<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

155 Käyttäjää paikalla! 0.012939929962158

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1953_III | ASK_1953_IV_V_I | ASK_1953_IV_V_II | ASK_1953_I_II | HAK_1953 | Liite_1953I_IIX_A | Liite_1953_I_XII_B | PTK_1953_I | PTK_1953_II | PTK_1953_III | PTK_1953_IV | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:               1953
3: 
4:  PÖYTÄKIRJAT
5:                   II
6: 
7:      ISTUNNOT 40-74
8:  KESÄKUUN 4 PÄIVÄSTÄ MARRASKUUN
9:             6 PÄIVÄÄN
10: 
11: 
12: 
13: 
14:              HELSINKI 19'54
15:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
16: 1
17: 1
18:  1
19:  1
20:   1
21:   1
22:    1
23:    1
24:     1
25:     1
26:      1
27:      1
28:       1
29:       1
30:        1
31:        1
32:         1
33:         1
34:          1
35:          1
36:           1
37:           1
38:            1
39:            1
40:             1
41:             1
42:              1
43:              1
44:               1
45:                     40. Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953
46:                                                   kello 14.
47: 
48:                 Päivä.järjestys.                      edustajat Hiilelä, Solla ja Virolainen, huo-
49:                                                       mispäivän istunnosta edustajat Heikura, Myl-
50:   Ilmoituksia:                                        lymäki ja Peltonen, virkamatkan vuoksi huo-
51:                                              Siv.     mispäivän istunnosta ed. Hiltunen, virkateh-
52:        Toinen käsittely:                              tävien vuoksi huomispäivän istunnosta ed.
53:                                                       Tanner sekä ulkomaanmatkan takia tämän ja
54:   1) Ehdotus laiksi uuden viran pe-                   huomispäivän istunnoista ed. Honkala, 4. 6.
55: rustamisesta Helsingin yliopistoon .... 1135          -12. 6. ed. Torvi, tästä päivästä 14 päivään
56:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                        kesäkuuta ed. S.-K. Kilpi, kesäkuun 1 päi-
57: nan mietintö n: o 40; valtiovarainva-                 västä 20 päivään ed. Kyttä ja tästä päivästä
58: liokunnan mietintö n: o 26; hallituk-                 kesäkuun 30 päivään ed. Henriksson.
59: sen esitys n: o 34.
60: 
61: 
62:        Ainoa käsittely:                               Ed. Nuorsa.a.ren ym. kysymys, joka. koskee yksityi&-
63:                                                       ten linja-a.utoliikennöitsijöiden asemaa., ja. kulku-
64:   2) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                   laitosten ja yleisten töiden ministerin siihen antama
65: sista vuoden 1953 tulo- ja menoar-                                          vastaus.
66: vioon ............................. .
67:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "
68:                                                          Ensimmäinen            varapuhemies:
69: kunnan mietintö n: o 28 ; hallituksen                 Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
70: esitys n: o 33.                                       että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-
71:                                                       tuna, saapunut kulkulaitosten ja yleisten töi-
72:                                                       den ministeri Karjalaisen vastaus ed. Nuor-
73:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies             saaren ym. kysymykseen, joka koskee yksi-
74: K a ll i o k o s k i.                                 tyisten linja-autoliikennöitsijöiden asemaa.
75:                                                          Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
76:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
77: edustajat Hakala, Heitto, Henriksson, Hete-           kunnan pöytäkirjaan.
78: mäki, Hiilelä, Hollsten, Honkala, Huunonen,              Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
79: V. Kaasalainen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T.             tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
80: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Kyttä, Kölli,            tehdä päätöstä.
81: Lahtela, Lappi-Seppälä, Nordfors, Ryhtä,
82: Ryömä, Saalasti, Solla, Tarkkanen, Tervo,               Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
83: Toivonen, Torvi, Turunen, Wiherheimo ja               näin kuuluvat:
84: Virolainen.
85:                                                               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
86:                 Dmoitusasia.t:
87:                                                          Julkisuudessa on useaan otteeseen kiinni·
88:                 Lomanpyynnöt.                         tetty huomiota postilaitoksen uusiin suunni-
89:                                                       telmiin linja-autoliikenteensä lisäämiseksi.
90:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-            Posti- ja lennätinhallitus on myookin itse
91: tyisasiain takia tämän päivän istunnosta              anoessaan uusia liikennöimislupia tiedoitta-
92: 142
93: 1130                                Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
94: 
95: 
96: nut asiasta ennakolta sanomalehdille. Tun-           Edellisestä posti- ja lennätinhallitus omistaa
97: nettua lieneekin, että postilaitos on anonut         5j 7 yhdessä Valmet Oy:n kanssa sekä jäl-
98: seuraavia uusia linjoja: Kuopio-Nurmes,              kimmäisen kokonaan yksin sen kauppahin-
99: Tampere-Lahti, Helsinki-Rauma, Nurmes                nan ollessa 135 miljoonaa markkaa. Tiettä-
100: -Kuopio, Jyväskylä-Oulu, Tampere-IJem-               västi pääoma kyseisiin ostoihin on saatu
101: päälä-Tampere, JyväSkylä-Iisalmi, Vim-               posti- ja lennätinhallituksen uudisrahastosta.
102: peli-Kivijärvi, Kuopio-Oulu. Postilaitok-            Tätä rahastoa ko.gkevan kulkulaitosten ja
103: sen linjaliikenteen varsinaisena tehtävänä tu-       yleisten töiden ministeriön päätoksen 2 §: ssä
104: lisi olla postinkuljetus, mutta siitä on tullut      määritellään sen käyttö seuraavasti: ,Posti-
105: varsin huomattava henkilöliikenteen hoita-           ja lennätinhallituksella on oikeus käyttää ra-
106: jana, mistä seuraavat luvut antanevat jon-           haston varoja oman harkintansa mukaan
107: kinlaisen kuvan: Vuonna 1939 se liikennöi            posti- ja lennätinlaito'ksen käyttöomaisuuden
108: 622,000 km/kk, vuonna 1952 1,175,000                 vanhenemisesta ja kulumisesta aiheutuviin
109: km/kk, joten kasvu tuona aikana on siis ollut        uusintahankintoihin ja -töihin sekä sellaisiin
110: lähes 100 %. Samaan aikaan on yksityi-               perusparannusten Juontoisiin töihin, jotka
111: nen linjaliikenne lisääntynyt vain noin              nopeasti lisäävät posti- ja lennätinlaitoksen
112: 10 %. Postin uudet anomukset taasen                  suorituSkykyä ja samalla myös kannatta-
113: merkitsevät 7.5 %:n lisäystä sen entiseen lii-       vuutta." Po. tapauksissa on kuitenkin kysy-
114: kennöimiseen verrattuna. Tiettävästi posti-          mys ollut eräiden valmiiden yhtiöiden osake-
115: laitoksella on muitakin uusia suunnitelmia           kannan ostamisesta.
116: vireillä.                                               Myös yksityisen linja-autoliikenteen kan-
117:    Jos postin mainitut uudet suunnitelmat            nattavuus on nykyisin hyvin kyseenalainen,
118: kohdistuisivat yksinomaan sellaisten syrjä-          mikä seikka ilmeni varsin selvästi työselk-
119: seutujen postiolojen parantamiseen, joita yk-        kauksessa viime vuoden heinäkuussa. Tällöin
120: sityiset eivät liikennöi, ei asiassa olisi erikoi-   valtioneuvoston määräämä sovittelija ilmoitti,
121: sempaa huomauttamista, mutta 'kun kyseessä           ,että viranomaiset tulevat toimituttamaan
122: ovat suurelta osalta suunnitelmat, jotka koh-        perusteellisen tutkimuksen linja-autoliiken-
123: distuvat jo ennestään yksityisten liikennöit-        teen taksoista." Tämä tutkimus on yhä suo-
124: sijöiden kunnollisesti liikennöimiin ja perus-       rittamatta samoin kuin vastaus antamatta
125: tarniin linjoihin, on tähän seikkaan kiinnitet-      viime vuoden huhtikuussa tehtyyn yksityis-
126: tävä va)kavaa huomiota. Varsinkin koskee             ten linja-autoliikennöitsijöitten taksa-ano-
127: tämä tapauksia, joissa yksityiselle ei ole edes      mukseen. Kun lisäksi mm. postilaitos on nyt
128: tarjottukaan postinkuljetusta henkilöliiken-         erittäin voimakkaasti ryhtynyt valtion varo-
129: teen ohella, vaikka näiden on siihen suostut-        jen turvin kilpailemaan yksityisten liiken-
130: tava kulkulaitosministeriön määräämään tak-          nöitsijöiden kanssa heidän perustamillaan ja
131: saan.                                                liikennöimillään linjoilla, on tästä aiheutu-
132:    Ns. Osaran komitean mietinnöstä käy sel-          nut huolestuminen ja levottomuus ymmär-
133: ville, että postinkuljetus postiautoilla tulee       rettävä.
134: varsin kalliiksi, vuonna 1951 se maksoi 7:78            Yllä olevan perusteella esitämme kunnioit-
135: markkaa kilometriltä. Yksityisten saarnat            taen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
136: korvaukset ovat tästä summasta vain murto-           mentin nojalla valtioneuvoston asianomaisen
137: osa. Muutenkin linjaliikenteen kannattavuus          jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
138: postilait<Ykselle on varsin kyseenalaista ja sen
139: lisääminen tietää siten valtion varojen jat-
140: kuvaa, entistä suurempaa käyttöä hyvin epä-                   Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
141: varmaan yritykseen, koska postilaitoksella ei              postilaitoksen yhä kasvavan linjalii-
142: ole edes linjakohtaisia kannattavuuslaskel-                kenteen kielteisiin, yksityisten liiken-
143: mia, vaan ainoastaan jonkinlaiset liikenne-                teenharjoittajien toimintaa vahingoit-
144: paikoittain suoritettavat laskelmat.                       taviin puoliin ja onko Hallituksen
145:    Varsin mielenkiintoista on oleva aikanaan               mielestä siten tähän liiketoimintaan
146: nähdä, mitä valtiontilintarkastajat sanovat                sijoitettujen valtion varojen käyttö
147: sellaisesta pääoman suursijoituksesta kuin                 tarkoituksenmukaista, sekä
148: Ajokki Oy:n ostaminen postilaitokselle viime                  milloin Hallitus aikoo näitä- näkö-
149: vuonna ja Takra Oy:n kuluvana vuonna.                      kohtia silmällä pitäen toimituttaa tut-
150:                                    Linja-autolii!kooteet taksat.                           1131
151: 
152: 
153:       kimuk.sen kansantaloudenemme elintär-     yhtä vähän kuin rautateitä ja muita lkuljetus-
154:       keän linja-autoliikenteen taksoista~      laito'ksia ole voitu jättää vapaan elinkeino-
155:                                                 toiminnan varaan.
156:    Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1953.         Posti- ja lennätinhallituksen linja-autolii-
157:                                                 kenne on tätä nykyä noin 12 % yksityisten
158:       Hugo Nuorsaari.         T. Junnila.       harjoittamasta linjalii:kenteestä. Tätä lukua
159:       Jussi Lappi-Seppälä. Kalervo Saura.       ei voitane pitää suurena, varsinkaan, kun sii-
160:       Niilo Honkala.          Arno Tuurna.      hen sisältyvät myös ne lukuisat erämaalinjat,
161:       Juho Heitto.            R. Hallberg.      joiden liikennöimiseen ei yksityisillä liiken-
162:       Martti 0. Kölli.        Felix Seppälä.    teenharjoittajilla ole aina ollut halua eikä
163:       Jaakko Hakala.          Matti Heikkilä.   taloudellisia mahdollisuuksiakaan. Kuten
164:       Päiviö Hetemäki.        Kyllikki Pohjala. muissakin maissa, on meilläkin jo vuodesta
165:       T. A. Wiherheimo.       J oh. Wirtanen.   1921 postiliikenteeseen yhdistetty henkilökul-
166:       N. Kosola.              Urho Saariaho.    jetus, koska yksinomaan postin kuljettaminen
167:       Irma Hamara.            R. Ala-Kulju.     linja-autoilla muodostuu aina tappiolliseksi.
168:                                                 Kun postilinjoilla pyritään matkustajaliiken-
169:                                                 teen ohella ennen kaikkea parantamaan posti-
170:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            liikenneoloja maamme eri osissa, ei ole aina
171:                                                 voitu välttyä siitä, että postilaitos on saanut
172:    Kirjeessä 13 päivältä toukokuuta 1953, linjaluvan postinjakeluverkoston mukaisesti
173: n:o 391, olette Te, Herra Puhemies, valtio- myös sellaisille linjoille, joilla jo ennestään
174: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai- toimii yksityisiä liikenteenharjoittajia. On
175: nitussa tarkoituksessa minulle lähettänyt jäl- kuitenkin huomattava, että kun yksityiset lii-
176: jennöksen kansanedustaja Hugo Nuorsaaren kenteenharjoittajat yleensä normaalipituisilla
177: ym. kysymyksestä:                               linjoilla kulkevat sellaisen aikataulun mu-
178:                                                 kaan, joka maaseutuväestön kannalta on vält-
179:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- tämätön ja myös mahdollisimman edullinen
180:         miota postilaitoksen yhä kasvavan ja jonka mukana tulo asutuskeskuksiin ta-
181:        linjaliikenteen kielteisiin, yksityisten pahtuu aamulla ja lähtö sieltä iltapäivisin,
182:        liikenteenharjoittajien toimintaa va- edellyttää postinkuljetus yleensä päinvas-
183:        hingoittaviin puoliin ja onko Hallituk- taista järjestystä. Tämän takia ja kun pos-
184:        sen mielestä siten tähän liiketoimin- tinkuljetus lisäksi merkitsee haittaa matkus-
185:        taan sijoitettujen valtion varojen tajaliikenteelle postinvahidon aiheuttamien
186:        käyttö tarkoituksenmukaista, sekä        useiden pysähdysten vuoksi, eivät yksityiset
187:           milloin Hallitus aikoo näitä nä:kö- liikenteenharjoittajat ole aina olleet haluk-
188:        lkohtia silmällä pitäen toimituttaa tut- kaita muuttamaan aikataulujaan postin-
189:        kimuksen kansantaloudenemme elintär- kuljetusnäkökohtia paremmin tyydyttäviksi.
190:        keän linja-autoliikenteen taksoista~"    Vaikka posti- ja lennätinhallitus on postin-
191:                                                 kuljetusolojen edistämiseksi tehnyt kolmatta-
192:    Tämän johdosta saan kunnioittaen mainita sataa postinkuljetussopimusta yksityisten lii-
193: seuraavaa:                                      kenteenharjoittajien 'kanssa, on luonnollista,
194:    Jos otetaan huomioon ne vaatimukset, että postilaitos virkamieskuntineen katsoo
195: jotka nykyaikaiselle linja-autoliikenteelle on voivansa omien liikennemahdollisuuksien
196: asetettava, ja ne yleiset tarkoitusperät, jotka avulla parhaiten vastata suureksi paisuneen
197: sillä on pyrittävä saavuttamaan, on aluksi postin kuljetuk<>esta ja arvolähetyksistä sekä
198: todettava, että oikean suhteen löytäminen tä- harkita, miten ja millä välineillä postinkul-
199: män liikenteen ja:kaantumisesta postilaitok- jetustehtävä on kulloinkin joustavasti ja tur-
200: sen ja yksityisten liikenteenharjoittajain kes- vallisesti suoritettava.
201: ken on vaikeata. Linja-autoliikenteen har-         Missä määrin edellä esitetyistä vaatimuk-
202: joittaminen on, kuten tunnettua, julkisen sista postiliikenteen säännöllistä ja turval-
203: edun mukaista toimintaa, jolla edistetään lista kuUma haittaamatta voidaan luopua yk-
204: maan liikenneoloja ja -yhteyksiä, postiliiken- sityisten liikenteenharjoittajien hyväksi, on
205: nettä ja muita elämän tarpeita yhteiskun- harkinnanvarainen kysymys. Tässä kohdin
206: nassa. Tämän vuoksi ei linja-autoliikennettä on kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
207: 1132                                Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
208: 
209: 
210:  rwssa yleensä omaksuttu se 'kanta, joka on          tinlaitoksella on kaikkiaan lähes 1,000 moot-
211:  edustettuna myös ns. Osaran 'komitean mie-          toriajoneuvoa, joista noin 350 linja-autoa.
212:  tinnössä ja jonka mukaan postilaitoksen voi-        Autojen kuoletusajaksi lasketaan 10 vuotta,
213:  daan sallia liikennöidä eräissä niissä:kin ta-      minkä jä}keen varsinkin linja-auton käyttö
214:  pauksissa, joissa luvan myöntäminen normaa-         käy epätaloudelliseksi ja käytännössä epävar-
215:  lin matkustajaliikennetarpeen kannalta kat-         maksi. Näin ollen laitoksen on vuosittain
216:  soen ei olisi aivan välttämätöntä. Tällaista        uusittava 35 linja-autoa, joihin on rakennet-
217:  liikennöimistä ei ole kuitenkaan pidetty tar-       tava myös korit sekä vastaavasti uusittava
218:  koituksenmukaisena, jos siitä olisi haittaa jo      muitakin autoja, joihin myös tarvitaan ko-
219:  olemassa olevalle liikenteelle niin paljon, että    reja. Samanaikaisesti on käytössä olevien
220:  toimiva liikenne sen takia kävisi ikannatta-        autojen koreja korjattava ja osittain myös
221:  mattoma:ksi tai muuten vakavasti häiriytyisi.       täyskorjauksia suoritettava. Viime vuonna
222:  Edellä olevat poikkeukselliset näkökohdat           suoritettiin laitoksen keskusautokorjaamolla
223:  huomioon ottaen posti- ja lennätinhallituksen       28 linja-autokorin täyskorjausta ja muilla
224:  esityksiä on käsitelty samojen, autoasetuksen       koritehtailla yhteensä 4 täysk:orjausta. Koko-
225:  46 § :ssä säädettyjen perusteiden mukaan            naistarve linja-autokorirakennuksessa on näin
226:  kuin yksityisten liikenteenharjoittajienkin         ollen vuosittain 67-70 Iinja-autokoria. Vas-
227:  lupahakemuksia. Sen sijaan ei ole ko. lii-          taavasti tarvitaan kuorma- ym. autojen hyt-
228:  kennelupia myönnettäessä pidetty perusteena         tejä ja lavoja sekä joukko erilaisia korjaus-
229:  sitä, että postilaitoksen hallussa olisi liiken-    töitä, mikä kokonaisuudessaan vastaa keski-
230: teeseen käytettävän kaluston liikarunsautta.         kokoisen koritehtaan vuosituotantoa. Kun
231:  Edellä lausuttujen perusteiden mukaisesti           laitoksen n;y'kyisen keskusautokorjaamon suo-
232:  tullaan ministeriössä ratkaisemaan myös ne          rituskyky ei riitä ylempänä selostetun työ-
233:  posti- ja lennätinhallituksen esitykset, joita      määrän suorittamiseen ja kun sen ra;kennuk-
234:  kysymyksessä tarkoitetaan ja jotka ovat par-        set olisi kiireellisesti kokonaan uusittava, niin
235: haillaan käsittelyn alaisina.                        on selvää, että uudistusrahastoa koskevia
236:     Posti- ja lennätinhallitus osti vuonna 1952      säännöksiä on ostoasiassa noudatettu. Kun
237: yhdessä Valmet Oy:n kanssa 5j 7 Ajokki               posti- ja lennätinhallitus on osakkaana Ajokki
238:  Oy:n osakkeita käyttäen tähän uudisrahas-           Oy:ssä, niin laitos on tilaisuudessa valvo-
239:  tonsa varoja. Sanottua rahastoa koskevan           maan posti- ja lennätinhallituksen ja mui-
240: lainsäännöksen (565/50) ja ministeriön ohje-         denkin valtion laitosten etuja tehtaan toimin-
241: päätöksen (675/51) mukaan posti- ja lennä-          nassa, mikä on omiaan lisäämään laitoksen
242: tinhallituksella on oikeus harkintansa mu-          suorituskykyä postiauto!Hkennettä silmälläpi-
243: kaan käyttää rahaston varoja käyttöomai-            täen ja samalla myös kannattavuutta.
244: suuden vanhenemisesta ja kulumisesta aiheu-             Posti- ja lennätinhallitus on ostanut Tam-
245: tuviin uusintahankintoihin ja -töihin sekä          pereella erittäin vaikean autotallitilanteen
246: sellaisiin perusparannuksen Juontoisiin töi-        korjaamiseksi Takra Oy.-nimiseltä yhtiöltä
247: hin, jotka nopeasti lisäävät posti- ja lennä-       eräitä rakennuksia vakinaiseen valtion tulo-
248: tinlaitoksen suorituskykyä ja samalla myös          ja menoarvioon merkityillä, talojen hankki-
249: kannattavuutta. Syynä siihen, että posti- ja        miseen posti- ja lennätintoimipaikoille vara-
250: lennätinhallitus otti huomioon eräiden Ajokki       tuilla määrärahoilla. Ostetut rakennukset so-
251: Oy: n entisten osakkaiden tarjouksen osakkeit-      pivat erittäin hyvin laitoksen tarpeeseen
252: tensa myymisesttä posti- ja lennätinhallituk-       poistaen laitoksen käytännöllisesti katsoen
253: selle ja alisti ostoasian valtioneuvoston raha-     täydellisen autotalli- ja varikkopuutteen
254: asiainvaliokunnan hyvä:ksyttävä:ksi, mihin          Tampereella. Rakennusten sijainti ja tilat
255: asian käsittelyyn vielä liittyi valtiontalouden     tekevät mahdolliseksi keskittää laitoksen
256: tarkastusviraston antama puoltava lausunto,         eräät hajallaan olevat korjausosastot yhteen.
257: oli se seikka, että laitoksen nykyinen, enti-       Täten mm. laitoksen kumikorjaamo, mikä ny-
258: seltä kansanhuoltoministeriöitä laitokselle         kyään on Helsingissä tarkoitukseen sopimat-
259: siirretty parakkirakenteinen keskusautokor-         tomassa ja kaikessa mielessä korjaamoksi so-
260: jaamo a}kaa olla jo siinä kunnossa, ettei sitä      veltumattomassa vuokrahuoneistossa, siirre-
261: enää kannata korjata, joten posti- ja lennä-        tään näihin rakennuksiin, samoin myös eräitä
262: tinhallituksen oli suunniteltava uudelleen au-      korjausosastoja muualta, mm. laitoksen kes-
263: tojensa ikorjauskysymykset. Posti- ja lennä-        kusautokorjaamosta, mikä, kuten edellä on
264:                                      Linj a-auOOliikootoot 'taksa;t.                              1133
265: 
266: 
267: selostettu, joudutaan vähin erin siirtämään           trafiken. Denna siffra torde icke kunna an-
268: pois sen nykyisistä parakkira'kennuksista.            ses hög, i a~l synnerhet då däri ingå även de
269: Takra Oy: n osakkeet ovat edelleen !kokonaan          talrika ödemarkstrafikleder, för vilkas tra:fi-
270: yksityisessä omistuksessa.                            kering de enskilda trafikidlkarna icke ailtid
271:   Kysymys linjaliikenteen taksoista on vi-            ha haft lust och icke heller ekonomiska möj-
272: reillä sosiaaliministeriössä.                         ligheter. Såsom i andra Iänder är även hos
273:                                                       oss sedan år 1921 posttrafiken kombinerad
274:   Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1953.             med persontransport, enär enbart posttrans-
275:                                                       port med bussar alltid blir förlustbringande.
276:                            Kulkulaitosten ja          Då genom posttrafiklederna vid sidan av
277: yleisten töiden ministeri Eetu Karjal-ainen.          passagerartrafiken fr,amför allt e:ftersträvas
278:                                                       en :förbättring av posttrafikförhållandena i
279:                                                       vårt iJ.ands olika delar, har det icke al1tid
280:                                                       kunnat undvikas, att postverket i enlighet
281:        Tili Riksdagens Herr Talman.                   med postdistributionsnätet har erhållit trafik-
282:                                                       tillstånd även för sådana trafikleder, på vilka
283:    I skrivelse N: o 391 av den 13 maj 1953 har        redan förut enskilda trafikidkare äro verk-
284: Ni, Herr Talman, rned stöd av 37 § 1 rnom.            samma. Det bör emellertid märkas, att då de
285: ri:ksdagsordningen tillställt mig en avskrift         enskilda tra:fikidkarna i allmänhet på trafik-
286: av ett av riksdagsman Hugo Nuorsaari m. :fl.          leder av no11mal iJ.ängd bedriva sin tra:fik en-
287: inlämnat spörsmål av :följande lydelse:              ligt en såd,an tidta:bell, som från landsbygs-
288:                                                       befolkningens ståndpunkt sett är nödvändig
289:           ,Har Regeringen heaktat, att post-         och även möjligast fördelaktig och enligt vii-
290:        verkets oavbrutet växa:nde busstra:fik        ken ankomsten tili bosättningscentr·a äger rum
291:        :försvårar och skadar de enskilda buss-       på morgonen och avfärden därifrån på kväl-
292:        tra:fikidkarnas verksamhet, och är det        len, :förutsätter posttransporten i allmänhet
293:        enligt Regeringens äsikt ändamålsen-           en ra:kt motsatt ordning. Fördenskull och då
294:        Hgt, att statsmedel investeras i sådan        posttransporten dessutom innebär olägenhe-
295:        a:f:färsverksamhet, samt                      ter :för passagerartrafiken till följd av de av
296:           när ihar Regeringen för avsikt att         postuthytet föranledda uppehållen, ha de en-
297:        med beaktande av dessa synpunkter             skilda trafikidkarna icke alltid varit hågade
298:        låta verkställa en undersökning av den        att ändra sina tidtabeller, så att dessa ibättre
299:        :för vårt nationalhushåll livsviktiga         kunna ti'llfredsställa posttransportsynpu:nk-
300:        busstrafikens taxor?"                         terna. Ehuru post- och telegra:fstyrelsen för
301:                                                      posttransportförhållandenas :främjande har
302:    Med anledning därav får jag vördsamt a:n-         ingått över tvåhundra posttransportavtal med
303: :föra följande:                                      enskilda trafikidkare, är det naturligt, att
304:    Om de krav ·beaktas, sorn böra kunna ställas      postverket och dess tjänstema:nnakår anse sig
305: på vår nuvarande .busstrafik, samt de all-           med sina egna trafikmöjligheter bäst kunna
306: männa mål, som böra eftersträvas med den-            svara :för transporten av den i hög grad ö~ade
307: samma, ~a:n dettili en början konstateras, att       posten ävensom för värdeförsändelserna samt
308: det är svårt att fastställa en riktig proportion     bäst kunna pröva, huru och med vilka medel
309: :för fördelningen av denna trafik mellan post-       posttransportuppgiften vid varje till:fälle
310: verket och de enSkilda tra:fikidkarna. Idkande       elastiskt och betryggande bör lösas.
311: av busstrafik är, som känt, en med det all-             I vilken mån det är möjligt att avstå :från
312: männa intresset förenlig verksamhet, vari-           ovannämnda krav till förrnån för de enskilda
313: genom landets tra:fikförhålla:nden och -förbin-      trafikidkarna utan att inverka menligt på
314: delser, posttrafiken och övriga livsviktiga be-      posttransportens norrnala och trygga fortgång
315: hov i samhä:llet främjas. På grund därav har         är en prövningsfråga. I detta avseende har i
316: busstrafiken lika litet som järnvägarna och          ministeriet för lk:ornmunikationsväsendet och
317: det övriga .transportväsendet kunnat helt och        allmänna arbetena i allrnänhet intagits en
318: hållet anförtros det fria näringslivet.              ståndpunkt, sorn även är :företrädd i den s. k.
319:    Post- och telegrafstyrelsens busstra:fik är       Osarakommittens betänkande och enligt vilken
320: :för närvara:nde ca 12 % av den enskilda buss-       postverket kan tillåtas bedriva tra:fik även i
321: 1134                                Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
322: 
323: 
324: vissa sådana faU, då beviljandet av tillstånd       osäker. Under sådana omständigheter måste
325: från det normala passagerartrafikbehovets           verket årligen förnya 35 :bussar, för vilka
326: ståndpunkt sett icke är alldeles nödvändigt.        även måste byggas karosserier, ävensom i
327: En sådan trafik har emellertid icke ansetts         motsvaM.llde grad förnya även andra bilar,
328: vara ändamålsenlig, om den medför olägen-           för vilka även :behövas karosserier. Samtidigt
329: heter för elll redan existerande trafik i så hög    måste de i trafik insatta hilarnas karosserier
330: grad, att denna trafik fördem4kull hlir orän-       rep.areras och delvis även totalreparationer
331: tabel eller annars allvarligt skadas. Med           utföras. Senaste år utfördes i verkets central-
332: beaktande av ovananförda exceptionella syn-         bilreparationsverkstad totalreparation av 28
333: punkter ha post- och telegrafstyrelsens för-        ·busskarosserier och vid övriga karosserifabri-
334: slag behandlats enligt samma i 46 § bilför-         ker sammanlagt 4 totalreparationer. Totalbe-
335: ordningen stadgade grunder som de enskilda          hovet i fråga om byggande av busskarosserier
336: trafikidkarnas tillståndsansökningar. I stäUet      är sålunda årligen 67-70 busskarosserier, och
337: har vid beviljandet av ifrågavarande trafik-        i motsvarande gr.ad 'behöv-as hytter och flak
338: tillstånd icke den omständigheten tagits i be-      för ~ast- m. fl. ,bilar ävensom en hei del olika
339: traktande, att postverket förfogar över ett         reparationsarbeten, vilket allt motsvarar års-
340: överflöd på trafikduglig materiel. Enligt           produktionen vid en medelstor karosserifa:b-
341: ovananförda grunder komma i ministeriet att         rik. Då prestationsförmågan vid verkets nu-
342: avgöras även de post- och telegrafstyrelsens        varande centralhilreparationsverkstad icke är
343: förslag, vilka i spörsmålet avses och vi'lika för   tillräcklig för ovan beskrivna arbetsbörda och
344: närvarande äro under behandling.                    då dess byggnader med det snarast borde helt
345:    Post- och telegrafstyrelsen inköpte år 1952      och hållet förnyas, är det klart, att stadgan-
346: tillsammans med V a1met Oy 5/7 av aktierna          dena rörande förnyelsefondeill ha itakttagits
347: i Ajokki Oy med anlitande av medlen i sin           vid det ifrågavarande ik:öpet. Då post- och
348: förnyelsefond. Enligt lagstadgandet (565/50)        telegrafstyrelsen är aktieägare i Ajokki Oy,
349: rörande denna fond och ministeriets instruk-        är ve:Vket i tillfälle att bevaka post- odh tele-
350: tionsbeslut (675/51) har post- och telegraf-        grafstyrelsens samt övriga statsinrättningars
351: styrelsen rätt att enligt prövning använda          intressen vid fabrikens verksamhet, vilket är
352: medlen1 i fonden för nyanskaffningar och för-       ägnat att öka verkets prestationsförmåga med
353: nyelsearbeten, som föranledas av att anlägg-        tanke på postbiltrafiken och samtidigt även
354: ningstillgångarna föråldras och förslitas samt      med tanke på räntabiliteten.
355: för sådana grundförbä:ttringsarbeten, vilka            Post- och telegrafstyrelsen har i syfte att
356: äro ägnade att snabbt öka post- och telegraf-        råda bot på garagebristen i Tammerfors av
357: verkets prestationsförmåga och samtidigt även       Takr.a Oy benämnda bolag inköpt vissa bygg-
358: dess räntabilitet. Orsa:ken därtHl, att post-       nader medelst ans1ag, som observerats i ordi-
359: och telegrafstyrelsen beaktade ett arrbud av        narie statsförslaget för inköp av hus för post-
360: vissa tidigare aktieägare i Ajokki Oy att sälja     och telegrafkontor. De irrköpta byggnaderna
361: sina aiktier till post- och telegrafstyrelsen       lämpa sig myclket väl för verkets :behov, då de
362: samt underställa inköpsärendet statsrådets          råda bot på detsammas praktiskt taget full-
363: finansutskotts godkännande, varvid dessutom         ständiga brist på garage och depåer i Tam-
364: presterades ett förordande utlåtande av sta-        merfors. Byggnadernas läge och tillstånd
365: tens revisionsverk, var den omständigheten,         möjliggöra en koncentrering av verkets
366: att verkets nuvarande från det forna folkför-       spridda reparationsavdelningar till ett ställe.
367: sörjni.nlgsministeriet till verket överförda i      Sålunda kommer t. ex. verkets vu'lkaniserings-
368: form av en harack uppförda centra1hilrepara-        verkstad, som för närvarande befinner sig i
369: tionsverkstad redan börjar hefinna sig i det        Helsingfors i en för ändamålet olämplig och
370: skick, att det icke längre lönar sig att repa-      i all.a avseenden för en reparationsverkstad
371: rera den, varför post- och telegrafstyrelsen        otjänlig hyreslägenhet, att flyttas tili dessa
372: såg sig tvungen att ånyo upptaga frågan om          byggnader, likaså även vissa reparationsav-
373: reparationen av sina .'bilar till prövning. Post-   delningar från andra hål'l, bl. a. verkets cen-
374: och telegrafstyrelsen förfogar sammanlagt           tralbilreparationsverkstad, vilken, såsom ti-
375: över närmare 1,000 motorfordon, vru-av ca           digare beskrivits, i små partier kommer att
376: 350 bussar. Bilarnas amorteringstid beräknas        flyttas bort från dess nuvarande baradkbygg-
377: tili 10 år, varefter i synnerhet användningen       nader. Aktierna i Taikra Oy äro alltjämt helt.
378: av bussar hlir oekonomisk och i pralktiken          och hållet i enskild besittning.
379:                                     Uusi virlra Helsimgin yliopistoon.                           1135
380: 
381: 
382:   Frägan om busstrafikens taxor är under               puoli osastoittain ja luvuittain ja lopuksi
383: beredning i socialministeriet.                         mietinnön sivulla 21 oleva ponsi.
384: 
385:   Helsingfors den 29 maj 1953.                           Menettelytapa hyväksytään.
386: 
387:    Minister för kommunikationsväsendet och
388: allmänna arbetena Eetu Karjalainen.                      Yleilkeskuatelu:
389: 
390:                                                          Ed. Tanner: Herra varapuhemies! Val-
391:                                                       tiovarainvaliokunnan mietinnön esittelyyn
392:                                                       tässä lisämenoarviossa ei tällä kertaa valio-
393:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                kunnan puolesta tarvitse montakaan sanaa
394:                                                       käyttää. Valiokunnan mietintö on suppea,
395:   1) Ehdotus laiksi uuden viran perustamisesta        eikä valiokunta ole onnistunut monessakaan
396:              Helsingin yliopistoon.                   kohdassa muuttamaan hallituksen esitystä.
397:                                                       Tästä ei kuitenkaan saa tehdä sitä johtopää-
398:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             töstä, että validkunta olisi kaikin puolin tyy-
399: n: o 40 ja otetaan toi se en käsi t t e-              tyväinen nykyiseen asiaintilaan.
400: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan               Päähuomautuksena valiokunnan taholta ha-
401: mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty         luttiin tehdä se huomautus, että hallituksen
402: hallituksen esitys n:o 34, joka sisältää yllä-        esitys on liian myöhään saapunut eduskun-
403: mainitun lakiehdotuksen.                              nalle. Se on annettu vasta toukokuun 11
404:                                                       päivänä ja se lähetettiin toukokuun 12 päi-
405:    Ensimmäinen            varapuhemies:               vänä. Kun valiokunta puolestaan ei katso-
406: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan              nut voivansa viivyttää eduskunnan istunto-
407: mietintö n: o 40. Asiasta sallitaan ensin yleis-      kauden päättymistä käyttämällä riittävästi
408: keskustelu, joka päätyttyä lakiehdotus esi-           aikaa hallituksen esityksen tarkasteluun, oli
409: tellään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.               valiokunnan työssään melkolailla kiirehdit-
410:                                                       tävä, ehkäpä hieman hätiköitäväkin. Halli-
411:   Yleiskeskustelua ei synny.                          tuksen esitystä olikin odotettu melkein kuu-
412:                                                       kauden päivät aikaisemmin.
413:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-              Toinen huomio, mikä valiokunnassa halli-
414: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen         tuksen esitykseen nähden tehtiin, oli se, että
415: johtolause ja nimike.                                 se on kovin raskas. Sehän päättyy 25 mil-
416:                                                       jardiin markkaan ja on siis lisämenoarvioksi
417:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julitetaan          suorastaan poikkeuksellisen suuri. Pääosan
418: päättyneeksi.                                         niistä menoista, joita lisää tarvitaan, muo-
419:                                                       dostavat kuitenkin työttömyyden torjumiseen
420:                                                       käytettävät varat, joiden suhteen ei ole voi-
421: 2) Ehdotus lisäyksistä. ja. muutoksista vuoden 1953   nut olla paljoakaan huomauttamista. Ne
422:                tulo- ja. menoarvioon.                 ovat olleet tarpeellisia. Valiokunnassa esiin-
423:                                                       tyy kyllä pyrkimys koettaa perehtyä työttö-
424:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö        myysvarojen käytön yksityiskohtiin, mutta
425: n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-                    tähän ei rajoitettu aika antanut mahdolli-
426: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-        suuksia.
427: tuksen esitys n: o 33, joka sisältää yllämaini-          Kolmas epäedullinen havainto, mikä tähän
428: tun ehdotuksen.                                       lisämenoarvioon nähden tehtiin, oli, että siinä
429:                                                       kyllä menopuoli on selvä ja kunnossa, mutta
430:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 tulopuoli herättää erikoista huomiota. Tulo-
431: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           jahan on kaiken kaikkiaan merkitty noin
432: nan mietintö n: o 28. Ensin sallitaan keskus-         5,500 miljoonaa, josta 5,000 miljoonaa on
433: telu asiasta kdkonaisuudessaan. Sen jälkeen           otettavaa lainaa ja 450 miljoonaa vanhan ro-
434: esitellään menopuoli pääluokittain ja luvuit-         mun myynnistä kertyvää tuloa, joten ainoas-
435: tain vastaavine perusteluineen, sitten tulo-          taan noin 100 milj. markkaa on todellista
436: 1136                                Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
437: 
438: 
439:  valtiolle kertyvää tuloa. Kun menopuoli on          uudeksi pohjaksi, jolla seuraavilla kerroilla
440:  raskas ja kuitenkin jo varsinaisessa tälle vuo-     voidaan jälleen operoida ja vaatia siihen
441:  delle laaditussa menoarviossa tasapaino ni-         uusia lisäyksiä. Omasta puolestani pidä tätä
442:  pinnapin saavutettiin, on aihetta ihmetellä,         lisäystä hyvin vähän harkittuna ja toivon,
443:  miten on voitu esittää lisämenoarvio, jossa ei       että eduskunta yhtyy tähän käsitykseen
444:  ole mitenkään selvitetty, kuinka tasapaino           (Oikealta: Päinvastoin!). Tiedän, että sel-
445:  vuoden lopulla aiotaan aikaansaada. Ilmei-          laisiakin mielipiteitä on, mutta ne ovat vää-
446: 1!esti menoja tulee vielä vuoden loppupuolel-        rässä (Naurua).
447:  lakin lisämenoarvioissa lisää pyydettäväksi,            Toinen lisäys on vähäisempi. Se koskee
448:  joten vaikeudet siinä yhä suurenevat.               Turun ja Kuopion keskussairaaloita. Kun
449:     Kuvaavana osoituksena siitä, mitenkä olo-        hallitus oli esittänyt kummallekin 2 milj. mk
450:  suhteet maassamme tällä alalla ovat muuttu-         valmistavia töitä varten, piirustuksiin ym.,
451:  neet, on sen ponnen muoto, joka lisämenoar-         halusi valiokunta osoittaa suopeuttaan ja
452:  vioon eduskunnan puolesta hyväksytään. Sii-         pani lisää 6 milj. mk. Siitä voi olla eri
453:  hen aikaan kun valtion raha-asiat vielä olivat      mieltä, oliko tätäkään tarpeellista tehdä. Ei
454:  järjestyksessä, voitiin hallitus valtuuttaa lisä-   tätä 6 milj. mk kuitenkaan tänä vuonna en-
455:  menoja käytettäessä turvautumaan valtion            nätetä käyttää.
456:  pääomasäästöön. Viime aikoina näin komeata              Eräässä suhteessa valiokunnassa esiintyy
457:  pontta ei enää ole voitu kirjoittaa, vaan on        hyvinkin jyrkkää arvostelua ja osittain ai-
458:  valtuutettu hallitus käyttämään vuoden var-         heellistakin. Voitiin tehdä se huomautus, että
459: rella kertyviä tuloja. Onko näitä tuloja tänä        kaikki ne menoerät, joita hallitus oli esitY'k-
460:  vuonna käytettävissä, siitä meille ei ole an-       seensä ottanut, eivät hallitusmuotoa tiukasti
461: nettu minkäänlaista selvyyttä.                       seuratessa olleet soveliaita lisäbudjettiin otet-
462:    Mitä menoarvion yksityiskohtiin tulee, ei         taviksi. Useat niistä olivat tiedossa jo silloin,
463: niihin nähden, kuten jö mainitsin, valiokun-         kun varsinainen talousarvio oli käsiteltävänä,
464: nassa ole paljonkaan muutoksia tehty. Ainoa          ja ne olisi siis oikeastaan silloin ollut edus-
465:  vähennys oli 1 miljoonan markan vähennys,           kunnalle esitettävä. Ne on kuitenkin otettu
466: joka koski höyrylaiva Arandan käyttökuluja.          hallituksen esitykseen, eikä valiokunta tällä
467: Oli havaittu, että Aranda oli käynyt karilla         kertaa ole halunnut tehdä asiasta suurempaa
468: eikä voi enää olla käytössä aikaisemmin las-         riitaa hylkäämällä nämä ehdotukset. Valio-
469: kettuna aikaa, ja siitä aiheutuu sitten 1 milj.      kunnassa käyty keskustelu on kuitenkin
470: markan suuruinen säästö. Kuinka paljon li-           jättänyt jälkiä useampaan vastalauseeseen,
471: sämenoja myöhemmin aiheutuu siitä, että              joita mietintöön on liitetty.
472: karilleajon seuraukset on myöskin korjattava,            Herra varapuhemies! Kuten havaitaan, ei
473: se saadaan vasta aikanaan nähdä. Toivotta-           valiokunnalla ole, kokonaisuutena ottaen, ol-
474: vasti ei muiden aluksiemme päähän pälkähdä           lut paljoakaan sanottavaa hallituksen esityk-
475: ryhtyä alentamaan valtion menoja karilleajo-         seen nähden, mutta arvaan, että täällä kyllä
476: :rp.uodossa (Eduskunnasta: Olisikohan valtion        tulee valiokunnan jäsenten ja eduskunnan
477: talousmenoissakin kari?). Tämä 1 milj. mar-          muiden jäsenten puolesta paljonkin lisää sa-
478: kan säästö on, kuten sanottu, ainoa. Sen si-         nottavaa.
479: jaan on valiokunta parissa kohdassa katsonut
480: tarpeelliseksi lisätä hallituksen esitystä. Suu-        Valtiovarainministeri Rantala: Herra
481: rempi lisäys on 300 milj. markan lisäys              varapuhemies!     Pyydän onnitella valtio-
482: maanhankintalain aiheuttamien rakennusten            varainvaliokuntaa siitä, että se hallituksen
483: jatkuvaan rakentamiseen (Eduskunnasta:               yli 25 miljardiin markkaan päättyvään lisä-
484: Oikea lisäys!). Valiokunnan kaikki jäsenet           menoarvioesitykseen on löytänyt vähennystä
485: eivät kyllä olleet sitä mieltä. Sikäli kuin          kokonaisen 1 milj. mk. Sanotaan, että ote-
486: muistan, tehtiin tämä päätös vain yhden              taan marjakin maasta, ja ottaen nykyisen
487: äänen enemmistöllä. On hyvin merkillistä,            tilanteen huomioon on tietysti hyvä, jos jol-
488: että se ollenkaan tuli päätökseksi, sillä kysy-      lakin kohdalla voidaan löytää jokin pienikin
489: myksessä on arviomääräraha, jota ilman               säästö, vaikka ne eivät paljoa autakaan ny-
490: muuta voidaan lisätä, jos välttämätön tarve          kyisissä suurissa vaikeuksissa.
491: vaatii. Sikäli kuin käsitän, onkin tarkoi-              Valitettavaa vain on, niin kuin valtiova-
492: tus saada tämä 300 milj. markan lisäys               rainvaliokunnan arvoisa puheenjohtaja äs-
493:                                             Lisäbudjetti.                                      1137
494: 
495: 
496:  keisessä lausunnossaan totesi, että valiokunta       teen johdosta on ollut pakko hoitaa työlli-
497:  samalla esittää lisäyksiä tähän hallituksen          syyskysymystä, ja suoranaisesti on tähän
498:  esitykseen 305 milj. mk. Sen lisäksi valio-         mennessä jo myönnetty työttömyyden torju-
499:  kunta on hallituksen esityksen 11 Pl:n X            miseen pyörein luvuin noin 17 miljardia
500:  luvun 8 momentin kohdalla edellytetyn jär-          markkaa, sen lisäksi vielä asianomaisella
501:  jestelyn salaojituspalkkioiksi ja !ainoiksi pe-     momentilla valtion huonerakennustöitä var-
502:  rustelujensa mukaisesti jokseenkin täydelli-        ten 1.7 miljardia markkaa. Tosin kaikki
503:  sesti hylännyt. Hallitus pyrki tällä esityk-        nämä varat eivät ole tulleet kuluvana kevät-
504:  sellään - se on vain yksi pieni detalji siitä       kautena käytetyiksi, niistä osa säästyy, mutta
505:  supistamisohjelmasta, joka hallituksella on         tilanne on tällä kerralla sellainen, että
506:  parhaillaan esillä - rajoittamaan tällä mo-         vaikka olemme kesäkuulla, työttömyyskortis-
507:  mentilla olevien varojen käyttöä, koska tänä        toissa on vielä hyvin runsaasti väkeä. Myös-
508:  vuonna ilmeisesti momentille merkityt varat         kin tässä tulo- ja lisämenoarviossa on lisäyk-
509:  eivät ilman tämäntapaisia järjestelytoimen-         siä jouduttu esittämään varsin huomattavasti
510: piteitä tule riittämään.                             muillakin kuin varsinaisilla työttömyysmo-
511:    Siinä ensinnäkin pyrittiin siirtämään näi-        menteilla valtion rakennustöiden ja tietöiden
512:  den varojen käyttö pääasiassa lainojen muo-         jatkamiseen sen johdosta, että silmälläpitäen
513: toon, ja edellytettiin hallituksen esityksessä,      vallinnutta työttömyystilannetta kysymykses-
514: että samalle salaojituksen toimeenpanijalle ei       sä olevia töitä on täytynyt suorittaa nopeam-
515: myönnettäisi molempia, sekä palkkiota että           massa tahdissa kuin muuten olisi ollut laita.
516: lainaa, vaan vaihtoehtoisesti jompaakumpaa.          En halua tässä ryhtyä yksityiskohtaisesti
517: !Jisäksi ehdotettiin, että palkkiota rajoitettai-    selostamaan näitä kysymyksessä olevia me-
518: siin myös nyt ratkaisemattomien hakemusten           noja. Totean vain lyhyesti, että työllisyyden
519:  osalta siten, että rajana käytettäisiin siis ns.    hoitaminen on vaatinut tässä lisäbudjetissa,
520: maatalousmiljardin rajoituksena esiintyvää           jos kaikki todelliset menoerät otetaan huo-
521: kiinteistötuloa ja että muutoinkin rajoitettai-      mioon, noin 20 miljardia markkaa.
522: siin näitä menoja. Valiokunta esittää tässä             Muulta osalta on pyritty lisäbudjetti ra-
523: mietintönsä perusteluissa viimeisessä lau-           joittamaan mahdollisimman ankarasti. Sii-
524: seessa epäilyksen siitä, ettei ole varmaa, voi-      hen on ollut kuitenkin pakko ottaa eräitä
525: daanko suunniteltuihin muutoksiin ryhtyä            suurehkojakin määrärahoja, jotka ovat olleet
526: muuttamatta voimassa olevaa salaojituslakia,        sellaisia, että niistä ei ole voitu välttyä.
527: ja valiokunta esittää yhtenä hylkäämisperus-         Tällaisia määrärahoja on mm. maatalous-
528: telunaan tämän kannan. Tämä aloite ja esi-          pääluokassa ja eräillä muillakin kohdin; vä-
529: tys valtioneuvoston ohjeiden mukaisesti tuli        kilantojen hintojen alentamiseen maatalous-
530: maatalousministeriöstä, ja maatalousministe-         pääluokassa on - sen johdosta, että varsi-
531: riöstä on ilmoitettu, että asiasta on neuvo-         naista budjettiesitystä tehtäessä, huolimatta
532: teltu apulaisoikeuskanslerin kanssa, joka on         siitä, että valtiovarainministeriö pyrki saa-
533: asettunut sille kannalle, että laissa ei ole         maan tälle momentille koko vuoden määrä-
534: mitään sellaista rajoitusta, joka estäisi tä-       rahan, ei ollut minkäänlaista suunnitelmaa
535: mäntapaisen järjestelyn. Tosin laissa sano-         eikä laskelmaa - täytynyt tämä 1,650 milj.
536: taan, että voidaan myöntää palkkiota ja             markkaa valitettavasti sisällyttää nyt esillä
537: lainaa, mutta ei ajatella, että laki veivoit-       olevaan lisäbudjettiin.
538: taisi myöntämään samanaikaisesti molempia,              Sitten muutama sana valtiontalouden ny-
539: sekä palkkiota että lainaa.                         kyisestä asemasta sellaisena kuin se tällä
540:    Rajoitan Iausuntoni tältä kohdalta tähän,        kerralla näyttää. Vallitsevat olosuhteet, en-
541: kun arvelen, että herra maatalousministeri          nen kaikkea tuonnin rajoittuminen, ovat vai-
542: tulee esiintymään myös tässä asiassa ja te-         kuttaneet siihen, että valtion tulot kuluvana
543: kemään laajemmin asiasta selkoa eduskun-            vuotena tähän saakka ovat alentuneet edelli-
544: nalle.                                              sestä vuodesta. Niinpä esim. tämän vuoden
545:    On valitettavaa, että hallituksen esitys         neljän ensimmäisen kuukauden aikana tulli-
546: nousi näin korkealle kuin yli 25 miljardin          tulot ovat olleet vain 5.6 miljardia markkaa,
547: mk: n loppusummaan tässä lisäbudjetissa.            kun ne vastaavana aikana edellisenä vuotena
548: On kuitenkin otettava huomioon, että                olivat 6.9 miljardia markkaa. Valmisteve-
549: maamme vaikentuneen taloudellisen tilan-            rojen tuotto on alentunut noin 100 milj.
550: 143
551: 1138                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
552: 
553: 
554: markalla. Sen SIJaan esim. ennakkopidätys-         verran helpottunut. Lyhytaikainen vekseli-
555: tulot palkansaajien kohdalla ovat pysytelleet      luotto Suomen Pankista oli noin 12.5 miljar-
556: suunnilleen samalla tasolla kuin vastaavasti       dia, siis viime vuoden vastaavaa lukua 10.4
557: edellisenä vuotena. Suuri putous on ollut          miljardia markkaa suurempi.
558: liikevaihtoveron tuotossa, se on tuottanut            Ei voi olla muuta käsitystä kuin että valtion
559: tämän vuoden neljänä kuukautena pyörein            menoja, joiden supistamisesta on niin paljon
560: luvuin vain 21.7 miljardia, kun vastaava           puhuttu, täytyy ryhtyä voimakkaasti supis-
561: tuotto edellisenä vuotena oli 28.6 miljardia       tamaan. Valitettavaa on vain, että sellaiset
562: markkaa. Jos nyt tämänhetkisiä olosuhteita         valtioneuvoston periaatepäätökset, joiden no-
563: silmällä pitäen arvioisi valtion tuloja koko       jalla on ollut tarkoitus antaa esityksiä edus-
564: vuotta silmällä pitäen, niin nykyhetken las-       kunnalle mahdollisimman pian, ovat eri mi-
565: kelmien mukaan täytyy todeta, että liike-          nisteriöillä viipyneet niin, että tähän men-
566: vaihtovero, ellei mitään huomattavampaa            nessä näitä esityksiä ei sanottavasti ole an-
567: parannusta tapahdu tuonnissamme ja yleensä         nettu. Mikäli tällaisia esityksiä on sekä
568: kaupankäynnissämme, ei tuota sitä summaa,          viime vuoden lopulla että tämän vuoden al-
569: joka on budjettiin merkitty, nimittäin 52          kupuolella tähän mennessä annettu, niin on
570: miljardia markkaa. Nykyisen tähänastisen           osoittautunut tilanne sellaiseksi, että edus-
571: tuoton perusteella voitaisiin laskea liikevaih-    kunta ei ole valmis edes pienimpiinkään me-
572: toveron kokovuotinen tuotto tänä vuonna            nojen supistamisehdotuksiin. Siitä on kuvaa-
573: 45 miljardiksi markaksi. Todennäköistä on,         vana esimerkkinä juuri tähän lisäbudjettiin
574: että se hieman tulee ylittymään, mutta pal-        sisältyvä salaojituspalkkioita koskeva halli-
575: jon suurempaan summaan se ei nouse. Tulo-          tuksen esitys, joka valtiovarainvaliokunnassa
576: ja omaisuusvero, joka on merkitty 43.5 mil-         on tullut hylätyksi. Me emme voi jatkaa
577: jardiksi markaksi kuluvan vuoden talous-           tätä tietä. Meidän on saatava aikaan supis-
578: arviossa, sen sijaan tuottanee nykyisten las-      tuksia sekä pienempiä että suurempia kautta
579: kelmien mukaan 47 miljardia markkaa. Tul-          budjetin, muuten ei valtiontaloutta voida
580: litulojen , jotka on otettu 17 miljardina          pitää pysyvästi tasapainotilassa. Tosin viime
581: markkana tulo- ja menoarvioon, suunnilleen         vuosi oli valtiotaloudellemme sikäli edullinen,
582:  voidaan laskea kertyvän.                           että valtion tilinpäätöksessä syntyi huomat-
583:     Kun ottaa huomioon, että työttömyysmenot        tava ylijäämä, mutta tämän vuoden tapauk-
584:  ovat nielleet näin tavattoman summan jo            set, ennen kaikkea valtava työttömyys, on
585:  tähän mennessä ja että tilanne on kesänkin         johtanut asiat siilien, että valtiontalouden
586:  aikana huono, on suurella pelolla ajateltava       tasapainoittamiseksi täytyy sekä menojen
587:  ensi syksyä, ellei todellakin voida suorittaa      supistuksiin ryhtyä että myöskin harkita
588:  sellaisia toimenpiteitä, jotka tulevat vaikut-     eräitä keinoja valtion tulojen lisäämiseksi,
589:  tamaan meidän vientiteollisuuttamme kehit-         ennen kaikkea myöskin valtion lainaustoi-
590:  tävästi ja edistävästi ja lisäämään työmah-        minnan tehostamiseksi.
591:  dollisuuksia.
592:     On myöskin otettava huomioon, että val-           Ed. K. Esko 1 a: Herra puhemies! Kulu-
593:  tion lyhytaikainen vekseliluotto Suomen           van vuoden ensimmäinen lisämenoarvioesitys
594:  Pankista, joka kuvaa tietenkin valtion kul-       on loppusummiltaan peloittavan suuri. Se ei
595:  loisenkin kassatilanteen vaihteluja, on myös-     ole kuitenkaan eduskunnalle mikään yllätys,
596:  kin kiristynyt, joskaan ei niin paljoa, kuin      sillä joulukuussa varsinaisen budjetin käsit-
597:  mitä se näytti vuoden alussa. Kun tämä            telyn yhteydessä oli jo täysin selvänä, että
598:  lyhytaikainen vekseliluotto vuoden vaihteessa     näin tulee tapahtumaan. Uumoiltiinpa sil-
599:  oli 14.7 miljardia markkaa, on se sittemmin       loin talvikauden työttömyyden aiheuttamia
600:  tammi-, helmi-, maalis- ja huhtikuussa vaih-      menoja vieläkin suuremmiksi kuin miksi ne
601:  dellut noin 10-12 miljardin markan vai-           ovat muodostuneet. Näyttää tällä hetkellä
602:  heilla kunkin kuukauden lopussa. Touko-           kuitenkin siltä, että työttömyys jatkuu kesä-
603:  kuun päättyessä se oli noussut jo 15.s mil-       aikana odotettua pitemmälle, joten kuluvan
604:   jardiin markkaan ollen silloin 11.7 miljar-      vuoden työttömyysmenot tästäkin johtuen
605:  dia markkaa suurempi kuin edellisen vuoden        muodostunevat kokonaisuudessaan kuitenkin
606:  vastaavana aikana. Eilispäivän numerot            ennätysmäisen suuriksi. Kun työttömyyden
607:  osoittivat, että valtion kassatilanne on jonkin   hoitaminen on yhteiskunnallinen välttämät-
608:                                             Lisiilbudjetti.                                     1139
609: 
610: 
611: tömyys, niin ei voida olla eri mieltä siihen         rakentuu ratkaisevasti Itä-Euroopan maihin,
612: tarvittavien määrärahojen myöntämiseen               lähinnä Neuvostoliittoon tapahtuvaan vien-
613: nähden. Edelleen voitaneen yksimielisesti            tiin. Tuskin vielä tällä hetkelläkään yleensä
614: korostaa työttömyysmäärärahojen tarkoituk-           täysin käsitetään, mikä ratkaiseva merkitys
615: senmukaista, suunniteltua ja tehokasta käyt-         meidän talouselämällemme on ollut sillä, että
616: töä. Tässä mielessä onkin tapahtunut mer-            sotakorvauksien päättyessä on metalliteolli-
617: kittävää parannusta edelliseen suureen työt-         suustuotteitamme voitu niinkin edullisesti si-
618: tömyyskauteen verrattuna. Työttömyyden               joittaa kuin on tapahtunut. Valmetin kannalta
619: kohotessa yllättäen viimetalviseen suuruuteen        kuitenkin näin rajoitetut markkinat tekevät
620: on tietenkin vaikeuksia hoitaa eri syistä joh-       sen aseman erittäin epävarmaksi. Valmetin
621: tuen asioita niin, etteikö niissä olisi tapah-       tulevaisuus viimeaikaisten tietojen valossa
622: tunut erehdyksiä ja virheitä, joita olisi kui-       näyttää entistäkin synkemmältä.
623: tenkin vastaisuudessa syytä välttää. Viime               Vaikka valtiovarainvaliokunnan on ollut
624:  talvi on toivottavasti antanut työviranomai-        pakko työllisyysnäkökohdat huomioiden hy-
625: sille ainakin yhtä paljon kuin eräälle sodan-         väksyä hallituksen esitys 500 milj. markan
626:  aikaiselle hallituksen pääministerille hänen        lainaksi, on se katsonut asialliseksi huomaut-
627:  tehdessään kalastusmatkan Pohjois-Suomeen.           taa niistä vaikeuksista, joihin Valmet on
628: Palattuaan tältä retkeltään hän ilmoitti, et-         joutunut, ja ettei se itse tarpeettomalla laa-
629:  tei kaloja tullut, mutta sai arvokkaita koke-        jentamisella lisäisi näitä vaikeuksia (Ed.
630:  muksia. Ja eräs näistä kokemuksista, mitä            Vennamo: Se oli viimeinen kerta!) .
631:  mennytkin työttömyystalvi on antanut, on                Toinen ikävähkö välttämättömyys, jonka
632:  se, että siirtyminen entistä enemmän urakka-         eteen valtiovarainvaliokunta ja eduskunta
633:  töihin lisää ratkaisevasti työtuloksia ja siten      ovat joutuneet, on Otanmäki Oy. Sille
634:  edistää varojen tarkoituksenmukaista käyt-           on hallitus esittänyt osakepääoman ko-
635:  töä. Vielä viime talvenakin oli havaittavissa,       rottamista. Otanmäessä päästään varsinai-
636:  että tuntitöissä työteho pyrkii olemaan luvat-       seen tuotantoon heinäkuussa ja ensimmäiset
637:  toman heikko. Tässä suhteessa lienee sallit-         rautarikaste-erät lähtevät liikkeelle satamasta
638:  tua toivoa s~kä työmaajohdon että työnte-            elokuussa. Koko tämän vuoden Otanmäen
639:  kijöiden osalta vastaisuudessa suurempaa             tuotanto on jo myyty, ja kun kustannuspuo-
640:  vastuuntunnetta.                                     likin sitä mukaa on selviämässä kuin varsi-
641:     18 miljardin työttömyysmäärärahojen li-           naiseen tuotantoon päästään, niin alkavat
642:  säksi on lisämenoarviossa useita muitakin            olla näköpiirissä todelliset Otanmäen kannat-
643:  merkittäviä menoeriä. Valmet Oy: lle eh-             tavuuslaskelmat, joista on tähän saakka ollut
644:   dotetaan 500 milj. markan lainaa käypää             suuria erimielisyyksiä. Vaikkakaan Otan-
645:  korkoa vastaan. Saatujen tietojen mukaan             mäen kaivoksen toteuttamiseen ei alunperin-
646:   Valmetin taholta olisi toivottu vastaavaa           kään lähdetty yksinomaan kannattavuusnä-
647:   määrää osakepääoman korottamiseksi, mutta           kökohdilla, niin sittenkin olisi toivonut, että
648:  hallitus on valinnut kuitenkin lainalinjan,          tämän hetken tulokset näyttäisivät parem-
649:   mikä onkin paremmin hyväksyttävissä. Val-           milta kuin ovat.
650:   metin asema näyttää erittäin vaikealta. Tä-            Otanmäen kaivostoiminnan rahoittamiseen
651:   hän saakka ja vielä nytkin lisäpääoman tar-         on tähän saakka käytetty valtion varoja n.
652:   vetta on perusteltu sillä, että siirtymävaihe       2,227 milj. markkaa, yksityistä luottoa on
653:   sota- ja sotakorvaustuotannosta kauppasopi-         käytetty 230 milj., joka on pääosaltaan tila-
654:   mus- ja siviilituotantoon sitoo runsaasti pää-      päistä, ja on ne tarkoitettu vakauttaa lisä-
655:   omia. Perustelu on tietenkin määrättyyn ra-         budjetissa olevalla määrärahalla. Viimeisim-
656:   jaan saakka hyväksyttävissä. Minulle on kui-        pien arviointien mukaan Otanmäen perusta-
657:   tenkin tullut vähitellen sellainen käsitys, että    miskustannukset jalostusastetta korottamatta
658:   tämän perustelun turvin pyritään toisaalta          ovat noin 2,7 miljardia markkaa, joka ja-
659:   yrityksen kokonaiskapasiteetin lisäämiseen ja       kaantuu lähinnä niin, että kaivos- ja teolli-
660:   toisaalta sillä pyritään salaamaan yrityksen        suuspuoli maksaa 1,350 miljoonaa ja asunto-
661:   suhteellisen heikot mahdollisuudet normaali-         rakennuspuoli on samansuuruinen. Tähän
662:   oloissa kilpailla kotimaan ja ulkomaan mark-         tulee lisäksi satama, joka maksaa noin 250
663:   kinoilla ilman valtion eri muodoissa antamaa         milj. markkaa, ja myöskin viimeistelytöihin
664:   tukea ja erikoisetuja. Valmetin tuotantohan          eri muodoissa tarvitaan vielä jonkin verran.
665: 1140                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
666: 
667: 
668:  Rautatien rakentamisesta aiheutuvat kustan- joituksia jalostusasteen korottaminen ja sivu-
669:  nukset eivät sisälly näihin kustannusarvioi- tuotteiden hyväksikäyttäminen vaatisi ja mitä
670:  hin. Kun nämäkin arviot ovat melko var- tämä vaikuttaisi kannattavuuteen. Joka ta-
671:  masti alakanttiin tehtyjä, niin voimme ar- pauksessa näyttää siltä, että se jalostusaste,
672:  vata, ettei Otanmäen rahantarve ole viimeistä mihin yrityksen tuotanto nyt perustuu, on
673:  kertaa eduskunnassa keskusteltavana.              ajan mittaan kannattamattomana kestämätön.
674:     On syytä tässä yhteydessä todeta, miten          Eduskunta on ollut jatkuvasti tyytymätön
675:  suunnattoman kallista ja suuria pääomia monen muun tyytymättömyyskohteen lisäksi
676:  vaativaa     kaivostoiminnan      toteuttaminen myöskin lisenssiasiain hoitoon ja eduskunta
677:  meillä on. Otanmäkeen tulee sidotuksi yli 3 lausui vastauksessaan hallituksen kuluvan
678:  miljardia markkaa. Kukaan yrityksen kan- vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen mm.
679:  nattavuutta tunteva ei enää väitä, että Otan- seuraavaa: ,Eduskunta on kiinnittänyt huo-
680:  mäki suunnitellun rikastusvaiheen kestäessä miota siihen, että lisenssiasiain hoito viime
681:  kykenisi parhaimmassakaan tapauksessa muo- aikoina on saanut osakseen runsaasti arvos-
682: dostumaan liiketaloudellisesti kannattavaksi. teluja ja moitteita. Päähuomautus on koske-
683:  Se tulee pysymään pystyssä luultavasti vain nut lisenssien jaossa esiintynyttä häilyväi-
684:  siten, että sille annetaan kuoletuksia vastaa- syyttä ja suunnittelemattomuutta." Tämä
685:  vat määrät jatkuvasti lisäpääomaa. Tämän lausuma päättyy sitten toivomukseen, että
686:  synkän tilanteen toteaminen on minulle hen- hallituksen         ryhdyttyä     toimeenpanemaan
687:  kilökohtaisesti vähemmän mieluista, sillä olen uudistuksia lisenssitoimen hoidossa edus-
688:  tuntenut suurta myötätuntoa Otanmäen kai- kunta edellyttää, että ennen muuta selvästi
689:  voshanketta kohtaan ja toivonut, että se voisi määritellään, millä viranomaisella on lisenssi-
690:  täyttää ne toiveet, joihin moni yritykseen toimen suhteen oleva viime kädessä määrää-
691: lähdettäessä uskoi.                               misvalta ja vastuu siitä, etteivät tapahtuneet
692:     Otanmäen rautarikaste on tietenkin tärkeä virheet jatkuisi.
693:  vientiartikkeli arvokkaan valuutan saamiseksi       13 Pl: n XVI lukuun sisältyy uusi ehdotus
694:  ja sellaisena sillä on, varsinkin eräinä poik- lisenssiasiain hoitamiseksi. Hallituksen esitys
695: keuksellisina aikoina, suuri kauppapoliittinen perustuu Enäjärven komitean mietintöön.
696:  ja kansantaloudellinen merkitys, mutta nor- Tämän suunnitelman mukaan ylimpänä eli-
697: maalioloissa, niin kuin edellä on jo tullut mai- menä on lisenssivaltuuskunta, jonka jäsenet
698: nituksi, Otanmäki on kannattamaton ja jat- määrätään seuraavien viranomaisten edusta-
699: kuvasti lisäpääomia vaativa (Ed. Hietanen: milta aloilta: Suomen Pankki, ulkoasiain-
700: Milloinka ne normaaliolot alkavat?). Otan- ministeriön kauppapoliittinen osasto, maa-
701: mäki tarjoaa työtilaisuuksia rakennusvaiheen taiousministeriö, kauppa- ja teollisuusminis-
702: päätyttyä 300 työntekijälle. Näin ollen teriö, sosiaaliministeriön hintaosasto ja tulli-
703: yhden työpaikan luominen näissä oloissa vaa- haHitus. Lisenssivaltuuskunnassa tulisi siis
704: tii 10 milj. markan kannattamaUoman pää- olemaan seitsemän viraston ulkopuolista jä-
705: oman sijoituksen (Ed. Vennamo: Se on sitä sentä. Lisenssivaltuuskunnan puheenjohtaja
706: sosialistien meininkiä!). Meillä sentään löy- on samalla lisenssiviraston pääjohtaja. Val-
707: tynee halvempiakio työkohteita, joihinka voi- tioneuvosto määräisi, niin kuin nytkin tapah-
708: daan vähemmällä pääomasijoituksena ainakin tuu, lisenssivaltuuskunnan jäsenet ja heidän
709: yhtä edullisesti työvoimaa sijoittaa. Työlli- varamiehensä sekä valtuuskunnan varapu-
710: syysnäkökohdilla voidaan siis varsin hei- heenjohtajan (Ed. Vennamo: Eipä paljon
711: kosti perustella Otanmäen tarpeellisuutta parane!). Virastossa tulee olemaan yleisen
712: (Ed. Vennamo: Eikä muullakaan!). Kun on osaston lisäksi kunkin sellaisen alan lisenssi-
713: olemassa kuitenkin muita syitä, joilla Otan- asioiden hoitamista varten, jotka muodosta-
714: mäen kaivostoiminnan toteuttamiseen lähdet- vat elimellisen kokonaisuuden, oma osastonsa,
715: tiin, ja kun siihen on jo tähän mennessä ja virasto jakautuu kaikkiaan yhdeksään
716: sijoitettu kolmatta miljardia markkaa, niin osastoon, jotka ovat: yleinen osasto, vienti-
717: yritystä ei voida jättää kesken, vaan pitäisi osasto, elintarvikeosasto, metallituoteosasto,
718: pyrkiä löytämään joku ulospääsy. Mielestäni metalliosasto, tekstiiliosasto, kemian osasto,
719: olisi aiheellista kiireellisesti ja luotettavasti koneosasto ja sähköosasto. Kullakin osastolla
720: - ja korostan erikoisesti sanaa ,luotetta- olisi osastopäällikkö ja tarvittaessa apulais-
721: vasti" - selvittää, kuinka suuria pääomasi- päällikkö sekä tarpeellinen määrä esitteli-
722:                                               Ll!säbudjffilti.                                     1141
723: 
724: jöitä. Ne lisenssiasiat, jotka eivät kuulu li-          sijaan voitu myöntää ilman rajoituksia kai-
725: senssivaltuuskunnan ratkaistaviin, käsitellään          kille hakijoille 50% kustannuksista, kuiten-
726: kollegissa, johon kuuluu puheenjohtaja ja               kin enintään 40,000 mk hehtaaria kohti. Val-
727: kaksi jäsentä. Kollegin puheenjohtajana toi-            tion tukea joko palkkion tai lainan muodossa
728: mii aina sen osaston osastopäällikkö tai apu-           olisi voitu myöntää samalle tilalle korkein-
729: laisosastopäällikkö, jonka asiaa käsitellään.           taan 10 ha:n salaojittamista varten. Lainan
730: Jäseninä toimivat pääjohtajan määräämä toi-             korko oli ajateltu 3 %:ksi ja olisi laina kuo-
731: sen osaston osastopäällikkö tai apulaisosasto-          letettu 10 %: n vuotuismaksuin 12 vuodessa.
732: päällikkö, jonka toimialaan käsiteltävä asia               Esityksellään hallitus halusi pyrkiä toi-
733: liittyy, sekä asian esittelijä. Näillä järjeste-        saalta pal,kkioiden käytön supistamiseen ja
734: lyillä pyritään siis toteuttamaan eduskunnan            toisaalta siihen, että rajoitetuista määrära-
735: toivomus siitä, kenelle määräämisoikeus ja vas-         hoista olisivat entistä useammat hakijat pääs-
736: tuu kuuluu. Myönteisenä seikkana uudelleen-             seet osallisiksi. Nyt voimassa olevien mää-
737: järjestelyssä on mainittava, että koko lisenssi-        räysten mukaan tarvitaan vuonna 1954 to-
738: toiminta tulee julkisemmaksi ja että kaikki             dennäköisesti palkkioihin noin 200 milj. mk
739: yhdenmukaiset anomukset käsitellään saman-              ja lainoihin samoin noin 200 milj. mk. Pe-
740: aikaisesti ja että hylättyihin anomuksiin on            rustelujen muutoksen jälkeen olisi varojen
741: liitettävä hylkäysperusteet. Kielteisenä puo-           tarve palkkioihin vuonna 1954 voitu pysyttää
742: lena uudelleenjärjestelystä on mainittava,             suunnilleen nykyisellään. Määrärahan suu-
743: että valtion menot tulevat huomattavasti li-            ruus nyt on 80 milj. mk. Lainoihin olisi
744: sääntymään. Tämä johtuu siitä, että useiden             tarvittu noin 200 milj. mk. Säästöä palk-
745: nyt toimessa olevien henkilöiden työmäärä              kioiden kohdalla olisi syntynyt siis noin 120
746: ja vastuu lisääntyy, mikä aiheuttaa palkko-            milj. mk vuonna 1954. Palkkioiden suuruus
747: jen korottamista. Henkilöluku kokonaisuu-              käytännössä on nykyisin ollut ylärajan mu-
748: dessaankin tulee ainakin jonkin verran li-             kainen, joka on ollut 25,000 mk hehtaarilta.
749: sääntymään. Menojen kasvaminen on kuiten-              Muutosta ei siis olisi tullut palkkion suu-
750: kin hyväksyttävissä, jos tällä uudelleenjär-           ruudessa. Sen sijaan saajien piiri olisi su-
751: jestelyllä saadaan lisenssiasiain hoito sellai-        pistunut vain niihin, joiden ta~oudellisen
752: seksi kuin toivotaan, maan kokonaisetuja pal-          asemansa puolesta voidaan katsoa olevan
753: velevaksi.                                             palkkion tarpeessa. Kun kuitenkin lainaa
754:    Lisämenoarvioiden yhteydessä on aina mai-           olisi voitu myöntää kaikille, ei olisi ollut vä-
755: nio tilaisuus moittia istuvaa hallitusta mm.           hintäkään pelkoa salaojitusharrastuksen su-
756: siitä, ettei se ole kaikkia tiettyjäkään meno-         pistumisesta. Tämän luontoiseen erittäin ta-
757: eriä esittänyt vakinaisessa talousarvioesityk-         loudelliseen perusparannukseen valtion lai-
758: sessä. Huomautukset tässä mielessä ovat nyt-           noitusta 50 % : n suuruisena kustannuksista
759: kin oikeita, mutta on eduskunnalla itsellään-          on pidettävä varsin tyydyttävänä. Hallitus
760: kin tämä aihetta muistaa, kun aletaan syk-             katsoi myös, että kun kutakin tilaa kohti
761: syllä ensi vuoden talousarviota käsitellä.             saadaan valtion palkkion tai lainan turvin
762:                                                        salaojitetuksi 10 ha peltoa, on viljelijä käy-
763:    Maatalousministeri M i e t t u n en: Herra          tännössä voinut todeta salaojituksen suuren
764: puhemies! Niin kuin valtiovarainministeri              hyödyn ja kykenee kyllä ilman valtion tukea
765: täällä äskeisessä lausunnossaan totesi, esitti         huolehtimaan salaojituksensa jatkamisesta
766: hallitus lisämenoarvion perusteluissa saJaoji-         tästä eteenpäin.
767: tusavustusten ja -lainojen jakoa koskevia                 Maatalousministeriön       neuvottelukunnan
768: määräyksiä siten muutettavaksi, että palk-             työvaliokunta, jossa asia oli perusteellisesti
769: kiolinjalta olisi siirrytty nykyistä enemmän           valmisteltavana, oli maataloustuottajien edus-
770: lainalinjalle. Palkkion suuruus olisi ollut            tajia myöten täysin yksimielinen siitä, että
771: 30 % kustannuksista ja enintään 25,000 mk              tällaisiin muutoksiin voitaisiin mennä ilman,
772: hehtaaria kohti. Palkkiota olisi voitu antaa           että ne supistaisivat erittäin tärkeänä pidet-
773: vain sellaisille hakijoille, jotka taloudellisilta     tävää salaojitusharrastusta. Päinvastoin kat-
774: edellytyksiltään täyttävät ne ehdot, jotka             sottiin, että näin voisivat entistä useammat
775: vaaditaan maatalousmiljardien jaossa avus-             viljelijät päästä valtion tuesta osallisiksi,
776: tuksen saajilta. Palkkion saaja ei olisi ollut         ilman että varojen tarve nimenomaan palk-
777: oikeutettu lainan saantiin. Lainaa olisi sen           kiopuoleHa kasvaisi kohtuuttomasti. Erimie-
778: 1142                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
779: 
780: 
781: lisyyttä oli vain siitä, olisiko näitä uusia pe- myönnettävä vähintään 15 % ja enintään
782: rusteita sovellettava jo kaikkiin ratkaisematta 50% kustannuksista. Kun suunnitelman
783: oleviin anomuksiin, vaiko toukokuun 1 päi- teko ja valvonta vastaisivat vain noin 2,5%
784: vän jälkeen tänä vuonna jätettyihin anomuk- kustannuksista, edellyttäisi tämän periaat-
785: siin. Työvaliokunnan enemmistö katsoi, ettei teen soveltaminen lain muutoksen. Se olisi-
786: uusia määräyksiä olisi sovellettava taannehti- kin tehtävä voimassa olevaa lakia uusittaessa.
787: vasti, kun monet hakijat ovat voineet jo           Edellä olevalla olen tahtonut osoittaa, että
788: aloittaa työnsä luottaen siihen, että tulisivat hallituksen esitys oli harkittu ja huolellisesti
789: saamaan valtion tukea voimassa olevien mää- valmisteltu. Haluan jyrkästi torjua sen jul-
790: räysten mukaan. Henkilökohtaisesti olin kisuudessakin esitetyn ajatuksen, että esitys
791: tällä työvaliokunnan enemmistön kannalla. olisi osoittanut hallituksen kylmäkiskoisuutta
792: Valtioneuvosto kuitenkin katsoi, että uusia salaojitusta kohtaan. Päinvastoin hallitus
793: määräyksiä olisi sovellettava jo kaikkiin si- ymmärtää erittäin hyvin saiojituksen suuren
794: sällä oleviin ratkaisemattomiin anomuksiin. merkityksen ja olisi tahtonut jo tässä vai-
795: Tämän jälkeen asian esittelijä on hankkinut heessa saattaa entistä useammat viljelijät sa-
796: selvityksiä siitä, kuinka useat niistä, joiden laojituksen eduista osallisiksi. Kun kuiten-
797: anomus on vielä ratkaisematta, ovat aloitta- kin valiokunta näyttää olevan sitä mieltä,
798: neet salaojitustyöt viime vuoden puolella. että varoja tarkoitukseen voidaan hyvin
799: Tällaisia hakijoita on ehkä noin 10% kai- myöntää riittävästi nykyisten suhteellisen
800: kista hakijoista. Ratkaisemattomia anomuk- väljien määräysten mukaan, ei minulta voi-
801: sia on kaikkiaan 738 kappaletta.                 tane maatalousministerinä vaatia, että minun
802:    Valiokunta on yhtynyt hallituksen esityk- olisi valiokuntaa tästä moitittava. En halua
803: sen perusteluihin siinä, että palkkiolinjalta sitä tehdäkään. Päinvastoin mielihyvin to-
804: olisi siirryttävä lainalinjalle. Se on pitänyt tean vastaisia huomattavasti laajentuvia va-
805: kuitenkin tarpeellisena, että suunnitelman rojen pyyntöjä varten tämän valiokunnan
806: tekoa ja valvontaa varten olisi aina myönnet- suopean suhtautumisen salaojitukseen. Sa-
807: tävä palkkiota. Kun valiokunta ei ole myös- malla edellytän, että eduskunta on valmis
808: kään pitänyt selvänä, voidaanko nykyisin myöskin tämän kannanottonsa mukaisesti
809: voimassa olevan lain mukaan mennä halli- aikanaan tarkoitukseen riittävät määrärahat
810: tuksen esittämiin muutoksiin, se on hylännyt myöntämään.
811: hallituksen muutosesitykset (Keskustasta: Ei
812: yksimielisesti!) .                                 Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Esillä
813:    Valiokunnan perustelujen johdosta katson oleva asiakirja on uusi muistutus kaiken ka-
814: tarpeelliseksi huomauttaa, että nyt voimassa toavaisuudesta. Hallitus on herättänyt ve-
815: olevan lain mukaan voidaan salaojitusta var- ronmaksajat siihen kovaan todellisuuteen,
816:  ten myöntää palkkiota ja lainaa. Tätä on jonka se on poliittisilla realiteeteillaan ai-
817: sovellettu siten, että asetuksen mukaan on kaansaanut, ja särkenyt näiden viimeisetkin
818: palkkiota voitu myöntää yksinään, mutta lai- toiveet ja unikuvat veronalennuksista. Viime
819: naa vain yhdessä palkkion kanssa. Hallitus vuoden vaihteesta lähtien ei ole puuttunut
820: on katsonut, että kun palkkiota on voitu kauniita sanoja eikä toiveita herättäviä lu-
821: myöntää yksinään, ei lain mukaan voi olla pauksia pian annettavista veronalennuksista,
822: mitään estettä siihen, että myöskin lainaa menojen supistamisesta ja yleensä uuden ja
823: myönnetään yksinään (Keskustasta: Oi- , paremman ajan koittamisesta. Näitä on lau-
824: kein!). Muutenhan tähänastinen käytäntö suttu jopa pääministerin suulla. Suomen
825: palkkion yksinään myöntämisestä on myös kansa on tottunut luottamaan johtajiinsa
826: ollut laitonta (Keskustasta: Aivan niin!). (Ed. Murto: Ei se luota näihin johtajiinsa).
827: Asetuksen muutos sen sijaan olisi ollut tar- Niinpä hyväuskoisimmat ovat vielä nytkin
828: peellinen.                                       luottaneet, vaikka hallitus on tosin ravistel-
829:    Valiokunnan huomautus siitä, että palk- lut heitä tuon tuostakin ja opettanut kova-
830: kiota olisi aina myönnettävä suunnitelman kouraisesti uutta oppia, jonka mukaan sanat
831: tekoa ja valvontaa varten, on periaatteessa ovat sanoja ja sanat ja teot ovat kaksi eri
832: aivan oikea. Neuvottelukunnan työvaliokunta asiaa. Valppaimmat kansalaiset ovatkin
833: oli yksimielisesti samalla kannalla. Voimassa siinä määrin hyvin jo omaksuneet tämän
834: olevan lain mukaan palkkiota on kuitenkin uuden ajatustavan, että tekevät hallituksen
835:                                           Lisäbudj etti.                                    1143
836: 
837: lupauksista oitis päinvastaisen johtopäätök-      namo: Asuntoja ihmiset tarvitsevat!) Niinpä
838: sen. Tällä tavalla vain pysyvät jalat maassa      kokoomusoppositio on päätynyt 800 milj.
839: ja ollaan poliittisten realiteettien tuntu-       markan vähennyksiin. Kansanpuolueen yri-
840: massa. Se on helpotus hallituksellekin, jonka     tykset alentaa tätä budjettia ovat olleet 2.9
841: päämiehen ei siten enää tarvitse pitää liikut-    miljardia markkaa, ja minä valitan vaka-
842: tavia puheita raskaasta verotaakasta ja hal-      vasti, ettei eduskunnassa, ilmeisesti ei edus-
843: lituksen vakavista pyrkimyksistä keventää         kunnassakaan, koska ei sen valtiovarainvalio-
844: tätä kuormaa, puhumattakaan pääministerin         kunnassa, ole löytynyt riittävästi voimaa
845: sosialidemokraattisista hallituskumppaneista,     pyrkiä vähentämään tätä jättiläisbudjettia.
846: joiden ei enää tarvitse jännittää muistiaan       Oman lukunsa ansaitsee kommunistien ta-
847: sillä, onko vuoro puhua verotaakan helpotta-      louspolitiikka, joka on näihin 25 miljardiin
848: misesta vai vuoro pitää hymistys raskaan          ollut valmis vielä lisäämään ,vain" 4 miljar-
849: verotuksen autuudesta.                            dia (Ed. Hietanen: Siihen on pakko lisätä
850:    Lisätalousarvio esittää kuivan asiallisella    ennen syksyä!). Minä yhdyn myöskin valtio-
851: tyylillä korutonta kerrontaa hallituksen ns.      varainvaliokunnan herra puheenjohtajan ar-
852: vakauttaruispolitiikasta ja sen aikaansaan-       vostelevaan toteamukseen, että lisäbudjetti
853: noksista. Se on ollut iloista luistelua ala-      on annettu kovin myöhään. Sen sijaan en
854: mä:keä, vailla huolta huomisesta, ja tässä sitä   voi tunnustaa oikeaksi hänen ajatustaan, että
855: nyt ollaan. Pääministeri Kekkonen, suuri          tästä syystä valtiovarainvaliokunnalla ei ole
856: optimisti kun on omien sanojensa mukaan,          ollut aikaa perehtyä lisätalousarvioon. Val-
857:  totesi aikanaan Lauttakylässä pideltyään         tiovarainvaliokunnalla ja eduskunnalla pitää
858: vasta muutaman kuukauden vakauttamishal-          aina olla aikaa riittävästi perehtyä yksityis-
859: lituksen ohjaksia, ettei enää tarvitse kysyä,     kohtaisesti hallituksen mihin esitykseen ta-
860: onnistuuko vakauttaminen, sillä se on jo ta-      hansa ja varsinkin, kun sille lyödään eteen
861: pahtunut tosiasia. Olen rohjennut moneen          tämänsuuruinen lisätalousarvio. Aika ja kiire
862: otteeseen väittää, etteivät kulissit, hyvänkään   ei saa estää valtiovarainvaliokuntaa hoitele-
863: lavastajan tekemät, kestä kauan. Nyt voi          masta omaa leiviskäänsä niin kuin sen pitää.
864: ken tahansa havaita, että Kekkosen kulissit       Minä ymmärränkin, että valtiovarainvalio-
865: uhkaavat romahtaa, että ns. vakauttaminen         kunnan puheenjohtajan eräänlainen anteeksi-
866: on jo saavuttanut aallonpohjan. Nyt tarvi-        pyyntö oli esitetty kaiken varalta sen vuoksi,
867: taan toisenlaista vakauttamista ja toisen-        että mm. minä valtiovarainvaliokunnassa pyy-
868: laisia realiteetteja - ja toisia miehiä ohjak-    tämästä päästyäni yhä uudelleen pyytelin
869: siin (Ed. Hietanen: Entäs naisia!). ·Lisä-        yksityiskohtaisia tietoja ja selontekoja käy-
870: budjetti on siten muistutus katoavaisuudesta      tetyistä työttömyysvaroista. Niitä ei kui-
871: myöskin sen tekijöille.                           tenkaan suvaittu antaa. Ainoa selitys tähän
872:    Minä voin yhtyä ministeri Rantalan täällä      lienee, että selostuksen antaminen oli haJli-
873:  esittämään ironiseen onnitteluun valtiova-       tukselle ja hallituspuolueille jostakin syystä
874: rainvaliokunnalle sen tekemästä kokonaisesta      arka. Olisikin kiinnostavaa kuulla hallituk-
875: 1 milj. markan suuruisesta vähennyksestä.         selta, miksi lisäbudjetin antamista jarrutet-
876: Valitettavasti herra valtiovarainministeri oli    tiin näin kauan - vai todettiinko mätäkuu
877: vain väärä mies tähän ironiseen leikinlas-        parhaaksi ajankohdaksi sen käsittelemiseen
878: kuun. Kun hänen oma aikaansaannoksensa            (Ed. Hiltunen: Ei toukokuu ole mätäkuu!).
879: nousee 25 miljardiin, lienee paremminkin          Oikeus lienee myös kysyä, miksi hallitus ei
880: paikallaan, että minä esitän ironiset annitte-    jo aikaisemmassa vaiheessa tuonut tyött()..
881: luni paitsi valtiovarainvaliokunnalle myöskin     myyskysymystä eduskuntaan. Olisi ollut koh·
882: herra Valtiovarainministerilie (Ed. Hiltunen:     tuullista pyytää eduskunnalta ennakkoon oi-
883: Taitaa olla väärä nainen siellä!). Kuvaavaa       keutta 20 miljardiin nousevien työttömyys-
884:  valtiovarainvaliokunnan käsittelylle on se,      varojen käyttöön. Tarpeelliset varat olisi an-
885:  että hallituspuolueiden taholta nytkin, jo       nettu, koska eduskunnassa oltaneen yksimie-
886:  annetuista 25 miljardista huolimatta, oltiin     lisiä siitä, että työttömyys on hoidettava ja
887:  vielä valmiit tekemään 300 milj. markan li-      turvattava omatta syyttään työttömiksi jou-
888: säys ja että opposition velvollisuutena ja        tuneille jokapäiväinen työ ja leipä. Pelkäsikö
889:  tehtävänä on ollut hoidella pyrkimykset          hallitus tosiaankin työttömyyspolitiikkansa
890:  alentaa tätä jättiläislisäbudjettia (Ed. Ven-    arvostelua ja miksi?
891: 1144                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
892: 
893: 
894:    Työttömyys ei tänä talvena tullut yllättä-       lituksensa olisi lopettanut vakauttamispoli-
895: vänä. Se on suurelta osalta seurausta siitä,        tiikkansa jo viimeistään vuosi sitten (Edus-
896: ettei hallitus ole oHut halukas eikä kykenevä       kunnasta: Silloinhan se alkoi!). Tulevaisuu-
897: hoitamaan maamme talouspolitiikkaa talou-           den näköalat olisivat tällä hetkellä kokonaan
898: dellisten realiteettien sanelemaHa tavalla.         toiset, jos vuosi sitten olisi ryhdytty päät-
899: Näin sekä ulkomaan että kotimaan markkinat          tävästi alentamaan nykyistä verorasitusta,
900: ovat joutuneet ankaraan puristukseen, mikä          supistamaan valtiontaloutta ja ylipäänsä nou-
901: on luonnollisestikin heijastunut joukkotyöttö-      dattamaan taloudellisia realiteetteja. Jos
902: myytenä. En epäile, etteikö työministerillä         näin olisi tapahtunut, ei tänä keväänä olisi
903: olisi ollut melko laajakin työttömyysohjelma        tarvinnut käydä viime viikkojen ihmeellistä
904: valmiina. Mutta kriisin ydin ei olekaan             kustannuskriisikeskustelua eikä laatia suun-
905: näissä suunnitelmissa, vaan hallituksen ylei-       nitelmaa yleisestä pa,lkkojen alentamisesta.
906: sessä talouspolitiikassa. Mielenkiintoista oli      Ei meillä myöskään olisi nyt käsiteltävänä
907: havaita, mitenkä suunnitteluneuvostokin, joka       lisätalousarviota, joka siirtyy arkistoon his-
908: on kuitenkin uskollisesti myötäillyt hallituk-      toriallisena asiakirjana muistuttamaan jälki-
909: sen ajatuksia ja toiveita, säikähti kasvavan        polville vakauttamishallituksesta, jonka nä-
910: työttömyyden esiin vierittämiä vaikeuksia ja        kyvimpänä aikaansaannoksena oli tasaval-
911: kiirehti jo niin aikaisin kuin tammikuun puo-       tamme suurin lisäta,lousarvio. Hallitukseen
912: livälissä esittämään pääministerille huolestu-      opposition taholta kohdistettu arvostelu on
913: misensa ja samalla melko selvästi huomaut-          leimattu edesvastuuttomaksi haluksi arvos-
914: tamaan niistä työttömyyden torjumiseen ja           tella vain arvostelemisen itsensä vuoksi.
915: työllisyyden ylläpitämisen varmistamiseen           Tänä päivänä hallituksen on pakko itsensä-
916: tähtäävistä suunnitelmista, jotka neuvoston         kin jo myöntää, että arvostelu on ollut oikeu-
917: työvaliokunta jo viime kesäkuussa jätti halli-      tettua. Herääminen on tapahtunut kuiten-
918: tukselle. Suunnitelmassaan suunnitteluneu-          kin liian myöhään. Sitä ymmärrettävämpää
919: vosto kiinnitti mm. huomiota raha- ja luotto-       on, että hallitus nyt tuntee ilmeistä tarvetta
920: poliittisiin toimenpiteisiin, joiden avulla teh-    vetäytyä pois' vastuusta, jota se ei ole kyen-
921: täisiin elinkeinoelämälle mahdolliseksi jatkaa      nyt kantamaan. Konkurssipesän selvittämi-
922: toimintaansa, ilman että on pakko vähentää          nen ei ole helppoa eikä mieluisaa - kaikkein
923: työvoimaa. Näitä rahamarkkinain keventä-            vähimmin niille, jotka ovat totelleet poliit-
924: miseen tähtääviä toimenpiteitä ehdotettiin          tisia realiteetteja ja pitäneet ylimpänä tavoit-
925: vielä     täydennettäviksi     verohelpotuksilla.   teenaan varjella kallisarvoisia puoluepoliitti-
926: Tämä suunnitelma oli terve ja se esitettiin         sia etujaan. Lisäbudjetin koruton kerronta
927: myös riittävän varhaisessa vaiheessa. Mutta         on muissakin suhteissa havainnollinen luon-
928: hallitus ei kuitenkaan ryhtynyt sitä ajoissa        nekuva vakauttamishallituksestamme. Siinä
929: soveltamaan eikä koko työttömyyskautena-            ilmenee mm. tahallista hämäämistä. Väkilan-
930: kaan kuin vain eräiltä osiltaan. Päinvastoin        noitteiden hintojen alentaminen sen parem-
931: voidaan osoittaa hallituksen harrastaneen           min kuin maitotaloustuotteiden kauppaan
932: menettelytapoja, jotka ovat olleet omansa vai-      saannin edistämiseksi suoritettavat avustuk-
933: keuttamaan tilannetta. Mainittakoon vain            setkaan eivät ole mitään uusia kevään ku-
934: Ruona Oy: n tapaus.                                 luessa odottamatta ilmenneitä menoja, jotka
935:    Hallituksen saamattomuus taloudellisen           olisi kiireellisesti hoidettava lisätalousar-
936: kriisin selvittämiseksi on ollut omiaan laa-        viossa. Nämä määrärahat ovat jo vuosikau-
937: jentamaan vaikeuksia yhä uusille elinkeino-         sia esiintyneet varsinaisessa talousarviossa.
938: elämän aloille. Niinpä me olemmekin tällä           Nykyisen hallituksen aikana on kuitenkin
939: hetkellä sen vakavan tosiasian edessä, että         omaksuttu uusi tapa ottaa varsinaiseen ta-
940: ensi talvikautena meitä uhkaa vielä suurempi        lousarvioon vain alkuvuoden määrärahat.
941: työttömyys, eikä vain työttömyys, vaan koko         Miksi? On vain yksi mahdollinen vastaus:
942: taloudellisen elämämme herpaantuminen.              tällä tavalla on pyritty täysin keinotekoisesti
943: Eipä olekaan ihme, että pääministeri ilmei-         alentamaan varsinaisen talousarvion loppu-
944: sestikin tällä hetkellä jo tuntenee halua heit-     summaa ja siten raivaamaan tietä muille pai-
945: tää kirveensä järveen. Se tapahtunee vain           suville menoille. Näin on myös keinotekoi-
946: valitettavasti kovin myöhään. Olisi ollut yh·       sesti voitu pienentää vuosi vuodelta kasva-
947: teiskunnalle onnellista, jos hän ja hänen hal-      nutta maatalousbudjettia. On liian yksinker-
948:                                             Liaäbudj9l:M..                                      1145
949: 
950: taista ja läpinäkyvää yrittää ratsastaa sel-         En puhu nyt siitä, että kustannuslaskelmat
951: laisin selityksin, kuin hallituspuolueiden ta-       ovat tehneet täydellisen voltin ja että puo-
952: holta on valiokuntakäsittelyssä tehty, puhu-         lentoista miljardin suunnitelma on nyt kol-
953: malla jostakin lannoitevuodesta, joka tekee          messa mHjardissa. Mutta lisätalousarvioon
954: tällaisen järjestelyn välttämättömäksi. Pal-         on otettu määräraha, joka on tarkoitus edel-
955: jon asiallisemmin perusteluin voitaisiin pu-         leenkin käyttää investointeihin, vieläpä siten,
956: hua jostakin kouluvuodesta, joka ei lyö yk-          että suurin osa näistä rahoista on jo käy-
957: siin budjettivuoden kanssa. Mutta kenen-             tetty odottamatta eduskunnan kannanottoa.
958: kään päähän ei ole pälkähtänyt jakaa koulu-          200 milj. markan suuruisilla tilapäisillä yksi-
959: budjettia tämän mukaisesti. Eiväthän kou-            tyisluotoilla on asioita hoideltu täysin va-
960: lukysymykset ole mitään poliittisia realiteet-       paasti. Määrärahan loppuosakin on aiko-
961: teja.                                                muksena käyttää investointeihin, ja tarvit-
962:    Hallituksen sosialidemokraattisen siiven          tava liikepääoma, mistä lisäbudjetin peruste-
963: sormenjäljet puolestaan näkyvät Otanmäen             luissa puhutaan, aiotaan hoitaa kansaneläke-
964: ja Valmetin kohdalla. Valtiojohtoiset yrityk-        laitokselta, tosin hieman tavallisuudesta poik-
965: set ovat huonosti kestäneet talouselämän ko-         keavin keinoin, koska kansaneläkelaitos ei
966: vien lakien alaisena etuoikeuksistaan huoli-         voi sääntöjensä mukaisesti välittömästi an-
967: matta. Mutta niiden kohdalla ei päädytä              taa liikeluottoa. Eduskunnan syrjäyttäminen
968: konkurssiin, kuten tapahtuu jollekin Ruo-            ei tapahdu ensimmäistä kertaa. Siitä on pi-
969: nalle. Veronmaksajien hiellä ja vaivalla ko-         kemminkin tullut jo järjestelmä. Näin on
970: koamilla verovaroilla ne nostetaan uudestaan         voitu menetellä luottaen siihen, että porvaril-
971: ja uudestaan jaloilleen. Niinpä on vuodesta          lisella taholla suhtaudutaan asioihin asialli-
972: 1945 lähtien verovaroja uhrattu valtion yri-         sesti, silloin kun ovat kysymyksessä valtion
973: tyksiin kokonaista 32 miljardia markkaa,             taloudelliset yritykset, jotka ovat yhteiskun-
974: josta Valmetin osuus on 19.2 miljardia mark-         nalle yleensä vain taakaksi. Tällainen aja-
975: kaa. Nykymarkoissa on tämä kokonais-                 tuksenjuoksu on ollut erityisen luonnollista,
976: summa valtion yrityksille 49.8 miljardia             kun on kysymyksessä Otanmäki, johon eräillä
977: markkaa ja siitä Valmetin leijonanosa 33             porvarillisillakin tahoilla on suhtauduttu
978: miljardia mk. Kun muistamme, että tämä               myönteisesti. Nämä asialliset näkökohdat es-
979: summa merkitsee fyysillisten henkilöiden kol-        tävät nytkin ehdottomasta määrärahan pois-
980: men vuoden tuloveroa, ymmärrämme, millä              tamista kokonaan, vaikka eduskunnalla olisi
981: tavalla häikäilemättömästi ja väärin käyte-          ilmeistä aihetta näin menetellä. Se osa, mikä
982: tään veronmaksajien vaivaUa koottuja va-             ei mene noiden tilapäisluottojen suorittami-
983: roja (Ed. Hiltunen: Mistä nuo luvut on               seen, on kuitenkin syytä käsitykseni mukaan
984: otettu? - Eduskunnasta: Älä ole vihainen!            tällä kertaa poistaa, koska se ei luonteeltaan
985: - Ed. Kaitila: Budjetista.).                         kuulu lisätalousarvioon.
986:     Sen verran kuitenkin sosialidemokraatteja-          Käsiteltävänä oleva lisätalousarvio on sen
987: kin on kainostuttanut, etteivät he ole roh-          laatuinen asiakirja, että siihen olisi pitänyt
988: jenneet viime syksynä käsiteltävänä olevaan          puuttua myös yleisperusteluissa. Hallitus-
989:  tämän vuoden talousarvioon ottaa koko sitä          puolueet tuntevat kuitenkin asemansa tämän
990: lahjaerää, joka oli Valmetille tarpeen. Sil-         asiakirjan valossa siksi heikoksi, ettei se
991: loin tiedettiin, ettei pyydetty 500 miljoonaa        kestä yleisperustelujen muodossa esitettyä
992: riitä. Toinen erä onkin tuotu eduskuntaan            arvostelua (Ed. Tanner: No, no!). Sen
993: nyt lisätalousarviossa. Näin voidaan todeta,         vuoksi estettiin yleisperustelujen ottaminen
994:  että poliittiset realiteetit ovat herttaisen yk-    valiokunnan mietintöön. Tämä varovaisuus
995: simielisesti salakuljettaneet ylimääräisiä an-       on merkillepantavaa, oireellista viime aikojen
996:  teja niin maataloudelle kuin valtiojohtoisilla      kehitykselle. Se on uusi osoitus siitä, että
997:  yrityksillekin nyt käsiteltävänä olevaan lisä-      hallituspuolueet rakoilevat liitoksissaan. Ei-
998:  talousarvioon. Ne antavat verrattoman ku-           hän eduskunnan enemmistöön nojautuvan
999: van hyvän vakauttamishaUituksemme tositar-           hallituksen olisi muuten tarvinnut olla näin
1000: koituksista.                                         varuillaan.
1001:     Otanmäen kohdalla ilmenee puolestaan                Nämä varovaisuustoimenpiteet olivat kui-
1002:  tyypillisenä se ylimielisyys, jolla eduskunta       tenkin tarpeettomat. Ei opposition tarvitse
1003:  asetetaan tapahtuneiden tosiasioiden eteen.         enää arvostella. Hallitus on toimenpiteel-
1004: 144
1005: 1146                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 195S.
1006: 
1007: 
1008: lään osoittanut opposition arvostelun oikeu-       myöskin kokonaan sosiaalisesta huollosta; he
1009: tetuksi ja on johdattanut maan asiat sellai-       ovat ainoat valtion viranomaiset, jotka hoi-
1010: seen umpikujaan, että sen on nyt pakko tun-        tavat sosiaalista huoltoa kuuromykkien pa-
1011: nustaa omat erehdyksensä. On vain valitet-         rissa. Ruotsissa on esim. viisi kuuromykkä-
1012: tavaa, että yhteiskunta joutuu maksamaan           pappia ja niiden lisäksi viisi sosiaalihuolta-
1013: oppirahat ja maistamaan tämän erehdyksen           jaa, jotka kokonaan hoitavat sosiaalihuoltoa.
1014: kitkerän hedelmän.                                 Näitä sosiaalisia tehtäviä kuuromykkien pa-
1015:                                                    peilla on runsaasti.
1016:                                                       Uusia työmuotoja kuurojenpappien va-
1017:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                paaehtoisesti ja oma-aloitteisesti alkamana on
1018: Minulla on aivan pieni asia, johon eduskun-        mm. kuurojen pikkulasten opetushuolto.
1019: nassa yli puoluerajojen voidaan varmasti           Kuuromykkäin papit ovat nimittäin järjes-
1020: yhtyä. Asia olisi koskenut ennen kaikkea           täneet kotiopetusta sekä kirjeenvaihdon että
1021: opetusministeriä, mutta hän on juhlamatkalla       kodeissa käynnin kautta jo ennen kouluun
1022: eikä sen tähden ole täällä mukana.                 lähtöä kuuromykille lapsille, koskapa ne op-
1023:    Tämä asia koskee kuuromykkien huolta-           pivat paremmin kuuromykkäkielen, kun ne
1024: jien palkkausta, jossa eräiden kohdalla on         saavat aivan pienestä jo alkeisopetusta.
1025: tapahtunut jonkunlainen unohdus sen täh-           Niinpä Etelä-Pohjanmaan piirin kuuromyk-
1026: den, että kyseenä olevat virkailijat ovat olleet   käpappi on käynyt 200 kodissa vuoden ai-
1027: hiljaista väkeä, niin kuin kuuromykät yleensä      kana ja on kirjeenvaihdossa yli 100 kotiin,
1028: ovat. Meillä on Suomessa yli 4,000 aikuista        joissa on alle kouluikäisiä kuuroja lapsia.
1029: kuuromykkää ja sitten on olemassa vielä pal-          Kuuromykkäin papin virka on sitä paitsi
1030: jon kuuromykkälapsia. Näiden huollolle on          spesiaalivirka, jossa täyden ammattitaidon
1031: maassamme kolme eri virkakuntaa: on ole-           saavuttaa vasta useiden vuosien kokemuksen
1032: massa aistivialliskoulu, sen johtaja ja opet-      jälkeen. Esim. Etelä-Pohjanmaan kuuro-
1033: tajat, aistivialliskoulun tarkastaja ja varsi-     mykkäin pappi sanoi, että meni 10
1034: naisessa elävässä yhteydessä kuuromykkien          vuotta, ennen kuin hän täydellisesti saattoi
1035: kanssa olevat kolme kuuromykkien pappia.           palvella kuuromykkiä ihmisiä. Viran palk-
1036: Vuonna 1935 olivat nämä kolme virkakun-            kaus olisi siksi saatettava sellaiseksi, että
1037: taa seuraavissa palkkausluokissa: kuuromyk-        tämä pappi voisi opittuaan tähän uhrata
1038: käpappi 9: ssä, samoin kuuromykkäkoulun            koko elämänsä kuuromykkien pariin.
1039: johtaja 9 palkkaluokassa ja aistivialliskoulun        Kuuromykkäin papin virka on rasittava.
1040: tarkastaja 9 palkkaluokassa. Nyt on kuiten-        Etelä-Pohjanmaan kuuromykkäin pappi oli
1041: kin käynyt niin, että kuuromykkäkoulun joh-        matkalla noin 200 päivää vuodessa. Viitto-
1042: taja ja aistivialliskoulun tarkastaja on nos-      makielen oppiminen aina, joka päivä viran-
1043: tettu 26 palkkaryhmään ja nämä kuuromyk-           toimituksen ohessa, on tarpeellista ja välttä-
1044: käpapit ovat jääneet 23 palkkaluokkaan.            mätöntä. Entisistä viranhaitijoista on kolme
1045: Täytyy ottaa eräs vertauskohta kirkon pal-         joutunut sairauden ja matkarasitusten täh-
1046: veluksessa oleviin pappeihin verrattuna ja         den luopumaan tästä toimestaan, ja nyt meillä
1047: epäsuhde tässä palkkauksessa on huomat-            on olemassa kolme spesialiteetin saavuttanutta
1048: tava. Nuoret papit, joilla ei ole pätevyyttä       kuuromykkäin pappia. Vuonna 1942 anne-
1049: vakinaisen seurakuntaviran hakemiseen -            tussa valtion viran ja toimen haltijain palk-
1050: puuttuu pastoraalitutkinto - jo ylimääräi-         kauslaissa sanotaan, että , viran haltijalle,
1051: sinä nuorisopappeina voivat olla sijoitettuina     joka omaa säännönmukaiset kelpoisuusvaati-
1052: 23 palkkaluokkaan ja lisäksi saavat luontais-      mukset ylittävän erikoispätevyyden, suorite-
1053: etuja, joita ei ole olemassa, nimittäin asun-      taan lisäpalkkiota". Papinviran säännönmu-
1054: toa ja lämpöä, näillä kuuromykkäpapeilla.          kainen kelpoisuusvaatimus on papillinen päte-
1055: Sitä paitsi nämä kuuromykkäpapit eivät voi         vyys, joka oikeuttaa seurakuntavirkaan. Kuu-
1056: hoitaa minkäänlaista sivuvirkaa, koulujen          romykkäpapeilla voidaan katsoa olevan sään-
1057: opettajana, tai muuna sellaisena, koska hei-       nönmukaiset ,kelpoisuusvaatimukset ylittävä
1058: dän virkansa on kiertää ympäri maata kuu-          erikoispätevyys", juuri tämän viittomakielen
1059: romykkien parissa. Sitä paitsi papillisten teh-    oppiminen, viittomakielen taito, sekä erikoi-
1060: täviensä lisäksi meillä Suomessa kuuromyk-         nen perehtyminen kuurojen sielunelämän
1061: käpapit vastaavat kuurojen keskuudessa             tuntemukseen ja sosiaaliseen lainsäädäntöön.
1062:                                             Lisä.budjetti.                                       1147
1063: 
1064: 
1065:    Joku on sanonut, että nämä papit saava;t         temme perustuu yksilöön ja perheeseen sekä
1066: päivärahan matkoilta. Ainalkin Etelä-Pohjan-        heidän yritteliäisyyteensä ja vastuuntun-
1067: maan niin kuin muidenkin piirien papeilta           toonsa. Oikeisto näyttää kuitenkin edellyttä-
1068: menevät kaikki päivärahat, kun täytyy asua          vän, että sosialismin suosta ja uuvuttavasta
1069: hotelleissa, matkustajakodeissa ja syödä            yöstä päästään pois vain siten, että talous-
1070: siellä. Kansanedustajat tietävät kyllä, pal-        politiikkaa ohjataan taantumukselliseen suun-
1071: jonko maksaa yleensä, kun vieraissa oloissa         taan. Tällöin he edellyttävät, että ennen
1072: asuu ja vieraissa oloissa syö ja vieraisiin oloi-   kaikkea monopolikapitalismia ja suuria yri-
1073: hin matkustaa. Näiden pappien piirit ovat           tyksiä on tuettava ja edistettävä, mutta yk-
1074: tavattoman laajat. Etelä-Pohjanmaan piiriin         silö ja hänen arvonsa unohdetaan. Periaat-
1075: kuuluu 283 seurakuntaa ja lähes 2,000 kuu-          teessa tällainen on kuitenkin niin rahan kuin
1076: romykkää lapsineen. Nyt jos tehtäisiin oi-          ihmisten käyttöä massavoimana, eikä se eroa
1077: keutta näille kuuromykkäin papeille, pantai-        perusolemukseltaan millään tavoin sosialis-
1078: siin heidät samaan palkkausluokkaan kuin            mista. Kysymys on vain takin nurin kääntä-
1079: nämä muut saman alan virkailijat. Se mer-           misestä ja siitä, kenellä on valta, rahamah-
1080: kitsisi vuodessa vajaa 300,000 mk, ja minä          din omistajillako vai valtiokoneiston mahta-
1081: uskon, että sivistysvaltiossa, jossa aistivialli-   jilla. On suoraan sanottava, että oikeiston
1082: sia täytyy hoitaa ja hoidetaan mielellään,          pyrkimykset ja päämäärät ovat harhakuvia.
1083: olisi kiinnitettävä tähän huomiota. Minä en         Jos oikeiston suosituksia noudatetaan, sitä
1084: tule tekemään lisämenoarviossa mitään esi-          varmemmin ja nopeammin me joudumme
1085: tystä, mutta tahdoin tämän sanoa sen täh-           sosialismin suohon. Periaatteellista taantu-
1086: den, että hallitus nyt budjettia laatiessa ot-      muksellisuutta voi olla niin oikealla kuin va-
1087: taisi tämän huomioon. Rahaministeri Miikki          semmalla (Ed. Manninen: Ja pöntössä!). -
1088: tietääkin tästä .asiasta, ja nyt minä olen sen      Ei alkuunkaan. - Ainoa pelastus on edis-
1089: sanonut uudelleen tältä paikalta.                   tyksellinen radikalismi yksilön ja yrittäjän
1090:    Sitten minä kiinnittäisin hallituksen huo-       vastuun pohjalta. Monopolistinen säännös-
1091: miota erääseen seikkaan, joka olisi ehdotto-        tely, tuli se rahan tai valtiovallan taholta,
1092: masti korjattava. Valtion yleisten rakennus-        on pahasta ja synnyttää vain kasvannaisia
1093: ten hoito- ja korjaustyötä varten on ole-           kasvannaisten jälkeen niin kuin olemme voi-
1094: massa joka paikkakunnalla rakennushallituk-         neet todeta (Ed. Seppälä: Niin kuin ASO!).
1095: sen asiamies, joka esittää korjaustöitä ja tar-     Käytännössä tietäisi oikeiston talouspolitiikka
1096: kistaa urakkatarjoukset. Kuinka voi olla            sitä, että ne määrärahat, jotka tukevat yksi-
1097: mahdollista, että tällainen valtion asiamies        tyistä ihmistä ja perhettä niin oman kodin
1098: voi olla sekä n: o 1 valtio asiamies, n: o 2        rakentamisessa kuin toimeentulon hankkimi-
1099: urakan hinnoittelija, n: o 3 urakan hyväk-          sessa, rajusti supistettaisiin tai poistettaisiin.
1100: syjä ja n: o 4 itse urakoitsija, joka suorittaa     Näin haluttaisiin tehdä esim. lapsilisien ja
1101: työn~ Minusta tässä on nyt jotakin mätää,           asutusmäärärahojen suhteen. Tämä on kui-
1102: jota ei saisi olla. Ja minä toivon, että hal-       tenkin kuoleman politiikkaa. Onkin kysyt-
1103: litus tällä kohdalla tarttuu nyt kovin käsin        tävä, mistä syystä oikeisto ei hyökkää käy-
1104: asioihin rakennushallituksen kohdalla.              tännössä, mutta kyllä propagandapuheissa,
1105:                                                     sitä vastaan, että yhä kasvavassa määrin
1106:                                                     verovaroja käytetään valtiovallan monopolis-
1107:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Oi-                 tisiin tarkoituksiin. Miksi se ei vastusta val-
1108: keiston talouspolitiikan arvostelun ydin näyt-      tion rikastuttamista ja kansalaisten köyhdyt-
1109: tää olevan se, että liiallinen eteneminen sosia-    tämistä (Ed. Seppälä: Katso vastalausetta!)~
1110: lismin ja sosialistisen säännöstelytalouden         Miksi tämän uhan torjuminen asetetaan toi-
1111: alalla on pohjimmaltaan aikaansaanut ny-            selle tilalle, ed. Seppälä, ja ensi tilalle nii-
1112: kyiset taloudelliset vaikeudet. On myönnet-         den määrärahojen poistaminen, jotka tuke-
1113: tävä, että sosialismi ja sosialistinen säännös-     vat ja ylläpitävät nykyistä yhteiskuntajär-
1114: telytalous tietävät kaavoihin ja muotoihin          jestystämille uudistus- ja kehityspolitiikan
1115: kangistumista. Se edellyttää myös massavoi-         pohjalla (Ed. Huttunen: Höpö höpö!)~
1116: man olemassaoloa ja sen käyttöä. Pienellä           Niin, pastorin mielestä se on höpö, höpö. Ei
1117: Suomen kansalla ei ole tällaiseen mahdolli-         hengellä kuitenkaan tässä maassa eletä. -
1118: suutta. Meidän voimamme ja tulevaisuu-              Ilmeisesti tämä johtuu siitä, että kapitalismi
1119: 1148                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1120: 
1121: 
1122: tuntiessaan luonnollista sukulaisuutta ja          Lopuksi haluaisin vakavasti valittaa sitä,
1123: vaistomaista vetoa valtiokapitalismiin suh-      että tässä lisämenoarviossa ei ole osoitettu
1124: tautuu siihen samalla tavoin kuin äärimmäi-      varoja maaseudun asunto-olojen parantami-
1125: nen vasemmisto esim. valtion maiden käyt-        seen. Tunnettua nimittäin on, että nämä
1126: töön asutuksessa. Äärimmäisen vasemmiston        varat ovat tältä vuodelta nimenomaan avus-
1127: mukaan ensiksi olisi käytettävä muitten          tus- ja palkkioluontoisten varojen osalta käy-
1128: maat ja sitten viimeksi, mikäli on pakko,        tännöllisesti katsoen lopussa (Ed. Hietanen:
1129: valtion maita asutukseen. Samoin oikeisto        Maalaisliittolainen hallitus!). Niinpä maa-
1130: ensiksi haluaa tukahduttaa pienyritteliäisyy-    seudun asunto-olojen parantamiseen on jo
1131: den ja yksityisen ihmisen ja heidän vapau-       tänä vuonna myönnetty varoja lähes 16,000
1132: tensa varjellessaan omia suuretujaan ja vasta    eri perheisiin kohdistuvalla päätöksellä noin
1133: tämän jälkeen, jos vielä on pakko, käydään       400 milj. mk, siis varsin pieninä erinä, ja
1134: valtiokapitalismin kimppuun. Tällä tavalla       jäljellä on varoja enää vain noin 20 milj.
1135: käytännöllisessä yhteiskuntapolitiikassa oi-     mk. Hakemuksia, jotka ovat vielä käsittele-
1136: keisto ja vasemmisto lyövät kättä toisilleen     mättä, on vielä kuitenkin asutuslautakun-
1137: tavallisen ihmisen elämän ja pienyritteliäi-     nissa ja muissa portaissa yhteensä noin
1138: syyden vaikeuttamiseksi. Tätä kuolemanpoli-      14,000-15,000 kpl, jotka vaatisivat varoja
1139: tiikkaa vastaan nousee keskustan maailman-       ehkä noin 600 milj. mk. On siis todettava,
1140: katsomus, ja tämä yksinkertainen totuus on       että varojen myöntäminen maaseudun asunto-
1141: kasvavassa määrin selviämässä Suomen kan-        olojen parantamistoimintaan pysähtyy aivan
1142: salle oikeiston hämäysyrityksistä huolimatta,    lähiaikoina, ja kuitenkin näitä varoja jo
1143: jota välikysymyskeskustelukin eräältä osalta     syksyn työllisyyden kannalta tarvittaisiin
1144: itse asiassa oli.                                kipeästi. Joka tapauksessa nämä laina- ja
1145:    Asiasta voitaisiin ottaa muutamia käytän-     palkkiovarat ovat moninkertaisesti taloudelli-
1146: nöllisiä esimerkkejä ja tiedustella mm., miksi   sempia kuin työttömyystyömaat ja sitäpaitsi
1147: oikeisto haluaa muka valtion menojen vähen-      ne samalla kertaa toisivat tuhansille perheille
1148: tämisen varjolla poistaa ne muutamat tuhan-      parannetun tai uuden oman kodin. Ehkäpä
1149: net miljoonat markat, joita käytetään pien-      herra valtiovarainministeri ja valtiovarain-
1150: yrittäjien elinehtojen parantamiseksi maa-       ministeriö tietävät, mistä syystä tällaiseen
1151: seudulla, ja miksi se käytännössä jarruttaa      elintärkeään ja hyödylliseen tarkoitukseen
1152: muunkin pienyrittäjätoiminnan lainoituksen       ei ole varoja lisäbudjetissa osoitettu.
1153: aikaansaamista (Ed. Seppälä: Milloin näin
1154: on tapahtunut?) - aina ja johdonmukaisesti          Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Kun
1155:  (Ed. Seppälä: Tuo esimerkkejä!). Valtio-        tämä lisäbudjetti alkoi hahmottua valtio-
1156: varainvaliokunnan jäsenen ed. Seppälän pi-       varainvaliokunnassa ja kun sitä alettiin mai-
1157: täisi se tietää (Ed. Seppälä: Ei ole tapahtu-    nita sanomalehdistössä, alkoi ilmaantua myös-
1158: nut kertaakaan!). On selvää hämäystä yrit-       kin kokoomuksen ja yleensä porvarillisten
1159: tää selittää, että nämä muutamat tuhannet        sanomalehtien palstoille mielenilmauksia siltä
1160: miljoonat markat ratkaisisivat meidän vero-      kohdin valtiovarainvaliokunnan hyväksymää
1161: rasituskysymyksemme, kun samalla kertaa          hallituksen esitystä vastaan, jossa hallitus
1162: suurteollisuus, ed. Seppälä, saa kauppapoli-     esittää Valmet Oy: lle 500 milj. markan lai-
1163: tiikan, tullien, liikevaihtoverohelpotusten ja   naa.    Näillä sanomalehtikirjoituksilla on
1164: lisenssien sekä jopa suoranaisten avustusten     ikäänkuin pohjustettu, ja ehkä tänä päivänä
1165: muodossa paljon enemmän tukea verovaroista       vielä tulemme sen kuulemaankin porvarien
1166: ja kun valtion ,Molokin kita" eli sen rikastu-   taholta ja heidän suullaan, sitä mielialaa,
1167: minen tapahtuu vuosittain kymmenien tu-          millä nyt pitäisi lähteä Valmetia vastaan
1168: hansien miljoonien markkojen harppauksin         hyökkäilemään. Eikä tämä ole jäänyt yk-
1169: eli suuremmalla määrällä, kuin esim. koko        sinomaan sanomalehtien kirjoittelun varaan,
1170: tulo- ja omaisuusverotus on tuottanut            vaan täällä on meillä kaikilla edustajilla
1171: vuosittain. Näyttää siltä, että oikeiston mie-   edessämme valtiovarainvaliokunnan mietintö,
1172: het ovat omien pienten näkemystensä ja mi-       jossa kokoomuksen vastalauseessa nimen-
1173: nänsä vankeja, ja se on tänä päivänä Arava-      omaan esitetään, että kyseessä oleva 500 milj.
1174: lain yhteydessä nähty hyvin selvästi, eikö       markan lainaehdotus hylättäisiin. Tuntuu
1175: niin, ed. Seppälä?                   ·           oudolta tällainen Valmet Oy:tä vastaan jat-
1176:                                            L:isäibudjetti.                                    1149
1177: 
1178: 
1179: kuva hyökkäily. Sen hyökkäyksen yhtey-              taanko silloin 3 markan 3·5 pennin vuosi-
1180: dessä on yritetty jos jollakin tavalla musta-       vuokrasta neliöltä. Tässä on yksi osoitus
1181: maalata Valmetia ja sen toimintaa ja tällä          siitä, mihinkä siltä taholta on pyritty. Ja
1182: tavalla yleensä vaikeuttaa tämän valtio-            tämä vuokramaksu on vielä kiinteä, että se
1183: enemmistöisen teollisuuslaitoksen kehitystä.        ei ole sidottu mihinkään indeksiin eikä mui-
1184: On syytä kysyä avoimesti nimenomaan niiltä          hin mahdollisiin rahan heilahduksiin. Tällä
1185: piireiltä, jotka tätä hyökkäystä johtavat,          mainitulla telakalla on myöskin oikeus ilmai-
1186: ovatko he jääneet joka vaiheessa vaille yh-         seksi käyttää telakan ulkopuolella olevaa
1187: teiskunnan tukea silloin, kun he ovat ainakin       vesialuetta tonttirajan ulkopuolellakin. Hie-
1188: omasta mielestään vaikeuksissa. Minä tulen          talahden sulkutelakan laajentamista ja uivan
1189: kohta esittämään eräitä kohtia siitä, kuinka        telakan rakentamista varten myönsi valtio
1190: paljon yksityisille liikelaitoksille ja teolli-     lisäksi aikanaan 4.s milj. markan avustuk-
1191: suusyhtymille on annettu kaupunkien ja val-         sen, jonka lisäksi kaupunki antoi telakan
1192: tion avustuksia, vieläpä sellaisillekin, jotka      toiminnan laajentamista varten 1.5 milj. mar-
1193: tavallisen kansanmiehen silmissä eivät olisi        kan suuruisen avustuksen ja 3 milj. markan
1194: tällaisen avun tarpeessa. Mutta tuorein esi-        korottoman, 30 vuoden aikana takaisin mak-
1195: merkki tapahtui eilen suuressa valiokunnassa,       settavan lainan. Eivätkö nämäkään vielä
1196: jolloin oli käsiteltävänä mm. hallituksen esi-      kolkuta yhtään niitä piirejä, jotka nyt vas-
1197: tys laivanvarustamojen kohdalta veroalennuk-        tustavat Valmet Oy: lle tarkoitettua 500 milj.
1198: sista. Sosialidemokraattien taholta esitettiin,     markan ei avustusta, vaan lainaa~ Minä
1199: että asian käsittely siirretään syksyyn, ku-        puhun tässä yksityisille annetuista suoranai-
1200: ten sitten valiokunnassa tapahtuikin, mutta         sista avustuksista, joista on mustaa valkoi-
1201: oli koomillista todeta ennen kaikkea kokoo-         sella ja joita ei voida toisiksi muuttaa.
1202: muksen itkunsekaista selittelyä siitä, kuinka       Saman yhtymän Crichton-Vulcanin sulku-
1203: nyt pitäisi tämä asia nopeasti käsitellä näi-       telakan kohdalta voidaan mainita, että Tu-
1204: den laivanvarustamojen asian loppuunsaatta-         run kaupunki on rakennuttanut valtion ja
1205: miseksi. Ja tässä ei ollut suinkaan kysymys         kaupungin välisen sopimuksen mukaan
1206: lainasta, ei ollut suinkaan kysymys 500 milj.       omalla kustannuksellaan itse telakan port-
1207: markasta, vaan oli kysymys erinäisistä mil-         teineen, pumppukoneistoineen, tutkapölk-
1208: jardeista markoista. Tämä on totuus tässä           kyineen, varustuslaitureineen ja tarpeellisine
1209: asiassa, ja olisi syytä hiukan niiden piirien,      aitauksineen sekä vesi- ja pääsähköjohtoi-
1210:  jotka nyt Valmet Oy:tä vastaan tällä tavalla       neen, muuntajineen ja teineen. Sulkutelakka
1211: hyökkäilevät, panna käsi sydämelle, mitä            ja ja siihen kuuluvat laitteet on sitten luovu-
1212: peliä he itse harjoittavat yksityisen teolli-       tettu veistämön käytettäväksi 30 vuoden
1213: suuden tukemista varten valtion ja yleensä          ajaksi. Telakan rakentamista varten on val-
1214: yhteiskunnan avulla.                                tio vielä myöntänyt 7.5 milj. markan ei suin-
1215:    Kun tässä tämän laivanvarustamoja koske-         kaan lainan, vaan suoranaisen avustuksen.
1216: van asian kohdalla selvästi tuli ilmi tällainen     Rauma-Repola Oy: n Raumalla omistamaa
1217: halu auttaa omiansa, niin minä lisään tähän         sulkutelakkarakennusta varten on taas v.
1218: eräitä välähdyksiä siitä tuesta, jolla on tuettu    1944, siis 9 vuotta sitten, myönnetty 5 milj.
1219: telakkain toimintaa ja jotka eivät kaikki           markan suuruinen ei suinkaan laina, vaan
1220: sinänsä kuulu alkuunkaan valtioenemmistöi-          suoranainen avustus. -Tässä oli nyt muuta-
1221: siin, kuten seuraavasta luettelosta kuulette.       mia väläyksiä siitä, millä tavalla ne piirit
1222:  Helsingin telakan vuokra-alueen vuokraus-          ovat hoitaneet itsekkäästi teollisuuksiensa,
1223: ehtoja kun järjesteltiin, niin järjesteltiin,       liiketoimintojensa ja yhtymiensä kehittä-
1224: että Wärtsijä-yhtymä Oy:n suorittaa Hel-            mistä ja laajentamista yhteiskunnan kustan-
1225: singin kaupunginhallituksen asiakirjojen            nuksella, jotka nyt jyrkästi vastustavat
1226: mukaan Hietalahden telakan noin 45,000              Valmet Oy: lle tarkoitettua hallituksen esit-
1227: neliömetrin käsittävästä vuokra-alueesta kau-       tämää 500 milj. markan lainaa.
1228: pungille vuosivuokraa vain 151,000 mk, mikä            Valtiovarainvaliokunta on tässä mietinnös-
1229: vastaa 3 mk 35 p. neliömetriltä. Ja jos ajat-       sään todennut, että hallituksen esitys ky-
1230: telemme, jos vuokrataan varsinkin porvaril-         seessä olevan lainan myöntämiseksi on hy-
1231: lisenemmistöisissä kunnissa ja kaupungeissa         väksyttävä, mutta valiokunta lausuu tässä
1232: pienasunnoille pieniä alueita, niin puhu-           yhteydessä mm. seuraavaa: ,Valiokunta pi-
1233: 1150                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1234: 
1235: 
1236: tää kuitenkin välttämättömänä, että toimen-       koulutettu työväestö eri ammateissaan. Sota-
1237: piteitä yhtiön tuotannollisen toiminnan saat-     aikana parhaat ammattimiehet kiinnitettiin
1238: tamiseksi kannattavaksi ja kilpailukykyiseksi     Valmet Oy: öön, koska tilanne edellytti sitä.
1239: tarmokkaasti jatketaan väittämällä huomat-        Siellä on myöskin ajanmukaiset työsalit, ja
1240: tavia kustannuksia vaativia ja suuria riskejä     nyt kun saadaan tämä uusi siirtymiskausi
1241: sisältäviä kokeiluja. Myös on tutkittava,         sota-ajasta rauhanajan tuotantoon päätty-
1242: onko ehkä yhtiön puitteisiin sisällytetty liian   maan, niin lähiaikoina voidaan odottaa Val-
1243: moninaiset ja vaikeasti yhdessä pidettävät        metin taloudellisessa suhteessa hyvin suu-
1244: tuotanto- ja teollisuuslaitokset sekä yhtiön      riakin muutoksia, nimenomaan juuri siinä
1245: sisäinen järjestysmuoto riittävän joustava ja     mielessä, että se tulee paljon enemmän kan-
1246: tehokas". Tämän valiokunnan kehoituksen           nattamaan kuin nyt.
1247: alleviivaa jokainen, joka on seurannut Val-          Täytyy muuten ihmetellä, että porvarit
1248: met Oy: tä melko läheltä. On todella varaa        ja siihen kuuluva koko porvarillinen rintama
1249: tutkimiseen Valmet Oy: n toiminnassa.             -täällä jo ed. Vennamo huuteli välihuudah-
1250: Mutta minä uskallan etukäteen vakuuttaa,          duksissa, ja ed. Eskola puheenvuorossaan
1251: että jos nimenomaan niiden piirien taholta,       hööki Valmetia vastaan - että juuri näiden
1252: jotka nyt vastustavat Valmet Oy:lle tarkoi-       piirien taholta nyt ollaan valmiit tuomitse-
1253: tettua 500 milj. markan lainaa, hiljaisesti       maan Valmet Oy. Sota-aikana nämä piirit
1254: toivotaan, että tämän tutkimuksen tuloksena       ensimmäisenä totesivat: on hyvä, että meillä
1255: syy Valmet Oy:n kannattamattomuuteen ja           on Valmet. (Ed. N. Kaasalainen: Ei silloin
1256: vaikeuksiin kohdistuisi lähinnä työväen pii-      ollutkaan sitä!). Sota-aikana se tehtiin.
1257: reihin, niin he tulevat hyvin pahasti ereh-       Olisi hyvä ed. Kaasalaisenkin seurata ajan
1258: tymään. Osittain on jo käytännössä hiljai-        kulkua (Naurua)! Todettiin, että se on hyvä,
1259: nen tutkimus tämän asian paljastamiseksi,         että meillä on tällainen teollisuuslaitos, joka
1260: ja nyt jo tiedetään suurelta osaltaan, mistä      kykenee tuottamaan tarvikkeita, joita eivät
1261:  johtuvat Valmet Oy: n kohdalla vaikeudet.        yksityiset teollisuuslaitokset ottaneet suorit-
1262: Ja minun käsitykseni mukaan ei mene pitkää        taakseen. Näin on lausuttu ammattihenki-
1263: aikaa, kun ne kaikki kirjaimellisesti saate-      löiden taholta, että Valmetin oli pakko suu-
1264:  taan myöskin suuren yleisön tietoon, ja          rin kustannuksin alkujärjestelystä lähtien
1265: kyllä silioin tuo näkymä tulee olemaan kaik-      määrättyjen artikkelien valmistamista varten
1266: kea muuta, mutta ei ilahduttava niille, jotka     valmistaa eri teollisuustuotteita, koska yksi-
1267:  nyt vastustavat Valmet Oy:lle tarkoitettua       tyiset tuotteiden valmistuksen kalleuden
1268: 500 milj. markan lainaa. Valmet Oy:ssä            johdosta eivä.t ottaneet näitä tehtäviä suorit-
1269:  ovat - tunnen melko läheltä sen toimintaa        taakseen (Oikealta: Pesukoneita!). Eikä
1270: - yleiskulut liian suuret, mutta ne johtuvat      suinkaan työväen taholta, kuten minä jo
1271:  juuri siitä, että siihen ei ole paneuduttu       joulukuussa mainitsin, ole erikoisemmin
1272:  sillä tavalla, että ne olisi saatu poistetuksi   rynnitty eteenpäin, että Valmet Oy olisi ra-
1273:  kuin tilanne olisi vaatinut ja johonka nyt       kennettu silloin kun se tehtiin. Se oli olo-
1274:  vakavasti pyritään. Nyt pyritään todella         suhteiden pakosta syntynyt ajatus, ja ennen
1275:  siihen, että saadaan Valmet Oy kannatta-         kaikkea porvarillisenemmistöisen eduskunnan
1276:  vaksi, ja minulla on sellainen käsitys ja olen   pitäisi laittaa käsi sydämelleen, kun käsitel-
1277:  ollut Valmet Oy:tä hyvin lähellä olevien,        lään Valmet Oy:n tukemista ja avustusta.
1278:  vastuunalaisissa viroissa olevien henkilöiden    Ei suinkaan se tehdas ole enempää sosiali-
1279:  kanssa keskustelussa siitä, että kun Valmet      demokraattien kuin kommunistienkaan, se
1280:  Oy nyt siirryttyään sota-ajan tuotannosta        tehdas on valtionenemmistöinen. Ja minun
1281:  rauhanajan tuotantoon, joka on vaatinut          käsitykseni mukaan - ainakin toistaiseksi
1282:  Valmet Oy:ltä suuria menoja tämä siirty-         -    meidän maassamme on porvareitakin,
1283:  miskausi, sen siirtymisen jälkeen ja kun         joiden vähemmyys ja ryhmän pieneneminen
1284:  saamme sisäisen puhdistuksen vielä Valme-        tietenkin on toivottavaa ja todennäköistäkin
1285:  tissa aikaan, niin sen jälkeen voidaan enna-      ja varsinkin tällainen ryhtiliike-toiminta,
1286:  kolta sanoa, että Valmet kykenee meidän           jota Valmet Oy:n puolen miljardin lainan-
1287:  maassamme kilpailemaan vastaavanlaisten           autoa vastaan nytkin on tapahtumassa, eikö
1288:  teollisuuslaitoksien kanssa. On muistettava       se ole omiaan lisäämään sitä varmuutta,
1289:  nimittäin se, että Valmet Oy: llä on hyvin        että tällaisesta pikkuporvarillisenemmistöi-
1290:                                             Lisäbudj etti.                                        1151
1291: 
1292: 
1293: sestä eduskunnasta olisi päästävä kansan to-         ole toiminut tarpeellisen kaukonäköisesti työl-
1294: della enemmistöiseen eduskuntaan.                    lisyyspolitiikassa. Sen vuoksi on puute ja
1295:                                                      suoranainen nälkä käynyt tuhansissa kodeissa
1296:     Ed. A. W i r t a n e n: Herra puhemies!          virne kuukausina ja on tälläkin hetkellä mo-
1297: Tämän vuoden ensimmäinen lisämenoarvio,              nen työttömän vitsauksena.
1298: jonka valtiovarainvaliokunta on suurin piir-            Mitä hallitus sitten olisi voinut tehdä~ Ai-
1299: tein hyväksynyt, herättää huomiota ennen             nakin kahdella päälinjalla olisi ollut aihetta
1300: muuta suuruusluokkansa ansiosta. Se taitaa           aJOISsa ryhtyä riittäviin toimenpiteisiin.
1301: olla, niin, se on suurin lisämenoarvio, joka         Ennen muuta olisi ollut syytä voimakkaasti
1302: meillä milloinkaan on eduskunnalle esitetty.         lisätä yhteiskunnan panosta asuntotuotannon
1303: Kun sen esittää hallitus, joka on luvannut           alalla. Siinä suhteessa ovat sosiaaliset syyt
1304: noudattaa säästäväisyyttä ja joka myöskin            ilmeiset, eikä ole tarpeellista tässä yhteydessä
1305: on julki ilmoittanut pyrkimyksensä pysy-             puuttua niihin sen enempää. Voimakas akti-
1306: tellä varsinaisen menoarvion puitteissa, on          viteetti asuntorakennustoiminnan alalla olisi
1307: tämä sitäkin huomiotaherättävämpää. Se to-           ollut omiansa vaimentamaan vientisektoria
1308: distaa, että hallitus on oleellisesti erehtynyt      kohdanneen iskun vaikutusta yleiseen työlli-
1309: arvioidessaan taloudellista kehitystä tämän          syystilanteeseen. Ei voida väittää, että asun-
1310: vuoden aikana. Me tiedämme kaikki, missä             torakennustoimintamme olisi ollut edes nor-
1311: suhteessa. Vientikriisin vaikutukset ovat muo-       maali, koska asuntopula ainakin keskuksissa
1312:  dostuneet paljon suuremmiksi kuin hallitus          on pyrkinyt kiristymään. Näissä oloissa mei-
1313:  viime vuonna otaksui. Työttömyys veti pak-          dän pitäisi tietoisesti pyrkiä ainakin 50 o/o
1314:  sun ristin hallituksen taloudellisten laskel-       normaalituotantoa suurempaan tuotantoon.
1315: mien ja kaavailujen yli. Hallitus, joka mm.           Suurina aikaisempina rakennuskausina olem-
1316:  ns. ylityöllisyyden pelosta on pyrkinyt su-          me kohottaneet rakennustoimintaamme jopa
1317:  pistamaan jopa elintärkeätä rakennustoimin-          kaksinkertaiseen määrään, ja se on tapahtu-
1318:  taakin, sai odottamattoman voimakasta apua           nut pääasiassa yksityisen pääoman varassa.
1319:  ulkomailta. Työttömyys on jo yli puolen vuo-         Nyt ei edes valtiovalta ja yksityinen pääoma
1320:  den aikana voimakkaasti supistanut tuotan-           yhdessäkään pääse tuohon tulokseen. Se on
1321:  toa, lisännyt valtion menoja, samalla kertaa         sur'kea heikkouden ja haluttomuuden todis-
1322:  vähentänyt kansalaisten veronmaksukykyä ja           tus. Kohta on kulunut kymmenen vuotta so-
1323:  lisännyt heidän verorasitustaan. Lisämeno-           dan päättymisestä, parisen vuotta sotakor-
1324:  arvio kertoo kaikesta tästä meille vakavaa ja        vauksien suorittamisesta, ja me poljemme
1325:  korutonta numerdkieltä. Hallituksen ehkä             tällä alalla edelleen paikallaan.
1326:  vakavin talouspoliittinen virhe onkin näh-              Hallitus saattaa puolustella itseään säästä-
1327:  däkseni ollut siinä, ettei se pystynyt enna-         väisyys- ja inflaation vastustamisargumen-
1328:  kolta selvemmin näkemään tulossa olevaa              teilla. Mitä säästäväisyyteen tulee, on il-
1329:  kriisiä, ei sittenkään, vaikka siitä ennakolta       meistä, että työttömyystöillä suoritettu tuo-
1330:  eduskunnassa varoitettiin. Se ei ryhtynyt            tanto on mitä suurinta tuhlausta. Vain har-
1331:  riittäviin ennakolta estäviin toimenpiteisiin.       voin työtön pääsee työttömyystöissä omaan
1332:  Se jopa aukoi työttömyydelle tietä rajoittaes-       ammattiinsa. Usein hän joutuu työskentele-
1333:  saan investointeja eräillä tärkeillä ennen           mään epäsuotuisissa olosuhteissa kotipaikka-
1334:  muuta      kotirakennustoimintaan liittyvillä        kuntansa ulkopuolella. Tämä heikentää työ-
1335:  aloilla. Nyt se joutuu korjaamaan virheensä          tehoa ja huonontaa työn laatua. Olen kat-
1336:   tällä huomattavalla lisäbudjetilla, jon'ka mil-     sellut varatyömaita viime talven aikana ja
1337:   jardit pääasiassa aiheutuvat työttömyydestä.        todennut tämän omin silmin. Ja mitä inflaa-
1338:  Mutta on olemassa yksi tapa hoitaa työttö-           tion vastustamiseen tulee, ei ole mitään pe-
1339:   myyttä, joka on varatyösysteemiä vieläkin           riaatteellista eroa sillä, jos hallitus sijoittaa
1340:   huonompi. Se on: jättää työttömyys hoita-           lähes 20 miljardia hätäaputöihin tai enna-
1341:   matta, jättää työttömät köyhäinhoidon, yksi-       koltaestäviin työllisyystoimenpiteisiin. Pääasi-
1342:   tyisen armeliaisuuden tai nälän varaan. Niin        allinen ero on siinä, että nämä varat sijoitet-
1343:   tehtiin suuressa mittakaavassa 1930-luvulla.        tuina normaalisella tavalla panisivat suurem-
1344:   Hallitukselle on annettava tunnustusta siitä,       man ostovoiman kiertämään laajemmalla
1345:   että se on osittain toiminut aktiivisemmin          alalla. Se lisäisi siten voimakkaammin ostovoi-
1346:   kuin silloiset hallitukset. Mutta hallitus ei       maa, mutta myöskin - ja tämä on tärkeä
1347: 1152                                Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1348: 
1349: 
1350: huomioida - vastaavasti yhteiskunnassa tar-          Enemmän vastuuntuntoa odottaisi maan hal-
1351: jolla olevaa ja kiertävää tavara- ja tarvike-        lituksen eräiltä ministereiltä samoin kuin ar-
1352: maaraa. Tällöin saavutettaisiin kaksi tär-           meijan johtohenkilöiltäkin kaikkien koke-
1353: keätä etua: työläiset voisivat työskennellä te-      mU:ksien jälkeen.
1354: hokkaammin normaalioloissa omissa amma-
1355: teissaan, ja yhteiskunnallisesti katsoen tär-
1356: keimmät työt tulisivat suoritetuiksi. Mitä              Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Kun
1357: tämä merkitsee, selviää pienellä ajatusko-           kaikki merkit viittaavat siihen, että me vii-
1358: keella. Hallitus on käyttänyt n. 17 miljardia        meistään ensi syksynä olemme uuden työt-
1359: hätäaputöihin, sen sijaan että se olisi ajoissa      tömyyskauden edessä, ja kun nykyinen työt-
1360: varannut sanokaamme 15 miljardia asunto-             tömyyspolitiikka antaa monessa suhteessa ai-
1361: ra:kennustuotantoon ja järjestänyt kaikki            hetta arvosteluun, on syytä tämän lisätulo-
1362: sitä silmällä pitäen, jolloin meillä olisi nyt       ja menoarvion yhteydessä, jossa työttömyys-
1363: huomattavasti pienempi asuntovajaus; työt-           määrärahat näyttelevät suurta osaa, tarkas-
1364: tömyys olisi muodostunut pienemmäksi, ve-            tella tehtyjä virheitä ja mitä mahdollisuuk-
1365: ronmaksukyky olisi ollut suurempi ja halli-          sia niiden oikaisemiseen on olemassa.
1366: tuksen omahyväisyys olisi ollut edes jossain            Ennen vanhaan oltiin laajoissa piireissä
1367: määrin oikeutettua.                                  sillä kannalla, että työttömyystöissä olisi
1368:    Me olemme useastikin tähdentäneet, mikä           yleensä maksettava jonkin verran alempaa
1369: merkitys on ulkomaankauppamme jakautu-               palkkaa kuin vastaavilla vapailla työmailla.
1370: misella ja suuntauksena. Kova todellisuus            Myönnän täältä oikealta, että tämä on van-
1371: on nyt pakottanut valtiovallan ottamaan              hentunut käsityskanta, josta on ollut syytä
1372: vaarin hyvistä neuvoista. Sen olisi pitänyt          luopua, sillä eihän se läheskään aina ole
1373: tapahtua aikaisemmin ja sen pitäisi tapahtua         työntekijän syy, että hän on joutunut työt-
1374: määrätietoisemmin. Myöskin pitäisi entistä           tömäksi. Mutta sitä ei voi hyväksyä, että
1375: enemmän kiinnittää huomiota teollisuustuo-           mennään sitten päinvastaiseen äärimmäisyy-
1376: tantomme monipuolisuuteen. Mutta vaikka              teen ja maksetaan huomattavasti korkeampia
1377: vienti onkin tärkeä ja eräs taloudellisen ke-        palkkoja työttömyystöissä kuin maa- ja met-
1378: hityksemme elinehtoja, emme kuitenkaan pu-           sätaloudessa, joissa kuitenkin vaaditaan
1379: lapolitiikassa saa yksinomaan tai edes pää-          enemmän ammattitaitoa ja joissa työn ras-
1380: asiassa nojautua siihen. Kotimarkkinat ovat          kauskin monesti on suurempi. Niin on nyt
1381: kaikesta huolimatta sekä suuremmat että tär-         kuitenkin käynyt. Jos tarkastelemme ohje-
1382: keämmät. Sitä ei sovi unohtaa terveessä ta-          palkkoja työttömyystöissä sekä maa- ja met-
1383: louspoliittisessa suunnittelussa ja se olisi otet-   sätaloustöissä, niin havaitsemme, että ne ovat
1384: tava huomioon myöskin hallituksen tule-              ensinmainituissa huomattavasti korkeammat.
1385: vissa järjestelyissä.                                Kun näihin ohjepalkkoihin sitten vielä voi-
1386:    Näiden periaa tteellisl uontoisten huomau-        daan antaa kaikennäköisiä lisiä, on lopputu-
1387: tusten jälkeen vielä muutama sana eräästä            los se, että maaseudulla palkat työttömyys-
1388: lisäbudjetin yksityiskohdasta. Hallitus pyy-         töissä ovat keskimäärin 20--25% korkeam-
1389: tää 450 milj. eräitä täydennys- ja perushan-         mat kuin maataloudessa. Eräiden kaupun-
1390: kintoja varten. Tuo pyyntö olisi hyvin saa-          kien järjestämissä työttömyystöissä on suhde
1391: nut jäädä esittämättä. Armeijallamme on              maataloudelle vieläkin epäedullisempi, koska
1392: pääasiassa paraatimerkitystä. Annettakoon            kaupungit käyttävät rakennusalan työehto-
1393: sotilaille kunnolliset asunnot ja ruoka, ryk-        sopimusta työttömyystöissäkin ja siihen tulee
1394: menteille hyvät soittokunnat ja upseereille          silloin kaiken muun lisäksi vielä 15 % kausi-
1395: riittävästi kunniamerkkejä. Näissä oloissa           luontoisen työn lisää. Voidaan kysyä, mitä
1396: emme kuitenkaan voi kehittää todellista puo-         tekemistä maanviljelijöillä on sen kanssa,
1397: lustuskuntoisuutta ymmärrettävistä syistä.           mitä kaupungeissa maksetaan. Nyt on kui-
1398: Miksi siis uhrata miljardeja ja satoja mil-          tenkin otettava huomioon, että kaupunkien
1399: joonia turhaan! Se tapa, millä meillä puo-           alueella ja välittömässä läheisyydessä on
1400: lustuspolitiikkaa on hoidettu, on ollut niin         maatiloja, joiden viljelijät ovat palkkaväestä
1401: epämääräistä, etten sanoisi kaksimielistä, että      riippuvaisia ja joitten on pakko noudattaa
1402: se yhä uudestaan tuo mieleen erään vaaralli-         valtioneuvoston päätöstä, joka palkkoihin
1403: sen ja onnettoman vaiheen sotiemme ajalta.           nähden edustaa paljon alempaa luokkaa.
1404:                                           Lisäibudj~.                                          1153
1405: 
1406: 
1407:    Maalaiskunnissa on palkkojen kirjavuus         että työttömyysohjeiden mukaan ei työttö-
1408: kaikista suurin. On olemassa sellaisiakin         myyskortistoon oteta henkilöä, jolla on työtä
1409: poikkeuskuntia, joissa maksetaan maatalou-        tarjolla yksityisiltä työnantajilta. Mutta tie-
1410: den palkkoja, mutta yleensä on pyrkimys           dämme käytännöstä, että tämä on paperipää-
1411: näilläkin työmailla päästä mahdollisimman         tös, joka on merkityksetön silloin, kun työn-
1412: lähelle valtion järjestämissä työttömyystöissä    tekijä laillisesti on sanoutunut irti entisestä
1413: maksettuja palkkoja. Tämä kirjavuus juon-         työpaikastaan ja siirtyy valtion tai kuntien
1414: taa juurensa joulukuulta 1950, jolloin tie- ja    varatyömaille. Ei työmies ole niin saamaton,
1415: vesirakennushallitus teki työehtosopimuksen       että hän jäisi raskaampaan maa- ja metsä-
1416: asianomaisen ammattiliiton kanssa ja nosti        taloustyöhön       alemmalla palkalla kuin
1417: jo silloin palkat maa- ja metsätalouden ta-       hän saa valtion ja kuntien tietyömailla usein
1418: sosta huomattavasti. Sosiaaliministeriön palk-    helpommassakin työssä. Myönnän, että olo-
1419: kaosastolta on ilmoitettu, että asianomaista      suhteet tässä suhteessa ovat jonkunverran
1420: ministeriötä varoitettiin lähtemästä tälle        erilaiset eri osissa maata, ja luulen, että
1421: tielle, mutta varoituksista ei ollut apua. .Sen   esim. eräillä Oulun ja Vaasan läänin viemä-
1422: jälkeen on tätä palkkatasoa vielä viime vuo-      rityömailla ei palkkaan ja työtehoon nähden
1423: den vaihteessa jonkin verran nostettu. Kun        sekä nimenomaan työn raskauden huomioon-
1424: työttömyystöissä valtio noudattaa tätä tie- ja    ottaen olekaan niin paljon sanomista.
1425: vesirakennushallituksen sopimusta, on tulos          Se sosiaalinen ja taloudellinen vaara, jo-
1426: sitten sellainen kuin on.                         hon edellä viittasin, piilee myös siinä, että
1427:    Olen täysin selvillä siitä, että palkkoja ei   maataloustyönantajat harkitsevat nyt jo sel-
1428: voida työttömyystöissä alentaa muuten ·kuin       laisen järjestelmän käytäntöön ottamista
1429: lähtemällä yleiselle kustannustason alentami-     täydessä sovinnossa työntekijöittensä kanssa,
1430: sen tielle, jolloin elinkustannuksetkin aleni-    että heidän paikkaväkensä siirtyy asianmu-
1431: sivat. Olen edelleen selvillä siitäkin, että      kaisen irtisanomisen jätkeen valtion työttö-
1432: yleisen tason saavuttamiseksi ei voida aja-       myystöihin ja palaa keväällä jälleen isän-
1433: tella sitäkään, että maatalouden palkkoja         tänsä pelloille. Jos työttömyyspolitiikka saa
1434: nostettaisiin työttömyyspalkkatasoon, koska       tällaisena jatkua, hyötyvät siitä molemmat
1435: sellainen toimenpide vaatisi hintakompensaa-      asianosaiset. Työntekijä saa korkeamman
1436: tiota maataloustuotteille ja horjuttaisi sa-      palkan ja maataloustyönantaja vapautuu
1437: malla sitä vakauttamislinjaa, josta nyt yri-      talvisista palkkamenoista. Tällainen kehitys
1438: tetään pitää kiinni. Mutta ei tilanne saisi       on hyvin lähellä eritoten niillä seuduilla,
1439: tällaisenakaan jatkua, sillä siitä saattaa olla   missä isännällä ei ole mahdollisuuksia tar-
1440: arvaamattomia taloudellisia ja sosiaalisia        jota työntekijälleen metsätöitä. Aikaisemmin
1441: seurauksia. Tämä ei nyt käsitykseni mukaan        oli talvitöitä tällaisellakin alueella riittävästi
1442: ole enää eri ministeriöiden välinen asia, vaan    mm. siksi, että siirrettiin huomattava osa
1443: siihen tarvitaan valtioneuvoston puuttumista.     puintitöistä talveksi, ajettiin savea ja mutaa
1444: Miten valtioneuvosto tämän ongelman selvit-       pelloille. Mutta nykyinen viljelystekniikka
1445: tää, ei ole meidän asiamme, koska me emme         kulkee aivan toisia teitä, ja siitä johtuu, että
1446: ole syypäät muodostuneeseen tilanteeseen.         maataloutemme on joutunut vaikean talvi-
1447:    Todettakoon tässä yhteydessä, että ·kun        työongelman eteen. Tämän ongelman selvit-
1448: maataloustyönantajain lähetystö joitakin          tämistä turvautumaHa työttömyystöihin ei
1449: kuukausia sitten kävi pääministerin luona         voida pitää valtiotalouden kannalta edulli-
1450: selvittämässä tätä kysymystä, oli pääminis-       sena, mutta voidaan hyvällä syyllä kysyä,
1451: teri ainakin sanomalehtiuutisten mukaan ol-       onko metsättömällä maanviljelijällä suurem-
1452: lut samalla kannalla kuin lähetystön jäsenet      pia velvoituksia työntekijöittensä elättämi-
1453: siinä, ettei ole oikeuden- eikä tarkoituksen-     seen talvella kuin esim. tiilitehtailijalla, joka
1454: mukaista, että valtio määrää erilaiset palkat     syksyllä sulkee ovensa eikä piittaa siitä, missä
1455: samanlaisesta työstä riippuen siitä, teettää:kö   hänen työntekijänsä ovat siksi, kunnes routa
1456: näitä töitä maanviljelijä vai työvirasto.         seuraavana keväänä sulaa.
1457:    Kehitys onkin johtanut siihen, että valtio        Työtehoa varatöissä on paljon moitittu.
1458: kilpailee työttömyystöillään yksityisen työn-     Ilmeistä onkin, että näihin moitteisiin on ai-
1459: antajan kanssa työvoimasta maksamalla kor-        hetta, mutta viranomaisten puolustukseksi
1460: keampia palkkoja. Olen kyllä selvi1lä siitä,      sanoisin kuitenkin, että tilanne tietenkin
1461: 145
1462: 1154                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1463: 
1464: 
1465: saattaa pätevän johdon saamiseen nähden varten, on tarkoin harkittava, ketkä pääsevät
1466: muodostua ylivoimaisen vaikeaksi, ·kun jou- tästä työedusta nauttimaan ja ketkä ei.
1467: dutaan yhtaikaa avaamaan uusia työmaita              Lopuksi tahtoisin vielä kiinnittää hallituk-
1468: kymmenille tuhansille työntekijöille. Tästä sen huomiota siihen, että meidän polttoaine-
1469: pulmasta selviydyttäisiin kyllä varsin hel- politiikkamme on vielä täysin epämääräinen.
1470: posti ja tarkoituksenmukaisesti, jos esim. Halkojen hakkuuta ja sitä tietä nuorten
1471: tietyöt jätettäisiin yksityisten urakoitsijoiden metsien harvennusta sekä tukinhakkuiden
1472: hoidettavaksi määräkorvausta vastaan kilo- jälkien selvittämistä ei suosita sillä tulok-
1473: metriä kohden ja ehdolla, että asianomaisen sella, että toisinaan on halkoja liian paljon
1474: urakoitsijan on otettava määrätty määrä ja toisinaan liian vähän, joten maanviljelijät
1475: työntekijöitä työmaalle sovittua tuntipalkkaa jäävät täydelliseen epävarmuuden tilaan sil-
1476: ja hyväksyttyjä urakkatariffeja noudattaen. loin, kun on ratkaistava, kannattaako hak-
1477:  Tähän on menty Ruotsissa ja siellä onkin kuita järjestää vai ei. Tämä on työllisyyden
1478: vauhti tietyömailla aivan toinen kuin meillä. kannalta varsin tärkeä kysymys.
1479:  Meillä valtiolla on puute työkoneista ja il-        Siihen liittyy myöskin polttoturvekysy-
1480: meistä on, että eräillä yhtiöillä ja yksityisillä mys, jota ei meidän maassamme ole vielä
1481:  niitä seisoo jouten siksi, että valtio tahtoo hoidettu sellaisella suunnitelmallisuudella,
1482:  monopolisoida nämä työt yhteen käteen.            että tämän alan yrittäjien kannattaisi tuo-
1483:     Se, mitä tässä on sanottu töiden luovutta- tantoa lisätä ja raivata uusia soita nosto-
1484: misesta ammattiurakoitsijalle valtion työmai- kuntoon. Noudatetaan väärää matematiik-
1485:  hin nähden, koskee myöskin kuntia. Eräissä kaa, jos vain lasketaan, miten halvalla hiiltä
1486:  tapauksissa on meillä, ainakin Turun ja ja nestemäistä polttoainetta saadaan ulko-
1487:  Porin läänissä, kokeiltu töiden luovuttamista mailta, eikä lainkaan oteta huomioon niitä
1488:  yksityisille urakoitsijoille ja tulokset ovat työllisyysnäkökohtia ja sitä sosiaalista mer-
1489:  olleet kaikkia osapuolia tyydyttävät.             kitystä, mikä työtilaisuuksien tarjoamisella
1490:     Parastaikaa istuu jonkinlainen asiantun- olisi juuri halko- ja turvetyömailla. Viittaan
1491:  tijaelin ministeri Kleemolan ministeriössä vain niihin kuntiin, joissa nykyään nostetaan
1492:  suunnittelemassa uusien työttömyysohjeiden polttoturvetta ja joissa nimenomaan heikom-
1493:  laatimista. Valmista odotellessa tahtoisin malle työvoimalle tarjoutuu erinomaista an-
1494:  edelläsanotun lisäksi kiinnittää työttömyys- siomahdollisuutta.
1495:  ohjeiden suunnittelijoiden huomiota myös sii-
1496:  hen järjestelmään, jonka mukaan kansalai-
1497:  nen paasee työttömyyskortistoon ja sen               Ed. Suominen: Herra puhemies!
1498:  kautta varatyömaalle.                             Käsiteltävän olevaan hallituksen lisätalous-
1499:     Meidän maassamme on lukuisa määrä pie- arvioesitykseen on otettu 4 miljoonan mar-
1500:  nempien tilojen haltijoita, jotka poikineen kan suuruinen lisäys mm. maaseudun poliisi-
1501:  käyvät säännöllisesti syksyisin ja talvisin viranomaisten ja läänin rikospolisin mootto-
1502:  metsätöissä. Kun niitä ei nyt ollut läheskään rikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustan-
1503:  kaikkialla riittävästi, jäivät monet näistä nuksiin yli-ikäisten moottoriajoneuvojen li-
1504:  talveksi työttömiksi ja kuitenkin he joutuivat sääntyvän korjaustarpeen sekä kasvaneen
1505:  talollisten lapsina maksamaan tuloveroa tu- käytön vuoksi.
1506:  losta, jota ei ole ollut. Nykyisissä ohjeissa on     Tämä lisäys on varmaankin tarpeen vaa-
1507:  määrätty, että kolmen peltohehtaarin omis- tima, sillä maaseutupoliisien käytössä olevat
1508:  taja ei pääse työttömyystöihin, vaikka hänellä moottorikulkuneuvot ovat olleet jatkuvasti
1509:  ei olekaan metsää. Pohjois-Suomessa tämä lukumäärältään riittämättömät. Samanaikai-
1510:  rajapinta-ala on korotettu viiteen hehtaariin. sesti ne ovat olleet niin loppuun kulutettuja,
1511:  Nämä rajapyykit eivät läheskään aina ole että niiden korjauskustannukset ovat nous-
1512:  oikeat. Nähdäkseni pitäisi pienempien tilo- seet niin suuriin summiin, ettei kukaan yksi-
1513:  jen haltijoilla ja heidän pojillaan olla suu- tyinen henkilö, joka noudattaa toiminnois-
1514:  remmat mahdollisuudet päästä työttömyys- saan taloudellista periaatetta, olisi enää pit-
1515:  töihin kuin tähän asti yleensä ja nimenomaan kiin aikoihin käyttänyt sellaisia autoja kuin
1516:  silloin, kun metsätöitä ei riittävästi ole saata- eräillä poliisiviranomaisilla on ollut käytettä-
1517:  vissa. Jos yhteiskunta varaa varoja varatöitä vänään tärkeässä tehtävässään.
1518:                                             Usäbudjetroi.                                       1155
1519: 
1520:    Parhaimman käsityksen loppuunkäytetty-           kaansa täyttämään, kärsiä tappion. Tälläkin
1521: jen autojen käytöstä valtiolle aiheutuneista        hetkellä varmasti joukko poliisimiehiä joka
1522: kustannuksista voivat maan hallitus ja sa-          puolella maassamme odottaa sydän kylmänä
1523: moin myöskin valtion tilintarkastajat saada         sellaista hälytystä, joka tyhjentää heidän
1524: esim. Tuusulan nimismiespiirin käytössä ol-         ennestäänkin pienen ku'kkaronsa kyytimak-
1525: leen auton korjauskustannuksista muutaman           suihin poliisitoimen hoitamisesta (Ed. Ven-
1526: viimeksi kuluneen vuoden ajalta. Allekirjoit-       namo: Korjataan asia!). Tämän vuoksi al-
1527: taneella on sellainen käsitys, että mainitut        keellisinkin oikeusvaatimus vaatii sitä, että
1528: korjauskustannukset ovat nousseet sanotun           poliisien pitäisi saada valtion puolesta riittä-
1529: nimismiespiirin käytössä olleesta autosta niin      vät autot käytettäväkseen (Ed. Vennamo:
1530: korkeiksi muutaman vuoden aikana, että pu-          Toivotaan, että valtiovarainministeri hoi-
1531: heena olevilla korjauskustannuksilla olisi          taa!).
1532: kenties saanut hankituksi useita uusia autoja.         Edellä lausuttu osoittaa, että meillä on
1533: Samanlainen tilanne saattaa olla vanhojen           maalaispoliisiviranomaisten matkakorvausky-
1534: autojen käyttöön nähden myöskin monilla             symyksessä sellainen epäkohta, joka vaatii
1535: muilla hallinnon aloilla. Tämä on ihmetel-          valtiovallan taholta nopeita toimenpiteitä.
1536: tävää erityisesti maaseutupoliisin käytössä         Ellei asiaan saada pikaista, tuntuvaa paran-
1537: olevia autoja ajatellen sen vuoksi, kun loista-     nusta, tämä epäkohta voi muodostua vaaraksi
1538: vien dollarihymyjen käyttö suurempien vis-          yleiselle turvallisuudelle, sillä nykyinen elä-
1539: kaalien tarpeisiin näyttää olleen hyvinkin          mäntempo vaatii myöskin poliisitoimen hoita-
1540: helposti toteutettavissa. Liian huonokuntois-       misessa huomattavasti suurempaa jousta-
1541: ten autojen käytöstä maa!laispoliisin palve-        vuutta, sillä ei enää nykyisin voida hyväksyä
1542: luksessa aiheutuneiden kustannusten ohella          sellaista hitautta poliisitoimen hoitamisessa,
1543: tällaisten ala-arvoisten ja epävarmojen auto-       että esim. jossakin ehkäpä useampia ihmis-
1544:  jen käyttö on erittäin tuntuvasti vaikeutta-       henkiäkin vaatineen onnettomuuden toteami-
1545: nut myöskin maalaispoliisien raskasta, suuri-       seksi ja tutkimiseksi poliisiviranomaiset saa-
1546:  töistä ja vaikeata tehtävää tavalla, josta         puvat vain polkupyörillä tai kenties jalkaisin
1547:  suuri yleisökään ei ole läheskään riittävästi      useamman kymmenen kilometrin päästä mai-
1548:  tietoinen. Tämä johtuu siitä, että poliisitoi-     nittua onnettomuutta tutkimaan. Puhumat-
1549:  men luonne vaatii hyvin usein kiireellisiä         takaan maalaispoliisitoimen hoitajista itses-
1550:  toimenpiteitä, joiden suorittamisessa auton        tään myöskin kansalaisilla on oikeus vaatia
1551:  käyttäminen on suorastaan välttämätöntä.           valtion taholta kosketelluu epäkohdan kor-
1552:  Kun valtio ei ole kyennyt tai, tekisi mieleni      jaamiseksi nopeita ja tehokkaita toimenpi-
1553:  pikemmin sanoa, tahtonut antaa poliisin            teitä.
1554:  käyttöön riittävästi valtion puolesta autoja,         Maalaispoliisien kohdalla olisi paljonkin
1555:  olisi silloin ilman muuta selvää, että poliisi-    huomautettavaa nykyisen järjestelmän pa-
1556:  viranomaisilla pitäksi olla mahdollisuus käyt-     rantamiseksi. Valtio ei esim. anna maalais-
1557:  tää valtion laskuun autoja virkatehtävissään.      poliisille paperia, kyniä eikä minkäänlaisia
1558:  Milloin kysymyksessä on pidätetyn kuljetta-        kansliatarvikkeita heidän suorittamiaan kir-
1559:  minen, poliisiviranomaisilla onkin mahdolli-       jallisia töitä varten, vaan poliisimiesten täy-
1560:  suus saada matkakustannukset valtiolta ko-         tyy hankkia tällaiset tarvikkeet omilla 'Va-
1561:  konaan ja verraten nopeastikin. Mutta kun          roillaan. Lisäksi on otettava huomioon, että
1562:  kysymyksessä on jostakin muusta syystä ta-         poliisiviranomaiset joutuvat suorittamaan
1563:  pahtuvat virkamatka, kuten esim. tulokseton        paljon virka-apukuulusteluja ja tässä suh-
1564:  rikollisen takaa-ajaminen, kiireellinen meno       teessa joutuvat käyttämään ja tarvitsemaan
1565:  liikenneonnettomuuspaikalle, jossa kenties         huomattavasti myös paperia. Edelleen huo-
1566:  täpötäysi linja-auto odottaa tutkijoita pääs-      mattavana epäkohtana on mainittava ulos-
1567:  täkseen jatkamaan matkaansa ja lumisade            ottotoimen hoitaminen maalaispoliiseilla, mikä
1568:  uhkaa peittää jäljet, taikka mikä tahansa          työ on jätetty heidän tehtäväkseen. Tässä-
1569:  muu tärkeä virkatoimi, niin siitä maksetaan        kin suhteessa on olemassa sellainen epäkohta,
1570:  korvaus neljännesvuoden kuluttua ja silloin-       johon valtiovallan taholta olisi kiinnitettävä
1571:  kin yleensä korkeintaan puolet laskun mää-         suurempaa huomiota tilanteen selvittämi-
1572:  rästä taikka ei mitään. Loppusummaksi saa          seksi, sillä harvalukuinen poliisikunta laa-
1573:   poliisimies, joka epäitsekkäästi kiirehtii vir-   joilla maaseuduillamme joutuu suorittamaan
1574: 1156                                Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1575: 
1576: 
1577: verojen perimistoimessa niin suuren tehtä-           on pyrkinyt olemaan runsaasti 10 miljardia
1578: vän, että siihen käytettyä työmäärää tuskin          korkeammalla tasol:la kuin vastaavana aikana
1579: kukaan kansalainen kykenee oikein arvioi-            vuosi sitten.
1580: maan. Tästä kaikesta se saattaa pa·rhaassa              Valtiontalouden tasapaino on eräs niitä
1581: tapauksessa saada 270 mk kuitista palkkiota          kiintopisteitä, johon vakava:ksi tarkoitetun
1582: silloin, kun se kykenee veron perimään.              talouspolitiikan pitäisi meidän oloissamme
1583: Mutta kaikissa niissä turhissa tapauksissa,          pyrkiä. Mehän tiedämme tosin, että uudem-
1584: joissa veroa ei kyetä perimään, ja tällaiset         man kansantaloudellisen kouluteorian mu-
1585: tapaukset muodostavat valtaosan, poliisivi-          kaan valtiontalous voidaan sellaisen lasku-
1586: ranomaiset eivät saa paljon työtä aiheutta-          kauden aikana, johon me nyt olemme talous-
1587: vista toimenpiteistään minkäänlaista palk-           po'litii'kkamme hoidon takia suistumassa, jät-
1588: kiota.                                               tää alijäämäiseksi ja voidaan huoletta tur-
1589:    Käsitän, että näitä asioita ei voi luonnol-       vautua valtion menojen ns. setelirahoituk-
1590: lisestikaan saada myönteiseen ratkaisuun nyt         seenkin lamaantuneen 'kysynnän uudelleen-
1591: käsiteltävänä olevan lisätalousarvion yhtey-         elvyttämiseksi. Tässä ei ole mahdollista läh-
1592: dessä, mutta olen kuitenkin katsonut, että           teä pohtimaan, missä määrin perusteltu ja
1593: esittämäni epäkdhdat ovat siksi suuria, että         oikeutettu tällainen !käsitys saattaa olla toi-
1594: tähän puoleen on syytä kiinnittää myös hal-          senlaisissa suljetumman talouspiirin oloissa,
1595: lituksen huomiota, että se vastaisuudessa ta-        mutta se on varmaa, että meidän talouselä-
1596: lousarviota laatiessaan kiinnittäisi riittävästi     mämme tämänhetkistä sairautta ei tällä lääk-
1597: huomiota myöskin maalaispoliisien asiain hoi-        keellä paranneta, vaan pahennetaan. Meillä-
1598: tamiseen.                                            hän nykyinen kriisi johtuu, niin !kuin luke-
1599:                                                      mattomia kertoja on osoitettu, hyvin huomat-
1600:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Val-          tavalta osaltaan siitä, että elintärkeä vien-
1601:  tiontalouden kehitys on viime aikoina saanut        timme on yleisen kusfannustason liikakorkeu-
1602:  vähemmän ilahduttavan käänteen, toisin sa-          den takia 'käynyt kannattamattomaksi. Val-
1603:  noen käänteen, joka vakavasti uhkaa horjut-         tiontalouden epätasapaino inflaatiota edistä-
1604:  taa valtiontalouden tasapainoa. Valtion tu'lot      vänä tekijänä ei tätä epäikohtaa suinkaan pa-
1605:  ovat laskukauden johdosta taantumassa.              ranna, vaan pahentaa.
1606:  Herra valtiovarainministeri esitti tässä suh-          Kuten herra valtiovarainministerin pu-
1607:  teessa jo eräitä numeroita, mutta on syytä          heenvuorosta jo ilmeni, nykyinen hallitus
1608:  uudelleenkin todeta, että kolmen tärkeimmän        kylläikin periaatteellisesti pyrkii valtiontalou-
1609:  valtion tulolähteen, nimittäin liikevaihtove-      den vankkaan tasapainoon, mutta periaate
1610:  ron, tulo- ja omaisuusveron ja tuontitullin        ja käytäntö ovat 'kaksi eri asiaa. Yleisessä
1611:  tuotto oli viime vuoden ensimmäisen kolman-        passiivisuudessaan hallitus on tässäkin koh-
1612: neksen aikana, siis tammikuun alusta huhti-         dassa menettänyt kykynsä hallita tapahtu-
1613: kuun loppuun, yhteensä 49,4 miljardia mk,           mien kulkua, ja niin ollaan luisumassa to-
1614:  tämän vuoden vastaavina kuukausina sen si-         della vaaralliseen valtiontalouden epätasapai-
1615:  jaan 45,8 miljardia mk, siis 3,6 miljardia mk      noon. Valtion menoja olisi tarpeettomilta
1616: vähemmän. Samanaikaisesti valtion menot             kohdiltaan pitänyt lujalla kädellä karsia,
1617: ovat ainakin eräiltä kohdiltaan väikevästi pai-     mutta siitähän ei mitään ole tullut. Huo-
1618: sumassa. Tämä horjuttaa tietysti valtionta-         mautetta:koon kaikeksi selvyydeksi, että en
1619: louden tasapainoa. Sen ilmauksena on herra          pyri tällöin suinkaan syyttelemään meidän
1620: valtiovarainministerin täällä jo kosketteleroa      tunnollista valtiovarainministeriämme, joka
1621: valtion vekseliluotan uusi paisuminen Suo-          varmasti pyrkii tekemään parhaansa. Vastuu
1622: men Pankissa. Tuo vekseliluottahan oli viime        on koko hallituksen, joka päämiehensä suulla
1623: toukokuun päättyessä 15,8 miljardia mk ol-          on lupaillut suurisuuntaista menojen supista-
1624: tuaan sen sijaan edellisen vuoden vastaavana        misohjelmaa, mutta suvainnutkin sen ase-
1625: ajankohtana vain 4,1 miljardia mk. Vekseli-         mesta tuoda tänne eduskuntaan tämän ennä-
1626: luotto tosin vaihtelee viikosta toiseen, mutta      tysmäisen lisäbudjetin (Ed. Murto: Paran-
1627: yleisenä havaintona voidaan tehdä se, minkä         taako palkkojen alentaminen asemaa?).
1628: valtiovarainministeri täällä valitettavasti jätti      V aitiontalouden tila on tällä hetkellä jo
1629: mainitsematta, nimittäin, että viime aikoina        huolestuttava ja tulevaisuuden näköalat al-
1630: tämä vekseliluotto vaihteluistaan huolimatta        kavat olla suorastaan synkkiä. Näinä aikoina
1631:                                             L~sii.budjetroi.                                      1157
1632: 
1633: 
1634: pitäisi jo valmistella uutta varsinaista tulo-           Tämä on vakavin huomautus, mikä tämän
1635: ja menoarviota ensi vuotta varten, mutta jos         lisäbudjetin yhteydessä täytyy tehdä, mutta
1636: nykyinen hallitus sen yhä tekee ja tekee             se ei ole suinkaan ainoa. Budjetissa on useita
1637: tä:hänastista menoa noudattaen, silloin on           hyvin mielenkiintoisia määrärahoja. Täytyy
1638: aivan varmaa, että budjetista tulee sellainen,       suuresti valittaa sitä, että valtiovarainvalio-
1639: mikä saattaa valtiontalouden joskus ensi tal-        kunnassa ei tarpeellisella perusteellisuudella
1640: ven aikana täydelliseen umpikujaan. Tulot            käsitelty työttömyysmäärärahoja. Ne ovat
1641: supistuvat, työttömyysmenot tulevat sen si-          välttämättömiä, siitä me olemme kaikki yksi-
1642: jaan kaiken todennäköisyyden mukaan ole-             mielisiä, mutta ne ovat niin valtavan suuria,
1643: maan ensi talvena vielä suurempia kuin ne            että on kaikki aihe epäillä, onko työttömyys-
1644: olivat viime talvena. Kun lisäksi hallitus on        kysymystä viime talvena hoidettu niin talou-
1645: antanut pankkivaliokunnassa jo käsitellyn            dellisesti ja tarkoituksenmuka.is~ti kuin ~rält­
1646: esityksensä valtion vekseliluoton lopettami-         tämätöntä olisi ollut (Ed. Vennamo: Miksette
1647: sesta 'Suomen Pankissa, on aihetta uudistaa          kannattanut meitä!). En kuitenkaan puutu
1648: välikysymyskeskustelussa jo tehty kysymys,           tähän kysymylkseen sen pitempään, sen si-
1649: millä tavalla hallitus. aikoo rahoittaa ensi tal-    jaan koskettelen hiukan kiertoteitä kulkien
1650: ven työttömyys- ja muut menot. Tähän ky-             erästä toista kohtaa lisäbudjetissa.
1651: symykseen on aihetta silloinkin, jos verotus             Herra pääministeri siteeraili tuonnoittain
1652: pysytetään nykyisellä poikkeuksellisen kor-          maalaisliittolaisille Voltairea, tätä Ranskan
1653: kealla tasolla, mutta jos kustannustason alen-       valistusfilosofian kuuluisaa, välistä hiukan
1654: tamispuuhat tahdotaan ottaa hiukankin vaka-          rienaavaa älyniekkaa. Minunkin tekee mie-
1655: valta kannalta, verotusta täytyisi kaiken jär-       leni siteerata tätä herraa, tarkemmin sanot-
1656: jen nimessä erittäin tuntuvasti alentaa ja           tuna hänen luonnehdintaansa avioliitosta.
1657: tämä taas kiihoittaa valtion tulojen supistu-        Ellei näet muistini petä, se oli juuri Voltaire,
1658: mistendenssiä vielä siitäkin, mitä laskukausi        joka kerran sanoi avioliitosta, että se on niin-
1659: jo sellaisenaan aiheuttaa (Ed. Vennamo:              kuin vapaamuurarilooshi: ulkopuoliset eivät
1660: Mihin ne menot menevät~).                            voi tietää, mitä sen piirissä tapahtuu, ja sa-
1661:    Yksinkertl1inen yhteen- ja vähennyslasku          laisuuksiin vihittyjen taas ei ole lupa kertoa.
1662: tai tavallinen terve talonpoikaisjärki tekee         Joskus kuitenkin ulkopuolisetkin saavat tie-
1663: näistä tosiasioista sen yksinkertaisen johto-        tää yhtä ja toista siitä, mitä tapahtuu mm.
1664: päätöksen, että valtion menotaloutta on vä-          sen avioliiton piirissä, jonka maalaisliitto ja
1665: hemmän tarpeellisilta kohdiltaan karsittava          sosialidemokraatit ovat nykyisessä hallituk-
1666: kirjaimellisesti kymmenmiljardikaupalla (Ed.         sessa solmineet. Näin tapruhtui silloin, kun
1667: Vennamo:       Esim. maatalousmäärärahat!).          jo vuoden 1951 syyskaudella levisi tietoja
1668: Asutusmenoja pitäisi karsia, ed. Vennamo.            näitten kahden suurpuolueen solmimasta pal-
1669: Herra valtiovarainministeri pyrki tällöin ve-        jon puhutusta sosialisoimissopimuksesta (Ed.
1670: täytymään eduskunnan selän taakse valitte-           Tii tu: Kuka toimitti vihikimisen ~) .
1671: lemalla jo ennrukkoon, että eduskunta ei kui-            Viime kevään pieniin poliittisiin sensaatioi-
1672: tenkaan tulisi hyväksymään valtion menojen           hin kuului sitten se, että tämän aluksi kiel-
1673: supistuksia. Näin saattaa olla valitettavasti,       letyn sopimuksen olemassaolo on nyt hallitus-
1674: mutta hallituksella on tietysti oikeus vedota        puolueitten taholta myönnetty. Ensin sen
1675: tähän vasta sen jälkeen, kun se on jättänyt          tekivät sosialidemokraatit, sitten itse herra
1676: eduskunnan ratkaistavaksi yhtenäisen ja kyl-         pääministeri. Ja me tiedämme kaikki, että
1677: liksi suurisuuntaisen valtion menojen supis-         hallituksen koko toimikauden ajan monet hal-
1678: tamisesityksen. Sellaista ei ole kuulunut ja         lituksen lakiesitykset ja muut toimenpiteet
1679: sen takia hallitukselle on aihetta valtiontalou-     osoittavat, että myös käytännön hallituspoli-
1680: dellisistakin syistä, puhumattakaan yleisen          ti:i!kassa on uskollisesti seurattu tämän sopi-
1681: talouspoliittisen tilanteen sanelemista vaati-       muksen mukaista linjaa. Se on tosin maa-
1682: muksista, yhä painokkaammin huomauttaa:              laisliitolle hiukan kiusallinen linja, mutta
1683: talviunen aika on ohitse, herätkää toimi-            tämä puolue on luullut ratkaisevansa tähän
1684: maan, hyvät herrat, tai ellette herää, ymmär-        liittyvät vaikeudet niin yksinkertaisella ta-
1685: täkää edes ajoissa lähteä tiehenne (Ed. Ven-         valla, että ryhmä on tietoisesti jaettu kahtia
1686: namo: Kesä on liian kuuma!).                         kuitenkin huolehtimalla aina siitä, että rat-
1687: 1158                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1688: 
1689: 
1690: kaisevissa äänesty-ksissä maalaisliitosta saa-     tion tulo- ja menoarvion puoleen, vaan koet-
1691: daan hallituksen sosialisoimisesitysten ta·akse    taisivat pääoman tarpeessaan järjestää osa-
1692: niin paljon ääniä, että niiden läpimeno tulee      keanteja, jolloin näitten yritysten työläisille
1693: turvatuksi (Ed. Murto: Mitäs esityksiä se          ja toimihenlkilöille ensisijaisesti tarjottaisiin
1694: on tehnyt hallitukselle? - Ed. Vennamo:            tilaisuus näitten osakkeitten merkitsemiseen.
1695: Myönnä avioero vain!).                             Olen hyvin selvillä siitä, että nykyinen ajan-
1696:     Tässä lisäbudjetissa on kuitenddn parikin      kohta ei ole erityisen sovelias tällaiseen ko-
1697: määrärahaa, joitten luulisi herättävän epäi-       keiluun, mutta joka tapauksessa sillä tiellä
1698: lyksiä, ellei vielä sosialidemokraattien niin      kannattaisi jossakin vaiheessa yrittää. Se
1699: ainakin maalaisliiton piirissä siitä, onko täl-    olisi todellisen taloudellisen demokratian tie,
1700: lainen valtion yritteliäisyyden laajentamis-       mitä sen sijaan ei ole se, että täällä perus-
1701: pyrkimys loppujen lopuksi viisasta ja tarkoi-      tetaan valtavin budjettim.äärärahoin suuria
1702: tuksenmukaista. Tarkoitan Otanmäen kai-            valtion konserneja, joitten kontrolli jää muu-
1703: vosyrityksen ja Valmet Oy:n tueksi nyt             taman harvan virkamiehen ja jonkun epä-
1704: taas pyydettyjä määrärahoja. Otanmäkihän           pätevän poliitikon käsiin. Tämä on vain
1705: tulee kaksi kolme !kertaa ennakkoarvioita kal-     uusi muoto sitä taloudellista harvainvaltaa,
1706: liimmaksi, ja minkäänlaista tietoa ei ole siitä,   jota vastaan sosialisoimisen kannattajat niin
1707: saadaanko tänne upotetuille varoille koskaan       maalaisliiton :kuin sosialidem6kraattienkin
1708: kunnollista korkoa. Otanmäen yrityksen koh-        piirissä sanovat taistelevansa.
1709: dalta on tässä vaiheessa kuitenkin vielä hiu-
1710: kan liian varhaista mennä tekemään lopulli-           Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä oleva
1711: sia arviointeja. Valmetista sen sijaan me jo       kuluvan vuoden ensimmäinen lisämenoarvio,
1712: tiedämme, mitä se on. Me tiedämme tosin            joka päättyy 25 miljardiin markkaan, antaa
1713: senkin, että miltei kolk:o meidän teollisuu-       aihetta jokaiselle meille huolestumiseen. Jo-
1714: temme on tällä hetkellä vaikeuksissa, oli sit-     kainen veroa maksava kansalainen on odotta-
1715: ten kysymys yksityisen linjan tai valtion          nut verotuksen huomattavaa keventymistä
1716: teollisuusyrityksistä. Mutta Valmetin koh-         sotakorvaussuoritusten päätyttyä. Mutta tu-
1717: dalla ei olekaan kysymys vain tämän hetken         los on ollut päinvastainen. Ainakin maata-
1718: kriisistä. Näin äskettäin laskelman, jota to-      louden osalta verotus on jatkuvasti tähän
1719: sin en ole ehtinyt tarkistaa, laskelman, jonka      päivään saakka vuosittain kohonnut. Uskon
1720: mukaan Valmetille on vuoden 1945 tulo- ja          kyllä, että verotus nyt maatalouden osalta
1721: menoarviosta .lähtien myönnetty valtion va-        näissä oloissa on saavuttanut maksimirajan,
1722: roista määrärahoja yhteensä 19.2 miljardin         'koska veronmaksukykykin alkaa olla lopussa.
1723: markan arvosta eli muunnettuna huonontu-           Sitä parhaiten todistavat ulosottomiesten pit-
1724: neiksi nykymarkoiksi tukkuhintaindeksin            kät ulosottoluettelot. Veroa maksava Suomen
1725: nousun perusteella kokonaista 32.6 miljardia       kansa on yksimielinen siitä, että valtion me-
1726: mar~kaa. Tällä valtavalla investoinnilla on         noissa on saatava aikaan huomattavia sääs-
1727: saatu aikaan yritys, jonka vuosivaihto, niin        töjä. Täällä eduskunnassa onkin sanottu,
1728:  suuri kuin se onkin, ei sittenkään ole suu-       että tällä verotuksen keventämisen tiellä täy-
1729:  rempi kuin 7-8 miljardin suuruusluokkaa            tyisi jo vihdoinkin päästä lupauksista tekoi-
1730:  ja j<Jka Y'hä on niin kannattamaton, että täs-     hin. Hallituksen lupaamia supistuksia ensi
1731:  säkin lisäbudjetissa sen tukemiseksi on täy-      vuoden talousarvion yhteydessä odotetaankin
1732: tynyt pyytää jälleen suuri monen sadan mil-        suurella mielenkiinnolla.
1733:  joonan määräraha.                                    Esillä olevasta lisämenoarviosta valtaosan
1734:     Onko tällaisessa todellakaan mitään jär-       muodostavat työttömyystöihin käytetyt ja
1735:  keä? Emmekö me voisi nyt sopia ainakin            käytettävät menoerät. Työttömyys saavutti
1736:  maalaisliittolaisten kanssa siitä, että tällai-   viime talvena meidän taloudelliset mahdolli-
1737:  nen poliittisista syistä johtuva, keinotekoi-     suutemme huomioon ottaen valtavat mitta-
1738:  sesti paisuteltu valtion yrittäjätoiminnan        suhteet. Työttömyys ensi kädessä johtui
1739:  laajentaminen vihdoinkin lopetetaan (Ed.          puunjalostusteollisuuden tuotteiden ulkomai-
1740:  Vennamo: Kyllä voidaan sopia, kun aravat          sissa hinnoissa tapahtuneesta romahdusmai-
1741:  voidaan!). Eikö olisi aihetta pyrkiä myös         sesta laskusta ja !kotimaisesta korkeasta 'kus-
1742:  siihen, että milloin valtion yritykset ovat va-    tannustasosta. Mutta myöskin maatalouden
1743:  rojen tarpeessa, ne eivät aina kääntyisi val-      heikko taloudellinen asema lisäsi huomatta-
1744:                                             Liswbudjetlli.                                     1159
1745: 
1746: vassa määrässä työttömyyttä, ja ensi talvena        pussa, että yritteliäisyys on maaseudulla ty-
1747: tästä johtuva työttömyys on viime talvista          rehtymässä.
1748: huomattavasti suurempi. Olen omin korvin               Käsittäisin hallituksen ensimmäisenä vel-
1749: kuullut pienempien maatalouksien omistajien         vollisuutena olevan !koettaa palauttaa usko
1750: kertovan, että ei peltoja voi kyntää eikä kyl-      maamme pääelinkeinon, maatalouden tule-
1751: vää, koska siihen uhratusta työstä ei saa lä-       vaisuuteen. Parhaana todistuksena tästä us-
1752: heskään sitä palt\!kaa, minkä kaikesta muusta       kon puutteesta on se, että jo nyt jotkut maa-
1753: työstä saa. Samoin on laita maitotaloustuot-        talouskoulut oppilaitten puutteessa joutuvat
1754: teidenkin.                                          sulkemaan ovensa. Tyydytyksellä on kyllä
1755:    Vasemmiston hallinnassa olevan Elannon           todettava, että valtiovarainvaliokunnan niuk-
1756: omistaman Backaksen tilan tapahtumain us-           ka enemmistö vielä tuntee maatalouden ja
1757: koisin lopulta sosialidemokraateillekin todis-      maaseutuväestön tarpeet, koska valiokunta
1758: tavan sen, että meillä kotimaisen leipäviljan       ehdottaa hallituksen esittämistä työttömyy-
1759: tuotannon supistumisen rinnalla supistuu            den torjuntamäärärahoista siirrettävä!ksi 200
1760: myöSkin karjataloustuotteiden tuotanto, jos         milj. markkaa maaseudun pienteollisuudelle
1761: niiden hinnat jatkuvasti pidetään nykyisellä        myönnettäviin lainoihin sekä käytettäväksi
1762: tasolla. Elannon pyynnöstä Backaksen tila           lisäyksenä 300 milj. markkaa lainoina maan-
1763: säästettiin asutustoiminnalta Helsingin elin-       hankintalain ja asutuslain mukaista rakenta-
1764: tarvikehuoltoa silmällä pitäen. Viime talvena       mista varten. Nämä molemmat määrärahat
1765: Elannon Helsingin maitomyymälät potivat             ovat hyvin tarpeellisia, koska maatalouden
1766: ankaraa maitopulaa, mitä Elanto koko !kevät-        hei!kosta asemasta johtuen maaseudun raha-
1767: talven lehdistössä toitotti. Nyt tänä keväänä       laitokset eivät voi maaseudun rakennustoi-
1768: Elanto kuitenkin myi Backaksen tilan kor-           mintaa rahoittaa eivätkä myöntää luottoja
1769: keatuottoisen jalostuskarjan, koska maidon          maaseudun pienyrittäjille.
1770: tuotto on tuottanut ja tuottaa edelleen jatku-         Valtion menojen vähentämiseksi olisi mei-
1771: vaa tappiota. Kyseisen tilan maidontuotanto-        dän jokaisen tehtävä parhaamme. KaiiJdri tar-
1772: mahdollisuudet olivat kuitenkin mitä par-           peettomat menoerät valtion taloudessa olisi
1773: haat, koska tila on suuri ja karja oli suuri        poistettava ja eri valtion virastot on saatava
1774: ja hyvätuottoinen ja Elanto voi !kaiken tuot-       toimimaan hyväksytyn talousarvion puit-
1775: tamansa maidon myydä omistamissaan suu-             teissa. Posti- ja lennätinhallitus tarjoaa lois-
1776: rissa ruokaloissa lasikaupalla. Maitolasin          toesimerkin siitä, miten joku valtion virasto
1777: hinnan ollessa 12 mk tulee litran hinnaksi          voi loukata eduskunnan budjettioikeutta.
1778: 60 mk. Tällaistenkaan edellytysten vallitessa       Vuonna 1952 sanottu virasto osti eduskuntaa
1779: Elanto ei saanut maidon tuotantoa ilmnnatta-        kuulematta yksityisen tamperelaisen osake-
1780:  maan.                                              yhtiön Ajokk:i Oy: n osrukk:eita 54,500,000
1781:     On käsittämätöntä, että vasemmisto kaikin       markan arvosta (Ed. Hakkila: Teki hyvän
1782: käytettävissä olevin keinoin vastustaa maa-         kaupan!), jolloin yhdessä samanaikaisesti ta-
1783:  talouden taloudellisen aseman !kohentamista,       pahtuneen valtion omistaman Valmet Oy:n
1784: vaikka todistukset maatalouden kannattamat-         osakeoston kanssa sai osake-enemmistön
1785:  tomuudesta ovat näin riidattomat selvät. On-       sanotussa yhtiössä. Edelleen posti- ja lennä-
1786:  han jokaiselle tunnettua, että ns. professori-     tinhallitus osti kuluvana vuotena eduskuntaa
1787:  komitea jo !kesällä 1951 pätevästi todisti, että   kuulematta Tampereelta Tatra Oy: lle kuulu-
1788: silloiset maataloustuotteiden hinnat olivat         via tehdaskiinteistöjä 134 milj. markan ar-
1789: 25 % alle tuotantokustannuksien. Asiantun-          vosta. Jos jollekin valtion virastolle suodaan
1790:  tijalautakunnan laskelmien mukaan tilanne          tällainen vallattomuus valtion varojen käy-
1791:  tästä on vielä heikentynyt 3 %:lla. Vaikka          tössä, niin eduskunnan on mahdoton valvoa
1792:  tilanne on tällainen, niin ei tiettävästi halli-   ja ohjata valtiontalouden hoitoa. Talouselä-
1793:  tuksen taholta ole ryhdytty sitä korjaamaan        määmmekin ajatellen on mahdotonta, että
1794:  eikä suunnitelmiakaan tilanteen !korjaami-         valtion virastot ryhtyvät hankkimaan osake-
1795:  seksi ole olemassa. Hätäaputyöt maassa ei-         enemmistöjä joistakin yksityisistä osakeyb-
1796:  vät lopu maatalouden aseman tällaisena ol-         tiöistä. Nämä ovat sellaisia asioita, joiden
1797:  lessa, sillä töihin pyrkijöitä tulee jatkuvasti    oi!keudellinen tutkiminen on hyvin tarpeel-
1798:  olemaan liian paljon. Maalta osuuskassoista        lista.
1799:  ja säästöpankeista ovat rahatkin jo niin lo-          Nyt, kun olojen pakosta valtion talou-
1800: 1160                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1801: 
1802: 
1803: dessa on kaik'ki vuodot !koetettava tukikia, on    jatkuva tukeminen veronma;'ksajain varoilla
1804: toimitettava tutkimus myöskin niiden sijoi-        käy kansalle liian kalliiksi. Tällaista vero-
1805: tusten lkannattavaisuudesta, jotka posti- ja       varoja nielevää sosialisointia vastaan nousee
1806: lennätinhallitus on sijoittanut sellaisten yksi-   jokaisen terveesti ja taloudellisesti ajattele-
1807: tyisten puhelinlaitosten lunastuksiin, jotka       van kansalaisen mieli.
1808: yksityisyritteliäisyys olisi voinut ylläpitää.        Toinen silmiinpistävä menoerä on työttö-
1809: Tiedän, että posti- ja lennätinhallitus on         myysmiljardit. Työttömyys on tietysti va-
1810: viime vuosina tehnyt sellaisia sijoituksia,        kava ilmiö ja se on hoidettava myös vaka-
1811: jotka vuosittain tuottavat valtiolle huomat-       vasti kautta linjan. Niin kuin miesten niin
1812: tavaa tappiota. Posti- ja lennätinhallitus on      olisi myös naisten työttömyyttä entistä tehok-
1813: luonut puhelinlinja- ja kuorma-autoliiken-         kaammin torjuttava. Kysymys onkin vain
1814: teen sosialisoimisesta itselleen jonkinlaisen      siitä, millä tavoin tämä hoitaminen tapahtuu.
1815: uskon!kappaleen, joka menee niin pitkälle,         Kentältä vierii viestejä, jotka kertovat, että
1816: että eräs sanotun viraston johtajista kum-         työttömyysmiljardit eivät aina tule taloudel-
1817: masteli sitäkin, että jonkun valtion viraston      lisesti terveellä ja järkevällä tavalla ikäyte-
1818: sijoitusten taloudellista kannattavuutta voi-      tyiksi. Kun eduskunta nyt jälleen myöntää
1819: daan vaatia tu1:Jkittavaksi. llmeisesti hänen      varat näihin töihin, on sen oikeus ja velvol-
1820: käsityksensä mukaan sosialisoitu talous on         lisuus myös valvoa ja vaatia, että näiden ve-
1821: niin pyhää, ettei julkinen arvostelu saa sitä      rorahojen käytössä ei esiinny minkäänlaista
1822: koskea (Ed. Hakkila: Taitaa olla kdkoomuk-         epätarkoituksenmukaisuutta ja tuhlailua,
1823: selaisen papereita!). -Kyllä maalaisliittolai-     vaan että siinä noudatetaan joka suhteessa
1824: nen ajattelee talousasioista aivan tällä ta-       käytännössä järkevää taloudellisuutta ja
1825: valla (Ed. H~kila: Kyllä pitäisi hoitaa hal-       suunnitelmallisuutta. Sama vaatimus koskee
1826: lituksessa eikä täällä itkeä!).                    koko esillä olevaa budjettia, josta tällaise-
1827:    On toivotonta saada valtion menojen koh-        naan turhaan on etsinyt niitä radikaalisia
1828: dalla säästöä aikaan niin kauan kuin tällai-       leikkauksia valtion menojen supistamiseksi,
1829: set mielipiteet vallitsevat valtion johtavien      mi1:Jkä nyt ovat valtion talouden tasapainon
1830: virkamiesten keskuudessa. Toivottavasti posti-     aikaansaamisen      ehdottomia    edellytyksiä.
1831: ja lennätinhallituksen tekemien sijoitusten        Näitä otteita olisi vihdoin odottanut lupauk-
1832: perinpohjainen tutkiminen saa valtion sijoi-       siinsa hukkuvalta hallitukselta, niiden puut-
1833: tustoiminnan osalta korjauksen aikaan.             tuminen on langettava tuomio budjetin luo-
1834:                                                    jille (Ed. Hakkila: Onko tämä uusi rahami-
1835:    Ed. B o r g- S u n dm a n: Herra varapu-        nisteri~ -   Puhuja: Joo!).
1836: hemies! Käsiteltävänä oleva lisämenoarvio
1837: on suuruudeltaan ennätysmäinen ja sellai-             Ed. S a u r a: Herra puhemies! Hallitus
1838: sena ikävä yllätys kaikille, jotka uskoivat lu-    on jättänyt tästä lisämenoarviosta salaojitus-
1839: vattuihin veronhuojennuksiin ja valtiontalou-      toimintaa tukevan lain mukaiset avustus- ja
1840: den asialliseen tasapainottamispyrkimykseen.       lainaeriin tarvittavat lisämäärärahat koko-
1841: Jos menoarvio nyt eduskunnassa hyväksy-            naan pois. Lisämenoarviossa ei ole tähän
1842: tään tässä muodossa, merkitsee se taas lisä-       tarkoitukseen markkaakaan varattu. Meillä
1843: rasituksia valtiolle ja kansalaisille. Erikoi-     on laki salaojituksen pallkkioista ja lainoista
1844: sen valitettavaa on se, että vastoin kaikkia       voimassa vielä ensi vuoden loppuun. Tämän
1845: budjettiperiaatteita lisämenoarvioon on otettu     lain mukaan myönnettäviä avustuksia ja lai-
1846: myös menoeriä, jotka eivät ole odottamatto-        noja ei ole varojen niukkuuden takia voitu
1847: mia ja väistämättömiä, vaan sinne on solu-         myöntää kaikille anojille, jotka lain mukaan
1848: tettu osia suuremmista vakinaisista menoryh-       olisivat siihen oikeutettuja.
1849: mistä, jotka kuuluvat varsinaisen budjetin            Maataloushallituksessa ei ole vielä käsitelty
1850: puitteisiin, mutta tuskinpa siinä olisivat ko-     !kaikkia sellaisia:kaan salaojitusavustus- ja
1851: konaisuudessaan läpäisseetkään. Nyt niistä         laina-anomuksia, jotka on tehty vuosina 1950
1852: taas on osia esiintymässä kappaleiksi siro-        -1952. Palkkioanomuksia on lähetetty 4,157
1853: teltuina tässä lisämenoarviossa, johon ne          kappaletta. Niistä myönnetty 3,522, joten
1854: luonteeltaan eivät lainkaan kuulu. Tällai-         635 kappaletta ei ole käsitelty, tehden nämä
1855: sena on esim. jo täällä mainittu Valmet Oy: n      4,917 ha. Laina-anomuksia on tehty 842,
1856: määräraha. Valtiollistetun tuotantolaitoksen       myönnetty 424, käsittelemättä siis 418, heh-
1857:                                             Li!siilbudj~btli.                                     1161
1858: 
1859: 
1860: taareissa 4,994 ha. Tänä vuonna on uusia              palkkiota 30 % hyväksytyistä kustannuksista
1861: laina-anomu!ksia tehty 2,700 ha:lle ja avus-          ja enintään 25,000 markkaa ha:lle vain 10
1862: tusanomuksia 4,500 ha:lle. Varojen niukkuu-           ha:iin saakka !kutakin tilaa kohden. Käsi-
1863: den vuoksi ei maataloushallitus ole voinut            tämme, että valtiontalouden ny:kyistä tilaa on
1864: tänä vuonna jätettyjä uusia anomuksia ollen-          helpotettava supistamalla menoja, mutta ou-
1865: kaan käsitellä. Oudolta tuntuu hallituksen            toa on, että supistaminen aloitetaan juuri
1866: toimenpide, ettei se ole huolehtinut maini-           salaojituksesta ja että ohjelman muutos tu-
1867: tun lain edellyttämien avustusten ja lainojen         lee vaikuttamaan taannehtivasti, jos edus-
1868: täytäntöönpanosta.                                    kunta on samalla 'kannalla kuin hallitus.
1869:     Kunnollisesti suoritettu salaojitus on pe-        Ensi vuonna päättyvässä laissa säädetään
1870: rusparannus, joilika 'kautta meillä voidaan           nimenomaan, että salaojituksen avustamisessa
1871: edullisimmin ja varmimmin päästä elintarvi-           on käytettävä yhtäaikaa palkkio- ja laina-
1872: keomavaraisuuteen ja samalla pysyvästi pa-            menetelmää. Siitä poikkeaminen ilman lain-
1873: rantaa maatalouden kannattavuutta. Sala-              muutosta on lainvastaista ja taannehtivai-
1874: ojitus luo meillä oikeat edellytykset runsaan         suus on sitä kaksinkerroin. V aihtoehtoisuus,
1875: lannoituksen käyttämiselle ja viljelyksen ko-         joko palk!kio tai laina, olisi eritoten siirto-
1876: neellistamiselle. Mikäli on nyt tarkoituksena         väelle kohtalokasta siksi, että heidän tilansa
1877: tiukentaa valtion maataloudelle antamia tu-           ovat vielä useassa tapauksessa erottamatta,
1878: kitoimenpiteitä, tulisi niitä salaojitukseen so-      joten lainamuotoa ja siihen tarvittavaa kiin-
1879: veltaa vasta sen jälkeen, jos näin on mene-           nitystä ei voida käyttää. Kun uuden suun-
1880: telty muihin maatalouden saamiin avustuk-             nitelman mukaan palkkiomenetelmä jättäisi
1881: siin nähden. Olen myös sitä mieltä kuin hal-          määrätyn suuruiset tilat kokonaan palklkio-
1882: lituskin, että vastaisuudessa on salaojitusta         mahdollisuuksien ulkopuolelle, jäisi täten
1883: tuettava valtion taholta pitlkäaiikaisilla, ha:l-     moni siirtoviljelijä kokonaan ilman mahdolli-
1884: pakorkoisilla lainoilla siirtymällä nykyisestä        suuksia näiden etujen saamiseen.
1885: avustusmuodosta tälle linjalle. Mutta en                ·Salaojitus on pääasiassa työllisyyskysymys.
1886: katso tarkoituksenmukaisena toimenpiteenä             Työkustannukset tekevät sen kokonaisikustan-
1887: tätä toteutettavaksi vielä tämän ja ensi vuo-         nuksista n. 60-70 %. Tähän ei sisälly put-
1888:  den ajan voimassa olevan salaojituslain ja           kien valmistus, mikä sitoo myös huomatta-
1889: -asetuksen muuttamisella.                             vasti työtä. Nykyisenä vajaatyöllisyysaikana
1890:     Maatalousministeriössä on vielä käsittele-        tulisi hallituksen kiinnittää erikoisesti huo-
1891: mättä laina- ja palkkioanomuksia, jotka kos-          miota salaojituksen laajentamiseen eikä sen
1892: kevat yli 12,000 ha:n salaojittamista. Nämä           rajoittamiseen.
1893: anomukset on tehty tietoisina niistä ehdoista,
1894:  jotka nyt ovat voimassa ja joita tähän                 Ensimmäinen          varapuhemies:
1895: saaikka on noudatettu. Maanviljelijöihin,             Tämän asian käsittely keskeytetään.
1896:  jotka ovat tehneet anomuksensa ja salaoji-
1897: tusta koskevat laskelmansa juuri näiden eh-
1898: tojen mukaisesti ja ryhtyneet myös sen mu-
1899:  kaisiin toimenpiteisiin käyttäen useissa ta-           Ensimmäinen            varapuhemies:
1900: pauksissa y'ksityistä, lyhytaikaista luottoakin,      EduSkunnan istunto keskeytetään nyt ja jat-
1901:  olisi ehtojen keskenkaikkinen kiristäminen           ketaan sitä kello 19,30.
1902:  omiansa ilmeisesti vaikuttamaan varsin ma-
1903:  sentavasti, eikä tällaista menettelyä voitane
1904: katsoa kunniaksi valtiovallalle. Hallituksella
1905:  supistamistarkoituksena on suunniteltu voi-              Täysistunto keskeytetään kello 17,13.
1906:  massa olevien määräysten muuttamista mm.
1907:  siten, ettei samalle viljelijälle voida myön-                      Tä.ysistuntoa. ja.tketa.a.n
1908:  tää sekä salaojituspalkkiota että lainaa. Edel-
1909:  leen on tarkoitus määrätä palkkion saami-                                kello 19,30.
1910:  nen rajoitetuksi kaikkien vielä ratkaisematta
1911: olevien hakemusten osalta ns. maatalousmil-             Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
1912:  jardin jaossa rajoitu'ksena !käytetyn kiinteis-      K a 11 i o k o s k i.
1913:  tötulon rajaa ja maksamalla salaojittamisesta
1914: 146
1915: 1162                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
1916: 
1917: 
1918:   Ensimmäinen           varapuhemies:               määrärahoja olisi pitänyt käyttää tarltoituk-
1919: Jatketaan päiväjärjestyksessä olevan 2) asian       senmukaisemmin. Niitä olisi pitänyt entistä
1920: käsittelyä.                                         enemmän ohjata huonojen asumusten korjaa-
1921:                                                     miseen. Esitetään arvostelua myös siihen
1922:                                                     suuntaan, että maamme talousasioiden hoi-
1923:   Yleiskeskustelu   jatkuu:                         dossa olisi saatava pikaisesti muutosta ai-
1924:                                                     kaan. Arvostelu on oikeaan osunut, mutta
1925:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Puolisen              arvostelijat pyrkivät unohtamaan ryhmän,
1926: vuotta sitten tässä samassa salissa käytiin         johon 'he kuuluvat, ja päätökset, joita he itse
1927: keskustelua ja hyvä:ksyttiin kulumassa olevan       olivat allekirjoittamassa puolisen vuotta sit-
1928: vuoden tulo- ja menoarvio. Tämän keskus-            ten. Mikäli on tapahtunut katuminen, sitä
1929: telun yhteydessä kansandemokraattisen ryh-          on tietysti tyydytyksellä tervehdittävä. Sa-
1930: män taholta osoitettiin useissa puheenvuo-          manlaisia katumisen merkkejä eivät ole so-
1931: roissa kyllin selvästi, että esitetty budjetti      sialidemokraatit esittäneet lisäbudjettimietin-
1932: ei tule läheskään todellisena osoittamaan val-      nössään, vaan ovat tyytyneet ministeri Ran-
1933: tiontalouden tulojen ja menojen kokonais-           talan 25.5 miljardin markan lisäesityksiin.
1934: loppusum.mia. Lisälksi osoitimme, että se ta-       Ovat ehkä katsoneet viisaammaksi kuitata
1935: louspoliittinen suuntaus, jonka eduskunnan          hiljaisuudella virheensä.
1936: enemmistö budjetin yhteydessä hyväksyi, tu-            Kansandemokraattisen ryhmän on ollut
1937: lee merkitsemään työläisten, pienviljelijäin ja     pakko tehdä eräitä huomautuksia lisäbudjet-
1938: henkisen työn tekijäin elämän jatkuvaa kiris-       tiesitykseen nähden. Olemme esittäneet eräitä
1939: tymistä ja vaikeutumista. Siksi kansande-           määrärahalisäyksiä asuntorakennustuotantoa,
1940: mokraattinen ryhmä oli pakotettu esittämään         koulujen rakentamista, työttömyystöitä jne.
1941: huomattavia muutoksia sekä budjetin meno-           varten, sillä hallituksen mainittuihin tarkoi-
1942: että myöskin tulopuolelle. Ehdotuksiamme ei         tuksiin esittämät määrärahat eivät tule riit-
1943: eduskunnan enemmistö ollut kuitenkaan val-          tämään. Olemme jälleen pyrkineet osoitta-
1944: mis hyväksymään, kuten äänestyspöytäkirjat          maan ei vain sanoissa vaan myöskin teoissa,
1945: osoittavat. Niihin suhtauduttiin yliolkaisesti      että valtion varoja pitäisi käyttää tatkoituk-
1946: ja pyrittiin osoittamaan, että esityksemme          sellisesti ennakolta laadittujen suunnitelmien
1947: ovat yliammuttuja. Niinpä itse valtiovarain-        mukaisesti. Esityksemme eivät ole saaneet
1948: ministeri Rantala puolisen vuotta sitten bud-       muiden ryhmien kannatusta. Hallituspuoluei-
1949: jetin yleiskeskustelun yhteydessä käyttämäs-        den ja hallituksen taholta on pyritty !koros-
1950: sään puheenvuorossa viittasi ryhmämme vas-          tamaan, ettei asuntotuotantoa, koulujen ja
1951: talauseeseen ja mainitsi: ,Siitä ei kannata         sairaaloiden rakentamista varten voida enem-
1952: vakavasti edes puhua". Me voimme tänään,            pää varoja myöntää. On menty jo niinkin
1953: jolloin käsiteltävänämme on tosin vasta en-         pitkälle, että kunnallisten ammattikoulujen
1954: simmäinen kuluvan vuoden lisämenoarvio,             rakennusavustusmäärärahoja hallitus on esillä
1955: täysin va!kavasti ja asiallisesti kysyä hallitus-   olevassa lisäbudjetissa esittänyt vähennettä-
1956: puolueilta, eikö sittenkin olisi ollut viisaam-     väksi 100 milj. markalla. Turun ja Kuopion
1957: paa suhtautua myönteisesti kansandemokraat-         keskussairaaloiden sekä valtion seerumlaitok-
1958: tien esityksiin jo puolisen vuotta aikaisem-        sen rakennusmäärärahoja yhteensä 200 milj.
1959: min kuin vasta näin jälkeen päin. Sellainen         markkaa jätettiin vahvistamatta. Syyksi on
1960: menettely olisi ollut viisasta ja taitavaa ta-      ilmoitettu valtiontalouden 1hei'kko asema.
1961: louspoliittisten asioiden hoitoa. Tosin tä-         Mutta samanaikaisesti hallitus on vieläpä
1962: naan samaiset hallituspuolueen edustajat,           lisätalousarviossa esittänyt puolustuslaitoksen
1963: jotka äänestivät esityksiämme vastaan puoli-        perushankintoja varten 450 milj. markan
1964: sen vuotta sitten ja hyväksyivät kuluvan            suuruisen menolisän. Varsinaisessa kuluvan
1965: vuoden budjetin sellaiseksi kuin se on, ovat        vuoden budjetissa varattiin puolustuslaitosta
1966: tänään valmiit arvostelemaan, ei kansande-          varten yhteensä noin 11,500 milj. markan
1967: mokraatteja, vaan omia tyhmyyksiään. Tästä          suuruinen määräraha, josta osa käytettiin
1968: on kuvaavimpana esimerkkinä maalaisliitto-          taistelulentokoneiden, suih!kuhävittäjien, ko-
1969: laisten edustajien vastalause esillä olevassa       netuliaseiden, tutkalaiteiden, ammuksien ym.
1970: valtiovarainvaliokunnan       lisäbudjettimietin-   sotavälineiden hankintoja varten. Nyt esite-
1971: nössä. Siinä mm. esitetään, että työttömyys-        tyllä 450 milj. markan määrärahalla pitäisi
1972:                                            Lisäibudjebti.                                      1163
1973: 
1974: 
1975: hankkia mm. lkaksi tykkivenettä, joiden han-       tuloja arvioitu saatavan noin 28 milj. mk.
1976: kintahinnoiksi oli ilmoitettu 310 milj. mk         Kun varsinaisessa budjetissa on arvioitu ro-
1977: ilman aseistusta. Hallitus mainitsee momen-        mutuloiksi 60 milj. mk ja lisäbudjetissa 450
1978: tin perusteluissa, että kysymyksessä olisi vain    milj. mk eli yhteensä 510 milj. m:k, kysyt-
1979: saaristoyhteysalukset, joilla voidaan murtaa       tiin, mistä on tarkoitus saada loppuerä, joka
1980: myös jääesteitä (Ed. Tiitu: Eikös se pidä          on budjettiin merkitty. Vastauksena annet-
1981: palkikaansa?). Näinkin voidaan tietysti sa-        tiin: aseiden myynnistä Ruotsiin. Kun ky-
1982: noa, koska se kuulostaa vähemmän sotaiselta,       symyksessä on 450 milj. markan asemyynti
1983: mutta ehkä olisi totuudenmukaisempaa sa-           Ruotsiin, oli luonnollista, että asian johdosta
1984: noa: yhdysalukset, joissa on seitsemän tyklkiä     pyydettiin lisäselvitylksiä sekä puolustusjaos-
1985: ja miinakiskot. Käsityksemme mukaan ei täl-        tossa että valiokunnassa. Asianomaiset eivät
1986: laisten tykkiveneiden hankinta ole kaikkein        halunneet antaa lisäselvityksiä. Valiokunnan
1987: tä:rikeintä ja tarpeellista maallemme. Ne ei-      enemmistö kansandemokraatteja lukuunotta-
1988: vät ole välttämättömiä, syystä koska puolus-       matta oli myös sitä mieltä, ettei mitään sel-
1989: tuslaitoksella on riittävästi hallussaan ns. yh-   vityksiä tarvita. Puolustusjaoston puheen-
1990: dysaluksia. Viime vuoden budjettikäsittelyn        johtaja mainitsi, että kysymyksessä on Suo-
1991: yhteydessä puolustusministeriön asiantunti-        men ja Ruotsin va!ltioiden välinen sopimus,
1992: jat selvittivät, että laivaston kdko alusluku      josta ei voida antaa lähempiä tietoja julki-
1993: on 231, josta määrästä toiminnassa oli sil-        suuteen (Ed. Tiitu: En ole koskaan niin sa-
1994: loin 140 ja reservissä 91 alusta sekä viisi su-    nonut!). Herää kysymys, mistä syystä ei
1995: kellusvenettä. Tosin on näistä 231: stä eräitä     asiasta haluta antaa tietoja eduskunnalle,
1996: aluksia sen jälkeen romutettu, mutta jäljellä      kun ikysymyksessä on ehkä noin 100,000 ari-
1997: olevien määrä on riittävän suuri saaristoyh-       väärin siirtäminen Ruotsiin. On annettu ym-
1998: dysliikennettä varten. Meillä ei ole syytä läh-    märtää, että Ruotsi olisi ostanut mainittuja
1999: teä myöntämään 310 milj. markkaa tykkive-          aseita. Voidaan kuitenkin kysyä, mistä syystä
2000: neiden hankintaa varten tällä hetkellä. Jos        Ruotsi ostaisi Suomelta vanhoja aseita, esim.
2001: me ikysymme Suomen kansalta, mikä on tär-          100,000 kpl. 'k:iväärejä, ja mistä syystä puo-
2002: keämpi, saada lisää esim. asuntoja 450 milj.       lustuslaitoksemme, jonka taholta on jatku-
2003: mar!kalla tai hankkia puolustuslaitdkselle         vasti korostettu, että aseistusta pitäisi lisätä,
2004: kaksi tykkivenettä, niin vastaus varmasti          myy aseita Ruotsin valtiolle. Pitävätkö ker-
2005:  olisi: ei tykkiveneitä vaan asuntoja. Mo-         rotut tiedot paikkansa, että kysymyksessä ei
2006:  mentin loppuerä 140 milj. markkaa on tar-         olisi aseiden myynti, vaan että puolustuslai-
2007: koitus käyttää tutkalaitteiden, käsikranaat-       toksemme aseita varastoidaan Ruotsin puo-
2008:  tien ja ammuksien hanikintoja varten. Näi-        lelle~ On nimittäin kerrottu, että maastamme
2009:  hinkin hanlkintoihin varattiin varsinaisessa      on siirretty huomattavia asemääriä Ruotsin
2010:  budjetissa noin puolta suurempi määräraha         puolelle. Kuten edellä mainitsin, ei puolus-
2011:  kuin esim. viime vuonna. Hallituksen esit-        tusjaostossa eikä valiokunnassa haluttu an-
2012:  tämä 450 milj. markan määräraha puolustus-        taa asian johdosta yksityiskohtaisia selvityk-
2013:  laitoksen perushankintoja varten voidaan          siä, vaan annettiin ymmärtää, että näistä
2014:  käyttää parempiin tarkoituksiin, jotka ovat       asioista ei voida tietoja eduSkunnalle antaa.
2015:  Suomen kansan etujen mukaisia, kuten juuri        Onko tämä myös hallituksen virallinen kanta~
2016: asuntorakennustuotantoa, koulujen ja sairaa-       Tähän ehkä saanen pyytää hallitukselta vas-
2017:  loiden rakentamista varten. Siksi SKDI.: n        tausta.
2018:  valiokuntaryhmä ei ole voinut hyväksyä hal-          Herra puhemies! Asian yksityiskohtaisessa
2019:  litulksen ei:kä valtiovarainvaliokunnan enem-     käsittelyssä tulen tekemään muutosehdotuk-
2020:  mistön esitystä, vaan tulemme esittämään          set esillä olevassa budjetissa puolustusminis-
2021:  mainitun määrärahan poistamista.                  teriön kohdalla.
2022:     Tässä yhteydessä on puututtava vielä erää-
2023:  seen puolustuslaitosta koskevaan asiaan. Mai-         Ed. N. Nurmi n en: Herra puhemies!
2024:  nitun ministeriön taholta selvitettiin, että       Haluan tässä puheenvuorossani kiinnittää
2025:  eräitä vanhoja laivoja on romutettu ja myyty       eduskunnan huomiota eräisiin budjetin koh-
2026:  myös Länsi-Saksaan, joista on saatu tuloja         tiin. Hallitus on ehdottanut, että eduskunta
2027:  noin 11.8 milj. mk. Kuluvan vuoden aikana          hyvä:ksyisi 10 milj. markan määrärahan Lo-
2028:  tullaan edelleen romutusta jatkamaan, ja on        viisan Rautatie Oy: n 1953 mahdollisen tap-
2029: 1164                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2030: 
2031: 
2032: pion korvaamiseen, ja valiokunnan enem-           rakennustoiminnan lisääntymisen kautta tor-
2033: mistö on yhtynyt kannattamaan hallituksen         jutaan työttömyyttä ja saadaan asuntoja.
2034: esitystä. Tämä mainittu rautatie on Rauma-           Kuluvana työttömyyskautena viime syk-
2035: Repola nimisen suuryhtiön omistuksessa, ja        systä 20 päivään toukokuuta mennessä oli eri
2036: olisi kai kohtuullista, että mainittu firma       pääluokilta myönnetty työttömyysmäärära-
2037: osallistuisi alaistensa yhtiöiden tappioiden      hoja 19,972 milj. mk. Viime viikolla päämi-
2038: korvaamiseen. Meidän mielestämme ei ole           nisteri mainitsi, että työttömyyskortistoissa-
2039: oikein myöntää valtion varoja jonkin yksi-        kin on vielä yli 25,000 työtöntä. Todennä-
2040: tyisen yrityksen mahdollisten tappioiden kor-     köistä on, että työttömyyttä ilmenee joukko-
2041: vaamiseen yleensäkään, ennakkotapauksista         mitassa 'kesäkautenakin työttömien lukumää-
2042: puhumatwkaan. Kun Lahden ja Loviisan              rän paisuessa vuoden lopulla, joten määrä-
2043: välisen liikenteen ja taloudellisen 'kehityksen   rahat, jotka hallitus on varannut työttömyy-
2044: kannalta on tärkeätä, että rautatie yhdistää      den torjuntaan, eivät tule riittämään. Siksi
2045: mainittuja paikkakuntia, olisi mielestämme        me tulemmekin vastalauseemme mukaisesti
2046: tämä rataosa otettava vaWon haltuun ja ra-        esittämään, että työttömyyden torjuntaan 20
2047: kennettava normaaliraiteiseksi. Radan raken-      Pl: n viimeiselle momentille mer'kittäisiin
2048: taminen antaisi yhteiskunnallisesti hyödyl-       lisäystä 2,500 milj. mk. Viime päivinä on
2049: listä työtä ja koituisi palvelemaan läheisesti    tullut tietoon, että eri puolilla maata ovat
2050: radan varrella asuvien ihmisten taloudellista     yksityiset firmat joukkomitassa irtisanoneet
2051: edistystä. Tulemmekin tekemään mainitun           työläisiä, 1omauttaneet tai siirtyneet lyhen-
2052: pääluokan kohdalla asianomaiset muutosesi-        nettyyn työviikkoon. Työvoimaviranomaiset
2053: tykset.                                           antavat määräyksiä varatöiden lopettami-
2054:    Täällä eduskunnassaikin on paljon puhuttu      sesta, vaikka ei ole osoitettu uusia työpaik-
2055: siitä, 'kuinka työttömyysvaroja voitaisiin hyö-   koja. Esim. Helsingissä 80-hen:kinen työläis-
2056: dyllisemmin käyttää, ja tahtoisin esittää         ten lähetystö !kävi viime tiistaina kaupungin-
2057: kohteen, jossa varat tulevat erittäin hyödyl-     johtaja Frenckellin puheilla esittämässä, että
2058: Iisesti ja tarkoituksenmukaisesti !käytetyksi,    varatöitä ei saisi lopettaa, koska varatöissä
2059: nimittäin yleishyödyllisen asuntorakennus-        on vielä 850 työläistä. Vaasan lentokentän
2060: tuotannon. Tilastojen mukaan on asuntojen         työmaalla on jo useamman kuukauden aikana
2061: vajaus nykyisin noin 82,000 yksinomaan asu-       Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin taholta ret-
2062: tuskeskuksissa. Vuosi vuodelta on omaa asun-      telöity työläisten palkkojen huonontamiseksi.
2063: toa vailla olevien määrä yhä lisääntynyt.         Viimeinen tapaus on Kiilakiven lastauksen
2064: Uusien perheidenkin muodostumisen kautta          pakkourakat. Tässä työssä on työläisille tar-
2065: vajaus lisääntyy vuosittain noin 8,000 asun-      jottu 80-85 mk kuutiometriltä heidän vaa-
2066: nolla. Asiantuntijoiden varovaistenkin las-       tiessaan 125 mk lkuutiolta. Tämä työläisille
2067: kelmien mukaan tarvittaisiin edellämainit-        luvattu palkka on niin pieni, että vaikka
2068: tuun rakennustoimintaan vuosittain ainakin        urakkavauhdilla tekee työtä, niin ei päivä-
2069: 12,000 milj. mk, jos tahdottaisiin 10-15          palkka nouse edes minimipäiväpalkan tasolle.
2070: vuoden aikana saavuttaa tila, että !kaikki        Tästä syystä työläiset ovat esittäneet, että
2071: kansalaiset saisivat itselleen kodin. Tämän       täytyy olla edes tuntipalkka takeena, koska
2072: vuoden talousarviossa on tähän tarkoitukseen      urakka-ansio voi jäädä paljon tuntipäivä-
2073: myönnetty 7,400 milj. mk, ja se riittää nipin-    palkkaa pienemmäksi. Työnantaja ei ole tätä
2074: napin vuosittain lisääntyvän asuntovajauk-        hyväksynyt, vaan ilmoittanut, että jos työ-
2075: sen peittämiseen. Mutta vuokralautakunnissa       läiset eivät suostu tarjottuun urakkapalk-
2076: pysyy vuosi vuodelta samanlaiset suuret jo-       kaan, niin saavat lopputilin. Tie- ja vesipii-
2077: not asunnonhakijoita. Tässä lisämenoarviossa      rin herrat esittävät röyhkeästi työläisille, että
2078: on edellämainittuun tarkoitukseen ehdotettu       tarjatulla hinnalla kannattaa tehdä työtä,
2079: vain 500 milj. mk, joka on kovin vaatima-         koska van:kityömaissakaan ei makseta enem-
2080: ton summa. Siksi me esitämme tähän erit-          pää. Täällä Helsingissä työministeriössä on
2081: täin tärkeään asiaan, asuntojen rakentami-        esittelijä Salovaara sanonut Vaasan varatyö-
2082: seen, Hsäystä 2,100 milj. mk, huomioonot-         maiden työläislähetystölle, että tarjottuihin
2083: taen sen, !kuten asiantuntijatkin esittävät,      palkkoihin on suostuttava, ja lisännyt, että
2084: että yksi rakennustyöläinen antaa työtä nel-      Vaasan työasiainlautakunnan puheenjohtaja
2085: jälle muulle työntekijälle. Yleishyödyllisen      on erotettava tehtävästään, kun hänen
2086:                                           Li:sä:budjetti.                                      1165
2087: 
2088: äänensä ratkaisi, että työttömyySkortiston pi-     telujen mukaan käyttämään erääntyvien val-
2089: toa ei !opeteta. Ja jos 'häntä ei eroteta, niin    tion velkojen maksuun. Kuluvan vuoden ai-
2090: valtio lopettaa varatyöt Vaasassa, vaikka         kana erääntyy maksettavaksi toista korvaus-
2091: Vaasassa on kortistossa vielä yli 400 työtöntä.   lainaa ko:rikoineen ja indeksikorotuksineen yli
2092: Samoin on Laihialla yli 100 työtöntä, mutta        10 miljardin markan suuruinen määrä. Hal-
2093: töitä ei järjestetä heille. Luulisin, että ed.    litus esittää, että kyseinen obligaatiolaina si-
2094: Nordström ja ministeri Kleemola, joille tässä      dottaisiin kotimaisten tavarain tukkuhinta-
2095: tapauksessa vastuu kuuluu, voisivat tilanteen      indeksiin, niin että obligaatiot saisivat kor-
2096: selvittää työläisten oikeutettuihin palkkavaa-    keintaan nousta kahdenkertaiseksi nimellis-
2097: timuksiin suostuen. Esimerkkejä esitimme jo       arvoonsa verraten. Tuntuu oudolta, että hal-
2098: täällä viime viikolla lukuisasti siitä, kuinka    litus esittää indeksiehtoa uuteen lainaan, kun
2099: varatöitä on lopetettu, kuinka niissä on mak-      se viime aikoina on mitä erilaisimmissa yh-
2100: settu työläisille kehnoja palkkoja, ja myöskin    tey'ksissä va:kuuttanut vakuuttamasta pääs-
2101: esitimme, että työttömyystöitä ei saa lopet-      tyäänkin, että inflaatio on voitettu ja rahan-
2102: taa, vaan niihin on saatava riittävästi varoja     arvo vrukautettu. Jos tilanne kerran on täl-
2103: ja työläisille on näistä töistä maksettava        lainen, niin ei silloin mitään indeksiehtoa
2104: kunnollinen palkka. Tässä tarkoituksessa          kaivata. Näyttää siltä, ettei hallitus itsekään
2105: olemme esittäneet vastalauseessamme, että         usko siihen, mitä se puhuu ja mitä se va-
2106: työttömyysmäärärahoja pitää käyttää mm.           kuuttaa. Tämän obligaatiolainan kohdalla
2107: k:aikenasteisten teiden kuntoon saattamiseen      hallituksen perustelut olisivat olleet paljon
2108: ja tähänkin tarkoitukseen myönnettävä vä-         totuudenmukaisemmat, jos ne olisi kirjoitettu
2109: hintään 3,000 milj. markkaa.                      esim. jotenkin tähän tapaan: ,Turvatakseen
2110:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulemme       puunjalostusteollisuuden voitot aikoo hallitus
2111: tekemään vastalauseemme mukaiset esitykset.       toteuttaa kuluvan vuoden aikana, vuoden
2112:                                                   1949 esimerkkiä noudattaen, kaksi perättäistä
2113:    Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! Ku-        devalvaatiota. Tästä syystä ja ottaen huo-
2114: ten täällä jo on useammassakin yhteydessä         mioon, että liikepankeilla ja toisella 'hallitus-
2115: todettu, päättyy käsiteltävä lisäbudjetti me-     puolueella on hallussaan huomattava määrä
2116: nojen osalta 25 miljardiin markkaan. Meno-        toisen korvauslainan obligaatioita, sidotaan
2117: jen peittämiseksi on esitetty 5 miljardin         uusi laina indeksiin." Nämä perustelut olisi-
2118: obligaatiolaina ja loppu, noin 20 miljardia,      vat todella vastanneet sitä, mitä hallitus lä-
2119: aiotaan peittää vuoden aikana kertyneillä tu-     hinnä tuolla indeksiehdollaan on tarkoitta-
2120: loilla. Raskas välillinen ja välitön verotus      nut.
2121: näyttävätkin tuottavan valtion !kassaan enem-        Valiokunnan enemmistö hyväksyi hallituk-
2122: mänkin kuin tuon 20 miljardia mk. Puhu-           sen esittämän indeksiehdon ja siten tavallaan
2123: tusta valtiontalouden vaikeasta asemasta huo-     antoi suostumuksensa suunnitellun devalvaa-
2124: limatta on nykyisenkin tulorakenteen valli-       tion toimeenpanemiselle. Tähän lisäbudjet-
2125: tessa mahdollisuuksia ainakin vähävaraisia        tiin on otettu myös muiden valtionlainojen
2126: väestöpiirejä 'käsittävään verohelpotukseen ja    järjestelyjä. USA: n kanssa on tehty uusi
2127: työllisyyttä edistävään asuntotuotannon lisää-    ve}kasopimus ns. ylijäämätavaraluottojen
2128: miseen. Tilanne muuttuisi luonnollisesti ai-      maksamisesta. Kysymys on siis uudesta luo-
2129: van toiseksi, jos suurpääomalta poistettaisiin    tosta, sillä lainan kuoletusaika näiden uusien
2130: sille nykyisin myönnetyt verohelpotukset ja       ehtojen mukaan on lyhennetty 25 vuodesta
2131: eräille toiminnan aloille, kuten esim. laivan-    10 vuoteen ja korkoa nostettu yli 1!z %:lla.
2132: varustajille, myönnetyt suoranaiset verova-       Ehdot ovat siis melkoisesti koventuneet
2133: paudet. Tämän kaltaisia esity:ksiä toivotaan      entisiin maksuehtoihin verrattuna, ja tämä
2134: SKDL: n ryhmän taholta hallituksen anta-          aiheuttaa sen, että tästä lainasta vuosittain
2135: van, jos se valtion tuloihin ja menoihin vai-     tulee 139 milj. markan menonlisä Suomen
2136: kuttavia esityksiä yleensä aikoo lähiaikoina      valtiolle. Osa noista lisätyistä koroista ja
2137: antaa.                                            kuoletuksista maksetaan eräälle laitokselle,
2138:    Mainitsemani budjettiin merkitty obligaa-      joka on suurelle yleisölle verrattain tuntema-
2139: tiolaina ei ole tarkoitettu peittämään lisä-      ton ja jonka nimi on Yhdysvaltain Opetus-
2140: menoarviossa esiintyviä juoksevia menoja,         säätiö Suomessa. Tuo mainittu opetussäätiö
2141: vaan se tullaan hallituksen esittämien perus-     saa 57 milj. markkaa kuluvana vuonna, siis
2142: 1166                               Torstaina. 4 p. kesäkuuta. 1953.
2143: 
2144: 
2145: tässä lisätalousarviossa. Mihin se nuo varat        koisesti maalaisliittolaisille, jotka ovat tuota
2146: käyttää, sitä tuskin hallituskaan haluaa tai        lahjoitusta puoltaneet, että jos he luulevat
2147: edes pystyykään selvittämään. Tuolla sum-           Rauma-Repolaa jonkinlaiseksi pienviljeli-
2148: malla käsitylkseni mukaan voidaan harjoittaa        jäin muodostamaksi 'k:oneosuuskunnaksi, niin
2149: jo verrattain laajaa opetustoimintaa. Kui-          he erehtyvät suuresti. Rauma-Repola on
2150: tenkin on sanottava, että tuolle laitokselle so-    suuryhtiö, jonka osakepääoma on yli 1,000
2151: pisi paremmin jokin muu nimitys kuin ope-           milj. markkaa ja jolla on käytössään yli
2152: tussäätiö. Kerrotaan, että sieltä nostavat sti-     11,000 työntekijää ja jonka osake-enemmistö
2153: pendejä mm. samannimiset henkilöt, joiden           on samojen rahamiesperheitten 'käsissä kuin
2154: tunnettu nimimerkki ,Veljenpoika" väitti so-        Kansallis-Osa'k:e-Pankin osake-enemmistökin.
2155: dan aikana olleen ,Sat"-nimisen järjestön           Tämän yhtiön voitot ovat viime vuosina vaih-
2156: puuhissa ja niissä edelleenkin toimivan. Tämä       delleet 100-150 milj. markan välillä, ja
2157: nimien yhtäläisyys voi tietysti olla sattuma-       viime vuonna se jakoi voitto-osuutta 84 milj.
2158: kin, sen ei tietenkään tarvitse merkitä sitä,       marlkikaa. Tänä vuonna se ilmeisesti pystyy
2159: että ne olisivat samoja henkilöitä.                 jakamaan enemmän, kun se jakaa tuon val-
2160:    Näihin hallituksen suorittamiin velkajär-        tion antaman lahjoituksenkin. Tällainen yh-
2161: jestelyihin olisi eduskunnan syytä vakavasti        tiö ei mielestäni kuulu niihin, jotka tässä
2162: ryhtyä kiinnittämään huomiota. Valiokunta           maassa ensisijaisesti ovat avun tarpeessa.
2163: lausuikin tässä lisäbudjetissa Ranskan fran-        Tämäntapaisiin asioihin on ed. Karvikkokin,
2164: gilainaa koskevassa mietinnössään, että vas-        joka täällä niin voimakkaasti puhui valtion
2165: taisuudessa on lainaneuvotteluissa noudatet-        menojen supistamisen puolesta, valmis kyllä
2166: tava suurempaa huolellisuutta ja varovai-           myöntämään varoja eikä hän näihin kysy-
2167: suutta kuin esillä olevassa asiassa on tapah-       mYksiin puheenvuorossaan kajonnut.
2168: tunut. Tämä hallitukseen kohdistunut metko             Hallitus ei tälläikään kertaa ole myöskään
2169: tiukka arvostelu ei ole mitään ylisanontaa,         unohtanut siirtoväkeä ja muita maansaajia,
2170: sillä jos mikään, niin ulkomaisen luottopoli-       sillä se ehdottaa, että korkeimpaan oikeuteen
2171: tiikan hoitaminen on viime aikoina ollut pe-        lisättäisiin kolme esittelijää, jotta sinne tul-
2172: rin sekavaa. Tuon frangilainan maksamiseen          leiden purkuanomusten käsittelyä voitaisiin
2173: on varattu 10 milj. markkaa. Lainan on saa-         jouduttaa. Maansaajien on syytä tarkasti
2174: nut Osuu&kassojen Keskus Oy ja nyt ranska-          painaa mieleensä, että valiokunnassa kokoo-
2175: laiset vaativat sen maiksamattoman loppuerän        muksen ja sosialidemokraattien lisäksi myös
2176: suorittamista     6-kertaisena    nimellisarvos-    maalaisliittolaiset kannattivat näiden purkua
2177: taan. Valiokunnalle ei annettu riittävää sel-       toimittavien virkamiesten lisäämisehdotusta
2178: vitystä siitä, olisiko tuollaista maksuvelvolli-     (Ed. Tiitu: Lopeta jo!). Tällaista on halli-
2179: suutta yleensä ollut olemassa, sen paremmin         tuspuolueitten käytännöllinen maatalouspoli-
2180: kuin siitäkään, että tuo maksu kuuluisi val-        tiikka, ed. Tiitu. Valtiovarainvaliokunnassa
2181: tion velvollisuuksiin. Hallitus ja valiokun-        vain kansandemokraatit asettuivat tuota hal-
2182: nan enemmistö ovat suostuneet tuon maksun           lituksen esitystä vastustamaan ja taisi muka-
2183: suorittamaan valtion varoista. Maksun hy-           namme kyllä olla maalaisliiton edustaja Ven-
2184: väksyjät lähtivät ilmeisesti siitä, että koska      namo. Voitte olla varmoja siitä, että purku-
2185: kerran puunjalostuskapitalistien velkoja on         uhan alaisena elävä pienviljelijäväestö on
2186: maksettu valtion varoista, niin pitää myös          valmis vaikka lomauttamaan koko korkeim-
2187: maksaa Osuuskassojen Keskus Oy:n velat.             man oikeuden, mutta se ei missään tapauk-
2188: Tämän pätevämpää perustelua ei asialle              sessa tule antamaan hyväksymistään purku-
2189: voida löytää.                                       toimenpiteitten lisäämiseen.
2190:    Tässäkään lisäbudjetissa ei ole täysin unoh-        Asian yksityiskohtaisessa ;käsittelyssä, herra
2191: dettu puunjalostusfirmoja, puhumattakaan            puhemies, tulenkin tekemään ne muutoseh-
2192: niistä 500 milj. markasta, jotka tässä lisä-        dotukset, joihin puheenvuorossani olen viitan-
2193: talousarviossa esiintyvät suurille teollisuus-      nut.
2194: laitoksille annettujen lainojen muodossa, sillä
2195: siellä on Rauma-Repolalle merkitty 10 milj.            Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kun tä-
2196: markan lahjoitus tuon yhtiön omistaman               män kuluvan vuoden varsinaista tulo- ja me-
2197: rautatien tappioiden peittämiseksi, kuten ed.        noarviota käsiteltiin, osoitettiin silloin kan-
2198: Nurminen äskettäin mainitsi. Sanoisin eri-           sandemokraattien taholta työttömyyden tor-
2199:                                            Lisiilbudjetti.                                      1167
2200: 
2201: 
2202: juntaan esitetyt määrärahat riittämättömiksi.       summa eli vähintään se määrä, mitä kansan-
2203: Kulunut aika onkin osoittanut tämän johto-          demokraatit vastalauseessaan esittävät, mistä
2204: päätöksen täysin oikeaksi, sillä työttömyyden       yksityiskohtaisessa !käsittelyssä tullaankin esi-
2205: lievittämiseen on jo jouduttu käyttämään            tys tekemään.
2206: suunnilleen samansuuruinen maara, mitä                 Hallituksen esitystä salaojituspalkkioiden
2207: kansandemokraatit ehdottivat talousarvioon          ja -lainojen jakoperusteiden muuttamiseksi
2208: otettavaksi. Koska on aivan ilmeistä, että          niin, ettei palkkiota ja lainaa yhdessä voi-
2209: työttömyyttä tulee ilmenemään nyt kesäkuu-          taisi myöntää edes pienviljelijöillekään, ei
2210: kausien:kin aikana, puhumattakaan vuoden            voida pitää oikeana. Salaojituksella todetaan
2211: loppukuukausien ajasta, jolloin se kaikista         yksimielisesti olevan maataloudenemme rat-
2212: merkeistä päättäen muodostuu hyvinkin huo-          kaiseva merkitys, koska sen suorittamisella
2213: mattavan suureksi ja vaikeasti torjuttavaksi,       voidaan peltoalaa lisätä sekä maatalousko-
2214: mikä kokoomuksen välikysymyskeskustelun             neiden käyttöä tehoikkaammin hyväksikäyttää
2215: yhteydessä tuli todistetuksi, on esillä olevassa    ja siten maatalouden kannattavuutta paran-
2216: lisätalousarviossa hallituksen ehdottamat ja        taa. Mutta pientiloilla salaojitustoimintaa
2217: niiden      pohjalla    valtiovarainvaliokunnan     on kuitenkin sangen vähän suoritettu siitä
2218: enemmistön hyväksyttäväksi esittämät lisä-          huolimatta, että sen tukemiseen onkin ol-
2219: määrärahat työttömyyden torjuntaa varten            lut saatavissa palkkiota sekä halpa:korkoista
2220: katsottava riittämättömiksi. Varsinkin sellai-      lainaa valtion taholta. On pelätty !kustan-
2221:  sia lisämäärärahoja, joita voidaan myöntää         nusten suuruutta ja oletettu, ettei siihen si-
2222: työllisyyden turvaamiseksi lainoina erilaisia       dottuja pääomia saada taikaisin ennen kuin
2223: yleishyödyllisiä tarkoituksia varten, olisi li-     kaukaisessa tulevaisuudessa, mikä ei tieten-
2224:  sättävä. Niinpä varsinaisen asutuslain ja          kään pidä paikkaansa saatujen kokemusten
2225: maanhankintalain mukaista rakennustoimin-           perusteella. Jos nyt vielä lähdettäisiin sille
2226:  taa on pidettävä erikoisen tärkeänä, ikun ote-     tielle, että salaojituksen tukemiseen myön-
2227:  taan huomioon vallitseva asuntopula, joka          nettäisiin vain joko lainaa taikka palkkiota,
2228:  maaseudullakin on yksi suurimpia sosiaalisia       se tyrehdyttäisi kokonaan pientilojen salaoji-
2229:  epäkohtia. Monet asunnon tarpeessa olevat          tusmahdollisuudet, !kun sen sijaan tämän toi-
2230:  voisivatkin lainansaantimahdollisuuksin saada      minnan aikaansaamista olisi pyrittävä kaikin
2231:  itselleen asunnon ja useassa tapauksessa työ-      keinoin edistämään. Kun hallitus perustelee
2232:  täkin omakotitalon rakentamisen ollessa ky-        esittämiään rajoituksia varojen myöntämi-
2233:  seessä. Juuri vaikeasti saatavissa olevien lai-    sessä salaojituksen tukemiseen 'käytettävissä
2234:  nojen saanti onkin ollut yhtenä suurimpana         olevien rahavarojen niukkuudella esittäen
2235:  esteenä niille, jotka muuten omatoimisuudel-       palkkion myöntämistä ns. maatalousmiljardin
2236:  laan olisivat voineet itselleen asuntomahdolli-    kiinteistötulon perustetta käyttäen, on tätä
2237:  suudet hankkia. Lisäksi monet raskaskorkois-       pidettävä aivan oikeana periaatteena, joka
2238:  ten lainojen turvin rakentaneet omakotitalo-       olisi ulotettava koskemaan myöskin lainoja.
2239:  jen omistajat ovat joutuneet lainojensa kor-       Tällöin lainaa ja pa~kkiota voitaisiin myön-
2240:  kojen ja pääomalyhennysten maksuissa erit-         tää laajemmilla pienviljelijäpiireille, koska
2241:  täin suuriin vaikeuksiin työttömyyden sekä         silloin jäisivät valtion tuen ulkopuolelle sel-
2242:  tulojen vähenemisen johdosta, joten heidän-        laiset tilat, joilla salaojitus voidaan suorittaa
2243:  kin vaikeaa asemaansa olisi pyrittävä tavalla      ilman valtion tukeakin, mutta jotka sitä ny-
2244:  taikka toisella lievittämään. Hallitus on to-      kyisin ovat saaneet ja tulisivat saamaan va-
2245:  dennut maanhankintalain ja asutuslain mu-          lidkunnan enemmistön esittämän kannan pe-
2246:  kaisen rakentamisen edistämisen työllisyyden       rusteella. Suurtilojen kannattavuus pienti-
2247:  turvaamisenkin kannalta erikoisen tärkeäksi,       lojen kannattavuuteen verrattuna on siksi
2248:  koska se katsoi tarpeelliseksi 19 Pl:n II lu-      paljon edullisempi (Ed. Lampinen: Onko ko-
2249:  vun 22 a momentille arviomäärärahaa korot-         kemusta?) - kyllä - että nykyisten jako-
2250:   taa alkuperäisestä esityksestään 300 milj.        perusteiden mukaan salaojituksen tukemiseen
2251:  markalla, joten momentin loppusumma on             käytettävien varojen jaossa suuremmat tilat
2252:   1,050 milj. markkaa. Mutta summaa on kui-         ovat pientiloihin nähden olleet suhteellisesti
2253:   tenkin asian tärkeyden huomioon ottaen pi-        katsoen paljon edullisemmassa asemassa (Ed.
2254:   dettävä vielä liian pienenä ja sen vuoksi         Lampinen: Sopii koettaa!). Tämän epäkoh-
2255:   tarkoitukseen olisi varattava suurempi            dan osittain poistamiseksi ja ottamalla huo-
2256: 1168                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2257: 
2258: 
2259: mioon, ettei pientiloilla voida yksinomaan        mintamahdollisuuksien tutkiminen suorite-
2260: pelkän lainan tai palkkion turvin salaojitusta    taan, silloin olisi myöskin tutkittava tarkoin,
2261: suorittaa, olisi hallituksen esityksen peruste-   mikä osuus Valmetin toiminnan tuloksiin on
2262: lut hyväksyttävä niin muutettuna, että sa-        Valmetin johdolla ja yhtymän eri suunnitte-
2263: malle viljelijälle voidaan myöntää salaojitus-    luosastoilla. Sillä Valmetin työläisillä, joita
2264: palkkiota ja -lainaa.                             on syytetty sekä laiskuudesta että ,susien
2265:    VaHokunnan enemmistö esittää hyväksyt-         teosta", kuten työtehon alhaisuudesta pu-
2266: täväksi myöSkin hallituksen esityksen 50 milj.    huttaessa, on se käsitys, että Valmetin joh-
2267: markan suuruisen summan myöntämisestä             don taholla ja Valmetin suunnitteluosastoilla
2268: Hollannin tulvista •hätääkärsivien avustami-      harjoitetaan yksityiskapitalistien toivomusten
2269: seksi. On luonnollista ja aivan oikein, että      mukaista Valmetin toiminnan jarrutusta.
2270: silloin, kun jotakin kansaa kohtaa sellainen
2271: kansallisonnettomuus kuin Hollannin kan-             Ed. Tainio: Herra puhemies! Käsitel-
2272: saa on kohdannut, kansat ojentavat                tävänä olevan lisämenoarvion 14 pääluokan
2273: auttavan kätensä hätään joutuneille. Mutta        XX luvun 2 momentin b) kohdan peruste-
2274: tämän avustussumman myöntäminen, josta            luissa sanotaan: ,Kun on ollut tarpeellista
2275: valtioneuvosto on 11 päivänä viime helmi-         määrätä .ja palkata Kemin työnvälitystoimis-
2276: kuuta päätöksen tehnyt, on herättänyt oman        ton johtaja syyskuun 1 päivästä 1952 lukien,
2277: maamme työttömyydestä, katovahingoista ja         ehdotetaan hänen palkkaukseensa kuluvaa
2278: asuntojen puutteesta kärsivien keskuudessa        vuotta varten momentille lisäystä 483,400
2279: katkeruutta sen vuoksi, koska Hollannin vi-       markkaa". Perustelujen johdosta herää mo-
2280: rallisten piirien taholta heti tuon onnetto-      nenlaisia kysymyksiä. Ensiksi kiintyy huo-
2281: muuden tapahduttua ilmoitettiin, ettei se         mio perusteluissa lausuttuun ,on ollut tar-
2282: mitenkään tule ehkäisevästi vaikuttamaan so-      peellista määrätä ja palkata". Mitkä ovat nle
2283: tilaallisten varustelusuunnitelmien toteutta-     tarpeet, että poikkeuksellisesti on täytynyt
2284: miseen. Varojen käyttäminen sotavaruste-          määrätä ja palkata Kemin työnvälitystoimis-
2285: luihin katsottiin siis tärkeämmäksi kuin nii-     ton johtaja valtiovallan taholta, koska muissa
2286: den käyttäminen hädänalaisten aseman lievit-      vastaavissa tapauksissa ei ole näin menetelty~
2287: tämiseen. Täten sanotulla summalla joudu-         Toiseksi: miltä momentilta on määrätyn ja
2288: taan tukemaan Hollannin sotaponnisteluja,         palkatun Kemin työnvälitystoimiston johta-
2289: mikä ei suinkaan ole oikein. Tämän vuoksi         jan palkka maksettu viime vuodelta, koska
2290: esitettyä määrärahaa ei voidakaan hyväksyä,       hän on ollut toimessaan sanotun syyskuun
2291: sillä sen hyväksyminen on rikos oman              1 päivästä lähti~en? Kolmanneksi on vielä
2292: maamme hätääkärsiviä kohtaan.                     kysyttävä edelläolevan johdosta: kun työn-
2293:    Valmet Oy:n toimintaa vastaan täällä on        välitystoimiston johtaja oli määrätty tehtä-
2294: myös hyökätty erikoisesti porvarilliselta ta-     väänsä jo syyskuussa 1952, miksei hänen
2295: holta, kuten ennenkin monissa muissa yh-          palkkamenojaan sisällytetty kuluvan vuoden
2296: teyksissä. Valmetin toiminnan kannattamat-        vakinaiseen tulo- ja menoarvioon?
2297: tomuudesta ja sen jaloilleen pääsemättömyy-          Edellä esitetyt sanotun perustelujen koh-
2298: destä esitetään jatkuvasti väitteitä, millä pe-   dan herättämät kysymykset osoittavat jo,
2299: rusteilla halutaan estää Valmetilta lainamää-     että asiassa on jotakin poikkeuksellista, jota-
2300: rärahat. Mutta kun liikepankit eivät tunne-       kin kieroa. Työnvälityslain 6 § : n mukaan
2301: tuista syistä ole valmiit Valmetille luottoa      työnvälitystoimiston johtajan valitsee kun-
2302: myöntämään, on luonnollista, että valtion on      nanvaltuusto sosiaaliministeriön päteviksi hy-
2303: sitä lainoituksilla tuettava. Täällä on tullut    väksymistä ;henkilöistä. Tällaisen valinnan
2304: jo aikaisemminkin useita kertoja osoitetuksi,     oli Kemin kaupunginvaltuusto suorittanut
2305: mitä tarkoituksia varten Valmet aikoinaan         valiten tehtävään entisen eläkkeelle siirty-
2306: on perustettu ja mitä vaikeuksia sillä on         neen työnvälitystoimiston johtajan tilalle
2307: ollut hajallaan sijaitsevien laitostensa muut-    edellisinä vuosina, työttömyysohjeiden 7 koh-
2308: tamisessa siviilituotantoa palvelemaan ja         dassa mainittuja tehtäviä hoitaneen henkilön.
2309: markkinointia etsiessään. Tätä ei siis tar-       Kun sanottuun tehtävään valittu henkilö oli
2310: vitse kerrata. Mutta toivottavana täytyy          jo aikaisemmin hoitanut myöskin työnväli-
2311: kuitenkin pitää sitä, että jos valtiovarainva-    tykseen kuuluvia tehtäviä, oli siis selvää, että
2312: liokunnan mietinnössä esitetty Valmetin toi-      hän oli perehtynyt työnvälitystoimiston joh-
2313:                                            llisiiibudjebtå.                                     1169
2314: 
2315: tajalle kuuluviin tehtäviin. Valinta kaikissa        voimapiirin alaisen kenttäorganisaation palk-
2316: kunnan elimissä olikin täysin yksimielinen           kausmenoihin tämän vuoksi lisäystä 2 milj.
2317: eikä sosiaaliministeriölläkään ollut valintaa        markkaa".
2318: vastaan mitään muistuttamista. Tästä huoli-             Näidenkin perustelujen johdosta joudutaan
2319: matta ja vastoin valtuuston laillisesti ja           edelleen kysymään, mikä on ollut se välttä-
2320: yksimielisesti suorittamaa valintaa kulkulai-        mätön tarkoituksenmukaisuus, minkä vuoksi
2321: tosministeriö kuitenkin valtalain nojalla mää-       sanottujen kuntien, Kemin kaupungin ja Iin,
2322: räsi ja palkkasi Kemin työnvälitystoimiston          työttömyyskortistojen hoito on siirretty kun-
2323: johtajaksi uuden henkilön. Oliko sitten uusi         tien työasiainlautakunnilta valtion tarkoituk-
2324: ministeriön määräämä henkilö pätevämpi~              seen pal'kkaa;malle henkilölle ja miksi ei ole
2325: Eipä suinkaan. Tosiasia nimittäin on, ettei          hyväksytty kuntien työasiainlautakuntien
2326: ministeriön määräämällä henkilöllä, niin kuin        kortiston hoitajan valintaa. Siinä kirjeessä,
2327: valtuuston valitsemalla, ollut perehtynei-           jolla kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
2328: syyttä työnvälitystoimintaan.         Kysytään,      teriö asiasta kunnille ilmoittaa, ei tätä puolta
2329: mistä sitten johtuu ministeriön puuttuminen          asiasta selvitetä. Kirjelmässä, joka on päivätty
2330: asiaan, koska siinä ei ollut kysymys ammatti-        lokak. 7 p: nä 1952, ilmoitetaan seuraavaa:
2331: pätevyydestä. Henkilö, jonka Kemin kau-              ,Nojautuen valtioneuvoston 7 päivänä joulu-
2332: punginvaltuusto sosiaaliministeriön hyvä:ksy-        kuuta vahvistamiin työttömyysohjeisiin, kul-
2333: mänä valitsi työnvälitystoimiston johtajaksi,        kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö on
2334: lukeutui kansandemokraatteihin. Siinähän             harkinnut oikeaksi määrätä erityisen henkilön
2335: onkin syy, minkä johdosta ministeriön taholta        hoitamaan sanottujen työttömyysohjeiden 7)
2336: suoritettiin työnvälitystoimiston johtajan           kohdassa mainittuja tehtäviä". Kemin kau-
2337: määrääminen ja paikkaaminen sekä kunnan              punginhallitukselle ministeriöstä lähetetyssä
2338: laillisessa järjestyksessä suorittaman valin-        kirjeessä esitetään edelleen: ,Toimeen mää-
2339: nan mitätöiminen.                                    rättävä tulee siten hoitamaan Kemin kaupun-
2340:     Edellä sanottu on sitäkin selvempää, kun         gissa työttömyyskortistoa, antamaan kaikki
2341: huomioi, että ministeriön työnvälitystoimis-         kaupungin työttömyydestä tarvittavat tiedot
2342: ton johtajan tehtävään määräämä ja palk-             ja tilastot sekä muutenkin hoitamaan niitä
2343: kaama oli sosialidemokraatteihin lukeutuva           tehtäviä, jotka työttömyysohjeiden 7) koh-
2344: SAK:n palveluksessa piiriasiamiehenä toimi-          dassa ja työttömyysohjeiden soveltamismää-
2345: nut henkilö, joka kaikissa vaiheissa oli kuu-        räysten 4) kohdassa on työasiainlautakunnan
2346: liaisesti täyttänyt SAK:n oikeistojohdon an-         tehtäväksi määrätty. Kulkulaitosten ja yleis-
2347: tamat tehtävät.                                      ten töiden ministeriö tulee mahdollisimman
2348:     Niin kuin nähdään, 'kysymyksessä ei ole          pian ilmoittamaan henkilön nimen Kemin
2349: ainoastaan törkeä kuntien itsemääräämisoi-           kaupunginhallitukselle.''
2350: keuden loukkaus, vaan selvä poliittinen dis-            Kuten havaitaan, kirjelmästä ei siis selviä,
2351: kriminointi. Siksi on syytä kysyä asianomai-         mikä on ollut se välttämätön tarkoituksenmu-
2352: selta ministeriltä, mihin toimenpiteisiin mi-        kaisuus, miksi ministeriön taholta ryhdyttiin
2353: nisteri aikoo ryhtyä tapahtuneen vääryyden           tällaisiin poikkeuksellisiin toimenpiteisiin.
2354: oikaisemiseksi, vai onko tarkoituksena vastai-       Asian selvittänee kuitenkin se, että molem-
2355: suudessakin jatkaa samanlaista diskriminoi-          missa mainituissa kunnissa, Kemin 'kaupun-
2356:  mista ja käyttää siihen valtion varoja. Tä-         gissa ja Iin kunnassa, kunnanvaltuustoissa ja
2357:  hän ainakin viittaa eräs toinen lisämenoar-         siis myös työasiainlautakunnissa, on kansan-
2358: viossa oleva määräraha. Tämän määrärahan             demokraattinen enemmistö. Mitään muuta
2359:  perusteluiksi esitetään 15 pääluokan IV lu-         syytä ei tällaisiin toimenpiteisiin ole, sillä
2360:  vun 2 momentin c) kohdassa seuraavaa:               aikaisempina vuosina työasiainlautakunnat
2361:  ,Koska eräissä kunnissa on työttömyyskor-            ovat molemmissa kunnissa hoitaneet niille
2362:  tiston tarkoituksenmukaisen hoidon vuoksi           kuuluvat tehtävät ministeriönkin lausunnon
2363:  ollut välttämätöntä siirtää työttömyyskortis-       mukaan kiitettävästi. Samoin ovat näissä
2364:  ton hoito kuntien työasiainlautakunnalta val-       kunnissa työttömyyskortistojen hoitajina toi-
2365:  tion tarkoitusta varten palkkaamalla henki-         mineet henkilöt toimineet täysin asiallisesti
2366:  lölle, kuten Kemin kaupungissa ja Iin kun-           ja kiitettävästi. Näin ollen, ja koska minis-
2367:  nassa, joka järjestely ilmeisesti on ulotettava      teriölläJkään ei ole ollut mitään muistutetta-
2368:  eräisiin muihinkin kuntiin, ehdotetaan työ-         vaa paremmin työasiainlautakuntain kuin
2369: 147
2370: 1170                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2371: 
2372: 
2373: työttömyyskortistojen hoitajienkaan toimin-         nämligen visat sig, att inkomsterna växer
2374: taa vastaan, ei voi tulla muuhun johtopää-          snabbare än utgifterna. Och om budgeten är
2375:  tökseen, kuin että ministeriön toimesta on         i nödtorftig balans på hösten och inflationen
2376: jälleen harjoitettu poliittista diskriminointia.    går vidare, uppstår ett naturligt utrymme
2377:    Ja jälleen asia tulee selvemmäksi, kun huo-      för nya utgifter. Nu är inflationen slut -
2378: mioidaan, että esim. Kemissä määrättiin mi-         det hoppas vi åtminstone - och vi drar en
2379: nisteriön toimesta työttömyyskortiston hoita-       lättnadens suck, men när vi 'konstaterar
2380:  jaksi sama henkilö, joka aikaisemmin oli ase-      detta, får vi lov att slå fast, att mycket all-
2381: tettu eläkkeelle työnvälitystoimiston hoitajan      varliga statsfinansiella bekymmer samtidigt
2382: tehtävistä. Edellä jo mainitsin, että kaupun-       anmäler sig.
2383: ginvaltuuston työnvälitystoimiston johtajaksi          Om man i dag försöker göra en förhands-
2384: valitsema entinen työttömyyskortiston hoi-         kalkyl över inkomstutvecklingen under detta
2385: taja ei ministeriön mielestä sopinut eläkkeelle     år, finner man att höstens beräkningar knap-
2386: siirtyvän johtajan tilalle, mutta nyt eläk-         past kommer att överstigas. Irrkomst- och
2387: keelle joutunut henkilö kelpaa hänen tilal-         förmögenhetsskatten beräknades på hösten ge
2388: leen työttömyyskortiston hoitajaksi.               43lj2 miljard. Denna skatt följer mycket
2389:    Ministeriön toimenpiteiden tarkoitus on          trögrörligt konjunkturerna, och fortfarande
2390: siis niin ilmeinen, ettei kenellekään ajattele-    kan man här rä:kna, att mera flyter in än
2391: valle kansalaiselle voi jäädä epäilystä, mistä      vad höstens kalkyler gav vid handen. 47 a
2392: todella näissä poikkeuksellisissa toimenpi-        49 miljarder ter sig inte i dag som ett orea-
2393: teissä on ollut kysymys, joita varten nyt vaa-     Iistiskt belopp. Men annat förhållandet med
2394: ditaan lisämäärärahoja.                             omsättningsskatten: den är i budgeten ansla-
2395:    Työttömyyskortistojen hoitajan määräämi-        gen tili 52 miljarder. Säger man att 45 a
2396: sestä kuitenkin ministeriön harjoittama po-        48 miljarder flyter in, har man kanske fun-
2397: liittinen diskriminointi laajenee käsittämään      nit det rätta, men då göras kalkylen ut-
2398: myöskin kunnan asianomaisia elimiä. Minis-         gående från att den allmänna affärsaktivite-
2399: teriön menettely edellä mainitussa tapauk-          ten skall vara ungefär så livlig som i dag,
2400: sessa, kuten havaitaan, on todellakin ollut        och för detta finns det tyvärr inga garantier.
2401: törkeätä poliittista diskriminointia yksityisiä    Tullarna ger kanske de 17 miljarder som
2402: henkilöitä ja kunnan 1aillisesti valitsemia        budgeterats, men inte heller mera. Och vad
2403: elimiä kohtaan, sitäkin suuremmalla syyllä,        sedan alla de övriga inkomstposterna vidkom-
2404: koska tällaiseen toimintaan on käytetty val-       mer, så finns där knappast någon kännbar
2405: tion varoja ja vaaditaan siihen nyt käsitel-       marginal, ätminstone inte för skogsinkoms-
2406: tävänä olevassa lisämenoarviossa jälleen lä-       terna. För den måste man rä'kna med att
2407: hes 2,5 m.ilj. markkaa. Kun, kuten hallituk-       budgetens belopp underskrids.
2408: sen lisämenoarvioesityksestä ilmenee, tällaista       Regeringen kan således inte nu, när den
2409: menettelyä aiotaan edelleenkin jatkaa ja vie-      presenterar en tilläggsbudget om 25 miljar-
2410: läpä laajentaa muitakin kuntia käsittävä'ksi,      der, anvisa några inkomstkällor som redan
2411: ei sellaista voi hyväksyä. On syytä vaatia,        vore tryggade. Vi får därför slå fast att vår
2412: että ministeriö lopettaa moisen valtion va-        statshushållning nu har ett löpande under-
2413: roilla harjoitetun poliittisen diskriminoinnin.    skott. Det är mycket svårt att gissa huru
2414:                                                    stort det kommer att visa sig vara när detta
2415:                                                    års bokslut slås fast, men jag skulle gissa
2416:    Ed. Meinander: Herr talman! När vi              att det ligger närmare 20 än 10 miljarder
2417: behandlar tilläggsbudgeterna här i riksdagen,      mark, och på litet längre sikt vill jag säga
2418: är vi vana att det sägs att utgifterna skall       att perspektivet ter sig ännu dystrare. För
2419: täckas med löpande inkomster. Vi brukar            skattebetalarna är situationen därför syn-
2420: över huvud taget bygga upp vår statsbudget         nerligen olycklig. Herr finansminister ta-
2421: på hösten med tillräckligt mycket luft emel-       lade visserligen i dag om behovet av en ned-
2422: lan; de tilläggsbudgeter, som senare obönhör-      skärning av statens utgifter. Vi har hört
2423: ligt kommer, kan därför finansieras med de         detta - jag ville säga till lust och leda.
2424: inkomster som redan är reserverade. Infla-         Det är väl knappast tänkbart att en finans-
2425: tionen har också hittills gett goda skäl för       minister skulle uppträda utan att föra dessa
2426: denna metod. Under inflationen har det             ord på läpparna, men jag tror att vi snart
2427:                                           Lilsä:budjetJti.                                     1171
2428: 
2429: kommer in i ett läge, då den bl~ka nöden            återkom regeringen sedan i ordinarie budge-
2430: tvingar regering och riksdag att följa denna        ten till frågan och bad då om 600 miljoner
2431: paroll. När man således finner, hur det             mark som lån emot låg ränta. Och nu pre-
2432: skulle vara av behovet att sköta statens fi-        senteras en totalkalkyl. Det sägs, att exklu-
2433: n:anser med den största tänkbara sparsamhet,        sive järnvägen och hamnanläggningarna
2434: är det inte utan förbittring man tar del av         skall företaget komma att kräva 1,2 a 1,5
2435: en del anslag i denna tilläggsbudget, som           miljarder mark, varav 1 miljard år 1952 och
2436: visar hur statens finanser kan skötas så att        resten år 1953. Det meddelas vidare, att
2437: de blir en vrångbild av sparsamheten.               driften skulle inledas enligt planerna som-
2438:    Jag skall dröja en stund vid fallet Otan-        maren 1953. Man bad således i detta sam-
2439: mäki. Jag har ett behov av att i korta drag         manhang endast om 600 miljoner mark,
2440: berätta historien om riksdagens förhållande         fastän man meddelade att 1 miljard skulle
2441: till frågan.                                        krävas. Jag kan inte förstå annat än att re-
2442:    Det började år 1945. I en tilläggsbudget         geringen på detta sätt ville framsuggerera
2443: kom dåvarande regeringen med ett anslags-           uppfattningen, att resten eller 400 miljoner
2444: äskande som slutade på anspråkslösa 25 mil-         skulle framskaffas från något annat håll.
2445: joner mark. Riksdagen beviljade detta an-           Men det dröjde inte längre än till första
2446: slag, fastän det kommit upp i en tilläggs-          tilläggsbudgeten 1952, innan regeringen åter-
2447: budget, för det gällde ju någonting så oskyl-       kom till frågan, men då krävde man inte de
2448: digt som att undersöka möjligheterna av att         resterande 400 miljonerna, utan 600 miljo-
2449: starta gruvdrift i Otanmä:ki. I den ordinarie       ner. Motiveringen till detta höjda anslags-
2450: budgeten för 1947 återkom regeringen till           krav väcker uppmärksamhet. Det sägs
2451: frågan och bad då om ytterligare 25 miljoner        ganska la:koniskt, att mar'knadsläget har för-
2452: för samma ändamål. Följande år, 1948, be-           bättrats, varför en del anläggningar dimen-
2453: viljades 50 miljoner och 1949 ytterligare 50        sionerats så att de möjliggör fördubblad pro-
2454: miljoner. Under tiden hade momentets rub-           duktionskapacitet. 1953, i ordinarie budge-
2455: rik försiktigt och nästan omärkligt föränd-         ten, återkommer handels- och industriminis-
2456: rats från att tidigare endast ha gällt un-          teriet. Då krävs 800 miljoner mark utöver
2457: dersökning till att nu gälla undersökning och       vad som tidigare har givits. Hur motiveras
2458: exploatering. Detta var det första skedet,          då detta? Dels med att en del anskaffningar
2459: då således 150 miljoner mark, och betydligt         har blivit dyrare än vad beräknats. Hur
2460: bättre mark än dem vi nu har, disponerades          sangviniSkt kan man inte från det hållet
2461: för ändamålet.                                      lägga fram de enkla orden om att kostna-
2462:    År 1950 var man färdig att grunda ett            derna överstigit beräkningarna. Men dessu-
2463: aktiebolag, Otanmäki Oy, för ändamålet. Och         tom för man fram en ny sakuppgift. Nu
2464: detta märkligt nog, fastän det i motiverin-         inkluderas nämligen hamnanläggningarna i
2465: gen till det årets budget framhölls att ränta-      Uleåborg i det som staten skall bekosta ge-
2466: biliteten tedde sig diskutabel. Man började         nom Otanmä:kibolaget. När vi i riksdagen
2467: också anspråkslöst och krävde endast 45 m:il-       fick del av totalkalkylen ett år tidigare, hade
2468: joner mark. 1951 återkom regeringen i ordi-         uttryckligen sagts att hamnanläggningarna
2469: narie budgeten och bad då om ytterligare            inte var med. Varför kommer de plötsligt
2470: 24 miljoner. Allt detta var fortfarande obe-        med~ Hade man möjligen tänkt sig att det
2471: tydliga belopp i jämförelse med vad som             fanns någon annan kapitalkälla att finan-
2472: komma s'ku,lle. År 1951, i den andra tilläggs-      siera den sidan av driften ur, eller var det
2473: budgeten, var regeringen färdig att slå fram        helt enkelt så att man hade ett behov av att
2474: det stora anslagskravet; då skulle aktiekapi-       föra riksdagen bakom ljuset och inte 1952
2475: talet höjas med 300 miljoner mar'k. Det är          ville lägga fram papperen sådana de redan
2476: betecknande att i motiveringen till detta           då tedde sigV
2477: anslag ännu ingenting sades om vad total-              Och slutligen kommer vi till 1953 års
2478: kostnaderna skulle stiga till, ingenting som        tilläggsbudget, som vi i dag behandlar, med
2479: skulle innebära ens en antydan om att rege-         dess 357 miljoner mar'k. Vad har då nu
2480: ringen senare tänkte be om mera. Att någon          hänt som motiverar tillskotteU Kostnaderna
2481: ränta:bilitetskalkyl skulle ha förelagts, hade      har naturligtvis stigit, och det motiveras
2482: kanske varit att begära för mycket. 1952            med att en del anläggningar blivit dyrare
2483: 1172                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2484: 
2485: 
2486: än heräknat på grund av att man fått bygga       mark om året. Detta är den sorgliga sagan
2487: ute i ödemarken. Är det faktiskt först år        om Otanmäki - eller dess första kapitel.
2488: 1953 som handels- och industriministeriet        Jag tror att jag inte behöver underhålla
2489: har kommit på det hlara med var Otanmäki-        denna församling med kannstöperier om de
2490: malmen ligger?                                   följande kapitlen; de ter sig alltför olustiga,
2491:    Men låt oss räkna ihop summorna 150 mil-      när man fixerar dem i dag.
2492: joner mark för undersökningar i ett penning-        Sedan några ord om ett annat sorgebarn,
2493: värde, som var väsentligt bättre än det nu-      Valmet. Oc'kså Valmet har slukat friska
2494: varande. Sedan aktiebolaget bildades, har        skattebetalarpengar. För mina ögon har i
2495: redan 2,369 miljoner beviljats, och därtill      dag kommit en kalkyl - den har tidigare
2496: kommer för dagen 350 miljoner eller sam-         redovisats här i riksdagen - enligt viiken
2497: manlagt 2,719; jag har då inte hrytt mig om      Valmet efter kriget över statsbudgeten fått
2498: att räkna med stämpelskatten för aktierna.       19.2 miljarder mark. Men då penningvärdet
2499:    Det kan tilläggas, att i denna summa up-      fortgående har försämrats, får vi en upp-
2500: penbarligen inhluderads hamnanläggningar-        fattning om vad detta betyder endast om vi
2501: na, 250 miljoner mark. Men det som säkert        omräknar summorna tili numark, och det
2502: inte finns med, är kostnaderna för järnvägen     blir 32.6 miljarder. 32.6 miljarder på åtta
2503: ut tili malmfältet. Man kan kanske säga, att     år! För att konkretisera för oss, vad detta
2504: det är en bedömningsfråga huruvida denna         innebär, kan vi bara som jämförelse säga att
2505: järnvägskostnad skall beaktas som bolagets       enligt budgeten hela inkomst- och förmögen-
2506: kostnad, men det måste man i alla fall få        hetsskatten från privatpersoner och bolag
2507: slå fast, att utan dessa malmbrytningspro-       under detta år är beräknad tili 43lf2 miljar-
2508: je'kt hade ingen kommit på den id{m att          der mark. Då har vi en uppfattning om
2509: offra de pengar som järnvägen dragit. Den        storleksordningen.
2510: tjänar enbart och allenast gruvdriften i            Jag tror ändå att det vid en bedömning
2511: Otanmäki.                                        av fallet Valmet är lättare att anföra en del
2512:    Hur är det då med räntahiliteten? Måste       förmildrande omständigheter. Bolaget är in-
2513: man inte räkna med att räntabiliteten på-        gen naturligt framvuxen företagsenhet; olika
2514: verkas, om anläggningskostnaderna fördubb-       försvarsekonomiska anläggningar har efter
2515: las under byggnadsarbetenas gång? Säkerli-       kriget på ett konstlat sätt sammanförts i
2516: gen! Men det har varit mycket tyst om            den. På grund av skadeståndet har också
2517: saken ända sedan de stora debatterna fördes      en del oekonomiska utbyggnader tett sig nöd-
2518: här i denna sak, när det gällde att få           vändiga. Man kan också säga a tt V almets
2519: riksdagen övertygad om, vilket förträffligt      kris sammangår med svårigheterna inom hela
2520: projekt man ville gå in för. Jag tror att jag    vår vetk:stadsindustri. Ett annat exempel är
2521: har rätt, om jag säger att alla drömmar om       det sorgliga Ruona som fick gå i konkurs.
2522: att få debet och kredit ihop nu förflyktigats.   Utan statens hjälpande hand hade nog Val-
2523: Jag tror inte att den mest optimistiska          met blivit ett ännu större och mera på-
2524: tjänsteman i handels- och industriministeriet    frestande Ruona.
2525: räknar med att det snart skall uppträda en          Men kan man i dag skylla på de olyckliga
2526: inkomstpost i statens budget, som heter ,di-     omständigheter, under vilka Valmet kommit
2527: vidend från Otanmäki Oy". Frågan är när-         tili och utvecklades. När inte mindre än åtta
2528: mast, hur stort det löpande underskottet un-     år förgått sedan starten, borde man ändå inte
2529: der en oöverskådlig framtid kommer att bli.      haft tid att anpassa sig och ställa om drif-
2530: Och när det underskottet beräknas, gäller        ten! Men felet, det principiella felet, med
2531: det att se till att regeringen eller den som     hela denna sa:k har varit, att man inte har
2532: gör beräkningen också beaktar, att staten        försökt normalisera och skapa ett livsdugligt
2533: har beviljat icke mindre än 2 miljarder mark     bolag genom att rationa'lisera och rensa upp
2534: tili låg ränta. Om vi räknar med att skill-      och inskränka, utan alltid försökt klara svå-
2535: naden mellan den låga räntan och marknads-       righeterna genom att bygga ut anläggnin-
2536: räntan är, låt mig säga, 5 %, betyder det att,   garna ännu mer. Man har försökt trolla bort
2537: om också driftresultatet i böckerna skulle       bekymren med att säga att det blir bättre
2538: visa plus minus noll, staten subsidierar på      om blott staten beviljar ytterligare så och
2539: skattebetalarna bolaget med 100 miljoner         så många hundra miljoner mark. Nu tror
2540:                                           JAaäbudjetti.                                       1173
2541: 
2542: 
2543: jag det inte mera på många håll kan finnas            Mutta sittenkin on eräitä kysymyksiä, joita
2544: någon tvekan om att denna politik inte mera       ei voi olla huomioonottamatta ja myöskään
2545: går. Nu har eftertankens kranka blekhet           esittämättä. Me tiedämme, kuinka suuri
2546: kommit att prägla också dem som driver Val-       summa nyt on mennyt varatöihin rahoja
2547: mets affärer. En tillnyktring är av nöden.        viime vuoden aikana (Ed. Hietanen: Lisä-
2548: Det ligger ver'ldigen allvar bakom statsutskot-   budjettiin!) ja vasemmisto, äärimmäinen va-
2549: tets mycket enkla och kanske litet intetsä-       semmisto vallankin, on pitänyt tätä summaa
2550: gande uttalande i denna sak. Men det är inte      liian pienenä, että enemmän olisi pitänyt
2551: nog att sätta stopp för vidare utveckling,        vielä rahoja käyttää, jotta miehillä olisi ol-
2552: utan här krävs en saneringsoperation. An-         lut seisomapaikat ja nojausseipäät, minkä
2553: tingen måste det sämsta inom bolaget avskil-      turvissa he voisivat talvensa kuluttaa (Ed.
2554: jas eller också kan man kanske klarn upp det      Murto: Siinä se on pienviljelijä!). Minä en
2555: hela genom att splittra upp bolaget på smärre     käsitä, miksi ei tehdä tilastoa myös siitä,
2556: enheter. Det är en fråga som man får hop-         paljonko on saatu todellakin tuottavaa työtä
2557: pas att vederbörande utan dröjsmål tar i tu        ai'kaan näitten miljardien kulutuksella, sillä
2558: med.                                               ei tarvitse muuta kuin vähänkin tehdä ha-
2559:                                                   vaintoja kulkiessaan maantien varsilla, seu-
2560:    Ed. Lampinen: Herra puhemies! On               ratessaan kuinka pitkä ojanpätkä päivässä
2561: kovin ihmeellistä tällaisten keskustelujen yh-     syntyy tekijältä. Se voi olla metri, mutta voi
2562: teydessä tehdä havaintoja siitä, miten kehi-       joskus olla viisikin metriä. Olisi erittäin suo-
2563: tys eräissä tapauksissa kuitenkin menee            tavaa, että ainakin silloin kun on joukko-
2564: eteenpäin ja miten aikaisemmin vähemmän            touhu käynnissä, filmattaisiin se, jolloin voi-
2565: tärkeitä asioita nyt jo pidetään tärkeinä.         taisiin nähdä, montako miestä kulloinkin
2566: Samoin ymmärretään, miten tärkeätä on              työtä tekee ja montako kokonaan on työstä
2567: myös hoitaa jotakin asiaa, jonka katsotaan         erillään. Voisipa tehdä täällä Helsingin kau-
2568: olevan hyödyksi pitemmän ajan varalta ja          pungissakin kovin paljon erinomaisia havain-
2569: samoin myös vahvana pohjana monessakin             toja, kun noin vain työmaan tietämättä fil-
2570: suhteessa koko kansantaloudellemme.                mauksen suorittaisi jostakin vähän ylempää
2571:    Mm. on ilolla merkillepantava se, että val-     ja sitten esittäisi, miten terhakkaasti (Edus-
2572: tiovarainvaliokunta ymmärsi asiat hoitaa sa-      kunnasta: Täällä eduskunnassa!) suomalai-
2573: laojituksen kohdalta niin kuin ne nyt on           nen työmies ja samaten pomokin, niin kuin on
2574: taas tällä kerralla hoidettu. Kyllä niin on,       tapana sanoa, suorittaa sitä tehtävää, johon
2575:  (Ed. Murto: Suurviljelijöille!), kun joku         hänet on asetettu (Ed. Hietanen: Eiköhän
2576: päätös on tehty ja huomattu se merki-             Lampinen tulisi!). - Tulkaa meille katso-
2577: tys, mikä sillä on oleva, ettei sitä heti eh-      maan, tahti on kokonaan toinen. Ja sitä var-
2578: käistä ja samalla kerralla pysäytetä tämän         ten se niin kovin harmittaakin. Ei ole lain-
2579: tällaisen tärkeän asian kehitystä kuin sala-      kaan väärin, että työmies saa kohtuullisen
2580: ojituskin on.                                     palkan. Mutta hän on myös velvollinen ym-
2581:    Parisenkymmentä vuotta taaksepäin täällä       märtämään, että hänen on tehtävä edes koh-
2582: eduskunnassa vielä ankarasti kiisteltiin jon-      tuullinen määrä työtä. 'Tuolla kerrottiin äs-
2583: kin pienen määrärahaerän aikaansaamisesta,         ken, miten esim. Pihtiputaan rataosalla yh-
2584: jotta olisi voitu saada elpymistä syntymään        deksän miehen joukkue suoritti linjan auki-
2585: vallankin pienviljelijäin keskuudessa salaoji-     hakimusta metsässä ja sitten kun määrätty
2586: tukseen, koska uskottiin, että sen avulla to-      alue oli hakattu ja kun keväällä suoritettiin
2587: dellakin voidaan ns. kulttuuriviljelykseen jol-    sitten pinotavaran teko siitä hakatuista
2588: lakin lailla ehkä päästä (Ed. Murto: Ei            puista, niin kerrottiin - minä en usko, siinä
2589: l1ampinen ole mikään pienviljelijä!). - Lam-       voi olla liioittelua myöskin - että sitten
2590: pinen oli täällä ja Lampinen sen aloitteen         tätä yhdeksän miehen joukkuetta kohti saa-
2591: tekikin, ja se meni lävitse, ja vasemmisto oli     tiin kaksi kuutiometriä päivää ja joukkuetta
2592: vastaan, ja nyt he hihkuvat siellä ensimmäi-       kohti puutavaraa. Tämä on jo niin vastuu-
2593: sinä -kuten tuleekin hihkua (Naurua). -            tonta, että paljon parempi olisi silloin koko-
2594: Samoin myös oli laidunkysymy'kseen nähden,         naan maksaa se kotiin ja antaa miehen rau-
2595:  ja nyt he ovat taas enemmän paavillisia kuin      hassa levätä (Naurua). Ainakin säästyttäi-
2596: paavi itse, kuten on tapana sanoa.                 siin siitä, ettei tällaista kovin valitettavaa
2597: 1174                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2598: 
2599: 
2600: tartuntatautia levitettäisi niitten keskuu-      että saa kuitenkin. Mutta omassa kylässä-
2601: teen, joilla on jonkin verran halua ja sama-     kään eivät kuin muutamat perheet ole teh-
2602: ten velvollisuuden tuntoa työtä suorittaa        neet sitä säännöllisesti ja on myös tuhka py-
2603:  (Vasemmalta: Pelkääkö Lampinen tartun-          synyt lämpimänä aika sopivasti.
2604: taa?). Metsätöihinkään ei saatu viime tal-          Sen vuoksi minä toivoisin, että nyt kun
2605: venakaan miehiä. Koko ajan oli vajausta          työttömyystöitä on taas järjestettävä, niin
2606: metsätöissä. Mutta kyllä ehdottomasti oli me-    kuin luonnollista on, olisi tällainen arviointi
2607: nijöitä, jopa maanviljelijätalouksistakin ker-   asetettava jokaisen työntekijän kohdalle,
2608: toivat, että oli miehiä lähtenyt varatöihin ja   mikä on kohtuusmäärä työtä sentään suorit-
2609: jättäneet työpaikkansa. Siellähän oli kyllä      taa, ja samalla kertaa tietysti kohtuullinen
2610: palkka suurempi eikä työmääristä ollenkaan       korvaus siitä, ettei tarvitse sanoa työtä teh-
2611: suurta huolta pidetty.                           tävän nälkäpalkoilla. Viime vuoden koko-
2612:    Minä tiedän, että kulkulaitosministeriössä    naisha'kkuumäärähän oli siinä 29% pienempi
2613: on pyritty hoitamaan tätä asiaa niin, että       kuin edellisenä vuonna, mutta enemmän sitä
2614: jonkinlainen vastuuntunto syntyisi. Olisi eh-    olisi voitu hakata, kunhan olisi ollut hakkaa-
2615: dottomasti välttämätöntä, että sentään mää-      jia. Samalla kertaa olisi myös voitu ajatella
2616: riteltäisiin työmäärä, mikä kohtuullisena        järjestää niin, että nyt ei yksinomaan vain
2617: maarana olisi jokaisen työntekijän suo-          koksia ja kivihiiltä taasen polteta, vaan että
2618: ritettava. Silloin myös saataisiin enemmän       myös sopivalla tavalla sekoitettaisiin halkoa
2619: työtä valmiiksi, jota meidän maassamme           siihen, kuten aikoinaan Heimolassa siitä tais-
2620: vielä on sadoiksi vuosiksi, kunhan vain tehdä    teltiin, jolloin ed. Niukkanen ajoi sitä kan-
2621: viitsitään, ja hyödyllistä työtä. Mutta se       taa, että pitää myös polttopuuta käyttää ko'k-
2622: että lunta luodaan (Ed. Murto: Pakkotyötä        sin rinnalla, ja olikin eräissä lehdissä kuva,
2623: enää jäljellä!) - minä itse olen seurannut       missä Niukkanen työnsi halkoja pesään sa-
2624: tapausta, jolloin yön lumisade oli niin edul-    malla kertaa kun sitten itärajan takaa tuo-
2625: linen, että miehillä oli seuraavana päivänä      tiin propsia tälle puolelle, mikä oli kokonaan
2626: taas työmaata luodessaan sen lumen pois          silloin aiheetonta.
2627: ojan kohdalta, mihin piti oja tulla, tämä ei        Minun toivomukseni olisi vain se, että me
2628:  ole enää sellaista, mikä on 'kansantaloudelle   edustajat, jotka täällä olemme, emme unoh-
2629:  eduksi. Samoin siinä piirissä, missä allekir-   taisi kokonaan sitä, että kyllä me olemme
2630: joittanut on, olisi ollut myös metsä-            vastuussa siitä, millä tavalla valtakunnassa
2631: töitä kohtuullisella hinnalla, mutta sinne ei    työntahti yleensä käy. Jos me kokonaan
2632: mennyt muita kuin pienviljelijät ja pienvil-     otamme sen kannan, kuten vallankin nyt
2633: jelijäin pojat. Jotka tuolla avoimesti ar-       äärimmäinen vasemmisto on ottanut, että ei
2634: vostelevat yhteiskuntarakennetta ja sanovat,     ollenkaan muuta tarvitse, kunhan vain täällä
2635:  että tämä yhteiskunta on kaikkeen syypää,       on ja valittaa ja moittii, se ei sovi laisin-
2636:  niin kuin olemme niin monet kerrat kuulleet,    kaan. Minä olen sanonut eduskunnan pöytä-
2637: niitten kohdalla ei puu haljennut enempää        kirjoihin muutaman kerran, että se teidän
2638: kuin katkesi'kaan, mutta sitten ollaan kuiten-   toimenpiteenne ja ajatusmaailmanne on sa-
2639: kin valmiita ehdottamaan halkovarastoja ky-      manlainen kuin apinalla, joka tahtoo hyväillä
2640: lälle, jotta saataisiin talvella kuivaa puuta,   lastaan ja oikein sitä sitten lkutittaa, että se
2641: mutta 'kesällä vapaasti voitaisiin itse          nauraa kuoliaaksi itsensä. Kohta ollaan sillä
2642: hankkia se hakkaamalla pienempää puu-            rajalla, että tähän nauruun aletaan kuolla.
2643: tavaraa, raaka-aine ei maksaisi ollenkaan mi-       Meidän työsaavutuksemme ovat paljon pie-
2644: tään. Tilanne on aivan sama kuin silloin,        nempiä verrattuna muitten maitten saavu-
2645: kun täällä väitettiin, etteivät pula-aikana,     tuksiin, oli se teollisuuden alalla tai metsä-
2646: jolloin polttopuu oli jonkin verran tiukalla,    työmailla, yleensä keskimäärin. Onhan meillä
2647: porvarit laske metsäänsä ollenkaan. Minä         miehiä, jotka tekevät tavattoman suuria työ-
2648: mm. ed. Jokisen kanssa tein sopimuksen, että     määriä metsätöissäkin, mutta niitä on vain
2649: hän saa risua meidän metsästä lopun ikänsä       niin perin pieni määrä, ja kun valta-
2650: kerätä, mutta yhdeksikään päiväksi ei hän        kunnan mestaruuskilpailuja on pantu toi-
2651: ole meille risumetsään tullut (Eduskunnasta:     meen, niin teidän ryhmästänne sieltä vasem-
2652: Vähän pitkä matka Perniöön kantaa sitä!).        malta on vastustettu sellaisten järjestämistä,
2653: - Ei se mitään merkitse, kysymys on siitä,       jotta edes jonkunlaisen mittapuun voisi ku-
2654:                                                                                            1175
2655: 
2656: 
2657:  kin ottaa, mitä mies tekee, jos se tahtoo, ja kalla noin 87 %. Tämän työttömyyskauden
2658:  kuinka paljon se tekee silloin, kun siltä kiel- urakkatyöprosenttia on vielä tällä hetkellä
2659:  letään teko. Minä uskon, että Kemin kau- vaikea sanoa, mutta niitten ennakkotietojen
2660:  pungin asioittenkin yhteydessä, mistä täällä mukaan, mitä urakkatöitten suhteellisesta
2661:  ed. Tainio kertoi, kai on ollut sitten se työn- osuudesta nyt on tällä hetkellä jo olemassa,
2662:  välitystoimiston valvoja vai mikä se oli, sa- voin mainita, että urakkatöitä on tehty noin
2663:  maa luuta, niin kuin tapa on sanoa, sarvi BO-prosenttisesti. On aivan selvää, että sil-
2664:  kuin säärikin, ja siinä suhteessa sitten huo- loin kun urakalla joudutaan työtä tekemään
2665: mattiin, että se oli sopimaton toimimaan, ja työn tuloksesta siten vain maksetaan
2666:  että taisi olla työn tulokset verrattain pienet palkka, niin ei kaikkia niitä epäkohtia myös-
2667: silläkin työmaalla, missä sitten yritettiin tätä kään työllisyystöissä ole esiintynyt, mistä ed.
2668: asiaa hoitaa. Minä en käsitä sitä ollenkaan Lampinen äskeisessä puheenvuorossaan mai-
2669: vanhana miehenä. Kun muistelee sitä työlin- nitsi.
2670: jaa ja samaten myöskin niitä eri vaiheita,
2671: missä on ollut, niin kyllä tavattoman paljon         Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed.
2672: on painunut työteho, että se ei ole tosiaan ai- Lampisen äskeinen puheenvuoro oli sitä luok-
2673: nakaan noussut maataloudessa. Kun me en- kaa, niin kuin sanotaan Savossa, että niin pu-
2674: nen ed. Antikaisen kanssa eräässä toimikun- huu mies, joka on kasvanut tynnyrissä ja
2675:  nassa olimme, silloin kun työpäivää lyhen- ruokittu runnista. Hän väitti, että Suomessa
2676:  nettiin keskimäärin 8-tuntiseksi, kesällä on työteho viimeisten vuosien aikana laske-
2677: 9-tuntiseksi, hän sanoi, että työtä tulee tule- nut. Kuitenkin YK:n tutkimusten mukaan
2678: maan paljon enemmän sitten, kun työpäivä Suomi on toinen maa kapitalistisessa maail-
2679: lyhennetään, mutta lherrat on hyvät ja koet- massa, joka vuosien 1938 ja 1951 välisenä
2680: tavat nyt tilastoa tehdä siitäkin. Minä aikana on kohottanut enimmän työtehoaan,
2681:  olen jonkun verran sitä koettanut tehdä. Sa- siis 30% (Ed. Lampinen: Se on talonpoika
2682: maten nuo kahvituntilevot ja muut vielä ainoastaan!). Yksistään nämä numerot ku-
2683:  siinä saman työajan sisällä, eivät ne mene 10 moavat ed. Lampisen väittämät perusteelli-
2684:  minuutissa, niin ·kuin niitten piti mennä, siinä sesti.
2685: hukkautuu välillä 25 minuuttia, ja näin ollen        Mutta !kuunnellessa tätä tämän illan kes-
2686: se tekee tilanteen sellaiseksi, että kannatta- kustelua on voinut jälleen panna merkille
2687: mattomuus on edessä. Ainoa sitten, kun sen yksiäänisyyden, sanoisinko, jolla porva-
2688: oman perheen kuormittaa vahvasti ja sen rillinen oikeisto täällä arvostelee tai on ar-
2689: turvin koettaa asioita hoitaa, niin siinä nyt vostelevinaan hallituksen politiikkaa, ja toi-
2690: jonkunlaisen tuloksen saa, saa ainakin yh- selta puolen, jos näitä samoja edustajia ja
2691: den tuloksen, joka on minusta kovin tärkeä, puolueita ryhdytään tarkastelemaan tekojen
2692: että on ainakin omatunto rauhallinen, että mukaan, niin silloin kuva muuttuu. Siinä
2693: on ainakin kohtuullisesti koettanut hoitaa sen tapauksessa he joutuvat itse vastuulliseksi
2694: tehtävän, mihin kerta on ruvennut.                näistä hallituksen synneistä. Täällä ed. Jun-
2695:    Minä toivoisin vain, että kulkulaitosten ja nila, Meinander, Eskola jne. ovat kuorossa
2696: yleisten töiden ministeriössä koetettaisiin sitä toistaneet, että kaiken pahan juuri on siinä,
2697: työtehoa nostaa, sillä se ehdottomasti tulee että on olemassa valtioenemmistöisiä yhtiöitä,
2698: ruttona !kulkemaan laajalle alueelle, ja sen toisin sanoen, että valtio harjoittaa tuotan-
2699: ruton hävittäminen on aika vaikeaa niitten nollista toimintaa. Näiden edustajien pu-
2700: ajatusmaailmojen vallitessa, mitä nyt yleensä heissa on vilahdellut jatkuvasti sellaiset ni-
2701: tahdotaan tuolla kentillä jo nuorison keskuu- met kuin Valmet, Otanmäki jne. Näyttää
2702: teenkin kylvää.                                   siltä, että heidän mielestään, jos koko val-
2703:                                                   tion tuotannollinen toiminta hävitettäisiin,
2704:    Ministeri K ·I e e m o 1 a: Minä pyydän ly- silloin olisivat asiat kunnossa. Sopii llmiten-
2705: hyesti vastata ed. Lampiselle, että työttö- kin kysyä herroilta Junnilalta ym., mihinkä
2706: myystöissä yleensä on pyritty urakkasystee- te sijoittaisitte ne kymmenet tuhannet työ-
2707: miin niin suuressa määrässä kuin yleensä on läiset, jotka tällä kertaa saavat toimeentu-
2708: voitu. Tässä on myös onnistuttu suurin piir- •lonsa valtion tuotantolaitoksista. Meillä täällä
2709: tein niin, että työttömyyskautena 1951-1952 eduskunnassa ja varsinkin sen valtiovarain-
2710: !kaikista töistä työttömyystöissä tehtiin ura- valiokunnassa on riittävästi tosiasioita sen
2711: 1176                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2712: 
2713: 
2714: väittäman tueksi, ettei meidän kotoinen suur- tuotannollista toimintaa, vaikkapa Valmetin
2715: pääomamme kykene, jos ei halunnekaan, jär- puitteissa, aiotaan kehittää, niin ei suinkaan
2716: jestämään riittävästi työtilaisuuksia kai- silloin ole viisasta asettaa esteitä määrätyn-
2717: kille työtä haluaville. Kun viime sy>ksynä, laisten kokeilujen suorittamiselle. Jos edus-
2718: jolloinka tässä kamarissa käytiin riitaa ns. kunta tällaisen lauselman hyväksyy, niin se
2719: Kemijoki Osakeyhtiöstä, joka Kemijoen val- tietoisesti silloin asettuu jarruttamaan Val-
2720: jastaminen tuotannolliseen toimintaan muo- metin ja ehkä myöskin muiden vastaavien
2721: dostaa asiallisesti suomalaisen teollisuuden valtion laitosten !kehitystä. Mitä tulee siihen,
2722: laajentamisen avaimen, saman keskustelun onko yhtiön puitteisiin sisällytetty liian
2723: yhteydessä kävi selville, että maamme suu- moninaiset ja vaikeasti yhdessä pidettävät
2724: rimmat yhtiöt eivät kykene edes siinä laa- tuotanto- ja teollisuuslaitokset, minusta tässä
2725: juudessa rahoittamaan tuotannollisia yrityk- suhteessa valtiovarainvaliokunnan enemmistö
2726: siä, mitä heillä silloin niitä oli käynnissä. näyttelee aivan turhan takia tietämättö-
2727: Mainitsen vain esimerkkinä Jumiskon ta- myyttä, sillä koko eduskuntahan tietää, että
2728: pauksen, jonka Pohjolan Voima aloitti nimenomaan Valmetin puitteisiin on sijoi-
2729: suurieleisesti, mutta heti, kun valtiovarain- tettu tuotantolaitoksia, jotka silloin raken-
2730: valiokunta viime syksynä joutui tutkimus- tamishetkellä eivät olleet tarkoitetut tällaisiin
2731: matkallaan Jumiskolle, se esitti meille vaati- tarkoituksiin käytettäviksi, josta myöskin
2732: muksen valtion varojen sijoittamisesta mai- johtuvat suuret pääomasijoitukset, jotka
2733: nittuun yritykseen uhalla, että ellei niin myöskin osittain vaikeuttavat yhtiön toimin-
2734: tehdä, työmaalla lopetettaisiin työt. Samaa sä- taa. Minun ymmärrykseni mukaan tällaisen
2735: veltä myöskin soitti ed. Junnila viime syk- lausuman esittäminen on pahasta ja sen ta-
2736: synä tekemässään kyselyssä, jossa hän eri- kia se olisi hylättävä.
2737: koisen uhkavaatimusluontoisesti vaati mm.           Täällä ed. Eskola selitti, että kaikesta huo-
2738: kansaneläkelaitoksen ja postisäästöpankin va- limatta - vaikka hän morkkasikin kovasti
2739: rojen sijoittamisesta nimenomaan yksityisen mm. Otanmäki-yritystä ja Valmetia - olisi
2740:  pääoman tarkoituksiin. Kun te nyt täällä kuitenkin nämä kysymyksessä olevat määrä-
2741:  tällä 'kertaa puhutte siitä, mitenkä monta rahat myönnettävä, jotta päästäisiin normaa-
2742: miljardia valtion varoja on sijoitettu valtion liin asioiden hoitoon. Olisi hauska !kuulla ed.
2743:  tuotantolaitoksiin, niin teidän pitäisi myös- Eskolan ja porvarillisten puolueiden pen-
2744:  'kin suorittaa lyhyt laskelma siitä, kuinka keiltä arvio siitä, koska kapitalistinen Suomi
2745:  paljon valtion varoja vuosittain käytetään siirtyy normaaliseen tilaan. Me olemme tätä
2746:  yksityisen suurpääoman tukemiseen. Jos te kyytiä jälkeen 1945 jo 8 vuotta tässä kama-
2747:  suorittaisitte tämän laskelman, niin minä rissa sitä aikaa odottaneet, mutta ei sitä tule;
2748:  luulen, että teillä olisi vähemmän halua hyö- pikemminkin näyttää siltä, että ed. Karvikko
2749:  kätä silmittömästi valtion tuotantolaitosten oli oikeassa, tosin ehkä itse tarkoittamattaan,
2750:  kimppuun.                                       selittäessään, että näköalat tulevana talvena-
2751:     Valtiovarainvaliokunnan mietinnön perus- kin ovat erittäin synkät.
2752:  teluissa yritetään uittaa kappale [ävitse,         Ed. Karvikko ei kuitenkaan puheenvuoros-
2753:   jolla valtion tuotannollista toimintaa yrite- saan ollut totuudenmukainen. Hän nimittäin
2754:   tään vaikeuttaa. Se on 19 Pl:n II luvun yritti syytellä kansandemokraatteja siitä, että
2755:  30 a momentin kohdalla. Tässä sanotaan mm.: asiat ovat sillä kannalla kuin ne ovat, kun
2756:  ,Valiokunta kuitenkin pitää välttämättö- me kansandemokraatit muka olemme kovin
2757:  mänä, että toimenpiteitä yhtiön" - tarkoit- tuhlaavaisia ja vaadimme lisäyksiä näihin
2758:  taa tällä kertaa Valmetia - ,tuotannollisen valtion menoihin. On muistettava, että ed.
2759:  toiminnan saattamiseksi kannattavaksi ja kil- Karvikko luonnollisesti vastustaa määrätyn-
2760:  pailukykyiseksi tarmokkaasti jatketaan väit- laisia lisäyksiä valtion tulo- ja menoarviossa,
2761:  tämällä huomattavia kustannuksia vaativia mm. työttömyyteen menevien määrärahojen
2762:   ja suuria riskejä sisältäviä !kokeiluja. Mutta lisäyksiä, mutta hän ei lainkaan vastusta
2763:   on tutkittava, onko ehkä yhtiön puitteisiin esim. armeijalle meneviä lisäyksiä. Tässä
2764:  sisällytetty liian moninaiset ja vaikeasti yh- lisäbudjetissa on 450 milj. markkaa pantu
2765:  dessä pidettävät tuotanto- ja teollisuuslaitok- armeijan ns. perushankintoihin, ja ed. Kar-
2766:  set sekä onko yhtiön sisäinen järjestysmuoto vikko mielihyvin äänesti valtiovarainvalio-
2767:   riittävän joustava ja tehokas." Jos valtion kunnassa tämän esityksen puolesta. Minä
2768:                                              Lisäbudj e<tti.                                     1177
2769: 
2770: 
2771: luulisin, että jos Suomen kansan enemmistö            joitusta edustaja-tohtori Virolaisen kuvalla.
2772: saisi valita, kumpaan:ko tarkoitukseen, työhön        Se olisi varmasti tehostanut tämän vaiku-
2773: vai armeijalle se nämä määrärahat sijoittaa,          tusta ed. Virolaisen itsensä tarkoittamaan
2774: niin minulla on se käsitys, että varmasti se          suuntaan. Mutta kun (Keskustasta: Mitenkäs
2775: puoli voittaa, joka haluaisi näillä rakentaa          tämä kuuluu tähän lisäbudjettiin!) - tämä
2776: esim. asuntoja tai ehkä jotain muuta hyödyl-          kuuluu juuri tähän asiaan - mutta, kuten
2777: listä työtä.                                          sanottu, kun kansandemokraatteja syytetään
2778:    Mutta, niin kuin sanottu, hallituksen poli-        tämän lisätulo- ja menoarvion yhteydessä
2779: tiikka on täällä saanut hallituksen omien             kysymysten väärinasettelusta, niin minulla
2780: edustajien taholta hyvin murskaavan arvoste-          lienee tilaisuus herra puhemiehen luvalla
2781: lun, ja niin kuin sanottu, ei kuitenkaan mi-          esittää vähän niitä käsityksiä, mitä meillä
2782: tään sellaista ole esitetty, jonka pohjalla           kansandemokraateilla oli viime syksynä, sil-
2783: voisi sanoa, että porvarillisilla puolueilla olisi    loin kun me laadimme tätä vuoden 1953 tulo-
2784: ns. linjaa, jolla eteenpäin mentäisiin. Minä          ja menoarviota, jonka paikkaushommissa nyt
2785: en tiedä, mistä maan asioita johdetaan, joh-          ollaan.
2786: detaanko niitä pääministerin kansliasta vaiko            Me lausuimme siinä yhteydessä mm. näin:
2787: pääministerin sihteerin kansliasta, mutta mi-         , Tulo- ja menoarvio, sellaisena kuin valio-
2788: nulla on tässä edessäni eräs sanomalehtileik-         'lrnnnan enemmistö sen esittää, ei käsityk-
2789: kele, joka viittaisi siihen, että hallituksen pe-     semme mukaan tulisi nytkään olemaan paik-
2790: räsimessä onkin pääministerin sihteeri, ed.           kansapitävä, vaan jäisi huomattava osa val-
2791: Virolainen, eikä itse pääministeri. Hän ni-           tion menoista vuonna 1953 täytettäväksi lisä-
2792: mittäin antaa tästä eduskunnasta erinäisen            tulo- ja menoarvioilla". Tällainen valtionta-
2793: arvion, ja minä pyydän lukea tämän edus-              louden hoitotapa on meillä valitettavasti
2794: kunnan pöytäkirjoihin. Tämä kirjoitus on              päässyt kehittymään viimeisinä vuosina jopa
2795: kirjoitettu ,Kyntäjä"-lehdessä, ja sen otsik-         niin pitkälle, että vuonna 1951 oli erotus
2796: kona on ,Demagogi - agitaattoripoliitikko".           vakinaisen tulo- ja menoarvion sekä valtion
2797: Tässä ed. Virolainen kirjoittaa näin: ,Kun            tilinpäätöksen välillä noin 50 miljardia mark-
2798: seuraa eduskunnan istuntoja, joutuu valit-            kaa ja että vuonna 1952 näyttää erotus muo-
2799: taen toteamaan, että sinnekin on päässyt              dostuvan ainakin 30 miljardiksi markaksi.
2800: liian paljon demagogeja. Onpa yksi poliit-            Käsityksemme mukaan liittyy valtion tulojen
2801: tinen ryhmä, äärimmäinen vasemmisto, otta-             ja menojen tietoiseen aliarviointiin paitsi
2802: nut koko parlamentaarisen työskentelynsä              yleinen epävarmuus valtiontalouden kehityk-
2803: vain puhtaan demagogian, kiihoituksen ja är-          sen suunnasta myöskin suuret mahdollisuu-
2804: sytyksen kannalta. Demagogista eroaa jossa-            det hallitukselle käytellä valtion varoja lisä-
2805: kin määrin edukseen poliittinen agitaattori.          menoarviossa mielin määrin ilman eduskun-
2806: Hänen sanankäyttönsä ja esiintymisensä ei             nan välitöntä valvontaoikeutta. Siksi ovat alle-
2807:  ole aivan yhtä räikeätä ja häikäilemätöntä           kirjoittaneet esittäneet valiokuntakäsittelyssä
2808: kuin demagogin, mutta hänkin näkee vain                nyt esillä olevaan tulo- ja menoarvioon sellai-
2809: ongelman yhden puolen, hän tarkastelee elä-           sia muutoksia, jotka toteutettuina tekisivät en-
2810: mää vain puolueensa suppeasta näkö'lrnl-               siksikin tulo- ja menoarvion nykyistä parem-
2811:  masta. Hän voi innostaa kansalaisia, hän voi         min paikkansa pitäväksi ja toiseksi muuttai-
2812:  nostattaa mielialoja oikean ja hyvän asian            sivat valtion- ja kansantaloutemme suuntaa
2813:  taakse, mutta häneltä puuttuu kyky asettaa           nykyistä paremmin kansan valtavan enem-
2814:  asiat oikeaan yhteyteensä, ja hän ei kykene           mistön etuja vastaavaksi. Sitten me esitimme
2815:  kokoamaan eri suuntiin vetäviä aineksia yh-          seuraavan kappaleen, mistä eduskunta täällä
2816:  teistyöhön, jonka pohjalla ratkaisut saatai-          äänesti, liitettäväksi tämän mietinnön perus-
2817:  siin aikaan. Tämän kykenee tekemään vain              teluihin, ja se kuuluu seuraavasti: ,Siitä
2818:  oikea poliitikko, kansanvallan luottamusmies,         huolimatta, että esitetyn tulo- ja menoarvion
2819:  joka ryhmäetujen yli näkee kokonaisuuden              loppusummat ovatkin 9 miljardia mar'kkaa
2820:  edun." Minä luulen, että ed. Virolainen näin          vuoden 1952 varsinaisen tulo- ja menoarvion
2821:  kirjoittaessaan tarkoittaa tällä viimeisellä          loppusummia suuremmat, ei valiokunta ole
2822:  lauseella ilmeisesti itseään. Toimittajan huo-        saanut esitystä sellaiseksi, etteivätkö ehkä
2823:  limattomuutta taikka ehkä tyhmyyttä on se,            huomattavan suuret lisätulo- ja menoarviot
2824:  ettei hän ole huomannut varustaa tätä kir-            vuodelle 1953 kävisi välttämättömiksi. Tä.l-
2825: 148
2826: 1178                               Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2827: 
2828: 
2829:  lainen valiokunnan arvio nojautuu siihen investointeihin, mitkä olisivat olleet omiaan
2830:  lisääntyvään taloudelliseen ja poliittiseen tarjoamaan työtä työn puutteessa oleville.
2831:  epävarmuuteen, mikä johtuu sekavasta kan- Tähän mennessä on käytetty jo lähes sama
2832:  sainvälisestä tilanteestn. ja sodanvaaran ilmei- summa työttömyysmäärärahoja. Minä vain
2833:  sestä olemassaolosta ja sen aiheuttamasta kysyisin, kuka silloin oli oikeassa, mekö vai
2834:  jännityksestä kansojen välisissä suhteissa. eduskunnan enemmistö, joka kieltäytyi hy-
2835:  Varsinkin ns. läntisten markkinain jatkuva väksymästä näitä meidän esityksiämme. Kun
2836:  heikkeneminen, mikä on ollut tunnusomaista me tällä kertaa sanomme, että Suomen kapi-
2837:  kuluvalle vuodelle, saattaa jatkua vuonna talismia ei pelasta 'tästä pulasta lorupuheet,
2838:  1953 ja vaikuttaa hyvinkin tuhoisasti puun- vaan että ehtona on valtakunnan politiikan
2839:  jalosteittemme vientiin siten vaikeuttaen työl- täysi muuttaminen, niin minä uskallan väit-
2840:  lisyys- ja valuuttatilannettamme ja heiken- tää, että ennen pitkää myöskin tulee päivä,
2841:  täen valtion rahataloutta. Valiokunta on jolloinka me voimme todistaa tämänkin väit-
2842:  kiinnittänyt myöskin huomiota niihin ta- tämämme oikeaksi. Kaikki ne esitykset, mitä
2843:  vantakaa esiintyviin viittailuihin, joiden me olemme vuodesta vuoteen tehneet valtion
2844:  mukaan määrätyt piirit maassamme pyr- tulo- ja menoarvioiden yhteydessä, mitkä
2845:  kisivät vuonna 1953 suorittamaan markan esiintyvät budjetin asiakirjoissa, osoittavat,
2846:  devalvointia. Ottamalla huomioon deval- että me olemme, ja nimenomaan me, arvioi-
2847: vaation aiheuttamat tappiot valtiontalou- neet tilanteen oikein.
2848:  delle ja kansamme vähävaraisille piireille
2849:  valiokunta edellyttää, että hallitus toimii
2850:  päättävästi kaikkia siihen suuntaan tähtääviä      Ed. Aittoniemi: Herra puhemies!
2851:  pyrkimyksiä vastaan."                            Työttömyystilastot eri vuosilta osoittavat, että
2852:     Minä pyytäisin kysyä herroilta oikeistossa, kun työttömien lukumäärät ovat suuria,
2853:  mitä tästä meidän sanomastamme puut- huippukohdissaan, niin silloin on heidän lu-
2854:  tuu sellaista, mikä ei tänä päivänä ole elävää vuissaan paljon pientilallisia. Näin on asian-
2855:  todellisuutta ja jota ette ole omissa puheen- laita senkin työttömyyden, jonka torjumi-
2856:  vuoroissanne tänä päivänä todistaneet näin seksi ja lieventämiseksi on nyt käsitel-
2857:  tapahtuneeksi. Jos siis ed. Virolainen su- tävänä olevassa valtiovarainvaliokunnan mi<e-
2858:  vaitsee sanomalehtikirjoituksissaan selittää tinnössä hallituksen esityksen johdosta li-
2859: kansandemokraattien harjoittavan demago- säyksistä ja muut<iksista vuoden 1953 tulo-
2860: giaa näillä esityksillään, niin minä luulisin, ja menoarvioon merkitty yhteensä n. 18,000
2861:  että tämän päivän todellisuus kumoaa sekä milj. markkaa. Työttömyyden torjumis- ja
2862: ed. Virolaisen väitteet että myöskin oikeiston lieventämiskysymys on siis huomattavalta
2863: siihen suuntaan esittämät lausunnot (Edus- osalta myös pienviljelijöitten pulmia koskeva
2864: kunnasta: Oikein!).                               kysymys. Tämän johdosta esitän asian
2865:     Edelleen minä haluaisin huomauttaa ed. eräästä puolesta muutaman sanan.
2866: Vennamolle, kun hän täällä valitti sitä, että       Val tiovarain valiokunnan mietintöön 1iitty-
2867: maaseudun asuntorakennustoimintaan on vässä VI vastalauseessa esitetään, että työt-
2868: otettu tähän lisäbudjettiin varoja liian vä- tömyysmenot ovat viime talvikautena olleet
2869: hän, että tässäkin suhteessa me viime syksynä niin huomattavia, että ne suuruudessaan ovat
2870: jo esitimme sanotulle 11 Pl:n XVI luvun 8 verrannollisia sotakorvausmenoihin sekä so-
2871: momentille lisäystä 550 milj. markkaa käytet- dan jälkeisiin jälleenrakennus- ja asutusme-
2872: täväksi maaseudun asunto-olojen parantami- noihin. Tämä rinnastus käy sitäkin oikeute-
2873: seen. Kun ed. Vennamo äskeisessä puheen- tummaksi, kun otamme huomioon sen, ettei
2874: vuorossaan sanoi, että tähän tarvittaisiin lisää työttömyyden torjumiseksi ole käytetty yksin
2875: nykyisestään ainakin 450 milj. markkaa, niin valtion varoja, vaan varsin huomattavassa
2876: tämä meidän viimesyksyinen kannanottomme määrässä myös monien kuntien varoja. Tule-
2877: osoittaa, että me olimme siinäkin täysin oi- vaisuutta tarkaten näyttää työttömyysasiain
2878: keassa.                                           hoitaminen varsin huolestuttavalta niin val-
2879:     Edelleen on syytä huomauttaa, että me tiontalouden kuin varsinkin niiden kuntien
2880: viime syksynä tätä kuluvan vuoden tulo- ja asukkaiden ja veronmaksajien kannalta, joi-
2881: menoarviota valmisteltaessa esitimme yli 20 den alueella työttömien luku on työkykyisten
2882: miljardia markkaa valtion varoja sellaisiin miesten lukumäärään verrattuna ylen suuri.
2883:                                             Lisä:budj eltti.                                     1179
2884: 
2885: 
2886:    Työttömyyshän johtuu osittain rakenteelli-        den sattuessa varatyömaina, riippuu nyt
2887: sista, lähinnä maataloutta koskevista teki-          asianomaisista viranomaisista. Tiedän, että
2888: jöistä, mutta pääasiallisesti kausiluontoisista      työllisyysasioita hoitava ministeri on varsin
2889: syistä. Niinpä onkin viimetalvinen työttö-           myötämielinen esittämäni kaltaisille ajatuk-
2890: mien suuri lukumäärä aiheutunut ensisijai-           sille työllisyystöistä. Toivon, että maanvilje-
2891: sesti metsätöiden puutteesta ja siitä, että          lysinsinööripiirien käytettävissä on siksi run-
2892: maatalouden harjoittajien tulot vähenivät            saasti varoja ja tekijöitä, että kyseelliset kui-
2893: tavattomasti hallavahinkojen johdosta. Tämän         vatussuunnitelmat tulevat aikanaan suorite-
2894: huomioiden ja tietäen, että pientilallisten          tuiksi.
2895: saama todellinen tulo omista töistään omalla            Työllisyysvaroista ja niiden tarkoituksen-
2896: tilallaan on yleensäkin muiden yhteiskunta-          mukaisesta käyttämisestä pienviljelysseuduilla
2897: luokkien tuloon verraten kovin alhainen, on          voisi paljonkin puhua. Niistä on puhuttava
2898: luonnollista, 'että heidän on suoranainen pakko      ja niitä on selvitettävä. Tässä yhteydessä en
2899: saada lisäansioita jostain muualta. Siellä,          katso kuitenkaan tarpeelliseksi tätä selvitte-
2900: missä varatyöt ovat olleet valtaosaltaan val-        lyä enää jatkaa.
2901: tion omistuksessa olevien maanteiden kunnos-
2902: tamista, ei ole mielestäni oikein eikä tarkoi-          Ed. ö h m a n: Herr talman! De statsdiri-
2903: tuksenmukaista, että esim. laihoilla vedenja-        gerade bolagens bottenlösa penningbehov har
2904: kajaseuduilla joudutaan käyttämään miljoo-           begynt tilldraga sig allt större uppmärksam-
2905: nia markkoja kunnan varoja valtion teihin,           het. Statsutskottet har med rätta tagit till
2906: töihin, joista koituu tulevaisuutta ajatellen        tals Valmet Oy: s dåliga räntabilitet och pä-
2907: seutukunnan väestölle varsin mitätön hyöty           yrkat vidtagande av åtgärder för en grund-
2908: tai voi se jäädä täysin olemattomaksikin.            lig omställning av bolagets skötsel. Den enda
2909: Työttömyyden torjumis- ja lieventämisva-             invändning man kan göra mot utskottets
2910: roilla on samanaikaisesti päätarkoituksen ta-        uttalande är att det är alldeles för lamt.
2911: voittamisen ohella asianmukaisesti hoidettava        För alla som vilja se, huru sakerna faktiskt
2912: yhteiskuntamme muitakin tarpeita. Työlli-            utvecklat sig, torde det stå klart, att Valmet
2913: syysvaroja onkin ensisijaisesti käytettävä sel-      icke synes kunna göras tili en inkomstbrin-
2914: laisiin tarkoituksiin, jotka mahdollisimman          gande affär för staten, varför en avveckling
2915: nopeasti lisäävät tuotantoa; ne eivät saa            borde planeras. Då staten nu enligt medde-
2916: jäädä mainitsemissani tapauksissa tuottamat-         lande också av statsministern har för avsikt
2917: tomiksi pääomasijoituksiksi. Niiden pitäisi          att faktiskt gå in för ett nedbringande av
2918: vähentää ns. rakennetyöttömyyttä, edistää            statens utgifter, torde man ha skäl att icke
2919: siis pienviljelijäseuduilla heidän vaikeitten        glömma bort de direkt förlustbringande
2920: pulmiensa ratkaisemista.                             statsföretagen. Statsutskottet säger bl. a. att
2921:    Kuivatusolojen kehnous pelloilla ja met-          experiment, som kräva ansenliga kostnader
2922: sissä, joilla ihmisille ylen hyödyllisten kas-       och innebära stora risker, böra undvikas.
2923: vien pitäisi viihtyä ja kasvaa, aiheuttaa yk-        Det är just företagandet av sådana experi-
2924: sin pelloille, kuten alan ammattimiehet ovat         ment och upptagandet på företagets program
2925: arvioineet, kymmenien miljoonien menetykset          av en mängd grenar, vilka pä ett minst sagt
2926: vuosittain. Viemäreissä, aina jokia ja puroja        tillfredsställande sätt skötts av den privata
2927: myöten, on kuivatusoloja silmälläpitäen ylen         affärsverksamheten som fört Valmet på obe-
2928: paljon toivomisen varaa. Niiden paranta-             stånd och medfört krav på ekonomisk hjälp
2929: mista ei voida suorittaa muutaman vähäva-            från riksdagens sida med allt flere och större
2930: raisen tilallisen eikä tilallisjoUJkkojenkaan va-    belopp. Summorna angav rdm. Meinander
2931: roilla. Jo niiden suunnitteleminen edellyttää        just för en liten stund sedan ..
2932: pätevien maanviljelysinsinöörien hyväksi-               Till mitt förfogande har ·ställts en utred-
2933: käyttöä. Tiedän, että ainakin eräissä kun-           ning som tydligt visar, huru huvudlöst Val-
2934: nissa on vireillepantu kunnanvaltuustojen ja         met kastat sig in på nya gebit utan att alls
2935: kunnanhallitttksien taikka yksityisten aloit-        beakta om landets produktion är i behov av
2936: teesta kyseeliisiä perkaustöitä. Tulevatko           utveckling på området i fråga och om till-
2937: nämä suunnitelmat niin tehdyiksi, että näitä         verkningen kan göras bärig. Ett av landets
2938: hanJkkeita voidaan suunnitelmien puolesta            industriföretag erfor för några år sedan, att
2939: ensi talvena käyttää mahdollisen työttömyy-          Valmet planerade inrättande av en fabrik
2940: 1180                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
2941: 
2942: 
2943: för tillverkning av en artikel som industri-      täytyisi pyrkiä siihen, että kohtuullinen työ-
2944: företaget i mer än tio år redan tillverkat i      määrä tapahtuu silloin, kun myöSkin koh-
2945: tillräcklig omfattning för täckande av så         tuullinen palkka vaaditaan. Mutta kun ensin
2946: gott som landets hela behov. Industri:före-       seisotaan muutamia päiviä ja kun sitten lop-
2947: tagets kapacitet möjliggör också i fall av        pujen lopuksi lähdetään urakkatyöhön, niin
2948: behov en två- eller tredubbling av produk-        siUoin usein käy, ellei ole jonkunverran pys-
2949: tionen. I en utförlig promemoria uppmärk-         tyvää arviointia urakan antamisesta, että
2950: samgjordes Valmets ledning på denna om-           3-4 päivää sitten ollaan siellä työmaalla
2951: ständighet och att något behov för landet av      vain ja sitten muu aika kuluu useinkin va-
2952: en ny anläggning för sagda tillverkning icke      litettavaan juopotteluun, niin kuin monessa
2953: förelåg. Promemorian föranledde emellertid        tapauksessa on nähty, vallankin nuorempien
2954: ingen annan åtgärd än att undersökning            miesten keskuudessa.
2955: utlovades. Emellertid skedde intet avbrott
2956: i planernas förverkligande. Förvaltningsrå-         Ed. R a n t a m a a: Ed. Hietanen luki
2957: det underrättades icke om läget på markna-        täällä otteita ,Kyntäjä"-nimisestä leh-
2958: den och anläggningen fullbordades under           destä. Siinä oli mielestäni aika naseva ku-
2959: 1952. Produkten säljes nu i konkurrens            vaus, ja ed. Hietanen väittää, että se on
2960: bägge företagen emellan, och klart är att         pääministerin sihteerin, tohtori Virolaisen
2961: Valmets tillverkning från dess nya och dyra       laatima. Saattaa niin olla. Minä luen nyt
2962: fabrik icke kommer att bära sig.                  ed. Hietaselle otteen ja lainauksen eräästä
2963:     Det andra statsdirigerade affärsföretaget,    toisesta lähteestä ja 'kysyn, tunteeko hän
2964: som statsutskottet ägnade uppmärksamhet åt,       tämän tekstin? Se kuuluu näin: ,Puolueem-
2965: är Otanmäki. Utskottet tar emellertid ännu        me ei mene parlamenttiin tehdäkseen siellä
2966: mildare på detta företag. Rdm. Meinander          elimellistä työtä, vaan auttaakseen sieltä
2967: utredde däremot texten så att något tillägg       käsin joukkoja valtiokoneiston ja itse par-
2968: icke är behövligt. Den som från början rös-       lamenttityön jarruttamisessa ja tuhoami-
2969: tat emot anslag för Otanmäki, finner att han      sessa". Kun tämän lauseen asettaa ,Kyntä-
2970: otvivelaktigt förfarit rätt.                      jän" kirjoituksen rinnalle (Ed. Hietanen:
2971:     På tal om de statsdirigerade företagen        Minä asetin tosiasiat!), niin huomaa, että
2972: kan jag icke underlåta att omnämna,               kuvat muistuttavat kovasti toisiaan.
2973: att det redan framgått att Typpi Oy.
2974: beträffande vilket placering av anläggningen          Ed. M u r t o: Herra puhemies! Ed.
2975:  här för några år sedan stod en skarp strid,       Junnila on täällä esittänyt toistamiseen ko-
2976:  för åtminstone en del av sin tillverkning         koomuspuolueen ohjelman ja kun se on
2977:  alla redan debiterar pris som vida överstiger     meidän taholtamme useaan kertaan jo osoi-
2978:  den utländska marknadens. Avnämarna av            tettu sellaiseksi, että sen kautta ei maamme
2979: denna vara åsamkas dryga extra kostnader,          taloudellista tilannetta voida parantaa, niin
2980:  stigande till miljoner, på grund av det in-       minä en siihen tässä yhteydessä sen lähem-
2981:  hemska märkets tillkonst.                         Ipin kajoa. Totean vain, että jos sitä tietä
2982:                                                    kuljetaan, niin käy aivan samalla tava:lla
2983:   Ed. L a m p i n e n: Minä pyydän vain            kuin on käynyt hallituksenkin ohjelman mu-
2984: edustaja, ministeri Kleemolan puheenvuoroon        kaan, sillä erotuksella, että kokoomuspuo-
2985: huomauttaa, että ei vielä ole silloin asia rat-    lueen ohjelma johtaa vieläkin huonompaan
2986: kaistu, jos urakalla työt saadaan suoritetuksi     tilanteeseen. Tästä on monien kymmenien
2987: yksinomaan, vaan täytyy myöskin olla ar-           vuosien kokemus, ja niin tulee varmasti nyt-
2988: vioitu, onko työ todellakin ollut sen arvoinen,    kin käymään. Niistä ei ole Suomen maalle,
2989: mitä se urakka on tullut loppujen lopuksi          ei Suomen taloudelle eikä Suomen kansalle
2990: maksamaan. Yksi kiitos on kumminkin annet-         mitään hyötyä.
2991: tava ministeriölle, että se on ainakin jo va-         Mutta kun ed. Junnilan puheenvuo-
2992: rautunut varatyömaitten järjestelyä varten         rossa oli yksi uusi ajatus taikka uusi esitys,
2993: ja niin ollen ei ole ollut haettavissa silloin     jota ei hän ainakaan täällä minun tietääkseni
2994: työmaata, kun sitä on todellakin tarvittu.         ole aikaisemmin esittänyt, niin sen johdosta
2995: Kyllä asia näin on, mutta kyllä meidän eh-         pari sanaa. Hän sanoi, että pitäisi päästä
2996: dottomasti minun vakaumukseni mukaan               sellaiseen tilanteeseen, että työläiset ostaisi-
2997:                                           Lilsälbudjettli.                                     1181
2998: 
2999: vat pankkien ja tuotantolaitosten osakkeita.           Äänestys ja. päätös:
3000: Minä kiitän sydämellisesti tästä pankinjohta-
3001: jan jalomielisyydestä, mutta samalla kiinni-          Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3002: tän huomiota siihen seikkaan, että työläisiHä       dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
3003: ei ole rahaa ja siitä saattaa muodostua aika-       on ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
3004: moinen este. Mikäli minä ymmärrän, niin
3005: pankinjohtaja on hyvin rahan tunteva ja                Ensimmäinen          varapuhemies:
3006: arvostava edustaja. Paitsi jos näitä osakkeita      Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
3007: saadaan vaihtaa esim. edellisen vuoden              leen.
3008: verokirjoihin, niin silloinhan se saattaa
3009: käydä päinsä.                                          Koneäänestystä pyydetään.
3010: 
3011:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           Ensimmäinen           varapuhemies:
3012:                                                     Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
3013:   Eduskunta ryhtyy lisätulo- ja menoarvion
3014: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3015: 
3016:                                                       Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,
3017:   Ensimmäinen            varapuhemies:              Borg-Sundman, von Born, Brander-WaHin,
3018: Esitellään menopuoli.                               Erkkilä, Haapaniemi, Hakkila, Hallberg,
3019:                                                     Hamara, Heikkilä, Helle, Hollsten, Huttu-
3020:                                                     nen, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jern, Joki-
3021:                     6 Pl.                           nen, Joukanen, Junnila, Järnefelt, Kaitila,
3022:                                                     Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
3023:   Luku II Korkein oikeus.                           nen, Kauppi, Kilpeläinen, Kleemola, Kors-
3024:                                                     bäck, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kä-
3025:   Keskustelu:                                       kelä, Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola,
3026:                                                     Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
3027:   Ed. Haapanen: Herra puhemies!                     Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka-
3028: ViittaamaHa yleiskeskustelussa käyttämääni          mäki, Meriläinen, H. Miettunen, M. Miettu-
3029: puheenvuoroon ja mietintöön liittyvään IV           nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
3030: vastalauseeseen ehdotan, että II luvun 2 mo-        Niemi, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
3031: mentista poistettaisiin purkuasioiden käsitte-      Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Rankila,
3032: lyn jouduttamisesta korkeimmassa oikeudessa         Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste, Saalasti,
3033: ehdotettu määräraha 1,084,300 mk.                   Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala,
3034:                                                     Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
3035:   Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Haa-                Soininen, Sukselainen, Suominen, Tanner,
3036: pasen tekemää ehdotusta.                            Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
3037:                                                     Turkka, Tuurna, Wickman, Vilhula, Virkki,
3038:   Keskustelu julistetaan päättynee:ksi.             Virolainen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
3039:                                                     nen, Öhman ja Österholm.
3040:    Ensimmäinen           varapuhemies:                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3041: Keskustelussa on ed. Haapanen ed. N. Nur-
3042: misen kannattamana ehdottanut, että momen-              Aaltonen, Aitio, Antila, K. Eskola, Haa-
3043: tilta poistettaisiin purkuasioiden käsittelyn        panen, Haapasalo, Hautala, Hietanen, Häi-
3044: jouduttamiseksi korkeimmassa oikeudessa eh-         kiö, Ikonen, Juntunen, Jussila, Kaarna, N.
3045: dotettu määräraha 1,084,300 markkaa. Nimi-           Kaasalainen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivu-
3046: tän tätä ed. Haapasen ehdotukseksi.                 nen, Kujala, Kuusinen, Kähönen, Manninen,
3047:                                                      Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Neva-
3048:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ·lainen, Nieminen, Niiranen, Niukkanen, N.
3049:                                                     Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pessi, Prun-
3050:  Ensimmäinen             varapuhemies:               nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio,
3051: Asiasta on äänestettävä.                             Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytinki,
3052: 1182                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3053: 
3054: 
3055: Rytkönen, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Sävelä,                           10 Pl.
3056: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Ven-
3057: namo, A. Wirtanen ja Väisänen.                     Luiku II Luterilainen kirkko, luku III
3058:                                                  Kreikkalaiskatolinen kirkko, luku IV Helsin-
3059:   , Tyhjää" äänestää edustaja V. Eskola.         gin yliopisto, luku VI Kouluhallitus, luku
3060:                                                  VII Oppikoulut, luku VIII Kansakoululaitos,
3061:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      luku IX Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut,
3062: tajat:                                           luku XI Yhteiskunnallinen sivistystyö, lu:ku
3063:                                                  XII Va>ltionarkisto, luku XV Tieteen, taiteen
3064:   Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-       ja urheilun kannattaminen ja luku XVI Eri-
3065: kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Henriksson,      näiset määrärahat, hyväksytään.
3066: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huu-
3067: nonen, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Kekko-                           11 Pl.
3068: nen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto,
3069: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kyttä, Kölli,            Luku IV Vakaustoimisto, luku VII Val-
3070: Lahtela, Lappi-Seppälä, Leskinen, Lindqvist,     tion maataloudelliset oppilaitokset, luku VIII
3071: Meinander, Myllymäki, Nordfors, Nuorsaari,       Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilai-
3072: Paasio, Peltonen, Ryhtä, Ryömä, Salminen,        tokset ja luku IX Maataloudelliset tarkastus-
3073: Solla, Sundman, 'Tarkkanen, Toivonen, Torvi,     :Iaitokset, hyväksytään.
3074: Turunen, Törngren, Wiherheimo, J. Wirta-
3075: nen ja östenson.                                    11 Pl:n X luvun 8 momentin perustelut.
3076:   Ensimmäinen           varapuhemies:               Keskustelu:
3077: Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 51 ei-
3078: ääntä, 1 tyhjä; poissa 48.                         Valtiovarainministeri R a n t a 1 a: Viita-
3079:                                                  ten yleiskeskustelussa esittämääni lausuntoon
3080:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-       ja samassa keskustelussa maatalousministeri
3081: liokunnan ehdotuksen.                            Miettusen antamaan lausuntoon ehdotan,
3082:                                                  herra varapuhemies, että tämän momentin
3083:                     7 Pl.                        perustelut valiokunnan mietinnöstä poiste-
3084:                                                  taan ja momentti hyväksytään hallituksen
3085:    Luku II Lääninhallitukset, luku III Kihla-    esityksen mukaisena.
3086: kuntain hallinto ja maalaispoliisi, luku IX
3087: Erinäiset poliisimenot, luku XI Rajavartio-       Kauppa- ja teollisuusministeri 'T e r v o:
3088: laitos, luku XII Lääkintöhallitus, luku XIII     Kannatan ed. Rantalan tekemää ehdotusta.
3089: Maaseudun terveydenhoito, luku XIV Hel-
3090: singin yleinen sairaala, luku XV Läänin- ja         Ed. R a p i o: Herra puhemies! Mietintöön
3091: yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat, luku    liitetyn IV vastalauseen perusteluihin viita-
3092: XVIII Mieli- ja hermosairaalat, lulku XIX        ten ehdotan, että 11 Pl: n X luvun 8 mo-
3093: Sairaanhoitajataropetus, luku XX Kätilöope-      mentin kohdalla hallituksen ehdottama käyt-
3094: tus, luku XXI Lääkintöhallituksen laborato-      tötapa hyväksyttäisiin siten muutettuna, että
3095: riot, luku XXIII Muut lääkintölaitoksen me-      samalle viljelijälle voidaan myöntää salaoji-
3096: not ja luku XXV Erinäiset määrärahat, hy-        tuspalkkiota ja -lainaa.
3097: väksytään.
3098:                                                    Ed. R i i h i mäki: Kannatan ed. Rapion
3099:                    8 Pl.                         tekemää ehdotusta.
3100: 
3101:   Luku I Valtiovarainministeriö ja luku IX         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3102: Liikevaihtoverokonttori, hyväksytään.
3103:                                                   Ensimmäinen           varapuhemies:
3104:                    9 Pl.                        Keskustelussa on ed. Rantala ed. Tervon kan-
3105:                                                 nattamana ehdottanut, että perustelut hyväk-
3106:   Luku I Puolustusministeriö ja pääesikunta     syttäisiin hallituksen esityksen mukaisesti.
3107: ja luku II Palkkausmenot, hyväksytään.          Nimitän tätä ehdotusta ed. Rantalan ehdo-
3108:                                           l.Jiisäbudjebti.                                    1183
3109: 
3110: 
3111: tukseksi. Ed. Rapio ed. Riihimäen kannatta-        Heljas, Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala,
3112: mana on ehdottanut, että esillä olevan mo-         Joukanen,     Junnila,    Jussila,  Järnefelt,
3113: mentin kohdalla hallituksen esittämä käyttö-       Kaarna, N. Kaasalainen, Karvikko, Karvo-
3114: tapa hyväksyttäisiin siten muutettuna, että        nen, Kauppi, Korsbäck, Kähönen, Lampinen,
3115: samalle viljelijälle voidaan myöntää salaoji-      Larson, Lehtonen, I.~e~kola, Leinonen, Leivo-
3116: tuspalkkiota ja -lainaa. Nimitän tätä ehdo-        nen, Luostarinen, Luukka, H. Miettunen, Nis-
3117: tusta ed. Rapion ehdotukseksi.                     kala, Niukkanen, Nordström, Pakkanen, Palo-
3118:                                                    vesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa,
3119:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Rauste, Rytin:ki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
3120:                                                    Saariaho, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-
3121:   Ensimmäinen            varapuhemies:             nen, Soininen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä,
3122: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,        Tiitu, 'Tuurna, Vennamo, Wickman, Vilhula,
3123: että ensin äänestetään ed. Rapion ja ed. Ran-      Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja Väänä-
3124: talan ehdotusten välillä ja näistä voittanut       nen.
3125: asetetaan vastaehdotukseksi valtiovarainvalio-
3126: kunnan ehdotukselle.                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3127: 
3128:   Menettelytapa hyväksytään.                          Aaltonen, Aitio, Alanko, von Born, Bran-
3129:                                                    der-W allin, V. Eskola, Haapanen, Haapasalo,
3130:                                                    Hakkila, Heinonen, Helle, Hietanen, Roll-
3131:   Äänestykset ja. päätös:                          sten, Hykkäälä, Häikiö, Jern, Jokinen, Jun-
3132:                                                    tunen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kil-
3133:   1) Äänestys ed. Rantalan ja ed. Rapion           peläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola,
3134: ehdotusten välillä.                                Koivunen, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Ku-
3135:                                                    lovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson,
3136:   Ken hyväksyy ·ed. Rantalan ehdotuksen,           Lepistö, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
3137: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ra-       Meinander, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki,
3138: pion ehdotus hyväksytty.                           Mohell, Mui.'kfku, Murto, Mustonen, Neder-
3139:                                                    ström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen,
3140:   Ensimmäinen           varapuhemies:              Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-
3141: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-       känen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalai-
3142: leen.                                              nen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio,
3143:                                                    Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
3144:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-
3145:                                                    berg, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tau-
3146:   Ensimmäinen               varapuhemies:          riainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
3147: Enemmistö.                                         Turkka, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-
3148:                                                    nen, Väyrynen, Öhman, östenson ja Öster-
3149:   Eduskunta on hyväksynyt tässä äänestyk-          holm.
3150: sessä ed. Rantalan ehdotuksen.
3151:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3152:                                                    tajat:
3153:   2) Äänestys valtiovarainvaliokunnan ehdo-
3154: tuksen ja ·ed. Rantalan ehdotuksen välillä.           Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-
3155:                                                    kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
3156:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-         Hiltunen, Honkala, Huunonen, V. Kaasalai-
3157: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     nen, Kalli(j}{oski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T.
3158: ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.                   Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-
3159:                                                    sola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,
3160:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Leskinen, Lindqvist, Murtomaa, Myllymäki,
3161:                                                    Nordfors, Nuorsaari, Paasio, Peltonen, Ryhtä,
3162:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,        Ryömä, Salminen, Solla, Sundman, Tarkka-
3163: Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Haapa-           nen, Toivonen, Torvi, Turunen, Törngren ja
3164: niemi, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä,        Wiherheimo.
3165: 1184                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3166: 
3167: 
3168:   Ensimmäinen          varapuhemies:                                     12 Pl.
3169: Äänestyksessä on annettu 69 jaa- ja 85 ei-
3170: ääntä; poissa 44.                                     Luku II Tie- ja vesirakennushallitus ja
3171:                                                     luku III Tie- ja vesirakennusten piirihallinto,
3172:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan              hyväksytään.
3173: ehdotuksen.
3174:                                                       Luku XII Erinäiset määrärahat.
3175:   !Juku XIII Kalastus, hyväksytään.
3176:                                                       Keskustelu:
3177:   Luku XV Maatalouden tukeminen.
3178:                                                        Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
3179:   Keskustelu:                                       Esitän, että 12 Pl: n XII luvun 13 momen-
3180:                                                     tille merkitty 10 milj. markan määräraha Lo-
3181:    Ed. K a r v i k k o: Viitaten V vastalauseen     viisan Rautatie Oy: n vuoden 1953 mahdolli-
3182: perusteluihin ehdotan, että 30 momentti pois-       sen tappion korvaamiseen poistettaisiin.
3183: tetaan.
3184:                                                       Ed. Haapanen: Kannatan ed. N. Nur-
3185:   Ed. Ra u s t e: Kannatan ed. Karvikon             misen tekemää ehdotusta.
3186: tekemää ehdotusta.
3187:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3188:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3189:                                                       Ensimmäinen            varapuhemies:
3190:   Ensimmäinen             varapuhemies:             Keskustelussa on ed. N. Nurminen ed. Haa-
3191: Keskustelussa on ed. Karvikko ed. Rausteen          pasen kannattamana ehdottanut, että 1~ mo-
3192: kannattamana ehdottanut, että 30 momentti           mentti poistettaisiin. Nimitän tätä ehdotusta
3193: poistettaisiin. Nimitän tätä ehdotusta ed. Kar-     ed. N. Nurmisen ehdotukseksi.
3194: vikon ehdotukseksi.
3195:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
3196:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
3197:                                                       Äänestys ja. päätös:
3198:   Äänestys ja. päätös:
3199:                                                       Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3200:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
3201: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty.
3202: on ed. Karvikon ehdotus hyväksytty.
3203:                                                        Ensimmäinen         varapuhemies:
3204:   Ensimmäinen           varapuhemies:               Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
3205: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-         leen.
3206: leen.
3207:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3208:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3209:                                                      Ensimmäinen              varapuhemies:
3210:   Ensimmäinen            v a r a p u h e m i e s:   Vähemmistö.
3211: Vähemmistö.
3212:                                                       Koneäänestystä pyydetään.
3213:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3214: liokunnan ehdotuksen.                                 Ensimmäinen           varapuhemies:
3215:                                                     Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
3216:   Luku XVIII Yksityismetsätalous, luku
3217: XX Ilmatieteellinen keskuslaitos, luku XXIII          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3218: Eläinlääkintölaboratorio ja luku XXIV
3219: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu, hyväksy-          Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alan-
3220: tään.                                               ko, Antila, Borg-Sundman, von Born, Bran-
3221:                                                                                           1185
3222: 
3223: der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,       man, Tarkkanen, Toivonen, Torvi, Turunen
3224: Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg,        ja Wiherheimo.
3225: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heinonen, Hel-
3226: jas, Helle, Hollsten, Huttunen, Hykkäälä,          Ensimmäinen            varapuhemies:
3227: Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, Jou-     Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 36 ei-
3228: kanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,      ääntä, 1 tyhjä; poissa 44.
3229: N. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Karja-
3230: lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpe-          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3231: läinen, Kleemola, Korsbäck, Kullberg, Kulo-      liokunnan ehdotuksen.
3232: vaara, Kähönen, Käkelä, Lampinen, Larson,
3233: Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,                        13 Pl.
3234: Leivonen, Lepistö, I.ukkarinen, Luostarinen,       Luku IV Merenkulkulaitoksen alukset,
3235: Luukka, Malkamäki, Meinander, H. Miettu-         luku VII Merenkulkuoppilaitokset, luku X
3236: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,       Ammattiopetus, luku XII Geologinen tutki-
3237: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström,         muslaitos ja luku XVI Valtion lisenssitoimi-
3238: E. Nurminen, Pakkanen, PaJovesi, Pasanen,        kunta, hyväksytään.
3239: Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, Ranta-
3240: maa, Raunio, Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saa-          Ensimmäinen         varapuhemies:
3241: lasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sar-   Kun 13 Pl: n XVII luvun 21 momentille eh-
3242: jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. 'Simo-      dotettu säästö on riippuvainen 19 Pl: n II
3243: nen, Soininen, Sukselainen, Suominen, Sä-        luvun 40 momentille ehdotetun lainojen
3244: velä, Tanner, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja,   lisäyksen hyväksymisestä, jätettäneen tämä
3245: Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wiek-         momentti avoimeksi, kunnes 19 Pl:n II lu-
3246: man, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirta-      vun 40 momentti on käsitelty.
3247: nen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Vää-
3248: nänen, Öhman, östenson ja Österholm.               Menettelytapa hyväksytään.
3249:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                                14 Pl.
3250:    Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Häi-        Luku I Sosiaaliministeriö, luku XVI Val-
3251: kiö, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-       tion alkoholistihuoltomenot ja luku XX Työ-
3252: vunen, Kujala, Kuusinen, Manninen, Meri-         lainsäädännön aiheuttamat menot, hyväksy-
3253: läinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-         tään.
3254: den, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.                               15 Pl.
3255: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-            Luku I Valtion rakennusten korjausmenot
3256: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,         ja uusimiskustannukset, hyväksytään.
3257: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Seppi,
3258: Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
3259: son ja A. Wirtanen.                                Luku II Erinäiset määrärahat.
3260: 
3261:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Tervo.                Keskustelu:
3262: 
3263:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Mietintöön
3264: tajat:                                           liitetyn IV vastalauseen perusteluihin viita-
3265:                                                  ten ehdotan, että 15 Pl:n II luvun 51 mo-
3266:   Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-       mentille merkitty 50,000,000 markan määrä-
3267: kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,     raha poistetaan.
3268: Hiltunen, Honkala, Huunonen, V. Kaasalai-
3269: nen, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T.        Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Viit-
3270: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-       taamalla mietintöön liitettyyn IV vastalau-
3271: sola, Kuittinen, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-   seeseen ehdotan, että esillä olevan luvun 55
3272: Seppälä, Leskinen, Lindqvist, Myllymäki,         momentilla Osuuskassojen Keskus Oy: n
3273: Niemi, Nordfors, Nuorsaari, Paasio, Pelto-       frangilainan maksamiseksi esitetty määräraha
3274: nen, Ryhtä, Ryömä, Salminen, Solla, Sund-        10,000,000 markkaa, poistettaisiin.
3275: 149
3276: 1186                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3277: 
3278: 
3279:   Ed. R i i h i m ä k i: Herra puhemies! Kan-       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3280: natan edustajien Rapion ja Haapasen teke-
3281: miä ehdotuksia.                                    Ensimmäinen            varapuhemies:
3282:                                                  Vähemmistö.
3283:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3284:                                                      Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3285:   Ensimmäinen           varapuhemies:             liokunnan ehdotuksen.
3286: Keskustelussa on ed. Rapio ed. Riihimäen
3287: kannattamana ehdottanut, että esillä olevan        Luku IV Työttömyyden lieventäminen, hy-
3288: luvun 51 momentti poistettaisiin. Nimitän        väksytään.
3289: tätä ehdotusta ed. Rapion ehdotukseksi. Ed.
3290: Haapanen ed. Riihimäen kannattamana on                               18 Pl.
3291: ehdottanut, että luvun 55 momentti poistet-        Luku I Rautatiehallitus, luku II Rautatie-
3292: taisiin. Nimitän tätä ehdotusta ed. Haapa-       laitoksen linjahallinto ja käyttömenot, luku
3293: sen ehdotukseksi.                                V Posti- ja lennätinhallitus, luku VI Posti-
3294:                                                  ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitome-
3295:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 not, luku XVII Metsähallitus, luku XVIII
3296:                                                  Aluehallinto ja hoitoalueiden talous ja luku
3297:   Ensimmäinen           varapuhemies:            XIX Metsätieteellinen tut4:imuslaitos, hyväk-
3298: Kun ehdotukset ovat erillisiä, on niistä kum-    sytään.
3299: mastakin erikseen äänestettävä mietintöä vas-                        19 Pl.
3300: taan.                                              Luku I Sijoitukset valtion liiketoimintaan,
3301:                                                  metsätalouteen ja maatiloihin.
3302:   Menettelytapa hyväksytään.
3303:                                                     Keskustelu:
3304:   Äänestykset ja. päätökset:
3305:                                                     Ed. K a r v i k k o: Viitaten V vastalau-
3306:   Äänestys ed. Rapion ehdotuksesta.               seeseen ehdotan, että 30 a momentin määrä-
3307:                                                   rahaa vähennetään 100,000,000 markalla.
3308:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3309: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Viita-
3310: ed. Rapion ehdotus hyväksytty.                    ten VI vastalauseessa olevaan rautatielaitosta
3311:                                                   koskevaan perusteluun, jossa ennen kaikkea
3312:    Ensimmäinen          varapuhemies:             kiinnitetään huomiota myös teitten kunnos-
3313: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-      tamiseen, ehdotan, herra puhemies, että tä-
3314: leen.                                             män momentin kohdalle otettaisiin tämän
3315:                                                   vastalauseen kysymyksessä oleva kohta perus-
3316:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  teluiksi.
3317: 
3318:   Ensimmäinen              varapuhemies:            Ed. K a i t i 1 a: Kannatan ed. Karvikon
3319: Enemmistö.                                        tekemää ehdotusta.
3320: 
3321:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-          Ed. T i i t u: Herra puhemies! Kannatan
3322: liokunnan ehdotuksen.                             ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
3323: 
3324:   Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3325: 
3326:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-          Ensimmäinen          varapuhemies:
3327: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Keskustelussa on ed. Karvikko ed. Kaitilan
3328: on ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.               kannattamana ehdottanut, että 30 a momen-
3329:                                                   tin määrärahaa vähennettäisiin 100,000,000
3330:   Ensimmäinen           varapuhemies:             markalla. Nimitän tätä ehdotusta ed. Karvi-
3331: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-       kon ehdotukseksi. Ed. Vennamo ed. Tiitun
3332: leen.                                             kannattamana on ehdottanut, että luvun 12
3333:                                            Lisä:budjetti.                                       1187
3334: 
3335: 
3336: momentin kohdalla perusteluiksi hyväksyt-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3337: täisiin VI vastalauseessa ehdotettu rautatie-
3338: laitosta koskeva lausuma. Nimitän tätä eh-            Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
3339: dotusta ed. Vennamon ehdotukseksi.                  Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Haapa-
3340:                                                     niemi, Hamara, Heljas, Rollsten Huttunen
3341:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Häppölä, Ikonen, Innala, Joukan~n Junnila'
3342:                                                     Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen Karvikko'
3343:                                                     K auppi,. K orsbäck, Kähönen, Larson
3344:                                                                                      '    Lehto-'
3345:   Ensimmäinen          varapuhemies:                nen, Leivonen, Nordström, Nuorsaa~i Pak-
3346: Kun ehdotukset ovat erillisiä, on niistä kum-       kanen, Palovesi, Pohjala, Rantamaa, R~tinki
3347: mastakin äänestettävä erikseen valtiovarain-        Rön:kkö, Saalasti, Saariaho, Seppälä, V. Si:
3348: valiokunnan mietintöä vastaan toimittamalla         monen, Teir, Tiitu, Tuurna, Vennamo, Wick-
3349: äänestys momenttien mukaisessa järjestyk-           man, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirta-
3350: sessä.                                              nen, Väänänen ja Öhman.
3351:   Menettelytapa hyväksytään.                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3352:                                                     tajat:
3353:   Äänestykset ja päätökset:                            Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala,
3354:                                                     Hautala, Heikura, Heitto, Henriksson Hete-
3355:                  12 momentti.                       mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hu~nonen,
3356:                                                     V.. ~aasalai~en, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K.
3357:   Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.               Kilpi, T. Kmnunen, Koivisto, Kokkola Kos-
3358:                                                     kinen, Kosola, Kyttä, Kölli, Lahtela Lappi-
3359:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-          Sepp~lä, Leski~en, Lindqvist, Luo~tarinen,
3360: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Mannmen, Memander, Myllymäki, Niukka-
3361: ed. Vennamon ehdotus hyväksytty.                    nen, Nordfors, Paasio, Peltonen, Rankila
3362:                                                     Ryhtä, Ryömä, Salminen, Saura, Soininen:
3363:                                                     Solla, Sundman, Tarkkanen, Toivonen Torvi
3364:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                                                  '
3365:                                                     '!'urunen, Törngren, Wiherheimo, östenson  ja'
3366:                                                     Osterholm.
3367:    Aalton~n, Aitio, Alanko, von Born, Bran-
3368: der-Wallm, V. Eskola, Haapanen, Haapa-
3369: salo, Hakkila, Hallberg, Heikkilä Heinonen          ...~ n s i mm ä i ne n varapuhemies:
3370:             .
3371: Helle, Hietanen,                   '
3372:                      Hykkäälä, Häikiö     Jern'
3373:                                                     Aanestyksessä on annettu 96 jaa- ja 50 ei-
3374:                                                     ääntä; poissa 52.
3375: J o.ki nen, Jm;tm:en, Järnefelt, Kaitila, Kala-'
3376:                                         '
3377: vamen, KarJalamen, Karvonen, Kilpeläinen
3378: E. Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen'             Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3379:                                                     liokunnan ehdotuksen.
3380: Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara:
3381: Kuusinen, Käkelä, Lampinen, Leikola Leino-
3382:                                                                    30 a momentti.
3383: nen, Leivo-Larsson, Lepistö, Lukkarinen,
3384: Luukka, Ma}kamäki, Meriläinen, H. Miettu-
3385:                                                       Äänestys ed. Karvikon ehdotuksesta.
3386: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
3387: Murto, Murtomaa, Mustonen, Nederström-
3388:                                                       Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3389: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen Niira-
3390:                                                     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa on
3391: nen, .. Niskala, E. Nurminen, N. Nu~minen,          ed. Karvikon ehdotus hyväksytty.          '
3392: Nykanen, Pasanen, Pesonen, Pessi Prunnila
3393: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantala Rapio'
3394:         . R auste, Renfors, Riihimäki ' Rosen-'      Ensimmäinen           varapuhemies:
3395: R aumo,
3396:                                                    Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
3397: berg, Rytkönen, Saari, Salmela-järvinen            leen.
3398: Sar~ala, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Suk:
3399: selamen, Suominen, Sävelä, Tainio Tanner              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3400: Tauriainen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso~Isaksson'
3401: Tikkaoja, Turkka, A. Wirtanen, V. Virta:             Ensimmäinen            v a r a p u h e m i e s:
3402: nen, Väisänen ja Väyrynen.                         Enemmistö.
3403: 1188                            Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3404: 
3405: 
3406:   Koneäänestystä pyydetään.                     mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huuno-
3407:                                                 nen, Junnila, Järnefelt, V. Kaasalainen, Kal-
3408:  Ensimmäinen            varapuhemies:           liokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu-
3409: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".            nen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
3410:                                                 Kosola, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Kölli,
3411:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Lahtela, Lappi-Seppälä, Lehtonen, I1eskinen,
3412:                                                 Lindqvist, Luostarinen, Myllymäki, Nordfors,
3413:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,      Paasio, Peltonen, Pohjala, Ryhtä, Ryömä,
3414: Alarrko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K.    Salminen, Solla, Sundman, 'Tarkkanen, Toi-
3415: Eskola, V. Eskola, Haapanen, Haapaniemi,        vonen, Torvi, Turunen, Wiherheimo, Vilhula,
3416: Haapasalo, Ha:kkila, Hautala, Heinonen,         Virkki ja J. Wirtanen.
3417: Heljas, Helle, Hietanen, Hykkäälä, Häikiö,
3418: Häppölä, Ikonen, Jokinen, Joukanen, Jun-          Ensimmäinen            varapuhemies:
3419: tunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, Ka-     Äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja 29 ei-
3420: lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauppi,        ääntä, 2 tyhjää; poissa 53.
3421: Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Klee-
3422: mola, Koivunen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
3423: vaara, Käkelä, Leikola, Leivo-Larsson, Lei-        Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3424: vonen, Lepistö, Lukkarinen, Luukka, Malka-      liokunnan ehdotuksen.
3425: mäki, Manninen, Meriläinen, M. Miettunen,
3426: Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa,
3427: Mustonen, Nederström-Lunden, Nevalainen,           Luku II A vustuslainat.
3428: Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala, Nuor-
3429:                                                    Keskustelu:
3430: saari, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen,
3431: Pakkanen, Palovesi, Pesonen, Pessi, Prun-
3432: nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,        Valtiovarainministeri R a n t a 1 a : Viita-
3433: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Renfors,      ten eduskunnan päätökseen äsken 11 Pl: n
3434: Riihimäki, Rosenberg, Rytirrki, Rytkönen,       X luvun 8 momentin perustelujen kohdalla
3435: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen,      pyydän, herra varapuhemies, ehdottaa, että
3436: Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Soi-    tämän luvun 10 momentin perustelut hyväk-
3437: ninen, Stenberg, Sukselainen, Suominen, Sä-     syttäisiin hallituksen esityksen mukaisesti.
3438: velä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tervo,
3439: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,          Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Viitaten
3440: Törngren, Vennamo, Virolainen, A. Wirta-        II vastalauseeseen ehdotan, että 22 a mo-
3441: nen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen ja         mentti hyväksyttäisiin hallituksen ehdotuk-
3442: Väänänen.                                       sen mukaisena, ts. siitä poistettaisiin valtio-
3443:                                                 varainvaliokunnan tekemä lisäys 300,000,000
3444:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          markkaa. Niinikään viitaten I vastalausee-
3445:                                                 seen ehdotan, että 32 a momentille ehdotettu
3446:    Borg-Sundman, Hallberg, Hamara, Heik-        määräraha 500,000,000 markkaa poistettai-
3447: kilä, Hollsten, Huttunen, Innala, Jern, Kai-    siin.
3448: tila, Karvikko, Kullberg, Larson, Leinonen,
3449: Meinander, H. Miettunen, Niukkanen, Nord-         Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
3450: ström, Pasanen, Rauste, Saariaho, Saura,        Viitaten IV vastalauseeseen esitän, että 23
3451: Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tuurna, Wickman,       momentille yleishyödyllistä asuntotuotantoa
3452: Öhman, östenson ja Österholm.                   varten merkittäisiin lisäystä 2,100,000,000
3453:                                                 markkaa.
3454:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat von Born
3455: ja Lampinen.                                      Ed. Karvikko: Herra puhemies! 22a
3456:                                                 momentti on arviomääräraha, eikä ole mitään
3457:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     syytä mennä lisäämään hallituksen omaa eh-
3458: tajat:                                          dotusta. Tästä syystä minä kannatan ed.
3459:   Ahonen, Ala-Kulju, Antikainen, Friman,        Seppälän tätä sekä myöskin 32 a momenttia
3460: Hakala, Heikura, Heitto, Henriksson, Hete-      koskevaa ehdotusta.
3461:                                           LiJsäJbudjebbi.                                      1189
3462: 
3463: 
3464:   Ed. Ra p i o: Herra puhemies! IV vasta-          200,000,000 markkaa. Nimitän tätä ehdotusta
3465: lauseeseen viitaten ehdotan, että esillä olevan    ed. Rapion ehdotukseksi. Ed. Aitio ed. N.
3466: luvun 22 a momentille merkittäisiin lisäystä       Nurmisen kannattamana on ehdottanut, että
3467: 200,000,000 m~rkkaa.                               32 a mo:mentin perustelut poistettaisiin eli
3468:                                                    että ne tulisivat hyväksytyiksi hallituksen
3469:   Ed. M a l k a m ä k i: Kannatan ed. Ranta-       esityksen mukaisesti. Nimitän tätä ehdotusta
3470: lan tekemää ehdotusta.                             ed. Aition ehdotukseksi.
3471: 
3472:   Ed. Junnila: Kannatan, herra puhe-                   Selonteko myönnetään oikeruksi.
3473: mies, ed. Seppälän tekemiä ehdotuksia.
3474:                                                       E n s i mm ä i ne n   varapuhe m i e s:
3475:   Ed. H ä iki ö: Kannatan ed. N. Nurmisen          Ehdotukset ovat erillisiä lukuunottamatta ed.
3476: tekemiä ehdotuksia ja ed. Rapion tekemää           Seppälän 1) ja ed. Rapion ehdotusta, jotka
3477: ehdotusta.                                         ovat vastakkaisia, sekä ed. Aition ehdotusta,
3478:                                                    joka on sikäli vastakkainen ed. Seppälän 2)
3479:   Ed. T a n n e r: Yhdyn kannattamaan mo-          ehdotuksen kanssa, että jos ed. Seppälän 2)
3480: mentilla 22 a olevan 300,000,000 markan li-        ehdotus tulee hyväksytyksi, niin ed. Aition
3481: säyksen poistamista.                               ehdotus raukeaa. Näin ollen on siis äänestyk-
3482:                                                    sessä meneteltävä siten, että kaikista muista
3483:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan,          ehdotuksista äänestetään erikseen mietintöä
3484: että esillä olevan pääluokan II luvun 32 a         vastaan, paitsi että 22 a momentin kohdalla
3485: momentin perustelut, jotka koskevat Valmet         äänestetään ensin ed. Seppälän 1) ehdotuk-
3486: Oy:n toimintaa, hyväksytään hallituksen esi-       sen ja ed. Rapion ehdotuksen välillä ja niistä
3487: tyksen mukaisina, sillä valtiovarainvaliokun-      voittanut asetetaan vastaehdotukseksi mie-
3488: nan mietinnön lisäperustelussa pyritään aset-      tintöä vastaan sekä 32 a momentin kohdalla
3489: tamaan rajoituksia yhtiön toiminnan kehittä-       äänestetään ed. Aition ehdotuksesta vain
3490: miselle.                                           siinä tapauksessa, että ed. Seppälän 2) ehdo-
3491:                                                    tus tulee hylätyksi.
3492:  Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
3493: Kannatan ed. Ai tion ehdotusta.                        Menettelytapa hyväksytään.
3494: 
3495:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3496:                                                        Äänestykset ja päätökset:
3497:    Ensimmäinen            varapuhemies:
3498: Keskustelussa on ed. Rantala ed. Malkamäen                      10 momentin perustelut.
3499: kannattamana ehdottanut, että esillä olevan
3500: luvun 10 momentin perustelut hyväksyttäi-              Äänestys ed. Rantalan ehdotuksesta.
3501: siin hallituksen esityksen mukaisesti. Nimi-
3502: tän tätä ehdotusta ed. Rantalan ehdotukseksi.         Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3503: Ed. Seppälä ed. Karvikon kannattamana on            dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
3504: ehdottanut, että 22 a momentti hyväksyttäi-         ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
3505: siin hallituksen esityksen mukaisesti, joten
3506: siltä vähennettäisiin 300,000,000 markkaa.             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3507: Nimitän tätä ed. Seppälän 1) ehdotukseksi.
3508: Edelleen ed. Seppälä ed. Karvikon kannatta-           Ala-Kulju, Antila, Haapaniemi, Hallberg,
3509: mana on ehdottanut, että 32 a momentin mää-         Heikkilä, Heljas, Hollsten, Huttunen, Häp-
3510: räraha, 500,000,000 markkaa, poistettaisiin.        pölä, Ikonen, Innala, Junnila, Jussila,
3511: Nimitän tätä ehdotusta ed. Seppälän 2) ehdo-        Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Karvikko,
3512: tukseksi. Ed. N. Nurminen ed. Häikiön kan-          Kauppi, Korsbäck, Kähönen, Lampinen, Lar-
3513: nattamana on ehdottanut, että 23 momentille         son, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivonen,.
3514: lisättäisiin 2,100,000,000 markkaa. Nimitän         Luostarinen, H. Miettunen, Niukkanen, Pak-
3515: tätä ehdotusta ed. N. Nurmisen ehdotukseksi.        kanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila,
3516: Ed. Rapio ed. Häikiön kannattamana on eh-           Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
3517: dottanut, että 22 a momentille lisättäisiin         Salmela-Järvinen, Sarjala, Saura, Seppälä,
3518: 1190                            Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3519: 
3520: 
3521: V. Simonen, Soininen, Teir, Tenhiälä, Ven-                       22 a momentti.
3522: namo, Wickman, J. Wirtanen ja Väänänen.
3523:                                                   1) Äänestys ed. Seppälän 1) ehdotuksen ja
3524:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          ed. Rapion ehdotuksen välillä.
3525: 
3526:   Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,        Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sep-
3527: K. Eskola, V. Eskola, Haapanen, Haapasalo,      pälän 1) ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
3528: Hakkila, Hautala, Heinonen, Helle, Hietanen,    voittaa, on ed. Rapion ehdotus hyväksytty.
3529: Hykkäälä, Häikiö, Jern, Jokinen, Joukanen,
3530: Juntunen, Kalavainen, Karjalainen, Karvo-          Ensimmäinen varapuhemies:
3531: nen, Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen,        Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
3532: Kleemola, Koivunen, Kuittinen, Kujala, Ku-      leen.
3533: lovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-IAtrsson,
3534: Lepistö, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3535: Meriläinen, M. Miettunen, Mohell, Muikku,
3536: Murto, Murtomaa, Mustonen, Nederström-            Ensimmäinen             varapuhemies:
3537: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-     Enemmistö.
3538: nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen,
3539: Nykänen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Rannikko-       Koneäänestystä pyydetään.
3540: luoto, Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Rii-
3541: himäki, Rosenberg, Rytkönen, Seppi, A. Si-        Ensimmäinen           varapuhemies:
3542: monen, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio,      Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
3543: Tanner, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
3544: Tikkaoja, Turkka, Tuurna, A. Wirtanen, V.          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3545: Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Öhman ja
3546: Österholm.                                        Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund~
3547:                                                 man, von Born, Brander-Wallin, K. Eskola,
3548:                                                 Haapaniemi, Hakkila, Hallberg, Hamara,
3549:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     Hautala, Heikkilä, Heinonen, Heljas, Helle,
3550: tajat:                                          Hollsten, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä,
3551:                                                 Innala, Jern, Joukanen, Junnila, Jussila,
3552:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Antikai-      Järnefelt, Kaarna, Kaitila, Kalavainen, Kar-
3553: nen, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, Fri-      jalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kors-
3554: man, Hakala, Hamara, Heikura, Heitto, Hen-      bäck, Kullberg, Kähönen, Käkelä, Lampinen,
3555: riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hon-      Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
3556: kala, Huunonen, Järnefelt, V. Kaasalainen,      nen, Lukkarinen, Luostarinen, Luuk:ka, Mei-
3557: Kalliokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T. Kin-     nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
3558: nunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola,     Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Niuk-
3559: Kullberg, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Sep-     kanen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,
3560: pälä, Leskinen, Lindqvist, Manninen, Mei-       Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala,
3561: nander, Miikki, Myllymäki, Nordfors, Nord-      Rauste, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-
3562: ström, Nuorsaari, Paasio, Peltonen, Puuma-      Järvinen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-
3563: lainen, Rantamaa, Ryhtä, Ryömä, Saariaho,       nen, V. Simonen, Soininen, Sukselainen, Suo-
3564: Salminen, Solla, Sukselainen, Sundman, Tark-    minen, Tanner, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu,
3565: kanen, Tiitu, Toivonen, Torvi, Turunen,         Turkka, Tuurna, Törngren, Wickman, Vil-
3566: Törngren, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Vi-      hula, Virkki, Virolainen, V. Virtanen, Väy-
3567: rolainen ja östenson.                           rynen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-
3568:                                                 holm.
3569:   Ensimmäinen varapuhemies:
3570: Äänestyksessä on annettu 51 jaa- ja 83 ei-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3571: ääntä; poissa 64.
3572:                                                    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Erlk:-
3573:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan          kilä, V. Eskola, Haapanen, Haapasalo, Hie-
3574: ehdotuksen.                                     tanen, Häikiö, Jokinen, Juntunen, N. Kaasa-
3575:                                           Lisälbudjeirlli.                                    1191
3576: 
3577: 
3578: lainen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,           Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen,
3579: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,            Kokkola, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulo-
3580: Leivo-Larsson, Lepistö, Manninen, Meriläi-         vaara, Kuusinen, Kähönen, Lampinen, Lar-
3581: nen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,           son, Leivonen, Lepistö, lJukkarinen, Luosta-
3582: Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, N.          rinen, Luukka, Malkamäki, Manninen, Meri-
3583: Nurminen, Nykänen, Pesonen, Pessi, Prun-           läinen, M. Miettunen, Miikki, Murto, Murto-
3584: nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,         maa, Mustonen, Nederström-Lunden, Neva-
3585: Rantamaa, Rapio, Raunio, Renfors, Riihi-           lainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala,
3586: mäki, Rosenberg, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö,        Niukkanen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-
3587: Seppi, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen,       känen, Pakkanen, Palovesi, Pesonen, Pessi,
3588: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Vennamo, A. Wir-        Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rankila,
3589: tanen ja Väisänen.                                 Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Raunio,
3590:                                                    Riihimäki, Rosenberg, Rytink:i, Rytkö-
3591:   , Tyhjää" äänestävät     edustajat   Ikonen,     nen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Jär-
3592: Kleemola ja Rantala.                               vinen, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soininen,
3593:                                                    Stenberg, Sukselainen, Suominen, Tainio,
3594:   Poissa äänesty'ksestä ovat seuraavat edus-       Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja,
3595: tajat:                                             Tuurna, Vennamo, Wickman, Vilhula,
3596:                                                    Virkki, Virolainen, A. Wirtanen ja Väisänen.
3597:    Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala,
3598: Heikura, Heitto, Henriksson, Hetemäki,                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3599: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huunonen, V.
3600: Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, Kilpe-            Ahmavaa;ra, Ala-Kulju, Alanko, Borg-
3601: läinen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto,        Sundman, von Born, Hakkila, Hallberg, Ha-
3602: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kyttä, Kölli,           mara, Heinonen, Helle, Huttunen, Hy'kkäälä,
3603: Lahtela, Lappi-Seppälä, Leskinen, Lindqvist,       Innala, Jern, Junnila, Kaitila, Kalavainen,
3604: Malkamäki, Myllymäki, Nordfors, Paasio,            Karvikko, Käkelä, Lehtonen, Leikola, Leivo-
3605: Peltonen, Ryhtä, Ryömä, Salminen, Solla,           lJarsson, Meinander, H. Miettunen, Mohell,
3606: Sundman, Tarkkanen, Toivonen, Torvi, Tu-           Muikku, Nordström, Nuorsaari, Pasanen,
3607: runen, Wiherheimo ja J. Wirtanen.                  Rantala, Rauste, Saariaho, Saura, Seppälä,
3608:                                                    A. Simonen, Sävelä, Tanner, Teir, Tenhiälä,
3609:   Ensimmäinen           varapuhemies:              Tervo, Törngren, J. Wirtanen, V. Virtanen,
3610: Äänesty-ksessä on annettu 93 jaa- ja 58 ei-        Väyrynen, Öhman, östenson ja Österholm.
3611: ääntä, 3 tyhjää; poissa 44.
3612:                                                      ,Tyhjää" äänestävät edustajat Renfors ja
3613:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          Väänänen.
3614: synyt ed. Seppälän 1) ehdotuksen.
3615:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3616:   2) Äänestys ed. Seppälän 1) ehdotuksen ja        tajat:
3617: mietinnön välillä.                                   Ahonen, Antikainen, Friman, Ha:kala, Hei-
3618:                                                    kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
3619:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-         Hiltunen, Honkala, Huunonen, Järnefelt,
3620: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     V. Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K.
3621: ed. Seppälän 1) ehdotus hyvaksytty.                Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kos-
3622:                                                    kinen, Kosola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-
3623:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Seppälä, Leinonen, LeSkinen, Lindqvist, Myl-
3624:                                                    lymäki, Nordfors, Paasio, Peltonen, Ryhtä,
3625:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Bran-      Ryömä, Salminen, Solla, Sundman, Tarkka-
3626: der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,         nen, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen ja
3627: Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo, Hautala,          Wiherheimo.
3628: Heikkilä, Heljas, Hietanen, Hollsten, Häikiö,
3629: Häppölä, Ikonen, Jokinen, Joukanen, Juntu-           E n s i mm ä i ne n    varapuhemies:
3630: nen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, Karja-       Äänestyksessä on annettu 105 jaa- ja 47 ei-
3631: lainen, Karvonen, Ka~ppi, Kilpeläinen, E.          ääntä, 2 tyhjää; poissa 44.
3632: 1192                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3633: 
3634: 
3635:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-       känen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran-
3636: liokunnan ehdotuksen.                            nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro-
3637:                                                  senberg, Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Tai-
3638:                 23 momentti.                     nio, Tauriainen ja Tiekso-Isaksson.
3639: 
3640:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta.            ,Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara.
3641: 
3642:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3643: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on   tajat:
3644: ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty.
3645:                                                     Ahonen, Antikainen, Brander-Wallin, Fri-
3646:    Ensimmäinen          varapuhemies:            man, Hakala, Heikura, Heitto, Henriksson,
3647: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-      Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huu-
3648: leen.                                            nonen, Hykkäälä, Häppölä, Jern, V. Kaasa-
3649:                                                  lainen, Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen,
3650:   Koneäänestystä pyydetään.                      S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola,
3651:                                                  Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kuusi-
3652:   Ensimmäinen           varapuhemies:            nen, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,
3653: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".             Leskinen, Lindqvist, Malkamäki, Myllymäki,
3654:                                                  Nederström-Lunden, Nevalainen, Nordfors,
3655:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          E. Nurminen, Paasio, Peltonen, Pesonen,
3656:                                                  Ryhtä, Ryömä, Salmela-Järvinen, Salminen,
3657:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,      Solla, Stenberg, Sundman, Tarkkanen, Toi-
3658: Antila, Borg-Sundman, von Born, Erkkil'ä,        vonen, Torvi, Turunen, Wiherheimo, A. Wir-
3659: K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapa-         tanen, V. Virtanen ja Österholm.
3660: salo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,
3661: Heikkilä, Heinonen, Heljas, Helle, Hollsten,        Ensimmäinen           varapuhemies:
3662: Huttunen, Ikonen, Innala, Jokinen, Jouka-         Äänestyksessä on annettu 107 jaa- ja 31 ei-
3663: nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N.      ääntä, 1 tyhjä; poissa 59.
3664: Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Karjalai-
3665: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kleemola,           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3666: Korsbäck, Kullberg, Kähönen, Käkelä, Lam-         liokunnan ehdotuksen.
3667: pinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
3668: Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, I-ukkari-                       32 a momentti.
3669: nen, Luostarinen, Luukka, Meinander, H.
3670: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,            Äänestys ed. Seppälän 2) ehdotuksesta.
3671: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka-
3672: nen, Nordström, Nuorsaari, Pakkanen, Palo-          Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3673: vesi, Pasanen, Pohjala, Rarrkila, Rantala,        dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
3674: Rantamaa, Raunio, Rauste, Rytinki, Rönkkö,        ed. Seppälän 2) ehdotus hyväksytty.
3675: Saalasti, Saari, Saariaho, Sarjala, Saura,
3676: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sukselainen,          Ensimmäinen          varapuhemies:
3677: Suominen, Sävelä, Tanner, Teir, Tenhiälä,         Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
3678: Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuurna,           leen.
3679: Törngren, Vennamo, W"ickman, Vilhula,
3680: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väisänen,          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3681: Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Östenson.
3682:                                                     Ensimmäinen            varapuhemies:
3683:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Vähemmistö.
3684: 
3685:   Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Häi-         Koneäänestystä pyydetään.
3686: kiö, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-
3687: vunen, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-          Ensimmäinen           varapuhemies:
3688: nen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Ny-         Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
3689:                                           Lisä:budjetlbi.                                     1193
3690: 
3691: 
3692:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            sola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,
3693:                                                    Leskinen, Lindqvist, Myllymäki, Nordfors,
3694:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alarrko, An-       Paasio, Peltonen, Ryhtä, Ryömä, Salminen,
3695: tila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V.       Solla, Sundman, Tarkkanen, Toivonen, Torvi,
3696: Eskola, Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo,           Turunen ja Wiherheimo.
3697: Hakkila, Hautala, Heinonen, Heljas, Helle,
3698: Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, Häppölä, Joki-           Ensimmäinen          varapuhemies:
3699: nen, Joukanen, Juntunen, Jussila, Järnefelt,       Äänestyksessä on annettu 114 jaa- ja 43 ei-
3700: N. Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen,           ääntä; poissa 41.
3701: Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, E. Kilpi, A.
3702: Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Kuittinen,              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3703: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä-          liokunnan ehdotuksen.
3704: kelä, Lampinen, Leivo-Larsson, Leivonen,
3705: Lepistö, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka,            Äänestys ed. Aition perusteluja koskevasta
3706: Malkamäki, Manninen, Meriläinen, M. Miet-          ehdotuksesta.
3707: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mur-
3708: tomaa, Mustonen, Nederström-Lunden, Ne-              Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3709: valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis-          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
3710: kala, Niukkanen, E. Nurminen, N. Nurmi-            ed. Aition ehdotus hyväksytty.
3711: nen, Nykänen, Palovesi, Pesonen, Pessi,
3712: Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3713: luoto, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
3714: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytinki, Ryt-         Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
3715: könen, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Jär-       Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Es-
3716: vinen, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Simo-        kola, V. Eskola, Haapaniemi, Hakkila, Hall-
3717:  nen, Soininen, Stenberg, Sukselainen, Suo-        berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heljas,
3718:  minen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriainen,        Hollsten, Huttunen, Häppölä, Ikonen, In-
3719:  Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja,          nala, Jern, Joukanen, Junnila, Jussila, Jär-
3720:  Turkka, Törngren, Vilhula, Virolainen, A.         nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Kar-
3721:  Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen         vikko, Kauppi, Kleemola, Korsbäck, Kull-
3722:  ja Väänänen.                                      berg, Kähönen, Lampinen, Larson, Lehtonen,
3723:                                                    Leikola, Leinonen, Leivonen, Lepistö, Luos-
3724:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             tarinen, Luukka, Meinander, H. Miettunen,
3725:                                                    M. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,
3726:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,             Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, Pakkanen,
3727: von Born, Hallberg, Hamara, Heikkilä,              Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rantamaa,
3728: Hollsten, Huttunen, Ikonen, Innala, Jern,          Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
3729: Junnila, Kaarna, Kaitila, Karvikko, Kors-          Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar-
3730: bäck, Kullberg, Larson, Lehtonen, I1eikola,        jala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen,
3731: Leinonen, Meinander, H. Miettunen, Nord-           Sukselainen, Tanner, Teir, Tenhiälä, Tiitu,
3732: ström, Nuorsaari, Pakkanen, Pasanen, Poh-          Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vil-
3733: jala, Rauste, Saariaho, Saura, Seppälä, Teir,      hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Vää-
3734: Tenhiälä, Tuurna, Vennamo, Wickman,                nänen, Öhman, östenson ja Österholm.
3735: Virkki, J. Wirtanen, Öhman, östenson ja Ös-
3736: terholm.                                               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3737: 
3738:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
3739: tajat:                                              Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hie-
3740:                                                     tanen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen,
3741:   Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-          Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kilpe-
3742: kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,        läinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,
3743: Hiltunen, Honkala, Huunonen, V. Kaasalai-           Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
3744: nen, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T.         Käkelä, Leivo-Larsson, Luklkarinen, Malka-
3745: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-          mäki, Manninen, Meriläinen, Mohell, Muikku,
3746: 150
3747: 1194                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3748: 
3749: 
3750: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Neva-        mitän tätä ehdotusta ed. Aition ehdotuk-
3751: lainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, E. Nur-       seksi.
3752: minen, N. Nurminen, Nykänen, Pesonen,
3753: Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
3754: luoto, Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Rii-
3755: himäki, Rosenberg, Rytkönen, Seppi, A. Si-
3756: monen, Stenberg, Suominen, Sävelä, Tainio,          Äänestys ja päätös:
3757: Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
3758: Turkka, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen         Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3759: ja Väyrynen.                                     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
3760:                                                  on ed. Aition ehdotus hyväksytty.
3761:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3762: tajat:                                              Ensimmäinen          varapuhemies:
3763:                                                  Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
3764:   Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-       leen.
3765: kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
3766: Hiltunen, Honkala, Huunonen, V. Kaasalai-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3767: nen, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T.
3768: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-        Ensimmäinen             varapuhemies:
3769: sola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,      Vähemmistö.
3770: Leskinen, Lindqvist, Myllymäki, Nordfors,
3771: Paasio, Peltonen, Rankila, Ryhtä, Ryömä,            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3772: Solla, Sundman, Tarkkanen, Toivonen, Torvi,      liokunnan ehdotuksen.
3773: Turunen ja Wiherheimo.
3774: 
3775:   Ensimmäinen          varapuhemies:                Luku III Valtionvelan kuoletukset.
3776: Äänestyksessä on annettu 88 jaa- ja 69 ei-
3777: ääntä; poissa 41.                                   Keskustelu:
3778:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
3779: liokunnan ehdotuksen.                              Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Viit-
3780:                                                  taamalla mietintöön liitettyyn IV vastalau-
3781:  Ensimmäinen          varapuhemies:              seeseen ehdotan, että esillä olevan luvun 4
3782: Nyt esitellään avoimeksi jätetyn 13 Pl:n         momentti ja siinä ehdotettu USA: n velkojen
3783: XVII luvun 21 momentin perustelut.               uudelleen järjestelystä koituva menolisäys
3784:                                                  139,492,000 markkaa poistettaisiin.
3785: 
3786:   Keskustelu:                                     Ed. Rannikkol uoto: Kannatan ed.
3787:                                                  Haapasen tekemää ehdotusta.
3788:   Ed. A i t i o: Ehdotan, että 13 Pl: n XVII
3789: luvun 21 momentti, jolla kunnallisten am-           Keskustelu julistetaan päättyne~ksi.
3790: mattikoulujen rakennusavustuksia supiste-
3791: taan 100,000,000 markalla, poistetaan.             Ensimmäinen           varapuhemies:
3792:                                                  Keskustelussa on ed. Haapanen ed. Rannik-
3793:   Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Kan-             koluodon kannattamana ehdottanut, että
3794: natan ed. Aition tekemää ehdotusta.              esillä olevan luvun 4 momentin määräraha
3795:                                                  poistettaisiin. Nimitän tätä ehdotusta ed.
3796:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Haapasen ehdotukseksi.
3797: 
3798:   Ensimmäinen           varapuhemies:               Selonteko myönnetään oikeaksi.
3799: Keskustelussa on ed. Aitio ed. Rytkösen kan-
3800: nattamana ehdottanut, että momentin koh-           Ensimmäinen           varapuhemies:
3801: dalla oleva ehdotus, jolla kunnallisten am-      Koska kysymyksessä oleva määräraha perus-
3802: mattikoulujen rakennusavustuksia supiste-        tuu valtion velvoitukseen ja koska sellainen
3803: taan 100,000,000 markalla, hylättäisiin. Ni-     määräraha hallitusmuodon 68 §: n mukaan
3804:                                            LisäbudjetJtå.                                   1195
3805: 
3806: 
3807: oh tulo- ja menoarvioon otettava, en katso         Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Ma~ka­
3808: voivani asettaa äänestyksen alaiseksi ed. Haa-     mäki, H. Miettunen, M. Miettunen, Mii:kki,
3809: pasen ehdotusta.                                   Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,
3810:                                                    Niukkanen, Nuorsaari, E. Nurminen, Pakka-
3811:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                  nen, Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala,
3812:                                                    Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,
3813:   Ed. H a a p a n en: Koska kysymyksessä           Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
3814: on lisämenoarvio, johon valtiopäiväjärjestyk-      Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,
3815: sen mukaan otetaan vain välttämättömät me-         A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Sukse-
3816: noerät, katson silloin, että velkojen järjestely   lainen, Suominen, Sävelä, Tanner, Teir, Ten-
3817: on sellainen kysymys, joka kuuluu varsinai-        hiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
3818: sen tulo- ja menoarvion puitteisiin, ja tästä      Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vil-
3819: syystä sekä viittaamalla valtiopäiväjärjestyk-     hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V.
3820: sen asianomaiseen pykälään ehdotan, että pu-       Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen,
3821: hemiehen menettely lähetetään perustuslaki-        Öhman, östenson ja Österholm.
3822: valiokuntaan.
3823:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3824:   Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Haa-                  Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Häi-
3825: pasen ehdotusta.                                   kiö, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-
3826:                                                    vunen, Kujala, Kuusinen, Manninen, Meri-
3827:   Puhemiehen menettelyä koskeva keskustelu         läinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
3828: julistetaan päättyneeksi.                          den, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.
3829:                                                    Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-
3830:   Ensimmäinen           varapuhemies:              malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,
3831: Keskustelussa on ed. Haapanen ed. N. Nur-          Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Sten-
3832: misen kannattamana tyytymättömänä puhe-            berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja
3833: miehen menettelyyn ehdottanut, että puhe-          A. Wirtanen.
3834: miehen menettely lähetettäisiin perustuslaki-
3835: valiokunnan tutkittavaksi.                          ,Tyhjää" äänestävät edustajat von Born,
3836:                                                    Meinander ja Seppälä.
3837:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
3838:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
3839:                                                    tajat:
3840:   Äänestys ja päätös:
3841:                                                      Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-
3842:   Joka hyväksyy puhemiehen menettelyn,             kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
3843: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Haa-      Hiltunen, Honkala, Huunonen, V. Kaasalai-
3844: pasen ehdotus hyväksytty.                          nen, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T.
3845:                                                    Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-
3846:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            sola, Kullberg, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-
3847:                                                    Seppälä, Leskinen, Lindqvist, Myllymäki,
3848:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,       Nordfors, Nordström, Paasio, Peltonen,
3849: Antila, Borg-Sundman, Brander-Wallin, Erk-         Ryhtä, Ryömä, Solla, Sundman, Tarkkanen,
3850: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haa-       Toivonen, Torvi, Turunen ja Wiherheimo.
3851: pasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,
3852: Heikkilä, Heinonen, Heljas, Helle, Hollsten,         Ensimmäinen            varapuhemies:
3853: Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, In-           Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 36 ei-
3854: nala, Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jus-       ääntä, 3 tyhjää; poissa 42.
3855: sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, Kai-         Eduskunta on hyvä:ksynyt puhemiehen me-
3856: tila, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Kar-       nettelyn.
3857: vonen, Kauppi, Kilpeläinen, Kleemola, Kors-
3858: bäck, Kuittinen, Kulovaara, Kähönen, Kä-              !Juku IV Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
3859: kelä, !Jampinen, Larson, Lehtonen, Leikola,        puolella oleviin rahastoihin ja luku V Työl-
3860: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,        lisyyden turvaaminen, hyväksytään.
3861: 1196                              Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3862: 
3863: 
3864:                     20 Pl.                           Ensimmäinen          varapuhemies:
3865:                                                   Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
3866:   Luku I Perushankinnat.                          että ensin äänestetään ed. Aition määrära-
3867:                                                   haa koskevasta ehdotuksesta valtiovarainva-
3868:   Keskustelu:                                     liokunnan ehdotusta vastaan. Jos ed. Aition
3869:                                                   ehdotus tulee hyväksytyksi, raukeaa ed. Niuk-
3870:    Ed. Niukkanen: Tämän pääluokan 22              kasen ehdotus; jos taas ed. Aition ehdotus
3871: momentin perusteluiden kohdalla koetetaan         tulee hylätyksi, on toimitettava äänestys ed.
3872: uittaa läpi päätös sotalaivaston rakentamisen     Niukkasen perusteluja koskevasta ehdotuk-
3873: aloittamisesta. Koska on kaiken hyvän tavan       sesta.
3874: vastaista tehdä tällaisia päätöksiä lisäbudje-
3875: tin yhteydessä, eikä tällainen laivasto ole          Menettelytapa hyväksytään.
3876: meidän nykyisissä oloissa myöskään tarpeel-
3877: linen, ehdotan, herra puhemies, sanotun mo-
3878:                                                      Äänestykset ja päätökset:
3879: mentin perusteluina lausuttavaksi seuraavaa:
3880: ,Koska meillä ei ole taloudellisiakaan mah-
3881: dollisuuksia rakentaa sellaista sotalaivastoa,       Äänestys ed. Aition ehdotuksesta.
3882: jolla olisi jotain merkitystä, eduskunta on
3883: sitä mieltä, että momentille kerääntyvillä va-       Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3884: roilla ei ole aloitettava suunniteltujen laivo-    dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
3885: jen rakentamista."                                 on ed. Aition ehdotus hyväksytty.
3886: 
3887:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan,             Ensimmäinen          varapuhemies:
3888: että esillä olevan luvun 22 momentti ja sillä      Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
3889: merkitty määräraha 450,000,000 markkaa,            leen.
3890: jolla on tarkoitus hankkia tykkiveneitä ja
3891: aseita puolustuslaitokselle, poistetaan.             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3892: 
3893:                                                      Ensimmä-inen           varapuhemies:
3894:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kan-                Enemmistö.
3895: natan ed. Niukkasen tekemää ehdotusta.
3896:                                                      Koneäänestystä pyydetään.
3897:   Ed. R y t k ö n e n:   Kannatan ed. Aition
3898: tekemää ehdotusta.                                   Ensim~äinen           varapuhemies:
3899:                                                    Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
3900:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3901:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3902:    Ensimmäinen            varapuhemies:
3903: Keskustelussa on ed. Niukkanen ed. Kähösen            Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,
3904: kannattamana ehdottanut, että esillä olevan        Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Es-
3905: luvun 22 momentin perusteluiksi hyväksyt-          kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hall-
3906: täisiin seuraava lausuma: ,Koska meillä ei         berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heinonen,
3907: ole taloudellisia:kaan mahdollisuuksia raken-      Heljas, Helle, Hollsten, Huttunen, Hy'k-
3908: taa sellaista sotalaivastoa, jolla olisi jotain    käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jou-
3909: merkitystä, eduskunta on sitä mieltä, että         kanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,
3910: momentille kerääntyvillä varoilla ei ole aloi-     N. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Karja-
3911: tettava suunniteltujen laivojen rakentamista."     lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpe-
3912: Nimitän tätä ehdotusta ed. Niukkasen ehdo-         läinen, Kleemola, Kullberg, Kulovaara, Kä-
3913: tukseksi. Ed. Aitio ed. Rytkösen kannatta-         hönen, Käkelä, Lampinen, Larson, Lehtonen,
3914: mana on ehdottanut, että momentin määrä-           Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen,
3915: raha poistettaisiin. Nimitän tätä ehdotusta        Lepistö, Lukkarinen, Luostarinen, I1uukka,
3916: ed. Aition ehdotukseksi.                           Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M.
3917:                                                    Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
3918:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   maa, Niskala, Nordström, Nuorsaari, E. Nur-
3919:                                                                                           1197
3920: 
3921: 
3922: minen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Poh-          Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
3923: jala, Rankila, Rantamaa, Raunio, Rauste,        dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
3924: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,     ed. Niukkasen ehdotus hyväksytty.
3925: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-
3926: nen, V. Simonen, Soininen, Sukselainen, Suo-       Ensimmäinen          varapuhemies:
3927: minen, Tanner, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu,    Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
3928: Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, Vil-         leen.
3929: hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, V.
3930: \Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen,          Koneäänestystä pyydetään.
3931: Öhman, östenson ja Österholm.
3932:                                                   Ensimmäinen           varapuhemies:
3933:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
3934: 
3935:   Aaltonen, Aitio, Alan:ko, Haapanen, Hieta-      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
3936: nen, Häikiö, Jokinen, Juntunen, E. Kilpi,
3937: A. Kinnunen, Koivunen, Korsbäck, Kujala,           Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, An-
3938: Kuusinen, Manninen, Meriläinen, Murto,          tila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K.
3939: Mustonen, Nederström-Lunden, Nevalainen,        Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila,
3940: Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,         Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heinonen, Hel-
3941: Nykänen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-       jas, Helle, Hollsten, Huttunen, Hykkäälä,
3942: lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-   Häppölä, Ikonen, Innala, Joukanen, Junnila,
3943: mäki, Rosenberg, Rytkönen, Salmela-Järvi-       Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
3944: nen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen,       Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
3945: Tiekso-Isaksson, Wickman ja A. Wirtanen.        Kauppi, Kilpeläinen, Kleemola, Kuittinen,
3946:                                                 Kullberg, Kulovaara, Käkelä, Lampinen, Leh-
3947:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-        tonen, Leikola, Leinonen, Leivonen, Lepistö,
3948: Wallin, V. Eskola, Kuittinen, Niukkanen,        Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander,
3949: Rantala, Sävelä ja Tikkaoja.                    H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
3950:                                                 Muikku, Murtomaa, Nordström, Nuorsaari,
3951:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
3952: tajat:                                          Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste, Rytinki,
3953:                                                 Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,
3954:   Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-      Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
3955: kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,    monen, Soininen, Sukselainen, Suominen,
3956: Hiltunen, Honkala, Huunonen, V. Kaasalai-       Tanner, Teir, ·Tenhiälä, Tiitu, Turkka,
3957: nen, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi, T.     Tuurna, Törngren, Vennamo, Vilhula, Virkki,
3958: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-      Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-
3959: sola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,     nen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.
3960: Leskinen, Lindqvist, Myllymäki, Nordfors,
3961: Paasio, Peltonen, Ryhtä, Ryömä, Solla, Sund-      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3962: man, Tarkkanen, Toivonen, Torvi, Turunen
3963: ja Wiherheimo.                                    Aaltonen, Aitio, V. Eskola, Haapanen,
3964:                                                 Hautala, Hietanen, Häikiö, Jern, Jokinen,
3965:   Ensimmäinen           varapuhemies:           Juntunen, Karvikko, E. Kilpi, A. Kinnunen,
3966: Äänestyksessä on annettu 108 jaa- ja 43 ei-     Koivunen, Korsbäck, Kujala, Kuusinen, Kä-
3967: ääntä, 7 tyhjää; poissa 40.                     hönen, Leivo-Larsson, l;indqvist, Manninen,
3968:                                                 Meriläinen, Murto, Mustonen, Nederström-
3969:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-      Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-
3970: liokunnan ehdotuksen.                           nen, Niskala, Niukkanen, N. Nurminen, Ny-
3971:                                                 känen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalai-
3972:   Ensimmäinen           varapuhemies:           nen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Renfors,
3973: Nyt on äänestettävä ed. Niukkasen peruste-      Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Salmela-
3974: luja koskevasta ehdotuksesta.                   Järvinen, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriai-
3975: 1198                             Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
3976: 
3977: 
3978: nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Wickman, A.            Ed. A i t t o n i e m i: Ehdotan, että 20 Pl.
3979: Wirtanen, östenson ja Österholm.                 IV luvun 1 momentin perusteluihin lisättäi-
3980:                                                  siin, mitä VI vastalauseessa on ehdotettu
3981:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko,          mietinnössä lausuttavaksi työttömyysvarojen
3982: Brander-Wallin, Lukkarinen, Raunio, Sävelä       käytöstä.
3983: ja Tikkaoja.
3984:                                                    Ed. Haapaniemi: Herra puhemies!
3985:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     Kannatan ed. Aittaniemen tekemää ehdo-
3986: tajat:                                           tusta.
3987:    Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala, Hei-         Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Kanna-
3988: kura, Heitto, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,      tan ed. Seppälän tekemää ehdotusta.
3989: Hiltunen, Honkala, Huunonen, V. Kaasalai-
3990: nen, Kalliökoski, Kekkonen, S.-K. Kilpi,            Ed. H ä i k i ö: Kannatan ed. N. Nurmi-
3991: T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koskinen,         sen tekemää ehdotusta.
3992: Kosola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,
3993: Larson, Leskinen, Myllymäki, Nordfors, Paa-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3994: sio, Peltonen, Ryhtä, Ryömä, Solla, Sund-
3995:                                                     Ensimmäinen            varapuhemies:
3996: man, Tarkkanen, Toivonen, Torvi, Turunen
3997:                                                   Keskustelussa on ed. Seppälä ed. Junnilan
3998: ja Wiherheimo.
3999:                                                   kannattamana ehdottanut, että esillä olevan
4000:   Ensimmäinen            varapuhemies:            luvun 1 momentin kohdalla hyväksyttäisiin
4001: Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 55 ei-        III vastalauseessa ehdotettu perustelu. Nimi-
4002: ääntä, 6 tyhjää; poissa 40.                       tän tätä ehdotusta ed. Seppälän ehdotukseksi.
4003:                                                   Ed. N. Nurminen ed. Häikiön kannattamana
4004:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-        on ehdottanut, että momentille lisättäisiin
4005: liokunnan ehdotuksen.                             2,500,000,000 markkaa ja että perustelut hy-
4006:                                                   väksyttäisiin IV vastalauseen mukaisesti. Ni-
4007:   Luku II Uudisrakennukset ja luku III            mitän tätä ehdotusta ed. N. Nurmisen ehdo-
4008: Erinäiset yleiset työt, hyväksytään.              tukseksi. Ed. Aittoniemi ed. Haapaniemen
4009:                                                   kannattamana on ehdottanut, että perustelut
4010:                                                   hyväksyttäisiin VI vastalauseen mukaisesti.
4011:   Luku IV Työttömyyden lieventäminen.             Nimitän tätä ed. Aittaniemen ehdotukseksi.
4012:    Keskustelu:                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
4013: 
4014:   Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Viita-         Ensimmäinen           varapuhemies:
4015: ten III vastalauseeseen ehdotan, että tämän       Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
4016: luvun ensimmäisen momentin kohdalle ote-          että ensin äänestetään ed. N. Nurmisen eh-
4017: taan seuraava lausuma: ,Kun on ilmeistä           dotuksesta mietintöä vastaan, koska tämä eh-
4018: syytä epäillä, että työttömyysmäärärahojen        dotus sisältää myöskin ehdotuksen muutok-
4019: käytössä on tapahtunut tuhlausta, edellyte-       seksi määrärahaan. Sen jälkeen äänestetään
4020: tään, että näiden erittäin suuriksi nousseiden    perustelujen kohdalla ensinnä vastakkain ed.
4021: määrärahojen käytön taloudellisuuteen kiin-       Aittaniemen ja ed. Seppälän ehdotuksista ja
4022: nitetään erityistä huomiota."                     näistä voittanut asetetaan vastaehdotukseksi
4023:                                                   mietintöä vastaan.
4024:    Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!                 Menettelytapa hyväksyttäneen.
4025: Viitaten IV vastalauseeseen esitän, että tä-
4026: män luvun ensimmäiselle momentille merkit-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
4027: täisiin lisäystä 2,500,000,000 markkaa työttö-
4028: myyden lieventämiseen. Samalla esitän, että         Ed. Seppälä: Herra puhemies! Minä
4029: perusteluissa lausuttaisiin: ,että momentin       rohkenen kysyä, mitkä ovat ne perustelut,
4030: varoista saataisiin käyttää kaikenasteis-         joiden nojalla herra puhemies on asettanut
4031: ten teiden kuntoonsaattamiseksi enintään          ed. Aittaniemen ja allekirjoittaneen lausu-
4032: 3,000,000,000 m:k.                                man toisilleen vastakkaisiksi. Henkilökohtai-
4033:                                          Usiilhudjettrl..                                    1199
4034: 
4035: 
4036: sesti olen valmis kannattamaan ed. Aittonie-         Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
4037: men esitystä. Tässä on ainoastaan kysymyk-         dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
4038: sessä se, että minä olen tuonut esiin tämän        on ed. Aittoniemen ehdotus hyväksytty.
4039: työttömyysvarojen jollakin tavoin tuhlaavan
4040: käytön, kun hän puolestaan kiinnittää huo-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4041: miota siihen, miten varoja pitäisi vastaisuu-        Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Alanko,
4042: dessa käyttää. Nämä eivät ole vastakkaisia,        Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Haa-
4043: vaan toisiaan täydentäviä.                         panen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
4044:                                                    Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntu-
4045:   Menettelytapa hyväksytään.                       nen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
4046:                                                    Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Klee-
4047:   Äänestykset ja. päätökset:                       mola, Koivunen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
4048:                                                    vaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Le-
4049:                                                    pistö, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
4050:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta            Manninen,     Meriläinen, Miikki, Mohell,
4051: mietintöä vastaan.                                 Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
4052:                                                    den, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen,
4053:   Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-         Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-
4054: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        känen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalai-
4055: on ed. N. Nurmisen ehdotus hyväksytty.             nen, Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihi-
4056:                                                    mäki, Rosenberg, Rytkönen, Salmela-Järvi-
4057:    Ensimmäinen          varapuhemies:              nen, A. Simonen, Stenberg, Sukselainen, Suo-
4058: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-        minen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tervo,
4059: leen.                                              Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
4060:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Törngren, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,
4061:                                                    Öhman ja östenson.
4062:   Ensimmäinen              varapuhemies:
4063: Vähemmistö.                                           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4064:                                                       Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-
4065:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-         man, von Born, Erkkilä, Haapaniemi, Hall-
4066: liokunnan ehdotuksen.                              berg, Hamara, Hautala, Heljas, Huttunen,
4067:                                                    Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen,
4068:  1) Äänestys ed. Seppälän ja ed. Aittonie-         Junnila, Kaarna, N. Kaasalainen, Karvikko,
4069: men ehdotusten välillä.                            Kauppi, Korsbäck, Kullberg, Kähönen, Lam-
4070:                                                    pinen, Larson, Leikola, Leivonen, Luostari-
4071:   Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sep-        nen, H. Miettunen, Niskala, Niukkanen,
4072: pälän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"         Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
4073: voittaa, on ed. Aittoniemen ehdotus hyväk-         Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste, Ry-
4074: sytty.                                             tinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Sal-
4075:                                                    minen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-
4076:    Ensimmäinen          varapuhemies:              nen, Soininen, Teir, Tenhiälä, Tuurna, Ven-
4077: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal-       namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen,
4078: leen.                                              J. Wirtanen, Väänänen ja Österholm.
4079:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     , Tyhjää" äänestävät edustajat Lehtonen
4080:                                                    ja Luukka.
4081:  Ensimmäinen               varapuhemies:
4082: Vähemmistö.                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4083:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          tajat:
4084: synyt ed. Aittoniemen ehdotuksen.                    Ahonen, Antikainen, Friman, Hakala,
4085:                                                    Heikkilä, Heikura, Heitto, Henriksson, Hete-
4086:   2) Äänestys ed. Aittoniemen ehdotuksesta         mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala,
4087: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta vastaan.         Huunonen, Jussila, Järnefelt, V. Kaasalai-
4088: 1200                                 Torstaina 4 p. kesäkuuta 1953.
4089: 
4090: 
4091: nen, Kaitila, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K.              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4092: Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Kos-
4093: kinen, Kosola, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lappi-           Ensimmäinen             varapuhemies:
4094: Seppälä, Leinonen, I,eskinen, Meinander, M.          Keskustelussa on ed. Haapanen ed. Ran-
4095: Miettunen, Murtomaa, Myllymäki, Nordfors,            nikkoluodon kannattamana ehdottanut, että
4096: Paasio, Peltonen, Rannikkoluoto, Ryhtä,              esillä olevan luvun 5 momentin kohdalla pe-
4097: Ryömä, Seppi, Solla, Sundman, Tarkkanen,             rusteluissa mainittaisiin, että mainittu obli-
4098: Tauriainen, Toivonen, Torvi, Turunen, Wi-            gaatiolainaa lasketaan liikkeelle ilman indeksi-
4099: herheimo ja A. Wirtanen.                             ehtoa. Nimitän tätä ehdotusta ed. Haapasen
4100:                                                      ehdotukseksi.
4101:   Ensimmäinen            varapuhemies:
4102: Äänestyksessä on annettu 81 jaa- ja 63 ei-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
4103: ääntä, 2 tyhjää; poissa 52.
4104: 
4105:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-              äänestys ja päätös:
4106: liokunnan ehdotuksen.
4107:                                                        Ken hyväksyy valtiovarainvaliokunnan eh-
4108:   Ensimmäinen              varapuhemies:             dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
4109: Esitellään tulopuoli.                                ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
4110: 
4111:                                                        Ensimmäinen           varapuhemies:
4112:                 Varsinaiset tulot.                   Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
4113:                                                      leen.
4114:                       2 Os.
4115:   Luku IV Maksut erinäisten elinkeinojen                Kun tämä on tapahtunut, toteaa
4116: valvonnasta, hyväksytään.
4117:                                                        Ensimmäinen              varapuhemies:
4118:                       5 Os.                          Enemmistö.
4119:   Luku I Valtionrautatiet, luku IV Posti- ja            Eduskunta on hyväksynyt valtiovarainva-
4120: lennätinlaitos, luku XV Metsätalous ja luku          liokunnan ehdotuksen.
4121: XVI Metsätieteellinen tutkimuslaitos, hyväk-
4122: sytään.                                                Luku VII Siirrot tulo- ja menoarvion
4123:                                                      ulkopuolella olevista rahastoista, hyväksy-
4124:                   Pääomatulot.                       tään.
4125:                     6 Os.                              Mietinnön sivulla 21 oleva ponsi hyväksy-
4126:   Luku III Tulot valtion omaisuuden myyn-            tään keskustelutta.
4127: nistä, hyväksytään.
4128:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
4129:   Luku VI Valtionlainat.
4130:   Keskustelu:
4131:                                                        Ensimmäinen        varapuhemies:
4132:   Ed. H a a p a n en: Viittaamalla yleiskes-         Eduskunnan seuraava istunto on huomenna
4133: kustelussa käyttämääni puheenvuoroon ehdo-           kello 14.
4134: tan, että esillä olevan luvun 5 momentin
4135: kohdalla perusteluissa lausuttaisiin, että mai-
4136: nittu obligaatiolaina lasketaan liikkeelle il-          Täysistunto lopetetaan kello 23,26.
4137: man indeksiehtoa.
4138:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
4139:  Ed. R a n n i k k o l u o t o: Kannatan ed.
4140: Haapasen tekemää ehdotusta.                                                   E. H. I. Tammio.
4141:                 41. Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953
4142:                                          kello 14.
4143: 
4144:               Päiväjärjestys.                                                                Siv.
4145:                                                nille tiloille annetun lain muuttami-
4146:   Ilmoituksia:                                 sesta ............................. . 1208
4147:                                         Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
4148:        Toinen käsittely:                       mietintö n:o 43; maatalousvaliokun-
4149:                                                nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys
4150:    1) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-         n:o 24; lak. al. 1952 vp. n:ot 65 ja 66;
4151: lain muuttamisesta ................. . 1205    toiv. al. 1951 vp. n:ot 113 ja 114 sekä
4152:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan               1953 vp. n: o 199.
4153: mietinnöt n: ot 33 a ja 33; maatalous-            5) Ehdotukset laiksi sotilasvamma-
4154: valiokunnan mietintö n:o 4; hallituksen        lain muuttamisesta ja laiksi sotilas-
4155: esitys n:o 8; lak. al. n:ot 71 (1951 vp.),     vammalain soveltamisesta eräisiin va-
4156: 61 (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102        hingoittuneisiin ja sairastuneisiin sekä
4157:  (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.).                 heidän omaisiinsa ................. . 1214
4158:    2) Ehdotus laiksi eräistä Suomen               Asiakirjat: Suuren valiokunnan
4159: Tasavallan ja Amerikan Yhdysvaltain            mietintö n: o 45; työväenasiainvaliokun-
4160: välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen       nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys
4161: ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen es-        n:o 15; ed. Raunion ym. lak. al. n:o 98;
4162: tämiseksi tehdyn sopimuksen aiheutta-          toiv. al. n: ot 312 ja 323.
4163: mista poikkeuksista tulo- ja omaisuus-            6) Ehdotus         laiksi asevelvolliselle
4164: vero- sekä ennakkoperintäla:keihin .... 1207   muulta kuin vakinaisen väen palvelus-
4165:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan              ajalta suoritettavasta palkkauksesta .. 1215
4166: mietintö n:o 41; valtiovarainvaliokun-            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
4167: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys        mietintö n: o 46; puolustusasiainvalio-
4168: n:o 26.                                        kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-
4169:    3) Ehdotus laiksi eräistä Suomen            tys n:o 29.
4170: Tasavallan sekä Ison-Britannian ja Poh-           7) Ehdotus laiksi asuntorakennustoi-
4171: jois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas-            minnan kehittämiseksi myönnettävistä
4172: kunnan välillä tulon kaksinkertaisen           tutkimus- ja julkaisumäärärahoista an-
4173: verottamisen ja tuloveron kiertämisen          netun lain muuttamisesta ........... . 1217
4174: ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen ai-              A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
4175: heuttamista poikkeuksista tulo- ja omai-       mietintö n:o 47; työväenasiainvaliokun-
4176: suusvero- sekä ennakkoperintäla:keihin ,       nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys
4177:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     n:o 32.
4178: mietintö n: o 42; valtiovarainvaliokun-           8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen
4179: nan mietintö n:o 25; hallituksen esitys        haltijain oikeuksista ja velvollisuuk-
4180: n:o 27.                                        sista, kun virka tai toimi lakkautetaan,
4181:    4) Ehdotu'kset laeiksi Kuusamon ja          annetun lain muuttamisesta ......... .
4182: Salla:n kuntien maanhankintalain ja               Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
4183: lisämaa:n antamisesta Kemijärven ja            mietintö n: o 44; perustuslakivaliokun-
4184: Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun-             nan mietintö n:o 20; lak. al. n:ot 9
4185: nan Liikasen kylässä oleville liian pie-       ( 1951 vp.) ja 5.
4186: 
4187: 161
4188: 1202                             Perjant&ina 5 ;p. tkesW!:uuta 1953.
4189: 
4190: 
4191:                                             Siv.                                             Siv.
4192:   Ensimmäinen käsittely:                          A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
4193:                                                nan mietintö n:o 9; hallituksen esitys
4194:    9) Ehdotus laiksi perintökaaren 16          n:o 23.
4195: luvun muuttamisesta ............... . 1218        15) Ehdotus Suomen ja Norjan vä-
4196:     Asia k i r j a t: Lakivaliokunnan          lillä riitaisuuksien Sovinnollisesta rat-
4197: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o         kaisemisesta 3 päivänä helmikuuta 1926
4198: 94 (1952 vp.).                                 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä
4199:    10)Ehdotus laiksi eräiden Suomen,           koskevan sopimuksen hyväksymisestä .. 1221
4200: Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin              A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
4201: kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 teh-          nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys
4202: dyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja         n:o 36.
4203: holhousta koskevia kansainvälis-yksityis-          16) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
4204: oikeudellisia määräyksiä sisältävän sopi-      vuonna 1952 koskeva tarkastus ..... .
4205: muksen 2, 7 ja 9 artiklan muuttamista             A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
4206: koskevan sopimuksen sisältämien sään-          mietintö n:o 2; eduskunnan pankkival-
4207: nöksien hyväksymisestä ............. . 1220 tuusmiesten kertomus vuodelta 1952.
4208:     A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-      17) Ehdotus toivomukseksi määrä-
4209: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys         rahasta työpaja- ja huoltorakennuksen
4210: n:o 21.                                        rakentamista varten Kouvolan ratajak-
4211:     11) Ehdotus laiksi eräiden Suomen,         solle .............................. . 1224
4212: Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin               A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4213: kesken elatusavun perimisestä pakkotoi-        nan mietintö n:o 17; ed. Kujalan ym.
4214:  min 10 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn         toiv. al. n:o 360.
4215: sopimuksen 1, 2 ja 3 artiklan muutta-              18) Ehdotus toivomukseksi Kauha-
4216: mista koskevan sopimuksen sisältämien          van lentosotakoulun lentokentän saatta-
4217:  säännöksien hyväksymisestä ......... .        misesta siviililentoliikenteen edellyttä-
4218:     Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun- "          mään kuntoon ..................... . 1225
4219:  nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys            Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
4220:  n:o 22.                                       nan mietintö n: o 22; ed. Tiitun ym.
4221:     12) Ehdotus lisävaltuuksien antami-         toiv. al. n:o 266 (1952 vp.).
4222:  sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-
4223:  den 1953 aikana ................... .             19) Ehdotus toivomukseksi määrä-
4224:     A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio- " rahasta Vaalimaan- Muurikkalan-
4225:  kunnan mietintö n:o 27; hallituksen esi-       Hujakkalan-Husun maantien rakenta-
4226:  tys n:o 35.                                   miseksi     ........................... . 1226
4227:                                                    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
4228:                                                 nan mietintö n:o 23; ed. Haapaniemen
4229:                                                 ym. toiv.al. n:o 370.
4230:             Ainoa käsittely:                       20) Ehdotus toivomukseksi määrära-
4231:                                                 hasta Vetelin Kalliojärven ja Lappajär-
4232:     13) Tiedonanto niistä sopimuksista          ven Itäkylän välisen kylätien rakenta-
4233:  ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen         miseksi maantieksi ................. .
4234:  työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokau-           Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
4235:  dellaan vuonna 1951 ............... .          nan   mietintö n:o 24; ed. N. Nurmisen
4236:     A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "  ym. toiv. al. n:o 394.
4237:  nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys           21) Ehdotus toivomukseksi määrära-
4238:  n:o 104 (1952 vp.).                            hasta      maantiesillan     rakentamiseksi
4239:     14) Ehdotus Suomen ja Ruotsin vä-           Kyrönjoen      yli  .....................  .
4240:  lillä riitaisuuksien Sovinnollisesta rat-        ·A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
4241:  kaisemisesta 29 päivänä tammikuuta             nan mietintö n:o 25; ed. Ala-Kuljun
4242:  1926 solmittuun sopimukseen tehtyä             ym. toiv. al. n: o 422.
4243:  lisäystä koskevan sopimuksen hyväksy-             22) Ehdotus toivomukseksi määrära-
4244:  misestä .......................... .. 1221 hasta postitalon sekä posti- ja lennätin-
4245:                                    Helsingin ho'V'ioikemien jäsenmäärä.                                   1203
4246: 
4247:                                                         Siv.   Ed. Salmisen kysymys, joka koskee Helsingin
4248: henkilökunnan asuntolan rakentami-                             hovioikeuden jäsenmäärän lisäämistä, ja oikeus-
4249: seksi Seinäjoelle ..................        1227
4250:                                             0   •
4251:                                                                        ministerin siihen antama vastaus.
4252:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
4253: nan mietintö n:o 27; ed. Ala-Kuljun                               Ensimmäinen           varapuhemies:
4254: ym. toiv. al. n:o 367.                                         Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
4255:                                                                että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-
4256:                                                                tuna, saapunut oikeusministeri Högströmin
4257:     Pöydällepanoa varten                                       vastaus ed. Salmisen kysymykseen, joka kos-
4258:          esitellään:                                           kee Helsingin hovioikeuden jäsenmäärän
4259:                                                                lisäämistä.
4260:    23) Maatalousvaliokunnan mietintö                              Tämä kysymys on nyt vastau'ksineen pai-
4261: n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka                        nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
4262: tarkoittaa toimenpiteitä koneenpitäjä-                         kunnan pöytäkirjaan.
4263: järjestelmän aikaansaamiseksi ....... .                           Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
4264:    24) Maatalousvaliokunnan mietintö                     "     tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
4265: n: o 10 lakialoitteen johdosta, joka si-                       tehdä päätöstä.
4266: sältää ehdotuksen laiksi siirtoväen ja
4267: rintamasotilaiden asuttamisen rahoitta-                          Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
4268: misesta annetun lain muuttamisesta ..                          näin kuuluvat:
4269:    25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                   "
4270: n:o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka                             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
4271: tarkoittaa lentokentän aikaansaamista
4272: Keski-Pohjanmaalle .                                              Helsingin hovioikeuden perustamisen joh-
4273:                                                          "
4274:                         0   •••••••••••••   0       •
4275: 
4276: 
4277: 
4278: 
4279:                                                                dosta on ylioikeuksien luku saanut täyden-
4280:                                                                nyksen, joka on ollut välttämätön niin hy-
4281:                                                                vin maan väkiluvun lisäytymisen kuin yh-
4282:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                       teiskunnallisten ja taloudellisten olojen ke-
4283: Kalliokoski.                                                   hityksen kannalta. Uuden hovioikeuden alue
4284:                                                                antaa runsaasti tehtäviä tuomioistuimille. Ai-
4285:                                                                kaisemmin tämä alue kuului Turun hovioi-
4286:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                      keuden tuomiopiiriin. Sinä aikana kertyi
4287: edustajat Heikura, Henriksson, Hetemäki,                       viimeksi mainitun hovioikeuden käsiteltä-
4288: Hiltunen, Honkala, Huunonen, Kalliokoski,                      väksi niin paljon asioita, ettei niitä voitu
4289: Kekkonen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Klee-                      saada ratkaistuiksi kohtuullisen ajan ku-
4290: mola, Koivisto, Kokkola, Kosola, Kyttä, Lah-                   luessa, vaan viipyivät asiat usein vuosikau-
4291: tela, Lappi-Seppälä, Myllymäki, Nordfors,                      sia hovioikeudessa. Lain hidas soveltaminen
4292: Paasio, Peltonen, Ryhtä, Ryömä, Tanner,                        käytäntöön tuotti suurta haittaa oikeuden-
4293: Tervo, Toivonen, Torvi, Törngren, Wiher-                       hakijoille ja oli ristiriidassa sen oikeuden-
4294: heimo, Virkki ja Väisänen.                                     hoidolle asetettavan vaatimuksen kanssa, että
4295:                                                                kansalaiset on nopeasti autettava oikeuk-
4296:                                                                siinsa. Helsingin hovioikeuden perustami-
4297:                                                                sella on tarkoitettu muuttaa aikaisempi ti-
4298:                                                                lanne ja tuoda pysyvä parannus oikeuden-
4299:                  Ilmoitusasiat:                                hoitoon hovioikeuden alueella.
4300:                                                                   Tähän mennessä Helsingin hovioikeus on
4301:                  Loma.npyynnöt.                                voinut varsin nopeasti ratkaista sinne tul-
4302:                                                                leita asioita. Julkisuudessa näkyneiden tie-
4303:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-                     tojen mukaan tilanne kuitenkin on olennai-
4304:  tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta                     sesti muuttumassa. Syynä siihen on saapu-
4305:  edustajat Kosola, Paasio ja Virkki sekä tä-                   vien juttujen määrän alinomainen kasvami-
4306:  män istunnon loppuosasta ed. Hakkila.                         nen. Hovioikeuteen on sen toiminnan aikana,
4307:                                                                lukien lokakuun 1 päivästä 1952 viime huh-
4308:                                                                tikuun 30 päivään, saapunut jo kaikkiaan
4309: 1204                            Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
4310: 
4311: 
4312: 1,689 asiaa. Näistä on saman ajan kuluessa        missä se oli ennen Helsingin hovioikeuden
4313: ratkaistu 1,034. Myöhemmin ratkaistaviksi         perustamista, ja jutturuuhkan se1v1ttämiseksi
4314: on siis siirtynyt 655 asiaa eli lähes kolman-     olisi pakko turvautua ylimääräisiin jaostoi-
4315: nes. Koska on edellytettävä toiselta puolen,      hin, jollaisten sijoittaminen hovioikeuden ta-
4316: että juttuja vastedes saapuu hovioikeuteen        loon ei kuitenkaan olisi tilanpuutteen vuoksi
4317: samaan tapaan kuin tähänkin asti, s~kä toi-       mahdollista.
4318: selta puolen, että suhde saapuvien ja rat-           Edellä sanotun perusteella ja viitaten VJ
4319: kaistujen asiain välillä pysyy entisenlaisena,    37 §: n 1 momenttiin pyydän kunnioittaen
4320: voidaan päätellä, että hovioikeudessa on ensi     valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
4321: lokakuussa yli 1,000 ja vuoden vaihteessa         tavaksi esittää seuraavan kysymyksen:
4322: 1,500 ratkaisematonta juttua. Ottaen huo-
4323: mioon, että Helsingin hovioikeudessa toimii                Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
4324: vain kolme jaostoa, joista yksi sitä paitsi             siihen ilmeiseen epäsuhteeseen, mikä
4325: suorittaa aikaisemmin sotaylioikeudelle kuu-            on muodostumassa Helsingin hovioi-
4326: luneet tehtävät, vastaa viimeksi mainittu               keuden nykyisen jäsenmäärän ja ho-
4327: juttuluku enempää kuin vuoden työmäärää                 vioikeuteen tulevien juttujen luku-
4328: sanotussa hovioikeudessa. Jos pitää paik-               määrän välille; sekä
4329: kansa tieto, että hovioikeudelle on suunni-                aikooko Hallitus ryhtyä kiireellisiin
4330: teltu annettavaksi lisättyä työvoimaa vasta             toimenpiteisiin Helsingin hovioikeuden
4331: vuoden 1954 puolivälissä, olisi hovioikeudessa          jäsenmäärän lisäämiseksi?
4332: tällöin ainakin 2,500 ratkaisematonta juttua,
4333: mikä merkitsisi, että oikeudenhakijat saisi-        Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953.
4334: vat odottaa asiansa ratkaisemista lähes kaksi
4335: vuotta.                                                                       Arvo Salminen.
4336:    Tällaiset oikeudenhoidon tulevaisuuden nä-
4337: köalat herättävät huolestumista. Ehdotto-
4338:  mana sääntönä pitäisi olla, että jutun rat-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
4339: kaisu hovioikeudessa ei saa viipyä ainakaan
4340:  puolta vuotta kauemmin. Kun on perustettu           Kuluvan toukokuun 6 päivänä päivätyn
4341:  uusi hovioikeus, on edellytettävä, että siten    kirjeen ohella Herra Puhemies on valtiopäi-
4342:  saadaan aikaan pysyvä parannus aikaisem-         väjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa maini-
4343:  min vallinneisiin oloihin oikeudenhoidon         tussa tarkoituksessa lähettänyt oikeusministe-
4344:  alalla. Hovioikeuteen olisi oikeastaan alusta    rille jäljennöksen kansanedustaja Arvo Sal-
4345:  alkaen ollut perustettava neljä jaostoa, niin    misen Herra Puhemiehelle jättämästä kysy-
4346:  kuin asiaa valmistellut komiteaa oli ehdotta-    myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen
4347:  nut. Tällöin olisi sinne voitu siirtää myös      jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraavaa:
4348:  sen alueelta Turun hovioikeuteen tulleita
4349:  juttuja. Koska niin ei kuitenkaan ole ta-                  ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
4350:  pahtunut, olisi hovioikeuden jäsenten lukua             miota siihen ilmeiseen epäsuhteeseen,
4351:  nyt, kun on käynyt ilmeiseksi, että jäsen-              mikä on muodostumassa Helsingin
4352:  määrän ja hovioikeuteen tulevien juttujen               hovioikeuden nykyisen jäsenmäärän
4353:  lukumäärän välillä on olennainen epäsuhde,              ja hovioikeuteen tulevien juttujen
4354:  kiireellisesti lisättävä. Tarkoituksenmukaisin          lukumäärän välille; sekä
4355:  menettely olisi, että hovioikeus saa uuden                 aikooko Hallitus ryhtyä kiireellisiin
4356:  jaoston jo ensi lokakuussa, jolloin ratkaise-           toimenpiteisiin Helsingin hovioikeuden
4357:  matta on alun toista tuhatta juttua. Jäsen-             jäsenmäärän lisäämiseksi7"
4358:  määrän lisäämistä ei käsittääkseni voida siir-
4359:  tää toteutettavaksi ensi vuoden talousarvion       Vastauksena tähän Herra Puhemiehen lä-
4360:  yhteydessä, sillä uuden jaoston toiminta saat-   hettämään kysymykseen esitän kunnioitta-
4361:  taisi siinä tapauksessa, kun otetaan huomioon    vasti seuraavaa:
4362:  jäsenten nimityksiin kuluva aika, alkaa vasta      Kun Helsingin hovioikeus perustettiin loka-
4363:  huhtikuussa 1954, jolloin ratkaisemattomia       kuun 1 päivästä 1952 lukien kolmijaostoisena,
4364:  juttuja olisi hovioikeudessa jo 2,000. Oikeu-    hallitus oli tietoinen siitä, että hovioikeuden
4365:  denhoito olisi silloin joutunut samaan tilaan,   käsiteltäviksi joutuvien asiain määrä myö-
4366:                                 Helsingin hovioikeuden jful<el1lliliärii.                           1205
4367: 
4368: hemmin tekisi välttämättömäksi hovioikeuden           att behandlas i regeringen vid utarbetandet
4369: jäsenten ja muiden virkamiesten luvun lisää-          av förslaget till inkomst- och utgiftsstat för
4370: misen. Tilanne Helsingin hovioikeudessa               år 1954. Ärendet har icke kunnat avgöras i
4371: näyttääkin jo kehittyneen sellaiseksi, että se        samband med den till riksdagen senast av-
4372: vaatii toimenpiteitä asiantilan parantami-            låtna tilläggsbudgeten.
4373: seksi. Kysymys lisätyövoiman paikkaamisesta              Detta bringar jag vördsamt, Herr Talman,
4374: hovioikeuteen tulee hallituksessa käsiteltä-          till Eder kännedom.
4375: väksi laadittaessa ehdotusta vuoden 1954 tulo-
4376: ja menoarvioksi. Asiaa ei ole voitu ratkaista            Helsingfors den 28 maj 1953.
4377: eduskunnalle viimeksi annetun lisämenoar-
4378: vion yhteydessä.                                               Justitieminister Sven Högström.
4379:   Tämän saatan kunnioittavasti Teidän,
4380: Herra Puhemies, tietoonne.
4381: 
4382:   Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.                Puheenvuoron saatuaan lausuu
4383:       Oikeusministeri Sven Högström.                    Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-
4384:                                                       koontuu tänään heti tämän täysistunnon pää-
4385:                                                       tyttyä.
4386:        Till Riksdagens Herr Talman.
4387: 
4388:    1 det syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4389: förmäler har Ni, Herr Talman, jämte en
4390: den 6 innevarande maj dagtecknad skrivelse
4391:                                                            1) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain
4392: tillställt justitieministern en avskrift av ett
4393:                                                                        muuttamisesta.
4394: av riksdagsman Arvo Salminen till Herr
4395: Talmannen inlämnat spörsmål, vari till ve-
4396: derbörande medlem av statsrådet för besva-              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4397: rande framställts följande:                           n:o 33a ja otetaan jatkettuun toi-
4398:                                                       seen käsittelyyn siinä sekä saman
4399:           ,Har Regeringen fäst avseende vid           valiokunnan mietinnössä n: o 33 ja maatalous-
4400:        den uppenbara disproportion, som               valiokunnan mietinnössä n: o 4 valmistele-
4401:        håller på att uppstå mellan Helsing-           vasti käsitellyt hallituksen esitys n:o 8 ja
4402:        fors hovrätts nuvarande ledamotsantal          lak. al. n:ot 71 (1951 vp.), 61 (1952 vp.) ja
4403:        och antalet av de till hovrätten inkom-        69, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
4404:        mande målen; samt                              tukset.
4405:          har Regeringen för avsikt att vid-
4406:        taga brådskande åtgärder i syfte att             Ensimmäinen            varapuhemies:
4407:        öka antalet ledamöter i hovrätten~"            Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
4408:                                                       mietintö n: o 33 a, josta ilmenee, että suuri
4409:    Som svar på detta av Herr Talmannen                valiokunta asian uudelleen käsiteltyään on,
4410: mig tillställda spörsmål får jag vördsamt             muissa kohdin yhtyen eduskunnan asiassa te-
4411: anföra följande:                                      kemiin päätöksiin, ehdottanut lakiehdotuksen
4412:    Då Helsingfors hovrätt grundades, räknat           voimaantulo- ja soveltamissäännöksen 3 mo-
4413: från den 1 oktober 1952, fördelad å tre               menttiin mietinnöstä ilmenevän muutoksen.
4414: divisioner, var regeringen medveten därom,            Eduskunnan on nyt päätettävä, hyväksyykö
4415: att antalet mål, som komme att handläggas             se suuren valio'kunnan ehdotuksen vai py-
4416: vid denna hovrätt, senare skulle nödvändig-           syykö se voimaantulo- ja soveltamissäännök-
4417: göra en ökning av antalet ledamöter och               seen nähden ennen tekemässään päätöksessä.
4418: tjänstemän. Situationen vid Helsingfors hov-
4419: rätt synes redan ha utvecklats därhän, att               Menettelytapa hyväksytään.
4420: åtgärder krävas i syfte att förbättra för-
4421: hållandena i hovrätten. Frågan om avlönande             Ensimmäinen           varapuhemies:
4422: av tilläggsarbetskraft vid hovrätten kommer           Esitellään voimaantulo- ja soveltamissäännös.
4423: 1206                              Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
4424: 
4425:   Keskustelu:                                      sissa yhtiö. Maalaisliiton pää-äänenkannat-
4426:                                                    taja Maakansa on selostaessaan suuren valio-
4427:    Ed. Haapasalo:            Herra puhemies!       kunnan enemmistön hyväksymää voimaantu-
4428: Kun suuren valiokunnan kokouksessa maa-            losäännöstä, minkä kansanpuolueen Pasanen
4429: laisliitto yllättäen teki lehmäkaupan kokoo-       saneli ja mihin sitten maaalisliittolaiset yh-
4430: muksen ja muiden oikeistopuolueiden kanssa         tyivät, todennut: , Voimaantulosäännös sai
4431: maanhankintalain        voimaantulosäännöksen      tässä vaiheessa sellaisen muodon, että vireillä
4432: kohdalla, jolla päätöksellä on varsin kohta-       olevat lisämaanotat yksityisten ja perheyh-
4433: lokkaat seuraukset ilmeisesti tuhansille lisä-     tiöiden maista raukeavat" (Keskustasta:
4434: maansaajille ja -anojille, on paikallaan hiu-      Aivan!). Ei siis edes näissä tapauksissa por-
4435: kan vielä tarkastella tätä päätöstä.               varistomme ja niiden mukana maalaisliitto
4436:    Maanhankintalain toteuttamisessa lisämai-       halua olla estämässä lisämaan purkuanomuk-
4437: den kohdalla on pakko todeta määrättyä tar-        sia silloin, kun maa on otettu yksityisiltä
4438: koituksellisuutta. Niinpä vasta niin myöhään       suurmaanomistajilta. Valtion omaisuuden,
4439: kuin 1949 ensimmäisen kerran ASO: n kierto-        joka on samalla myös maan ka~kkien köyhim-
4440: kirjeessä korostetaan lisämaan antamisen tär-      pien omaisuutta (Ed. Lampinen: Hö-hö !) , on
4441: keyttä. Tällöin kehoitettiin lisämaana anta-       porvaristomme valmis viimeiseen saakka ja-
4442: maan maatalouskelpoista maata liian pienille       kamaan. Mutta kun on kysymys yksityisten
4443: tiloille. Vasta vuosina 1950 ja 1951, kun          suurmaanomistajien hallussa olevien maiden
4444: pääasiassa Etelä- ja Keski-Suomea koskevat         ja metsien antaminen vuoden 1944 lopun hin-
4445: lisämaansaantianomukset oli käsitelty ja           noilla, näyttää se taho yksimielisesti asettu-
4446: määräaikana jätetyistä 60,000 anomuksesta          vat lisämaan tarpeessa olevien pienviljelijäin
4447: oli yli puolet hylätty eli vain 24,000 ano-        etujen vastaiselle kannalle. Ja vielä enem-
4448: musta hyväksytty, antoi ASO ohjeet, että           män: sillä taholla on otsaa väittää, että so-
4449: lisämaana olisi annettava metsämaata. Tässä        sialidemokraatit asettuvat lisämaan anta-
4450: vaiheessa maanjakotoimitukset koskivat enää        mista vastustamaan, kun me olemme vaati-
4451: vain valtion ja eräissä tapauksissa yhtiöiden      neet valtion omaisuudelle samaa lain suojaa,
4452: metsiä. Syynä siihen, miksi näin meneteltiin       kuin mistä he kynsin ja hampain pitävät
4453: ja miksi näin voimakasta karsintaa on suo-         kiinni yksityisten suurmaanomistajien ollessa
4454: ritettu lisäalueen anojien keskuudessa, on         kysymyksessä.
4455: ilmeisesti se, että hylätyille anojille olisivat      Herra puhemies! Esitän, että eduskunta
4456: joutuneet luovuttamaan maata toissijaiset luo-     hylkäisi suuren valiokunnan tekemän voi-
4457: vutusvelvolliset eli yksityiset suurmaanomis-      maantulosäännöstä koskevan päätöksen ja
4458: tajat. Niin kauan kuin näiden maat olivat          päättäisi pysyä aikaisemmin tekemässään
4459: vaaravyöhykkeessä, pysyi ASO hiljaa lisä-          päätöksessä, joka on myös maatalousvalio-
4460: maakysymyksessä.                                   kunnan esitys.
4461:    Kuluvan vuoden alussa oli tilanne se, että
4462: ASO: n ja korkeimman oikeuden välillä syn-            Ed. Käkelä: Herra puhemies! On vali-
4463: tyneistä tulkintaerimielisyyksistä johtuen oli     tettavaa, että esilläoleva asia ei ole saanut
4464: 3,400 viljelijää, joiden hallintaan oli ehditty    asiallista käsittelyä. Niin valiokunnassa kuin
4465: lisämaata antaa, joutunut asemaan, jossa hei-      eduskunnassakin on vastustettu, että tilan
4466: dän saantoaan uhkaa purkupäätös. ASO: n            elinkelpoisuutta ei paranneta lähinnä vilje-
4467: selityksen mukaan on lisäksi maanlunastus-         lyskelpoisen maan antamisella, vaan yleensä
4468: lautakunnilla noin 8,500 lisämaansaantihake-       metsien antamisella. Sen jälkeen kun voi-
4469: musta, joille ei ilman maanhankintalain muu-       maantulosäännös muutettiin suuressa valio-
4470: tosta lisämaata voida antaa.                       kunnassa sillä tavoin kuin ed. Pasanen ym.
4471:    Millä tavoin sitten lisämaakysymys pien-        tahtoivat, sulki laki sellaisetkin maansaajat
4472: tilojen omistajain elinehtojen helpottamiseksi     pois lain vaikutuspiiristä, jotka olisivat ulot-
4473: on nyt porvaristomme mielestä hoidettava?          tuneet yksityisiin maihin. Tällä toimenpi-
4474: Suuren valiokunnan viimeksi tekemän pää-           teellä maalaisliitto osti lähinnä kansanpuo-
4475: töksen mukaan voidaan edellämainittujen            lueen kannatuksen asialle ja sen kehittämistä
4476: 3,400 purku-uhan alaisen lisämaansaajan asia       varten eduskunnassa. Täytyy epäillä, että
4477: hoitaa vain siinä tapauksessa, että luovutus-      edustajilta on almanakka nyt mennyt sekai-
4478: velvollisena on ollut valtio tai eräissä tapauk-   sin. He ovat lähteneet lähinnä valtion metsiä
4479:                                           Maanha.nkintalaki.                                       1207
4480: 
4481: lahjoittamaan juhannuksen edellä, vaikka              Ensimmäinen           varapuhemies:
4482: joulupukki tavallisesti tulee vuoden vaih-          Keskustelussa on ed. Käkelä ed. Ahosen kan-
4483: teessa. Kun laki nyt on saanut sellaisen muo-       nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
4484: don, että yksityiset maanluovuttajat eivät          pöydälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
4485: tule enää lain piiriin, jää vain jäljelle valtio    Nimitän tätä ehdotusta ed. Käkelän ehdotuk-
4486: ja yhtiöt. Tässä valtion metsien jaoissa on         seksi.
4487: jo noin 1 milj. hehtaaria annettu asutustoi-
4488: mintaan. Nyt on tarkoitus yksityisten koh-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
4489: dalta maanluovutus keskeyttää, mutta sellai-
4490: sena kuin voimaantulosäännös nyt hyväksyt-            Ensimmäinen varapuhemies:
4491: tiin, on tarkoitus jatkaa sitä valtion koh-         Kun muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan
4492: dalta. Sikäli kuin on saatu tietää, on ASO          nähden ei ole tehty, on eduskunnan katsot-
4493: hakenut jo noin 515,000 hehtaarille hakkuu-         tava hyväksyneen ed. Käkelän ehdotuksen
4494: kieltoja, jotka lähinnä saattavat sitten tulla        Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
4495: kysymykseen. Kun tuo omaisuus on 20-23              nan seuraavaan istuntoon.
4496: -24 miljardissa markassa, joudutaan pa-
4497: kosta kysymään, kuinka paljon jokainen
4498:                                                     2) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja.
4499: Suomen veronmaksaja joutuu nyt tästä mak-
4500: samaan. Laskelmien mukaan Suomen kan-               Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinkertaisen
4501:                                                     verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämiSen
4502: salaiset maksavat yli 5,000 mk kutakin hen-
4503:                                                     estämiSeksi tehdyn sopimuksen aiheuttamiSta poik-
4504: kilöä kohti tästä joulupukki-touhusta. Vai
4505:                                                     keuksista tulo- ja omaiSuusvero- sekä enna.kko-
4506: ovatko sitten tosiasiassa vaalit jo niin lähellä?
4507:                                                                      perintil.la.keihin.
4508: Koko toimenpide muistuttaa hyvin paljon sel-
4509: laisia elokuvaesityksiä, joissa nähdään mää-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4510: rättyjen piirien hyökkäävän kulta-alueille, ja      n: o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
4511: kun Suomen metsä on Suomen vihreä kulta,            1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
4512: niin eräät piirit hyökkäilevät nyt näille           mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty
4513: alueille.                                           hallituksen esitys n:o 26, joka sisältää yllä-
4514:    Herra puhemies! Minusta tuntuu, että             mainitun lakiehdotuksen.
4515: näitä voimaantulosäännöksiä on tarkoin vielä
4516: harkittava, ja sen vuoksi ehdotan, että asia           Ensimmäinen           varapuhemies:
4517: pannaan pöydälle seuraavaan istuntoon.              Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
4518:                                                     mietintö n:o 41. Asiasta sallitaan ensin yleis-
4519:   Ed. N i e m i n en: Kannatan ed. Haapa-           keskustelu, minkä päätyttyä lakiehdotus esi-
4520: salon tekemää ehdotusta.                            tellään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
4521: 
4522:                                                        Yleiskeskustelua ei synny.
4523:   Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kanna-
4524: tan ed. Käkelän tekemää ehdotusta.                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
4525:                                                     tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen
4526:   Ensimmäinen           varapuhemies:               johtolause ja nimike.
4527: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
4528: ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia pan-         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
4529: tava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seuraavia        päättyneeksi.
4530: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-
4531:                                                     3) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan sekä.
4532: ajasta.                                             Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin YhdiStyneen
4533:                                                     Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen
4534:   Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo-                verottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemi-
4535: tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan       seksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuk-
4536: seuraavaan istuntoon (Ed. Hakkila: Sama             sista. tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä.-
4537: ehdotus!).                                                                lakeihin.
4538: 
4539:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4540: päättyneeksi.                                       n:o 42 ja otetaan toiseen käsitte-
4541: 1208                              Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
4542: 
4543: 
4544: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan          missä heidän maapalstansa lopullisesti tulee
4545: mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty       sijaitsemaan, on luonnollisesti vaikeuttanut
4546: hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää yllä-      maataloutta ja siitä on ollut vahinkoa koko
4547: mainitun lakiehdotuksen.                            paikkakunnan taloudelliselle kehitrkselle.
4548:                                                     Esim. metsänmyynnithän ovat olleet pysäh-
4549:   Ensimmäinen            varapuhemies:              dyksissä vuosikymmeniä ja siitä on seurauk-
4550: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            sena ollut se, että työllisyystilanne näissä
4551: mietintö n: o 42. Asiasta sallitaan yleiskes-       kunnissa on ollut heikko. Niinpä varsinkin
4552: kustelu, minkä päätyttyä lakiehdotus esitel-        viime vuosina näistä maanomistusoloista joh-
4553: lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                tuen kunnissa on ollut laajaa työttömyyttä,
4554:                                                     koska metsätöitä ei juuri ole ollut paljon
4555:   Yleiskeskustelua ei synny.                        ollenkaan. Pienviljelijät ja muut ansiotyön
4556:                                                     tarpeessa olevat ovat joutuneet olemaan pit-
4557:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         kiä kausia ilman töitä ja joutuneet matkusta-
4558: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen         maan toisille paikkakunnille työtä etsiessään.
4559: johtolause ja nimi:ke.                              Tämän isojaon viivästymisen ja sen suoritta-
4560:                                                     misen hitauden seurauksena on myöskin
4561:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan       maanhankintatoiminta ollut pysähdyksissä.
4562: päättyneeksi.                                       Maanhankintalain mukaan maansaantiin oi-
4563:                                                     keutetut siirtoväki ja rintamamiehet ovat saa-
4564:                                                     neet odottaa, eikä ole vieläkään tietoa, mil-
4565: 4) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja Sallan kuntien    loin heille todella maata annetaan. Tämä
4566: maanhankintalain ja. lisämaan antamisesta Kemi-     muu asutustoiminta on tietenkin ollut sidottu
4567: järven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan      isojakoon, mutta nyt isojaon yhteydessä olisi
4568: Liikasen kyläSsä oleville liian pienille tiloille   syytä maanjako suorittaa niin, että siellä
4569:            annetun lain muuttamisesta..             asuville maan tarpeessa oleville, jotka pyrki-
4570:                                                     vät saamaan toimeentulonsa maataloudesta,
4571:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           todella annettaisiin maata. Eikä riitä se,
4572: n: o 43 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-     että maata annetaan vain pieniä palstoja, ku-
4573: I y y n siinä sekä maa talousvaliokunnan mie-       ten hallituksella näyttää olevan pyrkimys,
4574: tinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitellyt hal-     vaan tiloista olisi muodostettava elinkelpoisia,
4575: lituksen esitys n: o 24 sekä lak. al. 1952 vp.      jotta maatalouden harjoittajain ei tarvitsisi
4576: n: ot 65 ja 66, jotka sisältävät yllämainitut       etsiä toimeentuloaan sivuansiosta, kuten
4577: lakiehdotukset.                                     yleensä tapana on, vaan että he voisivat kes-
4578:                                                     kittää työnsä maatalouden hyväksi.
4579:   Ensimmäinen            varapuhemies:                  Hallituksen esitys sellaisena kuin sen va-
4580: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             liokunta on hyväksynyt ei turvaa maansaan-
4581: mietintö n: o 43. Asiasta sallitaan yleiskes-       tia Kuusamon ja Sallan kuntien väestölle
4582: kustelu ja sen päätyttyä lakiehdotukset esitel-      siinä laajuudessa kuin pitäisi. Niinpä va-
4583: lään rksityiskohtaiseen käsittelyyn.                liokunnan mietinnön mukaan eivät maantar-
4584:                                                     peessa olevat, jotka ovat saaneet tilaansa lain-
4585:                                                     huudon vuoden 1945 joulukuun 31 päivän
4586:    Yleiskeskustelu:                                 jälkeen, saisi manttaalin korotusta tiloihinsa
4587:                                                     olletrkaan. Tämä on sellainen epäkohta, joka
4588:   Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!               pitäisi korjata, niin 'kuin SKDL:n lakiesityk-
4589: Tämän Kuusamon ja Sallan kuntien maan-              sessä on esitetty. Samoin lain 9 §: n mukaan,
4590: hankintalain käsittelyn yhteydessä on syytä         sellaisena kuin sen valiokunta esittää hyväk-
4591: kiinnittää huomiota siihen hitauteen, jolla         syttäväksi, sotaleskille, sotaarvoille ja rinta-
4592: näissä kunnissa maanjakoa on toimitettu.            mamiehille ei annettaisi maata siinä tapauk-
4593: Onhan ns. isojako ollut näissä kunnissa vi-         sessa, jos he ovat tulleet asumaan Kuusamoon
4594: reillä jo vuosikymmeniä, mutta vasta muuta-         joulukuun 31 päivän jälkeen 1945. Samoin
4595: ma vuosi sitten sitä ryhdyttiin suorittamaan        ne, jotka viljelys- ja asuntoalueiden muodos-
4596: eikä sitäkään ei ole saatu vielä päätökseen.        tamisesta itsenäisiksi tiloiksi vuonna 1931 an-
4597: Se, ettei maanomistajilla ole tietoa ollut siitä,   netun lain mukaan olisivat olleet oikeutetut
4598:                               KuusamQn ja SaHan maa.nha.nlkillJta.laki.                      1209
4599: 
4600: saamaan vuokraamansa alueet itsenäisiksi, ehdotetaan lain 10 §: ää muutettavaksi aloit-
4601: eivät sitä saisi, ja mikäli näitä tiloja muodos- teen pohjalta, ja siitä tulemme tekemään yk-
4602: tettaisiin yleensä, niin niistä ei tulisi elinkel- sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotuksen. Se
4603: poisia, niin että niissä viljelijät voisivat toi- 10 §: n muuttaminen, niin kuin SKDL: n va-
4604: meentulonsa hankkia. Mielihyvällä on todet- lidkunnan jäsenten vastalauseessa esitetään,
4605: tava, että valiokunnan mietinnössä on hyväk- tulisi merkitsemään sitä, että yhtiöiden maita
4606: sytty SKDL: n lakiesityksen mukainen halli- voitaisiin antaa muillekin, kun ensin päältä
4607: tuksen esitys, että maansaajilla on oikeus lu- otetaan niille, jotka ovat vuokralaisina ky-
4608: nastaa palstalla olevat arvopuut kohtuulli- seessä olevilla tiloilla näitä viljelleet. Tämän
4609: sella hinnalla. Sen sijaan tuntuu oudolta vuoksi olisi toivottavaa, että eduskunta muut-
4610: hallituksen esityksen 9 a §: n säännös, että taisi valiokunnan mietintöä, niin että tuol-
4611: rintamamiehille, sotaleskille ja sotaorvoille, laiset yhtiöiden ja maakeinottelijain maatkin
4612: jotka ennestään omistavat tai ovat oston voitaisiin ottaa asutustarkoituksiin.
4613: kautta saaneet maata ja jos ne tilat ovat liian
4614: pieniä, ei lisämaata voitaisi antaa muusta            Ed. Jokinen: Minulla oli tilaisuus
4615: kuin valtion maasta. Kuusamossa niin kuin käydä viime sunnuntain seudulla Kuusa-
4616: muuallakin maassamme ovat aikaisempina mossa, ja siellä kunnan viranomaisten kanssa
4617: vuosikymmeninä puutavarayhtiöt hankkineet käydyssä keskustelussa ilmeni, että isojaon
4618: maita haltuunsa huomattavan paljon. Nyt yhteydessä ei riitä Kuusamon kunnan
4619: hallituksen esityksessä, sellaisena kuin sen alueella oleva maa, vaan lisää otetaan kuu-
4620: maatalousvaliokunta on hyväksynyt, ei näistä samolaisille Posion ja Taivalkosken kunnista.
4621: yhtiöiden maista voitaisi lisämaata antaa, Näin ollen tämän edellisen puhujan väite
4622:  sillä nimenomaan tässä mainitsemassani py- siitä, että kuusamolaisille pitäisi jakaa Kuu-
4623:  kälässä on säännös, että lisämaata annetta- samosta maita, ei voine pitää paikkaansa,
4624:  koon valtion maasta (Keskustasta: Ei siellä koska maa ei isojaon yhteydessä riitä kuu-
4625: ole yhtiön maita!).- Kylläsiellä on niinkuin samolaisillekaan. Ed. Tauriainen sanoi myös-
4626:  muissakin kunnissa. Samoin siellä on sellai- kin, että siellä on muutamia keinottelijoita,
4627:  sia maakeinottelijoiden maita, jotka eivät jotka eivät viljele maataan. Minulle tuli sel-
4628:  itse viljele maitaan. Jos tarvitsisi niistä lainen käsitys, kun minä siellä Pudasjärven
4629:  eräitä nimiäkin lausua, niin täältä voitaisiin ja Taivalkosken kuntien lävitse kuljin, että
4630:  esittää sinne, mutta koska siellä keskustasaa- siellä ovat kaikki näitä tilakeinottelijoita,
4631:  kin tiedetään eräitä sellaisia maakeinotteli- jotka eivät viljele maataan, vaan ainoastaan
4632:                                                    nahkateollisuutta varten pajuja tilojen ojissa.
4633:  joita, jotka Kuusamossa ovat hankkineet ai-
4634:                                                     Sellaista oli maanviljelys, ja minulle heräsi
4635:  kaisempina vuosikymmeninä suuria maa-
4636:                                                    kysymys, minkä vuoksi pyydetään lisämaita,
4637:  osuuksia itselleen, niin toivottavasti niitä
4638:                                                    kun ei entisiäkään alueita viljellä, ja tulin
4639:  mm1a ei tarvitse lausua (Eduskunnasta: vakavasti ajatelleeksi, että kysymys olikin
4640:  Anna tulla vain!). Mutta se, että nyt nimen-
4641:                                                    vain metsästä eikä mistään maataloudesta.
4642:  omaan lain 9 a § : ssä sanotaan, että lisämaa ta
4643:  näille tiloille voidaan antaa vain valtion           Ed. Ta u r i aine n: Ed. Jokisen puheen-
4644:  maista, tuntuu oudolta. Se on kyllä nykyisen vuoron johdosta pyydän huomauttaa, että
4645:  suuntauksen mukaista, että yhtiöiden maita minä jo äskeisessä puheenvuorossani mainit-
4646:  pyritään säästämään eikä niitä oteta asutus- sin, että koska isojako on ollut kesken, se on
4647:  tarkoituksiin, vaikka niitä kipeästi tarvittai- vaikeuttanut maataloutta, koska maanomista-
4648:  siin. Olisi hyvä tietää yksityiskohtaisia näkö- jat eivät ole tienneet, missä heidän maansa
4649:  kohtia, mikä on ollut vaikuttimena hallituk- lopullisesti sijaitsee. Vaikka ne joissakin pai-
4650:  sella antaessaan tuollaisen esityksen kuin koissa olisivat pajuakin joutuneet kasva-
4651:   lain 9 a § on. Meidän mielestämme olisi maan, niin kuin ed. Jokinen väittää, niin ei
4652:   näitä lainsäännöksiä muutettava niin kuin me yksinomaan ole syy siinä tapauksessa näiden
4653:  tulemme täällä tekemäänkin yksityiskohtai- maanomistajien. Sitä paitsi ed. Jokisen pu-
4654:  sessa käsittelyssä ehdotuksen.                     heenvuorosta äsken kuvastui se halveksimi-
4655:      Pyydän huomauttaa, että hallituksen esi- nen, jonka sosialidemokraatit yleensä Poh-
4656:   tyksessä ei esitetä muutettavaksi voimassa jois-Suomen väestöä ja pientalonpoikaistoa
4657:   olevan lain 10 §: ää. Tässä maatalousvalio- vastaan kohdistavat, niin kuin sitä on täällä
4658:   kunnan mietintöön liittyvässä vastalauseessa eduskunnassa aikaisemminkin kuultu.
4659:  152
4660: 1210                            Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
4661: 
4662: 
4663:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander,
4664:                                                  H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
4665:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-      Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka-
4666: kohtaiseen käsittelyyn.                          nen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,
4667:                                                  Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pesonen, Poh-
4668:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 2 § hyväksy-        jala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
4669: tään.                                            Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
4670:                         6 §.                     Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar-
4671:   Keskustelu:                                    jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo-
4672:                                                  nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman,
4673:   Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!           Suominen, Sävelä, Tarikkanen, Teir, Ten-
4674: Ehdotan, että 6 § hyväksyttäisiin valiokun-      hiälä, Tiitu, Tikkaoja,- Turkka, Turunen,
4675: nan mietintöön liittyvän vastalauseen mukai-     Tuurna, Vennamo, Wickman, Vilhula, Viro-
4676: sena.                                            lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
4677:                                                  Väänänen, Öhman, Östenson ja Österholm.
4678:  Ed. Meri 1 ä i ne n: Herra puhemies!
4679: Kannatan ed. Tauriaisen tekemää ehdotusta.         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4680: 
4681:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi-
4682:                                                  kiö, Juntunen, Karjalainen, E. Kilpi, A. Kin-
4683:   Ensimmäinen            varapuhemies:           nunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lind-
4684: Keskustelussa on ed. Tauriainen ed. Meriläi-     qvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-
4685: sen kannattamana ehdottanut, että pykälä         nen, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-
4686: hyväksyttäisiin maatalousvaliokunnan mietin-     minen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen,
4687: töön liitetyn vastalauseen mukaisesti. Nimi-     Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
4688: tän tätä ehdotusta ed. Tauriaisen ehdotuk-       pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
4689: seksi.                                           nen, Seppi, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
4690:                                                  son ja A. Wirtanen.
4691:   Selonteko myönnetään oikea:ksi.                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4692:                                                  tajat:
4693:   äänestys ja päätös:                              Aaltonen, Ala-Kulju, Antikainen, Heikura,
4694:                                                  Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Honkala,
4695:   Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          Huunonen, Kalliokoski, Kekkonen, S.-K.
4696: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Ko-
4697: ed. Tauriaisen ehdotus hyväksytty.               sola, Kullberg, Kyttä, Lahtela, Lappi-Sep-
4698:                                                  pälä, Myllymäki, Nordfors, Paasio, Peltonen,
4699:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Pessi, Ryhtä, Ryömä, Stenberg, Tanner,
4700:                                                  Tervo, Toivonen, Torvi, Törngren, Wiher-
4701:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,         heimo, Virkki ja Väisänen.
4702: Antila, Borg-Sundman, von Born, Brander-           Ensimmäinen          varapuhemies:
4703: W allin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haa-     Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 36 ei-
4704: paniemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-       ääntä; poissa 36.
4705: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heinonen,
4706: Heitto, Heljas, Helle, Hiilelä, Hollsten, Hut-     Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
4707: tunen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,        kunnan ehdotuksen.
4708: Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila,         6 a § hyväksytään keskustelutta.
4709: Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa-
4710: salainen, Kaitila, Kalavainen, Karvikko,                             9 §.
4711: Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, Kleemola,           Keskustelu:
4712: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara,
4713: Kähönen, Käkelä, Kölli, Lampinen, Larson,          Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
4714: Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,      Ehdotan, että 9 § hyväksyttäisiin sellaisena
4715: Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,         kuin se on edustajille jaetussa paperissa.
4716:                                Kuusannon .ja Swltlan maacn:hooikinta.laki.                        1211
4717: 
4718:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ed. Tau-       käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Joki-
4719: riaiselle minä pyydän huomauttaa, että py-            nen, Joukanen, Jussila, Järnefelt, Kaarna,
4720: kälä on luettava pöytäkirjaan.                        N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
4721:                                                       lavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
4722:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!               Kauppi, Kleemola, Korsbäck, Koskinen,
4723: Ehdotan, että 9 § hyväksyttäisiin näin kuu-           Kuittinen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä,
4724: luvana:                                               Kölli, Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola,
4725:    Kuusamon kunnasta olevalle sotainvalii-            Leinonen, lJeivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
4726: dille, sotaleskelle ja hänen perheelleen, sota-       Leskinen, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka,
4727: orvoille sekä rintamasotilaalle, joka on Suo-         Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, M.
4728: men kansalainen, annetaan maata liikamaalta           Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
4729: sekä yleisen maanhankintalain mukaan luo-             maa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström,
4730: vutusvelvollisilta myös muusta kunnasta,              Nuorsaari, E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,
4731: niinkuin tämän lain 6 § : ssä säädetään.              Pasanen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Ran-
4732:    Tämän lain mukaan annetaan maata myös              tala, Rantamaa, Raunio, Rauste, Rönkkö,
4733: Sallan kunnasta olevalle 1 momentissa mai-            Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
4734: nitulle henkilölle, soveltuvilta osin noudat-         Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo-
4735: taen yleisen maanhankintalain säännöksiä,             nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-
4736: mikäli tässä laissa ei toisin säädetä.                nen, Sundman, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä,
4737:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetulle hen-        Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna,
4738: kilölle voidaan hankkia maata myöskin maan            Vennamo, Wickman, Vilhula, Virolainen, J.
4739: vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä 5             Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
4740: pa1vana toukokuuta 1945 annetussa laissa              nen, Öhman, östenson ja Österholm.
4741:  (397 /45) säädetyssä järjestyksessä.
4742:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4743:    Ed. Meriläinen: Kannatan ed. Tau-                    Aaltonen, Aitio, Alanko, Friman, Haapa-
4744: riaisen tekemää ehdotusta.                            nen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi,
4745:                                                       A. Kinnunen, Koivunen, Kuusinen, Lind-
4746:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                qvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-
4747:                                                       nen, Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi-
4748:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-      nen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi,
4749: lussa on ed. Tauriainen ed. Meriläisen kan-           Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
4750: nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-           pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytinki,
4751: täisiin sen mukaisena kuin se on monistet-            Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suominen, Sä-
4752: tuna edustajille jaettu. Kutsun tätä ed.              velä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja
4753: Tauriaisen ehdotukseksi.                              A. Wirtanen.
4754:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4755:                                                       tajat:
4756:   äänestys ja. päätös:                                  Ala-Kulju, Antikainen, Heikura, Heljas,
4757:                                                       Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Honkala,
4758:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            Huunonen, Junnila, Kalliokoski, Kekkonen,
4759: jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus           Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koi-
4760: hyvä:ksytty.                                          visto, KQikkola, Kosola, Kujala, Kullberg,
4761:                                                       Kyttä, Lahtela, Lappi-Seppälä, Myllymäki,
4762:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Nordfors, Paasio, Peltonen, Ryhtä, Ryömä,
4763:                                                       Tanner, Tervo, Toivonen, Torvi, Törngren,
4764:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Antila,              Wiherheimo, Virkki ja Väisänen.
4765: Borg-Sundman, von Born, Brander-Wallin,                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-
4766: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,            sessä on annettu 120 jaa- ja 41 ei-ääntä;
4767: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-             poissa 37.
4768: mara, Hautala, Heikkilä, Heinonen, Heitto,
4769: Helle, Hiilelä, Hollsten, Huttumm, Hyk-                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
4770: 1212                              Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
4771: 
4772: 
4773:                      9 a §.                         nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
4774:                                                     täisiin siten, että molemmista momenteista
4775:   Keskustelu~                                       poistettaisiin sana ,valtion maasta". Kutsun
4776:                                                     tätä ed. Tauriaisen ehdotukseksi.
4777:    Ed. T a u r i a i n e n: Ehdotan, että 9 a §
4778: hyväksyttäisiin näin kuuluvana: ,Milloin              Selonteko myönnetään oikeaksi.
4779: 9 §: n 1 momentissa tarkoitettu säädetyssä
4780: määräajassa maata hakenut henkilö omistaa
4781: liian pienen tilan, tilan osan tahi määräalan,        Äänestys ja. päätös:
4782: voidaan sellaiseen tilaan, tilan osaan tai mää-
4783: räalaan antaa lisäaluetta noudattaen soveltu-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
4784: vin osin yleisen maanhankintalain säännök-          jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus
4785: siä, mikäli tässä laissa ei toisin säädetä. Jos     hyväksytty.
4786: tarpeellisen metsämaan antaminen viljelys-
4787: tilaksi muodostettavalle tilalle sen yksityis-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4788: käyttöön ei ole mahdollista tai tarkoituksen-
4789: mukaista, voidaan puuttuva metsämaa antaa              Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, von Born,
4790: osuutena yleisen maanhankintalain mukai-            Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es-
4791: sesti muodostettavaan yhteismetsään.                kola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hall-
4792:    Milloin lisäalueeksi tarpeellista maatalous-     berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Hii-
4793: ja maatalouskelpoista maata ei saada sopi-          lelä, Hollsten, Huttunen, Häppölä, Ikonen,
4794: vasti tilan läheisyydestä, voidaan 1 momen-         Innala, Jern, Jokinen, Joukanen, Jussila,
4795: tissa tarkoitetulle maansaajalle antaa tila         Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa-
4796: muualta, jos hän yleisen maanhankintalain           salainen, Kaitila, Karjalainen, Karvonen,
4797: 65 §: n mukaisella hinnalla luovuttaa ennes-        Kauppi, Kilpeläinen, Kleemola, Korsbäck,
4798: tään omistamansa tilan, tilan osan tai mää-         Koskinen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä,
4799: räalan valtiolle käytettäväksi asutustarkoi-        Kölli, Lampinen, Larson, Leikola, Leinonen,
4800: tu:ksiin, tai sellaiselle henkilölle, joka tämän    Leivo-I;arsson, Leivonen, Leskinen, Luostari-
4801: lain mukaan on oikeutettu saamaan maata             nen, Luukka, Malkamäki, Meinander, M.
4802: tahi lisämaaksi läheisyydessä olevan tilan, sen     Miettunen, Miikki, Mohell, Murtomaa, Nis-
4803: osan tai määräalan elinkelpoisuuden paranta-        kala, Niukkanen, Nordström, Pakkanen, Pa-
4804: miseksi taikika asutuslain 1 §: ssä tarkoitetulle   lovesi, Pasanen, Rankila, Rantala, Rantamaa,
4805: henkilölle, mikäli maanlunastuslautakunta           Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
4806: katsoo luovutuksen tarkoituksenmukaiseksi ja        Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, A. Simo-
4807: sen hyväksyy. Jos luovutettavaan tilaan, ti-        nen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-
4808: lan osaan tai määräalaan kuuluu rakennus,           nen, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tik-
4809: arvioidaan luovutettava omaisuus tällöin sa-        kaoja, Turunen, Vennamo, Wickman, Vil-
4810: moin kuin valtion luovuttaessa sen edelleen         hula, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väänänen,
4811: asutustarkoituksiin rakennuksen osalta luovu-       Öhman, Östenson ja Österholm.
4812: tushetken kohtuullisen käyvän hinnan mu-
4813: kaan." Tämän pykälän muutos merkitsee                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4814: sitä, että molemmista momenteista on vain
4815: poistettu sanat ,valtion maasta", jotenka tuo         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Friman,
4816: maa voitaisiin ottaa siis, jos tämä näin hy-        Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hie-
4817: väksyttäisiin, yleisen maanhankintalain mu-         tanen, Hykkäälä, Häikiö, Juntunen, Kalavai-
4818: kaan maanluovutusvelvollisilta.                     nen, A. Kinnunen, Koivunen, Kuittinen,
4819:                                                     Kuusinen, Lindqvist, Lukkarinen, Manninen,
4820:    Ed. Meri 1 ä i ne n: Kannatan ed. Tau-           Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen, Ne-
4821: riaisen tekemää ehdotusta.                          derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii-
4822:                                                     ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykä-
4823:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
4824:                                                     Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,
4825:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-    Rosenberg,   Rytkönen,    Salmela-Järvinen,
4826: lussa on ed. Tauriainen ed. Meriläisen kan-         Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä-
4827:                                                                                               1213
4828: 
4829: velä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
4830: Turkka, A. Wirtanen ja Väyrynen.
4831:                                                        Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
4832:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lepistö ja          Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, von
4833: Raunio.                                             Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,
4834:                                                     V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala,
4835:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik-
4836: tajat:                                              kilä, Heinonen, Heitto, Helle, Hiilelä, Roll-
4837:   Ahmavaara, Antikainen, Borg-Sundman,              sten, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen,
4838: Heikura, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hil-         Innala, Jern, Jokinen, Joukanen, Jussila,
4839: tunen, Honkala, Huunonen, Junnila, Kallio-          Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa-
4840: koski, Karvikko, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K.          salainen, Kaitila, Kalavainen, Karvonen,
4841: Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Ko-          Kauppi, Kilpeläinen, Kleemola, Korsbäck,
4842: sola, Kujala, Kullberg, Kyttä, Lahtela, Lappi-      Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kähönen,
4843: Seppälä, Lehtonen, H. Miettunen, Mylly-             Käkelä, Kölli, Lampinen, Larson, Lehtonen,
4844: mäki, Niemi, Nordfors, Nuorsaari, Paasio,           Leikola, I1einonen, Leivo-Larsson, Leivonen,
4845: Peltonen, Pohjala, Ryhtä, Ryömä, Seppälä,           Lepistö, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka,
4846: Tanner, Tervo, Toivonen, Torvi, Tuurna,             Malkamäki, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
4847: Törngren, Wiherheimo, Virkki, Virolainen ja         Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukka-
4848: Väisänen.                                           nen, Nordström, E. Nurminen, Pakkanen,
4849:                                                     Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Ran-
4850:   Toinen varapuhemies: Äänestyk-                    kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,
4851: sessä on annettu 95 jaa- ja 54 ei-ääntä, 2          Rytiruki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
4852: tyhjää; poissa 47.                                  Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,
4853:                                                     Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,
4854:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
4855:                                                     velä, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tik-
4856:                             10 §.                   kaoja, Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo,
4857:   Keskustelu:
4858:                                                     Wickman, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä-
4859:    Ed. T a u r i a i n e n: Esitän, että käsitel-   nen, Öhman, östenson ja Österholm.
4860: täisiin vastalauseen mukainen 10 §, jota ei
4861: hallituksen esityksessä eikä valiokunnan mie-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
4862: tinnössä ole, ja tämän vuoksi ehdotan, että
4863: 10 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.          Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Häi-
4864:                                                     kiö, Juntunen, A. Kinnunen, Koivunen, Kuu-
4865:    Ed. Meri 1 ä i ne n: Kannatan ed. Tau-           sinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
4866: riaisen tekemää ehdotusta.                          Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Ne-
4867:                                                     valainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
4868:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
4869:                                                     Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,
4870:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-   Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tai-
4871: lussa on ed. Tauriainen ed. Meriläisen kan-         nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja A. Wir-
4872: nattamana ehdottanut, että 10 § hyväksyt-           tanen.
4873: täisiin valiokunnan mietintöön liitetyn vasta-
4874: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tauriai-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
4875: sen ehdotukseksi.                                   tajat:
4876:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Antikainen, Heikura, Heljas, Henriksson,
4877:                                                     Hetemäki, Hietanen, Hiltunen, Honkala,
4878:   Aänestys ja. pä.ll.töa:                           Huunonen, Junnila, Kalliokoski, Karjalainen,
4879:                                                     Karvikko, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
4880:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa.";         T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Kosola, Ku-
4881: jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus         jala, Kullberg, Kyttä, Lahtela, Lappi-Sep-
4882: hyväksytty.                                         pälä, Leskinen, H. Miettunen, Myllymäki,
4883: 1214                                Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
4884: 
4885: 
4886: Niemi, Nordfors, Nuorsaari, Paasio, Pelto-             ville, on sotainvalidien ja heidän omaistensa
4887: nen, Ryhtä, Ryömä, Tanner, Tervo, Toivo-               huoltoa tarkoittava lainsäädäntö ollut verrat-
4888: nen, Torvi, Turunen, Wiherheimo, Vilhula,              tain usein toistuvien muutosten alaisena.
4889: Virkki, Virolainen, V. Virtanen ja Väisä-              Tätä osoittaa mm. se, että vaikka uusi soti-
4890: nen.                                                   lasvammalaki annettiin vasta vuonna 1948 ja
4891:                                                        vaikka sen nojalla saatiin melkoisia paran-
4892:   T o i n e n vara p u h e m i e s: Äänestyk-          nuksia aikaan sotainvalidien huoltoasioihin,
4893: sessä on annettu 117 jaa- ja 35 ei-ääntä;              oli jo neljä vuotta sen jälkeen eli vuonna
4894: poissa 46.                                             1951 asetettava komitea suunnittelemaan
4895:                                                        uusien parannusten tekoa uuteen sotilasvam-
4896:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   malakiin. Pääasiassa tämän tarkistuskomi-
4897:                                                        tean työn johdosta on saanut alkUnsa tämä-
4898:   15, 19, 25, 27, 29, 31, 32, 34, 38, 40--42,          kin hallituksen esitys sotilasvammalain
4899: 56, 59, 67 a ja 67 b §, voimaantulosäännös,            muuttamiseksi. On tehty lisäksi lukuisia
4900: ensimmäisen lakiehdotuksen johtolause ja ni-           aloitteita sekä eduskunnalle että hallitukselle
4901: mike hyväksytään keskustelutta.                        sotainvalidien huollon alalla olevien epäkoh-
4902:                                                        tien korjaamiseksi. Varsinkin Sotainvaliidien
4903:   Toisen lakiehdotuksen 1, 1 a, 4, 5, 8-10,            Veljesliitolle ja sen alaisilla ja siihen liitty-
4904: 15 ja 16 §, voimaantulosäännös, johtolause             ville järjestöille on annettava mitä suurin
4905: ja nimike hyväksytään.                                 tunnustus siitä siunauksellisesta työstä, mitä
4906:                                                        järjestö on tehnyt sotainvalidien vaikean
4907:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-               aseman helpottamiseksi.
4908: dotukseen lakialoitteiden n: ot 65 ja 66, 1952            Nyt käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-
4909: valtiopäiviltä, hylkäämisestä.                         tykseen sisältyy huomattavia parannuksia so-
4910:                                                        tilasvammala:kiin, joihin sotainvalidien ta-
4911:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan          holla voidaan olla täysin tyytyväisiä. Sellai-
4912: pää ttyneeksi.                                         sina parannuksina on mainittava uuden ha-
4913:                                                        kuajan myöntäminen eräissä tapauksissa,
4914: 5) Ehdotukset laiksi sotilasvammalain muuttami-        elinkoron korottaminen toisen huollettavan
4915: sesta ja laiksi sotilasvammalain soveltamisesta        osalta ym. Työväenasiainvaliokunta on lisäksi
4916: eräisiin vahingoittuneisiin ja sairastunaisiin sekä.   parantanut omalta osaltaan hallituksen esi-
4917:                 heidän omaisiinsa.                     tystä, mistä sille on myös annettava täysi
4918:                                                        tunnustus ja kiitos.
4919:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 Sotainvalidien kannalta katsoen kUitenkin
4920: n: o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-        kaikkein tärkeimpään, sotilasvammalain 8
4921: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan            sekä 18 §: ään, joissa on säädetty varsinai-
4922: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitellyt          sista elinkoroista ja täydennyskorosta, ei hal-
4923: hallituksen esitys n:o 15 sekä ed. Raunion             lituksen esityiksessä kuitenkaan ole tehty pa-
4924: ym. lak. al. n: o 98, jotka sisältävät yllämai-        rannusehdotuksia, eikä niihin näin ollen työ-
4925: nitut lakiehdotukset.                                  väenasiainvaliokuntakaan       enempaa      kuin
4926:                                                        suuri valiokunta ole voinut puuttua, kUn
4927:   Ensimmäinen            varapuhemies:                 hallituksen esityksessä ei ole ehdotettu muu-
4928: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan               tettavaksi mainittua 8 eikä 18 §: ää. Samoin
4929: mietintö n: o 45. Asiasta sallitaan ensin              ei hallituksen esityksessä ole esitetty paran-
4930: yleiskeskustelu ja sen päätyttyä ryhdytään             nuksia kertakaikkisana ennen vuotta 1948
4931: lakiehdotusten    yksityiskohtaiseen käsitte-          korvauksensa nostaneiden invalidien kestä-
4932: lyyn.                                                  mättömän taloudellisen aseman korjaamiseksi,
4933:                                                        mitä toimenpidettä asianomaiset invalidit
4934:                                                        ovat katkerin mielin odottaneet jo lähes viisi
4935:   Yleiskeskustelu:                                     vuotta. Minkälainen mieliala tässä suhteessa
4936:                                                        mainittuun piiriin lukeutuvien sotainvali-
4937:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kuten                   dien keskuudessa vallitsee tällä hetkellä, siitä
4938: käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen peruste-           voisi moni kansanedustajakin esittää hyvin
4939: luista ja siitä annetusta mietinnöstä käy sel-         kuvaavia kirjeitä. Minullakin on täällä tas-
4940:                                          Sotilasvammalalci.                                        1215
4941: 
4942: 
4943: kussani sellainen, mutta se on niin katkeraa        taista korotusta vuoden 1941 sotatapaturma-
4944: kieltä, etten halua sitä eduskunnan pöytäkir-       laissa myönnettyyn sotamiehen elinkorkoon.
4945: joihin lukea (Eduskunnasta: Lue pois vain!).            Edellä esitetyn nojalla tulenkin, herra pu-
4946:     Sotainvalidipiirien taholta on voitu erit-      hemies, ehdottamaan, että kyseessä olevan
4947: täin pätevästi perustella vaatimuksia elinkor-      hallituksen esityksen johdosta annettavan
4948: kojen ja täydennyskoron korottamisesta en-          eduskunnan vastauksen perusteluihin hyväk-
4949: nen kaikkea sillä perusteella, että uuden soti-     syttäisiin sellainen lisäys, että ,eduskunta
4950: lasvammalain voimaantulon jälkeen ja voi-           edellyttää hallituksen kiireellisesti valmista-
4951: massaolon ajan jatkunut inflaatio on mitä-          van esityksen sekä elinkoron että täydennys-
4952: töinyt sotainvalidikorvaukset. Esim. v. 1941        koron korottamiseksi sotainvalidien kohdalta
4953: annetussa sotatapaturmalaissa ensimmäisessä         samoin kuin lisäkorvauksen myöntämiseksi
4954: korvausluokassa sotamies ja siihen verrattava       niille, jotka nostivat elinkorkonsa kertakaik-
4955: sai vammasta riippuen elinkorkoa enintään           kisana ennen uuden sotilasvammalain voi-
4956: 8,280 mk vuodessa. Neljännessä korvausluo-          maantuloa eli ennen vuotta 1948". Mielestäni
4957: kassa, johon kuului suurin osa upseeristoa,         asia voitaisiin hoitaa myöskin siten, että hy-
4958: elinkorko oli vastaavasti 1941 annetun sota-        väksyttäisiin ed. Lahtelan tätä tarkoittava
4959:  tapaturmalain mukaan 12,600 mk vuodessa.            toivomusaloite, jonka valiokunta on hylän-
4960: Tällä hetkellä, sen jälkeen kun vuoden 1948          nyt.
4961:  sotilasvammalaissa oli korvausluokat yhdis-             Mitä tulee sitten hallituksen esityksessä
4962:  tetty, täysin työkyvytön eli 100 %: n inva-         oleviin sotilasvammalain muutosehdotuksiin
4963:  lidi saa elinkorkoa 81,000 mk vuodessa ja           ja työväenasiainvaliokunnan siitä antamaan
4964:  indeksilisineen yhteensä 93,150 mk vuodessa.        mietintöön, jonka suuri valiokunta viime vii-
4965:  Näin ollen sotamiehen elinkoron korotusker-         kolla kaikessa kiireessä työjärjestyksen vii-
4966:  roin on vuoden 1941 elinkorkoihin verrattuna        meisenä asiana käsitteli ja hyväksyi sellaise-
4967:  noin 11.3-kertainen ja upseerien noin 7.4-ker-      naan, on sanottava tästä mietinnöstä, että sii-
4968:  tainen.                                             henkin pitäisi saada eräitä pieniä parannuk-
4969:      Kun näitä korotuksia vertaa esim. teolli-       sia, jotka valtiotalouden kannalta merkitsevät
4970:  suustyöväen palkkoihin, jotka tällä hetkellä        hyvin pieniä uhrauksia, mutta jotka asian-
4971:  ovat lähes 20-kertaiset ennen sotia vallinnai-      omaisissa yksityistapauksissa tuntuvasti olisi-
4972:  siin palkkoihin verrattuna ja alempien virka-       vat omiaan helpottamaan asianomaisten so-
4973:  miesten palkat vastaavasti noin 14-kertaiset,       tainvalidien ja heidän perheittensä vaikeaa
4974:  huomaa selvästi elinkorkojen jääneen jälkeen.        tilannetta.
4975:   On näin ollen selvää, ettei tällä hetkellä täy-
4976:  sin työkyvytön sotavammainen voi nykyisellä           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
4977:   elinkorolla ja muilla sotilasvammalain myön-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
4978:   tämillä lisäkorvauksilla tulla tyydyttävästi      tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
4979:   toimeen, vaan joutuu jatkuvasti turvautu-         sen 5, 6, 9, 10, 14-16, 19, 21, 22, 29 ja
4980:   maan muiden apuun. On aiheellista myöskin         32 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
4981:   korostaa, että valtio maksaa täysin palvel-       mike sekä toisen lakiehdotuksen 1-7 §, joh-
4982:   leille sekä työn tai toimen aiheuttaman vam-      tolause ja nimike.
4983:   man ja sairauden vuoksi työkyvyttömäksi tul-
4984:   leille virkamiehilleen elä!kettä aina 66 % ko-       Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
4985:   konaispalkasta eli tällä hetkellä 141,000-        kunnan ehdotukseen lakialoitteeseen n:o 98
4986:   519,000 markkaa vuodessa. Suurin osa näistä       sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
4987:   eläkettä nauttivista virkamiehistä on eläk-          r.akiehdotusten toinen käsittely julistetaan
4988:   keelle päästyään ja eläkettä nauttiessaan          päättyneeksi.
4989:   vielä vuosikausia täysin työkykyisiä kansalai-
4990:   sia. Näin ollen olisikin kohtuullista nostaa       6) Ehdotus laiksi asevelvolliselle muulta kuin vaki-
4991:   elinkorkoja sotainvalidien kohdalla ainakin            naisen väen palvelusajalta suoritettavasta
4992:   20 %:lla, jolloin täysin työkyvyttämän sota-                          palkkauksesta.
4993:   invalidin peruselinkorko nousisi 97,000 mark-
4994:    kaan ja indeksilisineen n. 112,000 markkaan         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
4995:    vuodessa, mikä tietäisi vain noin 13.5-ker-       n: o 46 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e--
4996: 1216                             Perjantaina ~ p. kesäkuuta 1953.
4997: 
4998: 
4999: l y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokunnan     tunen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
5000: mietinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty       Jokinen,    JoUikanen,  Jussila,   Järnefelt,
5001: hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää yllä-    Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
5002: mainitun lakiehdotuksen.                          Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
5003:                                                   Kauppi, Kilpeläinen, Kleemola, Koskinen,
5004:   Enslmmäinen           varapuhemies:             Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä,
5005: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan          Kölli, Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola,
5006: mietintö n: o 46. Asiasta sallitaan yleiskes-     Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Luostari-
5007: kustelu, minkä päätyttyä lakiehdotus esitel-      nen, Luukka, Malkamäki, Meinander, H.
5008: lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.              Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
5009:                                                   Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström,
5010:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuoroa.      E. Nurminen, Pakkanen, Pasanen, Pesonen,
5011:                                                   Pohjala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
5012:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-       nio, Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
5013: kohtaiseen käsittelyyn.                           Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar-
5014:                                                   jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo-
5015:   1-8 § hyväksytään keskustelutta.                nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Suominen,
5016:                                                   Sävelä, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tervo,
5017:                           9 §.                    Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuurna,
5018:                                                   Törngren, Vennamo, Wickman, Vilhula, Vi-
5019:   Keskustelu:                                     rolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyry-
5020:                                                   nen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-
5021:   Ed. R o s e n b e r g: Ehdotan, että 9 §        holm.
5022: hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
5023: sesti.
5024:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5025:  Ed. Tie k so-I s a k s s on: Kannatan ed.
5026: Rosenbergin tekemää ehdotusta.                      Aaltonen, Aitio, V. Eskola, Friman, Haa-
5027:                                                   panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, Koivu-
5028:                                                   nen, Kujala, Kunsinen, Lepistö, Lindqvist,
5029:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5030:                                                   Lukkarinen, Manninen, Meriläinen, Muikku,
5031:   Ensimmäinen            varapuhemies:            Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Ne-
5032: Keskustelussa on ed. Rosenberg ed. Tiekso-        valainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
5033: Isakssonin kannattamana ehdottanut, että 9 §      Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
5034: hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-      Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,
5035: sena. Nimitän tätä ehdotusta ed. Rosenbergin      Rosenberg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Sund-
5036: ehdotukseksi.                                     man, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja
5037:                                                   A. Wirtanen.
5038:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
5039:                                                      , Tyhjää" äänestää edustaja Korsbäck.
5040:    Äänestys ja. päätös:
5041:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5042:   Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-            tajat:
5043: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
5044: ed. Rosenbergin ehdotus hyvä:ksytty.                Antikainen, Ha:kala, Heikura, Henriksson,
5045:                                                   Hetemäki, Hiltunen, Honkala, Huunonen,
5046:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat :          Jern, Junnila, Kalliokoski, Karvikko, Kekko-
5047:                                                   nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T.
5048:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-             Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Kosola, Kyttä,
5049: Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman, von          Kähönen, IJahtela, Lappi-Seppälä, Leskinen,
5050: Born, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,         Myllymäki, Niemi, Nordfors, Nuorsaari,
5051: Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg,         Paasio, Palovesi, Peltonen, Ryhtä, Ryömä,
5052: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heinonen,              Tanner, Toivonen, Torvi, Wiherheimo, Virkki
5053: Heitto, Heljas, Helle, Hiilelä, Hollsten, Hut-    ja Väisänen.
5054:                                    Asuntorrukennooboim:innan määrärahat.                            1217
5055: 
5056:   Ensimmäinen            varapuhemies:                     Keskustelu:
5057: Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 41 ei-
5058: ääntä, 1 tyhjä; poissa 40.                                  Ed. J ä r ne f e l t: Herra varapuhemies!
5059:                                                          Kun voimassa olevan lakkautuspalkkalain
5060:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                  mukaan toisesta lakkautuspalkkavuodesta al-
5061: kunnan ehdotuksen.                                       kaen maksettava eläke suoritetaan sen suu-
5062:                                                          ruisena kuin se on lakkautuspalkkavuo-
5063:   10 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike              den alkaessa, eikä kulloinkin voimassa ole-
5064: hyväksytään keskustelutta.                               vien säännösten edellyttämän suuruisena, on
5065:                                                          tästä aiheutunut epäoikeudenmukaisuutta ja
5066:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            kohtuuttomuutta. Tämä ryhmä lieneekin ai-
5067: päättyneeksi.                                            noa, jolle ei ole myönnetty minkää~laista
5068:                                                          hyvitystä tai korvausta tapahtuneesta mflaa-
5069:                                                          tiosta sillä silloin kun tämä lakkautuspalk-
5070: 7) Ehdotus laiksi asuntorakennustoiminnan kehittä-       kalaki säädettiin, ei suinkaan oltu tietoisia
5071: miseksi myönnettävistä tutkimus- ja julkaisumäärä-       inflaation kehityksestä. Asian ensimmäisessä
5072:       rahoista annetun lain muuttamisesta.               käsittelyssä esitin yksityiskohtaiset peruste-
5073:                                                          lut asiassa, minkä vuoksi viitaten silloin käyt-
5074:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                tämääni puheenvuoroon sekä ed. Kytän pe-
5075: n: 0 47 ja otetaan t o i s e ~ ~ k .ä s i t t e-         rustuslakivaliokunnan mietintöön n: o 20 liit-
5076: l y y n siinä sekä työvä~nasmmv~lw~u.nnan                tämään vastalauseeseen ehdotan, herra vara-
5077: mietinnössä n: o 4 valm1stelevast1 kas1telty             puhemies, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
5078: hallituksen esitys n: o 32, joka sisältää yllä-          allekirjoittaneen lakialoite n: o 9 vuodelta
5079: mainitun lakiehdotuksen.                                 1951.
5080:   Ensimmäinen           varapuhemies:                      Ed. R a u s t e: Herra puhemies! Kannatan
5081: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan                 ed. Järnefeltin tekemää ehdotusta.
5082: mietintö n:o 47. Asiasta sallitaan yleiskes-
5083: kustelu, minkä päätyttyä lakiehdotus esitel-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5084: lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
5085:                                                             Ensimmäinen           varapuhemies:
5086:    Yleiskeskustelua ei synny.                            Keskustelussa on ed. Järnefelt ed. Rausteen
5087:                                                          kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
5088:   Yksityiskohtaisessa käsittel~ssä hyvä:~~y­             pohjaksi otettaisiin lakialoitteeseen n: o 9
5089: tään keskustelutta 1 ja 2 §, vOimaantulosaan-            sisältyvä lakiehdotus. Nimitän tätä ehdotusta
5090: nös lakiehdotuksen johtolause ja nimike.                 ed. Järnefeltin ehdotukseksi.
5091:     '
5092:    Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              Selonteko myönnetään oikeaksi.
5093:  pää ttyneeksi.
5094:                                                             Äänestys ja päätös:
5095:  8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen haltijain
5096:  oikeuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai toimi      Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
5097:      lakkautetaan, annetun lain muuttamisesta.           valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
5098:                                                            ei" voittaa, on ed. Järnefeltin ehdotus hy-
5099:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                "väksytty.
5100:  n:o 44 ja otetaan toiseen käsitte-
5101: .1 y y n snna sekä pert~stuslakiv~li~~~nnan                 Ensimmäinen          varapuhemies:
5102:  mietinnössä n: o 20 valm1stelevast1 kas1tellyt          Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
5103:  lak. al. n:ot 9 (1951 vp.) ja 5, jotka sisäl-           leen.
5104:  tävät yllämainitut lakiehdotukset.
5105:                                                             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5106:   Ensimmäinen          varapuhemies:
5107:  Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan                  Ensimmäinen             varapuhemies:
5108:  mietintö n : o 44.                                      Vähemmistö.
5109:  153
5110: 1218                             Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
5111: 
5112: 
5113:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         nön uudistamisesta, lag om utredning av
5114: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                  dödsbo och om arvsskifte. Tämä lopulliseksi
5115:                                                     tarkoitettu kokonaisuudistuksen osa, josta
5116:   Eduskunta päättää yhtyä suuren valiokun-          voidaan, niin kuin on tapahtunut Ruotsissa-
5117: nan ehdotukseen esillä olevien lakialoittei-        kin, säätää erillinen laki, on käytännön kan-
5118: den hylkäämisestä.                                  nalta erittäin tarpeellinen ja ensisijaisen
5119:                                                     ajankohtainen uudistus erityisesti sen joh-
5120:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan       dosta, että testamenttaamisvapautta koskevan
5121: päättyneeksi.                                       perintökaaren 17 luvun osittaisuudistuksen
5122:                                                     tultua voimaan voi ajan oloon tulla päivä-
5123: 9) Ehdotus laiksi perintökaaren 16 luvun muutta-
5124:                                                     järjestykseen vaikeasti ratkaistavia käytän-
5125:                     misesta.
5126:                                                     nöllisiä kysymyksiä. Sanotun luvun lakiosaa
5127:                                                      ja perittävän lapselle annettavaa avustusta
5128:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 5       koskevien säännösten, joiden johdosta myös
5129: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-              testamentin saajan oikeusasema on entises-
5130: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-       tään olennaisesti muuttunut, käytäntöön so-
5131: tuksen esitys n:o 94 (1952 vp.), joka sisäl-         veltamista voidaan helpottaa ajanmukaisten
5132: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     pesänselvityssäännösten avulla.
5133:                                                         Pesänselvitystä ja perinnönjakoa koskevan
5134:    Ensimmäinen         varapuhemies:                 lain valmistelutyön päätyttyä on tarkoitus
5135: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-           valmistaa esitys laiksi perinnöstä ja testa-
5136: tintö n:o 5.                                         mentista, jolloin luonnollisesti joudutaan ko-
5137:                                                      difioimaan myös tähän mennessä säädetyt
5138:                                                      osittaisuudistukset. Tähän kodifiointiin kuu-
5139:    Keskustelu:                                       luvat siis mm. osittaisuudistuksena säädetyt
5140:                                                      lait, laki perintökaaren 17 luvun muutta-
5141:     Ed. ö h m a n: Herra puhemies! Ehdotus           misesta, joka koskee testamenttaamisvapautta,
5142: laiksi perintökaaren 16 luvun muuttamisesta,         laki ottolapsilain muuttamisesta, joka koskee
5143: josta lakivaliokunta on nyt antanut mietin-          ottolapsen perintöoikeutta, laki perintökaaren
5144: tönsä, käsittää perintö- ja testamenttilain-          15 luvun muuttamisesta, joka koskee ulko-
5145: säädännön osittaisuudistuksen, jonka aikaan-          maalaisen perintöoikeutta, ja nyt esillä oleva
5146: saamisesta eduskunta on vuoden 1950 valtio-          laki perintökaaren 16 luvun muuttamisesta,
5147: päivillä lausunut toivomuksen.                        joka koskee testamentin tekemistä ja peruut-
5148:     Säädettävän lain pääasiallisena tarkoituk-        tamista sekä testamentin pätemättömyyttä.
5149: sena on tiukentaa nykyisestään testamentin            Tämä kodifiointityö yhdessä perintöä ja tes-
5150: muotoa koskevia määräyksiä varsinkin vä-              tamenttia koskevien säännösten muilta osin
5151: hentämällä suullisen testamentin käyttömah-           tapahtuvan uudistamisen kanssa on laaja lain-
5152: dollisuutta. Lisäksi lakiehdotus sisältää             säädäntöreformi, jonka valmistamiseen pa-
5153: eräitä muita säännöksiä, jotka asiayhteytensä         kostakin kuluu vielä jokin, ehkä pitkäkin
5154: vuoksi liittyvät elimellisesti testamentin muo-       aika, joten suotavaa on, että suunnitellulla
5155: toa koskeviin säännöksiin ja jotka oikeuskäy-         tavalla järjestetään erillisenä yhteisenä la-
5156:  tännössä on havaittu tarpeen vaatimiksi. Ky-         kina pesänselvityssäännöstö, joka on käytän-
5157:  seessä olevalla lailla on saatettu päätökseen ne     nön kannalta kiireellinen.
5158:  osittaisuudistU:kset, joihin näköpiirissä ollut         Valiokunta ja sen asettama jaosto ovat
5159:  käytännön tarve oli antanut aiheen ryhtyä            hyvin perusteellisesti käsitelleet lakiesitystä.
5160: kiireellisinä, perintö- ja testamenttilainsää-        Tämä oli sitäkin välttämättömämpää, koska
5161:  dännön kokonaisuudistuksesta erillisinä lain-        valiokunnan jäsen ed. Innala käsittelyn ai-
5162:  säädäntötoimenpiteinä.                               kana jätti oman ehdotuksensa luvun melkein
5163:     Tämän lainsäädäntöalan uudistamista edel-         jokaisen pykälän muuttamiseksi. Tämä eh-
5164:  leen jatkettaessa on syytä ottaa esille laajem-      dotus esiintyy nyttemmin lakivaliokunnan
5165:  man kokonaisuuden yhtenäinen järjestely.             mietintöön liittyvässä vastalauseessa. Lu-
5166:  Lainvalmistelukunnassa onkin nyttemmin val-          kuunottamatta eräitä yksityiskohtia valiokun-
5167:  mistunut erillinen esitys kuolinpesän selvi-          nan enemmistö ei nimittäin katsonut voi-
5168:   tystä ja perinnönjakoa koskevan lainsäädän-          vansa yhtyä ed. Innalan ehdotuksiin, joista
5169:                                        Perintokaaren 16 luku.                                  1219
5170: 
5171: useimpia ei ainoakaan valiokunnan jäsen kan-        ningen av de nya stadgandena uti såväl 17
5172: nattanut. Omasta puolestani on minun lisät-         som 16 kapitlet ärvda balken förutsätter en
5173: tävä, että mikäli eduskunta katsoo, että laki-      lagstadgad boutredning. Lagberedningen har
5174: esitykseen olisi tehtävä sellaisia asiallisia       också ett färdigt förslag till separat lag
5175: muutoksia kuin vastalauseessa ehdotetaan,           härom och nu ligger det för utlåtande i
5176: lakiesitys olisi hylättävä ja hallitusta kehoi-     högsta domstolen.
5177: tettava tekemään uusi ehdotus. Lakiesityk-            Beträffande det lagförslag vi har här
5178: sen perusteena on nimittäin lainvalmistelu-         framför oss kan man göra den anmärkningen
5179: kunnan ehdotus, joka on erittäin huole'llisen       att det icke är li:ka tydligt i sin avfattning
5180: lainvalmistelun tulos ja josta mm. korkein          som 1734 års lag var, men vår tids lagstif-
5181: oikeus on antanut lausuntonsa, jonka mu-            tare saknar den förmåga att skriva lagar som
5182: kaan lakiehdotusta on täydennetty. Lakieh-          männen från början av 1700-talet hade. Lag-
5183: dotusta on siis pidettävä perusteellisesti har-     förslaget är emellertid tillfredsställande, och
5184: kittuna ja tyydyttävänä. Näin ollen ei voi          jag anser att detsamma kan godkännas.
5185: tulla kysymykseenkään, että yksityisen hen-
5186: kilön, tosin yhdessä neuvoin toisten kanssa,
5187: laatima ehdotus hyväksyttäisiin laiksi, var-          Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Ehdotan,
5188: sinkin kun on kysymyksessä niin tärkeä osa          että tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan
5189: lrukijärjestelmästä kuin test3!lllenttioikeus.      ensi tiistain istuntoon.
5190:     Vid fastställandet av ny avfattning för 17
5191: kapitlet ärvdabalken uttalade 1950 års riks-
5192:  dag att jämväl 16 kapitlet samma balk inom           Ed. H a m a r a: Herra puhemies! Kanna-
5193: kort borde omarbetas. Detta är nu utfört.           tan ed. Innalan tekemää ehdotusta.
5194: Man kan uttala tvivelsmål, huruvida ett så-
5195:  dant småningom skeende ändrande av arvs-             Ensimmäinen          varapuhemies:
5196:  och testamentsrätten är lyckligt och huru-         Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
5197:  vida det icke vore bättre att hela denna rätt      ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia
5198:  på en gång skulle reformeras. Det sist-            jäävä pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seuraa-
5199:  nämnda vore otvivelaktigt det riktiga och          via puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
5200:  förde säkert till bättre resultat. Det har         panoajasta.
5201:  em~llertid befunnits omöjligt att inom skälig
5202:  tid genomföra sådana stora lagreformer som
5203:  en ny arvs- och testamentslag vore. Och då           Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
5204:  är det bättre att gå vägen genom delrefor-         päättyneeksi.
5205:  mer än att bibehålla fullkomligt omoderna
5206:  lagar oreformerade. I 16 kapitlet ärvda bal-
5207:  ken är det speciellt föreskrifterna om det            Ensimmäinen         varapuhemies:
5208:  muntliga testamentet som är i behov av änd-        Keskustelussa on ed. Innala ed. Hamaran
5209:  ring. De nuvarande lagbestämmelserna har           kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
5210:  blivit missbrukare och är sålunda farliga.         siin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidet-
5211:     Det lagförslag vi nu behandlar gör det          tävään istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed.
5212:  muntliga testamentet till en undantagsform,        Innalan ehdotukseksi.
5213:  som endast under exceptionella förhållanden,
5214:  sjukdom och dylikt, kan godkännas och som             Selonteko myönnetään oikeaksi.
5215:  sedan förhållandet upphört bör, för att bliva
5216:  gällande, ersättas av ett skriftligt testamente.
5217:   Ä ven i en del andra punkter var ändring be-        Ensimmäinen          varapuhemies:
5218:  hövlig.                                            Kun muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan
5219:     Det som vår arvsrätt, sedan denna lag bli-      nähden ei dle tehty, on eduskunnan katsot-
5220:   vit klar, närmast är i behov av, är en lag        tava hyväksyneen ed. Innalan ehdotuksen.
5221:  om bout:vedning och arvskifte. Beträffande
5222:   boutredning saknar vi så gott som varje
5223:  föreskrift, och bestämningarna angående              Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
5224:  arvskifte är föga tillfredsställande. Tillämp-     taina pidettävään eduskunnan istuntoon.
5225: 1220                                Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
5226: 
5227: 10) Ehdotus laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-     telty hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää
5228: nin, Norjan ja Ruotsin kesken 6 päivänä helmi-         yllämainitun ehdotuksen.
5229: kuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja
5230: holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudelli-      Ensimmäinen         varapuhemies:
5231: sia määräyksiä sisältävän sopimuksen 2, 7 ja 9         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
5232: artiklan muuttamista koskevan sopimuksen sisältä-      nan mietintö n:o 27.
5233:          mien säännöksien hyväksymisestä.
5234:                                                          Puheenvuoroa ei pyydetä.
5235:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
5236: n: o 7 ja otetaan en s i mm ä i s e e n k ä-              Valtuuksien ensimmäinen käsittely juliste-
5237: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty      taan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
5238: hallituksen esitys n: o 21, joka sisältää yllä-        r e e n v a l i o k u n t a a n.
5239: mainitun lakiehdotuksen.
5240: 
5241:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   13) Tiedonanto niistä sopimuksista ja suosituksista,
5242: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan            mitltä Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 34.
5243: mietintö n:o 7.                                                 istuntokaudellaan vuonna 1951.
5244: 
5245:   Keskustelua ei synny.                                   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
5246:                                                        n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-
5247:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ha:lli-
5248: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              tuksen esitys n:o 104 (1952 vp.), joka sisäl-
5249: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 tää yllämainitun tiedonnannon.
5250: 
5251:                                                          Ensimmäinen          varapuhemies:
5252: 11) Ehdotus laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-     Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
5253: nin, Norjan ja Ruotsin kesken elatusavun pertroi-      mietintö n: o 6.
5254: sestä pakkotoimin 10 päivänä helmikuuta 1931 teh-
5255: dyn sopimuksen 1, 2 ja 3 artiklan muuttamista kos-
5256:                                                          Keskustelu:
5257: kevan sopimuksen sisältämien säännöksien hyväk-
5258:                      symisestä.
5259:                                                          Ed. L e i v o - L a r s s o n: Ehdotan, että
5260:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö           asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain istun-
5261: n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n 'k ä-        toon.
5262: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty        Ed. S te n b e r g: Kannatan ed. l;eivo-
5263: hallituksen esitys n: o 22, joka sisältää yllä-        Larssonin tekemää ehdotusta.
5264: mainitun lakiehdotuksen.
5265:                                                          Ensimmäinen          varapuhemies:
5266:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
5267: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan            ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia
5268: mietintö n: o 8.                                       jäävä pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seuraa-
5269:                                                        via puhujia lausumaan mielensä pöydällepa-
5270:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        non ajasta.
5271:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan
5272: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              päättyneeksi.
5273: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
5274:                                                          Ensimmäinen            varapuhemies:
5275:                                                        Keskustelussa on ed. Leivo-Larsson ed. Sten-
5276: 12) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtio-        bergin kannattamana ehdottanut, että asia
5277:    neuvostolle lainanottoon vuoden 1953 aikana.        pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettävään
5278:                                                        eduskunnan istuntoon. Nimitän tätä ehdo-
5279:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             tusta ed. Leivo-Larssonin ehdotukseksi.
5280: tintö n:o 27 ja otetaan ensimmäiseen
5281: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
5282:                              Suomen ja Ruotsin riitaisu'lliksia !koskeva sopimus.                    1221
5283: 
5284:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     16) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1952
5285: Kun muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan                                 koskeva tarkastus.
5286: nähden ei ole tehty, on eduskunnan katsot-
5287: tava hyväksyneen ed. Leivo-Larssonin ehdo-                 Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o
5288: tuksen.                                                 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
5289:                                                         siinä valmistelevasti käsitelty eduskunnan
5290:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-          pan~kivaltuusmiesten     kertomus vuodelta
5291: tain istuntoon.                                         1952.
5292: 
5293:                                                            Ensimmäinen        varapuhemies:
5294: 14) Ehdotus Suomen ja Ruotsin välillä riitaisuuk-        Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan
5295: sien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 29 päivänä          mietintö n: o 2.
5296: tammikuuta 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä
5297:   lisäystä koskevan sopimuksen hyväksymisestä.             Keskustelu:
5298: 
5299:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö                Ed. M a n n i n e n: Herra puhemies! Sen
5300: n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-          johdosta että pankkivaliokunnan mietintöön
5301: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-          sisältyy eräitä epätarkkuuksia ja puutteelli-
5302: tuksen esitys n: o 23, joka sisältää yllämai-           suuksia, joiden takia mietintö ei anna oikeata
5303: nitun ehdotuksen.                                       kuvaa asioiden tilasta, ova;t kansandemokraa-
5304:                                                          tit esittäneet eräitä täsmällistämiä vastalau-
5305:   Ensimmäinen          varapuhemies:                    seessaan, mm. mietinnön ensimmäisen kappa-
5306: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan             leen loppuosassa lausuttavaksi seuraavasti:
5307: mietintö n:o 9.                                         ,Vientisuhdanteiden huononemista hyväk-
5308:                                                         seen käyttäen ja palkkojen alennuksiin pyr-
5309:   Keskustelua ei synny.                                 kien vientiteollisuus alensi tuotantoa. Tästä
5310:                                                         ja pyöreän puun vientisäännöstelystä johtui
5311:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-                vuoden loppupuolella metsänmyyntien ja
5312: nan ehdotuksen.                                         -hakkuiden supistumista. Työmarkkinain tila
5313:                                                         pysyi kertomusvuoden loppupuoleen asti jota-
5314:   Asia on loppuun käsitelty.                            'kuinkin tyydyttävänä alkaen kuitenkin syys-
5315:                                                         puolella huonontua ja vuoden loppuun men-
5316:                                                         nessä paisui työttömien luku huomattavasti
5317: 15) Ehdotus Suomen ja Norjan välillä riitaisuuk-        suuremmaksi kuin edellisinä vuosina. Työttö-
5318: sien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 3 päivänä helmi-   myysluetteloissa oli kertomusvuoden päät-
5319: kuuta 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä       tyessä 35,000 henkilöä vastaten vain 3,500
5320:       koskevan sopimuksen hyväksymisestä.               henkilöä vuotta aikaisemmin. Työttömyys-
5321:                                                         luetteloiden ulkopuolelle jäi kuitenkin erinäi-
5322:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö            sistä syistä 20-30% työttömistä ja osatyöt-
5323: n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-         tömät ovat kokonaan luetteloiden ulkopuo-
5324: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-          lella. Tuotannon supistuminen vienti- ja ko-
5325: tuksen esitys n: o 36, joka sisältää yllämai-           timarkkinateollisuudessa on lisääntynyt myös
5326: nitun ehdotuksen.                                       sen johdosta, että tuotannonharjoittajat pyr-
5327:                                                         kivät säilyttämään voitot mahdollisimman
5328:   Ensimmäinen          varapuhemies:                    suurina, kuten esim. sahateollisuudessa val-
5329: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan             litseva tilanne osoittaa. Kertomusvuoden
5330: mietintö n:o 10.                                        alkupuoliskolla oli todettavissa työtätekevien
5331:                                                         ostokyvyn heikkenemistä, joka heijastui koti-
5332:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        markkinateollisuuden mm. tekstiili- ja nahka-
5333:                                                         teollisuuden tuotannon supistamisessa."
5334:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-                    Edelleen kansandemokraatit ehdottavat
5335: nan ehdotuksen.                                         mietinnön 6 kohtaan seuraavan lisäyksen:
5336:                                                         ,Kapealle pohjalle rakentuva ulkomaankaup-
5337:    Asia on loppuun käsitelty.                           pamme joutui länsimaiden markkinoilla lop-
5338: 1222                              Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
5339: 
5340: 
5341: pupuolella vuotta tapahtuneen laskusuunnan          om en annan stilisering utav samma punkt i
5342: aiheuttamien vaikeuksien alaiseksi, mutta vi-       betäiJikandet.
5343: rallisen talouspolitiikan taholta ei ryhdytty
5344: vastatoimenpiteisiin, vaan meillä noudatettu          Ed. Heitto: Herra puhemies! Kanna-
5345: vakauttamispolitii~ka oli omiaan myötävai-          tan ed. Öhmanin tekemää ehdotusta.
5346: kuttamaan pulatekijöiden kehittymiseen ulko-
5347: maankaupan ja kotimarkkinateollisuuden                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5348: kohdalla."
5349:    Jotta 8 kohta mietinnössä tulisi myöskin            Ensimmäinen           varapuhemies:
5350: oikein esitetyksi, esitämme siihen seuraavan        Keskustelussa on ed. Manninen ed. A. Kin-
5351: lisäyksen:     ,Ulkomaankaupan suhteen ei           nusen kannattamana ehdottanut, että mietin-
5352: ajoissa ja riittävällä tarmolla ryhdytty toi-       nön toiseen, neljänteen, viidenteen, kuuden-
5353: menpiteisiin kaupan suuntaamiseksi entistä          teen, kahdeksanteen, kymmenenteen ja yh-
5354: enemmän pulavapaisiin Itä-Euroopan maihin.          denteentoista kappaleeseen tehtäisiin I vasta-
5355: Samoin ei ryhdytty erilaisten ylellisyystava-       lauseessa ehdotetut muutokset. Nimitän tätä
5356: roiden ja sellaisten tuotantovälineiden, kuten      ehdotusta ed. Mannisen 1) ehdotukseksi.
5357: eräiden paperialan koneiden, maahantuon-            Edelleen ed. Manninen ed. A. Kinnusen kan-
5358: nin estämiseksi, joilla nykyoloissa ei ole käyt-    nattamana on ehdottanut, että mietinnön
5359: töä. Tällaisia tuotantovälineitä on tuotu Jäl-      kahdenteenkymmenenteenseitsemänteen kap-
5360: leenrakennuspankilta otettuihin lainoihin si-       paleeseen tehtäisiin I vastalauseessa ehdo-
5361: sältyvien ehtojen perusteella."                     tettu muutos. Nimitän tätä ehdotusta ed.
5362:    Edelleenkin olemme vastalauseessa kiinnit-       Mannisen 2) ehdotukseksi. Ed. Öhman ed.
5363: täneet huomiota 27 kappaleeseen, Kemi Osa-          Heiton kannattamana on ehdottanut, että
5364: keyhtiön osakkeiden myyntiin yksityisille,          mietinnön     kahdenteenkymmenenteenseitse-
5365: ja ehdotamme siinä seuraavan lisäyksen:             mänteen kappaleeseen tehtäisiin II vastalau-
5366: ,Suomen Pankin omistukseen joutuneet                seessa ehdotettu muutos. Nimitän tätä ehdo-
5367: Kemi Osakeyhtiön osakkeet olisi kansanta-           tusta ed. Öhmanin ehdotukseksi.
5368: louden edut huomioon ottaen pitänyt myydä
5369: sellaisille liikelaitoksille, joissa valtiolla on     Selonteko myönnetään oikeaksi.
5370: määräämisval ta".
5371:    Herra puhemies! Samalla esitän, että               Ensimmäinen            varapuhemies:
5372: kailkki muutkin vastalauseessa olevat kohdat        Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
5373: otettaisiin mietintöön ja mietintö hyväksyt-        että ensin äänestetään ed. Mannisen 1) ehdo-
5374: täisiin vastalauseen mukaisesti.                    tuksesta mietintöä vastaan, sen jälkeen kah-
5375:                                                     dennenkymmenennenseitsemännen 'kappaleen
5376:  Ed. A. K i nnune n: Herra puhemies!                kohdalla ensin ed. Öhmanin ehdotuksen ja
5377: Kannatan ed. Mannisen tekemää ehdotusta.            ed. Mannisen 2) ehdotuksen välillä ja näistä
5378:                                                     voittanut asetetaan vastaehdotukseksi mietin-
5379:    Ed. ö h m a n: Herr talman! Med hän-             töä vastaan.
5380: visning till andra reservationen föreslår jag,
5381: att riksdagen måtte med avseende å 27 styc-           Menettelytapa hyväksytään.
5382: ket uttala: ,Finlands Baruks åtgärder gente-
5383: mot Ab. Kemi har lett till att statens före-
5384: tag eller inrättningar kunnat skaffa sig mer          Äänestykset ja päätökset:
5385: än en tredjedel av aktierna i detta företag
5386: som tidigare enbart arbetade som ett pri-             Äänestys ed. Mannisen 1) ehdotuksesta.
5387: vatägt bolag. I huru hög grad skuldsatt bo-
5388: laget än har varit och huru erforderlig en            Ken hyväksyy pankkivaliokunnan mietin-
5389: höjning av dess aktiekapital än kunnat vara,        nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
5390: får centralharrken icke använda sina finan-         Mannisen 1) ehdotus hyväksytty.
5391: siella resurser till utvidgning av den s. k.
5392: statliga se'ktorn i vår industriella företags-         Ensimmäinen          varapuhemies:
5393: verksamhet." Detta förslag står i motsats           Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
5394: tili det av rdm. Manninen gjorda förslaget          leen.
5395:                                  Suomen Pankin 'hallinto v. 1952.                             1223
5396: 
5397:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
5398: 
5399:   Ensimmäinen            varapuhemies:               Aaltonen, Ahonen, V. Eskola, Friman,
5400: Vähemmistö.                                       Haapasalo, Helle, Hykkäälä, Häikiö, Juntu-
5401:                                                   nen, Kalavainen, Karjalainen, A. Kinnunen,
5402:   Eduskunta on hyväksynyt pan~kivaliokun­         Koskinen, Kujala, Kullberg, Kuusinen, Leivo-
5403: nan mietinnön.                                    Larsson, Lindqvist, Lukkarinen, Manninen,
5404:                                                   Meriläinen, Mohell, Murto, Mustonen, Ne-
5405:   1) Äänestys ed. Öhmanin ehdotuksen ja           derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, N.
5406: ed. Mannisen 2) ehdotuksen välillä.               Nurminen, Nykänen, Pesonen, Pessi, Prun-
5407:                                                   nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio,
5408:   Ken hyväksyy ed. Öhmanin ehdotuksen,            Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
5409: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Man-     könen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Suomi-
5410: nisen 2) ehdotus hyväksytty.                      nen, 'Tainio, Tauriainen, 'Tervo, Tiekso-Isruks-
5411:                                                   son, Tikkaoja, Turunen, A. Wirtanen, V.
5412:                                                   Virtanen ja Väyrynen.
5413:    Ensimmäinen          varapuhemies:
5414: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisoal-        ,Tyhjää" äänestävät edustajat        Alanko,
5415: leen.                                             Luukka, Rantala ja Sävelä.
5416:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5417:                                                   tajat:
5418:   Ensimmäinen            varapuhemies:
5419: Enemmistö.                                          Aitio, Antikainen, Haapanen, Heikura,
5420:                                                   Henr1ksson, Hetemä.ki, Hietanen, Hiltunen,
5421:   Koneäänestystä pyydetään.                       Hon:kala, Huunonen, J<>kinen, Junnila, Jär-
5422:                                                   nefelt, Kalliokoski, Kekkonen, Kilpeläinen,
5423:   Ensimmäinen           varapuhemies:             E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koivisto,
5424: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".              Koivunen, Kokkola, Kosola, Kyttä, Käkelä,
5425:                                                   Lahtela, Lappi-Seppälä, Larson, Muikku,
5426:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Myllymäki, Niemi, Niiranen, Niukkanen,
5427:                                                   Nordfors, Nordström, Nuorsaari, Paasio, Pel-
5428:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,      tonen, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,
5429: Borg-Sundman, von Born, Brander-Wallin,           Saariaho, Tanner, Toivonen, Torvi, Turkka,
5430: Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala,           Törngren, Wiherheimo, Virkki, Väisänen ja
5431: Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik-         Östenson.
5432: kilä, Heinonen, Heitto, Heljas, Hiilelä, Roll-
5433: sten, Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala,            Ensimmäinen           v ar ap uhem ies:
5434: Jern, Joukanen, Jussila, Kaarna, N. Kaasa-        Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 53 ei-
5435: lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Karvikko,        ääntä, 4 tyhjää; poissa 52.
5436: Karvonen, Kauppi, Kleemola, Korsbäck,
5437: Kuittinen, Kulovaara, Kähönen, Kölli, Lam-          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
5438: pinen, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-        nyt ed. 'Öhmanin ehdotuksen.
5439: nen, Lepistö, Leskinen, I.uostarinen, Malka-
5440: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-           2) Äänestys ed. Öhmanin ehdotuksen ja
5441: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, E. Nurmi-         valiokunnan mietinnön välillä.
5442: nen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala,
5443: Rankila, Rauste, Rönkkö, Saalasti, Saari,           Ken hyväksyy pankkivaliokunnan mietin-
5444: Salmela-.Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,      nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
5445: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Suk-        Öhmanin ehdotus hyväksytty.
5446: selainen, Sundman, Tarkkanen, Teir, Ten-
5447: hiälä, Tiitu, Tuurna, Vennamo, Wickman,              E n s i mm ä i ne n  v a r a p u he mies:
5448: Vilhula, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,       Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
5449: Öhman ja Österholm.                               leen.
5450: 1224                           Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
5451: 
5452: 
5453:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
5454:                                                 tajat:
5455:  Ensimmäinen            varapuhemies:
5456: Vähemmistö.                                       Ahmavaara, Aitio, Antikainen, Haapanen,
5457:                                                 Heikkilä, Heikura, Henriksson, Hetemäki,
5458:   Koneäänestystä pyydetään.                     Hiltunen, Honkala, Huunonen, Jokinen, Jun-
5459:                                                 nila, Järnefelt, N. Kaasalainen, Kalliokoski,
5460:   Ensimmäinen           varapuhemies:           Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
5461: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".            T. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kokkola,
5462:                                                 Kosola, Kyttä, Käkelä, Lahtela, Lappi-Sep-
5463:                                                 pälä, Larson, Muikku, Myllymäki, Niemi,
5464:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Niukkanen, Nordfors, Nuorsaari, Paasio, Pel-
5465:                                                 tonen, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,
5466:    Aaltonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,        Saalasti, Saariaho, Tanner, Toivonen, Torvi,
5467: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola,     Turkka, Törngren, Wiherheimo, Virkki, Väi-
5468: V. Eskola, Friman, Haapaniemi, Haapasalo,       sänen ja östenson.
5469: Hakkila, Hautala, Heinonen, Heljas, Helle,
5470: Hietanen, Hiilelä, Hykkäälä, Häikiö, Häp-         Ensimmäinen          varapuhemies:
5471: pölä, Ikonen, Joukanen, Juntunen, Jussila,      Äänestyksessä on annettu 108 jaa- ja 34 ei-
5472: Kaarna, V. Kaasalainen, Kalavainen, Karja-      ääntä, 3 tyhjää; poissa 53.
5473: lainen, Karvonen, Kauppi, A. Kinnunen,
5474: Kleemola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Ku-        Eduskunta on hyväksynyt pankkivaliokun-
5475: lovaara, Kuusinen, Kähönen, Lampinen,           nan mietinnön.
5476: Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,
5477: Lindqvist, Lukkarinen, Luostarinen, Luukka,        Asia on loppuun käsitelty.
5478: Malkamäki, Manninen, Meriläinen, M. Miet-
5479: tunen, Miikki, Mohell, Murto, Murtomaa,
5480: Mustonen, Nederström-Lunden, Nevalainen,        17) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta työpaja-
5481: Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen,           ja huoltorakennuksen rakentamista varten
5482: N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Palovesi,                     Kouvolan ratajaksolle.
5483: Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran-
5484: kila, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio,      Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5485: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,        n: o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5486: Rönkkö, Saari, Salmela-Järvinen, Sarjala,       1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
5487: Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,        Kujalan ym. toiv. al. n: o 360, joka sisältää
5488: Solla, Stenberg, Sukselainen, Sundman,          yllämainitun ehdotuksen.
5489: Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,
5490: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,        Ensimmäinen         varapuhemies:
5491: Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virta-     Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5492: nen, Väyrynen ja Väänänen.                      nan mietintö n:o 17.
5493: 
5494:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Keskustelu:
5495: 
5496:   Ala-Kulju, Borg-Sundman, von Born, Hall-         Ed. K u j a l a: Toivomusaloitteessa n: o
5497: berg, Hamara, Heitto, Hollsten, Huttunen,       360 olemme esittäneet, että hallitus ottaisi
5498: Innala, J ern, Kaitila, Karvikko, Korsbäck,     määrärahan huolto- ja työpajarakennusten
5499: Kullberg, Kölli, Lehtonen, Leikola, Leinonen,   uusimiseen Kouvolan ratajaksoa varten. Ky-
5500: H. Miettunen, Nordström, Pasanen, Pohjala,      seiset työpajat ovat niin heikossa kunnossa
5501: Rauste, Salminen, Saura, Seppälä, Tarkka-       ja vanhat, että ne eivät vastaa tällä hetkellä
5502: nen, Tenhiälä, Tuurna, Vennamo, Wickman,        edes tapaturmalain vaatimuksia. Ammattien-
5503: J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.                tarkastaja on jo tehnyt useamman kerran
5504:                                                 huomautuksia siitä, että työpajarakennukset
5505:  ,Tyhjää" äänestävät      edustajat HaJkala,    olisi uusittava, muussa tapauksessa saattaa
5506: Meinander ja Teir.                              käydä niin, että ammattientarkastaja kieltää
5507:                                Kouvolan mtajrukson työ,pajara>kennus.                             1225
5508: 
5509: työskentelyn mainituissa työpajoissa. Tämä           Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitosvalio-
5510: ei suinkaan ole valtion rautateille kunniaksi.     kunnan ehdotuksen.
5511: Sen vuoksi olisi välttämätöntä, että vihdoin-
5512: kin näitten työpajarakennusten rakentami-             Asia on loppuun käsitelty.
5513: nen saatettaisiin alkuun.
5514:    Näissä työpajoissa tulevat myöskin tehtävät
5515: työt suunnattoman kalliiksi. Esim. metalli-        18) Ehdotus toivomukseksi Kauhavan lentosota-
5516: korjauspaja sijaitsee sellaisessa paikassa, että   koulun lentokentän saattamisesta siviililentoliiken-
5517: sinne korjattavien painavaropien esineitten,                 teen edellyttämään kUntoon.
5518: kuten vaihteitten ja muitten sellaisten, haa-
5519: laaminen tulee suunnattoman kalliiksi. Ei             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5520: kestäisi monta vuotta, jos nämä rakennukset        n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5521: uusittaisiin ja tehtäisiin ajanmukaiset työ-       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tii-
5522: pajat Kouvolan ratajaksolle, kun valtio olisi      tun ym. toiv. al. n:o 266 (1952 vp.), jdka
5523: ansainnut niihin uhraamansa varat takaisin.        sisältää yllämainitun ehdotuksen.
5524: Vielä lisäksi paikkakunnalla esiintyy tällä-
5525: kin hetkellä varsin runsaasti työttömyyttä,          Ensimmäinen         varapuhemies:
5526: joten senkin vuoksi olisi viisasta, että näitten   Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5527: rakennusten rakentaminen aloitettaisiin ja         nan mietintö n:o 22.
5528: niin voitaisiin työttömät sijoittaa hyödylli-
5529: seen työhön.                                          Keskustelu:
5530:    Edellä lausuttuun viitaten, herra puhe-
5531: mies, ehdotan, että aloitteen ponsi hyvä:ksyt-        Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä oleva
5532: täisiin.                                           toivomusaloitteeni Kauhavan lentosotakoulun
5533:                                                    lentokentän saattamiseksi siviililiikenteen
5534:   Ed. S t en b e r g: Kannatan ed. Kujalan         edellyttämään kuntoon on kulkulaitosvalio-
5535: tekemää ehdotusta.                                 kunnan käsittelyssä saanut osakseen myöntei-
5536:                                                    set perustelut, vaikka lopputulos onkin kiel-
5537:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             teinen. Mietinnössään kulkulaitosvaliokunta
5538:                                                    sanoo mm. seuraavaa:
5539:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 ,Maamme siviililentoliikenne on viime vuo-
5540: Keskustelussa on ed. Kujala ed. Stenbergin         sina huomattavasti kehittynyt. Päähuomio
5541: kannattamana ehdottanut, että aloitteen            siinä on kiinnitetty ulkomaisten yhteyksien
5542: ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo-          hoitoon. Vaikka lentokenttiämme on mahdol-
5543: tusta ed. Kujalan ehdotuks~ksi.                    lisuuksien mukaan rakennettu ja parannettu,
5544:                                                    kotimaisen lentoliikenteen laajentamista ja
5545:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   kehittämistä on muun ohessa vaikeuttanut
5546:                                                    juuri lentokenttiemme kunto. Eräitä poik-
5547:                                                    keuksia lukuunottamatta lentokenttämme
5548:                                                    ovat heikkorakenteisia ja teknillisesti van-
5549:   äänestys ja päätös:                              hentuneita, minkä vuoksi ne eivät sovellu ny-
5550:                                                    kyaikaisille konetyypeille. Aloitteen tarkoit-
5551:   Ken hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-          tama Kauhavan lentosotakoulun kenttä on
5552: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     eräs näistä kohennusta kaipaavista kentistä.
5553: ed. Kujalan ehdotus hyväksytty.                    Sen rakentamista siviililentoliikenteen edel-
5554:                                                    lyttämään kuntoon on pidetty tärkeänä sekä
5555:    Ensimmäinen          varapuhemies:              siviililentoliikenteen turvallisuuden lisäämi-
5556: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-        sen että sotilaslentokoulutuksen kannalta.
5557: leen.                                              Jos kentälle rakennettaisiin puolustusminis-
5558:                                                    teriön suunnittelema 2,000 m kiitotie, koneet
5559:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   voisivat laskeutua sille, kentän etäisyyden
5560:                                                    länsirannikoltamme huomioonottaen, huonon-
5561:   Ensimmäinen             varapuhemies:            kin sään vallitessa." ,Aero Oy: n taholla
5562: Vähemmistö.                                        taas on pidetty Kauhavan lentokentän
5563: 154
5564: 1226                             Perjantaina 5 p. kesäkuuta 1953.
5565: 
5566: 
5567: kuntoonpanoa suotavana, koska liikennetarve         Ensimmäinen         varapuhemies:
5568: ilmeisesti edellyttää Etelä-Pohjanmaan kes-       Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5569: kiosan liittämistä lähivuosina kotimaisiin len-   nan mietintö n: o 23.
5570: toyhteyksiin."
5571:    Näin myönteiset perustelut olisivat käsi-        Puheenvuoroja ei pyydetä.
5572: tykseni mukaan edellyttäneet myönteisen lop-
5573: pulausunnonkin sitäkin suuremmalla syyllä,          Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
5574: kun sanotusta kentästä kaikki tarpeelliset        ehdotukseen esillä olevan toivomusaloitteen
5575: lisälaitteet huomioonottaen verraten vähin        hylkäämisestä.
5576: kustannuksin saadaan täysin ajanmukainen
5577: sekä siviililiikennettä että sotilaskoulutusta      Asia on loppuun käsitelty.
5578: palveleva kenttä. Kyseisen kentän liittämi-
5579: nen siviililiikennettä palvelevaksi kentäksi ei   20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Vetelin
5580: aiheuta yhteiskunnalle vuotuisia lisäkustan-      Kalliojärven ja. Lappajärven Itäkylän välisen kylä-
5581: nuksia, koska siellä nyt jo on valtion palk-                tien rakentamiseksi maantieksi.
5582: kaama täysin pätevä henkilökunta. Kuntoon
5583: laitettuna Kauhavan kenttä tulee huomatta-           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5584: valla tavalla palvelemaan ja edistämään taa-      n: o 24 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
5585: jaan asutun Etelä-Pohjanmaan talouselämää.        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. N.
5586: Kauhavan kentän ajanmukaiseen kuntoon             Nurmisen ym. toiv. al. n: o 394, joka sisäl-
5587: saattamisen tarpeellisuuden on valtiovaltakin     tää yllämainitun ehdotuksen.
5588: todennut, koska tätä tarkoittaviin huomatta-
5589: viin valmisteluihin ja rakennustoimiinkin on        En s imm äi nen     varapuhe mies:
5590: jo ryhdytty.                                      Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5591:                                                   nan mietintö n: o 24.
5592:   Puhemies (koputtaa) : Kehoitan pu-
5593: hujaa jatkamaan puhujalavalta.                      Keskustelua ei synny.
5594: 
5595:    Puhuja (puhuja:korokkeelta): On jo               Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
5596: näköpiirissä se aika, jolloin varsinainen         ehdotukseen esillä olevan toivomusaloitteen
5597: Etelä-Pohjanmaa Kauhavan kentän välityk-          hylkäämisestä.
5598: sellä tulee liitetyksi kotimaisiin lentoyhteyk-
5599: siin. Aloitteeni tarkoittama päämäärä siis jo       Asia on loppuun käsitelty.
5600: häämöittää.
5601:                                                   21) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta maantie-
5602:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  sillan rakentamiseksi Kyrönjoen yli.
5603: 
5604:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
5605: ehdotukseen esillä olevan toivomusaloitteen       n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5606: hylkäämisestä.                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ala-
5607:                                                   Kuljun ym. toiv. al. n: o 422, joka sisältää
5608:   Asia on loppuun käsitelty.                      yllämainitun ehdotuksen.
5609: 
5610:                                                     Ensimmäinen         varapuhemies:
5611: 19) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Vaali-     Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5612:     maan-Muurikkalan-Hujakkalan-Husun             nan mietintö n:o 25.
5613:            maantien rakentamiseksi.
5614:                                                     Puheenvuoroja ei pyydetä.
5615:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
5616: n: o 23 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5617:                                                   ehdotukseen esillä olevan toivomusaloitteen
5618: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       hylkäämisestä.
5619: Haapaniemen ym. toiv. al. n: o 370, joka sisäl-
5620: tää yllämainitun ehdotuksen.                        Asia on loppuun käsitelty.
5621:                                            Seinäjoen postitalo.                                      1227
5622: 
5623: 22) Ehdotus toivomukseksi mä.ärärahasta. postitalon     Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
5624: sekä posti- ja lennätinhenkilökunna.n asuntolan       ehdotukseen esillä olevan toivomusaloitteen
5625:            rakentamiseksi Seinäjoelle.                hylkäämisestä.
5626:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö            Asia on loppuun käsitelty.
5627: n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
5628: 1 y y n siinä valmistelevasti käsit~lty e~.. ~~:
5629: Kuljun ym. toiv. al. n:o 367, Joka s1saltaa
5630: yllämainitun ehdotuksen.                                               Pöydällepanot.
5631:   Ensimmäinen         varapuhemies:
5632:                                                         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
5633: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
5634:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
5635: nan mietintö n: o 27.
5636:                                                       mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
5637:                                                       toon:
5638:   Keskustelu:
5639:                                                           23) Toimenpiteitä koneenpitäjäjärjestelmän
5640:    Ed. A 1 a- K u 1 j u: Herra puhemies! Tie-                         aikaansaamiseksi
5641: toliikenteen valtava kasvu viime vuosikym-
5642: menien aikana on aiheuttanut erittäin kireän          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
5643: huoneisto- ja asuntopulan posti- ja lennätin-         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 9;
5644: toimipaikoissa, erikoisesti asutuskeskuksissa.
5645: On sen vuoksi nähdäkseni syytä eduskunnan             24) Ehdotuksen laiksi siirtoväen ja. rintamasotilai-
5646: kiinnittää huomiota siihen, että saataisiin             den asuttamisen rahoittamisesta. annetun lain
5647: ensi vuoden menoarvioon jo suurempi määrä-                             muuttamisesta.
5648: raha kuin tähän saakka on saatu posti-
5649: toimipai~kojen    uusimiseksi ja laajentami-
5650: seksi sekä asuntojen rakentamiseksi posti- ja         sisältävän lrukialoitteen johdosta laadittu
5651: lennätinhenkilökuntaa varten. Nykyäänhän              maatalousvaliokunnan mietintö n:o 10; ja
5652: on 300 milj. mk varattu näihin tarkoituk-
5653: siin josta postihallituksen antamien tietojen           25) Lentokentän aikaansaamista. Keski-Pohjan-
5654: mukaan 150 milj. mk 'käytetään postitoimi-                                 maalle
5655: paikkojen rakentamiseen, ~? ~ilj. mk. ~enki­
5656: lökunnan asuntorakennuksnn Ja 75 milJ. mk
5657: autotallien rakentamiseen. Näitä määrärahoja          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
5658: täytyy pitää aivan liian pieninä, kun ottaa           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 28.
5659: huomioon sen, että tietoliikenne on todella
5660: kymmenkertaistunut viimeisten vuosikymme-
5661: nien aikana ja postitoimipaikat joutuvat toi-            Ensimmäinen       varapuhemies:
5662: mimaan useinkin sellaisissa rakennuksissa,            Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
5663: jotka ovat rakennetut puoli vuosisataa sitten,        taina kello 14.
5664: kuten esim. Seinäjoella on asianlaita. Sen
5665: tähden toivoisin, että tätä tietä myöskin
5666: tämä aloite, johon valiokunta on perusteluis-            Täysistunto lopetetaan kello 16,01.
5667: saan suhtautunut myönteisesti, voisi aika-
5668: naan saada myönteisen ratkaisun.                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
5669:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                        E. H. I. Tammio.
5670:                    42. Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953
5671:                                          kello 14.
5672: 
5673:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
5674:                                                 mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o
5675:   Ilmoituksia:                                  24; lak. al. 1952 vp. n:ot 65 ja 66; toiv.
5676:                                          Siv.    al. 1951 vp. n:ot 113 ja 114 sekä 1953
5677:       Kolmas käsittely:                         vp. n:o 199.
5678:     1) Ehdotus laiksi uuden viran pe-               5) Ehdotukset laiksi sotilasvammalain
5679: rustamisesta Helsingin yliopistoon .... 1233    muuttamisesta ja laiksi sotilasvamma-
5680:     A s i a k i r j a t: Suuren vaiJ.iokunnan   lain sovelta:misesta eräisiin vahingoittu-
5681: mietintö n:o 40; valtiovarainvaliokun-          neisiin ja sairastuneisiin sekä heidän
5682: nan mietintö n:o 26; hallituksen esitys         omaisiinsa . . ...................... . 1235
5683: n:o 34.                                            A s i a k i r j a t: Suuren va1iokunnan
5684:     2) Ehdotus laiksi eräistä Suomen            mietintö n:o 45; työväenasiainvaliokun-
5685: Tasavallan j.a Amerikan Yhdysvaltain            nan mietintö n:o 3; ha1Htuksen esitys
5686: välillä tulon ka:ksinkertaisen verotuksen       n:o 15; ed. Raunion ym. lak. al. n:o 98·
5687: ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen es-         toiv. al. n: ot 312 ja 323.                '
5688: tämiseksi tehdyn sopimuksen aiheutta-              6) Ehdotus laiksi asevelvolliselle
5689: mista poikkeuksista tulo- ja omaisuus-          muulta kuin vakinaisen väen palvelus-
5690:  vero- sekä ennakkoperintälakeihin .... 1234     ajalta suoritettavasta palkkauksesta .. 1249
5691:     A s i a k i r j a t: Suuren va!J.iokunnan      A s i a k i r j a t: Suuren vaiJ.iokunnan
5692: mietintö n:o 41; vaUiovarainvaiiokun-           mietintö n: o 46; puolustusasiainvallio-
5693: nan mietintö n: o 24; hallituksen esitys        kunnan mietintö n: o 6; hallituksen esi-
5694: lli:O 26.                                       tys n:o 29.
5695:     3) Ehdotus laiksi eräistä Suomen               7) Ehdotus laiksi asuntorakennustoi-
5696: Tasavallan sekä Ison-Britannian ja Poh-         minnan kehittämiseksi myönnettävistä
5697: jois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas-             tutkimus- ja julkaisumäärärahoista an-
5698: kunnan välillä tulon kaksinkertaisen            netun lain muuttamisesta ........... . 1251
5699: verottamisen ja tuloveron kiertämisen              Asiakirjat: Suuren vaiJ.iokunnan
5700: ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen ai-            mietintö n:o 47; työväenasiainvaliokun-
5701: heuttamista poikkeuksista tulo- ja omai-        nan mietinrtö n:o 4; hallituksen esitys
5702: suusvero- selkä ennakkoperintälakeihin          n:o 32.
5703:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "      8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen
5704: mietintö n: o 42; v~altiovarainvaiiokun­        haltijain oikeuksista ja velvollisuuk-
5705: nan mietintö n: o 25; ha:llituksen esitys       sista, kun virka tai toimi iakmautetaan,
5706: n:o 27.                                         annetun lain muuttamisesta ......... .
5707:     4) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja              A s i a k i r j a t: Suuren va:liokunnan "
5708: Sallan kuntien maanhankintala1n ja              mietmtö n:o 44; perustuslakivaliokun-
5709: lisämaan antamisesta Kemijärven ja              nan mietintö n:o 20; lak. al. n:ot 9
5710: Sallan kunnissa sekä Kuusamon kun-              (1951 vp.) j·a 5.
5711: nan Liikasen kylässä oleville liian pie-
5712: n:ille tiloille annetun· lain muuttami-                 Toinen käsittely:
5713: sesta ............................. . 1235
5714:     A s i a k i r j a t: Suuren vailiokunnan      9) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-
5715: mietintö n: o 43; maatalousvailiokunnan         lain muuttamisesta ................. .
5716:                                                                                              "
5717: 1230                                Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
5718: 
5719: 
5720:                                               Siv.                                                           Siv.
5721:   A s i a k i r j a t: Suuren va'liokunnan             Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
5722: mietintö n:o 33 a ja 33; maatalous-                  nan mietintö n: o 10; ed. Väisäsen ym.
5723: valiokunnan mietintö n: o 4; hallituksen             lak. al. n:o 77 (1951 vp.); ed. Käkelän
5724: esitys n :o 8; Iruk. al. n :ot 71 (1951 vp.),        ym. toiv. at n: o 201.
5725: 61 (1952 vp.) ja 69; toiv. al. IUJ:ot 102
5726: ja 103 (1951 vp.).
5727:    10) Ehdotukset laiksi eräiden maan-                         Ainoa käsittely:
5728: hankintalain nojalla annettujen lain-
5729: voiman saaneiden päätösten purkami-                     16) Tiedonanto niistä sopimuksista
5730: sen rajoittamisesta ................. . 1257         ja suosiltuksista, mitkä Kansainvälinen
5731:    A s i a k i r j a t: Suuren va'liokunnan          työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokau-
5732: mietintö n:o 48; maatalousvaliokunnan                 dellaan vuonna 1951 ............... . 1267
5733: mietintö n.:o 7; hallituksen esitys n:o 5;              A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
5734: lak. aL n:ot 81-83.                                  nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys
5735:    11) Ehdotus laiksi eräiden Suomen,                n:o 104 (1952 vp.).
5736: Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin                    17) Ehdotus toivomubeksi toimenpi-
5737: kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 teh-                teist~ k~enpitäjäjärjestelmän aikaan-
5738: dyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja               saamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5739: holhousta koskevia kansainvälis-yksityis-               Asiakirjat: Maatalousvaliokun- "
5740: oilkeudellisia määräyksiä sisältävän sopi-           nan mietintö n:o 9; ed. Sarjalan ym.
5741: muksen 2, 7 ja 9 artiklan muuttamista                toiv. al. n :o 235.
5742: koskevan, sopimuksen sisältämien sään-                  18) Ehdotus toivomukseksi lentoken-
5743:  nöksien hyväksymisestä ............. . 1266         tän aikaansaamisesta Keski-Pohjan-
5744:    A s i a k i r j a t: Suuren va:liokunnan           maalle ............................ . 1268
5745: mietintö n: o 49; ulkoasiainvaliokunnan                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
5746:  mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 21.          nan mietintö n: o 28; ed. Teirin ym.
5747:    12) Ehdotus laiksi eräiden Suomen,                toiv. al. n: o 437.
5748:  T·anskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin,
5749:  kesken elatusavun periruisestä paklkotoi-
5750:  min 10 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn                     Pöydällepanoa varten
5751:  sopimuksen 1, 2 j.a 3 artikflan muutta-                        esitellään:
5752:  mista koskevan sopimuksen sisältämien
5753:  säännöksien hyväksymisestä ......... .                  19) Perustuslakivaliokunnan mietintö
5754:    A s i a k i r j a t: Suuren vaiiokunnan "         n: o 22 kahden toivomusaloitteen joh-
5755:  mietintö n: o 50; ulkoasiainvaliokunnan             dosta, jotka koskevat toimenpiteitä ter-
5756:  mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o 22.        veydenhoitoministeriön perustamiseksi
5757:     13) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
5758:                                                      sekä valtioneuvoston ministeriöiden
5759:  sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-
5760:                                                      jaon uudelleen järjestämistä ......... .
5761:  den 1953 aikana ................... .
5762:     A s i a k i r j a t: Suuren va'liokunnan "           20) Perustuslakivaliokunnan mietintö "
5763:  mietintö n:o 51; valtiovarainvaliokun-              n: o 23 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
5764:  nan mietintö n: o 27; hallituksen esitys            tää ehdotuksen laiksi valtioneuvoston
5765:  n:o 35.                                             ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
5766:                                                      sestä toimialasta annetun lain muutta-
5767:    Ensimmäinen käsittely:                            misesta ........................... · 1269
5768:                                                          21) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6
5769:    14) Ehdotus laiksi perintökaaren 16               hallituksen esityksen johdosta osuus-
5770:  luvun muuttamisesta ............... . 1267          kuntia koskevan lainsäädännön uudis-
5771:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan              tamiseksi ......................... .
5772:  mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o                22) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
5773:  94 (1952 vp.).                                      tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-
5774:    15) Ehdotus laiksi siirtoväen ja rin-             dosta laiksi kaupunkien osanotosta po-
5775:  tamasotilaiden asuttamisen rahoittami-               liisilaitosten menoihin annetun lain
5776:  sesta annetun lain muuttamisesta ....               muuttamisesta ..................... .
5777:                                                "                                                               "
5778:                                VwH.ion saiTarulain henkilöstön vuokra-'<!lpu.                         1231
5779: 
5780:                                          Siv.          asuva toimittaja Georg Backlund, joka Vaa-
5781:    23) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                san läänin eteläisestä vaalipiiristä on valittu
5782: n: o 30 hallituksen esityksen johdosta                 tulemaan edesmenneen ed. Järvisen sijaan
5783: laiksi valtion eräiden alueiden luovut-                eduskunnan jäseneksi, on tänään esittänyt
5784: tamisesta rakennuksineen Lappeenran-                   puhemiehelle asianmukaisesti tarkastetun ja
5785: nan kaupungille .................... 1269              hyväksytyn edustajanvaltakirjansa ja on siis
5786:    24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                 tullut oikeutetuksi ryhtymään edustajantoin-
5787: n: o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka               taan hoitamaan.
5788: tarkoittaa määrärahan saamista Decca-
5789: radiopaikantamislaitteiden    hankkimi-
5790: seen                                                    Ed. J. Wirtasen ym. kysymys, joka koskee valtion
5791:                                                 "       sairaalain hoitohenkilökuntaan kuuluville maksetta-
5792:                                                         van vuokra-avun korottamista, ja sisäasiainminis-
5793:                                                                    terin siihen antama vastaus.
5794:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
5795: Kalliokoski.                                              Ensimmäinen            varapuhemies:
5796:                                                         Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
5797:                                                         että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-
5798:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                tuna, saapunut sisäasiainministeri Sukselai-
5799: edustajat von Born, Henriksson, Hetemii:ki,             sen vastaus ed. J. Wirtasen ym. kysymyk-
5800: Huunonen, Karjalainen, Kekkonen, Kilpeläi-              seen, joka koskee valtion sairaalain hoito-
5801: nen, S.-K. Kilpi, Koivunen, Kyttä, Niskala,             henkilökuntaan kuuluville maksettavan vuok-
5802: Nordfors, Ryömä, Tervo ja Torvi.                        ra-avun korottamista.
5803:                                                            Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
5804:                                                         nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
5805:                 Ilmoitusasiat:                          kunnan pöytäkirjaan.
5806:                                                            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
5807:                 Lomanpyynnöt.                           tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
5808:                                                         tehdä päätöstä.
5809:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
5810: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. von Born             Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
5811: ja huomispäivä:ksi ed. Salmela-Järvinen, ulko-          näin kuuluvat:
5812: maanmatkan takia tämän kuun 10-17 päi-
5813: vien väliseksi ajaksi ed. Aittaniemi ja tämän                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
5814: kuun 20 päivään saakka ed. Karjalainen sekä
5815: lääkärintodistuksena     osoitetun sairauden               Valtion sairaalain hoitohenkilökunta asuu
5816: vuoksi tämän kuun loppuun ed. Huunonen.                 osaksi sairaaloissa, osaksi sairaalain ulkopuo-
5817:                                                         lella itse vuokraamissaan asunnoissa. Kehi-
5818:                                                         tys on vienyt siihen, että sairaala-asuntojen
5819:                                                         määrää on täytynyt supistaa ja sairaala-
5820:              Uusi hallituksen esitys.                   rakennusten tiloja varata entistä enemmän
5821:                                                         potilasosastojen käyttöön. Hoitohenkilökun-
5822:    Ensimmäinen           varapuhemies:                  nalla periaatteessa tuskin onkaan mitään sai-
5823:  Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-          raalain ulkopuolella tapahtuvaa asumista
5824:  jelmän ohella kuluvan kesäkuun 5 päivältä              vastaan. Epäkohtana on kuitenkin pidettävä
5825:  on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys            sitä, että ne hoitohenkilökuntaan kuuluvat,
5826:  n: o 45, joka nyt on edustajille jaettu.               jotka joutuvat itse vuokraamaan asunnon,
5827:                                                         jäävät palkkauksessa huomattavasti jälkeen
5828:                                                         sairaalassa asuvista työtovereistaan. Tämä
5829:                                                          johtuu siitä, että asunto sairaalan ulkopuo-
5830:                  Uusi edustaja.                         lella on säännöllisesti paljon kalliimpi kuin
5831:                                                         sairaalassa, mutta asumiskustannusten tasoit-
5832:    Ensimmäinen        varapuhemies:                      tamiseksi ei sairaalain taholta makseta ulko-
5833:  Ilmoitetaan, että Helsingin kaupungissa                puolella asuville riittävän suurta vuokra-
5834: 1232                              Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
5835: 
5836: 
5837: apua. Vuokra-avun määrä on näet nykyisin-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
5838: kin vain 320 markkaa, jollaiseksi se vahvis-
5839: tettiin jo ennen sotia.                               Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
5840:   Esimerkkinä nykyisestä tilanteesta voidaan       tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
5841: mainita, että Helsingin Naistenklinikan hoito-     Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-
5842: henkilökuntaan kuuluvista asuu 102 eli tasan       tavaksi seuraavan kansanedustaja Johannes
5843: puolet kaupungilla itse vuokraamissaan asun-       Wirtasen ym. esittämän kysymyksen:
5844: noissa. Kun otetaan huomioon sairaalassa
5845: asuvien palkasta heidän asuntoetunsa vastik-                , Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
5846: keeksi tehtävät pidätykset sekä toisaalta kau-           miota siihen, että ne valtion sairaalain
5847: pungilla asuville suoritettava vuokra-apu,               hoitohenkilökunnan jäsenet, joiden on
5848: muodostuu jälkimmäisten rahapalkka 2,880                 vuokrattava itselleen asunto sairaalan
5849: markkaa suuremmaksi kuukaudessa kuin sai-                ulkopuolelta, joutuvat heille maksetta-
5850: raalassa asuvien rahapalkka. Tämä summa                  van vuokra-avun vähäisyydestä joh-
5851: ei kuitenkaan nykyoloissa riitä kaupunki-                tuen palkkauksessa huomattavasti hei-
5852: asunnon vuokraamiseen, sillä alivuokralainen,            kompaan asemaan kuin sairaalassa
5853: jollaisesta tässä tapauksessa useimmiten on              asuvat työtoverinsa; sekä
5854: kysymys, joutuu maksamaan vuokraa aina-                     aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
5855: kin 6,000-7,000 markkaa kuukaudessa yhden                teisiin mainitun epäkohdan korjaami-
5856: hengen huoneesta. Huomattava myös on, että               seksi siten, että vuokra-avun määrää
5857: hoitohenkilökuntaan kuuluva tarvitsee kun-               korotetaan?"
5858: nollisen asunnon saadakseen sen levon, jota
5859: hänen raskas ja vastuunalainen työnsä sään-           Vastauksena kysymykseen pyydän kun-
5860: nöllisesti uusiintuvine yötyövuoroineen edel-      nioittavasti esittää seuraavaa:
5861: lyttää.                                               Heinäkuun 7 päivänä 1950 valtion viran
5862:    Jotta vältyttäisiin siltä epäsuhteelta, että    tai toimen haltijain virka-asunnoista ja luon-
5863: sairaalan ulkopuolella asuva hoitohenkilö-         toisetujen vastikkeista sekä valtion vuokra-
5864: kunnan jäsen joutuu todellisuudessa tyyty-         asuntojen vuokramaksuista annetun valtio-
5865: mään noin 30,000-40,000 markkaa pienem-            neuvoston päätöksen mukaan voidaan viran
5866: pään vuosituloon kuin hänen sairaalassa            tai toimen haltijalle valtion toimesta varata
5867: asuva aivan samanlaisessa työssä oleva tove-       virka-asunto, jos virkatehtävien laatu tahi
5868: rinsa, olisi vuokra-avun määrä korotettava         viran tai toimen tarkoituksenmukainen hoito
5869: kymmenkertaiseksi.                                 vaatii viran tai toimen haltijan asumista
5870:    Edellä lausutun perusteella ja valtiopäivä-     määrätyssä paikassa. Tämän mukaan valtio-
5871: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten         neuvosto on määrännyt sairaalalaitoksessa-
5872: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-        kin, kenelle on tuleva virka-asunto. Virka-
5873: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:            asunnon antaminen niille, joiden työ sitoo
5874:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         heitä siinä määrin, että heidän asumisensa-
5875:         miota siihen, että ne valtion sairaalain   kin työalueella · on välttämätön, ei oikeuta
5876:         hoitohenkilökunnan jäsenet, joiden on      toisia saamaan korvausta siitä edusta, jonka
5877:         vuokrattava itselleen asunto sairaalan     ensiksi mainittu mahdollisesti saa suoritta-
5878:         ulkopuolelta, joutuvat heille maksetta-    malla alhaisemman vuokran asunnostaan
5879:         van vuokra-avun vähäisyydestä joh-         kuin toinen.
5880:         tuen palkkauksessa huomattavasti hei-         Ennen sotia, jolloin virka-asunnon ja va-
5881:         kompaan asemaan kuin sairaalassa           paasti hankitun asunnon vuokran ero oli vä-
5882:         asuvat työtoverinsa; sekä                  häinen, pidettiin oikeudenmukaisena, että
5883:            aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-       edelläsanotulla tavalla työhönsä sidottu sai
5884:         teisiin mainitun epäkohdan korjaami-       korvauksen siitä alhaisemman vuokranmak-
5885:         seksi siten, että vuokra-avun määrää       sun muodossa. Kun vuokrien ero on sodan
5886:        korotetaan~                                 jälkeen muodostunut suuremmaksi, on virka-
5887:                                                    asunnoissa asuvien tämän johdosta saamaa
5888:   Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1953.           hyötyä pidetty liian suurena ja koetettu
5889:      Johannes \Virtanen. Aune Innala.              tasoittaa eroa antamalla valtion varoista
5890:      Kyllikki Pohjala.    Irma Hamara.             muille vuokra-avustusta. Vuokra-apu on siis
5891:                                Vail.tion saiTarulain henki!löstön vuokra-apu.                       1233
5892: 
5893: tarkoitettu lieventämään virka-asunnoissa                 Före kriget, då skillnaden i hyra mellan
5894: asuvien alhaisemman vuokranmaksun muo-                 en tjänstebostad och en fritt anskaffad bo-
5895: dossa saamaa etua eikä korvaamaan vuokrien             stad var obetydlig, ansågs det rättvist, att
5896: eroa. Tässä mielessä on vuokra-apu määri-              en på ovannämnt sätt vid sitt arbete bun-
5897: telty sen suuruiseksi kuin se nyt on.                  den person erhöll ersättning därför i form
5898:                                                        av lägre hyra. Då skillnaden mellan hyrorna
5899:   Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1953.                efter kriget har blivit större, har den för-
5900:                                                        mån de i tjänstebostäder bosatta åtnjuta
5901:       Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.           ansetts alltför stor och försök har gjorts att
5902:                                                        utjämna den genom att ur statsmedel bevilja
5903:                                                        hyresunderstöd åt andra. Hyresbidraget är
5904:          Till Riksdagens Herr Talman.                  således avsett att reducera den förmån de i
5905:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-                 tjänstebostäder bosatta åtnjuta i form av
5906: ningen har Ni, Herr Talman, tillställt mig             lägre hyra och icke att ersätta skillnaden
5907: för avgivande av svar följande av riksdags-            mellan hyrorna. I sådan avsikt har hyres-
5908: mannen Johannes Wirtanen m. fl. framställda            bidraget fastställts till den storlek, som det
5909: spörsmål:                                              numera har.
5910:          ,Har Regeringen beaktat, att de
5911:       medlemmar av personalen vid statens                 Helsingfors den 5 juni 1953.
5912:       sjukhus, vilka äro tvungna att hyra                                                 Minister
5913:       åt sig bostad utanför sjukhuset, på                för inrikesärendena V. J. Sukselainen.
5914:       grund av det till dem erlagda obetyd-
5915:       liga hyresbidraget i fråga om avlö-
5916:       ningen försättas i en sämre ställning
5917:       än sma i sjukhuset hosatta arbets-
5918:       kamrater; samt                                           Päiväjärjestyks.essä olevat asiat:
5919:          har Regeringen för avsikt att vid-
5920:       taga åtgärder för avlägsnande av                    1) Ehdotus laiksi uuden viran perustamiSesta
5921:       nämnda missförhållande såtillvida,                             Helsingin yliopistoon.
5922:       att beloppet av hyresbidraget höjes~"
5923:                                                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
5924:    Som svar på spörsmålet får jag vördsamt             lituksen esitys n: o 34, jota on valmistele-
5925: anföra följande:                                       vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
5926:    Enligt statsrådets beslut av den 7 juli 1950        tinnössä n: o 26 ja suuren valiokunnan mie-
5927: om innehavares av statens tjänst eller be-             tinnössä n: o 40, esitellään k o 1m a n t e en
5928: fattning tjänstebostäder och vederlag för              k ä s i t t e l y y n.
5929: naturaförmåner samt angående hyresveder-
5930: lag för statens hyresbostäder kan för inne-
5931: havare av tjänst eller befattning på statens             Ensimmäinen            varapuhemies:
5932: försorg reserveras tjänstebostad, om tjänste-          Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
5933: uppgifternas beskaffenhet eller tjänstens              daan nyt hyväksyä tai hylätä.
5934: eller befattningens ändamålsenliga handha-
5935: vande kräver, att innehavaren av tjänst eller             Keskustelua ei synny.
5936: befattning är bosatt på en bestämd plats. I
5937: enlighet därmed har statsrådet även i fråga              Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
5938: om sjukhusen förordnat, vem tjänstebostad              päätetyn lakiehdotuksen.
5939: tillkommer. Beviljande av tjänstebostad åt
5940: dem, vilkas arbete binder dem i så hög grad,             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5941: att det även är nödvändigt att de äro bo-              taan päättyneeksi.
5942: satta på sin arbetsplats, berättigar icke
5943: andra att erhålla ersättning för den förmån,
5944: viiken de förstnämnda eventuellt erhålla ge-              Asia on loppuun käsitelty.
5945: nom att erlägga lägre hyra för sin bostad
5946: än andra.
5947: 155
5948: 1234                                'fiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
5949: 
5950: 
5951:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         Keskustelu:
5952: 
5953:   Ed. T a r k k a n en: Suuri valiokunta ko-             Ed. Haapanen: Herra puhemies! Tä-
5954: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.             män lakiesityksen mukaan on kysymys veron
5955:                                                      ennakkoperinnästä sen verotussopimuksen
5956:                                                      johdosta, jonka hallitus on tehnyt Englan-
5957:                                                      n~~ hallituksen kanssa. Eduskunta hyväksyi
5958: 2) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan ja       vnme syksynä muiden työkiireiden ohella tä-
5959: Amerikan Yhdysvaltain välillä tulon kaksinkertai-    män tehdyn sopimuksen siihen tarkemmin
5960: sen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen   perehtymättä. Tämä sekä edellisenä asiana
5961: estämiseksi tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-    ollut Amerikan Yhdysvaltojen kanssa tehty
5962: keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakko·       sopimus eivät suinkaan ole edullisia Suomen
5963:                  perintälakeihin.                    valtiolle, niin kuin herra valtiovarainministeri
5964:                                                      lain ensimmäisessä käsittelyssä väitti. Sopi-
5965:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        muksen mukaan on englantilainen pääoma
5966: lituksen esitys n: o 26, jota on valmistelevasti     Suomessa saamistaan tuloista täysin verova-
5967: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä        paa. Vain poik;keustapauksissa maksavat
5968: n: o 24 ja suuren valiokunnan mietinnössä            englantilaiset yhtymät 5 %: n veron. Koska
5969: n: o 41, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-   meillä kotimaiset yhtymät eivät ainakaan
5970: t el yy n.                                           toistaiseksi vielä ole verovapaita, vaan niiden
5971:                                                      pitäisi lakien mukaan maksaa jopa 32 % : n
5972:   Ensimmäinen          varapuhemies:                 tulovero, niin tässä nähdään, miten paljon
5973: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus           edullisempaan asemaan ulkomainen pääoma
5974: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.                 ja ennen kaikkea englantilainen pääoma mei-
5975:                                                      dän maassamme on asetettu. Tuntuu suoras-
5976:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      taan oudolta, että hallitus on tällaiseen sopi-
5977:                                                      mukseen mennyt, sillä se perustelu mikä on
5978:                                                         .
5979:                                                      esitetty, että suomalaisella pääomalla' on sa-
5980:    Eduskunta päättää hyvä;ksyä toisessa kä-
5981: sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen.                  mat edut Englannissa kuin tämän maan pää-
5982:                                                      omalla Suomessa, ei riitä todistamaan, että
5983:   l;akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          sopimus olisi edullinen meidän maallemme
5984: taan päättyneeksi.                                   sillä suomalaista pääomaa on ulkomailla ver~
5985:                                                      rattain vähän. Englannissa on jonkun verran
5986:   Asia on loppuun käsitelty.                         puunjalostuskapitalistien ja joidenkin yksi-
5987:                                                      tyistenkin sijoituksia, mutta Suomessa ulko-
5988:                                                      laista pääomaa on verrattain runsaasti, ja
5989: 3) Ehdotus laiksi eräistä Suomen Tasavallan sekä     tämä tietää sen kilpailukyvyn entisestään
5990: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen      paranevan. Tämän ennakkoperintälain yhtey-
5991: Kuningaskunnan välillä tulon kaksinkertaisen ve-     dessä ei tälle asialle mitään voida, mutta on
5992: rottamisen ja tuloveron kiertämisen ehkäisemiseksi   paikallaan se valtiovarainvaliokunnan perus-
5993: tehdyn sopimuksen aiheuttamista poikkeuksista        teluissa esittämä huomautus, että hallituksen
5994:   tulo- ja omaisuusvero- sekä ennakkoperintä-        pitäisi vastaisuudessa paremmin pyrkiä val-
5995:                      lakeihin.                       vomaan maamme etuja, ja tämä huomautus
5996:                                                      mielestäni hallituksen olisi syytä sopimuksia
5997:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        tehdessään ottaa varteen.
5998: litu:ksen esitys n: o 27, jota on valmistele-
5999: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6000: tinnössä n: o 25 ja suuren valiokunnan mie-
6001: tinnössä n: o 42, esitellään k o l m a n t e en        Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
6002: k ä s i t t e l y y n.                               päätetyn lakiehdotuksen.
6003:                                                        Laki()hdotuksen kolmas käsittely juliste-
6004:   Ensimmäinen            varapuhemies:               taan päättyne()ksi.
6005: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
6006: daan nyt joko hyväksyä tai hylätä.                     Asia on loppuun käsitelty.
6007:                                   Kuusamon     ja   Sallan    maanhankintalaki.                              1235
6008: 
6009: 4) Ehdotukset laeiksi Kuusamon ja Sallan kuntien             5) Ehdotukset laiksi sotilasvammalain muuttami-
6010: maanhankintalain ja lisämaan antamisesta Kemi-               sesta ja laiksi sotilasvammalain soveltamisesta eräi-
6011: järven ja Sallan kunnissa sekä Kuusamon kunnan               siin vahingoittuneisiin ja sairastuneisiin sekä hei-
6012: Liikasen kylässä oleville liian pienille tiloille anne-                          dän omaisiinsa.
6013:              tun lain muuttamisesta.
6014:                                                                 Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
6015:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-               lituksen esitys n: o 15 ja ed. Raunion ym.
6016: lituksen esitys n:o 24 ja lak. al. 1952 vp.                  lak. al. n: o 98, joita on valmistelevasti käsi-
6017: n: ot 65 ja 66, joita on valmistelevasti käsi-               telty työväenasiainvaliokunnan mietinnössä
6018: telty maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o                  n: o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä
6019: 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 43,                 n: o 45, esitellään k o l m a n t e en käsi t-
6020: esitellään k o l m a n teen käsittelyyn                      t e l y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
6021: sekä a i n o a a n k ä s i t t e l y y n samassa             samassa yhteydessä käsitellyt toiv. al. n: ot
6022: yhteydessä käsitellyt toiv. al. 1951 vp. n: ot               312 ja 323.
6023: 113 ja 114 sekä 1953 vp. n:o 199.
6024:                                                                 Ensimmäinen            varapuhemies:
6025:    Ensimmäinen            varapuhemies:                      Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
6026: Ensin sallitaan 'keskustelu asiasta kokonai-                 suudessaan ja sen 'kuluessa on esitettävä
6027: suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä                     kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
6028: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa                    tehdä, sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-
6029: tehdä, sen jälkeen päätetään 'kolmannessa kä-                sittelyssä lakiehdotuksista ja sitten ainoassa
6030: sittelyssä lakiehdotuksista ja sitten ainoassa               käsittelyssä toivomusaloitteista n: ot 312 ja
6031: käsittelyssä toivomusaloitteista.                            323.
6032:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee hallituk-
6033: sen esitykseen pohjautuvien lakiehdotusten                      Keskustelu:
6034: julistamiseen kiireellisiksi, suuren valiokun-
6035: nan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos                     Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Kun
6036: suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään,                      tämä nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esi-
6037: päätetään lakiehdotusten hyväksymisestä tai                  tys sotilasvammalakia koskevaksi muutokseksi
6038: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-                   eräiltä kohdin tuli valiokuntakäsittelyyn, he-
6039:  tusten julistamisesta kiireellisiksi hylätään,              rätti se erittäin suurta mielenkiintoa ennen
6040: on päätös ttjhtävä lakiehdotusten hyvä:ksymi-                kaikkea invalidipoikiemme ja heidän omais-
6041:  sestä jätettäviksi lepäämään ensimmäisiin                   tensa keskuudessa. Heidän taholtaan seurat-
6042:  vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-              tiin valiokuntwkäsittelyä tiiviisti, ja kun he
6043:  tiopäiviin taikka niiden hylkäämisestä.                     huolimatta siitä, vaikka valiokunnasta ei an-
6044:                                                              nettukaan keskeneräisiä tietoja, kuitenkin tu-
6045:    Menettelytapa hyväksytään.                                livat tietämään, että valiokunta ei voi mennä
6046:                                                              läheskään niin pitkälle kuin sotainvalidit
6047:   Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotuk-                asiansa puolesta olivat esittäneet, alkoi se
6048: set julistetaan kiireellisiksi yksimielisesti.               huolestuttaa sotainvalideja ja heidän omai-
6049:                                                              siaan.
6050:    Lakiehdotukset hyväksytään yksimielisesti.                   Tämä käsiteltävänä oleva lakiehdotus, joka
6051:                                                               nyt tulee hyväksytyksi tällaisessa muodossa
6052:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-                 kuin se nyt on edustajille jaettu, ei tieten-
6053: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin               kään ole, kuten äsken mainitsin, läheskään
6054: sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.                    sellainen, kuin invalidipoikamme ovat odotta-
6055:                                                              neet ja toivoneet, joskin siinä on huomatta-
6056:    Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan               van paljon parannuksia nykyiseen lakiin
6057:  pää ttyneeksi.                                              nähden. Mutta meidän pitäisi katsella tä-
6058:    Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan                      män asian käsittelyn yhteydessä invalidien,
6059:                                                               sotaorpojen ja sotaleskien asiaa kokonaisuu-
6060:  ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-
6061:                                                               dessaan ja ennen kaikkea palauttaa mieliin
6062:  sestä.
6063:                                                              se, että heidän kohdaltaan elälkkeet ovat jää-
6064:    Asia on loppuun käsitelty.                                 neet jälkeen rahanarvon alenemista ajatellen.
6065: 1236                              Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6066: 
6067: 
6068: 11.3-kertaisiksi ovat vuoden 1941 jälkeen so-      seen ja lunastamaan tällaista mahdollista lu-
6069: tainvalidien eläkkeet nousseet, ja jokainen-       pausta. Kyllä kai nyt jokaisen suomalaisen,
6070: han tietää, kuinka paljon yleinen palkkataso       olkaamme poliittisesti mitä mieltä tahansa,
6071: on tänä vastaavana aikana noussut. Meidän          ensimmäinen velvollisuus on hoitaa meidän
6072: on muistettava, että varsinkin talvisodan ai-      omat poikamme, sotalesket ja sotaorvot. Se
6073: kana invalideiksi tulleista pojistamme suuri       on meidän velvollisuutemme (Ed. Hietanen:
6074: osa alkaa olla lähes 50-vuotiaitakin, heiltä       Teistähän se riippuu! Te olette hallituk-
6075: alkaa työkyky, se vähäinen työkyky mikä on,        sessa!). Me olemme kunnialla hoitaneet sota-
6076:  jo iän lisääntyessä, vuosien karttuessa hei-      korvauksen, niin kunnialla, että siitä puhu-
6077: kentyä, ja tällöin tuo invaliditeetti alkaa ra-    taan kautta maapallon. Kyllä kai meidän
6078: sittaa enemmän kuin nuoremmilla vastaavan-         pitää yhtä kunnialla hoitaa tämä toinen sota-
6079:  lainen invalidiprosentti rasittaa.                korvaus, invalidien, sotaleskien ja sotaorpo-
6080:     Yleinen käsitys invalidipoikien keskuudessa    jen asia. Ja että tässä asiassa nyt päästäi-
6081: onkin, että hallituksen olisi todella vaka-        siin eteenpäin ainakin askel - tämän lain
6082: vasti paneuduttava invalidieläkkeiden korjaa-      käsittelyssähän me emme voi enää mitään,
6083: miseen kokonaisuudessaan sekä samalla sota-        vaan lähitulevaisuudessa - niin minä roh-
6084: leskien ja -orpojen eläkemäärien korottami-        kenen, herra puhemies, esittää eduskunnan
6085:  seen niin, kuin rahanarvon aleneminen edel-        hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus
6086: lyttäisi. Meillähän on 100-prosenttinen inva-      kiireellisesti ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin,
6087:  lidi, joka ei kykene mihinkään ansiotyöhön.       että sotainvalidien sekä sotaleskien ja sotaor-
6088: Suomen valtio maksaa tälle pojalle 93,000 mk       pojen elinkorot ja huoltoeläkkeet korotettai-
6089:  eläkettä vuodessa. Oletetaan, että häneltä ovat   siin kohtuullisia toimeentulomahdollisuuksia
6090:  molemmat kädet poikki tai molemmat jalat           vastaaviksi".
6091:  poikki, se on 100 %: nen invalidi. Samaan ai-
6092:  kaan valtion viran ja toimen haltijain               Ed. M o h e ll: Herra puhemies! En halua
6093:  pienin eläke on 141,000 mk. Eikö nyt koh-         toistaa niitä lukuja, joita ed. Alanko jo var-
6094:  tuuden nimessä voitaisi vakavasti ajatella,       sin runsaasti äsken esitti, vaan sen sijaan ha-
6095:  että kyllä kai nyt invalidipoikien elä:kkeet ja   luaisin huomauttaa siitä, että uskon omasta
6096:  ennen kaikkea tuollaisten 100-prosenttisten       puolestani, ettei kukaan oikeudentuntoinen
6097:  invalidipoikien eläkkeen pitäisi olla se, mikä    Suomen kansalainen voi vastustaa invalidien
6098:  on pienin valtion viran ja toimen haltijain       oikeutettuja toivomuksia ja pyrkimyksiä.
6099:  eläke (Oikealta: Ed. Alangon herääminen           Siitä seikasta, että invalidimme ovat saaneet
6100:  on tullut vähän liian myöhään!).                  osakseen yhteiskunnalta vähemmän tukea
6101:      On valitettavaa, että tämän asian yhtey-      kuin olisi ollut kohtuullista, ei myös-
6102:  dessä ei voida tähän puuttua yksityiskohtai-       kään voitane olla eri mieltä. Siitä huoli-
6103:  sesti, vaan tämän asian yhteydessä on va-         matta, vaikka käsittää:kseni tämän asian yh-
6104:  kava syy ottaa nyt tämä asia kokonaisuudes-       teydessä kansalaispiirimme ovat kaikki sa-
6105:  saan esille ja vedota ennen kaikkea hallituk-     maa mieltä, ei asiaa kuitenkaan ole hoidettu.
6106:  seen kuin myöskin eduskuntaan, että tässä          Eräänä syynä on mainittu valtion heikko ta-
6107:  asiassa nopeasti ryhdyttäisiin toimenpiteisiin    loudellinen asema. Täytyy sanoa, että luon-
6108:   asian korjaamiseksi. Meidän pitää muistaa,       nollisesti tämä seikka asettaa esteensä monen
6109:  että me itsekukin sota-aikana - ja ennen          muunkin hyvän asian hoidolle, mutta tässä
6110:   kaikkea porvarillisten piirien taholta - lu-     tapuksessa käsittääkseni on katsottava, ettei
6111:   pasimme hoitaa tämänluontoiset kysymykset        edes valtion heikko taloudellinen asema riitä
6112:   sillä tavalla kuin invaliidipoikamme ja heidän   perusteeksi, kun on kysymys invalideista,
6113:   omaisensa olettivat (Ed. Hietanen: Lupa-         jotka ovat meidän kaikkien hyväksi uhran-
6114:   sitko sinäkinn - jokainen rehellinen suo-         neet kalleimpansa, työkykynsä ja terveytensä
6115:  malainen, ja sen täytyy luvata nytkin! Jos         ja sitä kautta usein toimeentulomahdollisuu-
6116:   ihminen menettää kätensä, jalkansa, näkönsä,     tensakin.
6117:   menettäköön hän sen työssä, sodassa, missä          Äsken jo huomautettiin siitä, että sotakor-
6118:  tahansa, niin yhteiskunnan on autettava tuo        vauksemme ovat suoritetut ulospäin. Sisäiset
6119:   ihminen jaloilleen (Ed. Hietanen: Eivätpäs       sotakorvauksemme ovat suorittamatta ja täl-
6120:   ne pidä lupauksiaan!). Ja täytyy ihmetellä,      laiseksi sotakorvaukseksi voidaan kiistatto-
6121:   ellei ed. Hietanen lähde tällaiseen lupauk-       masti sotainvalidien kohdalla oleva monessa
6122:                                           Sotilasvammalaki.                                     1237
6123: 
6124: suhteessa usein toivotonkin asema varsin pe-         lasvammalain mukaiset elinkorot ja eläkkeet
6125: rustellusti luonnehtia. Olipa valtion kukkaro        korotettaisiin kohtuullisia toimeentulomahdol-
6126: kuinka köykäinen tahansa, sitä ei voida ru-          lisuuksia vastaaviksi".
6127: veta pönkittämään invalidien kustannuksella.
6128: Se todistaa suhteellisuustajun ja oikeuden-             Ed. Kähönen: Herra puhemies! Vali-
6129: mukaisuustajun puutetta. S1ksi kannatankin           tan sitä, että ed. Alarrko muuten aika lailla
6130: ed. Alangon esittämää toivomuspontta.                selväpiirteisessä puheessaan vielä pyrki,
6131:                                                      vaikka varoitettiinkin, ettei pitäisi tehdä po-
6132:     Ed. Mustonen: Herra puhemies! Vii-               liittiseksi jutuksi tätä sotainvalidien asiaa,
6133: me perjantaina toisessa käsittelyssä hyväksy-        letkauttamaan, että porvarillisten piirien ta-
6134: tyn la:kiesityksen mukaan tullaan sotilasvam-        holta on luvattu muka hoitaa invalidien
6135: malain mukaisia huolto- ja lisähuoltoeläkkeitä       asiat, mutta jätetty hoitamatta - kuten hän
6136: sekä avuttomuustapauksissa invalideille mak-         sanoi. Minusta tuntuu, että tämä sotainva-
6137: settavia päivärahoja jossain määrin korotta-         lidien asia on sellainen, josta ei mikään
6138: maan. Sellaisille henkilöille, jotka jostakin        ryhmä voi minun nähdäkseni ainakaan tehdä
6139: syystä eivät ole eläkettä hakeneet tai eivät         propagandaa enempää kuin toinenkaan, tai
6140: ole hakeneet sitä aikanaan, tulee tällä lailla       yleensäkään tehdä propagandaa. Sillä tämä
6141: nyt säädettäväksi uusi hakuaika. Mutta               on poliittisten ryhmitysten ulkopuolella
6142: eräässä suhteessa laki jää kokonaan korjaa-          oleva asia, ja sen takia olisi saanut jäädä ed.
6143: matta. Tällä lailla ei tulla korottamaan in-         Alangon puheenvuorosta pois tuo porvareille
6144: valideille maksettavia elinkor'koja. Siitä ei         osoitettu moitelause. Se siitä.
6145: ole sisältynyt ehdotusta hallituksen esityk-            Minä en halua tässä pitemmälti enää,
6146: seen eikä sen rinnalla ole ollut käsiteltävänä       koska toisessa käsittelyssä käytin jo puheen-
6147: tätä tarkoittavaa lakialoitettakaan, joten sii-      vuoron, ruveta selvittelemään niitä perus-
6148: hen ei lakia muuttamatta ole voitu puuttua.          teita, jotka selvästi viittaavat ja vaativat,
6149:  Mutta niin kuin työväenasiainvaliokunnan            että sotainvalidien elinkorko- ja täydennys-
6150: mietinnöstä selviää, on tässä yhteydessä käsi-       korkokysymykset sekä myöskin lisäkorvaus-
6151:  teltävänä eräs näille valtiopäiville jätetty toi-   kysymys niitten kohdalta, jotka ovat saaneet
6152:  vomusaloite, jossa ehdotetaan eläkkeitä kaik-       korvauksensa kertakaikkisena ennen vuoden
6153:  kien lain piiriin kuuluvien, siis myös inva-        1948 alkua, olisi lopulta saatava järjestyk-
6154:  lidien, osalta 'korotettavaksi. Eduskunnalla        seen. Kun työväenasiainvaliokunta on hy-
6155:  on nyt mahdollisuus lausua siinä toivomuk-          väksynyt hallituksen esityksen, jossa tähän
6156:  sensa.                                              seikkaan ei ole kiinnitetty huomiota, ehdotan,
6157:     Näiden toivomusten lausumisessa näyttää          herra puhemies, eduskunnan hyväksyttäväksi
6158:  tällä kerralla vallitsevan tosin eräänlainen        sellaisen toivomuksen: ,että hallitus kiireel-
6159:  inflaatio. Äsken ed. Alanko esitti oman toi-        lisesti valmistuttaisi ja antaisi esityksen
6160:  vomuspontensa. Sellainen on ed. Kähöseltä           eduskunnalle sotainvalidien elinkoron ja täy-
6161:  ja myöskin allekirjoittaneelta. Minä haluai-        dennyskoron korottamiseksi kohtuullisella
6162:  sin näitä ponsia arvosteltaessa kiinnittää huo-     määrällä sekä lisäkorvauksen myöntämiseksi
6163:  miota erääseen seikkaan. Ed. Kähönen sa-            niille sotainvalideille, jotka ovat nostaneet
6164:  moin kuin ed. Alankokin, kun he ehdottavat,         korvauksensa kertakaikkisena ennen vuoden
6165:  että hallitukselta pyydettäisiin määrätynlai-        1948 alkua".
6166:  sia toimenpiteitä sotilasvammalain mukaisten
6167:   elinkorkojen ja elä:kkeitten korottamiseksi,          Ed. Huttunen: Herra puhemies! Soti-
6168:   ovat molemmat unohtaneet invalidien tai            lasvammalain muutokset sellaisina kuin ne
6169:  kaatuneitten vanhemmat. Koska mielestäni            on täällä toisessa käsittelyssä hyväksytty,
6170:   myöskään vanhempien, jotka ovat menettä-           tuovat kieltämättä huomattavia parannuksia
6171:   neet poikansa tai joiden pojat ovat tulleet        niin hyvin invalideille, sotainvalideille kuin
6172:   invalideiksi, saarnat elinkorot tai huoltoeläk-    myöskin sotaorvoille, sotaleskille ja 'kaatunei-
6173:   keet eivät ole riittävän suuria, olisi heidän-     den vanhemmillekin. Kuitenkin minä tahtoi-
6174:   kin kohdaltaan lakia korjattava, ja ehdotan,       sin kiinnittää tässä kolmannessa käsittelyssä
6175:   herra puhemies, eduskunnan hyväksyttä-              huomiota erikoisesti kaatuneitten vanhempien
6176:   väksi toivomuksen: ,että hallitus kiireellisesti   'kohtaan. Minun ymmärtääkseni nyt olisi ol-
6177:   ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että soti-    lut mahdollisuus korjata se suuri epäkohta,
6178: 1238                              Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6179: 
6180: 
6181: mikä sotilasvammalaissa on nimenomaan kaa-         indeksilisät ja kalliinpaikanlisät siihen mu-
6182: tuneitten vanhempien kohdalla, mutta se jäi        kaan luettuina. Tietysti heidät hoidetaan
6183: valitettavasti korjaamatta. Nämä sotilasvam-       köyhäinhoitolain perusteella, mutta onko oi-
6184: malain muutosehdotukset tulivat ajankohtai-        kein, että kaatuneitten vanhemmista toiset
6185: siksi nimenomaan juuri siitä syystä, että          pannaan köyhäinhoitoon ja toisille annetaan
6186: kaatuneitten vanhempien asema on ollut ker-        sotilasvammalain mukainen huoltoeläke? Mi-
6187: rassaan kestämätön. Se komitea, joka tutki         nun omatuntoni sanoo, että tämä ei ole oi-
6188: ja valmisteli .tätä asiaa ja jonka perusteella     kein.
6189: hallitus sitten on tehnyt tämän esityksensä            On muuten erittäin mielenkiintoista ollut
6190: sotilasvammalain muutoksiksi, asettui sille        seurata sitä yllättävää keskustelua, joka tästä
6191: kannalle, että kaatuneitten vanhemmat, siis        on täällä sukeutunut (Ed. Tenhiälä: Poliit-
6192: äiti ja isä, saavat sinä hetkenä, kun he tule-     tista keskustelua!). - No, minä tahtoisin
6193: vat huollon tarpeeseen, hakea huoltoeläkettä       yhtyä ed. Tenhiälään, että sitä se on, mutta
6194: ja että se myös silloin heille myönnetään.         minä tarkoitan nimittäin, että yllättävää
6195: Tälle samalle kannalle asettui myöskin se mi-      siinä mielessä, että esim. edustajat Alanko,
6196: nisterivaliokunta, joka tätä asiaa käsitteli       Mohell ja Kähönen puhuvat täällä kauniisti
6197: hallituksessa. Hallituksen esityksessä asetut-     sotilasvammalain parantamisesta, mutta eivät
6198: tiin kuitenkin sille kannalle, että vain sel-      ollen:kaan ota huomioon kaatuneitten äitien
6199: laiset kaatuneitten vanhemmat, jotka tammi-        ja isien asemaa. Ei heiltä riittänyt yhtään
6200: kuun 1 päivänä 1948 olivat huollon tar-            kaunista sanaa heille. Sen sijaan he suitsut-
6201: peessa, voivat nyt jatkettuna hakuaikana ha-       tivat ylistystä ja muka myötätuntoaan inva-
6202: kea - tietysti muutkin voivat hakea -              lideille, mutta kyllä sen nyt kaikki huoma-
6203: mutta vain he voivat saada tätä sotilasvam-        sivat, että ,ääni oli Jaakobin ääni, mutta
6204: malain mukaista huoltoeläkettä.                    kädet olivat Esaun kädet".
6205:    Kaatuneitten vanhemmat on näin ollen                Minä tahtoisin, mennä:kseni nyt vielä kaa-
6206: jaettu kahteen joukkoon, joilla on oikeudel-       tuneitten vanhempien asemaan, huomauttaa,
6207: lisesti aivan erilainen asema. Kaatuneen           että komitea oli laskenut, että jos sotilasvam-
6208: vanhempi, joka joutui huollon tarpeeseen           malaki olisi hyväksytty sillä tavalla kuin
6209: tammikuun 1 päivänä 1948 tai oli silloin            työväenasiainvaliokunnassa sitä ehdotettiin
6210: huollon tarpeessa, saa huoltoeläkkeen, mutta        ja niin kuin sosialidemokraattinen edustaja
6211: sen sijaan kaatuneen vanhempi, joka esim.          Raunio ensimmäisenä allekirjoittajana aloit-
6212:  helmi- tai maaliskuussa 1948 joutui huollon        teessaan siitä ehdotti, vai:kka hänellä ei nyt
6213: tarpeeseen, ei sitä saa, puhumattakaan siitä,       näytä olevan sanaakaan tämän asian puo-
6214:  jos kaatuneen vanhempi joutuu huollon tar-         lesta, valtiolle aiheutuisi tällaisesta lain-
6215:  peeseen tänä päivänä. Minä ei voi ymmär-          muutoksesta 100 milj. markan kustannukset
6216: tää tällaista oi:keuden jakamista, kun meidän       vuosittain. Toisaalta kuitenkin tiedetään,
6217:  perustuslakimmekin sanoo, että kaikki mei-         ja sen on myös mm. ministeri Leski-
6218:  dän kansalaisemme ovat samanarvoisia lain          nen vahvistanut valiokunnassa asiantuntijana
6219:  edessä. Tällainen raja, joka on tässä ve-          kuultaessa, että kuluvana vuonna näihin
6220:  detty, on aivan mielivaltainen ja se on he-        huoltoeläkkeisiin arvioitu määräraha tullaan
6221:  rättänyt tavattoman suurta katkeruutta kaa-        alittamaan 240 miljoonalla. Siis säästöä jää
6222:  tuneitten äitien ja isien keskuudessa, enkä        noin 240 miljoonaa johtuen siitä, että kaatu-
6223:  usko, että tässä salissa on yhtä ainutta kan-      neitten vanhempien kuolleisuusprosentti on
6224:  sanedustajaa, joka voi hyväksyä tällaisen          tavattoman suuri, ja myös siitä, että sotaorvot
6225:  jaon, minkä olen tässä esittänyt ja mikä nyt       täyttävät 17 vuotta näinä vuosina joutuen
6226:  tuli siis tässä laissa kiinnilyödyksi. Tietysti    siis huoltoeläkkeen ulkopuolella. Ei siis olisi
6227: sellaisetkin kaatuneitten vanhemmat, jotka          voitu edes sillä syyllä, millä täällä kaikki
6228:  nyt joutuvat puutteeseen tai vuoden 1948           hyvät aloitteet kaadetaan, että mU:ka valtion-
6229:  puolella tammikuun 1 päivän jälkeen ovat           talous on niin kireällä, tätä esitystä kumota.
6230:  joutuneet puutteeseen, huolletaan tässä            Minä en ymmärrä muuta, kuin että ei ole
6231:  maassa. He saavat esim. kaupungissa jo             tahdottu kaatuneitten vanhemmille, äideille
6232:  köyhäinhoidosta suuremman ravintonormin            ja isille, jotka ovat hiljaisia eivätkä voi pi-
6233:  kuin on koko huoltoeläke, joka tällä het-          tää suurta suuta itsestään, tehdä tämän
6234:  kellä on 2,425 mk tässä sotilasvammalaissa,        asian yhteydessä oikeutta. Minusta kuiten-
6235:                                          Sotilasvammalaki.                                      1239
6236: 
6237: kin tuntuisi siltä, että jos kenelle niin heille   sen tarpeesta, joita on annettu. Tehkää jos-
6238: pitäisi oikeutta tehdä. He ovat niitä, jotka       kus tosi puheistanne älkääkä aina puhuko!
6239: ovat kasvattaneet tämän sukupolven. He             Ratkaiskaa se! Nytkin ed. Huttunen voisi
6240: ovat niitä, jotka eivät ole paljoa saaneet so-     lähteä kannattamaan ed. Mustosen tekemää
6241: siaalisia etuja eivätkä tällä hetkelläkään pal-    ehdotusta, sillä siinä ehdotetaan korotusta
6242: joa saa. Heitä olisi muistettava, ja siitä olisi   vanhempien ja invalidien, leskien ja orpojen
6243: siunaus koko kansalle.                             huoltoon nähden.
6244:    Minä uskon, että pian tulee se päivä, jol-
6245: loin hallituksemme antaa tästä sellaisen esi-
6246: tyksen, joka korjaa tämän asiantilan, josta           Ed. S o i n i n e n: Kannatan ed. Kähösen
6247: nyt olen puhunut. Tahdon kuitenkin esittää,        tekemää ehdotusta. Täydellä syyllä voitaneen
6248: herra puhemies, että eduskunta nyt asian           odottaa hallitukselta tämän kysymyksessä ole-
6249: ollessa kolmannessa käsittelyssä hyväksyisi        van invalideja koskevan asiantilan korjaami-
6250: seuraavan toivomusponnen: ,että hallitus           seksi toimenpiteitä. Tähän viittaa myöskin
6251: kiireellisesti antaisi eduskunnalle esityksen      se suuri myötätunto, mitä asialle on osoitettu
6252: laiksi, jolla kaatuneitten vanhemmille myön-       sekä oikealla että vasemmalla.
6253: nettäisiin oikeus hakea sotilasvammalain mu-
6254: kaista huoltoeläkettä, milloin he joutuvat            Ed. Niukkanen: Minä yhdyn myös
6255: huollon tarpeeseen".                               niihin lausuntoihin, joissa on korostettu sitä
6256:                                                    näkökohtaa, että valtion kunniaveloista on
6257:    Ed. P r u n n i 1 a: Herra puhemies! Kan-       vielä suorittamatta riittävä sotainvalidien
6258: natan ed. Mustosen tekemää ehdotusta.              elinkoron, täydennyskoron ja lisäkorvausten
6259:    Ed. Alangolle minä haluaisin huomauttaa,        maksaminen. Tämän pitäisi todellakin olla
6260: kun hän niin voimakkaalla paatoksella pu-          ehdoton velvollisuus, varsinkin kun valtion
6261: hui niistä lupauksista, joita on annettu in-       varoja on kylvetty moneen muuhun sellaiseen
6262: validipojille, leskille ja orvoille, miten nämä    tarkoitukseen, joiden tähdellisyys ei ole ollen-
6263: lupaukset pitäisi käytännössä toteuttaa.           kaan tähän verrattavissa.
6264: Minä yhdyn näihin ajatuksiin, mutta en olisi          Toinen kunniavelka, joka niinikään on
6265: olettanut, että juuri ed. Ala:n:ko lähtee voi-     maksamatta, on ensimma1sen korvauslain
6266: makkaalla äänellä puhumaan asiasta, jota hä-       korvauksien korottaminen. Hallitus on aika
6267: nen ryhmänsä edustajat työväenasiainvalio-         ajoin antanut siitäkin lupauksia ja ministeri-
6268: kunnassa ovat olleet huonontamassa.                valiokunta valmistanut asiasta jo valmiin la-
6269:     Myös maalaisliittolaiselle ed. Kähöselle       kiesityksenkin, mutta sitä ei ole tullut edus-
6270: haluaisin huomauttaa, että heidän edus-            kunnalle käsiteltäväksi.
6271: tajansa työväenasiainvaliokunnassa olivat             Minä myös kannatan edustaja Kähösen
6272: huonontamassa        sitä lakialoitetta,    joka   ponsiehdotusta.
6273: koski vanhusten huoltoa. Sosialidemokraatit,
6274: ryhmänsä jäsenen ministeri Rantalan ehdo-
6275: tuksesta, menivät huonontamaan myös tätä              Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Sotain-
6276: ehdotusta.     Siksi ei ed. Alangon olisi          validien, sotaleskien ja sotaorpojen sekä so-
6277: pitänyt lähteä näin voimakkaasti tuota ko-         dassa kaatuneiden vanhemmat ovat tähän
6278: rostamaan. Ei voi tulla mihinkään muuhun           asti saaneet kärsiä suurinta vääryyttä tässä
6279: tulokseen kuin siihen, että tässä pyritään jäl-    maassa sodan jälkeen. Ei ole sellaista ihmistä
6280:  leen tekemään propagandaa, ja mitä. Sota-         vielä syntynyt Suomeen, joka eläisi niillä
6281: propagandaa! Me kansandemokraatit olemme           huoltoeläkkeillä ja avustuksilla, mitä sodassa
6282: kaikissa vaiheissa taistelleet rauhan puolesta,    terveytensä menettäneet henkilöt ovat valtio-
6283: mutta olemme myös jokaisessa vaiheessa esit-       vallalta saaneet. Se on käsitykseni mukaan
6284:  täneet, että invalideille, leskille ja orvoille   sellaista valtionvarojen säästämistä, jolle ei
6285:  on annettava heidän elinkustannuksiaan vas-       löydy vertaa tässä maassa. Tässä maa;ssa pu-
6286:  taava huoltoeläke. Olemme tehneet useaan          hutaan valtion varojen vähyydestä, mutta
6287:  otteeseen tätä tarkoittavia aloitteita ja ehdo-   kun tulee teatterien tai oopperan avustus,
6288:  tu.ksia. Niitä ei ole hyväksytty, mutta joka      silloin ei kukaan puhu enää valtion varojen
6289:  ktrta on tässä salissa nostettu voimakas          vähyydestä, vaan siihen riittää kaikilta kan-
6290:  puhe niistä lupauksista ja niiden täyttämi-       sanedustajilta riittävästi varoja ja siihen riit-
6291: 1240                               Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6292: 
6293: 
6294: tää myöskin hallitukselta (Vasemmalta:              humaan propagandamielessä. Asia on joka
6295: Käykös Matti Punaisessa Myllyssä? - Oi-             ainoan elävän suomalaisen asia, kuulukaan
6296: kealta: Etkös sinä tykkää oopperastan.              hän sitten oikeisto- tai vasemmisto- tai kes-
6297:    Siinä järjestelmässä, jota nyt on toteutettu     kustapuolueisiin (Oikealta: Oikein!). Se on
6298: sodassa kaatuneiden vanhempien huoltoon             kunniavelka Suomen kansalaisilla, joka on
6299: nähden, on menetelty niin ihmeellisellä ta-         maksettava ja maksettava sataprosenttisesti,
6300: valla, että sitä ei voi sivuuttaa tässä yhtey-      jos aiotaan oikeutta tehdä niille, jotka ovat
6301: dessä (Oikealta: Korjataan!). On hyvin              pelastaneet meille tämän maan. Kun siviili-
6302: usein käynyt niin, että kun köyhiltä, iäkkäiltä,    henkilöille, olivatpa he minkälaisessa amma-
6303: jopa sairailta vanhuksilta, jotka muutenkin         tissa hyvänsä, jos ovat olleet valtion palve-
6304: tarvitsisivat huoltoa yhteiskunnalta, on kaa-       luksessa, alin eläke on muistaakseni 144,000
6305: tunut esim. kaksi tai kolme poikaa samasta          mk, niin eikö näitä, jotka ovat terveytensä
6306: perheestä ja yksikin poika on jäänyt jälelle,       menettäneet maan puolustustehtävissä, voida
6307: joka on aivan varaton ja perheellinen, niin         asettaa edes mainitulle tasolle? Se on käsi-
6308: äidille ja isälle ei ole valtiolta 'liiennyt pen-   tykseni mukaan hyvin omituinen ajattelu-
6309: niäkään. Anomus on hylätty sillä perusteella,       tapa, oltakoon sitten puheena olevaa asiaa
6310: että eloon jäänyt poika on elatusvelvollinen        jarruttamassa hallituksessa tai missä muualla
6311:  (Oikealta: Oikeata puhetta!). Näin on tehty·        tahansa (Eduskunnasta: Siellä ne jarrutta-
6312: silloinkin, kun eloon jäänyt poika itse on          vat!).
6313: ollut sodassa koko ajan ja menettänyt siellä           Mutta eihän hallitus näy pitävän muista-
6314: haavoittumisensa vuoksi tai muusta syystä           kaan sotavaurioista sellaista huolta, mitä
6315: niin paljon terveyttään ja työkuntoaan, että        eduskunta on siltä toivonut. Jo 17 päivänä
6316: on jäänyt sen invaliditeettirajan alapuolelle,      kesäkuuta 1947 lausui eduskunta toivomuk-
6317: jossa ei hänelle itseHekään anneta minkään-         sen, että hallituksen olisi tutkittava eräitä
6318: laista eläkettä tai huoltoavustusta. Tällainen      arvioimistoimituksissa tapahtuneita väärin-
6319: poikakin katsotaan sellaiseksi henkilöksi,          käytöksiä vuoden 1939 sodassa tuhotun omai-
6320: jonka pitäisi vanhukset elättää. Tällä tavoin       suuden arvioinnista alkaen. Tätiikin on lu-
6321: siirretään siis sotarasitus sodassa mukana ol-      vattu hoitaa tähän asti joka vuosi, istuipa
6322: leille, siellä osan terveydestään menettänei-       hallituksessa kuka hyvänsä. Se on välistä ol-
6323: den kannettavaksi vielä senkin jälkeen, kun         lut tulossa eduskuntaan jo seuraavalla vii-
6324: he ovat monta vuotta taistelleet rintamilla,        kolla, mutta tähän päivään asti se ei ole
6325:  niin että tässä maassa voidaan pullikoida          sieltä tullut.
6326:  täällä eduskunnassa.                                  Kun satoja miljoonia käytetään sellaiseen,
6327:                                                     jonka takia eivät ihmiset eikä ihmisten toi-
6328:   Ensimmäinen             varapuhemies              meentulo parane vähääkään, mm. teattereille
6329: (koputtaa) : Kehoitan puhujaa jatkamaan              ja oopperoille, niin luulisi, että puheena ole-
6330: puhujalavalta!                                      vat oikeat asiat ensinnä hoidetaan ja vasta
6331:   (Vasemmalta: Toista Matti sekin, että             sitten h.uvituksia autetaan, jos valtiolla on
6332: tykkiveneitä ne kyllä rakentavat, mutta eivät        varaa.
6333: anna avustusta invalideille! - Xlä puhu                Minä kannatan ed. Kähösen tekemää toi-
6334: vain niistä poroista !)                             vomuspontta eli ehdotusta.
6335: 
6336:    Puhuja (jatkaa puhujakorokkeelta): Jos              Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
6337: minä en saa puhua siitä, mistä minä haluan,         Viime vuosina on eduskunta ollut erinomai-
6338: niin minä toivon, että välihuutaja puhuisi          sen antelias terveille ja työkykyisille ihmi-
6339: siitä, että metsäkaartilaisillekin tässä talossa    sille tässä maassa. Meillä maksetaan lapsi-
6340: on vaadittu eläkettä maksettavaksi (Oikealta:       avustusta siitä huolimatta kaikille, vaikka
6341: Ja on annettu myöskin!). Luulisi nyt, että          lapsiavustusta näin ollen joutuvat nostamaan
6342: ainakin niille, jotka ovat pitäneet huolen,         miljonäärit, hyvin rikkaat ihmiset, jotka ei-
6343: että metsäkaartilaisetkin ovat saaneet elää,        vät ollenkaan tällaista lapsiavustusta tarvit·
6344: maksettaisiin avustusta (Vasemmalta: Minä           sisi. Minusta tämäkin laki on niin laadittu,
6345: tulen kohta puhumaan!).                             että se on aivan epävanhurskas laki, jolloinh
6346:    Minun käsitykseni mukaan tässä asiassa on        varakkaille ja sellaisille annetaan apua, jotka
6347: aivan turhaa ruveta minkään puolueen pu-            eivät sitä tarvitse. Meillä on kodinperus~a-
6348:                                          Sotilasvammalaki.                                   1241
6349: 
6350: mislaki ja pikkulapsen vaatetusraha-avustuk-       ja siihen verrattava sai vammasta riippuen
6351: sia terveille, työkykyisille, nuorille ihmisille   elinkorkoa enintään 8,280 mk vuodessa. Nel-
6352: ja aina vain kaikille, on sitten rikas tai         jännessä lkorvausluokassa, johon kuului suu-
6353: köyhä. Nyt kun on kysymys näistä ihmisistä,        rin osa upseeristoa, elinkorko oli vastaavasti
6354: jotka isänmaan suuren hädän hetkenä pani-          12,600 mk vuodessa. Tällä hetkellä, sen jäl-
6355: vat elämänsä ja terveytensä alttiiksi, että        keen kun vuoden 1948 sotilasvammalaissa eri
6356: tämä eduskuntakin istuisi, niin kuin se istuu,     korvausluokat yhdistettiin, täysin työkyvytön
6357: ja että me saisimme olla vapaassa maassa,          eli 100-prosenttinen invalidi sai elinkorkoa
6358: niin näistä käydään nyt kovasti kauppaa ja         81,000 mk vuodessa ja indeksilisineen yh-
6359: poliittista kauppaa ja kitsastenaan näiden         teensä 93,150 mk vuodessa. Näin ollen sota-
6360: miesten kohdalla. Ennen kaikkea minä kiin-         miehen elinkoron korotuskerroin on vuoden
6361: nitän huomiota siihen, mitä ed. Huttunen           1941 elinkorkoihin verrattuna noin 11.3 ja
6362: täällä sanoi kaatuneitten vanhemmista. Heillä      edellämainittujen upseerien noin 7.4. Kun
6363: oli poikia, joista monet kaatuivat alaikäi-        näitä korotuksia vertaa esim. nykyisin mak-
6364: sma, ja nyt nämä pojat olisivat siinä              settaviin palkkoihin, jotka tällä hetkellä ovat
6365: iässä, että he voisivat sairaita ja vanhoja äi-    noin 15-20-kertaiset, ennen sotia vallinneisiin
6366: tejään ja isiään hoitaa. Tämä eduskunta on         palkkoihin ja alempien virkamiesten palkat
6367: velkapää ja velvollinen, kun se kerran nuorta      vastaavasti noin 14-kertaiset, huomaa selvästi
6368: työkykyistä väkeä hoitaa, velvollinen hoita-       elinkorkojen jääneen kuoppaan. On näin ol-
6369: maan näitä invalideja ja myöskin heidän            len selvää, ettei tällä hetkellä täysin työky-
6370:  puutteessa olevia vanhempiaan.                    vytön sotavammainen voi nykyisellä elinko-
6371:    Ed. Huttusen ponsi oli erittäin hyvä ja         rolla ja muilla sotilasvammalain myöntämillä
6372:  minä kannatan sitä.                               lisäkorvauksilla tulla tyydyttävästi toimeen,
6373:                                                    vaan joutuu jatkuvasti turvautumaan mui-
6374:    Ed. Saariaho: Herra puhemies! En                den apuun. Mielestämme olisikin kohtuullista
6375: ajatellut käyttää tässä yhteydessä enää pu-        nostaa elinkorkoa ainakin 20 %, jolloin
6376: heenvuoroa, mutta täällä käytetyt eräät esi-       täysin työkyvyttämän sotainvalidin perus-
6377: tykset pakottavat minut siihen. Olen täysin        elinkorko nousisi 97,200 markkaan ja indeksi-
6378: samaa mieltä täällä pidettyjen puheenvuoro-        lisineen tällä hetkellä noin 112,000 markkaan
6379: jen käyttäjien kanssa siinä, että nyt kolman-      vuodessa, mikä tietäisi vain noin 13.5-ker-
6380: nessa käsittelyssä oleva sotilasvammalaki ei       taista korotusta vuoden 1941 sotatapaturma-
6381: todellakaan joka suhteessa tyydytä niitä hen-      laissa myönnettyyn sotamiehen elinkorkoon.
6382: kilöitä, jotka kuuluvat tai tulevat kuulumaan      Ulkomailla, esim. Kanadassa, Belgiassa,
6383: tämän lain piiriin. Ennen kaikkea juuri elin-      Australiassa, Israelissa ja USA: ssa ovat
6384: korko- ja täydennyskorkokysymys olisi ollut        elinkorot tällä hetkellä huomattavasti suu-
6385: hoidettava myöskin tällä kertaa.                   remmat kuin Suomessa, ja myöskin muissa
6386:     Kun hallituksen esitys tuli julkisuuteen,      maissa elinkorkojen korotuksiin on ryhdytty.
6387: laadinkin juuri siitä syystä, että hallituksen     Näillä perusteilla esitämmekin voimassaole-
6388: esityksessä ei oltu otettu huomioon elinkorko-     van sotilasvammalain 8 §: n muutettavaksi si-
6389: ja täydennyskorkokysymystä, aloitteen, jonka       ten, että elinkoron täysi määrä olisi 97,200
6390: perusteluissa sanotaan mm. seuraavaa: ,Var-        mk vuodessa, mihin tulee lisäksi säädetyt in-
6391:  sinaisten elinkorkojen korottamista hallitus       deksilisät."
6392: ei kuitenkaan ole katsonut voivansa ehdottaa,         Sotilasvammalain 18 § : n mukaan voidaan
6393: vaikka valtiovallan taholta on eri yhteyksissä     elinkoron saajalle, jolla elinkorkonsa lisäksi
6394: tunnustettu elinkorkojen pienuus ja annettu        ei ole pysyviä tuloja, myöntää täydennyskor-
6395: ymmärtää, että valtion taloudellisen tilan hel-    koa. Kun täydennyskorkojen määrät ovat
6396: potuttua sotakorvaussuoritusten jälkeen elin-      myöskin jääneet huomattavasti jälkeen ylei-
6397: korkojen tarkastamiseen ryhdytään. Epäile-         sestä elinkustannusindeksin kohoamisesta,
6398:  mättä elinkorot ovat jääneetkin kuoppaan,         olisi mielestämme myöskin tässä pykälässä
6399:  kun vertaa niitä elinkustannusten kohoami-        mainittuja enimmäismääriä korotettava yhtä
6400:  seen ja niihin elinkorkoihin, jotka makset-       paljon kuin varsinaisia elinkorkoja. Täten
6401:  tiin ennen viime sotia ja viime sodan alussa.     täydennyskoron täysi määrä tulisi kohoamaan
6402:  Esim. vuonna 1941 annetussa sotatapaturma-        elinkoron saajan vakinaisen asuinpaikan kal-
6403: laissa ensimmäisessä korvausluokassa sotamies      leusryhmästä riippuen 67,500 mk, 85,200 mk
6404:  156
6405: 1242                               Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6406: 
6407: 
6408: ja 97,200 mk vuodessa, mihin tulee myöskin          tiin 18.6 milj. mk. Sotainvalidien omatoimi-
6409: lisäksi säädetyt indeksikorotukset. Tämä olisi      suus on siis edelleen voimakasta, mutta, ku-
6410: omiaan helpottamaan niiden sotainvalidien           ten jo tuli sanotuksi, se ei todellakaan yksin
6411: toimeentuloa, jotka syystä tai toisesta ovat        riitä. Paremminkin tämä sotainvalidien oma-
6412: jäKneet varsinaisia tuloja vaille ja joutuneet      toimisuus on erinomainen todistus siitä, että
6413: siten vaikeaan taloudelliseen asemaan. Kun          sotainvalidit vaikeuksien keskellä haluavat
6414: täydennyskorkoa mainitussa pykälässä olevan         myöskin itse itseään auttaa.
6415: nimenomaisen määräyksen mukaan ei suori-                Viime viikolla tiistaina saapuessani edus-
6416: teta sellaiselle sotainvalidille, jolla pysyvien    kuntaan tapasin junassa vastapäätä istu-
6417: tulojen puuttuminen on ollut tilapäistä, ja         massa erään vanhan ystäväni ja 75-prosentti-
6418: kun valtion elimet ovat tulkinneet tätä mää-        sen invalidin. Oli luonnollista, että meillä
6419: räystä siten, että täydennyskorkoa ei mak-          keskustelu kääntyi myöskin sotainvalidikysy-
6420: seta yleensä lyhyemmältä kuin kolmen kuu-           mykseen. Hänellä olikin mukanaan valtion
6421: kauden ajalta, olisi mielestämme edellämai-          tapaturmatoimiston maksumääräys kolmen
6422: nittu rajoittava määräys poistettava ja siten       kuukauden 1/6-31/8 ajalta, joka oli seu-
6423: suotava valtion viranomaiselle suurempi har-         raavan suuruinen. Tälle 75-prosenttiselle so-
6424: kintavalta. Täten nekin sotainvalidit, jotka        tainvalidille maksetaan elinkorkoa tarkasti
6425: esim. vammojensa aiheuttamien sairauksien           sanottuna 22,705 : 50 mk, täydennyskorkoa
6426: johdosta tai tilapäisen työttömyyden vuoksi          9,631: 25 ja vaatelisää 3,708: 75 eli yh-
6427: joutuvat lyhyempi&kin aikoja olemaan ilman           teensä 36,050 mk. Hän saa kuukaudessa
6428: ansiotuloja, tulisivat täydennyskorkoon oi-         siis vähän yli 12,000 mk. Hän tosin saa
6429: keutetuiksi. Mutta valitettavasti herra puhe-       lisäksi kansaneläkettä, mutta tämän eläkkeen
6430: mies ei voinut tätä minun tekemääni aloi-           suuruus vastaavalta kolmen kuukauden ajalta
6431: tetta ottaa vastaan siitä syystä, että juuri        on - minun tekisi mieleni asettaa sen mää-
6432:  näitä 8 ja 18 §: ää koskevia muutosesityksiä       rästä arvauskilpailu arvoisille kansanedusta-
6433:  ei hallituksen esityksessä ollut. Näin ollen se,    jille, mutta ehkä kuitenkin sanon sen täällä
6434: ettei meidän tahollamme olisi tunnettu halua        - kokonaista 839 mk. Se ei ole siis kovin
6435:  järjestää sotainvalidien elinkorko- ja täyden-     suuri. Tällä tavalla me voimme todeta, että
6436:  nyskorkoasiaa jo hyvissä ajoin, ei pidä paik-      maksetut elinkorot ja täydennys'korot ovat
6437: kaansa.                                              jääneet jälkeen ja niitä olisi tietysti paran-
6438:     Olen itse joutunut olemaan lähes yhdeksän        nettava.
6439:  vuotta yhden sotainvalidialaosaston puheen-            Olisi oma mielenkiintonsa puuttua myöskin
6440:  johtajana ja luulen tietäväni sotainvalidien        siihen käsittelyyn, mikä tämän asian yhtey-
6441:  ja heidän perheittensä aseman ehkäpä yhtä           dessä työväenasiainvaliokunnassa käytiin,
6442:  hyvin kuin joku toinenkin tässä kamarissa.          mutta minä en siihen kuitenkaan pitemmin
6443: Ja minä voin kertoa teille, hyvät edustajat,         halua puuttua. Totean vain, että meidän ta-
6444:  että sotainvalidien joukossa tapaa vielä hy-        holtamme esitettiin siellä jo vastaavanlaisia
6445:  vin paljon sellaisia henkilöitä, jotka eivät yk-    ponsiesityksiä elinkorko- ja täydennyskorko-
6446:  sinkertaisesti voi tulla toimeen niillä , tuki-     kysymyksistä kuin täällä nyt on esitetty,
6447:  palkkioilla", jos tuota sanaa saan käyttää,         mutta ne eräiden vaiheiden jälkeen kuitenkin
6448: mitä valtio lainsäädännöllisesti asianomaisille      jätettiin siellä syrjään. Omasta puolestani
6449:  henkilöille suo. Sellainen pieni alaosasto,         olen valmis tässä yhteydessä, koska on tehty
6450:  jossa on vähän toistasataa sotainvalidia jäse-      esityksiä sekä täydennyskoron että elinkoron
6451:  ninä ja jonka puheenjohtajana toimin, ja-           saattamisesta oikealle tasolle, näitä esityksiä
6452:  kaa vuosittain runsaasti yli puoli miljoonaa        kannattamaan.
6453:  markkaa puhtaasti avustuksina sotainvali-
6454:  deille ja heidän perheilleen. Mielenkiintoa          Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Saa-
6455:  vailla ei liene myöskään todeta eduskunnan         tuani suurella vaivalla tämän puheenvuoron
6456:  pöyt&kirjoihin, että Sotainvaliidien Veljes-       haluan lausua muutamia ajatuksia täällä esi-
6457:  liitto käytti huoltotoimintaan vuonna 1952         tettyjen eräiden lausuntojen johdosta.
6458:  142.2 milj. mk. Tämän lisäksi myönsivät lii-          Ed. Alangon oli aivan tarpeetonta kiristää
6459:  ton jäsenyhdistykset omista varoistaan huol-       meiltä kansandemokraateilta vakuutusta sota-
6460:  toavustuksia 33.3 milj. mk eli yhteensä 175.4      hallitusten antamista lupauksista. Me emme
6461:  milj. mk. Mm. rakennustoimintaan käytet-           ole vastuussa enempää sodasta kuin myöskään
6462:                                         Sotilasvammalaki.                                      1243
6463: 
6464: 
6465: sotainvalideista siinä mielessä, että me oli-     sellaisista vanhemmista, jotka ovat menettä-
6466: simme valmistaneet tai käyneet sotaa tai kii-     neet huoltajansa tällaisissa tapauksissa. Asia
6467: hoittaneet ketään sotaan. Päinvastoin me          kuitenkin on tällä kertaa niin, että näistä
6468: olemme tehneet voitavamme estääksemme so-         vanhemmista hyvin huomattava osa on joko
6469: dan. Siinä mielessä otettuna, niin kuin sa-       kokonaan yhteiskunnan huoltoa vailla, ellei
6470: nottu, ed. Alangon osoittama kiristysvaati-        vaivasapua oteta tällaiseksi, ja osa, sikäli kuin
6471: mus meni väärään paikkaan. Mutta kun               saa, saa sitä puutteellisesti. Jos teillä jäl-
6472: kuuntelee täällä käytettyjä puheenvuoroja,        leen olisi 10 % jäljellä siitä inhimillisyydestä,
6473: jopa edustaja-työmies Alangosta aina oikeis-      jota te puheissanne olette koettaneet tänäkin
6474: ton pappeihin saakka ja kun tarkastelee sitä      päivänä esittää, niin te asian valiokuntakäsit-
6475: ponsitehtailua, jota nyt on tämän asian var-      telyn vaiheessa viimeistään olisitte laajenta-
6476: jolla harjoitettu, niin pakostakin tulee mie-     neet tätä avustushommaa kaikkien invalidien
6477: leen ajatus, että mahdammekohan me elää           huollettavia, ennen kaikkea heidän vanhem-
6478: joko uusien vaalien tai uuden sodan kynnyk-       piaan käsittäväksi.
6479: sellä. Herrat oikealla ja sosialidemokraattien       Minulla on ollut tilaisuus keskustella muu-
6480: penkeillä olisivat voineet ajat sitten lunastaa   tamien sosialidemokraattisten työläisten kans-
6481: nämä sotainvalideillekin antamansa vekselit,      sa, jotka samoin kuin allekirjoittanutkin
6482: jos he olisivat halunneet niin tehdä. Teillä      ovat menettäneet poikansa sodassa. He ovat
6483: on hallussanne eduskunnan enemmistö, teillä        esittäneet minulle ajatuksia, eikö olisi
6484: on hallussanne hallitusvalta, teillä on hallus-   syytä joskus ottaa keskusteltavaksi myöskin
6485: sanne maan rahavarat. Minkä takia ette ole        tällaisia vanhempia kohdanneiden menetys-
6486: korvanneet näille sotainvalideille esim. sillä     ten korvaaminen. Mutta jos kerran te, niin
6487: tavalla, kuin te olette sota-aikana ja            kuin tämäkin päivä osoittaa, kitisitte jopa
6488: sodan alussa luvanneet? Eikö kaiken tämän         verraten vaatimattomista invalidikorvauk-
6489: toteamuksen jälkeen ole oikeutettu minussa        sista, varsinkin silloin kun on kysymys siviili-
6490: herännyt epäilys, että tälläkin kertaa teidän     invalideista, niin mitenkä voi sitten toivoa,
6491: käyttämänne tavattoman imelät puheenvuo-          että te voisitte mennä pitemmälle näiden köy-
6492: rot ovat enemmän Juudas-lupauksia kuin tar-       hien vanhempien huolien helpottamisessa.
6493: koitettu todellisuudeksi? Niin minä ainakin          Mitä muuten tulee näiden sotahallitusten
6494: asian arvioin. Kuten sanottu, täällä vasem-        lupauksiin, niin niistä on sanottava, niin
6495: miston penkeillä me emme katso olevamme           kuin minä tässä jo a::lkaisemmin mainitsin,
6496: syyllisiä sotaan emmekä myöskään hyväksy          että ne ovat verrattavissa määrätynlaisiin
6497: sitä, että sotainvalidien asialla harjoitetaan    Juudas-lupauksiin. Sota-aikana ja sodan
6498: tässä kamarissa sellaista sotapropagandaa         alussa tehän lupasitte rintamamiehille ja yli-
6499: kuin te tänä päivänäkin olette harjoittaneet.     päänsä Suomen kansalle melkein mitä ta-
6500:    On kokonaan eri asia sitten se, millä ta-      hansa, kun vain olisi ollut riittävästi hul-
6501: valla tämä sotainvalidien asia on hoidettava.     luja tappelemaan teidän lupauksienne puo-
6502: Me olemme sitä mieltä, että jokainen, joka        lesta. Minulle muistuu mieleen, kun viime
6503: on avun tarpeessa, olkoon hän sotainvalidi        syksynä valtiovarainvaliokunnassa valiokun-
6504: taikka muu invalidi, ansaitsee yhteiskunnan       nan puheenjohtajan tuolilta sotahallituksen
6505: puolelta sellaisen tuen, että hän voi tulla       ministeri Väinö Tanner väitti, ettei kukaan
6506: sillä saamaliaan avustuksella kunnollisesti       hallituksen jäsen eikä sen vastuunalainen vir-
6507: toimeen. Ero on vain siinä, että me emme          kamies ole luvannut, että rintamamiehille
6508: osaa tehdä erotusta sotainvalidin ja työin-       annettaisiin maata. Valtiovarainvaliokun-
6509: validin välillä. Me asetamme kysymyksen           nassa kyllä jo tuoreeltaan tyrmättiin tämä
6510: niin, että työssä sattunut tapaturma ja sen       ed. 'Tannerin, sotahallituksen ministerin, väit-
6511: aiheuttama invaliditeetti on verrattavissa mi-    tämä, mutta tämä osoittaa, kuinka lyhytmuis-
6512: hin muuhun tapaukseen tahansa, silloin kun        tisia ovatkaan sotahallituksen ministerit ja
6513: on kysymyksessä yhteiskunnan puolesta avun        heitä tukevat puolueet. Tämän päivän kes-
6514: tarve tällaista henkilöä kohtaan.                 kustelu on siitä eräs osoitus. Sen pitäisi olla
6515:    Oman lukunsa muodostavat luonnollisesti        Suomen kansalle hyvin vakavana varotuk-
6516: invalidien vanhemmat. Minä tarkoitukselli-        sena luottamasta teidän lupauksiinne, olkoon-
6517: sesti jätän jälleen käyttämättä sanaa ,kaa-       pa sitten kysymys maasta taikka invaliditeet-
6518: tuneitten vanhemmat". Minä yleensä puhun          tiavustuksista taikka mistä muusta tahansa
6519: 1244                             Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6520: 
6521: 
6522: näihin verrattavista (Ed. Jokinen: Tai Hie-         Man har efterlyst en förlängd termin för
6523: tasen puheesta!) asioista.                       ansölmingar av bidrag och understöd enligt
6524:                                                  denna lag. Det beaktas nu i den lag som nu
6525:    Ed. Wic'kman: Herr talman! Jag hade           håller på att bli antagen här. Vidare har för
6526: inte tänkt blanda mig i den här diskussio-       invalidernas vidkommande avsevärda förbätt-
6527: nen, men när jag har lyssnatt till de · an-      ringar införts i lagförslaget. Jag vet inte,
6528: föranden som här har hållits, så kan jag         om jag skall omnämna dem, men om her-
6529: inte värja mig för att man vill göra en po-      rarna och damerna här slår upp sidan 3 i
6530: litisk propagandasak av denna livsviktiga        socialutskottets betänkande, så finner ni
6531: fråga. Jag är övertygad om att alla här i        dessa förbättringar där angivna. Och de är
6532: salen har ungefär lika stor förståelse för så-   avsevärda. Inte bara för invalidernas vid-
6533: väl invalidernas som de stupades anhörigas       kommande har förbättringar införts, utan
6534: sak Här torde knappast finnas en enda som        också för de stupades anhöriga. När så uti
6535: icke skulle anse det vara av synnerligen stor    utskottet stora och genomgripande ändrings-
6536: vikt att såväl invalider, krigsänkor, krigs-     förslag gjordes för såväl invaliderna som de
6537: värnlösa som de stupades anhöriga får all        stupades anhörigas vidkommande, då infann
6538: den omvårdnad ,som samhället förmår ge           sig regeringen genom sin representant -
6539: dem.                                             den som har att göra med regeringens och
6540:     När denna fråga behandlades uti social-      statens och rikets penningpung - och sade
6541: utskottet, så hade utskottet att välja emel-     ungefär a tt så och så långt får ni gå och
6542: lan en mängd olika förslag. Naturligtvis låg     inte längre. Och då fick utskottet också att
6543: regeringens proposition till grund för be-       befatta sig med den ekonomiska sidan av sa-
6544: handlingen i utskottet. Men så fanns det         ken. När vi hade dessa realiteter för ögonen,
6545: dessutom flera motioner, som behandlade           då måste också sådana, som gärna hade varit
6546:  olika sidor av denna invecklade sak, vilka      med om ännu mycket större förbättringar,
6547: också utskottet i någon mån handlade. Och        retirera och därav kom det sig, att utskottet
6548:  därutöver infann sig i utskottet ett tiotal     fick ett enhälligt förslag till stånd. Och när
6549:  sakkunniga, som också de utlade sina syn-       därför här nu görs dessa många hemställ-
6550: punkter på denna fråga. Och när utskottet        ningsklämsförslag, så vet jag inte vad man
6551:  i långa tider behandlat frågan mycket in-       skall göra. J ag skulle gärna rösta för dem
6552:  gående och samvetsgrant, kom utskottet till      allihop, men det skulle ju verka litet under-
6553:  ett resultat, som man hade skäl att anse nå-    ligt, om man skulle rösta med alla. Jag kom-
6554:  gorlunda tillfredsställande. Fullt tillfreds-   mer inte ifrån att en stor del av dessa kläm-
6555:  ställande kan knappast någonsin ett förslag      förslag här i dag har gjorts i vissa bestämda
6556:  här i riksdagen bli för alla. Men resultatet    syften. Därför kan riksdagen nog med gott
6557:  är inte så dåligt som här har sagts i dag.       samvete antaga lagförslaget, sådant det nu
6558:  Att märka är att det inte förekommer någon       föreligger i socialutskottets betänkande.
6559:  reservation till socialutskottets betänkande.
6560:  Att personer, som uti utskottet uttalat avvi-      Sosiaaliministeri Leskinen: Herra pu-
6561:  kande åsikter, göra det också i dag, det är     hemies! Sen jälkeen kun työväenasiainvalio-
6562:  de i sin fulla rätt till, men att stämpla ut-   kunta perusteellisesti asiaan paneuduttuaan
6563:  skottets resultat som fullständigt undermå-     oli tullut yksimieliseen mietintöön, olisi odot-
6564:  ligt, det går nog litet för långt. Om vi i      tanut, että asian käsittely kolmannessa vai-
6565:  sak granskar utskottets resultat, så lägger     heessakin täällä eduskunnassa olisi sujunut
6566:  vi märke till ett par viktiga saker.            vähin puhein, varsinkin sen vuoksi, koska
6567:     För det första var regeringens proposition   käsitykseni mukaan työväenasiainvaliokun-
6568:  i och för sig redan en avsevärd förbättring     nan yksimielisyys lähinnä johtuu siitä, että
6569:  - det bör man komma ihåg - av de lagar          työväenasiainvaliokunnan jäsenet tulivat va-
6570:  och bestämmelser som hittills rått. Och när     kuuttuneiksi siitä, ettei eduskunta tässä vai-
6571:  man därutöver lägger märke till att social-     heessa, niin kuin ei hallituskaan, pysty pa-
6572:  utskottet infört flere väsentliga förbättrin-   rempaan esitykseen kuin mihinkä nyt on
6573:  gar, då måste man säga att vi har gått ett      päästy. Luulen muutenkin, että tässä kama-
6574:  steg i rätt riktning. Jag kan nämna några       rissa löytyisi muita vähemmän arkoja asioita
6575:  sådana förbättringar.                           kilvoittelun kohteeksi vaaleista huolimatta
6576:                                             Sotilasvammalaki.                                    1245
6577: 
6578: 
6579: kuin sotavammaisten invalidiemme ja sota-                Herra puhemies, tämä ei ole sama ehdo-
6580: leskien asia. Mielestäni ei pitäisi käyttää           tus kuin se, minkä ed. Kähönen teki, koska
6581: näitä kysymyksiä vaalipuheitten aiheena.              hänen ehdotuksessansa oli puhe vain sotain-
6582:                                                       validien elinkoron korottamisesta ja on ky-
6583:                                                       symys koko sotilasvammalain mukaisesta eli~­
6584:    Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Työ-          korosta (Ed. Vennamo: Sama menettely 'kmn
6585: väenasiainvaliokunnassa korostettiin sitä,            lisämaalaissakin!).
6586: että kaikki varmaan ovat yksimielisesti kan-
6587: nattamassa sotainvalidien asiaa. Tuloksena
6588: oli:kin tosin pienet parannukset hallituksen            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6589: esitykseen. Tietääkseni se, että ne jäivät pie-
6590: niksi, ei johtunut työväenas~ainva~iokunn~.st.a,         Ensimmäinen            varapuhemies:
6591: vaan ennen kaikkea kuuituJen asiantuntiJam            Keskustelussa on ed. Alanko ed. Mohellin
6592: lausunnoista.                                         kannattamana ehdottanut hyväksyttäväksi
6593:    V aliokunnassahan oli kaksi ministeriä,            seuraavan toivomuksen: ,että hallitus kii-
6594: Rantala ja Leskinen, asiantuntijoina, ja              reellisesti ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin,
6595: saimme - ainakin minä sain - sen käsi-                että sotainvalidien sekä sotaleskien ja sota-
6596: tyksen, että nämä parannukse: on o~.etta:.a           orpojen elinkorot ja huoltoeläkkeet korotet-
6597: maksamina, mihin hallitus vo1 menna. Va-              taisiin kohtuullisia toimeentulomahdollisuuk-
6598: läytettiin sitä mahdollisuutta,.. että esit~~. ~.e­   sia vastaaviksi". Nimitän tätä ehdotusta ed.
6599: dettäisiin ehkä pois, jos snhen tehtmsnn              Alangon ehdotukseksi. Ed. Mustonen ed.
6600: huomattavia summia vaativia korjauksia. Pi-           Prunnilan kannattamana on ehdottanut hy-
6601: tänee kai asiantuntijain herrojen ministereit-        väksyttäväksi seuraavan toivomuksen: ,että
6602: ten lausuntoon luottaa, vaikka he ovat sosia-         hallitus kiireellisesti ryhtyisi sellaisiin toi-
6603: lidemokraattisiakin ministereitä. Sotavam-            menpiteisiin, että sotilasvammalain mukaiset
6604: maisemme ovat se kansan ryhmä, joka on lu-            elinkorot ja eläkkeet korotettaisiin kohtuul-
6605: nastanut meille kaikille itsenäisen isänmaan.         lisia toimeentulomahdollisuuksia vastaaviksi".
6606: Käy vähän sääl! ~ällä esiinty~eitä paatosp.~­         Nimitän tätä ed. Mustosen ehdotukseksi. Ed.
6607: hujia, kuten sos1a~~.demo~raat:1. A~an~~oa. ~an       Kähönen ed. Soinisen kannattamana on eh-
6608: oli valiokunnan Jasen Ja ohs1 s1ella vomut            dottanut seuraavan toivomuksen: ,että hal-
6609: esittää pontensa. Ilmeisenä tarkoituksena I:ä-        litus kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi
6610: nellä ja hänen ryhmällään on ehkä ollut hmt-          esityksen eduskunnalle sotainvalidien elinko-
6611: tää sumua porvarien silmiin itse valiokunta-          ron ja täydennyskoron korottamiseksi koh-
6612: käsittelyssä, jotta he sitten voisivat lois~a~        tuullisella määrällä sekä lisäkorotuksen
6613: täällä eduskunnassa (Eduskunnasta: Ala                myöntämiseksi niille sotainvalideille, jotka
6614: sano väärää todistusta!).                             ovat nostaneet korvauksensa kertakaikkisena
6615:     Sotavammaiset, sota:lesket, orvot ja kaatu-       ennen vuoden 1948 alkua". Nimitän tätä ed.
6616: neitten turvatta jääneet vanhemmat ovat               Kähösen ehdotukseksi. Ed. Huttunen ed. J.
6617: keskellämme muistuttamassa siitä kunniave-            -Wirtasen kannattamana ehdottaa toivomusta:
6618: lasta, joka kansamme on suoritettava ~ink~­           ,että hallitus kiireellisesti antaisi eduskun-
6619: mättä. Ei ole tälle eduskunnalle kunmaks1,            nalle esityksen laiksi, jolla kaatuneitten van-
6620:  jos sellaisesta asiasta ollaan edes eri mieltä.      hemmille myönnettäisiin oikeus hakea sotilas-
6621:     Koska sotainvalidien elinkoron ja täyden-         vammalain mukaista huoltoeläkettä, milloin
6622:  nyskoron korottamisesta täällä jo on tehty           he joutuvat huollon tarpeeseen". Nimitän
6623:  toivomus, mutta tähän toivomukseen eivät             tätä ehdotusta ed. Huttusen ehdotukseksi.
6624:  sisälly kaatuneitten omaiset, niin ehdotan,          Ed. Tenhiälä on ehdottanut toivomuksen:
6625:  herra puhemies, toivomuksen: ,että hallitus          ,että hallitus kiireellisesti antaisi esityksen
6626:  kiireellisesti antaisi esityksen eduskunnalle        eduskunnalle sotilasvammalain mukaisten
6627:  sotilasvammalain mukaisten elinkorkojen ja           elinkorkojen ja eläkkeiden korottamiseksi".
6628:  eläkkeitten korottamiseksi kohtuullisella mää-       Tätä ehdotusta ei ole kannatettu, joten tämä
6629:  rällä sekä lisäkorvauksen myöntämiseksi              ehdotus raukeaa.
6630:  niille sotainvalideille, jotka ovat nostaneet
6631:  korvauksensa kertakaikkisena ennen vuoden
6632:  1948 alkua".                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
6633: 1246                              Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6634: 
6635: 
6636:   Ensimmäinen           varapuhemies:             Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki,
6637: Hyväksytyn menettelytavan mukaisesti pää-         Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
6638: tetään ensin lakiehdotuksista.                    Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka-
6639:                                                   nen, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Pasa-
6640:   Asian toisessa käsittelyssä päätetyt halli-     nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rankila,
6641: tuksen esitykseen pohjautuvat lakiehdotukset      Rantala, Raunio, Saalasti, Saari, Salminen,
6642: hyväksytään.                                      A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla,
6643:                                                   Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, Tark-
6644:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-    kanen, Tervo, Tiitu, Tilcl\:aoja, Toivonen,
6645: mässään päätöksessä lakialoitteeseen n: o 98      Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Vil-
6646: sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.          hula, Virkki, Virolainen, V. Virtanen, Väi-
6647:                                                   sänen, Väyrynen, Öhman, östenson ja Öster-
6648:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan     holm.
6649: päättyneeksi.
6650:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6651:   Ensimmäinen             varapuhemies:
6652: Olisi päätettävä toivomuksista.                      Aaltonen, Aitio, Ala-Kulju, Backlund,
6653:   Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi si-        Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Friman,
6654: ten, että ensin äänestetään toisilleen vastak-    Haapanen, Hakala, Hallberg, Hamara, Hau-
6655: kaisista ehdotuksista, jonkalaisia ovat ed.       tala, Heikura, Hietanen, Huttunen, Häikiö,
6656: Alangon, ed. Mustosen ja ed. Kähösen ehdo-        Inna'la, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen,
6657: tukset, siten, että ensin äänestetään ed. Alan-   T. Kinnunen, Koivunen, Korsbäck, Kosola,
6658: gon ja ed. Mustosen ehdotusten välillä; näistä    Kujala, Kuusinen, Kähönen, Kölli, Lappi-
6659: voittanut asetetaan vastaehdotukseksi ed.         Seppälä, Leikola, Lindqvist, Manninen, Meri-
6660: Kähösen ehdotusta vastaan ja voittanut vas-       läinen, H. Miettunen, Murto, Mustonen, Myl-
6661: taehdotukseksi mietinnölle. Sen jälkeen pää-      lymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
6662: tetään erikseen ed. Huttusen ehdotuksesta         Nieminen, Niiranen, Nordström, Nuorsaari,
6663: mietintöä vastaan.                                N. Nurminen, Nykänen, Palovesi, Pessi,
6664:                                                   Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ran-
6665:   Menettelytapa hyväksytään.                      tamaa, Rapio, Rauste, Renfors, Riihimäki,
6666:                                                   Rosenberg,    Ryhtä,    Rytinki,   Rytkönen,
6667:                                                   Rönkkö, Saariaho, Sarjala, Saura, Seppi,
6668:    Äänestykset ja päätökset:                      Seppälä, Sterrberg, Tainio, Tauriainen, Teir,
6669:                                                   Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Vennamo, Wick-
6670:   1) Äänestys ed. Alangon ja ed. Mustosen         man, A. Wirtanen, J. Wirtanen ja Väänä-
6671: ehdotusten välillä.                               nen.
6672:   Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed.              , Tyhjää" äänestävät edustajat Järnefelt,
6673: Alangon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           Lampinen, Luostarinen ja Luukka.
6674: ,ei" voittaa, on ed. Mustosen ehdotus hyväk-
6675: sytty.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6676:                                                   tajat:
6677:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             von Born, Henriksson, Hetemäki, Hiltu-
6678:                                                   nen, Hollsten, Honkala, Huunonen, Junnila,
6679:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,
6680:                                                   Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, S.-K.
6681: Antikainen, Antila, Brander-Wallin, V. Es-
6682:                                                   Kilpi, Kyttä, Lehtonen, Nordfors, Ryömä,
6683: kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Heik-
6684:                                                   Salmela-Järvinen, Sukselainen, Torvi ja
6685: kilä, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hiilelä,   Wiherheimo.
6686: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jern, Jokinen,
6687: Joukanen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen,          Ensimmäinen           varapuhemies:
6688: V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kar-         Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 77 ei-
6689: vikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, Klee-       ääntä, 4 tyhjää; poissa 20.
6690: mola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kuitti-
6691: nen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä, Lahtela,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
6692: Larson, I.einonen, Leivo-Larsson, Leivonen,       synyt ed. Alangon ehdotuksen.
6693:                                         Sotilasvammalaki.                                    1247
6694: 
6695:   2) Äänestys ed. Alangon ja ed. Kähösen          Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Malkamäki,
6696: ehdotusten välillä.                               Meinander, Mohell, Muikku, Niemi, Paasio,
6697:                                                   Peltonen, Pesonen, Rantala, A. Simonen,
6698:   Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kä-        Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, Tervo,
6699: hösen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"        Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, Wick-
6700: voittaa, on ed. Alangon ehdotus hyväksytty.       man, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Öh-
6701:                                                   man ja östenson.
6702:    Ensimmäinen          varapuhemies:
6703: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-         ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
6704: leen.                                             W allin ja Väänänen.
6705:   Koneäänestystä pyydetään.                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6706:                                                   tajat:
6707:   Ensimmäinen           varapuhemies:
6708: Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".                Antila, von Born, Hallberg, Henriksson,
6709:                                                   Hetemäki, Hiltunen, Huunonen, Jokinen,
6710:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Junnila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
6711:                                                   nen, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Korsbäck, Kyttä,
6712:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Aittoniemi,        Larson, Lukkarinen, Meriläinen, Nordfors,
6713: Ala-Kulju, Backlund, Borg-Sundman, Erk-           E. Nurminen, Nykänen, Raunio, Ryömä, Sal-
6714: kilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-         mela-Järvinen, Sukselainen, Torvi ja ·Wiher-
6715: niemi, Hakala, Hamara, Hautala, Heikkilä,         heimo.
6716: Heikura, Heitto, Heljas, Hietanen, Hollsten,
6717: Honkala, Huttunen, Häikiö, Häppölä, Iko-            Ensimmäinen           varapuhemies:
6718: nen, Innala, J ern, Joukanen, Juntunen, J us-     Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 45 ei-
6719: sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.       ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
6720: Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, Kauppi, E.
6721: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
6722: Koivisto, Koivunen, Kosola, Kujala, Kull-         nyt ed. Kähösen ehdotuksen.
6723: berg, Kuusinen, Kähönen, Kölli, Lahtela,
6724: Lampinen, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola,          3) Äänestys työväenasiainvaliokunnan mie-
6725: Leinonen, Leivonen, I1indqvist, Luostarinen,      tinnön ja ed. Kähösen ehdotuksen välillä.
6726: Luukka, Manninen, H. Miettunen, M. Miet-
6727: tunen, Miikki, Murto, Murtomaa, Mustonen,           Ken hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
6728: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
6729: Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukkanen,           on ed. Kähösen ehdotus hyväksytty.
6730: Nordström, Nuorsaari, N. Nurminen, Pakka-
6731: nen, Palovesi, Pasanen, Pessi, Pohjala, Prun-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6732: nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,
6733: Rantamaa, Rapio, Rauste, Renfors, Riihi-              Ahmavaara, Ahonen, Antikainen, Brander-
6734: mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,         Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapasalo, Hak-
6735: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,       kila, Heikkilä, Heinonen, Helle, Hiilelä, Roll-
6736:  Sarjala, Saura, Seppi, Seppälä, V. Simonen,       sten, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jern, Jo-
6737:  Soininen, Solla, Stenberg, Tainio, Tarkka-        kinen, Joukanen, Jussila, N. Kaasalainen,
6738:  nen, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaks-    Kalavainen, Karvonen, Kilpeläinen, Klee-
6739:  son, Tiitu, Tuurna, Törngren, Vennamo, Vil-       mola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kuitti-
6740:  hula, Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, J.         nen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä, Larson,
6741:  Wirtanen ja Österholm.                            Leivo-Larsson, Leivonen, I1eskinen, Lukkari-
6742:                                                    nen, Luukka, Malkamäki, Meinander, M.
6743:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa,
6744:                                                    Niemi, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
6745:   Ahonen, Alanko, Antikainen, V. Eskola,           Paasio, Peltonen, Pesonen, Rantala, Saalasti,
6746:  Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hiilelä,     Saari, Sarjala, Seppälä, Solla, Sundman, Sä-
6747:  Hykkäälä, Karvonen, Kilpeläinen, Kokkola,         velä, Tanner, Teir, Tervo, Tikkaoja, Toivo-
6748:  Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Käkelä,           nen, Turkka, Turunen, Törngren, Wickman,
6749: 1248                             Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6750: 
6751: 
6752: Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Ös-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6753: tenson ja Österholm.
6754:                                                    Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K.
6755:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Eskola, Haapaniemi, Hautala, Hollsten, Hyk-
6756:                                                  käälä, Häppölä, ]}konen, Joukanen, Jussila,
6757:   Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Ala-Kulju,        Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, T.
6758: Alanko, Antila, Backlund, Borg-Sundman,          Kinnunen, Kleemola, Korsbäck, Kullber!?,
6759: V. Eskola, Friman, Haapanen, Hakala, ~all­       Kulovaara, Käkelä, I1ampinen, Larson, Lei-
6760: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Hmt~~,           vonen,    Lepistö, Leskinen, Luostarinen,
6761: Heljas, Hietanen, Honkala, Huttunen, Hai-        Luukka, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
6762: kiö Innala Juntunen, Järnefelt, Kaarna, V.       Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
6763: Ka~salaine~ Kaitila, Karvikko, Kauppi, E.        Nordström, Peltonen, Rankila, Rantala,
6764: Kilpi, A. Kinnunen, T. Ki~nunen, K?ivu-          Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sar-
6765: nen, Koskinen, Kosola, KuJala, Kuusme~,          jala, A. Simonen, V. Simonen, ~eir, Terv~,
6766: Kähönen Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-         Tikkaoja, Turunen, Törngren, Wwkman, VI-
6767: Seppälä,' Lehtonen, Leik~la, Leino~~~, Lind-     rolainen, V. Virtanen, Väisänen, Väänänen,
6768: qvist, J_;uostarinen, Manmnen, Menlm.:~w_n, H.   Öhman, östenson ja Österholm.
6769: Miettunen Murto, Mustonen, Myllymakl, Ne-
6770: derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,, Nii-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6771: ranen, Niukkanen, Nuorsaari, N. _Nurmi~en,
6772: Nykänen, Palovesi, Pasanen, ~essi, Po~Jala,         Aaltonen, Ahmavaara, Ala-Kulju, Alanko,
6773: Prunnila Puumalainen, Rankila, Ranmkko-          Antikainen, Backlund, Borg-Sundman, Bran-
6774: luoto Rantamaa, Rapio, Raunio, Rauste,           der-\Vallin, V. Eskola, Friman, Haapanen,
6775: Renf~rs Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry-         Haapasalo, Hakala, Hallberg, Hamara, Heik-
6776: tinki, Rytkönen, Rönkkö, Saariaho, .s~lmi­       kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas,
6777: nen, Saura, Seppi, A. Simonen, Sommen,           Helle, Hietanen, Hiilelä, Honkala, Huttunen,
6778: Stenberg, Suominen, Tainio, Tarkka~en,           Häikiö, Innala, Jern, Jokinen, Juntunen,
6779: Tauriainen Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tntu,      Kaitila , Kalavainen, Karvikko, Karvonen,.
6780: Tuurna Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolai-
6781: nen,   A:  Wirtanen, J. Wirtanen ja V. Vir-
6782:                                                  Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, KOI-
6783:                                                  visto , Koivunen, Koskinen, Kosola, Kujala,.
6784: tanen.                                           Kuusinen Kähönen, Kölli, Lahtela, Lappi-
6785:  , Tyhjää" äänestävät edustajat Lepistö,         Seppälä, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
6786: Mohell, Pakkanen ja V. Simonen.                  Larsson, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
6787:                                                  Manninen, Meriläinen, H. Miettunen, Murto,
6788:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
6789: tajat:                                           Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen,
6790:                                                  Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-
6791:   von Born Haapaniemi, Henriksson, Hete-         känen, Paasio, Palovesi, Pasanen, Pesonen,
6792: mäki Hiltu'nen Huunonen, Junnila, Kallio-        Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rannikk.~­
6793: koski, Karjalai~en, Kekkonen, S.-K. ~ilpi,       luoto, Rapio, Raunio, Rauste, Renfors, Rn-
6794: Kyttä, Nordfors, Ryömä, Salmela-Järvmen,         himäki, Rosenberg, Rytkönen, Saariaho, Sal-
6795: Sukselainen, Torvi ja -Wiherheimo.               minen, Saura, Seppi, Seppälä, Soininen,
6796:   Ensimmäinen           varapuhemies:            Solla, Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä,
6797: Äänestyksessä on annettu 74 jaa- ja 103 ei-      Tainio Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tiekso-
6798: ääntä, 4 tyhjää; poissa 18.                      Isakss~n, Turkka, Tuurna, Vennamo, Virkki,
6799:                                                  A. Wirtanen ja J. Wirtanen.
6800:   Eduskunta    on   hyväksynyt ed. Kähösen
6801: ehdotuksen.                                         , Tyhjää" äänestää ed. Pakkanen.
6802: 
6803:    Äänestys ed. Huttusen ehdotuksesta.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
6804:                                                  tajat:
6805:   Ken hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
6806: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Aitio, von Born, Ha:kkila, Henriksson, He-
6807: on ed. Huttusen ehdotus hyväksytty.               temäki, Hiltunen, Huunonen, Junnila, Jär-
6808:                                                                                                   1249
6809: 
6810: nefelt, Kalliokoski, Karjalainen, Kauppi,              pikaisia toimenpiteitä elintehtojensa helpot-
6811: Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kuittinen,             tamiseksi, ihmettelevät hallituksen avokäti-
6812: Kyttä, Mohell, Nordfors, Pessi, Rantamaa,              syyttä aina, milloin kysymyksessä on puo-
6813: Ryömä, Salmela-Järvinen, Sukselainen, Tau-             lustuslaitoksen alaan kuuluva toimenpide.
6814: riainen, Tiitu, Toivonen, Torvi, Wiherheimo,           Rauhantahtoiset kansalaiset näkevät tässäkin
6815: Vilhula ja Väyrynen.                                   lakiesityksessä pyrkimyksen sotilaallisen val-
6816:                                                        miustilan luomiseen.
6817:   Ensimmäinen          varapuhemies:                       Käsiteltävänä olevan lakiesityksen antami-
6818: Äänestyksessä on annettu 61 jaa- ja 106 ei-            seen ei ole tällä hetkellä mitään tarvetta.
6819: ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.                             Koska asevelvollisuuslaki sinänsä ei edellytä
6820:                                                        kertausharjoitusten toimeenpanoa ja koska ne
6821:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Huttusen                 sitäpaitsi ovat soimimiemme valtiosopimus-
6822: ehdotuksen.                                            ten vastaisia, ei tätä rahoituslakiakaan tar-
6823:                                                        vita. I.aki onkin todellisuudessa eräs osa
6824:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-               niistä sodanvalmistelutoimenpiteistä, jotka
6825: nan ehdotukseen toivomusaloitteen n: o 323             kiristyvät entistä enemmän kansamme ympä-
6826: hylkäämisestä.                                         rille. Yhdessä äskettäin itärajalla järjestet-
6827:                                                        tyjen taisteluharjoitusten ja puolustuslaitok-
6828:   Asia on loppuun käsitelty.                           sen alituisen jälleenvarustamisen kanssa laki-
6829:                                                        esitys osoittaa, että hallitus pitää parempana
6830:                                                         uhrata valtion varoja sotalaitoksen kehittä-
6831: 6) Ehdotus laiksi asevelvolliselle muulta kuin vaki-   miseen kuin käyttää niitä esim. työtilaisuuk-
6832:     naisen väen palvelusajalta suoritettavasta          sien järjestämiseen.
6833:                    palkkauksesta.                          Esityksen perusteluissa todetaan, että tä-
6834:                                                         män lain perusteella reservin palveluksen
6835:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-           ajalta maksettavasta palkasta koituisi val-
6836: lituksen esitys n:o 29, jota on valmistelevasti         tiolle yksinomaan tänä vuonna 26-27 milj.
6837: käsitelty puolustusasiainvaliokunnan mietin-            markan kokonaismeno. Tuhannet nuoret työ-
6838: nössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mietin-              läiset, jotka ovat kärsineet viime talven ai-
6839: nossa n:o 46, esitellään k o l m a n teen               kana työttömyydestä, kysyvät, eikö näilläkin
6840: k ä s i t t e l y y n.                                  varoilla olisi parempi järjestää ammattikurs-
6841:                                                         seja ja työtilaisuuksia nuorille työttömille.
6842:   Ensimmäinen            varapuhemies:                  Hallituksen avokätisyys tässä suhteessa on
6843: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-         sitä:kin ihmeteltävämpää, kun hallitus on
6844: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                           osoittautunut kovin kitsaaksi aina silloin, kun
6845:                                                         kysymyksessä on ollut esim. vakinaista palve-
6846:    Keskustelu:                                          lustaan suorittavien asevelvollisten päivära-
6847:                                                         han korottaminen tai asevelvollisten asunto-
6848:    Ed. T i e k s o - I s a k s s o n: Herra puhe-       olojen ja vaatetuksen parantaminen. Myös
6849: mies! Käsiteltävänä olevaa esitystään laiksi            eduskunnan enemmistö, joka nyt on valmis,
6850: asevelvollisille muulta kuin vakinaisen väen            ei ainoastaan hyväksymään 'hallituksen esi-
6851: palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta            tyksen, vaan myös ·laajentamaan hallituksen
6852: hallitus perustelee sillä, ettei nykyään ole             valtuuksia, on aina hylännyt asevelvollisten
6853: voimassa mitään säännöksiä eikä määräyksiä               olojen korjaamista tarkoittavat aloitteet.
6854: virka- tai työsuhteen perusteella valtion tai              Toisessa käsittelyssä esillä oleva hallituk-
6855: muun julkisoikeudellisen yhteisön virkamie-              sen esitys hyväksyttiin puolustusasiainvalio-
6856: hille taikka työntekijöille enempää kuin yk-             kunnan lakiesityksen 9 §: ään tekemin muu-
6857: sityisen työnantajankaan palveluksessa ole-              taksin.    Nämä puolustusasiainvaliokunnan
6858: ville reservin palveluksen ajalta maksetta-              tekemät muutokset merkitsevät sitä, että
6859: vasta palkasta. Tällaisten määräysten halli-             reserviläiselle tarkoitettua palkkaa voitaisiin
6860: tus on katsonut olevan tarpeellisia. Halli-              maksaa myös ylimääräiseen palvelukseen kut-
6861: tuksen esitys antaa kuitenkin aihetta moniin             sutulle asevelvolliselle ja että sodan ajan
6862: huomautuksiin. Tavalliset kansalaiset, työtä-            palkkauksesta säädetään erikseen asetuksella.
6863: tekevät ihmiset, jotka odottavat hallitukselta           Juuri nämä puolustusasiainvaliokunnan teke-
6864: 157
6865: 1250                               Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6866: 
6867: 
6868: mät ja eduskunnan enemmistön toisessa kä-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
6869: sittelyssä hyväksymät muutokset hallituksen
6870: esitykseen paljastavat sen todellisen tarkoi-       Ensimmäinen           varapuhemies:
6871: tuksen ja luonteen. Reserviläisten palkkauk-       Ensin päätetään lakiehdotuksesta.
6872: sen ulottaminen koskemaan myös ylimääräi-
6873: seen palvelukseen kutsuttuja asevelvollisia
6874: merkitsee asevelvollisten ylimääräiseen palve-       Äänestys ja päätös:
6875: lukseen kutsumismahdollisuuksien turvaa-
6876: mista. Antamalla hallitukselle oikeuden sää-         Ken hyväksyy toisessa käsittelyssä pääte-
6877: tää sota-ajan palkkauksesta erikseen asetuk-       tyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
6878: sella eduskunnan enemmistö myöntää halli-          voittaa, on ed. Tiekso-Isakssonin ehdotus laki-
6879:  tukselle samat valtuudet, jotka hallituksella     ehdotuksen hylkäämisestä hyväksytty.
6880: olivat ennen sotia ja joiden avulla hallitus
6881: johti maan eduskunnan sivuuttaen sotaan               Ensimmäinen          varapuhemies:
6882:  (Ed. Pakkanen: Puhuja sen tietää!). Rau-          Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
6883: hantahtoiset kansalaiset eivät tästä syystä        leen.
6884: voikaan hyväksyä esityksiä, joiden avulla
6885: hallitus saa samanlaiset valtuudet kuin ennen        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6886: sotia johtaa maan ja kansan salakähmäisesti
6887: eduskuntaa kuulematta seikkailupolitiikan           Ensimmäinen             varapuhemies:
6888: tielle, vaan vaativat, että eduskunnan on tor-     Vähemmistö.
6889: juttava tämänkaltaiset hallituksen esitykset.
6890:    Tämän perusteella ja huomioonottaen sen,          Koneäänestystä pyydetään.
6891: että suurissa taloudellisissa vaikeuksissa
6892: kamppailevien työtä tekevien kansalaisten            Ensimmäinen           varapuhemies:
6893: etu vaatii valtion varojen sijoittamista mui-      Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
6894: hin tarkoituksiin kuin sotilaallisen valmius-
6895: tilan luomiseen, ehdotan puolustusasiainvalio-       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6896: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen mu-
6897: kaisesti, että hallituksen esitys laiksi asevel-      Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
6898: volliselle muulta kuin vakinaisen väen palve-      Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman,
6899: lusajalta suoritettavasta palkkauksesta hylät-     Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Es-
6900: täisiin. r~isäksi ehdotan eduskunnan lausut-       kola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hak-
6901: tavaksi hallitukselle seuraavan toivomuksen:       kila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
6902: ,Eduskunta edellyttää hallituksen antavan          Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hiilelä,
6903: määräyksen kertausharjoitusten toimeenpa-          Hollsten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä,
6904: non peruuttamisesta sekä jättävän eduskun-         Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, Jou-
6905: nalle esityksen laiksi kertausharjoitusten toi-    kanen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa-
6906: meenpanon saattamisesta eduskunnan pää-            lainen, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kar-
6907: töksestä riippuvaksi".                             vikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
6908:                                                    Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kos-
6909:   Ed. Rosenberg: Kannatan ed. Tiekso-              kinen, Kosola, Kullberg, Kulovaara, Kähö-
6910: Isakssonin molempia ehdotuksia.                    nen, Käkelä, Kölli, r~ahtela, Lampinen,
6911:                                                    l.Jappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
6912:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Leinonen, Leivonen, Lepistö, Leskinen, Luk-
6913:                                                    karinen, Luostarinen, l.Juukka, Malkamäki,
6914:    Ensimmäinen           varapuhemies:             Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
6915: Keskustelussa on ed. Tiekso-Isaksson ed. Ro-       Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi,
6916: senbergin kannattamana ehdottanut, että la-        Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari,
6917: kiehdotus hylättäisiin. Lisäksi ed. Tiekso-        E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi,
6918: Isaksson ed. Rosenbergin kannattamana on           Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran-
6919: ehdottanut hyväksyttäväksi vastalauseessa          kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,
6920: ehdotetun toivomusponnen. Nimitän tätä             Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa-
6921: ehdotusta ed. Tiekso-Isakssonin ehdotukseksi.      riaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, A.
6922:                                      ASievelv·a~lisen pai~kaus.                                     1251
6923: 
6924: Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla, Sund-         7) Ehdotus laiksi asuntorakennustoiminnan kehit·
6925: man, Suominen, Sävelä, 'Tanner, Tarkkanen,          tämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja julkaisu-
6926: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toi-            määrärahoista annetun lain muuttamisesta.
6927: vonen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren,
6928: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
6929: lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,         lituksen esitys n: o 32, jota on valmistelevasti
6930: Väyrynen, Väänänen, Öhman, östenson ja              käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin-
6931: Österholm.                                          nössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mietin-
6932:                                                     nössä n:o 47, esitellään k o l m a n teen k ä-
6933:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             s i t te 1y y n.
6934:    Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-
6935: panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, A. Kin-            Ensimmäinen          varapuhemies:
6936: nunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lind-            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
6937: qvist, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-          voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.
6938: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-
6939: lainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,               Keskustelua ei synny.
6940: Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran-
6941: nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosen-         Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
6942: berg, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Tainio,            päätetyn lakiehdotuksen.
6943: Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja A. Wirtanen.
6944:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
6945:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         päättyneeksi.
6946: tajat:
6947:   Antikainen, von Born, Heikkilä, Henriks-             Asia on loppuun käsitelty.
6948: son, Hetemäki, Hiltunen, Huunonen, Jun-
6949: nila, Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen, Kek-       8) Ehdotukset laiksi viran tai toimen haltijain
6950: konen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,          oikeuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai toimi
6951: Kuittinen, Kyttä, Leivo-Larsson, Nordfors,              lakkautetaan, annetun lain muuttamisesta.
6952: Ryömä, Salmela-Järvinen, Sukselainen, Torvi
6953: ja Wiherheimo.                                         Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.
6954:                                                     al. n:ot 9 (1951 vp.) ja 5, joita on valmis-
6955:   Ensimmäinen          varapuhemies:
6956:                                                     televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
6957: Äänestyksessä on annettu 136 jaa- ja 39 ei-
6958:                                                     mietinnössä n: o 20 ja suuren valiokunnan
6959: ääntä; poissa 24.                                   mietinnössä n: o 44, esitellään k o 1m a n-
6960:   Eduskunta on päättänyt hyväksyä toisessa          t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
6961: käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen.
6962:                                                        Puheenvuoroa ei haluta.
6963:    Ensimmäinen           varapuhemies:
6964: Kun ed. Tiekso-Isakssonin ehdottarua ponsi-           Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
6965: ehdotus koskee säännöksiä itse kertausharjoi-       mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää-
6966: tusten pitämisestä, mistä nyt ei ole kysymys        misestä.
6967: esillä olevan esityksen yhteydessä, joka kos-
6968: kee reservin kertausharjoituksiin kutsuttujen         Lakiehdotusten kolmas          käsittely juliste-
6969: asevelvollisten palkkausta, en katso ehdote-        taan päättyneeksi.
6970: tun toivomusponnen olevan välittömässä
6971: asiallisessa yhteydessä käsiteltävänä olevan           Asia on loppuun käsitelty.
6972: lainsäädäntöasian kanssa enkä näin ollen
6973: aloitteen puuttuessa katso voivani asettaa sa-      D) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain muuttami-
6974: nottua ponsiehdotusta äänestettäväksi.                                    sesta.
6975: 
6976:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6977:                                                     n: o 33 a ja otetaan jatkettuun toi-
6978:   Asia on loppuun käsitelty.                        s e e n kä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman va-
6979: 1252                               Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
6980: 
6981: 
6982: liokunnan mietinnössä n: o 33 ja maatalous-         pauksessa ne jätettäisiin viljelemättä ja nii-
6983: valiokunnan mietinnössä n: o 4 valmistelevasti      den annettaisiin kasvaa metsää. On huomat-
6984: käsitellyt hallituksen esitys n:o 8 sekä lak. al.   tava myös, että pientiloilla, jos niillä on ollut
6985: n:ot 71 (1951 vp.), 61 (1952 vp.) ja 69,            viljelyskelpoista maata, on se yleensä raivattu
6986: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.       pelloksi, ja siten on tällaisten tilojen metsä-
6987:                                                     maa vastaavasti pienentynyt. On aivan yleistä,
6988:    Ensimmäinen           varapuhemies:              että pientiloilla joudutaan polttopuut osta-
6989: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            maan muualta. On mielestäni kohtuullista ja
6990: mietintö n: o 33 a, josta ilmenee, että suuri       oikeudenmukaista, että puheena oleville ti-
6991: valiokunta asian uudelleen käsiteltyään on,         loille annetaan lisäalueita niin viljelyskelpoi-
6992: muissa kohdin yhtyen eduskunnan tekemiin            sena maana kuin metsämaanakin ja tehdään
6993: päätöksiin, ehdottanut lakiehdotuksen voi-          niistä elinkelpoisia tiloja.
6994: maantulo- ja soveltamissäännöksen 3 moment-             Tätä lainmuutosta käsiteltäessä emme
6995: tiin mietinnössä ilmenevän muutoksen. Edus-         myöskään saa unohtaa sitä työttömyyttä,
6996: kunnan on nyt päätettävä, hyväksyykö se             mikä tänä vuonna on vallinnut maassamme,
6997: suuren valiokunnan ehdotuksen vai pysyykö           ja niitä määrärahoja, joita on ollut pakko
6998: se voimaantulo- ja soveltamissäännökseen            myöntää varatöiden järjestämiseen, töiden,
6999: nähden ennen tekemässään päätöksessä.                joista huomattava osa ainakin viime talvena
7000:    Viime istunnossa ed. Haapasalon ed. Nie-         on muodostunut lumen lapioimiseksi. Ei se
7001: misen kannattamana tekemä ehdotus, että             ole kansantaloutemme kannalta mitään edul-
7002: eduskunta päättäisi pysyä ennen tekemäs-            lista, kun vertaamme työttömyyteen käytet-
7003: saan päätöksessä, otetaan nyt huomioon              tyjä varoja ja valtion metsistä saatua tuot-
7004: asian käsittelyä jatkettaessa.                       toa. Huomaamme, että kansamme talouden
7005:                                                      kannalta edullisempaa on poistaa työttö-
7006:                                                     myys maaseudulta tehokkaammalla asutus-
7007:    Keskustelu:                                      toiminnalla ja antaa viljelyskelpoista maata
7008:                                                      ja metsämaata pientilojen elinvoimaiseksi
7009:    Ed. Sävel ä: Herra puhemies! Nyt kä-             saattamiseen. Sillä tavalla vähennetään työt-
7010: siteltävänä olevasta maanhankintalain muu-           tömyyttä, sillä suurin osa maaseudun työt-
7011: toksesta, jonka tarkoituksena on lisäalueiden        tömistä on lähtöisin juuri tällaisilta pikku-
7012: antaminen elinkelvottomille tiloille ja josta        tilailta (Ed. Vennamo: Miksi olette vastus-
7013: on paljon tehty propagandaa, ei näytä tule-          taneet sitä!). -       Ei ole vastustettu. -
7014: van sellaista lakia, joka koskisi koko maata,        Työttömyyden        torjumisessa tarvitaankin
7015: sillä mistä niitä lisäalueita luovutettaisiin,       kauaskantoisempia toimenpiteitä kuin nyt
7016: kun maassamme on paljon alueita, joissa ei           on ollut. Jos näin jatkuu, saamme kyllä
7017: ole valtion eikä yhtiöiden maita olemassa.           joka ta:lvi rakentaa maanteitä lumihangesta.
7018: Suuri valiokunta huononsi vielä lisämaansaa-            Näin maanhankintalain toimeenpanon lop-
7019: jain asemaa tekemällä voimaantulosäännök-            puvaiheissa ei ole syytä laajentaa lisämaiden
7020: seen muutoksen, josta yksityisten ja perhe-          ottoa tähän asti noudatetusta käytännöstä,
7021: yhtiöiden maat jäävät luovutuksesta vapaiksi.        mutta ei myöskään ole aihetta supistaa maan-
7022: Kun suuri valiokunta keskiviikkona käsitteli         luovuttajain piiriä siinä määrin kuin käsitel-
7023: maanhankintalain muutosta ja huononnuseh-            tävänä olevassa lainmuutoksessa tapahtuu,
7024: dotuksen teki kansanpuolueen edustaja Pa-            jonka mukaan lisämaita voitaisiin ottaa vain
7025: sanen, niin seuraavana päivänä Maakansa              valtion ja eräiden yhtiöiden maista. Tämä
7026: kirjoitti, että kansanpuolue on tullut maan-         merkitsisi sitä, että lain toimeenpaneminen
7027: saajien avuksi. Silläkin tavalla sitä voidaan        voitaisiin toteuttaa vain maan pohjoisissa
7028: maansaajien etua tulkita vapauttamaila osa           osissa, missä lisämaantarve on pienempi,
7029: luovutusvelvollisista ja estämällä suurelta          mutta maan eteläosissa, missä valtion maita
7030: osalta pienviljelijöitä lisämaan saanti.             sijaitsee vähän ja taas liian pienien tilojer.
7031:    Nämä lisäalueisiin oikeutetut ovat suurim-        lukumäärä on suuri ja lisämaan tarve on
7032: maksi osaksi vähävaraisia, suuriperheisiä            siellä myös huomattavasti suurempi, ei tällä
7033: pienviljelijöitä, joiden pellot ovat syrjässä ja     lailla olisi silloin tarkoitettua vaikutusta.
7034: useinkin niin epäedullisia viljellä, että jos           Vaikka Hetemäen komitean tekemien tut-
7035: ne kuuluisivat suurtilallisille, niin useassa ta-    kimusten johdosta on havaittu, että asutus-
7036:                                         Maanhankin talaki.                                     1253
7037: 
7038: 
7039: toiminnassa on syntynyt epä:kohtia ja näyt-        seen ratkaisuun tavalla, jolla on toteutumis-
7040: tää tapahtuneen väärinkäytöksiä, ei näiden         mahdollisuudet ja joka vastaa maanhankinta-
7041: saa antaa vaikuttaa tämän lain muutokseen,         lain ja oikeusjärjesty'ksemme periaatteita
7042: sillä ei niin hyviä lakeja säädetäkään, että       sekä myöskin suomalaisen talonpojan oikeus-
7043: voitaisiin kaikilta rikkomuksilta välttyä.         tajuntaa.
7044: Syntyneet väärinkäytökset olisi tietenkin             Yksityisten ja perheyhtiöiden maat on eh-
7045: joka tapauksessa tutkittava ja syylliset tuo-      dottomasti jätettävä, kuten suuren valiokun-
7046: mittava. Mutta olisi paljon suurempi vää-          nan ehdottama voimaantulosäännös määrää,
7047: ryys, jos sen tähden, että eräät virkamiehet       tämän laajennetun maanhankintalain mukai-
7048: toimivat väärin, maanhankintalaki kumottai-        sen lisämaiden oton ulkopuolelle ja sen sijaan
7049: siin taikka keskeytettäisiin ja siten annettai-    kiirehdittävä hallituksessa valmisteilla olevan
7050: siin syyttömien lisämaantarvitsijoiden kärsiä.     säännönmukaisen asutuslain uusintaesityksen
7051:     Vielä Hetemäen komitean mietinnössä kai        eduskunnalle antamista, niin että se voitai-
7052: suurimmat väärinkäytökset ovat tapahtuneet         siin antaa vielä kuluvan vuoden aikana. Sen
7053: juuri vastikemaiden ja vaihtomaiden koh-           mukaan maanluovuttajalle on tuleva, jos hän
7054: dalla ja tuskinpa näitä väärinkäytöksiä on         joutuu maataan antamaan, kohtuullinen 'käy-
7055: niin paljon pienviljelijäin kohdalla tapahtu-      pää hintaa vastaava korvaus, ja sitä on luon-
7056: nutkaan. Minulla on tässä lehtiö, jossa on         nollisesti pidettävä perustuslakiemme ja
7057: Satakunnan Maanviljelysseuralta saatujen           kdko oikeusjärjestyksemme mukaisena ja
7058: tietojen perusteella tilasto 20 pienviljelysti-    oikeana. Ei ole paikallaan, että asutustoimin-
7059:  lasta, ja näiden asianomaisten pienviljelijäin,   nassa varsinkaan yksityisiä kansalaisia ja
7060:  jotka suurelta osalta henkilökohtaisesti tun-     heidän omaisuuttaan käsitellään samanaikai-
7061: nen, kohdalta kauppahinta lisämaa-alueiden         sesti kahden erilaisen lain mukaan ja heiltä
7062: kohdalta vaihtelee n. 100,000-500,000 mark-        otetaan maata samaan aikaan aivan erilaisin
7063: kaan ja metsänmyynneistä kaikkein suurin           hintaperustein. Väite siitä, että tämän voi-
7064:  myynti on 182,000 mk ja neljässä tapauk-          maantulosäännöksen kautta tarpeellisten lisä-
7065:  sessa on tämä metsänmyynti ylittänyt lunas-       maiden hankkiminen liian pienille tiloille tu-
7066:  tushinnan, mutta kysymyksessä eivät ole           lisi estetyksi, ei pidä lainkaan paikkaansa,
7067:  mitkään sadattuhannet tai miljoonat, vaan         vaan sen ja asutuslainsäädännön kautta tämä
7068:  kaikkein suurin ylitys on 45,000 mk. Siinä         asia tulee oikeudenmukaiseen ja lailliseen
7069:  on 30,000, 14,000 ja 12,000 mk. Tällaiset          järjestykseen. Samalla on luonnollisesti pi-
7070:  ovat ylitykset.                                    dettävä huoli siitä, että nyt hyväksyttävän
7071:     Niinkuin edellä jo sanoin, niin suurimmat       lain mukaan lisämaata annettaessa ratkaise-
7072:  väärinkäytökset ovat kai tapahtuneet juuri         vana perusteena olisi tilan elinkelpoisuuden
7073:  vastikemaiden kohdalla, johtuneeko se siitä,      parantaminen nimenomaan viljelyksellisten
7074:  että jollain tavalla ASO :sta on ollut suosi-      edellytysten kannalta, ja että tilojen haitalli-
7075:  tus taikka on A<SO: n ylijohtaja vaikuttanut       nen pirstominen ja parannetuilla tiloilla kei-
7076:  niihin. Mutta tavallisten pienviljelijäin koh-     nottelu estetään.
7077:  dalla ei ole kysymyskään mistään miljoonista          Herra puhemies! Toivon siis, että suuren
7078:  eikä sadoistatuhansistakaan.                       valiokunnan oikeaan osunut mietintö n: o
7079:     Herra puhemies! Kannatankin ed. Haapa-          33 a voimaantulosäännökseen nähden hyväk-
7080:  salon ehdotusta, että eduskunta pysyy ennen        syttäisiin sellaisenaan.
7081:   tekemässään päätöksessä voimaantulosään-
7082:   nöksen kohdalla.                                    Ed. Ra n 'k i l a: Herra puhemies! Kun
7083:                                                    esillä olevaa hallituksen esitystä maanhan-
7084:   Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kun                 kintalain muuttamisesta on eduskunnassa
7085: esillä olevan lain 15, 68 ja 73 § ovat jo tul-     viime kuukausina käsitelty, on voinut panna
7086: leet ratkaistuiksi, ei keskustelu niiden koh-      merkille sen jarrutuksen ja arvostelun, jonka
7087: dalta enää tule kysymykseen. Sen sijaan on         alaiseksi asutustoiminta on maassamme viime
7088: lain voimaantulosäännökseen nähden syytä           aikoina joutunut. Ns. Hetemäen komitean
7089: vielä korostaa, että suuren valiokunnan sille      muistiossa esitettiin lukuisasti yksityisiä ta-
7090: ehdottama sisältö ja muoto on oikeudenmu-          pauksia, joissa väitettiin joko tapahtuneen
7091: kainen ja tekee mahdolliseksi saada tämän          väärinkäytöksiä lisämaa-alueiden annossa tai
7092: pulmalliseksi muodostuneen asian myöntei-          ainakin yksityisten maansaajien hyötyneen
7093: 1254                               Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7094: 
7095: 
7096: kohtuuttomasti maanluovuttajien kustannuk-          alueet, eikä voida väittää, että valtion mai-
7097: sella.                                              den luovutus asutustoimintaan rasittaisi
7098:    Kun lisämaiden hinta arvioidaan vuoden           liiaksi ketään yksityistä henkilöä. Sosialide-
7099: 1944 hintatason mukaan ja kun asutustoi-            mokraattien taholta on eduskunnan täysistun-
7100: minnan alalla meillä on viime vuosina suo-          nossa sekä asianomaisissa valiokunnissa vali-
7101: ritettu suorastaan jättiläismäinen urakka -         tettu sitä kovaa kohtaloa, minkä alaiseksi
7102: joka viides perhe kuuluu tavalla tai toisella       valtio on joutunut täyttäessään luovutusvel-
7103: maassamme sen piiriin - niin on täysin              vollisuu ttaan.
7104: mahdollista, että tällaisessa nopeasti suorite-         Sama valtion maiden pelastamishalu on
7105: tussa suurtyössä on voinut sattua myöskin           täällä ilmennyt erittäin selvästi myöskin
7106: virheitä, sitä ei kerta kaikkiaan missään in-       SKDL:n ryhmän taholta. Viime talvena kä-
7107: himillisessä toiminnassa voi välttää. Ja 'kun       sitteli eduskunta ryhmän taholta tehdyn la-
7108: lisämaa-alueiden hinnaksi on laissa määri-          kialoitteen n: o 76 laiksi maanhankinnasta
7109: telty vielä vuoden 1944 hintataso, niin tästä       maan puutteessa oleville. Siinä esitettiin
7110: jo itsestään johtuu, että maansaajat saavat         maata luovutettavaksi asutustarkoituksiin
7111: myöskin taloudellista hyötyä maanluovutta-          kaikilta muilta, mutta valtio tulisi olemaan
7112: jien kustannuksella.                                vasta viimeisiä luovutusvelvollisia, ja laki-
7113:     Tuntuu kuitenkin siltä kuin asutustoimin-       aloitteen 4 §: n mukaan siltä voitaisiin ottaa
7114: nan epäkohtia olisi määrätyssä mielessä tar-        ensi sijassa viljelyskelpoisia maita, kuitenkin
7115: peettomasti paisuteltu ja ummistettu silmät          niin, että valtion oma tarve olisi ensin tur-
7116:  kaikelta myönteiseltä, mitä se on tuonut mu-       vattava. Kuinka tämän esityksen mukaan
7117: kanaan. Eräs yhteiskuntamme vaikeimpia              valtiolta voitaisiin enää ottaa lainkaan lisä-
7118:  pulmia on, niin kuin ed. Säveläkin mainitsi,        maata, koska siltä on jo nyt otettu liikaa; on-
7119:  maaseudun pientilojen elinkelvottomuus ja           han metsähallitus parhaillaan suurin purku-
7120: siitä johtuva maaltapako, jonka seurauksena          jen hakija. Vasemmiston edustama kanta te-
7121:  on taas mm. kaupunkien ja teollisuuskeskus-         kisi asutustoiminnan mahdottomaksi sellai-
7122:  ten asuntopula. Tälläkin hetkellä on edus-          silla alueilla, missä ei ole muita luovutusvel-
7123: kunnalla käsiteltävänä Arava-laki, jonka pe-         vollisia kuin valtio.
7124:  rusteella jälleen joudutaan myöntämään                 Esillä olevan lakiesityksen hyväksyminen
7125:  uusia miljardeja kaupunkien rakentamiseen.          suuren valiokunnan esittämässä muodossa on-
7126:  Eikö ole viisaampaa, että sellaisilla seuduilla,    kin tärkeätä myöskin sen vuoksi, että sen
7127:  missä maata on saatavissa esim. valtiolta ja        avulla voidaan estää valtion ja yhtiöiden ta-
7128:  yhtiöiltä, asutustoimintaa jatketaan, ja näin       holta tehdyt purkuanomukset. Purkulain vii-
7129:  annetaan maaseudun pientiloille ja pienelä-         västyminen on tuottanut suurta epävar-
7130:  jille toimeentulomahdollisuudet omilla koti-        muutta maansaajien keskuudessa. Nykyistä
7131:  konnuillaan eikä pakoteta heitä muuttamaan          epävarmaa tilannetta on myöskin määrätyltä
7132:  ennestäänkin jo liian täysiin 'kaupunkeihin.        taholta käytetty hyväksi ja suoritettu levot-
7133:  Tässä mielessä on suuren valiokunnan 'kanta         tomuuden lietsontaa maansaajien parissa. On
7134:  esillä olevassa asiassa nä:hdäkseni oikea, kun      välttämätöntä, että lopetetaan halpahintainen
7135:  se tekee mahdolliseksi lisämaa-alueiden anta-       poliittinen keinottelu hädänalaisten maansaa-
7136:  misen valtion ja yhtiöitten maista. Samoin          jien kustannuksella ja hyväksytään maan-
7137:  on valiokunnan tulkinta mielestäni oikea            hankintalaki sekä purkulaki siinä muodossa,
7138:  myöskin siinä, kun se rauhoittaa varsinaisen        että maansaajien oikeudet ja mahdollisuudet
7139:  talonpoikaismaan lisäluovutuksilta. Ei liene        jatkuvaan asutustoimintaan turvataan.
7140:  oikeudenmukaista jatkaa yksityisiin viljelijöi-
7141:  hin nahden enää sitä taloudellisesti raskasta        Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On
7142:  omaisuuden luovutusta, johon jouduttiin me-        mielenkiintoista todeta sosialidemokraattiselta
7143:  nemään sodan jälkeen poikkeuksellisissa olo-       taholta viime aikoina tapahtunut sanoisinko
7144:  suhteissa (Ed. Koivisto: Ja yhä edelleen!).        esiintymismuutos. Aikaisemminhan sosialide-
7145:     Lain käsittelyaikana on joutunut ihmette-       mokraatit selvästi vastustivat tätä lisämaa-
7146:  lemään sitä intoa, millä vasemmisto on yrit-       lakia, nyt yksi ja toinen yksityinen kansan-
7147:  tänyt suojella valtion maita jatkuvalta asu-       edustaja näyttää kyllä puhuvan puolesta,
7148:  tustoiminnalta, vaikka juuri valtio omistaa        mutta kaikesta kuitenkin käy ilmi, että ni-
7149:  massaamme ylivoimaisesti suurimmat maa-            menomaan sosialidemokraatit toivoisivat, että
7150:                                         Maanhankintalaki.                                    1255
7151: 
7152: tästä lisämaalaista ei tulisi mitään lakia. Se-   juuri sellaista maata, että jos hyväksytään
7153: hän olisi maansaajille kaikkein huonoin rat-      tämä ed. Pasasen esittämä muutosesitys, kai-
7154: kaisu.                                            kille tulee kielteinen päätös lisämaan ano-
7155:    Mitä sitten tulee täällä ed. Sävelän käyt-     mukseen nähden.
7156: tämään puheenvuoroon, jossa hän viittasi             Minusta tuntuu, että tällaisia samanlaisia
7157: myöskin annettuihin vastikemaihin ja allekir-     tapauksia on kaikkialla Keski-Suomessa.
7158: joittaneeseen, on minun syytä huomauttaa,         Näin ollen hyvin huomattava osa niistä maan
7159: että vastikemaitten antamisesta ovat päättä-      anojista, jotka nyt odottavat myönteistä pää-
7160: neet lailliset tuomioistuimet, maanlunastus-      töstä, tulee, jos päätös tehdään ed. Pasasen
7161: lautakunnat ja tarkastusoikeudet, eikä suin-      esittämässä muodossa, saamaan tästä kieltei-
7162: kaan ASO: n ylijohtaja. Omalta kohdaltani         sen ilmoituksen lautakuntien taholta.
7163: olen ollut hyvin ihmeissäni, kun ed. Sävelä
7164: käytännössä aikaisemmin näytti vastustavan           Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
7165: lisämaitten antamista ja kuitenkin tunnetusti     Haapasalon puheenvuoron johdosta on totuu-
7166: hän itse on maanhankintalain nojalla jo saa-      den nimessä esiintuotava, että eduskunnan
7167: nut lisämaata.                                    viime istunnossa - minulla on tässä jäljen-
7168:                                                   nös ed. Haapasalon puheenvuorosta - hän
7169:    Ed. H i e ta n e n: Herra puhemies! Ed.        ilmoitti, että ,me sosialidemokraatit vaadim-
7170: Rankilan puheenvuoron johdosta on sanot-          me valtion omaisuudelle samaa lainsuojaa
7171: tava, että hän puhui jälleen muunnettua to-       asutustoiminnassa kuin yksityiset suurmaan-
7172: tuutta. Hän sanoi vasemmiston vastustavan         omistajat ovat itsellensä vaatineet".
7173: valtion maiden käyttämistä asutustarkoituk-          On mielenkiintoista todeta tämä kanta ja
7174: siin. Jos ed. Rankila lukee maatalousvalio-       lisäksi esiintuoda, että nyt eduskunnalla on
7175: kunnan mietinnön ja siihen liittyvän              mahdollisuus vain päättää siitä, jatketaanko
7176: SKDL: n edustajien vastalauseen, niin hän         keskeneräisiä maanluovutuksia yksityismailla
7177: voi todeta, että kansandemokraatit haluavat,      vai ei, ja näin ollen sellaiset, jotka eivät
7178: että maata annettaisiin osakeyhtiöiden, val-      vielä ole vireillä, ovat joka tapauksessa ulko-
7179: tion ja osakeyhtiöihin verrattavien suurtilal-    puolella. Ed. Haapasalon esittämät numerot
7180: listen, kuntien, seurakuntien ja säätiöitten      ovat siis harhaanjohtavia.
7181: maista. Näinhän siellä sanotaan. Minä en
7182: jaksa ymmärtää, mitä varten ed. Rankila nou-         Ed. K ä k e l ä: Muistin virkistämiseksi on
7183: see eduskunnan puhujakorokkeelle ja tietoi-       ed. Vennamolle syytä muistuttaa, että kun
7184: sesti esittää asiat väärässä valossa.             asia oli suuressa valiokunnassa ensimmäistä
7185:                                                   kertaa käsiteltävänä, niin ed. Vennamo
7186:   Ed. Sävel ä: Herra puhemies! Puheen-            äänesti voimaantulosäännöksen kohdalla ed.
7187: vuorossani minähän perustelin juuri ed. He-       Eskolan vastalauseen puolesta, toisin sanoen,
7188: temäen komitean mietintöön perustuvia lau-        että myöskin yksityisten maiden kohdalla
7189: sunnoita, ja siellähän juuri viitataan siihen,    purkupäätökset estetään. Sen jälkeen hän on
7190: mistä minä puhuin, enkä mitään omia perus-        perääntymistiessään luisunut niin jyrkästi
7191: teluitani. Ed. Vennamokin voisi tutkia tä-        oikealle, että hän ei ole voinut pysähtyä
7192: män komitean mietinnöt, niin sieltähän ne         hallituksen eikä myöskään maatalousvaliokun-
7193: löytyvät (Eduskunnasta: Sellaista komitean-       nan linjalle, vaan on mennyt ed. Pasasen
7194: mietintöä ei olekaan!).                           linjalle, joka hylkää kaiken yksityisen
7195:                                                   maan.
7196:    Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Kun
7197: täällä lain voimaantulosäännöstä koskevan           Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Ed.
7198: huononnuksen on esittänyt Mikkelin läänistä       Haapasalon käyttämän puheenvuoron joh-
7199: oleva kansanedustaja, on paikallaan esittää,      dosta minä pyytäisin mainita, että minä olen
7200: mitä tämä hänen huononnusesityksensä mer-         keskustellut asiasta mm. erään näitä asioita
7201: kitsee yksistään Mikkelin maanviljelysseuran      Mikkelin läänissä hoitavan viranomaisen
7202: alueella. Siellä on tällä hetkellä n. 200 ano-    kanssa, ja hän on nimenomaan ollut sitä
7203: musta käsit'telemättöminä. Ne käsittävät n.       mieltä, että näiden ainakin yksityisten mai-
7204: 1,000 ha lisämaata. Näistä 1,000 ha:sta on        hin nähden pitäisi jo Mikkelin läänissä lop-
7205: noin 600 ha yhtiöiden maita ja loput 400 ha       pua. Hakemuksia voidaan aina tehdä, mutta
7206: 1256                              Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7207: 
7208: 
7209: eri asia on, ovatko ne hyväksyttäviä ja            symys lisämaasta tällä kertaa eikä siis maasta
7210: ovatko ne sellaisia, että niillä ei pilata jo      sellaisenaan. Tämä pykälä kuuluu näin:
7211: ennestään olevia pieniä tiloja, jollaisia Mik-     -    lisämaata nimittäin voidaan ottaa -
7212: kelin läänin tilat ovat kaikki.                    ,Puutavarayhtiöitten ja muiden teollisuutta
7213:                                                    ja kauppaa harjoittavien osakeyhtiöiden ja
7214:    Ed. R a n k i 1 a: Kun ed. Hietanen mai-        niihin verrattavien yksityisten suurviljelijöi-
7215: nitsi allekirjoittaneen äsken esittäneen muun-     den, valtion, seurakuntien, kuntien ja säätiöi-
7216: nettua totuutta mainitessani SKDL: n asu-          den maille voidaan asutussuunnitelma laatia
7217: tustoiminnasta ja ed. Kinnusen tekemästä           myös yksinomaan lisäalueiden hankkimista
7218: lakialoitteesta, niin minä haluan lukea lyhyen     varten, ja suunnitelman edellyttämät alueet,
7219: otteen täältä, josta tämä selvästi ilmenee.        etuudet ja kylän yhteisvesiin osuudet ottaa
7220: Tämän lakialoitteen nojalla, joka on Helsin-       tai pakkolunastaa sen estämättä, että sanot-
7221: gissä 18 päivänä syyskuuta 1951 allekirjoi-        tujen yhteisöjen luovutusvelvollisuus on lain-
7222: tettu, olisivat 1 ja 2 §: n mukaan ensisijaisia    voiman saaneella katselmustoimituksella jo
7223: maanluovuttajia puutavarayhtiöt ja yksityi-        lopullisesti määrätty niiden tilojen tai aluei-
7224: set, ja 4 §: n mukaan, mikäli 1 ja 2 §: ssä        den osalta, joita asutussuunnitelma koskee".
7225: pakkoluovutettavaksi ja lunastettavaksi mää-       Eikös tämä ole selvää suomen kieltä ja myös-
7226: rätyt maat eivät riitä paikkakunnan maan-          kin ilmaise selvästi, mihinkä SKDL tässä
7227: puutteessa olevien viljelijöiden tarpeisiin,       pyrkii. Mitä tulee erikoisesti maalaisliiton
7228: voidaan tarkoitukseen käyttää valtion, seura-      kantaan, siinähän se niksi juuri onkin. Maa-
7229: kuntien ja säätiöiden omistamia maita. Täl-        laisliiton taholta vastustetaan kaiken yksi-
7230: laisista alueistå maata otettaessa on pyrit-       tyismaan ottamista myöskin lisäalueeksi.
7231: tävä jakamaan ennen kaikkea viljelyskelpoi-        Siitä se kenkä puristaa myös ed. Rankilan
7232: sia maita, kuitenkin niin, että näiden omis-       kohdalla. Siksi hän puhuu muunnettua to-
7233: tajien oma välttämätön tarve huomioidaan.           tuutta (Ed. Hakkila: Kieroilevat vain!).
7234: Tämän nojallahan olisi kokonaan lisämetsä-
7235:  alueiden antaminen mahdotonta ja maan an-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7236:  taminen mahdotonta siellä, missä ei ole muita
7237:  kuin valtion maita.                                 Ensimmäinen           varapuhemies:
7238:                                                    Keskustelussa on ed. Haapasalo ed. Niemisen
7239:    Ed. H a a p a s a l o: Herra puhemies! Minä     kannattamana ehdottanut, että eduskunta
7240: haluan     ed. Pasaselle huomauttaa, että          päättäisi pysyä ennen tekemässään päätök-
7241: minä olin vasta eilen keskustelussa asian-         sessä. Nimitän tätä ehdotusta ed. Haapasalon
7242: omaisen maanlunastusla uta:kunnan kanssa           ehdotukseksi.
7243: tästä asiasta, ja minä toivoisin vastaan, että
7244: ed. Pasanen ilmoittaisi, kuka sellainen viran-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
7245: omainen on, joka hänelle on antanut tällaisia
7246: tietoja.                                              Äänestys ja päätös:
7247: 
7248:    Ed. H i e t a n e n: Ed. Rankilalla näkyy         Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
7249: olevan heikonlainen sisälukutaito. Hän ei          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
7250: minun kehoituksestani huolimatta vaivautu-         eduskunta päättänyt pysyä ennen tekemäs-
7251: nut taiikistamaan tätä maatalousvaliokunnan        sään päätöksessä.
7252: mietintöön liittyvää kansandemokraattien
7253: vastalausetta.                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
7254:    Mitä tulee ed. Kinnusen lakiesitykseen,
7255: mistä hän luki täällä otteita, niin sehän to-         Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, An-
7256: distaa jo, että myöskin siinä otettiin huo-        tila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola,
7257: mioon valtion maa mahdollisena jaettavaksi         Haapaniemi, Hakala, Hallberg, Hamara,
7258: tulevana maana (Hilpeyttä). Eikös asia niin        Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas,
7259: ollut, ed. Rankila~ Mutta minä haluaisin lu-       Hollsten, Honkala, Huttunen, Häppölä, Iko-
7260: kea tämän maatalousvaliokunnan mietintöön          nen, Innala, Jern, Joukanen, Junnila, Jus-
7261: liittyvän kansandemokraattien vastalauseen         sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.
7262: ja erikoisesti alleviivaan sitä, että nyt on ky-   Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, Kauppi, T.
7263:                                       Maanhankintalaki.                                       1257
7264: 
7265: Kinnunen Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Ko-        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
7266:           '
7267: sola Kullberg,                          .
7268:                 Kähönen, Lahtela, I.ampmen,     kunnan ehdotuksen.
7269: r.ar~on, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
7270: nen Luostarinen, Luukka, Meinander, H.            Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
7271: Miettunen, M. Miettunen, Murtomaa, Nis-         päättyneeksi.
7272: kala, Niukkanen, Nordström, Pakkanen, Pa-
7273: lo vesi Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa,    10) Ehdotukset laiksi eräiden maanhankintalain
7274: Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,       nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
7275: Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura,                 purkamisen rajoittamisesta.
7276: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Suk-
7277: selainen Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu,         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7278: Tuurna,' Törngren, Vennamo, Wickman, Vil-       n: o 48 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7279: hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Vää-     1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
7280: nänen, Öhman, Östenson ja Österholm.            tinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitellyt hal-
7281:                                                 lituksen esitys n:o 5 ja lwk. al. n:ot 81-83,
7282:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
7283: 
7284:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-       Ensimmäinen         varapuhemies:
7285: nen Backlund, Brander-Wallin, V. Eskola,        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
7286: Fri:Uan, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hei-     mietintö n: o 48.
7287: nonen, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
7288: Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen, Kala-         Keskustelu:
7289: vainen Karvonen, E. Kilpi, A. Kinnunen,
7290:        '
7291: Koivunen,                            ..
7292:              Kokkola, Koskinen, Kmttmen,           Ed. T u u r n a: Suuri valiokunta on oleel-
7293: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, K~kelä, Le-        lisessa määrin muuttanut maatalousvaliokun-
7294: pistö, Leskinen, Lindqvist, Luk:karmen, Mal-    nan mietintöä ja omaksunut kannan, joka
7295: kamäki,    Manninen,    Meriläinen, Mohell,     käsitykseni mukaan on sekä muodollisesti että
7296: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-         asiallisesti väärä ja joka on omiaan vaaran-
7297: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-      tamaan lain läpimenon (Eduskunnasta: Älä
7298: nen Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,
7299:            Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi,.
7300:     '                                           puolusta purkuja! - Karjalainen mies!).
7301: Nykänen,                                        Hallituksen esitys on saadun tiedon mukaan
7302: Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ran-      huolellisesti valmisteltu. Se lähtee siitä, että
7303: tala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Ro-    maanhankintalain nojalla myönnettyjen lain-
7304: senberg, Rytkönen, Seppi, A. Simonen, Sten-     voimaisten päätösten purkamiseen olisi lä-
7305: berg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio,        hinnä asutettavien etuja silmälläpitäen saa-
7306: Tanner, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,     tava aikaan rajoituksia, ja ha'llitus katsoo,
7307: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, V.         että kiireelliset syyt vaativat, että tämä laki
7308: Virtanen, Väisänen ja Väyrynen.                 olisi saatava aikaan mahdollisimman nopeasti.
7309:                                                 Nyt kuitenkin suuri valiokunta on lähtenyt
7310:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     toiselle linjalle. Se katsoo, että ne olosu'hteet,
7311: tajat:                                          jotka vallitsivat joulukuun 16 päivänä, olisi
7312:                                                 saatava vielä voimaan siten, että lakiin sisäl-
7313:   von Born, Henriksson, Hetemäki, Huuno-        lytettäisiin taannehtiva määräys. Tämä olisi
7314: nen, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Kil-   omiaan aikaansaamaan, että kyseessä oleva
7315: peläinen, S.-K. Kilpi, Kyttä, Kölli, r~appi­    laki olisi käsiteltävä perustuslakijärjestyk-
7316: Seppälä, Leivo-I~arsson, Miikki, Nordfors,      sessä, so. valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n mu-
7317: Nuorsaari, Ryömä, Salmela-Järvinen, Torvi,      kaan. Tämä taas olisi omiaan johtamaan sii-
7318: Wiherheimo ja A. Wirtanen.                      hen, että sangen pieni joukko edustajia voisi
7319:                                                 tehdä saman, minkä he tekivät aikaisemmin,
7320:                                                 nimittäin äänestivät tämän lain yli vaalien.
7321:   Ensimmäinen          varapuhemies:            Me, jotka pyrimme jakamaan oikeutta siirto-
7322: Äänestyksessä on annettu 93 jaa- ja 85 ei-      väelle ja kaikille niille, jotka ovat tämän lain
7323: ääntä; poissa 21.                               piirissä, toivomme, että kyseessä olevat pur-
7324: 168
7325: 1258                                Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7326: 
7327: 
7328: kukysymykset rajoitettaisiin ja että määrät-         toimenpiteet vai puretaanko laki. Hallituk-
7329: täisiin lähtökohta, jonka jälkeen kyseessä ole-      sen esityksessä mm. sanotaan, että päätös oi-
7330: vat asiat saataisiin entistä parempaan järjes-       keuttaa purkamaan vain, jos seuraukset pää-
7331: tykseen. Jos tehdään, niin kuin suuri valio-         töksestä, jos se jäisi pysyvruksi, olisivat maan
7332: kunta ehdottaa, ei tätä lähtökohtaa saavuteta,       luovuttajalle taloudellisesti niin merkittävät,
7333: vaan vaarannetaan, kuten jo mainitsin, lain          että julkinen etu vaatii sen purkamista.
7334: läpimeno. Saadun tiedon mukaan on hallitus           Vain siinä tapauksessa tämä olisi mahdol-
7335: juuri näitä näkökohtia silmälläpitäen oman           lista. Me käsitämme, että jos kysymyksessä
7336: esityksensä valmistanut. Tässä valmistelussa         on valtion metsien luovuttaminen, vaikka me
7337: ovat olleet mukana huomattavat asiantunti-           annamme yhdelle maansaajalle koko kruu-
7338: jat ja lakimiehet, ja saadun tiedon mukaan           nun puiston, ei valtion taloudelliset intressit
7339: siellä on ollut suurpoliitikko Vennamo myös          ole niin voimakkaat, että valtio tuosta sanot-
7340: mukana. Nyt hän kuitenkin häikäilemättö-             tavasti kärsii, mutta se on kaiken järjen ja
7341: mästi ryhtyy suuressa validkunnassa omaa             älyn vastaista. Sen vuoksi on myös tässä
7342: ehdotustansa ja oman hallituksensa esitystä          asutustoiminnassa pyrittävä tästä eteenpäin
7343: vastaan taistelemaan. Tämä ei olisi käsityk-         menevät toimenpiteet saamaan asiallisiksi.
7344: seni mukaan asialle eikä ainakaan niitten ky-        Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että
7345: symysten ajamiselle eduksi, joita hän täällä         puheenaoleva lakiehdotus hyväksyttäisiin
7346: edustaa (Ed. Hakkila: Ei Vennamolla ole              näin kuuluvana:
7347: estoja!). Sen vuoksi, herra puhemies, ehdo-             ,Laki eräiden maanhankintalain nojalla
7348: tan, että käsittelyn pohjaksi asetettaisiin maa-     annettujen lain voiman saaneiden päätösten
7349: talousvaliokunnan mietintö.                          purkamisen rajoittamisesta.
7350:                                                         Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde-
7351:                                                      tään:
7352:    Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Edus-                                   1 §.
7353: kunnan jäsenet ovat käyttäneet erittäin pal-            Maanhankintalain ( 396/45) 73 § : n 1 mo-
7354: jon arkaa maanhankintalain muuttamista               mentissa mainitussa katselmuksessa annettu
7355: koskevan lakiesityksen käsittelemiseen kuin          maanlunastuslautakunnan päätös, 82 § :ssä
7356: myös sitä seuraavan ns. purkulain valmis-            tarkoitettu tarkastusoikeuden päätös sekä
7357: tamiseen. Epäilemättä nämä toimenpiteet              69 §: n 1 momentissa mainittu asukkaanotto-
7358: pohjautuvat siihen, että asutusviranomaiset          lautakunnan päätös ja saman pykälän 2 mo-
7359: ovat harkintansa mukaan toimiessaan toimi-           mentissa tarkoitettu maatalousministeriön
7360: neet niin väljästi, että korkein oikeus on kat-      päätös saadaan purkaa vain siinä tapauk-
7361: sonut päätöksien olevan lainvastaisia (Ed.           sessa, että purkamista tarkoittavan hakemuk-
7362: Vennamo: Puolustaa pul'lkuja siis Käkelä!).          sen perustei'ksi on esitetty sellaisia seikkoja,
7363: Jos aiotaan jotain asiallista 'läpiviedä, on yri-    jotka olisivat, mikäli ne olisi otettu huomioon
7364: tettävä todennäköisesti tarkoituksenmukai-           ratkaisua tehtäessä, saattaneet ilmeisesti vai-
7365: suusnäkökohdat ottaa tässäkin vaiheessa huo-         kuttaa päätöksen lopputulokseen sekä että
7366: mioon. Silloin on lähdettävä siitä, että vaikka      päätös on selvästi lainvastainen.
7367: tähänastisissa toimenpiteissä päätökset olisi-          Mikäli 2 §: n 1 momentin mukana lasket-
7368: vatkin selvästi lainvastaisia, niin purkuja ei       tava määräaika on päättynyt tai päättyy en-
7369: ole hyväksyttävä. Niiden, jotka maata ovat           nen tämän lain voimaantuloa, saadaan pur-
7370: saaneet, on annettava maa pitää, ja on yri-          kuanomus tehdä viimeistään sanottuna päi-
7371: tettävä estää korkeimman oikeuden toimen-            vänä ja saadaan edellä 1 momentissa tarkoi-
7372: piteet, ettei purkuja tapahtuisi. Mutta jos          tettu päätös purkaa vain, jos seuraukset pää-
7373: eduskunta näin paljon siunaa asutusviran-            töksestä, jos se jäisi pysyväksi, olisivat maan-
7374: omaisten, voisiko sanoa, laista poikkeavia te-       luovuttajalle taloudellisesti niin merkittävät,
7375: koja, niin kai eduskunnalla lienee kohtuul-          että julkinen etu vaatii sen purkamista.
7376: lista syytä vaatia, että tästä lähtien nouda-
7377: tetaan lakia, toisin sanoen, ettei taloudelliselle                      2 §.
7378: intressille anneta enää niin merkittävää vai-          Päätöksen purkamista koskevaa hakemusta
7379: kutusta vastaisuuteen nähden, että se olisi          älköön otettako tutkittavaksi, ellei sitä ole
7380: sitten se puntari, jonka perusteella ratkais-        annettu asianomaisen ylimpään tuomioistui-
7381: taisiin, hyväksytäänkö asutusviranomaisten           meen kuuden kuukauden kuluessa siitä kun
7382:                                                                                              1259
7383: 
7384: kysymyksessä oleva päätös on saanut lain-         myymään vaaditun alueen vapaaehtoisesti.
7385: voiman.                                           On syytä korostaa, että kyseisen pitäjän
7386:    Mikäli hakemusta laillisen esteen vuoksi ei    maanomistajien metsäalueet jo tätä ennen oli-
7387: ole voitu tehdä määräajassa, otettakoon ha-       vat suhteellisen pieniä, mutta hyvin hoidet-
7388: kemus kuitenkin tutkittavaksi, jos se on tehty    tuja. Tämä kohottaa heidän uhrauksensa ar-
7389: kahden kuukauden kuluessa esteen lakkaami-        voa. Nekin, jotka eivät halunneet vapaaeh-
7390: sesta.                                            toisesti 1uopua osuudestaan, eivät sinänsä
7391:                      3 §.                         vastustaneet toimitusta, mutta toivoivat si-
7392:    Tämä laki tulee voimaan       päivänä          jaan vastikemaata, koska heidän tilansa olisi-
7393: kuuta 195 ."                                      vat muuten tulleet heikosti elinkelpoisiksi,
7394:    Herra puhemies, ehdotan, että tämä laki-       jopa kannattamattomiksi.
7395: ehdotus otettaisiin käsittelyn pohjaksi.             Valtiolla oli tällä alueella kuten yleensäkin
7396:                                                   kiitettävästi sen etuja valvova virkamies ja
7397:    Ministeri L u u k k a: Kun se lakiesitys,      hän kykeni osoittamaan tarkastusoikeudeUe,
7398: jonka nuori asutusmies Käkelä täällä esitteli,    että valtion maasta luovutettava alue on vil-
7399: on vielä kesken harkitsemisen ja se supistaisi    jelystarkoituksiin heikko ja epätaloudellinen
7400: tätä purkulakia vielä siitäkin, mitä hallituk-    sekä metsäalue kivisyytensä vuoksi vaikeasti
7401: sen esityksessä on katsottu mahdolliseksi, niin   raivattava ja siis kannattamatonta viljelys-
7402: minä yhdyn kannattamaan ed. Tuurnan               tarkoituksiin. Kun tarkastusoikeus oli pis-
7403: täällä tekemää ehdotusta, että käsittelyn poh-    täytynyt tutustumaan tähän valtion ja yh-
7404: jaksi otettaisiin maatalousvaliokunnan mie-       den yksityisen alueeseen, se kumosi ja poisti
7405: tintö.                                            näiden osalta maanlunastusoikeuden päätök-
7406:                                                   sen ja siten palautti va!ltiolle ja tuolle yh-
7407:    Ed. Kullberg: Jag ber, herr talman,            delle yksityiselle alueen takaisin. Kun koko
7408: att få föreslå, att detta ärende bordlägges       suunniteltu alue on maaperäitään saman-
7409: till fölljande plenum.                            laista, saattoivat kaikki toissijaiset maanluo-
7410:                                                   vuttajat oikeutetusti odottaa, että heille suo-
7411:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Samalla     taisiin ainakin se, mitä ensisijainen luovut-
7412: kun henkilökohtaisesti valitan sitä, että suuri   taja, valtio, oli saanut, vaikka tarkastusoikeus
7413: valiokunta on mennyt poiklkeamaan hallituk-       ei ol~utkaan, syistä joita ei tunneta, tutustu-
7414: sen ja maatalousvaliokunnan kannasta tässä        nut heidän luovutettavakseen määrättyyn
7415: asiassa, tahdon eräällä esimerkillä osoittaa,     alueeseen. Mutta kun puolueeton asiantuntija
7416: minkälaisiin kohtuuttomuuksiin mennään ja         oli pitänyt koko muodostetun asutusalueen
7417: on menty siinä tapauksessa, ettei purkuano-       viljelysajatusta jopa järjettömänä ja kun toi-
7418: muksia sallita.                                   nen asiantuntija, maanviljelysinsinööri, oli
7419:    Vuonna 1949 muodostettiin Kanta-Hä-            osoittanut, että alueen raivaaminen pelloksi
7420: meessä maanhankinta~ain mukaisella perusta-       tulisi maksamaan 300,000 mk hehtaarilta -
7421: mistoimituksella asianomaisen maanlunastus-       tämä oli 1951 hintojen mukaan - luottivat
7422: lauta:kunnan päätöksellä kuuden kylän maista      yksityismaan luovuttajavi~jelijät - joiden
7423: noin 500 hehtaarin suuruinen asutusalue.          omistuksessa, pyydän huomauttaa, ei ollut
7424: Tästä asutusalueesta omisti valtio toisen puo-    yhtään rappiotilaa - siihen, että pa:kkoluo-
7425: len. Maa oli soista ja metsäaluetta, mutta        vutusalueet palautettaisiin omistajilleen.
7426: suot olivat kapeiksi kuroutuneita, niin että         Mutta miten onkaan tapahtunut. Asutus-
7427: niiden käyttömahdollisuus viljelystarkoituk-      aluesuunnitelmasta on luovuttu, koska se olisi
7428: siin oli vähäistä. Metsä oH kivikkoperäistä       ollut sekä epätaloudellinen että alue~taan
7429: ja sen johdosta raivattavaksi hyvin vaikeata.     kohtuuttoman vaikeasti raivattava. Valtio
7430: Asutusalueen muodostamiseen oli vaikuttanut       olisi sen nojalla samoin kuin yksityinen saa-
7431: huomattavasti maanhankinnan tarkastajan           nut alueensa takaisin. Mutta vastoin alkupe-
7432: lausunto, jonka mukaan kyseinen alue oli ha-      räistä suunnitelmaa maanviljelysluovuttajilta
7433: vaittu tyydyttäväksi ja paikoin hyvä'ksikin       pakkoluovutetut alueet ASO on määrännyt
7434: viljelmien perustamiseen. Kun yksityiset          käytettäväksi Esämaana siirtoväkeen kuulu-
7435: maanluovuttajat eivät omalta osaltaan halun-      vien maansaajien tilojen elinkelpoisuuden
7436: neet kieltäytyä tekemästä uhrauksia siirto-       parantamiseksi. Kyseisten luovutustilojen
7437: väen hyväksi, huomattava osa heistä suostui       metsäalueet ovat pieniä, kuten Kanta-Hä-
7438: 1260                               Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7439: 
7440: 
7441: meessä yleensä. Niiden joukossa on mm. sel-         van yhteismetsän purkuhanke, lisäksi Lopen
7442: lainen tila, jossa valtion arvostelun mukaan        ja Tammelan maansaajien kohdalla on 161
7443: oli vajaa puoli hehtaaria jonkunlaista vilje-       perhettä koskevien yhteismetsäpäätöksien
7444: lyskelpoista maata, kaikki muu on metsää.           purkuhanke, samoin Alahärmän, Ylihärmän
7445: Valtio saa noin 250 ha takaisin, mutta otet-        ja Kauhavan pitäjien kohdalla 33 yhteismet-
7446: tiin metsää pois, puhumattakaan sitten niistä,      sän osakasperhettä koskeva purkuhanke.
7447: jotka vapaaehtoisesti olivat menneet ASO: n         Tämän lisäksi niiden noin 10,000 lisämaan
7448: houkuttelemina luovuttamaan vuoden 1944             purkuhankkeen kohdalla, jotka eduskunnan
7449: hintaan alueet.                                     äskeisen päätöksen mukaan jäävät purkujen
7450:    On oikeudenmukaisesti kysyttävä maanvil-         rajoittamislain ulkopuolelle, on tuhansia
7451: jelijöiden nimissä, onko tämä menettelytapa         myöskin sellaisia lisämaan saavia perheitä,
7452: ollut oikein. Eikö tässä tapauksessa pitäisi        joiHe on lisämaata otettu yksityismaasta.
7453: saada purkua aikaan niin, että ei tuotettaisi       Kysymyksessä on siis yhteensä tuhansia asu-
7454: tähän maahan lisää elinkelvottomia talonpoi-        tettavia perheitä koskeva purku- ja häätö-
7455: kaistUoja tällaisten toimenpiteiden seurauk-        toiminta, ja siitä huolimatta nämä herrat ha-
7456:  sena~   Valtio pitää hallussaan jatkuvasti         luavat leikitellä tässä asiassa (Ed. Hiltunen:
7457: alueita si'lloin, kun niistä voitaisiin luovuttaa   Aina herrat leikittelevät! - Ed. Vennamo:
7458: alueita niille, jotka tarvitsevat. Siirtoväki ei    Ja oikeisto myös!).
7459: tästä alueesta tullut saamaan kuin suhteelli-          Täällä ed. Tuurna puhui, että jos tämä
7460: sen vähän ja vain yksityisiltä kaikki. Ed.          laki menee suuren valiokunnan ehdotta-
7461: Vennamo, onko tämä maalaisliiton maatalous-         massa muodossa, joka on ainoa muoto, joka
7462: politiikan mukaista ja maanviljelijäin edun         on riittävän tehokas, se menee yli vaalien ja
7463: mukaista~ (Ed. Vennamo: Tiedot tuskin pi-           niin muka sillä ei auteta asiaa. Minä huo-
7464: tänevät paikkaansa!).                               mautan vielä, että hal'lituksen esitys ei auta
7465:                                                     asiaa sen pääosalta ollenkaan. Suuren valio-
7466:   Ed. Niukka n e n: Herra varapuhemies!             kunnan mietinnön 3 § : ssä, joka on sama
7467: Asian aikaisemmassa käsittelyssä jo osoitin,        kuin allekirjoittaneen lakialoitteessa, sano-
7468: että hallituksen esityksellä, jonka se tässä        taan, että ,kun tämä laki tulee voimaan,
7469: asiassa nyt antoi, ei olisi minkäännäköistä         rauetkoon tällöin purkamisasiassa joulukuun
7470: merkitystä jo vireille pantuihin purkujuttui-       16 päivän 1952 jälkeen annettu tämän lain
7471: hin. Minun täytyy sen vuoksi lausua ihmet-          vastainen päätös". Kai ed. Tuurna ja myös-
7472: tely, että esim. ed. Tuurna ja ministeri Luuk-      kin ed. Lehtonen juristeina (Ed. Hakkila:
7473: ka, joiden on käsitetty olevan siirtoväen edus-     Miksei ennen?) käsittävät, että tämä tehoaa
7474: tajia, lähtevät edelleen ajamaan sellaista kan-     myöskin vaalien jälkeen (Naurua). Koska
7475: taa, joka on täysin arvoton, mikäli koskee vi-      tässä ei ole siinä suhteessa mitään aikamää-
7476: reillä olevia purkujuttuja. Se on siis aivan        rää, on aikamääränä vain joulukuun 16
7477: täyttä bluffausta siirtoväen ja yleensä maan-       päivä 1952 (Ed. Hakkila: Joulukuun 16
7478: saajien elinkysymyksellä (Ed. Hakkila:              päivä, paha aika!), jonka nyt myöskin suuri
7479: Onko tämä agitaatiota!). - Tämä on asiaa,            valiokunta on hyväksynyt (Ed. Hiltunen:
7480: mutta täällä esim. nämä edellä mainitut ha-         Miksei sitä ennen?). Pitäisi jokaisen tajun-
7481: luavat bluffata, sumuttaa antamalla sellaisia       taan mahtua se, että tämä pykälä tehoaa
7482: esityksiä ja puolustamalla niitä, joilla ei ole     myöskin vaalien jälkeen (Ed. Hakkila: Siinä
7483: minkäännäköistä asiallista merkitystä (Ed.          on se joulukuun 16 päivä, paha päivä!).
7484: Hakkila: Semmoista se hallitus tekee!). Minä        Siellä on yksi juristi, joka ei näy ymmärtä-
7485: käsitin, että esim. asianomaista ministeriä ei-     vän enää mitään (Naurua). Minä olen siis
7486: vät tähän saakka erikoisemmin huolestutta-          sitä mieltä, että kyseessä on niin vakava ja
7487: neet nämä laajat purkutoimenpiteet, mutta           laa:jakantoinen asia, että herrojen ei pitäisi
7488: minä toivoin, että hän olisi nyttemmin jo           sen kanssa leikiteJilä, ja toivon, että edus-
7489: kiinnittänyt huomionsa siihen, että hänenkin        kunta hyväksyy suuren valiokunnan ehdotuk-
7490: valitsijoitansa on joutunut purkuhomman             sen.
7491: piiriin. Paitsi kuuluisa Orimattilan noin sa-
7492: taa perhettä koskeva purkutoiminta, on                Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Jou-
7493: myöskin Someron ja Kuusjoen maansaajien             lukuun 16 päivänä viime vuonna eduskun-
7494: kohdalla vireillä kokonaista 262 tilaa koske-       nan oikeisto 33 äänellä 156 vastaan esti sil-
7495:                                  Mruansaanti pääJtooten 'purkaminen.                           1261
7496: 
7497: loin käsiteltävänä olleen ns. purkulain kii-        toiminnan ja hallintasopimusten teon. Näin
7498: reelliseksi julistamisen sekä samana päivänä        siis hallitus uskollisena kokoomukselle anta-
7499: 39 äänellä 154 vastaan äänesti lain lepää-          malleen lupaukselle ryhtyi toimenpiteisiin,
7500: mään yli vaalien. Tätä ratkaisua oli edeltä-        joilla aiheutetaan levottomuutta ja omaisuu-
7501: nyt kokoomU'ksen välikysymys jo 3/4 1952            den menetyksen pelkoa maansaajain keskuu-
7502: maanhankintalain tiimoilta, jonka välikysy-         dessa.
7503: myksen tarkoituksena oli painostaa hallitusta          Me kansandemokraatit jo joulukuussa 1952
7504: supistamaan ja lopettamaan maanhankinta-            asiaa käsiteltäessä tässä kamarissa esitimme,
7505: lain täytäntöönpano. Oikeisto ei tässä tarkoi-      että korkeimman oikeuden purkupäätöksille
7506: tuksessaan pettynytkään; hallitus vähän vas-        on asetettava sulku ja säädettävä laki, joka
7507: taan vikisten taipui ja lupasi toteuttaa ko-        tekee mahdottomaksi korkeimman oikeuden
7508: koomuksen haluamaa linjaa. Maatalousminis-          toimia oikeusasteena maanhankintalain mu-
7509: teri Miettunen vastauksessaan kokoomuksen           kaisissa asioissa, koska tätä oikeutta ei maan-
7510: välikysymykseen lausui mm. seuraavaa:               hankintalaki tunne valitusasteena. Mutta
7511: ,Hallitus on kiinnittänyt huomiota vä:likysy-       eduskunnan enemmistö, maalaisliittolaisetkin
7512: myksessä esitettyjen maatalouspoliittisten ky-      mukaan luettuna, hylkäsivät tämän maansaa-
7513: symysten myönteiseen hoitamiseen ja kiireh-         jille erittäin tärkeän ja heidän omistustaan
7514: tii sellaisten lakiesitysten antamista eduskun-     turvaavan esityksemme.
7515: nalle, joiden perusteella voidaan siirtyä poik-        Jo asian ollessa esillä viime vuoden joulu-
7516: keusoloja varten luodun maanhankintalain            kuussa, esitin tältä paikalta lukuisia esimerk-
7517: mukaisesta asutustoiminnasta normaaliajan           kejä, minkälaiseen tilanteeseen jouduttiin Ori-
7518: asutustoimintaan" jne. Näin hallitus jo vas-        mattilassa Askolin-Ingelbergin ja sen sisar-
7519: tauslausunnossaan antoi kokoomukselle pe-           yhtiön Greggböle Egendomin nimisten suur-
7520: riksi ja lupaU'ksen ryhtyä kiirehtimään sel-        yhtiöiden purkuhakemusten johdosta. Jo
7521: laisten lakien antamista eduskunnalle, mitä         tässä vaiheessa osoittautui, että purku-uhan
7522: kokoomus välikysymyksellään tarkoittikin,           alaiset maansaajat, siirtoväki ym. olivat yksi-
7523: nimittäin maanhankintalain soveltamisen             mielisesti sellaisen lain aikaansaamisen kan-
7524: lopettamista. Ja samalla siihen sisältyi lu-        nalla, kuin me kansandemokraatit ehdotim-
7525: paus ministeri Leskiselle, joka välikysymys-        me. Mutta myös Orimattilan kunta piti vält-
7526: puheenvuorossaan vaati toteutettavaksi ko-          tämättömänä sellaisen lain aikaansaamista,
7527: koomuksen ja Väinö Tannerin jo aikaisem-            jolla purkupäätökset estettäisiin. Orimatti-
7528: min esittämän ohjelman pienten tilojen yh-          lan kunnanvaltuusto valitsi edustajansa sii-
7529: distämisestä jne. Ed. Leskinen lausui, että         hen lähetystöön, joka kävi täällä eduskun-
7530: hallitus pystyy kyllä hoitamaan tehokasta           nassakin ryhmien puheilla esittämässä huo-
7531: maatalouspolitiikkaa, jonka erääksi tavoit-         lestumisensa uhkaavien purkuhakemusten
7532: teeksi Leskinen ilmoitti liian pienten tilojen      johdosta. Tällöin Orimattilan kunnan edus-
7533: yhdistämisen ja joka sen jälkeen on toteutu-        taja kunnanvaltuuston puolesta esitti, että
7534: nut kokoomuksen vaatimusten mukaisena kor-          purkupäätökset pitäisi saada estetyiksi, koska
7535: keimpaan oikeuteen jätettyjen satojen purku-        se, jos niitä vastaisuudessa tultaisiin anta-
7536: anomusten pohjalla.                                 maan, saattaa Orimattilan kunnan vaikeuk-
7537:     Hallitus puolestaan toteuttaa lupauksiaan.      siin asiain tähän suuntaan kehittymisen joh-
7538:  Huolimatta siitä, että se onkin antanut            dosta.
7539:  eduskunnalle nyt käsiteltävänä olevan esityk-         Sen jälkeen purkuhakemusten yhä lisään-
7540: sen, joka ei turvaa purku-uhalta tuhansia           tyessä ovat maansaajat ja kunnalliset elimet
7541:  maansaajia, hallitus antoi 9 päivänä huhti-        kautta maan kiinnittäneet huomiota tähän
7542: kuuta tänä vuonna valtioneuvoston päätök-           maansaajille uhkaavaan asiaan ja esittäneet
7543:  sen, jossa hallitus 1) kieltää maansaajilta        asiassa mielipiteitään ja vaatimuksiaan. Mo-
7544: metsäntuottoa suuremman metsän käytön               nien tällaisten tapausten joukosta otan vain
7545:  lisäalueella, 2) kehoittaa maansaajia pidät-       jonkun esimerkin.
7546:  tymään ns. rauhoituslain mukaisten lainojen           Lestijärven kunnanvaltuusto on käsitellyt
7547:  anomisesta, 3) on päättänyt keskeyttää uudis-      kysymyksessä olevaa asiaa 30 päivänä huhti-
7548:  tilojen    perustamispalkkion     myöntämisen      kuuta tänä vuonna ja kirjelmässään edus-
7549:  maansaajille ja 4) on keskeyttänyt tällaisten      kuntaryhmille esittää mm. seuraavaa: ,Lesti-
7550:  tapausten kysymyksessä ollen myös myynti-          järven kunnanvaltuusto on 30/4 1953 pitä-
7551: 1262                              Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7552: 
7553: 
7554: mässaan kokouksessa todennut, että esimer-        mahdollisuuksia itselleen hankkivan väestön
7555: kiksi Keski-Pohjanmaalla monet, jopa sadat        keskuudessa.
7556: lisämaan saajat ovat joutuneet ns. purku-            Myöskin Samerolla on vireillä purkuhake-
7557: uhan alaiseksi. Tämän johdosta kunnanval-         muksia. Kymi Oy, Finlayson-Forssa Oy,
7558: tuusto päätti kääntyä arvoisien eduskunta-        Ahlström Oy hakevat purkua näiden yhtiöi-
7559: ryhmien puoleen ja huolestuneena esittää toi-     den maista yhteismetsäksi muodostettuun
7560: vomuksena, että purkutoimenpiteet estettäi-       2,500 hehtaaria käsittävään alueeseen, joka
7561: siin, annetut purkupäätökset olisi peruutet-      koskee yhteensä 262 maansaajaa. Tämän
7562: tava ja uusien vireillepano ehkäistävä. On        lisäksi Kymi Oy, Finlayson-Forssa Oy ja
7563: O'lemassa varsin monia esimerkkejä siitä,         Rosenlew Oy ovat jo vuonna 1951 jättäneet
7564: kuinka tuhoisi:ksi seuraukset muodostuisivat      purkuanomuksensa korkeimpaan oikeuteen,
7565: purkutoimenpiteiden 'kautta meidänkin kun-        joka koskee ns. Friitalan yhteismetsäaluetta
7566: nassamme. Jos annetut lisämaa-alueet tultai-      käsittäen yhteensä 2,522 ha ja jonka osak-
7567: siin heiltä pois ottamaan, merkitsisi se mo-      kaina on 150 siirtoväkeen kuuluvaa ja 11
7568: nelle käytännöllisesti katsoen elämän loppua.     muuta maansaajaa, yhteensä 161 perhettä.
7569:  Monet lisämaansaajat - sanotaan tässä kir-       Kaikkiaan nama Someron, Somerniemen,
7570: jelmässä -      ovat saamansa lisämaan turvin     Kuusjoen, Pusulan, Lopen ja Tammelan pi-
7571: toimeentulonsa rakentaneet sen suomia etuja       täjien alueilla muodostetut yhteismetsä-
7572: hyväkseen käyttäen. Näistä mainittakoon ra-       alueet käsittävät 423 perheen oikeutta lisä-
7573: kennuslainat ja -avustukset sekä osittainen       maahan. Asian pitkittymisen johdosta on
7574: rakennusmateriaali saadulta lisämaa-alue~lta.     heille koitunut taloudellista vahinkoa, koska
7575: Jos näin valtiovallan taholta alkuun johdettu     maansaajat eivät ole voineet ryhtyä minkään-
7576: elämä      tuhottaisiin    purkutoimenpiteiden    laisiin metsänhoidollisiin toimenpiteisiin met-
7577: kautta, horjuisi elämänusko siinä määrin,         siensä suhteen. Mm. puutavarakuljetukset ja
7578: että sitä olisi vaikea enää saada alkuun min-     metsätyöläisten asunnot ovat jääneet teke-
7579: kään muun toimenpiteen kautta. Näin ollen         mättä. Ei ole voitu suorittaa vuosihakkuita
7580: kunnanvaltuusto rohkenee kiinnittää edus-         eikä muitakaan metsänhoidollisia töitä. Yh-
7581: kuntaryhmien huomiota siihen seikkaan, ettei      tiöiden purkuhakemusten aiheuttama epävar-
7582: purkupäätöksiä toimeenpantaisi ja siten vaa-      muus on rajoittanut puutavarahakkuut ja si-
7583: raunettaisi liian suuren ihmisryhmän elin-        ten aiheuttanut paljon taloudellista vahinkoa.
7584: mahdollisuuksia, koska lisämaa on milteipä        Näitä vahinkoja lisää vielä se, ettei yhteis-
7585: poikkeuksetta annettu torjumaan todellista        metsän tarjoamia metsätyömahdollisuuksia
7586: tarvetta. - Lestijärvellä huhtikuun 30 päi-        ole voitu tarjota osakkaille eikä muillekaan
7587: vänä 1953. Aarne Rekonen, kunnanvaltuus-           ansiotyön tarpeessa oleville, joka on aiheutta-
7588:  ton jäsen, Paavo Piispanen, kunnanvaltuus-        nut viime talven aikana työttömyyttä.
7589:  ton jäsen, Moose Lappi, kunnanvaltuuston            Näiden yhteismetsien osakkaat purku-uhan
7590:  jäsen, ja Pentti I.Jaaksonen, kunnansihteeri."   alaisina ollen, levottomina korkeimman oikeu-
7591:    Lestijärven kunnanvaltuusto yksimielisesti     den asiantuntijain lausuntojen johdosta, että
7592:  antaa opetusta eduskunnan oikeistolle. Täällä    kaikki lisämaa-alueet tullaan purkamaan,
7593:  eduskunnassa laitaoikeiston taholta jatkuvasti    ovat pitäneet kokouksia, joissa he ovat käsi-
7594:  sanoissa tehostetaan elämänuskon ja oikeu-        telleet uhanalaista asemaansa, ja lähetystöjen
7595:  denmukaisuuden periaatetta ja niiden py-         kautta kääntyneet eduskuntaryhmien puoleen
7596:  hyyttä. Mutta kun sitä pitäisi toteuttaa käy-    saadakseen oikeudellista turvaa yhtiöiden
7597:  tännössä ja jos se koskee suuromistajain         purku-uhkaa vastaan.
7598:  etujen ja omaisuuden puolustamista, niin            Lähetystö, joka kävi täällä eduskunnassa
7599:  tämä periaate ja pyhyys häviää kuin tuhka        mm. pääministerin, ministeri Luukan ja edus-
7600:  tuuleen, kuten sanotaan. Näin tapahtui jou-      kuntaryhmien puheilla, jättämässään kir-
7601:  lukuun 16 päivänä viime vuonna, jolloin ko-       jelmässä, jonka alkuosa käsittelee lisämaa-
7602:  koomus, ruotsalaiset ja neljä kansanpuolueen     alueiden muodostamista, lukumäärää, osak-
7603:  edustajaa äänestivät kylmästi tuhansien lisä-    keiden lukua, päätyy lopuksi seuraavaan esi-
7604:  maansaajien etuja vastaan saattaen ne edel-      tykseen: ,Kaikkeen edellä esitettyyn viitaten
7605:  leen jatkuvien purkutapausten alaisiksi ja       me allekirjoittaneet käännymme kunnioittaen
7606:  näin vaarantaen elämänuskon ja heidän elin-      valtiovallan ja eduskunnan puoleen toivomuk-
7607:  mahdollisuuksiensa turvaamista maasta elin-      sella, että kerrotut purkuasiat saataisiin pi-
7608:                                                                                               1263
7609: 
7610: kaisesti loppumaan ja lainsäädäntöä tältä           näiden oikeistopoliitikkojen sotauhrien elä-
7611: osin selventämällä meille taattaisiin lopulli-     mänehtojen turvaamisesta (Ed. Hiltunen:
7612: nen ja riidaton oikeus omistaa ja hallita           Haluavat jatkaa!). Se nähtiin viime joulu-
7613: maanhankintalain nojalla haltuumme saatua          kuun 16 päivänä, jolloinka te 33 edustajan
7614: omaisuutta. - Helsingissä 8 p. toukokuuta           voimalla estitte heidän turvakseen esitetyn
7615: 1953. Friitalan ja Someron yhteismetsän             lain hyväksymisen. Lienee kai turhaa odot-
7616: osakkaiden puolesta ja valtuuttamina Jussi         taa nytkään (Eduskunnasta: Niin on!), että
7617: Seppänen, Juho Toukkari, Armas Talikka ja           nämä suuromistajain raha-arkun vartijat ja
7618: Onni Räme."                                         suuryhtiöiden omistusoikeuden pyhyyden
7619:    Laatokan karjalaisten neuvottelupäivien         suojaajat turvaisivat maansaajien raskaissa
7620: julkilausuma Pieksämäeltä 3. 5. 1953: ,Pur-         elämänehdoissa uurastavan maaseutuväen
7621: ku-uhka ja sen yhteydessä käyty keskustelu          oikeuden omaan maahan, omalla konnulla,
7622: sekä sen torjumista tarkoittavan lakiesityksen     omalla työllään elämiseen. Se saadaan taas-
7623: käsittely eduskunnassa on saanut aikaan             kin kai nähdä tämän asian ratkaisevan käsit-
7624: suurta huolestumista laatokan-karjalaisten          telyn yhteydessä.
7625: keskuudessa. Laatokan-karjalainen väestö on           Nyt esillä oleva hallituksen esitys ei tur-
7626: omatta syyttään joutunut jättämään entiset         vaa maansaajien oikeutta maihinsa eikä kor-
7627: kotinsa ja saamaan tilalle suurin uhrauksin,       keimman oikeuden purkupäätösuhkalta, eikä
7628: paljon työtä vaativia tiloja ja tontteja,          sitä turvaa anna riittävässä määrässä ed.
7629: joista useat ovat epäedullisia ja pieniä. Näin     Niukkasenkaan lakialoite. Ne molemmat jät-
7630: ollen ei voida puhua 'laatokan-karjalaisen         tävät määräajan, jolloin purkuhakemuksia
7631: väestön saamasta ansiottomasta hyödystä,           voidaan korkeimpaan oikeuteen jättää. Hal-
7632: vaan todellisuus on suurimmalta osalta päin-       lituksen esitys on viimevuotistakin esitystä
7633: vastainen. Myös on muistettava, että vaikka        huonompi, sillä tässä esityksessä myönnetään
7634: lisämetsäalueiden puuston kantohinta on            purkuhakemuksien tekoon vieläkin pitempi
7635: noussut, vielä enemmän ovat nousseet raken-        aika kuin viime vuonna. Hallitus esittää sen
7636: nus- ym. kustannukset, joten tältäkään osalta      6 kuukaudeksi. Ed. Niukkasen esitys sisäl-
7637: ei voida puhua perusteettomasta hyödystä.         tää ajan myöskin purkuhakemusten jättämi-
7638: Kun lisäksi maansaajat muutoinkin ovat            seen, joskin siinä on takautuva säännös, joka
7639: syyttömiä maansaannissa mahdollisesti ta-          ei merkitse paljon mitään, koska tässä on kui-
7640: pahtuneisiin virheisiin, kokous odottaa, että      tenkin aika purkuha:kemuksen tekemiseen.
7641: purkua estävä lainsäädäntö saadaan pikai-         Ei myöskään ed. Käkelän täällä tänään esit-
7642: sesti aikaan." Kai siellä oikeistossa karjalai-   tämä lakiesitys estä purkupäätöksien tekoa,
7643: set edustajat muistanevat tämän neuvottelu-       koska siinä jätetään myöskin mahdollisuus
7644: päivän tulokset (Eduskunnasta: Eivät ne           purkuajalle, purkuanomusten tekoon ja pur-
7645: muista!)? - Eivätpä he kai muista.                kupäätöksien antamiseen.
7646:    Ei vain näissä esittämissäni tapauksissa,          Maalaisliittolaiset tuolla kentällä ja tääl-
7647: vaan kautta maan purku-uhan alaiset maan-         läkin puhuvat siitä, että purkulaki ja purut
7648: saajat ovat esittäneet vetoomuksiaan halli-       pitäisi saada estetyksi (Ed. Vennamo: Ja
7649: tukselle ja eduskunnalle sellaisen lain aikaan-   saadaan järkeä käyttämällä!). Nyt he taas
7650: saamiseksi, että purkupäätökset estettäisiin.     esittävät, että ei voida laatia sellaista lakia,
7651: Mutta täällä eduskunnassa istuu kokoomuk-         peläten, että kokoomus äänestää sen yli vaa-
7652: sen, ruotsalaisten ja kansanpuolueeksi itseään    lien (Ed. Vennamo: Totta kai!). Tässä siis
7653: nimittävän puolueen edustajat, jotka ovat         maalaisliitto alistuu kokoomuksen tahdon
7654: kuuroja maansaajain vaatimukselle ja tar-         alle ja teidän aloitteestanne hyväksyy sellai-
7655: peille (Oikealta: Laillisuuden kannalla!). -      sen lain kuin kokoomus katsoo tarpeelliseksi.
7656: Laillisuus on teidän rahapussissanne. Siitä       Ja kokoomu:ksen pyrkimyshän on purkujen
7657: huolimatta, vaikka nama oikeistopuolueet          lisääminen. Ei siis maalaisliitto todellisuu-
7658: kansaamme sotiin johtaessaan korkealla paa-       dessa aja tätä maansaajien purkupäätösten
7659: toksella lupasivat siirtoväelle, rintamamie-      estolakia täydellä voimalla (Keskustasta:
7660: hille ja muillekin maattomille maata run-         Kyllä vain!). Ei ole mitään pelkoa siitä, että
7661: sain mitoin ja entistä ehommat, kun nyt pi-       jos me teemme hyvän lain ja jos kokoomus
7662: täisi vekselit lunastaa, kun o'lisi käytännössä   vilä ilkeä äänestää sen yli vaalien (Ed.
7663: toteutettava lupauksia, ette vähääkään välitä     Vennamo: Huonompi se vain tulee!), niin sil-
7664: 1264                             Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7665: 
7666: 
7667: loin vaalien jälkeen tämä hyvä laki on edessä    kuanomusten tekoajat liian pitkiksi, koska
7668: ja se tulee hyväksytyksi (Ed. Hietanen: Yk-      lainmuutos ei koskisi ennen lain voimaan-
7669: sinkertaisella enemmistöllä!). - Yksinkertai-    tuloa vireillepantuja purku- ja häätöjuttuja.
7670: sella enemmistöllä, niin. - On siis nyt laa-     Muutenkin hallituksen lakiesityksen sana-
7671: dittava sellainen laki, joka on mahdollisim-     muoto paikoitellen vaatii selvennystä." On
7672: man hyvä, tehkööt sitten nämä oikeiston ra-      syytä kysyä, jokohan asia nyt olisi tarpeeksi
7673: ha-arkun vartijat mitä tahansa. Se on sitten     kypsä, kun nämä karjalaiset edustajat neu-
7674: heidän vastuullaan, mitä purkupäätöksiä tu-      votteluissaan eivät tehneet minkäänlaista
7675: lee.                                             päätöstä, vaan jäivät odottamaan asian kyp-
7676:    Maansaajille oikeus- ja omaisuusturvan        symistä. Onkohan tämä nyt jo kypsä karja-
7677: takaisi kaikkein parhaimmin kansandemo-          laisten oikeistoedustajien mielestä myöntei-
7678: kraattien esittämä lakiesitys. Sen mukaan        seen suuntaan, vai seuraavatko he edelleen
7679: purkupäätösten antaminen ei olisi mahdol-        kokoomuksen, ruotsalaisten ja kokoomuksen
7680: lista. Samalla se takautuvasti estäisi aikai-    kansanpuolueen purku- ja häätölinjaa? Se
7681: semmin annettujen purkupäätösten täytän-         saadaan kohta nähdä (Eduskunnasta: Turha
7682: töönpanon. Siksi lakiaioitteemme olisi maan-     kysyä!). - Niin on, sen nakee jo! - Kar-
7683: saajien oikeusturvan toteuttamiseksi välttä-     jala-lehti 24. 1. kirjoittaa mm. näin: ,Ellei
7684: mätön hyväksyä. Ja tämä meidän lakiesityk-       uutta lakia saada aikaan ja 'korkeimman oi-
7685: semme on maansaajien vaatimusten ja ko-          keuden tulkinta siten jää pysyväiseksi, jou-
7686: kousten päätösten mukainen.                      tuu tuhansia maansaajia purku-uhan alai-
7687:    Mutta jos te herrat hylkäätte tämän par-      seksi". 29. 1. pääkirjoituksessaan ,Välirauha
7688: haimman lakiesityksen, joka turvaa maansaa-      purkuasiassa" sanoo lehti näin: ,Ratkaisevin
7689: jien oikeuden maahan, niin emme me kansan-       merkitys on sillä, että uudesta hallituksen
7690: demokraatit säikähdä. Me tulemme taistele-       esityksestä on poistettu taannehtivaisuus.
7691: maan jokaisen lakiesityksen puolesta, joka       Siirtoväen kannalta katsottuna lain taanneh-
7692: vähänkin turvaa maansaajien oikeutta. Mutta      tivaisuus taas on välttämätön, koska vain se
7693: me emme pysähdy tähän. Me emme pysähdy           saattaa antaa täyden o~keusturvan maansaa-
7694: puolinaisratkaisuun. Me tulemme vastaisuu-       jille, ja tämän vuoksi hallituksen esitys ei
7695: dessa esittämään jatkuvasti sellaisten lain-     tyydytä siirtoväkeä eikä sen antamisella ole
7696: muutosten aikaansaamista, jotka kerta kaik-      poistettu ristiriitaa päiväjärjestyksestä." Ja
7697: kiaan estävät purkupäätösten antamisen.          edelleen samassa kirjoituksessa: ,Kun pur-
7698: Siirtoväki ja kaikki maanhankintalain perus-     kuanomusten tekijäin joukossa on suhteelli-
7699: teella maata tai lisämaata saaneet odottavat     sen vähän yksityisiä maanluovuttajia, tuntuu
7700: tällaista lakia ja)evottomuudella eduskunnan     hieman oudolta, että metsähallitus ja puuta-
7701: päätöstä nyt esillä olevassa asiassa.            varayhtiöt edustavat nyt sorrettua ja vää-
7702:    On mielenkiintoista seurata, millä tavalla    ryyttä kärsinyttä kansanosaa ja että oikeus-
7703: oikeiston siirtoväkeen lukeutuvat edustajat      periaate ei tyytymättömillekään näytä olevan
7704: suhtautuvat tähän asiaan. Karjalan Liitto ja     niin tärkeä kuin hyötynäkökohdat". Niinpä
7705: Karjala-niminen lehti, joka on viime aikoina     niin! Hyötynäkökohdat ne määräävät kokoo-
7706: kovasti taittanut peistä maansaajien asiassa,    muksen ja muun oikeiston asenteen asettu-
7707: kehoittaa toisinaan maansaajia rauhalliseen      maan suuromistajien etujen sieluttomaksi
7708: odottamiseen ja tyytymään ylhäällä tehtyihin     puolustajaksi.
7709: ratkaisuihin, toisinaan lehti kirjoittaa suo-       23. 4. samainen Karjala-lehti pääkirjoituk-
7710: raan, että on saatava laki, joka estää purku-    sessaan sanoo näin: ,Kun tällaiset tapaukset
7711: päätökset. Tietääkseni eduskunnan karjalai-       (Ed. Virolaisen välihuuto.) - älä hermostu
7712: set edustajat pohtivat yhteisesiintymistä pur-   ed. Virolainen! - kuin Jehovan todistajain
7713: kukysymyksissä tämän vuoden helmikuun 7          ja nyt viimeksi mainittu suuryhtiön purku-
7714: päivänä. Tästä tilaisuudesta ja purkuasiasta     uhka, Someron tapaukset, ovat silmiemme
7715: Karjalan Liiton toiminnanjohtaja Toivo Iko-      edessä, luulisi turtuneimmankin jo heräävän
7716: nen antamassaan haastattelussa 8. 2. sanoo       näkemään, että tilanne ei voi edelleen jatkua
7717: näin: ,Mitä sitten hallituksen tammikuussa       muuttumattomana". Kas, tällä tavalla kir-
7718: antamaan uuteen purkulakiesitykseen tulee,       joittaa paukuttelee päivästä päivään Karjala-
7719: niin, kuten tunnettua, se ei sellaisenaan tyy-   lehti, joka edustaa Karjalan Liittoa. Ja Kar-
7720: dytä karjalaisia. Siinä esim. esitetään pur-     jalan Liittoon kuuluu tietääkseeni edustajia
7721:                                   Moon5aant1pääJtösten puvkaminen.                            1265
7722: 
7723: eduskunnan oikeistosta, karjalaisia edustajia      kunnan vähemmistö joulukuun 16 päivänä
7724: kaikista oikeistopuolueista. Tällä tavalla te      oli äänestänyt purkulain lepäämään, maata-
7725: kirjoittelette lehdissänne, että purku-uhka pi-    lousministeriössä heti seuraavana päivänä
7726: tää saada estetyksi, mutta täällä eduskun-         ryhdyttiin valmistelemaan uutta esitystä,
7727: nassa te painatte nappia, että sellaista lakia     joka sittemmin ministerivaliokunnan käsit-
7728: ei tarvita (Ed. Österholm: Lopeta jo! Jo           telemänä valmistui jo kuukauden kuluessa ja
7729: riittää!).                                         jätettiin eduskunnalle heti helmikuun alussa
7730:    Nyt on syytä kysyä, ovatko nämä karjalai-        (Ed. Niukkanen: Aivan mitätön esitys!).
7731: siksi itseään nimittävät oikeistolaiset edusta-    Tämän nopeampaa toimintaa, kun on kysy-
7732: jat edes valmiita turvaamaan maansaajat            myksessä tavallisesta lainsäädännöstä poik-
7733: purku-uhalta ja maittensa menety'kseltä.           keava laki, ei voitane kohtuudella vaatia.
7734:    Tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä ed.      Hallituksen esitys, jonka sekä laki- että maa-
7735: V. Eskola, jonka olen täältä puhujakorok-          talousvaliokunta ovat käsitelleet ja maata-
7736: keelta kuullut esittävän asiallisia harkittuja     lousvaliokunta yhtynyt hallituksen esityk-
7737: lausuntoja, epäili, ettei lakiaioitteemme voi      seen, turvaa käsitykseni mukaan yli 90 %
7738: tulla hyvä:ksytyksi sen vuoksi, että silloin pi-   näistä nykyisin vireillä olevista purkuhake-
7739: täisi myös muuttaa lakia korkeimman oikeu-         muksista siirtoväen asiassa. Kun on kysy-
7740: den valtuuksista. Huomauttaisin ed. Esko-          myksessä tavallinen lainsäädäntö, jonka läpi-
7741: lalle, vaikkei hän täällä ole paikalla, että ei-   menomahdollisuudet eduskunnassa ovat pal-
7742: hän se olisi ensimmäistä kertaa, jos näin teh-     jon varmemmat kuin perustuslain luontoisen
7743: täisiin, sillä jo minun lyhyen eduskunta-          lain, jonka eduskunta oli viime syksynä pie-
7744: oloni aikana on tapahtunut, että jälkeenpäin       nen vähemmistönsä avulla äänestänyt yli
7745: hyväksytyn lain perusteella on täytynyt            vaalien, niin minun käsitykseni mukaan on
7746: muuttaa aikaisemmin säädettyä lakia. Ei            tämä 90 %: n turva otettava vastaan paljon
7747: tämä olisi mitään uusille urille lähtemistä.       parempana kuin se, mitä ed. Niukkanen
7748: Kansandemokraattien mielestä olisi vihdoin-        täällä esitti.
7749: kin maansaajat vapautettava tästä epävar-             Täällä esitetyt huomautukset Somerosta ja
7750: muuden tilasta. Se saadaan aikaan hyvä:ksy-        Orimattilasta ovat kyllä asutusasiainosastossa
7751: mällä SKDIJ: n lakialoi te, jonka perusteella      ja maatalousministeriössä tunnetut, ja käsi-
7752: maansaaj ain omistus maihinsa turvattaisiin        tykseni on, että näissä tapauksissa tulevat
7753: ja kaikki purkupäätökset estettäisiin. Edus-       purkuhakemukset melkein kauttaaltaan hyl-
7754: kunnan oikeiston olisi otettava laajojen kan-      jätyiksi. Ei meidän pitäisi eduskunnassa pu-
7755: salaispiirien elinmahdollisuudet huomioon,         hua vaaleja varten, vaan tehdä kerrankin sel-
7756: eikä jarrutettava ja estettävä maan- ja lisä-      lainen laki, että siirtoväen oikeusturva tulisi
7757: maansaajain oikeutta lainvoiman saaneisiin         tässä maassa viimeinkin turvatuksi (Ed.
7758: omistuksiinsa.                                     Tarkkanen: Se on oikein se!).
7759:    Kun hallituksen esitys, ed. Niukkasen laki-
7760: aloite ja ed. Käkelän täällä tänään esittämä          Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Suuren
7761: lakialoite eivät turvaa maansaajia purku-          valiokunnan ehdottamassa muodossa ei käsit-
7762: uhan alaisuudesta, niin, herra puhemies, viit-     tääkseni kyseessä olevaa lakia voida säätää
7763: taamalla edelläsanomaani ja maatalousvalio-        eikä siitä, vaikka se sellaisenaan säädettäi-
7764: kunnan mietintöön liitettyyn III vastalausee-      siin, tulisi kuitenkaan lakia, sillä niin kuin
7765: seen ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otet-       herra ministeri Luukka mainitsi, se olisi sää-
7766: taisiin maatalousvaliokunnan mietinnön III         dettävä perustuslain säätämisjärjestyksessä
7767: vastalauseessa oleva lakialoite n: o 83 (Ed.       ja se tulisi koskemaan jopa jo annettuja pää-
7768: Vennamo: Ei maansaajien asemaa riitelemi-          töksiäkin ja niiden raukeamaan jättämistä,
7769:  sellä paranneta!). - Eikä huutokaupalla!          eikä siinä ole edes määritelty (Ed. Hieta-
7770:                                                    nen: Siitähän tässä on kysymys!), kuka sit-
7771:                                                    ten toteaisi tuon, milloin ja mikä päätös on
7772:   Ministeri L u u k k a: Herra puhemies!           rauennut. Tällaisenaan siis tämä on mahdo-
7773: Ed. Niukkasen täällä tekemän huomautuksen          ton saada laiksi ja toteuttaakin. Maatalous-
7774: johdosta, kun hän syytteli hallitusta leväpe-      valiokunnan mietinnön mukaisenakin sisältyy
7775: räisyydestä nyt kyseessä olevassa asiassa, saa-    tähän lakiin nähdäkseni purkamisen edelly-
7776: nen oikaisuksi huomauttaa, että kun edus-          tyksiin nähden sellaista määrittelyä, joka on
7777: 159
7778: 1266                                   Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7779: 
7780: 
7781: tuossa laissa tarpeetonta ja haitallistakin sen          l y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
7782: vuoksi, että se ei kuitenkaan ole tyhjentävä             tinnössä n:o 7 valmistelevasti käsitelty hal-
7783: ja on osittain ristiriitainen. Myöskin olisi             lituksen esitys n: o 21, joka sisältää yllämai-
7784: harkittava voimaantulosäännöstä sen joh-                 nitun lakiehdotuksen.
7785: dosta, että prosessilaki yleensä on vaikutuk-
7786: seltaan sikäli takautuva, että sitä noudate-                Ensimmäinen           varapuhemies:
7787: taan sen voimaantulosta lähtien jo vireillä              Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
7788: olevissa asioissakin. Nyt saattaisi käydä niin,          mietintö n: o 49. Asiasta sallitaan nyt yleis-
7789: että toisissa hakemuksissa, jotka korkein oi-            keskustelu, jonka päätyttyä lakiehdotus esi-
7790: keus on ehtinyt käsitellä, asianomainen saisi            tellään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
7791: oikeutta, ja niissä, joita se ei ole ehtinyt kä-           Yleiskeskustelua ei synny.
7792: sitellä, asianomainen ei sitä saisi. Tällä ta-
7793: voin siis joutuisivat kansalaiset erilaiseen               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7794: asemaan oikeuden edessä. Tämän vuoksi mi-                tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
7795: nun mielestäni on syytä harkita tarkemmin                johtolause ja nimike.
7796: vielä lain sisältöä, vaikkakin maatalousvalio-
7797: kunnan pohja näyttää tässä oikeimmalta. Sen                Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7798: vuoksi minä kannatan ed. Kullbergin teke-                päättyneeksi.
7799: mää ehdotusta asian pöydällepanosta.
7800:                                                          12) Ehdotus laiksi eräiden Suomen, Tanskan,
7801:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     Islannin, Norjan ja Ruotsin kesken elatusavun
7802: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta               perimisestä pakkotoimin 10 päivänä helmikuuta
7803: ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia                 1931 tehdyn sopimuksen 1, 2 ja 3 artiklan muutta-
7804: jäävä pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seuraa-              mista koskevan sopimuksen sisältämien säännöksien
7805: via puhujia lausumaan mielensä pöydällepa-                                hyväksymisestä.
7806: non ajasta.
7807:   Keskustelu       pöydällepanosta       julistetaan        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7808: pää ttyneeksi.                                           n: o 50 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e--
7809:                                                          1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
7810:    Ensimmäinen         varapuhemies:                     tinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty hal-
7811: Keskustelussa on ed. Kullberg ed. Pasasen                lituksen esitys n:o 22, joka sisältää yllämai-
7812: kannattamana ehdottanut, että asia pantai-               nitun lakiehdotuksen.
7813: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
7814: toon. Nimitän tätä ehdotusta ed. Kullbergin                Ensimmäinen            varapuhemies:
7815: ehdotukseksi.                                            Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
7816:                                                          mietintö n:o 50. Asiasta sallitaan yleiskes-
7817:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                        kustelu, jonka päätyttyä lakiehdotus esitel-
7818:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
7819: Kun muuta ehdotusta pöydällepanon aikaan
7820:                                                            Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
7821: nähden ei ole tehty, on eduskunnan katsot-
7822: tava hyväksyneen ed. Kullbergin ehdotuksen.              roa.
7823: 
7824:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7825:                                                          tään 'keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
7826: nan seuraavaan täysistuntoon.
7827:                                                          johtolause ja nimike.
7828: 11) Ehdotus laiksi eräiden Suomen, Tanskan,                Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7829: Islamrln, Norjan ja. Ruotsin kesken 6 päivll.nä helmi-   päättyneeksi.
7830: kuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista
7831: ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudel-
7832: lisia. määräyksiä sisältävän sopimukSen 2, 7 ja 9        13) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtio-
7833: artiklan muuttamista koskevan sopimukSen sisältä-           neuvostolle lainanottoon vuOden 1953 aikana.
7834:          mien säännöksien hyväksymisestä.
7835:                                                             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7836:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                n:o 51 ja otetaan toiseen käsitte-
7837: n: o 49 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
7838:                                      Siirtoväen asuttamisen rahoitus.                              1267
7839: 
7840: mietinnössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty          17) Ehdotua toivomukseksi toimenpiteistä koneen-
7841: hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää yllä-              pitäjäjärjestelmän aika.a.JUJa.amiaekai.
7842: mainitun ehdotuksen.
7843:                                                           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
7844:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    n:o 9 ja otetaan ainoaan käsitte-
7845: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan               1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sar-
7846: mietintö n :o 51.                                      jalan ym. toiv. al. n:o 235, joka sisältää yllä-
7847:                                                        mainitun ehdotuksen.
7848:   Keskustelua ei synny.
7849:                                                         Ensimmäinen           varapuhemies:
7850:   Eduskunta hyväksyy suuren valiokunnan                Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
7851: mietintöön sisältyvät valtuudet.                       mietintö n:o 9.
7852: 
7853:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
7854: ne~ksi.                                                  Keskustelu:
7855: 
7856:                                                          Ed. Sarja l a: Herra puhemies! Maata-
7857:             Poisto päiväjärjestyksestä.
7858:                                                       lousvaliokunta on perusteluissaan hylätes-
7859:                                                       sään allekirjoittaneen toivomusaloitteen ko-
7860:   Enf'!immäinen          varapuhemies:                neenpitäjäjärjestelmän aikaansaamiseksi mai-
7861: Päiväjärjestyksestä poistetaan 14) asia.              ninnut, että toivomusaloitteen hyväksyminen
7862:                                                       tietäisi tämän järjestelmän asettamista mui-
7863:                                                       den yhteiskäyttömuotojen edelle. Tämä ei
7864:                                                       suinkaan ole aloitteen tarkoitus, mikä ilmenee
7865:                                                       selvästi sen perusteluista. Pääasia on, että
7866: 15) Ehdotus laiksi siirtoväen ja rintamasotilaiden    luotaisiin maahan järjestelmä, systeemi, ko-
7867:     asuttamisen rahoittamisesta annetun lain          neenpitäjäjärjestelmää varten.
7868:                  muuttamisesta.                          Se kokemus, mitä tästä järjestelmästä on
7869:                                                       niin meillä kuin useissa muissakin maissa
7870:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            saatu, osoittaa, että tämä määrätyissä olosuh-
7871: n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen kä-                    teissa kenties muita paremmin puolustaa
7872: si t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      paikkaansa. Niin vapailla koneyhtymillä kuin
7873: ed. Väisäsen ym. lak. al. n:o 77 (1951 vp.),          osuuskunnillakin on omat sääntöihin perus-
7874: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            tuvat muotonsa, mutta vastaavaa ei suinkaan
7875:                                                       ole tutkittavaksi esitetyssä asiassa. Selvää
7876:   Ensimmäinen          varapuhemies:                  nimittäin on, että niin kauan kuin kollekti-
7877: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan            vistinen ajatus ei ole yksinomaan johtamassa
7878: mietintö n: o 10.                                     yleistä taloutta, löytyy yksityisiä yrittäjiä,
7879:                                                       jotka ammattitaitoonsa, ahkeruuteensa ja sit-
7880:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      keyteensä luottaen kykenevät ja haluavat
7881:                                                       työskennellä yhteiskäyttöön soveltuvien ko-
7882:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           neiden käytössä niiden tarvitsijoiden kesken.
7883: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                Vaikka on turhaa esittää nyt toivomusta hy-
7884: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.                 väksyttäväksi, haluan tässä yhteydessä koros-
7885:                                                       taa, ettei voine kulua kauan, kun tämä asia
7886:                                                       vaatii oman järjestelynsä.
7887: 
7888:             Poisto päiväjärjestyksestä.                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7889: 
7890:    Ensimmäinen            varapuhemies:                  Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
7891:  Päiväjärjestyksestä poistetaan 16) asia.              ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
7892: 
7893:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
7894: 1268                                  Tiistaina 9 p. kesäkuuta 1953.
7895: 
7896: 
7897: 18) Ehdotus toivomukseksi lentokentän aika.a.nsa.a.-   påskyndas, oberoende av den direkta nytta
7898:           misesta Keski-Pohjanmaalle.                  det skulle medföra för trafikförbindelserna.
7899: 
7900:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7901: n: o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7902: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tei-         Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
7903: rin ym. toiv. al. n: o 437, joka sisältää yllä-        ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
7904: mainitun ehdotuksen.
7905:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
7906:   Ensimmäinen         varapuhemies:
7907: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
7908: nan mietintö n: o 28.
7909:                                                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
7910:   Keskustelu:                                             Ed. T a r k k a ne n: Huomiseksi päiväksi
7911:                                                        ilmoitettu suuren valiokunnan kokous peruu-
7912:    Ed. T e i r: I sitt betänkande angående             tetaan.
7913: min hemställningsmotion om att undersöka
7914: möjligheterna att bygga ett flygfält i mel-
7915: lersta Österbotten, som samtidigt skulle be-             Ensimmäinen            varapuhemies:
7916: tjäna städerna Jakobstad och Gamlakarleby              Edustajille jaettu hallituksen esitys n: o 45
7917: med den kringliggande landsbygden, har                 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
7918: kommunikationsutskottet i sak givit sitt fulla         mistä varten.
7919: erkännande av motionen ehuru den föreslog
7920: avböjande på grund av att väg- och vatten-               Hyväksytään.
7921: byggnadsstyrelsen hade meddelat, att den i
7922: sitt förslag till utgiftsstat för 1954 intagit           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
7923: ett anslag om 2 miljoner mark speciellt för            ehdotuksen mukaisesti
7924: flygfältsundersökningar. Utskottet medger,
7925: att mellan Uleåborg och Vasa finns ett rela-             valtiovarainvaliokuntaan
7926: tivt stort område, som ej blir delaktigt av
7927: den fördel flygtrafik innebär. Väg- och vat-           Ehdotuksen laiksi valtion palkinto-obligatiolainan
7928: tenbyggnadsstyrelsen anser också att byggan-                obligatioiden arvonnassa saadun voiton
7929: det av ett flygfält i mellersta österbotten                              verovapaudesta
7930: med tanke på utvecklandet av flygtrafiken
7931: i norra Finland är en viktig och aktuell               sisältävä hallituksen esitys n: o 45.
7932: fråga. När utskottet förutsätter att anslaget
7933: om 2 miljoner mark för flygfältsundersök-
7934: ningar blir godkänt, vågar man faktiskt
7935: emotse ett godkännande av detta anslag, som
7936: utgör argumentet för avböjande av motio-                                Pöydällepanot.
7937: nen.
7938:    Likaså väntar befolkningen i mellersta Ös-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7939: terbotten att undersökningarna för åstad-              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
7940: kommandet av flygfältet börjar snarast möj-            mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
7941: ligt, ty behovet av ett flygfält är alldeles           toon:
7942: iögonenfallande.    Fackmyndigheterna har
7943: sagt, att detta flygfält är nödvändigt, och            19) Toimenpiteitä terveydenhoitoministeriön perus-
7944: då borde åstadkommandet av detsamma ske                tamiseksi sekä valtioneuvoston ministe.riöiden jaon
7945: så fort det finns möjligheter därtill. Arbe-                         uudelleen järjestämistä
7946: tet på flygfältet skulle också utgöra en
7947: lämplig plats för att tillgodose sysselsättnin-        koskevien kahden toivomusaloitteen johdosta
7948: gen i mellersta österbotten. Redan på denna            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7949: grund skulle tillkomsten av flygfältet kunna           n:o 22;
7950:                                          Ministeriöiden lukumäärä.                                  1269
7951: 
7952: 20)      Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministe-    kunnan mietintö n: o 11, voitaneen nekin nyt
7953:       riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta    esitellä pöydällepanoa varten.
7954:                annetun lain muuttamisesta
7955:                                                           Hyväksytään.
7956: sisäftävän lakialoitteen johdosta laadittu pe-
7957: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 23;                   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7958:                                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
7959:                                                        mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
7960:        21) Ehdotuksen osuuskuntia koskevan lain-
7961:                säädännön uu~anU8eksi
7962:                                                        Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
7963: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                          muuttamisesta
7964: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 6;
7965:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7966:                                                        dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 3;
7967: 22) Ehdotuksen laiksi kaupunkien osanotosta poliisi-
7968:   laitosten menoihin annetun lain muuttamisesta
7969:                                                           Lisävaltuuksien antamista valtioneuvostolle
7970: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                 lainanottoon vuoden 1953 aikana
7971: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
7972: n:o 7;                                                 koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
7973:                                                        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
7974:                                                        29; ja
7975: 23) Ehdotuksen laiksi valtion eräiden alueiden
7976:   luovuttam.isesta rakennuksineen Lappeenrannan                 Ehdotuksen metsänparannuslaiksi
7977:                      kaupungille
7978:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7979: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 11.
7980: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
7981: 30; sekä
7982: 
7983: 24) Määrärahan saamista Decca.-ra.diopaikantamis-        Ensimmäinen         varapuhemies:
7984:             laitteiden hankkimiseen                    Eduskunnan seuraava istunto on ensi perjan-
7985:                                                        taina kello 14.
7986: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7987: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 29.
7988:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 17,47.
7989:   Ensimmäinen           varapuhemies:
7990: Kun edustajille on jaettu myös pankkivalio-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
7991: kunnan mietintö n: o 3 ja valtiovarainvalio-
7992: kunnan mietintö n: o 29 sekä maatalousvalio-                                  E. H. I. Tammio.
7993:                43. Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953
7994:                                          kello 14.
7995: 
7996:               Päiväjärjestys.                                                                Siv.
7997:                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7998:   Ilmoituksia:                                 mietintö n: o 51; valtiovarainvaliokun-
7999:                                                nan mietintö n: o 27; hallituksen esitys
8000:                                         Siv.   n:o 35.
8001:        Kolmas käsittely:
8002:                                                       Toinen käsittely:
8003:   1) Ehdotukset laeiksi maanhankinta-
8004: lain muuttamisesta ................. . 1277       5) Ehdotukset laiksi eräiden maan-
8005:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      hankintalain nojalla annettujen lain-
8006: mietintö n:o 33 a ja 33; maatalous-            voiman saaneiden päätösten purkami-
8007: valiokunnan mietintö n: o 4; hallituksen       sen rajoittamisesta ................. . 1297
8008: esitys n:o 8; lak. al.n:ot 71 (1951 vp.),        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
8009: 61 (1952 vp.) ja 69; toiv. al. n:ot 102        mietintö n :o 48; maatalousvaliokunnan
8010: (1951 vp.) ja 103 (1951 vp.).                  mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 5;
8011:                                                lak. al. n:ot 81-83.
8012:   2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen,
8013: Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin
8014: kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 teh-            Ensimmäinen käsittely:
8015: dyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja
8016: holhousta koskevia kansainvälis-yksityis-         6) Ehdotus laiksi perintökaaren 16
8017: oikeudellisia määräyksiä sisältävän sopi-      luvun muuttamisesta ............... . 1305
8018: muksen 2, 7 ja 9 artiklan muuttamista             A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
8019: koskevan sopimuksen sisältämien sään-          mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
8020: nöksien hyväksymisestä ............ , . 1296   94 (1952 vp.) 0
8021: 
8022: 
8023: 
8024:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan                  7) Ehdotus laiksi Suomen Pankin
8025: mietintö n: o 49; ulkoasiainvaliokunnan        ohjesäännön muuttamisesta ......    0   •••
8026: 
8027: 
8028: mietintö n: o 7; hallituksen esitys              A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
8029: n:o 21.                                        mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 39.
8030:    3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen,              8) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
8031: Tanskan, Islannin, Norjan ja Ruotsin           sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-
8032: kesken elatusavun perimisestä pakkotoi-        den 1953 aikana ................... . 1306
8033: min 10 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn            A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
8034: sopimuksen 1, 2 ja 3 artiklan muutta-          kunnan mietintö n: o 29; hallituksen
8035: mista koskevan sopimuksen sisältämien          esitys n:o 40.
8036: säännöksien hyväksymisestä ......... .           9) Ehdotus laiksi valtion eräiden
8037:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "    alueiden luovuttamisesta rakennuksi-
8038: mietintö n: o 50; ulkoasiainvaliokunnan        neen Lappeenrannan kaupungille ....
8039: mietintö n: o 8; hallituksen esitys              A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
8040: n:o 22.                                        kunnan mietintö n:o 30; hallituksen
8041:   4) Ehdotus lisävaltuuksien antami-           esitys n: o 42.
8042: sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-        10) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja
8043: den 1953 aikana ................. .            eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ..... .
8044:                                          "                                                   "
8045: 1272                             Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8046: 
8047: 
8048:                                              Siv.                                           Siv.
8049:   A s i a k i r j a t.: Lakivaliokunnan             tietoon on saatettu asetus Suomen ja
8050: mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o            Unkarin väliseen maksusopimukseen
8051: 12; ed. Kytän ym. toiv. al. n:o 7 (1952             tehtyjen muutosten voimaansaattami-
8052: vp.).                                               sesta ............................. . 1307
8053:   11) Ehdotus laiksi kaupunkien osan-                  18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
8054: otosta poliisilaitosten menoihin annetun            n: o 12 sen johdosta, että eduskunnan
8055: lain muuttamisesta. . .............. . 1306         tietoon on saatettu asetus eräiden Sak-
8056:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-        san Demokraattisen Tasavallan kanssa
8057: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen                  tehdyn tavaranvaihto- ja maksusopi-
8058: esitys n: o 38.                                     muksen määräysten voimaansaattami-
8059:    12) Ehdotus metsänparannuslaiksi ..              sesta ............................. .
8060:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "            19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
8061: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys            n: o 31 hallituksen esityksen johdosta
8062: n:o 31; toiv. al. n:ot 122 (1952 vp.),              asuntotuotantolaiksi ................ . 1308
8063: 123 (1952 vp.), 204-206 ja 263.                        20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8064:    13) Ehdotus laiksi valtioneuvoston               n: o 32 hallituksen esityksen johdosta
8065: ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä            laiksi valtion palkinto-obligatiolainan
8066: toimialasta annetun lain muuttamisesta 1307         obligatioiden arvonnassa saadun voiton
8067:   A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-         verovapaudesta ................... .
8068: kunnan mietintö n:o 23; ed. J. Wirta-                  21) Talousvaliokunnan mietintö n:o "
8069: sen ym. lak. al. n: o 4.                            12 toivomusaloitteen johdosta määrä-
8070:                                                     rahasta Mikkelin kuuromykkäinkoulun
8071:                                                      oppilasasuntolan rakentamista varten
8072:          Ainoa käsittely:                                                                       "
8073: 
8074:    14) Tiedonanto niistä sopimuksista
8075: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen               Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
8076: työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokau-             Kalliokoski.
8077: dellaan vuonna 1951 ............... .
8078:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-             "
8079: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
8080: n:o 104 (1952 vp.).                                 edustajat Aaltonen, Aittoniemi, von Born,
8081:    15) Ehdotukset toivomuksiksi toimen-             Henriksson, Hetemäki, Hollsten, Huunonen,
8082: piteistä terveydenhoitoministeriön pe-              Karjalainen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, Kuit-
8083: rustamiseksi sekä valtioneuvoston mi-               tinen, Kyttä, Nordfors, Nordström, Ryömä,
8084: nisteriöiden jaon uudelleen järjestämi-             Saalasti, Teir ja Torvi.
8085: seksi ............................. .
8086:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-    "
8087: kunnan mietintö n:o 22; toiv. al. n:ot
8088: 3 ja 4.                                                              Ilmoitusasiat:
8089:    16) Ehdotus toivomukseksi määrä-
8090: rahasta Decca-radiopaikan tamislaittei-                              Lomanpyynnöt.
8091: den harrkkimiseen ................. .
8092:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-           "
8093:                                                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
8094: nan mietintö n: o 29; ed. Leikolan ym.              tyisasiain takia tämän päivän istunnosta ed.
8095: toiv. al. n: o 338.                                 .Tern, virkamatkan takia ensi viikon istun-
8096:                                                     noista ed. Rauste sekä ulkomaanmatkan takia
8097:                                                      täksi päiväksi ed. Saalasti, tämän kuun 9 päi-
8098:        Pöydällepanoa varten                         västä lähtien kuluvan istuntokauden loppuun
8099:             esitellään:                             ed. Kilpeläinen ja tämän kuun 16 päivästä
8100:                                                     istuntokauden loppuun ed. Pohjala.
8101:    17) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
8102: n: o 11 sen johdosta, että eduskunnan
8103:                                    Hämeen läänin maaherran toiminta.                              1273
8104: 
8105:            Uusia hallituksen esityksiä..               moottoriurheilulta ,huviveroa", vaikka sen
8106:                                                        pikemminkin tulisi tukea moottoriseurojen
8107:   Ensimmäinen            varapuhemies:                 työtä.
8108: Ilmoitetaan että tasavallan presidentin kir-              Edellä esitettyyn nähden oli varsin kum-
8109: jelmän oheila kuluvan kesäkuun 5 päivältä              mastuttavaa, kun useissa maamme lehdissä,
8110: ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-           mm. ,Iltasanomissa", oli toukokuun 9 päi-
8111: tykset n:ot 46 ja 47, jotka nyt on edustajille         vänä kuluvaa vuotta uutinen, jonka mukaan
8112: jaettu.                                                Hämeen läänin maaherra on kieltänyt Hä-
8113:                                                        meen läänissä kaikki TT-ajot, joilla tarkoi-
8114:                                                        tetaan moottoripyörien maastoratakilpailuja,
8115: Ed. Mohellin ym. kysymys, joka koskee erästä.
8116: Hämeen lä.änin maaherran pä.ätöstä, ja sisä.a.siain-
8117:                                                        koska ,ne häiritsevät kansalaisten sunnuntai-
8118:                                                        rauhaa". Tämä toimenpide on sitäkin kum-
8119:        ministerin siihen antama vastaus.
8120:                                                        mastuttavampi, kun ei kukaan muu maaherra
8121:    Ensimmäinen           varapuhemies:                 ole ottanut tällaista asennetta. Tällä menet-
8122: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,            telyllähän ilmeisesti halutaan tehdä liikenne-
8123: että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-            kulttuurin kasvattamista voimakkaasti tehos-
8124:                                                        tavista seuroista milteipä rikollisia ,pyhärau-
8125: tuna, saapunut sisäasiainministeri Sukselai-
8126:                                                        han häiritsijöitä", vaikka kaikki kilpailut pi-
8127: sen vastaus ed. Mohellin ym. kysymykseen,              detään aina iltapäivällä ja vaikka nämä seu-
8128: joka koskee erästä Hämeen läänin maaherran
8129:                                                        rat olisivat pikemminkin ansainneet valtio-
8130: päätöstä.                                              vallan kaiken mahdollisen tuen.
8131:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
8132:                                                           Kun moottoriurheilu jo viime vuoden ku-
8133: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-            luessa maksoi huviveroa yli 11 miljoonaa
8134: kunnan pöytäkirjaan.                                   markkaa ja kun koko moottoriseurojen toi-
8135:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-            minta edelläesitetyn mukaisesti tähtää liiken-
8136: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä         nekulttuurimme kohentamiseen, sanottu maa-
8137: tehdä päätöstä.                                        herran päätös hämmästyttää laajoja kansa-
8138:    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat              laispiirejä ja erityisesti moottorimiehiä. ,Jos
8139: näin kuuluvat:                                         maassamme pyritään tukahduttamaan aina-
8140:                                                        kin Hämeen läänin osalta liikennekulttuurin
8141:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   kasvatustyö, vaikka esimerkiksi onnetto-
8142:    Hämeen läänin alueella toimii useita moot-          muustilastomille osoittavat huolestuttavia nu-
8143: torialan urheiluseuroja, jotka harjoittavat            meroita, sanottu maaherra Sigurd Mattsonin
8144: voimakasta työtä hyvän liikennekulttuurin              päätös on käsitettävissä. Allekirjoittaneiden
8145: kasvattamiseksi, mihin ohjelmaan elimellisenä          käsityksen mukaan liikennekulttuurimme
8146: tekijänä sisältyy myöskin moottorikilpailujen          kuitenkin olisi voimakkaan kohennuksen tar-
8147: järjestäminen, jolloin huippuluokan ajajille           peessa. Siksi saammekin valtiopäiväjärjestyk-
8148: annetaan tilaisuus osoittaa käytännössä tai-           sen 37 §: n 1 momentin edellyttämässä mie-
8149: tonsa ja ajokoneen hallinta vaikeissakin tilan-        lessä esittää valtioneuvoston asianomaisen jä-
8150: teissa. Näiden kilpailutulojen avulla nämä             senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
8151: seurat myöskin rahoittavat toimintansa. Pa-                     Onko Hallitus tietoinen siitä, että
8152: hasti takapajulla olevaa liikennekulttuu-                    Hämeen läänin maaherra ainoana
8153: riamme ajatellen nämä moottoriseurat teke-                   maaherrana koko maassa on kieltänyt
8154: vät ensiarvoista kasvatustyötä.                              liikennekulttuurin kehittämistä suuri-
8155:    Tähän asti Hämeen läänissä toimivat moot-                 arvoisesti palvelevien TT-kilpailujen
8156: toriseurat ovat kaikki saaneet ylläolevalle oh-              järjestämisen Hämeen läänissä; ja
8157: jelmalleen valtiovallankin tukea. Jopa Hä-                   jos on,
8158: meen läänin maaherra tietämämme mukaan                          mihin toimenpiteisiin Hallitus on
8159: on lausunut ensimmäisen allekirjoittajan pu-                 ryhtynyt tämän yllättävän päätöksen
8160: heenjohdolla toimivan ,Hämeen Moottori-                      johdosta?
8161: Miehet r. y:n" suorittavan huomattavaa lii-
8162: kennevalistustyötä. Tämä pitääkin paikkansa              Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1953.
8163: siitä huolimatta, että valtiovalta, joka on va-             Erkki W. Mohell. Kustaa Alanko.
8164: pauttanut yleensä urheilun veroista, kantaa                 Otto Toivonen.      Eino Raunio.
8165: 160
8166: 1274                             Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8167: 
8168: 
8169:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               uinhallituksessa on säädetyssä järjestyksessä
8170:                                                     käsitelty ja kun sen ratkaiseminen on kuulu-
8171:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         nut lääninhallituksen toimivaltaan, ei halli-
8172: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,          tuksella ole ollut aihetta eikä edes oikeutta
8173: Herra Puhemies, vastattavakseni minulle lä-         puuttua yksityisen hallintovalitusasian rat-
8174: hettänyt seuraavan kansanedustaja Erkki W.          kaisuun lääninhallituksessa.
8175: Mohellin ym. esittämän kysymyksen:
8176:                                                       Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1953.
8177:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
8178:        Hätneen läänin maaherra ainoana                 Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.
8179:        maåherrana koko maassa on kieltänyt
8180:        liikennekulttuurin kehittämistä suuri-
8181:        arvoisesti palvelevien TT-kilpailujen               Tili Riksdagens Herr Talman.
8182:        järjestämisen Hämeen läänissä; ja
8183:        jos on,                                         I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-
8184:                                                     ordningen förmäles, har Ni Herr Talman för
8185:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on         avgivande av svar tillställt mig följande av
8186:        ryhtynyt tämän yllättävän päätöksen          riksdagsman Erkki W. Mohell m. fl. fram-
8187:        johdosta1"                                   ställda spörsmäl:
8188:    Vastatessani kysymykseen pyydän ensinnä-                  ,Är Regeringen medveten om, att
8189: kin kunnioittavasti huomauttaa, että kysy-                landshövdingen i Tavastehus Iän så-
8190: mys perustuu virheellisiin sanomalehtiuuti-               som den enda landshövdingen i hela
8191: siin. Lääninhallitus yhtä vähän kuin maa-                 landet förbjudit anordnandet av TT-
8192: herrakaan ei ole kieltänyt moottoripyöräkil-              tävlingar i Tavastehus län, vilka täv-
8193: pailujen järjestämistä läänin alueella. Kil-              lingar äro av stort värde för trafik-
8194: pailuluvan myöntäminen kuuluu piirien po-                 kulturens utveckling; och om så är,
8195: liisipäälliköille, jotka harkitsevat ja ratkaise-           vilka åtgärder har Regeringen vid-
8196: vat jokaisen yksityistapauksen erikseen. Jos              tagit på grund av detta överraskande
8197: poliisipäällikkö ei lupaa myönnä, on asian-               beslut?"
8198: omaisella valta valittaa päätöksestä läänin-
8199: hallitukseen, jonka asia on harkintansa pe-            Som svar på spörsmålet ber jag vördsamt
8200: rusteella ratkaista asia. Lääninhallituksen         få framföra följande:
8201: päätökseen tyytymättömänä on oikeus saat-              Spörsmålet grundar sig på oriktiga tid-
8202: taa asia korkeimman hallinto-oikeuden tut-          ningsnotiser. V arken länsstyrelsen eller
8203: kittavaksi.                                         landshövdingen har förbjudit anordnandet
8204:    Tänä vuonna on Hämeen lääninhallituk-            av motorcykeltävlingar på länets område. Be-
8205: seen saapunut vain yksi moottoripyöräkilpai-        viljandet av tävlingstillstånd ankommer på
8206: lujen toimeenpanemista koskeva valitus. Ky-         distriktens polischefer, som pröva och avgöra
8207: symyksessä oli Hämeenlinnan kaupungissa             varje enskilt fall särskilt. Därest polischefen
8208: helat{)rstaina 14. 5. 1953 Aulangon maastossa       icke beviljar tillstånd har vederbörande rätt
8209: pidettäväksi aiotut TT-kilpailut. Hämeen-           att anföra besvär över beslutet hos länssty-
8210: linnan kaupungin poliisimestari ei myöntä-          relsen, som på grund av prövning skall av-
8211: nyt lupaa kilpailujen toimeenpanemiseen             göra ärendet. Var, som icke åtnöjer sig med
8212: mm. sillä perusteella, että muu liikenne Hä-        länsstyrelsens beslut, är berättigad att draga
8213: meenlinnasta Hattulaan johtavalla vilkkaasti        saken inför högsta förvaltningsdomstolen.
8214: liikennöidyllä maantiellä Aulangon ja luon-            Under detta år har tili länsstyrelsen i Ta-
8215: nonsuojelualueen kohdalla olisi kilpailujen         vastehus län ankommit blott ett besvär an-
8216: aikana pitänyt keskeyttää useampaan ottee-          gående anordnande av motorcykeltävlingar.
8217: seen, joista pisin keskeytys olisi ollut 35 mi-     Det var här fråga om TT-tävlingar, som
8218: nuuttia. Päätöksestä tehdyn valituksen lää-         skulle anordnas i Tavastehus stadi Aulanko-
8219: ninhallitus hylkäsi mm. sillä perusteella, että     terrängen Kristi-himmelsfärdstorsdagen 14.
8220: kilpailujen toimeenpanopaikka oli katsottava        5. 1953. Polismästaren i Tavastehus stad be-
8221: järjestys- ja liikenneturvallisuussyiden pe-        viljade icke tillstånd tili anordnande av täv-
8222: rusteella sopimattomaksi. Kun asia siis lää-        lingarna bl. a. med motiveringen, att man
8223:                                  Hämeen läänin maaherran toiminta.                               1275
8224: 
8225: under tiden för tävlingarna skulle ha varit         miesten valtakunnanoikeuteen valitseman va-
8226: tvungen att flere gånger avbryta den övriga         rajäsenen, lakitieteentohtori Aaro Kaupin sa-
8227: trafiken på den livligt trafikerade landsvä-        notusta tehtävästä sekä jättäisi eduskunnan
8228: gen Tavastehus-Hattula på sträckan invid            valitsijamiesten tehtävä:ksi uuden varajäse-
8229: Aulanko och naturskyddsområdet, varvid det          nen valitsemisen valtakunnanoikeuteen va-
8230: längsta avbrottet skulle ha varit 35 minuter.       pautuksen saaneen sijaan jäljellä olevaksi toi-
8231: Länsstyrelsen förkastade det besvär, som an-        mikaudeksi.
8232: förts över beslutet, bl. a. på grund av att
8233: tävlingsplatsen med beaktande av ordnings-            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
8234: och trafiksäkerhetssynpunkter måste anses
8235: olämplig. Då ärendet sålunda behandlats i
8236: länsstyrelsen i stadgad ordning och då dess         Ed. :S:ölUn ym. kirjelmä, joka koskee eduskUDllRn
8237: avgörande hört tili länsstyrelsens befogenhe-                    istuntojen keskeyttämistä.
8238:  ter, har regeringen icke haft skäl och icke
8239: heller rätt att ingripa i avgörandet av ett           Ensimmäinen          varapuhemies:
8240: förvaltningsbesvärsärende i länsstyrelsen.          Esitellään eduskunnalle osoitettu kirjelmä,
8241:                                                     jonka sihteeri lukee.
8242:   Helsingfors den 5 juni 1953.
8243:                                                       Sihteeri lu:kee:
8244:                 Minister för inrikesärendena
8245:                                                                      ,Eduskunnalle.
8246:                        V. J. Sukselainen.
8247:                                                       Valtiopäivätyölle on ominaista monien
8248:                                                     suurten asiain jääminen työkauden loppuun
8249:                                                     ja tästä aiheutuva epämääräisyys valtiopäi-
8250: Lakitieteentohtori Aaro :S:aupin pyyntö vapautuk-   vien päättämisessä tai keskeyttämisessä. Syy
8251:    sen saamiseksi valtakunnanoikeuden vara-         on toisaalta eduskunnan itsensä, mutta ni-
8252:                    jäsenyydestä.                    menomaan viime aikoina yhä suuremmassa
8253:                                                     määrässä myös hallituksen, joka antaa jatku-
8254:   Ensimmäinen           varapuhemies:               vasti vähän kerrassaan uusia esityksiä, joita
8255: Esitellään valtakunnanoikeuden varajäsenen          ei ole huomattu tai ehditty ajoissa jättää.
8256: lakitieteentohtori Aaro Kaupin eduskunnalle         Tämä uhkaa nyt venyttämistään venyttää
8257: osoittama kirjelmä, jonka sihteeri lukee.           työkautta ja eduskunnan arvovallan takiakin
8258:                                                     on välttämätöntä tehdä kiinteä päätös valtio-
8259:   Sihteeri lukee:                                   päivien keskeyttämisestä toistaiseksi, jotta
8260:                                                     hallitukselle jää aikaa laatia ja jättää edus-
8261:                 ,Eduskunnalle.                      kunnalle yhtaikaa kaikki mahdollisesti suun-
8262:                                                     nittelemansa esitykset.
8263:   Anon kunnioittaen, että Eduskunta va-               Ylläolevan perusteella ehdotan kunnioit-
8264: pauttaisi minut valtakunnanoikeuden varajä-         taen,
8265: senyydestä. Olen perustuslakivaliokunnassa                    että Eduskunta päättäisi 'keskeyttää
8266: ja sittemmin myöskin eduskunnan istunnossa                 istuntonsa perjantaina, kesäkuun 12
8267: osallistunut entisiä ministereitä Jussi Raati-             päivänä 1953 pidetyn täysistunnon jäl-
8268: kaista, Matti Lepistöä, Aleksi Aaltosta ja                 keen toistaiseksi ja kokoontua uudel-
8269: Onni Peltosta koskevan syytejutun käsitte-                 leen jatkamaan valtiopäiviä syyskuun
8270: lyyn ja siten tullut esteelliseksi käsittele-              1 päivänä, ellei puhemies katso syytä
8271: mään tätä asiaa valtakunnanoikeudessa.                     olevan aikaisemmin kutsua koolle val-
8272:                                                            tiopäiviä.
8273:   Helsingissä kesäkuun 11 päivänä 1953.
8274:                                                       Helsingissä kesäkuun 9 päivänä 1953.
8275:                               Aaro Kauppi."
8276:                                                           Martti 0. Kölli.  Reino Ala-Kulju.
8277:   Ensimmäinen         v a r~ puhemies:                    Felix Seppälä.    Kalervo Saura.
8278: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta                 Hugo Nuorsaari. R. Hallberg.
8279: päättäisi vapauttaa eduskunnan valitsija-                              N. J{osola."
8280: 1276                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8281: 
8282: 
8283:   Ensimmäinen            varapuhemies:              Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
8284: Siihen nähden, että eduskunnassa on kesken-       mies! Lienee syytä palauttaa mieliin, että
8285: eräisinä eräitä lakiehdotuksia, joiden käsit-     hallituksen taholta esitettiin eduskuntaryh-
8286: tely välttämättömästi olisi saatava loppuun-      mille viime kuun lopussa pyyntö, että edus-
8287: suoritetuksi vielä eduskunnan kevätistunto-       kunta hajaantuisi toistaiseksi ja palaisi teke-
8288: kauden aikana, puhemiesneuvosto ehdottaa,         mään työtänsä helluntain jälkeen. Hallituk-
8289: että kirjelmässä esitetty ehdotus hylättäisiin.   sen tarkoituksena oli tämä aika käyttää, jotta
8290:                                                   voitaisiin saada ratkaistuksi eräät kiireelliset
8291:   Keskustelu:
8292:                                                   kustannustason alentamista koskevat kysy-
8293:                                                   mykset. Eduskunnan enemmistö ei tähän sil-
8294:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tämä              loin suostunut. Päinvastoin juuri ne hen-
8295: kokoomuksen viimeinen omalaatuinen ,väli-         kilöt, jotka nyt esittävät eduskunnan lomalle
8296: kysymys" on nähtävä siinä valossa, että oi-       lähtöä, äänestivät silloin eduskunnan koossa-
8297: keisto haluaisi estää purkulakien voimaan-        olon puolesta, vieläpä tekivät välikysymyk-
8298: tulon ja tällä tavalla ylläpitää oikeusepävar-    sen, joka ainakin viikolla viivästytti eduskun-
8299: muutta suunnilleen joka viidennessä per-          nan ja hallituksen työtä.
8300: heessä tässä maassa (Eduskunnasta: Oikein!).         Minusta tuntuu hieman ihmeelliseltä, että
8301: On syytä tämä esiintuoda tässä yhteydessä,        tämä kysymys on esitetty tässä vaiheessa,
8302: jotta asian ydin ja syvin tarkoitus tulisi sel-   kun tiedetään, että parasta aikaa harkitaan,
8303: ville, ja kuinka edesvastuuttomasti oikeiston     onko olemassa mahdollisuuksia lainsäädäntö-
8304: eräät piirit koettavat omalta osaltaan lietsoa    toimenpiteisiin, joilla voitaisiin kustannusta-
8305: rauhattomuutta meidän yhteiskuntaamme.            son alentaminen saada aikaan.
8306: Minä yhdyn puhemiesneuvoston kannanot-
8307: toon.                                               Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Suo-
8308:                                                   men kansan on syytä tietää ja havaita, että
8309:    Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Teimme eh-       ed. Kölli juuri käyttämässään puheenvuo-
8310: dotuksen sen vuoksi, että puhemiesneuvosto        rossa todisti minun Iausuntoni oikeaksi, se
8311: on kai useampaan otteeseen - niin ainakin         on että oikeisto haluaisi estää purkulakien
8312: sanomalehdet väittävät- käsitellyt eduskun-       loppukäsittelyn ja siirtää ne syksyyn.
8313: nan lomalle lähtöä. Eduskunta on itse ai-
8314: noastaan kerran saanut puuttua asiaan, ja
8315: silloin enemmistö täällä osoitti, että edus-         Ed. Nuo r saari: Herra puhemies! Ei-
8316: kunta haluaisi käsitellä asiat mahdollisim-       köhän edellisen lomatarjouksen, josta herra
8317: man pian loppuun ja lähteä kesälomalle.           pääministeri mainitsi, perusaiheena ja syynä
8318: Puhemiesneuvosto antoi tässä viime viikolla       ollut se, että eduskunnan kaksi puhemiestä
8319: sanomalehdille tiedon, että 12. päivä olisi so-   oli etukäteen suunnitellut ulkomaanmatkansa,
8320: piva lomauttamispäivä. Sen jälkeen kai pu-        jolla ensimmäinen puhemies vieläkin on, ja
8321: hemiesneuvosto on peruuttanut päätöksensä.        p~äministerillä oli edustusmatka Englantiin,
8322: Niin ainakin edelleen lehdet kertovat.            mikä oli luonnollista tietysti. Näin ollen
8323:    Nähdäkseni eduskunnalla ei täällä ole sen      eduskunnan olisi pitänyt lähteä siksi aikaa,
8324: jälkeen, kun lisäbudjetti käsiteltiin, mitään     kahdeksi viikoksi, pois ja jatkaa täällä sitten
8325: niin tärkeää asiaa (Eduskunnasta: Oikein!),       toistaiseksi, varmasti muutamaksi viikoksi
8326: etteikö niitä voitaisi syksymmälläkin käsi-       edelleen yli juhannuksenkin.
8327: tellä (Ed. Vennamo: Purkumies puhuu!).               Minusta oli muuten ihmeellistä, että ed.
8328: Voi olla, että tilanne kehittyy siihen, että      Vennamo, joka kaikin tavoin täällä tänäkin
8329: eduskunta joutuu ko'koontumaan myöhem-            keväänä eräitten lakien yhteydessä on pyrki-
8330: mässä vaiheessa kesällä:kin, mutta mitään tie-    nyt jarruttamaan eduskunnan työskentelyä,
8331: toa tästä seikasta ei vielä ole. Näin ollen       nyt lausuu mielipiteenään, että kokoomus
8332: katson, että kirjelmässä on ollut aihetta,        muka jarruttaa eräissä asioissa, ed. Ven-
8333: jotta eduskunnassa voidaan vaihtaa asialli-       namo, joka on tunnettu kautta valtakunnan
8334: siakin mielipiteitä kesälomalle lähdöstä eikä     Suomen maatalouden kehityksen eräänä pa-
8335: yksinomaan puhua purkulaista, joka näyttää        himpana jarruttajana.
8336: olevan muutamille kesäloman tarpeessa ole-
8337: ville melkeinpä välttämättömyys.                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8338:                                            Maanhankintalaki.                                      1277
8339: 
8340: 
8341:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.              kautta välttämättä loppumaan. Jotta kuiten-
8342:                                                       kin lain sovellutuksessa noudatettaisiin niitä
8343:                                                       periaatteita, jotka osittain jo on hallituksen
8344:                                                       esitYksen perusteluissakin esiintuotu, niin
8345:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               ehdotan, että maatalousvaliokunnan mietin-
8346:      1) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain
8347:                                                       nön perusteluihin niiden viimeiseksi kappa-
8348:                 muuttamisesta.
8349:                                                       leeksi hyväksyttäisiin seuraava lisäys:
8350:                                                          ,Eduskunta edellyttää, että lisämaata käy-
8351:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-        tännössä annettaessa maanhankintalain sään-
8352: lituksen esitys n: o 8 sekä lak. al. n: ot 71         nösten puitteissa ratkaisevana perusteena pi-
8353: (1951 vp.), 61 (1952 vp.) ja 69, joita on             detään tilan elinkelpoisuuden parantamista
8354: valmistelevasti käsitelty maatalousvaliokun-          erityisesti huolehtimalla tilan viljelyksellisten
8355: nan mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokun-            edellytysten turvaamisesta. Samoin eduskunta
8356: nan mietinnöissä n: ot 33 ja 33 a, esitellään         edellyttää, että näin parannettujen tilojen
8357: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n sekä a i-   pirstominen ja niillä keinottelu estetään. Jo
8358: n o aan käsittelyyn samassa yhtey-                    tästäkin syystä on välttämätöntä, että saa-
8359: dessä käsitellyt toiv. al. n: ot 102 ( 1951 vp.)      daan kiireellisesti aikaan säännöllisiin oloihin
8360: ja 103 (1951 vp.).                                    soveltuva asutuslainsäädäntö ja että hallitus
8361:                                                       vielä tämän vuoden kuluessa antaa eduskun-
8362:    Ensimmäinen             varapuhemies:              nalle asianmukaisen esityksen täksi uudeksi
8363: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-           asutuslainsäädännöksi."
8364: suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä                 Ed. H e i k k i 1 ä: Herra puhemies! Maan-
8365: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa             hankintalain muutosesitys, jonka kohtalosta
8366: tehdä; sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-          eduskunnan nyt on päätettävä, on niin hy-
8367: sittelyssä lakiehdotuksista ja sitten ainoassa        vin oikeudelliselta kuin taloudelliselta ja yh-
8368: käsittelyssä toivomusaloitteista.                     teiskunnalliseltakin kannalta katsottuna epä-
8369:    Käsittelyn pohjana on, mitä tulee halli-           tyydyttävä. Tämä lakiehdotus merkitsee en-
8370: tuksen esitykseen ja lakialoitteeseen n: o 69         sinnäkin maanhankintalain jatkamista ja
8371: pohjautuvan lakiehdotuksen julistamiseen              erittäin tuntuvaa laajentamista, vaikka maan-
8372: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä        hankintalaki tarkoitettiin vain tilapäiseksi
8373: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-          poikkeuslaiksi sodasta johtuvien asutustehtä-
8374: nan ehdotus hyväksytään, päätetään lakieh-            vien suorittamista varten. Maanhankintala-
8375: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,            kia säädettäessä ei ollut tarkoituksena, että
8376: mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-           sen avulla yleisesti ja kauttaaltaan hoidet-
8377: sesta kiireelliseksi hylätään, on päätös teh-         taisiin lisämaakysymystä, vaan ajatuksena
8378: tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-           oli se, että lisäalueita annetaan vain uusien
8379: väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä         tilojen ja tonttien perustamisen yhteydessä,
8380: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin tailrka        sikäli kuin se tällöin sopivasti käy päinsä ja
8381: sen hylkäämisestä.                                    sikäli kuin asutukseen käytettävistä tiloista
8382:                                                       myös lisäalueiksi maata riittää. Muilta osin
8383:   Menettelytapa hyväksytään.                          lisämaakysymyksen hoitaminen jätettiin nor-
8384:                                                       maaliajan asutustoiminnan varaan, mihin se
8385:   Keskustelu:                                         luonteensa puolesta ilman muuta kuuluukin.
8386:                                                       Tämän vuoksi on nurinkurista, että maan-
8387:    Ed. Pasanen: Herra puhemies! Maan-                 hankintalain mukaista asutustoimintaa nyt,
8388: hankintalain muutosesityksen nyt ehdittyä             kun jo on kahdeksan vuotta kulunut lain
8389: viimeiseen käsittelyyn minä pyytäisin saada           säätämisestä, ehdotetaan yhä pitkitettäväksi.
8390: korostaa sitä, että sekä tämän lain hyväk-            Asutustoiminnan alalla on jo viipymättä
8391: syminen että myös sen kiireelliseksi julista-         päästävä säännöllisiin oloihin ja normaali-
8392: minen on välttämätöntä. Se epävarmuus,                ajan menettelytapoihin. Mutta jos tämä la-
8393: joka vallitsee tämän asian ympärillä maan-            kiehdotus hyväksytään, lykkäytyisi normaa-
8394: omistusoloissamme, on saatava tämän lain,             liin asutustoimintaan siirtyminen vielä vuo-
8395: purkulain sekä uuden asutuslain antamisen             sikausia eteenpäin. Lakiehdotuksen mukaan
8396: 1278                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8397: 
8398: 
8399: voitaisiin näet jatkuvasti tehdä uusia lisä-      tellään, ei tehdä vääryyttä kenellekään, ei
8400: maahakemuksia ja järjestää uusia maanotto-        maan saajille, ei niille, jotka jäävät ilman
8401: kierroksia. Maanhankintalain toimeenpanon         maata, eikä myöskään niille, joilta maa ote-
8402: loppumisesta olisi näissä oloissa aivan tur-      taan, vaan tämä on oikeata ja tervettä asu-
8403: haa ja toivotonta edes puhuakaan. Jos to-         tustoimintaa, o~koonpa kysymys minkä maan-
8404: della halutaan, että uuteen asutuslakiin lä-      omistajaryhmän maasta tahansa.
8405: hiaikoina päästään, niin vanhaa maanhan-             Asutustoimintaa tarvitaan meillä edelleen-
8406: kintalakia ei suinkaan ole jatkettava, vaan       kin, ja sitä on myös harjoitettava, mutta ei
8407: on se lopetettava.                                sillä tavoin kuin tämän lisämaalain mukaan
8408:    Eduskunnan olisi syytä tarkastella tämän       tulisi tapahtumaan. Eduskuntakäsittelyssä
8409: lakiehdotuksen merkitystä ja vaikutuksia hie-     on lakiehdotukseen tosin saatu arvokas pa-
8410: man vankemmalta todellisuuspohjalta kuin          rannus sikäli, että lain tarkoituksiin ei voi-
8411: täällä yleensä on tehty. Nyt etukäteen maa-       taisi yksityisten omistamista alueista hankkia
8412: talousvaliokunta puhuu 10,000 lisäalueen          pakkolunastustietä maata. Mutta kun lain
8413: muodostamisesta ja laskee siihen tarvittavan      perusheikkouden korjaamiseen ei ole ollut
8414: maata noin 146,000 hehtaaria. Mutta luku          mahdollisuutta, en näe muuta valinnanvaraa
8415: 10,000 ei sano asiasta todellisuudessa juuri      kuin sen, että lakiehdotus on hylättävä.
8416: mitään. Jos tätä lisämaalakia ryhdyttäisiin          Lakiehdotuksen käsittelyn yhteydessä on
8417: panemaan toimeen, niin uusia hakemuksia,          käynyt ilmi, että tähän mennessä on annettu
8418: joita jatkuvasti olisi oikeus tehdä, ilmaan-      joukko lisäalueita maanhankintalain vastai-
8419: tuisi moninkertaisesti tuo 10,000: n määrä.       sesti, vaikka parhaillaan eduskunnan käsitel-
8420: Meillähän on ainakin parisataatuhatta pien-       tävänä oleva purkulakiesitys hallituksen eh-
8421: viljelijää, jotka kaikki yhtäläisesti voisivat    dottamassa muodossa tuleekin t~kemään pu-
8422: sanoa tarvitsevansa lisämaata, mutta lisä-        runsaamisen yleensä mahdottomaksi. Käy
8423: alueita ei kuitenkaan parhaalla tahdollakaan      tietysti päinsä, että hallitus, mikäli tarpeel-
8424: lopulta voitaisi antaa kuin vähäiselle osalle     liseksi katsottaisiin, antaisi eduskunnalle
8425: hakijoista, koska riittävää maa-alaa yksin-       myös erillisen esityksen laiksi, jolla tähän
8426: kertaisesti ei ole olemassakaan. Suorastaan       mennessä loppuun saatetut lisämaatoimituk-
8427: edesvastuutonta onkin ollut, että vaaleja var-    set mahdollisista virheistä huolimatta jätet-
8428: ten on pitkin maakuntaa annettu lupauksia ja      täisiin tarkoituksenmukaisuussyistä pysy-
8429: herätetty toiveita, joiden täyttämiseen ei ole    viksi.
8430: mahdollisuuksia.                                     Edellä esitetyn nojalla ehdotan, herra pu-
8431:    Kun kylmät tosiasiat ovat tällaiset, ei ole    hemies, että eduskunta päättäisi hylätä käsi-
8432: oikein eikä kohtuullista, että toisille tehdään   teltävänä olevan lakiehdotuksen, ja ilmoitan
8433: yhteiskunnan ja yksityisten kustannuksella        myös vastustavani sen kiireelliseksi julista-
8434: suoranaisia lahjoituksia lisäalueiden muo-        mista. Siltä varalta, että lakiehdotuksen kii-
8435: dossa, silloin kun paljon suuremmalle jou-        reelliseksi julistaminen tulisi estetyksi, ehdo-
8436: kolle ei voida antaa mitään. Valtion maan         tan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
8437: kohdalta mainitunlaiset lahjoitukset, siis luo-   sen: ,että hallitus viipymättä antaisi edus-
8438: vutushintojen ja todellisten hintojen erot,       kunnalle esityksen laiksi, jolla tähän mennessä
8439: tulisivat metsähallituksen arviolaskelmien        loppuun saatetut lisämaatoimitukset jätetään
8440: mukaan olemaan kaikkiaan n. 9 miljardia           pysyviksi, ja että hallitus myös kiirehtisi
8441: markkaa, ja yhtiöiden kohdalta voitaisiin         normaaliajan asutustoimintaa koskevan laki-
8442: ilmeisesti puhua ainakin 3-4 miljardista           esityksen antamista eduskunnalle".
8443: markasta. Tämän lisäksi tulisi kunnille ja
8444: seurakunnille asetetuksi myöskin lisärasi-           Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
8445:  tuksia.                                          Tähän käsiteltävänä olevaan maanhankinta-
8446:    Tällaisena ei asutustoimintaa ole lupa jat-    lakiin on sisällytetty seurakuntien ja kun-
8447: kaa. Se ei vastaa taloudellisen eikä yhteis-      tien maiden ja metsien jakaminen, mikäli
8448: kunnallisen oikeudenmukaisuuden vaatimuk-         niitä vielä jakamatta on. Minusta ovat hyvin
8449: sia. Niiltä, joille lisämaata annetaan, on pe-    lyhyesti lain tekijät tällä kohdalla ajatelleet.
8450: rittävä todellinen hinta sekä myönnettävä         Meidän täytyy nyt muistaa, että tässä ka-
8451: heille luovutuksen rahoittamiseksi pitkäaikai-    marissa on säädetty tavattoman monia sel-
8452: sia halpakorkoisia lainoja. Kun näin mene-        laisia lakeja, jotka rasittavat kuntien taloutta
8453:                                          Maanhankintalaki.                                    1279
8454: 
8455: erikoisen raskaasti. On sosiaalisia lakeja ja      mutta ehkä tulee joku toinen tilaisuus, jossa
8456: monia muita lakeja, jotka rasittavat kuntien       ed. Wirtanen voi oikeassa paikassa puhua
8457: taloutta. Kunnilla on myöskin oma lakien           seurakuntiemme metsien puolesta. Se ei tä-
8458: määräämä        rakennustoiminta     käynnissä.    hän asiaan ollenkaan liity. Täytyy ihmetellä,
8459: Kaikki nämä vaativat tavattoman suuria me-         että kokoomuksen edustajat yhä vielä nyt,
8460: noja. Sama on kysymys seurakuntien koh-            kun eduskunnan enemmistö on asettunut lisä-
8461: dalla. Seurakunnat, niin kuin kunnatkin,           maaesityksen kannalle, tahtoisivat hylätä sen
8462: ovat jo suurimman osan antaneet metsistään         tai panna lepäämään yli vaalien. Jos ed.
8463: ja maistaan, ja me voimme sanoa - aivan            Heikkilän pyrkimykset tässä suhteessa onnis-
8464: ilmaiseksi. Uusi lainsäädäntö - kirkollinen        tuvat, se on erittäin valitettavaa. Siitä ei-
8465: lainsäädäntö - on asettanut seurakunnille          vät hyödy ainakaan maanviljelijät tässä val-
8466: erittäin raskaita taloudellisia velvollisuuksia.   takunnassa mitään. Minä myönnän, kuten
8467: On olemassa seurakunnan palvelijoiden elä-         täällä aikaisemmin jo on sanottu, että lisä-
8468: kelaki, seurakuntien ja koko 'kirkon suuret        maan hintakysymys ei ole oikealla tavalla
8469: sosiaaliset laitokset ja niiden ylläpitäminen,     ratkaistu. Inflaatio on mennyt kovin pit-
8470: jotka kaikki vaativat seurakuntien maksu-          källe ja nyt vielä noudatetaan vuoden 1944
8471: velvollisuutta. On minusta tavattoman ras-         lopussa ollutta hintatasoa lisämaata annet-
8472: kasta ajatella, että toiselta puolelta lainsää-    taessa, mutta vastapainoksi on esitettävä
8473: dännön kautta asetetaan kunnille ja seura-         tältä paikalta uudestaan se, että yksityisiltä
8474: kunnille raskaita taloudellisia velvollisuuksia    maanomistajilta, joita ed. Heikkilänkin kai
8475: ja toiselta puolelta taas ollaan valmiit otta-     lähinnä odottaisi edustavan, on otettu samalla
8476: maan sekin pieni taloudellinen omavaraisuus,       hinnalla nämä metsämaat, ja olisi väärin, jos
8477:  mikä seurakunnilla ja kunnilla on vielä           nyt ryhdyttäisiin valtion ja yhtiöitten koh-
8478:  näissä metsämaissaan jäljellä. Ajattelen esim.    dalta noudattamaan toista hinnoitteluperus-
8479: syrjäseutujen maalaiskuntia ja maalaisseura-       tetta. Eihän sekään voi olla oikein.
8480: kuntia, joita rasittavat suuret menot. Ne             Lisämaalain käsittelyn yhteydessä on edus-
8481:  ovat niin sanoakseni voineet aikanaan mennä       kunnassa myöskin väitetty, että lisämaalaki
8482:  oman metsänsä turviin hankkimalla varojå          ei koske ollenkaan siirtoväkeä. Tämä väite
8483:  ennen kaikkea omaa rakennustyötänsä var-          on vaara. Lisämaakysymys koskee varsin
8484:  ten. Tämä laki ottaisi nyt loppujen lopuksi       huomattavaa määrää siirtoväkeen 'kuuluvia
8485:  ilmaiseksi - sehän. on aivan tosiasia, ei kan-    maansaajia. Välittömästi sodan päättymisen
8486:  nata puhua niistä korvauksista - seura-           jälkeen kiirehtivät monet karjalaiset osta-
8487:  kunnilta ja kunnilta näniä niille äärettömän      maan itselleen tiloja. Usein kävi niin, että
8488:  arvokkaat ja välttämättömät etuisuudet (Ed.       heillä oli mahdollisuus saada vain peltoa.
8489:  Vennamo: Eihän se koske kuntia eikä seu-          Maanlunastuslautakunnat lupasivat tällöin
8490:  rakuntia. Farisealaista puhetta!). - Koskee       antaa myöhemmin tällaisiin tiloihin metsä-
8491:  keskeneräisiä jakosuunnitelmia.                   maata tai ostettiin pieni rakennustila, kun
8492:                                                    perheelle piti saada välttämätön asunto, siinä
8493:    Ed. Virolainen: Herra puhemies!                 toivossa, että viranomaisten välityksellä saa-
8494: Kuuntelin äsken hyvin suurella mielenkiin-         taisiin myöhemmin lisää maata ja ennen
8495: nolla kansanedustaja Matti Heikkilän täällä        kaikkea lisää metsää. On väärin, jos näille
8496: lukemaa puhetta. Mieleni teki kysyä, kuka          karjalaisille ei nyt lisämaata annetakaan.
8497: mahtoi kirjoittaa tuon puheen. Minä epäilen,       Heitä tällöin rangaistaan siitä, että ovat oma-
8498: että Matti Heikkilä itse ei ole kirjoittanut       toimisesti koettaneet olojaan järjestää, ja
8499: puhetta, jossa niin kauniisti puhuttiin val-       tällainen omatoiminen olojen järjestäminen,
8500: tion ja firmojen metsien puolesta. En minä         sehän on yhteiskunnan kannalta tullut pal-
8501: ainakaan uskoisi, että hän olisi sitä kirjoit-     jon halvemmaksi kuin valtion toimesta tapah-
8502: tanut (Ed. Heikkilä: Kirjoitustaitoinen            tunut asutustoiminta. Tunnen henkilökohtai-
8503: olen!). Ed. Wirtanen puhui asiasta, joka ei        sestikin monia tällaisia tapauksia ja katson,
8504: liity ollenkaan tähän käsiteltävänä olevaan        että tällaista vääryyttä ei pitäisi lähteä teke-
8505: lakiin, sillä eihän tämä koske seurakun tien       mään. Laki koskee näin ollen myöskin siirto-
8506: metsiä ollenkaan (Ed. Hiltunen: Hän puhui          väkeä, ja siirtoväen kannalta on aivan vält-
8507: muuten vain!). Hän puhui seurakuntien met-         tämätöntä, että esitys hyväksytään. Se
8508: sistä, joista nyt ei ole ollenkaan kysymys,        koskee erittäin huomattavaa määrää siirtovä-
8509: 1280                           Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8510: 
8511: 
8512: keä. On turhaa käydä väittämään, etteikö        tilan keskimääräinen peltoala vain 2.57, Tu-
8513: nam asianlaita olisi (Ed. Vennamo: Kyllä        run ja Porin läänissä 34,700 tilan keskimää-
8514: koskee!). On turha käydä teille oikealla        räinen peltoala 3.42, Hämeen läänin 20,500
8515: mitään todistamaan, ei se todistelu kuiten-     tilan peltoala keskimäärin 3.50 ja Vaasan
8516: kaan auta, koska te olette sitä mieltä, että    läänin, jossa on alle 10 hehtaarin viljelmiä
8517: siirtoväki on pantava maantielle, ja puhum-     kokonaista 43,626, keskimääräinen peltoala
8518: me mitä tahansa, se ei teihin nähden auta.      on vajaa 4 ha jne.
8519:    Mitä tulee muihin maansaajiin, niin yli          Suurin osa näistä tiloista on siis muodos-
8520: 3,000 lisämaansaajan kohdalta tilanne on ai-    tunut valtiovallan toimenpiteiden kautta
8521: van kestämätön. Näiltä lisämaa-alueen saa-      elinkelvottomiksi, johon eduskunnan silloinen
8522: jilta on viranomaisten toimesta kielletty jo    porvarillinen enemmistö yksin on syyllinen
8523: viime talvena kaikkinainen metsänkäyttö,        ja siis näin ollen velvollinen korjaamaan
8524: lainoitus lisämaitten raivaamiseksi on lope-    erehdyksensä, mikäli sitä ei ole sanottava
8525: tettu, perustamispalkkioiden maksaminen on      tyhmyydeksi. Erikoisesti on maalaisliitolla
8526: keskeytetty ja samoin myöskin alueitten         nyt viimeinen tilaisuus näyttää, tahtooko
8527: myynnit. Näitä alueita saaneet asukkaat,        puolue todella ajaa koko maan pienviljelijä-
8528: jotka ovat jo tähän mennessä ehtineet suorit-   väestön etuja, vai onko kaikki se touhu ja
8529: taa niihin varsin paljon sijoituksia vähistä    melu, jolla maalaisliitto ajaa Pohjois-Suo-
8530: varoistaan ja vähistä pääomistaan, ovat jou-    messa olevien omien valitsijainsa kukkaron
8531: tuneet näin ollen erittäin vaikeaan asemaan.    paisuttamista, vain puoluepeliä. Vuokra-
8532: He kyselevät ihmeissään, mitä laittomuuksia     alueiden lunastamislain mukaan itsenäisty-
8533: he ovat tehneet, kun heitä on näin ryhdytty     neet liian pienet tilat ovat valtaosaltaan, se·
8534: kohtelemaan. Voidaankin todeta, että koko       hän on totuus, Etelä-Suomen herraskartano-
8535: lisämaakysymyksen järjestelyt ovat nykyisen     alueella, näiden entisiä torppia eli siis sellai-
8536: tilanteen vuoksi täysin pysähtyneet. Kysy-      silla seuduilla, joilla ei valtiolla enempää
8537: mys on lähinnä vain yhtiöiden ja valtion        kuin puutavarayhtiöilläkään ole maita aina-
8538: maista otetuista lisäalueista.                  kaan riittävästi käytettävissä. Tästä johtuen
8539:    Ed. Heikkilälle voin mainita, että esim.     ei näytä olevan muuta mahdollisuutta kuin
8540: purkuhakemukset koskevat vain noin 1,500        ottaa maata välttämättömän tarpeen vaa-
8541: ha yksityismaata. Se on erittäin pieni määrä,   tiessa myös yksityismaasta, tietenkin edellyt-
8542: kun otetaan huomioon, kuinka paljon tämä        täen, ettei siten pirstota tilojen kokonaisuutta
8543: asia koskee valtion ja yhtiöiden maita. Sen     tarpeettomasti eikä muutenkaan vaaranneta
8544: vuoksi toivonkin, että eduskunta ei yhtyisi     hyvin hoidettujen tilojen elinkelpoisuutta.
8545: ed. Heikkilän täällä tekemään hylkäysehdo-      Nyt tarjoutuu maalaisliitolle, ennen kaikkea
8546: tukseen, vaan että hän saisi vain mahdolli-     maalaisliitolle, erinomainen tilaisuus tarkis-
8547: simman harvoja kannattajia taakseen, ja näin    taa kantansa julkisesti sekä rehellisesti kan-
8548: ollen asia vihdoinkin saataisiin pois päivä-    nattamalla sellaista pyrkimystä, jolla todella
8549: järjestyksestä.                                 köyhille pienviljelijöille tehdään oikeutta.
8550:                                                 Muussa tapauksessa saattaa puolue menettää
8551:    Ed. V. E s k o 1 a: Herra puhemies! Nyt      täällä Etelä-Suomessa senkin vähäisen kan-
8552: esillä oleva laki maanhankintalain muuttami-    natuksen, jonka maalaisliitto on onnistunut
8553: sesta, sellaisena kuin eduskunta sen toisessa   maaseutuväestön keskuudessa täällä saamaan.
8554: käsittelyssä hyväksyi, on varsin puutteelli-    Ei silti, että siitä olisi maalle korvaamatonta
8555: nen eikä sen kautta saavuteta sitä tulosta,     vahinkoa, vaikka puolue häviäisi kokonaan,
8556: jota monet kymmenettuhannet liian pienten       en ainakaan minä sitä itke, mutta hyvät neu-
8557: elinkelvottomien tilojen omistajat lähinnä      vot näyttävät olevan ajankohtaisia ja tar-
8558: maan eteläosissa odottavat.                     peellisiakin nimenomaan maalaisliiton tule-
8559:    Vuonna 1918 annetun vuokra-alueitten lu-     vaisuutta ajatellen.
8560: nastamislain nojalla muodostettiin lain toi-       Varatakseni tällaisen tilaisuuden maalais-
8561: meenpanossa yli 123,000 tilaa, niistä n.        liitolle ehdotan, herra puhemies, eduskunnan
8562: 67,000 viljelystilaa, joiden keskimääräinen     päätettäväksi seuraavan toivomuksen: ,että
8563: pinta-ala on vain n. 18 ha ja pellon ala 3-5    hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin
8564: hehtaarin välillä. Esim. Uudenmaan läänissä     pienten tilojen elinkelpoisuuden parantami-
8565: on alle 10 peltohehtaaria käsittävien 12,000    seksi hankkimalla tarkoitusta varten maata
8566:                                         Maanhankintalaki.                                     1281
8567: 
8568: kaikilta maanhankintalain mukaan luovutus-         vielä 12,612 ha. Kaukaan Tehdas omistaa
8569: velvollisilta maanomistajilta myös yksin-          4,922 ha, joutuisi luovuttamaan 1,606 ha ja
8570: omaan lisäalueeksi sen estämättä, että maan-       jäisi 3,316 ha. Kymi-Oy omistaa 7,287 ha,
8571: omistajan luovutusvelvollisuus on lainvoiman       joutuisi luovuttamaan 1,428 ha ja jäisi 5,859
8572: saaneelia katselmustoimituksella lopullisesti      ha. Stockfors Oy omistaa 4,855 ha, joutuisi
8573: määrätty niiden tilojen ja alueiden osalta,        luovuttamaan 1,725 ha ja jäisi 3,130 ha. H.
8574: joita asutussuunnitelma koskee".                   Saastamoinen Oy omistaa 6,271 ha, joutuisi
8575:                                                    luovuttamaan 1,011 ha ja sille jäisi 5,260 ha.
8576:    Ed. Niiranen: Herra puhemies! Maan-             Rautavaaran kunta omistaa n. 2,000 ha, jou-
8577: hankintalain mukaista asutustoimintaa, jolla       tuisi luovuttamaan 416 ha ja jäisi 1,584 ha.
8578: piti poistettaman maan ja lisämaan puute           Valtio omistaa 33,057 ha, joutuisi luovutta-
8579: kaikilta tarvitsijoilta, on toteutettu kohta 10    maan 1,666 ha ja jäisi 31,371 ha. Seura-
8580: vuotta. Tässä luulisi olleen aikaa tuon tavoit-    kunnan hallinnassa on 1,528 ha, joutuisi luo-
8581: teen täydelliseen saavuttamiseen. Niin ei ole      vuttamaan 535 ha ja jäisi 993 ha. Muut
8582: kuitenkaan tapahtunut, vaan maassamme on           omistavat 5,493 ha, joutuisivat luovuttamaan
8583: edelleen satoihin tuhansiin nouseva uusien         416 ha ja niille jäisi 5,077 ha.
8584: tilojen ja lisäalueiden tarvitsijain joukko.          Kuten havaitaan, olisi maata ei ainoastaan
8585:     Osoituksena siitä, miten maanhankintalain      riittävästi lisämaan ja maan puutteen pois-
8586: mukaista asutustoimintaa on toteutettu ja          tamiseksi sitä tarvitsevilta, vaan maata jäisi
8587: mitä sen lähes 10-vuotisen toteuttamisen jäl-      vielä moninkertainen määrä maanomistuk-
8588: keen on tekemättä, esitän esimerkin yhdestä        sella keinotteleville ja miljardeja kasaaville
8589: kunnasta. Rautavaaran kunnassa on muodos-          tukkiyhtiöille kuin lisämaan ja maan puut-
8590: tettu 65 viljelys- ja 18 asuntoviljelystilaa, 11   teen poistamiseksi tarvittaisiin. Tosiasia on,
8591: asuntotonttia sekä annettu lisämaata 72: lle.      että maanhankintalain toteuttaminen yleen-
8592: Näihin on maata käytetty yhteensä n. 6,500         säkin on samankaltaista kuin esimerkeistä
8593: ha. Kunnanvaltuuston asettaman toimikun-           havaitaan.
8594: nan saamien selvitysten mukaan kunnan                 Herää kysymys, mistä syystä maanhankin-
8595: alueella on vielä 208 perheeilistä ja 22 per-      talain tähänastinen toteuttaminen on ollut
8596: heetöntä lisämaan ja uuden tilan tarvitsijaa.      edelläsanotun kaltaista. Vastauksena ei voi
8597: Heidän omistuksessaan on maata yhteensä            olla muu kuin vuoden 1948 jälkeisten halli-
8598:  vain 2,374.2 ha jakaantuen eri tilakokoihin       tusten ja maanhankintalakia toteuttavien vi-
8599: seuraavasti: yli 50 hehtaarin tiloja 2 kpl, yli    ranomaisten haluttomuus lain soveltamiseen
8600: 40 hehtaarin tiloja 3 kpl, yli 30 hehtaarin        niin, että maan ja lisämaan puute kysymyk-
8601: tiloja 9 kpl, yli 20 hehtaarin tiloja 25 kpl,      sessä olevan lain avulla todella poistettaisiin.
8602: yli 10 hehtaarin tiloja 61 kpl, alle 10 hehtaa-    Varsinkin viime aikoina on heitä näissä pyr-
8603:  rin tiloja 81 kpl ja kokonaan maattornia 47       kimyksissä tukenut ja vahvistanut kokoomus-
8604: anojaa. Maata omistavienkin kohdalla tilat         puolue vaatimuksineen maanhankintalain mu-
8605: ovat siis valtaosaltaan aivan elinkelvottomia      kaisen asutustoiminnan pikaisesta lopettami-
8606:  maan vähäisyyden takia. Elinkelpoisuuspin-        sesta ja varsinkin muodostettujen lisäalueit-
8607:  ta-alana kysymyksessä olevissa olosuhteissa       ten pois ryöstämisestä. Nämä vaatimuksensa
8608:  pidetään yleisesti 70 hehtaaria. Tämän mu-        esitti puolue toista vuotta sitten tekemällään
8609:  kaan olisi kunnan alueella asuvien lisämaan       välikysymyksellä sekä viimesyksyisenä ns.
8610:  ja maan tarvitsijain yhteistarve vielä yli        purkujen rajoittamislain yli vaalien äänes-
8611:  11,000 ha eli lähes kaksinkertainen määrä         tyksellään jatkaen sen jälkeen erimuotoisin
8612:  siitä, mitä noin 10 vuoden kuluessa on ,eh-       painostustoimenpitein tavoitteittensa saavut-
8613:  ditty" jakaa. Syy toiminnan hitauteen täs-        tamiseksi.
8614:  säkään tapauksessa ei ole ainakaan luovutet-         Hallituksen asennetta kokoomuspuolueen
8615:  tavan maan puutteessa. Mainitulle toimikun-       vaatimuksiin kuvaavat välikysymykseen esite-
8616:  nalle tehtyjen esitysten mukaan voitaisiin        tyn vastauksen yhteydessä annettu lupaus
8617:  lisämaan ja maan puute kysymyksessä olevan        maanhankintalain mukaisen asutustoiminnan
8618:  kunnan puitteissa poistaa seuraavasti.            mahdollisimman pikaisesta lopettamisesta
8619:     Maanomistaja Enso-Gutzeit Oy omistaa           sekä sen jälkeiset toimenpiteet tämän lupauk-
8620:  tällä kertaa 14,754 ha. Yhtiöltä ehdotetaan       sen täyttämiseksi. Vai voivatko hallitus ja
8621:  luovutettavaksi 2,142 ha, joten sille jäisi       hallituspuolueet todistaa, että maanhankinta-
8622: 161
8623: 1282                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8624: 
8625: 
8626: lain mukaisen asutustoiminnan miltei lopet-       kin esitystä, vaikka se osittain olisi rajoitta-
8627: taminen ja lisäalueita koskevien päätösten        nut lisäaluetoimituksia koskevia purkumah-
8628: purkaminen olisi ollut mahdollista ilman hal-     dollisuuksia sekä tehnyt rajoitetussa määrin
8629: lituksen ja sen muodostavien puolueitten          mahdolliseksi uusien lisäaluetoimitusten suo-
8630: myötävaikutusta~                                  rittamisen, on siihen sisältyvän ehdotuksen
8631:    Hallituspuolueet selittänevät myös, mikä       yksityisten suuromistajien vapauttamisen
8632: oli se voima, joka pani hallituksen tämän         luovutusvelvollisuudesta sekä jälleen toiste-
8633: vuoden alussa antamaan metsien hakkuukiel-        tun lupauksen vuoksi mahdollisimman pian
8634: lon lisämaa-alueilla. Mainita 'kannattaa edel-    lopettaa maanhankintalain mukainen asutus-
8635: leen, että hallituksen näitä asioita hoitavan     toiminta pidettävä ainakin yhtä paljon ko-
8636: viraston, ASO: n, ylijohtaja Vennamo on oi-       koomuspuolueelta annettujen lupausten täyt-
8637: keusneuvos Johanssonin lausunnon mukaan           tämisenä kuin lisäalueita saaneiden ja niiden
8638: suositellut korkeimmalle oikeudelle lisämaita     tarpeessa olevien etujen puolustamisyrityk-
8639: koskevien päätösten tarkistamista, siis purka-    senä. Mutta tämäkään lakiehdotus lisämaata
8640: mista, lainvastaisina (Ed. Vennamo: Ei pidä       saaneiden ja niitä tarvitsevien kannalta vä-
8641: paikkaansa!) ja että ed. Vennamo on edus-         häisiä parannuksia sisältäviltä kohdiltaan ei
8642: kunnan täysistunnoissakin näin myöntänyt          tullut sellaisenaan hyväksytyksi täällä edus-
8643: tapahtuneen (Ed. Vennamo: Ei pidä paik-           kunnassa. Asian käsittelyn yhteydessä on
8644: kaansa!).                                         saatu olla monenkaltaisten jarrutusten ja
8645:    Asutuspolitiikan viimeaikaisen suunnan on      temppuilujen todistajina, jollaisina jarrutta-
8646: siis sanellut kokoomuspuolue, jonka sanelu-       jina ja temppuilijoina ovat kilpaa esiinty-
8647: jen mukaan nykyinen hallitus on luvannut          neet sosialidemokraattiset, kokoomukselaiset
8648: toimia ja sen lupauksensa mukaan on anta-         ja kansanpuoluelaiset edustajat. Menettelyl-
8649: nut menettelyohjeet ASO: lle sekä sen kautta      lään he ovat aikaansaaneet sen, että asian
8650: edelleen korkeimmalle oikeudelle (Ed. Ven-        käsittelyn pitkittyessä on lisäaluetoimituksia
8651: namo: Väärää puhetta!). Näin ollen muodos-        voitu purkaa ilman mitään rajoituksia, ja tätä
8652: taa lisämaiden purkuja toimeenpanevien ja         työtä onkin tehty oikein sydämen halulla.
8653: asutustoiminnan lopettamista kiirehtivien tii-    Palkattiinharr hallituksen toimesta korkeim-
8654: viin ja yhtenäisen rintaman kokoomuksesta         paan oikeuteen lisää kolme purkuasioita kä-
8655: sosialidemokraatteihin ulottuva puolueiden        sittelevää esittelijää, jota tarkoitusta varten
8656: ja niiden määräysvallassa oleva hallinto ja       koko kokoomus-sosialidemokraattisen puo-
8657: oikeuslaitosten    rintama    (Eduskunnasta:      lueen koko rintama myönsi määrärahan äs-
8658: Höpö, höpö!). Tätä rintamaa ja sen suorit-        keisen lisäbudjetin yhteydessä tehden sen
8659: tamia toimenpiteitä saavat lisämaata saaneet      liikuttavan yksimielisesti. Tällä tavoin var-
8660: kiittää alueittensa menetyksestä samoin kuin      mistettua ensin lisämaiden mahdollisimman
8661: uusien tilojen tarpeessa olevat niiden saamat-    laaja purkumahdollisuus on käsiteltävänä
8662: tomuudesta. Toimenpiteet ovat halpaa metsä-       oleva lakiesitys lopulta saanut sellaisen muo-
8663: työvoimaa haluavien puutavarayhtiöiden etu-       don, etteivät siitä juuri iloitse lisämaita saa-
8664: jen mukaisia, josta syystä ne ovat niitä vaa-     neet eivätkä niitä tarvitsevat, vaan purkuja
8665: tineetkin. Yhtä selvästi ne ovat maanvilje-       toimeenpanevat jo Iuovutusvelvollisuudesta
8666: lyksestä toimeentulonsa saamaan pyrkivien         vapautuneet Ahlström- ja Schauman-yhtiöt
8667: etujen vastaisia, joihin tekoihin ovat syyllis-   ja niiden kaltaiset suurteollisuuslaitokset, joi-
8668: tyneet heidän nimissään esiintyvät puolueet       den ns. ,perheyhtiöomistukselliset" maat maa-
8669: ja niiden edustajat.                              laisliittolaistenkin käsityksen mukaan ovat
8670:    Toimeenpanemissaan lisäalueiden poisotta-      luovutusvelvollisuudesta vapautettavaa ns.
8671: misissa tämä rintama on kuitenkin pitänyt         ,talonpoikaista maaomaisuutta" (Ed. Venna-
8672: liian kiirettä aikaansaamillaan häädöillä ja      mo : Väärää puhetta !) . Maalaisliittohan äänes-
8673: häätöuhalla nostattaen itseään vastaan ylivoi-    tämällä muiden porvareiden mukana aikaan-
8674: maisen laajan ja aktiivisen tyytymättömyy-        sai näidenkin vapauttamisen luovutusvelvolli-
8675: den. Sen vuoksi hallituksessakin lienee pi-       suudesta. Kun tämän lain rinnalla käsiteltä-
8676: detty viisaampana yrittää hillitä maantielle      vänä oleva ns. purkujen rajoituslaki minis-
8677: ajamisen vauhtia, jossa tarkoituksessa saim-      teri Luukankin ilmoituksen mukaan tekisi
8678: me tänne eduskuntaan jo vuoden alussa esi-        sen ainoastaan n. 90 %: sesti siirtolaisten
8679: tyksen maanhankintalain muutoksiksi. Tätä-        osalta, mutta jättäisi purkumahdollisuuden
8680:                                          Maanhankintalaki.                                      1283
8681: 
8682: kaikille muille, ovat lisämaita saaneiden ja        siin kaikille maata ja lisämaata haluaville
8683: niiden samoin kuin uusien tilojen tarpeessa         tilaisuus saada maanviljelyselinkeinon har-
8684: olevien näköalat synkät. Edessä on maan-            joittamiseen tarvittava määrä sekä viljelys-
8685: tielle lähtö tuhansilta saaduilta lisäaluetiluk-    että metsämaata".
8686: silta ja miltei toivottomuus lisäalueen, puhu-
8687: mattakaan uuden tilan saantiin nähden.                 Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Maan-
8688:    Vaikka hallituksen taholta, viimeksi minis-      hankintalain ympärillä on vuosi vuoden jäl-
8689: teri Luukan suulla, on ilmoitettu ensi syk-         keen pidetty niin täällä eduskunnassa kuin
8690: synä valmistuvasta ja eduskunnalle esitettä-        päivälehtien palstoilla ja itse kansan keskuu-
8691: västä normaalisesta asutuslaista, on ihmeel-        dessakin sellaista poliittista kohua, että mo-
8692: listä, ettei ole mitään sanottu sen suuntavii-      nasti näyttää unohtuneen, mikä oikeastaan
8693: voista, joita se noudattaa luovutusvelvolli-        on ollut lain varsinainen tarkoitus. Olisi tä-
8694: suuteen, hintaan ja maansaajiin nähden.             män vuoksi kai paikallaan, että ennen kaik-
8695: Kun nykyisen asutuslainsäädännön perus-             kea kansanedustajat muistaisivat asiaa kos-
8696: teella lisämaa- ja maakysymystä ei saada lä-        kevan, vuonna 1944 annetun hallituksen esi-
8697: heskään tyydyttävään ratkaisuun, olisi asu-         tyksen ensimmäisen kappaleen, jolloin asia
8698: tettavien kannalta normaaliolosuhteihin no-         olisi kai selvinnyt.
8699: jautuva tyydyttävä asutuslaki pian aikaan-             Lain tarkoitus on uusien tilojen ja tont-
8700: saatava. Sen sisällössä olisi huomioitava ne        tien muodostaminen ensi sijassa siirtoväelle
8701: periaatteet, jotka ed. Kinnusen ym. lakialoit-      ja toisessa sijassa sotainvalideille, rintama-
8702: teeseen n: o 76 vuoden 1951 valtiopäiviltä si-      miehille, sotaleskille ja heidän perheilleen
8703: sältyvät. Sen mukaan luovuttajiksi tulisi en-       sekä sotaorvoille, niin myös kiinteistöitä pois
8704: sisijaisesti määrätä yhtiöt ja niihin verrat-       joutuville työntekijöille sekä eräissä tapauk-
8705: tavat suuromistajat ja keinottelijat sekä sen       sissa vuokramiehille. Vasta tämän jälkeen
8706: jälkeen valtio, seurakunnat, kunnat ja sää-         tulevat lisäalueet, joista sanotaan nam:
8707: tiöt. Maansaajina tulisi olla tasaveroisesti        ,Kun maa on pyrittävä käyttämään asutuk-
8708: kaikki lisämaan ja maan tarvitsijat niin,           seen tarkoituksenmukaisimmalla tavalla, on
8709: että muodostettaisiin elinkelpoisia tiloja. Yh-     tämän laajan asutustehtävän suorittamisen
8710: tiöiltä ja keinottelijoilta tulisi tarvittava maa   yhteydessä samalla mahdollista jossain mää-
8711: pakkoluovuttaa sekä lunastaa muilta sellai-         rin korjata maaomistusoloissamme esiintyviä
8712: sella kohtuullisella hinnalla, että alueen lu-      epäkohtia antamalla määrätyin rajoituksin
8713: nastaminen ei tuota ylivoimaista rasitusta          lisämaita liian pienille tiloille". Siirtoväkeä
8714: elinkelpoiseksi rakennettaessa sen saajalle.        on lisämaan antaminen maanhankintalain
8715:    Nämä ovat kansandemokraattien jatkuvasti         säännösten mukaan koskenut sikäli, että lisä-
8716: toistamia sekä lisämaan tarpeessa olevien voi-      aluetta on voitu hankkia aikaisemman lain,
8717: makkaasti esittämiä vaatimuksia.                    nimittäin siirtoväen pika-asutuslain, mukaan
8718:    Hallituksen ja hallituspuolueiden olisi vih-     muodostettuun tilaan, josta viljelyssopimus
8719: doinkin aika kuunnella näiden eikä puutava-         vielä sodan jälkeen on ollut voimassa tai
8720: raosakeyhtiöitä ja muita suuromistajia edus-        joka on myyty asukkaalle, niin myös erityi-
8721: tavan kokoomuspuolueen vaatimuksia. Lisä-           sistä syistä alueeseen, jonka maanhankinta-
8722: maan ja maan tarvitsijat odottavat hallituk-        lain mukaan tilan saantiin oikeutettu henkilö
8723: selta ja hallituspuolueilta oikeuksiaan ja elin-    on ennen tämän lain voimaantuloa hankki-
8724: mahdollisuuksiaan turvaavia tekoja eivätkä          nut, kuten maanhankintalain 15 §: ssä sano-
8725: vuodesta toiseen toistettuja lupauksia. Lisä-       taan. Muutoin on lain laadinnassa lähdetty
8726: maan ja maan tarvitsijat tietävät, että ny-         siitä, että kun maanhankintalakia ryhdytään
8727: kyiselläkin hallituksella sen muodostamine          panemaan toimeen, siirtoväkeen kuuluville
8728: puolueineen olisi ollut kaikki mahdollisuudet       henkilöille järjestetään sellaiset ja niin hyvät
8729:  tekoihin eikä vain lupauksiin. Lisämaan ja         tilat ja tontit, että ne ovat kohtuullisena kor-
8730: maan tarvitsijat punnitsevat heitä nyt, ei          vauksena heidän kärsimistään menetyksistä.
8731: enää sanojen, vaan tekojen mukaan.                     On myönnettävä, että asutustoiminta tässä
8732:    Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan hy-           suhteessa on monissa tapauksissa ollut pa-
8733:  väksyttäväksi seuraavan toivomuksen: ,että         hastikin puutteellista, mikä osaltaan on joh-
8734: hallitus antaisi kiireellisesti eduskunnalle esi-   tunut siitä, että on ajateltu enemmän muita
8735: tyksen sellaiseksi asutuslaiksi, jolla varattai-    maansaajia kuin siirtoväkeen kuuluvia (Ed.
8736: 1284                              Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8737: 
8738: 
8739: Vennamo: Annetaan nyt lisämaata!). Eri-              siirtolaiset ovat kurssitappioina kärsineet.
8740: koisesti heikkoon asemaan ovat saattaneet            Kun myönnettyjen lainojen määrä oli jo
8741: joutua varsinkin sellaiset siirtolaiset, jotka       vuonna 1950 noin 30 miljardia, voi sanoa,
8742: omatoimisesti ilman maanlunastuslautakun-            että ainakin 1/3 eli 10 miljardia siirtyi näit-
8743: tien välitystä ovat vapaaehtoisilla kaupoilla        ten siirtolaisten varoja ASO: n haltuun kurs-
8744: vapaaehtoisin menetelmin hankkineet itsel-           sierona (Ed. Lahtela: Eikö ne valtion hal-
8745: :leen tiloja. Ne heistä, jotka heti siirtolaisuu-    tuun joutuneet?). Ne näistä vapaaehtoisesti
8746: teen jouduttuaan ryhtyivät sisukkaasti ja           yrittäneistä siirtolaisista, jotka onnistuivat
8747: omatoimisesti hankkimaan itselleen uutta            saamaan lainan jostakin muualta, pelastuivat
8748:  elinpaikkaa, onnistuivat paremmin toisten           tästä ,rokotuksesta", sillä lainat kuoletetaan
8749:  jäädessä odottamaan muka parempaa tilai-            ja kuoletettiin vuotuisilla obligaatio- ja hol-
8750:  suutta, ja näin vetivät lyhyemmän onnen:kor-        ding-osuusma:ksuilla, ja nämä siirtolaiset ovat
8751: ren. Mutta ennen kuin tällainen vapaaehtoi-          edelleenkin olleet vapaaehtoista tietä tilaisuu-
8752: nen kaupanteko oli mahdollista, piti näiden          dessa hankkimaan itselleen mm. kipeästi tar-
8753: siirtolaisten, saadakseen heille tulevat kor-        vitsemaansa lisämaata.
8754: vaukset itselleen, kirjallisesti luvata miltei          On aivan väärin kuvitella, että tällä maan-
8755: kautta sielunsa autuuden, etteivät missään           hankintalain muutosehdotuksella, joka nyt on
8756: tapauksessa eivätkä koskaan enää millään ta-        eduskunnan käsiteltävänä, saataisiin todella
8757: valla turvaudu valtion apuun tai myötämie-          jotain merkittävää aikaan siirtoväen hyväksi
8758: leen, vaan omin voimin pyrkisivät kokonaan           (Ed. Vennamo: Onkos se vahingoksi?). Tä-
8759:  elämässään eteenpäin. Kun saatu korvaus            män lakiehdotuksen piiriin on vedetty kaikki
8760: useimmiten oli vähäinen uuden elinpaikan            sellaiset tilat, sekä vanhat että uudet, joita
8761: hinnan maksuksi, al:ettiin näille vapaaehtoi-       voidaan pitää liian pieninä ja elinkelvotto-
8762: sesti eteenpäin pyrkiville siirtolaisille tähän     mina. Kun maassamme nykyisin vuoden
8763: tarkoitukseen, hinnan maksuun, myöntää pit-         1950 maatalouslaskennan mukaan on ainakin
8764: käaikaisia hypoteekkilainoja. Mutta silloin         187,000 viljelmää, joissa suuruusluokka on
8765: oli heidän lainan vakuudeksi luovutettava           2-10 ha, niin voi kysyä, kuinka monelle
8766: kaikki saamansa korvausobligaatiot ja osuus-        prosentille näistä tiloista loppujen lopuksi
8767: todisteet alkuperäisestä hinnasta. Siis ne          voidaan lisäalueita antaa, vaikka metsät jaet-
8768: osat, jotka he olivat jo saaneet näistä kor-        taisiin tasan niitä haluavien kesken. Edelleen
8769: vauksistaan vuosimaksujen yhteydessä itsel-         voidaan kysyä, onko oikein ja kohtuullista,
8770: leen, piti tilittää tämän lainansaanuin yhtey-      että osalle pientiloja annetaan lahjanluontoi-
8771: dessä takaisin valtiolle ennen kuin tällainen       sia etuja, jopa miljoonalahjoituksia henki-
8772: laina myönnettiin. Huomautan nimenomaan,            löille, joiden taloudellinen asema on vahva
8773: että oli kysymys pitkäaikaisista kuoletuslai-       eikä saaja suinkaan ole siirtolainen eikä ky-
8774: noista 36 vuoden maksuajalla ja viisi ensim-        symys ole mistään yhdestä kymmenestä heh-
8775: mäistä vuotta piti olla koroista ja kuoletuk-       taarista, vaan useista kymmenistä hehtaa-
8776: sista vapaat. Siirtolaiset eivät huomanneet lu-     reista ensiluokkaista valtion metsämaata, pu-
8777: kea pitkistä lainasitoumuskaavakkeista sii-         humattakaan yksityisiltä ja myöskin tietysti
8778: hen lisättyä viimeistä pykälää, joka sisälsi,       yhtiöiltä otetuista maista (Ed. Vennamo:
8779: että ASO voi ottaa nämä lainan pantiksi jä-         Entä siirtoväen lisämaa!), silloin kun paljon
8780: tetyt korvausobligaatiot ja osuustodisteet lai-     suurempi joukko aivan samanlaisia tiloja ja
8781: nan lyhennykseksi sen päivän kurssin mu-            todella lisämaan tarpeessa olevia jää tuollai-
8782: kaan, jolloin laina oli myönnetty (Ed. Ven-         sesta edusta osattomaksi. Tämä ei totisesti
8783: namo: Korvauslain säännös!). Tätä ASO               ole oikeata asutuspolitiikkaa. Se synnyttää
8784: käyttikin hyväkseen, ja nämä lainan vakuu-          toisaalta tyytymättömyyttä, katkeruutta ja
8785: deksi jätetyt arvopaperit vietiin näiltä va-        kateutta sekä toisaalta selviä ja aivan koh-
8786: paaehtoisesti ja oma-aloitteisesti yrittäviltä      tuuttomia keinotteluilmiöitä. On tietysti in-
8787: siirtolaisilta kerta kaikkiaan lainanmyöntä-        himillistä, että jokainen, jolla siihen on tilai-
8788: mispäivän !kurssin mukaan, jolla tosin lainaa       suutta, ostaa halvalla, puoli-ilmaiseksi, ja
8789: lyhennettiin, mutta mistään viiden vuoden           myy kalliilla, mutta asutuslaki ei saa olla
8790: korko- ja kuoletusvapaudesta ei ollut kysy-         sitä varten, että sen avulla tehdään tällainen
8791: mystäkään. On sanomatta selvää, minkälai-           toiminta mahdolliseksi, mikä johtuneekin etu-
8792: sen vahingon nämä vapaaehtoisesti yrittävät         päässä maanhankintalain epäonnistuneesta
8793:                                         Maanhankintalaki.                                     1285
8794: 
8795: hintapykälästä. Maista ja metsistä, jotka         jos tämä laki saadaan aikaan, se eräissä ta-
8796: lisäalueiksi annetaan, maksettakoon todelli-      pauksissa rajoittaa yksityismaan käyttöä
8797: nen hinta valtion välityksellä ja maansaajille     asutukseen siitä, mitä nykyisten lakien ja
8798: myönnettäköön pitkäaikaisia, halpa;korkoisia      korkeimman oikeuden tulkintojen mukaan on
8799: lainoja, kuten tähänkin saakka normaaliajan       mahdollista. Näin ollen yli vaalien äänestä-
8800: asutustoiminnassa on tehty. Näin on mene-         minen on itse asiassa yksityismaan käytön
8801: teltävä niissä tapauksissa, jollaisia tämä laki   mahdollistamisen lisäämistä todellisuudessa.
8802: valtaosaltaan tarkoittaa, nimittäin lisämaan      Voimme myös täysin kiistattomasti todeta,
8803: antamista vanhoille pientiloille, jolloin sodan   että oikeisto periaatteessakin kauniista pu-
8804: seurausten tasoittaminen ei ole kysymyksessä.     heistaan ja sanomalehtikirjoituksistaan huo-
8805:    Siirtoväen lisämaan hoitaminen on asia         limatta - tarkoitan tässä nyt oikeistolla ko-
8806: erikseen. Sikäli kuin tätä ensisijaista tehtä-    koomusta - vastustaa kynsin hampain asu-
8807: vää ei ole tyydyttävästi hoidettu, on korjaus     tustoimintaa ja omien kotien hankkimista.
8808: saatava aikaan omalla erikoislailla, joka on      Keppihevosena on käytetty tähän asti sitä,
8809: rajoitettu koskemaan yksinomaan siirtoväen        että haluttaisiin ·edistää vapaaehtoista asutus-
8810: asiaa. Tässä on ed. Vennamolle vastaus. Ai-       toimintaa, mutta kun me vuosikautisen koke-
8811: noastaan näin menetellen on reaalisia mah-        muksen perusteella voimme todeta, että ko-
8812: dollisuuksia saada kaikissa parannusta vaati-     koomus kuitenkin kaikin voimin taistelee va-
8813: vissa tapauksissa myönteisiä tuloksia aikaan,     rojen myöntämistä vastaan asutustarkoituk-
8814: olkoonpa sitten kysymys asutuspoliittisten tai    seen ja jopa haluaa yhdessä sosialidemokraat-
8815: muiden keinojen käyttämisestä. Siirtoväkeen       tien kanssa lopettaa asutusrahaston, niin me
8816: kuuluvana en voi hyväksyä sitä, että tämän        voimme todeta, että kokoomuksen todellinen
8817: väestönosan asiaa jatkuvasti !käytetään vain      ja lopullinen päämäärä on asutustoiminnan
8818: puoluepoliittisena syöttinä, niin kuin jälleen    täydellinen lopettaminen puheista huolimatta.
8819: on tapahtunut tämän lisämaalakiluonnoksen         Sitä vastoin kyllä kokoomus antaisi lakisää-
8820: yhteydessä. Siirtoväen korvauskysymystä ei        teisesti jopa 30 miljardia markkaa Aravalle,
8821: voida jättää sellaisen hankkeen varaan, jonka     niin kuin valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä
8822: toteuttaminen on toivotonta ja joka ei täytä      voimme todeta, joka on suurelta osalta rik-
8823: terveelle asutustoiminnalle asetettavia vaati-    kaita varten, ja siitähän se kenkä juuri pu-
8824: muksia (Ed. Vennamo: Vastustaa siis siirto-       ristaakin. Siis 30 miljardia, näin paljon an-
8825: väen etuja!).                                     netaan Aravalle, mutta ei penniä:kään halut-
8826:                                                   tasi antaa maaseudulle asutustoimintaan ja
8827:   Ed. V i l h u l a: Minä pyydän kannattaa        omien kotien rakentamiseen. Mitään ei myös-
8828: ed. Pasasen tekemää ehdotusta.                    kään näy piitattavan siitä, että tuhan-
8829:                                                   net lisämaan saaja:t voivat joutua menettä-
8830:                                                   mään lisämaansa, jos tämä laki äänestetään
8831:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Nyt                yli vaalien. On !kysyttävä kokoomukselta, tä-
8832: voimme todeta, että puunjalostusteollisuuden      mäkö on sitä yhteiskuntaa säilyttävää ja ra-
8833: taholta on tullut käsky kokoomuspuolueelle,       kentavaa ja oikeudenmukaista yhteiskuntapo-
8834: että sen velvollisuus on äänestää tämä lisä-      litiikkaa.
8835: maalaki yli vaalien. On mielenkiintoista to-          Täällä kokoomuksen taholta - kun tämä
8836: deta, kuinka monta edustajaa täällä on,           asia on kipeä - jo tehtiin ehdotus, että
8837: jotka katsovat olevansa pakotettuja noudatta-     eduskunta lähtisi lomalle, että asia jäisi kes-
8838: maan puunjalostusteollisuuden käskyä. Toi-        ken, etteivät kortit paljastuisi täysin. Mutta
8839: saalta näyttää siltä, että oikeistosta kansan-    kun siinä epäonnistuttiin, nyt ollaan oltu
8840: puolue ja ruotsalainen kansanpuolue ottavat       pakotettuja esittämään tämä laki yli vaalien,
8841: asian asiallisesti eivätkä lähde kaatamaan ja     ja näin purut pääsisivät jatkumaan ja rau-
8842: äänestämään yli vaalien tätä eduskunnan toi-      hattomuus ja epävarmuus ympäri maaseutua
8843: sessa käsittelyssä muovaamaa hallituksen esi-      (Välihuutoja oikealta). -Anteeksi, minä en
8844: tystä. On nimittäin todettava, että oikeis-       kuullut (Välihuutoja oikealta). - Tämä laki
8845: tosta kokoomus ei nyt voi perustella vastus-      koskee purkujen estämistä ja lisämaitten an-
8846: tavaa kantaansa sillä, että yksityisomistusoi-    tamista, sen kai herrat siellä oikealla tietä-
8847: keutta vaarannettaisiin, koska tämä laki ei       vät. Eikö niin? Pitääkö paikkansa, että se
8848: koske yksityismaata ollenkaan. Päinvastoin,       estäisi purkuja? Kyllä kai.
8849: 1286                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8850: 
8851: 
8852:    Ehkä on tässä yhteydessä myöSkin syytä          ja kirkkaana todeta oikeiston vastustuksen
8853: esiintuoda, että ASO: ssa on jo voitu niin         todelliset syyt: häikäilemätön itsekkyys ja
8854: paljon tutkia Hetemäen komitean nimen var-         voitonhimo maansaajien ja köyhän väestön
8855: jolla kirjoitettua insinööri Seppälän kerto-       kustannuksella. Kysymyksessä on kokoomuk-
8856: musta, että on voitu todeta se läpeensä vää-       sen hyökkäys koko Suomen maataloutta ja
8857: räksi ja tahallisen harhaanjohtavaksi. Käsi-       sen maaseutuväkeä vastaan. Tämä on asian
8858: tykseni mukaan tässä asiassa ei voida vält-        ydin. Ja onkin nyt syytä se todeta, sillä nyt
8859: tyä lailliselta edesvastuulta (Ed. Tanner:         me tiedämme, mitä kokoomukselta voimme
8860: Ketkä~ -Ed. Hakkila: Kuka vapautuu edes-           odottaa myös kantohintojen kohdalta, kun
8861: vastuusta~). -      Se joka kirjoittaa tahalli-    metsistä on kysymys. Kokoomus nyt täysin
8862: sesti harhaanjohtavan ja väärän kirjoituksen       selvästi on tärkeältä osalta ja luultavasti sen
8863: ja sitä levittää, niin kuin ed. Hakkilan pitäisi   enemmistö asettunut sille kannalle, että yh-
8864: entisenä pormestarina tietää. Eikö niin~ -         tiöiden edut käyvät maanviljelijöiden etujen
8865: On myös syytä kysyä, johtuuko tämä ko-             edellä. Tämä on hyvin tärkeä toteamus, sillä
8866: koomuksen asiaton hyökkäys siitä - vielä           talouspoliittisissa asioissa joudumme maaseu-
8867: jokunen päivä sitten kokoomuksen taholta           tuväestön kysymyksiä täällä käsittelemään.
8868: esiintuotiin, että laki voidaan hyväksyä, jos      Metsätalous, maatalous ne liittyvät tähän
8869: se ei koske yksityismaata - että se on neu-        asiaan, ja oikeistosta, kokoomuksesta, nyt huo-
8870: votellut sosialidemokraattien kanssa, jotka        mattava osa selvästi julistautuu muitten etu-
8871: ovat ehkä salaisesti antaneet tukensa yli          jen ajajaksi ennen sen maanviljelijäväestön,
8872: vaalien äänestämisehdotukselle. Me voimme          jonka etuja ed. Heikkiläkin täällä sanoo aja-
8873: tänään tämän asian todeta laskiessamme,            vansa. Mutta minä luulisin, että metsätalous
8874: kuinka monta sosialidemokraattia on poissa         on myös ed. Heikkilän edustamille piireille
8875: äänestyksestä, sillä niin kuin tiedämme, yli       melko tärkeä asia.
8876: vaalien saamisen mahdollisuus riippuu läs-            Mitä sitten tulee ed. Wirtasen täällä käyt-
8877: näolevista kansanedustajista, ja todeta siis,      tämään puheenvuoroon, ed. Wirtasen sieltä
8878: onko olemassa tällaista salaista yhteistyötä       oikealta, kokoomukselaisen Wirtasen, niin
8879: sosialidemokraattien ja kokoomuksen kesken         minä haluaisin sanoa, että vaikka puhujana
8880: tässä asiassa. Jos näin on, minä todella vali-     olikin pastori, niin siitä huolimatta hänen
8881: tan sosialidemokraattien puolesta silloin          puheensa ei pitänyt paikkaansa, sillä nykyi-
8882: asiaa (Ed. Hakkila: Mokomaldn valittaja!).         sessä sisällössään laki ei koske kuntien ja
8883:    'Tehty yli vaalien äänestämisehdotus osoit-     seurakuntien maita, uusia luovutuksia ei
8884: taa selvästi, kuinka oikeassa maalaisliitto on     näistä maista voida ottaa. Tämä pitää täysin
8885:  ollut tämän lain sisällön suhteen vasemmis-       paikkansa.
8886: toon nähden. Jos laki olisi tullut laajemmaksi        Mitä sii:lten tulee ed. Hallbergin täällä
8887: kuin mitä se sisällöltään nyt on, olisi se sel-    käyttämään puheenvuoroon korvauksia kos-
8888: västi joutunut lepäämään yli vaalien, ja tä-       kevalta osalta, saanen mainita, että toinen
8889: mähän on maansaajien kannalta kaikkein on-         korvauslaki on tehnyt siirtolaisille vääryyttä,
8890: nettomin ratkaisu. Näin voi nytkin käydä,          ja sikäli kuin minä tiedän, ed. Hallbergin
8891: mutta nyt sentään on ollut mahdollisuus toi-       edustama maailmankatsomus on kaikkein eni-
8892: senlaiseen ratkaisuun, ainakin kansanpuolue        ten vastustanut ja estänyt näitten toisen kor-
8893: ja ruotsalainen kansanpuolue ovat ottaneet         vauslain vääryyksien oikaisemista. On täl-
8894: asian asiallisesti - siltä näyttää (Eduskun-       löin vähemmän sopivaa tulla moittimaan toi-
8895:  nasta: Olet sanonut jo!). - Minä haluan           sia. Ehkäpä ed. Hallberg koettaisi omassa
8896: näin hyvän asian sanoa vielä uudelleen, sillä      ryhmässään saada ensin nämä käsityksensä
8897: se on sen arvoinen asia (Oikealta: Älä yritä       läpi.                  '
8898: provosoida!). - Mutta !kokoomus ei näytä
8899:  oppivan ·eikä oppineen mitään koko olemassa-         Ed. V ä i s ä n e n: Herra puhemies! Kun
8900: olonsa aikana, mutta yrittää hankkia jostain       ed. V. Eskolan toivomusponsiehdotus tietäisi
8901: hämäräperäistä tukea, niin kuin ehkä tänään        lisämaakysymyksen saattamista oikeille rai-
8902: voimme todeta. Missään tapauksessa oikeis-         teille, niin minä, herra puhemies, kannatan
8903: tolla ei ole nyt ollut mitään asiallista syytä     sitä.
8904: äänestää tätä la:kia yli vaalien ja - mikä on-        Ed. K ä h ö ne n: Herra puhemies! Ed.
8905: kin asian ydin - nyt voidaan täysin selvänä        Eskola sosialidemokraateista äsken kauniisti
8906:                                          Maanhankintalaki.                                     1287
8907: 
8908: vetosi maalaisliittoon esittäen, että maalais-      Ed. Hallberg, joka väittää vielä ajavansa
8909: liitolla olisi nyt hyväksymällä tämä ed. Es-        siirtoväen oikeuksia, mainitsi, että tämä laki
8910: kolan toivomus viimeinen tilaisuus osoit-           ei koske siirtoväkeä. Kyllä siinäkin oli yhtä
8911: taa asutusystävällisyyttään ja haluaan liian        paljon väärää ja muunnettua totuutta kuin
8912: pienten tilojen elinkelpoisuuden parantami-         pastori Wirtasenkin puheenvuorossa. Turhaa
8913: seksi. Minusta tuntuu, että tämä vetoomus           on puhua jostain erikoislaista siirtoväen koh-
8914: oli väärään paikkaan osoitettu. Maalaisliitolla     dalla lisämaakysymyksen ratkaisijana.
8915: on ollut aina periaatteena liian pienten tilo-
8916: jen elinkelpoisuuden parantaminen. Kun ne,
8917: jotka kuuluvat suureen valiokuntaan, ovat             Ed. N i e m i n e n: Kannatan ed. Niirasen
8918: pariin otteeseen joutuneet seuraamaan siellä        tekemää ehdotusta.
8919: käytyä taistelua tästä lisämaalaista, olisi ol-
8920: lut suotavaa, että ed. Eskola ja mahdollisesti         Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Käyttä-
8921: ed. Väisänen, jotka nyt ovat tätä esitystään        mässään puheenvuorossa ed. Virolainen ja
8922: ajamassa, olisivat koettaneet muokata maa-          ed. Vennamo välihuudahduksissa mainitsivat,
8923: perää sosialidemokraattisen ryhmän omassa           että kyseessä oleva lisämaalaki ei koskisi kun-
8924: keskuudessa. Sosialidemokraattinen ed. Kä-          tain ja seurakuntain maita. Oikaisuna voin
8925: kelähän hyvin voimakkaasti ajoi suuressa va-        lukea maanhankintalain muuttamisesta anne-
8926: liokunnassa ja vielä täällä täysistunnossakin       tun lain 73 § :stä, jossa mainitaan: ,Sen
8927: sellaista linjaa, joka käytännössä lisämaaky-       estämättä, mitä 73 §: n 3 momentissa on sää-
8928: symyksen ratkaisussa ei olisi juuri merkin-         detty yksinomaan lisäalueiden hankkimiseksi
8929: nyt mitään. Hän nimittäin ajoi viljelyskel-         laadittavan asutussuunnitelman rajoittami-
8930: poisen maan yru;inomaan antamisen linjaa            sesta koskemaan vain valtion ja sanotussa
8931: lisämaiksi. Hän tiesi itse tai ainakin sai tie-     lain kohdassa tarkoitettujen yhtiöiden omis-
8932: tää, että tällä linjalla ei olisi liian pienten     tamia alueita, saadaan siinä tapauksessa, että
8933: tilojen elin:kelpoisuuskysymystä voitu rat-         ennen tämän lain voimaantuloa on pidetty
8934: kaista, vaan että avuksi tarvitaan myös met-        sellaisen katselmustoimituksen alkukokous,
8935: sämaita.                                            jossa sanotunlainen asutussuunnitelma laadi-
8936:    Maalaisliitolla on ollut aina ja tälläkin ker-   taan muiden maanomistajien kuin mainitussa
8937: taa on selvä kanta Yksityismaihin nähden.           lainkohdassa tarkoitettujen yhteisöjen omis-
8938: Se on sillä kannalla, että yksityismaista ei        tamalle alueelle, tässä alkukokouksessa tehty-
8939: oikeuden ja kohtuuden nimessä enää voi              jen hakemusten perusteella pakkolunastaa
8940: maanhankintalain mukaisiin lisämaihin maata         alueita, etuisuuksia ja kylän yhteiseen veteen
8941: lunastaa, koska yksityismaita, kuten maata-         osuuksia". Laissa sanotaan selvästi, että se
8942: lousvaliokunnan mietinnöstäkin käy selville,        koskee myöskin siis muitakin eikä vain yh-
8943: on maanhankintalain mukaisiin tarkoituksiin         tiöitten ja valtion maita. Lisäksi suuren
8944: annettu jo jokseenkin yhtä paljon kuin val-         valiokunnan mietinnössä n: o 33 a mainitaan,
8945: tion maitakin ja kaksi kertaa se määrä, mitä        että eduskunta hyväksyisi lakiehdotuksen voi-
8946: yhtiöitten maita on käytetty asutukseen.            maantulo- ja soveltamissäännöksen näin kuu-
8947: Jonkinlainen raja ja kohtuus tässäkin asiassa       luvana: ,Sen estämättä, mitä 73 §: n 3 mo-
8948: täytyy olla, ja sen takia maalaisliitto tällä       mentissa on säädetty yksinomaan lisäalueiden
8949: kerralla ei voi lähteä niille linjoille, jotka      hankkimiseksi laadittavan asutussuunnitel-
8950: ajavat myöskin yksityismaitten pakkolunas-          man rajoittamisesta koskemaan vain valtion
8951: tamista lisäalueiksi vielä tämän jälkeen,           ja sanotussa lainkohdassa tarkoitettujen yh-
8952: koska tarpeeksi on jo annettu.                      tiöiden omistamia alueita, saadaan siinä ta-
8953:    Minustakin oli yllättävää kuulla, että ni-       pauksessa, että ennen tämän lain voimaan-
8954: menomaan ed. Heikkilä lähti tekemään eh-            tuloa on pidetty sellaisen katselmustoimituk-
8955: dotustaan tämän lisämaalain yli vaalien heit-       sen alkukokous, jossa sanotunlainen asutus-
8956: tämiseksi, mutta nyt kun kuulin, että kokoo-        suunnitelma laaditaan muiden maanomista-
8957: muspuolue on saanut Puunjalostusteollisuu-          jien kuin yksityisen henkilön ja 51 § :ssä
8958: den Keskusliitolta ohjeet toimia tällä tavalla,     mainitun perheyhtiön omistamalle alueelle,
8959: niin ei asia niin ihmeelliseltä enää tunnu-         tässä alkukokouksessa tehtyjen hakemusten
8960: kaan. Olisi sieltä ehkä kuitenkin joku toi-         perusteella pakkolunastaa alueita, etuisuuk-
8961: nenkin ehdotuksen tekijä paremmin löytynyt.         sia ja kylän yhteiseen veteen osuuksia". Siis
8962: 1288                           Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
8963: 
8964: 
8965: asia on aivan selvä. Tämän lain tultua hy-         Kannatan ed. Heikkilän täällä tekemiä eh-
8966: väksytyksi on mahdollisuus suorittaa loppuun     dotuksia.
8967: ne toimitukset, jotka ovat tällä kertaa kes-
8968: ken. Näitä keskeneräisiä toimituksia on            Ed. Tanner:          Herra varapuhemies!
8969: erittäin paljon. Vieläpä on käynyt selville,     Eräässä mielessä tämänpäiväistä keskustelua
8970: että kuluvan vuoden aikana, jolloin ASO on       on ollut huvittavaa seurata. Useat puhujat
8971: tiennyt, että laki ehkä tulee voimaan, siis      ovat käyttäneet hellyttävää kieltä lisämaan
8972: tämä nykyinen lisämaalaki, ASO: n toimesta       saajien tarpeiden puolustamiseksi, mutta sa-
8973: on kehoitettu pitämään alkukokouksia. Näitä      malla kaikissa tämänlaisissa puheissa on
8974: alkukokouksia, siis yksistään lisämaatoimituk-   esiintynyt suorastaan riemu siitä, ettei yksi-
8975: sia, on pidetty monessa eri kunnassa, mo-        tyisten maata käytetä tähän tarkoitukseen.
8976: nessa eri seurakunnassa, ja tällä tavalla kun-   He ovat siis valmiita jakamaan maata, mutta
8977: tain ja seurakuntain maita todennäköisesti       eivät omaa taikka valitsijainsa maata laisin-
8978: menee huomattava määrä myöskin lisämaiksi.       kaan. Tämmöinen intoilu ja hyväntekeväi-
8979: Mm. voin mainita, että Lapuan ja Alahär-         syys on tietysti mitä suurinta farisealai-
8980: män seurakunnissa on pidetty tämän vuoden        suutta. Kuitenkin, jos katsoo asiaa maan ta-
8981: aikana yksistään lisämaatoimitusta varten        louden kannalta, niin kyllähän metsä, josta
8982: kokouksia ja kysymys on mm. Lapuan seura-        nyt on pääasiassa kysymys, on juuri valtion
8983: kunnan kohdalta noin 1,000 hehtaarista met-      ja yhtiöiden hoitamana kaikkein parhaiten
8984: sämaata, arviolta n. 200 milj. mk (Ed. Tiitu:    hoidettua (Ed. Lampinen: Ei valtion!) -
8985: Ja Lapuan seurakunnalla on metsää 400            myöskin valtion (Ed. Lampinen: Eikä ole!).
8986: ha!). Sen jälkeen Lapuan seurakunnalla on        - No joka tapauksessa yhtiöiden maita,
8987: todennäköisesti 400 ha metsää, kun nämä          joista täällä tahdotaan kaikkein suurimmat
8988: lisämaat viedään (Ed. Vennamo: Aivan vää-        palat ottaa. Meidän pitäisi päinvastoin suo-
8989: riä tietoja! Kyllä ed. Tiitu tietää, paljonko    sia sitä, että metsiä hoidetaan eikä jaella
8990: serakunnalla on!). - Todennäköisesti, mutta      niitä pienten saajien heti halkkautettaviksi.
8991: asia on näin, kuten mainitsin, ja kummin-           Kun edellytän, että tämä laki aivan har-
8992: kin on siis kysymyksessä erilliset lisämaatoi-   haan osuneena tulee hylätyksi, pyydän yhtyä
8993: mitukset, jotka ovat tällä kertaa kesken, ja     kannattamaan ed. V. Eskolan täällä esittä-
8994: nyt halutaan tämän lain perusteella saattaa      mää ponsilauselmaa.
8995: nuo lisämaatoimitukset laillisiksi, joten se
8996: koskee myös seurakuntien ja kuntien maita.          Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
8997: Kysymys on maatalousvaliokunnan lausun-          valitettavaa, että ed. Kosola antaa jatkuvasti
8998: non mukaan n. 18,000 hehtaarista seurakun-       täällä vääriä tietoja, ja on pakko sen vuoksi
8999: tien, kuntien ja ensisijaisten luovuttajien      niitä hieman oikaista.
9000: maita, jotka yhteensä tekevät 18,000 ha.            Kun minun korviini tuli, että eduskunnan
9001: Nämä toimitukset on tarkoitus tämän lain         käytävillä oikeisto, kokoomus levittää sel-
9002: perusteella saattaa lopullisesti päätökseen      laista huhua, että ASO nyt antaisi ohjeita,
9003:  (Eduskunnasta: Niin kuin oikein onkin!).        että on pantava toimeen toimituksia, koska
9004:    On merkille pantavaa, että tätä lisämaala-    laki sallii lkeskeneräisten toimitusten loppuun
9005: kia käsiteltäessä sen puolustajat täällä edus-   saattamisen, käännyin heti ASO: n valvonta-
9006: kunnassa puolustavat lakiin perustumatto-        jaoston päällikön puoleen ja nimenomaan
9007: mia, siis täysin laittomia tekoja, joita maan-   kielsin häntä näin tekemästä ja panemaan
9008: hankintalain soveltamisessa on tapahtunut.       muistiin, että ASO missään tapauksessa ei
9009: Tästä lain väärästä soveltamisesta johtuen       ole aikaisemmin eikä myöhemmin tällaisia
9010: useat maanomistajat ovat menettäneet mel-        ohjeita antanut. Näin ollen asiassa on täysi
9011: keinpä ilmaiseksi kymmenien miljardien           näytös siitä, että ed. Kosola hämäräperäi-
9012: markkojen edestä omaisuutta, joka on osalle      sistä lähteistä antaa virheellisiä tietoja, jopa
9013: luovuttajista suorastaan elinehto. Kierros on    eduskunnan puhujalavalta.
9014: kertaalleen käyty läpi ja tämän uuden lisä-         Mitä sitten tulee muuten tähän asiaan, on
9015: maalain hyväksymisessä annettaisiin ASO: lle     muistettava, että jo nyt voimassa olevan lain
9016: mahdollisuus aloittaa uusi kierros jo tar-       mukaan ja korkeimman oikeuden tulkinnan
9017: peeksi maanhankintalaista kärsimään joutu-       mukaan lisämaita voidaan antaa, jos samalla
9018:  neitten keskuudessa.                            kertaa muodostetaan samassa toimituksessa
9019:                                            Maanhankintalaki.                                    1289
9020: 
9021: tila tai tontti. Sitä vastoin täällä esillä olevan   pahtua niin, että ei loukata niitä, jotka eivät
9022: lain nimenomaisen säännöksen mukaan ei               pääse osallisiksi samasta edusta. Nythän on
9023: puhdasta lisämaatoimitusta saa aloittaa yksi-        tämä valtion metsäomaisuus, niin kuin yh-
9024: tyisellä maalla eikä myöskään kuntien eikä           tiöiden omaisuuskin, siksi rajoitettua, että
9025: seurakuntien mailla. 'Tämä on aivan selvää           siitä pääsee jaettaessa vain mitättömän pieni
9026: ja täyttä ja yksinkertaista totuutta. Ja jos         osa osalliseksi. Sen seurauksena on, että yhtä
9027: jokunen keskeneräinen toimitus on vielä vi-          oikeutetut, kenties vielä oikeutetummat, jää-
9028: reillä kuntien ja seurakuntien mailla - niitä        vät osattomiksi. Me emme auta yhteiskuntaa
9029: on hyvin vähän - niin joka tapauksessa ne            pääsemään oikeudenmukaiselle kannalle, vaan
9030: tulevat kuntalaisille ja seurakuntalaisille, ja      lisäämme ihmisten kesken katkeruutta, ka-
9031: kaikki nämä pienet lisämaat ovat valvonnan           teutta ja teemme vääryyttä. Tämän vuoksi
9032: alaisena, hakkuut 20 vuotta ja varojen käyttö        minä asetun tälle kannalle.
9033: mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Tä-              En minä myöskään voi periaatteessa kos-
9034: män haluaisin myöskin ed. Tannerille huo-            kaan hyväksyä sitä, että jos todetaan, että on
9035: mauttaa, kun hänellä näyttää tässä suhteessa         menetelty lainvastaisesti, koetetaan auttautua
9036: olevan edelleen oikeistopropagandasta se             säätämällä lruki, joka tekee lainvastaiset teot
9037: väärä käsitys, että lisämaansaajat muka kei-         laillisiksi. Näin on menetelty tässä tapauk-
9038: nottelisivat saamillaan lisämailla.                  sessa. Nämä ovat siksi huomattavia periaat-
9039:                                                      teellisia syitä, että näiden vuoksi henkilökoh-
9040:    Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Laki           taisesti en voi olla mukana tämän lain saat-
9041: on nykyisessä muodossaan voimaantulosään-            tamisessa voimaan.
9042: nöksensä osalta huomattavasti parempi kuin              Lisäksi pyytäisin vielä huomauttaa ed. Vi-
9043: hallituksen esitys. Se olisi erityisesti halli-      rolaiselle, ei vääryys siitä tule - -
9044: tuksen perustelujen mukainen, jos se olisi
9045: hyväksytty suuren valiokunnan jaoston ja               Ensimmäinen         varapuhemies
9046: suuren valiokunnan esittämässä ensimmäi-             (koputtaa): Pyydän puhujaa siirtymään pu-
9047: sessä muodossa. Valitettavasti ed. Pasanen           hujalavalle.
9048: ja hänen ryhmänsä tekivät täyskäännöksen
9049: tässä asiassa ja aiheuttivat sen, että laki tu-         Puhu j a (puhujalavalta) : Herra puhe-
9050: lee nyt huomattavasti huonommaksi. Joka              mies! Ei vääryys suinkaan siitä tule oikeu-
9051: tapauksessa on tietysti ed. Pasasen peruste-         deksi, jos jatketaan yhä enemmän vääryyttä,
9052: luihin tekemä lisäys jonkunlainen yritys kor-        niin kuin ed. Virolainen täällä todisteli. Oli-
9053: jata sitä, mikä kuitenkin lain avulla olisi pi-      sin odottanut, että täällä maalaisliiton nykyi-
9054: tänyt koettaa hoitaa.                                set johtohenkilöt, nimenomaisesti ed. Venna-
9055:    Mitä tulee sitten itse tähän asiaan, nimen-       mo ja ed. Virolainen, olisivat tähän asiaan
9056: omaisesti kun on kysymys sen kiireellisyy-           suhtautuneet, niin kuin täytyisi odottaa mies-
9057: destä tai äänestämisestä yli vaalien, pyydän         ten suhtautuvan hyvin tärkeään asiaan (Ed.
9058: henkilökohtaisena kantanani esittää seuraa-          Virolainen: Niin me olemme tehneet!). Te
9059: vaa.                                                 olette suhtautuneet tähän asiaan niin kuin
9060:    Käsitykseni mukaan kansanedustajan on             suhtautuu hyvin sokea puoluepoliitikko, joka
9061: koetettava kykyjensä mukaan valvoa valtion           laskee, että jo'kikisestä sanasta ja teosta tu-
9062: kokonaisetua. Valtion kokonaisedun piiriin           lee hyötyä asianomaiselle itselleen ja hänen
9063: kuuluu myöskin valtion omaisuus, sen suurin          puolueelleen, mutta ei kokonaisuudelle. Tie-
9064: omaisuus metsä, tietysti myöskin yhtiöiden           dämme hyvin, että kokoomuspuolueen ponnet
9065: metsät ja niiden käyttö. Kun minun on rat-           osoittavat, että me annamme siirtoväelle sen,
9066: kaistava kantani .tähän lakiin nähden, en voi        mitä siirtoväki on saanut ja mitä se on oi-
9067:  vastata omrulletunnolleni siitä, että menisin       keutettu tämän jälkeen saamaan. Tämän jäl-
9068: antamaan valtion omaisuutta vuoden 1944              keen ed. Vennamolla ei ole mitään oikeutta
9069:  hintaan niin sattumanvaraisesti kuin tämä           puhua, että kokoomus vastustaa siirtoväen
9070: laki edellyttää. Jos on 'kysymyksessä se, että       etua.
9071:  autettaisiin todella sitä, joka on osoittautu-         Me annamme myöskin saman oikeuden jo-
9072:  nut elinkykyiseksi maanviljelijäksi, niin sil-      kaiselle lisämaansaantiin oikeutetulle, kun se
9073:  loin pitää näin menetellä ja silloin on valtion     tapahtuu normaalilain pohjalla eikä sen no-
9074:  omaisuutta annettava. Mutta sen pitää ta-           jalla, että ed. Vennamo pääsee lahjoittamaan
9075: 162
9076: 1290                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9077: 
9078: 
9079: joillekin !kannattajilleen 1944 vuoden hintaan    toiminta, kun elinkelvottomista tiloista muo-
9080: metsäalueita, joista asianomaiset voivat saada    dostetaan, lisämaata niille antamalla, elinkel-
9081: kohtuuttomia etuuksia (Vasemmalta: Yh-            poisia viljelmiä. Sen takia se kiihkeä vastus-
9082: tiöille te antaisitte ilmaiseksi metsiä ja        tus, jota lisämaakysymyksessä nyt täällä
9083: maita!).                                          esiintyy, on minusta suorastaan yllättävä.
9084:                                                   Minä en nyt tahdo siihen erikoisemmin enää
9085:    Ed. Ala- K u l j u: Herra puhemies! Ed.        kajota.
9086: Virolainen täällä puheenvuorossaan myönsi            Mutta niiden valittelujen johdosta, että
9087: tässä laissa voitavan pitää jonkinlaisena epä-    tämä laki jättää yksityismaista tehdyt pää-
9088: kohtana sitä, että kysymyksessä on vuoden         tökset ja aloitetut lisämaatoimitukset ulko-
9089: 1944 hinnat, mutta hän katsoi, että se on         puolelle ja siis purku-uhkan alaiseksi, huo-
9090: kuitenkin toisarvoinen ja vähäarvoinen            mautan, että tämä asia korjautuu siten, että
9091: seikka. Kuitenkin täytyy kysyä: jos olisi         eduskunta hyväksyy tällä listalla toisen kä-
9092: näissä Hsämaan lunastustapauksissa nykyiset       sittelyn kohdalla olevan purkulain siinä muo-
9093: käyvät hinnat kysymyksessä, mahtaisikohan         dossa kuin suuri valiokunta on ehdottanut.
9094: olla määrätyillä tahoilla sitä erinomaista in-    Se ei Iu01kittele ollenkaan maita siinä suh-
9095: toa tämän lain puQlesta, mitä nyt on havait-      teessa, kenen omistamia ne aikaisemmin ovat
9096: tavissa~                                          olleet, se pysäyttää purkutoiminnan kerta
9097:    Tämä hintakysymys on eräs kaikkein tär-        kaikkiaan kaikissa tapauksissa._
9098: keimpiä ja olennaisimpia kohtia tässä laissa.
9099: Ei suinkaan silloin, kun maanluovutuslakia           Ed. Virolainen: Herra puhemies! Ed.
9100: säädettiin, tarkoitettu, että myöhemmin,          Sepprulän, niin pedagogi ja vanhempi lehtori
9101: 8-9 vuoden perästä, maansaajat saisivat           kuin hän onkin, on aivan turha ryhtyä täällä
9102: nämä maat noin 1/10 : lla käyvästä hinnasta.      meitä opettamaan käyttäytymisessä tai esiin-
9103: Kun tämä laki muutenkin on täydellinen            tymisessä.
9104: poikkeuslaki ja kun nyt pyritään yleensä:kin         Ed. Seppälä myöskin yritti antaa meidän
9105: normaaleihin olosuhteisiin, on hyvin kyseen-      vaikuttimistamme täysin väärän todistuksen.
9106: alaista jatkaa määräämättömäksi ajaksi täl-       Meidän tarkoituksenamme ei tässä ole mi-
9107: laisen poikkeuslain voimassapitämistä. Tämä       kään muu kuin oikeuden ja kohtuuden to-
9108: maanhankintalakihan on aiheuttanut varsin         teuttaminen niihin nähden, jotka maanhan-
9109: kyseenalaisia tapauksia nimenomaan juuri          kintalain mukaan ovat maansaantiin oikeu-
9110: lisämaiden jakamisessa. Eihän ole kuin jQku       tettuja. Maanhankintalain mukaan, joka on
9111: viikko siitä, ikun eduskunnassa näitä tapauk-     säädetty eduskunnassa aikoinaan perustuslain
9112: sia esitettiin verrattain paljon. Meidän ei       säätäruisestä säädetyssä järjestyksessä, on an-
9113: olisi syytä niitäkään unohtaa. Sanottakoon        nettu maansaantiin oikeutetulle huomattavia
9114: niiden todenperäisyydestä täällä sitä tai tätä,   oikeuksia. Hallituksen esitys tietää, että
9115: ei savua ilman tulta.                             näitä oikeuksia suuressa määrin supistetaan.
9116:    Kun on kysymys todella siitä, että tämä           Ed. Seppälän on aivan turhaa yrittää hyö-
9117: laki nyt jatkuen tulisi toimimaan varsinai-       kätä maalaisliiton kimppuun siitä, että maa-
9118: sena asutuslakina normaalin asutuslain jää-       laisliitto olisi tässä ajamassa vääryyttä ja
9119: dessä kerta ka1kkiaan syrjään, ei tällaista ti-   kohtuuttomuutta. Maalaisliitto on tässä aja-
9120: lannetta voi pitää oikeana. Esim. maatalou-       nut sitä kantaa, että meirllä ei ole enää mah-
9121: den asiantuntijakomiteat, professorikomiteat      dollisuuksia eikä syytä ottaa lisämaita yksi-
9122: ym. ovat pitäneet ehdottoman välttämättö-         tyistiloista, jotka varsinkin Etelä-Suomessa
9123: mänä sitä, että tämän vuoden aikana tämän         ovat jo pirstoutuneet liian pieniksi. Keski-
9124: maanhankintalain mukainen asutustoiminta          Suomessa, Itä-Suomessa ja Pohjois-Suomessa
9125: lopetetaan.                                       meillä taas ei olekaan käytettävissä yksityis-
9126:                                                   maata, kun siellä on pääasiassa valtion ja
9127:   Ed. Niukkanen: Jokaisen, joka tun-              yhtiöitten maita. Tämän nyt muotonsa saa-
9128: tee meidän maassamme maaseudulla liian pie-       neen lisämaalain perusteella lisämaitten an-
9129: nien tilojen olosuhteita ja joka tuntee käy-      taminen kohdistuisi ensi sijassa Itä-, Keski-
9130: tännöllistä asutustoimintaa, täytyisi kai ilman   ja Pohjois-Suomeen, juuri niille alueille,
9131: muuta olla sitä mieltä, että kaikista hyödylli-   joissa on valtion maata ja yhtiöitten maata,
9132: sintä ja taloudellisinta on sellainen asutus-     ja yksityiset maat tulevat tämän toiminnan
9133:                                         Maanhankintalaki.                                     1291
9134: 
9135: ulkopuolelle. Ei ole siis kysymys vääryyden täisiin seuraava lausuma: ,Eduskunta edel-
9136: tekemisestä yksityisiä maanomistajia koh- lyttää, että lisämaata käytännössä annet-
9137: taan eikä toisaalta ole pyrkimystä edustaa taessa maanhankintalain säännösten puit-
9138: maansaantiin      oikeutetuille !kohtuuttomia teissa ratkaisevana perusteena pidetään tilan
9139: etuja. Tämä laki on nyt saanut sellaisen elinkelpoisuuden parantamista erityisesti
9140: muodon, joka vastaa kohtuutta ja oikeuden- huolehtimalla tilan viljelyksellisten edelly-
9141: mukaisuutta. Minusta on aivan väärin lähteä tysten turvaamisesta. Samoin eduskunta edel-
9142: huonoa asiaansa puolustamaan, kuten ed. lyttää, että näin parannettujen tilojen pirs-
9143: Seppälä yritti tehdä, asettamrulla sellaisten tominen ja niillä keinottelu estetään. Jo täs-
9144: kansanedustajien vaikuttimet, jotka puolusta- täkin syystä on välttämätöntä, että saadaan
9145: vat esitystä, epäilyksenalaisiksi. Sitä odot- _ kiireellisesti aikaan säännöllisiin oloihin so-
9146: taisi kaikkein vähiten pedagogilta ja van- veltuva asutuslainsäädäntö ja että hallitus
9147: hemmalta lehtorilta.                              vielä tämän vuoden kuluessa antaa eduskun-
9148:                                                   nal,le asianmukaisen esityksen taksi uudeksi
9149:    Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Pyy- asutuslainsäädännöksi." Nimitän tätä ehdo-
9150: sin puheenvuoron kannattaakseni ed. Pasa- tusta ed. Pasasen ehdotukseksi. Ed. V. Es-
9151: sen tekemää ehdotusta.                            kola ed. Väisäsen kannattamana on ehdotta-
9152:                                                   nut hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hal-
9153:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Ed. Tanner litus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin
9154: täällä lausui, että on valitettavaa, kun val- pienten tilojen elinkelpoisuuden parantami-
9155: tion ja yhtiöitten maita jaetaan lisämaina seksi hankkimalla tarkoitusta varten maata
9156: pienille tiloiHe. On ihme, että vasemmistolla kaikilta maanhan'kintalain mukaan luovutus-
9157: on edelleen tällainen !käsitys. Me tiedämme, velvollisilta maanomistajilta myös yksin-
9158: että yhteiskunta, varsinkin tällaisina työttö- omaan lisäalueiksi sen estämättä, että maan-
9159: myysaikoina, on sitä lujempi, mitä enempi omistajan luovutusvelvollisuus on lainvoiman
9160: omHla tiloillaan toimeentulevia talonpoikia saaneelia katselmustoimituksella jo lopulli-
9161: tässä maassa on. Vanha suomalainen sanan- sesti määrätty niiden tilojen ja alueiden
9162: lasku jo sanoo, että metsässä on talonpojan osalta, joita asutussuunnitelma koskee." Ni-
9163: turva. Kyllä tuleva maankäyttölaki meillä mitän tätä ehdotusta ed. V. Eskolan ehdo-
9164: olisi laadittava sille pohjalle, että liian pie- tukseksi. Ed. Niiranen ed. Niemisen kannat-
9165: nistä elinkelvottomista t~loista tehtäisiin elin- tamana on ehdottanut hyväksyttäväksi toi-
9166: kelpoisia. Silloin nämä pienet tilat eivät olisi vomuksen: ,että hallitus antaisi kiireellisesti
9167: jankuvasti yhteiskunnan tuen tarpeessa.           eduskunnalle esityksen sellaiseksi asutuslaiksi,
9168:                                                   jolla varattaisiin kaikille maata ja lisämaata
9169:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           haluavHle tilaisuus saada maanviljelyselinkei-
9170:                                                   non harjoittamiseen tarvittava määrä sekä
9171:    Ensimmäinen            varapuhemies:           viljelys- että mesämaata." Nimitän tätä eh-
9172: Keskustelussa on ed. Heikkilä vastustanut dotusta ed. Niirasen ehdotukseksi.
9173: lakiehdotuksen kiireelliseksi julistamista. Sitä
9174: paitsi on ed. Heikkilä ed. Kosolan kannat-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
9175: tamana ehdottanut, että lakiehdotus hylät-
9176: täisiin. Ed. Hei~kirlä ed. Kosolan !kannatta-       Ensimmäinen              varapuhemies:
9177: mana on ehdottanut hyväksyttäväksi seuraa- Ensinnä päätetään lakiehdotuksen julistami-
9178: van toivomuksen, joka tulisi hyväksyttäväksi sesta kiireelliseksi; sen jälkeen, jos lakiehdo-
9179: siltä varalta, että lakiehdotuksen kiireelli- tus on julistettu kiireelliseksi, sen hyväksy-
9180:  syys hylättäisiin: ,että hallitus viipymättä misestä tai hylkäämisestä. Jos kiireelliseksi-
9181: antaisi eduskunnalle esityksen laiksi, jolla julistamisehdotus on tullut hylätyksi, on pää-
9182: tähän asti loppuun saatetut lisämaatoimituk- tettävä lakiehdotll!ksen hyväksymisestä jätet-
9183:  set jätetään pysyviksi, ja että hallitus myös tävä;ksi lepäämään ensimmäisiin uusien vaa-
9184:  kiirehtisi normaaliajan asutustoimintaa kos- lien jäljestä kokoontuviin valtiopäiviin tai
9185: kevan lakiesityksen antamista eduskunnalle". sen hylkäämisestä. Sitten kun lakiehdotuk-
9186:  Nimitän tätä ed. Heikkilän ehdotukseksi. sesta on päätetty, päätetään esitetyistä toi-
9187:  Ed. Pasanen ed. Vilhulan kannattamana on vomuksista ja perusteluista, joita koskevan
9188:  ehdottanut, että perustelujen loppuun lisät- menettelytapaehdotuksen esitän sitten, kun
9189: 1292                           Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9190: 
9191: 
9192: näitä asioita koskevaan äänestysmenettelyyn      Törngren, Vennamo, Wickman, Vilhula,
9193: joudutaan.                                       Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, V. Virta-
9194:                                                  nen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman,
9195:   Menettelytapa hyväksytään.                     östenson ja Österholm.
9196: 
9197:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9198:   .Äänestykset ja päätökset:
9199:                                                    Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,
9200:   Ensimmäinen             varapuhemies:          Hakala, Hallberg, Hamara, Heikkilä, Hon-
9201: Nyt on siis päätettävä lakiehdotuksen julis-     kala, Huttunen, Junnila, Koivisto, Kosola,
9202: tamisesta kiireelliseksi.                        Kölli, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola,
9203:                                                  Nuorsaari, Saariaho, Saura, Seppälä, Soini-
9204:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen        nen ja J. Wirtanen.
9205: julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa";
9206: joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä-       ,Tyhjää" äänestävät edustajat Innala, Kä-
9207: hintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa         kelä, A. Simonen ja Turunen.
9208: mainittua ehdotusta, on se hyväksytty, mutta
9209: muussa tapauksessa on ehdotus hylätty.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9210:                                                  tajat:
9211:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Henriks-
9212:                                                  son, Hetemäki, Huunonen, Kalliokoski, Kar-
9213:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, An-        jalainen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, Kuittinen,
9214: tila, Backlund, Brander-Wallin, Erkkilä, K.      Kyttä, Nordfors, Nordström, Ryömä, Saalasti,
9215: Eskola, V. Esikola, Friman, Haapanen, Haa-       Teir, Tervo, Torvi ja Wiherheimo.
9216: paniemi, Haapasalo, Hakkila, Hautala, Hei-
9217: kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hie-        Ensimmäinen            varapuhemies:
9218: tanen, Hiilelä, Hiltunen, HoUsten, Hykkäälä,     Äänestyksessä on annettu 153 jaa- ja 22 ei-
9219: Häi:kiö, Häppölä, Ikonen, Jern, Jokinen, Jou-    ääntä, 4 tyhjää; poissa 20.
9220: kanen, Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna,
9221: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-       Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen laki-
9222: lavainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kek-       ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
9223: konen, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
9224: Kleemola, Koivunen, Kokkola, Korsbäck,             Ensimmäinen           varapuhemies:
9225: Koskinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kuu-      Koska ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta
9226: sinen, Kähönen, Lahtela, Lampinen, Larson,       kiireelliseksi on hyväksytty, on nyt päätet-
9227: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,      tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-
9228: Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, IJuostari-      käämisestä.
9229: nen, Luukka, Ma..lkamäki, Manninen, Meinan-
9230: der, Meriläinen, H. Miettunen, M. Miettunen,        Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kä-
9231: Miikki, Mohell, Muihlru, Murto, Murtomaa,        sittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
9232: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,          ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
9233: Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis-      Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on
9234: kala, Niukkanen, E. Nurminen, N. Nurminen,       ,jaa"-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,
9235: Nykänen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasa-       mutta muussa tapauksessa se on hylätty.
9236: nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Prun-
9237: nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9238: Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio, Rauste,
9239: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry-          Ahonen, Aitio, Antila, Backlund, Erkkilä,
9240: tinki, Rytkönen, Rönkkö, Saari, Salmela-Jär-     K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haapanen,
9241: vinen, Salminen, Sarjala, Seppi, V. Simo-        Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, Hie-
9242: nen, So.Ua, .Stenberg, Sukselainen, Sundman,     tanen, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Joukanen,
9243: Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tarkka-        Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N.
9244: nen, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,      Kaasalainen, V. Kaasa,lainen, Kaitila, Kar-
9245: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna,       vikko, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi, A. Kin-
9246:                                        Maanhankintalaki.                                    1293
9247: 
9248: nunen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen,            Ensimmäinen           varapuhemies:
9249: Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kuusinen, Kä-        Äänestyksessä on annettu 104 jaa- ja 66 ei-
9250: hönen, Lahtela, Lampinen, Leinonen, Leivo-       ääntä, 5 tyhjää; poissa 24.
9251: nen, Lindqvist, Luostarinen, Luukka, Man-
9252: ninen, Meriläinen, H. Miettunen, M. Miettu-        Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.
9253: nen, Miikki, Murto, Murtomaa, Mustonen,
9254: Myllymä:ki, Nederström-Lunden, Nevalainen,          Ensimmäinen           varapuhemies:
9255: Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, N.       Esitetyt toivomus- ja ponsiehdotukset ovat
9256: Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Pa:lovesi, Pa-      kaikki sisällöltään vastakkaisia. Niistä on
9257: sanen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran-        siis äänestettävä toisiaan vastaan, kuitenkin
9258: kila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio,            niin, että koska ed. Heikkilän ehdotus oli
9259: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,           tehty sillä nimenomaisella edellytyksellä, että
9260: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saari,         siitä äänestetään vain siinä tapauksessa, että
9261: Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla,     lakiehdotuksen kiireellisyys tulee hylätyksi,
9262: Stenberg, Sukselainen, Sävelä, Tainio, Tark-     on tämä ehdotus rauennut, koska ehdotus la-
9263: kanen, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,    kiehdotuksen kiireelliseksi julistamisesta on
9264: Tiitu, Tuurna, Törngren, Vennamo, Vilhula,       tullut hyväksytyksi. Toisista ehdotuksista
9265: Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, Väisänen        äänestetään siten, että ensin äänestetään ed.
9266: ja Väänänen.                                     Niirasen ja ed. Pasasen ehdotusten välillä,
9267:                                                  näistä voittanut asetetaan vastaehdotukseksi
9268:                                                  ed. V. Eskolan ehdotukselle ja voittanut mie-
9269:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           tintöä vastaan.
9270:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Alanko, Antikai-          Menettelytapa hyväksytään.
9271: nen, Borg-Sundman, Brander-Wallin, Haa-
9272: pasalo, Haka'la, Hakkila, Hallberg, Hamara,        1) Äänestys ed. Pasasen ja ed. Niirasen
9273: Heikkilä, Heinonen, Helle, Hiilelä, Hi·ltunen,   ehdotusten välillä.
9274: Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Jokinen, Jun-
9275: nila, Kalavainen, Karvonen, Koivisto, Kok-         Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Pa-
9276: kola, Kosola, Kulovaara, Käkelä, Kölli,          sasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
9277: Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola, Leivo-         voittaa, on ed. Niirasen ehdotus hyväksytty.
9278: Larsson, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Ma:l-
9279: kamä:ki, Meinander, Mohe11, Muikku, Niemi,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9280: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Peltonen,
9281: Pesonen, Raunio, Saariaho, Salmela-Järvi-          Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-
9282: nen, Salminen, Saura, Seppälä, A. Simonen,       man, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Ha-
9283: Sundman, Suominen, Tanner, Tikkaoja, Toi-        kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä,
9284: vonen, Turkka, Turunen, J. Wirtanen, V.          Heikura, Heitto, Heljas, Hollsten, Honkala,
9285: Virtanen, Väyrynen, Öhman, östenson ja           Huttunen, Häppölä, Ikonen, lnnala, Jern,
9286: Österholm.                                       Joukanen,    Junnila,   Jussila, Järnefelt,
9287:                                                  Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
9288:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Heitto,          Kaitila, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
9289: Jern, Kullberg, Rantala ja Wickman.              Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull-
9290:                                                  berg, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen,
9291:                                                  Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
9292:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Leinonen, Leivonen; !Jepistö, Luostarinen,
9293: tajat:                                           Luukka, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
9294:                                                  nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
9295:   Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Henriks-       Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
9296: son, Hetemäki, Hollsten, Huunonen, lnnala,       Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä,
9297: Kalliokoski, Karjalainen, Kilpeiäinen, S.-K.     Rönkkö, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala,
9298: Ki·lpi, Kuittinen, Kyttä, Larson, Nordfors,      Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,
9299: Nordström, Pohjala, Ryömä, Saalasti, Teir,       Sukselainen, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä,
9300: Tervo, Torvi ja Wiherheimo.                      Tiitu, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
9301: 1294                              Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9302: 
9303: 
9304: man Vilhula Vir'kki, Virolainen, J. Wirta-              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9305: nen,' Väänän~n, Öhman, östenson ja Öster-              Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-
9306: holm.                                                lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
9307:                                                      Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,
9308:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä,
9309:                                                      Häikiö, Jokinen, Juntunen, Kalavainen, Kar-
9310:   Ahonen Aitio Alanko, Antikainen, Back-             vonen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,
9311: lund Br~nder-Wallin, V. Eskola, Friman,              Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuu-
9312: Haapanen, Haapasalo, Heinone:r:! .. ~elle, .. ~~~­   sinen, Käkelä, I1ehtonen, Leivo-Larsson, Le-
9313: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkaala, Ha1k10,          pistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Mal-
9314: Jokinen Juntunen, Kalavainen, Karvonen,              kamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell,
9315: E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Ko~ola,             Mui'kku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
9316: Koskinen Kujala, Kulovaara, Kuusmen,                 valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, E. Nur-
9317: Käkelä 'Leivo-Larsson, Lindqvist, Lukkari-           minen, N. Nurminen, 'Nykänen, Paasio, Pel-
9318: nen Manninen, Meriläinen, Mohell, Muikku,            tonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalai-
9319: Mu;to Mustonen, Myllymäki, Nederström-               nen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio,
9320: Lunde'n, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-           Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
9321: ranen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pe-             Salmela-Järvinen, Salminen, Seppi, A. Simo-
9322: sonen Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran-             nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä,
9323: nikkoiuoto Raunio, Renfors, Riihimäki, Ro-           Tainio, Tanner, Tarkkanen, Tauriainen,
9324: senberg, Rytkönen, Salmela-Järvinen, S~ppi,          Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
9325: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suommen,              Turkka, Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen,
9326: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,         Väisänen ja Väyrynen.
9327: Tikkaoja, Toivonen, Turkka, 'Turunen, A.
9328: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väyry-               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9329: nen.
9330:                                                         Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-
9331:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Malkamäki,           man, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Ha-
9332: E. Nurminen ja Rytinki.                              kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä,
9333:                                                      Hei'kura, Heitto, Heljas, Hollsten, Honkala,
9334:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern,
9335: tajat:                                               Joukanen,     Junnila, Jussila, Järnefelt,
9336:                                                      Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
9337:    Aaltonen Aittoniemi, von Born, Hakkila,           Kaitila, Karvikko, Kauppi, T. Kinnunen,
9338: Henriksson: Hetemäki, Huunonen, Kallio-              Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull-
9339: koski, Karjalainen, Kekkonen, Kilpelä~nen,           berg, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen,
9340: S.-K. Kilpi, Kuittinen, Kyttä, Leskmen,              Lappi-Seppälä, Larson, Leikola, Leinonen,
9341: Nordfors, Nordström, Peltonen, Rantala, .R~­         Leivonen, Luostarinen, Luukka, H. Miettu-
9342: pio, Ryömä, Saalasti, Teir, Tervo, Torv1 Ja          nen, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nis-
9343: Wiherheimo.                                          kala, Niukkanen, Nuorsaari, Pakkanen, Palo-
9344:                                                      vesi Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa,
9345:   Ensimmäinen            varapuhemies:               Rau'ste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saari, Saa-
9346: Åänestyksessä on annettu 94 jaa- ja 76 ei-           riaho, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen,
9347: ääntä, 3 tyhjää; poissa 26.                          Soininen, Solla, Sukselainen, Tenhiälä, Tiitu,
9348:                                                      Törngren, Vennamo, Wickman, Vilhula,
9349:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-            Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
9350: synyt ed. Pasasen ehdotuksen.                        Öhman, östenson ja Österholm.
9351: 
9352:   2) Åänestys ed. V. Eskolan ja ed. Pasasen            ,Tyhjää" äänestää edustaja Meinander.
9353: ehdotusten välillä.
9354:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9355:   Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.            tajat:
9356: Eskolan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"           Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Henriks-
9357: voittaa, on ed. Pasasen ehdotus hyvä:ksytty.         son, Hetemäki, Huunonen, Kalliokoski, Kar-
9358:                                         Maanhankintalaki.                                   1295
9359: 
9360: jalainen, Kekkonen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi,      Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Kujala, Ku-
9361: Kuittinen, Kyttä, Nederström-Lunden, Nord-         lovaara, Kuusinen, Leivo-Larsson, Leskinen,
9362: fors, Nordström, Ryömä, Saalasti, Teir,            Lindqvist, Lu'kkarinen, Malkamäki, Manni-
9363: Torvi, Tuurna ja Wiherheimo.                       nen, Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto,
9364:                                                    Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi,
9365:   Ensimmäinen          varapuhemies:               Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-
9366: Äänestyksessä on annettu 88 jaa- ja 88 ei-         minen, Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen,
9367: ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.                         Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto,
9368:                                                    Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki,
9369:   Kun äänet ovat menneet tasan, on työjär-         Rosenberg,    Rytkönen,    Salmela-Järvinen,
9370: jestyksen 45 §: n 3 momentin mukaan arvan          Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Tai-
9371: ratkaistava. Äänestysuurnaan on pantu yksi         nio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tik-
9372: ,jaa"- ja yksi ,ei"-lippu. Se ehdotus, jota        kaoja, Toivonen, Turkka, Turunen, Törngren,
9373: koskeva lippu ensimmäiseksi nostetaan, on          A. Wirtanen, Väisänen ja Väyrynen.
9374: voittanut.
9375:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9376:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
9377:                                                       Ala-Kulju, Antila, Borg-Sundman, Erk-
9378:    Ed. P a s a n e n: Kun on ilmennyt, että        kilä, K. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Ha-
9379: tässä on sattunut erehdys, kone on toiminut        kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
9380: väärin, niin minä pyydän, että tästä otetaan       Heitto, Heljas, Hollsten, Honkala, Huttunen,
9381: lippuäänestys.                                     Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, J ern,
9382:                                                    Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaar-
9383:   Ensimmäinen          varapuhemies:               na, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila,
9384: Ehdotus lippuäänestyksen pyytämisestä on           Karvikko, Karvonen, Kauppi, T. Kinnunen,
9385: tehtävä ennen kuin äänestysesitys on hyväk-        Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull-
9386: sytty.                                             berg, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen,
9387:                                                    Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,
9388:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Leinonen, Leivonen, Luostarinen.J.. I.uukka,
9389: Minä pyydän, että ed. Lehtonen nostaa ar-          Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
9390: van.                                               Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nuor-
9391:                                                    saari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pohjala,
9392:    Ed. r. e h t o n e n nostaa arpaliput ja lau-   Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki,
9393: suu:                                               Rönkkö, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala,
9394:    Ensimmäinen oli ,ei" ja tämä toinen on          Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,
9395: ,jaa".                                             Sukselainen, Suominen, Sävelä, Tanner,
9396:                                                    Tar'kkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Ven-
9397:   Ensimmäinen         varapuhemies:                namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen,
9398: Eduskunta on siis tässä äänestyksessä hy-          J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson ja
9399: väksynyt ed. Pasasen ehdotuksen.                   Österholm.
9400:    3) Äänestys ed. Pasasen ehdotuksesta mie-
9401: tintöä vastaan.                                     ,Tyhjää" äänestävät edustajat Jokinen ja
9402:                                                    Koskinen.
9403:   Ken hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9404: jos ,ei" voittaa, on ed. Pasasen ehdotus hy-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9405: väksytty.                                          tajat:
9406: 
9407:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Henriks-
9408:                                                    son, Hetemäki, Huunonen, Kalliokoski, Kar-
9409:   Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Alanko, Anti-          jalainen, Kekkonen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi,
9410: kainen, Backlund, Brander-Wallin, V. Es-           Kuittinen, Kyttä, Käkelä, Lepistö, Neder-
9411: kola, Friman, Haapanen, Hakkila, Heikkilä,         ström-Lunden, Nordfors, Nordström, Ryömä,
9412: Heinonen, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,      Saalasti, Teir, Torvi, Wiherheimo ja V. Vir-
9413: Häikiö, Juntunen, Kalavainen, E. Kilpi, A.         tanen.
9414: 1296                                 Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9415: 
9416: 
9417:   Ensimmäinen varapuhemies:                                Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
9418: Äänestyksessä on annettu 77 jaa- ja 96 ei-               mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-
9419: ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.                              tään.
9420: 
9421:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pasasen eh-                  Asia on loppuun käsitelty.
9422: dotuksen.
9423:                                                          3) Ehdotus laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-
9424:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-            nin, Norjan ja Ruotsin kesken elatusavun perimi-
9425: sittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-            sestä pakkotoimin 10 päivänä helmikuuta. 1931
9426: teisiin n:ot 71 (1951 vp.) ja 61 (1952 vp.)              tehdyn sopimuksen 1, 2 ja 3 a.rtiklan muuttamista
9427: sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.                  koskevan sopimuksen sisältämien sä.ännöksien
9428:                                                                           hyväksymisestä..
9429:   Lakiehdotusten kolmas 'käsittely julistetaan
9430: päättyneeksi.                                               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
9431:                                                          lituksen esitys n: o 22, jota on valmistelevasti
9432:    Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan                  käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
9433: ehdotukseen toivomusaloitteiden 1951 vp: Itä             n: o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o
9434: n: ot 102 ja 103 hylkäämisestä.                          50, esitellään osittain k o 1m a n t e e n, osit-
9435:                                                          tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
9436:   Asia on loppuun käsitelty.
9437:                                                            Ensimmäinen varapuhemies:
9438:                                                          Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
9439: 2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen, Tanskan, Islan-
9440:                                                          suudessaan, sen jälkeen päätetään kolman-
9441: nin, Norjan ja Ruotsin kesken 6 päivänä helmikuuta
9442:                                                          nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten
9443: 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja hol-
9444:                                                          ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan
9445: housta. koskevia. ka.nsainvä.lis-yksityisoikeudellisia
9446:                                                          mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä,
9447: määräyksiä sisältävän sopimuksen 2, 7 ja 9 a.rtikla.n
9448: muuttamista koskevan sopimuksen sisältämien sään-
9449:                                                          sopimuksen hyväksymistä tarkoittavasta eh-
9450:              nöksien hyväksymisestä.
9451:                                                          dotuksesta.
9452:                                                            Menettelytapa hyväksytään.
9453:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
9454: lituksen esitys n: o 21, jota on valmistelevasti           Keskustelua ei synny.
9455: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
9456: n: o 7 ja suuren valiokunnan mietinnössä                   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
9457: n: o 49, esitellään osittain k o 1m a n t e e n,         hyväksytään.
9458: osittain a i n o a a n 'k ä s i t t e 1 y y n.
9459:                                                            Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
9460:   Ensimmäinen varapuhemies:                              mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-
9461: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-              tään.
9462: suudessaan, sen jälkeen päätetään kolman-
9463: nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten              Asia on loppuun käsitelty.
9464: ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokunnan
9465: mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä,             4) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-
9466: sopimuksen hyväksymistä tarkoittavasta eh-                  vostolle lainanottoon vuoden 1953 aikana.
9467: dotuksesta.
9468:                                                             Yllämainitun ehdotuksen sisältävä hallituk-
9469:   Menettelytapa hyväksytään.                             sen esitys n: o 35, jota on valmistelevasti kä-
9470:                                                          sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
9471:   Keskustelua ei synny.                                  n: o 27 ja suuren valiokunnan mietinnössä
9472:                                                          n:o 51, esitellään k o 1m a n teen käsi t-
9473:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus             t elyyn.
9474: hyväksytään.
9475:                                                            Ensimmäinen           varapuhemies:
9476:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-               Toisessa käsittelyssä päätetyt lainanottoval-
9477: taan päättyneeksi.                                       tuudet voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
9478:                                    Maansaant~pääitösben 1JUrikaminen.                           1297
9479: 
9480:   Puheenvuoroa ei haluta.                            olevien vanhojen päätösten kohdalta lienee
9481:                                                      kai tarkoitettu sovellettavaksi myöskin 2 §: n
9482:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa            2 momentissa olevaa säännöstä laillisen esteen
9483: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lainan-         lykkäävästä vaikutuksesta. Mikäli tämä on
9484: ottovaltuuksien hyväksymisestä.                      ollut tarkoituksena, olisi siitä kai pitänyt ot-
9485:                                                      taa lakiin nimenomainen säännös.
9486:    Lainanottovaltuuksien kolmas käsittely ju-           Lain purkua rajoittava merkitys riippuu
9487: listetaan päättyneeksi.                              kuitenkin olennaisesti siitä, onko 1 §: ssä mai-
9488:                                                      nittuja purkuperusteita sovellettava myös
9489:   Asia on loppuun käsitelty.
9490:                                                      niihin maanlunastuslautakunnan, tarkastus-
9491:                                                      oikeuden, asukkaanottolautakunnan ja maa-
9492: 5) Ehdotukset laiksi eräiden maanhankintalain        talousministeriön päätöksiin, jotka on an-
9493: nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten    nettu ennen lain voimaantuloa.
9494:            purkamisen rajoittamisesta.                  Lakivaliokunnan lausunnosta käy ilmi, että
9495:                                                      valiokunnassa asiantuntijana kuultu Helsin-
9496:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö             gin yliopiston prosessioikeuden professori
9497: n: o 48 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      Tauno Tirkkonen on ollut sitä mieltä, ettei
9498: Iyy n     siinä sekä maatalousvaliokunnan            kysymyksessä olevia perusteita voitaisi sovel-
9499: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitellyt        taa sellaisiin purkuasioihin, jotka on pantu
9500: hallituksen esitys n: o 5 ja lak. al. n: ot 81       vireille ennen lain voimaantuloa. Maatalous-
9501: -83, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-         valiokunnassa kuultu entinen Helsingin yli-
9502: tukset.                                              opiston prosessioikeuden professori ja nykyi-
9503:                                                      nen Åbo Akademin kansleri Granfelt on yh-
9504:   Ensimmäinen            varapuhemies:               tynyt tähän käsitykseen sekä lisäksi katso-
9505: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             nut, ettei sanottuja purkuperusteita voida
9506: mietintö n: o 48.                                    soveltaa muidenkaan ennen lain voimaantu-
9507:    Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja        loa annettujen päätösten kohdalta. Tällaisia
9508: sen jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksi-           päätöksiä koskevat purkuhakemukset olisi siis
9509: tyiskohtaiseen käsittelyyn. Viime istunnossa         käsiteltävä nykyisin voimassa olevien säännös-
9510: tehdyt ehdotukset käsittelyn pohjasta ote-           ten mukaan riippumatta siitä, onko purku-
9511: taan nyt huomioon.                                   hakemus tehty ennen vai jälkeen lain voi-
9512:                                                      maantulon. Mikäli 1 § : n purkuperusteet ha-
9513:    Yleiskeskustelu:                                  lutaan ulottaa koskemaan myös ennen lain
9514:                                                      voimaantuloa annettuja päätöksiä, olisi siitä
9515:    Ed. Vilh ula: Herra puhemies! Kun                 edellä mainitun asiantuntijan mukaan otet-
9516: käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen         tava lakiin nimenomainen säännös ja olisi
9517: sisältyvän lakiehdotuksen käytännöllisestä           laki tällöin säädettävä perustuslain säätärui-
9518: merkityksestä on esitetty toisistaan suuresti        sestä voimassa olevassa järjestyksessä.
9519: poikkeavia mielipiteitä, lienee paikallaan tar-         Kun tämän käsityksen pohjalta tarkastel-
9520: kastella lähemmin sitä soveltamisalaa, mikä          laan lakiehdotusta siinä muodossa, missä se
9521: lailla tulisi hallituksen ehdottamassa muo-          on hallituksen esityksessä ja myöskin maa-
9522: dossa olemaan.                                       talousvaliokunnan mietinnössä, ei siis esim.
9523:    Ensinnäkin on todettava, ettei lakiehdotus        1 §: ssä mainittua purkuperustetta päätöksen
9524: ole asettanut mitään suoranaisia prosessuaa-         seurausten taloudellisesta merkityksestä, jolla
9525: lisia esteitä purkuhakemusten tutkimiselle,          perusteella olisi tuntuva purkuja rajoittava
9526: vaan voitaisiin jokainen ennen lain voimaan-         vaikutus, voitaisi soveltaa vanhoihin päätök-
9527: tuloa samoin kuin sen jälkeen annettu pää-           siin. Tämän perusteella on näin ollen todet-
9528: tös edelleenkin saattaa purkuteitse asian-           tava, että lakiehdotus hallituksen ehdotta-
9529: omaisen ylimmän tuomioistuimen tutkitta-             massa muodossa tulisi jäämään merkityksel-
9530: vaksi. Ennen lain voimaantuloa annetun pää-          tään melko vähäiseksi. Kun ed. Niukkasen
9531: töksen osalta tultaisiin purkuhakemuksen te-         lakialoitteen pohjalla olisi asianlaita aivan
9532: kemiselle lain 3 § : ssä vain asettamaan lain        päinvastoin ja tämä lakialoite on sama, mikä
9533: voimaantulosta luettava määräaika, minkä             on ehdotettu hyväksyttäväksi maatalousvalio-
9534: kuluessa hakemus voitaisiin tehdä. Puheena           kunnan mietintöön liitetyssä I vastalauseessa,
9535: 163
9536: 1298                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9537: 
9538: 
9539: ja kun suuri valiokuntakin puolestaan on             Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Esi-
9540: yhtynyt kannattamaan tätä ed. Niukkasen           tys laiksi eräiden maanhankintalain nojalla
9541: lakialoitteeseen sisältyvää lakiehdotusta, niin   annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
9542: minäkin puolestani toivon myöskin tässä esit-     purkamisen rajoittamisesta sellaisena kuin
9543: tämilläni perusteilla, että eduskunta hyväk-      suuri valiokunta ehdottaa sen hyväksyttä-
9544: syisi suuren valiokunnan mietintöön sisälty-      väksi ei kaikissa suhteissa vastaa niitä vaa-
9545: vän lakiehdotuksen.                               timuksia, mitä tälle laille on asetettava. Suu-
9546:                                                   rimpana puutteellisuutena tässä laissa on,
9547:    Ed. N i u k k a n e n: Äskeinen lisämaalain    ettei se kokonaan estä purkupäätösten autoa
9548: hyväksymisestä ja hylkäämisestä suoritettu        ja etteivät kaikki jo annetut purkupäätökset
9549: äänestys oli ainakin minun mielestäni suo-        raukeaisi tämän lain voimaan tultua. Kun
9550: rastaan yllättävä. Oli todettavissa, niin kuin    mielestäni on välttämätöntä, että karkki pur-
9551: ed. Vennamo etukäteen jo ennusti, että sosia-     kumahdollisuudet estetään ja jo annetut pur-
9552: lidemokraatit ja kokoomus olivat tehneet erit-    kupäätökset tehdään mitättömiksi, olisi käsi-
9553: täin merkillisen lehmäkaupan (Ed. Lepistö:        teltävänä oleva laki hyväksyttävä maatalous-
9554: Mitäs kauppoja maalaisliittolaiset olivat teh-    valiokunnan mietintöön liitetyn III vastalau-
9555: neeU). Mahtaneeko tämä olla ehkä sondee-          seen mukaisena. Tässä kansandemokraattien
9556: rausta siitä uudesta hallituspohjasta, joka       vastalauseessa ehdotettu laki on ainoa täällä
9557: varmasti tulee lähipäivinä käsiteltäväksi?        tehdyistä ehdotuksista, joka vastaa purku-
9558: Joka tapauksessa äskeinen äänestys, jolla         päätösuhan alaisiksi joutuneiden maansaa-
9559: hylättiin ns. lisämaalaki, aukaisi portit sel-    jien esittämiä oikeutettuja vaatimuksia.
9560: jälleen tavattoman laajasuuntaiselle asutus-         Herra puhemies, kannatan ed. Lindqvistin
9561: toimenpiteiden purkutoiminnalle. Nämä por-        viime tiistaina täällä tekemää ehdotusta, että
9562: tit voidaan sulkea ainoastaan sillä tavalla,      käsittelyn pohjaksi otettaisiin maatalousvalio-
9563: että hyvä:ksytään tässä yhteydessä nyt suu-       kunnan mietintöön liitetyssä III vastalau-
9564: ren valiokunnan ehdottama laki purkutoimin-       seessa oleva lakiehdotus.
9565: mm rajoittamisesta myöskin lain takautuvai-
9566: suuspykälää koskevalta osalta, joka on sama         Maatalousministeri l; u u k k a: Se huo-
9567: kuin allekirjoittaneen ym. lakialoitteessa.       mautus, minkä kansanedustaja Niukkanen
9568:    Täällä edellisessä istunnossa asianomainen     täällä esitti viime istunnossa esittämästäni
9569: hallituksen jäsen, ministeri Luukka, todis-       lausunnosta, ansaitsee puoleltani oikaisun.
9570: teli, että hallituksen esitys muka estäisi pur-   Niiden prosenttilukujen edellytyksenä, jotka
9571: kujen toimeenpanon myöskin vireillä olevissa      minä esitin, oli se, että ns. lisämaalaki olisi
9572: jutuissa jopa yli 90 %: n määrälle. Maata-        tullut hyväksytyksi. Ilmoituksen tästä pro-
9573: lousvaliokunnan puheenjohtajan Vilhulan           senttimäärästä sain suullisesti ASO: n herra
9574: äskeinen lausunto osoitti, että ministerin ar-    ylijohtajalta, joka sanoi luvuksi 99 %, minä
9575: vio on aivan tuulesta temmattu. Minunkin          vielä siitä tingin pois 9 % ja sittenkin se
9576: täytyy valittaen ainakin tämmöisessä laintul-     taisi olla liikaa.
9577: kinta-asiassa noteerata kahden tunnetuimman
9578: prosessioikeuden professorin mielipide päte-         Ed. Virolainen: Herra puhemies!
9579: vämmäksi kuin yhden lautamiehen, jona             Asian toisen käsittelyn yhteydessä on aiheel-
9580: Luukka on jonkin aikaa istunut, vaikka ei         lista tuoda esiin tietoja, jotka osoittavat,
9581: ole jaksanut istua niin kauan että olisi pääs-    mikä tilanne tällä hetkellä on purkuasiassa.
9582: syt edes herastuomariksi. Asia on nykyvai-           Viime toukokuun loppuun mennessä oli
9583: heessaan todellakin vakavassa pisteessä. Jos      korkeimpaan oikeuteen tehty purkuhakemuk-
9584: eduskunnassa on riittävä määrä sellaisia          sia kaikkiaan 1,303 kappaletta. Tämä määrä
9585: edustajia, jotka muuttavat mietinnön esim.        jakaantuu eri vuosien osalle seuraavasti:
9586: hallituksen esityksen mukaiseksi, silloin ol-     vuonna 1946 54, vuonna 1947 166, vuonna
9587: laan todella vakavan asian kanssa tekemi-         1948 239, vuonna 1949 171, vuonna 1950 47,
9588: sissä. Silloin on kysymys siitä, etteivät ai-     vuonna 1951 127 ja vuonna 1952 147. Kulu-
9589: noastaan muutamat sadat, vaan muutamat            vana vuonna on viime kuun loppuun men-
9590: tuhannet uudisasukasperheet ja lisämaita          nessä, siis toukokuun loppuun mennessä, kor-
9591: saaneet perheet joutuvat purkutuomareiden         keimpaan oikeuteen jätetty yhteensä 252
9592: raa'an käsittelyn kohteeksi.                      uutta purkuhakemusta. Näistä jätettiin tam-
9593:                                  Y.aan-saa.nt~päiiltösten •pul'lkwminen.                          1299
9594: 
9595: mikuussa 105, helmikuussa 62, maaliskuussa            Jos nämä hakemukset johtavat tulokseen,
9596: 35, huhtikuussa 29 ja toukokuussa 21. Pää-            niin kuin lisämaiden kohdalla nykyisten sään-
9597: osan vireillä olevista purkuasioista muodosta-        nösten puitteissa useinkin tulisi tapahtu-
9598: vat nytkin ns. puhtaisiin lisämaatoimituksiin         maan, siirtyisivät melkoiset alueet lisäalueit-
9599: kohdistuneet hakemu'kset. Mutta on myöskin            ten saajilta takaisin maanluovuttajille, ensi
9600: sellaisia hakemuksia, jotka kohdistuvat jo            sijassa puutavarayhtiöille ja valtiolle.
9601: useita vuosia sitten laillistuneisiin tilojen            Purkuhakemukset ovat herättäneet:kin sen
9602: muodostamista tarkoittaviin toimituksiin.             vuoksi kasvavaa huolestumista maansaajien
9603: Mainituista 1,303 purkuhakemuksesta ovat              piireissä. Tätä osoittavat lukuisat maatalous-
9604: maanluovuttajat tehneet 195 ja maatalous-             ministeriölle jätetyt tiedustelut, joissa 'kysel-
9605: ministeriö 108. Luovuttajan hakemuksesta              lään mm., maksaako valtio korvaukset tähän
9606: on toimitus purettu joko kokonaan tai osaksi          mennessä suoritetuista töistä, sekä pelätään
9607: 126 tapauksessa, joista perustamistoimituksia         sitä, että joudutaan häädetyksi kokonaan ti-
9608: koskevia purkupäätöksiä on 114. Maanluo-              loilta. Osoituksena levottomuudesta on se,
9609: vuttajien hakemuksia on hylätty 706 ja rat-           että näitä tiedusteluja ovat tehneet sellaiset-
9610: kaisematta on 363. Maatalousministeriön ha-           kin, joitten kohdalta purkuhakemuksia ei
9611: kemuksesta on purettu 59 toimitusta, joista           vielä ollenkaan ole tehty. Lisämaansaajien
9612: 46 perustamistoimitusta. Ministeriön hake-            suurena huolena on mm. se, mistä saadaan
9613: muksia taas on hylätty 37 ja ratkaisematta            varat niiden puiden korvaamiseksi, jotka lisä-
9614: on 12.                                                mailta on hyvässä uskossa hakattu ja kaa-
9615:    Vireillä olevien purkuhakemuksien suhteen          dettu ja rahat sijoitettu pääasiassa tilojen
9616: kiinnitän huomion siihen, että purun haki-            rakentamiseen ja uuden pellon raivaamiseen.
9617: joina ovat, varsinkin viime aikoina, puuta-              Purkuhakemuksista on tähän mennessä jo
9618: varayhtiöt olleet entistä runsaslukuisempina          aiheutunut ja jatkuvasti aiheutuu, jos niitä
9619: edustettuina. Yksinomaan Kaukas Fabrik                edelleen jatketaan, melkoista lisätyötä sekä
9620: Ab on saadun tiedon mu'kaan tehnyt kulu-              korkeimmalle oikeudelle että asutusviranomai-
9621: vana vuonna 80-90 purkuhakemusta. Met-                sille. Erittäin vaikeasti selvitettävä tilanne
9622: sähallituksen tekemiä purkuhakemuksia on              syntyy silloin, jos alue on ehditty myydä
9623: vireillä 17, jotka koskevat kaikkiaan 324 lisä-       asukkaalle ennen purkupäätöksen tekemistä.
9624: aluetta.                                                 Täytyy sanoa, että se seikka, että edus-
9625:    Kun purkuhakemusten lukumäärä aikai-               kunta äänesti yli vaalien purkulain ja että
9626: sempina vuosina suhteellisesti seurasi laillis-       uutta lakia ei vieläkään ole saatu aikaan, on
9627: tuneitten perustamistoimitusten lukumäärää,           johtanut asutustoiminnan erittäin vaikeaan
9628: on purkuha:kemusten lukumäärä viimeisen               tilanteeseen. Karjalaisen siirtoväen kannalta-
9629: runsaan vuoden aikana noihin aikoihin lail-           kin olisi toivottavaa, että eduskunta nyt vih-
9630: listuneitten perustamistoimitusten määrään            doinkin tekisi tässä asiassa ratkaisun, toisin
9631: verrattuna voimakkaasti lisääntynyt. Sen jäl-         sanoen, että saataisiin aikaan laki, joka lopet-
9632: keen, kun aikaisempi purkulakiesitys oli              taisi uusien purkupäätösten antamisen ja
9633: äänestetty yli vaalien ja korkeimman oikeu-           näin ollen vihdoinkin saataisiin vakautumi-
9634: den kannanotto ns. puhtaisiin lisämaatoimi-           nen aikaan tässä suhteessa. Se odotus ja
9635: tuksiin tuli tietoisuuteen, on purkuhakemus-          toivo, joka siirtoväen tai muitten maansaa-
9636: ten määrä lisääntynyt absoluuttisestikin suu-         jain taholta nyt eduskuntaan kohdistetaan,
9637: remmaksi 'kuin se on ollut yhtenäkään aikai-          ei varmastikaan ole missään suhteessa koh-
9638: sempana vuotena. Vuonna 1948 tehtiin ai-              tuuton.
9639: kaisemmista vuosista eniten purkuhakemuk-
9640: sia, nimittäin 239, kun taas kuluvan vuoden
9641: ·viitenä ensimmäisenä kuukautena oli jätetty             Ed. T a n n e r: Edellisessä istunnossa ed.
9642: jo 252 uutta purkuhakemusta, mikä vastaa              Käkelä esitti oman ehdotuksensa täksi laiksi.
9643: noin 600 hakemuksen vuosimäärää, jos pur-             Sen lähimpänä tarkoituksena oli vastaisuu-
9644: kujen jättäminen tämän vuoden loppupuo-               dessa sallia purkamistapauksia aina milloin
9645: liskolla jatkuu suunnilleen samaa vauhtia             lainvastaisesti on menetelty. Sen sijaan ai-
9646: kuin alkupuolella.                                    kaisempiin tapauksiin nähden saisivat olla ne
9647:    Vireillä olevien 375 purkuhakemuksen               muutkin rajoitukset mukana, joita näissä
9648: kohteena on useita suuriakin toimituksia.             muissa lakiesityksissä on ehdotettu.
9649: 1300                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9650: 
9651: 
9652:   Pyydän kannattaa ed. Käkelän ehdotusta,          ei sisällä tätäkään vaatimusta. Tämä on va-
9653: että tämä hänen lakiluonnoksensa otettaisiin       littaen todettava, koska todellisuudessa siis
9654: käsittelyn pohjaksi.                               ed. Käkelän esitys tarkoittaa purkujen edis-
9655:                                                    tämistä ja on purkujen edistämislaki. Tämä
9656:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun           seikka on syytä jokaisen tässä salissa painaa
9657: oikeiston, lähinnä kokoomuksen, purkumiehet        mieleensä.
9658: ovat todenneet, että heidän on vaikea jatkaa          Esityksen 1 §: n 1 momentista käy kiistat-
9659: tätä purkunäytelmää, että he tulevat selvästi      tomasti ilmi, että se laajentaa purkumahdol-
9660: paljastetuiksi yhteisen kansan edessä, ovat he     lisuuksia nykyisestäänkin. Lisäksi maanluo-
9661: alkaneet käyttää yhä enemmän hyväkseen             vuttajalle ei tarvitse olla sanottavaa talou-
9662: sosialidemokraattisia kanavia. Juuri täällä        dellista merkitystä tällä purkuasialla. Mutta
9663: esillä ollut lisämaitten purkamista estävä         ei edes tämä riitä. Niinpä esityksen 1 §: n 2
9664: laki on siitä selvä osoitus.                       momentti sallii päätöksen purkamisen silloin-
9665:    Sosialidemokraatit äänestivät lain kiireelli-   kin, kun sen ratkaisu on tapahtunut tulkin-
9666: syyden puolesta siinä toivossa, että kokoo-        taperusteella. Näinhän useimmiten on ollut
9667: muksen äänet riittäisivät estämään tämän           asianlaita näissä asioissa. Lisäksi on muis-
9668: lain laiksitulon ja lykkäämään sen yli vaa-        tettava, että tämä 2 momentti kohdistuu
9669: lien. Mutta kun tämä toivomus epäonnistui,         kaikkiin maanhankintalain nojalla tähän
9670: oli sosialidemokraattien pakko paljastaa kas-      mennessä annettuihin päätöksiin, jotka ovat
9671: vonsa ja käyttää ääniänsä estääkseen tämän         saaneet lainvoiman.
9672: maansaajille ja pienviljelijöille niin tärkeän        Siis ed. Käkelän esitys edellyttää 1), että
9673: lain voimaantulon ja, vaikka eduskunnan            julkista etua purkuun ei tarvita, niin kuin
9674: enemmistö sen hyväksyi, vieläpä kiireellisek-      nykyinen laki edellyttää, ja 2), että tulkin-
9675: sikin julisti, näin aikaansaada lain hylkäyk-      taperusteella voidaan purku myöntää, miten ei
9676: sen.                                               nykyisen lain mukaan myöskään pitäisi olla
9677:    Tätä samaa linjaa on noudatettu sosiali-        asianlaita, vaan vain selvässä laittomuudessa.
9678: demokraattisen ryhmän taholta myös todelli-        Ed. Käkelä haluaa tulkinnassakin purun ja
9679: suudessa, kun on kysymyksessä tämä purku-          vielä niin, että se kohdistuu kaikkiin lainvoi-
9680: laki, joka ei varsinaisesti koske lisämaita,       man saaneisiin toimituksiin, joita on vuo-
9681: vaan kaikkia muita tapauksia, jotka ovat           desta 1945 saakka suoritettu niin maanlunas-
9682: purku-uhan alaisina. Ed. Käkelän tässä suh-        tuslautakunnissa, tarkastusoikeuksissa kuin
9683: teessa - ryhmän puolesta, niin kuin nyt            korkeimmassa oikeudessa.
9684: olemme havainneet, koska ryhmän puheenjoh-            Edelleen tämä 1 §: n 2 momentti on kir-
9685: taja, ed. Tanner, on tätä esitystä kannat-         joitettu sillä tavalla, että se edellyttäisi näh-
9686: tanut - tekemä uusi sosialidemokraattisen          tävästi voimaantuloajan siirtämistä aika pit-
9687: ryhmän purkulakiesitys todistaa tätä aivan         källe tulevaisuuteen ja siis varmentaisi edus-
9688: selvästi. Jos nimittäin tarkastelemme ed. Kä-      kunnan päätöksellä purkujen jatkumisen.
9689: kelän purkulakiesitystä, havaitsemme, että se      Lisämaalain estäminen on varmentanut pur-
9690: on karkeata purku-uhan alaisten maansaajien        1mjen jatkumisen tuhansissa tapauksissa lisä-
9691: hämäämistä. Todellisuudessa tämä esitys ei         maitten kohdalta, ja ed. Käkelän- eli sosia-
9692: nimittäin estä oikeastaan mitään purkuja.          lidemokraattisen ryhmän - esitys varmis-
9693: Se on jopa heikompi oikeussäännöksiltään           taisi purkujen jatkumisen kaikissa muissa-
9694: kuin nyt voimassa oleva laki on. Tämä ed.          kin tapauksissa.
9695: Käkelän esitys sisältää periaatteessa vain sa-        Onkin kysyttävä ed. Käkeläitä suoraan, tai
9696: mat oikeussäännökset, jotka ovat voimassa          kun hän ei ole täällä, muilta sosialidemo-
9697: nykyisessäkin laissa ja joiden nojalla kor-        kraattisen ryhmän jäseniltä, kun on aivan
9698: kein oikeus on myöntänyt purkuja. Mutta li-        selvää, ettei ainakaan ed. Käkelä ole tätä
9699: säksi tämä hänen esityksensä on eräässä suh-       lakiesitystä laatinut, kuka on sen tehnyt.
9700: teessa vielä heikompi ja sallii siis vielä ke-     Onko se kirjoitettu Maanomistajain Liitossa
9701: vyemmin purkuja myönnettäväksi kuin nyt            tai jossain kokoomuksen byroossa, jonka laki-
9702: on asianlaita, sillä nykyiset lainsäännökset       mies ja kokoomuspuolueen ryhmän sihteeri
9703: vaativat julkisen edun olemassaolon ennen          on viime aikoina varsin ahkerasti neuvotellut
9704: kuin purku voidaan myöntää. Mutta ed. Kä-          ed. Käkelän kanssa, niin kuin olemme voi-
9705: kelän eli sosialidemokraattisen ryhmän esitys      neet todeta (Oikealta välihuuto). - Niin,
9706:                                     Maansaantipäätösten •pul1kamin'en.                             1301
9707: 
9708: kyllä nekin ovat lähettäneet Hetemäen komi-           demokraattien kanssa estää purkulakien voi-
9709: tean kautta terveisiä. - Sitä en ainakaan             maantulon, niin turhaa on siitä maalaislii-
9710: voi uskoa, että korkeimman oikeuden taholla           tolle kiukutella. Minusta tuntuu siltä, että
9711: tällaista lakia toivottaisiin, koska se on kaik-      paha omatunto, se että pelätään omien mies-
9712: kia meidän nykyisiä oikeusperiaatteitamme             ten tekevän tässä pahaa, on pannut ed. Tuur-
9713: vastaan, enkä myöskään jaksa uskoa, että re-          nan liikkeelle tässä asiassa, hänet, joka kyllä
9714: helliset sosialidemokraattiset lakimiehet olisi-      suuressa valiokunnassa, se on myönnettävä,
9715: vat halunneet tarkoituksellisesti tällaiseen hä-      oli tässä asiassa toisella kannalla kuin kokoo-
9716: määmiseen osallistua.                                 muksen ryhmän enemmistö.
9717:     Luulisi meidän maassamme jo olevan tar-
9718: peeksi kokemusta purkujen aiheuttamasta yh-              Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Yhdyn
9719: teiskunnallisesta rauhattomuudesta. Ne, jotka         kannattamaan ed. Tuurnan ehdotusta siitä,
9720: vastustavat purkulakia, ovat niitten asialla,         että käsittelyn pohjaksi otettaisiin maatalous-
9721: jotka haluavat saada sekasortoa aikaan tässä          valiokunnan mietintö. Kuitenkin minun mie-
9722: yhteiskunnassa. Kun lisämaalaki on nyt jää-           lestäni ne sanat 1 § :ssä, jotka ovat
9723: nyt voimaantulematta, ei, jos vähäisenkin             ,lainvastainen"-sanan jälkeen, ovat tar-
9724: halutaan ajatella maansaajien etua, voida             peettomat ja tekevät lain vain sekavam-
9725: menetellä muutoin kuin hyväksyä ed. Niuk-             maksi. Niissä on pyritty jollakin tavoin
9726: kasen linja, varsinkin kun hallituksen esi-           määrittelemään purkamisen ehtoja, mutta
9727: tystä vastaan pätevät oikeusneuvokset, niin           sitä ei kuitenkaan ole tehty tyhjentävästi, ja
9728: kuin maatalousvaliokunnan herra puheenjoh-            ne säännökset ovat sitä paitsi ristiriitaisetkin.
9729: tajalta täällä olemme kuulleet, ovat esittä-          Pykälä tulisi siis paremmaksi, jos tuosta
9730: neet sen käsityksen, että hallituksen esitys ei       ,lainvastainen"-sanasta lähtien loppuosa jä-
9731: kohdistuisikaan niihin toimituksiin, jotka            tettäisiin pois, jolloin se tulisi saman sisäl-
9732: ovat saavuttaneet lainvoiman ennen purku-             töiseksi kuin ed. Käkelän ehdotuksessa sa-
9733: lain hallituksen esityksen voimaantuloa. Ed.          man pykälän 1 momentti on ehdotettu säädet-
9734: Niukkasen esitys sitä vastoin antaisi turvaa          täväksi. Voimaantulosäännöksestä olisi näh-
9735: maansaajille, vaikkapa lakiesitys äänestettäi-        däkseni syytä mainita, että tätä lakia ei ole
9736: siin yli vaalien, koska se tekee mitättömäksi         sovellettava sen voimaan tullessa vireillä ole-
9737:  kaikki ne purut, jotka on myönnetty ennen            viin purkuhakemuksiin. Asiantuntijat saa-
9738: kuin laki astuu voimaan, vaikkapa niinkin             mani tiedon mukaan maatalousvaliokunnassa
9739: myöhään kuin ensi vaalien jälkeen.                    ovat kyllä selittäneet, että vaikka tätä sään-
9740:     Haluaisin myös tässä yhteydessä vielä             nöstä ei siinä ole, niin kuitenkin niin tulisi
9741: yleistä mielipidettäkin varten kiinnittää eri-        olemaan. Kuitenkin minun mielestäni, ja
9742:  tyistä huomiota siihen, että koko tämä purku-        olen asiasta neuvotellut hyvin pätevien asian-
9743:  näytelmä, oli sitten kysymys lisämaista tai          tuntijoiden kanssa, olisi selvyyden vuoksi
9744:  tiloista, on syntynyt korkeimman oikeuden            paikallaan, että tämä laissa nimenomaan lau-
9745:  kannanottojen muuttumisen vuoksi, ja tähän           suttaisiin.
9746:  muuttumiseen ovat niin toimeenpanoviran-
9747:  omaiset kuin maansaajatkin olleet syyttömiä.           Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Kaikki,
9748:  5 - 6 - 7 vuotta ovat määrätyt tulkinnat             mikä tapahtui lisämaakysymyksen yhtey-
9749:  tuomioistuinten päätösten kautta olleet voi-         dessä, osoittaa, ettemme väkivallalla saa läpi
9750:  massa, ja sitten yllättäen perästäpäin taan-         sellaisiakaan lakeja, joita olemme pitäneet
9751:  nehtivasti julistetaan nämä päätökset laitto-        välttämättöminä, vaan että puolin ja toisin
9752:  miksi, ja näillä ratsastaa oikeisto sitten täy-      on tingittävä. Minulla on se käsitys, että
9753:  dellä voimalla. Mikä toissa vuonna oli vielä         hallituksen esityskin lähtee juuri tältä lin-
9754:  laillista, ei nyt ole, ja tällaisista syistä joh-    jalta. Ei voi olla oikein, että itsepäisesti koe-
9755:  tuvia purkuja eivät nyt oikeisto ja sosiali-         tamme saada läpi sellaista, joka toisen mie-
9756:  demokraatit halua estää.                             lestä on mahdotonta, ja sen vuoksi on myön-
9757:     Kun ed. Tuurna viime istunnossa tämän             nettävä, että hallituksen esitys on kompro-
9758:  purkulain käsittelyn yhteydessä kiukutteli           missi: se antaa kuitenkin jonkinlaisen lähtö-
9759:  asiasta maalaisliitolle ja myös allekirjoitta-       kohdan, joka parantaisi tilannetta siitä, mikä
9760:  neelle, saanen huomauttaa, että osoite oli           se tällä hetkellä on. Minä tahdon nimen-
9761:   väärä. Jos kokoomus aikoo yhdessä sosiali-          omaan alleviivata, että sekä suuressa valio-
9762: 1302                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9763: 
9764: 
9765: kunnassa että täällä olen johdonmukaisesti        on ollut seurauksena, että siirtoviljelijät ovrut
9766: koettanut seurata linjaa, joka hallituksen jä-    menettäneet jo uskon oikeuteen. Kaiken tä-
9767: senten ilmoituksen mukaan tekee täydellistä       män jälkeen kuitenkin puhutaan täällä edus-
9768: oikeutta siirtoväelle; jos ei tätä linjaa voida   kunnassa ja kirjoitetaanpa sanomalehdissä-
9769: seurata johdonmukaisesti, on käsitykseni mu-      kin, että käsiteltävänä olevan lakiesityksen
9770: kaan myös pohja pois. Sen vuoksi pitäisin         hyväksyminen sellaisenakin, kuin hallitus on
9771: kysymystä siksi tärkeänä, että hallitusta pi-     sen esittänyt ja maatalousvaliokunta hyväk-
9772: täisi asiassa uskoa ja seurata sen osoittamaa     synyt, tietäisi vielä oikeuden loukkaamista.
9773: linjaa.                                              Käsitykseni mukaan näiltä ajatuksilta puut-
9774:                                                   tuu oikeudellinen ja moraalinen pohja, var-
9775:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                sinkin siirtoviljelijöihin nähden. Tekisi mieli
9776: Kun tässä nyt on kysymys oikeudesta ja oi-        hyväksyä ed. Niukkasen lakialoite, jonka
9777: keusvaltiosta, niin minä haluan pöytäkirjoi-      suuri valiokunta on hyväksynyt. Mutta kun
9778: hin eduskunnalle lukea, mitä tällaisista          lain tulkitsijat selittävät, että taannehtiva
9779: asioista oikeudenjakajalle 200 vuotta sitten      lakiesitys on perustuslain luontoinen eikä
9780: kirjahan painettiin, ja se kuuluu näin:           näin ollen tule eduskunnan hyväksymäksi,
9781: ,Väärä sakko, väärä voitto, kurrkin herran        minä kannatan, että lakiesitys hyväksyttäi-
9782: kukistus, oikeus ja lain voima, herran nimen      siin hallituksen esittämässä ja maatalousva-
9783: ylistys."                                         liokunnan hyväksymässä muodossa. Sitenhän
9784:                                                   pantaisiin piste jatkuville purkuhakemuksille,
9785:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ed.          vaikkapa siihen kuluisikin puoli vuotta aikaa,
9786: Tuurnalle on syytä lausua, että lisämaalaki       ja siirtoviljelijätkin saisivat olla kotonaan ja
9787: ja tämä purkulaki, nämä kaksi hallituksen         viljellä maata turvallisin tuntein.
9788: esitystä, muodostivat kokonaisuuden. Nyt
9789: on toiselta osalta pudonnut pohja pois, niin         Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kun tä-
9790: kuin juuri näimme, ja jos me haluamme pur-        män asian yhteydessä on kokoomuksen ja
9791: kuja estää joko nyt heti tai hieman myöhem-       sos.demien taholta selitetty, että lisämaita on
9792: min, ainoa linja, mikä nyt tällä hetkellä         annettu lainvastaisesti, on tämän yksipuoli-
9793: on käytettävissä, on ed. Niukkasen lakialoit-     sen selityksen vuoksi huomautettava, että
9794: teen linja.                                       kun maanhankintalain mukaan lisämaita sai
9795:                                                   antaa, on koko puheena oleva purkujuttu
9796:    Ed. Heitto: Herra puhemies! Tun-               minun käsitykseni mukaan johtunut yksin-
9797: nemme sen taloudellisen epävarmuuden, jossa       omaan siitä, että eräät toimitusmiehet
9798: siirtoväkeen kuuluva maanviljelijäväestö on       paikan päällä ovat menetelleet virheellisesti
9799: ollut siitä alkaen, kun he joutuivat jättä-       siinä, että he, ennen kuin kaikki lisämaan
9800: mään kotiseutunsa ja viljelmänsä, joilla he       saajat oli otettu huomioon, ovat menneet
9801: perheensä elättivät ja täyttivät yhteiskunnal-    antamaan päätöksiä, joissa ei ole varattu
9802: liset velvollisuutensa. He ovat saaneet vuosi-    seuraaville lisämaantarvitsijoille maansaanti-
9803: kausia kuljeskella eri puolilla maatamme vi-      oikeutta mm. suurten puutavarayhtiöiden
9804: ranomaisten määräyksestä, kunnes ovat lo-         ja valtion maistakaan, vaan on kat-
9805: pulta saaneet sijoituspaikkansa, jossa he voi-    kaistu mainitulla muodollisella virheellisellä
9806: sivat hankkia toimeentulonsa ja tuntea ole-       toimenpiteellä lisämaansaantioikeus. Tämän
9807: vansa jalat maassa, maanlunastuslautakun-         muodollisen, kentällä tapahtuneen virheelli-
9808: nan päätöksellä ja tarkastuslautakunnan           sen menettelyn takia on jouduttu sitten sii-
9809: vahvistuksella, jonka jälkeen ovat saaneet        hen tilanteeseen, että juristit ovat hakeneet
9810: oikeudella huudot tiloilleen ja kiinnekirjat.     laista porsaanreiän ja saavat jälemmin an-
9811: Tämän jälkeen he ovat tarmolla ryhtyneet          netut lisämaasäädökset nurin. Kun yleensä
9812: rakentamaan asumuksiaan sekä viljelemään          maanhankintalain tarkoitus on ollut antaa
9813: raivaamiaan peltoja. Kun aikaa on kulu-           lisämaita kaikille niille, jotka sen lain mu-
9814: nut jo yli myötätunnon rajan, ryhtyvät nyt        kaan ovat oikeutettuja sitä saamaan, ja kun
9815: entiset maanomistajat hakemaan kaupoille          lakia ei ole toteutettu kentällä niin, että lisä-
9816: purkuja, jotka voimassa olevien lakien mu-        maan saantioikeus olisi jatkunut siihen asti,
9817: kaan ovat teoreettisesti mahdollisia kymme-       mitä la:ki edellytti, niin tämän muodollisen
9818: nien vuosienkin omistuksen jälkeen. Tästä         lain toimeenpanovirheen korjaaminen minun
9819:                                  MaansaaD!tiipääitÖS'tien 1purkaunin<en.                         1303
9820: 
9821: käsitykseni mukaan vaikkapa taannehtivasti-           välillä, näistä voittanut asetetaan vastaehdo-
9822: kin on paikallaan, sillä eihän tässä ole kysy-        tu'kseksi ed. Tuurnan ehdotusta vastaan ja
9823: mys mistään sellaisesta, joka olisi ollut lain-       voittanut suuren valiokunnan ehdotusta vas-
9824: vastainen lisämaiden anto, vaan kysymys on            taan.
9825: yksinomaan siitä tulkinnanvaraisesta virheel-
9826: lisestä menettelystä kentällä, että on menty             Menettelytapa hyvä:ksytään.
9827: ennenaikaisesti antamaan loppupäätökset
9828: siitä, että ei enää sen jälkeen siitä tilasta
9829: eikä siitä maasta oteta lisämaata. Kun täl-              Äänestykset ja päätös:
9830: lainen virheen korjaus on kysymyksessä, minä
9831: katson, ettei lainsäätäjä tee mitään rikosta            1) Äänestys ed. Lindqvistin ja ed. Käkelän
9832: siinä, jos hyväksyy kysymyksessä olevan lain          ehdotusten välillä.
9833: taannehtivaksikin. Se päinvastoin osoittaa,
9834: että lainsäätäjä tahtoo sulkea ne juristien
9835: löY'tämät rotanreiät, joita ovat monet toimi-           Ken käsittelyn pohjaksi tässä äänestyksessä
9836: tusmiehet kentällä saattaneet monessa ta-             hyväksyy ed. Käkelän ehdotuksen, äänestää
9837: pauksessa taitamattomuudessaan tai eteen-             ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin
9838: päin ajattelematta tehdä, koska toiset ken-           ehdotus hyväksytty.
9839: tällä olevat toimitusmiehet ovat jättäneet
9840: avoimeksi seuraavienkin lisämaanhakijain                Ensimmäinen           varapuhemies:
9841: lisämaansaantimahdollisuuden, mutta toiset            Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
9842: ovat sen sulkeneet. Kysymys on siis lain              leen.
9843: täytäntöönpanossa tapahtuneen tulkinnan-
9844: varaisen virheen korjaamisesta ja juristien              Koneäänestystä pyydetään.
9845: rotanreiän sulkemisesta eikä mistään laitto-
9846: muuden harjoittamisesta, jos laki hyväksy-              Ensimmäinen           varapuhemies:
9847: tään sellaisessa muodossa, missä suuri valio-         Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
9848: kunta on sen hyväksynyt.
9849:                                                          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9850:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
9851:                                                         Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,
9852:   Ensimmäinen            varapuhemies:               Antikainen, Borg-Sundman, Brander-Wallin,
9853: Keskustelussa on ed. Tuurna ed. Luukan               V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala,
9854: kannattamana ehdottanut, että käsittelyn             Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik-
9855: pohjaksi otettaisiin maatalousvaliokunnan            kilä, Heitto, Heljas, Helle, Hiilelä, Hiltunen,
9856: mietintöön sisältyvä lakiehdotus. Nimitän            Hollsten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä,
9857: tätä ehdotusta ed. Tuurnan ehdotukseksi.             Häppölä, Innala, Jern, Jokinen, Joukanen,
9858: Ed. Käkelä ed. Tannerin kannattamana on              Junnila, Järnefelt, V. Kaasalainen, Kalavai-
9859: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi hyväk-          nen, Karvikko, Karvonen, Kekkonen, Klee-
9860: syttäisiin hänen keskustelun kuluessa esit-          mola, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Kosola,
9861: tämänsä lakiehdotus, joka on edustajille             Kullberg, Kulovaara, Kölli, Lampinen, Lar-
9862: jaettu. Nimitän tätä ehdotusta ed. Käkelän           son, Lehtonen, Leikola, Leivo-Larsson, Le-
9863: ehdotukseksi. Ed. Lindqvist ed. Niemisen             pistö, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki,
9864: kannattamana on ehdottanut, että käsittelyn          Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen, Mo-
9865: pohjaksi otettaisiin III vastalauseessa oleva        hell, Muikku, Niemi, Niskala, Niukkanen,
9866: lakiehdotus. Nimitän tätä ehdotusta ed.              Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
9867: Lindqvistin ehdotukseksi.                            Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran-
9868:                                                      tala, Raunio, Rauste, Saariaho, Salmela-Jär-
9869:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     vinen, Salminen, Saura, Seppälä, Sundman,
9870:                                                      Suominen, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä,
9871:   Ensimmäinen           varapuhemies:                Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,
9872: Äänestyksessä käsittelyn pohjasta ehdotan            Tuurna, Törngren, Wickman, Virkki, Viro-
9873: meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään         lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
9874: ed. Lindqvistin ja ed. Käkelän ehdotusten            Väyrynen, Öhman, östenson ja Österholm.
9875: 1304                          Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9876: 
9877: 
9878:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Heljas, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu-
9879:                                                   nen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jouka-
9880:    Aitio, Antila, Erkkilä, K. Eskola, Friman,     nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N.
9881: Haapanen, Heikura, Hietanen, Häikiö, Iko-         Kaasalainen, V. Kaasalainen, Karvikko,
9882: nen, Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasa-         Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
9883: lainen, Kauppi, E. Kilpi, A. Kinnunen, T.         Koivisto, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kull-
9884: Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kä-         berg, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen,
9885: hönen, Leinonen, Leivonen, Lindqvist, Luos-     · Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
9886: tarinen, Luukka, Manninen, Meriläinen,            nen, Lepistö, Luostarinen, Luukka, H. Miet-
9887: Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Ne-         tunen, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nis-
9888: derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,            kala, Niukkanen, Nuorsaari, Pa:kkanen, Palo-
9889: Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Palovesi;         vesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Rantamaa,
9890: Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran-       Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saari, Saa-
9891: nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Renfors, Riihi-      riaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V.
9892: mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,        Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tark-
9893: Rönkkö, Saari, Sarjala, Seppi, V. Simonen,        kanen, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Tuurna,
9894: Soininen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Tai-      Törngren, Vennamo, Wickman, Vilhula,
9895: nio, Tauriainen, Tiekso-Isa:ksson, Vennamo,       Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
9896: Vilhula, A. Wirtanen ja Väänänen.                 östenson ja Österholm.
9897: 
9898:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Korsbäck           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9899: ja Sävelä.
9900:                                                    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-
9901:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
9902: tajat:                                          Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heikkilä,
9903:                                                 Heinonen, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hyk-
9904:   Aaltonen, Aittoniemi, Backlund, von Born,     käälä, Jokinen, Juntunen, Kalavainen, Kar-
9905: Heinonen, Henriksson, Hetemäki, Huunonen,       vonen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,
9906: Kaitila, Kalliokos'ki, Karjalainen, Kilpeläi-   Kokkola, Kulovaara, Leivo-Larsson, Leski-
9907: nen, S.-K. Kilpi, Kuittinen, Kyttä, Käkelä,     nen, IJindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
9908: Lahtela, Lappi-Seppälä, Miik'ki, Nordfors,      Manninen, Meinander, Meriläinen, Mohell,
9909: Nordström, Ryömä, Saalasti, A. Simonen,         Muikku, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
9910: Teir, Torvi, Turunen ja Wiherheimo.             den, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen,
9911:                                                 E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paa-
9912:   Ensimmäinen           varapuhemies:           sio, Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puumalai-
9913: Äänestyksessä on annettu 100 jaa- ja 69 ei-     nen, Ranni'kkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio,
9914: ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.                     Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
9915:                                                 Salmela-Järvinen, Seppi, Sundman, Suomi-
9916:   Eduskunta on tässä äänestyksessä käsitte-     nen, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tervo,
9917: lyn pohjaksi hyväksynyt ed. Käkelän ehdo-       Tiekso-Isaksson, Toivonen, Turkka, A. Wir-
9918: tuksen.                                         tanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen ja
9919:                                                 Öhman.
9920:   2) Äänestys ed. Tuurnan ja ed. Käkelän
9921: ehdotusten välillä.                                ,Tyhjää" äänestää edustaja Sävelä.
9922: 
9923:   Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy ed. Tuur-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9924: nan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"         tajat:
9925: voittaa, on ed. Käkelän ehdotus hyväksytty.
9926:                                                   Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Hallberg,
9927:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Henriksson, Hetemäki, Huunonen, Häikiö,
9928:                                                 Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen, Kilpeläi-
9929:   Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-           nen, S.-K. Kilpi, Kuittinen, Kujala, Kuusi-
9930: Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,        nen, Kyttä, Käkelä, Lappi-Seppälä, Mylly-
9931: Hakala, Hamara, Hautala, Heikura, Heitto,       mäki, Nordfors, Nordström, Pessi, Ryömä,
9932:                                 Maansaanti;pää.tö!!tlen purkaminen.                           1305
9933: 
9934: Saalasti, A. Simonen, Stenberg, Teir, Torvi,       Kölli, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
9935: Turunen ja Wiherheimo.                             Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lukkari-
9936:                                                    nen, Luukka, Malkamäki, Meinander, H.
9937:   Ensimmäinen            varapuhemies:             Miettunen, M. Miettunen, Mohell, Muikku,
9938: Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 75 ei-         Niemi, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pa-
9939: ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.                         sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rantala,
9940:                                                    Raunio, Rauste, Saariaho, Salmela-Järvinen,
9941:   Eduskunta on tässä äänestyksessä käsitte-        Salminen, Saura, Seppälä, Sundman, Sävelä,
9942: lyn pohjaksi hyväksynyt ed. Tuurnan ehdo-          Tanner, Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Toivo-
9943: tuksen.                                            nen, Turkka, Tuurna, Törngren, Wickman,
9944:                                                    Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
9945:                                                    Väyrynen, Öhman, Östenson ja Österholm.
9946:   3) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-
9947: sen ja ed. Tuurnan ehdotuksen välillä.               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9948:                                                    tajat:
9949:   Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
9950: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Henriks-
9951: ,ei" voittaa, on ed. Tuurnan ehdotus hyväk-        son, Hetemäki, Huunonen, Kaitila, Kallio-
9952: sytty.                                             koski, Karjalainen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi,
9953:                                                    Kuittinen, Kyttä, Käkelä, Lappi-Seppälä,
9954:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Murto, Nordfors, Nordström, Ryömä, Saa-
9955:                                                    lasti, A. Simonen, Teir, Torvi, Turunen ja
9956:    Aitio, Antila, Backlund, Erkkilä, K. Es-        Wiherheimo.
9957: kola, Friman, Haapanen, Haapaniemi, Haa-
9958: pasalo, Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen,          Ensimmäinen         varapuhemies:
9959: Hykkäälä, Häikiö, Häppölä, Ikonen, Jouka-          Äänestyksessä on annettu 89 jaa- ja 85 ei-
9960: nen, Juntunen, Jussila, Kaarna, N. Kaasa-          ääntä; poissa 25.
9961: lainen, V. Kaasalainen, Kauppi, Kekkonen,
9962: E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Klee-            Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
9963: mola, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Kujala,         synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
9964: Kuusinen, Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lei-           Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
9965: vonen, Lindqvist, Luostarinen, Manninen,           kohtaiseen käsittelyyn.
9966: Meriläinen, Miikki, Murtomaa, Mustonen,
9967: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,           1-3 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
9968: Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, N.        mike hyväksytään keskustelutta.
9969: Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Palovesi,
9970: Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran-         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
9971: nikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Renfors, Riihi-      dotukseen lakialoitteisiin n: ot 81 ja 83 sisäl-
9972: mäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,        tyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
9973: Rön:kkö, Saari, Sarjala, Seppi, V. Simonen,
9974: Soininen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Suo-         Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
9975: minen, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Tiek-        päättyneeksi.
9976: so-Isa'ksson, Tiitu, Vennamo, Vilhula, Viro-
9977: lainen, A. Wirtanen ja Väänänen.
9978:                                                                Poisto päiväjärjestyksestä.
9979:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Ensimmäinen           varapuhemies:
9980:    Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,          Päiväjärjestyksestä poistetaan 6) asia.
9981: Antikainen, Borg-Sundman, Brander-Wallin,
9982: V. Eskola, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
9983: mara, Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle, Hii-     7)   Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
9984: lelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen,                        muuttamisesta.
9985: Innala, Jern, Jokinen, Junnila, Järnefelt,
9986: Kalavainen, Karvikko, Karvonen, Koivisto,            Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
9987: Koskinen, Kosola, Kullberg, Kulovaara,            n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
9988: 164
9989: 1306                              Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
9990: 
9991: 
9992: s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty                Poisto päiväjärjestyksestä.
9993: hallituksen esitys n:o 39, joka sisältää yllä-
9994: mainitun lakiehdotuksen.                               Ensimmäinen           varapuhemies:
9995:                                                      Päiväjärjestyksestä poistetaan 10) asia.
9996:  Ensimmäinen         varapuhemies:
9997: Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan
9998: mietintö n: o 3.                                     11) Ehdotus laiksi kaupunkien osanotosta poliisi-
9999:                                                        laitosten menoihin annetun lain muuttamisesta.
10000:   Keskustelua ei synny.
10001:                                                         Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
10002:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          tintö n: o 7 ja otetaan en s i mm ä i s e en
10003: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
10004: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               telty hallituksen esitys n: o 38, joka sisältää
10005:                                                      yllämainitun lakiehdotuksen.
10006: 8) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-
10007:     vostolle lainanottoon vuoden 1953 aikana.          Ensimmäinen          varapuhemies:
10008:                                                      Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
10009:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           kunnan mietintö n:o 7.
10010: tintö n: o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
10011: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      Keskustelu:
10012: telty hallituksen esitys n: o 40, joka sisältää
10013: yllämainitun ehdotuksen.                                Sisäasiainministeri S u k se laine n: Her-
10014:                                                      ra puhemies! Tällä esityksellä hallitus on
10015:   Ensimmäinen         varapuhemies:                  pyrkinyt korjaamaan erään epäkohdan, jo-
10016: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-          hon valtion tilintarkastajat ovat jo 1930-lu-
10017: nan mietintö n:o 29.                                 vulta lähtien useita kertoja kiinnittäneet
10018:                                                      huomiota. Eräät kaupungit ovat hankkineet
10019:   Puheenvuoroa ei haluta.                            itselleen ansiotonta etua sillä tavalla, että ne
10020:                                                      ovat kohtuuttomasti viivytelleet maksujensa
10021:   Lainanottovaltuuksien ensimmäinen käsit-           suorittamisessa. Nyt laki- ja talousvaliokunta
10022: tely julistetaan päättyneeksi ja asia lähete-        esittää hallituksen esityksen hylättävä:ksi sel-
10023: tään s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.          laisilla perusteilla, joilla ei ole suoranaista
10024:                                                      tekemistä tämän asian kanssa. Vaikuttaisi
10025: 9) Ehdotus laiksi valtion eräiden alueiden luovut-   oudolta, jos eduskunta nyt hylkäisi tämän
10026:     tamisesta rakennuksineen Lappeenrannan           esityksen. Se ikäänkuin antaisi sellaisen oh-
10027:                    kaupungille.                      jeen, että valtiolle tulevia maksuja ei pitäisi
10028:                                                      määräaikana suoritta:akaan, vaan että tällai-
10029:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö       sella laiminlyönnillä olisi eduskunnan myötä-
10030: n: o 30 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-      tunto takanaan. Sen takia toivon, että suuri
10031: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     valiokunta tarkistaisi tämän laki- ja talous-
10032: hallituksen esitys n:o 42, joka sisältää yllä-       valiokunnan kannan.
10033: mainitun lakiehdotuksen.
10034:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10035:   Ensimmäinen         varapuhemies:
10036: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
10037: nan mietintö n:o 30.                                 listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10038:                                                      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
10039:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
10040:                                                             12) Ehdotus metsänparannuslaiksi.
10041:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
10042: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
10043: s u u r e e n v a l i o k u n t a a: n.              n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
10044:                                                      s i t te l y y n siinä va:lmistelevasti käsitelty
10045:                                           Metsänparannuslaki.                                       1307
10046: 
10047: hallituksen esitys n: o 31, joka sisältää yllä-         Asia on loppuun käsitelty.
10048: mainitun lakiehdotuksen.
10049:  Ensimmäinen           varapuhemies:
10050: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan             Ensimmäinen            varapuhemies:
10051: mietintö n:o 11.                                     Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
10052:                                                      46 ja 47 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
10053:                                                      lähettämistä varten.
10054:   Keskustelu:
10055:                                                         Hyväksytään.
10056:    Pääministeri K e k k o n e n: Suosittelisin
10057: suurelle valiokunnalle hallituksen esityksen
10058:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
10059: hyväksymistä. Maatalousvaliokunnassa näyt-           ton ehdotuksen mukaisesti
10060: tää tässä asia:ssa tapahtuneen tavanmukainen
10061: huutokauppa, ja kun valtion varoja ei nykyi-           valtiovarainvaliokuntaan:
10062: sissä olosuhteissa voi niin kevytmielisesti kä-
10063: sitellä kuin maatalousvaliokunnan enemmistö
10064: on tehnyt, toivoisin, että suuri valiokunta                Ehdotuksen laiksi eräiden huoltoeläkkeiden
10065: palaisi hallituksen esityksen kannalle. Edus-                       voimassapysyttämisestä
10066: kunnan jäsenten on syytä pitää mielessään
10067: se, että jollei hallituksen esitystä tässä           sisältävä hallituksen esitys n:o 46; ja
10068: asiassa sellaisenaan hyväksytä, se voidaan
10069: kenties peruuttaa.                                   Toisen korvauslain 7 §:n 2 momentissa tarkoite-
10070:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  tuista eläkkeistä annetun lain muuttamista
10071: 
10072:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          koskeva hallituksen esitys n:o 47.
10073: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10074: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
10075:                                                                        Pöydällepa.not.
10076: 
10077:           Poistoja päiväjärjeatyksestä.                Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
10078:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
10079:   Ensimmäinen        varapuhemies:                   mukaisesti
10080: Päiväjärjestyksestä poistetaan 13)-15)
10081: asiat.                                                 e n s i t i i s t a i n a pidettävään eduskun-
10082:                                                      nan istuntoon:
10083: 
10084: 16) Ehdotus toivomukaaksi määrärahasta Decca-        17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
10085:     radiopaikantamislaitteiden hankkimiseen.         tettu asetus Suomen ja Unkarin väliseen maksu-
10086:                                                          sopimukseen tehtyjen muutosten voimaan-
10087:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö                          saattamisesta,
10088: n: o 29 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
10089: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lei-     laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
10090: kolan ym. toiv. al. n:o 338, joka sisältää yllä-     11; ja
10091: mainitun ehdotuksen.
10092:                                                      18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
10093:   Ensimmäinen         varapuhemies:                  tettu asetus eräiden Saksan Demokraattisen Tasa-
10094: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-           vallan kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja maksu-
10095: nan mietintö n:o 29.                                   sopimuksen määräysten voimaansaattamisesta,
10096: 
10097:   Keskustelua ei synny.                              laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n : o
10098:                                                      12;
10099:   Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-
10100: nan ehdotuksen.                                        s e u r a a v a a n istuntoon:
10101: 1308                              Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
10102: 
10103: 
10104:         19) Ehdotuksen asuntotuotantolaiksi            Puheenvuoron saatuaan lausuu
10105: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
10106: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o            Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-
10107: 31; ja                                               koontuu heti seuraavan istunnon jälkeen.
10108: 
10109: 20) Ehdotuksen laiksi valtion palkinto-obligatio-
10110:   lainan obligatioiden arvonnassa saadun 'Voiton
10111:                   verovapaudesta
10112:                                                        Ensimmäinen      varapuhemies:
10113: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-       Eduskunnan seuraava istunto on tänään
10114: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o          kello 17,50.
10115: 32; sekä
10116:   ensi t i i s t a i n a pidettävään eduskun-
10117: nan istuntoon:
10118:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 17,34.
10119: 21)    Mä.ll.rä.rahaa Mikkelin kuuromykkä.inkoulun
10120:         oppilasasuntolan rakentamista varten
10121:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
10122: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
10123: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 12.                                 E. H. I. Tammio.
10124:                    44.     Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953
10125:                                              kello 17,50.
10126: 
10127:                  Päiväjä.rjestys.                     Keskustelu:
10128: 
10129:   Il m o i t u k s i a.                                 Sosiaaliministeri L e s k i n e n: Herra va-
10130:                                              Siv.   vapuhemies! Ministeri Huunosen ollessa sai-
10131:   Ensimmäinen käsittely:                            rauden vuoksi estyneenä lausumasta mieli-
10132:                                                     piteensä valtiovarainvaliokunnan mietinnön
10133:   1) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.. 1309          johdosta haluan muutamalla sanalla koske-
10134:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-            tella tätä mietintöä.
10135: kunnan mietintö n: o 31; hallituksen                    On tyydytyksellä pantava merkille, että
10136: esitys n:o 25; ed. Kytän ym. lak. al.               valtiovarainvaliokunta on voinut yhtyä työ-
10137: n:o 99.                                             väenasiainvaliokunnan puoltavaan lausun-
10138:    2) Ehdotus laiksi valtion palkinto-              toon Arava-lain jatkamisen suhteen. Niin-
10139: obligatiolainan obligatioiden arvonnassa            ikään voidaan varmasti hallituksen puolesta
10140: saadun voiton verovapaudesta ........ 1313          yhtyä siihen periaatteelliseen toivomukseen,
10141:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-           että myös muilla keinoilla olisi pyrittävä
10142: kunnan mietintö n: o 32; hallituksen                asuntotuotantoa lisäämään. Eikä ole vää-
10143: esitys n:o 45.                                      rin sekään toivomus, että tätä tietä voitaisiin,
10144:                                                     jos mahdollista, ylipäänsä vapautua tällai-
10145:                                                     sista laeista. Tarkoituksenmukaisella tavalla
10146:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies            on tietysti myöskin oikein pyrkiä poistamaan
10147: Kalliokos'ki.                                       vuokrasäännöstelystä sellaiset epä:kohdat,
10148:                                                     jotka voisivat rakennustoimintaa estää.
10149:                                                        On kuitenkin hallituksen taholta tehtävä
10150:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-            eräitä reunahuomautuksia valtiovarainvalio-
10151: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat edel-    kunnan mietinnön johdosta. Erityisesti tämä
10152: liseen istuntoon.                                   koskee mietinnön lausumaa käsitystä 2 § : n
10153:                                                     suhteen. Siinä on kaksikin asiaa, jotka mie-
10154:                                                     lestäni ovat vaarallisia itse tämän lain tar-
10155:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              koituksen kannalta. Toinen koskee asunnon-
10156:                                                     tuotannon rahoitusohjelman ajanjaksoa, jossa
10157:        1) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.          valiokunta ehdottaa lyhennettäväksi hallituk-
10158:                                                     sen yksimielisen esityksen 6 vuodesta 4 vuo-
10159:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          teen. Toinen koskee ehdotusta Arava-määrä-
10160: tintö n:o 31 ja otetaan ensimmäiseen                rahojen vuosittaisen määrärahan ja valtion
10161: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             takuiden määrän rajoittamisesta, ts. enim-
10162: tellyt hallituksen esitys n: o 25 ja ed. Kytän      mäismäärän asettamista näille Arava-määrä-
10163: ym. lak. al. n: o 99, jotka sisältävät yllämai-     rahoille ja valtion ta:kuille.
10164: nitut lakiehdotukset.                                  Valiokunnan tekemä ehdotus rahoitusohjel-
10165:                                                     man lyhentämiseksi 4 vuodeksi tuntuu käsit-
10166:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 tämättömältä jo senkin vuoksi, ettei tällä het-
10167: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-         kellä mikään seikka edes viittaa siihen, että
10168: nan mietintö n:o 31.                                meillä voitaisiin 4 vuoden kuluttua saa-
10169: 1310                            Perjantaina 12 p. kesäkuuta 1953.
10170: 
10171: 
10172: vuttaa asuntopulassamme ja asuntotuotan-           kään paljon sen vuoksi, että nam korotettu
10173: non rahoituksessa olennaisia parannuksia.          pinta-ala antaisi paremmin arvoa asunto- ja
10174: Nyt ehdotetuna määrärahallakin voidaan             väestöpoliittisille tai sosiaalisille näkökoh-
10175: vain hädin tuskin pitää huoli siitä, ettei         dille, vaan sen vuoksi, että lain soveltaja,
10176: suuri asuntovajauksemme nykyisestään pa-           jonka tulee tämäkin lain määräys ottaa tar-
10177: henisi. Kun meillä ainakaan kymmeneen              koin huomioon valikoidessaan lainakohteet,
10178: vuoteen ei voida muuta tietä kuin budjetin         joutuu varovaisuussyistä ennakkovalinnas-
10179: kautta hoitaa asuntotuotannon toissijaisen         saan käyttämään pakostakin keskimääräistä
10180: luoton tarvetta, olisi rahoitusohjelmaa päin-      huomattavasti alempaa mittaa. Jos ylimpänä
10181: vastoin ollut pidennettävä. Alunperinhän           mittana on 50 m2, tulee keskimääräksi to-
10182: ajateltiin hallituksen piirissäkin, että tämä      dennäköisesti 47--48 m2, kun taas ylimmän
10183: rahoitusohjelma olisi ulottunut 10 vuo-            keskimääräismitan noustessa 55 m2: ksi, saat-
10184: deksi. Lain lyhennetty soveltamisaika tie-         taa tosiasiallinen keskimäärä pysytellä 50 ja
10185: tää käytännössä mm. vaikeuksia alueittain          53 m2 :n paikkeilla.
10186: rakentamiseen nähden, sillä vähänkään suu-            Olen halunnut näistä näkökohdista esittää
10187: remmat suunnitelmat on primäärirahoitus-           käsitykseni sen vuoksi, että suuri valiokunta
10188: ym. syistä paloiteltava toteutettavaksi usei-      voisi ottaa ne huomioon asiaa käsitellessään.
10189: den vuosien aikana. Jos pykälän 2 mo-              Mielestäni hallituksen ehdotus näissä koh-
10190: mentti poistetaan, on 1 momenttiin vält-           dissa olisi suositeltava ja toivottava. Kaikissa
10191: tämätöntä määrärahan edelle lisätä sana            muissa kohdissa on tietysti harkinnalla riit-
10192: ,vähintään", kuten nyt voimassa olevassa           tävästi sijaa. Minun mielestäni ei tarvitsisi
10193: laissa on asianlaita.                              pitää niin sitovana hallituksen esitystä ra-
10194:     Esitän sen hartaan toivomuksen, että suuri     kennuskustannusindeksin sitomisesta ja muis-
10195: valiokunta tässä suhteessa voisi palata hal-       ta yksityiskohdista, joista, kuten sanottu, aina
10196: lituksen esityksen linjoille. Jos tätä nyt esi-    voidaan keskustella.
10197:  tettyä linjaa noudatettaisiin, niin voitaisiin
10198:  yhtä hyvin käyttää vaikka sanontaa 20 mil-           Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! Hal-
10199:  jardia tai 50 miljardia. Ei tässä ole se rat-     lituksen esityksen 17 § :n mukaan, joka val-
10200:  kaiseva. Ratkaiseva on, että on tietty mää-       tiovarainvaliokunnan mietinnössä on 16 §, on
10201:  räraha vuosittain jo ennakolta tiedossa, joka     kunnalla oikeus lunastaa asunto-osakeyhtiön
10202:  ainakin tulee. Sillä suunnitelmien teko vaa-      osake siinä tapauksessa, että yhtiön hallitus
10203:  tii useita vuosia aikaa, ja vähintään vuotta      ei käytä sille kuuluvaa lunastusoikeutta.
10204:  aikaisemmin on aina laadittava yksityiskoh-       Tämä säännös on uusi. Nykyisten määräys-
10205:  taiset suunnitelmat ja valmistelut Arava-lain     ten mukaan on ainoastaan yhtiön hallituk-
10206:  toteuttamista varten.                             sella lunastusoikeus. Herää kysymys, voiko
10207:     Minä en moniin muihin yksityiskohtiin          tämä uusi säännös koskea myös nykyisten
10208:  halua tässä keskustelussa puuttua. Niiden         säännösten nojalla rakennettuja ja rahoitet-
10209:  suhteen voitaisiin tietysti esittää myöskin       tuja Arava-taloja. Ne henkilöt, jotka ovat
10210:  eriäviä käsityksiä. Mutta mielestäni valtio-      hankkineet osakkeita nykyisistä Arava-ta-
10211:  varainvaliokunnan ehdottamat muutokset mo-        loista, ovat tehneet sen määrättyjen tosiasial-
10212:  nessa suhteessa ovat harkinnan alaisia, eikä      listen ja oikeudellisten edellytysten vallitessa.
10213:  hallituksen puolesta muihin kannata kajota        Eräs näistä edellytyksistä on ollut juuri se,
10214:  tässä yhteydessä kuin 5 § :ään, joka koskee       että he voisivat luovuttaa osakkeensa ilman,
10215:  asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloissa olevien      että lunastusoikeutta syntyisi muille kuin yh-
10216:  asuntojen huoneistoalan keskimääräistä suu-       tiöille. Yhtiön hallituksen lunastusoikeuden
10217:  ruutta. Sehän hallituksen esityksessä ehdo-       käyttöä on taas rajoittanut se määräys, että
10218:  tettiin 50 m2: ksi, mutta saamieni tietojen       yhtiö on voinut vain osakepääomaansa vä-
10219:  mukaan valtiovarainvaliokunnassa oli myös-        hentämättä ja sen yli kertyneillä varoilla lu-
10220:  kin voimakkaasti edustettuna se mielipide,         nastaa osakkeita. Osakkeiden merkitsijät
10221:  että tämä keskimääräinen suuruus korotet-          ovat hankkineet osakkeensa tietoisina tästä
10222:  taisiin 55 m 2 : ksi. Tietysti tämä on kysymys,    käytännöstä varsin merkittävästä rajoituk-
10223:   josta voidaan paljon keskustella. Henkilö-        sesta. Jos lakiehdotUJksen 17 § : ää
10224:  kohtaisesti kuulun niihin, jotka kannattavat       joka siis valiokunnan mietinnössä on 16 § -
10225:  55 m2 keskimääräisenä pinta-alana, ei niin-        sovellettaisiin myös vanhoihin Arava-taloi-
10226:                                         Asuntotuotantolaki.                                  1311
10227: 
10228: 
10229: hin, merkitsisi se nnssa asuvien osakkeen-         linen ilmiö: asunnottomien määrät osoitta-
10230: omistajien oikeudellisen aseman muuttamista        vat vain kasvua. Kun asunnottomia oli kor-
10231: supistamalla mahdollisuuksia osakkeiden va-        tistoissa vuonna 1949 noin 25,000, on niitä
10232: paaseen luovutukseen. Tämän vuoksi on kat-         tällä hetkellä noin 30,000. Tämä omituinen
10233: sottava, että jos lakiehdotukselle haluttaisiin    seikka saa selvityksensä siitä, ettei Arava-
10234: antaa puheena olevassa suhteessa taannehtiva       taloihin ole otettu asukkaita huoneenvuokra-
10235: vaikutus, se olisi käsiteltävä perustuslain-       lautakuntien välityksellä. Näin ovat kaik-
10236: säädäntöjärjestyksessä. Jotta asiasta ei syn-      kein kipeimmässä asunnontarpeessa olevat
10237: tyisi tulkintaerimielisyyksiä, olisi puheena       jääneet asuntoa vaille. Tämä epäkohta olisi
10238: oleva pykälä joka tapauksessa korjattava si-       tullut korjatuksi sillä, että Arava-lainoituk-
10239: ten, että kunnalle tuleva lunastusoikeus lain      sen ehdoksi, kuten muistaakseni alunperin
10240: sanamuodonkin mukaan koskisi vain vasta-           olikin esitetty, olisi vaadittu, että ainakin
10241: perustettavien Arava-asunto-osakeyhtiöiden         puolet uusista asuinhuoneistoista olisi asetet-
10242: osakkeita. Sen takia olisi suuressa valiokun-      tava huoneenvuokralautakuntien käyttöön
10243: nassa tehtävä tätä koskeva korjaus asianomai-      asuntopulassa olevia lapsiperheitä varten
10244: seen pykälään. Tietojeni mukaan tarkoitus           (Ed. Hiltunen: Kukas sen osan rahoittaa?).
10245: on ollutkin tämä, jota tässä korostin. Mutta          Nykyisen käytännön mukaan on Arava-
10246: asiaa olisi kuitenkin selvennettävä itse laki-     tuotanto tyydyttänyt lähinnä varakkaiden ja
10247: tekstissä.                                         puolivarakkaiden piirien asunnontarvetta.
10248:                                                    Onpa sen rahoituksella suorastaan rakennettu
10249:    Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Suomen         loistohuoneistojakin. Jos esim. vertaamme
10250: kaupungeissa ja kauppaloissa valmistui vuo-        Arava-tuotantoa MAP: n harjoittamaan maa-
10251: sina 1949-1952 yhteensä 32,000 asuntoa,            seudun asunto-olojen parantamiseen, niin
10252: joista Arava-lainoituksella aikaansaatuja          täytynee jokaisen tarkkailijan myöntää, että
10253: noin 15,000 eli 40 %. Valtio on viiden vuo-        jälkimmäisessä sosiaaliset näkökohdat ovat
10254: den aikana uhrannut Aravan toimintaan 27           voimakkaammin edustettuina kuin Arava-
10255: miljardia markkaa. Kuntien tähän tarkoituk-        tuotannossa. I1isäksi tulee jokainen raken-
10256: seen sijoittamista varoista ei ole tarkkoja tie-   nettu huone paljon halvemmaksi ja vaatii
10257: toja, mutta ovat nekin melkoiset. Yksistään        vähemmän valtion tukea kuin Arava-taloissa.
10258: Helsingin kaupunki on tätä vuotta varten              Ehdottaisin siksi suuren valiokunnan har-
10259: varannut tarkoitukseen miljardin markkaa.          kittavaksi, että Arava-lakiin otettaisiin sään-
10260: Viime lokakuussa valmistuneiden ja raken-          nös, jonka mukaan puolet Arava-lainoituksen
10261: nusvaiheessa      olevien    Arava-huoneistojen    avulla valmistuvista asuinhuoneistoista on
10262: määrä nousee 12,700: aan.                          varattava huoneenvuokralautakuntien kortis-
10263:     Käsiteltävänä olevassa valtiovarainvalio-      toissa olevien vähävaraisten ja lapsiperhei-
10264: kunnan mietinnössä ehdotetaan enintään 7.5         den asunnoiksi, koska Arava ei ole vapaaeh-
10265: miljardia vuodessa neljäksi vuodeksi eli 30         toisesti tähän käytäntöön päässyt. Loput
10266: miljardia. Tämä on rohkea päätös. Meillä           50 % varattaisiin halpakorkoisina lainoina
10267: on aivan ennestään liiaksi lailla sidottuja         ensi sijassa omakotitalojen rakentajille ja
10268: menoja. On todennäköistä, että valtion bud-        asuntoyhtiöille.
10269:  jetti ennen vuoden loppua päättyy ehkä 20             Samanaikaisesti on myös vuokrasäännöste-
10270:  miljardin vajaukseen. Siksi on vaikeata kä-       lyä helpotettava ja liikehuoneistot vapautet-
10271:  sittää, miten valtion tulojen jatkuvasti eh-       tava kaikesta säännöstelystä. On vähitellen
10272:  tyessä uskalletaan menoja korottaa. Suositte-     päästävä nykyisestä luonnottomasta kolmias-
10273:  lisin siksi suurelle valiokunnalle vastalau-       teisesta vuokratasosta, joka myös johtaa sii-
10274:  setta, jossa ehdotetaan tarkoitukseen 4 mil-       hen, että kaikki ilman Aravan tukea tapah-
10275:  jardia.                                            tuva asuntojen tuotanto tyrehtyy.
10276:     Jos sitten tarkastellaan, miksi tämä sosiaa-
10277:  liseksi alunperin tarkoitettu asuntotuotanto          Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On
10278:  on muodostunut, on se varmasti aiheuttanut         aluksi todettava, että eduskunta on nyt var-
10279:  paljon pettymystä. Mikä vaikutus on esim.          sin suuren asian edessä. Kysymyksessä on
10280:  Arava-tuotannolla ollut huoneenvuokralauta-        lakisääteisesti hallituksen esityksen mukaan
10281:  kuntien kortistoissa ilmenevään asuntopu-          37,500 miljoonan markan menojen kiinnilyö-
10282:  laan? Näistä kortistoista käy selville ihmeel-     minen ja valtiovarainvaliokunnan mietinnön
10283: 1312                              Perj'antaina 12 'P· kesälkuuta 1953.
10284: 
10285: 
10286:   mukaan 30,000 miljoonan markan menojen              laisia varoja tarvitse. Sitä vastoin Arava ko-
10287:  kiinnilyöminen. Oli varsin mielenkiintoista         koomuksen, oikeiston ja sosialidemokraattien
10288:  kuulla täällä herra sosiaaliministerin puolus-      enemmistövoimalla on saanut sen muodon,
10289:   tuslausunto Aravan puolesta, kun vertaa sitä       että vaikka kuinka varakas henkilö voi päästä
10290:  siihen kylmäkiskoisuuteen, mitä sosialidemo-        näistä valtion halpakorkoisista lainoista osal-
10291:  kraattinen ryhmä yksimielisesti juuri osoitti       liseksi (Ed. Hiltunen: Onko lisämaan saan-
10292:  Suomen maaseutuväestöä ja sen pienviljelijä-        nissa rajoituksia7). - Kyllä on! (Ed. Hil-
10293:  väestöä kohtaan (Eduskunnasta: Ei pidä              tunen: Mitä siinä sanotaan7).- Vain pienvil-
10294:  paikkaansa! - Oikein!). Tasapuolisuus tästä         jelijä voi saada, joka on lisämaan tarpeessa.
10295:  oli kaukana. Kysyttävä vain on, mihin tässä         Ed. Hiltunen kai tietää, että Aravan voi
10296:  loppujen lopuksi tähdätään. Tähdätäänkö             saada olematta asunnon tarpeessa, vai
10297:  maaseutuväestön kurjuuteen saattamiseen vai         kuinka7 Minä luulisin, että ed. Hiltunen sen
10298:  mikä on sosialidemokraattisen puolueen joh-         tietää.
10299:  tomiesten tämän päivän tunnus7 Tuskin sitä              Jos me vertaamme näitä menoja erinäisiin
10300:  voi kuitenkaan uskoa, että se olisi ollut vain      maaseudun töihin, tulee asia paremmin ha-
10301:  tunneailahtelua (Eduskunnasta: Me olemme            vainnolliseksi. Puhtaalla pyöristetyllä laske1-
10302:  niin tunteellisia!).                                malla voidaan todeta, että Arava-varoilla voi-
10303:     30,000 miljoonan markan lakisääteinen sito-      taisiin maaseudulla rakentaa noin 150,000
10304:  minen tietää sitä, että valtion tulo- ja meno-      perheelle asunto, sillä nykyisin maaseudun
10305:  arvion tuloista sidotaan lähes 20 % vuodessa        asunto-olojen parantamisvaroista annetut lai-
10306:  määrättyyn menoon kiinni (Oikealta: Älä             nat ovat suuruudeltaan keskimäärin 200,000
10307:  liioittele!). Edelleen on todettava, että näistä    mk. Sitä vastoin yksi Arava-asunto sitoo
10308:  menoista tilastojen mukaan maaseutu maksaa          tällä sosialistisella linjalla perhettä kohti yh-
10309:  lähes puolet (Oikealta: V erotuloista !) . -        teiskunnan pääomia 2.5-3 milj. markkaa
10310:  Näistä menoista, jotka Aravaan sidotaan,            keskimäärin, j otenka samalla rahamäärällä
10311:  koska verotuloista maaseutu - vastakohtana          saadaan kaupungeissa aikaan vain 1/10 vas-
10312:  kaupungit ja kauppalat - maksaa lähes               taavasta toiminnasta maaseudulla, jossa yh-
10313:  puolet (Ed. Tanner: Mistä alkaen niin ta-           teisiä varoja käytetään hyvin säästeliäästi
10314: pahtuu7). Jos laskemme tämän menon mer-              (Ed. Hiltunen: Ed. Vennamokin hyvä:ksyy
10315:  kityksen perhettä kohti, havaitsemme, että          Arava-lain!). Kyllä minä hyväksyn, koska
10316:  tässä maassa jokainen perhe joutuu Arava-           minä ymmärrän, että asuntopulaa on myös-
10317: toiminnan hyväksi maksamaan keskimäärin              kin kaupungeissa, mutta sosialidemokraatit
10318: 30,000 mk, ja tämä rasitus kohdistuu ja tu-          eivät hyväksy maaseudun puutteiden paran-
10319: lee muutamien harvojen hyväksi. Voinemme            tamista (Ed. Hiltunen: Kyllä hyväksym-
10320: sanoa, että asunnon tarvitsijoistakin vain          me!). Siinä onkin juuri se ero. Me nouda-
10321: ehkä joka kymmenes voi päästä Arava-osak-           tamme oikeutta ja tasapuolisuutta (Oikealta:
10322: keen omistaja:ksi. Muuten mielenkiintoinen          Purkumies puhuu!).
10323: toteamus, kun oikeisto lisämaalain yhteydessä           30,000 milj. markalla voitaisiin maaseu-
10324: juuri perusteli kielteistä kantaansa sillä, että    dulla - ottaakseni yhden esimerkin - palk-
10325: kaikki eivät voi lisämaata saada. Toivoisin,        katyövoimalla tehdä uutta peltoa n. 500,000
10326: että kokoomus tässä Aravassa vetäisi samat          ha. Näillä varoilla maanhankintalain nojalla
10327: johtopäätökset. Kaikki kaupunkien asukkaat          voitaisiin saada esim. metsälisämaata 300,000
10328: eivät myöskään voi saada Arava-osaketta,            pienviljelijälle, ja jos ajattelemme nykyhin-
10329: vaan asunnon puutteessa olevista enintään           tojen mukaan, noin 50,000 pienviljelijälle
10330: 1/10 (Oikealta: Tämä on lainaa!). Edelleen           (Ed. Tanner: Kenen maata~ - Eduskun-
10331: on todettava, että näistä varoista pääsevät         nasta: Valtion maata!). - Yhteistä maata.
10332: osallisiksi hyvinkin varakkaat henkilöt ja          Kyllä kai ne rahat myös ovat yhteisiä, joilla
10333: joka tapauksessa sellaiset, joitten varallisuus     Arava-osakkeita rakennetaan, vai kuinka, ed.
10334: ja tulotaso on moninkertainen vastaaviin            Tanner~      Ilmastako ne otetaan7 Valtion
10335: maaseudun asukkaisiin verrattuna. Onhan             omaisuutta ne rahat ovat; olivat ne sitten
10336: kaikissa maaseudun vastaavissa laeissa ni-          kiinteistöä tai rahaa, niin samaa omaisuutta
10337: menomaan säädetty, että tällaisia halpakor-         se on. Mutta siinä se juuri onkin sosialide-
10338: koisia varoja eivät voi saada ne, joilla on         mokraattien ero, että silloin 'kun kaupunkei-
10339: omia varoja ja jotka eivät välttämättä täl-         hin käytetään, se on silloin yhteistä omai-
10340:                                        Asuntotuotantolaki.                                      1313
10341: 
10342: suutta, se saa tulla muutamien hyväksi,           symyksessä on valmis menemaan 30 miljar-
10343: mutta maaseudulla ei.                             din lakisääteisiin menoihin. Hän teki sen ai-
10344:     Jos me taas ajattelemme pellon hankintaa      van selvästi vastoin parempaa tietoaan. Hä-
10345: lisämaaksi, niin vastaavalla rahalla voitaisiin   nen täytyy valtiovarainvaliokunnan jäsenenä
10346: hankkia 20,000 perheelle maaseudulla 10 pel-      tietää, että siellä tuli tähän lakiin hyvin
10347: tohehtaarin tila (Ed. Hiltunen: Mistä se          olennainen muutos tässä suhteessa. Siellähän
10348: pelto otetaan~). Toistaiseksi meillä on maata     nimenomaan otettiin kokoomuksen ehdotuk-
10349: kyllä tässä maassa, ed. Hiltunen (Oikealta:       sesta se lisäys tähän lakitekstiin, että vuosit-
10350: Missä?).                                          tain käytetään ,enintään" 7,5 miljardia mark-
10351:    Nämä muutamat esimerkit osoittavat,            kaa tähän tarkoitukseen. Tämä sana antaa
10352: kuinka suuresta asiasta on kysymys ja mi-         mahdollisuuden juuri siihen joustavaan va-
10353: tenkä paljon maaseudulla voitaisiin saada ai-     rojen käyttöön, jota järkevä talouspolitiikka
10354: kaan, jos maaseutu saisi tällaisia suuria va-     vaatii. Näin on asianlaita, ed. Vennamo.
10355: roja käytettäväkseen. Mutta sitähän eivät
10356: oikeisto ja sosialidemokraatit näytä nykypäi-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10357: vän Suomessa sallivan. Ilmeisesti Suomen
10358: kansan on tästä asiasta päätettävä, jatke-           Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
10359: taanko tätä maaseutuvihamielistä politiikkaa      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10360: vai ei.                                           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
10361:    Mitä sitten tulee tähän oikeiston veron-
10362: alennuskysymykseen ja politiikkaan ja siitä
10363: tapahtuvaan kirjoitteluun, minä tiedustelisin     2) Ehdotus laiksi valtion palkinto-obligatiolainan
10364: esim. ed. Junnilalta, joka on täällä jatku-          obligatioiden arvonnassa saadun voiton vero-
10365: vasti vaatinut lakisääteisten menojen vähen-                          vapaudesta.
10366: tämistä ja yleensä valtion menojen vähentä-
10367: mistä, kuinka tämä kokoomuksen terveitten            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
10368: miesten talouspolitiikka sopii yhteen Arava-      tintö n:o 32 ja otetaan ensimmäiseen
10369: lain kanssa. Nyt lyödään lakisääteisesti          käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
10370: kiinni 30,000 milj. markan menot - tosin          telty hallituksen esitys n: o 45, joka sisältää
10371: huomattavalta osalta rikkaille kokoomukselai-     yllämainitun lakiehdotuksen.
10372: sille, mutta verorahoja ne joka tapauksessa
10373: ovat ja kaikki kokoomukselaiset eivät pääse
10374: näistä rahoista osallisiksi. Minä toivoisin,        T o i n e n va r a p u h e m i e s: Käsittelyn
10375: että nimenomaan oikeisto suuressa valiokun-       pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
10376: nassa voisi vielä tulla järkiinsä ja yhtyä        n:o 32.
10377: maalaisliittolaisten vastalauseeseen, joka te-
10378: kee mahdolliseksi lakisääteisesti varojen käy-      Keskustelua ei synny.
10379: tön Aravassa 4,000 milj. mk vuodessa - se-
10380: kin on suuri summa - ja joka toisaalta tur-          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
10381: vaten asuntotuotannon kaupungeissa ja             listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10382: kauppalaissa kuitenkin ottaisi huomioon ta-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
10383: loudelliset mahdollisuudet ja olosuhteet ku-
10384: nakin vuotena. Erityisesti minä toivoisin tätä
10385: myöskin valtiovarainvaliokunnan herra pu-
10386: heenjohtajalta ed. Tannerilta, joka on meille       T o i n en v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
10387: opettanut säästämisen linjaa, kun hän suu-        nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
10388: ressa valiokunnassa joutuu tässä asiassa ot-      kello 14.
10389: tamaan kannan.
10390: 
10391:   Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Ed.            Täysistunto lopetetaan kello 18,27.
10392: Vennamon puheenvuoroihin ei tosin oikeas-
10393: taan kannattaisi vastata (Ed. Vennamo:                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
10394: Kyllä kannattaa!), mutta hän teki suuren
10395: numeron mm. siitä, että kokoomus tässä ky-                               E. H. I. Tammio.
10396: 165
10397: 1
10398: 
10399: 
10400: 1
10401:                  45. Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953
10402:                                         kello 14.
10403: 
10404:               Päivä.jä.rjestys.                                                              Siv.
10405:                                                   6) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi .. 1336
10406:   Ilmoituksia:                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
10407:                                         Siv.   mietintö n: o 56; valtiovarainvaliokun-
10408:       Kolmas käsittely:                        nan mietintö n: o 31; hallituksen esitys
10409:                                                n:o 25; ed. Kytän ym. lak. al. n:o 99.
10410:   1) Ehdotukset laiksi eräiden maan-              7) Ehdotus laiksi valtion palkinto-
10411: hankintalain nojalla annettujen lain-          obligatiolainan obligatioiden arvonnassa
10412: voiman saaneiden päätösten purkami-            saadun voiton verovapaudesta . . . . . . . . 1385
10413: sen rajoittamisesta ................. . 1316      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
10414:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      mietintö n: o 57; valtiovarainvaliokun··
10415: mietintö n:o 48; maatalousvaliokunnan          nan mietintö n: o 32; hallituksen esitys
10416: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 5;      n:o 45.
10417: lak. al. n:ot 81-83.                              8) Ehdotus laiksi siirtoväen ja rin-
10418:                                                tamasotilaiden asuttamisen rahoittami·
10419:                                                sesta annetun lain muuttamisesta ..      0   •   ,
10420: 
10421: 
10422: 
10423: 
10424:        Toinen käsittely:                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
10425:                                                mietintö n: o 58; maatalousvaliokunnan
10426:   2) Ehdotus laiksi Suomen Pankin              mietintö n:o 10; ed. Väisäsen ym. lak.
10427: ohjesäännön muuttamisesta ......... . 1331     al. n:o 77 (1951 vp.); ed. Käkelän ym.
10428:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      toiv. al. n: o 201.
10429: mietintö n: o 52; pankkivaliokunnan
10430: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 39.              Ainoa käsittely:
10431:   3) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
10432: sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-         9) Asetus 22 päivältä toukokuuta
10433: den 1953 aikana ................... .          1953 Suomen ja Unkarin väliseen mak··
10434:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "    susopimukseen tehtyjen muutosten voi-
10435: mietintö n:o 53; valtiovarainvaliokun-         maansaattamisesta ................. .
10436: nan mietintö n: o 29; hallituksen esitys          A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-      "
10437: n:o 40.                                        nan mietintö n: o 11; mainittu asetus.
10438:   4) Ehdotus laiksi kaupunkien osan-              10) Asetus 22 päivältä toukokuuta
10439: otosta poliisilaitosten menoihin annetun       1953 eräiden Saksan Demokraattisen
10440: lain muuttamisesta ................. . 1332    Tasavallan kanssa tehdyn tavaranvaihto-
10441:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      ja maksusopimuksen määräysten voi-
10442: mietintö n:o 54; lalki- ja talousvaliokun-     maansaattamisesta ................. .
10443: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys            A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-      "
10444: n:o 38.                                        nan mietintö n: o 12; mainittu asetus.
10445:    5) Ehdotus metsänparannuslaiksi .. 1333        11) Ehdotus toivomukseksi määrära,..
10446:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      hasta Mikkelin kuuromykkäinkoulun op-
10447: mietintö n: o 55; maatalousvaliokunnan         pilasasuntolan rakentamista varten 0.
10448: mietintö n: o 11; hallituksen esitys              A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan       "
10449: n:o 31; toiv. al. n:ot 122 (1952 vp.),         mietintö n: o 12; ed. Hamaran ym. toiv.
10450: 123 (1952 vp.), 204-206 ja 263.                al. n:o 101.
10451: 1316                                 T~iSitain-a 16 'P· ikesäJkuuta 1953.
10452: 
10453: 
10454: 
10455:                                                Siv.     joita on valmistelevasti käsitelty maatalous-
10456:        Pöydällepanoa varten                             valiokunnan mietinnössä n:o 7 ja suuren va-
10457:             esitellään:                                 liokunnan mietinnössä n: o 48, esitellään
10458:                                                         kolmanteen käsittelyyn.
10459:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö
10460: n: o 12 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-                P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
10461: tää ehdotuksen laiksi poronhoitolain                    asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa on
10462: Huuttamisesta ...................... 1386               esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
10463:                                                         asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
10464:                                                         nessa käsittelyssä lakiehdotuksista. Käsitte-
10465:                                                         lyn pohjana on, mitä tulee hallituksen esi-
10466:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.            tykseen ja lakialoitteeseen n: o 82 pohjautu-
10467:                                                         van lakiehdotuksen julistamiseen kiireelli-
10468:                                                         seksi, suuren valiokunnan mietinnössä siitä
10469:                                                         esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan eh-
10470:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               dotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen
10471: edustajat Aaltonen, Aittoniemi, Henriksson,             hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
10472: Hetemäki, Huunonen, Kalavainen, Karjalai-               ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel-
10473: nen, Kilpeläinen, Kyttä, Nordfors, Pohjala,             liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo-
10474: fJ:ervo, Wiherheimo ja A. Wirtanen.                     tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
10475:                                                         mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
10476:                                                         viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl-
10477:                                                         käämisestä.
10478:                  Dmoitusasiat:
10479:                                                            Menettelytapa hyväksytään.
10480:                   Lomanpyynnöt.
10481: 
10482:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                 Keskustelu:
10483: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Aaltonen
10484: sekä ensi perjantain istunnosta ulkomaan-                 Ed. K a 11 i o koski: Herra puhemies!
10485: matkan vuoksi edustajat Tuurna, Kalavainen             Eduskunta on nyt käsittelemässä epäilemättä
10486: ja Salmela-Järvinen, virkatehtävien vuoksi             poikkeuksellisluontoista lainsäädäntöä. Esillä
10487: edustajat Kaarna ja V. Kaasalainen.                    olevalla lainsäädännöllä tarkoitetaan puuttu-
10488:                                                        mista ns. säännöllisen tuomioistuimen toi-
10489:                                                        mintaan, jonkalainen puuttuminen meillä ei
10490:                                                        ole ollut tavallista. Mutta se yhteiskunnalli-
10491:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         nen ilmiö tai oikeudenhoidon alaan liittyvä
10492:                                                        asiaintila, joka meillä nykyisin vallitsee,
10493:   Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-           näyttää perustelevan tällaista puuttumista
10494: miesten kokous pidetään heti tämän täysis-             asiaan, johon tavallisesti ei lainsäädännöllä
10495: tunnon keskeydyttyä tai päätyttyä. Kokouk-             puututa.
10496: sessa suoritetaan varajäsenen vaali valtakun-             Jos tämän väitteen perustaksi, että tällai-
10497: nanoikeuteen vapautuksen saaneen ed. Kau-              nen puuttuminen tuomioistuimen toimintaan
10498: pin tilalle.                                           on perusteltua, esittää kansanomaisen käsi-
10499:                                                        tyksen, niin sen minä luonnehtisin sanomalla,
10500:                                                        että maassa on totuttu siihen käsitykseen,
10501:        PäiväjärjestykseS'Sä olevat asiat:              että lainvoiman voittanut päätös ja tuomio,
10502:                                                        jonka korkein oikeus voi purkaa, on puretta-
10503: 1) Ehdotukset laiksi eräiden maanhankintalain          vissa vain sellaisin edellytyksin, että tuomion
10504: nojalla. annettujen lainvoiman saaneiden päätösten     antamisen jälkeen on tullut tietoon jotakin
10505:             purkamisen rajoittamisesta.                sellaista, joka aivan oleellisesti vaikuttaa tai
10506:                                                        olisi vaikuttanut siihen ratkaisuun, jonka te-
10507:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-         kemisestä tuomioistuimen tai viranomaisen
10508: lituksen esitys n:o 5 ja lak. al. n:ot 81-83,          päätöstä tehtäessä on ollut kysymys. Sen si-
10509:                                                                                               1317
10510: 
10511: jaan ei ole kuviteltu, että tällaisen tuomion      sen käsieltäväksi jätetyissä tapauksissa aset-
10512: purkaminen voisi olla mahdollista sillä perus-     tuu purkamisen kannalle, niin on luonnol-
10513: teella, että korkein oikeus esim. jossa-           lista, että purkuhakemusten luku tämän joh-
10514: kin jaostossa yhden äänen enemmistöllä aset-       dosta tulee suunnattomasti lisääntymää:Q1
10515: tuisi lain tulkintaan nähden toiselle kan-         emmekä me tällä hetkellä pysty näkemään,
10516: nalle, kuin tällaisen päätöksen tehnyt tuo-        missä on näiden purkupäätösten lukumäärän
10517: mioistuin tai viranomainen on asettunut.           raja, jollei mihinkään purkuja estäviin toi!-
10518: Sen vuoksi tuntuu- jälleen kansanomaisesti         menpiteisiin lainsäädäntöteitse, joka on ai-
10519: asiaa katsoen - siltä, että täten on nyt esillä    noa mahdollinen keino tässä suhteessa, ryh-
10520: olevan asian osalta luotu valitusaste, jota ei     dytä.
10521: lainsäätäjä maanlunastuslakia säätäessään             Mielestäni on selvää, että yhteiskunta on
10522: ollut tarkoittanut. Lain tulkinnasta tavalli-      velvollinen ottamaan huomioon sen levotto--
10523: sesti valitetaan; ja sitä varten on olemassa       muuden ja sen turvattomuuden tunteen, joka
10524: valitustie, että lain tulkinta voidaan saada       nykyisin niin laajoissa kansalaispiireissä val-
10525: kohdalleen. Mutta tuomion purun ei ole             litsee kuin nykyään on asianlaita.        Kun
10526: edellytetty voivan johtua siitä, että asetutaan    meillä on kohta kymmenen vuoden kuluessa
10527: ylemmässä tuomioistuimessa johonkin lain           harjoitettu maanlunastuslain mukaista tilo~
10528: tulkintakysymykseen nähden toiselle kan-           jen perustamis- ja lisämaiden antamistoimin-·
10529: nalle kuin alemmassa tuomioistuimessa on           taa, kun on perustettu kymmeniä tuhansia
10530: asetuttu.                                         viljelmiä, asuntotiloja ja asuntoviljelystiloja
10531:    Mutta asetuttakoonpa tässä suhteessa mille      sekä parannettu suunnattomien määrien ti-
10532: kannalle tahansa, niin ei voida kieltää sitä,      loja elinkelpoisuutta antamalla niille lisä-
10533: että niillä oikeudellisilla epäilyksillä, joita    maata, niin jos huomattavaa osaa tätä työtä
10534: tätä lainsäädäntöä vastaan on esitetty, on pe-     todella purku uhkaa, jos purkupäätökset;
10535: riaatteellista oikeutusta. Jo smansä se           niin kuin on mahdollista, ellei lainsäädäntöä
10536: seikka, että kysymyksessä on puuttuminen          saada aikaan, ulottuvat suureen osaan koko
10537: ns. säännönmukaiseen oikeuden hoitoon,            tätä suoritettua työtä, niin silloin olemme te-
10538: on tietysti epäilyksiin aihetta antava            kemisissä sellaisen tapauksen kanssa, jonka-
10539: asia. Epäilyksiä vastaan voidaan kuitenkin        laisen aiheuttaminen on mitä suurimmassa
10540: todeta ensiksi se, että kysymyksessä ei ole       määrässä yhteiskuntamme etujen ja tarpeit-
10541: turvautuminen mihinikään lainvastaiseen me-       ten vastaista.
10542: nettelyyn. Kun laki eduskunnassa sääde-               Kun me parhaillaan elämme taloudellisissa
10543: tään perustuslain säätämisestä voimassa ole-      vaikeuksissa muutenkin, kun maassa esiintyy
10544: vassa järjestyksessä ja kun valtiopäiväjärjes-    vallan tavaton työttömyyden uhka, jos sa-·
10545: tys osoittaa keinon tällaiseen menettelyyn,       maan aikaan kymmenien tuhansien kotien tai
10546: niin ei ole epäilyksiä siitä, etteikö toimen-     ainakin tuhansien kotien asukkaat joutuvat
10547: pide, poikkeuksellinenkin luonteeltaan, olisi     menettämään tilansa, jos näistä tulee työn-
10548: täysin meidän lakiemme ja oikeusjärjestyk-        etsijöitä muutenkin huonoilla työmarkkinoilla
10549: semme mukainen.                                   ja jos elinkelpoisiksi saatetut tilat menettä-
10550:    Sitten näitä epäilyksiä vastaan voidaan        vät elinkelpoisuutensa ja viljelijäperheet jou-
10551: asettaa myöskin se käytännöllinen tarve, joka     tuvat etsimään toimeentuloaan huonoilta työ-
10552: nyt esillä olevan lainsäädännön aikaansaami-      markkinoilta, muodostuu taloudellinen ti-
10553: seksi on olemassa. Maassa vallitsee tällä het-    lanne vain lyhyellä tähtäimellä tilannetta ar-
10554: kellä - sitä ei voida kieltää - hyvin laa-        vioiden kestämättömäksi. Ja sitten mikään
10555: JOISsa    kansalaispiireissä  turvattomuuden      ei anna ns. oikeutettua aihetta yhteiskun-·
10556: tunne ja levottomuus sen johdosta, että           nanvastaiselle kiihoitukselle suuremmassa
10557: maanlunastuslautakuntien ja tarkastusoi-          määrässä kuin se epäoikeudenmukaisuus,
10558: keuksien lainvoiman voittaneet päätökset          joka tulee tapahtumaan, jos purut esteettö-
10559: näyttävät uhkaavan tulla suuressa mittakaa-       mästi saavat jatkua.
10560: vassa puretuksi. Purkamisen uhka nimittäin            Jotta yhteiskuntarauha voitaisiin säilyttää,
10561: luonnollisesti ulottuu hyvin paljon laajem-       jotta viljelijäperheille turvattaisiin mahdolli:
10562: malle kuin niiden tapausten piiriin, jotka        suus työskennellä omilla tiloillaan ja ansaita
10563: nyt jo ovat jätetyt korkeimman oikeuden kä-       niillä toimeentulonsa ja jotta voitaisiin asia}:.
10564: siteltäviksi. Jos nimittäin korkein oikeus nyt    lisesti saada oikeusturva taa tuksi, ei mieles~
10565: 1318                               Tiieta:illl:3. 16 ip. lkesäikuuta 1953.
10566: 
10567: 
10568: täni ole muuta keinoa kuin kannattaa nyt                ehkä kuukausi eteenpäinkin valtion hallin-
10569: esillä olevan lain hyväksymistä, vaikka se              nassa ja kokonaan vailla asukkaita. Tällaista
10570: on1tin monien mielestä säännöksiltään radi-             on taannehtiva lainsäädäntö. Tiedän erään-
10571: kaalinen. Se on joka tapauksessa tarkoituk-             kin tapauksen, jossa purkuhakemus on tehty
10572: senmukainen, sen kautta aikaansaadaan pur-              vähän yli 2 kuukautta päätöksestä tiedon
10573: lmjen estäminen, joka on mielestäni yhteis-             saatua. Sitä ei siis purkulain nojalla voitaisi
10574: lrunnallisen tarpeen ja maamme taloudellisen            ollenkaan tämän nykyisen esityksen mukai-
10575: tilanteen vaatimus nykyhetkellä.                        sesti käsitellä. Kysymys on 51 hehtaarin vil-
10576:    Maalaisliiton ryhmä h.:annattaa esillä olevan        jelystilasta, mikä jakaantuu viiden omistajan
10577: lain hyväksymistä.                                      kesken siten, että jokainen omistaja saa vil-
10578:                                                         jeltyä maata 10 hehtaaria 20 aaria. Yhden
10579:     Ed. K o sola: Herra puhemies! Edus-                 osakkaan perhesuhteista voin mainita, että
10580: kunta on jälleen säätämässä taannehtivaa la-            hänellä on vaimo ja neljä lasta. Asianomai-
10581: lda. On sinänsä sangen merkillistä, että                nen on vaikeasti haavoittunut sodassa, vilje-
10582: maassamme juuri asutustoiminnasta on tul-               lee omaa osuuttaan erillään eikä ole muuta
10583: lut se ala, jolla tämän tästä vaaditaan edus-           ammattia. Toinen perillisistä, hänellä on sa-
10584: kunnalta taannehtivaa lainsäädäntöä, laitto-            moin vaimo ja kaksi lasta, haavoittunut so-
10585: muuksien laillistamista ja vakiintuneiden oi-           dassa, viljelee omaa osuuttaan erillään eikä
10586: keusperiaatteiden heittämistä romukoppaan.              ole muuta ammattia. Kolmannella on samoin
10587: Hallituksen esitys tästä asiasta liikkui oi-            vaimo ja kaksi lasta, viljelee omaa osuuttaan
10588: keilla linjoilla. Maanhankinta-asioista mah-            erillään eikä ole muuta ammattia. Lisäksi
10589: dollisesti aiheutuvien purkuhakemusten teke-            yksi poika viljelee omaa osuuttaan erillään,
10590: miselle haluttiin asettaa kohtuulliset ja sa-           eikä hänelläkään ole muuta ammattia. Li-
10591: malla käytännössä riittävät määräajat. Nämä             säksi tähän kuuluu yksi perillinen, joka on
10592: määräajat olisivat tulleet kaikkien maanluo-            naispuolinen. Hän on naimisissa ja hänellä
10593: vuttajien hyväksi eikä vain osalle luovutta-            on yksi lapsi. Mies on haavoittunut sodassa,
10594: jia. Kun toisaalta purun saamiselle olisi ase-          viljelee osuuttaan erillään eikä ole muuta
10595: tettu niin ankarat ehdot, että päätöksen selvä          ammattia. Pakkoluovutuksessa heiltä on
10596: lainvastaisuuskaan ei yksin olisi siihen riit-          otettu 20 hehtaaria. Tällaisessakaan tapauk-
10597: tänyt ja kun korkein oikeus muutoinkin on               sessa ei voida korkeimmalta oikeudelta hakea
10598: suhtautunut erittäin pidättyväisesti purku-             purkua.
10599: jen myöntämiseen, niin olisi luullut, että hal-            Jos eduskunta kaikesta huolimatta haluaisi
10600: lituksen esitykseen olisi eduskunnassa tyy-             nyt hyväksyä tässä asiassa omaksutun, oikeus-
10601: dytty. Näin ei kuitenkaan tämän asian toi-              periaatteita syvästi loukkaavan linjan, tulisi
10602: sessa käsittelyssä tapahtunut, vaan eduskun-            sen silti tuntea jotain vastuuta myös niitä
10603: nan enemmistö, tosin vain niukka enemmistö,             kohtaan, joilta täten riistettäisiin mahdolli-
10604: asettui jälleen taannehtivan lainsäädännön              suus oikeusturvan saamiseen. Ellei viran-
10605: lmnnattajaksi. Se itsepäisyys, etten sanoisi            omaisten virheellistä menettelyä voida luon-
10606: härkäpäisyys, jolla asiat tähän pisteeseen              nossa korjata, on välttämätöntä, että se ta-
10607: ajettiin, panee epäilemään, että ne piirit,             pahtuu vahingonkorvauksen muodossa. Val-
10608: jotka purkulaista ovat eniten kohua pitäneet,           tion velvollisuutena on suorittaa täysi kor-
10609: eivät loppujen lopuksi haluakaan minkään-               vaus niille luovuttajille, joilta on lainvastai-
10610: laista purkulakia. Eh:kä heidän pohjimmai-              sesti pakkolunastettu alueita maanhankinta-
10611: rv.:m tarkoituksensa onkin vain politiikan te-          lain tarkoituksiin, mutta joiden kohdalla ta-
10612: keminen tällä asialla,. joka olisi kiihkotto-           pahtuneita virheitä ei tämän lain johdosta
10613: masti ja tasapuolisesti hoidettava.                     voitaisi tuomionpurkutietä oikaista. Ellei
10614:     Purkulakiehdotus on nyt sellaisessa muo-            näin menetellä, emme voi sanoa elävämme
10615: dossa, että yksille annetaan oikeutta, toisille         oikeusvaitiossa.
10616: ei. Maanluovuttaja, joka on sanokaamme                     Herra puhemies, ehdotan, että käsiteltä-
10617: kahden kuukauden yhden päivän kuluessa                  vänä oleva lakiehdotus hylätään. Ilmoitan
10618: lainvastaisen päätöksen antamisesta tehnyt              myös vastustavani sen kiireelliseksi julista-
10619: purkuhakemuksensa, ei voi purkua saada,                 mista. Siltä varalta, että käsiteltävänä oleva
10620: vaikka se alue, joka häneltä laittomasti pak-           lakiehdotus hyväksyttäisiin, ehdotan edus-
10621: koiunastettiin, on vielä tänä päivänä ja vielä          kunnan päätettäväksi toivomuksen: ,että hal-
10622:                                                                                                 1319
10623: 
10624: litus viipymättä antaisi eduskunnalle esityk-      keen kun vajaa viikko sitten tässä kamarissa
10625: sen laiksi, jonka nojalla niille maanluovut-       hylättiin, tosin vaatimaton, lakiesitys ns. lisä-
10626: tajille, joilta on lainvastaisesti pakkolunas-     maiden antamisesta, jälleen eräästä maansaa-
10627: tettu alueita maanhankintalain tarkoituksiin,      jia kohtaan suunnatusta erittäin vakavalaa-
10628: suoritetaan valtion varoista korvaus niissä        tuisesta toimenpiteestä. Ja enemmänkin: ky-
10629: tapauksissa, jolloin virheitä ei voida tuo-        symys on, paitsi että se on vakava uhka
10630: mionpurkutietä korjata".                           maansaajia kohtaan, myöskin eräässä mie-
10631:                                                    lessä oikeuskysymys sanan erittäin vakavassa
10632:    Ed. v on Born: Herr talman! Jag kan             merkityksessä.
10633: inte instämma i rdm. Kalliokoskis resonemang          Tällä kertaahan on kysymys voimassa ole-
10634: och hans förstäelsefulla inställning till denna    van ja eduskunnan säätämän lain lähes viisi-
10635: fräga. Lagförslaget, sädant det nu förelig-        vuotisen toiminnan mitätöimisestä. Ei näet
10636: ger, kan jag inte för min del med bästa vilja      voitane olla eri mieltä siitä, etteikö edus-
10637: i världen vara med om, och jag hoppas, att         kunta ollut tietoinen säätäessään aikaisemmin
10638: även riksdagen skall visa sä mycken urskill-       maanhankintalain, että sen nojalla tullaan
10639: ning att den ätminstone lägger lagförslaget        myöskin antamaan sekä maata että lisämaata
10640: vilande över nyval. Det innebär i själva ver-      sitä tarvitseville. Siitä huolimatta, että näin
10641: ket en retroaktivitet, som är ännu mera            aikoinaan meneteltiin, tällä kertaa sama
10642: omöjlig och kränkande än den, som hänförde         eduskunta yrittää omalaatuisella tulkinnal-
10643: sig till det motsvarande lagförslag som se-        laan ja tekemillään päätöksillä mitätöidä
10644: naste höst lämnades att vila. Nu är det,           kaikki nämä tämän lain mukaan maansaa-
10645: utom annat, som man kunde vara med om,             jille annetut edut. Edelleen tässä on kysy-
10646: helt enkelt meningen att upphäva alla de           mys Suomen kansalle annettujen lupausten
10647: efter 11/12 1952 av högsta domstolen, alltsä       pettämisestä. Ei voitane kieltää sitä tosi-
10648: av högsta rättsinstans, i stöd av gällande lag     asiaa, että sotavuosina Suomen kansalle ja
10649: träffade avgöranden, som inte stä i överens-       varsinkin rintamamiehille luvattiin maata
10650: stämmelse med de nytillkomna stadgandena i         heidän tarvitsemansa määrä siinä tapauk-
10651: denna nya lagstiftning. Jag kan inte tänka         sessa, että he tappelevat rintamilla ja kaatu-
10652: mig, att Finlands riksdag skulle tilläta sig       vat suomalaisen porvariston valloituspyytei-
10653: nägot dylik, att, med andra ord, riksdagen         den hyväksi. Tällä kertaa on nämä lupaukset
10654: säsom lagstiftare skulle tillskansa sig en rätt,   todella unohdettu (Ed. I.~ampinen: Ei ole
10655: som tillkommer lagskiparna enligt lagar, som       unohdettu!). Ne pyritään hautaamaan ja vie-
10656: den själv stiftat.                                 läpä sen lisäksi, että maanhankintalain no-
10657:    Det är med oro och förfäran som man bör-        jalla annetut edut yritetään riistää, yritetään
10658: jar fräga sig, vart vi egentligen är pä väg        kääntää kehityksen pyörää siihen suuntaan,
10659: i värt rättssamhälle. Rubbar inte den före-        että talonpoikaiston maata voitaisiin nykyistä
10660: slagna ätgärden rättssäkerheten i landet           paljon suuremmassa määrässä siirtää tukki-
10661: kanske mer än nägot annat? Lät vara att            yhtiöiden hallintaan, Sellaiset ovat perimmäi-
10662: ändamälet i detta fall är förstäeligt och          set tarkoitukset eduskunnan oikeistolla tässä
10663: försvarligt och kanske av praktiska skäl           maakysymyksessä.
10664: rentav betingat, det kan dock i ingen hän-            Ratkaisu koskee siis, kuten nähdään, ver-
10665: delse helga ett sädant medel som det, som          raten laajoja kansalaispiirejä. Se tulee ole-
10666: man nu vill tillgripa. Fä vi en lex Niukka-        maan, jos eduskunta hylkää tämänkin vaati-
10667: nen, sä inte blir det nägot äremonument över       mattoman lakiesityksen, hyvin vakava asia
10668: vare sig upphovsmannen själv eller vär folk-       kymmenille, ehkäpä sadoillekin tuhansille
10669: representation.                                    Suomen kansalaisille. Kun tarkastelee tätä
10670:    Jag motsätter mig, herr talman, även            esillä olevaa ratkaisua, niin en jaksa olla ih-
10671:  brädskande behandling av ärendet och un-          mettelemättä ed. Kalliokosken lausuntoa, kun
10672: derstöder likasä förslaget, att lagförslaget       hän lausui äskeisessä puheenvuorossaan, että
10673: skulle förkastas.                                  tä.'Ilä esillä oleva lakiesitys on luonteeltaan
10674:                                                    radikaalinen, mutta että se siitä huolimatta
10675:   Ed. Hietanen: Herra puhemies! Edus-              pitäisi eduskunnan hyväksyä. Minä olen
10676: kunta on todellakin jälleen omalaatuisen rat-      päinvastoin sitä mieltä, että tämä lakiesitys
10677: kaisun edessä. Onhan nyt kysymys, sen jäl-         on verrattain puutteellinen, mutta se on kui-
10678: 1320                               T,fulta:im:a 16 rp. ilresälkuuta 1953.
10679: 
10680: 
10681: tenkin tyhjää parempi ja sen takia SKDL: n              alaisiksi. Tätä puolta asiasta ei esillä oleva
10682: eduskuntaryhmä tulee myöskin sitä kannatta-             laki lainkaan turvaa, jotenka se jättää vas-
10683: maan.                                                   taiset    lisämaansaantitapaukset     kokonaan
10684:    Mutta ettei totuus kokonaan unohtuisi,               maanluovuttajien ja nykyisten oikeusistuin-
10685: niin on syytä tarkastella muutamin sanoin               ten armoille. Minä muistelen, että minis-
10686: nyt esillä olevan lain mahdollista vaikutus-            teri Luukka viime istunnossa käsitellessään
10687: piiriä ja sitä ratkaisuehdotusta, joka kan-             lisämaakysymystä selitti, että tämän lain
10688: sandemokraattien ryhmän taholta on myöskin              nojalla voidaan turvata siirtolaisistakin
10689: asiassa tehty ja joka liittyy maatalousvalio-           vain noin 90 %, niin etteivät he joutuisi
10690: kunnan mietintöön liitettyyn III vastalausee-           purku-uhan alaisiksi, puhumattakaan muista
10691: seen.                                                   maansaajista, joille asiallisesti ei JaiSl
10692:    Tämä esillä oleva lakiesityshän jättää, mi-          juuri mitään turvaa. Sen takia kansande-
10693: käli kysymys on purkujen mahdollisuudesta,              mokraattinen eduskuntaryhmä ei ole voinut
10694: tavattoman monta porsaanreikää purkujen                 tyytyä tämänlaatuisiin ratkaisuihin, vaan me
10695: toimeenpanemiselle jo siinäkin mielessä, että           olemme esittäneet, kuten näkyy meidän vas-
10696: kysymys olisi vain nyt jo lohkotuista lisä-             talauseestamme, että purkuja ei kerta kaik-
10697: maista. Tässähän nimittäin sanotaan, että               kiaan otettaisi käsittelyn alaiseksi, joka joh-
10698: tarkoitettu päätös voidaan purkaa vain siinä            taisi siihen, että maanhankintalain mukainen
10699: tapauksessa, että purkamista tarkoittavan ha-           aikaisempi käytäntö tulisi vallitsevaksi.
10700: kemuksen perusteeksi on esitetty sellaisia              Maanhankintalain mukaanhan vain tarkastus-
10701: seikkoja, jotka olisivat, jos ne olisi esitetty         oikeudet ovat korkein valitusaste näissä
10702: ratkaisua tehtäessä, ilmeisesti vaikuttaneet            asioissa ja meidän ymmärryksemme mukaan
10703:  päätöksen lopputulokseen, sekä että päätös             tämän pitäisi riittää myöskin eteenpäin. Kor-
10704: on selvästi lainvastainen ja että seuraukset            keimmalla oikeudella ei pitäisi olla näiden
10705: päätöksestä, jos se jäisi pysyväiseksi, olisivat        asioiden kanssa mitään tekemistä, ei aina-
10706: maanluovuttajalle taloudellisesti niin merkit-          ilman siinä tapauksessa, jos ei kysymyksessä
10707:  tävät, että julkinen etu vaatii sen purka-             ole pelkkä rikosluontoinen tapahtuma.
10708:  mista.                                                    Kuten sanottu, ratkaisu tällä kertaa on
10709:    Kun lukee tämän pykälän asianomaisen                 hyvin vakava ja se on, sanoisin, hyvin va-
10710:  kohdan, niin huomaa, että siinä on kolme täl-          kava oikeuskysymys. Nyt on kysymys tuhan-
10711: laista perustavaa laatua olevaa porsaanrei-             sien suomalaisten maansaajien oikeudesta
10712:  kää, niin kuin minä sanoin, ja tämä viimei-            harjoittaa ammattiaan suomalaisella maape-
10713:  nen säännös, että jos maanluovuttajalle koi-           rällä, saada siitä myös perheelleen riittävä
10714:  tuu taloudellisesti merkittävää vahinkoa, niin         toimeentulo. Se on minusta myöskin paljon
10715:  päätös siinäkin tapauksessa voitaisiin purkaa,         enemmän kuin pelkkä juridinen kysymys, se
10716:  on sitä aivan erikoisesti. Joka tuntee mei-            on poliittinen tarkoituksenmU:kaisuuskysy-
10717:  dän oikeistomme käsitykset siitä, hän myös-            mys. Kun täällä ed. Kalliokoski toiselta pu-
10718:  kin tajuaa, että pieninkin uhraus, vaikkapa             hujalavalta puhui niin voimakkaasti yhteis-
10719:  se tapahtuisi käypääkin hintaa vastaan, ym-            kunnanvastaisista voimista, jotka mukamas
10720: märretään sillä taholla vahingoksi man-                 liikehtivät tämän kysymyksen merkeissä, niin
10721:  luovuttajalle, ja jos oikeusistuimet, niin kuin        minun täytyy ihmetellä ed. Kalliokosken jär-
10722:  nykyinen käytäntö on todistanut, noudatta-              jenjuoksua. Ei voitane leimata yhteiskun-
10723: vat tätä maanluovuttajien pyrkimystä, niin              nanvastaisiksi niitä maansaajia, jotka nyt
10724: yksistään tällä pohjalla voidaan purkaa jok-            ovat levottomia tapahtumien kehityksen joh-
10725: seenkin kaikki nämä aikaisemmatkin maan-                dosta. Yhteiskunnanvastaisia voimia epäile-
10726: luovutustoimitukset.                                    mättä ovat herrat siellä oikealla, jotka juuri
10727:    Mutta ymmärtääkseni asian ydin ei ole                provosoivat tällaisen tilanteen syntymistä
10728: vielä edes kokonaan tässä. Kysymys on en-               maahan, olkoonkin niin, että tällä kertaa oi-
10729: nen kaikkea siitä, että lainsäätäjän pitäisi            keisto äänestää tämän erittäin vaatimatto-
10730: turvata ei ainoastaan nyt toimitetut lisämaan-          man lain yli vaalien. Minä luulen, että täl-
10731: luovutukset niiden omistajille, vaan myös-              läkään toimenpiteellä ei tätä kysymystä pois-
10732: kin mahdollisesti, sikäli kuin asutustoimin-            teta päiväjärjestyksestä, vaan se tulee pysy-
10733: taa jatketaan, tulevat luovutustoimitukset              mään tapeetilla niin kauan kuin maansaajien
10734: turvattaisiin, etteivät ne jäisi pur'ku-uhan            oikeutetut tarpeet tulevat tyydytetyiksi.
10735:                                                                                                1321
10736: 
10737:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                 ed. Niukkasen lakialoitteen sisältöiseksi, niin
10738: Minä pyytäisin kysyä (Keskustasta: Älä              sosialidemokraattinen ryhmä äänestää tämän
10739: pyydä!) joltakin hallituksen jäseneltä seu-         lain hylättäväksi. Oikeisto taas on aikaisem-
10740: raavaa: onko purkuhakemusuhan alaisia ta-           min ilmoittanut, että jos näin käy eli siis,
10741: pauksia nyt sellaisiakin, joissa uhataan jo         jos ed. Niukkasen lakialoite tulee hyväksy-
10742: rakennetusta kodista häätää pois (Eduskun-          tyksi, he joka tapauksessa tulevat äänestä-
10743: nasta: On!), vai onko pääasiassa kysymys            mään lain kiireellisyyttä vastaan.
10744: näistä lisämaista ja lisämetsistä sekä joskus          Kysymyksessä on siis harkittu purkutoi-
10745: rintamalla olleiden rintamamiesten maan~            menpiteitten     jatkamistahto. Mielenkiinto
10746: saannista (Eduskunnasta: Ei tämä rintama-           kohdistuukin tällä hetkellä vain siihen, joko
10747: miehiä koske!)~ - Näitä kaikkia tietysti kos-       oikeistolta ja sosialidemokraateilta on mennyt
10748: kee tämä laki. - Tätä minä pyytäisin ky-            sisu kaulaan, kun ennenaikaiset vaalit näyt-
10749: syä joltakin hallituksen jäseneltä.                 tävät häämöittävän ja he pelkäävät kansan
10750:                                                     tuomiota, vai uskaltavatko he edelleen jatkaa
10751:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! On                  sitä kylmää menettelyä, minkä he omaksui-
10752: suorastaan käsittämätöntä, kuinka kukaan            vat lisämaalain käsittelyn yhteydessä. Maan-
10753: tervejärkinen ja vastuuntuntoinen kansan-           saajien laillisten oikeuksien nimessä on kui-
10754: edustaja voi vastustaa sellaisen lain säätä-        tenkin viimeiseen saakka toivottava, että so-
10755: mistä, joka estää parhaillaan käynnissä ole-        sialidemokraatit ja oikeisto luopuisivat tästä
10756: vat laajamittaiset purkutoimenpiteet. Joka          väärästä ja kohtuuttomasta sekä kansamme
10757: tapauksessahan maansaajat ovat näihin pur-          turmioon vievästä tiestä.
10758: kuihin syyttömiä. Kokoomus ja sosialide-               Ehkä saan, kun olen virka-asioissa joutu-
10759: mokraatit ovat tässä kohtuuttamassa vastus-         nut asutuskysymysten kanssa tekemisiin,
10760: tusmenettelyssään nojautuneet propagandisti-        ilmoittaa ed. J. Wirtaselle, että purku-uhka
10761: seen laillisuusväitteeseen. Onkin tästä syystä      kohdistuu myös rakennettuihin tiloihin ja
10762: syytä murskata tämä propagandakupla ( Oi-           myöskin kokoomukselaisiin rintamamiehiin.
10763: kealta: Turha homma!).
10764:    Asian ydin ei ole siinä, että näissä maan-          Ed. Virolainen: Herra puhemies!
10765: hankinta-asioissa taikka myöskään lisämaa-          Purkulaki on toisella kierroksella eduskun-
10766: asioissa olisi asiallisesti menetelty väärin tai    nassa joutunut nyt kolmanteen ja ratkaise-
10767: asiattomasti. Kysymyksessä on vain muodon           vaan käsittelyyn (Oikealta: Kolmas kierros
10768: täyttyminen. Jos esim. annetut lisämaat olisi       jo!). Jonkun ajan kuluttua eduskunta suo-
10769: annettu tilojen muodostamisen yhteydessä,           rittaa ratkaisun, joka on maanhankintalain
10770: joka olisi hyvin käynyt päinsä, mutta jota          toimeenpanon ja ennen kaikkea asutettavien
10771: menettelyä ei noudatettu sen vuoksi, ettei          kannalta erinomaisen painava ja tärkeä. Jos
10772: haluttu siirtoväen tilojen muodostamista vii-       toisessa käsittelyssä hyväksytty lakiesitys tu-
10773: yyttää samassa yhteydessä tapahtuneella lisä-       lee hylätyksi tai se äänestetään eduskunnan
10774: maitten saajien yhteismetsien antamisella,          pienen vähemmistön turvin yli vaalien, tu-
10775: niin ei kellään olisi mitään mahdollisuutta         hansien maata saaneitten kansalaisten koh-
10776: tehdä laittomuusväitteitä näissä asioissa. Ky-      talo muodostuu erittäin epävarmaksi. Näit-
10777: symys ei siis ole asiallisesta laittomuudesta,      ten asutettavien joukossa on, kuten täällä on
10778: vaan vain varsin tulkinnanvaraisten muoto-          moneen kertaan tuotu esiin, sekä karjalaista
10779:  määräysten soveltamisesta, ja näillä muoto-        siirtoväkeä että myöskin sellaisia rintamamie-
10780: määräyksillä nyt maanluovutusvelvolliset            hiä, jotka maanhankintalain mukaan ovat
10781:  pääsevät ja vapautuvat asiallisesta luovutus-      saaneet maata.
10782:  velvollisuudestaan, rikkaat vapautuvat köy-           Tällaiset lakiesitykset eduskunnassa viime
10783:  hien ja vähävaraisten kustannuksella. Asian        aikoina, varsinkin tämän kevään aikana, ovat
10784:  ydin onkin niin, että asiallinen laittomuus        saaneet osakseen varsin repivääkin ja kiih-
10785:  tapahtuu maanluovuttajien taholta ja he            keätä käsittelyä. Ehkäpä mielipiteet puolin
10786:  vain taitavalla juristerialla pääsevät sen kier-   ja toisin ovat kuumenneet joskus liikaakin.
10787:  tämään.                                            Kuitenkin olisi toivottavaa, että nyt voitai-
10788:    Jo viime viikolla ed. Tanner sosialide-          siin vielä viime hetkessä pysähtyä asiallisesti
10789:  mokraattisen ryhmän puolesta yksityiskes-          ja rauhallisesti tätä kysymystä tarkastele-
10790:  kustelussa ilmoitti, että jos purkulaki tulee      maan ja voitaisiin löytää sellainen ratkaisu,
10791: 166
10792: 1322                               T.Ustaå!na 16 rp. ik€6älkuuta 1953.
10793: 
10794: 
10795: että purkukysymykset saataisiin pois päivä-           kin. Mutta on väärin, että karjalainen
10796: järjestyksestä.                                .      väestö pantaisiin tämän epäkohdan johdosta
10797:    Erityisesti meitä karjalaisia kansanedusta-        jonkuulaisen sijaiskärsijän asemaan ja lisät-
10798: jia on painanut kovasti se, että vielä viime          täisiin sen taakkaa. Sen vuoksi me uskal-
10799: istunnossakin väitettiin, että kun olemme             lamme vielä tässäkin vaiheessa toivoa, että
10800: asettuneet tässä kysymyksessä puolustamaan            toisessa käsittelyssä hyväksytty lakiesitys tu-
10801: asutettavien oikeuksia, niin olemme tehneet           lisi nyt hyväksytyksi ja asia saataisiin pois
10802: sen vain itsekkäistä ja puoluepoliittisista           päiväjärjestyksestä. Meillähän ei ole tässä
10803: syistä (Ed. Hietanen: Puolustatte vain noin           yhteydessä enää mahdollisuutta ottaa halli-
10804: puolinaisesti!). Me emme ole voineet ymmär-           tuksen esitystä edes käsittelyn pohjaksi,
10805: tää, millä tavalla on itsekkäitä pyrkimyksiä          koska me olemme nyt kolmannessa käsitte-
10806: tai puoluepolitiikkaa, jos meistä on valitet-         lyssä eikä voida tehdä enää mitään muutok-
10807: tavaa, että vaikka nyt on kulunut jo lähes            sia siihen päätökseen, joka toisessa käsitte-
10808: 10 vuotta siitä, kun karjalainen väestö joutui        lyssä tehtiin. Esitys voidaan joko hyväksyä
10809: luopumaan omista kodeistaan ja omista tilois-         tai hyljätä.
10810: taan, se vieläkin on purku-uhan alaisena.                Kun tällainen vetoomus meidän taholtam-
10811: Heidän joukossaan on vielä paljon sellaisia,          me esitetään, niin ei tämä suinkaan ole mi-
10812: jotka, jos tämä lakiesitys tulee hylätyksi,           kään armonpyyntö, vaan tämä on vain osoi-
10813: käytännössä joutuvat luopumaan saamistaan,            tus siitä, että meilläkin on oikeus pitää
10814: jopa rakennetuista tiloista. Tämä on sellai-          kiinni niistä oikeuksista, joita meille on lain-
10815: nen tosiasia, joka pitäisi toisellakin kannalla       säädännössä taattu. Jos lait ja lain pykälät
10816: olevien kansanedustajien vakavasti ottaa huo-         ovat epäselviä, ne on korjattava, ja siitähän
10817: mioon ja myöntää, että meidän näkökannal-             tässä on ollut kysymys.
10818: lamme on erittäin vahvat perustelut, eikä
10819: lähteä syyttämään meitä siitä, että me olem-             Ed. Haapanen: Herra puhemies! Tä-
10820: me joistakin puoluepoliittisista syistä ryhty-        män lain käsittelyn yhteydessä täytyy ihme-
10821: neet tätä asiaa puolustamaan.                         tellä sitä hitautta, jota on noudatettu, ja
10822:    Maanhankintalain toimeenpanossahan on              myöskin sitä jarrutusta, jota tämän käsitte-
10823: kolme osapuolta. Siinä on asutettavat, siinä          lyn aikana on toteutettu. Kokonaista 5 kuu-
10824: ovat maanluovuttajat ja siinä on valtio. Mei-         kautta on kulutettu aikaa tämän lain käsit-
10825: dän taholtamme on oltu valmiit myöntämään,            telyyn ja samalla ylläpidetty epävarmuuden
10826: että näin suuren uudistuksen toimeenpanon             tunnetta tuhansien maata saaneiden keskuu-
10827: yhteydessä on saattanut tapahtua virheitä.            dessa. Tämän asian yhteydessä ei todella-
10828: On saattanut tapahtua ja varmasti tapahtu-            kaan olisi varaa, niin kuin useat edelliset
10829: nutkin sellaisia virheitä, jopa vääryyksiä,           puheenvuoron käyttäjät ovat huomauttaneet,
10830: että maanluovuttajat ovat joutuneet kärsi-            harjoittaa sitä taktikointia, jota harjoitettiin
10831: maan. Mutta meidän mielestämme tämä                   lisämaalain käsittelyn yhteydessä.
10832: virhe täytyy korjata ensi sijassa valtiovallan           Minä olen hieman toisella kannalla kuin
10833: ja maanluovuttajien kesken. On väärin, jos            eräät muut edustajat ovat olleet siihen näh-
10834: karjalainen väestö ilman omaa syytään pan-            den, että eduskunnalla ei olisi mitään kei-
10835: naan tässä jonkinlaiseksi sijaiskärsijäksi ja         noa tämän purku-uhan estämiseksi, jos vä-
10836: lisätään heidän taakkaansa sen taakan lisäksi,        hemmistö haluaa asiaa vastustaa. Mielestäni
10837: minkä sota ja alueluovutus on tälle väestölle         eduskunnan enemmistö ei voi puolustautua
10838: jo aiheuttanut. Sen vuoksi meistä on tun-             sillä, että vähemmistö on asettunut vasta-
10839: tunut erittäin ikävältä, että sekä viime ker-         hankaan. Eduskunnan enemmistöllä ja halli-
10840: ralla lisämaalain käsittelyn yhteydessä että          tuksella on mahdollisuuksia ja keinoja to-
10841: nyt tämän purkulain yhteydessä hylkäysesi-            della estää nuo purut, jos ne vain haluavat
10842: tys ja yli vaalien jättämisesitys tehdään suo-        näitä keinoja käyttää.
10843: malaisen talonpoikaisväestön edustajan ta-               Vaikka tämä laki ei saanutkaan sitä muo-
10844: holta.                                                toa, jota SKDL: n taholta esitettiin, niin kui-
10845:    Kuten sanoin, olemme valmiit myöntä-               tenkin tälläkin lailla on tietty merkityksensä.
10846: mään, että maata luovuttaneet suomalaiset             Tuon selvittämiseksi haluaisin osoittaa, että
10847: talonpojat ovat saattaneet joutua eräissä yk-         esim. Lounais-Hämeessä vain muutamassa
10848: sityistapauksissa kärsimään jopa vääryyttä-           kunnassa on yli 400 tilaa, jotka tällä kertaa
10849:                                                                                               1823
10850: 
10851: ovat purku-uhan alaisia ns. yhteismetsien         muussakin asiassa olivat, kuten tunnettua,
10852: kohdalta.                                         asettuneet jyrkästi vastakkaisille kannoille,
10853:   Niiden, jotka ovat suunnitelleet tämän lain     on valitettavasti meidän todettava, että hal-
10854: voimaantulon estämistä, pitäisi muistaa, että     lituspuolueiden sisäisestä rikkinäisyydestä
10855: jos me täällä eduskunnassa emme pysty pur-        ovat joutuneet kärsimään lähimiä ne, jotka
10856: ku-uhkaa torjumaan, niin voidaan olla aivan       ovat tämän kyseessäolevan lain piirissä. Mi-
10857: varmoja siitä, että ne, jotka joutuvat purku-     nulla on syytä siirtoväen edustajana koros-
10858: uhan alaisiksi, tulevat itse omin toimin tuon     taa, että jo lain valmistelun aikana me siirto-
10859: purku-uhan torjumaan ja estämään.                 väen edustajat nimenomaan tahdoimme tyyn-
10860:                                                   nyttää mieliä ja nimenomaan korostaa sitä,
10861:    Ed. K ä k elä: Herra puhemies! Nämä la-        että tämä laki on siirtoväelle hyvin tärkeä.
10862: ki esitykset on lähinnä annettu sen tähden,       Nimenomaan olisi ollut tärkeätä hyvä:ksyä la-
10863: että asutusviranomaiset eivät ole korkeimman      kiehdotus hallituksen ja maatalousvaliokun-
10864: oikeuden käsityksen mukaan menetelleet lail-      nan kannan mukaan. Mutta näitä ääniä ei
10865: lisesti.                                          silloin kuultu. Nyt ollaan käsitykseni mu-
10866:    Ed. Vennamo äsken puheenvuorossaan             kaan myöhässä; tuntui ed. Virolaisen-
10867: mainitsi, että kysymyksessä saattaa olla tul-     kin puheesta, että nyt kaduttaisiin.
10868: kinnanvaraisten muotomääräysten rikkomi-             Minun täytyy tätä kaikkea valittaa ja ni-
10869: nen. Silloin kun pienet rikolliset tekevät joi-   menomaan korostaa, että vaikka laki on saa-
10870: takin rikkomuksia, niistä käytetään räikeitä      nut tällaisen muodon, en sitterrkään katso
10871: sanontoja, mutta kun suuria rikkomuksia ta-       voivani äänestää sitä yli vaalien. En voi kä-
10872: pahtuu, silloin saatetaan puhua vain tulkin-      sittää, että siitä olisi nyt mitään etua. Tämä
10873: nanvaraisten muotomääräysten rikkomisesta.        kysymys ei ole senlaatuinen. Kun punnitaan,
10874:    Oli kysymys kuinka tahansa, on pyrittävä       keille tässä on tehtävä oikeutta, niin kyllä
10875: purkuja estämään.                                 minun oikeudenvaakani kääntyy sille puo-
10876:    Kun eduskunnan aikaisemman käsittelyn          lelle, jota minä lähinnä edustan: katson,
10877: yhteydessä on tullut esille tapauksia, jotka      että siirtoväen täytyy tässä asiassa saada oi-
10878: viittaavat, että tätä asiaa kannattaa tutkia,     keutta. Vaikka joudunkin hyväksymään lain
10879: ehdotan siltä varalta, .että tämä lakiesitys      alkuperäistä vakaumustani vastaan, tiedän
10880: tulee hyväksytyksi, herra puhemies, eduskun-      kuitenkin taistelleeni oikean asian puolesta.
10881: nan lausuttavaksi toivomuksen: ,että halli-
10882: tus ryhtyisi toimenpiteisiin niiden tapaus-          Ed. K ö ll i: Herra puhemies! Tämän
10883: ten tutkimis~ksi, joista purkutoimenpiteet        asian yhteydessä on erikoisesti maalaisliiton
10884: ovat aiheutuneet, sekä saattaisi mahdolli-        taholta tahdottu hyökätä kokoomuspuolueen
10885: seen laittomuuteen syyllistyneet edesvas-         eduskuntaryhmää vastaan ja merkitä se asu-
10886: tuuseen ja että mainittu tutkimus suori-          tusasioissa poltinrandalla (Ed. Myllymäki:
10887: tettaisiin pätevistä maanhankinta- ja asutus-     Niin kuin se onkin!). Me olemme olleet pur-
10888: viranommsnn kuulumattomista lakimiehistä          kumiehiä, joilla on huono omatunto, ja mei-
10889: kokoonpannun tutkijakunnan toimesta".             dän syytämme on ollut kaikki se kriisi, joka
10890:                                                   nykyään vallitsee purkuasioissa ja josta ny-
10891:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Edelli-       kyinell!kin laki aiheutuu. Tämä ei ole totta.
10892: sessä istunnossa jo korostin, että käsiteltä-     Minä pyydän saada esittää muutamia näkö-
10893: vänä oleva lakiehdotus on suuressa valiokun-      kohtia ryhmämme asennoitumisesta maanhan-
10894: nassa saanut muodon, joka on oleellisessa         kintamenettelyyn ja minä luulen, että ne
10895: määrin loitonnut hallituksen esityksestä ja       näkökohdat eivät ole itse syytösten esittäjille
10896: maatalousvaliokunnan omaksumasta sovitte-         mitään mairittelevia.
10897: levasta kannasta. Minun on valitettavasti            Väitetään, että purkua hakevat ovat vas-
10898: nyt todettava, että eduskunta, so. maalais-       taan siirtoväen ja muiden asutustoimintaa.
10899: liitto ja SKDL, kaikista selvittelyistä huoli-    Eiköhän purkua korkeimmalta oikeudelta ha-
10900: matta on hyväksynyt suuren valiokunnan            kevat etsi itselleen laillista oikeutta, jonka
10901: kannan ja siten omalta osaltaan yhäti vaa-        oikeusjärjestyksemme tällä hetkellä heille
10902: rantanut lain syntymistä.                         suo. Jos heidän suhteensa olisi menetelty
10903:    Kun kaikki tämä tapahtui olosuhteissa ja       laillisesti, ei heillä olisi mahdollisuutta pur-
10904: ajankohtana, jolloin hallituspuolueet monessa     kukanteeseen. On siis viranomaisten taholta
10905: 1324                                T~istaåm:a 16 'P· ilresäJkuuta 1953.
10906: 
10907: 
10908: 
10909: jollain tavoin menetelty määräysten vastai-            tiin hallitukselle, ilmoitti tehtyyn kyselyyn
10910: sesti, mikä luo purkuhakemukselle pohjan.              vastaava asutusministeri, että tutkimus tul-
10911: Kun me katselemme asiaa maanluovuttajan                laan kiireimmiten toimeenpanemaan. Onnet-
10912: kannalta, niin voidaan sanoa, että maanhan-            tomuudeksi tuli hallituksen vaihdos, ja maa-
10913: kintalaki on raskain laki, mikä maata luo-             laisliiton ryhmä sai vastuun hallituksesta.
10914: vuttanutta suomalaista talonpoikaa konsa-              Kun perustuslakivaliokunnan kautta vuoden
10915: naan on kohdannut. Haluan tässä suhteessa              1949 hallituksen kertomuksen yhteydessä tie-
10916: tuoda erään esimerkin, jonka koko eduskunta            dusteltiin, miksi tutkimusta ei panna toi-
10917: tuntee. Ainakaan sovellettiin maanlunastus-            meen, ilmoitti silloinen asutusministeri, ettei
10918: menettelyä Jokioisten kartanossa, joka on              sitä tulla toimeenpanemaankaan. Perusteena
10919: valtion omistama maatila. Sitä sovellettiin            hän mainitsi, ettei ole syytä toimittaa tutki-
10920: niin ankarasti, että kartanon toiminnasta sil-         musta, koska asioissa ei ole tehty valituksia.
10921: loin huolehtivat viranomaiset kääntyivät suo-          Purkuhakemuksia oli silloin tehty vähän yli
10922: raan hallituksen ja maatalousministeriön               80 korkeimpaan oikeuteen ja katsoen siihen,
10923: puoleen saadakseen asiassa oikaisun aikaan.            lausui ministeri, että on muodostettu kym-
10924: Sovittelulla päästiinkin siihen, että Jokiois-         meniä tuhansia tiloja, niin kuin täällä ovat
10925: ten kartano jäi jollain tavoin toimikelpoi-            todistaneet nytkin kaikki maalaisliiton edus-
10926: seksi maatilayhdelmäksi. Mutta tämän li-               tajat, on purkuhakemusten määrä liian pieni,
10927: säksi Jokioisten kartanolle täytyi myöntää             jotta yleensä mitään tutkimusta olisi syytä
10928: valtion apua, jotta se selviytyisi siitä iskusta,      suorittaa. Samaten vastasi sittemmin nykyi-
10929: minkä se maanlunastusmenettelyn kautta sai,            nen asutusministeri kieltävästi tutkimuksen
10930: ja muistaakseni vuosina 1950-1951 me osoi-             toimeenpanoon. Hänkään ei halunnut selvit-
10931: timme Jokioisten kartanolle verovaroja kaik-           tää niitä syitä, jotka johtavat purkuhakemuk-
10932: kiaan 63 miljoonaa, jotta sen toiminta saa-            siin. Nyt kuitenkin väitetään, että näitä pur-
10933: taisiin jälleen normaaliksi. Tällainen mene-           kuha:kemuksia tulee tuhansia. Tuhansista
10934: tys voi siis kohdata maanluovuttajaa lailli-           puhui ed. Kalliokoski ja myöskin ed. Viro-
10935: sillakin perusteilla, silloin kun lakia vielä so-      lainen. Minusta tuntuu omituiselta, että toi-
10936: velletaan lievästi. Jos nyt ajattelemme, että          saalta ei tahdota tutkia syitä, jotka vaikutta-
10937: maanluovuttajaan sovelletaan lakia ankarasti,          vat tällaisten kriisien syntymiseen, ja kuiten-
10938: vieläpä niin, että lain määräyksiä ei nouda-           kin väitetään, että kriisi tulee saavuttamaan
10939: teta, on kai suotava anteeksi omistajalle, jos         sellaisen laajuuden, että, niin kuin ed. Ven-
10940: hän sitten tekee purkuhakemuksen.                      namo täällä lausui, se vaarantaa koko kan-
10941:    Minusta maalaisliiton ryhmän suhtautumi-            samme tulevaisuuden. Jotakin muutakin
10942: nen maanhankintamenettelyyn yleensä on ol-             kuin pelkkää propagandaa pitäisi tässä
10943: lut jollain tavoin ihmeteltävää. Pyydän                asiassa tehdä.
10944: saada muistuttaa mieliin perustuslakivalio-               Minä en voi muuta kuin yhtyä niihin
10945: kunnan vuoden 1947 hallituksen kertomuk-               näkökohtiin, joita ed. von Born esitti
10946: sen johdosta antaman lausunnon. Perustus-              lain mahdottomuudesta. Se on soveltuma-
10947: lakivaliokunta huomautti silloin, että olisi           ton. Se on, haluan väitää vastoin ed.
10948: asiantuntevasti selvitettävä kaikki ne väite-          Kalliokoskea, kansan oikeuskäsitykselle täy-
10949: tyt laittomuudet, jotka kiersivät huhupu-              sin vieras, ja luulen, että sillä, vaikka tämä
10950: heena valtakunnassa ja joista, niin kuin va-           laki nyt hyväksyttäisiinkin, ei saavuteta tu-
10951: liokunta toteaa, valiokuntaankin oli tullut            losta, jota tarkoitetaan. Minä yhdyn niihin,
10952: tietoja. Tätä tutkimusta ei ole koskaan toi-           jotka kannattavat lakiehdotuksen hylkää-
10953: meenpantu, vaikka valiokunta lausuu ,sen               mistä, ja vastustan sen kiireellisyyttä sekä
10954: olevan tarpeellista osoittautuvien korjauksien         kannatan ed. Kosolan esittämää toivomus-
10955: aikaansaamiseksi". Valiokunta ei siis yksin-           pontta.
10956: omaan tällä tutkimuksella pyrkinyt siihen,
10957: että määrätyt viranomaiset merkittäisiin pol-            Ed. Niukkanen: Herra puhemies!
10958: tinraudalla, niin kuin täällä eräät edustajat          Kun olen joutunut tekemään tästä asiasta
10959: ovat tehneet muutamille edustajatovereilleen.          monta lakialoitetta (Oikealta: Montako?) -
10960: Valiokunta pyrki myöskin siihen, että maan-            tämä on kolmas minun tekemiäni lakialoit-
10961: hankintamenettely saatettaisiin jälleen rai-           teita tästä asiasta, jonka nyt eduskunta
10962: teilleen. Silloin kun tämä toivomus lausut-            nähtävästi myös hyväksyy kokoomuksen
10963:                                                                                                1325
10964: 
10965: asianajajien väitteistä huolimatta -        niin   huomata, että tämä pysäyttää purkutoimin-
10966: teen muutamia huomautuksia vielä tässä             nan heti paikalla, kun se nyt eduskunnassa
10967: asian loppukäsittelyvaiheessa näillä valtiopäi-    toivottavasti kolmannessa käsittelyssä hyväk-
10968: villä.                                             sytään, vaikkakin se jäisi lepäämään yli vaa-
10969:    Minä huomautan kokoomuksen edustajien           lien. Rohkenen olla niin optimisti, että edus-
10970: välihuutojen johdosta ja ed. Tuurnan lau-          kunnan kaikki ne piirit, jotka edustavat var-
10971: sunnon johdosta, joissa he valittelevat, että      sinaisia kansan laajoja kerroksia (Eduskun-
10972: ei asiassa hyväksytty hallituksen esitystä         nasta: Niin kuin puhujakin!) - niin kuin
10973:  (Ed. Lehtonen: Niin juuri!), vaan allekir-        puhujakin- äänestävät nyt tämän lain hy-
10974: joittaneen heidän mielestään liian radikaali-      väksymisen puolesta. Jos näin tapahtuu ja
10975: nen, liian selväsanainen lakialoite, että asian    tämä tulee hyväksytyksi yli vaalien lepää-
10976: edellisessä käsittelyssä maa talousvaliokunnan     mään, niin ed. von Bornin ja kokoomuksen
10977: puheenjohtaja Vilhula luki täällä meidän           advokaattien äänestys kiireellisyyttä vastaan
10978: maamme pätevimpien prosessioikeuden pro-           ei silloin auta, vaan purkutoiminta pysäh-
10979: fessorien lausunnot, joista kävi selville, että    tyy kerta kaikkiaan. Yleensä koko asutus-
10980: hallituksen esitys ei olisi ulottunut ollenkaan    kysymyksen hoitamisen kannalta, senhän jo-
10981: jo vireille pantuihin purkujuttuihin, joita        kaisen luulisi käsittävän, on aivan välttämä-
10982: on niin tavattoman suuri määrä, kuten tun-         töntä, että tämä purkurintama nyt rauhoi-
10983: netaan. Lisäksi professori Granfelt, joka on       tetaan. Se on ehdoton edellytys myöskin
10984: ainakin yhtä pätevä lain tulkitsija kuin esim.     sille, että voidaan ryhtyä aloittamaan ns.
10985: kokoomukselainen asianajaja Lehtonen, oli          normaalisen ajan asutustoimintaa. Siitähän
10986: esittänyt sellaisen mielipiteen, että jos tä-      on komitean mietintäkin valmiina, ja siihen
10987: hän ei panna takautumissäännöstä, lakia ei         on minunkin mielestäni välttämättömästi
10988: voida soveltaa mihinkään sellaisen päätöksen       mahdollisimman nopeasti päästävä.
10989: purkamista koskevaan juttuun, josta asutus-
10990: viranomainen, maanhankintalautakunta taik-           Ed. K u 1 o vaara: Herra puhemies!
10991: ka tarkastusoikeus, on tehnyt päätöksen en-        Olen sitä mieltä, että esillä oleva purkulaki
10992: nen lain voimaantuloa. Teoreettisesti siis         on hyväksyttävä ja minun tietääkseni koko
10993: purkutoiminta olisi voinut jatkua rajatto-         sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä on sa-
10994: rniin kaikissa niissä tapauksissa, joissa on       malla kannalla. On samalla kuitenkin todet-
10995: käytetty pakkolunastusmenetelmää asutus-           tava, että on hyvin ikävää, että sanottui-
10996: maata otettaessa. Minä toivon, että tämä nyt       hin purkutoimenpiteisiin on jouduttu, ja jos
10997: lopultakin painettaisiin tässä asiassa mie-        nämä purkutoimenpiteet johtuvat joistakin
10998: leen.                                              viranomaisten laittomista toimenpiteistä, niin
10999:    Kyllä perusteellisesti harkitsin tätä asiaa     on syytä, että ne tutkitaan, ja jos laittomia
11000: silloin, kun hallituksen esitys tuli julkisuu-     toimenpiteitä on suoritettu, olisi laittomuu-
11001: teen, enkä minä olisi halunnut tehdä siitä         den tekijät saatava edesvastuuseen. Siinä
11002: mitään erillistä lakialoitetta, mutta minun        mielessä kannatan ed. Käkelän esittämää toi-
11003: täytyi ottaa tämä reaalinen tosiasia huo-          vomuspontta.
11004: mioon. Minä keskustelin asiasta myös parin
11005: lakitohtorin kanssa, jotka ovat minun mie-            Ed. A h m a v a a r a: Herra puhemies!
11006: lestäni juridiikassa paljon pätevämmät kuin        Minä pyydän saada yhtyä siihen oikeudelli-
11007: esim. ed. Tuurna, jopa ed. Lehtonen ( Oi-          seen arvosteluun, jonka ed. von Born on
11008: kealta: Entäs Luukka?), ja heidän kanssaan         täällä esittänyt. Minusta tämä on niin har-
11009: neuvoteltuani kirjoitin taannehtivaisuuspy-        vinaislaatuinen lakitekele, että tällaista edus-
11010: kälän tähän muotoon, jossa se nyt esiintyy         kunta tuskin on varemmin nähnyt. Tämä on
11011: toisessa käsittelyssä hyväksytyssä mietin-         vielä hullumpi kuin oli viime syksynä käsi-
11012: nössä.                                             teltävänä (Ed. Hakkila: Ja sekin oli ruma!).
11013:    Ed. Tuurna täällä vielä pelottelee sillä,       -Se oli kyllä ruma jo sekin.- Mutta tässä
11014: ·että tämä laki muka kaatuu sillä, että hän        on yksi kohta vielä, johon on huvin vuoksi
11015: luulee oikeistosta tulevan niin paljon ääniä,      mukava kiinnittää huomiota, joka on suoras-
11016:  että ne estävät lain kiireellisyyden. Jos         taan susi, ed. Niukkasen kehuma 3 §. Hän
11017: luette tarkkaan nyt toisessa käsittelyssä hy-      tosin vetosi kyllä jopa lakitieteen tohtorei-
11018: ·väksytyn lain 3 § : n, jokaisen täytyy kai        hin ja muihin, mutta joko ne tohtorit eivät
11019: 1326                               T.iistalim;a. 16 ip. lkesälkuuta. 1953.
11020: 
11021: 
11022: asiaa tarkastaneet tai ed. Niukkanen on ehkä            olla selvää, että se tie ei johda tulokseen,
11023: heidät väärin käsittänyt. 3 § sanoo näin:               sillä jos kerran eduskunnassa on jo sama,
11024: ,Tämä laki tulee voimaan sinä ja sinä päi-              vieläpä hieman parempi, lakiteknillisesti pa-
11025: vänä, ja rauetkoon tällöin purkamisasioissa             rempikin, esitys äänestetty yli vaalien, niin
11026: joulukuun 16 päivän 1952 jälkeen annettu                on aivan luonnollista, että tälle uudelle teke-
11027: tämän lain vastainen päätös". Siis tämän                leelle käy aivan samalla tavalla. Kun näin
11028: lain vastainen päätös, ei suinkaan kaikki               kuitenkin on menetelty, niin se panee todel-
11029: päätökset purkuasioissa, silloinhan se olisi            lakin ajattelemaan, että tällä tempulla ei ole
11030: selvä, mutta vain tämän lain vastainen pää-             ollutkaan muuta kuin eräänlainen propagan-
11031: tös raukeaa. Tämä laki taas 1 §: ssään sisäl-           distinen merkitys. Täytyy sitäpaitsi valit-
11032: tää kokonaan uudet perusteet, joiden nojalla            taa sitä, että muutenkin tämän asian yhtey-
11033: voidaan purkuun suostua. On siis jonkun                 dessä on levitetty maansaajien keskuuteen
11034: uudestaan tutkittava ennen annettu päätös,              minun ymmärtääkseni eräänlaista kauhupro-
11035: olisiko se voitu purkaa näillä uusilla perus-           pagandaa muka hirvittävistä purkutoimenpi-
11036: teilla. Se on purettu vanhoilla perusteilla.            teistä jne. Minä uskon, että mitään sellaista
11037: Mutta ei sanota ollenkaan, kuka sen tutkii              ei tule tapahtumaan. Olisi ollut erinomaisen
11038: ja kenen se on tehtävä. Ei suinkaan se itses-           hyvä asia, jos me olisimme nyt saaneet halli-
11039: tään raukea. Se on hyvin vaikea harkinta-               tuksen esityksen hyväksytyksi ja edes sillä
11040: asia. Kyllä kai tarvittaisiin säännöksiä, jotka         tavalla korjatuksi tätä asiaa. Nyt ovat ne,
11041: ilmoittavat, millä tavalla tutkitaan, onko              jotka ovat siirtyneet enemmistönä ed. Niuk-
11042: tuollainen päätös tässä määrättyjen edelly-             kasen lakiehdotuksen puolelle, torpedoineet
11043: tysten vastainen vai eikö se ole (Ed. Niuk-             tämänkin yrityksen ja kantavat siitä vas-
11044: kanen: Tuo on saivartelua!). - No, ed.                  tuun.
11045: Niukkanen pitää saivarteluna, mutta minä
11046: luulen, että jokainen, joka hiukankin oikeus-
11047: elämää tuntee, ei ollenkaan pidä tätä saivar-             Ed. Karvikko: Herra puhemies! Va-
11048: teluna, vaan erittäin suurena puutteellisuu-           litan, että hallituspuolueiden viime viikkoina
11049: tena. Tämä on täysi susi.                              pahasti kärjistyneet suhteet ovat antaneet
11050:                                                        tunteille sellaisen ylivallan, ettei ole jaksettu
11051:   Ed. Kähönen: Herra puhemies! På                      pysyä hallituksen omaksumalla linjalla. Ei
11052: enträgen begäran av vederbörande person, en            ole oikein, että täten on saatettu siirtoväki
11053: Björkö-bo, önskar jag överbringa en färsk              näiden poliittisten riitaisuuksien uhriksi.
11054: hälsning tili friherre von Born. Denna                 Onko ehkä liikaa pyydetty, siirtoväkeä aja-
11055: Björkö-bo, en för närvarande återbrytnings-            tellen, että poliittisten realiteettien kirouk-
11056: hot underkastad jordtagare i Östra Nyland,             sista vihdoinkin päästäisiin. EUei näitä rea-
11057: är en förflyttad odlare, som var med i den             liteetteja olisi, eduskunta olisi nyt ollut yksi-
11058: grupp som år 1918 deltog i befriandet av               mielisesti hyväksymässä hallituksen esityk-
11059: rdm. von Borns marker, Sarvlax gård m. fl.             sen, jonka myös maatalousvaliokunta hyväk-
11060: mantal. Då rdm. von Born i sitt anförande              syi, ja niin olisi siirtoväenkin asia tullut oi-
11061: nyss motsatte sig återbrytningslagen, äro dessa        kein hoidetuksi. Yhdyn niihin perusteluihin,
11062: hälsningar aktuella och på sin plats. Den              jotka ed. von Born täällä esitti. En voi siinä
11063: som sänt hälsningen önskar att rdm. von                määrin unohtaa kansanedustajan lainsäätä-
11064: Born kunde förhålla sig mera positivt till             jän asemaa, että voisin tietoisesti olla myötä-
11065: Björkö-bornas och andra jordtagares bekym-             vaikuttamassa taannehtivaan lainsäädäntöön,
11066: mer.                                                   niin kernaasti kuin olisinkin tässä asiassa ol-
11067:                                                        lut siirtoväkeä tukemassa, mutta oikeusperi-
11068:   Ed S a 1 m i n e n: Herra puhemies! :Minä            aatteista ei voi tinkiä. Asia, joka koskee tä-
11069: tahtoisin lyhyesti huomauttaa niille, jotka            nään siirtoväkeä ja maansaantia, voi jonakin
11070: ovat syyttäneet kokoomusta ja niitä, jotka             toisena päivänä koskea toisia, ehkä suurem-
11071: nyt haluavat ehkä tämän lain hylätä ja siir-           pia asioita.
11072: tää yli vaalien, että me olemme tässä asiassa
11073: hallituksen esityksen kannalla. Jo silloin kun
11074: valiokunnassa lähdettiin menemään ed. Niuk-              Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Minä
11075: kasen tekemän lakialoitteen kannalle, piti             luulen, että eduskunta on nyt tullut sellai-
11076:                                                                                                1327
11077: 
11078: seen tilanteeseen, että äänestettiinpä tässä         kauan, kunnes todetaan, että purku on an-
11079: asiassa niin taikka näin, niin emme saa mi-          nettu tämän lain vastaisesti, niin kuin ed.
11080: tään asiallisesti moitteetonta tulosta.              Niukkanen vaatii. Onko korkeimman oikeu-
11081:     J ~ tämä nyt esillä oleva lakiesitys, sellai-    den tai korkeimman hallinto-oikeuden ilman
11082: sena kuin se tänne eduskuntaan on tullut,            eri määräystä otettava purkunippu uudelleen
11083: hylättäisiin, se epäilemättä merkitsisi hyvin        penkoakseen ja todettava, mikä päätös ehkä
11084: laajoille, lähinnä siirtoväkeen kuuluville kan-      on tämän lain vastainen ja mikä ei, vai onko
11085: salaisryhmille huomattavaa sosiaalista vää-          jonkin yksityisen tai jonkin viraston pyydet-
11086: ryyttä, johon he ilman omaa syytään ovat             tävä mainittuja oikeuksia toteamaan jonkin
11087: joutuneet. Jos taasen laki hyväksyttäisiin,          purun tapahtuneen tämän lain vastaisesti~
11088: niin epäilemättä ryhmä maanluovuttajia jou-          Kenellä on katsottava olevan puhevalta
11089: tuisi myöskin huonoon, vääryydenalaiseen             asiassa? Ehkä ed. Niukkasella pykälän isänä,
11090: asemaan. Meidän on nyt punnittava, mitkä             asukkaanottolauta:kunnalla, maanlunastuslau-
11091: näistä kahdesta näkökulmasta ovat painavim-          takunnalla, tarkastusoikeudella tai ehkä itsel-
11092: mat. Minä luulen, että painavin on sitten-           lään ASO:lla? Tavallisestihall purettu pää-
11093: kin se, että me emme voi jättää satoja, tai,         tös lähetetään takaisin laillista käsittelyä
11094:  nin kuin täällä on sanottu, tuhansia siirtovä-      varten siihen käsittelyportaaseen, jonka pää-
11095: keen kuuluvia jokseenkin armottomaan ase-            töksestä on kysymys. Onko tämä ehkä oi-
11096: maan, ja sen tähden olen omasta puolestani           keutettu toteamaan, että purku on tapahtu-
11097:  valmis hyväksymään tämän lain, olletikin            nut tämän lain vastaisesti, ja jättää kiinnit-
11098: kun täällä ed. Kosola on tehnyt erinomaisen          tämättä mitään huomiota koko purkupäätök-
11099:  ponsiehdotuksen, jossa ehdotetaan korvatta-         seen? Jos viimemainitun kannanotto purku-
11100:  vaksi ne ilmeiset vääryystapaukset, jotka           päätökseen on väärä, voiko vääryyttä kärsi-
11101:  tässä yhteydessä maanluovuttajat joutuisivat        nyt hakea siihen ratkaisuun purkua?
11102:  osaksensa saamaan. Luulen, että tällaisia               Kun säädetään jotain lakia, ei sitä pitäisi
11103:  korvattavia tapauksia ei tule olemaan kovin         ehdoin tahdoin varustaa suurilla samma-
11104:  paljon. Yhteiskunnan täytynee pystyä nämä           koilla, kuten nyt on tapahtumassa. ,Poliitti-
11105:  asiat tällä tavalla hoitamaan.                      set realiteetitkaan" tuskin saavat siitä mi-
11106:      Toisaalta en voi olla huomauttamatta siitä      tään mainosta itselleen. Lakimiehenä minä
11107:  erittäin ikävästä tunnelmasta, joka näiden          en voi olla hyväksymässä tällaista sammakko-
11108:  asiain yhteydessä täällä eduskunnassa on ol-        lakia.
11109:   lut. Niihinhän on sotkettu minun nähdäkseni            Kun purkujutuista on pidetty täällä hir-
11110:   liian paljon puolue- ja jossain määrin hen-        veän suurta ääntä, niin minä voisin mainita
11111:   kilöpolitiikkaa myöskin. Muistamme esim.           muutamia lukuja tämän vuoden kahdelta en-
11112:   lisämaalain, se oli hallituiksen laki, joka toi-   simmäiseltä kuukaudelta katseltuani korkeim-
11113:   sen suuren hallituspuolueen ansiosta tuli kui-      man oikeuden diaarioita. Sen mukaan oli
11114:   tenkin hylätyksi. Nyt tulee tämä purkulaki.        tehty purkuhakemuksia 195 ja niistä lisä-
11115:   Siinäkin oli hallituksen esitys pohjana. Taa-       maita koskevia 111, jotenka muita purkuja
11116:   sen vastaavasti toisen suuren hallituspuo-          on siis 84. Lisämaiden purkuhakemuksista
11117:   lueen ansiosta se nyt siirretään käsiteltäväksi     minun tietääkseni koskee karjalaisia aika vä-
11118:   vähän toisessa muodossa kuin mitä hallitus          hän, sillä heidän tilansahan ovat maarekis-
11119:   sen on esittänyt. Aivan tyypillinen tuollai-        teriin merkittyjä ainakin suurimmalta osalta
11120:   nen poliittinen veto, jota näihin asioihin on       vasta vuoden 1945 jälkeen. Näistä purku-
11121:   koetettu sekoittaa, on mm. tämä ed. Käkelän         hakemuksista on yksityisten tekemiä 31, seu-
11122:   ponsiehdotus, joka meillä tässä nyt on edes-        ra:kuntien 3, kuntien 1, metsähallituksen 7,
11123:    sämme, jne.                                        ASO:n 4 kappaletta ja yhtiöiden 149. Ei-
11124:                                                       vät nämä niin hirveitä lukuja ole kuin
11125:    Ed. L e h t o n e n: Herra puhemies! Minä          täällä on haluttu kuvitella. Täällähän on se-
11126:  yhdyn siihen arvosteluun, jonka ed. Ahma-            litetty, että tämän vuoden aikana on ollut
11127:  vaara antoi tästä ed. Niukkasen kuuluisasta          suorastaan tulva purkuhakemusten jätössä.
11128:  ja hänen mielestään erittäin viisaasta ja sel-
11129:  västä 3 § :stä. Nythän on sillä tavalla, että         Ed. J. W i r t a n e n: Minä olen kysynyt
11130:  purkupäätöksiä, jotka on annettu 16 päivän          täällä jo, mutta kukaan ministeri ei ole vas-
11131:  joulukuuta jälkeenkin, on noudatettava niin         tannut, että ellei tätä lakia nyt hyväksytä,
11132: 1328                               Tå.istaå!IUI. 16 rp. lkesäJkuu~ 1953.
11133: 
11134: 
11135: niin merkitseekö se sitä, että häätö uhkaa jo          laista puhutte, vaikkapa he olisivat maan-
11136: rakennetuista kodeista. Olen tehnyt myös               tiellä.
11137: toisen kysymyksen, kuinka monta on jo kor-
11138: keimman oikeuden päätöksellä häädetty ko-                 Ed. Ala- K u l j u:        Herra puhemies!
11139: deistaan. Kuinka monta on häädetty kodeis-             Poikkeuslait yleisesti ovat vaarallisia aseita,
11140: taan~   Kyllä täällä täytyy jonkun tietää              joitten käyttämisestä pitäisi päästä niin pian
11141: tämä, kun tällainen laki on tänne tuotu ja             kuin suinkin, ja poikkeuslakien soveltami-
11142: vielä se tehty niin kauhean huonoksi halli-            sessa pitäisi noudattaa varovaisuutta ja koh-
11143: tuksen ehdotuksesta. On merkillistä, että              tuutta. Ei ole kuitenkaan nähdäkseni maan-
11144: istuu täällä millä puolella tahansa, niin ei           hankintalain soveltamisessa tällaista koh-
11145: koskaan saa olla hallitusta kannattamassa sil-         tuutta ja varovaisuutta käytetty. Yleensä on
11146: loin kun haluaa (Naurua).                              kansalla se käsitys, että maanhankintalaki on
11147:                                                        ollut sellainen laki, jonka edessä ei maan-
11148:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä                 luovuttajalla ole ollut minkäänlaista mahdol-
11149: on nimenomaan ed. Kölli esiintuonut sen kä-            lisuutta oikeuksiansa puolustaa. Maanotto-
11150: sityksen, että maanluovuttajia olisi sorrettu          lautakunnat ovat olleet varustetut tavatto-
11151:  eikä nyt annettaisi heidän hakea purkua. On           man suurin valtuuksin ja ilmeisesti niille
11152: kuitenkin muistettava, että tässä on jostain          myöskin on annettu ohjeita menetellä varsin
11153: muusta sentään kysymys, kun maanluovutta-              reippaasti ottamatta huomioon kohtuutta ja
11154:  jat eivät vuosikausiin ole hakeneet purkua;           varovaisuutta ja sitä, että on todella kaksi
11155:  he ovat siis hyväksyneet asian. Näin on erit-        puolta näissä asioissa. Täällä ed. Virolainen
11156: täin lukuisissa tapauksissa tapahtunut, mutta          jo huomautti, että on olemassa kolme teki-
11157: sitten yllättäen myöhemmin käyttäen hyväk-             jää: maanluovuttaja, maansaaja ja valtio.
11158: seen muuttuneita suhdanteita lähdetään pur-           Mutta hän katsoi, ettei maanluovuttajan oi-
11159: kua hakemaan. Kun näin on, niin minusta               keutta ole suuremmin huomioitava tässä pur-
11160: tämä moraalinen pohjakin on aivan toinen              kulaissakaan, siitä pitäköön sitten valtio jo-
11161: kuin täällä yritetään selittää.                       tenkin huolen, että luovuttajakin oikeutta
11162:    On ehkä syytä myöskin muistuttaa edus-              jollakin lailla saisi; on katsottava vain maau-
11163: kunnalle, että tämä maanhankintatuomiois-             saajan oikeutta. Kyllä tällaisessa tapauksessa
11164: tuinmenettely on ollut siitä erikoislaatuista,        kummankin oikeutta on ehdottomasti katsot-
11165: että siinä maanluovuttajan asema on ollut             tava, ja siitä lähti myöskin hallituksen esi-
11166: erittäin vahva. Maansaaja ei ole voinut olla          tys. Mutta täällä on ajettu tämä purkulaki
11167: asianosainen - tavallisestihan oikeusmenette-         sellaiseen muotoon, jossa maanluovuttajan
11168: lyssä on kaksi asianosaista ja tuomioistuin           oikeus kerta kaikkiaan jätetään syrjään ja
11169: päättää, kuinka asia on - tässä alusta al-            sitä väheksytään. Samalla tuodaan sellainen
11170: kaen maan luovuttaja on ollut toinen asian-           periaate, että lainsäätäjä ja tuomiovalta ovat
11171: osainen, mutta maan saaja ei ole päässyt vai-         sama asia, lainsäätäjä eli eduskunta saa mää-
11172: kuttamaan asiaan. Näin on myöskin purussa.            rätä suorastaan tuomioistuinten päätökset
11173: Ei maansaaja, kun on paperimenettelystä ky-           mitättömiksi. Jos tälle tielle mennään, niin
11174: symys, pysty, ei hän jaksa taloudellisesti            se on peräti vaarallista. Ei pitäisi yhden lain
11175: esittää sellaista näytöstä, että asia korkeim-        kohdalla mennä siihen, sillä siitä saattaa
11176: massa oikeudessa tulisi tasapuoliseen valoon,         tulla prejudikaatti. Niin voidaan mennä mo-
11177: ja näin - sanoisinko - taloudellisella voi-           nissa muissakin tapauksissa samalle tielle.
11178: malla, hyvällä ja taitavalla selvityksellä voi-       Kun ei kohtuutta, tasapuolisuutta ja oikeutta
11179: daan asioita ohjata kohtuuttomaan suuntaan.           eikä oikeusperiaatteita tässä purkulaissa ole
11180: Tämän estämiseksi - sillä maanhankintame-             tahdottu ottaa huomioon, vaan ehdoin tah-
11181: nettelyhän on käytännöllistä kenttämenette-           doin tahdotaan ajaa se mahdollisimman jyr-
11182: lyä - ovat nämä purkulait välttämättömiä              käksi, vaikka on ilmeisesti tiedetty, että sel-
11183: ja täytyy ihmetellä, että täällä oikealla yri-        laisena sen hyväksyminen tulee kyseenalai-
11184: tetään laillisuuskysymyksellä edelleen tätä           seksi, niin täytyy todella ihmetellä sitä, että
11185: asiaa ajaa. Kysymys on yksinkertaisesti suu-          maalaisliitto on mennyt tälle kannalle otta-
11186: rista taloudellisista eduista ja niiden puolus-       matta huomioon sitä, että sillä vaaraunetaan
11187: tamisesta. Siitähän on, kokoomus, kysymys,            itse tärkeä asia, jonka puolesta nyt sillä ta-
11188: ja te viis veisaatte niistä maansaajista, vaikka      holla on kovin paljon sanoja käytetty.
11189:                                   Maansaantipäätöksen purkaminen.                             1329
11190: 
11191:    Ed. K ö 11 i: Herra puhemies! Ed. Ven-          elinkelvottomaksi se tila, jolla tuon asian-
11192: namon huomautus siitä, että purut ovat li-         omaisen maansaajan pitäisi tulla toimeen,
11193: sääntyneet, lienee oikea, sillä ed. Virolaisen     palauttamaila osa tilaan kuuluvista pelloista
11194: mukaan niitä on tänä vuonna tehty vähän yli        tai metsästä takaisin maanluovuttajalle.
11195: 200 kappaletta kokonaislukumäärän ollessa          Tästä on kysymys ennen kaikkea silloin, kun
11196: kait vähäsen toista tuhatta. Niin luvut lie-       koetetaan estää purkutoimenpiteet maatalous-
11197: nevät. Voidaan sanoa kuitenkin, että vasta         siirtoväkeen kuuluvien maansaajien kohdalta.
11198: tänä vuonna luovuttajat ovat löytäneet kei-
11199: non oikeuksiensa val vomiseksi. Maanhankin-           Ed. Vennamo: Herra puhemies! Olen
11200: talakihan meillä säädettiin sellaiseksi, että on   pitkän aikaa vuosien kuluessa ihmetellyt ed.
11201: sanottu sen olevan lakiteknillisesti heikoin       Köllin kantaa näissä asioissa. Ehkä johtuu
11202: tasavallassamme säädetty laki. Sen lakitek-        minustakin, että minä nyt vasta alan häntä
11203: nillistä asua ovat sitten ed. Vennamo ym.          ymmärtää, kun hän puhuu laittomuudesta.
11204: paikkailleet, niin että lopulta ei oikeastaan      Hänen kantansa on siis se, että kaikki maan-
11205: tiedetä, mitä siitä kulloinkin on voimassa.        otto maanluovuttajilta on laitonta.
11206: Lisäksi sen tulkintaa ovat sekoittaneet ASO: n
11207: kummalliset toimenpiteet. On annettu kier-
11208: tokirjeitä, jotka oikeuskansleri on katsonut         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11209: olevan lain määräyksien vastaisia (Ed. Ven-
11210: namo: Ei ole annettu!). Niitä ei ole peruu-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ko-
11211: tettu pitkään aikaan, ja näin on syntynyt          sola vastustanut lakiehdotuksen kiireelliseksi
11212: lain käytössä aika paljon sekaannusta. On          julistamista. Sitäpaitsi on ed. Kosola ed. von
11213: omituista, että tällaisen viraston kuin ASO: n     Bornin kannattamana ehdottanut, että laki-
11214: puolesta annetaan sen alaisille maanlunastus-      ehdotus hylättäisiin. Edelleen ed. Kosola ed.
11215: lautakunnille laista poikkeava määräys ja          Köllin kannattamana on ehdottanut siltä va-
11216: sitten vaaditaan, että toimitusinsinöörit,         ralta, että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
11217: maanmittarit, tulkitsisivat lakia tuomarin-        hyväksyttäisiin, päätettäväksi toivomuksen:
11218: vastuulla ja tulkitsisivat sitä oikein. Jos        ,että hallitus viipymättä antaisi eduskun-
11219: jonkun muun keskusviraston ylijohtaja an-          nalle esityksen laiksi, jonka nojalla niille
11220: taisi tällaisia määräyksiä, pidettäisiin häntä     maanluovuttajille, joilta on lainvastaisesti
11221: varmasti omituisena henkilönä (Hilpeyttä),         pakkolunastettu alueita maanhankintalain
11222: sillä kyllä alaisen täytyy voida odottaa, että     tarkoituksiin, suoritetaan valtion varoista
11223: hänen esimiehensä toimii oikein.                   korvaus niissä tapauksissa, jolloin virheitä ei
11224:    Minusta koko purkulaki on rakennettu tie-       voida tuomionpurkutietä korjata". Kutsun
11225: tämättömyyden pohjalle. Täällä puhutaan            tätä ed. Kosolan ehdotukseksi. Ed. Käkelä
11226: tuhansista kodittomiksi joutuvista, joku mai-      ed. Kulovaaran kannattamana ehdottaa hy-
11227: nitsi luvun 10,000: kin tuhatta. Nämä kaikki       väksyttäväksi siltä varalta, että lakiehdotus
11228: numerot ovat paisuttelua, sillä yhtäkään tosi-     tulee hyväksytyksi, toivomuksen: ,että halli-
11229: peräistä numeroa ei vielä ole esitetty.            tus ryhtyisi toimenpiteisiin niiden tapausten
11230:    Minä olen samalla kannalla kuin ed. Kä-         tutkimiseksi, joista purkutoimenpiteet ovat
11231: kelä, että asia pitää tutkia, ja yhdyn niihin,     aiheutuneet, sekä saattaisi mahdolliseen lait-
11232: jotka kannattavat hänen toivomusponttaan.          tomuuteen syyllistyneet edesvastuuseen, ja
11233:                                                    että mainittu tutkimus olisi suoritettava pä-
11234:    Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! En           tevistä maanhankinta- ja asutusviranomaisiin
11235: tiedä, missä mielessä kokoomuksen ed. Wirta-       kuulumattomista lakimiehistä kokoonpannun
11236: nen on nyt kysymyksensä tehnyt tiedustel-          tutkijakunnan toimesta". Kutsun tätä ed.
11237: lessaan äsken, montako maansaajaperhettä on        Käkelän ehdotukseksi.
11238: häädetty pois valmiiksi rakennetuista ko-
11239: deistaan. Jos kysymys on tehty rehellisessä
11240: mielessä, on siihen vastattava, että pääasiana       Selonteko myönnetään oikeaksi.
11241: ei tämän purkulain yhteydessä ole se, hääde-
11242: täänkö asukas valmiiksi rakennetusta asun-            P u h e m i e s: Nyt on ensin tehtävä pää-
11243: nostaan. Yhtä tärkeätä, yhtä kohtuutonta           tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-
11244: sekä yhtä väärin on myöskin se, tehdäänkö          seksi.
11245: 167
11246: 1330                             T~ifltain:a 16 tp. ilresä'kuuta. 1953•
11247: 
11248: 
11249: 
11250:   .äänestykset ja päätös:                            sten, Honkala, Huttunen, Jern, Junnila
11251:                                                      Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Kosola, KuU~
11252:   Puhemies: Esitän hyväksyttäväksi seu-              berg, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson, Lehto-
11253: raavan                                               nen, Leikola, Meinander, Nordström, Nuor-
11254:        äänestysesi tyksen:                           saari, Pasanen, Salminen, Saura, Seppälä,
11255:                                                      Teir, Wickman, J. Wirtanen, Öhman östen-
11256:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuksen            son ja Österholm.                  '
11257: julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa";
11258: joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä-              ,Tyhjää" äänestää edustaja A. Wirtanen.
11259: hintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa
11260: mainittua ehdotusta, on se hyväksytty, mutta            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11261: muuten on ehdotus hylätty.                            tajat:
11262:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriksson
11263:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Antila,         Hetemäki, Huunonen, Kalavainen, Karjalai~
11264: Backlund, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es-             nen, Kilpeläinen, Kyttä, Nordfors, Pohjala,
11265: kola, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-             Saariaho, Salmela-Järvinen, A. Simonen
11266: niemi, Haapasalo, Hakkila, Hautala, Hei-              Törngren ja Wiherheimo.                    '
11267: kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hie-
11268: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
11269: Häppölä, Ikonen, Innala, Jokinen, Joukanen,           146 jaa- ja 35 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
11270: Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N.
11271: Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila Kallio-            Eduskunta on päättänyt hylätä ehdotuksen
11272: koski, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi,          lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
11273: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
11274: Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koskinen,                    (Ed. Toivonen: Maalaisliitto tappoi lain!
11275: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,               -    Ed. Hakkila: Taas, toisen kerran!).
11276: Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lei-
11277: nonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Les-           Puhemies: Kun siis ehdotusta lakieh-
11278: kinen, Lindqvist, I1ukkarinen, Luostarinen,           dotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole
11279: Luukka, Malkamäki, Manninen, Meriläinen               hyväksytty, on toimitettava äänestys lakieh-
11280: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohen'            dotuksen jättämisestä lepäämään yli vaalien
11281: Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Myl~               tai sen hylkäämisestä.
11282: lymäki, Nederström-Lunden,        Nevalainen
11283: Niemi, Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukka~               Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
11284: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen                          äänestys e s i t y k sen:
11285: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Pes;
11286: nen, Pessi, Prunnila, Puumalainen Rankila                Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kä-
11287: Rann~kkoluoto, Rantala, Rantam~a, Rapio:              sittelyssä päätetyssä muodossa jätettäväksi
11288: Raumo, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosen-             lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
11289: berg, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Ryömä,                dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
11290: Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, Seppi, V.           ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
11291: Simonen, Soininen, Solla, Stenberg Sukse-             lätty.
11292: lainen, Sundman, Suominen, Sävelä: Tainio,
11293: Tanner, Tarkkanen, Tauriainen, Tenhiälä                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11294: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Toi~
11295: vonen, Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna,                  Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Antila,
11296: Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen, V.              Backlund, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es-
11297: Virtanen, Väisänen, Väyrynen ja Väänänen.             k?la,. V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-
11298:                                                       memi, Haapasalo, Hakkila, Hamara, Hei-
11299:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hie-
11300:                                                       tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö,
11301:   Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,                 Häppölä, Ikonen, Innala, Jokinen, Joukanen,
11302: von Born, Hallberg, Hamara, Heikkilä, Holl-           Juntunen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N.
11303:                                                                                                     1331
11304: 
11305: 
11306: Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kallio-         Eduskunta pysyy asian toisessa käsitte-
11307: koski, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi,       lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin
11308: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,             n: ot 81 ja 83 sisältyvien lakiehdotusten hyl-
11309: Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koskinen,             käämisestä.
11310: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
11311: Kähönen, Lahtela, Lampinen, Larson, Lei-             P u h e m i e s: Koska lakiehdotusta ei ole
11312: nonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Les-      hyväksytty, vaan se on jätetty lepäämään,
11313: kinen, Lindqvist, Lukkarinen, Luostarinen,         raukeavat ed. Kosolan ja ed. Käkelän ehdot-
11314: Luukka, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,           tamat toivomusponnet.
11315: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
11316: Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly-          2) Ehdotus laiksi Suomen Pa.nkin ohjesäännön
11317: mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi,                        muuttamisesta.
11318: Nieminen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, E.
11319: Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
11320: Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi,         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11321:                                                    n: o 52 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
11322: Prunnila, Puumalainen, Rankila, Rannikko-
11323:                                                    siinä sekä pankkivaliokunnan mietinnössä
11324: luoto, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
11325:                                                    n: o 3 valmistelevasti käsitelty hallituksen
11326: Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
11327:                                                    esitys n:o 39, joka sisältää yllämainitun la-
11328: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö,
11329:                                                    kiehdotuksen.
11330: Saalasti, Saari, Sarjala, Seppi, V. Simonen,
11331: Soininen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Sund-
11332:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
11333: man, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,
11334:                                                    ren valiokunnan mietintö n: o 52. Ensin sal-
11335: Tarkkanen, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo,
11336:                                                    litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
11337: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,
11338:                                                    ryhdytään Iwkiehdotuksen yksityiskohtaiseen
11339: Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna, Vennamo,
11340:                                                    käsittelyyn.
11341: Vilhula, Virkki, Virolainen, A. Wirtanen, V.
11342: Virtanen, Väisänen, Väyrynen ja Väänänen.
11343:                                                      Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-
11344:                                                    roja.
11345:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11346:   Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
11347: von Born, Hakala, Hallberg, Hamara, Heik-          tään keskustelutta 6 §, voimaantulosäännös,
11348: kilä, Hollsten, Honkala, Huttunen, Jern,           lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
11349: Junnila, Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Ko-
11350: sola, Kullberg, Kölli, Lappi-Seppälä, Lehto-         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
11351: nen, Leikola, Meinander, Nordström, Pasa-          pää ttyneeksi.
11352: nen, Saariaho, Salminen, Saura, Seppälä,
11353: Teir, Wickman, J. Wirtanen, Öhman, östen-          3)     Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtio-
11354: son ja Österholm.                                       neuvostolle lainanottoon vuoden 1953 aikana.
11355: 
11356:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11357: tajat:                                             n: o 53 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
11358:   Aaltonen, Aittoniemi, Henriksson, Hete-          siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
11359: mäki, Huunonen, Kalavainen, Karjalainen,           nössä n: o 29 valmistelevasti käsitelty halli-
11360: Kilpeläinen, Kyttä, Käkelä, Nordfors, Nuor-        tuksen esitys n: o 40, joka sisältää yllämaini-
11361: saari, Pohjala, Salmela-Järvinen, A. Simonen,      tun ehdotuksen.
11362: Törngren ja Wiherheimo.
11363:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
11364:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        ren valiokunnan mietintö n:o 53. Ensin sal-
11365: 147 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 17.                litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
11366:                                                    ryhdytään lainanottovaltuuksien yksityiskoh-
11367:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen           taiseen käsittelyyn.
11368: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
11369: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.        Yleiskeskustelua ei synny.
11370: 1332                               TlisJta.in:& 16 p. kesälkuu1ia. 1953.
11371: 
11372: 
11373:   Lisävaltuudet hyväksytään suuren valio-              Heitto, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hollsten,
11374: kunnan ehdotuksen mukaisesti.                          Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Häikiö, In-
11375:                                                        nala, Jern, Jokinen, Junnila, Juntunen, Kai-
11376:    Lainanottovaltuuksien toinen käsittely ju-          tila, Karvikko, Karvonen, E. Kilpi, S.-K.
11377: listetaan päättyneeksi.                                Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto,
11378:                                                        Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuit-
11379: 4) Ehdotus laiksi kaupunkien osanotosta poliisi-
11380:                                                        tinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara, Kuusi-
11381:   laitosten menoihin annetun lain muuttamisesta.
11382:                                                        nen, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson,
11383:                                                        Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
11384:                                                        Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
11385:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              nen, Meinander, Meriläinen, H. Miettunen,
11386: n:o 54 ja otetaantoiseenkäsi t te 1 y y n              Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
11387: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-          mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi,
11388: nössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty hallituk-       Nieminen, Niiranen, Nordström, Nuorsaari,
11389: sen esitys n: o 38, joka sisältää yllämainitun         E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paa-
11390: lakiehdotuksen.                                        sio, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prun-
11391:                                                        nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio,
11392:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-          Raunio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosen-
11393: ren valiokunnan mietintö n: o 54.                      berg, Rytinki, Rytkönen, Ryömä, Salmela-
11394:                                                        Järvinen, Salminen, Saura, Seppi, Seppälä,
11395:   Keskustelu:                                          A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
11396:                                                        Sävelä, Tainio, Tanner, Tarkkanen, Tauriai-
11397:   Sisäasiainministeri S u k s e 1 a i n e n: Eh-       nen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tik-
11398: dotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin            kaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna,
11399: hallituksen esitys.                                    Wickman, Virkki, A. Wirtanen, V. Virtanen,
11400:                                                        Väisänen, Väyrynen, Öhman, östenson ja
11401:    Pääministeri K e k k o n e n: Pyysin pu-            Österholm.
11402: heenvuoron kannattaakseni ministeri Sukse-
11403: laisen ehdotusta.                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11404: 
11405:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   Antila, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
11406:                                                       Hakkila, Hautala, Heljas, Hiltunen, Häp-
11407:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suk-          pölä, Ikonen, Joukanen, Jussila, Kaarna, N.
11408: selainen ed. Kekkosen kannattamana ehdot-             Kaasalainen, Kauppi, Kekkonen, Kleemola,
11409: tanut käsittelyn pohjaksi hallituksen esityk-         Korsbäck, Kähönen, Lahtela, Leivonen, Le-
11410: sen.                                                  pistö, Leskinen, Luukka, M. Miettunen,
11411:                                                       Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Pak-
11412:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      kanen, Palovesi, Rankila, Rantala, Rantamaa,
11413:                                                       Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Sarjala, V. Simo-
11414:                                                       nen, Soininen, Sukselainen, Tervo, Tiitu,
11415:   Aä.nestys ja. päätös:                               Toivonen, Vilhula, J. Wirtanen ja Väänä-
11416:                                                       nen.
11417:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
11418: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos              ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lampinen,
11419: ,ei" voittaa, on ed. Sukselaisen ehdotus hy-          !Juostarinen, Saari, Solla ja Vennamo.
11420: väksytty.
11421:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11422:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                tajat:
11423: 
11424:   Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,                   Aaltonen, Aittoniemi, Henriksson, Hete-
11425: Alanko, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-              mä:ki, Huunonen, Järnefelt, V. Kaasalainen,
11426: man, von Born, Brander-Wallin, V. Eskola,             Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kilpe-
11427: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hall-            läinen, Kyttä, Nordfors, Pohjala, Saariaho,
11428: berg, Hamara, Heikkilä, Heikura, Heinonen,            Törngren, Wiherheimo ja Virolainen.
11429:                                                                                               1338
11430: 
11431:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tähän tarkoitukseen käytetty varoja useita
11432: 129 jaa- ja 47 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 18.     miljardeja markkoja ja yksinomaan kulu-
11433:                                                   vana vuonna nousevat nämä menot lähes
11434:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-         1,000 milj. markkaan (Ed. Lampinen: Ei
11435: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.              se ole useita miljardeja!). - Se oli kulu-
11436:                                                   vana vuonna 1 miljardi, ed. Lampinen. -
11437:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-         Varakkaat suurmetsänomistajat ovat luon-
11438: käävään ehdotukseen.                              nollisesti kiitollisuudella ottaneet nuo varat
11439:                                                   vastaan, joka on merkinnyt sievoista lisätuloa
11440:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan     heidän metsiensä myynnistä saamiinsa tuloi-
11441: päättyneeksi.                                     hin. Kieltämättä tämä kokonaisuutena ottaen
11442:                                                   on parantanut metsien kuntoa, mutta voiko
11443:                                                   olla hyväksyttävää sellainen menettely, että
11444:        5) Ehdotus metsänpa.rannusla.iksi.         valtion varoja jaetaan miljoonaomistajille,
11445:                                                   samoja varoja, joita on raskaalla verotuksella
11446:    Esitellään suuren valiakunnan mietintö         koottu palkansaajilta ja pienviljelijäväestöltä.
11447: n: o 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   Tässä salissa istuu monta:kin isäntää, jotka
11448: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-      viime ja tämän vuoden aikana ovat saaneet
11449: tinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty hal-   näitä varoja joko lahjana tai halpakorkoisena
11450: lituksen esitys n:o 31, joka sisältää yllämai-    lainana. Erääliekin kansanedustajalle, jolla
11451: nitun lakiehdotuksen.                             on hallinnassaan noin 1,000 ha metsää ja kai-
11452:                                                   ken lisäksi maamme parhailta kasvualueilta,
11453:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-    oli kahdeksan miestä koko kevättalven met-
11454: ren valiokunnan mietintö n: o 55. Ensin sal-      sää perkaamassa, ja pääosan noiden miesten
11455: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       palkoista maksoi, ei suinkaan tuo metsän-
11456: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen       omistaja, niin kuin luulisi, vaan valtio, ja lop-
11457: käsittelyyn.                                      puosan maksoi kunta. Sadoissa miljoonissa
11458:                                                   voidaan myöskin lukea ne varat, jotka viime
11459:                                                   aikoina on myönnetty puunjalostusteollisuu-
11460:   Yleiskeskustelu:                                den uittoväylien parantamiseen, metsäteiden
11461:                                                   rakentamiseen ja jopa noiden tukkiyhtiöiden
11462:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Maa-             metsienkin kunnostamiseen. Merkeistä päät-
11463: talousvaliokunta on mietinnössään esittänyt       täen parhaillaan suunnitellaan näille yhty-
11464: joukon parannuksia käsiteltävänä olevaan          mille uusia avustusmuotoja, jos ei tämän lain
11465: metsänparannuslakiin. Lain 3 §: ssä, jossa        yhteydessä, niin muilla toimenpiteillä. Aikoi-
11466: käsitellään lainan ja avustuksen myöntämis-       naan tukkiyhtiöt ovat nuo metsänsä ryöstä-
11467: perusteita, sanotaan, että metsänparannusva-      neet talonpojilta, ja nyt talonpoika muun
11468: roja myönnettäessä on otettava huomioon ti-       väestön yhteydessä pakotetaan verorasituk-
11469: lan koko, metsien sijainti ja tuotto sekä myös-   sen muodossa kunnostamaan nuo heiltä riis-
11470: kin hakijan taloudelliset mahdollisuudet omin     tetyt metsät.
11471: varoin suorittaa metsiensä kunnostamista.            Meidän maassamme on noin 200,000 sel-
11472: 8 § taas puolestaan poistaa ha:kijoiden jou-      laista tilaa, pieniä tai keskisuuria tiloja, joi-
11473: kosta osakeyhtiöt, osuuskunnat ja muut yh-        den omistajista valtaosa on siinä taloudelli-
11474: teisöt. Kuitenkin näistä rajoittavista pyrki-     sessa asemassa, etteivät he pysty tehokkaasti
11475: myksistä huolimatta jättää laki verrattain        metsiänsä kunnostamaan. Tälle väestönosalle
11476: väljän tulkinnan siitä, kenelle metsänparan-      noita metsänparannusvaroja pitäisi myöntää.
11477: nusvaroja myönnetään. Lain mukaan saavat          mutta ei suurmetsien omistajille.
11478: myös säätiöt tietyin varauksin näitä varoja          Tämän lakiesityksen yhteydessä on käsi:
11479: käyttöönsä ja täytäntöönpanijan harkinnasta       telty myös eräitä toivomusaloitteita, mm. ed.
11480: riippuen myöskin perheyhtiöt ja suurienkin        Vennamon ja eräiden muiden maalaisliitto-
11481: metsäalojen yksityiset haltijat. Nykyisen         laisten nimissä kulkeva aloite. Siinä ehdote~
11482: käytännön mukaan ovat metsänparannusva-           taan metsänparannusvaroja ensisijaisesti käy-
11483: rat menneet pääasiassa vara:kkaille suurmet-      tettäväksi pientiloilla suoritettavia metsän-
11484: sien omistajille. Sotien jälkeisinä vuosina on    parannustöitä varten. Tämä on oikea peri-
11485: 1334                                 T.iistruima. 16 p. iloosä!kuuta 1953.
11486: 
11487: 
11488: aate, joka valitettavasti vain ei ole tullut             todella tuohon mainitsemaani 8 §: ään saa-
11489: tähän lakiin sisällytetyksi. Vieläkin täsmälli-          daan tuo korjaus, josta edellä mainitsin, niin
11490: semmin ja paremmin on asia sanottu ed. Tik-              silloin myöskin olen valmis kannattamaan
11491: kaojan ja eräiden muiden sosialidemokraat-               niitä ehdotuksia, joiden mukaan varoja pi-
11492: tien allekirjoittamassa aloitteessa, jonka pon-          täisi lisätä tähän metsänparannustoimintaan.
11493: nen mukaan avustuksia annettaisiin vain                     Tulenkin, herra puhemies, lakiesityksen yk-
11494: pienmetsänomistajille ja lainoihinkin nähden             sityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään tässä
11495: nämä olisivat ensisijaisessa asemassa. Myös-             mainitsemani muutosehdotukset.
11496: kin ed. Riihimäki on aloitteessaan lähtenyt
11497: siitä, että suurmetsänomistajat olisivat vel-               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
11498: vollisia omin varoin hoitamaan metsiensä
11499: kunnostamisen, kun sitä vastoin pienmetsän-                Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
11500: omistajille osoitettaisiin tuohon kunnostamis-           kohtaiseen käsittelyyn.
11501: työhön nykyistä enemmän varoja.
11502:    Mielestäni nämä edellä lainaamani kansan-                                       1 §.
11503: edustajien mielipiteet ja sanonnat ovat huo-                Keskustelu:
11504: mionarvoisia ja käsitykseni mukaan ne vas-
11505: taavatkin pienviljelijäväestön ajattelutapaa               Ed. Meri 1 ä i ne n: Herra puhemies!
11506: ja toivomuksia. Tästä syystä olisi nuo esite-            Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin II vasta-
11507: tyt periaatteet saatava myöskin esiintymään              lauseen mukaisesti.
11508: nyt käsiteltävänä olevassa laissa. Tuntuu
11509: siltä, että tämä onkin mahdollista, koska noi-             Ed. N i e m i n en: Kannatan ed. Meriläi-
11510: den aloitteiden allekirjoittajat kuuluvat                sen tekemää ehdotusta.
11511: täällä olevaan kolmeen suurimpaan eduskun-
11512: taryhmään. Saattaa olla, että maatalousva-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11513: liokunnan mietinnöstä tämä ajatus puuttuu
11514: juuri siitä syystä, että asianomaiset eivät                 Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Meri-
11515: kuulu tuohon valiokuntaan. Parhaiten käsi-               läinen ed. Niemisen kannattamana ehdottanut,
11516: tykseni mukaan olisi asia hoidettavissa muut-            että 1 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
11517: tamalla tämän esillä olevan ·lain 8 § : n 2 JP.O-        kaisena. Kutsun tätä ed. Meriläisen ehdotuk-
11518: menttia, joka muutoinkin sisältää metsänpa-              seksi.
11519: rannusvarojen käyttöä koskevat rajoitukset.
11520: Asettamalla jokin raja lisäkasvun määrälle,                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
11521: jonka rajan ylittävät tilat eivät pääsisi osal-
11522: lisiksi näistä varoista, tulisi turvatuksi se, että
11523: varat lähinnä tulisivat niitä tarvitsevien                  Äänestys ja. päätös:
11524: käyttöön. Jos tuoksi rajaksi määrättäisiin
11525: esim. 160 m3:n vuosittainen lisäkasvu ja                   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11526: poistettaisiin tykkänään säätiöt ja perheyh-             jos ,ei" voittaa, on ed. Meriläisen ehdotus
11527: tiöt varojen saajien joukosta, olisi huomat-             hyväksytty.
11528: tava täsmennys laissa saatu aikaan. Ehkä
11529: 8 § : n 2 momentissa olisi syytä myöskin mai-              P u h e m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
11530: nita, että rajoitukset eivät koske asutustar-            semaan seisoalleen.
11531: koituksiin muodostettuja yhteismetsiä, sillä
11532: nykyisen sanamuodon mukaan on vaara, että                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11533: yhteismetsät jäävät metsänparannusvaroista
11534: osattomiksi, mikä ei suinkaan liene ollut maa-              Puhemies: Vähemmistö.
11535: talousvaliokunnan tarkoitus. Tämän muutok-
11536: sen jälkeen ja jos lain 3 § :ää noudatetaan                 Koneäänestystä pyydetään.
11537: siinä muodossa, kuin maatalousvaliokunta
11538: lienee edellyttänyt, että myöskin varallisuus              Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
11539: otetaan huomioon varoja myönnettäessä, pois-             tai ,ei".
11540: tuu se nykyinen epäkohta, että varat joutui-
11541: sivat varakkaille suurmetsänomistajille. Jos                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11542:                                                                                             1335
11543: 
11544:   Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,           Kalavainen, Karjalainen, Kilpeläinen, Kyttä,
11545: Antikainen, Antila·, Borg-Sundman, Brander-       Nordfors, Pohjala, Rankila, Törngren, Wi-
11546: W allin, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,          herheimo ja Virolainen.
11547: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
11548: mara, Hautala, Heikkilä, Heinonen, Heitto,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11549: Heljas, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Hollsten,       137 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 18.
11550: Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä,
11551: Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, Joukanen,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11552: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-
11553: salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,     2-7 § hyväksytään keskustelutta.
11554: Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, T.
11555: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola,                                    8 §.
11556: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull-        Keskustelu:
11557: berg, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kölli,
11558: Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,           Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Eh-
11559: Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,       dotan, että 8 § : n 2 momentti hyväksyttäisiin
11560: Leivonen, Leskinen, Lukkarinen, Luostari-         näin kuuluvana: ,Metsänparannusvaroja äl-
11561: nen, Luukka, Malkamäki, Meinander, H.             köön myönnettäkö kunnille, seurakunnilla,
11562: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,          yhtiöille, osuuskunnilla, säätiöille ja muille
11563: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka-         yhteisöille älköönkä myöskään niille yksityis-
11564: nen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,           metsien omistajille, joiden metsien vuosittai-
11565: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-       nen lisäkasvu ylittää 160 kuutiometriä. Nämä
11566: nen, Pesonen, Rantala, Rantamaa, Raunio,          rajoitukset eivät kuitenkaan koske asutustar-
11567: Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,         koituksiin muodostettuja yhteismetsiä."
11568: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,        Ed. H ä i k i ö: Herra puhemies! Kanna-
11569: Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Si-       tan ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
11570: monen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund-
11571: man, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11572: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toi-
11573: vonen, Turkka, Turunen, Tuurna, Wickman,             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
11574: Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen,        panen ed. Häikiön kannattamana ehdotta-
11575: Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Ös-          nut, että 8 §: n 2 momentti hyväksyttäisiin
11576: tenson ja Österholm.                              seuraavassa muodossa: ,Metsän parannusva-
11577:                                                   roja älköön myönnettäkö kunnille, seurakun-
11578:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            nille, yhtiöille, osuuskunnille, säätiöille ja
11579:                                                   muille yhteisöille älköönkä myöskään niille
11580:   Aitio, Backlund, V. Eskola, Friman, Haa-        yksityismetsien omistajille, joiden metsien
11581: panen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.          vuosittainen lisäkasvu ylittää 160 kuutio-
11582: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuu-        metriä. Nämä rajoitukset eivät kuitenkaan
11583: sinen, Lepistö, Lindqvist, Manninen, Meri-        koske asutustarkoituksiin myönnettyjä yhteis-
11584: läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-           metsiä." Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotuk-
11585: derström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Nii-       seksi.
11586: ranen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Prun-
11587: nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio,            Selonteko myönnetään oikeaksi.
11588: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
11589: Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
11590: Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo ja A. Wir-          Äänestys ja päätös:
11591: tanen.
11592:                                                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11593:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
11594: tajat:                                            hyväksytty.
11595: 
11596:  Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Heikura,           P u he m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
11597: Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Huunonen,         semaan seisoalleen.
11598: 1336                                Tiistarun:a 16 'P· ilres&kuuta. 1953.
11599: 
11600: 
11601:   Koneäänestystä pyydetään.                             son, Tikkaoja, Torvi, A. Wirtanen ja V. Vir-
11602:                                                         tanen.
11603:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
11604: tai ,ei".                                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11605:                                                         tajat:
11606:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11607:                                                           Aaltonen, Aittoniemi, von Born, Henriks-
11608:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Alanko, Antikai-               son, Hetemä;ki, Hietanen, Huunonen, Kala-
11609: nen, Antila, Borg-Sundman, Brander-Wallin,              vainen, Karjalainen, Kilpeläinen, Kyttä,
11610: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,              Nordfors, Pohjala, Salminen, Wiherheimo ja
11611: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-               Virolainen.
11612: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
11613: Heitto, :S:eljas, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Roll-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11614: sten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Häp-                 139 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 16.
11615: pölä, Ikonen, Innala, J ern, Jokinen, J ouka-
11616: nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N.               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
11617: Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kal-
11618: liokoski, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kek-                 9 §, soveltamissäännös, lakiehdotuksen joh-
11619: konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,                 tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
11620: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-
11621: tinen, Kullberg, Kulovaara, Kähönen, Kä-                  Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
11622: kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep-              päättyneeksi.
11623: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
11624: Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,
11625: Lukkarinen, Luostarinen, Luukka, Malka-                          6) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.
11626: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
11627: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11628: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström,                   n: o 56 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
11629: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,               1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
11630: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Ran-              mietinnössä n: o 31 valmistelevasti käsitellyt
11631: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,                hallituksen esitys n:o 25 ja ed. Kytän ym.
11632: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saa-           la:k. al. n:o 99, jotka sisältävät yllämainitut
11633: riaho, Salmela-Järvinen, Sarjala, Saura, Sep-           lakiehdotukset.
11634: pälä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,
11635: Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
11636: velä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä,                ren valiokunnan mietintö n: o 56. Ensin sal-
11637: Tervo, Tiitu, Toivonen, Turkka, Turunen,                litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
11638: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vil-                ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
11639: hula, Virkki, J. Wirtanen, Väisänen, Väyry-             käsittelyyn.
11640: nen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-
11641: holm.
11642:                                                            Yleiskeskustelu:
11643:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11644:                                                            Sosiaaliministeri L e s k i n e n: Herra pu-
11645:   Ahonen, Aitio, Backlund, Friman, Haapa-               hemies! Asunnontarvitsijain kannalta on va-
11646: nen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,           litettavaa, ettei ole näyttänyt olevan mitään
11647: A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,                mahdollisuuksia toteuttaa ns. suur-Aravaa,
11648: Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto,                 joka olisi yhtäläisin perustein hoitanut asun-
11649: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,                 totuotannon toissijaisen luoton koko maassa
11650: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-               10 vuoden aikana. Asuintalon rakentaminen
11651: nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalai-                varsinaisella maaseudulla ei ole niin erilaista
11652: nen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-              kuin rakentaminen asutuskeskuksissakaan,
11653: mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,                että näitä alueita varten pitäisi ylläpitää eri-
11654: Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-             laista lainsäädäntöä. Kun avustuksia ja lai-
11655:                                                                                                 1337
11656: 
11657: noja asutustoimintaa varten maaseudulla ny-         omalta osaltani ja hallituksen puolesta esit-
11658: kyisin myönnetään neljää erilaista menetel-         tää eräitä tarpeellisia muutoksia sen lisäksi,
11659: mää noudattaen, vaikeuttaa se sekä lainan-          mitä suuri valiokunta on ehdottanut lakiesi-
11660: hakijain että kuntien viranomaisten toimin-         tyksen parantamiseksi. Toinen niistä koskee
11661: taa. Onpa ilmennyt sellaisiakin tapauksia,          lain 2 § : ää, jossa mielestäni olisi tar-
11662: että jollakin pohjoisella paikkakunnalla            koituksenmukaisinta palata hallituksen esi-
11663: kunta ei ole ryhtynyt laatimaan muuten tar-         tyksen kannalle. Tulen myös tekemään tätä
11664: peellista rakennussuunnitelmaa vain siitä           tarkoittavan esityksen. Toinen koskee lakieh-
11665: syystä, että silloin Aravakin voisi alueelle        dotuksen 4 §: n 2 momentin sanaa ,mah-
11666: rakennettavia asuinrakennuksia varten myön-         dollisesti", joka mielestäni olisi poistettava.
11667: tää lainoja. Keskitys näissä asioissa olisi ol-     Tarkoitusharr on, että mahdollisimman suuret
11668: lut paikallaan. Kysymykseen onkin ilmeisesti        kansalaispiirit, vähävaraisimmat mukaan lu-
11669: palattava säädettävän uuden Arava-lain edel-        kien ja nimenomaan juuri heidän asuntopu-
11670: lyttämän ajanjakson päättyessä.                     laansa helpottaen, voisivat saada asunnon.
11671:    On myös valitettavaa, että rahastointime-        Tätä periaatetta vastaan sotii valtiovarain-
11672: netelmää ei ole voitu esittää Aravan suhteen        valiokunnan perusteluissa lausuttu käsitys
11673: toteutettavaksi. Huolimatta siitä, että rahas-      siitä, että ensisijaislainoituksen voisi korvata
11674: tojen muodostaminen julkistalouksissakin on         omilla varoillaan. Kysymyksessä oleva laki-
11675: parhaita hyvän taloudenhoidon keinoja, näyt-        esitys tarkoittaa toissijaisen luoton järjestä-
11676: tää tämä menettely nykyisin olevan vastatuu-        mistä yleisistä varoista. Jos ensisijaisluoton
11677: lessa. Rahastoimisen avulla olisi mm. päästy        välttämättömyydestä luovuttaisiin, merkitsisi
11678: siihen, että verovaroja olisi vuosittain tarvin-    se tähänastista enemmän siirtymistä varak-
11679: nut käyttää vähemmän. Noin 8.5 miljardin            kaamman kansanosan asuntotarpeen tyydyt-
11680: markan määrärahalla olisi vähitellen päästy         tämisen linjalle, mitä on pidettävä lain so-
11681: 12 miljardin markan toissijaista lainoitusta        siaalisen tarkoituksen vastaisena.
11682: vastaavaan summaan, so. 15,000 asunnon                 Koska on oletettavissa, että asiaa käsitel-
11683: vuosituotantoon, ja siten olisi voitu luoda         täessä ehdotetaan ,enintään"-sanan palaut-
11684: asuntotuotanto-ohjelma, joka olisi todella te-      tamista lain 2 §: ään, missä tarkoituk-
11685: hokkaalla tavalla vaikuttanut asuntopulan           seen käytettävä määräraha määritellään,
11686: poistamiseen. Lainojen korot ja lyhennykset         on sanottava, että sellaista ehdotusta ei pi-
11687: olisivat suunnitellun rahastoimisen kautta          täisi eduskunnassa hyväksyä. Parempiharr on,
11688:  tulleet käytettäviksi tämän yhteiskunnalli-        että laissa positiivisesti lyödään kiinni pie-
11689: sena esiintyvän epäkohdan poistamiseen.             nempikin määräraha kuin jättää asia tässä
11690: Arava-lakia käsiteltäessä ja määrärahoja ky-        suhteessa avoimeksi. Vain sen nojalla, että
11691: symyksessä olevaan tarkoitukseen myönnet-           tähänastisessa lainsäädännössä oli kysymyk-
11692:  täessä on syytä muistaa, että kysymys ei ole       sessä olevaan tarkoitukseen turvattu kiin-
11693:  vuosimenoista, vaan sijoituksista, jotka vuosi     teä minimimääräraha, Arava on voinut ot-
11694:  vuodelta lisäävät valtion pääomaa. Hallituk-       taa huomioon työllisyystilanteen vaihtelut.
11695: sen esitys ei ole voinut lähteä rahastoimis-        Mm. viime kesänä Arava myönsi noin mil-
11696: menetelmän ja kuutta vuotta pitemmän oh-            jardi markkaa lainavarauksia kuluvan vuo-
11697:  jelman kannalle. Esityksessä on sen vuoksi         den määrärahasta viime talvena vallinnutta
11698:  täytynyt tyytyä ottamaan huomioon asunto-          työttömyyttä silmällä pitäen. Jos sana ,enin-
11699:  pulan välttämättä aiheuttamat toimenpiteet         tään" hyväksytään la:kiin, ei Arava lainkaan
11700:  ja suunnitteluneuvoston työvaliokunnan kä-         voi ottaa huomioon työttömyystilannetta tällä
11701: sitys investointimahdollisuuksistamme.              tavalla. Jokainen ymmärtää, mikä merkitys
11702:    Hallituksen esitys sai työväenasiainvalio-       tällä seikalla voi olla edessä olevana työlli-
11703:  kunnassa ymmärtäväisen vastaanoton, mutta          syyskautena.
11704:  valtiovarainvaliokunta teki muutamia muu-             Asuntotuotantotoiminnan tärkeimpiä tule-
11705:  toksia, jotka huononsivat esitystä oleellisesti.   vaisuuden kysymyksiä on saada alennetuksi
11706:  Suuri valiokunta on kuitenkin onneksi teh-         rakennuskustannuksia. Paitsi tässä suhteessa
11707:  nyt tarpeellisia korjauksia valtiovarainvalio-     suoritettavia tutkimus- ja rationalisoimisteh-
11708:  kunnan ehdotukseen, ja toivottavaa on, että        täviä, on vast'edes entistä suuremmassa mi-
11709:  ainakin suuren valiokunnan ehdotus tulisi          tassa pyrittävä alueittain rakentamiseen.
11710:  hyväksytyksi. Kuitenkin rohkenisin vielä           Tämä ei ole kuitenkaan mahdollista, jos
11711: 168
11712: 1338                              T,ilstaWnJa. 16 p. flreeälkuuta 1963.
11713: 
11714: 
11715: ajanjakso Arava-toimintaa varten tehdään             hallituskokoomuksen ohjelmajulistuksen erää-
11716: liian lyhyeksi. Jo nyt on kysymyksessä ole-          nä kohtana oli lupaus asunto-olojen pikai-
11717: van lain käsittely pahasti myöhässä. Ilmei-          sesta korjaamisesta. Esillä olevan hallituk-
11718: sesti on niin, että ensi vuotta varten ei synny      sen antaman asuntotuotantolakiesityksen joh-
11719: mitään uusia suuria asuntokompleksiyrityk-           dosta voidaan kysyä, täyttääkö uusi Arava-
11720: siä, joita kuitenkin tarvittaisiin. Yleensäkin       lakiesitys annetut lupaukset ja voidaanko sen
11721: suurempien rakennusyritysten rahoitus on              avulla poistaa vaikeaksi muodostunut asunto-
11722: jaettava useamman vuoden osalle. Jos lain             pula. Tähän on vastattava, että valitetta-
11723: voimassaoloaika vahvistetaan liian lyhyeksi,          vasti se ei täytä annettuja lupauksia. Mutta
11724: vaikeuttaa se ratkaisevasti suuryrityksiin           ehkä hallitus ja hallituspuolueet ovat katso-
11725: ryhtymistä ja siten hidastaa asuntojen tuot-         neet tässä kuten monissa muissakin asioissa,
11726: tamista. Rakentajien toivomuksena onkin,              että molempia ei tarvitsekaan, luvata ja täyt-
11727: että kysymys toissijaisesta luotosta olisi sel-       tää. Riittää, kun annetaan vain hyviä ja
11728: vitetty pitempää ajanjaksoa varten, sillä            kauniita lupauksia Suomen kansalle. Uuden
11729: useinkin on tällaisissa suunnitelmissa lähdet-        Arava-lain avulla, sellaisena kuin hallitus ja
11730: tävä asemakaava- ja arkkitehtikilpailuista al-        valtiovarainvaliokunnan enemmistö sen esit-
11731: kaen, jotka kaikki vievät oman aikansa.               tää, ei tätä yhteiskunnallista pulmakysymystä
11732:    Lausuen siis tyydytyksen sen johdosta, että        voida poistaa. Sillä 7.5 miljardin markan
11733: suuri valiokunta on tehnyt tärkeissä koh-            määrärahalla, joka uuden lakiesityksen mu-
11734: dissa parannuksia valtiovarainvaliokunnan            kaan vuosittain on väestökeskusten asunto-
11735: mietintöön, jotka parantavat lakia huomatta-         rakennustuotantoon esitetty varattavaksi, ei
11736: vasti, haluan esittää sen käsityksen, että           pystytä rakentamaan edes sitä asuntomäärää,
11737: eduskunnan olisi tämän yhden askelen jäl-             jonka ruokakuntien lisäys ja asuntokannan
11738: keen otettava toinenkin: palattava 2 §:ssä           rappeutuminen vuodessa vaativat, puhumat-
11739: rahoitusajan pituutta koskevassa määrässä             takaan, että esityksen määrärahan avulla voi-
11740: kuuteen vuoteen. Lisäksi rohkenen henkilö-           taisiin saada vähennystä 80,000 asunnon va-
11741: kohtaisena ehdotuksenani, jonka tulen esit-          jaukseen, toisin sanoen saada asuntoja niille
11742: tämään yksityiskohtaisessa käsittelyssä, esit-       sadoilletuhansille ihmisille, jotka ovat asun-
11743: tää sen toivomuksen, että asuntojen kes-             non tarpeessa.
11744: kimääräistä pinta-alaa koskevassa kohdassa              On arvioitu, että asunnontarve pääasiassa
11745: mentäisiin 55 neliömetriin, vain sen vuoksi,         uusien perheiden muodostumisen kautta
11746: että päästäisiin käytännössä lähemmäksi toi-         lisääntyy vuosittain n. 8,000 asunnolla. Niin-
11747: vottua 50 neliömetrin keskimääräistä pinta-          ikään on laskettu, että asuntokanta rappeu-
11748: alaa.                                                tumisen kautta vähenee vuosittain n. 0.5
11749:                                                      %. Mainittakoon tässä yhteydessä, että
11750:                                                      esim. Turun kaupungissa olevista asunnoista
11751:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Asuntopu-              n. 30 % sijaitsee taloissa, jotka ovat jo yli
11752: lasta on muodostunut eräs polttavimpia yh-           60 vuotta vanhoja. Useat talothan ovat suo-
11753: teiskunnallisia pulmakysymyksiä. Yksimieli-          rastaan rappiokunnossa, mutta asuntojen
11754: sesti on todettu, että väestökeskusten, kau-         puutteen vuoksi ihmisten on pakko niissä
11755: punkien ja kauppaloiden asuntovajaus on              asua. Jos arvioimme kaupunkien ja kauppa-
11756: nykyisin noin 80,000 asuntoa. Kymmenet-              loiden asuntokannaksi n. 350,000 asuntoa,
11757: tuhannet perheet ja yksityiset henkilöt ovat         niin 0.5% :n rappioitumismäärä vuodessa
11758: asuntoa vailla, ja toiset taas joutuvat asu-         merkitsee 1, 750 asunnon lisätarvetta. Näin
11759: maan ahtaissa ja kehnoissa asunnoissa, jotka         ollen pitäisi vuosittain rakentaa vähintään
11760: ovat suorastaan asunnoiksi kelpaamattomia.           n. 10,000 uutta asuntoa väestökeskuksiin,
11761: On tuhansia perheitä ja yksityisiä henkilöitä,       jotta se vastaisi edes ns. vuotuista lisätar-
11762: jotka ovat vuoden toisensa jälkeen yrittä-           vetta. Mutta uuteen lakiesitykseen varatulla
11763: neet saada itselleen asuntoa, mutta eivät ole        7.5 miljardin markan määrärahalla on ar-
11764: siinä onnistuneet. Eri ryhmät ja puolueet            vioitu voitavan rakentaa vain 9,300 asuntoa.
11765: ovat tosin antaneet näille vaikeuksissa ole-         Tämä merkitsee, että asuntovajaus tulee ny-
11766: ville kansalaisille lupauksia asuntopulan pi-        kyisestäänkin vuosittain lisääntymään.
11767: kaisesta poistamisesta. Näin on tapahtunut              Meillä ei olisi enää varaa lisätä asumis-
11768: varsinkin vaalien kynnyksellä. Nykyisen              tiheyttä, mikä jo nykyisellään on maassamme
11769:                                         A&untotuotanrtolruki.                                   1339
11770: 
11771: pelottavan suuri. Tilastot osoittavat, että 5       15,000 asunnon rakentamiseen keskimäärin
11772: tai useampia henkilöitä käsittävistä talouk-        vuosittain 10 vuoden aikana". Tämän pää-
11773: sista asui ahtaasti asuntokeskuksissa 57.4 %        töksen olivat hyväksymässä varauksettomasti
11774: ja maaseudulla 52.9 %. Ahtaasti asuviin ta-         sekä sosialidemokraatit että porvarit, mu-
11775: louskuntiin kuului väestökeskuksissa n.             kana eräitä mainittujen ryhmien 'kansan-
11776: 420,000 henkeä eli kolmannes ja maaseudulla         edustajiakin. Ovatko nämäkin päätökset ol-
11777: n. 1,050,000 henkeä eli lähes 2/5 koko väes-        leet vain lupauksia kansan hämäämiseksi?
11778: töstä. Eräs tilasto Turun kaupungista osoit-        Tähänastinen asian käsittely sekä työväen-
11779: taa, että vuonna 1890 asui Turussa huonetta         asiain- että valtiovarainvaliokunnassa on sitä
11780: kohti keskimäärin 1.61 henkeä, vuonna 1920          osoittanut.
11781: vastaavasti 1.46, mutta vuonna 1949 2 hen-             Kun lupausten ja ennakkopäätösten lunas-
11782: keä. Saman kaupungin asukkaista asui                tamisen aika on lähestynyt, esittävät sosiali-
11783: vuonna 1920 35.2 % yhden huoneen huoneis-           demokraatit ja porvarit, että ei ole taloudel-
11784: toissa. Huonetta kohti oli keskimäärin 3,3          lisia mahdollisuuksia käyttää enempää varoja
11785: henkeä. Vuonna 1930 olivat vastaavat luvut          asuntojen rakentamiseen kuin hallitus esit-
11786: 27.8% ja 2.5 henkeä. Tällä hetkellä tilanne         tää. Eräät porvarit ovat valmiit jopa vä-
11787: on huonompi kuin vuonna 1920. Eräs tutki-           hentämään mainittua määrärahaa puolella.
11788: mus vuodelta 1950, joka suoritettiin Helsin-        Herrat pyrkivät uskottelemaan, että Arava-
11789: gin kaupungissa, osoitti, että asunnonhaki-         määrärahat ovat liian suuria, sillä primääri-
11790: joista yli 80 % asui huoneistoissa, joissa oli      luottojen saanti on muka nykyoloissa vai-
11791: enintään 10 m2 henkilöä kohti ja näistä 37 %        keata. Monia muita samantapaisia väitteitä
11792: huoneistoissa, joissa oli enintään 5 m2 hen-        on yritetty keksiä, joiden avulla voitaisiin
11793: kilöä kohti. Kun tällainen on tilanne, ei           rajoittaa asuntotuotantomäärärahojen myön-
11794: voida kuvitella ja suunnitella, että asumis-        tämistä. Mutta kun on ollut kysymys esim.
11795: tiheyttä pitäisi tehostaa asuntotuotantoa jar-      suihkuhävittäjien, taistelulentokoneiden, tyk-
11796: ruttamalla.                                         kiveneiden, panssarivaunujen, aseiden, am-
11797:    Käsitykseni mukaan asuntotuotantoa on            muksien ja muun sotamateriaalin hankkimi-
11798: nykyisestään tuntuvasti tehostettava. Asun-         sesta ja tuhansien miljoonien myöntämisestä
11799: tovajaus on poistettava. Ihmisille on varat-        hankintoja varten tai reserviharjoitusten toi-
11800: tava mahdollisuus kunnollisen asunnon saan-         meenpanosta, ei ole kertaakaan sosialide-
11801: tiin. Se on eräs yhteiskunnan ensimmäisiä           mokraattien ja porvarien taholta mainittu,
11802: velvollisuuksia jäseniään kohtaan. Mutta            ettei voida varoja myöntää, koska valtion ta-
11803: asuntorakennustuotantoa ei voida lisätä             lous ei sitä sallisi. Yksimielisesti ovat sosia-
11804: ilman riittäviä määrärahoja. Siksi hallituk-        lidemokraatit ja porvarit varoja mainittui-
11805: sen ja valiokunnan esitystä on tässä kohden         hin tarkoituksiin myöntäneet. Varoja on val-
11806: muutettava. Vuotuista määrärahaa on tun-            tion kukkarosta aina silloin löytynyt. On jäl-
11807: tuvasti lisättävä siten, että 7.5 miljardia         leen syytä kysyä, ovatko teidän mielestänne
11808: muutetaan vähintään 12 miljardiksi mar-             asehankinnat tärkeämpiä kuin asunnot? Suo-
11809: kaksi. Tämän avulla voidaan vuotuinen asun-         men kansan vastaus olisi varmasti: asunnot
11810: totuotanto kohottaa n. 15,000 asuntoon, mikä        ovat tärkeämpiä. Tämä on myöskin SKDL: n
11811: merkitsisi sitä, että asuntovajaus tulisi pois-     ryhmän kanta. Haluaisin kysyä herroilta,
11812: tetuksi n. 10-15 vuoden kuluessa.                   miten paljon esim. kansaneläkelaitoksen mil-
11813:    Muutamia kuukausia sitten, jolloin kau-          jardilainavaroja on käytetty asuntojen ra-
11814: punkien ja kauppaloiden edustajat kokoon-           kentamiseen. Eräs tilasto osoitti, että kan-
11815: tuivat kaupunkipäiville, käsiteltiin siellä         saneläkelaitos oli myöntänyt primäärilaino-
11816: myös asuntotuotannon tehostamista koskevaa          jen osuudesta vain 0.4 %, siis melkeinpä ole-
11817: asiaa, jonka yhteydessä todettiin se vaikea         mattoman pienen määrän asuntorakennustuo-
11818: asuntotilanne, mikä väestökeskuksissa jatku-        tantoon. Eiköhän olisi aika hieman muut-
11819: vasti vallitsee. Kaupunkipäivillä hyväksyttiin      taa mainitun laitoksen rahojensijoitusohjeita
11820: asian johdosta päätöslauselma, jossa mm.            ja suhtautumistapaa asuntorakennustoimin-
11821: mainittiin, että ,Aravan toimintaa on vält-         taan. On muistettava, että laitos on kansan
11822:  tämöttömän asuntotuotannon ylläpitämiseksi         yhteistä omaisuutta, josta pitäisi lainavaroja
11823: ja suunnitelmallisuuden saavuttamiseksi jat-        myöntää myös kansan ensisijaista ja välttä-
11824: kettava sen ohjelman mukaisesti, mikä tähtää        mätöntä tarvetta varten.
11825: 1340                              T.iistiiJim:a 16 !P· kesäJimuta. 1953.
11826: 
11827: 
11828:    Miten paljon Alkoholiliikkeen vuotuisista          tarvittaisiin ainakin 15,000-16,000 miljoo-
11829: miljardivoitoista on käytetty asuntorakennus-         naa vuosittain, jos tahdottaisiin n. 10-15
11830: tuotantoon? Onko harkittu keinoja suurteol-           vuoden aikana päästä siihen, että jokaisella
11831: lisuuslaitosten osallistumisesta asuntoraken-         perheellä olisi koti.
11832: nustuotannon rahoittamiseen esim. pakkolai-              Maalaisliittolaiset elättelevät puoluettaan
11833: nan muodossa~ Eiköhän sodankin aikana                 kaupungin ja maaseudun välisellä vastakoh-
11834: löytynyt yhtiöiltä varoja sodan rahoittami-           taisuudella, jonka perustana kapitalismissa
11835: seen? Näin ollen olisi paikallaan, että sodan         onkin pankki-, teollisuus- ja kauppapääoman
11836: jälkilaskuista siirrettäisiin edes murto-osa          harjoittama maaseudun riisto. Mutta maa-
11837: kapitalistipiirien kannettavaksi. Keinoja laa-        laisliiton käytännön politiikka hallituksessa
11838: jemman asuntotuotannon rahoittamiseen kuin            ja eduskunnassa tukee juuri suurpääomaa
11839: hallitus uudessa Arava-lakiesityksessään esit-        maaseudun työkansan riistossa ja sorrossa.
11840: tää on siis olemassa. Nämä muutamat esi-              Mitään etujen vastakkaisuutta ei ole kau-
11841: tetyt tulolähteet eivät tule rasittamaan val-         pungin työläisten ja maaseudun työläisten
11842: tion budjettia eivätkä vaikeuttamaan valtion-         ja pienviljelijöitten välillä. Päinvastoin
11843: talouttamme, mutta niiden toimenpiteiden              heitä kuristaa molempia suurpääoma, jonka
11844:  avulla voidaan asuntovajausta vähentää ja            nöyränä palvelijana hallitus nytkin toimii
11845:  lähivuosien aikana ehkä tuntuvasti supistaa.         kaupunkien työläisten ja maaseudun kyntä-
11846:    SKDIJ:n ryhmä on sitä mieltä, että asioita         jien elintason alentamiseksi.
11847: on hoidettava lupausten mukaisesti. Uudesta               Maalaisliittolaiset ovat valtiovarainvalio-
11848:  Arava-laista on saatava sellainen, että sen          kunnassa lausuneet mm. vastalauseessaan,
11849:  avulla voidaan asuntovajausta vähentää ja            että Arava-lain mukainen rakennustoiminta
11850:  saada asuntoja todella asuntojen tarpeessa           ,tapahtuu ennen kaikkea maaseudun kustan-
11851:  oleville maamme vähävaraisille kansalaisille.        nuksella", ja esittävät, että vuosittain myön-
11852:                                                       nettäisiin vain 4,000 milj. markkaa asutus-
11853:    Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!                   keskusten asuntotuotantoon, mikä merkitsisi
11854: Nyt käsiteltävänä oleva asia, asunnontuotan-          sitä, että vuosittain noin 8,000 uudesta per-
11855: tolaki, on eräs tämän hetken ja lähitulevai-          heestä vain toinen puoli saisi itsellensä asun-
11856: suuden tärkeimmistä kysymyksistä. Onhan               non. Muut jäisivät lisäämään vuokralauta-
11857: kysymys siitä, voidaanko turvata ihmisille            kuntien jonoja. Muistetaan sekin, että maa-
11858: ruoan ja vaatteen ohella sanoisin tähdellisin,        laisliitto täällä eduskunnassa on äänestänyt
11859: katto päänsä päälle. Tällä hetkellä puhu-             vastaan, kun me olemme esittäneet mm. mää-
11860: taan kustannustason korkeudesta maassamme.            rärahoja maaseudun Aravalle. Samassa vas-
11861: Sanotaan, että Suomi ei vöi kilpailla ulko-           talauseessaan maalaisliittolaiset esittävät, että
11862: maanmarkkinoilla, kun meillä eletään työ-             maaseudun vähäväkisen väestön sosiaalisia
11863: kansan keskuudessa liian leveästi. Mutta kun          määrärahoja pyritään pienentämään, mutta
11864: katsomme esim. kansainvälisiin tilastoihin,            jättävät mainitsematta, että juuri heidän
11865: niin numerot osoittavat mm. ,Asuntopoli-              eduskunta- ja hallitusryhmänsä yhdessä sos.
11866: tiikka"-lehden n:o 1 1953 mukaan, että kau-           demojen kanssa niin tekevät parhaillaankin
11867: pungeissa ja väestökeskuksissa maassamme              esittäen mm. lapsilisän poistamista ensimmäi-
11868: asui kaksiossa tai 1 huoneessa + keittiössä           seltä lapselta, puhumattakaan muista ns. ku-
11869: 70% ja koko maassa 60% perheistä tällai-              ristusohjelman kohdista, jotka ovat suunna-
11870: sissa tai pienemmissä asunnoissa, kun taas             tut kaikkien, niin maaseudun kuin kaupun-
11871: Ruotsissa luvut ovat 38 %, Norjassa 22 ja             ginkin työtätekevien etuja vastaan.
11872: Tanskassa 7 %. Vuonna 1950 oli maassamme                  Eilinen Sosialidemokraatti kirjoitti, että
11873: kaupungeissa ja kauppalaissa 367,000 asun-            kommunistit vaativat vähintään 12 miljardia
11874: toa, joista edellä mainittujen suuruisia oli          Arava-lainoihin varoja, mutta se ei käy, kun
11875: 264,000. Asunnonvajaus on asutuskeskuk-                silloin pitäisi nostaa kansalle veroja, mutta
11876: sissa 82,000 ja vuosittain asunnontarve lisään-        jättää mainitsematta, että he parhaillaan
11877: tyy, kuten täällä ed. Aitio jo mainitsi, uusien       suunnittelevat hallituksessa suurpääomalle
11878: perheiden muodostamisen kautta n. 8,000: lla.         lahjaa alentamalla yhtiöveron 32 %:sta
11879: Nyt esitetyllä 7,500 miljoonalla voidaan ny-           28: aan, ja kuten suunnitteluneuvosto on
11880: kyisen kustannustason mukaan rakentaa vuo-             esittänyt, aina 20 %:iin. Näistä varoista,
11881: sittain vain noin 9,300 asuntoa, mutta varoja          joita juuri näitten suuryhtiöitten voittojen
11882:                                                                                             1341
11883: 
11884: pienentämisestä saataisiin - niiden verojen        nustoiminnasta. Samalla olisi lainoja myön-
11885: laskemisen sijasta päinvastoin pitäisi mennä       nettävä myös omakotitalojen kunnostamista
11886: verojen nostamiseen - löytyisi kyllä veroja        varten, jolloin vähävaraisillakin vanhojen ta-
11887: niin maaseudun kuin kaupunkienkin asunto-          lojen omistajilla olisi mahdollisuus asuntojen
11888: rakennustoimintaan, ja näin järjestyisi yh-        korjaamiseen.
11889: teiskunnalle hyödyllistä työtä ja voitaisiin          Suuri valiokunta on yhtynyt valtiovarain-
11890: saada työtä työttömille.                           valiokunnan ja hallituksen kantaan, että huo-
11891:    Asuntopulasta on muodostunut eräs poltta-       neistojen pinta-ala asunto-osakeyhtiö- ja
11892: vimmistä yhteiskunnallisista pulmakysymyk-         vuokrataloissa olisi keskimäärin koko maassa
11893: sistä. Erikoisen vaikeaksi on tilanne muodos-      50 m2. Kun tämä voi johtaa siihen, että
11894: tunut vähävaraisilla, varsinkin suurperhei-        eräin paikoin rakennettaisiin vain suuria
11895: sille asunnontarvitsijoille. Siksi tässä asunto-   huoneistoja ja toisaalla taloja, joissa olisi
11896: tuotantolaissa ja sen perusteella annetta-         vain pieniä asuntoja, niin emme ole voineet
11897: vissa asetuksissa pitäisi ensisijaisesti huo-      tähän yhtyä, vaan meidän mielestämme 50
11898: mioida tämä sosiaalinen linja. Lain huo-           m2 :n keskiarvoa olisi sovellettava jokaiseen
11899: mioima perheavustus vähävaraisilla suurper-        rakennettavaan osakeyhtiö- ja vuokrataloon
11900: heisille menettää myöskin merkitystään nyt         erikseen, jolloin edellä mainitut epäkohdat
11901: esitetyssä lain muodossa siitä syystä, että        voitaisiin välttää.
11902: monessa tapauksessa molempien aviopuolisoi-           Suuri valiokunta on yhtynyt valtiovarain-
11903: den on käytävä ansiotyössä ja tällöin heidän       valiokunnan kantaan siinä, että hallitukselle
11904: yhteinen verotettava tulonsa voi nousta niin       annettaisiin oikeus korottaa Arava-lainojen
11905: suureksi, etteivät he saa enää perheasunto-        korko nykyisestä 1% :sta ensisijaisten laino-
11906: avustusta. Perheen veroäyrin määrä saa             jen koron mukaiseksi. Tätä pidämme erikoi-
11907: esim. Helsingissä nousta 4,375: een, jos on        sen valitettavana seikkana, koska se tietää,
11908: kolme lasta, mikä oikeuttaa perheasunto-           että asumiskustannukset tulevat Arava-ta-
11909: avustukseen, ja Vaasan, Pietarsaaren ja Kok-       loissa entisestäänkin kohoamaan. Nykyisin-
11910: kolan kalleusluokissa 3,850 veroäyriin. Viime      kin kustannuksin nousevat asumismenot n.
11911: vuonna myönnettiin tätä avustusta 720 per-         280-320 markkaan neliötä kohden kuukau-
11912: heelle, joissa oli yhteensä 3,289 alle 16-vuo-     dessa. 50 m2: n huoneessa nämä kustannukset
11913: tiasta lasta, kaikkiaan 19 miljoonaa markkaa.      ovat kuukausittain noin 14,000-16,000 mark-.
11914: Varoja oli varattuna 30 miljoonaa, mutta kun       kaan. Esitetty korotus tulisi koskemaan myös
11915: avustuksen saantiehdot ovat niin suppeat           niitä Arava-lainoja, joita nyt voimassa ole-
11916: kuin ovat, niin paljon asunnon tarpeessa           van lain mukaan on myönnetty. Asumis-
11917: olevia suurperheisiä jää tätä avustusta vaille.    kustannukset tulisivat yksin tästäkin syystä
11918:    Arava-lain voimassaoloaikaa esittää valtio-     ·kohoamaan noin 80-120 markalla neliötä
11919: varainvaliokunta supistettavwksi 4 vuoteen ja      kohden kuukaudessa. Tällaisella toimenpi-
11920: suuri valiokunta 5 vuoteen ja samaten pois-        teellä edistetään vasaramarkkinoiden lisään-
11921: tettavaksi indeksisidonnaisuuden. Meidän kä-       tymistä ja varattomat tulevat menettämään
11922: sityksemme mukaan suunnitelmallisen raken-         asuntonsa varakkaille. Tällaista emme voi
11923: nustoiminnan turvaamiseksi pitäisi lain voi-       hyväksyä, vaan ehdotamme, että korko mää-
11924:  massaoloaika määrätä ainakin 6 vuodeksi ja        rätään kiinteästi 1% :ksi. Maalaisliittolaiset
11925: indeksisidonnaisuudella varautua mahdollista       ovat sosialidemokraattien mukana hyväksy-
11926:  inflaatiovaaraa vastaan, jottei tarvitsisi su-    mässä tätä varattornia asunnontarvitsijoita
11927:  pistaa asuntojen rakennustoimintaa.               vastaan kohdistuvaa esitystä ja edistävät
11928:     Asunto-osakeyhtiötalojen ja omakotitalojen     sillä sitä, että ASO: nkin lainojen korot nos-
11929:  lainojen suuruuden esittää valtiovarainvalio-     tettaisiin myöskin varsinaisten lainojen
11930:  kunta hallituksen esityksen mukaan 40 %: ksi      korkojen suuruisiksi, mikä suinkaan ei
11931:  toissijaisena lainana. Meidän mielestämme         koituisi maaseudun asuntotoiminnan hyväksi.
11932:  lainojen suuruus pitäisi korottaa 50 % : iin         Valtiovarainvaliokunta on ottanut mietin-
11933:  hyväksytyistä rakennuskustannuksista ja           tönsä perusteluihin kappaleen, joka merkit-
11934:  niitä pitäisi saada myöskin ensisijaisina lai-     see sitä, että hallitusta, jolla on hyvä halu
11935:  noina, koska varattomilla asunnontarvitsi-        vuokrasäännöstelyn purkamiseen, vielä ke-
11936:  joilla on vaikeuksia monastikin ensisijaisten     hoitetaan sen suorittamiseen, mikä toimenpide
11937:  lainojen saannissa ja siten he estyvät raken-     johtaisi siihen, että vähävaraiset joutuisivat
11938: 1342                              T.iiffta:i'll'8. 16 p. kieeälk:uuta. 1953.
11939: 
11940: 
11941: tukalaan tilanteeseen vuokrien kohotessa ja             periaatteellinen kannanotto merkitsisi myös
11942: asunnosta häätöjen lisääntyessä. Tällaista              sitä, että muutkin valtion myöntämät raken-
11943: emme voi hyväksyä. Siksi tulemme esittä-                nuslainat ennemmin tai myöhemmin joutuvat
11944: mään, että valtiovarainvaliokunnan mietin-              ikorotetun korkokannan alaisiksi, ja tämä eri-
11945: nön kolmas kappale poistettaisiin.                      koisesti maaseudun asuntorakennuslainojen
11946:   Tämänkin lain käsittelyn yhteydessä on                kohdalta on valitettava seikka ja saattaisi ti-
11947: tullut näkyviin, että nykyisellä kuristusohjel-         lanteen siellä kestämättömäksi.
11948: malla pyritään tässäkin yhteydessä kansan jo               Ryhmämme on sitä mieltä, että asuntora-
11949: saavuttamia sosiaalisia etuja kaventamaan,              kennustuotantoon sijoitetuilla varoilla pitäisi
11950: kuten edellä olen osoittanut. Mutta työläiset           olla kiinteä, lakiin sidottu korko, kuten ed.
11951: ja kyntäjät voivat yhtenäisin rivein taistel-           Nurminen täällä jo mainitsikin, niin ettei
11952: len estää tämän suurkapitalistien rosvousoh-            valtio voisi rahan tarpeensa mukaan muu-
11953: jelman toteuttamisen. Työläiset ja talonpo-             tella korkoa, ja että myöskin pyrittäisiin
11954: jat näkevät, että nykyiset hallitusherrat, sos.         maaseudun asuntorakennuslainat saattamaan
11955: demit ja maalaisliittolaispamput, eivät toimi           tuon saman 1 o/o :n koron alaiseksi kuin
11956: heidän etujaan puolustaen, vaan suurpää-                Arava-lainatkin ovat.
11957: oman palvelijoina, sille suurvoittoja lisäten.             Edelleen haluaisin kiinnittää huomiota sii-
11958:    Herra puhemies! Tulenkin yksityiskohtai-             hen, että esitetty Arava-laki ei salli vanhojen
11959: sessa käsittelyssä esittämään III vastalauseen          omakotitalojen kunnostamista. On muistet-
11960: mukaiset muutosesitykset.                               tava, että meillä on asutuskeskuksissa useita
11961:                                                         tuhansia köyhien työläisten ja virkamiesper-
11962:    Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Mi-             heiden omistamia taloja, jotka verrattain
11963: näkin haluaisin puuttua tämän lakiesityksen             pienillä varoilla olisi kuntoon saatettavissa,
11964: siihen kohtaan, joka käsittelee korkoasiaa.             mutta joiden omistajat eivät pysty tuota
11965:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan valtio-           kunnostamistyötä omin varoin suorittamaan.
11966: neuvostolle ja Aravalie annettavaksi oikeus             Tällaisen lisäyksen jälkeen olisivat omakoti-
11967: korottaa Arava-lainojen korkoa vieläpä % o/o            talojen omistajat samassa suhteessa kuin nyt
11968: ensisijaista kiinnityskorkoa korkeammaksi.              jo ovat maaseudun omakotitalot, ja tällä ta-
11969: Tämä tietää sitä, että valtion myöntämien               valla myöskin Aravan toiminta vähitellen lä-
11970: Arava-lainojen korko voi nousta jopa                    hentyisi sitä muotoa ja tapaa, jota ASO: n
11971: 8-9 o/o: iin. Valtiovarainvaliokunta asettuu            lainoitustoiminnassa on käytetty.
11972: samalle kannalle tinkien kuitenkin hallituk-
11973: sen esityksestä % o/o. Tällainen periaatteelli-             Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Nyt
11974: nen kannanotto korkokantaan nähden herät-                esillä oleva asuntotuotantolakiesitys on talou-
11975: tää epäilyksiä siitä, että tuota korkokantaa             dellisesti sitä suuruusluokkaa, että asiaan on
11976: myöskin tullaan nostamaan, jos nimittäin                 kiinnitettävä vakavaa huomiota ja asiaa on
11977: tämä 9 §: ään sisältyvä periaate hyväksytään.            eri puolilta valaistava. Näin on tehtävä eri-
11978: Tällä kertaa tuhannet Arava-taloissa asuvat              koisesti nyt, kun suuri valiokunta on poiken-
11979: seuraavat huolestuneina eduskunnan kanna-                nut siitä kannasta, minkä valtiovarainvalio-
11980: ottoa tässä korkokysymyksessä. Se tietää var-            kunta mietinnössään on esittänyt. Tämä
11981: sinkin omakotitalojen rakentajille sellaista             kanta tietää Aravan suurentumista, niin kuin
11982: kustannusten nousua, että vähävaraisemmat,               edustajat varmaan ovat havainneet tästä suu-
11983: sikäli kuin ovat onnistuneet Arava-lainan                ren valiokunnan mietinnöstä. Nyt on syytä
11984: saamaan, joutuvat talostaan luopumaan.                   jokaisen tehdä itsellensä selväksi, mitä tämä
11985:    Erikoisesti minua ihmetyttää se, että sosia-          laki tulee valtiontaloudelle merkitsemään.
11986: lidemokraatit ovat olleet niin innokkaasti               Tämä laki tulee erittäin suuresti rasittamaan
11987: mukana tätä Aravan korkoa nostamassa. Tä-                valtiontaloutta, eikä suinkaan voi olla kysy-
11988: män asian yhteydessä on myöskin kentällä                 mys mistään veronalennuksista, kun tämä laki
11989: harjoitettu hämäystä väittämällä, että nyt               hyväksytään markkamääräisesti niin suurena
11990: tapahtuva Aravan koron korottamisvaltuus                 kuin tämä suuren valiokunnan mietintö
11991: ei koskisi ennestään myönnettyjä Arava-lai-              nyt edellyttää. Kun tätä suuren valiokunnan
11992: noja, mutta se tulee koskemaan, ei ainoastaan            mietintöä tarkastelee ja muistaa ne puheen-
11993: vastaisuudessa myönnettäviä, vaan jo aikai-              vuorot, mitä täällä kokoomuksen taholta
11994: semminkin myönnettyjä. Toisaalta tällainen               viime perjantaina, kun tämä oli ensimmäi-
11995:                                           .A:sun:totoot8inoolaJki.                                  1343
11996: 
11997: 
11998: sessä käsittelyssä, pidettiin, niin tulee pakos-       erikoinen veronmaksajain järjestö pitämään
11999: takin mieleen, että oikeassa saattoivat olla ne        tästä ääntä ja kiihoittamaan kansaa. No, tämä
12000: edustajat, jotka arvelivat tuon lisämaalaki-           verokysymyshän on ensi luokan kysymys ja
12001: käsittelyn jälkeen, että sosialistien ja kokoo-        siis myös kiihoitusvälineeksi soveltuva. Mutta
12002: muksen kanssa on ollut käynnissä jonkinnä-             tämän jä}keen odottaisi, että myös käytän-
12003: köinen kaupanteko (Ed. Seppälä: Minkä no-              nössä noudatettaisiin verojen alentamista,
12004: jalla päättelet?). Tämä voidaan päätellä               mutta mitä vielä. Tämän lakiesityksen tä-
12005: siitä, että sosialistit ottivat yllättäen sen kan-     hänastinen käsittely jo osoittaa, että tässä
12006: nan lisämaakysymyksessä 'kuin he ottivat               on sellainen luonnollinen linja, että oikeisto
12007:  (Ed. Seppälä: Ei siitä ole kysymys, vaan              yhdessä vasemmiston kanssa halua menoja
12008: Aravasta!). Silloin eräät arvelivat, että tä-          lisää ja siis veroja korottaa. Tämä on ilman
12009: män hintana on A.ravan hyväksyminen toi-               muuta selvää; onhan nyt kysymys liikekes-
12010: selta puolen, ja näyttää nyt valitettavasti            kusten asiasta. Mainituilla suunnilla ollaan
12011: siltä, että näin on käynyt (Ed. Seppälä:               valmiit kyllä vähentämään maataloutta ja
12012: Kuka äänesti suuressa valiokunnassa niin?).            maaseutua koskevia määrärahoja, mutta heti
12013: Kyllä kokoomus on varmasti ollut sillä kan-            kun on kysymys kaupunkien ja yleensä liike-
12014: nalla, että Arava viedään läpi niin suurena            seutujen asioista ja määrärahoista, ollaan
12015: kuin sosialistit sen haluavat, ja sosialistit          valmiit niitä tuntuvasti lisäämään. Tätä suun-
12016: haluavat varmasti suurta Aravaa (Ed. Hut-              tausta ajaa pyhässä innossa oikeisto ja va-
12017: tunen: Ed. Jussila näkee sen pöytäkirjasta!).          semmisto yhdessä. No, ilmiö ei suinkaan si-
12018: Eduskuntaa on syytetty siitä, eikä suinkaan            nänsä ole uusi eikä ainoalaatuinen. Kaik-
12019: aiheetta, että se kerta toisensa jälkeen hy-           kialla, missä teollistuminen on käynnissä, ha-
12020: väksyy sellaisia lakeja, jotka tietävät valtion        vaitaan ja on havaittavissa samanlaisia il-
12021: menojen lisäämistä (Oikealta: Tämä on hal-             miöitä. Meillä vain tämän ilmiön seuraukset
12022: lituksen esitys!). Tämänkaltainen lainsää-             käyvät valtion taloudelle erittäin raskaiksi,
12023: däntö on ollut erikoisesti sodanjälkeisenä             ja tämä tilanne siis valtiontalouden kannalta
12024: aikana meillä tavanomaista. Täällä kuiskail-           on valitettavaa. Jos meillä olisi luonnolliset
12025: laan, että tämä on hallituksen esitys. Kyllä           edellytykset tällä teollistumistiellä siinä laa-
12026: kai eduskunnalla on tilaisuus korjata halli-           juudessa kuin siellä oikealla mm. näytään
12027: tuksen esitystä, ja se voidaan korjata, jos            uskovan, niin asia olisi toinen, mutta kun
12028: mm. kokoomus tulee tämän korjausesityksen              rakennetaan sellaiselle Iöyhälie perustalle
12029:  taakse, siihen tapaan kuin maalaisliitto on           kuin meillä sodan jälkeen on rakennettu teol-
12030: esittänyt omassa vastalauseessaan. Tähän val-          listumisasiassa, niin tehdään sellaisia virheitä,
12031: tion menojen lisäämiskysymykseen on jou-               joita jälkeenpäin on vaikea korjata (Ed.
12032: duttu useassa yhteydessä kiinnittämään huo-            Seppälä: Niin näyttää!). Nyt olisi erinomai-
12033: miota. Mm. budjettikäsittelyssä on tätä asiaa          nen tilaisuus noudattaa sitä järkevää talous-
12034:  hyvin useasti käsitelty. Kuten tunnettua,             politiikkaa, mistä siellä oikealla niin mahti-
12035:  noin % budjettimenoista on lakisääteisiä,             pontisesti ja viisaseleisesti on puhuttu täällä
12036:  ja tämä on tosiaan valitettavaa. Taas näyt-           eduskunnassakin. Missä nyt ovat ne viisaat
12037:  tää eduskunnan enemmistöllä, so. oikeis-              talouspoliitikot, nyt kun on mahdollisuus
12038:  tolla ja vasemmistolla, olevan intomielinen           aukaista tie, millä verotusta voidaan kenties
12039:  halu lisätä valtion lakisääteisiä menoja mo-          keventää? Minä luulen, että niitä viisaita
12040:  niksi vuosiksi eteenpäin. Eikö pitäisi sentään        talouspoliitikkoja löytyy sieltä oikealta nyt
12041:  jo vihdoinkin herätä ajattelemaan, mitä tästä         varsin vähän (Ed. Prunnila: Eivät asunnot-
12042:  loppujen lopuksi tulee eteen, jos tätä menoa          tomat paljon veroja kevennä!). Niistä lau-
12043:  edelleen jatketaan. Verot tietenkin lisäänty-         sunnoista, mitä sieltä on esitetty (Ed. Sep-
12044:  vät jatkuvasti, ja niin on mm. oikeistolla            pälä: Koska?) , käy ilmi, että esitykset ovat
12045:  erinomaista puhumisen aihetta verojen suu-            olleetkin vain jonkinnäköistä propagandaa
12046:  ruudesta. Tästähän oppositio, siellä oikealla          (Ed. Huttunen: Kuka tässä on puhunut!).
12047:  erikoisesti, on jatkuvasti pitänyt suurta             Kun on näin sivusta seurannut sitä haukkua,
12048:  ääntä. Verokysymystä on pidetty erikoisena            mitä sieltä oikealta on talouspolitiikkaa vas-
12049:  kiihoitusvälineenä hallitusta vastaan. Vero-          taan esitetty, ja kun nyt havaitaan, miten
12050:  kysymyksen merkeissä on pantu niin isot               todellisuudessa menetellään, niin tulee väki-
12051:  kuin pienet pillit soimaan. On organisoitu            sinkin mieleen jonkinnäköinen kuva siitä, että
12052: 1344                               T.iistaii!ruL 16 lP· ikl(\'Jiilk.u:ota. 1953.
12053: 
12054: 
12055: menetellään niin kuin jokin tuollainen pikku               merkitsee yksityiselle Arava-lainan saajalle
12056:  rakki kujalla, joka kaikkia haukkuu ja pitää              hyötyä, esim. jos hän saa pari miljoonaa
12057: suurta ääntä kaikkea kohtaan, mikä esiin                   markkaa Arava-lainaa 45 vuoden ajaksi
12058: tulee, mutta kun tulee tosi kysymykseen,                   1% :n korolla (Ed. Huttunen: Laskepa, pal-
12059: niin sitten peräännytään niin kuin rakin ta-               jonko saa maalaisliitto ilmaiseksi apulautoja
12060:  pana on. Tämä on ikävä toteamus aikana,                    ja muita! Laskepa korko niihin!). Niin,
12061:  jolloin tosiotteita valtiontaloutemme terveh-             kyllä ed. Huttunen voisi tämänkin asian it-
12062: dyttämiseksi tosiaan kaivattaisiin (Ed. Koi-               sellensä selvittää, minkä takia tarvitaan bud-
12063: visto: Mitä oikealle puhut, puhu vasemmalle!                jetissa niitä määrärahoja, joilla tuetaan maa-
12064: - Ed. Seppälä: Ja hallitukselle!).                         taloutta (Ed. Huttunen: 20 miljardia!).
12065:     Kun nyt tässä asiassa pyritään järkeville               Onko ed. Huttunen selvittänyt, mistä se joh-
12066: linjoille, niin on korkein raja se, mitä maa-              tuu (Ed. Huttunen: Kyllä!)? No, silloin hän
12067: laisliitto vastalauseessaan esittää. 4 miljardia           on varmasti tullut siihen toteamukseen, että
12068: kolmen vuoden aikana voitaisiin korkeintaan                se johtuu siitä, että meillä kuluttajaväestö
12069: tarkoitukseen myöntää. Olisi toivottavaa,                  saa syödä halvemmalla elintarvikkeita kuin
12070: että eduskunnan enemmistö voisi tälle lin-                 niiden tuotantokustannukset ovat (Ed.
12071:  jalle tulla, mutta se lienee turha toivomus,              Huttunen: Se on teidän maatalouspolitiik-
12072: sillä täällähän on, niin kuin niin monasti en-             kanne tulos!). Kun näin on asianlaita, sil-
12073:  nen on voitu todeta, enemmistö niitä, jotka               loin on täytynyt budjettiin ottaa määrära-
12074: näkevät liikekeskusten edut kaiken yläpuo-                 hoja. Ed. Huttunen voi selvittää itsellensä,
12075: lella ja niin ovat valmiita uhraamaan tälle                onko se maatalouden tukemista vai onko se
12076: alttarille melkein mitä hyvänsä. Silloin unoh-             kuluttajaväestön tukemista, että kuluttajat
12077: detaan valtiontalous ja veronmaksajat, ja toi-             saavat syödä esim. halvempaa maitoa ja hal-
12078: nen toistaan ihmeellisempiä selvityksiä kek-               vempaa voita kuin niiden tuotantokustan-
12079: sitään menettelystä, kun joudutaan asioita                 nukset ovat olleet (Ed. Koivisto: Puhutaan
12080: kansalle selvittämään (Eduskunnasta: Siltä                 Aravasta nyt!). - Me voimme palata Ara-
12081: tuntuu!). Täällä varmaan voidaan vielä                     vaan ja on toivottavaa, että kokoomus tässä
12082: kuulla noita selvityksiä mm. kokoomuksen ta-               tulee järkevälle linjalle. Minä voisin esim.
12083: holta (Ed. Huttunen: Ei ole vielä yhtään                   ed. Seppälälle kuitenkin esittää pienen kai-
12084: puheenvuoroa tilattu!). Minä luulen, että                  non toivomuksen. Hän voisi nimittäin tutkia,
12085: tilataan. Olen melkein varma, että niin tulee              koulumies kun on, oliko muinoin siellä Israe-
12086: käymään. Kyllä siellä on mestareita, jotka                 linmaalla (Ed. Kujala: Se on niin vanha
12087: osaavat kyllä selittää. Me muistamme, mi-                  asia!) ehkä kokoomuslaisia, koska siellä ker-
12088: tenkä täällä eräs tunnettu kokoomuslainen                  ran oli myös farisealaisia (Ed. Toivonen:
12089: viime perjantain istunnossa hyvin juhlalli-                Israelin maalla oltiin korvessa, ei ollut asun-
12090: sesti selvitteli, miten erinomaisia kansanedus-            toja ollenkaan!).
12091: tajia siellä kokoomuksen leirissä on (Ed.                     Mitä sitten tämän lain yksityiskohtiin tulee,
12092: Huttunen: Eihän ne muuten olisikaan pur-                   on merkille pantavaa, että valtiovarainvalio-
12093: kumiehiä!). Hän oikein todisteli, että hänen               kunta on tehnyt esitykseen muutamia paran-
12094: on tehtävä omalletunnolleen tiliä siitä (Ed.               nuksia. Erikoisesti on merkille pantava ne
12095: Seppälä: Tekee!), miten valtion varoja käy-                parannukset, jotka koskevat ns. omakotilin-
12096: tetään (Ed. Seppälä: Ei varoja, vaan met-                  jaa. Tämä linja on terve ja halpa linja,
12097: siä!). Eivätkö metsät ole valtion varoja (Ed.              valtiolle monin verroin edullisempi niitä
12098: Seppälä: Ovat!)? Tämä on tietysti kaunista,                muita linjoja, mitä tämä laki sisällänsä pi-
12099: että on tällaisia hyviä kansanedustajia, mutta             tää. On oikein, että omakotirakentaja ei ole
12100: näin tavallisen kansalaisen ja kansanedusta-               mm. niin sidottu kiinteästi kuin tähän asti
12101: jan sallittaneen vaatimattomasti ·kysyä, eikö              ensisijaiseen luottoon, vaan että hän mm.,
12102: nyt sitten pidä tuota omaatuntoa vähän ve-                 kuten valtiovarainvaliokunnan mietintö edel-
12103: nyttää, kun on Arava-laista kysymys (Ed.                   lyttää, tähän asti enemmän voi käyttää omaa
12104: Seppälä: Ei tarvitse venyttää!). Samainen                  työtään       omakotitalonsa    rakentamisessa.
12105: edustaja ilmeisesti menee paljon suurempia                 Täällä sosiaaliministeri Leskinen jo kajosi
12106: hyötyjä antamaan yksityisille kuin konsa-                  tähän kohtaan ja tahtoi osoittaa, että valtio-
12107: naan lisämaalakiesityksessä oli kysymys, sillä             varainvaliokunnan mietintö tältä kohtaa mer-
12108: te koulumestarit voitte siellä laskea, paljonko            kitsee sitä, että vähemmän varakkaat omako-
12109:                                          .AsUIJ.totuotll!Il'tolaiki.                                 1345
12110: 
12111: tirakentajat eivät VOISI Arava-lainaa tämän              mm. vuokrasäännöstelyssä on ilmennyt. Eikö
12112:  jälkeen saada. Ei se sitä suinkaan voi mer-             niitä olisi syytä korjata? Miten on puolletta-
12113: kitä, sillä perusteluissa nimenomaan sano-               vissa mm. se, että toiset saavat asua ilmai-
12114: taan, että hän voi käyttää omia varojaan tai             seksi ja mm. alivuokralaisilta voidaan kiskoa
12115: vastaavasti suorittaa rakentamisen omalla                melkein mitä tahansa ja toiset taas joutuvat
12116: työllään. Minä tiedän kokemuksesta, että mo-             maksamaan uusissa asunnoissa jopa 300 mk
12117: nia omakotirakentajia on estänyt Arava-lai-             neliövuokraa       kuukaudessa?       Korjattavaa
12118: nan saanti juuri sen takia, että ei ole saatu           siis olisi, ja vasta sitä tietä, että Aravan rin-
12119: ensisijaista luottoa (Ed. Vennamo: Se on                nalla myös yksityinen rakennustoiminta saa-
12120: sitä sosialistien politiikkaa!). Kotipitäjässäni        daan elpymään, voidaan parannusta asunto-
12121: Maariassa on viime vuosina rakennettu sa-               kysymyksessä aikaansaada. Tämän ainakin
12122: doittain omakotitaloja, mutta ainoastaan nel-.          muutamat järkevimmät edustajat siellä va-
12123: jälle on voitu myöntää Arava-laina tai oi-              semmallakin oivaltavat ja yksityisissä kes-
12124: keammin sitä ei ole voitu hakea siitä yksinker-         kusteluissa voivat tämän tunnustaakin, mutta
12125: taisesta syystä, että ensisijaista luottoa ei ole       ei ole rohkeutta tunnustaa sitä julkisesti
12126: voitu saada järjestykseen. Nyt kun voitaisiin            (SKDL:n ryhmästä: Minkälainen asunto
12127: sijoittaa siihen omaa työtä enemmän, tämä               Jussilalla on?). - Jos teillä on halu tutkia,
12128: kävisi mahdolliseksi. Silloin vain pitäisi asia         niin minulla ei ole mitään sitä vastaan. Se
12129: hoitaa ehkä toimeenpanoasetuksessa sillä ta-            on vuosikymmeniä vanha puurakennus, ja
12130: valla, että tähän asti pitempiä rakennusai-             siitä voitte päättää, minkälainen se on, sillä
12131: koja voitaisiin saada, kun on kysymys oma-              teidän taholtanne väitettiin valtiovarain-
12132: kotira:kentajasta.                                      valiokunnassa, että puurakennukset ovat
12133:    Sitten voimme syventyä siihen asiaan, mi-            kurjaliston asuntoja (Ed. Prunnila: Onkos
12134: ten tärkeä tämä laki on ja mikä on yleensä              Jussila koskaan ollut asunnoton?).- No, jos
12135: sen merkitys. On selvää ja oikeudenmukaista,            teitä haluttaa sitäkin tutkia, niin minulla ei
12136: että asuntokysymyksiä pyritään asutuskes-               ole mitään sitäkään vastaan (Ed. Vennamo:
12137: kuksissa hoitamaan niin, että voitaisiin pois-          Ehkä pienempi kuin teillä, herrat siellä va-
12138: taa tuo valitettava asuntovajaus. Mutta sa-             semmalla!).
12139: malla kun tämä todetaan, on todettava, että                Sitten on vielä eräs seikka, johon tässä
12140: se ei voi käydä yksinomaan Aravan avulla.               yhteydessä on syytä kiinnittää huomiota. Se
12141: Usealta taholta on numeroilla osoitettu ja              on se perustavaa laatua oleva kysymys,
12142: mm. työväenasiainvaliokunnan mietinnöstä se             mistä pohjimmiltaan johtuu asuntokeskusten
12143: ilmenee, että tämän lain avulla ei pystytä              asuntovajaus. Edellisten syiden tutkiminen
12144: asuntovajausta poistamaan eikä edes nykyi-              ja selvittäminen olisi tarpeellista. Sen avulla
12145: sestään vähentämään, vaan tilanne voidaan               ehkä myös voitaisiin selvittää, miten voitai-
12146: vasta pitää ennallaan (Eduskunnasta: Rahaa              siin epäkohdat kokonaisuudessaan poistaa.
12147: enemmän!). Niin, se on yksinkertainen keino             Suoritettava tutkimus varmaan osoittaisi oi-
12148: panna rahaa lisää, mutta miten kestää val-              keaksi sen virhesuuntauksen, so. teollisuu-
12149: tiontalous tämän? Siinä on vakavaa ajattele-            den ihannoimisen, johonka täällä jo aikai-
12150: misen aihetta niin sinne vasemmalle kuin                semmin viittasin. Vaikutin asuntokeskusten
12151: myöskin tänne oikealle (Eduskunnasta: Mi-               asuntovajaukseen tietenkin on ollut se, että
12152: käs puhujan resepti on?). - Puhujan re-                 asutuskeskusten väestö on nopeasti kasvanut
12153: septi näkyy sieltä valtiovarainvaliokunnan              imettyään varsinaiselta maaseudulta väestöä.
12154: mietinnön vastalauseesta. Olisi nimittäin               Tämän se on voinut tehdä siksi, että keino-
12155: käytettävä samanaikaisesti myöskin muita                tekoisesti on pidetty palkka- ja ansiotaso
12156: keinoja      asuntovajauksen       poistamiseksi        väestökeskuksissa korkeampana, huomatta-
12157:  (SKDL:n ryhmästä: Mitä ne ovat, annapas                vasti korkeampana kuin maaseudulla. Ja
12158: kuulua!). Valtiovarainvaliokunta on kiinnit-            tästä on johtunut maaltapako. Siihenhän me
12159: tänyt tähän asiaan huomiota, kuten voimme               olemme jatkuvasti maalaisliitossa pyrkineet-
12160: mietinnön kolmannesta kappaleesta nähdä.                kin, että ansiotaso maaseudulla voisi olla sa-
12161: Tämä tuntuu olevan sinne vasemmistolle                  manlainen kuin liikeseuduilla. Jos tätä pe-
12162: kauhistus, jos asuntokysymystä yritetään                riaatetta olisi noudatettu, ei meillä varmaan-
12163: tällä ilminoin parantaa. Ihmetellä täytyy sitä          kaan niin huutavaa asuntopulaa liikeseu-
12164: intoa, millä puolletaan niitä epäkohtia, joita          duilla olisi. Tälle virheelliselle kehitystielle
12165: 169
12166: 1346                               Tiistaina 16 p. ikooä!kuuta 19,53.
12167: 
12168: 
12169: mentiin jo heti sodan jälkeen, jolloin meillä        asuntoja niitä haluaville. Valtiontalouden hei-
12170: vaikutusvaltainen vasemmisto pääsi määräi-           kontunut tila ja pääomanpuute vapailla luot-
12171: lemään ratkaisevasta suuntauksesta. Teolli-          tomarkkinoilla vaativat ehdottomasti sääste-
12172: suuspiirit ja heidän poliittiset ryhmitty-           liäämpää rakentamistoimintaa. Onhan tun-
12173: mänsä, siis myös oikeisto, on tätä suuntausta        nettua, että omakotitalot ovat osoittautuneet
12174: innokkaasti omalta osaltaan tukenut, ja seu-         edullisimmiksi lainoituskohteiksi, koska lai-
12175: raukset näemme nyt mm. asuntovajauksena.             naa tarvitaan asuntoja kohden% vähemmän
12176: Monta muuta kielteistä ilmiötä on tämän              kuin kerrostaloissa, vaikkakin ne ovat kool-
12177: suuntauksen seurauksena havaittavissa, jo-           taan, siis pinta-alaltaan suurempia. On ym-
12178: honka tässä yhteydessä ei ole nyt tarvis kiin-       märrettävää, että monet kaupunkiedustajat
12179: nittää huomiota. Jo nyt pitäisi vihdoinkin           eivät suosi tätä omakotilinjaa sen vuoksi, että
12180: valjeta teollisuuden ihailijoille niin siellä        kaupungeille koituu erinäisiä menoeriä katu-
12181: oikealla kuin vasemmallakin, että virheitä           jen, vesijohtojen ja viemäreiden järjestämi-
12182: tulee, kun maataloutta liiaksi aliarvioidaan         sestä. Mutta toisaalta, merkitseehän toki val-
12183: ja muita elinkeinoaloja ihannoidaan. Pitäisi         tiotaloudellinen säästökin jotain ja ennen
12184: tässäkin asiassa pitää j;llat maassa ja nähdä        kaikkea viihtyisyys asuntojen sijaintiin ym.
12185: todelliset mahdollisuutemme. Pitäisi muistaa,        sellaiseen nähden, ennen kaikkea lapsille,
12186:  että ei meillä voi teollistuminen, mm. raskas       mutta myös kaupunkien kivimuureihin kyl-
12187: metalliteollisuus kehittyä niin kivuttomasti         lästyneille aikuisille.
12188: kuin ehkä jossakin muualla, missä edellytyk-             On aivan oikein, että hallitus perusteluis-
12189:  set ovat paremmat. Kehityksen täytyy käydä          saan ilmoittaa pyrittävän pienasuntojen ai-
12190:  vähitellen ja terveesti. Siksi kaikki järkisyyt     kaansaamiseen. Olisikin aivan edesvastuu-
12191:  puhuvat sen puolesta, että meillä on syytä           tonta, jos toisin meneteltäisiin nyt, jolloin
12192:  rinnan kehittää niin maataloutta kuin teolli-       niin monet vaikeat probleemat ovat ratkais-
12193:  suutta. On oikein, että maatalous meillä vaa-        tavana ja monet tärkeät valtion varoja vaa-
12194:  tii ja myös saa samat mahdollisuudet kuin            tivat toimenpiteet suoritettavana. On supis-
12195:  muillakin elinkeinoaloilla. Kun tätä perus-          tettava erikoisesti niillä aloilla, joilla ei edis-
12196:  linjaa noudatetaan, voidaan varmaan pian             tetä tuotannollista toimintaa.
12197:  havaita, että asutuskeskusten asuntovajaus              Itsekukin meistä on ollut toteamassa, mi-
12198:  itsestään helpottuu ja epäterve virtaus maa-         ten ylellisesti ns. kerrostalot Arava-rahoituk-
12199:  seudulta liikeseuduille lakkaa.                      sen turvin on rakennettu. Tässäkin, niin kuin
12200:     Nämä seikat huomioiden meillä ei ole mi-          niin monissa muissa käytännöllisen elämän
12201:  tään syytä eikä oikeutta hyväksyä Arava-             toiminnoissa, on otettu vaikutteita muista
12202:  lakia markkamääräisesti niin suurena kuin            maista, etupäässä Ruotsista. Siellähän ovat
12203:  esitys tarkoittaa, vaan korkeintaan me               kansan varallisuus ja maan taloudellinen
12204:  voimme hyväksyä sen sensuuruisena kuin               kantokyky aivan toiset, paljon suuremmat
12205:  maalaisliittolaisten vastalauseessa esitetään.       kuin meillä. Onhan selviö, että mitä enem-
12206:                                                       män kiinnitetään huomiota rakennuksen ja
12207:   Ed. V ä ä n ä n e n: Herra puhemies! Edus-          siinä olevien huoneistojen taiteellisuuteen ja
12208: kunnan käsiteltävänä oleva asuntotuotanto-            kaikkien nykyaikaisten vaatimusten tavoitte-
12209: laki, ns. Arava-laki, antaa paljon ajatuksen          luun, sitä kauemmin saavat asunnottomat
12210: aiheita etenkin maan syrjäseutuja edustaville         viettää vuosiaan alivuokralaisina tai mah-
12211: kansanedustajille. Varmaa on, että veroa              dollisesti asustaa kokonaan asunnoiksi kel-
12212: maksavat kansalaiset, monet tuhannet asun-            paamattomissa suojissa. Tavoitteena pitäisi
12213: nottomat perheet niin maalla kuin kaupun-             olla mahdollisimman paljon viihtyisiä, koh-
12214: geissa toivovat, että eduskunta nyt säätäisi          tuullisia vaatimuksia täyttäviä pienasuntoja,
12215: Arava-lain sellaiseksi, että sen avulla tehos-         (Eduskunnasta: Oikein!) jotka sitten myö-
12216: tettaisiin asuntotuotantoa erikoisesti pien-          hemmin, kun kansan varallisuus nousee,
12217: asuntojen aikaansaamiseksi, koska väestönlas-         vuokrasäännöstely lakkaa ja vapaa kilpailu
12218: kennan mukaan näiden tarve on suurin. Näin            tuottaa pääomaa myöskin rakennustuotan-
12219: saataisiin näillä Arava-miljardeilla entistä          toon, voisivat näistä pienasunnoista siirtyä
12220: enemmän omakotitaloja asunnottomille ja               väljempiin tiloihin, ja tällöin yksinäiset ja
12221: kohtuullisia vaatimuksia täyttäviä vuokra-            pienet perheet, nykyiset alivuokralaiset, Si).isi-
12222:                                         Asuntotuotootolaild.                                 1347
12223: 
12224: vat myös asunnokseen oman kodin (Ed. Ven-          seudun Aravaa. Maaseudun rakennustoimin-
12225: namo: Ei Kaljakallio!).                            ta on, ihmeellistä kyllä, erilaisen :korkota-
12226:    Arveluttavaa kansan verorahojen tuhlausta       son, lainan suuruuden ja kuoletusajan suh-
12227: on se, että nykyisen Arava-lain turvin ra-         teen määrätty niin erilaiseksi, että joutuu
12228: kennettujen lukuisten kerrostalojen osake-         todellakin huolestuneena kysymään, minkä
12229: huoneistot ovat tulleet niin kalliiksi, että       vuoksi näin.
12230: vain kaikkein varakkaimmat voivat niissä              Arava-lakia säädettäessä on meidän myös
12231: asua. Vaikka valtion myöntämä korkohyvi-           muistettava, että mahdollinen liikevaihtove-
12232: tys on erikoisen suuri ja kuoletusaika san-        ron poistaminen asuntorakennustarvikkeilta
12233: gen pitkä, muodostuu asuminen niin kalliiksi,      muuttaa niin oleellisesti rakennuskustannuk-
12234: että vähävaraiset perheet, joita varten asun-      sia ja toisaalta tämä toimenpide vähentää
12235: totuotantoa sanotaan ylläpidettävän, eivät         suuresti valtion tuloja, että tuntuu siltä,
12236: kykene niissä asumaan. On kyllä väitetty,          kuin tätä asuntotuotantolakia olisi pitänyt
12237: että tällaisellakin tavalla voidaan välillisesti   miettiä hallituksessakin paljon tarkemmin.
12238: ratkaista asuntopulmia, poistaa siis asunto-       Eikö olisi korkea aika siirtyä vähitellen nor-
12239: pula. Ja sehän on totta. Vapautuuhan aina          maaliajan rakennustoimintaan?
12240: asuntoja niiltä, jotka pääsevät uusille, le-          Erikoisesti se, että tuntee maaseudun huo-
12241: veämmille asuintiloille. Mutta sopii kysyä,        not asunto-olot, antaa oikeuden tähän arvos-
12242: onko oikein, että näin toimien, väljentämällä      teluun. Monet :kymmenettuhannet koditto-
12243: ja hankkimalla eräille piireille entistäänkin      mat tarvitsisivat siellä asunnon ja lähemmä
12244: parempia asuntoja, hidastetaan todellisessa        satatuhatta asumusta on sellaista, joita ei
12245: asumisahtaudessa, suoranaisessa hädässä ole-       voi ainakaan ulkonaisilta puitteiltaan kodiksi
12246: vien perheiden omankodin saantia. Mehän            kutsua. Jos tuolta esim. Rautavaaran tai
12247: olemme kuulleet, mitenkä monet pääomarik-          Kaavin perukoilta tulee tänne Helsinkiin
12248: kaat tai suurituloiset, samalla kun hankki-        jonkun savupirtin tai mökkipahasen asukas,
12249: vat itselleen oman kesänviettopaikan, huvi-        näkee tämän nykyisen Arava-lain mukaan
12250: lan, samalla houkuttelevaan kiusaukseen lan-       aikaansaadun ns. halvan asunnon, esim. vaa-
12251: geten käyttävät hyväkseen Arava-lain suo-          timattoman kaksion, niin varmasti hän luu-
12252: maa huokeakorkoista lainaa saadakseen talvi-       lee unta näkevänsä. Yhdellä perheellä, jolla
12253: asunnokseen noita Kaljakallion tapaisia tai-       ei ole edes puolta tusinaa lapsia, on kaksi
12254: teellisia luomuksia (Ed. Myllymäki: Simo-          huonetta asuttavana tilaa säästävine lämpö-
12255: nen on Aravasta poissa jo!).                       pattereineen, vesijohtoineen ja sähkövaloi-
12256:     Toivoa sopii, että asuntorakennustoiminnan     neen. Kaikki hohtaa ja :kiiltää, pesupöytä on
12257: kehittämiseksi myönnetyillä 25 milj. markan        ruostumatonta terästä, keittiökalusto aivan
12258: vuotuisilla tutkimus- ja julkaisumäärära-          kuin apteekissa, kaikki toiminnat tapahtu-
12259: hoilla etsitään tehokkaasti :keinoja rakennus-     vat kirkkaasti valaistussa lämpimässä. Tämä
12260: kustannusten ja sitä tietä myös asumiskus-         kaikki, yksinpä keittiön kalustokin, on saatu
12261: tannusten alentamiseen. Sillä kansantalou-         valtionavun turvin. Tuo savupirtin asukas
12262: den ja yksityistalouksien kannalta on varsin       käsittää, että hänenkin vaikeasti maksetut
12263: tärkeää, että rakennustuotantoon käytetyt          veromarkkansa ovat olleet pönkittämässä täl-
12264: miljardit tulevat mahdollisimman tarkoituk-        laista, hänen mielestään, ylenpalttista hy-
12265: senmukaisesti käytetyksi.                          vyyttä. Ei ihme, että virkeä savupirtin asu-
12266:     Olisi odottanut, että hallitus nykyisen ti-    kas tekee vertailuja, ei sovi ihmetellä myös-
12267: lanteen tuntiessaan olisi antanut asuntotuo-       kään sitä, että hän painaa hiljaa kiinni pirt-
12268:  tantolain, joka olisi enemmän pohjautunut         tinsä oven ja painuu pääkaupungin vuokra-
12269: omaan yritteliäisyyteen ja jossa säästäväi-        lautakunnan asiakkaa:ksi. Näin jatkuu siirty-
12270: syysnäkökohdat olisi huomioitu jo lainoitusta      minen maalta kaupunkiin ja se tulee lisään-
12271:  järjestettäessä. On kovin vaikea olla hyväk-      tymään, jos epäoikeudenmukaista jakoa val-
12272: symässä näin suuria erikoisetuja liikekeskus-      tiovallan taholta suoritetaan. Korostan vielä
12273:  ten varakkaille väestöpiireille, kun ei mitään    sitä, ettei kenelläkään vastuuntuntoisella
12274: ole saatavissa maaseudulle sen puutteita pois-     edustajalla ole vastaansanomista siinä, että
12275:  tamaan. Työväenasiainvaliokunnassa kysyt-         yhteiskunnan taholta autetaan varattoman
12276:  tiin asianomaiselta ministeriltä, mutta ei ai-    väestön asuntotuotantoa, eikä suurempaa ar'-
12277:  nakaan silloin ollut tiedossa mitään nk. maa-     vostelua myös siinä, jos rakennetaan, vaik-
12278: 1348                              Tilil•twim.a 16 p. kesälkuuta 1953.
12279: 
12280: 
12281: kakin ylellisiä asuntoja, omien pääomien va-         ovat mielestäni tällaisen asian yhteydessä ai-
12282: rassa. Mutta yhteisen omaisuuden, kansan             van epäonnistuneita.
12283: verorahojen, avulla ylellisten huoneistojen             Vähän samaa voisin sanoa ed. Nurmisen
12284: b.ankkiminen varakkaille etupiireille on mie-        esittämästä käsityksestä siitä, että Arava
12285: lestäni edesvastuutonta varojen käyttöä. Jo-         merkitsee jonkunlaista kurjistamisohjelmaa.
12286: kainen ajatteleva ihminen ymmärtää vää-              Minusta hänen teoriansa jo voittaa itse
12287: räksi tällaisen toiminnan, mutta oma hyöty,          Marxin dialektiikan, kun hän sanoo, että
12288: itsekäs etuileminen ehkä estää oikean asen-          joku asuntorakennusohjelma jo etukäteen tie-
12289: noitumisen.                                          tää saavutettujen etujen kaventamista.
12290:    Kohtuuden ja oikeuden nimessä on syytä               On tyydytyksellä merkittävä muistiin, pa-
12291: odottaa, ettei enää ylellistä rakentamistapaa        lataksemme itse asiaan, että myöskin kansan-
12292: eikä pinta-alaltaan liian suuria huoneistoja         demokraattien taholla, Aition ja Nurmisen
12293: koko kansan varoilla rakennettaisi. Se vain          puheenvuorojen kautta, on selvitelty ne asial-
12294: lisää tyytymättömyyttä ja leventää kuilua            liset syyt, jotka puhuvat tämän Arava-ehdo-
12295: maaseudun ja asutuskeskusten välille, ja se          tuksen puolesta. Heillä kummallakaan ei ol-
12296: lisää, kuten kokemus osoittaa, maaltamuuton          lut mitään ronistuttamista itse tämän lain pe-
12297: kautta yhä suurempaa asuntojen tarvetta              riaatteellista ja asiallista sisältöä vastaan.
12298: keskuksissa. Kyllähän eräät piirit täälläkin         Heidän ainoa ehdotuksensa oli tavanmukai-
12299:  uskovat suurteollisuuden avulla ja asunto-          nen pyrkimys ylittää ainakin sosialidemo-
12300: keskusten kaikinpuolisen kehittämisen kautta         kraattien taholta lausutut määrärahat parilla
12301: päästävän toivottuun ihannetilaan, mutta             miljardilla markalla (Ed. Prunnila: Asialli-
12302:  tässäkin on muistettava, että tälle maalle ja       sin perustein!). Joka tapauksessa täytyy to-
12303:  myös teollisuudelle kasvaa elinvoimainen,           deta, ·että sosialidemokraattien pyrkimys,
12304:  terve työntekijäaines siellä maaseudulla, vä-       joka tämän lain käsittelyn alkuvaiheessa oli
12305:  hään tyytyvien ihmisten kodeissa. Mutta jos         10 vuoden suur-Arava-ehdotus, jossa myöskin
12306:  elämä maaseudun korpikylissä tiettömien tai-        - emäntä Väänäselle se mainittakoon -
12307:  paleiden takana käy vielä nykyistäärrkin tu-        huomioitaisiin maaseudun Aravan tarve, mei-
12308:  kalammaksi, ei ole ollenkaan ihmettelemistä,        dän pyrkimyksenämme oli ulottaa laki 10-
12309:  että yhä uusia yhteiskunnallisia pulmia tu-         vuotiseksi ja myöskin saada määrärahoja
12310:  lee kansamme hoidettavaksi. Kaikki lyhyt-           vuosittain. Harkitsimme silloin oikeaksi sen
12311:  näköinen asioiden hoito kostaa tulevaisuu-          10 miljardia markkaa. Se, että tähän tulok-
12312:  dessa. Olisikin toivottavaa, että kaikki ne         seen ei päästy, johtui tietysti siitä, että toi-
12313:  edustajat, puolueisiin katsomatta, jotka ovat       silla hallituskumppaneilla oli se käsitys, että
12314:  syventyneet tämän uuden Arava-lain moniin           valtion talous ei tällaisia määrärahoja tulisi
12315:  heikkouksiin, ottaisivat nyt ratkaisua tehdes-      kestämään. Käsitykseni on, että on parempi
12316:  sään huomioon nykyisen vaikean tilanteen            pyrkiä jokaisessa asiassa saamaan aikaan jo-
12317:  asettamat velvoitukset.                             takin, kuin esittää, niin kuin SKDL:n tapana
12318:                                                      useimmiten on, jyrkkiä ponsia, jotka eivät
12319:                                                       johda mihinkään. Ja tämän periaatteen mu-
12320:    Sosiaaliministeri Leskinen: Herra pu-             kaisesti me myöskin hallituksessa olimme mu-
12321: hemies! Varsinkin äsken kuullun puheen-              kana tätä nyt käsiteltävänä olevaa esitystä
12322: vuoron jälkeen täytyy valittaen todeta, että          sorvaamassa.
12323: ilmeisesti sunnuntain aikana levitetyt käsi-             Minä toivon, että tässä jatkuvassa seuraa-
12324: tykset siitä, että uudet vaalit pian tulevat,        vassa käsittelyssä SKDL: n taholla oltaisiin
12325: ovat tulleet ainakin maakunnassa uskotuiksi,         mukana tukemassa niitä parannusehdotuksia,
12326: ja sanoisin emäntä Väänäselle, että yhtä hy-          jotka hallituksen esitykseen sisältyvät verrat-
12327: vin kuin hän voi vedota jonkun maaseudun             tuna nyt käsiteltävänä olevaan suuren va-
12328: savupirtin asukkaan mielialoihin, kun hän            liokunnan mietintöön, ja jos ei tämäkään ole
12329: tulee tutustumaan johonkin Arava-taloon,             mahdollista, niin suuren valiokunnankin mie-
12330: tämä sama savupirtin asukas voisi tulla tu-           tintö edustaa tulosta, jota kannattaa eduskun-
12331: tustumaan tähän eduskuntaan ja emäntä                nassa tukea. Se ainakin takaa jonkunlaisen
12332: Väänäsen olosuhteisiin täällä pääkaupungissa          ja paljon paremman perustan kuin se, että ei
12333: ja pahastua niistä. Tällaisien vertauksien            ole mitään Arava-lakia asunnontuotannon
12334: esittäminen ja tavoitteiden esille tuominen           edistämiseksi.
12335:                                          Asull'totuo,tantolruki.                                  1349
12336: 
12337:    Ed. Haapasen mainitsema korkokysymys               tettävän maalaisliittolaisistakaan varsinkaan
12338: tuli täällä vähän yksipuolisesti esitellyksi.         sen jälkeen, kun hallituksen sisällä on voitu
12339: Niin hallituksen esityksessä kuin myöskin val-        päästä siihen yksimieliseen esitykseen, joka
12340: tiovarainvaliokunnan mietinnössä sanotaan             on ollut täällä eduskunnassa käsiteltävänä.
12341: 9 §: ssä, että valtioneuvosto määrää lainojen            Ei pitäisi ed. Jussilan ja emäntä Väänä-
12342: koron: , Valtioneuvosto voi kuitenkin päättä-         sen tapaan esittää maaltapaon syyksi sitä,
12343: missään rajoissa velvoittaa Aravan vahviste-          että kaupungeissa olosuhteet ovat suhteelli-
12344: tusta asuntolainojen yleisestä korosta poike-         sesti paremmat. Maaliakin on omat etuisuu-
12345: ten asumiskustannusten tasoittamiseksi eri            tensa, ja huolehtimalla siitä, että maatalous-
12346: aikoina valmistuneissa taloissa korottamaan           politiikkaa ja maatalouden olosuhteita tässä
12347: tai alentamaan asuntolainasta maksettavaa             mielessä parannetaan, vain sitenhän voidaan
12348: korkoa. Sitä älköön kuitenkaan määrättäkö             maaltapakoa estää. Eihän sen yksinomaisena
12349: ensisijaisesta kiinnityslainasta yleisesti perit-     ja päällimmäisenä tekijänä ole, että kaupun-
12350: tävää korkoa alemmaksi." Ja mietinnön pe-             kien asunto-olosuhteet houkuttelisivat. Sitä
12351: rusteluissa sanotaan: ,Niinikään on 2 mo-             paitsi kaupunkien asukkailla on monia vai-
12352: mentin kohdalla katsottu kohtuulliseksi esit-         keuksia, joita maaseudulla varmasti ei tässä
12353: tää perittävän koron määrään nähden, että             suhteessa ole erityisesti tänä aikana. Aja-
12354: se voidaan määrätä suoritettavaksi enintään            telkaamme vain palkansaajien ja kuluttajien
12355: ensisijaisesta kiinnityslainasta yleisesti perit-     asemaa. Se todistaa juuri, että ne vaikeudet
12356: tävän koron mukaisena". Se siis voidaan               ovat esim. maalaisliiton taholta esitetyt rat-
12357: määrätä ja voidaan sekä korottaa että alen-           kaisuehdotukset kustannuskriisin hoitami-
12358:  taa riippuen siitä, minä vuonna asunnot ovat         seksi. Sehän todistaa millä tavalla siinä py-
12359: valmistuneet ja siinä tarkoituksessa, että asu-        ritään käymään käsiksi juuri kaupunkien
12360: miskustannuksia voitaisiin tarkoi tuksenmu-            asukkaiden elämään.
12361: kaisella tavalla tasoittaa. Mielestäni ei tätä
12362: pyrkimystä voi katsoa vääräksi myöskään
12363: yleisen asunto- ja vuokrapolitiikan kannalta.             Ed. Sarja l a: Herra puhemies! Kun
12364:     Ed. Jussilan puheenvuoro oli mielestäni            nyt voimassa olevaa Arava-lakia vuoden 1949
12365:  huomattavan demagoginen ja synkkää yksin-             kevättalvella eduskunnassa käsiteltiin, lausut-
12366: puhelua taantumukselliseen suuntaan. Ed.               tiin monia epäilyksiä niistä seuraamuksista,
12367: Jussila niin kuin muutkin maalaisliittolaiset          joita laki saattaisi aiheuttaa. Arveluttavim-
12368:  tietävät erinomaisen hyvin, että tänä vuonna          malta tuntui lyödä sitovasti kiinni niinkin
12369: käytetään maaseudun asuntojen rakentami-               pitkäksi aikaa kuin 5 vuodeksi lakisääteisesti
12370:  seen enemmän määrärahoja kuin Arava                   menoja, joita ei voine sentään pitää normaa-
12371:  saa, yli 8 miljardia markkaa (Ed. Lampi-              liajan elämänkulkuun kuuluvina. Arvostele-
12372:  nen: Väärä tieto!).                                   vissa puheenvuoroissa kiinnitettiin huomiota
12373:     Ed. Vennamon, joka on onnistuneesti vii-           myös keinottelumahdollisuuksiin, joita voi
12374:  meksi kuluneina päivinä demagogisella esiin-          tulla esiintymään käytännössä.
12375:  tymisellään onnistunut kaatamaan pari lakia,             Me olemme nyt saaneet kokemuksia. On
12376:  tulisi olla nyt rauhallimm ja koettaa asian-          sanottava, että joskaan eivät kaikki epäilyk-
12377:  tuntemattomilla huomautuksillaan olla huo-            set ole toteutuneet, eivät ainakaan sellaisin
12378:  nontamatta nyt kolmatta lakia, joka tällä             seurauksin kuin moni oli valmis uskomaan,
12379:  kerralla ei kuulu edes hänen välittömään vai-         ovat saadut kakemukset kuitenkin sellaiset,
12380:  kutuspiiriinsä. Niin kuin hän hyvin tietää, on        että on täysi aihe väittää tämän erittäin
12381:  hänen ansiotaan, että sekä maanhankintalain           suuren valtion tuen menneen ohi sen sosiaali-
12382:  muutokset että purkulaki hyvin paljon sai-            sen linjan ja tarkoituksen, jossa mielessä
12383:  vat sen lopputuloksen, mikä täällä syntyi.            epäilemättä sitä ryhdyttiin luomaan. Mitä
12384:  Toivottavasti näin ei tapahdu Aravan koh-             on sanottava siitä, että valtaosa Arava-asun-
12385:  dalla, sillä varmasti asuntojen tarvitsijat           noista on henkilöiden hallussa, joita ei mei-
12386:  niin maaseudulla kuin kaupungeissakin nä-             dän oloissamme voida pitää vähävaraisina,
12387:  kisivät sen ilmauksena siitä, että maalais-           vai onko oikein, että asuntoja saavat hal-
12388:  liittolaisten taholta ei haluttaisi asuntopoli-       tuunsa henkilöt, joilla ennestään on oma
12389:  tiikkaa tarkoituksenmukaisella tavalla edis-          asunto? Mitä on sanottava siitä, että ns.
12390:  tää. Ja sitä käsitystä minä en haluaisi levi-         rakennuttajayhtymät ovat saaneet lainoja ohi
12391: 1350                              Tiistrui,na 16 p. ~esäkuuta 1953.
12392: 
12393: 
12394: muiden vain siksi, että niiden on ollut hel-        mutta me tiedämme, miten herkästi menet-
12395: pompi saada primääriluottonsa järjestymään?         telytapa yleistyi.
12396: Yhtymän ovat muodostaneet erilaatuiset ra-             Uudessa lakiesityksessä on kieltämättä py-
12397: kennusurakoitsijat ja vain muodollisesti siinä      ritty poistamaan eräitä epäkohtia, joita ny-
12398: on ollut mukana todellisia asunnontarvitsi-         kyisen lain puitteissa on havaittu olevan.
12399: joita.                                              Selvemmin kuin aikaisemmin pyritään asun-
12400:     Keinottelua ja selvää lain kiertämistä on       totuotanto suuntaamaan pienasuntolinjalle
12401: tapahtunut myös huoneistojen suuruutta              sillä perusteella, että vähävaraisillakin olisi
12402: koskevissa ehdoissa. Kuuluisa Kaljakallio-          nykyistä paremmat mahdollisuudet saada
12403: tapaus ei suinkaan ole tässä kohdassa ainoa         oma tai ainakin vuokra-asunto käyttöönsä.
12404: lajissaan (Eduskunnasta: Eikä pahin!).              Epäilemättä ovat myös paikallaan ne muu-
12405: Eräs seikka, jossa epäilykset ovat pitäneet         tokset, joita valiokuntakäsittelyssä on tehty
12406: täysin paikkansa, on ollut se, että Arava-          omakoti-linjalla rakentajiin nähden. Tämä
12407: toiminta on käytännöllisesti katsoen lopetta-       koskee sekä 4 §: ään tehtyä muutosta, oma-
12408: nut kaupungeissa ja asutuskeskuksissa mel-          kotitalon laajentamista että 7 § :n laajen-
12409: kein kokonaan muun asunnonrakennustoimin-           nusta lainaluotan laadusta. Voidaan tieten-
12410: nan. Seurauksena on ollut, kuten oli odo-           kin väitellä siitä, kumpi on taloudellisempi
12411: tettavissakin, ettei tällaisesta rakentamisesta     linja, omakoti- vaiko kerrostalo-linja. On
12412: huolimatta varsinainen asuntopula pienene-          kuitenkin huomattava, että ensiksi mainitulla
12413: kään. Ainakaan se ei ilmene vuokralauta-            on etuja, joita ei näennäisesti taloudelli-
12414: kuntien kortistoista (Ed. A. Simosen väli-          sempi vaihtoehto voi koskaan korvata. Tämä
12415: huuto). -       Kyllä ed. Simonenkin varsin         on mm. useimmissa maailman teollistuneissa
12416: hyvin tämän tietää. Tosin tämänsuun-                maissa tultu havaitsemaan. Lakiesityksen
12417: taiseen kehitykseen vaikuttaa huomattavasti         9 § :ssä määrätään lainojen kuoletusaika. Ne
12418: myös noudatettu vanhojen talojen halpa              perustelut, joita työväenasiainvaliokunta mie-
12419: vuokrataso, mistä seuraa myös, että asutaan         tinnössään esittää, ovat sangen paikallaan.
12420: monin paikoin huomattavasti väljemmin kuin          Kokemus näet osoittaa, ettei suinkaan raken-
12421: muuten. Kaupungeissa tämä on varsin sel-            nuksessa käytetty materiaali määrää raken-
12422: västi todettavissa (Eduskunnasta: Ei täällä         ml.ksen kuoletusaikaa, vaan siihen ovat vai-
12423: niin väljästi kukaan asu!). - Minä olen sat-        kuttamassa pääasiallisesti vanhanaikaistumi-
12424: tunut asumaan sellaisissa, niin että minä tie-      nen yms.
12425: dän, miten väljästi on asuttu. - Eräs seikka,          Mitä korkoon tulee, on käsittääkseni oi-
12426: mikä on tällaisen helpon rahan seuraus, on          kein, että sen suuruuden määrää valtioneu-
12427: se, että eräillä rakennusaloilla palkka- ja         vosto. Tietenkin olisi. kalkylointia helpotta-
12428: hintataso pääsi ryöstäytymään. Kysymyk-             massa, jos korko nimenomaan olisi laissa si-
12429: sessä olevien palkkojen saajille epäilemättä        dottu. Ei voida kieltää sitä, että koron
12430: tämä oli mieluista, mutta ei suinkaan koko-         avulla voidaan asumiskustannuksia säätää.
12431: naisuudessaan asia otettuna. Rakennusura-           Sen määrällä voidaan kiihoittaa ja mikseipä,
12432: koitsijat tekivät työnsä hyvin paljon lasku-        jos sellaiseen olisi aihetta, hiilitäkin asun-
12433: työnä ja todellisia ammattimiehiä oli vähän-        nonrakennustuotantoa. Sellaiseen ei tieten-
12434: laisesti. Oli ainakin vuosina 1950-1951 varsin      kään tällä hetkellä ole aihetta. Vuonna 1949
12435: runsaasti ns. mustia palkkoja rakennuspalk-         annetussa ja siis nyt voimassa olevassa laissa
12436: kalistoilla. Paljon puhuttuja yliliukumisia         oli, sen alkuperäisessä esityksessä, korko mää-
12437: palkkojen suhteen oli runsaasti todettavissa        rätty kiinteäksi, ja eri säännöksellä oli tar-
12438: Arava-työmailla. Vaikka ei ole halua kadeh-         koitus antaa mahdollisuus jonkinlaisen hyvi-
12439: tia palkkaa, joka työstä saadaan, on muistet-       tyksen eli korkosubvention suorittamiseen,
12440: tava, että tällainen ylipalkkaus aiheuttaa          milloin se katsottaisiin tarpeelliseksi. Valio-
12441: katkeruutta niissä, joilla ei sellaisen saan-       kuntavaiheessa tällainen esitys jäi pois, mikä
12442:  tiin ole mahdollisuutta, ja toisekseen kaikki      kieltämättä olikin paikallaan. Korko Arava-
12443: ylimääräinen otetaan vuokrissa ja vuotuis-          lainan voimassaolaajan on ollut koko ajan
12444: maksuissa takaisin, mahdollisesti vielä san-        vain 1 %, mitä täytyy meillä, missä korko-
12445: gen suuren koron kanssa. Jos menettely-             kanta on yleisesti korkea, pitää alhaisena.
12446: tapa olisi rajoittunut yksinomaan Aravan            Varsinaisella maaseudulla, jonne saadaan
12447: piiriin, voitaisiin asia jotenkuten ymmärtää.       valtion rakennuslainoja joko asutuskassasta
12448:                                          As=to'tuotantohcld.                                    1351
12449: 
12450: tai l\IAP-kassasta, on herättänyt katkeruutta       Me emme kiellä, etteikö avustuksilla ja palk-
12451: se, että heidän maksamansa lainan korko on          kioilla ole merkitystä lainansaanuin ohella,
12452: kolminkertainen verrattuna rakentajan mak-          mutta jokainen käsittää, ettei tässä muodossa
12453: samaan, joka on päässyt osalliseksi Arava-          saatu ehkä parin kolmenkymmenentuhannen
12454: lainasta. Kun tästä asiasta on puhuttu, ovat        kertakaikkinen tuki tasoita kuin varsin
12455: kaikki varsinaiset Aravan edustajat, myös           vähäisessä määrässä sitä korkoeroa, joka val-
12456: huomattavissa johtoasemissa olevat miehet,          litsee kysymyksessä olevien lainamuotojen
12457: mm. eräät ministerit, maininneet, ettei Ara-        välillä. Me maalaisliittolaiset valtiovarainva-
12458: va-rakentajien todellisuudessa suorittama           liokunnan jäsenet olemmekin vastalausees-
12459: korko jää lainkaan alle asutuskassalainava-         samme esittäneet, että mietintöön olisi saa-
12460: roilla rakentajien suorittaman koron, koska         tava perustelu siitä, että valtion varoista
12461: ensisijaisten eli nk. primäärilainojen ko-          myönnettäviin lainoihin nähden olisi pääs-
12462: ron suuruus on niin korkea kuin meillä              tävä samanlaiseen korkotasoon. Tätä vaati-
12463: on ja siten nostaa varsin tuntuvasti                musta ei voitane pitää kohtuuttomana, var-
12464: koko korkomäärää. Tämä pitää tietenkin              sinkin kun me tiedämme, että valtion laina
12465: paikkansa, mutta vertailu asutusvaroilla ra-        Arava-kodin rakentajalle on keskimäärin
12466: kentajiin on vain teoreettinen. Tämä olisi          noin puolta isompi kuin varsinaisella maa-
12467: vertailukelpoinen vain siinä tapauksessa, että      seudulla ra;kentavan asutuslainan saaneelia
12468: lainaa asutuskassasta voitaisiin saada koko         on. Me emme pidä välttämättömänä, eikä
12469: tarvittava erä. Näin ei suinkaan ole asian          joustavan taloudenhoidon kannaltakaan ole
12470: laita. Kun MAP-lainaa voidaan saada enin-           edes paikallaan määrätä, että koron olisi eh-
12471: tään 350,000 markkaa, vain poikkeustapauk-          dottomasti oltava kiinteä, 2 tai 3 %, sen kor-
12472: sissa 500,000 markkaa, sekä asutuskassoista         keampia korkoja ei nähdäkseni sentään asun-
12473: asunto- ja omakotitaloihin saadaan enintään         non tuottajille olisi asetettava, mutta me pi-
12474: 400,000 markkaa, käsittää jokainen, joka            dämme epäoikeudenmukaisena sitä, että hen-
12475: lisäksi tietää, että lainojen runsaasta kysyn-      kilö, jonka rakennuskohde sijaitsee Aravan
12476: nästä johtuen yleensä vain heikoimmassa ase-        piirissä, oikeutetaan nauttimaan sangen pal-
12477: massa olevat niitä voivat saada, että melkein       jon suurempia etuja kuin se, joka asuu var-
12478: poikkeuksetta tällaisilla varoilla rakentajien      sinaisella maaseudulla. Yhteiskunta, joka luo-
12479: on myös hankittava ja vieläpä useissa tapauk-       kittelee asukkaansa tällä tavalla, kaivaa itsel-
12480: sissa sangen runsaasti tavallista korkeakor-        leen hautaa.
12481: koista pankkilainaa. Varsin vähän lohduttaa            Ilmoitan, että ryhmämme taholta tullaan
12482: tieto, että lainaa voidaan myöntää aina             asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
12483: 75 %: iin rakennuskustannuksista, kun katto         mään yleisperusteluihin esitys, joka tarkoit-
12484:  on melko lähellä vastassa ja siis rajoittaa        taa samanlaisen korkotason noudattamista
12485: lainamäärän mainitsemiini summiin. On esi-          valtion myöntämiin asuntolainoihin nähden.
12486:  tetty, että kun maaseuturakentajat saavat
12487: myös avustuksia ja palkkioita MAP-varoista,            Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Henki-
12488:  ei ole oikeinkaan, että korkotaso varsinaisista    lön, joka ei koskaan itse ole ollut omaa kotia
12489:  lainoista olisi sama. Tietenkin nämä vaikut-       vailla, lienee melko vaikeata asettua sellai-
12490:  tavat jossain määrin, mutta niiden johdosta        sen henkilön asemaan, jolla ei ole ollut omaa
12491:  on ensiksi huomautettava, että ne yleensä          kotia tai joka sen on joutunut menettämään.
12492:  ovat suhteellisen vähäisiä, avustukset keski-      Tämän huomion joutuu jatkuvasti toteamaan
12493:  määrin noin 20,000 markkaa, mikä hyvittää          keskustelussa, jota asuntokysymyksen ympä-
12494:  melko vähän korkomarginaalia esim. 30 vuo-         rillä meillä käydään, ja varsinkin sen jou-
12495:  den aikana. Lisäksi on huomattava, että kun        tuu toteamaan täällä eduskunnassa. Tämä
12496:  ne ovat sosiaaliluontoisia, pääsevät niistä        istunto on nähdäkseni aivan loistoesimerkki
12497:  yleensä osallisiksi vain suuriperheiset tai        siitä tavasta, millä henkilöt, jotka itse eivät
12498:  muuten taloudellisissa vaikeuksissa elävät.        koskaan ole kokeneet asunnon puutetta, suh-
12499:  Mehän tiedämme, että MAP-varoista anne-            tautuvat tähän asiaan (Ed. Hiltunen: Impi
12500:  taan avustuksia yleensä vain sellaisille, joilla   Väänänen!). - Aivan! - Kysymys asunto-
12501:  on elätettävänä kolme alle 16 vuotta nuorem-       pulan poistamisestahan on eduskunnassakin
12502:  paa lasta tai jotka muuten ovat vaikeassa          yleensä vain käsitetty jonkinlaiseksi kysy-
12503:  asemassa; jotkut leskiäidit, siirtolaiset tms.     mykseksi, joka vuosittain toistuu täällä ar-
12504: 1352                                TiistaiiJl:a 16 ip. k~ä!ktmta 19·53.
12505: 
12506: 
12507: kisina numeroina; laskeskellaan, niin kuin             arvoisa edustaja, että henkilöt, joilla on
12508: täällä toiselta puhujalavalta puhuja toisensa          asunto, yllytyksestä ovat paenn€et pommi-
12509: jälkeen on parhaansa yrittänyt, kuinka pal-            suojiin ja maanalaisiin kaivantoihin vuodesta
12510: jon, kuinka monta markkaa, kuinka monta                toiseen asumaan~ (Ed. Lampinen: Maalla
12511: miljoonaa tai miljardia käytetään ja mitä se           on asunnot tehty ilman valtionapua! - Ed.
12512: vaikuttaa valtion varoihin. Kylminä nume-              Hiltunen: Isänperintönä tulleet!) Nämä
12513: roina, aivan kuin tehtaan konttorissa, laske-          henkilöthän ovat eräällä tavalla työnnetyt
12514: taan, kannattaako työläisille maksaa vielä             koko yhteiskunnan ulkopuolelle oikeuksiensa
12515: markka enemmän palkkaa vaiko vähemmän                  suhteen. Velvollisuuksia heille kyllä sanel-
12516:  (Eduskunnasta: Taikka antaa asunto!). Sen             laan. On lukemattomia perheitä, arvoisa
12517: seikan, että kysymys kuitenkaan ei ole pel-            edustaja, jotka ovat asuneet jo kohta kym-
12518: kistä numeroista eikä edes rahamääristä lä-            menisen vuotta tällä tavalla. On perheitä,
12519: hinnä, vaan että kysymys on ihmisistä, joilla          joissa on suuri määrä pikkulapsia, joilla ei
12520: täytyisi olla katto päänsä päällä, joilla jokai-       tähän mennessä vielä koskaan ole ollut omaa
12521: sella täytyisi olla koti, jossa todella olisi ko-      kotia eikä edes omaa asuntoa ja joille ei sel-
12522: din tuntua, sen arvoisat edustajat unohtavat           laisen saannista tänä päivänäkään ole min-
12523: kokonaan.                                              käänlaista tietoa. Nuoret parit joutuvat vuo-
12524:     Kysymys on, kuten sanottu, ihmisistä, on           sikausia elämään paikkakunnalla erillään toi-
12525: kysymys Suomen kansalaisista, tälle tasaval-           sistaan ja aiheuttavat toisilleen ja itselleen
12526: lalle velvollisuutensa tekevistä ihmisistä,            monenlaisia sielullisia komplikaatioita. Pom-
12527:  joille me asetamme täällä eduskunnan pää-             misuojissa maan alla kasvaa nouseva suku-
12528: töksillä, ja hallitus omillaan, velvollisuuksia        polvi, joka ei koskaan ole, niin kuin sanoin,
12529:  ja vaatimuksia aivan samalla tavalla kuin             tuntenut, mitä varsinainen koti on ja mitä
12530: kunnollisissa asunnoissa eläville. Tämä so-            asunto on yhdessä isän ja äidin luona asuessa.
12531: siaalinen näkemys siirtyy kokonaan taka-               Jos tällaisissa oloissa nämä asianosaiset, jotka
12532: alalle. Tuntuu kuin monet täälläkin olisivat           näissä oloissa varttuvat nuoriksi naisiksi ja
12533: kokonaan unohtaneet, että ollaan tekemisissä           nuoriksi miehiksi, jos he näissä oloissa ehkei-
12534: erään sosiaalisen yhteiselämän kaikkein kes-           vät jaksa säilyttää kaikkein positiivisimpia
12535: keisimmän ja mahdollisilta seurausiltaan               ajatuksia siitä yhteiskunnasta, joka kohtelee
12536:  kaikkein syvällisimmin vaikuttavan kysymyk-           heitä tällä tavalla, ja heidän mielensä päin-
12537: sen kanssa tämän päivän yhteiskunnassa.                vastoin käy katkeraksi, ehkä vihamieliseksi
12538: Asunnonpuute on meidän yhteiskunnassamme               kokonaan tällaista yhteiskuntaa kohtaan, jos
12539: syvä, jokaisen nähtävä sosiaalinen avoin               heistä kasvaa epäsosiaalisia aineksia, heitä
12540:  haava, joka vaatii ehdottomasti lääkitsemistä.        tuskin voidaan paljon moittia siitä. Ei aina-
12541: Eikä kuitenkaan voida panna viralta sitä eh-           kaan meillä, jotka päättelemme asioista, ole
12542:  dotonta velvollisuutta - sanoisin sitä van-           sellaiseen mitään oikeutta.
12543:  haa sosiaalipoliittista totuutta, jonka yleis-           Jokseenkin kuukauden päivät sitten, tar-
12544: pätevyyttä ei ole koskaan kielletty ainakaan           kemmin toukokuun 19 päivänä, kiteytti erään
12545:  teoriassa - että asunnonsaanti on jokaisen            toisen asian yhteydessä täällä €d. Vennamo,
12546: kansalaisen primäärinen oikeus valtiossa,               jolla on puheenvuoro minun jälkeeni, tämän
12547:  joka noudattelee edes jonkinlaisia siviilisaa-         asian aivan oikein. Hänen sanansa kuului-
12548:  tion tunnusmerkkejä. Asuntopula ei ole                vat, että ,koteja rakentamalla me parhaiten
12549:  asianomaiselle maalle vain häpeällinen mai-           lujitamme yhteiskuntaa". Tämä lennokas
12550:  nosmerkki, vaan sen jatkuminen vuodesta toi-          tunnus ei kuitenkaan näy kestävän ainakaan
12551:  seen voi merkitä myöskin tuhoisia sielullisia         hänen puolueessaan eikä hänen itsensäkään
12552:  ja sosiaalisia vammoja.                               kohdalla, kun joudutaan siirtymään sanoista
12553:     Ehkeivät yleisesti täällä nämä arvoisat oi-        tekoihin.
12554: keiston puhujat, lähinnä maalaisliiton, jotka             Ne puheenvuorot, joita maalaisliiton edus-
12555: täällä ovat esiintyneet, ole tulleet ajatelleeksi,     tajat tänä päivänä ovat tässä asiassa €Sittä-
12556:  että meillä on tämän kansan keskuudessa               neet, kertovat omalaatuista, harvinaisen kyl-
12557: ollut jo toistakymmentä vuotta muodostu-               mää, ymmärtämätöntä sosiaalista mieltä,
12558: massa miltei kokonaan uusi yhteiskunta-                suorastaan tajun puutetta, mitä tämän asian
12559: luokka, asunnottomien luokka (Ed. Lahtela:             korjaaminen todella vaatii koko suomalaisen
12560: Yllytettyjen ihmisten luokka!). - Luuleeko             yhteiskunnan taholta (Ed. Vennamo: Emme
12561:                                                                                                1353
12562: 
12563: me vastusta omiakoteja !) . Kerta kerran jäl-      vielä lisäksi, että Arava-tuotannosta huoli-
12564: keen, nimenomaan maalaisliiton taholta miltei      matta asuntopula maassa ei ole vähentynyt.
12565: kiivaimmin, on vastustettu valtion varojen         Niin asia tietysti onkin. Mutta vastakysy-
12566: käyttöä asuntopulan poistamiseksi. Sellaisen       mys kai kuuluisi: kuinka suuri asuntopula
12567: asenteen omaksuminen ei voi johtua muusta          täällä oikein olisikaan, ellei Arava-tuotantoa
12568: kuin alussa viittaamastani ymmärtämättö-           lainkaan oli..'li ollut? Jonkinlaisen kuvan siitä
12569: myydestä tai suoranaisesta itsekkyydestä.          ehkä voisi saada, jos nykyisin asunuotta ole-
12570: Kun itsellä on asuntotilaa liikaakin, ei ym-       vien määrään lisättäisiin Arava-huoneistoissa
12571: märrä toisen hätää. Se ei ole sinänsä mi-          asuvien asukkaiden määrä. Asuntopulahall ei
12572: kään uusi asia. Kevättalvella 1940 talvisodan      lainkaan johdu siitä, niin kuin täällä on koe-
12573: päätyttyä jouduin omin silmin toteamaan toi-       tettu selittää. Sillähän on pääasiassa neljä
12574: senkin kerran, miten suurissa maalaistaloissa,     jatkuvaa syytä niin meillä kuin miltei kai-
12575: joissa aivan tyhjinä oli lukuisia asuinhuo-        kissa muissakin maissa! On käytetty liian
12576: neita, jyrkästi kieltäydyttiin edes tilapäisesti   vähän varoja monien vuosien aikana uusien
12577: majoittamasta pitkältä kärsimysmarssiltaan         asuntojen rakentamiseen. Toinen, joka vai-
12578: saapuvaa siirtolaisväkeä (Keskustasta väli-        kuttaa asuntokeskusten asuntopulaan, on
12579: huutoja.). Usein tarvittiin viranomaisten          juuri maaltamuutto, maaseudulta pako, jos
12580: apua - arvoisat edustajat, olin itse nimis-        niin voisimme sanoa. Kolmantena on van-
12581: miehen mukana tällaisissa tapauksissa -            husten iän lisääntyminen. Perheet eivät ha-
12582: että saatiin edes jokunen sijoitetuksi, mikäli     joa niin varhaisessa iässä kuin aikaisemmin.
12583: hän ainakin oli sairas, vaikka olisi luullut,      Ja neljäntenä on se, että uusia avioliittoja
12584: että ainakin niissä oloissa inhimillinen sää-      solmitaan nykyään huomattavasti enemmän
12585: lintunne olisi vaikuttanut arvoisiin talonisän-    kuin vielä eräitä vuosikymmeniä sitten (Ed.
12586: tiin ja -emäntiin.                                 J. Wirtanen: Siirtoväki!). - Ja siirtoväki
12587:    Aravalaki on välttämätön näissä oloissa ja      näitten lisäksi täytti kaupungit. - Lisäksi
12588: Aravalain jatkaminen on hyvin pitkäksi ai-         on huomattava, että varsinkin viimemainit-
12589: kaa ilmeisesti meidän yhteiskunnassamme            tujen lukumäärä tulee lisääntymään, kun ne
12590: välttämätön asia. Sen nyt suuressa valiokun-       ikäluokat pääsevät parinkymmenen vuoden
12591: nassa saama muoto on korjannut kuitenkin           ikään, joiden syntyvyysnumerot äskeisinä
12592: ne pahimmat sammakot, mitkä valtiovarain-          vuosina olivat ennätysmäärässä. Asuntokysy-
12593: valiokunta siihen keksi. Mutta jokaisen on         mys tulee meillä ilmeisesti kauan olemaan
12594: oltava selvillä, että laki tässäkään muodossa      sellainen, joka yhteiskunnan yhteisin voimin
12595: ei ratkaise, tuskin mainittavasti edes supis-      on hoidettava. Tässä asiassa on suorastaan
12596: taakaan, asuntopulaa. Vuosittain tarvittai-        sopimatonta asettaa vastakkain kaupunkien
12597: siin käyttää tähän tarkoitukseen vähintään-        etu ja maaseudun etu ja puhua, niin kuin
12598:  kin se määrä, 12 miljardia markkaa, minkä         maalaisliiton pää-äänenkannattajassa päivit-
12599:  SKDL:n ryhmä on asianomaisessa valiokun-          täin puhutaan, ,;kaupunkien rakentamisesta",
12600:  nassa ehdottanutkin. Minusta oli tarpeetonta      niin kuin se olisi joku itsetarkoitus.
12601:  ministeri Leskisen äsken viitata meidän muka         Minä satuin viime kerralla, kun olivat
12602:  mahdottomaan esitykseemme. Se perustuu            Ruotsin eduskuntavaalit, oleskelemaan Tuk-
12603:  täysin reaalisiin laskelmiin. Lisäksi en oikein   holmassa ja sen ympäristössä. Olin eräässä
12604:  käsittänyt hänen lausumaansa, että toista         Bondeförbundetin, siis talonpoikaisliiton,
12605:  hallitustoveria ei saatu siihen suostumaan.       vaalikokouksessa, jossa eräs puolueenjohtaja
12606:  Eihän tästä ole kuin muutama kuukausi, kun        puhui. Hän lausui, että kerta kaikkiaan on
12607:  ministeri Murtomaa vastasi täällä tehtyyn         meidän, siis Bondeförbundetin jäsenten, hau-
12608:  kyselyyn ja lausui, että koko hallitus on yksi-    dattava se ajatus, että olisi olemassa sel-
12609:  mielinen siitä, että asuntoja on rakennet-        lainen käsitevastakohta kuin kaupunki -
12610:  tava kaikille puutteessa oleville ja että tämän   maaseutu. Mutta täällä meidän maalaisliitto
12611:  puolesta on nostatettava maassa , todellinen       ilmeisesti elääkin kokonaan tämän teoriansa
12612:  kansanliike", niin kuin ministerin vastauksen     varassa siitä huolimatta, että jokainen maa-
12613:  sanamuoto kuului.                                 laisliiton johtajamies tulee tänne Helsinkiin
12614:    Asian ollessa ensimmäisessä käsittelyssä         ja vuokraa tai ostaa täältä asunnon ja oles-
12615:  mainittiin, taisi olla silloinkin maalaisliiton   kelee täällä ilmeisesti paljon mieluummin
12616:  taholta, ehkä oli vanha ystäväni ed. Heljas       kuin kotiseudullaan. Mutta on kuitenkin sit-
12617: 170
12618: 1354                              Tilstruina 16 p. ikesäJkuuta 1953.
12619: 
12620: 
12621: ten hauskaa aina sunnuntain kohdalla mennä          omia varoja muuta tietä hankkia itsellensä
12622: sinne maaseudulle ja moitiskella, kuinka iha-       kunnollisia asuntoja. Näin yksinkertainen ja
12623: nasti me helsinkiläiset asumme.                     selvä on meidän ohjelmamme: oikeudenmu-
12624:    Meidän on kuitenkin tärkeätä korostaa            kaisuutta, tasapuolisuutta, käytettävissä ole-
12625: uuden Arava-lain nyt ollessa ratkaisuvaihees-       villa varoilla mahdollisimman paljon hyviä
12626: saan, että lain soveltamista on tästä puolin        tuloksia ja asunnot oikeille asunnontarvitsi-
12627: ehdottomasti vaadittava tarkemmin noudatet-         joille (Ed. Peltonen: Rahaa vain enemmän
12628: tavaksi kuin tähän saakka ilmeisesti on             kaivataan!).
12629: tapahtunut. Aravan johdolta on vaadittava,             Se mietintö, joka on valtiovarainvaliokun-
12630: että se tosiaan tarkasti ja asiallisesti valvoo     nan enemmistön sanelema ja jota vielä suuri
12631: tämän lain toimeenpanoa ja pyrkii estämään          valiokunta enemmistön voimalla huononsi,
12632: ne väärinkäytökset ja keinottelut, joita kiel-      ei täytä näitä edellytyksiä. Laki on kirjoi-
12633: tämättä viime vuosina on sattunut. Sellaisia-       tettu niin laajaksi ja muotoiltu sellaiseksi,
12634: harr on tapahtunut ja saanut tapahtua aivan         että lakia voidaan käyttää myöskin sellaisiin
12635: räikeitäkin niin kuin eduskunnassakin on            tarkoituksiin, joita eduskunnan enemmistö ei
12636: usein mainittu. Olisi houkuttelevaa luetella        ehkä ole tarkoittanut. Olenkin varsin iloi-
12637: joitakin esimerkkejä sellaisista tapauksista        nen, että täällä lehterillä ovat myöskin saa-
12638: julkisuudessa mainittujen lisäksikin, mutta         puvilla ja oppia ottamassa Aravan herrat,
12639: tässä vaiheessa se ei liene tarpeellista. Tär-      koska näin he voivat, kun he käytännössä
12640: keätähän on uuden Arava-lain säätäminen,            joutuvat toteuttamaan tätä uutta Arava-la-
12641: mutta tämän seikan korostaminen on kuiten-          kia, sitä toteuttaa niin, että oikeus ja koh-
12642: kin välttämätöntä, koska juuri viittaamani          tuus myös kaupunkien asunnontarvitsijoit-
12643: yleisesti todetut lain tarkoituksesta poikkea-      ten kohdalla täyttyisi ja että uusia Kalja-
12644: vat tapaukset ovat olleet juuri niitä, joita        kallioita tai sen tapaisia ei pääsisi enää esiin-
12645: Arava-lain vastustajat ovat käyttäneet hy-          tymään.
12646: vä:kseen koko hanketta vastaan, niin kuin              Me olemme erittäin suuren kysymyksen
12647: täällä tänään on useassa puheenvuorossa             kanssa tekemisissä, sillä suuren valiokunnan
12648: kuultu ja oltu valmiit heittämään lapsi pesu-       mietinnön mukaisestihan lakisääteisesti sido-
12649: veden mukana pois.                                  taan valtion menoja 37,500 milj. mk. Tämä
12650:    Asian yksityiskohtiin enempää puuttu-            on suuri rahasumma, ja on luonnollista, että
12651: matta lausuisinkin vain sen toivomuksen,            valtiovallalle tuottaa vaikeuksia näittenkin
12652: että ne muutosehdotukset, jotka sisältyvät          varojen kokoaminen. Muodostavatharr nämä
12653: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitettyyn       menot tulo- ja omaisuusveron tuotosta lähes
12654: SKDL: n vastalauseeseen ja jotka perustu-           20 %. Vasta tässä istunnossa minulle on sel-
12655: vat täysin reaalisiin laskelmiin, saisivat          vinnyt, mistä syystä sosialidemokraatit ovat
12656: eduskunnassa riittävän kannatuksen. Ehdo-           viime aikoina niin kiihkeästi vastustaneet
12657: tankin, herra puhemies, että käsittelyn poh-        maaseudun omienkotien rakentamista ja asu-
12658: jaksi asetettaisiin III vastalause.                 tustoimintaa. He tajuavat myöskin, että
12659:                                                     37,500 milj. mk on suuri rahasumma, ja aja-
12660:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Maa-                tellen lähestyviä ja olevia taloudellisia vai-
12661: laisliiton kanta esillä olevassa Arava-laissa       keuksia ja myöskin verorasituksen alentami-
12662: käy ilmi valtiovarainvaliokunnan mietinnön          sen välttämättömyyttä he ovat päätyneet sii-
12663: vastalauseesta. Me olemme sitä mieltä, että         hen, että molempia ei voida yhtaikaa hoitaa,
12664: asunnonpuutetta on poistettava kaupun-              maaseutua ja kaupunkeja, ja kun he ovat
12665: geista, mutta samalla toimittava oikeuden-          tämän havainneet, he ovat päättäneet, että
12666: mukaisesti ja tasapuolisesti ajateltaessa myös      maaseutu menköön nurin, pysähtyköön elämä
12667: maaseudun tarpeita. Kysymyksessähän on              siellä, mutta Arava on asetettava etutilalle
12668: verovarojen käyttö, joitten kokoamiseen myös        ja sen asiat hoidettava (Ed. Peltonen: Us-
12669: maaseutuväki omalta osaltaan osallistuu.            kotkos itse tämän asiann. Kuvaavaa tästä
12670: Meidän käsityksemme mukaan käytettävissä            on myöskin se seikka, että valtiovarainvalio-
12671: olevilla varoilla olisi saatava aikaan mahdol-      kunnan herra puheenjohtaja ed. Tanner suu-
12672: lisimman paljon kunnollisia asuntoja ja näitä       ressa valiokunnassa ajoi läpi 7,500 milj. mar-
12673: asuntoja annettava niille, jotka kipeimmin          kan lisämenot, vaikka hän jatkuvasti valtio-
12674: tarvitsevat näitä asuntoja ja joilla ei ole         varainvaliokunnassa on teroittanut sitä, että
12675:                                         Asuntotll!o•tantolalki.                                1355
12676: 
12677: 
12678: kaikin vo1mm on pyrittävä vähentämään la-            donmukainen aanmma1sen oikeiston talous-
12679: kisääteisiä menoja. Nyt hän Aravan kohdalta          politiikka on. Ed. Junnila puhuu verojen
12680: poikkesi täysin tästä omasta johdonmukai-            alentamisesta ja menojen vähentämisestä, ja
12681: sesta linjastaan (Ed. Lahtela: Oman kufuka-          sitten kokoomus ja myös ed. Junnila lisäävät
12682: ronsa hyväksi!) - juuri niin, ajatellen so-          menoja mm. tällä kohdalla 40,000 milj. mar-
12683: sialidemokraattien kukkaroa. Edelleen hän            kalla (Ed. Seppälä: Ei pidä paikkaarrsa!) ja
12684: ajoi läpi sen seikan, että tämä 37,500 milj.         edistävät sosialistista rakennustoimintaa ja
12685: markkaa on vähimmäismäärä, mutta yläraja             jopa säätävät lain, joka mukaan kunnilla on
12686: jäi auki (Ed. Koivisto: 45,000:han se on             lunastusoikeus asuntoihin, ja vievät meitä
12687: kuudelta vuodelta!). - No, minä nyt otin             siis askeleen lähemmäksi kolhoosia, sitä, jota
12688: vähän pois toivossa, että kokoomus ehkä jo-          he maaseudulla toitottovat. Lähivuosina
12689: tain auttaisi vähentämisessä (Hilpeyttä).            asunnonsaajat, ne, jotka onnenpyörässä sat-
12690: Tämä on siis vähimmäismäärä, ja enimmäis-            tuvat saamaan asunnon - Aravasta ehkä
12691: määrä on jäänyt auki. Eduskunta voi vuo-             vain joka sadas perhe voi saada asunnon,
12692: sittain lisätä näitä Aravan määrärahoja jopa         muut maksavat vain viulut - tulevat ha-
12693: kaksin-kolminkertaisiksi. Jos sosialidemokraa-       vaitsemaan, etteivät he olekaan näitten asun-
12694: teilla on riittävästi voimaa, esim. ministeri        tojensa omistajia, vaan että kunnalla on etu-
12695: Leskisellä, minä olen varma, että näin myös-         osto- ja lunastusoikeus ja että he ovat joutu-
12696: kin tapahtuu ja taas maaseudun kustannuk-            neet siihen sosialistiseen asumismuotoon, jota
12697: sella. Nyt tämä on tapahtunut pienviljeli-           sosialidemokraatit jo useita vuosia ovat aja-
12698: jöitten ja tilattoman väestön kustannuksella,        neet. He ovat joutuneet äärimmäisen oikeis-
12699: mutta ehkä seuraavalla kerralla se tapahtuu          ton, kokoomuksen ja kansanpuolueen myötä-
12700: jo vahvempien viljelijöiden, kokoomukselais-         vaikutukselle.
12701: ten, kustannuksella. Nyt sitä ei tehdä, koska           Kun Arava-toimintaa on jouduttu valtio-
12702: pelataan äärimmäisen oikeiston kanssa yh-            varainvaliokunnassa käsittelemään, valtiova-
12703: teen (Eduskunnasta: Mihin tuo väite pe-              rainvaliokunta valtiontilintarkastajain kerto-
12704: rustuu?). - Tämä perustuu eduskunta-asia-            muksen yhteydessä päätyi siihen tulokseen,
12705: kirjoihin ja käytettävissä oleviin tosiasioihin      että yleisen edun nimessä olisi jo tapahtu-
12706: (Ed. Hiltunen: Mihin kohtaan siellä   n.             neen lainoitustoiminnan kohdalta ja muussa-
12707:    Ministeri Leskinen on myöskin käytän-             kin suhteessa suoritettava asianmukainen
12708: nössä, ennen kuin Arava-laki annettiin, nou-         tutkimus. Tämä tuli myöskin eduskunnan
12709: dattanut tätä johdonmukaista politiikkaa.            päätökseksi. Eduskunta, sen valtava enem-
12710: Kun viime talvena oli paljon työttömyyttä            mistö, hyväksyi tämän tutkimuspäätöksen so-
12711: ja terveen järjen mukaan olisi ollut lyötävä         sialidemokraattisia ääniä vastaan. En tiedä
12712: kaksi kärpästä yhdellä iskulla: hoitaa maa-          mistä tämä johtui, ehkä siitä, että väitetään
12713: seudun työttömyyttä ja koettaa siellä olevaa         sosialidemokraattisen ryhmän enemmistön
12714: asunnonpuutetta ja asuntokurjuutta poistaa,          saaneen Arava-osakkeita omistukseensa. Mi-
12715: olisi ollut mitä järkevinä myöntää varoja            nulla on ollut myöskin mahdollisuus jossain
12716: tähän tarkoitukseen. Asia olikin useamman            määrin perehtyä Arava-lainoitukseen, ja me-
12717: kerran esillä valtioneuvostossa ja 500 milj.         nemättä nyt henkilökohtaisuuksiin ja yksi-
12718: markkaa saatiinkin tarkoitukseen, mutta so-          tyiskohtiin, koska tutkimus pannaan toimeen,
12719: sialidemokraattinen ryhmä esti lisävarojen           on syytä mainita, että ympäri maata eri
12720: saamisen, niin että myöskin asutuskeskuk-            paikkakunnilla tunnetaan lukuisia tapauksia,
12721: sissa monen omakotirakentajan rakennustyö            tuskin yhtään suurempaa paikkakuntaa
12722: pysähtyi ja taloudellisia vaikeuksia oli ja          maassa on, jossa tällaisia tapauksia ei olisi
12723: olisi ollut turma edessä, ellei eduskunta äs-        esiintynyt, joissa sama henkilö on saanut
12724: kettäin olisi myöntänyt 300 milj. mk aivan           useita Arava-osakkeita perä;kkäin tai useita
12725: kiireellisimpiin tarkoituksiin lainavaroja.          Arava~lainoja. On luonnollista, että nämä
12726:  Edelleen on muistettava, ja se käy ilmi myös-       tapaukset on asianmukaisesti selvitettävä.
12727: kin maalaisliiton vastalauseesta, että nyt an-       Loistorakentamista, voimassa olevien normi-
12728:  nettavat lakisääteiset varat tekevät erittäin       tuksien rikkomista ja myöskin kustannuksien
12729: vaikeaksi verojen alentamisen lähiaikoina.           kannalta ajatellen esiintyy ei vain Helsin-
12730: Joku 40,000 milj. mk ei ole mikään pieni             gissä, vaan muuallakin, esim. Oulussa ja
12731: summa. Ja tästä havaitaan, kuinka epäjoh-            Hämeenlinnassa. Kun ed. Seppälä sieltä
12732: 1356                               TiiiS•taiiTa 16 rp. ilresäJkuuta 1953.
12733: 
12734: 
12735: äärimmäisestä oikeistosta on taistellut yh-            täällä ei esim. maaseudun työmiehen puolesta
12736: dessä sosialidemokraattien kanssa sosialistisen        ole kukaan muu suorittanut mitään muuta
12737: asuntotuotannon puolesta, minä erityisestikin          toimenpidettä, kuin mitä maalaisliitto on
12738: kiinnittäisin hänen huomiotaan Hämeenlin-              näille tehnyt (Naurua). Tätä taustaa vas-
12739: naan. Minun tiedossani on siellä lukuisia              taan tuntuu, että tuo hermostunut naurun-
12740: tapiw'ksia Arava-keinotteluista, joihin ovat           rähäkkä, joka täällä vasemmalla syntyy, on
12741: syyllistyneet kaupungin johtavat ja huomat-            juuri se isku, jonka he ovat tehneet omaan
12742: tavat henkilöt. Toivotaan, että ed. Seppälä            sääreensä. Tätä taustaa vastaan me toteamme
12743: omalta kohdaltaan koettaisi myötävaikuttaa,            tällä kerralla, että meidän on syytä tähän
12744: että tällaiset tapaukset eivät uusiintuisi. Se-        asiaan kiinnittää vakavaa huomiota, sillä,
12745: hän kuuluu kansanedustajan velvollisuuksiin,           maaseudulla on asuntojen puutetta, ja niistä
12746: ainakin arvelisin, koska yhteisistä varoista           määrärahoista, jotka kulkevat MAP: n turvin,
12747: on kysymys, ja myöskin koettaisi hoitaa                on suurta puutetta. Mutta on lu<mnollista,
12748: asioita niin, että tapahtuneet virheet oikais-         että maaseutu jää osattomaksi silloin, kun
12749: taisiin. On aivan selvää, että yleinen etu             tällainen leijonanosa annetaan Aravalle. Tä-
12750: edellyttää eduskunnan tutkimuspäätöksen                män huomioon ottaen kannatan ed. Venna-
12751: nopeata ja tehokasta toimeenpanoa, ja onkin            namon täällä tekemää ehdotusta ja totean,
12752: syytä edellyttää, että hallitus, ja myöskin            että tätä taustaa vastaan meidän on katsot-
12753: ministeri Leskinen sen mukana, ryhtyy lähi-            tava näitä asioita asiallisesti maaseudun kan-
12754: aikoina asianmukaisiin toimenpiteisiin. On             nalta ja tehtävä sille myöskin todellista oi-
12755: nimittäin sillä tavalla, että ne kaikki puheet,        keutta.
12756: jotka näistä asioista liikkuvat, on parasta
12757: objektiivisesti selvittää - ei millään tavalla             Ed. P akkanen: Herra puhemies! Me
12758: Hetemäen komitean tyyliin, vaan asiallisesti            maalaisliittolaiset olemme joutuneet usein
12759: -    ja erotella asialliset tapaukset asiatto-          arvostelemaan Arava-lakeja, ja tätä on usein
12760: mista. Meillä maalaisliitolla ei ole mitään             pidetty merkkinä siitä, että me emme yleensä,
12761:  aihetta tässä suhteessa intoilla, vaan toimia          välittäisi asuntojen rakentamisesta, ei aina-
12762: täysin asianmukaisella pohjalla (Ministeri              kaan silloin, kun on kysymys asutuskeskus-
12763: Leskinen: Miksi ed. Vennamo sitten puhuu!).             ten asuntotuotannosta. Tätä ei meidän ar-
12764:    Kun me edellytämme, että ne linjat Arava-            vostelumme kuitenkaan merkitse. Kun me
12765: toiminnassa, joita me olemme täällä suositel-           olemme arvostelleet, niin meidän arvoste-
12766: leet, kestävät myöskin kriitillisen tarkastelun         lumme on lähtenyt kokonaan toiselta poh-
12767:  ja että ne ovat myöskin asutuskeskusten                jalta. Meidän käsityksemme mukaan ei ni-
12768:  asukkaitten etujen mukaista, minä jo tässä             mittäin Arava-toiminta sellaisena, minkälai-
12769: vaiheessa rohkenen ehdottaa, herra puhemies,            sena se on tähän saakka ollut voimassa, ky-
12770:  että käsittelyn pohjaksi otettaisiin maalais-          kene sitä suurta kysymystä ratkaisemaan,
12771: liiton kanta valtiovarainvaliokunnan mietin-            jonka ratkaisemiseksi se on tarkoitettu. Ja
12772: nön II vastalauseessa.                                  lisäksi tämä laki muutenkin on meidän mie-
12773:                                                         lestämme sellainen, että kun täällä esim.
12774:   Ed. Anti la: Herra puhemies! Paljon                   mielellään puhutaan sosiaalisesta lainsäädän-
12775: tuntuvat eräät eduskuntaryhmät laskevan                 nöstä, niin Arava-laki todellisuudessa on pe-
12776: jälleen tulevan sadon varaan, kun ovat val-             rin vähän sosiaalinen laki. Että me olemme
12777: miit sitomaan yleisiä varoja jälleen näin               oikeassa, voinen sen virallisillakin asia-
12778: suuria summia hetkellä, jolloin velkasiemenen           kirjoilla todistaa. Minulla on tässä edes-
12779: varassa satotoiveet ovat vielä monen suuren             säni asiakirjat, jotka liittyvät tämän asian
12780: vaaran takana. Meidän täytyy todeta tällä               käsittelyyn, ja työväenasiainvaliokunnan mie-
12781: kerralla noista viittauksista, joita täällä on          tinnön perusteluissa yksimielisesti valio-
12782: tehty, että maaltapako jatkuu. On aivan sel-            kunta toteaa mm.: ,Nykyisillä asuntotuo-
12783: vää, että sen seurauksena, jolloin näin suurien         tannon elvyttämistoimenpiteillä ei ole saavu-
12784: summien varassa kaupungeissa rakennetaan,               tettu maassamme sellaista rakennustuotannon
12785: tämä osa on poissa niin maaseudun elämästä              tasoa, joka turvaisi kaupunkien ja kauppa-
12786: kuin myöskin niiltä työmiehiltä, jotka siellä           lain sekä maalaiskuntien väestökeskuksien
12787: kipeästi odottaisivat ansiota. Tätä taustaa vas-        asukkaiden jatkuvasti kasvavaa asunnon tar-
12788: taan on jälleen paljastunut yksi totuus, että           vetta". Tämän on ed. Prunnilakin ollut hy-
12789:                                         .Asunitotuota:rrtolaki.                                 1357
12790: 
12791: Yäksymässä, vaikka hän äsken pani jo noin             45,600 markkaa. Tämä on erittäin korkea
12792: suoralta kädeltä vastaan.                             luku, mutta jokin aika sitten oli Helsingin
12793:    Kun Arava-lakia aikoinaan tässä kama-              Sanomissa pariinkin otteeseen ilmoitus: ,Huo-
12794: rissa säädettiin, niin silloin selitettin, että       neistoja myytävänä" ja otsikko: ,Halpoja
12795: tämäntapainen lainsäädäntö on välttämätöntä           osakehuoneistoja halvemmin hoitokustannuk-
12796: kahdesta syystä, ensinnäkin, jotta voidaan            sin ilman Aravaa". Näitä rakennuksia tämän
12797: asuntopula poistaa, ja toiseksi, jotta köyhät-        ilmoituksen mukaan rakennetaan parastaikaa
12798: kin saisivat itselleen asunnon. Kumpikaan             Herttoniemeen, nelikerroksisia taloja. Täällä
12799: päämäärä ei ole toteutunut. Silloin esitettiin        kyllä mainitaan, että ne ovat ensinnäkin
12800: täällä numerotietoja, miten suuri asunnon-            vuokratontilla, toiseksi ne ovat hissittömiä,
12801: tarvitsijain luku meillä asutuskeskuksissa on,        mutta sen lisäksi mainitaan, että niillä on
12802: ja ne luvut, jotka tällä hetkellä esitetään,          kustannuksia alentavana tekijänä mm. yhtei-
12803: ovat vähintään samaa suuruusluokkaa kuin              nen lämpökeskus. Ja sitten eräs, ainakin mi-
12804: oli viime vuosikymmenen loppupuolella. Ja             nun mielestäni, hyvin oleellinen näkökohta.
12805: kun täällä ed. Kilpi varsin kauniisti puhui           Kustannusarvio on voinut jäädä näin alhai-
12806: nitten puolesta, jotka ovat kokonaan vailla           seksi sen vuoksi, että rakennukset rakenne-
12807: asuntoa, ja siis yleensä vähävaraisten puo-           taan ylellisyyttä välttäen (Ed. Myllymäki:
12808: lesta, niin minä pyytäisin ed. Kilveltä kysyä,        Parin vuoden päästä tiedetään, mitä vuokra
12809: kuinka monta vähävaraista hänen tiedossaan            on!).
12810: on, joka näitten vuosien aikana olisi saanut             Täällä edelleen mainitaan, että yhtiövuok-
12811: Arava-asunnon itselleen (Eduskunnasta: Ei             raksi on laskettu jäävän 110 mk neliöltä.
12812: yhtään!). Minä luulen, että niitä ei montr. ole       Täällä mainitsi, muistaakseni ed. Kilpi,
12813: sen takia (Ed. E. Kilpi: Minkä takia ette             taikka ainakin joku äsken mainitsi, Arava-
12814: :hyväksyneet meidän tekemiämme muutoksia              huoneistojen kohdalla sellaisia lukuja kuin
12815: tähän lakiin?), että köyhät eivät esim. ker-          parin ja puolen sadan markan kahta puolta.
12816: rostaloon kertakaikkiaan voi mennä, koska             Mistä johtuu, että ilman Aravaa joku voi
12817: vuokrat ovat sitä suuruusluokkaa, että joka           tällä hetkellä rakentaa paljon huokeammilla
12818: sen pystyy maksamaan kunnolla, niin ei se             kustannuksilla kuin Arava, joka saa 1 o/o: n
12819: enää mikään köyhä ole (Vasemmalta: Ja te              luottoa? (Ed. A. Simonen välihuuto). -
12820: korottaisitte vieläkin!). Tässä onkin eräs syy,       Minä pyytäisiin, että ed. Simonen, joka
12821: minkä takia me maalaisliittolaiset olemme ih-         on niin kovin lähellä Aravaa ja näitä
12822: metelleet tämäntapaista lakia ja sen jatku-           juttuja, että hän ainakin voisi täällä viralli-
12823: vaa täytäntöönpanoa, toisin sanoen sitä, onko         sesti käyttää puheenvuoron, taikka ehkäpä
12824: tehty kaikki, m~kä tehtävissä on, jotta esim.         kutsua Aravan tirehtöörit tuonne kahvilan
12825: kustannustasoa voitaisiin alentaa. Kun meillä         puolelle ja pitää siellä pienen neuvonpidon,
12826: tällä hetkellä yleisesti puhutaan kustannus-          niin me muutkin saisimme vähän valistusta
12827: kriisistä, niin se vähintään yhtä suuressa            siitä, mistä johtuu näin valtava kustannusten
12828: määrin koskee myös asuntotuotantoa.                   ero. Nimittäin 45,600 mk on Arava-kerros-
12829:     Minä valitan, että täällä läsnäolevat Ara-        talojen keskimääräinen neliöhinta, ja tässä
12830: van johtajat eivät välittömästi voi vastata,          tulee neliöhinnaksi 19,500 mk, ero on 26,000
12831: mutta minä kovin mielelläni tekisin kysy-             mk neliöltä, siis enemmän kuin puolta vähem-
12832: myksiä niille, jotka näistä asioista jotain tie-      mäksi jää tämä nyt rakennettu. Tietysti
12833: tävät (Ed. Mohell: Hyvä, että tunnet tietä-           voidaan sanoa, niin kuin täällä on mainittu-
12834: mättömyytesi!). Niin, kyllä ed. Mohell voi            kin, että nämä talot eivät täytä Kalja:kallio-
12835:  siihen myöskin vastata, sikäli kuin hän sii-         vaatimuksia. Mutta onko sitten totisesti niin,
12836: hen pystyy. Minä kysyisin, mitenkä on mah-            että verovaroja pitää johonkin tämäntapai-
12837:  dollista, että kun Arava on antanut virallisia       hin (Ed. A. Simosen välihuuto). Voi olla
12838:  numerotietoja viime vuoden Arava-toimin-             oikein, vaan tarkoituksena kai pitäisi olla
12839:  nasta, tämän Aravan antaman paperin lop-             ennen kaikkea, että todellakin köyhät ihmiset
12840: puosassa mainitaan, mirrkälaisiksi ovat kus-          saataisiin pommisuojista siedettäviin asuntoi-
12841:  tannukset keskimäärin viime vuonna tulleet           hin (Ed. A. Simosen välihuuto). Voi olla
12842:  kivirakenteisissa kerrostaloissa neliötä kohti       niin, että jos halvasta asunnosta puhutaan,
12843:  laskien.    Täällä mainitaan, että keski-            niin se on kauhistus ed. Simoselle (Ed. A.
12844:  hinnaksi neliötä kohti laskien on tullut             Simosen välihuuto). - Mutta minusta on
12845: 1358                               Tii!struhut 16 rp. ikesiiilmuta 11153.
12846: 
12847: 
12848: aiheellista, että juuri täällä kohdalla,                rin niitä varoja, jotka on alunperin tarkoi-
12849: kun Arava-lakia nyt käsitellään, asian tä-              tettu maaseudun asuntotuotannon tukemi-
12850: mäkin puoli riittävän perusteellisesti vede-            seen, vetää Aravan piiriin (Ed. Hietanen:
12851: tään esiin (Keskustasta: Se on juuri asia11             Missä se maaseudun Arava-laki viipyy? Sa-
12852: ydin!). Sanoisin, että senkin jälkeen vielä,            nopas Pakkanen!).
12853: vaikka valiokunnissa on muokattu tätä                      Toinen tärkeä näkökohta, jos tätä sosiaa-
12854: Arava-lakia varsin suuressa määrin nimen-               lista puolta vielä verrataan, on täälläkin esillä
12855: omaan siihen suuntaan, että omakotirakenta-             ollut korkotaso. Miten te voitte selittää sen,
12856: jat tulevat nyt entistä parempaan asemaan,              että vara'kkaille pitää antaa 1 %: n korolla,
12857: laki on suhteellisen vähän sosiaalinen laki,            kun maaseudulla köyhienkin on maksettava
12858: koska se ennen muita suosii varakkaita (Ed.             vähintään 3 %? Ne onnelliset, jotka saavat
12859: Hietanen: Tämä laki voi olla hyvin suuressa             näitä rahoja ja jotka joutuvat sitten luottaa
12860: määrin sosiaalinen laJki, jos se vain täyte-            muualta hakemaan, maksavat täyden pankki-
12861: tään!).                                                 koron, sikäli mikäli yleensä saavat edes sitä-
12862:    Onkin syytä hieman vertailla, kun täällä             kään luottoa. Sen vuoksi tuntuu varsin
12863: niin mielellään puhutaan sosiaalisuudesta tai           oudolta, että kun tarkastaa tätä mietintöä
12864: sosiaalisesta mielenlaadusta, minkälaista nii-          kokonaisuudessaan, täällä kommunistien vas-
12865: den ihmisten sosiaalinen mielenlaatu sitten             talauseessa puhutaan, että ,tämän lain mu-
12866: on, jotka tämäntapaistakin lakia pitävät suu-           kaan myönnettävien lainojen korko on 1 %"
12867: ressa määrin sosiaalisena lakina. Haluan                ja se on pitänyt oikein präntätä tavallista
12868: verrata vain asunnontuotantoon annettavaa               tukevammilla kirjaimilla. Siinäkö, hyvät
12869: tukea maaseudun 'kohdalla vastaavaan siinä-             kommunistit, on niiden köyhien ihmisten
12870: kin muodossa olevaan toimintaan, mikä nyt               asian ajamista, kun te haluatte tällaisen eri-
12871: suuren valiokunnan hyväksymässä muodossa                koisedun muille ja se vielä pitää tällä
12872: on Arava-lainsäädännön kohdalla. Ensinnä-               tavalla teidän mielestänne sanoa. Ei riitä edes
12873: kin yleinen periaate, joka täällä on jo sa-             se sanonta, mikä on hallituksen esittämässä
12874: nottu. Kun on kysymys maaseudun asunto-                 muodossa (Vasemmalta: Miten MAP--?).
12875: tuotannon tukemisesta, se on lähes satapro-             Luuletteko te, että tällä tavalla ratkaistaan
12876: senttisesti sosiaalista, koska siellä annetaan          MAP:n asiat? Nehän ovat kaksi asiaa ja eri
12877: näitä varoja juuri lapsirikkaille perheille ja          yhteydessä joudutaan ne myös ratkaisemaan
12878: ennen kaikkea vähävaraisille (Eduskunnasta:              (Vasemmalta: Itse äänestitte vastaan!).
12879: Pieniä lainoja! - Rikkaille suuria! - Eikä                 Kun sitten vielä tarkastetaan Arava-lain
12880: anneta, niillä on loistoasunnot! - Ei miljoo-           ja vastaavien maaseudun asuntotuotantoon
12881: nalainoja!).                                            tarkoitettujen lainoitustoimenpiteiden sosiaa-
12882:    Tässä on siis aivan oleellinen ero. Sanoi-           lisuutta, niin on syytä todeta - eräs varsin
12883: sinkin herra sosialiministerille, kun hän täällä        mielenkiintoinen piirre myös se -            että
12884: mainitsi siitä, että sosialidemokraatit ovat            samaan aikaan, kun Arava-toimintaan vuo-
12885:  ehdottaneet suur-Aravaa ja sillä pohjalla              desta vuoteen entistä suuremmassa määrin
12886: hoidettavaksi samalla kertaa sekä asutuskes-            varataan veronmaksajien rahoja, kulkee kehi-
12887: kusten että maaseudun asuntokysymystä, sa-              tys maaseudun vastaavan asuntotuotannon
12888: noisin, että se ei ole saman lainsäädännön              kohdalla juuri päinvastaiseen suuntaan.
12889: puitteissa mahdollista y<ksistään siitä syystä,         Niinpä vuonna 1949, jolloin Arava-touhu
12890: että tässä ollaan kokonaan eri aaltopituuk-             lähti liikkeelle, oli tilanne sellainen, että
12891: silla. Kaupungeissa annetaan ilman mitään               MAP-varojen, asutuskassavarojen ja maan-
12892: varallisuusrajoituksia Arava-lainoja useimmi-           hankintalain varojen yhteismäärä, siis asun-
12893: ten juuri niinpäin, että pitääkin olla vara-            totuotantoon käytettävien rahojen yhteis-
12894: kas ja pitää olla omaa rahaa. Maaseudulla               määrä, oli vähän yli 4 miljardia. Vastaavat
12895: on tilanne juuri päinvastoin. Kun näin on,              Arava-rahat olivat tällöin 3,6 miljardia.
12896: niin miten sitten sama elin voi samanaikai-             Mutta sen jälkeen vuodesta vuoteen on kehi-
12897: sesti hoitaa näitä asioita? Minä luulen, että           tys kulkenut maaseudun kannalta yhä epä-
12898: kysymys 'kai onkin lähinnä ollut vain siitä,            edullisempaan suuntaan. Kysyisinkin herra
12899: että tällä tavalla alistettaisiin Aravan käyt-          sosiaaliministeriltä, miten hän on päässyt sel-
12900: töön kaikki mahdolliset varat ja näin voitai-           laiseen lukuun, jonka hän täällä puheenvuo-
12901: siin ehkä vielä nykyistä suuremmassa mää-               rossaan mainitsi, että esim. tällä hetkellä käy-
12902:                                          AsullJtQtuotantolaili:i.                                 1359
12903: 
12904: tetään maaseudun asuntotuotantoon enem-                vistaa. Toivoisinkin, että Aravan herrat joh-
12905: män rahoja kuin vastaavasti Arava-varoihin             tajat, kun he ratkaisevat näitä määräraha-
12906:  (Ed. Vennamo: Väärä tieto! - Eduskun-                 juttuja, sitten kun niitä omakotilaina-ano-
12907: nasta: Valtiovarainministeriön kansantalous-           muksia sinne saapuu, todella myös otettaisi-
12908: osaston virallisesti julkaistut tiedot!). -            vat riittävän suuressa määrin huomioon
12909: Minä luulen, että tätä tämäntapaista ti-               kaikki ne korjaukset, mitä on omakotiraken-
12910: lastoa on varsin vapaamielisesti tutkittu.             tajien hyväksi tehty, nimenomaan sen,
12911: Ensinnäkin kyllä kai ministeri Leskinen                että myös tontinarvo on saatu ottaa mukaan
12912: tietää, ettei kaikkia maanhankintalain mu-             tähän. Jos ei tätä oteta ratkaisua tehtäessä
12913: kaisia varoja suinkaan käytetä edes maa-               riittävässä määrin huomioon, niin tällaisen
12914: seudun hyväksi. Niistähän nykyisin menee               korjauksen tekeminen on vain kuollut kirjain.
12915: tietääkseni noin miljardi markkaa vuodessa             Sen vuoksi tämäkin olisi rahoitusta järjestet-
12916: myös asutuskeskusten omakotitalojen ja lex             täessä otettava oikealla tavalla huomioon.
12917: Raatikaisen puitteissa eräitten muitten ker-           Valitettavasti, kun asiaa työväenasiainvalio-
12918: rostalojen rakentamiseen.        Siis ministeri        kunnassa käsiteltiin, me emme siellä saaneet
12919: IJeskinen ottaa sen loppusumman, mikä sinne            Aravan asiantuntijoilta täy.ttä selvyyttä,
12920: on merkitty, ja katsoo ilman muuta, että               millä tavalla Arava aikoo tämäntapaisen ju-
12921: kaikki nämä rahat ovat tulleen maaseudun               tun hoitaa. Mutta ehkäpä eduskunta osaa
12922: asuntojen rakentamiseen. Tämä ei pidä paik-            panna sellaiset perustelut, että sen pohjalla
12923: kaansa. Toiseksi ei myöskään kaikilla niillä           asiat kulkevat oikeaan suuntaan.
12924: rahoilla, joita käytetään maanhankintalain                Niin kuin sanottu, Arava ei ratkaise asu-
12925: puitteissa maaseudun hyväksi, rakenneta                tuskeskusten asuntokysymystä, ei sittenkään,
12926: suinkaan asuntoja. Sinne rakennetaan myös              vaikka sitä saataisiin korjatuksi, niin kuin
12927: muita, karjakartanaita jne. Vai onko mi-               toivottavasti saadaan, entistä edullisemmaksi
12928: nisteri Leskisen mielestä asia niin, että kyllä        omankodinrakentajille. Tämä on vain sellainen
12929: se riittää maalaiselle asumukseksi, kunhan             ruiske, joka aina määrätyssä vaiheessa anne-
12930:  navetankin saa~ Näin ollen sentapaiset tie-           taan ja joka jollakin tavalla hetkeksi helpot-
12931:  dot, mitä ministeri Leskinen äsken esitti, ei-        taa asiaa ja tilannetta, mutta se ei kuiten-
12932: vät pidä paikkaansa, jos asia tarkasti tutki-          kana pysyvästi tätä kysymystä ratkaise. Tar-
12933:  taan, vaan tilanne on suunnilleen sentapai-           vitaan joukko muitakin toimenpiteitä.
12934:  nen, että suhde lienee tällä hetkellä 1:2, jota-         Sen vuoksi olisi välttämätöntä kehittää
12935:  kin sen tapaista.                                     asioita siihen suuntaan, että myös yksityi-
12936:     Kun näistä Aravan antamista tiedoista              nen yritteliäisyys saataisiin mukaan asunto-
12937:  käy ilmi, että kerrostaloasunto on tullut             tuotantoon. Ei kai ole asioita päästettävä tie-
12938:  keskimäärin maksamaan, veronmaksajien nä-             toisesti siihen pisteeseen, että tässä maassa ei
12939:  kökulmasta katsottuna, viime vuonna toista            kaupunkilainen voi enää muuta kuin kaina-
12940:  miljoonaa markkaa, niin on tähän sanottava,           Iosauvojen varassa kulkea, kun asuntojen ra-
12941:  että tämä kustannuspuoli on eräs sellainen            kentamisesta on kysymys. Täällä eduskun-
12942:  näkökohta, jota tosin ed. A. Simonen pitää            nassa on paljon sellaisia, jotka puhuvat maa-
12943:  kovin vähäarvoisena, mutta joka meidän                taloudesta, että se muka kainaiosauvojen va-
12944:  maalaisliittolaisten mielestä on sellainen te-        rassa kulkee. Nyt kuitenkin monet, jotka
12945:  kijä, että tähän, jos mihin, on käytävä käsiksi       täällä sellaista puhuvat, itse ovat viemässä
12946:  ja tämä on saatava niin montteeratuksi, että          asuntotuotantoa siihen suuntaan, että vain
12947:  asuntojen kustannukset todella alenevat. Ed.          yhteiskunnan varoilla ja tuella jotain voi-
12948:  A. Simonen kai tietää, että viime kädessä             daan tehdä, mutta itse ei enää pystytä teke-
12949:  nämä joutuvat maksamaan ne, jotka siellä              mään mitään. On viety edellytykset yksityi-
12950:  asuvat, ja näin ollen se ei ole yhdentekevää.         seltä yritteliäisyydeltä ja sen vuoksi on ryh-
12951:  Jos isolle tirehtöörille se on yhdentekevää,          dyttävä toimenpiteisiin, että nämä edelly-
12952:  niin ei ainakaan köyhälle kansalle. Kun               tykset palautetaan. Ei meillä ole varaa työn-
12953:  meillä tämänkin tilaston mukaan on olemassa           tää sellaisia määriä Arava-miljardeja lisään-
12954:  linja, jota kulkien voidaan päästä parempiin          tyvässä määrin, kuin täälläkin on nyt väläy-
12955:   tuloksiin samoillakin rahamäärillä, nimittäin        telty. Kommunistien vastalauseessa puhu-
12956:  vahvistamalla omakotilinjaa, niin sitä pitäisi        taan 12 miljardista (Eduskunnasta: Vähin-
12957:  'kaikin käytettävissä olevin keinoin myös vah-        tään!) -vähintään, aivan oikein- ja täällä
12958: 1360                              Tci.iata1ona 16 rp. ikesä'kruuta 1953.
12959: 
12960: 
12961: ed. Kuusisen paperissa puhutaan 15 miljar-            tamaan hallituksen esityksen puitteissa. On-
12962: dista ja ehkäpä vielä ehtoon päälle päästään          han asia niin, että valtiovallan ensarvoisena
12963: pariinkymmeneenkin- eihän ed. Murtokaan               velvollisuutena on sentään pitää huolta kan-
12964: vielä ole käyttänyt puheenvuoroa - (Nau-              salaisten kohtuullisten asunto-olojen kehittä-
12965: rua. - Ed. Murto: Eikä aio käyttääkään!).             misestä ja asuntojen heille varaamisesta. Sen
12966:                                                       vuoksi meillä ei ole varaa ryhtyä valtion lai-
12967:    Ed. P e l t on en: Herra varapuhemies!             noituksen supistamiseen Arava-tuotantoa var-
12968: Aravan toiminnasta neljän vuoden ajalta               ten, kuten esitetään valiokunnan mietintöön
12969: saadut tulokset ovat yleensä olleet myöntei-          liitetyssä maalaisliittolaisten vastalauseessa.
12970: siä siitä huolimatta, vaikka täällä eduskun-          Jos valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain
12971: nassa ja eduskunnan ulkopuolellakin sitä ar-          otettaisiin heidän esittämänsä 4,000 milj.
12972: vostellaan joskus jopa asiattoman ankarasti-          markkaa valiokunnan esittämän 7,500 milj.
12973: kin. Aravan lainoituksen avullahan on mai-            markan tilalle, merkitsisi tämä vastaavasti
12974: nittuna aikana rakennettu n. 28,000 asuntoa,          asuntotuotantomme supistamista, sillä raken-
12975: josta määrästä kerrostaloasuntoja n. 18,000           tajilla ja asunnontarvitsijoilla ei ole mahdol-
12976: ja omakotitalo-asuntojakin 10,000 kappaletta.         lisuuksia saada yksityisiltä rahalaitoksilta
12977: Tämän lisäksi on vapaan yksityisyritteliäi-           vastaavaa erotusta.
12978: syyden toimesta - josta täälläkin on niin                Valtiovarainvaliokunnan enemmistö esittää
12979: paljon puhuttu - voitu rakentaa ainoastaan            hallituksen esityksen 2 §: n huonontamista
12980: n. 7,000 asuntoa. Kun Aravan toiminta-                siten, että rahoitusohjelman ajanjaksoa ly-
12981: aikana vuosina 1949-1952 on laskettu asun-            hennettäisiin hallituksen esittämästä 6 vuo-
12982: tojen lisätarpeen olleen n. 28,000-32,000             desta 4 vuoteen, ja lain mukaan tulo- ja
12983: asuntoa, on tämä tarve tullut tyydytetyksi,           menoarvioon varattavaa määrärahaa ja val-
12984: mutta varsinaisen asuntovajauksen poistami-           tion takuitten määrää on pidettävä enimmäis-
12985: nen ei ole sanottavasti vielä edistynyt.              määränä, ja että indeksisidonnaisuus Arava-
12986:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-         määrärahailta poistettaisiin. On hyvä, että
12987: taan, että kaupungeissa ja kauppalaissa -             suuressa valiokunnassa on saatu tässä suh-
12988: ei siis yksinomaan kaupungeissa, niin kuin            teessa jonkinlainen kompromissi aikaan ja
12989: täällä on haluttu korostaa, kun puhutaan              tätä aikamäärää on jatkettu edes vuodella.
12990: näistä Arava-taloista -     on vuoden 1952            Mielestäni se ei kuitenkaan vielä ole riittävä.
12991: päättyessä asuntovajausta vielä n. 78,300                Näille valiokunnan esittämille muutoksille
12992: asuntoa ja maalaiskunnissa sijaitsevissa väes-        ei voida esittää asuntotuotannon edistämisen
12993: tökeskuksissa n. 4,000 asunnon vajaus. Luon-          kannalta mitään tosiasioihin perustuvia pe-
12994: nollisen väestönlisäyksen vuoksi kasvaa               rusteluja. Asuntovajauksen ollessa niin suu-
12995: meillä, kuten tiedetään, asunnontarvitsijain          ren kuin olen maininnut, ei voida vielä 4
12996: määrä vuosittain n. 8,000: lla. Tämän huo-            eikä 5 vuoden jälkeenkään luopua valtion
12997: mioon ottaen tulisi asuntotuotantoa nykyises-         lainoituksesta asuntotuotantoa varten.
12998: tään lisätä, kuten Aravan toimesta laaditusta            Ei myöskään voida kielteistä kantaa päte-
12999: ohjelmaehdotuksessa aikoinaan asuntopulan             västi perustella valtion vaikealla rahatalou-
13000: lieventämiseksi ja asunto-olojen parantami-           dellisella tilanteella, sillä jos tässä valtio ryh-
13001: seksi on ehdotettu. Tämän toteuttaminen               tyisi säästämään, siirtyisivät tämän seurauk-
13002: merkitsisi lähinnä seuraavan kymmenen vuo-            set toista tietä ja vielä mahdollisesti ras-
13003: den aikana rakennettavaksi 150,000 uutta              kaampina valtion kannettavaksi. Tarkoitan
13004: asuntoa, joista puolet omakotitaloasuntoja ja         lähinnä      työllisyyskysymyksen hoitamista.
13005: puolet kerrostaloasuntoja. Eikös kelpaa maa-          Työllisyyden kannalta ovat tärkeät moniksi
13006: laisliittolaisille1 Valtion lainoitusosuuden          vuosiksi eteenpäin suunnitellut työt, jotta
13007: määräksi tulisi tämän ohjelman mukaan to-             suhdanteiden vaihteluista aiheutuvia häiriöitä
13008: teuttamisessa yhteensä n. 123,900 milj. mark-         voitaisiin siten estää. Näin on rakennusalan
13009: kaa.                                                  töissäkin, joissa työsuhdanteiden vaihtelut
13010:    Näin hyvän ohjelman toteuttamiseksi ei             vaikuttavat huomattavasti myös rakennuskus-
13011: kuitenkaan tämän hallituksen esityksen pe-            tannuksiin, kuten kokemus on osoittanut.
13012: rusteella ole mahdollisuuksia, joten on tyy-             Asuntotuotannon alalla pyritään yhä enem-
13013: dyttävä huonompaan, mutta vähintään kui-              män ja enemmän toteuttamaan olosuhteitten
13014: tenkin on pyrittävä asuntotuotantoa harjoit-          mukaisesti aluesuunnitelmien pohjalla raken-
13015:                                         AsuDJt~tuOitwtol:aJki.                                  1361
13016: 
13017: tamista, jolloin tulee kysymykseen useitten         kaan saisi nousta keskimäärin n. 50 m2: iin.
13018: vuosien aikana alueen rakennusohjelman to-          'l'ämä merkitsee taantumusta asuinhuoneisto-
13019: teuttaminen. Tämä kysyy paljon varoja.              tilojen kannalta asiaa arvostellen. Viime
13020: Rakennusten lisäksi on tällaiselle alueelle         vuonna oli kerrostalojen asuntojen keskimää-
13021: tehtävä tarpeelliset yleiset tiet, vesi- ja vie-    räinen lattiapinta-ala 55l!z m2 ja sitä edellis-
13022: märiverkot ja raivattava alue muissakin suh-        ten kahden vuoden aikana 50l!z ja 53l!z m2
13023: teissa asuttavaan kuntoon. On siis erittäin         ja omakotitaloasuntojen vastaava neliömetri-
13024: hyvä asia, että valtio puolestaan varaa ai-         pinta-ala oli 68% m2. Keskimääräisessä
13025: nakin hallituksen ehdotuksen mukaisesti 6           asuntojen lattiapinta-alassa ei olisi mieles-
13026: vuoden ajalla talousarvioon määrätyn sum-           täni mitään aihetta pyrkiä pienempiin mää-
13027: man, johon perustuen voidaan myöskin alue-          riin kuin mihin käytännössä on menty viime
13028: suunnitelmien puitteissa ryhtyä harjoitta-          vuosien kokemusten mukaan. Sen vuoksi tu-
13029: maan tehokasta asuntotuotantoa.                     lisi asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloissa ole-
13030:    Jotta mahdolliset rakennuskustannuksissa         vien asuntojen huoneistoala määrätä keski-
13031: tapahtuvat hintojen muutokset eivät voisi           määrin 55 m2: ksi. Asiantuntijalausunnon
13032: vaikuttaa häiritsevästi asuntotuotantoon ja         mukaan, jos tämä määrätään vain 50 m2:iin,
13033: voitaisiin vuosittain rakentaa hallituksen          se tulee aiheuttamaan vaikeuksia useille lai-
13034: mainitsemat 9,300 asuntoa, olisi minun mie-         noja saaneille ja hakeneille rakentajille ja
13035: lestäni myöskin asialle eduksi, että valtion        ehkäpä myöskin laina-anomustenkin hylkää-
13036: asuntolainan määrä sidottaisiin rakennuskus-        misen.
13037: tannusindeksiin.                                       Tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä
13038:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistön kiel-         esittämään sosialidemokraattien vastalauseen
13039: teinen kanta asuntotuotannon rahoittamiseksi        mukaiset ehdotukset valiokunnan mietintöön.
13040: valtion lainoituksen avulla ilmenee myöskin
13041: siinä, että haluttaisiin jättää portit auki,           Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Haluan
13042: jotta vuosittain voitaisiin vähentää valtion        vain aivan lyhyesti puuttua täällä jo koske-
13043: lainoitusosuutta.   Asuntovajauksen ollessa         teltuun muutokseen -        sitähän kosketteli
13044: nykyisen suuruisena tällaista harkintamah-          mm. ed. Vennamo hänelle aina ominaiseen
13045: dollisuutta ei missään tapauksessa olisi tar-       kunnioitettavaan asialliseen tapaan - siihen
13046: peellista jättää. Päinvastoin olisi parempi,        muutokseen nimittäin, että suuressa valio-
13047: että valtion lainoituksen määrää voitaisiin         kunnassa on lakiesityksen 2 §: n 1 momen-
13048: suurentaa:kin, jos valtion rahoitustilanne sen      tista poistettu valtiovarainvaliokunnassa sii-
13049: sallii. Suuren valiokunnan kanta on tässä           hen lisätty sana ,enintään". Tällä muutok-
13050: suhteessa todettava asialle valtiovarainvalio-      sella suuri valiokunta haluaa kuudeksi vuo-
13051: kunnan kantaa paremmaksi.                           deksi eteenpäin kiinteästi sitoa tähän tarkoi-
13052:    Päästäkseen käytettävillä varoilla nykyistä      tukseen vähintään 7l!z miljardin markan
13053: suurempaan asuntojen lukumäärään hallitus           määrärahan.      Herra sosiaaliministeri ja
13054: esittää asunto-osakeyhtiöitten ja vuokratalo-       viimeksi ed. Peltonen tietysti puolusteli-
13055: jen sekä omakotitalojen asuntojen lattiapin-        vat tätä muutosta, mutta jokaisen, joka hiu-
13056: ta-alan enimmäismäärän supistamista nykyi-          kankin ajattelee valtiotaloudellista koko-
13057: sestään huomattavasti ja myöskin keskimää-          naistilannettamme, täytyy todeta, että tämä
13058: rän supistamista. Valtiovarainvaliokunnassa         on hyvin kohtalokas huononnus. Suuren va-
13059: tämä kohta hallituksen esityksessä aiheutti         liokunnan enemmistön kanta tässä kysymyk-
13060: vilkasta ja eri suuntiin käypää mielipiteitten      sessä tietää sen järkevän veropolitiikan ja
13061: vaihtoa. Olen sitä mieltä, että nyt mennään         samalla joustavan, suhdanteita tasoittamaan
13062: pienasuntojen rakentamista suosivalla lin-          pyrkivän finanssipolitiikan kannalta onnetto-
13063: jalla aivan liian pitkälle. Valtiovallan toi-       man käytännön jatkumista, jolla yhä suu-
13064: mesta pyritään suuntaamaan rakennustoimin-          rempi ja suurempi osa valtion menoista py-
13065: taa siten, että suurperheitten ja vuorotyössä       ritään jäykästi vuosikausiksi eteenpäin lailla
13066: käypien asuntojen hankkiminen valtion lai-          sitomaan. Se on sitäkin onnettomampaa
13067: nojen avulla tuskin tulee kysymykseen.              juuri nyt, kun aivan lähikuukausina, oli
13068: Asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloissa olevien        täällä minkälainen hallitus ja mikä finanssi-
13069: asuntohuoneistojen lattiapinta-ala hallituk-        ministeri tahansa, on aivan ehdottoman vält-
13070: sen esityksen ja valiokunnan mietinnön mu-          tämätöntä radikaalisesti tarkistaa koko vai-
13071: 171
13072: 1362                               T~mtrui'Dia 16 rp. ikesällwuta 1953.
13073: 
13074: 
13075: 
13076: tion talouspolitiikkaa, jos kustannustaso- ja         kavana edessämme, ja sen tuntevat meidän
13077: työttömyyskriisistä aiotaan selvitä. Jos en-          maamme talouspiirit ja mm. nykyinen hal-
13078: tistä käytäntöä lakisidonnaisten menojen suh-         lituksemme, joiden vaikeuksien selvittämisen
13079: teen jatketaan, silloin on aivan toivotonta           vakavat ja väistämättömät ratkaisut ovat
13080: koettaa saada valtiontalouteen jotakin ter-           edessä siinäkin tapauksessa, että hallituksen
13081: vehtymistä. Täytyy näin ollen vakavasti toi-          nykyinen pohja 'ka:atuisi. Käsittääkseni väistä-
13082: voa, että tässä kysymyksessä vielä viime het-         mättömästi astuvat eteemme mm. valtion me-
13083: kessä kuultaisiin järjen ääntä ja palattaisiin        nojen supistaminen, kustannustason alentami-
13084: valtiovarainvaliokunnan linjoille.                    nen ynnä muut näköpiirissä olevat ja tähän
13085:    Uskon, että täällä läsnäoleva herra valtio-        liittyvät ratkaisut. Sopii siis kysyä, onko vii-
13086: varainministeri, niin sosialidemokraatti kuin         sasta tällaisena taloudellisesti erittäin vai-
13087: onkin, tässä 'kysymyksessä on samalla kan-            keana aikana ratkaista näin suuria rahoitus-
13088: nalla kuin allekirjoittanut (Eduskunnasta:            kustannuksia kysyvää Arava-rakennusohjel-
13089: Ei ole!).                                             maa, mihin viime perjantain suuren valio-
13090:                                                       kunnan päätöksen mukaan tulisi viiden vuo-
13091:    Ed. H e i k u r a: Herra puhemies! Mei-            den rakennusohjelmana sidotuksi noin 37.5
13092: dän on myönnettävä, että kaupunki- ja asu-            miljardin menoerät eli vuotta kohden noin
13093: tuskeskuksien asutustuotantoa on mm. val-             7.5 miljardia markkaa.
13094: tiovallan tuettava ja ennen kaikkea niitten               Täällä puolustetaan Arava-rahoitusta ja
13095: asunnon tarvitsijoitten osalta, joiden talou-         Arava-rakennustoimintaa entisessä laajuu-
13096: delliset vaikeudet rajoittavat omin voimin            dessa mm. sillä perusteella, että asuntova-
13097: asuntorakennushankkeen toimeenpanoa. Kui-              jaus kaupunki- ja teollisuusalueilla sitä vaa-
13098: tenkin käytännössä Arava-rahoituslinjalla ei          tii, ja uskotellaan, että jos myönnetään vuo-
13099: valitettavasti aina tähän ole 'käytännössä             sittain nämä 7.5 miljardia markkaa kan-
13100: päästy, vaikkapa vuoden 1949 jälkeisenä ai-            samme verorahoja, jota maaseutukin huo-
13101: kana on mainitun rahoituksen puitteissa,               mattavalta osaltaan maksaa, niin tämän
13102: josta nytkin on kysymys, 'käytetty yh-                 avulla asuntovajaus vähenisi. Tämä kuiten-
13103: teensä n. 27 miljardia markkaa. Näin ollen            kin käytännössä näyttää olevan erheellinen
13104: joutuu kysymään, onko syytä käydä esillä               ja harhaan johtava näkemys ainakin niitten
13105: olevan hallituksen esityksen pohjalla ja mit-          tilastonumeroiden valossa, joita asian 'käsit-
13106: takaavassa, jonka hyväksymistä suositteli so-          telyn yhteydessä on mm. täällä eduskunnas-
13107: siaaliministeri Leskinen alussa 'käyttämässään         sakin esitetty tunnetussa ed. Heljaksen lau-
13108: puheenvuorossa, tekemään päätöksiä, jotka              sunnossa viime perjantaina. Näitten tilasto-
13109: tietäisivät vuosittain kuuden vuoden ajalla            numeroitten mukaanhan nimittäin on tilanne
13110: 7.5 miljardia markkaa eli kuuden vuoden                sellainen, että kun vuonna 1949, jolloin Ara-
13111: rakennusohjelmana noin 45 miljardin mar-               va-rakennusohjelma ja Arava-rahoitus saa-
13112: kan rakennusohjelman sitomista. Minusta                tettiin alkuun, oli asunnottomia kortistoissa
13113: tuntuu oudolta, että nimenomaan tällaisena             noin 25,000 perhettä Arava-rahoitusta koske-
13114: aikana, jolloin maan talouselämän näkymät              villa alueilla, niin tällä hetkellä sen jälkeen,
13115: ovat vakavasti syrrkkenemässä ulkomaan-                vaikka on käytetty noin 27 miljardia mark-
13116: kauppamme rajoittumisen takia ja ennen                 kaa, on asuntovajaus noin 30,000 perhettä.
13117: 'kaikkea siksi, että päävientitavaramme puun           Näyttäisi siltä, että mitä voimakkaamma'ksi
13118:  ja puunjalosteiden hintataso ulkomailla on            kaupunki- ja teollisuuskeskuksien asuntotuo-
13119: laskenut huolestuttavan alhaiseksi ja jolloin          tanto kehitetään, sitä voimakkaammaksi saa-
13120: saadaan metsänomistajain kantohintana esim.            daan väestöliike maaseudulta kaupunki- ja
13121: paperipuusta ainoastaan noin 30 % siitä,               teollisuuskeskuksiin, ja näin siis asunnotto-
13122: mitä niitten vientihinnat vuonna 1951 meillä           mien lukumäärä vuoden 1949 jälkeen on
13123:  olivat, että hallitus tai hallituksen enemmistö       lisääntynyt noin 5,000 perheellä, vaikkapa
13124: esittelee taloudellisesti näin suurta rahallista       Arava-toiminnalla olemmekin rakentaneet
13125: menoeraa käsittävää lakisääteistä menoa,               kaupunki- ja teollisuusalueilla noin 15,000
13126:  joka sitoo valtiovallan käyttöä useiksi vuo-          perheen asunnot. Käsitykseni mukaan nämä
13127: siksi, vaikkapa talouselämän vaikeudet tuli-           väestönsiirrot, jos ne kiihdytetään osittain
13128: sivat nykyistä suuremmiksi. Meillä ovat                tämänlaisen asuntotuotannon avulla kohtuut-
13129: maamme talouselämän vaikeudet erittäin va-             toman suureksi, voivat lähiaikoina aiheuttaa
13130:                                         AsuntotuotanrtOilruki.                                   1363
13131: 
13132: 
13133: erittäin vaikeita yhteiskunnallisia ja talou-        totuotannan hyväksi kaupunki- ja teollisuus-
13134: dellisesti vaikeasti hoidettavia probleemeja.        alueilla on turvattu ja turvataan, joitten kor-
13135: Minä kylläkin käsitän, että ne piirit täällä         koetuisuuskin on ollut kolme kertaa suu-
13136: eduskunnassa ja poliittisissa puolueissa,            rempi kuin maaseutu on tähän saakka
13137: jotka ajavat voimalla ja väellä lisää Arava-         saanut. Näissä oloissa yhdyn niihin, jotka
13138: miljardeja, näkevät tämänkin toimenpiteen            ovat puhuneet valtiovarainvaliokunnan II
13139: tuottavan myöskin poliittisella rintamanosalla       vastalauseen puolesta, missä Arava-rahoitus
13140: heille tukea tulevaisuutta ajatellen, joten oi-      hyväksyttäisiin ainoastaan kolmen vuoden oh-
13141: keisto ja yhtynyt vasemmisto ilmeisesti osit-        jelmana, ja että vuosittain jaettavat raha-
13142: tain mm. tämän tavoitteen kannustamana on            määrät olisivat kohtuullisempia, kuin hallitus
13143: valmis lyömään suuretkin lakisääteiset mil-          ja suuri valiokunta on asiassa esittänyt.
13144: jardit kiinni siinäkin tapauksessa, että kan-
13145: samme veronmaksukyky ei tällaisia kestäisi.
13146:    Minusta olisi Arava-lain toimeenpanope-              Ed. Seppälä: Herra puhemies! Käsi-
13147: rusteita muutettava sellaisiksi, että tästä en-      teltävänä oleva asuntotuotantolakiesitys on
13148: tistä enemmän pääsisivät osallisiksi sellaiset       nykyisen hallituksen antama. Jos maalaisliit-
13149: asunnontarvitsijat, jotka huoneenvuokralau-          tolaiset ministerit olisivat olleet tätä lakia
13150: takunnan kortistoissa vähävaraisina ja suuri-        vastaan niin jyrkästi kuin maalaisliiton pu-
13151: perheisinä odottavat yhteiskunnan auttavaa           hujat täällä ovat esittäneet, niin tätä laki-
13152: kättä välttämättömän asunnon saamiseksi,             esitystä ei suinkaan olisi annettu, tai jos hal-
13153: eikä siis melkein yksinomaan tätä valtion tu-        lituksen muut jäsenet olisivat tätä vaatineet
13154: kea olisi osoitettava varakkaimmille ja suuri-       annettavaksi, maalaisliittolaiset tietysti olisi-
13155: tuloisille, joita Arava-rahoitus suurelta osalta     vat vetäneet siitä johtopäätöksen ja jättäneet
13156: toimeenpanossa on koskenut.                          hallituksen.
13157:     Niinikään minä olisin toivonut, että tä-            Kun maalaisliiton edustajat ovat esittä-
13158: män lain yhteydessä olisi hallitus esittänyt         neet, että laki suuren valiokunnarrkin esit-
13159: tasapuoliseen tarkasteluun ja vertailuun sel-        tämässä muodossa on huono, vaikka suuri
13160: laisen esityksen, mitä taloudellista tukea val-      valiokunta on sitä Aravan osalta tinkinyt,
13161:  tiovalta vastaavasti haluaa tarjota meidän          niin silloin he puolestaan osoittavat, että hei-
13162: maaseutumme asuntotuotannon edistämiseksi            dän puheena tässä asiassa on juuri sitä, mitä
13163:  lähimmän 4-5 vuoden aikana, joksi ajaksi            ed. Jussila puhui farisealaisuudesta. Käsi-
13164:  tämä kaupunki- ja teollisuuskeskusten asun-         tykseni on se, että maalaisliiton ministerit
13165:  totuotantolaki halutaan lakisääteisenä tur-         ovat todella vakavasti tahtoneet tämän lain
13166:  vata. Minusta ei oikeudenmukaisuutta voida          avulla myötävaikuttaa asuntopulan lieventä-
13167:  osoittaa maaseudun väestölle ja asunnontar-         miseen eivätkä he ole tehneet sitä suinkaan
13168:  vitsijoille siellä, jos nämä maaseudun asiat        sen takia, että enemmistö heistä on kaupun-
13169:  jätetään tulo- ja menoarvioesityksen varaan,        kilaisia.
13170:  jolloin suuri osa nyt Arava-rahoitusta aja-            Kun ed. Vennamo mainitsi, että tämän
13171:  vista on ilmeisesti valmis osoittamaan meille,      lain 16 § hallituksen esittämässä muodossa
13172:  että valtion menojen supistamisen välttämät-        veisi kolhoosiin, oli se minusta senlaatuinen
13173:  tömyys on esteenä näille maaseudun määrä-           todistus nykyisestä hallituksesta ja hänen
13174:  rahoille.                                           ryhmäänsä kuuluvista hallituskumppaneista,
13175:     Näin ollen minä syvästi valitan, että nyt        että en voi sitä enää pitää vakavan miehen
13176:  on saatettu taloudellisessa mielessä näin vai-      lausumana. Miltään muulta taholta ei ole
13177:  keana ajankohtana ratkaisuun lakisääteinen          koskaan sellaista väitettä esitetty tässä huo-
13178:  rahoitusohjelma ja -suunnitelma, mitä etui-         neessa.
13179:  suutta vastaavasti myöhemmässä vaiheessa               Kun ed. Jussila mainitsi, että minun oma-
13180:  on vaikea osoittaa maaseudun asuntotuotan-          tuntoni on, niin kuin hän sanoi, venynyt tä-
13181:  non hyväksi, missä kymmenettuhannet pien-           män lain käsittelyn yhteydessä, hän esitti
13182:  viljelijäkodit odottavat, että mm. maaseudun        väitteen, jota hän ei todistanut eikä edes
13183:  asunto-olojen hyväksi olisi myöskin valtio-         yrittänyt todistaa. Asianlaita on niin, ·että
13184:  vallan osoitettava suhteellisesti samoja etuja      ed. Jussila on valtiovarainvaliokunnan vara-
13185:  sekä suhteellisesti yhtä suuria määrärahoja          jäsen, ja jos hän olisi ollut mukana, hän
13186:  halpakorkoisina lainoina, mitä Aravassa asun-        olisi silloin voinut todeta, että juuri kokoo-
13187: 1364                              Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13188: 
13189: 
13190: mu..\{sen taholta tähän la:kiin saatiin sanonta    tintöä että ennen kaikkea SKDL: n vasta-
13191: ,enintään". Myöskin kokoomuksen ehdotuk-           lausetta, jossa esitetään 12 miljardin markan
13192: sen mukaisesti supistettiin lain voimassaolo-      sijoittamista tähän tarkoitukseen. On syytä
13193: aikaa 1957: een eikä 1959: ään. Me teimme          muistuttaa, että Kaupunkiliitto mm. näkee,
13194: sen juuri niiden periaatteiden vuoksi, joita       että tällaiseen tarkoitukseen pitäisi sijoittaa
13195: olemme tähänkin saakka yleensä noudatta-           15 miljardia markkaa vuotta kohden, jotta
13196: neet, että hallituksen käsiä ei pidä näissä        lähimmän kymmenen vuoden aikana kyettäi-
13197: oloissa mennä sitomaan, vaan että hallitus         siin selviämään edes osapuilleenkaan asunto-
13198: voi toimia olosuhteiden mukaisesti vastaisuu-      pulasta. Jos kerran asuntopulaa kaupun-
13199: dessa; ja toinen seikka, ettei pidä pitkäksi       geissa ja keskuksissa pidetään yhteiskunnal-
13200: aikaa lailla sitoa jotain tällaista toimenpi-      lisena probleemana, niin eikö silloin ole oi-
13201: dettä, kun se voidaan, jos välttämätöntä on,       kein, että myöskin sen poistamiseen lähde-
13202: myöhemmin uudistaa. Ed. Jussila antoi siis         tään realiteeteista eikä sellaisista väittämistä,
13203: minusta ja myös ryhmästänikin valtiovarain-        jotka eivät ole yhtä tosiasioiden kanssa.
13204: valiokunnassa täysin epäasiallisen todistuk-          Toiseksi on huomautettu, että Arava-ta-
13205: sen.                                               loissa tulevat asumiskustannukset kovin kal-
13206:    Kun ed. Vennamo viittasi joihinkin hä-          liiksi ja että talojen rakentaminen on sellai-
13207: meenlinnalaisiin Arava-asioihin ja siellä ta-      senaan kallista hommaa. Minä kyllä myön-
13208: pahtuneisiin väärinkäytöksiin, minun täytyy        nän, että on mahdollista, että Arava-talojen
13209: ensinnäkin huomauttaa hänelle, että en ole         rakentamiskustannuksia ehkä voitaisiin jos-
13210: Arava-talon enkä -asunnonkaan omistaja ja          sain määrin alentaa, mikäli on kysymys nii-
13211: etten minä myöskään ole mikään yleinen             den rakennustoiminnan rationalisoimisesta ja
13212: syyttäjä. Ed. Vennamo lakimiehenä tietää           ehkä myöskin urakoitsijoiden valinnasta. Sitä
13213: perin hyvin, mitä on tehtävä, että tässä           ei voine kukaan kieltää, etteikö tässä tapauk-
13214: asiassa mahdolliset väärinkäytökset 'korjau-       sessa liene määrätynlaisia väärinkäytöksiä:kin
13215: tuisivat.                                          ehkä olemassa, mutta ne eivät sittenkään ko-
13216:    Kun ed. Jussila kehoitti minua tutkimaan        konaisuutena ottaen ole sellaisia, että ne an-
13217: Israelin historiaa, niin olisin erinomaisen kii-   taisivat oikeudet koko Arava-rakennustoimin-
13218: tollinen, jos hän toimittaisi minulle stipen-      nan tuomitsemiselle.
13219: din. Kovin mielelläni sen matkan tekisin              Mutta se, mi'kä täällä erikoisesti pisti sil-
13220: sinne. Tunnen huonosti Israelin oloja, mutta       mään maalaisliittolaisten väittämistä, oli, että
13221: sen verran minä muistan Vanhasta Testa-            tätä lakia, sellaisena kuin se nyt on edus-
13222: mentista Israelin asioista, että Simson saa-       kunnan ratkaistavana, ei voida soveltaa so-
13223: vutti kerran erinomaisen suuren voiton aasin       siaalisella tavalla. Minun käsitykseni mu-
13224: leukaluulla, mutta että ed. Jussila epäonnis-       kaan kuitenkin tämä laki, niin paljon kuin
13225: tui käyttäessään samaa asetta (Naurua).            siinä onkin puutteita, antaa hallitukselle
13226:                                                    mahdollisuudet soveltaa sitä melko pitkälle
13227:    Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Edus-      meneväHä sosiaalisella tavalla. Tässä laissa-
13228: kunnan käytävillä on kerrottu, että maalais-       han erikoisesti sen 1 § : n 2 momentissa ote-
13229: liittolaiset ns. takapenkin miehet pitävät         taan huomioon monilapsiset, vähävaraiset
13230: tänä päivänä kenraaliharjoitusta tulevia vaa-       perheet, joille myönnetään ns. perheasunto-
13231: lipuheita varten (Ed. Pakkanen: Kuinka              avustusta, jotta ne pääsisivät asumaan näi-
13232: on Hietasen laita~). He nimittäin selittävät,       hin Arava-taloihin. Siis sosiaalisen sovellu-
13233: että vaalit ovat hyvin lähellä, ja niin ollen      tuksen lähtökohta nimenomaan löytyy tämän
13234: täytyy harjoitella, jotta pärjättäisiin 'ken-       lain 1 § : n 2 momentissa. Edelleen 12 § : n
13235: tällä. Mutta kun on todennäköistä, mikäli           1 momentissa määritellään, minkälainen on
13236: vaalit tulevat, etteivät siellä yksistään maa-      tämä monilapsinen perhe. MonilapsiBella per-
13237: laisliittolaiset asioita hoitele, niin minä jo      heellä tarkoitetaan tässä laissa perhettä, jossa
13238: ennakolta haluaisin oikoa muutamia heidän           on vähintään kolme kotona asuvaa, perheen
13239: virheitään naiSsa lausunnoissa, etteivät            huollettavana olevaa 16 vuotta nuorempaa
13240: suotta yrittäisi siellä sitten enää sellaisilla     lasta. Invalidiperheille voidaan harkinnan
13241: väittämillä, jotka eivät pidä paikkaansa.          mukaan myöntää perheasuntoavustus, jos
13242:    Mitä ensinnäkin tulee määrärahan suuruu-        perheessä on vähintään kaksi mainitunlaista
13243: teen, siitä on moitittu sekä esillä olevaa mie-    lasta. Sama olkoon laki, milloin kysymyk-
13244:                                          A:suntotuo,tanrtolwki.                                  1365
13245: 
13246: sessä on perhe, jonka muodostavat vähintään              Täällä ed. Pakkanen tunnettuun demago-
13247: kaksi alaikäistä lasta ja näiden ainoa huol-          giseen tyyliinsä äsken uudelleen toisti sitä,
13248: taja. Minusta tuntuu, että jos näitä lain             ettei mukamas näitä maaseudun etuja tässä
13249: säännöksiä sovelletaan sellaisina kuin ne on          suhteessa ole otettu huomioon. Minä kysyin
13250: lakiin kirjoitettu, niin silloin voidaan hyvin        silloin välihuutona ed. Pakkaselta, tietääkö
13251: suuri osa vähävaraisemmista perheistä ni-             hän, minkä ministerin laatikossa makaa tämä
13252: menomaan sijoittaa asumaan näihin Arava-              maaseudun Arava-komitean suunnitelma. Jos
13253: taloihin. Kysymys on vain hallituksen hy-             hän tietää, minä uskon hänen tietävän, jos
13254: västä halusta antaa vastaavanlaisia ohjeita           hän haluaisi olla rehellinen, hänen pitäisi
13255: asianomaisille elimille, ja jos näin tehdään,         sanoa, että se on maalaisliittolaisen minis-
13256: niin varmaa on, että nämä köyhät monilapsi-           terin laatikossa. Ja kun tämä puoli on selvä,
13257: perheet tulevat tervehtimään ilolla nimen-            niin silloin ei enää kannattaisi nousta mie-
13258: omaan tällaista lakia. Siis väittämät siitä,          hestä mieheen tänne eduskunnan puhujako-
13259: että tämä ei olisi sosiaalinen laki, jos sitä         rokkeelle ja väittää, ettei eduskunta muka
13260: halutaan sellaisena soveltaa, eivät pidä al-          tunne myötämielisyyttä maaseudun asunto-
13261: kuunkaan paikkaansa.                                  rakennustoimintaa kohtaan. Tarvitsee vain
13262:     SKDL: n eduskuntaryhmän taholta ja en-            antaa esitys eduskunnalle ja sitten täällä kat-
13263: nen kaikkea sen valiokuntaryhmän taholta              sotaan, kuka on sen puolesta ja kuka on sitä
13264: valtiovarainvaliokunnassa nimenomaan halut-           vastaan.
13265: tiinkin tuoda tämä sosiaalinen linja mahdol-             Mitä tulee maaseudun asuntorakennustuo-
13266: lisimman voimakkaasti esille myöskin itse             tantoon käytettävien lainojen korkoon, niin
13267: lakitekstissä.     Sentakia meidän vastalau-          maalaisliittolaiset valtiovarainvaliokunnassa
13268: seemme 4 §: ssä sanotaankin, että asuntolai-          tekivät esityksen, että Aravan korko pitäisi
13269: naa myönnetään vähävaraisille, ensisijassa            korottaa 3 %: iin, jotta se olisi maaseudun
13270: monilapsiperheille kunnollisen vuokratalon            asuntotuotantoon       käytettävien    korkojen
13271:  rakentamista ja laajentamista sekä omakoti-          kanssa tasoissa. Me ehdotimme, että alenne-
13272:  talon rakentamista ja kunnostamista ja               taan maaseudun asuntorakennustoiminnassa
13273:  asunto-oswkeyhtiötalon rakentamista· varten.         käytetty korko 1 %: iin, jotta se olisi tasoissa
13274:  Tällä tahdotaan määritellä itse tuon lainan-         kaupunkien asuntorakennustuotantoon käy-
13275:  annon peruslinja, tehdä siitä melko tiivis           tettävien lainojen koron kanssa. Mutta maa-
13276:  sosiaalinen linja. Ja jos eduskunta nyt ha-          laisliittolaisten penkiltä nousi kova häly, että
13277:  luaa, että näin tehdään, niin silloin on tilai-      eihän tähän suuntaan voida asioita kehit-
13278:  suus tästä äänestettäessä äänestää tämän             tää, vaan pitää korottaa korkokantaa. Tämä-
13279:  meidän vastalauseemme mukaisesti. Ennen              kin osoittaa omalta osaltaan, että maalais-
13280:  kaikkea maalaisliittolaisedustajien on syytä         liittolaiset puhuessaan maaseudun asuntora-
13281:  panna tämä mieleen, tehdä tästä todella so-          kennustoiminnan puolesta täällä eduskun-
13282:  siaalinen laki.                                      nassa puhuvat vain pelkkiä sanoja ilmaan,
13283:     Mutta kun täällä sitten erikoisesti maa-          mutta tekojen hetkellä he eivät halua vas-
13284:  laisliittolaisten taholta on puhuttu siitä hal-      tata omista sanoistaan.
13285:  lituksen ja eduskunnan kylmäkiskoisuudesta              Mitä sitten tulee yksityiseen yritteliäisyy-
13286:  maaseudun asuntorakennustoimintaa kohtaan,           teen ja sen mahdollisuuksiin rakentaa asun-
13287:  niin siinäkin suhteessa lienee muutama oikai-        toja riittävästi, siitä meillä nyt lienee koke-
13288:  seva sana paikallaan. Meillähän pari vuotta          musta viimeisten vuosien ajalta, että jos jä-
13289:  sitten toimi ns. maaseudun Arava-komitea,            tetään asuntorakennustoiminta yksityisen
13290:  jolm laati mietinnön ja sitä vastaavat laki-         yritteliäisyyden varaan, niin siitä nyt ei tule
13291:  esitykset maaseudun asuntorakennustuotan-            kerta kaikkiaan mitään, taikka jos siitä jota-
13292:  non kehittämisestä. Tämä komitean mie-               kin tulee, niin se merkitsee silloin asunto-
13293:  tintö ja siihen liittyvät lakiesitykset edellyt-     vuokrien korottamista niin korkealle, että to-
13294:  tävät 7-vuotista suunnitelmaa ja sille myös-         dellakaan siinä tapauksessa köyhemmät ih-
13295:  kin vastaavaa määrärahaa, joka toteutettuna          miset eivät pääsisi niihin taloihin asumaan,
13296:  tietäisi sitä, että asuntokurjuus sekä uusien        ja se tietäisi erittäin vaikeata probleemaa
13297:  asuntojen puutteen kohdalla että myöskin             yhteiskunnallisessa mielessä palkka- ym. ky-
13298:  vanhojen asuntojen korjaamisen kohdalla              symysten merkeissä, ja toiselta puolen, tehän
13299:  voitaisiin maaseudulla poistaa.                      vastustatte palkkojen korottamista. Siis tä-
13300: 1366                             Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13301: 
13302: 
13303: mäkin väittämäni osoittaa, että te sotkeu-           Asuntojen kohdalla on asian ydin myös-
13304: dutte kuin Summasen poika housuihinne,            kin juuri tässä. Asunnon omistaminen ja
13305: niihin omiin ristiriitoihinne, puhutte tänä       sen luovuttaminen toisen käyttöön on nykyi-
13306: päivänä tätä ja huomenna toista. Mutta niin       sin täysin kannattamatonta. Ja koska näin
13307: kuin sanottu, jos te haluatte tehdä tästä         on, koska siis kukaan ei halua tuottaa asun-
13308: laista sosiaalisen lain, niin äänestäkää          toja muiden käyttöön, vaan ainoastaan ne,
13309: SKDL: n vastalauseessa olevien esitysten          joilla on siihen resursseja, itselleen, on
13310: puolesta.                                         näiden vuosien aikana täysin syrjäytetty ko-
13311:                                                   konainen ammattitaitoinen joukko kansalai-
13312:    Ed. L a p p i - S e p p ä 1 ä: Herra puhe-     sia, ne rakentajat, ne piirit, jotka vuosikym-
13313: mies! Minä en halua epäillä, etteikö jokai-       menien aikana ovat tehneet asuntoja muiden
13314: nen kansanedustaja vakavasti pyrkisi pois-        asuttavaksi. Koska asuntojen rakentaminen
13315: tamaan asuntopulaa, mutta eduskunnan              ja omistaminen on kannattamatonta, siitä on
13316: suhtautuminen tähän surkeaan ilmiöön ja           luovuttu. Ja niin muodoin tällä hetkellä
13317: koko maan asuntorakennustoimintaan on sa-         asuntoja tuotetaan vain äärimmäisessä hä-
13318: manlaista, kuin jos täysin asiantuntematon        dässä, ja vain ne tuottavat asuntoja, jotka
13319: talonomistaja ryhtyisi joka vuosi paikka;a-       välttämättä itselleen tarvitsevat sellaisen, ja
13320: maan haljennutta seinää, rappaamaan sitä          loppu jää yhteiskunnan varaan.
13321: uudelleen ja maalaamaan sitä poistamatta             Hyvin usein kuulee sanottavan, että yh-
13322: todellista syytä tässä rakennuksessa olevasta     teiskunnan ensimmäinen ja suurin velvolli-
13323: vauriosta. Ei ole suinkaan eduskunnalle mi-       suus on huolehtia siitä, että jokaisella on
13324: kään suuri komplimangi todeta se seikka,          asunto. Minä myönnän, että asuntokysymys
13325: että kaikkien näiden vuosien aikana tapahtu-      on niin tärkeä, että yhteiskunnan on tuet-
13326: neessa keskustelussa asuntopulan poistami-        tava ja autettava yksityisiä kansalaisia hei-
13327: sesta ei ole kajottu itse pääasiaan, nimittäin    dän hankkiessaan itselleen asuntoja. Mutta
13328: s~ihen, mitenkä suurinta, valtavinta osaa mei-    en voi millään allekirjoittaa sitä, että yhteis-
13329: dän asunnoistamme, olevaa asuntokantaa,           kunta olisi velvollinen, jos yksityinen kansa-
13330: käytetään. Sehän muodostaa koko asunnon-          lainen ei pane tikkua ristiin, järjestämään
13331: tarpeesta sentään n. 97 %, ja vuotuinen           tälle asuntoa. Jos minä lähden taikka joku
13332: mahdollisuutemme korkeankin, sanoisinko           teistä lähtee Helsingistä syystä tai toisesta
13333: uhrauksen avulla rakentaa rajoittuu nom           jonnekin kauas maaseudulle korpeen, niin
13334: 3 %:iin.                                          minä kyllä epäilen, onko johdonmukaista se,
13335:    Terve talouspolitiikkahan edellyttää sitä,     että tämä kansalainen vaatii, että tuolla jos-
13336: että jokainen kansalainen suorittaa niistä        sakin syrjäpitäjässä tämä kunta taikka yh-
13337: tarvikkeista, mitä hän tarvitsee, ennen kaik-     teiskunta yleensä järjestäisi hänelle siedettä-
13338: kea asunnostaan, ruuastaan ja vaatteistaan,       vät olot jonkun kuusen juurelle. On selviö,
13339: näiden todelliset tuotantokustannukset. Tie-      että 'kaupun'kiin virtaa väkeä suuret määrät,
13340: tysti hyvin vaikeat sosiaaliset tapaukset on      ja on mahdotonta vaatia, että niille ihmisille,
13341: erotettava erikseen. Tällä hetkellä suhtaudu-     jotka oma-aloitteisesti muuttavat kaupunkei-
13342: taan asuntokysymykseen kuin jokaikinen            hin, heille kaikille yhtäkkiä noin vain yhteis-
13343: kansalainen olisi sosiaalinen tapaus. Lähde-      kunnan turvin järjestetään edulliset asunnot
13344: tään siitä, että kukaan kansalainen ei voisi       (Ed. Murto: 26: nnen kerran ed. Lappi-Sep-
13345: maksaa todellista vastiketta asunnostaan.         pälä pitää saman puheen!). - Tämä on
13346: Tällainen suhtautuminen on varsin surkea          ihan uusi puhe. On hyvä, jos ed. Murto vih-
13347: köyhänosoitus jokaiselle Suomen 'kansalai-        doinkin tuntee tämän teeman, sillä minä
13348: selle. Onhan selviö, että kaikilla tuotannon      olen uskonut, että tämä varsin nurja ja
13349: aloilla syntyy puutetta, jos tämän tarvikkeen     väärä suhtautuminen asuntokysymykseen ei
13350: tuotanto käy kannattamattomaksi. Meidän ei        ole johtunut huonosta tahdosta, vaan että se
13351: tarvitse muuta kuin ajatella, että joku elin-     on ollut enemmän sellaista luontaista tyh-
13352: tarviketuotannon haara tulisi täysin kannat-      myyttä. Mutta jos todellakin tunnetaan
13353: tamattomaksi, sillä tulisi taatusti ennen pit-    nämä tosiasiat ja siitä huolimatta toimitaan
13354: kää pula tästä tarvikkeesta. Näin on tekstii-     !oisin, silloin on todellakin aiheellista uskoa,
13355: lien ja monien muidenkin tarvikkeiden             että minun käsitykseni työtovereistani on ol-
13356: alalla.                                           lut liian optimistinen.
13357:                                                                                                 1367
13358: 
13359:    Ed. Suominen: Herra puhemies! On                rakennustarvikkeiden liikevaihtoveron pois-
13360: perin valitettavaa, että tästä tärkeästä laki-     tamiseksi, jotta rakennuskustannuikset ja
13361: esityksestä on tehty sellainen poliittinen ky-     myöskin asumiskustannukset saataisiin sie-
13362: symys, niin kuin eräiden maalaisliittolaisten      dettävälle tasolle ja jotta tällä tavoin kyet-
13363: taholta on tehty siitä huolimatta, että maa-       täisiin myöskin kiihoittamaan asuntoraken-
13364: laisliiton edustajat ovat olleet hallituksessa     nustoiminnassa välttämätöntä oma-aloittei-
13365: antamassa tätä esitystä. Niissä puheenvuo-         suutta. Mistä me löydämme vastustajat tä-
13366: roissa, joita maalaisliiton taholta on intomie-    hän rakennustarvikkeiden liikevaihtoveron
13367: lisesti tämän kysymyksen yhteydessä tänään         poistamiskysymykseen? Nämä vastustajat
13368: esitetty, on näkynyt punaisena lankana se,         ovat löydettävissä maalaisliiton leiristä, vie-
13369: että kustannustaso näissä Arava-taloissa tu-       läpä niin myöhäisessä vaiheessa, että maa-
13370: lee olemaan liian korkea ja toiselta puolen        laisliiton muistio kustannuskriisin alentami-
13371: se,. että maaseutu ei ole saanut mitään vas-       seksiikin edellyttää sitä, että missään tapauk-
13372: taavaa etua. Jos me tarkastelemme näitä            sessa ainakaan asuntorakennustarvikkeilta ei
13373: väitteitä, joita käsiteltävänä olevaa lakiesi-     saada poistaa liikevaihtoveroa, toisin sanoen
13374: tystä vastaan on tehty, niin ensinnäkin on         tässä on kysymyksessä maalaisliiton kannalta
13375: todettava se seikka, että maaseudulle on jat-      se, että asutuskeskusten asumis- ja asuinra-
13376: kuvasti ASO: lla ollut käytettävänä runsaasti      kennuskustannuksia ei voida alentaa. Mutta
13377: varoja, jopa niin paljon, että eräillä paikka-     kun asiasta lähdetään tällä tavoin tekemään
13378: kunnilla on valitettu sitä, että ei ole tar-       politiikkaa, niin olisi todella toivonut, että
13379: peeksi ollut anojia.        Edelleen myöskin       tässä olisi liikuttu asiallisella pohjalla, sillä
13380: ASO: lla on budjetin ulkopuolella käytettä-        maalaisliiton toiminta ei tässä suhteessa kestä
13381: vänä varoja maaseudun oloihin - minä en            arvostelua.
13382: tiedä, mihinkä parannuksiin lieneekään ja
13383: miten paljon niitä on olemassa. Minä pyy-
13384: täisinkin tässä ed. Vennamolta tiedustella,           Ministeri M u r t o m a a: Herra puhemies!
13385: miten paljon ASO: lla on budjetin ulkopuo-         Kun täällä ankarasti syytetään maalaisliit-
13386: lella olevia varoja käytettävänään.                 toa siitä, että se vastustaa kaupunkien ra-
13387:    Edelleen myöskin se seikka on otettava          kentamista, niin lienee ilrai paikallaan sanoa
13388: huomioon, että jos maaseudun Aravaa ei ole         muutama totuuden sana tästä kysymyksestä.
13389: saatu valmiiksi, syyt eivät liene löydettävissä       Nyt käsiteltävänä oleva Arava-laki on vain
13390: ainakaan mistään sosialidemokraateista, vaan       rahoituslaki ja täytyy sanoa, että tämän lain
13391: syyt ovat kenties löydettävissä maalaisliiton      puitteissa ei ole puututtu itse rakentamiseen
13392: omasta povesta.                                    ja sen teknillisiin kysymyksiin siinä määrin
13393:    Mitä sitten tulee tuohon rakennuskustan-        kuin näin suurisuuntainen toiminta yhteis-
13394: nusten korkeuteen, erityisesti Arava-toimin-       kunnassa edellyttäisi. Ne väitteet, että ra-
13395: taa ajatellen, niin olisi todella luullut, että    kentaminen tällä hetkellä tulee niin kalliiksi,
13396: esim. ed. Pakkanen olisi esittänyt jonkin po-      että köyhät eivät niissä asunnoissa pysty
13397: sitiivisen keinon, millä näitä kustannuksia        vuokria maksamaan, se pitää paikkansa. Sitä
13398: kyetään alentamaan. On myönnettävä, että           on turha kiistää vääräksi. Minun nähdäk-
13399: omakotilinjalla rakennuskustannukset tulevat       seni rakennustoiminnassa onkin se vika, että
13400: jossakin määrin halvemmiksi, mutta jos esim.       tarjotaan yhteiskunnassa vain sanoisinko
13401: Helsingin 'kaupungissa lähdetään omakotilin-       yhtä standardia olevia asuntoja, siis liian hy-
13402: jalla asuntopulaa poistamaan, mistä Helsin-        vin rakennettuja yhteiskunnan nykyiseen
13403: gin kaupunki saa sen maa-alueen, mikä tähän        kantokykyyn verrattuna. Ei ole riittävästi
13404: rakennustoimintaan tarvitaan?                      valikoimisen varaa (Ed. Hakkila: Kyllä
13405:    Ed. Pakkanen puhui kauniisti kustannus-         niitä huonoja koppeja on tarpeeksi). -
13406: ten alentamisesta ja erityisesti siinä mielessä,   En minä tarkoita, ed. Hakkila, sitä, että
13407: että y!ksityinen yritteliäisyys on saatava         pitäisi rakentaa parakkityylisiä vaan kun-
13408: myöskin mukaan asuntopulaa maastamme               nollisia asuntoja, mutta niin kuin tämänkin
13409: poistamaan. Sosialidemokraattisella taholla        keskustelun yhteydessä on kyllin selvästi
13410: on käsityksemme mukaan nähty asia myöf;l-          jo pystytty osoittamaan, niin kunnollisia
13411: kin tällä tavoin. Meidän taholtamme on pit-        rakennuksia voidaan rakentaa halvemmal-
13412: kän aikaa koetettu 'käydä kamppailua esim.         lakin kuin Arava tällä kertaa rakennuttaa.
13413: 1368                              Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13414: 
13415: 
13416: Se on myöskin totuus. Ja jotta tässä asi-             Nyt minun nähdäkseni asia onkin sillä
13417: assa olisi päästy eteenpäin, niin allekirjoit-     tavalla, että meillä pitäisi päästä tuotta-
13418: taneellakin on ollut lusikkansa tässä so-          maan useammarrlaisia rakennuksia. Eri asia
13419: passa jo jonkun verran. Minä olen sosi-            on sitten, voidaanko kaikilta rakennustarvik-
13420: aaliministerinä joutunut ottamaan vastaan          keilta lisäksi poistaa liikevaihtovero, jol-
13421: sen paineen, mikä asunnontarvitsijain ta-          loin se tietysti halventaisi vielä näitä ra-
13422: holta tulee silloin, kun on kysymys siitä,         kennuskustannuksia. Mutta kyllä meidän
13423: mistä asunnoista häädetyt saisivat asunnon.        täytyy tämä kysymys ottaa vakavasti ja
13424: Minä olen silloin joutunut tutkimaan, millä         meidän täytyy pyrkiä siihen, että meidän
13425: tavalla saataisiin tätä asuntorakennustuo-          täytyisi saada rakennustoiminta monipuo-
13426: tantoa suuremmaksi, jotta tulisi enemmän           lisemmaksi ja pitäisi myöskin tarjota kun-
13427: asuntoja (Ed. Hrltunen: Kansanliikkeen             nollisia mutta nykyistä halvemmilla kus-
13428: avulla!). Te olette sitä mieltä, että lisää-       tannuksilla rakennettuja asuntoja, jotta
13429: mällä vain miljardeja miljardien perään            niitä olisi jakaa suuremmalle joukolle kuin
13430: tämä asia siitä korjaantuu, mutta asia ei          tällä hetkellä on. Minä en usko siihen, että
13431: suinkaan ole sillä tavalla. Ottakaa huo-           vaikka pantaisiin vuotta kohti 10 miljar-
13432: mioon, että ne rakenustyöläiset, jotka ra-         dia rakennustoimintaan, jos ei tähän tek-
13433: kentavat näitä asuntoja, ovat yhteiskun-           nilliseen puoleen kiinnitetä myöskin kylliksi
13434: nassa paljon paremmin palkattuja kuin              huomiota, niin tämä yhteiskunta ei kestä
13435: esim. metallityöläiset taikka muut. Mitä           sellaista rakentamista. Minä uskallan sa-
13436: suuremmaksi paisutetaan asuntorakennus-            noa, että se julkinen rakennustoiminta, jota
13437: tuotanto kaupungeissa juuri sellaista raken-       nyt on kokeiltu ensim. kunnissa ja muu-
13438:  telua käyttäen kuin Arava rakentaa, sitä          alla, jolloin tehdään loistokansakouluja ja
13439:  enemmän tänne tulee työläisiä, jotka tarvit-      muita rakennuksia, meidän yhteiskuntam-
13440: sevat asuntoja. Sen vuoksi on lähdettävä           me varat eivät voi vetää sitä samaa stan-
13441: sille linjalle, että asuntorakennustuotantoa       dartia, vaan joku pysähdys täytyy tulla
13442: laajennettaisiin kaupunkien ympäristöön ja          ja tarkistaa kantaa, ja tämän tarkistamisen
13443: kiinnitettäisiin huomiota myöskin ns. oma-         täytyy tapahtua myöskin asuntorakennus-
13444: kotirakenteluun, jossa sellaisenkin työläisen      toiminnan kohdalla.
13445:  oma osuus merkitsisi jotakin, joka varsi-
13446:  naisen ansionsa saa jostakin muusta työstä           Ed. A. S i m o n e n: Herra puhemies!
13447:  ja tekisi omaa rakennustaan rakentaessaan         Keskustelu on mennyt sille mallille, että
13448:  vielä sanoisinko toisen työpäivän, jolloin        siihen ei nyt ole enää paljon lisäämistä.
13449: rakennuskustannukset tulisivat paljon hal-         Kun kuitenkin täällä ed. Pakkanen, joka
13450:  vemmiksi.                                         tunnetusti on tiedonhaluinen ja ehkä opin-
13451:     Myöskin tämän kysymyksen selvittämi-           kykyinenkin, esitti nimenomaan minulle
13452:  seksi pantiin toimeen kilpailu - jos arvoi-       erään pienen tiedustelun, niin mielelläni
13453:  silla kansanedustajilla on ollut tilaisuus seu-   siihen vastaan ja kehoittaisin, koska vas-
13454:  rata -     ja tällä kilpailulla haluttiin vas-    tauksen ymmärtäminen voi ehkä tuottaa
13455: tausta siihen kysymykseen, olisiko nykyi-          ed. Pakkaselle tiettyjä vaikeuksia, häntä
13456: sissä olosuhteissa mahdollista rakentaa ny-        ottamaan paperin ja kynän käteen, niin
13457: kyistä halvemmilla kustannuksilla. Ja kil-         hän voi suorittaa pienen laskutoimituksen
13458: pailun antamista tuloksista kävi selville,         sikäli kuin kynä pysyy kädessä. Hän kysyi,
13459:  että jos poistetaan muutamia rakennustoi-         miten on mahdollista, että virallisten tieto-
13460: mintaa rajoittavia säännöksiä esim. tilojen        jen mukaan Arava-kerrostaloissa keskimää-
13461: käyttöön nähden, jätetään rakennuksista            räinen rakennuskustannus neliömetriä kohti
13462:  pois kellarit, jotka monessa talossa ovat         oli 45,600 mk, kun samanaikaisesti tällä
13463:  melko vähäisessä käytössä jne., niin paas-        hetkellä joku rakennuttaja Helsingissä
13464:  tiinpä muutamissa ehdotuksissa jo sano-           Herttaniemessä tarjoaa halpoja osakehuo-
13465: taan 6,500-7,000 markkaan m 3: ltä kivi-           neistoja nelikerroksisessa kivitalossa, siis
13466:  kerrostaloissa. Se merkitsee jo hyvin huomat-     myöskin kerrostalossa hintaan 19,500 mk
13467:  tavaa rakennuskustannusten vähentymistä           neliömetriltä. Tällä kysymyksellään hän
13468:  siitä huolimatta, vaikka siinä ei ollut liike-    ilmeisesti halusi antaa ymmärtää, että sa-
13469:  vaihtoveron vaikutusta otettukaan huomioon.       manaikaisesti kuin Arava viime vuonna ra-
13470:                                                                                             1369
13471: 
13472: kensi kerrostaloasunnon noin 45,000 mar-          hinta sellaisessa talossa, jossa ei ole Arava-
13473: kan hintaan neliöltä, tämä suuri uusi             lainaa ja joka on voinut saada tavallisilta
13474: rakentaja, tuntematon, nimeltä mainitse-          pankeilta rakennuslainaa korkeintaan ehkä
13475: matta jäänyt rakentaja, ilman Aravaa pys-         noin 40-45 %: iin asti rakennuskustannuk-
13476: tyy rakentamaan hintaan 19,500 mk neli-           sista. Minä kehoittaisin ed. Pakkasta, ennen
13477: öltä. Eikö se näin ollut, ed. Pakkanen (Ed.       kuin hän ryhtyy osakekauppoihin, hieman
13478: Pakkanen: Kyllä, kyllä!) -          No, katso-    lähemmin tutustumaan näihin asioihin.
13479: taanpas nyt sitten. Nyt tarvitaan sitä ky-        Tässä tapauksessa hän olisi näillä 19,500
13480: nää. Kerrostalossa on kuutiotilavuuden ja         markalla hankkinut itselleen lisäksi suunnil-
13481: pinta-alan, siis nelömetriluvun, välinen suh-     leen samansuuruisen velkataakan.
13482: deluku keskimäärin Arava-kerrostaloissa              Jos tällä tavoin asioita arvostellaan, niin
13483: 5,2 (Ministeri Murtomaa: 3,5: een myös            on kyllä hyvin ymmärrettävissä, että pää-
13484: päästään!) . - Minä puhun keskimäärästä.          dytään sellaisiin johtopäätöksiin, joista maa-
13485: Kun Aravan hyväksymä keskimääräinen ra-           laisliiiton taholta tänäkin iltana on saatu
13486: kennuskustannus neliömetriä kohti, 45,600         kuulla. Huomautan vain pieneksi vertailu-
13487: mk viime vuonna, jaetaan tällä keskimää-          kohdaksi ed. Pakkasen esittämille laskel-
13488: räisellä suhdeluvulla, saadaan kuutiokeski-       mille, että suuri asuntopoliittinen asiantun-
13489: määrähinnaksi hieman pyöristäen 8,800 mk.         tija maalaisliiton keskuudessa, ministeri Mur-
13490:  Jos ed. Pak'kanen laskee pännän kanssa,          tomaa äsken juuri mainitsi, että hänen kään-
13491: niin tulos on n. 8, 770 mk. Se on sellainen       teentekevän kilpailunsa jälkeen, kun kaikki
13492: kuutiohintaluku, jonka kaikki hyvin tunte-        siinä tehdyt suuret ja mullistavat keksinnöt
13493: vat. Se vastaa tarkalleen viime vuonna käy-       on sovellettu käytäntöön, päästään raken-
13494: pää hintaa. Jos otetaan sitten tämä ed. Pak-      nuskuutiohinnoissa ehkä jopa niin alas kuin
13495: kasen ihannetalo, jonka hän kuvittelee tule-      6,500-7,000 markkaan. Niin hän juuri äs-
13496: van rakennetuksi 19,500 markalla neliömetriä      ken täällä lausui. Mutta ed. Pakkanen sen
13497:  kohti, ja jaetaan tämä 19,500 mk samalla         sijaan elää niissä kuvitelmissa, että kau-
13498: keskimääräsuhdeluvulla 5,2: lla, niin saadaan     punkilaisille saataisiin rakentaa korkeintaan
13499: kuutiohinnaksi 3,750 mk kuutiolta. Minä ky-       3,750 mk kuutiolta maksavia taloja. (Ed.
13500: syisin ed. Pakkaselta ja samalla maalaislii-      Hakkila: Kyllä vain ministerin täytyy olla
13501: ton eduskuntaryhmään kuuluvilta muilta            optimisti!). Jos asia on niin, että maalais-
13502: suurilta rakennusasiaintuntijoilta, minkälai-     liiton asiantuntemus on mitattava ed. Pak-
13503: sen nelikerroksisen, tosin hissittömän, mutta     kasen asiantuntemuksen mukaan, niin ei
13504: kuitenkin nelikerroksisen ja luultavasti ka-      se ainakaan kovin korkealle kohoa. (Ed.
13505: tollakin varustetun, ainakin keskuslämmi-         Hiltunen: Kyllä minä uskon enemmän mi-
13506: tyksellä varustetun talon he kuvittelevat voi-    nisteri Murtomaata kuitenkin!)
13507: tavan rakentaa 3,750 markalla kuutiometriä
13508:  kohti (Ed. Hiltunen: Ei minkäänlaista!).           Ed. T a i n i o : Herra puhemies ! Kanna-
13509:  Sillä hinnalla tosin saa rakennetuksi perus-     tan ed. E. Kilven tekemää ehdotusta.
13510:  tuksen, seinät ja vesikaton, ehkäpä lyödyksi
13511:  vähän lattioitakin ja pannuksi jonkilaisia          Ed. P a k k a n e n: Herra puhemies!
13512:  kaminoitakin talon nurkkiin, mutta ei vede-      Minä en lähde taistelemaan näistä nume-
13513:  tyksi vesijohtoa, ei viemäreitä, ei komeroita,   roista. Sanoin, että tämäntapainen ilmoitus
13514:  puhumatta;kaan maalaustöistä, ei WC: tä -        oli useaan otteeseen Helsingin Sanomissa ja
13515:  ehkä se WC :nkin poisjättäminen johtuukin        se on kenen tahansa tarkistettavissa. Mm. 23.
13516:  lähinnä maataloudellisista syistä (Naurua).      3. 53 on tällainen oHut ja nämä numerotiedot.
13517:     Tämä laskuesimerkki on ymmärrettävä           Tämä on varsin laaja ilmoitus ja selvityksiä
13518:  sillä tavoin, että jos ed. Pakkanen olisi men-   on myöskin tästä rahoituspuolesta, tämä on ke-
13519:  nyt ostamaan näitä Herttaniemessä raken-         nen tahansa tästä tarkistettavissa. Minusta ei
13520:  teilla olevia osakehuoneistoja, niin hän olisi   olekaan pääasia se, onko tässä nyt nämä luvut,
13521:  kyllä saanut maksaa niistä 19,500 mk neli-       pitävätkö ne aivan markalleen paikkansa
13522:  öltä, mutta tästä laskelmasta olisi silloin      (Naurua). Asian ydinhän on siinä, että
13523:  vielä kokonaan puuttunut kysymyksessä ole-       niin kuin täällä on selvästi voitu todeta kai-
13524:  van asunto-osa1keyhtiötalon velat. Tämä 19,500   kissakin asiallisissa puheenvuoroissa, että
13525:  mk on kyllä epäilemättä osakkeiden myynti-       Aravassa köyhä ihminen ei pysty asumaan
13526: 172
13527: 1370                               Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13528: 
13529: 
13530: ja siitä kai nyt on lähinnä kysymys, kun               Saan edelleen ilmoittaa, että esim. tänä
13531: täällä nimenomaan sanotaan, että miljar-            vuonna Arava-toimintaan ja asutuskeskus-
13532: deja pitää käyttää, jotta köyhät ihmiset            ten rakentamiseen käytetään yli kaksi ker-
13533: saavat itselleen asunnon.                           taa enemmän varoja kuin maaseudun vas-
13534:    Kun täällä ministeri Murtomaa totesi,            taavaan asuntotuotantoon, ja kuitenkin
13535: että määrätyillä toimenpiteillä päästään            maaseudulla asuu kaksi kertaa enemmän
13536: enemmän kuin 2,000 mk halvempaan kuu-               ihmisiä.
13537: tiohintaan kustannuksissa kuin esim. viime             Mitä sitten tulee täällä esitettyyn väit-
13538: vuonna oli keskimäärin Aravan kustannuk-            teeseen, että Arava olisi halvin ja talou-
13539: set kerrostaloissa kuutiometriä kohti las-          dellisin rakentamismuoto tässä maassa, niin
13540: kettuna, niin minusta ei olisi kyllä syytä          minun täytyy ihmetellä, että ed. A. Simo-
13541: niin halveksivan ylimielisesti asiaa ottaa          nen, vaikka hän nyt onkin jäävi, rohkenee
13542: kuin johtaja Simonen tekee. Jos hänenlai-           täällä näin harhaan johtaa eduskuntaa.
13543: sensa mies voikin maksaa korkeita kustan-           Kaikki asiantuntijat tässä maassa ovat sel-
13544: nuksia, niin kyllä kai meidän toki täytyy           villä siitä, että meidän on alennettava ra-
13545: silloin, kun asuntoja ruvetaan rakentamaan          kennuskustannuksia tasoa alentamatta, ja
13546: tähän maahan ja nimenomaan sosiaalisen              että me voimme sen tehdä, sitä osoittavat
13547: lainsäädännön puitteissa, muistaa myöskin,          myös kokemukset ulkomailta. Yksistään
13548: että meillä on köyhempiäkin ihmisiä kuin            se linja, jota ed. Simonen on harrastanut,
13549: ed. Simonen.                                        että mitä kalliimmin rakentaa, sitä enem-
13550:                                                     män saa Arava-lainaa, on järjetön linja,
13551:    Ministeri M u r t o m a a: Kun täällä nyt        ja sen kukkanen on Kaljakallio, joka esi-
13552: väitetään kivenkovaan, että rakennuskus-            merkkinä on vain tänne tuotu. Rohkenen
13553: tannuksissa ei ole tinkimisen varaa taikka          sanoa, että niin epätarkat kuin ed. Simo-
13554: niitä ei voida laskea, niin minä mainitsen          sen tiedot, niin kuin edustajat muistavat,
13555: yhden esimerkin, joka on viime vuoden ra-           olivat Kaljakalliosta, niin epätarkat hänen
13556: kennuksia. Se on 3-kerroksinen kiviraken-           tietonsa ovat yleensä kaikista asutuskes-
13557: nus (Vasemmalta: Ilman perustuksia) ja              kusten asuntotuotantoa koskevista asioista.
13558: rakennettu Porin diakonissalaitoksen oppi-
13559: lasrakennukseksi, siis aivan tyypillinen              Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
13560: asuintalo kaikkine mukavuuksineen, vesi-
13561: johtoineen, kylpyhuoneineen jne. Kysyin                P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
13562: tämän talon rakennuttajalta, paljonko siinä         E. Kilpi ed. Tainion kannattamana ehdot-
13563: tulee kuutio maksamaan, niin hän sanoi,             tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
13564: ettei tule täyteen 5,000 markkaa (Vasem-            III vastalauseessa oleva lakiehdotus. Kut-
13565: malta: Talkootyönä tehty!). - Ei ole tal-           sun tätä ed. Kilven ehdotukseksi. Ed. Ven-
13566: kootyönä, kaikki on tehty palkkatyönä.              namo ed. Antilan kannattamana on ehdot-
13567: Tällaiset esimerkit panevat ajattelemaan,           tanut käsittelyn pohjaksi II vastalauseessa
13568: että meillä on tutkimisen aihetta rakennus-         olevan lakiehdotuksen. Kutsun tätä ed.
13569: toiminnassa. Sen tähden minä alleviivaan            Vennamon ehdotukseksi.
13570: sitä, että erikoisesti Arava-toiminnassa täy-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
13571:  tyy tähdätä siihen, että niillä rahoilla saatai-
13572: siin enemmän kunnollisia asuntoja kuin nyt            P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
13573: saadaan.                                            neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
13574:                                                     ed. Vennamon ja ed. E. Kilven ehdotusten
13575:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kun            välillä ja sen jälkeen asetetaan voittanut
13576: ed. Suominen on tehnyt minulle tiedustelun          mietintöä vastaan.
13577: -en valitettavasti ollut läsnä täällä salissa,
13578: mutta hän tiedusteli sen mukaan kuin mi-              Menettelytapa hyväksytään.
13579: nulle on selostettu -, kuinka paljon ASO: lla
13580: on budjetin ulkopuolisia varoja käytettä-             Äänestykset ja päätös:
13581: vissa maaseudun asuntotuotantoon, saan
13582: ilmoittaa, että tällaisia varoja ei ole yh-           1) Äänestys ed. Vennamon ja ed. E. Kilven
13583: tään markkaa käytettävissä.                         ehdotusten välillä.
13584:                                      AsulJitOitUJOtllintolaiki.                                1371
13585: 
13586: 
13587:   Joka käsittelyn pohjaksi tässä äänestyk-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
13588: sessä hyväksyy ed. Vennamon ehdotuksen,             tajat:
13589: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
13590: E. Kilven ehdotus hyväksytty.                          Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriks-
13591:                                                     son, Hetemäki, Hollsten, Huunonen, Innala,
13592:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Joukanen, Kalavainen, Karjalainen, Kauppi,
13593:                                                     Kilpeläinen, Kosola, Kyttä, Luostarinen,
13594:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-              Nordfors, Pohjala, Rapio, Ryömä, Salmela-
13595: Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola,              J.ärvinen, Wiherheimo, Väyrynen, Öhman
13596: Haapaniemi, Hakkila, Hallberg, Hamara,              ja östenson.
13597: Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas,
13598: Honkala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, Jern,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13599: Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaa-        92 jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 25.
13600: salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kallio-
13601: koski, Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen,               Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
13602: Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kullberg,             synyt ed. Vennamon ehdotuksen.
13603: Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen,
13604: Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,             2) Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta
13605: Leinonen, Leivonen, Luukka, Meinander,              mietintöä vastaan.
13606: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mur-
13607: tomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström,                  Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mie-
13608: Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,             tinnön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
13609: R.ankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki,         ed. Vennamon ehdotus hyväksytty.
13610: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,
13611: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13612: nen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkkanen,
13613: Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren,              Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,
13614: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-           Alanko, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-
13615: lainen, J. Wirtanen, Väänänen ja Öster-            man, von Born, Brander-Wallin, V. Eskola,
13616: holm.                                              Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila,
13617:                                                    Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heinonen,
13618:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Heitto, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
13619:                                                    Honkala, Huttunen, Hykäälä, Häikiö, In-
13620:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-        nala, Jern, Jokinen, Junnila, Juntunen,
13621: lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,           Järnefelt, Kaitila, Karvikko, Karvonen,
13622: Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hie-         Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
13623: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö,        nunen, Kleemola, Koivunen, Kokkola, Kos-
13624: Jokinen, Juntunen, Karvonen, E. Kilpi, S.-         kinen, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulo-
13625: K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola,          vaara, Kuusinen, Käkelä, Kölli, Lappi-Sep-
13626: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,            pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
13627: Kuusinen, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,        Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist,
13628: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-           Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Manni-
13629: nen, Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto,            nen, Meinander, Meriläinen, H. Miettunen,
13630: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,            M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
13631: Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, E.          Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
13632: Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,            Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nord-
13633: Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-         ström, Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nurminen,
13634: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Raunio,            Nykänen, Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
13635: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,           Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
13636: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,              luoto, Rantala, Raunio, Rauste, Renfors,
13637: Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriainen,              Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,
13638: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivo-           Saariaho, Salminen, Saura, Seppi, Seppälä,
13639: nen, Torvi, Turkka, Turunen, A. Wirtanen,          A. Simonen, Stenberg, Sukselainen, Sund-
13640: V. Virtanen ja Väisänen.                           man, Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
13641: 1372                            Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13642: 
13643: 
13644: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tik-     voimassaoloaika säädettäisiin kolmeksi vuo-
13645: kaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,         deksi eli II vastalauseen mukaisesti vuoteen
13646: Tuurna, Törngren, Wickman, Virkki, A. Wir-       1956; 2) että tarkoitukseen myönnettäisiin
13647: tanen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,       vuosittain 4,000 milj. markkaa eikä 7,500
13648: Väyrynen, Öhman ja Österholm.                    milj. markkaa niin kuin suuri valiokunta eh-
13649:                                                  dottaa ja 3) että pykälään molempien mää-
13650:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           rien eteen kirjoitettaisiin sana "enintään",
13651:                                                  niin kuin valtiovarainvaliokunnan mietin-
13652:    Antila, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,       nössä.
13653: Hautala, Heikura, Heljas, Häppölä, Ikonen,
13654: Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-          Ed. L a p p i - Se p p ä l ä: Herra puhe-
13655: lainen, Kalliokoski, T. Kinnunen, Koivisto,      mies! Ehdotan, että 2 § hyväksyttäisiin val-
13656: Korsbäck, Kähönen, Lahtela, Lampinen,            tiovarainvaliokunnan mietinnön mukaisena.
13657: Leivonen, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
13658: Pakkanen, Palovesi, Rankila, Rantamaa,             Ed. N. Nurminen: Herra puhemiesr
13659: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,         Esitän, että 2 § hyväksyttäisiin III vasta-
13660: Sarjala, V. Simonen, Soininen, Solla, Tan-       lauseen mukaisesti ja että ehdotus huomi-
13661: ner, Tarkkanen, Tiitu, Vennamo, Vilhula,         oitaisiin kolmena eri esityksenä siten, että
13662: Virolainen ja Väänänen.                          määräaika olisi sama kuin hallituksen esi-
13663:                                                  tyksessä vuosiin 1954-1959 ja toisena eh-
13664:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      dotuksena määräraha 12,000 miljoonaa ja
13665: tajat:                                           kolmantena ehdotuksena toinen momentti,
13666:                                                  indeksimomentti.
13667:   Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriks-
13668: son, Hetemäki, Hollsten, Huunonen, Jou-           Ed. K. E s k o l a: Kannatan ed. Venna-
13669: kanen, Kalavainen, Karjalainen, Kauppi,          mon tekemiä ehdotuksia.
13670: Kilpeläinen, Kosola, Kyttä, Luostarinen,
13671: Nordfors, Pohjala, Rapio, Salmela-Järvi-           Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan
13672: nen, Wiherheimo ja östenson.                     ed. N. Nurmisen tekemiä ehdotuksia.
13673: 
13674:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kanna-
13675: 134 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 21.              tan ed. Lappi-Seppälän tekemää ehdotusta,
13676:                                                  jonka mukaan siis sanan ,määrärahan" eteen
13677:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-        lisätään "enintään".
13678: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                Pääministeri K e k k o n e n: Hallituksen
13679:                                                  esitykseen otettiin 7,5 miljardin markan
13680:    Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen      yksi-   määräraha sillä edellytyksellä, että halli-
13681: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      tuksen esityksessä oleva 2 momentti voitai-
13682:                                                  siin hyväksyä. 2 momentissa puhutaan ra-
13683:   1 § hyväksytään keskustelutta.                 kennuskustannusindeksin vaikutuksesta tä-
13684:                                                  män määrärahan suuruuteen.
13685:                                                     Jos nyt käy sillä tavalla, että hallituksen
13686:                   2 §.                           esitystä ei sellaisenaan hyväksytä, jos siis
13687:    Keskustelu:
13688:                                                  2 momentti poistetaan, minusta näyttää,
13689:                                                  että johdonmukaisinta silloin olisi hyväksyä
13690:   Sosiaaliministeri Leskinen: Herra pu-          tämä sana "enintään" tämän rahasumman
13691: hemies! Ehdotan, että 2 § hyväksyttäisiin        eteen sen vuoksi, että silloin saavutetaan
13692: hallituksen esityksen mukaisesti.                suunnilleen sama tarkoitus kuin hallituksen
13693:                                                  esityksellä, johon sisältyy 2 momentti.
13694:   Ed. P e 1 t on en: Kannatan min. Leskisen
13695: tekemää ehdotusta.                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13696:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Eh-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Les-
13697: dotan erillisinä ehdotuksina: 1) että lain       kinen ed. Peltosen kannattamana ehdotta-
13698:                                       Asuii!trytuotam:tolwki.                               1373
13699: 
13700: nut, että 2 § hyväksyttäisiin hallituksen          tintöä vastaan; ja määrärahasta ed. Venna-
13701: esityksen mukaisena, mikä merkitsee sitä,          mon 2) ehdotuksesta ed. N. Nurmisen 1)
13702: että 1 ja 2 momentin vuosiluvut 1954-              ehdotusta vastaan ja voittanut mietintöä
13703: 1958 muutettaisiin 1954-1959: ksi. Kutsun          vastaan; ja lopuksi ed. Vennamon 3) eh-
13704: tätä ed. Leskisen 1) ehdotukseksi. Hänen           dotuksesta, sanasta "enintään", mietintöä
13705: seuraava ehdotuksensa on, että lisättäisiin        vastaan.
13706: 2 momentti hallituksen esityksen mukai-
13707: sesti. Kutsun tätä ed. Leskisen 2) ehdo-              Menettylytapa hyväksytään.
13708: tukseksi. Ed. Vennamo ed. K. Eskolan kan-
13709: nattamana ehdottaa II vastalauseen mukai-              Äänestykset ja päätökset:
13710: sesti, että voimassaoloaika olisi 1 ja 2 mo-
13711: mentissa 1954--1956. Kutsun tätä ed. Ven-
13712: namon 1) ehdotukseksi. Hänen toinen ehdo-                             Vuosiluku.
13713: tuksensa oli, että rahamäärä 1 momentissa             1) Äänestys ed. Leskisen 1) ehdotuksen
13714: vähennettäisiin 4 miljardiin markkaan. Kut-         ja ed. Vennamon 1) ehdotuksen välillä.
13715: sun tätä ed. Vennamon 2) ehdotukseksi. Ed.
13716: Vennamo ehdottaa edelleen, että molempien            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
13717:  määrien eteen 1 ja 2 momentissa lisättäi-         Leskisen 1) ehdotuksen, äänestää "jaa";
13718: siin sana "enintään". Kutsun tätä ed. Ven-         jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon 1) ehdo-
13719:  namon 3) ehdotukseksi. Ed. Lappi-Seppälä          tus hyväksytty.
13720: ed. Junnilan kannattamana ehdottaa, että
13721:  vuosiluku 1 ja 2 momentissa muutettaisiin            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13722:  1957: ksi 1958 sijasta. Kutsun tätä ed. Lap-
13723:  pi-Seppälän 1) ehdotukseksi. Hänen toi-              Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,
13724:  nen ehdotuksensa on, että määrien eteen           Alanko, Antikainen, Backlund, von Born,
13725:  lisättäisiin sana "enintään". Tämä on sama        Brander-Wallin, K. Eskola, Friman, Haapa-
13726:  kuin ed. Vennamon 3) ehdotus, joten siitä         nen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
13727:  ei äänestetä erikseen. Ed. N. Nurminen ed.        Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häi-
13728:  Aition kannattamana ehdottaa, että määrä-         kiö, Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Kallio-
13729:  aika olisi sama kuin hallituksen esityksessä,     koski, Karvonen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K.
13730:                                                    Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen,
13731:  siis 1954-1959. Tämä ehdotus on sama
13732:  kuin ed. Leskisen 1) ehdotus, joten se jää        Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Ku-
13733:  pois. Edelleen ed. N. Nurminen ed. Aition         lovaara, Kuusinen, Käkelä, Leinonen, Leivo-
13734:  kannattamana ehdottaa, että määräraha 1           Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Luk-
13735:  momentissa korotettaisiin 12 miljardiin           karinen, Luukka, Malkamäki, Manninen,
13736:  markkaan. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen             Meinander, Meriläinen, H. Miettunen, M.
13737:  1) ehdotukseksi. Edelleen ed. N. Nurminen         Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
13738:  ed. Aition kannattamana ehdottaa, että in-        Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Neder-
13739:  deksimomentti hyväksyttäisiin III vastalau-       ström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen,
13740:   seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nurmi-       Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Ny-
13741:  sen 2) ehdotukseksi.                              känen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi,
13742:                                                    Prunnila,   Puumalainen,     Rannikkoluoto,
13743:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Rantala, Raunio, Rauste, Renfors, Riihimäki,
13744:                                                    Rosenberg, Rytik:önen, Ryömä, Seppi, A. Si-
13745:   P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-       monen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,
13746: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään         Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriai-
13747: vuosiluvusta, ja silloin meneteltäisiin siten,     nen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaksson, Ti'kkaoja,
13748: että ensin äänestetään ed. Leskisen 1) eh-         Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, Törn-
13749: ehdotuksesta ed. Vennamon 1) ehdotusta vas-         gren, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
13750: taan, voittanut asetetaan ed. Lappi-Seppä-         Väyrynen ja Österholm.
13751: län ehdotusta vastaan ja voittanut mietin-
13752: töä vastaan; sitten indeksimomentista, siis          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13753: ed. Leskisen 2) ehdotuksesta ed. N. Nurmi-           Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, V. Eskola,
13754: sen 2) ehdotusta vastaan ja voittanut mie-          Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hautala,
13755: 1374                           Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13756: 
13757: 
13758: Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, Hollsten,    Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
13759: Honkala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala,     Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Röll!kkö,
13760: Jern, Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasalai-    Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala,
13761: nen, V. Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, T.      Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,
13762: Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kullberg, Kä-     Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Törngren,
13763: hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep-     Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolai-
13764: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leivonen,      nen, J. Wirtanen, Väänänen ja Öhman.
13765: Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari,
13766: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Rarrkila, Ran.-      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13767: tamaa, Ryhtä, Rytinki, Rön:k:kö, Saalasti,
13768: Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura,         Ahonen, Aitio, Ala:n:ko, Antikainen, Back-
13769: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Ten-      lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Haapanen,
13770: hiälä, Tiitu, Vennamo, · Wickman, Vilhula,      Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle, Hieta-
13771: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen       nen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö,
13772: ja Öhman.                                       Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Karvonen,
13773:                                                 Kekikonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
13774:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     nen, Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koski-
13775: tajat:                                          nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
13776:                                                 nen, Käkelä, Leivo-I1arsson, Lepistö, Leski-
13777:   Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriksson,     nen, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malka-
13778: Hetemäki, Huunonen, Joukanen, Kalavainen,       mäJki, Manninen, Meriläinen, M. Miettunen,
13779: Karjalainen, Kauppi, Kilpeläinen, Kosola,       Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa,
13780: Kyttä, Luostarinen, Nordfors, Pohjala, Ra-      Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
13781: pio, Salmela-Järvinen, Tarkkanen, Tuurna,       Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, E.
13782: Wiherheimo ja östenson.                         Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
13783:                                                 Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-
13784:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Raunio,
13785: 106 jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa 22.             Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
13786:                                                 könen, Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
13787:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-       Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
13788: synyt ed. Leskisen 1) ehdotuksen.               Tainio, Tanner, Tauriainen, Tervo, 'Tiekso-
13789:                                                 Isa;ksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka,
13790:   2) Äänestys ed. Leskisen 1) ehdotuksesta      Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-
13791: ed. Lappi-Seppälän ehdotusta vastaan.           nen, Väyrynen ja Österholm.
13792: 
13793:   Joka tässä äänestyksessä hyvä:ksyy ed.          , Tyhjää" äänestää edustaja Friman.
13794: I1appi-Seppälän ehdotuksen, äänestää ,jaa";
13795: jos ,ei" voittaa, on ed. Leskisen 1) ehdotus      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
13796: hyväksytty.                                     tajat:
13797: 
13798:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriksson,
13799:                                                 Hetemäki, Huunonen, Joukanen, Kalavainen,
13800:   Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-           Karjalainen, Kauppi, Kilpeläinen, Kosola,
13801: Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola,          Kyttä, Luostarinen, Nordfors, Pohjala, Ra-
13802: Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hautala,          pio, Salmela-Järvinen, Tuurna, Wiherheimo
13803: Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, Hollsten,    ja Östenson.
13804: Honkala, Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13805: Jern, Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasalai-    81 jaa- ja 96 ei-ääntä; 1 tyhjä; poissa 21.
13806: nen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,
13807: Karvikko, T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck,        Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
13808: Kullberg, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampi-       nyt ed. Leskisen 1) ehdotuksen.
13809: nen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei-
13810: kola, Leinonen, Leivonen, Meinander, H.           3) Äänestys ed. Leskisen 1) ehdotuksesta
13811: Miettunen, Niskala, Niukkanen, Nordström,       mietintöä vastaan.
13812:                                        As11llltO'tuot~~;nrtolruki.                                 1375
13813: 
13814:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
13815: jos ,ei" voittaa, on ed. Leskisen 1) ehdotus           tajat:
13816: hyväksytty.
13817:                                                          Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriksson,
13818:                                                        Hetemäki, Huunonen, Joukanen, Kala-
13819:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                vainen, Karjalainen, Kauppi, Kilpeläi-
13820:                                                        nen, Kosola, Kyttä, Lindqvist, Luostarinen,
13821:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-            Nordfors, Pohjala, Rapio, Salmela-Järvinen,
13822: man, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Haapa-              Tuurna, Wiherheimo ja Östenson.
13823: niemi, Hallberg, Hamara, Heiklkilä, Heikura,
13824: Heitto, Heljas, Hollsten, Honkala, Huttunen,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13825: Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Junnila, Jus-           84 jaa- ja 93 ei-ääntä; poissa 22.
13826: sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.
13827: Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko,             Eduskunta on hyväksynyt ed. Leskisen 1)
13828: T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kullberg,             ehdotuksen.
13829: Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-
13830: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino-                            Indeksimomentti.
13831: nen, Leivonen, Meinander, H. Miettunen,
13832: Miikki, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-             1) Äänestys ed. Leskisen 2) ehdotuksen ja
13833: saari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Rarrkila,          ed. N. Nurmisen 2) ehdotuksen välillä.
13834: Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
13835: Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala,            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Les-
13836: Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,           kisen 2) ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
13837: Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Törngren,            voittaa, on ed. N. Nurmisen 2) ehdotus hy-
13838: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-               väksytty.
13839: lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
13840: Österholm.                                               Puhemies: Pyydän            ,jaa"-äänestäjiä
13841:                                                        nousemaan seisaalleen.
13842: 
13843:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     Kun tämä on tapahtunut, toteaa
13844: 
13845:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-                Puhemies: Enemmistö.
13846: lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
13847: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hautala,                   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
13848: Heinonen, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,          nyt ed. Leskisen 2) ehdotuksen.
13849: Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen, Karvo-
13850: nen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-            2) Äänestys ed. Leskisen 2) ehdotuksesta
13851: nunen, Kleemola, Koivunen, Kokkola, Kos-               mietintöä vastaan.
13852: kinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
13853: nen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
13854: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Manninen,               jos ,ei" voittaa, on ed. Leskisen 2) ehdotus
13855: Meriläinen, M. Miettunen, Mohell, Muikku,              hyvä:ksytty.
13856: Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki,
13857: Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Nie-                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13858: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,
13859: Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi,                Ahmavaara, Ala-Kulju Antila, Borg-
13860: Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ran-             Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola,
13861: tala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,           Haapaniemi, Hakkila, Hallberg, Hamara,
13862: Rytkönen, Ryömä, Seppi, A. Simonen, Sten-              Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas,
13863: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-              Hollsten, Honkala, Huttunen, Häppölä,
13864: velä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tervo,               Ikonen, Innala, Jern, Junnila, Jussila, Jär-
13865:  Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,           nefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
13866:  Turkka, Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen,            lainen, Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, T.
13867: Väisänen ja Väyrynen.                                  Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kullberg,
13868: 1376                           Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13869: 
13870: 
13871: Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-                        Määräraha.
13872: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Lei-
13873: nonen, Leivonen, Meinander, H. Miettunen,          1) Äänestys ed. Vennamon 2) ehdotuk-
13874: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström,        sen ja ed. N. Nurmisen 1) ehdotuksen vä-
13875: Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,         lillä.
13876: Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki,
13877: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmi-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
13878: nen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen,       Vennamon 2) ehdotuksen, äänestää ,jaa";
13879: Soininen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tark-     jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen 1)
13880: kanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Törngren, Ven-    ehdotus hyväksytty.
13881: namo, Wickman, Vilhula, Virkki, Virolai-
13882: nen, J. Wirtanen, Väänänen ja Öhman.              Puhemies: Pyydän            ,ei"-äänestäjiä
13883:                                                 nousemaan seisaalleen.
13884:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13885:                                                   Koneäänestystä pyydetään.
13886:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-
13887: lund, Brander-\Vallin, V. Eskola, Friman,         P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
13888: Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle,           tai ,ei".
13889: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häi-
13890: kiö, Jokinen, Juntunen, Karvonen, Kekko-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13891: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
13892: Kleemola, Koivunen, Kokkola, Koskinen,            Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-
13893: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,        Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola,
13894: Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,      Haapaniemi, Hakkila, Hallberg, Hamara,
13895: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malka-          Hautala, Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas,
13896: mäki, Manninen, Meriläinen, M. Miettu-         Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen,
13897: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mus-       Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Junnila,
13898: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-       Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
13899: valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, E.        V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kar-
13900: Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,        vikko, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
13901: Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-     Koivisto, Korsbäck, Kullberg, Kähönen,
13902: lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Raunio, Ren-   Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,
13903: fors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,   Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Lei-
13904: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,          vonen, Luukka, Meinander, H. Miettunen,
13905: Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriainen,          M. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,
13906: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,    Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, Pakka-
13907: Torvi, Turkka, Turunen, A. Wirtanen, V.        nen, Palovesi, Pasanen, Rankila, Rantamaa,
13908: Virtanen, Väisänen, Väyrynen ja Öster-         Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
13909: holm.                                          Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura,
13910:                                                Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Suk-
13911:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-    selainen, Tanner, Tarkkanen, Teir, Ten-
13912: tajat:                                         hiälä, Tiitu, Törngren, Vennamo, Wickman,
13913:    Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriks-      Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
13914: son, Hetemäki, Huunonen, Joukanen, Kala-       Väänänen, Öhman ja Österholm.
13915: vainen, Karjalainen, Kauppi, Kilpeläinen,
13916: Kosola, Kyttä, Luostarinen, Nordfors, Poh-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13917: jala, Rapio, Salmela-Järvinen, Tuurna,
13918: Wiherheimo ja östenson.                          Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-
13919:                                                lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
13920:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, Hie-
13921: 87 jaa ja 91 ei-ääntä; poissa 21.              tanen, Hiilelä, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen,
13922:                                                Juntunen, Karvonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
13923:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Leskisen         A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
13924: 2) ehdotuksen.                                 Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
13925:                                       Asuntotuotantolaki.                                 1377
13926: 
13927: Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist,     Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki,
13928: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Meri-           Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Nie-
13929: läinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,         minen, Niiranen, Nuorsaari, E. Nurminen,
13930: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalai-           N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pasanen,
13931: nen, Niemi, Nieminen, Niiranen, E. Nur-          Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-
13932: minen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pel-        lainen, Rannikkoluoto, Rantala, Raunio,
13933: tonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,    Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
13934: Rannikkoluoto, Rantala, Raunio, Renfors,         könen, Ryömä, Seppi, Seppälä, A. Simonen,
13935: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,           Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
13936: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,            Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tenhiälä,
13937: Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriainen,            Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
13938: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,      Torvi, Turkka, Turunen, Törngren, Wickman,
13939: Torvi, Turkka, Turunen, A. Wirtanen, V.          A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väy-
13940: Virtanen, Väisänen ja Väyrynen.                  rynen ja Österholm.
13941: 
13942:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13943: tajat:
13944:                                                   Antila, Borg-Sundman, Erkkilä, K. Eskola,
13945:   Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Henriks-        Haapaniemi, Hamara, Hautala, Heikura,
13946: son, Hetemäki, Huunonen, Joukanen, Ka-          Heljas, Hollsten, Häppölä, Ikonen, Innala,
13947: lavainen, Karjalainen, Kauppi, Kilpeläinen,     Jern, Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasalai-
13948: Kosola, Kyttä, Käkelä, Luostarinen, Nord-       nen, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karvikko,
13949: fors, Pohjala, Rapio, Salmela-Järvinen,         T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kullberg,
13950: Tuurna, Wiherheimo ja östenson.                 Kähönen, Kölli, Lahtela, I1ampinen, Lappi-
13951:                                                 Seppälä, Larson, Lehtonen, I1eikola, Leivo-
13952:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     nen, Niskala, Niukkanen, Nordstöm, Pakka-
13953: 94 jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa 22.              nen, Palovesi, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,
13954:                                                 Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
13955:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-     Sarjala, Saura, V. Simonen, Soininen, Solla,
13956: nyt ed. Vennamon 2) ehdotuksen.                 Tarkkanen, Teir, Tiitu, Vennamo, Vilhula,
13957:                                                 Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja Väänänen.
13958:   2) Äänestys ed. Vennamon 2) ehdotuksesta
13959: mietintöä vastaan.                                 ,Tyhjää" äänestää edustaja von Born.
13960: 
13961:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
13962: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) ehdotus    tajat:
13963: hyväksytty.
13964:                                                   Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Heikkilä,
13965:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Henriksson, Hetemäki, Honkala, Huunonen,
13966:                                                 Joukanen, Kalavainen, Karjalainen, Kauppi,
13967:    Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,         Kilpeläinen, Kosola, Kyttä, Luostarinen,
13968: Alanko, Antikainen, Backlund, Brander-Wal-      Nordfors, Pohjala, Rapio, Salmela-Järvinen,
13969: lin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-        Salminen, Tuurna, Wiherheimo, Öhman ja
13970: salo, Hakkila, Hallberg, Heinonen, Heitto,      Östenson.
13971: Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huttu-
13972: nen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13973: Järnefelt, Kaitila, Karvonen, Kekkonen, E.      112 jaa- ja 61 ei-ääntä; 1 tyhjä; poissa 25.
13974: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola,
13975: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13976: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lei-
13977: nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,                     Sana ,enintään".
13978: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
13979: Manninen, Meinander, Meriläinen, H. Miet-         Äänestys ed. Vennamon 3) ehdotuksesta
13980: tunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,    mietintöä vastaan.
13981: 173
13982: 1378                             Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
13983: 
13984: 
13985:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
13986: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon 3) ehdotus      tajat:
13987: hyväksytty.
13988:                                                     Aaltonen, Aittoniemi, Hakala, Hautala,
13989:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Henriksson, Hetemäki, Huunonen, Joukanen,
13990:                                                   Kalavainen, Karjalainen, Kauppi, Kilpeläi-
13991:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-       nen, Kosola, Kyttä, Luostarinen, Nordfors,
13992: lund, von Born, Brander-Wallin, V. Eskola,        Pohjala, Rapio, Rytinki, Salmela-Järvinen,
13993: Friman, Haapanen, Haapasalo, Ha~kila,             Tuurna, Wiherheimo ja Östenson.
13994: Heinonen, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
13995: Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen, Järne-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13996: felt, Karvonen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K.         99 jaa- ja 76 ei-ääntä; 1 tyhjä; poissa 23.
13997: Kilpi, A. Kinnunen, Kleemola, Koivunen,
13998: Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Ku-           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13999: lovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson,
14000: Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,
14001: Luukka, Malkamä:ki, Manninen, Meinander,            3 § hyväksytään keskustelutta.
14002: Meriläinen, M. Miettunen, Mohell, Muikku,
14003: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-                                   4 §.
14004: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-           Keskustelu:
14005: ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen,
14006: Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila,        Ed. N. N u r m i n en: Ehdotan, että 4 §
14007: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rau-        hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.
14008: nio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
14009: Rytkönen, Ryömä, Seppi, A. Simonen, Sten-
14010: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-          Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan
14011: velä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tervo,         ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
14012: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,
14013: Turkka, Turunen, Törngren, A. Wirtanen,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14014: V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Öhman ja
14015: Österholm.                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N.
14016:                                                  Nurminen ed. Aition kannattamana ehdotta-
14017:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           nut, että 4 § hyväksyttäisiin III vastalauseen
14018:                                                  mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen
14019:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Antila, Borg-           ehdotukseksi.
14020:  Sundman, E11kkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
14021: Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heikura, Heitto,        Selonteko myönnetään oikeaksi.
14022: Heljas, Hollsten, Honkala, Huttunen, Häp-
14023: pölä, Ikonen, Innala, .Jern, Junnila, Jussila,
14024: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,             Äänestys ja päätös:
14025: Kalliokoski, Karvikko, T. Kinnunen, Koi-
14026: visto, Korsbäck, Kullberg, Kähönen, Kölli,         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14027: I.ahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, I.arson,      jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus
14028: Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivonen, H.        hyväksytty.
14029: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niuk-
14030: kanen, Nordström, Nuorsaari, Pakkanen,             Puhemies: Pyydän              ,jaa"-äänestäjiä
14031: Palovesi, Pasanen, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,     nousemaan seisoalleen.
14032: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,
14033: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-
14034: nen, Solla, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu,       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14035: Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-
14036: lainen, J. Wirtanen ja Väänänen.                   Puhemies: Enemmistö.
14037: 
14038:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Kaitila.              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14039:                                      Asuntotuotantolaki.                                      1379
14040: 
14041:                     5 §.                           P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
14042:   Keskustelu:                                   neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
14043:                                                 Leskisen ja ed. N. Nurmisen ehdotusten vä-
14044:   Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!              lillä ja voittanut asetetaan vastaehdotukseksi
14045: Ehdotan, että 5 § hyväksyttäisiin III vasta-    mietinnölle; sitten äänestetään erikseen .ed.
14046: lauseen mukaisesti.                             Vennamon ehdotuksesta mietintöä vastaan.
14047: 
14048:   Sosiaaliministeri L e s k i ne n: Herra pu-     Menettelytapa hyväksytään.
14049:                                                   1
14050: 
14051: hemies! Yleiskeskustelussa esittämääni pu-
14052: heenvuoroon viitaten ehdotan, että 5 §: n 2
14053: momentin 6 rivillä oleva sana ,viiteenkym-         äänestykset ja päätökset:
14054: meneen" vaihdettaisiin sanaan ,viiteenkym-
14055: meneenviiteen", joten momentti tulisi kuulu-      1) Äänestys ed. Leskisen ja ed. N. Nur-
14056: maan: , Tuotettavien asuntojen lisäämiseksi     misen ehdotusten välillä.
14057: saa kunakin vuonna myönnettyjen asunto-
14058: lainojen ja -takuiden avulla rakennetuissa        Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Io~es­
14059: asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloissa olevien    kisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
14060: asuntojen huoneistoala nousta keskimäärin       voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus hyväk-
14061: viiteenkymmeneenviiteen neliömetriin ja oma-    sytty.
14062: kotitaloissa vastaavasti seitsemäänkymmeneen
14063: neliömetriin."                                    P u h e m i e s: Pyydän        ,ei"-äänestäjiä
14064:                                                 nousemaan seisaalleen.
14065:   Ed. P e l t on en: Herra puhemies! Kan-
14066: natan ed. Leskisen tekemää ehdotusta.              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14067: 
14068:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan              Puhemies: Vähemmistö.
14069: ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
14070:                                                    Koneäänestystä pyydetään.
14071:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
14072: tan, että tämän 5 §: n 3 momentti hyväksyt-        Puhemies:         Esitän vastattavaksi ,jaa"
14073: täisiin valtiovarainvaliokunnan II vastalau-    tai ,ei".
14074: seen mukaisesti.
14075:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14076:  Ed. K. E s k o l a: Kannatan ed. V enna-
14077: mon tekemää ehdotusta.                            Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,
14078:                                                 Antila, Borg-Sundman, von Born, Brander-
14079:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          W allin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haa-
14080:                                                 paniemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha-
14081:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N.     mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
14082: Nurminen ed. Aition kannattamana ehdotta-       Heitto, Heljas, Helle, Hiilelä, Hiltunen,
14083: nut, että 2 momentti hyväksyttäisiin III vas-   Hollsten, Honkala, Huttunen, Hykkäälä,
14084: talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N.        Häppölä, Ikonen, Innala, J ern, Jokinen,
14085: Nurmisen ehdotukseksi. Ed. Leskinen ed.         Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen,
14086: Peltosen kannattamana ehdottaa, että 2 mo-      V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-
14087: mentin 6 rivillä oleva sana ,viisikymmentä"     vonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
14088: muutettaisiin ,,viideksikymmeneksiviideksi".    Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kullberg, Ku-
14089: Kutsun tätä ed. Leskisen ehdotukseksi. Ed.      lovaara, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela,
14090: Vennamo ed. K. Eskolan kannattamana eh-         Lampinen, r~appi-Seppälä, Larson, Lehtonen,
14091: dottaa, että 3 momentti hyväksyttäisiin val-    Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen,
14092: tiovarainvaliokunnan mietinnön II vastalau-     Leskinen, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
14093: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Vennamon       Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
14094: ehdotukseksi.                                   Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi,
14095:                                                 Niskala, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,
14096:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                Paasio, Pakkanen, Palov·esi, Pasanen, Pelto-
14097: 1380                            Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
14098: 
14099: 
14100: nen, Pesonen, Rankila, Rantala, Rantamaa,          Ahonen, Aitio, Antila, Backlund, Erk-
14101: Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,         kilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman, Haa-
14102: Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala,   panen, Haapaniemi, Hautala, Heikkilä, Hei-
14103: Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,         lmra, Heljas, Hietanen, Hiltunen, Häikiö,
14104: Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo-     Häppölä, Ikonen, Juntunen, Jussila, Järne-
14105: minen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Teir,         felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
14106: Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,     lainen, Kalliokoski, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
14107: Turkka, Turunen, Törngren, Vennamo,             A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
14108: Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.        vunen, Korsbäck, Kujala, Kuusinen, Kähö-
14109: \Virtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,     nen, Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Leikola,
14110: Väänänen, Öhman ja Österholm.                   Leinonen, Leivonen, Lindqvist, Luukka,
14111:                                                 Manninen, Meriläinen, M. Miettunen, Miik-
14112:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          ki, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly-
14113:                                                 mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-
14114:   Aitio, Backlund, Friman, Haapanen, Hie-       minen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, N.
14115: tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.        Nurminen, Nykänen, Pakkanen, Palovesi,
14116: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, · Kujala,         Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rankila,
14117: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,      Rannikkoluoto, Rantala, Rantamaa, Ren-
14118: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-         fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry-
14119: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,         tinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
14120: Niukkanen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi,         Saari, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soini-
14121: Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ren-      nen, Solla, Stenberg, Sukselainen, Sund-
14122: fors,   Riihimäki,   Rosenberg,    Rytkönen,    man, Sävelä, Tainio, Tarkkanen, Tauriai-
14123: Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen,     nen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,
14124: Tiekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.          Vennamo, Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen,
14125:                                                 V. Virtanen ja Väänänen.
14126:   ,Tyhjää äänestävät edustajat Korsbäck ja
14127: Lepistö.                                           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14128:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14129: tajat:                                             Ahmavaara, Ala-Kulju, Alanko, Borg-
14130:                                                 Sundman, von Born, Brander-W allin, Haa-
14131:    Aaltonen, Aittoniemi, Antikainen, Hakala,    pasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heino-
14132: Henriksson, Hetemäki, Huunonen, Jouka-          nen, Heitto, Helle, Hiilelä, Hollsten, Honkala,
14133: nen, Järnefelt, Kaitila, Kalavainen, Kar-       Huttunen, Hykkäälä, Innala, Jern, Jokinen,
14134: jalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,        Junnila, Karvikko, Karvonen, Koivisto,
14135: Kosola, Kyttä, Luostarinen, Nordfors, Poh-      Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,
14136: jala, Rapio, Salmela-Järvinen, Tuurna, Wi-      Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä,
14137: herheimo ja Östenson.                           Larson, Leivo-Larsson, Lepistö, I1eskinen,
14138:                                                 Malkamäki, Meinander, H. Miettunen, Mo-
14139:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     hell, Muikku, Niemi, Nordström, Nuorsaari,
14140: 130 jaa- ja 42 ei-ääntä; 2 tyhjää; poissa 25.   E. Nurminen, Paasio, Pasanen, Peltonen,
14141:                                                 Pesonen, Raunio, Rauste, Saariaho, Salmi-
14142:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-       nen, Saura, Seppälä, A. Simonen, Suomi-
14143: synyt ed. Leskisen ehdotuksen.                  nen, Tanner, Teir, Tenhiälä, Tervo, Toivo-
14144:                                                 nen, Turkka, Turunen, Törngren, J. Wir-
14145:    2) Äänestys ed. Leskisen ehdotuksesta mie-   tanen, Väisänen, Väyrynen, Öhman ja Ös-
14146: tintöä vastaan.                                 terholm.
14147: 
14148:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lukkari-
14149: jos ,ei" voittaa, on ed. Leskisen ehdotus hy-   nen ja Wickman.
14150: väksytty.
14151:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14152:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         tajat:
14153:                                      Asuntotuotantolaki.                                   1381
14154: 
14155:   Aaltonen, Aittoniemi, Antikainen, Ha-            Antila, Erkkilä, V. Eskola, Haapaniemi,
14156: kala, Henriksson, Hetemäki, Huunonen, Jou-      Hautala, Heikura, Heljas, Häppölä, Ikonen,
14157: kanen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen,        Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
14158: Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, Kosola,          lainen, Kalliokoski, T. Kinnunen, Kleemola,
14159: Kyttä, Luostarinen, Nordfors, Pohjala,          Kähönen, Lahtela, Lampinen, Lehtonen,
14160: Rapio, Salmela-Järvinen, Tuurna, Wiher-         Leivonen, M. Miettunen, Murtomaa, Nis-
14161: heimo, Virkki ja Östenson.                      kala, Niukkanen, Pakkanen, Palovesi, Ran-
14162:                                                 kila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
14163:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen, Soini-
14164: 101 jaa- ja 71 ei-ääntä; 2 tyhjää; poissa 25.   nen, Solla, Tarkkanen, Tiitu, Vennamo,
14165:                                                 Wickman, Vilhula, Virolainen ja Väänänen.
14166:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14167:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14168:   Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.           tajat:
14169:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Aaltonen, Aittoniemi, Antikainen, Ha-
14170: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus       kala, Hallberg, Henriksson, Hetemäki, Huu-
14171: hyväksytty.                                     nonen, Joukanen, Kaitila, Kalavainen, Kar-
14172:                                                 jalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
14173:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Kosola, Kyttä, Lappi-Seppälä, Luostarinen,
14174:                                                 N ordfors, Pohjala, Rapio, Salmela-Järvi-
14175:   Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,          nen, Tuurna, W"iherheimo ja Östenson.
14176: Alanko, Backlund, Borg-Sundman, von
14177: Born, Brander-Wallin, K. Eskola, Friman,
14178: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hamara,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14179: Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle, Hietanen,    128 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa 26.
14180: Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttu-
14181: nen, Hykkäälä, Häikiö, Innala, Jern, Joki-        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14182: nen, Junnila, Juntunen, Järnefelt, Karvikko,
14183: Karvonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-                             6 §.
14184: nen, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Korsbäck,        Keskustelu:
14185: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Ku-
14186: lovaara, Kuusinen, Käkelä, Kölli, Larson,         Ed. N. N u r m i n e n: Ehdotan, että 6 §
14187: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,      hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.
14188: Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka,
14189: Malkamäki, Manninen, Meinander, Meriläi-          Ed. Aitio: Kannatan ed. N. Nurmisen
14190: nen, H. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,      ehdotusta.
14191: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
14192: I.unden, Nevalain en, Niemi, Nieminen, Niira-      Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdo-
14193: nen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, N.      tan, että tähän 6 §: ään lisättäisiin uusi kol-
14194: Nurminen, Nykänen, Paasio, Pasanen, Pelto-      mas momentti, joka tarkoittaa sitä, että ne,
14195: nen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,     jotka ovat eniten asunnon tarpeessa ja täyt-
14196: Rannikkoluoto, Rantala, Raunio, Rauste, Ren-    tävät lain edellytykset, ovat käytännöllisessä
14197: fors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,    lainoituksessa etusijassa, heidät pyritää.n
14198: Saariaho, Salminen, Saura, Seppi, Seppälä, A.   asettamaan etusijaan. Momentti kuuluisi seu-
14199: Simonen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,        raavasti: ,Yksityisille henkilöille lainaa
14200: Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriai-      myönnettäessä ovat ensisijaisessa asemassa ne
14201: nen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson,    hakijat, joiden tukeminen on erityisen tar-
14202: Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turu-        peellista ja yhteiskunnan kannalta tarkoi-
14203: nen, Törngren, Virkki, A. \Virtanen, J. Wir-    tuksenmukaista. Sama koskee myös lainan
14204: tanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,         myöntämistä asunto-osakeyhtiöille."
14205:  Öhman ja Österholm.
14206:                                                  Ed. K. Eskola: Kannatan ed. Venna-
14207:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          mon tekemää ehdotusta.
14208: 1382                              Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
14209: 
14210: 
14211:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14212: 
14213:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Nur-          Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,
14214: minen ed. Aition kannattamana ehdottanut,          Alanko, Backlund, Borg-Sundman, von Born,
14215: että pykälä hyväksytäisiin III vastalauseen        Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapa-
14216: mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen            nen, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Hamara,
14217: ehdotukseksi. Ed. Vennamo ed. K. Eskolan           Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle, Hietanen,
14218: kannattamana ehdottaa II vastalauseen mu-          Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Hyk-
14219: kaisesti, että pykälään lisättäisiin uusi 3 mo-    käälä, Häikiö, Innala, Jern, Jokinen, Jun-
14220: mentti. Kutsun tätä ed. Vennamon ehdotuk-          nila, Juntunen, Järnefelt, Karvikko, Kauppi,
14221: seksi.                                             E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Klee-
14222:                                                    mola, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Koski-
14223:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   nen, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulo-
14224:                                                    vaara, Kuusinen, Käkelä, Kölli, Lappi-Sep-
14225:                                                    pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
14226:    P u h e m i e s: Kun ehdotukset ovat erilli-    Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, l1indqvist,
14227: siä, on niistä erikseen äänestettävä mietintöä     Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Meinan-
14228: vastaan.                                           der, Meriläinen, Miikki, Mohell, Muikku,
14229:                                                    Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
14230:    Äänestykset ja päätökset:                       Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-
14231:                                                    nen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, N.
14232:                                                    Nurminen, Nykänen, Paasio, Pasanen, Pelto-
14233:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta.           nen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
14234:                                                    Rannikkoluoto, Rantala, Raunio, Rauste,
14235:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
14236: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus       Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura, Seppi,
14237: hyväksytty.                                        Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Sukselainen,
14238:                                                    Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,
14239:   Puhemies: Pyydän             ,jaa"-äänestäjiä    Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-
14240: nousemaan seisaalleen.                             Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka,
14241:                                                    Turunen, Törngren, Virkki, A. Wirtanen, V.
14242:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Öhman ja
14243:                                                    Österholm.
14244:   Puhemies: Enemmistö.
14245:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14246:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14247:                                                      Antila, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
14248:   Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta:              Hautala, Heikura, Huttunen, Häppölä, lko-
14249:                                                    nen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V.
14250:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Kaasalainen, Kalliokoski, T. Kinnunen,
14251: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus          Korsbäck, Kähönen, Lahtela, I1eivonen,
14252: hyväksytty.                                        Luukka, H. Miettunen, M. Miettunen, Murto-
14253:                                                    maa, Niskala, Niukkanen, Pakkanen, Palo-
14254:   P u h e m i e s: Pyydän       ,ei"-äänestäjiä    vesi, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
14255: nousemaan seisaalleen.                             Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen,
14256:                                                    Soininen, Solla, Tarkkanen, Tiitu, Vennamo,
14257:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Wickman, Vilhula, Virolainen ja Väänänen.
14258:                                                       ,Tyhjää" äänestää edustaja Lampinen.
14259:    Puhemies: Vähemmistö.
14260:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14261:   Koneäänestystä pyydetään.                        tajat:
14262:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"             Aaltonen, Aittoniemi, Antikainen, Hakala,
14263: tai ,ei".                                          Heljas, Henriksson, Hetemäki, Huunonen,
14264:                                        Asunt·otumantolaki.                                 1383
14265: 
14266: Joukanen, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen,       kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
14267: Karvonen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kosola,          Haapasalo, Hakkila, Hamara, Hautala, Heik-
14268: Kyttä, Luostarinen, Nordfors, Pohjala, Ra-        kilä, Heikura, Heinonen, Heitto, Helle, Hii-
14269: pio, Salmela-Järvinen, Tuurna, Wiherheimo,        lelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, Huttunen,
14270: J. 'Wirtanen ja östenson.                         Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern,
14271:                                                   Jokinen, Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasa-
14272:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       lainen, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Kar-
14273: 127 jaa- ja 45 ei-ääntä; 1 tyhjä; poissa 26.      vikko, Karvonen, T. Kinnunen, Kleemola,
14274:                                                   Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kuit-
14275:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              tinen, Kullberg, Kulovaara, Kähönen, Kä-
14276:                                                   kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep-
14277:   7 ja 8 § hyväksytään keskustelutta.             pälä, I1arson, Lehtonen, Leikola, Leinonen,
14278:                                                   Leivo-Larsson, Leivonen, I1epistö, Leskinen,
14279:                          9 §.                     Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Meinander,
14280:   Keskustelu:                                     H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
14281:                                                   Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka-
14282:   Ed. N. N u r m i n e n: Ehdotan, että 9 §       nen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,
14283: hyväksyttäisiin III vastalauseen mukaisesti.      Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-
14284:                                                   nen, Pesonen, Rankila, Rantala, Rantamaa,
14285:   Ed. Aitio: Kannatan ed. N. Nurmisen             Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
14286: ehdotusta.                                        Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura,
14287:                                                   Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,
14288:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
14289:                                                   velä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä,
14290:    Puhemies: Keskustelussa on ed. N.              Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,
14291: Nurminen ed. Aition kannattamana ehdotta-         Turunen, Törngren, Vennamo, Wickman,
14292: nut, että pykälä hyväksyttäisiin III vasta-       Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
14293: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nur-       V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen,
14294: misen ehdotukseksi.                               Öhman ja Österholm.
14295: 
14296:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14297:                                                     Aitio, Backlund, Friman, Haapanen, Hie-
14298:   Äänestys ja. päätös:                            tanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.
14299:                                                   Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
14300:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
14301: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdo-        Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
14302: tus hyväksytty.                                   Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,
14303:                                                   N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila,
14304:   Puhemies:         Pyydän      ,ei"-äänestäjiä   Puumalainen, Rannikkoluoto, Renfors, Rii-
14305: nousemaan seisoalleen.                            himäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
14306:                                                   Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isak-
14307:                                                   son, Torvi ja A. Wirtanen.
14308:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
14309:   Puhemies: Vähemmistö.                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14310:                                                   tajat:
14311:   Koneäänestystä pyydetään.
14312:                                                      Aaltonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antikai-
14313:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"           nen, Hakala, Hallberg, Heljas, Henriksson,
14314: tai ,ei".                                         Hetemäki, H uunonen, Joukanen, Järnefelt,
14315:                                                   Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kauppi,
14316:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kekkonen, Kilpeläinen, Kosola, Kyttä, Luos-
14317:                                                   tarinen, Nordfors, Pohjala, Rapio, Rauste,
14318:   Ahmavaara, Ahonen, Alanko, Antila, Borg-        Salmela-Järvinen, Tuurna, Wiherheimo ja
14319: Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-           Östenson.
14320: 1384                            Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
14321: 
14322: 
14323:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      tonen, Rankila, Rantamaa, Raunio, Rauste,
14324: 129 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 29.              Ryhtä, Rytinki, Rön~kö, Saalasti, Saari,
14325:                                                  Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,
14326:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             A. Simonen, V. Simonen, Soininen, Solla,
14327:                                                  Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
14328:   10-15 § hyväksytään keskustelutta.             Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu,
14329:                                                  Tikkaoja, Toivonen, Turunen, Törngren, Ven-
14330:                     16 §.                        namo, Wickman, \Vilhula, Virkki, Virolainen,
14331:   Keskustelu:                                    J. \Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
14332:                                                  nen, Öhman ja Österholm.
14333:   Ed. N. Nurminen: Ehdotan, että 16 §
14334: hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14335: sesti.
14336:                                                    Aitio, Backlund, Friman, Haapanen,
14337:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan        Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi
14338: ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.               A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
14339:                                                  Leivo-Larsson, Leskinen, I,indqvist, Man-
14340:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ninen, Meriläinen, Murto, Mustonen, Mylly-
14341:                                                  mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-
14342:   Puhemies: Keskustelussa on ed. N. Nur-         minen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen,
14343: minen ed. Aition kannattamana ehdottanut,        Paasio, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalai-
14344: että 16 § hyväksyttäisiin hallituksen esityk-    nen, Rannikkoluoto, Renfors, Riihimäki, Ro-
14345: sen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen      senberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg,
14346: ehdotukseksi.                                    Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
14347:                                                  Torvi, Turkka ja A. Wirtanen.
14348:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
14349:                                                    , Tyhjää" äänestävät edustajat Kulovaara
14350:   Äänestys ja päätös:                            ja Rantala.
14351: 
14352:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14353: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmi$en ehdotus     tajat:
14354: hyväksytty.
14355:                                                     Aaltonen, Aittoniemi, Antikainen, Hakala,
14356:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hollsten, Hon-
14357:                                                  kala, Huunonen, Ikonen, Joukanen, Järne-
14358:   Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,          felt,   Kaitila,  Kalavainen, Karjalainen,
14359: Antila, Borg-Sundman, von Born, Brander-         Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi,
14360: W allin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haa-     Kosola, Kullberg, Kyttä, Lappi-Seppälä,
14361: paniemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Ha-       Luostarinen, Mii:kki, Nordfors, Pohjala,
14362: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,      Rapio, Salmela-Järvinen, Tuurna, Wiher-
14363: Heitto, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Huttunen,      heimo, Väisänen ja Östenson.
14364: Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jern, Jokinen,
14365: Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14366: V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-      117 jaa- ja 46 ei-ääntä; 2 tyhjää; poissa 34.
14367: vonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
14368: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kä-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14369: hönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen,
14370: Larson, I,ehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-       17-20 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
14371: nen, Lepistö, Lukkarinen, Luukka, Malka-         mike hyväksytään keskustelutta.
14372: mäki, Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
14373: nen, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Nis-          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnaN. eh-
14374: kala, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E.        dotukseen lakialoitteeseen n: o 99 sisältyvän
14375: Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pel-      lakiehdotuksen hylkäämisestä.
14376:                                                                                                     1385
14377: 
14378:    P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan                Puheenvuoroa ei pyydetä.
14379: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyvä:k-
14380: sytty, p a l a u t e t a a n asia suu r e en              Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
14381: v a l i o k u n t a a n.                                käävään ehdotukseen.
14382: 
14383:                                                           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
14384:                                                         päättyneeksi.
14385:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
14386: 
14387:   Ed. T a r k k a n en: Suuri valiokunta ko-            9) Asetus 22 päivältä toukokuuta 1953 Suomen ja
14388: koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.                Unkarin väliseen maksusopimukseen tehtyjen
14389:                                                                 muutosten voimaansaattamisesta.
14390: 
14391:                                                            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
14392: 7) Ehdotus laiksi valtion palkinto-obligatiolainan      n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-
14393:   obligatioiden arvonnassa saadun voiton vero-          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
14394:                    vapaudesta.                          mainittu asetus.
14395: 
14396:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko-
14397: n: o 57 ja otetaan toiseen käsi t t e l y y n           asiainvaliokunnan mietintö n: o 11.
14398: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
14399: nössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty halli-            Keskustelua ei synny.
14400: tuksen esitys n: o 45, joka sisältää yllämaini-
14401: tun lakiehdotuksen.                                       Mietintö hyväksytään.
14402: 
14403:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            Asia on loppuun käsitelty.
14404: ren valiokunnan mietintö n:o 57. Ensin sal-
14405: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14406: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen             10) Asetus 22 päivältä toukokuuta 1953 eräiden
14407: käsittelyyn.                                            Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn
14408:                                                           tavaranvaihto- ja maksusopimuksen määräysten
14409:   Yleiskeskustelua ei synny.                                          voimaansaattamisesta.
14410: 
14411:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
14412: tään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen             n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
14413: johtolause ja nimike.                                   I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
14414:                                                         nittu asetus.
14415:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
14416: päättyneeksi.                                             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
14417:                                                         asiainvaliokunnan mietintö n:o 12.
14418: 8) Ehdotus laiksi siirtoväen ja rintamasotilaiden         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14419:    asuttamisen rahoittamisesta annetun lain
14420:                  muuttamisesta.                           Mietinto hyväksytään.
14421: 
14422:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 Asia on loppuun käsitelty.
14423: n: o 58 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n
14424: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
14425: n: o 10 valmistelevasti käsitelty ed. Väisäsen
14426: ym. lak. al. n:o 77 (1951 vp.), joka sisältää                      Poisto päiväjärjestyksestä.
14427: yllämainitun lakiehdotuksen.
14428:                                                            P u h e m i e s: 11) asia poistetaan päivä-
14429:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           järjestyksestä.
14430: ren valiokunnan mietintö n: o 58.
14431: 174
14432: 1386                                Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
14433: 
14434: 
14435:                  Pöydällepano.                          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
14436:                                                      istunto on tänään 'kello 22,30.
14437:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
14438: pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
14439: kaisesti eduskunnan ensi perjantain istun-
14440: toon
14441:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 21,26.
14442: 12) Ehdotuksen laiksi poronhoitolain muuttamisesta
14443:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
14444: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
14445: maatalousvali6kunnan mietintö n: o 12.                                    E. H. I. Tammio.
14446:                     46. Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953
14447:                                                kello 22,30.
14448: 
14449:                  Päiväjärjestys.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
14450:                                                         ren valiokunnan mietintö n: o 56 a, josta il-
14451:   Ilmoituksia:                                          menee, että suuri valiokunta asian uudelleen
14452:                                                 Siv.    käsiteltyään on, muissa kohdin yhtyen edus-
14453:         Toinen käsittely:                               kunnan asiassa tekemiin päätöksiin, ehdotta-
14454:                                                         nut lakiehdotuksen 2 §: n hyväksyttäväksi
14455:   1) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi. . 1387            valtiovarainvaliokunnan mietinnön mukai-
14456:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               sena. Eduskunnan on nyt päätettävä, hy-
14457: mietinnöt n:ot 56 aja 56; valtiovarain-                 väksyykö se suuren valiokunnan ehdotuksen
14458: valiokunnan mietintö n: o 31; hallituk-                 vai pysyykö se ennen tekemässään päätök-
14459: sen esitys n:o 25; ed. Kytän ym. lak. al.               sessä.
14460: n:o 99.
14461:   2) Ehdotus laiksi valtion eräiden                       Menettelytapa hyväksytään.
14462: alueiden luovuttamisesta rakennuksi-
14463: neen Lappeenrannan kaupungille . . . . 1389
14464:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                   2 §.
14465: mietintö n: o 59; valtiovarainvaliokun-
14466:                                                          Keskustelu:
14467: nan mietintö n:o 30; hallituksen esitys
14468: n:o 42.
14469:                                                           Sosiaaliministeri L e s k i n en: Herra pu-
14470:                                                         hemies! Ehdotan, että eduskunta päättäisi
14471:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.            pysyä aikaisemmin tekemässään päätöksessä.
14472: 
14473:                                                           Ed. P e l t on en: Kannatan ed. Leskisen
14474:                                                         tekemää ehdotusta.
14475:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
14476: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-            Ed. Niukka n en: Käynnissä olevat ns.
14477: liseen istuntoon·.                                      vakauttamis- ja kustannustason alentamis-
14478:                                                         neuvottelut ainakin tähän asti viittaavat sii-
14479:                                                         hen, että niin teollisuuspiireissä kuin vasem-
14480:                                                         miston keskuudessa pyritään määrätietoi-
14481:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 sesti saamaan inflaatiokierre uudestaan käyn-
14482:                                                         tiin. Tässä tilanteessa sellainen indeksipy-
14483:         1) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.             kälä, joka täällä hyväksyttiin edellisessä is-
14484:                                                         tunnossa, on tässä asiassa tavattoman arve-
14485:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               luttava. Minä toivoisin, että eduskunnan
14486: n: o 56 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i s e e n   enemmistössä löytyisi sen verran järkeä,
14487: käsittelyyn siinä sekä saman valiokun-                  että se hyväksyisi nyt tässä suuren valio-
14488: nan mietinnössä n: o 56 ja valtiovarainvalio-           kunnan mietinnön.
14489: kunnan mietinnössä n: o 31 valmistelevasti
14490: käsitellyt hallituksen esitys n: o 25 ja ed.              Ed. Seppälä: Herra puhemies! On
14491: Kytän ym. lak. al. n: o 99, jotka sisältävät            syytä huomauttaa nimenomaisesti tästä
14492: yllämainitut lakiehdotukset.                            asiasta, mihin edellisessä puheenvuorossa
14493:  1388                              Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953.
14494: 
14495: 
14496: viitattiin. Valtiovarainvaliokunnan lausun-        Leikola, Leinonen, Leivonen, Meinander, H.
14497: nossa huomautetaan, että indeksisidonnaisuu-       Miettunen, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
14498: den hyväksymisestä tässä kohden saattaa            Nordström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi,
14499: tulla samanlaisia seurauksia muuhun valtion        Pasanen, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
14500: avustustoimintaan nähden.       Kysymyksessä       Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen, Sarjala,
14501: olevien varojen määrän tulisi valiokunnan          Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,
14502: käsityksen mukaan vaihdella mm. rakenta-           Tarkkanen, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Vennamo,
14503: mismahdollisuuksista sekä raha- ja työlli-         Wickman, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
14504: syystilanteesta riippuen. Tällaisiin seikkoi-      Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
14505: hin valtiovarainvaliokunta kiinnitti huomiota,
14506: ja minulla oli silloin erinomainen kunnia to-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14507: deta, että valtiovarainvaliokunnassa sosiali-
14508: demokraattienkin taholla oli melkoinen                Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Back-
14509: joukko, jotka tässä asiassa olivat silloin jär-    lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
14510: kevällä kannalla.                                  Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen,
14511:                                                    Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huuno-
14512:    Ed. T a n n e r: Minäkin ilmoittaudun nii-      nen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen,
14513: den joukkoon, jotka pitävät indeksisidonnai-       Järnefelt, Karvonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
14514: suutta tässä yhteydessä vaarallisena. Nyt on       A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Kos-
14515: kuitenkin asia niin kietoutunut yhteen tä-         kinen,    Kuittinen,     Kujala,   Kulovaara,
14516: män lain Voimassaoloajan kanssa, että niitä        Käkelä,    Leivo-I.Jarsson,  Lepistö,  Leski-
14517: ei enää voi erottaa toisistaan. Sen vuoksi         nen, lJindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
14518: minusta ei nyt ole muuta mahdollisuutta            Manninen, Meriläinen, Mohell, Muikku,
14519: kuin äänestää lain voimassaoloaika niin            Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
14520: pitkäksi kuin eduskunta aikaisemmin päätti.        Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-
14521:                                                    nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen,
14522:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Paasio, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila,
14523:                                                    Puumalainen, _Rannikkoluoto, Rantala, Rau-
14524:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Leski-     nio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
14525: nen ed. Peltosen kannattamana ehdottanut,          Rytkönen, Ryömä, Seppi, A. Simonen, Sten-
14526: että eduskunta päättäisi pysyä ennen teke-         berg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio,
14527: mässään päätöksessä.                               Tanner, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
14528:                                                    Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,
14529:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Törngren, A. Wirtanen, V. Virtanen ja Väy-
14530:                                                    rynen.
14531: 
14532:   Äänestys ja päätös:                                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14533:                                                    tajat:
14534:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
14535: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on          Aaltonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Heljas,
14536: eduskunta päättänyt pysyä ennen tekemäs-           Henriksson, Hetemäki, Ikonen, Kaarna,
14537: sään päätöksessä.                                  Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kauppi,
14538:                                                    Kekkonen, Kilpeläinen, Kleemola, Kosola,
14539:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Kuusinen, Kyttä, Larson, Luostarinen,
14540:                                                    lJuukka, M. Miettunen, Miikki, Nordfors
14541:    Ahmavaara, Antila, Borg-Sundman, von            Pohjala, Rapio, Saariaho, Salmela-Järvinen:
14542: Born, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Ha-          ~u~~elainen, Tuurna, Wiherheimo, Väisänen
14543: kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikkilä          Ja Ostenson.
14544: Heikura, Heitto, Hollsten, Honkala, Huttu~
14545: nen, Häppölä, Innala, Jern, Joukanen, Jun-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14546: nila, Jussila, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,     77 jaa- ja 89 ei-ääntä; poissa 33.
14547: Kalliokoski, Karvikko, T. Kinnunen, Koivisto
14548: Korsbäck, Kullberg, Kähönen, Kölli, Lah~            Eduskunta on päättänyt pysyä ennen teke-
14549: tela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Ijehtonen,         mässään päätöksessä.
14550:                                Valtion wlueiden ~uoro·ttaminen LappeenrannaJ.Ie.                       1389
14551: 
14552:                                                          puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
14553:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan            ajasta.
14554: päättyneeksi.
14555:                                                            Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan
14556:                                                          päättyneeksi.
14557: 2) Ehdotus laiksi valtion eräiden alueiden luovut-
14558: tamisesta rakennuksineen Lappeenrannan kaupun-             Puhemies: Keskustelussa on ed. Kä-
14559:                        gille.                            hönen ed. K. Eskolan kannattamana ehdot-
14560:                                                          tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
14561:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                nan seuraavaan istuntoon.
14562: n: o 59 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
14563: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
14564: nössä n: o 30 valmistelevasti käsitelty halli-
14565: tuksen esitys n: o 42, joka sisältää yllämaini-            P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
14566: tun lakiehdotuksen.                                      ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kähö-
14567:                                                          sen ehdotuksen.
14568:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
14569: ren valiokunnan mietintö n: o 59. Ensin sal-               Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan
14570: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen              seuraavaan istuntoon.
14571: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
14572: käsittelyyn.
14573:                                                                Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
14574:   Yleiskeskustelu:
14575:                                                             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
14576:   Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Ehdo-               että eduskunta valtiopäiväjärjestyksen 19
14577: tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan            §: n nojalla päättäisi keskeyttää istuntonsa
14578: johonkin seuraavaan istuntoon.                           ensi perjantaina täysistunnon päätyttyä ja
14579:                                                          kokoontua jatkamaan vuoden 1953 varsinai-
14580:   Ed. K. E s k o l a: Kannatan ed. Kähösen               sia valtiopäiviä tiistaina ensi syyskuun 8 päi-
14581: tekemää ehdotusta.                                       vänä kello 14, ellei puhemies katso olevan
14582:                                                          syytä jo sitä ennen kutsua eduskuntaa koolle.
14583:    P u h e m i e s: Puhemies ei voi ottaa täl-
14584: laista ehdotusta huomioon. Se on epätäsmäl-                Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
14585: linen.
14586: 
14587:    Ed. K ä h ö n e n: Ehdotan, että asia pan-
14588: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan is-                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava Is-
14589: tuntoon.                                                 tunto on tänään kello 23.
14590: 
14591:   Ed. K. E s k o l a: Kannatan ed. Kähösen
14592: tekemää ehdotusta.
14593:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 22,45.
14594:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
14595: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
14596: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia                                     E. H. I. Tammio.
14597:                     47. Tiistaina 16 p. kesäkuuta 1953
14598:                                                    klo 23.
14599: 
14600:                  Päiväjärjestys.                         siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
14601:                                                          nössä n: o 30 va,lmistelevasti käsitelty halli-
14602:   Ilmoituksia:                                           tuksen esitys n: o 42, joka sisältää yllämaini-
14603:                                                  Siv.    tun lakiehdotuksen.
14604:             T o i n en k ä s i t t e 1 y.
14605:                                                            Puhemies:         Käsittelyn pohjana on
14606:   Ehdotus laiksi valtion eräiden aluei-                  suuren valiokunnan mietintö n:o 59. Ensin
14607: den luovuttamisesta rakennuksineen                       sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14608: Lappeenrannan kaupungille . . . . . . . . . . 1391       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
14609:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                käsittelyyn.
14610: mietintö n: o 59; valtiovarainvaliokun-
14611: nan mietintö n: o 30; hallituksen esitys                     Ylei,skeskustelua ei synny.
14612: n:o 42.
14613:                                                            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14614:                                                          tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
14615:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.              johtolause ja nimike.
14616: 
14617:                                                            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
14618:                                                          päättyneeksi.
14619:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
14620: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-
14621: lisiin istuntoihin.
14622:                                                             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
14623:                                                          istunto on ensi perjantaina kello 11.
14624: 
14625:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:
14626: Ehdotus laiksi valtion eräiden alueiden luovutta-            Täysistunto lopetetaan kello 23,02.
14627: misesta rakennuksineen Lappeenrannan kaupungille.
14628: 
14629:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
14630: n: o 59 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n                         E. H. I. Tammio.
14631: 1
14632: 1
14633:  1
14634:   1
14635:   1
14636:    1
14637:     1
14638:     1
14639:      1
14640:       1
14641:       1
14642:        1
14643:         1
14644:         1
14645:          1
14646:           1
14647:           1
14648:            1
14649:             1
14650:             1
14651:              1
14652:               1
14653:               1
14654:                1
14655:                 1
14656:                 1
14657:                  1
14658:                   1
14659:                48. Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953
14660:                                          kello 11.
14661: 
14662:               Päiväjärjestys.                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14663:                                                mietintö n: o 57; valtiovarainvaliokun-
14664:   Ilmoituksia:                                 nan mietintö n:o 32; hallituksen esitys
14665:                                         Siv.   n:o 45.
14666:       Kolmas käsittely:                           7) Ehdotus laiksi valtion eräiden
14667:                                                alueiden luovuttamisesta rakennuksi-
14668:    1) Ehdotus laiksi Suomen Pankin             neen Lappeenrannan kaupungille .... 1414
14669: ohjesäännön muuttamisesta ......... . 1394        A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14670:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      mietintö n: o 59; valtiovarainvaliokun-
14671: mietintö n: o 52; pankkivaliokunnan            nan mietintö n: o 30; hallituksen esitys
14672: mietintö n:o 3; hallituksen esitys             n:o 42.
14673: n:o 39.                                           8) Ehdotukset laiksi siirtoväen ja rin-
14674:   2) Ehdotus lisävaltuuksien antami-           tamasotilaiden asuttamisen rahoittami-
14675: sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-      sesta annetun lain muuttamisesta ....
14676:                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
14677: den 1953 aikana ................... . 1396
14678:                                                mietintö n: o 58; maatalousvaliokunnan
14679:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      mietintö n: o 10; ed. Väisäsen ym. lak.
14680: mietintö n: o 53; valtiovarainvaliokun-        al. n:o 77 (1951 vp.); ed. Käkelän ym.
14681: nan mietintö n:o 29; hallituksen esitys        toiv. al. n: o 201.
14682: n:o 40.
14683:    3) Ehdotus laiksi kaupunkien osan-            Ensimmäinen käsittely:
14684: otosta poliisilaitosten menoihin annetun
14685: lain muuttamisesta ................. .            9) Ehdotus laiksi poronhoitolain
14686:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "    muuttamisesta ..................... .
14687: mietintö n:o 54; laki- ja talousvalio-            Asiakirjat: Maatalousvaliokun-         "
14688: kunnan mietintö n: o 7; hallituksen esi-       nan mietintö n: o 12; ed. Väyrysen lak.
14689: tys n:o 38.                                    al. n:o 77.
14690:    4) Ehdotus metsänparannuslaiksi .. 1398
14691:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14692: mietintö n:o 55; maatalousvaliokunnan            Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
14693: mietintö n:o 11; hallituksen esitys
14694: n:o 31; toiv. al. n:ot 122 (1952 vp.),
14695: 123 (1952 vp.), 204-206 ja 263.
14696:                                                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14697:    5) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.. 1399   edustajat Aaltonen, von Born, Heinonen,
14698:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      Henriksson, Hetemäki, Huunonen, Häppölä,
14699: mietinnöt n: ot 56 a ja 56; valtiovarain-      Järnefelt, Kaarna, V. Kaasalainen, Kalavai-
14700: valiokunnan mietintö n: o 31; halli-           nen, Karjalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpe-
14701: tuksen esitys n: o 25; ed. Kytän ym.           läinen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck, Ko-·
14702: lak. al. n: o 99.                              sola, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lappi-Seppälä,
14703:    6) Ehdotus laiksi valtion palkinto-         Lepistö, Luostarinen, Luukka, M. Miettunen,
14704: obligatiolainan obligatioiden arvonnassa       Mohell, Muikku, Murtomaa, Niukkanen,
14705: saadun voiton verovapaudesta ....... . 1413    Nordfors, Pohjala, Rantala, Rapio, Rauste,
14706: 175
14707: 1394                               Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
14708: 
14709: 
14710: Riihimäki, Saariaho, Salmela-Järvinen, Tervo,       Valtiovarainvaliokunnan työskentelyn jatkaminen.
14711: Tuurna, Törngren, Wiherheimo ja Väyrynen.
14712:                                                       Puh e m i e s:   Esitellään valtiovarain-
14713:                                                     valiokunnan kirjelmä n:o 18, jonka sihteeri
14714:                                                     lukee.
14715:                 Dmoitusasiat:
14716:                  Lomanpyynnöt.                         Sihteeri lukee:
14717: 
14718:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           "Eduskunnan valtiovarainvaliokunta.
14719: istunnosta sairauden vuoksi ed. Luostarinen,                    Helsingissä,
14720: virkamatkan vuoksi edustajat Kleemola, M.                   kesäkuun 10 p. 1953.
14721: Miettunen, Luukka, Murtomaa, Törngren,                            N:o 18.
14722: Tervo, Rantala ja Korsbäck, ulkomaanmatkan
14723: vuoksi ed. Heinonen ja yksityisasiain vuoksi                         Eduskunnalle.
14724: edustajat Kauppi, Aaltonen, Järnefelt, Niuk-
14725: kanen ja Lepistö.                                      Valtiopäiväjärjestyksen 43 §: n säännök-
14726:                                                     siin viitaten valtiovarainvaliokunta kunnioit-
14727:                                                     taen pyytää saada jatkaa työtänsä valtiopäi-
14728: Varajäsenen vaali valtakunnanoikeuteen vapautuk-    vien keskeydyttyä.
14729:          sen saaneen ed. Kaupin sijaan.
14730:                                                                  Valiokunnan puolesta:
14731:    P u he m i e s: Esitellään eduskunnan va-                         Väinö Tanner.
14732: litsijamiesten kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
14733:                                                                                  Esko Kulovaara."
14734:   Sihteeri lukee:
14735:                                                       P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto puoltaa
14736: "Eduskunnan Valitsijamiehet                         anomusta.
14737:         Helsingissä
14738:   16 p:nä kesäkuuta 1953                               Anomukseen suostutaan.
14739:           N:o 6
14740:              E d u s k u n n a 11 e.
14741:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14742:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
14743: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että           1) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesäännön
14744: he tänään ovat Eduskunnan täysistunnon                                muuttamisesta.
14745: päätöspöytäkirjan 3 § : n kohdalla kuluvan
14746: kesäkuun 12 päivänä antaman kehoituksen                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
14747: mukai,sesti valinneet valtakunnanoikeuteen          lituksen esitys n: o 39, jota on valmistelevasti
14748: vapautuksen pyytäneen varamiehen lakit.             käsitelty pankkivaliokunnan mietinnössä n: o
14749: tohtori Aaro Kaupin sijaan kunnallisneuvos          3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 52,
14750: Juhani Leppälän.                                    esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
14751:           Valitsijamiesten puolesta:                  P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
14752:                 Eino Palovesi.                      tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
14753:                                                     hylätä.
14754:                            Impi Lukkarinen,
14755:                                 V. t."
14756:                                                        Keskustelu:
14757:   P u h e m i e s: Vaalin tulos päätettäneen
14758: antaa tiedoksi hallitukselle ja valtakunnan-            Ed. Murto: Herra puhemies! Kun
14759: oikeuden puheenjohtajalle.                           esillä olevaa asiaa käsiteltiin pankkivaltuus-
14760:                                                      miesten kokouksessa ensimmäistä kertaa, niin
14761:   Hyväksytään.                                       silloin sisältyi esitykseen myöskin sellaisia
14762:                                                      toimenpiteitä, joiden tarkoituksena oli saada
14763:                                                                                                1395
14764: 
14765: yksityiset rahalaitokset Innastamaan valtion        käsityksen mukaan antaa tälle asialle hyvin
14766: arvopapereita nimenomaan sellaisessa tilan-         huonon kaiun, koska tämä hyvin tunnettu
14767: teessa, jolloin entisen käytännön mukaan olisi      termi "vakauttaminen" on saanut vihdoinkin
14768: kysymyksessä setelirahoituksen käyttäminen.         sen todellisen sisältönsä näkyville, ja ihmi-
14769: Kun tämä toimenpde, johon nyt on ryhdytty,          sillä on selvempänä käsitys siitä, ettei näissä
14770: merkitsee sitä, että valtion menojen rahoit-        toimenpiteissä mistään taloudellisen elämän
14771: taminen ei enää sen jälkeen, kun tämä obli-         vakauttamisesta ole kysymystäkään, vaan että
14772: gaatiolaina on maksettu takaisin, ole mahdol-       niiden toimenpiteiden tarkoituksena on aivan
14773: lista siinä muodossa kuin nykyisin on mene-         toisensuuntaiset pyrkimykset kuin mistä on
14774: telty valtion vekseliluotan lisäämisen tai sen      sanottu olevan kysymys. Tämän vuoksi
14775: sallimisen kautta, ja näin ollen ei ole val-        tämä nähtävästi aivan mielivaltaisesti valittu
14776: tiolla minkäänlaista reserviä käytettävissään,      nimi on ollut omiaan saattamaan tämänkin
14777: niin edellytettiin, että yksityiset rahalaitok-     asian hyvin epäilyttävään valoon, kuten se
14778: set velvoitettaisiin toimimaan niin, ettei vält-    onkin oikein siltä osalta, ettei siihen ole
14779: tämättömien rahoituksien suhteen valtio jou-        otettu mukaan pankkivaltuusmiesten koko esi-
14780: tuisi vaikeuksiin. Asiahan on niin, että            tystä, johon, kuten sanottu, sisältyisivät toi-
14781: yleensä maamme rahapääomat ovat yksityis-           menpiteet myöskin yksityisiin rahalaitoksiin
14782: pankkien ja suurten muiden yksityisten lai-         nähden.
14783: toksien hallussa ja käytettävissä, ja kun              Tässä yhteydessä haluaisin huomauttaa
14784: esim. työttömyystöiden rahoituksessa on             siitä, että rahalaitoksien taholta harjoitetaan
14785: usein kysymys sellaisista toimenpiteistä,           yleensä virheellistä rahoituspolitiikkaa, josta
14786: joista on välitöntäkin hyötyä tuotantolaitok-       esimerkkinä ovat aivan viime päivien tapah-
14787: sille, niin näin ollen on luonnollista, että        tumat, kun valtion yhtiöiltä Imatran Voi-
14788: nämä rahalaitokset ottaisivat osaa näiden           malta ja Oulujoki-yhtiöltä on kielletty
14789: töiden rahoittamiseen. Olisi asiallista, että       luotto ja pakotettu ne vähentämään satoja
14790: ne velvoitettaisiin siihen muutoinkin eikä          työläisiä ja keskeyttämään näiden voima-
14791: varoja sijoittamalla, tavallista lainajärjestel-    laitoksien rakentamistyöt, siitä huolimatta
14792: mää käyttäen, siis tässä tapauksessa näitä          että kaikkialla on voitu perustella niiden
14793: arvopapereita lunastamalla. Mutta sellai-           välttämättömyys. Näin on tehty siitäkin huo-
14794: sestahan tässä nyt ei ole kysymys.                  limatta, että toimenpide aiheuttaa työttö-
14795:    Meidän taholtamme silloin, kun tämä asia         myyttä ja valtion varoja on pakko vastaha-
14796: tuli esille, se hyväksyttiin nimenomaan tällä       koisuudesta ja vastustuksesta huolimatta
14797:  edellytyksellä, että yksityispankkeja koskeva      käyttää työttömyystöiden järjestämiseen,
14798:  osa tulee mukaan, mutta myöhemmin ovat             joiden välttämättömyys ja taloudellinen mer-
14799: asiat kulkeneet kuitenkin niin, että tämä yksi-     kitys ei monessakaan tapauksessa ole verrat-
14800: tyisiin rahalaitoksiin kohdistuva toimenpide        tavissa siihen, mitä on kysymyksessä olevien
14801:  on jätetty suorittamatta ja esitetty yksinker-     voimalaitoksien rakentaminen (Ed. Hiltu-
14802: taisesti vain vekseliluottojärjestelmän muut-       nen: Ei pidä aivan paikkaansa!). Rahalaitok-
14803: tamista obligaatiolainan muotoon, joka aset-        sien tämänsuuntaisen vaatimuksen takana ei
14804: taa 25 miljardin katon. Tästä syystä me             ole mitään asiallisia perusteita, sillä tämän
14805:  emme ole eduskunnan pankkivaliokunnassa            vuoden aikana töiden jatkamiseen näiden
14806: voineet valiokunnan mietintöön yhtyä, vaan          molempien yhtiöiden kohdalla tarvitaan vain
14807: olemme sen johdosta esittäneet vastalau-            1,100 milj. (Ed. Hiltunen: 2,100 milj.), jo-
14808: seemme. Tämän vastalauseen mukaisesti               ten supistaminen pääomien kannalta ei tässä
14809:  esitän, että eduskunta ottaisi perusteluihin       voi paljon merkitä, koska kaikkia töitä ei
14810:  sellaisen lausuman, jossa kehoitettaisiin halli-   kuitenkaan voida pysäyttää eikä tätä maksi-
14811: tusta ryhtymään kiireellisiin toimenpiteisiin       mirajaa voida saavuttaa. Samanaikaisesti
14812:  yksityisten rahalaitoksien veivoittamiseksi        aiheutetaan tavattoman suuria tappioita töi-
14813:  osallistumaan tähän rahoitukseen Innasta-          den keskeyttämisellä ja sillä, että jo hanki-
14814:  malla valtion arvopapereita.                       tut koneistot seisovat joutilaina ja niiden
14815:     Tässä yhteydessä on vielä syytä mainita,        suhteen tulee suuria tappioita.
14816:  että tämän 25 miljardin markan obligaatio-            Rahalaitoksien politiikkaa ei voida ymmär-
14817:  lainan nimenä on "vakauttamislaina," joka          tää mietenkään muutoin kuin että niillä on
14818:  kaikkien Suomen Panin asiantuntijoidenkin          ollut tarkoitus yhdistyä siihen tuhoatuotta-
14819: 1396                             Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
14820: 
14821: 
14822: vaan rintamaan, jonka vientikapitalistit             Selonteko myönnetään oikeaksi.
14823: ovat rakentaneet tämän maan kansan elin-
14824: ehtojen alentamiseksi. Koetetaan tahallisesti        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
14825: synnyttää     työttömyyttä     mahdollisimman
14826: paljon välittämättä siitä, mitä kansantalou-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14827: dellisia tappioita näistä toimenpiteistä on.       taan päättyneeksi.
14828:    Tämänkin asian yhteydessä olisi hallituk-
14829: sella ollut syytä kiinnittää tähän asiaan tältä       Puhemies: Mitä tulee ed. Murron eh-
14830: kannalta huomiota eikä suunnitella entistä         dotukseen, katson, että siinä tehty ehdotus
14831: tuhoisampia toimenpiteitä keksityillä perus-       toimenpiteisiin ryhtymisestä yksityisten raha-
14832: teilla muka tuotantokustannuksien liiallisesta     laitosten veivoittamiseksi ottamaan vastaan
14833: kalleudesta, joiden toimenpiteiden seurauk-        valtion arvopapereita ei ole välittömässä
14834: sena tulee olemaan entistä vaikeampi tilanne       asiallisessa yhteydessä esillä olevan Suomen
14835: ja taloudellista pulaa syventävä vaikutus.         Pankin ohjesäännön muuttamista koskevan
14836: Näitä näkökohtia ei ole otettu huomioon mil-       lakiehdotuksen kanssa, enkä näin ollen katso
14837: lään taholla, vaan itsenpintaisesti on jatkettu    voivani tehdä sanotusta ehdotuksesta äänes-
14838: tätä turmiollista politiikkaa ja valmistetaan      tysesitystä.
14839: yhä uusia suunnitelmia. Vihdoinkin ovat eräät
14840: porvarillisetkin piirit ruvenneet epäilemään         Puhemiehen menettely hyväksytään.
14841: niiden muka virallisten la..<~kelmien todenpe-
14842: räisyyttä, jotka tässä suhteessa ovat suorite-       Asia on loppuun käsitelty.
14843: tut. Sitä osoittavat eräiden lehtien tämän-
14844: päiväiset pääkirjoitukset. Jos vihdoinkin
14845: saadaan osoitetuksi, että ne perusteet ovat        2) Ehdotus lisävaltuuk:sien antamisesta valtioneu-
14846: aivan väärät ja kestämättömät, joiden nojalla          vostolle lainanottoon vuoden 1953 aikana.
14847: tätä turmiollista politiikkaa harjoitetaan, niin
14848: silloin on saavutettu paljon ja silloin on toi-        Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-
14849: veita siitä, että vihdoinkin saataisiin käänne      tuksen esitys n: o 40, jota on valmistelevasti
14850: aikaan, jolla olisi se merkitys, että tämä jat-    'käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
14851: kuva elinolojen kiristäminen ja taloudellisen      n:o 29 ja suuren valiokunnan mietinnössä
14852: pulan syveneminen tulisi loppumaan.                 n: o 53, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-
14853:                                                     te lyyn.
14854:    Ed.    V en n a m o:     Herra puhemies!
14855: Kun nyt on esillä Suomen Pankin ohjesään-            Puhe m i e s: Toisessa 'käsittelyssä pääte-
14856: nön muuttaminen, on syytä tässä yhteydessä         tyt lainanottovaltuudet voidaan nyt hyväk-
14857: esiintuoda, että Suomen Pankin luottopoli-         syä tai hylätä.
14858: tiikassa olisi käsitykseni mukaan, koska maa-
14859: seudulla rahatilanne on jatkuvasti yhä enem-          Keskustelua ei synny.
14860: män kiristynyt ja on suorastaan vakava, eh-
14861: dottomasti otettava huomioon maaseudun                Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuudet.
14862: rahantarve ja sen terve työllisyyden ylläpi-
14863: täminen.                                             Valtuuksien 'kolmas käsittely julistetaan
14864:   Ed. M y 11 y mäki: Kannatan ed. Mur-             päättyneeksi.
14865: ron ehdotusta perusteluiksi.
14866:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
14867:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14868:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Murto      3) Ehdotus laiksi kaupunkien osanotosta poliisilai-
14869: ed. Myllymäen kannattamana ehdottanut pe-             tosten menoihin annetun lain muuttamisesta.
14870: rusteluissa lausuttavaksi, ,että eduskunta
14871: kehoittaa hallitusta ryhtymään kiireellisiin          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
14872: toimenpiteisiin yksityisiä rahalaitoksia koske-    lituksen esitys n: o 38, jota on valmistelevasti
14873: van rahoituksen järjestämiseksi". Kutsun           käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-
14874: tätä ed. Murron ehdotukseksi.                      nössä n: o 7 ja suuren valiäkunna mietin-
14875:                                KaupunJtien osallistuminen poliisilaitosten menoihin.                  1397
14876: 
14877: nössä n: o 54, esitellään osittain k o l m a n-          osuus lähemmäs 300 milj. mk. Nämä menot
14878: t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.   ovat sellaisia, jotka eivät kuuluisi kunnille,
14879:                                                          vaan valtiolle. Siksi hallituksen olisi annet-
14880:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu           tava eduskunnalle sellainen lakiesitys, joka
14881: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-            merkitsisi kuntien vapauttamista poliisilai-
14882: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-               tosten menoista.
14883: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä laki- ja              Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan pää-
14884: talousvaliokunnan mietinnössä Efudotetusta               tettäväksi toivomuksen: ,että hallitus kiireel-
14885: ensimmäisestä toivomusponnesta.                          lisesti antaisi eduskunnalle esityksen, jolla
14886:                                                          kunnat vapautettaisiin luonteeltaan yleisval-
14887:   Menettelytapa hyväksytään.                             ta:kunnallisiksi tehtäviksi katsottavista poliisi-
14888:                                                          laitosten hoitamisesta aiheutuvista menoista".
14889:   Keskustelu:
14890:                                                           Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
14891:    Ed. A i t i o: Herra puhemies! Lakia                  Kannatan ed. Aition tekemää ehdotusta.
14892: kuntien osanotosta poliisilaitosten menoihin
14893: olisi todella muutettava, ei kuitenkaan sillä              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14894: tavalla kuin hallitus esillä olevassa lain muu-
14895: tosesityksessä esittää. On suorastaan ihmeel-               P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio
14896: listä, että hallitus on antanut mainitunlaisen           ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut hy-
14897: lakiesityksen, jolla pyritään kuntia sakotta-            väksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus
14898: maan ja rasituksia lisäämään, jos kuntien                kiireellisesti antaisi eduskunnalle esityksen,
14899: maksut poliisimenoista valtiolle myöhästyvät.            jolla kunnat vapautettaisiin luonteeltaan
14900: Tämä ei ole oikeudenmukaista, sillä on muis-             yleisvaltakunnallisiksi tehtäviksi katsottavista
14901: tettava, millainen on valtion maksujen täs-              poliisilaitosten hoitamisesta aiheutuvista me-
14902: mällisyys kunnille. Olisi monia esimerkkejä              noista". Kutsun tätä ed. Aition ehdotukseksi.
14903: olemassa tapauksista, jotka osoittavat_, että
14904: valtion maksuosuudet kunnille ovat myöhäs-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
14905: tyneet kolmekin vuotta. Mikään harvinaisuus
14906: ei ole, että maksut ovat myöhästyneet vuo-                  Eduskunta päättää pysyä asian toisessa kä-
14907: den ja kaksi. Mitä tämä on merkinnyt kun-                sittelyssä tekemässään päätöksessä lakiehdo-
14908: nille? Se on merkinnyt monille kunnille ta-              tuksen hylkäämisestä.
14909: loudellisia vaikeuksia ja niiden lisäksi tie-
14910: tysti huomattavia korkotappioita, jotka ovat               Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
14911: koituneet valtion hyväksi. Näin ollen ei ole             ehdotettu ensimmäinen toivomusponsi hy-
14912: oikeudenmukaista, että jos kuntien maksu-                väksytään.
14913: osuudet valtiolle myöhästyvät muutaman vii-
14914: kon, niistä alettaisiin periä korkoa. On ollut             P u h e m i e s: Mitä tulee laki- ja talous-
14915: riittävän selvästi havaittavissa, että nykyisen          valiokunnan mietinnössä ehdotettuun toi-
14916: hallitussuuntauksen vallitessa on kunnille py-           seen toivomusponteen, katson, että siinä
14917: ritty siirtämään yhä enemmän sellaisia rasi-             tehty ehdotus tutkimuksen suorittamisesta
14918: tuksia, jotka ovat luonteeltaan yleisvaltakun-           ja esityksen antamisesta yleensä valtion ja
14919: nallisia, sellaisia menoja, joiden maksu kuu-            kuntien välisten avustus- ja korvaussuh-
14920: luisi valtiolle. Tällaisiin menoihin kuuluvat            teitten yksinkertaistamisesta ei ole välittö-
14921:  myöskin poliisilaitoksen menot, joista on               mässä asiallisessa yhteydessä käsiteltävänä
14922:  muodostunut kunnille erittäin suuri taloudel-           olevan, pelkästään kaupunkien osanottoa
14923: linen rasitus. Mainittakoon vain muutama                 poliisilaitoksen menoihin koskevan lain-
14924:  esimerkki, jotka ovat omiaan osoittamaan                muutoksen kanssa enkä näin ollen katso
14925:  näiden menojen suuruutta.                               voivani esitellä sanottua toivomuspontta.
14926:    Vuoden 1952 tilastot osoittavat, että Tam-
14927:  pereen kaupungin osuus poliisilaitoksen me-               Puhemiehen menettely hyväksytään.
14928:  noista oli noin 56 ljz milj. mk, Turun kau-
14929:  pungin osuus noin 62,5 milj. mk, Oulun kau-               P u h e m i e s: Mitä tulee ed. Aition eh-
14930:  pungin 22,2 milj. mk, Helsingin kaupungin               dottamaan toivomusponteen, katson, että
14931: 1398                              Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
14932: 
14933: 
14934: kun se koskee kuntien vapauttamista osan-          metsänparannuslain suurta kansantaloudel-
14935: otosta poliisilaitosten menoihin mistä nyt         lista merkitystä, jonka tehokkaalla toi-
14936: ei ole kysymys, en katso voivani sitäkään          meenpanolla me edistäisimme ja lujittai-
14937: asettaa äänestettäväksi.                           simme merkittävällä tavalla koko maan
14938:                                                    talouselämän perusteita. On nimittäin muis-
14939:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                tettava, että valtakunnan metsien arvioin-
14940:                                                    nin tulokset osoittivat, että metsiemme
14941:   Asia on loppuun käsitelty.                       metsänhoidollista tilaa on meillä syytä käydä
14942:                                                    voimakkaasti parantamaan, koska ulkomaan-
14943:                                                    kaupassa metsätaloustuotteidemme vientiar-
14944:         4) Ehdotus metsänparannusla.iksi.          vot edustavat noin 80-90% koko maamme
14945:                                                    vientiarvosta. Tällaisen näkymän edessä li-
14946:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           säksi on huomioon otettava, että valtakunnna
14947: hallituksen esitys n: o 31, jota on valmis-        metsien arviointitulos on osoittanut meillä
14948: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan           olevan noin 10,5 milj. hehtaaria soita, joista
14949: mietinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan           4,5 milj. hehtaaria suota on katsottu voitavan
14950: mietinnössä n: o 55, esitellään k o l m a n -      saattaa kuivatuksella metsänkasvulle tuotta-
14951: t e e n k ä s i t t e ly y n sekä a i n o a a n    vaksi, jos nämä vesiperäiset metsäalueet oji-
14952: k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä kä-       tuksen kautta peruskuivatetaan, ja että meillä
14953: sitellyt toiv. al. n:ot 122 (1952 vp.), 123         tämän lisäksi on metsissämme noin 2 milj.
14954:  (1952 vp.), 204-206 ja 263.                       hehtaaria paljaaksi hakattua metsäalaa, joka
14955:                                                    odottaa siemennyksiä ja istutuksia voidak-
14956:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu      semme tuottaa uutta metsäpääomaa valtakun-
14957: asiasta kokonaisuudessaan ja sen kuluessa          tamme koko talouselämän tueksi.
14958: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka ha-            Nämä näkymät ovat olleet sellaista suu-
14959: lutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen pääte-           ruusluokkaa, että vuonna 1928 silloinen maan
14960: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-         hallitus ja eduskunta ottivat asian omakseen
14961: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä toivo-       ja antoivat ensimmäisen metsänparannuslain,
14962: musaloitteista vuoden 1952 valtiopäiviltä          mihin liittyy viiden vuoden metsänparannus-
14963: n: ot 122 ja 123 sekä vuoden 1953 valtiopäi-       ohjelma, mitä lakia on uusittu viiden vuo-
14964: viltä n: ot 204-206 ja 263.                        den väliajoin. Näitten tuloksena onkin mm~
14965:                                                    yksityismailla suoritettu metsänojituksia noin
14966:   Menettelytapa hyväksytään.                       13,000 tilalla ja kuivatettu metsäalaa noin
14967:                                                    300,000 hehtaaria sekä myös paljaaksi hakat-
14968:                                                     tuja metsäalueita metsitetty 260 hehtaarin
14969:   Keskustelu:                                      alalla ja lisäksi rakennettu metsäteitä.
14970:                                                       On muistettava, että metsänparannustyön
14971:    Ed. H e i k u r a: Herra puhemies ! Met-        myönteiset tulokset ovat tulleet käytännössä
14972: sänparannuslain nyt joutuessa eduskunnan           myös maaseudun pienviljelijätyöläisten hy-
14973: kolmanteen käsittelyyn ei enää ole mahdol-         väksi merkittävinä ansiotilaisuuksien lisää-
14974: lisuuksia saada tähän esitykseen niitä mää-        jinä, koska parhaina vuosina metsänparan-
14975: rärahalisäyksiä, mitä asiassa maatalousva-         nustöissä on voitu antaa työtä 5,000-6,000
14976: liokunta oli esittänyt ja joitten lisämäärä-       työntekijälle. Samalla on turvattu maan puu-
14977: hojen hylkäämisen myös suuressa valiokun-          tavarateollisuudelle ja työväestölle tulevai-
14978: nassa sinetöi käsittääkseni hallituksen            suuteen nähden toimintamahdollisuudet sekä
14979: ilmoitus, jonka mukaan hallitus ei hyväksy         turvattu maan talouselämän kehittämistä.
14980: suurempaa vuotuista määrärahaa kuin min-              Viittaamalla toivomusaloitteeseeni n:o 204
14981: kä hallitus oli esittänyt. Näin ollen edus-        viime helmikuulta olisin toivonut, että metsän-
14982: kunnan on tällä pohjalla hyväksyttävä esil-        parannuslakimme toimeenpanaan myönnetty
14983: lä oleva metsänparannuslaki siinä muodossa,        määräraha olisi ollut vähintään 800-900
14984: mikä sille eduskunnan toisessa käsittelyssä        milj. markkaa voidaksemme edes kohtuulli-
14985: tuli.                                              sessa laajuudessa pitää yllä metsänparannus-
14986:    Kuitenkin haluaisin vielä eduskuntakä-          töitä. Kun maan hallitus, nykyiset taloudel-
14987: sittelyn tässä vaiheessa alleviivata tämän         liset vaikeudet huomioonottaen, ei ole sai-
14988:                                              .A:suntotuotantol3!ki.                                   1399
14989: 
14990: linut mainitun maatalousvaliokunnan esit-                 sekä suuren valiokunnan mietinnöissä n: ot 56
14991: tämää määrärahalisäystä hyväksyä, niin minä               ja 56 a, esitellään k o l m a n te en k ä s i t-
14992: tyydyn tässä vaiheessa vain toivomaan, että               t e lyyn.
14993: hallitus työttömyysvarojen käyttöä suunni-
14994: tellessaan suuntaisi entistä enemmän näitä                  P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
14995: määrärahoja vesiperäisten metsämaittemme                  tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvaksyä tai
14996: peruskuivatusten hoitamiseen, koska täten                 hylätä.
14997: voidaan saavuttaa niin työllisyyden ylläpi-
14998: don kuin metsänparannustoimenpiteiden hy-
14999: vät ja kansantaloudelliset tarkoitusperät.                  Keskustelu:
15000: 
15001:    Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Ed.                  Ed. Junnila: Herra puhemies! Kädes-
15002: Heikura piti täällä hyvän puheenvuoron,                  säni on lehtileike herra pääministerin viime
15003: mutta piti valitettavasti liian myöhään. Lain            keskiviikkona Mynmäellä pitämästä pu-
15004: toisessa käsittelyssä oli esillä määrärahan              heesta. Sehän oli muuten hyvä puhe eräässä
15005: suuruus ja silloin kansandemokraatit esitti-             suhteessa. Se nimittäin osoitti, mitenkä pää-
15006: vät määrärahan lisäystä, mutta ed. Heikura               ministeri on vihdoinkin hetkellisesti herännyt
15007: ja hänen ryhmänsä äänestivät tätä esitystä               täysin määrin tajuamaan, minkälaiseen um-
15008: vastaan. Jos tämä ed. Heikuran puheenvuoro               pikujaan on maan talouselämän johtanut se
15009: nyt merkitsee sitä, että maalaisliiton ryhmä             talouspolitikka, jota meillä on harjoitettu
15010: on tehnyt käännöksen tässä asiassa, niin tä-             niin vuoden 1950 maaliskuusta lähtien kuin
15011: mäkin seikka on kiitollisuudella huomioon                sitä ennenkin sodanjälkeisten vuosien aikana.
15012: otettava.                                                Tämä puhe olisi kuitenkin ollut paljon pa-
15013:                                                          rempi, jos se olisi pidetty huomattavasti ai-
15014:    Ed. V e n n a m o: On syytä todeta, että              kaisemmin, mieluummin 3 vuotta, mutta edes
15015: maalaisliiton ryhmä on yksimielinen metsän-              yhtä vuotta aikaisemmin.
15016: parannustöitten suorittamisesta. Että tällai-               Tarkoitukseni ei ole kuitenkaan tässä yh-
15017: nenkin laki on saatu aikaan ja varoja tähän              teydessä puuttua tähän puheeseen kokonai-
15018: tarkoitukseen, on täysin meidän ansiomme                 suudessaan eikä liioin palauttaa mieleen van-
15019:  (Hilpeyttä). Näin ollen ed. Haapanen on                 hoja asioita (Ed. Hiltunen: Aika kaukana
15020: vähemmän sopiva arvostelemaan tässä asiassa,             asuntotuotantolaista!). Luen tästä puheesta
15021: varsinkin kun tiedämme, että eivät ainakaan              vain yhden ainoan kohdan. Se kuuluu seu-
15022: sosialidemokraatit olisi tähän tarkoitukseen             raavasti: ,Entä jos selluloosa- ja paperiteh-
15023: varoja halunneet antaa.                                  taat seisoisivat? On mahdotonta arvioida,
15024:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   kuinka suureksi työttömiksi ilmoittautuvien
15025:                                                          luku saattaisi nousta, mutta joka tapauksessa
15026:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty lakieh-           paljon yli viime talven 67,000. Mitä tämä
15027: dotus hyväksytään.                                       merkitsee valtiontaloudelle, käy selville suo-
15028:                                                          rittamalla vertailuja kuluneeseen työttömyys-
15029:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-               kauteen, jona aikana valtio on joutunut
15030: taan päättyneeksi.                                       myöntämään erilaisten työllisyystöiden ra-
15031:                                                          hoittamiseen noin 21 miljardia markkaa"
15032:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan                   (Ed. Hiltunen: Eikö nyt ole asuntotuotanto-
15033: ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-                laki?).- On, mutta kysymys on silloin myös
15034: sestä.                                                   valtiontaloudesta ja tämä liittyy siihen mitä
15035:   Asia on loppuun käsitelty.                             kiinteimmin, ed. Hiltunen (Ed. Hakkila:
15036:                                                          Jollakin konstilla!).- ,Kun valtiontalouden
15037:                                                          alijäämäksi arvioidaan kuluvana vuonna il-
15038:        5) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.               man mitään muutoksia nykytilanteeseen noin
15039:                                                          15 miljardia markkaa, olisi työttömyyden li-
15040:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-           sääntyminen edellä kerrotulla tavalla suoras-
15041: lituksen esitys n: o 25 ja ed. Kytän ym. lak.            taan katastrofaalinen valtiontalouden kan-
15042: al. n:o 99, joita on valmistelevasti käsitelty           nalta. Kun pian vahvistetaan uudet säännöt
15043: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 31              valtion ja Suomen Pankin välisten velkasuh-
15044: 1400                             Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15045: 
15046: 
15047: teiden järjestämiseksi, valtio ei edes voi tur-    dyttämisen esteitä. Mutta ei tässä kylliksi.
15048: vautua lainanottoon Suomen Pankista yli            Kaiken lisäksi tämä 7,5 miljardin markan
15049: määrätyn rajan, joka tultaneen saavutta-           vuotuinen määräraha esitetään vielä sidotta-
15050: maan varsin nopeasti. Tällöin valtiolla ei ole     vaksi indeksiin. Tämä on todellakin pilkku
15051: muita mahdollisuuksia 'kuin jättää joko työt-      i-n päällä tässä valtiotaloudellisessa mielet-
15052: tömyystyöt järjestämättä taikka olla täyttä-       tömyydessä. Indeksisidonnaisuutta esitetään
15053: mättä muita sitoumuksia." Tämähän on va-           laajennettavaksi ajankohtana, jolloin jokai-
15054: kavaa, hyvää puhetta tämäkin, sehän ei itse        sen ajattelevan ihmisen luulisi myöntävän,
15055: asiassa muuta ole kuin hiukan toisin sanoin        että indeksiajattelu on omalta hyvin ratkai-
15056: kerrattuna se, mikä täältä oikealta on vii-        sevalta osaltaan ollut myötävaikuttamassa
15057: meksi esitetty välikysymyskeskustelun tai li-      sen kriisin syntymiseen, missä me nyt
15058: säbudjettikeskustelun yhteydessä. Mutta nyt        elämme.
15059: esillä oleva lakiesitys osoittaa parhaiten, että      Tiedän hyvin, mitä tämäntapaisiin väittei-
15060: hallitus ja pääministeri eivät ole lainkaan        siin koetetaan täällä sanoa. Täsä yhteydessä
15061: valmiita 'käytännössä tekemään niitä johto-        on kuitenkin aivan turha ruveta harjoitta-
15062: päätöksiä, joita Mynämäen puheesta pitäisi         maan helppohintaista propagandaa väittä-
15063: tehdä jokaisen merkittävän valtiontaloutta         mällä, että kokoomuksen piirissä ei tahdota
15064: koskevan ratkaisun suhteen.                        asuntokurjuuden poistamista ja asunnontuo-
15065:    Siteeraan vielä erästä kohtaa viime päivinä     tannon lisäämistä. Siitä ei tietysti ole al-
15066: paljon puhutusta K-ohjelmasta. Tämän K-            kuunkaan kysymys. Epäilen, että Arava-
15067: ohjelman 17 kohta kuului Suomen Sosialide-         taloissa asuu hyviä nuoremman polven ko-
15068: mokraatin ja Helsingin Sanomien mukaan             koomuslaisia suhteellisesti enemmän kuin ke-
15069: suunnilleen seuraavasti: ,Siinä tapauksessa,       tään muita. Me olemme kokoomuksessa erit-
15070: että K-ohjelmaan sisältyvät toimenpiteet vä-       täin hyvin tietoisia asuntopulasta ja ha-
15071: hentävät valtion tuloja tai lisäävät valtion       luamme positiivisia toimenpiteitä sen poista-
15072: menoja, budjetin tasapaino on palautettava         miseksi. Mutta me olemme myös tietoisia val-
15073: valtion menoja supistamalla". Maakansa puo-        tiontalouden ja koko talouselämämme hätä-
15074: lestaan esitti tämän kohdan suunnilleen näin       tilasta emmekä halua asuntopulaa poistetta-
15075: kuuluvana: ,Siinä tapauksessa, että K-ohjel-       vaksi sellaisin toimenpitein, jotka yhä vain
15076: man toimenpiteet vähentävät valtion tuloja         vaikeuttavat tätä hätätilaa (Ed. Virolainen:
15077: tai lisäävät valtion menoja, budjetin tasa-        Oikeassa olet, kerrankin oikeassa!). Asunto-
15078: paino on palautettava valtion menoja supis.        tuotantolain 2 § olisi näin ollen välttämättä
15079: tamalla". Näemme siis, että myöskin K-ohjel-       täytynyt hyväksyä valtiovarainvaliokunnan
15080: masta on ollut ainakin kaksi eri painosta liik-    ehdottamassa muodossa, jolloin siis indeksi-
15081: keellä. Luultavasti Maakansan versio on oi-        sidonnaisuus olisi poistettu ja 7,5 miljardin
15082: keampi, mutta kumpikin näistä kahdesta pai-        määräraha olisi ollut enimmäismääräraha,
15083: Mksesta puhuu joka tapauksessa budjetin            jota suhdanteitten muuttuessa tai olosuhtei-
15084: tasapainon palauttamisesta valtion menoja          den muuten muuttuessa olisi voitu myös su-
15085: supistamalla.                                      pistaa.
15086:    Tästä oltaneen siis hallituksen piirissä tai       Turha on tässä yhteydessä myöskään pu-
15087: ainakin pääministerin taholla periaatteessa        hua ensi talven työttömyydestä ja sen torju-
15088: selvillä, mutta mitä tekee hallitus käytän-        misesta. Työttömyys täytyy hoitaa, ja hyvin
15089: nössä~ Vielä niin myöhään kuin huhtikuun           voidaan keskustella siitäkin, eikö työttömyys-
15090: 17 päivänä tänä vuonna, siis ajankohtana,          määrärahoja voitaisi käyttää juuri asunnon-
15091: jolloin nykyinen kriisi on ollut nähtävissä jo     tuotantoon ehkä järkevämmin kuin moneen
15092: yhtä selvästi kuin tänäkin päivänä, hallitus       muuhun tarkoitukseen. Mutta tällähän ei ole
15093: on mennyt antamaan eduskunnalle tämän              mitään tekemistä sen kanssa, että me tänään
15094: esityksen asuntotuotantolaiksi, esityksen, jon-    päätämme 7,5 miljardin markan indeksiin
15095: ka 2 §: ssä ehdotetaan lailla sidottavaksi 7,5     sidotusta määrärahasta vuoteen 1959, josta
15096: miljardia markkaa kuuden vuoden ajaksi. Kai-       tosin tiedetään, että silloinkin aurinko nousee
15097: ken kaikkiaan siis esitetään 45 miljarin mar-      ja laskee, mutta ei tiedetä suinkaan, ovatko
15098: kan määrärahaa, vaikka kaikki toisaalta myön-      suhdanteet silloin nousevia tai laskevia.
15099: tävät, että lakisidonnaisten menojen järjes-          Hallituksen esitys asuntotuotantolaiksi
15100: telmä on pahimpia valtiontalouden terveh-          osoittaa mitä selvimmin, että hallitus ei sit-
15101:                                           Asuntotuotaii'to.laki.                                 1401
15102: 
15103: tenkään ole vielä käytännössä selvillä siitä,          dottu indeksiin. Jos maassa tapahtuu infla-
15104: miten vaikea on se pulatila, johon talouspoli-         torinen kehitys tai jos eduskunnan yksinker-
15105: tiikassamme on jouduttu. Mitä hyödyttää se,            tainen enemmistö muutoin katsoo voivansa
15106: että herra pääministeri puhuu Mynämäellä               lisätä vielä tästä valtavasta summasta Ara-
15107: vakavahenkistä puhetta valtiontalouden ah-             valie menoja, eduskunta voi tämän esim.
15108: dingosta tai esittää K-ohjelmassaan toimenpi-          budjetin yhteydessä tehdä. Jos tämä 45,000
15109: teitä valtion menotalouden supistamisesta,             milj. markan määrä tulisi tasapuolisesti
15110: mutta on täällä käytännössä myötävaikutta-             koko kansan hyväksi, voitaisiin sitä jossakin
15111: massa siihen, että täällä hyväksytään valtio-          määrin ymmärtää, mutta kun sen ulkopuo-
15112: taloudellisesti mielettömiä lakiesityksiä. Täl-        lelle jää Suomen maaseutuväestön valtaosa
15113: lainen menettely antaa yhä enemmän aihetta             ja asutuskeskuksissakin näistä rahoista pää-
15114: niille epäilyksille, joiden mukaan koko K-oh-          see nauttimaan vain aivan pieni ryhmä, vaa-
15115: jelma on tarkoitettu poliittiseksi taktikoin-          tisi asia tämänkin vuoksi vielä laajakantoi-
15116: niksi eikä vakavassa mielessä toteutettavaksi          sempaa jatkuvaa käsittelyä. Asiaa on jou-
15117: (Ed. Karvikko: Sitähän se on! - Ed. Ven-               duttu käsittelemään liian hätäisesti. Valtion
15118: namo: Sosialistit Aravaa ovat ajaneet!). -             lisääntyvät menot tekevät mahdottomaksi ve-
15119: Hallituksen esitys, ed. Vennamo. Ja pääminis-          rojen riittävän alentamisen, jota kansamme
15120: teri oli täällä läsnä tiistaina, kun tätä käsitel-     hartaasti toivoo ja odottaa. Arava-kysymys-
15121: tiin toisessa käsittelyssä, eikä noussut suin-         kin olisi harkittava muitten talouselämämme
15122: kaa sanoutumaan irti tästä esityksestä (Ed.            järjestelyä ja hoitamista :koskevien kysymys-
15123: Hiltunen: Päinvastoin käytti puheenvuoron              ten yhteydessä. !Jainsäädännöllisestikin voi-
15124: sen puolesta!).                                        daan tämäkin asia sitä riittävästi harkiten
15125:    Kaikki ovat hyvin selvillä siitä, että laki-        saattaa vielä kuluvana vuonna asian vaati-
15126: sidonnaisten menojen järjestelmä on erittäin           maan järjestykseen.
15127: vaikea purkaa, sitten kun siihen kerran on                Herra puhemies! Ehdotan, että laki asun-
15128: menty. Eikö näin ollen kaikki järki puhuisi            totuotantolaiksi hylättäisiin, tai jos se tulee
15129: sen puolesta, että täällä noudatettaisiin mah-         hyväksytyksi, että laki jätettäisiin lepäämään
15130: dollisimman suurta pidättyväisyyttä ja har-            yli tulevien vaalien (Ed. Kujala: Havumaja-
15131: kintaa ennen kuin säädetään uusia lakeja,              politiikkaa !) .
15132: joilla valtion menoja sidotaan vuosiksi eteen-
15133: päin (Ed. Murto: Entäs sitten kun tulee
15134: suihkuhävittäjistä kysymys~).                             Ed. Salminen:            Herra puhemies!
15135:    Kaiken kaikkiaan tämä lakiesitys on sel-            Asuntotilanne maassamme on tällä hetkellä
15136: lainen, että jos hallitus todella aikoisi ryh-         sellainen, että siihen valtiovallan taholtakin
15137: tyä tositoimiin valtiontalouden tervehdyttä-           täytyy kiinnittää mitä vakavinta huomiota.
15138: miseksi, sen pitäisi peruuttaa tämä esitys ja          Tämä laki, joka nyt on kolmannessa käsit-
15139:  antaa uusi, sellainen, joka valtiotaloudelli-         telyssä, tarkoittaa Arava-toiminnan jatka-
15140: sesti olisi vähemmän mahdoton kuin se,                 mista, jota jo valtiovallan toimesta on usei-
15141: minkä me nyt olemme täällä hyväksymässä                den vuosien aikana aikaisemminkin harjoi-
15142:  ja mikä laki varmasti tulee aiheuttamaan              tettu. Minä luulen, että kaikki täällä olevat
15143: harmaita hiuksia budjetinlaatijoille kuudeksi          ovat yksimielisiä tällaisen toiminnan jatka-
15144:  vuodeksi eteenpäin.                                   misen tarpeellisuudesta tällä hetkellä ja vielä
15145:                                                        vastaisina vuosinakin. Ei voida kuitenkaan
15146:    Ed. A i t t on i e m i: Herra puhemies!             kieltää sitä, etteikö niillä muistutuksilla,
15147: Eduskunta aikoo lakisääteisesti taasen Arava-          joita täällä äsken on esitetty, olisi vakavaa
15148: tarkoituksiin lisätä vuosittain 7,500 milj.            aihetta. Tämä laki, joka nyt on esillä, me-
15149: markalla valtion menoja eli siis kuutena               nee huomattavasti pitemmälle kuin ne ehdo-
15150: vuotena yhteensä 45,000 milj. markalla.                tukset ja ajatukset, joita esim. kokoomuksen
15151: Tämä tapahtuu samalla kertaa, kun talou-               taholta on valiokuntakäsittelyn vaiheessa
15152: dellinen pula uhkaa maatamme ja kysymyk-               esitetty, ja minä luulen, että niiden esitysten
15153: senalaista on, kuinka ensi talvena voimme              hyväksyminen olisi ollut erinomaisen hyö-
15154: turvata kansalaisillemme edes jokapäiväisen            dyllistä ja tarpeellista tässä vaiheessa, jol-
15155: leivän. Sitä paitsi tämä 45,000 milj. markan           loin valtiontalouden tila on niin ahdas ja
15156: lisä on vähimmäismeno, joka on lisäksi si-             kriitillinen kuin se tällä hetkellä on.
15157: 176
15158: 1402                              Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15159: 
15160: 
15161:     Kun nyt kuitenkin on kolmanteen käsitte-         suuren maaran papereita ja pyytävät, että
15162: lyyn laki tullut sellaisena kuin se meillä nyt       toimittaisin ne Aravalie taikka johonkin sel-
15163: on, niin minun ymmärtääkseni olisi varsin            laiseen paikkaan, jossa nämä petetyt ihmiset
15164: kohtalokasta, jos tämä laki hylättäisiin tai         voisivat saada edes jossakin määrin kor-
15165: meneteltäisiin niin, kuin äskeinen puhuja            vausta menetyksistään. Kun luin nämä muis-
15166: esitti. Ymmärtääkseni ne vahingot, joita             tutukset, nämä tosiasiat, jotka kirjeisiin si-
15167: lain hylkäämisen kautta aiheutettaisiin, olisi-      sältyvät, niin tulin todella murheelliseksi ja
15168: vat paljon suuremmat kuin se hyöty, mikä             ajattelin, kuinka äärettömän paljon on to-
15169: valtiontaloudelle tällä tavalla ehkä saavutet-       della päästy julkisilla varoilla keinottelemaan
15170: taisiin. Arava-toiminta lykkääntyisi vaaralli-       ja tuotettu vahinkoa yksityisille, useinkin
15171:  sella tavalla pitkäksi ajaksi, ja luulen, että      varsin varattomille ilunisille. Tämä on vain
15172: ensi talven työttömyyskysymyskin vaikeutuisi         yksi tapaus ja koskee Porin kaupungissa
15173: huomattavasti. En sentakia voi, ja luulen,           kahta 7-kerroksista taloa Kiertokatu 4-6.
15174: ettei myöskään suurin osa ryhmästä, johon            Mutta uskon, että tällaisia samanlaisia va-
15175: kuulun, voi asettua hylkäämisen kannalle.            litettavia tapauksia on paljon muuallakin ja
15176:     'rahtoisin kuitenkin korostaa niitä ajatuk-      näihin on kiinnitettävä mitä vakavinta huo-
15177: sia ja periaatteita, joita valtiovarainvalio-        miota, jos tahdotaan, että nämä yleiset varat
15178: kunnan mietinnössä on tuotu esille, kun siinä        tullaan käyttämään hyödyllisesti ja sillä ta-
15179: sanotaan: ,Samanaikaisesti kun uutta asun-           valla, ettei tämä valtion asutustoimintaa tu-
15180:  nontuotantolakia toteutetaan olisi myös             keva harrastus ja pyrkimys tule kansalaisten
15181:  muilla keinoin pyrittävä asunnontuotantoa           keskuudessa vastenmieliseksi ja hyödyttö-
15182:  lisäämään, jotta mahdollisimman pian voi-            mäksi.
15183:  taisiin vapautua tämän lain valtiontaloudelle
15184: aiheuttamista rasituksista. Yksityinen raken-           Ed. K ui t t i n en: Herra puhemies! Tämä
15185:  nustuotanto olisi saatava vilkastumaan ja           nyt kolmannessa käsittelyssä oleva Arava-
15186:  tässä tarkoituksessa olisi mm. voimassa olevan      laki, kovassa kiirastulessa käynyt esitys, on
15187:  vuokrasäännöstelyn epäkohdat ja sen raken-          vihdoinkin saatu ratkaisuvaiheeseen. Tätä
15188:  nustoimintaan kohdistuvat haitat poistettava        SuomP.n työväki ja koko vähävarainen kan-
15189:  niin, että ne eivät olisi asunto-olojen paran-      sanosa ilolla terevehtii, ja kun tätä asiaa sy-
15190:  tamispyrkimysten esteenä." Nämä valtio-             vemmin ajattelee, niin tämä on koko Suomen
15191:  varainvaliokunnan mietinnössä olevat ajatuk-        kansalle etu ja onni, sillä uuden ja entistä
15192:  set ovat todella hyödyllisiä ja varteen otet-       paremman aseman järjestäminen kansalaisil-
15193:  tavia, ja mitä pikemmin niitä ryhdytään             lemme on myöskin valtiomme etu. Siitä huo-
15194:  toteuttamaan, sitä parempi koko yhteiskun-          limatta, kuten tänäänkin olemme kuulleet,
15195:  nalle ja varsinkin asuntotuotannolle.               tätä selvää asiaa eivät eräät porvarispiirit
15196:     Valtiovallan olisi sitäpaitsi harkittava, eikö   halua tunnustaa eivätkä myöskään hyväksyä.
15197:  olisi saatavissa pitkäaikaisia· lainoja, jotka      Totuus on, että kun tämä laki tänään lopul-
15198:   juuri tällaisiin tapauksiin soveltuisivat pa-      lisesti hyväksyttäneen, saavat suuret työväen-
15199:  remmin kuin verovarojen käyttö.                     joukot jatkuvasti työtä usean vuoden aikana
15200:      En myöskään voi olla lausumatta Aravan          ja työttömyys vähenee rakennusalan työnte-
15201:  johdolle sitä vakavaa toivomusta, että sillä        kijäin keskuudessa ja ihmiset saavat uusia
15202:  taholla yhä enemmän kiinnitettäisiin huo-           asuntoja. Mutta jottei tämän lain toimeen-
15203:  miota sen keinottelun estämiseen, jota Arava-       panossa tapahtuisi mitään sellaista, joka
15204:   toiminnassa tähän saakka on tapahtunut ver-        voisi vaikeuttaa lain menestymistä, haluan
15205:   raten runsaassa mitassa. Jos tätä tällaista        tästä mainita muutamia esimerkkejä.
15206:  keinottelua ei saada loppumaan, niin se saa            Ei ole aivan selvää, että nuoret avioparit
15207:   Arava-toiminnan yhä huonompaan huutoon             saavat itselleen toivotun kodin, elleivät he
15208:   ja tämä toiminta tulee yleisön keskuudessa         saa ulkopuolelta tulevaa apua kotinsa jär-
15209:  yhä vastenmielisemmäksi. Minä sain juuri,           jestämiseksi. Avioliitto solmitaan nuorten
15210:  kun tulin eduskuntaan, paksun kirjeen - se          keskellä tunteiden perusteella ja vanhempiin
15211:  oli tuolla vaateldkerossani -, jossa eräät          turvaten. On kuitenkin tapauksia, että van-
15212:  henkilöt, jotka Porin kaupungissa ovat olleet       hemmat varojen puutteessa eivät voi lapsiaan
15213:   Arava-yrityksessä mukana, ovat tulleet san-        auttaa siinä määrin kuin olisi toivottava.
15214:  gen pahoin petetyiksi, ja tässä he lähettävät       Tästä syystä pitäisi kaupunkien, kauppalain
15215:                                        AsU1l!tatuotantolaki.                                   1403
15216: 
15217: ja kunnan viranomaisilla hyvän tahdon li-          kaille. Sen lisäksi porvaristo edisti sitä, että
15218: säksi olla oikeus antaa luottoa asunto-osak-       korkokantaa on mahdollisuus korottaa ensisi-
15219: keita vastaan siinä määrin, että nuoret avio-      jaisten lainojen mukaisesti, joka luonnolli-
15220: parit pystyvät itselleen oman osakkeen hank-       sesti myöskin asuntokustannuksia tulee ko-
15221: kimaan, sillä oman kodin kaipuu on jokai-          hottamaan ja siten vie meitä sosiaaliselta lin-
15222: sella uutta elämää rakentavalla ihmisellä erit-    jalta edemmäs. Varattomille tulee vaikeuksia
15223: täin suuri. Näin ollen yhteiskunnan velvol-        asunnon saantiin. Myöskin on puhuttu niin
15224: lisuus on auttaa nuoria ja vähävaraisia ihmi-      välikysymysten keskustelun kuin talousar-
15225: siä elämän alkuun samoja periaatteita nou-         vioiden yhteydessä siitä, kuinka työttömyys-
15226: dattaen kuin aikaisemmin omakotirakenta-           määrärahoja käytetään hyödyttömiin tarkoi-
15227: jiinkin nähden, joille omaisuutta vastaan on       tuksiin. Mutta tässä asuntorakennustuotan-
15228: luottoja myönnetty. Siten saadaan huomat-          nossa olisi ennen kaikkea sellainen kohde, jo-
15229: tava parannus aikaan asuntotuotannossa ja          honka varat kun sijoitetaan, ne tulevat hyö-
15230: asunnot tositarpeessa oleville kansalaisille.      dyllisesti käytettyä. Valtiovarainvaliokun-
15231: Tätä tarkoittava yleinen ohje olisi käsityk-       nassa mm. maalaisliiton ed. Vennamo esitti
15232: seni mukaan asutusviraston puolesta annet-         asiantuntijoitten lausuntona, kuinka yksi ra-
15233: tava julkisuuteen saatettavaksi kunnan viran-      kennustyöläinen antaa työtä jopa neljälle
15234: omaisille.                                         muulle työläiselle. Eikö silloin tämä muoto
15235:    Mitä ed. Aittoniemen ehdotukseen täällä         työttömyyden torjumisessa olisi kaikkein
15236: tulee lain hylkäämisestä, niin minusta sellai-     edullisinta yhteiskunnan kannalta ja myös-
15237: nen ehdotus oli näiden valtiopäivien aikana        kin asunnontarvitsijoitten kannalta.
15238: kaikkein huonoin ja ajattelematon ehdotus.            Tähän valtiovarainvaliokunnan mietintöön
15239: Mihin joutuisimme tällä hetkellä, kun kaiken       on liitetty uusi kolmas kappale, joka, jos se
15240: tämän pitkän valmistelun jälkeen olemme            hyväksytään, tietää huononnusta, ja siksi me
15241: saaneet jotain kokoon ja ryhdymme uutta            emme voi olla siinä mukana. Tässä kappa-
15242: rakennustoimintaa viemään eteenpäin ensi           leessa annettaisiin oikeus hallitukselle huo-
15243: talvena, jos nyt hänen täällä toivomansa           neenvuokrasäännöstelyn purkamiseen, joka
15244: ajatukset täällä menisivät läpi. Minä en           taas puolestaan johtaisi vähävaraiset asun-
15245: usko, että Suomen eduskunnassa on niin pal-        nontarvitsijat erittäin tukalaan tilanteeseen
15246: jon typerää väkeä, että se voi tämän tärkeän       vuokrien kohoamisen ja asuntopulan kiristy-
15247: ja hyvän asian hyljätä ja lähteä tuollaiselle      misen muodossa samoin kuin asunnonhäädöt
15248: oudolle tielle, mitä ed. Aittoniemi nyt esitti.    varmasti tulisivat lisääntymään. Emme voi
15249:                                                    olla sellaista hyväksymässä, ja siksi esitän-
15250:    Ed. N. N ur m i n e n: Herra puhemies!          kin, herra puhemies, että valtiovarainvalio-
15251: Täällä on porvariston taholta puhuttu jälleen      kunnan mietinnön kolmas kappale poistettai-
15252: siitä, kuinka asuntoja Arava-lainoituksen          siin.
15253: kautta järjestyy ensi sijassa rikkaille, mutta
15254: he eivät kumminkaan olleet hyväksymässä
15255: meidän esittämäämme lakiesitystä, jotta oltai-        Ed. S a r j a 1 a: Herra puhemies! Pyy-
15256: siin huomioitu sosiaalinen linja, jonka mu-        dän kannattaa ed. Aittoniemen tekemää eh-
15257: kaan Arava-lainoja olisivat ensisijassa saa-       dotusta, mutta siinä tapauksessa, ettei tämä
15258: neet vähävaraiset ja suuriperheiset asunnon-       ehdotus lain hylkäämisestä tai yli vaalien
15259: saajat. Sen lisäksi olisi pitänyt huomioida        siirtämisestä tulisi hyväksytyksi, ehdotan hy-
15260: lain toisen käsittelyn yhteydessä myöskin se,      väksyttäväksi seuraavan perusteluehdotuk-
15261: että perheen asuntoavustusta olisi parempi         sen:
15262: mahdollisuus saada kuin nykyisin, koska se,           ,Valiokunta on kiinnittänyt huomiota eri-
15263: että molemmat aviopuolisot joutuvat ansio-         laiseen korkotasoon, jota noudatetaan valtion
15264: työhön, nostaa heidän yhteisen verotusmää-         varoista myönnettäviin rakennuslainoihin
15265: ränsä niin korkealle, että tästä syystä monet-     nähden. Kun ei voi olla oikeudenmukaista,
15266: kin joutuvat menettämään tämän perheen             että koron suuruus määräytyy erilaiseksi
15267: asuntoavustuksen. Juuri nämä puolet olisi          riippuen siitä, rakennetaanko kaupunkeihin,
15268: täytynyt huomioida paremmin; silloin ei olisi      asutuskeskuksiin vai varsinaiselle maaseu-
15269: sitä puheenaihetta, joka täällä nyt on siitä,      dulle, olisi valiokunnan mielestä päästävä
15270: että Arava-asuntoja tulee ennen kaikkea rik-       erilaiset muut tukemistoimenpiteet huomioon-
15271: 1404                             Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15272: 
15273: 
15274: ottaen samanlaiseen korkotasoon edellämainit-      äänestettiin lain voimassaoloajan pituudesta,
15275: tujen lainojen suhteen."                           voitti ed. Leskisen 1) ehdotus äänimäärin
15276:                                                    93-84 kuuden maalaisliittolaisen äänestäessä
15277:    Ed. H o n k a l a: Herra puhemies! En           yhdessä vasemmiston kanssa ja siten siis rat-
15278: voi olla puuttumatta siihen, että maalaislii-      kaistessa tämän asian yhdessä vasemmiston
15279: ton taholta on täällä tehty ehdotus sekä           kanssa pitemmän Voimassaoloajan puolesta.
15280: Arava-lain hylkäämisestä että sen jättämi-         Äänestettäessä ed. Leskisen 2) ehdotuksesta,
15281: sestä lepäämään yli vaalien. Ei maalaisliiton      nim. indeksisidonnaisuudesta, äänimäärät oli-
15282: enempää kuin minkään muunkaan puolueen             vat 91-87 viiden maalaisliittolaisen äänes-
15283: taholta ole tämän asian käsittelyn missään         täessä yhdessä vasemmiston kanssa ja siten
15284: vaiheessa eikä tietääkseni muuallakaan, aina-      siis ratkaistessa tämänkin asian sen mukai-
15285: kaan julkisuudessa, esitetty sellaista ajatusta,   sesti. Edelleen äänestettäessä ed. Vennamon
15286: että nykyisissä asuntopulaoloissa voitaisiin       3) esityksestä, joka tarkoitti sanan ,enin-
15287: tulla toimeen ilman jonkinlaista Aravaa.           tään" ottamista määrärahan eteen, jolloin
15288: Lain valiokuntakäsittelyn aikana niin valtio-      määräraha olisi tullut siis enimmäismääräl-
15289: varainvaliokunnassa kuin suuressa valiokun-        tään, mutta ei muutoin, kiinteästi määrätyksi.
15290: nassakin maalaisliiton samoin kuin kokoo-          Tässäkin äänestyksessä nähtiin viisi maalais-
15291: muksenkin taholta ajettiin linjaa, jonka hy-       liittolaista yhdessä kahden kansanpuolueen
15292: väksytyksi tulo olisi merkinnyt lain lyhyem-       edustajan ja kahden ruotsalaisen kanssa
15293: pää voimassaoloaikaa, määrärahan jousta-           äänestämässä tämän sanan poistamisen puo-
15294: vampaa määräämistä siten, että eduskunta           lesta ja siten myötävaikuttamassa lopulliseen
15295: olisi vahvistanut vain enimmäismäärän, mutta       ratkaisuun. Näitä äänestyksiä on pidettävä
15296: jättänyt itse määrärahan suuruuden riippu-         ratkaisevina, koska suuri valiokunta sen jäl-
15297: maan taloudellisesta ja asuntopulatilanteesta,     keen pysyi aikaisemmalla, terveempää ja
15298: sekä määrärahan indeksisidonnaisuuden pois-        valtiontalouden kannalta järkevämpää linjaa
15299: tamista vastoin hallituksen esitystä. Nämä         edustavalla kannalla. Minä en halua puuttua
15300: olivat oikeita linjoja, ja maalaisliiton edusta-   toisen käsittelyn jatko-osaan, joka oli jos
15301: jien esiintyminen suuressa valiokunnassa oi-       mahdollista vieläkin surkeampi. Totean vain,
15302: keutti otaksumaan, että myös asianomainen          että Arava-laki on saanut nykyisen muotonsa
15303: ryhmä kokonaisuutena on tällä linjalla, var-       suurelta osaltaan maalaisliittolaisten äänten
15304: sinkin kun maalaisliiton taholta on jatkuvasti     avulla. Sen vuoksi minun täytyy koko hyl-
15305: syytelty mm. kokoomusta jopa liian suuresta        käysesitystä pitää pelkkänä teatterina.
15306: Arava-ystävällisyydestä. Maalaisliiton esitys         Samalla minä en malta olla puuttumatta
15307: ja ehdotus lain jättämisestä lepäämään yli         myöskin kansanpuolueen menettelyyn sen
15308: vaalien ovat ilmeisesti tarkoitetut vain pro-      vuoksi, että kaksi sen edustajaa, jotka ai-
15309: pagandaeleeksi osoittamaan, kuinka vastuste-       kaisemmin useissakin yhteyksissä ovat esiin-
15310: taan kaupunki-Aravaa. Minä myönnän, että           tyneet valtion menojen supistamisen ja vero-
15311: nyt esillä oleva ja todennäköisesti hyväksy-       rasituksen keventämisen puolesta, tässä
15312: tyksi tuleva Arava-laki on saanut täällä edus-     asiassa äänestivät yhdessä vasemmiston ja
15313: kunnassa sellaisen muodon, että se on val-         eräiden maalaisliittolaisten kanssa sen valtio-
15314: tiontalouden kannalta mitä arveluttavin hy-        taloudellisesti mitä epäilyttävimmän, menoja
15315: väksyttäväksi ja sen vuoksi, valtiontaloutta       kiinteästi lisäävän ja verojen keventämistä
15316: ajatellen, mitä vaikein pala nieltäväksi.          ehkäisevän muodon puolesta, jonka laki lo-
15317: Mutta kokonaan hylkäävä kannanotto ei tästä        pulta sai, ja ainakin minun uskoni kansan-
15318: huolimatta minun käsitykseni mukaan ole            puolueen, ainakin näiden jäsenten, vakavaan
15319: mahdollista niin kauan kuin asuntopulalla          pyrkimykseen valtiontalouden keventämiseen
15320: maassa on sellaiset mittasuhteet kuin tosi-        ja verorasituksen lieventämiseen on saanut
15321: asiassa on laita.                                  aika kolauksen.
15322:    Kaikkein vähimmin kuitenkaan mielestäni            Henkilökohtaisesti pidän, kuten sanottu,
15323: maalaisliitolla on tässä asiassa oikeutta toi-     lain saamaa muotoa valtiotaloudellisesti mitä
15324: mia hylkäämisen puolesta. On nimittäin             epäilyttävimpänä, mutta en katso voivani ny-
15325: muistettava, että laki sai toisessa käsittelyssä   kyisen asuntopulan vallitessa ryhtyä äänes-
15326: nimenomaan maalaisliittolaisten edustajien         tämään sen hylkäämisen puolesta. Mikään
15327: ansiosta sellaisen muodon kuin se sai. Kun         Arava ei tosin voi rakentaa meille kaikille
15328:                                        A:sunrtatuotantolaki.                                   1405
15329: 
15330: asuntoja, mutta asuntopulan ollessa suurin         tilanteen valossa, mikä meillä nyt on, niin
15331: sosiaalinen probleemamme meidän on jotain          pidän mahdottomana hyväksyä tämänkal-
15332: keinoja käytettävä, vaikka huonompiakin,           taista lainsäädäntöä, siitäkin huolimatta,
15333: niin kuin nyt tehdään (Ed. Lampinen: Lap-          vaikka ed. Honkala täällä sen moraalisaarnan
15334: pi-Seppälän keinoja!).                             maalaisliitolle on osoittanut.
15335:                                                       Minä en lähde puolueita tässä arvostele-
15336:    Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies! Tä-            maan. En lähde myöskään yksityisiä henki-
15337: män asian yhteydessä on hyvinkin paljon jo         löitä tämän asian väärälle tielle johtamisesta
15338: tuotu esille tämän lain säätämisen tarpeelli-      arvostelemaan. Vain valittel uni tahdon esit-
15339: suus, ja minun täytyy myös yhtyä siihen,           tää ja toivoisin, että eduskunnan menettely-
15340: että asia on jo jollakin tavalla hoidettava,       tavat eri asioitten suhteen olisivat senlaatui-
15341: sillä suurelta osaltaan asuntokurjuus on sen-      sia, että todella yhteiskuntaelämään sovellet-
15342: laatuinen, joka vaatii myös eduskunnan ta-         tuina niiden olemassaolo kestää ja että kai-
15343: holta huomiota. Mutta se, että sillä käydään       kenlainen keinottelu ja muu näiden asiain
15344: keinottelemaan ja sillä tavalla itsellensä         kautta itselleen etujen hakeminen todella
15345: etuja hakemaan aivan samoin kuin täällä on         saadaan loppumaan.
15346: todistettu myös näiden maankäyttölakien               Minun täytyy ilmoittaa, että yhdyn tämän
15347: suhteen tehdyn, se on asia, jossa ehdotto-         lain hylkäämiseen ja myös yli vaalien äänes-
15348: masti on vaadittava, että ennen kaikkea ne,        tämiseen, en poliittisista syistä, vaan niistä
15349: jotka julkisen elämän palveluksessa ovat, tah-     asiallisista syistä, jotka olen tässä esittänyt.
15350: tovat luopua näistä eduistaan ja ottaa huo-
15351: mioon sen moraalisen vaatimuksen, joka                Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Täytyy
15352: yleensä kansalaisten on omaksuttava, jos he        ihmetellä, että meidän eduskunnassamme tä-
15353: tahtovat todella oikealla tiellä pysyä. Sen        män lain käsittelyn yhteydessä menee häi-
15354: takia pidän myös ikävänä, että on lähdetty         käilemättömyys niin pitkälle kuin se nyt
15355: tämän lain kautta nyt kaikenlaisia muotoja         näyttää menevän. Tämä esitys asuntotuo-
15356: hakemaan ja esim. tehtiin hyvin kohtalokas         tantolaiksi on hallituksen yksimielinen esi-
15357: päätös juuri tässä indeksisidonnaisuudessa.        tys. Kokoomuksen taholta on lähdetty hyök-
15358: Tästä on ollut seurauksena, että seuraavana        käämään tätä lakia vastaan ja tuettu suu-
15359: päivänä jo Säästöpankkiliitto keskusteli siitä,    ressa valiokunnassa maalaisliittoa lain huo-
15360: olisiko lainoja myönnettäessä otettava indek-      nontamiseksi, kuten viime viikolla tapahtui
15361: siehto huomioon. Jos me tarkastelemme niitä        suuressa valiokunnassa, mutta kyllä tuntuu
15362: laajoja kansalaispiirejä, jotka joutuvat elä-      ihmeelliseltä todeta, että toisen suuren hal-
15363: mänsä aloittamaan nuorina ihmisinä taikka          lituspuolueen taholta esitetään laki hylättä-
15364: muuten perheitänsä turvaamaan hankkimalla          väksi. Se osoittaa selvästi, että niissä pii-
15365: pääomaa asioittensa järjestämiseksi lainaa-        reissä on järjestys ja kuri kaukana (Keskus-
15366: maila, niin he joutuvat ma:ksamaan nyt tä-         tasta: Samoin teillä!). Siellä tehdään näkö-
15367: män esimerkin voimalla juuri sen rasituksen,       jään mitä sattuu, hallitusherrat tekevät esi-
15368: joka mahdollisesti talouselämän heikentymi-        tyksiä ja eduskuntaryhmä kaataa nuo esi-
15369: sen kautta ja niiden olosuhteiden pakosta,         tykset paikan päällä (Keskustasta: Kuten
15370: mitkä näyttävät nyt edessä olevan, johtaa          maanhankintalaissa!). Nämä piirit, jotka
15371: inflaatioon. Nämä ovat minun mielestäni sen-       nyt yrittävät ja ovat yrittäneet jo huonon-
15372: laatuisia, että eduskunnan olisi pitänyt aja-      taa ja yrittävät nyt lopullisesti vielä hylätä
15373: tella, lähteekö se tekemään ennakkopäätöstä        tämän lakiesityksen, ilmeisesti toivovat, että
15374: juuri tällaisessa asiassa, vai tahtooko se to-     työttömyys ensi vuonna, jolloin Aravaa ei
15375: della vakavasti käydä hoitamaan talouselä-         olisi ensinkään olemassakaan, jos tämä tulisi
15376: mää niin, ettei tuollaiseen kurimukseen jou-       hylättäväksi, sillä nykyinen Aravahan päät-
15377: duta, jossa myös indeksiehtoja tarvitaan           tyy tämän vuoden lopulla, saataisiin meidän
15378:  (Ed. A. Simonen: Ei pidä kiukutella!).            maassamme entistä suuremmaksi verrattuna
15379:    Kun tämä asia on tämänlaatuinen ja on si-       viime talveenkin. On muistettava, että tämä
15380:  ten vakava kysymys, joka panee ihmisen            ei suinkaan vaikuta yksinomaan rakennustyö-
15381: ajattelemaan, onko tässä asettauduttava silti-     läisten työttömyyden lisääntymiseen, vaan se
15382: kin kielteiselle kannalle, minun täytyy sanoa,     vaikuttaa aina metsätyöläisiin, sahatyöläisiin,
15383:  että kun tätä kokonaisuutta tarkastelee sen       rakennusalan eri teollisuuksiin, ja tällä ta-
15384: 1406                             Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15385: 
15386: 
15387: valla tuo ketju tulee hyvin pitkäksi (Ed. kan miinuspuoleiseksi. Kuluvan vuoden me-
15388: Pakkanen: Entäs kantohinta!). Tällaisella not ovat olleet suuremmat tähän asti kuin
15389: 7,5 miljardin markan rakennusmäärärahalla vastaavana aikana viime vuonna, mutta tu-
15390: sidotaan paljon työtätekeviä ihmisiä kiinni lot vastaavasti pienemmät. Valtion kokonais-
15391: hyödylliseen työhön. Nyt toisen hallituspuo- velka on ensimmäisen kolmanneksen aikana
15392: lueen taholta yritetään tämä kaikki tyrmätä lisääntynyt noin 1.5 miljardia markkaa ja
15393: ja toivotaan ilmeisesti tällaisen tilanteen valtion vekseliluotto Suomen Pankkiin, joka
15394: syntyvän meidän maassamme, josta jo pikku- vuoden alkukuukausina pysytteli alle 10 mil-
15395: oireita viime talvena oli. Ehkä he vastaavat jardin, on toukokuun puolivälissä noussut 15
15396: myös tästä syntyneistä seurauksista, jos nyt miljardiin markkaan. Tuontienemmyys on
15397: saavat niin paljon voimaa taakseen, että huhtikuun loppuun mennessä n. 7.5 miljar-
15398: Arava-laki kaadetaan.                              dia markkaa. Kaikkein suurimmat tulonvä-
15399:      Täytyy ihmetellä, että kokoomuksen ta- hennykset huomataan liikevaihtoveron koh-
15400:  holta on lähdetty hyökkäilemään tätä lakia dalla, jossa neljän ensimmäisen kuukauden
15401:  vastaan, sillä viime valtiollisten vaalien edel- tuotto on n. 7 miljardia pienempi kuin vas-
15402:  lähän kokoomus soitti ensimmäistä viulua taavana aikana viime vuonna. Sama veron-
15403:  asuntotuotannon kehittämiseksi vaatien yh- vähennys tulee tapahtumaan myöskin tulo-
15404:  teiskunnan tukea, koska yksityiset eivät voi ja omaisuusveron kohdalla, vaikkapa ennak-
15405:  rakentaa, eivät saa rahaa niin paljon irti, ja koveron tuotto osoittaisikin suunnilleen sa-
15406:  nyt kun on tilaisuus saada kohtalaisen hyvä maa määrää kuin vastaavana aikana viime
15407:  Arava-laki, nyt ollaan valmiit, ei tosin hyl- vuonna, mutta on selvää, että yhteisöjen ve-
15408:  käämään, kuten täällä on esitetty, mutta rotus lopullisessa verotuksessa tulee laske-
15409:  viime viikolla suuressa valiokunnassa oltiin maan. Valtion liiketoiminta on myöskin käy-
15410:  maalaisliiton mukana huonontamassa puo- nyt huonommin kuin viime vuonna. Niinpä
15411:  lella tätä lakia. Siellähän ed. Vennamo teki valtion rautatiet huhtikuun loppuun men-
15412:   esityksen, että 7,5 miljardia pudotetaan 4 nessä viime vuonna tuottivat voittoa n. 830
15413:   miljardiin sekä aika 6 vuotta pudotetaan 3 milj. mk, kun vastaavana aikana tänä vuonna
15414:   vuoteen, ja kokoomus, ruotsalaiset ja kansan- on tappio n. 414 milj. m:k. Postilaitoksen
15415:   puolue olivat kaikki samassa ryhmässä suu- kohdalla on tulojen vähennys myöskin yli
15416:   ressa valiokunnassa tämän ed. Vennamon esi- 100 miljoonaa verrattuna vastaavaan aikaan
15417:   tyksen takana. Näin kävi suuressa valiokun- viime vuonna.
15418:   nassa ja se osoittaa selvästi, mihin sillä sii-      Olisin omasta puolestani nähnyt, että tämä
15419:   vellä nyt pyritään, silloin kun noin 70,000- Arava-laki olisi hyväksytty korkeintaan siinä
15420:   80,000 asunnotonta ihmistä odottaa yhteis- muodossa, kuin valtiovarainvaliokunta sen
15421:   kunnan tukea, että he saisivat kodin perheel- ehdotti, ja että hallitus samalla olisi myöskin
15422:   leen ja lapsilleen.                               rakennustoimintaa auttanut helpottamalla
15423:                                                     liikevaihtoveroa rakennustarvikkeiden koh-
15424:       Ed. Koivisto: Herra puhemies! Olen dalla, ja mikä tärkeintä, ryhtynyt hoitamaan
15425:    osallistunut tämän asian käsittelyyn valio- vuokrasäännöstelyä terveellä tavalla, joten
15426:   kuntakäsittelystä alkaen ja asettunut jo jaos- asuntojen saanti olisi huomattavasti paran-
15427:    tokäsittelyssä pääasiassa sille kannalle, jolle tunut. Toivoisirrkin, että hallitus ryhtyisi no-
15428:    valtiovarainvaliokunta ja sittemmin suuri va- peasti toimenpiteisiin uuden, paremman laki-
15429:    liokunta toisessa käsittelyssään asettui.        esityksen antamiseksi, toisin sanoen muutta-
15430:       Katson, että on syytä jo tässä vaiheessa malla Arava-lakia mahdollisimman pian sii-
15431:    huomauttaa tämän lain vaarallisuudesta tu- hen suuntaan kuin valtiovarainvaliokunta on
15432:    levia budjetteja käsiteltäessä. Me olemme jo ehdottanut, ja että hallitus myös muilla toi-
15433:    nyt tänä vuonna hyväksyneet menoarvion menpiteillä edistäisi rakennustoimintaa val-
15434:    205 miljardin suuruisena, mutta olemme löy- tiontalouden kannalta terveemmällä tavalla.
15435:    täneet tuloja vain 175 miljardia ilman laina-
15436:    varoja, ja tiedossa on vielä ainakin 20-30           Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Kannatan
15437:    miljardin lisämenoarvio ja arviomääräraho- ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
15438:     jen ylityksiä. Kuluvan vuoden tilinpää-
15439:     tös jäänee, ei vain pääministerin ennustaman        Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
15440:     15 miljardin, vaan ehkäpä 25 miljardin mar- Honkalan täällä esittämä lausunto vaatii
15441:                                         AsuntOituotarutolaki.                                   1407
15442: 
15443: muutamia reunahuomautuksia (Eduskun-                taan. Suuren valiokunnan ns. porvarilliset
15444: nasta: Paljonkin!). Hän käänsi asian oikeas-        edustajat olivat kaikki silloin paikallaan ja
15445: taan päälaelleen. Kun nyt kokoomus pu-              seurauksena oli, että lain kiistanalainen 2 §
15446: heissa vastustaa näiden 45,000 milj. markan         saatiin valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
15447: lahjoittamista harvoille henkilöille, se kui-       ehdotettuun muotoon. Toisin sanoen, siihen
15448: tenkin käytännössä hyväksyy ja yhtyy siihen.        tuli rajoitus määrärahan käyttöön, enintään
15449: Sitäpaitsi, kun asia palasi suureen valiokun-       7,5 miljardia, indeksiehto poistettiin ja niin-
15450: taan, suuri valiokunta hyväksyi valtiovarain-       ikään voimassaoloaikaa supistettiin. Kun sit-
15451: valiokunnan kannan, ja kun asia oli jatke-          ten eduskunnan istunnossa klo 22,30 ryhdyt-
15452: tussa toisessa käsittelyssä eduskunnassa, niin      tiin tätä lakia käsittelemään, oli joukko por-
15453: kaikki läsnä olevat maalaisliittolaiset äänesti-    varillisia edustajia, jotka olivat olleet läsnä
15454: vät valtiovarainvaliokunnan kannan puolesta         edellisessä istunnossa, lähtenyt tiehensä, ja
15455: (Eduskunnasta: Ministerit luikkivat pois!)          seuraus oli se, että me tämän vuoksi kär-
15456: -ja kokoomuksesta oli poissa, niin kuin meil-       simme tappion 89 äänellä 77 vastaan. Mi-
15457: täkin valitettavasti oli, varsin paljon kan-        nun nähdäkseni eduskunnan porvarillisen
15458: sanedustajia.                                       ryhmän jäsenet eivät saa tästä syyttää ke-
15459:    Asian ydin on nyt siinä, mitenkä edus-           tään muuta kuin itseään. Valitettavasti sil-
15460: kunta suhtautuu tähän asiaan. Maaseudun             loin oli myöskin poissa näistä istunnoista ed.
15461: osalle on näinä viime aikoina annettu kiviä         Aittoniemi, joka ehdotti lain hylättäväksi.
15462: leivän asemasta, lisämaalaki on ajettu nurin,       No, se on eri kysymys. Sanoin vain, että
15463: purut jatkuvat ja varojen saanti maaseudun          tämä on valitettavaa. Kansanedustajan en-
15464: lainoitustoimintaan on yhä supistunut -             simmäinen velvollisuus on toimia eduskun-
15465: kiitos sosialidemokraattisen linjan, joka näyt-     nassa ja sen jälkeen jossain muualla.
15466: tää vihaavan nyt maaseudun väestöä (Ed.
15467: Hakkila: Ja ed. Vennamon provokaa tiota I) .
15468: Nyt on kysymys siitä, mitenkä eduskunnan               Ed. Kaitila: Herra puhemies! Sallit-
15469: enemmistö suhtautuu tähän asiaan, hyväk-            takoon minun lyhyesti oikaista eräs virhe,
15470: syykö se Arava-lain tämän suhteettoman koh-         jonka ed. Honkala äskeisessä puheenvuoros-
15471: tuuttomuuden, vai tekeekö se oikeutta ja            saan teki hyökätessään siinä kahta kansan-
15472: kohtuutta. Haluaisin sanoa ed. Honkalalle:          puolueen edustajaa vastaan. Asia oli kai-
15473: Arava-toimintaa ei tämän lain hylkäämisellä         kessa yksinkertaisuudessaan seuraavalla ta-
15474: nyt millään tavalla vaaranneta. Uusi laki           valla, jonka eduskunnan pöytäkirjat osoitta-
15475: saadaan kyllä syksyllä aikaan, myöskin varat        vat. Kävin juuri vastikään tarkistamassa
15476: voidaan osoittaa. Kysymys on vain siitä,            sen.
15477: halutaanko tehdä suhteettomuus ja kohtuut-             Silloin kun täällä päivällä toisessa käsitte-
15478: tomuus ja vääryys maaseutua kohtaan. On             lyssä äänestettiin indeksiklausulista, äänesti-
15479: mielenkiintoista todeta, kuinka moni kansan-        vät nämä kaksi äsken mainittua kansanpuo-
15480: edustaja kokoomuksesta vastoin ryhmän ja            lueen edustajaa indeksiklausulia vastaan.
15481: puolueen puheenjohtajan kantaa yhtyy maa-           Vasta sen jälkeen, kun jatketussa toisessa
15482: seutuun myös käytännössä.                           käsittelyssä oli mahdollista asettaa vastakkain
15483:    Herra puhemies! Lisäksi minä vielä omalta        vain kaksi kokonaisehdotusta, toisaalta halli-
15484: kohdaltani kannatan ed. Sarjalan täällä te-         tuksen esitys ja toisaalta valiokunnan esitys,
15485: kemää ehdotusta ja ed. Alangolle, kun hän           he äänestivät hallituksen esityksen puolesta.
15486: nyt kiivailee kaupunki-Arava-toiminnan puo-         Mutta niin kuin heidän aikaisempi kannan-
15487: lesta, muistuttaisin, kuinka me yhdessä siellä      ottonsa indeksikysymyksestä äänestettäessä
15488: Pohjois-Hämeessä Kurussa puhuimme lisä-             osoitti, he eivät ratkaisseet kantaansa halli-
15489:  maan saajien puolesta, kun lisämaan saajat         tuksen esityksen puolesta indeksikysymyksen
15490:  olivat läsnä, ja hän erityisesti kehui, kuinka     vuoksi, vaan muiden hallituksen esitykseen
15491:  sosialidemokraatit toimivat ja kuinka hän          kuuluvien yksityiskohtien vuoksi, joiden täh-
15492: äänesti sitten lisämaalakia vastaan.                den he katsoivat hallituksen esitystä koko-
15493:                                                     naisuudessaan paremmaksi kuin valtiovarain-
15494:   Ed. Seppälä: Herra puhemies! Edus-                valiokunnan esitystä.
15495: kunta palautti viime perjantaina käsiteltä-          Toivoisin, että kokoomus ei jatkaisi tätä
15496: vänä olevan lain takaisin suureen valiokun-         propagandaansa, jota on parin viimeisen päi-
15497: 1408                           Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15498: 
15499: 
15500: vän aikana tämän puolueen lehdistössäkin         loin tämä ed. Sarjalan perustelu tietää, että
15501: väärin näkynyt.                                  myöskin maaseudun asuntolainojen korkoa
15502:                                                  voidaan korottaa.
15503:    Ed. H o n k a l a: Herra puhemies! Pyy-          Mitä tulee sitten maalaisliiton kantaan va-
15504: dän sanoa ed. Kaitilalle, että minä en hyö-      rojen myöntämistä koskevassa asiassa, johon
15505: kännyt kansanpuoluetta vastaan. Minä olen        myöskin täällä useissa puheenvuoroissa on
15506: todennut (Keskustasta: - - väärin!) -            puututtu, haluaisin vain huomauttaa, että
15507: eduskunnan pöytäkirjat ovat tässä edessäni       kun maalaisliitto puhuu menojen supistami-
15508: - olen todennut, että kaksi sen jäsentä on       sesta, miksi ei silloin heidän taholtaan puu-
15509: ollut äänestämässä viimeisessä äänestyksessä     tuta asiaan, kun myönnetään miljardeja
15510: lain saaman arveluttavan muodon puolesta         puunjalostuskapitalisteille     (Eduskunnasta:
15511:  (Keskustasta: Entä indeksiklausuli~). - En      Aina Haapanen panee vastaan!) esim. niiden
15512: ole puhunut indeksiklausulista siinä yhtey-      ulkomaisten velkojen maksamiseen. Tässä
15513: dessä mitään (Keskustasta: Ei silloin pidä       voitaisiin supistaa, mutta ei suinkaan elin-
15514: väärentää asioita!). Minä voin lukea täällä      tärkeästä asuntorakennustuotannosta. On-
15515: asianomaisen kohdan uudestaan, jos eduskun-      neksi maalaisliitossa on kuitenkin järkevä vä-
15516: nalla on aikaa sitä kuunnella (Vasemmalta:       hemmistö, joka ei ole mukana tätä lakia hyl-
15517: Ei ole aikaa!), mutta se veisi liian pitkälle.   käämässä. Tämä on todettu lain toisen käsit-
15518: Halusin joka tapauksessa todeta sen, että        telyn yhteydessä. Ilmeisesti tämä sama vä-
15519: kaksi edustajaa on ollut äänestämässä vii-       hemmistö nytkin on sillä 'kannalla kuin se
15520: meisessä äänestyksessä tämän hallituksen esi-    lain toisessa käsittelyssä:kin oli.
15521: tyksen muodon puolesta, joka lopullisesti tuli
15522: eduskunnan päätokseksi, enkä ymmarra,               Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Ed.
15523: miksi tätä tarvitsee pyytää anteeksi taikka      Honkalan puheenvuorosta ilmenee täysin se
15524: selittää. Voinee sanoa, että niin on tapahtu-    holhooja-asenne, jota kokoomus näyttää ko-
15525: nut (Hälinää).                                   vasti harrastavan kansanpuoluetta kohtaan
15526:    Ed. Vennamo täällä lohdutteli sillä, että     tai yrittää harrastaa (Eduskunnasta: Sehän
15527: voimme syksyllä äänestää (Eduskunnasta:          on selvää! - Se on pikkuinen ja heikko!).
15528: Tänne päin pitää puhua!- Puhemies koput-         Tämä puheenvuoro näytti todella ilmeiseksi
15529: taa) ja säätää paremman lain. Ovatko maa-        sen, että jos kansanpuolueesta pari jäsentä
15530: laisliiton edustajat syksyllä järkevämmällä      äänestää toisin kuin kokoomus toivoisi, niin
15531: kannalla~ Olen lähtenyt siitä, että he menet-    silloin suurennuslasilla haetaan nuo edusta-
15532: televät syksyllä samalla tavalla ja ettei siis   jat, mutta ei lainkaan kiinnitetä huomiota
15533: ole parannusta aikaansaatavissa. Sen vuoksi      siihen, jos kokoomuksesta on kymmenkunta
15534: nielen tämän tässä muodossa.                     miestä poissa. Tosin ed. Seppälä rehellisenä
15535:                                                  miehenä äsken viittasi siihen, että nämä asiat
15536:    Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Maa-     pitäisi ennen kaikkea nähdä sillä tavalla, että
15537: laisliittolaisten menettely tässä korkokysy-     ne, jotka ovat poissa, menisivät myöskin siinä
15538: mystä koskevassa asiassa tuntuu todella kum-     itseensä.
15539: malliselta. Ensin he olivat hyväksymässä            Mitä tulee säästäväisyyteen, niin ei voida
15540: valtuudet korottaa Arava-lainan korkoa jopa      siinäkään moittia kansanpuöluetta näitten
15541: 9 %:iin asti ja sitten he vaativat samanlaista   kahden edustajan äänestyksen johdosta. Ai-
15542: korkotasoa maaseudunkin asuntolainoihin,         van ilmeisenä asuntokurjuus ja suuri hätä
15543: jota ed. Sarjalan ehdottama muutos peruste-      vallitsee monessa köyhässä perheessä. Näin
15544: luihin tarkoittaa (Eduskunnasta: Ei suin-        ollen ei voida ajatellakaan, että puhuttaisiin
15545: kaan!). Jos maalaisliitto vaatisi maaseudun      asuntokurjuuden poistamisen puolesta ja sa-
15546: rakennuslainojen korkokantaa aleunettavaksi      malla säästämisen puolesta. En ymmärrä,
15547: 1% :iin, niin se olisi kannatettava pyrkimys.    millä tavalla 'kokoomus puhuu tätä lakia vas-
15548: Tämä ed. Sarjalan esittämä perustelu olisi       taan ja äänestää sitten kuitenkin lain puo-
15549: täysin paikallaan, jos Aravan korkokanta         lesta (Eduskunnasta: Älä holhoa isompaa
15550: olisi pidetty nykyisen suuruisena eli 1 % :na.   veljeäsi!). - Minä en holhoa, vaan pitäisi
15551: Mutta nyt kun se on korotettu (Eduskun-          ajatella asiat rehellisesti. - Ed. Honkalalle
15552: nasta: Ei sitä ole korotettu!) tai kun on        minä tahtoisin sanoa, että hänen pitäisi kris-
15553: annettu mahdollisuus sitä korottaa, niin sil-    tittynä miehenä myöskin, mitä kansanpuo-
15554:                                        A&un;fJOituobantole;ki.                                 1409
15555: 
15556: lueen ja kokoomuksen suhteisiin tulee, muis-         kään hyväksy tätä lakia tässä muodossa
15557: taa sitä raamatunlausetta, että ,hänen pitää         (Eduskunnasta: Äänestä vastaan!). Mutta
15558: suureta ja minun vähetä."                            joka tapauksessa tämä oli hyvin ikävä näy-
15559:                                                      telmä eräiden maalaisliittolaisten puolelta.
15560:    Ed. A 1 a n k o: Minä haluaisin ed. Venna-
15561: molle muutamalla sanalla huomauttaa, että              Ed. Österholm: Herr talman! Arava-
15562: ei Kurun tapaus ole sellainen, jollaiseksi hän       lagen har fått en i vissa delar betänklig av-
15563: täällä yritti sen kääntää. Ed. Vennamo tie-          fattning. Bostadsproblemet har i alla fall
15564: tää ASO: n ylijohtajana tarkkaan, että maan-         den dominerande ställningen i vårt samhälle
15565: lunastuslautakunta hylkäsi kaikki Kurussa            att man inte kan reflektera på tanken att
15566: olevat 18 lisämaananojan anomukset. Tun-             ansluta sig ti11 dem, som anser att lagen bör
15567: tuu vähän siltä näin sivullisesta, niin kuin         förkastas. Visar det sig llltt de ekonomiska
15568: ASO:n ja ennen kaikkea ed. Vennamon sor-             förpliktelser som Arava-lagen ställer på sta-
15569: met olisivat pelissä mukana. Näinhän Ku-             ten är övermaktiga, föreligger anledning för
15570: run tapauksessa on.                                  regeringen att inkomma med ett nytt lag-
15571:    Vielä täytyy ihmetellä, että Kurun aluetta        förslag, som lättar lagens tryck på budgeten.
15572: hoitava maanlunastuslautakunta on odotta-              Jag kommer, herr talman, att rösta för
15573: nut ASO: lta toista vuotta erästä lausuntoa,         lagens god'kännande.
15574: jolla lautakunta voisi lähteä tutkimaan Ku-
15575: run tapausta edelleen, ja tätä lausuntoa ASO            Ed. W i c km a n: Herr talman! Man
15576: ei ole suvainnut lähettää. Ed. Vennamon pi-          måste anse det beklagligt att riksdagen i
15577: täisi hyvin tietää tämä tapaus, koska hän oli        andra behandling återgick tilli propositionen.
15578: paikan pääHä minun mukanani vuosi sitten             Därmed avlägsnades ordet ,högst" och in-
15579: tätä asiaa tutkimassa. Nyt ed. Vennamo koet-         fördes indexbestämmelsen i stället. Härmed
15580: taa täällä kääntää asiat päälaelleen ja pestä        har man infört ett osäkerhetsmoment i lagen,
15581: kätensä eduskunnan edessä tästä asiasta,             som gör att man inte från år till år vet, huru
15582: joka ASO: n olisi pitänyt hoitaa ajat sitten.        mycket man har att räkna med i fråga om
15583:                                                      Arava-medel för bostadsbyggen. Att binda
15584:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                   Arava-anslagen vid indexförändringarna kan
15585: Näyttää päättyvän tämä eduskunta ennen               föra samhället ut på ett gungfly i ekonomiskt
15586: kesälomalle lähtöään sangen ikävään poliitti-        avseende. Vem kan säga, huru index ser ut
15587: seen näytelmään. Tässä on aivan sama asia            nästa år? Man kan teoretiskt tänka sig, att
15588: nyt kuin oli purkulain yhteydessä, että halli-       indexet går ned, om t. ex. omsättningsskatten
15589: tuspuolueet koettivat saada sen lain sellai-         i sin helhet eller delvis avlägsnas från bygg-
15590: seksi, että sitä ei voitu hyväksyä, eivät ne,        nadsförnödenheterna, men lika gärna kan
15591: jotka täydellisesti ovat sillä kannalla, että        man tänka sig, att indexet går den andra
15592: nämä asiat olisi saatu järjestykseen. Se että        vägen, om penningevärdet ytter<ligare. för-
15593: purkulaki ei tullut hyväksytyksi, on ed.             sämras. Jag har, trots en viss lust, svårt att
15594: Niukkasen ja ed. Vennamon syytä. Oli ta-             rösta mot lagen eller för dess läggande att
15595: hallinen teko eduskunnassa saada laki sellai-        vila öv,er nyval därför, at't bostadsnöden är
15596: seksi, että se ei tule hyväksytyksi. Tässä on        en så brännande samhällsfråga att jag icke
15597: taas merkHlinen juttu esillä. Hallituspuolue         kan rösta för förslag som hindrar en lösning
15598: - pääministeri itse - puhui, että indeksi-           av bostadsnöden i tätsamhällena. Men jag
15599: ehdot täytyy olla ja nämä enimmäismäärät             känner ett behov av att säga min mening
15600: pois. Eikö pääministeri ja maalaisliitto ole         om vår allmänna bostadspolitik. Tror någon
15601: sama? Ja maalaisliitto ja pääministeri sama~         att bostadsnöden i städerna minskas så länge
15602: Nyt äänestettiin niin paljon toisessa käsitte-       statsmakten ensidigt offrar stora belopp för
15603: lyssä, että tämä laki sai näin ikävän ja ed.         bostadsbyggen i tätsamhällen, men samtidigt
15604: Kekkosen 17 §:ää vastustavan muodon. Tämä            försummar landsbygdens bostadsförhållan-
15605: on taktiikkaa. Ensin autetaan laki tähän ja          den? Så länge man bygger nya och moderna
15606: viedään tällaiseen kurimukseen eduskunta ja          bostdäder i tätorterna, dras landsbygdens
15607: sitten esitetään hurskaasti, että jaa, me emme       bostads- och arbetsbehövande in till städerna
15608: hyväksy tätä, pannaan yli vaalien. Tämä on           och andra tätsamhällen. Därför borde rege-
15609: minusta sangen ikävää taktiikkaa. En minä-           ringen bättre än hittills beakta riksdagens
15610: 177
15611: 1410                           Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15612: 
15613: 
15614: hemställan för något år sedan, att lands-         voitaisiin asioita järkevästi harkita, minäkin
15615: bygden även skuHe få sin Arava-lag. Flere         menettelen ed. Aittoniemen ehdotuksen mu-
15616: och bättre bostäder på 'landsbygden motver-       kaisesti.
15617: kar flykten till städerna.
15618:    När vi nu har en regering, i vilken               Ed. Murto: Herra puhemies! Ed. Kal-
15619: agrarerna har ett stort inflytande, är det        liokosken puheenvuoron johdosta ensinnäkin
15620: underligt att nödgas konstatera, att lands-       pyydän huomauttaa, että viisastumisen suh-
15621: bygdens bostadsfråga är i stort sett lika         teen on turha elätellä toiveita, mikäli on ky-
15622: olöst som den var, när riksdagen gjorde sin       symyksessä porvarilliset puolueet ja heidän
15623: hemställan om en landsbygdens Arava-lag.          kansanedustajansa. Ei ole ensi kertaa, kun
15624: Mig synes wtt det vore en mera fruktbar poli-     he tällä tavalla ratkaisevat asioita.
15625: tik, om agrarerna t. ex. finge regeringen att        Minä pyysin puheenvuoron oikeastaan ed.
15626: fullgöra ri:ksdagens vilja i fråga om lands-      ,J. Wirtasen lausunnon johdosta, vaikka hä-
15627: bygdens Arava än att nu motsätta sig före-        nen lausuntojaan ei tavallisesti kovin vaka-
15628: liggande lag.                                     vasti oteta, mutta poikkeustapauksessa on
15629:                                                   syytä sanoa muutama sana. Mikäli hän sel-
15630:    Ed. K a 11 i o k o s k i: Minä pyytäisin ed.   vitti kokoomuspuolueen menettelytapasään-
15631: Honkalalle huomauttaa siitä, että jokainen         töjä oikein, kun hän asetti kysymyksen niin,
15632: edustaja on oikeutettu asian kolmannessa kä-       että voidaan rinnastaa sitä hyvin siihen me-
15633: sittelyssä määrittelemään suhteensa johonkin       nettelyyn, kun entinen mies sanoi toiselle,
15634: lakiesitykseen sen mukaisesti, minkälaisen si-     että rahat tai henki, ja kun rahaa ei annettu,
15635: sällön lakiehdotus on asian toisessa käsitte-      niin henki otettiin pois. Ed. J. Wirtasen
15636: lyssä saanut. Se seikka, että joku ryhmän          syyllisyysperiaatteen perusteella pitäisi tämä
15637: jäsenistä ehkä on ollut mukana vaikuttamassa       ammuttu asettaa syytteeseen. Tämän mu-
15638: sisällön muodostumiseen toisenlaiseksi kuin        kaan näyttää kokoomuspuolueen menettely-
15639: ryhmässä yleensä olisi toivottu, ei voi estää      tavoissa ja heidän logiikassaan olevan hyvin
15640: ryhmää ja niitä ryhmän jäseniä, jotka ovat         ihmeellisiä sääntöjä.
15641: taistelleet toisenlaisen sisällön saavuttamisen
15642: puolesta, määräämästä vapaasti kantaansa             Ed. P e l t on en: Herra puhemies! Asun-
15643: lakiehdotuksen kolmannessa käsittelyssä. Ei       totuotantolaki on sen suuruusluokan asioita,
15644: esim. kokoomuksen ryhmää voitaisi sitoa jo-       ettei tee miellyttävää vaikutusta, että toisen
15645: honkin määrättyyn menettelyyn sillä perus-        hallitusryhmän taholta tehdään ehdotus joko
15646: teella, että ed. Honkala tai ehkäpä itse Ahma-    lakiehdotuksen hylkäämisestä tai sen yli vaa-
15647: vaara ja Salminen olisivat lakiesityksen toi-     lienkin äänestämisestä. Tämän luontoisia
15648: sessa käsittelyssä äänestäneet jonkin sellaisen   asioita sentään valmistellaan hallituksessa
15649: tuloksen saavuttamisen puolesta, jota ryhmä       suhteellisen perusteellisesti, ja jos ei tällai-
15650: ei pidä toivottavana.                             sessa kysymyksessä, joka muodostaa yhden
15651:    Minä haluaisin tämän asian yhteydessä          peruskysymyksen talouselämän hoitamiselle,
15652: todeta, että minäkin niin 'kuin ed. Wirtanen      hallituspuolue kykene esiintymään yhtenäi-
15653:  valitan sitä, että tämä keskustelu ja meidän     senä, ei herätä luottamusta muittenkaan ta-
15654: istuntokautemme, joka ainakin lyhyeksi aikaa      louskysymysten hoitaminen, kun poiketaan
15655:  nyt päättyy, päättyy sellaiseen näytelmään,      tällä tavalla yhdestä perusluontoisesta kysy-
15656: kuin se tuntuu päättyvän, ja minä toteaisin       myksestä.
15657:  tämän johdosta, että me voisimme kaikin olla
15658:  viisaampia syksyllä. Viisastumisen mahdolli-       Ed. S u o m i n e n: Herra puhemies! Tä-
15659:  suutta minun mielestäni olisi myöskin ed.        män Arava-lain käsittelyn yhteydessä on
15660:  Honkalalla hänen äskeisestä lausunnostaan        maalaisliiton eräiden politiikan tekijöiden ta-
15661:  päättäen. Silloin, jos me olisimme syksyllä      holta isketty tarpeettomasti jälleen kerran,
15662:  viisaampia, me voisimme tehdä uuden järke-       tekisi mieleni sanoa, melkeinpä provokatori-
15663:  vämmän päätöksen Aravassa, uuden järke-          sessa tarkoituksessa, kiila maaseudun ja asu-
15664:  vämmän päätöksen maanlunastuslaissa ja           tuskeskusten välille, vaikka tällaiseen ei ole
15665:  mahdollisesti tarkistuspäätöksen purkulaissa-    ollut asiallista aihetta. Lisämaan käsittely-
15666:  kin. Mutta sellaista järkevyyttä näyttää ole-    asialla, samoin kuin purkulailla, ei ole tässä
15667:  van meiltä vaikea odottaa. Sen vuoksi, jotta     mitään tekemistä. Kun tätä asiaa käsitellään,
15668:                                                                                              1411
15669: 
15670: mm on otettava huomioon se seikka, että            raita, että lakiehdotus hyväksytään, hyväk-
15671: siirtoväestä on huomattava osa tullut myös         syttäväksi perusteluihin II vastalauseessa eh-
15672: asutuskeskuksiin ja tämä siirtoväki on lisän-      dotetun lisäyksen. Kutsun tätä ed. Sarjalan
15673: nyt asuntoahtautta. Maaseudulla siirtoväki         ehdotukseksi.
15674: on asutettu maanhankintalain perusteella,
15675: mutta asutuskeskuksissa ei ole näin tehty.           Selonteko myönnetään oikeaksi.
15676: Kuitenkin jokainen vastuuntuntoinen henkilö
15677: käsittää sen, mitenkä meidän nykyiset asun-
15678: to-olomme asutuskeskuksissa kaivavat meidän         Äänestykset ja päätökset:
15679: yhteiskuntaamme. Sen vuoksi tämä asia on
15680: saatava pois päiväjärjestyksestä tuottamalla         Puhemies: Nyt olisi äänestettävä laki-
15681: lisää asuntoja. Kun nyt esitetään tämä laki        ehdotuksesta.
15682: hylättäväksi, niin minä ainakin puolestani
15683: asetan ne, jotka tällä tavoin kenties tulevat         Joka hyvä:ksyy lakiehdotuksen, äänestää
15684: menettelemään, aika suureen vastuuseen sen         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
15685: takia, että jos syksyllä lähdetään tätä lakia      lätty.
15686: vasta laatimaan ja hyväksymään, niin aikai-
15687: sintaan myöskin seuraavan vuoden syyske-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15688: sällä päästään ensi vuoden rakennustoimiin
15689: käsiksi kerrostalojen kohdalta. Minä rohke-           Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,
15690: nen vielä toivoa, että ne intomieliset vaistot,    Alanko, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-
15691: jotka ovat pursuneet lähinnä ed. Vennamon          man, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,
15692: johdolla, kyettäisiin hillitsemään ja että maa-    Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
15693: laisliitonkin järkevämpi siipi tässä voittaisi     Heikkilä, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Honkala,
15694: ja asiassa saataisiin todella kunnollinen rat-     Huttunen, Hykkäälä, Häikiö, Innala, Joki-
15695: kaisu, sellainen joka kestää arvostelun.           nen, Juntunen, Kaitila, Karvikko, Karvonen,
15696:                                                    E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kokkola,
15697:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! On           Koskinen, Kuittinen, Kuja1a, Kulovaara,
15698: syytä todeta, että maanhankintalain nojalla        Kuusinen, Käkelä, Leinonen, Leivo-Larsson,
15699: on asutuskeskuksiin lainoitettu tuhansien          Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
15700: omakotitalojen rakentaminen ja niitä on tänä       Manninen, Meinander, Meriläinen, H. Miet-
15701: vuonnakin tehty varsin useita. Kun täällä          tunen, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
15702: puhutaan intomielisyydestä Aravan yhtey-           Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Nie-
15703: dessä, saan huomauttaa, että maaseudun ra-         minen, Niiranen, Nuorsaari, E. Nurminen,
15704: kennusrahat ovat tältä vuodelta jo lopussa         N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pasanen,
15705: (Eduskunnasta: Niin on Aravankin!), mi-            Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-
15706: tään varmuutta seuraavan vuoden saamisesta         lainen, Ranni:kkoluoto, Raunio, Renfors, Ro-
15707: ei ole, mutta nyt eduskunnan enemmistö ha-         senberg, Rytkönen, Ryömä, Salminen, Seppi,
15708: luaisi antaa 45,000 milj. vain asutuskeskuk-       Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Sukselainen,
15709: siin.                                              Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,
15710:                                                    Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,
15711:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,
15712:                                                    Wickman, Virkki, A. Wirtanen, V. Virtanen,
15713:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitta-     Väisänen, Öhman, Östenson ja Österholm.
15714: niemi ed. Sarjalan kannattamana ehdottanut,
15715: että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen ed.          ,Ei" äänes,tävät seuraavat edustajat:
15716: Aittaniemi ed. Sarjalan kannattamana eh-
15717: dottaa, että lakiehdotus, ellei sitä hylätä, jä-      Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,
15718: tettäisiin lepäämään yli vaalien. Ed. N. Nur-      Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hautala,
15719: minen ed. Häi:kiön kannattamana ehdottaa,          Heikura, Heitto, Heljas, Häppölä, Ikonen,
15720: että valtiovarainvaliokunnan mietinnön kol-        Jern, Joukanen, Junnila, Jussila, N. Kaasa-
15721: mas kappale poistettaisiin. Kutsun tätä ed.        lainen, Kalliokoski, T. Kinnunen, Koivisto,
15722: N. Nurmisen ehdotukseksi. Ed. Sarjala ed.          Kullberg, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lehto-
15723: Vennamon kannattamana ehdottaa siltä va-           nen, Leikola, Leivonen, Niskala, Pakkanen,
15724: 1412                            Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15725: 
15726: 
15727: Palovesi, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,        ,Joka hvväks:vv mietinnön, äänestää ,jaa";
15728: Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, Saura,.. V.     J·os " ei" ;oitta~," on ed. Sarjalan ehdotus hy-
15729:                                                   .väksytty.
15730: Simonen, Soininen, Solla, Tarkkanen, Tntu,
15731: Vennamo, Vilhula, Virolainen, J. \Virtanen
15732: ja Väänänen.                                        Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
15733:                                                   semaan seisaalleen.
15734:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Miikki ja
15735: Nordström.                                          Koneäänestystä pyydetään.
15736: 
15737:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
15738: tajat:                                            tai ,ei".
15739: 
15740:    Aaltonen, von Born, Heinonen, Henriksson,        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15741: Hetemäki, Hietanen,- Hollsten, Huunone~,
15742: Järnefelt Kaarna, V. Kaasalainen, Kalaval-            Ahonen, Aitio, Ala-Kulju, Alanko, Anti-
15743: nen Karjalainen, Kauppi, Kekkonen, Kilpe-         kainen, Backlund, Borg-Sundman, Brander-
15744: läiden Kleemola, Koivunen, Korsbäck, Ko-          \Vallin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haa-
15745: sola, Kyttä, Kähönen, Lappi-Seppälä! Larson,      pasalo, Hakala, Hakkila, Heikkilä, Heitto,
15746: Lepistö, Luostarinen, Luukka, M. Miettunen,       Helle, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Huttunen,
15747:                                                    Hykkäälä, Häikiö, Innala, J ern, Jokinen,
15748: Mohell Murtomaa, Niukkanen, Nordfors,
15749:                                                   Junnila, ,Juntunen, Kaitila, Karvonen, E.
15750: Pohjal~, Rantala, Rapio, Rauste, Riihimäki,       Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto,
15751: Saariaho, Salmela-Järvinen, Tervo, Tuurna,
15752:                                                   Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
15753: Törngren, Wiherheimo ja Väyrynen.                 Yaara Kuusinen, Käkelä, Kölli, Lehtonen,
15754:                                                   Leikoia I1einonen, Leivo-Larsson, I,eskinen,
15755:   p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Iåndqvist, r_,ukkarinen, Malkamäki, Manni-
15756: 103 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 44.     nen, Meinander, Meriläinen, H. Miettunen,
15757:                                                   :'IIuikku Murto, Mustonen, Myllymä:ki, Ne-
15758:   Hallituksen esitykseen pohjautuva laki-         derströ~-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-
15759: ehdotus on hyväksytty.                            nen, Niiranen, Nordström, Nuorsaari, E.
15760:                                                   Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
15761:    Bduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-      Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prunnila,
15762: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitte.~~ee~   Puumalainen, Rannikkoluoto, Raunio, Ren-
15763: n: o 99 sisältyvän lakiehdotuk••:;en hylkaaml-    fors, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Salmi-
15764: sestä.                                            nen, Seppi, Seppälä, A. Simonen, Stenberg,
15765:                                                   Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,
15766:   T,akiehdotusten kolmas käsittely julistetaan    'l'auriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,
15767: p~iiittyneeksi.
15768:                                                   Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,
15769:                                                   Wickman, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väi-
15770:   Xänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta.          sänen, Öhman, Östenson ja Österholm.
15771:   ,Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15772: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus
15773: hyväksytty.                                         Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,
15774:                                                   Haapaniemi, Hallberg, Hautala, Heikura,
15775:   Puhemies: Pyydän            ,jaa"-äänestäjiä    Heljas, Häppölä, Ikonen, Joukanen, Jussila,
15776: nousemaan seisaalleen.                            N. Kaasalainen, T. Kinnunen, Lahtela,
15777:                                                   Lampinen, Leivonen, Miikki, Niskala, Pak-
15778:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  kanen, Palovesi, Ranldla, Rantamaa, Ryhtä,
15779:                                                   Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, V. Simo-
15780:   Puhemies: Enemmistö.                            nen, Soininen, Solla, Tarkkanen, Tiitu, Ven-
15781:                                                   namo, Vilhula, Virolainen ja Väänänen.
15782:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15783:                                                     ,Tyhjää" ääne.o;tävät edustajat Sarjala ja
15784:   Äänestys cd. Sarjalan ehdotuksesta.             Sukselainen.
15785:                                 P&likmto-l()hligaJtio.iden voiton vel'oV'ap8111s.                    1413
15786: 
15787: 
15788:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-               myöskin todennäköiseltä, että mainittu obli-
15789: tajat:                                                    gaatiolaina kävisi kaupaksi ilman tuota osto-
15790:                                                           halun kiihoittamiseksi tarkoitettua verova-
15791:    Aaltonen, Ahmavaara, von Born, Hamara,                 pauttakin. Tämän luontoinen verovapauden
15792: Heinonen, Henriksson, Hetemäki, Hietanen,                 myöntäminen ei myös periaatteellisesti ole
15793: Hollsten, Huunonen, Järnefelt, Kaarna, V.                 oikein. Samaan aikaan kuin tavalliset palk-
15794: Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-              katulot sekä pienyrittäjien ja maatalouden-
15795: lainen, Karvikko, Kauppi, Kerokonen, Kilpe-               harjoittajien työstä arvioidut tulot verote-
15796: läinen, Kleemola, Koivunen, Korsbäck, Ko-                 taan mitä raskaimpien periaatteiden mukaan,
15797: sola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, lJappi-Sep-               myönnetään toisaalla varallisuudesta ja tu-
15798: pälä, Larson, lJepistö, Luostarinen, Luukka,              losta riippumatta useissa tapauksissa huo-
15799: M. Miettunen, Mohell, Murtomaa, Niukkanen,                mattaviakin veronalennuksia. Sillä, mihin täl-
15800: Nordfors, Pohjala, Rantala, Rapio, Rauste,                lainen veropolitiikka johtaa, on selvänä to-
15801: Riihimäki,     Saariaho,   Salmela-Järvinen,              disteena se nykyinen käytäntö, että miljoona-
15802: Saura, Tervo, Tuurna, Törngren, Wiher-                    talletustenkin korkotulot ovat verovapaita.
15803: heimo, Virk.ki, J. Wirtanen ja Väyrynen.                  Inflaatiosta kärsimään joutuneiden piensääs-
15804:                                                           täjien verovapauden ymmärtää, ja se on oi-
15805:   P u h e m i e s.. Äänestyksessä on annettu              kein, mutta on vaikea ymmärtää sitä, kuinka
15806: 107 jaa- ja 38 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 52.             eduskunnan enemmistön käsityksen mukaan
15807:                                                           esim. 5,000 markan kuukausitulot omaava
15808:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      vanhus on verovelvollinen, mutta sen sijaan
15809:                                                           miljoonan markan korkotulot omaava raha-
15810:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus hal-             mies on verosta vapaa. Tällainen menettely
15811: lituksen esitykseen pohjautuvan lakiehdotuk-              ei ole sopusoinnussa kansamme oikeustajun
15812: sen jättämisestä lepäämään yli vaalien,                   kanssa, johon oikeustajuun viime päivinä
15813: pannaan             asia   valtiopäiväjärjestyksen        useassa yhteydessä on vedottu.
15814: 66 §: n 7 momentin mukaisesti p ö y d ä ll e                 Tämä laki myöntää tuntuvamman verohel-
15815: t ä l t ä o s a l t a seuraavaan istuntoon.               potuksen tosin vain yhdelle henkilölle, ni-
15816:                                                           mittäin päävoiton saajalle. Hallituksen toinen
15817:                                                           verohelpotuslaki, laivanvarustajia koskeva,
15818: 6) Ehdotus laiksi valtion palkinto-obligatiolainan        olisi pääasiassa kohdistunut kolmeen suurim-
15819: obligatioiden arvonnassa saadun voiton verovapau-         paan laivanvarustajaan. Koska suuri valio-
15820:                       desta.                              kunta uskalsi siirtää syksyyn tuon kolmen
15821:                                                           yhtymän veronalennuksen, niin minusta tun-
15822:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-             tuu, että tämä hallituksen verohelpotusoh-
15823: lituksen esitys n: o 45, jota on valmistelevasti          jelmasta osalliseksi tuleva neljäskin henkilö
15824: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä             joutaisi odottamaan siksi, kunnes eduskunta
15825: n: o 32 ja suuren valiokunnan mietinnössä                 olisi voinut myöntää koko vähävaraista väes-
15826: n:o 57, esitellään kolmanteen käsit-                      tönosaamme koskevan verohelpotuksen. Ehkä
15827: telyyn.                                                   tämän esityksen hylkääminen myöskin jou-
15828:                                                           duttaisi toimenpiteitä kauan odotetun ja aina
15829:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-             silloin tällöin myöskin luvatun verohelpotuk-
15830: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                sen toimeenpanemiseen.
15831: hylätä.                                                      Näillä esittämilläni perusteilla, herra puhe-
15832:                                                           mies, ehdotan, että käsiteltävänä oleva laki-
15833:   Keskustelu:                                             ehdotus hylättäisiin.
15834:                                                             Ed. N. N u r m i n e n: Kannatan ed. Haa-
15835:    Ed. H a a p a n en: Hallitus esittää vapau-            pasen tekemää ehdotusta.
15836: tettavaksi verosta tänä vuonna liikkeelle las-
15837: kettavaksi suunnitellun 1 miljardin markan                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15838: suuruisen obligaatiolainan arvonnasta saadut
15839: voitot. Asiallisesti tällaisella toimenpiteellä             P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
15840: ei ole suurtakaan merkitystä sen paremmin                 panen ed. N. Nurmisen kannattamana ehdot-
15841: voittoja saaneille kuin valtiollekaan. Tuntuu             tanut lakiehdotuksen hylkäämistä.
15842: 1414                           Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953.
15843: 
15844: 
15845:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Kaasalainen,    Kalavainen,    Karjalainen,
15846:                                                  Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
15847:   Äänestys ja päätös:                            S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivunen, Korsbäck,
15848:                                                  Kosola, Kullberg, Kyttä, Kähönen, Kölli,
15849:    J ()ka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää      Lappi-Seppälä, Larson, Lepistö, Leskinen,
15850: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-      Luostarinen, Luukka, M. Miettunen, Mohell,
15851: lätty.                                           Murtomaa, Niukkanen, Nordfors, Nordström,
15852:                                                  Pohjala, Rantala, Rapio, Rauste, Riihimäki,
15853:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustaj111t:        Saariaho, Salmela-Järvinen, Tervo, Tuurna,
15854:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-           Törngren, Wiherheimo ja Väyrynen.
15855: Kulju, Alarrko, Antikainen, Antila, Borg-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15856: Sundman, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es-         111 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 52.
15857: k()la, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo,
15858: Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,        Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
15859: Heikkilä, Heikura, Heitto, Heljas, Helle,
15860:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
15861: Hiilelä, Honkala, Huttunen, Hykkäälä, Häp-
15862:                                                  päättyneeksi.
15863: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen, Junnila,
15864: Jussila, N. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski,     Asia on loppuun käsitelty.
15865: Karvikko, Karvonen, T. Kinnunen, Koivisto,
15866: Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Ku~ovaara,         7) Ehdotus laiksi valtion eräiden alueiden luovut-
15867: Käkelä, Lahtinen, Lampinen, Lehtonen, Lei-       ta.misesta rakennuksineen Lappeenrannan kaupun-
15868: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen,                               gille.
15869: Lukkarinen, Malkamäki, Meinander, H. Miet-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
15870: tunen, Miikki, Muikku, Niemi, Niskala, Nuor-     lituksen esitys n: o 42, jota on valmistelevasti
15871: saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-      käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
15872: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rankila,       n: o 30 ja suuren valiokunnan mietinnössä
15873: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rön:kkö,       n: o 59, esitellään k o l m a n t e en k ä s i t-
15874: Saalasti, Saari, Salminen, Sarjala, Saura,       t el y y n.
15875: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,
15876: Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
15877: velä, Tanner, Tarkkanen, Teir, Tenhiälä,         tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
15878: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turunen,      hylätä.
15879: Vennamo, Wiekman, Vilhula, Virkki, Viro-           Puheenvuoroa ei pyydetä.
15880: lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
15881: Väänänen, Öhman, Östenson ja Österholm.            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
15882:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15883:                                                  taan päättyneeksi.
15884:    Aitio, Backlund, Friman, Haapanen, Häi-
15885: kiö, Juntunen, A. Kinnunen, Kujala, Kuusi-         Asia on loppuun käsitelty.
15886: nen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto,
15887: Mustonen, Myllymii:ki, Nederström-IJunden,                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
15888: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
15889: nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,        P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
15890: Rannikkoluoto, Renfors, Rosenberg, Rytkö-        taan 8) ja 9) asia.
15891: nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tau-
15892: riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirta-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
15893: nen.                                             istunto on tänään kello 14,15.
15894:   :Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15895: tajat:                                             Täysistunto lopetetaan kello 13,17.
15896:   Aaltonen, von Born, Heinonen, Henriksson,                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
15897: Hetemäki, Hietanen, Hiltunen, Hollsten,
15898: Huunonen, Joukanen, Järnefelt, Kaarna, V.                                E. H. I. Tammio.
15899:                 49. Perjantaina 19 p. kesäkuuta 1953
15900:                                           kello 14,15.
15901: 
15902:                Pä.iväjärjestys.                   nyt päätettävä. Asiassa sallitaan ensin kes-
15903:                                                   kust~lu,  minkä jälkeen toimitetaan äänestys
15904:   Ilmoituksia:                                    lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymisestä
15905:                                            Siv.   tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1Ja eduskun-
15906: Ehdotus lakiehdotuksen jät-                       nan kaikista jäsenistä kannattaa ehdotusta,
15907:   tämisestä lepäämään:                            on lakiehdotus, sanamuodoltaan semmoisena
15908:                                                   kuin se on kolmannessa käsittelyssä hyväk-
15909:   Ehdotus asuntotuotantolaiksi . . . . . . 1415   sytty, jätetty lepäämään ensimmäisiin vaalien
15910:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
15911: mietinnöt n: ot 56 a ja 56; valtiovarain-         mutta muussa tapauksessa on lepäämäänjät-
15912: valiokunnan mietintö n : o 31; halli tuk-         tämisehdotus hylätty.
15913: sen esitys n: o 25; ed. Kytän ym. lak. al.
15914: n:o 99.                                             Menettelytapa hyväksytään.
15915: 
15916:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
15917:   Puhetta johtaa puhemies Ii' a g e r h o 1 m.
15918:                                                     Äänestys ja päätös:
15919: 
15920:                                                     Puhemies: Esitän hyväksyttäväksi seu-
15921:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-          raavan ä ä ne s t y s e s i t y k s e n:
15922: olev!ksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-
15923: liseen istuntoon, s~kä lisäksi edustajat Häp-        Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
15924: pölä, Kähönen ja Lappi-Seppälä.                   lakiehdotus, sellaisena kuin se on kdlman-
15925:                                                   nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
15926:                                                   mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
15927:                                                   viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää ,jaa";
15928:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:             joka ei sitä kannata, äänestää ,ei". Jos vä-
15929:                                                   hintään 1Ja eduskunnan kaikista jäsenistä
15930:          Ehdotus asuntotuotantolaiksi.            kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta, on se
15931:                                                   hyväksytty, mutta muussa tapauksessa on
15932:   Esitellään endotus 'hallituksen esitykseen      sanottu ehdotus hylätty.
15933: n: o 25 ja ed. Kytän ym. lak. al. n: o 99 poh-
15934: jautuvan, kolmannessa käsittelyssä hyväksy-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15935: tyn yllämainitun lakiehdotuksen, jota on val-
15936: mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,
15937: mietinnössä n: o 31 ja suuren valiokunnan         Haapaniemi, Hamara, Hautala, Heikura,
15938: mietinnöissä n: ot 56 ja 56 a, j ä t t ä m i-     Heljas, Häppölä, Ikonen, Junnila, Jussila, N.
15939: sestä lepäämään.                                  Kaasalaien, Ka:lliokoski, T. Kinnunen, Kähö-
15940:                                                   nen, Lahtela, Lampinen, Leikola, Leivonen,
15941:    Puhemies: Edellisessä istunnossa teh-          Niskala, Pakkanen, Palovesi, Rankila, Ran-
15942: tiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen jät-    tamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
15943: tämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta on        Saari, Sarjala, Saura, V. Simonen, Soininen,
15944: 1416                          Perjantaina 19 p. 1ke'8äikuuta 1953.
15945: 
15946: 
15947: Solla, Tarkkanen, Tiitu, Vennamo, Vilhula           Aaltonen, von Born, Heikkilä, Heinonen,
15948: ja Väänänen.                                     Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiltunen,
15949:                                                  Hollsten, Huunonen, Jern, Jokinen, Jouka-
15950:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Järnefelt, Kaarna, V. Kaasalainen, Ka-
15951:                                                  lavainen, Karjalainen, Kauppi, Kekkonen,
15952:   Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,           Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Ki'lpi, Kleemola,
15953: Alanko, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-         Koivisto, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Ko-
15954: man, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,          sola, Kullberg, Kyttä, Kölli, Larson, Lehto-
15955: Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hakkila,            nen, Lepistö, Luostarinen, Luukka, Malka-
15956: Hallberg, Helle, Hiilelä, Honkala, Huttunen,     mäki, Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mo-
15957: Hykkäälä, Häikiö, Innala, Juntunen, Kaitila,     hell, Murtomaa, Niukkanen, Nord:fors, Nord-
15958: Karvikko, Karvonen, A. Kinnunen, Koskinen,       ström, E. Nurminen, Paasio, Pesonen, Poh-
15959: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,          jala, Puumalainen, Rantala, Raunio, Rauste,
15960: Käkelä, r,appi-Seppälä, r,einonen, Leivo-        Riihimäki, Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvi-
15961: Larsson, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,        nen, Seppälä, Tanner, Tervo, Tuurna, Törn-
15962: Manninen, Meriläinen, H. Miettunen, Muikku,      gren, Wiherheimo, Virkki, Virolainen, A.
15963: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-          Wirtanen, J. Wirtanen ja Väyrynen.
15964: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-
15965: ranen, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15966: Pasanen, Peltonen, Pessi, Prunnila, Rannik-       41 jaa- ja 87 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 69.
15967: koluoto, Rapio, Ren:fors, Rosenberg, Rytkö-
15968: nen, Salminen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,         Lepäämäänjättämisehdotus on hylätty.
15969: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
15970: Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,        Asia on loppuun käsitelty.
15971: Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,
15972: Wickman, V. Virtanen, Väisänen, Öhman,
15973: östenson ja Österholm.
15974:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 14,22.
15975:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Heitto ja
15976: Tainio.
15977:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
15978:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15979: tajat:                                                                  E. H. I. Tammio.
15980:                  50. Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1953
15981:                                           kello 14.
15982: 
15983:               Päiväjärjestys.                   presidentti on mainittuna päivänä päättänyt
15984:                                                 jättää vahvistamatta eduskunnan viime hel-
15985:   Ilmoituksia:                                  mikuun 13 päivänä lakialoitteen pohjalla
15986:                                                 hyväksymän lain kunnallisista kodinhoitajista
15987:                                                 annetun lain 10 §: n muttamisesta.
15988:                                                   Hallituksen kirjelmä on painettuna jaettu
15989:   Puhetta johtaa puhemies F' a g e r h o 1m.    edustajille, ja liitetään tasavallan presidentin
15990:                                                 ilmoitus työjärjestyksen 53 §: n 1 momentin
15991:                                                 mukaisesti valtiopäiväasiakirjoihin.
15992: 
15993:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15994: edustajat von Born, Hamara, Hetemäki, A.              Puhemiehen muistosanat ed. Luostarisesta..
15995: Kinnunen, Kleemola, Koivunen, Lehtonen,
15996: Lindqvist, Nordfors, Nordström, ~ohjala,             Puhemies: Arvoisat edustajat! Heinä-
15997: Rantala, V. Simonen, Tervo ja V. VIrtanen.      kuun 3 päivänä kuoli pitkäaikaisen sairauden
15998:                                                 murtamana kansanedustaja, rouva Aino
15999:                                                 I.. uostarinen. Tiedämme, että hän yritti sai-
16000:                                                 raudestaan huolimatta tunnollisesti suorittaa
16001:                Ilmoitusasiat:                   edustajantehtävänsä kevätkauden aikana eikä
16002:                Lomanpyynnöt.                    mielellään      turvautunut   sairasvuoteeseen.
16003:                                                 Kuolinsanoma ei näin ollen tullut odotta-
16004:                                                 matta, mutta tuntuu silti masentavalta niistä,
16005:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat kuu-        jotka olivat oppineet pitämään hänestä ja
16006: kauden ajaksi lääkärintodistuksena osoitetun    hänen valoisasta hymystään.
16007: sairauden vuoksi ed. Nordfors, elokuun 15            Aino Luostarinen ehti suorittaa pitkän
16008: päivään saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed.        päivätyön yleisten pyrintöjen saralla. Koti-
16009: Iåndqvist, tämän ja ensi viikon istunnoista     seudullaan hän nautti suurta arvonantoa toi-
16010: ulkomaanmatkan vuoksi ed. Hetemäki, tämän       miessaan raittius-, nuoriso- ja maamiesseura-
16011: kuukauden ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi          riennoissa. Hän kuului niihin harvoihin nai-
16012: edustajat Pohjala ja Tervo, tämän viikon        siin maassamme, joka monet vuodet oli kun-
16013: ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. Kleemola,      nanvaltuuston puheenjohtajana. Maanvilje-
16014: tästä ja huomispäivän istunnosta yksityis-      lys- ja väestökysymykset kiinnostivat häntä
16015: asiain vuoksi ed. Koivunen sekä tästä istun-    erikoisesti, ja myöskin keskusjärjestöt ja
16016: nosta yksityisasiain vuoksi edustajat Ran-      valtiovalta käyttivät hänen tietojaan ja har-
16017: tala, J-1ehtonen ja von Born.                   rastustaan hyväkseen.
16018:                                                      Eduskuntaan hänet valittiin ensimmäisen
16019:                                                 kerran vuodesta 1927 vuoden 1930 ensimmäi-
16020:          Vahvistamatta jätetty laki.            siin valtiopäiviin ja sitten toistamiseen
16021:                                                 vuonna 1936 ja sen jälkeen uudelleen kai-
16022:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan        kissa vaaleissa.
16023: presidentin kirjelmän ohella on eduskunnalle
16024: saapunut hallituksen kirjelmä 22 päivältä          Riksdagen hedrar men en stunds tystnad
16025: toukokuuta 1953 sen johdosta, että tasavallan   minnet av vår bortgångna kollega, fru Aino
16026: 178
16027: 1418                               Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1953.
16028: 
16029: 
16030: Luostarinen, som avled den 3 juli efter en          aikana, valtiovarainministeri Rantalan vas-
16031: längre tids sjukdom.                                taus ed. Suomisen ym. kysymykseen, joka
16032:                                                     koskee eräiden julkaisujen liikevaihtoveroa,
16033:   Kunnioittakaamme hetken hiljaisuudella            ja ministeri Tiaisen vastaus ed. Vennamon
16034: poismenneen työtoverimme muistoa.                   ym. kysymykseen, joka koskee niittymatojen
16035:                                                     aiheuttamia tuhoja.
16036:    Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
16037: televat seisoallaan..                                  Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
16038:                                                      painettuina jaettu edustajille ja otetaan
16039:   Hetken hiljaisuus.                                 eduskunnan pöytäJkirjaan.
16040: 
16041:                                                        Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
16042:            Uusia hallituksen esityksiä.              tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
16043:                                                      tehdä päätöstä.
16044:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
16045: presidentin kirjelmien ohella kesäkuun 19              Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
16046: päivältä ja heinäkuun 20 päivältä ovat edus-         ovat näin kuuluvat:
16047: kunnalle saapuneet hallituksen esitykset n: ot
16048: 48-61, jotka nyt on edustajille jaettu.                     Till Riksdagens Herr Talman.
16049: 
16050:                                                         Medels beslut av den 9 april detta år har
16051:               Valiokuntien jäsenet.                  statsrådet ur anslaget under 11 Ht. XXV:
16052:                                                      21, avsett för utjämning av lantbrukets pro-
16053:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,        duktionskostnader och befrämjandet av pro-
16054: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan           duktionen, beslutit ställa ett belopp om 10
16055: valitsijamiesten <tehtäväksi valita ed. Luos-        miljoner mark till lantbruksstyrelsens dis-
16056: tarisen sijaan jäsenen talousvaliokuntaan            position för befrämjande av fisköverskottets
16057: sekä valtioneuvoston jäseniksi nimitettyjen          användning. Med stöd av detta anslag är
16058: ed. Niukkasen sijaan jäsenen ulkoasiainvalio-        det meningen att åt fiskarna garantera ett
16059: kuntaan ja samoin pankkivaliokuntaan, ed.            pris om 7 mk per kg för färsk och 52 mk per
16060: Meinanderin sijaan varajäsenen valtiovarain-         kg för torkad strömming.
16061: valiokuntaan, ed. K. Eskolan sijaan varajä-             Ä ven om man hyser glädje och tillfreds-
16062: senen ulkoasiainvaliokuntaan ja jäsenen val-         ställelse över varje överhetlig åtgärd, som
16063: tiovarainvaliokuntaan, ed. V. Simosen sijaan         på något sätt är ägnad att hjälpa och stöda
16064: varajäsenen valtiovarainvaliokuntaan ja ed.          en i så många stycken bortglömd och ofta
16065: Virolaisen sijaan jäsenen talousvaliokuntaan.        förfördelad yrkesgrupp som vår fiskarbe-
16066:                                                      folkning, kan det vara tvivel underkastat,
16067:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.            huruvida en åtgärd av detta slag i själva
16068:                                                      verket kommer att lända denna befolkning
16069:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suhteelli-    till gagn. Ett betydande antal yrkesfiskare i
16070:  sia vaaleja koskevien määräysten 13 §: n mu-        Åboland och på Åland, vilka landsdelar vi
16071:  kaan tulevat suuren valiokunnan jäseniksi           i riksdagen företräder, har vid olika till-
16072:  edesmenneen ed. Luostarisen sijaan ed. Hut-         fällen givit uttryck för sina tvivelsmål i
16073:  tunen ja valtioneuvoston jäseneksi nimitetyn        detta avseende, åtminstone så länge som
16074:  ed. Meinanderin sijaan ed. Väänänen.                strömmingsfiske utan någon begränsning får
16075:                                                      utövas under hela året.
16076:                                                          Man vill påstå, att det främst är under
16077:    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.        strömmingens lektid i juni månad, som de
16078:                                                      stora överskottsfångsterna inhåvas och detta
16079:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-        främst med de s. k. storryssjorna. Under lek-
16080:  tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat           tiden är strömmingen till kvaliteten dålig
16081:  puhemiehelle osoitettuina saapuneet ministeri        och röner därför ringa eller ingen efterfrå-
16082:  Luukan vastaus ed. Rollstenin ym. kysymyk-           gan. Det synes därför osakligt att under
16083:  seen, joka kosk~e silankanpyyntiä sen kutu-          just denna årstid försöka tömma vattnen
16084:                                         S:iJ!obn 1taik:uuhinta.                                   1419
16085: 
16086: på sin strömmingsförekomst i stället för att                  slut av den 9 april detta år tillförsäk-
16087: låta även denna fiskart, såsom så många                       rat fiskarna, kan leda tili onödig rov-
16088: andra, under lektiden vara i fred och sköta                   fångst av strömming under dennas
16089: sin fortplantning. De fångster, som erhållas                  lektid, så länge fiske under denna tid
16090: med andra redskap, anses icke åstadkomma                      fullständigt fritt får bedrivas; samt
16091: så stort men; det är storryssjorna som be-                      hyser Regeringen planer på att på
16092: skylles för att föröda vattnen under denna                    lämpligt sätt begränsa rätten tili fiske
16093: ömtåliga tid och samtidigt skapa det stora                    av strömming under dennas lektid?
16094: och för normal konservering olämpliga över-
16095: skottet på strömming samt de alltför låga               Helsingfors den 4 juni 1953.
16096: priserna. Det är säkert nödvändigt att ge-
16097: nom garantipriser skydda fiskarbefolkningen              Ture Hollsten.           Arthur Larson.
16098: för de mycket stora förluster, som ström-
16099: mingsfisket under viss tid av året förorsa-
16100: kar, men det vore säkert anledning pröva,            Suomennos.
16101: huruvida icke en del restriktioner på detta
16102: område borde införas, genom vilka förlus-                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16103: terna måhända direkt kunde begränsas samt
16104: fiskarna indirekt och på längre sikt tillför-           Päätöksellään tämän vuoden huhtikuun 9
16105: säkras tryggare utkomstmöjligheter.                  päivältä on valtioneuvosto 11 Pl: n XXV lu-
16106:    Ä ven om strömmingens levnadsvanor och            vun 21 momentin määrärahasta, joka on tar-
16107: vistelseformer icke är tillräckligt undersökta,      koitettu maatalouden tuotantokustannusten
16108: har det nästan överallt i naturen visat sig,         tasoittamiseen ja tuotannon edistämiseen,
16109: att obehärskad och okontrollerad rovfångst i         asettanut 10 miljoonan markan summan maa-
16110: lindrigaste fall har lett till en allvarlig          taloushallituksen käytettäväksi ylijäämäkalan
16111: minskning av viltförekomsten. I fråga om             käytön edistämistä varten. Tarkoituksena on
16112: många slag av fisk har detta även entydigt           tämän määrärahan avulla taata kalastajille
16113: kunnat klarläggas. Det är oförståeligt, att          7 markan kilohinta tuoreesta ja 52 markan
16114: strömmingen skulle kunna bilda något un-             kilohinta kuivatusta silakasta.
16115: dantag från denna regel, och inom vid-                  Vaikka tunnetaankin iloa ja tyydytystä
16116: sträckta fiskarkretsar är man beredd att un-         jokaisesta esivallan toimenpiteestä, joka on
16117: der uppoffrande av tillfällig fördel hjälpa          omansa jollakin tavalla auttamaan ja tuke-
16118: tili att trygga strömmingens fortplantning           maan sellaista niin monessa suhteessa unoh-
16119: och samtidigt undvika att fånga den, då den          dettua ja usein syrjäytettyä ammattiryhmää
16120: tili kvaliteten är sämst.                            kuin on kalastajaväestömme, voidaan asettaa
16121:    Man anser därför, att det vore skäl att           epäilyksen alaiseksi, missä määrin tämänlaa-
16122: fiske med storryssja borde vara förbjuden            tuinen toimenpide itse asiassa tulee koitu-
16123: åtminstone under första hälften av juni men          maan tämän väestön hyödyksi. Turunmaan
16124: om möjligt under hela juni månad. I Sverige          ja Ahvenanmaan, joita me eduskunnassa
16125: torde man ha gått in för liknande åtgärder           edustamme, ammattikalastajista on huomat-
16126: och vi brukar i allmänhet ha anledning att           tava osa eri tilaisuuksissa ilmaissut epäi-
16127: allvarligt pröva, huruvida icke erfarenheten         lyksensä tässä suhteessa, ainakin niin kauan
16128: från detta land även borde vinna tillämp-            kuin silakankalastusta saadaan ilman mitään
16129: ning hos oss. På Åland är strömmingsfiske            rajoitusta harjoittaa koko vuoden aikana.
16130: med storrys&ja utan särskilt tillstånd för-             Väitetään, että suuret ylijäämäsaaliit koo-
16131: bjuden.                                              taan ennen kaikkea silakan kutuaikana kesä-
16132:    Hänvisande tili ovanstående får vi med            kuussa ja tällöin ensi sijassa ns. isorysiliä.
16133: .jtöd av 37 § 1 mom. i riksdagsordningen             Kutuaikana on silakka laadultaan huonoa ja
16134: tili besvarande av vederbörande statsråds-           sillä on sen vuoksi vähän tai ei lainkaan
16135: medlem framställa följande spörsmål:                 kysyntää. Sen vuoksi näyttää epäasialliselta,
16136:                                                      että juuri tänä vuodenaikana yritetään tyh-
16137:         Har Regeringen fäst uppmärksam-              jentää vedet silakasta sen sijaan että myös
16138:       het vid att det garantipris på Ström-          tämän kalalajin, kuten niin monien muiden,
16139:       ming, som Regeringen genom sitt be-            annettaisiin kutuaikana olla rauhassa ja huo-
16140: 1420                             Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1953.
16141: 
16142: 
16143: lehtia lajinsa jatkamisesta. Niillä saaliilla,           lastusta saadaan tänä aikana harjoit-
16144: joita saadaan muilla pyyntivälineillä, ei kat-           taa täysin vapaasti; sekä
16145: sota olevan niin suurta haittaa; juuri iso-                onko Hallitus suunnitellut silakan
16146: rysiä syytetään vesien tyhjentämisestä tänä              kalastusoikeuden rajoittamista sopi-
16147: arkaluontoisena aikana ja samanaikaisesti si-            valla tavalla sen kutuaikana?
16148: lakan suuren ja normaalille säilömiselle
16149: sopimattoman ylijäämän luomisesta sekä ai~           Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1953.
16150: van liian alhaisista hinnoista. On varmasti
16151: välttämätöntä takuuhintojen avulla suojella          Ture Hollsten.            Arthur Larson.
16152: kalastajia niiltä hyvin suurilta tappioilta,
16153: joita silakankalastus määrättynä aikana
16154: vuodesta aiheuttaa, mutta olisi varmasti ai-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16155: hetta tutkia, eikö tällä alalla olisi pantava
16156: toimeen eräitä rajoituksia, joiden kautta tap-        Herra Puhemies on kuluneen kesä!kuun 6
16157: pioita ehkä suoranaisesti voitaisiin supistaa      päivänä päivätyssä kirjelmässä, valtiopäivä-
16158: sekä epäsuorasti ja pitemmällä tähtäimellä         järjestyksen 37 '§ :n 1 momentissa mainitussa
16159: taata turvallisemmat toimeentulomahdollisuu-       tarkoitlliksessa, lähettänyt minulle jäljennök-
16160: det.                                               sen edustaja Ture Rollstenin ym. Herra
16161:    Vaikka silakan elintapoja ja olinmuotoja        Puhemiehelle jättämästä kirjallisesta kysy-
16162: ei ole riittävästi tutkittu, niin on rajoittama-   myksestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen
16163: ton ja kontrolloimaton ryöstöpyynti miltei         jäsenen vastattavaJksi on esitetty kysymys:
16164: kaikkialla luonnossa osoittanut johtavan lie-
16165: vimmässä tapauksessa riistakannan vakavaan                   ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
16166: vähentymiseen. Tämä on voitu selvästi osoit-              siihen, että se sila:kan takuuhinta,
16167: taa myös monien kalalajien suhteen. On kä-                jonka Hallitus on päätöksellään tämän
16168: sittämätöntä, että silakka saattaisi muodos-              vuoden huhtikuun 9 päivältä taannut
16169:  taa jonkin poikkeuksen tästä säännöstä, ja               kalastajille, voi johtaa tarpeettomaan
16170: laajoissa kalastajapiireissä ollaan valmiita              silalkan ryöstökalastukseen sen iJrutuai-
16171: uhraamaHa tilapäinen etu .auttamaan silakka-              kana, niin kauan kuin :kalastusta saa-
16172: kannan jatkumisen turvaamista ja samanai-                 daan tänä aikana harjoittaa täysin
16173: kaisesti välttämään sen pyyntiä silloin kun               vapaasti; sekä
16174: laatu on huonoin.                                            oniko Hallitus suunnitellut silakan
16175:     Sen vuoksi katsotaan aiheelliseksi, että ka-          kalastusoikeuden rajoittamista sopi-
16176: lastamisen isorysällä pitäisi olla kiellettyä             valla tavalla sen kutuaikana?"
16177:  ainakin kesäkuun ensimmäisellä puoliskolla,
16178:  mutta jos mahdollista, koko kesäkuun ajan.           Asian selvittämiseksi mainitsen aluksi, että
16179: Ruotsissa lienee ryhdytty vastaaviin toimen-       sodan ja sen jälikeisten vuosien aikana val-
16180:  piteisiin, ja meillä on yleensä ollut aihetta     linneen elintarvikepulan johdosta lisääntyi
16181:  vakaasti tutkia, eikö tässä maassa saatuja ko-    touko-kesäkuulla tapahtuva silakan isorysä-
16182: kemuksia pitäisi soveltaa myös meillä. Ah-         pyynti siinä määrin, että tämän laadultaan
16183:  venanmaalla on silakankalastus isorysällä         heikon kevätkalan tuotanto normaalisiin oloi-
16184:  kielletty ilman erityistä lupaa.                  hin palatessa osoittautui :kysyntään nähden
16185:     Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-     liian suureksi. Tästä aiheutuneesta hintojen
16186:  järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-      jyrikästä laskusta olisi ollut seurauksena tuo-
16187:  tämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-          tannon nopea vähentyminen ja samalla suu-
16188:  nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:           rien tappioiden syntyminen rysä;kalastajille,
16189:                                                    jollei ylijäämäsilalkan talteen ottamista olisi
16190:          Onko Hallitus kiinnittänyt huo-           tehty mahdolliseksi valtion avustustoimenpi-
16191:        miota siihen, että se silakan takuu-        teillä. Vuodesta 1949 lukien noudatetun,
16192:        hinta, jonka Hallitus on päätöksellään      aluksi tukipalkkioiden ja myöhemmin takuu-
16193:        tämän vuoden huhtikuun 9 päivältä           ostojärjestelmän muodossa tapa;htuneen avus-
16194:        taannut kalastajille, voi johtaa tar-       tustoiminnan kautta on kalastajille luotu ta-
16195:        peettomaan silakan ryöstökalastukseen       loudelliset maJhdollisuudet ylijäämäsilakan
16196:        sen kutuaikana, niin kauan kuin ka-         kuivattamiseen ja siten on aikaansaatu tila-
16197:                                         Si.J•n •trukuuhinta.                                   1421
16198: 
16199: 
16200: pamen ratkaisu tämän :kalan ·markkinoimis-         liga spörsmål, vari till vederhörande medlem
16201: kys;ymyksessä. Vaikka sanottu avustustoi-          av statsrådet för avgivande av svar riktas
16202: minta on käytännössä keskittynyt pääasiassa        följande fråga:
16203: I.1ounais-Suomen rannikolle ja sen sisäsaa-
16204: ristoon, näyttää twkuuostohinta kuitenkin                     ,Har Regeringen fäst uppmärk-
16205: jonkinlaiseksi viralliseksi vähimmäishinnaksi              samhet vid att det garantipris på
16206: katsottuna välillisesti vaikuttaneen kevätsila-            strömming, som Regeringen genom sitt
16207: kan liian alhaisen hintatason nousuun muual-               beslut av den 9 april detta år tillför-
16208: la!kin rannikoillamme. Puheena oleva järjes-               säkrat fiskarna, kan leda tili onödig
16209: tely onkin kalastajien keskuudessa saanut                  rovfångst av strömming under dennas
16210: osakseen kannatusta muualla paitsi kysyjäin                lektid, så länge fiske under denna tid
16211: edustamilla alueilla, nim. Turunmaan saaris-               fullständigt fritt får bedrivas; samt
16212: tossa ja Ahvenanmaalla, missä silakan isory-                  hyser Regeringen planer på att på
16213: sän käyttö kirkkaassa vedessä ei anna tulok-               lämpligt sätt begränsa rätten tili fiske
16214: sia.                                                       av strömming under dennas lektid?"
16215:    Todettava <kuitenkin on, että kysyjäin esille
16216: ottama asia on muodostunut silakan kalas-             För vinnande av klarhet i saken nämner
16217: tuksessa erityisen ajankohtaiseksi. Silakan        jag till en början, att på grund av under
16218: pyynnin liiallisen tehostumisen ei tosin voida     kriget och åren närmast efter detta rådande
16219:  muualla kuin ehkä Turun saariston eräissä         livsmedelsbrist ökades fångsten av strömming
16220: osissa katsoa johtuneen takuuostohinnan mää-       med storryssja under maj-juni månader i
16221: räämisestä, mutta syntyneeseen tilanteeseen        sådan grad, att produktionen av denna till
16222: on aihetta kiinnittää huomiota siinä mielessä,     sin kvalitet rätt svaga vårfisk vid en åter-
16223:  että onko voimaperäiseksi kehittynyttä ke-        gång tili normala förhållanden visade sig
16224: vätkalastusta isorysällä pidettävä vahingolli-     vara alltför stor i proportion tili efterfrågan.
16225: sena silakkakannan jatkuvalle olemassaololle.      En följd av den härav föranledda kraftiga
16226: Mikäli isorysäpyynnistä olisi tällainen seu-       prissänkningen hade varit en snabb minsk-
16227:  raus, olisivat pyyntiä rajoittavat toimenpi-      ning av produktionen och tillika uppkomsten
16228:  teet tarpeen, ja tällöin tulisi ~hkä lähinnä      av stora förluster för ryssjefiskarna, därest
16229: kysymykseen kielto käyttää isorysää pyyntiin       icke tillvaratagandet av överskottsströmmin-
16230: kesä!kuussa. Tästä asiasta ovat kuitenkin niin-    gen hade möjliggjorts genom statens under-
16231:  hyvin kalastajat kuin asiantuntijatkin eri        stödsåtgärder. Genom den understödsverk-
16232:  mieltä ja silloin ei asiaa ole ratkaistava        samhet, som alltsedan år 1949 fortgått, tili
16233:  ennen kuin sitä on tarkemmin tutkittu. Asiaa      en början i form av stödpremier och senare
16234:  koskeva tutkimus on parhaillaan suoritetta-       genom ett garantiköpssystem, ha fiskarna
16235:  vana ja sen antamista tuloksista riippuu,         beretts ekonomisk möjlighet att torka över-
16236:  onko ja mihin toimenpiteisiin ryhdyttävä          skottsströmmingen, och därigenom har åstad-
16237:  kalastusoikeuden rajoittamiseksi silakan ku-      kommits en provisorisk lösning av frågan om
16238:  tuaikoina.                                        denna fisks avsättning på marknaden. Ehuru
16239:     Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra          sagda understödsverksamhet i praktiken in-
16240:  Puhemiehelle tiedoksi.                            riktats huvudsakligen på sydvästra Finlands
16241:                                                    kusttrakt och inre skärgård, synes likväl ga-
16242:   Helsingissä heinäkuun 6 päivänä 1953.            rantiköpspriset såsom något slags officiellt
16243:                                                    minimipris ha indirekt föranlett en stegring
16244:                    Ministeri E emil Luukka.        av den alltför låga prisnivån för vårström-
16245:                                                    ming även annorstädes vid våra kuster. Ifrå-
16246:                                                    gavarande reglering har även bland fiskarna
16247:        'I'ill Riksdagens Herr Talman.              vunnit anslutning förutom i de områden
16248:                                                    spörsmålsställarna företräda, nämligen Abo-
16249:    Herr Talmannen har i skrivelse av den 6         lands skärgård och Åland, där användning
16250: sistlidna juni i det syfte, varom förmäles i       av storryssja vid strömmingsfiske i klart vat-
16251: 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillsänt mig        ten icke giver resultat.
16252: en avskrift av riksdagsman Ture Hollstens             Det bör likväl konstateras, att den av
16253: m. fl. tili Herr Talmannen inlämnade skrift-       spörsmålsställarna framhållna omständighe-
16254: 1422                             Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1953.
16255: 
16256: 
16257: ten blivit synnerligen aktuell vid strömmings-    luille tuottaa hyvin suuria vaikeuksia.
16258: fisket. En alltför effektiv fångst av ström-         Edellä olevaan viitaten esitämme valtio-
16259: ming kan vis~erligen icke annorstädes än          päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla
16260: möjligen i vissa delar av Åbo skärgård anses      valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
16261: ha föranletts av fastställandet av ett garanti-   tavaksi seuraavan kysymyksen:
16262: köpspris, men det är skäl att fästa uppmärk-
16263: samhet vid den uppkomna situationen för                      Onko Hallitus tietoinen siitä, että
16264: utredande av huruvida det kraftigt stegrade               liikevaihtoverokonttorin antamien oh-
16265: vårfisket med storryssja bör anses skadligt               jeiden mukaan kuntien ja koulujen
16266: för strömmingsbeståndet. Såvida storryssje-               vuosikertomukset ja tilinpäätökset kat-
16267: fisket skulle leda därhän, vore begränsnings-             sotaan liikevaihtoveron alaisiksi paino-
16268: åtgärder av nöden och härvid skulle måhända               tuotteiksi; ja jos on,
16269: närmast komma i fråga förbud mot stor-                       onko Hallitus ryhtynyt tai aikooko
16270: ryssjefiske i juni. Beträffande denna om-                 se ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin,
16271: ständighet äro likväl såväl fiskare som sak-              että sanotut julkaisut vapautettaisiin
16272: kunniga av olika åsikt och i detta fall kan               uudelleen liikevaihtoverosta~
16273: saken icke avgöras, innan en nogrann under-
16274: sökning ägt rum. En sådan undersökning               Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 1953.
16275: utföres för närvarande och av dess resultat
16276: beror, huruvida och vilka åtgärder böra vid-         Unto Suominen.       Urho Kulovaara.
16277: tagas för fiskerätten.-. h~grii.mming under                    Veikko Kokkola.
16278: strömmingens lektider.
16279:    Detta har jag härmed äran bringa till
16280: Herr Talmannens kännedom.                                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16281:   Helsingfors den 6 juli 1953.                       Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
16282:                                                   kirjelmässä kesäkuun 16 päivältä 1953 ovat
16283:                     Minister Eemil Luukka.        kansanedustaja Unto Suominen ym. valtio-
16284:                                                   päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin vii-
16285:                                                   taten esittäneet hallituksen asianomaisen jä-
16286:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
16287: 
16288:    Aikaisemman tulkinnan mukaan olivat yli                   ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
16289: 16 sivua käsittävät kunnalliset ja koulujen               liikevaihtoverokonttorin antamien oh-
16290: vuosikertomukset ja tilinpäätökset liikevaih-             jeiden mukaan kuntien ja koulujen
16291: toverosta vapaita kuten muukin kirjallisuus.              vuosikertomukset ja tilinpäätökset kat-
16292: Viime syksystä lähtien liikevaihtoverokonttori            sotaan liikevaihtoveron alaisiksi paino-
16293: on kuitenkin muuttanut tulkintaansa mainit-               tuotteilksi; ja jos on,
16294: tujen julkaisujen Iiikevaihtoveroon nähden ja                onko Hallitus ryhtynyt tai aikodko
16295: katsonut myöskin kunnalliset samoin kuin                  se ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin,
16296: koulujen vuosikertomukset ja tilinpäätökset               että sanotut julkaisut vapautettaisiin
16297: liikevaihtoveron alaisiksi.                               uudelleen liikevaihtoverosta?"
16298:    Edellä mainittu tulkinta ei voine kuiten-
16299: kaan olla kirjallisuuden vapauttamisesta lii-        Vastauksena tähän kysymykseen esitän
16300: kevaihtoverosta annetun lain mukaista, sillä      kunnioittavasti seuraavaa:
16301: niin kunnallisilla kuin koulujenkin vuosiker-        Iåikevaihtoverolain 4 §: n 1 momentin 5
16302: tomuksilla ja tilinpäätöksillä on nykyisissä      kohdan mukaan liikevaihtoveronalaisia tava-
16303: oloissa erittäin suuri merkitys, ja ne on saa-    roita eivät ole ,varsinaiseen kirjallisuuteen
16304: tettava jokseenkin poikkeuksetta painettuina      kuuluvat kirjat". Niin selvältä kuin tuo sa-
16305: kansalaisten tietoon. Liikevaihtovero lisää       nonta ensi lukemalta tuntuukin, sen käytän-
16306: kuitenkin varsin huomattavasti niiden julkai-     töön soveltaminen tuottaa suuria tulkinta-
16307: sukustannuksia, minkä vuoksi niiden julkai-       vaikeuksia. Verovapauteen kuuluu, että pai-
16308: seminen erikoisesti taloudellisissa vaikeuk-      notuotteen tulee ensiksikin olla kirja ja sen
16309: sissa oleville ja valtionapua nauttivi1le kou-    lisäksi että se kuuluu varsinaiseen kirjalli-
16310:                            V uosikre11tomu~ten va,pauttaminen Hikevaihtavrerosta.                  1423
16311: 
16312: suuteen. Yleisen käytännön mukaan luetaan               lakiin perustuvaa, eikä hallituksella senvuoksi
16313: kirjaksi sellainen painotuote, jossa lehtikoosta        ole syytä ryhtyä toimenpiteisiin tuon tulkin-
16314: riippumatta on vähintään 1 painoarkki eli               nan muuttamiseksi.
16315: 16 sivua ja jossa on juokseva sivu- ja 'lehti-
16316: numerointi. Kirjaksi ei kuitenkaan katsota                Helsingissä 8 päivänä heinä:kuuta 1953.
16317: aikakauslehtiä, jotka eri säännöksen mukaan                                           Viljo Rantala.
16318: ovat liikevaihtoverosta vapaita. Sen selvittä-
16319: minen, milloin kirja kuuluu varsinaiseen kir-
16320: ja1lisuuteen, on sen, sijaan va'ike!lita. Siitä ei-             Till Riksdagens Herr Talman.
16321: vät alan asiantuntijatkaan ole voineet antaa
16322: käyttökelpoista määritelmää. Selvää on, että              I en till Eder, Herr Talman, ri:ktad skri-
16323: varsinaiseen kirjallisuuteen ei voida lukea            velse av den 1~6 juni 1953 har riksdagsman
16324: painotuotteita, jotka on tarkoitettu palvele-          Unto Suominen m. fl. med hänvisning till
16325: maan ainoastaan jotakin irrallista tilapäistä          37 § 1 mom. i riksdagsordn,ingen till veder-
16326: tarkoitusta. Tällaisia ovat erilaiset lentoleh-        börande regeringsmedlems besvarande fram-
16327: tiset, mainosjulkaisut, hinnastot, ohjelmaleh-         ställ t följande spörsmåi:
16328: tiset jne. Varsinaisen kirjallisuuden käsit-
16329:                                                                    ,Är Regeringen medveten om att
16330: teeseen on katsottava sisältyvän, että paino-                   enligt omsättningsskattekontorets före-
16331: tuotteen sisältö on tarkoitettu luettavaksi
16332:                                                                 skrifter kommuners och slrolors års-
16333: henkisenä ravintona. Varsinaiseen kirjalli-                     berättelser Mh rbokslut hetraiktas så-
16334: suuteen kuuluviksi kirjoiksi ei niin ollen                      som omsättningsskatt underkastade
16335: voida lukea almanakkoja, puhelinluetteloita,                    tryckalster; och om detta är fallet,
16336:  osoitekalentereita, tilikirjoja ja muita sellai-                  har Regeringen vidtagit eller ärnar
16337: sia. Sellaisiakaan painotuotteita, joilia ei ole                den vidtaga sådana åtgärder, att sagda
16338: yleisehköä merkitystä, vaan ovat tarkoitetut                    publikationer ånyo befrias från om-
16339: tietyn suppeahkon piirin luettavaksi, voidaan                   sä ttningsska:tt? ''
16340:  tuskin lukea varsinaiseen kirjallisuuteen kuu-
16341: luviksi. Eräänlaisena määrääruisperusteena                Såsom svar på detta spörsmål har jag här-
16342:  voidaan myös pitää sitä, pidetäänkö paino-            med äran anförn följande:
16343:  tuotetta yleisön saatavana esim. siten, että             Jämlikt 4 § 1 mom. 5 punkten lagen an-
16344:  sitä julkisesti myydään. Senvuoksi ei sellai-         gående omsättningssk!litt äro ,tili egentlig
16345: sia painotuotteita, kuten erilaisia vuosi- ja          litteratur hörande böcker" icke omsättnings-
16346:  toimintakertomuksia, joita liikelaitokset, kun-       skatt underkastade varor. Så tydligt än
16347: nat, koulut, yhdistykset ja liitot samoin kuin         detta uttryckssätt vid en första läsning
16348:  muut järjestöt julkaisevat, voida, vaikkakin          förefaller, medför likvä1 dess tillämpning :i
16349:  niitä voitaisiin pitää kirjoina, lukea verova-        pvaktiken stora tolkningssvårigheter. Till
16350:  paiksi varsinaiseen kirjallisuuteen kuuluviksi        skattefriheten hör, att tryckalstret för det
16351:  kirjoiksi.                                            första bör vara en bok och dessutom att det
16352:     Kuten edellä on mainittu, tuottaa kysy-            kan hänföras til'l egentlig litteratur. Enligt
16353:  myksessä olevan lainsäännöksen soveltaminen           allmän praxis anses såsom bok sådant tryck-
16354:  käytännössä suuria vaikeuksia. Kokemuksen             alster, som oberoende av bladens format om-
16355:  puuttuessa omaksuttin alussa lain soveltami-          f.at'tar minst ett tryckark eller 16 sidor med
16356:  sessa verraten laaja tulkinta. Siten käsitel-         löpande sid- och bladnumrering. Såsom bok
16357:  tiin vuonna 1951 koulujen vuosi'kertomU'ksia-         anses likväl icke tidskrifter, vilka enligt sär-
16358:  kin verovapaina kirjoina. Käytännössä saa-            skilt stadgande äro fria från' omsättnings-
16359:  dun kokemuksen perusteella on kuitenkin ve-           skatt. Ett utredande av den omständigheten,
16360:  rovapaiden kirjojen käsitettä täytynyt tar-           när en -lmk hör ti:l'l den egentliga litteratu-
16361:  kistaa. Edellä selostetuilla perusteilla on           ren, är däremot svårt. Därom ha icke ens
16362:  päädytty siihen, että mm. kyselyssä maini-            sakkunniga inom branschen kunnat giva
16363:  tut vuosikertomukset ja tilinpäätökset eivät          en användbar definition. Det är uppenbart,
16364:  saata kuulua varsinaiseen kirjallisuuteen             att till den egentliga lirtteraturen icke kunna
16365:   kuuluviin kirjoihin. Hallitus katsoo, että lii-      hänföras tryekaJster, vilka äm avsedda att
16366:  kevaihtoveroviranomaisten nykyinen tulkinta           tjäna endast något fristående, tillfälligt syf-
16367:  tällaisten julkaisujen veronalaisuudesta on           temål. Sådana äro hroschyrer av olika slag,
16368: 1424                               Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1953.
16369: 
16370: 
16371: reklampub1ikationer, pris:förteckningar, pro-        runsaasti, mutta myös muualla, kuten
16372: grambiad osv. Till begreppet egentlig litte-         Pohjois-Satakunnassa, Pohjois-Hämeessä ja
16373: ratur bör anses höra, att tryckalstrets inne-        Etelä-Pohjanmaalla on aiheutunut suurta
16374: håll är avsett till läsn1ing såsom andlig kost.      vahinkoa nimenomaan nurmille. Vahinkoalue
16375: Såsom böeker hörande till den egentliga lit-         näyttää olevan edelleen laajenemassa. Niitty-
16376: teraturen kunna sålunda icke anses alma-             matojen tuhoista johtuvat taloudelliset tap-
16377: nackor, tele:fonkataloger, adresska'lend])ar, rä-    piot saattavat asianomaiset viljelijät monissa
16378: kenskapsböcker och andra sådana. Ej ens              tapauksissa taloudellisiin vaikeuksiin, varsin-
16379: sådana tryckalster, virka icke äga allmän-           kin kun näitä vahinkoja on sattunut samoilla
16380: nare intresse, utan blott äro avsedda att lä-        alueilla, joilla viime vuosina halla on tehnyt
16381: sas av en: begränsad ikrets, torde kunna hän-        tuhoaan, ja lkun niittymatovahingot saattavat
16382: :föras till den egentliga litteraturen. Såsom        suuruutensa puolesta olla hallavahinkoihin
16383: ett slags bestämningsgrund kan även anses            verrattavissa. Niittymatojen tuhojen torju-
16384: den omständigheten, huruvida tryckaJstret            mista on viljelijöiltä saatujen tietojen mu-
16385: hålles tillgäng1igt :för allmänheten t. ex. så-      kaan vaikeuttanut mm. se seikka, että tarvit-
16386: lunda, att det o:fientligen :försäljes. Förden-      tavia tuhomyrkkyjä ei ole ollut riittävästi
16387: skull kunna sådana tryekalster som års- och          ainakaan kaikkialla kaupoista saatavissa.
16388: verksamhetsberättelser av olika slag, som              Yllä olevan johdosta ja kun tilanne mo-
16389: publiceras av a:f:färs:företag, kommuner, sko-       nilla alueilla on varsin vakava, esitämme
16390: lor, före<Ilingar och :förbund, så oc;k övriga       kunnioittaen nojautuen valtiopäiväjärjestyk-
16391: organisationer, även om de skulle kunna an-          sen 37 §: n 1 momenttiin valtioneuvoston
16392: ses som böcker, icke hän:föras till skatte:fria      asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
16393: böeker, hörande till den egentliga litteratu-        kysymyksen:
16394: ren.
16395:    Såsom O'Van nämnts med:för tillämpningen                   Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
16396: i prakti'ken av i:frågavarande lagstadgande                 ryhtynyt tai aikoo ryhtyä niittymato-
16397: stora svårigheter. I brist på nödig er:farenhet             jen tuhojen torjumiseksi ja vahinko-
16398: om:fattades ti'll en början vid lagens tillämp-             alueen laajenemisen estämiseksi, sekä
16399: ning en jämförelsevis extensiv tolkning. Så-                  aikooko Hallitus ja missä laajuu-
16400: lunda a:nsågos år 1951 till oeJh med skolors                dessa korvata viljelijöille niittymato-
16401: årsberättelser vara skatte:fria höcker. På                  jen tuhoista aiheutuneita monasti ras-
16402: grund av den er:farenhet, som vunnits i prak-               kaita vahinkoja?
16403: tiken, har det likväl varit nödigt att justera         Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 1953.
16404: hegreppet skatte:fria böcker. På ovan an:förda
16405: grunder har man stannat :för att hl. a. i              Veikko Vennamo.       Mauno Jussila.
16406: spörsmålet nämnda årsberättelser och bok-              Kusti Eskola.         Eino Rytinki.
16407: slut icke kunna anses såsom böcker, hörande                       Urho Kähönen.
16408: till den egent:liga litteraturen. Regeringen
16409: anser, att omsättningsskattemyndigheternas
16410: nuvarande torkning om skattskyldighet :för                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16411: ,;ådana publikationer grundar sig på lag och
16412: anser :fördenskuliJ. skäl ej, föreligga för åtgär-      Herra Puhemies on kuluvan kesäkuun
16413: der till ändring av denna tolkning.                  9 päivänä päivätyssä kirjeessä, valtiopäivä-
16414:                                                      järjestyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa
16415:   Helsingfors den 8 juli 1953.                       tarkoituksessa, lähettänyt allekirjoittaneelle
16416:                                                      jäljennöksen kansanedustaja Veikko Venna-
16417:                                Vt'ljo Rantala.       mon ym. Herra Puhemiehelle jättämästä kir-
16418:                                                      jallisesta kysymyksestä, jossa valtioneuvoston
16419:                                                      asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi-
16420:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                tetty kysymys:
16421:   Kuluvana keväänä on maassamme todettu                       ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
16422: laajoilla alueilla niittymatojen aiheuttaneen               ryhtynyt tai aikoo ryhtyä niittymato-
16423: huomattavia vahinkoja viljelijöille. Varsin-                jen tuhojen torjumiseksi ja vahinko-
16424: kin Savossa on niittymatoa esiintynyt varsin                alueen laajenemisen estämiseksi, sekä
16425:                                    Nu.ttymatojen tuhojen torjunita.                             1425
16426: 
16427:          aikooko Hallitus ja missä laajuu-          vistamaan edellä esitettyä käsitystä ko. asiaan
16428:        dessa korvata viljelijöille niittymato-      suhtautumisesta.
16429:        jen tuhoista aiheutuneita monasti ras-          ,Maatalouskoelaitoksen tuhoeläinosaston
16430:        kaita vahinkoja."           ·                puolesta esitän täten kunnioittavimmin lau-
16431:    Tuhoeläimien esiintymiseen on monia syitä.       suntona niittymadon aiheuttamista tuhoista
16432: Eräs niistä on tyypillinen juuri niitty-            ja niiden ehkäisemisestä sekä vahinkojen
16433: madoille. Niiden esiintyminen nimittäin al-         korvaamisesta seuraavaa.
16434: kaa vanhoilla lauhanurmilla, joita taas hy-            Niittymato eli niitty-yökkösen (Cerapteryx
16435: vällä syyllä on totuttu pitämään tilanhoidon        graminis) toukka on jo kauan tunnettu
16436: rappion merkkinä.                                   maassamme vanhojen nurmien huomattavaksi
16437:    Valtiovalta on monin tavoin avustanut            tuholaiseksi, joka aika-ajoin esiintyy suun-
16438: sellaista toimintaa, jonka tarkoituksena on         nattoman runsaslukuisena ja aikaansaa sil-
16439: vanhojen lauhanurmien hävittäminen. Maa-            loin suuria vahinkoja. Sen pääravintokasvina
16440: talousneuvonnassa on jo vuosikymmenien              on nurmilauha (Deschampsia caespitosa),
16441: ajan taisteltu sen puolesta, että viljelyksillä     mutta lisäksi se elää monilla muillakin luon-
16442: pyrittäisiin lyhytaikaisempiin kylvöheinä-          nonheinillä. Runsaasti lisäännyttyään ja syö-
16443: nurmiin. Vuonna 1952 päättyi viimeksi kil-          tyään tyyten nämä kasvit se käyttää hyväk-
16444: pailu, jossa palkittiin ne viljelijät, jotka oli-   seen myös kylvöheinää, ja lähdettyään vael-
16445: vat saaneet eniten muutettua vanhoja nur-           lukselle syö myös viljan orasta ym.
16446: miaan kylvöheinälle ja muuhun tuottoisaan              Tämän vuosisadan puolella on niittymadon
16447: viljelyyn.                                          suurtuhoja sattunut vuosina 1900, 1906-07,
16448:    Tuhoeläinten torjunta kuuluu meidän ai-          1909, 1914--19, 1925--26, 1932--35 ja nyt
16449: kanamme oleellisena osana kasvinviljelyyn ja        v. 1953. Tuhokausi on kestänyt tavallisesti
16450: sitä tietä maatalouden juokseviin kustannuk-        pari tai muutamia vuosia. Suurtuhoa edeltä-
16451: siin. Erikoisen vaikeiden tuhojen sattuessa         neenä vuonna lajia on jo ollut runsaasti,
16452: ja siinä tapauksessa, että tuhoa ei yrityk-         mutta tuhonteko ei ole vielä silloin silmään-
16453: sistä huolimatta kyetä ennakkoon ehkäise-           pistävää. Jos talvi on toukkien ja munien
16454: mään, on moraalisestikin oikein harkita tuho-       talvehtimiselle suotuisa, aiheuttavat toukat
16455: alueiden viljelijöiden auttamista vaikeuk-          seuraavana vuonna yllättäen ja nopeasti
16456: sista selviämiseen. Näinhän tehtiin mm.             tuntuvia vahinkoja, kuten on käynyt 'mm.
16457: verotustietä varsinaissuomalaisille viljelijöille   tänä vuonna.
16458: mustaruostetuhojen sattuessa, mutta tähän              Suurimmat tuhot ovat yleensä sattuneet
16459: asti ei ole katsottu aiheelliseksi tuhoeläinten     Keski- ja Etelä-Pohjanmaalla sekä Satakun-
16460: esiintymisen aiheuttamien vahinkojen korvaa-        nan, Hämeen, Savon ja Karjalan pohjois-
16461: mista.                                              osissa, eli siis niissä seuduissa, joissa on eni-
16462:    Mitä nimenomaan tulee niittymatojen ai-          ten luonnonniittyjä ja vanhoja nurmia.
16463: heuttamien sinänsä valitettavien tuhojen kor-       Tänäkin vuonna on tuhoja tähän mennessä
16464: vaamiseen, muodostaisi sellaiseen ryhtyminen        esiintynyt ensisijassa näissä osissa maata.
16465: arveluttavan ennakkotapauksen. Valtiovalta          Tuhoeläinosastolle kertyneiden tietojen no-
16466: on uhrannut huomattavasti varoja valistus-          jalla ovat tuhot toistaiseksi laajimpia Poh-
16467: työhön lauhanurmien hävittämiseksi. Jos nyt         jois-Savossa sekä melko suuria Pohjois-
16468: mentäisiin korvaamaan niittymatojen lauha-          Hämeessä ja Etelä-Pohjanmaalla. Pohjois-
16469: nurmilta käsin aikaansaamia tuhoja, voitai-         Savoon ja Jyväskylän seutuun niittymatojen
16470: siin tämä mahdollisesti tulkita rappiolle las-      tuhojen suuruuden ja luonteen sekä torjun-
16471: kettujen nurmien viljelyn palkitsemiseksi.          nan selvittämiseksi touko--kesäkuun vaih-
16472:    Kun kyselyn tekijöillä ei ilmeisesti ole         teessa suorittamallani matkalla tehdyn sum-
16473: tällaista tarkoitusta ollut, on todettava, että     mittaisen arvion mukaan jo yksin Iisalmen
16474: ko. tuhojen korvaamiseen olisi löydettävä           ympäristöpitäjissä (Kiuruvesi, Iisalmen mlk.
16475: lähinnä sosiaalisia syitä, koska maatalouden        ja Sonkajärvi) on n. 4,000--5,000 ha van-
16476: piiriin kuuluvista perusteista ei löydetä poh-      hoja lauhanurmia niittymadon pahasti turme-
16477: jaa asioiden hoitoon kyselijöiden toivomalla        lemina. -- Kuinka suuriksi vahingot lopulli-
16478: tavalla.                                            sesti muodostuvat on liian aikaista vielä
16479:    Allamainittu maatalouskoelaitoksen tuho-         päätellä, sillä tuhonteko voi jatkua kesäkuun
16480: eläinosaston lausunto on ollut omiaan vah-          lopulle saakka. Sitäpaitsi oikean käsityksen
16481: 179
16482:                                  Tiista.im!. 21 p. heinäkuuta. 19118.
16483: 
16484: 
16485: ~mi1iek-si tuho.~n     suutuudesta Qlisi asian-        Tämän saan kunnioittaen saattaa Teidän,
16486: tuntijain käynti kaikilla huomattavilla tuho-       H~rra Puhemies, ti~toonne.
16487: alueilla tarpeen, mutta se on tuhoeläinosas-
16488: toUe fl'ykytilanteessa- ilman Qmaa autoa-              Helsingissä 20 päivänä kesäkuuta 1953.
16489: sangen vaikea, jopa. ylivoimainen tehtävä.
16490: Tässä. yhteydessä on syytä huomauttaa, että                               Ministeri H. Tiat'nen.
16491: niittymadon tuhokausi tulee ilmeisesti .jatku"
16492: maan ensi vuonna.
16493:    Kun vanhat lauhanurmet ja luonn<mniityt                   Til1 Riksdagens Herr Talman.
16494: ovat niittymadon runsaan esiintymiSen perus-
16495: edetlytyksiä, voidaan sen tuhoja tehokkaasti          Med en den 9 innevarande juni dagteck-
16496: elikäistä hävittämällä tällaiset kasvustot ja       nad skrivelse har Ni, iierr Talman, i det
16497: kylvämällä tilalle timoteita, apilaa ym. Tä-        syfte varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdags-
16498: hän onkin viljelijöitä neuvottu jo useiden          ordningen, tillställt undertecknad avskrift
16499: vUosikymmenien aikana. Näin eilen on suu-           av följande av riksdagsman Veikko Vennamo
16500: reksi osaksi viljelijäin laiminlyönn~istä joh-      m. fl. till vederbörande medlem av rege-
16501: tuvaa latlhanurmien yhäkin melkoinen run-           ringen för avgivande av svar ställda spörs-
16502: saus ja niittymadon tuhoisa esiintyminen. -         mål:
16503: Tuhoeläinosaston taholta ryhdyttiin tänä ke-
16504: vätkesänä viipymättä toimenpiteisiin niitty-                   ,Vilka åtgärder har regeringen vid-
16505: madöii torjunnan . selvittämiseksi, koska                   tagit eller ärnar den vidtaga f"ör att
16506: uusien torjunta-aineiden tehoa lajiin ei tun-               avvärja ödeläggelse genom ängsmasken
16507: nettu. Suoritetuissa kokeissa todettiin mm.                 och för att förhindra dess spridning,
16508: DDT-, heksa- ja tiofosfaattivalmisteiden hy-                samt
16509: Vin 'tehoavan niittymatoon. VälittömäB'ti tie-                 ärnar regeringen och i vilken om-
16510: doitettiln torjUntakeinoista lehdistön välityk-             :fattning ersätta odlarna för de i
16511: sellä . viljelijäku'hnalle. Lisäksi pidettiin               många fall svåra förluster äng8masken
16512: Kuopion läänin maahviljelysseuran kanssa                    åsamkat dem."
16513: Iisalmen ja Kuopion seuduilla muutamia
16514: hiittyniadon torjuntakursseja havaintoesityk-          Till förekomsten av skadedjur 'finn:as
16515: sineen.                                             mångahanda orsaker. En av dem är typisk
16516:    Mitä tulee niittymatojen aiheuttamien ta-        just för ängsmasken. Detta skadedju'rs upp-
16517: loudellisten vahinkojen korvaamiseen, on            trädande börjar nämligen på gamla tatel-
16518: syytä huomauttaa, että maamme viljelys-             ängar, vilka man åter ined skäl vant sig att
16519: kasveja on tode'ttu v·ahingoittavan n. 720          betrakta såsom teeken på att en lägenhet
16520: tuhoelliiillajin ja ·niiden aiheuttama sato-        råkat i vanhävd.
16521: tappio on arvioitu vuosittain n. 10 % :ksi             Statsmakten har på många sätt understött
16522: koko sadosta. Lisäksi turmelevat mo'ilet lajit      sådan verksamhet, söm sy'ftar till att .gamla
16523: viljatuotteita, puuainesta, huonekaluja ym.         tåtelängar icke mera skall få förekömma.
16524: Jos ryhdytään korvaamaan yhden lajin ai-            Lantbrukskonsulentverksamheten har ·redan
16525: heuttamia vahinkoja, tullaan epäilemättä sa-        i årtionden kämpat för att så vitt ·möjligt
16526: maa vaatimaan moniin muihinkin tuholaisiin          ahlägga kortvarigare sådda ängar på odlin-
16527: nähden. Täten jouduttaisiin varsin arvelut-         garna. Senast år 1952 avslutades en tävling,
16528: tavaan ja vaikeasti hallittavaan tilanteeseen.      vid viiken de odlare premierades, som i
16529: Kun lisäksi niittymato on tuholainen, jota          största omfattning omskapat sina gamla
16530: voidaan menestyksellisesti torjua, en pidä          ängar till såd.da ängar och annan produktiv
16531: suositeltavana, että sen aiheuttamia tuhoja         odling.
16532: korvattaisiin valtion varoilla.                       Utrotningen av skadedjur är i våra dagar
16533:                                                     en väsentlig del av växtodlingen och kostna-
16534:   Tikkurilassa, kesäkuun 13 p: nä 1953.             derna för denna verksamhet u:tgör sålunda
16535:                                                     en avsevärd del av de löpande kostnaderna
16536:                   1Veikko Kanervo                   för lantbruket. Vid särskilt svår förstörelse
16537:           Maatalouskoelaitoksen tuhoeläin-          och i det fall, att sådan förstörelse, oavsett
16538:                   osasten johtaja."                 att försök gjorts, icke kan förebyggas, är det
16539:                                   Niittymat'Ojen tuhojen tol'junta.                          1427
16540: 
16541: 
16542: även moraliskt riktigt att överväga huru            år 1953. Perioderna under vilka skador före-
16543: odlarna på katastrofområden kunna hjälpas           komm.it har vanligen varat ett par eller
16544: ur svårigheterna. Så förfors ju bl. a. i fråga      något år. Året före större ödelä.ggelser har
16545: om beskattningen, när svartrostskador drab-         art-en redan förekommit talrikt, men skade-
16546: bade odlingarna i Egentliga Finland, men            görelsen är ieke ännu då iögonenfallande.
16547: man har hittills ieke ansett skäl föreligga att     Har vintern varit gynnsam för Iarvernas och
16548: direkt ersätta skador förorsakade av före-          äggens övervintring, åstadkomma larverna
16549: komst av skadedjur.                                 följande år överraskande och snabbt känn-
16550:     Vad särSkilt beträffar ersättandet av de        bar skada. Detta har skett bl. a. i år.
16551: i och :för sig beklagliga skador, som ängs-            De största skadorna ha i allmänhet drab-
16552: masken åstadkommit, skulle ett dylikt in-           bat mellersta och södra Österbotten samt
16553: gripande skapa ett betänkligt prejudikat.           norra delarna av Satakunta, Tavastland,
16554: Statsmakten har offrat avsevärda medel på           Savolax och Karelen, eller alltså de trakter,
16555: upplysningsarbete för att avskaffa tåtel-           där naturliga och gamla -ängar förekomma
16556: ängarna. Skulle man nu begynna ersätta de           mest. Även detta år har förödelse hittills
16557: skador, som ängsmasken med tåtelängarna             förekommit i främsta rummet i dessa delar
16558: som utgångspunkt åstadkommit, kunde detta           av landet. Enligt till skadedjursavdelningen
16559: möjligen toikas såsom premiering av sådan           inkomna uppgifter äro skadorna tillsvidare.
16560: ängsodling, som lämnats i vanhävd.                  mest omfattande i norra Savolax oeh rätt
16561:     Då spörsmålsställarna uppenbarligen icke        avsevärda i norra Tavastland och Syd-öster-
16562: åsyftat nägot sådant, kan det fastslås, att         botten. Enligt en summarisk uppfattning
16563: man för ersättning av ifrägavarande skador          under en resa, som jag vid månadsskiftet
16564: borde finna närmast sociala orsaker, då man         maj-juni företog till Nord-Savolax och trako.
16565: bland de motiv, som höra till lantbrukets           ten av Jyväskylä för att utreda den av ängs-
16566: område icke kan finna någon bas för att             masken åstadkomna ödeläggelsens omfatt:-
16567: bedriva saken på det sätt spörsmålsställarna        ning och art samt huru masken kunde be-
16568: önska.                                              kämpas, äro enbart i socknarna kring Iisalmi
16569:     Skadedjursavdelningens vid lantbruksför-         (Kiuruvesi, Iisalmi lk. och Sonkajärvi) cirka
16570: söksanstalten nedan återgivna utlätande har         4,000-5,000 har gamla tätelängar svårt ska:-
16571: varit ägnat att stärka den här ovan fram-           dade av ängsmask. - Det är ännu för tidigt
16572: ställda uppfattningen om inställningen till         att draga några slutsatser om huru stora
16573: ifrågavarande ärende.                               skadorna slutligen bliva, ty förödelsen kan
16574:     ,Pä skadedjursavdelningens vid lantbruks-       fortgå ända tili slutet av juni. Dessutom.
16575: försöksanstalten vägnar får jag härmed hög-         vore besök av sakkunniga på alla betydande
16576:  aktningsfullt såsom utlåtande angäende de          katastrofomräden av nöden för erhållande
16577:  av ängsmasken anställda skadorna och om            av en riktig uppfattning, men detta är un-
16578:  deras förebyggande samt beträffande skade-         der nuvarande förhållanden en rätt svår~
16579:  ersättning anföra följande.                        tili och med övermäktig uppgift för skade-
16580:     Ängsmasken, eller larven av ängsflyet           djursavdelningen, som icke förfogar över
16581:  (Oerapteryx graminis) har redan länge varit        egen bil. I detta sammanhang är det skäF
16582:  känd i vårt land såsom ett betydande skade-        att nämna, att ängsmaskens invasionsperiQdl
16583:  djur på gamla ängar. Denna insekt före-            uppenbarligen kommer att fortgå nästa år.
16584:  kommer tidtals massvis och anställer härvid           Emedan gamla tåtelängar och naturliga
16585:  stor förödelse. Dess huvudsakliga näring är        ängar äro grundförutsättningar för riklig
16586:  ängståteln (Deschampsia caespitosa), men           förekomst av ängsmask, kan ödeläggelse ge-
16587:  den Iever därtill även på många andra vilda        nom denna effektivt förebyggas genom ut-
16588:  gräsarter. Efter att ha förökat sig kraftigt       rotning av sädan växtlighet och genom att
16589:  och efter att totalt gjort slut på dessa växter    i stället så timotej, klöver m. m. Odlarna ha
16590:  tillgodogör masken sig även odlat gräs, och        också uppmanats härtill redan under flera
16591:  förtär sedan den begivit sig på vandring           årtionden. Den alltjämt avsevärt stora föreo.
16592:  även sädesbroddar m. m.                            komsten av tåtelängar och ödeläggelse genom
16593:     Under detta århundrade har ängsmasken           ängsmask beror sålunda till en stor del på
16594:  anställt stor förödelse åren 1900, 1906-07,        odlarnas försumlighet. - Skadedjursavdel-
16595:  1909, 191~19, 1925-26, 1932-35 och nu              ningen vidtog ofördröjligen denna försom-.
16596: 1428                             Tiistaina 21 p. heinäkuuta 1953.
16597: 
16598: 
16599: mar åtgärder för att utreda huru ängsmasken       förorsakade skador skulle ersättas ur stats-
16600: kunde bekämpas, emedan de nya utrotnings-         medel.
16601: medlens effekt på arten icke var känd. Vid
16602: utförda försök konstaterades bl. a. att DDT-,        Dickursby den 13 juni 1953.
16603: hexa- och tiofosfatpreparat äro effektiva mot
16604: ängsmasken. Bekämpningsmetoderna medde-                             Veikko Kanervo.
16605: lades odlarna omedelbart i pressen. Därtill             Direktor vid lantbruksförsöksanstaltens
16606: hölls i samråd med lantbrukssällskapet i                      avdelning för skadedjur."
16607: Kuopio Iän i trakten av Iisalmi och Kuopio
16608: några praktiska kurser i bekämpande av              Detta får jag bringa, Eder, Herr Talman,
16609: ängsmask.                                         högaktningsfullt till kännedom.
16610:    Vad ersättande av de genom ängsmask
16611: förorsakade ekonomiska skadorna beträffar            Helsingfors den 20 juni 1953.
16612: är det skäl att påpeka, att cirka 720 skade-
16613: djursarter konsta tera ts skada odlingsväxterna                          Minister H. Tiainen.
16614: i vårt land och att den skördeförlust dessa
16615: årligen åsamka uppskattats till omkring
16616: 10 % av totalskörden. Därtill förstöra många         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
16617: arter spannmålsprodukter, trä, möbler m. m.       istunto on huomenna kello 14.
16618: Begynner man ersätta de skador, som en art
16619: förorsakar, kommer samma krav otvivelak-
16620: tigt att framställas även beträffande andra
16621: skadedjur. Härigenom skulle ett synnerligen          Täysistunto lopetetaan kello 14,14.
16622: betänkligt och svårligen behärskat tillstånd
16623: uppstå. Då ängsmasken därtill är ett skade-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
16624:  djur, som kan bekämpas med framgång,
16625:  finner jag det icke önskvärt, att därigenom                             E. H. I. Tammio.
16626:                     51. Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953
16627:                                                            kello 14.
16628: 
16629:                      Päiväjä.rjestys.                                                                                 Siv.
16630:                                                                      14) Hallituksen csi tys n : o 48 laiksi
16631:    Ilmoituksia:                                                    kunnan lisätalousarviosta . . . . . . . . . . . . 1486
16632:                                                           Siv.
16633:                 Esitellään:
16634: 
16635:     1) Hallituksen esitys n:o 49 laiksi                              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
16636: lapsilisälain muuttamisesta .......... 1430
16637:     2) Hallituksen esitys n:o 50 laiksi
16638: työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
16639: maksusta annetun lain kumoamisesta . . 1485                          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16640:     3) Hallituksen esitys n:o 51 kansan-                           edustajat von Born, Friman, Hetemäki, Huu-
16641: eläkelain väliaikaisesta muuttamisesta                             nonen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kosola, Lind-
16642: annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . ,                    qvist, Luukka, Nordfors, Nordström, Pohjala,
16643:     4) Hallituksen esitys n: o 52 laiksi                           Rantamaa, Ryhtä, A. Simonen, Tarkkanen,
16644: kansaneläkelain muuttamisesta . . . . . . ,                        Tervo ja V. Virtanen.
16645:     5) Hallituksen esitys n:o 53 laiksi
16646: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
16647: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
16648:     6) Hallituksen esitys n: o 54 laiksi                                             Dmoitusasiat:
16649: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
16650: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                           Lomanpyynnöt.
16651:     7) Hallituksen esitys n:o 55 auto-
16652: verolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
16653:     8) Hallituksen esitys n:o 56 laiksi                            viikon istunnoista yksityisasiain vuoksi ed.
16654: korotetun ja erityisen liikevaihtoveron                            Rantamaa ja tästä istunnosta virallisen teh-
16655:  suorittamisesta eräistä tavaroista . . . . . ,                    tävän vuoksi edustajat Tarkkanen ja Ryhtä.
16656:     9) Hallituksen esitys n: o 57 laiksi
16657:  kulta- ja hopeateosten erityisverosta . . ,
16658:     10) Hallituksen esitys n : o 58 laeiksi
16659: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja                                                Uusi edustaja.
16660: kunnallishallituksesta kaupungissa an-
16661:  nettujen asetusten muuttamisesta . . . . ,                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että maanvilje-
16662:     11) Hallituksen esitys n :o 5J laiksi                          lijä Onni Eevert M a n n i 1 a, joka Mikkelin
16663:  liikevaihtoverolain muuttamisesta .... 1486                       läänin vaalipiiristä on valittu tulemaan edes-
16664:     12) Hallituksen esitys n:o 60 laiksi                           menneen emäntä Aino I,uostarisen sijaan
16665:  valtion vuoden 1953 neljän prosentin                              eduskunnan jäseneksi, on tänään esittänyt
16666:  obligatiolainan indeksikorotuksen vero-                           puhemiehelle asianmukaisesti tarkastetun ja
16667:  vapaudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    hyväksytyn edustajanvaltakirjansa ja siis
16668:      13) Hallituksen esitys n :o 61 laiksi                         tullut oikeutetuksi ryhtymään edustajantoin-
16669:  tupakkavalmistaveron ja makeisvalmis-                             taan hoitamaan.
16670:  teveron tnaksuajasta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
16671: 1430                            Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
16672: 
16673: 
16674:   Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston            Päiväjä.rjestyksessä. olevat asiat:
16675:                     pä.ä.tös.
16676:                                                    1) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamiseSta.
16677:    Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
16678: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-         sisältävä hallituksen esitys n: o 49 esitellään
16679: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä       valiokuntaan lähettämistä varten.
16680: toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on
16681: :säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-       P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa
16682: tettuna, saapunut mainitun lain nojalla 29         asian lähetettäväksi työväenasiainvaliokun-
16683: päivänä kesäkuuta 1953 annettu                     taan, jonka tulee pyytää lausunto valtiova-
16684:   Valtioneuvoston päätös ulkomaankaupan            rainvaliokunnalta.
16685: Bään.nöstelystä.                                     Keskustelu:
16686:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
16687: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-           Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
16688: tajille.                                           mies! Vuonna 1949 toimeenpannuilla deval-
16689:                                                    vaatioilla alennettiin Suomen markan ulko-
16690:                                                    maista arvoa huomattavasti. Ulkomaiset
16691:               Valiokuntien jäsenet.                vaihtokurssit nousivat tällöin keskimäärin
16692:                                                    40%. Pakottavana syynä devalvaatioihin
16693:    P u h e m i e s: Esitellään eduskunnan va-      oli paitsi Englannin suorittamaa punnan ar-
16694: litsijamiehiltä saapunut kirjelmä, jonka sih-      von alentamista myös tuotantokustannusten
16695: teeri lukee.                                       vuosien mittaan tapahtunut nousu niin kor-
16696:   Sihteeri lukee:                                  keiksi, että vientiteollisuuden jatkuva har-
16697:                                                    joittaminen olisi käynyt ilman devalvaatiota
16698: ,Eduskunnan Valitsijamiehet                        kannattamattomaksi ja aiheuttanut enenevää
16699:          Helsingissä,                              työttömyyttä.
16700:   22 p: nä heinäkuuta 1953.                           Devalvaatio toi kuitenkin vain lyhytaikai-
16701:             N:o 7.                                 sen rauhan talouselämäämme. Vuonna 1950
16702:                                                    alkoi maassamme jälleen uusi in:flaatiovaihe,
16703:              E d u s k u n n a ll e.               jonka poikkeuksellinen voimakkuus oli osal-
16704:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-      taan poliittisten vastakohtaisuuksien aiheut-
16705: taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he         tama. Inflaatio johti siihen, että nimellinen
16706: tänään ovat Eduskunnan täysistunnon pää-           ansiotaso kohosi vuoden 1951 loppuun men-
16707: töspöytäkirjan 4 §: n kohdalla kuluvan heinä-      nessä yli 60%. Vuoden 1949 lopusta loka-
16708: kuun 21 päivänä antaman kehoituksen mu-            kuuhun 1951 tukkuhintojen nousu muodostui
16709: kaisesti valinneet jäsenet valtioneuvoston jä-     lähes 70 %:ksi. Vastaava elinkustannusten
16710: seniksi nimitettyjen edustajien sijaan eri va-     kohoaminen oli n. 30%. Tukkuhintataso on
16711: liokuntiin, ja että valituiksi ovat tulleet:       tosin sen jälkeen alentunut tasolle, joka on
16712:    jäseneksi talousvaliokuntaan: ed. Virolai-      n. 50 % korkeampi kuin vuoden 1950 alussa.
16713: sen sijaan ed. Murtomaa;                              Nämä suuret luvut osoittavat, että
16714:    jäseneksi ulkoasiainvaliokuntaan: ed. Niuk-     maamme sisäinen kustannustaso tänä aikana
16715: kasen sijaan ed. Miikki; ja varajäseneksi ed.      loittoni yhä kauemmas kansainvälisen kau-
16716: K. Eskolan sijaan ed. Pa:kkanen;                   pan edellyttämäitä tasolta. Sellaisessa maassa
16717:    valtiovarainvaliokuntaan: varajäseneksi ed.     kuin Suomessa, jossa talouselämä on enem-
16718: :Meinanderin sijaan ed. Öhman, jäseneksi ed.       män riippuvainen ulkomaankaupasta kuin
16719: K. Eskolan sijaan ed. Miikki, ja varajäse~         yleensä muissa maissa, ei suuria palkankoro-
16720: neksi ed. V. Simosen sijaan ed. Saalasti.          tuksia, joita ei vastaa tuotannon tehon notisu
16721:                                                    voida suorittaa huonontamatta rahan arvo~
16722:           Valitsijamiesten puolesta:               suhteessa ostajamaiden rahaan. Se erittäin
16723:                                                    suuri kustannusten nousu, mikä tuotanto-
16724:                 Eino Palovesi.                     elämässämme palkkojen ja hintatason kohoa-
16725:                        Meeri Kalavainen."          ~isen. vuoksi vuosina 1950 ja 1951 tapahtui,
16726:                                                    e1 kuitenkaan aiheuttanut ulkomaankaupal-
16727: lemme vaikeuksia sen jo'hdosta, että ns. Ko-           inflaatio ja lähes 'ke$eyty:m.i~tö~i.t vi~l;l­
16728: rean suhdanteet k01•ottivat vientihin.tam:me           timme hyvät suhdanteet maftil:JAA~~­
16729: ennäty..smäisiin lukuihin.                             noilla eivät silloin pakottaneet el;lemPää hal-
16730:      Keväällä 1951 saatiin linnarauhasopimuk-          litusvaltaa, työnantajia kuin, työntel~ijöitä­
16731: sen muodossa ta.louselä~ällemme hengähdys-             kään kiinnittä.Inään h-qomiota tuota.:Jil:~Qkwt
16732: tauko ja voitiin ryhtyä luomaan ohjelmaa,              tannuksiin, koska tuQtteiHa, oliwt ne melk.~in.
16733: jonk~ toteuttamisen syyskuussa 1951 muodos-            minkä hintaisia tahans11, oli riittävästi me~
16734: tet~u hallitus sitten otti suorittaakseen. Tär-        nekkiä ja täystyöllisyys. oli jatkuvasti U,.attu.
16735: keimpänä saaV1ltuksena voidaan. tämän ohjel.           Mutta talouselämämme ja k~~~väli~en
16736: lllll..ll 'ajalti.\ merk~tä inflaation pysähdyttämi-   kaupan normalisoituessa tämä kysymy~ on
16737: nen.. Syksyn 1951 Vilkauttamissopimusta on             astunut päiväj{irj~tykseen sellll,isella p~ot­
16738: perästäpäin a,J;vosteltu ~ittämällä se väite,          tavuudella, että sjtä ei enää voida ratkaista
16739: että sHn~ olisi jo pit~nyt ryhtyä, toimenpitei-        ilman eriko~stoimenpiteitä. Markkinat ov~t
16740: siin, joilla maamwe ja kansainvälisten mark-           yhä suuremm,assa mitassa muuttuneet nii:q.
16741: 1.\ino\den välinen tas11paino olisi Palaut~tu          m'll,ualla kuin meilläkin ostajien markkinoi:ksL
16742: tuotantokustannuksia alentamalla. Olihan näet          Kaupan saa syntymään vain sel1;1inen myyjä,
16743: jo silloin nähtävissä, että tuotantomme wko-           joka on sekä tavaran laadun että hinnan
16744: :rnainen kilpailukyky oli kustannustasomme             osalta kilpailukykyinen.
16745: väkivl!.ltaisen nousun vuoksi joutunut kestä-             Vuoden vaihteessa 1951-52 alkanut viet:lti-
16746: mättömälle pohjalle, jos ja kun kall!minvä-            hintojemme voimakas aleneminen on tuoJJ,ut
16747: linen hint~taso palautqisi normaaliksi. '.fäl-         kustannustasokysymyksen eteemme todella
16748: laisen ajatuksen ~ittäjät ovat kieltäll!ä.ttä          polttavana ja väistämättömänä. Nykyhet-
16749:  ns. p1;1hiaan tieteen kannalta kat~oen aja-           kellä selluloosan vientihinta on n. 64% al~
16750:  massa totuutta takaa, mutta he jättävät otta.-        haisempi taakse jäänyttä huipputasoa. Vas.-
16751:  m~tW. huomioon sen tosiasian, että jo infla-          taava alennus on paperin osalta 42 % ja sa-
16752:  toori,se:n kehityksen pysähdyttäminen vaati           hatavaran osalta n. 20 %. Verrattuna esim~
16753: suuria, väliin ylivoimaisilta näyttäviä ponnis-        vuoteen 1948 ovat kuluvan vuoden alkukuu-
16754:  tulrsia. Jos vakauttamissopimuksen yhtey-             kausina saadut vientihinnat tosin olleet sel-
16755:  dessä olisi vielä yritetty suorittaa ulkomai-         luloosan osalta noin 25 %, paperin osalta
16756: sen !kilpailukykymme tehostamistoimenpiteitä,          noin 40 % ja sahatavaran osalta noin 85 %
16757:  urakka olisi luultavasti jäänyt suorittamatta         korkeammat. Kun ottaa huomioon, että esim.
16758:  ja inHaatiokin pysäyttämättä, koska suupala           sahatullien ja paperipuiden hankintahin-
16759:  oUsi ol.lut silloin liian suuri. Kustannusta-         nat ovat vuoden 1948 jälkeen nousseet rahan
16760:  son alentamiseen ei meillä silloin vielä oltu         kotimaisen ostoarvon alenemista seuraten
16761:  millään taholla kypsiä, sillä vienti sujui erin-      ja että yleinen hinta- ja kustannustasomme
16762:  omaisesti ja maan valuuttatulot olivat                on, kuten edellä esittämäni luvut osoittavat,
16763:  vuonna 1951 ennätysmäiset. Kuvaavaa sil-              noussut enemmän kuin päävientituotteemme
16764:  lois.elle ajattelulle oli, että monilla tahoilla,     markkamääräiset hinnat, voidaan helposti
16765:  sensijaan että olisi suositeltu kustannustason        osoittaa, että vientiteollisuutemme tällä het-
16766:  alentamista tai devalvaatiota, puhuttiin re-          kellä ei toimi kannattavasti.
16767:  valvaation, ulkomaisten vaihtokurssien alen-             Kun eri piireissä jatkuvasti pyritään selit-
16768:  tamisen eli Suomen markan arvon nostamisen            tämään, että tuotaunouhan on kannatettava,
16769:  tarpeellisuudesta, ja ~'!itä esittivät silloin ne     koska nyt vieläkin saadaan korkeampia hin-
16770:  piirit, jotka nyt joko su01;astaan vaativat           toja puunjalostustuotteistamme kuin vuonna
16771:  Suomen markan huono.ntamista tai tietoisesti          1948, on nämä selitykset ymmärrettävissä
16772:  haluavat johtaa asiat devalv31atioon.                 sen valossa, että kieltäydytään ottamasta huo-
16773:       Nykyiseen pulmatilanteeseen on tietenkin         mioon vuodesta 1948 lähtien tapahtunutta
16774:  löydettävissä syitä kauempaakin kuin vii-             tuotantokustannusten nousua. Vaikka jätet-
16775:   meksi kuluneiden kolmen vuoden ajalta.               täisiin kokonaan pois kantohintojen osum,
16776:   Sodan jälkeisinä vuosina oli pääpaino talou-         saadaan eräs kiintopiste kustannusten kohoa-
16777:   dessamme pantava tuotannon kohottamiseen,            misen suuruutta arvosteltaessa,. kun tarkas-
16778:   jotta huoltotilannetta olisi voitu parantaa,         tellaan työpalkkojen kehitystä puunjalostus-
16779:   jälleenrakennustyö saada tehokkaaseen käyn-          teollisuudessamme. Vuoden 1948 kolmannella
16780:   tiin ja sotakorvaus maksaa. Jatkuva sisäinen         neljänneksellä oli esim. paperiteollisuudessa
16781: 1482                           Keskiviikkona. 22 p. heinäkuuta. 1953.
16782: 
16783: 
16784: työväestön keskituntiansio 92:48, mutta vas-       ei tarvitse eikä voi asiallisesti perustella, niin
16785: taavana aikana vuonna 1953 se oli 162:93.          samaa ei auta tehdä niitä numeroita vastaan,
16786: Kun työpalkkojen osuus puunjalostusteolli-         joita on olemassa teollisuusyritystemme vii-
16787: suuden kustannuksissa metsästä satamaan            meaikaisesta taloudellisesta kehityksestä. Mi-
16788: on noin 45 o/o, lienee haluttomimmallekin          nulla on esitettävänä eräitä tietoja valtion-
16789: selvää, että vuoden 1948 hintoja vientiteolli-     enemmistöisten osakeyhtiöiden           asemasta.
16790: suudessa saadaan vertailla nykyisiin hintoi-       Otan ensimmäiseksi Enso-Gutzeitin, jonka
16791: hin vain sillä edellytyksellä, että myös tuo-      toimintaa johtavan hallintoneuvoston puheen-
16792: tantokustannuksia vertaillaan samanaikai-          johtajana on, kuten tunnettua, sosialide-
16793: sesti.                                             mokraattisen eduskuntaryhmän puheenjoh-
16794:    Äskettäin suoritettiin valtioneuvoston aset-    taja ed. Tanner. Vuosi sitten 30. 6. 1952
16795: tama-ssa komiteassa selvitys vientiteollisuu-      oli Enso-Gutzeitilla lyhytaikaisia velkoja
16796: temme kannattavuudesta. Tämän tutkimuk-            107,·290,000 mk. Nyt 30. 6. 1953 on lyhyt-
16797: sen tulokset ovat yleisesti tunnetut. Riittää      aikaisten velkojen määrä 2,342,162,000 mk,
16798: vain mainita, että esim. selluloosan osalta        siitä vekselilainoja 1,850 milj. mk. Vuosi sit-
16799: tappio on laskettavissa noin 9,000 markaksi        ten yhtiöllä oli saatavia, joukossa pankkital-
16800: tonnilta. Selvityksen tulokset on tietyillä        letuksia, 562 milj. mk, nyt on saatavien
16801: tahoilla haluttu asettaa epäilyksenalaisiksi,      määrä alentunut 329 milj. markkaan. Tä-
16802: koska sen suorittamiseen ei käytetty suoma-        män vuoden ensimmäisen vuosipuoliskon ai-
16803: laisittain normaaliksi komiteatyöskentelyksi       kana Enso-Gutzeitin lyhytaikainen velka li-
16804: katsottavaa aikaa ja koska tiedot pääasiassa       sääntyi 1,750 milj. markalla (Ed. Kujala:
16805: perustuivat teollisuuden itsensä antamiin          Paljonko omaisuutta~).- Ei se tähän kuulu.
16806: numeroihin. Saattaa olla, että mietintö olisi         Veitsiluoto Oy:stä, jonka hallintoneuvoston
16807: tullut pitempi, jos olisi ollut aikaa ajaa nor-    puheenjohtajana on valtiovarainministeri
16808: maalista komiteavauhtia, mutta asiallinen          Niukkanen, olen sen rahoittajalta saanut
16809: lopputulos ei olisi sanottavasti muuttunut.        seuraavat tiedot: ,Valtion omistama Veitsi-
16810: Komitean tiedot eivät ole yksin teollisuu-         luoto Osakeyhtiö on vuonna 1952 sekä kulu-
16811: desta, vaan myös muita saatavissa olevia           van vuoden alkupuolella huomattavasti vel-
16812: asiatietoja on käytetty. Kukaan ei halunne         kaantunut. Viime vuonna oli velkojen lisäys
16813: mennä vannomaan, että komitean esittämät           433 milj. mk ja tänä vuonna toukokuun lop-
16814: luvut tarkalleen osoittaisivat metsäteollisuu-     puun mennessä kokonaista 888 milj. mk,
16815: den eri alojen tuottaman tappion suuruuden,        mistä velan lisäyksestä on investoinnin osuus
16816: mutta millään vastuuntuntoisella taholla ei        arviolta noin 600 milj. mk. Tilinpäätökseen
16817: voitane väittää eikä väitetäkään, että puun-       on kirjattu tappiota viime vuodelta 14 milj.
16818: jalostusteollisuuden vienti olisi nykyisin         mk, mutta todellinen tappio oli 348 milj. mk.
16819: hinnoin kannattavaa. Esim. kustannustaso-          Tämän vuoden toiminta on edelleen tuotta-
16820: komitean sosialidemokraattiset jäsenet, herrat     nut huomattavan suurta tappiota. Syynä on
16821: Nilsson ja Salonen kirjoittavat vastalausees-      ollut suUiittiselluloosan alhainen hinta. Sen
16822: saan seuraavasti: ,Samalla kuin viittaamme         aiheuttama tappio on noin 9,350 mk tonnilta.
16823: niihin huomautuksiin, jotka esitimme toimi-        Neljän kuukauden 'k:okonaistappioksi on las-
16824: kunnan ensimmäiseen osamietintööön liitty-         kettu 225 milj. mk. Se merkitsee 56 milj. mk
16825: vässä eriävässä mielipiteessämme, olemme           kuukaudessa ja lähes 2 milj. mk vuorokau-
16826: katsoneet tarpeelliseksi puuttua edellämainit-     dessa. Yhtiön pääoma oli viime vuoden tilin-
16827: tuihin, arvoltaan kyseenalaisiin vertailuihin,     päätöksen mukaan 744 milj. mk. Sanottu
16828: jotta täten esiintuotu, helposti kiistanalai-      tappiollinen toiminta voi jatkua vuoden
16829: seksi muodostuva aines ei jättäisi varjoonsa       verran ennenkuin pääoma on kulutettu. On
16830: sitä toimikunnan nyt loppuun suoritetusta          selvää, että näin murheellinen tulos panee
16831: selvityksestä ilmenevää seikkaa, että kansan-      vastuunalaisen johdon vakavasti harkitse-
16832: huollon ja työllisyyden turvaamiseksi on           maan, missä laajuudessa toimintaa voidaan
16833: vientiteollisuuden toimintaedellytyksiin kiin-     jatkaa tai voidaanko sitä jatkaa lainkaan."
16834: nitettävä vakavaa huomiota."                          Oulu Oy: n enemmistön omistavat valtio ja
16835:   Vaikka esitettyjä yhteenvetoja ja selvityk-      Suomen Pankki. Hallintoneuvoston puheen-
16836: siä vastaan voidaan esittää sellaisia yleisiä      johtaja on valtioneuvos Kivi. Yhtiön rahoit-
16837: huomautuksia -      ja välihuutoja -, joita        taja on antanut käytettäväkseni seuraavan
16838:                                                                                               1488
16839: 
16840: selonteon yhtiön tilasta: ,Koska Oulu Oy          Suomen Pankin luottoasiakkaina olevi€ln 19
16841: tuottaa ensisijassa sulfiittiselluloosaa, jonka   puunjalostusyrityksen luotonotto SuÖmen
16842: myyntihinta on pudonnut kolmanteen osaan          Pankista lisääntyi tämän vuoden viiden en-
16843: siitä, mitä se oli vuoden 1951 lopussa, on        simmäisen kuukauden aikana 8 miljardista
16844: yhtiön toiminta muodostunut tappiolliseksi.       markasta 11,4 miljardiin markkaan, siis
16845: Viime vuoden tilinpäätöksessä on tappioksi        3,3 miljardilla markalla eli 41 %. Samo-
16846: merkitty 32.4 milj. mk, mutta todellinen tap-     jen yritysten puuraaka-ainevarastot oli-
16847: pio oli 443.3 milj. mk. Tappiollisen toimin-      vat huhtikuun 1953 lopussa sahatukkien
16848: nan seurauksena on ollut velkaantuminen;          osalta 17% ja muun raakatavaran osalta
16849: yhtiön velat lisääntyivät viime vuonna 377        14% pienemmät kuin vuotta aikaisemmin.
16850: milj. mk: lla. Vuotta aikaisemmin vastasivat         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
16851: velat noin neljän kuukauden myyntiä, viime        hallitus on pitänyt tarpeellisena heti välittö-
16852: vuoden päättyessä noin seitsemän kuukauden        mästi ryhtyä toimenpiteisiin, jotka vaikuttai-
16853: myyntiä. Tänä vuonna on kannattavuus yhä          sivat tuotantokustannuksiimme alentavasti ja
16854: huonontunut. Sahatavarasta saadaan tosin          parantaisivat maamme ja ulkomaiden välistä
16855: sellainen hinta, että sen tuotanto ei ole tap-    tasapainoa. Hallitus on täysin tietoinen siitä,
16856: piollista, mutta selluloosan hinta on niin al-    miten syvälle käypiä ratkaisuja tasapainon
16857: hainen, että tappio tonnia kohti on noin          saavuttamiseksi on pakko suorittaa. Se on
16858: 11,000 mk. Jos tehdas kävisi koko voimallaan,     kuitenkin joutunut toteamaan, että taloudel-
16859: olisi tappio noin 2.5 milj. mk vuorokaudessa.     lisesti ja poliittisesti valistuneissakaan pii-
16860: Selluloosatehdas on viime aikoina toiminut        reissä, saati kansalaisten keskuudessa yleensä,
16861: puolella voimalla, ja tällöin on tappio alen-     ei vielä olla riittävän selvillä kustannustaso-
16862: tunut 2 milj. markkaan vuorokaudessa. Viime       ongelmamme todellisesta luonteesta. Niinpä
16863: tilinpäätöksen mukaan oli yhtiön oma pää-         sellainen esitys, että selluloosan tai jonkin
16864: oma 522 milj. mk. Kun tappio on noin 2            muun puunjalosteen vientiä ryhdyttäisiin
16865: milj. mk vuorokaudessa, on oma pääoma ku-         tukemaan valtion varoilla samalla tavalla
16866: lutettu 260 päivässä, ·ts. noin 8 Y2 kuukau-      kuin esim. juuston vientiä, on tietenkin ja
16867: dessa. Vastuustaan tietoinen johto ei voi         ainoastaan ymmärrettävissä sitä taustaa vas-
16868: jatkaa toimintaa, joka muutamassa kuukau-         taan, jonka muodostavat joko tietämättö-
16869: dessa kuluttaa yhtiön oman pääoman."              myys tosiasioista tai hyvin tiedossa olevien
16870:     Nämä numerot, jotka eivät ole sivuutetta-     ikävien tosiasioiden tarmokas kieltäminen.
16871: vissa ylimalkaisilla väitteillä ja joiden esit-   On syytä suoraan kysyä, mihin joudumme,
16872: täjiä, valtion omia yhtiöitä, ei voida syyttää    jos meidän päävientituotantoamme on ryh-
16873: yksityiskapitalistisista etupyrkimyksistä eikä    dyttävä valtion erikoistoimenpitein pönkittä-
16874: yksityisestä voiton tavoittelusta, pakottavat     mään ajankohtana, jolloin ei ole mitään toi-
16875: suhtautumaan vientimme kannattavuuteen ja         vetta olemassa siitä, että tällainen tuki voisi
16876: jatkuvuuteen mitä suurimmalla vakavuu-            jäädä tilapäisluontoiseksi. On myös huomat-
16877: della.                                            tava, että tähän tukemiseen tarvittavia va-
16878:     Täydennän tätä selvitystä vielä Suomen        roja ei ole järjellisellä tavalla ja maan talous-
16879: Pankin tutkimuslaitoksessa luottovolyymin         elämälle tuntuvaa haittaa tuottamatta irroi-
16880:  viimeaikaisesta kehityksestä tehdyllä tutki-     tettavissakaan.
16881: muksella. Sen mukaan puu- ja paperiteolli-           Ja lopuksi kaikkein tärkein. Ulkomaista
16882:  suuden osuus maan luottovolyymista on ke-        kilpailukykyä ei ole menetetty vain jonkin
16883:  hittynyt seuraavasti. Vuoden 1951 lopussa        yksityisen vientituotantomme haaran osalta,
16884:  luottovolyymi oli 24,05 miljardia markkaa,       vaan valitettavasti kautta linjan. Jos esim.
16885:  vuoden 1951 lopussa 20,73 miljardia markkaa      tuonti nykyhetkellä vapautettaisiin säännös-
16886:  ja viime vuoden, vuoden 1952, lopussa 32,04      telystä, havaitsisimme samalla hetkellä, että
16887:  miljardia markkaa. Paperi- ja puuteollisuu-      kotimarkkinateollisuus joutuisi arvaamatto-
16888:  den ottamat luotot siis vähenivät vuoden 1950    miin vaikeuksiin, sillä tuontihinnat ovat tun-
16889:  lopusta vuoden 1951 loppuun mennessä 3,3         tuvasti alhaisemmat kuin kotimaassa valmis-
16890:  miljardilla markalla eli 13,8 %, mutta vuoden    tettavien vastaavien tuotteiden hinnat. Täl-
16891:  1951 lopusta vuoden 1952 loppuun mennessä        täkään osin emme siis ole läheskään kilpailu-
16892:  lisääntyivät 11,3 miljardilla markalla eli       kykyiset. Tilanne kotimarkkinateollisuudessa
16893:  54%%. Täydennykseksi mainittakoon, että          on suunnilleen sama kuin maataloudessamme,
16894: 180
16895:                                 Keskiviikkona. aa p. ~kuuta 1953.
16896: 
16897: 
16898:  jonka korkeista hinnoista maailmanmarkkin.a-       teollisuuteen, jollka työsk~ntelyä tulee IJUP.*
16899:  hiål&ihin verrattuna puhu.ttaessa unohde.          tamaan, ei kannattamattomuus eikä. mt>:aekki-
16900:  ~ että maatalouden hintataso samoista              vai:keudet, vaa.B ulkomaisten raaka,ainQid&J\
16901:  yleisieti syistä, jotka ovat vallalla teollisuu-   puute, kun valuuttatulot vähenevät vie.lUl.m
16902:  defiSaJBm& yleensäkin, on korkeampi kuin           supistumisen vuoksi. Sekin on sanottava1
16903:  ulkomailla.                                        että valtion taloudelliset mahdollisuudet työt-
16904:      Nykyistä tilannetta ei voida ratkaista yksi-   tömyystöiden järjestämiseen ovat tulevana
16905:  tyiseen tuotannonha.araan kohdistuvin tuki-        talvena olennaisesti vähäisemmät kuin viime
16906:  toimenpitein, vaan tarvitaan kertakaikkinen        talvena, oli maassa millainen hallitus ta-
16907:  peruskorjaus, joka palauttaa kilpailuky-           hansa. Tämä surullinen tulevaisuudenkuv/,\
16908:  kymm~ s0kä vienti- että. ·kotimarkkinateolli-      on esitettävä nyt, että työttömyyden tultua
16909:  suude:a kohdalta. Tämä on välttämätöntä            ei pää.stä sanomaan hallituksen laiminlyöneen
16910:  senlriB vuoks~ että meidän on vihdoinkin, yli      velvollisuutensa ajoissa torjua työttömyyttä.
16911:  8 vuetta sodan päättymisen jälkeen, pyrittävä      Muuta keinoa ei ole olemassa kuin 'huolehtia
16912:   vapautumaan sota-ajan mukanaan tuomista           ajoissa tuotannon kannattavuudesta ja jatku-
16913:   epåDomlaaleista tuki- ja säännöstelytoimen-       misesta. Hallituksen tie - se on kylläkin
16914:  piteistä, jos mielimme saattaa talouselä-          raskas tie - on ilmeisesti ainoa, joka myö-
16915:  mämme todella kestävälle pohjalle ja luoda         hempääkin tulevaisuutta ajatellen luo kestä-
16916:  sille normaalit ja terveet kehitysedellytykset     viä edellytyksiä tuotantoelämämme terveh-
16917:   {E.d. Hiltunen: Myöskinkö. juuston koh-           tymiselle.
16918:  d~UaY). Tätä seikkaa on nykyinen hallitus             Tähänastiset vaikeutemme ovat pääasiassa
16919:  ohjelmajulistuksessaan erityisesti korostanut      johtuneet länteen suuntautuvan puunjalos.
16920:  ja tämän ohjelmakohdan mukaisesti on halli-        tusteollisuuden tuotteiden viennin antamien
16921:   tuksen tarkoituksena myös tohnia.                 vientitulojen vähenemisestä. Metalli- j1.1. laiva-
16922:      Jollei ryhdytä pikaisiin toimenpiteisiin -     rakennusteollisuus, jonka vienti suuntautuu
16923:   itse asiassa olemme jo nyt myöhässä - näkö-       itään, ei ole näistä häiriöistä joutunut vielä,
16924:   piirissä olevat vaikeudet kasvavat viikko vii-    mainittavasti kärsim,ään. Mutta kehitys
16925:  kolta. Vaikka työttömien luku viime talvena        maailmalla ja maailmanmarkkinoilla on kul-
16926:  ;Oli korkeimmillaan jo lähes 70,000, tuon työt-    kemassa suuntaan, joka tekee kilpailukyvyn
16927:   tömnden voi vielä katsoa johtuneen vain           parantamisen myös metalliteollisuudessa kii-
16928:  viennin supistumisesta ja vientiteollisuuden       reelliseksi ja välttämättömäksi. Jos siis mie-
16929:   raaka-ainehankintojen vähenemisestä, mutta        limme estää itäkauppamme supistumisen, on
16930:  jos nykyisen talouselämää näivettävän kehi-        myös itään vientiä· harjoittavan teollisuu-
16931:   tyksen annetaan jatkua, työttömyys tulee ta-      temme kilpailukykyä kohennettava. Olemme
16932:  voittamaan yhä uusia aloja ja työntekijäryh-       muutama päivä sitten lukeneet uutisen Neu-
16933:  miä. Kotimarkkinateollisuus ei vielä tähän         vostoliiton ja Ranskan solmimasta kauppa-
16934:  mennessä ole joutunut sanottavasti kärsimään       sopimuksesta, johon näyttää sisältyvän rans-
16935:  ulkomaisten raaka-aineiden puutetta, mutta         kalaisia laivatoimituksia. Se saattaa merkitä
16936:  valuuttatulojen vähentyessä raaka-ainevaras-       itäkauppamme kiristyvää hintakilpailua. Nii-
16937:   tojeB täydentäminen käy yhä vaikeammaksi          den piirien, jotka talouselämämme kehitty-
16938: .ja työttömyyden peikko alkaa kotimarkkina-         misen vuoksi tai muista syistä antavat arvon
16939:  t.eoHisuudessakin tästä syystä nostaa päätään.     itäkaupallemme, on täysi aihe tukea toimen-
16940:   Tällainen kehitys on estettävä ja se on myös      piteitä, jotka parantavat tämänkin viennin
16941:  .estettä.vissä, jos hallituksen ohjelma tuotan-    kilpailykyisyyttä. Kun äärimmäisen vasem-
16942:   non kilpailukyvyn parantamiseksi toteute-         miston taholta esitetään sellainen käsitys,
16943:   taan. On paikallaan avoimesti sanoa, että         että idänkauppaa voitaisiin vieläpä laajen-
16944:  jollei vientimme toimintaedellytyksiä viipy-       taakin nykyisellä kustannustasolla, on minun
16945:  mättä, so. ennen syyskauden päattymistä pa-        pakko ilmoittaa, että näin ei ole asianlaita.
16946:  lauteta ja kaikkia pyöriä saada pyörimään,         Eduskuntakin joutuu tätä asiaa käsittele-
16947: .ensi talven työttömyys kohoaa aivaan toiseeB       mään yksityiskohtaisesti tänä syksynä.
16948:  sUuruusluokkaan kuin viimetalvinen. Työt-             Kustannustason alentamissuunnitelmia vas-
16949:  tömyys ei rajoitu vain metsäteollisuuteen ja       taan on esitetty väitteitä, että tällainen po-
16950:  puujalostusteollisuuteen, vaan ensi kerran         litiikka merkitsee defla.atiota, joka tuottaa
16951: :sodan jälkeen se ulottuu myös kotimarkkina-        häiriöitä talouselämälle. Sen V1loksi on 11yytä.
16952: mainita, että hallituksen tarkoituksena ei ole    tien asemesta, on ratkaisevana näkök®tana
16953: harjoittaa deflaatiopolitiikkaa, vaan panna       ~lut se, että siten M mahdollista st16l'ittaa
16954: kansantaloudessa toimeen kertaka.ik:kinen ta-     ·peruskorjaus tas&puoli$esti ja ilman, että. mi-
16955: sokorjaus, jolla tuotantomme kilpailukykyi-       kään ryhmä joutuu toimenpiteestä yksipuoli-
16956: syys palautetaan. Kun tämä on suoritettu,         sesti kärsimään tai hyötymään. Devalvaatio
16957: sen jälkeen on harjoitettava politiikkaa, joka    ei tällaista tasapuolisuutta sallisi. Samalla
16958: estää deflatoorisen kehityksen jatkumisen.        kuin devalvaatio merkitsisi esim. omaisuus-
16959:    Nykyisen tilanteen ratkaisemiseksi on edellä   suhteissa muutosta vähäväkisten vahingoksi
16960: käsitellyn tukilinjan lisäksi esitetty kustn.     ja suuromistajien hyväksi, se tietäisi pa»mn-
16961: nusten yleisen alentamisen sijasta turvautu-      nauttijain osalta menetystä, jota mikään in-
16962: mista devalvaatioon. Devalvaatio nykytilan-       deksisidonnaisuus ei kykenisi korjaamaan.
16963: teessa olisi kuitenkin arveluttava ratkaisu.         Jos devalvaatio nyt suoritetaan, on edessä
16964: Sen antama helpotus viennillemme olisi to-        vähintään kolme tai neljä taloudellisen le-
16965: dennäko'isesti ainoastaan tilapäistä laatua,      vottomuuden vuotta. Taistelu uudesta 'koti-
16966: koska devalvaatio nykyisten edellytysten val-     maisesta hintatasosta, palkoista ja hinnoista
16967: litessa toisi mukanaan sisäisen palkka- ja        tulee tänä aikana suuresti häiritsemään val-
16968: hintatasomme nousun mukana inflaation.            takunnallista rakennustyötämme. Olen riit-
16969: Siihen turvautuminen ei ole meillä ollut so-      tävän hyvin selvillä, kuinka vaikeaa, josb.a
16970: danjälkeisinä vuosina mikään tuntematon tie       epätoivoista, on ollut inflaation pysäyttämi~
16971: taloudellisten pulmien selvittämiseksi, mutta     nen nousukonjunktuurin aikana. Saatan elä-
16972: inflaatio on merkinnyt ensi sijassa sää.stäjiin   västi kuvitella, kuinka: vaikeaa laskusuhdan-
16973: kohdistettua laitonta rahaomaisuuden pakko-       teen aikana olisi devalvaation jälkeen saada
16974: luovuttamista (Ed. Murto: Kenen hyväksi~).        palkat pysymään ennallaan hintojen väistä.-
16975: Sitä se merkitsisi nytkin. Niille, jotka deval-   mättömästä noususta huolimatta, sillä siitä.
16976: vaatiota suosittelevat, ja niille, jotka tieten   tulee silloin olemaan kysymys, jos halutaan
16977: tahtoen siihen asioita johtavat, on esitettävä    estää loputtoman ruuvikierteen lakia noudat-
16978: vakava kysymys, eikö säästäjien osuus sota-       tavan inflaation jatkuminen.
16979: korvausten suorittamiseksi ja yleisen elinta-        Edellinen hallitus hajosi, kuten tunnettua,
16980: son parantamiseksi ole tähän mennessä jo          tuotannon kilpailukyvyn palauttamista kos.
16981: riittävän suuri, kun he ovat saaneet luopua       keviin erimielisyyksiin. Sosialidemokraatitkin
16982: enemmästä kuin 9/10: sta omaisuudestaan.          tosin esittivät oman ohjelmansa kustannus-
16983: Tämä on sen vuoksi vakava kysymys, että ei        tason alentamiseksi. Tätä ohjelmaa eivät hal-
16984: ole olemassa muuta tietä kuin joko kustan-        lituksen muut osapuolet kuitenkaan voineet
16985: nusten alentaminen tai devalvaatio. Joka          hyväksyä, koska se ei olisi johtanut tarkoi-
16986: vastustaa edellistä, siis sitä, jota hallitus     tettuun tavoitteeseen. Tämä ehdotus sisälsi
16987: ajaa, kannattaa devalvaatiota ja tieten tah-      ensimmäisessä osassaan ns. kynnysohjelm3n,
16988: toen haluaa johtaa asiat siihen. Mutta uskal-     jossa vaadittiin nykyisen palkkojen indeksi-
16989: tavatkohan hallituksen ohjelman vastustajat       sidonnaisuusjärjestelmän takaamista toistai·
16990: sitä avoimesti tunnustaa (Eduskunnasta:           seksi sekä talouspoliittisen perusohjelman
16991: Tuskin!)?                                         käsittelyn jatkamista. Kaiken järjen rim·
16992:    Kun puhutaan markan arvon huonontami-          kaan hallituksen ei tähän ohjelmakohtaan
16993: sesta, siis devalvaatiosta, ei aina muisteta,     olisi pitänyt kompastua, koska hallituksella
16994: että devalvaation toimeenpaneminen kuuluu         ei ole mahdollisuutta määrätä, mitä työmark-
16995:  Suomen Pankin johtokunnalle eikä maan            kinajärjestöjen tulee keskinäisissä neuvotte-
16996:  hallitukselle. Mutta kun hallitus ei hyväksy     luissaan hyväksyä ja mitä ei, ja muut sosiali-
16997:  devalvaatiota nykyisten vaikeuksiemme rat-       demokraattien       kynnysohjelmavaatimukset
16998: kaisukeinona, se ei tule Suomen Pankille de-      olimme kaikki valmiit hyväksymään, mutta
16999: valvaatiota suosittelemaan. Kun on väitetty,      juuri tähän kynnysohjelmaan hallitus siis
17000:  että hallituksen tarkoituksena on suorittaa      hajosi.
17001: kustannustason alentaminen yksinomaan pal-           Saattaa olla tarpeen ·jonkinlaisena henkilö-
17002:  kannauttijain kustannuksella, on tähän vas-      kohtaisena kannanmäärättelynä mainita, että
17003:  tattava, että totuus on aivan päinvastainen.     olisin valmis puoltamaan jopa indeksisidon-
17004:  Kun kustannusten alentamisen vaikea tie on       naisuuden säilyttämistä sillä edellytykselli,
17005:  valittu devalvaation salamyhkäisenä helpon       että suoritetaan tasokorjaus, kuten tapahtui
17006: 1436                           Keskiviikkona. 22 p. heinäkuuta. 1953.
17007: 
17008: 
17009: lokakuussa 1951. Käsitykseni näet on, että            Edelleen hallitus esittää eduskunnalle, että
17010: jos kustannustason alentamisen avulla tuo-         liikevaihtoveroa alennetaan elokuun 1 päi-
17011: tannon kilpailukykyisyys palautetaan, palkat       västä lukien 10 %, minkä muutokset jäl-
17012: voidaan sitoa indeksiin. Lähes kaksi vuotta        keen kotimaisten tavarain liikevaihtovero-
17013: on nyt elinkustannusindeksi pysynyt va-            prosentti olisi 18 ja tuontitavarain vastaa-
17014: kaana, :vaikka vuokria on tänä aikana nos-         vasti 22. Tarkoitus on, että tämän kuten
17015: tettu 33% ja maataloustuotteiden kulut-            muidenkin kustannuksiin vaikuttavien ·veron-
17016: tajahintoja nostettu tukipalkkioitten poista-      alennusten johdosta hinnat maassa vastaa-
17017: misen yhteydessä.                                  vasti alenevat.
17018:     Sosialidemokraattien ehdotuksessa esitettiin      Osoitukseksi, että maatalous ei jää kustan-
17019: kynnysohjelman lisäksi myös toimenpiteitä          nustason alentamistoimenpiteiden ulkopuo-
17020: puunjalostusteollisuuden tuotannon tukemi-         lelle, voin jo tässä ilmoittaa, että hallituk-
17021: seksi, toimenpiteitä kustannustason alentami-      sessa on päätetty siirtää rypsin hintaa ja ns.
17022: seksi yleensä sekä muita yleisluontoisia toi-      maatalousmiljardin jakoperusteita koskevien
17023: menpiteitä. Tätä ohjelmaa tutkittiin huolelli-     päätösten teko tämän ohjelman eduskunta-
17024: sesti, mutta havaittin, että siinä esitetyt toi-   käsittelyn jälkeen tapahtuvaksi. Niinikään
17025: menpiteet olivat joko riittämättömiä tai itse      väkilannoitteiden hinnoista on annettava
17026: asiaan kuulumattomia tai niille asetetut en-       uudet päätökset.
17027: nakkoehdot olivat sen laatuiset, että ohjel-          Hallitus on suunnitellut, että mikäli val-
17028: man toteuttaminen olisi ollut mahdotonta.          tiontalouden tila sallii, liikevaihtoveron edel-
17029: Valitettavasti ei tältä pohjalta saavutettu        leen alentamista harkitaan tulevassa vuoden-
17030: yhteisymmärrystä, joten jouduttiin vähem-          vaiheessa. Pidänkin todennäköisenä, että jos
17031: mistöhallitukseen, vaikka enemmistöhallituk-       nyt esillä olevat esitykset hyväksytään, vuo-
17032: sella olisi tietenkin ollut monia etuja niin       den 1954 alussa voidaan liikevaihtoveroa alen-
17033: laajakantoisen ohjelman toteuttamisessa kuin       taa esim. 15 %. Liikevaihtoveroa esite-
17034: mistä kustannustason alentamisessa on ky-          tään myös siten muutettavaksi, että kemialli-
17035: symys.                                             sen puunjalostusteollisuuden eräät kemikaa-
17036:     Eduskunta on nyt saanut· käsiteltäväkseen      liot ja käyttötarvikkeet vapautetaan liikevaih-
17037: useita hallituksen esityksiä, jotka kuuluvat       toverosta 1. 8. 1953 lukien (Eduskunnasta:
17038: osana heinäkuun 9 päivänä nimitetyn uuden          Entäs asuntorakennus~).
17039:  hallituksen ohjelmaan. Tämän ohjelman toi-           Asiallisesti veronalennuksiin voidaan lukea
17040:  meenpanon tarkoituksena on mm. palauttaa          myös esitys, jonka mukaan työnantajat va-
17041:  edellä käsitelty maamme talouselämän kilpai-      pautetaan lapsilisämaksujen suorittamisesta
17042:  lukyky, elvyttää ulkomaankauppaamme ja            1. 8. 1953 lukien.
17043:  siten estää maatamme uhkaavat vaikeat työl-          Vielä hallitus esittää, että kunnallisvero-
17044:  lisyyshäiriöt.                                    tuksessa nykyisin voimassa olevia lapsi-, pe-
17045:     Eduskunnalle annetuissa esityksissä halli-     rus- ja muita sosiaalisia vähennyksiä koske-
17046:  tus ehdottaa, että yksityisten kansalaisten       vat vähimmäismäärät korotetaan tarkoituk-
17047:  valtiolle maksamaa tuloveroa alennettaisiin       sella tehdä kunnille mahdolliseksi pientulois-
17048:  elokuun 1 päivästä luikien 10 %. Jos laki         ten ja suuriperheisten verotaakan lieventämi-
17049: hyväksytään, muutetaan myös ennakkoperin-          nen, koska valtion verotuksessa tehtävät lie-
17050: nästä voimassa olevia määräyksiä siten, että       vennykset eivät merkittävässä määrässä voi
17051: alennus tuntuu heti myös veronpidätyksissä.        koitua heidän hyväkseen.
17052:  Edelleen hallitus esittää, että yhteisöjen val-      Hallitus esittää siis verotusta huomatta-
17053: tiolle maksaman tuloveron veroprosentti vuo-       vassa mitassa alennettavaksi. Luonnollisesti
17054:  delta 1953 määrätään 30: ksi ja vuodelta          on tällöin myös tutkittu, mitä mahdollisuuk-
17055:  1954 28:ksi. Nykyisinhän tämä prosentti on        sia olisi tavalla tai toisella lisätä valtion tu-
17056:  32. Tässä yhteydessä tulkoon mainituksi, että     loja. On päädytty esittämään liikevaihtove-
17057:  tarkoitus on muuttaa tulo- ja omaisuusvero-       rotuksen korottamista eräiden- ainakin ny-
17058: lakiin perustuvia säännöksiä verotuksessa          kyoloissa - ylellisyyksiksi katsottavien tar-
17059: huomioonotettavista arvonvähennyksistä si-         vikkeiden osalta. Tähän ryhmään kuuluu
17060:  ten, että veron poistot voidaan suorittaa         myös kulta- ja hopeateoston vero sekä erityi-
17061: omaisuusesineiden       jälleenhankinta-arvosta.   nen autovero, joka ei kuitenkaan koskisi kaik-
17062:  Tämä toimenpide ei edellytä lain muutosta.        kia autoja. On täysin perusteltavissa, että
17063:                                             La.psilisätlaiki.                                   1437
17064: 
17065: 
17066: nimenomaan nyt, jolloin meidän on vaikea                 Tietenkin lapsilisien supistaminen on ikävä
17067: saada valuuttatulojamme riittämään edes               ja valitettava asia, mutta nyt ollaan pakko-
17068: välttämättömään tontiin ja jolloin tähänasti-         tilanteessa. Kun tästä asiasta ilmeisesti syn-
17069: nen elintasomme on joutunut vakavasti uhan-           tyy paljon keskustelua, on paikallaan suorit-
17070: alaiseksi, ne, joilla on varaa ylellisyyteen,         taa pieni kansainvälinen vertailu, miten so-
17071: suorittavat siitä lisäveroa. Joka ei halua täl-       siaaliset menot eri maissa jakaantuvat eri-
17072: laista veroa maksaa, hän tietenkin luopuu             laisten käyttötarkoitusten mukaan.
17073: ylellisyyskulutuksesta.                                  Olen tutustunut erääseen kansainvälisen
17074:     Edellä mainitut hallituksen esityksiin si-        työtoimiston julkaisemien tilastojen perus-
17075: sältyvät verojen alennukset merkitsevät sitä,         teella laadittuun selvitykseen, josta käy ilmi,
17076: että valtion tulot vuotta kohden niiden joh-          miten sosiaaliset menot prosenttisesti jakau-
17077: dosta vähenisivät yli 20 miljardilla markalla.        tuvat eri maissa lapsiavustusten, vanhuus- ja
17078: Kun ylellisyysverotuksen tuotoksi on arvioitu         työkyyyttömyysavustusten sekä sairaus- ja
17079: yhteensä 2 miljardia markkaa, valtion tulo-           äitiysavustusten kesken. Selvitys käsittää
17080: jen nettovähennys on lähes 20 miljardia               kaikkiaan 21 maata sisältäen pääasiassa
17081: markkaa vuodessa. Kun otetaan huomioon,               Euroopan maita, mutta myös Amerikan Yh-
17082: että ennakkoarvion mukaan valtion talous              dysvaltojen, Australian ja muittenkin mait-
17083: kuluvana vuonna päättyy n. 15 milj&.rdin              ten oloja. Tämän selvityksen mukaan Suomi
17084: markan kassavajaukseen, on selvää, että               on sikäli ensimmäisellä tilalla, että Suomen
17085: edellä mainittujen veronalennusten hyväksy-           sosiaalisista menoista koituu suhteellisesti
17086: minen edellyttää valtion menojen radikaalista         suurin osa juuri lasten hyväksi. Tänä vuonna
17087: supistamista.                                          sosiaalisista menoistamme menee lasten hy-
17088:                                                        väksi 74 %, vanhojen ja työkyvyttömien hy-
17089:     Jo tässä vaiheessa on hallitus katsonut            väksi 24 % sekä sairaiden hyväksi ja äitiys-
17090:  välttämättömäksi ehdottaa supistuksia lapsi-          avustuksiin 2 o/o. Vuonna 1950, jolloin meillä
17091:  lisämenoihin, jotka ovat suurin sosiaalinen           ei vielä ollut vanhuusavustuslakia, lasten hy-
17092:  menoerä valtion budjetissa. Nämä supistuk-            väksi käytettiin sosiaalimenoista kokonaista
17093:  set ovat käyneet välttämättämiksi sen vuoksi,         85 %.      Vastaavasti käytettiin Ruotsissa
17094:  että työnantajain lapsilisämaksun lakkaut-            vuonna 1950 sosiaalimenoista lasten hyväksi
17095:  taminen merkitsee yksinään valtion tulojen            30 %, vanhojen ja työkyyyttömien hyväksi
17096:  vähennystä yli 11 miljardilla markalla vuotta         57 % sekä sairaiden ja äitien hyväksi 13 %.
17097:  kohden, eikä valtio tietenkään voi ottaa täl-         Tanskassa ei vuonna 1949 lasten hyväksi käy-
17098:  laista lisärasitusta kannettavakseen. Mutta           tetty sosiaalimenoista mitään, sen sijaan van-
17099:  nämä lapsilisien supistukset ovat edellä esi-         hojen ja työkyyyttömien hyväksi 77 % sekä
17100:  tetyn vero-ohjelman valossa myös muuten pe-           sairaiden hyväksi ja äitiysavustuksiin 23 %.
17101:  rusteltavissa, sillä valtion verojen alennukset       Yhdysvalloissa tuli vuonna 1950 vanhojen ja
17102:  ja sosiaalisten vähennysten lisäykset kunnal-         työkyvyttömien osalle sosiaalimenoista 93 %,
17103:  lisverotuksessa koituvat huomattavassa mää-           sairaiden ja äitien hyväksi 7 %, mutta lasten
17104:  rin lapsiperheiden hyväksi.                           osalle ei mitään. Lasten suhteellisen run-
17105:      Hallitus esittää lapsilisälakiin neljä eri        saassa avustamisessa tulee Suomen jälkeen
17106:  muutosta. Ensiksi lapsilisä esitetään yleisesti       toisella tilalle Kanada, missä vuonna 1950
17107:  aleunettavaksi 1,200 markasta 1,000 mark-             käytettiin lasten hyväksi sosiaalimenoista
17108:  kaan. Nykyisin sovellettu 16 vuoden ikäraja           67 %, vanhojen ja työkyvyttömien hyväksi
17109:  esitetään aleunettavaksi 15 vuodeksi. Lapsi-          33 %, mutta sairaiden ja äitien tukemiseen
17110:  lisä ehdotetaan tästä lähtien maksettavaksi           ei sosiaalimenoja Kanadassa käytetty lain-
17111:  ensimmäisestä tai vanhimmasta lapsesta vain           kaan.
17112:   kolmen ensimmäisen vuoden aikana, lukuun                Tietenkin ns. perhekustannusten tasaami-
17113:  ottamatta eräitä ryhmiä ainoan lapsen ol-             nen on erinomainen asia. Mutta kaikkihan
17114:   lessa kysymyksessä. Neljänneksi lapsilisä esi-       tietävät, miten vähän valmisteltuna lapsilisä-
17115:   tetään poistettavaksi suurituloisilta ja varak-      järjestelmä meillä aikoinaan, melkein vahin-
17116:   kailta. Näiden muutosten jälleen lapsilisä-          gossa, otettiin käytäntöön. Edellä suoritettu
17117:   menot, jotka esim. tänä vuonna ovat noin 19          vertailukin osoittaa, että meillä on etenemi-
17118:   miljardia markkaa, alenisivat noin 10 miljar-        sen vauhti tässä suhteessa ollut ennätysmäi-
17119:   dilla markalla vuotta kohden.                        nen. Kun nyt on valtion menoja, myös so-
17120:                                  Keskiviikkona 22 .p. hililläkuut& 1953.
17121: 
17122: 
17123: siaol.å.menoja, vähennettävä, vähennystä on          lmll.Ut tämän tien, ja olisipa tällä hetkellä
17124: sumitettav.a myös lapsilisämenojen osalta.           vallassa mikä hallitus tahansa, sen -olisi
17125: On oilut jo hyvin nähtävissä, kuinka vasem-          pakko menetellä samoin. Tiedetää.nhän. että
17126: mist&Jl taholta on la,psilisä.ä. koskevaa :suunni-   valtion menojen rahoittaminen Suomen Pan-
17127: t-elmaa ,arvosteltu sen vuoksi, että työnanta-       kin avulla ei keväällä eduskunnassa yksimie-
17128: jat vapautetaan lapsilisämaksun suorittami-          lisesti hyväksyttyjen ja myöhemmin vahvis-
17129: sesta. Se muka merkitsee kustannusten ja             tettujen lainmuutosten jälkeen käy kuin ra-
17130: rasitu.sten siirtämistä ensi sijassa teollisuu-       joitetusti päinsä, ja raja on jo nyt uhkaav.an
17131: delta kuluttajille ja ver<>nmaksajille, niinhän       lähellä.
17132: sanotaan {Eduskunnasta: Niinhän .se on!).                Mikäli hallituksen finanssipoliittinen ohjel-
17133: JcOS ty<inantajan, esim. teollisuuslaitoksen, ei     ma hyväksytään. sillä tulee olemaan melkoi-
17134: olisi lupa kustannuslaskelmissaan ottaa me-           nen kustannustasoa alentava vaikutus. Voi-
17135: noina .huomioon lapsilisämaksuja, niin asia           daan kuitenkin väittää, ettei kustannuskriisiä
17136: olisi tietenkin näin. Mutta teollisuus ja             sillä vielä kokonaan ratkaista. Väite pitää
17137: kauppa kustannuslaskelmissaan <>ttaa ja saa          todennäköisesti paikkansa. Finanssipoliitti-
17138: ottaa lapsilisämaksut kustannustekijöinä .huo-       nen ohjelma onkin vain osa, joskin 'huomat-
17139: mioon, ja. siten lapsilisämaksut siirtyvät kor-       tava osa, hallituksen suunnitelmiin sisälty-
17140: keampina hin.toina kuluttajien maksettavaksi         vistä toimenpiteistä. Sen nopea ja erillinen
17141:  {V4186mmalta: Laskevatko hinnat sitten? -            toimeenpano on näyttänyt tarpeelliselta, ja
17142: Eduskunnasta: Ei ymmärrä sitä!). Jos esim.           kun se edellyttää eduskunnan välitöntä hy-
17143: Arava-ta!<> rakennetaan laskutustyönä, niin          väksymistä ja myötävaikutusta, on eduskunta
17144: urakoitsija veiottaa työpalkkojen lisäksi 16 %       ollut kutsuttava kesken kesälomaansa sitä kä-
17145: paildrojen loppusummasta sosiaalikustannuk-          sittelemään. Jos eduskunta hyväksyy halli-
17146: sia, ja siinä 16 %:ssa on 4 % työnantajien           tuksen finanssipoliittisen ohjelman, on hal-
17147: la:psilisä.maksuja. Täten Arava-talon omista-        lituksen tarkoituksena sen toimenpanemisen
17148: jat joutuvat korkeampina rakennuskustan-              jälkeen suorittaa sen vallassa olevat lisätoi-
17149: nuksina ja korkeampina vuokraruenoina                menpiteet vienti- ja muun tuotannon ylläpi-
17150: maksamaan lapsilisää. Samoin on asia kulu-           tämiseksi sekä talouselämämme tasapainon
17151: tustavaroita valmistavassa teollisuudessa, j<>ka     palauttamiseksi. Mitä ne ovat, sen mäi.rää
17152: siirtää suorittamansa lapsilisämaksut tava-          taloudellinen kehitys ensi syksynä, ja. jos
17153: rain hinnassa kuiutta.jan maksettavaksi. On          ni-ihin on pakko ryhtyä, on tilanteen t'itänyt
17154: nälroha.rha. jos kuvitellaan, että työnantaja        kehittyä sellaiseksi, että jokainen näkee nii-
17155: :maksaa nykyisen järjestelmän mukaan lap-            den välttämättömyyden. Mutta niissä mah-
17156: silisät. Kyllä ne maksaa kuluttajat (Vasem-          dollisesti välttämättömiksi käyvissä toimen-
17157: malta: No mitä ne niitä pois riitelee sitten?).      piteissä noudatetaan tasapuolisuutta, niin
17158: Joka muuta väittää, hän ei pelkää turvautua          että hetkelliset rasitukset, joiden perimmäi-
17159: dema:g~giaan.                                        senä tarkoituksena on tuotantoa ja ulkomaan-
17160:    Lapsilisämenoissa ehdotettu supistus ei           kauppaa elvyttämällä turvata kansalaisille
17161: vielä riitä saattamaan valtiontaloutta tasa-         työnsaanti ja toimeentulo, joutuvat samassa
17162: painoon, vaan tarvitaan lisää menojen supis-         suhteessa kaikkien piirioo. kannettavaksi. Hal-
17163: taksia. Hallitus on harkinnut tarkoituksen-          litus tulee myös pyrkimään siihen, että suh-
17164: mukaiseksi, että nämä lisäsupistukset tultai-        dannevaihtelujen tasoittamiseksi ja työllisyy-
17165: siin tekemään valmisteilla olevan ensi vuoden        den ylläpitämiseksi sekä vielä talouselämä-
17166: budjetin yhteydessä. Edellä mainittujen val-         määmme rasittavien tasapainottomuusilmiöi-
17167: tiontal>Ouden tulevaa kehitystä koskevien en-        den poistamiseksi myös pitemmällä tähtäi-
17168: nakkoarviolukujen perusteella on helppo las-         mellä ryhdytään toimenpiteisiin, joita koske-
17169: kea, että tarvittavat lisäsupistukset nousevat       via ehdotuksiakin jo on eri etupiirien edus-
17170: varsin suuren summaan. Mutta hallituksen             tajien myötävaikutuksella valmisteltu edel-
17171: käsitys on, että verotuksen alentaminen, joka        lisen hallituksen asettamassa suunnitteluneu-
17172: tietenkin edellyttää myös valtion menojen su-        vostossa.
17173: pistamista, vastaa kansan laajojen piirien               Vielä samana päivänä, kun hallitus saattoi
17174: harrasta ja pitkäaikaista toivetta ja että se        julkisuuteen edellä selostetun esityksensä,
17175: on n.imenomaan nykytilanteessa suorastaan            Virkamiesliitto kiirehti naulaamaan kiinni
17176: välttämätön toimenpide. Siksi hallitus on va-        hylkäävän kantansa. Liitto ei kestänyt edes
17177: odottaa hallituksen tarkempia perusteluja.         näihin toimenpiteisiin. Hallitus on tehDyt
17178: Virkamiehiämme ei siis liikuta, onko tuotan-       ratkaisunsa raskaalla sydämellä, mutta hy-
17179: t6mme kannattava vai ei, voidaanko vientiä         vällä omallatunnolla, sillä hallitukse:n esit-
17180:  harjoittaa tai ei, onko maassa joukkotyöttö-      tämä tie on yhteiskunnalle ja kaikille .sen
17181: myyttä tai ei jne. Heillähän on erottamat-         jäsenille kivuttomampi ja oikeudenmub.i-
17182:  tonmus. Heitä ei työttömyys tapaa. Heillä-        sempi kuin toiset vaihtoehdot (Ed. J. Wirta-
17183: hän on saavutetut oikeudet palkkoineen ja          nen: Se on komiasti sanottu!). Hallituksen
17184: eläkkeineen. Heitä ei muita kansalaisia ken-       ehdotukset ovat herättäneet sen kanna.ttajioo.
17185: ties kohtaava ansiotulojen vähentäminen saa-       omassa keskuudessa tiettyä levottomuutta, _
17186: vuta. Heidän toimeentuloaan ei häiritse            mutta vastustajien parissa toivorikasta ih-
17187: halla, kuivuus tai viljan lakoontuminen. Kun       mettelyä. Kuinka voidaan esittää ohjetara,
17188: toissapäivänä iltauutisista kuulin Virkamies-      jossa ei ole yhtään merkkiä puoluetaktillisista
17189: liiton kannanoton, olin juuri lukemassa            laskelmista (Hilpeyttä) ja vaalivalttien ~­
17190: Sauerbruchin muistelmateosta ,Elämäni ki-          kelystä, vaikka vaalit ovat ovella. Päilrtas-
17191: rurgina". Olin päässyt sivulle 391, jossa on       toin propaganda-aseet tyrkyttämällä tsrrky-
17192: seuraava lause: ,Anatomeja rasittaa se es-         tetään vastustajille eri ilmansuunnille. Mutta
17193: tymä, että he pitävät itseään itsetarkoituk-       maan taloudellinen asema on niin vakava,
17194: sena luonnossa, ja se on aina virhe, olipa ala     että edesvastuu ei salli hallituksen vilkuilla
17195:  ja ammatti mikä tahansa". Joka sellaisella        sivuilleen taktillisia näkökohtia palvella-k.seen
17196: hädän hetkellä, missä maan talouselämä nyt          (Ed. Hiltunen: Hyvä puhe kärsi lopusta!).
17197: on, asettuu yhteiskunnan ulkopuolelle ha-
17198: luamatta edes ottaa asiallisesti käsiteltäväksi       Ministeri M e i n a n d e r: Herra puhemies!
17199: i)illaa osanottoaan vaadittaviin uhrauksiin, se    Päästäkseen kustannuskriisin ympärille ·muo-
17200: kohottaa itsensä itsetarkoitUkseksi, johon yh-     dosttm:eesta taloudellisesta noidankehästä hal-
17201:  teiskunnan huolet eivät ylety. Ei voi muuta       litus on esittänyt eräitä veroja alennet'tanksi.
17202: kuin syvästi valittaa virkamiehistömme yli-           Talouselämän kustannustekijänä merlcltsee
17203: mielistä kannanottoa, ja vaikka virkamie-          tässä yhteydessä eniten työnantajien lapsi-
17204: hemme 'Ovatkin turvatummassa etuoikeusase-         lisämaksujen poistaminen elokuun ailusta.
17205: massa kuin muut yhteiskuntaluokat, olisi us-       Hallituksen suunnitelman tätä kohtaa :arvioi-
17206: komatonta, jos he non possumus-kantansa            taessa <>n muistettaV'a, että laki lapsilisämak-
17207: ,avulla pääsisivät kantamasta omaa osaansa         sun veronluontoisesta rasituksesta k.ai~ssa
17208: yhteiskunnan murheista. SAK on taas luku           tapauksessa. lakkaa olemasta voimassa vuoden
17209: sinänsä.                                           vaihteessa. Nopeiden toimenpiteiden vähtä-
17210:     Sen varalta, että joku kuvittelee hallituk-    mä:ttömyys pakottaa hallituksen nyt esittä-
17211: sen eduskunnalle esittämästä finanssipoliitti-     mään, että tämä operaatio olisi suoritetta~a
17212: sesta ohjelmasta voitavan hyväksyä vain mie-       viisi kuukautta ennen määräajan umpeen-
17213: luisat kohdat, siis veronalennukset, mutta hy-     menemistä.
17214: lätä epämi:eluisat, siis valtion menojen supis-       Kustannuskriisin ratkaisemiseksi on myös-
17215: tUkset, on erityisesti korostettava, että halli-   kin katsottu sopivaksi ehdottaa yhtiöiden
17216: tus .pitää antamiaan esityksiä kokonaisuu-         verotukseen lievennyksiä. Kuluvalta vuodelta
17217: tena, josta ei voida .joitakin esityksiä hyväk-    on vero esitetty aleunettavaksi 30% :iin ve-
17218: syä ja toisia jättää hyväksymättä. Esitetyn        rotettavasta tulosta, mikä luku ensi vuodelta
17219: finanssipoliittisen ohjelman käsitteleminen        lisäksi alennetaan 28 % :iin. HallitukSen esi-
17220: kokonaisuutena on ehdottoman välttämätöntä,        tyksen tämä kohta voidaan myöskin lausua
17221: koska valtion taloudellisen kehityksen joh-        siinä muodossa, että veroprosenttia heinäkuun
17222: dosta . ei tällä erää voida mennä pitemmälle       1 päivästä alennetaan 12 1f2 %.
17223: kuin hallitus on mennyt. Hallitus tietää hy-          On tunnettu tosiasia, ettei verotaakka ole
17224: vin, että sen omaksuma tie talouselämän            rasittanut ainoastaan tuotannollista toimin-
17225: käyntiinsaamiseksi on epäpopulääri. Ei ole         taamme, vaan myöskin yksityisten kansalais-
17226: tietenkään mieluisaa vaatia kansalaisilta uh-      ten taloUksia. Heidän maksamansa tulo- ja
17227: rauksia, varsinkin kun monessa vähävarai-          omaisuusveron alentaminen ei tosin välittö-
17228: sessa kodissa on puutetta jo nykyisissäkin         mästi helpottaisi nyt ajankohtaista kustan-
17229: oloissa, mutta olosuhteiden synnyttämä tyly        nustilannetta, mutta hallitus on kuitenkin
17230: välttämättömyys on pakottanut hallituksen          katsonut sopivaksi ulottaa ehdottaruansa 've-
17231: 1440                          Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
17232: 
17233: 
17234: rohelpotukset kohdistumaan myöskin fyysil- yhteydessä voitaisiin erityisesti kuntien ta-
17235: lisiin henkilöihin. Ehdotus rajoittuu kuiten- loudellisen aseman ja veroäyrin korkeuden
17236: kin tässä yhteydessä koskemaan ainoastaan huomioonottaen mennä, riippuu harkinnasta.
17237: tuloveroasteikkoa. Uudet asteikot on laskettu Laki- ja talousvaliokunnan mietintö edus-
17238: sekä tälle että ensi vuodelle ja ne suhtautu- kunnan käsiteltävänä olevasta suuresta vero-
17239: vat toisiinsa niin, että verotuksen voidaan uudistuksesta antaa asiassa joitakin osviittoja.
17240: katsoa heinäkuun 1 päivästä lukien laskeneen Hallitus ei kuitenkaan ole katsonut mahdol-
17241: uudelle tasolle, joka merkitsee kaikkien mui- liseksi kaikissa kohdissa mennä yhtä pitkälle
17242: den paitsi alimpien tuloluokkien kohdalta kuin valiokunta, vaan on yleisvähennyksen
17243: runsaasti 10 %: n veronhuojennusta. Asteikon alaraja ehdotettu 25,000 markaksi valiokun-
17244: alapäässä on huojennus paljon suurempi. nan ehdottaman 30,000 markan sijasta. Val-
17245: Niinpä on verotettavan tulon alaraja III ve- tionverotuksessa taas ehdotetaan mainitut
17246: roluokassa korotettu kuluvan vuoden osalta verovähennykset yhtä korkeiksi kuin nyt
17247:  165,000 markkaan ja ensi vuoden osalta eduskunnan käsiteltävänä olevassa verolaki-
17248: 200,000 markkaan nykyisin voimassa olevan esityksessä.
17249:  150,000 markan asemasta. 10 %: n suuruus-         Tuloveron alentaminen jää pitkän tähtäi-
17250:  luokan saavuttaa alennus vasta 400,000 mar- men toimenpiteeksi, ellei samalla alenneta ve-
17251: kan tulorajan kohdalla ollen alemmissa tulo- ron ennakkopidätyksiä. Jos eduskunta hy-
17252:  ryhmissä, niin kuin sanoin, huomattavasti väksyy nyt annetut esitykset hallituksen
17253: suurempi.                                        suunnitelman mukaan, tullaan elokuun 1 päi-
17254:     Hallitus olisi mielellään soveltanut vielä vänä pidätystaulukkojen määriä kautta lin-
17255:  sosiaalisempaa linjaa tätä ehdotustaan laa- jan alentamaan 5 %. Alennus jää verrat-
17256: tiessaan. Koska valtionvero kohdistuu ras- tain pieneksi, koska pidätykset myöskin suo-
17257:  kaammin korkeisiin kuin alhaisiin tuloluok- ritetaan kuntien hyväksi.
17258:  kiin, ei tämä kuitenkaan olisi ollut mahdol-      Hallituksen veronalennukset eivät koske ai-
17259:  lista veroasteikkoa tuntuvasti jyrkentämättä. noastaan välittömiä, vaan myöskin välillisiä
17260:  Siihen ei ole kuitenkaan katsottu olevan veroja. Nykyistä liikevaihtoverotustamme on
17261:  syytä mennä ottaen huomioon, että hallituk- pitemmän aikaa arvosteltu sen johdosta, että
17262:  sen ehdotuksen mukaisesti eräät muut toi- veroprosentti on ollut niin huimaavan korkea.
17263:  menpiteet, erityisesti tulon ja omaisuuden Tiedämme, miten mielellään eduskunta vuo-
17264:  ylärajan asettaminen lapsilisään oikeute- sittain suunnittelee ja osaksi panee toimeen-
17265:  tuille, tulevat rasittamaan kansalaisryhmiä, kin verohelpotuksia siinä muodossa, että eri
17266:  joihin mm. - ja lähinnä - kuuluu keski- tavaralajit kokonaan vapautetaan verosta.
17267:  ja korkeapaikkaisia henkisen työn tekijöitä. Hallituskin esittää otettavaksi askeleen eteen-
17268:  Tuntuvan veronalennuksen muodossa anne- päin tällä tiellä ehdottamalla, että eräät vien-
17269:  taan näille piireille siitä kompensaatiota. titeollisuuden kustannustasoa tuntuvasti ra-
17270:  Asteikon jyrkkys on, varsinkin jos pitää sittavat tarvikkeet liitettäisiin vapautettavien
17271:  mielessä tosiasian, että verotus teknillisistä tavaroiden listalle. Asia ei ole millään ta-
17272:  syistä on vaikeasti toimenpantavissa kaikkien valla uusi, vaan sitä on jo kauan pohdittu.
17273:  suurtuloisten kohdalta, jo nyt maksimissa. Uudistusta voidaan perustella sitenkin, että
17274:  Jyrkempi skaala edistäisi vain pyrkimyksiä verovapaan raaka-aineen käsitettä osaksi laa-
17275:  hankkia verottomia tuloja. Tiedetään, että jennetaan käsittämään myöskin sellaisia ai-
17276:  pitkäaikaisessa työsuhteessa toimivat palkan- neita kuin esim. selluloosateollisuudessa
17277:  saajat nyt maksavat yleensä veronsa erittäin käytetty glaubersuola, rikki ja kalkki, jotka
17278:  tarkasti.                                       häviävät tuotantoprosessin yhteydessä. Hal-
17279:     Jotta suunnitellut veronhelpotukset tuntu- litus on samalla katsonut olevan syytä va-
17280:  varumin tulisivat myöskin pientuloisten pauttaa liikevaihtoverosta myöskin poltto-
17281:  osaksi, olisi kuntien verotusta koetettava ke- öljyn, koska muutkin polttoaineet ovat siitä
17282:  ventää. Mutta siinä pyrkimyksessä on valtio- vapaat. Tuotantokustannuksia voitaisiin täl-
17283:  valta puolestaan melko voimaton. Hallitus läkin tavalla jonkin verran alentaa.
17284:  on kuitenkin ehdottanut eräitä sosiaalisia, ve-   Merkittävämpi on kuitenkin hallituksen
17285:  rotettavasta tulo~ta suoritettavia vähennyksiä ehdotus liikevaihtoveron yleisestä alentami-
17286:  korotettavaksi sekä kuntien että valtion vero- sesta 10 %:lla, mikä toimenpide aiheuttaa
17287:  tuksessa. Kysymys siitä, miten pitkälle tässä kaavamaisesti laskettuna kaikkien liikevaihto-
17288:                                           Lapsilisäalllki.                                    1441
17289: 
17290: 
17291: veronalaisten tavaroiden hintaan 2% :n alen-       nitut palautukset osittain velkasitoumuksilla.
17292: nuksen. Välittömästi ei tämän vaikutus                Koska hallituksen nyt ehdottamat toimen-
17293: elinkustannuksiin ole yhtä suuri kuin tukku-       piteet tietävät tuntuvasti suurempia valtion
17294: hintoihin, koska elinkustannusindeksi on tun-      tulojen kuin menojen supistumisia, on halli-
17295: tuvalta osalta muodostunut liikevaihtove-           tuksen velvollisuus ollut etsiä uusia tuloja.
17296: rosta vapaista hyödykkeistä. Vähitellen voi-        Tiedämme, miten kireäksi veroruuvi jo on
17297: daan kuitenkin otaksua toimenpiteen vaikut-        vedetty. Kaikki helposti tarjolla olevat vero-
17298: tavan myöskin liikevaihtoverosta vapaisiin         kohteet on käytetty äärimmilleen hyväksi.
17299: tavaroihin, joten tällä tavalla myöskin koituu     Ainoaksi mahdollisuudeksi on tässä vaiheessa
17300: kuluttajille tulon lisäyksiä.                      osoittautunut eräänlainen ylellisyystavarain
17301:    Hallitus olisi mielellään mennyt vielä pi-      verotus. Tämäkään asia ei ole uusi. Sitä on
17302: temmälle, koska juuri tämän toimenpiteen           jo useaan otteeseen harkittu. Valtiovarainmi-
17303: avulla tuotantoelämän yleistä kehitystä in-        nisteriön käytettävänä ovat asiaa suunnitel-
17304: flaatiovastaiseen suuntaan voitaisiin tehok-       taessa olleet äsken valmistuneet, liikevaihto-
17305: kaasti edistää. Olisi kuitenkin ollut uhka-        verokomitean laatimat ehdotukset. Puhtaasti
17306: rohkeata jo tässä vaiheessa alentaa liikevaih-     teoreettisesti katsoen ja opillisessa mielessä
17307: toveroa vielä enemmän. Siltä varalta, että         voidaan pitää porrastettua liikevaihtoveroa
17308: hallituksen toimenpiteet valtiontalouden ter-      monessa suhteessa onnistuneena ja oikeana
17309: vehdyttämiseksi syksyn kuluessa eduskunnan         verotusmuotona. Väitteet siitä, että välilli-
17310: myötävaikutuksella johtavat tulokseen, har-        nen verotus suhteellisesti enemmän kohdistuu
17311: kitsee hallitus kuitenkin, niin kuin herra pää-    suhteellisesti köyhiin veronmaksajiin, kumou-
17312: ministeri täällä jo ilmoitti, mahdollisuuksia      tuvat, jos varakkaiden ylellisyystarvikkeita
17313: jo ensi vuoden alusta ehdottaa seuraavan           verotetaan varattomien välttämättömyystar-
17314: askeleen ottamista liikevaihtoverotuksen jät-      vikkeita raskaammin. Meillä on jo voimassa
17315: kuvan lievennyksen tiellä.                         pitkällisestä liikevaihtoverosta vapautettuja
17316:    Hallituksella on näitä ehdotuksia suunni-       kulutustavaroita. Tätä periaatetta voidaan
17317: teltaessa ollut ratkaistavanaan vaikea kysy-       tietysti kehittää edelleen säätämällä kor-
17318: mys. Olisiko, niin kuin kaupan taholta on          keampi vero tunnetusti ylellisyyttä edusta-
17319: vakavasti ehdotettu, suoritettava veronpalau-      ville hyödykkeille. Näin pitkällä on asia pe-
17320: tusta niistä varastoissa olevista tavaroista,      riaatteessa kiistattomasti oikeudenmukainen.
17321: joista jo on suoritettu korkeampi vero, vai           Toisaalta on minun myönnettävä, että siir-
17322: olisiko tappio jätettävä kaupan kannetta-          ryttäessä yleisestä periaatteesta lainsäädän-
17323: vaksi? On ollut vaikeata laskea, miten suu-        nölliseen käyntäntöön ilmaantuu eräitä mui-
17324: rista valtion menoista silloin olisi kysymys,      takin näkökohtia. Ylellisyys on käsite, jota
17325: mutta siitä aiheutuvat menot liikkunevat 1         objektiivisten normien mukaisesti ei voida
17326: ja 2 miljardin välillä. Lisäksi tulisi palau-      erottaa välttämättömyydestä.        Käydessäni
17327: tuksen suoritus hallinnollisesti erittäin vai-     läpi mainitun komitean äänestyspöytäkirjan
17328: valloiseksi.   Puhtaasti oikeuskysymyksenä         huomasin, miten suuresti mielipiteet jo tässä
17329: asiaa harkittaessa on ollut vaikeata päästä        asiantuntijaforumissa erosivat toisistaan.
17330: riidattomaan tulokseen, mutta hallitus on          Kansan keskuudessa voidaan varmasti todeta
17331: kuitenkin katsonut aiheelliseksi ehdottaa ky-      vielä suurempaa yhdensuuntaisuuden puu-
17332: symyksessä olevan palautuksen suorittamista        tetta. Kun ylellisyysverotuksen periaate on
17333: lähinnä sen vuoksi, että muuten olisivat pyr-      puettava lakipykälän muotoon kirjoittamalla
17334: kimykset verohelpotusten johdosta aiheutu-         lista ylellisyystavaroista, on tulos väistämät-
17335: vien hinnanalennusten välittömästä toimeen-        tömästi altis arvostelulle. Monen mielestä on
17336: panosta vaikeutuneet. Nyt ne aiotaan suo-          huulipuna välttämättömyystarvike. Minulle
17337: rittaa kaikin hallituksen käytettävissä olevin     on viime päivinä erittäin tarmokkaasti koe-
17338: keinoin. Ja vaikkakin alennusprosentti on          tettu selittää, ettei henkilöautoa tarkasti ot-
17339: vaatimaton, voidaan asiaa eräänä lähitulevai-      taen olekaan pidettävä ylellisyytenä. Olemme
17340: suuden kehityksen oireena pitäi\ tärkeänä.         sanomalehdistä jo ehtineet lukea, miten tu-
17341: Koska valtion taloudellinen tila varsinkin         hoisaksi makeisten ja konditoriatuotteiden
17342: tämän syksyn aikana tulee olemaan poik-            ylellisyytenä pitäminen näiden valmistajien
17343: keuksellisen kireä, tahtoo hallitus kuitenkin      mielestä muodostuisi. Useita muita tavaroita
17344: taata itselleen mahdollisuuden suorittaa mai-      voidaan toisaalta pitää selvästi ylellisyytenä,
17345: 181
17346: 1442                            Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
17347: 
17348: 
17349: vaikka niitä teknillisistä tai muista syistä ei     parhaassa tapauksessa n. 2 miljardia mark- ·
17350: ole voitu sisällyttää nyt annetun esityksen         kaa. Kaikkiaan mainitut summat ovat vuosi-
17351: luetteloon. Yleisenä huomiona voidaan sanoa,        lukuja, joten tämän vuoden osalle, jos muu-
17352: että tämänluontoisia verolakeja säädettäessä        tokset astuvat voimaan 1 päivänä elokuuta,
17353: syntyy monenlaisia vaikeita ja joskus har-          tulisi n. 4 miljardin markan vajaus. Vasta
17354: millisiakin rajatapauksia. Tällaisista syistä       jos tähän lisätään, että valtion talous jo il-
17355: johtuen porrastettu liikevaihtovero ei yleensä      man hallituksen nyt esittämiä muutoksia on
17356: olekaan erikoisesti suosittu.                       ilmeisesti alijäämäinen, on annettu realisti-
17357:     Kun hallitus kuitenkin esittää korotetun        nen kuva tilanteesta. On laskettu, että kassa-
17358:  ja erityisen liikevaihtoveron säädettäväksi        maisesti katsoen valtio tulee tämän vuoden
17359: eräille tavaroille, on se täysin tietoinen siitä,   kuluessa maksamaan n. 15 miljardia enem-
17360: että toimenpide on omiaan monella tavalla           män menoina, kuin mitä tuloina voidaan
17361: herättämään ihmettelyä ja arvostelua. Toi-          odottaa kertyvän, mutta silloin ei vielä äsken
17362: menpide on valtion taloudellisen pakon sane-        mainittu 4 miljardin summa ole tähän sisäl-
17363: lema. Eräässä mielessä voidaan myöskin la-          lytetty (Ed. Hiltunen: Milläs se täytetään~).
17364: kiehdotuksista sanoa, että ne kantavat ko-          Tilanne on sitä huolestuttavampi, koska val-
17365: keilun leimaa. Komiteoissa ja kirjoituspöy-         tiokonttori ei enää syyskuun 16 päivän jäl-
17366:  tien ääressä ei tässä yhteydessä pystytä suun-     keen eduskunnan hyväksymästä Suomen Pan-
17367:  nittelemaan järjestelmää, joka välittömästi        kin ohjesäännön muutoksesta johtuen voi
17368:  voimaan astumisensa jälkeen olisi täysipitoi-      siellä diskontata valtionvekseleitä ja valtion
17369:  nen. Varsinkin jos, niin kuin toivon tapahtu-      pano- ja ottotilin saatavat nopeasti lähenevät
17370: van, voidaan lähitulevaisuudessa asteittain         loppua. Rahat on näin ollen hankittava
17371:  alentaa yleistä liikevaihtoveroprosenttia, tu-     muualta. Kaiken muun lisäksi on täten -
17372:  lee porrastetun järjestelmän tarve kasva-          ja toivottavasti talousolojen tervehdyttämi-
17373: maan. Tällaisen järjestelmän luomiseen olisi        seksi ainakin pidemmältä sihdiltä katsoen -
17374:  nyt kiireimmiten ryhdyttävä, ja siihen täh-        valtiovallan eteen ilmaantunut likviditeetti-
17375:  tää hallituksen esitys.                            pulma.
17376:     Hallituksen nyt ehdottamat finanssipoliit-         Minun ei tarvinne sanoa enempää osoit-
17377:  tiset toimenpiteet eivät muodosta elimellistä      taakseni, että valtion menojen tuntuvan kar-
17378: kokonaisuutta. Toiseen puoleen, valtion me-         simisen aika nyt vihdoin on koittanut. Meno-
17379:  nojen karsintaan, ei ole ajan puutteen vuoksi      jen vähentäminen ja lykkääminen on jo tä-
17380: vielä voitu ryhtyä. Hallitus ei ole ummista-        män syksyn aikana välttämättömänä tehtä-
17381:  nut silmään tämän tosiasian edessä, eikä           vänä hallituksen edessä. Lisäksi on valtion
17382:  eduskuntakaan voine sitä tehdä. Uskon kui-         vielä lähiviikkojen aikana uusien luottojen
17383: tenkin, että hallitus on osunut oikeaan, kun        muodossa hankittava itselleen lisätuloja.
17384:  se on koettanut, niin kuin puheeni alussa
17385: mainisin, murtaa kustannuskriisin ympärille            Ed. Antikainen: Herra puhemies!
17386: muodostunutta        noidankehää     ensikädessä    Sen pyöreäsanaisen ohjelmajulistuksen pe-
17387: puuttumalla ylen raskaaseen verotukseen.            rusteella, jonka nykyinen hallitus ensi töik-
17388:    Valtion rahatilanne antaa todellakin aihetta     seen Suomen kansalle antoi, saattoi moni
17389: huolestumiseen. Lapsilisämaksun poistami-           luulla sitä todelliseksi hyväntahdon hallituk-
17390: nen tietää 11,4 miljardin markan tulojen            seksi. Tätä samaa käsitystä korosti täällä
17391: pienenemistä, mikä lapsilisälakiin ehdotettu-       äsken päättämässään puheessa myöskin herra
17392: jen muutosten kautta tulisi 10,5 miljardilla        pääministeri todeten, että on kerrankin hal-
17393: markalla kompensoiduksi. Tuloveron alenta-          litus, jolla ei ole twkanaan ainakaan mitään
17394: minen vähentää fyysillisten henkilöiden koh-        poliittisia enempää kuin eturyhmienkään ta-
17395: dalta tuloja 2 miljardilla markalla, kun taas       voitteita. Siinä aikanaan annetussa hallituk-
17396: liikevaihtoveron yleinen alentaminen tietää         sen julistuksessahan jo mm. talouselämämme
17397: 6 miljardin ja eräiden kemikalioiden liike-         osalta tehtiin tiettäväksi laajojen kansalais-
17398: vaihtoveron poistaminen 600 milj. markan            piirien toimeentulon turvaaminen, teollisen
17399: tulojen vähenemistä. Kaiken kaikkiaan mer-          tuotannon ja viennin kannattavuuden järjes-
17400: kitsevat veronalennukset n. 11 miljardia mark-      täminen, jokaisen kansalaisen ammattitaitoa
17401: kaa. Sitävastoin on uuden korotetun ja eri-         vastaavan työn tarjonnan ylläpitäminen, ve-
17402: tyisen liikevaihtoveron laskettu tuottavan          rotaakan lopultakin tapahtuva keventäminen
17403:                                             Lapsilisäll.aiki.                                    1443
17404: 
17405: jne. Siis oikeudenmukaisuus ja hyvinvointi             ruskysymyksistä on olemassa yksimielisyys
17406: näyttivät silloin olevan hallituksen ainoana           hallituksen ja niitten vapaitten järjestöjen
17407: tavoitteena. Ehkä yhtenä särönä tämän oh-              välillä, joitten vaikutus käytännölliseen elä-
17408: jelman monille kuulijoille saattoi kuitenkin           mään saattaa useasti olla ratkaisevampi kuin
17409: olla siinäkin vaiheessa kokemukset niistä toi-         hallituksen sana. Tästä johtuu, että suurin
17410: menpiteistä, joitten avulla varsinkin tämän            piirtein kaikki myös palkkapolitiikkaa joko
17411: hallituksen pääministeri jo aikaisemmassa              välittömästi tai välillisesti koskevat kysymyk-
17412: hallituksessa ollessaan oli pyrkinyt tätä el-          set, useassa tapauksessa aivan yksityiskoh-
17413: pyvää hyvinvointia jakamaan. Näitten koke-             dittain:kin, on voitu alustavassa vaiheessa so-
17414: musten mukaiset epäilykset ovat varmaankin             pia maan hallitusten ja työmarkkina-alan
17415: saaneet lopullisen vahvistuksen kaikkien               pääjärjestöjen kesken. Näin on tapahtunut
17416: niitten osalta, jotka ovat voineet tutustua            myöskin nyt esillä olevan lapsilisäjärjestel-
17417: näihin uuden hallituksemme eduskunnalle                män yleiseen käytäntöön ottamisen ja sen
17418: jättämiin lakiesityksiin taikka saaneet kuulla         myöhemmän kehittämisen osalta. Kansanval-
17419: koko sen puheen, jonka herra pääministeri              lan olemukseen liittyvä kunnioitus myös työ-
17420: täällä äsken piti.                                     markkinajärjestöjen yhteiskuntaa rakentavaa
17421:    Kun      yhteistyössä    sosialidemokraattien       toimintaa kohtaan on aikaansaanut sen, että
17422: kanssa ei ollut mahdollisuutta tehdä niitä             mikään aikaisempi sotiemme jälkeen istunut
17423: tulonsiirtoja vientiteollisuuden ja pääomapii-         hallitus ei ole katsonut asiakseen ryhtyä rat-
17424: rien hyväksi, joihin asianomaiset ryhmät               kaisemaan palkkapolitiikan piiriin kuuluvia
17425: katsoivat ajankohdan sopivaksi ja jota kaap-           kysymyksiä sillä tavoin puhtaasti lainsää-
17426: pausta oli valmisteltu indeksiriidalla, työttö-        däntömahdollisuuksia hyväksi käyttäen kui11
17427: myyden tahallisella laajentamisella sekä suu-          nykyisen hallituksemme esityksistä lapsi-
17428: resti paisutetuilla tiedoilla vientivaikeuksista,      lisälain purkamiseksi edellytetään.
17429: niin on ennen kaikkea pääministerimme näh-                Tämän periaatteellisen näkökohdan esille
17430: tävästi uskonut, että niin kutsuttu K-ohjelma,         tuominen tässä yhteydessä on paikallaan sen
17431:  jonka osittaisesta toteuttamisesta tässä on           vuoksi, että kunkin hallituksen omasta asen-
17432:  kysymys, tulisi kuitenkin nyt uusitun halli-          noitumisesta suuresti riippuu, minkälaisen
17433:  tuksen kädestä nielaistuksi. Tosin hallituk-          hengen se katsoo tarpeelliseksi ympärillään
17434: sen taholla lienee ajatetu, että tämän paran-          johdettavanaan olevaan yhteiskuntaan istut-
17435:  tavaJksi uskotun K-lääkkeen tarjoaminen ko-           taa. Lieventävänä seikkana tietysti voidaan
17436: konaisuudessaan samalla kertaa merkitsi sitä,          ajatella, että hallitus uusitussa nuoruudenin-
17437:  että potilas päättäväisesti kieltäytyisi sitä         nossaan ei ole asian tätä puolta ehtinyt tar-
17438:  nielaisemasta, ja siksi resepti onkin päätetty        peeksi harkita lapsilisälain muutostakaan
17439:  jakaa annoksittain, niin kuin täällä herra pää-       vaatiessaan. Siinä tapauksessa olisi kuitenkin
17440: ministerikin äsken puheessaan totesi, jossa            odottanut, että herra pääministeri, joka jo
17441: samalla näitten karvaitten K-pillereitten mu-          ainakin kolmessa aikaisemmassa hallituksessa
17442:  kaan on maun lieventämiseksi haluttu sekoit-          on tottunut toisenlaiseen menettelyyn ja il-
17443:  taa myös joku sellainen pikku namunen, jolla          moittanut sitä henkilökohtaisesti jopa pitä-
17444:  uskotaan voitavan turruttaa vastaanottajain           vänsä välttämättömänä, olisi pitänyt tarpeel-
17445:  makuhermoja. Jo kuitenkin esillä olevan lap-          lisena muistaa sen tässäkin yhteydessä. Näin
17446:  silisälain muuttamisesitys yksinään on siksi          siitakin huolimatta, että maassamme viime
17447:  :vakavalaatuinen yritys alentaa köyhemmän             aikoina monellakin tavoin ryhdistyneet pää-
17448:  väestön osan ja koko palkansaajien elintasoa          omapiirit ovat olleet luultavasti hallituksen
17449:  työnantajien ja vientipiirien hyväksi, ettei          henkisenä taakkana toiseen suuntaan johta-
17450:  se voi jäädä eduskunnankaan piirissä vaille           van kehityksen aikaansaamiseksi.
17451:  riittävää huomiota.                                      Ettei elettäisi jatkuvasti epäselvyydessä
17452:     Jo tässä yhteydessä on sanottava, että ylei-       lapsilisäjärjestelmämme todellisesta luon-
17453:  sesti katsoen koko sodan jälkeisen ajan istu-         teesta, niin kannattaa tässä yhteydessä mai-
17454:  neet ja useasti vaihtuneetkin hallitukset ovat        nita muutama sana tämän järjestelmän syn-
17455:  toiminnallaan osoittaneet ymmärtävänsä, että          nystä ja olemuksesta. Täällä herra päämi-
17456:  suomalaista yhteiskuntaa ja maamme talous-            nisteri puheessaan äsken pyrki selostamaan,
17457:  elämää ei voida kunnolla johtaa ja ra:kentaa,         kuinka meidän sosiaaliset menomme, niihin
17458:  ellei edellytyksenä ole, että määrätyistä pe-         liitettynä lapsilisäjärjestelmän aiheuttamat
17459: 1444                            Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
17460: 
17461: 
17462:  menot, ovat suurimpia maailmassa. Hän kui-         pa:lkansaajista, joskin sillä tämän ohella on
17463:  tenkin jätti sanomatta sen tosiasian, että        ollut myös sosiaalinen merkitys köyhempien
17464:  lapsilisäjärjestelmä ei ole yksinomaan sosiaa-     väestöryhmien, kuten pienviljelijäin ym. ta-
17465:  linen järjestelmä meidän maassamme, vaan           loudellisessa turvallisuudessa.
17466:  että huomattavalta osaltaan, siltä osaltaan          Lieventääksen esityksensä aiheuttamaa koh-
17467:  kuin se koskee palkansaajia, se on palkka-        tuuttomuutta ja yrittäessään saada sille
17468:  politiikan piiriin kuuluva systeemi. Mainittu     kannatusta eduskunnassa, on hallitus raken-
17469:  järjestelmä jo vuonna 1947, jolloin siihen        tanut lakiehdotuksensa jälelle jääneistä lapsi-
17470:  liitettiin myös vuosikymmeniä valtion palve-      lisään oikeutetuista varsin monitahoiseksi.
17471:  luksessa olleille maksettu lapsilisä, tuli käy-    Se ei kuitenkaan estä sitä tosiasiaa totea-
17472:  täntöön puhtaasti palkkapoliittisena ratkai-      masta, että tavoitteena on valtiovallan toi-
17473:  suna, ja tuli käytäntöön siksi, että tämän        menpiteellä aikaansaatava pyrkimys palkko-
17474:  avulla voitiin säästyä suuremmilta rahapalk-       jen alentamiseksi ja merkittävä tulonsiirto
17475:  kojen korotuksilta kuin siinä vaiheessa suo-      palkansaajilta muille yrittäjäryhmille. Mie-
17476:  ritettiin (Ed. Hiltunen: Se oli työläisten        lenkiintoista on todeta, kuinka vientiteolli-
17477: vaatimus!). Järjestelmän esittelijänä oli          suutemme taholta esitetty kustannuspulma
17478:  Suomen Työnantajain Keskusliitto, jolla ta-       vaatii hallituksen selostuksen mukaan, että
17479:  holla siitäkin huolimatta, että työnantajat       samalla kaikki muutkin yrittäjä- ja työnan-
17480:  sitoutuivat jo alusta pitäen suorittamaan         tajapiirit kuin varsinainen vientiteollisuus on
17481:  lapsilisämaksuista aiheutuvat kulut, katsot-      vapautettava lapsilisämaksuista, jotka mak-
17482: tiin järjestelmän olevan kustannuksiltaan          sut, niin kuin täällä tosin pääministeri sanoi,
17483:  edullisemman työnantajille kuin rahapalkko-       ovat tuotantokustannusten lisänä jo hinta-
17484:  jen korottaminen olisi ollut.                     säännöstelyn vallitessa liitetty kuluttajahin-
17485:     Lapsilisäsysteemin palkkapoliittista luon-     toihin ja siis sitä tietä kuluttajain mruksetta-
17486:  netta ei kuitenkaan muuta se, että poliitti-      vaksi. Kuka kuitenkaan uskoo, että tässä
17487: sista ja sosiaalisista syistä pidettiin määrä-     vaiheessa se kustannusten helpottaminen,
17488: tyssä vaiheessa tarpeellisena ulottaa tämä         joka koituu myöskin esim. kulutus- ja koti-
17489: lapsilisän maksamista koskeva järjestelmä          markkinateollisuuden hyväksi, aiheuttaisi ku-
17490: muihinkin kuin varsinaisten palkansaajien          luttajahintojen alennuksen näiden tarvikkei-
17491: purnn. Jokaisessa myöhemmässäkin vai-              den osalta (Ed. Toivonen: Ei sitä :kukaan
17492: heessa, jolloin lapsilisien määrää on korotettu,   usko!).
17493: on se tapahtunut korvauksena maksamatto-              Että tulonsiirtoyritys ei tulisi täysin sel-
17494: masta elinkustannusindeksin mukaan makset-         vänä näkyviin, jättää hallitus samanaikaisesti
17495: tavaksi eräytyneestä palkasta. Näin tapahtui       eduskunnalle esityksensä myös tulo- ja omai-
17496: viimeksi vuonna 1950, jolloin jokaiseen lapsi-     suusverolain muuttamisesta ja samoin myös-
17497: lisään liitetyn satamarkkasen arvo elinkus-        kin liikevaihtoveron muuttamisesta nykyises-
17498: tannusindeksissä oli 11 pistettä alenevaan         tään. Tarkoituksena lienee pyrkimys osoit-
17499: suuntaan. Tietoisena rahapalkkojen korotus-        taa, että näillä toimenpiteillä hyvitettäisiin
17500: ten hintoihin ja inflaatiokehitykseen aiheut-      kuluttajia ja palkansaajia lapsilisän aiheut-
17501: tavasta vaikutuksesta olivat järjestyneet pal-     tamista menetyksistä. Jo pikainen tutustu-
17502: kansaajat valmiita solidaarisen palkkapolitii-     minen mm. uuteen verolakiin osoittaa, mitä
17503: kan merkeissä tällaisiinkin järjestelyihin,        luokkaa nämä veronalennukset tulisivat var-
17504: jotka hallitusvalta - mutta kuitenkin vasta        sinaisille palkansaajille olemaan. On koko-
17505: saatuaan niihin työmarkkinajärjestöjen suos-       naan toinen asia se, että hallitus näissä esi-
17506: tumuksen - kulloinkin sitten käytännössä           tyksissään samanaikaisesti kuin valtiontalous,
17507: toteuttaa. Lapsilisän korottamisella edellä        niin kuin täällä korostettiin, jo ennestään on
17508: sanotun mukaisesti on useassa yhteydessä           suurissa vaikeuksissa, katsoo kuitenkin voi-
17509: kompensoitu niin työsuhteen varassa kuin           vansa yhtiöitten tuloveron alentamisen tietä
17510: virkasuhteen varassakin olevain palkansaa-         köyhdyttää valtion kassaa useilla miljardeilla
17511: jien maksamattomat palkankorotukset eikä           markoilla (Ed. Hietanen: Sitähän tekin lu-
17512: suinkaan kukaan ole näissä yhteyksissä ha-         paatte!). Tämä on varsin vakavasti huomioi-
17513: lunnut kiistääkään sitä tosiasiaa, että lapsi-     tava asia. Näin varsinkin juuri nykyisenä
17514: lisä kuuluu ratkaisevasti palkkajärjestelyn        ajankohtana, jolloin kaikesta päättäen mm.
17515: piiriin, sikäli kuin on kysymys varsinaisista      ensi talven työllisyyden ylläpitämiseksi tar-
17516:                                                                                                 1445
17517: 
17518: vittaisiin edelleenkin valtion kassalta jatku-       keilu näet osoitti, että niinkin suurella mää-
17519: vaa suorituskykyä, taikka onko hallitus rat-         rällä kuin 5 %: lla tapahtuva liikevaihtove-
17520: kaissut myöskin työllisyyspulman esim. koti-         ron alentaminen määrätyltä tarvikkeelta
17521: markkinateollisuudessa ainoastaan sillä, että        hyödytti ainoastaan välittäjäporrasta eikä
17522: se esittämiensä tulonsiirtojen kautta py:rkii       suin:kaan merkinnyt kuluttajahintojen vas-
17523: alentamaan näitä tarvikkeita käyttävien ku-          taavaa alentumista. Voisi kysyä hallitukselta,
17524: luttajaväestön ostokykyä.                            kuka hallituksen puolesta valvoisi, että
17525:    Lapsilisäjärjestelmän ja tuloveron muutta-       yleensä ja mainittu 2 %: n alennus erikoisesti
17526: misen yhteisenä summana voi todeta, että            aiheuttaisi muuta kuin kenties uusien hinta-
17527: hallitus ei näytä esityksiä laatiessaan tunte-       lappujen akkunoihin kiinnittämistä. Esitys
17528: neen tarvetta syventyä ratkaisujen sosiaali-        lieneekin tältä osaltaan tarkoitettu enemmän
17529: seen lopputulokseen. Lapsilisä nykyisessä            eleeksi hal:lituksen tasapuolisesta pyrkimyk-
17530: muodossaan monille pienipalkkaisille ja suu-         sestä kuin hallituksen itsensäikään uskosta
17531: riperheisille on välttämätön elämisen edelly-       toimenpiteen käytännölliseen merkitykseen.
17532: tys. Sen sijaan yksityiselle henkilölle aiottu       Täällä tosin hallituksen taholta myöskin il-
17533: tuloveron helpotus ei koske lainkaan pientu-        moitettiin, että jos nämä toimenpiteet hyväk-
17534: loisia. On laskettu, että perhe, jossa on kaksi     sytään, niin myöhemmässä vaiheessa tultai-
17535: lasta ja tulot alle 250,000 markan vuodessa,        siin saamaan suurempiakin alennuksia li~ke­
17536: ei saisi lapsilisän menettämisestä johtuvan         vaihtoveroon. Suomen kansa ei kuitell'kaan
17537: tulonmenetyksen !korvaukseksi yhtään mi-             enää tällä hetkellä taloudellisessa mielessä
17538: tään, koska pienistä tuloistaan johtuen he          halua uskoa joulupukkiin ja tämä kertomus
17539: eivät enää ma:lrsa valtionveroa nykyisinkään.       suurelta osaltaan muistuttaa joulupukille esi-
17540: 300,000 markkaa vuodessa ansaitseva kahden          tettäviä toivomuksia.
17541: lapsen huoltaja saisi tästä menetyksestään             Täällä myöskin pääministerin suulla halut-
17542: korvaukseksi ehkä 40 markkaa verohelpotuk-          tiin osoittaa, että jos eduskunta nielaisisi
17543: sena kuukaudessa. Vasta silloin, jos tulot          kaikki nyt esitetyt hallituksen esitykset, an-
17544: ovat yli 500,000 markan vuodessa, nousee            taisi murtaa lapsilisäjärjestelmän ja !käytän-
17545: alennus jo huomattavammaksi, ja todella             nössä toimeenpanna palkkojen alentamisen,
17546: suurituloisille siitä jo koituu merkittävää ve-     niin voitaisiin keskustella hallituksen toimen-
17547: ronhelpotusta. Täällä pääministeri puhees-          piteitten avulla kenties nykyisen indeksi-
17548: saan sanoi, että tämä järjestely on pyrkimys        järjestelmänkin säilyttämisestä. Voi sanoa,
17549: toteuttaa niin, että se ei tapahtuisi erikoisesti   että tällainen tarjous jo herättää arvostelua
17550: kenenkään kustannuksella. Tämä esimerkki,           varsinkin, kun herra pääministeri jonkun
17551: jonka tässä esitin, on omiaan osoittamaan           verran aikaisemmin aikaisemman hallituksen
17552: hallituksen erityisen periaatteellisen linjan.      pääministerinä ollessaan ilmoitti käsitykse-
17553: Suhteellisesti suurin menetys pääomapiireille       nään olevan, että indeksisysteemi ilman kor-
17554: annettavista lahjoista tulisi koitumaan juuri       vausta olisi säilytettävä. Olisi tässä yhtey-
17555: huonoimmassa asemassa olevien kannettavaksi         dessä odottanut, että hallitus olisi työllisyy-
17556: menetetyn palkan muodossa.                          den ja omatoimisen yritteliäisyyden rohkai-
17557:    Toinen viihdytyspilleri hallituksen esityk-      semiseksi, jota rohkaisua se muuten ohjelma-
17558: sissä on liikevaihtoverolakiin esitetyt muutok-     julistuksessaan kansalaisille lupasi, antanut
17559: set. Puhumatta enempää siitä, mitä etua             esityksen esim. kauan tarpeellisena pidetyn
17560: vientiteollisuudellemme yhteisten verovarojen       rakennustarvikkeitten liikevaihtoveron pois-
17561: kustannuksella      määrättyjen     teollisuuden    tamiseksi, jolla toimenpiteellä olisi todellakin
17562: käyttämien tarvikkeiden vapauttaminen ko-           aikaansaatu yrittäjätoiminnan ja työllisyy-
17563: konaan liikevaihtoverosta merkitsee, joutuu         den lisääntyminen. Tätä ei kuitenkaan ole
17564: toteamaan hallituksen tarjoavan 2 %: n alen-        hallitus pitänyt tarpeellisena, vaikka se lupaa
17565: nusta muitten tarvikkeiden liikevaihtoveroon.       kylläkin työtä jokaiselle vapailla markki-
17566: Luonnollista on, että jokainen toimenpide           noilla. Ehkäpä tällainen toimenpide on hal-
17567: liikevaihtoveron alentamisen suhteen on tyy-        lituksen mielestä tuntunut jo tarpeettomaan
17568: dytyksellä tervehdittävä toimenpide, mutta          taloudelliseen ohjelmallisuuteen viittaavalta,
17569:  jokaisella lienee lupa epäillä, että kuluttajat    jota taloudelliseen ohjelmallisuuteen pyrki-
17570: tuskin tulisivat tästä toimenpiteestä hyöty-        mistä se visusti kaihtaa omassa ohjelmajulis-
17571:  mään yhtään mitään. Eräs aikaisempi ko-            tuksessaan. Ei voi välttyä siltä käsitykseltä,
17572: 1446                            Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
17573: 
17574: 
17575: että tässä!kin periaatteellisessa näkökohdassa      kohdistuvista suunnitelmista siltäkin varalta,
17576: on nykyinen hallitus hylännyt kaiken talou-         että palkansaajien on puolustettava ase-
17577: dellisen suunnitelmallisuuden ja ryhtynyt           maansa siinäkin tapauksessa, että hallitus
17578: niitten käsitysten toteuttajaksi, joita työnan-     saisi esityksilleen tilapäistä menestystä. Tä-
17579: taja- ja vientipiirit ovat edustaneet pyrkies-      hän menestykseen en kuitenkaan usko, sillä
17580: sään räjäyttämään mm. suunnitteluneuvos-            tuskinpa loppujen lopuksi monellakaan täällä
17581: tossa työn alla olleen talouspoliittisen suun-      olevalla ryhmällä on edustettaviensa piirien
17582: nitelman.                                           puolesta mahdollisuutta hyvä:ksyä sellaista
17583:    Puuttuessaan, niin kuin jo edellä olen           palkansaajien ja pienviljelijäin elintason
17584: lausunut, työmarkkinajärjestöjen toimialaan         alentamissuunnitelmaa, joka näihinkin jo an-
17585: yiksipuolisella otteenaan ja tahtoessaan näin       nettuihin lakiesityksiin sisältyy. Pääministeri
17586: väkivaltaisesti alentaa palkkatasoa, ei hallitus    piti oikeutenaan puhua tilastonumeroin esit-
17587: sen sijaan ole katsonut aiheelliseksi mainita       täessään vientiteollisuutemme va~keuksista
17588: työohjelmassaan mitään mm., niin kuin sa-           myöskin palkkojen osuuden. Ainakin ne
17589: noin, palkkojen pysyttämisestä indeksijärjes-       tilastot, jotka SAK:n ja eräiitten muit-
17590: telmässä. Olisi ollut oikeampaa, jos hallitus,      tenkin julkisten järjestöjen toimesta on
17591: jonka ratkaisun varassa palkkasäännöstely-          hankittu, osoittavat palkkojen osuutta toi-
17592: päätökseen liittyvä indeksisysteemi on, olisi       senlaisena suhteena kuin pääministerin
17593: tässä merkinnyt periaatteellisen kantansa.          tiedot täällä osoittivat. Tiedämme, että
17594: Onko varkeneminen siinä suhteessa katsot-           maamme vientiteollisuus kärsii tällä het-
17595: tava sen kannan hyväksymiseksi, jota työn-          kellä suhdanteiden muuttumisesta johtu-
17596: antajapiirit ovat viime aikoina edustaneeU          neesta pulmatilanteesa seurauksena siitä, että
17597:    Puuttumatta tässä yhteydessä enää sen pi-        asianomaiset piirit korkeasuhdannevaiheessa
17598: temmälti nykyiseen pulmatilanteeseen ja sen         eivät suostuneet niihin järjestelyihin ja jär-
17599: selvittämiseksi esitettyihin hallituksen esityk-    keviin ehdotuksiin, jotka toteutettuina olisivat
17600: siin, on todettava, etteivät ne sisällä sellaista   nyt auttaaneet pulmatilanteessa. Tiedämme
17601: ohjelmaa, joka olisi omiaan palauttamaan            kuitenkin myös sen, että tämän pulman sel-
17602: tuotannollisen toiminnan ja kaupan normaa-          vittämiseksi mahdollisuuksia on olemassa
17603: lisiin uomiin. Luultavasti lienee kaikesta huo-     muitakin kuin lahjoittaa huomattava osuus
17604: limatta hallituksen tarkoituksena, niin kuin        nykyisestä pal'kannauttijain elintasosta sol-
17605: täällä annettiinkin ymmärtää, edetä nyt alet-       mun aukaisemiseksi. Siihen tarvitaan ennen
17606: tua tietä, jos se vain on mahdollista, vieläkin     kaikkea luopumista siitä konjunktuureihin
17607: pitemmälle ja luultavasti hiukan myöhemmin          perustuvasta sekä taloudellisesta että poliit-
17608: tulla K-ohjelman muilla kohdilla esille. Tä-        tisesta etenemishalusta, joka on tietyt piirit
17609: män tien aloittaminen merkitsee johdonmu-           maassamme saanut valtaansa. Siihen tarvi-
17610: kaista ohjausta siihen suuntaan, että vienti-       taan ilmapiirimme mahdollisimman nopeata
17611: teollisuutemme tulisi työttömyyden uhalla           puhdistamista myöskin siitä poliittisesta sa-
17612: peloitellen vaatimaan vielä loputkin sille esi-     kasta, joka pääomapiiriemme taholla estää
17613: tetyt lupaukset täytettäväksi ja silloin oli-       näkemästä kysymyksen asettelua oikeassa vai-
17614: simme uuden ja suoranaisen palkkojen alen-          heessa.
17615: tamisvaatimuksen edessä.                               Sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä ei
17616:    Palkkatyöväkeä ja pienviljelijöitä edusta-       ole vielä määritellyt kantaansa esitettyihin
17617: vana puolueena eivät ainakaan sosialidemo-          lakiesityksiin. Se tullaan tekemään lakien
17618: kraatit halua olla sellaisen toteuttamisessa        yksityiskohtaisessa käsittelyssä. Käsitykse-
17619: mukana. Palkansaajien keskusjärjestönä on           näni voin kuitenkin sanoa, että esitys lapsi-
17620: myöskin SAK lausunut käsityksensä näitten           lisälain muuttamiseksi ei missään tapauksessa
17621: hankkeitten turmiollisuudesta. Olen nähnyt          tule saamaan ryhmämme edustajain hyvä:ksy-
17622: eräitten lehtien tämän päivän numerossaan           mistä. Samoin myöskin annetut muut laki-
17623: haluuneen tulkita SAK:n allekirjoittaman            esitylkset tulevat ryhmämme puolelta saa-
17624: ja eduskuntaryhmille osoitetun kannanil-            maan osakseen oikeutetun arvostelun.
17625: mauksen eräänlaiseksi uhkau'kseksi. Tiedän,
17626: ettei se sitä ole, mutta olen varma siitä, että       Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Uusi
17627: se on tarkoitettu vakavasti ilmaukseksi järjes-     hallitus on astunut eduskunnan eteen. Itse
17628: tyneitten palkansaajien käsityksistä ja heihin      asiassa se on uusi vain numerojärjestyksel-
17629:                                           Laps.ilisäilruki.                                     1447
17630: 
17631:  tään. Huolimatta siitä, että hallituksen ko-        sesta ensimmäisen lapsen osalta sekä työnan-
17632:  koonpano on jossain määrin muuttunut, ne-           tajain lapsilisämaksun poistamisesta merkit-
17633: lonen astuu edeltäjänsä jalanjälkiin yhtä us-        see niin ollen ratkaisevaa huononnusta so-
17634: kollisesti kuin kolmonen kakkosen. Siitä tä-         siaalisiin oloihimme ja työnantajapiirien jo
17635: män päivän työlistalla olevat esitykset sa-          vuosia sitten hyväksymän palkankorotusvel-
17636: moin kuin pääministerin pitämä puheenvuo-            vollisuuden lopettamista. Kieltämättä lapsi-
17637: rokin ovat selvänä todistuksena. Ne noudatta-        lisälaissa nykyisessä muodossaan on useita
17638: vat mitä ilmeisimmin ns. pitkän tähtäimen            puutteellisuuksia, mikä johtuu siitä, että se
17639: linjaa vientiteollisuuden suurvoittojen tur-         on syntynyt kompromissin tuloksena. Kun
17640: vaamiseksi ja lisäämiseksi. Ne edustavat sitä        se vuonna 1948 eduskunnassa hyväksyttiin,
17641: samaa vakauttamishumpuukia, jonka tulok-             tapahtui tämä sillä nimenomaisella ehdolla,
17642: sena kansamme toimeentulo on viime vuosien           että hallitus antaisi myöhemmin esitykset
17643: aikana jatkuvasti huonontunut, tuotanto la-          omaisuus- ja tulorajan määräämisestä lapsi-
17644: maantunut, markkamme ostoarvo alentunut,            lisän saajille sekä pienyrittäjien vapauttami-
17645: ja josta tuskin kukaan enää kehtaa käyttää          sesta lapsilisämaksuista. Tätä kantaa kan-
17646: edes nimitystä vakauttaminen. Hallituksen           sandemokraattinen eduskuntaryhmä on muu-
17647: kolmentoista lakiesityksen yksityiskohtainen        ten puoltanut jokaisessa vaiheessa, jossa lap-
17648: käsittely osoittakoon, onko niissä kansamme         silisälaki on eduskuntakäsittelyssä ollut.
17649: perusjoukkojen, työläisten, talonpoikain ja             Käsillä oleva hallituksen esitys vastaa tätä
17650: sivistyneistön kannalta mitään myönteistä.          ainoaa oikeudenmukaista kantaa ainoastaan
17651: Esitysten perussisällöstä voidaan kuitenkin         siinä suhteessa, että se asettaa tulo- ja omai-
17652: jo lyhyenkin tutustumisen perusteella sanoa,        suusrajan lapsilisän saamiselle. Yksityiskoh-
17653: että ne ovat sekä tuotannon elvyttämisen että       tainen käsittely osoittakoon, onko esitetty raja
17654: erikoisesti tavallisten kansalaisten toimeentu-     oikeaan osunut vai ei. Sensijaan esitys lapsi-
17655: lon turvaamisen kannalta epäedullisia ja sen        lisän vähentämisestä, ikärajan alentamisesta
17656: vuoksi tällaisessa muodossa hyljättäviä. Ha-        ja osittaisesta lapsilisän poistamisesta ensim-
17657: luaisin lyhyesti pysähtyä räikeimpään suur-         mäisestä lapsesta, samalla kun kaikki työn-
17658: omistajia suosivaan ja tavallisten kansalais-       antajat vapautettaisiin maksuista, merkitsee
17659: ten elinehtoja huonontavaan esityssarjaan,          suoranaista lasten leipäpalan ryöstämistä ja
17660: siihen, joka koskee lapsilisälain muuttamista.      lahjoittamista suuromistajille. Voidaan myös
17661:    Lapsilisästä, joka ministeri Janhusen alle-      kysyä, mitä valtion varojen säästämistä se
17662: kirjoittamana lakiesityksenä tuotiin eduskun-       on, jos valtio eli veronmaksajat pannaan suo-
17663: taan eräänä ns. Pekkalan hallituksen viimei-        rittamaan heidänkin osuutensa. Toista olisi,
17664: simmistä esityksistä, on tullut huomattava so-      jos hallitus olisi seurannut eduskunnan jo
17665: siaalinen etu ja erityisesti vaikeimmassa ta-       aikanaan lausumaa toivomusta, että vapautus
17666: loudellisessa asemassa olevien kansalaispii-        koskisi vain pienyrittäjiä, joiden taloudelli-
17667: rien, suuriperheisten ja vähävaraisten ko-          nen asema on verrattavissa varsinaisten pal-
17668: tiemme sosiaalinen turva. Se on ainoa laki,         kansaajien ja pienviljelijäin asemaan.
17669: jonka mukaan työnantajapiiritkin joutuvat               Toinen lakiesityssarja, joka mitä ilmeisim-
17670: jotain maksamaan työntekijäin sosiaalisten          min palvelee suuromistajapiirien etuja, koskee
17671: etujen osalta. Tosin pääministeri yritti täällä     verolakien muuttamista. Veron alennus sa-
17672: todistaa, että nämä piirit eivät mitään todel-      malla prosenttimäärällä niin pientuloisten
17673: lista maksua suorita, mutta siinä tapauksessa       kuin suurtuloistenkin osalta ei voi johtaa
17674: on varsin ihmeellistä, että hallitus tuo täl-       muuhun kuin todelliseen vähennykseen vii-
17675: laisen esityksen juuri siinä mielessä, että         memainittujen, mutta ei ensinmainittujen
17676: kustannustasoa alennettaisiin. Mutta todel-         kohdalla, varsinkin kun se koskee vain val-
17677: lisuudessa tämä laki onkin ollut suuromista-        tion veroa. Samaan tähtää myös yhtiöveron
17678: jien si'lmätikkuna jo monien vuosien ajan           alentaminen, joka on suoritettu vuoden 1950
17679: siitä huolimatta, että nämä sen aikanaan hy-        jälkeen jo kahteenkin kertaan vientiyhtiöiden
17680: väksyivät korvaukseksi indeksin mukaan              liikevoittojen ollessa korkeimmillaan. Oikeu-
17681: maksettavasta palkankorotuksesta.                   denmukainen ratkaisu olisi kulkenut juuri
17682:    Hallituksen esitys lapsilisäikärajan alenta-     päinvastaiseen suuntaan, kuten me kansan-
17683: miseksi 16: sta 15: een ikävuoteen, lapsilisän      demokraatit olemme jatkuvasti esittäneet.
17684: vähentämisestä ja osittaisesta lakkauttami-            Liikevaihtoveroa koskevat esitykset kaipaa-
17685: 1448                           Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
17686: 
17687: 
17688: vat yksityiskohtaista tutkimusta. Mutta jo         lisuuttakin. Suosittelimme toimenpiteitä kan-
17689: nyt voidaan sanoa, että hallitus ymmärtää          samme ostokyvyn lisäämiseksi maatalouden
17690: ylellisyyden varsin omituisesti, kun se laskee     ja kotimarkkinateollisuuden kehitystä ja kan-
17691: kaikki makeiset ja suklaavalmisteet, jopa          samme toimeentulon parantamista silmälläpi-
17692: keksitkin, mokkakengät, tekosilkki-, villa-,       täen. Näitä ehdotuksia ei otettu hallitusneu-
17693: silkki, puuvilla- ja pellavatuotteetkin ylelli-    vottelujen pohjaksi, vaan sen sijaan kiisteltiin
17694: syyteen kuuluviksi. Monet pienyrittäjätkin         isosta K:sta ja pienestä k:sta, jolla ei todel-
17695: joutuvat täten yhä ahtaammalle, mutta suur-        lakaan ole muuta eroa kuin se, kirjoitetaanko
17696: yhtiöille aiotaan näilläkin esityksillä antaa      ne isolla vai pienellä kirjaimella. Niiden
17697: miljardien markkojen lahjoitus.                    sisältö on suurin piirtein sama. Kiista on
17698:    Muihin lähinnä teknillisluontoisiin esityk-     todellisuudessa ollut vain siitä, kuka näitä
17699: siin pysähtymättä on todettava, että hallitus      ohjelmia toteuttaa ja missä järjestyksessä ne
17700: kulkee menojen supistuspuuhissa niin valtion       toimeenpannaan.       Eihän pääministerikään
17701: kuin yksityistenkin osalta jälleen siitä, missä    täällä voinut selvästi sanoa, mikä näiden
17702: aita on matalin. Se käy käsiksi vähävaraisten      ohjelmien todellinen ero olisi.
17703: kansanjoukkojen saavutettuihin oikeuksiin,            Koska kysymys on ilmeisesti juuri näiden
17704: lisää niiden rasituksia, mutta antaa auliisti      K-ohjelmien toimeenpanosta, joiden alkusoit-
17705: helpotuksia ja huojennuksia niille, joilla jo      toa nyt eduskunnalle annetut lakiesitykset
17706: ennestään paljon on.                               ovat, kannattaa hieman perusteellisemmin
17707:    Pahinta on se, että nämä esitykset ovat         kosketella niiden sisältöä. Se on tarpeen jo
17708: vasta ensimmamen suuromistajien etuja              senkin vuoksi, kun eräs osapuoli, nimittäin
17709: puoltava yritys tämän hallituksen taholta.         oikeisto-sosialidemokraattiset johtajat näyttä-
17710: Luvassa on lisää eikä ole epäilystäkään, ettei-    vät hetkellisesti, tulevien kunnallisvaalien ja
17711: vätkö seuraavat menisi vielä pitemmälle, jos       mahdollisten ennenaikaisten eduskuntavaa-
17712: eduskunta antaa tämänsuutaiselle talouspoli-       lienkin edellä kieltävän isyytensä, vaikka
17713: tiikalle jatkuvan siunauksen. Jo hallitusneu-      epäilemättä ovat valmiit jo seuraavassa hal-
17714: vottelujen yhteydessä esitetyt ohjelmat viit-      lituksessa sen käytännössä palauttamaan.
17715: taavat siihen, että hallitus aikoo ns. kustan-        Ns. ison K:n ohjelmaa ei ole syytä ylistää.
17716: nuskriisin varjolla kulkea juuri suurtyön-         Se vastaa täysin kokoomuspuolueen täällä
17717: antajapiirien viitoittamaa tietä. Siihen viit-     eduskunnassa esittämiä taloudellisia vaati-
17718: taa sekin, että pääministeri on sellaisenaan       muksia aina palkkojen alennuksia myöten.
17719: niellyt näiden suuromistajapiirien esittämät       Ainoa, mikä siitä puuttuu, on devalvaatio eli
17720: varsin ihmeelliset kustannustasolaskelma t,        markan ulkomaisen ostoarvon pienentäminen,
17721: joiden mukaan tilanne on sellainen, että näi-      josta pääministeri puhui pitkään ja leveään
17722: den kapitalistien tappiot jäisivät siinäkin        osoittaen myös samalla, että hallituksella on
17723: tapauksessa varsin suuriksi, vaikka esimer-        mahdollisuus vaikuttaa devalvaation toimeen-
17724: kiksi työpalkkoja ei maksettaisi lainkaan ja       panoon tai sen estämiseen, mitä aikaisemmin
17725: vielä kantohintakin poistettaisiin. On uh-         on yritetty kiistää. Itse asiassa devalvaatio
17726: kailtu työttömyyden laajentamisella ja palk-       on pikkuhiljaa jo käynnissä. Länteen tapah-
17727: kojen alentamisella sen sijaan, että olisi         tuvassa kaupassa noteerataan Suomen mark-
17728: suunniteltu tehokkaita toimenpiteitä tällais-      ka j'O nyt nimellisarvoaan alemmaksi. Hin-
17729: ten talouspulaa syventävien ilmiöiden poista-      toja on koroteltu kautta linjan, ja suurliik-
17730: miseksi. Me kansandemokraatit esitimme jo          keet ovat jo kuukausia varastoineet tavaroi-
17731: edelliselle hallitukselle, että valtiovalta ryh-   taan tulevien hinnankorotusten varalta. Pää-
17732: tyisi talouspulan helpottamiseksi tuotan-          ministerin sietäisi täällä eduskunnassa ilmoit-
17733: tomme monipuolistamiseen, ulkomaankaup-            taa eikä vain viittailla siihen, mitkä piirit
17734: pamme suuntaamiseen entistä enemmän pu-            hallitusneuvottelujenkin yhteydessä vaativat
17735: lasta vapaille markkinoille, suurteollisuuslai-    devalvaation toimeenpanemista. Se on sel-
17736: tosten käynnissä pitämiseen - vaikkapa             västi kuultanut sekä kokoomuspuolueen että
17737: ottamalla ne valtion haltuun, elleivät niiden      oikeistososialidemokraattien taloudellisten oh-
17738: omistajat suostu tuottamaan ja myymään             jelmaesitysten takaa, mutta kukaan ei ole
17739: tuotteitaan Korean hintoja alemmilla hin-          palkansaajien ja piensäästäjien vastalausei-
17740: nolla. Tämä koskee mielestämme aivan yhtä          den pelossa sanonut suoraan siihen pyrki-
17741: hyvin metalliteollisuutta kuin puutavarateol-      vänsä.
17742:                                            Lapsilisällalki.                                     1449
17743: 
17744:     Koska oikeistososialidemokraattiset johtajat     kin vaiheissa. Jos vientiteollisuuden ylivoit-
17745: nyt esiintyvät uljaina palkansaajien etujen          toja olisi aiottu käyttää kotimaisia hintoja
17746: puolustajina, kuten kansanedustaja Antikai-          tasoittavana tekijänä ja siten ns. kustannus-
17747: nen täällä äsken, ja melkein meidän kansan-          tason säätelijänä, olisi ryhmämme kanta ollut
17748: demokraattien tapaan selittävät suurpääoman          jo silloin hyväksyttävä. Eduskunnan pöytä-
17749: vaatimukset kohtuuttomiksi ja aiheettomiksi,         kirjat osoittavat, että olemme vuodesta toi-
17750: sietää hieman tarkastella heidän hallituspu-         seen jatkaneet näitä ponnistelujamme, mutta
17751: lan yhteydessä esittämäänsä ohjelmaa. En             oikeistososialidemokraatit yhtä sitkeästi niitä
17752: puutu tässä yhteydessä sos. dem. eduskunta-          vastustaneet. Heidän ns. kynnysohjelmassaan
17753: ryhmän puheenjohtajan, tuomari Tannerin              esittämänsä suhdannevarausjärjestelmä ei
17754: esittämään ohjelmaan palkkojen alentami-             vaikuttaisi oleellisesti välttämättömyystarvik-
17755: sesta 10 %: lla ja valtion sosiaalisten sekä         keiden hintoihin. Sillä saattaisi olla toteu-
17756: kulttuurimenojen supistamisesta. Hallitus-           tettuna merkitystä korkeintaan suurkapita-
17757: kriisi syntyi muka palkkojen indeksisidon-           listeille ns. suhdannevaihteluja tasoittavana
17758: naisuudesta. Huomatkaa, ei siitä, onko reaa-         tekijänä.
17759: lipalkka säilytettävä ja sitä parannettava,             Talouspoliittisen perusohjelman käsittelyn
17760: vaan nimenomaan ns. indeksiehdosta. Siitä-           jatkaminen, joka kuuluu kynnysohjelmaan,
17761: hän suurin julkinen häly on nostettu, mitä           ei tiettävästi sellaisenaan vaikuta mitään ti-
17762: kuuluisassa pikku k- eli kynnysohjelmassa            lanteeseen, mutta kynnysohjelmassa esitetyt
17763: sanotaan palkoista. Siinä sanotaan kirjai-           toimenpiteet puunjalostusteollisuuden tuke-
17764: mellisesti, että on suoritettava ,palkkojen          miseksi ovat jo konkreettista asiaa ja juuri
17765: tarldstaminen indeksijärjestelmän mukaisesti         sitä asiaa, jota hallituskin täällä meille esit-
17766: alentunutta hintatasoa vastaavasti". Voiko           telee ja jota kansanedustaja Antikainen niin
17767: sen selvemmin asiaa sanoa? Kysymys ei siis           ankarasti arvosteli. Kantohintojen alentami-
17768: ole palkkojen korottamisesta tai edes palkka-        nen pakkotoimenpitein tuottaisi puutavara-
17769:  tason säilyttämisestä, vaan sen alentamisesta       kapitalistei'lle jälleen kymmenien miljardien
17770:  näennäisiä, lähinnä muodollisia hintojen alen-      hyödyn talonpoikaiston kustannuksella, sa-
17771:  nuksia ja indeksirukkauksia toimittamalla.          moin kuin tapahtui vuonna 1951. Teollisuu-
17772:  Sanottakoon tässä yhteydessä, että me kan-          den käyttämien kemiallisten apuaineiden lii-
17773: sandemokraatit olemme myös palkkasäännös-            kevaihtoveron poistaminen, jota nykyinen
17774:  telyn säilyttämisen kannalla nykyisessä tilan-      hallituskin ehdottaa, merkitsee puolestaan
17775:  teessa, mutta vaadimme työläisten keralla           satojen miljoonien markkojen vuosittaista
17776:  indeksijärjestelmän parantamista siten, että        hyötyä teollisuuden harjoittajille, liikenne-
17777:  se vastaa todellisia elinkustannuksia, mikä         ja kanavamaksujen alentaminen samoin.
17778:  epäilemättä johtaisi palkkojen korotta:miseen       Antolainauskoron alentaminen 1% :lla tuot-
17779:  eikä niiden alentamiseen.                           taisi hyötyä myös muille velallispiireille,
17780:     Mitä kuuluisan kynnysohjelman muihin             mutta teollisuuskapitalisteille se merkitsisi
17781:  kohtiin tulee, niin ne edellyttävät todellisuu-     noin puolta miljardia. Yhtiöiden tuloveron
17782:  dessa näitä samoja toimenpiteitä, joita halli-      alentamista tarkoittavassa kohdassa sosiali-
17783:  tus nyt esittää eduskunnalle, jopa pitemmäl-        demokraattien ohjelma ei mainitse prosentti-
17784:  lekin meneviä myönnytyksiä suurpääomalle.           määrää, mutta vaikka se tal'koittaisi vain
17785:  Toisena kohtana tässä ohjelmassa on ns. py-         niitä kahta prosenttia, jotka hallitus nyt on
17786:  syvän suhdannevarausjärjestelmän toteutta-           esittänyt, niin sekin merkitsee yli miljardin
17787:  minen, jota meidän kansandemokraattien sa-           mal'kan hyötyä yhtiöille ja vastaavaa mene-
17788:  notaan vastustaneen. Todellisuudessa olemme          tystä valtiolle. Käyttöomaisuuden uushan-
17789:  vuodesta 145 lähtien esittäneet todellisten         kinta-arvojen ylimääräiset veronpoistot sekä
17790:  suhdannepidätysten suorittamista ja hinnan-         ns. työllisyyslainojen myöntäminen teollisuus-
17791:   tasaukseen käyttämistä. Antoipa Pekkalan            laitoksille sisältyvät myös sos. demien kyn-
17792:   hallituskin jo vuonna 1946 eduskunnalle tätä       nysohjelmaan. Erikoisesti viimemainittu toi-
17793:   koskevan lakiesityksen, mutta eduskunnan            menpide, joka oli käytännössä jo edellisen
17794:   enemmistö, joukossa 14 sosialidemokraattia,         hallituksen aikana ja sosialidemokraattisten
17795:   muutti esitystä siten, että rahastoon ei voitu      ministerien toteuttamana, on veronmaksajien
17796:   ottaa tasausmaksuja maasta vietävistä tava-         varojen lainaamista suurtuotantolaitoksille.
17797:   roista. Samoin on käynyt myöhäisemmissä-               Vuokratason määrääminen muuttunutta
17798: 182
17799: 1450                            Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
17800: 
17801: 
17802: hintatasoa vastaavaksi eli vuokrien jatkuva        johto on tehnyt täyskäännöksen parissa vii-
17803: kohottaminen tuottaisi päähyödyn muille            kossa ja haluaakin nyt työskennellä työläis-
17804: kuin teollisuuskapitalisteille, mutta merkitsisi   ten etujen mukaisesti yhdessä meidän kan-
17805: tulon siirtoa vähävaraisilta palkansaajilta        sandemokraattien kanssa. Valitettavasi niin
17806: omistaville piireille. Kun valtion menojen         ei ole asianlaita. SKDL: n liittotoimikunta
17807: supistaminen tapahtuu pääasiassa sosiaalisia       esitti nimittäin jo hallitusneuvottelujen ai-
17808: ja kulttuurimenoja vähentämällä, on turhaa         kana sosialidemokraattiselle puoluetoimikun-
17809: kaunistelua ottaa ohjelmaan sellaista kohtaa,      nalle yhteistoimintaa suurpaaoman hyök-
17810: kuin että ,tutkitaan mahdollisuuksia valtion       käyksen torjumiseksi. Ehdotimme neuvotte-
17811: menojen supistamiseksi siten, ettei tapahdu        lujen alkamista yhteistyön tukemiseksi ja
17812: tulon siirtoa vähävaraisilta ja varattomilta       aikaansaamiseksi työpaikoilla, eri pa~kkakun­
17813: kansalaisilta muille väestöryhmille". Koko         nilla, kunnallisen toiminnan ja eduskunnan
17814: kynnysohjelma edellyttää juuri tuollaista          piirissä sekä tulevissa vaaleissa kaikkia niitä
17815: tulon siirtoa. Hintatason alentaminen on           toimenpiteitä vastaan, jotka tähtäävät työtä-
17816: pelkkää hurskastelua.         Hintasäännöstelyn    tekevän väestön elintason alentamiseen. Vas-
17817: poistaminen olisi taas suoranaista hintojen        taus oli suunnilleen sama kuin ,hyvää päivää
17818: korottamista. Työministeriön perustaminen          - kirvesvartta". Saimme kieltävän vastauk-
17819: ei paljoa lämmitä työmiehen kättä. Ei'kä           sen sillä perusteella, että olemme muka leh-
17820: Arava-lain hyvä:ksyminen edellisen hallituk-       dissämme ,parjanneet" sosialidemokraattisia
17821: sen esityksen mukaisesti vastaa edes vuotui-       johtohenkilöitä (Ed. Toivonen: Niin kuin
17822: sen väestönkasvun edellyttämää asuntojen           olette tehneet!kin!). Voisimme sanoa ,samat
17823: tarvetta, puhumattakaan siitä, että se pois-       sanat" ja paljon pätevämmin perustein sen
17824: taisi olemassa olevan asuntovajauksen. In-         vuoksi, että meitä on syytetty sellaisesta, jossa
17825: deksiehdosta olen jo aikaisemmin maininnut.        ei ole mitään perää. Sensijaan 'kansandemo-
17826: Sen yhteydessä sietää muistaa Fagerholmin          kraattinen lehdistö on esittänyt tosiasioita
17827: hallituskaudella vuonna 1949 suoritetut de-        sosialidemokraattisen puolueen johtomiesten
17828: valvaatiot, jotka olivat historiamme suurin        yhteispolitiikasta suurkapitalistien ja kan-
17829: kertalahjoitus kapitalistipiireille. Nykyinen      samme turvallisuutta uhkaavien ulkoisten
17830: indeksijärjestelmä, jöka on aina kapitalistien     voimien kanssa. Mutta asetimme työläisten
17831: ,tarpeen" mukaan ,korjailtu", ei silloinkaan       edut omien kunniakysymysten yläpuolelle.
17832: turvannut työläisten reaalipalkkaa. Päinvas-       Olimme valmiit neuvottelemaan avoimesti
17833: toin tuo reaalipalkka on siitä lähtien laske-      kaikista yhteistyötä koskevista kysymyk-
17834: nut, ja kapitalistit ovat pystyneet ryöstä-        sistä, joihin epäilemättä kuuluvat myös
17835: mään työläisiltä ainakin kolme 5 %: n pal-         propagandan sävy ja sen käyttämät keinot
17836: kankorotusta.                                      niin puolin 'kuin toisinkin. Tosiasia on, että
17837:    Kynnysohjelmassa mainintaa pyöreästi            sos. dem. puolueen johto ei halua työläisten
17838: myös lapsilisän poistaminen ns. varakkaiden        yhteistoimintaa suurpääomaa vastaan. Sos.
17839: kansalaisten osalta. Mitä sillä tarkoitetaan,      dem. puolueen johto on kaikesta keskinäi-
17840: selvinnee entisen sosialidemokraattisen minis-     sestä haukkumisesta huolimatta neuvotellut
17841: terin Onni Hiltusen teurastuskomitean mie-         kaikkien porvarillisten puolueiden ja ryh-
17842: tinnöstä, jonka mukaisesti sosialidemokraat-       mien kanssa ja on valmis edelleenkin sopi-
17843: tinen valtiovarainministeri V. Rantala jo          maan niitten kanssa työläisten ja muiden
17844: vuonna 1952 tulo- ja menoarvion yhteydessä         työtätekevien nylkemisestä suurpääoman hy-
17845: esitti lapsilisän poistamista niiltä perheiltä,    väksi, kuten heidän esittämänsä ohjelmakin
17846: joilla on vain yksi lapsi. Sillä kertaa edus-      osoittaa. Sen vuoksi ei ole muuta tietä kuin
17847: kunta hylkäsi tuon ehdotuksen. Hallituksen         jo käynnissä olevan yhteistoiminnan tie
17848: ulkopuolella ollessaan entiset sos. dem. minis-    työläisten, työtätekeväin talonpoikain ja
17849: teritkin voinevat nyt vastustaa lapisilän huo-     sivistyneistön välillä näiden joukkojen yh-
17850: nontamista. Toivottavasti niin tapahtuu.           teisten etujen puolustamiseksi. Me kan-
17851:    Tämä ns. kynnysohjelmasta, jota oli vält-       sandemokraatit emme anna täällä edus-
17852: tämätöntä selvittää sen vuoksi, että sosiali-      kunnassa sen enempää kuin muuallakaan
17853: demokraattisen ryhmän puolesta esitetyssä          kannatustamme ainoallekaan esitykselle, joka
17854: puheenvuorossa siitä ei puhuttu sen enem-          tähtää työtätekevien kansalaisten elintason
17855: pää. Voisi olettaa, että mainitun puolueen         huonontamiseen. Sen sijaan annamme kan-
17856:                                           Lapsilisihlrulci.                                    1451
17857: 
17858: natuksemme jokaiselle esitykselle, joka vä-         ei. ehkä olisi kannattanut niin kovin paljon
17859: himmässä:kään määrin puolustaa tai parantaa         aikaa kiinnittää. Korkeintaan voidaan olla
17860: näiden joukkojen asemaa, kuka hyvänsä sel-          eri mieltä si1tä, kuinka vakava tämä kriisi
17861: laisen esityksen tekee ja missä tarkoituksessa      pohjimmiltaan lopulta on.
17862: hyvänsä se tehdään. Olemme omissa ehdo-                Herra pääministeri oli niinikään sitä
17863: tuksissamme jo tähän mennessä osoittaneet,          mieltä, että tarvittaisiin toimenpiteitä, erään-
17864: miten talouspolitikkaa olisi hoidettava koko        lainen ohjelma tämän kriisitilanteen voitta-
17865: kansan parhaaksi ja siten, että kansamme pe-        miseksi, ja siinäkin hän on täysin oikeassa.
17866: rusjoukkojen asema paranisi. Me nojau-              Nyt on vain kysymys siitä, onko pääministe-
17867: dumme esityksessämme näitten joukkojen              rin esittämä K-ohjelma sellainen, joka pys-
17868: omiin vaatimuksiin ja olemme varmat siitä,          tyy ratkaisemaan olemassa olevan taloudelli-
17869: että edustamamme kanta työtätekevien kan-           sen kriisin, ja toiseksi, miten se pystyy, min-
17870: sankerroksien yhteistoiminnan ja taistelun          kälaisia keinoja käyttäen.
17871: tuloksena loppujen lopuksi on voittava. Vaa-            Minä olen yri!ttänyt tehdä jonkin verran
17872: dimme hallitukselta, minkälainen sen kokoon-        laskelmia, niin vaikeata kuin se loppujen
17873: pano onkin, sellaista politiikkaa, että se vas-     lopuksi onkin, siitä mitä tämä pääministerin
17874: taa Suomen kansan elinetuja, lujittaa rauhaa        K-ohjelma loppujen lopuksi kansantalou-
17875: ja ystävällisiä suhteita naapurikansoihin, eri-     dessa käytännössä merkitsisi. Tällöin voi-
17876: koisesti Neuvostoliittoon, jonka kanssa tapah-      daan varsin helposti havaita, että se merkit-
17877: tuva yhteistoiminta on sekä taloudellisessa         see suuria tulojen siirtoja toisilta yhteis-
17878: että valtiollisessa suhteessa kansamme menes-       kurutaryhmiltä toisille. Jos jaetaan kansalai-
17879: tyksen ja riippumattoman kehityksen mu-             set ja yhteiskunta esim. neljään ryhmään,
17880: kaista. Vaadimme todellista kansamme etu-           joista ensimmäisen muodostavat palkansaa-
17881:  jen mukaista vakauttamista tavallisten kansa-      jat, toisen maa- ja metsätalouden harjoitta-
17882:  laisten toimeentulon ja sosiaalisen turvalli-      jat, kolmannen kaikki muut ja neljännen
17883: suuden parantamiseksi.                              valtio, niin voidaan päästä K-ohjelman poh-
17884:     Herra pääministerin täällä pitämä hauska         jalla seuraavan tapaisiin, tosin kaavamai-
17885:  tupakokouspuhe viittaa siihen, ettei hallitus      sii·n ja epä:tarkkoihin laskelmiin, mutta kui-
17886:  itsekään usko oman ohjelmansa toteuttamisen        tenkin laskelmiin, jotka näyttävät sen yleis-
17887:  mahdollisuuksiin. Kun pääministeri samalla         suunnan, josta K-ohjelman toteuttamisessa
17888:  väläyttelee pakkotilannetta ja taloudellisen       on nyt kysymys. Voidaan todeta, että K-
17889:  sekasorron lisääntymistä, lienee korkea aika       ohjelma kokonaisuudessaan toteutettuna mer-
17890:  kääntyä kansan puoleen ja antaa sen sanoa          kitsisi palkansaajien kannalta noin 5 miljar-
17891:  vaaleissa sanansa suunnasta, jota kuljetaan.       din markan tulojen lisäystä ja suunnilleen
17892:                                                     35 miljardin markan vähennystä. Maa- ja
17893:    Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Herra           metsätalousväestöön nähden tämä ohjelma
17894: pääministeri on halu.Y!nut, että hallituksen        sellais·enaan teteutettuna merkitsisi noin 5
17895: ohjelmaa käsitellään yhtenä kokonaisuutena,         a 6 miljardin markan sekä tulojen lisäystä
17896: ja tämä on tietysti oikein. Nimenomaan              että tulojen vähennystä, tulojen lisäystä kui-
17897: tämä tuli selville hallitusneuvotteluissa sil-      tenkin vain sillä edellytyksellä, että palkko-
17898: loin, kun niitä tässä muutamia viikkoja sit-        jen yleinen alentaminen 10 %: lla voitaisiin
17899: ten pidettiin, jolloin eri neuvottelijapuolille     myöskin maataloudessa suorittaa. Muiden
17900: juuri tällainen kokonaisuus esitettiin. Tämä        ryhmään, kolmanteen pääryhmään, nähden
17901: sama kokonaisuus on nyt ilmeisesti myöskin          taasen merkitsisi ohjelman toteuttaminen
17902: nykyisen hallituksen ohjelmallisena lopulli-        noin 36 miljardin markan lisäystä ja noin
17903: sena pohjana, K-ohjelma jo aikaisemmin              parin miljardin markan vähennystä, valtioon
17904: julkaistussa muodossa hiukan yksityiskohdit-        nähden taas 21 miljardin markan lisäystä
17905: tain muutettuna.                                     jv 26 miljardin markan vähennystä eli siis
17906:    Herra pääministeri käytti puheenvuoros-           vajausta noin viitisen miljardia markkaa val-
17907: saan varsin paljon aikaa osoittaakseen nume-         tion budjetissa. Jonkinlaista suuruusluok-
17908: roin ja muuten, että me elämme taloudelli-           kaa siitä, mitä tuLeman pitää tai mitä aiotaan
17909: sesti vaikeaa aikaa, kriisikautta. Minä luu-         toteuttaa, nämäkin numerot varmasti osoit-
17910: len, että kaikki ovat täysin vakuutettuja ja         tavat. Käy selville, että ohjelma merkitsee
17911: tietoisia siitä, että näin on as1anlaita. Tähän     suurta tulojen siirtoa ja nykyisten suhteiden
17912: 1452                            Keskiviikkona 22 p. heinäkuuta 1953.
17913: 
17914: 
17915: muuttamista yhteiskunnassa. Lyhyesti sanot-         vaan eräät ryhmät haluttiin jättää tämän
17916: tuna pääasiallisesti palkansaajilla maksate-        alennuksen ulkopuolelle. Kysymyksessä siis
17917: taan ne taloudelliset vaikeudet, joihin me          ei ollut tasainen vaivojen jakaminen kaikkien
17918: olemme joutuneet.                                   yhteiskuntapiirien kesken. Kaikkein parhai-
17919:    Ensinnäkin jo näiden ajatusten pohjalta          ten luonnollisesti tällainen kaavamainen palk-
17920: selvinnee, minkä tähden kansanpuolue ei             kojen alentaminen voidaan suorittaa valtion
17921: halunnut lähteä mukaan tohtori Kekkosen             ja kuntien palveluksessa olevien palkoista,
17922: ehdottamaan ns. porvarilliseen hallitukseen.        siinähän tarvitaan vain hallinnollinen mää-
17923: Toiseksi siitä selvinnee myöskin kansanpuo-         räys, ja kyllä ne alenevat. Helposti ne aivan
17924: lueen suhtautuminen nykyisen hallituksen            varmasti alennetaan myöskin yksityisoikeu-
17925: ohjelmakohtiin. Tätä taustaa vasten on mei-         dellisessa työsuhteessa oleviin palkansaajiin
17926: dän kaikkien katsottava myöskin tämän oh-           nähden, ainakin eräisiin ryhmiin, sano-
17927: jelmakohdan yksityiskohtia, esim. kysymystä         kaamme liikeapulaisiin, konttoriväkeen, tek-
17928: lapsilisien poistamisesta ja huonontamisesta.       nillisiin toimihenkilöihin jne. nähden.
17929: Kansanpuolue ei voi hyväksyä lapsilisien               Minä olen keskustellut tästä palkkojen
17930: poistamis- ja huonontamisehdotusta siinä            alennuksesta usean talouselämän miehen
17931: muodossa kuin hallitus sen on esittänyt. On         kanssa, ja kaikkialla tapaa sen ajatuksen,
17932: myöskin ymmärrettävää tätä taustaa vas-              jonka eräskin suurehkon yrityksen johtaja
17933: taan, minkä tähden palkansaajia edustavat           sanoi: ,Minulla on koulutettu työntekijä-
17934: järjestöt, esim. Virkamiesliitto ja SAK ovat         ja toimihenkilökunta, en minä halua niitä
17935: halunneet sanoa sanansa tämän ohjelman              menettää. Jos tämä palkanalennus suorite-
17936: yksityiS'kohdista. Minä luulen, että heidän          taan, minä tiedän, että eräs toinen firma
17937: kannanottoihinsa ei kannattaisi suhtautua            joka toimii samalla paikkakunnalla, joka ei
17938: sellaisella väärään suuntaan kohdistuvalla          kuulu työmarkkinajärjestöihin, alkaa silloin
17939: ivalla, kuin pääministeri yritti tehdä.             varmasti paikassa kilpailla näistä minun
17940:    Toiseksi kiinnittää huomiota K-ohjelmassa        ammattimiehistäni. En minä laske heitä
17941: se, miksi tällainen valtava tulojen siirto          minä maksan heille enemmän palkkaa, mää~
17942: yhteiskunnassa toisilta toisille, toisten hy-       rätkööt sitten herrat siellä Helsingissä mitä
17943: väksi, toisten vahingoksi, halutaan loppujen        hyvänsä." Toisiin palkansaajiin nähden ei
17944: lopuksi suorittaa. Tiettävästi esim. meidän         siis varmastikaan tulla toteuttamaan tasaista
17945: teollisuuspiiriemme taholta on nykyiselle            palkanalennusta. Mutta jos yleisesti otetaan
17946: hallitukselle sittenkin ilmoitettu, että teolli-    niin kaikkein suurimmat palkanalennukset
17947: suus ei voi tämän hallituksen esittämän oh-         tulevat tietysti kohtaamaan juuri niitä, lä-
17948: jelman pohjalla taata ensi talvena täystyöl-        hinnä keskiryhmiin kuuluvia palkansaajia
17949: lisyyttä.                                            joiden ansio- ja palkkataso yleisen käsityk~
17950:    Kolmanneksi kiinnittää huomiota se, onko          sen mukaan on jo tähän mennessä jäänyt
17951: edes teknillisesti mahdollista toteuttaa K-         vähemmän kehityksen varaan kuin ehkä mui-
17952: ohjelmaa kaikkine yksityiskohtineen. Ajatel-        den palkka.
17953: kaamme esim. suunnitelmaa hintojen yleisestä            Neljänneksi tietysti voitaisiin tässä pohtia
17954: jH tasaisesta alentamisesta. On tietysti luon-      ·vaikka siihen ei nyt paljoa syytä loppuje~
17955: nollista, että tällaiset hintojen alennukset voi-    lopuksi ole, kenen syytä sitten on että tällai-
17956: daan määrätä suoritettavaksi säännölliselle         siin suuriin tulonsiirtoihin o~ mukamas
17957: kaupalle ja yleensä pienyritteliäisyydelle ja        pakko yhteiskunnassa ryhtyä. Syy ei suinkaan
17958: elinkeinon harjoittajille. Mutta kuka voi val-       ole nykyisen Kekkosen neljännen hallituksen,
17959: voa ja kontrolloida hinnanmuodostusta aikai-         vaan Kekkosen kolmannen hallituksen.
17960: semmissa portaissa, esim. silloin kun tehdään        Vaikka tietysti täytyy myöntää, että halli-
17961: kauppaa, myydään raaka-aineita taikka pikku          tuksen ulkopuolellakin on varmasti sellaisia
17962: sahoilta myydään puutavaraa tai yleensä              piirejä, jotka eivät täysin syyttömiä tässä
17963: kauppa tapahtuu järjestyneen kaupankäyn-             suhteessa ole. Tätä aikaisempaa Kekkosen
17964: nin ohi ja ulkopuolella. Tai ajatelkaamme            kolmatta hallitusta, jonka syntejä nyt yrite-
17965: palkkojen alennusta. Jo hallitusneuvottelujen        tään paikata, onkin nähdäkseni arvosteltava
17966: yhteydessä annettiin meidän ymmärtää, ettei          lähinnä siitä syystä, että se on toimenpiteis-
17967: olekaan tarkoituksena alentaa niitä 10 % tai         sään pahasti myöhästynyt. Jo lähes kaksi
17968: kahta indeksilisää kaikilta palkannauttijoilta,      vuotta sitten ja sen jälkeen yhä uudelleen ja
17969:                                           Lapsilislilla.!d.                                  1453
17970: 
17971: uudelleen hallituksen ulkopuolella olevien dolla syntyi näitä asioita ratkaisemaan, ni-
17972: puolueiden taholta, mm. nimenomaan kansan- menomaan sentähden, että K-ohjelman poh-
17973: puolueen taholta, koetettiin täällä eduskun- jalla asiat eivät ole ratkaistavissa.
17974: nassakin kiinnittää huomiota siihen, että jo-        Kansanpuolueen piirissä on harkittu niitä
17975: takin olisi tehtävä, ja nimenomaan korostet- taloudellisia toimenpiteitä, jotka paremmin
17976: tiin riittävien veronalennusten ja riittävän ja oikeudenmukaisemmin kuin K-ohjelma ai-
17977: ajoissa suoritettujen veronalennusten merki- nakin avaisivat tien nykyisestä kriisistä. Ja!
17978: tystä tässä suhteessa. Hallitus ei kuitenkaan minä pyytäisin tässä tilaisuudessa lyhyesti
17979: edes viime kevään alkupuolella, jolloin olisi esittää näitä ajatuksia. Sitä ennen kuitenkin
17980: ollut sentään jonkinlainen mahdollisuus vielä eräs huomautus. Jos me katsomme totuutta
17981: tilanne pelastaa, ryhtynyt minkäänlaisiin suoraan silmiin, niin asiathan on nyt pääs-
17982: tätä tarkoittaviin toimenpiteisiin, ja tässä sitä tetty niin pitkälle, että on olemassa ainakin
17983: nyt ollaan. Ollaan siinä, että saadaan nyt uhka rahan arvon huonontumiselle kaikkine
17984: vasta kuulla täällä eduskunnassa pääministe- siitä johtuvine seurauksineen, ja sentähden
17985: rinkin puhuvan jo verojenkin alennusten ohjelman, olipa se minkälainen hyvänsä, tu-
17986: välttämättömyydestä - erittäin miellyttävää lee sisältää toimenpiteitä myöskin tämän va-
17987: kuultavaa, vaikka epäilemättä hiukan huvit- ralle. Minä pyytäisin esittää tämän kansan-
17988: tavaa kuultavaa ajateltaessa hänen aikaisem- puolueen piirissä hahmoitellun ohjelman koh-
17989: paa asennoitumistaan ja yleensä aikaisempaa dat ajan voittamiseksi vain lyhyesti luetellen.
17990: kehitystä.                                           Ensinnä alkutoimenpiteet, joita olisi kolme
17991:    Viidenneksi minun nähdäkseni on syytä pääryhmää: 1) säästäjien indeksitakuu, 2)
17992: todeta se, että nykyinen kriisi on paitsi po- suhdannevarausjärjestelmä ja 3) valtionta-
17993: liittinen ja taloudellinen myöskin psykologi- louden supistaminen.
17994: nen. On syntynyt yhteiskunnassa ja kansa-
17995: laisten keskuudessa eräänlainen luottamus-           Ensinnä säästäjien indeksitakuu. Inflaa-
17996: pula. Yhä laajemmissa piireissä näyttää va-       tion  estämiseksi ja säästäjien aseman turvaa-
17997: kiintuvan se käsitys, että hallituksen nykyi-     miseksi  pahimman varalta on toimeenpantava
17998: nen päämies on menettänyt luottamuksen            rahalaitosten  sekä talletuksiin että ottolai-
17999: kansalaisten keskuudessa. Ei enää uskota,         naukseen   nähden  mahdollisimman täydellinen
18000: että hän - istuu hän sitten ensimmäisen,          indeksitakuu.   Toimenpide   on määräaikainen.
18001: toisen, kolmannen tai neljännen hallituksensa       Suhdannevarausjärjestelmä. Suhdanteiden
18002: kärjessä (Oikealta: Vaikkapa viidennen!) -        tasoittamiseksi ja työllisyyden ylläpitämiseksi
18003: tai vaikkapa viidennen - pystyisi näitä vai-      on   toteutettava suhdannevarausjärjestelmä
18004: keuksia voittamaan. On syntynyt jonkinlai- sulkutilimenettelyä käyttäen.
18005: nen sellainen käsitys, että K-hallituksien toi-      Kolmanneksi valtion talouden supistami-
18006: minnasta ei ole odotettavissa todella rehellistä nen. Yleisen verorasituksen lieventämiseksi
18007: ja vilpitöntä pyrkimystä asiain ratkaisemi- sekä kustannus- ja hintatason alentamiseksi
18008: seksi niin, että sekä hyvät puolet että vaikeu- on toimeenpantava valtion talouden supista-
18009: det tasaisesti, todella tasapuolisesti ja oikeu- minen. Ensi vaiheessa on tällöin alennettava
18010: denmukaisesti tulisivat kaikkien hyväksi tai valtion budjettia sen nykyisestä 200 miljar-
18011: kannettavaksi. Erityisesti palkannauttijat ei- din markan tasosta noin 175-180 miljardiin
18012: vät ole tottuneet K-hallituksilta kovinkaan markkaan. Tämä suoritetaan siten, että 1)
18013: paljoa odottamaan, ja sama pitää paikkansa liikevaihtoveroa alennetaan 25 % eli nel-
18014: elinkeinonharjoittajiin ja pienyrittäjiin näh- jänneksellä nykyisestään (myös työliikkeiden
18015: den. Keskustelin erään vanhan kauppiaan kohdalta). 2) Yksityisten henkilöiden tulo-
18016: kanssa tässä joitakin aikoja sitten, ja tästä veroasteikkoa alennetaan noin 20 %. 3)
18017: keskustelusta kuulsi aivan selvästi läpi se Yhtiöiden tulovero alennetaan 32 %: sta
18018: ajatus, että tulipa sieltä hallituksesta mitä 28% :iin. 4) työnantajien lapsilisämäksu
18019: esityksiä hyvänsä, niin ainakaan ne eivät ole vähennetään puoleen nykyisestään eli 4 % :sta
18020: sellaisia, joista jotakin hyvää olisi odotetta- 2 %: iin maksetuista palkoista. Kaupan, kä-
18021: vissa elinkeinonharjoittajille ja pienyrittä- sityön, pienteollisuuden, liikenteen ja palve-
18022: jille. Sentähden minun nähdäkseni on maalle luselinkeinojen aloilla toimivat pienyrittäjät
18023: vahinko, että nykyinen hallitus nykyisessä vapautetaan kokonaan mainitusta maksusta.
18024: muodossaan ja nykyisen pääministerinsä joh- 5) Liikevaihtovero poistetaan kemiallisen
18025: 1454                             K:eskiviilkkona 22 p. heinä:kuuta 1953.
18026: 
18027: 
18028: puunjalostusteollisuuden tarvitsemilta kemi-          varain tullien korottaminen, tuotto arviolta
18029: kalioilta yms. käyttötarvikkeilta samoin kuin         3 miljardia (Eduskunnasta: Hyvä ohjelma!).
18030: polttoöljyltä. Jälleenhankinta-arvo määrätään         9) Kansaneläkelain muuttaminen siten,
18031: käyttöomaisuuspoistojen perustaksi sekä pois-         että lisäeläkkeet ja vanhuusavustukset, jotka
18032: to-oikeutta laajennetaan. Valtion laitosten           nyt maksetaan valtion ja kuntien varoista,
18033: kuljetustariffeja alennetaan määräajaksi.             suoritetaan kansaneläkelaitokselle keräänty-
18034: 6) Lapsilisät suoritetaan perheellisille nykyis-      vistä koroista ja maksuista. Kansaneläkelai-
18035: ten perusteiden mukaan.                               toksen korko- ja maksutulot ovat nykyisin
18036:    Näiden edellä mainittujen 1-6 kohtien              noin 10 miljardia markkaa vuodessa, josta
18037: aikaansaarnat valtion talouden supistukset,           se käyttää eläkkeisiin vain noin 500 miljoonaa
18038: jotka yhteismäärältään nousevat noin 26-27            sekä hallinto- ym. vastaaviin kuluihin noin
18039: miljardiin markkaan, tasapainoitettaisiin seu-        600 milj. markkaa rahastoiden loput. Ehdo-
18040: raavin menettelyin. 1) Valtion investoin-             tettu järjestelmä säästää valtion varoja ti-
18041: teja supistetaan tai lykätään sekä valtion ra-        linpäätöksen mukaan noin 5,5 miljardia
18042: hastojen ja laitosten varastoihin sidottuja           markkaa (Eduskunnasta: Kaitilasta tehdään
18043: varoja vähennetään noin kolmanneksella.               uusi pääministeri!).
18044: Vuonna 1952 näihin tarkoituksiin käytettiin              Sitten jatkotoimenpiteet, jotka jakautuisi-
18045: noin 30 miljardia markkaa- kolmasosa siitä            vat kolmeen yleisluontoiseen ryhmään. Ensin-
18046: pyörisi 10 miljardin markan paikkeilla. 2)            nä: seuraavassa vaiheessa on jatkettava val-
18047: Valtion varoja ei käytetä valtion yhtiöiden           tion menojen supistamista. Henkilökohtai-
18048: osakepääomien korottamiseen tai näille annet-         sesti arvelisin, että voitaisiin hyvin päästä
18049: taviin lainoihin - säästö viime vuoden bud-           johonkin 150 miljardin markan budjettiin.
18050: jetin mukaan 1,5 miljardia markkaa. 3) Val-           Tässä tarkoituksessa on mahdollisimman no-
18051: tion yhtiöt ja liikelaitokset pidättyvät tar-         peasti myös ryhdyttävä toimenpiteisiin val-
18052: peettomista laajennusinvestoinneista, kuten           tiontalouden tarkastuksen ja valvonnan te-
18053: uusien autolinjojen perustamisesta, uusien            hostamiseksi sekä budjetin rakenteen uudis-
18054: anniskelura vin toloiden perustamisesta, uusien       tamiseksi. Menojen supistus on suoritettava
18055: anniskeluravintolatarkoituksiin       ajateltujen     tasapuolisuutta noudattaen.
18056: rakennusten rakentamisesta jne. sekä tilittä-
18057: vät näin säästyneet voittovaransa ja ylijää-             Toiseksi verojen edelleen alentamista on
18058: mänsä kaikki valtion kassaan - säästö noin            suoritettava tasaisesti kaikkien veromuotojen
18059: 1 miljardi markkaa. 4) On säädettävä todel-           kohdalla kiinnittäen erityistä huomiota liike-
18060: liseen ylellisyyskulutukseen kohdistuva eri-          vaihtoveron hintatasoa alentavaan vaikutuk-
18061: koisverotus - tulojen lisäys noin 500 milj.           seen. Muiden menojen alentamisen yhtey-
18062: markkaa. Kuten huomataan, ylellisyyskulutus           dessä on otettava käsiteltäväksi myöskin lap-
18063:  ja siihen liittyvät seikat käsitetään näin ollen     silisien alentaminen edellyttäen, että perhe-
18064:  ahtaammin kuin tänään jaetuissa hallituksen          kustannusten oikeudenmukainen tasoitus saa-
18065:  esityksissä. 5) Maatalouden tukipal:kkioita on       daan aikaan perheellisten verotusta vähentä-
18066: vähennettävä nykyisestä 21 miljardista mar-           mällä tai muuulaisin toimenpitein. Niinikään
18067: kasta noin 4 miljardilla markalla (Ed. Pak-           on ryhdyttävä toimenpiteisiin asumiskustan-
18068: kanen: Vedetään loputkin!). Maatalouden               nusten halventamiseksi, siis liikevaihtoveron
18069:  edellä mainittujen kohtien a 1) ja a 2) saa-         rationalisointi jne. Fyysillisten henkilöiden
18070: rnat verohelpotukset, ed. Pakkanen, korvaa-           verotuksessa on luovuttava kolmen veroluo-
18071: vat täydellisesti näin syntyneen vähennyksen.         kan järjestelmästä ja rakennettava verotus
18072:  6) Koska edellinen kohta sisältää vähennyk-          yhden veroluokan pohjalle.
18073:  siä myös ns. maaseudun Aravassa, on myös                Ja kolmantena yleisryhmänä: ryhdyttävä
18074: kaupunkien Arava-määrärahaa pienennettävä             suunnitelmallisiin toimenpiteisiin hintojen
18075:  500 milj. markalla. 7) Liikevaihtoveron ylei-        alentamiseksi kilpailun pohjalla sekä sään-
18076: nen alennus tuo mukanaan noin miljardin               nöstelyjärjestelmän purkamiseksi. Brutto-
18077: markan säästön valtion investoinneissa sekä           hintajärjestelmää on ryhdyttävä siinä yhtey-
18078:  tavara- ja kalusto-ostoissa. 8) Kotimaista           dessä myös supistamaan ja kartellisidonnai-
18079:  tuotantoa ja työllisyyttä edistävien - siis ei       suutta vastustamaan. Hintojen keinotekoisia
18080: yleisiin kulutustavaroihin kohdistuvien -             alentamisia ja metsien pakkohakkuita ei tule
18081: suojatullien ja ylellisyysluontoisten tuontita-       toteuttaa.
18082:                                            LapsilisäilaJd.                                     1455
18083: 
18084:    On myöskin sanottu, kuten äsken tuli mai-        hin se on uskaltautunut. Molemmissa nmssa
18085: nituksi, että nykyinen kriisi on myös poliitti-     suhteissa Kekkosen kustannuskimppu täyttää
18086: nen kriisi, ja sanottu, että kun tämä hallitus      kunnioitettavassa määrässä, jopa ylittääkin
18087: ei pysty hoitamaan asioita, ei ole mitään           vaatimukset. Oikeastaan hallitukselle voisi
18088: muuta mahdollisuutta kuin eduskunnan ha-            antaa tunnustuksen siitä, että se on esimer-
18089: joittaminen ja uudet vaalit.                        killisen ahkerasti valmistellut koko joukon
18090:    Ensinnä haluaisin todeta, että kansanpuo-        esityksiä. Toisenkin tunnustuksen voisi an-
18091: lueen kannalta sellaisenaan ei ole mitään vas-      taa, sen, että näitä esityksiä sopivasti käsit-
18092: taan uusia vaaleja. Mutta toiseksi: koko            telemällä, kuten herra pääministeri täällä
18093: ajatus lepää väärillä perusteilla, on epäpar-       ensimmäisessä puhenvuorossaan, voisi loihtia
18094: lamentaarinen ja epädemokraattinen. Halli-          sellaisen kuvan, että hallitus todella pyrkii
18095: tusneuvottelujen yhteydessä jo kävi selville,       paljon puhutun kustannuskriisin selvittele-
18096: että todella laajapohjaisen ja työkykyisen          miseen tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti.
18097: hallituksen ja myöskin ns. porvarillisen enem-      Suurella surulla ja murheella tiedoitetaan,
18098: mistöhallituksen syntymisen ehkä suurimpana         että on pakko suorittaa eräitä supistuksia ja
18099: esteenä lienee ollut tohtori Kekkonen ja hä-        poistoja. Lohdutukseksi kuitenkin viitataan
18100: nen yksityinen ohjelmansa. Kun näin on, ei          esityksiin verohelpotuksista, ja oikeastaan se
18101: ole kohtuullista vaatia, että Suomen kansa          tapahtuu tavalla, jonka perusteella joku voisi
18102: lähtee vaaleihin vain yhden miehen ja hänen         joutua sellaiseen käsitykseen, että nämä vero-
18103: ohjelmansa vuoksi. Vaatia tätä on useam-            helpotukset korvaavat ne menetykset, jotka
18104: paan potenssiin korotettuna se Sauerbruchin         aiheutuvat poistoista ja esim. lapsilisien su-
18105: lausuma, jonka pääministeri omassa puheen-          pistuksista.
18106: vuorossaan täällä vastikään esitti. Sen täh-           Tosiasia tietysti on, että herra pääministe-
18107: den minun nähdäkseni, jos tämä hallitus kaa-        rin neljäs tuleminen on yhtä onneton kuin
18108: tuu, luonnollinen menettely ei ole uudet vaa-       hänen ensimmäinen (Eduskunnasta: Entäs
18109: lit, vaan uudet miehet ja silloin mahdollisim-      kolmasn. Tavallaan se on pahempikin, sillä
18110: man laajalla pohjalla sekä uusi ohjelma (Ed.        hänen pitäisi muistaa porvarillisen vähem-
18111: Pakkanen: Oikein, oikein!) .                        mistöhallituksensa aikaansaama onnettomuus
18112:     Edellä esitettyjä eräitä ohjelmallisia suun-    vuonna 1950 ja erinomaisen hyvin myös tie-
18113: taviittoja kansanpuolueen taholta, ei niin kuin     tää, että hänen nykyinen hallituksensa toimii
18114:  eräältä muilta tahoilta, ole haluttu esittää       aivan liian kapealla pohjalla selvittääkseen
18115: siinä hengessä, että me löisimme rintoihimme        sellaisen kriisin, josta nyt on kysymys. Hä-
18116:  ja sanoisimme, että tämä on nyt se ainoa           nen pitäisi myös tässä vaiheessa selvästi
18117:  ikuinen ja oikea ohjelma, mikä yleensä olla        oivaltaa, että jokainen yritys puskea läpi
18118:  voi ja joka voi pelastaa yhteiskunnan ja kan-      suunnitelmia palkansaajien ja pienviljelijöi-
18119:  san täydeltä tuholta (Ed. Lahtela: Eihän           den elintason kaventamiseksi, samalla kuin
18120:  teillä ole olemassakaan ohjelmaa!). Meidän         ajetaan suuria helpotuksia suurituloisille ja
18121:  käsityksemme mukaan nämä ovat sellaisia            yhtiöille, on tuomittu epäonnistumaan. Tuol-
18122:  ajatuksia, joita pitää poliittisten puolueiden     laiset yritykset tulevat vain pitkittämään ja
18123:  taholta esittää julkiseen keskusteluun poh-        vaikeuttamaan tilanteen lopullista selvittelyä
18124:  jaksi asiain edelleen kehittämiselle, ja me        sekä syventämään kuilua niiden intressijär-
18125:  olisimme iloiset, jos nämäkin ajatukset voisi-     jestöjen välillä, joiden myötävaikutus kui-
18126:  vat antaa oman panoksensa tämän kriisin            tenkin on välttämätön, kun tässä maassa taas
18127:  ratkaisuun ja sen ratkaisua varten tarvitta-       järkiinnytään sen verran, että todella yrite-
18128:  vista toimenpiteistä käytävään keskusteluun.       tään selvittää nyt jo pahasti sotkeutunut
18129:  Hallituksen K-ohjelma ei nimittäin kriisiä         poliittinen ja erityisesti talouspoliittinen
18130:  ratkaise.                                          vyyhti.
18131:                                                        Nykyisen kriisin pahimpia ilmiöitä onkin
18132:   Ed. Leskinen: Herra puhemies! Jos                 se tapa, tekisi mieleni sanoa se väkivaltainen
18133: esitysten paljous voisi todistaa uuden halli-       tapa, jolla koko kevään ja kesän on yritetty
18134: tuksen puolesta, se voisi tuntea asemansa           ajaa hallituspolitiikkaa vastoin eduskunnan
18135: vahvaksi. Samoin olisi varmasti asianlaita,         enemmistöä edustavien ryhmien ennakolta
18136: jos hallituksen kyky ja taito mitattaisiin sen      ilmoitettua kielteistä kantaa. Siihen on ennen
18137: mukaan, kuinka suuriin tulonsiirtokaavailui-        muuta, ikävä kyllä, syyllistynyt maalaisliitto
18138: 1456                            K€Slciviilkikooo. 22 p. heinäJkuuta 1953.
18139: 
18140: 
18141: tai sen johto (Eduskunnasta: Ohoh!). Toi-             Maalaisliiton taholla, ed. Lampinen, ei yk-
18142: nen ikävä ilmiö tässä yhteydessä on ollut             sinkertaisesti haluta luopua mistään edusta
18143: herra pääministerin poliittinen esteratsastus         lmstannuskriisin selvittämiseksi, vai voitai-
18144: suunnitelmasta toiseen ja ehdotuksesta toi-           siinko täällä luetella muutamia esimerkin
18145: seen (Oikealta: Hyvin sanottu!). Ensin lu-            vuoksi (Ed. Lampinen: Luopuu eikä se kai-
18146: kitaan kovalla kiireellä asiat indeksikysy-           paa apuja!). Tässä vaiheessa alkoikin se po-
18147: mykseen, ei yritetä vakavasti käyttää halli-          liittinen tanssi, joka, jollei se nyt ollut jit-
18148: tuksen mahdollisuuksia kysymyksen selvittä-           terbugia, oli ainakin jotain sellaista boogie-
18149: miseksi tarkoituksenmukaisella tavalla, niin          woogieta. Kosiskeltiin porvarillista enemmis-
18150: kuin käytettiin niitä mahdollisuuksia pari            töhallitusta, uhattiin uusilla vaaleilla, palat-
18151: vuotta sitten. Kun sitä tietä ei kuiten-              tiin takaisin sosialidemokraattien puheille
18152: kaan saatu sosialidemokraattien rintamaa               je esitettiin eräitä merkityksettömiä myön-
18153: hajalle, sommiteltiin AT-ohjelma ja sen               nytyksiä. Kun ne eivät johtaneet tuloksiin,
18154: jatkoksi K-ohjelma ja se naulattiin, tai              ryhdyttiin täydellä touhulla puuhaamaan
18155: oikeammin se niitattiin eräiltä osiltaan              porvarillista enemmistöhallitusta. Mutta kun
18156:  niin lujasti kiinni eräiden taloudellisten            siltäkin taholta tuli yllättävästi rukkaset, pa-
18157:  asiantuntijoiden ja herra pääministerin               lattiin taas sosialidemokraattien puheille
18158:  taholta, että arvovaltasyyt eivät antaneet            äsken selostamallani tavalla. Kaiken tämän
18159: myöten keskustella asiasta kunnollisesti (Ed.          viikkoja kestäneen hälinän tuloksena oli ny-
18160:  Pakkanen: Sama oli sosialidemokraattien               kyinen porvarillinen vähemmistöhallitus, hal-
18161:  laita!). Sosialidemokraattien taholta esitetyt        litus, joka itse tietää, että se voi elää vain
18162:  suunnitelmat eivät kelvanneet edes keskuste-          niin kauan kuin kons:it riittävät tai pyrkiä
18163:  lujen pohjaksi, ed. Pakkanen, niin kuin hyvin         tavoittelemaan jonkunlaista sankarillista itse-
18164:  muistatte oman puolueenne johdon julkilau-            murhaa. Ja minkävuoksi~ Poliittisen virhe-
18165:  sumasta (Ed. Pakkanen: Mitäs teitte niin              laskelmoinninko peittämiseksi vaiko vain pe-
18166:  kehnon ohjelman!). Mutta kun hätä tuli                lin itsensä vuoksi (Ed. T. Kinnunen: Eli
18167:  riittävän suureksi, hallituksen hajoamisen            vain syksystä jouluun!). Esimerkiksi.
18168:  aattona nuo samat suunnitelmat kyllä jo                   Mitä tämä hallitus nyt sitten aikoo aikaan-
18169:                                                        saada~ Se aikoo ajaa läpi elintason alentami-
18170:  olisivat kelvanneet, niin kuin herra pääminis-
18171:  terinkin itse täällä tänään myönsi, niin suh-         sen nykyisestä, toistaiseksi tuntemattomalle
18172:                                                        tasolle, kuitenkin niin, että nykyistä parem-
18173:  dannevarausjärjeselmä esittämässämme muo-
18174:                                                        mallakin rajalla tulisivat olemaan suurten
18175:  dossa kuin ainakin osittain myöskin luopu-
18176:                                                         omaisuuksien haltijat ja suurten tulojen saa-
18177:  minen palkanalennuksista. Mutta tällöinkin             jat, sitä enemmän, mitä suuremmat tulot
18178:   olisi pitänyt lapsilisät suunnilleen sillä            heillä on. Suurin elintason lasku kohtaisi
18179:   tavalla, kuin nyt on esitetty, hyväksyä pois-         palkansaajia ja osittain myös pienviljelijöitä,
18180:  tettaviksi ja samalla jättää kysymys palkko-          sillä nyt esitettyjen lapsilisärajoitusten li-
18181:   jen indeksisidonnaisuudesta nykyisessä muo-           säksi ,Maakansan" tänäkin päivänä tekemän
18182:   dossaan valtalain varaan. Mitään takeita              ilmoituksen mukaan, niin kuin herra päämi-
18183:   siitä, että tällä tavalla olisi saatu tuotantoa       nisterin puheenvuorossakin tehdyn ilmoituk-
18184:   lisätyksi vientiteollisuuden piirissä, ei voitu       ~en mukaan, tulisivat budjetin supistukset
18185:   antaa. Päinvastoin olisi pitänyt tavallaan            Ja palkanalennukset ~euraavalla kerralla ja
18186:   periaatteessa myöntyä niihin uusiin elintason         se merkitsisi ainakin noin 10 %: n elintason
18187:   alentamisvaatimuksiin syksyllä, joista niin-          laskua sen lisäksi, mikä perheellisten kohdalle
18188:   ikään sisältyi lauseita pari herra pääminis-          nyt näiden esitysten kautta sattuu (Ed.
18189:   terin tämänpäiväiseen puheenvuoroon.                  Murto: Eikös se puhunut myöskin näin lin-
18190:      Kaiken tämän tietysti voi ymmärtää, kun            narauhasta~). -      Minä tulen, ed. Murto
18191:   ottaa huomioon varsinkin eräiden työnanta-            myöskin teihin.                                 '
18192:   jien voimakkaan painostuksen herra päämi-                Mielestäni hallitus olisi voinut menetellä
18193:   nisteriin nähden. Metsänomistajien sekä               suoremmin eduskuntaa ja kansaa kohtaan
18194:   vientiteollisuuden määrätyt yhteiset edut             tulemaHa tähän istuntoon tiedonannolla.
18195:   niin indeksisidonnaisuus kuin palkanalen:             Huomioonottaen sen valtavan kohun mikä
18196:   nuksetkin ja puun hinnatkin kiinnostavat              jo kevättalvella synnytettiin kusta~nusten
18197:   yhtä paljon molempia osapuoiia (Ed. Lam-              liikakorkeudesta ja muistaen äskeisten kuu-
18198:   pinen: Hinnat pois, niin sitten on hyvä!)             kausien aikana esitetyt perusteelliset tilasto-
18199:                                              Lapsilisäilaki.                                     1467
18200: 
18201: tiedot esim. vientiteollisuuksiemme vaikeuk-          Mitä ehtoja te asetitte?). Tietysti on mitä suu-
18202: sista olisi luullut, että viimeistään nyt, kun        rimerkityksellisintä, että helpotukset ja lainat
18203: normaalisti pitäisi metsäkaupat aloittaa,             saadaan vientiteollisuuksista takaisin, so. suh-
18204: olisi se hetki, jolloin ainakin porva.rillisen        dannevarausjärjestelmän kautta.
18205: hallituksen taholta vaadittaisiin lopullista             En halua tässä yhteydessä puuttua tehty-
18206: selvitystä eduskunnan käsityksistä kriisin            jen .esitysten yksityiskohtiin, siihen tarjoutuu
18207: selvittämiseksi. Hallitus kuitenkaan ei ole           tilaisuus, kun esitykset palaavat valiokun-
18208: näin menetellyt. Jos herra pääministerin              nasta.
18209: puheenvuoroa voidaan tulkita, kuten Maakan-              Lapsilisistä puheen ollen en kuitenkaan
18210: san pääkirjoitustakin tänään, niin, että esim.        maita olla lausumatta käsitystäni seuraajasta
18211: lapsilisien rajoittamista koskevan esityksen          sosialiministerin paikalla. Hänen al1ekirjoit-
18212: hylkääminen on katsottava epäluottamuslau-            tamistaan esityksistä huokuu mitä masentavin
18213: seeksi hallitukselle, sellaiseksi, josta hallitus     a.ntisosiaalisuus. Kyllä kai tässä tapauksessa
18214: vetää johtopäätöksensä, tämä puoli asiasta            kauppamiehen olisi pitänyt pysyä kauppa-
18215: tietysti hoitaantuu tätä tietä. Reilumpaa             miehenä (Keskustasta: Ne ovat käsityksiä
18216: kuitenkin olisi ollut, että hallituspuolueet          ne!). Ei ihmisten hädällä ja puutteena ole
18217: olisivat tässäkin vaiheessa olleet valmiit tais-      leikkimistä eikä niillä voi tehdä kauppaa,
18218: telemaan koko K-ohjelmasta, kuten myös siis           herra kauppaneuvos (Välihuutoja).
18219:  palkkojen 10 %: n alentamisesta ja hintojen             Sanottakoon myös muutama sana hallituk-
18220:  kaavamaisesta alentamisesta jne. Vai onko            sen ja eräiden muiden piirien ojennusyri-
18221:  vaiteliaisuus tulkittava niin, ettei hallitus va-    tyksien johdosta meihin sosialidemokraattei-
18222: kavissaan enää uskokaan ohjelmansa oikea-             hin päin (Oikealta: Anna Murrolle jo!).
18223: oppisuuteen tai käytännöllisiin mahdollisuuk-         I1apsilisien poistamista, palkkojen alentamista
18224: siin ylipäänsä toteuttaa esim. palkkojen alen-        ja yleensä ·elintason alentamista palkansaajien
18225:  tamista? Jossakin hallli tuslehdessä, taisi olla     ja pienviljelijäin kohdalla on perusteltu
18226: Hufvudstadsbladetissa, pidettiin jopa valtio-         sillä, että tuotanto ei kannata ja että sen
18227:  viisautena sitä, että hallitus tulisi eduskun-       johdosta syntyy ennen aavistamaton työttö-
18228:  taan vain sellaisilla esityksillä, että se voisi     myys, samalla kun huoltotilanne maassamme
18229:  jatkaa toimintaansa. Sen tietysti voi hyvin          pelottavassa määrässä heikkenee. On ensik-
18230:  ymmärtää silloin, kun ruotsalainen kansan-           sikin sanottava, että mikään hallitus ei tässä
18231:  puolue on avoimesti hylännyt ruotsinkieliset         maassa voi tietoisesti pyrkiä työttömyyteen.
18232:  palkansaajat ja pienviljelijät ja heittäytynyt       Mikään hallitus ei myöskään kestä sitä tilan-
18233:  yksinomaan ruotsalaisen pääoman palveli-              netta, minkä 100,000 työtöntä ilman työlli-
18234:  jaksi.                                               syystöitä synnyttäisi (Eduskunnasta: Onko se
18235:     Selvyyden vuoksi pyytäisin tiedustella             uhkaus?). Maa, joka on läpikäynyt sodan ja
18236:   herra pääministeriitä - joka valitettavasti         suorittanut sotakorvaukset sekä sijoittanut
18237:  ei ole täällä nyt läsnä, mutta onhan täällä          siirtoväen, ei sorru valtiotaloudellisesti eikä
18238:  muita ministereitä - aikooko hallitus antaa          muutenkaan yhden talven tai vaikkapa pi-
18239:  ja, myönteisessä tapauksessa, minkälaatuisia         tempiaikaisempiinkin vaikeuksiin vientimark-
18240:  muita esityksiä ns. kustannuskriisin helpot-         kinoilLa (Eduskunnasta: Sekö on teidän oh-
18241:  tamiseksi? Edelleen, onko mitään talmita              jelmanne?). Sitä paitsi on olemassa keinot
18242:  siitä, että täystyöllisyys palautuisi, jos nyt       niiden selvittämiseksi, kun niitä vain halu-
18243:  tehtyihin esityksiin suostuttaisiin? Puhun           taan käyttää. On käytettävä ne varat, jotka
18244:  tällöin verohelpotuksista vientiteollisuudelle.      muutoin jouduttaisiin käyttämään työllisyys-
18245:  Koska pidän selviönä, että hallituksen esitys        töihin, vientiteollisuuksiemme lainoittamiseen
18246:  lapsilisien osittaiseksi poistamiseksi kaatuu        tarkoituksenmukaisella tavalla ja suhdanne-
18247:  eduskunnassa, esitän tämän kysymyksen sen            varausjärjestelmää noudattaen. Jos nykyiset
18248:  vuoksi, että sosialidemokraattinen puolue            suhdanteet ovat pysyviä, voidaan siten vähin
18249:   omassa ohj·elmassaankin on ollut valmis tie-        erin kaikkia eri kustannustekijöitä sopeuttaa
18250:  tynlaisiin verohelpotuksiin ja eräisiin lainoi-      vaatimuksia vastaavaksi. Jos suhdanteet pa-
18251:   tustoimenpiteisiin, kuitenkin edellytyksellä,        ranevat, valtiolla on takeet siitä, että se saa
18252:   että ne todella johtavat täystyöllisuuden pa-       antamansa lainat takaisin. Vientiteollisuudet
18253:   lautumiseen vientiteollisuuksissamme ja tuo-         joutuvat tietysti tällöin tarkemman valvon-
18254:   tantoelämässämme yleensä (Ed. Hietanen:              nan alaisiksi, mutta se ei liene yleiseltä kan-
18255: 183
18256: 1458                            KeslciviiJklkona. 22 p. heiniilkuJu.ta 1953.
18257: 
18258: 
18259:   nalta vahingollista päätellen menneiden vuo-          vaiheessa olemme yksituumaisesti eräisiin esi-
18260:   sien kokemuksista korkeasuhdanteiden ai-              tyksiin nähden taipumattomia, se johtuu siitä
18261:   kana ja aivan äskettäin, kun on ollut kysy-           varmasta vakaumuksesta, ettei suomalaisessa
18262:   myksessä sen selvittäminen, kuinka korkeat            yhteiskunnassa käsitellä työväenluokkaa kuin
18263:  vientiteollisuuksiemme eri kustannukset ovat.          maalaisliiton ryhmää. Joka niin luulee,
18264:      Työllisyydestä puhuttaessa on myös huo-            erehtyy, nyt ja tulevaisuudessakin. Ken taas
18265:   mautettava hallitukselle kahdesta erittäin            tahtoo hoitaa maan asioita vilpittömästi maan
18266:   merkityksellisestä unohduksesta. Toinen on             parasta ja yhteistä hyvää tarkoittaen vaati-
18267:   uusi Arava-laki ja toinen kysymys asuntora-           malla saman muilta yhteiskuntaluokilta suh-
18268:   kennustarvikkeiden liikevaihtoveron palautta-         teellisesti kuin palkansaajilta ja pienviljeli-
18269:   misesta. Kesälomansa aattona eduskunta hy-            jöiltä, löytää sosialidemokraateista aina rei-
18270:  väksyi uuden Arava-lain. Se on kuitenkin               lun keskustelukumppanin. Hallitus voi on-
18271:  vahvistamatta ja toimeenpanoasetus anta-               nistua eräissä esityksissään, se olisi sinänsä
18272:   matta (Ed. Lampinen: Ja pysyy kanssa!).               voitto herra pääministerille ja hänen uudelle
18273:   Huhuiliaan- niin, ed. Lampinen sanoo, että            kabinetilleen, mutta jos hallitus onnistuu
18274:  ,pysyy kanssa", ehkä huhut tällä vahvistu-             lapsilisäesityksessään, seurauksena olisi erit-
18275:  vat - huhuillaan, että hallituksen aikomuk-            täin vakavan ja ikävän tilanteen syntyminen
18276:  sena olisi jättää kysymyksessä oleva laki vah-         niin täällä eduskunnassa kuin työpaikoilla-
18277:  vistamatta tai viivästyttää sen vahvistamista         kin. Todennäköistä kuitenkin on ja toivotta-
18278:  niin pitkälle, että tänä syksynä ja talvena ei        vaakin, että hallitus kärsii lapsilisäasiassa
18279:  voitaisi suunniteltua Arava-toimintaa jatkaa.          selvän tappion. Se merkitsee, että hallituk-
18280:  'l'oivottavasti tämä on löyhää puhetta ilman          sen suunnitelmat ovat eräältä oleelliselta
18281:  vastinetta todellisuudessa. Näin suuren ja            osaltaan ajautuneet karille. Syntyy huomat-
18282:  vakavan asian ollessa tällaisten epäilysten           tavia tulojen vähennyksiä, mutta menot säi-
18283:  kohteena pyytäisin kuitenkin, että hallituksen        lyvät entisellään, kenties lisääntyvätkin.
18284:  taholta selvitettäisiin, milloin Arava-laki           Budjetin tasapainon kannalta perustelut ovat
18285:  aiotaan esittää vahvistettavaksi. Saman tien          siten romahtaneet. Kustannuskriisin selvitte-
18286:  toivottavasti kuullaan selvitys myös siitä,           lyn kannalta hallituksen suunnitelmat ovat
18287:  miksi ei jo keväällä periaatteessa valmiiksi          niinikään joutuneet umpikujaan. Lisäksi
18288:  käsiteltyä kysymystä asuntorakennustarvik-            herra pääministeri on eduskunnalta itseltään
18289:  keiden liikevaihtoveron palauttamisesta ole           saanut vahvistuksen käsitykselle, jonka olisi
18290:  tuotu eduskuntaan nyt esitettyjen liikevaih-          pitänyt olla hänelle selviönä jo uuden halli-
18291:  toverohelpotusten yhteydessä, vai onko halli-         tuksen muodostamisen aattona. Se on, että
18292:  tuksen tarkoituksena odottaa eduskunnan               eduskunnan enemmistö ei toivo vähemmistö-
18293:  käsittelyä tässä asiassa, joka sekin tietysti         hallitusta, että se ei myöskään toivo K-oh-
18294:  aikanaan tulee.                                       jelman toteutumista ja että se ei myöskään
18295:     Eräät porvarilliset lehdet, mm. Maakansa           pidä suomalaista yhteiskuntaa sellaisena ko-
18296:  ja Kauppalehti, ovat läpinäkyvällä mielihy-           keilukenttänä, jossa joku henkilö erään tun-
18297:  vällä spekuloineet sellaisella ajatuksella,           netun maan itkevän pääministerin tyyliin
18298: että sosialidemokraattisessa puolueessa muka          voisi pyrkiä ratsastamaan suurvaltain välisen
18299: syntyisi repeämä nykyisen kriisin aikana.              jännitystilan kulloinkin tarjoamilla konjunk-
18300: Kommunistit ovat kärkkäästi tarttuneet sa-            tuureilla ja siten hajoittamaan kansansa kes-
18301: maan teemaan haluten korventaa ulos eräitä             kinäisesti kiisteleviin ryhmiin (Keskustasta:
18302: sosialidemokraatteja. Kaikki tuollaiset haa-           Selvänäkijän puhetta!).
18303: veet puolella ja toisella ovat aivan turhia               Tilanteen selvittelemiseksi löytyy nykyti-
18304: eivät kommunistit saa Väinö Tanneria porva~           lanteessa käsitykseni mukaan vain yksi selvä
18305: riksi eivätkä porvarit eräitä ns. nuorempia           tie. Poliittinen jännitys on laukaistava me-
18306: sosialidemokraattisia edustajia kommunis-             nemällä uusiin vaaleihin. Tapahtu1mon niissä
18307: teiksi tai hoipertelijoiksi. Suomessa on luo-         vaaleissa muutoin mitä tahansa, joka tapauk-
18308: jan kiitos edes yksi puolue, jota eivät käske         sessa ne pelastavat tämän talon näytelmiltä,
18309: työnantajat tai tohtorit. Ei meidän puo-              joista viimeiset piinalliset viikot eduskunnan
18310: lueessamme myöskään menetä paikkaansa tai             koolla ollessa ennen kesälomaa olivat kiusal-
18311: päätään, vaikka sanoo julki eriävän mieli-            lisina todistuskappaleina.       Ne tarjoavat
18312: piteensä asiallisista asioista. Kun me tässä          uudelle eduskunnalle paremman pohjan myö-
18313:                                            Lapsilisäil:aJd.                                  1459
18314: 
18315: tävaikuttaa sellaisen hallituksen muodostami- valitteli sitä, että sosialidemokraatit olivat
18316: seen, joka eduskunnan enemmistöön nojau- torjuneet yhteistyötarjouksen. Hän luuli,
18317: tuen voi ryhtyä tehokkaisiin toimenpiteisiin että pääsyynä oli kommunistien esittämä ar-
18318: taloudellisen ja nyttemmin myös vahvasti vostelu meitä vastaan. Ei se ollut pääsyynä,
18319: poliittisen kriisimme selvittämiseksi. Vikahan rouva Kuusinen. Vaan se syy, joka myöskin
18320: on siinä, että koko asetelma on asiallisesti ja kirjelmässä esitettiin, oli, että me emme
18321: poliittisesti väärä. Eivät palkat vetäneet luota SKP:hen ja SKDL:ään. Ja miksi me
18322: hintoja perässään korkeasuhdanteiden aikana, emme luota? Sen vuoksi, että meillä on riit-
18323: vaan päinvastoin. Ja jos hinnat saadaan ale- tävästi kokemuksia omasta maastamme teidän
18324: nemaan, palkatkin seuraavat indeksin mukai- epäluotettavuudestanne ja esimerkkejä muista
18325: sesti perässä, missä ·ei ole mitään vikaa, ed. kansandemokratioista. Pyydän kysyä, missä
18326: Kuusinen. Ei tuotantoa ja työtehoa lisätä niissä on olemassa itsenäinen ja vapaa sosiali-
18327: kielteisillä toimenpiteillä, vaan myönteisillä. demokraattinen työväenliike tai vapaa am-
18328:    Rouva Kuusinen, ed. Murto ja edustajat mattiyhdistysliike. Ja lisäksi, rouva Kuusi-
18329: täällä kommunistien pulpeteissa yleensä esiin- nen, ihmettelitte sitä, että me neuvotte-
18330: tyvät, niin kuin käsiteltävänä olevat esitykset lemme, jopa olemme yhteistoiminnassa, kuten
18331: olisivat sosialidemokraattien tekemiä eikä ny- hallituksissakin, porvarillisten puolueiden
18332: kyisen porvarillisen vähemmistöhallituksen kanssa. Eikö se ole luonnollista, kun emme
18333:  (Ed. Kuusinen: Aivan samanlaisia!). Tänä voi olla yhteistyössä teidän kanssanne (Hil-
18334: aamunakin on taas Pravdan kautta uitettu peyttä eduskunnassa). Ja vielä, jos käy huo-
18335: juttu, johon Työkansan Sanomat säveltää n?sti tuossa yhteistyössä porvarien kanssa,
18336: cocktailin, kuinka muka kyseessä onkin ulko- min voi korkeintaan käydä niin kuin nyt,
18337: poliittinen kriisi. Sosialidemokraattien vas- että me joudumme oppositioon ja voimme
18338: tustus lapsilisien poistamista vastaan onkin täältä käsin taistella tuon porvarillisen enem-
18339: kokoomuksen kanssa tehty kauppa ystävälli- mistön harjoittamia pyrkimyksiä vastaan.
18340: sesti ja ystävällisten suhteiden häiritsemi- Mutta jos teidän kanssanne on yhteistyössä
18341: seksi Neuvostoliiton kanssa ja varsinkin itä- ja me satumme yhdessä voittamaan ja pys-
18342: kaupan suuntaamisebi länteen (Hilpeyttä tyttämään kansandemokratian, niin me emme
18343: eduskunnassa). Provokaatiot kyllä kuuluvat pääse enää muuhun kuin siihen hiljaiseen
18344: kommunismin olemukseen, mutta miettikää- oppositioon (Hilpeyttä eduskunnassa).
18345: päs edustajat siellä SKDL :ssä kerran erästä       Kuultuani sitäpaitsi edustaja Kaitilan ohjel-
18346: mielenkiintoista ongelmaa. Itäkauppa on mapuheenvuoron täällä tänään minä pahasti
18347: hyvä asia, mutta se olisi vieläkin parempi, pelkään, että SKDL jää toiseksi, kun ruve-
18348: jos se olisi tasapainossa. Esittäkää meille taan kilpailemaan verojen alentamisesta (Hil-
18349: esim. täällä tänään, miten saadaan aikaan se, peyttä).
18350: että viennin lisääntyessä saataisiin myöskin
18351: vastaavasti tuontia (Ed. Kuusinen: Oste-          P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
18352: taan!), joka ·ei ole vain viljaa, ja samalla ja jatketaan sitä kello 19.
18353: niitä saataviamme, jotka siellä on, vähenty-
18354: mään, mutta jotka näyttävät vain kasvavan
18355: ja nopeammin kuin vientimme itään lisään-
18356: tyy. Kun siitä ongelmasta olette selviytyneet,    Täysistunto keskeytetään kello 17,00.
18357: selvittäkää meille ja Suomen työväenluokalle,
18358: josta paljon puhutte, mistä johtuu, että
18359: Itä-Saksan Hertta Kuusinen, punainen
18360:                                                              Täysistuntoa jatketaan
18361: Hilda, vai mikä hänen nimensä lienee, oi-
18362: keusministerinä on ryhtynyt johtamaan sikä-
18363: läistä ammattiyhdistysliikettä uhaten jokaista                      kello 19.
18364: lakkoilevaa työläistä mitä ankarimmalla
18365: rangaistuksella. Siinä on miettimistä teille      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
18366: ja kaikille uskonveljillenne ja -sisarillenne     Keskustelu päiväjärjestyksen 1) asiasta jatkuu.
18367: koko yhteiskunnassamme.
18368:    Rouva Kuusinen kosketteli puheessaan           Ed. Junnila: Herra puhemies! Pää-
18369: myöskin SKDL: n yhteistyötarjousta. Hän ministeri Kekkosen ja hänen neljännen hal-
18370: 1460                             Kesaciviiklkona. 22 p. hainäkulllta 1953.
18371: 
18372: 
18373:  lituksensa suuren talouspoliittisen katumus-          keskittyä vain näihin finanssi- ja verokysy-
18374:   ja parannusohjelman tärkeät osaesitykset             myksiin.
18375:   ovat tulleet eduskunnan käsiteltäväksi. Näistä          Hallituspuolueet ja ennen kaikkea päämi-
18376:  esityksistä päättäen hallituksen talouspoli-          nisterin persoona sitovat nykyisen hallituk-
18377:   tiikka tullee verraten uskollisesti noudatte-        sen verraten kiinteällii kontinuiteetilla kol-
18378:  lemaan ns. K-ohjelman linjaa. Herra pää-               meen edelliseen. Sen takia tällekin hallituk-
18379:  ministerin täällä päivällä käyttämä puhe oli          selle on oikeus muistuttaa siitä, mitenkä
18380:   siihen asti, kunnes hän tyypilliseen, traditio-      eduskunnassa on oikeiston taholta vuosikausia
18381:  naaliseen maalaisliittolaiseen tapaan erehtyi         vakavasti vaadittu valtion menojen supista-
18382:  solvaamaan maan virkamiehistöä, siihen asti           mista ja verotaakan keventämistä.          Me
18383:  tuo puhe oli kiitosta ansaitsevan selkeä,             olemme viitanneet siihen, että tässä suhteessa
18384:  asiallinen ja vakuuttava ja osoitti, että; pää-       on yleisen mielipiteen taholta kehittymässä
18385:  ministerikin nyt on täysin määrin herännyt            rauhanomainen ja kaikin puolin hyväksyt-
18386:  tajuamaan, miten vaikea on se taloudellinen           tävä massojen kapina liian raskaita julkisia
18387:  kriisi, mihin me olemme joutuneet. Mutta              rasituksia vastaan.
18388:  se ohjelma tämän kriisin selvittämiseksi,                Vielä verraten lyhyen aikaa sitten, mutta
18389:  jonka pääministeri jo hieman aikaisemmin on           kuitenkin ajankohtana, jolloin valtiontalou-
18390:  esittänyt ja jota julkisuudessa on paljon kä-         den asema oli helpompi kuin nyt ja veron-
18391:  sitelty, on senlaatuinen, että jos sitä yrite-        alennuksiin olisi ollut nykyistä par·empia
18392:  tään kokonaisuudessaan toteuttaa, hallitus            mahdollisuuksia, silloisen hallituksen taholta
18393:  tulee erittäin suurella todennäköisyydellä           suhtauduttiin näihin veronhuojennusvaati-
18394:  siinä yhteydessä lyömään päänsä seinään.             muksiin jokseenkin peittelemättömän ylimie-
18395:  K-ohjelman ja sen esikuvana olleen AT-oh-             lisesti. Kovien tosiasioitten armoton pakko
18396:  jelman laatijat uskovat nähtävästi, että ta-         on nyt karistanut pois ylimielisyyden ja
18397:  louselämä on niin kuin harmonikka, jota ky-           hallituksen on ollut tuotava eduskuntaan
18398:  läpelimanni näköjään hyvin vaivattomasti             kokonainen kimppu veronalennusesityksiä,
18399:  vuoroin venyttelee, vuoroin supistelee soittaes-     tosin lieviä, mutta kuitenkin. Jos hallitukset
18400:  saan tällaisina kauniina heinäkuisina iltoina        olisivat aikaisemmassa vaiheessa suhtautu-
18401:  tanssivan nuorison iloksi milloin haikean            neet hiukan pienemmällä ylimielisyydellä
18402:  tunteellisia valssejaan ja tangojaan, milloin        veronalennusvaatimuksiin ja ryhtyneet niitä
18403:  rentoja jenkkojaan ja polkkiaan. Kaikki              varhaisemmin toteuttamaan, me emme olisi
18404:  kunnia meidän pysyväisen pääpelimannimme,            ajautuneet aivan yhtä pahoin taloudellisiin
18405: herra pääministerin ja pienempien soitto-             vaikeuksiin, kuin missä me nyt olemme.
18406:  niekkojen, herrojen Auran ja Törnqvistin             Mutta parempi myöhäänkin kuin ei milloin-
18407: soitannollisille kyvyille, mutta pelkään pa-          kaan. Ja oikeiston taholta, missä veronalen-
18408:  hasti, että jos sitä instrumenttia, minkä ta-        nus- ja valtion menojen supistamisvaatimuk-
18409:  louselämämme muodostaa, ryhdytään soitta-            sia on esitetty johdonmukaisesti ja samalla
18410:  maan niitten nuottien mukaisesti, mitä noissa        vakavan asiallisessa mielessä eikä missään
18411: viitatuissa ohjelmissa on piirretty, yritys tulee     helppohintaisessa propagandatarkoituksessa,
18412: päättymään vihlovaan epäsointuun. Jos K-              ei tietenkään voida muuta kuin tukea halli-
18413: ohjelmaa toisin sanoen yritetään viimeistä            tuksen ponnisteluja julkisten rasitusten ke-
18414: piirtoa myöten toteuttaa, se tulee johtamaan          ventämiseen, joskin hallituksen ohjelman tä-
18415: niin pahoihin toimeenpanoteknillisiin ja ta-          mänkin puolen moniin yksityiskohtiin näh-
18416: loudellisiin vaikeuksiin - sivuutan tarkoi-           den voi olla paljonkin huomauttamista. Vali-
18417: tuksellisesti poliittiset vaikeudet - että hal-       tamme vain sitä, että hallituksen veronalen-
18418: litus ei kykene niitä hallitsemaan. Hallitus          nusehdotukset ovat jääneet odotettua vähäi- .
18419: on nähtävästi itsekin alkanut menettää us-            semmiksi, niin vähäisiksi, että niillä ei juuri
18420: koaan K-ohjelman eräitten kaikkein keskei-            ole suurtakaan käytännöllistä merkitystä
18421: simpien kohtien toteuttamiskelpoisuuteen,             kustannuskriisin ratkaisua ajatellen.
18422: koskapa se on nyt tuonut eduskunnan käsi-                 Mutta hallituksen veronhuojennusesityksiä
18423: teltäväksi ohjelmastaan vain sen :finanssi-           voidaan kuitenkin kannattaa vain eräällä hy-
18424: ja veropoliittisen puolen. Näin ollen K-oh-           vin tärkeällä varauksella. Vastuunsa tunteva
18425: jelman yksityiskohtaisempi käsittely voidaan          valtiontalouden hoito lähtee esittämään ve-
18426: siirtää myöhemmäksi ja tässä keskustelussa            ronalennuksia vain jos on joltinenkin var-
18427:                                           La.psilisäiailci.                                   1461
18428: 
18429: 
18430: muus olemassa siitä, että ne eivät järkytä          den puolustukseksi siihen, että menojen alen-
18431: valtiontalouden tasapainoa. Tosin voidaan           nusesitykset on tarkoituksenmukaisinta tehdä
18432: esittää sellaistakin kouluteorioitten mukaista      vasta ensi vuotta koskevan budjettiesityksen
18433: järkeilyä, että pulan aikana valtiontalous          yhteydessä. Tämä puolustelu ei ole minkään
18434: voidaan tarkoituksellisesti ja tietoisesti jät-     arvoinen. Valtiontalouden tasapainou järk-
18435: tää alijäämäiseksi, mutta luulen, että halli-       kyminen ei koske suinkaan vain ensi vuotta,
18436: tuksen talousekspertit ovat allekirjoittaneen       vaan nimenomaisesti ja erittäin uhkaavasti
18437: kanssa aivan yhtä mieltä siitä, että tällainen      myös kuluvaa vuotta. Tämä näkyy mm. val-
18438: terapia nykytilanteessa perustuisi väärään          tion keskuspankkiluoton viimeaikaisesta kehi-
18439: diagnoosiin tämän päivän talouselämämme             tyksestä. Se on tämän. vuoden alusta lähtien
18440: sairauden todellisesta laadusta. Hallitus on        joka kuukausi ollut useita miljardeja kor-
18441: sitäpaitsi ohjelmajulistuksessaan nimenomaan        keampi kuin vastaavina kuukausina edelli-
18442: asettanut valtiontalouden tasapainon erääksi        senä vuonna. Ja viime toukokuusta lähtien
18443: tavoitteekseen ja on siinä epäilemättä oi-          tämä ero viimevuotisten ja tämänvuotisten
18444: keassa. Mutta tekeekö hallitus käytännössä         keskuspankkiluoton suuruutta osoittavien
18445: ponnistuksia tämän tasapainon säilyttämi-           lukujen välillä on kasvanut suunnilleen 10
18446: seksi tai pikemminkin palauttamiseksi, sehän        miljardiksi markaksi. Siten se esim. kulu-
18447: on jo nyt horjunut? Nyt esitetystä finanssi-        van kuun 15 päivänä julkaistun Suomen
18448: poliittisesta ohjelmasta päätellen hallitus ei      Pankin tilaa koskevan viikkoraportin mukai-
18449: sitä tee. Nyt esitetyt veronalennusehdotukset      sesti oli 17,8 miljardia mk, kun se samana
18450: painavat monin verroin enemmän kuin sa-             päivänä edellisenä vuonna oli ollut noin 7,6
18451: massa yhteydessä esitetyt, sinänsä aika ta-        miljardia mk. Valtion keskuspankkiluotto
18452: valla epäilyttävät voeronkorotusehdotukset, ja     kohosi viime vuonna, jos vain kuukauden
18453: valtiontalouden tasapaino näin ollen horjuu        loppulukuja pidetään silmällä, korkeimmil-
18454: yhä enemmän. Hallitus on tosin ehdottanut,         leen marraskuun päättyessä, jolloin se oli
18455: niin kuin nykytilanteessa pakko on, lapsilisä-      17,3 miljardia mk. Jo.s viitattu 10 miljardin
18456: menoj,en huomattavaa supistamista, mutta           ero säilyy, tämä tietää sitä, että vuoden
18457: kun samalla ehdotetaan työnantajien lapsi-         loppukuukausina keskuspankkiluotto tulee
18458: lisämenojen lakkauttamista, mikä niinikään         kohoamaan ehkä 27-28 miljardiin markkaan,
18459: nykyisessä vaikeassa tilanteessa on välttä-        ts. miljardikaupalla yli sen 25 miljardin
18460: mätöntä, tämä ei suinkaan helpota valtion-         enimmäisrajan, mikä eduskunnan joitakin
18461: talouden asemaa, vaan päinvastoin sitä vielä       aikoja sitten hyväksymällä Suomen Pankin
18462: vaikeuttaa, niin että tasapaino järkkyy sitä       johtosäännön muutoksella on valtion keskus-
18463: enemmän. Hallituksen olisi näin ollen yhtä         pankkiluotolle asetettu. Itse asiassa voi käydä
18464: aikaa veronhuojennusesitystensä kanssa pitä-       niin, että tämä katto saavutetaan hyvinkin
18465: nyt jättää tänne muihinkin kuin lapsilisä-         nopeasti. Tavatessani eilen pääjohtaja Tuo-
18466: menoihin kohdistuvia kylliksi tuntuvia val-        miojan hän ilmoitti, että valtion keskus-
18467: tion menojen supistamisesityksiä. Mutta             pankkiluotto oli kiivennyt jo 22,6 miljardiin
18468: näin se ei o1e menetellyt. Minkätakia halli-       markkaan, ja tämän päivän iltapäivälehtien
18469: tus ja herra finanssiministeri eivät ole esit-     tietämän mukaan se olisi jo 23,5 miljardia
18470: täneet esim. asutusmiljardien tai paljon pu-       mk, siis aivan kukonaslwleen päässä tuosta
18471: huttuj'en apulantamiljardien tai syömäviljan       ylärajasta. Jos hallitus ja sen uusi finanssi-
18472: hinnanalennuksiin esitettyjen määrärahojen         ministeri nyt aivan lähiaikoina, ehkäpä elo-
18473: alentamista? No, turhaa täällä on leikkiä          kuussa, jolloin korvausobligaatiot on lunas-
18474: näillä sinisilmäisillä kysymyksillä, kaikkihan     tettava, koiauttavat päänsä tähän kattoon,
18475: me tiedämme, että syynä siihen, että hallitus      miten ne aikovat siinä tapauksessa menetellä:
18476: ei ole tämänluonteisia menosupistuksia esit-       lakkauttaako valtio maksunsa, vai miten tuo
18477: tänyt, on se, että maalaisliitto pitää silmällä    asia järjestetään?
18478: uusien vaalien mahdollisuutta ehkä lokakuun,          Olen hyvin selvillä siitä, että tämänkaltai-
18479: ehkä marraskuun alussa, eikä tietenkään            set laskelmat valtiontalouden kehityksestä
18480: juuri vaalien alla henno luopua parhaista          vuoden loppukuukausina ja nimenomaan
18481: ääntenostomiljardeista (Ministeri Virolainen:      myös laskelmat valtion keskuspankkiluoton
18482: Väärä todistus!).                                  kehityksestä ovat epävarmoja; yksistään se
18483:    Herra pääministeri vetosi tämän heikkou-        seikka, että tällä hetkellä ei kukaan vielä voi
18484: 1462                            ~eslciviilk.kona   22 p. heinäkuuta 1953.
18485: 
18486: 
18487: sanoa, kuinka paljon tullaan elokuussa mer-             nusohjelman, koska se valitsijakunnalle on
18488: kitsemään silloin liikkeelle laskettavaa uutta          miellyttävää, mutta jättäneet lapsilisämeno-
18489: 4 %: n indeksiehtoista lainaa, tekee tuollai-           jen supistust-a lukuunottamatta kokonaan esit-
18490: siin arviointeihin useitten miljardien virhe-           tämättä valtion menojen supistamisohjelman.
18491: marginaalin. Mutta kaikesta huolimatta nämä             Valtiontalouden tila on kuitenkin sellainen,
18492: laskelmat ovat siinä määrin luotettavia, että           että vielä tämän vuoden kuluessa on kovin
18493: niiden perustuksella voidaan ehdottomalla               kourin kajottava myös hallituspuolueitten
18494: varmuudella sanoa, että valtiontalouden                 lemmikkimenoihin, muuten ei ole toivoakaan
18495: tasapaino kuluvan vuoden jälkipuoliskolla               sen umpikujan selvittämisestä, mihin maa
18496: tulee erittäin pahasti järkkymään.                      on yhä pahemmin ajautumassa, ei vain
18497:    Tästä huolimatta hallitus, joka kuitenkin            yleistaloudellisesti, vaan myös valtiotalou-
18498: on asettanut tavoitteekseen valtiontalouden             dellisesti.
18499: tasapainon säilyttämisen, tuo tänne eduskun-
18500: taan joukon veronhuojennusesityksiä, vielä                Ed. H e 1 j a s: Herra puhemies! Meillä
18501: kuluvaa vuotta koskevia veronhuojennusesi-             on harvoja sosiaalisia uudistuksia toteutettu
18502: tyksiä ilman, että se suvaitsee samanaikai-            niin hataroiden valmistelujen ja vähäisen
18503: sesti osoittaa, missä vastaavat menonsupis-            harkinnan jälkoon kuin lapsilisäreformia.
18504: tukset on tehtävä. Tällainen menettely on              Kun syyskuussa 1947 maatamme uhkasi laaja
18505: hataraa ja edesvastuutonta sekä valtiotalou-           työtaistelu yleislakon muodossa, ehdotti Työn-
18506: dellisesti että rahapoliittisesti. Sehän aukoo         antajain Keskusliitto SAK:lle, että vaaditut
18507: klassillisia portteja uuden inflaatiovaiheen           palkkojen korotukset järjestettäisiin lapsi-
18508: tulla. Näin hatarasti perustellun finanssi-            lisinä palkkatyöväestölle. Muistan, miten
18509: poliittisen ohjelman tuominen tänne edus-               asian ollessa esillä hallituksessa fataljipäi-
18510: kuntaan osoittaa hallituksen taholta myös              vän aattona tehtiin mm. ehdotus ensimmäi-
18511: eduskunnan väheksymistä, etten sanoisi hal-            sen lapsen jättämisestä järjestelmän ulko-
18512: veksumista. Eihän tämän eduskunnan tie-                puolelle. Mutta siitä ei ehtinyt syntyä va-
18513: dollinen ja taidollinen taso ja niin ollen             kavaa keskusteluakaan. Oli kova kiire, sillä
18514: myöskään sen valtiotaloudellinen asiantun-             vielä samana iltana oli luettava radiossa
18515: temus, herra paratkoon, niin korkea ole,               lnkkoperuutus. Ja niin hyväksyttiin vaati-
18516: mutta ei tämä kamari sentään ole myöskään              mukset muinekin palkankorotuksineen, niin
18517: mikään lastenkamari, jonka eteen hallitus              kuin sanotaan ,viittä vailla kahtatoista",
18518: voi tulla kertomaan minkälaisia satuja ta-             kuten näinä sodan jälkeisinä vuosina muul-
18519: hansa.                                                 loinkin on tehty. Ei siinä kiireessä monen
18520:    Hallitukselle pitäisi siis antaa läksy takai-       silloisen hallituksen jäsenen ollessa paniikki-
18521: sin ja vastata, että sen veronhuojennusesi-            tunnelman vallassa ehditty syventyä detal-
18522: tykset, jotka ovat tarkoituksenmukaisia ja             jeihin.
18523: välttämättömiä, voidaan hyväksyä vasta sit-               Myöhemmin eduskunta antoi siunauksensa
18524: ten, kun hallitus ensin osoittaa, mistä vastaa-        hallituksen päätökselle. Erikoinen lapsilisä-
18525: vat menonsupistukset vielä kuluvan vuoden              laki annettiin vuonna 1948 maaliskuussa ja
18526: osalta voidaan tehdä.                                  ovat avustukset vuosien aikana alkuperäisestä
18527:    Jos nämä veronhuojennusesitykset kai-               500 markasta nousseet nykyiseen 1,200 mark-
18528: kesta huolimatta täällä hyväksytään, se ta-            kaan.
18529: pahtuu ainakin allekirjoittaneen kohdalta                 Laista on epäilemättä ollut suurta hyötyä
18530: siinä nimenomaisessa tarkoituksessa, että hal-         ja iloa useimmille maamme lapsiperheille.
18531: litus pakotetaan viipymättä antamaan val-              Olisi mahdotonta ajatella tämän lain ku-
18532: tion menojen supistamisesityksiä. Tähden-              moamista, siinä määrin on siihen jo totuttu.
18533: nän erityisesti sitä, että nämä esitykset on           Nyt on hallitus jättänyt eduslmnnalle esityk-
18534: annettava, ei suinkaan noitten odotettujen             sen muut-oksiksi lapsilisälakiin. Ne eivät
18535: vaalien jälkeen, vaan niitä ennen, jos niillä          suinkaan merkitse sellaisia radikaalisia huo-
18536: mielitään pelastaa valtiontalous siitä ka-             nonnuksia lakiin kuin täällä keskustelussa
18537: tnstroofista, johon se tämän vuoden loppu-             on aikaisemmin väitetty. Mutta myönnän
18538: kuukausina on joutumassa.                              kylläkin, että tämä laki on nykyistä lakia
18539:    Hallitus ja maalaisliitto ovat nyt esittäneet       huonompi. Sanotaan, ettei hätä lue lakia,
18540: vaaleja silmällä pitäen vain verojen alen-             ja se on ilmeisesti ollut hallituksen vaikutti-
18541:                                             LapsilisiiJ.sJci.                                     1463
18542: 
18543: 
18544: mena lakiesitystä antaessaan. Omasta puo-             mistöhallitus, on sille ammattijärjestöjen ta-
18545: lestani olisin toivonut, että laki olisi ollut        holta annettu työrauha eikä parlamenttia ole
18546: toisella tavalla rakennettu. Tässä laissa on          uhattu. Näillä järjestöillä on oma tärkeä
18547: vain yksi viiva, yläraja, 500,000 markan              tehtävänsä yhteiskunnassa. Ne ovat moder-
18548: raja, jonka yläpuolella lapsilisän maksami-           nissa valtiossa välttämättömiä, mutta niiden
18549: nen loppuu. Siinä voisi olla pari kolme vii-          tulee toimia niin, että ne toiminnallaan he-
18550: vaa tämän alapuolella, joiden sisällä tapah-          rättävät arvonantoa muissakin piireissä (Ed.
18551: tuisi asteittain alennuksia, ja alimman viivan        Antikainen: Se onkin tarkoitus!). Näiden
18552: alapuolella ei olisi mitään muutoksia, siis           järjestöjen tulisi sopivasti niveltyä kansan-
18553: lapsilisät säilyisivät nykyisellään.       Näin       talouteen ottaen huomioon kokonaisuuden
18554: köyhimmät ja heikoimmat perheet saisivat              edut. Ellei näin tapahdu, toimivat nämä jär-
18555: jatkuvasti saman sosiaalisen turvan kuin              jestöt vastoin omien jäsentensä etuja. Jyrkkä,
18556: nytkin.                                               härkäpäinen esiintyminen saattaa viedä
18557:     Koska asia menee valiokuntaan, en kuiten-         vain lisääntyvään työttömyyteen ja jäsenis-
18558: kaan tässä yhteydessä puutu lähemmin tähän            tön köyhtymiseen. On ajoissa tunnustettava
18559: lakiin, vaan toivon, että valiokunnassa voi-          tosiasiat. Ilman uhrauksia emme voi selviy-
18560: taisiin ilman liikaa politisointia suhtautua          tyä taloudellisesta kriisistä, ja tämän uhrauk-
18561: esitykseen asiallisesti ja että siellä ymmär-         sen täytyy kohdistua jokaiseen kansalaisryh-
18562: rettäisiin se hätätila, johon valtakunnan ta-         mään.
18563: lous nyt on ajautunut. Lisäksi olisi valio-              Kuullessani edustajien Kuusisen ja Kaiti-
18564: kunnan kiinnitettävä huomiota eräisiin laki-          lan puheita, jotka olivat tyypillisiä vaalipu-
18565: teknillisiin seikkoihin, sillä kaikki pykälät         heita, sain sen 'käsityksen, että täällä on jou-
18566: eivät ole selviä ja voivat aiheuttaa kunnalli-        lupukki, joka kontistaan jakaa niin hyville
18567: sille viranomaisille tulkintavaikeuksia.              kuin pahoillekin lapsille (Ed. Myllymäki:
18568:     Tämä lapsilisäkysymys on yksistään hoi-           Niin se aurinkokin paistaa!), ja sama sävy
18569: dettava eduskunnassa. Nyt on kuitenkin va-            oli myös ed. Leskisen puheessa. Hän näytti
18570: littaen todettava, että ulkoparlamentaariset          uskovan, että selviydytään ilman suurempia
18571:  voimat ovat puuttuneet asiaan. Maanantai-            uhrauksia pulastamme. Kyllä iskulause ,jo-
18572:  iltana saattoi Virkamiesliitto kansan tietoon,       kaiselle jotakin" on hyvä näin vaalien alla,
18573:  että se jyrkästi vastustaa lakia. Tätä lausu-        mutta poliittisille puolueille, joilla on vastuu
18574:  maa on pidettävä heikosti harkittuna. Jos            tänä vaikeana aikana kansamme 'kohtalosta,
18575:  kerran pikkueläjien, mokkiläisten ja pienvil-        on se huono tunnus. Antakaamme yleisradion
18576:  jelijäin, on uhrattava, niin tottakai virka-         pitää tätä tunnusta monopolinaan. Sille se
18577:  miestenkin on alistuttava samoihin ehtoihin.         soveltuu erinomaisesti (Eduskunnasta: Oi-
18578:  Tämmöinen kannanilmaisu osoittaa heikkoa             kein!).
18579: kohtalonyhteyttä muuhun kansaan (Oikealta:
18580: Virkamiehet ovat alistuneet monta kertaa jo!).           Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Herra pu-
18581:  Toinen vastalause tuli eilen. Sen esitti SAK         hemies! Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys
18582:  ja sitä säesti uhkaus, joka kohdistuu edus-          laiksi lapsilisälain muuttamisesta on mones-
18583:  kuntaan (Ed. Murto: Se oli niiden mökin-             sakin mielessä sangen murheellinen asiakirja.
18584:  miesten vastalause!). Tämä on mitä suurim-           Se osoittaa, miten sodanjälkeinen sosiaalinen
18585:  massa määrässä sopimatonta. Suomen kansan            mieliala on vähitellen vaihtumassa itsekkääksi
18586:  ja kaikkien sen piirissä toimivien järjestöjen       oman edun ja oman hyvinvoinnin tavoitte-
18587:  on alistuttava eduskunnan päättämiin lakei-          luksi ja miten pinnallisena se itse asiassa on
18588:  hin. Tämänlaatuinen esiintyminen osoittaa            vaikuttanut eräiden kansalaispiirien kannan-
18589:  poliittisen kulttuurin puutetta. Maissa, joissa      otoissa. Tietysti on ko'ko ajan saattanut ym-
18590:  on vanhemmat parlamentaariset perinteet              märtää, että sodan aikana ja sen jälkeen pi-
18591:  kuin meillä, ei sellainen tulisi kysymykseen-        detyt kauniit puheet meidän porvaristomme
18592:  kään. Esim. Englannissa, jossa on porvarilli-        taholla ovat tosiaan olleetkin vain juhlapu-
18593:  nen hallitus, tosin enemmistöhallitus, on si-        heita, että mitään pyrkimystä todelliseen oi-
18594:  käläinen Trade Union eli ammattijärjestö             keudenmukaisuuteen ei sillä taholla itse
18595:  siihen suhtautunut lojaalisesti eikä ole esittä-     asiassa ole ollut olemassakaan, vaikka tuo
18596:  nyt parlamentille uhkavaatimuksia. Samoin            määrätty sosiaalinen mieliala pusertuikin
18597:  Tanskassa, jossa on porvarillinen vähem-             esiin vaikean ajan koettelemuksissa sillc1in
18598: 1464                             K~viillcliona   22 p. heinälkUIUta 1953.
18599: 
18600: 
18601: kun käytännössä jokaisena päivänä saatiin             yhteiskunnan velvollisuudesta nykyistä enem-
18602: todeta, että lasten vanhemmat eivät suinkaan          män osallistua kasvatusmenoihin. Siksipä
18603: saa yksinään päättää lastensa kohtaloista,            onkin asetettava se vaatimus, että valtion on,
18604: vaan näiden on oltava valmiina lähtemään              niin pian kuin se selviytyy nykyisistä vai-
18605: rintamille uskaltamaan elämänsä ja tervey-            keuksistaan - tämä on nimittäin kirjoitettu
18606: tensä silloin, kun käsky kuuluu. Silloin pi-          vuonna 1941 - oltava valmis huomattaviin
18607: dettiin itsestään selvänä, että yhteiskunnan          uhrauksiin tässä suhteessa." Tämähän oli
18608: tulee osallistua nuoren polven hoidon ja kas-         aika kauniisti sanottu, ja minun täytyy
18609: vatuksen tukemiseen entistä tehokkaammin,             myöntää, että Väestöliitossa pyrittiin artik-
18610: sillä - niin kuin silloin usein kauniisti sanot-      kelissa esitettyjä periaatteita soveltamaan
18611: tiin - lapset ovat maamme tulevaisuus ja              käytäntöön, ja mm. lapsilisakysymyksessä
18612: tulevaisuudestaan tulee koko kansan yhtei-            esiinnyttiin julkisuudessa moneen eri ottee-
18613: sesti huolehtia.                                      seen juuri näiden periaatteiden pohjalla.
18614:    Näitä periaatteita suositteli mm. vuonna           Kun eduskunnassa vuonna 1948 tehtiin lain
18615: 1941 perustettu Väestöliitto, jonka puheen-           käsittelyn yhteydessä huonontavia muutos-
18616: johtajana monet vuodet on ollut ja parhail-           ehdotuksia, kirjoitti Väestöliiton toiminnan-
18617: laankin on tohtori, nykyisen hallituksen jä-          johtaja sanomalehdissä arvostellen näitä san-
18618: sen, ministeri Sukselainen. Näitä periaatteita        gen ankarasti ja terävästi, ehdotuksia, joihin
18619:  hän luonnehti mm. vuonna 1941 Suomalai-              kuului mm. varallisuusrajan asettaminen ja
18620:  sessa Suomessa julkaisemassaan artikkelissa.         työnantajien lapsilisämaksun poistaminen
18621: Vahinko, että ed. Heljas lähti ulos. Minä             jne., ja Väestöliiton hallitus oli näiden kan-
18622:  olisin erikoisesti toivonut, että hän olisi ollut    nanilmaisujen takana, enkä muista puheen-
18623: kuulemassa tämän otteen ryhmätoverinsa kir-           johtajan missään vaiheessa ilmaisseen eriävää
18624:  joituksesta, koska hän suositteli, että jokaisen     kantaansa. Mutta nyt, niin kuin jo huomau-
18625:  sekä köyhän että rikkaan kansalaisen on jo-          tin, nämä kauniit periaatteet ovat määrä-
18626:  tain uhrattava !kansan tulevaisuuden hyväksi.        tyissä porvarillisissa piireissä alkaneet muut-
18627:  Tässä ministeri Sukselaisen kirjoituksessa           taa muotoaan, ja sekä suuret että pienet pro-
18628:  vuodelta 1941 esitetään hiukan toisenlaisia          pagandatorvet ovat jo pitkän aikaa pauhan-
18629:  ajatuksia. Hän sanoo: ,Suomen kansa ei               neet, että meillä on liikaa sosiaalista turvalli-
18630:  pysty tarjoamaan kansalaisilleen niin suurta         suutta ja että sitä on päästävä vähentämään.
18631:  hyvinvointia, kuin maan luonnonvarat edel-           Lapsilisälakia on tässä mielessä jo pitkät ajat
18632:  lyttäisivät, eikä kehittämään suomalaista            pidetty maalitauluna ja nyt tämän valmiste-
18633:  kulttuuria tasamittaisesti muun maailman             levan keskityksen jälkeen tulee hallituksen
18634:  sivistyksen kanssa, ellei voida huolehtia siitä,     esitys ehkäpä alkusoittona muille samanta-
18635:  että väestön tasainen, terve kasvaminen jat-         paisille sosiaalista turvallisuutta heikentäville
18636:  kuu. Kun vähäväkiset kansankerrokset eivät            esityksille.
18637:  enää huolehdi lasten kasvattamisesta myöskin            Joka tapauksessa on merkittävä, että nyt
18638:  varakkaampien osalta, kuten menneinä vuosi-           jo on kysymyksessä palkannauttijain koh-
18639:  kymmeninä, on suoritettava tilanteen uudel-           dalla huomattava palkan alennus, niin kuin
18640:  leenarviointi. On päästävä siihen, että jdkai-        täällä jo aikaisemmissa puheenvuoroissa on
18641:  nen kansalainen muodossa tai toisessa täyt-          huomautettu, ja tämä palkan alennus nousee
18642:  tää velvollisuutensa lasten kasvattamisessa          suuremmaksi sitä mukaa, mitä suuremmaksi
18643:  joko omia lapsia 'kasvattamalla tai edellytys-        nousee perheen lapsiluku. Silloin kun lapsi-
18644:  ten siihen puuttuessa suuriperheisiä ja köy-         lisälaki säädettiin, huomioitiin juuri se, että
18645:  hiä tukemalla ja että yhteiskunta koettaa val-       koska palkka jokaisen työntekijän kohdalla
18646:  mistaa vähäväkisille jäsenilleen taloudelliset        on sama perheen jäsenluvusta huolimatta ja
18647:  mahdollisuudet lapsien kasvattamiseen. Niin          koska tietenkin suuren perheen on vaikeampi
18648:  pian kun luovutaan siitä ajatuksesta, että            tulla toimeen samoilla tuloilla kuin pienen
18649:  lasten kasvattaminen on yksityinen asia tai           perheen, on lasten kohdalla saatava lisäavus-
18650:  ehdonvallan asia ja aletaan pitää sitä vel-           tusta. Mutta nyt tämän lakiesityksen mukaan
18651:  kanamme tulevien vuosikymmenien suomalai-             vähenee perheen tulotaso jyrkimmin sekä
18652:  selle yhteiskunnalle korkona siitä reaalipää-         niiden perheiden kohdalla, joilla on vain yksi
18653:  omasta, jonka menneet polvet ovat asettaneet          lapsi ja jotka saisivat lapsilisää vain niin
18654:  käytettäväksemme, niin pian nousee kysymys            kauan kuin lapsi tulee 3-vuotiaaksi, että myös-
18655:                                                                                              1465
18656: 
18657: kin erityisesti suurten perheiden . kohdalta,     yhteen, mutta kustannukset kodin ja lasten
18658: koska jokaiselta lapselta vähenee 200 mk          hoitamisesta ovat myöskin suuremmat kuin
18659: kuukaudessa plus yhden vuoden maksu ikä-          sellaisissa kodeissa, joissa äiti voi olla ko-
18660: rajan alentamisen takia ja lisä:ksi koko lapsi-   tona. Paitsi sitä, että koko lapsilisän sosiaa-
18661: lisä van'hemman lapsen kohdalla, sitten kun       linen luonne myöskin täten muuttuu, siitä
18662: tämä on täyttänyt 3 vuotta. 4-lapsisessa per-     tulee köyhänapua, jonka saamista varten
18663: heessä, jossa nuorin lapsi on juuri täyttänyt     asianomaisen on todettava varattomuutensa
18664: 3 vuotta, merkitsee tämä 21,600 markan suu-       tai vähävaraisuutensa. Se lakkaa olemasta
18665: ruista menetystä vuodessa. Jos perheenpään        yhteiskunnan kädenojennus sille, joka hoitaa
18666: palkka on esim. sanokaamme 200,000 mk,            ja kasvattaa lapsia kansakunnan tulevai-
18667: niin tämä menetys on suurempi kuin 10 % : n       suutta varten. Varmaa myöskin on, että tu-
18668: palkan alennus. Lakiehdotuksen 1 a § : ssä        lee lain toimeenpanon yhteydessä heräämään
18669: mainittu 20 %: n lisäys ei tätä vääryyttä         paljon oikeutettua tyytymättömyyttä ja
18670: korjaa, sillä se palauttaa perheen käyttöön       katkeruutta. Tämä havaittiin aikanaan sil-
18671: vain 7,200 mk vuodessa. Jokainen kai ilman        loin, kun äitiysavustuksen saaminen oli kyt-
18672: muuta tajuaa, että näin huomattava palkan         ketty varallisuusrajaan, ja siitä on saatu
18673: alennus saattaa tuollaisen perheen hyvin vai-     ikäviä kokemuksia myöskin vanhuusavustus-
18674: keaan, suorastaan kestämättömään asemaan,         ten kohdalla, koska siinäkin varallisuuden
18675: sillä lasten kohdalla kulutus ei suinkaan         ja tulojen perusteella jaetaan hakijat kah-
18676: millään tavalla vähene, vaan päinvastoin jat-     teen ryhmään. Koneisto, jonka on selviteltävä
18677: kuvasti lisääntyy iän lisääntyessä. Lakiesi-      lapsilisän saajat toiselle puolen ja saamatto-
18678: tyksessä tosin jätetään mahdollisuudet suo-       mat toiselle puolen, ei sekään toimi aivan
18679: rittaa lapsilisää avioliiton ulkopuolella syn-    vähäisin kustannuksin. Lakiehdotuksen pe-
18680: tyneelle ja leskiäidin sekä pysyvästi työky-      rusteluissa mainitaan, että tämä rikkaiden
18681: vyttämän miehen ensimmäisellekin lapselle.        kohdalla tapahtuva säästö tekisi noin 500
18682: Mutta saattaa ymmärtää, että tämän avus-          milj. markkaa. Laskelma on varmasti liian
18683: tuksen hakeminen ja saaminen tulee aiheut-        optimistinen, sillä komitea, joka parisen
18684: tamaan paljon vaivaa ja turhaa paperisotaa.       vuotta sitten perehtyi sangen yksityiskohtai-
18685: Tämän tietävät varsin hyvin nyt jo ne yksi-       sesti lapsilisäkysymykseen, päätyi tutkimuk-
18686: näiset äidit, jotka nykyään viikosta viikkoon     sissaan tulokseen, että jos tulon ylärajaksi
18687: ja kuukaudesta kuukauteen saavat juosta eri-      asetetaan noin 400,000 mk, säästö tulisi ole-
18688: näisissä virastoissa saadakseen perityksi oi-     maan noin 150 miljoonaa. Järjestelystä ai-
18689: keuden heille maksettavaksi tuomitsemat ela-      heutuvat menot komitea laski suunnilleen sa-
18690: tusavut asianomaisilta maksajilta. Varsinkin      mansuuruisiksi, eikä tämä laskelma varmasti-
18691: on varmaa, että lakiehdotuksen 1 § : n 3 koh-     kaan ollut liian korkea. Jos ajattelemme, että
18692: dan loppuosa tuottaa monia tulkintavaikeuk-       jokaiseen. Suomen kuntaan, niin maalaiskun-
18693: sia ja epäselvyyksiä, sillä määritelmä siitä,     taan kuin kaupunkeihin ja kauppaloihinkin,
18694: milloin lapsi on äitinsä tai työkyvyttämän        on palkattava vaikkapa vain yksi toimihen-
18695: isänsä huollettavana, ei aina ole niinkään        kilö hoitamaan näitä asioita, ylittävät jo yk-
18696: selvä.                                            sin palkkamenotkin kaikkien kuntien kohdalla
18697:    Lakiehdotuksessa on myöskin toteutettu         yhteensä ainakin 150 milj. markkaa ellei
18698: julkisuudessakin paljon esitetty ajatus, että     enempää.
18699: lapsilisää ei olisi maksettava rikkaille. Siinä      Suurituloisten kohdalla on niin usein ja
18700: mielessä esitetään, että 500,000 markan ve-       niin monissa yhteyksissä puhuttu lapsilisän
18701: rotettavaa tuloa taikka vastaavaa omai-           suomasta edusta, joka muka aivan tarpeetto-
18702: suutta pidettäisiin lapsilisän saamiseen oi-       masti ja ansiottomasti tulee rikkaille ihmi-
18703: keutettavana ylärajana. Jokainen on tietysti      sille. Mutta siitä edusta, jonka nämä samat
18704: ilman muuta valmis myöntämään, että tuon-         ihmiset saavat verotuksen yhteydessä, puhu-
18705: suuruisen tulon saaja ehkä pystyy itsekin          taan harvemmin, vaikka nämä summat ovat
18706: huolehtiman lapsistaan, mutta mitään yh-          aivan toista luokkaa kuin lapsilisä. Hallituk-
18707: denmukaisuutta lapsilisänsaajien kesken ei        sen tulo- ja omaisuusveroesityksessä, joka
18708: tällä saada syntymään. Monissa perheissä,         myöskin tänään täällä esitellään, on tau-
18709: joissa vaimo käy ansiotyössä, tämä tuloraja       lukko, josta voimme nähdä, minkälaisia etuja
18710: ylitetään, kun aviopuolisojen tulot lasketaan     lapset merkitsevät nimenomaan suurten tulo-
18711: 184
18712: 1466                          Keskiviikkona 22 p. heiniiikuuta 1953.
18713: 
18714: 
18715: jen saajille. Tuloryhmässä 400,000-600,000 prosenttiluku on alle 15. Mutta jos tämä
18716: mk siirtyy asianomainen avioliittoon men- lakiehdotus hyväksytään, kääntyy virta ja
18717: tyään III veroluokkaan ja pysyy siinä jat- varain siirto tulee tapahtumaan ennen kaik-
18718: kuvasti lapsen synnyttyä ja lopun ikäänsä kea juuri vähävaraisesta lapsirikkaasta Poh-
18719: sen jälkeen, kun lapsi jo on tullut 16 vuoden jois-Suomesta suoraan teollisuustuottajien
18720: ikäiseksi. I veroluokassa hänen veronsa oli taskuihin. Minun käsitykseni mukaan tämän
18721: alarajan kohdalla 34,000 mk, mutta III vero- kehityksen suunta ei ole oikea, ja sen vuoksi
18722: luokassa se on vain 18,000 mk. Lapsen syn- yhdynkin niihin, jotka ovat ehdottaneet, että
18723: nyttyä saa tästä 3,000 markan veronalennuk- tämä lakiesitys vähävaraisen kansan etujen
18724: sen ja toisen lapsen synnyttyä lisää 5,000 vastaisena ja käytäntöön soveltumattomana
18725: mk ja niin jatkuvasti sitä mukaa kuin lapsia valiokunnassa hylättäisiin.
18726: tulee. Veroa jää maksettavaksi siis näiden
18727: kahden lapsen tultua vain 10,000 mk. Minä         Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Olisi
18728: en mitenkään väitä, että tämä on epäoi'keu-     mielenkiintoista puuttua koko tänä päivänä
18729: denmukaista, sillä perheen maksukyky lasten esitettyyn ns. kusannustaso-ohjelmaan koko-
18730: vuoksi tietenkin heikkenee, mutta miksei tä- naisuudessaankin, sillä hallituksen taholta
18731: hän heikkenemiseen kiinnitetä huomiota on tämän asian yhteydessä harjoitettu minun
18732: myöskin lapsilisän kohdalla. Suurempien tu- mielesäni tarpeettomankin paljon mustamaa-
18733: lojen saajien verohelpotukset ovat vielä huo- lausta. Tietenkään tällä kertaa tilanne ei ole
18734: mattavammat. Yli 2 miljoonan tulon saajalla erikoisen loistava, mutta ei se myöskään ole
18735: on erotus I ja III veroluokan välillä jo niin synkkä kuin monissa puheenvuoroissa on
18736: 110,000 mk plus siihen tietysti lapsista tule- pyritty näyttämään toteen. Minä huomautan
18737: vat vähennykset. 20 miljoonan tulon saajan vain, että sodan jälkeen on monta kertaa
18738: kohdalla se on jo 400,000 mk. Tämän lisäksi meidän talouspoliittinen ja varsinkin valtion-
18739: saavat kaikki nämä rikkaat saman lapsivä- talouden tila ollut paljon huonompi ja paljon
18740: hennyksen niin kuin muutkin, vaikka täytyy synkempi, kuin se tällä kertaa on. Mutta
18741: sanoa, että tuskin he sitä tarvitsevat sen pa- minä olen pyytänyt puheenvuoron oikeastaan
18742:  remmin kuin lapsilisääkään.                    vain eräitä yksityiskohtia varten, ja sen
18743:     Kun tämä nyt esillä oleva esitys on Kekko- vuoksi en tähän yleiseen ohjelmaan tämän
18744: sen. neljännen hallituksen käsistä lähtenyt ja enempää puutu.
18745: kun muistaa, kuinka hartaasti täällä juuri        Uutta hallitusta ei voida ainakaan syyttää
18746: sillä taholla ja nimenomaan pääministerin toimettomuudesa lyhyenä hallituskautenaan,
18747: suun kautta on esitetty ajatuksia maamme sillä vastikään kokoontuneelle eduskunnalle
18748: syrjäisten seutujen ja erikoisesti Pohjois- on sen toimesta jätetty kokonaista 14 uutta
18749: Suomen lapsirikkaiden kuntien auttamisesta hallituksen esitystä. Mutta kuten niin usein,
18750: ja tukemisesta, ei oikein voi käsittää, miksi niin nytkin, liika hoppu ei ole ollut hyväksi.
18751: juuri tämä hallitus nyt ensimmäiseksi tar- Ja tällaisesta kiireestä on ollut seurauksena
18752: joaa tällaisen huomenlahjan, joka todellakin hataraa työtä. Minun tarkoitukseni on tässä
18753: kipeästi koskee nimenomaan näiden lapsirik- puheenvuorossa kajota niihin hallituksen esi-
18754: kaiden kuntien asukkaihin. Professori Waris tyksiin, joissa esitetään työnantajan lapsilisä-
18755: mainitsee Suomalaisessa Suomessa vuonna ja kansaneläkemaksusta annetun lain kumoa-
18756: 1951 julkaisemassaan artikkelissa, että perhe- mista, kansaneläkelain väliaikaisesta muutta-
18757: kustannusten tasaus osaltaan merkitsee rahal- misesta annetun lain kumoamista sekä kan-
18758:  lisesti tuntuvaa varainsiirtoa teollistuneesta saneläkelain muuttamista koskevia hallituk-
18759: ja suhteellisesti vähälapsisesta Etelä-Suo- sen esityksiä. Hallitus ei ole näitä esityksiä
18760: mesta taloudellisesti kehittymättömämpiin antaessaan, puhumattakaan niiden periaat-
18761: mutta lapsirikkaisiin Pohjois-Suomen pitä- teellisesta merkityksestä, josta siitäkin minä
18762: jiin. Hän toteaa artikkelissaan, että Poh- olen jyrkästi eri mieltä hallituksen kanssa,
18763:  jois-Suomessa on useita kuntia, joissa lapsi- tullut loppuun saakka harkinneeksi ehdotuk-
18764:  lisää saaneita lapsia on yli 35 % väestöstä, siaan.
18765:  ja hyvin paljon sellaisia, joissa lapsilisän     Kun hallitus ryhtyi valmistelemaan lapsi-
18766: saajien lukumäärä vaihtelee 35-25 %: n vä- lisälakiin tehtäviä muutoksia, niin sen yhtey-
18767: lillä. Etelä-Suomessa sitävastoin liikutaan dessä tuli myöskin päiväjärjestykseen kysy-
18768:  15-24.9 %:n vaiheilla, ja täällä Helsingissä mys kansaneläkelain muuttamisesta. Asiasta
18769:                                           Lapsilisäla.ki.                                      1467
18770: 
18771: ei pyydetty kansaneläkelaitokselta muuta lau-      lisuus olisi tämän vaihtoehdon mukaan laa-
18772: suntoa kuin puhelimitse kysyttiin, mitä muu-       jempi kuin molempien muiden vaihtoehtojen
18773: toksia aiheutuu kansaneläkelakiin, jos työn-       mukaan. Kolmannen vaihtoehdon käytäntöön
18774: antajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta an-      soveltaminen tuottaa eläkelaitoksen ja työn-
18775: nettua lakia muutettaisiin. Eläkelaitoksessa       antajien kannalta paljon hankaluutta ja epä-
18776: laadittiin tämän puhelinkeskustelun perus-         selvyyttä. Työnantajan on kesken kalenteri-
18777: teella esitys, joka koski työnantajan vapaut-      vuotta siirryttävä noudattamaan olennaisesti
18778: tamisen lapsilisämaksun suorittamisesta kan-       toisenlaisia perusteita kuin työntekijän vero-
18779: saneläkelainsäädäntöön aiheuttamia muutok-         kirjaan on merkitty. Työnantajan on jatku-
18780: sia. Siitä, miten työnantajan osuuden pe-          vasti seurattava, kutka työntekijöistä kuulu-
18781: rintä kansaneläkemaksun osalta voitaisiin          vat vakuutukseen ja milloin maksun enim-
18782: järjestää, jos nykyinen väliaikainen lainsää-      mäisraja saavutetaan. Nykyisen enimmäis-
18783: däntö kumotaan, ja mitä muutoksia kansan-          maksun ollessa alhainen on maksurajaa kos-
18784: eläkelainsäädäntöön olisi tehtävä, eläkelaitok-    keva tarkkailu ulotettava melkeinpä kaikkiin
18785: sen taholta esitettiin kolme eri vaihtoehtoa.      työntekijöihin. Tämä tehtävä tuottaa mel-
18786: Ensimmäinen vaihtoehto oli: työnantajain           koisia vaikeuksia erityisesti niissä tapauk-
18787: kansaneläkemaksuna suoritetaan 1% kaik-            sissa, joissa työntekijällä on ollut tuloja
18788: kien työntekijäin palkoista; toinen vaihtoehto,    useammalta eri työnantajalta. Yli enimmäis-
18789: että työnantajain kansaneläkemaksuna suori-        rajan maksettujen osuuksien takaisin maksa-
18790: tetaan 1 % kansaneläkevakuutukseen kuulu-          mista koskevat asiat, joita tämän vaihtoeh-
18791: vien työntekijäin palkoista, mutta ei muista;      don mukaan tulee aina esiintymään, ovat vai-
18792: ja kolmas vaihtoehto, joka oli huonoin, että       keasti selvitettäviä ja aiheuttavat sekä työn-
18793: palataan välittömästi niiden kansaneläkelain       antajille että eläkelaitokselle ja muille viran-
18794: säännösten kannalle, jotka olivat voimassa         omaisille paljon lisää työtä.
18795: ennen nyt väliaikaisena voimassa olevaa jär-          Erityisesti on syytä kiinnittää huomiota
18796: jestelmää. Muistioon liittyvissä vaihtoeh-         niihin vaikeuksiin, joita siirtyminen hallituk-
18797: doissa kansaneläkelakiin tarvittavista muu-        sen esityksen perusteisiin kesken vuotta ai-
18798: toksista on nykyisin väliaikaisina voimassa        heuttaisi. Tällöin on kaikille työnantajille
18799: olevista säännöksistä poiketen vielä lisäksi       saatava tiedoksi, että työnantajan vakuutus-
18800: ehdotettu, että vakuutetun tilille vietäisiin      maksuosuus maksetaan toisenlaisten perus-
18801: myöskin se osa työnantajan kansaneläkemak-         teitten mukaan kuin verokirjaan liittyvissä
18802: susta, joka ylittää puolet vakuutusmaksun          ohjeissa on mainittu. Tästä aiheutuvien vir-
18803: enimmäismäärästä.                                  heiden selvittely valtion verolautakunnissa ja
18804:    Kansaneläkelaitoksen eri vaihtoehtoja ver-      sen jälkeen lääninhallituksissa ja kansanelä-
18805: taillessa niistä ensimmäinen olisi ollut käy-      kelaitoksessa aiheuttaa varmasti runsaasti
18806: täntöön sopivin. Valitettavasti hallitus ei        työtä, kuten havaittiin silloinkin, kun vuonna
18807: sitä ottanut huomioon, vaan valitsi huonoim-       1948 siirryttiin toisenlaiseen järjestelmään.
18808: man eli kolmannen vaihtoehdon. Ennen kaik-         Näitä selvittelyjä ja valituksia on vieläkin
18809: kea käytännölliset näkökohdat puhuvat en-          vireillä.
18810: simmäisen vaihtoehdon puolesta. Se mer-               Hallituksen esityksen hyväksyminen tietää
18811: kitsisi nykyisen työnantajan lapsilisä- ja         lisäksi sitä, että kansaneläkelaitoksen saarnat
18812: kansaneläkemaksusta annetun lain sisällön          tulot pienenevät noin 1 miljardilla markalla
18813: voimassa pysyttämistä työnantajan maksaman         vuodessa. Tänä vuonna tulojen väheneminen
18814: kansaneläkemaksun osalta ja siten työnanta-        olisi elokuusta vuoden loppuun noin 600 milj.
18815: jan maksun prosenttimäärän alentamista             markkaa. Aika suuri summa. Kansaneläke-
18816: 5: stä 1: een. Sen toteuttaminen ei kesken ka-     laitos ei näytä olevan nykyisen hallituksen
18817: lenteri vuoden tuottaisi vaikeuksia eikä epä-      eikä suuresti edellisenkään hallituksen suo-
18818: selvyyksiä. Työnantajan kannalta se olisi          siossa. Sitä todistaa se, että kansaneläke-
18819: helppo käytännössä: työnantajain suoritus          laitoksen esittämä omiin maksuihin perustu-
18820: olisi aina 1 % palkasta, mitään poikkeuksia        vien eläkkeiden korottaminen 75-100 %: lla
18821: ei siitä olisi. Mitään tarkkailua siitä, kuu-      on maannut hallituksen pöydällä jo toista
18822: luuko työntekijä vakuutukseen vai ei sekä          vuotta. Kun nyt lisäksi kansaneläkelaitok-
18823: milloin enimmäismäärä on maksettu, ei tar-         selta vedetään tuloja pois edellä mainitse-
18824: vittaisi. Toisaalta työnantajan maksuvelvol-       mani 1 miljardi markkaa vuodessa, merkit-
18825: 1468                            Kesaciviiilåona 22 p. heinäJkull'ta 1953.
18826: 
18827: 
18828: see se sitä, että eläkkeiden korottamisesta täy-     laitosta, jossa joka ainoalla vakuutetulla täy-
18829: tyy toistaiseksi luopua, sillä pääasiassa näillä     tyy itsellään olla oma tili.
18830: maksuilla oli tarkoitus omiin maksuihin pe-             Huomautan vielä, että silloin kun kansan-
18831: rustuvia eläkkeitä korottaa. Äskettäin oli           eläkelakia säädettiin, sosialidemokraattinen
18832: ,Maakansassa" artikkeli, jossa kauniisti pu-         ryhmä kokonaisuudessaan ajoi tiukasti kan-
18833: lmttiin vanhusten aseman turvaamisesta.              saneläkelakia huoltoperiaatteen pohjalla (Ed.
18834: Tällaistako käytännössä sitten onkin se pal-         Lahtela: Ei pidä paikkaansa!). Silloinen
18835: jon puhuttu vanhusten aseman turvaaminen,            porvarillinen enemmistö kuitenkin vastoin
18836: tekee mieli kysyä.                                   meidän vastalausettamme päätyi tällaiseen
18837:     Valiokunnan on syytä perusteellisesti tut-       järjestelmään, jota nyt ed. Kaitila pitää
18838: kia edellä koskettelemiani hallituksen esityk-       huonona. Ed. Lahtela huutaa välihuutona,
18839: siä, ja puolestani suosittelisin niiden hylkää-      että ei pidä paikkaansa (Ed. Lahtela: Ei
18840: mistä, sillä kustannnustasoon ei yksi pro-           pidäkään!). Minä pyydän ed. l;ahtelaa tut-
18841: sentti merkitse sitä eikä tätä. Lisäksi on           kimaan asiakirjoja. Minä olin silloin kansan-
18842: otettava huomioon, ettei suinkaan tarkoitus          eläkevaliokunnassa ja muistan tarkkaan sen
18843: ole kulkea sosiaalisessa lainsäädännössä             yksityiskohdat. Huoltoperiaatteen pohjalle
18844: taaksepäin, vaan pikemminkin eteenpäin.              silloinen sosialidemokraattinen vastalause pe-
18845: Ellei siihen nykyisissä olosuhteissa ole mah-        rustui. Minä huomautan, että kansaneläkkeen
18846: dollisuutta, niin ainakin pitäisi pysyä pai-         on tarkoitus tulla vuosi vuodelta entistä
18847: kallaan niin kauan, kunnes olosuhteet tulevat        suuremmaksi, sillä tänä vuonna jo maksetaan
18848: snopeammiksi uusille sosiaalisille uudistuk-         kansaneläkettä yhteensä 6,600 milj. markkaa.
18849: sille.                                               Viimeisen raportin mukaan siitä on päässyt
18850:     Lopuksi minun on vielä vastattava ed.            osallisiksi jo yli 300,000 vanhusta. Se on
18851: Kaitilan äsken käyttämään puheenvuoroon.             hyvin suurimerkityksellinen asia. Eläkkeet
18852: Ed. Kaitila puheenvuorossaan väitti ensinnä-         ovat toistaiseksi pieniä, mutta ei suinkaan
18853: kin, että kansaneläkelaitoksen palkkamenot           niitä pitäisi edelleenkin pyrkiä pienentämään,
18854: ovat 600 milj. markka vuodessa. Se ei pidä           vaan päin vastoin pitäisi keksiä keinoja, millä
18855: lähestulkoonkaan paikkaansa. Kansaneläke-            tätäkin sosiaalista turvaa vanhuksien osalta
18856: laitoksen palkkamenot ovat pyörein luvuin            voitaisiin edes jossain määrin korottaa.
18857: 200 milj. markkaa vuodessa. Lisäksi hän
18858: esitti, että kansaneläkelaki kokonaisuudessaan          Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra vara-
18859: pitäisi muuttaa sellaiseksi, että vuosittain         puhemies! Ne esitykset, jotka meille on halli-
18860: kerätyillä maksuilla maksettaisiin vuotuiset         tuksen toimesta nyt annettu, ovat varmaan-
18861: eläkkeet. Siinä on vain se epäkohta, että            kin olleet yllätyksiä hyvin suurelle osalle
18862:  tänä vuonna, jolloin jo eläkkeellä olevia on        eduskunnan jäsenistä siitä huolimatta, että
18863: vähemmän, eläkkeet olisivat korkeammat, ja           jo pitkän ajan kuluessa on ollut havaitta-
18864: vuosi vuodelta ne painuisivat alaspäin, pie-         vissa, että porvarillinen, nimenomaan työn-
18865: nenisivät sikäli kuin uusia ikäluokkia kan-          antajataho, on etsinyt keinoja työntekijäin
18866: saneläkeikään tulisi. Tämähän ei tietenkään          elintason alentamiseen samanaikaisesti kuin
18867: käytännössä olisi oikea tapa. Meillähän pitää        työnantajataholla tasoa on kohotettu, mistä
18868: yleensä sosiaalisessa lainsäädännössä pyrkiä         osoituksena mm. on maailman hienoimpien
18869: ainakin pysyttämään eläkkeet saman suu-              ja uusimpien automerkki,en ilmaantuminen
18870: ruisina vuodesta toiseen eikä sellaisina, että       teollisuuslaitosten pääkonttorien ja ensiluo-
18871: nl:' asteettain alenevat. Edelleen ed. Kaitila       kan ravintolain eteen. Monia muitakin merk-
18872: huomautti siitä, että kansaneläkelain nykyi-         kejä elintason kohoamisesta on sillä taholla
18873: sillä varoilla voitaisiin maksaa myöskin van-        ollut havaittavissa. Meillä on totuttu näke-
18874: huusavustukset valtion tarvitsematta siihen          maan liian yksipuolisena kustannustason
18875: varoja käyttää. Tietenkin voitaisiin maksaa,         alentamiseen tähtäävä toiminta, sillä totta
18876: mutta se merkitsee silloin, että koko nykyi-         kai tällä alalla voidaan nähdä muitakin mah-
18877: nen kansaneläkejärjestelmä pitäisi muuttaa           dollisuuksia, jos vain halutaan, kuin palk-
18878: toiseksi. Siihen kansaneläkelaitoksella lai-         kojen alennus tai sosiaalisten etujen supista-
18879: toksena ei tietenkään ole mitään vastaan;            minen. Meillä on kuitenkin todettu, että
18880: paljon helpompihan on huoltoperiaatteen              esim. teollisuuden rationalisointi, lähinnä
18881: pohjalla olevaa laitosta hoitaa kuin sellaista       uusien koneiden hankinta, on ollut paljon
18882:                                                                                                  1469
18883: 
18884:  hitaampaa kuin monessa muussa maassa,               mennen mainituilla, mutta vielä avoinna ole-
18885:  sellaisessa, missä ihmiselle työvoimana anne-       villa asioilla.
18886:  taan sama arvo kuin mikä meillä ainakin pe-            Verovähennykset, joista on mainittu, eivät
18887:  riaatteessa väitetään annettavan ja perustus-       pienipaikkaiselle tuo sitä etua, mitä ne anta-
18888:  lain mukaan olisi annettava.                        vat esim. suurten tulojen saajalle. Ei halli-
18889:     Herra pääministeri sanoi, että meillä las-       tuksen lupaama kunnallisverolain muutos-
18890: ten hyväksi annetut sosiaaliset etuudet ovat         esitys myöskään tee oikeutta kaikille. Liike-
18891: epäsuhteessa muftlin kansalaisryhmiin ver-           vaihtoverolain muutokset ovat myös sellai-
18892: rattaessa. Nämä prosenttiluvut, jotka täällä         sia, että nekään eivät tuo alennusta niihin
18893: esitettiin, olivat kuitenkin sikäli ontuvia,         kustannuksiin, joihin sen ensi sijassa olisi
18894: että meille ei esitetty, millä tavalla nämä          pitänyt suuntautua. Tarkoitan lähinnä asun-
18895: luvut olivat muodostuneet ja mistä lähtö-           torakennuskustannusten alennusta tarkoitta-
18896: kohdasta oli kysymys. Pyydän vain huo-               vaa liikevaihtoverolain muutosta. Niinikään
18897: mauttaa siitä, että esim. Ruotsissa on lapsi-       tuntuu todella oudolta se luettelo tavaroista,
18898: lisää hallituksen esityksenä esitetty huomat-        joita hallitus pitää ylellisyystavaroina. Tun-
18899: tavasti korotettavaksi ja samoin äitiysavus-         tuu vähintään siltä, kuin peräkylän ukko
18900: tusta, jotka tähän mennessäkin ovat olleet          olisi sen laatinut eikä nykyaikaista elämää
18901: korkeammat kuin meillä. Näin Ruotsissa siitä        tunteva ja sen mukaisesti elävistä henkilöistä
18902: huolimatta, että siellä vientikauppa kärsii         kokoonpantu hallitus. Samaan sävyyn oli
18903: samoista vaikeuksista kuin meilläkin ja työl-       virittynyt herra pääministerin hyökkäys
18904:  lisyyden ylläpitäminen on vaikeutunut.             maan virkamieskuntaa vastaan. Minusta
18905: Siellä ymmärretään se, että aikana, jolloin          tuntuu, että hyökkäys oli aiheeton sitä ryh-
18906: kansalaisten toimeentulo on vaikeutumassa,           mää kohtaan, joka maamme eri vaiheissa on
18907: on oikea aika sosiaalisten etujen lisäämiseen       uskollisesti pysynyt paikallaan ja täyttänyt
18908:  eikä suinkaan vähentämiseen. Lapsilisäedun         tehtävänsä silloinkin, kun sitä uhkasi nälkä-
18909: vähentäminen niin kuin hallitus esityksessään       kuolema, kun elintarvikkeita ei ollut vienyt
18910: on kaavaillut, merkitsee jokaiselle lapsiper-       halla, kato eikä viljan lakoonmeno, vaan kun
18911: heelle lisääntyviä vaikeuksia. Tuloraja mer-        hinnat olivat niin korkeat, että näillä uskol-
18912: kitsee, niin kuin moneen kertaan on osoitettu,      lisilla, mutta köyhillä valtion virkailijoilla ei
18913: että ammattityöläinen ja henkisen työn tekijä       ollut varaa niitä ostaa, vaikka joku ehkä
18914: perheen huoltajana tulisi sen hyväksymisen          laista piittaamatta olisi ollut valmis ylihin-
18915: jälkeen huomattavasti epäoikeudenmukaisem-          toja mustalle pörssille maksamaankin.
18916: paan asemaan kuin esim. suhteellisen va-               Kun herra pääministeri siteerasi Sauer-
18917: rakkaan maanviljelystilan omistaja. Tämä            bruchia ja huomautti, että virkamiehistö pyr-
18918: johtuu, niin kuin me kaikki tiedämme, voi-          kii olemaan itsetarkoitus, niin minusta tun-
18919: massa olevasta verotusjärjestelmästä.               tuu, että virkamiehistöä ei voida tästä syyt-
18920:     Herra pääministeri sanoi, että hallituksen      tää. Sen sijaan syytös voisi hyvinkin koh-
18921: ohjelmassa ei ole puoluepoliittista väriä.          distua sen sanojaan. Ennen muuta tuntuu
18922: Mutta jo ehdotettu lapsilisäjärjestelmän           siltä, että herra pääministeri näkee asemansa
18923: muutos on edullinen nimenomaan sille väes-         itsetarkoituksena päättäen niistä esityksistä,
18924: tölle, josta herra pääministerin puolue saa        joita tänne on tänään annettu.
18925: äänestäjänsä, mutta epäedullinen kuluttaja-            Eri lakiesitysten kohdalla olisi paljonkin
18926: väestölle ja sellaiselle pienviljelijäväestölle,   huomauttamista, mutta siihen on tilaisuus
18927: jonka on hankittava lisätuloja maanviljelyk-       palata myöhemmin. Tällä kertaa tulkoon
18928: sen ohella.                                        vain todetuksi, että ne esitykset, jotka meille
18929:    Edelleen on huomautettava, että selvä puo-      nyt on annettu, ovat syntyneet ilmeisesti
18930: luekalastus on ollut havaittavissa siinäkin,       vain puoluepoliittisessa mielessä. Ennen
18931: että rypsin ja väkilannoitteiden hinnoista         muuta tuntuu siltä, kuin tänä aikana, jota
18932: ja maatalousmiljardin jaosta päätetään vasta       on sanottu lasten vuosisadaksi, herra pää-
18933: sen jälkeen, kun näistä nyt esillä olevista        ministerikin on tamtunut lapsen käteen löy-
18934: kysymyksistä on päätetty. Jos eduskunta ei         tääilmeen sopivan oksan jälleen saadakseen
18935: esim. hyväksy ehdotettua ja nyt käsiteltävänä      aiheen hallituksen kaatamiselle ennätystä
18936: olevaa ohjelmaa ja joudutaan uusiin vaalei-        metsästäessään. Se lapsen käsi on lapsilisä-
18937: hin, voi maalaisliitto pelata näillä nyt ohi-      lain muutosesitys tavalla, joka ottaa siltä,
18938: 1470                            K~villiikona   22 p. heinliikuuta 1953.
18939: 
18940: 
18941: jolla ei ole, antaakseen sille, jolla jo ennes-     kaudessa. Herra pääministerin olisi sopinut
18942: tään on paljon. Herra pääministerin mai-            lä:hteä kertoessaan valtion yhtiöistä näitten
18943: ninta siitä, että meillä vanhukset ja sairaat       johtajien palkoista.
18944: ovat jääneet vaille sosiaalista turvaa, on             Herra pääministerin puhe oli muutenkin
18945: syytä huomioida. On kuitenkin muistettava,          niin ristiriitainen, että sitä sietää hieman lä-
18946: että herra pääministerin suulla kuultiin vii-       hemmin tarkastella. Hän esim. esitteli Enso-
18947: meksi kesäkuussa tässä samassa salissa, että        Gutzeit Oy:n velkojen kasvua viimeisten
18948: esim. vanhuksille ei voitu sosiaalista turvaa       vuosien aikana. Olkoon, ~tä hän esitti ly-
18949: lisätä, koska valtiontalous ei sitä kestänyt.       hytaikaisten velkojen kasvua, mutta saman-
18950: Tätä taustaa vastaan tuntuu oudolta, että hal-      aikaisesti kuin tarkastellaan näitten yhtiöiden
18951: litus nyt esittää maksettavaksi lapsilisät val-     velkojen kasvua, ovat ne sitten lyhyaikaisia
18952: tion kassasta. Tästä tyhjästä kassasta voidaan      tai pitkäaikaisia velkoja, tulisi tarkastella
18953: yhtäkkiä maksaa miljardeja, kun on tarpeen          niiden omaisuuden kasvua siinä rinnalla,
18954: saada työnantajatahon tuki tälle neljännelle        jotta voitaisiin saada jonkinlainen käsitys
18955: hallitukselle. Tätä tosiasiaa ei muuta se, että     näitten yhtiöitten asemasta. Kun on puhe
18956: lapsilisiä supistetaan, sillä senkin jälkeen jää    Enso-Gutzeit Oy: stä ja kun olen muutamia
18957: valtion maksettavaksi huomattava lisämeno,          vuosikymmeniä asustanut Enso-Gutzeit Oy:n
18958: minkä tähän asti herra pääministerin todis-         piippujen juurella, niin lienee minulla oikeus
18959: tuksen mukaan ovat kuluttajat itse maksa-           tehdä muutamia huomautuksia tämän yhtiön
18960: neet. Sitä paitsi on huomattava, että tämä          viimeaikaisista toiminnoista.
18961: muutos lisää sitä herra pääministerin valit-            Enso-Gutzeit Oy on viime vuosina raken-
18962: tamaa epäsuhdetta, että lapsille valtion va-        tanut varsin suuria tuotantolaitoksia: Kau-
18963: roista annettava sosiaalinen tuki täten tosi-       kopäähän kartonkitehtaan, jota mainostettiin
18964: asiassa lisää valtion menoja siitä huolimatta,      Euroopan suurimmaksi ja joka valmistui
18965:  että tuki samalla saajalle pienenee. Kukaan        noin vuosi sitten, Kotkaan voimapaperiteh-
18966: talouspolitiikkaa ymmärtävä ihminen ei vas-         taan, jota parhaillaan koekäytetään ja jota
18967: tusta kustannustason alentamista, mutta ku-         mainostetaan maailman suurimmaksi, Kotkaan
18968: kaan sosialidemokraatti ~i voi hyväksyä sel-        valmistumisvaiheessa juuri olevan ensiluok-
18969: laista ohjelmaa, joka sälyttää vaikeudet yk-        kaisen sahatavarankuivauslaitoksen. Nämä
18970: sinomaan työväenluokan ja kuluttajaluokan           kolme laitosta kaikki ovat monen miljardin
18971: kannettavaksi.                                      juttuja. Kun puhutaan, että yhtiön velat
18972:    Minä yhdyn niihin, jotka ovat ehdottaneet,       kasvavat, niin täytyy silloin rinnastaa myös-
18973:  että lakiesitys lapsilisälain huonontamiseksi      kin omaisuuden kasvu. Näitten yhtiöitten
18974: sekä eräät muut tässä lähemmin koskettele-          voitot ovat viimeisten vuosien aikana olleet
18975: mattomat lakiesitykset hylättäisiin.                niin suuret, että niihin kannattaa kiinnittää
18976:                                                      huomiota, ja jos esim. Enso-Gutzeit Oy on
18977:                                                     harkitsemattomasti sijoittanut näitä voittoja,
18978:    Ed. K u j a l a: Herra puhemies! Kun on          niin ei hallituksen ole sen vuoksi ja sitä esi-
18979: seurannut tapahtumia maassamme viimeisinä           merkkinä käyttäen lupa tulla eduskuntaan
18980: aikoina ja etenkin sitä hälyä, joka on ollut        vaatimaan työläisten ja yleensä työtätekevän
18981: kustannustasokysymysten ympärillä, ei ole           väestön ja virkamiesten palkkojen ja elämän-
18982: jäänyt epätietoiseksi siitä mahdista, mikä          ehtojen huonontamista.
18983: puunjalostusteollisuus meidän maassamme on.             Eräs esimerkki, joka osoittaa, minkälaisessa
18984: Sen laskutehtäviä tällä hetkellä suorittaa hal-     asemassa vientiteollisuus on viimeisten vuo-
18985: litus ja suurin osa valtion virastoista. Sen         sien aikana ollut, on Kymi Oy:stä. Kymi
18986: käskyläisenä on hallitus tuonut tänne esityk-        Oy: n Voikkaan tehdas, joka on yksi ainoa
18987: siä, joilla aiotaan huonontaa kansalaisten          monista Kymi Oy: n tehtaista, valmistaa sa-
18988: elämismahdollisuuksia. Jos nämä kustannus-          nomalehtipaperia 424 tonnia vuorokaudessa.
18989: tason alentajat olisivat lähteneet edes omien        Sanomalehtipaperin keskihinta vuonna 1950
18990: palkkojensa alentamisesta, olisi voinut otak-       ulosmyydessä oli noin 23,000 mk tonnilta,
18991: sua, että on tosi kysymyksessä. Viimeisiin          vuoden 1951 keskihinta oli n. 50,400 mk ton-
18992: viikkoihin asti on eräitten valtion osakeyh-        ni'lta, ja kun tämä yksi ainoa Kymi Oy:n
18993: tiön johtajien palkkoja korotettu, ei enmpää        tehdas valmistaa 424 tonnia vuorokaudessa,
18994: eikä vähempää kuin 100,000 markalla kuu-            merkitsee tämä hinnannousu sitä, että tämän
18995:                                           Lapsilisiiilaki..                                      1471
18996: 
18997: 
18998: yhden ainoan Kymi Oy: n tehtaan voitto kas-         luloosan tuotannossa tehtaassa 7 %: ksi. Tässä
18999: voi jokaisena vuorokautena vuoden 1951 ai-          Enso-Gutzeit Oy: n omakustannuslaskelmassa
19000: kana 11,617,000 mk. No, sieltä oikealta tie-        ei ole mainintaa, paljonko on työpalkkojen
19001: tysti sanotaan, että eihän se kaikki ollut          osuus raaka-aineissa, mutta raaka-aineen
19002: voittoa, nousivathan sinä aikana mm. palkat,        osuus tuotantokustannuksiin palkkoineen
19003: ja myönnetään, että paperiteollisuudessa vuo-       siinä näkyy ja se on 40 %. Se väite, minkä
19004: den 1951 aikana kohosivat palkat 7 %, mutta         herra pääministeri esitti, ei siis pidä tämän
19005: mitä merkitsee palkkojen nousu, kun yksis-          Enso-Gutzeit Oy:n omakustannuslaskelman
19006: tään Kymi Oy:n Voikkaan tehtaan voittojen           kanssa yhtä. Ja kun tarkastelee ja suorittaa
19007: kasvu oli niin suuri, että koko Kymi Oy sinä        eräitä laskelmia tämän Enso-Gutzeitin oma-
19008: aikana maksoi palkkoja, lukuunotettuna her-         kustannuslaskelman mukaan, tulee siihen tu-
19009: rat sekä työmiehet, vajaan kolmanneksen             lokseen, että Enso-Gutzeitin Kotkan laitok-
19010: s1itä, mitä tämän Voikkaan tehtaan voitto           sella työpalkkojen osuus raaka-aine mukaan-
19011: kasvoi. Muutaman prosentin palkan kohoami-          luettuna olisi 15 %. Tulkoon vielä huomau-
19012: nen näissä voittojen summissa ei merkitsee          tetuksi tässä yhteydessä, että tämän Enso-
19013: yhtään mitään.                                      Gutzeit Oy:n omakustannuslaskelman mu-
19014:    Samaa suuruusluokkaa kuin Kymi Oy: n             kaan selluloosan valmistuspalkoista Kotkan
19015: voitot ovat olleet kaikki vientiteollisuusfir-      tehtailla maksetaan % sivutuotteilla eli män-
19016: mojen voitot. Näiden voittojen turvin ovat          tysuovalla.
19017: tämän teollisuusalan omaisuudet lisääntyneet            Nämä seikat osoittavat, että työpalkoilla
19018: viimeisten vuosien aikana varsin runsaasti.         on hyvin pieni merkitys tuotantokustannuk-
19019: Kuusankoskella kerrotaan mm., että Kymi Oy          siin. Mutta olettakaamme, että tämä Enso-
19020: rakensi varsin ensiluokkaisen selluloosateh-         Gutzeit Oy:n laskelma on paikallaan ja että
19021: taan ulkomaille, johon se parhaillaan värvää        sen tuotantokustannuksista 15% on työpalk-
19022: ammattityövoimaa Suomesta.                          koja selluloosan tuotannossa, ja tarkastel-
19023:     Mutta eräs laskelma, jonka pikipäin tein        kaamme sitten tämän mukaan herra päämi-
19024: herra pääministerin puheen aikana, osoittaa,        nisterin äsken esittämää väitettä. Työpalk-
19025: kuinka onttoja nämä väitteet selluloosateolli-       kojen osuus siis tuosta 32,000: sta, joka saa-
19026:  suuden tuottamasta tappiosta ovat. Herra            daan tuotantokustannuksiksi herra pääminis-
19027:  pääministeri mainitsi puheessaan, että Oulu         terin väittämän mukaan, on 4,830 mk. Mutta
19028:  Oy saa nykyisillä hinnoilla ja nykyisillä tuo-     kun herra pääministeri väitti, että tappio on
19029:  tantokustannuksilla tappiota 11,000 mk jo-          11,000 mk tonnilta, niin vaikka selluloosatyö-
19030:  kaista tuottamaansa selluloosatonnia kohti.        läisiltä ja selluloosateollisuudelle raaka-ainetta
19031:  Suorittakaamme tämän väittämän mukaan               tuottavilta metsätyöläisiltä otettaisiin koko
19032:  eräs laskelma. Halvempien selluloosalaatujen       palkka pois, jäisi tappioksi vielä 6,170 mk
19033:  alhaisimmat myyntihinnat tänä vuonna ovat           tonnilta. Vielä voidaan vähentää kantohinta
19034:  olleet noin 21,000 mk tonnilta. Jos tähän          kokonaan. Tilastojen mukaan menee sellu-
19035:  lisätään väitetty tappio 11,000 mk, olisivat        loosatonniin noin 7 m3 paperipuuta, jonka
19036:  tämän väittämän mukaan selluloosan tuotan-          kantohinta nykyisin on noin 700 mk kuu-
19037:  tokustannukset 32,000 mk tonnia kohti. Viime        tiolta. Kantohintaa siis selluloosatonniin
19038:  aikoina on suoritettu tutkimuksia työpalkko-        tällä hetkellä menee 4,900 mk. Vaikka tämä
19039:  jen osuudesta tuotantokustannuksiin. SAK: n         vähennettäisiin myöskin pois, jäisi vielä sel-
19040:  työvaliokunta suoritutti huhtikuussa Kansan         luloosateollisuudelle tappiota 1,270 mk ton-
19041:  Markkina tutkimuslaitoksella     tutkimuksen        nilta. Tämä teollisuus pääsisi tasapainoon,
19042:  siitä, mitä Suomessa työpalkkojen osuus on          jos valtio maksaisi avustusta tälle teollisuu-
19043:  nimenomaan selluloosan tuotantokustannuk-           delle 1,270 mk tonnilta (Vasemmalta: Ja
19044:  sista. Tämän tutkimuksen mukaan tuotanto-           kantohinnat ja palkat pois!).- Kantohinnat
19045:  kustannukset ovat noin 10-11% raaka-aine            ja palkat pois. Kyllä se niin on, hyvät her-
19046:  mukaanluettuna. Minulla on käytettävissäni          rat, että jos tilanne on näin surkea kuin
19047:  Enso-Gutzeit Oy:n omakustannuslaskelma              herra pääministeri esitti, niin selluloosateolli-
19048:  Kotkan tehtailta selluloosan tuotantokustan-        suus menee konkurssiin, vaikka menemme tal-
19049:  nuksista. Tämä Enso-Gutzeitin Kotkan teh-           koisiin sinne (Hilpeyttä).
19050:  taitten omakustannuslaskelma osoittaa työ-             Herra pääministeri täällä mainitsi, ettei
19051:  palkkojen ja yleensä palkkojen osuuden sel-         ole syytä moittia hallitusta siitä, että se on
19052: 1472                            Ke81rilviäona 22 'P· heinälku1l!ta 1953.
19053: 
19054: 
19055: yksinomaan ottanut laskelmissa huomioon sen          loosa- ja paperiteollisuuskoneet pyörivät niin
19056: komitean lausunnon, jota nimitetään ikustan-         kiihkeällä vauhdilla kuin vain on mahdolli-
19057: nustasokomiteaksi, koska tämä komitea on             suutta. Miksi sitten esim. Myllytkoski Oy:ssä
19058: ottanut tietonsa vain työnantajilta. On kui-         on niin kiihkeä tuotannon vauhti, ettei työ-
19059: tenkin huomautettava, että tässä komitean            läisille edes voida antaa lain määräämiä va-
19060: mietinnösä, johon minullakin on ollut tilai-         paapäiviä viikkottain~ Jos vientiteollisuuden
19061: suus tutustua, otetaan paperipuun eli sellu-         asema olisi niin surkea ja huono kuin herra
19062: loosan raaka-aineen hinnat sen korkeimman            pääministeri väittää, niin miksi sitten puun-
19063: kaavan mukaan, mikä oli vuonna 1951, jol-            jalostusteollisuusosakeyhtiöiden osakkeet pörs-
19064: loin tämä teollisuus vuoli kultaa puuveitsellä,      sissä nousevat päivä päivältä? Jos herra pää-
19065: niin kuin eräs pankinjohtaja sanoi. Nyt              ministerin puhe on totta, niin huomenna on
19066: näillä 1951: n kantohinnoilla yrittää selluloo-      musta päivä Suomen pörssissä (Hilpeyttä).
19067: sateollisuus osoittaa, kuinka tappiollista tällä     Puunjalostusyhtiöiden osakkeet laskevat var-
19068: kerralla selluloosan tuotanto on. Lisäksi tässä      sin jyrkästi. Jos näin ei tapahdu, niin herra
19069: kustannustasokomitean mietinnössä esitetään          pääministeri on, luvalla sanoen, puhunut pe-
19070: asiat siten, että selluloosatehtaat käyttävät        rätöntä.
19071: raaka-aineenaan puhdasta paperipuuta ja                 Vielä muutama sana ed. Leskisen lausun-
19072: jätetään kokonaan huomioimatta se, että              non johdosta, vaikka se olikin leuhkanlainen,
19073: näistä selluloosatehtaista valtaosa työskente-       niin kuin hänen tapaansa kuuluu (Hilpeyttä).
19074: lee j·a toimii sahojen yhteydessä ja käyttää         Hän sanoi hyvin mahtipontisesti, etteivät
19075: raaka-aineenaan huomattavan määrän sahasta           palkat ole vetäneet hintoja ylös. Ei ole vielä
19076: tullutta jäännöspuuta.                               pitkä aika, kun sosialidemokraattiset johtajat
19077:    Näin hatarin perustein tulee hallitus tänne       ovat selittäneet, että palkkoja ei pidä korot-
19078: vaatimaan sellaisia myönnytyksiä tälle teolli-       taa, ne vetävät hinnat perässään, eikä niin
19079: suudelle, jotka merkitsisivät varsin suuria          ollen palkkojen korotuksesta ole mitään apua.
19080: huononnuksia vähävaraisemman väestön elä-            Näyttää siltä, että siellä sosialidemokraatti-
19081: mänehtoihin. Kun herra pääministeri mai-             sessa leirissä puhutaan silloin toisella tavalla,
19082: nitsi, että hänen suosittelemansa ohjelman           kun herrat ovat hallituksessa, ja silloin kun
19083: hyväksyminen on välttämätöntä sen vuoksi,            he eivät ole, toisella tavalla. Vuonna 1950
19084: että se poistaa työttömyyttä, on tähän väit-         he olivat valmiit lähtemään vaikka suurlak-
19085: teeseen huomautettava, että herra pääminis-          koon, mutta kun pääsivät hallitukseen, unoh-
19086: terin ja hallituiksen ohjelma on juuri työttö-       tivat he palkkavaatimukset ja solmivat lin-
19087: myyden lisäämisohjelma. Jos AT-ohjelma to-           narauhan ja uhrasivat pari indeksikorotusta
19088: teutetaan, tietää se noin 60 miljardin tulon         ja siihenastisen indeksisysteemin, niin kuin
19089: siirtoa teollisuuden harjoittajille työläisten,      SAK:n puheenjohtaja Sumu sanoi 14 päi-
19090: virkamiesten ja pienviljelijäväestön kustan-         vänä toukokuuta tänä vuonna pitämässään
19091: nuksella. Mutta se tietää täsmälleen yhtä            puheessa (Ed. Antikainen: Kommunistisen
19092: monen markan kulutuskyvyn pienenemistä.              hallituksen aikana oli vallalla niitä 'korpilak-
19093: Se tietää myöskin, että samassa määrässä             koja!). - Entäs Fagerholmin hallituksen
19094: joutuvat kotimarkkinateollisuuslaitokset sul-        aikana Kemissä ja Arabiassa? (Keskustasta:
19095: kemaan porttejaan. On selvää, että työttö-           Arabia oli teille surkea juttu!). On tullut
19096: myys, joka pääasiassa on esiintynyt vienti-          tavaksi sosialidemokraateille puhua jostakin
19097: teollisuuden piirissä tällä hetkellä, siirtyy ja     kansandemokraattisesta maasta, kun pitäisi
19098: laajenee myöskin kotimarkkinateollisuuden            järjestellä Suomen työläisten asioita. Meidän
19099: aloille ja tulee huomattavasti kasvamaan. Ei         pitäisi vähitellen päästä siihen, että olisimme
19100: laillikaan epäilytä, että niin tulee käymään         selvillä siitä, ettei tässä kamarissa päätetä
19101: ensi talven aikana, jos tämä ohjelma toteu-          jonkun kansandemokraattisen maan työläis-
19102: tetaan joko kokonaan tahi osittain.                  ten asioista. He päättävät niistä itse ja hoi-
19103:    Mutta minä haluaisin kysyä herra päämi-           tavat ne itse (Eduskunnasta: Mitäs sitten
19104: nisteriitä ja toisiltakin hallituksen jäseniltä,     vertailette niitä! - Ed. Haklkila: Ja sur-
19105: että miksi sitten, kun tilanne vientiteollisuu-      keasti hoitavat!). - He vastaavat siitä, eikä
19106: den aloilla on näin surkea, esim. Enso-Gutzeit       ed. Hakkila. Meidän olisi syytä hoitaa nämä
19107: Oy:ssä työn vauhti on suurempi kuin mil-             suomalaisten työläisten asiat, ja sen me voim-
19108: loinkaan aikaisemmin. Enso-Gutzeitin sellu-          me, hyvät sosialidemokraatit, jos me ha-
19109:                                                                                                1473
19110: 
19111: 
19112: luamme (Ed. Hakkila: Ei viedä samaan               kien tuloja ja erinomaisen tasapuolisesti, kun
19113: kurimukseen !) .                                   jokaiselta otetaan yhtä paljon pois esittä-
19114:   Helmikuun 27 päivänä tässä salissa kes-          mällä, että kaikille maksetaan vain 1,000 mk
19115: kusteltiin näistä samoista asioista kuin tä-       lasta kohden kuukaudessa, ja sekin, että lapsi-
19116: näänkin kansandemokraattien vä.likysymyk-          lisää maksettaisiin vain 15 ikävuoteen asti,
19117: sen yhteydessä. Silloin ed. Kuusinen lausui        sekin koskee yhtäläisesti kaikkia (Ed. Kar-
19118: puheessaan mm.: ,Olemme tahtoneet herät-           vikko: Se on ohjelman yksityiskohta!).
19119: tää niin hallitulksen kuin eduskunnan vih-            Tämän lapsilisälakikysymyksemme merkeissä
19120: doinkin tajuamaan perusteellisen käänteen          on aina ja kaikissa piireissä löytynyt eriäviä
19121: välttämättömyyden, käänteen kansamme etu-          mielipiteitä. Olen usein vanhempien ihmisten
19122: jen mukaiseen suuntaan maan koko politii-          työläistyneisiin huomautuksiin saanut lausua
19123: kassa, mutta erikoisesti taloudellisissa kysy-     tasoittavan sanan heidän vertaillessaan oman
19124: myksissä, jotka muodostavat perustan kai-          aikansa oloja, jolloin lapsilisiä ei maksettu,
19125: kelle muulle." Ed. Leskisen tulee muistaa,         nykypäivien perheisiin, jotka saavat tätä
19126: että hän suksi karkuun täältä salista silloin,     avustusta. Olen huomauttanut, ettemme me,
19127: kun tästä asiasta olisi pitänyt keskustellla,      jotka emme aikanamme saaneet lapsilisiä, saa
19128: ja sellainen poliitikka, joka ei viisi kuukautta   olla katkeria tällaisesta kehityksestä, vaan
19129: aikaisemmin näe, mihin suuntaan tilanne            päinvastoin iloita kehityksen menemisestä
19130: kehittyy, ei ole oikea mies muistuttamaan          eteenpäin, koska työskentelymme päätarkoi-
19131: meitä kansandemokraatteja siitä, että me           tus on viedä elämää eteenpäin. Uuden laki-
19132: olemme epäluotettavia silloin, kun keskustel-      esityksen se kohta, että ainoasta lapsesta
19133: laan työväenluokan aseman parantamisesta.          maksetaan 3 ikävuoteen saakka, on myöskin
19134:                                                    mielestäni paljon tasoittavampi kuin se aja-
19135:    Ministeri V. Simonen: Herra puhemies!           tus, joka aina on leijaillut ilmassa, että ai-
19136: Lapsilisälakiesitys on herättänyt täällä edus-     noalta lapselta otettaisiin lapsilisä kokonaan
19137: kunnassa vilkkaan keskustelun ja sitä on ar-       pois. Näin tehden kaikki lapset olisivat alusta
19138: vosteltu ankarasti (Ed. Hakkila: Huono se          alkaen samassa asemassa, mutta jos lapsi jää
19139: onkin!). Mutta minä toivon, että tätä esitystä     ainoaksi, avustus 3 vuoden iässä lakkaa.
19140: käsiteltäisiin täällä ja myöskin valiokunnassa         Mitä tulee tulo- ja omaisuusrajan asetta-
19141: vakaalla harkinnalla, koska olemme sen tosi-       miseen hallituksen esitylksen puitteissa, on
19142: asian edessä, että jotakin on tehtävä, jokai-      sekin jo sentään niissä puitteissa, että lapsi-
19143: sen jotakin uhrattava, että talouselämä jär-       lisä niin muutettuna, kuin se nyt esitetään,
19144: jestyisi sellaiseksi, että jokaisella on varmuus   ei muodostu ratkaisevaksi tekijäksi perheen
19145: siitä, että on jatkuvasti työtä, millä hankkia     toimeentulolle. Vaikea on luopua saavute-
19146: toimeentulo perheelleen (Ed. Murto: Silläkö        tuista etuisuuksista, se on ymmärrettävää ja
19147: se varmistuu, että lapsilta leipä otetaan          siihen tarvitaan todella sosiaalista mieltä.
19148: pois?). - Ei se sillä lopu. Voin sanoa, että       Mutta kun on kysymys meidän jokaisen elä-
19149: siinä asemassa, jossa nyt olen, on hyvin vai-      mään vaikuttavasta vakavasta elinkysymyk-
19150: keaa ruveta vetämään takaisin niitä saavu-         sestä, miten jatkamme ahdingosta eteenpäin,
19151: tuksia, joita vakavien ponnistelujen jälkeen        toivon, että tätä sosiaalista mieltä meillä kai-
19152: sosiaalisen lainsäädännön alalla on saavu-         killa on. Sitä paitsi ne verohelpotukset, joita
19153: tettu, ja henkilökohtaisesti olen aina ollut        täällä hallitus samanaikaisesti esittää, kor-
19154: lämmin lapsilisälain kannattaja ja ollut            vaavat myöskin sitä, mikä lapsilisälain muu-
19155: myöskin sitä mieltä, että lapsilisää on mak-        toksella menetetään. Se meidän on tämän
19156: settava kaikille, joilla on lapsia, koska laki      asian yhteydessä kaikkien huomioitava (Ed.
19157: on väestöpoliittinen laki. Kun nyt kuitenkin        Hakkila: Epäsosiaalinen laki se on!) .
19158: on täytynyt entistä vakavammalla harkin-
19159: nalla ja vakavan taloudellisen kysymyksen            Ed. Heitto: Herra puhemies! Äskettäin
19160: merkeissä ryhtyä tätä asiaa pohtimaan, ei          koettu hallituspula aiheutui taloudellisesta
19161: mielestäni tunnu mahdottomalta, etteikö tätä       kriisitilanteesta, johon johti eronnut ja sitä
19162: lakia voitaisi muuttaa. Täällä on sanottu,         aikaisempien hallitusten harjoittama talous-
19163:  että tällä lakiesityksellä tahdotaan pienentää    politiikka. Maamme talouspiirien ja etevim-
19164: palkannauttijoiden tuloja. Minä väittäisin,        pien talousmiesten antamista ohjeista huoli-
19165:  että tällä lakiesityksellä pienennetään kaik-     matta talouspolitiik!kaa johdettiin puoluepo-
19166: 185
19167: 1474                            Ket!lkivilldwna 22 'P· heinäkuuta 1953.
19168: 
19169: 
19170: liittisin näkemyksin. Tuloksena oli kriisi,          vero voitaisiin poistaa mainituilta tuotteilta,
19171: johon entinen hallitus ei enää löytänyt rat-         koska tuotto tuskin vastaa suhteellisesti san-
19172: kaisumahdollisuuksia puoluepoliittisin näke-         gen runsaslukuisten tarkkailupisteiden ai-
19173: myksin.                                              heuttamia taTkkailukustannuksia. Noin 10%
19174:    Uusi hallitus on nyt jättänyt eduskunnalle        koko tarkkailukustannuksista on konditoria-
19175: joukon lakiesityksiä, joilla pyritään tilan-         eli leipomotuotteiden tarkastuksista. Man
19176: netta selvittämään. Selvittämistä siinä onkin.       tuotteiden kulutus on nykyisinkin varsin
19177: Jos kustannustaso-ongelmaa ei ~ähiaikoina            vähäistä ja jos nyt vero korotetaan 31 %:iin,
19178: pystytä hoitamaan tyydyttävällä tavalla,             kuten lakiesitykessä ehdotetaan, tulisi kulu-
19179: joutuvat yksityiset työnantajat entisestään-         tus huomattavasti entisestään supistumaan,
19180: kin supistamaan tuotantoaan ja samalla työt-         koska elintason alentamisen tähden, j6ka nä-
19181: tömyys lisääntyy. Voidaan kysyä, pystyy'kö           kyvissä on, ei yleisön kannattaisi näitä tuot-
19182: valtio sitten tarjoamaan näille työttömille          teita ostaa, ja veron tuotto jäisi tämän ko-
19183: kannattavaa työtä. Varmasti ei. Siksi onkin          rotuksen jälkeen ennalleen tai ehkä pienenisi.
19184: nyt käsillä yhdestoista hetki hoitaa asiat niin,        Suurempi haitta eli verotulojen vähenty-
19185: että yksityisten yritysten kannattaa pitää           minen aiheutuisi kuitenkin siitä työttömyy-
19186: koneistonsa pyörimässä ja siten taata työtä,         destä, joka alalla varmasti aiheutuisi kulu-
19187: toimeentuloa työntekijöille. Tämä ei koske           tuksen vielä pienentyessä. Jos nykyinen ve-
19188: yksistään puuteollisuuden työnantajia eikä           ron tuotto menee tai ei riitä tarkkailukus-
19189: puuteollisuutta, vaan tämä koskee kdko teol-         tannuksiin, niin !korotetun veron tuotto ei
19190: lisuutta, sekä ulkomaille vievää että myöskin        sitäkään suuremmalla syyllä riitä niiden työt-
19191: kotimarkkinateollisuutta.                            tömien huoltoon, jotka jäävät työtä vaille
19192:    Eduskunnalle nyt jaetuista lakiesityksistä        veron korotuksen johdosta. Siksipä pyydän-
19193: kuvastuu selvä pyrkimys kriisin selvittämi-          kin valtiovarainvalio'kuntaa tarkoin harkitse-
19194: seen. Kuitenkin niissä on paljon sellaisia           maan, eikö mieluummin liikevaihtoveron pois-
19195: yksityiskohtia, joihin ei voi olla puuttumatta.      taminen kuin sen korottaminen konditoria-
19196: Jo eri lakiesitysten perustelujen sanamuoto          tuotteiden kdhdalla olisi paremmin paikallaan
19197: kavaltaa lukijalle, ettei hallitus ehkä itsekään     ja valtion edun mukaista.
19198: usko mahdollisuuksiin kriisin selvittämiseksi.          Lapsilisälain muutosesitys tulee koskemaan
19199: Esim. ylellisyysverolakien perusteluissa sa-         tietenkin kaikkia lapsilisiä. Mutta ottaen
19200: notaan: ,Valtion menojen jatkuvan kasva-             huomioon valtion nykyisen taloudellisen tilan
19201: misen vuoksi on tarpeen ryhtyä toimenpitei-          täytyy esitystä pitää kohtuullisena. Siinä
19202: siin valtion verotulojen lisäämiseksi" jne.          tapauksessa, että lakiesitys ei koskisi tasapuo-
19203: Eletään siis edelleenkin tuon pakkomielteen          lisesti kaikkia kansalaisryhmiä, on valiokun-
19204: vallassa, että valtion menot vain kasvavat,          takäsittelyssä siihen tilaisuus tehdä sellaisia
19205: kun hallituksen nyt juuri päinvastoin pitäisi        muutoksia, että se tulisi oikeudenmukaiseksi.
19206: valaa uskoa kansalaisiin, että kriisi on voi-        Erikoisesti on selvitettävä lakia tulo 7 ja omai-
19207: tettavissa ja ryhdyttävä valtion menojen su-         suusveron väliaikaisesta muuttamisesta. Vero-
19208: pistamiseen verotaakan helpottamiseksi.              taakkahan on niin yksityisten kuin yhteisö-
19209:    Varsinaisissa lakiesityksissä kiintyy huomio      jenkin kohdalla ollut jo vuosikymmenen
19210: mm. lakiin korotetun ja erityisen liikevaihto-       kohtuuttoman raskas. Tosin ei tämäkään
19211: veron suorittamisesta eräistä tavaroista, sen        esitys tuota mitään ratkaisevaa muutosta
19212: 3 § : ään, jossa sanotaan: ,Korotetun liike-         asiaan, mutta vähäinenkin keventyminen vai-
19213: vaihtoveron alaisia ovat 1) makeis- ja suklaa-       keuksista vaikuttaa aina toiveita herättävästi.
19214: valmisteet, 2) leivokset, keksit, kaakut ja nii-     Yhteisöjen kohdalla tosin vain 2% :n veron-
19215: hin verrattavat konditoriatuotteet" jne. Ni-         alennus on niin vähäinen, että pakostakin jää
19216: menomaan k6hdassa 2) mainittujen kondito-            odottamaan, millä muilla toimenpiteillä hal-
19217: riatuotteiden asettaminen korotetun liike-           litus aikoo kustannustasoa alentaa kannatta-
19218: vaihtoveron alaiseksi tuntuu kummalliselta,          vuuden rajalle, sillä tuotannon kannattamat-
19219: kun aikaisemmin on jopa liikevaihtovero-             tomuudesta puheenollen kysymys on ollut
19220: konttorin ja sen johtajan taholta esitetty nä-       sentään hieman eri prosenttiluvuista. Työn-
19221: kemyksiä, että näiden verottaminen ei juuri          antajan lapsilisämaksun poistaminen vaikut-
19222: ole tuloa tuottavaa verotusta ja se toivookin,       taa tosin tähän samaan suuntaan, mutta sitä-
19223: ettei ole mitään sitä vastaan, että liikevaihto-     hän suoritetaan maksettujen palkkojen suh-
19224:                                                                                                1475
19225: 
19226: teen. Nehän vaihtelevat huomattavastikin            ynnä muilta hallitustuoleilta on merkinnyt
19227: eri tuotantolaitoksissa tuloksiin verrattuna        kaatumista eteenpäin, kuten entiselle a:kalle,
19228: riippuen tietenkin siitä, saadaanko tulos ai-       niin hyvä on. Kuitenkin tähänastiset esityk-
19229: kaan paikallisella työvoimalla vai koneelli-        set on kätketty jonkinlaisen kaunistavan
19230: sesti ja muilla toimenpiteillä.                     viikullanlehden taakse. On puhuttu jostakin
19231:    Lopuksi on kaiken 'kaikkiaan todettava,          muusta hyvä:ksyttävästä tarkoituksesta, joka
19232: ettei millään aikaisemmalla hallituksella ole       toteutettaisiin lapsilisäjärjestelmän muutta-
19233: ollut niin hyvää lähtökohtaa ohjelmasuunnit-        misella. Milloin on puhuttu vanhuksista,
19234: teluun kuin tällä uudella on. Olemme aallon-        kuten ministeri Rantalan esityksessä, milloin
19235: pohjassa, jossa ei enää paljon ole menetettä-       synnytyslomakorvauksista, kuten aikoinaan
19236: vissä. Lisäksi aikaisemmat hallitukset ovat         ed. Sukselaisen esityksessä, milloin vain
19237: kokeilleet kaikki ne toimenpiteet ja menet-         yleensä kansalaisten verotaakasta ja milloin
19238: telytavat, joita talouspolitiikan hoidossa ei       yksinäisten henkilöiden erikoisveron helpo-
19239: saa ikäyttää. Tämän hallituksen on vain me-         tuksesta jne.
19240: neteltävä päinvastoin kuin edeltäjänsä, pu-            Eduskunnalle nyt jaetut muutosesitykset
19241: rettava säännöstely, luovuttava kaikenkarvai-       lapsilisälain kohdalta ovat kuitenkin suhteel-
19242: sista valtion avustuksista ja tukitoimenpi-         lisen rehelliset. Ei viritetä moniäänistä sei-
19243: teistä, luovutettava talouselämän johto niille,     reenilaulua, vaan tyydytään yksiäänisesti to-
19244: joille se kuuluu, taloudellisten yritysten joh-     teamaan, kuten esityksessä lapsilisälain muut-
19245: tajille. Kun uudella ha1litu'ksella on näin         tamiseksi, että olisi välttämätöntä poistaa
19246: hyvät edellytykset eikä pyrldmystäkään herra        työnantajilta velvollisuus suorittaa lapsilisä-
19247: pääministerin puheen mukaan tilanteen sel-          maksua, tai kuten lapsilisien rahoituslain
19248: vittämisestä puuttuisi, on syytä antaa halli-       kumoamisesityksessä sanotaan, että on vält-
19249: tukselle tukensa sen pyrkiessä vaikeaa tilan-       tämätöntä supistaa niitä rasituksia, joita
19250: netta selvittämään, vaikka se onkin vähem-          työnantajilla on.
19251: mistöhallitus. Kriisi jatkuessaan tulisi jär-          Hallitus ja sen toimeksiantajat, suuryhty-
19252: kyttämään jokaista 'kansalaista, siis siksi on      mät, eivät luonnollisesti muistuta mieliin sitä
19253: myöskin jokaisen luovuttava omista etupyy-          tosiseikkaa, että aikoinaan, syksyllä 1947,
19254: teistään ja uhrattava osuutensa y'hteiseksi         tuottajat estääkseen heidän hyväkseen tapah-
19255: hyväksi.                                            tuneen jyrkän hintatason nousun seurauk-
19256:                                                     sena vaaditun palkkatason yleisen vastaavan
19257:    Ed. T o r v i: Herra puhemies! Kustan-           kohoamisen suostuivat ns. perhepalkan mak-
19258: nustason alentamisnimi'kkeellä on suurpää-          samiseen, mistä sitten kehittyi lainsäädännön
19259: oma - pääministerin puheesta päätellen eri-         kautta lapsilisäjärjestelmä. Pääministeri tä-
19260: koisen aulis hallitus välikappaleenaan -            mänpäiväisessä puheessaan puhui ,vahin-
19261: aloittanut hyökkäyksen kansaamme vastaan,           gosta" tässä tapauksessa. Työnantajain lap-
19262: ja ilmeisesti nopean ja tehokkaan voiton toi-      silisämaksut ovat olleet vain tasausjärjes-
19263: vossa on ensimmäisenä kohteena kansamme             telmä, jonka mukaan työnantajat ovat mak-
19264: pienimmät - lapset. Tämä hyökkäys 'lapsi-          saneet lapsilisää maksettujen palkkojen eikä
19265: lisäjärjestelmää vastaan ei suinkaan ole en-       heidän palveluksessaan olevien työntekijäin
19266: simmäinen; kuuluuhan eduskunnan jatku-              lasten lukumäärän perusteella, mikä aikoi-
19267: vaan työjärjestykseen käsitellä jokaisilla val-    naan johti erittäin epätasaisiin tuloksiin.
19268: tiopäivillä yksityisten kansanedustajien tai           On myönnettävä, että lapsilisämaksu on
19269: eduskuntaryhmien esityksiä lapsilisälain huo-      jossakin määrin epäoikeudenmukainen eräille
19270: nontamiseksi. Unohtaa ei myöskään sovi sitä        työnantajaryhmille, nimittäin vähävaraisille
19271: maalaisliittolais-sosialidemokraattisen   halli-   pientyönantajille, olkootpa sitten kysymyk-
19272: tuksen esitystä, jonka mukaan pyrittiin saa-       sessä sellaiset maanviljelystilat, joissa on
19273: maan lapset ja vanhukset taisteluun 'keske-        ollut pakko ajoittain käyttää palkkatyövoi-
19274: nään siten, että vanhuusavustuksiin tarvit-        maa, tai pienyritykset, jotka saavuttamiinsa
19275: tavat määrärahat olisi otettu lapsilta.            tuloihin nähden joutuvat käyttämään enem-
19276:    Vuoden 1948 budjettiesitystä vastaan tun-       män ihmistyövoimaa kuin koneeliistuneet
19277: tuvatkin sos. demien nykyiset kannanotot           suuryritY'kset. Samaa on sanottava niistä
19278: lapsilisän puolesta vähintään uusfarisealai-       perheistä, jotka perheen suuruuden, sairaus-
19279: silta, mutta jos lankeaminen sosiaaliministerin    tapauksien, perheenäidin kuoleman tähden
19280: 1476                             Keslkivtikkona 22 p. h&i~u'll!ta 1953.
19281: 
19282: 
19283: ovat pakotettuja käyttämään vierasta työvoi-         nitsi, että lasten hyväksi menee 74% mei-
19284: maa perheen huoltamiseen. Jos hallituksen            dän sosiaalisista menoistamme. Tämä pro-
19285: esitys olisi tarkoittanut vain pientyönanta-         senttiluku sinänsä ei vielä selvitä mitään
19286: jien vapauttamista lapsilisämaksuista ja se          muuta kuin sen, että meillä ovat monet muut
19287: olisi tapahtunut poistamalla lapsilisä suuri-        sosiaaliset alat aivan kehittymättömiä. Ei-
19288: tuloisilta ja varakkailta perheiltä, olisi kysy-     hän meillä ole esim. minkäänlaista synnytys-
19289: mys niiden epäoikeudenmukaisuuksien kor-             lomakorvausta, ei meillä ole vapaata sairaan-
19290: jaamisesta, mitä nykyiseen järjestelmään si-         hoitoa, niin ·kuin on monissa muissa maissa.
19291: sältyy. Mutta tarkoitushan onkin aivan toi-          Jo hänen selityksensa, että ennen kuin van-
19292: senlainen: suurtyönantajien etujen valvomi-          huusavustuslaki tuli voimaan, meni lapsille
19293: nen lasten ja vähävaraisten perheiden kus-           80 % sosiaalisista kokonaismenoista, joka
19294: tannuksella.                                         sitten vanhuusavustuslain voimaan tultua
19295:     On totta, että suurimman osan lapsilisä-         putosi 74% :iin, osoitti, että meidän korkea
19296: maksuista ovat maksaneet Etelä-Suomen teol-          suhdelukumme lapsien hyväksi menevistä
19297: lisuustyönantajat. Mahdollisesti pitää paik-         sosiaalisista menoista on vain puhdas puute
19298: kansa myöskin se työnantajien väittämä,              muilla sosiaalisilla aloilla. Jos lapsilisämaksu
19299: että teollisuustyönantajat ovat maksaneet            nyt poistettaisiin Suomen vientiteollisuudelta
19300: 100% ·enemmän kuin heidän palveluksessaan            ja muilta suurtyönantajilta, merkitsisi se
19301: oleville teollisuustyöntekijäin lapsille olisi       ylimääräistä etua muihin maihin verrattuna
19302: tarvittu. Lapsilisämaksun tuotosta suurin            meikäläisille työnantajille. Ja mitä se mer-
19303: osa menee niille Pohjois- ja Itä-Suomen              kitsisi Suomen perheille ja lapsille~ Esityk-
19304: alueille, joissa lasten lukumäärä on 32-             set merkitsevät lapsilisän vähentymistä kuu-
19305: 38 % koko alueen väestöstä. Mutta tämä on            kausittain kaikilta niiltä vähintään 580,000
19306: myös aivan oikein, sillä näiltä seuduilta tuo-       perheeltä ja 1,230,000 lapselta, jotka tähän
19307: tetaan myöskin suurin osa siitä raaka-               saakka ovat lapsilisää saaneet. Sen lisäksi se
19308: aineesta, jota teollisuus käyttää, vaikkapa          merkitsee lapsilisän loppumista kaikilta niiltä
19309: työn suorittajat eivät olisikaan suorastaan          yli 3-vuotiailta lapsilta, jotka ovat syntyneet
19310: teollisuustyönantajain palveluksessa. Huo-           ensimmäisenä tai joiden vanhin sisar tai veli
19311: mattava myöskin on, että työnantajat saa-            on täyttänyt 15 vuotta eivätkä he ole isät-
19312: vat valmiin, täyskasvuisen työvoimansa lapsi-        Wmiä tai invalidin lapsia. Jos he ovat työt-
19313: -rikkaalta maaseudulta. Siitä syystä onkin           tömän tai tulottoman isän lapsia, ovat he
19314: erikoisen outoa, että maalaisliittolaisvoittoi-      oikeutensa menettäneet, vaikkapa kylän
19315: nen hallitus nimenomaan esittää tätä lapsi-          kauppiaat olisivat leipää vastaan näinä vuo-
19316: lisälain huonnonnusta.                               sina valtakirjalla nostaneet heidän lapsi-
19317:     Väitetään, että vientiteollisuus erikoisesti     lisänsä. Kaikki 15-vuotiaat ja kaikki 16-
19318: kärsii lapsilisämaksun suorittamisesta, syystä       vuotiaat työkyvyttömät, jotka tähän saakka
19319:  että sillä ei olisi samoja mahdollisuuksia          ovat 17 ikävuoteen saakka saaneet lapsilisää,
19320: kuin kotimarkkinateollisuudella siirtää rasi-        menettäisivät oikeutensa. Voisi olla tapauk-
19321: tusta hintojen avulla edelleen ostajien mak-         sia, että perheen kaikki kolme lasta, ilman
19322: settavaksi. Niinhän pääministeri nimen-              että perheen tulot nousevat lakiesityksessä
19323: omaan vakuutti asian tapahtuvan. Suomessa            määriteltyyn tulosensukseen, menettäisivät
19324:  voimassa oleva lapsilisämaksu ei kuitenkaan         joka tapauksessa lakiesityksen mukaan lapsi-
19325:  ole sellainen erikoinen rasitus, jota ei olisi      lisän. Kaikkiaan tulee kai yli puoli miljoo-
19326:  muilla maamme vientiteollisuuden kanssa kil-         naa lasta varallisuudestaan, tai olisiko pikem-
19327:  pailevilla teollisuustuottajilla. Lainaan Erik      min sanottava köyhyydestään, huolimatta
19328:  Törnqvistin johdolla vuonna 1950 lapsilisä-         menettämään lapsilisän, jos hallituksen esi-
19329:  lain tarkistusta varten istuneen komitean           tys hyväksyttäisiin. Onhan kaikista lapsi-
19330:  mietintöä: , Useimmissa teollistuneissa maissa      lisää saavista 43 % ainoita lapsia, useim-
19331:  on käytännössä lapsilisäjärjestelmä, jonka          missa tapauksissa nuorten parien ensimmäi-
19332:  kustannuksiin teollisuus ottaa osaa joko vä-        siä lapsia, ja sitä paitsi jokaisessa perheessä
19333:  littömästi tai välillisesti." Pääministeri luet-    yksi lapsi on aina vanhin. Hallitus ei ole
19334:  teli täällä prosenttilukuja siitä, miten meillä     tainnut lukea taikka pikemminikään ei ole
19335:  sosiaaliset menot lasten kohdalta olisivat           välittänyt esim. siitä virallisesta komitean-
19336: .suuremmat kuin eräissä maissa. Hän mai-             mietinnöstä, joka aikoinaan eduskunnallekin
19337:                                            Lapsilisäil.a.lci.                                    1477
19338: 
19339: jaettiin ja jossa lapsilisien merkityksestä           nen ominaisuus, että niiden lopussa luki aina:
19340: sanotaan mm. seuraavalla tavalla: ,Sen -              ,Jatkoa seuraa ensi viikon ohjelmassa."
19341: lapsilisä nimittäin - avulla lasten kasvatta-         Näissä filmeissä esiintyi yleensä suuri san-
19342: jat ovat voineet estää elintason suhteetto-           kari, joka joutui kauheisiin vaikeuksiin, ja
19343: man suurta laskemista lapsettorniin perhei-           näitten vaikeuksien kanssa kamppailessaan
19344: siin tai perheettömiin verrattuna. Suurille           hänen lähimmät henkivartijansa, 'lähimmät
19345: vähävaraisille perheille lapsilisä on merkin-         toverinsa, yleensä kaatuivat, koko joukko
19346: nyt elintason kohoamista. Sen avulla on las-          menehtyi. Me katselijat pelkäsimme jo,
19347: ten huonoa jalkine- ja vaatetustilannetta             kuinka mahtaa myös tuon suuren sankarin
19348: voitu korjata. Laajoissa pienviljelijäpiireissä,      käydä (Ed. Murto: Tuli!ko jatkoa seuraa-
19349: jotka saavat toimeentulonsa omasta ma;astaan          valla viikolla?). Sitten tuli toinen viikko,
19350: ja vain osaksi voivat käydä ansiotyössä, on           kun oli ollut tuo: ,Jatkoa seuraa ensi viikon
19351: lapsilisillä saaduilla rahamäärillä suuri mer-        ohjelmassa", ja iloksemme näimme, että san-
19352: kitys." Pääministeri viittasi rypsin hintaan.         kari oli selviytynyt suurista vai:keuksistaan.
19353: R.ypsiä viljelevät etelän suurviljelijät. Ei          Hän oli saanut värvätyksi itselleen uusia
19354: rypsin hinnoilla järjestetä suurten vähä-             kannattajia ja niiden kanssa ja avulla hän
19355: varaisten lapsiperheiden asemaa. Vielä vä-            lähti jälleen voittamaan suuria vaikeuksia.
19356: hemmän väkirehut tai väkilannoitteet, vaikka          Mutta maailma on kova ja vaikeudet tulivat
19357: niillä edellisen ,eduskunnan aikana eräs kan-         niin suuriksi, taistelut niin koviksi, että jäl-
19358: sanedustaja halusikin lapsilisälakia kumota,          leen suuri osa tuosta joukosta, miltei kaikki,
19359: vaikuttavat lapsiperheiden asemaan. ,Var-             menehtyivät, ja me pienet katselijat odo-
19360: sinkin työttömyyskausina lapsilisän antama            timme henki kurkussa, mitenkä mahtaa
19361:  apu on tuntuva," sanotaan edelleenkin tuossa         käydä tuon suuren sankarin. Filmi loppui
19362:  valtion komiteassa. ,Lapsilisän merkitys tun-        jälleen sanoihin: ,Jatkoa seuraa ensi viikon
19363:  tuu myöskin kuntien talouselämässä. Varsin-          ohjelmassa." Se oli kolmas viikko. Ja me
19364: kin maan köyhimmillä seuduilla, jotka samalla         iloitsimme nähdessämme, että suuri san'kari
19365:  ovat lapsirikkaimmat, on sen vaikutus huo-           oli selviytynyt kuitenkin noista vaikeuksista.
19366:  mattava." Lapsilisälaki on tunnetuin ja ikii-        Hän oli jälleen saanut kootuksi itselleen pie-
19367:  tetyin maamme sosiaalisista laeista. Jos se          nen, mutta uskollisen joukon, ja taas alkoi
19368:  esitetyllä   tavalla    raiskataan,   asetetaan      taistelu suurten vaikeuksien kanssa (Ed.
19369:  maamme varattomien perheiden lapset ja               Murto: Ja tuli neljäs viikko!). - Ei pidä
19370:  kasvavat nuoret vaikeimmissa tapauksissa             mennä tapausten edelle. - Joukko menehtyi
19371:  jopa aliravitsemustilalle alttiiksi.                 vähitelleen sen tähden, että vaikeudet olivat
19372:     Meillä oli juuri äsken tilaisuus kuulla           suuret, ja me katsalijat pelkäsimme sydän
19373:  uuden naisministerimme neitsytpuhe. Hän              kurkussa, miten mahtaa käydä tuon suuren
19374:  kertoi, tosin menneessä ajassa, olleensa lapsi-      sankarin (Oikealta: Oliko se Kekkonen?).
19375:  lisälain ja sosiaalisen edistyksen lämmin kan-       Mutta filmi loppui taas: ,Jatkoa seuraa ensi
19376:  nattaja. Sellaisena hän on halunnut esiin-           viikon ohjelmassa." Ja tuli neljäs viikko. Me
19377:  tyä myöskin täällä eduskunnassa. Minä ha-            saatoimme jälleen iloita siitä, että tuo sankari
19378:  luaisin naiskansanedustajana sanoa, ettei            oli selviytynyt, tosin yksinään, noista suu-
19379:  ministerin tuoli saa olla naiselle niin kallis,      rista vaikeuksista. Hänen joukkonsa oli hu-
19380:  että hän on, vieläpä heti ensimmäisinä viik-         vennut ja hajonnut, mutta hän oli jälleen
19381:  koina, valmis myymään periaatteensa. Eikö            saanut kerätyksi itselleen pienen, mutta us-
19382:  hänen olisi lähinnä kuunneltava kansansa             kollisen joukon, entistä uskollisemman (Ed.
19383:  naisten ääntä ja heidän toivomuksiaan?               Murto: Tuleeko vielä viides? - Ed. Torvi:
19384:                                                       Tuleeko profeetaUinen ennustus!).
19385:    Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!                 En minä tiedä, mitenkä tämä filmi tulikin
19386: Kun aamupäivällä katselin hallituksen pen-            muistiini. Mutta tekee mieleni todeta, että
19387: keillä istuvia naisia ja herroja pääministerin        tämä hallituksen ohjelma on vain osittain
19388: pitäessä puhettaan, niin minun tuli väkisin-          saatettu eduskunnan tietoon, ja tätä käsitel-
19389: en tiedä oikein, mistä syystä - mieleeni lap-         täessä tänään on ilmennyt seikkoja, jotka
19390: suuteni ajat, jolloin käytiin elokuvissa tahi         osoittavat, että hallituksella on erittäin suu-
19391: niin kuin silloin oltiin, elävissä kuvissa, ja        ret vaikeudet edessään. Se taistelee hyvin
19392: katseltiin filmejä, joilla oli se erikoislaatui-      suurien vaikeuksien kanssa. Minä tiedän
19393: 1478                             Keslci!vi:ilkikona 22 p. 'heinäkuuta 1953.
19394: 
19395: 
19396:  yhden miehen, joka on vakuuttunut siitä,              tiin liian pitkälle. Se aika, jonka kuluessa
19397: mitä seuraa seuraavan viikon ohjelmassa.               myynnin tapahtumisen jälkeen asianomainen
19398:     Mutta siinä piirissä, johonka minä !kuulun,        veron suorittaja on pakotettu sen maksa-
19399: me tällä kertaa vielä suuremmalla jännityk-            maan, on yleensä lyhyempi kuin se aika,
19400: sellä seuraamme, mitä mahtaa tapahtua (Ed.             minkä kuluessa hänelle tuo maksu laskutta-
19401:  Tainio: Sankari säilyy!). - Niin, että san-           mishetken jälkeen kertyy. Tämä uusi lyhen-
19402: kariko pelastuu~ Luultavasti, mutta mitenkä            nys tulee varmasti aiheuttamaan hankaluuk-
19403: mahtaa käydä koko sen näyttämön, jossa                 sia. Ne hankaluudet tuntuvat pienissä liik-
19404: tätä näytelmää on näytelty~ Tuntuu siltä,              keissä pahimmin ja eritoten niissä liilclmissä,
19405: 'Elttä filmin tuottaja alkaa vähän väsyä sen           joiden rahoitustilanne muutenkin on vaikein.
19406: tähden, että kustannukset ovat käyneet ylen             Sitten kummastuttaa se, että täältä puuttuu
19407:  suuriksi. Eivät tahdo enää mennä lukkoon tu-          eräitä hyvin tärkeitä asioita, jotka olisi jo
19408:  lot ja menot; kas sellainen näytelmä ja sellai-       nyt mitä kipeimmin korjattava. Tarkoitan
19409:  set elkeet, joita tuossa näytelmässä ilmenee,         sitä seikkaa, ettei ole puututtu liikevaihto-
19410:  maksavat paljon. Eikä voida jatkaa, jollei ole        verotuksen virheisiin siltä osalta, kun tehdas-
19411: riittävästi varoja.                                    laitokset joutuvat maksamaan koneistoistaan
19412:     Meitä ei kai kuitenkaan kovin kauan pidetä         liikevaihtoveroa. Jokainen oivaltaa, että tässä
19413: epätietoisina siitä, mitä tulee tapahtumaan            kohdin on suuri virhe olemassa. Se on syste-
19414: hallitusrintamalla. Minä arvaan, että kun               maattinen virhe meidän liikevaihoverolain-
19415: tämä kamari kokoontuu, me tiedämme ensi                säädännössämme, koska kaiken sen kannatta-
19416: viikolla - niin todella ensi viikolla - jo             vuustaistelun perusedellytyksiä, josta nyt on
19417: yhtä ja toista siitä, kuinka poliittinen tilanne        puhe, on se, että meidän koko tuotantoelä-
19418: maassamme kehittyy, onko mahdollisuuksia               mämme saa käytettäväkseen entistä enemmän
19419: sille ohjelmalle toteutua, joka täällä tänään           ja entistä parempia koneistoja. On luonno-
19420: on alkuosaltaan julistettu ja jonka loppu-             ·"tconta, että valtio ylläpitämällä näin kallista
19421: osaakin on hiukan hahmoiteltu.                         veroa vailmutt&a näitä hankintoja.
19422:     Tekisi mieli harjoittaa vähän kritiikkiä nii-          Monia muitakin muistutuksia voidaan yksi-
19423: den verolakiesitysten suht'Elen, joita täällä nyt      tyiskohdissa tehdä näiden hallituksen esitys-
19424: ollaan lähettämässä valiokuntaan. On nimit-             ten suhteen. Mutta kuten sanottu, pianhan
19425: täin todettava, että ne on ilmeisesti kovin            me näemme, orrko näitt~m esitysten antami-
19426: hätäisesti laadittuja. Niissä ei ole ehditty           sella olev·a käytännöllistä merkitystä, pääseekö
19427: kaikkia yksityiskohtia läheskään tyydyttä-             niistä edes osa todella helpottamaan sitä ta-
19428: västi selvittää. Onhan luonnotonta ollut se,           louskriisiä, johonka me olemme ajautuneet
19429: että varsinaisen välittömän verotuksen koh-             muutaman viime hallituksen aikana. Niin
19430: dalla on jätetty liikeyrityksien omaisuusve-           kuin jo sanoin, ehkä me ensi viikolla näemme
19431: rotus tasolle, jolle se nostettiin silloin, kun        mitä tulee tapahtumaan.                         '
19432: maa oli huutavimmassa finanssihädässä sota-
19433: vuosinamme, siitä huolimatta että juuri omai-
19434: suusvero erityisesti painaa niitä laitoksia,              Ed. J ä r ne f e 1 t: Herra puhemies! On
19435: jotka ovat pahimmassa kannattavaisuuskuo-              mitä valitettavinta, että tällaisena vakavana
19436: passa. Samoin ihmetyttää, ettei liikevaihto-           aikana, jolloin kaikki voimat pitäisi koota
19437: veroa korjattaessa ole menty sille luonnolli-          yhteen auttamaan maata niistä taloudelli-
19438: selle linjalle, että kaikki sellaiset aineet va-       sista vaikeuksista, joihin se on joutunut,
19439: pautettaisiin liikevaihtov·erosta, jotka yhdellä       herra pääministeri ei ole malttanut olla jaka-
19440: kertaa kuluvat tuotantoprosessissa. Samoin             matta syytteitä ja moitteita eri kansalaisryh-
19441: ihmetyttää se usko ylellisyysveron tuottoon,           mille. Tällainen menettely osoittaa mielestäni
19442: joka jälleen on virinnyt siitä huolimatta, et-         huonoa valtiomiestaitoa, koska sillä hajoite-
19443: tei ole kauan kulunut siitä, kun tämä ka-              taan silloin kun pitäisi koota. Tämä ei suin-
19444: mari totesi, ettei tällä verolla tuoteta niin          kaan ole ·ensimmäinen kerta, kun herra pää-
19445: paljon lisää valtiolle tuloa, että sitä kannat-        ministeri menettelee näin valtion viran ja
19446: taisi säätää. Ihmetyttää edelleen se, että             toimen haitijoihin nähden, muistaen aina hy-
19447: hallitus on pitänyt näissä oloissa luonnolli-          vin, 'kuinka tavattoman suuria oikeuksia ja
19448: sena liikevaihtoveron maksuajan lyhentä-               etuja valtion virkamiehillä on, mutta unoh-
19449: mistä. Jo viimeksi sitä lyhenll'ettäessä men-          taen tyystin aina heidän taloudellisen ase-
19450:                                                                                                  1479
19451: 
19452:  mansa vakavan heikkenemisen palkkojen ol-             lienee verraten pieni asia, tai ei ainakaan
19453:  lessa jo vuosikymmenen jäljellä muusta palk-          niin suuri asia, että sen olisi pitänyt antaa
19454:  katasosta ja nimenomaan hallituksen noudat-           aihetta sellaiseen hyökkäykseen virkamies-
19455:  taman epäoikeudenmukaisen palkkapolitiikan            kuntaa kohtaan kuin herra pääministeri pu-
19456:  vuoksi. Herra pääministerin sanottua, että            heessaan esitti. On myöskin varsin valitet-
19457:  -virkamieskunta on muodostunut itsetarkoi-            tavaa, että kansanedustaja Heljas suurella
19458:  tukseksi tässä maassa, voin maamme virka-             paatoksella puhuessaan myöskin esittää sel-
19459:  mieskuntaa hyvin tuntevana sanoa, että se             laisen väärän väitteen, että Virkamiesliitto
19460:  ei ole koskaan pitänyt it.Beään itsetarkoituk-       olisi jollain tavalla uhannut hallitusta taikka
19461:  sena eikä pidä sitä nytkään. Minä luulen,            eduskuntaa. Minun käsittääkseni siinä ei
19462:  että tällä maalla on aina ollut virkamies-            ole mitään uhkaa, jos jokin järjestö vastustaa
19463:  kunta ja on tällä hetkelläkin virkamieskunta,         jotain ehdotusta, joka on sen etujen vastai-
19464:  joka tahtoo olla aina ajamassa tämän maan             nen tai joka sen mielestä .ei ole ehkä vält-
19465:  etuja ja puolustamassa niitä silloin, kun niitä      tämätön maan kokonaisetuakaan silmällä-
19466:  on puolustettava. Kun puhutaan itsetarkoi-           pitäoo.
19467:  tuksesta, niin, vaikka en tietenkään voi väit-           Mitä tulee hallituksen ehdotukseen lapsi-
19468:  tää, onko asia näin, niin sen perusteella, mitä      lisäjärjestelmän muuttamiseksi, merkitsee se,
19469:  herra pääministeri väitti virkamiesten itse-          niin kuin täällä jo on mainittu, yhteensä
19470:  tarkoituksesta, tekisi mieleni väittää, että         10 llz miljardin markan tulojen vähennystä
19471:  herra pääministerilläkin on ollut joku itsetar-      perheille, joilla on alle 16-vuotisia lapsia.
19472:  koitus, kun hän jatkuvasti neljännen kerran          Siitä, mitä se kunkin perheen kohdalla mer-
19473: yrittää olla hallituksen päämiehenä, ja näyt-         kitsee, mainittakoon esimerkkinä, että perhe,
19474:  tää siltä, niin kuin hän käsittäisi, ettei toista     jolla on kolme alle 15-vuotista lasta, me-
19475:  henkilöä voida hallituksen päämiehenä aja-           nettää vuodessa 19,200 mk. Jos vanhin lapsi
19476: tellakaan.                                            on 15-vuotias ja toiseksi vanhin 4-15 vuoden
19477:     Se, .että virkamiehet ovat avoimesti vastus-      välillä, on menetys 31,200 mk (Ed. Lampi-
19478: taneet lapsilisälakiin ehdotettuja muutoksia,         nen: Panee sen 15-vuotiaan töihin vain!).
19479:  johtuu siitä, että lapsilisä ei heille ole mikään    - Kyllä se useimmiten onkin töissä (Ed.
19480:  äskettäin saatu sosiaalinen etu, kuten eräille       Lampinen: Polvihousut ovat liian kauan ja-
19481: muille kansalaisryhmille, vaan heillä on jo           lassa!). -Mainitsemani summat eivät tunnu
19482: ollut yli kolme vuosikymmentä oikeus lapsi-           suurilta täällä, missä tavallisesti puhutaan
19483: lisän saamiseen. Se on muodostanut osan               vain miljardeista ja miljoonista, mutta useim-
19484: heidän palkkauksestaan samoin kuin esim.              pien lapsilisää saavien budjeteissa ne ovat
19485: ikälisä ja kalliinpaikanlisät, ja lapsilisän pie-    suuria ja niiden poisjääminen voi aiheuttaa
19486:  nentäminen tai poistaminen merkitsee näin           monenlaisia vaikeuksia. Kun mainitsen vielä,
19487: ollen virkamieskunnalle suoranaista palkan-          että sellaisia perheitä, joissa on yksi lapsi,
19488: alennusta. Virkamieskunta on aina ollut              on vuoden 1951 viimeisellä vuosineljännek-
19489: valmis uhraamaan silloin, kun maan etu sitä          sellä ollut 598,923, niin siitä huomaa, kuinka
19490: vaatii, mutta kun sitä on viime vuosikymme-          suurta yhteiskuntaryhmää tämä perhelisän
19491: nenä kohdeltu nurjemmin kuin muita kan-              poistaminen kohtaa. Tämä merkitsee noin
19492: salaisryhmiä tässä maassa, niin ei silläkään         42 % kaikista perhelisää nauttivista per-
19493: ole tällä kertaa ollut mitään muuta mahdolli-        heistä.
19494: suutta kuin asettua sille kannalle, ettei se             Viime aikoina on puhuttu paljon vienti-
19495: voi alistua enää suurempiin uhrauksiin. Sel-         teollisuuden vaikeuksista, ja sellaistahan tie-
19496: lainen puhe kuin herra pääministerin äsken           tysti on, mutta on tällöin tavallisesti vaiettu
19497: pitämä on omiaan vain vahvistamaan virka-            siitä, että mainitulla teollisuudella samoin
19498: mieskuntaa tässä päätöksessään.                      kuin metsätaloudella on viime vuosina ollut,
19499:    Tuntuu myöskin omituiselta vapaassa de-           voipa sanoa, kulta-ajat. Palkat sensijaan
19500: mokmattililessa maassa, että ryhdytään moit-         on koko vakauttamisen ajan koetettu pitää
19501: timaan sitä, 'että jokin järjestö saattaa kan-       paikallaan ja linnarauhasopimuksessahan
19502: tansa julkisuuteen. Tapahtuiko tämä nyt jo           myöskin valtion viran ja toimenhaltijat -
19503: edellisenä iltana, jolloin ainakin iltapäivä-        niin kuin henkisen työn tekijät yleensä ja
19504: lehdissä oli hallituksen ohjelma julistettu, vai     keskiryhmän palkannauttijat -         ryhtyivät
19505: tapahtuiko se vasta seuraavana aamuna, se            sopimukseen sillä ehdolla, että heille tämä
19506: 1480                             Keeki.rviäona 22 'P· hei.nälkUIUta 1953.
19507: 
19508: 
19509: menetys, minkä he silloin antoivat, korvattai-        eläviltä perheiltä. Jos esim. Helsingissä on
19510: siin; mutta sitä menetystä ei ole koskaan             naimisissa kaksi valtion viran tai toimen hal-
19511: täysin korvattu huolimatta kaikista lupauk-           tijaa, joilla on yksi lapsi ja kummallakin
19512: sista.                                                kaksi ikälisää, niin miehen ollessa 21 palkka-
19513:    Palkkojen alhaalla pitämisessä on onnis-           luokassa, jossa on rakennusmestareita, työn-
19514: tuttu sataprosenttisesti henkisen työn teki-          johtajia yms. viran ja toimen haltijoita,
19515: jäin ja keskiryhmän palkansaajain kohdalla.           perhe menettää lapsilisänsä, jos vaimo on
19516: Heidän palkkansa ovat maaliskuun 1 päi-               9 palkkausluokassa, eli siis esim. II luokan
19517: västä 1951 lähtien pysyneet muuttumatto-              konttoriapulaisen palkkausluokassa. Jos mies
19518: mina, vaikka elinkustannusindeksi on siitä            on 20 pa1kkaluokassa, niin lapsilisä menete-
19519: lähtien noussut 8.3 %. Samana aikana siis,            tään vaimon ollessa 11 palkkausluokassa.
19520: joUoin teollisuus- ja metsätalous ovat saa-           Tällainen on suhde kaikkien henkisen työn
19521: neet nauttia korkeasuhdanteen tarjoamista             tekijäin keskuudessa ja niin on myöskin
19522: eduista, on viran ja toimen haltijain sekä            kaikkien palkansaajien, kaikkien lapsilisän
19523: kaikkien henkisen työn tekijäin elintaso jat-         saajien keskuudessa. Tämä osoittaa vain
19524: kuvasti alentunut. Kun heitä ei päästetty             e~;=im. virkamiesten kohdalla, että alempiin
19525: nauttimaan korkeasuhdanteen tarjoamasta               ja keskikorkeisiin palkkausluokkiin kuuluvat
19526: kansamme elintason noususta, niin varsin              virkamiesperheet menettävät oikeutensa lapsi-
19527: ymmärrettävää on, että he asettuvat jyrkästi          lisään.
19528: taistelemaan sellaisia suunnitelmia vastaan,             Jos tätä lapsilisän vähennystä voisi ehkä
19529: että heidän tä11keätä sosiaalista etuaan ja           katsella sellaista taustaa vastaan, ettei pal-
19530: pääasiallisesti sitä ryhdytään kaventamaan            kansaajilta tultaisi vaatimaan suurempia uh-
19531:  ja siten edelleenkin ohentamaan heidän lei-          rauksia kuin muilta yhteiskuntaryhmiltä,
19532: päänsä.                                               niin silloin ·ehkä voisi jollain tavalla ymmär-
19533:    Paitsi aiheutuvia varsinaisia alennuksia           tää tämän asian. Mutta kun juLkisuuteen
19534: siitä, että lapsilisä poistettaisiin ensimmäiseltä    aikanaan saatettuun K-ohj,elmaan sisältyy
19535: lapselta- tässä tapauksessa 3 vuoden ikään            myöskin 10 %: n palkanalennus ja voimme
19536:  saakka- ja että sen määrää ja ikärajaa alen-         olla melko varmoja siitä, vaikka se luvattiin-
19537:  nettaisiin, sisältää hallituksen esitys myöskin      kin siirtää syksyyn, .että tämä palkanalennus
19538: sen, että asetettaisiin määrätty tuloraja lapsi-       tullaan toteuttamaan, niin silloin kyllä hen-
19539: lisän maksamiselle. Periaatteessa tietenkin            kisen alan työntekijät ja kaikki keskiryh-
19540: tätä on pidettävä tavallaan, oikeana, sillä            mien palkansaajat joutuvat uhraamaan eni-
19541: eihän tietenkään lapsilisää olisi syytä suorit-       ten muihin yhteiskuntaryhmiin verrattuna.
19542: taa sellaisille, jotka ehkä nauttivat miljoonan,      Kun tiedämme heidän kaikkien vaikean ta-
19543: parin miljoonan, ehkä suurempiakin palk-              loudellisen tilansa, ' niin heidän on hyvin
19544: koja. Mutta asialla onkin pääasiassa tällai-          vaikeata, melkeinpä mahdotonta tällaista uh-
19545: nen psykologinen luonne, sillä käytännössä            rausta kestää.
19546: asia ei merkitse kovinkaan suuria valtion                On tietenkin myönnettävä, että nykyinen
19547: säästöissä. Se raja, joka hallituksen esityk-         lapsilisäjärjestelmä, niin kuin kaikki muukin
19548: sessä on esitetty, 500,000 mk, tietäisi 500 mil-      tässä maailmassa, ei ole täydellinen ja että
19549:  joonan mk:n vähennystä. Kukaan ei voine              siinä on paljon puutteita ja että siihen olisi
19550: tosissaan väittää, että tämä vähennys millään         ehkä korjauksia saatava, mutta on harkitse-
19551: tavalla ratkaisevasti vaikuttaisi meidän teol-         matonta ryhtyä näitä muutoksia toteutta-
19552: lisuutemme, siis lähinnä puuteollisuutemme,           maan sellaisessa yhteydessä kuin nyt on esi-
19553: kustannustason alenemiseen. Luulen, että              tetty. Nämä muutokset, jotka voivat monet-
19554: vieläpä sekään määrä, mitä tämän lapsilisän           kin olla hyvin välttämättömiä, on suoritet-
19555: alentaminen kokonaisuudessaan merkitsee,              tava toisenlaisissa, normaalisissa olosuhteissa.
19556: tuskin on niin ratkaisevaa laatua tälle kustan-           On myöskin todettava tyydytyksellä ne
19557: nustason alentamiselle, että siihen olisi vält-       veronalennukset, mitä hallituksen esitykset
19558: tämättömästi ryhdyttävä.                              tietävät, mutta on heti alkuun mainittava,
19559:    Kun palkkojen pienuuden vuoksi on yhä              että nämä veronalennukset eivät missään ta-
19560: yleisemmäksi tullut, että molemmat aviopuo-           pautksessa korvaa sen suuren sosiaalisen edun
19561: lisot käyvät työssä, niin hallituksen asettama        kaventamista, mitä hallituksen esityksellä
19562: tuloraja vie lapsilisät melko vaatimattomasti         lapsilisiin nähden tarkoitetaan.
19563:                                              La.psilisäJiaik.                                     1481
19564: 
19565:    Erääseen seikkaan on mielestäni myöskin            siin, että näiden tallettajienkin ja henkiva-
19566: vielä näissä veron alennuksissa kiinnitettävä         kuutuksen ottajien oilkeus jollain lailla tulisi
19567: huomiota. V eron alenmiksissa on unohdettu            turvatuksi, niin silloin annettiin edellämai-
19568: sellaiset yksinäiset naimattomat naiset ja nai-       nittu tilasto, jdka osoitti 183 miljardin mar-
19569: mattomat miehet, jotka huolehtivat sellaisista        kan menettämistä. Tällä kerta;a siis on ky-
19570: omaisistaan, joista he ovat velvolliset jopa          symys taasen nykäistä tallettajilta noin 60-
19571: lain mukaan huolehtimaan Minun mielestäni             70 miljardia markkaa ja näin ollen jonkun
19572: myöskin näille olisi ollut annettava jonkin-          puolen vuoden kuluttua ollaan vielä vai-
19573: laista verohuojennusta, myöskin olisi veron           keammassa umpikujassa kuin nyt.
19574: alennuksissa ollut otettam huomioon heidän               Näistä asioista ei vasemmaltakaan kuulu
19575: huoltovelvollisuutensa.                               yhtään ääntä enää .tallettajien puolesta.
19576:    Sen perusteella, mitä olen tässä lyhyesti          Alkuaikoina, kun rahan arvoa alennettiin,
19577: esittänyt, ja !kun en katso olevan syytä pi-          niin silloin tällöin sieltä vasemmalta jotakin
19578: tempään esitykseen, koska täällä on jo                kuului, mutta nyt tällä kertaa ollaan selvillä
19579: useassa puheenvuorossa valaistu sitä, ettei           siitä, että yhteiskunta saadaan sekasortoon,
19580: lapsilisää olisi poistettava, on minun vain           kun saadaan rahatalous ensin kokonaan seka-
19581: lopuksi omana käsiyksenäni lausuttava, etten          sortoon. Samoin ei ainoata ääntä kuulu siitä,
19582: minä ainakaan henkilökohtaisesti voi olla             että jokaisella on mahdollisuus myöskin
19583: mukana hallituksen esityksessä, mikä koskee           säästöjä tehdä. On äärettömän vähän tapauk-
19584: muutoksia lapsilisän maksamisessa.                    sia, missä sitä ei voi tehdä niin kauan kuin
19585:                                                       ihminen on vielä nuori ja vallankin, kun hän
19586:    Ed. I.J a m p i ne n: Herra puhemies! Kun          on perheetön (Ed. Murto: Ei sitä aina pysy
19587: on tänään seurannut keskustelua täällä ja             nuorena!).- Aina pysyy nuorena semmoinen
19588: samoin kuullut niitä johtopäätöksiä, mitä jo-         ihminen, joika ajattelee elämää enemmän kuin
19589: kainen koettaa viisaan järkensä mukaan                ne, jotka eivät ajattele mitään muuta kuin
19590: esille tuoda, ei ole osattu kumminkaan tuoda          että eletään miten kuten ja pidetään rikok-
19591: sellaista esitystä, jonka avulla voitaisiin pa-       sena, jos tämän päivän palkasta jää yhtään
19592: remmin tämä asia hoitaa, kuin tällä kertaa            jälelle huomispäiväksi, ja että huomispäivän-
19593: hallituksen esityksenä esitetään. Minäkin             kin palkka on velvollisuus tuhlata, ennen kuin
19594: tahtoisin muutaman ajatuksen lausua siitä,            on täysdemokraatti (Naurua).
19595: mikä kumminkin tässä on eräs hyvä puoli.                 Tässä suhteessa on minusta suuri virhe·
19596:    Pääministeri huomautti jo, että kaksi tietä        tehty. Minulla on kokemusta omassa talou-
19597: on asiaa hoitaa, toista tietä voidaan hoitaa          dessani. Puhutaan maataloustyöväen pie-
19598: sitä pitemmälle, mutta toinen tie vie vielä           nistä palkoista. Ne ovatkin pienempiä kuin
19599: suurempaan umpikujaan, rahan arvon alen-              mitkään muut palkat, mutta s~ellä nuori mies
19600: taminen, jota erittäin voimakkaasti niissä            voi aivan hyvin elää, reippaasti hyvissä veh-
19601: pnreissa tahdotaan hoitaa, missä ollaan               keissä kulkea ja voi kuukaudessa säästää
19602: yleensä koko elämän menoon nähden sillä               12,000 mk. Samaten karjakko voi hyvin sääs-
19603: ajatuspohjalla, että ,anna mennä-tietä" saa-          tää 8,000 mk ja kun isäntä vie sen kuUJkau-
19604: taisiin sekasortoa aikaan ja sen perusteella          sittain osuuSkassaan, niin syksyllä, kun läh-
19605: sitten yhteiskunta mullistusten alaiseksi, mitä       tevät pois, jos lähtevät, mutta parempi, kun
19606: monissa maissa tälläkin kertaa on.                    ovat useamman vuoden, heillä on toistasataa-
19607:     Tallettajat ovat nyt menettäneet, kuten           tuhatta sitt'en kumminkin rahaa lähtiessään,
19608: pääministeri huomautti, jo 9/10 sodan jäl-            eikä silloin tarvitse heti antaa niitä perheavus-
19609: ikeen talletuksistaan ja samoin henkivakuu-           tuksia eikä niitä Heteka-avustuksia, mitä ny-
19610: tuksen ym. vakuutuksien ottajat. Jos nyt              kyään vaaditaan, jos perhe perustetaan (Ed.
19611: toiset ajattelevat 50 % : n rahan arvon alen-         Murto: Paljonko isäntä säästää?). - Isäntä
19612: tamista, toiset 40 % :n ja jotkut jo tyytyvät          säästää niin paljon, että hän tulee tyvin toi-
19613: sentään ehkä 30 % :n alentamiseen, niin sil-          meen eikä pyydä yhteiskunnalta yhtään mi-
19614:  loin, kun ne ,ovat menettäneet, jotka ovat           tään. Isäntä, joka tuntee elämisen vaiheet
19615: vanhuutensa turvaksi aja:telleet säästöjä              ja elämän asteet, tietää, mitä on perin tyh-
19616:  tehdä, jo 183 miljardia arviolta, allekirjoit-        jästä alkaa ja mitenkä säästöjen kautta voi
19617: tanut teki aloitteen siinä, että hallitus har-        ahkeruudella vähitellen jollakin lailla päästä
19618:  kitsisi asiaa ja ryhtyisi sellaisiin toimenpitei-    ymmärtämy;kseen, jos on sattunut palvele-
19619: 186
19620: 1482                            K~ona         22 p. heiniilkuuta 1953.
19621: 
19622: 
19623: maan aikoinaan sellaista isäntää myöskin,          kokonaan toiselta kannalta ja olla myöskin
19624:  joka on ymmärtänyt sanoa, että: sitten sil-       itse vastuussa siitä, millä lailla yleensä las-
19625:  mät piikillään syksyllä lähdette, kun palk-       ten kohdaltakin asioita hoidetaan. Kun ta-
19626: kanne on mennyt; ei tarvitse, talossa on ruo-      lollisen pienet lapset 8-11 vuoteen asti ovat
19627: kaa, syökää, vaatteet annetaan myöskin ta-         työssä, ne tällä kertaa mukavasti voivat tie-
19628:  losta. Mutta sitä ei siellä vasemmistolla ol-     nata mm. juurikkaitten harventamisessa, jo-
19629: lenkaan tunneta. Mutta minä tunnen osuus-          honka ei teollisuusväen lapset enää juuri
19630: kassan asioita hoidettuani 40 vuoden aikana,       lähde ollenkaan, 400 markkaakin päivässä
19631: mitenkä teollisuusväen keskuudessa on myös-        erittäin mukavasti, mutta eipä lasketa sinne,
19632: kin tilanne. Toisilla on mahdollisuus erit-        vaan ovat vain kylän raitilla katsomassa,
19633: täin kauniita säästöjä vuosien varrella tehdä      missä olisi verhoa sen verran, ettei talonväki
19634:  jo nuoruusvuosista alkaen ja silloin heillä on    näe, että saa ikkunaruudun kivellä rikki.
19635:  myöskin toisenlainen olotila perheen perus-       Sitä se tahtoo loppujen lopuiksi olla.
19636:  taessaan. Mutta ta:hdotaan siellä vasemmalla         Kyllä meidän täytyy, jos me tahdomme
19637:  kokonaan painaa alas ja selittää, että tämä       kansana ja kulttuurikansana elää, ottaa koko-
19638:  on sellainen yhteiskunta, missä ei tarvitse       naan toinen asenne itse omalta kohdaltamme
19639:  mitään muuta kuin siltä vaatia vain eikä          ensin ja samalla kertaa myöskin katsoa sitä,
19640: velvollisuuksia mitään itselle asettaa. Minä       millä tavalla me nuorisolle ohjeita annamme
19641: pyytäisin, että te vasemmistossa, jotka olette     ja millä lailla me koetamme heille selvitellä
19642: vastuussa köyhien ihmisten asemasta, jossa         niitä vaikeita kysymyksiä, mitä tässä maail-
19643: minä olen niin aakkosista asti myöskin ol-         massa jokaisen eteen asetetaan, kelle ennem-
19644: lut ja tunnen ne, ettette sillä lailla menettele   min, kelle myöhemmin.
19645: nuoriin nähden, että kaikki saa mennä miten
19646: kuten, kunhan täällä vain mukavasti voidaan           Ed. M u r t o: Herra puhemies! Ed. Les-
19647: hullata nuoruusvuodet ja sitten syyttää ko-        kisen puheenvuoron johdosta haluaisin tehdä
19648: konaan yhteiskuntaa, että yhteiskunta ei vä-       eräitä huomautuksia.
19649: litä mistään ja samaten että tämä on kurja            Hän ensinnäkin puheenvuorossaan väitti,
19650: yhteiskunta, tämä pitää kolhoosiksi järjestää      että äsken vallinneeseen hallituspulaan ja sen
19651: taikka kokonaan sosialisoida, niin että sitten     yhteydessä esiintyviin poliittisiin taisteluihin
19652: me olemme ka]kki samanlaisia pulliaisia.           ei liittynyt mitään ulkopolittista eikä mitään
19653:  Näin ollen minusta tuntuu oudolta ollenkaan       taantumuksellisia poliittisia tavoitteita. Kui-
19654: tällä kertaa myöskin virkamiesten kohdalta         tenkin hän samassa puheenvuorossaan oli val-
19655: valittaa sitä, että he niin kurjassa asemassa      mis kääntämään koko keskustelun ulkopoliit-
19656:  ovat. Kyllä heistä suurin osa voisi säästää,      tisille linjoille hyökätessään erittäin räikeästi
19657: kun vain aikoinaan ajattelevat säästää.            ja heikäläisille ominaiseen tapaan kansande-
19658:    Sitten täällä on joskus lausuttu ajatus,        mokraattisia maita vastaan vahingoittaen si-
19659: mutta minä en viitsi sitä sanoa tässä pön-         ten meidän maamme ulkopoliittisia taloudel-
19660: tössä, sillä se ei ole parlamentaarinen sanon-     lisia sekä muitakin suhteita (Ed. Lampinen:
19661: tatapa, mutta Brander niitä hyviä ajatuksia        Leskinen puhui totuuksia!). Ed. Leskinen
19662: täällä aikoinaan esitti, ja joskus minä voin       esiintyi ikään'kuin sirkuksen pelle, joka pyr-
19663: teille tuolla kahvilassa sanoa, mitenkä Brander    kii kaikenlaisten typeryyksien ja muiden
19664: sanoi, mitenkä on tyhjä enää seuloa silloin,       naurettavien esityksien avulla saamaan nau-
19665: kun jo on kaikki, kaikki. Samoin voi sanoa         rajat puolelleen. Ja siinä hän näytti- aina-
19666: tästä myös. Minä olen kolme eri kertaa huo-        kin jossain määrin - onnistuneen. Ed. Les-
19667: mauttanut täällä, että vasemmiston taholta         kinen ei halunnut eivätkä muutkaan sosiali-
19668: on ajatus sama kuin apinalla, että kun se oi-      demokraattiset kansanedustajat täällä parem-
19669: kein rakastaa lastaan, niin se kutittaa sitä       min kuin muuallakaan vastata asiallisesti
19670: hyvänä pitäessään, niin että se nauraa itsensä     heille esitettyihin kysymyksiin. Täällähän
19671: kuoliaaksi. Ja sama tilanne on nyt tällä ker-      ed. Kuusinen käyttämässään puheenvuorossa
19672: ralla tällä meidän valtakunnalla myöskin.          puhui koko vakauttamisohjelmasta, linnarau-
19673: Sitä on kutitettu nyt niin paljon kaikenlai-       hasopimuksesta ja muista talouspolitiikan ky-
19674: sella hyvällä, että kohta se myöskin naurusta      symyksistä ja osoitti, että oikeistososialide-
19675: on kuoleva. Tämä on vaarallista leikkiä.           mokraattiset johtajat ovat olleet mukana to-
19676: Meidän täytyy ottaa elämän kysymykset              teuttamassa sellaista politiikkaa, joka on mer-
19677:                                             Lapeilisiilaki.                                       1483
19678: 
19679: kinnyt työläisille ja pienviljelijäväestölle ta-     yhteistyönkin kannalla, jos on kysymys sel-
19680: loudellisen elämän huonontumista. Näiden              laisista asioista, jotka auttavat työläisten
19681: kysymyksien suhteen pyydettiin häneltä vas-           asemaa. Me silloin jo tiesimme, että tämä
19682: tausta ja selitystä. Ed. Leskinen ei kuiten-          on pelkkää demagogiaa, eivätkä he todelli-
19683: kaan puhunut näistä asioista sanaakaan, vaan         suudessa tällaista tarkoita. Oikeistososialide-
19684: kiersi ne ja jätti vastaamatta kaikki hänelle        mokraattiset johtajat koettavat etsiä kaikkia
19685: tehdyt kysymykset. Sen sijaan hän siirsi             tekosyitä kieltäytyäkseen yhteistyöstä työläis-
19686: asian käsittelyn, kuten jo mainitsin, kansan-        ten kanssa siitä huolimatta, että sosialide-
19687: demokraattisia maita koskeviin asioihin ja           mokraattistenkin työläisten keskuudessa va-
19688: asetti kysymyksen siitä, minkä takia oikeisto-       kiintuu yhä enemmän se mielipide, että yh-
19689: sosia-lidemokraattisilla johtajilla ei siellä ole    teistyö työläisten kesken on välttämätöntä,
19690: poliittista toimintaa ja minkä takia heillä ei       jotta voitaisiin torjua ne hyökkäykset, joita
19691: ole siellä poliittisia järjestöjä. Tähän kysy-       taantumuksen taholta työväestöä vastaan teh-
19692: mykseen on syytä sanoa, että tämä johtuu             dään.
19693: siitä, että näissä maissa eivät yksityiskapita-         Ed. Leskisen esiintyminen paljasti jälleen
19694: listit omista suurtuotantolaitoksia ja sen ta-       hyvin räikeällä tavalla, miten vihamielisesti
19695: kia siellä ei yksityiskapitalistien suurtuotan-      heikäläiset asettuvat kansandemokraattisia
19696: tolaitoksien omistajien puolustajia tarvita          maita vastaan ja kuinka he siten vahingoit-
19697: eikä niillä ole siellä mitään tehtävää ja sen        tavat meidän maamme taloudellisten ja po-
19698: takia ne ovatkin useimmista näistä kansan-           liittisten suhteiden kehittymistä ja estävät
19699: demokratian maista paenneet mikä mihinkin            sillä tavalla niiden vaikeuksien voittamista,
19700: ulkomaille. Sen sijaan sosialidemokraattiset         jotka taloudellisen elämän alalla esiintyvät.
19701: työläiset ovat näihin maihin jääneet ja muo-            Vielä minä haluaisin pari sanaa sanoa
19702: dostaneet kaikkien työläisten kanssa yhtei-          näistä hallituksen esityksistä yleensä siitä
19703: siä työväenpuolueita ja ryhtyneet rakenta-           huolimatta, että täällä on jo useissa puheen-
19704: maan uutta omaa vapaata yhteiskuntaa,                vuoroissa osoitettu niiden todellinen sisältö.
19705: jossa kapitalistinen riisto ei joka päivä               Hallituksen esityksien perustarkoituksena ja
19706: ole heitä uhkaamassa (Ed. Pakkanen:                  sisältönähän on pyrkimys vähentää koko työ-
19707: Valtio riistää!). Tämä on se tosiasia, joka          tätekevän kansan, joka muodostaa maamme
19708: ei miellytä ed. IJeskistä, joka saa tehtä-           väestön suuren enemmistön, ostokykyä, kulu-
19709: vänsä amerikkalaisilta toimeksiantajilta (Ed.        tuskykyä ja muka sillä tavalla pelastautua
19710: Pakkanen: Mistä Murto saa?) ja kuuluu oi-            joistakin taloudellisista vaikeuksista, muka
19711: keistososialidemokraatteihin, joilla ei ole mi-      sillä tavalla järjestää työtilaisuuksia maa-
19712: tään yhteyttä varsinaisten sosialidemokraat-         hamme enemmän kuin oli asianlaita esim.
19713: tisten työläisten !kanssa, jotka suhtautuvat         viime talvikaudella. Tosiasia on, että tällai-
19714: rehellisesti yhteiskunnaHisiin kysymyksiin ja        set toimenpiteet vaikuttavat täsmällisesti
19715: jot'ka tahtovat yhteiskunnallisten kysymyk-          päinvastoin. Kukaan järkevä ihminen ei voi
19716: sien ratkaisun tapahtuvaksi työläisten etujen        väittää, että koko kansan ostokyvyn alenta-
19717: mukaisesti. Tämä on se seikka, josta johtuu,         minen monilla kymmenillä miljardeilla mar-
19718: että ed. Leskinen kaikissa vaiheissa ja yleensä      koilla - täällä osoitettiin, että on kysymys
19719: oikeistososialidemokraatit hyökkäävät !kansan-       jopa 60 miljardista markasta- ei merkitsisi
19720: demokraattisia maita vastaan samoin kuin             suurta työttömyyden lisääntymistä. Tämän
19721: kapitalististen piirien muutkin edustajat.           täytyy olla sellainen tosiasia, että minkään-
19722:    Yhteistoiminnasta työväenluokan kanssa            lainen taloudellinen viisastelu, minkäänlaiset
19723: ed. Leskinen ilmoitti täällä selvästi kieltäy-       selvitykset eivät sitä voi muuksi muuttaa.
19724: tyvänsä. Mutta sitä hän ei tehnyt muutamia           Tämän perusteella me voimme sanoa, että
19725: kuukausia sitten Helsingin työväentalolla pi-        hallituksen pyrkimykset eivät olekaan ollen-
19726: detyssä yleisessä väittelytilaisuudessa. Minkä       kaan sen suuntaisia kuin se sanoo niiden
19727:  vuoksi? Sen vuoksi, että tässä tilaisuudessa        olevan - muka maamme ja kansan taloudel-
19728: kuulijoina olivat työläiset. Hän arvelee, että       lisen tilanteen ja aseman pelastaminen. Mistä
19729: täällä eduskunnassa on toisenlainen kuulija-         on siis kysymys? Kysymys on yksinomaan
19730: piiri ja sen vuoksi täällä voi puhua avoimem-        siitä, että vientikapitalisteille taattaisiin mah-
19731: min todellisista pyrkimyksistään. Tässä työ-         dollisimman suuret voitot. Sitä ne merkitse-
19732: väentalon kokouksessa hän sanoi olevansa             vät nämä toimenpiteet työttömyyden synnyt-
19733: 1484                            Keeikirviiikilwna 22 p. heillä.llmuta 1953.
19734: 
19735: 
19736: tämisen ja kansan elinehtojen alentamisen                Ed. W i c km a n: Jag har under diskus-
19737: kustannuksella. Miksi näin tehdään~ Sen               sionen försökt bilda mig en uppfattning om
19738: vuoksi, että vientiteollisuuden harjoittajilla        vad man i de olika lägren i riksdagen sist
19739: on meidän maassamme ratkaiseva taloudelli-            och slutligen tänker om regeringens nu fram-
19740: nen valta. Heillä on ratkaiseva taloudellinen         lagda förslag tilllösning av vår produktions-
19741: valta sen kautta, että he omistavat suurtuo-          kris. Tyvärr måste jag säga att man har av
19742: tantolaitokset. He omistavat pankit ja joh-           de olika anförandena fått den uppfattningen
19743: tavat valtion laitoksienkin toimintaa. Sellai-        att en stor del talare mera ser för sina ögon
19744: set firmat kuin Enso-Gutzeit, Oulu-yhtiö,             de kommande valen än den obönhörligt
19745: Veitsiluoto jne. eivät ole varsinaisessa mie-         framträngande elronomiska kris, som, om den
19746: lessä mitään kansallistettuja, yhteiskunnalli-         ej motas, kommer att lamslå hela vårt sam-
19747: sia laitoksia (Ed. Pakkanen: Sosialisoitu!),          hälle.
19748: ne ovat kapitalististen laitoksien johdetta-             Då regeringen nu framlagt ett förslag tili
19749: vissa olevia firmoja, joiden osake-enemmistö          nedbringande av produktionskostnaderna
19750: kuuluu valtiolle, mutta ei mitään muuta.              torde den icke klarndras därför utan tvärtom
19751: Tämä on tosiasia, jonka myöntää jokainen              erhålla ett el'lkännande från alla ansvariga
19752: taloudellisia kysymyksiä ja valtiontaloutta            politiska kretsar. Man har ju från olika håll
19753: koskevia asioita tunteva henkilö (Ed. Hau-            efterlyst ett konkret förslag till lösning av
19754: tala: Pitäisikö ne ottaa kommunistien hal-            produktionskostnadsproblemet. Nu har riks-
19755: tuun~). Valtion laitdksia pitäisi, jos ne oli-        dagen ett sådant att behandla och nu har
19756: sivat kansallistettuja, 'kansan haltuun otet-         den tillfälle att sakligt behandla regeringens
19757: tuja tuotantolaitoksia, johtaa aivan toisella          förslag. Detta, att regeringen framlägger
19758: tavalla (Eduskunnasta: Tehdään Murrosta                ett helhetsprogram som den emotser att riks-
19759: tirehtööri! -     Millä tavalla?). Niitä pi-          dagen sall omfatta, inn~bär naturligtvis
19760: täisi johtaa sillä tavalla kuin kansan etu            icke att riksdagen ej skulle ha tillfälle att
19761: vaatii. Mutta jos me kysymme täällä herra              omforma detaljerna så att de bättre motsva-
19762:  pääministeriitä tai herra kauppa- ja teolli-          rar riksdagsmajoritetens vilja än de nu gör.
19763: suusministeriitä (Eduskunnasta: Kysy pois!),           När nu regeringens proposition går till ut-
19764: vastaako hän näiden valtion laitoksien työs-           skott för behandling är att emotse att denna
19765:  kentelystä ja toiminnasta, niin hän selittää,         behandling blir saklig QCh grundlig. Ingen
19766:  että tehtävä ei suinkaan kuulu hänelle, se            ansvarskännande riiksdagsman kan på för-
19767: kuuluu hallintoneuvostoille ja johtokunnille.          hand besluta sig för att oberoende av be-
19768: Keitä hallintoneuvostojen ja johtokuntien             handlingsresultatet förkasta regeringens för-
19769:  enemmistöt ovat? Ne ovat vuorineuvoksia, ne          slag. Vi måste med allvar gå till behandling
19770:  ovat sellaisia herroja, jotka ottavat ohjeet          av de nu framlagda förslagen och se på hela
19771: kapitalististen sisärenkaiden taholta, ja niitä        landets bästa, ty vårt land står faktiskt
19772: ohjeita toteuttavat sellaiset pikkuviskaalit-          inför en mycket allvarlig kris och vi riks-
19773: kin kuin esim. ed. Pakkanen ja monet muut,             dagsmän ha ett Qerhört stort ansvar för hur
19774:  jotka sattuvat joutumaan näiden laitoksien            framtiden skall gestalta sig för vårt arma
19775:  johtoelimiin (Ed. Pakkanen: Murto mukaan              olyckliga land.
19776: luettuna!). Kansandemokraatit näissä laitok-
19777: sissa ovat panneet vastalauseita miltei kaik-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19778: kiin niihin päätöksiin, joilla on ollut talous-
19779:  poliittista luonnetta. Minä pyytäisin, että ed.          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
19780:  Hautala !kertoisi myöskin tämän asian siellä          ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
19781:  maakunnassa, kun näistä asioista keskustel-           1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto
19782: laan (Ed. Hautala: Kyllä!).                            v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 1 t a.
19783:    Hallituksen esityksien toteutuessa ei suin-
19784: kaan olisi seurauksena taloudellisen tilanteen           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
19785: korjaantuminen, työttömyyden vähentymi-                ehdotuksen mukaisesti
19786: nen, vaan päinvastoin taloudellisen pulan ja
19787: kriisin syveneminen, kuten kapitalistisesta                  t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n,
19788: politiikasta oli seurauksena 1930-luvun pu-            jonka tulee pyytää lausunto valtio-
19789: lienkin aikana.                                        v a r a i n v a l i o k u n n a 1 t a,
19790:                                        Työnanitajan il.a.psiili&ämaiksu.                                        1485
19791: 
19792: 2) Ehdotuksen laiksi työna.ntajan lapsiliSä- ja          yleinen autoj,en hintatason nousu ei voi olla
19793: kansa.neläkema.ksusta annetun lain kumoamisesta          vaikuttamatta suoranaisesti kuljetuskustan-
19794:                                                          nusten kohoamiseen ja sitä tietä kustannus-
19795: sisältävä hallituksen esitys n:o 50;                     tason vastaavaan nousuun. Myös on kiinni-
19796:                                                          tettävä huomiota siihen, että ammattimai-
19797:      työ v äe nasi a in v al i okunrta an:               sessa ja yksityisliikenteessä olevien autojen
19798:                                                          asettaminen eri asemaan on omiaan edistä-
19799: 3) Ka.nsa.neläkelain väliaikaisesta muuttamisesta        mään keinottelua ammattiautoilla ja vaatii
19800:             annetun lain kumoamista                      uusia vaikeasti valvottavia säännöstelytoimen-
19801:                                                          piteitä, sillä etuoikeutettuja voi silloin esiin-
19802: koskeva hallituksen esitys n:o 51; ja                    tyä monin tavoin epärehellisesti yksityisten
19803:                                                          autontarvitsijain välikätenä. Mm. näillä pe-
19804: 4) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttamisesta       rusteilla on katsottava, että hallituksen esi-
19805:                                                          tys on mitä suurimmassa määrin harhaan-
19806: sisältävä hallituksen esitys n: o 52; sekä               osunut ei:kä vaikuta suinkaan kustannustasoa
19807:                                                          alentavasti, vaan päinvastoin nostavasti.
19808:      val tiovarain valiokuntaan:                         Vero tulisi varsin epäoikeudenmukaisesti koh-
19809:                                                          distumaan koneeliistumaan pyrkivään maa-
19810: 5) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain           tilatalouteen, kauppaan ja teollisuuteen, en-
19811:          väliaikaisesta muuttamisesta                    nen kaikkea pienteollisuuteen ynnä vapaan
19812:                                                          ammatin harjoittajiin sekä sitä kautta heitä
19813: sisältävä hallituksen esitys n:o 53; ja                  tarvitsevaan yleisöön. Auto on yhteiskunnan
19814:                                                          palvelija, ja on varsin nurinkurista vastus-
19815: 6)    Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain        taa sen käytön yleistymistä. Nämä seikat
19816:             väliaikaisesta muuttamisesta                 toivoisin asian valiokuntakäsittelyssä otetta-
19817:                                                          viksi huomioon.
19818: sisältävä hallituksen esitys n:o 54.
19819:                                                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19820:              7) Ehdotuksen autoverolaiksi
19821:                                                             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
19822: sisältävä hallituksen esitys n:o 55 esitellään            asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-
19823: valiokuntaan lähettämistä varten.                         k unta a n.
19824: 
19825:   T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
19826: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin              ton ehdotuksen mukaisesti
19827: valtiovarainvaliokuntaan.
19828:                                                              valtiovara i n valiokuntaan:
19829:      Keskustelu:
19830:                                                           8) Ehdotuksen laiksi korotetun ja erityisen liike-
19831:                                                             vaihtoveron suorittamisesta eräistä tavaroista
19832:   Ed. Pasanen: Esitetty uusi autovero-
19833: laki on epäonnistunut ja hyvä-ksyttynä tulisi             sisältävä hallituksen esitys n:o 56; ja
19834: aiheuttamaan varsin vakavia epäkohtia lii-
19835: kenteelle ja talouselämälle. Huomattava on                   9) Ehdotuksen laiksi kulta- ja hopeateosten
19836: ensiksikin, että miltei sataprosenttisesti kaik-                           erityisverosta
19837: kia paketti- ja farmariautoja sekä valtavasti
19838: suurinta osaa myös henkilöautoista käytetään              sisältävä hallitUJksen esitys n: o 57;
19839: tuotantoelämää, kauppaa ja teollisuutta pal-
19840: velevilli tarkoituksiin huolimatta siitä, että               l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n
19841: ne ovat yksityiskäyttöön rekisteröidyt. Edel-
19842: leen on huomattava, että uusien autojen                   10) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
19843: tällä tavoin tapahtuva keinotekoinen hinto-               hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
19844: jen nousu on omiaan kohottamaan myös käy-                         annettujen asetusten muuttamisesta
19845: tettyjen autojen hintoja vastaavassa määrin
19846: ja edistämään niillä keinottelemista ja että              sisältävä hallituksen esitys n: o 58;
19847: 1486                                 Kesk!i:vi:ikkona 22 p. heinäikuuta 1953.
19848: 
19849: 
19850:   valtiovara i n valiokuntaan:                              T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Edustajille
19851:                                                           jaettu valtioneuvoston päätös voitaneen nyt
19852: 11) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-         esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
19853:                        misesta
19854:                                                              Hyväksytään.
19855: sisältävä hallituksen esitys n:o 59;
19856:                                                           Valtioneuvoston päätös 29 päivältä. kesäkuuta 1953
19857: 12) Ehdotuksen laiksi valtion vuoden 1953 neljän                   ulkomaankaupan säännöstelystä
19858:     prosentin obligatiolainan indeksikorotuksen
19859:                   verovapaudesta                          esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
19860:                                                           ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
19861: sisältävä hallituksen esitys n:o 60; ja                   v a li o k u n t a a n.
19862: 
19863:   13) Ehdotuksen laiksi tupakkavalmistaveron ja
19864:         ma.keisvalmisteveron maksuajasta
19865:                                                             Toinen varapuhemies: Eduskun-
19866:                                                           nan seuraava täysistunto on ensi viikon
19867:                                                           keskiviikkona kello 14.
19868: sisältävä hallituksen esitys n: o 61; sekä
19869:   l a k i- j a t a l o u s v a l i o ik u n t a a n
19870:                                                              Täysistunto lopetetaan kello 22.
19871: 14) Ehdotuksen laiksi kunnan lisätalousarviosta
19872:                                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
19873: sisältävä hallituksen esitys n: o 48.                                             E. H. I. Tammio.
19874:               52. Keskiviikkona 29 p. heinäkuuta 1953
19875:                                            kello 14.
19876: 
19877:                Päiväjärjestys.                     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
19878: 
19879:   Ilmoituksia:
19880:                                           Siv.
19881:                                                    Nimenhuudossa merkitään poissaolevilk.si
19882:             Esitellään:
19883:                                                  edustajat Ahmavaara, Aitio, A~a-Kulju, Fri-
19884:                                                  man, Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hautala,
19885:    1) Ed. Heikkilän ym. lak. al. n:o 101         Hetemäki, Hiilelä, Huttunen, Häikiö, Joki-
19886: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 1495    nen, Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen,
19887:    2) Ed. Salmisen lak. al. n:o 102 laiksi       Kauppi, Kekkonen, A. Kinnunen, Korsbäck,
19888: lapsilisälain muuttamisesta ......... .          Kullberg, Käkelä, Larson, Leinonen, Lepistö,
19889:     3) Ed. Borg-Sundmanin lak. al. n:o
19890:                                              "   Leskinen, Lindqvist, Mohell, Niemi, Nordfors,
19891: 103 laeiksi maalaiskuntain kunnallishal-         Palovesi, Pasanen, Pohjala, Rankila, Ran-
19892: linnosta ja kunnallishallituksesta kau-          nikkoluoto, Rauste, Ryhtä, Sa:lmela-Järvinen,
19893: pungissa annettujen asetusten muutta-            Saura, A. Simonen, Sävelä, Tervo, Tikkaoja,
19894: misesta ........................... .            Turunen, A. Wirtanen, J. Wirtanen, V. Vir-
19895:    4) Ed. Junnilan ym. lak. al. n:o 104 "        tanen, Väisänen ja Österholm.
19896: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
19897: aikaisesta muuttamisesta ........... .
19898:     5) Ed. Kytän ym. lak. al. n:o 105 "
19899: autoverolaiksi ..................... .                          Dmoitusasiat:
19900:     6) Ed. Kaitilan ym. lak.al. n:o 106 "
19901: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta                         Lomanpyynnöt.
19902:     7) Ed. Tenhiälän ym. lak. al. n: o 107
19903:                                            "
19904: laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansan-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
19905:  eläkemaksusta annetun lain muuttami-            istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Kekko-
19906: sesta ............................. .            nen, ulkomaanmatkan vuoksi ed. Kalliokoski,
19907:    8) Ed. Karvikon ym. lak. al. n:o 108 "        sairauden vuoksi ed. Salmela-Järvinen, viral-
19908: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-         lisen tehtävän vuoksi edustajat Ryhtä ja V.
19909: kaisesta muuttamisesta ............. .           Virtanen sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
19910:    9) Ed. Karvikon ym. ~ak. al. n: o 109 "
19911:                                                  Friman, Haapasalo, Leskinen, Mohell, Niemi,
19912:                                                  Tikkaoja, Sävelä, J. Wirtanen ja Österholm,
19913: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-           tämän viikon ajaksi sairauden vuoksi ed.
19914: aikaisesta muuttamisesta ........... .           Hiilelä ja elokuun 18 päivään saakka ulko-
19915:    10) Ed. InnaJlan. ym. lak. al. n:o 110 "      maanmatkan vuoksi ed. Aitio.
19916: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
19917:  aikaisesta muuttamisesta ........... .
19918:    11) Ed. Haapasein ym. lak. ail. n:o 111 "
19919: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-                        Valiokuntien jäsenet.
19920:  aikaisesta muuttamisesta ........... .
19921:    12) Ed. Hiltusen la:k. al n:o 112 "             Puh e m i e s: V a:lidkuntapaikkojen järjes-
19922:  laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ..         telyn vuoksi pyytää ed. Saalasti vapautusta
19923:                                            "
19924: 1488                           Keskiviikkona 29 p. heinä.kuuta 1953.
19925: 
19926: 
19927: sivistysvaliokunnan jäsenyydestä ja maa:ta-        sijaitsevilla 63 maatilallaan. Toimenpide
19928: lousvaliokunnan varajäsenyydestä.                  kohdistuu useihin satoihin karjanomistajiin
19929:                                                    vaikeuttaen ja jopa estäen laiduntamisen pa-
19930:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.               kottaen useissa tapauksissa karjan hävittä-
19931:                                                    miseen. Sanomattakin on selvää, että tilanne
19932:   Anomukseen suostutaan.                           on saattanut lukuisat karjanomistajat, joista
19933:                                                    monet ovat köyhiä ja suuriperheisiä ja joille
19934:   P u h e m i e s: Eduskunta jättänee valitsi-     karjantuotanto muodostaa toimeentulon pe-
19935: jamiesten tehtäväksi jäsenen valitsemisen si-      rustan, vaikeaan, jopa huolestuttavaan ase-
19936: vistysvaliokuntaan ja varajäsenen valitsemi-       maan. Vastaavia tapauksia esiintyy eri puo-
19937: sen maatalousvaliokuntaan vapautuksen saa-         lilla maata, joten kysymyksessä on laajakan-
19938: neen sijaan.                                       toinen ja sosiaaliselta kannalta huolestuttava
19939:                                                    asia.
19940:   Hyväksytään.                                        Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
19941:                                                    tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
19942:                                                    esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
19943:    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.      nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
19944: 
19945:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                        Onko Hallitus tietoinen puutavara-
19946: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat                osakeyhtiöiden toimeenpanemien lai-
19947: puhemiehelle osoitettuina saapuneet maata-                duntamiskieltojen aiheuttamasta huo-
19948: lousministeri Miettusen vastaukset ed. Niira-             lestuttavasta tilanteesta karjanomista-
19949: sen ym. kysymykseen, joka koskee puutavara-               jien keskuudessa; ja jos on,
19950: yhtiöiden antamia laiduntamiskieltoja, ja ed.                mitä Hallitus aikoo tehdä tällaisissa
19951: Erkkilän ym. kysymykseen, joka koskee maa-                tapauksissa    laiduntamismahdollisuu-
19952: seudun rakennusavustuksia, -lainoja ja -palk-             tensa menettäneiden karjanomistajien
19953: kioita, sekä kulkulaitosten ja yleisten töiden            karjojensa laiduntamismahdollisuuk-
19954: ministeri Mäkisen vastaus ed. Nuorsaaren                  sien turvaamiseksi~
19955: ym. kysymykseen, joka koskee sorateiden
19956: hoitoa.                                              Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1953.
19957:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
19958: painettuina jaettu edustajille ja otetaan          Toivo Niiranen.         Matti Koivunen.
19959: eduskunnan pöytäkirjaan.                           Juho Rytkönen.          Hannes Tauriainen.
19960:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-        Eino Tainio.            Arvo Riihimäki.
19961: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä                  Eino Rannikkoluoto.
19962: tehdä päätöstä.
19963: 
19964:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
19965: ovat näin kuuluvat:
19966:                                                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,
19967:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              viime kesäkuun 3 päivänä päivätyssä kirjoi-
19968:                                                    tuksessa kansanedustaja Toivo Niiranen ym.
19969:    Paitsi vireille panemiaan lisämaita koske-      ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
19970: vien päätösten purkuanomuksia ovat puuta-          menttiin viitaten valtioneuvoston asianomai-
19971: varaosakeyhtiöt vaikeuttaneet köyhien kar-         sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa-
19972: janomistajien toimeentulomahdollisuuksia ju-       van kysymyksen:
19973: listamillaan lukuisilla maitaan koskevilla lai-
19974: duntamiskielloilla. Niinpä mm. Oy Kaukas                      ,Onko Hallitus tietoinen puutavara-
19975: Ab on 20 päivänä toukokuuta 1953 kieltä-                  osakeyhtiöiden toimeenpanemien lai-
19976: nyt ,kaiken laiduntamisen" Pohjois-Karja-                 duntamiskieltojen aiheuttamasta huo-
19977: lassa sijaitsevien Enon, Ilomantsin, Juuan,               lestuttavasta tilanteesta karjanomista-
19978: Kiihtelysvaaran, Kontiolahden, Nurmeksen                   jien keskuudessa; ja jos on,
19979: mlk: n, Pielisjärven, Polvijärven, Pyhäselän,                mitä Hallitus aikoo tehdä tällaisissa
19980: Tohmajärven ja Valtimon kuntien alueilla                  tapauksissa    laiduntamismahdollisuu-
19981:                             La.id'llllltami.&mahoollisuuiksien turvaaminen.                      1489
19982: 
19983:       tensa menettäneiden karjanomistajien           Sitäpaitsi myönnetään tarkoitukseen raivaus-
19984:       karjojensa laiduntamismahdollisuuk-            palkkioita.
19985:       sien turvaamiseksi~"                              Vuoden 1936 asutuslakia ja muuta nor-
19986:                                                      maaliajan asutuslainsäädäntöä tarkistamaan
19987:    Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-          asetetun komitean valtioneuvostolle jättä-
19988: nioittaen esittää seuraavaa:                         mään ehdotukseen maankäyttölaiksi sisältyy
19989:                                                      myös ehdotus laiksi yhteislaidunalueista,
19990:    Maanhankintalain toimeenpanon yhtey-
19991:                                                      jonka mukana laidunalueita voidaan muodos-
19992: dessä on muodostettu perustettavien asunto-          taa samoille karjanhaltijapiireille kuin maan-
19993: tilojen ja -tonttien, niihin verrattavien mui-
19994:                                                      hankintalain toimeenpanonkin yhteydessä.
19995: den tilojen sekä vähävaraisten tilattomien
19996:                                                      Senjälkeen kun komitean mietinnön tarkis-
19997: karjanhaltijoiden laiduntarpeen tyydyttämi-
19998:                                                      tustyö on saatu loppuun suoritetuksi, hal-
19999: seksi yhteensä n. 1, 700 yhteislaidunta. Muo-
20000:                                                      litus tulee antamaan asiasta lakiesityksen
20001: dostettujen yhteislaitumien kokonaispinta-ala        eduskunnalle. Kun laiduntaminen metsä-
20002: on lähes 13,000 ha ja niillä voidaan perus-
20003:                                                      mailla on ristiriidassa järkevien metsänhoi-
20004: tamiatöiden lopullisesti päätyttyä laiduntaa         dollisten periaatteiden kanssa ja on metsien
20005: 25,000-28,000 nautayksikköä. Yhteislaitu-
20006:                                                      alhaisen rehuntuotannon huomioonottaen
20007: mia on muodostettu tarpeen mukaan sikäli
20008:                                                      muutenkin epätaloudellista ja kun metsän-
20009: kuin se ottaen huomioon käytettävissä olevan         omistajat mainitusta syystä nykyisin usein
20010: laidunviljelyskelpoisen     luovutusvelvollisen
20011:                                                      kieltävät laiduntamisen metsämaillaan, kuten
20012: maan sijainnin on ollut mahdollista. Alueilla        kysymyksessä mainituissa tapauksissakin
20013: on erittäin tehokkaasti suoritettu raivaus-,         ilmeisesti on asian laita, pientilojen ja tilat-
20014: kuivatus- ja laidunnurmien perustamiatöitä           tomien karjanhaltijoiden laidunkysymystä
20015: ja on laitumien valmiusaste tällä hetkellä           ei hallituksen käsityksen mukaan ole vastai-
20016: keskimäärin jo n. 75 %. Pientilojen ja tilat-
20017:                                                      suudessa mahdollista tyydyttävästi hoitaa
20018: tomien karjanhaltijoiden laiduntamismahdol-          ilman mainittua uutta lainsäädäntöä.
20019: lisuudet ovat siis huomattavasti enti<;estään
20020: parantuneet ja ovatkin ne nykyisin monin                Helsingissä 21 päivänä heinäkuuta 1953.
20021: paikoin varsin tyydyttävällä kannalla.
20022:    Kyselyssä mainittuihin kuntiin on muodos-               Maatalousministeri Martti Miettunen.
20023:  tettu yhteensä 67 laidunaluetta, joiden yh-
20024:  teenlaskettu pinta-ala on n. 650 ha ja joilla
20025:  arvioidaan voitavan laiduntaa n. 1,300 nau-                   TiH Riksdagens Herr Talman.
20026:  tayksikköä.                                            I en till Riksdagens Herr Talman riktad
20027:    Laidunalueista saadut myönteiset koke-            skrivelse av den 3 sistlidne juni ha riksdags-
20028:  mukset ovat lisänneet karjanhaltijoiden oma-        man Toivo Niiranen m.fl. med hänvisning
20029:  toimista harrastusta viljelyslaitumien perus-       till 37 § 1 mom. riksdagsordningen tili ve-
20030:  tamiseen myös pientiloilla. On voitu todeta,        derbörande medlem av statsrådet för avgi-
20031:  että viime aikoina on entistä suuremmassa           vande av svar ställt följande spörsmål:
20032:  määrin ryhdytty viljelystoimenpitein kun-
20033:  nostamaan laitumeksi tähän asti heikosti                      ,Är Regeringen medveten om den
20034:  tuottavassa, jopa tuottamattomassakin tilassa               bekymmersamma situationen bland
20035:  olleita alueita. Tässä yhteydessä on syytä                  boskapsägarna på grund av trävaru-
20036:  mainita, että henkilöille, joiden omistaman                 bolagens betesvägran; och om så är,
20037:  pellon ala on enintään kahdeksan hehtaaria,                   vilka åtgärder ämnar Regeringen
20038:  voidaan vuoden 1936 asutuslain mukaan asu-                  vidtaga i sådana fall för att trygga
20039:  tusvaroista myöntää lainaa viljelyslaitumien                boskapens betesmöjlighet för de bo-
20040:  perustamiseen maalleen. Niinikään voidaan                   skapsinnehavare, ,som förlorat sina
20041:  tällaisten henkilöiden tai laitumen tarpeessa               betesmöjligheter?"
20042:  olevien pieneläjien muodostamalle yhtymälle
20043:  sanotuista varoista myöntää lainaa yhteislai-         Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
20044:  tumeksi sopivan maa-alueen ostamista ja sen         samt anföra följande:
20045:  tai yhteiseksi laidunalueeksi vuokratun               I samband med verkställigheten av jord-
20046:  alueen viljelyslaitumeksi saattamista varten.       anskaffningslagen ha bildats inalles c:a 1,700
20047: 187
20048: 1490                           KesikiviiJklkona 29 rp. heinälkmtta 1953,
20049: 
20050: 
20051: samfällda betesområden för tillgodoseendet           betesområden kunna bildas inom samma bo-
20052: av betesbehovet i fråga om bostadslägenheter         skapsinnehavardistrikt som i samband med
20053: och -tomter och med dessa jämförbara andra           verkställigheten av jordanskaffningslagen.
20054: lägenheter samt mindrebemedlade obesuttna            Sedan granskningsarbetet av kommittens be-
20055: boskapsinnehavare. Den totala arealen för            tänkande slutförts, kommer Regeringen att
20056: de bildade samfällda betesmarkerna är när-           avlåta en proposition till Riksdagen med för-
20057: mare 13,000 ha och på dem kan man, sedan             slag till lag i ärendet. Då brukandet av
20058: anläggningsarbetena slutligt utförts, beta           skogsmark till betning står i strid med för-
20059: 25,000-28,000 nötenheter. Samfällda betes-           ståndiga skogsvårdsprinciper och är med be-
20060: marker ha bildats efter behov allt efter som         aktande av skogarnas låga foderproduktion
20061: det varit möjligt med beaktande av belägen-          även eljest oekonomiskt, och då skogsägarna
20062: heten för den till buds stående betesodlings-        av nämnda orsak för närvarande ofta vägra
20063: bara överlåtelsepliktiga jorden. På områdena         betning på sina skogsmarker, såsom förhål-
20064: ha synnerligen effektivt utförts röjnings-,          landet tydligen är uti de i spörsmålet nämnda
20065: torrläggnings- och betesvallarnas anlägg-            fallen, är det enligt Regeringens åsikt icke
20066: ningsarbeten och är betesmarkernas bered-            möjligt att framdeles på ett tillfredsställande
20067: skapsgrad för närvarande i medeltal redan            sätt sköta smålägenheternas och de obesuttna
20068: c: a 75 %. Smålägenheternas och de obesuttna         boskapsinnehavarnas betesfråga utan sagda
20069: boskapsinnehavarnas betesmöjligheter ha så-          nya lagstiftning.
20070:  ledes i allt större grad förbättrats och äro
20071:  de också på många håll synnerligen tillfreds-          Helsingfors den 21 juli 1953.
20072:  ställande.
20073:     1 de i spörsmålet nämnda kommunerna ha                Lantbruksminister Martti Miettunen.
20074:  bildats inalles 67 betesområden, vilkas sam-
20075:  manlagda areal utgör c: a 650 ha och på
20076:  vilka beräknas kunna beta c: a 1 300 nöt-
20077:  enheter.                                                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20078:     De positiva erfarenheter, som erhållits från
20079:  betesområdena, ha ökat boskapsinnehavarnas             Maaseudun rakennusavustuksista, -lainoista
20080:  självverksamma strävan att anlägga kultur-          ja -palkkioista 5 päivänä lokakuuta 1944 an-
20081:  beten även på smålägenheter. Man har kun-           netun valtioneuvoston päätöksen mukaisia
20082:  nat konstatera, att man under senaste tiden         rakennuslaina-, -avustus- ja -palkkiohakemuk-
20083:  i allt större skala genom odlingsåtgärder           sia on maatalousministeriön asutusasiainosas-
20084:  börjat förvandla till betesmark sådana om-          tolle jätetty kuluvan vuoden toukokuun lop-
20085:  råden, som hittills varit svagt givande och         puun mennessä yli 20,000 kpl ja saapuu
20086:  t.o.m. helt och hållet oräntabla. 1 detta sam-      niitä sinne jatkuvasti. Asutuslautakunnilla
20087:  manhang är det skäl att nämna, att åt perso-        voidaan arvioida olevan useita tuhansia ha-
20088:  ner, där dem tillhöriga åkers areal är högst        kemuksia, joita ei vielä ole ehditty toimittaa
20089:  åtta hektar, kunna ur kolonisationsmedel en-        päätettäviksi, ja ottavat ne jatkuvasti uusia
20090:  ligt 1936 års kolonisationslag beviljas lån för     hakemuksia vastaan. Vertauksen vuoksi mai-
20091:  grundandet av kulturbeten. Likaså kan åt            nittakoon, että vuonna 1952 jätettiin kaik-
20092:  sammanslutning, som bildats av sådana per-          kiaan n. 24,000 hakemusta ja on siis kulu-
20093:  soner eller småbrukare, som äro i behov av          vana vuonna viiden ensimmäisen kuukauden
20094:  betesmark, ur sagda medel beviljas lån till         aikana saapunut niitä miltei sama määrä,
20095:  inköp av ett lämpligt jordområde till sam-          joten varojen tarve on suuresti kasvanut.
20096:  fällt bete och dess förändring till lmlturbete      Tarkoitukseen on kuitenkin v. 1953 varattu
20097:  samt grundandet av arrendebeten. Dessutom           vain sama määrä varoja kuin v. 1952. Kulu-
20098:  beviljas för ändamålet röjningspremier.             van kesäkuun alussa oli jäljellä enää vain
20099:     1 det av kommitten för revidering av 1936        n. 20,000,000 markkaa ja ratkaisemattomia
20100:  års kolonisationslag och den övriga kolonisa-       hakemuksia oli yli 6,000 kpl. Tämän vuoksi
20101:  tionslagstiftningen för normala tider till          joudutaan varojen puutteen johdosta kiireel-
20102:  statsrådet inlämnade förslaget till jordan-         lisimpänä rakennuskautena toistaiseksi lyk-
20103:  vändningslag ingår även förslag till lag om         käämään hakemusten käsittely siksi kunnes
20104:  samfällda betesområden, i enlighet varmed           uusia varoja saadaan.
20105:                                                                                                  1491
20106: 
20107:    Koska kuitenkin avustusten ja palkkioiden         ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
20108: myöntämisellä vähäisillä uhrauksilla erittäin        menttiin viitaten valtioneuvoston asianomai-
20109: tehokkaasti voidaan parantaa maaseudun vä-           sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa-
20110: hävaraisen väestön asunto-oloja ja täten myös        van kysymyksen :
20111: estää asukkaita joutumasta työttömyystöi-
20112: den varaan, ei voida pitää kansantaloudelli-                  ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
20113: sesti tarkoituksenmukaisena tämän toiminnan                siihen, että maaseudun rakennusavus-
20114: keskeytymistä. Asutuskeskuksissa on myön-                  tuksista, -lainoista ja -palkkioista 5 päi-
20115: netty runsaasti työttömyysvaroja vesijohto-                vänä lokakuuta 1944 annetun valtio-
20116: ja viemäröimis- sekä erilaatuisiin rakennus-               neuvoston päätöksen toteuttamiseen
20117: tarkoituksiin ja olisi tämän vuoksi kohtuul-               osoitetut varat ovat loppumassa, mikä
20118: lista, että myös maaseudulla myönnettäisiin                suuresti vaikeuttaa maaseudun vähä-
20119: varoja vastaaviin tarkoituksiin, etenkin kun               varaisen väestön rakennusyritysten to-
20120: muussa tapauksessa jouduttaisiin kuitenkin                 teuttamista ja lisää työttömyyttä; sekä
20121: uhraamaan työttömyysvaroina paljon enem-                   jos on,
20122: män ja yhteiskunnalle saavutettava hyöty                      mihin toimenpiteisiin Hallitus on
20123:  kuitenkin jäisi vähäisemmäksi.                            ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän vali-
20124:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-              tettavan epäkohdan poistamiseksi~"
20125:  sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme
20126: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen               Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-
20127:  jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         nioittaen esittää seuraavaa:
20128:                                                         Kyselyssä tarkoitetun valtioneuvoston pää-
20129:           Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota        töksen mukaan jaettaviin avustuksiin ja palk-
20130:        siihen, että maaseudun rakennusavus-          kioihin on tämän vuoden varsinaisen tulo- ja
20131:        tuksista, -lainoista ja -palkkioista 5 päi-   menoarvion momentin 11 Pl. XVI: 8 koh-
20132:        vänä lokakuuta 1944 annetun valtio-           dalla osoitettu 450,000,000 markkaa, josta
20133:        neuvoston päätöksen toteuttamiseen            50,000,000 markkaa on käytettävä ns. van-
20134:        osoitetut varat ovat loppumassa, mikä         hojen     asutustilojen  rakennusavustuksiin.
20135:        suuresti vaikeuttaa maaseudun vähä-           Tänä vuonna on heinäkuun alkuun mennessä
20136:        varaisen väestön rakennusyritysten to-        hyväksytty kaikkiaan 16,360 hakemusta ja
20137:        teuttamista ja lisää työttömyyttä; sekä       on määräraha käytännöllisesti katsoen koko-
20138:        jos on,                                       naan jaettu. Tämän vuoksi on avustus- ja
20139:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on          palkkiohakemusten käsittely täytynyt miltei
20140:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän vali-         kokonaan keskeyttää. Käsittelemättömiä ha-
20141:        tettavan epäkohdan poistamiseksi~             kemuksia oli ASO:ssa 1. 7. 53 jonkun verran
20142:                                                      yli 8,000 ja lisääntyy niiden määrä jatku-
20143:   Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1953.             vasti. Valtion vaikean rahataloudellisen ase-
20144:                                                      man vuoksi ei tarkoitukseen ole voitu osoit-
20145: Eeli Erkkilä.          Yrjö Hautala.                 taa riittäviä määrärahoja ja on tilanne hake-
20146: Toivo Antila.          Tahvo Rönkkö.                 musten määrän jyrkän lisääntymisen ja maa-
20147: Wiljam Sarjala.        Mauno Jussila.                seudulla vallitsevan rahankireyden vuoksi
20148: Kalle Joukanen.        Leo Häppölä.                  entisestäänkin vaikeutunut. Maaseudun huo-
20149: Väinö Rankila.         Heikki Soininen.              not asunto-olot sekä vähävaraisten rakenta-
20150: Lauri Kaarna.          Toivo H. Kinnunen.            jien vaikeudet huomioon ottaen hallitus pitää
20151: T. N. Vilhula.          Urho Kähönen.                avustusten ja palkkioiden myöntämisessä ta-
20152:                Eero Saari.                           pahtunutta keskeytymistä erittäin valitetta-
20153:                                                      vana ja tulee hallitus tämän vuoksi harkitse-
20154:                                                      maan lisämäärärahan esittämistä tarkoituk-
20155:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  seen.
20156: 
20157:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä            Helsingissä 20 päivänä heinäkuuta 1953.
20158:  viime kesäkuun 12 päivälle päivätyssä kir-
20159:  joituksessa kansanedustaja Eeli Erkkilä ym.             Maatalousministeri Martti Miettunen.
20160: 1492                           Ke·srkivHmkona 29 p. heinälkuuta 1953.
20161: 
20162: 
20163:         TiH Ri'ksdagens Herr Talman.               överväga en framställning om tilläggsanslag
20164:                                                    för ändamå1et.
20165:   I en till Riksdagens Herr Talman riktad
20166: skrivelse av den 12 sistlidne juni ha riksdags-       Helsingfors den 20 juli 1953.
20167: man Eeli Erkki:lä m. fl. med hänvisning till
20168: 37 § 1 mom. riksdagsordningen till veder-              Lantbruksminister Martti Miettunen.
20169: börande medlem av statsrådet för avgivande
20170: av svar ställt följande spörsmål:
20171: 
20172:          ,Är Regeringen medveten om att                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20173:        de medel, som anvisats för genom-
20174:        förandet av statsrådets beslut den 5          Kalsiumkloridi on muodostunut sorateiden
20175:        oktober 1944 angående byggnadsunder-        hoidossa erittäin tärkeäksi kunnossapitoai-
20176:        stöd, -lån och -premier för landsbyg-       neeksi, mistä suuren yleisön yleisesti tuntema
20177:        den, börja tryta, vilken omständighet       pölynsitominen on vain yksi puoli sen käyt-
20178:        storligen försvårar genomförandet av        tötarkoituksista. Ka1siumkloridin ohella on
20179:        iandsbygdens mindrebemedlade befolk-        samaan tarkoitukseen käytetty sulfiittisellu-
20180:        nings byggnadsföretag och ökar ar-          loosatehtaiden jätetuotetta, sulfiittilipeää,
20181:        betslösheten; samt om så är,                mutta sen käyttöalue rajoittuu korkeiden
20182:           vi1ka åtgärder ämnar Regeringen          kuljetuskustannusten takia tehtaiden lähiym-
20183:        vidtaga för avlägsnandet av detta be-       päristöön. Kasvaneen autoliikenteen takia ei
20184:        klagliga missförhållande?"                  varsinkaan vilkkaasti liikennöityjä sorateitä
20185:                                                    yksinkertaisesti voida edes ajatella kunnossa-
20186:                                                    pidettäväksi ilman kalsiumkloridin tapaisia
20187:    Såsom svar på detta spörsmål får jag vörd-      aineita, sillä tienpinnan kouruuntuminen ja
20188: samt anföra följande:                              kuluminen ilman niiden käyttöä tekevät lii-
20189:    Till understöd och premier, som skola ut-       kennöimisen täysin mahdottomaksi. Tie- ja
20190: del'as i enlighet med det i spörsmålet avsedda     vesirakennushallituksen antamien tietojen
20191: statsrådets beslut, har under mom. 11 Ht.          mukaan on viime vuosina käytetty pölynsito-
20192: XVI: 8 i innevarande års ordinarie stats-          misaineita noin kolmanneksella maantiever-
20193: förslag anvisats 450,000,000 mark, av vilket       kon koko pituudesta, mikä määrä on kuiten-
20194: belopp 50,000,000 mark skall begagnas till         kin todettu riittämättömäksi sekä taloudelli-
20195: byggnadsunderstöd för g·amla kolonisations-        suutta, liikenneturvallisuutta että hygienisiä
20196: läge:rrheter. Innevarande år har före den          näkökohtia ajatellen. Niinpä esimerkiksi
20197: 1 juli godkänts inalles 16,360 ansökningar         Ruotsista saatujen kokemuksien mukaan kan-
20198: och är anslaget pra!ktiskt taget ihelt och hål-    nattaisi tähän tarkoitukseen käyttää varoja
20199: let utdelat. Till följd härav har man nödgats      yhtä paljon kuin sorastukseen, sillä soran
20200: 'av.bryta handläggningen av ansökningarna          kulutus pienenee vastaavasti, ollen Ruotsissa
20201: om understöd och premie nästan helt och            tuntuvasti pienempi kuin meillä Suomessa,
20202: hållet. I kolonisationsavdelningen funnos den      missä tarkoitukseen voidaan käyttää varoja
20203: 1 j:uli 1953 något över 8,000 obehandlade an-      korkeintaan vain vajaa puolet sorastukseen
20204: sökningar och ökas anta:let alltjämt. På           käytetyistä varoista.
20205: grund av statens svåra penninghushållnings-           Näiden kunnossapitoteknillisten näkökoh-
20206: ställning har man icke kunnat anvisa till-         tien ohella on kalsiumkloridilla myös mitä
20207: räckliga anslag för ändamålet och har situa-       tärkein käyttö liikenneturvallisuuden kan-
20208: tionen till följd av den skarpa ökningen i         nalta. Pölypilvien keskellä autolla liikkumi-
20209: ansökningarnas antal och den på l·andsbyg-         nen· on hidasta, mutta samalla huonon näky-
20210: den rådande penningknappheten ytterligare          väisyyden takia myös erittäin epävarmaa ja
20211: försvårats. Med beaktande av de dä:liga bo-        varsinkin jalankulkijat, pyöräilijät ja hevos-
20212:  stadsförhållandena på 1andsbygden samt de         miehet joutuvat mitä turvattomimpaan ase-
20213: mindrebemedlade byggarnas svårigheter an-          maan. Sellaisina kohtina, joissa pölyn sito-
20214:  ser regeringen avbrottet i beviljandet av         minen liikenneturvallisuussyistä on välttämä-
20215: understöd och premier synner1igen beklag-          töntä, vaikka liikenne olisikin pientä, on
20216: ligt o~h !kommer regel"ingen fördens!kull a:tt     syytä mainita rautateiden tasoristeykset, los-
20217:                                         SorwteiJtroen hoiw.                                       1493
20218: 
20219: sien tulotiet, kääntösiltojen läheiset tieosat                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20220: jne.
20221:    Varsinkin ne, jotka asuvat teiden varsilla,        Kansanedustajat Hugo Nuorsaari ynnä 14
20222: tietävät pölyämisen jokapäiväiselle elämälle       muuta kansanedustajaa ovat Teidän välityk-
20223: tuottamat haitat; yksinpä puutarhanviljelyk-       sellänne, Herra Puhemies, jättäneet valtio-
20224: sissäkin monet tuotteet tulevat sellaisella pö-    päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-
20225: lykerroksella verhotuiksi, ettei niitä voida       nitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä
20226: käyttää. Se bakteerimäärä, mikä tällä tavoin       lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 an-
20227: pölyn mukana joutuu nieltäväksi, on valtava,       netussa laissa, hallituksen asianomaisen jä-
20228: kun ajatellaan, että vuosittain kuluu noin         senen vastattavaksi seuraavan, 16 päivänä
20229: 1.500.000 m3 maantiesora lentäen suureksi          kesäkuuta 1953 päivätyn ja saman kuun 17
20230: osaksi lähiympäristöön, siitä huolimatta, että     päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen:
20231: pölynsitomisaineita käytetään edellä seloste-
20232: tussa laajuudessa.                                              ,Aikooko Hallitus ryhtyä kiireellisiin
20233:    Kaiken tämän huomioon ottaen olisi kal-                    toimenpiteisiin sorateittemme hoidon
20234: siumkloridin käyttöä huomattavasti lisättäva                  kannalta välttämättömän kunnossapi-
20235: sekä maanteiden että myös kunnan- ja kylä-                    toaineen, kalsiumkloridin, maahan
20236: teiden kunnossapidossa ainakin tiheämmissä                    hankkimiseksi Y''
20237: asutusryhmissä ja varsinkin kaupunkien ja
20238: kauppaloiden alueella, missä jo hygienisetkin         Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
20239: syyt ovat erittäin painavat. Kauppaloiden          esittää seuraavaa:
20240: ja kaupunkien tarpeisiin on tänä vuonna               Kalsiumkloridin käyttö sorateittemme kun-
20241: saatu vain eräs pienehkö erä, mutta maan-_         nossapidolle on kysymyksestä ilmenevillä pe-
20242: teitä varten ei ole saatu yhtään kalsiumklori-     rusteilla erittäin tärkeä ja on sen käyttöä
20243: dia, vaan näyttää siltä, että on tultava toi-      pyritty määrätietoisesti lisäämään ja kehittä-
20244: meen yksinomaan viime syksynä kevätkäyt-           mään. Niinpä ennen sotia käytettiin kalsium-
20245: töön varatulla kalsiumkloridilla, koska tar-       kloridia sanottuun tarkoitukseen v. 1937
20246: vittavaa tuontilisenssiä ei ole myönnetty.         3,102 tonnia, v. 1938 4,582 tonnia ja v. 1939
20247: Tilannetta vaikeuttaa vielä se, että sulfiitti-    12,000 tonnia. Sotien jälkeisinä vuosina sen
20248: lipeän saanti keskeytyy tai on jo keskeyty-        käyttö silloisissa vaikeissa olosuhteissa supis-
20249: nyt monin paikoin selluloosatehtaiden lopet-       tui. Kahtena viime vuonna valuuttatilanteen
20250:  taessa selluloosan valmistuksen menekkivai-       helpottuessa sen käyttö on ylittänyt sotaa
20251: keuksien takia.                                    edeltäneiden vuosien laajuuden ollen v. 1951
20252:    Yllä olevaan viitaten esitämme valtiopäivä-     15,454 tonnia ja v. 1952 15,190 tonnia. Kun
20253:  järjestyksen 37 §: n 1 momentin perusteella       vielä otetaan huomioon sorateittemme kun-
20254:  valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      nossapidossa myös käytetyt sulfiittilipeänes-
20255:  tavaksi seuraavan kysymyksen:                     teet, joita esim. v. 1951 käytettiin 76,559 ton-
20256:          Aikooko Hallitus ryhtyä kiireellisiin     nia ja v. 1952 67,980 tonnia, on pölynsitomis-
20257:        toimenpiteisiin sorateittemme hoidon        aineilla voitu käsitellä maanteitä v. 1951
20258:        kannalta välttämättömän kunnossapi-         10,670 ja v. 1952 12,420 km.
20259:        toaineen, kalsiumkloridin, maahan              Kuluvan vuoden ensimmäistä pölynsito-
20260:        hankkimiseksi?                              misaineilla käsittelyä varten on ollut käytet-
20261:                                                    tävänä viime syksynä kesärahtien aikana
20262:   Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 1953.           maahan tuotettua kalsiumkloridia yhteensä
20263:                                                    12,904 tonnia. Tämän ansiosta on kuluvan
20264:                                                    vuoden aikana voitu toteuttaa pölynsitomis-
20265: Hugo Nuorsaari.            Martti 0. Kölli.        aineella käsittelyä likipitäen samassa laajuu-
20266: Jussi Lappi-Seppälä.       Felix Seppälä.          dessa kuin viime vuonna. Kuluvana vuonna
20267: R. Hallberg.               Erkki Koivisto.         Äetsän Klooritehdas on ensimmäisen kerran
20268: N. Kosola.                 Matti Heikkilä.         pystynyt, vaikkakin kokeilutarkoituksessa,
20269: Kalervo Saura.             Arno Tuurna.            toimittamaan pienehkön erän liuosmaista
20270: Juho Heitto.               Irma Hamara.             (35 %) kalsiumkloridia.       Kalsiumkloridin
20271: Martti J. Huttunen.        Niilo Honkala.          rinnalla on pyritty kehittämään ja lisäämään
20272:              Oskari Lehtonen.                      sulfiittilipeän käyttöä tähän tarkoituksee))
20273: 1494
20274: 
20275: muun muassa tilaamalla pariin sulfiittisellu-        Användningen av kalciumklorid vid under-
20276: loosatehtaaseen laitteita lipeän haihdutta-       hället av vära grusvägar är av orsaker, som
20277: mista varten, jotapaitsi Suomen Selluloosa-       nämnas i spörsmälet, synnerligen viktig, och
20278: yhdistyksen toimesta tutkitaan mahdollisuuk-      man har mälmedvetet gätt in för att öka och
20279: sia sulfiittilipeän käytön laajentamiseksi tei-   utveckla bruket därav. Sålunda användes
20280: den kunnossapidossa.                              före krigen för sagda ändamäl är 1937 3,102
20281:    Kuten tiedetään, kalsiumkloridin käyttö        ton, är 1938 4,582 ton och är 1939 12,000 ton
20282: on miltei kokonaan ulkomaantuonnin varassa.       ka:lciumklorid. Under ären efter krigen
20283: Nykyisen vaikean valuuttatilanteen vuoksi         minskades användningen av densamma pä
20284: ei tänä vuonna, muuatta pientä 650 tonnin         grund av dåvarande svära förhä:llanden. Un-
20285: erää lukuunottamatta, ole voitu myöntää li-       der de tvä senaste ären med fördelaktigare
20286: senssejä kalsiumkloridin tuontia varten tä-       valutaläge har användningen överskridit den
20287: hänastisista päätuottajamaista Saksasta ja        förkrigstida konsumtionen: är 1951 15,454
20288: Belgiasta, joka viimeksi mainittu valtio on       ton och är 1952 15,190 ton. Dä man ytter-
20289: ostomaana edullisin. Pienehköjä eriä varten       ligare beaktar även de sulfitlutvätskor, som
20290:  on tuontilisenssejä myönnetty Puolasta ja        använts vid underhället av vära grusvägar,
20291:  Itä-Saksasta, mutta näiden erien maahan          t. ex. är 1951 76,559 ton och år 1952 67,980
20292:  saanti on kuitenkin epävarmaa. Parhaillaan       ton, har under är 1951 10,670 km och är 1952
20293:  on järjestelyn alaisena n. 6,500 tonnin kal-     12,420 km landsvägar kunnat behandlas med
20294:  siumkloridimäärän maaharrsaanti joko Bel-         dammbindningsämnen.
20295:  giasta tahi Yhdysvalloista. Mikäli nämä              För den första behandlingen med damm-
20296:  suunnitelmat toteutuvat, voidaan ensi vuo-        bindningsämne i år har sammanlagt 12,904
20297:  den tarvetta varten välttämättömät hankin-       ton kalciumklorid, som under sommarfrakt-
20298:  nat ainakin osittain turvata. Hallitus tulee     tiden senaste höst importerats, stätt til'l för-
20299:  kaikin käytettävissä olevin keinoin ja valuut-    fogande. Tack vare denna import har be-
20300:  tatilanteen sallimissa puitteissa toimimaan       handling med dammbindningsämne kunnat
20301:  puheena olevan tärkeän kysymyksen hoitami-        utföras i det närmaste i samma utsträckning
20302:  seksi.                                            som senaste år. Innevarande är har klor-
20303:                                                    fabriken i Äetsä för första gången varit i
20304:    Helsingissä 23 päivänä heinäkuuta 1953.         ständ att, om ock blott i experimentsyfte,
20305:                                                    producera ett mindre parti kalciumklorid-
20306:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri     lösning ( 35 %) . Vid sidan av kalciumklori·
20307:                                Eero Mäkinen.       den har man försökt utveckla och öka an-
20308:                                                    vändningen av sulfitlut för detta ändamäl,
20309:                                                    bl. a. genom att till ett par sulfitcellulosa-
20310:         TiH Riksdagens Herr Talman.                fabriker beställa anordningar för lutindunst-
20311:    Riksdagsman Hugo Nuorsaari jämte 14             ning, varjämte undersökning av möjlighe-
20312: andra riksdagsmän ha genom Eder förmed-            terna att öka användningen av sulfitlut vid
20313: ling, Herr Talman, i det syfte, varom för-         underhället av vägarna som bäst pägär på
20314: mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,             uppdrag av Finska Cellulosaföreningen.
20315: sådant detta lagrum lyder i lagen den 5               Som känt är användningen av kalcium-
20316: november 1948, till vederbörande medlem av         klorid nästan helt beroende av import. Un-
20317:                                                     der rädande svåra valutaförhällanden ha,
20318: regeringen för besvarande riktat följande,
20319: den 16 juni 1953 dagtecknade och den 17             fränsett ett mindre parti pä 650 ton, licenser
20320: samma månad delgivna spörsmäl:                      detta är icke kunnat beviljas för import av
20321:                                                    kalciumklorid från de hittillsvarande huvud-
20322:           ,Ärnar Regeringen skrida till skynd-     importländerna Tyskland och Be_lgien, av
20323:        samma ätgärder för import av kal-           vilka den sistnämnda staten är det fördel-
20324:        ciumklorid, som är ett nödvändigt            aktigaste inköpslandet. Importlicenser ha be-
20325:        ämne för underhä1let av vära grus-          viljats pä mindre mängder frän Polen och
20326:        vägar~"                                      öst-Tyskland, men det är emellertid osäkert,
20327:                                                     huruvida dessa mängder kunna fäs till lan-
20328:    Med anledning av spörsmålet får jag vörd-        det. Som bäst organiseras en import av ca
20329:  samt anföra följ,ande:                             6,500 ton kalciumklorid antingen från Bel-
20330:                                                 Li11kevaihWverolalkd.                                           1495
20331: 
20332: 
20333: gien eller från USA Om dessa planer bli                                 5) Ehdotuksen autoverolaiksi
20334: genomförda, kunna de nödvändiga anskaff-
20335: ningarna för nästa års behov åtminstone del-                sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n:o 105; sekä
20336: vis tryggas. Regeringen kommer att med alla
20337: till buds stående medel och inom de gränser
20338: valutaläget uppdrager sträva till att lösa                  6) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
20339: denna viktiga fråga.                                                               sesta
20340: 
20341:   Helsingfors den 23 ju1i 1953.                             sisältävä ed. Kaitilan ym. lak. al. n: o 106;
20342: 
20343:   Minister för kommunikations-                                     t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n,
20344:   väsendet och allmänna arbetena                            jonka tulee pyytää lausunto v a 1 t i o v a-
20345:                           Eero Mäkinen.                     r a i n v a l i o k u n n a l t a,
20346: 
20347:                                                             7) Ehdotuksen laiksi työnantajan lapsilisä- ja
20348:       PäiväjärjestykseS'Sä olevat asiat:                    kansaneläkemaksusta annetun lain muuttamisesta
20349: 
20350:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston                sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak. al. n: o 107;
20351: ehdotuksen mukaisesti
20352:                                                                  valtiovara i n v a 1 i o kuntaan:
20353:      valtiovarainvaliokuntaan
20354:                                                             8) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
20355:                                                                      väliaikaisesta muuttamisesta
20356: 1) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
20357:                        sesta                                sisältävä ed. Karvikon ym. lak. al. n:o 108;
20358: sisältävä ed. Heikkilän ym. lak. al. n:o 101;
20359:                                                             9) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
20360:        t y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n,            väliaikaisesta muuttamisesta
20361: jonka tulee pyytää lausunto v a 1 t i o v a-
20362: r a i n v a 1 i o k u n n a 1 t a,                          sisältävä ed. Karvikon ym. Iak. al. n: o 109;
20363: 
20364: 
20365: 2) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta            10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
20366:                                                                       väliaikaisesta muuttamisesta
20367: sisältävä ed. Salmisen lak. al. n: o 102;                   sisältävä ed. Innalan ym. lak. al. n:o 110;
20368:                                                             sekä
20369:    l a 'k i- j a ta l o u s v a l i o k u n t a a n
20370: 
20371:                                                             11) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
20372: 3) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-                      väliaikaisesta muuttamisesta
20373: hallinnosta ja kunnallishallituksesta. kaupungissa
20374:         annettujen asetusten muuttamisesta                  sisältävä ed. Haapasen ym. lak. al. n: o 111.
20375: sisältävä ed. Borg-Sundmanin lak. al. n: o 103;
20376: 
20377:     valtiovara i n valiokuntaan:                            Kansaneläkelain muuttamista koskevan ed. Hiltu-
20378:                                                             sen lakialoitteen n: o 112 esittelemättä jättäminen.
20379: 
20380: 4) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-           P u he m i e s: Päiväjärjestyksen 12) asia-
20381:             aikaisesta. muuttamisesta.                      na on ed. Hiltusen lakialoite n: o 112 laiksi
20382:                                                             kansaneläkelain muuttamisesta. Kun aloit-
20383: sisältävä ed. Junnilan ym. lak. al. n:o 104;                teessa mainitut, lapsilisälain muuttamista
20384: 1496                          KeSikiviiJckona 29 p. heinilkuuta 1958.
20385: 
20386: 
20387: tarkoittavasta hallituksen esityksestä n: o 49        Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
20388: johtuvat hallituksen esitykset n: ot 50, 51 ja     istunto on ensi tiistaina kello 14.
20389: 52 eivät mielestäni anna suorastaan aihetta
20390: puheena olevassa lakialoittaessa ehdotettujen
20391: pysyväisten muutosten tekemiseen kansan-
20392: eläkelakiin, on katso voivani esitellä sanottua       Täysistunto lopetetaan kello 14,07.
20393: lakialoitetta valiokuntaan lähettämistä var-
20394: ten.
20395:                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
20396:   Puhemiehen menettely hyväksytään.
20397:                                                                            E. H. 1. Tammio.
20398:                          53. Tiistaina 4 p. elokuuta 1953
20399:                                                   kello 14.
20400: 
20401:                   Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
20402:                                                             10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20403:   Ilmoituksia:                                           n: o 38 hallituksen esityksen johdosta
20404:                                                  Siv.    laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 1498
20405:       Pöydällepanoa varten                                  11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20406:            esitellään:                                   n: o 39 hallituksen esityksen johdosta
20407:                                                          laiksi valtion vuoden 1953 neljän pro-
20408:    1) Työväenasiainvaliokunnan mie-                      sentin obligatiolainan indeksikorotuksen
20409: tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-                  verovapaudesta .................... .
20410: dosta laiksi lapsilisälain muuttamisesta 1498               12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
20411:    2) Työväenasiainvaliokunnan mie-                      n: o 40 hallituksen esityksen johdosta
20412: tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-                  laiksi tupakkavalmisteveron ja makeis-
20413: dosta laiksi työnantajan lapsilisä- ja                   valmisteveron maksuajasta ......... .
20414: kansaneläkemaksusta annetun lain ku-                        13) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
20415: Inoamisesta ........................ .                   tintö n:o 8 hallituksen esityksen joh-
20416:    3) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                    dosta laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
20417: tintö n: o 8 hallituksen esityksen joh-                  hallinnosta ja kunnallishallituksesta
20418: dosta kansaneläkelain väliaikaisesta                     kaupungissa annettujen asetusten muut-
20419: muuttamisesta annetun lain kumoami-                      tamisesta ......................... .
20420: sesta ............. · .. · · · · · · · · · · · · · ·        14) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
20421:    4) Työväenasiainvaliokunnan mie- "                    tintö n:o 9 hallituksen esityksen joh-
20422: tintö n: o 9 hallituksen esityksen joh-                  dosta laiksi kunnan lisätalousarviosta ..
20423: dosta laiksi kansaneläkelain muuttami-                                                             "
20424: sesta ......... · ... · ·. · · · · · · · · · · · · · ·
20425:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
20426: n: o 33 hallituksen esityksen johdosta
20427: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
20428: kaisesta muuttamisesta ............. .
20429:    6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20430: n: o 34 hallituksen esityksen johdosta                   edustajat Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Borg-
20431: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-                 Sundman, Brander-Wallin, Heinonen, Hete-
20432: kaisesta muuttamisesta ............. .                   mäki, Honkala, Hykkäälä, N. Kaasalainen,
20433:    7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                 Kleemola, Koivunen, Leivo-Larsson, Lind-
20434: n: o 35 hallituksen esityksen johdosta                   qvist, Lukkarinen, Niemi, Niskala, Nordfors,
20435:                                                          Nuorsaari, Pohjala, V. Simonen, Sävelä,
20436: autoverolaiksi ..................... .
20437:    8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                 Tervo, Turunen ja Törngren.
20438: n: o 36 hallituksen esityksen johdosta
20439: laiksi korotetun ja erityisen liikevaihto-
20440: veron suorittamisesta eräistä tavaroista                                Dmoitusasiat:
20441:    9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                                Loma.npyynnöt.
20442: n: o 37 hallituksen esityksen johdosta
20443: laiksi kulta- ja hopeateosten erityisve-                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ulko-
20444: rosta                                                    maanmatkan vuoksi huomispäivään saakka
20445:                                                   "
20446: 188
20447: 1498                                   Ti.ist&ina. 4 p. ruO'kuUita. 1953.
20448: 
20449: 
20450: ed. Sävelä, tämän viikon ajaksi ed. Borg-                8) Ehdotuksen laiksi korotetun ja erityisen liike-
20451: Sundman sekä tämän kuun 17 päivään                         vaihtoveron suorittamisesta. eräistä tavaroista
20452: saakka edustajat Heinonen ja Leivo-Larsson.
20453:                                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20454:                                                          dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö
20455:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 n:o 36;
20456:                   Pöydä.llepanot.                        9) Ehdotuksen laiksi kulta- ja hopeateosten erityis-
20457:                                                                                verosta
20458:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
20459: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen                sisaltävän hallituksen esitylksen johdosta laa-
20460: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-                  dittu     valtiovarainvaliokunnan     mietintö
20461: tuntoon:                                                  n:o 37;
20462: 1) Ehdotuksen laiksi lapsilisä.lain muuttamisesta         10) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-
20463:                                                                               misesta
20464: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20465: dittu    työväenasiainvaliokunnan    mietintö             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa·
20466: n:o 6;                                                    dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö
20467: 2) Ehdotuksen laiksi työnantajan lapsilisä- ja kan-
20468:                                                           n:o 38;
20469:    saneläkemaksusta annetun lain kumoamisesta             11) Ehdotuksen laiksi valtion vuoden 1953 neljän
20470:                                                           prosentin obligatiolainan indeksikorotuksen vero-
20471: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                                vapaudesta
20472: dittu    työväenasiainvaliokunnan    mietintö
20473: n:o 7;                                                    sisältävän hallituksen esitylksen johdosta laa-
20474: 3) Kansaneläkelain vä.liaikaisesta muuttamisesta
20475:                                                           dittu     valtiovarainvaliokunnan     mietintö
20476:            annetun lain kumoamista
20477:                                                           n:o 39;
20478:                                                             12) Ehdotuksen laiksi tupakkavalmistaveron ja
20479: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-                      makeisvalmisteveron maksuajasta
20480: dittu   työväenasiainvaliokunnan    mietintö
20481: n:o 8;                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20482:                                                           dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö
20483: 4) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-            n:o 40;
20484:                      sesta
20485:                                                           13) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
20486: sisältävän hallituksen esitYksen johdosta laa-            hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
20487: dittu    työväenasiain valiokunnan   mietintö                     annettujen asetusten muuttamisesta
20488: n:o 9;
20489:                                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20490: 5) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-      dittu laki- ja ta'lousvaliokunnan mietintö
20491:             aikaisesta muuttamisesta                      n:o 8; ja
20492: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-              14) Ehdotuksen laiksi kunnan lisätalousarviosta
20493: dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö
20494: n:o 33;                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20495:                                                           dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
20496: 6) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-      n:o 9.
20497:             aikaisesta muuttamisesta
20498: 
20499: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
20500: dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö             istunto on tänään kello 15.
20501: n:o 34;
20502:            7) Ehdotuksen autoverolaiksi
20503:                                                              Täysistunto lopetetaan kello 14,04.
20504: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20505: dittu     valtiovarainvaliokunnan    mietintö                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
20506: n:o 35;                                                                          E. H. I. Tammio.
20507:                          54. Tiistaina 4 p. elokuuta 1953
20508:                                                        'kello 15.
20509: 
20510:                    Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
20511:                                                               tys n: o 54; ed Junnilan ym. lak. al. n: o
20512:   Ilmoituksia:                                                104; ed. Karvikon ym. lak. al. n: o 109;
20513:                                                       Siv.    ed. Innalan ym. lak al. n: o 110; ed.
20514:    Ensimmäinen käsittely:                                     Haapasen ym. lak. al. n:o 111.
20515:                                                                  7) Ehdotukset autoverolaiksi ..... . 1552
20516:    1) ·Ehdotukset laiksi lapsilisälain                          A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
20517: muuttamisesta ...................... 1500                     kunnan mietintö n:o 35; hallituksen esi-
20518:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-                   tys n: o 55; ed. Kytän ym. lak. al. n: o
20519: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-                       105.
20520: tys n: o 49; ed. Salmisen lak. a:l. n: o 102.                    8) Ehdotus laiksi korotetun ja eri-
20521:    2) Ehdotukset        laiksi työnantajan                    tyisen liikevaihtoveron suorittamisesta
20522: lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta anne-                       eräistä ta varoista . . . . ............. .
20523: tun lain kumoamisesta ja laiksi sano-                                                                      "
20524: tun lain muuttamisesta .............. 1551                      A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
20525:    Asiakirjat: Työväenasiainvalio-                            kunnan mietintö n: o 36; hallituksen esi-
20526: kunnan mietintö n: o 7; h3lllituksen                          tys n:o 56.
20527: esitys n: o 50; ed. Tenhiälän ym. rak.al.                        9) Ehdotus laiksi kulta- ja hopea-
20528: n :o 107.                                                     teosten erityisverosta ............... .
20529:                                                                                                            "
20530:    3) Ehdotus laiksi kansaneläikelain vä-                       A s i a •k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20531: liaikaisesta muuttamisesta annetun lain                       kunnan mietintö n:o 37; hallituksen esi-
20532: kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    tys n:o 57.
20533:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-                     10) Ehdotukset laiksi liikevaihtovero-
20534: kunnan mietintö n: o 8; hallituksen esi-                      lain muuttamisesta ................. .
20535: tys n:o 51.                                                     A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio- "
20536:    4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                          kunnan mietintö n: o 38; hallituksen esi-
20537: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   tys n: o 59; ed. Heikkilän ym. Iak. al.
20538:    Asiakirjat: Työväenasiainvalio-                            n: o 101; ed. Kaitilan ym. lwk. al. n: o
20539: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-                       106.
20540: tys n:o 52.                                                      11) Ehdotus laiksi valtion vuoden
20541:    5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                        1953 neljän prosentin obligatiolainan
20542: suusverolain väliaikaisesta muuttami-                         indeksikorotuksen verovapaudesta ....
20543: sesta ............................. .                           A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio- "
20544:    Asiakirjat:             Valtiovarainvalio- "               kunnan mietintö n:o 39; hallituksen esi-
20545: kunnan mietintö n: o 33; hallituksen                          tys n:o 60.                       .
20546: €'sitys n: o 53; ed. Kiarvikon ym. lak. al.                     12) Ehdotus laiksi tupakkavaJmiste-
20547: n: o 108; ed. Haapasen ym. la:k. al. n: o                     veron ja malreisvalmisteveron ma:ksu-
20548: 111.                                                          ajasta ............................ . 1553
20549:    6) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                          A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
20550: suusverolain väliaikaisesta muuttami-                         kunnan mietintö n: o 40; hallituksen esi-
20551: sesta .................... · · · · ·. · · · ·                 tys n:o 61.
20552:    A s i a k i r j a t:    Valtiovarainvalio- "                  13) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
20553: kunnan mietintö n:o 84; hallituksen esi-                      tain kunnallishallinnosta ja kunnalJis-
20554: 1600                                           Tiistaina 4 1p. elQkuuta 1953.
20555: 
20556: 
20557:                                                           Siv.   nojen supistamiseksi ja julkisten rasitusten
20558: hallituksesta kaupungissa annettujen                             keventämiseksi ovat minimitoimenpiteitä,
20559: asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 1553           joissa ei ole tinkimisen varaa. Hallituksen
20560:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                    virhe on päinvastoin se, että se nimenomaan
20561: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-                          valtion menojen supistamisesityksissään on
20562: tys n:o 58; ed. Borg-Sundmanin ym.                               jäänyt aivan puolitiehen. Sekä yleisen ta-
20563: lak. al. n: o 103.                                               loustilanteen välttämättömäksi tekemä veron-
20564:    14) Ehdotukset laiksi kunnan lisä-                            huojennusten tarpeellisuus että valtion kassa-
20565: talousarviosta ja laiksi kunnallislain                           tilanne olisivat vaatineet paljon pitemmälle
20566: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1554   meneviä ja samalla monipuolisempia ja tasa-
20567:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                    puolisempia valtion menojen supistamisesi-
20568: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-                          tyksiä. Uhkaavasta valtion kassatilanteesta
20569: tys n: o 48; ed. A. Simosen ym. laik. aL                         selvitäkseen hallituksen on nyt päinvastoin
20570: n:o 54.                                                          täytynyt esittää samanaikaisesti veron huo-
20571:                                                                  jennusesitystensä kanssa eräitä veronkorotus-
20572:                                                                  esityksiä. Miten niitä koetetaankaan perus-
20573:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                     tella yle1lisyysnäkökohdilla, selvää pitäisi
20574:                                                                  olla, että meillä ei enää kerta kaikkiaan mis-
20575:                                                                  sään suhteessa ole varaa veronkorotuksiin.
20576:                                                                  Kassakriisi olisi selvitettävä menoja supista-
20577:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                          malla eikä uusilla epäonnistuneilla veron-
20578: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                        korotuksilla.
20579: edelliseen istuntoon, sekä lisäksi edustajat                        Mutta niin riittämättömiä kuin hallituk-
20580: Ahonen, Brander-Wallin, N. Kaasalainen,                          sen esitykset ovrutkin, niitäikään ei näköjään
20581: Koivunen, lit~karinen, Niemi, Niskala ja                         saada täällä eduskunnassa lävitse. Niitä vas-
20582: Nuorsaari.                                                       tassa on ensiksikin yhtynyt vasemmisto. Ei
20583:                                                                  kannata ihmetellä sitä, että kommunistien
20584:                                                                  kanrt;a tässä kysymyksessä on se kuin se on.
20585:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                                  Mitäpä heitä liikuttaa valtion kassakriisi tai
20586:                                                                  tuotannon kannattamattomuus ja siitä pa-
20587:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-                    kosta seuraava suurtyöttömyys! Heidän
20588: koontuu huomenna kello 10.                                       vanha ohJelmansahan on: ,sitä parempi,
20589:                                                                  mitä pahempi".
20590:                                                                     Mutta sitä enemmän täytyy valittaa, että
20591:                                                                  sosialidemokraattinen puolue - suuri puo-
20592:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                         lue, joka useissa merkirtyksellisissä asiayh-
20593: 1) Ehdotukset laiksi lapsilisälain muuttamisesta.                teyksissä on osoittanut valtakunnallisen laa-
20594:                                                                  tunsa- nyt panee vaalitaktilliset näkökohdat
20595:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-                      kaiken muun edelle ja sen takia kieltäytyy
20596: tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen                              tunnustamasta ilmeisiä taloudellisia välttä-
20597: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-                  mättömyyksiä (Ed. Hakkila: Ja kokoomus on
20598: sitellyt hallituksen esitys n:o 49 ja ed. Sal-                   valiokunnista kokonaan pois! - Eduskun-
20599: misen lak. al. n: o 102, jotka sisältävät yllä-                  nasta: Huono kuri!).
20600: mainitut lakiehdotukset.                                            Kun sosialidemokraatit nyt kieltäytyvät
20601:                                                                  sekä kustannustason alentamistoimenpiteistä
20602:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ-                           - kantohintojen jatkuvaa laskemista tieten-
20603: vätmasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.                           kään lukuunottamatta - ja myös sellaisesta
20604:                                                                  epätoivoisesta hätätoimenpiteestä :kuin deval-
20605:   Keskustelu:                                                    voinnista, se tietää sitä, että he tietoisesti
20606:                                                                  ?ttavat vastuulleen sen suurtyöttömyyden,
20607:   Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Jokaisen,                   JOka maassa ensi talvena vuoren varmasti
20608: joka on paneutunut meidän nykyisen talous-                       syntyy, ellei mitään tehdä.
20609: kriisimme vll!kavaan luonteeseen, on pakko                          Mutta edusikunnassahan on porvarillinen
20610: todeta, että hallituksen esitykset valtion me-                   enemmistö, tosin niukka, mutta kuitenkin sel-
20611:                                              Lapsi~iiiwki.                                       1501
20612: 
20613: 
20614: lainen, että sen turvin pitäisi olla mahdolli-       nanssipoliittisista toimenpiteistä ei silti väl-
20615: suuksia saada nämä esitykset ajetuksi lä-            tyttäisi. Ei ole mitään edesvastuuttomampaa
20616: vitse, vaikkakin yhtynyt vasemmisto voisi            kuin devalvointi (Ed. Karvikko: Se on
20617: eräitä niistä äänestää yli vaalien. Mutta            totta!), ilman että ,suoritettaisiin eräitä ta-
20618: tästäkään ei ilmeisesti tule mitään päätellen        louspolitiikan peruskorjauksia, jotka antaisi-
20619: sekä kansanpuolueen kannasta valiokuntakä-            vat edes jonkinlaisia takeita siitä, että vuo-
20620: sittelyssä että muutenkin niistä ennakkotie-         den parin perästä ei olla uuden devalvointi-
20621: doista, joita kansanpuolueen taholta on              uhan edessä. Ja näihin peruskorjauksiin
20622: tässä suhteessa saatu (Ed. Virolainen: Anna          kuuluu välttämättömästi julkisten menojen
20623: kansanpuolueel1ekin vähän! -            Eduskun-     supistaminen ja verojen alentaminen ainakin
20624: nasta: Anna oikein lujasti!). Silloin kun            siinä laajuudessa kuin hallitus nyt on esittä-
20625: vaaka on suurin piirtein tasapainoasemassa,          nyt.
20626: pienikin paino voi saada tasapainon horju-               ToillJell peruste, jonka kansanpuolue on
20627: tetuksi. Ja nyt näyttää siltä, että kansan-          nä!kynyt julkisuudessa esittävän kielteisen
20628: puolue tahtoo heittää pienen punnuksensa              asennoitumisensa syyksi, on se, että sillä ta-
20629: näissä kysymyksisseä nimenomaan yhtyneen             holla ei luoteta herra pääministerin persoo-
20630: vasemmiston hyväksi. Tästä syystä sen asen-          naan. Ei tämä luottamus kaihlda;lla muualla-
20631: noitumista on pakko hiukan tässä tarkastella.        kaan, herra paratkoon, aivan sataprosentti-
20632:     Kansanpuolue perustelee kielteistä kan-          nen ole (Ed. Karvikko: Mutta lyötte päänne
20633: taansa ensinnäkin sillä, että sille ei ole ilmoi-    seinään kuitenkin!). Aikanaan melkoisesti
20634: tettu hallituksen kdkonaisohjelmaa ja se ei          keskustelua herättäneessä kirjasessaan ,Onko
20635: halua niin sanoakseni ,ostaa sikaa säkissä"          maallamme malttia vaurastua~" herra pää;mi-
20636:  (Eduskunnasta: Kokoomus haluaa!). Vaati-            nisteri kirjoitti mm. nämä klassilliset sanat:
20637: mus, että hallituksen olisi pitänyt ainakin          ,Kulutuksessa säästetyn kansantulon osuuden
20638: hahmoitellen tässä yhteydessä esittää koko           siirtäminen valtion käytettäväksi käy päinsä
20639: ohj·elmansa, on sinänsä tietysti hyvin koh-          valtion tulo- ja menoarvion kautta. Lyhyesti
20640: tuullinen. Mutta asianlaita on ilmeisesti niin,      ja sydämettömästi sanottuna tämä merkitsee
20641: että hallitus ei itsekään ole vielä toistaiseksi     sitä, että verotuksen tietä hankitaan valtiolle
20642: tästä kokonaisohjelmastaan selvillä (Ed. Kar-        varat teollisuusohjelman toteuttamiseksi, mikä
20643: vikko: Parempi hallitus!). Se vaistoaa, että          tietää veronmaksajien leveämmän liikkumisti-
20644: aikaisemmin esitetty K-ohjelma. on eräiltä           lan siirtämistä muutamilla vuosilla eteenpäin."
20645: olennaisilta kohdiltaan sellainen, ettei sitä voi-   Tämä kirjanen, josta maalaisliiton lehdistö
20646: da toteuttaa, eikä ole vielä keksinyt uutta ti-      sen ilmestyessä pyrki teikemään puolueelle
20647: lalle. Tämä on tietysti valitettavaa ja samalla      vähintäänkin samanlaisen talouspoliittisen
20648: hallituksen avuttomuudenilmaus. Mutta vaik-          raamatun kuin Manifesti ja Pääoma ovat
20649: ka näin on, niin kun hallitus nyt esittää eräitä      kommunisteille, tämä kirjanen ilmestyi ei
20650: yksityisiä, asiallisia, nykytilanteessa väilttä-     enempää Jruin hiukan toista vuotta sitten,
20651: mättömiä esityksiä, ne pitäisi siitä huolimatta      vuoden 1952 kevätkuukausina, toisin sanoen
20652: täällä eduskunnassa porvarillisen enemmistön         ajankohtana, jolloin mm. meidän puun-
20653:  turvin saada ajetuksi lävitse, vaikka kokonais-     jalosteittemme hinnat jo olivat aloittaneet
20654: ohjelma puuttuu. Kansanpuolue luultavasti            laskeutumisensa takaisin maankamaral1e Ko-
20655: lasilme siihen, että tulee kaiken keskelle de-       rean pilvistä. Myönnettäköön, että henldlö
20656: valvaatio ·eräänlaisena ,ultima ratio"na, vii-       joka vielä tässä vaiheessa esitti sentapaista
20657:  meisenä keinoa (Ed. Karvikko: Älä viitsi!),         ohjelmaa kuin äsken luin, ei ensi näJremältä
20658:  joka pelastaa kansanpuolueenkin nyky-               tunnu kaikkein soveliaimmalta esittämään
20659:  tilanteessa välttämättömästä, mutta valit-          ja johtaraaan sitä julkisen sektorin supista-
20660: sijakunnann mielestä epämiellyttävistä rat-          mis- ja v.erojen alentamisohjelmaa, minkä
20661: kaisuista. Tämä on kuitenkin aivan väärä             kovien tosiasioitten armoton pakko nyt on
20662: laslk!elma. Vaikka niinkin onnettomasti kä-          tehnyt välttämättömäksi.
20663: visi, että devalvointiin ajauduttaisiin - ajau-          Totta on sekin, .että henkilö, joka maalais-
20664:  duttaisiin siitä syystä, •että edellinen hallitus   liiton perinnäiselle virkamiesvihal1e jatku-
20665:  laiminlöi ryhtyä ajoissa kylliksi tehokkaisiin       vasti antaa sentapaisia ilmauksia, kuin
20666:  vastatoimenpiteisiin - vaikka niinkin onnet-        herra pääministeri teki täällä näitten esitys-
20667:  tomasti kävisi, näistä tämänsuuntaisista fi-        ten lähetekeskustelussa, ei näytä olevan par-
20668: 1502                                Tiistaina 4 'P· ,e<lotkuUJta 1953.
20669: 
20670: 
20671: haana taJkeena siitä tasapuolisuudesta, jota          kuvan, että se on kaikkein innokkain julkis-
20672: valtion menojen supistamisessa pitäisi nou-           ten rasitusten keventäjä. Se onkin tehnyt
20673: dattaa. Todettrukoon kaikeksi selvyydeksi,            eräitä erittäin rohkeita, vaikka tuskin erit-
20674: että allekirjoittaneen kanta lapsilisäjärjestel-      täin viisaita aloitteita tässä suhteessa. Sehän
20675: män ta11kistamisen suhteen on toinen kuin             on tehnyt aloitteen koko li]lkevaihtoveron
20676: Virkamiesliiton. Mutta se ei muuta mi!ksi-            poistamisesta ja samanaikaisesti silti välittö-
20677: ik:ään sitä tosiasiaa, ,että maan virkamiehistö       män tulo- ja omaisuusveron alentamisesta
20678: kuoppaan jääneine palik:koineen ja moniin             usealla kymmenellä prosentilla, toisin sanoen
20679: muihin ryhmiin verrattuna suhteellisesti alen-        ehdottanut toimenpiteitä, jotka veisivät val-
20680: tuneine elintasoineen on ehkä säästäjien ja           tiolta runsaasti yli puolet sen kaikista vero-
20681: vakuutuksenottajien jälkeen se ryhmä, joka            tuloista. Anteeksi nyt, ystäväni kansanpuo-
20682: kaiklrein vähiten on vastuussa siitä talous-          luelaiset, mutta tähänkään asti ei tätä touhua
20683: politiikasta, jonka seurauksista me nyt               ole kukaan arvostelukykyinen ihminen otta-
20684: saamme kärsiä.                                        nut vakavalta kannalta, ja jos te nyt torpe-
20685:     Erittäin paljon suurempi vastuu tässä suh-        doitte tämän ensimmäisen todella vakavan
20686: teessa on esim. maalaisliitolla, joka sodanjäl-       yrityksen valtion menojen supistamiseksi ja
20687: keisessä talouspolitiikassa on näytellyt ehkä         julkisten rasitusten alentamiseksi - se on
20688:  kaikkein keskeisintä osaa. Sehän on mm.              ensimmäinen vakava yritys sen takia, että
20689:  ainoa poliittinen puolue, joka, rinnallaan           nyt ensimmäisen kerran olisi mahdöllisuus
20690: uskollinen varjonsa ruotsalainen kansanpuo-           saada näitten yritysten taakse kaikki porva-
20691: lue, on osallistunut kaikkiin sodanjälkeisiin         rilliset ryhmät ja siis eduskunnan enemmistö
20692:  hallituksiin ja on niin ollen kaikkien niitten       - jos te nyt menettelyllänne torpedoitte tä-
20693:  talouspolitiikasta enemmän tai vähemmän              män yrityksen ja sen jälkeen vielä puhutte
20694:  vastuussa (Välihuutoja). - Anteeksi ereh-            veronhuojennussuunnitelmistanne, koko maa
20695:  dys - Fagerholmin hallitus oli välillä (Pää-         tulee vastaamaan niihin raikuvalla naurulla.
20696:  ministeri Kekkonen: Niitä on ollut monta!).             Hallituksen esitysten vikana on tietysti
20697:  - Maalaisliitto on toisin sanoen ollut te-           niitten yksipuolisuus. Ei ole ollut psykologi-
20698:  hokkaana tavalla tekemässä sitä kylvöä,              sesti viisasta rajoittua valtion menojen supis-
20699:  jonka katkeraa satoa me nyt joudumme tä-             tamisessa pelkästään lapsilisämenoihin ja jät-
20700: män päivän talousvaikeuksissa niittämään.             tää ainakin tässä vaiheessa kokonaan koske-
20701:     Mutta menneet ovat menneitä ja asiat ovat         matta apulantamiljardit, asutusmiljardit ja
20702: henkilökysymyksiä tärkeämmät. Meillä on nyt           monet monet muut tyypilliset niin sanoakseni
20703:  kuitenkin ainakin vielä lyhyen hetken halli-         maalaisliittolaiset määrärahat. Mutta vaikka
20704:  tuksena maassa tämä tohtori Kekkosen neljäs          näin on, tekipä täällä mikä hallitus tahansa
20705:  hallitus. Miten me muuten siihen suhtau-             todella vakavan yrityksen valtion menojen
20706:  dummekin, niin jos se nyt esittää eräitä ny-         supistamiseksi, se ei voi välttyä myöskään lap-
20707:  kytilanteessa välttämättömiä asiallisia ja jär-      silisämenojen tarkistamisesta siihen suuntaan
20708:  keviä toimenpiteitä, niitten läpimenoa täällä        kuin hallitus nyt on esittänyt. Lapsilisämenot
20709:  eduskunnassa täytyisi ainakin porvarillisten         ovat budjetin suurin yksityinen määräraha
20710:  ryhmien koettaa tukea. Todettakoon sitä              eikä tätä määrärahaa voida kiertää silloin
20711:  paitsi totuuden nimessä, että herra pääminis-        kun vakavasti yritetään budjetin supistamista.
20712:  teri on viime aikoina esittänyt lausumia,            Detaljikorjaukset ovat asia erikseen. Niinpä
20713:  jotka osoittavat, että hänkin täysin määrin          hallituksen esitykseen pitäisi koettaa saada
20714:  tajuaa sen kriisin vakavuuden, johon me ta-          tulorajan suhteen välttämättä sellainen kor-
20715: louselämässämme olemme ajautuneet. Todet-             jaus kuin esim. ed. Salminen on aloitteessaan
20716:  takoon sekin, että maalaisliitto on hyvää            ehdottanut. Ei ole totisesti kohtuullista, että
20717:  vauhtia omaksumassa, ainakin hetkellisesti,          suurin piirtein maan koko virkamiehistö hal-
20718: kokoomuksen koeteltua talouspolitiikkaa, to-          lituksen esityksen mukaan jäisi kokonaan
20719:  sin aivan liian vanhoillisessa muodossa, mutta       lapsilisäsuoritusten ulkopuolelle silloin, kun
20720: kuitenkin (Naurua). Iloitkamme jokaisesta             maalaisliittolainen maalaisväestö jälleen jok-
20721: syntisestä, joka tulee parannukseen (Naurua.          seenkin kokonaisuudessaan, niin kuin maata-
20722: - Eduskunnasta: Koska aloitat1 - Kansan-              lous- ja verotilasto osoittavat, jatkuvasti saisi
20723:  puolue!).                                            nauttia lapsilisäsuorituksista, joskin vähenty-
20724:     Kansanpuolue on pyrkinyt antamaan sen             neessä muodossa.
20725:                                                                                                  1503
20726: 
20727:    Asiallisesti arveluttavinta hallituksen esi-      huttu eduskunnan hajoittaminen johtaisi ai-
20728: tysten hyväksymisessä on se, että ne yhä hei-        van samanlaiseen kuolleeseen välitilaan vuo-
20729: kentäisivät valtion kassatilannetta, mikä            den loppuosassa. Kun näin on, ainoa loogi-
20730: muutenkin on käynyt peräti 'kriitilliseksi.          nen johtopäätös on, että hallituskysymys pi-
20731: Täytyy sanoa, että ne laskelmat, joita minis-        täisi välittömästi ottaa uudelleen harkitta-
20732: teri Meinander esitti valtiovarainvaliokun-          vaksi ja pitäisi, niin valkeata kuin se onkin,
20733: nassa siitä tavasta, millä hallitus aikoo 'kassa-    sittenkin koettaa saada muodostetuksi maa-
20734: kriisin selvittää, eivät tehneet kovinkaan va-       han enemmistöhallitus, jolla voisi edellyttää
20735: kuuttavaa vaikutusta. Pelkään, että jos              olevan mahdollisuuksia saada ajetuksi esi-
20736: hallitus kulkee vain näitä linjoja, se tulee         tyksensä lävitse. Näinhän saataisiin mm. si-
20737: vuoden loppua kohden kokemaan tässä suh-             dotuksi vastuuseen kansanpuolue, joka nyt
20738: teessa hyvin ikäviä yllätyksiä. Ainoa tehdkas        aikoo kevytmielisesti torpedoida ne jurkisten
20739: keino kassakriisin selvittämiseksi olisi ollut       rasitusten supistamissuunnitelmat, joista se
20740: esittää jo tässä vaiheessa, siis jo kuluvaa          on aikaisemmin niin suurta melua pitänyt.
20741: vuotta koskevina, valtion menojen supistuk-          Taloudellinen tilanne on kerta kaikkiaan niin
20742: sia paljon laajemma'lti ja paljon tasapuoli-         vaikea, että maalla ei ole varaa pitää halli-
20743: semmin kuin hallitus nyt on tehnyt.                  tusta, joka ei voi - omasta syystään tai
20744:    Kun esim. allekirjoittanut kassatilanteeseen      muitten syystä - tehdä muuta kuin istua ja
20745: liittyvistä epäilyiksistään huolimatta tulee         ihmetellä.
20746: täällä kannattamaan hallituksen esityksiä, se
20747: tapahtuu sillä varauksella ja siinä nimen-
20748: omaisessa tarkoituksessa, että haHitus pako-            Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
20749: tettaisiin kiireellisesti ryhtymään uusiin me-       mies! Hallituksen esitysten käsittely on edus-
20750: nosupistuksiin. Ja näillä menosupistuksilla          kunnassa ehtinyt nyt niin pitkälle, että alkaa
20751: alkaa olla kirjaimellisesti tulenpalava kiire.       olla jo nähtävissä, mikä enemmistön kannan-
20752: Näyttää siltä, että korvausobligaatioita ei kon-     otto tulee olemaan. Lienee pidettävä nimit-
20753: vertoida uusiksi indeksiehtoisiksi obligaatioiksi    täin selvänä, että valiokuntien mietinnöt an-
20754:  kuin ehkä 1/10, ja eilen valtion vekseliluotto      tavat tästä riittävän selvän kuvan (Ed. Hak-
20755:  Suomen Pankissa oli jälleen kohonnut 22,6           kila: Oikein!). Mutta nämä mietinnöt tai
20756:  miljardiin markkaan. On siis vain runsaan           niitten syntytapa antaa myös kuvan siitä
20757:  2 miljardin marginaali paljon puhuttuun             suuresta huolettomuudesta, etten sanoisi edes-
20758:  kattoon, ja syksyn uhkaavat työttömyysme-           vastuuttomuudesta, jota eduskunnassa tie-
20759:  not eivät ole vielä alkaneet. Pitäkää kiirettä,     tyissä ryhmissä tunnetaan, ja siitä vastuun
20760:  herrat valtiovarainministerit, valtion meno-        pakoilusta epämiellyttävien ratkaisujen suh-
20761:  jen uusilla supistamisilla!                         teen, joka on vallalla (Ed. Karvikko: Kuka
20762:     Menosupistukset ovat siis riittämättömiä,        vastuuta pakenee?). Toinen mietintöhän syn-
20763:  mutta niin kuin todettiin, nekään eivät ilmei-      tyi, niin kuin tunnetaan, sillä tavalla, että
20764:  sesti mene tääHä eduskunnassa lävitse. En-          eräs edustaja pidättäytyi äänestämästä; hän
20765:  nakkotiedoista päättäen hallitus tulee siinä        ei voinut antaa ääntänsä kysymyksessä, joka
20766:  tapauksessa peruuttamaan kaikki esityksensä,        merkitsee n. 10 miljardin markan menoa
20767:  siis myös verojen huojentamisesitykset. Entä        taikka tuloa valtiolle, ja kun hän sitten jou-
20768:  mitä sitten? Hallitus suunnitelee palaamista        tui nostamaan arvan, niin tämän arvan tulos
20769:  asiaan syksyn budjettiesityksen yhteydessä.         ratkaisi valiokunnan kannan (Ed. Hiltunen:
20770:  Mutta budjetin yhteydessä esitettävät toi-          Kuka oli se edustaja? - Ed. Lahtela: Kan-
20771:  menpiteet alkavat vaikuttaa vasta ensi vuo-         sanpuolueen!). Toinen mietintö taas syntyi
20772:  den alusta. Näin ollen syntyisi vuoden              sillä tavalla, että kokonaisen ryhmän edus-
20773:  koko loppuajaksi onneton kuollut välitila,          tajat olivat valiokunnan kokouksesta poissa.
20774:  jonka aikana ei tapahtuisi juuri mitään.            Minun täytyy sanoa, että kun eduskunnassa
20775:  Täytyy sanoa, että meidän talouselämämme            hyvin paljon puhutaan, että taloudelliset
20776:  ei yksinkertaisesti tällaista kuollutta välitilaa   realiteetit on asetettava poliittisten realiteet-
20777:  kestä ilman tavattoman suuria vaurioita. Jos        tien edelle, tuntuu siltä, niin kuin tällä kertaa
20778:  ei ennen ensi vuoden alkua mitään tehdä, ei         poliittiset realiteetit asetettaisiin tärkeäm-
20779:  mikään estä syntymästä täällä viimevuotista         miksi niitten taholla, jotka tähän asti ovat
20780:  paljon suurempaa työttömyyttä. Paljon pu-           puhuneet taloudellisten realiteettien puolesta.
20781: 1004                                 Tiiebaina 4 .p. elokuuta 1953.
20782: 
20783: 
20784:    On ollut havaittavana, että kun eduskun-          on totisesti yritetty viimeiseen saakka. Hei-
20785: nan tietyt ryhmät eivät ole halukkaita hy-           näkuun 9 päivänä, samana päivänä, jolloin
20786: väksymään niitä ehdotuksia, joita hallitus on        hallitus muodostettiin, minulla oli tilaisuus
20787: tehnyt, eivät ole halukkaita siis tekemään           sosialidemokraateille lähettää ehdotus, jossa
20788: vaalita:ktillisesti kenties ikäviä johtopäätök-      olin yhä edelleenkin esittämässä yhteisym-
20789: siä, on tätä haluttomuutta puolusteltu sillä,        märrykseen pääsemistä osittain heidän aset-
20790: että hallituksen ehdotukset ovat vähän val-          tamillaan ehdoilla, mutta siitäkään ei tullut
20791: misteltuja, että hallitus hätäilee taikka että       mitään. Asia on kuitenkin sillä tavalla, että
20792: hallitus ei esitä koko ohjelmaansa. Täytyy           aika ei odota. On saatava alkuun jotkin toi-
20793: sanoa, että hallituksen toiminnassa ei aina-         menpiteet, jotta työllisyystilanne tulevana
20794: kaan mitään hätäilyä ole esiintynyt, päin-           vuonna voitaisiin turvata. Tämäntapaisena
20795: vastoin voidaan hyvällä syyllä sanoa, että           alkuna ha:llitus on käsittänyt ne ehdotukset,
20796: hallitus on viivytellyt. Kokoomuksen keväi-          jotka se on eduskunnalle vajaat pari viikkoa
20797: nen välikysymyshän huipistui siihen syytök-          sitten jättänyt.
20798: seen, että hallitus on viivyteHyt taloudellis-          Kun sanotaan, että nämä esitykset ovat
20799: ten toimenpiteitten esittämisessä. Sanoin sil-       vähän valmisteltuja, niin se ei pidä paik-
20800: loin ja sanon sen nytkin, että tämä kokoo-           kaansa. Edellisen hallituksen aikana valmis-
20801: muksen syytös piti paikkansa. Hallitus ei            teltiin näitä kaikkiakin eduskunnalle nyt jä-
20802: riittävän ajoissa saanut aikaan ohjelmaa,            tettyjä esityksiä varsin huolellisesti. Se on
20803: joka olisi ollut sellainen, että ensi talven         sanottava mm. ylellisyysveron osalta. Kun
20804: työttömyys olisi voitu hyvissä ajoin ehkäistä.       täällä erikoisesti autoveron osalta on sosiali-
20805: Mutta syynä siihen oli se, minkä tämän väli-         demokraattien piirissä puhuttu hyvin pahaa
20806: kysymyskeskustelun yhteydessä sanoin, että           nykyisestä hallituksesta, minun täytyy sanoa
20807: on viimeiseen saakka pyritty neuvottelemaan          näille pahanpuhujille ja -kirjoittajille, että
20808: näistä toimenpiteistä; viimeiseen saakka on          tämä autoveroesitys nimenomaan on ed. Ran-
20809: pyritty neuvotteluteitse saamaan aikaan so-          talan luotettavaa käsialaa pilkusta pilkkuun.
20810: pimus, jotta voitaisiin eduskunnan enemmis-          Oli vain pelkkä sattuma, että sitä ei esitetty
20811: töön nojautuvien ryhmien päätöksellä nämä            eduskunnalle edellisen hallituksen aikana jo.
20812: toimenpiteet myöskin läpiviedä, eikä tätä so-        Tämä olisi pitänyt ottaa huomioon silloin,
20813: pimusta siihen mennessä ollut saavutettu. On         kun kirjoitellaan nykyisen hallituksen pa-
20814: hyvin mielenkiintoista palauttaa mieliin,            hasta tahdosta hyviä harrastuksia kohtaan.
20815: kuinka sosialidemokraattisen ryhmän puheen-          Se olisi pitänyt ottaa huomioon silloin, kun
20816: johtaja, ed. Tanner tämän välikysymyksen             eräs tunnettu hallintoneuvos pakinankirjoit-
20817: yhteydessä sanoi, että olisi ollut toivottavaa,      tajan tyyliin käsittelee perustuslakikysymyk-
20818: että hallitus olisi jo nyt välikysymyksen yh-        ~;iä autoverotuslakiesityksen yhteydessä.
20819: teydessä esittänyt ohjelmansa, jonka ohjel-              Sanotaan edelleen, että hallitus ei ole esit-
20820: man avulla voitaisiin kustannustasokriisistä         tänyt koko ohjelmaansa. Toissa viikon keski-
20821: selvitä, mutta kun se ei ole sitä esittänyt, niin    viikkona esittämässäni lausunnossa sanoin,
20822: tällä kertaa ryhmä tyytyy tähän ilmoituk-            että tämä on välttämätön alku, joka on kai-
20823: seen, että se aikoo nämä toimenpiteet esittää.       kissa olosuhteissa toteutettava, muuten ei
20824:    Nyt täytyy sanoa, että sen jälkeen kun            päästä mihinkään. Sanoin myöskin sen, että
20825: viimeiset keskustelut eduskunnassa on käyty          jos lisätoimenpiteitä tarvitaan ensi syksynä,
20826: kustannustasokysymyksestä, tilannekuva on            niin tilanne todella on kehittänyt sellaiseksi,
20827: tullut yhä tarkkapiirteisemmäksi. Vientisuh-         että jokaisen kansalaisen täytyy nähdä näi-
20828: danteet eivät parane ja työttömyys tulee             den lisätoimenpiteitten tarpeellisuus ja vält-
20829: olemaan ensi talvena odotettua suurempi.             tämättömyys. Varmaa on, että jos hyväksyt-
20830: Juuri tämä näköala on pakottanut kaikki              täisiin nämä toimenpiteet, jotka nyt ovat
20831: vastuuntuntoiset kansanedustajat yrittämään          eduskunnan käsiteltävänä, niin se jo sellaise-
20832: sitä, että saataisiin sellainen hallitus, joka       naan auttaisi työllisyystilannetta ensi talvena
20833: eduskunnan enemmistöön nojautuen voisi               varsin merkittävällä tavalla.
20834: esittää toimenpiteitä meidän talouselämämme             Kun olin valtiovarainvaliokunnassa ns.
20835: tasapainoon saattamiseksi, mutta tällaista           asiantuntijana kuultavana, niin siellä ed.
20836: yhteisymmärrystä ei ole aikaansaatu. Minä            Hietanen esitti tiedustelun, onko hallitus
20837: vakuutan, hyvät kansanedustajat, että sitä           huolehtinut siitä, että jos nämä ehdotukset
20838:                                                                                                 1505
20839: 
20840: hyväksytään, niin työnantajat saadaan pitä-         tyksen mukaan oikeus ryhtyä toimenpiteisiin,
20841: mään työntekijät työssä. Minulla on tämän           ja sitä Sosialidemokraatin pääkirjoitus tänä
20842: tiedustelun perusteella ja johdosta ollut syytä     päivänä koettaa myös toimittaa. Mitähän
20843: asettua aivan viime aikoina uudelleen yhtey-        Suomen työväestö, joka joutuisi tämän kiih-
20844: teen maamme teollisuustyönantajien kanssa,          kottoman professorin koekaniiniksi, tästä sa-
20845: ja voin sanoa, että myös maamme teolli-             noisi, jos asiat päästettäisiin tälle kannalle
20846: suustyönantajien, joiden edustajien kanssa           (Ed. L1eskinen: Ei se joudu, herra pääminis-
20847: olen neuvotellut, käsityksen mukaan hallituk-       teri!). - - AntMksi? (Ed. Leskinen: Ei
20848: sen esityksen hyväksyminen olisi parantanut         se joudu!) - Pitäkää sitten talousasiantunti-
20849: tuotannon kannattavuusedellytyksiä ja kil-          janne kurissa (Hilpeyttä. - Ed. Hakkila:
20850: pailukykyä sekä auttanut pyrkimyksiä tuo-           Onko maalaisliitolla varaa puhua kurista? -
20851: tannon käynnissä pitämiseen ja joukkotyöt-          Eduskunnasta: Ei se Niukkasen esimerkki-
20852: tömyyden ehkäisemiseen (Ed. Hietanen: Ei            kään niin erinonmainen ole!). Puhukaa te
20853: ollut mitään .takeita!). Tämän pitäisi antaa        siitä.
20854: ajattelemisen aihetta niille, jotka kevytmie-          SAK: n toisella varapuheenjohtajalla Anti-
20855: lisesti käyvät hallituksen esityksen hylkää-        kaisella on kyllä toinen käsitys kuin pro-
20856: mään.                                               fessori Lepolla. Mutta on merkille pantavaa,
20857:    Mutta niin kuin tiedetään, kyseenalaiseksi-      että puheenjohtaja Antikaisen lausunto oli
20858: hanonsuorastaan tehtykin, että ei tarvittaisi       pimeällä petiitillä samaan aikaan tämän päi-
20859: mitään toimenpiteitä, että tilanne on sellai-       vän Sosialidemokraatissa kuin professori Le-
20860: nen, että kaikki toimenpiteet toistaiseksi voi-     pon ansioita monilla välikkeillä varustetussa
20861: taisiin lykätä myöhemmäksi. Niinpä sosiali-         kirjoituksessa kuvailtiin. (Eduskunnasta: Ei
20862: demokraattisen puolueen talousekspertiksi           sekään kelpaa pääministerille!). - Ei, kyllä
20863: toivehikk:aasti heittäytynyt finanssiopin pro"      minun täytyy sanoa, että minä olen hyvin
20864: fessori Matti Leppo suositteli viime sunnun-        pitkällä ed. Antikaisen kannalla. Kun ed.
20865: taina Suomen Sosialidemokraatissa julkaise-         Antikainen sanoo esim. seuraavat sanat:
20866: massaan artiklkelissa selvää viivyttelytaktiik-     ,Toimenpiteisiin on ryhdyttävä, koska ti-
20867: kaa. Hänhän kirjoitti mm.: ,On ainakin              lanne mm. ensi talven työllisyyttä ajatellen
20868: odotettava ja nähtävä, onko Suomen talous-          pa:hennee päivä päivältä", niin minulla on
20869: elämässä todella jättiläistyöttömyys jatku-         aivan tämä sama käsitys. Toimenpiteitä
20870: vana" ja lisäsi: ,,eikä vain talvityöttömyytenä     tarvitaan, koska tilanne pahenee päivä päi-
20871: edessä, vai onko väite sen tulosta osittain         vältä, eikä ole syytä jäädä odottamaan toi-
20872: tarkoitukselliseen liioitteluun perustuvaa".        menpiteitä, niin kuin professori Leppo ja
20873: Tietämäni mukaan kansantaloustieteessä on           Suomen Sosialidemokraatin pääkirjoittaja
20874: viime vuosina suositeltu työllisyyspolitiikkaa,     suosittelevat. Minä olen täysin samaa mieltä
20875: joka mahdollisimman ajoissa ennalta turvaisi        kuin ed. Antikainen.
20876: ko:rJman työllisyyden. Mutta tämä sosialide-           Kun tästä asiasta vajaat kaksi viikkoa sit-
20877: mokraattinen professori on asettunut uuden          ten täällä keskusteltiin, niin minä saatoin
20878: työllisyysteorian kannal1e, ja :i!hmeellisintä on   hallituksen puolesta esittää ne perustelut,
20879: se, että tämän päivän Sosialidemokraatti pää-       joiden vuoksi tämän tapaiset toimenpiteet
20880: kirjoituksessaan, monilla välikkeillä varuste-      ovat välttämättömät. Nämä toimenpiteet ovat
20881: tussa pääkirjoituksessaan, lämpimästi puolus-       nimittäin välttämättömät työllisyyden tur-
20882: taa professori Lepon käsityskantoja ja kysyy        vaamiseksi ja devalvaation torjumiseksi.
20883: ivallisesti: ,Kuka nämä asiat paremmin tie-         Olen lukenut niitä lausuntoja, joita toissa-
20884: tää, paatunut pääministeri vaiko kiihkoton          viikon keskiviikkoisessa istunnossa eduskun-
20885: tiedemies professori Leppo?" (Hilpeyttä)            kunnassa esitettiin, ja minun täytyy valitet-
20886: On kyllä totta, 'että professori Lepon linja        tavasti sanoa, ,että niissä lausunnoissa ei, mi-
20887: on kiihikoton. Se on suorastaan kylmäverinen,       käli minä huomasin, lainkaan käsitelty sitä,
20888: tämä professori Lepon ohj.elma. On siis             millä tavalla voitaisiin suorittaa tarkoituksen-
20889: odotettava, ei vain sitä, tuleeko jättiläis-        mukaisia toimenpiteitä työllisyyden turvaa-
20890: työttömyys, vaan odotettava sitä, jatkuuko          miseksi, ja devalvaatiota vastaan ei puhuttu
20891: tämä jättiläistyöttömyys muunakin kuin              enempää oikealta kuin vasemmalta>kaan.
20892: jättiläistalvityöttömyytenä. Sitten vasta olisi     Minun täytyy sanoa, että oli hyvin kuvaavaa
20893: tämän talousoppineen ja tiedemiehen käsi-           ja pahaenteistä, että devalvaatiosta vaiet-
20894: 189
20895: 1506                                 Tiist>aina. 4 lP· el<likuuta. 1953.
20896: 
20897: 
20898: tiin (Ed. Karvikko: Vielä pahaenteisempää,              män palikinnon minä sitten heiltä saan. Mi-
20899: kun pääministeri puhui!). -          Mutta sitä         nun täytyy sanoa myöskin seuraajilleni
20900: enemmän, ed. KarV-ikko, esiintyi täällä tois-           yhteistyössä sosialidemokraattien kanssa, että
20901: saviikon keskiviihlrona henkilökohtaisia hyök-          kyllä te saatte aikananne yhtä huonon pääs-
20902: käyksiä.                                                tOkirjan ed. Leskiseltä kuin minä olen saanut.
20903:    Minun täytyy sanoa, että hämmästyttä-                Mutta minulla on se lohdutus, että se ei ollut
20904: vintä oli se, että entinen ministerikolleega            minulle yllätys.
20905: pani alulle nämä henkilökohtaiset hyökkäyk-                Ed. Kaitilalle, joka täällä myöskin kuului
20906: set ja kokolailla kärkevästi, siitä huolimatta,         turvautuneen henkilökohtaisiin hyökkäilyihin,
20907: että ennen kuin hallitus hajaantui, yhteisesti          minä sanon, että se ei ollut minun syytäni,
20908: sovittiin siitä, että tässä nyt ei ole kysymys          ed. Kaitila, että kansanpuolue asiallisesti
20909: mistään henkilökohtaisista ristiriidoista, vaan         ikatkaisi hallitusneuvottelut (Ed. Kaitila: Ei
20910: erimielisyydestä siitä, minkälainen pula on ja          siitä ollut kysymys! - Ed. Karvikko: Kuka
20911: miten se on torjuttava. Tästä sovittiin yhtei-          ne katkaisi?). - Kansanpuolue.
20912: sesti, mutta se sopimus ei kovin pitkälle kes-             Minä olen sanonut, että ikustannustason
20913: tänyt. Tietysti tähän hyökkäykseen piti se-             alentaminen on toinen vaihtoehto, jolla voi-
20914: koittaa myöskin ulkopoliittiset asiat, kuinkas          daan talouspula torjua. Toinen vaihtoehto
20915: muuten. Väitettiin, että minä käytän hyväk-             on devalvaatio. Mutta sosialidemokraatit
20916: seni suurvaltojen välisiä ristiriitoja. Puuttui         ovat suositelleet jo aikaisemmissa neuvotte-
20917: vain, että olisi sanottu, että minä panen               luissa erästä kolmatta tietä, jota he ovat sa-
20918: alulle ja viritän ja ylläpidän näitä suurpo-            noneet muistaakseni ,nurinkäännetyksi suh-
20919: liittisia ristiriitoja (Hilpeyttä. - Eduskun-           dannepidätysjärjestelmäksi". Nyt professori
20920: nasta: Sitä ei kukaan keksinyt!). Tämä ryn-             Leppo on myöskin kiihkottomuudessaan men-
20921: täys ulkopolitiikan alalle minun ymmärtäliJk-           nyt puoltamaan tätä nurinkäännettyä suh-
20922: seni oli kokolailla tarpeeton ja epäviisas, sillä       dannepidätysjärjestelmää, vaikka hän sanoo
20923: se ulkopolitiikka, jota edustan, on täysin ta-          siitä, että suhdannepidätysjärjestelmä on
20924: savallan pr.esidentti Paasikiven linjan mu-             alettava negatiivisesta päästä. Se merkitsee,
20925: kaista ulkopolitiikkaa, ja minun täytyy suo-            noin tavallisen ihmisen kielelle käännettynä,
20926: sitella, että myöskin sosialidemokraattiset pu-         tämä ,negatiivisesta päästä aloitettu suhdan-
20927: hujat pitäytyisivät saman Paasikiven linjan             nepidätysjärjestelmä" sitä, että viennille an-
20928: taakse (Ed. Halhlrila: Se riittää, kun kaksi            netaan raha-apua, jotta se voisi toimia, ja
20929: herraa on!).                                            viennin tulee tämä raha-apu maksaa valtiolle
20930:    Kun sosialidemokraattien taholta on hyö-             takaisin, ja väitetään, että tämä voisi meidän
20931: kätty henkilökohtaisesti minua vastaan, niin            kustannuskriisimme selvittää (Oikealta: Tila-
20932: jos katsellaan sitä kahden ja puolen vuoden             päisesti!). Nyt kysytään, mistä nämä rahat
20933: aikaa, jonka sosialidemokraattis-maalaisliitto-         tulisivat. Tietenkin veronmaksajilta. Mis-
20934: lainen hallitus on ollut hoitamassa maan                sään muualla meillä ei ole vapaita varoja,
20935: asioita, niin on syytä palauttaa mieliin, että          niin kuin hyvin tietää valtiovarainministeri,
20936: minä en tähän hallitukseen kovin suurin toi-            joka on koettanut han:kkia kaikki liikenevät
20937: vein mennyt. Eräässä Kuopiossa pitämässäni              varat valtion käytettäväksi tätä syksyä var-
20938: puheessa nimenomaan lausuin olevan vähän                ten, ja oo. Junnila täällä todisti, ettei hän
20939: toiveita siitä, että tämä hallitus kykenisi asiat       tule siinä onnistumaan. Missä ne varat nyt
20940: hoitamaan menestyksellä, koska 1istiriidat              olisivat sitten, jotta ne voitaisiin antaa vien-
20941: ovat sittenkin hyvin suuret. Minä sain tästä            nille vientiavuksi? Niitä ei ilmeisesti muuten
20942: lausunnostani hyvin arvovaltaiset moitteet.             ole saatavissa kuin verotusta lisäämällä. Mi-
20943: Puoluetoverini Niukkanen piti kohta tämän               nun täytyy sanoa, että on aika huomattava
20944: jälkeen puheen ja sanoi, että torpanpojan               ero tämän hallituksen verotuspolitiikan ja
20945: pitäisi uskoa ja yrittää eikä saa luopua noin           professori IJepon suositteleman verotuspolitii-
20946: vähällä. Minä nyt olen kahden ja puolen                 kan välillä. Me näet esitämme verotusta alen-
20947: vuoden aikana uskonut ja yrittänyt, ja kun              nettavaksi. Jos takaisinmaksu riippuu tule-
20948: tarkastelen tuota kahden ja puolen vuoden               vasta kannattavuudesta, niin kuin ilmeisesti
20949: aikaa, niin voin panna merkille, että useam-            täytyy riipppua, niin joutuu ikysymään noin
20950: min minä omieni kanssa olen ollut ristirii-             kansantalouden yleisen kehityksen kannalta,
20951: dassa :kuin sosialidem6kraattien. Mutta tä-             mikä intressi sitten teollisuudenharjoittajalla
20952:                                            Lapsilisiilaki.                                      1507
20953: 
20954: 
20955: on pitää lähivuosina kustannukset kohtuulli-        Mutta se on tietysti näkökohta, jota kansan-
20956: sissa rajoissa, koska hän joutuu maksamaan          talousmiehen ei tarvitse ottaa huomioon.
20957: sitä varmemmin velkansa valtiolle takaisin.            Nyt on ollut havaittavana, että sosialide-
20958: Mutta jos hän nostaa kustannukset niin pal-         mokraattien taholta on syytelty porvareita
20959: jon, että tuotanto ei kannata, niin valtio          siitä, että nämä eivät ole halunneet toteu~taa
20960: joutuu menettämään lopullisesti nämä anta-          suhdannepidätysjärjestelmää koko laaJUU-
20961:                                                     dessaan. Tähän on sanottava, että suhdanne-
20962: mansa avustusrahat (Ed. Murto: Samalla              pidätysjärjestelmä .tosin myöhästyi, mutta se
20963: laillahan ne nytkin ryöstetään!). Tämä on           kuitenkin toteutettiin koko ankarana. Ko-
20964: sellainen kanta, joka ilmeisesti on käytän-         koomuksen taholtahan on vastustettu koko
20965: nössä täysin mahdoton. Että se on teoriassa         tätä suhdannepidätysjärjestelmää. Mutta olen
20966: mahdollinen, se minun täytyy uskoa, koska           varma siitä, että myöskin ne piirit maalais-
20967: finanssiopin professori sen on sanonut.             liitossa, jotka vastustivat suhdannepidätys-
20968:     Mehän voisimme ottaa erään esimerkin,           järjestelmää sellaisenaaan, olisivat suhtautu-
20969:  joka kenties valaisee jokaiselle meistä, mitä      neet tähän suunnitelmaan suuremmalla luot-
20970: tämä professori Lepon suosittelema linja            tamuksella, jos siitä ei olisi määrätty otet-
20971: merkitsee koko laajuudessa käytäntöön otet-         tavaksi niin paljon hinnantasausrahastoon
20972:  tuna. Mehän taistelemme tällä kertaa siitä,        kuin tehtiin (Keskustasta: Aivan oikein!).
20973:  että meidän täytyy kustannustasomme saada          Jos se olisi kokonaan otettu suhdannepidä-
20974:  alenemaan ja elinkustannukset alenemaan.           tyksiä varten, niin sen menestys jo tällä ker--
20975:  Hyvä, me voimme antaa hallituksesta mää-           taa olisi varma. Mutta jos me emme olisi
20976:  räyksen, että vähittäiskaupan täytyy myydä         myöhästyneet ja jos kaikki varat olisi otettu
20977:  kaikki tuotteensa 10 prosenttia halvemmilla        todellakin suhdannepidätysrahastoon, niin
20978:  hinnoilla kuin tähän saakka, ja ilmoitamme          sen vaikutus olisi - siinä minä yhdyn so-
20979:  vähittäiskaupalle, että se tulee saamaan val-       sialidemokraatteihin - ollut erittäin huo-
20980:  tion varoista avustusta tämän operaation to-       mattava, mutta tehän pyritte saamaan suu-
20981:  teuttamiseksi sillä edellytyksellä, että se -       rimman osan siitä hinnantasausrahastoon.
20982:  sanokaamme viiden vuoden kuluessa- mak-             joka ei luonnollisestikaan ollut tarkoituksen-
20983:  saa nämä avustukset takaisin valtiolle. Minä        mukaista nykyisissä oloissa.
20984:  haluaisin kysyä, kun täällä on edistysmielisen         Mutta kun näitä toimenpiteitä, joita esite-
20985:  osuuskauppaliikkeen johtomiehiä, luuletteko         tään kustannustason alentamiseksi, ei ilmei-
20986:   te, että OTK ottaisi näillä edellytyksillä val-    sesti täällä hyväksytä, niin jäljelle ei jää
20987:   tion avustuksia voidakseen myydä 10 pro-           muuta kuin devalvaatio (Sos. dem. ryhmästä:
20988:  senttia halvemmalla kaiken kauppatavaran,          Lipsahdus!). Miten eräät vasemmistopiirit
20989:  mikä meille kuluttajille ja tuottajille olisi       siihen ovat suhtautuneet, sen me jätämme
20990:   varmasti hyvin hyödyllistä (Eduskunnasta:          myöhemmän selvityksen varaan. Mutta mi-
20991:   Eihän se ole ulkomaankauppaa!). - Se on            nun täytyy sanoa, että maalaisliitto vastustaa
20992:   periaatteessa aivan sama kysymys. - On ai-         devalvaatiota. Ja jos ne toisen lohkon neu-
20993:   van käsittämätöntä, kuinka voidaan tällaisia       vottelut, joista pääkaupungin sanomalehdet
20994:   suunnitelmia vakavasti esittää. Seurauksena        pitivät lukijoitaan viime hallituspula-aikana
20995:   joka tapauksessa olisi se, että valtion holhous   niin uskollisesti ajan tasalla, onnistuvat ja
20996:   saataisiin ulottumaan joka ainoaan pikku-          minut savustetaan pois hallituksesta, niin
20997:   kauppiaaseenkin, jos professori Lepon tietä        minun täytyy sanoa, että minä olen siitä
20998:   lähdettäisiin kulkemaan. Professori Lepon          enemmän iloinen kuin oppositio on siitä on-
20999:  olisi pitänyt myöskin, ennen kuin hän tuon          nellinen, sillä lähes kolme vuotta pääminis-
21000:   kantansa esitti, vaivautua lukemaan hieman         terinä suhteellisen varkeissa oloissa riittää
21001:   osakeyhtiölakia. Siellähän 39 § : ssä sanotaan,    kovapintaisellekin miehelle saatikka sellaiselle
21002:   että jos varat eivät vastaa velkoja, niin yh-      herkälle luonteelle kuin minä (Naurna!).
21003:   tiön omaisuus on jätettävä konkurssiin. Jos        Mutta minä pyydän ilmoittaa vain sen, että
21004:   me koetamme saada lainoilla jonkun yrityk-        minä palaan silloin Suomen Pankin johtokun-
21005:   sen toiminnan jatkumaan, niin kyllä siinä          taan, ja siellä minä olen samanlainen salpa
21006:   tulee eteen se, että yhtiön johdon täytyy har-     devalvaation estämiseksi kuin hallituksessa-
21007:   kita, missä vaiheessa se jättää konkurssiano-     kin (Ed. Hiltunen: Mutta ei vuonna 1949 kui-
21008:   muksen, jos aikoo menetellä lain mukaisesti.       tenkaan!). Tämä seikka on sellainen poliitti-
21009: 1508                                Tiist>aina 4 •P· el<J!kuuta 1953.
21010: 
21011: 
21012: nen realiteetti, joka on syytä muistaa niiden,        olevan joUkkotyöttömyyden torjuminen tuo-
21013: jotka näkevät unta devalvaatiosta (Ed. Kä-            tannon kannattavuuden palauttamisen avulla,
21014: kelä: Taas merkitään pörssissä huippukurs-            eivät tule eduskunnassa hyväksytyi'ksi. Mi-
21015: seja!). - Ed. Käkelällä on aivan väärä kä-            käli suuri valiokunta hylkää hallituksen esi-
21016: sitys, mitä tämä pörssiin vaikuttaa! Se vai-          tykset, hallitus tulee siinä tapauksessa ehdot-
21017: kuttaa päinvastaisesti.                               tamaan Tasavallan presidentille, että hän
21018:    Näyttää siltä, että vaalien läheisyyden            peruuttaisi hallituksen 'kyseessä olevat esi-
21019: vuoksi Suomen demokratia olisi menettänyt             tykset.
21020: terveen toimintakykynsä. Jokainen tietää,                Hallitus valittaa näin syntynyttä tulosta,
21021: että taloudellinen pula on edessä. Tiedetään          mutta katsoo olevansa pakotettu jäämään
21022: sen syyt. Ollaan selvillä myöskin niistä kei-         paikoilleen (Ed. Karvikko: Hm!) varsinkin
21023: noista tai on pakko nähdä ne keinot, joilla           kun on loppuun saatettava valtion - Ed.
21024: pula voitaisiin torjua, mutta ei uskalleta            Karvikko ei naura liian aikaisin! (Ed. Kar-
21025: näitä 'keinoja toteuttaa. Se vasemmiston ja           vikko: Minä hymähdin vain!) - tulevan
21026: kansanpuolueen muodostama niukka enem-                vuoden talousarvioehdotuksen valmistaminen
21027: mistö, joka vastustuksenaan estää hallituksen         sellaiseksi, että valtion menoja supistetaan
21028: finanssipoliittisen ohjelman läpimenon edus-          talousarvion tasapainoon saattamiseksi ja
21029: kunnassa, on tietenkin ensisijaisesti vastuussa       verorasituksen lieventämiseksi. Hallitus il-
21030: niistä työllisyyshäiriöistä, jotka ovat alkavana      moittaa 'kuitenkin tuLevansa viipymättä jät-
21031: talvikautena maata odottamassa. Mielestäni            tämään paikkansa, jos oppositio saa aikaan
21032: on varsin valitettavaa, että asioiden annetaan        uuden, eduskunnan enemmistöön nojaavan
21033: tietoisesti ajautua 'kohti tällaista kehitystä,       hallituksen (Ed. Hiltunen: Täytyykö halli-
21034: sillä ilmeisesti edessä olevista kuukausista          tusneuvottelut käydä etukäteen?).
21035: muodostuu tarpeettoman kovan havainto-
21036: opetuksen aika Suomen kansalle, ei vähin sen             Ed. Kaitila: Herra puhemies! Minä
21037: työväestölle. Mutta ellkä ne piirit, joita kan-       luulen, että herra pääministeri oli täysin
21038: sanpuolue täällä edustaa, pääsevät vähim-             oikeassa äskeisessä puheenvuorossansa tode-
21039: mällä.                                                tessaan, että ed. Kekkosen ns. neljäs hallitus
21040:     Kun tämän asian käsittelylle saattaa olla         on epäonnistunut yrityksessään pakottaa läpi
21041: hyödyksi eräs ilmoitus hallituksen taholta,           ns. K-ohjelma. Se on tietysti toisaalta on-
21042: niin minä pyydän sen esittää. Hallitus on             neksi sen tähden, että tämä K-ohjelma on
21043: sitä mieltä, että nykyisissä oloissa ei ole ai-       huono ohjelma, ja juuri tässä suhteessa ed.
21044: hetta eduskunnan hajoittamiseen ja uusien             Junnila ja kokoomus toisaalta ja kansanpuo-
21045: vaalien toimeenpanemiseen. Eduskunnan ha-             lue toisaalta ovatkin eri linjalla ja eri mieltä.
21046: joittaminen on sellaisenaan po~kkeU:ksellinen         Jossain määrin kiinnitti huomiota se, että ed.
21047: toimenpide, johon ei ole ryhdyttävä ilman             Junnila omassa puheenvuorossaan ohjelma-
21048: erittäin pakottavaa syytä, varsinkin kun nor-         kohta ohjelmakohdan jälkeen moitti ja arvos-
21049: maalit vaalit suoritetaan jo ensi vuoden hei-         teli hallituksen esitystä. Siitä huolimatta
21050: IJäkuussa. Nykyisenä ajankohtana tuottaisi            hän oli valmis, käyttääkseni hänen omaa
21051: eduskunnan hajoittaminen valtiontalouden              sanaansa, kevytmielisesti tämän hallitus-
21052: hoidolle huomattavan suuria vaikeuksia, koska         ohjeLman nielaisemaan.
21053: valtion tulevan vuoden talousarvion valmis-              Meidän käsityksemme mukaan tämä K-oh-
21054: tuminen jäisi pitkälle vuoden 1954 puolelle.          jelma on huono ohjelma ensinnä siitä syystä,
21055: Sitäpaitsi ne talouspoliittiset pulmakysymyk-         että ns. kustannustason alentaminen yrite-
21056:  set, joiden vuoksi vaalit olisi toimeenpantava,      tään siinä suorittaa yksipuolisesti ja sosiaali-
21057:  ovat sitä laatua, että vaalien tulos ei niihin       sesti epäoikeudenmukaisella tavalla työntäen
21058:  voi välittömästi vaikuttaa.                          rasitukset lähinnä lapsiperheiden kannetta-
21059:     Tasavallan presidentti on sallinut käsityk-       vaksi. Se on huono ohjelma toiseksi ja ennen
21060:  senään ilmoittaa, että eduskuntaa ei nykyi-          kaikkea siitä syystä, että sehän ei, herra var-
21061:  sissä oloissa tulla hajoittamaan.                    jelkoon, ratkaise niitä kysymyksiä, jotka tällä
21062:     Hallituksen on eduskuntaryhmien omaksu-           hetkellä meidän talouselämässämme ja yhteis-
21063:  mien kannanottojen perusteella ollut pakko           kunnassamme pitäisi ratkaista. Se ei ratkaise
21064:  todeta, että hallituksen tekemät ehdotukset,         joukkotyöttömyysongelmaa, josta herra pää-
21065: joiden päämääränä on ollut odotettavissa              ministeri äsken juuri puhui. 'Se ei ratkaise
21066:                                                                                               1609
21067: 
21068: 
21069: kustannustason alentamiskysymystä. Mistä           jan, oikean paasuunnan, jota meidän tulisi
21070: siis loppujen lopuksi siinä on kysymys? Väit-      noudattaa, ja merkitsee toteutettuna melkoi-
21071: tää sellaista, että tämä ohjelma voisi tuoda       sesti suurempaa kustannusten alentamista
21072: ratkaisun meidän taloudellisiin vaikeuk-           kuin K-ohjelma. Sen edellytyksenä ovat tie-
21073: siimme, on väitös, joka ei kulje käsi kädessä      tysti valtion budjetin erittäin voimakkaat
21074: totuuden kanssa.                                   supistukset, mutta meidän esittämämme. luon-
21075:    Toisaalta on tietysti onnetonta, että yleensä   noksen mukaan nämä supistukset tulisivat
21076: ryhdyttiin koko hallituskokeiluun tämän            silloin mahdollisimman tasapuolisesti kohdis-
21077: K-ohjelman merkeissä, kun jo etukäteen oli         tumaan kaikkiin kansalaispiireihin, supistuk-
21078: selvästi nähtävissä, ettei siitä mitään tule,      set, joiden suuruusluokka oli tämän suunni-
21079: ja kun ei koko ohjelma kuitenkaan pysty            teLman mukaan 26-27 miljardia markkaa.
21080: meidän vaikeuksiamm.e ratkaisemaan. Näin               Vielä tässä yhteydessä haluaisin kiinnittää
21081: on vain yhden miehen ohjelman vuoksi ly-           huomiota tämän ajatusrakennelman eräisiin
21082: kätty asiaa monilla tärkeillä viikolla ja kuu-     yksityiskohtiin.    Ensinnä liikevaihtoveron
21083: kansilla ja ilmeisesti aiotaan yhä edelleenkin     alentaminen. Minusta on aivan ilmeistä, että
21084: lykätä. Mitä pitemmälle lykätään, sitä väis-       jos todella nopeasti ja välittömästi halutaan
21085: tämättömämmin luisutaan ensi talven suu-           alentaa meidän kustannus- ja hintatasoamme,
21086: reen joukkotyöttömyyteen tahi devalvaatioon,       silloin juuri on tartuttava liikevaihtoveroon.
21087: koska mitään muuta hallituksen taholta ei          Jos olisi mahdollisuuksia tässä tilanteessa
21088: ole esitetty. Tosin pääministeri sekä edus-        poistaa koko liikevaihtovero, sehän merkit-
21089: kuntapuheissaan että eri puolilla maakuntaa        sisi liikevaihtoveron alaisten tavarain koh-
21090: pitämissään puheissa on esittänyt kaksi vaih-      dalta 20-25 % hinta- ja vastaavasti kustan-
21091: toehtoa, jotka meidän olisi valittava, joko        nustason alentamista, ja laskettuna koko ku-
21092: K-ohjelma taikka devalvaatio. Asia on juuri        lutustavarain keskimääräiseen hintatasoon
21093: päinvastoin. Kun K-ohjelma ei pysty talou-         liikevaihtoveron kokonaan poistaminen mer-
21094: dellisia vaikeuksia ratkaisemaan, niin yksin-      kitsisi noin 10 %: n kustannuskerroksen poi-
21095: kertainen totuus lienee, että juuri K-ohjelma      tamista. Nyt me tiedämme kaikki, että tässä
21096: vie, kun siitä aivan tiukasti pidetään kiinni,     vaiheessa ei - vaikka sitä kannattaneekin
21097: työttömyyteen ja devalvaatioon, vieläpä sel-       pitää tulevaisuuden tähtäimessä -          voida
21098: laiseen devalvaatioon, jota ei pystytä hallit-     poistaa valtiotaloudellisista syistä liikevaih-
21099: semaan, joka siis johtaa tai saattaa johtaa        toveroa kokonaan. Sen tähden olemmekin
21100: uuteen inflaatiokierteeseen. Kun näin on,          tämän ohjelmamme osana esittäneet, että lii-
21101: täytyisi tietysti toivoa, että pääministeri ei     kevaihtoveroa alennettaisiin nykyisestään
21102:  enää yrittäisi yhä vain jatkaa ja lykätä          noin neljänneksellä, siis 20-15 %: iin, joka
21103:  asiaa, vaan mahdollisimman nopeasti olisi         siis merkitsisi liikevaihtoveron alaisten tava-
21104: tehnyt tilanteesta asianmukaiset johtopäätök-      rain kohdalta 5 a 6 %: n hintojen ja vastaa-
21105: sensä. Jos minä näin sanon, en tarkoita lain-      vasti kustannustason alentamista ja ehkä
21106:  kaan tällöin jonkilaista henkilökohtaista         noin 2-2 % %, ehkä 3: nkin % :n alentumista
21107:  hyökkäystä tohtori Kekkosta vastaan henki-        kulutustavarain kokonaishintatasossa. Sen li-
21108:  lönä, vaan totean sen, että nykyisen päämi-       säksi se tekisi mahdolliseksi talouselämälle
21109:  nisterin johdolla ja hänen alaisenaan toimiva     suorittaa investointinsa juuri tätä prosentti-
21110:  hallitus ei pysty vaikeuksia ratkaisemaan,        määrää halvemmin kustannuksin ja mikä
21111:  sentähden sen pitäisi meidän käsityksemme          tietysti näyttäytyisi myöskin siinä toimin-
21112:  mukaan väistyä.                                   nassa, kun ryhdytään rakentamaan esim.
21113:     Kansanpuolueen taholta esitettiin viime        asuinrakennuksia jne. Tietysti mikäli voitai-
21114:  kerralla oma ohjelmaluonnos. Me emme suin-        siin mennä liikevaihtoveron alentamisessa pi-
21115:  kaan väitä, että tämä olisi sellainen ohjelma-     temmälle, sitä parempi. Tämän neljäsosan
21116:  luonnos, joka olisi niin sanoakseni viimeistä     poistaminen liikevaihtoverosta merkitsisi noin
21117:  jumalansanaa, josta ei pistettä tai pilkkua-      14-15 miljardin markan vähennystä valtion
21118:  kaan voisi tai tarvitsisi muuttaa. Siinä on       verotuloihin, ja tämä meidän ohjelma:munni-
21119:  varmasti paljon yksityiskohtia, joista voi ja      telmamme sisälsi myöskin viitteitä siitä, millä
21120:  täytyykin keskustella. Me olemme omalta            tavoin tämä voitaisiin valtiontaloudessa kor-
21121:  kohdaltamme kuitenkin sitä mieltä, että se         vata eli siis mitä linjoja noudattaen valtion
21122:  näyttää joka tapauksessa sen oikean päälin-        budjettia voitaisiin vähentää, lähinnä inves-
21123: 1510                               Tiistaina 4 p. elQkuuta 1953.
21124: 
21125: 
21126: tointimenoja jne. En puutu enää kuitenkaan         mään hyväksi niitä mahdollisuuksia, joihin
21127: yksityiskohtiin. Joka tapauksessa tällainen        K-ohjelma käytännössä johtaa. Sentähden
21128: liikevaihtoveron alentaminen vaikuttaisi kus-      on asetettava meidän käsityksemme mukaan
21129: tannustasoa alentavasti eli siis juuri meidän      sulku toisaalta säästäjien aseman turvaami-
21130: taloudellisia vaikeuksiamme parantavasti ja        seksi - sidottava heidän säästönsä mahdolli-
21131: voittavasti paljoa nopeammin ja ainakin yhtä       simman suuressa määrin indeksiin - ja toi-
21132: paljon, todennäköisesti enemmän yksistään          saalta asetettava sulku keinottelijoiden pyr-
21133: tämä toimenpide kuin hallituksen suunni-           kimyksiUe asettamalla antolainaus myöskin
21134: telma lapsilisän poistamisesta ja huonontami-      indeksisidonnaisuuteen ja samalla valmistel-
21135: sesta.                                             tava sitä lujaa rahapolitiikkaa, jota me joka
21136:    Toinen seikka, johon tässä ohjelmassa ha-       tapauksessa ensi talven aikana ja myöhem-
21137: luaisin kiinnittää huomiota, on työnantajien       minkin tarvitsemme.
21138: lapsilisämaksut. Henkilökohtaisen käsitykseni         Edellytyksenä tästä umpikujasta pääsemi-
21139: mukaan lapsilisien rahoitus siinä muodossa,        selle on meidän käsityksemme mukaan joka
21140: että työnantaja!lta kerätään eräänä hänen          tapauksessa se, että tämä onneton K-ohjelma,
21141: kustannusosanansa erikoisvero tämän lapsi-         josta yhä vain yritetään pitää itsepäisesti
21142: lisän rahoittamiseksi ja maksamiseksi, ei ole      kiinni ja jonka, hämmästyttävää kyllä,
21143: sellaisenaan terve menettely. Sehän vaikut-        äärimmäinen oikeistopuolue, kokoomus, on
21144: taa kustannustasoa ja hintatasoa kohottavasti      nyt valmis nielaisemaan, että tämä ohjelma
21145: suunnilleen samalla tavalla kuin liikevaihto-      vihdoinkin heitettäisiin paperikoriin.
21146: vero, ja lisäksi se kohdistuu mitä epätasai-
21147: simmin erilaisiin työnantajiin, nimenomaan
21148: pientyönantajiahan se rasittaa kaikkein eni-          Ed. Hietanen: Herra puhemies! Nyt
21149: ten. Sentähden pitäisi tästä rahoitusmuo-          eduskutakäsittelyyn joutuneiden valtiovarain-
21150: dosta vähitellen päästä ja siirtyä samanta-        valiokunnan ja työväenasiainvaliokunnan
21151: paisiin rahoitusmuotoihin, joilla lapsilisä on     mietintöjen pitäisi olla, ikuten herra päämi-
21152: rahoitettu myöskin muissa maissa. Tällä het-       nisteri näiden asioiden lähetekeskustelussa
21153: kellä tuntuu kuitenkin mahdottomalta aja-          mainitsi, kokonaisohjelma. Valiokuntakäsit-
21154:  tella, että työnantajilta voitaisiin poistaa      telyssä kuitenkin selvisi, ettei herra päämi-
21155: koko tämä lapsilisämaksu; sentähden kansan-        nisterin määritelmä näiden esitysten koko-
21156: puolue onkin ehdottanut, että lapsilisämaksu       naisluonteesta ollut aivan vedenpitävä. Her-
21157: alennettaisiin 4% :sta 2% :iin ja pientyön-        rojen pääministerin ja molempien valtiova-
21158:  antajat tietyin rajoin vapautettaisiin lapsi-     rainministerien valtiovarainvaliokunnalle an-
21159: lisämaksusta kokonansa. Tämä kaikki tietysti       tamien lausuntojen mukaan olisi nyt edus-
21160:  vain sillä edellytyksellä, että valtiontalous     kunnan käsiteltäväksi alistettu kokonaisuus
21161: tämän kestäisi. Tavoitteena joka tapauksessa       vain toisen, vieläkin suuremman kokonaisuu-
21162: pitäisi olla lapsilisämaksun poistaminen koko-     den osa. Sen suuremman kokonaisuuden ni-
21163: naan.                                              meksi voisi panna vaikkapa ,Hallituksen
21164:    KolmannEili:si kiinnittäisin tässä ohjelmassa   suunnitelma Suomen työtätekevän kansan näl-
21165: vielä huomiota sen ensimmäiseen kohtaan,           kiinnyttämiseksi". Edustajien edessä olevien
21166: jossa sanottiin: ,Inflaation estämiseksi ja        validkuntamietintöjen perusteella voisi luulla,
21167: säästäjien aseman turvaamiseksi on toimeen-        että hallitus on kärsinyt suunnitelmissaan
21168: pantava rahalaitosten s~kä talletuksiin että       musertavan tappion. Esitetäänhän niissä en-
21169: ottolainaukseen nähden mahdollisimman täy-         siksikin kokonaan hylättäväksi sellaiset esi-
21170: dellinen indeksitakuu". Toimenpide on mää-         tykset kuin ovat työnantajain vapautta-
21171: räaikainen. Meidän on kai lähdettävä siitä,        minen lapsilisämaksuista ja lapsilisälain
21172: että viime kuukausien tapahtumat ovat saa-         huononnusesitykset.     Valiokuntakäsittelyssä
21173: neet aikaan sen, että maassa on syntynyt           vallinnut ankara vastatuuli runteli edellisten
21174: suurta rauhattomuutta ja epävarmuutta.             lisäksi vielä pahoin eräitä hallituksen esi-
21175: 'I'oisaalta säästäjät pelkäävät säästöjensä puo-   tyksiä verolakiemme muutoksiksi, olletikin
21176: lesta, pelkäävät sitä, että he jälleen tulevat     liikevaihtoverolain muutosesitysten osalta.
21177: irtipäässeen inflaatiovyöryn vuoksi menettä-          Hallitus on epäilemättä kärsinyt erään-
21178: mään säästönsä tai osan niistä. Toisaalta          laisen tappion, mutta luettuaan valtiovarain-
21179: taasen keinottelijat valmistautuvat käyttä-        valiokunnan työväenasiainvalidk:unnalle auta-
21180:                                            LwpsiO.isälalki.                                     1511
21181: 
21182: 
21183: man lausunnon voi kuka tahansa vakuut-               televäitä hallitukselta mm. seuraavaa: Jos
21184: tua, etteivät valiokuntien nyt esittämät hyl-        valtion kassatilanne näyttää liiaksi huonone-
21185: käävät mietinnöt merkitse suinkaan loppua            van, niin min:kä vuoksi hallitus esittää vä-
21186: hallituksen suunnitelmille Suomen työtäteke-         hennettäväksi valtion tuloja työnantajain
21187: vän kansan nä1kiinnyttämiseksi, eipä edes            lapsilisämaksun osalta 11.4 miljardia mark-
21188: lopun alkua. Päinvastoin voi valtiovarain-           kaa? Jos valtion kassatilanne osoittaa huono-
21189: valiokunnan lausunnosta lukea, niin siistit-         nemisen merkkejä, niin minkä vuoksi hallitus
21190: tyyn muotoon kuin se on yritettykin raken-           esittää vähennettäväksi suurteollisuuden ve-
21191: taa, että valiokunnan oikeistopiirit, kokoo-         rotusta? Jos hallitus ja eduskunnan oikeisto
21192: mus ja sosialidemokraatit, vaativat hallituk-        olisivat pitäneet esim. suurten osakeyhtiöi-
21193: selta vieläkin suurempia supistuksia työtä-          den verotuksen 50: nä sadalta vuosien 1950-
21194: tekevän kansan elinetuihin. Sitä tarkoittaa          1952 tulojen osalta, olisi yksin tällä veromää-
21195: valiokunnan lausuntoon kätkeytyy ajatus niin         rällä lisätty näinä vuosina valtion tuloja yli
21196: sanotusta valtion menojen vähentämisen ja            20 miljardia markkaa ja vedetty reippaasti
21197: kustannustason kdkonaisohjelmasta. Minis-            kiinni kaikki nyt valtion kassatilanteessa
21198: teri Niukkasen lausunto valtiovarainvalio-           esiintyvät mahdolliset aukot. Kokonaan eri
21199: kunnassa osaltaan jo vahvisti sen, että halli-       asia vielä on, jos suurten osakeyhtiöiden ja
21200: tus suhtautuu myönteisesti valiokunnan               liikepankkien verotuksessa siirryttäisiin kan-
21201: enemmistön suunnitelmiin. Sitä käsitystä             sandemokraattien esittämälle liikevaihtoon
21202: tukevat myöskin tiedot valtiovarainministerin        perustuvan systeemin linjalle. Ei kai halli-
21203: valtion töistä huolehtiville virastoille lähet-      tuskaan viitsine väittää, etteikö esim. vuosina
21204: tämästä Jdertokirjeestä, jossa kuulemma ke-          1951 ja 1952 vientiteollisuuden voitot olleet
21205: hoitettiin jyrkkiin supistuksiin valtion töissä.     niin suuret, että soveltamalla näihin nähden
21206: Mutta näihin ministerien lausuntoihin saanen         oikeudenmukaista verotustapaa olisi yksis-
21207: palata myöhemmin.                                    tään näiden kahden vuoden ylimääräisillä
21208:    Nyt esillä olevaa esitystä työnantajain           kapitalistien voitoilla voitu taata pitkäksi ai-
21209: vapauttamiseiksi lapsilisämruksuista samoin          kaa eteenpäin valtion kassatilanteen kestä-
21210: kuin lapsilisälain huononnusesitystäkin halli-       vyys (Eduskunnasta: Se on jälkiviisautta!).
21211: tus puolustelee valtion raha-asiain kireällä         - Me sanoimme sen myös!k:in silloin aika-
21212: tilalla ja muka liian korkealla tuotantoelä-         naan. Mutta hallitus pitää kapitalistien voit-
21213: mämme kustannustasolla. Hallitus uskottelee,         tojen lisäämistä Suomen lasten elämää ja
21214: että riistämällä leipä Suomen työläisten ja          terveyttä tärkeämpänä. Siksi se esittää val-
21215: työtätekevien taLonpoikien lasten suista val-        heellisia perusteluja välttämättömyydestä
21216: tion raha-asiat paranevat ja tuotanto alkaa          turvata valtion kassatilanne lastemme leipää
21217: kannattaa. Sitähän herra pääministeri äs-            kaventamalla. Hallituksen perustelu tältä
21218: keisessä puheessaankin juuri täällä korosti.         osaltaan kimpoaa syytöksenä sitä itseään
21219: Sen valheellisempaa ja irvokkaampaa perus-           vastaan.
21220: teina kapitalistien voittojen lisäämispyrki-            Tuotannon kannattavaisuus ja kilpailuky-
21221: myksille tuskin lienee mikään hallitus ennen         kymme parantaminen on toinen peruste, jolla
21222: Kekkosen neljättä hallitusta vielä antanut           jälleen hyökätään lasten ja imeväisten kimp-
21223: lapsilisälain huonontamista vaatiessaan.             puun. Tämän väittämän valheellisuuden
21224:    Hallituksen selityksen valheellisuus käy          paljastamiseen tarvitsee tehdä hallitukselle ja
21225: selväksi heti, kun siirrytään tarkastelemaan         sen tukipuolueille vain yksi kysymys: Osoit-
21226: kysymystä todellisuuspohjalta. Valtiovarain-         taako esim. selluloosateollisuuden kannatta-
21227: valiokunnan lausuntoa seuraavasta muistiosta         mattomuutta se, että sanotun alan yhtiöt,
21228: valtion kassatilanteen kehityksestä käy sel-         mm. Kymi-yhtiö ja muut, jakavat viime vuo-
21229: väksi, että todellisen kassavajauksen edelly-        delta osinkoja jopa 20% osakepääomalle? Ja
21230: tetään nousevan kuluvana vuonna muuta-               onko näiden firmojen konkurssiin menon
21231: maksi miljardiksi. Ministeri Meinander val-          merkkinä pidettävä sitä, että niiden osakkeet
21232: tiovarainvaliokunnassa oli vieläkin optimisti-       pörssissä ovat viime viikkoina saavuttaneet
21233: sempi tässä suhteessa kuin on kysymyksessä           aivan huippukursseja? Jos nämä tosiasiat
21234:  oleva muistio.                                      todistavat selluloosatuotannon kannanttamat-
21235:    Edellä todetun jälkeen voidaan kysyä val-         tomuutta, niin mikä sitten voisi osoittaa nii-
21236: tion kassatilanteesta niin huolestunutta näyt-       den kannattavuutta? Muussa puunjalostus-
21237:                                     Tiistaina 4 p. el'OkQ,uta 1953.
21238: 
21239: 
21240: teollisuudessa, esim. sahateollisuudessa, ei ole    kanssa, on tämän kustannuskriisin synnyttäjä
21241: iletty edes väittää syntyvän tappiota. Puun-        ja lavastaja. Heidän tarkoituksenaan on
21242: jalostusteollisuuden      kannattamattomuuden       alistaa suomalaisen työmiehen ja talonpojan
21243: vuoksi ei kai tarvitse käydä kiinni lasten          työn tulos sekä Suomen lasten toimeentulo ja
21244: leipäijn.                                           tulevaisuus palvelemaan amerikkalaisten pää-
21245:    Edellä esittämäni esimeJ'Ikit osoittavat, et-    omapiirien sotavalmisteluja. Siksi pitäisi
21246: tei ainakaan puunjalostusteollisuuden kan-          hankkia suomalaisia teollisuustuotteita ame-
21247: nattamattomuus riitä perusteeksi enempää            rikkalaisille markkinoille mahdollisimman
21248: nyt esitetylle Suomen kansan nälikiinnyttä-         halvoilla hinnoilla. Jotta tähän päästäisiin,
21249: misohjelman osalle kuin tulossa olevalle ko-        olisi työtätekevän kansan elintasoa alennet-
21250: konaisohjelmallekaan. Siihen täytyy löytyä          tava.
21251: muita perusteita ja onhan niitäkin olemassa.           Kuten aikaisemmin sanoin, kiristivät
21252:    Muutama viikko sitten lausui Uusi Suomi          sekä kokoomus että oikeistososialidemokraatit
21253: johtavassa kirjoituksessaan, että puunjalos-        asian valiokuntakäsittelyn aikana hallituk-
21254: tusteollisuuden kustannustasoa, so. työpalk-        selta tietoja jo tämän vuoden aikana toi-
21255: koja ja kantohintoja, on painettava alas sen        meenpantavista valtion menojen suurista su-
21256: vuoksi, jotta kyettäisiin lisäämään vientiä         pistuksista, ensi sijassa tietenkin työllisyys-,
21257: Pohjois- ja Etelä-Amerikkaan sikäJ.äisillä hin-     sosiaali- ja opetusmenojen osalta. Herrojen
21258: noilla. Muuanne tapahtuva vienti tuntui myös.       ministereiden lausunnoista kävi selville, että
21259: kin Uuden Suomen mielestä menevän joten-            sellaisia supistuksia todellakin suunnitellaan,
21260: kuten mukiin ja hintatasokin tuntui vakiintu-       kuten pääministeri jo tämän asian lähetekes-
21261: neen. Luulen, että Amerikkaan tapahtuvassa          kustelussa mainitsi ja jonka hän myöskin
21262: puunjalosteiden viennissä onkin tämän kus-          äskeisessä puheessaan täällä vahvisti. Minis-
21263: tannustason probleeman eräs A ja 0 eikä suin-       teri Niukkanen oli avomielisempi. Hän lu-
21264: kaan Suomen lasten liian korkeassa elintasossa.     pasi supistaa valtion työllisyysmenoja, mutta
21265: Mutta ei minun mielestäni tämän seikan              hän ilmoitti enemmänkin. Hän sanoi ensi
21266: vuoksi tarvitse ryhtyä hallituksen esittämiin       talven työttömyyden muodostuvan sietämät-
21267: toimenpiteisiin. Tässä mahdin tarvitsisi vain       tömäksi valtiontaloudelle, ellei teollisuutta
21268: kaivaa esille ne orjuuttavat lainakohdat, joita     saada panemaan pyöriä pyörimään. Minis-
21269: amerikkalaiset rahamiespiirit sisällyttävät jo-     terin lausunnon takaa kuulsi ajatus, että
21270: kaiseen puunjalostusteollisuudellemme myön-         eduskunnan on suostuttava kapitalistien vaa-
21271: tämäänsä luottoon, ja vaatia niiden tarkis-         timuksiin työpaikkojen, kantohintojen ja so-
21272: tusta ainakin hintakysymylksen osarlta. Näistä      siaalimenojen supistamisessa, ennen kuin he
21273: lainaehdoista nähdäkseni johtuvat Uuden             suostuvat panemaan tehtaansa käyntiin. Esi-
21274: Suomen mainitsemat sikäläiset hinnat samoin         tin heille silloin pääministerille äsken osoitta-
21275: kuin vaatimukset kustannustason alentami-           man kysymyksen, onko hallituksella takeita
21276: seksi meillä lasten leivän, työmiehen palkan        siitä, että kapitalistit panevat pyörät pyöri-
21277: ja talonpojan kantohinnan kustannuksella.           mään täydessä laajuudessaan siinä tapauk-
21278: Ehkä olisi syytä vil'llä kerran harkita myöskin     sessa, että eduskunta hyväksyisi nyt esillä
21279: selluloosan ja paperivalmisteiden viennin           olevat lait, ja miten hallitus aikoo menetellä
21280: lisäämistä Neuvostoliittoon, Itä-Euroopan           niitten kapitalistien kanssa, jotka kaikesta
21281: maihin ja Kiinan kansantasavaltaan maail-           huolimatta pitävät tuotantolaitoksensa seiso-
21282: manmarkkinhinnoiHa jättämällä amerikka-             massa tuotannon jarruttamistarkoituksessa.
21283: laiset sikäläiset hinnat odottelemaan nousu-        Pääministerin vastauksesta selvisi, kuten hän
21284: vaihetta.                                           äsken myöskin täällä vahvisti, ettei 'hallituk-
21285:    Tämän asian lähetekeskustelussa ed. Leski-       sella ole mitään takeita kapitalistien halusta
21286:  nen yritti olla ivallinen kertoessaan vasem-       panna tuotantoa käyntiin myönnytystenkään
21287: miston taholta väitetyn kustannuskriisin ta-        jälkeen. Sen varalta, että kapitalistit jat-
21288: kana olevan ulkomaiset voimat. Minä luulen,         kaisivat tuotannon jarrutusta ja siten aiheut-
21289: että jo edellä sanomani jälkeen ed. Leskisen        taisivat lisätappioita valtiolle ja kansantalou-
21290: ivailu kohdistuu syytökseksi häntä itseään          dellemme, ei hallitus oHut lainkaan varautu-
21291: ja hänen ryhmäänsä kohtaan. Maamme vien-            nut päätellen siitä, ettei pääministeri silloin
21292: titeollisuus, ensi sijassa puunjalostusteolli-      enempää kuin nytkään vastannut kysymyk-
21293: suus yhdessä sos. dem. oikeistojohtajien            sen tähän osaan.
21294:                                                                                             1511
21295: 
21296:    Ei erehtyne väittäessään, että kokonais-        Se aiotaan ajaa lävitse joko palkkoja alenta-
21297: ohjelma, so. Suomen työtätekevän kansan            malla, devalvaation avulla tai ehkä molem-
21298: nälkiinnyttämisohjelma on olemassa ja että         piakin keinoja käyttämällä. Tässä yhtey-
21299: se on Suomen puunjalostusteollisuuden ja           dessä on ehkä syytä vielä esittää kysymys
21300: sos. dem. oikeistojohtajien taskussa. Sen so-      herra pääministerille, kun hän useaan ottee-
21301: velluttajaksi on asetettu nykyinen hallitus,
21302:                                                    seen täällä eduskunnassa on vihjaillut, että
21303: toisin sanoen vaihdettu sosialidemokraattinen
21304: ,käyttökelpoinen aasi" maalaisliittolaiseen        vasemmiston taholla mukamas toivotaan de-
21305: ,aasiin." Arvellaan kai, että porvarillisen        valvaatiota. On syytä ehkä kysyä, mitkä pii-
21306: ,aasin" on helpompi vetää kustannusvankku-         rit hallituksessa hallitusneuvottelujen yhtey-
21307: reita suurpääoman pitäessä ohjaksista. Näin        dessä tai muulloin ovat häntä vaatineet toi-
21308: sen vuoksi, ettei porvarillisen ,aasin" tar-       meenpanemaan devalvaatiota. Mikäli on ky-
21309: vinne etsiä haukattavaa rmuualta kuin oi-          symys ka·nsandemokraattien kannasta, niin
21310: kealta. Sos. demien ollessa ,aasinvaljaissa"       meidän kantamme ilmenee devalvaatioon
21311: oli heidän pakko vilkaista joskus myöskin          nähden jo kuluvan vuoden valtion tulo- ja
21312: vasemmalle.                                        menoarvion mietinnön perusteluista, jossa
21313:    Olipa miten oli, joka tapauksessa nykyisen      me asetuimme jyrkästi devalvaatiosuunnitel-
21314: hallituksen olemassaolo on riippuvainen ko-        mia vastaan ja varoitimme hallitusta kuu-
21315: koomuksen ja sos. dem. johtajien kannatuk-         lemasta sellaisia neuvoja, jotka yllyttävät
21316: sesta. Siksi se ottaa siltä taholta myöskin        sitä tällaisiin toimenpiteisiin. Joka tapauk-
21317: toimintaohjeensa. Hallituksella ei ollut roh-      sessa Kekkosen hallituksen toimeenpanmana
21318: keutta esiintyä näitten lakien yhteydessä          näihin ohj·elmiin sisältyy sekä ison K: n että
21319: taustamiestensä vaatimuksen koko painolla.         pienen k: n ohjelma. Sen yhtenä osana on
21320: Siksi se sai laiskanläksyn. Varmaa kuitenkin       melu tuotannon kannattamattomuudesta ja
21321: on, ettei Kekkosen neljännen hallituksen Gol-      toisena väite valtion raha-asiain heikosta ti-
21322: gatan-tie ole vielä lopussa. Uskon, että sen       lasta, jonka vuoksi piti asettaa valtion Iai-
21323: nöyräniskaisuus suurpääoman edessä joutuu          noitusmahdollisuuksille Suomen Pankista
21324: lähiaikoina uudelleen koetukselle.                 tunnettu katto. Kolmas vaihe, Fagerholmin
21325:    Kapitalistit käyttävät pääasiassa kahta         tyyppinen hallitus, odottaa sekin nyt vuoro~
21326: keinoa ohjatessaan Kekkosen hallitusta työtä-      aan. Määrätyistä syistä sitä ei kuulemma us-
21327: tekevän kansan elinehtojen kimppuun.               kallettu vielä toteuttaa viimeisessä hallitus-
21328: Ensimmäinen keino on ·tuotannon jarrutta-          remontissa, tyydyttiin vain antamaan Kek-
21329: misen avulla tapahtuva työttömyyden lisää-         koselle entistä lujemmat ohjeet ja asetettiin
21330: minen, toinen on valtion luotonsaannin kiris-      ryhmä suurpääoman luotetuimpia miehiä hä-
21331:  täminen sen jälkeen, kun eduskunnan pää-          nen vartioikseen.
21332: töksella viime keväänä asetettiin hallituksen         Lapsilisälain huonontaminen pysähtyi sii-
21333: vekseliluotolle Suomen Pankista 25 miljardin       hen, että esitys työnantajien velvollisuudesta
21334: markan katto. Kapitalistien lisättyä työttö-       lapsilisäin maksuun hylättiin. Mutta laki_
21335: myyttä rajoitettiin hallituksen mahdollisuu-       työnantajain velvollisuudesta lapsilisän mak-
21336: det töiden järjestämiseksi vain määrättyyn         suun on määräaikainen ja päättyy vuoden
21337: luottorajaan pysähtyviksi. Ylksityiset pankki-     lopussa. Ei ole mikään salaisuus, että halli-
21338: laitokset eivät 'luottoa anna. Työttömien armei-   tuspiireissä aiotaan jättää antamatta esitys
21339:  jan näin paisuessa saa kapitalistien ohjelmaa     eduskunnalle vuoden vaihtuessa lain jatkami-
21340:  toteuttava hallitus sekin oivan tekosyyn kiel-    sesta. Ei ole salaisuus sekään, että tämän
21341:  täytyä töitä järjestämästä ja pudistella ihme-    suunnitelman hyväksyivät sekä sos.demit
21342:  tellen päätään, että minkäs voit: rahaa ei        että ainakin porvariston suurin osa. Vuoden
21343:  ole, luottoa ei saa. Ei liene uskottavaa, että    vaihteessa aiottaneen ottaa esille jälleen ky-
21344:  nykyinen hallitus yrittäisi pakottaa kapitalis-   symys lapsilisälain huonontamisesta tai ku-
21345:  teja järjestämään työtä tai antamaan luottoa      moamisesta tekosyynä; työnantajain maksu-
21346:  valtiolle, jota keinoa me täällä SKDL: n pen-     velvollisuus loppunee ja se aiheuttaa huonon-
21347:  keillä olemme hallitukselle suositelleet.         tumisen vaLtion raha-asioissa. Sitkeät hu-
21348:     Jokseenkin tämäntapaisena hahmottuu            hut tietävät kertoa, että valtiovarainministe-
21349:  suurkapitalistien ja sos. dem. johtajien yhtei-   riössä olisi näillä suunnitelmilla paljon kan-
21350:  sen kustannustaso-ohjelman sovelluttaminen.       nattajia ja että niitä aiotaan soveltaa tule-
21351: 190
21352: 1514                               Tiistaina 4 p. elokuu<ta 1953.
21353: 
21354: 
21355: van vuoden valtion tulo- ja menoarviota laa-       voidaan suurpääomapiirien tuhoisat suunni-
21356: dittaessa.                                         telmat estää samalla tavalla kuin valtiova-
21357:    Näin kerrotaan. Ainoa, joka vielä asiasta       rainvaliokunnan käsittelyssäkin estettiin näi-
21358: ei paljoa tiedä, on Suomen työtätekevä kan-        den lakiesitysten hyväksytyksi tuleminen.
21359: sa satoinetuhansine lapsineen. Koska kan-
21360: sallakin pitäisi olla jotakin sanomista näissä        Ed. Karvikko: Herra puhemies! Oli
21361: asioissa, pitäisi sen myöskin tietää ennakolta     yllättävää, että pääministeri ei alottanut
21362: hallituksen suunnitelmista. Siksi pyytäisin-       tätä keskustelua. Olisi luullut hänellä ole-
21363: kin herra pääministeriitä tai joltakin muulta      van ensimmäisenä jotakin sanottavaa K-oh-
21364: asiasta tietävältä hallituksen jäseneltä tie-      jelmansa suhteen esitysten tullessa eduskun-
21365: dustaa, tuleeko hallitus jättämään vuoden          taan. Tämä yllätys selvisi kuitenkin ed. Jun-
21366: vaihtuessa eduskunnalle esityksen laiksi työn-     nilan puheen aikana. Hän yritti ,kuolemaa
21367: antajain maksuvelvollisuuden jatkamisesta          halveksien" uskollisena adjutanttina heilu-
21368: vai aikooko se jättää esityksen antamatta,         tella säilää pääministerin puolesta (Ed. Sal-
21369: kuten huhut kertovat.                              minen: Kenen kuolema?). - Kokoomuksen
21370:     SKDL: n edustajat niin valtiovarainvalio-      kuolema. - Jos joku on tähän asti epäil-
21371: kunnassa kuin työväenasiainvaliokunnassa-          lyt, ettei kokoomus ole hallitusvastuussa, häl-
21372: kin ovat vastustaneet työnantajain vapautta-       venivät nyt kaikki epäilyt. Toivokaamme
21373: mista lapsilisälain kustannuksista samoin          siis kokoomukselle (Oikealta: Pitkää ikää!)
21374: kuin lapsilisälain huonontamisestakin. Niin        hyvää menestystä ja unohtakaamme se jul-
21375: me tulemme tekemään täällä eduskunnassa-           kilausuma, jolla kokoomus kielsi vastuunsa
21376: kin. Me emme ole ummistaneet silmiämme             joitakin viikkoja sitten. Annan ed. Junni-
21377: siltä tosiasialta, että nyt kysymyksessä ole-      lalle todellakin anteeksi hänen solvauksensa
21378:  vat esitykset ovat ensimmäinen osa siitä kan-     kansanpuoluetta kohtaan, sillä ymmärrän hy-
21379: san nälkiinnyttämisohjelmasta, jota suurpää-       vin hänen ja kokoomuksen vaikeudet. Nyt
21380:  omapiirit ja heitä tukevat puolueet maassam-      ei voi istua kahdella tuolilla eikä koko ryh-
21381:  me yrittävät ajaa lävitse. Me annamme hy-         mä voi toki jäädä eduskunnasta poiskaan
21382:  vin suuren merkityksen sille tappiolle, jonka     - kaikkein vähimmin, kun on hallitusvas-
21383: hallitus ohjelmineen kärsi valiokunnissa näi-      tuussa. Lopuksi voin ystävälleni Junnilalle
21384:  den kysymysten tultua hylätyiksi. Pidämme         va·kuuttaa, että tilanne, jossa olemme, ei nau-
21385: sitä ensi sijassa Suomen työtätekevän kan-         rata Suomen kansaa. Kokoomus on tosin
21386: san valppauden voittona. Olemme vakuutet-          yrittänyt nauraa kansanpuolueen tekemille
21387:  tuja siitä, että maamme työläisten, pienvil-      veronalennusesityksille kaksi vuotta sitten,
21388:  jelijäin ja henkisen työn tekijäkunnan voi-       mutta nauru muuttui pian hermostuneeksi
21389:  makkaat vastalauseet pakottivat monen edus-       hysteriaksi, minkä jälkeen kokoomus on us-
21390: tajan valiokunnassa asettumaan hallituksen         kollisesti seurannut kansanpuolueen jälkiä
21391:  esityksiä vastaan. Mutta tämän asian valio-        (Oikealta: Vai niin!). Ero on vain siinä,
21392: kuntakäsittely paljasti ainakin osan niistä        että kansanpuolue on tehnyt esitykset va-
21393: suunnitelmista, joiden avulla maamme suur-         kavissaan pienuudestaan huolimatta, luotta-
21394:  omistajapiirit aikova·t asettaa kansamme työ-     en siihen, että hyvä ja oikea asia pääsee
21395:  tätekevät kerrokset työttömyyden ja nälän         kerran voitolle, mutta kokoomus on tyytynyt
21396:  ruuvipihtiin jo tulevana talvena ja siten pa-     vain julkaisemaan aloitteet lehdistössään vai-
21397: kottaa heidät alistumaan elinehtojensa huo-        vautumatta valiokunnassa edes ehdottamaan
21398:  nontamiseen. Näitäkin suunnitelmia me tu-         aloitettaan äänestettäväksi, niin kuin vii-
21399: lemme vastustamaan kaikin keinoin.                 meksi tapahtui viime vHkolla. On siis todel-
21400:     Me olemme valmiit yhteistyöhön jokaisen        lakin selvä ero kansanpuolueen ja kokoo-
21401:  eduskuntaryhmän ja jokaisen edustajan             muksen ajattelutavassa ja toiminnassa (Ed.
21402:  kanssa suuremmassa tai pienemmässä mi-            Lahtela: Toiset eivät äänestä, toiset eivät
21403:  tassa näiden suunnitelmien torjumiseksi.          tule kokoukseen!).
21404:  Olemme vakuutettuja siitä, että kansamme             Mutta palatkaamme päivän tekstiin.
21405:  työtätekevien kerrosten valppauden sekä              Olemme tasavaltamme historian Kekkos-
21406:  tässä kamarissa istuvien työläisten, pienvil-     aikakaudessa edenneet siihen ajanjaksoon,
21407: jelijäin ja henkisen työn telkijäin äänillä va-    jolloin hallituksenkin on vihdoin ollut pakko
21408:  littujen edustajain yhteisillä ponnistuksilla     pysähtyä sen tosiasian eteen, että valtakun-
21409:                                           Lapsilisälaki.                                      1515
21410: 
21411: tamme talouselämä on ajautunut pahasti ka-         kahden vuoden ailkana jatkuvasti esittänyt.
21412: rille. Kun ns. vakauttamishallitus muodos-         Todettiin niinikään, että valtion menoja on
21413: tettiin kaksi vuotta sitten, laajat kansalais-     supistettava. Hallitus tunnusti, että yhteis-
21414: piirit toivottivat sille onnea ja menestystä,      kuntamme on elänyt yli varojensa ja että
21415: koska vallitsi yleinen kyllääntyminen ole-         veronmaksajia on rasitettu sellaisella kuor-
21416: viin epävakaisiin oloihin. Kansalaiset olivat      malla, että uhkaa romahdus, ellei tapahdu
21417: valmiit uhrauksiin, jotta olot olisi todella-      pikaista parannusta. Tunnustettiin todella
21418: kin onnistuttu vakauttamaan. Varsin nope-          oikeaksi kansanpuolueen verotaistelu, joka
21419: asti kuitenkin havahduttiin huomaamaan,            herättää kokoomuksessa vain naurua. Vali-
21420: että taloudellinen vakauttaminen jäi väin          tettavasti herääminen tapa:htui kovin myö-
21421: puhumiseksi.     Hallituksen talouspoliittiset     hään. Jos hallitus olisi vaikkapa vuosi sit-
21422: toimenpiteet eivät olleet vain heikkoja, vaan      ten lähtenyt toteuttamaan veronalennuksia
21423: virheellisiä. Tässä kamarissa oppositio on         verotuksen eri portaissa, ei tämän kevään
21424: kahden vuoden ajan varoittanut varoitta-           merkillistä kustannuskriisiä olisi syntynyt.
21425: masta päästyään seuraamuksista, joihin             Eikö olisi ollut järkevää tunnustaa tosiasiat
21426: ajaudutaan, ellei hallitus muuta tapojaan.         vuosi, puolitoista sitten?
21427: Ei oppositio, niin kuin herra pääministeri            Etsikkoaika on nyt kuitenkin menetetty
21428: huomautti, ole ollut huoleton, vaan tohtori       ja asioita on tällä hetkellä tarkasteltava koko-
21429: Kekkonen ja hänen hallitustoverinsa. Va-          lailla toisin. Lähtökohtana on tällöin K-
21430: roitukset kaikuiv&t kuitenkin kuuroille kor-      ohj,elma sellaisena kuin sen tunnemme. Pa-
21431: ville. Hallitus viiletti täysin purjein karik-    haksi onneksi taidamme sen tuntea monissa
21432: koisia vesiä ja viritti ylistyshymnin omalle       erilaisissa muuunelmissa johtuen siitä, mitä
21433: erinomaisuudelleen, se kun oli ,vakautta-         kohtia herra pääministeri on kullekin kul-
21434: nut" talouselämän muutamassa kuukaudessa.         loinkin kertonut. Eriävät yksityiskohdat voi-
21435:    Olen rohjennut moneen otteeseen kulunei-       daan tässä yhteydessä jättää!kin silleen. Sen
21436: den kahden vuoden aikana huomauttaa, et-          sijaan on pakko korostaa erästä oleellista
21437: tei va:kauttamista voida suorittaa värikkäällä    piirrettä K-ohjelmassa, nimittäin siihen si-
21438: broshyyripinkalla ja houkuttelevilla kulis-       sältyvää palkkojen         alennussuunnitelmaa.
21439: seilla, vaikka myönnänkin, että tohtori Kek-      Tämän ed. Junnila halusi unohtaa.
21440: konen on hyvä lavastaja. Tarvitaan lujia              AT-ohjelmassa, johon K-ohjelma pääasialli-
21441: tekoja ja niiden toimeenpanijana oikeamie-        sesti rakentuu, ehdotettiin yleistä palkan-
21442: listä    tuomaria.     Vakauttamishallitukselta   alennusta toimeenpantavaksi samanaikaisesti
21443: puuttuivat nama molemmat edellytykset.            kuin hintojen ja verojen alennukset. Se he-
21444: Tarvittiin kuitenkin kaksi kohtalokasta vuot-     rätti palkannauttijoiden keskuudessa yleistä
21445: ta, ennen kuin hallituspurressa istuvat iloi-     arvostelua, ja syystäkin, koSka veron- ja hin-
21446: set veljekset havahtuivat todellisuuteen.         nanalennukset eivät olisi kompensoineet pal-
21447: Vasta kun vientikauppamme alkoi kouraan-          kanalennusta. Kun K-ohjelma tuli julkisuu-
21448: tuntuvasti menettää markkinoitaan, vasta          teen, siinäkin esitettiin yleistä palkanalen-
21449: kun valuuttapula uhkasi estää meillä jopa         nusta, joka tosin olisi toimeenpant.ava hie-
21450: elintärkeiden lääkeaineidenkin saannin, vasta     man myöhemmin kuin veron- ja hinnanalen-
21451: kun ankara työttömyys kolkutti ovellemme,         nukset, mutta jota jälkimmäiset alennukset
21452: hallituksen silmät avautuivat ja se tunsi,        eivät olisi kuitenkaan tasoittaneet. Kun por-
21453: että jotakin oli tehtävä.                         varillisten rylrmien edustajat neuvottelivat
21454:    Näin sitten syntyivät nopeassa tahdissa        pääministerin kanssa Kesärannassa porvaril-
21455: viime keväänä ensin AT-ohjelma ja sitten          ,lisesta enemmistöhallituJksesta, hallitusohjel-
21456: K-ohjelma, möyhemmin vielä kynnysohjelma-         massa oli yleinen palkanalennussuunnitelma.
21457: kin. Nämä ohjelmat osoittivat, että halli-        Tämän kohdan suhteen ei ilmennyt mitään
21458: tuksen ja hallituspuolueiden taholla tajut-       muutosta myöskään niissä neuvotteluissa,
21459: tiin jotakin menneen talouspolitiikassa vi-       joita käytiin myöhemmin tohtori Kekkosen
21460: noon kuluneiden vakauttamisvuosien aikana.        ja kansanpuolueen neuvottelijoiden välillä.
21461: Esitettiin vihdoinkin verorasituksen lieven-      Pääministeri Kekkonen viittasi palkkojen
21462: tämistä niin tulo- ja omaisuusveron kuin          tasoalennukseen myös tässä kamarissa pari-
21463: yhtiöveron ja liikevaihtoveronkin kohdalla.       sen viikkoa sitten käydyssä lähetekeskuste-
21464: Tehtiin juuri niin, kuin kansanpuolue oli         lussa.
21465: lb16                                Ti:ista.ina. 4 p. elokuuta. 1953.
21466: 
21467: 
21468:    On luonnollista, että tätä taustaa vastaan        tästä sosiaalisesta momentista on paisunut
21469: on silloin katseltava niitä K-ohjelmaan liit-        jättiläissuuri eikä köyhällä yhteiskunnalla
21470: tyviä erillisiä lakiesityksiä, jotka nyt ovat        ole varaa olla näin avokätinen. Silloin olen
21471: olleet eduskunnan käsiteltävinä. Tällöin on          kuitenkin edellyttänyt toisenlaista ohjelmaa.
21472: ollut pakko todeta, että veronmaksajille ehdo-       Menojen supistaminen olisi silloin ulotettava
21473: tettu tulov,eron alentaminen noin 5 : lla ve-        tasapuolisesti kaikkiin kansalaispiireihin eikä
21474: rontuoton määrästä jää pikemminkin sym-              sen takana saa olla palkanalennuksen uhka.
21475: booliseksi eleeksi kuin joksikin konkreettiseksi     K-ohjelman tai minkä tahansa sellaisen <Jhjel-
21476: toimenpiteeksi, näin eritoten pienipalkkai-          man puitteissa, jonka päämääränä on yksi-
21477: sille ja perheellisille. Liikevaihtoveroprosen-      puolisesti kaventaa palkannauttijoiden etuja
21478: tin alentaminen kahdella sen nykyisestä mää-         ja alentaa näiden reaalista elintasoa, en voi
21479: rästä on niinikään vailla käytännöllistä mer-        koskea lapsilisiin, koska olen tietoinen siitä,
21480: kitystä. On olemassa se vaara, että se häviää        että perheelliset asetetaan silloin kestämättö-
21481: jo tuotantoportaassa vaikuttamatta sitä taikka       mään taloudellisoon asemaan. Se ei voi olla
21482: tätä vähittäishinnoissa.       Liikevaihtoveron      yhteiskuntamme edun mukaista.
21483: alentaminen 25 %: lla eli nykyisestä 20: sta            Esillä olevat lakiesitykset horjuttavat myös
21484: 15: een, niin kuin kansanpuolueen a:loitteessa       monin tavoin eritoten pienyrittäjiä, joiden
21485: ehdotetaan, on vähimmäismäärä, joka jossa-           taloudelliset mahdollisuudet ovat vaatimatto-
21486: kin tuntuu. Ylellisyysvero sellaisena kuin           mat. Ne aiheuttavat näiden piirissä työttö-
21487: hallitus sen esittää, koskettaa siksi läheltä        myyttä veronkierron ja heikentyvän osto-
21488: tarvikkeita, jotka ovat joko välttämättömyys-        kyvyn vuoksi. Siihen meillä ei ole varaa.
21489: tarvikkeita tai sen laatuisia tarvikkeita, jotka     Sehän tekisi nykyiset vaikeudet vain entistä-
21490: merkitsevät !käyttäjälleen käytännöllisyytensä       kin suuremmiksi.
21491: vuoksi taloudellista säästöä, että tämä vero            Hallituksen ,lakiesitykset ovat kauttaaltaan
21492: lisää palkannauttijain kustannuksia. Ns.             heikosti valmistettuja pääministerin vakuut-
21493: kultavero puol,estaan kohdistuu pääasiallisesti      teluista huolimatta. Mutta eihän se ole mi-
21494: nuoriin, joiden taloudellinen asema on hei-          kään ihme, kun tietää, että ne on päivässä
21495: koin. Autovero hallituksen esittämässä muo-          ja kahdessa kokoonkyhättyjä ja että arviot
21496: dossa nostaa kustannuksia elinkeinoeliimän           heittivät vaJliokunnassa jopa miljardin. Hal-
21497: kohdalla, mikä heijastuu loppujen lopuksi            lituksella olisi pitänyt olla malttia laatia
21498: kuluttajahinnoissa. LopUJksi nämä pyrkimyk-          huolellisesti ohjelmansa yksityiskohdat. Ja
21499:  set lisätä erikoisverotuksella valtion tuloja       minkälaista taloudellista lopputulosta K-
21500: johtavat enenevään veronkiertoon, väärin-            ohjelma merkitsee? Jos selluloosatonnin tap-
21501: käytöksiin ja salakauppaan, minkä johdosta           pio on 9,000 m'k, niin kuin nykyisin laske-
21502: oletetut tulot kutistuvat me~koisesti. Seu-          taan, alenee tuo tappio, kun koko tämä nykyi-
21503: raukset jäävät veronmaksajien kannetta-              nen K-ohjelma on toteutettu, 630 markalla.
21504: viksi. Voimme siis jättää hallituksen esityk-        Se ei siis ole mikään kokonaisohjelma eikä
21505: set verojen alentamisesta huomioonottamatta,         mikään taloudellinen ratkaisu nykyisiin vai-
21506: koska ne kompensoidaan veron korotuksilla.           keuksiin.
21507:    Näiden tosiasioidenn valossa on katseltava           Ratkaisevin virhe on siinä, ettei hallitus
21508: hallituksen lapsilisäesitystä. Se merkitsee          tullut eduskunnan eteen kokonaisohjelmal-
21509: pe11heellisille tuntuvaa tulojen vähennystä,         laan. Onkin käsittämätöntä, miksi näin ei
21510: vähennystä, joka on sitä tuntuvampi, mitä            tapahtunut. Herra päiiministeri oli hyvin
21511: vähävaraisempi ja lapsirikkaampi perhe on,           selvillä siitä, että eduskunta odotti tällaista
21512: ja syksyllä seuraa sitten yleinen palkkojen          ohjelmallista tiedonantoa. Eikö olisi ollut
21513: alentaminen. Tämä:kö on se tie, jaka on kat-         viisaampaa ja myös kunniakkaampaa aset-
21514: sottava oikeudenmukaiseksi ja jota myöten            taa arvostelun kohteeksi rohkeasti koko suun-
21515: pitäisi kulkea niiden laiminlyöntien ja ereh-        nitelma, vaikkapa olisikin siihen kaatunut?
21516: dysten korjaamiseksi, joihin hallitusvalta              Tällainen palapelijärjestelmä, johon nyt
21517: viime vuosina on syyllistynyt, ja syyllistynyt       on turvauduttu, on omansa vain herättämään
21518: tietoisesti? Kansanpuolue ei voi tätä tunnus-        epäilyjä. On näet valitettavasti niin, että
21519: taa oikeaksi. Henkilökohtaisesti olen viime          finanssikriisin ja kustannuskriisin lisäksi
21520: vuosina usein korostanut, että lapsilisissä täy-     meillä vallitsee paha luottamuskriisi. Horju-
21521: tyy tehdä jonkinlaisia tarkistU!ksia, koska          nut luottamus ei suinkaan parane siitä, että
21522:                                                                                                   1617
21523: 
21524: 
21525: eduskunta tietää hallituksen tietoisesti jättä-    pääministeri, nyt riitä eivätkä dramaattiset
21526: vän oleellisia kohtia ohjelmassaan esiintuo-       eleet (Ed. Korsbäck: Tulkaa alas sitten! -
21527: matta siinä toivossa, että kun eduskunta hy-       Kättentaputuksia yleisöparvekkeelta. - Pu-
21528: väksyy nyt annetut alkupalat, se nielaisee         hemies koputtaa.).
21529: jonkinlaisessa huumaustilassa hieman myö-             Toistan vielä, että luottamuskriisi on kai-
21530: hemmin varsinaisen ytimenkin. Luottamus-           kista kriiseistämme pahin. On saatava hal-
21531: pU:la on kaikista yhteiskuntaa jäytävistä pu-      litus, joka nauttii eduskunnan ja kansalais-
21532: lista pahin. Se on ensin kyettävä poistamaan.      ten luottamusta. On koottava kaikki raken-
21533: Silloin voidaan yhteistuumin löytää myös           tavat voimat yhteen. On palautettava kan-
21534: ohjelma, joka koskettaa kaikkia kansalais-         salaisten luottamus hallitusvaltaan ja edus-
21535: ryhmiä samalla tavalla - tasapuolisesti ja         kuntaan. Silloin voidaan poistaa myös muut
21536: oikeamielisesti - ohjelma, joka todella pa-        kriisit. Näitä tosiasioita ei voida väistää pa-
21537: lauttaa tasapainon talouselämäämme.                koilemalla ratkaisua ja esittämällä täällä
21538:     Oli kohtalokas erehdys kansallemme niin        uutta parlamentarismia, jonka mukaan on
21539: kuin herra pääministerille itseUeenkin, että       ensin käytävä hallitusneuvottelut ja sitten
21540: hän muodosti väkisin, uhmamielin, nykyisen         ilmoitettava vallassa olevaHe pääministerille,
21541: hallituksensa. Uhmapäin käytiin hallitus-          että sopii lähteä (Pääministeri Kekkonen:
21542: neuvottelut, uhmapäin laadittiin nyt esillä        Te haluatte ranskalaista demokratiaa!).
21543: oleva K-ohjelma ja uhmapäin aiotaan aset-
21544: tua eduskuntaa vastaan (Ed. Tuurna: Mi-              P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
21545: täs uhmaa tämä on kansanpuolueen taholta~).        ja jatketaan sitä kello 19.
21546: Pääministeri on rakentanut ympärilleen
21547: merkillisen asetelman. Vasta~kain asetetaan
21548: K-ohjelma ja devalvaatio. Tämä asetelma joh-
21549: taa pakostakin kysymään: miksi pääministeri          Täysistunto keskeytetään kello 16,55.
21550: tyrkyttää väen väkisin eduskunnalle K-ohjel-
21551: maansa, jonka kohtalon hän tunsi jo etu-
21552: käteen? Pyrkiikä pääministeri Kekkonen
21553: vakuutteluistaan huolimatta devalvaatioon                        Täysistuntoa jatketaan
21554:  keinoin, jotka ovat hänelle suorastaan tyy-
21555: pillisiä dramaattisuudessaan ja erikoisuudes-                          kello 19.
21556:  saan~ Pääministeri on kahden vuoden ajan
21557:  johdonmukaisesti hoitanut talouspolitiikkaa         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
21558:  niin, että olot ovat ajautuneet tietoisesti ny-
21559: kyiseen umpikujaan. Jo vuosi sitten kansan-          Keskustelu päiväjärjestyksen 1) asiasta jatkuu.
21560:  puolueen ryhmän silloinen puheenjohtaja,
21561:  pormestari Kannisto viittasi näihin salattui-        Ed. T u r k k a: Herra puhemies! Aion
21562:  hin pyrtkimyksiin. Olemme sen jälkeen vuo-        puheenvuorossani kosketella vain esillä ole-
21563:  den kuluessa toistuvasti varoittaneet halli-      vaa kysymystä lapsilisälain muuttamisesta.
21564:  tusta synnnyttämästä devalvaatiota, mutta         Lapsilisälaki on eräs tärkeimmistä, ellei ai-
21565:  varoitukset eivät ole kiinnostaneet tohtori       van tärkeinkin, sosiaalilaeistamme. Sen 3!r-
21566:  Kekkosta (Pääministeri Kekkonen: Te synny-        voa ja oikeudenmukaisuutta ei voi yksikään
21567:  tätte!). Miksei pääministeri muistanut vuosi      oikeamielisesti ajatteleva ihminen kiistää. Ol-
21568:  sitten eläkkeellä olevia vanhuksia, säästäjiä,    koonkin, että tämä laki on syntynyt ja sit-
21569:  vakuutuksenottajia, niitä yhteiskuntamme          temmin asteettain kehittynyt palkkakysymys-
21570:  hiljaisia ahertajia, jotka raskaimmin joutuvat    ten merkeissä - jokainenhan muistanee mm.
21571:  ikantamaan hänen epäonnistuneen talouspoli-       viimeiset pisteostot - niin siitä huolimatta
21572:  tiikkansa seuraamukset? Ei hyödytä enää           se on puhtaasti sosiaalilaki. Ja tätä taus-
21573:  tässä vaiheessa nousta julistamaan itseään        taa vasten sitä on katseltava. Jokainen hyök-
21574:  näiden kansalaispiirien suojeluspyhimyk-          käys tätä lakia vastaan on ilman muuta kat-
21575:  seksi ja tekemään julkista uskontunnustusta,      sottava hyökkäykseksi määrättyjen kansalais-
21576:  että minä, pääministeri, vastustan devalvaa-      piirien, useimmassa tapauksessa kaikista hei-
21577:  tiota. Se olisi pitänyt teoissa osoittaa vii-     koimmassa asemassa olevien, yleistä sosiaa-
21578:  meistään vuosi sitten. Sanat eivät, herra         lista turvallisuutta vastaan.
21579: 1018                                 Tiistaina 4 lP· el-okuuta 1953.
21580: 
21581: 
21582:    Kyseeilinen la:ki on antanut paljon pu-           heinähelteinä muodostunut vähemmistöhalli-
21583: heenaihetta, jopa arvosteluakin. Vaikka se            tus.
21584: on sosiaalilaki, jollaisena sen pitäisi tehdä           Tällainen hosunta on epätavallista ja san-
21585: samanlaista oikeutta kaikille perheellisille          gen outoa la:insäädäntää. Samanlaiseksi on
21586: kansalaispiireille, niin oikeustaju ei myönnä        katsottava myös sitä menettelyä, että asian-
21587: kohtuulliseksi - vallankaan sen jälkeen kun          omaiselle ministeriön virk3Jmiehelle suodaan
21588: lain suomat markkamääräiset korotukset               aikaa vain kaksi päivää laatia tällainen suuri
21589: ovat tulleet palkkojen nousun merkeissä -             laki, jonka sisällöstä annetaan puhelimitse
21590: että suurten tulojen ja suurien omaisuuksien         kategorinen määräys luetella ne kohdat, joi-
21591: omistaja asetetaan samaan asemaan kuin               hin on tehtävä muutoksia, huononnuksia.
21592: köyhän syrjäkylän torpan mies, joka joutuu           Ja ainoiksi perusteluiksi riittää, kuten sit-
21593: elämään lapsijoukkoineen mitä puutteellisim-         temmin hallituksen esityksen perusteluista
21594: missa olosuhteissa, joihin onneksi lapsilisälaki     käy ilmi, että kun työnantajalta poistettai-
21595: tuo lievitystä, monessa tapauksessa aivan rat-       siin lapsilisän rahoitus, s~ jäisi valtion nis-
21596: kaisevastikin.                                       koille, ,olisi lapsilisämenoja supistettava ja
21597:    Myös tämän lain ja sen rahoittamisen              lapsilisälakia siinä tarkoituksessa muutet-
21598: eräät muutkin kohdat ovat vuosien varrella           tava". Toisin sanoen suoritettaisiin tulon
21599: synnyttäneet julkista:kin mielipiteiden vaih-        siirto käyhiltä rikkaille. Tässä tapauksessa
21600:                                                      tietäisi se hallituksen esityksen mukaan sitä,
21601: toa.
21602:                                                       että lapsilisän saajilta otettaisiin pois yleis-
21603:    Kun tällaista on ilmennyt, on valtioval-          määrän alennuttua 14,400 markasta vuodessa
21604: lankin toimesta tutkittu asiaa perusteellisesti.     12,000 markkaan 3,156 milj. mal"kkaa, ikä-
21605: Mm. tämän kysymyksen tiimalta on istunut             rajan alenuttua 16 vuodesta 15 vuoteen 804
21606: valtion komiteoita, jotka ovat käsitelleet ky-       milj. markkaa, ottamalla pois lapsilisä en-
21607: symystä kaikessa laajuudessa ja käyttäneet           simmäisestä tai vanhimmasta alle 15-vuoti-
21608: asiantuntijoina maan tunnetuimpia eri alo-           aasta lapsesta 6,030 milj. markkaa sekä tulo-
21609: jen eksperttejä. Nämä komiteat eivät ole             ja omaisuusrajan määräämisellä n. 500 milj.
21610: kuitenkaan löytäneet sitä ,viisauden kiveä",         markkaa eli nämä kaikki yhteensä n. 10,500
21611: jota ne on pantu etsimään. Ne ovat mietin-           milj. markkaa. Kun samaan aikaan poistet-
21612: nöissään, jotka ovat sangen monisanaisia ja          taisiin työnantajan maksama osuus n. 11,400
21613: selostavia, kuitenkin tulleet siihen tulokseen,      milj. markkaa, ei valtion kassa suinkaan saisi
21614: että lain muutoksiin ei ole mitään syytä eikä        vahvistusta, vaan päivastoin heikkenisi noin
21615: tarvetta. Niinikään on eduskunta pari                miljardilla markalla.
21616: vuotta sitten tullut· samanlaiseen tulokseen            Myönnettäköön, että hallituksen tämänkin
21617: käsitellessään hallituksen esitystä tulo- ja         kaltaiset otteet kuulunevat usein mainittuun
21618: omaisuusrajan asettamisesta lapsilisän saami-        yleisohjelmaan, jolla aiotaan kustannustasoa
21619: sen ehdoksi sekä pientyönantajan vapaut-             alentaa, yleisohjelmaan, josta ei vielä tänä-
21620: tamiseksi lapsilisän ja kansaneläkemaksun            kään päivänä tiedetä mitään. Mutta se ai-
21621: suorittamisesta työläistensä puolesta.               nakin jo nyt on saatu todeta, että alku, sil-
21622:    Mutta vaikka asiantuntijakomiteat kuu-            loin kun aiotaan mennä Yli siitä, missä aita
21623: kausia kestäneiden perusteellisten tutkimus-         on matalin, on sangen häikäilemätön.              ·
21624: ten ja selvittelyjen tuloksena ovat antaneet            On vaikeaa arvata, mihin hallitus tällai-
21625: hallituksille tällaiset ohjeet, niin siitä huoli-    sella kuulumattomaila hoppuHullaan on pyr-
21626: matta löytyy muutaman päivän istuneesta              kinyt. Olisihan sen pitänyt ilman muuta kä-
21627: hallituksesta niin rohkea ja neuvokas uusi           sittää, että sen esittämästä tekeleestä ei voi
21628: Aleksanteri Suuri, joka luulee yhdellä is-           missään tapauksessa syntyä tähän kiireeseen
21629: kulla voivansa avata tämän kuvitellun ,Gor-          lakia. En tahdo pyrkiäkään mihinkään ar-
21630: dionin solmun", voivansa vesittää lain tä·r-         vailuun, sillä hallituksen lähimmät aivoituk-
21631: keimmiltä kohdiltaan sellaiseksi, että koko          set alkavat jo paljastua.
21632: laista ei jää kuin vain tynkä jälelle. Se on            Vaikka heti sen jälkeen, kun hallituksen
21633: tavattoman suurta rohkeutta, jonka Suomen            lapsilisäesitys tuli julkisuuteen, oli nähtä-
21634: kansa painaa mieleensä ja muistelee vasta-           vissä, että yleinen mielipide reagoi voimak-
21635: kin aikaa, jolloin sen kohtaloista pyrki oma-        kaasti sitä vastaan, ja oli myöskin selvillä,
21636: laatuisin ottein määräämään vuoden 1953              että eduskunnan enemmistöä ei saada halli-
21637:                                                                                               1519
21638: 
21639: tuksen esityksen puolelle, tahtoi työväenasi-      työnantajista. Syvän kumarruksen kansan-
21640: ainvaliokunta käsitellä asian kaikella perus-      puolue kuitenkin teki työnantajille ehdotta-
21641: teellisuudella. Se kuuli asian johdosta tois-      maila heidän nykyisiä maksujaan pienen-
21642: takymmentä asiantuntijaa, joista tuskin yksi-      nettäväksi puolella ja siirrettäväksi veron-
21643: kään oli varauksetta hal'lituksen esityksen        maksajille. Työväenasiainvaliokunnassa pää-
21644: kannalla, mutta sen sijaan suurin osa - ja         töksenteossa vähemmistöön jäänyt ryhmä sai
21645: ne edustivat suuria kansalaispiirejä - sel-        kuitenkin valitettavasti mietintöön, sosiali-
21646: västi lain 'hylkäämisen puolella. Myöskin          demokraattien suosiollisella myötävaikutuk-
21647: jokaisen esityksen yksityiskohdan otti valio-      sella, lausuntoja, jotka saivat heidät tappios-
21648: kunta tarkasti tutkittavakseen ja tuli siihen      taan huolimatta hykertelemään käsiään.
21649: tulokseen, että muutosehdotuksiin ei ole mi-       Sisältyyhän valiokunnan mietintöön ensinnä-
21650: tään syytä tai välttämätöntä pakkoa, ei            kin sellainen periaatteellinen lausuma, että
21651: myöskään rahallisista syistä, kuten valtiova-      nykyinen pyrkimys kustannustason alentami-
21652: raill1Va1iokunta oli siltä pyydetyssä lausun-      seen, josta kyseinen esitys on osa, on yleensä
21653: nossaan julkituonut. Näistä syistä valio-          hyväksyttävä tarkoitus.
21654: kunta - tosin äänestysten jälkeen - tuli              Kun kustannustason alentamisella tarkoite-
21655: siihen tulokseen, että hallituksen lakiesitys      taan, kuten tässä, maaseudun ja kaupunkien
21656: olisi hylättävä. Niinikään valiokunta hy}käsi      henkisen ja ruumiillisen työntekijäin ja hei-
21657: yksimielisesti ed. Salmisen lakialoitteen, joka    dän lastensa ja vanhustensa elintason alenta-
21658:  tarkoittaa tulorajan asettamista 800,000 mar-     mista, emme me kansandemokraatit voi olla
21659:  kan kohdalle, si'llä tämä kysymys näyttelee       periaatteessakaan niitä hyväksymässä, ol-
21660:  tässä yhteydessä vain häviävän pientä osaa,       kootpa ne menneen, nykyisen tai tulevan
21661:  merkitsisi ehkä noin 130 milj. markkaa eli        hallituksen, ison tai pienen kirjaimen, pitkän
21662:  n. 0,7 % koko määrästä, ja sitäpaitsi rajan       tai lyhyen tähtäimen suunnitelmia. Emme
21663:  vetäminen olisi vaikeasti suoritettavissa ja      liioin voi hyväkäsyä sitä ajatusta, että lapsi-
21664:  vaatisi suuria hallinnollisia kustannuksia.       lisälakia huononnettaisiin jossakin toisessa
21665:     Asia menee nyt suureen valiokuntaan. Us-       tilanteessa. Valiokuntahan lausuu, että se
21666:  kottavaa on, että se asettuu samalle kan-         ei ole katsonut olevan riittävästi perusteltua
21667:  nalle kuin työväenasiainvaliokuntakin. Toi-       aihetta nykytilanteessa ehdottaa esillä olevaa
21668:  vottavaa myöskin on, että hallituspuolueiden      lakiehdotusta hyväksyttäväksi, mikä sisältää
21669:  edustajien keskuudessa löytyisi sellaisia edus-   vilijeen, että jossakin toisessa vaiheessa -
21670:  tajia, jotka kuulisivat omantuntonsa ääntä        ehkäpä vaalien jälkeen - herrat ja rouvat
21671:  eivätkä lähtisi lyömään lisää kuormaa niille,     poliitikot ei ainoastaan oikealla ja keskus-
21672:  joilla sitä jo ennestäänkin on liikaa.            tassa, vaan ehkäpä vielä sosialidemokraattien-
21673:                                                    1kin penkeillä, ovat valmiit lapsilisälain huo-
21674:    Ed. Torvi: Herra puhemies! Työväen-             nonnuksiin, koskapa vielä äänestyksellä vaati-
21675: asiainvalio!kunta on, kuten jo valiokunnan         vat sanonnan säilyttämistä mietinnössä ja
21676: puheenjohtajan äskeisestä puheenvuorosta sel-      täten itselleen takaporttia tulevaisuuteen näh-
21677: visi, hylännyt hallituksen esitykset iapsilisä-    den.
21678: lain huonontamisesta ja lapsilisärahoituslain         On vielä huomattava, että hallituksen esi-
21679: kumoamisesta. HyLkääminen tapahtui äänes-          tys sisälsi sellaista, josta ei esityksen perus-
21680: tyksen jälkeen, ja ainoaan oikeaan päätök-         teluissa enempää kuin asian lähetekeskus-
21681: seen tullut enemmistö oli niukka. Porvaril-        telussa tai pääministerin tämänpäiväisessä
21682: listen puolueiden edustajat, eräät aina hys-       puheessakaan ole sanaakaan ilmoitettu. Lapsi-
21683: tBriaan saakka, puolustivat hallituksen esityk-    lisän rahoituslain kumoaminen ja palauturni-
21684: sia. Poikikeuksen teki kuitenkin työväen-          nen työnantajien kansaneläkemaksujen koh-
21685: asiainvaliokuntaan kuuluva kansanpuolueen          dalla vuoden 1948 alkupuolella ja sitä ennen
21686: pappismies, ehkäpä siksi, että hänen oppi-         voimassa olleeseen lakiin olisi merkinnyt
21687: kirjassaan on käsketty ihmistä lisääntymään        työnantajien vapauttamista ei ainoastaan
21688:  ja täyttämään maanpiiri. Ja jo peruslasku-        lapsilisämaksuista, siis tuosta 11,400 milj.
21689: toimitus osoittaa, että tässä maassa tässä vai-    markasta, vaan myöskin vanhuuseläkemak-
21690: heessa on 1,340,000 lapsenhuoltajassa ehdotto-     suista noin 1,000 milj. markalla. Inflaatio
21691: masti enemmän kansanpuolueenkin äänestä-           on nimittäin kuluneina vuosina tehnyt tehtä-
21692: jiä kuin tämä puolue voi konsanaan löytää           vänsä, ja työnantajien osuus eläketurvasta
21693:                                      Tiistaina 4 p. elokoota 1953.
21694: 
21695: 
21696: olisi pinentynyt siitä, mitä se oli silloista        Heitähän on yleensä viekoiteltu sillä, että
21697: lakia laadittaessa, vaikka muodollisesti pa-         valtion menoja ja sitä tietä verotaakkaa olisi
21698: lattaisiinkin vanhaan lakiin. Se olisi luon-         pienennettävä lapsilisät poistamalla. Siihen-
21699: nollisesti lain mukaan johtanut myöskin              hän tämänpäiväisessä puheessaan ed. Jun-
21700: kansaneläkelain mUJkaisten vanhuuseläkkeiden         nila vieläkin viittasi mainitsemalla, että lap-
21701: ja työkyvyttömyyseläkkeiden pienentymiseen,          silisät ovat suurin menoerä budjetissa, kui-
21702: vaikka ne nykyäänkin ovat, niin kuin
21703: kaikki tunnustavat, aivan liian pieniä. Ai-          tenkaan muistuttamatta, että budjetissa on
21704: koiko hallitus tietoisesti pienentää vanhuus-        tällä kohdalla ollut verrattain suuri erä
21705: eläketurvaa, vai oliko tuo 1,000 miljoonaa           myöskin tulopuolella. Nekin kansalaispiirit,
21706: tipahtanut työnantajille hallituksen huoli-          jotka lapsilisäjärjestelmän voimaan tullessa
21707: mattomuudesta, se ei selvinnyt valiokunnassa.        eivät varsinaisesti menettäneet elinkustannus-
21708: Edellisessä tapauksessa on kysymys katalasta         ten nousua vastaavaa palkankorotusta, pitäi-
21709: yrityksestä johtaa eduskunta ja ennen kaik-          sivät kuitenkin lapsilisän poistoa saavutetun
21710: kea kansa harhaan, jälkimmäisessä tapauk-            tärkeän edun menetyksenä, sosiaalisen ta-
21711: sessa on hallitus sokko, jota työnantajat kul-       somme alennuksena. Kuikaan ei ole millään
21712: jettavat mihin lystää.                               tosiasioilla asian tähänastisen käsittelyn ai-
21713:     Pääministeri äskeisessä puheessaan kiisti,       kana osoittanut, että suomalainen selluloosa,
21714:  ettei hallituksen esityksiä ole kiireessä val-      puu ja paperi voitaisiin entistä ehommilla
21715:  misteltu, vaan että niitä on valmistellut jo        tuloksilla purjehduttaa läntisille pulamarkki-
21716:  edellinenkin hallitus. Olkoon miten on, mut-        noille lasten riepuja purjeina ja lasten kou-
21717:  ta ikuiten:kin tosiasiaksi jää, että esitykset      lukenkiä aluksina käyttäen. Aivan muista
21718:  olivat sikäli omaa tarkoitustaan silmälläpi-        seikoista riippuvat tiettävästi maailmanmark-
21719:  täen huonosti valmistettuja, että niiden käy-       kinahinnat. Vai olisiko kenties niin, että lap-
21720: tännöllinen toteuttaminen, vieläpä kesken            silisämaksun poistolupaus on ollut se ravun-
21721:  vuotta, olisi aiheuttanut asiantuntijan anta-       syötti, millä kotimarkkinain yrittäjiä on py-
21722:  mien tietojen mukaan sekasortoisuutta ja            ritty houkuttelemaan devalvaatioajatukseen,
21723: epätietoisuutta tehtävistä, ei ainoastaan val-       mikä tähän asti on ryöminyt tuon äyriäisen
21724:  tion ja kunnan viranomaisten, vaan myös-            hitaudella eteenpäin, mutta jonka vientiteol-
21725:  kin työnantajien keskuudessa ja ilmeisesti          lisuus nimenomaan on toivonut edistyvän ja
21726: olisi aiheuttanut veron kiertoa ja valituksia        puhkeavan väriloistoon kuin syyskesän ryyp-
21727: sekä paperisataa vuosikausiksi eri kuntien           pypöytä.
21728:  kesken, työnantajien, valtion ja kansaneläk-           Vuoden 1949 devalvaatioiden jälkeen on
21729:  keen saajien ja kansaneläkelaitoksen välille.       kuitenkin Suomen kansa, muutkin kuin teol-
21730:  Kun asiaa tältä kannalta katsoo, niin tuntuu        lisuuden ja liikemaailman etupiirit, oppineet
21731: siltä, että hallitus ehkä ei ollut tarkoittanut-     tuon vieraskielisen sanan suomentamaan van-
21732: kaan loppujen lopuksi esityksiä voimaan tu-          henevien ihmisten säästöjen, leskien ja orpo-
21733:  lemaan. Syy ei ilmeisesti kuitenkaan ole            jen henkivaJkuutusten siirtämiseksi hienom-
21734: ollut lain kirjoittaneissa virkamiehissä, vaan       piin taskuihin ja niiden nälkävyön kiristä-
21735:  hallituksessa ja työnantajissa, jotka eivät ol-     miseksi, joiden tulot eivät ole riittäneet kuin
21736: leet halunneet kuulla asiantuntemusta.               kädestä suuhun elämiseen tähänkään saakka.
21737:     Luulisi jo näiden seikkojen viilentävän             Hallitus on tänään ilmoittanut vetävänsä
21738:  niiden intoa, jotka periaatteessa olisivat val-     epäonnistuneet esityksensä tukussa pois
21739: miit ottamaan niiltä, joilla vähän on, pois          eduskunnasta, jos ei niitä sellaisenaan hyväk-
21740: senikin ja antamaan niille, joilla ennestään-        sytä, mikä olisi luonnollisesti vain toivotta-
21741: kin paljon on. Lisäksi sopii niin hallitus-          vaa, ja toisaalta ilmoittanut, että eduskun-
21742: puolueiden kuin muidenkin muistaa, että ei-          taakaan ei hajoiteta eikä hallituskaan eroa.
21743: vät ainoastaan virkamiehet, vaan myöskin             Ilmeisesti ei hallituspuolueita eikä muitakaan
21744: muut palkallaan eläjät pitäisivät lapsilisän         ole miellyttänyt kuulla lasten ja imeväisten
21745:  poistoa selvänä palkan alennuksena, joka            suusta totuutta vaaliuurnien välityksellä.
21746: kaupan päälliseksi kohdistuu perheen elät-           Mutta on vain kysyttävä, mitähän oikein
21747: täjiin, ja luonnollisesti vetäisivät asiasta asi-    parlamentarismi merkitsee, jos se ei mer-
21748: aan kuuluvat johtopäätökset. Lapsettomat-            kitse sitä, että hallituksen olisi nautittava
21749: kaan eivät tietysti mitään asiasta hyötyisi.         eduskunnan luottamusta.
21750:                                              Lapsilisä.laki.                                      1521
21751: 
21752:     Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! Näi-            saada lävitse eduskunnassa. Näin laajoja
21753:   den esitysten lähetekeskustelussa herra pää-         valtuuksia voi odottaa itselleen vain sellai-
21754:   ministeri esitti vakuuttavasti ja selvästi mei-      nen hallitus, joka nojaa eduskunnan ehdot-
21755:   dän tämänhetkisen talouselämämme kriisin             tomaan enemmistöön. Siinä vastauksessa,
21756:   laajuuden ja myöskin ne syyt, jotka tähän            joka kokoomuksen puolesta annettiin päämi-
21757:  kriisiin ovat johtaneet. Ne tappioluvut, joita        nisterille hallitusneuvotteluja käytäessä, huo-
21758:   pääministeri tässä lä!hetekeskustelussa esitti       mautettiin vähemmistöhallituksen vaaroista,
21759:  mm. valtion teollisuuslaitosten osalta, olivat        mutta siitä huolimatta lähdettiin verrattain
21760:  todella siksi peloittavia, että ne vaativat val-     kapeaa vähemmistöhallituksen linjaa.
21761:  tiovallan puolelta ja myöskin eduskunnan                Jos hallituksen yritys hahmoittelemansa
21762:  puolelta nopeata asiaan puuttumista. Täällä          ohjelman perusteella nyt epäonnistuu, herää
21763:  sen paremmin kuin julkisessa sanassakaan             kysymys, miten asioita sitten olisi hoidettava.
21764:  esitetyissä lausunnoissa ei olekaan kielletty        Tilanne on todella vakava, ja jokainen päivä
21765:  sitä, että puunjalostusteollisuutemme tällä          vaikeuttaa talouselämäämme. Meille on esi-
21766:  hetkellä toimii tappiollisesti, vaikkakin            tetty kolme eri vaihtoehtoa. Eräissä pii-
21767:  eräillä tahoilla on väitetty laskelmia tarkoi-       reissä on vaadittu eduskunnan hajoittamista
21768:  tuksellisesti laaditun huonommiksi kuin              ja uusien vaalien toimittamista. Toinen mah-
21769:  asianlaita muka todellisuudessa on. Paran-           dollisuus on se, että hallitus vetää pois esi-
21770:  taakseen vientiteollisuuden kannattavuutta           tyksensä ja asiat saavat mennä omalla pai-
21771:  hallitus on laatinut suunnitelman erinäisten         nollaan ainakin siihen saakka, kunnes bud-
21772:  nykyisten kustannustekijäin poistamiseksi tai        jetti jätetään eduskunnalle. Me olemme
21773:  alentamiseksi, jossa mielessä nämä nyt esillä        tänään kuulleet pääministerin ilmoituksen
21774:  olevat esitykset on eduskunnalle annettu.            täällä eduskunnassa, että hallitus tulee nou-
21775:  Kun kustannustaso meillä yleensäkin on liian         dattamaan tätä menettelytapaa. Kolmas
21776:  korkea, ulottuu esitysten vaikutus tuotanto-         mahdollisuus on se, että talouselämän ter-
21777:  elämän muillekin aloille. Tuotantoelämän             vehdyttämiseksi laaditaan uusi ohjelma,
21778:  hyväksi koituvat huojennukset siirtyvät luon-        jonka taakse voidaan saada riittävä määrä
21779:  nollisesti yhteiskunnan jäsenten rasitukseksi        eduskunnasta.
21780:  osittain valtion budjetin kautta, osittain välit-      Ottaen huomioon, että tilanne vaatii erit-
21781: tömästi, niin että kansalaisten reaaliansiot          täin kiireellisiä toimenpiteitä, kaksi ensiksi
21782:  ain8!kin joksikin aikaa vähenevät. Tämä on          mainitsemaani vaihtoehtoa eivät käsittääk-
21783:  tosiasia, jolta meidän on turha ummistaa sil-       seni ole suositeltavia. Ensimmäinen vaihto-
21784:  miämme.                                             ehto olisi ajan kannalta kaikkein onnetto-
21785:     Hallitus on ilmoittanut taloudellisen ter-       min. Parhaaseen tulokseen päästäisiin nou-
21786: vehdyttämisohjelmansa jakautuvan kahteen             dattamalla kolmatta vaihtoehtoa. Tähänkään
21787: osaan, joista ensimmäinen sisältyy nyt käsi-         tulokseen pääseminen ei kaiken sen jälkeen,
21788: teltävänä oleviin esityksiin, kun sen sijaan         mitä on tapahtunut, suinkaan näytä suotui-
21789: toisen osan muodostaminen riippuu olojen             salta. Taktilliset ja prestiisisyyt voivat kaa-
21790: myöhemmästä kehityksestä ja tultaisiin kai           taa sellaisen yrityksen heti alkuunsa. Kun
21791: esittämään menoarvion yhteydessä.                    näin on asianlaita, niin eikö sittenkin olisi
21792:     Asianomaiset valiokunnat ovat suhtautu-          viisainta saada hyväksytyksi nyt käsiteltä-
21793: neet useihin nyt käsiteltävänä oleviin halli-        vänä olevista hallituksen esityksistä niin pal-
21794: tuksen esityksiin kielteisesti tai niitä muut-       jon kuin suinkin mahdollista, antaa tämän
21795: taen. Erittäin merkityksellistä on, että suun-       hallituksen laatia budjetti ja sen jälkeen har-
21796: nitelman ensimmäisen osan kulmakivi, lapsi-          kita tarpeellisia toimenpiteitä. Luulen, että
21797: lisälain muutosehdotukset, on tullut hylätyksi       sillä tavalla voitaisiin välttää ainakin suu-
21798: ja näin ollen koko systeemi saattaa kaatua           rimmat va&rat ja vahingot. Tärkeintä olisi
21799: ainakin tässä vaiheessa. Eräänä painavim-            se, että me täällä nyt voisimme päästä yh-
21800: pana perusteena on ollut se, ettei hallitus          teisymmärrykseen lapsilisälain muutosehdo-
21801: ole voinut esittää kokonaisohjelmaansa, jonka        tuksesta ja tärkeimmistä verolaeista.
21802: perusteella eduskunta voisi arvostella tule-            On selvää, että lapsilisälain muutosehdotus
21803: vaa kehitystä. Hallituksen olisikin pitänyt          tietää laajoille kansanpiireille tulojen vähen-
21804: käsittää, että näin radikaalista ohjelmaa ei         nystä, joskaan ei läheskään niin suuria kuin
21805: mikään vähemmistöhallitus voi paloittain             ensi näkemältä saattaa näyttää. Mutta asian-
21806: 191
21807: 1522                               Tiistaina. 4 p. elokuuta 1953.
21808: 
21809: 
21810: laita on nyt valitettavasti niin, että meidän      nasta: Niin väittävät kaikki!). Ja kun muis-
21811: on jossakin määrin tingittävä eduistamme,          taa, kuinka kylmäkiskoisesti juuri maalaislii-
21812: jos emme mieli joutua sellaiseen ahdinkoti-        ton ryhmä on aina suhtautunut virkamiehis-
21813: laan, että olojen pakosta me tulemme menet-        töön, niin ei ole suinkaan ihmeteltävää, että
21814: tämään vielä paljon enemmän, kuten var-            tässäkin vaiheessa virkamiesten taholla ollaan
21815: masti tulee käymään siinä tapauksessa, että        levottomia (Ed. Vennamo: Ja kokoomuksen
21816: tuotantokoneistomme pysähtyy ja maa jou-           teollisuussiipi!).
21817: tuu työttömyyden kouriin.                             Kun nämä esitykset nyt tulevat suureen
21818:    Vasta uksessamme pääministeri Kekkoselle        valiokuntaan, on syytä toivoa, että niitä kä-
21819: hallitusneuvottelujen yhteydessä ilmoitimme        sitellään asiallisesti eikä uusia vaaleja tai
21820: kokoomuksen taholta, ettemme pidä mahdolli-        muita taktillisia etuja hamuilla. Tilanne on
21821: sena yleisen kaavamaisen varsinaisten palkko-      nyt todellakin sellainen, että jotakin on kii-
21822: jen alentamisen toimeenpanoa. Luulen, että         reesti t~htävä eikä suinkaan vain suunnitel-
21823: talouselämän piirissä ei myöskään uskota sii-      tava.
21824: hen mahdollisuuteen (Ed. Murto: Siihen ei-            Herra pääministeri ilmoitti, kuten jo äsken
21825: vät työläiset suostu!) . - No niin, se on eri      mainitsin,. että hallitus tulee peruuttamaan
21826: asia. - Sen sijaan olisi tyydyttävä muihin         kaikki nämä esitykset, ellei jotakin niistä
21827: keinoihin kustannustason alentamiseksi, ja         hyväksytä. Käsittääkseni tämä hallituksen
21828: eräs näistä on juuri lapsilisälain tarkistami-     menettely ei ole sekään viisasta. Esim. liike-
21829: nen. Sitähän suoritetaan sellaisillekin, jotka     vaihtoveron alentaminen siinä muodossa kuin
21830: eivät ole tuon avustuksen tarpeessa eivätkä        valtiovarainvaliokunta ehdottaa tietäisi jo
21831: ole sitä halunneetkaan (Pääministeri Kekko-        huomattavaa helpotusta erityisesti puunjalos-
21832: nen: Mitenkäs teidän ryhmäunen. Siihen             tusteollisuudelle, joka tässä vaiheessa on vai-
21833: kohdistuva supistaminen on myös sellainen          keuksissa. Minusta olisi sen vuoksi hallituk-
21834: toimenpide, joka kohdistuu kaikkiin kansa-         senkin syytä harkita, eikö tässä tilanteessa
21835: laispiireihin, myös ns. vapaan ammatin har-        todella olisi tehtävä kaikki se, mikä nyt on
21836:  joittajiin, ja on siis sikäli oikeudenmukai-      reaalisten mahdollisuuksien piirissä, ja tällä
21837: sempi kuin supistus, joka mahtikäskyllä koh-       tavalla lähdettävä kulkemaan askel askeleelta
21838: distetaan henkilöihin, jotka ovat toisen pal-      eteenpäin helpottaen tilannetta sikäli kuin
21839: veluksessa ja saavat häneltä määrätyn pal-         se nyt on mahdollista, ja tällä tavalla, mi-
21840: kan.                                               nun ymmärtääkseni, me voisimme väistää
21841:    Minulla on se käsitys, että kansalaiset         huomattavassa määrässä sitä vaaraa ja on-
21842: yleensä ymmärtävät lapsilisien tarkistamisen       nettomuutta, mikä tällä hetkellä on uhkaa-
21843: tarpeellisuuden nykyisessä ahdinkotilassa, jos     massa meidän maatamme.
21844: eduskunta siihen menee. Tämän kysymyksen
21845: tiimoilta on aivan liian paljon pidetty poliit-       Ed.     Tenhiälä:       Herra     puhemies!
21846: tista porua ja taktikointia. Ei Suomen kansa       Maamme tämänhetkinen taloudellinen ah-
21847: ole niin arvostelukyvytön eikä itsekäs, etteikö    dinkotila saattaa jokaisen vastuuntuntoisen
21848: se tajuaisi tilanteiden vaatimuksia ja olisi       kansalaisen ajattelemaan kaikkia käytettä-
21849: valmis alistumaan niihin rajoituksiin ja uh-       vissä vähänkin olevia mahdollisuuksia ns.
21850: rauksiin, joita yhteinen etu edellyttää. Kaik-     kustannuskriisin ratkaisemiseksi.
21851: kein vähimmin voidaan näiden ominaisuuk-              Silloin kun ollaan pakon edessä, on käy-
21852: sien puuttumisesta syyttää maan virka-             tävä käsiksi sellaisiinkin asioihin, jotka si-
21853: mieskuntaa, jota pääministeri - ikävä kyllä        nänsä olisi katsottava miltei koskemattomiksi.
21854:        lähetekeskustelussa harkitsema ttomasti     Näin on tällä hetkellä lapsilisälain kanssa.
21855: loukkasi väittäessään, ettei virkamieskunta        Nykyinen hallitus on katsonut aiheelliseksi
21856: muka välitä mistään muista kuin omista             iskeä tähän sekä palkkapoliittisesti että so-
21857: eduistaan (Maalaisliiton ryhmästä: Siltä se        siaalipoliittisesti eikä vähiten väestöpoliitti-
21858: näyttää!). Hän näytti tyystin unohtaneen           sesti kipeään Akilleen kantapäähän. Palkka-
21859: sen seikan, että virkamiehistö on viime vuosi-     poliittisesti niveltyy lapsilisä jo muutamia
21860: kymmenen kuluessa ollut juuri se kansalais-        kymmeniä vuosia valtion virkamiesten palk-
21861: ryhmä, joka on saanut tuntuvasti tinkiä            koihin niin kiinteästi, että olisi todella koh-
21862: eduistaan samana aikana, kun muut ryhmät           tuutonta tämä tosiasia sivuuttaa. Tämä palk-
21863: ovat lisänneet niitä jatkuvasti (Eduskun-          kajärjestelmä ei kuulune yksin menneisyy-
21864:                                            Lapsltlisälwki.                                   1523
21865: 
21866: 
21867: teen, koska esim. kansakoulunopettajien kohtuuttomuuttll!kin yhteisverotuksen joh-
21868: kokonaispalkkajärjestelyä suunniteltaessa on dosta muihin pel'heisiin nähden.
21869: tämä otettu huomioon vielä niinkin myöhään             Hallituspuolueitten taholta on väläytetty
21870: kuin tänä vuonna. Näitten palkkalaisten, muita mahdollisia ja odotettavana olevia
21871: valtion viran ja toimen haltijain kohdalla, esityksiä, jotka liittyisivät nyt tunnettuna
21872: muitten palkan saajain kohdalla, onkin ollut olevaan K-ohjelmaan. Olisi todella korkea
21873: yllättävää kuulla niin perin ylimielistä pu- aika saada koko ohjelma näkyviin. Tämä
21874: hetta, jota herra pääministeri ohjelmaansa sitäkin suuremmalla syyllä, kun hallituksella
21875: esittäessään täällä teki. Luvataanharr tosin on jo ollut aikaakin enemmän kuin ne vaivai-
21876: veronalennuksia, huojennuksia, mutta asian- set kaksi päivää, joina kyhättiin lapsilisälain
21877:  tuntijain laskelmien mukaan nämä eivät vas- muutosesitys, niin kuin on kerrottu (Ed.
21878:  taisi kysymyksessä olevia menetyksiä. On Murto: Kyllä tuossa puheessa on typeryyk-
21879:  myöskin väläytetty mahdollisuuksia palkko- siä jo aivan riittämiin!).
21880:  jen alentamiseen syksyllä ja tämä edelleen             Mitä sitten tulee kokoomuksen kansanpuo-
21881:  rasittaisi eniten juuri suuriperheisiä ( Oi- lueen hammasteluun, on vain huomautettava,
21882:  kealta: Missä se on todistettun. Sosiaalipo- että silloin kun työväenasiainvaliokunnassa
21883:  liittisesti on otettava huomioon monet sellai- kokoomuksen kaikki edustajat ovat poissa ja
21884:   set perheet, jotka lapsilisähuononnusten jäl- heidän tuolillansa istuu SKDL: n edustaja,
21885:  keen joutuisivat kunnalliseen köyhäinhoitoon. silloin (Ed. Seppälä: ei pidä paikkaansa!
21886:   Onko tämä tie sitten se, joka tuo parannuk- - Ed. Wiherheimo: Se oli väärin. - Ed.
21887:   sen kustannuskriisin? Työväenasiainvaliokun- Seppälä: Eiväthän ne kuulu vaaliliittoon!).
21888:   nassa eräs asiantuntija mainitsi, että laskel- Pitää paikkaansa! Ja toisella kertaa pitää
21889:   mien mukaan vaikuttavat vientiteollisuuden paikkansa se, että maalaisliittolainen edus-
21890:   kustannuksiin lapsilisämaksut 1 %: n verran. taja istuu silloin, milloin SKDL: n edustaja
21891:   On väitetty, että selluloosatonnin tappio olisi ei ole siellä ollut. Minä olen nähnyt, ed.
21892:   30 %.      Väestöpoliittisesti varmaan tämä Seppälä! Vai väittääkö ed. Seppälä, että minä
21893:   kansa on valmis turvaamaan lastensa toi- valehtelen (Ed. Seppälän välihuuto).
21894:   meentulon. Pienellä maalla ei ole varaa ki-           Puhemies (koputtaa).
21895:   ristää leipävyötä lasten kohdalla. Ei meillä,         P u h u j a: Herra puhemies! Minä pyydän
21896:   ei kaiketi hallituspuolueittenkaan taholla ole tarkistamaan ed. Seppälän kannan tässä
21897:   tarkoituksena mennä Suomen lasten kymmen- asiassa (Ed. Seppälä: On voinut istua ko-
21898:    tuhatpäiseen ottolapseksi autoon vieraille tu- koomuksen paikalla, mutta ei vaikuta mitään
21899:    ruille.                                            asiaan!). Ei voi suurta arvoa antaa puheelle,
21900:       Kaikesta tästä huolimatta ei lapsilisälaki- jossa kokoomus pyrkii näyttelemään jonkun
21901:    kaan saa olla mikään tabu. Ennen kaikkea maalaisliittolais-ruotsalaisen hallituksen hen-
21902:    olisi tarkistettava se, ettei valtion varoja genpelastajaa tällaisten otteitten jälkeen
21903:    jaettaisi sellaisille kansalaisille, joille ne ei- (Oikealta: l;opeta jo!).
21904:    vät palkkana kuulu ja jotka eivät niitä va-          Mitä tulee kansanpuolueen porvarillisuu-
21905:    rakkuutensa tähden tarvitse. Tämä olisi joh- teen, niin on sanottava, että jos ed. Junnila
21906:    donmukaisesti toteutettava kaikkiin palkkioi- pitää porvarillisuutena sitä, että lapsilisät
21907:    hin ja lisiin nähden. Hallituksen esityksessä poistetaan, niin silloin on varauksetta sanot-
21908:    tällä kohtaa määrätylle korkeudelle tulo- ja tava tällaisesta porvarillisuudesta: kiitos eH
21909:    omaisuusraja vetäen saataisiin aikaan säästöä Kokoomuksen edustama porvarillisuus onkin
21910:    vain n. 0,5 miljardia markkaa. Tämä summa tänään ilmennyt oikeassa muodossa. Se on
21911:    ei olisi ollut 10% :kaan lasketusta säästöstä. sosiaalista vanhoillisuutta. Tässä yhteydessä
21912:        Valiokunnassa toisen hallituspuolueen ta- on käynyt ilmi myös se, että kokoomus on
21913:     holta ilmoitettiin, että esityksestä pitää saada myynyt palkansaajien asian kahdesta minis-
21914:     säästö, jolla on merkityksellinen tulos. Mitä terinpaikasta (Ed. Toivonen: Oikein! - Ed.
21915:     itse tulo- ja omaisuusrajan vetämiseen tulee, Wiherheimo: Kuka se toinen on?).
21916:     saattaisi siinäkin tapahtua epäoikeudenmu-           Paitsi kokoomuksen hyökkäilyä kansanpuo-
21917:     kaisuuksia juuri erilaisten veroperusteitten luetta vastaan, ovat sitä tänäänkin harjoit-
21918:     johdosta palkansaajien ja maanomistajien taneet myöskin kommunistit. On todella
21919:     välillä. Myöskin siellä, missä molemmat avio- kommunistien tapaista väittää, etteivät
21920:     puolisot ovat työssä, saattaisi koitua jopa työnantajien lapsilisämaksut rasittaisi myös-
21921: lö24                                Tiistaina 4 'P· elokuuta 1953.
21922: 
21923: 
21924: kin kuluttajia (Ed. Lahtela: Porvarit mak-          vaa varmimmin lasten toimeentulon ja elä-
21925: saa!). Kysymyksessä oleva maksu olisi ennen         män. Tästä syystä lapsilisärahat äidin kä-
21926: kaikkea juuri pientyönantajilta poistettava         teen annettuina ovat todella käytännössä
21927: ja siitä me juuri olemme tehneet esityksen.         maamme perheitten ja niitten lasten siunauk-
21928:                                                     sellisimpia varoja (Ed. Kaitila: Jättää ko-
21929:                                                     koomuksen pulaan jo!). Sen hyödyllisemmin,
21930:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Hal-          ajatellessamme kansamme kalleinta omai-
21931: lituksen nyt eduskunnan käsiteltävänä olevat        suutta, lapsia, kuin lapsilisävarat eivät mit-
21932: esitykset pyrkivät eräiltä osin torjumaan ta-       kään varat, tulivatpa ne oman ansiotyön
21933: loudellista pulaa (Ed. Mur1Jo: Ohoh!). Pe-          kautta tai muuten, ole tulleet eivätkä tule
21934: rusajatuksena on, että pahoin järkkynyt kan-        käytetyiksi.
21935: sainvälinen kilpailukykymme on turvattava.
21936: Ilmeisesti tämä kysymys onkin asian ydin.              Kun nyt taloudelliset vaikeudet ja puute
21937: Sitä vastoin on voitu todeta, että asiantunti-      työttömyyden ja muiden vaikeuksien kautta
21938: jat ovat pulan torjumisen keinoista ja menet-       vakavasti uhkaavat vähävaraisia perheitä ja
21939: telytavoista hyvin eri mieltä. Kun kuitenkin        ns. tavallisia kansalaisia, niin - jos koskaan
21940: oikeittein keinojen ja menettelytapojen valit-      - juuri tällä hetkellä lapsilisävarat ovat
21941: seminen on tällä hetkellä kansamme elämän-          erittäin tarpeelliset ja siunaukselliset (Ed.
21942: kysymys, olen katsonut suoranaiseksi velvol-        Kaitila: Hyvä!). Nykyinen aika on kaikkein
21943: lisuudekseni kansanedustajana myös asian            onnettomin aika lapsilisärahojen vähentämi-
21944: monipuolista ja ennakkoluulotonta harkitse-         selle ja poistamiselle vähävaraisissa perheissä
21945: mista varten esiintuoda sen vakaumuksen,            ja tavallisten ihmisten keskuudessa. Sitä-
21946:  mihinkä allekirjoittanut kuultuaan valiokun-       vastoin on täysin oikein ja nykyisessä tilan-
21947: nassa kymmeniä asiantuntijoita ja asiaa             teessa aivan välttämätöntä, että ns. varak-
21948: muutoin perin pohjin pohdittuaan on pääty-          kailta ja rikkailta perheiltä otetaan nämä
21949: nyt. Valitettavasti tämä vakaumukseni eroaa         verotuksen kautta kootut lapsilisärahat pois.
21950: melkoisesti julkisuudessa yleisimmin esite-         Tältä osin on siis hallituksen esitys hyväk-
21951: tyistä käsityksistä.                                syttävä. Jos työnantajien osuus lapsilisämak-
21952:    Muu maailma ei tiedä talouspulasta vielä         suista alennetaan puoleen nykyisestään, voi-
21953: mitään, mutta Suomi elää parhaillaan oma-           daan valtion käteisvarojenkin kannalta- sii-
21954: tekoista talouspulaansa (Ed. Seppälä: Vai           tähän nyt vain on kysymys, sillä erittäin
21955: omatekoista!). Mikäli onnistuneisiin toimen-        rikashan Suomen valtio joka tapauksessa on
21956: piteisiin ei ryhdytä, niin tämän talouspulan        - päästä suurin piirtein tasapainoitettuun
21957: seuraukset näkyvät hyvin pian, mm. uutena           ja tyydyttävään tulokseen (Ed. Kaitila:
21958: ja entistä laajempana työttömyytenä ja met-         Niin kuin kansanpuolueen ohjelmassa sano-
21959: säkauppojen pysähtymisenä, tilojen ja omien         taan!). Jollei näin tällöinkään katsottaisi
21960: ikotien pakkohuutokauppoina, säästäjien sääs-       asian laidan olevan, niin melkeinpä mistä
21961: töjen kulumisena perheen elantoon jne.              muualta tahansa valtion menoja voidaan ny-
21962: Näistä taas on väistämättä seurauksena yh-          kyisissä oloissa oikeutetummin vähentää kuin
21963: teiskunnallisia järkytyksiä ja voimakkaita          lapsilisämenoja vähävaraisten perheitten ja
21964: siirtymisiä yhteiskuntapoliittisissa voimasuh-      tavallisten ihmisten kohdalta. Lykätään
21965: teissa, joiden käytännölliset seuraukset tule-      vaikkappa kansaneläkelaitoksen 2,000 miljoo-
21966: vat olemaan erittäin syvät ja monille piireille     nan markan maksavan uuden palatsin raken-
21967: ilmeisesti hyvin yllättävät.                        taminen Helsinkiin, samoin kuin Alkoholi-
21968:    Kansamme valtavalla enemmistöllä ei ole          l~i~keen_ huomattav3;t pääomasijoitukset jok-
21969: juuri nimeksikään säästöjä pahan päivän va..        Sikm a1kaa eteenpäm (Ed. Niukkanen: On
21970: ra~ta. Jatkuva ja jokapäiväinen työ on per-         jo lykätty!).
21971: heittemme tärkein toimeentulon lähde. Työt-            K~ko talouselämämme ydin keskittyy kui-
21972: tömyyden todellista ja vakavaa uhkaa tuskin         tenkm, kuten mainitsin, kansainvälisen kil-
21973: ik:ukaan voi tällä hetkellä kieltää. Vaikkapa       paihrkykymme palauttamiseen. Jos vien-
21974: talouspoliittiset toimenpiteet olisivat kuinka      timme, so. lähinnä puunjalostustuotteemme
21975: onnistuneita ja kiireellisiä tahansa niin ensi      o~ kaikin puolin kilpailukykyinen, niin sil~
21976: talvi on joka tapauksessa lukuisiss~ perheissä      lom pyörivät metsäkaupat ja maaseudulla on
21977: hyvin vaikea. Lapset ja nuoriso ovat kansa-         riittävästi työtä, ennen kaikkea metsätöitten
21978: kunnan tärkein omaisuus. Äiti perheessä tur-        muodossa, ja tätä tietä säteilee taloudellinen
21979:                                           Lapsilisiiilalki.                                     1525
21980: 
21981: vireys ja työn kysyntä kaikkialle maahan,           setkin taloudelliset vaikeudet ovat meille
21982: kaupunkeihin ja kotimarkkinateollisuuteen.          ylivoimaisia; 2) koska tavaravarastojen näin
21983:    Yleisin käsitys asiantuntijoitten keskuu-         voimakasta arvon alentamista kestäisivät vain
21984: dessa on, että kilpailukykymme on noin 30 %         täysin vakavaraiset liikkeet. Ilmeisesti pien-
21985: alapuolella kansainvälisen kilpailukykyisyy-        yrittäjät ja monet osuuskaupat joutuisivat
21986: den. Tämän päämäärän saavuttamiseksi,                toiminnassaan umpikujaan; 3) koska varsin
21987: josta kaikki ovat yksimielisiä, on nykyisen         moni noin 150,000:sta sodan jälkeisestä oman
21988: yhteiskuntajärjestyksemme pohjalla käsityk-         kodin rakentajastamme eli lähes joka viides
21989: seni mukaan esitetty kolme eri menettely-           perhe maassamme joutuisi taloudellisiin vai-
21990: tapaa. 1) Tuotteiden omrukustannushinnan            keuksiin ja ilmeisesti myös usea ylivoimaisiin;
21991: alentaminen eli kaiken kiinteän ja irtaimen         ja 4) koska hintojen tällä tavoin alentaminen
21992: omaisuuden ja tavaroiden hinnan sekä palk-          vaatisi tehokkaan säännöstely- ja valvonta-
21993: kojen alentaminen valtiovallan pakkotoimen-         koneiston eli me joutuisimme täydelliseen
21994: pitein. 2) Markkamme arvon saattaminen              säännöstelytalouteen kaikkine maassamme
21995: oikeaan ja todelliseen suhteeseen toisten val-      siitä koettuine epä:kohtineen.
21996: takuntien rahayksikköihin nähden eli tapah-            Jo edellä mainitut seikat osoittavat vää-
21997: tuneen inflaation toteaminen tältäkin osin.         jäämättömästi, että ns. pakkodeflaatiopoli-
21998: Tätä toimenpidettä kutsutaan devalvaatioksi.        tiikka, eli kansanomaisesti sanottuna valtion-
21999: 3) Raskaan pulan kautta kansamme elintason          johtoinen pulapolitiikka, ei tulisi käytännössä
22000: ja tätä tietä kustannustason ja omaisuuksien        meidän maassamme kuitenkaan onnistumaan.
22001: arvon painuminen ilman valtiovallan toimen-         Tätä sekä esiintyneitä käytännöllisiä vaikeuk-
22002: piteitä 30% nykyistä tasoa alhaisemma:ksi.          sia todistaa myös kansantalouden historia
22003: Tämä tietää suunnilleen 1930-luvun pula-ajan        muista maista aikaisemmilta ajoilta.
22004: toistumista (Vasemmalta: Siihenhän te py-              Allekirjoittanut onkin siinä käsityksessä,
22005: ritte!). Viimemainitun 3) kohdan eli ns.            että välttämätön kustannustason alentaminen
22006: ,vapaasti temmeltävän pulan" linjan voi-            voi tapahtua, mikä on maallemme onneksi ja
22007: nemme ilman muuta hylätä. Tarkastel-                lisäksi kansalaisille oikeudenmukainen, vain
22008: kaamme tämän jälkeen 1) kohtaa eli ra-              silloin kun tapahtunut inflaatio todetaan
22009: hamme nykyisen arvon parantamiseen täh-             markkamme kohdalta myös ulkomailla eikä
22010: tävää linjaa.                                       yritetä näytellä parempaa rahaa kuin
22011:    Se edellyttää siis valtiovallan jyrkkiä pak-     markka todellisuudessa on. Meidän vaikeu-
22012: kotoimenpiteitä, koska ilman muuta joka ta-         temme kansainvälisessä kilpailussa johtuvat
22013: pauksessa joutuisimme juuri mainittuun              juuri siitä, että markkamme arvoa ei ole saa-
22014: ,vapaasti temmeltävään pulaan". Mitä tämä           tettu todelliseen suhteeseen muiden maiden
22015: merkitsisi käytännössä? Ensiksi se välttä-          rahanarvon kanssa. Tästä syystä meidän on
22016: mättä vaatisi diktatuurivaltiota tai vallassa       pakko olla, ei ainoastaan kansainvälisesti iJdl-
22017: olevalle hallitukselle tilapäisiä diktaattori-      pailukykyisiä, vaan tämän lisäksi vielä
22018: valtuuksia. Maamme ei ole diktatuurivaltio          muista 30 % kilpailukykyisempiäkin pärjä-
22019: ja käytäntö on osoittanut, että tällaisia dik-      täksemme. Väärä ja todellisuudesta poik-
22020: taattorivaltuuksia ja nimenomaan esillä ole-        keava markkamme ulkomainen arvo on siis
22021: vaa tarkoitusta varten ei mikään hallitus tule      suurin ja raskain kustannustekijä. Kun tä-
22022: eduskunnalta saamaan. Kustannustason alen-          män kustannustekijän poistaminen on meidän
22023: taminen alentamalla työn ja kaiken omaisuu-         vallassamme, miksi emme sitä tekisi, vaan
22024: den arvoa ja vastaavasti nostamalla rahan-          kasvatamme kansantaloutemme yhä enemmän
22025: arvoa on siis jo tällä perusteella käytännössä      kieroon. Joskus meidän on se kuitenkin
22026: mahdoton toteuttaa. Sitä paitsi muutoinkin          pakko tehdä, vaikkapa suomalainen sisu mui-
22027: se pakosta veisi talouselämämme suuriin vai-        den kansojen sisuun verraten olisi huomatta-
22028: keuksiin, 1) koska palkkojen näin voimak-           vasti ylivoimainen.
22029: kaasta käskyllä tapahtuvasta alentamisesta             Pääasiallisin pelko ja este markkamme to-
22030: olisi seurauksena rajuja palkkataisteluja ja        dellisen arvon saattamiseksi oikeaan suhtee-
22031: yleistä tyytymättömyyttä, jotka lakkojen ja         seen ulkomaiden rahanarvon kanssa on ollut,
22032: työtehon heikkenemisen kautta toisivat kansa-       kuten tunnettua, pelko inflaatiosta. Mutta
22033: kunnanemme erittäin suuria taloudellisia va-        eikö yhtä suuri ja suurempi vaara ole siinä,
22034: hinkoja, joita emme kestäisi, kun jo nykyi-         että ihmisiltä loppuu työ ja toimeentulo ja
22035: 1526                                  Tiistaina 4 ·P· el<Ylmu:ta. 1953.
22036: 
22037: 
22038: valtiovalta joutuu keinotekoisesti ylläpitä-            kan ulkomaisen arvon muutokset eivät aikai-
22039: mään valtavaa työttömyysarmeijaa pulan                  semmin, esim. 1930-luvulla, johtaneet inflaa-
22040: muutoinkin vallitessa kaikkine näistä johtu-            tioon. 3) Valtion ulkomainen velka ei muo-
22041: vine taloudellisine ja yhteiskunnallisine seu-          dostuisi miksikään suuremmaksi rasitukseksi,
22042: raamuksineen~ Sillä totuuden ja tosiasian ei            vaikka se näennäisesti kasvaisi, koska vien-
22043: pitäisi taloudellisissa asioissa olla koskaan           nistä saataisiin vastaavasti enemmän valuut-
22044: loppujen lopuksi vahingollista. Käsitykseni             taa, jolla juuri tätä velkaa maksetaan. Sitä
22045: mukaan markan todellisen arvon toteuttami-              paitsi laaja työttömyys ja maassa vallitseva
22046: nen ulkomaankaupassa ei johda inflaatioon,              pula rasittaisivat myös erittäin raskaasti val-
22047: vaan päinvastoin talouselämän elpymiseen,               tiontaloutta. Pula-aikana hupenevat lisäksi
22048: jos vain valtiovalta suorittaa muut toimenpi-           vähävaraisten perheiden mahdolliset säästöt
22049: teensä totuutta ja tosiasioita vastaavasti, ja          jokapäiväiseen elämiseen.
22050: näinhän meidän on edellytettävä.                           Näyttää siis siltä, että ainoa toteutettavissa
22051:    Mitä etuja seuraa sitten käytännössä siitä,          oleva ratkaisu on tällä hetkellä enää vain se,
22052: että markan arvo saatetaan todellisuutta vas-           huomioon ottaen myös eduskunnan enemmis-
22053: taavaksi ulkomaanrahaan verrattuna? 1)                  tön täällä ottama kanta, että todetaan tapah-
22054: Kansainvälinen kilpailukykymme paranee                  tunut inflaatio myös markan ulkomaisessa ar-
22055: juuri puuttuvalla määrällä ja vientiteollisuu-          vossa. Se ei suinkaan sinänsä merkitse inflaa-
22056: temme alkaa työskennellä täydellä höyryllä.             tiota. Päinvastoin tätä tietä kulkien kustan-
22057: Metsäkauppoja tehdään ja metsätöiden li-                nuskriisi ja talouspula voidaan nopeasti si-
22058: säksi hetken päästä kaikilla on työtä. 2) Ko-           vuuttaa. Nyt esillä olevat verohelpotukset,
22059: timarkkinateollisuutemme joutuu kilpailles-             sinänsä hyviä ja kannatettavia, parantaisivat
22060: saan vastaavan ulkomaisen tavaran kanssa                kilpailukykyämme vain alle 10 %: lla eivätkä
22061: tasa-arvoiseen asemaan. 3) Maatalouden kil-             vielä pelastaisi pulasta ja laajasta työttömyy-
22062: pailukykyisyys paranee huomattavasti. Sen-              destä.
22063: kin kilpailuedellytykset ovat tällä hetkellä
22064: ulkomaisesti väärinarvostettua markkaamme                 Pääministeri K e k k on e n: Kun satuin
22065: vastaavassa määrin todellisuutta huonommat.             olemaan saapuvilla ed. Vennamon puheen-
22066: Jos maatilaan kuuluu metsää, niin omistaja              vuoron aikana, on minun syytä mainita, että
22067: saa metsästään sitä myydessään oikeudenmu-              minä olen jyrkästi niitä mielipiteitä vastaan,
22068: kaisemman hinnan, ja mikä tärkeintä, met-               joita ed. Vennamo tässä on devalvaation suo-
22069: sällä on myös todella kysyntää. Jo edellä               tavuudesta esittänyt (Ed. Seppälä: Mutta
22070: mainitut esimerkit osoittavat, että tätä tietä          ed. Karvikko kannattaa Vennamoa!) .
22071: uhkaava työttömyys myös poistettaisiin ter-
22072: veesti ja tyytyväinen mieliala leviäisi kansa-             Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra
22073: laisten keskuuteen. Eivät silloin keinotekoi-           puhemies! Hallituksen ohjelmaan sisältyvät
22074: set yllytykset lakkoihin ja palkankorotuksiin           lapsilisäesitykset ovat nyt vilkkaan keskuste-
22075: ilmeisesti onnistuisi, koska niiltä olisi todelli-      lun ja pohdinnan alaisina koko maassa. Vä-
22076: nen pohja poissa.                                       hävaraiset kansalaiset, joita maassamme on
22077:    Mitä epäedullisia vaikutuksia markan kan-            paljon runsaammin kuin varakkaita, ovat sy-
22078: sainvälisesti oikealla arvostamisella olisi kan-        västi huolissaan hallituksen heille heittämästä
22079: santalouteemme? 1) Eikö ulkoa tuotavien ta-             haasteesta, mikä tietää yli 10,000 milj. mar-
22080: varoitten 'hintojen nousua ole täysin yliar-            kan poisjäämistä kansan varsin kapeasta
22081: vioitu, kun muistetaan, että nytkin ulkoa               kukkarosta. Kummeksuen ja vihoissaan he
22082: tuotava tavara joudutaan pääasiassa maksa-              kyselevät, miksi tällainen esitys on tehty ja
22083: maan ns. ylikompensoidulla valuutalla ja tä-            tarkoittaako se täyttä totta. Eikö nk. vakaut-
22084: täkin valuuttaa on erittäin niukasti. Ulko-             tamisen pitänyt tietää kansalle helpotuksia?
22085: maisen tavaran hinta pysyy siis siinäkin ta-            Miksi palkanlisänä aikoinaan annettu lapsi-
22086: pauksessa, että markan keinotekoinen yliar-             lisä nyt aiotaan vähentää, kun elinkustan-
22087: viointi ulkomailla poistettaisiin, suurelta             nusta vastaavat kolme 5 %: n indeksilisääkin
22088: osalta entisellään, sillä valuutan ylikompen-           on jätetty maksamatta? Edellisen lisäksi on
22089: saatio voitaisiin silloin poistaa ja valuuttaa          maassa tälläkin kertaa työttömyyttä, mikä
22090: olisi lisäksi huomattavasti enemmän käytet-             raskaasti saatiin kokea jo viime talvena, jol-
22091: tävissä ulkomaisen tavaran ostoon. 2) Mar-              loin ansiomahdollisuudet olivat varsin pienet
22092:                                            La.psiilisäilruki.                                    1527
22093: 
22094: monen kohdalla tai puuttuivat kokonaan.               kansa ainakin toistaiseksi, eikä tilanne pa-
22095: Kun näinä päivänä on joutunut liikkumaan               rane kolmen vuoden kuluttua. Yksinäistä
22096: kansan keskuudessa, on saanut kuulla run-             lasta ei liioin oteta helpolla lastentarhaan
22097: saasti toteamuksia siitä, että palkat ovat pe-        eikä seimeen. Sen hoito tulee kovin kalliiksi.
22098: rin alhaiset ja että ne ovat jatkuvasti myös          Ensimmäisestä lapsesta ei hallituksen uuden
22099: laskeneet. Samaan aikaan ovat kuitenkin               verolakiesityksen mukaankaan saa tehdä edes
22100: hinnat nousseet. Niin maaseudulla kuin kau-           verovähennystäkään. Äidit ja vanhemmat
22101: pungissa tapaa henkilöitä, jotka kertovat             kysyvät vihoissaan, miksi ensimmäistä lasta
22102: työttömyydestä ja mitenkä lapsilisärahat oli-         ja ainoaa lasta näin vihataan. Myöskin esite-
22103: vat viime talvena ainoat rahat, joilla saattoi        tään sellaisia mielipiteitä, että viemällä en-
22104: maksaa elintarvikelaskut kauppiaille. Per-            simmäiseltä lapselta pois lapsilisä asetetaan
22105: heen taloudellista hätää lisää vielä se, että         tämä kodissa toisiin lapsiin nähden huonom-
22106: nuorison keskuudessa on suurta työttömyyttä           paan asemaan. Toiset lapset saavat lapsili-
22107: ja kotien täytyy huoltaa aikuisetkin lapset,          sänsä, vanhin jää ilman. Kannattaako häntä
22108: jotka jo olisivat valmiit tekemään työtä, jos         kouluttaa ja muuta, sanotaan, ajatellaan.
22109: sitä olisi saatavana. Saman aikaan, kun kan-          Äidit ovat vakavasti sitä mieltä, että saman
22110: san elämä huononee, lähtee hallitus tekemään          perheen lapsia ei saa asettaa erilaiseen ase-
22111: sille kiristysvaatimuksia. Kenen hyväksi, ky-         maan. Kaikille lapsille on maksettava lapsi-
22112: sytään. Suurteollisuuden hyväksi, sen saman,          lisä Slliffialla tavalla. Minkä ihmeen tähden
22113: mikä tässä aivan hiljattain sai kymmeniä tu-          pitäisi ikärajaa alentaa. Eikö 16-vuotiaan
22114: hansia miljoonia markkoja ylimääräisiä voit-          lapsen huoltokustannukset ole kaikkein ras-
22115: toja, jolla oli rahaa runsaasti jättää ulko-          kaimmat perheelle? Jokaisen tavallisessa kan-
22116: maillekin sekä varaa pitää tehtaitaan suljet-         san elämässä mukana olleen pitäisi se tietää.
22117: tuna tai laajentaa niitä uusien enimmäisvoit-         Hallituksen esitystä ei tässäkään kohdassa
22118: tojen toivossa. Kansan lapsilta pitää nyt             voi hyväksyä.
22119: ottllia ja antaa suurrikkaille.                          Nykyisessä lapsilisälaissa on kylläkin heik-
22120:    Olen joutunut keskusteluun lukuisten kan-          kouksia, joista kansa on tietoinen ja joita se
22121: samme äitien kanssa, ja he kertovat, että he          arvostelee. On selvää, että on turhaa ja vää-
22122: kipeästi ovat tarvinneet rahat, joita ovat lap-       rinkin maksaa lapsilisää kovin varakkaille.
22123: silisinä saaneet, aivan tavallisissakin oloissa.      Mutta kun esitettyjen numeroiden valossa
22124: Niitä rahoja ei ole voitu viedä pankkiin,             katselee asiaa, on tämä erä sittenkin varsin
22125: vaikka sekin olisi ollut hyvä, vaan ne on             pieni kaiken sen rinnalla, mikä sisältyy kan-
22126: jouduttu käyttämään vaatteisiin, ravintoon,           san enemmistöön kohdistuvaan huononnuk-
22127: vuodevaatteisiin, kenkiin ym. Niitä rahoja            seen. Joku sata miljoonaa kymmeneen tuhan-
22128: on jouduttu käyttämään sairashoitoon ja lää-          teen miljoonaan nähden on sittenkin pieni
22129: kärille. Lapset ovat niitä odottaneet voidak-         erä. Kansandemokraatit ovat aina olleet sitä
22130: seen maksaa koululukukausimaksunsa ja kir-            mieltä, että varallisuusraja tulisi asettaa,
22131: jansa. Mikä nyt tulee eteen, jos hallituksen          mutta se tapa, minkä hallitus nyt esittää, ei
22132: esitys näiden vähentämisestä ja lopettami-            kylläkään ole paras mahdollinen. Lapsilisään
22133: sesta hyväksytään? Se tietää hätää ja myös            on hallitus käynyt käsiksi auttaakseen suur-
22134: työttömyyttä kotimarkkinateollisuudessa, ja           teollisuutta ja tuotantoa. Sille tahdotaan an-
22135: siksi täytyy hallituksen esitystä vastustaa ja        taa 14,100 milj. markkaa kansan kärsimysten
22136: hylätä se ehdottomasti. Lapsilisiä ei suinkaan        kustannuksella ja todella ilman takuita siitä,
22137: pidä vähentää, vaan lisätä, kuten suurper-            että suurtuotanto tekisi jotain väitetyn ta-
22138: heisten järjestön lähettämä lä:hetystökin lau-        loudellisen pulan helpottamiseksi. On selvää,
22139: sui.                                                  että suurteollisuus ei tuosta helpottamisesta
22140:    Varsin huolestuneita ovat äidit olleet myös        välitäkään. Sille on tärkeätä, että sen enim-
22141: siitä, että lapsilisä aiotaan poistaa ensimmäi-       mäisvoitot säilyvät, että se saa halpaa työ-
22142: seltä lapselta kolmen ikävuoden jälkeen.              voimaa ja että sen tehtaan porttien ulkopuo-
22143: Ensimmäinen lapsi tuo aina mukanaan pal-              lella jonottavat työttömät. Suuromistuksen
22144: jon lisämenoja. Silloinhan koti on perustet-          edustajat eduskunnassa ja valtiovarainvalio-
22145: tava, hankittava huonekalut ja muut tarve-            kunnassa eivät ole liioin panneet mitään ar-
22146: esineet, maksettava korkeat vuokrat. Silloin-         voa kansan hädälle. Eivät he siitä puhu. Tut-
22147: han äiti joutuu usein jättämään työpaik-              kitaan ja katsellaan vain valtion finansseja,
22148: 1528                                    Tiiste.ina. 4 rp. eJ.Qkuut& 1953.
22149: 
22150: 
22151: luetaan numeroita, mitkä tuhansissa miljoo-              jyrkäsi sitä mielipidettä, että ei pitäisi mennä
22152: nissa markoissa muuttuvat lyhyin väliajoin1              sellaiselle linjalle, että valtion kukkarosta an-
22153: ja pidetään valtion finansseja jonkinlaisena             netaan kaikille, kaikille, kaikille. Kun on ky-
22154: itsetarkoituksena. Kuitenkin on asianlaita               symys lapsilisästä, niin minä ajattelen, ettei-
22155: niin, että valtion finanssit eivät ole mikään            vät sitä tarvitse sellaiset ihmiset, jotka voi-
22156: itsetarkoitus eikä riippumaton kansan elin-              vat työllään ja työnsä tuloksilla, jopa rik-
22157: tasosta. Jos kansa voi huonosti, ovat valtion            kauksillaan, hoitaa lapsiansa, vaan lapsilisän
22158: finanssit myös huonot. On siis näin ollen                tarkoitu.kt;iena kai alunperin oli se, että se
22159: tarpeellista, että kansan elintasoa ei huonon-           olisi sopivana apuna siellä, missä suurten
22160: neta, vaan että sitä parannetaan. Tarpeellista           perheiden kanssa ennen kaikkea kituroidaan
22161: on myös se, että suurtuotantoon kiinnitetään             vaikeissa taloudellisissa pulmissa. Mutta
22162: vakavaa huomiota siinä suhteessa, että se                eduskunta oli silloin niin äärettömän antelias,
22163: toiminnallaan tukee maan ja kansan parasta               - oli sellainen henki vallalla, että kaikkien
22164: eikä vain katso joidenkin harvojen etua. On              olisi pitänyt päästä yhteiskunnan kukkarosta
22165: siis viisainta, että hallituksen esitykset lapsi-        hyötymään (Ed. Jokinen: Se oli kristillinen
22166: lisälain huonontamiseksi hylätään, ja todella            henki!). - Se ei ollut mikään kristillinen
22167:  viisasta olisi ollut hallitukselle, että se ei olisi    päätös. Ei se ole kristillistä, että rikkaille
22168:  tällaisia esityksiä lainkaan tänne tuonut, sillä        ihmisille ja sellaisille, jotka itse tulevat toi-
22169: nämä esitykset panevat kansan ajattelemaan               meen, annetaan yhteiskunnan varoja. Se ei
22170: hallituksen kykenemättömäksi hoitamaan                   ole ollenkaan kristillistä, se on aivan väärää
22171:  maan finansseja.                                        kristillisyyttä. Ja se vain aiheuttaa huolimat-
22172:                                                          tomuutta, piittaamattomuutta ja laiskuutta
22173:    Ed. J. Wirtanen: Kuten arvata sopii,                  yhteiskunnan kansalaisten keskuudessa. Tässä
22174: tällaisten asioiden ympärillä, josta tänä päi-           on ollut kysymys sitten virkamiesten koh-
22175: vänä on kysymys, tulee sangen paljon erilai-             dasta. Oli aivan erheellistä, että virka-
22176: sia mielipiteitä ja sangen paljon puheenpitoa.           miehet sidottiin aikanaan tähän lapsilisä-
22177: Herra pääministerin puhe oli erittäin hyvä               lakiin, yleiseen lapsilisälakiin, siitä yksin-
22178: puhe, paitsi siltä kohdalta, jossa hän sanoi,            kertaisesta syystä, että virkamiehille kuu-
22179: että hän ei ole kovapintainen mies, vaan pi-             lui tämä niin kutsuttu kasvatusapu pe-
22180: kemminkin hellätunteinen. Se ei pidä suin-               rustuslain säätämässä järjestyksessä. Heille
22181: kaan paikkaall8a. Mutta ne suuret linjat,                kuuluu se palkkaetuihin.              Sen takia
22182: joilla hän liikkui tunnentulla puhetaidollaan,           viran ja toimen haltijain palikat olisi pitänyt
22183: olivat niitä asioita, joita eduskunnan ja mui-           antaa mennä niin kuin ne ovat ja lapsilisä-
22184: den maastaan ja kansastaan välittävien sie-              laki sitten säätää muita kansalaisia koske-
22185: täisi sentään edes ajatella. Ed. Kaitila mai-            vaksi. Nyt on hyvin vaikeata, sillä se mitä
22186: nitsi täällä, että kokoomuksella ja kansanpuo-           nyt vähennetään lapsilisistä virkamiesten
22187: lueella ovat eri linjat. Se on aivan frelvä,             kohdalla, niin katsokaa, heille se merkitsee,
22188: että ne ovat, siitä syystä, että ei ole suinkaan         että heiltä otetaan pois palkkaan kuuluva
22189: paha, että loppujen lopuksi ryhdytään sa-                osa (Ed. Toivonen: Köyhälle ei se merkitse
22190: noista tekoihin. Näissä asioissa, jotka jokai-           mitään!). Me muut olemme saaneet vain -
22191: nen Suomen kansalainen elävästi tuntee, ol-              turhaa teidän on nauraa - minä ja muut
22192: laan menossa konkurssia kohden, ellei maan               tätä lapsilisää vain sellaisena yhteiskunnan
22193: hallitus ja maan hallitukset ja eduskunta to-            apuna. Sitä se on ollut yhteiskunnan apua
22194: dellakaan mitään näissä asioissa tee. Ei sovi            niillekin, jotka eivät ole sitä suinkaan tarvin-
22195: millään tavalla, ei kansanpuolueenkaan koh-              neet. On turha tälle nauraa, kun te tunnos-
22196: dalta, heittää noin ylimalkaisesti vain                  sanne sen itsekin tiedätte. Se, että virkamie-
22197: näitä asioita pöydän alle. Nämä ovat tärkeitä            het kytkettiin aikanaan tähän samaan lakiin
22198: asioita ja koskevat kaikkia Suomen kansa-                niin kuin sanoin, se oli erehdys. Ja nyt olisi
22199: laisia pienestä töllistä kaikkein parhaimpaan            ollut paljon parempi justeerata tätä lakia,
22200: talohon saakka. Tänään on liikuttu täällä,               ellei aikanaan näin tehty. Minä en pitänyt,
22201: niin kuin luonnollista on, tuon lapsilisämak-            että herra pääministerin viime kerralla pi-
22202: sun tai sen poistamisen tai justeeraamisen               tämä puhe, ei tänä päivänä, vaan sitä edelli-
22203: merkeissä. Silloin kun tätä lap,silisälakia              sellä kerralla pitämä puhe, jossa hän minusta
22204: täällä eduskunnassa säädettiin, minä olin                aika tahdittomasti tölväsi maan virkamies-
22205:                                                                                                  1629
22206: 
22207: kuntaa, olisi ollut kohdallaan. Täytyy nyt          dään. Mutta periaate on se, että tästä ei olisi
22208: muistaa, että virkamiehet nykyisin, ne ovat         tullut tällaista riitaa, jos hallitus olisi tuonut
22209: maalaiskodeista, kaikenkaltaisista kodeista         sellaisen esityksen, että lasten kohdalta tämä
22210: lähteneitä, samoja pulliaisia kuin me muut-         hyvitys tapahtuu veronvähennyksinä perheille
22211: kin olemme, eivät he ole enää niitä Venäjän         (Pääministeri Kekkonen: Onko tämä W-oh-
22212: vallan aikuisia virkamiehiä eikä myöskään           jelma~) ja sellaisille perheille, jotka eivät
22213: niitä virkamiehiä, jotJka joskus kielitaidotto-     ole upporikkaita ja jotka voivat itse lapsensa
22214: muuden vuoksi, kun eivät osanneet Suomen            hoitaa. Kyllä minä tämän tiedän, meitä oli
22215: kieltä, eivät päässeet oikein samaan vereen ja      kymmenen lasta ja yksi isä ja äiti, ei ne mi-
22216: henkeen suomenkielisten kailSI>a ja siitä syn-      tään lapsilisää saaneet, leivän me saimme ja
22217: tyi skismaa. Nämä tällaiset asiat ovat nyt          verhat, ja eletty on tähän asti. (Pääministeri
22218: suurin piirtein poissa ja sen tähden tämä           Kekkonen: Ja komeasti!). Komeata se on.
22219: virkamieskunta, joka meillä nyt on, vakitui-
22220: set viran ja toimen haltijat, kyllä herra pää-         Ed. Antikainen: Herra puhemies! Jo
22221: ministerin heidän nykyisenä isäntänään täy-         ennen kuin valiokuntien käsittely tapahtui,
22222: tyy sanoa, että he ovat sentään mittansa täyt-      oli sosialidemokraattisen ryhmän edustajilla
22223: tävää väkeä. Ja se, että he nimenomaan nou-         tilaisuus täällä puheenvuoroissaan osoittaa,
22224: sivat tätä uutta lapsilisälakiehdotusta vastaan,    kuinka turmiolliseksi hallituksen esitykset to-
22225: ei johtunut siitä, että he eivät tahtoisi kantaa    teutettuna saattavat loppujen lopuksi muo-
22226: samoja uhritaakkoja kuin muut ihmiset, vaan         dostua kansantaloudelle, valtiontaloudelle ja
22227: se johtui yksinkertaisesti siitä, että se oli ol-   ennen kaikkea maan vifuävaraisimmalle kan-
22228: lut ennen näitä lakeja heille palkkaan kuulu-       sanosalle. Onkin varsin suurella tyydytyk-
22229: vana osana ja että nämä samat virkamiehet           sellä merkittävä, että valiokunnat, työväen-
22230: eivät ole päässeet samoista F -korotuksista ja      asiainvaliokunta ja valtiovarainvaliokunta,
22231: muista osallisiksi kuin ovat päässeet muut          käsittelyssään ovat yhtyneet niihin ajatuk-
22232: ihmiset ja palkkatyöntekijät. Tästä se joh-         siin, jotka silloin vastustavassa mielessä
22233: tuu. Muuten minä olen sillä kannalla, että          näistä esityksistä lausuttiin - siitä huoli-
22234: virkamiehistäkään kaikkein korkeimmin pal-          matta, että hallitus jo siinä yhteydessä erilais-
22235: katut virkamiehet - mikäli heillä enää sil-         ten sanankäänteitten avulla pyrki osoitta-
22236:  loin lapsia on - eivät missään tapauksessa         maan, kuinka suurta vahinkoa todella saattaa
22237:  tarvitsisi tätä lapsilisää, vaan nimenomaan        muodostua kaikille tämän maan väestöryh-
22238:  ne nuoret ja alipalkatut virkamiehet, ja sii-      mille, ellei hallituksen esityksiä täällä hyväk-
22239:  hen tietysti hallituksen esitys osaltaan juuri     syttäisi.
22240:  tähtää. Muuten, asia on kuulkaa sillä tavalla,        Aikaisemmassa yhteydessä allekirjoitta-
22241:  että jos ihmiselle jotakin annetaan ja vaikka      neella oli tilaisuus kosketella puheenvuoros-
22242:  se annettaisiin ilman ja ruvettaisiin sitä ihmi-   saan nimenomaan kysymystä lapsilisäjärjes-
22243:  seltä ottamaan pois, niin siinä eivät auta         telmästä, sen aiheuttamista haitoista ostoky-
22244:  sitten mitkään järjelliset syyt, vaan ihminen      vyn osalta ja sen varsin vähäisestä avusta
22245:  tahtoo tietysti pitää sen omanaan. Niin on         nykyisessä kustannustasopulmassamme. Olen
22246:  tässäkin asiassa. Minusta tuntuu siltä, että       pyytänytkin tämän puheenvuoron erikoisesti
22247:  hallitus olisi tehnyt viisaasti tämän lapsilisän   pääministerin täällä pitämän puheenvuoron
22248:  kohdalla järjestämällä se kokonaan veronvä-        johdosta ja sen ilmoituksen johdosta, jonka
22249:  hennyksinä. Veronvähennyksinä sillä tavalla,       herra pääministeri puheenvuoronsa loppu-
22250:  että se olisi suuriperheisten ja huonosti pal-     osassa eduskunnalle teki.
22251:  kattujen kohdalla ollut tuntuva korvaus var-          Mielenkiinnolla on todettava, kuinka käsi-
22252:  sinaisesta lapsilisän menetyksestä (Oikealta:      tykset mahdollisuuksista hallituksen itsensä-
22253:  Entäs jos ei ole veroakaan~). -Joilla ei ole       kin taholla, vastuunalaisen ja asiantuntevan
22254:  veroa ensinkään, mitäs me niistä puhumme.          hallituksen taholla, saattavat muuttua varsin
22255:  Niille tietysti järjestyy - yhteiskunta ei         lyhyen ajan sisällä. Hallitus aikaisemmassa
22256:  anna kenenkään kuolla nälkään, eikä saa            yhteydessä, niin kuin tunnettua, ilmoitti tä-
22257:  kuolla nälkään. Meillä on aivan selvät ,rii-       män osan suunnitelmistaan kuuluvan sellai-
22258:  tingit" tässä maassa silläkin kohdalla, ja         seen kokonaisohjelmaan, jonka toteuttamiseen
22259:  kyllä nyt jokaisen hallituksen pitää tämäkin       nimenomaan tämä hallitus on itsensä muodos-
22260:  ongelma ratkaista, mitä niiden kohdalla teh-       tanut ja jossa se katsoo vastuullisen velvolli-
22261: 192
22262: 1530                                 Tiistaina 4 p. eilokuuta 1953.
22263: 
22264: 
22265:  suutensa olevan edelleen toimia. Kun nyt               Useassa yhteydessä on ainakin palkansaa-
22266:  sitten eduskunta valiokuntakäsittelyn jälkeen       jajärjestöjen taholta korostettu, että talou-
22267:  jo tässä vaiheessa on ilmoittanut käsitykse-        delliset kysymyksemme maassamme - kiitos
22268:  nään olevan, että hallituksen esitykset eivät       monien tekijöiden - ovat siinä määrin saa-
22269:  tulekaan tältä osaltaan hyväksytyksi, päämi-        neet ympärilleen poliittista sakkaa, että kun-
22270:  nisterin suulla hallitus on valmis ilmoitta-        nallisvaalien ja joka tapauksessa ensi vuonna
22271:  maan, ettei se suinkaan pane pahakseen,             pidettävien valtiollisten vaalien läheisyys
22272:  vaikka näin ei tapahtunutkaan, hallitus pe-         painaa liian suuressa määrin ja jonka joh-
22273:  ruuttaa kaiken tämän, jota se silloin piti to-      dosta ei näytä olevan tilaa sellaiselle objek-
22274:  della välttämättömänä ja ainoana autuaaksi          tiiviselle ajattelulle, joka voisi kenties mer-
22275:  tekevänä, ja kenties joillakin muilla pape-         kitä talouselämässämme sellaisen ratkaisun
22276:  reilla mahdollisesti yrittää sitten uudelleen       aikaansaamista, jolla olisi merkitystä ja joka
22277:  keskusteluttaa eduskuntaa tämän kysymyk-            voisi tulla myöskin hyväksytyksi. Luonnol-
22278:  sen merkeissä. Ei voi välttyä siltä toteamuk-       lista on, ettei tällöin voida tarkoittaa sitä,
22279:  selta, että kaikessa tässä on eräänlaista mark-     että vaalienkaan jälkeen olisi mahdollista
22280:  kinatuntua, jossa tarjotaan eri eturyhmille         ainakaan työväestön ja palkansaajien ottaa
22281:  erilaisin koristein varustettuna kaikkea sel-       vastaan sitä ehdotusta ratkaisuksi, mitä pää-
22282:  laista, jolla mahdollisesti uskotaan kauppaa        ministeri ja nykyinen hallitus nimenomaan
22283: syntyvän. Mutta kun ei näytä siihen olevan           tarkoittaa. Luultavaa kuitenkin on, että vaa-
22284:  edellytyksiä, niin odotetaan hallituksen ta-        lien toimeenpanemisella olisi saatu aikaan
22285:  holla sitten aikaa parempaa. Hallituksen ta-        ilman puhdistusta siinä määrin, että myöskin
22286:  holta tosin sanotaan, että eduskunnan valio-        ne piirit, tarkoitan pääomapiirit, jotka mää-
22287:  kunnissa tätä asiaa käsiteltäessä ei ole tun-       rätyssä vaiheessa aloittivatkin tämän rinta-
22288:  nettu oikeata vastuuntunnetta. Tällainen           mamarssin palkannauttijain reaalipalkan ja
22289:  puhe on erittäin suoraa puhetta hallituksen        sosiaalisen turvan kaventamiseksi, luottivat
22290:  ja sen pääministerin suusta. Se merkitsee          siinä taloudellisiin ja osittain poliittisiinkin
22291:  sitä, että hallitus katsoo, että eduskunta ja      tekijöihin, olisivat vaalien jälkeen olleet val-
22292: sen valiokunnat eivät ole paneutuneet nykyi-        miimmat katselemaan kysymystä vähemmän
22293: seen pulmatilanteeseemme sillä vastuuntun-          yksityisen eturyhmän tai poliittisen näkökan-
22294: nolla, mitä hallitus jo aikaisemmassa ohjel-         nan pohjalta. Tässä mielessä olisi ollut ken-
22295: majulistuksessaan ja myöhemmissä esityksis-         ties oikeutettua odottaa, että herra pääminis-
22296: sään halusi osoittaa.                                terimme, joka varmaan jo ennen nykyisen
22297:     Voisi tässä yhteydessä kysyä hyvinkin pal-      hallituksen muodostamista itsekin oli riittä-
22298: jon vastuuntunnosta ja arvostella sen riittä-       vän selvillä, että tämä tie ei voi tuoda rat-
22299: vää olemassaoloa jopa siinäkin tapauksessa,         kaisua, olisi pyrkinyt vaikuttamaan siihen,
22300: että tämä arvostelu saattaisi kohdistua             että vaalien suorittaminen olisi ainakin tullut
22301: hallitukseenkin sen johdosta, että pitäisi olla     k-ysymykseen ja mahdolliseksi, koska se ei
22302: jo nykyiselle hallituksellekin selvää, että ei      missään tapauksessa olisi pahentanut tilan-
22303: tämäulaisin toimenpitein enempää kuin toi-          netta enempää kuin nykyinen toimettomuus
22304: mettomuudenkaan ansiosta saada aikaan mi-           ja ne esitykset, joita hallitus tällä kertaakin
22305: tään sellaista ratkaisua, jonka eri eturyhmät       eduskunnalle on jättänyt. Pääministeri täällä
22306: voisivat hyväksyä sellaiseksi ratkaisuksi, jolla    puheessaan antoi ymmärtää, että mitään ei
22307: olisi myöskin käyttötarkoituksessa tiettyä          todennäköisesti tule tapahtumaan, työttö-
22308: merkitystä. Ja että hallitus siitä huolimatta       myys kasvaa ensi talvena, ei saada aikaan
22309: ei ole katsonut mahdolliseksi sellaisen selven-     ratkaisuja, jotka voisivat poistaa tämän pul-
22310: nyksen aikaansaamista yhteiskunnassamme,            makysymyksen. Se merkitsee sitä, että ensi
22311: joka nä:htävästi olisi ollut omiaan joudutta-       talvena ja keväälläkin, jolloin sitten vaalit
22312: maan jonkin nykyistä paremman ratkaisun             ovat vielä lähempänä kuin tällä hetkellä, ei
22313: syntymistä, voisi siitä arvostella nimenomaan       näistä poliittisista syistä näyttäisi olevan si-
22314: hallitusta ja ehkäpä hallituksen pääministe-        täkään mahdollisuutta taloudellisten ratkai-
22315: riä, joka on tunnettu etevänä kansantalous-         sujen aikaansaamiseen, ennen kuin normaa-
22316: miehenä, niin kuin hänen keskustelunsa pro-         lissa järjestyksessä suoritetut vaalit ensi
22317: fessori Lepon aikaansaannoksista päivällä           vuonna olisi läpikäyty.
22318: pyrki osoittamaan.                                     Tällaisen olotilan aikaansaaminen ja sen
22319:                                             Lapsi!lisiiJa:ki.                                     1531
22320: 
22321: 
22322: tukeminen nykyisen hallituksen toimesta mer-           tään halua arvostella herra pääministeriä
22323: kitsee todella sitä, että ratkaisu siirtyy pal-        tällaisesta alhaisesta menettelystä - se ei
22324: jon pitempään aikaan, kuin mitä se ratkaisu            varmaan ollut herra pääministerin tarkoi-
22325: olisi edellyttänyt, jota hallituksen taholta pi-       tus - mutta lopputulokseksi kuitenkin jäi
22326: detään liian pitkäaikaisena, ylimääräisten             tällainen vaikutelma.
22327: vaalien aikaansaamista. Voi olla, että mää-               Olen leikannut professori Lepon Suomen
22328: rättyjen piirien tarkoituksena ja tavoitteena          Sosialidemokraattiin kirjoittaman artikkelin
22329: maassamme onkin aikaansaada tilanne, jossa             ,Taloudellinen demokratia vaakalaudalla",
22330: satatuhatta työtöntä kenties tehtaitten port-          joka nähtävästi on se kirjoitus, johon herra
22331: tien ulkopuolella on odottamassa ansiomah-             pääministeri viittasi ja jossa yhtäpitävästi
22332: dollisuuksia, jotka, kun heille sillä hetkellä on      sosialidemokraattien esittämän kannanoton
22333: luvassa työtä, olisivat valmiit lohkaisemaan           kanssa arvostellaan hallituksen toimenpiteitä,
22334: osan palkastaan tämän työtilaisuuden lunasta-          arvostellaan eritoten siinä mielessä, että ne
22335: miseksi. Luultavaa kuitenkin on, että tällai-          ehdotukset, jotka hallitus kustannustason sel-
22336: nen mahdollisuus, joka 1930-luvulla saattoi            vittämiseksi tekee, eivät suinkaan tee mah-
22337: tulla todeksi, ei enää tällä hetkellä suomalai-        dolliseksi tämän pulman poistamista, vaan
22338: sessa yhteiskunnassa ole mahdollista, ja se            suorastaan heikentävät meidän taloudellisia
22339: olisi pitänyt myöskin maata hallitsevien pii-          mahdollisuuksiamme ainakin siltä osalta,
22340: rien taholta jo aikanaan huomata riippumatta           mitä valtiovallan velvollisuuksiin saattaa
22341: siitä, mitä määrätyt eturyhmät tällaisen ta-           kuulua pitää yllä työtilaisuuksia ensi talven
22342: voitteen hyväksi ovat saattaneet laskea (Ed.           aikana. Luulen, että herra pääministerikin
22343: Murto: Miten se linnarauha oli mahdol-                 on yhtä mieltä siitä, mitä mieltä professori
22344: lista?).                                               Leppokin on ollut, että vaikka suoritettai-
22345:     Täällä herra pääministeri puheessaan, joka         siinkin määrättyjä toimenpiteitä, niin niiden
22346:  monessa suhteessa oli liikuttava puhe, arvos-         vaikutus ei kuitenkaan ole niin nopea, että
22347:  tellessaan ennen kaikkea sosialidemokraattien         ensi talvena tässä maassa ei jouduttaisi joka
22348:  taholta otettua asennetta, yhdisti erään ta-          tapauksessa vielä varsin vaikean työttömyy-
22349:  lousmie'hen, professori Lepon julkisuuteen            den eteen ja että hallituksen velvollisuus täl-
22350:  saatettuja käsityksiä sosialidemokraattiseen          laisessa tilanteessa on silloin niin suuressa
22351:  politiikkaan ja tässä yhteydessä tämän kus-           määrin kuin mahdollista omata edellytyksiä
22352:  tannustasokriisin yhteyteen, pyrkien samalla          pitää yllä työllisyyttä, vaikkapa vain valtion
22353:  aivan kuin osoittamaan, että myöskin sosi-            kassavarojen turvin. Ja kun hallituksen esi-
22354:  alidemokraattien asenne nykyiseen pulmaan             tykset tässä yhteydessä, niin kuin sanoin, sa-
22355:  on se, jonka hän sanoi tulevan ilmi profes-           manaikaisesti, kun eivät poista tätä pulmaa,
22356:  sori Lepon kirjoituksesta (Pääministeri Kek-          heikentävät yhteiskunnan mahdollisuuksia
22357:  konen: Sosialidemokraatin artikkeli!), siis           työllisyyden ylläpitämiseen, koska niillä hei-
22358:  se, että ei tehdä mitään, kerta kaikkiaan             kennetään valtion rahataloudellista asemaa,
22359:  mitään, annetaan vain tilanteen kehittyä ja           niin professori IJepon tarkoituksena erikoi-
22360:  ratkaisu olisi loppujen lopuksi vain tässä.           sesti oli kohdistaa arvostelu hallituksen täl-
22361:  Tällaisen käsityksen ainakin allekirjoittanut         laisia toimenpiteitä kohtaan. Sen ohella pro-
22362:  sai herra pääministerin puheesta. Päämi-              fessori Leppo tässä kirjoituksessaan, niin kuin
22363:  nisteri sanojensa vakuudeksi siteerasi muu-           usealta muultakin taholta on lausuttu saman-
22364:   taman sanan tästä professori Lepon Sosi-             laisia otaksumia, arvelee, että se lahjoitus,
22365:  alidemokraatissa julkaistusta artikkelista vii-       jota vientiteollisuudelle tässä on tarkoitettu,
22366:   taten samalla myös Sosialidemokraatin pää-           saattaa sittenkin olla väärin arvioitujen tap-
22367:  kirjoitukseen, jossa tätä kirjoitusta, artikke-        pionumeroiden varaan perustuvaa ja että
22368:  lia käsiteltiin. Kuitenkin herra pääministeri,        siinä mielessä täytyisi olla toimenpiteitä,
22369:  niin kuin jokainen kuulijakin, tietää sen, että       jotka merkitsisivät sitä, että jäisi edelleenkin
22370:   vain muutaman sanan ottamisella jostakin              ainakin työnantajien ja vientipiirien omien
22371:   kirjoituksesta, lainaamaila muutaman sanan           esittämien numeroiden valossa tiettyä kitkaa
22372:   vain jostakin puheesta, voidaan saattaa kuu-         kustannustasossa olemaan, mikä taas merkit-
22373:   lijat ja lukijat aivan toisenlaiseen käsityk-         see sitä, että työnantajia kiinnostaisi myös-
22374:  seen puheen taikka kirjoituksen varsinai-             kin rationalisoiminen entistä enemmän, mikä
22375:   sesta ydintarkoituksesta. Minulla ei ole mi-          merkitsee samalla tuotannon lisääntymistä
22376: 1632                                Tiistaina 4 'P· edl()llw.uia 1953.
22377: 
22378: 
22379: ja tuotantokustannusten alentamista. Siinä               Herra pääministeri on arvostellut sosiali-
22380: mielessä professori Leppo tässä kirjoitukses-         demokraattien ottamaa kannanottoa erittäin
22381: saan sanoo mm. näin, johon pääministerikin            ankarasti ja pitänyt lapsellisena sitä siinä
22382: oli nimenomaan: tarkkavaisuutensa kohdista-           mielessä, että suhdannevarausjärjestelmä
22383: nut: ,Nimellispalkkoihin ei yhtäkkiä voida            tässäkin yhteydessä olisi muka mahdollista
22384: missään olosuhteissa saada alennuksia. Se             ottaa käytäntöön. On tietysti erittäin vali-
22385: olisi myös psykologisesti liian vaikeata. On          tettavaa, että suhdannevarausjärjestelmää ei
22386: ainakin odotettava ja nähtävä, onko Suomen            saatu käytäntöön silloin, kun korkeakonjunk-
22387: talouselämässä todella jättiläistyöttömyys            tuurit toivat todella maahan huomattavia ja
22388: jatkuvana eikä vain talvityöttömyytenä                mistään kustannustasosta riippumattomia
22389: edessä, vai onko väite sen tulosta osittain           voittoja. Mutta lienee kuitenkin pienoinen
22390: tarkoitukselliseen liioitteluun perustuvaa."          ero tänä päivänäkin sillä ajatuksella, jota
22391: Tiedämme, että porvarillisetkin talousmie-            herra pääministeri edustaa ja jota edustavat
22392: het ovat olleet erittäin suuressa määrin epä-         nykyisen hallituksen esitykset, ja sillä, jota
22393: varmoja siitä eri yhteyksissä, mikä on totuus         edustavat mm. sosialidemokraattien ehdotta-
22394: vientiteollisuuden tappionumeroista. Useissa          mat suunnitelmat, nimittäin siinä mielessä,
22395: tapauksissa he ovat yhteisestikin omaksuneet          että herra pääministerin ehdotus merkitsee
22396: sellaisen käsityksen, että nämä tappionume-           selvää lahjoitusta vientiteollisuudellemme,
22397: rot tarkoituksellisesti on maalattu ja raken-         kertakaikkista hyvitystä siitä huolimatta,
22398: nettu liian korkeiksi, niin kuin vientiteolli-        että suhdanteet maailman markkinoilla saat-
22399: suuden omalta kannalta ajatellen saattaa              tavat tulevaisuudessakin olla heilahtelevia,
22400: hyvin olettaakan. Jos professori Leppo tässä          ja tämä tilanne, joka nyt on maailmanmark-
22401: kirjoituksessaan uskaltaa myöskin heittää             kinoiden hintatasossa, ei olekaan stabili
22402: jonkun samanlaisen arvostelun vientiteolli-           enää vuoden· kuluttua; saattaapa olla niin,
22403: suuden esittämistä omista numeroista ja ko-           että siinä on varsin huomattavaakin nousua
22404: rostaa sitä merkitystä, että samassa yhtey-           tapahtunut. On varmaa, että tällaisen tilan-
22405: dessä ei pitäisi valtion kassaa tyhjentää,            teenkin syntyessä ei voitaisi enää vientiteolli-
22406: katsoo herra pääministeri sen sangen epä-             suudeltamme ottaa takaisin sitä lahjoitusta,
22407: viisaaksi talouspoliittiseksi ajatteluksi, var-       joka sille tässä yhteydessä annettaisiin. Sen
22408: sinkaan kun se ei sovi yhteen herra päämi-            sijaan sosialidemokraattisen käsityksen mu-
22409: nisterin esittämien suunnitelmien kanssa.             kaan, jos vientiteollisuus - niin kuin olem-
22410: Prof. Leppo erikoisesti korostaa, että budje-         me olleet taipuvaisia uskomaan - !kiitos
22411: tin osalta nämä toimenpiteet merkitsevät sel-         sen politiikan, jota sillä taholla harjoitet-
22412: laisen aukon muodostumista, joka saattaa olla         tiin hyvinä päivinä, on tällä hetkellä vaike-
22413: erittäin vaikeasti täytettävissä riippumatta          uksissa, niin kaikkien meidän yhteisen edun
22414: siitä, minkälainen hallitus ja kuinka tunnok-         kannalta sillä olisi pyrittävä määrättyjen
22415: kaat asiantuntijat siinä mukana ovat.                 toimenpiteiden avulla auttamaan kaupan-
22416:    Herra pääministeri varmasti sanoo, niin            käyntiä ja teollista tuotantoa. Mutta ei vain
22417: kuin aikaisemmin on hallituksen taholta               la:hjoituksilla, niin kuin herra pääministeri
22418: sanottukin: mistä saadaan rahat ensi tal-             edustaa, eikä ostokyvyn alentamisella, vaan
22419: vena työllisyystöiden ylläpitämiseen, koska           sellaisella toimenpiteellä, että vientiteollisuu-
22420: valtion kassa on niin heikossa asemassa kuin          della myöskin hyviä päiviä tulevaisuudessa
22421: tällä hetkellä on, ja sen vuoksi lohkaise-            ajatellen olisi tietous siitä, että se on velkaa
22422: malla osa pa·lkansaajien ostokyvystä täytyy           jotakin tälle yhteiskunnalle, jOka sitä on
22423: auttaa tuotantoelämää ja vientiteollisuutta,          auttanut nimenomaan tänä päivänä. Jos
22424: niin että sillä on varaa sitten järjestää työtä       tällainen lahjoitus tehtäisiin, jota herra pää-
22425: kaikille.                                             ministeri edustaa, niin varmaa on, että myö-
22426:    Kun hallitus näissä esityksissään saman-           hemmässäkään vaiheessa ei olisi mitään mah-
22427: aikaisesti esittää varsin huomattavia poistoja        dollisuuksia vaatia vientiteollisuudelta näitä
22428: omista tuloistaan, mm. verovarojen osalta,            •lahjoituksia takaisin. Sen vuoksi ei ole nyt
22429: niin luulisi silloin, että hallituksella pitäisi      sentään mahdotonta odottaa ja olettaa, että
22430: olla mahdollisuudet, jos se ei näin tee, pitää        vientiteollisuutemme meidän maassamme, jos
22431: yllä sitten myöskin työllisyyden ylläpitämi-          sillä on kerran todellisia vaikeuksia, nöyr-
22432: seksi tarkoitettua rahoitustoimintall                 tyisi siinä määrin, että se ottaisi vastaan
22433:                                                                                                  1533
22434: 
22435:  myöskin tällaisen yhteiskunnan avun jopa              jota varmaan vientiteollisuuden ja pääoma-
22436:  lainankin muodossa, jos sille sellaista tarjot-       piirien keskuudessa on salaisesti idätetty
22437:  taisiin, jolloin samassa yhteydessä olisi, niin       erittäin suuressa määrin (Pääministeri Kek-
22438:  kuin sanottu, hyväksyttävä myöskin peri-             konen: Ja vähän muuallakin!). Herra pää-
22439:  aate suhdannetasausjärjestelmän jatkuvana            ministeri viittauksellaan muuallekin ehkä
22440:  säilyttämisestä eikä vain määrättyjen kon-           tarkoittaa, että sosialidemokraatitkin olisivat
22441:  ju~tuurien vallitessa.                               mukana tällaisessa devalvaatioajatu:ksessa.
22442:     Herra pääministeri puheessaan sanoi:              Haluaisin kuitenkin tässä yhteydessä muis-
22443:  mistäs me otamme ne rahat? Minä viittaan             tuttaa herra pääministerillekin, että sosiali-
22444:  edelleen siihen, että hallitus katsoo, että hal·     demokraattien taholta jo tämän huhun alku-
22445: lituksella on mahdollisuus harjoittaa hyvin-          vaiheissa ilmoitettiin selvästi käsityksemme
22446: kin löyhäkätistä rahapolitiikkaa nimenomaan           olevan: devalvaatio tuo vain hetkellisen tur-
22447: nama esitykset eduskunnalle jättäessään,              tumuksen ja erittäin suuren turmion myö-
22448:  jotka koskevat valtion tulojen supistamista.         hemmässä vaiheessa. Sellainen kannanotto
22449: Niistäkin varmaan Suomen kansa ja edus-               ei ole millään tavalla muuttunut sosialide-
22450: kunta olisi ollut valmis tietyin varauksin            mokraattisessa politiikassa tähän päivään
22451: antamaan lähtölaukauksen vientiteollisuu-             mennessä. Sen sijaan voi sanoa, että määrä-
22452: temme elpymiselle, jos hallitus olisi tullut          tyissä piireissä lienee ajatus devalvaatiosta
22453: sellaisen esityksen kanssa eduskuntaan.              vahvistunut. Onkohan tällaisen hankkeen seu-
22454:     Täällä herra pääministeri puheessaan -            rauksena, jota 'hallitus näillä esityksillään
22455: kuinka monennen kerran - on maalannut                eduskunnalle on antanut, todella se, että de-
22456: eteen vain kaksi mahdollisuutta, jotka ovat:         valvaatio on lopullinen ratkaisu? Kun hal-
22457: taipuminen hallituksen nykyisiin esityksiin          litus tietoisena siitä, että eduskunta ei voi
22458: - kenties myöhemmin pitemmällekin tähtää-             hyväksyä tällaista suunnitelmaa kustannus-
22459: viin esityksiin, jotka tähtäävät nimenomaan          tason alentamiseksi, jättää kuitenkin edus-
22460: tulon siirtoon vähäosaisilla tämän teollisuu-        kunnalle erittäin suuren arvovallan puit-
22461: den hyväksi - taikka toinen vaihtoehto sit-          teissa nämä esitykset hyväksyttäväksi taikka
22462: ten: suuri jouklkotyöttömyys ja devalvaatio,         hylättäväksi ja samalla haluaa jo arvellen
22463: niin kuin useassa tapauksessa on korostettu.         lausua käsityksensä, että toinen vaihtoehto
22464: Herra pääministeri kyllä sanoo, että hän ei          on devalvaatio, merkitsee se sitä, että halli-
22465: ole henkilökohtaisesti devalvaation kannalla.        tus tällaisilla toimenpiteillään ehkä tietä-
22466: Se on erittäin suurella tyydytyksellä mer-           mättään on jouduttanut myöskin sitä ratkai-
22467: kittävä, vieläpä senkin jälkeen, kun herra          sua, jota herra pääministeri sanoo erittäin
22468: pääministeri sanoo, että hänellä on tämä             voimakkaasti vastustavansa. Olisi ollut sil-
22469: sama linja, olkoon hän sitten hallituksen            loin kenties parempi, ettei ainakaan tällai·
22470: taikka Suomen Pankin johdossa. Tämä jäl-             nen kysymyksen asettelu olisi syntynytkään,
22471: kimmäinen ilmoitus merkitsee varsin suurta           jossa devalvaatio on toisena ja lopullisena
22472: turvallisuudentunnetta siltäkin varalta, jos         ratkaisuna. Tiedämme, että vientiteollisuu-
22473: herra pääministeri joskus olisi taas Suomen          den osalta ja pääomapiirien taholta tämä
22474: Pankinkin johdossa, koska tiedämme, että             kysymys on alusta alkaen kuulunut suunni-
22475: Suomen Pankilla on erittäin suuri ratkaisu-          telmaan. Ei yksin devalvaatio; ensiksi in-
22476: valta tällaisessa asiassa (Ed. Toivonen: Ja          deksiturvan poistaminen palkoista, sen jäl-
22477: jos Vennamo määrää toisin!), joskin halli-           keen palkkojen, reaalipalkkojen ja sosiaali-
22478: tuksellakin lienee asiassa huomattavaa sa-          sen turvan alentaminen ja sen jälkeen ken-
22479: nanvaltaa.                                          ties sitten syöminen vielä sillä lusikalla, jota
22480:    Kuitenkin on tässä yhteydessä todettava,         devalvaatio merkitsee, jolloin olisi voitu to-
22481: että maalaisliittolaisen eduskuntaryhmän            della muodostaa kustannustasosta niin kes-
22482: eräs jäsen, ed. Vennamo, täällä varsin sel-         tävä, että olisi turvannut varmaan voitot jopa
22483: väsanaisesti ilmoitti devalvaation olevan ai-       vielä tästä aiheutuvan laskusuunnankin val-
22484: noan pelastuksen. Minä luulen, että ed.             litessa. Nimenomaan tähän varmasti ovat
22485: Vennamon puheenvuoroa, jos se julkaistaan,          tähdänneet mm. työnantajat, jotka valjastet-
22486: luetaan varsin suurella mielenkiinnolla huo-        tiin maassamme indeksiturvan murtamiseen.
22487: mispäivänä eri piireissä tässä kaupungissa,             Herra pääministeri täällä puheessaan mai-
22488: koska se tekee julkiseksi sen toiveajattelun,       nitsi, kuinka hallitusvastuu on ollut erittäin
22489: 1534                               Ti:ist•aina 4 ·p. clokuuta 1953.
22490: 
22491: 
22492: suurena taakkana, kuinka siitä ei ole tullut        tasaisempi jakautuminen merkitsee, mitä
22493: kiitosta siitä huolimatta, että se on yrittänyt     velvollisuuksia se yhteiskunnan jäsenelle ja
22494: parhaansa. Näin varmaan onkin asianlaita            siinä mielessä myös perheenhuoltajalle aset-
22495: ja tässä yhteydessä voi sanoa, että herra           taa. Sanotaan, että niin kauan kuin per-
22496: pääministerin otteet useassa vaiheessa ovat         heenhuoltaja elää jatkuvassa puutteessa ja
22497: olleet tunnustusta ansaitsevia. Sitä suurem-        näkee vain niiden, joilla perhettä ei ole, voi-
22498: min voikin ihmetellä tällä kertaa ja viime          van elintasoaan kohottaa ja taloudellista ase-
22499: aikoina sitä, että herra pääministeri on ot-        maansa parantaa, niin kauan hänellä ei voi
22500: tanut ohjelmakseen kaiken sen, jota kokoo-          olla suurta harrastusta yhteisiä taloudellisia
22501: mus jo pitää tunnustuksen arvoisena, niin           kysymyksiä kohtaan. Mutta niin pian kuin
22502: kuin ed. Junnila täällä puheenvuorossaan            hän huomaa, että yhteiskunta perhekustan-
22503: aikaisemmin osoitti. Se merkitsee meidän            nuksia tasaamalla pyrkii ottamaan myös hä-
22504: käsityksemme mukaan hyvin suuressa määrin           net mukaan muuhun!kin kuin pelkästään vain
22505: poikkeamista siltä linjalta, jota herra pää-        velvollisuuksien suorittamiseen, hänessä he-
22506: ministeri eräissä aikaisemmissa vaiheissa on        rää yhteisten asiain harrastus. Tähän sa-
22507: edustanut (Oikealta: Ihminen viisastuu !) .         maan sävyyn on rakennettu kokonaan tämä
22508:    Herra pääministeri sanoi, että hän on            puhe, jota varmasti erittäin suurella mielty-
22509: helläluontoinen mies ja sen vuoksi on tun-          myksellä ovat perheenäidit meidän maas-
22510: tenut tietysti tuskaa silloin, kun asiat eivät      samme kolme kuukautta sitten lukeneetkin
22511: ole menneet parhaalla mahdollisella tavalla         (Eduskunnasta: Kuka on se puhuja?). Sano-
22512:  (Vasemmalta: Mitä se merkitsee!). Maalais-         taan, että kansakunta, joka pyrkii siihen,
22513: liittolaisessa hallituksessa on parhaillaan         että työn tulokset tulevat mahdollisimman
22514: eräitä muitakin samanlaisia henkilöitä, jotka       oikeudenmukaisesti jaetuksi niiden kesken,
22515: ovat antaneet tästä helläluontoisuudestaan          jotka työtä tekevät, kansakunta, joka tahtoo
22516: myöskin elävän todistuksen. Mainitsen mm.           tulojen tasaista jakaantumista edistämällä
22517: eräästä puheesta, jossa nykyisen hallituksen        päästää jokaisen kansalaisen määräämään
22518: eräs ministeri puhui lapsilisäjärjestelmästä        työnsä tuloksien käytöstä, joutuu enemmän
22519: ehkä noin kolme kuukautta sitten. Hän               ja enemmän kiinnittämään huomiota niihin
22520: sanoi, että tämä järjestelmä on maassamme           velvollisuuksiin, joita tämänkaltaiseen yhteis-
22521: niin onnistunut, että se hyvin kestää vertai-       kunnalliseen kehitykseen liittyy. On syytä
22522: lun muiden maiden samanaikaisesti kehitet-          tähdentää, että nykyisessä pulmatilassamme
22523: tyjen järjestelmien kanssa. Kun on ollut            ei kysymys elintason alentamisesta ole ollut
22524: kysymys jo suunnitellusta lapsilisäjärjestel-       keskeisenä, vaan tavoitteena ovat olleet mää-
22525: män supistamisesta, lisää hän, ovatko ne to-        rätyt muut markan sisäisen ostoarvon jär-
22526: della lastenkasvattajat, joiden elintasosta on      jestämistä koskevat toimenpiteet. Sanotaan,
22527: oikeutta ensimmäiseksi jotakin leikata, vai         että jos yritettäisiin näin muuttaa· lapsilisä-
22528: ovatko ne muita. Samalla on syytä tutkia,           järjestelmää, silloin ilmeisesti unohdettaisiin,
22529: eikö teollisuudelle jotakin muuta verorasi-         että elintason alentaminen tulisi ensimmäi-
22530: tuksen kohtaa alentamalla voida yhtä tehok-         seksi kohtaamaan niitä, joiden elintaso en-
22531: kaasti järjestää olosuhteiden ehkä edellyttä-       nestäänkin on suhteellisen matala.
22532: mää helpotusta kuin lapsilisäjärjestelmää              Tällaisia ajatuksia on vielä kolme kuu-
22533: murtamana. Lapsenkasvattajat ovat valmiit           kautta sitten esitetty nykyisen hallituksen
22534: kantamaan oman osansa siitä kuormasta,              ministereitten taholta. Varmasti ne liitty-
22535: mikä kansaJk:unnan jäsenten kannettavaksi           vät yhteen myöskin siihen tällaiseen vähem-
22536: kulloinkin lankeaa. Mutta heillä on samalla         män kylmään ajatteluun, jota pääministeri-
22537: ymmärtääkseni oikeus vaatia, että vain hellä-       kin sanoi edustavansa. Joutuu vain kysy-
22538: varoen käydään käsiksi siihen järjestelmään,        mään, kun nykyisessä hallituksessa tällaisia
22539: jonka ainoana tehtävänä on lähentää lapsen-         varsinkin lapsiin kohdistuvilla hellillä aja-
22540: kasvattaja siihen asemaan, jossa kasvatusvel-       tuksilla varust~ttuja ministereitä on näin-
22541: vollisuutensa suorittanut tai sen laiminlyö-        kin useita, mistä silloin tällaiset esitykset
22542: nyt kansalainen on. Tämä on erittäin kau-           ovat oikeastaan voineet syntyä, joita hallitus
22543: nista ja hellää puhetta maamme vähävarai-           nimenomaan eduskunnalle nyt on jättänyt.
22544: sia lapsia kohtaan. Siinä sanotaan, että on         Ehkäpä on asia niin, että pääministeri on
22545: syytä myöskin tähdentää sitä, mitä tulojen          vain se, joka loppujen lopuksi on nämä esi-
22546:                                            L~isill.ruki.                                      1535
22547: 
22548: tyksensä sanellut, vaikkapa muut hallituksen       nusten alentamisen (Eduskunnasta: Vie
22549: jäsenet olisivatkin olleet tällä aikaisemmin       aikaa!). Tällaiseen kehitykseen ovat myös-
22550: omaksumallaan kannalla (Ed. Stenberg:              kin palkansaajajärjestöt meidän maassamme
22551: Täytyy kysyä Leskiseltä, kuka ne on teh-           pyrkineet esittämällä mm. talouspoliittisen
22552: nyt!).                                             suunniteluneuvoston laatiman talouspoliitti-
22553:     Herra pääministeri täällä äsken puhues-        sen perusohjelman yhteydessä palkkapolitii-
22554: saan kunnioitti myöskin allekirjoittanutta         kan periaatteiksi sellaista, että saataisiin
22555: tässä yhteisessä pulmassamme todeten, että         maahan sellainen palkkausjärjestelmä, jossa
22556: SAK: n toinen puheenjohtaja Antikainen on          työntekijäin osuus tuotannon kohottamisessa
22557: ollut aivan samaa mieltä kuin herra päämi-         ja kustannusten säästämisessä tulisi huomi-
22558: nisterikin, jonka hän sanoi todenneensa ni-        oiduksi määrätyllä tavalla sovitun palkan
22559: menomaan minun pitämäni puheen selostuk-           lisänä. Tällaista järjestelmää eivät meidän
22560: sesta. Herra pääministeri ei kuitenkaan sen        maamme työnantaja- ja pääomapiirit ole
22561: enempää tässä selostuksessaan maininnut,           katsoneet missään yhteydessä voivansa hy-
22562: kuinka pitkälle tämä yhdenmukaisuus päämi-         väksyä. Järjestelmä olisi varmasti merkin-
22563: nisterin ja allekirjoittaneen esiintymisen vä-     nyt sitä, että todella silloin molemminpuo-
22564: lillä tässä tapauksessa on jatkunut. Onko se       linen, ennen kaikkea työntekijäin, mielen-
22565: jatkunut muuhun kuin siihen sanontaan,             kiinto olisi ainakin ollut varmasti nykyis-
22566: että on olemassa varmasti suuria vaikeuksia        täkin suurempi tuotannon kohottamiseen ja
22567: ensi talven työllisyyttä ajatellen? Todella,       kustannusten alentamiseen. Tällaista tietä
22568: ,ellei jotakin tehdä", niin kuin tässä minun       pidetään varmaan kaikkein varmimpana ja
22569: asianomaisessa puheessani on haluttu erikoi-       välttämättömänä niissä maissa, jotka kil-
22570:  sesti korostaa, ja tässä, että ei mitään tehdä,   pailevat maailmanmarkkinoista samojen vien-
22571:  olen tarkoittanutkin vähäisen arvosteluni         tituotteiden kanssa, joiden vuoksi me olem-
22572:  kohdistaa hallitukseen. Hallituksen taholta       me erittäin suuressa pulassa.
22573:  ei tehdä sellaista, joka antaisi ma:hdollisuu-       Meidän maassamme ei ole ainakaan porva-
22574:  den löytää ratkaisun tälle kipeälle pulmal-       rillisten talousmiesten eikä hallituksenkaan
22575:  lemme. Siinä mielessä katson, että palkan-        toimenpiteitten avulla tunnettu ollenkaan
22576:  saajajärjestöjen edustajana olenkin ollut oi-     tarvetta tukea ja tutkia tällaista linjaa, vaan
22577:  keutettu tällaisen arvostelun heidän nimis-       katsotaan, että reaalipalkan pudottaminen,
22578:  sään hallituksellekin esittämään.                 ostokyvyn alentaminen ja määrätyt tulon-
22579:     Kun muissakin samoja puunjalostustuot-         siirrot vietynä teollisuudelle kertakaikkisina
22580:  teita vievissä maissa kuin meilläkin tunne-       tulonsiirtoina ratkaisevat tämän kysymyk-
22581:  taan kustannustasopulma, ei kenties niin vai-     sen. Kuitenkin on uskottava, että tällainen-
22582:  keana kuin meillä, mutta kuitenkin varsin         kaan lahjoitus ei millään tavalla innosta
22583:  keskeisenä päivän ajattelussa, niin on todet-     teollista tuotantoa eikä vientipiirejä sellai-
22584:  tava, että lähtökohta ja tavoitteet siellä ovat   siin toimenpiteisiin, jotka tekisivät mahdolli-
22585:  aivan toiset kuin meidän maassamme. Pide-         seksi jatkuvan kilpailukyvyn säilyttämisen
22586:  tään selviönä, että ostokyvyn ylläpitäminen       maailmanmarkkinoilla erilaisissa suhdanneti-
22587:  on välttämätön edellytys tuotannon kehitty-       loissa (Vasemmalta: Teette vaalien jälkeen
22588:  miselle ja ylläpitämiselle ja että on sen         taas uusia lahjoituksia!).
22589:  ohella löydettävä muita menettelytapoja,             Kun herra pääministeri viittasi minun pu-
22590:  jotka tekevät mahdolliseksi mukautua kus-         heessani mainittuun kohtaan, niin on aivan
22591:  tannusten osalta nykyiseen maailmanmarkki-        oikein, eikä sosialidemokraattien taholta ole
22592:  nain hintatasoon. Siinä mielessä eräänä täl-      haluttu kieltääkään sitä, etteikö ole olemassa
22593:  laisena perustekijänä pidetään puun raaka-        kitkaa nykyisessä kustannustasossa. On oltu
22594:  aineen hinnan joustamista, riippumatta siitä,     vain ratkaisevasti eri mieltä siitä, minkälai-
22595:  mistä vientimaasta on kysymys. Tämä kat-          sin menettelytavoin tämä kitka voidaan pois-
22596:  sotaan eräässä mielessä sellaiseksi kansallis-    taa. Siinä suhteessa nämä mahdollisuudet
22597:   omaisuudeksi, joka on verrattavissa tietyllä     nähdään, niin kuin tänäkin päivänä on voitu
22598:  tavalla suhdannevarausjärjestelmään tässä         todeta, erittäin suuressa määrin erilaisina
22599:  yhteydessä. Sen ohella työmenetelmissä on         toisistaan. Samalla tässä minun puheessani,
22600:   pyrittävä aikaansaamaan sellaista kehitystä,     niin kuin sanoin, on laskettu eräänlainen ar-
22601:   joka tekisi ma:hdolliseksi nimenomaan kustan-    vostelu myöskin hallituksen hartioille siitä,
22602: 1636                                Tiistaina. 4 p. elQ~uuta 1953.
22603: 
22604: 
22605:  että se ei ole toimenpiteillään auttanut tä-       kään selvyyttä siihen, miten tämä pulmaky-
22606: män poliittisen ilmapiirin niin nopeata puh-        symys olisi ratkaistava. Se oli kyllä viritetty
22607: distumista, että vielä kenties kuluvan vuoden       aivan toiseen henkeen kuin vasemmiston pu-
22608: aikana olisi voitu ajatella näitä kysymyksiä        heet yleensä. Siinä tunnustettiin avoimesti,
22609: ulkoapäin katsellen enemmän kuin mitä tällä         että kustannuskriisi on olemassa, joskin kiel-
22610:  hetkellä näyttää olevan mahdollista.               lettiin sen olevan niin suuren, kuin viralliset
22611:    Luen muutaman rivin tästä puheeni loppu-         selvitykset ovat esittäneet. Minä olen aikai-
22612: osasta. Tässä sanotaan, että hallitus kenties       semmin voinut tässä samassa kamarissa sa-
22613:  näillä toimenpiteillään aiheuttaa sen, että        noa, että ei kukaan voi mennä vannomaan
22614: työllisyystilanteen edelleen vaikeutuessa usko-     markkamäärän tarkkuudella, kuinka suurta
22615: tellaan ainakin pääomapiirien löytävän mah-         tappiota meidän selluloosatuotantomme ton-
22616: dollisuuden sitten tällaisen reaalipalkan alen-     nia kohden edustaa, mutta on joka tapauk-
22617: nuksen vastaanottamiseen työväestön keskuu-         sessa selvää, että tappio on melkoinen. Nyt
22618: dessa. Sanotaan, että tämä on kuitenkin vain        yleensä vasemmiston taholla väitetään, että
22619: arvailua ja sangen vähäisen vastuullisuuden         mitään tappiota ei ole olemassa. Kaikkein
22620: varaan perustuvaa toiveajattelua. Todennä-          huvittavinta on ollut se, että varapuhemies
22621: köisesti sillä edistetään mm. työllisyystilan-      Kujala sanoi, että omaisuus korvaa mahdol-
22622: teen huononemista, mutta tuskinpa näitten-          lisen tappion. Siinähän liikutaan silloin sel-
22623: kään, talouselämällemme kalliiksi tulevien          laisen taloudellisen käsityksen alalla, että
22624: toimenpiteitten jälkeen on mahdollista päästä      sitä käsityksen virheellisyyttä ei voi edes kor-
22625: siihen lopputulokseen, jota tämä suunnitelma        jata näin lyhyessä puheenvuorossa (Ed.
22626: kokonaisuudessaan on tarkoitettu edusta-            Murto: Mitenkäs ne tappiot on saatu aikaan
22627: maan. Sanotaan lisäksi, että pääministerimme        niihin tilikirjoihin ~ Siitähän se on kysymys!) .
22628: mistään piittaamaton yrittäjähalu ja vaalien           Nyt täytyy ensiksikin sanoa, että kaikkein
22629: kautta tapahtuvan selvemmän ilmapiirin ha-          tärkein, joka tässä olisi ratkaistava, olisi tie-
22630: kemisen jarruttaminen on ajan hukkaan ku-           tenkin se, miten tuotannon kannattavuus saa-
22631: lumisen muodossa tullut tässä yhteydessä            daan paranemaan. Ei ole syytä mennä nä-
22632: kansallemme ja sen talouselämälle siinä mää-        pertelemään keinotekoisissa systeemeissä, joit-
22633: rin kalliiksi, että syystä voidaan kysyä, onko      ten pyrkimyksenä on saada ensi talven kan-
22634: hallitus laskenut suunnitelmansa edes oman          nattamaton tuotanto mahdolliseksi lainojen
22635: arvovaltansa osalta oikein. Lisäksi sanotaan,       avulla, joita yhteiskunnasta teollisuudelle pe-
22636: että toivottavasti eduskunnan antama vastaus        ritään. Sehän ei tuo mitään lopullista ja kes-
22637: mm. lapsilisäjärjestelmän murtamista tar-           tävää ratkaisua tähän kysymykseen. Eikä ole
22638: koittaviin hallituksen esityksiin on sellainen,    syytä kuvitella, että maailmanmarkkinasuh-
22639: että olisi omiaan auttamaan myöskin nykyistä       danteet paranevat ja tätä paranemista odo-
22640: hallitusta sellaisten johtopäätösten löytämi-       tellessa sitten ryhtyä keinotekoisia menetel-
22641: seen, jotka tekisivät tilanteen laukaisemisen      miä noudattamaan. Täytyy siis etsiä tällä
22642: mahdolliseksi. Herra pääministerin täällä          kertaa, kun tämä nykyinen onneton tilanne
22643: antama ilmoitus ei kuitenkaan anna mahdol-         näyttää olevan pysyväinen, sellaiset toimen-
22644: lisuutta tällaisen toivomuksen toteuttamiseen.     piteet, jotka pystyvät tuotannon kannatta-
22645:                                                    vuuden pysyvästi kohottamaan. Se on ainoa
22646:                                                    oikea tie. Mutta minun täytyy sanoa, että
22647:    Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-       sosialidemokraatit ovat tämän kysymyksen
22648: mies! Jäin hyvin suurella mielenkiinnolla          yhteydessä, tietysti koska nämä esitetyt toi-
22649: odottamaan ed. Antikaisen, sosialidemokraat-       menpiteet ovat poliittisesti epämiellyttäviä,
22650: tisen ryhmän varapuheenjohtajan, lausuntoa,        turvautuneet ainoastaan näpertelemään ja
22651: koska hän esiintyi myöskin tämän asian en-         suunnittelemaan jonkinlaista lainojen myön-
22652: simmäisessä käsittelyssä sosialidemokraattisen     tämistä teollisuudelle. Luulen ensimmäisessä
22653: ryhmän kannan esittäjänä. Minun täytyy sa-         puheenvuorossani osoittaneeni, että tämä on
22654: noa, että se lausunto, jonka hän äsken esitti,     käytännöllisesti mahdoton tie, jota ei voida
22655: oli läpeensä asiallinen. Siinä ei pyritty rat-     kansantalouteen tuoda (Eduskunnasta: Onko
22656: sastamaan millään henkilökohtaisilla par-          lahjoitus parempi?). Ei ole kysymys lahjoi-
22657: jauksilla. Mutta toiselta puolen täytyy sa-        tuksesta, vaan vero-olojen järjestelystä, joka
22658: noa, että se ei valitettavasti tuonut pienintä-    kohdistuu koko meidän talouselämäämme.
22659:                                                                                                1537
22660: 
22661: 
22662: On luonnollista, että jos lapsilisämaksut pois-       Täällä sosialidemokraattien taholta on pal-
22663: tetaan, niin seurauksena on myöskin vastaava       jon puhuttu suhdannepidätysjärjestelmästä.
22664: hintojen aleneminen. Esitin viime kerralla         Minun täytyy sanoa, että niin paljon kuin
22665: eraan esimerkin, joka on jokaiselle täysin        sitä porvareitten parissa vastustetaankin, mi-
22666: selvä. Sanoin, että Arava-talon rakentelussa       nusta se teoreettisesti on oikein. Silloin kun
22667: esim. esiintyy 4% sosiaalikustannuksista           vientiteollisuudella, josta me niin suuressa
22668: lapsilisämaksujen osalta. Jos nämä lapsilisä-      määrin olemme riippuvaisia, on loistokon-
22669: maksut poistetaan rakentajalta, on selvää,         junktuurit, silloin siltä on syytä leikata hui-
22670: että rakennuskustannukset vastaavasti piene-      put vastaisten vaikeitten päivien varalle.
22671: nevät, eikä ainoastaan rakennuskustannukset,      Mutta viime kerralla se toteutettiin, hyvät
22672: vaan myöskin vuokramenot vastaavasti piene-       sosialidemokraattiset hallitustoverini, vähän
22673: nevät. Tämä on niin selvä esimerkki siitä,        virheellisesti. Liian paljon otettiin näistä
22674: että ei voida puhua mistään lahjoittamisesta      pidätyksistä hinnantasausrahastoon (Edus-
22675: jollekin teollisuuden alalle, vaan sellaisesta    kunnasta: Liian vähän pidätettiin ja liian
22676: vero-olojen järjestelystä, joka koituu hyö-       myöhään!). -Liian myöhään pidätettiin, se
22677: dyksi koko yhteiskunnalle (Keskustasta: Ei        on todettava, ja kyllä teollisuus olisi kestä-
22678: ne käsitä sitä!).                                 nyt enemmänkin, se on myönnettävä. Mutta
22679:    Se, mitä professori IJeppo on äskettäin kir-   minä olen varma siitä, että ilman maalaisliit-
22680: joittanut ja jolle Suomen Sosialidemokraatti      tolaista hallitustoimintaa ei olisi saatu sitä-
22681: tänä päivänä antaa niin varauksettoman kan-       kään. Mutta tämä nurin käännetty suhdan-
22682: natuksensa, on tietysti käytännöllisen talous-    nepidätysjärjestelmä ei voi nyt enää tulla
22683: elämän kannalta mahdoton toteuttaa. Se, että      avuksi, koska meillä ei ole tiedossa, mistä me
22684: joku äsken kääntynyt sosialidemokraatti täl-      edes saisimme ne varat, jotka tarvittaisiin
22685: laista esittää teoriassa, tietysti jää hänen      noi'hin lainoihin, ja tietysti niitten pitäisikin
22686: omaan lukuunsa. Minä en esittänyt mitään          olla avustuksia, jos suhdannepidätysjärjes-
22687: väärää lainausta. Otin saman lainauksen,          telmä haluttaisiin kääntää nurinpäin, sillä
22688: jonka Suomen Sosialidemokraatti tänä päi-         nämä suhdannepidätysmenot olivat lopullisia
22689: vänä ottaa, yhtä lyhyenä kuin tämä lehti,         menoja eräältä osalta (Ed. Murto: Koko va-
22690: koska lehti, niin kuin minäkin, pitää tätä        kauttaminen on käännetty nurinpäin aikoja
22691: kohtaa professori Lepon kirjoituksesta kes-       sitten!).
22692: keisenä ja suuntaa määräävänä. Ed. Anti-             Nyt on tietysti nähtävissä, mihin tämä ti-
22693: kainen 'koetti täällä puolustella professori      lanne tänä syksynä ja ensi talvena kehittyy.
22694: Lepon 'kirjoitusta. Se on tietysti kaunis yri-    Eräs tunnettu poliittinen sanontatapa kuu-
22695: tys. Se on jalo osoitus puoluesolidariteetista.   luu: ,Ennen kuin lehdet putoavat", ja mi-
22696: Mutta ed. Antikainen on täysin toisella kan-      nusta näyttää kyllä siltä, että ennen kuin leh-
22697: nalla kuin prof. Leppo. Olisikin tietysti ai-     det putoavat tänä syksynä, meillä on edessä
22698: van hirvittävää, jos SAK: n edustaja sanoisi,     aikamoinen työttömyys. Eivät ne piirit, jotka
22699: että odotetaan nyt jättiläistyöttömyyttä ja       täällä ovat vastustaneet näitä toimenpiteitä,
22700: katsotaan sitten, pitääkö ryhtyä toimenpitei-     joilla tuotannolle halutaan kannattavuus tur-
22701: siin. Professori Leppo kyllä voi helposti esit-   vata, pääse pakoon, he vastaavat siitä, ettei
22702: tää sitä, koska häntä ei jättiläistyöttömyys      tuotannolle ole kannattavuutta ajoissa toi-
22703: tapaa. Siitä ed. Järnefelt pitää taas huolen.     menpiteillä suoritettu. Minun täytyy sanoa,
22704: Näin ollen täytyy sanoa, että se suunnitelma,     että jos täällä olisi - ed. Kaitilan ohjelmaa
22705: jonka sosialidemokraatit ovat tehneet laino-      lukuunottamatta, josta tietysti ei voi vaka-
22706: jen myöntämisestä selluloosateollisuudelle ja     vasti puhua - sosialidemokraattien taholta
22707: joka varmasti on tehty hyvässä tarkoituk-         esitetty jokin vakava ohjelma siitä, millä ta-
22708: sessa, on epäkelpo. Sitä voidaan verrata sa-      valla tuotannolle pyritään aikaansaamaan
22709: manlaiseen yritykseen, jossa tunnettu saksa-      kannattavuus, niin me olisimme varmasti
22710: lainen aatelismies Munchhansen onnistui.          vakavasti ryhtyneet sitä pohtimaan. Jos se
22711: Tiedetään, että hän ratsastusmatkalla suohon      olisi ollut parempi kuin meidän esittämämme
22712: vajotessaan nosti itsensä tukasta ylös suosta     tie, me olisimme sen hyväksyneet eikä meitä
22713: kuivalle maalle. Muut sitä eivät voi tehdä,       olisi pelottanut se, että te sanoisitte sitten,
22714: ja monista syistä en suosittele tällaista yri-    että nyt te hyväksyitte meidän ohjelmamme,
22715: tystä (Hilpeyttä) .                               niin kuin kansanpuolue sanoo aina. Jos pie-
22716: 193
22717: 1538                               Tiistaina 4 ip. EiLookuute. 1953.
22718: 
22719: 
22720: ni:kin sellainen ehdotus tehdään, joka on ker- minun edesvastuuni, olla joka tapauksessa sel-
22721: ran sattunut olemaan heidän haravassaan, villä, minkälainen hallitus seuraa, sen vuoksi
22722: niin he lyövät rintoihinsa ja sanovat, että se että ei meidän ole syytä lähteä ranskalaisen
22723: onkin meidän ehdotuksemme (Ed. Karvikko: demokratian tielle, jota täällä nyt näyttää
22724: Pääministerinkin on ollut pakko tämä todeta, eräissä puheenvuoroissa suositeltavan. Olisi
22725: vaikka se harmittaa!). - Minun on hyvin hirvittävää, että täällä hallituspulat tulisivat
22726: helppo myöntää, jos joku toinenkin on ollut jokaviikkoisiksi ja jokakuukautisiksi ilmiöksi.
22727: oikeassa, ed. Karvikko (Ed. Karvikko: Toi- Kyllä minä ymmärrän, että sellainen puolue,
22728: nenkin!).                                        joka kuvittelee olevansa vaakalaudalla, saisi
22729:    Nyt me joudumme siis siihen, että mitään sitten temppuilla joka kolmen kuukauden
22730: ei eduskunnan vastarinnan vuoksi voida perästä, aina kun hallitus muodostetaan, ja
22731: tehdä, ja tietysti silloin on hyvin vaikeata hankkia itselleen etuja ja ohjelmia, joita
22732: määrätä kantaansa, mitä tässä olisi tehtävä. saada läpi (Ed. Karvikko: Pääministerihän
22733: Vaalit eivät valitettavasti voi tulla miksikään niitä hallituspulia on harrastanut monta ker-
22734: sellaiseksi tekijäksi, joka ratkaisisi nämä ta- taa vuodessa!). Täytyy siis olla 'hyvin va-
22735: loudelliset pulmat. Ei kustannuskriisiä äänes- ruillaan, että me emme päästä, niin kuin sa-
22736: tetä yli vaalien, niin kuin on sanottu. Ja mi- noin, meidän demokratiaamme seuraamaan
22737: nusta tuntuu hyvin vaikealta uskoa, että jokin sellaisia linjoja, joitten vahingollisuuden me
22738: poliittisesti vastuunalainen piiri kieltäytyisi olemme elävästi nähden ulkomaisista oloista.
22739: tekemästä välttämättömiä ratkaisuja ennen Mutta kyllä, ed. Kaitila, minä jätän tämän
22740: vaaleja, vaan olisi valmis tekemään ne vasta paikan teille hyvin mielelläni, 'kun te vain
22741: vaalien jälkeen. Ed. Antikaisen viittailu saatte juostuksi kokoon hallituksen, jolla on
22742: täällä siihen, että vaalit olisivat poliittisen edes niin suuri kannatus kuin tällä nykyi-
22743: ilmapiirin puhdistajana, rakentuu ilmeisesti sellä hallituksella on.
22744: tämäntapaiseen käsitykseen, mutta se ei voi
22745: luonnollisestikaan olla todenmukainen. Tie-
22746: tysti hallitusta voidaan aina muuttaa. Niitä-      Ed. Leinonen: Herra puhemies! Lapsi-
22747: hän on muutettu Suomessa koko usein. Mutta lisälain muutos hallituksen esittämässä muo-
22748: täytyy sanoa, että tällä kertaa hallitusvastuu dossa on monitahoinen asia. Toistaiseksi ei
22749: ei näy olevan kovin haluttu. Sosialidemo- täällä ole vielä kiinnitetty huomiota siihen,
22750: kraatit saivat ensimmäiseksi viime hallitus- että se myös vaikuttaa huomattavasti, jopa
22751: kriisin aikana täysin vapaat kädet astua hal- ratkaisevasti eräisiin jo voimassa oleviin sa-
22752: litukseen ja ottaa vallan ohjat käsiinsä, mutta moin eduskunnan käsiteltäviksi jätettyihin
22753: se se kelvannut (Eduskunnasta: Eivät uskal- lakiesityksiin. Sellainen eduskunnalle jätetty,
22754: taneet!). Tilanne on tietysti liian vaikea. Myös valiokuntakäsittelyasteella oleva lakiesitys,
22755: porvareille tarjottiin hallitusvastuuta sekä johon nyt käsiteltävänä oleva lapsilisälain
22756: laajassa että kapeassa muodossa, mutta ei se muutos ratkaisevasti vaikuttaa, on hallituk-
22757:  näyttänyt kelpaavan. Ja turha siitä näin sen esitys kansakoulunopettajain kokonais-
22758: ollen on kiukutella, jos estetään porvarillisen palkkalaiksi. Kansakoulunopettajain palkkaus
22759: hallituksen syntyminen katkaisemalla neu- aina kansakoululaitoksen perustamisesta al-
22760: vottelut (Ed. Karvikko: Kuka kiukuttelee?). kaen on pyritty järjestämään niin, että per-
22761: Minä en ed. Karvikkoa kohtaan voi esittää heellisille opettajille, joilla on yksi tai useam-
22762: mitään sellaisia väitteitä, jotka saattaisivat pia lapsia, on maksettu suurempi palkka
22763: osoittaa, että naissukupuoli joskus menee yli kuin perheettömille, ja tämä sen takia, että
22764: äyräittensä (Hilpeyttä).                         perheellisille opettajille pienpalkkaisiin vir-
22765:    Minun täytyy sanoa, kun henkilökohtaisesti kamiehiin kuuluvina taattaisiin lastensa
22766:  ed. Kaitila ja ed. Karvikko täällä ovat ryn- huolto- ja koulutusmahdollisuudet, huomioon
22767: täilleet minun kimppuuni, mikä tietysti on ottaen että opettaja joutuu lähettämään lap-
22768: kovin mairittelevaa minulle, että en minä sensa useassa tapauksessa kauas vieraalle
22769: käsitä, että pääministerin paikka on mikään paikkakunnalle saamaan opetusta tai valmis-
22770: kiertopalkinto, joka menee kolmesta poikki tumaan johonkin ammattiin, koska kotona ei
22771:  (Hilpeyttä). Kyllä minä olen valmis tästä ole jatkuvasti tähän mahdollisuuksia. Vuo-
22772:  tehtävästä luopumaan tänä päivänä. Mutta desta 1866, jolloin ensimmäinen asetus opet-
22773: minun täytyy, se on minun velvollisuuteni, tajain palkkauksesta annettiin, maksettiin
22774:                                                                                                 1539
22775: 
22776: miesopettajalle 50 % suurempi palkka kuin            jien kipeästi odottamalta kokonaispalkka-
22777: naisopettajalle, koska silloin miesopettajaa         lailta.
22778: pidettiin perheensä pääasiallisena elättäjänä.          Mainitsin edellä, että osa perheellisistä
22779: Vuoden 1886 alusta palkkoja korotettaessa            opettajista menettää entisen kasvatusapua
22780: oli miesopettajan peruspalkka vielä 25 %             vastaavan lapsilisän kokonaan. Näin käy pa-
22781: suurempi. Vuoden 1908 alusta maksettiin              riskuntaopettajille hallituksen esityksen mu-
22782: perheettömälle opettajalle sukupuolesta huo-         kaan, koska heidän palkkauksensa voi ylittää
22783: limatta 900 markan peruspalkka vuodessa,             esitetyn minimirajan. Näin käy perheellisten
22784: perheelliselle 1,100, ja näin perheellinen sai       opettajien ja heitä vastaavien muiden pal-
22785: 22% suuremman palkan. Vuodesta 1921                  kannauttijoiden siitä huolimatta, että he jou-
22786: lähtien ruvettiin maksamaan kasvatusapua             tuvat tavallisesti perheellisyytensä takia palk-
22787: jokaisesta 18 vuotta nuoremmasta lapsesta.           kaamaan talousapulaisen. Voidaan sanoa,
22788: Vuodesta 1926 oli perheettömän yläkoulun-            että toinen aviopuoliso voi jättää toimen ja
22789: opettajan palkka edelleen pienempi kuin per-         jäädä perheen taloutta hoitamaan. Kun ot-
22790: heellisen; erona oli 16 %. Sen lisäksi annet-        taa huomioon kalliin koulutuksen, olisi tämä
22791: tiin kasvatusapua perheelliselle 1,200 mark-         kovin epäkansantaloudellista, toiselta puolelta
22792:  kaa jokaisesta 16 vuotta nuoremmasta lap-           se olisi lisäämässä työttömyyttä, talousapu-
22793: sesta, toisesta lapsesta lukien. Tästä lähtien,      laiset huomioon ottaen, toiselta puolen, kun
22794:  jolloin kasvatusapu tuli vielä perheellisyy-        opettajista on kysymys, yhä kasvavaa opet-
22795: destä johtuvan korkeamman palkan lisäksi             tajapulaa.
22796: olennaisena osana opettajain palkkaukseen, on           Olen puhunut lähinnä opettajista, koska
22797:  opettajain palkkaus monen monta kertaa              lapsilisälain muutosehdotus ja kokonaispalk-
22798:  muuttunut, mutta nämä edut ovat siitä huo-          kalakiehdotus ovat sikäli ristiriidassa keske-
22799:  limatta olleet opettajien palkkauksessa aina        nään, että asia huolestuttaa vakavasti opetta-
22800:  taattuina.                                          jakuntaa ja lähinnä perheeliisiä opettajia.
22801:      Myös muille virkamiehille on lapsilisäkysy-     Mutta väestöpoliittiselta kannalta, erikoisesti
22802:  mys oikeuskysymys, kuten Virkamiesliitto on         Pohjois-Suomea ja sen lapsirikkaita perheitä
22803:  sitä korostanut, koska heillä on ollut samoin       silmällä pitäen, on huomattava, että lapsilisä
22804:  kuin opettajilla:kin lapsilisää vastaava kasva-     tuo vähäväkisille perheille sen avun, jonka
22805:  tusapu jo vuosikymmenien aikana, siis ennen         ne useimmassa tapauksessa aivan välttämättä
22806:  kuin nykyinen lapsilisälaki säädettiin.             tarvitsevat. Ennen oli hyvin tavallista, että
22807:      Kun yleinen lapsilisälaki säädettiin vuonna     vähäväkisistä perheistä oli lasten kovin aikai-
22808:  1948, muuttui opettajien samoin kuin mui-           sin lähdettävä. Lapset oli varhain lähetet-
22809:  denkin virkamiehien kasvatusapu lapsilisäksi.       tävä maailmalle ansaitsemaan leipänsä, ja
22810:  Opettajain palkkaus hallituksen eduskunnalle         vanhemmat jäivät monta kertaa murheisina
22811:  esittämän 'kokonaispalkkalain muodossa on           koteihinsa, koska lapset keskenkasvuisina oli-
22812:  järjestetty aivan uudelle pohjalle. Ei ole          vat maailmalla.
22813:  enää palkkalakiesityksessä perheeilistä ja per-        On outoa, että hallitus on alkanut vähen-
22814:  heetöntä opettajaa, on vain opettaja. Palk-         nykset, jotka sinänsä kustannustason alenta-
22815:  kaluokitus on supistunut mahdollisimman vä-         miseksi ovat aivan välttämättömät, lapsista.
22816:  hiin, yläkoulunopettaja ja alakoulunopettaja.       Täällä on esitetty, että tämä lapsilisäalennus
22817:   Näin ollen jää ainoaksi palkkaeroksi perheel-      voidaan korvata verrattain kohtuullisella lii-
22818:   lisen opettajan hyväksi lapsen huoltamista         kevaihtoveron alennuksella, vain yhden nel-
22819:   ja kouluttamista varten aikaisemmin kasva-          jänneksen alennuksella. Koska lapsissa on
22820:   tusavun nimellä ollut ja vain virkamiehille        meidän kansamme tulevaisuus, tulee valtion
22821:   palkkaetuna kuulunut, mutta nyt yleiseksi           antaa kaikki mahdollinen tukensa ja huolen-
22822:   tullut lapsilisä. Kun nyt tämäkin lapsilisä,       pitonsa lapsille ja lapsiperheiden hyväksi. Ei
22823:   viimeinen ero perheellisen ja perheettämän         mikään ole liian hyvää lapsillemme, ja vain
22824:   opettajan palkkauksessa, uudessa kokonais-          kai'kkein parhain on kylliksi hyvää lapsil-
22825:   palkkalakiesityksessä yritetään tällä lapsilisä-    lemme.
22826:   lain muutoksella poistaa toisilta opettajilta
22827:   kokonaan, toisilta osaksi, menisi näin tehden
22828:   kokonaan pohja pois hallituksen esittämältä,          Ed. Seppälä: Herra puhemies! Meidän
22829:   monia epäkohtia poistavalta ja siksi opetta-       kirkoissamme ja koko yhteiskunnassa oli ai-
22830: 1540                               Tiistaina 4 p. elokuuta. 1953.
22831: 
22832: 
22833: koinaan vallalla ns. penkkijärjestys. Tiuni-           Ed. K u j a 1 a: Herra puhemies! Täällä
22834: nen ei saanut istua eikä esiintyä muuta kuin        tämäniltaisessa keskustelussa on esitetty
22835: tietyssä asemassa ja tietyllä paikalla. Ken-       eräitä väitteitä, joihin on aluksi syytä puut-
22836: ties tämä oli vaikuttamassa siihen, että ed.        tua.
22837: Tenhiälä katsoi kokoomukselle erikoisen suu-           Ed. J. Wirtanen väitti, että lapsilisämak-
22838: reksi virheeksi, että työväenasiainvaliokun-       sut ja lapsilisän suorittaminen perheille on
22839: nassa joku SKDL: n tai maalaisliiton jäsen          tuntunut yhteiskunnalliselta almulta, ja hä-
22840: oli istunut kokoomuksen paikalla. Ed. Ten-         nen käsityksensä mukaan ei olisi niin väliä,
22841: hiälän täytyisi toki tietää, että kyllä täällä      vaikka tämä almu otettaisiinkin pois joilta-
22842: saa istua jonkun toisenkin paikalla. Aivan         kin. Hän kyllä papilliseen tapaansa pyrkii
22843: eri kysymys on se, että kukaan SKDL-läi-            erottamaan lampaat vuo'hista, joskin hyvin
22844: nen ei kokoomuksen nimissä tai puolesta vä-        huonolla menestyksellä, ts. tarjoilemaan sel-
22845: hääkään vaikuttanut siihen, minkälainen             laista lapsilisäjärjestelmää, jossa se jollekin
22846: tuli tämä ratkaisu. Kun ed. Tenhiälä piti           palkannauttijaryhmälle kuuluisi ja toiset voi-
22847: asianmukaisena kansanpuolueen osalta esit-          sivat olla sitä ilman. Eduskunta ei kuiten-
22848: tää henkisen työn tekijöiden asian järjestä-        kaan liene valmis säätämään tällaista lapsi-
22849: mistä hyökkäämällä kokoomuksen kimp-               lisäjärjestelmää, jossa kansalaiset asetetaan
22850: puun, minun täytyy vanhempana virkamie-             eri karsinoihin sen mukaan, mitä he harjoit-
22851: henä ja eduskunnan jäsenenä ihmetellä sitä.         tavat ammattinaan. Kyllä lapsien kasvatus
22852: Me emme saa henkisen työn tekijöiden vai-           kaikille perheille on yhtä tärkeä, ja sen
22853: keata asemaa parannetuksi sillä, että käym-        vuoksi on myöskin välttämätöntä, että lapsi-
22854: me täällä kalvamaan toinen toistamme, kal-         lisäjärjestelmä säilytetään sellaisena, että
22855: vaamaan nimenomaisesti niitä, jotka voivat          kaikki lapsiperheet siitä nauttivat. Yhdyn
22856: tämän asian hyväksi jotain tehdä. Jos ed.          siinä suhteessa ed. J. Wirtaseen, että varak-
22857: Tenhiälä päättelee, niin kuin kansanpuolue          kailta, jotka kohtuuden mukaan voivat lap-
22858: kokonaisuudessaankin, että se voi saavuttaa         sensa kasvattaa ilman lapsilisämaksuja, se
22859: myönteistä tästä, niin seuraavat vaalit osoit-      voidaan ottaa pois. Minua vain ihmetyttää
22860: tavat hänen erehtyneen. En ennusta, mutta           se, kun me olemme usean vuoden aikana
22861: pahoin pel<kään, että jos kansanpuolue jat-         jo tehneet täällä eduskunnassa sellaisia esi-
22862: kaa nykyiseen suuntaan näissä asioissa, niin       tyksiä, että rikkailta voitaisiin poistaa lapsi-
22863: vasemmistoenemmistöinen eduskunta on val-          lisä, niin ed. Wirtanen mm. on joka kerta
22864: lalla. SiUoin eräät herrat eivät enää kykene       äänestänyt niitä esityksiä vastaan.
22865: vastaamaan liian leveistä sanoistaan ja siitä          Toinen väite, mikä täällä on tehty useassa
22866: nimenomaisesti on nyt kysymys. Nyt on ky-          yhteydessä, on, että lapsilisäjärjestelmän
22867: symys siitä, kuka uskaltaa tällä hetkellä hie-     muutosta on turha vastustaa sen vuoksi, että
22868: man kärsiä, jotta voitaisiin suoriutua vuo-        tehtailijat sälyttävät lapsilisämaksut hintoi-
22869: den kuluttua menestyksellisesti. Nyt on ky-        hin kuitenkin. Minusta tuntuu kummalli-
22870: symys kokonaisuudesta, ei ole kysymys ai-          selta tällainen väite. Jos niin olisi, niin
22871: noastaan tietystä ryhmästä. Täytyy olla            mitä varten tehtailijat sitten vaativat näitä
22872: vastuuta kokonaisuuden puolesta. On erin-          lapsilisämaksujaan poistettaviksi~ On tietysti
22873: omaisen helppoa esiintyä jonkun pienen ryh-        ollut sellaisia aikoja, että he ovat voineet ne
22874: mäkunnan edustajana ja sitten esitellä maa-        hintoihin säilyttää; se tapahtui silloin, kun oli
22875: ilmanparannusohjelmia, joita voi lainata -         tavaraa vähän, mutta tällä kerralla, jolloin
22876: ei tarvitse edes itse tehdä - esim. lainata        kuljemme varsin nopeasti kärjistyvää pulaa
22877:                                                    kohti ja tavarat menevät heikosti kaupaksi, ei
22878: Ruotsissa, niin kuin tässä tapauksessa on ta-
22879:                                                    tällaista mahdollisuutta teollisuudenharjoitta-
22880: pahtunut. Sellaiseen me pystymme erinomai-         jilla enää ole. Sen vuoksi he tällä kerralla
22881: sesti kuka tahansa. Kymmenessä minuutissa          niitä juuri pois vaativatkin, kun he eivät
22882: teemme tällaisia ohjelmia kuka tahansa. Eri        näe enää olevan sellaisia mahdollisuuksia,
22883: kysymys on sitten, miten niitä voidaan tote-       että lapsilisämaksut sälytettäisiin hintoihin.
22884: uttaa. Jos pyritään toteuttamaan, täytyy              Eräs väite sitten on se, että jollei suostuta
22885: olla reaalista tajua, ja tämä reaalinen taju       tähän lapsilisäjärjestelmän muutokseen, niin
22886: edellyttää ennen kaikkea hyvää tahtoa. Ja          työttömyys tulee lisääntymään. Tämä ei
22887: nyt puuttuu eräiltä hyvää tahtoa.                  pidä paikkaansa. Työttömyys saattaa lisään-
22888:                                           La.psiilisäJlaJk:i.                                    1541
22889: 
22890: tyä, mutta ei se lisäänny sen vuoksi, että            vuoksi on työttömyyttä. Maakansan viime
22891: eduskunta ei suostu huonontamaan lapsilisä-           perjantaisessa numerossa on artikkeli, jonka
22892: järjestelmää. Päinvastoin nekin tuloerät,             otsikko on ,Nurinkurista tuontia". Tällä tar-
22893: mitä lapsiperheet saavat lapsilisäjärjes-             koitetaan selluloosan maahantuontia Ruot-
22894: telmän avulla, lisäävät näitten perheitten            sista. Mutta tässä artikkelissa on eräs tär-
22895: kulutuskykyä ja siltä osaltaan auttavat työ-          keä seikka, joka ilmaistaan seuraavin sanoin:
22896: mahdollisuuksien saamista kotimarkkinateol-           ,Jo keväällä kerrottiin, että Suomen oli
22897: lisuudessa. Tämä on niin selvä asia, ettei            pakko luopua eräästä tärkeästä uusien mark-
22898: tästä kannata lähteä edes kiistelemään.               kinoiden valtaamisyrityksestä yksinomaan
22899:    Mutta ed. Antikaisen puheenvuoron joh-             sen vuoksi, että me emme voineet erään
22900: dosta minä tahtoisin huomauttaa, kun hän              tiettyä selluloosalaatua valmistavan tehtaan
22901: nimenomaan sanoi, että kilpailukykyä puun-            seisomisen vuoksi tyydyttää kaikkia asian-
22902: jalostusteollisuudessa pitäisi pyrkiä paranta-        omaisen ostajan vaatimuksia. Ja niin koko
22903: maan myöskin työmenetelmiä parantamalla               tämä tärkeä harrke raukesi." Me emme voi
22904: ja uudenaikaistamalla, sanon suoraan, että            tyydyttää ulkomaisten ostajien tarpeita sen
22905: tämäkään ei yksin auta. Se on eräs keino,              moksi, että suomalainen selluloosateollisuus
22906: jolla kehitystä viedään eteenpäin, mutta jos          panee laitoksensa seisomaan ja synnyttää kei-
22907: tätä tietä kuljetaan, niin siihen ehdottomasti        notekoisesti työttömyyttä. On hiukan hullun-
22908: täytyy yhdistää vaatimus työviikon lyhentä-           kurinen tällainen tilanne. Hallituksen olisi
22909: misestä. Minä sanoisin, että tällä hetkellä           ollut syytä tulla tänne sellaisilla lakiesityk-
22910: on paljon suuremmat edellytykset siirtyä 40-          sillä, joiden nojalla olisi voitu pakottaa nä-
22911: tuntiseen työviikkoon, kuin olivat mahdolli-          mä niskuroivat selluloosateollisuudenharjoit-
22912: suudet silloin, kun siirryttiin 8-tuntiseen           tajat pitämään pyöränsä pyörimässä.
22913: työpäivään. Tuotantovoimat ovat siinä mää-               Herra pääministeri äsken mainitsi minun
22914: rin kehittyneet, että nyt on edellytykset             esittäneen sellaisia ajatuksia, joihin hän ei
22915: jälleen lyhentää työviikkoa. Ja tämä on               katsonut voivansa vastata. Hän nimittäin
22916: eräs keino, jolla ratkaisevasti voidaan tämän         väitti, ettei ole mitään merkitystä sillä, jos
22917: hetken pulmaa auttaa. (Ed. Pakkanen: En-              jonkun teollisuuslaitoksen omaisuus kasvaa
22918: täs, jos palkkoja korotetaann Se on toinen            vaikka kuinka paljon, ja ettei sellaisella sei-
22919: asia. Odotahan, minä tulen siihenkin. Älä             kalla ole mitään tekemistä yhtiön maksuvai-
22920: hätäile!                                              keuksien kanssa. Tämä on tietysti erään-
22921:    Kerron eraan esimerkin. Kotkassa Enso-             laista talousoppia. Jos näin olisi laita kuin
22922: Gutzeitin eräällä sahalla uudenaikaistetaan           herra pääministeri ajattelee, niin silloinhan
22923: koneistoa, lautatar'ha uusitaan perusteelli-          voisivat teollisuuslaitokset sijoittaa kaikki
22924: sesti, johon Enso-Gutzeit on uhrannut mil-            voittovaransa ja tulla tänne sitten vaatimaan
22925: jardeja markkoja ja joka on yksi tekijä siihen,       kustannustason alentamista selittämällä, että
22926: että yhtiö on nyt hiukan maksuvaikeuksissa.           heidän teollisuutensa ei kannata (Ed. Toi-
22927: Mutta mikä tulee olemaan seuraus, ed. Pak-            vonen: Niinhän ne pyrkivät tekemään!). No
22928: kanen~ Kun tällä lautatarhalla on tähän               niinhän ne tekevät!
22929: asti työskennellyt 120 miestä, tarvitaan sen             Sen jälkeen kun minä tämän väitteeni esi-
22930: jälkeen, kun tämä uudistus on loppuun saa-            tin, olen saanut kirjeen eräältä henkilöltä,
22931: tettu, enää 20 miestä. Kuka vastaa pois jou-          joka on ollut varsin paljon mukana valtio-
22932: tuvien työnsaannista, jollei työviikkoa ly-           enemmistöisten osakeyhtiöitten puuhissa mm.
22933: hennetä~ Jos kuljetaan tätä työmenetelmien            tilintarkastajana. Hän kirjoittaa, millä ta-
22934: parantamistietä eikä lyhennetä työviikkoa,            valla tämä nykyinen kustannuskriisi on syn-
22935: on seuraus myöskin sellainen, että työttö-            nytetty ja sanoo mm. näin kirjeessä: ,Jo
22936: myys lisääntyy.                                       alun toista vuotta sitten eräät vuorineuvok-
22937:    Kun on puhe työttömyydestä ja kun on               set sopivat siitä, että palkkojen indeksisi-
22938: hallituksenkin taholta useaan otteeseen täällä        donnaisuus on poistettava ja suhdannerahas-
22939: viitattu siihen, että nämä hallituksen esityk-        ton toiminta lopetettava. Keinojen etsiminen
22940: set erikoisesti tarkoittavat myös sitä, että          yrityksen perustaksi vei luonnollisesti oman
22941: työtilaisuuksia lisätään, niin minä pyydän            aikansa, mutta loppujen lopuksi sekin 'kek-
22942: lainata Maakansa-nimisestä lehdestä pienen            sittiin. Tehdään suuria investointeja, käyte-
22943: kappaleen, joka osoittaa erään seikan, minkä          tään paljon lainavaroja niihin, koroteliaan
22944: 1642                              Tiistaina 4 'P· elokull'ta 1953.
22945: 
22946: 
22947: osakepääomia yhtiöiden omilla varoilla vas-          Kun nämä yhtiöt, joitten kannattavuu-
22948: taavasti omaisuuserien arvoja korottamatta,        desta on puhe, ovat käyttäneet hyvien vuo-
22949: tehdään varastoihin ja rakennuksiin runsaita       sien miljardivoitot siten, että ne ovat alen-
22950: poistoja. Näin saadaan yritykset keinotekoi-       taneet varastojensa arvon - mm. paperipuu-
22951: sesti maksuvaikeuksiin." Ja kun meille yht-        varaston arvoa - ei meidän tarvitse lain-
22952: äkkiä kuin salama kirkkaalta taivaalta kor-        kaan kuluttaa iltojamme täällä eduskun-
22953: keitten Korean konjunktuurien jälkeen viime        nassa pohtiaksemme, menevätkö nämä yhtiöt
22954: keväänä esiteltiin Kemi-yhtiön maksuvaikeu-        vararikkoon. Kun niillä nyt on 20 mk: n
22955: det, me emme olleet silloin selvillä, mistä        arvoista raaka-ainetta kuutiometriä kohti,
22956: ne johtuivat. Mutta nyt me olemme siitä            niin kyllä ne kestävät tämän huonon ajan.
22957: tietoisia, että nämä olivat keinotekoisesti        Tämän varauksen ne ovat tehneet niinä hy-
22958: synnytettyjä maksuvaikeuksia, niin kuin on         vinä vuosina, eikä niillä ole mitään syytä
22959: monen muunkin vientiteollisuusosakeyhtiön          pyrkiä alentamaan työläisten palkkoja ja
22960:  (Ed. Murtomaa: Perästä kuuluu!).                  huonontamaan heidän sosiaalista turvalli-
22961:    Sitten tämä henkilö kirjoittaa edelleen ja      suuttaan sen vuoksi, ettei niiden tuotanto
22962: ottaa eraan yksityisen esimerkin Enso-             kannattaisi. Me olemme selvillä siitä, että
22963: Gutzeit-yhtiöstä, jota on myöskin käytetty         maailmanmarkkinoilla on tilanne huonontu-
22964: täällä eduskunnassa esimerkkinä. Hän kir-          nut siinä määrin, ettei näillä yhtiöillä tällä
22965: joittaa: ,Mm. Enso-Gutzeit-yhtiö korotti           hetkellä ole mahdollisuutta hankkia sellaisia
22966: osakepääomansa kaksinkertaiseksi omilla va-        voittoja, kuin ne saivat vuonna 1951, mutta
22967: roillaan, johon se käytti 1,693 milj. mark-        me tiedämme, että tälläkin kerralla puunja-
22968: kaa yhtenä vuotena. Tämä merkitsee sitä,           lostusteollisuustuotteiden maailmanmarkkina-
22969: että tämän toimenpiteen jälkeen jokainen           hinnat ovat kolmanneksen korkeammat kuin
22970: Enso-Gutzeit Osakeyhtiön osakas sai kaksin-        ne olivat vuonna 1950 eivätkä mitkään teki-
22971: kertaisen määrän osakkeita siitä, mitä hä-         jät ole vaikuttaneet siten, että niillä hin-
22972: nellä oli ennen ollut. Kun Enso-Gutzeit Osa-       noilla ei tällä hetkellä olisi tuotanto kannat-
22973: keyhtiössä noin 40 % on yksityisten hallussa       tavaa, puhumattakaan sitten niistä varauk-
22974: olevia osakkeita, saivat nämä yksityiset hen-      sista, jotka nämä yhtiöt ovat pahojen päi-
22975: kilökohtaista hyötyä Enso-Gutzeit Osakeyh-         vien varalle tehneet.
22976: tiön kustannuksella." Edelleen tässä kir-
22977: jeessä sanotaan: , Vuoden 1952 tilinpäätös            Ed. P a k k a n e n: Herra puhemies! Kun
22978: perustui tämän lisäksi inventaariin, joka,         on kuunnellut täällä eduskunnassa näiden
22979: jos se olisi jonkun pikkufirman tekemä, olisi      hallituksen esitysten tiimoilta esitettyjä lau-
22980: oikeuspohjaltaan ehkä rikollinen. Siinä on         suntoja, niin ne kulkevat luonnollisesti sa-
22981: vielä varaukset suorastaan satumaisia. Mm.         maa latua kuin oli keskustelu myöskin valio-
22982: paperipuuvarasto, joka on noin kahden vuo-         kunt~käsittelyn aikana. Silloinkin oli mer-
22983: den tarvetta vastaava, sen omakustannushin-        kille pantavaa, että periaatteessa kaik'ki muut
22984: nan eli hankintahinnan sanotaan olevan noin        ryhmät, paitsi aar1mmamen vasemmisto,
22985: 3,000 mk pinokuutiometri, mutta tämän va-          edes tunnusti, että meillä tällä hetkellä on
22986: raston inventaarioarvo on vain 20 mk pino-         vaikeuksia talouselämässämme ja että nimen-
22987: kuutiometriltä. Runsailla poistoilla on alen-      omaan meillä on sellainen kriisi, jonka voit-
22988: nettu tämän varaston arvo ja niin saatiin          tamiseksi tarvittaisiin nopeita toimenpiteitä.
22989: tilinpäätös osoittamaan viime vuonna vain          Toisin oli mm. työväenasiainvaliokunnassa
22990: 491 milj. mk ylijäämää, mikä liikkeen laa-         laita SKDL: n ryhmän. Siellä jopa mentiin
22991: juuteen nähden on tosiaan verrattain pieni.        niin pitkälle, että kun työväenasiainvalio-
22992: Veitsiluoto Osakeyhtiön tappiollinen tilin-        kunta antoi tästä hallituksen esityksestä lap-
22993: päätös on saatu aikaan suunnilleen samanta-        silisälain muuttamiseksi mietintönsä ja sen
22994: paisin menetelmin, joskin siellä investoinnin      perusteluissa on tämäntapainen lausuma:
22995: osuus on ratkaiseva, ja Oulu Osakeyhtiön ti-       ,Näin ollen valiokunta, vaikka käsiteltävänä
22996: linpäätös perustuu myöskin samansuuntaisiin        oleva hallituksen esitys on osa hallituksen
22997: toimenpiteisiin." Kun näin tapahtuu ja saa         kokonaissunnitelmasta, jorrka hyväksyttävänä
22998: tapahtua valtioenemmistöisissä firmoissa,          tarkoituksena on· saada yleinen kustannustaso
22999: niin paljon häikäilemättömämmin tätä vielä         alentumaan", jne., kommunistien taholta teh-
23000: tapahtuu yksityisissä firmoissa."                  tiin esitys, että tämä lause on poistettava,
23001:                                                                                                 1543
23002: 
23003: 
23004: koska heidän mielestään ei periaatteessakaan        vm, ja juuri tällä tavalla (Ed. Stenberg:
23005: ole tarpeellista eikä aihetta mihinkään kustan-     On yritetty siellä järjestää, mutta jos Pak-
23006: nustason alentamiskysymykseen, eikä meillä          kanen koettaa niitä sitten järjestää! - Pu-
23007: kustanustaso ole siis millään tavalla niin kor-     hemies koputtaa.). Onkin paikallaan (Ed.
23008: kea, että siihen pitäisi tällä tavalla ja yleen-    Murto: Puhu Amerikoista!), että tällaisista
23009: säkään puuttua. Niin pitkälle sillä taholla         kysymyksistä, jotka määrätyllä tavalla ovat
23010: mentiin, että itse periaatteestakin piti äänes-     tietysti myöskin eri etupirien välisiä ristirii-
23011: tää (Vasemmalta: Totta kai! Eihän teidän            toja aiheuttavia kysymyksiä, voidaan va-
23012: periaatteitanne voi hyväksyä!). Tämä onkin          paasti puhua, vapaasti hallitusta arvostella
23013: erinomaisen hyvin ymmärrettävää, että tätä          ja tarvittaessa panna myöskin hanttiin. Ed.
23014: ei hyväksytä sen paremmin käytännössä kuin          Murrollakin on siihen täysi oikeus, ja minä
23015: periaatteessakaan, kun kommunistit saavat           melkein niin kuin ed. Murron puolesta lu-
23016: sellaisessa maassa keskustella kustannustaso-       paan, että ei ammuta täällä. No niin, ja
23017: kriisistä, jonka valtakunnan nimi on Suomi.         kun asiat ovat näin onnellisesti, että me
23018: Me olemme viime aikoina lukeneet eräistä            saamme vapaasti riidellä, niin meidän ei
23019: muista maista. On nimittäin todettavissa, et-       siitä huolimatta käsittääkseni pitäisi asioita
23020: tei tämä kustannuskriisi ole suinkaan vain          siihen malliin hoitaa, että me ilman muuta
23021: Suomen probleemi, vaan se on monien muitten-        riitelemme, vaan tarkoituksena on, niin minä
23022: kin maitten sekä lännessä että idässä. Niinpä       olen sen asian käsittänyt, siitä huolimatta
23023: esim. Tshekkoslovakiasta mainittiin lehdissä        pyrkiä löytämään sellainen linja, joka vie
23024: jokin aika sitten, että siellä suoritettiin ope-    tätä tärkeätä kysymystä myönteisesti eteen-
23025: raatio sillä tavalla, että raha muutettiin.         päin.
23026: Tuli vanhan kruunun tilalle uusi kruunu, ja            Erinomaisen hyvin ymmärrän sen, että
23027: pankissa olevat säästöt sopivilla toimenpi-         kun hallitus on esittänyt sellaisia supistuk-
23028: teillä järjestettiin niin, että valtio sai niistä   sia lapsilisälakiin kuin on tapahtunut, tämä
23029: vetää osan. Niiltä, joilla oli runsaasti, otet-     on eri etupiirien tahoilla aiheuttanut keskus-
23030: tiin suhteellisesti enemmän, ja niiltä, joilla      telua, jopa vastalauseitakin. Tiedämme, että
23031: oli vähän, suhteellisesti vähemmän. (Vasem-         tämän lapsilisälain merkitys on ollut erit-
23032: malta: Se oli oikein; olisiko pitänyt tehdä         täin myönteinen. Nimenomaan juuri vähä-
23033: päinvastoin!) Tällä tavalla siellä työläiset,       varaisia, lapsirikkaita perheitä ajatellen sen
23034: joille oli annettu määräys mm. pal\1kosäästä-       merkitys on ollut erittäin suuri. Sen vuoksi
23035: miseen, menettivät huomattavan osan sääs-           myöskin maalaisliiton piirissä on ankarasti
23036: töistään suoraan valtion kukkaroon. Kyllä-          tätä asiaa tutkittu. Vielä valiokuntakäsitte-
23037: kin samaan aikaan sitten ainakin sanomalehti-       lyn aikana on pyritty esittämään valiokun-
23038: tietojen mukaan mm. hintoja alennettiin 20          nan muitten ryhmien edustajille ajatuksia,
23039: %. Mutta kun tämä rahanvaihdos mer-                 voitaisiinko ehkä löytää tämän lain tiimoilta
23040: kitsi käytännössä jo sinänsä työläistenkin          joku sellainen kompromissi, joka kohtuudella
23041: kohdalta 30 %: n palkkojen alentamista, niin        tyydyttäisi eri ryhmiä, mutta joka ei silti
23042: silloinhan tietysti voitiinkin 20 %: n hinto-       mitätöisi myöskään niitä pyrkimyksiä, joiden
23043: jen alennus suorittaa (Ed. Murto: Eiköhän           tarkoituksena on viedä itse tätä pääkysy-
23044: Pakkanen tulisi asiaan?). Kustannustaso-            mystä, kustannustason alentamista, myöntei-
23045: kriisi siellä ratkaistiin tällä tavalla. Myös-      sesti eteenpäin (Vasemmalta: Kovasti odo-
23046: kin olemme saaneet sanomalehdistä lukea,            tettiin valiokunnassa sitä Pakkasen komp-
23047: että työläiset eivät sitä hyväksyneet, vaan         romissia, mutta ei sitä kuulunut!). Niinpä
23048: ymmärrettävistä syistä nousivat taistelemaan        valiokunnassa juuri maalaisliiton taholta tie-
23049: omien elinehtojensa puolesta. Mutta ed.             dusteltiin eri ryhmien edustajilta, ovatko
23050: Murto, siellä te ette saaneet kovinkaan pit-        nämä valmiit keskustelemaan myönteisesti
23051: källe näitä mielipiteitänne esittää, siitä piti-    jostakin kunniallisesta kompromissiratkai-
23052: vät konekiväärit huolen (Hilpeyttä). Te             susta. Valitettavasti molempien vasemmisto-
23053: saatte olla iloisia, että täällä hallitus, ei       ryhmien taholta ilmoitettiin ja annettiin ym-
23054: tämä eivätkä toivottavasti vastaisetkaan,           märtää, että tästä asiasta ei haluta keskus-
23055: lähde kysymyksiä tähän tapaan hoitamaan,            tella (Ed. Torvi: Päinvastoin, mehän teitä
23056: vaan kansa saa ja sen valitsemat edustajat          ymmärsimme! - Puhemies koputtaa). -
23057: vapaasti esittää mielipiteitään, myöskin eriä-      No, ne ed. Torven ehdotukset, ne eivät
23058: 1644                                Tiistaina 4 ip. eloknll!ta 1953.
23059: 
23060: 
23061: kustannustasokriisin mielessä merkitse mi-           piireiltä ja myöskin eräillä muilla toimenpi-
23062: tään, koska se oli ainoastaan pientä näper-          teillä lapsilisälakia sillä tavalla supistettu,
23063: telyä. Itse pääkysymyksen kohdalla ei kom-           niin tähän me saimme valitettavasti kieltävän
23064: munistien taholta tehty mitään sellaisia eh-         vastauksen. Näin ollen meillä ei ollut reaa-
23065: dotuksia, jotka olisivat tätä kysymystä vie-         lisia edellytyksiä työväenasiainvaliokunnassa
23066: neet eteenpäin.                                      lähteä tätä asiaa sillä tavalla käsittelemään,
23067:     Me odotimmekin nimenomaan kansanpuo-             että olisimme myöskin olleet varmat siitä,
23068: lueen edustajalta tässä valiokunnassa, että          että saamme myönteisen lausunnon. Syvästi
23069: edes sillä taholla olisi asia oikealla tavalla       valitan sitä, että kansanpuolue otti näin tär-
23070: ymmärretty. Sen vuoksi juuri häneltä mo-             keänä ratkaisuhetkenä tällaisen kielteisen
23071: neen eri otteeseen tiedusteltiin, olisiko kan-       asenteen. Koska lapsilisälain supistusesitys,
23072: sanpuolue valmis keskustelemaan kompro-              niin kuin tiedämme, on eräs tärkeä kulmakivi
23073: missista. Maalaisliitto on valmis sellaiseen         niissä toimenpiteissä, joilla kustannustasoa
23074: menemään ja myöskin siitä neuvottelemaan             pyritään alentamaan, ja kun tämä tärkeä
23075: (Oikealta: Mutta hallitus ei!). Tästä asiasta        laki nyt ilmeisesti tulee hyljätyksi, niin se
23076: oli sitä ennen - epävirallisesti tosin - kes-        vaikuttaa, niin kuin täällä hallituksen taholta
23077: kusteltu hallituksen jäsenten kanssa ja hal-         on jo saatu kuulla, myöskin eräisiin toisiin
23078: litus oli ilmoittanut, että se ei pidä kiinni        toimenpiteisiin, jotka puolestaan vaikuttavat
23079: kirjaimellisesti siitä esityksestä, jonka se oli     päinvastaiseen suuntaan. Eräät verohelpo-
23080: antanut, vaan sitä lakia voidaan muokata,            tusesitykset joudutaan ottamaan pois ja näin
23081: kunhan ei lähdetä mitätöimään näitä valtio-          ei tälläJkään linjalla päästä eteenpäin. Oli
23082: taloudellisia tavoitteita. Sen vuoksi me oli-        muuten murheellista kuultavaa, mitenkä kan-
23083: simme vilpittömästi halunneet todellakin saa-        sanpuolueen edustaja valiokunnassa erittäin
23084: da tähän lapsilisälakiin eräitä nimenomaan            demagogisesti yritti selittää, että kysymys
23085: sellaisia korjauksia, joilla olisi parannettu         on yksinomaan vain siitä, että halutaan
23086: vähävaraisten lapsirikkaitten perheitten ase-         ,ottaa leipä lapsen suusta". Tämän tapai-
23087: maa. Mutta me saimme 'kannatuksen vain                sesti nähtiin koko tämä suuri kysymys sel-
23088:  hallitusryhmiltä, siis myöskin ruotsalaiselta       laisen puolueen taholla kuin kansanpuolue,
23089: kansanpuolueelta (Eduskunnasta: Kokoo-               joka myöskin kantaa porvarillista nimeä. Oli
23090:  mukselta!). Koska me vähemmistönä emme               selvää, että kun tämäntapainen asenne otet-
23091:  olisi asiaa voineet saada myönteiseen pää-           tiin, niin ei silloin ollut mitään mahdolli-
23092: tökseen, kun kansanpuolueen asenne oli kiel-          suuksia asiaa myönteisesti pyrkiä eteenpäin
23093:  teinen, niin oli selvää, että tällä linjalla ei      viemään.
23094:  päästy eteenpäin (Eduskunnasta: Missä ko-               Kun tiedämme, että lapsilisämenot budje-
23095:  koomus oli?). Kokoomuspuolueen kanta ei              tissa ovat lähes 10 % budjetin loppusum-
23096:  tässä asiassa, vaikka sen edustajat olisivat         masta, niin me hyvin ymmärrämme silloin
23097:  ratkaisuäänestyksessä olleet mukana, ollut           kun budjettia ruvetaan montteeraamaan,
23098:  siis ratkaiseva sen jälkeen, kun kansanpuo-          mi'kä merkitys näin suurilla menoilla on.
23099:  lueen edustaja oli ilmoittanut kielteisen kan-      Kun toisaalta tiedämme, että kustannuksissa
23100:  tansa. Tosin - se myöskin tässä sanotta-             palkkojen kohdalla lapsilisät muodostavat
23101:  koon - kansanpuolueen edustaja olisi ollut           kaikilla työnantajilla, ovat ne sitten suuria
23102:  valmis sellaiseen kompromissiin, että työn-          taikka pieniä, 4 %, niin silloin on selvää,
23103:  antajan lapsilisämaksua olisi alennettu 2           että tähänkin kustannuserään on pakko
23104:  % :iin. Mutta kun häneltä nimenomaan tie-            käydä käsiksi, jos mieli asiaa viedä eteen-
23105:  dusteltiin, onko hän valmis tulemaan tämän-          päin. Sosialidemokraattien taholla on tun-
23106:  tapaisen esityksen hyväksymisen jälkeen              nustettu ja käsittääkseni tunnustetaan peri-
23107:  myöskin sellaisiin korjauksiin itse varsinai-        aatteessa kyllä se, että meillä on kustannus-
23108:  seen lapsilisälakiin, joilla olisi voitu asia        tasokriisi olemassa, mutta ilmeisesti tällä
23109:  niin hoitaa, ettei valtion kassaan olisi pantu       hetkellä ei nähdä sitä riittävän vakavana,
23110:  niitä laskuja, jotka tällä tavalla tulevat,          koska ne lääkkeet, joita taudin parantami-
23111:  vaan että valtion köyhää kassaa olisi sillä          seksi esitetään, ovat niin lieviä, että siitä
23112:  tavalla kevennetty, että olisi edes tällaisen        tauti ei kaiken todennäköisyyden mukaan pa-
23113: työnantajille annetun edun aiheuttamat menot          rane (Ed. Toivonen: Liian katkeria lääk-
23114: l!upistuksina otettu ainakin varakaammilta            keitä juoda!). Jaa, se on semmoinen juttu,
23115:                                                                                                1540.
23116: 
23117: 
23118: että silloin kun tauti on oikein pahaksi pääs-     laisilta pal'kansaajilta, joilla on yksi lapsi ja
23119: syt, niin ei auta muu kuin ottaa katkeria pil-     joiden verotettavat tulot ovat puoli miljoo-
23120: lereitä ja oikein pahassa tapauksessa joudu-       naa taikka sitä enemmän, se otettaisiin pois.
23121: taan aika vaikeisiin leikkauksiinkin. Kaikesta     mutta juuri sosialidemokraattiset edustajat.
23122: päättäen on tilanne nyt sellainen ja jos ei        ovat kaikissa vaiheissa tätä vastustaneet (Va-
23123: ole, niin meillä varmasti on itsekullakin ti-      semmalta: Mistä syystä~). - Jaa, mikä on
23124: laisuus nähdä lähikuukausien aikana, onko          syy, sen te saatte itse selittää (Ed. Toivonen:
23125: hallitus ollut oikeassa vai väärässä (Ed. Toi-     Kannattavaisuussyy!). - Niin, se ei kan-
23126: vonen: Ottakaapas rikkailtatkin joskus!), kun      nata hyvin sitten enää, kun ei rikas sitä saa.
23127: näemme, että työttömyys, joka viime talvena        (Ed. Murto: Pakkasen puhe on sataprosent-
23128: jo oli erittäin suuri, kaikista merkeistä päät-    tisesti pötyä!).
23129: täen nyt tulee vielä huomattavasti suurem-            Kun me emme siis ole tässä asiassa päässeet
23130: maksi, kun hallituksen toimenpiteet mitätöi-       etenpäin sillä tavalla kuin hallitus on esittä-
23131: dään. Jos toisin asiat menevät, niin ainakin       nyt, niin tässä ei tietenkään ole tämän jäl-
23132: me maalaisliittolaiset olemme iloisia, jos me      keen mitään muuta mahdollisuutta kuin odot-
23133: vältymme siltä valtavalta joukkotyöttömyy-         taa, ovatko ne oikeassa, jotka luulevat, että
23134: deltä, joka muuten nyt näyttää selvästi ole-       on liioiteltua puhua siitä, että talousasioitten
23135: van näköpiirissä.                                  hoito ensi talven aikana on vaikeata ja että
23136:     Täällä on nyt sanottu ja sanottiin myöskin     kysymys on vain joittenkin valtavien lahjo-
23137: valiokunnassa vasemmiston taholta, että ei-        jen antamisesta joillekin jo ennestään varak-
23138: hän silloin, jos työttömyys on näköpiirissä,       kaille ryhmille. Ilmeisesti nämä haluavat nyt
23139: ole oi'kea toimenpide, että lapsilisiin käydään    nä:hdä käytännössä, onko vain tästä kysymys
23140: käsiksi ja näin heikennetään ostokykyä. Tämä       vai onko todella siitä kysymys, että juuri vä-
23141:  on tietysti määrätyllä tavalla oikein sanottu     hävaraiselle väestönosalle tässä maassa, asu-
23142: tämäkin, jos ei haluta nähdä kysymystä ko-         koon se sitten maaseudulla tai kaupungissa,
23143: konaisuudessaan. Mutta minä kysyisin teiltä,       pitäisi pyrkiä varaamaan työtä ja nimen-
23144: hyvät vasemmistoedustajat, milloinka esim.         omaan työtä niissä ammateissa, mitä he ovat
23145: työläisperheitä ajatellen se maksukyky heik-       tähänkin saakka tottuneet tekemään. Mutta
23146: kenee. Silloinko, kun joudutaan jossain mää-       jos ja kun tämä linja ei mene eteenpäin, niin
23147:  rin lapsilisistäkin pois ottamaan vain sil-       tämä merkitsee suurta onnettomuutta, jota
23148:  loinko, jos perheenpäällä ei ole lainkaan työtä   me maalaisliittolaiset vilpittömäsi valitamme.
23149:   (Vasemmalta: Molemmissa tapauksissa!)~              Myöskin se, että meillä vähemmistöhallitus
23150:  Minä ainakin käsitän, että silloin on perheen     tällaisena vaikeana aikana joutuu näitä ky-
23151:  tilanne kaikissa suhteissa erittäin 'huono, jos   symyksiä hoitamaan, on tietysti perin vali-
23152:  tämä perheenpää joutuu työttömäksi ja tällä       tettavaa. Erikoisesti minä valitan sitä, että
23153:  tavalla siis perheen elättäminen tulee aivan      järkevintä työväestön osaa edustava sosiali-
23154:  tilapäisansioitten varaan (Ed. Torvi: Se on       demokraattinen puolue ei ole edustettuna ny-
23155: vielä huonompi, jos ei ole työtä eikä lapsi-       kyisessä hallituksessa. Mutta ehkäpä matkan
23156:  lisää!). Ed. Antikainen sanoi silloin valio-      varrella, kun riittävästi nähdään, että pienet
23157:  kunnassa niin kuin nytkin, samaten kuin va-       lääkkeet eivät auta ja tilanne jatkuvasti huo-
23158:  semmiston taholta yleensäkin, että ei tämä        nonee, asiat lopulta menevät niin onnellisesti,
23159:  lapsilisäkysymyksen hoitaminen, vaikka 'halli-    että me saamme sellaisen enemmistöhallituk-
23160:  tu'ksen esitys hyväksyttäisiin, ratkaise yksin    sen, joka nojaa kahteen pääväestöömme, ni-
23161:  tätä kysymystä (Ed. Toivonen: Ei se ratkai-       mittäin talonpoikiin ja työväestöön. Minä
23162:  sekaan!), ja sen vuoksi se on hylättävä. Niin,    luulisin, että silloin näitä vaikeita kysymyk-
23163:  ed. Toivonen, me jotka olemme sieltä samasta      siä on paljon helpompi ajaa. Toivottavasti
23164:  kylästä syntyisin, niin eihän ole kukaan väit-    tämä ajankohta ei ole kaukana.
23165:  tänytkään, että tämä yksin ratkaisee sitä.
23166:  l\Iutta ed. Toivonen, jos esitetään jokin suun-      Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Minä
23167:  nitelma, jossa on useampia osia ja kaadatte       valitan suuresti, että herra pääministeri ei
23168:   joka ainoan osan, niin luulett~ko, että tämä     ole täällä saapuvilla. Hän on kolmasti tänä
23169:   rakennelma pysyy pystyssä (Ed. Toivonen:         iltana koettanut todistaa täältä virallisesti
23170:   Otetaanpas rikkailta tässä!). Niin, ed. Toi-     eduskunnan pöytäkirjoihin, että kansanpuo-
23171:   vonen, tässä esityksessä mainitaan, että sel-    lue katkaisi hallitusneuvottelut. Minä katson
23172: 194
23173: 1546                                Tiistaina 4 p. ~okuuta 1953.
23174: 
23175: 
23176: sen vuoksi aiheelliseksi ennen kaikkea maa-        sesti K-ohjelmaa, jotta me voisimme ottaa
23177: laisliiton ryhmän tahden tulla tänne selittä-      asiallisesti kantaa sen jokaiseen yksityiskoh-
23178: mään hallitusneuvotteluista totuus (Ed. Lah-       taan, mikä meille noissa neuvotteluissa esitet-
23179: tela: Muistatko totuuden!). - Kyllä minä           tiin. Kolmasti hän epäsi tämän pyynnön.
23180: muistan sen erittäin hyvin!                        Eikö totta, maalaisliittolaiset, että on hiukan
23181:    Porvarillinen enmmistöhallitus oli tri          outoa, jos asiallisesti ja vakavasti neuvotel-
23182: Kekkosen ensimma1nen päämäärä, mutta               laan yhteisen hallituksen muodostamisesta
23183: minä voin vakuuttaa, että se oli melko näen-       vaikeiden asioiden hoitamiseksi, että se ta-
23184: namen. Porvarillisten ryhmien edustajat            pahtuu siinä hengessä, ettei anneta edes kir-
23185: kutsuttiin eräänä torstaipäivänä kello 16 Ke-      jallisesti toisen osapuolen tutustua ohjel-
23186: särantaan neuvottelemaan porvarillisesta           maan~ (Ed. Kaitila: Ei sitä annettu maa-
23187: enemmistöhallituksesta. Meille esitettiin siellä   laisliiton ryhmällekään?). Minä en ole tot-
23188: suullisesti, aivan kuin jostakin satukirjasta      tunut tämäntapaisiin neuvotteluihin. Ne ei-
23189: lukien, selailemalla sieltä täältä joku ohjel-     vät ole positiivisia eivätkä rakentavia. Kun
23190: makohta: tällä sivulla sanotaan näin, tuolla        (Ed. Pakkanen: Tietääkö Karvikko nyt,
23191: sivulla sanotaan noin. Kun sen jälkeen ed.         mikä on K-ohjelman -hetkinen vain- me
23192: Österholm huomautti keskustelun kuluessa,          olimme hyvästelleet ja olimme jo ovella,
23193: että hän ymmärtääkin, että tämä neuvottelu         herra pääministeri pyysi, että me kuitenkin
23194: ()n tarkoitettu informaatioluontoiseksi, herra     palaisimme asiaan vielä kello 14, jolloin mei-
23195: pääministeri vastasi, että ei, 'hän odottaa        dän taholtamme selitettiin, että ilman kirjal-
23196: näiltä neuvottelijoilta ratkaisua heti. Kuka       lista ohjelmaa me emme ymmärrettävistä
23197: tahansa poliittisessa elämässä vähänkin mu-        syistä voi tämän tarkempaa vastausta antaa,
23198: kana ollut ymmärtää, että jos vakavassa mie-       mutta me olemme valmiit ottamaan häneen
23199: lessä pyritään muodostamaan porvarillista          joka tapauksessa yhteyden kello 14 todetak-
23200: enemmistöhallitusta, ei ohjelmaa voida selai-      semme sitten vastauksemme. Tämä yhteys
23201: lemalla sieltä täältä kertoa ja sen jälkeen        myöskin otettiin ja hiukan toisin sanoin ja
23202: pyytää, että neuvottelijat ilmaisevat heti         lavemmin toistettiin aamuinen vastaus. Pyy-
23203: kantansa. Sattui minun osalleni esittää herra      simme jälleen kirjallista ohjelmaa, mutta sitä
23204: pääministerille se pyyntö, että me voisimme        ei luvattu antaa. Tuntia myöhemmin herra
23205: siirtää vastauksen antamisen maanantaihin,         pääministeri oma-aloitteisesti soitti kansan-
23206: mikä myöskin sitten tapahtui. Maanantai-           puolueen johtajalle ja ilmoitti antavansa K-
23207: aamuna ryhmiltä pyydettin vastaukset. Ha-          ohjelman kirjallisena ja sanoi myöskin, että
23208: luan tässä korostaa erityisesti sitä, että minä    vastaus on annettava kahden päivän ku-
23209: pyysin tuota lykkäystä sen vuoksi, että se on      luessa. Tämä oli positiivinen ehdotus. Kah-
23210: ensimmäinen osoitus siitä, että kansanpuolue       den päivän sisällä kansanpuolueen taholta
23211: pyrki vakavasti ja asiallisesti perehtymään        luvattiin kutsua puoluetoimikunta koolle ja
23212: siihen ohjelmaan, mikä meille esitettiin, jotta    silloin me voimme antaa hänelle virallisen
23213: se olisi voinut sii:hen myöskin antaa asiallisen   vastauksen. Puolta tuntia myöhemmin hän
23214: kannanilmaisun.                                    soitti uudestaan ja ilmoitti, että ohjelma tu-
23215:    Kun me maanantaina vuorollamme kello            lee puoli viiden aikaan, 16,30, ja vastaus on
23216: 10,20 menimme herra pääministerin luokse,          annettava kello 19 mennessä samana päivänä.
23217: ilmoitimme hänelle kannanottonamme, jota           Minä kysyn jälleen teiltä, maalaisliittolaiset,
23218: en valitettavasti tässä sanasta sanaan voi         oliko tämä rakentavaa neuvottelua yhteisen
23219: muistaa. Mutta asian ydin oli tämä: Kus-           hallituksen muodostamiseksi. Mikä puolue-
23220: tannuskriisin hoitaminen ei saa tapahtua           elin olisi voitu kutsua koolle ja saada siltä
23221: yksipuolisesti palkannauttijoiden ja pienyrit-     yksityiskohtainen vastaus ohjelmaan kah-
23222: täjien kustannuksella. Tällä edellytyksellä        dessa ja puolessa tunnissa, kun puolue-elin ei
23223: olemme valmiit neuvottelemaan positiivisessa       ole kokoonpantu helsinkiläisistä, vaan on
23224: hengessä muista ohjelmista kustannustaso-          maatakäsittävä (Ed. J. Wirtanen: Tuliko se
23225: kriisin ratkaisemiseksi. Tämä vastaus ei 'herra    kirjelmä ollenkaan1)1 - Hetkinen. - Kir-
23226: pääministeriä tyydyttänyt, vaan hän tiukkasi       jelmä tuli kello 16,30, niin kuin oli luvattu,
23227: meiltä yksityiskohtaista kannanottoa hänen         ja pyydettiin antamaan vastaus ministeri
23228: ohjelmansa erillisiin kohtiin. Kolmasti mei-       Sukselaiselle, koska pääministeri sillä välin
23229: dän taholtamme pyydettiin häneltä kirjalli-        joutui matkustamaan Kultarantaan. Minis-
23230:                                           La!psilisäiru'lci.                                     1547
23231: 
23232: teri Sukselainen ystävällisesti ilmoitti, että       saan tulee esille, nimittäin ensimmmsenä
23233: hän on illalla myöhemminkin tavattavissa,            uskon siihen, että hän henkilökohtaisesti on
23234: joten meidän ei tarvitse tulla kello 19. Pää-        ainoa, joka pystyy tässä maassa taloudelliset
23235: ministerille ilmoitettiin luonnollisesti, että       vaikeudet selvittämään. Tämä on tietysti
23236: vastaus ei voi olla virallinen, mutta että ne        sellainen usko, jota kukaan - allekirjoitta-
23237: henkilöt, jotka ovat koolla, suostuvat anta-         nut kaikkein vähiten - haluaa herra pää-
23238: maan hänen sitä tiukatessaan henkilökohtai-          ministeriitä ottaa pois. Sehän on jotain sel-
23239: sen vastauksensa tuohon ohjelmaan. Vastaus           laista, jonka hän nyt itse haluaa itsellensä
23240: vietiin ministeri Sukselaiselle kymmentä             säilyttää ja saa mielihyvin säilyttää. Humo-
23241: vaille yhdeksän eli 20,50. Klo 21,30 läh-            ristiselta kuitenkin vaikutti hänen tässä yh-
23242: dimme ministeri Sukselaisen luota. Ei ole            teydessä esittämänsä lausunto, jonka sisällys
23243: minun asiani ilmoittaa tässä, mikä oli minis-        oli, että hän aiikoo istua tässä maassa pää-
23244: teri Sukselaisen vastaus tuon rakentavan ja          ministerinä siksi, kunnes hän on nähnyt,
23245: yhteisymmärryksessä tapahtuneen neuvotte-            että on muodostettu parempi hallitus kuin
23246: lun kulusta. Sen vastauksen maalaisliittolai-        hänen johtamansa. Voisi tietysti kysyä, kos-
23247: set voivat itse henkilökohtaisesti saada minis-      kahan se päivä koittaa, jolloin hän näkee ja
23248: teri Sukselaiselta. Me läksimme puoli kym-           tunnustaa, että voisi olla parempi hallitus
23249: menen aikaan ministerin Sukselaisen luota            kuin hänen hallituksensa. Toiseksi hänen pu-
23250: siinä käsityksessä, että meidän puoluetoimi-         heensa sisälsi tavanmukaisen uskon siitä, että
23251: kuntamille kutsutaan koolle virallisesti mää-        hänen ohjelmansa on ainoa ja paras mahdol-
23252: rittelemään kantansa ja että sen jälkeen on          linen, joka voi esiintyvät vaikeudet ratkaista,
23253: olemassa positiiviset edellytykset rakenta-          eikä hän halua kiinnittää huomiota mihin-
23254: vissa neuvotteluissa löytää yhteinen pohja           kään muuhun ohjelmaan tai miltään muulta
23255: yhteisen hallituksen muodostamiseksi näiden          taholta esitettyihin ajatuksiin tässä suhteessa.
23256: taloudellisten vaikeuksien selvittämiseksi.          Hän huiskauttaa kädellä ja sanoo, ettei niihin
23257: Puolta tuntia myöhemmin me kuulimme ih-              kannata tutustua. Niin hän on tehnyt koko
23258: meeksemme yleisradion myöhäisuutisissa ker-          sen ajan, kun minä olen hänen toimintaansa
23259: rottavan, että kansanpuolue on katkaissut            täällä eduskunnassa nähnyt, ja taloudellinen
23260: neuvottelut. Minun sallittaneen kysyä, millä         tilanne on hänen hallituskautenansa muodos-
23261: tavalla ja missä olosuhteissa me katkaisimme         tunut sellaiseksi kuin se on muodostunut.
23262: nämä neuvottelut. Myöhemmin saimme tie-              Tämä on hänelle tyypillistä. Tämä on imi-
23263: tää, että samanaikaisesti herra pääministeri         tenkin asia, josta haluaisin olla hänen kans-
23264: oli neuvotellut sosialidemokraattien kanssa          saan eri mieltä. Väitän, että hän on väärässä.
23265: vanhan hallituspohjan säilyttämisestä. Minun         Väitän että hänen esittämänsä K-ohjelma ei
23266: sallittaneen kysyä, oliko tämäkään oikea ja          suinkaan ole paras mahdollinen, vaan mo-
23267: rakentava tapa neuvotella hallituksen muo-           nessa suhteessa verraten heikko. Se ero, joka
23268: dostamisesta.                                        on hänen K-ohjelmansa ja kansanpuolueen
23269:    Lopuksi, kun herra pääministeri äskeisessä        ajatustapojen välillä, voitaisiin lyhyesti ki-
23270: puheessaan ihmetellen totesi, että kyllä hän         teyttää seuraavasti. Hän katsoo, että meidän
23271: on valmis luopumaan paikastaan, kunhan               täytyy lähteä alentamaan lmstannustasoa
23272: tilanne tulee sellaiseksi, mutta ettei ei ole        lapsilisistä lähtien pitäen tätä ajatusta kul-
23273: olemassa mitään sellaista tilannetta tällä het-      makivenä ja rakentaen sitten koko ohjel-
23274: kellä. Minun täytyy todeta, että minun par-          mansa sen ympärille, ja meidän käsityk-
23275: lamentaarinen käsitykseni asioiden kulusta           semme mukaan kustannustason alentamiseen
23276: on se, että kun eduskunta antaa epäluotta-           vielä pitemmälle ja paremmin päästään läh-
23277: muslauseen hallitukselle sen perustavaa laa-         temällä alentamaan verotusta, nimenomaan
23278: tua olevasta ohjelmasta, silloin tavallisesti        liikevaihtoveroa. Ja sallittakoon minun pitää
23279: hallitus lähtee.                                     se lapsellinen uskoni, että jälkimmäinen on
23280:                                                      parempi tapa taloudellisesti, lisäksi sellainen,
23281:   Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Tässä           joka olisi ollut mahdollista läpi viedä täällä
23282: kai saattanee vain todeta sen, että pääminis-        eduskunnassa. Sen sijaan jo ennen kuin tämä
23283: terin äsken pitämä pitkä puhe sisälsi ytime-         hallitus muodostettiin, olisi pitänyt käydä
23284: nään ne tavanmukaiset asiat ja tavanmukai-           riittävän selvästi ilmi myös herra pääministe-
23285: sen kannanoton, joka hänen kaikissa puheis-          rille ja hallituspuolueille, että K-ohjelma,
23286: 1548                                Tiistaina. 4 'P· eilo~uuta 1953.
23287: 
23288: 
23289: jossa kustannustasoa lähdetään alentamaan            o!ll att godkänna förslag som gär ut pä att
23290: lapsilisien kohdalta ensimmäisenä, ei tule           tlllsynes reducera de direkta förmäner barn-
23291: täiillä menemään läpi. Kun näin on, on hal-          bidragen hittills beredd dem som har att
23292: lituksen aivan turha ruveta syyttämään hal-          draga försorg om barnen. Det mäste vara
23293: lituksen ulkopuolella olevia puolueita siitä,        ett tvängsläge som motiverar nägot sädant,
23294: että nämä ovat kaataneet heidän ohjelmansa           som vi nu varit med om att godkänna, näm-
23295: ja sitten ovat mukamas syyllisiä työttömyy-          ligen det som ingär i regeringens ändrings-
23296: teen ja muihin taloudellisiin vaikeuksiin.           förslag till barnbidragslagen. Ett sädant
23297: Kaiken yksinkertaisen logiikan ja järjen mu-
23298:                                                      tvängsläge har vi nu räkat ut för. Vär ex-
23299: kaan syypää kai lienee hallitus itse, joka on
23300:                                                      portindustri, av vilken vår nationalekonomi
23301: lähtenyt sellaisella ohjelmalla, jota eduskun-
23302: nan enemmistö ei pidii oikeana. Miksi täm-           till stor del är beroende, har råkat i ett så-
23303: möisellä lähdetään sitten~ Jos he ovat vakuut-       dant läge, att om icke produktionskostna-
23304: tuneita siitä, että tämä vähemmistön ohjelma         derna fås nedbringade kommer arbetslösheten
23305: on parempi kuin enemmistön ohjelma, halua-           att få en sådan omfattning, att fjolårets ar-
23306: vat kuitenkin lähteä niin kuin don Quijote           betslöshet som slukade cirka 21 1f2 miljarder
23307: taistelemaan tuulimyllyä vastaan, niin omapa         mar.k i arbetslöshetsanslag kommer att distan-
23308: asiansa, mutta silloin syytös siitä, että talou-     seras. Inför detta framtidsperspektiv har
23309: delliset vaikeudet ensi talvena ehkä ovat suu-       det känts som en bjudande plikt att stöda
23310: ret, ei suinkaan kohdistu kehenkään muuhun           regeringen i dess strävanden att rädda
23311: kuin hallitukseen itseensä ja hallituksen            landet ur den kris, det råkat i, även om
23312: omaan ohjelmaan.                                     det är beska piller man nu måste
23313:    Minun täytyy sanoa, että tämän päivän             svälja. När det gäller att bedöma de-
23314: keskusteluissa minulla oli loppujen lopuksi          ras ställning och motiv vilka ställt sig
23315: sittenkin, vaiikka minä en nyt niin kovin            bakom regeringens förslag, måste man komma
23316: paljoa ole koskaan uskonut ,tuohon äärim-            ihåg att barnbidragslagsändringen ingår som
23317: mäiseen oikeistoon, suuri pettymys siitä,            en punkt i ett vidlyftigt program, vilket
23318: että tämän äärimmäisen oikeiston puhujat             inrymmer skattesänkningar och en mängd
23319: Junnila, Salminen, Seppälä ja kumppanit              andra viktiga förslag som tillsammans avse
23320: ovat nyt valmiit nielaisemaan tämän halli-           att nedbringa industrins produktionskostna-
23321: tuksen huonon ohjelman ja kutsuvat sitten            der och förhindra arbetslösheten och sålunda
23322: vielä tätä menettelyä ns. porvarillisuuden           motverka devalveringen utan att medborgar-
23323: parhaaksi puolustukseksi. Kyllä minun täy-           nas löneförmåner och andra eikonomiska och
23324: t~. sanoa, että minun käsitykseni ns. porva-
23325:                                                      sociala fördelar reellt minskas. Skulle rege-
23326: nlhsuudesta on silloin aivan toinen kuin ko-         ringens förslag till ändringar av barnbidrags-
23327: koomuksen, johtuen ehkä siitä, että kokoo-           lagen kommit i normala tider, som ett fristå-
23328: muksen kannan sanelevat toisenlainen ajat-           ende förslag, så hade vi aldrig varit med om
23329: telupohja ja muutkin toisenlaiset seikat kuin        att godkänna någonting sådant som vi nu är
23330: kansanpuolueen. En ole täysin vakuuttunut            med om att godkänna. I socialutskottet hade
23331: siitä, että maalaisliitonkaan kannalta todella-      helt säkert många förbättringar kunnat fås
23332: kaan tällainen ohjelma, jossa lapsilisät pan-        till stånd i lagförslaget om oppositionen icke
23333: naan kärkeen ja ne ensimmäisenä uhrataan             på förhand beslutat sig för att torpedera
23334: olisi asiallisesti paras mahdollinen.          '     regeringens förslag. För att belysa huru
23335:                                                      man på regeringens motståndarhåll i ut-
23336:                                                      skottet såg på regeringens proposition om
23337:  .. E~. Wickman: Herr Talman! Jag kan                ändringen utav bidragslagen kan nä~nas
23338: forsakra att de svenska medlemmarna i so-            att finska folkpartiets representant i utsko~
23339: cialutskottet icke med lätt sinne varit med          tet lanserade uttrycket att ,man tar brödet ur
23340: om att i utskottet omfatta regeringens förs-         barnens munnar och ger det åt storkapita-
23341: lag till ändringar i barnbidragslagen. För           listerna". Detta ord upprepades följande
23342: den som varit med om att utforma den del             dag av en socialdemokrat f. d. minister, för
23343: av vär moderna sociallagstiftning, till viiken       att sedan ytterligare användas av en kommu-
23344: barnbi<~raget hör och som vi i princip ännu          nist, i utskottet. Utav detta förstår ni att
23345: anser 1 dess nuvarande form vara relativt            man fick ganska snart den uppfattningen att
23346: bra, mäste det kännas tungt att vara med             här finns inga möjligheter att komma fram
23347:                                                                                           1549
23348: 
23349: till något kompromissförslag. Nu vet alla        Om nu regeringens propositioner icke erhål-
23350: att regeringen icke föreslår ett upphävande      ler det stöd i riksdagen regeringen väntat,
23351: av barnbidragslagen. Om lagen nu godkän-         är det bäst regeringen återtar sina proposi-
23352: nes, vilket icke är troligt, så äro bidragen     tioner. Jag måste säga att jag ibland också
23353: avsevärt högre än de var ursprungligen, när      har hyst den uppfattningen att det hade
23354: lagen trädde i kraft, trots de nu föreslagna     varit måhända bäst att regeringen hade tagit
23355: ändringarna. Att då tala om att man på           konsekvenserna a v detta ställningstagande
23356: regeringshåll är med om att upphäva barn-        från riksdagsmajoritetens sida och lämnat
23357: bidragslagen, att man tar barnens bröd och       åt socialdemokraterna, kommunisterna och
23358: skänker bort det åt storkapitalisterna, det är   finska folkpartiet att bilda den kommande
23359: att gå för långt. Vi ikan fråga vem är det       regeringen, ty tillsammans ha de 106 repre-
23360: som tar brödet ur barnens mun, de som            sentanter här och sålunda finge vi en majo-
23361: motsätter sig strävandena att åstadkomma         ritesregering. Men då så iknappast kommer
23362: arbetstillfällen och inkomstmöjligheter för      att ske, så emotser jag att regeringen ome-
23363: landets medborgare eller de som genom sitt       delbart tar ihop med problemet att rädda
23364: ståndpunkttagande omöjliggör vår export-         landets produktionsliv och vår nationaleko-
23365: industris arbetsmöjligheter och som sålunda      nomi och med det första framlämnar ett full-
23366: direkt befordrar devalveringen och inflatio-     ständigt ekonomiskt program och icke som
23367: nen. Vi skulle tro att dessa som motarbetar      nu några brottstycken av ett ekonomiskt
23368: industrins möjligheter att kunna existera,       program, utan ett så fullständigt program
23369: som motarbetar arbetarnas möjligheter att        att både riksdag och hela landet kan få en
23370: erhålla arbete, att de är med om att taga        inblick i, vad frågan gäller. Läget kräver
23371: brödet ur arbetarnas och barnens mun.            skyndsamma och kloka åtgärder. Regeringen
23372:    På tal om devalveringen måste jag på det      får ej söla, ej heller resignera.
23373: bestämdaste protestera mot rdm. V ennamos
23374: anförande, som var ägnat att rubba medbor-          Ed. K u i t t i ne n:    Herra puhemies!
23375: garnas förtroende tili regeringen och dess       Viime viikkojen aikana olemme joutuneet
23376: strävanden. Rdm. Vennamo hör ju, tyvärr,         käymään taistelua kiistakysymyksestä, mikä
23377: till sta tsministerns parti, därför var det      menettelytapa kansamme talouselämän eteen-
23378: oväntat att höra en sädan röst från agrar-       päin viemiseksi olisi parhain.
23379: håll nu. Det var därför på sin plats att            Sosialidemokraattisen ja maalaisliittolai-
23380: statsministern omedelbart efter rdm. Venna-      sen yhteishallituksen aikana tehtiin paljon
23381: mos famösa tal .tog avstånd från rdm. Ven-       rakentavaa työtä pulan ja kustannustason
23382: namos farliga förkunnelse och jag hoppas         selvittämiseksi. Tämän toimenpiteen avulla
23383: att agrarpartiet, dess riksdagsgrupp och         noin kahden ja puolen vuoden aikana saavu-
23384: partiledningen, öppet, så att det hörs över      tettiin huomattavia tuloksia. Rahanarvon
23385: hela landet, tar avstånd från rdm. Vennamos,     vakauttaminen ja myöskin ulkomaiset kaup-
23386: från vad vi har trott vara agrarpartiets in-     pasuhteemme olivat tyydyttävät, kun sen
23387: ställning till våra nu brännande ekonomiska      sijaan tämän jälkeen, kun sotakorvaukset
23388: frågor. Och gör agrarpartiet det inte så är      oli kaikki suoritettu, alkoi maassa erimieli-
23389: jag övertygad om att svenska folkpartiets        syyden virta kulkea läpi eri puoluejäsenten
23390: riksdagsgrupp och folkpartiet för övrigt         suonien. Tämä kiista tänäkin päivänä täällä
23391: icke kan ha samma intima samarbete som vi        eduskunnassa on selvänä osoituksena siitä,
23392: eventuellt nu ikan etablera, ty vi ha från       että murto yhteisrintaman rikkilyömiseksi
23393: vårt partis håll klart och tydligt uttalat att   on löydettävissä vain työväenluok&n kustan-
23394: vi på allt sätt kommer att motarbeta en de-      nuksella ja näiden piiristä.
23395: valvering, en devalvering som för till en           Lapsilisälain huononnus on suuri ja tärkeä
23396: ödesdiger inflation. Jag vädjar därför till      asia juuri palkkatyöväenluokan kohdalla ja
23397: agrarpartiet att så kraftigt som möjlit taga     samoin myöskin alempipaikkaisten virkamies-
23398: avstånd från rdm. Vennamos farliga för-          ten. Tähän takertuu nykyinen hallitus kai-
23399: kunnelse. Jag är synnerligen glad över att       kella väellä ja voimalla välittämättä siitä,
23400:  statsminister Kekkonen här åter en gång         minkälainen vaikutus sillä tulee olemaan
23401:  försäkrade att han är en svuren fiende och      juuri vähävaraisten kansalaispiirien keskuu-
23402:  moståndare till devalvering och inflation.      dessa. Samoin täällä on selostettu työnanta-
23403: 1550                                TiiS'baina 4 p. ~okuuta 1953.
23404: 
23405: 
23406: jien ja vientiliikkei~ten vaikeuksia ja k~~~~      ollut. Minkätähden murretaan kansalaisten
23407: kustannustaso heidan kohdallaan on vaara.          luottamus toisiinsa nyt tällä hetkellä, silloin
23408: Vaikkakin asiaa useammalta kulmalta kuulee         kun olemme jo raskaimmat vaikeudet voitta-
23409: lausuttavan ei meidän vientimme ulkomaille         neet? Sen syyn takia uskallan vielä vedota
23410: sahatavara~ puolella kuluvan vuoden aikana         parlamentissa oleviin ajatteleviin kansalai-
23411: ole ollut sanottavasti heikommassa asemassa        siin, kansanedustajiin, eikö olisi sittenkin
23412: kuin aikaisempinakaan vuosina. _ Ja mitä           sopiva aika antaa kansalle valtakirja mää-
23413: hintoihin tulee, nekin ovat olleet kohtalaisen     rätä, keitä henkilöitä parlamenttiin valitaan,
23414: riittävät. On totta, että eräiden vietävien        ja että ne pystyisivät sopeutumaan toisiinsa
23415: tavaralaatujen kustannustasomille on kor-          siten, että kansan elämä ja onni tulisi pa-
23416: keampi kuin eräissä naapurimaissa, mutta           remmaksi ja yhteisymmärrys säilyisi myös-
23417: se ei ole yksinomaan palkalla elävien työläis-     kjn vaikeinakin aikoina.
23418: ten syyksi laskettava, sillä siihen on vaikut-
23419: tanut raaka-aineitten, ennen kaikkea puu-
23420: tavara-alalla, korkeat hinnat ja vieläpä eräät         Ed. Rantala: Herra pääministeri tä-
23421: muut kustannustasoon vaikuttavat tekijät.           män päivän istunnossa ensimmäisessä lau-
23422:                                                     sunnossaan kosketteli myöskin hallituksen
23423:     Herra pääministeri on täällä tänäkin päi-       niiden verotusta koskevien esityksien synty-
23424: vänä kai kaksi eri kertaa maininnut, että           historiaa, jotka nyt ovat eduskunnassa käsi-
23425: jos sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä            teltävänä. Hän mainitsi siinä yhteydessä,
23426:  ja hallituksen jäsenet olisivat voineet mukau-     että jo edellisen hallituksen aikana oli val-
23427:  tua niihin ajatuksiin, mitä hallitus esittää,      mistunut esitysluonnoksia eräiden ylellisyys-
23428:  niin he olisivat olleet valmiit yhteistyöhön.      verojen korottamisesta. Asianlaita on todel-
23429:  Kuinka herra pääministeri voisi vaatia so-         lakin näin. Jo useita kukausia sitten valtio-
23430: sialidemokraattiselta puolueelta ja työväen         varainministeriöstä esitettiin pääministerille,
23431:  edustajilta sellaista, että heidän palkka-         katsoen valtion suurien työttömyysmenojen
23432:  tasonsa ensiksi alennetaan ja sen jälkeen jää      johdosta selvästi vaikuttuvaan tilanteeseen,
23433:  harkittavaksi, tuleeko alentumista muilla          että tällaisia uusia veroja olisi saatava ai-
23434:  aloilla ja vakaantuuko talouselämämme tä-          kaan. Silloin nämä esitykset eivät kelvan-
23435:  män toimenpiteen kautta? Se epäluulo ja            neet. Minä haluan vain todeta, että nämä
23436:  toisiinsa luottamuksen puute näkyy selvänä         esitykset eivät olleet allekirjoittaneen käsialaa
23437:  eri puolueitten keskuudessa.                       eivätkä ne olleet lopullisessa muodossaan.
23438:     Valitettavinta on juuri se, että maan suu-      Todennäköistä on, että jos ne olisivat silloin
23439:  rimmat puolueet eivät löydä yhteistä esiinty-      tulleet annetuiksi, ne olisivat tul1eet suurin
23440:  mistä silloin, kun maa ja kansa sitä tarvit-       piirtein samassa muodossa, jossa ne nyt
23441:  see. Kun tämä on täysin selvästi todettu,          esiintyvät valtiovarainvaliokunnan mietin-
23442:  niin minkä syyn takia hallituspuolue vastus-       nössä. Minä onnittelen tätä hallitusta siitä,
23443:  taa uusien vaalien toimittamista, ellei muuta      että nämä esitykset eivät o1e joutuneet siihen
23444:  selvempää ratkaisua asialle lähiaikoina löy-       peräänkuulutettuun kahdella vetoketjulla va-
23445:  detä. Tämän syyn takia tuntuu oudolta, että        rustettuun salkkuun, joka katosi siellä Kaivo-
23446:  näitä kiistakysymyksiä pidetään tapeetilla         puistossa ja että nämä edes ovat pelastuneet.
23447:  vain vaalitarkoituksessa ja uskotellaan ympä-      Valitettavaa on, että ne eräät veronalennus-
23448:  rillä oleville ihmisille, että tämä muka on        esitykset, jotka myös olivat valmiina valtio-
23449:  täyttä totta, mitä hallituspuolueen taholta on     varainministeriössä, ilmeisesti ovat tähän ka-
23450:  sanottu. Jos lapsilisä poistetaan, niin se mer-    dommeseen salkkuun hukkautuneet, koska
23451:  kitsee kiistattomasti työläisille palkanalen-      niitä ei ole näkynyt.
23452:  nusta. Millä vastatoimenpiteellä hallitus hy-         Mitä tulee hallituksen esityksien yhteis-
23453:  vittää tämän menetyksen? Vai luuleeko hal-         tulokseen, niin on valitettavaa, että hallitus
23454:  litus, että tämän maan hyvinvointi ja eteen-       on tullut niin heikoilla esityksillä tänne, esi-
23455:  päinmeno voisi menestyä ilman palkkatyö-           tyksillä, jotka valtiontalouden kannalta mer-
23456:  väenluokan rehellistä mukanaoloa Suomen            kitsevät sitä, että valtiontalous edelleenkin
23457:  kansan ja sen elämän eteenpäinviennissä?           heikontuisi, jos nämä esitykset sellaisenaan
23458:     Maassamme on ollut monta vaikeata ajan-         hyvä:ksyttäisiin. On valitettavaa, että halli-
23459:  kohtaa. Tämä ristiriitaisuus on yksi niistä        tus ei ole voinut tuoda tänne sellaista koko-
23460:  pienimmistä, mitä meidän koettavanamme on          naisohjelmaa, joka olisi ollut eduskunnassa
23461:                                                                                                       1551
23462: 
23463: nähtävänä ja jonka pohjalla olisi voitu käsi-          käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
23464: tellä todellakin näitä sekä valtiontalouden että       telty hallituksen esitys n:o 52, joka sisältää
23465: kustannustason kannalta vaikeita kysymyksiä.           yllämainitun lakiehdotuksen.
23466:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   Ensimmäinen          varapuhemies:
23467:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-            Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
23468: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              kunnan mietintö n:o 9.
23469: suureen valiokuntaan.
23470:                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23471: 2) Ehdotukset laiksi työnantajan lapsilisä- ja. kan-      Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23472: saneläkemaksusta annetun lain kumoamisesta ja.         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23473:         laiksi sanotun la.in muuttamisesta..           suureen valiokuntaan.
23474:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
23475: tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen                    5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
23476: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                           aikaisesta muuttamisesta.
23477: tellyt hallituksen esitys n: o 50 ja ed. Tenhiä-
23478: län ym. lak. al. n:o 107, jotka sisältävät                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23479: yllämainitut lakiehdotukset.                           tintö n: o 33 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
23480:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
23481: Käsittelyn pohjana on työväenasianvaliokun-            tellyt hallituksen esitys n:o 53, ed. Karvikon
23482: nan mietintö n:o 7.                                    ym. lak. al. n:o 108 sekä ed. Haapasen ym.
23483:                                                        lak. al. n: o 111, jotka sisältävät yllämainitut
23484:   Puheenvuoroa ei haluta.                              laki ehdotukset.
23485: 
23486:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-              Ensimmäinen         varapuhemies:
23487: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
23488: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                 nan mietintö n: o 33.
23489: 
23490:                                                          Keskustelua ei synny.
23491: 3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta.
23492:    muuttamisesta annetun la.in kumoamisesta.              Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
23493:                                                        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23494:    Esitellään työväenasiainvalidkunnan mie-            suureen valiokuntaan.
23495: tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen
23496: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
23497: telty hallituksen esitys n:o 51, joka sisältää         6) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
23498: yllämainitun lakiehdotuksen.                                       aikaisesta muuttamisesta.
23499: 
23500:   Ensimmäinen          varapuhemies:                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23501: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-              tintö n:o 34 ja otetaan ensimmäiseen
23502: kunnan mietintö n:o 8.                                 käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
23503:                                                        tellyt hallituksen esitys n: o 54, ed. Junnilan
23504:    Keskustelua ei synny.                               ym. lak. al. n: o 104, ed. Karvikon ym. lak. al.
23505:                                                        n:o 109, ed. Innalan ym. la:k. al. n:o 110 ja
23506:    Lll!kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          ed. Haapasen ym. lak. al. n: o 111, jotka si-
23507: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              sältävät yllämainitut lakiehdotukset.
23508: suureen valiokuntaan.
23509:                                                          Ensimmäinen         varapuhemies:
23510: 4) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.       Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
23511:                                                        nan mietintö n: o 34.
23512:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
23513: tintö n: o 9 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n          Puheenvuoroa ei pyydetä.
23514: 1652                                    Tiistaina 4 p. clokull!ta 1953.
23515: 
23516: 
23517:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-                 Ensimmäinen         varapuhemies:
23518: listetaan päättynee!ksi ja asia lähetetään               Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
23519: .suureen valiokuntaan.                                   nan mietintö n:o 37 .
23520: 
23521:                                                            Keskustelua ei synny.
23522:            7) Ehdotukset autoverolaikSi.
23523:                                                             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23524:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-               listetaan päättyneeksi ja ll!Sia lähetetään
23525: tintö n: o 35 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n         suureen valiokuntaan.
23526: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
23527: lyt hallituksen esitys n: o 55 ja ed. Kytän
23528: ym. lak. al. n: o 105, jotka sisältävät yllä-            10)   Ehdotukset laiksi liikevaihtoverolain muutta-
23529: mainitut lakiehdotukset.                                                       misesta.
23530: 
23531:   Ensimmäinen         varapuh·emies:                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23532: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-              tintö n: o 38 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n
23533: nan mietintö n:o 35.                                     käsittelyyn siinä valmistelevasti käsitel-
23534:                                                          lyt hallituksen esitys n:o 59, ed. Heikkilän
23535:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          ym. lak. al. n:o 101 ja ed. Kaitilan ym.
23536:                                                          lak. al. n:o 106, jotka sisältävät yllämainitut
23537:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-              lakiehdotukset.
23538: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23539: suur e•e n v a 1 i o kuntaan.                              Ensimmäinen         varapuhemies:
23540:                                                          Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
23541:                                                          nan mietintö n: o 38.
23542: 8) Ehdotus laiksi korotetun ja erityisen liikevaihto-
23543:      veron suorittamisesta eräistä tavaroista.
23544:                                                             Puheenvuoroja ei pyydetä.
23545:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23546: tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen                        Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
23547: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23548: telty hallituksen esitys n:o 56, joka sisältää           suureen valiokuntaan.
23549: yllämainitun lakiehdotuksen.
23550:                                                          11) Ehdotus laiksi valtion vuoden 1953 neljän pro-
23551:   E n s i mm ä i n en v a r a p u h e m i e s:             sentin obligatiolainan indeksikorotuksen vero-
23552: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-                                  vapaudesta.
23553: nan mietintö n: o 36.
23554:                                                             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
23555:   Keskustelua ei synny.                                  tintö n:o 39 ja otetaan ensimmäiseen
23556:                                                          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
23557:    La:kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             telty hallituksen esitys n:o 60, jdka sisältää
23558: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                yllämainitun la:kiehdotuksen.
23559: suure•en valiokuntaan.
23560:                                                            Ensimmäinen         varapuhemies:
23561: 9) Ehdotus laiksi kulta- ja hopeateosten erityis-        Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
23562:                    verosta.                              nan mietintö n:o 39.
23563: 
23564:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23565: tintö n:o 37 ja otetaan ensi mm ä i se en
23566: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23567: telty hallituksen esitys n:o 57, joka sisältää           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23568: yllämainitun lll!kiehdotuksen.                           suureen valiokuntaan.
23569:                                          T~llJVIIIJlm:istevero.                                  1553
23570: 
23571: 12) Ehdotus laiksi tupakkavalmisteveron ja makeis-    nykset olisi samoin korotettava maalaiskun-
23572:            valmisteveron maksuajaata.                 nissa 15,000:sta 30,000 markkaan ja kaupun-
23573:                                                       geissa 25,000:sta 40,000 markkaan.
23574:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-               Sama kysymys oli käsiteltävänä viime ke-
23575: tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen                  väänä laki- ja talousvaliokunnassa sen an-
23576: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     taessa lausuntonsa hallituksen verolakiesitys-
23577: telty hallituksen esitys n:o ·61, joka sisältää       ten johdosta. Esillä oleva lakiesitys perustuu
23578: yllämainitun lakiehdötuksen.                          pääasiallisesti sanotussa lausunnossa ehdotet-
23579:                                                       tuihin korotettuihin vähennyksiin. Vaikka ky-
23580:   Ensimmäinen         varapuhemies:                   seessä olevat vähennykset olivat määrätynlai-
23581: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           sen poliittisen kilpajuoksun tulos, nämä vä-
23582: nan mietintö n:o 40.                                  hennykset eivät kuitenkaan enää ole tyydyt-
23583:                                                       täneet laki- ja talousvaliokunnan enemmistöä,
23584:   Keskustelua ei synny.                               yhtynyttä vasemmistoa ja kansanpuoluetta,
23585:                                                       vaan se katsoo, että perusvähennyksen enim-
23586:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           mäismäärä olisi korotettava maalaiskunnassa
23587: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             70,000: sta 90,000 markkaan ja kaupungissa
23588: suureen valiokuntaan.                                 80,000:sta 120,000 markkaan. Hallituksen
23589:                                                       esitykseen sisältyvää lapsivähennyksen koro-
23590:                                                       tusta valiokunta sen sijaan pitää riittävänä.
23591: 13) Ehdotukset Iaeiksi maalaiskuntain kunnallis-
23592: hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa        On sangen valitettavaa, että laki- ja talous-
23593:        annettujen asetusten muuttamisesta.            valiokunta perusvähennyksiin nähden on
23594:                                                       omaksunut kannan, joka olisi omiaan run-
23595:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-         saassa määrin alentamaan kunnallistaksoi-
23596: tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen                   tuksessa veroäyrien lukua ja samalla :kohotta-
23597: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitel-      maan veroäyrin hintaa. Käytettävissäni on
23598: lyt hallituksen esitys n: o 58 ja ed. Borg-           laskelmia eräistä maalaiskunnista, Sammatin
23599: Sundmanin ym. lak. al. n:o 103, jotka sisäl-          ja Tuusulan kunnista. Edellisessä kunnassa
23600: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                    olisi perusalennuksen saajia noin 58 % ja
23601:                                                       jälkimmäisessä 27% kaikista taksoitetuista.
23602:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 Yhteenvetona näiden lausuntojen mukaan
23603: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvaliokun-        voitaneen keskimäärin laskea kunnissa olevan
23604: nan mietintö n:o 8.                                    noin 40 a 45 % taksoitetuista sellaisia, jotka
23605:                                                       tulisivat saamaa valiokunnan päätöksen mu-
23606:   Keskustelu:                                         kaan perusvähennyksen. Tämä muutos mer-
23607:                                                       kitsisi käytännössä 85 penniä äyriä kohti pe-
23608:    Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Halli-            rusvähenny'ksissä. Hallituksen esityksessä ole-
23609: tuksen esitys laeiksi maalaiskuntien kunnal-          vat lapsivähennykset merkitsisivät noin 35
23610: lishallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-         penniä veroäyrin hinnassa, joten siis perus-
23611: pungissa annettujen asetusten muuttamisesta            ja lapsivähennykset vaikuttaisivat laki- ja
23612: kuuluu myös niiden lakiesitysten sarjaan,              talousvaliokunnan päätöksen mukaan maa-
23613: joiden avulla hallitus pyrkii vähentämään              laiskunnissa yhteensä keskimäärin 1: 20 vero-
23614: maassa vallitsevaa taloudellista ahdinkotilaa.         äyrin hinnassa. Myöskin on käytettävissäni
23615: Kun erityisesti vähäisempiä tuloja saavien             eräitä lukuja Helsingin kaupungista. Tämän
23616: verojen osuus on omiaan vaikuttamaan ylei-             mukaan veroäyrin määrä, jos perusvähennys-
23617: seen kustannustasoon ja kun hallitus katsoo,           ten enimmäismäärä olisi 60,000 markan ase-
23618: että sosiaalisia vähennyksiä muutoinkin on             mest·a 120,000, alentuisi luonnollisten hen-
23619: syytä korottaa, hallitus ehdottaa, että sekä           kilöiden osalta noin 4.17 %. Kun Helsin-
23620: perusvähennyksiä että lapsivähennyksiä ko-             gin kaupungissa taksoitettujen henkilöiden
23621: rotettaisiin nykyisistä määristään. Siten olisi        koko äyrimäärä huomioon otetaan, olisi vä-
23622: maalaiskunnissa myönnettävä perusvähennyk-             hennys 2.98 %. Tämä merkitsisi vähintään
23623: sen enimmäismäärä korotettava 25,000:sta               30 penniä siis Helsingissäkin.
23624: 60,000 markkaan ja kaupungeissa vastaavasti               Mitä kysymyksessä olevat vähennykset mer-
23625: 30,000: sta 80,000 markkaan. r.apsilisävähen-          kitsisivät lapsirik>kaissa Pohjois-Suomen kun-
23626: 195
23627: loö4                                  Tiistaina 4 ·P· eilollruwta 1953.
23628: 
23629: 
23630: nissa, esim. Suomussalmella, en kykene sa-              esityksillä pyritään tälläkin alentamaan kan-
23631: nomaan, mutta kaiken todennäköisyyden mu-               san elintasoa. Tämä kansan elintason alen-
23632: kaan olisi niiden merkitys verrattomasti suu-           taminen tämän lain mukaan tapahtuu vain
23633: rempi. Verotettavien luku supistuisi aivan              verorasituksen lisäämisen muodossa. Kun so-
23634: olemattomiin ja veroäyrin hinta kohoaisi kor-           dan jälkeen poikkeuslailla annettiin kunnille
23635: keatakin korkeammaksi.       Kunnallisvaalien           o1keus lisätalousarvion laatimiseen, perustel-
23636: kynnyksellä eri puolueet korostavat ohjemis-            tiin sitä sillä, että inflaation jatkuessa hin-
23637: saan veroäyrin hinnan alentamisen välttä-               nat vaihtelivat, eikä voida etukäteen tietää,
23638: mättömyyttä. Käytännössä olisi ohjelmia                 minkä suuruisiksi kunnan menot tulevat muo-
23639: myöskin sovellettava eikä toimittava juuri              dostumaan. Sellaisissa epänormaaleissa oloissa
23640: päinvastoin.                                            tuntui tuo perustelu kyllä ymmärrettävältä.
23641:    Olen kaiken tämän tuonut esiin näinä vii-            Olivathan sodan seurauksena kunnat joutu-
23642: meisinä myöhäisinäkin hetkinä osoittaakseni,            neet vaikeuksiin ja kuntien menot lisäänty-
23643: että lähteminen tällaiselle epävarmalle lin-            neet. Nythän kuitenkin on jo siirrytty nor-
23644: jalle on omiaan horjuttamaan kuntien ta-                maalisiin oloihin. Olemmehan nimenomaan
23645: loutta runsaassa määrin ja varmasti myöskin             vuosien aikana kuulleet monien ministerien
23646: aikaansaamaan sen, että tämän hyvää tarkoit-            vakuuttavan, että vakauttaminen on onnis-
23647: tavan esity;ksen kautta kunnissa veroäyrin              tunut ja rahanarvo on vakiintunut jne., ja
23648: luku vähenee ja samalla kohoaa auttamatto-              jos niin on, niin mitä varten sitten enää tar-
23649: masti veroäyrin hinta.                                  vittaisiin tällaista poikkeuslakia.
23650:    Rohkenisin uskoa, että suuri valiokunta                 Lisätalousarvioiden laatiminen kunnissa on
23651: tekee tässä tarvittavat korjaukset.                     tullut aivan yleiseksi. Alkuaanhan oli tar-
23652:                                                         koitus, että lisätalousarvioon saa ottaa vain
23653:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  sellaisia välttämättömiä menoja, joita vuoden
23654:                                                         alussa ei osattu vielä arvata kunnalle tulevan,
23655:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-             ja ennen kai!kkea hintojen kohoamisesta ai-
23656: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               heutuneet lisämenot katsottiin kuuluvan sel-
23657: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23658:                                                         laisiksi menoiksi, joita kunnan lisätalousar-
23659:                                                         vioon on oikeus ottaa. Hallitus antaessaan
23660: 14) Ehdotukset laiksi kunnan lisätalousarviosta ja      nyt eduskunnalle esityksen lisätalousarviolain
23661:        laiksi kunnallislain muuttamisesta.              voimassaolon jatkamisesta lausuu esityk-
23662:                                                         sensä perusteluissa edelleen näin: ,Syynä
23663:                                                         lain säätämiseen on ollut valmistaa kunnille
23664:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
23665:                                                         mahdollisuus lisämäärärahojen myöntämiseen
23666: tintö n: o 9 ja otetaan en s i mm ä i s e en
23667:                                                         sellaisiin välttämättömiin menoihin, jotka
23668: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsitel-
23669:                                                         ovat johtuneet arvaamattomista uusista teh-
23670: lyt hallituksen esitys n: o 48 ja ed. A. Simo-
23671: sen ym. 'lak. al. n:o 54, jotka sisältävät yHä-         tävistä, hintatason noususta, uudesta lainsää-
23672: mainitut lakiehdotukset.                                dännöstä tai muuten poikkeuksellisista
23673:                                                         oloista". Näin sanotaan perusteluissa, mutta
23674:                                                         kuitenkin on tullut tavaksi - se on tosiasia,
23675:   Ensimmäinen          varapuhemies:                    jonka kaikki tietävät - että kunnat ovat li-
23676: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-             sätalousarvioihinsa ottaneet sellaisiakin me-
23677: kunnan mietintö n:o 9.                                  noja, joita vain varsinaiseen menoarvioon
23678:                                                         olisi normaalisesti saanut ottaa ja jotka jo
23679:   Keskustelu:                                           vuoden alussa ovat olleet tiedossa. Niinpä
23680:                                                         esim. lisätalousarvioihin on otettu kiinteitä
23681:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!                 rakennusmenoja, uusia rakennusmenoja, ja
23682: Käsiteltävänä olevan lakiesityksen kuntien              rahastoihin siirtojakin on suoritettu lisäta-
23683: lisätalousarviosta jätti hallitus eduskunnalle          lousarvion puitteissa. Tällaisten menojen
23684: yhdessä muiden kustannusesitystensä kanssa.             ottaminen on selvästi lisätalousarvioperiaat-
23685: Tosin valiokunnassa väitettiin, että tämä ei            teen vastaista. Lisäksi varsinaista menoar-
23686: liity kustannustasoesitykseen, mutta mieles-            viota laadittaessa on usein menoerät , otettu
23687: täni tämä ei ole mi!kään sattuma, sillä aivan           tarkoituksellisesti liian pieninä ja ajateltu,
23688: samalla tavalla kuin muillakin kustannustaso-           että sitten lisätalousarviossa saadaan niihin
23689:                                       Kunnan lisiiltoJQu&a~rvio.                                1555
23690: 
23691:  lisää. Näin on lisätalousarviosysteemi rikko-       kalla 57 pennillä, Rovaniemellä 3 markalla
23692:  nut sen suunnitelmallisuuden, johon kunnalli-        35 pennillä ja Imatralla 2 markalla 80 pen-
23693:  sessa toiminnassakin olisi pyrittävä.               nillä, muutamia esimerkkejä tuosta tilastosta
23694:     Mutta lisätalousarvion laatimissysteemi on       mainitakseni. Tämä hallussani oleva tilasto
23695:  johtanut muihinkin epäkohtiin. Ennen kaik-          on kaupungeista ja kauppaloista, mutta maa-
23696:  kea verojen ennakkoperintään liittyen on            laiskunnissakin on tullut aivan yleiseksi ta-
23697:  lisätalousarviosysteemiin tullut hyvin epänor-      vaksi laatia lisätalousarvio. Tältäkin vuo-
23698:  maalisia piirteitä. Kun ennakkoverolain no-         delta on monia esimerkkejä, jolloin maalais-
23699:  jalla valtio ja kunnat saavat veronmaksajilta       kunnissa on lisämenoarvion avulla korotettu
23700:  varoja käyttöönsä ilman korkoa, on se joh-          veroäyrin hintaa 2-3 markalla ja siten jä-
23701:  tanut siihen, että kunnat ovat pyrkineet mää-       tetty palauttamatta veronmaksajille takaisin
23702: räämään ennakikoveroäyrin hinnan mahdol-             se liikaa peritty ennakko, joka lain mukaan
23703:  lisimman suureksi. Sehän on eräs keino saada        olisi pitänyt takaisin maksaa. Näin ovat kun-
23704:  luottoa. Kun kuntien Iuotousaanti vakautta-         nat ryhtyneet käyttämään lisätalousarvion
23705: mispolitiikan seurauksena on tullut vaikeaksi,       laatimisoikeutta väärin. Kun tästä huomau-
23706:  on viettelys ottaa sitä veronmaksajilta joh-       timme valiokunnassa kuntaliittojen edusta-
23707: tanut siihen, että ennakkoveroäyrin hinta on        jille, jotka olivat asiantuntijoina, myönsivät
23708: määrätty korkeammaksi kuin miksi se sitten          he sen, että näin on kunnissa tullut tavaksi
23709: lopullisessa verotuksessa on muodostunut.           lisätalousarvion laatiminen, jotta ei tarvitsisi
23710:  Näin ovat kunnat ottaneet ennakkoveron ni-         palauttaa takaisin liikaa perittyjä veroennak-
23711: mellä pakkolainan veronmaksajilta. Tämä on          koja. Tämän siis myönsivät kuntaliittojen
23712: luonnollisesti ennakkoverolain periaatteen          edustajat asiantuntijoina ja lisäksi he sanoi-
23713: vastainen. Kun sitten on tullut aika ryhtyä         vat, että se on vastoin ennwkkoperintälain
23714: maksamaan takaisin veronmaksajilta liikaa           periaatetta. Kun näin on tapahtunut ja lisä-
23715: perittyjä ennakkoja, on kunnissa ryhdytty           ~eno~rviolla on korotettu kuntalaisten jo
23716: keksimään keinoja, miten voitaisiin välttyä         lnankm raskasta verotaakkaa yhä korkeam-
23717: niitä takaisin maksamasta. Lisämenoarvioi-          malle, niin mielestämme ei enää ole tämän
23718: den laatimisoikeus on nimenomaan kunnille           lain voimassaoloaikaa jatkettava.
23719: antanut mahdollisuuden rikkoa ennakkope-                Täällä eduskunnassa samoin kuin muualla-
23720: rintälain takaisinmaksuperiaatetta ja korot-       kin olemme kuulleet puhuttavan kansalaisten
23721: taa veroäyrin hintaa niin, ettei mitään takai-      raskaasta verotuksesta. Kun on ilmennyt,
23722: sinmaksua ole tarvinnut suorittaa. Miten            että kuntien lisämenoarvioilla on järjestel-
23723: kunninssa on veroäyrin hintaa korotettu lisä-      mällisesti, jopa keinotekoisesti, pyritty lisää-
23724: menoarvion avulla, se tiedetään yleisesti.         mään verotaakkaa, on toivottavaa, että se nyt
23725: Minulla on tässä edessäni Suomen kunnallis-        estetään, lopetetaan sen poikkeuslain voi-
23726: lehdessä vuonna 1952 julkaistu tilasto kun-        massaolo. V aHokunnassa kuitenkin niin so-
23727: nallisverotuksesta vuotena 1952. Tämä osoit-       sialidemokraatit kuin porvarit olivat sitä
23728: taa, että miltei kaikissa kaupungeissa ja          mieltä, että edelleen kunnille on annettava
23729: kauppaloissa on laadittu lisämenoarvio, joilla     oikeus tällä poikkeuslailla korottaa veroäyrin
23730: on veroäyrin hintaa korotettu aina 5 mark-         hintaa. Tästä voi tehdä sen johtopäätöksen,
23731: kaankin saakka. Vain seitsemässä kaupun-           että heidän valittelunsa juhlapuheissa on
23732: gissa ja kahdessa kauppalassa ei ole lisäta-       karkeaa demagogiaa, jolla pyritään vain tyyn-
23733: lousarviota laadittu mainittuna vuotena. Tä-       nyttämään kansaa, mutta sitten teoilla ollaan
23734: män tilaston mukaan vuonna 1952 veroäyrin          valmiit lisäämään kansalaisten verorasitusta,
23735: hintaa korotettiin lisätalousarvion avulla         kuten tämän lakiesityksen valiokuntakäsitte-
23736: muutamia esimerkkejä mainitakseni esim.            lyssä ilmeni.
23737: Savonlinnassa 4 markalla, Kajaanissa 2 mar-            Tässä yhteydessä on myös syytä mainita,
23738: lmlla 80 pennillä, Vaasassa 2 markalla 70          ettei kunnilla ole mitään syytä lähteä valtion
23739: pennillä, Porissa 2 markalla ja Helsingissä        kanssa kilpaa juoksemaan verojen korotta-
23740: 1 markalla 40 pennillä äyriä kohti. Kaup-          misessa, kuten viime vuosina on tapahtunut.
23741: paloista mainitakseni on lisämenoarviona ko-       Onhan valtio varsinkin viime vuosina jatku-
23742: rotettu veroäyrin hintaa viime vuotena esim.       vasti kunnille siirtänyt uusia rasituksia.
23743: Suolahdessa 5 markalla ja Heksassa 4 mar-          Niinpä esim. työttömyystöiden aiheuttamista
23744: kalla 50 pennillä, samoin Nurmeksessa 4 mar-       kustannuksista on osa sälytetty kunnilLa
23745: 1556                               Tiis,tJaina. 4 p. el~ulllta 1953.
23746: 
23747: 
23748: vaikka ne yleisluontoisina kuuluisivat työn-         taa korottavasti. Siitä heidän yleisestä asen-
23749: antajien ja valtion suoritettaviksi. Edelleen        noitumisestaan johtuu, että' he myöskin nyt
23750: täällä eduskunnassa on parasta aikaa käsitel-        valiokunnassa ainakin olivat hyväksymässä
23751: tävänä monia sellaisia hallituksen esityksiä,        tämän kuntien lisämenoarviolain, jolla kun-
23752: joilla kuntien rasituksia lisätään, jos ne sel-      nat voivat sitten veroäyrin hintaa korottaa,
23753: laisina hyväksytään, kuin hallitus on ne esit-       sikäli jos ennakkoperinnällä on tullut kansa-
23754: tänyt. Niinpä esim. tielailla kunnille siirret-      laisilta kannetuksi enemmän rahaa kuin
23755: täisiin osa teiden rakentamisesta ja kunnossa-       lopullisessa verotuksessa sitten veroäyrin
23756: pidosta aiheutuvista menoista.          Samoin       hinnaksi olisi jäänyt.
23757: uudella kansrukoululailla, jonka hallitus jätti         Kun verotaakka on jo ennestäänkin niin
23758: eduskunnalle muutamia kuukausia sitten,              raskas, niin mielestämme ei pitäisi säätää
23759: velvoitettaisiin kunnat maksamaan esim. opet-        sellaisia lakeja, joilla annetaan mahdollisuus
23760: taJien rahapalkastakin 28 %, vaikka tähän            lisätä keinotekoisesti verorasitusta. Siksi toi-
23761: saa:kka valtio on ne kokonaan suorittanut.           von, että suuri valiokunta esittäisi kysymyk-
23762: Niinikään uusi sairaalalaki lisäisi myöskin          sessä olevan lain hylättävä:ksi.
23763: kuntien osuutta sairaalamenoissa. Jos kun-
23764: nat lähtevät kilpailemaan veroäyrin korotta-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23765: misessa, niin kyllä varmasti valtio yhä vain
23766: lisää kunnille uusia tehtäviä ja sitä tietä             Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
23767: myöskin rasituksia. V aHokunnissa tuntuivat          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23768: sosialidemokraatit olevan erikoisen innostu-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23769: neita tähän lisämenoarviolakiin, jotta kun-
23770: tien veroäyrihintaa sitten sen avulla voitai-
23771: siin korottaa. Samoin he kuntien valtuustois-
23772: sakin ovat melkein poikkeuksetta olleet vero-
23773: äyrin korottamisen kannalla. Täten he ovat              Ensimmäinen       varapuhemies:
23774: ottaneet tehtäväkseen esiintyä sen suuntauk-         Eduskunnan seuraava istunto on ensi tors-
23775: sen puoltajina, jonka mukaan valtio on kun-          taina kello 14.
23776: nalle uusia rasituksia ja sellaisia tehtäviä
23777: kuntien kustannettavaksi siirtänyt, jotka
23778: yleisvaltakunnallisuuden vuoksi kuuluisivat             Täysistunto lopetetaan kello 23,07.
23779: valtiolle. Mutta itsehän he ovat olleet vuo-
23780: desta 1948 saakka vakauttamista toimitta-
23781: massa ja heidän asenteensa niin kuntien val-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
23782: tuustoissa kuin täällä eduskunnassakin mää-
23783: räytyy juuri sen mukaan, siis veroäyrin hin-                               E. H. I. Tammio.
23784:                            55. Torstaina 6 p. elokuuta 1953
23785:                                                              kello 14.
23786: 
23787:                       Päiväjärjestys.                                tyisasiain vuoksi edustajat Kauppi, l;arson
23788:                                                                      ja Ryhtä.
23789:    Ilmoituksia:
23790:                                                             Siv.
23791:                Toinen käsittely:                                     Hallituksen esitysten n:ot 49-59 peruuttaminen.
23792: 
23793:   Ehdotukset laiksi lapsilisälain muut-                                 Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
23794: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1577   nalle ovat tasavallan presidentin kirjelmän
23795:   Asiakirjat: Suuren valiokun~                                       ohella eiliseltä päivältä saapuneet samalle
23796: nan mietintö n:o 60; työväenasiainvalio-                             päivälle päivätyt 11 hallituksen kirjelmää,
23797: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-                              joilla peruutetaan näille valtiopäiville anne-
23798: tys n: o 49 ; ed. Salmisen lak. al. n: o                             tut hallituksen esitykset n:ot 49-59. Halli-
23799: 102.                                                                 tuksen kirjelmät on painettuina jaettu edus-
23800:                                                                      tajille.
23801:                                                                         Kun hallituksen esitys peruutetaan, on työ-
23802:                                                                      järjestyksen 54 §: n mukaan asian käsittely
23803:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                         keskeytettävä sillä asteella, millä se silloin
23804:                                                                      on.
23805:                                                                         Peruutuksesta annettaneen tieto suurelle
23806:                                                                      valiokunnalle, jonka valmisteltavina esityk-
23807:                                                                      set n: ot 50---'59 ovat.
23808:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23809: edustajat Aitio, Borg-Sundman, von Born,                               Hyväksytään.
23810: Hakala, Heinonen, Hetemäki, Hollsten, Jou-
23811: kanen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kauppi,
23812: Korsbäck, Kosola, Kölli, Larson, Lehtonen,
23813: Leivo-Larsson, Leskinen, l.åndqvist, Manni-                                 Päiväjärjestyksessä oleva asia:
23814: nen, Mohell, Nord:fors, Nordström, E. Nurmi-
23815: nen, Pasanen, Pohjala, Rantamaa, Ryhtä,                                         Poisto päiväjärjestyksestä.
23816: Saariaho, A. Simonen, Tervo, Turunen, A.
23817: Wirtanen, Väyrynen ja östenson.                                        P u h e m i e s: Peruutuksen johdosta pois-
23818:                                                                      tetaan päiväjärjestylksessä oleva ainoa asia.
23819: 
23820: 
23821: 
23822:                       Ilmoitusasiat:                                      Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
23823: 
23824:                        Lomanpyynnöt.                                   Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjär-
23825:                                                                      jestyksen 19 §: n säännöksiin puhemiesneu-
23826:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                           vosto ehdottaa, että ·eduskunta päättäisi kes-
23827: istunnosta oikeusasian vuoksi ed. Lehtonen,                          keyttää istuntonsa tämän täysistunnon pää-
23828: ulkomaanmatkan vuoksi ed. E. Nurminen,                               tyttyä ja kokoontua jatkamaan vuoden 1953
23829: virkatehtävien vuoksi ed. Kaitila sekä yksi-                         varsinaisia valtiopäiviä tiistaina ensi syys-
23830: 1558                                      Torstaina 6 'P· elUkuuta 1953.
23831: 
23832: 
23833: kuun 15 päivänä kello 14, ellei puhemies                  taen pyytää saada jatkaa työtänsä valtio-
23834: katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua edus-             päivien ik:eskeydyttyä.
23835: kuntaa koolle.
23836:                                                                        V aHokunnan puolesta:
23837:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
23838:                                                                            Väinö Tanner.
23839:        Valtiovarainvaliokunnan työn jatkaminen.                                        Esko Kulovaara."
23840: 
23841:   Puhemies: Luetaan valtiovarainvalio-
23842: kunnan kirjelmä.                                            P u h e m i e s:   Puhemiesneuvosto puoltaa
23843:                                                           anomusta.
23844:   Sihteeri lukee:
23845:                                                              Anomukseen suostutaan.
23846: , Eduskunnan V altiovarain valiokun ta
23847:            Helsingissä,
23848:         elökuun 6 p. 1953.
23849:                                                              Täysistunto lopetetaan kello 14,05.
23850:                 E d u s k u n n a ll e.
23851:                                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
23852:    Valtiopäiväjärjestyksen 43 §: n säännök-
23853: siin viitaten valtiovarainvaliokunta kunnioit-                                    E. H. I. Tammio.
23854:                           56. Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953
23855:                                                           kello 14.
23856: 
23857:                     Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
23858:                                                                  sisältää ehdotukset laeiksi työsääntölain
23859:    Ilmoituksia:                                                  ja tuotantokomiteoista annetun lain
23860:                                                         Siv.     muuttamisesta ...................... 1581
23861:    Ensimmäinen käsittely:
23862: 
23863:    1) Ehdotus laiksi perintökaaren 16
23864: luvun muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1567           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
23865:    A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan
23866: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o
23867: 94 (1952 vp.).                                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23868:    2) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja                             edustajat Friman, HaJkala, Karjalainen, Le-
23869: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . 1575            pistö, Leskinen, Nordfors, Turunen, Törn-
23870:    A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan                      gren ja A. Wirtanen.
23871: mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o
23872: 12; ed. Kytän ym. toiv. al. n: o 7
23873: (1952 vp.).
23874:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                                             Ilmoitusasiat:
23875: ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä
23876:                                                                                  Lomanpyynnöt.
23877: toimialasta annetun lain muuttamisesta 1577
23878:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
23879: kunnan mietintö n:o 23; ed. J. Wirta-                               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
23880: sen ym. lak. al. n: o 4.                                         istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Friman
23881:    4) Ehdotus laiksi poronhoitolain                              ja ulkomaanmatkan vuoksi ed. Leskinen sekä
23882: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1578   syyskuun ajaksi sairauden vuoksi lääkärin-
23883:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                       todistuksen nojalla ed. Nordfors.
23884: nan mietintö n: o 12; ed. Väyrysen lak.
23885: al. n:o 77.
23886:                                                                  Valtion hankintakeskusta koskevan hallituksen
23887:           Ainoa käsittely:                                          esityksen n:o 52 (1951 vp.) peruuttaminen.
23888: 
23889:    5) Tiedonanto niistä sopimuksista                                Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
23890: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen                           nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
23891: työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokau-                          ohella kuluvan syyskuun 11 päivältä saapu-
23892: dellaan vuonna 1951 ............... .                    ,       nut samalle päivälle päivätty hallituksen kir-
23893:   Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                          jelmä, jolla peruutetaan vuoden 1951 valtio-
23894: nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys                          päiville annettu hallituksen esitys n: o 52
23895: n: o 104 (1952 vp.).                                             laiksi valtion hankinta:keskuksesta.
23896:                                                                     Kun hallituksen esitys peruutetaan on
23897:                                                                  työjärjestyksen mukaan asian käsittely' kes-
23898:      Pöydällepanoa varten                                        keytettävä sillä asteella, millä se silloin on.
23899:           esitellään:                                            Asia on aikaisemmin ensimmäistä käsittelyä
23900:                                                                  varten päiväjärjestykseen otettuna siitä pois-
23901:    6) Työväenasiainvaliokunnan mie-                              tettu.
23902: tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta, joka
23903: 1560                                Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
23904: 
23905:           Uusia hallituksen esityksiä..                Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.
23906: 
23907:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes.
23908: presidentin kirjelmien ohella viime elokuun          tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
23909: 7 ja 28 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet         puhemiehelle osoitettuina, saapuneet puolus-
23910: hallituksen esitykset n: ot 62-65, jotka nyt         tusministeri Kleemolan vastaus ed. Ha;kalan
23911: on edustajille jaettu.                               ym. kysymykseen, joka koskee reserviläispal-
23912:                                                      kan suorittamista, ja kauppa- ja teollisuus-
23913:                                                      ministeri Auran vastaus ed. Heikuran ym.
23914:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1952.        kysymykseen, joka koskee ha~kojen kulutusta
23915:                                                      ja hintaa.
23916:   Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-                 Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
23917: sen kirjelmän ohella on eduskunnalle saapu-          painettuina jaettu edustajille ja otetaan
23918: nut kertomus valtiovarain tilasta vuonna             eduskunnan pöytälkirjaan.
23919: 1952, mikä kertomus liitteineen on nyt pai-             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
23920: nettuna jaettu edustajille.                          tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
23921:                                                       tehdä päätöstä.
23922: 
23923: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja valtio-     Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
23924:               neuvoston päätöksiä..                  ovat näin kuuluvat:
23925: 
23926:   Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-
23927: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23928: timia säännöksiä Suomen vientilkaupan tur-
23929: vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-               Viime kuun 29 päivänä annetulla lailla
23930: netun lain 2 § :ssä mainitussa tarkoituksessa        asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen
23931: ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina,        palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta
23932: saapuneet seuraavat sanotun lain nojalla an-         on säädetty, että reservin kertausharjoituk-
23933: netut asetukset:                                     siin kutsutuille asevelvollisille suoritetaan
23934:   Asetus 7 päivältä eldkuuta 1953 Brasilian          ns. reserviläispaTh!kaa. Tätä laikia, joka on tul-
23935: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-               lut voimaan kuluvan heinäkuun 2 päivänä,
23936: saattamisesta; ja                                    ei ole katsottu voitavan soveltaa niihin re-
23937:                                                      serviläisiin, jotka astuivat palvelukseen ennen
23938:  Asetus 7 päivältä eldkuuta 1953 Kiinan              lain voimaantulopäivää.         Mainitunlaisesta
23939: Kansantasavallan kanssa tehdyn maksusopi-            lain tulkinnasta on ollut seurauksena, että
23940: muksen voimaansaa ttamisesta.                        huomattava joukko kertausharjoituksiin kut-
23941:                                                      sutuista eli ne, jotka tulivat palvelukseen
23942:   Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-            touko- ja kesäkuussa, ovat joutuneet huonom-
23943: nan tietoon jakamalla ne edustajille.                paan asemaan kuin myöhemmin palvelukseen
23944:                                                      astuneet reserviläiset. Kun hallituksen enem-
23945:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-      pää kuin eduskunnankaan tarkoituksena il-
23946: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-         meisesti ei ole ollut, että oikeus reserviläis-
23947: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-      palkan saamiseen osalta kertausharjoituksiin
23948: kolrnuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on sää-
23949:                                                      kutsutuista evättäisiin, olisi lain soveltami-
23950: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-        sesta aiheutunut epäkohta viipymättä kor-
23951: tuna, saapunut mainitun lain nojalla annettu         jattava.
23952:                                                         Edellä lausutun nojalla ja valtiopäivä-
23953:   Valtioneuvoston päätös 25 päivältä elo-
23954:                                                      järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten
23955: kuuta 1953 hintojen ja ma!ksujen säännöste-
23956:                                                      esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
23957: lystä.                                               nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
23958:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
23959: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-                   Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
23960: tajille.                                                    miota siihen, että ennen kuluvan hei-
23961:                                                             näkuun 2 päivää palvelukseen tulleille
23962:                                                                                                1561
23963: 
23964:       reservin kertausharjoituksiin kutsu-         maksamisesta kuluvan vuoden touko- ja kesä-
23965:       tuille asevelvollisille ei ole suoritettu    kuussa kertausharjoituksissa olleille reservi-
23966:       reserviläispalkkaa, sekä                     läisille, vaan ilmoitettiin heidän palkkaukses-
23967:         aikooko Hallitus kiireellisesti ryh-       taan määrättävän myöhemmin.
23968:       tyä toimenpiteisiin mainitun epäkoh-            Hallituksen kysymyksessä olevaa lakia kos-
23969:       dan korjaamiseksi.                           keneen esityksen perusteluissa on kuitenkin
23970:                                                    nimenomaan mainittu kuluvana vuonna ker-
23971:   Helsingissä 29 päivänä heinäkuuta 1953.          tausharjoituksiin kutsuttavien kokonaismäärä
23972:                                                    ja lain tänä vuonna valtiolle aiheuttama ko-
23973:       Jaakko Hakala.    Oskari l;ehtonen.          konaismeno ja näissä määrissä on otettu huo-
23974:       Felix Seppälä.    Martti Heikkilä.           mioon myös touko- ja kesäkuussa palveluk-
23975:       Martti 0. Kölli.  Arvo Salminen.             sensa suorittaneet ja on eduskunta esityksen
23976:       N. Kosola.        Hugo Nuorsaari.            perusteluineen tältä kohdalta sellaisenaan hy-
23977:                  Juho Tenhiälä.                    väksynyt. Tähän nojautuen pyydettiin val-
23978:                                                    tioneuvoston raha-asiainvaliokunnan heinä-
23979:                                                    kuun 15 päivänä omaksuman kannan mukai-
23980:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               sesti oikeuskanslerilta lausuntoa siitä, voi-
23981:                                                    taisiinko kysymyksessä olevan lain perusteella
23982:                                                    puolustusministeriön päätöksellä määrätä re-
23983:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-        serviläispalkat suoritettavaksi myös jo kulu-
23984: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,         van vuoden touko- ja kesäkuussa palveluk-
23985: Herra Puhemies, tiedokseni ja vastattavak-         sensa suorittaneiUe. Heinäkuun 29 päivänä
23986: seni lähettänyt jäljennöksen kansanedustaja        eli kysymyksentekopäivänä antamassaan vas-
23987: ,Jaakko Hakalan ynnä muiden jättämästä             tauksessa oikeuskansleri ilmoitti, että puolus-
23988: seuraavasta, 29 päivänä heinäkuuta 1953            tusministeriö, jonka kyseisen lain 10 §: ään
23989: päivätystä kysymyksestä:                           perustuva valtuutus rajoittuu tarkempien
23990:                                                    määräyksien antamiseen lain soveltamisesta
23991:         ,Oniko Hallitus kiinnittänyt huo-          sen voimassaoloaikana, ei voi antaa edellä
23992:       miota siihen, että ennen kuluvan hei-        tarkoitettua taannehtivaa määräystä.
23993:       näkuun 2 päivää palvelukseen tulleille
23994:       reservin kertausharjoituksiin kutsu-            Kun, kuten oikeuskanslerikin vastauik:ses-
23995:       tuille asevelvollisille ei ole suoritettu    saan on todennut ja lain perusteluista edellä
23996:       reserviläispa1kkaa, sekä                     selostetun mukaisesti käy selville, tarkoituk-
23997:         aikooko Hallitus kiireellisesti ryh-       sena on ollut, että kaikkien kuluvan vuoden
23998:       tyä toimenpiteisiin mainitun epäkoh-         aikana reservin kertausharjoituksiin kutsut-
23999:       dan korjaamiseksi?"                          tujen asevelvollisten palkkaus järjestetään
24000:                                                    kysymyksessä olevan lain mukaisesti, ja kun
24001:                                                    olisi kohtuutonta, että asianomaiset reservi-
24002:    Tämän johdosta pyydän kunnioittavasti           läiset joutuisivat pitempään kärsimään lain
24003: esittää seuraavaa:                                 edellä mainitusta puutteellisuudesta, on val-
24004:    Kuten kysymyksessä mainitaan, annettiin         tioneuvosto elokuun 6 päivänä 1953 päättä-
24005: kesäkuun 29 päivänä 1953 laki asevelvolli-         nyt, että kuluvana vuonna reservin kertaus-
24006: selle muulta kuin vakinaisen väen palvelus-        harjoituksissa olleille reserviläisille maksetaan
24007: ajalta suoritettavasta palkkauksesta ja jul-       ajalta ennen 2 päivää heinäkuuta palkkausta
24008: kaistiin se asetuskokoelmassa heinäkuun 2          samojen perusteiden mukaan kuin niille re-
24009: päivänä 1953. Kun lakiin ei oltu otettu eri-       serviläisiUe, joiden palkkaus maksetaan kesä-
24010: tyistä säännöstä siitä, että sitä voitaisiin so-   kuun 29 päivänä 1953 annetun lain (294/53)
24011: veltaa myös ennen sen voimaantulemista eli         sekä sen nojalla annettujen määräysten pe-
24012: ennen heinäkuun 2 päivää palvelusta suorit-        rusteella ja että hallitus tulee kuluvan vuo-
24013: taneisiin reservin kertausharjoituksiin kut-       den lisämenoarvioesitykseensä sisällyttämään
24014: suttuihin asevelvollisiin, ei puolustusministe-    määrärahan tätä tarkoitusta varten.
24015: riö, joka lain 10 pykälän nojalla heinäkuun           Mainittakoon vielä, että kaikille reservin
24016: 17 päivänä 1953 antoi tarkemmat määräyk-           kertausharjoituksissa kuluvana vuonna ol-
24017: set reserviläispalkkojen suorittamisesta, voi-     leille on suoritettu edellä selostetusta reservi-
24018: nut niihin sisällyttää säännöstä palkkojen         läispalkkauksesta kokonaan erillinen päivä-
24019: 196
24020: 1062                               Tiistaina 15 p. syyskuuta 1958.
24021: 
24022: 
24023: raha siitä erikseen annettujen määräysten           titionsövningar och den totalutgi:ft lagen
24024: mukaan.                                             detta år åsamkar staten, och i dessa belopp
24025:   Kuten edellä olevasta käy selville, on halli-     ha jämväl de under maj och juni tjänstgö-
24026: tus ryhtynyt asian vaatimiin toimenpiteisiin        rande beaktats och riksdagen har i denna
24027: palkkauksen suorittamiseksi kysymyksessä            punkt som sådan godkänt propositionen
24028: tarkoitetuille reserviläisille.                     jämte motivering. På grund härav begärdes
24029:                                                     i överensstämmelse med den av statsrådets
24030:   Helsingissä 15 päivänä elokuuta 1953.             finansutskott omfattade ståndpunkten den
24031:                                                     15 juli justitiekanslers yttrande, huruvida
24032:        Puolustusministeri Kauno Kleemola.           det var möjligt att med stöd av ifrågavarande
24033:                                                     lag medelst försvarsministeriets beslut för-
24034:                                                     ordna, att reservistlöner skulle erläggas jäm-
24035:          Till Ri:ksdagens Herr Talman.              väl åt dem, som redan under sistlidna maj
24036:                                                     och juni fullgjort -sin tjänst. I svaret som
24037:    I det syfte, som nämnes i riksdagsordnin-        avgavs den 29 juli, samma dag spörsmålet
24038: gens 37 § 1 moment, har Ni, Herr Talman,            framställdes, meddelade justitiekansler, att
24039: till min ikännedom och för besvarande sänt          försvarsministeriet, som med stöd av den
24040: en avskrift av följande av riksdagsman              ifrågavarande lagens 10 § endast ägde befo-
24041: Jaakko Hakala m.fl. inlämnade, den 29 juli          genhet att ut:färda närmare bestiilmmelser om
24042: 1953 daterade spörsmål:                             lagens tillämpning under dess ,giltighetstid,
24043:            ,Har Regeringen fäst uppmärksamhet       i~ke kunde utfärda ovan avsedda retroaktiva
24044:          vid att reservistlön ej utbetalts till     bestä;mmelse.
24045:          värnpliktiga, som inkaHats tiil.l reser-      Då, såsom även justitiekansler i sitt svar
24046:          vens repetitionsövningar och trätt i       konstaterat och lagens motivering enligt det
24047:          tjänst före den 2 innevarande juli,        ovansagda giver vid handen, avsikten har
24048:          och                                        varit att samtliga under detta år till re-
24049:             ärnar Regeringen skyndsamt vid-         servens repretitionsövningar inkallade värn-
24050:          taga åtgärder för avhjälpande av           pliktigas avlöning ordnas jämlikt ifråga-
24051:          nämnda missförhållande~"                   varande lag, och då det vore oskäligt, att
24052:                                                     vederbörande reservister längre bleve lidande
24053:    På grund härav ber jag vördsamt att få           genom den närrnnda bristfälligheten i lagen,
24054: anföra :föijande:                                   har statsrådet den 6 augusti 1953 beslutat,
24055:   Såsom i spörsmålet nämndes, gavs den 29           att detta år före den 2 juli tiH reservens
24056: juni 1953 en lag om avlöning åt värnpliktig         repetitionsövningar inkallade reservister skola
24057: för annan tjänstgöringstid än i aktiv trupp,        uppbära avlöning enligt samma grunder som
24058: och denna lag publicerades i :författnings-         de reservister, vilkas avlöning erlägges enligt
24059: samlingen den 2 juli 19153. Då i lagen icke         lagen den 29 juni 1953 (294/53) samt med
24060: intagits något särskHt stadgande om att den         stöd därav ut:färdade bestämmelser, och att
24061: kunde tillämpas ookså på de till reservens          regeringen skaU i detta års tilläggsbudget-
24062: repetitionsövningar inkaUade värnpliktiga,          proposition upptaga anslag :för detta ända-
24063: som fullgjort sin tjänstgöring före lagens          mål.
24064: ikraftträdande, dvs. :före den 2 juli, har             Det må ytter:Iigare nämnas, att åt alla, som
24065: försvarsministeriet, som med stöd av lagens         detta år deltagit i reservens repetitionsöv-
24066: 10 § den 17 juli 1953 utfärdade närmare             ningar, har erlagts en av ovanberörda reser-
24067: bestämmelser om erläggandet av reservist-           vistavlöning fullkomligt oberoende dags-
24068: löner, icke kunnat i dem inrycka stadgande          penning enligt därom särski:lt utfärdade be-
24069: om utbetalning av lön åt reservister, som           stämmelser.
24070: deltagit i repetitionsövningar under maj och            Såsom av ovanstående framgår, har rege-
24071: juni detta år, utan det meddelades, att om          ringen vidtagit av saken påkallade åtgärder
24072: deras avlöning skulle bestämmas senare.             för erläggande av avlöning åt ifrågavarande
24073:   I motiveringen till regeringens proposition       reservister.
24074: angående ifrågavarande lag har emellertid             Helsingfors den 15 augusti 1953.
24075: uttrycldigen angivits totalantalet av de värn-
24076: pliktiga, som detta år Skola inkallas till repe-         Försvarsminister Kauno Kleemola.
24077:                                    Halkojen   mene~in   Hsääminen.                               1563
24078: 
24079: 
24080:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               den käyttöä maassamme lisäämällä. Käsit-
24081:                                                     tääksemme tämänkin kysymyksen selvittely
24082:    Laajoissa metsänomistajapiireissä on herät-      ja järjestäminen odottavat mm. hallituksen
24083: tänyt suurta huol~tuneis"!mtta se, e~t~. maa~­      huomiota kustannustasokriisin ja muiden ta-
24084: samme viime vuosma valtwn rautateilla, ylei-        louspoliittisten pulmakysymysten selvittelyn
24085: sillä laitoksilla ja asutuskeskuksissa ym. ovat     ohella.
24086: ulkomaisten polttoaineitten käyttömäärät kas-          Näitä kysymyksiä selviteltäessä ei myös-
24087: vaneet kivihiilen, koksin, polttoöljyn yms.         kään olisi unohdettava turvata ja vakauttaa
24088: polttoaineiden osalta aiheuttaen sen, että ko-      halkopuulle kohtuullinen Iuovutushintataso.
24089: timaisen polttoaineemme, so. halkopuun              On nimittäin muistettava, että maassamme
24090: käyttö- ja kulutusmäärät ovat melkoisesti v~­       or• viime vuosina hallituksen ja eduskunnan
24091: hentyneet. Kun metsänhoidolliset syyt Ja            myötävaikutuksella. aikaansaatu, viimeksi v.
24092: maaseudun työllisyyden hoitaminen ovat              1952, laki koivuhalkojen hintatakuusta, jonka
24093: viime vuosina tavallaan pa:kottaneet pitä-          avulla on turvattu, paitsi halkopuun hinta-
24094: mään käynnissä halkopuitten hakkuutöitä ai-         vakavuutta, myös menekkivarmuutta. Kui-
24095: kaisempien vuosien kulutustarvetta vastaa-          tenkin tämän koivU:halkojen hintatakuulain
24096: vassa laajuudessa, hakattujen halkopuitten          voimassaoloaika päättyi viime kesäkuun 1
24097: kokonaisvarastomäärät ovat huolestuttavasti         p: nä, joten tätä hintatakuulain turvaa ei
24098: kasvaneet.                                          tällä hetkellä ole, mutta sen aikaansaamista
24099:     Kauppa- ja teollisuusministeriön polttoaine-    odottavat laajat metsänomistajapiirit ja olisi
24100: toimiston suorittama polttoainevarastojen in-       se työllisyys- ja kansantaloudelliset näkö-
24101:  ventointi viime toukokuulta on nimittäin           kohdat huomioon ottaen hyvin tärkeä. Siten
24102:  osoittanut, että hakattujen halkopuitten ko-        tämänkin kysyn1yksen hoitaminen liittyy nii-
24103:  konaismäärä on maassamme nyt yht. n. 16.4           hin toimenpiteisiin, jotka olisi suoritettava
24104:  milj. pm3 sen oltua vastaavana aikana v.           kotimaisen polttopuumme eli halkojen mene-
24105:  1951 ainoastaan 10.5 milj. pm3. Asiantunti-        kin ja sijoituksen turvaamiseksi maassamme.
24106:  jat lisäksi ovat osoittaneet, että halkopuun          Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjes-
24107:  vuotuiset kulutusmäärät normaalisissa oloissa       tyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-
24108:  ovat olleet maassamme n. 7.5-9.o milj. pms,         tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
24109:  mutta että tämä kulutusmäärä on alentunut           omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
24110:  viime kulutuskautena n. 6.o milj. pms :iin.         symyksen:
24111:     Tämä tietää käytännössä sitä, että ellei
24112:  valtion tai muilla toimenpiteillä voida saada                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
24113:  ulkomaisten polttoaineiden käytölle ja maa-                 kotimaisten polttoaineitten, so. halkojen
24114:  hantuonnille supistuksia sekä kaivattua li-                 kulutus- ja käyttömäärät ovat viime
24115:  säystä kotimaisten polttoaineiden hyväksi, jo               vuosina supistuneet ulkomailta tuodun
24116:  hakatut halkovarastomme edustavat ilman li-                 kivihiilen, koksin, polttoöljyn yms.
24117:  .sä:hakkauksia lähes 3 vuoden kulutustarvetta               polttoaineitten käytön yleistyes8ä, mikä
24118:   vastaavaa halkovarastomäärää. Tämä tietää                  on rajoittanut maamme metsien met-
24119:   edelleen sitä, ettei yksityis- ym. metsissä                sänhoidollisten hakkausten toimeenpa-
24120:   voida toimeenpanna lähestyvänä työttömyys-                 noa ja vähentänyt maaseudun työ-
24121:   kautena halkohakkuita eikä metsätöitä met-                 väestön ansiomahdollisuuksia metsä-
24122:   sänhoidollisten hakkuitten edellyttämässä laa-             töissä; ja jos on,
24123:   juudessa, samalla kun maaseudun työvoiman                     aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
24124:   metsän hakkuutyömahdollisuudet       supistuvat            siin halkojen käytön ja menekin lisää-
24125:   ja yksityiset metsänomistajat kokevat raha-                miseksi ulkomaisten polttoaineitten
24126:   tulojensa huomattavaa supistumista maaseu-                 maahantuontia rajoittamalla sekä an-
24127:   dun ja koko maan talous- ja elinkeinoelämän                tamalla esityksen koivuhalkojen hinta-
24128:   vahingoksi. Kun lisäksi maan ulkomaan-                     takuusta?
24129:   kauppa ei osoita lohdullisia näköaloja tule-
24130:   vaisuutta ajatellen, olisi myös valtiovallan           Helsingissä 22 päivänä heinäkuuta 1953.
24131:   otettava vakavasti harkittavaksi, eikö maamme
24132:   tuotantoelämää vaarantamatta voitaisi ulko-                Eino E. Heikura.  Toivo Antila.
24133:   maantuontia supistaa ja vähiä valuuttamää-                 Eero Saari.       Eeli Erkkilä.
24134:   riämme säästää mm. kotimaisten polttoainei-                         Leo Häppölä.
24135: lö64                              Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24136: 
24137: 
24138:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  Kuten edellä olevasta käy selville, ei ulko-
24139:                                                     maisten polttoaineiden tuonnissa ole viime
24140:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mom: ssa        vuosina tapahtunut olennaista lisääntymistä
24141: edellytetyssä tarkoituksessa ovat kansanedus-       lukuunottamatta kulutuskautta 1951-52, jol-
24142: taja Eino E. Heikura ym. jättäneet hallituk-        loin lisäykseen oltiin pakotettuja teollisuu-
24143: sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-         den korkean käyttöasteen vuoksi sekä metsä-
24144: raavan kysymyksen:                                  alan työvoiman ylikysynnän vallitessa. Tuon-
24145:                                                     tipolttoaineiden kokonaisvarastotilanteessa ei
24146:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että      myöskään parin viime vuoden aikana ole
24147:        kotimaisten polttoaineitten, so. halkojen    tuonnin alenevasta suunnasta huolimatta ta-
24148:        kulutus- ja käyttömäärät ovat viime          pahtunut mitään muutoksia.
24149:        vuosina supistuneet ulkomailta tuodun           Perussyy halkovarastojen kertymiseen on-
24150:        kivihiilen, koksin, polttoöljyn yms.         kin löydettävissä polttoainekulutuksen koko-
24151:        polttoaineitten käytön yleistyessä, mikä     naismäärän ja rakenteen muuttumisesta.
24152:        on rajoittanut maamme metsien met-           Yhdenmukaisuutta tuontinumeroiden vaihte-
24153:        sänhoidollisten hakkausten toimeenpa-        lujen kanssa on havaittavissa myöskin val-
24154:        noa ja vähentänyt maaseudun työ-             tionrautateiden polttoainetoimiston (VAPO)
24155:        väestön ansiomahdollisuuksia metsä-          ha1koluovutuksissa valtion laitoksille vv. 1949
24156:        töissä; ja jos on,                           -52:
24157:           aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-             Vuosi                       Luovutettu pm'
24158:        siin halkojen käytön ja menekin lisää-              1949                         1936 000
24159:        miseksi ulkomaisten polttoaineitten                 1950                         2 297 000
24160:        maahantuontia rajoittamalla sekä an-                1951                         2 510 000
24161:        tamalla esityksen koivuhalkojen hinta-              1952                         2476 000
24162:        takuusta~"
24163:                                                       Valtionrautateiden (VR) polttoainekulutus
24164:    Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen         vastaavana aikana on ollut seuraavan suu-
24165: vastata seuraavaa:                                  ruinen:
24166:    Halkojen kerääntyminen yhä lisääntyviin              ;Vuosi       Polttopuuta pm'        Kivihiiltä to
24167: varastoihin alkoi jo talvella 1951-52, jolloin          1949           1857 000              253 000
24168: yksistään lämmitystarkoituksiin käytettävän             1950           2 060000              282 000
24169: polttoaineen osalta talven leutouden vuoksi             1951           2 098 000             329 000
24170: syntyi yli 1 milj. pm3:n nouseva säästö.                1952           1635 000              342 000
24171: Liikenteessä vältyttiin silloin, kuten käytän-
24172: nöllisesti katsoen viime talvenakin, kokonaan          Kuljetustarve on talouselämän laskukauden
24173: normaalitalven kuvaan kuuluvien pakkaskit-          johdosta huomattavasti pienentynyt. Niinpä
24174: kan ja lumiesteiden aiheuttamaita polttoaine-       on VR: n taholta ilmoitettu, että kuljetukset
24175: kulutuksen lisääntymiseltä. Myöskään tuo-           viime kevättalvella olivat noin neljänneksen
24176: tantoelämässä ei talven yleensä aiheuttamaa         vähäisemmät kuin vastaavana aikana edelli-
24177: lisäystä ollut odotetun suuruisena todetta-         senä vuotena. VR: n piirissä on havaittavissa
24178: vissa, joten teollisuudessa silloisesta korkeasta   myös selvää siirtymistä tuontipolttoaineiden
24179: käyttöasteesta huolimatta selvittiin laskettua      käyttöön. Tämä johtuu uusista kalustohan-
24180: pienemmillä polttoainemä.ärillä.                    kinnoista, jotka vetovoiman osalta taloudelli-
24181:    Tuontipolttoaineita (kivihiiltä, koksia, ant-    sista syistä kohdistuvat dieselkäyttöisiin tai
24182: rasiittia ja polttoöljyä) on maahan saapunut        muihin nykyaikaisiin raskaisiin (hiili)veturi-
24183: tullitilastojen mukaan kolmen viime kulutus-        tyyppeihin. Hallitus on tietoinen tästä ke-
24184: kauden aikana kivihiilitonneina lausuttuna          hityksen suunnasta, mutta ei katso valtionta-
24185: seuraavat määrät:                                   louden nykyisen kriisin aikana mahdolliseksi
24186:        Kulutuskausi              Tuonti 1000 to
24187:                                                     määrätä VR: ä poikkeamaan taloudellis.en
24188:        1950-51                      2 356           kannattavuuden linjalta.
24189:        1951-52                      2 957              Mitä muihin valtion laitoksiin tulee, muo-
24190:        195·2-53                     2 562           dostaa tuontipolttoaineiden osuus lämmityk-
24191:                                                     seen käytettävistä polttoaineista vain kolman-
24192:   Varastot käsittivät 31. 5. 1952 1251000 to        neksen, kun tuontipolttoaineiden osuus esim.
24193: ja 31. 5. 1953 1 252 000 to.                        suurimpien rannikkopaikkakuntien kulutuk-
24194:                                   Hallkojen menekin Hsääminen.                            1565
24195: 
24196: sesta muutoin muodostaa 50-80 %. Siten energiaa käytetään lämmön kehittämiseen
24197: on halliturksen taholta huolehdittu siitä, että mm. ruuanvalmistuksessa. Hallitus on tie-
24198: valtion laitoksissa käytetään mahdollisimman toinen siitä, että tällainen kehityksen suunta
24199: runsaasti kotimaisia polttoaineita.              jo nyt vaikuttaa huomattavasti pohtopuiden
24200:    Suurin vaikutus halonkulutuksen vähene- markkinointiin. Niinpä kauppa- ja teollisuus-
24201: miseen on löydettävissä talouselämän nykyi- ministeriön esityksestä 31. 7. 1952 asetettu
24202: sistä vaikeuksista. Kun vientiteollisuuden polttoaineneuvosto ja etenkin polttopuukysy-
24203: käyttöaste on n. 50 % tavanmukaisen 80- mystä erikoisesti käsittelemään valittu polt-
24204:  100 %: n sijasta, vaikuttaa se sekä välittö- topuujaosto parhaillaan laativat toimenpide-
24205: mästi että välillisesti kotimaisten polttoai- ehdotuksia tuontipolttoaineiden epäterveeksi
24206: neiden menekkiin. Tässä yhteydessä on syytä katsottavan käytön rajoittamiseksi. Kun
24207: palauttaa mieliin, että normaalioloissa vienti- tämä kuitenkin jossain määrin edellyttää
24208: teollisuus on täyttänyt tarpeestaan kotimai- säännöstelyn laajentamista nykyisestään, on
24209: silla poHtoaineilla (teollisuuden jätepuu ja toimenpide-ehdotuksia tarkoin punnittava.
24210: halko) n. 60 %. Taloudellisten vaikeuksien          Hallitus tulee myös kiinnittifmään vakavaa
24211: kohdatessa kulutuksen väheneminen kohdistuu huomiota siihen tutkimus- ja kokeilutoimin-
24212: ensi sijassa kalleimpaan eli kotimaiseen polt- taan, jonka tarkoituksena on alentaa poltto-
24213: toaineeseen. Hallitus onkin sitä mieltä, että puun hankintakustannuksia nykyisestään.
24214: suhdanteiden parantuessa myös kotimaisten Myös tässä kohdassa on polttoaineneuvostolle
24215: polttoaineiden markkinointimahdollisuuksia annettu tehtäväksi tehdä tarvittavat esitykset.
24216: voidaan katsoa toiselta pohjalta.                Tarkempaa valaistusta koko maamme poltto-
24217:    Hallitus on kiinnittänyt huomiota myös ainetalouden nykyisestä vaiheesta ja sen oh-
24218: tuontipolttoaineiden kulutukseen suurimmissa jauksen suuntaviivoista saadaankin poltto-
24219: asutuskeskuksissa. Polttoaineiden valintaa aineneuvoston mietinnön valmistuessa.
24220: ohjataan säännöstelyn puitteissa. Tällöin           Koivuhalkojen hintatakuun osalta hallitus
24221: joudutaan kuitenkin ottamaan huomioon .ja tahtoo huomauttaa, että takuun tarkoituksena
24222: vertailemaan eri pohtoaineista kuluttaja- on edistää polttopuiden hankintaa ja saan-
24223: väestölle koituvaa rasitusta.                    tia kulutukseen polttoainepulan uhatessa.
24224:    Polttoaineiden tuontia säännöstellään ny- Riippuu varastotilanteesta ja tarvittavien va-
24225: kyisin lisenssiviranomaisten toimenpitein tar- rojen saannista, missä määrin sitä voidaan
24226: peitten ja käytettävänä olevien varojen poh- käyttää halkojen menekin aikaansaamiseen tai
24227: jalla. Tässä yhteydessä hallitus haluaa täh- maaseudun työllisyysvaihtelujen tasoittami-
24228: dentää, että valtaosa nykyisistä tuontipoltto- seen. Hallitus on kuitenkin valmis tutkimaan
24229: aineiden hakinnoista on kansantaloudellisesti tässä suhteessa ehkä käytettävänä olevia mah-
24230: ja kauppapoliittisesti sellaista tuontia, johon dollisuuksia.
24231: nähden hallitus ei katso voivansa ryhtyä            Edellä sanottuun viitaten saan ilmoittaa,
24232: pitkälle meneviin toimenpiteisiin. Muutoin että hallitus on tietoinen kysymyksessä mai-
24233: hallitus on valmis huolehtimaan siitä, ettei nituista asioista ja tutkii mahdollisuuksia ta-
24234: mitään edellä esitetyn valossa tarpeetonta sapuolisten ratkaisujen aikaansaamiseksi.
24235: tuontia harjoiteta. Tämän ohella pidetään
24236: silmällä myös tuontipolttoaineiden varmuus-         Helsingissä 20 päivänä elokuuta 1953.
24237: varastojen aikaansaamista.
24238:    Erikoista huomiota on hallituksen mielestä Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Attra.
24239: kiinnitettävä siihen maan metsänomistajille
24240: vahingolliseen kehitykseen, mitä on todetta-
24241: vissa sisämaassa aina varsinaisia metsäseutuja ·         Till Riksdagens Herr Talman.
24242: myöten. Kunnallisessa ja muussa suurimit-
24243: taisessa rakennustoiminassa on näet aivan           I det syfte, som avses i 37 § 1 mom. riks-
24244: viime vuosina järjestelmällisesti ryhdytty dagsordningen, har riksdagsman Eino E. Hei-
24245: asentamaan laitteita ulkomaisia lämmitys- kura m.fl. förelagt vederbörande medlem av
24246: polttoaineita silmällä pitäen. Samoin on ko- regeringen följande spörsmål:
24247: titaloussähkön käyttö maaseudulla saamassa
24248: yhä laajenevassa mitassa epäterveitä muotoja,              ,Är Regeringen medveten om att
24249: kun useinkin tuontipolttoaineilla kehitettyä            förbrukningen av inhemskt bränsle,
24250: 1566                                          Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24251: 
24252: 
24253:          dvs. ved, under de senaste åren                         Grundorsaken till de växande vedlagren
24254:          minskats som en följd av den allt all-               står att söka i att bränsleförbrukningens
24255:          männare användningen av stenkol,                     totalmängd och struktur förändrats. I stats-
24256:          koks, brännolja o.a. bränsle, . vilk.et              järnvägarnas bränslebyrås (VAPO) vedöver-
24257:          begränsat skogsvårdshyggena 1 våra                   låtelser tili statens inrättningar åren 1949
24258:          skogar och minskat landsbefolkningens                -52 föl"'llärkes även en viss överensstäm-
24259:          möjligheter tili förtjänst i skogs-                  melse med växlingarna i importsiffrorna:
24260:          arbeten; och om så är                                                                  Överlåtlts Im•
24261:                                                                          År
24262:            ärnar Regeringen skrida tili åtgär-
24263:          der i syfte att öka användningen av                          1949                      1936 000
24264:          ved och dess avsättningsmöjligheter                          1950                      2 297 000
24265:          genom inskränkning av importen av                            1951                      2 510 000
24266:          utländskt bränsle samt genom att                             1952                      2 476 000
24267:          avlåta proposition om prisgaranti för
24268:          björkved?"                                              Statsjärnvägarnas ( SJ) bränsleförbrulming
24269:                                                                under motsvarande tid har uppgått till föl-
24270:    Såsom svar på detta spörsmål ber jag vörd-                  jande belopp:
24271: samt att få anföra följande:                                        År           Brännved 1m3        Stenkoi ton
24272:    Upplagringen av ved i ständigt växande                          1949          1857 000             253 000
24273: lager begynte redan vintern 195~-1952, . då                        1950          2 060000             282 000
24274: den milda vintern förorsakade en mbesparmg                         1951          2 098 000            329 000
24275: av över 1 · milj. 1m3 enbart i fråga om                            1952          1635 000             342 000
24276: bränsle för uppvärmningsändamål. I trafi-
24277: ken undgick man då liksom praktiskt taget                         Transportbehovet har till följd av låg-
24278: även senaste vinter den av köldfriktion och                    konjunkturen inom näringslivet ansenligt
24279: snöhinder förorsakade ökning av bränsle-                       minskats. Sålunda har SJ meddelat, att
24280: förbrukningen, som hör den normala vintern                     transporterna senaste vårvinter voro omkring
24281: tili. Ej heller inom industrin var den sed-                    en fjärdedel mindre än under samma tid
24282: vanliga ökningen under vintern så stor som                     föregående år. Vid SJ förmärkes även en
24283: väntat; trots den höga driftintensiteten                       tydlig övergång tili importbränsle. Detta
24284: förbrukades mindre bränsle än beräknat.                        beror på de nya materielanskaffningarna,
24285:    Bränsleimporten (stenlkol, koks, antracit                   som i fråga om dragkraften av ekonomiska
24286: och brännolja) uppgick under de senaste                        skäl omfattar dieseldrivna eller andra mo-
24287: konsumtionsperioderna enligt tullstatistiken                   derna tunga (tkol- )loktyper. Regeringen är
24288: till följande mängder, angivna i stenkolston:                  medveten om denna utveckling, men anser sig
24289:        Konsumtionsperiod                 lmport 1000 ton       icke under nuvarande ekonomiska kris kunna
24290:           1950-51 . . . . . . . . . . . . .    2 356           ålägga SJ att avvika från räntabilitetslinjen.
24291:           1951-52 . . . . . . . . . . . . .    2 957             Vad övriga statsinrättningar beträffar,
24292:           1952-53 . . . . . . . . . . . . .    2 562           utgör importbränslets andel i det för upp-
24293:                                                                värmningsändamål använda bränslet endast
24294:     l;agren omfattade 31. 5. 1952 1 251 000 ton                en tredjedel, medan den i övrigt, t.ex. i de
24295:  och 31. 5. 1953 1 252 000 ton.                                största kuststäderna, utgör omkring 50-80%
24296:     Såsom av det ovan sagda framgår, har                       av förbrukningen. Regeringen har sålunda
24297:  någon väsentlig ökning av importen av                         dragit försorg om att statens inrättningar
24298:  utländskt bränsle icke ägt rum under de se-                   använda inhemskt bränsle i största möjliga
24299:  naste åren, om man undantager konsumtions-                    utsträckning.
24300:  perioden 1951-52, då en ökning var nöd-                          Den tyngst vägande orsa'ken tili minsknin-
24301:  vändig på grund av den höga driftinten-                       gen av ved'konsumtionen står att söka i de
24302:  siteten inom industrin samt på grund av                       rådande svårigheterna inom näringslivet.
24303:  efterfrågeöverskott på arbetskraft inom skogs-                Då driftintensiteten inom exportindustrin är
24304:  bruket. Totallagersituationen i fråga om                      ca 50% mot sedvanliga 80-100 %, påverkas
24305:  importbränsle har icke heller under de två                    a.vsättningen av inhemskt bränsle såväl di-
24306:  senaste åren undergått någon förändring,                      rekte som indirekte därav. I detta samman-
24307: .trots importens nedgående tendens.                            hang är det skäl att eriura sig, att export-
24308:                                        PeTintÖikaa-ren 16 luku.                                 1567
24309: 
24310:  industrin under normala förhållanden fyllt          portbränsle. Då dylika åtgärder emellertid
24311:  omkring 60% av sitt bränslebehov med in-            i någon mån förutsätta utvidgning av r.egle-
24312:  hemskt bränsle (a vfallsved för industrin och      menteringen, måste de noggrant prövas.
24313:  ved). Då ekonomiska svårigheter yppa sig,              Regeringen kommer även att ägna den
24314:  drabbar minskningen i första hand det dy-          forsknings- och experimentverksamhet, som
24315:  rare bränslet, dvs. det inhemska. Regeringen       avser att nedbringa kostnaderna för anskaff-
24316:  är av den åsikten, att även det inhemska           ningen av brännved, allvarligt beaktande.
24317:  bränslets möjligheter på marknaden kunna            Också på denna punkt har bränslerådet
24318:  ses ur en annan synvinkel, så snart kon-           anmodats att framlägga nödiga förslag.
24319:  junkturerna förbättras.                            En bättre översikt av läget och riktlinjerna
24320:     Regeringen har fäst uppmärksamhet även          inom bränslehushållningen erhålles så snart
24321: vid förbrukningen av importbränsle i de             bränslerådet avgivit betänkande i saken.
24322: största bosättningscentrerna.        Valet av          Vad beträffar prisgarantin för björkved
24323: bränsle dirigeras inom ramen för reglemente-        önskar regeringen framhålla, att syftet med
24324: ringen. Härvid är det emellertid nödvändigt         garantin är att främja anskaffningen av
24325: att beakta och jämföra den belastning de            brännved för konsumtion, då bränslekris
24326: olika bränslena medför för konsument-               hotar. Det beror på lagersituationen och
24327: befolkningen.                                       möjligheterna att lösgöra medel för ända-
24328:    .Importen av bränsle regleras för närva-         målet, i viiken utsträckning garanti kan
24329: rande av licensnämnden efter behovet och            tillgripas för att öka åtgången på ved eller
24330: tillbudsstående medel. I detta sammanhang           utjämna sysselsättningsväxlingarna på lands-
24331:  vill regeringen framhålla., att största delen      bygden. Regeringen är emellertid redo att
24332: av de nuvarande importbränsleanskaffnin-            undersöka möjligheterna i detta avseende.
24333: garna nationalekonomiskt och handelspoli-              Med hänvisning tili det ovanstående får
24334:  tiskt är sådan import, som regeringen icke         jag meddela, att regeringen är medveten om
24335: anser sig kunna göra till föremål för längre        de förhållanden, som nämnas i spörsmålet,
24336:  gående åtgärder. I övrigt är regeringen redo       och undersöker möjligheterna att åstad-
24337: att draga försorg om att ingen import be-           komma en rättvis lösning av frågan.
24338: drives, som i ljuset av vad som ovan sagts
24339: kan anses onödig. Tillika gäller det även att         Helsingfors den 20 augusti 1953.
24340: tillse, att betryggande lager av importbränsle
24341: finnas.                                             Handels- och industriminister Teuvo Aura.
24342:     Särskild uppmärksamhet bör enligt rege-
24343: ringens förmenande ägnas den för skogä-
24344: garna skadliga utveckling, som förmärkes i
24345: det inre av landet, t.o.m. i de egentliga
24346:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24347: skogstrakterna. Under senaste år han man           1) Ehdotus laiksi perintökaaren 16 luvun muutta-
24348: nämligen i kommunala och andra störrP                                  misesta.
24349: byggen systematiskt installerat uppvärm-
24350: ningsanordningar för utländskt bränsle.               Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 5
24351: Likaså har användningen av hushållselström         ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
24352: på landsbygden i allt större utsträckning          I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
24353: antagit osunda former, . i det att med ut-         tuksen esitys n:o 94 (1952 vp.) joka sisäl-
24354: ländskt bränsle alstrad energi ofta användes       tää yllämainitun lakiehdotuksen.'
24355: bl.a. vid matlagning. Regeringen är medveten
24356: om att en sådan utveckling redan nu i hög           . P l~ h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
24357: grad inverkar på vedmarknaden. Sålunda             ki valiokunnan mietintö n: o 5.
24358: äro det på framställning av handels- och
24359: industriministeriet    31/7    1952    tillsatta
24360: bränslerådet och speciellt den brännvedssek-         Keskustelu:
24361: tion, som särskilt utsetts att handlägga
24362: brännvedsfrågan, som bäst sysselsatta med            Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Olen sa-
24363: att utarbeta förslag till åtgärder, ägnade att     maa ..mieltä. lakivaliokunnan puheenjohtajan
24364: inskräll'ka denna osunda användning av im-         ed. Ohmanm kanssa siitä, että nyt käsite!-
24365: 1568                             Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24366: 
24367: 
24368: tävänä oleva lakiehdotus ei ole yhtä selvä       vellettiin 1734 vuoden lain yleistä periaa-
24369: sanonnaltaan kuin 1734 vuoden laki oli,          tetta testamentinteko-oikeuteen nähden ja
24370: mutta että meidän aikamme lainsäätäjäitä         että hänellä niin ollen holhouksen alaisuu-
24371: puuttuu se kyky lakien kirjoittamiseen, mikä     destaan huolimatta oli valta tehdä testa-
24372: 1700-luvun miehillä oli. Sitä vastoin en yhdy    mentti. 1734 vuoden lakia tulkittiin näet
24373: ed. Öhmanin mielipiteeseen siitä, että tätä      yleisesti niin, että jo 15-vuotias henkilö saat-
24374: lakiehdotusta on pidettävä tyydyttävänä.         toi tehdä testamentin, jos hänellä oli tarvit-
24375: Sitä osoittaa myös lakivaliokunnan mietin-       tava ymmärrys. Näin tulkitsivat kyseistä
24376: töön liittyvä vastalauseeni, jota nyt pyydän     lainkohtaa myös sellaiset kuuluisat oikeusop-
24377: vielä perustella sen lisäksi, mitä siinä olen    pineet kuin Nehrman ja Tengvall.
24378: esittänyt.                                          Joskin henkilö, nainen tai mies, nykyisen
24379:     Eduskunnan lausumaa toivomusta noudat-       holhousla!kimme säännöksen mukaan tulee
24380: taen hallitus on tehnyt esityksen testamentin    täysivaltaiseksi avioliiton solmittuaan, on kä-
24381: muotoa koskevien määräysten saattamiseksi        sittämätöntä, miksi tämä tapahtuma tekisi
24382: nykyistä ankarammiksi, mutta sen lisäksi se      hänet kykenevämmäksi kuin naimattoman sa-
24383: on omasta aloitteestaan laatinut ehdotuksen      manikäisen henkilön päättämään taloudelli-
24384: perintökaaren 16 luvun tarkistamiseksi muil-     sista asioistaan. Nuoret avioliiton solmijat-
24385: takin osin. Tätä toimenpidettään hallitus on     han ovat usein avioliittoon mentyään entistä
24386: perustellut sanotun luvun säännösten yhteen-     enemmän taloudellisesti riippuvaisia niin hy-
24387: kuuluvaisuudella sekä sillä, että nykyisten      vin vanhemmistaan kuin yhteiskunnasta, kun
24388: säännösten puutteellisuus on eräiltä osin an-    sitävastoin monet naimattomat samanikäiset
24389: tanut aihetta eriäviin tulkintoihin lainkäy-     henkilöt saattavat jo täysin omin avuin huo-
24390: tössä.                                           lehtia sekä omasta että läheisten sukulais-
24391:     Hallituksen puheenaolevan toimenpiteen       tensa toimeentulosta. Viimeksimainituilla voi
24392: hyvää tarkoitusta ei ole syytä epäillä. Useat    myös olla yhtä perusteltu syy järjestää ta-
24393: sen ehdottamista muutoksista ovat kuitenkin      loudelliset asiansa kuolemansa varalta kuin
24394: sellaisia, etteivät ne ole omiaan poistamaan,    avioliitossa olevilla. Viittaan tässä kohden
24395: vaan pilkemminkin lisäämään aiheita eriäviin     esim. ansiotyöhön merille tai sotapalvelwk-
24396: tulkintoihin lainkäytössä, vieläpä johtamaan     seen lähteviin miehiin, mutta myös ennen
24397: suoranaisiin kohtuuttomuuksiinkin.               kaikkea sellaisiin itsensä ja lähiomaisiaan
24398:     Mitä ensinnäkin tulee lakiehdotuksen 1       elättäviin naimattomiin naisiin, jotka usein
24399: § : ssä olevaan määritelmään siitä, kuka on      juuri huoltovelvollisuutensa vuoksi eivät voi
24400: oikeutettu määräämään testamentilla jäämis-      solmia avioliittoa nuorella iällä eivätkä mo-
24401: töstään, on se sellainen, että se toteutettuna   net ehkä myöhemminkään, koska kansas-
24402: merkitsisi askelta taaksepäin ain~tkin yli 200   samme on tunnetusti huomattava miesten va-
24403: vuoden verran, mutta itse asiassa enemmän-       jaus.
24404: kin. La:kiehdotuksen mukaan testamentilla           Vas:talauseessani esittämäni kannan mukai-
24405: saa määrätä jäämistöstään henkilö, joka on       sesti testamentin tekoon Oikeuttavan iän tu-
24406: täyttänyt 21 vuotta, ja nuorempikin, jos hän     lisi olla kaikille henkilöille sama siitä riippu-
24407: on tai on ollut naimisissa. Lisä!ksi saa 15      matta, ovatko he avioliitossa vai ei. Täksi
24408: vuotta täyttänyt tehdä testamentin siitä         iäksi ehdottamaani 17 vuoden ikää peruste-
24409: omaisuudesta, jota hänellä on oikeus itse val-   len sillä, että se on se ikä, jonka saavutet-
24410: lita.                                            tuaan nainen Suomen lain mukaan saa sol-
24411:     1734 vuoden laissa ei ollut mitään yleistä   mia avioliiton.
24412: määräystä siitä, missä iässä henkilö saattoi        Ehdottamani ikärajan puolesta puhuvat
24413: tehdä testamentin. Päinvastoin perintökaa-       lisäksi monet muutkin syyt. Sanotun iän ol-
24414: ren 16 luvun 2 § : ssä nimenomaan säädet-        lessa testamentintekokelpoisuuden ikärajana
24415: tiin, että hyvään ja täyteen ymmärrykseen        kävisi avioliittoon aikoville miehille - jotka
24416: tulleella neidolla olkoon valta tehdä testa-     lain mukaan saavat solmia avioliiton 18-vuo-
24417: mentti, vaikka hän onkin holhoojan huo-          tiaina - mahdolliseksi määrätä vähän ennen
24418: massa. Vaikkakin tämä säännös alunpitäen         avioliiton solmimista testamentilla jäämistös-
24419: johtui siitä, että naimattoman naisen katsot-    tään samaten kuin alaikäisillä avioliittoon ai-
24420: tiin tuohon aikaan olevan koko ikänsä hol-       kovilla nykyisin on mahdollisuus tehdä ennen
24421: houksen alaisena, osoitti se, että häneen so-    avioliittoon menoaan avioehtosopimus, tosin
24422:                                       Perintökaaren 16 Juku.                                  1569
24423: 
24424: ho}hoojan suostumuksin. Tämä merkittävä              Lakiehdotuksen 1 § ei kuitenkaan ole muu-
24425: näkökohta olisi mielestäni otettava huomioon      tenkaan onnistunut sensisältöisenä kuin se
24426: ryhdJ'1;täessä testamenttioikeutta koskevia       on la!kivaliokunnan mietinnössä.
24427: säännöksiä muuttamaan.                               Sanotun pykälän mukaan määrätyssä
24428:     Hallituksen esityksessä ja myös la:kivalio-   iässä olevalle tai sitä ennen avioituneelle hen-
24429: kunnan mietinnössä ehdotettua ikärajaa            kilölle jätetään valta määrätä testamentilla
24430: alemman, ehdottamani 17 vuoden iän aset-          jäämistöstään ilman, että millään tavoin vii-
24431: tamista testamentin teko-oikeuden ikärajaksi      tataan tätä valtaa suuressa määrin rajoitta-
24432: tukee myös se työlainsäädännössämme omak-         vaan lakiosaan. Asianlaita on nimittäin si-
24433: suttu kanta, että 18-vuotias on oikeutettu        ten, että henkilöllä, jolla on rintaperillisiä
24434: irtse tekemään työsopimuksen. Nimenomaiset        tai ottolapsia tai niiden jälkeläisiä, on oikeus
24435: säännökset tästä ovat mm. työsopimuslaissa        täysin oikeusvaikutuksin määrätä testamen-
24436: ja merimieslaissa. Professori Rautiala toteaa-    tilla vain siitä osasta jäämistöään, mikä jää
24437: kin holhousoikeutta käsittelevässä kirjassaan     jäljelle, kun perilliset ovat saaneet perintö-
24438: tämän ikärajan muodostavan eräänlaisen            kaaren 17 luvussa olevan säännöksen mukai-
24439: henkilökohtaisen täysivaltaisuusikärajan. Se      sen lakiosansa. Tämä perillisille turvattu oi-
24440: seikka, että hallituksen esityksen ja la:kiva-    keus merkitsee vainajan jäämistön huomatta-
24441: liakunnan mietinnön mukaan 15 vuotta täyt-        vaa vähenemistä, mikäli perilliset eivät jätä
24442: tänyt saisi tehdä .testamentin siitä omaisuu-     sanottua oikeuttaan käyttämättä. Kautta ai-
24443: desta, jota hänellä on oikeus itse vallita, ei    kojen käydyt perintö- ja testamenttiriidat
24444: turvaa alle 21-vuotiaalle, jaka on saanut         antavat kuitenkin aihetta arveluun, että täl-
24445: omaisuutensa esim. perintönä, mahdollisuutta      laisia tapauksia tulee esiintymään melko har-
24446: määrätä jäämistöstään.                            voin. Kun monella testamentintekijällä ei
24447:     Koska meillä lakeja laadittaessa tai uudis-   ole edes aavistusta lakiosaan perustuvan oi-
24448: tettaessa on tapana seurata muiden pohjois-       keuden olemassaolosta ja kun ei voida vaa-
24449: maiden esimerkkiä, viitatta:koon tässä yhtey-     tia, että tavallinen kansalainen asioitaan
24450: dessä Tanskan ja Norjan vastaavaan lainsää-       kuoleman varalta järjestäessään olisi pereh-
24451: däntöön. Näissä maissa 18-vuotias on testa-       tynyt tätä koskeviin perintakaaren 17 luvun
24452: mentintekokelpoinen ja alle 18-vuotiaankin        säännöksiin, jotka muuten tunnetusti ovat
24453: testamentti tulee päteväksi, kun sille hanki-     laaditut niin vaikeatajuisiksi, että lainoppi-
24454: taan kuninkaallinen vahvistus. Hyväksyt-          neiden'kin on työlästä niistä selviytyä, olisi
24455: täessä vastalauseessani ehdotettu 17 vuoden       oikeusturvallisuuden kannalta ja testamen-
24456: ikäraja vältyttäisiin ehkä vastaisuudessa tar-    tintekijän tietämättömyydessään ehkä teke-
24457: peelliseksi havaittavasta lainmuutaksesta tes-    mien kohtalokkaiden erhelaskelmien välttä-
24458: tamenttisäännöstemme saattamiseksi likipi-        miseksi otettava la:kiosaa koSkeva viittaus
24459: täen yhdenmukaiseksi näiden naapurimaiden         myös perintökaaren 16 lukuun. Olen sen
24460: lainsäännösten kanssa.                            vuoksi va:stalauseessani ehdottanut lakiehdo-
24461:     Mikäli 1 §: n sisältämä säännös testamen-     tuksen 1 §: n ensimmäiseen lauseeseen lisäyk-
24462: tintekokelpoisuudesta hyväksytään hallituk-       sen ,huomioonottaen kuitenkin, mitä la:ki-
24463: sen ja lakivaliokunnan ehdottamassa muo-          osasta on säädetty".
24464: dossa ja sanottu oikeus alle 21-vuotiaa:seen         Lakiehdotuksen      testamenttaamisvapautta
24465: nähden tehdään riippuvaksi siitä, onko hän        koskevassa 1 § :ssä ei ole liioin mitään sään-
24466: solminut avioliiton vai ei, on minun valit-       nöstä siitä, onko täysikäinen holhouksenalai-
24467: taen todettava, että ne tuloksekkaat ponnis-      nen oikeutettu tekemään testamenttia. Jos
24468:  telut, joiden ansiosta Suomen naisille lähes     henkilö on esim. juoppouden tai tuhlaavai-
24469: 50 vuotta sitten on avautunut mahdollisuus        suuden takia julistettu holhottavaksi, jää
24470: tasavertaisena miesten rinnalla osallistua        avoimeksi kysymys, saa:ko hän testamentis-
24471:  eduskuntatyöhön, suorittaa tutkintoja -          saan määrätä omaisuudestaan. Aina:kaan
24472: sekä opillisia että ammatillisia - ja hoitaa      tämä ei ole aivan selvää ilman myöhemmän
24473:  valtion ja kunnan virkoja ja toimia sekä         laintulkinnan ratkaisua. Jotta tarpeettomia
24474: luottamustehtäviä, jopa istua ministerin tuo-     tulkintavai'keuksia vältettäisiin, olisi laissa
24475: lillakin, kaikki nämä ponnistukset ovat men-      nimenomaan säädettävä, saako ja millä edel-
24476: neet täydellisesti hukkaan.                       lytyksellä ja minkälainen holhouksenalainen
24477: 
24478: 197
24479: 1570                             Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24480: 
24481: 
24482: henkilö testamentilla määrätä omaisuudes- Kun otetaan huomioon 2 § : n testamentin
24483: taan.                                            muotoa koskevat määräykset, jää avoimeksi
24484:     Omasta puolestani olen ehdottanut tä~än      kysymys,    voidaanko laillinen testamentti
24485: täydentävän määräyksen 1 § : n uudeksi ~ tehdä siten, että he11kilö esittää suljetun kir-
24486: momentiksi, jonka mukaan holhouk~enala1: jekuoren ja ilmoittaa sen sisä~~vän ?än~n
24487: seksi asetetun henkilön holhouksenalaisuus ei viimeisen tahtonsa sekä pyytaa todistaJia
24488: sinänsä ole testamentin tekemisen esteenä.       todistamaan näin sulkemansa testamentin
24489:     Hallituksen esityksen mukaan, johon laki- kuoreen merkityin todistuksin. Kun lakieh-
24490: valiokunnan enemmistö on yhtynyt, testa:- dotuksessa on nimenomaan säädetty, että to-
24491: mentin muotoon kuuluvat määräykset, että distajien tulee olla läsnä testamenttia alle-
24492: testamentti on tehtävä kirjallisesti ja kah- kirjoitettaessa tai ~estamentin tekij~~ .tun-
24493: den todistajan ollessa yhtaikaa läsnä, eivät nustaessa testamentissa olevan allekirJOituk-
24494: ole riittävän selvät. 2 § :n ensimmäisestä lau- sensa, toisin sanoen, todistajien tulee nähdä
24495: seesta saa nimittäin sen käsityksen, että tes- alkuperäinen testamenttipaperi, niin lienee
24496: tamentti on ehdottomasti laadittava kirjalli- la:kiehdotus ymmärrettävä siten, että hen-
24497: seen muotoon todistajien yhtaikaa saapuvilla kilö ei voi tehdä testamenttia niin, että
24498:  ollessa. Seuraavassa lauseessa kuitenkin sal- ilmoittaa suljettuun kuoreen pannun pape-
24499:  litaan testamentintekijän sekä laatia että rin sisältävän hänen testamenttinsa. Olisi
24500:  allekirjoittaa testamentti, ilman että todista- kuitenkin paikallaan, että tällainen testa-
24501:  jat tässä tilaisuudessa ovat läsnä ja siten, menttimuoto, jota kautta aikojen on käy-
24502:  että testamentintekijä ainoastaan tunnustaa tetty, tehtäisiin sallituksi lain nimenomaisin
24503:  testamentissa olevan allekirjoituksensa hei- määräyksin, koska nyt käsiteltävä~ä ~levan
24504:  dän samanaikaisesti läsnä ollessaan. Tämä lakiehdotuksen tarkoituksena on JUUri tes-
24505:  edellyttää perustelujen .m~kaan mah~olli­ tamentin muotomääräyksiä tiukentamalla ko-
24506:  suutta testamentin laatimiSeen lopulliseen rostaa testamentin tekijän viimeisen tahdon
24507:  muotoon ilman, että todistajat siinä ovat mahdollisimman tarkkaa noudattamista. Ja
24508:  saapuvilla, kunhan testamentintekijä vain tunnettua on, että varsinkin ns. yleishyödyl-
24509:  tunnustaa ennen kirjoittamansa nimen omak- lisiin tarkoituksiin tehdyn testamentin tekijä
24510:  seen. Sen vuoksi lakiteksti olisi kirjoitettava ei useimmiten ns. nauravien perillisten ta-
24511:  niin että tämä testamentin tekoa koskeva 'ki~ halua ennen kuolemaansa kenenkään tun-
24512:  muotovaatimus kävisi ilmi jo ensimmäisestä tev~n, miten hän kuolemansa jälkeen tahtoo
24513:  lauseesta. Nykyisellään nimittäin lakitekstin omaisuutensa käytettäväksi.
24514:  toinen lause osittain kumoaa ensimmäisessä         La:kiehdotuksen 3 § :ssä testamentin todis-
24515:  lauseessa määritellyn muotovaatimuksen.          tajille on asetettu miltei ylivoimainen teh-
24516:                                                   tävä, kun vaaditaan, että heidän nimikirjoi-
24517:      Ehdottamani testamentin muotomääräys tuksensa, ammattinsa ja asuinpaikkansa mer-
24518:  vastaa täsmällisemmin testamenttisäännöstön ·kinnän lisäksi on omakohtaisesti tehtävä mer-
24519:  uudistamiskomitean vuonna 1935 annettua kintöjä testamenttiin muistakin seikoista,
24520:  mietintöä, mihin hallituksen esitykseen liitty- jotka saattavat vaikuttaa testamentin päte-
24521:  vässä lakiehdotUJksessa todennäköisesti on py- vyyteen. Jos ·testamentin todistajat ,esim. tie-
24522:  ritty. Siinä on nimittäin sanottu, että testa- tävät, että testamentin tekijällä on la:kiosaan
24523:  mentti on tehtävä kirjallisesti ka:ksin todis- oikeutettuja rintaperillisiä tai että hän on
24524:  tajin, minkä jälkeen tämä muotomääräys on ollut jonkin aikaan hoidettavana mielisairaa-
24525:  lähemmin määritelty seuraavalla lauseella: lassa tai erikoislääkärin hoidossa tai että joku
24526:  ,Heidän samanaikaisesti saapuvilla ollessaan testamentin saaja on koettanut vaikuttaa tes-
24527:  testamenintekijän on allekirjoitettava testa- tamentintekijään tai muuta sellaista, niin
24528:  menttikirja tai tunnustettava siinä oleva alle- todistajan on lakiehdotuksen mukaan tehtävä
24529:  kirjoituksensa ja todistajat vahvistakoot asia- tästä kaikesta merkintä todistukseen, vie-
24530:  kirjan nimikirjoituksillaan."                    läpä omasta aloitteestaankin. Tällaisen vel-
24531:      Yleisen oikeuskäytännön mukaan todista- vollisuuden asettaminen testamentin todista-
24532:   jien on oltava esteettömiä. Tässäkin pykä- jille tuntuu oudolta, ja varmaan tällainen
24533:  iässä olisi niin ollen tämä vaatimus nimen- määräys käytännössä jää kuolleeksi kirjai-
24534:  omaan mainittava, jotta ei asia jäisi epäsel- meksi ja jaka tapauksessa aiheuttaa tarpeet-
24535:  väksi, vaikkakin 5 § :ssä luetellaan joukko tomia riitoja testamentintekijän kuoleman
24536:  todistajan esteellisyyden muodostavia syitä. jälkeen.
24537:                                        Perintökaaren 16 luku.                                1571
24538: 
24539: 
24540:     Kun herrkilö pyytää toisia henkilöitä ole-        Ehdottaessani testamentin todistajain mie-
24541: maan testamenttinsa todistajina, niin on           lentilaa koskevaa esteellisyyttä määriteltäessä
24542: ,tämä luottamustoimi, jota todistajat eivät        noudatettavaksi oikeudenkäymiskaaren 17 lu-
24543: mielelään riko toimeksiautajaa ehkä lou:kkaa-      vun 30 § :ssä todistajan esteellisyydestä käy-
24544: villa merkinnöillä. Tunnollinen todistaja voi,     tettyä seikkaperäisempää sanamuotoa viittaan
24545: lain ollessa sellainen kuin minä se esitykseen     siihen tosiasiaan, että todistajan mielentilan
24546: sisältyy, ruveta haM:itsemaan, onko testa-         toteaminen on jo tämänkin pykälän puit-
24547: mentin tekijän luonteessa, taipumuksissa tai       teissa miltei mahdotonta, koska oikeudenkäy-
24548: perheoloissa sellaisia seikkoja, jotka saattavat   miskaaren 17 luvun 23 § 'kieltää sen miltei
24549: vaikuttaa testamentin pätevyyteen. Sitä en-        kokonaan.
24550: nen hänen tieten:kin täytyy olla selvillä siitä,      Vastalauseessani olen ehdottanut 5 § :ssä
24551: mitkä seikat lain mukaan vaikuttavat testa-        lueteltujen todistajiksi esteeilisten henkilöi-
24552: mentin pätevyyteen, ja siis olla selvillä melko    den joukkoon myös entisen puolison. Näin
24553:  vaikeista oikeuskysymyksistä, ja jos tuollai-     siitä syystä, että testamentintekijän ja enti-
24554:  nen seikka on olemassa, tehdä siitä merkintä      sen puolison edut esim. heidän mahdollisten
24555:  todistlllkseen.                                   yhteisten lastensa vuoksi voivat olla hyvin-
24556:     Sen vu<Jksi olisi paikallaan, että tämä vel-   kin ristiriitaiset ja vastakkaiset, vaikkakaan
24557:  vollisuus k<Jkonaan poistettaisiin. Olenkin       asianomaisilla itsellään ei avioliiton purkau-
24558:  ehdottanut pysymistä lain jo satoja vuosia        duttua olisi mitään omaisuusoikeudellisesti
24559:  omaksumalla kannalla, jonka mukaan todis-         selvittämätöntä. Tällaiset tapaukset eivät
24560:  tajien on merkittävä todistukseensa ainoas-       suinkaan ole käytännössä harvinaisia.
24561:  taan, että he tuntevat testamentin tekijän           Testamentin peruuttamisesta on mielestäni
24562:  ja voivat todistaa hänen tehneen ,testament-      annettava selvemmät määräykset kuin laki-
24563:  tirrsa, paitsi vapaasta tahdostaan, myös sel-     ehdotuksessa on tehty. Tässä kohden viit-
24564:  vällä ja täydellä järjellä ollen.                 twan vastalauseeni perusteluihin ja 6 §: ään
24565:     Sitä paitsi tuollainen määräys, jossa todis-   tekemääni muutosehdotukseen.
24566:  tajat veivoitetaan kosketeltujen yksityiskoh-        Keskinäisen testamentin tekijöistä tavalli-
24567:  tien merkitsemiseen todistukseensa, aiheuttaa     sesti aviopuolisoista toinen voi peruuttaa
24568:  sen, että testamentintekijän olisi miltei poik-   määräyksensä ja määrätä omasta osuudes-
24569:  keuksetta turvauduttava lainopilliseen asian-     taan toisin kuin aikaisemmin tehdyssä en-
24570:  ajajaan, jopa niin, että oikeusasianajajan on     simmäisessä testamentissa. Hän voi tehdä
24571:  oltava itse testamentintekotilaisuudessa saa-     tämän määräyksensä salassa. Hallituksen esi-
24572:  puvilla sanelemassa todistajan velvollisuu-       tykseen sisältyvän lakiehdotuksen 8 §: n mu-
24573:  deksi asetettuja merkintöjä siitä yksinkertai-    kaan, mihin lakivaliokunnan enemmistö on
24574:  sesta syystä, että maallikkotodistajat eivät      yhtynyt, se, joka yksipuolisesti peruuttamaila
24575:  näitä merkintöjä pysty oma~aloitteisesti teke-    keskinäisessä testamentissa olevan määräyk-
24576:  mään. Kun kuitenkin lakiehdotuksen sana-          sensä tai sitä muuttamalla on aikaansaanut,
24577:  muodon mukaan todistajien on itse tehtävä         ettei testamentin molemminpuolisen mää-
24578:  kosketellut merkinnät, niin voidaan sellaisen     räyksen olennaisena ehtona ollutta tarkoi-
24579:  testamentin pätevyys, että todistaja ilmeisesti   tusta voida toteuttaa, on menettänyt t~­
24580:  ei ole näitä merkintöjä tehnyt, asettaa ky-       menttiin perustuvan oikeutensa.
24581:  seenalaiseksi. Aina:kin voivat testamentin           Tämän johdosta voidaan kysyä, kuka nos-
24582:  moittijat väittää, että merkintöjä eivät ole      taa kanteen siitä, että jälkeen jäänyt puo-
24583:   tehneet todistajat itse, vaan esim. Lahtisen     liso on menettänyt testamenttiin perustuvan
24584:   Esa, joka lainoppineena asianajajana on tes-     oikeutensa, esim. oikeutensa hallita tilaa tai
24585:  tamentin laatinut.                                nauttia muuta omaisuutta. Jos vahvistus-
24586:     Valiokunnan ehdottama 4 §: n 1 momentin        kanne siitä nostetaan sen jälkeen kun jäl-
24587:  sanamuoto kaipaa myös selvennystä niistä          keen elänyt puoliso on kuollut, niin mitä
24588:  syistä, jotka vastalauseessani olen maininnut.    merkitystä tällaisella vahvistuskanteella on'?
24589:     Vastalauseessani 5 § : n täydentämiseksi       Hallituksen perusteluissa tosin edellytetään,
24590:   esittämieni perustelujen lisäksi mainitsen,      että testamentin saaja voi nostaa jonkinlai-
24591:  että nimenomaan korkein oikeus lausunnos-         sen korvauskanteen jälkeen elänyttä tai hä-
24592:  saan piti tarpeellisena testamentin todista-      nen oiikeudenomistajiaan vastaan siitä, että
24593:   jain esteellisyyden määrittelemistä.             hän on muttanut keskinäistä testamenttia.
24594: 1572                             Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24595: 
24596: 
24597: omalta osaltaan ja menettänyt testamenttiin laissa ei ole suoranaisia säännöksiä moite-
24598: perustuvat oikeutensa sekä joutuu sen joh- perusteista, joten uusi lainsäännös niistä
24599: dosta korvausvelvolliseksi. Kun tällaista seu- epäilemättä poistaa huomattavan aukon. Eri
24600: raamusta ei lakitekstissä kuitenkaan nimen- mieltä voidaan kuitenkin olla siitä, onko pe-
24601: omaan ole mainittu, ei sellaiseen kanteeseen rintökaaren 16 luku näiden säännösten oikea
24602: lain mukaan jää mahdollisuutta, tai mikäli paikka, jos ajatellaan testamenttilainsäädän-
24603: kanne nostetaan, se ainakin aiheuttaa monia, nön järjestelmää. Kun, niinikuin ed. Öhman-
24604: usein pitkiä ja kalliita riitajuttuja, mutta kin jo puheessaan mainitsi, ennen pit'kää lie-
24605: siitä huolimatta perillisten kannalta todennä- nee odotettavissa koko perintö- ja testament-
24606: köisesti tuloksettomaksi jääviä riitoja.         tilainsäädännön uusiminen kokonaisuudes-
24607:    Kaiken lisäksi on syytä kysyä, mikä ran- saan, tulevat testamentin moitesäännökset
24608: gaistus vainajalle voi koitua siitä, että hänet siirrettäviksi ehdotellulta paikalta oikeaan
24609: kuolemansa jälkeen katsotaan menettäneeksi paikkaansa kokonaisjärjestelmässä. Yleisen
24610: testamenttiin perustuneen oikeutensa.            lain usein tapahtuva muuttaminen ei kuiten-
24611:    Vastalauseessani olen ehdottanut tämän kaan ole omiaan vakuuttamaan kansalaisia
24612: valiokunnassa paljon: keskustelua aiheutta- lainsäätäjän kyvystä ratkaista tärkeitä yksi-
24613: neen 8 §: n poistamista. Perustelen tätä sillä, tyiselämän oikeussuhteita niin, ettei lakia
24614: että jos 1kerran asetutaan sille periaa:tteelli- tarvitsisi melkein vuosittain muuttaa ja jär-
24615: selle kannalle, että henkilö saa vapaasti mää- jestellä.
24616: rätä jäämistöstään, mikäli la:kiosasäännös-         Mutta lakiehdotus on tältä osin muutenkin
24617: töstä ei muuta seuraa, tämä vapaus pitäisi       puutteellinen    ja välttämättömän korjauksen
24618: rajoituksetta olla myöskin sillä keskinäisen tarpeessa. Palaan tähän vielä myöhemmin.
24619: testamentin !tekijällä, joka <elää toisen jäl-      Hallituksen esityksen mukaisen lakiehdo-
24620: keen. Olosuhteet saattavat muuttua ·testa-       tuksen   11 § : ssä tehdään mahdolliseksi testa-
24621: mentin teosta viimeksi elävän loppuvuosiin mentin jääminen osittain voimaan siinä ta-
24622: siinä määrin, että ·tuntuisi monessa tapauk- pauksessa, että 9 §: n 3 kohdassa mainituista
24623: sessa kohtuuttomalta, että testamentin saaja, syistä pätemättömäksi julistettava testament-
24624:  jolle jälkeen elänyt olisi keskinäisestä testa- timääräys ei ole riippuvaisuussuhteessa testa-
24625: mentista poiketen antanut omaisuutensa, pa- mentin toisiin määräyksiin. Tällainen osittai-
24626: kotettaisiin vastaajaksi juttuun, jossa vaadi- nen pätemättömyys ei testamentin yhtenäi-
24627: taan hänet julistettavaksi menettämään tes- syyden kannalta ole suotavaa. Voi näet
24628: tamenttiin perustuvan oikeutensa. Aatteelli- ikäydä niin, että samassa testamentissa on
24629: nen yhdistys esim. voi muuttua aatteiltaan useampiakin toisistaan riippumattomassa
24630:  toiseksi kuin se oli testamentin tekoaikana. suhteessa olevia testamentin pätemättömyy-
24631: Viittaan tässä vain eräisiin, verraten tunnet- den aiheuttavia määräyksiä, mutta testa-
24632:  tuihin Rudolf Winterin ja Arvid Fabian mentti sellaisenaan jäisi muuten voimaan
24633:                                                     "nk                                          '
24634:  Lindstedtin testamenteissaan muistamiin yh- m1 ' ä ei ensinkään tarvitse olla testamentin
24635:  distyksiin. Aviopuolisoiden lapsesta tai otto-  t·ekijän  tarkoituksena.   Onhan   selvää,   että
24636:  lapsesta voi tulla va:kinainen vankilan asu- yhtenä oikeustoimena pidettävän testamentin
24637:  kas, joka lakiosansa lisaksi vaatii koko perin- paloitteleminen eri osiin, joista toiset olisivat
24638:  nön väittäen, 'että tarkoitus oli ollut, että oikeudellisesti päteviä ja toiset pätemättömiä,
24639:  hän saisi koko perinnön jne. Jotta vältyt- tulee saamaan aikaan sekaannusta ja tulkin-
24640:  täisiin tällaisilta katkerilta oikeudenkäyn- tavaikeuksia. Tämän vuoksi l&kiehdotuksen
24641:  neiltä, olisi pysyttävä samalla kannalla kuin 11 § olisi kokonaisuudessaan poistettava.
24642:  tähänkin asti, nimittäin, että jälkeen jäänyt      V astalauseeni perusteluissa mainituista
24643:  saa vapaasti määrätä omasta osuudestaan syistä olen ehdottanut otettavaksi uuden 1 ja
24644:  jos olosuhteet muodostuvat sellaisiksi, ettK 2 momentin poistettavaksi ehdottamaani
24645:  hänen on pakiko vetäytyä aikaisemmasta tes- 11 § : ään. Perusteluissani esitetyn lisäksi
24646:  tamentistaan. Tämän vuoksi ehdotan, että viittaan jälleen lakiehdotuksen 9 §: n moite-
24647:  riidanalainen 8 § poistettaisiin laki·ehdotuk- perusteita 'koskeviin säännöksiin.
24648:  sesta.                                              Jos lakiin uutena säännöstönä otetaan
24649:     Lakiehdotuksen 9 §: ään sisältyvät sään- säännökset testamentin moiteperusteesta niin
24650:  nökset niistä perusteista, joilla testamentti niihin on sisällytettävä kaikki per~steet,
24651:  voidaan julistaa mitättömäksi. Nykyisessä joilla testamentti voidaan julistaa pätemät-
24652:                                        Perintökaaren 16 luku.                                     1573
24653: 
24654: tömäksi. Nykyinen oikeuskäytäntö on sellai-         ratkaistavissa. Uuteen lakiinhan on koottu
24655: nen, että testamenttia on moitittava valvon-        moiteperusteet, ja la;n pitäisi siis tässä koh-
24656: nassa tapahtuneiden virheiden vuoksi, esim.         den olla täydellinen. Lainkäyttäjä on velvol-
24657: jos testamentti on valvottu liian myöhään tai       linen noudattamaan voimaantulosäännöksen
24658: väärässä tuomioistuimessa. !Jakiehdotuksessa        määräystä, ettei testamenttia voida julistaa
24659: ei näistä perusteista mainita mitään. Tosin         pätemättömäksi, ellei se ole pätemätön ,tä-
24660: valiokunnan mietinnön perusteluissa sano-           män lain mukaan." Kun lakiehdotuksessa ei
24661: taan, että ,:testamenttia voidaan luonnolli-        ole moiteperusteisiin otettu valvonrtavirheitä,
24662: sesti moittia myös sillä perusteella, että tes-     niin tuomari ei voi muuta kuin todeta, että
24663: tamentin saaja ei ole noudattanut, mitä pe-         lakiin on jäänyt valitettava aukko, joka jär-
24664: rintökaaren 18 luvun mukaan hänen on var-           kyttää koko järjestelmää. Siitä, onko testa-
24665: teenotettava halutessaan käyttää hyvä:kseen         mentti julistettava mitättömäksi liian myö-
24666: testamenttia." Kun lakiehdotuksessa kuiten-         hään !tapahtuneen valvonnan perusteella, tu-
24667: kin on nimenomaan määräitty, millä perus-           lisi riideltäväksi siksi, kunnes tämä kysymys
24668: teella testamentti voidaan, tai oikeammin,          olisi korkeimman oikeuden päätöksin rat-
24669: on moitteen johdosta julistettava mitättö-          kaistu. Mutta kuka sanoo, millainen olisi oi-
24670: mäksi, ja lain voimaantulosäännöksen viimei-        keuskäytännön ratkaisu~ Se voisi olla myön-
24671: sessä lauseessa on sanottu, ettei testamenttia      teinen, mutta yhtä hyvin se voisi olla kiel-
24672: voida pitää pätemättömänä, ellei se olisi pä-       teinenkin ja ehkä aiheuttaisi korkeimman
24673: temätön uuden lain mukaan, niin testament-          oikeusasteen taholta esityksen, että lakia olisi
24674: tia ei näiden virheiden takia voida julistaa        tässä kohden viipymättä korjattava.
24675:  mitättömäksi, koska lakiehdotuksen 9 § : ssä          Kun tämä ilmeinen epäselvyys, joka tulisi
24676:  ei ole säädetty, että testamentti voidaan ju-      aiheuttamaan lukuisia oikeudenkäyntejä ja
24677:  listaa mirtättömä:ksi sen valvonnassa tapah-       suuria kuluja asianomaisille, olisi nyt kor-
24678:  tuneiden virheiden ta;kia. Tämän pitäisi olla      jattava ottamalla lakiin vastalauseessani eh-
24679:  selvä jokaiselle, joka osaa kirjoitusta lukea.     dotettu uusi pykälä, niin toivon, että suu-
24680:     Mietinnön perusteluissa oleva ylimalkainen      ressa valiokunnassa järki voitaisi ja tämä
24681:  lausunto, että testamenttia voidaan luonnolli-     tärkeä pykälä lisättäisiin lakiehdotukseen.
24682:  sesti moittia sen valvonnassa tapahtuneiden           Lain voimaantulosäännös saattaa aiheuttaa
24683:  virheiden perusteella, on niin muodoin sel-        myös tulkintavaiikeuksia. Siinä säädetään,
24684:  västi ristiriidassa lain voimaantulosäännöksen     kuten edellä jo mainittiin, ettei sellaista en-
24685:  kanssa.                                            nen lain voimaan tuloa tehtyä testamenttia,
24686:     Jos laki jätettäisiin tässä kohden hataraksi,   joka vanhan lain mukaan olisi mitätön, saada
24687:  on sillä huomattavia haitallisia seurauksia        pitää pätemättömänä, ellei se ole pätemätön
24688:  käytännössä. Kun nimittäin laista puuttuisi        uudenkin lain mukaan. Tämän täytyy katooa
24689:  säännös testamentin julistamisesta mirtruttö-      merkitsevän sitä, että esim. ennen uuden lain
24690:  mäksi valvonnassa tapahtuneiden virheiden          voimaan tuloa tehty testamentti, jota ei ole
24691:  takia, siis esim. liian myöhään tapahtuneen        tehty esteettömien todistajien läsnäollessa, on
24692:  valvonnan vuoksi, niin olisi yhdentekevää,         pätevä, ellei esteellisyys ole sellainen kuin
24693:  milloin testamentin saaja valvoo testament-        5 §: ssä säädetään, ja on pätevä muiden tes-
24694:  tinsa, koska mitään seuraamusta valvonnan          tamentin saajien osalta paitsi 5 §: ssä tarkoi-
24695:  laiminlyönnistä ei ole säädetty. Säännös           tetun todistajan osalta. Voimaantulosään-
24696:  määräajasta, milloin testamentti on valvot-        nöstä, sellaisena kuin se on hallituksen esi-
24697:  tava, menettää täysin merkityksensä. Tähän          tyksessä, voitaisiin tulkita esiiillerkiksi siten,
24698:  voirtanoon ehkä huomauttaa, että kun oikeus-       että ennen uuden lain voimaan tuloa tehty
24699:  käytäntö on monien vuosikymmenien aikana           suullinen testamentti, jota uuden lain mu-
24700:  käytyjen taistelujen jälkeen päätynyt siihen,      kaan ei yleensä voida pitää pätevänä, mutta
24701:  että testamentti esim. valvonnan laiminlyön-        joka nykyisen lain mu:kaan on pätevä, olisi
24702:  nin takia on moitteen johdosta julistettava         pätemätön. Siis kaikki vanhan lain mukaan
24703:  mitättömäksi, niin ,;luonnollisesti" - kuten       tehdyt ,lailliset" suulliset testamentit olisi-
24704:  valiokunnan perusteluissa mainitaan - siten        vat pätemättömiä, jos niitä moititaan.
24705:  voidaan tehdä senkin jä1keen, kun uusi laki           Voimaantulosäännös on joka tapauksessa
24706:  on tullut voimaan.                                 siksi sekava, että se voidaan käsittää niin,
24707:     Asianlaita ei kuitenkaan ole näin helposti       että se näyttää vetävän kaikki ennen lain
24708: 1574                              Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24709: 
24710: 
24711: voimaan tuloa tehdyt suulliset ja kirjalliset      täisi olla puolueasioiden ja niiden mukaisen
24712: testamentit uuden lain alaisiksi, mikä ei kui-     kannanoton kanssa mitään tekemistä.
24713: tenkaan voimaantulosäännöksen sanamuodon              Testamenttioikeutta koskevat lainsäännök-
24714: mukaan liene tarkoitus. Lisäksi se selvästi        set ovat yhtä merkityksellisiä kaikille kansa-
24715: vaikuttaisi tässä eduskunnassa niin suuresti       laisille, siitähän ei ole epäilystä. Erittäin
24716: peliiltyn lain taannehtivaisuuden. Suosittelen     tärkeätä on kuitenkin niiden lukuisien kan-
24717: sen vuoksi suur,elle valiokunnalle vastalau-       salaisten osalta, joilla ei ole varaa eikä mah-
24718: seessani ehdotettua voimaantulosäännöksen          dollisuutta kääntyä oikeusasianajajan tai
24719: viimeisen lauseen poistamista.                     maallikkoasioitsijoiden puoleen tahtoessaan
24720:    Kokonaisuudessaan nyt käsiteltävänä oleva       järjestää taloudelliset asiansa kuoleman va-
24721: lainuudistus vaikuttaa niin ollen sen, että        ralta, että nämä säännökset ovat laaditut
24722: tähän asti laaditut ja pätevinä pidetyt testa-     mahdollisimman selviksi ja siten myös mah-
24723: menrtit on varmuuden vuoksi tarkistettava          dollisimman vähän erilaista tulkintaa ja oi-
24724: kirjoittamalla tai laatimalla ne uudelleen tä-     keusriitoja aiheuttaviksi. Tätä Suomen kansa
24725: män lain säännösten mukaisesti.                    on oikeutettu odottamaan eduskuntaan valirt-
24726:    Eduskunnan viime istunnossa ed. Öhman           semiltaan lainlaatijoilta ja tätä odottavat
24727: mainitsi, että lakhraliokunnan enemmistö ei        myös ne lakimiehet ja -naiset, jotka joutuvll!t
24728: - lukuunottamatta eräitä yksityiskohtia -          puheena olevia säännöksiä jokapäiväisessä
24729: katsonut voivansa yhtyä vastalauseeseeni si-       työssään soveltamaan ja selvittelemään.
24730: sältyviin muutosehdotuksiin, joita useimpia           Kun se lainmuutos, minkä yhteydessä edus-
24731: ainoakaan valiokunnan jäsen ei kannattanut.        kunta lausui toivomuksen testamentin muotoa
24732:    Tämä selostus pitää kyllä paikkansa, mutta      koskevien lainsäärmöksien muuttamisesta en-
24733: siihen on kuitenkin lisättävä, että miltei poik-   tistä tiukemmiksi, toisin sanoen perintökaa-
24734: keuksetta ainoatakaan valiokunnan päätöstä         ren 17 luvun muutos, noin kahden ja puolen
24735: ei saatu syntymään valiokunnassa saapuvilla        vuoden valmistelevan eduskuntakäsittelyn
24736: ollem jäsenvahvuuksin, vaan sen kokouksiin         jälkeen tuli lakina voimaan, se sai osakseen
24737: oli asiasta äänestettäessä kutsuttava useam-       varsin yleisesti maininnan, että se on ns.
24738: man miehen ,iskujouk'ko" toisista valiokun-        ,lainsäädännöllinen susi". Tällainen käsitys
24739: nista, toisin sanoen valiokunnan joko varsi-       ei vallitse ainoastaan käytännön elämässä toi-
24740: naisia tai varajäseniä, jotka samaan aikaan        mivien keskuudessa, vaan ylioppilaiden ker-
24741: ahersiv~t muissa valiokunnissa. Selvää on,         toman mukaan sanottua lainmuutosta on ar-
24742: ettei amakaan näillä valiokunnan jäsenillä         vosteltu täten myös yliopiston oppituolista.
24743: voinut olla mahdollisuutta riittävästi syven-         Herra puhemies! Vakaa käsitykseni on,
24744: tyä näihin jokaista kansalaista läheisesti kos-    että mikäli perintökaaren 16 luvun muutok-
24745: keviin kysymyksiin ja niiden tyydyttävään          sen sisältävä hallituksen esityksen mukainen
24746: ratkaisuun. Näin varsinkin, kun koetettiin         lakiehdotus saa sen muodon, minkä se valio-
24747: välttää apuvoimien vaivaamista 'Liian moneen       kunnassa on saanut, Suomen kansalle tulee
24748: viestinjuoksuun va;liokunnasta toiseen toimit-     siitä uusi pulmakysymys ja oikeusriitojen
24749: tamalla äänestyksiä useista lakipy'kälistä sa-     aiheuttaja nykyisen perintökaaren 17 luvun
24750: malla kertaa yhteen mittaan.                       herättämien ongelmien lisäksi.
24751:    Mer,kittävä varjopuolensa valiokunnan jä-          Jotta tästä vältyttäisiin ja myös monien
24752: senten mielipiteen muodostumiseen on myös          tarpeettomien oikeudenkäyntien aiheutta-
24753: sillä valitettavan yleiseksi käyneellä tavalla,    mista harmeista ja kuluista, lausun, viitaten
24754: että vallankin hallituspuolueisiin kuuluvat        kaikkeen edellä esittämääni, suurelle valio-
24755: jäsenet kunnioittavat jo hallituksen eduskun-      kunnalle toivomuksen, että käsiteltävän laki-
24756: nalle antamia lakiesityksiä miltei säädetyn        ehdotuksen joutuessa nyt suureen valiokun-
24757: lain pyhyydellä ja pitävät niitä tabuina vain      taan, se täällä tutkittaisiin sillä perinpohjai-
24758: siitä yksinkertaisesta syystä, että ne sattuvat    suudella ja vastuuntunnolla, jota kansalai-
24759: olemaan juuri heidän hallituksensa antamia,        silla on elintärkeiden kysymystensä järjeste-
24760: vaikka nämä esitykset olisivatkin miten puut-      lyssä lupa lainsäätäjäitä odottaa.
24761: teellisia ja korjauksen tarpeessa olevia. Näin
24762: näkyy tapahtuvan siitä huolimatta, että ky-          Ed. M o h e ll: Herra puhemies! On myön-
24763: seessä saattaa olla puhtaasti jokapäiväisen        nettävä, että nyt käsiteltävänä olevassa laki-
24764: elämän tarpeeksi laadittava laki, jolla ei pi-     esityksessä on joita;kin puutteellisuuksia,
24765:                                            Osuuaku:nJtadalki.                                    1575
24766: 
24767: joista lalrirvaliokunnassakin pidettiin pääasial-    hän jäi aivan yksin muun valiokunnan ol-
24768: lisimpana sitä, että tätä lakia laadittaessa on      lessa yksimielisesti toista mieltä kuin ed.
24769: menty osittaisuudistu'ksen linjalle. Ruotsissa       Innala, sai varsin pontevalla esiintymisellään
24770: asia on hoidettu kakonaisuudistuksen linjalla,       aikaan suurenmoisen muutoksen ·lakiin. Hän
24771: ja olisi ollut parempi, jos meilläkin olisi          sai erääseen sanaan kin-päätteen liitetybi
24772: päästy nyt jo kokonaisuudistuksen tielle, var-       omasta esityksestään. Se on siis hyvin suuri
24773: sinkin kun esivalmistelutöitä jo vuosilta 1935       asia tämäkin ja, kuten ed. Innala jo totesi,
24774: ja 1938 oli olemassa. Osittaisuudistuksen            puolueasioilla ei aina:kaan ole ollut tämän
24775: linja aiheuttaa myöskin sen puutoksen, että          lain kanssa mitään tekemistä.
24776: kun joudutaan 1734-luvun perintökaaren 16               Näin ollen täytyy todeta, että kun laki-
24777: lukuun liittämään nyt käsiteltävänä olevan           valiokunta yksimielisesti asettui ed. Innalan
24778: lain prinsiipit, sinne joutuu epäloogillisesti:      esityksiä vastaan, niin ilmeisesti tässä silloin
24779: paljon aineksia, jotka eivät mahdu näihin            pelkkä asiallisuus ja kylmä järki on voitta-
24780: puitteisiin. Myöskin tämän uuden lain sa-            nut. Nyt onkin ...
24781: nonnassa on paljon uutta terminologiaa, joka
24782: juridiselle kielenlkäytölle tähän asti on ollut         Puhemies (koputtaa) : Pyydän puhu-
24783: vierasta. Onkin oletettavissa, että vuoden            jaa siirtymään puhujalavalle.
24784: 1734 lain terminologia jää elämään aina:kin
24785: kansan riveissä hyvin kauan aikaa vielä tä-             Puhuja (jatkaa puhujakorok!keelta):
24786: mänkin lain hyväksymisen jälkeen.                    . .. vain toivottavaa, että hallitus pikaisesti
24787:    On myöskin valitettavaa, että lain 8 §,           valmistelisi kokonaisuudistusta ja mahdolli-
24788: joka koskee keskinäistä testamenttia, ei ole         simman nopeassa tahdissa ryhtyisi nyt kysy-
24789: laisinkaan tyhjentävä. Kun kuitenkin tähän           myksessä olevassa asiassakin - testamentti-
24790: asti keskinäisestä testamentista ei ole oHut         ja perintöoikeuden lainsäätämisasioissa -
24791: mitään kirjoitettua lakia, vaan tämä asia on         kdkonaislinj alle.
24792: jäänyt oikeustieteen ja käytännön varaan, on
24793: jo joka tapauksessa huomattava edistysaskel,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24794: että keskinäistä testamenttia koskevaa sää-
24795: döstöä on jo kirjoitetussa laissakin.                   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
24796:    Olin itse lakivaliokunnassa sillä kannalla,       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24797: että kdkonaisuudistuksen tie olisi parempi,          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
24798: mutta kun kokonaisuudistukseen ei ilmeisesti
24799: vielä lähiaikoinakaan päästä, on parempi,
24800: että siitä huolimllitta ryhdytään valttämättö-       2) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja eräiksi siihen
24801: miin osittaisuudistuksiin.                                         liittyviksi laeiksi.
24802:    Ed. Innala valitti äsken suuresti sitä, että
24803: vuoden 1734 lainsäätäjät olivat niin huomat-            EsiteHään lakivaliokunnan mietintö n:o 6
24804: tavll!Sti parempia kuin nykyiset, ja täytyy sa-      ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
24805: noa, että hän ainakin omalta osaltaan on             I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
24806: koettanut lakivaliokunnassa korjata tätä             sen esitys n:o 12, joka sisältää yllämainitut
24807: puutetta varsin pontevasti. Siitä huolimatta,        lakiehdotukset.
24808: että Ruotsissa nämä ed. Innalankin mielestä
24809: erinomaiset lainsäätäjät jo 30 vuotta sitten,          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
24810: säätäessään meidän tämän lakiesityksemme ta-         valiokunnan mietintö n: o 6.
24811: paisen lain, olivat tutkineet sen perusteelli-
24812: sesti, ja nämä samaiset mainiot ruotsalaiset
24813: lainsäätäjät soveltaneet tätä jo 30 vuotta me-          Kekustelu:
24814: nestyksellä käytäntöön, niin ed. Innalaila on
24815: oma lex Innalansa tässä asiassa. Kokonaista             Ed. ö h m a n: Herra puhemies! Lakivalio-
24816: kaksi pykälää on huomioni mukaan hallituk-           kunnan puheenjohtajan ominaisuudessa on
24817: sen esityksestä kelvannut ed. Innalalle, kai-        minulla tänään esitettävänä tärkeätä laki-
24818: kissa muissa on huomattavia muutoksia. Täy-          uudistusta koskeva mietintö. Vanha osuus-
24819: tyy sanoa, että ed. Innala lainsäädäntötyöl-         toimintalaki vuodelta 1901 vaihdetaan uuteen
24820: lään lakivaliokunnassa siitä huolimatta, että        osuuskuntalakiin vuodelta 1953.
24821: 1576                              Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24822: 
24823: 
24824:    On luonnollista, ettei laki, joka syntyi heti   föreskrifter i vår gällande lag. Rdm. Kyttä
24825: sen jälkeen, kun osuustoiminta oli päässyyt        m. fl. har i en motion påyrkat utarbetandet
24826: lapsenkengistään, enää ole tyydyttävä, vaan        av en lag gällande dessa föreningar. I moti-
24827: on uusittava. Lainvalmistelukunta on suo-          veringen tili den nu tmder behandling va-
24828: rittanut kiitettävän työn ja jättänyt ehdo-        rande andelslagen påpekas, att de ekonomiska
24829: tuksen, jonka perusteella esitys on laadittu.      föreningarna i regel kunna betjänas av den
24830: Lakivaliokunnan on tuskin tarvinnut tehdä          lag, som bleve en följd av lagförslaget.
24831: mitään asiamuutoksia, eikä mitään periaat-         Samtliga de srukkunniga, som lagutskottet
24832: teellisia erimielisyyksiä ole esiintynyt vwlio-    hört i saken, har emellertid varit av en runnan
24833: kunnan keskuudessa, lukuun ottamatta tois-         uppfattning. Andelslagsförslaget är såsom
24834: arvoista yksityiskohtaa, jonka johdosta on         sådant ic.ke tillräckligt och kan knappast av
24835: annettu vastalause.                                utskottet omarbetas så, att detsamma bleve
24836:    Mietinnöstä ilmenee kuitenkin, että muo-        en god lag för de ekonomiska föreningarna.
24837: dollisessa suhteessa on tehty useita muutok-       Utskottet har också enhällig omfattat de sak-
24838: sia, kuten sanojen valinnassa ym. Eräs kysy-       kunningas uppfattning och därför beslutat
24839: mys, joka tosin jonkin verran poikeaa pää-         uppmana regeringen &tt låta utarbeta ett
24840: asiasta, on kuitenkin aiheuttanut melko pe-        nytt lagförslag för föreningarna i fråga.
24841: rusteellisen tutkimuksen. Kun lakiehdotuk-         Detta uppdrag är knappast något lätt sådant
24842: selle annettiin sen lopullinen muoto, päädyt-      - det inser lagutskottet nog - ty de eko-
24843: tiin siihen, että osuuskuntalain pätevyys ulo-     nomiska föreningarna, av vilka många är
24844: tettaisiin koskemaan myöskin ns. taloudellisia     riitt betydande, är till sin nrutur av en mängd
24845: yhdistyksiä, joiden osalta lainsäädäntöä tä-       olika slag, men lösas kan också den uppgif-
24846: hän asti ei ole ollut. Tämä tapahtuisi yksin-      ten.
24847: kertaisesti siten, että yhdistyksen nimeen
24848: liitettäisiin kirjaimet okl, osuuskuntaliike.         Ed. Te r v o: Herra puhemies l On mieli-
24849: Valiokunta on asiassa kuullut eräiden talou-       hyvin pantava merkille, että lakivaliokunta
24850: dellisten yhdistysten edustajia. Tällaisia yh-     on saanut näin nopeasti valmiiksi mietintönsä
24851: distyksiä on monta eri laatua ja osa niistä        tästä laaj.asta lakiehdotuksesta, joka säätelee
24852: on taloudellisessa suhteessa erittäin merkit-      varsin huomattavaa taloudellisen elämän alaa
24853: täviä. Mutta kaikki nämä edustajat ovat            ja uudistaa lainsäädännön, joka on jo yli 50
24854: Y'ksimielisesti selittäneet, ettei lakiehdotus     vuotta vanha. Edelleen on tyydytyksellä to-
24855: ratkaise yhdistysten pulmia eikä ole niille        dettava, että lakivaliokunta on havainnut
24856: riittävä. Samalla on kuitenkin ilmennyt, että      verrattain vähän muuttamisen aihetta halli-
24857: taloudelliset yhdistykset ovat niin erilaatui-     tuksen esitY'ksessä. Kun on kysymyksessä
24858: sia, että on vaikeruta lakia laatia, joka olisi    lwkiesityskompleksi, jossa on noin parisataa
24859: yhteinen niille kaikille. Lakivaliokunta on        PY'kälää, ja esitetyt muutosehdotukset ovat
24860: näin ollen yksimielisesti tullut siihen tulok-     pääasiassa muodollisia, niin kuin lakivaliokun-
24861: seen, että olisi ;turhaa yrittää muuttaa laki-     nan herra puheenjohtaja täällä mainitsi, niin
24862: ehdotusta siten, että se soveltuisi myös >ta-      se käsittääkseni todistaa, että lakiesitys on
24863: loudellisina yhdistyksinä toimiviin yrityksiin,    ollut huolellista työtä. Tästä lankeaa kunnia
24864: vaan että hallitusta olisi kehoitettava laati-     ja on annettava tunnustus ennen kaikkea
24865: maan erikoislaki niille yhdistyksille ja aika-     sille komitealle, joka on suorittanut lakiesi-
24866: naan antamaan esitys asiassa.                      tyksen valmistelun, ja Hetenlkin ennen kaik-
24867:    Jag har här presenterat lagutskottets be-       kea sen puheenjohtajalle, hovioikeuden presi-
24868: tänkande angående propositionen tili ny            dentti Hakuliselle.
24869: andelslag. Utskottet har i huvudsak endast            Erään huomattavaruman muutoksen, jota
24870: framställt förslag till formella ändringar i       lakivaliokunnan herra puheenjohtaja täällä
24871: lagtexten, men dessa är såsom synes tili an-       jo kosketteli, valiokunta on kuitenkin katso-
24872: talet många. Endast en fråga av nägot              nut aiheelliseksi tehdä, ja sitä on syytä vielä
24873: större betydelse har i detta sammanhang            tässä hiukan kosketella asian mennessä suu-
24874: behandlats, dock såsom en bisk. Vi har ett         reen valiokuntaan.
24875: stort antal föreningar, som icke omfattas av          Antaessaan eduskunnalle esityksen uudeksi
24876: föreningslagen. Det är de s. k. ekonomiska         osuuskuntalaiksi hallitus on ehdottanut muu-
24877: föreningarna, och för dem har vi icke några        tettavaksi myös kaupparekisteristä ja toimi-
24878:                                        Ministeriöiden IU!kumää.rä.                                 1577
24879: 
24880: nimestä annettua asetusta. Eräs näistä muu-           alaisiksi, ei ole mahdollista antaa tällaisten
24881: toksista tarkoittaa tehdä osuuskuntamuodon            yhteenliittymäin varalta yksityiSkohtaista la-
24882: omaksumisen helpommaksi sellaisille taloudel-         kia, vaan ainoa ratkaisu olisi, että annettai-
24883: lis~ksi yhdisty'ksiksi kutsutuille yhteenliitty-      siin hallitukseHe valta vapaan harkintansa
24884: mille, jotka voivat toteuttaa tarkoituksensa          mukaan suoda oikeudellinen hell'kilöllisyys
24885: osuuskuntalain pohjalla, vaikka ne syystä tai         tuollaiselle erikoistyyppiselle yhteisölle. Olisi
24886: toisesta eivät ole tähän mennessä halunneet           toisin sanoen siirryttävä ns. konsessiojärjes-
24887: siirtyä osuuskuntalain alaisiksi. On havaittu,        :telmään. Tämä kuiten'kin tietäisi olennaista
24888: että vain halu vä:lttää osuuskunta-sanan käyt-        poikkeusta niistä periaatteista, joihin ilwko
24889: tämistä yhteenliittymän toiminimessä on mo-           yhtiö- ja yhdistyslainsäädäntömme perustuu.
24890: nissa tapauksissa saattanut olla esteenä sii-         Meillä noudatetaan ns. normatiivijärjestel-
24891: hen, että yhteenliittymä rekisteröidyttäisi it-       mää, mikä tietää sitä, että laissa on tarkoin
24892: sensä osuuskunna'ksi. Sen vuoksi hallitus eh-         määrätty ne edellytykset, joilla yhteisö voi
24893: dotusta tehdessään ehdotti määräyksiä osuus-          saavuttaa oikeudellisen henkilöllisyyden ja
24894: kunnan toiminimen muodostamisesta väljen-             joiden vallitessa yhteisön perustajilla on tur-
24895: nettäväksi siten, että osuuskunnan toiminimi          vattu oikeus saada yhteisö rekisteröidyksi.
24896: voitaisiin vaihtoehtoisesti muodostaa käyttä-         Hallituksen mielestä olisi vastainenkin yh-
24897:  mällä sanaa ,yhdistys", jos samalla sen osoit-       tiöitä ja yhdistyksiä koskeva lainsäädäntö
24898:  tamiseksi, että kysymys on osuuskunnasta,            ollut perustettava tähän järjestelmään. La-
24899: toiminimeen otetaan lyhennys ,r.o.k.", joka           kivalidkunnan lausumaa toivomusta taloudel-
24900: merkitsee rekisteröityä osuuskuntaa. La!ki-           lisia yhdistyksiä koskevan lain aikaansaami-
24901:  valiokunta ei ole yhtynyt hallituksen vapaa-         sesta osuuskuntalain rinnalle ei tästäkään
24902: mieliseen kantaan tässä toiminimen muodos-            syystä voitane pitää kannatettavana.
24903:  tamista koslkevassa kysymyksessä, vaan on               Toivon, että suuri valiokunta palauttaisi
24904: ehdottanut sitä koskevan säännöksen poistet-          tässä suhteessa lakiehdotuksen haHitu'ksen
24905:  tavaksi lakiehdotuksesta sekä sama1la lausu-         esityksen pohjalle.
24906:  nut käsityksenään, että hallituksen toimesta
24907:  olisi tutkittava kysymys osuuskuntalain ulko-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24908:  puolelle jääviä taloudellisia yhdistyksiä kos-
24909:  kevan lain aikaansaamisesta.                            Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
24910:      Niin kuin hallituksen esityksen peruste-         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24911:  luissa on huomautettu, ei ole paikallaan sää-        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
24912:  tää kahta asiallisesti samansisältöisiä lakia
24913:  vain sillä perusteella, että toisen lain alaisia
24914:  yhteisöjä nimitettäisiin osuuskunniksi ja toi-       3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston ministeriöiden.
24915:  sen alaisia taas taloudellisiksi yhdistyksiksi.      lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
24916:  On tyydyttävä yhden lain säätämiseen. Jos                             muuttamisesta.
24917:  sille seikalle, että yhdistys-nimeä on käytetty
24918:  asiallisesti osuuskuntia vastaavien yhteenliit-         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24919:  tymien toiminimenä, annetaan se merkitys,            tintö n: o 23 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
24920:  että tuollainen käyttö on edelleen sallittava        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
24921:  ja nimenomaan laillistettava, on soveliain           telty ed. J. Wirtasen ym. lak. al. n :o 4, joka
24922:  ratkaisu se, että sallitaan yhteenliittymän          sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
24923:  siitä huolimatta, että se re:kisteröittää itsensä
24924:  osuuskunnaksi, käyttää toiminimessään yh-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
24925:  distys-sanaa, kunhan vain samalla ·erityisellä       rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23.
24926:   merikillä osoitetaan, että kysymys ei ole yh-
24927:   distytksestä yhdistyslain mielessä, vaan osuus-
24928:  kunnasta. Hallituksen esityksessä on, kuten             Keskustelu:
24929:   sanottu, tämä järjestely omaksuttu.
24930:      Mitä tulee sellaisiin taloudellisiin yhteen-        Ed. J. Wirtanen: Herra puhemiesr
24931:   liittymiin, jotka ovat niin erikoislaatuisia,       Minä olen iloinen siitä, että minulla on sekä
24932:   etteivät ne sovellu osuuskuntalain eivätkä          ilo että kunnia antaa nyt näin alussa nykyi-
24933:   myöskään minkään yhtiöitä koskevan lain             selle hallitukselle tunnustusta. Kun tämä.
24934: 198
24935: 1578                               Tiistaina 15 p. syyskuuta 1953.
24936: 
24937: 
24938: lainmuutosehdotukseni ministeri~n lukumää-            Täysistunto keSkey,tetään kello 15,07.
24939: rän vähentämisestä eli palaamisesta normaa-
24940: liin tilant~en tuli julki, närkästyttiin mo-
24941: nella taholla tällaisesta esityksestä, pidet-
24942: tiinpä sitä melkein ilkeilynä. Sitä s~ ei ollut.                     Täysituntoa jatketaan
24943: Nykyisen hamtuksen kokoonpanossa on jo
24944: menty siihen suuntaan, mitä lakiesitykseni                               kello 15,17.
24945: tarkoittaa. Jos minä oikein muistan ja tie-
24946: dän, niin ministerien lukua on vähennetty
24947: kolmella jo. On vihdoin viimein päästy sii-
24948: hen, että maan hallits~misessa ei merkitse                      Poisto päiväjärjestyksestä.
24949: ministerien paljous, vaan ministerien laatu.
24950: Minä tiedän, että ainakin herra valtiovarain-         P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
24951: ministeri Niukkanen on väikevästi tässä             taan 5) asia.
24952: asiassa kanssani samaa mielipidettä. Minä
24953: palaan, herra puhemies, asiaan toisessa kä-
24954: sittelyssä.                                           P u he m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
24955:                                                     sen esitykset n: ot 62 - 65, kertomus valtio-
24956:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              varain tilasta vuonna 1952 sekä kaksi ase-
24957:                                                     tusta ja yksi valtioneuvoston päätös voitaneen
24958:    LaJkiehdatuksen ensimmäinen käsittely ju-        nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
24959: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24960: suureen valiokuntaan.                                  Hyväksytään.
24961: 
24962:  4) Ehdotus laiksi poronhoitolain muuttamisesta.    Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain no-
24963:                                                     jalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
24964:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö                     purkamisen rajoittamisesta.
24965:  n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
24966: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    sisältävä hallituksen esitys n: o 62 esitellään
24967: ·ed. Väyrysen lak. al. n:o 77, joka sisältää        valiokuntaan lähettämistä varten.
24968:  yllämainitun lakiehdotuksen.
24969:                                                       P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
24970:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on    että asia lähetettäisiin maatalousvaliokun-
24971: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12.              taan, jonka rt;ulee pyytää lausunto lakivalio-
24972:                                                     kunnalta.
24973:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
24974: 
24975:     Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely ju-         Keskustelu:
24976:  listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24977: .s u u r e en v a li o k u n t a a n.                  Maatalousministeri M i et t u ne n: Herra
24978:                                                     puhemies! Kun käsiteltävänä oleva ns. pur-
24979:                                                     kula!kiesitys ja eri esityksenä annettu ns.
24980:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                     lisämaalakiesitys kuuluvat asiallisesti yhteen,
24981:                                                     sallinee herra puhemies minun käs1tellä näitä
24982:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-       molempia samassa lausunnossa ja käsitellä
24983: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.            aluksi lisämaalakiesitystä, koska siinä muu-
24984:                                                     tokset aikaisempaan esitykseen verrattuna
24985:                                                     ovat suuremmat.
24986:                                                        Sen jälkeen kun hallituksen tietoon viime
24987:    P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään        vuoden vaihteessa oli tullut korkeimman oi-
24988: '10 minuutiksi. Pyydän puhemiesneuvostoa            keuden kanta, jonka mukaan lisäaluetta voi-
24989: kookontumaan heti.                                  tiin maanhankintalain mukaan antaa yksin-
24990:                                                     omaan tällaisten alueiden muodostamista tar-
24991:                                   Maalll!aantipäiiltösten pul'kaminen.                           1579
24992: 
24993: 
24994: koittavassa toimituksessa vain erittäin rajoi-           Kun lisämaiden muodostamisen rajoitta-
24995: tetuissa tapauksissa, hallitus antoi 6 päivänä       misesta ehdotetuna tavalla aiheutuisi maan-
24996: helmikuuta 1953 esityksen laiksi maanhan-            saajien kesken epäoikeudenmukaisuutta, hal-
24997: kintalain muuttamisesta siten, että koåeim-          litus on katsonut tarpeelliseksi sisällyttää la-
24998: man oikeuden päätöksellä purku-uhan alai-            kiehdotukseen säännoksen, jonlka mukaan
24999: seksi osoittautuneet lisäalueet olisi voitu tur-     myöskin sellaisille lisämaan hakijoille, joiden
25000: vata niiden saajille ja toisaalta saattaa maan-      haJkemukset on luovutusvelvollisen maan
25001: hankintalain toimeenpano lisäalueiden muo-           puuttumisen vuO'ksi aikaisemmin hylätty, voi-
25002: dostamisen kohdalta viivytyksettä loppuun            daan hakijan vaatimuksesta antaa lisämaata
25003: suoritetuksi.                                        valtion ja yhtiöiden maista näitä koskevissa
25004:     Eduskunta pää:tti kuitenikin viime kesä-         katselmustoimituksissa uudelleen ehdotetun
25005: kuussa hylätä sanotun laJkiesityksen, ja seu-        'lain mukaisessa järjestyksessä.
25006: rauksena :tästä on ollut, että lisäaluetoimi-            Sen jälkeen kun puheena oleva lalkiesitys
25007: tuksia on jatik:uvasti purettu, joskin tähän         oli annettu, on korkeimman oikeuden taholta
25008: mennessä purettujen lisäalueiden määrä jää-          saatu tietää sen suhtautuvan lisämaiden an-
25009: n~e vielä ti-ettävästi alle sadan. Jotta lisä-       tamiseen vielä paljon ankarammin kuin näi-
25010: maakysymys voitaisiin kuitenkin :tyydyttä-           hin saakka oli tiedetty. Tästä johtuen purku-
25011: vällä tavalla lähinnä niitä saaneiden ja ano-        uhan alaiseksi on joutumassa vielä melkoi-
25012: neiden henkilöiden kohdalta hoitaa, halli.tus        nen ryhmä lisäalueita, ryhmä, jonka suuruu-
25013: pää:tti elokuun 7 päivänä antaa ~duskunnalle         desta halilituksella ei täHä hetkellä ole tietoa
25014: yhdessä uuden purkula!kiesityksen !kanssa            ja jonka lu!kumäärän selville saaminen on
25015: uuden esityksen lisämaalaiksi. Tämä esitys,          erittäin vaivalloisen työn takana. Korkeim-
25016: joka osittain pohjautuu hallituksen aikaisem-        man oikeuden taholta on näet ilmoitettu -
25017: paan Hsämaaesitykseen, poikikeaa siitä olen-         ASO: n tietoon tämä ilmoitus tuli vasta viime
25018: naisesti siinä kohden, että esityksessä on ra-       perjantaina -, että luovutusvelvollisuuden
25019:  joituttu lähinnä entisten, jo muodostettujen        a'laisesta tilasta, maarekisteriy>ksiköstä, saa-
25020: lisäalueiden purkamisen estämiseen ja toi-           daan pakkolunastaa tai ottaa tiluksia lisä-
25021: saalta hoitamaan lisämaakysymys maanhan-             alueeksi vain siinä tapauksessa, että saman
25022: kintalain puitteissa erillisten lisämaatoimi-        luovutusvelvollisen tilan tiluksia pa:kkolunas-
25023: tusten avulla pääasiassa vain sikäli kuin lisä-      tetaan, otetaan tai perustamistoimitulksen ai~
25024:  maan saamista tarkoittava hakemus on jä-            !kana myydään maanhankintatilojen tai ..tont-
25025:  tetty ennen 1 päivää heinäkuuta 1953.               tien muodostamiseen. Milloin sama perusta-
25026:     Lakiesityksen mukaan lisämaan antaminen           miatoimitus koSkee useampia samalle tai eri
25027:  on nyt esitetty mahdolliseksi erillisessä lisä-      omistajille kuuluvia trloja, toimitus katso-
25028: maatoimituksessa myöskin toissijaisten maan-         taan maanluovutusvelvollisuutta harkittaessa
25029:  luovuttajien maasta, mutta lisämaan antami-         kunkin maarekisteriyksikön kohdalta erilli-
25030:  nen tällaisten henkilöiden omistamasta               seksi perustamistoimitukseksi. Jos siis esim.
25031:  maasta on ehdotettu mahdolliseksi vain siinä         tiloja A ja B käsitellään samassa perusta-
25032:  tapauksessa, että katselmustoimitus on aloi-         mistoimituksessa ja vain tilasta A paklkolu-
25033:  tettu ja hakemus tehty ennen 1 päivää hei-           nastetaan tai otetaan tiluksia maanhanikinta-
25034:  nä:kuuta 1953. Tämän esityksen mukaan uusia          tilan tai -tontin muodostamiseen, saadaan
25035:  lisämaahakemuksia ei siis voida ottaa käsi-          lisäa!lue muodostaa tilasta A, mutta ei :tilasta
25036:  teltäväJksi muuta kuin niissä tapauksissa,           B. Puheena oleva kannanotto merkitsee siis
25037:  milloin toimituksessa muodostetaan myös             sitä, ettei vastoin maanlunastuslautakuntien,
25038:  uusia tiloja, jonka käytännön korkein oikeus-        tarkastusoikeuksien ja myös korkeimman oi-
25039:  kin on hyväiksynyt. Jotta jo muodostetut            keuden tähänastista tulkintaa lisäaluetta
25040:  lisämaat voitaisiin turvata muuttuneen lain          saada antaa tilojen tai tonttien muodosta-
25041:  tulkinnan johdosta aiheutuviita purkamisilta         mista taåoitta vassakaan toimituksessa, ellei
25042:  sekä tällä perusteella jo puretut, kumotut ja        tuota lisäaluetta voida ottaa sellaisen tilan
25043:  sillensä jätetyt lisämaatoimitukset tarpeel-         tilubista, joka on joutunut luovuttamaan
25044:  lisen lainsäädännön viivästyttyä voitaisiin          maata maanhankintatilan tai -tontin muo-
25045:  suorittaa uudelleen, on lakiesitykseen otettu        dostamiseen. Tä!llaisia korkeimman oikeuden
25046:  tätä tarkoittavat nimenomaiset säännökset.           nyt virheellisiksi katsomia lisäalueita on
25047: 1580                              Tiistaina 15 p. syyskuuta. 1953.
25048: 
25049: 
25050: muodostettu maanhanlldntalain toimeenpanon             Kun hallitus pitää välttämättömän tarpeen
25051: alusta lähtien, ja niiden lukumäärä voidaan         vaatimana sitä, että tuomionputkuhakemus-
25052: arvioida melkoisen suureksi.                        ten tekemiselle sekä purkujen myöntämiselle
25053:    Ha;llitu'ksen lisämaala)kiehdotuksen peruste-    maanhankinta-asioissa saataisiin kiireellisesti
25054: luissa ilmenevät luvut näin ollen osoittavat        rajoituksia, on se pitänyt tarpeellisena uuden
25055: Hsämaakysymyksen ja lakiesityksen merki-            esityksen antamista. Nyt annettava esitys
25056: tyksen olennaisesti vähäisemmäksi kuin              perustuu hallituksen 23 päivänä tammikuuta
25057: sen nyt on havaittu tämän uuden tulkin-             1953 antamaan lakiesitykseen, mutta on mää-
25058: nan mukaan olevan. La:kiesitytksen lakiteksti       räaikoja purkuhakemusten tekemiselle jon-
25059: kyllä mielestäni peittää nyt jälkeenpäin pur-       kin verran lyhennetty ja voimaa:ntulosään-
25060: ku-uhan alaisiksi todetut lisämaa-alueet,           nöstä selvennetty. Taannehtivuus ei tämän
25061: mutta perustelut olisi osittain kirjoitettu toi-    esityksen mukaan koSke lain voimaantuloon
25062: sin, jos tämä tulikinta olisi esitystä annet-       mennessä korkeimmassa oikeudessa jo rat-
25063: taessa ollut ha~lituksen ti:edossa. Tämä kor-       kaistuja tapauksia, sen sijaan se koskee kyllä
25064: keimman oikeuden tulkiTIIta tekee lisämaa-          ratkaisemattomia, vireillä olevia anomuksia.
25065: kysymyksen järjestämisen esitetyn lakiesi-             Nykyisin vallitseva epätietoisuus ja miltei
25066: tyksen periaatteiden mu!kaisella tavalla en-        kaaoksen tapainen epämääräisyys lisämaa- ja
25067: tistä tärkeämmäksi.                                 pur!kuasioissa on herättänyt suurta levotto-
25068:     Mitä :tulee sitten ns. purkulakiin, niin sii-   muutta jopa sellaistenkin viljelijäin piirissä,
25069: tähän on kabikin esitystä lepäämässä. Kum-          joita purku-uhka ei ollenkaan koske. Halli-
25070: paakaan niistä ei voida ikuitenkaan pitää           rtus pitääkin välttämättömänä, että nyt an-
25071: a;siallises:ti tyydyttävänä. Toiseen purkula-       nettujen esitysten pohjalta kiireellisesti ja
25072: kiin tuli eduskuntakäsittelyssä taannehtimis-       hyväksyttävänä tavalla saatetaan ~isämaa- ja
25073: säännös, joka on tartkoitettu uiottumaan en-        purkuasioiden      hoitaminen     järjestykseen
25074: nen lain voimaan tuloa :ratkaistuihin pu:rku-        (Eduskunnasta: Oikein!).
25075: a;sioihin. Kun laiki tulisi voimaan vasta sit-
25076: ten, kun se olisi vaalien jälkeen muuttamat-          Pääministeri K ekikone n: Näitä molem-
25077: tomana hyväksytty ja vahvistettu, ~ei sitä tie-     pia asioita, sekä purlmlakia että Esämaa-
25078:  tenkään voitaisi sitä ennen soveltaa. Nykyi-       lakia, on eduskunnassa käsitelty jo kaksi ker-
25079: sin voimassa olevien säännösten mukaan,             taa. Eduskunnan jäsenet tuntevat nämä ky-
25080: mutta vastoin toista purkula:kia ratkaistut         symykset erinomaisen hyvin, ja sen vuolksi
25081: asiat lain 3 §: n mukaan raukeaisivak. Kun          on toivottavaa, että eduskunta kiireellisesti
25082: mainittuun purkulakiin ei sisälly määräystä         käsittelee nämä kysymykset. Hamtus pitää,
25083: siitä, mrkä viranomainen toteaa päätöksen           niin kuin herra maatalousministeri äSken lau-
25084: sanotun lain vastaiseksi ja siis rauenneeksi,       sui, välttämättömänä näitten lakiesitysten
25085: eikä myöskään muissa laeissa ole säännöksiä         hyvä•ksymistä, ja minä saankin haillituksen
25086: täl'laista menettelyä varten, ei tuolla taan-       puolesta ilmoittaa, että hallitus tekee mdlem-
25087:  nehtimissäännöksellä näytä olevan toivottua        pien lakiesitysten hyväksymisestä luottamus-
25088: käytännöllistä merkitystä (Ed. Tuurna:              ikysymyksen sellaisessa muodossa, että hyväk-
25089:  Siitä huomautettiin käsittelyn yhteydessä!).       sytyt lakiesitytkset va;staavat 'laikiesitysten
25090:  Täydentäviä säännöksiä kaipaisivat myös ne         tarkoitusta.
25091: moninaiset oikeussuhteet, jotka aiheutuisivat
25092:  raU'keamisen vudksi syntyneistä korvausvel-           Ed. v on Born: Jag ber att få fråga,
25093:  vollisuuksista sekä näissä korvausasioissa         om regeringen enhälligt står bakom denna
25094: syntyneiden, lainvoiman saaneiden päätösten         ståndpunikt, som här nu tiUkännagavs.
25095:  purkamisesta. Onkin todettava, ettei toisen
25096:  purtkulain taannehtimissäännöstä voitaisi so-
25097:  veltaa eikä ~akia siis vahvistaa ilman täyden-       Keskust,elu julistetaan päättyneeksi.
25098:  tävää, nähtävästi perustuslainsäädäntöjär-
25099:  jestyksessä säädettävää lakia ja että täyden-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
25100:  tävän lain sisältö olisi vaikeata muokata sel-     ja asia lähetetään maatalousvalio-
25101:  laiseksi, että asioita voitaisiin sen pohjalla     kun ta a n, jonka tulee pyytäli lausunto
25102:  tyydyttävästi hoitaa.                              1 a k i v a 1 i o k u n n a l t a.
25103:                                                MaaDJhanlldntal8iki.                                    1581
25104: 
25105:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                Asetus 7 päivältä elokuuta 1953 Kiinan Kansan-
25106: ton ehdotuksen muk81isesti                                tasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
25107:                                                                       maansa.atta.misesta.; sekä
25108:   maatalousvaliokuntaan
25109:                                                               p erustuslaiki valiokuntaan
25110: Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muuttamisesta
25111:                                                            Valtioneuvoston päätös 25 päivältä elokuuta 1953
25112: sisältävä hallituksen esitys n: o 63;                             hintojen ja maksujen säännöstelystä.
25113: 
25114:   1 a k i- j a t a 1 o u s v a '1 i o k u n t a a n
25115: 
25116:                                                                            Pöydällepano.
25117: Ehdotuksen laiksi metsästyslain 36 ja 42 §: n
25118:                  muuttamisesta                               Pöydällep8inoa varten esirtellään ja pan-
25119:                                                            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdortuik-
25120: sisältävä hallituksen esitys n: o 64;                      sen mulkaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
25121:                                                            toon
25122:   maa tal ousv al io'k unta an
25123:                                                            6) Ehdotukset laeiksi työsääntölain ja tuontanto-
25124:                                                                 komiteoista annetu lain muuttamisesta
25125: Ehdotuksen laiksi pakkohuutokaupalla myytävien
25126: kiinteistöjen luna.stamisesta valtiolle annetun lain       sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu työ-
25127:                    muuttamisesta.                          väenasiainvalidkunnan mietintö n: o 5.
25128: 
25129: sisältävä hallituksen esitys n: o 65;
25130:   valtiovarainvaiiokuntaan                                    P u he mies: Eduskunnan seuraava täys-
25131:                                                            istunto on ensi perjantaina kello 14.
25132:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1952;
25133: 
25134:   u 1 k o asiain v a 1 i o kuntaan:                           Täysistunto lopetetaan kello 15,34.
25135: 
25136:                                                                               Pöytäkirjan vakuudelksi:
25137: Asetus 7 päivältä elokuuta 1953 Brasilian kanssa
25138: tehdyn maksusopimuksen voimaansaatta.misesta; ja                                  E. H. I. Tammio.
25139: 1
25140: 1
25141: 
25142: 
25143: 
25144: 
25145:     1
25146:     1
25147:                   57. Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953
25148:                                               kello 14.
25149: 
25150:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
25151:                                                         A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
25152:   Ilmoituksia:                                       nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys
25153:                                               Siv.   n:o 104 (1952 vp.).
25154:        Kolmas käsittely:                                5) Ehdotukset toivomuksiksi toimen-
25155:                                                      piteistä terveydenhoitoministeriön pe-
25156:    1) Ehdotus laiksi siirtoväen ja rin-              rustamiseksi sekä valtioneuvoston mi-
25157: tamasotilaiden asuttamisen rahoittami-               nisteriöiden jaon uudelleen järjestämi-
25158: sesta annetun lain muuttamisesta . . . . 1589        seksi .............................. 1616
25159:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
25160: mietintö n:o 58; maatalousvaliokunnan                kunnan mietintö n: o 22; toiv. al. n: ot
25161: mietintö n:o 10; ed. Väisäsen ym. lak.               3 ja 4.
25162: al. n:o 77 (1951 vp.); ed. Käkelän ym.                  6) Ehdotus toivomukseksi maara-
25163: toiv. al. n:o 201.                                   rahasta Mikkelin kuuromykkäinkoulun
25164:                                                      oppilasasuntolan rakentamista varten .. 1620
25165:                                                         A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
25166:        Toinen käsittely:                             mietintö n: o 12; ed. Hamaran ym. toiv.
25167:                                                      al. n:o 101.
25168:   2) Ehdotus laiksi poronhoitolain
25169: muuttamisesta ..................... .
25170:   .A; s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "      Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
25171: mietintö n: o 61; maatalousvaliokunnan               Kalliokoski.
25172: mietintö n:o 12; ed. Väyrysen lak. al.
25173: n:o 77.
25174:                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
25175:                                                      edustajat Kekkonen, Käkelä, Niukkanen,
25176:   Ensimmäinen käsittely:                             Nordfors, Rytinki, Tenhiä:lä, Tervo, Tiekso-
25177:                                                      Isa:ksson, Tiitu, Turunen, Törngren ja A.
25178:                                                      Wirtanen.
25179:   3) Ehdotukset laeiksi työsääntölain
25180: ja tuotantokomiteoista annetun lain
25181: muuttamisesta ..................... .                                Ilmoitusasiat:
25182:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-    "
25183: kunnan mietintö n:o 5; ed. N. Nurmi-                                  Loma.npyynnöt.
25184: sen ym. lak. al. n:o 82 (1952 vp.).
25185:                                                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25186:                                                      istunnosta virkatehtävän vuoksi edustajat
25187:         Ainoa käsittely:                             Kekkonen ja Tenhiälä, yksityisasiain vuoksi
25188:                                                      edustajat Käikelä, Mi:iikki ja Tiitu, tästä päi-
25189:   4) Tiedonanto niistä sopimuksista                  västä tämän kuun 22 päivään läheisen omai-
25190: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen               sen hautajaisten vuoksi ed. Rytinki, tämän
25191: työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokau-              kuun 20 päivästä ensi kuun 4 päivään viral-
25192: dellaan vuonna 1951 ................ 1590            lisesta tehtävästä johtuvan ulkomaanmatkan
25193: 1584                             Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
25194: 
25195: 
25196: takia ed. Sukselainen, ulkomaanmatkan ta:kia       pääosakkaana olevan valtion ja viime kädessä
25197: tämän kuun 20 päivästä ensi kuun 7 päi-            veronmaksajain varoja, on yhtiöillä riittä-
25198: vään ed. Rosenberg sekä tämän lkuun 22 päi-        mättömästä valvonnasta johtuen ollut mah-
25199: västä marraskuun 28 päivään ed. H. Miet-           dollisuus tehdä vuosittain tuhansiin miljoo-
25200: tunen.                                             niin markkoihin nousevia sijoituksia, joiden
25201:                                                    tarkoituksenmukaisuus on usein ollut perin
25202:                                                    kyseenalainen, varsinkin kun otetaan huo-
25203:         Talousvaliokunnan puheenjohtaja.           mioon, että valtion on ollut pakko rajoittaa
25204:                                                    varojen niukkuuden takia samanaikaisesti sel-
25205:   Ensimmäinen varapuhemies:                        laista sijoitustoimintaansa, jota sosiaalisessa
25206: Ilmoitetaan, :että talousvalidkunta on tänään      ja taloudellisessa mielessä olisi pidettävä mo-
25207: pitämässään kokouksessa valinnut puheen-           nin verroin tärkeämpänä. Mainittakoon, että
25208: johtajakseen ed. M u r t o m a a n.                valtiontilintarkastajat ovat kertomuksessaan
25209:                                                    varainhoitovuodelta 1951 kiinnittäneet eri-
25210:                                                    koista huomiota valtioenemmistöisten yhtiöit-
25211:                                                    ten käyttöomaisuuden kasvuun samoin kuin
25212:           Uusia hallituksen esityksiä.             yhtiöitten varojen käytön puutteelliseen val-
25213:                                                    vontaan.
25214:    Ensimmäinen          varapuhemies:                 Valtioenemmistöisten yhtiöiden sijoitus-
25215: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin :kir-     toimintaan suuntautuva julkinen arvostelu
25216: jelmän ohella kuluvan syyskuun 11 päiväiltä        on viime aikoina kohdistunut varsinkin Oy
25217: ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-       Alkoholiliikkeeseen, jonka varojen käyttö ei
25218: tykset n:ot 66 ja 67, jotka nyt on edusta-         suinkaan ole ollut kaikissa suhteissa yleisen
25219: jille jaettu.                                      edun mukaista. Ei esimerkiksi voida pitää
25220:                                                    oikeana menettelynä sitä, että tämä yhtiö
25221:                                                    käyttää liiketoiminnastaan saamiaan varoja,
25222: Ed. Leinosen ym. kysymys, joka koskee Oy Alko-
25223: holiliike Ab:n varojen käyttöä, ja ministeri V.    jotka ovat täysin rinnastettavissa välillisiin
25224:           Simosen siihen antama vastaus.
25225:                                                    verotuloihin, tytäryhtiönsä Alkon Ravintolat
25226:                                                    Oy: n välityksellä anniskeluravintolatoimin-
25227:                                                    nan jatkuvaan laajentamiseen ja siten myös
25228:   Ensimmäinen             varapuhemies:            alkoholin käyttömahdollisuuksien lisäämiseen
25229: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,        sekä siitä johtnvaan juomatavan yleistämi-
25230: että edwunnalle on, puhemiehelle osoitet-           seen.
25231: tuna, saapunut ministeri V. Simosen vastaus            Tuoreimpana esimerkkinä Oy Alkoholiliik-
25232: ed. Leinosen ym. kysymy<kseen, joka lkoslree
25233:                                                    keen tämänsuuntaisesm sijoitustoiminnasta
25234: Oy Ailkoholiliilke Ab: n varojen käyttöä.
25235:                                                    on äskettäin julkisuuteen tullut suunnitelma
25236:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
25237:                                                    upean liiketalon rakentamiseksi Helsinkiin
25238: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
25239: kunnan pöytäkirjaan.                               Siltasaarenkadun alkupäähän. Tähän liiketa-
25240:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-        loon tulisi kaikkiaan 11 kerrosta ja sen kuu-
25241: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä      tiomääräksi on suunniteltu 44100 m3. Ra-
25242: tehdä päätöstä.                                    kennuskustannusten voidaan arvioida kohoa-
25243:                                                    van 500-600 milj. markkaan. Tähän raken-
25244:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat            nukseen Oy Alkoholiliike ja Alkon Ravin-
25245: näin kuuluvat:                                     tolat Oy ovat varanneet tilaa I luokan ra-
25246:                                                    vintolalle, myymälälle, rekisteritoimistolle,
25247:                                                    varastolle sekä arkistoa varten. Tämän ohella
25248:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               talon alakertaan tulisi liikehuoneistoja eri alo-
25249:                                                     jen liikkeitä varten sekä muihin kerroksiin
25250:    Julkisuudessa on herättänyt arvostelevaa        konttori- ja virastohuoneistoja.
25251: huomiota se usein epätarkoituksenmukainen              Kuitenkin on nykyisenä aikana pidettävä
25252: sijoitustoiminta, jota valtioenemmistöiset yh-      jo suorastaan epäsosiaalisenakin sitä, että
25253: tiöt sekä niiden tytäryhtiöt ovat kuluneina        satoja miljoonia markkoja valtion varoja käy-
25254: vuosina harjoittaneet. Vaikka näitten yhtiöit-     tetään väkijuomaliikkeen ja anniskeluravin-
25255: ten hallussa olevat varat ovat itse asiassa         toloiden toiminnan laajentamiseen aikana,
25256:                                Oy AlkOllroliliike Ab : n 'Vllll'{)jen !käyttö.                       1585
25257: 
25258: jolloin varoja tarvittaisiin kipeästi nykyistä          tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-
25259: enemmän alkoholisti- ynnä muiden paranto-               koituksessa lähettänyt asianomaiselle minis-
25260: loiden, vajaakykyisten lasten hoitolaitosten            terille jäljennöksen edustaja Armas Leinosen
25261: ja sairaalain rakentamiseen, invalidien huol-           ynnä muiden jättämästä kysymyksestä, joka
25262: tolaitosten perustamiseen sekä kaiken tämän             koskee Oy Alkoholiliike Ab: n varojen käyt-
25263: ohessa huutavasta asuntopulasta johtuvaan               töä.
25264: asuntotuotantoon ja muihin yhteiskunnalli-                Edustaja Leinonen ynnä muut ovat valtio-
25265: sesti todella välttämättömiin tarkoituksiin.            päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla
25266: Esimerkkinä mainittakoon, että tämän suun-              hallituksen asianomaiselle jäsenelle esittäneet
25267: nitellun liiketalon rakentamiseen käytettä-             seuraavan kysymyksen:
25268: villä varoilla voitaisiin rakentaa 200-300
25269: asuntoa tai sairaala, jossa olisi noin 150 po-                       ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
25270: tilaspaikkaa.                                                     miota siihen, että Oy Alkoholiliike
25271:    Kun tätä Oy Alkoholiliikkeen ja sen ty-                        Ab: n ja sen tytäryhtiön Alkon Ravin-
25272: täryhtiön Alkon Ravintolat Oy:n harjoitta-                        tolat Oy: n varojen käyttö anniskelu-
25273: maa sijoitustoimintaa ei voida pitää sosiaa-                      toiminnan laajentamiseksi on saanut
25274: lisessa eikä taloudellisessa mielessä hyväksyt-                   yhä laajemmat ja julkista arvostelua
25275: tävänä ja kun tällainen varojen käyttö ei                         herättäneet mittasuhteet ja että täl-
25276: ole sopusoinnussa valtiontalouden nykyisen                        laista sijoitustoimintaa aiotaan yhä
25277: vaikean aseman kanssa, esitämme kaiken                            jatkaa laajenevissa puitteissa; ja jos
25278: edellä mainitun perusteella ja viitaten valtio-                   on,
25279: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin val-                          mihin toimenpiteisiin Hallitus on
25280: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-                       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tällaisen
25281: vaksi seuraavan kysymyksen:                                       sijoitustoiminnan lopettamiseksi ja sa-
25282:                                                                   nottujen yhtiöiden varojen käytön val-
25283:           Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota                     vonnan ·tehostamiseksi?"
25284:        siihen, että Oy Alkoholiliike Ab: n ja
25285:        sen tytäryhtiön Alkon Ravintolat                    Vastauksena tähän kysymykseen kunnioit-
25286:        Oy:n varojen käyttö anniskeluravinto-             taen ilmoitan seuraavaa.
25287:        latoiminnan laajentamiseksi on saanut               Oy Alkoholiliike Ab: n hallintoneuvosto on
25288:        yhä laajemmat ja julkista arvostelua              väkijuomista annetun lain mukaan yksityis-
25289:        herättäneet mittasuhteet ja että täl-             edun poistamiseksi väkijuomakaupasta oikeu-
25290:        laista sijoitustoimintaa aiotaan yhä              tettu, vaan ei velvollinen uskomaan määrä-
25291:        jatkaa laajenevissa puitteissa; ja jos            tyssä ravintolahuoneistossa suoritettavan vä-
25292:        on,                                               kijuomain anniskelun määräaja·ksi, enintään
25293:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on              kolmeksi vuodeksi kerrallaan, yksityisen ra-
25294:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tällaisen               vintolanpitäjän toimitettavaksi. Hallintoneu-
25295:        sijoitustoiminnan lopettamiseksi ja sa-           vosto onkin, muutamia poikkeuksia lukuun-
25296:        nottujen yhtiöiden varojen käytön val-            ottamatta, luovuttanut anniskelun toimitta-
25297:        vonnan tehostamiseksi?                            misen lukuunsa yksityisille yrittäjille niin,
25298:                                                          että valtakunnan yli 450 anniskelupaikasta
25299:    Helsingissä kesäkuun 16 päivänä 1953.                 ainoastaan 11 eli vajaat 2.5 prosenttia on pi-
25300:                                                          dätetty Oy Alkoholiliike Ab: n omaan hoi-
25301:    Armas Leinonen.      Juho Tenhiälä.                   toon.
25302:    Albin Wickman.       Eeli Erkkilä.                       Jotta väkijuomista annetussa laissa omak-
25303:    Lennart Heljas.      Viljami Kalliokoski.             sutut alkoholipoliittiset tarkoitusperät tulisi-
25304:    Jaakko Hakala.       Kerttu Saalasti.                 vat luovutetussakin anniskelupaikassa toteu-
25305:    Helena Virkki.       Levi Jern.                       tetuiksi, on hallintoneuvoston sanotun lain
25306:                                                          38 ja 41 §: n mukaan määrättävä, millaisin
25307:                                                          ehdoin ja millä tavoin yksityisille ravintolan-
25308:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     pitäjille uskottu anniskelu on suoritettava,
25309:                                                          jota paitsi sen on vahvistettava anniskeluntoi-
25310:    Viime kesäkuun 17 päivänä päivätyllä kir-             mittajille menevän anniskelukorvauksen suu-
25311:  jeellä Herra Puhemies on valtiopäiväjärjes-             ruus. Näiden hallintoneuvostolle uskottujen
25312: 199
25313: 1586                            Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
25314: 
25315: 
25316:  tehtävien asiantunteva hoito edellyttää, että Ab: lle tarpeettomaksi käynyt kiinteistö tulisi
25317:  Oy Alkoholiliike Ab: llä on omassa hallussaan myytäväksi. Nykyinen ravintolahuoneisto ei
25318:  ja hoidossaan anniskeluravintoloita tarkkai- enää ole vastannut vaatimuksia, jota paitsi
25319:  lua ja kokeilua varten sen vuoksi, että eri ra- se on käynyt tarkoitukseensa ahtaaksi. Myös
25320:  vintolatyypit ja eri tasoiset ravintolat työs- samaan taloon sijoitettu vä:kijuomamyymälä
25321:  kentelevät toisistaan oleellisesti poikkeavin on epätarkoituksenmukainen. Kun ennestään
25322:  edellytyksin. Jossakin tapauksessa on Oy Al- olleelle ahtaalle välitontille ei uudelleen ra-
25323:  koholiliike Ab sitä paitsi ottanut anniskelun kentamallakaan voitu samanaikaisesti sijoit-
25324:  toimittaakseen, milloin sen mielestä asianmu- taa väkijuomamyymälää ja tarkoituksenmu-
25325:  kaista yleisen tarpeen tai edun vaatimaa an- kaista ravintolaa, Alkon Ravintolat Oy osti
25326:  niskelupaikkaa ei ole joko saatu yksityisten jo vuonna 1941 Helsingin kaupungilta vas-
25327:  ravintolanpitäjäin toimesta aikaan tai jathu- taisia tarpeita varten rakentamattoman ton-
25328:  vasti ylläpidetyksi.                            tin Siltasaarenkatu 2, jolla on kolme julki-
25329:     Kyselyssä on kiinnitetty huomiota Oy Al- sivua ja johon tuleva väkijuomamyymälä
25330:  koholiliike Ab: n oman anniskelutoiminnan sen vuoksi voidaan sijoittaa vilkkaasta katu-
25331:  viimeaikaiseen laajentamiseen yleensä ja eri- liikenteestä sivuun.
25332:  tyisesti suunnitelmaan rakentaa Helsinkiin         Suunniteltaessa uuden talon rakentamista
25333:  tontille Siltasaarenkatu 2 suuri liiketalo, jo- mainitulle tontille on siihen tarkoitettu sijoit-
25334:  hon tulisi myös anniskeluravintola.             taa myös Helsingin piirin väkijuomainosta-
25335:     Viittaus aikaisempaan, arvostelua herättä- jain rekisteritoimisto. Konttoritarpeisiin so-
25336:  neeseen anniskeluravintolatoiminnan laajen- pivan jäännöstilan ottaisivat haltuunsa eri-
25337:  tamiseen tarkoittanee Helsingissä olevien Ku- näiset valtion virastot ja laitokset, ennen
25338:  losaaren Kasino- ja Kalastajatorppa-nimisten kaikkea sosiaaliministeriö, joka nykyisin kuu-
25339:  kausiravintolain vuosina 1951 ja 1952 tapah- teen eri paikkaan sijoitettuna saisi kaiken
25340:  tunutta ostamista Alkon Ravintolat Oy:lle, tarvitsemansa tilan suunnitellusta talosta.
25341:  mikä tytäryhtiönä hoitaa Oy Alkoholiliike Vaikka se talon sallittuun suuruuteen näh-
25342:  Ab:n anniskeluravintolatoimintaa.               den suhteellisen rajoitettu konttoritila (noin
25343:     Kausiravintolat muodostavat meillä oman kuudennes), jota Oy Alkoholiliike Ab ja val-
25344:  erikoisen ravintolaryhmänsä, jonka hoita- tion virastot eivät tällä kertaa tarvitsisi,
25345:  mis- ja kannattavuusedellytykset poikkeavat mutta jota ei kannata jättää rakentamatta,
25346:  kautta vuoden toimivien ravintolain vastaa- olisi helposti myytävissä ns. osakehuoneis-
25347:  vista edellytyksistä. Kun Kulosaaren Ka- toina yksityisille konttoritiloja tarvitseville
25348: sino-ravintolaa ei kyetty pitkäaikaisesta tar- liikkeille, on kuitenkin suunniteltu säilyttää
25349:  jonnasta huolimatta saamaan ravintolana koko talo Oy Alkoholiliike Ab:n ja siten vä-
25350: kaupaksi ja kun sen vuoksi jo oli ryhdytty lillisesti valtion omistuksessa. Liikenevä
25351: neuvottelemaan ravintolakiinteistön myyn~ konttoritila vuokrattaisiin toistaiseksi yksi-
25352: nistä muuhun käyttöön, Arkon Ravintolat tyisille, kunnes Oy Alkoholiliike Ab tai muut
25353:  Oy osti tämän liikkeen heinäkuussa 1951 voi- valtion laitokset tai virastot tarvitsevat tä-
25354: dakseen siten lähinnä selvittää kausiravinto- mänkin tilan.
25355: lain kannattavuusedellytyksiä.                     Valtioneuvosto on antanut Oy Alkoholi-
25356:    Osittain samasta syystä v. 1952 Alkon Ra- liike Ab: n hallintoneuvostolle ohjeen, jonka
25357: vintolat Oy osti Kalastajatorppa-nimisen ra- mukaan sen on alistettava valtioneuvoston
25358: vintolan. Sitä ennen oli oston tarkoituksen- hyväksyttäväksi sellaiset varainsijoitukset,
25359: mukaisuudesta ja suotavuudesta neuvoteltu jotka eivät välittömästi kuulu laissa ja yhtiö-
25360: silloisen valtioneuvoston asianomaisten jäsen- järjestyksessä määriteltyyn Oy Alkoholiliike
25361: ten kanssa.                                      Ab: n varsinaiseen toimintaan. Muista va-
25362:    Kyselyssä tarkoitettuun Siltasaarenkatu rainsijoituksista päättää mainittu hallinto-
25363: 2: een Helsingissä suunniteltuun liiketaloon neuvosto väkijuomista annetun lain ja yhtiön
25364: on aiottu siirtää talossa Siltasaarenkatu 6 ny- yhtiöjärjestyksen mukaan. Oy Alkoholiliike
25365: kyisin olevat Alkon Ravintolat Oy:n annis- Ab:n varainkäyttöä valvoo sanotun lain mu-
25366: keluravintola, joka on Oy Alkoholiliike Ab:n kaan valtioneuvosto, jonka asiana on vahvis-
25367: ensimmäisenä perustettu tarkkailu- ja kokei- taa yhtiön tilinpäätös ja päättää niistä toir
25368: luravintola, sekä väkijuomamyymälä, minkä menpiteistä, joihin yhtiön hallinto ja siitä
25369: jälkeen viimeksi sanottu Oy Alkoholiliike tehty tili ehkä antavat aihetta.
25370:                               Oy Alk<Jlooliliiilre Ab: n 'Va.roj,en käytltö.                    1587
25371: 
25372:    Kysymys väkijuomayhtiön varain sijoitus-            ningsrådet har även, med några få undan-
25373: toiminnasta ja sen valvonnasta on käsiteltä-           tag, överlåtit utskänkningen för dess räkning
25374: vänä uuden alkoholilainsäädännön valmiste-             åt enskilda företagare så, att av rikets över
25375: lun yhteydessä. Hallitus tulee tällöin ja              450 utskänkningsställen endast 11 eller
25376: muissakin yhteyksissä tarkoin harkitsemaan             knappa 2.5 procent förbehällits Oy Alkoholi-
25377: kysymystä ja valvomaan, että puheena oleva             liike Ab: s egen skötsel.
25378: sijoitustoiminta pysyy asianmukaisissa ja                 På det att de i lagen om alkoholdrycker
25379: mahdollisimman ahtaissa rajoissa.                      omfattade a~koholpolitiska syftemålen måtte
25380:                                                        förverkligas även i överlåtet utskänknings-
25381:   Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1953.                ställe, skall förvaltningsrådet i stöd av 38
25382:                                                        och 41 §§ i sagda lag bestämma, på vilka
25383:                  Ministeri Vieno Simonen.              villkor och på vilket sätt enskilda restaura-
25384:                                                        törer ombetrodd utskänkning bör försiggå,
25385:                                                        varjämte det bör fastställa storleken av den
25386:        Till Riksdagens Herr Talman.                    utskänkningsersättning, som bör utgå till dem
25387:                                                        som sköta utskänkningen. En sakkunnig
25388:    1 en den 17 sistlidna juni dagtecknad skri-         skötsel av dessa förvaltningsrådet ombetrodda
25389: velse har Herr Talmannen i det syfte, varom            åligganden förutsätter, att Oy Alkoholiliike
25390: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,              Ab omhänderhar och sköter utskänknings-
25391: tillsänt vederbörande minister en avskrift av          restauranger för kontroll och experiment, för-
25392: ett av riksdagsman Armas Leinonen med                  denskull att olika typer av restauranger och
25393: flera ingivet spörsmål, som rör användningen           restauranger på olika nivå arbeta under från
25394: av Oy Alkoholiliike Ab:s medel.                        varandra väsentligen skiljaktiga förutsättnin-
25395:    Riksdagsman Leinonen med flera hava i               gar. 1 något fall har Oy Alkoholiliike Ab
25396: stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen till             dessutom åtagit sig att verks.tälla utskänk-
25397: vederbörande regeringsmedlems besvarande               ningen, då enligt dess mening vederbörligt,
25398: anfört följande spörsmål:                              av allmänt behov eller intresse påkallat
25399:                                                        utskänkningsställe icke kunnat åstadkommas
25400:         ,Har Regeringen fäst uppmärksam-               på åtgärd av enskild restauratör eller fort-
25401:       heten vid att användningen av Oy                 gående upprätthällas.
25402:       Alkoholiliike Ab: s och dess dotterbo-              1 spörsmålet har uppmärksamhet fästs vid
25403:       lags Alkon Ravintolat Oy:s medel tili            utvidgningen under senaste tid av Oy Alko-
25404:       en utvidgad utskänkningsverksamhet               holiliike Ab: s egen utskänkningsverksamhet
25405:       antagit allt större former, vilket väckt         i allmänhet och i synnerhet vid planen aJtt
25406:       offentlig kritik, ooh att en sådan in-           på tomten Broholmsgatan 2 i Helsingfors
25407:       vesteringsverksamhet kommer att fort-            uppföra ett stort affärshus, där även en
25408:       sättas i alltmer ökad utsträckning; och          utskän'kningsrestaurang skulle inrymmas.
25409:       om så är;                                           Hänvisningen till den tidigare, kritiserade
25410:         vilka åtgärder har Regeringen vid-             utvidgningen av utskänkningsverksamheten
25411:       tagit eller ärnar den vidtaga för av-            torde avse inköpet av Brändö Casino och
25412:       slutande av en sådan investeringsverk-           Fiskartorpet benämnda säsongrestauranger
25413:       samhet ooh för en effektivare övervak-            åren 1951 ooh 1952 till Alkon Ravintolat Oy,
25414:       ning av användningen av sagda bolags             vilket såsom dotterbolag sköter Oy Alkoholi-
25415:       medeW'                                           liike Ab:s utskänkningsrestaurangsverksam-
25416:                                                        het.
25417:   Såsom svar på denna fråga har jag här-                  Säsongrestaurangerna utgöra hos oss en
25418: med äran anföra följande:                              speciell restauranggrupp, där förutsättnin-
25419:   Oy Alkoholiliike Ab:s förvaltningsråd är              garna för skötsel och lönsamhet avvika från
25420: i enlighet med lagen om alkoholdrycker för              dem, som röra restauranger, vilka verka hela
25421: avlägsnande av enskilt intresse från handeln            året. Då Brändö Casino trots utbud under
25422: med rusdrycker berättigad, men ej skyldig               en längre tid icke kunde försäljas såsom res-
25423: att ombetro utskänkningen av rusdrycker i               taurang och då man av denna orsak redan
25424: restauranglokaler för viss tid, högst tre år            hade begynt rådpläga om restaurangfastig-
25425: i gången, åt enskild restauratör. Förvalt-              hetens försäljning till annat bruk, inköpte
25426: 1588                           Perjantaina 18 p. syyskuuta. 1953.
25427: 
25428: 
25429: Alkon Ravintolat Oy i juli 1951 denna rö-        liike Ab:s och därigenom indirekte i statens
25430: relse för att där sålunda närmast kunna ut-      ägo. Det kontorsutrymme, som blir över,
25431: reda lönsamhetsförutsättningarna för säsong-     skulle tillsvidare uthyras åt enskilda, till dess
25432: restauranger.                                    Oy Alkoholiliike Ab eller andra statens in~
25433:    Delvis av samma orsak inköpte Alkon Ra,..     rättningar eller ämbetsverk skulle behöva
25434:  vinrtolat Oy i juni 1952 Fiskartorpet be-       även detta utrymme.
25435: nämnda restaurang. Dessförinnan hade an-            Statsrådet har utfärdat föreskrifter för Oy
25436: gående köpets ändamålsenlighet och önsk-         Alkoholiliike Ab: s förvaltningsräd, enligt
25437:  värdhet rådgjorts med vederbörande med-         vilka det bör till statsrådets godkännande
25438: lemmar av dåvarande statsrådet.                  underställa sädana medelsinvesteringar, som
25439:    1 det affärshus, som planerats vid Bro-       icke omedelbart höra till den i lag och bo-
25440:  holmsgatan 2 och som avses i spörsmålet, äro    lagsordning för Oy Alkoholiliike Ab angivna
25441: avsedda att överföras i gården Broholmsga-       egentliga verksamheten. Angående övriga
25442:  tan 6 för närvarande inhysta Alkon Ravin-       medelsinvesteringar besluter nämnda förvalt-
25443:  tolat Oy: s utskänkningsrestaurang, som är      ningsråd i stöd av lagen om alkoholdrycker
25444: den första av Oy Alkoholiliike Ab grundade       och bolagets bolagsordning. Oy Alkoholiliike
25445: kontroll- och experimentrestaurangen, samt       Ab:s medelsförvaltning övervakas enligt
25446: försäljningsstället för alkoholdrycker, varef-   sagda lag av statsrädet, på vilket ankommer
25447: ter sistnämnda för Oy Alkoholiliike Ab obe-      att fastställa bolagets bokslut och fatta beslut
25448: hövliga fastighet skulle försäljas. Den nuva-    om de åtgärder, vartill bolagets förvaltning
25449: rande restauranglokalen motsvarar ej längre      och däröver avgiven redovisning möjligen
25450: fordringarna, varjämte den blivit för trång      giva anledning.
25451: för ändamålet. Ä ven den i samma gård in-           Frågan om alkoholbolagets medelsinveste-
25452: rymda alkoholbutiken är oändamålsenlig. Då       ringsverksamhet och övervakningen av den-
25453: på den redan tidigare ägda, alltför trånga       samma är under behandling i samband med
25454: mellantomten icke ens genom ett nybygge          förberedningen av den nya alkohollagstift-
25455: kunnat samrtidigt förläggas ett alkoholför-      ningen. Regeringen kommer härvid och även
25456: säljningsställe och en ändamålsenlig restau-     i andra sammanhang att noggrannt pröva frä-
25457: rang, inköpte Alkon Ravintolat Oy redan är       gan och att övervaka, att ifrågavarande in-
25458: 1941 för framtida behov av Helsingfors stad      vesteringsverksamhet hålles inom tillbörliga
25459: tomten Broholmsgatan 2, som har tre fasader      och sä snäva gränser som möjligt.
25460: och där det blivande alkoholförsäljningsstäl-
25461: let fördenskull kan placeras pä sidan om den       Helsingfors den 9 september 1953.
25462: livliga gatutrafiken.                                                Minisrter Vieno Simonen.
25463:    Vid planeringen av det nya husets upp-
25464: förande på nämnda tomt har man för avsikrt
25465: att där förlägga även registerbyrån över in-                   Valiokuntien jil.senet.
25466: köpare av alkoholdrycker i Helsingfors
25467: distrikt. Det restutrymme, som lämpar sig          Ensimmäinen varapuhemies:
25468: för kontorsbehov, skulle omhändertagas av        Valiokuntapaikkojen järjestelyn vuoksi pyy-
25469: särskilda statsämbetsverk och -inrättningar,     tää ed. N. Nurminen vapautusta puolustus-
25470: framför allt socialministeriet, som för när-     asiainvaliokunnan jäsenyydestä.
25471: varande är kringspritt på sex olika ställen
25472: och här finge allt erforderligt utrymme i det      Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
25473: planerade huset. Ä ven om det med hänsyn
25474: till den tillåtna storleken för huset relativt     Anomukseen suostutaan.
25475: begränsade kontorsutrymme (ungefär en              E ns immä in en v a rapu h em ies:
25476: sjättedel), som Oy Alkoholiliike Ab och          Eduskunta jättänee valitsijamiesten tehtä-
25477: statsämbetsverken icke denna gång skulle be-     väksi uuden jäsenen valitsemisen puolustus-
25478: höva, men vilket det ej skulle löna sig att      asiainvaliokuntaan vapautuksen saaneen ed.
25479: lämna obyggt, vore lätt att försälja såsom       N. Nurmisen sijaan.
25480: aktielokaler åt enskilda affärsföretag, som
25481: behöva kontorsutrymme, har man likväl pla-         Hyväksytään.
25482: nerat att bevara hela huset i Oy Alkoholi-
25483:                               Sii11boväen ja. rintallnasotillaroen IIBnttiiiiilinen.                    1589
25484: 
25485:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    goista, jotka ovat lakialoitteen perustana,
25486:                                                            näyttää mootalousvalidkunta hankkineen ko-
25487: 1) Ehdotus laiksi siirtoväen ja rintamasotilaiden          vin yksipuolisen selvityksen. Mietinnön pe-
25488: asuttamisen rahoittamisesta annetun lain muutta--          rusteluissa mainitaan vain ne vahingot, jotka
25489:                      misesta.                              paliskunnat todella ovat korvanneet ja jotka
25490:                                                            ovat vain osa porojen tosiasiallisesti tuotta-
25491:   Yllämainitun laikiehdotuksen sisältävä ed.               mista vahingoista. Tämän vuoksi en pidä
25492: Väisäsen ym. lak. al. n:o 77 (1951 vp.), jota              riittävänä perusteluna aloitteen hylkäämi-
25493: on valmistelevasti käsitelty maatalousvalio-               selle vali6kunnan esittämiä lukuja porota-
25494: kunnan mietinnössä n: o 10 ja suuren valio-                louden tuottamasta hyödystä ja porojen
25495: kunnan mietinnössä n: o 58, esitellään k o 1-              maanviljelykselle aiheuttamista vahingoista.
25496: ma n t een     k ä s i t t e 1y y n sekä a i-              Sen sijaan riittävänä perusteena aloitteen
25497: n o aan käsi t te 1 y y n samassa yhtey-                   hylkäämiseen tällä kertaa on se, että halli-
25498: dessä käsitelty ed. Käkelän ym. toiv. al. n:o              tus on asettanut komitean tutkimaan asiaa.
25499: 201.                                                       Samalla kun totean, että mainittu komitea
25500:   Ensimmäinen            varapuhemies:                     asetettiin välittömästi sen jälkeen kun laki-
25501: Ensin sallitaan keskustelu asiasta 'kokonai-               aloite oli tehty, toivon, että tämän komitean
25502: suudessaan, sen jälkeen päätetään kolman-                  tekemien ehdotusten perusteella voitaisiin
25503: nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten              ryhtyä sellaiseen lainmuutokseen, jolla po-
25504: ainoassa käsittelyssä toivomusaloitteesta n:o              ronomistajien ja maanviljelijöitten keskeiset
25505: 201.                                                       ristiriitaisuudet poronhoitoalueen et~läosissa
25506:                                                            voitaisiin poistaa.
25507:   Menettelytapa hyväksytään.
25508:                                                               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25509:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
25510: kemässään päätöksessä la;kiehdotuksen hyl-
25511: käämisestä.                                                  Eduskunta yhtyy suuren vrulio'kunnan eh-
25512:                                                            dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
25513:   Lakiehdotuksen kdlmas 'käsittely juliste.
25514: taan päättynee:ksi.                                           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25515:                                                            taan päättyneeksi.
25516:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
25517: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
25518: 
25519:   Asia on loppuun käsitelty.                               3) Ehdotukset laeiksi työsääntölain ja tuotantoko-
25520:                                                                 miteoista annetun lain muuttamisesta.
25521:  2) Ehdotus laiksi poronhoitolain muuttamisesta.
25522:                                                               Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
25523:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
25524: n:o 61 ja otetaan toiseen käsitte-                         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
25525: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-               telty ed. N. Nurmisen ym. laJk. al. n: o 82
25526: tinnössä n: o 12 valmistelevasti käsite!ty ed.              (1952 vp.), joka sisältää yllämainitut la'kieh-
25527: Väyrysen lak. al. n:o 77, joka sisältää yllä-              dotukset.
25528: mainitun lakiehdotuksen.
25529:                                                              E nsimm äi n en      va rap uhem ies:
25530:  Ensimmäinen          varapuhemies:                        Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
25531: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan                   kunnan mietintö n:o 5.
25532: mietintö n: o 61.
25533:                                                               Keskustelua ei synny.
25534:   Keskustelu:
25535:                                                               Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
25536:   Ed. V ä y r y n e n: Herra puhemies! Po-                 listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25537: rojen maataloudellemme tuottamista vahin-                  suureen valiokuntaan.
25538: 1590                               Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
25539: 
25540: 
25541: 4) Tiedonanto niistä sopimuksista ja suosituksista,   sopimus maailman mittakaavassa merkitsee
25542: :måtkä Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 34.     suurtalkin lakimääräistä turvaa työntekijöille,
25543:           istuntokaudellaan vuonna 1951.              ellei tuota turvaa haluta sovelluttaa myös
25544:                                                       oman maan työläisiin. SAK: n oikeistosuun-
25545:   Esitellään uLkoasiainvaliokunnan mietintö           nan edustajat haluavat ilmeisesti esiintyä
25546: n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-                     kansainvälisellä areenalla edistyksellisempinä
25547: ly y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-         kuin todellisuudessa ovat. Vai onko niin,
25548: tuksen esitys n:o 104 (1952 vp.), joka sisäi-         että he katsovat Afrikan ja Aasian kapita-
25549: tää yllämainitun tiedonannon.                         listimaiden maatyaläisten tarvitsevan meidän
25550:                                                       ammattijärjestömme edustajien myötämieli-
25551:   Ensimmäinen varapuhemies:                           syyttä kipeämmin kuin omat maatyöläi-
25552: Käsittelyn pohjana on ul'koas~ainva:liokunnan         semme~ Mielestämme juuri oman maamme
25553: mietintö n:o 6.                                       maataloudessa vallitsevat olosuhteet edeHyt-
25554:                                                       täisivät tämän kysymyksen perinpohjaista
25555:                                                       selvitystä, semminlkin kun mainittu sopimus
25556:   Keskustelu:                                         tarko~ttaa nimenomaan kunkin maan olosuh-
25557:                                                       teisiin soveltuvan järjestelmän luomista.
25558:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Hal-                    Vielä omituisempaa on asianomaisten työn-
25559: lituksen tiedonanto Kansainvälisen työkon-            tekijäin edustajien, kuten he itseään nimit-
25560: ferenssin 34. istuntoikauden hyväksymistä so-         tävät, menettely miehille ja naisi:lle saman-
25561: pimuksista ja suosituksista koSkee useita mei-        arvoisesta työstä malksettavaa samaa palkkaa
25562: dänkin maamme työoloissa ja työlainsäädän-            koskevassa kysymyksessä. Kun Kansainväli-
25563: nössä vallitsevia epäkohtia. Niinpä Kansain-          nen tyokonferenssi nyt vihdoinkin on hyväk-
25564: välisen työkonferenssin suositus n:o 92, joka:        synyt tätä asiaa koskevan sopimuksen, luulisi
25565: koskee vapaaehtoista sovittelua ja välimies-          kaikkien palkkatyöläisiä edustavien järjestö-
25566: menettelyä, merkitsisi määrättyä parannusta           jen ja henkilöiden johdonmukaisesti kannat-
25567: työlaikeihimme, koska se edellyttää, että työn-       tavan sen hyväksymistä ja soveltamista oman
25568: seisauksen toimeenpaneminen on sallittu sii-          maansa oloihin. Todellisuudessa kuitenkin
25569: nä!kin tapauksessa, että sovittelut ovat käyn-        niin työväenasiainvaliQkunnan kuin ulko-
25570: nissä. Samoin työkonferenssin sopimus n: o            asiainvaliokunnankin enemmistö sosialide-
25571: 99 ja suositus n:o 89, jotJka käsittelevät maa-       mokraatteja myöten on asettunut tämän!kin
25572: talouden minimiparkkajärjestelmän määrää-             sopimuksen suhteen kielteiselle kannalle. Tä-
25573: mismenetelmää, edellyttäisivät meillä ainakin         hän kielteiseen kantaan ovat yhtyneet ne-
25574: selvitystä tälla.isen menetelmän käytäntöön           kin, jotka, kuten ed. Leivo-Larsson, ovat ol-
25575: ottamisen mahdollisuuksista. Onhan tunnet-            leet ,työntekijäin edustajina" sitä Geneve'issä
25576: tua, etteivät nykyiset vuodeksi kerraNaan hy-         hyvä:ksymässä. Kuuluuhan saman palkan
25577: väksytyt ohjepalkat anna pysyvää ja riittä-           periaatteen käytäntöön ottaminen niin poliit-
25578: vää turvaa paikkatyöläisille yleensä, sitä vä-        tisen kuin ammatillisen:kin työväenliikkeen
25579: hemmän heikosti järjestyneelle maataloustyö-          perusvaatimuksiin.
25580: väestöllemme. Ei ole myöskään olemassa· sel-             Tutkimuksilla, joita ulkoasiainvaliokunnan
25581: laista valvontajärjestelmää, joka tekisi vas-         mietinnön perusteluissa ed. Leivo-I~arssonin
25582: taavien työmarkikinajärjestöjen tekemien so-          ehdotuksesta suositellaan ja joita edellyte-
25583: pimusten toteuttamisen tehokkaruksi. Tosin            tään muuten hallituksen!kin esityksessä, ilman
25584: sekä Maa- ja Sekatyöväen Liiton että Maa-             että siitä erikseen mietinnössä olisi ollut mai-
25585: taloustyönantajain Liiton pudlesta on su-             nittava, ei tässä pitkälle päästä. Kysymys-
25586: lassa yhteisymmärryksessä ja aivan samoilla           hän ei ole erilaatuisesta työstä maksettavien
25587: perusteilla ilmoitettu vastustettavan ruinimi-        palkkojen eroavaisuuksista, vaan sukupuolen
25588: palkkajärjestelmän käytäntöön ottamista maa-          nojalla ylläpidetyn kohtuuttoman ja epäoi-
25589: taloudessa. SAK:n edustajat Geneve'issä ovat          keudenmukaisen palkkaeroavaisuuden poista-
25590: kuitenkin tiettävästi äänestäneet mainitun            misesta saman työn ollessa kysymyksessä.
25591: sopimuksen hyväksymisen puolesta. On lie-                TäHainen kiertely ja kaartelu on sitäkin
25592: västi sanoen omituista todeta, 'kuten Maa- ja         raukkamaisempaa, kun Kansainvälisen työ-
25593: Sclratyöväen Liiton ulkoasiainvaliokunnalle           konferenssin sopimus n: o 100 ja siihen liit-
25594: antamassa lausunnossa tehdään, että mainittu          tyvä suositus n:o 90 eivät edes edellytä sa-
25595:                                    KansaiDJVä:linen rtyökonf&elll!si.                            1591
25596: 
25597: 
25598: man palkan periaatteen ilman muuta astu-                 Todellisuudessa monet valtiot, kuten Neu-
25599: van voimaan. Sopimus on varsin väljä ja               vostoliitto ja kansandemokratian maat, ovat
25600: epämääräinen. Siinä pyritään määrittele-              menneet paljon pitemmälle. Niiden lainsää-
25601: mään, mitä sanonnalla palkka tässä tapauk-            däntö edellyttää, että miehille ja naisille
25602: sessa tarkoitetaan, nimittäin varsinaista             maksetaan ilman varauksia samasta työstä
25603: pohja- tai minimipaB.dma sekä muita palkka-           sama pa1lkka, ja näin on myös käytännössä
25604: etuja, jotka työntekijä työsuhteen perusteella        tapahtunut. Se on johtanut kdko yhteiskun-
25605: saa. Siinä selitetään, että sanonta ,saman-           nan, sen tuotannollisen elämän ja myös ko-
25606: arvoisesta työstä miehille ja naisille makset-        tien vaurastumiseen. Yksikään näistä maista
25607: tava palkka" koskee paJ!klkamääriä, jotka on          ei ole kärsinyt, vaan ainoastaan voittanut
25608: määrätty tekemättä erotusta työntekijän su-           siitä, että ne ovat myöntäneet toiselle osalle
25609: kupuolen perusteella. Sen 2 artrklassa edel-          lk:ansaa samat oikeudet kuin toisellekin. Niille
25610: lytetään, että jäsenvaltio sitoutuu edistämään        tällaisen sopimuksen hyvaksyminen olisi ta-
25611: saman palkan periaatteen soveltamista kan-            ka-askel seHaisena kuin tyokonferenssin suo-
25612: sallisella   lainsäädännöllä lainsäädä,nnössä         sittelema sopimus edellyttää, vailk:ka se meillä
25613: tunnustetulla palkan määräämismenetelmä:llä           merkitsisi huomattavaa edistystä nY'kyiseen
25614: sclrä työehtosopimuksilla tai näiden menetel-         tilanteeseen verrattuna.
25615: mien yhdistämisellä. Sisältääpä sopimus                  Meidän maassamme työskentelee teollisuu-
25616: vielä sellaisenkin takaportin, että tarvittaessa      den palveluksessa hyvän joukon toistasataa-
25617: viranomaiset -       tai mikä:li palkkamäärät         tuhatta naista. Heidän lisäkseen on naisia
25618: määrätään työehtosopimuksissa -          näiden       palkkatyössä maatalouden, kaupan, liike-
25619: sopimusten osapuolet suorittavat arviointeja,         elämän, liikenteen, terveydenhoidon ja ope-
25620: jotka helpottavat sopimuksen toteuttamista,           tuslaitdksen aloilla, valtion ja kuntien teh-
25621: siis nimenomaan tuota tutkimusta, jota ulko-          tävissä. Se merkitsee, että lähes puolimiljoo-
25622: asiainvaliokunnan mietinnön perusteluissa             naa naista tekee Suomessa palkkatyötä.
25623: suositellaan, mutta joka sellaisenaan sisältyy           Ne, jotka kuvittelevat tämän armeijan voi-
25624: jo itse sopimukseen.                                  van siirtyä takaisin pe~kästään kodin piiriin,
25625:    Sopimukseen liittyvässä suosituksessa osoi-        eivät ymmärrä mitään yhteiskunnallisesta
25626: tetaan eräitä saman palkan periaatteen sovel-        !kehityksestä. Sellainen siirtyminen ei olisi
25627: tamisen menettelytapoja, kuten maan keSkus-          mahdollista eikä maamme tuotannollisen ja
25628: hallinnon ja paikallisen, so. kunnallisen hal-        yhteiskunnallisen kehityksen kannalta edes
25629: linnon palveluksessa mruksettavien palkkojen         suotavaakaan. Suurin osa näitä naisia on
25630: ja julkisten viranomaisten valvonnassa ole-           joko ylksinäisiä tai suoranaisia perheenelät-
25631: vien yritysten ja töiden pa1kkausten asian-           täjiä. Heidän panoksensa tuotannossa ja
25632: omaista järjestelyä. Suosituksessa otetaan           maamme julkisessa elämässä on arvaamatto-
25633: huomioon myös sellainen mahdollisuus, että           man suuri. Mutta miten yhteiSkunta !kohte-
25634: näihin toimenpiteisiin ryhdytään asteittain,         'lee tätä kansanosaa~ Keskimääräisesti ottaen
25635: mm. vähentämällä miesten ja naisten palk-             naiset saavat t~kemästään työstä 30 % pie-
25636: kojen välistä eroa, lisäämällä naisten mahdol-       nempää pal!klkaa kuin miehet. On totta, että
25637: lisuwksia ammatin valinnassa, ammatillisessa         naiset ovat ammattitaidon puuttuessa useim-
25638: neuvonnassa, koulutuksessa ja työnvälityk-           miten sellaisissa tehtävissä, joissa muutenkin
25639: sessä, s~kä edistämällä naispuolisten työnte-        maksetaan huonompaa pa·lkkaa kuin suurem-
25640: Ikijäin sosiaalista huoltoa. Täten tyokonfe-         paa ammattipätevyyttä vaativissa töissä.
25641: renssin sopimus pyrkii vasta erittäin varo-          Mutta myös heidän mahdollisuutensa ammat-
25642: vasti vähentämään nais- ja miespuolisten             tipätevyyden hankkimiseen ovat vähäisem-
25643: työntekijäin aseman eroavaisuutta. Kysymys           mät kuin miesten. Tämän ohella naiset jou-
25644: on meillä Suomessa, kuten kaikissa !kapitalis-       tuvat monilla aloilla tekemään suorastaan sa-
25645: tisissa maissa, vallitsevasta huutavasta epä-        maa työtä kuin miehet saamatta silti työs-
25646: oikeudenmukaisuudesta, suoranaisesta häpeä-          tään samaa palkkaa. Eduskunnassa käyneet
25647: piikusta ns. sivistyneen yhteiskunnan olosuh-        lähetystöt ovat kertoneet tapauksista, joissa
25648: teissa. Sen vuoksi Kansainvälisen työkonfe-          naisille maksettavat urakkapalkat ovat suo-
25649: renssin hyväksymää sopimusta on tervehdit-           rastaan naurettavan pieniä. Niinpä esim.
25650: tävä ilolla siitäkin huolimatta, että se jättää      metalliteollisuudessa, jossa meillä työSkente-
25651: asian puolitiehen.                                   lee huomattava määrä naisia, miehelle saate-
25652: 1592                            Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
25653: 
25654: 
25655: taan maksaa samanlaiselta kappaleelta jopa         jaedustajat puolsivat lämpimästi saman pal-
25656: kymmenenlkin kertaa suurempi palkka !kuin          kan periaatteen käytäntöön ottamista mies-
25657: naiselle. Valmetin tehtaalla jakaa työkaluja       ten ja naisten paikoissa. He viittasivat sii-
25658: vuoroin nainen, vuoroin mies, jolloin mies         hen, että niillä harvoiUa aloilla, joilla se on
25659: saa huomattavasti suuremman palkan kuin            toteutettu, kuten esim. farmaseuttien pai-
25660: nainen. Sama koskee myös johtavaa työtä.           koissa, siitä on ollut pelkkää etua niin am-
25661: Vai mitä sanovat maalaisliittolaisemme siitä,      mattialan kehitykselle kuin työntekijöille
25662: että naismeijerH&:öjen, siis johtavaa työtä        itselleenkin. Sitä omituisempaan valoon jou-
25663: te!kevien henkilöiden pal:k'ka, on 12,000 mark-    tuvat SAK: n asiantuntijat ja ne sosialide-
25664: kaa pienempi kuin täsmälleen samaa työtä           mo!kraattiseen eduskuntaryhmään kuuluvat
25665: tekevien miesten palkka?                           edustajat, jotka kiertelevät ja kaartelevat
25666:    Vuoden 1946 ohjepalkkapäiitö!ksessä saavu-      tässä asiassa. Selvään kysymykseen, mitä va-
25667: tettiin jo huomattavia edistysaskeleita nais-      hinkoa tai haittaa saman palkan periaatteen
25668: ten ja miesten palkkauksen välisen eron            sovellutuksesta meidän oloihimme olisi, he
25669: poistamiseksi. Ohjepalkkojen välinen eroa-         eivät pystyneet vastaamaan muuta kuin että
25670: vaisuus oli enää 10 -13 %. Mutta Fa-               siitä ,saattaisi syntyä sekaannusta työmark-
25671: gerholmin hallituskaudella hyväksytty A-so-        !kinoHla". Toisin sanoen) että työläiset pys-
25672:  pimus lisäsi tätä eroa jo noin 16- 17 %: iin.     tyisivät nykyistä paremmin puolustamaan
25673:  Urakkatöissä ero suureni vielä tästäkin. Mai-     oikeuksiaan ja ryhtyisivät vaatimaan työvoi-
25674:  nitun sopimuksen mukainen työkohtaisuus-          mastaan täyttä hintaa. Tällainen perustelu
25675:  järjestely on johtanut siihen, että naiset ovat   sopisi kieltämättä yksityisten työnantajain
25676:  jääneet yleensä ns. työkohtaisuuslisää vaille.     kannaksi. Työntekijäin edustajain kantana
25677:  Ohjepalkat määräytyvät alun alkaen sen mu-        se on suoranaista työntekijäin etujen pettä-
25678: !kaan, on!ko työntekijä nainen vai mies, mutta      mistä. Työnantajille on edullisempaa malk-
25679:  sen lisäksi naiset sijoitetaan säännöllisesti      saa naisille pienempää paHrlma kuin miehille,
25680:  alhaisempiin paB&:aryhmiin. Tämä epäoikeu-         koska he tahtovat aina saada työvoiman mah-
25681:  denmukaisuus ilmenee myös henlkisen työn           dollisimman halvalla. Täten he saavat huo-
25682:  aloilla. Naiset ovat vaitionkin toimissa alhai-    mattavan lisävoiton niin naisten alipalkatun
25683:  semmissa palkkaluokissa kuin miehet, vailrlra      työvoiman riistosta kuin kilpailun alenta-
25684:  tekesivät täsmälleen samaa työtä. Yksinpä          masta miestenkin työvoiman hinnasta.
25685:  !kansakouluissa esim. yläkoulujen poi:ka-             Naurettavimpia naisten huonompaa paik-
25686:  luolrlrien opettajat, jotka säännöllisesti ovat    kausta puoltavien edustajien perusteluista
25687:  miehiä, ovat ilman muuta kahta pa:likikaluo!k-     ovat väitteet, että oikeudenmukainen palk-
25688:  !kaa korkeammalla kuin yläkoulujen tyttö-          kaus veisi naiset pois kodin piiristä. Nais-
25689:  luokkien opettajat, jotka ovat naisia. Per-        ten siirtyminen palkkatyöhön on seurausta
25690:  heettömät naiset ovat joissakin tapauksissa        teollisuuden kehityksestä ja yhteiskunnallisen
25691:  jopa viisikin palkkaluokkaa alempana kuin          tuotannon laajenemisesta, jota ei voida toi-
25692:  perheettömät miehet, perheelliset samoin.          veajattelulla ehkäistä. Mutta naisten alhai-
25693:  Luontoiseduissa on myös huomattava erotus          nen paJikkaus pitää kotien kehityksen ja elin-
25694:  naisten tappioksi.                                 tason alhaisena. Tällainen kielteinen asen-
25695:     Yksityisessä työsuhteessa olevat naiset ovat    noituminen naisten tasaveroisuuteen taloudel-
25696:  henkisen työn alalla vieläkin huonommassa          lisella a;la;lla muistuttaa keskiaikaista 'kiistaa
25697:  asemassa. Kuitenkin on turhaa esittää asiaa        siitä, onko naisella sielua vai ei, kuten ed.
25698:  siinä valossa, että kysymys olisi miesten ja       Eino Kilpi sattuvasti ulkoasiainvaliokunnassa
25699:  naisten välisestä vastakohtaisuudesta. Niin        sanoi. Nykyaikaiselle kielelle käännettynä se
25700:  työväenluokan miehet kuin henkisen työnkin         on kiistaa siitä, onko nainen samanarvoinen
25701:  miehiset edustajat käsittävät yleensä, että        yhteiskunnan jäsen kuin mieskin. Kun nais-
25702:  kysymys on yhteiskunnallisesta epäkohdasta,        ten taloudellisten olojen palkotuiksesta on läh-
25703:  jossa miespuolisten työntekijäin asema tulee        dettävä palkkatyöhön ja kun yhteiskunta tar-
25704:  yhä vaikeammaksi, jos olosuhteet säilyvät          vitsee heidän työpanostaan, niin kannattaako
25705:  tällaisina. Halvempi naispuolinen työvoima          enää kiistellä siitä, missä näiden naisten
25706:  painaa myös miesten palkkoja. Niinpä olikin        paikka on, kodissa vai palkkatyössä? He
25707:  ilolla pantava merkille, että ulkoasiainvalio-      täyttävät tehtävänsä myös kodissa sitä pa-
25708:  kunnassa hen!kisen työn tekijäin asiantunti-        remmin, mitä oikeudenmukaisempi heidän
25709:                                    Kall89.inJviil.inen työkQnferenssi.                            1593
25710: 
25711: asemansa yhteiskunnassa on. Kotien toimeen-           välimiesmenettelyä koSkevaan suositukseen
25712: tulo on sitä heikompaa, mitä pienempää palk-          n: o 92 ja sitä varten ryhtyisi toimenpiteisiin
25713: kaa työssä käyvä nainen, äiti tai perheetön           työriitojen sovittelusta annetun lain 7 § :n
25714: nainen saa, mutta kodit ja yhteiskunta voit-          muuttamiseksi."
25715: taisivat nykyisen epäoikeudenmukaisuuden                 Esitän, herra puhemies, että näistä kusta-
25716: poistamisella. Vielä ':ähemmä~ . ansaits~e            kin kohdasta äänestettäisiin erikseen.
25717: huomiota väite, että naisen fyysrlhsten VOI-
25718: mien hei!kommuus edellyttäisi pienempää                  Ed. L ei v o-L a r s s on: Herra puhemies!
25719: palkkaa, koska;pa ~apitalistisessa yht.~i~kun:        Pyysin puheenvuoron Kansainvälisen työkol1-
25720: nassa fyysilhsesti raskaampaa tyotä ei                ferenssin vuonna 1951 hyväksymän sopimuk-
25721: yleensä arvosteta pa;remm~tksi .kuin f~srlli­         sen n: o 100 ja siihen liittyvän suosituksen
25722: sesti helpompaa suoritusta. NaiSten porssaolo         n: o 90 johdosta. Nyt esillä oleva asia on sirtä
25723: työstä synnytyksen tai muiden sosiaalisten            laatua, että tuntuu oudolta, että siitä yleensä
25724: syiden perusteeLla ei myöskään ole pätevä             on tarpeen keskustella, sillä tuntuisihan jo
25725: peruste, koska työnantaja voi halutessaan ot-         yksinkertainen oikeustajunta edellyttävän
25726: taa miespuolisen työntekijän, jos hän katsoo          sitä, että nainen ja mies samanarvoisesta
25727: tämän naista paremmin täyttävän kyseessä-             työstä saisivat saman palkan. Kun nyt kui-
25728: olevan tehtävän.                                      tenkin niin on, että 'tämä itsestään selvä asia
25729:    Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö saman          ei ole käytännössä toteutunut, on syytä kat-
25730: palkan periaate olisi toteutettavissa jo ny-          soa, miten nyt esillä olevassa vaiheessa olisi
25731: kyisissä yhteiskunnallisissa oloissa. Sen pa-         toimittava, jotta siitä koituisi paras mahdol-
25732: hempi, sen häpeällisempi tälle yhteiskunnalle,        linen hyöty naisten palkkakysymyksen hoita-
25733: ellei se pysty sitä toteuttamaan. Tulevat su-         miselle.
25734: kupolvet ovat yhtä ymmällään tämän ilmiön                Kun asia käsiteltiin Kansainvälisen työjär-
25735: edessä kuin me nykyisen sukupolven ihmi-              jestön kongressissa, missä minulla oli tilai-
25736: set sen tosiasian edessä, että muutama vuosi-         suus osallistua sen käsittelyyn, todettiin, että
25737: kymmen sitten meidänkin maassamme oli ih-             monissa maissa naisten ja miesten palkkojen
25738: misiä jotJka kiihkeästi vastustivat naisten           ero oli varsin huomattava, vaikka voitiinkin
25739: äänio~keutta. Kehityksen kulkua voidaan jar-          sanoa, että työ oli sama ja suoritus saman-
25740: ruttaa, mutta ei ehikäistä. Häpeä niille, jotka       arvoinen. Eriarvoista palkkaa samanarvoi-
25741: ovat mukana sitä jarruttamassa. Kymmenet-             sesta työstä puolustettiin mm. sillä, että mies
25742: tuhannet Suomen palkkatyötä tekevät naiset            vastaa pe11heen toimeentulosta ja näin ollen
25743: ovat pitäneet tämän asian johdosta lkOkouk-           on oikeutettu suurempaan palkkaan. Esitet-
25744: siaan ja esittäneet vaatimuksensa eduskun-            tiinpä jossaikin yhteydessä sellainenkin aja-
25745: taryhmille. Työtä tekevät miehet ovat anta-           tus, että mies, vaikka ei olisikaan naimisissa
25746: neet sille kannatuksensa. Ratkaisu on nyt             eikä siis sillä hetkellä huoltovelvollinen, kui-
25747: eduskunnan käsissä.                                   tenkin ajattelee naimisiinmenoa ja myöhem-
25748:    Edellä sanotun perusteella esitänkin, herra        min menee ja kokoaa sitä varten jo ennakolta
25749: puhemies, eduskunnan päätettäväksi ulko-              varoja, mihin kokoamiseen hänellä on mah-
25750: asiainvaliokunnan mietintöön kuuluvan vas-            dollisuus, jos hänellä on parempi palkka kuin
25751: talauseen mukaisesti:                                 naisella vastaavassa työssä. Meillä Suomessa
25752:    ,että hallitus selvityttäisi Kansainvälisen        naisetkin yleensä ovat koonneet myötäjäi-
25753: työkonferenssin sopimuksen n: o 99 ja suosi-          siään ennakolta. Tämä esitetty kannanotto
25754: tuksen n:o 89 mukaisen miniiDipalkkojen               tuntui humoristiselta, mutta sitä ei esitetty
25755: määräämismenettelyn käytäntöön saattami-              humoristisessa mielessä. Työkonferenssi kui-
25756: sen mahdollisuuden maataloudessa, että sopi-          tenkin pitkän ja monipuolisen valmistelun
25757: mus n:o 100, joka koskee samanarvoisesta              jä1keen sekä kahtena vuonna peräkkäin käsi-
25758: työstä miehille ja naisille ma!ksettavaa samaa        teltyään kysymystä yleiskokouksessa päätyi
25759:  palkkaa, olisi viivytyksettä ratifioitava ja         siihen tulokseen, mikä nyt on meillä täällä
25760:  että hallituksen olisi kiireellisesti annettava      esillä, so. asiasta hyväksyttiin sopimus,
25761: eduskunnalle asiaa koskevat esitykset ja ryh-         joka edellyttää samapalkkaisuuden toteutta-
25762: dyttävä muihin asian vaatimiin toimenpitei-           mista jäsenvaltioissa. On syytä mielihyvin
25763: siin, sekä että hallitus yhtyisi Kansainvälisen       todeta tämä, sillä varsinkin niissä maissa,
25764: työkonferenssin vapaaehtoista sovittelua ja           missä työväen ja naisten järjestötoiminta on
25765: 200
25766: 1594                             Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
25767: 
25768: 
25769:  heikkoa tai olematonta, tällä sopimuksella on      misestaan on maksettava suurempi pa'lk'ka
25770:  erittäin suuri merkitys. Meille!kin s~llä on       kuin tyttöjen kasvattamisesta. Miesopettajat
25771: oma periaatteellinen arvonsa. Nyt meillä on         ovat aina jatkuvasti pyrkineet tätä eroa suu-
25772:  edessämme päättäminen siitä, ratifioidaanko        rentamaan ja naiset omasta puolestaan, niin-
25773: sopimus meiHä vai ei, taikka olisiko ~lopulli­      kuin 'luonnollista on, pienentämään. Tässä
25774:  nen päätös lykättävä tuonnemmaksi, jotta           yhteydessä tulkoon korjatuksi eräs virheelli-
25775:  asia voitaisiin kailkinpuolisesti tutkia.          nen maininta, joka näistä asioista on esitetty
25776:     Samapalk!kaisuuskysymys on nähtävä 'laa-        Uudessa Suomessa viime keväänä asian sil-
25777:  jempaa taustaa vastaan. Se on käsitettävä          loin ollessa täällä esillä. Siinä yritettiin väit-
25778:  yleisenä naisten palkkatason ja naistyövoi-        tää, että SAK olisi eripaltkkaisuuden kan-
25779:  man arvostuskysymyksenä. Asia vaatii jo            nalla puoltaessaan miesopettajien palkanko-
25780:  tästä syystä suurempaa huomiota osakseen,          rotusvaatimuksia. Tämä oli kuitenkin sikäli
25781:  kuin mitä se pelkkänä samasta työstä ja sa-        virheellinen, että kysymyksessä ei ollut
25782:  masta työnsuorituksesta maksettavana sama-         SAK: n suhtautuminen samapalkkaisuuspe-
25783: pa:lkkaisuuskysymyksenä vaatisi. Työkonfe-          riaatteeseen, vaan siihen, että kailiSakoulun-
25784:  renssin sopimuksessakin puhutaan samasta           opettajien palkat yleensä ovat liian alhaiset
25785:  palkasta samanarvoisesta työstä, mikä viittaa       ja että miesopettajien järjestö, joka näitä
25786:  siihen, että kysymys ei ole vain siitä suhteel-    korotuksia on puuhannut, on SAK: n jäsen-
25787:  lisen pienestä ryhmästä naisia, joitten voi-       järjestö, ja näin ollen on ollut kysymyksessä
25788:  daan sanoa suorittavan todella samaa työtä         SAK: n jäsenjärjestölleen antama tuki palk-
25789: kuin heidän miespuolinen toverinsa työpai-          katason korottamiseksi.
25790: kalla. Ulkoasiainvaliokunta ehdottaa, että             SAK on perustamisestaan asti ollut sama-
25791:  hallitusta kehoitettaisiin tutkituttamaan asia     palkkaisuuden kannalla ja monessa edustaja-
25792:  siinä mielessä, että sopimus myöhemmin,            kokouksessa on tuonut julki tämän kannanot-
25793: mutta kuitenkin lähitulevaisuudessa voitaisiin      tonsa. Että SAK tässä yhteydessä va:liokun-
25794:  ratifioida ja olosuhteet meiHä saattaa sen         nassa kuultuna on edustajall!Sa kautta aset-
25795: mukaisesti vastaamaan sopimuksen vaatimuk-          tunut sille kannalle, että asia olisi ensin tut-
25796: sia.                                                kittava, johtuu siitä, että näin on tehty
25797:     Mitä palkkakysymysten hoitamiseen mei-          yleensä päätöksiä tehtäessä SAK: n omaankin
25798:  dän maassamme tulee, niin tällä kertaa meillä      piiriin koskevissa kysymyksissä ja niin on
25799: vallitsee tosin palkkasäännöstelypäätös ja          tehty täällä yleensä silloin, kun on ollut ky-
25800:  jättää se sinänsä naiset huonompaan asemaan        symyksessä työjärjestön sopimusten ratifioi-
25801: kuin miehet suorastaan periaatepäätölksenä.         minen. Suomessa ei ole oHut tapana rati-
25802:  Mutta sen muuttaminen ei voine olla mahdo-         fioida sopimuksia vain ratifioimisen vuoksi,
25803: ton asia, kunhan vain saadaan työmarkkina-          vaan on ratifioitu sopimukset vasta sen jäl-
25804: järjestöt sitten noudattamaan tätä samapalk-        keen, kun lainsäädäntö ja olosuhteet ovat ol-
25805: kaisuusperiaatetta käytännössä myöskin s:irl-       leet sellaiset, että ne ovat vastanneet sopi-
25806: loin, kun tehdään palikikasopimuksia eri a:loja     mulksen vaatimuksia.
25807: varten. Kuitenkin tuntuu siltä, kuin tämä-             Tämän nyt kysymyksessä olevan sopimuk-
25808: kään ei aiheuttaisi vo1ttamattomia esteitä;         sen on ratifioinut toistaiseksi vain neljä
25809: onhan meillä voima:kkaasti ammatillises.ti jär-     maata, nimittäin Belgia ja Ranska Euroopan
25810: jestyneitä naisten aloja.                           maista ja Chile sekä Meksrko Euroopan ulko-
25811:     Mutta on saatava selville, miUä tavalla         puolisista maista. Itävallan hallitus on äsiket-
25812: samapalkkaisuus ja työn samanarvoisuus              täin antanut eduskunnalle esityksen, jossa se
25813: määritellään. Eräänä esimer!k:kinä siitä, mi~       suosittelee sopimuksen ratifioimista. Englan~
25814: ten asioita voidaan arvostella eri tavalla, mai-    nissa ja Sa!ksassa asiaa tutkitaan. Ruotsi on
25815: nitsen, että esim. Helsingin kaupungin lk:ailiSa-   toimituttanut perusteellisen tutkimuksen,
25816: lkouluissa nais- ja mieskansakoulunopettaja't       mikä on annettu jo painoasuisena julkisuu-
25817: yleisesti saavat eri palkan siksi, että toiset      teenkin. Tanskan kohdalla on asiaa myöskin
25818: opettavat tyttöjä, toiset poikia. Milloin nais-     perusteellisesti tutkittu ja mietintö valmistui
25819: opettaja opettaa po~a- tai sekaiuoka1la, hän        heinä:kuun alkupäivinä. Norjassa tutkimus
25820: saa poikaluokan opettajan palkan. Väitetään         on meneillään ja sen lisäksi sikäläinen am-
25821: nimittäin, että pojat ovat niin pa~jon enem-        matillinen keskusjärjestö on kevääHä pitä-
25822: män työtä aiheuttavia, että heidän kasvatta-        mässään kokouksessa kehoittanut alaisiaan
25823:                                     KaDBain'Vii:linen .työlwnferenssi.                            1595
25824: 
25825: liittoja kiinnittämään palkkasopimuksia teh-          mista, jotta asia, josta on kysymys, voitaisiin
25826: dessään huomiota tähän seikkaan, jotta työ-           toteuttaa. Jos kerran tämä menettely kelpaa
25827: markkinajärjestöjen sopimukset eivät olisi es-        siihen asiaan, niin minä en ymmärrä, miksi
25828: teenä tai jarruna työjärjestön sopimuksen ra-         ei voida olla johdonmukaisia ja hyväksyä sa-
25829: tifioimiselle sitten, kun se tulee ajankohtai-        maa menettelyä myöskin tähän kysymykseen
25830: seksi. Tämä on varmaan omiansa edistämään             nähden, varsinkin kun ed. Kuusinen totesi,
25831: naisten palkkatason yleistä kohoamista. Näin          että maatalouden työläiset ovat heikosti
25832: ollen siis voidaan todeta, että näissä meille         järjestyneitä. Ed. Hertta Kuusinen puheen-
25833: läheisissä olosuhteissa elävissä maissa on            vuorossaan totesi sopimuksen n: o 100 koh-
25834: asiaa hoidettu sitä tietä, jota ulkoasiainva-         dalla, että tutkimus on tarpeen tämärukin so-
25835: Hdkuntakin ehdottaa ja mikä minustakin tun-           pimuksen toteuttamiseksi. Eikö kaiken jär-
25836: tuu oilkealta.                                        jen nimessä olisi pidettävä huoli siitä, että
25837:    Edustajat Hertta Kuusinen ja Aimo Aa~­             tutkimus toimitetaan kiireellisesti, jotta sopi-
25838: tonen ovak jättämässään vastalauseessa esit-          muksen edellyttämät edut tulisivat naisten hy-
25839: täneet sopimuksen n:o 100 kohda!lla, että so-         väksi eikä, niinkuin SKDL ehdottaa, että so-
25840: pimus olisi viivytyksettä ratifioitava ja että        pimus      periaatepäätöksenä    ratifioitaisiin,
25841: ha!Hituksen olisi kiireellisesti annettava edus-      mutta käytännössä sen toteuttaminen saisi
25842: kunnalle asiaa !koskevat esitykset ja ryhdyt-         jäädä ,haLlituksen mahdollisten toimenpiteit-
25843: tävä muihin asian vaatimiin toimenpiteisiin.          ten varaan~ SAK:n asiantuntijailausuntoon
25844: Jos nyt tarkastellaan näitä kahta ehdotusta           nähden, jota ed. Hertta Kuusinen mielestäni
25845: vastakkain, nimittäin valiokunnan ehdotusta           vapaasti täällä tulkitsi, on minun huomautet-
25846: ja vastalauseessa esitettyä, niin voidaan sa-         tava, että SAK:n asiantuntijana kuultu hen-
25847: noa, että ne asiallisesti eivät lopputulokseen        kilö ei asettunut epäröivälle kannalle naisten
25848: nähden suurestikaan eroa toisistaan. Jos              samapwhldraisuuteen nähden, vaan siihen näh-
25849: mennään sitä tietä, jota SKDL:n vastalau-             den, auttaisiko SKDL: n omaksuma kanta
25850: seessa ehdotetaan, merkitsee se 'käytännössä          naisten samapalkkaisuuden toteuttamista.
25851: sitä, että eduskunta päättäisi nyt ratifioida            Ulkoasiainvaliokunnan ehdottamassa toivo-
25852: sopimuksen tietämättä, mitä se käytännössä            musponnessa ehdotetaan, että nämä asian
25853: meillä merkitsisi (Ed. Murto: Kyllähän se             tutkittaisiin ensin ja sitten eduskunta tietoi-
25854: tiedetään!). Toisaalta vastalauseessa kuiten-         sena siitä, mitä toimenpiteitä sen päätös tu-
25855: kin ehdotetaan, että hallitus antaisi eduskun-        lisi aiheutta;maan, päättäisi ratifioida sopi-
25856: naHe asiaa koskevat esitykset ja että sen olisi       muksen. Ratifioimiseen nähden sekä SKDL:n
25857: ryhdyttävä muihin asian vaatimiin toimen-             vastalauseen allekirjoittajat että valiokunta
25858: piteisiin. Mihin toimenpiteisiin? Se merkitsee        ovat samaa mieltä periaatteessa, mutta tut-
25859: siis toisin sanoen sitä, että hallituksen on, sen     kimukseen nähden on valiokunta sitä mi~ltä,
25860: jälkeen 'kun eduskunta on päättänyt rati-             että se olisi toimitettava ensin ja että sellai-
25861: fioida sopimuksen, ryhdyttävä tutkimaan,              nen ylipäänsä olisi toimitettava, mitä ei sel-
25862: mitä muutoksia tämä päätös aiheuttaa lakei-           västi sanota SKDL: n vastalauseessa, vaikka-
25863: hin ja mitä muutoksia se aiheuttaa käytän-            kin voidaan sanoa sen ajatuksen siihen sisäl-
25864: nöllisessä elämässä. Tällä kertaa me emme             tyvän. Jos taas sopimus ilman muuta pääte-
25865: voi sanoa, mitä lakiesityksiä ha'llituksen olisi      tään ratifioida, voi se merkitä sitä, että ny-
25866: annettava. Minimipalkkala:kiko, jota SKDL :n          kyinen <Ylotila jatkuu. Sopimuksen ratifioi-
25867: ryhmä muutenkin on ajanut, mutta jota                 minen sinänsä ei välttämättä aiheuta mitään
25868: esim. SAKon vastustanut? Asian käytännöil-            muutosta nykyiseen tilaan. Tosin työjärjestö
25869: linen toteutuminen jäisi kuitenkin riippuvai-         ottaessaan vastaan tiedon ratifioimisesta tie-
25870: seksi siitä, milloin haJllitus ryhtyy toimenpi-       dustelee, vastaavatko olosuhteet sopimuksen
25871: siin. SKDL:n vastalauseen mukaankin se                sisältöä, mutta kun se saa vastauksen, että
25872: jäisi siis riippuvaksi siitä.                         siihen pyritään, niin se jää odottamaan tu-
25873:     Huomattava on tässä yhteydessä se epä-            losta. Asian toteutuminen jää siis riippu-
25874: johdonmu:kainen kanta, jota SKDL edustaa.             va!ksi siitä, haluaako haHitus ja haluavatko
25875: SKDL on esittänyt sopimuksen n: o 99 ja               työmarkkinaosapuolet kiirehtiä vai jarruttaa
25876: suosituksen n: o 89 kohdalla samaa, mitä va~          ratikaisua. Ilman tutkimusta se ei missään
25877: liokunta on ehdottanut tämän sopimuksen               tapauksessa mene. Jos taa;s eduskunnalle teh-
25878: !kohdalla, nimittäin tutkimuksen toimitta-            täisiin esitys ratifioimisesta sellaisenaan ja
25879: 1596                              Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
25880: 
25881: 
25882: edus'knnta sen hy~käisi, niin tämä hylkäävä           sissa työsikentelevillä miehillä oli huonompi
25883: päätös ei suinkaan veisi asiaa eteenpäin, vaan        palkka kuin vastaavissa tehtävissä olevilla
25884: päinvastoin jättäisi tämän asian siihen va-           miesvaltaisissa teollisuu'ksissa.
25885: raan, missä se nyt on, toisin sanoen ei teh-             Tämän nyt esillä olevan asian ratkaisemi-
25886: täisi mitään.                                         nen myönteiseen suuntaan on kaikille naisille
25887:    Minusta tuntuukin, että tärkeämpää kuin            tärkeä asia, ja sen vuoksi minusta tuntuu
25888: helppohintainen äänten kalastus on se, että           siltä, että meidän olisi nyt saatava aikaan
25889: asia hoidetaan niin, että nykyiseen epäo~keu­         mahdollisimman myönteinen päätös. Joka
25890: denmukaiseen tilaan saadaan merkittävä pa-            tapauksessa minusta tuntuu tärkeältä se, että
25891: rannus, johon työjärjestön päätöskin mieles-          saadaan aikaan tutkimus ja että tutkimuksen
25892: täni tähtää. Jos eduskunta nyt päättää,               suorittaji'ksi saadaan naisia, jotta voitaisiin
25893: että olosuhteet on 'kiireellisesti tutkittava ja      olla varmat siitä, että asiaa tutkittaessa
25894: .;;elvitettävä ne syyt, mitkä estävät nykyisin        kaikki sen eri puolet tulevat huomioiduksi.
25895: samapa~k'kaisuuden toteuttamista, ja että sa-         Kuten jo alussa sanoin, tuntuu oudolta, että
25896: malla on tutkittava mahdollisuudet näiden             tästä asiasta on näin paljon puhuttava.
25897: syiden poistamiseksi, jotta samapalkkaisuus           Mutta toivottavasti tutkimus toimitetaan !ldi-
25898: voitaisiin toteuttaa ja sopimus meillä rati-          reellisesti ja sen kautta tämä asia saadaan
25899: fioida, asia ei voi 'lykkäytyä vuodesta toiseen,      naisille myönteiseen päätökseen, so. naisten
25900: vaan tulee sekä työjärjestön että, niin aina-         työvoima oikeaan arvostukseen ja naistyövoi-
25901: kin uskon, omien naisjärjestöjemme toimesta           man diskriminoiminen lopetetuksi.
25902: esille ja sillä tavalla pysyy ajankohtaisena             Herra puhemies! Ehdotan edelläsan<>maani
25903: siksi, 'kunnes ratkaiseva päätös on tehty. Sa-        viitaten, että eduskunta päättäisi sopimuksen
25904: malla voitaisiin nähdä, onko meillä päteväm-          n:o 100 ja suosituksen n:o 90 kohdalla hy-
25905: piä syitä samapalkkaisuuden vastustamist:iksi         väksyä valiokunnan esityksen, sillä se antaisi
25906: esitettävänä kuin alussa mainitessani ulko-           mahdollisuudet selvittää 'kerta kaikkiaan,
25907: maisesta esimel'lkistä siinä oli. Sen jälkeen,        millä perusteilla samanarvoisesta työstä mie-
25908: kun meillä niinkuin monessa muussakin                 hille ja naisille maiksetaan erisuuruista palk-
25909: maassa on ryhdytty perheellisyyttä tukemaan           kaa, ja samalla selvitettäisiin työn saman-
25910: ja perheen kustannusten aiheuttamia menoja            arvoisuusnormit sekä mahdolliset tarpeelliset
25911: tasoittamaan sillä tavalla kuin väestöpoH-            lainsäädäntö- ym. toimenpiteet eriarvoisuu-
25912: tiiikka edellyttää, on mielestäni aika jo päästä      den lopettamiseksi ja samapalkkaisuuden to-
25913: kaikesta sellaisesta palkanmaJksun tavasta,           teuttamiseksi ja Kansainvälisen työjärjestön
25914: joka rakentuisi sille pohjalle, kuka perheessä        sopimuksen ratifioimiseksi lähitulevaisuu-
25915: huolehtii perheestä. Tämä varsinkin, kun              dessa.
25916: toisaalta muistetaan, että suuri ryhmä nk.
25917: yksinäisistä on huoltovelvollisia jo'ko lainmu-         Ed. B o r g-S u n d m a n: Herra puhe-
25918: kaisen tai moraalin sandeman huoltovelvolli-          mies! On ilmeisen luonnot<>nta - ja niin
25919: suuden täyttäjinä.                                    on tunnustettukin - se, että samanarvoi-
25920:     Edelleen haluaisin tässä yhteydessä kiin-         sesta työstä maksetaan eri palkkaa sen mu-
25921: nittää huomiota siihen, että naisten pa:lkka-         kaan, onko suorittajana mies vai nainen.
25922: taso yleisesti on paljon alhaisempi kuin mies-        Periaate, joka ilman muuta asettaa suurim-
25923: ten ja että sellaisissakin tapauksissa, joissa        man palkan sille suorittajalle, joka on mies,
25924: palkka määräytyy työn eikä sukupualen mu-             on todellista perustetta vailla. Suorastaan
25925: kaan, jonkin merkiHisen luonnonlain vaiku-            naurettavaa on esim. nykyisin vielä meillä
25926: tuksesta sellaiselle paikalle, missä palkka on        monin paikoin, mm. Helsingissä, käytän-
25927: korkeampi, valitaan mies ja kaikki huonom-            nössä, joskaan ei teoriassa, oleva ero nais-
25928: min pa}katut tehtävät jäävät naisten suori-           ja mieskansakoulunopettajien paikoissa. Nai-
25929: tettava!ksi, niinkuin me olemme nähneet esim.         nen saa pienempää palkkaa, vaikka hän
25930: valtion viroissa sangen yleisesti tapahtuvan.         opettaa samassa koulussa samoista kir-
25931: Miesten kannalta luulisi jo aikoja sitten kiin-       joista samoja aineita ja samalla päte-
25932: nitetyn huomiota siihen, että naisten alhai-          vyysvaatimuksena kuin mies. Valtion vi-
25933: nen palkkataso vaikuttaa myös heidän palk-            roissa määräytyvät palkat teoriassa yleensä
25934: koihinsa, s~llä mm. Ruotsissa tehty tilasto           tehtävän eikä sukupuolen mukaan, mutta
25935: osoitti, että yleisesti naisvaltaisissa teollisuuk-   käytännössä, me kaikki tiedämme, on
25936:                                  Kansa.iruvillinen rt~kQnferenssi.                            1597
25937: 
25938: havaittavissa    yhä     räikeitä  epäjohdon-      sessa eduskunnassamme monien sitä ennen
25939: mukaisuuksia tästä periaatteesta.         Esi-     esitettyjen naisten ja osaksi miestenkin pi-
25940: merkkinä mainittakoon vain vankiloiden             tämien kansalaiskokouksien julkilausumien
25941: mies- ja naisvartijain palkkaero jälkimmäis-       edeltämänä. Ja kaikkien asiaa vähänkin seu-
25942: ten tappioksi, samoin mielisairaalain nais- ja     ranneiden tiedossahan lienee, että ensimmäi-
25943: mieshoitajain suhteen ja myös poliisien työ-       nen tämänsisältöinen vaatimus julkilausut-
25944: alalla jne.                                        tiin jo toistasataa vuotta sitten, 1848, eräässä
25945:    Peruste naisten ja miesten eripalkkaisuu-       Pohjois-Amerikan valtiossa pidetyssä naisten
25946: delle perheellisyyden pohjalla ei myöskään         oikeuksia käsitelleessä kokouksessa.        Sen
25947: ole kestävä. Nykyisessä yhteiskunnassa ovat        oudommalta nyt tuntuu, että Suomen edus-
25948: perhekustannusten erilaiset tasoitusmenetel-       kunta, jonka ovet avautuivat naisille ensim-
25949: mät verohelpotuksineen, lapsilisineen ym.          mäisinä Euroopassa, valiokuntakäsittelyssä ei
25950: olleetkin omiaan päinvastoin tasoittamaan          ole katsonut olevan aihetta viipymättä rati-
25951: tietä samanpalkkaisuuden toteuttamiselle.          fioida Geneven konferenssin sopimusta nais-
25952: Sitä paitsi on todettu, että monetkin              ten samapalkkaisuudesta miesten rinnalla,
25953: yksinäiset naiset elättävät suvun vanhuksia        vaan ainoastaan lausua toivomuksen asian
25954: ja muita, joten huoltovelvollisuuskaan ei ole      tutkimisesta, jotta sopimus vastaisuudessa
25955: ainoastaan perheellisillä, vaan usein myös         voitaisiin ehkä ratifioida.
25956: yksinäisillä.   Samoin ovat aviovaimotkin              Aiheen näin varovaiseen kannanottoon ul-
25957: miehen sairauden ja jatkuvan työkyvyttö-           koasiainvaliokunta lienee saanut hallituksen
25958: myyden johdosta taikka eronneina tai leskinä       esityksestä, joka sisältää tiedonannon nyt pu-
25959: astuneet perheenelättäjän paikalle. Huolto-        heena olevista Kansainvälisen työkonferens-
25960: velvollisuuskaan siis ei kulje sukupuolen mu-      sin sopimuksesta ja suosituksesta ja sen mu-
25961: kaan. Palkka olisikin suoritettava työstä eikä     kaisesta hallituksen kielteisestä suhtautumi-
25962: perheen suuruuden mukaan, mikä taas toi-           sesta kysymykseen. Siitä huolimatta, että
25963: saalta olisi huomioitava toisella tavoin           esityksessä selitetään kansainvälisiä asi-
25964: tuntuvaropien verohuojennusten yms. muo-           oita käsittelevän valtionkomitean asiaa
25965: dossa.      Maamme perustuslait      takaavat      käsitellessään todenneen, että Suomessa
25966:  naisille ja miehille tasavertaisen aseman.        miesten ja naisten palkkauksessa on yleensä
25967:  Tämä valtiossamme tunnustettu periaate olisi      huomattava ero, hallitus päätyy kannanot-
25968:  nyt vihdoin saatava myös palkan ja työn           toon, että samanarvoisesta työstä miehille
25969:  alalla voimaan. Tämän kysymyksen tutki-            ja naisille maksettavaa samaa palkkaa kos-
25970:  musta koskevan aloitteen on eduskunta hy-         kevat sopimus ja suositus eivät tällä ker-
25971:  väksynyt jo neljä vuotta sitten.                  taa aiheuta enempiä toimenpiteitä. Jonkin-
25972:     Ehdotan sen vuoksi yksinkertaisesti, herra     moisena perusteluna tähän nykyoloissa ja
25973:  puhemies, että sopimus n:o 100, joka kos-         juuri meidän oloissamme oudoksuttavaan
25974:  kee samanarvoisesta työstä miehille ja nai-       loppupäätelmään hallituksen esityksessä lau-
25975:  sille maksettavaa samaa palkkaa, olisi vii-       sutaan: ,Samanarvoisesta työstä miehille ja
25976:  pymättä ratifioitava.                              naisille maksettavan saman palkan periaa-
25977:                                                     tetta ei voida soveltaa käytäntöön välittö-
25978:   Ed.· I n n a 1 a: Herra puhemies! Pitkän         mästi ja sen soveltaminen asteittainkin vaa-
25979: odotuksen jälkeen nyt eduskunnan käsiteltä-         tisi asian kaikinpuolista selvittämistä, johon
25980: väksi tulleita Genevessä vuonna 1951 pide-         ensi tilassa olisi ryhdyttävä".
25981: tyn Kansainvälisen työkonferenssin hyväksy-            Hallituksen esityksen perustelut osoitta-
25982: miä sopimusta ja suositusta, jotka koskevat         vat, että itse asiassa meillä on puheena ole-
25983: samanarvoisesta työstä miehille ja naisille         vaa asiaa jo joltisestikin tutkittu. On voitu
25984: maksettavaa samaa palkkaa, on tervehdittävä         todeta, että naisten palkat ja keskituntian-
25985: tyydytyksellä erityisesti meidän maassamme.         siot teollisuudessa ja siis pääasiassa ruu-
25986: On annettava myös ansaittu tunnustus niille,        miillisen työn alalla, joitakin harvoja poik-
25987: jotka Suomen edustajina ovat myötävaikut-           keuksia lukuunottamatta, ovat huomattavasti
25988: taneet sanottujen sopimuksen ja suosituksen         alhaisemmat kuin miesten palkat ja heidän
25989: aikaansaamiseen. Onhan naisen ja miehen             keskituntiansionsa, vaikka tosin näitten an-
25990: työn samanarvoisuuden vaatimus meillä               siot sotia edeltäneestä ajasta ovatkin nous-
25991: tehty jo lähes 50 vuotta sitten yksikamari-         seet jonkin verran enemmän kuin miesten
25992: 1598                             Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
25993: 
25994: 
25995: ansiot ja näiden ryhmien ero täten on ollut         tuissa toimissa saattaa olla myös miehiä. Ko-
25996: vähenemään pam täystyöllisyyden valli-              kemus kuitenkin osoittaa, että heidän työ-
25997: tessa. Miesten ja naisten suorittaman sa-           kautensa heikoimmin palkatuissa toimissa
25998: manlaisen työn palkkauksen eroavaisuus -            jatkuu miltei poikkeuksetta vain lyhyen ai-
25999: naisten tappioksi tietenkin - vallitsee sekä        kaa, koska heidät yleensä muutamassa vuo-
26000: yksityisten yrittäjien työpaikoissa että val-       dessa siirretään korkeampiin palkkaluokkiin,
26001: tion laitoksissa ja yrityksissä ja niin hyvin       mikä onnellinen tapaus varsin harvoin lan-
26002: ruumiillisen kuin henkisenkin työn laajoilla        keaa naispuolisten työntekijäin osalle.
26003: työsaroilla.    Näkyvänä todistuksena tästä             Näin on laita meillä ja näin on laita mo-
26004: ovat valtalain perusteella annetut palkka-          nen mielestä erinomaisessa mallimaassa Ruot-
26005: päätökset, joissa naisten palkat pelkästään         sissa. Viittaan tässä kohdin vain niihin tu-
26006: sukupuolen perusteella määrätään miesten            loksiin, joihin on tultu tutkittaessa ja tarkis-
26007: palkkoja alhaisemmiksi. Vaikkakin puheena           tettaesssa Ruotsin vakuutusvirkailijain palk-
26008: oleva laki on poikkeuslaki, se kuvastaa kat-        katasoa, nimenomaan vertailtaessa naisten
26009: santokantaa, joka on häpeäksi vaiistuneelle         palkkoja vastaavien miespuolisten toimenhal-
26010:  ja ennen kaikkea demokraattiseksi tunne-           tijoiden palkkoihin. Näitä seikkoja selvit-
26011: tulle maallemme ja kansallemme. Työpai-             telee Vakuutusvirkailijaliiton asiamies Fa-
26012: koissa tällainen ajattelutapa herättää mo-           gerholm, tohtori arvoltaan, kirjassaan ,Vi
26013: nia katkeria keskusteluja, jopa ivallisia           och våra avtal". Hän toteaa, että jo ensim-
26014: huomautuksiakin eri sukupuolta olevien              mäisten tarkistusneuvottelujen aikana siirret~
26015: samanarvoisen työn suorittajien ikesken.            tiin huomattava maara naisia alhaisesta
26016:  Eräässä valtion työpaikassa työntekijöillä         ylempiin palkkaluokkiin, jolloin havaittiin,
26017:  on tapana huomauttaa heidän suorittaes-            että työehtosopimuksiin perustunutta palkko-
26018: saan vuorollaan täysin samanlaista, siis             jen tarkistusta seuranneiden vuosien aikana
26019: samaa ja samanarvoista, mutta eri ta-               saivat lukuisat naiset palkkansa korotetuksi
26020: voin palkattua kappaletyötä:            ,Tänään      joko 50 tai 75 %. Tämän tuloksen katsotaan
26021:  nämä esineet maksavat valtiolle niin ja niin        todistavan, ettei käytännöllisesti katsoen
26022:  paljon, kun me suoritamme työn, mutta               juuri kellään naisella aikaisemmin ollut vir-
26023:  huomenna, kun te-naiset-suoritatte saman            ka-asemaansa vastaavaa palkkaa, vaan he
26024:  työn, se tulee valtiolle niin ja niin paljon        olivat olleet koko elämänsä ajan sillä palk-
26025:  halvemmaksi". Hinta on tietenkin korkeampi          katasona, missä mies ainoastaan lyhyen ajan
26026:  miestyövoimasta puheen ollen.                       vierailee vasta-alkajana. Samanlaiseen tu-
26027:     Tällainen työn erilainen arviointi herättää      lokseen tultaisiin varmaan meidän maassam-
26028:  kuitenkin suurempiakin ristiriitaisuuksia ja        me, jos täällä ammattijärjestön toimesta
26029:  tyytymättömyyden tunnetta, kun saman per-           suoritettaisiin vastaavanlainen tutkimus.
26030:  heen mies ja vaimo suorittavat samanar-
26031:  voista, mutta eri tavoin palkattua työtä.              Ilman tällaista tutkimustakin asia on mei-
26032:  Ja vielä kohtalokkaammaksi muodostuu ero-           dän oloissamme näin valtion sekä kunnan
26033:  tuksen aiheuttama katkeruus, kun tällaisen          viran ja toimen haltijain huomattavien ryh-
26034:  työn suorittajana on perheen ainoa huoltaja,        mien osalta, kuten käsiteltävänä olevassa hal-
26035:  leskivaimo tai eronnut vaimo tai huoltovel-         lituksen esityksessäkin todetaan. Käytän-
26036:  vollisuutta täyttävä naimaton nainen, jotka         nössä ei vielä nimittäin läheskään kaikissa
26037:  juuri naispuolisessa tehdastyöväestössämme          tapauksissa noudateta kosketeltua samapaUr-
26038:  muodostavat useilla paikkakunnilla valtavan         kaisuutta.
26039:  enemmistön.                                            Ilman säädettyjä lakeja asiat tuskin va;l-
26040:     Yhtä kohtuuttomat ovat olot henkisen             tion ja kunnan virkasuhteissa oleviin näh-
26041:  työn useimmilla aloilla, samoin kuin niillä         den olisivat tällaisellakaan kannalla, sillä
26042:  työaloilla, jotka ovat henkisen ja ruumiilli-       pelkkiin työehtosopimuksiin tai muihin nii-
26043:  sen työn rajamailla. Mainitsen näistä esi-          hin verrattaviin sopimuksiin nojautuen ei
26044:  merkkeinä ainoastaan pankit ja muut luotto-         varmaan näinkään pitkälle olisi päästy.
26045:  laitokset, vakuutuslaitokset, teollisuuslaitos-        Ulkoasiainvailidkunnan enemmistön kannan
26046:  ten ja kauppaliikkeiden konttorit ja ainakin        suhteen nyt kysymyksessä olevassa asiassa on
26047:  yksityiset lkauppaliikkeet, mahdollisesti osuus-    ainakin yksityisissä keskusteluissa viitattu
26048:  kaupatkin -      ainakin eräissä tapauksissa.       siihen, että toistaiseksi ainoastaan muutamat
26049:  Huomautettaneen, että heikoimmin palka-              valtiot - ja meistä melko etäällä olevat -
26050:                                   Kansainvä:linen työl.onferellBSi.                            1599
26051: 
26052: ovat hyväksyneet samanarvoisen työn sama-               Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Suo-
26053: paJklkaisuutta koskevan sopimuksen !kysymyk-        mea on pidetty naisten oikeuksien suhteen
26054: sen ollessa naisten ja miesten suorittamasta        yhtenä edistyksellisimpänä maana. Niin se
26055: työstä. Asia on kuitenkin siten, että jos           on kai ollutkin vuosisadan alussa. Olihan
26056: maassamme tämän vuosisadan alussa äänioi-           Suomi edelläkävijämaa naisten poliittisten
26057: keusuudistusta toteutettaessa olisi jääty odot-     oikeuksien tunnustamiseen nähden. Aikana,
26058: telemaan muiden maiden esimerkkiä, niin             jolloin Suomella ei ollut valtiollista itsenäi-
26059: mahdollisesti meidän naisemme vieläkin o'li-        syyttä, jolloin se ei ollut täysin vapaa päät-
26060: sivat vaiHa äänioikeutta odoteltaessa sen to-       tämään kansansa oikeuksista, se astui suu-
26061: teuttamista ensin kaikissa muissa maissa.           rimman askeleensa kansalaisten tasa-arvoi-
26062:     Mikäli muuten haluamme ottaa esimerk-           suuden tiellä. Valtiollisen itsenäisyytemme
26063: kejä muualta, vaikkapa Englannista, viittaan        aikana ei ole saatu aikaan juuri mitään tä:llä
26064: niihin syihin, joiden noja1la äänioikeus nai-       alalla. Lukuunottamatta joitakin parannuk-
26065: sille tässä maassa, tosin vasta toistakymmentä      sia avioliittolakiin, lasten elatusavun saantiin
26066: vuotta myöhemmin kuin meillä, lopulta               sekä äitiysavustusta, ei naisten oikeudellinen
26067: myönnettiin. Se annettiin heille tunnustuk-         asema ja tasa-arvoisuus ole tullut lähem-
26068: sena ensimmäisen maailmansodan raskaina             mäksi ratkaisua, vaikka siitä jatkuvasti pu-
26069: vuosina suorittamastaan työstä, jonka he oli-       hutaan ja tarpeen tullen tehdään hyviä lu-
26070: vat pystyneet suorittamaan samanlaisin tu-          pauksia.
26071: loksin kuin ne miehet, jotka sota oli työpai-           Räikein ja naisten arvoa eniten alentava
26072: koiltaan vaatinut rintamatehtäviin.                 yhteiskunnallinen eriarvoisuus on se, että
26073:     Kun tämä muistetaan, ei pitäisi olla pal-       naiselle ei makseta samaa palkkaa kuin mie-
26074:  jon vaadittua odottaa, että Suomen naisille        helle hänen suorittamastaan samanlaisesta
26075:  heidän äskettäin päättyneinä raskaina sodan        työstä. Tämä eduskunta on ikai ainoa paikka
26076:  vuosina miesten työpaikoilla suorittamaosa         maassamme, missä tätä eroa ei ole edusta-
26077:  täysimittaisen työn tuloksena tunnustettaisiin     jain palkkaan nähden. Mutta luullakseni
26078:  oikeus samapalk'kaisuuteen samanarvoisesta         täällä:kin jo henkilökunta tuntee tuon eron,
26079:  työstä. Tähän on sitä suurempi syy ja tällä        sillä va~kka palkka näennäisesti olisikin sa-
26080:  kertaa sitä perustellumpi aihe, kun Geneven        masta tehtävästä sama, niin naisilla ei ole
26081:  Kansainvälinen työkonferenssi, jossa Suomen        mahdollisuutta päästä täälläkään suurempi-
26082:  hallituksen täysivaltaiset edustajat ovat ol-      pa:lkkaisiin virkoihin. Ne virat ja toimet,
26083:  leet konferenssin päätöslauselmaa muovaa-           joita naiset hoitavat, kuuluvat yleensä alem-
26084:  massa, ovat tähän varauksettomasti yhtyneet.       piin palkkaluokkiin kuten muissakin valtion
26085:     Konferenssin samanarvoisesta työstä mie-        laitoksissa.
26086:  hille ja naisille maksettavaa samaa palkkaa            Vaikka valtion, samoin kuin kuntienkin
26087:  koskevan sopimuksen 2 arti:klassa edellyte-         palkkauksissa ei ole ryhmitelty naisia ja mie-
26088:  tään turvattavaksi samanarvoisesta työstä          hiä eri pa11rk:aryhmiin, niin käytännössä tätä
26089:  miehille ja naisille maksettavan palkan peri-       eroavaisuutta kuitenkin on aivan samastakiu
26090:  aatteen soveltamista kaikkiin työntekijöihin,      työstä; esimerkkinä juuri mielisairaanhoita-
26091:  ensi sijassa asianomaisen maan lainsäädän-          jat, vankHoiden henkilökunta sekä eräät po-
26092:  nöllä tai lainsäädännössä määrätyllä tai tun-       liisitoimet. Tapahtuupa niinkin, että uutta
26093:  nustetulla palkan määräämisjärjestelmällä.          virkaa perustettaessa ratkaistaan palkka-
26094:   Tällaisen sopimuksen ratifioimiseen heti ei        luokka sen mukaan, ajatellaanko tehtävään
26095:   ole mitään estettä. Vasta sen jälkeen kun          nainen vai mies.
26096:  se on tapahtunut, on ryhdyttävä edellä mai-            Työväen ammatillisessa liikkeessä on vuosi-
26097:   nittuihin lainsäädäntö toimiin. Vasta nämä         kymmenien ajan ollut vaatimuksena tasaver-
26098:   toimet kaipaavat sellaista tutkimusta kuin         taisuus palkkojen suhteen sukupuoleen kat-
26099:   mihin ulkoasiainvaliokunnan mietinnön toi-         somatta. Pekkalan hallituksen palkkapoli-
26100:   nen ponsi viittaa.                                 tiikka pyrki:kin tämän toteuttamiseen käy-
26101:      Ensisijainen ja varmimmin tuloksiin joh-        tännössä. Myös SAK: n V edustaja!kdkous
26102:   tava toimenpide on tämän sopimuksen rati-          hyväksyi tätä koskevat päätökset. Niin kauan
26103:   fioiminen heti, minkä vuoksi, herra puhe-          kuin ammatillinen liike oli yhtenäinen, nou-
26104:   mies, kannatan ed. Borg-Sundmanin tekemää          datti SAK: n johto käytännössä ns. solidaa-
26105:   ehdotusta, että puheena oleva sopimus n:o          rista palkkapolitiikkaa, mikä merkitsi sitä,
26106:   100 ratifioidaan viivytyksettä.                    että ammatti- ja aputyötä tekevien naisten
26107: 1600                           Perjantaina 18 p. syyskuuta. 1953.
26108: 
26109: 
26110: ja miesten välinen palkkojen ero pieneni,        •löissä, joissa myymälänhoitajat ovat naisia,
26111: ollen esim. metalliteollisuudessa enää vain      ei vertailua alan miesten palkkoihin voi suo-
26112: 10-15 %. Sen jälkeen kun SAK:n oikeis-           rittaa. Mutta naisten palkka on verrattuna
26113: tolainen johto ryhtyi oman puoluepolitiik-       sekatavarakaupassa myymälänhoitajina toi-
26114: kansa mukaan hoitamaan myös ammatillista         miviin miesten palkkoihin 7,450 mk pienempi
26115: liikettä, se sanoutui irti V edustaj&kokouk-     kuukaudessa. Näin siis liikealan työssä.
26116: sen määrittelemäitä palkkalinjalta. Niinpä          Leipomoalan ammattityöntekijöiden pai-
26117: esim. metallialan miesten ja naisten palkko-     koissa voi löytää aivan samantapaisia nu-
26118: jen välinen ero suureni jo Aura-sopimuk-         meroita. Naisten palkka esim. taikinanteki-
26119: sella 16-22 % : iin naisten palkkaetuja huo-     jöiden ja paistajien kohdalla on 112: 75 mk
26120: nontamalla. Kaula, joka jo oli lyhentynyt,       tunnilta, miesten aivan samasta työstä 134: 50
26121: alkoi kasvaa huomattavasti.                      mk tunnilta. Ero 22 mk, mutta suurenee sit-
26122:    On todella kumma, että katseleepa minkä       ten, indeksi- ym. erilaisten prosenttilisien
26123: a:lan työehtosopimusta tahansa, kaikissa on      kautta niin, että kaikkinensa palkkaero tulee
26124: rinnan miesten palkat ja naisten palkat.         olemaan 24: 75 mk tunnilta. Samoin ovat
26125: Vaikka työn laatu ja vaatimukset esitetään       muiden työlaatujen palkat sillä alalla.
26126: samana, ovat naisten palkat poikkeuksetta           Lihanjalostustyöalalla voidaan havaita ai-
26127: aina pienempiä. Otanpa esimerkkejä liike-        van samanlainen ero. Miesten palkka on
26128: työntekijäin palkoista.                          4. palkkaryhmässä I paikbkuntaluokassa
26129:    Tavalliset myymälätyöntekijät ensimmäi-       143: 50 mk ja naisten 118:- mk, ero on
26130: sessä    paikkakuntaluokassa saavat: mie-        25: 50 mk tunnilta.
26131: het 19,400 markkaa, naiset 17,050 mark-             Huomattavia palkkaeroja on siis jo työeh-
26132: kaa. Ero on 2,350 markkaa kuukau-                tosopimuksissa hyväksytty aivan samasta
26133: dessa. Toisessa paikkakuntaluokassa mie-         työstä miehille ja naisille. Tilastollinen vuo-
26134: het 18,700 mk, naiset 16,450 mk, ero on          sikirja niinikään antaa vielä selvempiä nu-
26135: 2,250 mk kuukaudessa, ja kolmannessa             meroita eroavaisuuksista eri alojen paikoissa.
26136: paikkakuntaluokassa on ero myös 2,250 mk;        Niinpä esim. konepajoilla, missä miesten pal-
26137: siis aivan samasta työstä. Myymäläapulai-        kat ovat v. 1951 olleet keskimäärin 172: 94,
26138: silla liha- ja leikkelemyymä:löissä on ensim-    ovat naisten palkat vastaavasti 116: 58, ero
26139: mäisessä paikkakuntaluokassa miesten palkka      56: 36 tunnilta. Naisten palkka on vain
26140: 20,200 mk, naisten 17,650 mk. Ero on 2,550       67 % miesten palkasta. Porsliini- ja fajans-
26141: mk kuukaudessa. Myymäläapulaisilla kan-          sitehtaissa oli miesten palkka keskimäärin
26142: gas-, asuste- ja jalkineliikkeissä ei ole nai-   150: 58, naisten 92: 60 tunnilta, ero 57: 92,
26143: silla ollenkaan 'korkeinta palkkaluokkaa. Lä-    prosenttimäärä 62. Puuvillatehtaissa on
26144: hinnä korkeimmassa palkkaluokassa ensim-         palkkojen prosentuaalinen ero suhteellisesti
26145: mäisessä paikkakuntaluokassa on kokonais-        pienempi, sillä naisten palkka on 74 % mies-
26146: palkka miehillä 21,900 mk kuukaudessa,           ten palkasta, mutta ero johtuu siitä, että
26147: mutta naisilla ainoastaan 19,300 mk, joten       tämä naisvoittoisena työalana on yleensä
26148: ero muodostuu huomattavan suureksi, koska        äärettömän huonosti palkattu. Työnantajalii-
26149: se jo tässä on 2,600 mk, mutta kokonaisuu-       ton kantana on peittelemättömästi ilmaistu,
26150: dessaan 3,500 mk miesten korkeimpaan palk-       että miesten palkkoja voitaisiin siellä korot-
26151: kaan verrattuna.                                 taa naisten palkkoja alentamalla.
26152:    Leipä- ja maitokaupoissa ovat myymälän-          Voisi luetella jatkuvasti vaikka kuinka pit-
26153: hoitajat hyvin huonosti palkattuja sen           källe eroavaisuuksia naisten ja miesten pai-
26154: vuoksi, että työn suorittavat vain naiset.       koissa Tilastollisen vuosikirjan mukaankin.
26155: Palkkaero on esim. sekatavarakaupoissa ole-         Myös maataloudessa nais- ja miestyöläisten
26156: vaan miesmyymälänhoitajaan verrattuna yli        keskipalkka osoittaa eroavaisuutta, joskaan
26157: 4,000 mk kuukaudessa, mutta myöskin seka-        ei niin räikeänä kuin teollisuudessa. Niinpä
26158: tavarakaupoissa on palkkaero myymälänhoi-        v. 1951 oli talvipäiväpalkka talon ruuassa
26159: tajilla, miehillä yli 3,000 mk korkeampi kuin    miehillä 420 mk ja naisilla 344 mk eli 85%
26160: naisilla. Myymälänhoitajien palkat kangas-,      miesten palkasta, ja omassa ruuassa miesten
26161: asuste- ja jalkinealalla ovat myös miehillä      511 mk ja naisten 509 mk, prosenttimäärä
26162: huomattavasti suuremmat, niin että eroa tu-      sama. Kesäpäiväpalkka oli talon ruuassa
26163: lee 3,350 mk kuukaudessa. Rohdosmyymä-           miehillä 552 ja naisilla 413 mk eli 139 mk
26164:                                   Kans·ainwälinen rtyökonferenssi.                         1601
26165: 
26166: pienempi kuin miesten, siis vain 75 % mies- sia sen paremmin kuin alivuokralaismiehillä-
26167: ten palkasta. Omassa ruuassa miesten palkka kään.
26168: 741 mk ja naisten 617 mk, eroavaisuus 124           Miehen suuremman palkan puolesta pu-
26169: mk, prosenttimääräisesti naisten pa:lk'ka on huttaessa perustellaan sen oikeutta tavalli-
26170: tässä miesten palkasta 82 %.                     sesti perheen huoltamisen velvoituksella.
26171:    Kaupunkikuntien töissä ma:ksettavien palk- Mutta perheen huoltajiahan ovat molemmat.
26172: kojen ero on myöskin hu()lffiionarvoinen, sillä Lasten elatukseen osallistuu perheessä ansio-
26173: työsuhteessa olevien palkkojen muodostumi- äiti niinkuin isä:kin. Silloinkin 'kun isä on
26174: nen eri kaupungeissa Tilastollisen vuosikir- tuomittu maksamaan lapselleen eläkettä jä-
26175: jan mukaan on viime vuonna seuraava.             tettyään sen yksinäisen äidin huoltoon, on
26176:    Esim. Helsingissä on miesten keskimääräi- eläke tavallisesti niin pieni, että äiti joutuu
26177: nen palkkaus 205: 54, naisten 131: 14, pro- varmasti uhraamaan lapselleen taloudellisesti
26178: senttimääräisesti naisten palkka on 65 % enemmän kuin isä. Sitä paitsi on paljon
26179: miesten palkasta. Turussa on miesten palkka äitejä, jotka ovat yksin perheen huoltajia
26180: keskimäärin ollut 170: 59, naisten 110: 12, eikä missään työpaikassa tai ammatissa 'lm-
26181: prosenttimäärä 64. Tampereella on miesten roteta heidän palkkaansa sen vuoksi miehen
26182: pal'kka ollut 172: 31 ja naisten 120: 91, pro- parkan tasolle.
26183: senttimäärä 67. Lahdessa on miesten palkka          Samapalkkaisuuden vastustajat ovat mm.
26184: ollut 171: 53 ja naisten 107: 98, prosentti- väittäneet, että naistyöläiset ovat enemmän
26185: määrä 63, mutta Kotkassa on miesten palkka poissa työstä kuin miehet ja siksi ei voida
26186: ollut 179: 03 ja naisten 104: 45, prosentti- heille maksaw samaa palkkaa. Se ei varmasti
26187: määrä ainoastaan 59, siis naisten palkka ai- pidä paikkaansa.           Otetaanpa esimerkiksi
26188: noastaan 59 % miesten palkasta.                  vaikkapa tämä eduskunta. En usko, että
26189:    Sama periaate, jonka mukaan naisen poissaoloprosentti tulisi naisille epäedu:llisem-
26190: palkka on samasta työstä pienempi kuin mie- maksi - ehkäpä hyvät sanomalehtimiehet
26191: hen palkka, on pohjana siihen, että sellaiset joskus tutkivat senkin, hehän ovat muitakin
26192: ammattialat, joilla naiset ovat enemmistönä, ahkeruustutkimuksia eduskunnassa suoritta-
26193: ovat huomattavasti huonommin palkattuja neet. - On selvää, että jos perheessä esim.
26194: kuin ne a:lat, jotka ovat miesvoittoisia. Niinpä molemmat vanhemmat ovat työssä, on kodin-
26195: Tilastollisen vuosikirjan mukaan oli vuonna hoidon vuoksi äidin joskus oltava poissa.
26196: 1950 kutoma- ja vaatetusteollisuudessa, missä Naisrten ,rokulipäivien" syynä on 'kuitenkin
26197: naisia oli eniten, 84.1 %, keskipalkka 176,100 varmasti aina joku vii;Ittämätön syy, mutta
26198: m'k vuodessa. Nahka- ja kumiteollisuudessa kyllä ryyppyreissut ja muut ta.rpeettomat
26199: oli naisia 60.3 %, keskipalkka oli 185,000 mk poissaolot varmasti ovat miehillä runsaam-
26200: vuodessa, mutta aloilla, joissa naisia oli, ku- mat.
26201: ten valaistusteoHisuudessa, vain 7.9 %, oli        Kun kysymys naisten saattamisesta tasa-
26202: keskipalkka 273,100 mk, ja: konepajoilla, arvoiseen asemaan miesten kanssa palkkojen
26203: jossa naisia oli 12.3 %, palkka oli 254,600 suhteen nyt on eduskunnassa ratkaistavana
26204: mk.                                              tavalla, joka ei tuota mitään varkeuksia, tun-
26205:    Vai'kka naisten parkat siis aivan yleisesti tuu kummalta, että myöskin sosiwlidemokraat-
26206: ovat miesten palkkoja huonommat, eivät mit- tisen ryhmän taholta on sekä työväenasiain-
26207: kään hinnat ole heille sen huokeammat kuin valiokunnassa että ul'koasiainvalio'kunnassa
26208: miehi'lle. Sanotaan, että nainen voi pestä vastustettu Kansainvälisen työkonferenssin
26209: pyykkinsä, keittää ruokansa ja siivota huo- asiassa tekemän päätöksen hyväksymistä. Se
26210: neensa itse ja siten tulla toimeen halvem- tuntuu sitäkin kummemmalta, kun saman~
26211: maUa. Niin on naisten pa:kko tehdä, kun ai:kaisesti sillä taholla 'asiassa tehdään voi-
26212: eivät muuten tule toimeen palkallaan, jou- makkaasti propagandaa. Hallituksen esityk-
26213: tuupa nainen tekemään tuon palveluksen sen ollessa 'käsiteltävänä työväenasiainvalio-
26214: usein miehellekin, mutta tällä tavoin tulee kunnassa viime helmikuussa, järjesti SAK:n
26215: hänen työpäivänsä 'kohtuuttoman pitkäksi. naisjaosto kokouksen asiaa käsittelemään.
26216: Perheettämistä naisista sitä tosin vain harvat Siellä kansanedusrtaja Tyyne Leivo-Larsson
26217: ova;t viime vuosina voineet tehdä, sillä asun- ja rouva Lempi Lehto pitivät a;lustuksiJa sa-
26218: tovaikeuksien vuoksi ei yksinäisillä naisilla mapalklkaisuuskysymyksestä ja vaativat nais-
26219: usein ole keitto- ja pyykinpesumahdollisuuk- ten oikeuksien turvaamista asiassa. Mutta
26220: 201
26221: 1602                           Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
26222: 
26223: 
26224: kun Lempi Lehto tuli asiantuntijaksi työ- sytään, on asian käytännölliselle ratkaisulle
26225: väenasiainvaliokuntaan, oli hän sitä mieltä, kenties helpoin menetelmä juuri se, että sitä
26226: että sopimusta ei pitäisi hyväksyä, asia olisi ryhdytään toteuttamaan sopimuksessa ehdo-
26227: tutkittava, sanoi hän. SamaDilaisen kannan tetu.lla tavalla. Asian saattamiseksi periaat-
26228: otti ed. Leivo-Larsson, kun asiasta an- teelliseen ratkaisuun olisi eduskunnan kehoi-
26229: nettava lausunto ratkaistiin työväenasiain- tettava hallitusta viipymättä ratifioimaan
26230: valiokunnassa. Työväenliike on yli viisikym- sopimus, joka koskee samanarvoisesta työstä
26231: mentä vuotta pitänyt tätä kysymystä vaati- miehille ja naisille maksettavaa samaa palk-
26232: muksenaan ja nyt työväenliikkeen edustajiksi kaa.
26233: itseääru nimittävät naiset julkenevat tyrmätä         Puuttumatta muihin hallituksen esityksiin
26234: ratkaisun sillä, että asia olisi tutkittava, itse- sisältyviin kansainvälisiin sopimusehdotuk-
26235: kin tietäen, kuten Lempi Lehto työväen- siin kannatan herra puhemies, ed. Kuusi-
26236: asiainvaliokunnassa sanoikin, että komiteat sen tekemää toista ehdotusta.
26237: ovat hyvien asioiden hautausmaita. Kun hän
26238: kuitenkin ehdotti asian komiteaan, niin kai           Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Kan-
26239: hän tarkoitti sitä, että se sinne ikuisiksi sainvälinen työkonferenssi on 34. istuntokau-
26240: ajoiksi hautautuisi. Ed. Leivo-Larssoni1la dellaan vuonna 1951 tehnyt eräitä huomion
26241: myös oli kyllin röyhkeyttä esittää täällä käy- arvoisia päätöksiä, päätöksiä, jotka hallituk-
26242: neille naislähetystöille, että hänen aloittees- sen esityksen johdosta ovat nyt vihdoinkin
26243: taan asia oli esillä. Tänä aamuna Suomen eduskunnan käsiteltävinä. Sellainen on en-
26244: Sosialidemokraatissa olleessa kirjoituksessa nen muita ed. Kuusisen ja ed. Stenbergin
26245: sanoo Tyyne Leivo-Larsson, että sopimuksen kosketteleroa sopimus ja suositus naisten sa-
26246: ratifioiminen merkitsee ainoastaan asian pe- mapalkkaisuuden toteuttamisesta ja sellai-
26247: riaatteen hyväksymistä, mutta ei ratkaise nen on sopimus ja suositus maatalouden
26248: asiaa. Sitä suurempi syy on ihmetellä, miksi työntekijäin minimipalkkojen määräämisme-
26249: hän nyt vastustaa sopimuksen ratifioimista, nettelyn voimaan saattamisesta. Tämä pää-
26250: jos hän kerran sen periaatteessa hyväksyy. tös, jonka 'konferenssi tiettävästi on tehnyt
26251: Asian käsittelyn yhteydessä onkin tultu sii- täysin yksimielisesti, on osoituksena siitä,
26252: hen, että periaatteessa sanotaan asia hyväk- että kysymys maatalouden työntekijäin vä-
26253: syttävän täälläkin ja kaikissa kansalaispii- . himmäiselintason turvaamisesta on hyvin ki-
26254: reissä sitä eduskunnan ulkopuolella vaadi- peä kai'klkialla kapitalistisessa maailmassa.
26255: taan. Miksi sitten ei voida ehdottaa halli-           Sellainen se on myöskin meillä. Tosin
26256: tukselle sopimuksen ratifioimista? Valiokun- meillä tällä hetkellä maatalouden samoin
26257: nan mietinnössä sanotaan, että käytännölli- kuin muidenkin alojen työntekijäin palkat
26258: set seikat olisivat esteenä. Mutta sopimuksen on säännöstelty valtalakiin perustuvalla hal-
26259: 2. artiklassa on nimenomaan maininta siitä, lituksen päätöksellä. Ne ovat ohjepalkkoja ja
26260: että saman pa}kan periaatteen soveltamisen käytännössä voidaan maksaa työntekijöille
26261: ainoa edellytys ei ole lairusäädäntö, vaan eri paljonkin huonompia palkkoja, kuin palkka,.
26262: menetelmien yhdistelmä. Niinpä asiaa koske- päätöksen keskimääräisyys edellyttää. Jolla-
26263: vassa suosituksessa ehdotetaan mm., että mie- kin tavalla palkkapäätös kuitenkin sitoo ja
26264: hille ja naisille maksettavan saman palkan säätää keskimääräisesti maksettavan palkka-
26265: periaatetta sovellettaisiin kaikkiin valtion tason. Mutta on huomattava, että niiden pe-
26266: keskushallinnon palveluksessa oleviin henki- rustana on poikkeuslaki, joka nykyisellään
26267: löihin, edistettäisiin periaatteen soveltamista on voimassa vain vuoden 'loppuun. Luulta-
26268: paikallisen hallinnon palveluksessa oleviin vaa on, että sama laki on voimassa myös
26269: henki:löihin ja ryhdyttäisiin toimenpiteisiin ensi vuonna ja sitä seuraavina vuosina.
26270: sen soveltamiseksi muillakin aloilla. Sopimus Mutta jokainen uskoo ja toivoo siitä joskus
26271: ei siis turvaa samaa palkkaa samasta työstä päästävän. Jos ja kun niin tapahtuu, niin
26272: miehille ja naisille, koska se ei ehdottomasti myöskin maatalouden työntekijäin palkat sa-
26273: vaadi lainsäädännöllisiä toimenpiteitä. Näin moin kuin muutkin työehdot tulevat määräy-
26274: asteittain sovellettuna se ei kuitenkaan toisi tymään alan työmarkkinajärjestöjen mahdol-
26275: vaikeutta, vai'kka ei asiantuntijain taholta ole lisesti tekemien sopimusten tai pahimmassa
26276: esitetty perusteluja siiherukään, miksi ei myös tapauksessa maatalouden työnantajien isän-
26277: lainsäädäntö samapalkkaisuudesta olisi nyt tävallan vaatimalla tavalla. Nykyinen tilanne
26278: jo mahdollinen. Jos asia periaatteessa hyvä:k- on kai'kkea muuta ilrnin hyvä. Myös tässä
26279:                                   KansaiDväJinen rtyökonferenssi.                          1603
26280: 
26281: tilanteessa oikeudenmukainen vähim.mäis- demokraatit olemme ainoastaan esittäneet,
26282: pal'kkalaki turvaisi tuhansissa tapauksissa että hallitus selvityttäisi Kansainvälisen työ-
26283: ny'kyistä paremmat maatyöläisten palka;t. konferenssin sopimuksen ja suosituksen mu-
26284: Mutta kaiken lisä:ksi on syytä pelätä, että · kaisen minimipalkkojen määräämismenette-
26285: olosuhteiden muuttuessa isäntävalta hyvin- ·lyn käytäntöönottamisen mahdollisuudet maa-
26286: kin suuressa määrin pääsee määräämään ja taloudessa.
26287: maatalouden työntekijäin palkkataso painuu           Emme myöskään voi olla ihmettelemättä
26288: nykyistäkin alhaisemmaksi.                        sitä, että Maa- ja Sekatyöväen Liitto siinä
26289:     Syynä tähän käsitykseen ovat maata:lou- kirjallisessa 'lausunnossaan, jonka se tämän
26290: dessa vallitsevat erikoiset olosuhteet. Maa- asian yhteydessä on antanut eduskunnan ul-
26291: taloutemme luonteesta johtuu, että sen työn- koasiainvalidkunna:lle, on asettunut samalle
26292: antajat yleensä- muutamia poikkeuksia tie- kielteiselle kannalle. Sen lausunnossa sano-
26293: tysti lukuunottama:tta - ovat sellaisia, joil'la taan, että ,suositus tulisi hyväksyttynä mer-
26294: kullakin on palveluksessaan vain muutamia kitsemään eräissä tapauksissa suurtakin laki-
26295: vakinaisia tai enemmän tai vähemmän tila- määräistä turvaa työntekijäin toimeentulossa.
26296: päisiä työntekijöitä. Näiden tuhansien, ha- Kysymys tällöin kuitenkin on ns. takapajui-
26297:  jallaan suhteel:lisen harvaan asutulla maaseu- sista maista, joiden maataloustyöläisten elin-
26298: dulla toimivien työnantajain palveluksessa tason turvana ei ole olemassa enempää am-
26299: alevien maatyöläisten järjestäytymismahdol- matillista järjestötoimintaa kuin sosiaa:Iista-
26300:  lisuudet ja mahdollisuudet yhteisvoimin jär- kaan suojaa". Tässä lausunnossa sen anta-
26301:  jestyneenä joukkona valvoa palkkaetujaan jat ovat kokonaan unohtaneet sen tosiasian,
26302:  ovat ns. hyvinäkin aikoina paljon vähäisem- että maatyöläisten ammatillinen järjestäyty-
26303:  mät kuin muilla työaloHla. Isäntävalta, kai- minen nykyisellään sen hajoitus- ja halvaan-
26304:  kenlainen painostus ja mielivalta pääsevät nuttamistoiminnan seurauksena, jota asian-
26305:  niissä oloissa rehottamaan vieläkin paremmin omaisen Eiton johto vuosikausia on harjoit-
26306:  kuin teollisuudessa ja muissa siihen verrat- tanut, ei anna riittävää turvaa maatyöläis-
26307:  tavissa ammateissa. Yhd~ltä osaltaan maa- ten toimeentulolle ja että on hyvin epäiltä-
26308:  työläisten ansiotaso ja toimeentulomahdolli- vää, voisiko se asiat ammatillisella 'linjalla
26309:  suudet ovat juuri sen vuoksi aina olleet ja parhaalla mahdollisella taval:la hoitaenkaan
26310:  ovat nytkin erittäin huonot.                     nopeasti saavuttaa tuloksia, joiden vaikutus
26311:      Kailiki tosiasiat huomioonottaen olisi voi- riittävän tehokkaasti ulottuisi kaikkialle maa-
26312:  nut odottaa, että eduskunta kehoittaisi halli- työläisten k~uteen. Liitto unohtaa tai sac..
26313:  tusta selvityttämään, onko ja min'kälaisia laa lausunnossaan sen tosiasian, että meidän
26314:  mahdollisuuksia minimipalkkojen määräämis- maata!loustyönantajamme ovat yhtä ahnaita
26315:  menettelyn käytäntöönottamisen avulla tur- enimmäisvoittojen tavoittelijoita kuin kirjel-
26316:  vata maatalouden työntekijäin vähimmäis- mässä viitattujen takapajuisten maidenkin
26317:  elintaso. Mitään sellaista valiokunnat eivät työnantajat. Kaiken 'lisäksi liitto jättää huo-
26318:  kuitenkaan ehdottaneet. Työväenasiainvalio- mioonottamatta, että jos maatalouden työn-
26319:  kunnan antamassa lausunnossa asia kuita- tekijäin vähimmäispalkat turvattaisiin laiHa,
26320:  taan sillä, että sopimusta ei voida ratifioida, se luonnollisesti jättäisi työntekijöille ja
26321:  koska sen edellyttämää lainsäädäntöä ei ole työnantajille täyden vapauden sopia niitä
26322:  olemassa. Ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä paremmista palkoista.
26323:   lausutaan, ettei sen ,käsityksen mukaan so-        Kolmantena käsiteltävänä olevista työkon-
26324:   pimuksen ratifioimatta jättämisellä ole Suo- ferenssin suosituksista edellytetään, että
26325:   men eduille haitallista vaikutusta". Valio- työnseisauksen, työlakon toimeenpaneminen
26326:  kunnat puhuvat luvalla sanoen asian vie- on sa:l1ittava siinäkin tapauksessa, että riita-
26327:   restä, haluten siten salata sen tosiasian, että puolet ova;t suostuneet työriidan sovitteluun
26328:   ellei mihinkään toimenpiteisiin ryhdytä, siitä ja että neuvottelut siitä ovat käynnissä. Mei-
26329:   todennäköisesti saattaa olla hyvinkin haital- dän lainsäädäntömme mukaan se ei ole sal-
26330:   lisia vaikutuksia maatalouden työntekijäin littua. Koska lainsäädäntömme tässäkin suh-
26331:   toimeentulolle. Valiokunnat pyrkivät sa- teessa olisi syytä saattaa kansainvälisten so-
26332:   malla salaamaan sen tosiasian, ettei kukaan pimusten ja suositusten mukaiseksi, olisi hal-
26333:   olekaan esittänyt tämän sopimuksen ja tä- litusta kehoitettava ryhtymään toimenpitei-
26334:   män suosituksen ratifioimista. Me kansan- siin lainsäädännön muuttamis~ksi.
26335: 1604                             Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
26336: 
26337: 
26338:    Mitä vaatimukseen naisten samapaJklkai-         själva konventionen som sådan förpliktar
26339: suudesta tulee, niin se ei ole vain ansio-         till, torde få av oss ha ri:ktigt klart för sig.
26340: työssä käyvien naisten vaatimus. Myös jokai-        Jag har mig bekant a:tt i andra länder, bl. a.
26341: nen ork;eudenmukaisuuteen pyrkivä palkka~          i Sverige, också i kretsar som helt går in
26342: työtä tekevä mies on sitä mieltä, että eri         för likalönsprincipen, man ställer sig tvek-
26343: sukupuolten niin paljon puhuttu tasavertai-        sam t:Hl konventionens godkännande i alla
26344: suuden periaate on tässäkin suhteessa viipy-       dess punikter. I varje fall borde dess inne-
26345: mättä saatettava käytäntöön. Sen vuoksi yh-        håll vara föremål för en noggrannare utred-
26346: dyn lämpimästi kannattamaan ulkoasiainva-          ning än vad som nu varit fallet i ri'ksdags-
26347: liokunnan mietintöön liittyvien, kansande-         behandlingen. Att frågan i dess helhet
26348: mokraattisten edustajain vastalauseessa esi-       fordrar en grundlig utredning, står utom
26349: tettyjen toivomusten hyvä!ksymistä.                all fråga. Att så inte tidigare Skett hos oss,
26350:    Kannatan ed. Kuusisen tekemiä kaikkia           såsom t. ex. i de andra nordiska länderna,
26351: ehdotuksia.                                        och vi sålunda hade varit bättre förberedda
26352:                                                    att behandla denna fråga, kan endast på det
26353:     Ed. ö s te n s on: Herr talman! De in~         djupaste beklagas.
26354:  ternationella 'konventionerna och rekommen-          Det råder inte, syns det mig, någon tvekan
26355:  dationerna bru'kar inte tilldra sig större upp-   beträffande li'ka:lönsprincipens beriittigande.
26356: märksrumhet, när de blir föremål för riksda-       Det är i detta sammanhang bara procedur-
26357:  gens behandling. Att det denna gång för-          frågan som man kan hysa olika uppfatt-
26358: håller sig annorlunda, visar hur brännbar          ning i. Förs denna fråga nu bättre framåt
26359:  den fråga är som nu berörs. Trots alla            genom att riksdagen uppmanar regeringen
26360: ansträngningar och framstötar under decen-         att omedelbart mtificera konventionen och
26361: niernas lopp har lrka:lönsfrågan ännu inte         sedan överlämnar åt den att fundera ut,
26362: bragts till en rättvis lösning. Det är ganska      vilka åtgärder detta 'kan påkalla eller genom
26363: anmärlmingsvärt, att regeringen själv i sin        att riksdagen ger regeringen i uppdrag att
26364: proposition erkänner att ehuru i lagstiftnin-      skynsamt tillsätta en kommitte för att ut-
26365: gen tjänstensbeskaffenhet skall bestämma           reda hela frågan och sedan fra:mlägga förslag
26366: löneklasserna för statens tjänster, i prakti-      om likalönsprincipens genomförande?
26367: ken i många f.a:ll förelkommer skillnad mellan        För min del kan jag inte komma ti:ll an-
26368: män och 'kvinnor. Ja, vi vet sannerligen att       nat än att den senare vägen är sä!krare och
26369: det har lagts i dagen en stor uppfinnings-         mera framkomlig och omfattar därför utri-
26370: förmåga; för att camouflera de o1ika löneSka-      'kesutskottets förslag. Huvudsa'ken är ju
26371: lorna för män och 'kvinnor i statens tjänst.       inte att den internationeHa konventionen
26372: Förhållandena i det ens'kilda näringslivet         som sådan god'kän:s utan att likalönsprinci-
26373: skall inte här nu alls beröras. Det känns          pen blir en realitet i vårt land.
26374: nog därför myeket frestande att utan vidare
26375: föreslå godkännande av föreliggande !konven-          Ed. T o r v i: Herra puhemies! Kymme-
26376: tion för att därmed binda även vårt land           nettuhannet naiset 'kautta maan seuraavat
26377: genom en iruternationell förp'liktelse.            Kansainvälisen työjärjestön samapalkkai-
26378:    Och doc'k måste man samtidigt vara ytterst      suussopimuksen kohtaloa Suomen eduslkun-
26379: tveksrum inför ·ett sådant beslut. Det har         nassa siitä huolimatta, että mielenkiintoa tätä
26380: redan framhållits, hur detta vore att frångå       asiaa k;ohtaan on pyritty väsyttämään pois-
26381: den praxis som allmänt tillämpas i mera ut-        tamalla se alituisesti eduskunna;n työlistaita.
26382: vecklade Iänder i fråga om tidpunikten för         Niinpä kymmenet lähetystöt, vieläpä erittäin
26383: godkännande av k;onventioner och hur ett           pitkien matkojen takaa, ilman vapaa!lippuja
26384: alltför snabbt godkännande i detta fwll            kulkuneuvoissa olivat saapuneet Helsinkiin
26385: kunde vara oss till skada. Men också om            viime tiistaina samaan a:i'kaan kuin kansan-
26386: man övervann betänkligheterna härvidlag,           edusta;jatkin, kiinnittääkseen edustajien huo-
26387: syns det mig svårt att utan vidare godta           miota sukupuolten eripaill&:aisuuden epäoi-
26388: konventionen. Under utskottsbehandlingen           keudenmukaisuuteen ja pyytääkseen yli
26389: har endast den så a;tt säga formella sidan av      10,000 hengen allekirjoittrumin valtuuksin
26390: sa'ken, möjligheten att i detta fa:ll nu genast    Kansainvälisen työkonferenssin samapalkkai-
26391: godkänna konventionen, diskuterats, men vad        suussopimuksen ratifioimista. Saman palkan
26392:                                    Kansairuvälinen työkonferenssi.                             1605
26393: 
26394: periaate sukupuolesta riippumatta ei ole _nai-     työkonferenssin on ollut vaikea päästä yksi-
26395: sille ainoastaan erittäin tärkeä ta:loudellmen      mielisyyteen kansainvälisen sopimuksen esit-
26396: kysymys, vaan myöskin periaatteellinen ja          tämisestä        samapalkkaisuuskysymyksessä.
26397: oikeus'kysymys. Siksi se Ikiinnostaa puolue-       Ovathan käsittelyä olleet suorittamassa myös-
26398: kannasta riippumatta kaikkia naisia, sekä          kin työnantajat Kansainvälisen työjärjestön
26399: ruumiillisen että henkisen työn tekijöitä,          jäsenmaista ja heille kaikille, niin meillä kuin
26400: sekä nuoria vasta uransa aloittavia tyttöjä        muuallakin, on mieluista ja taloudellisesti
26401: että eläkeikää lähestyviä, mutta ei ainoas-         edullista pitää työntekijäryhmää, joka luon-
26402: taan heitä, vaan myöskin useimmat tällä het-        nostaan on alipalkattua. Siksi heidän mie-
26403: kellä kotona olevat perheenemännän tehtä-          lestään asia ei ole kypsä ratkaisuun. Työn-
26404: viä suorittavat naiset oivaltavat tässä asiassa    antajien asenne ei ole yleensä ihmeteltävä,
26405: periaatteeHisen ratkaisun, josta saattaa muo-      mutta todettava on, että kansainväliseltä
26406: dostua myös heille henkilökohtainen kysy-          areenalla kuitenkin on päästy sopimukseen,
26407: mys, jos olosuhteet muuttuvat ja heidän on          jonka sisältö tosin ei ole kovin sitova, mutta
26408: lähdettävä ansiotyöhön. Lukuisat eduskunta-        kuitenkin periaatteellinen ratkaisu myöntei-
26409: ryhmille saapuneet perheenäitejä käsittävien       seen suuntaan.
26410: järjestöjen kirjelmät kertovat tästä asiasta           Sen sijaan eräät muut seikat asian tähän-
26411: samoirrkuin sekin kirjelmä mm., jonka Ke-          astisessa käsittelyssä Suomessa ovat herättä-
26412: min ja Rovaniemen seuduilta oli a:llekirjoit-      neet maamme naisissa ja myös miespuolisissa
26413: tanut 517 perheenäitiä. Valistuneimmat             työläisiä ihmettelyä. Ensinnäkin kun Kan-
26414: maalaisemännätkin, joille kysymys ei ole hen-      sainvälisen työkonferenssin samapalkkaisuus-
26415: kilökohtainen, koska heidän työmaansa on           sopimus ja suositus hallituksen esityksenä
26416: omassa taloudessaan, tajuavat kuitenkin, että      annettiin vuonna 1952 eduskunnalle, niin
26417: maalaisnuorisosta, heidän tyttäristään ja 'ko-     asiapaperi, jonka si:tloisena ministerinä oli
26418: tikylänsä tyttäristä muodostuu huomattava          allekirjoittanut ammattiyhdistysväen hyvin
26419: lisä siihen alati kasvavaan ansiotyötä teke-       tuntema henkilö Emil Huunonen, päättyy
26420: vien naisten joukkoon, jotka hakevat leipänsä      toteamukseen: ,Näin ollen haHitus katsoo,
26421: tehdastyöläisinä, myymälä- ja konttoriapu-         että sopimus ja suositus, jotka koskevat sa-
26422: laisina ja onnellisimmissa tapauksissa, jos        manarvoisessa työssä miehille ja naisille maJk-
26423: kodissa on ollut koulutusmahdollisuuksia, vir-     settavaa samaa palkkaa, eivät tällä kertaa ai-
26424: kanaisina, opettajina, sairaanhoitajina ja kä-     heuta enempiä toimenpiteitä." Kuitenkin on
26425: tilöinä, mutta kai'killa näillä aloilla joutuvat   muistettava, että samainen ministeri vasta-
26426: ponnisteluihinsa nähden huonompaan ase-            tessaan allekirjoittaneen asiasta vuonna 1951
26427: maan kuin miehiset työtoverinsa samalla tai        maaliskuussa tekemään kyselyyn i'lmoitti,
26428: vastaavalla työalalla. Nykyajan nainen ei          että asia tullaan käsittelemään nimenomaan
26429: pidä avioliittoaan enää elinkeinonaan. Ny-         tämän kansainvälisen sopimu'ksen yhteydessä.
26430: kyään äiti ei enää huolehdi hankkiakseen tyt-      Edelleen hallituksen esityksen perusteluissa
26431: tärilleen sulhasia, vaan pikemminkin ponnis-       ilmoitetaan, että kansainvälisiä asioita käsit-
26432: telee hankkiakseen hänelle kunnollisen yleis-      televä toimikunta, jossa myös työntekijöillä,
26433: sivistyksen ja jonkinlaisen ammattitaidon.         siis SAK: lla, on edustajansa, on yksimieli-
26434: Mutta onko siihen mahdollisuuksia? Ikäviä          nen siitä, että sopimusta ei voida esittää ra-
26435: lukuja myös tyttöjen osalta osoittavat tä-         tifioitavaksi. Ed. Stenberg on jo puheenvuo-
26436: mänsyksyisetkin hylkäämismäärät niin oppi-         rossaan kertonut SAK: n edustajien asian-
26437: kou'lujen kuin ammattikoulujenkin 'kohdaHa.        tuntijoina antamista 'lausunnoista valiokunta-
26438: Sivistynyt ihminen, myöskin mies, pitää            käsittelyn arkana, jotka myöskin ovat olleet
26439: naisten diskriminaatiota työsuhteessa häpeäl-      kielteisiä. Miksi näin? Onhan, ei ainoastaan
26440: lisenä. Sivistysvaltiot ovatkin periaatteessa      työväenpuolueiden, vaan myöskin SAK:n pe-
26441: ottaneet päämääräkseen sukupuolten välisen         riaatteellisessa ohjelmassa aina oHut saman
26442: yhteiskunnallisen ja taloudellisen eron pois-      palkan periaate. Ovathan SAK: n edustaja-
26443: tamisen. Yhdistyneet Kansakunnat ja Kan-           kokoukset, viimeksi vuosina 1947 ja 1951, kä-
26444: sainvälinen työjärjestö ovat jo peruskirjois-      sitelleet samapalkkaisuuskysymystä ja hyväk-
26445: saan hyväksyneet sukupuolten samanarvoi-           syneet periaatteellisen päätöksen, että saman-
26446: suusperiaatteen.                                   arvoisesta .työsuorituksesta on maksettava
26447:    On ollut luonnoHista, että Kansainvälisen       sama palkka sukupuoleen ja siviilisäätyyn
26448: 1606                             Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
26449: 
26450: 
26451: katsomatta. Henlkisen työn tekijäin 'kannan-        täneet, että tämä sopimus sinänsä ja oitis
26452: otot valiokunnissa sen sijaan olivat rehelli-       poistaisi miesten ja naisten eripalkkaisuuden,
26453: sempiä ja myönteisempiä.                            niinkuin ed. Leivo-Larsson tämänpäiväisessä
26454:     Edelleen naisia ja yleensä työläisiä on ih-     Sosialidemokraatin artikkelissa väittää. Me
26455: metyttänyt asian käsittely valiokunnissa,           olemme päinvastoin täysin tajunneet sopi-
26456: joissa enemmistö, sosialidemokraattinen ryh-        muksen monet vaihtoehdot tarjoavan sisällön,
26457: mä ja porvarilliset naiset mukaan luettuina,        mutta se on kuitenkin periaatteellisesti asiaa
26458: tuli johtopäätökseen, että samapalkkaisuusso-       eteenpäin vievä. Siksi on myöskin aivan täy-
26459: pimusta ei ole ratifioitava, vaan tyydyttävä        dellisesti mahdoton ymmärtää niiden kantaa,
26460: tutkimaan esteenä olevia syitä. Tämähän             jotka väittävät olevansa periaatteellisesti
26461: merkitsee komiteaa, ja liian monet hyvät            myötämielisiä ja kuitenkin vastustavat rati-
26462: asiat ovat komiteoissa löytäneet hautaus-           fioimista.
26463: maansa. Sitä paitsi eduskunta on jo tätä en-           V aliakunnat puhuvat tutkimuksen suorit-
26464: nen pyytänyt tutkimusta. Hyvä:ksyttiinhän           tamisesta. En halua väittää, että tutkimuk-
26465: täällä joku vuosi takaperin eduskunnan kaik-        sen suorittaminen on huono asia, kunhan
26466: kien naisien allekirjoittaman aloitteen perus-      ei synny vain nukkuvaa tai ikuista komiteaa.
26467: teella toivomus sellaisen tutkimuksen suorit-       Mutta tällainen tutkimus on juuri sopimuk-
26468: tamisesta, jossa selvitettäisiin naisten asema      sen 3 artiklan mukainen toimenpide. Sen ei
26469: yhteiskunnassa kaikinpuolisesti, mikä olisi         siis tarvitse olla valmis, silloin kun sopimus
26470: myös luonnollisesti merkinnyt palkkakysy-           ratifioidaan. Asialla on kuitenlkin yksi ero.
26471: myksen selvittämistä, jos hallitukset siihen        Jos eduskunta lausuu vain toivomuksen tut-
26472: olisivat ryhtyneet. Tämän asian kai ed.             kimuksen suorittamisesta, kuten ulkoasiain-
26473: Leivo-Larssonkin muistaa.                           valiokunta ehdottaa, niin ei ole sanottu, että
26474:     Ulkoasiainvaliokunta kuitenkin myöntää,         sellainen silti tulee toimeen pannuksi (Mi-
26475:  että samapa~kkaisuuSkysymys on yhteiskun-          nisteri Virolainen : Luottakaa hallitukseen!) .
26476: nanemme suuriarvoinen. Molemmat asiaa               --·Ministerien suulla on tässä kamarissa, mi-
26477: käsitelleet valiokunnat väittävät, että hallitus    teri Virolainen, ennerukin väheksytty edus-
26478:  on esityksensä perusteluissa esittänyt ne käy-     kunnan lausumia toivomuksia. Ja vaikkapa
26479:  tännölliset seikat, jotka ovat sopimuksen ra-      tutkimus suoritettaisiinkin, riippuu jälleen
26480:  tifioimisen ja sen asiallisen soveltamisen         hallituksesta, ryhtyykö se mihinkään toimen-
26481:  tiellä. Omasta puolestaan sangen niukkasanai-      piteisiin tulosten perusteella. Jos Suomi sen
26482:  sessa perustelussaan ei hallitus kuitenkaan        sijaan ratifioisi sopimuksen ja sen jälkeen
26483:  ollenkaan esitä käytännöllisiä seikkoja, jot'ka    sopimuksen 3 artiklan mukaisesti asettaa tut-
26484:  olisivat sopimuksen ratifioimisen esteenä,         kimustoimikunnan, on sen tehtävä ilmoitus
26485:  eikä voisikaan esittää. Kansainvälinen sopi-       Kansainväliselle työtoimistolle. Suomi siis
26486:  mus ei nimittäin alkuunkaan aseta tiukkoja         asettuu kansainvälisen elimen arvosteltavaksi
26487:  vaatimuksia tavasta, jolla sopimus on toteu-        ja kontrolloitavaksi, ja Suomen naisilla on
26488:  tettava. Sopimus ei esitä mitään vaatimuksia       silloin syytä uskoa yli 50 vuotta vireillä ol-
26489:  liioin ratifioimishetken tasoon nähden. Sopi-      leen asiansa edes vähitellen edistyvän.
26490:  mus ei liioin vaadi esim. ehdottomasti lain-          On vielä lisättävä, ettei miesten ja naisten
26491: säädäntöä samapalkkaisuudesta. Sopimus vain         eripalkkaisuus suinkaan maassamme ole niin
26492:  tyytyy esittelemään 2 artiklassaan ja siinä         tuntematon ja tutkimaton alue, kuin nyt ha-
26493:  on suositus, tosin oikein kädestä pitäen,          lutaan väittää. On olemassa virallisia sosiaa-
26494:  miten samapalkkaisuusperiaatetta edistetään.       liministeriön toimesta suoritettuja osatutki-
26495:  Sopimus on niin lievä ja monia vaihtoehtoja        muksia naisten asemasta työsuhteessa. On
26496:  tarjoava, ·että ainoa este sopimuksen ratifioi-    työnantajien rahoittaman taloudellisen tutki-
26497:  misen tiellä on saman palkan periaateen ker-       mustoimiston jmkaisuja ainakin teollisuuden
26498:  takaikkinen kieltäminen. Si'ksi sen ratifioi-      piirissä työskentelevän naistyövoiman palkka-
26499:  matta jättäminen on sitoutumista siihen kiel-      suhteista. Työläisten ammatilliset liitot ovat
26500:  teiseen kantaan, että sukupuolten epäoikeu-        suorittaneet tutkimuksia. Naisjärjestöt ja
26501: denmukaisuutta palkkasuhteissa ei edes pyri-        naistyöläisten asettamat tilapäiset toimikun-
26502: täkään poistamaan.                                  nat ovat suorittaneet kukin omalla alueellaan
26503:     Me kansandemokraatit emme suinkaan ken-         tutkimuksia. Tässä tulkoon eräänä esimerk-
26504:  tällä asioita naisille selvittäessämme ole väit-   kinä mainituksi, että noin vuosi taikaperin
26505:                                     Ka'I!Sairuvä:linen tyijkQn:ferenssi.                            1607
26506: 
26507: asetettu naisten oikeuksien kansallista neu-             set samalla työpalkalla yhtä raskasta ja yhtä
26508: vottelukokousta valmistava toimikunta, joka              rasittavaa työtä tehden, jopa saman koneen
26509: järjesti koko maan käsittävän työtä tekevien            ääressä, saavat erilaista palkkaa.
26510: naisten kokouksen naisten aseman selvittämi-                Ed. Stenberg esitti täällä virallisia palkka-
26511: seksi, suoritti sitä paitsi myöskin tilastollisen        numeroita. Minä puolestani esittelen eräitä
26512: tutkimuksen naisten työolosuhteista. Noin                työläisnaisten antamia tietoja ja luen muuta-
26513: 1,100 palautetun kyselylomakkeen avulla on               mia eduskuntaryhmällemme ja muillekin
26514: saatu tietoja 17 ammattia:lalta ja kymmeniltä            eduskuntaryhmille lähetettyjä tai henkilö-
26515: työpaikoilta. Sitä paitsi tietoja miesten ja             kohtaisesti tänne jätettyjä kirjelmiä.
26516: naisten eripalkkaisuudesta voi jokainen asiaa               Lapin rakennustyöläiset kirjelmässä, jonka
26517: harrastava saada niin yksinkertaisella tavalla           oli allekirjoittanut 83 henkilöä, kertovat seu-
26518: kuin      tarkastelemalla     työehtosopimuksia,         raavalla tavalla: ,Maassamme työSkentelee
26519: joissa miehet ja naiset, tytöt ja pojat am-              rakennusalan eri töissä miesten rinnalla san-
26520: mattioppilaina on jaettu eri palkkaryhmiin,              gen paljon naisia. Naiset joutuvat työsken-
26521: kuten ed. Stenberg äskeisessä puheenvuoros-             telemään aivan samanlaisissa olosuhteissa
26522: saan jo suosittelikin.                                  kuin miehetkin, joutuvat tekemään yhtä ras-
26523:    Naisten ja miesten palkkaryhmittely ei ole           kaita ja likaisia töitä kuin miehiset työtove-
26524: kuitenkaan nykyään yksinomaan työntekijäin              rinsa:kin. Eroa on vain paikoissa. Miltei kai-
26525: ja työnantajien ammatillisten järjestöjen               kissa rakennustyömaissa naisten palkat
26526: asia, sillä voimassa olevat työehtosopimukset           ovat huomattavasti alhaisemmat kuin mies-
26527: perustuvat ns. A-sopimukseen, joka aikaan-              ten. Keskimääräisesti rakennusalan urakka-
26528: saatiin valtiovallan myötävaikutuksella ja              töissä naisten palkat ovat 24-32 mk halvem-
26529: joka muuten merkitsi työläisnaisille suhteelli-         mat tunnilta kuin miesten palkat. Tuntitöissä
26530: sesti a'lenevaa palkkaa miehiin verrattuna.             ero on vieläkin huomattavampi. Niissä nais-
26531: Sitä paitsi voimassa oleva päätös työpalkko-            ten palkat ovat tuntia kohden 26--40 mk
26532: jen säännöstelystä, annettu 29 päivänä syys-            alhaisemmat kuin miesten palkat."
26533: kuuta 1951, kieltää muuttamasta palkkape-                  Lauritsalan kauppalasta kirjoittaa 182
26534: rusteita ja ansiotasoa.                                 henkilöä seuraavalla tavalla: ,Me allekir-
26535:    Kun kansainvälisen samapalkkaisuussopi-              joittaneet haluamme esittää käsityksenämme
26536: muksen 4 artiklassa puhutaan siitä, että hal-          asiasta, joka on, että kysymyksessä on niin
26537: litusten tulisi olla sopivalla tavalla yhteis-         suuri ja monella työpaikalla räikeästi nä-
26538: työssä asianomaisten työnantajien ja työnte-           kyvä epäkohta, että se ei kaipaa enää mitään
26539: kijäjärjestöjen kanssa, on todettava, ettei            tutkimista, vaan asiaa olisi ryhdyttävä käy-
26540: ainakaan nykyään ole mitään totunnaista                tännössä toteuttamaan. V alaisemme asiaa
26541: lainsäädännöllistä enempää kuin palkanmää-             muutamalla ·esimerkillä. Lauritsalassa las-
26542: räämismenetelmienkään vastaista siinä, että            tenkodin rakennustyömaalla oli laastinkanta-
26543: hallitus ja työmarkkinajärjestöt yhteistuu-            jana nainen, joka kantoi laastin kolmelle
26544: min järjestelevät työläisten palkkoja, vaikka-         muurarille saaden palkkaa 160 markkaa
26545: kin järjestelyt tähän asti ovat olleet palkan-         tunnilta. Saman rakennuttajan toisella työ-
26546: nauttijoille enemmän epäedullista, kuten äs-           maalla, Lauritsalan terveystalon rakennuk-
26547: ken mainittu A-sopimus ja varsinkin ns. lin-           sella, oli laastinkantajana mies, joka samoin
26548: narauhasopimus.                                        kantoi laastin kolmelle muurarille saaden
26549:    Hallituksen tämän asian perusteluissa seli-         palkkaa 250 mk tunnilta". Jyskästä kirjoit-
26550: tetään, että naisten ja miesten palkkojen              taa 341 henkilöä seuraavalla tavalla: ,Me
26551: eroavaisuus johtuisi kuitenkin useassa tapa-           Jyskän rakennustyöläiset kannatamme tä-
26552: uksessa työtehtävien erilaisuudesta. Näinkin           män lakiesityksen hyväksymistä. Esitys-
26553: asianlaita luonnollisesti joskus on, mutta jos         tämme perustelemme sillä, että esim. raken-
26554: erilainen palkka ei johdu sukupuolesta, vaan           nusalan työehtosopimuksessa on palkkojen
26555: suuremmasta työtaidosta tai rasittavammasta            ero seuraava: Toinen paikkakuntakalleus-
26556: työstä, ei se olekaan ristiriidassa sukupuolten        luokka, aputyöntekijät miehet: maankaivu,
26557: samapalkkaisuusperiaatteen kanssa, mikä se-            kuonan, kalkin, sementin ja rakennusjät-
26558: littyy sopimuksen 3 artiklan 3 kohdassa.               teiden kuormaus ja purkaus 95 mk, muut
26559: Käytäntö ja, kuten jo edellä mainittiin, työ-          aputyöntekijät 90 mk, mutta aputyöntekijät
26560: ehtosopimukset osoittavat kuitenkin, että nai-         naiset: laastinsekoitus, maankaivu, hiekka-
26561: 1608                                Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
26562: 
26563: 
26564: ja sepelikuormien luonti ja niihin verratta-             rossa miesten urakkapalkka on 10 mk ja
26565: vissa raskaissa töissä 86 mk, muissa töissä              naisten 7: 50 mk. Meidän mielestämme täl-
26566: 80 mk. Tiilenkantajat sisämuurauksessa 105               lai.sesta epiilkohdasta olisi päästävä mitä pi-
26567: mk, laastinkantajat 90 mk. Nämä työt on                  kimmin." Valmet Oy:n Rautapohjan teh-
26568: katsottava raskaudeltaan samanarvoisiksi, ja             taan ja valimon työläiset kertovat seuraavaa:
26569: kuitenkin niissä on naisilla näin paljon huo-            Esim. metallialalla toisen paikkakuntakalle-
26570: nompi palkka". Savonlinnasta kirjoittaa 100              usluokan 4. palkkaryhmän mukaan on mies-
26571: työläistä seuraavalla tavalla: ,Puunjalos-               ten ohjetuntipalkka 102 mk ja vastaavasti
26572: tusteollisuudessa työskientelee varsin huomat-           naisten 83 mk, huolimatta siitä että heillä
26573: tava määrä naisia täysin samanlaisissa töissä            on sama työ ja ammatti".
26574: miesten kanssa, kuitenkin me palkkojen suh-                 Esimerkkejä voitaisiin tietysti jatkaa lo-
26575: teen kuulumme aivan eri kastiin. Osoituk-                puttomiin. Esim. leipomoalalla naiset ja
26576: sena tästä eräs hinnoittelu työehtosopimuk-              miehet suorittavat yhtä pitkän oppiajan ja
26577: sestamme: Schaumanin tehdas toinen paik-                 kuitenkin naiset useissa töissä saavat huo-
26578: kakuntakalleusluokka naiset 1. palkkaryhmä               mattavasti pienempää palkkaa kuin miehet.
26579: 66, miehet 77 mk, naiset 2. palkkaryhmä 71               Samoin on, kun on kysymys yksityisten esi-
26580: mk, miehet 80 mk, 3. palkkaryhmä naiset                  neiden valmistamisesta urakkatyöllä. Niinpä
26581: 73 mk, miehet 83 mk, 4. palkkaryhmä naiset               tällä viikolla eräs työläisnainen kertoi,
26582: 76 mk ja miehet 90 mk". Suolahden kauppa-                kuinka eräässä täkäläisessä helsinkiläisessä
26583: lan työläisistä 153 henkilöä kirjoittaa seu-             metallitehtaassa yhden kuukauden oppiajan
26584: raavalla tavalla: ,Esitystämme peruste-                  kuluttua työläinen, niin nainen kuin mieskin,
26585: lemme sillä, (siis sopimuksen ratifioimista,)            oppii valmistamaan erään kappaleen, jonka
26586: että esim. vaneeri- ·ja saha-aloilla, jotka ovat         valmistushinta naisille kuitenkin on 1: 50 mk
26587: paikkakuntamme suurimmat tuotannonalat,                  ja miehille 2:25 mk. Samassa tehtaassa nai-
26588: on esim. seuraavissa, täysin samaa työtä ja              set olivat pitkiä aikoja valmistaneet toista
26589: ammattitaitoa vaativissa töissä naisten ja               kappaletta 4 mk:n kappalehinnalla, mutta
26590: miesten palkat jo ohjepaikoissa määritelty               valittivat työtä raskaaksi. Kun työ siirret-
26591: seuraavasti: vaneeritehdas sorviosasto miehet            tiin miehille ja suoritettiin aikatutkimus,
26592: 83 mk, naiset 67 mk, sarjahöylä miehet 80                määrättiin kappaLehinnaksi 6 mk, mutta mie-
26593: mk, naiset 67 mk, paikkausosasto miehet 75               het eivät suostuneet nimenomaan työn ras-
26594: mk, naiset 67 mk, sirkkeli miehet 80 mk,                 kauden tähden suorittamaan työtä jatku-
26595: naiset 67 mk". Säynätsalosta kirjoittaa 205              vasti, vaan naiset saivat jälleen urakakseen
26596: työläistä seuraavalla tavalla: , Esityksemme             sen 5 mk: n kappalehinnalla.          Sokeriteh-
26597: perusteluiksi ja edelleen sopimuksen ratifi-             taissa naiset ja miehet suorittavat sokerin sä-
26598: oimisen perusteluksi eräs kohta puualan työ-             kitystä. Päivittäin he suorittavat kilomää-
26599: ehtosopimuksesta, kysymyksessä on Enso-                  rältään saman sokerimäärän pakkauksen, nai-
26600: Gutzeit Oy: n työläiset: kolmas paikkakunta-             set 50 kg: n säkke~hin, miehet 100 kg: n säk-
26601: kalleusluokka 1. ryhmä miehet 74, naiset 64,             keihin. Palkka on erilainen. Sokeri on ku-
26602: 2. ryhmä miehet 77, naiset 67, 3. ryhmä                   luttajalle aina samanhintaista, myytä:köönpä
26603: miehet 80, naiset 70 ja 4. palkkaryhmä mie-              se sitten 50 tai 100 kg:n säkistä.
26604: het 86, naiset 73. Nämä ovat ohjepalkat                     Edelliset työläisten lähettämät kirjelmät
26605: ja niihin tulee lisäksi 15 % :n indeksikoro-             osoittavat, kuinka nimenomaan samasta työ-
26606: tus. Edellä esitetty hinnoittelu riittänee               suorituksesta maksetaan eri palkka. Yleinen
26607: osoittamaan, että naiset työntekijöinä ovat              käytäntö tehdaslaitoksissa on, että jos nai-
26608: huonommassa asemassa myöskin silloin, kun                set joutuvat johonkin koneeseen tai työvai-
26609: he suorittavat urakkatyötä, sillä urakan hin-            heeseen, jossa miehet ovat aikaisemmin työs-
26610: noittelu mkentuu tuntipalkan pohjalle ja                 kennelleet, muuttuu työ naisten työksi, siis
26611: kuitenkin puualalla naiset joutuvat suoritta-            halvemmin pa1katuksi, vaikka työn laadusta
26612: maan monia täysin .samanlaisia ja samaa am-               ja määrästä ei suinkaan tingitä, miehet vain
26613: mattitaitoa vaativia töitä kuin miehetkin".              siirretään toisiin koneisiin. Tästä syystä tus-
26614: V ei tsiluoto-yhtiön teollisuuslai toksilta kirj oi t-   kin pitää paikkaansa väite, että naiset sa-
26615: taa toistasataa työläistä seuraavalla tavalla:           malla työpaikalla, vaikka eri työvaiheissa,
26616: ,Esimerkkinä eripalkkaisuudesta voimme                   suorittaisivat jotain eriarvoista työtä, riip-
26617: mainita, että puutalopuolella vaunun siir-               puu vain ajankohdasta, nais- ja miestyövoi-
26618:                                    Ka111SaiiiiVihlinen rtyökonferenssi.                          1609
26619: 
26620: man lukumäärän yleisestä suhteesta, mikä on           ovat työntekijöiltään naisvoittoisia. Jos sa-
26621: naisten työtä, mikä miesten työtä. Sota-ai-           mapalkkaisuusperiaatetta toteutettaisiin vain
26622: kana useat naiset joutuivat säännönmukai-             silloin, kun nainen ja mies tekevät täysin sa-
26623: sesti suorittamaan ns. miesten töitä. Eräi-           maa työtä, voisi ennen pitkää muodostua mie-
26624: den onnistui saavuttaa lähes sama palkka              hille kiellettyjä työaloja.
26625: kuin miehet aikaisemmin; monissa tapauk-                 On totta, että voidaan esittää lukuisia esi-
26626: sissa, ainakin jos työ jäi normaalioloissakin         merkkejä siitä, että naisilla ei ole varsin-
26627: naisen suorittamaksi, se aleni arvossa ja myös        kaan suurempaa ammattitaitoa vaativissa
26628: palkka pieneni. Joissakin tapauksissa naiset          tehtävissä tarpeeksi ammattitaitoa. Tätä ei
26629: ovat onnistuneet säilyttämään saman palkan.           kuitenkaan ole luettava yleensä naissukupuo-
26630: Keskustelin juuri eilen aamulla Helsingin             len kelvottomuuden tilille, vaan yleisten
26631: kaupungin sähkölaitoksen palveluksessa ole-           olosuhteiden. Tyttöjä on tosin paljon oppi-
26632: van sähkömittarin lukijan kanssa, joka on             kouluissa, mutta ammattikouluihin heillä on
26633: nainen ja joka todellakin edelleen sai samaa          paljon pienemmät mwhdollisuudet päästä
26634: palkkaa kuin miehiset toverinsa, koska hä-            siksi, että ammattikouluja yleensä on aivan
26635: net sota-aikana oli tähän toimeen siirretty.          liian vähän ja lisäksi useille linjoille tyttö-
26636: Mutta hän kertoi, että lukuisia yrityksiä oli         oppilailla ei ole paljoakaan mahdollisuuksia
26637: tehty Helsingin kaupungin taholta naisten             päästä. Mahtaako edes yhdessä ainoassa teol-
26638: siirtämiseksi johonkin toiseen alempaan               lisuuslaitosten ylläpitämässä konepajakou-
26639: palkkaluokkaan.                                       lussa olla yhtään naispuolista ammattioppi-
26640:    Täällä on erikoisesti oikeistonaisten taholta      lasta~ Ammatinvalinnan ohjaus ja ohjaava
26641: esitetty lukuisia aivan oikeita esimerkkejä           työnvälitys meiltä melkein tyystin punttu-
26642: virkanaisten eriarvoisuudesta. Mutta on               vat. Sitä paitsi yleiseltä taholta edelleen-
26643: myös todettava, että esim. konttoriala aikai-         kin pyritään säilyttämään vanhanaikainen
26644: semmin oli miesten työala. J. V. Snellman,            jako tyttöjen ja poikien harrastuksiin. Siitä
26645: jonka älyä ja kykyä ei liene aliarvioitu mis-         ovat osoituksena kaupunkikuntien valmistavat
26646: sään piireissä, suoritti vuosikausia tavalli-         ammattikoulut, jotka ovat erikseen tytöille
26647: sen konttoristin työtä. Nyt tällä alalla työs-        ja erikseen pojille ja joissa tytöt saava~ vain
26648: kentelevät etupäässä naiset, konttoripäälli-          ammattiopetusta käsityöläisammatteihin tai
26649: köitä ja korkeampaa johtavaa henkilökuntaa            kotitalousopetusta. Tästä syystä kansainväli-
26650: lukuunottamatta. Ja naiset työskentelevät             seen sopimukseen liittyvässä suosituksessa ai-
26651: tälläkin alalla erinomaisen huonolla palkalla.        van oikein kiinnitetään huomiota välttä-
26652: Työ liike-elämän kehittyessä ja monipuolis-           mättömyyteen ryhtyä edistämään ammatin-
26653: tuessa ei ole suinkaan helpompaa kuin siihen          valinnan ohjausta, työnvälitystä, ammatti-
26654: aikaan, jolloin sulkakynää käytettiin, vaikka         koulutusta jne.
26655: tuo kynä onkin vaihtunut kirjoitus- ja las-              Kansainväliseen sopimukseen liittyvässä
26656: kukoneeseen. Hermostuttava ja kuluttava               suosituksessa puhutaan myöskin siitä ylei-
26657: vauhti on tullut lisää, ja usein nuoret tytöt         sestä valistustyöstä, jota on tehtävä, ennen
26658: tekevät konttorityötä urakkatyönä, ei kuiten-         kuin sopimus voi käytännössä tulla to~eute­
26659: kaan saavuttaen urakka-ansioita, vaan kuu-            tuksi. Sanotaanhan suosituksen 7) kohdassa:
26660: kauden palkan ja ilman ylityökorvauksia.              ,Olisi tehtävä kaikki mahdollinen yleisen
26661:    Samoin ovat monet muut alat muuttues-              mielipiteen saamiseksi ymmärtämään niitä
26662: saan tai oltuaan alunperin työvoimaitaan              syitä, joiden vuoksi samanarvoisesta työstä
26663: naisvoittoisia palkkatasoltaan alipalkattuja          miehille ja naisille maksettavan saman pal-
26664: muihin työaloihin verrattuina. Näin on eri-           kan periaate on toteutettava". Voidaan sa-
26665: koisesti laita kutomateollisuuteen nähden,            noa, että tämä olisi suoritettava jo ennen
26666: josta täällä on jo annettu esimerkkejä. Sa-           kuin sopimus ja suositus ratifioidaan. Suo-
26667: mapalkkaisuusperiaate luonnollisesti merkit-          situksen tekstin mukaan se kuitenkin kuuluu
26668: see sitä, että tasoitustoimenpiteet olisi suun-       nii:hin velvollisuuksiin, joihin on ryhdyttävä
26669: nattava myöskin alipalkatuille työaloille. Ei         sen jälkeen, kun ratifioiminen on suoritettu.
26670: olisi aivan oikein, että eräillä työnantajilla        Työläisten järjestöt, jotka kaikissa muissakin
26671: olisi erikoisoikeus päästä halvemmilla työ-           asioissa ovat saaneet olla edistyksen edellä-
26672: kustannuksilla siksi, että jostakin historialli-      kävijöitä maassamme, ovat tätä valistustyötä
26673: sesta tai tavanomaisesta syystä eräät alat            kyllä tehneet jo vuosikausia. Täällä käyneet
26674: 202
26675: 1610                            Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
26676: 
26677: 
26678: lukuisat kansalaislähetystöt, jotka ovat puo-      hän selostaa Kansainvälisen työkonferenssin
26679: lustaneet Kansainvälisen työjärjestön sama-        istuntoa Genevessä, moittii erään toisen
26680: palkkaisuussopimuksen ratifiointia, ovat to-       maan edustajaa, nimittäin Amerikan Yhdys-
26681: siasiassa jo noudattaneet asianomaisen suo-        valtain naisedustajaa siitä, että tämä asian
26682: situksen 7) kohtaa arvoisiin kansanedusta-         ollessa edellisenä vuonna käsittelyssä, oli
26683: jiin nähden. Näyttää vain olevan niin, että        puhunut asian puolesta, mutta seuraavana
26684: varsinainen kansansivistys on meillä paljon        vuonna äänestänyt asiaa vastaan. Ja hän
26685: korkeammalla tasolla kuin sivistys puoluei-        arvostelee asianomaista henkilöä näin: ,Vii-
26686: den johtoportaissa ja maan johtavissa eli-         me vuonna ei kuitenkaan asia ollut ratkaise-
26687: missä.                                             vassa äänestyksessä, joten voi olla, että hän
26688:    Maassamme on lukuisasti erilaisia naisjär-      olisi silloinkin esiintynyt varauksellisemmin,
26689: jestöjä, osa niistä on poliittisia luonteeltaan,   jos asia olisi ollut ratkaisussa". Nyt ed.
26690: QSa keskittynyt joihinkin muihin tehtäviin.        Leivo-Larsson menettelee juuri samalla ta-
26691: Kaikkien niiden periaatteisiin kuitenkin kuu-      valla. Hän on puolustavinaan asiaa kan-
26692: luu naissukupuolen tasa-arvon ja oikeuden-         sainvälisellä areenalla ja vastustaa sitä kan-
26693: mukaisen aseman periaatteellinen tunnusta-         sallisessa edustuslaitoksessa (Oikealta: Kehi-
26694: minen. On valitettavaa, että nämä naisjär-         tyskelpoinen nainen! Keskustasta: Se on sitä
26695: jestöt eivät ole voimakkaasti toimineet yh-        diplomatiaa!).
26696: dessä tämän samapalkkaisuuskysymyksen                 Suomen naiset, jotka tänä päivänä katso-
26697: edistämiseksi. Suomen Naisten Demokraatti-         vat eduskuntaa, josta he ovat puolet valin-
26698: nen Liitto, joka omalta osaltaan on ratifioi-      neet, muistuttavat, että Suomen perustus-
26699: misen merkitystä pyrkinyt selvittämään Suo-        laissa sanotaan: ,Kansalaiset ovat samanar-
26700: men naisille, on pyrkinyt myöskin yhte-is-         voisia lain edessä sukupuoleen katsomatta".
26701: toimintaan nimenomaan muiden naisjärjestö-
26702: jen kanssa yli puoluepyrkimysten. Valitet-            Ed. Murto: Herra puhemies! (Oikealta:
26703: tavasti tällaista yhteistoimintaa tä..o;;sä vai-   Naisasian ajaja!) - Työläiset ovat kaikissa
26704: heessa ei ole saatu syntymään. Vai onko            kapitalistisissa .maissa jatkuvasti esittäneet
26705: niin, että eri puolueiden naiset ja nais-          vaatimuksen: samasta työstä sama palkka,
26706: järjestöt, niin epäpoliittiset kuin poliitti-      mutta sitä ei ole vielä saatu kapitalistisissa
26707: setkin ovat määrättyjen puolueiden niin ty-        maissa toteutetuksi. Tätä vaatimusta ei ole
26708: rannisoimia, etteivät uskalla toimia omien         esitetty yksinomaan kansallisissa puitteissa,
26709: vuosikymmeniä vanhojen periaatteiden hy-           vaan myöskin kansainvälisten järjestöjen ta-
26710: väksi?                                             holta. Niinpä Maailman Ammattiyhdistys-
26711:    Me naiskansanedustajat emme voi yksi-           ten Liitto MAI1 on käynyt taistelua tämän
26712: nämme vaikuttaa tämän kysymyksen ratkai-           vaatimuksen puolesta. MA!J teki aloitteen
26713: suun täällä eduskunnassa. Meitä Suomen             YK: n taloudelliselle ja sosiaaliselle neuvos-
26714: naiset kuitenkin katsovat. On ollut ilahdut-       tolle toimeenpiteisiin ryhtymiseksi kysymyk-
26715: tavaa todeta, että eduskunnan oikeistossa iöy-     sessä olevan periaatteen toteuttamiseksi.
26716: tyy naisia, jotka ovat valmiit puolustamaan        YK: n taloudellinen ja sosiaalinen neuvosto
26717: periaatteitaan    puolueensa päinvastaisesta       käsitteli kysymyksen tammikuussa 1948 ja
26718: kannasta huolimatta. Sitä ihmeellisempää           hyväksyi MA!J:n esityksen, jonka mukaan
26719: on sosialidemokraattisten naisten kannanotto,      jäsenvaltioita kehoitettiin viipymättä ryhty-
26720: tai ennen kaikkea ed. Leivo-Larssonin, joka        mään toimenpiteisiin periaatteen ,samasta
26721: toistaiseksi on täällä ollut ainoa esiintyjä.      työstä sama palkka" sovelluttamiseksi käy-
26722: Hän väittää sekä kirjoituksissaan että pu-         täntöön.
26723: heissaan kannattavansa samapalrokaisuusperi-          Tämä vaatimus on kuulunut MA!J: n ohjel-
26724: aatetta, mutta kuitenkin hän väittää, että         maan sen perustamisesta lähtien. Ohjel-
26725: sopimuksen ratifioiminen ei ole tarpeellista.      maan sisältyy yksityiskohtaisempia vaatimuk-
26726: Hän on ollut asiaa käsittelevässä Kansainvä-       sia kysymyksessä olevan periaatteen toteut-
26727: lisesssä työkonferenssissa, niinkuin hän itse      tamiseksi, mikä käy selville seuraavasta
26728: tältä paikalta lausui, ja lienee myöskin äänes-    MA!J: n ohjelmasta ottamastani lainauksesta.
26729: tänyt asian puolesta. Miksi hän sitten sitä          Kapitalistinen järjestelmä pyrkii erotta-
26730: vastustaa täällä Suomen eduskunnassa? Hän          maan työläiset toisistaan, jotta se helpom-
26731: eräässä sanomalehtikirjoituksessaaan, jossa        min voisi heitä heikentää. Naistyöläisiä koh-
26732:                                  KansailliViUinen työkon.:fe.renssi.                     1611
26733: 
26734: 
26735: taan harjoitettu taloudellinen ja sosiaalinen      Samanlaisessa epäoikeutetussa asemassa
26736: diskriminointi ei ole muuta kuin tämän ha- ovat naiset kaikissa kapitalistisissa maissa
26737: joituspyrkimyksen ilmenemismuoto. Naistyö- työnsaannin, opin ja ammattikoulutuksen
26738: voiman erikoisen suuri ja epäinhimillinen suhteen. Porvarillisen katsantokannan mu-
26739: riisto johtaa koko työväenluokan elintason kaan ei moniin ammatteihin oteta lainkaan
26740: laskuun ja varatyövoiman luomiseen, jonka naisia eikä heille anneta tilaisuutta valmis-
26741: työn saanti on vielä vähemmän turvattu kuin tautua näitä tehtäviä suorittamaan, olleti-
26742: miestyöläisten. Kaikkien työläisten on sen kaan, jos on johtavista tehtävistä kysymys.
26743: vuoksi taisteltava seuraavien vaatimusten to- Sellaisen yhteiskunnan, jossa ei ole toteutettu
26744: teuttamiseksi, sanotaan MAL: n ohjelmassa. naisten tasa-arvoisuutta, kannattajien ta-
26745: Periaatteen ,samasta työstä sama palkka" holta ei ole oikeutta puhua vapaudesta
26746: täydellinen soveltaminen tarpeellisten lain- eikä tasa-arvoisuudesta. Niissä maissa, joissa
26747: säädäntö- ja hallinnollisten toimenpiteiden työväenluokalla on poliittinen ja taloudelli-
26748: avulla, kaiken diskriminoinnin poistaminen nen valta, on naisten tasa-arvoisuus käytän-
26749: työnsaannin, opin ja ammattikoulutuksen nössä toteutettu ja nainen on vapautettu
26750: suhteen sosiaalisen lainsäädännön ja turval- siitä orjuudesta, johon kapitalistiset riistä-
26751: lisuuden soveltamiseen ja erikoisesti avustuk- jät ovat heidät asettaneet.
26752: seen ja työttömyysvakuutukseen nähden.            Kysymys naisten samapalkkaisuudesta ei
26753:    Edellä MAL:n ohjelmasta tekemääni lai- koske yksinomaan naisia, vaan se koskee koko
26754: naukseen sisältyvät pääasiat niistä epäkoh- työväenluokkaa. Ei myöskään ole kysymys
26755: dista, jotka meidänkin maassamme vallitse- yksinomaan teollisuuden palveluksessa työs-
26756: vat. Täällä on jo usealla esimerkillä osoi- kentelevistä naisista. Jos me saamme toteu-
26757: tettu, että naiset eivät saa samaa palkkaa tetuksi samapalkkaisuusperiaatteen, niin siitä
26758: samasta työstä. Erittäin räikeitä ovat sel- on seurauksena myöskin sellaisten naisten
26759: laiset tapaukset, kun on kysymys kappalepal- taloudellisen aseman paraneminen, jotka
26760: kasta, jonka suhteen täällä niinikään on lu- työskentelevät kotitaloudessa. Me tiedämme,
26761: kuisia esimerkkejä esitetty. Yleinen ilmiö on miten tavattoman raskaissa olosuhteissa elä-
26762: se, että sellaisilla tuotantoaloilla, joissa vät maaseudun pienviljelijäperheiden äidit.
26763: työskentelee yksinomaan naisia, ovat palkat Heidän työpäivänsä ei ole millään tavalla
26764: huomattavasti pienemmät; hallituksen esi- rajoitettu, vaan he työskentelevät miltei ym-
26765: tyksessäkin puhutaan 30 % :sta. Työnanta- päri vuorokauden. Kuitenkin ne tulokset,
26766: jilla, varsinkin viime aikoina, on ollut käy- jotka he tästä ylenmääräisestä raadannasta
26767: tännössä sellainen menettelytapa, jonka saavat, ovat varsin vähäiset.
26768: avulla he yrittävät salata tätä tosiasiaa, että   Tuskin kukaan voi kieltää, että työläisten
26769: he riistävät naistyövoimaa julkeammin kuin yksimielinen vaatimus samapalkkaisuusperi-
26770: miestyövoimaa. Heidän salaisten ohjeiden aatteen totetuttamiseksi on erittäin hyvin pe-
26771: mukaan pitäisi järjestää niin, etteivät mie- rusteltu. Mutta siitä huolimatta sitä vas-
26772: het ja naiset työskentelisi yhdessä sellai- tustetaan.      Päävastustajia ovat tietenkin
26773: sissa työpaikoissa ja sellaisilla työaloilla, työnantajat, koska heidän suhteensa on kysy-
26774: joilla tämä eripalkkaisuus tulee räikeästi mys voitoista. Ahneet kapitalistit eivät ha-
26775: esille.                                         lua luopua eduistaan.
26776:    Tätä naisten tehokkaampaa riistomenetel-       Eduskunnan käsittely on osoittanut, että
26777: mää ei sovelleta yksinomaan teollisuustyö- työnantajien kanta tulee täällä voittamaan.
26778: läisten keskuudessa, vaan tilanne on sama Kuitenkin olemme vakuutettuja siitä, että
26779: myöskin henkisen työn alalla, josta jo täs- tämä tärkeä vaatimus tullaan viemään pää-
26780: säkin suhteessa on esimerkkejä esitetty, jo- tökseen. Ennemmin tai myöhemmin porva-
26781: ten minä en niitä kertaa. Koulu- ja liike- rien ja oikeistososialidemokraattien on pakko
26782: alalla ovat asiat tällä tavalla. Kukaan ei hyväksyä periaate, jonka mukaan naisille
26783: suinkaan voi väittää, että esim. näillä aloilla maksetaan sama palkka kuin miehillekin.
26784: naiset eivät kykenisi samanlaisiin työsuori- Kun sitä ei nyt hyväksytä YK:n eikä Kan-
26785: tuksiin kuin miehetkin. llmeisesti esim. kan- sainvälisen työkonferenssin sopimuksien ja
26786: sakoulunopettajien ja liikealalla työskentele- suosituksien mukaisesti, niin se tullaan hy-
26787: vien naisten suhteen on päinvastoin.            väksymään Suomen työtätekevän kansan yk-
26788: 1612                            Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
26789: 
26790: 
26791: simielisestä vaatimuksesta, vaatimuksesta,         kulunut niin pitkä aika, että monta maata
26792: jonka takana tulee olemaan riittävästi voi-        on tämän ratifioinut. Kyllä minä olen myös-
26793: maa.                                               kin sillä kannalla, että komitea on hyvien
26794:    Ed. Tyyne Lilja Leivo-Larssonin äskeisen        asioitten hautausmaa, niinkuin täällä huo-
26795: lausunnon johdosta pari sanaa. Hän joutui          mautettiin, varsinkin kuunneltuani täällä
26796: erinomaisen suuressa määrin naurettavaan           useita puheenvuoroja. Mielestäni ed. Innala
26797: asemaan, kun hän yritti selvittää sitä prob-       erinomaisella asiantuntemuksella selosti juuri
26798: leemia, joka aiheutuu siitä, että hänellä          niitä mahdollisia teknillisiä syitä, jotka voi-
26799: tässä asiassa on kahdet kasvot. Hänhän Ge-         sivat estää tämän ratifioinnin. Siitä tulin
26800: nevessä, kuten täällä on jo sanottu, puolusti      vakuutetuksi, ettei ole mitään sellaisia syitä,
26801: tätä sopimusta, mutta nyt täällä Helsingissä       jotka estäisivät sen ratifioimisen. Minun
26802: vastustaa. Kaksien kasvojen näytteleminen          nähdäkseni Suomi on kulkenut etunenässä
26803: on tietenkin helpompaa silloin, kun toisia         taisteltaessa äänioikeuden puolesta ja mo-
26804: näytellään Genevessä ja toisia täällä Helsin-      nella muulla alalla. Olisi minusta suuri va-
26805: gissä, mutta kun Tyyne Lilja Leivo-I1arsson        hinko, jos emme pääse enää eturiviin, sillä
26806: äsken yritti samanaikaisesti näytellä molem-       muut ovat jo menneet edellemme. Mutta
26807: pia kasvoja, silloin on tehtävä varsin vaikea      ei meidän olisi ainakaan jäätävä loppupää-
26808: ja hän joutuikin sangen naurettavaan ase-          hän, kun on kysymys näin tärkeästä asiasta,
26809: maan ja tuo k8iksien kasvojen näytteleminen        joka on kansanvaltaisen systeemin koko pe-
26810: mielestäni muuttui pelkäksi irvistykseksi          ruste.
26811:  (Oikealta: Tyynen näköinen se on!).
26812:                                                       Ed. H u t t u n en: Herra puhemies! Kan-
26813:    Ed. Pohjala: Herra puhemies! Kyllä              sainvälisen työkonferenssin istuntokaudella
26814: minustakin olisi erinomaisen suotavaa, että        vuonna 1951 hyväksymä sopimus ja suositus,
26815: tämä sopimus n: o 100, joka koskee saman-          jotka koskevat samanarvoisesta työstä mie-
26816: arvoisesta työstä miehille ja naisille makset-     hille ja naisille maksettavaa samaa palkkaa,
26817: tavaa samaa palkkaa, nyt tällä kertaa voitai-      on ollut jo kauan aikaa pohdinnan alaisena
26818: siin ra tifioida. Minun täytyy kuitenkin kai-      meidänkin maassamme. Sitä on käsitelty vi-
26819: ken totuuden nimessä sanoa, että ei ulkoasi-       rallisesti ja epävirallisesti ja se on herättä-
26820: ainvaliokunnan kanta tässä asiassa suinkaan        nyt ymmärrettävistä syistä suurta mielen-
26821: ole kielteinen. Päinvastoin minä sain ilok-        kiintoa ja mielipiteiden vaihtoa puolesta ja
26822: seni todeta ulkoasiainvaliokunnassa, että riita    vastaankin. Tämä ei olekaan mikään ihme,
26823: ei koskenut sitä, oliko tämä ratifioitava vai      sillä onhan kysymyksessä todella laajakan-
26824: ei, riita ei koskenut sitä (Ed. Ryömä: Rati-       toinen ja yhteiskunnan kannalta katsoen
26825: fioidaan sitten!), olisiko samasta työstä m8ik-    suuriarvoinen kysymys.
26826: settava sama palkka. Erimielisyys koski               Asia ei kuitenkaan ole läheskään niin
26827: sitä, että hyvin monet asiantuntijat selos-        suoraviivainen ja yksinkertaisesti ratkaistava
26828: tivat, että on olemassa teknillisiä syitä, jotka   juttu kuin miksi se esim. kommunistien
26829: aiheuttavat sen, että tätä ei voitaisi heti        taholta propagandistisista syistä taJhdotaan
26830: ratifioida, ja ulkoasiainvaliokunta huomaut-       tehdä. Tämän on yksimielisesti todennut
26831: taa, että ,nämä teknilliset syyt on poistet-       mm. kansainvälisiä asioita käsittelevä val-
26832: tava, jotta sopimuksen ratifioiminen voi-          tion komitea. Tämä komitea, jossa ovat edus-
26833: taisiin suorittaa mahdollisimman läheisessä        tettuina sosiaaliministeriön, työnantajain ja
26834: tulevaisuudessa". Siis tällainen myönteinen        työntekijäin keskusjärjestöt, on todennut,
26835: oli suuren valiokunnan kanta. Mutta silloin,       että Suomessa on miesten ja naisten palk-
26836: kun tämä asia oli ulkoasiainvaliokunnassa,         kauksessa yleensä huomattavaa eroa. Niinpä
26837: meidän oli hyvin vaikeata saada selvyyttä          esim. kutomateollisuuden ohjepalkkojen mu-
26838: siitä, mitkä nämä teknilliset syyt ovat. En        kaan olivat naisten palkat v. 1951 79 %
26839: minä ainakaan päässyt varmuuteen, oliko            miesten palkoista ja heidän keskituntiansi-
26840: tällaisia syitä olemassa. Siinä asiantuntijat      onsa 75 %. Ero luonnollisesti vaihtelee eri
26841: olivat hyvin heikkoja. Silloin yhtenä syynä        työaloilla, ja täystyöllisyyden vallitessa se
26842: mainittiin myöskin se, että muut maat eivät        on ollut pienentymässä. Palkkojen erilaisuus
26843: ole vielä ratifioineet. Nyt kuitenkin siitä,       johtuu kuitenkin sangen usein UJSeissa tapa-
26844: kun ulkoasiainvaliokunta tätä käsitteli, on jo     uksia työtehtävien erilaisuudesta. Jos sitä
26845:                                   Ka111Sairuvii:linen :tyäkonferenssi.                     1613
26846: 
26847: vastoin työtehtävä on samanlainen, kuten on saattamiseksi tutkimusvaiheeseen. Valiokun-
26848: laita esim. gmafisella alalla ja vaatturialan nan mielestä saman palkan periaatteen sel-
26849: tilaustyössä, saman palkan periaate on jo vittäminen koko laajuudessaan on kuitenkin
26850: toteutettu. Myöskin eräiden alojen työehto- tuHut entistäänkin ajankohtaisemmaksi, sillä
26851: sopimuksissa on nimenomainen määräys siitä, naisten lukumäärä työmarkkinoilla on jat-
26852: että naiset, jos heidän työnsä on laadultaan kuvasti kasvamassa. Valiokunnan mietinnössä
26853: ja määrältään pysyväisesti samanarvoista sanotaan näin: ,Kuiterrkin valiokunnan kä-
26854: kuin miesten suorittama työ, saavat tästä sityksen mukaan saman palkan periaatteen
26855: työstä palkkaa samojen hinnoitteluperustei- selvittäminen koko laajuudessaan on naisten
26856: den mukaan kuin miehetkin.                         lukumäärän työmarkkinoilla jatkuvasti kas-
26857:    Ylläsanotusta selvinnee, että vai'lrka ruu- vaessa tullut entistäänkin ajankohtaisem-
26858: miillisen työn alalla eräissä harvoissa tapauk- maksi. Kun lisäksi miesten ja naisten pa~k­
26859: sissa saman palkan periaate sukupuoleen kaus on ollut ja edeHeenkin on naisille huo-
26860: katsomatta on toteutettu, on siinä vielä pal- mattavasti epäedullisempi sekä ruumiillisen
26861: jon toivomisen varaa. Mutta vielä rkäväm- että henkisen työn eri aloilla, niin yksityis-
26862: min on asianlaita henkisen työn alalla. Tä- ten työnantajain palveluksessa olevain kuin
26863: mähän on tietysti selviö maassa, missä hen- myös valtion virka- ja työsuhteessa olevain
26864: kiselle työlle, suorittipa sitä mies tai nainen, kohdalla, valiokunta yhtyen haHituksen mie-
26865: ei ole koskaan annettu sitä arvoa, mikä sille lipiteeseen kuitenkin edellyttää, että tätä yh-
26866: kuuluisi.     EdeHä mainittu kansainvälisiä teiskunnallemme suuriarvoista kysymystä
26867: asioita käsittelevä komitea on myös viralli- olisi kiireellisesti ryhdyttävä tutkimaan pää-
26868: sesti tämän todennut. Vaikka on niin, että määränä :suunnitelma, jonka puitteissa sa-
26869: valtion viran ja toimen haltijoiden palk- man palkan periaate voitaisiin toteuttaa käy-
26870: kausta koskevassa lainsäädännössä palkkaus- tännössä." Tämä on oikea kanta, ja minä,
26871: luokat määritellään viran tai toimen laadun herra puhemies, ilmoitan kannattavani ulko-
26872: mukaan tekemättä periaatteessa eroa miesten asiainvaliokunnan mietintöä.
26873: ja naisten välillä, esiintyy käytännössä eroa-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26874: vaisuu:tta sangen monessa tapauksessa, esim.
26875: mies- ja naispuolisten mielisairaanhoitajain, • E ns imm äi nen            v a rapu hem ies:
26876: vankiloiden herrkilokuntaan kuuluvien, polii- Keskustelussa on ed. Kuusinen ed. Stenber-
26877: sitoimessa olevien, erinäisissä opettajatoimissa gin kannattamana ehdottanut, että ulkoasiain-
26878: olevien jne. välillä. Samru on asianlaita myös valiokunnan mietinnön ensimmäinen, toinen
26879: kuntien henkisen työn tekijäin keskuudessa. ja neljäs ponsi hyväksyttäisiin siinä muo-
26880:    Ei kukaan oikeudenmukaisuuteen pyrkivä dossa, mikä näille on esitetty ulkoasiainvalio-
26881: voi väittää, etteikö 'tässä asiassa olisi kiireel- kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa.
26882: lisesti saatava korjaus aikaan. Sitä ei voida Nimitän näitä ehdotuksia siten, että ed.
26883: kuitenkaan saavuttrua nyt esillä olevan työ- Kuusisen ensimmäistä pontta koskeva ehdo-
26884: konferenssin sopimuksen ja suosituksen rati- tus on ed. Kuusisen 1) ehdotus, toista pontta
26885: fioimisella. Asia on siksi tärkeä ja laajakan- koskeva ed. Kuusisen 2) ehdotus ja neljättä
26886: toinen, että se sietää perusteellista tutki- pontta koskeva ed. Kuusisen 3) ehdotus. Ed.
26887: mista ja harkintaa sekä sen pohja'lta suori- Borg-Sundman ed. Innalan kannattamana on
26888: tettavaa lainsäädäntöä. Häti'köidyt ra:tkaisut ehdottanut, että ulkoasiainvaliokunnan mie-
26889: voivat olla jopa suorastaan turmiollisia ni- tinnön toinen ponsi hyväksyttäisiin näin kuu-
26890: menomaan naisten työnsaantimahdollisuuk- luvana: ,että sopimus n:o 100, joka koskee
26891: sille ja monille muille naistyövoimaa koske- samanarvoisesta työstä miehille ja naisille
26892: ville asioille. Tähän tulokseen on tullut myös maksettavaa samaa palkkaa, olisi ratifioitava
26893: jo useasti mainittu valtion komitea, joka mie- viivytyksettä". Nimitän tätä ehdotusta ed.
26894: tinnössään korostaa tutkimuksen välttämät- Borg-Sundmanin ehdotukseksi.
26895: tömyyttä ja kiireellisyyttä, ja komitean kanta
26896: on tässä yksimielinen.                               Selonteko myönnetään oikeaksi.
26897:    Työväenasiainvaliokunta sai käsitellessään
26898: tätä asiaa asiantuntijoilta kuulla, ettei hal-       Ensimmäinen           varapuhemies:
26899: litus ole vielä ryhtynyt edes valmisteleviin Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
26900: toimenpiteisiin tämän laajakantoisen asian että ensimmäisen ponnen kohdalla ääneste-
26901: 1614                           Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
26902: 
26903: 
26904: tään ed. Kuusisen 1) ehdotuksesta mietintöä        ,Ei" ärunestävät seuraavat edustajat:
26905: vastaan. Kun ed. Borg-Sundmanin ja ed.
26906: Kuusisen 2) ehdotus ovat vastakkaisia, olisi        Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-
26907: toisen ponnen kohdalla äänestettävä näiden       panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi,
26908: ehdotusten välillä ja niistä voittanut asetet-   S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
26909: tava vastaehdotukseksi mietintöä vastaan, ja     Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
26910: neljännen ponnen kohdalla ed. Kuusisen 3)        Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
26911: ehdotuksesta mietintöä vastaan.                  Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,
26912:                                                  N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila,
26913:   Menettelytapa hyväksytään.                     Puumalainen, Rannilrlroluoto, Rapio, Renfors,
26914:                                                  Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,
26915:                                                  Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
26916:   Äänestykset ja päätökset:
26917:                                                  Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.
26918: 
26919:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
26920:              Ensimmäinen ponsi.                  tajat:
26921: 
26922:   Äänestys ed. Kuusisen 1) ehdotuksesta.            Ahmavaara, von Born, Hakala, Hakkila,
26923:                                                  Hautala, Heikkilä, Hollsten, Honkala, Jun-
26924:   Ken hyvä!ksyy ulkoasiainvaliokunnan eh-        nila, Järnefelt, V. Kaasalainen, Kaitila, Kal-
26925: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      liokoski, Kekkonen, Korsbäck, Kyttä, Kähö-
26926: on ed. Kuusisen 1) ehdotus hyväksytty.           nen, Käkelä, Lehtonen, Lepistö, Luukka, Mei-
26927:                                                  nander, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
26928:                                                  Niukkanen:, Nordfors, Peltonen, Rauste, Ry-
26929:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tinki, Saariaho, Saura, Tarkkanen, Tenhiälä,
26930:                                                  Tiitu, Turunen, Törngren, Wiherheimo, Viro-
26931:    Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,        lainen ja Väyrynen.
26932: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, Brander-
26933: Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haa-        Ensimmäinen          varapuhemies:
26934: paniemi, Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hei-·      Äänestyksessä on annettu 116 jaa- ja 43 ei-
26935: IJ.mra, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hen-    ääntä; poissa 40.
26936: riksson, Hetemä;ki, Hiilelä, Hiltunen, Huttu-
26937: nen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen,          Eduskunta on hyväksynyt valiokuuman
26938: Innaia, Jern, Jokinen, Joukanen, Jussila,        ehdotuksen.
26939: Kaarna, N. Kaasalainen, Kalavainen, Karja-
26940: lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpe-                         Toinen ponsi.
26941: läinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
26942: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull-        1) Äänestys ed. Borg-Sundmanin ehdotuk-
26943: berg, Kulovaara, Kölli, Lahtela, Lampinen,       sen ja ed. Kuusisen 2) ehdotuksen välillä.
26944: Lappi-Seppälä, Larson, Leikola, Leinonen,
26945: Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen, Lukkari-        Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Borg-
26946: nen, Malkamäki, Mannila, H. Miettunen, Mo-       Sundmanin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
26947: hell, Muilrlru, Niemi, Niskala, Nordström,       ,ei" voittaa, on ed. Kuusisen 2) ehdotus hy-
26948: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,        väksytty.
26949: Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Rankila,
26950: Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rönkkö,          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26951: Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen, Salminen,
26952: Sarjala, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,          Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-
26953: Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suo-      man, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi, Hall-
26954: minen, Sävelä, Tanner, Teir, Tervo, Tikkaoja,    berg, Hamara, Heikura, Heitto, Heljas, Hete-
26955: Toivonen, Turkka, Tuurna, Vennamo, Wick-         mäki, Huttunen, Huunonen, Häppölä, Iko-
26956: man, Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, V. Virta-     nen, Innala, Jern, Joukanen, Jussila, Järne-
26957: nen, Väisänen, Väänänen, Öhman, östenson         felt, Kaarna, N. Kaasalainen, Karvikko,
26958: ja Österholm.                                    Kauppi, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
26959:                                  Kalllffi,iruväilinen eyökon:ferenssi.                          1616
26960: 
26961: 
26962: Kosola, Kullberg, Kulovaara, Kähönen, Kölli,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
26963: Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,            nyt ed. Kuusisen 2) ehdotuksen.
26964: Leikola, Leinonen, Leivonen, Leskinen, Man-
26965: nila, H. Miettunen, Niskala, Nordström,                2) Äänestys ed. Kuusisen 2) ehdotuksen ja
26966: Nuorsaari, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasa-         mietinnön välillä.
26967: nen, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä,
26968: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salminen, Sarjala,            Ken hyvä:ksyy ulkoasiainvaliokunnan ehdo-
26969: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukse-         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
26970: lainen, Teir, Toivonen, Tuurna, Vennamo,             ed. Kuusisen 2) ehdotus hyväksytty.
26971: Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Vää--
26972: nänen, östenson ja Östel'lholm.                         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26973:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,
26974:                                                      Antikainen, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä,
26975:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-         K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Haapa-
26976: nen, Backlund, Brander-Wallin, V. Eskola,            salo, Hallberg, Hamara, Heikura, Heinonen,
26977: Friman, Haapanen, Haapasalo, Heinonen,               Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
26978: Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-         mäki, Hiilelä, Hiltunen, Huttunen, Huuno-
26979: nen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen,            nen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jern, Jo-
26980: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kilpe-            kinen, Joukanen, Jussila, Järnefelt, Kaarna,
26981: läinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,          N. Kaasalainen, Kalavainen, Karjalainen,
26982: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kuu-            Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnu-
26983: sinen, Leivo-Larsson, Lindqvist, Lukkarinen,         nen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koskinen,
26984: Malkamäki, Marminen, Meriläinen, Mohell,             Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kä-
26985: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-              hönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-
26986: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-           Seppälä, Larson, Leikola, Leivo-Larsson,
26987: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,             Leivonen, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki,
26988: Nykänen, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puuma-            Mannila, H. Miettunen, Mohell, Muikku,
26989: lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-        Niemi, Niskala, Nordström, Nuorsaari, E.
26990: mä:ki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Salmela-          Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pa-
26991: Järvinen, Seppi, A. Simonen, Stenberg,               sanen, Pesonen, Rankila, Rantala, Ranta-
26992: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriai-          maa, Raunio, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari,
26993: nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,        Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Sep-
26994: Turkka, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen           pälä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,
26995: ja Öhman.                                            Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen,
26996:                                                      Sävelä, Tanner, Teir, Tervo, Tikkaoja, Toi-
26997:  , Tyhjää" äänestävät edustajat K. Eskola,           vonen, Turkka, Vennamo, Wickman, Vilhula,
26998: Kuittinen, Rantala ja Tanner.                        Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
26999:                                                      Väänänen, Öhman, östenson ja östei'holm.
27000:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
27001: tajat:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27002:   Ahmavaara, von Born, Hakala, Haklkila,                Aaltonen, Aitio, Backlund, Borg-Sund-
27003: Hautala, Heikkilä, Hollsten, Honkala, Jun-           man, Friman, Haapanen, Hietanen, Häikiö,
27004: nila, V. Kaasalainen, Kaitila, Kallidkoski,          Innala, Juntunen, Karvikko, E. Kilpi, S.-K.
27005: Kekkonen, Korsbäek, Kyttä, Käkelä, Lehto-            Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuu-
27006: nen, Lepistö, Luukka, Meinander, M. Miettu-          sinen, Leinonen, Lindqvist, Manninen, Meri-
27007: nen, Miikki, Murtomaa, Niukkanen, Nordfors,          läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
27008: Peltonen, Rauste, Rytinki, Saariaho, Saura,          ström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niira-
27009: Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Turunen, Törn-           nen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Pohjala,
27010: gren, Wiherheimo, Virolainen ja Väyrynen.            Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Ra-
27011:                                                      pio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
27012:   Ensimmäinen            varapuhemies:               nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauri-
27013: Äänestyksessä on annettu 76 jaa- ja 81 ei-           ainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuurna ja A.
27014: ääntä, 4 tyhjää; poissa 38.                          Wirtanen.
27015: 1616                            Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
27016: 
27017: 
27018:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen,
27019: tajat:                                           Saiminen, Sarjala, Seppälä, A. Simonen, V.
27020:                                                  Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund-
27021:    Ahmavaara, von Born, Hakala, Hakkila,         man, Suominen, Sävelä, Tanner, Teir, Tervo,
27022: Hautala, Heikkilä, Hollsten, Honkala, Jun-       Ti'kkaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna, Ven-
27023: nila, V. Kaasalainen, Kaitila, Kallioko~ki,      namo, Wickman, Vilhula, Virkki, J. Wirta-
27024: Kekkonen, Korsbäck, Kyttä, Käkelä, Lehto-        nen, V. Virtanen, Väisänen, Väänänen, Öh-
27025: nen, Lepistö, I.uukka, Meinander, M. Miet-       man, Östenson ja Österholm.
27026: tunen, Miikki, Murtomaa, Niukkanen, Nord-
27027: fors, Peltonen, Rauste, Rytinki, Saariaho,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27028: Saura, Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Turunen,
27029: Törngren, Wiherheimo, Virolainen ja Väy-           Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-
27030: rynen.                                           panen, Hietanen, Häi:kiö, Juntunen, E. Kilpi,
27031:                                                  S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
27032:   Ensimmäinen          varapuhemies:             Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
27033: Äänestyksessä on annettu 112 jaa- ja 49 ei-      Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
27034: ääntä; poissa 38.                                Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.
27035:                                                  Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-
27036:   Eduskunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio-       malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,
27037: kunnan ehdotuksen.                               Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,
27038:                                                  Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
27039:                Kolmas ponsi.                     Isaksson ja A. Wirtanen.
27040:   Mietinnön kolmas ponsi hyvä:ksytään.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
27041:                                                   tajat:
27042:                 Neljäs ponsi.
27043:                                                    Ahmavaara, von Born, Hakala, Hakkila,
27044:   Äänestys ed. Kuusisen 3) ehdotuksesta.         Hautala, Heikkilä, Henriksson, Hollsten,
27045:                                                  Honkala, Junnila, V. Kaasalainen, Kaitila,
27046:   Ken hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan ehdo-       Kallidkoski, Kekkonen, Korsbäck, Kyttä, Kä-
27047: tU'ksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on    kelä, Lehtonen, Lepistö, Luukka, Meinander,
27048: ed. Kuusisen 3) ehdotus hyväksytty.              M. Miettunen, Mirkki, Murtomaa, Niukkanen,
27049:                                                  Nordfors, Peltonen, Rauste, Rytinlki, Saari-
27050:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          aho, Saura, Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu,
27051:                                                  Torvi, Turunen, Törngren, Wiherheimo, Vi-
27052:    Ahonen, Aittoniemi, Ala-Kulju, Alanko,        rolainen ja Väyrynen.
27053: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, Brander-
27054: Wallin, Er'kkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haa-       Ensimmäinen          varapuhemies:
27055: paniemi, Haapasa'lo, Hallberg, Hamara, Hei-      Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 42 ei-
27056: kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hete-     ääntä; po~ssa 40.
27057: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Huttunen, Huuno-
27058: nen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,            Eduskunta on hyväksynyt ul:koasiainvalio-
27059: Jern, Jokinen, Joukanen, Jussila, Järnefelt,     kunnan ehdotuksen.
27060: Kaarna, N. Kaasalainen, Ka:lavainen, Karja-
27061: lainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpe-          Asia on loppuun käsitelty.
27062: läinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
27063: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull-
27064: berg, Kulovaara, Kähönen, Kölli, Lahtela,        5) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä tervey-
27065: Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Leikola,        denhoitoministeriön perustamiseksi sekä valtioneu-
27066: Leinonen, I,eivo-Larsson, Leivonen, Leskinen,    voston ministeriöiden jaon uudelleen järjestämi-
27067: Lukkarinen, Ma~kamäki, Mannila, H. Miettu-                             seksi.
27068: nen, Mohell, Muikku, Niemi, Niskala, Nord-
27069: ström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pak-         Esitellään perustuslakivalidkunnan mie-
27070: kanen, Palovesi, Pasanen, Pesonen, Pohjala,      tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan käsit-
27071: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,       t e 1 y y n siinä valmisteleva:sti käsitellyt toiv.
27072:                                Terveydel!'l:uoitooninieteriön perustaminen.                        1617
27073: 
27074: al. n:ot 3 ja 4, jotka sisältävät yllämainitut            Herra puhemies, pyydä:nkin ehdottaa, että
27075: ehdotukset.                                            toivomusaloitteeni n: o 4 ponsi hyväksyttäi-
27076:                                                        siin.
27077:   Ensimmäinen         varapuhemies:
27078: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-              Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kanna-
27079: nan mietintö n: o 22.                                  tan ed. Järnefeltin tekemää ehdotusta.
27080: 
27081:  Keskustelu:                                              Ed. Le i v o- Larsson: Herra puhemies!
27082:                                                        Joitakin vuosia sitten eduskunta hyväksyi
27083:    Ed. J ä r n e f e l t: Herra puhemies! Valio-       toivomusponnen, jonka sisältö oli suurin piir-
27084: kunta on perustellut kielteistä kantaansa sillä,       tein sama kuin minun nimelläni kulkevassa
27085: että tämä asia on ollut oikeusasiamies Kasta-          a:loitteessa nyt on ehdotettu. Hallitus ei kui-
27086: rin puheenjohdolla toimivan komitean käsi-             tenkaan vielä ole nähnyt mahdolliseksi ryh-
27087: teltävänä. Kun pari vuotta sitten tein esi-            tyä toivomuksen edellyttämiin toimenpitei-
27088: tyksen .samasta asiasta, oli päätös 'hylkäävä          siin. Perustuslakivaliokunta, joka silloin hy-
27089: ja perustui silloin jokseenkin samaan syyhyn           väksyi ponnen muistaakseni yksimielisesti,
27090: kuin tällä;kin kertaa. Silloin selitettiin, että       on nyt tullut katumapäälle ja ehdottaa nyt
27091: tämä asia oli paraikaa hallituksessa esillä.           tämän minun toivomusaloitteeni hylättäväksi,
27092: Tämä on tyypillinen esimerkki siitä, että ko-          ei nähdäkseni siitä syystä, että valiokunnassa
27093: mitealla voidaan hyvätkin asiat haudata,               on uusia kasvoja, vaan siitä syystä, että
27094: niinkuin täällä jo äskeisen asian yhteydessä           aloitteen ensimmäinen allekirjoittaja tällä
27095: mainittiin. On jätetty kokonaan huomioon,              kertaa on sosialidemokraatti, kun edellisellä
27096: ottamatta se, että valtion hallinnon laajuus           kerralla oli kokoomuslainen.
27097: ja monåpuolisuus on itsenäisyytemme jälkeen               Ehdotetun uudistuksen tarpeellisuus pi-
27098: kehittynyt tavattomasti, mutta valtioneuvos-           täisi olla selvillä jokaisella. Valtio uhraa
27099: ton ministeriöiden luku ja ministeriöiden teh-         huomattavasti varoja sairaanhoitoon, sairauk-
27100: tävien jako ovat suunnilleen pysyneet samana.          sia ennakolta ehkäisevään terveydenhoitoon
27101: Meillä on yhteiskunnassamme ollut erittäin             ja hoitohenkilökunnan kouluttamiseen, niin-
27102: tärkeinä asioina käsiteltäviä työasiat, ja ne          ikään sairaalain, parantolain, poliklinikkain
27103: on hoidettu väliaikaisesti erään ministeriön           jne. rakentamiseen. Yleishygieenisten olosuh-
27104: määrätyssä osastossa. Samoin ovat myöskin              teitten valvonta, mitä monipuolisin terveys-
27105: terveyden- ja sairaanhoitoasiat nykyisessä             valvontatoiminta ym. ovat sinänsä jo tärkeitä
27106: yhteiskunnassa sellaisia asioita, joiden hoito         ja varoja kysyviä toimintamuotoja, joten
27107: edellyttää keskitystä erillisten ministeriöiden        maininta siitä, että ala olisi liian suppea,
27108: hoidettavaksi. On ilmeistä, että kun varsinkin         .tuntuu tekaistulta eikä missään tapauiksessa
27109: työasioita käsitellään useassa eri ministe-            ole perustelu sen ehdotuksen hylkäämiseen,
27110:  riössä, tämä on omiansa johtamaan epäjoh-              joka minun aloitteessani on tehty. Tällä het-
27111: donmukaisuuteen asiain käsittelyssä. Sitä              kellä hoidetaan terveyden- ja sairaanhoidon
27112:  paitsi se on aikaa viepää, koska eri ministe-         asioita erittäin hajanaisesti monesta ministe-
27113:  riöt pyytävät näistä asioista lausuntoja toi-         riöstä käsin. Niinpä sisäasiainministeriöstä
27114:  siltaan. Kun sitä paitsi meillä nykyään on             hoidetaan suurin osa sairaalakysymyksiä, lää-
27115:  käytännöllisesti katsoen olemassa tällainen           kintöhallituksen hallinnolliset asiat, lää;kä-
27116: kulkulaitosministeriön työasiainosasto, josta          rien ja sairaanhoitajien, samoin kuin terveys-
27117:  syystä tästä ei aiheutuisi mitään lisämenoja,          sisarien ja apuhoitajien koulutus, pätevyyden
27118:  samoin !kuin terveydenhoitoministeriönkin             määrääminen, nimitykset ym. Apteekkiasiat
27119:  järjestäminen voitaisiin hoitaa töitä jaka-            hoidetaan myös sisäministeriön 'kautta, mistä
27120:  malla niin, ettei siitä ailheutuisi mitään me-         seikasta eduskunta on saanut paljon valis-
27121:  noja, en jaksa käsittää, minkä takia tällai-          tusta viime ailkoina. Eduskunta on ilmeisesti
27122:  seen välttämättömään järjestelyyn ei ole               tullut myös vakuuttuneeksi siitä, että nämä
27123:  menty. Minun käsittääkseni tällainen ratio-            asiat eivät nykyisellään ole parhaalla mah-
27124:  nalisointi johtaisi varmasti monta !kertaa pa-         dollisella tavalla hoidetut, jos muistamme sen
27125:  rempiin tuloksiin kuin se summittainen vir-           keskustelun, mikä Yliopiston apteekin yhtey-
27126:  kojen ja tomien vähentäminen, mikä nyt on              dessä täällä käytiin. Valtion ja kuntien yh-
27127:  tarkoitus toimittaa.                                   teistoiminta sairaala-asioissa ei ole ollut niin
27128: 203
27129: 1618                             Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
27130: 
27131: 
27132: joustavaa ja tuloksellista ikuin ilaneisesti        rioistakin ym. tämän alan laitoksista on huu-
27133: oli aikoinaan !kuviteltu, kun kunnalliset ja        tava puute, mutta kun näiden asioiden hoi-
27134: lääkintöhoidolliset asiat yhdistettiin samaan       taminen on, kuten jo sanoin, jaettu monen
27135: ministeriöön.                                       ministeriön ja vielä useamman ministerin
27136:    Suurin haitta nykyisessä järjestelmässä on       osalle, on mahdotonta vaatia, että kukaan
27137: ensiksikin se, että kun sisäasiainministeriö        nä:kisi kokonaiskuvaa tilanteesta, ja puutteet
27138: on saanut paljon muita uusia aloja hoidetta-        vain lisääntyvät. Tarpeellisen lääkärikunnan
27139: vakseen ja sillä tavalla sen toimiala on enti-      niinkuin muun hoitohenkilökunnankin kou-
27140: sestään laajentunut, sillä ei ole mahdollisuuk-     lutus ja sijoitus vaatisi myös tähän asti suu-
27141: sia hoitaa kaikkia niitä nimenomaan tervey-         rempaa suunnitelmallisuutta. Niinpä kerro-
27142: denhoidon alalle syntyneitä uusia tehtäviä niin     taan tilanteista, joissa esim. lääkärien luku-
27143: hyvin, että se tarkoitus, mihin lainsäädännöllä     määrä saman alan sairaalassa saattaa valtion
27144: on pyritty, todella saavutettaisiin. Toiseksi       sairaaloissa vaihdella yhdestä lääkäristä 40
27145: on muistettava, että terveyden- ja sairaan-         potilaspaikkaa kohden yhteen lääkäriin 100
27146: hoidon alaan kuuluvia 'kysymyksiä hoitaa            potilaspaikkaa kohden. Suunnitelmallisuuden
27147: nykyisin ainakin viisi ministeriötä, joissa         puutetta siis siinäkin. Mutta nähdäkseni
27148:  eräissä jo nyt on kaksi taikka 'kolme minis-       näistä epäkohdista ei voi syyttää ministereitä
27149: teriä. Sosiaaliministeriöstä käsin hoidetaan        tai virkamiehiä, vaan syy on yksinkertaisesti
27150:  esim. äitiysavustusasiat, ja kuitenkin äitiys-     siinä, että nämä esillä olevassa aloitteessa
27151: neuvonta, johon avustuksen saanti oleellisesti      tarkoitetut asiat ovat hajoitetut liian monen
27152: liittyy, hoidetaan sisäasiainministeriöstä kä-      ministeriön alaisuuteen. Jokainen meistä on
27153: sin. Niinikään huomattava osa erilaisista           varmaan sitä mieltä, että terveys on ihmisen
27154: mielisairauden alaan kuuluvista asioista hoi-       kallein omaisuus. Sen säilyttäminen ja pa-
27155:  detaan sosiaaliministeriöstä, osan kuuluessa       rantaminen pitäisi nykyistä tarkoituksenmu-
27156:  sisäasiainministeriölle, vain eräitä esimerk-      kaisemmin ol:la edustettuna itse valtioneuvos-
27157: kejä mainitakseni. Puolustusasiainministeriö        tossakin.
27158:  hoitaa huomattavan osan aloitteessani tarkoi-         Kun erikoisvaliokunta on nyt tullut siihen
27159: tetuista kysymyksistä, maatalousministeriö          lopputulokseen, että asia tässä vaiheessa, jol-
27160: hoitaa eläinlääkintöasiat, opetusministeriö         loin kaksi komiteaa tutkii kysymyksiä, joilla
27161: puolestaan hoitaa kansanterveyden alaan kuu-        aloitteessa tarkoitetun asian ratkaisuun näh-
27162: luvat urheilu-, voimistelu- ja liikuntakoulu-       den saattaa olla merkitystä, ei anna aihetta
27163: tuksen ja -harrastuksen alaa koskevat ja sen        toimenpiteisiin, haluan siitä huolimatta, että
27164:  edistämistä tarkoittavat asiat sekä huomatta-      se saatetaan tulkita eräänlaiseksi Eskon itse-
27165: valta osalta koululaisten terveydenhoitoon          päisyydeksi, kuitenkin tuoda esiin sen, että
27166: liittyvät kysymykset. Minusta tuntuu, että          mielestäni juuri nyt olisi oikea aika eduskun-
27167: terveydenhoitoministeriön perustaminen ei           nalla lausua mielensä tästä kysymyksestä
27168:  edellyttäisi ministerien lukumäärällistä li-       uudelleen ohjeeksi työtä suorittaville komi-
27169:  säystä. Se vain tietäisi sitä, että joku niistä,   teoille ja vaHioneuvostollekin, jossa asia
27170:  jolle nyt on annettu sivutyönään hoidetta-         myöskin on käsittääkseni parastaikaa keSkus-
27171:  vaksi näitä asioita, saisi terveydenhoitotyötä     telun alaisena, ja ehdotan, herra puhemies,
27172: koskevat asiat päätehtäväkseen.                     että eduskunta hyvä:ksyy aloitteeseeni sisäl-
27173:     Mitä erikoisesti sairaalatilanteeseen tällä     tyvän toivomusponnen.
27174: hetkellä tulee, on huomattava, että valtio on
27175: myöntänyt huomattavia summia sairaalain               Ed. L u k k a r i n e n: Kannatan ed. Leivo-
27176: rakentamisen aloittamiseen, mutta rakennus-         Larssonin tekemää ehdotusta.
27177:  työt viivästyvät siksi, että työtä ei voida tar-
27178: koituksenmukaisesti ja yhtäjaksoisesti suorit-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27179: taa, koska vuosittain myönnetyt rmäärärruhat
27180: kuhunkin eri tarkoitukseen ovat liian pienet,         Ensimmäinen          varapuhemies:
27181: puhumattakaan siitä, että hallitus yllätyksel-      Keskustelussa on ed. Järnefelt ed. Pasasen
27182: lisesti käyttää oikeuttaan vahvistaa tai jättää     kannattamana ehdottanut, että toivomusaloit-
27183: vahvistamatta jo eduskunnankin hyvä:ksymiä          teen n: o 4 ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän
27184: määrärahoja. Sairaalapaikoista ja tutkimus-         tätä ehdotusta ed. Järnefeltin ehdotukseksi.
27185: poliklinikoista niinkuin tutkimuslaborato-          Ed. Leivo-Larsson ed. Imkkarisen kannatta-
27186:                              TerveydeD!hoitoministeriön perustaminen.                        1619
27187: 
27188: mana on ehdottanut, että toivomusaloitteen           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27189: n:o 3 ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä
27190: ehdotusta ed. Leivo-Larssonin ehdotukseksi.          Aittoniemi, Antila, Hallberg, Hamara,
27191:                                                   Hautala, Heitto, Heljas, Hetemäki, Huttu-
27192:                                                   nen, Ikonen, Joukanen, Jussila, Järnefelt,
27193:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Kaarna, N. Kaasaiainen, Karvikko, T. Kin-
27194:                                                   nunen, Kleemola, Koivisto, Kosola, Kähönen,
27195:    Ensimmäinen          varapuhemies:             l;ampinen, Leikola, Leinonen, Leivonen,
27196: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,       Mannila, H. Miettunen, Nordström, Nuor-
27197: että ensin äänestetään ed. Järnefeltin ja ed.     saari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Ranta-
27198: Leivo-Larssonin ehdotusten välillä ja näistä      maa, Ryhtä, Rönkk:ö, Saari, Salminen, Sar-
27199: voittanut asetetaan vastaehdotukseksi mie-        jala, Seppälä, Soininen, Solla, Sukselainen,
27200: tinnölle.                                         Teir, Vennamo, Virkki ja J. Wirtanen.
27201: 
27202:   Menettelytapa hyväksytään.                         , Tyhjää" äänestää edustaja Tanner.
27203: 
27204:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
27205:                                                    tajat:
27206:  äänestykset ja päätös:
27207:                                                       Ahmavaara, Alanko, Borg-Sundman, von
27208:                                                    Born, Friman, Haapaniemi, Hakala, Hak-
27209:   1) Äänestys ed. Järnefeltin Ja ed. Leivo-        kila, Heikkilä, Hollsten, Honkala, Häppölä,
27210: Larssonin ehdotusten välillä.                      Innala, Junnila, V. Kaasalainen, Kaitila,
27211:                                                    Kalliokoski, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi,
27212:   Ken tässä äänestyksessä hyväksyy ed.             S.-K. Kilpi, Korsbäck, Kyttä, Käkelä, Kölli,
27213: Leivo-Larssonin ehdotuksen, äänestää ,jaa";        Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lepistö,
27214: jos ,ei" voittaa, on ed. Järnefeltin ehdotus       Luukka, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
27215: hyväksytty.                                        Murtomaa, Niemi, Niukkanen, Nordfors, Pel-
27216:                                                    tonen, Pohja;la, Prunnila, Rankila, Rannikko-
27217:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            luoto, Rapio, Rauste, Renfors, Rytinki, Saa-
27218:                                                    riaho, Saura, Seppi, Sävelä, Tenhiälä, Tiitu,
27219:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju, Anti-        Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo,
27220: kainen, Backlund, Brander-WaHin, Erkkilä,          Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen ja Väyry-
27221: K. Eskola, V. Eskola, Haapanen, Haapasalo,         nen.
27222: Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie-
27223: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hyk-             Ensimmäinen           varapuhemies:
27224: käälä, Häikiö, Jern, Jokinen, Juntunen, Ka-          Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 46 ei-
27225: lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kilpeläi-         ääntä, 1 tyhjä; poissa 60.
27226: nen, A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Kos-
27227: kinen, Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulo-            EduSkunta on tässä äänestyksessä hyväk-
27228: vaara, Kuusinen, Lahtela, Leivo-Larsson,           synyt ed. Leivo-Larssonin ehdotuksen.
27229: Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamä:ki,
27230: Manninen, Meriläinen, MoheH, Muikku,                 2) Äänestys ed. Leivo-Larssonin ehdotuk-
27231: Murto, Mustonen, Myllymä:ki, Nederström-           sesta mietintöä vastaan.
27232: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,
27233: Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykä-             Ken hyväksyy perustuslakivaliokunnan eh-
27234: nen, Paasio, Pesonen, Pessi, Puuma1ainen,          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
27235: Hautala, Raunio, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-        on ed. Leivo-Larssonin ehdotus hyväksytty.
27236: könen, Ryömä, Saalasti, Salmela-Järvinen,
27237: A. Simonen, V. Simonen, Stenberg, Sundman,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27238: Suominen, Tainio, Tarklkanen, Tauriainen,
27239: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,         Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, EI'Ikkilä,
27240: Torvi, Turkka, Wickman, V. Virtanen, Väi-         K. Eskola, Hallberg, Hautala, Heikura,
27241: sänen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-        Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Hyk-
27242: holm.                                             käälä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jus-
27243: 1620                          Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
27244: 
27245: 
27246: .sila, Kaarna, N. Kaasalainen, T. Kinnunen,       Ensimmäinen          varapuhemies:
27247: Kleemola, Koivisto, Kosola, Kullberg, Kä-       Äänestyksessä on annettu 61 jaa- ja 82 ei-
27248: hönen, Lahtela, Lampinen, Larson, Leikola,      äiintä; poissa 56.
27249: Leinonen, Leivonen, Mannila, Niskala, Nord-
27250:  ström, Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Ran-       Eduskunta on hyväksynyt ed. Leivo-Lars-
27251:  tamaa, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sal-    sonin ehdotuksen.
27252:  minen, Sarjala, Seppälä, V. Simonen, Soi-        Asia on loppuun käsitelty.
27253:  ninen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkka-
27254:  nen, Teir, Tuurna, Vennamo, Wickmam., J.
27255:  Wirtanen, Väänänen, Öhman, Östenson ja         6) Ehdotus toivomukseksi. mä.ärärahasta. Mikkelin
27256:  Österholm.                                     kuuromykkäinkoulun oppilasasuntolan rakentamista
27257:                                                                     varten.
27258:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27259:                                                    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
27260:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen,         12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
27261: Backlund, Borg-Sundman, Brander-Wallin,         siinä valmistelevasti ikäsitelty ed. Hama-
27262: V. Eskola, Haapanen, Haapasalo, Hamara,         ran ym. toiv. al. n:o 101, joka sisältää yllä-
27263: Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii-     mainitun ehdotuksen.
27264: lelä, Huttooen, Huunonen, Häikiö, Jokinen,
27265: Juntunen, Järnefelt, Kalavainen, Karjalai-       Ensimmäinen         varapuhemies:
27266: nen, Karvikko, Karvonen, Kilpeläinen, A.        Käsittelyn pohjruna on talousvaliokunnan
27267: Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen,          mietintö n: o 12.
27268: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
27269: Leivo-Larsson, Leskinen, Lindqvist, Lukka-
27270: rinen, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,           Keskustelu:
27271: H. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto, Mus-
27272: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-            Ed. H a m a :r a: Herra puhemies! Toivo-
27273: valainen, Niemimen, Niiranen, E. Nurminen,      musaloitteessa n: o 101 olen lausunut edus-
27274: N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pasanen,          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että
27275: Pesonen, Pessi, Pohjala, Puumalainen, Ran-      hallitus ottaisi vuoden 1954 tulo- ja meno-
27276: tala, Raunio, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-      arvioesitykseen riittävän määrärahan Mikke-
27277: nen, Ryömä, Salmela-Järvinen, A. Simonen,       lin kuuromykkäinkoulun oppilasasuntolan
27278: Stenberg, Sundman, Suominen, Tainio,            rakentamista varten. Talousvaliokunta on
27279: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,     mietinnössään useassa kohdin päätynyt
27280: 'l'orvi, Turkka, Virkki, V. Virtanen ja Väi-    myönteiseen ikäsitykseen asian johdosta ja
27281: sänen.                                          kuitenkin, vaikka se mietinnössään lausuu,
27282:                                                  että se pitää puheena olevan asian kiireel-
27283:   Poissa äänootyksestä ovat seuraavat edus.     'listä ratkaisemista tarpeellisena, hylkää asian.
27284: tajat:                                              Painavimpana syynä, miksi katson asian
27285:                                                  tulleen hylätyksi, on se, että on katsottu mi-
27286:    Ahmavaara, Alanko, von Born, Friman,          nun pyytä;neen liian vähän toivomusaloit-
27287: Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Heikkilä,           teessani. Sanotaan, että asiassa ei voida ra-
27288: Hollsten, Honkala, Häppölä, Junnila, V.          joittua vain oppilasasuntolan rakentamiseen.
27289: Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kauppi,      Nykyisenä aiikana, jolloin aina tähdennetään,
27290: Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Korsbäck,       että pitäisi säästää valtion varoja, olen kat-
27291: Kyttä, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Leh-       sonut, että asteittainen rakentaminen tässä
27292: tonen, Lepistö, Luukka, Meinander, M. Miet-     tapauksessa olisi ollut oikeampaan osunutta,
27293: tunen, Miikki, Murtomaa, Niemi, Niukka-         koska asuntolarakennus ei millään tapaa kyt-
27294: nen, Nordfors, Peltonen, Prunnila, Rankila,     keydy koulun muuhun rakennustyöhön, joka
27295: Rannikkoluoto, Rapio, Rauste, Renfors, Ry-       sekin on korjaamisen tarpeessa, sillä kaikki
27296: tinki, Saariaho, Saura, Seppi, Sävelä, Tau-      rakennukset ovat vuodelta 1900, ja tiedämme,
27297: riainen, Tenhiälä, Tiitu, Turunen, Törngren,    miten tavattomasti ikoulu-olot ovat tänä 50
27298: Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, A. Wirta-      vuoden a1kana kehittyneet yleensä ja etenkin
27299: nen ja Väyrynen.                                aistivia.Jlisten koulujen kohdalla. Mutta siitä
27300:                                    Miikikelin ilruuromY'kikäiiJJkouJu.                                1621
27301: 
27302: huolimatta; että valiokunta on sanonut mie-           nen ja laajentaminen entisellä paikallaan
27303: tinnössään, että valtiovallan kiinnitettävä           edellä viitatuista syistä sekä hyvien kulku-
27304: vakavaa huomiota edellä selostettuun asiain-          yhteyksien vuoksikin on täysin asiallista.
27305: tilaan, koSka erikoisesti aistivialliskoulut          Kaupungilla on myös sen lähettyvillä maa-
27306: ovat jääneet jälelle ik:E)hityksestä, ei se           talousmaatakin annettavaksi koulun tarpei-
27307: katso voivansa puoltaa tätä asiaa. Tilanne            siin, jos sellaista tarvittaisiin puu- tai kas-
27308: on kuitenkin kestämätön erikoisesti juuri             vitarhan tarpeisiin.
27309: Mikkelin kuuromykkäinkoulun asuntolakysy-                Kun ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi-
27310: myksen kohdalla. Minä suosittelisin kansan-           tys nyt jo on annettu eikä siis toivomus-
27311: edustajille, että he pistäytyisivät katsomassa        aloitteen pontta sellaisenaan nyt ole asian-
27312: tätä asuntolaa ja asettuisivat sille kohdalle,        mukaista hyväksyä, niin kiinnitän asiaan
27313: että heidän täytyisi jättää sinne oma lap-            huomiota siltä varalta, että asiassa tehtäisiin
27314: sensa. Minä olen aivan varma, että kukaan             raharasia-aloite. Tämä asia on oikea ja hy-
27315: ei silloin voisi asettua muulle kuin puolta-          väksyttävä.
27316: valle kannalle asuntolan rakentamisen koh-
27317: dalla.                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27318:    Mietinnössä viiautetaan myöskin sitä, onko
27319: Mikkeli ollenkaan sopiva ikuuromykkäinkou-              Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan ehdo-
27320: lun paikaksi jatkuvasti. Koulu on toiminut            tukseen aloitteen hylkäämisestä.
27321: siellä 60 vuotta eikä milloinkaan ole esiin-
27322: tynyt minkäänlaista haittaa ja Mikkelin                  Asia on loppuun käsitelty.
27323: kaupunki on tiettävästi valmis myöntämään
27324: uuden tontin asuntolaa varten, jos katsotaan,
27325: että nykyinen laaja tontti ei olisi riittävä.
27326:    Sen vuoksi, kosika katson, että asia on eh-
27327: dottoman tärkeä, tulen tekemään asiasta                 Ensimmäinen            varapuhemies:
27328: uuden aloitteen, koska tämä aloitteeni olisi          Edustajille jaetut hallituksen esitykset n:ot
27329: joka tapauksessa rauennut myöhästyneenä-              66 ja 67 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
27330: kin, ilman että se myöskin tuli talousvalio-          lähettämistä varten.
27331: kunnan taholta hylätyksi.
27332:                                                          Hyväksytään.
27333:    Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kuten                   Esitellään ja ~ähetetään puhemiesneuvos-
27334: talousvaliokunnan mietinnön perusteluissa             ton ehdotuksen mukaisesti
27335: todetaan, vallitsee kuuromykkäinkouluissa
27336: yleensäkin vaikea tilanahtaus, mutta Mikke-
27337: lissä olevassa koulussa se erikoisesti oppila~­         u 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n, jonka
27338: asuntolaan nähden on sellainen, että asianti-         tulee pyytää lausunto työväenasia i n-
27339: lan korjaamista myös lasten terveyttä aja-            v a 1 i o k u n n a 1 t a,
27340: tellen ei, kuten täällä mainittiin, voida enää
27341: lykätä. Koulussa on nykyisin yli 80 oppi-
27342: lasta, niistä asuntolassa 38, mutta tuo asun-        Kansainvälisen työjärjestön perussäännön muutos-
27343: tola on tehty vain 20 oppilasta varten. Tä-                              asiakirjan hyväksymistä
27344: män koulun siirtämiseen muualle ei ole mi-
27345: tään syytä. Se on tällä paikalla toiminut             tarkoittava ihallituksen esitys n:o 66; ja
27346: vuodesta 1893 lähtien ja sopii paikika siihen
27347: hyvin. Koululla on hyvä tontti rauhal-
27348:                                                            v a 1 tiov arain valiokuntaan
27349: lisella paikalla urheilukenttien ja uima-
27350: laitoksen äärellä.      Rakennukset, vaikka
27351: ovatkin n. 50 vuotta vanhat, edustavat
27352: tontteineen myös varsin huomattavaa pää-             Ehdotuksen asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi
27353: omoo. Koulun muualle siirtäminen aihe-
27354: uttaisi valtiolle varsin suuret kustannuk-            sisältävä hallituksen esitys n:o 67.
27355: set.   Oppilaiden toiminta- ja koulutus-
27356: mahdollisuuksienkin kannalta koulun pitämi-
27357: 1622                      Perjantaina 18 p. syyskuuta 1953.
27358: 
27359: 
27360:  Ensimmäinen          varapuhemies:           Täysistunto lopetetaan kello 17 ,06.
27361: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
27362: maanantaina kello 18.                                         Pöytäkirjan vakuudeksi :
27363: 
27364:                                                                   E. H. 1. Tammio.
27365:                 58. Maanantaina 21 p. syyskuuta 1953
27366:                                             kello 18.
27367: 
27368:                Päiväjärjestys.                                  Valiokuntien jäsenet.
27369: 
27370:   Ilmoituksia:                                      Puhemies: Valiokuntapaikkojen Jar-
27371:                                            Siv.   jestelyn vuoksi pyytävät vapautusta ed. H.
27372:    PöydäHepanoa varten                            Miettunen sivistysvaliokunnan jäsenyydestä
27373:         esitellään:                               ja ed. Honkala perustuslakivaliokunnan va-
27374:                                                   rajäsenyydestä.
27375:   Perustuslakivalidkunnan mietintö n: o
27376: 24 sen johdosta, että eduskunnan tie-               Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
27377: toon on saatettu valtioneuvoston päätös
27378: ulkomaankaupan säännöstelystä . . . . . . 1623      Anomuksiin suostutaan.
27379: 
27380:                                                      Puhe m i e s: Eduskunta jättänee valit-
27381:                                                   sijamiesten tehtäväksi täydennysvaalien toi-
27382:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.      mittamisen vapautuksen saaneiden sijaan.
27383: 
27384:                                                     Hyväksytään.
27385:   Nimenhuudossa poissaolevia edustajia ei
27386: voida merkitä kuvauksessa tapahtuneen
27387: erehdyksen vu<Yksi.                                     Päiväjärjestyksessä oleva asia:
27388:                                                                    Pöydällepano.
27389:                 Ilmoitusasiat:
27390:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
27391:                 Lomanpyynnöt.                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
27392:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
27393:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        toon:
27394: istunnosta yksityisasiain vudksi edustajat
27395: Heitto, Lehtonen, Stenberg, Turunen ja Vi-        Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
27396: rolainen, tästä ja huomispäivän istunnosta        valtioneuvoston päätös ulkomaankaupan säännös-
27397: yksityisasiain vuoksi edustajat Jern ja Sä-                            telystä,
27398: velä, 25 päivään syyskuuta saakka ulkomaan-
27399: matkan vuoksi ed. Saariaho sekä huomispäi-        laadittu   perustuslakivaliokunnan      mietintö
27400: vän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Öh-      n:o 24.
27401: man.
27402: 
27403:                                                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
27404:           Uusia hallituksen esityksiä.
27405:                                                   istunto on huomenna kello 14.
27406:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
27407: presidentin kirjelmän ohella kuluvan syys-
27408: kuun 18 päivältä ovat eduskunnalle saapu-           Täysistunto lopetetaan kello 18,03.
27409: neet hallituksen esitykset n: ot 68 - 71, jotka
27410: nyt on edustajille jaettu.                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
27411:                                                                          E. H. I. Tammio.
27412: 1
27413: 1
27414:  1
27415:   1
27416:   1
27417:    1
27418:     1
27419:     1
27420:      1
27421:       1
27422:       1
27423:        1
27424:         1
27425:         1
27426:          1
27427:           1
27428:           1
27429:            1
27430:             1
27431:             1
27432:              1
27433:               1
27434:               1
27435:                1
27436:                 1
27437:                 1
27438:                  1
27439:                   1
27440:                   1
27441:                    1
27442:                           59. Tiistaina 22 p. syyskuuta 1953
27443:                                                          kello 14.
27444: 
27445:                      Päivä.järjestys.                               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
27446:                                                                  edustajat Ala-Kulju, Heikkilä, Hollsten,
27447:    Ilmoituksia:                                                  J ern, Kosola, Meinander, H. Miettunen,
27448:                                                          Siv.    Nordfors, Rosenberg, Saariaho, Sukselainen,
27449:          Kolmas käsittely:                                       Sävelä, A. Wirtanen ja Öhman.
27450: 
27451:   1) Ehdotus laiksi poronhoitolain
27452: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1626
27453:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                        Ilmoitusasiat:
27454: mietintö n:o 61; maatalousvaliokunnan
27455: mietintö n: o 12; ed. Väyrysen lak. al.                                          Lomanpyynnöt.
27456: n:o 77.
27457:                                                                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27458:            Ainoa käsittely:                                      istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Heikkilä
27459:                                                                  ja tämän viikon ajaksi yksityisasiain vuoksi
27460:   2) Valtioneuvoston päätös 29 pai-                              ed. Kosola.
27461: vältä kesäkuuta 1953 ulkomaankaupan
27462: säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .                     UuSia hallituksen esityksiä.
27463:   A s i a k i r j a t:     Perustuslakivalio-             "
27464: kunnan mietintö n: o 24; mainittu pää-                             Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
27465: tös.                                                             presidentin kirjelmän ohella kuluvan syys-
27466:                                                                  kuun 18 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
27467:                 Esitellään:                                      neet hallituksen esitykset n: ot 72- 79, 86
27468:    3) Ed. Kähösen lak. al. n:o 113 laiksi                        ja 87, 89 - 91 sekä 93- 99, jotka nyt on
27469: maanhankintalain muuttamisesta ....                              edustajille jaettu.
27470:    4) Ed. V. Eskolan ym. lak. al. n:o "
27471: 114 laiksi maanhankintalain muutta-
27472: misesta ........................... .                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
27473:    5) Ed. Hetemäen ym. lak. al. n:o "                              Ed. P a 1 o v e s i: Valitsijamiesten kokous
27474: 115 laiksi eräiden maanhankintalain                              eräiden    valiokuntapaikkojen       järjestelyn
27475: nojalla annettujen lainvoiman saanei-                            vuoksi pidetään tänään heti tämän täysistun-
27476: den päätösten purkamisen rajoittami-                             non päätyttyä.
27477: sesta ............................. .
27478:    6) Ed. Niemisen ym. lak. al. n:o 116 "
27479: laiksi eräiden maanhankintalain no-                                           Valiokuntien jäsenet.
27480: jalla annettujen lainvoiman saaneiden
27481: päätösten purkamisen rajoittamisesta .. 1627                       P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-
27482:                                                                  telyn vudksi pyytävät vapautusta ulkoasiain-
27483:                                                                  valiokunnan jäsenyydestä ed. Kilpeläinen ja
27484:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                   varajäsenyydestä ed. Lukkarinen, valtiova-
27485:                                                                  rainvaliokunnan jäsenyydestä ed. Väyrynen
27486:                                                                  ja varajäsenyydestä ed. V. Virtanen, työ-
27487: 204
27488: 1626                                Tiistaina 22 p. syyskuuta 1953.
27489: 
27490: 
27491: väenasiainvaliokunnan      jäsenyydestä ed.           Keskustelu:
27492: Muikku ja varajäsenyydestä ed. Pesonen,
27493: puolustusasiainvaliokunnan jäsenyydestä ed.            Ed. v o n B o r n: För ordningens skull
27494: Jokinen,    kulkulaitosvalidkunnan jäsenyy-         och för att även oklarhet vid framtida tolk-
27495: destä ed. Sävelä ja varajäsenyydestä ed.            ning skall kunna undvikas, tillåter jag mig,
27496: Turkka sekä pankkivaliokunnan jäsenyydestä          herr talman, påpeika, att i den svenska tex-
27497: ed. Hiltu;nen.                                      ten av föreliggande statsrådsbeslut ingår ett
27498:                                                     språkligt fel, som även har en saklig inne-
27499:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.               börd, avvikande från den finska texten. Det
27500:                                                     står nämligen i 3 § på tredje raden: ,på
27501:   Anomuksiin suostutaan.                            grund av honom meddelade oriktiga uppgif-
27502:                                                     ter". I själva verket skall det heta: ,på
27503:    P u h e mies: Eduskunta jättänee valit-          grund av av honom meddelade oriktiga upp-
27504: sijamiesten tehtäväksi täydennysvaalien toi-        gifter." Här har lämnats bort det lilla or-
27505: mittamisen vapautuksen saaneiden sijaan.            det ,av", som emellertid är av avgörande
27506:                                                     betydelse.
27507:   Hyväksytään.                                         Då justeringsmännen inte har någonting
27508:                                                     med detta att göra, har jag tillåtit mig att
27509:                                                     få det anförda antecknat till riksdagens pro-
27510:                                                     tokoll.
27511: 
27512:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               KeSkustelu julistetaan päättyneeksi.
27513: 
27514:  1) Ehdotus laiksi poronhoitolain muuttamisesta..      Mietintö 'hyväksytään.
27515: 
27516:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.            Asia on loppuun käsitelty.
27517: Väyrysen lak. al. n: o 77, jota on valmistele-
27518: va.sti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin-
27519: nössä n:o 12 ja suuren valio'kunnan mietin-            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
27520: nössä n:o 61, esitellään k o l m a n teen            ton ehdotuksen mukaisesti
27521: k ä s i t t e l y y n.
27522:                                                        maatalousvaliokun taan:
27523:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27524:                                                     3) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muuttami-
27525:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                                 sesta.
27526: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
27527: dotuksen hylkäämisestä.                              sisältävä ed. Kähösen lak. al. n:o 113; ja
27528:   La;kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27529: taan päättyneeksi.                                  4) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muuttami-
27530:                                                                          sesta.
27531:   Asia on loppuun käsitelty.
27532:                                                      sisältävä ed. V. Eskolan ym. ~a:k. al. n:o 114;
27533: 
27534: 2) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä kesäkuuta       m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka
27535:       1953 ulkomaankaupan säännöstelystä.           tulee pyytää lausunto l a kiva l i o lk u n-
27536:                                                     nalta:
27537:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
27538: tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan käsi t-             5) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain
27539: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   nojalla. annettujen lainvoiman saaneiden päätös-
27540: mainittu päätös.                                              ten purkamisen rajoittamisesta.
27541: 
27542:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-          sisältävä ed. Hetemäen ym. lak. al. n:o 115;
27543: rustuslwkivaliokunnan mietintö n: o 24.             sekä
27544:                                    Ml!.ail8!l.anti päätösten purbmi·nen.                         1627
27545: 
27546: 6) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
27547: nojalla annettujen lainvoiman saaneiden plUl.tös-      istunto on huomenna kello 12.
27548:          ten purkamisen rajoittamiseSta.
27549: 
27550:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 14,07.
27551: sisältävä ed. Niemisen ym. la:k. al. n: o 116.
27552:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
27553:                                                                               E. H. I. Tammio.
27554:                       60. Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953
27555:                                                                kello 12.
27556: 
27557:                       Päiväjärjestys.                                                                                                   Siv.
27558:                                                                       valtion velvoitusten väliaikaisesta jär-
27559:    Ilmoituksia:                                                       jestelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709
27560:                                                                          14) Hallituiksen esitys n:o 81 laiksi
27561:                                                              Siv.     keskussairaaloiden rakentamisesta anne-
27562:                   Esitellään:                                         tun lain sekä kansakoulunopettajain
27563:                                                                       valmistuksen lisäämisestä ja tehostami-
27564:    1) Hallituksen esitys n: o 69 valtion                              sesta annetun lain muuttamisesta . . . . ,
27565: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1954 . . 1631
27566:                                                                          15) Hallituksen esitys n : o 82 lai,ksi
27567:    2) Hallituksen esitys n: o 68 valtio-                              valtion suhdannerahastosta annetun
27568: neuvoston ministeriöiden lukumäärästä                                 lain ikurmoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27569: ja ,yleisestä toimialasta annetun lain                                   16) Hallituksen esitys n: o 83 laiksi
27570: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709        meijerilainarahaston la;k'kauttarmisesta ,
27571:    3) Hallituiksen esitys n:o 70 valtio-                                 17) Hallituksen esitys n:o 84 laiksi
27572: neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . . . ,                        maataloustuotannon edistäruisrahastosta
27573:    4) Hallituksen esitys n:o 71 laiksi                                annetun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . ,
27574: uusien virkojen ja toimien perustami-                                    18) Hallituksen esitys n:o 85 laiksi
27575: sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-                           eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuo-
27576: tdksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   lella olevien rahastojen la:kkauttami-
27577:    5) Hallituksen esitys n: o 72 laiksi                               sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27578: leimaverolain muuttamis~sta . . . . . . . . ,                            19) Hallituksen esitys n: o 86 laiksi
27579:    6) Hallituksen esitys n:o 73 laiksi                                postisäästöpanlkkilain muuttamisesta . . ,
27580: korotetun ja erityisen liikevaihtoveron                                  20) Hallituksen esitys n: o 87 laiksi
27581: suorittamisesta eräistä tavaroista . . . . . ,                        pe~he-eläkerwhaston lakkauttamisesta . .                           ,
27582:     7) Hallituksen esitys n:o 74 laiksi                                  21) Hallituksen esitys n:o 88 laiksi
27583: kUlta- ja hopeateosten erityisveroota . . ,                           kesk.ussairaalalain muuttamisesta . . . . ,
27584:    8) Hallituksen esitys n:o 75 laiksi                                   22) Hallituksen esitys n: o 89 raken-
27585: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja                                 tamisesta maaseudulla annetun lain
27586: kunnallishallituksesta kaupungissa an-                                muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27587: nettujen asetust·en muuttamisesta . . . . ,                              23) Hallituksen esitys n:o 90 laiksi
27588:     9) Hallituksen esitys n:o 76 laiksi                               eräistä kansakoulutointa koskevista väli-
27589: }i]kevaihtoverolain muuttamisesta . . . . ,                           aikaisista järjestelyistä . . . . . . . . . . . . . . ,
27590:     10) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi                                 24) HaHituksen esitys n:o 91 metsäs-
27591:  eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-                              tyslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
27592: sistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               25) Hallituksen esitys n: o 92 asunto-
27593:     11) Hallituksen esitys n: o 78 laiksi                             tuotantolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27594:  tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta                                26) Hallituksen esitys n:o 93, joka
27595: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           sisältää selvityksen !kauppa- ja teolli-
27596:     12) Hallituksen esitys n:o 79 auto-                               suusrahaston toiminnasta vuoden 1953
27597: verolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      toisella neljänne!ksellä . . . . . . . . . . . . . . ,
27598:     13) Hallituksen esitys n:o 80 laiksi                                 27) Hallituksen esitys n: o 94, joka
27599:  eräiden valtionavustusten ja muiden                                  sisä:ltää selvityksen hinnantasausrahas-
27600: 1630                                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
27601: 
27602: 
27603:                                                                   Siv.   ovat eduSkunnalle saapuneet hallituksen esi-
27604: ton toiminnasta vuoden 1953 toisella                                     tykset n: ot 80-85, 88 ja 92, jotka nyt on
27605: neljänneksellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709          edustajille jaettu.
27606:    28) Hallituksen esitys n: o 95 laiksi
27607: väkijuomista annetun lain muuttami-
27608: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              Vahvistamatta jä.tettyjä lakeja.
27609:    29) Hallituksen esitys n :o 96 laiksi
27610: miedon mallasjuoman tehdasmaisesta                                         Ensimmäinen            varapuhemies:
27611: valmistuksesta ja myynnistä annetun                                      Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
27612: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 jelmän ohella kuluvan syyskuun 18 päivältä
27613:     30) Hallituksen esitys n:o 97 laiksi                                 ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen kir-
27614: lapsilisälain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,                        jelmät samalta päivältä sen johdosta, että
27615:     31) Hallituksen esitys n:o 98 laiksi                                 tasavallan presidentti on mainittuna päivänä
27616: kansaneläkelain muuttamisesta . . . . . . . ,                            päättänyt jättää vahvistamatta eduskunnan
27617:     32) Hallituksen esitys n:o 99 laiksi                                 hallituksen esityksen n:o 25 johdosta hyväk-
27618: ·sotilasavustuslain muuttamisesta . . . . . . ,                          symän asuntotuotantolain sekä hallituksen
27619:     33) Ed. A. Kinnusen ym. lak. al.                                     esityksen n: o 32 johdosta hyväksymän
27620:  n:o 117 laiksi maanhankintalain muut-                                   lain asuntorakennustoiminnan kehittämiseksi
27621: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          myönnettävistä tutkimus- ja julkaisumäärä-
27622:     34) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al.                                 rahoista annetun lain muuttamisesta.
27623:  n: o 118 laiksi valtioneuvoston ministe-                                   Hallituksen kirjelmät on painettuina
27624:  riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-                                jaettu edustajille ja otetaan tasavallan pre-
27625:  a:lasta annetun lain muuttamisesta                                      sidentin ilmoitus työjärjestyksen 53 § :n 1
27626:                                                                   "      momentin mukaisesti valtiopäiväasiakirjoihin.
27627: 
27628: 
27629:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                                             Valiokuntien jäsenet.
27630:  Kalliokoski.
27631:                                                                            Ensimmäinen             varapuhemies:
27632:                                                                          Eduskunnan valitsijamiehiltä on saapunut
27633:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
27634:  edustajat von Born, Hakala, Hakkila, Jern,
27635:  Joukanen, Karjalainen, Kosola, Meinander,                                 Sihteeri lukee:
27636:  H. Miettunen, Nordfors, Pesonen, Raunio,
27637:  Rosenberg, Rytkönen, Saariaho, A. Simonen,                              ,Eduskunnan Valitsijamiehet
27638:  Solla, Sukselainen, Tauriainen, Tervo ja A.                                     Helsingissä,
27639:  Wirtanen.                                                                 22 p: nä syyskuuta 1953.
27640:                                                                                     N:o 8.
27641:                          11moitusa.siat:                                              E d u s k u n n a 11 e.
27642:                          Lomanpyynnöt.                                      Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
27643:                                                                          taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
27644:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-                               saamansa kehoituksen mukaisesti ovat suo-
27645:  tyisasiain vuoksi tästä päivästä ed. Pesonen                            rittaneet valiOkuntapaikkojen järjestelyjä ja
27646:  sekä tästä ja huomispäivästä ed. Rytkönen.                              että valituiksi ovat tulleet:
27647:                                                                             jäseneksi talousvaliokuntaan: edesmenneen
27648:                                                                          ed. Luostarisen sijaan ed. Mannila;
27649:                                                                             jäsenilksi pankkivaliokuntaan: ed. Niukka-
27650:                  Uusia hallituksen esityksiä.                            sen sijaan ed. Mannila ja ed. Hiltusen
27651:                                                                          sijaan ed. Karja 1 aine n;
27652:    Ensimmäinen           varapuhemies:                                      jäseniksi puolustusasiainvaliokuntaan: ed.
27653:  Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-                           N. Nurmisen sijaan ed. B a c k 1 u n d ja ed.
27654:  jelmän ohella kuluvan syyskuun 18 päivältä.                             .Jokisen sijaan ed. Tervo:
27655:                              Tulo- ja menoarvio. -    Lähetekeskustelu.                          1631
27656: 
27657: 
27658:    jäseniksi sivistysvaliokuntaan: ed. Saalas-       vat vuonna 1938, ja kuinka verotus tästä
27659: tin sijaan ed. L u u k k a ja ed. H. Miettusen       johtuen on noussut bruttokansantuloon ver-
27660: sijaan ed. Leinonen;                                 rattuna 11 % : sta aina 23 % : iin. Lisäksi
27661:    varajäsen~ksi maatalousvaliokuntaan: ed.          osoitetaan, kuinka erilaiset avustukset, tuki-
27662: Saalastin sijaan ed. Luukka;                         palkkiot ja sivistysmenot ovat tavattomasti
27663:    varajäsen~ksi perustuslakivaliokuntaan: ed.       paisuneet, opetus- ja sivistysmenot 30-kertai-
27664: Honkalan sijaan ed. Hei t.t o;                       siksi, erilaiset avustukset nousseet yhteensä
27665:    ulkoasiainvaliokuntaan: jäseneksi ed. Kil-        87 miljardiin markkaan eli 67% :ksi verojen
27666: peläisen sijaan ed. L e s ki n en ja varajäse-       kokonaistuotosta ja 15% :ksi nettokansan-
27667: neksi ed. Lukkarisen sijaan ed. K i l p elä i-       tulosta. Täten on verotus noussut aina
27668: nen;                                                 18 % : iin kansantulosta, mikä lienee kor-
27669:    valtiovarainvaliokuntaan: jäseneksi ed.           keinta luokkaa koko maailmassa (Ed. Hil-
27670: Väyrysen sijaan ed. Rantala ja varajäse-             tunen: Englannissa paljon korkeampi!). -
27671: neksi ed. V. Virtasen sijaan ed. V ä y r y-          Ei ole kansantuloon verrattuna (Vasem-
27672: nen;                                                 malta: Kyllä on!), tässä on kysymys siitä. -
27673:    työväenasiainvaliokuntaan jäseneksi ed.           Yleisperusteluissa sekä budjettiesitykseen
27674: Muikun sijaan ed. H u u no n e n ja varajä-          liittyvässä taloudellisessa katsauksessa lisäksi
27675: sen~ksi ed. Pesosen sijaan ed. Muikku;               todetaan, että kansantulo on viime vuonna
27676:    kulkulaitosvaliokuntaan: ed. Sävelän si-          ensi kerran sotien jälkeen meidän maassamme
27677: jaan ed. Karjalainen ja varajäseneksi                selvästi laskenut ja että ensi vuonna on myös
27678: ed. Turkan sijaan ed. S ä v e l ä.                   lasku edessä. Tämän vuoksi ei voida olla
27679:                                                      enää ryhtymättä tarkistamaan, voidaanko
27680:          Valitsijamiesten puolesta:                  meillä valtion varoilla rahoittaa jatkuvasti
27681:                                                      niin suurta tuki- ja huoltotoimintaa sekä
27682:                 Eino Palovesi.                       niin laajassa mitassa opetus- ja sivistystoi-
27683:                                                      mintaa, vai eikö ole pakko hidastuttaa viime
27684:                         Meeri Kalavainen."           aikojen tavattoman nopeaa edistyksen vauh-
27685:                                                      tia ja siinä ottaa ehkä pieni taka-askelkin,
27686:                                                      sillä jokainenhan käsittää, että verotusta ei
27687:                                                      meillä voida enää suinkaan lisätä, vaan että
27688:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              sitä on päinvastoin päästävä vähentämään.
27689:                                                         Että on pakko esittää tällainen budjetti-
27690: - 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi        esitys, se on myös allekirjoittaneesta hyvin
27691:                 vuodelle 1954                        valitettava asia, koska olen varsinkin nuo-
27692:                                                      ruudessani oHut mukana kaikissa edistysrien-
27693: sisältävä hallituksen esitys n: o 69 esitellään      noissa ja olen ennakkoluulottomasti suhtau-
27694: valiokuntaan lähettämistä varten.                    tunut myöskin valtion yrittäjätoimintaan.
27695:                                                      Viime aikoina olen kuitenkin ollut pakotettu
27696:   Ensimmäinen            varapuhemies:               tarkistamaan käsitystäni varsinkin viime mai-
27697: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-           nittuun yrittäjätoimintaan nähden, koska
27698: väksi valtiovarainvaliokuntaan.                      valtion yrittäjätoiminnan tulakset ovat
27699:                                                      yleensä perin heikkoja.
27700:                                                         Mm. valtion suurimman liikeyrityksen
27701:   Keskustelu:                                        valtiorautateiden samoin kuin myös posti-
27702:                                                      ja lennätinlaitoksen talousarvioita, vaikka
27703:   Valtiovarainministeri      N i u k k a n e n:      taksat ovat korotetut huippuunsa ja molem-
27704: Herra varapuhemies! Tämän budjettiesityk-            milla on monopoliasema maassa, ei saada lä-
27705: sen yleisperusteluissa on kosketeltu niitä nä-       hellekään tasapainoa muuten, kuin että val-
27706: kökohtia, jotka ovat vaatineet tällä kertaa          tion budjetissa osoitetaan niille erilaisista
27707: esittämään eduskunnalle näin ankarasti kar-          tehtävistä suoritettavaksi huomattavan suuria
27708: situn budjettiesityksen. Niissä osoitetaan,          tukipalkkioita eli korvauksia, puhumatta-
27709: kuinka valtion menot viime vuoden tilinpää-          kaan, että esim. tuo valtion yksi uusimpia
27710: töksen mukaan ovat nousseet 204 miljardiin           liikeyrityksiä, Valmet, voitaisiin saada min-
27711: markkaan eli 38-kertaisiksi siitä, mitä ne oli-      käänlaiseen tasapainoon.
27712: 1632                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta. 1953.
27713: 
27714: 
27715:     Tämän budjettiesityksen perusteluissa va- on avoinna tällä hetkellä 25. Postin linja-
27716: lotetaan numeroiden avulla myöskin valtion hallinnossa, toimeenpanemalla erinäisiä jär-
27717: virkakoneiston valtavaa paisumista sotiemme jestelyjä, ehdotetaan lakkautettavaksi 535
27718: jälkeisinä vuosina. Kun tätä kysymystä on ylimääräistä tointa ja on niistäkin avoinna
27719: mielestäni budjetin yleisperusteluissa riittä- 224.
27720: vän havainnollisesti selvitetty, en tähän            Kun otetaan huomioon, että virkojen ja
27721: tässä yhteydessä sen vu<iksi kovin pitkälti toimien lukumäärä on sotien jälkeen lisään-
27722: kajoakaan. Minullahan on ollut tilaisuus tästä tynyt meillä kokonaista 46 % :lla siitä huo-
27723: asiasta puhua joskus muulloinkin tältä pai- limatta, että maa on pienentynyt ja asial-
27724: kalta. Viittaan lisäksi valtiovarainministeriön lisesti köyhtynyt, että valtion varsinkin pe-
27725: järjestelyosaston päällikön, virastovaltuutettu ruspalkkaisten virkamiesten asema ja edut
27726: Koskipirtin ,Kansamme Taloudessa" esittä- ovat meillä aivan erikoisen vahvasti tur-
27727: mään selvitykseen niistä perusteista, joilTa vatut, kuten monet tapaukset osoittavat, ei
27728: budjetissa esiintyvään virkojen ja toimien tässä mielestäni ole syytä kenenkään puhua
27729: vähentämiseen on tultu. Tämä selvitys !Jm- myöskään joistakin sosiaalisista, säälittäväi-
27730: moaa täydellisesti sellaiset väitteet, että asiaa syyttä hipovista näkökohdista.
27731: olisi käsitelty ylimalkaisesti ja summittaisesti     Nykytilanteessa on näyttänyt välttämättö-
27732:  ja että siinä olisi ehkä sivuut·ettu valtion teh- mältä, että myös valtion virastokoneiston
27733: tävien hoidon vaatimia näkökohtia.                 menoja edes jossakin määrin vähennetään,
27734:     Lisäksi sanottuun sekä budjettiesitylkseen kun kerran on pakko vähentää kaikikia me-
27735: vielä tässä lyhyesti lisään, että vähennyksen noja läpi koko budjetin, ja tässähän, kuten
27736:  alaisiksi joutuvien virkailija- ja toimihenkilö- mainitsin, on kysymys vain noin 7,5% :n vä-
27737: ryhmien :kohdalla ei todellisuudessa ole kysy- hennyksestä, kun nomnaalivähennys budje-
27738:  mys mistään tavattoman suurista nyt täytet- tin muissa menoissa on vähintään 15 %.
27739:  tyinä olevista virkojen ja toimien määristä,        Tämä tulo- ja menoarvioesitys ensi vuo-
27740:  vaan hyvin huomattavalta osalta on kysymys delle on jouduttu laatimaan eräällä tavalla
27741:  ns. hyllyllä olevien virkojen ja toimien vä- aivan poikikeulksellisissa oloissa. Kuten tänä
27742:  hentämisestä, siis budjetin ,siistimisestä". kesänä vallinnut valtion kassakriisikin osoit-
27743:  Niinpä esim. kun rautatiehallituksessa ehdo- taa, on tilanne pääsyt kehittymään sellai-
27744:  tetaan lakkautettavaksi 81 virkaa ja tointa, seksi, että valtiotaloudessa on elettävä ny-
27745: niistä on tällä hetkellä avoinna 41. -Rauta- kyään aivan kädestä suuhun. Valtion tulot
27746:  tien linjahallinnossa ·ehdotetaan lakkautetta- eivät enää kerta kaikkiaan riittäisi valtion
27747: vaksi yhteensä 2,648 virkaa ja tointa ja menoihin, jos asioiden annettaisiin kehittyä
27748:  niistä on avoinna 1,992 (Eduskunnasta: siihen suuntaan, mihin ne ovat olleet me-
27749:  Niissä on sijaiset!). Lisäksi tulee rautatiehal- nossa. Budjetti on edellisinä vuosina laa-
27750:  lituksen ilmoituksen mukaan tällaisia tarpeet- dittu inflaation ja kOl'keiden taloudellisten
27751:  tomaksi katsottavia virkoja ja toimia avoi- suhdanteiden merkeissä. Vaikka meiwt ovat-
27752:  meksi ensi vuoden aikana hyvin huomattava kin vuosi vuodelta suuresti paisuneet, ei
27753:  määrä lisää. Kun rautateiden kannattavai- siitä ole ollut pakko erityistä murhetta kan-
27754:  suutta ei näy saatavan millään muulla kei- taa, koska on voitu luottaa siihen, että tu-
27755:  nolla parannetuksi kuin että siellä ryhdytään loja kertyy aina melkoista enempi kuin en-
27756:  vähentämään ylettömän suureksi paisunutta nakkoarviot osoittivat ja kun pahimmassa
27757:  henkilökuntaa, oletan, että jokaisen kunnon tapauksessa oli rajaton vekselien diskonttaus-
27758:  rautatieläisenkin kunnia-asia pitäisi olla, että mahdollisuus SuOlillen pankissa käytettävissä.
27759:  hän on tässä suhteessa myötävailkuttamassa. Niin kauan kuin inflaatio jatkui tai talou-
27760:  Eihän kunnon rautatieläiselle, vielä vähem- delliset suhdanteet olivat hyvät ja valtion
27761:  min rautatielaitöksen pääjohtajalle, voine olla vekseliluotolla Suomen Pankissa ei ollut mi-
27762:  kunnia-asia se, että hän tietoisesti hoitaa tätä tään kattoa, sujuivatkin asiat jotakuinkin.
27763:  suurta yritystä siten, että se tuottaa suuria Mutta nyt tilanne on myös valtion talous-
27764:  tappioita (Hilpeyttä.            Eduskunnasta: arvioon nähden kokonaan muuttunut; kuten
27765:  Hyvä!).                                           kaikki asioita seuraavat kansanedustajat var-
27766:     Posti- ja loonätinhallituksessa ehdotetaan masti myös käsittävät.
27767: niinikään lakkautettavaksi 36 tarpeetto-             Inflaatio, joka jo ehti mitätöidä säästäjien,
27768: maksi todettua virkaa ja tointa; näistäkin vakuutettujen ym. rahapääomat murto-
27769:                              Tulo· ja meooarvio. -    LähetekeSikustelu.                        1633
27770: 
27771: osaan aikaisemmasta arvostaan, on saatu py-          marlkan aulkko, vaikka ei suoritettaisi min-
27772: sähdytetyksi eikä ole päästetty sitä uudel-          käänlaisia veroalennuksia, koska varsinaisia
27773: leen valloilleen, vaikka eräät tahot maassa           ja pääomatuloja on arvioitu kertyvän ensi
27774: ovatkin viime aikoina toivoneet sille avatta-        vuonna vain 160 miljardia markkaa. Kun
27775: vaksi taasen portin. Usäksi, kun päävienti-          nykyoloissa ei ole mitään mahdollisuutta
27776: tuotteittemme kohdalla on tapahtunut jy:vkkä         saada valtiolle lainoja useita kymmeniä mil-
27777: hintojen lasku, mikä on merkinnyt koko ta-           jardeja markkoja vuodessa ja kun pakkolai-
27778: louselämämme, joka on tällaisesta viennistä          noihin turvautuminen esim. virkailijoiden
27779: tavattomasti riippuvainen, suurta heikkene-           palkkojen kohdalla ja eräissä muissa suori-
27780: mistä, on valtion tulojen kokoontuminen al-          tuksissa olisi hyvin epäsympaattinen toimen-
27781: kanut pahasti ehtyä. Näin ollen on selvää,            pide, ei ole löydetty muuta keinoa, kuin että
27782: että äskeisten huippusuhdanteitten suomien            on täytynyt karsia raskaasti menoja.
27783: ylimääräisten tulojen katoaminen on ehdyt-               Menojen karsiminen on ollut välttämä-
27784: tänyt varsin voimakkaasti valtion kaikkia             töntä senkin vuoksi, että ensi talvena on
27785: päätulolähteitä, kuten budjetin laskelmat             ilmeisesti odotettavissa verrattain laajaa
27786: osoittavat. Inflaation päättymisen ja suh-            työttömyyttä, varsinkin kun vastatoimenpi-
27787: danteiden muutoksen seuraukset ovat tul-              teitä ei ole hallituksen esityksestä huolimatta
27788: leet valtion tulojen kohdalla melko hitaasti          voitu ajoissa suorittaa, vaan taloudellinen
27789: näkyviin. Mutta ensi vuotta ajatellen ne              kehitys on saanut kulkeutua siihen, missä
27790: ovat tulleet esille jo täydellä painollaan.           nyt olemme. Näin ollen se sopeutumispro-
27791: Vain täysin vastuuton hallitus ja valtiova-           sessi, johon talouselämässämme suhdanteiden
27792: rainministeri olisivat voineet tällä kertaa           muutoksen jälkeen on ajauduttu, joudutaan
27793: laatia ensi vuodelle sellaisen budjettiesityk-        käymään läpi ilman riittävän ajoissa suori-
27794: sen, jossa ei ehdotettaisi radikaalisia muu-          tettuja tehokkaita vastatoimenpiteitä. Tällai-
27795: toksia budjettipolitiikassamme.                       seen pakkotilan sanelemaan sopeutumispro-
27796:     Kun tulin heinäkuussa valtiovarainminis-          sessiin joutuminen tietää sitä, että siitä ei
27797:  teriöön, huomasin heti ensi terveisinä pöy-          voida selvitä ilman työttömyyttä. Ne, jotka
27798:  dällä edellisen valtiovarainministerin joh-         ·vastustavat välttämättömiä vastatoimenpi-
27799:  dolla valmistetun viime tammikuulle päivä-           teitä, ottavat raskaan vastuun, koska
27800:  tyn valtion menojen yleispiirteiden supista-         heidän kantansa merkitsee sitä, että
27801:  missuunnitelman. Tähän suunnitelmaan oli             sopeutumisprosessin laskut olisi lähinnä työt-
27802:  sisällytetty yleensä kaikki keväällä 1952 en-        tömiksi joutuvien työläisten ja pienviljelijä-
27803:  tisen sosialidemokraattisen valtiovarainminis-       metsätyöntekijäin maksettava heidän tulo-
27804:  terin Hiltusen puheenjohdolla työskennelleen         jensa vähenemisen tai loppumisen muodossa.
27805:  valtion menojen supistamistaimikunnan eh-            Kun hallitus ei voi hyväksyä näin kyynil-
27806:  dotukset. Siis myös minun edeltäjäni -               listä kantaa, siksi budjetissa on varauduttu
27807:  ainakin kaksi sosialidemokraattista valtiova-        työttömyyden varalle. Suoranaisiin varatyö-
27808:  rainministeriä - olivat tulleet siihen käsi-         määrärahoihin esitetäänkin yli 5 miljardia
27809:  tykseen, että budjettipolitiikka on radikaali-        mal'lk!kaa enemmän kuin viime vuoden
27810:  sesti uudistettava. Nämä menojen supista-             varsinaisessa menoarviossa. Tämän vuoden
27811:  missuunnitelmat on nyt sovellutettu tähän             työttömyysmäärärahoissa vielä olevan sääs-
27812:  budjettiesitykseen eräiltä osin täydennettynä         tön kanssa ta:vkoitukseen on alkavalle työt-
27813:   ja hieman korjattuna.                                tömyyskaudelle käytettävissä siten yli 15
27814:      Kun on ollut välttämätöntä laatia kyl-            miljardia markkaa. Tämänkin vuoksi on
27815:   mään todellisuuteen nojautuva budjettiesi-           ollut pakko niin raskaasti karsia muita työl-
27816:   tys, ei ole voitu löytää muuta mahdolli-             lisyyden kannalta vähemmän tärkeitä me-
27817:   suutta kuin karsia menoja kovalla kädellä,           noja.
27818:   jotta ne voitaisiin peittää supistuvilla tu-            Hallitus ei ole myöskään katsonut voi-
27819:   loilla. Laskelmat osoittavat, että jos valtion       vansa luopua siitä kustannustason alenta-
27820:   taloutta ensi vuonna hoidettaisiin siten, että       misohjelmasta, jonka se kesällä esitti edus-
27821:   menot kohoaisivat samaan summaan, mihin              kunnalle, mutta joka kohtasi täällä vastus-
27822:   ne tänä vuonna kohoavat - yli 200 miljar-            tusta. Tämä sen vuoksi, että tämän tapais-
27823:   diin markkaan- valtion menojen ja tulojen            ten toimenpiteiden toteuttaminen on välttä-
27824:   välille syntyisi ensi vuonna yli 40 miljardin        mätön, jos halutaan välttyä illm. markkamme
27825:  205
27826: 1634                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
27827: 
27828: 
27829: pakkodevalvoinnista ja yhä suuremmista             noudatetaan säästäväistä taloudenhoitoa, me-
27830: muista vaikeuksista. Tämä kustannustason           noihin ei ensi vuonna tarvitse lisäbudje-
27831: alennusohjelma sisältyykin tähän budjetti-         teissa esittää kovin suuria lisäyksiä, koska
27832: esitykseen, ja hallituksen käsityksen mukaan       useimpien lakisidonnaisten menojen kohdalla
27833: olisi vieläkin paljon voitettavissa, jos suori-    on lakeja ehdotettu väljennettäväksi. Tällai-
27834: tettaisiin eräitä toimenpiteitä talouselämän       sen budjettiesityksen aikaansaaminen on tie-
27835: ja erityisesti vientiteollisuuden aseman hel-      tänyt sitä, että menoja on ollut kar-.:ittava
27836: pottamiseksi ja rohkaistaisiin sitä sekä kaik-     kautta linjan. Erityisesti on kohdistettu
27837: kea yritteliäisyyttä jatkamaan tuotantoansa        huomio avustus- ja huoltomenojen vähen-
27838: ja olemaan sanomatta irti työväkeään. Kun          tämiseen, koska ne ovat paisuneet aivan
27839: pääministeri kesällä käsitteli tätä kysymystä      ylettömästi. Samoin esitetään mm. niin sa-
27840: hyvin :perusteellisesti ja kun siitä tullaan       notuissa maatalouden tukipalkkioissa ja
27841: luultavasti uudestaankin täällä puhumaan,          avustuksissa huomattavia supistuksia. Eihän
27842: en tähän asiaan tässä enempää aikaa kuluta.        voi o1la tarkoituksenmukaista opettaa Suo-
27843:    Tämä budjettiesitys on siis siten laadittu,     men kansaa elämään kuten huoltolaitoik-
27844: että toisaalta pyritään valtion tulot ja menot     sessa, siihen eivät kuitenkaan lopulta riitä
27845: saamaan tasapainoon sen järkytyksen jäl-           valtion ja yleiset varat. Tämän vuoksi on
27846: keen, mikä niiden keskinäisessä suhteessa on       päinvastoin kaikki syy tukea ja edistää kan-
27847: liian avokätisen menopolitiikan ja taloudel-       salaisten omavastuista yritteliäigyyttä, sen
27848: lisen tilanteen muuttumisen seurauksena ta-         avullahan kansamme on aina aikaisemmin
27849: pahtunut. Toisaalta pyritään talouselämän          läpäissyt koettelemuksensa.
27850: toimintaedellyty,ksiä vahvistamaan siten, että         Kun valtion menoista lähes 3/4 on lakisi-
27851:  normaalityöllisyys voitaisiin säilyttää ja että    donnaisia, ei menojen supistaminen täten
27852:  voisimme ilman kovin suuria vaurioita ylit-        ole mahdollinen, jollei hyvin lukuisia lakeja
27853:  tää nykyisen talouselämämme eteen tulleen          muuteta ja väljennetä. Hallitus esittääkin
27854:  vaikean sopeutumiskriisin.                         paitsi harkinnanvaraisten menojen supistuk-
27855:    Minun käsitykseni on, että myös yleinen          sia myös sitä, että hyviä tarkoituksia lai-
27856:  mielipide on odottanut valtion menojen ja          noilla tai avustuksilla tuettaessa valtioneu-
27857:  ylettömän raskaan verotaakan alentamista,          vostolle jätettäisiin avustusten suuruuden
27858:  toisin sanoen on odotta11ut valtion talouden       suhteen harkintavalta, jota se kulloisestakin
27859:  saneerausta sodanjälkeisen valtiotaloudellisen     tilanteesta riippuen voisi käyttää maan par-
27860:  hurjastelun jälkeen, jotta päästäisiin vih-        haaksi. Muutenkin on välttämätöntä, että
27861:  doinkin ale11tamaan verorasitusta. Verotuk-        menojen lakisidonnaisuutta väljennetään,
27862:  senhan lasketaan meillä nousevan nyky-             koska näin ollen hallituksen ja valtiovarain-
27863:  aan jo noin 30 %: ksi kustannustasos-              ministeriön tehtävä on suurelta osalta vain
27864:  tamme, mikä tietenkin erittäin suuresti            kirjanpitäjän tehtävä, ilman että kulloisesta-
27865:  heikentää kaikkea yritteliäisyyttä, rasit-         kin tilanteesta riippuvalla järkevällä harkin-
27866:  taa kohtuuttomasti kuluttajia ja palkan-           nalla on tarpeellista tilaa. Kaikkiaan esite-
27867:  nauttijoita sekä pitää yllä niin korkeaa           tään yli 50 lakiin sellaisia muutoksia,
27868:  hinta- ja palkkatasoa, että emme pysty             joiden tarkoituksena on menojen supistami-
27869:  enää kilpailemaan edes vientiteollisuuden          nen ja valtioneuvostolle harkintavallan va-
27870:  alalla muiden maiden kanssa.                       raaminen avustuksien suuruuden suhteen.
27871:     Tämän budjetin loppusumma on 152 mil-           Nämä lainmuutokset ovat yleensä valtion
27872:  jardia markkaa, mikä on 28 miljardia pie-          menojen supistamistoimi,kuntien ehdotuksien
27873:  nempi kuin tämän vuoden varsinaisen talous-        mukaisia. Niiden perusteella on laskettu voi-
27874:  arvion loppusumma ja 53 miljardia eli noin         tavan vähentää lakisidonnaisia menoja ja
27875:  1/4 pienempi kuin tämän vuoden varsinai-           välttyä tällaisten menojen lisäyksistä yh-
27876:  sen ja ensimmmsen lisäbudjetin yhteis-             teensä n. 7 miljardin markan yhteismäärään
27877:  summa. Ensimmäisen kerran sodan jälkeen            nousevasta summasta.
27878:  on nyt eduskunnalle esitetty todellinen sääs-         Koska budjetissa ehdotetaan kunnanlääkä-
27879:  täväisyysbudjettiesitys. Samalla tämä esi-         rien, kätilöiden, terveyssisarten, kodinhoita-
27880:  tys on koetettu laatia siten, että jos inflaa-     jien, sairaalain ja eräiden koulujen yms. val-
27881:  tiokierrettä ei päästetä irti ja jos jatkuvasti    tion tähän saakka maksamia kustannuksia
27882:                               Tulo· ja menoarvio. -    LähetekesikU'Stelu.                       1635
27883: 
27884: 
27885: siirrettäväksi kunnille, on hallitus ryhtynyt            Moni tietenkin tuntee mielenkarvautta sen
27886: selvittämään, millä tavalla kuntien varsinkin         vuoksi, että valtion avustukset useihin tar-
27887: rakennusvelvollisuutta voitaisiin lieventää.          koituksiin, joita jokaista ain!l!kin jokin ryhmä
27888: Lisäksi se, että lapsilisämaksu poistuu ensi          pitää ensiarvoisen tärkeänä, vähenevät, jopa
27889: vuoden alusta lukien, kompensoi useille kun-          joissa:kin tapauksissa lakkaavat. Yleistilanne
27890: nille hyvin huomattavassa määrin niitä ra-            on kuitenkin vaatinut ehdottamaan menoja
27891: situksia, joita tässä ehdotetaan kunnille siir-       täten supistettavaksi. Ja olen varma, että
27892: rettäväksi (Ed. Murto: Lisäämällä köyhäin-            valtiovarainvaliokunta tutkiessaan tätä bud-
27893: hoitomenoja!). Esim. Helsingin kaupunki               jettiesitystä tulee ilmeisesti toteamaan, että
27894: maksoi viime vuonna pall"koja pyörein lu-             vähennyksiä ehdotetaan tehtäväksi jokaiki-
27895: vuin 8 miljardia markkaa, nykyisen lain               sessä paikassa, mistä se suurempaa haittaa
27896: mukaan snna yhteydessä lapsilisämaksua                tuottamatta on näyttänyt mahdolliselta, ja
27897: siis 320-350 miljoonaa markkaa. Ne meno-              että vähennyksissä on koetettu pyrkiä myös-
27898: siirrot, joita ehdotetaan Helsingin kaupun-           kin tasapuolisuuteen. Mehän emme kukaan
27899: gille, eivät nouse näinkään suuriin sum-              voi mitään sille ikivanhalle totuudelle, että
27900: miin. Mainitsen vielä, että valtion yhtiöt            suu on pantava säkkiä myöten, mikäli ei ha-
27901:  maksoivat viime vuonna palkkoja pyörein              luta päästää taloutta konkurssiin. Sen vuoiksi
27902:  luvuin 16 miljardia markkaa. 4 %: n lisäke           on nyt ollut pakko valmistaa tällainen bud-
27903:  tästä on aika huomattava summa myöskin                jettiesitys. Eduskunnalla on tietenkin asiaa
27904:  niiden tilinpäätöksissä, puhumattakaan niistä        yksityiskohtaisesti käsitellessään mahdolli-
27905:  miljardivähennyksistä, joita lapsilisämaksun         suus tehdä hallituksen esitykseen muutoksia,
27906:  poistuminen aiheuttaa valtion yleisten palk-         sikäli kuin se katsoo jonkin supistusehdotuk-
27907:  kamenojen kohdalla. Tämän maksun poistu-              sen haitallisemmaksi ja toisen hyvä:ksyttä-
27908:  minen korottaa laskelmien mukaan myöskin              vämmäksi, kuin mitä hallitus esittää. Tilanne
27909:  budjetissa olevien työmäärärahojen tehok-             maan ja valtion talouden kannalta on nyt
27910:  kuutta läpi linjan n. 2%% :lla. Nämä nu-              kuitenkin valitettavasti sellainen, että vas-
27911:  merot osoittavat, että tässä ei ole kysymys           tuuntuntoinen eduskunta minun käsitykseni
27912:  siis mistään vähäarvoisesta kustannustason            mukaan ei voi tehdä mitään suuria muutok-
27913:  alennusehdotuksesta, vaan kyseessä on todella         sia tämän budjettiesityksen loppusummiin.
27914:  merkittävä ja heti vaikuttava toimenpide.
27915:      Tämän esityksen menojen loppusumma on               Ed. Leskinen: Herra puhemies! Peri-
27916:  siis 152 miljardia marikkaa. Varsinaisia tu-         aatteessa on oikein, että hallitukseen suhtau-
27917:   loja on, veroalennukset huomioon ottaen, mer-       dutaan sen tekojen mukaan. Niin on ilmoi-
27918:   kitty esitykseen 135 miljardia, minkä lisä:ksi      tettu meneteltävän myös sosialidemokraatti-
27919:   arvioidaan pääomatuloja kertyvän 7 miljar-          sen ryhmän taholta, vaikka nykyinen porva-
27920:   dia ja lainaa on ajateltu otettavaksi 9 mil-        rillinen vähemmistöhallitus muodostettiinkin
27921:   jardia markkaa (Ed. Hiltunen: Mistä näin            vastoin mielipidettämme.
27922:   paljon saadaan?). Tästä lainasta on noin               Hallituksen ensimmäinen esiintyminen ta-
27923:   puolet mahdollista järjestää entisiä lainoja        pahtui heinä:kuun loppupuolella, jolloin suu-
27924:   konvertoimalla. Kun lainojen lyhennykset            rella kiireellä yritettiin saada eduskunnan
27925:   budjetissa ovat 11,5 miljardia, ei sanottu lai-     hyvä~syminen paljon puhutulle K-ohjelmalle.
27926:   namäärä siis merkitse valtion lainojen netto-       Heti ensimmäinen asia, lapsilisien vähentä-
27927:   lisäystä. Tämän vuoden varsinaisen budjetin         minen, johti kuitenkin hallituksen tappioon.
27928:   menojen kokonaissumma, kuten mainitsin, oli         Päinvastoin kuin olisi pitänyt tapahtua par-
27929:    180 miljardia, ja tuloja arvioitiin kertyvän       lamentaarisen käytännön perusteella, Kekko-
27930:   176 miljardia, minkä lisäksi edellytettiin otet-    sen neljäs hallitus ei kuitenkaan halunnut
27931:   tavan 4 miljardia markkaa lainaa. Mutta tä-         vetää tästä johtopäätöksiä. Se jäi paikoilleen.
27932:    män jälkeen viime keväänä, pääasiassa työt-        Pääministerin kynällä ilmoitettiin puoliviral-
27933:   tömyysmenojen lisäyksenä, hyväksyttiin 25           lisesti, että hallituksen tehtävänä olisi istua
27934:    miljardin lisäbudjetti, joten kuluvan vuoden       niin kauan, kunnes kurjistuminen pakottaisi
27935:    menot nousevat yli 200 miljardin markan.           kansan hyväksymään hallituksen talouspoliit-
27936:    Tänä vuonna valtiontalouden tulos tuleekin         tiset kaavailut.
27937:    laskelmien mukaan osoittamaan yli 15 mil-             Väliaikana hallitus onkin ahkeroinut tuol-
27938:    jardin markan vajausta.                            laisen kehityksen jouduttamiseksi. Valtion
27939: .1636                          Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
27940: 
27941: 
27942: varsinaiseen budjettiin sisältyneitä töitä on     taa arveluttavan pitkälle menevää parlamen-
27943: keskeytetty ja työllisyysmäärärahoilla aloi-      tin enemmistön mielipiteen aliarvioimista,
27944: tettuja työmaita lopetettu. Valtiovarainmi-       jopa sitä voisi sanoa halveksimiseksikin, kun
27945: nisterin suulla on kypsytelty jo aikoja sitten,   vähemmistöön nojaava hallituskokoomus me-
27946: niin kuin äskettäinkin, täällä kansaa suureen     nettelee näin.
27947: työttömyyteen ja vastaanottamaan se suun-            Hallituspuolueiden on turha yrittää mai-
27948: nilleen samanlaiseen tapaan kuin 1930-lu-         nostaa budjettia yhden miehen, valtiovarain-
27949: vulla. Arava-laki on mm. jätetty vahvista-        ministeri Niukkasen, yksinomaiseksi henkilö-
27950: matta kaikkine seurauksineen asuntoraken-         kohtaiseksi tuotteeksi. Tietysti asianomaisilla
27951: nustuotannon, rakennustoiminnan ja yleensä        tahoilla kovin mielellään yritetään tällä ta-
27952: rakennusaineteollisuuden kohdalla. Ja kai-        valla valmistella perääntymistietä ja vapaut-
27953: ken kukkuraksi on valmistettu erinomaisella       taa hallituspuolueet vastuusta, mutta se on
27954: piittaamattomuudella valtion asianomaisten        turha yritys; budjetista ja sen edustamasta
27955: elinten mielipiteestä tämä täälläkin mur-         taloudellisesta ja poliittisesta suuntauksesta
27956: heella ja valituksella esitelty valtiovarain-     vastaavat tietysti sataprosenttisesti kaikki
27957: ministeri Niukkasen talouspoliittinen uni-        hallituksen jäsenet. Tietysti en epäile sitä,
27958: kirja, jonka eduskunta joutuu melkein koko-       etteikö budjetin kirjoittajan kättä olisi sie-
27959: naan kirjoittamaan uudelleen, siitä olen va-      kailematta ohjattu muualtakin kuin hallituk-
27960: kuutettu. (Min. Niukkanen: Ei pysty!). -          sen pääpuolueen tiettyjen päämiesten käsin,
27961: Ei ainakaan samalla tavalla pysty, herra val-     lähinnä sen ulkopuolella olevien suurten
27962: tiovarainministeri, kirjoittamaan sitä kuin       intressijärjestöjen päämajasta. Kirjoittavat-
27963: valtiovarainministeri sen on tehnyt. Parasta      harr kokoomuksen lehdet siihen tapaan, että
27964: olisikin lähettää tuo budjetti suoralta kä-       hallituksen uutta yritystä kustannustason
27965: deltä takaisin valtioneuvostolle. Kun tällai-     alentamiseksi on tuettava, ja ,Talouselämä"
27966: nen ei ole mahdollista, vaan esitys säädösten     julistaa pääkirjoituksessaan syyskuun 18 päi-
27967: mukaan alkaa vahvistetun parlamentaarisen         vänä 1953, että valtiovarainministeri ja hal-
27968: kierto'kulkunsa, on tässä yhteydessä pakko        litus näyttävät tämän välttämättömyyden
27969: tyytyä toteamaan budjetin pahimmat vir-           vihdoinkin ymmärtävän ja suorittanee
27970: heellisyydet.                                     uudessa talousarvioehdotuksessaan ne leik-
27971:    Tämä budjetti on numerollinen todistus-        kaukset, jotka olisi ollut tehtävä jo kolme,
27972: kokoelma hallituksen suuntauksesta. Se on         osittain viisi vuotta sitten.
27973: mitä selvin osoitus siitä, että hallitus on us-      Tragi'koomillista itsetyytyväisyyttä loistaen
27974: kollisesti jatkanut keväällä aloitettua linjaa    budjetin laatija toteaa, että loppusumma on
27975: ja itse teossa jo vuosikausia haudottua suun-     onnistuttu puristamaan 152 miljardiin mark-
27976: nitelmaa sosiaalipoliittisen asemamme ja ta-      kaan. Ajatella, mikä saavutus! Vihdoinkin
27977: loudellisen kehityksemme palauttamiseksi          budjetti, joka on yli 20 miljardia markkaa
27978: mahdollisimman paljon sille tasolle, kuin se      pienempi kuin vuosi sitten! Kaikkien bud-
27979: oli pari vuosikymmentä sitten (Ed. Ryömän          jetin teurastajien toiveuni on toteutunut!
27980: ja ed. Hietasen välihuuto), - sanoisin ed.        Verohelpotukset ovat mahdollisia ja paina-
27981: Ryömälle ja Hietaselle, että heidän on tilai-      jainen, kustannuskriisi, voitettu! Niin luu-
27982: suus täällä puhua ja ehkä vähän myöhem-           lisi, mutta pikainenkin silmäys budjetin ra-
27983: minkin ottaa kantaa tähän nykyiseen porva-        kenteluun kuitenkin osoittaa tämän käsityk-
27984: rilliseen vähemmistöhallitukseen, joka eräi-      sen perusteellisesti virheelliseksi. Kysymyk-
27985: den informaatioiden mukaan on heille kal-         sessä ei ole edes jokin mielenosoitusbudjetti,
27986: liimpi kuin mikään muu hallitus (Ed. Ryö-         kuten jossakin ruotsalaisessa lehdessä on
27987: mä: Jonka politiikan te olette määritelleet!).    budjettiamme luonnehdittu. Tämä tulo- ja
27988: Kuten heinäkuussa, vaatimus suoranaisesta         menoarvio on kyynillistä palapeliä budjetin
27989: palkkojen alentamisesta on hienotunteisuus-       numeroilla, aivan kuin nuo numerot eivät
27990: syistä jätetty pois, mutta muuten budjetti        edustaisikaan työtä, tuotantoa, liikennettä,
27991: ja siihen liittyvät 50 lakiehdotusta sisältävät   sivistystä, sosiaalipolitiikkaa ja perimmälti
27992: kuuluisan K-ohjelman kokonaisuudessaan            ihmisiä, ihmisten elämää ja toimeentuloa.
27993: kaikkine yksityiskohtineen, siis nekin, jotka     Sen laadinnassa ei esim. ole paljoakaan väli-
27994: eduskunta jo elokuussa selväsanaisesti hyl-       telty nykyisen talouspoliittisen tilanteen
27995: käsi. Täytyy heti alkuun sanoa, että osoit-       asettamista vaatimuksista työttömyyden te-
27996:                               'Dulo- ja menoarvio. -    Lähetekeskustelu.                         1637
27997: 
27998: hokkaaksi torjumiseksi. Vielä vähemmin on              on käynyt noin vaivattomasti~ Tuloksetharr
27999: kysytty, kuinka pitkälle hallituksella on              olisivat olleet vieläkin komeammat.
28000: mahdollisuuksia saada budjetti eduskunnassa               Jos tässä budjetissa on jotakin hyvää, se
28001: läpi.                                                  lienee siinä, että valtiovarainministeri on
28002:    Sanoin edellä, että yleinen mielipide hel-          mainostamansa hellän luonteensa vaatimuk-
28003: posti uskoo, että kustannuskriisi olisi näillä         sen mukaisesti auliisti antautunut välikap-
28004: radikaalisilla lei:kkauksilla ja uhrauksilla rat-      paleeksi eräiden työnantajien ja heihin yh-
28005: kaistu. Mutta sehän on erehdys. Budjetin               tyneiden poliitikkojen ja hallitusmiesten sekä
28006: suurimpia heikkouksia on nykyisen hallituk-            asiantuntijoiden siekailemattomille pyrki-
28007: sen ohjelman ja politiikan kannalta se, että           mY'ksille. Siten on saatu mustana valkoiselle
28008: se ei pysty takaamaan, että K-ohjelman to-             virallisen asiakirjan muotoon kootuksi por-
28009: teuttamista olisi edes sanottavastikaan näillä         varillisen ryhtiliikkeen suurisuuntainen ja
28010: radikaalisilla supistuksilla edistetty. Eivätkä        eri:laisilla poliittisilla mausteilla lavastettu
28011: nämä suuret tulonsiirrot palkansaajilta ja             pyrkimys sosiaalisen kehityksen ja taloudel-
28012: pienviljelijöiltä suinkaan ole antaneet aihetta        lisen edistyksemme pysähdyttämiseksi. Tässä
28013: olettaa tässäkään budjetissa, että tilanne             oh nyt nähtävänä ja verrattavissa suuret su-
28014: vientiteollisuuksiemme piirissä helpottuisi.           pistukset, niiden vaiikutus tulonsirtoina pal-
28015: Päinvastoin, hallitus pitää edelleenkin sel-           kansaajilta ja pienviljelijöiltä suuryrittäjille
28016: viönä, että nykyinen kotimainen lamakausi              ja samalla myös se, mikä vaikutus veronalen-
28017: jatkuu. Mitä logiikkaa tämä lopulta oikein             nuksilla so. ehdotetuna 10 %:n tulo- ja omai-
28018: on~ Puoli vuotta on harjoitettu propagan-              suusveron alentamisella olisi eri kansalais-
28019: daa, että budjetti on avainasemassa pyrkies-           ten ja kansalaisryhmien elämään. Saman-
28020: sämme kustannuskriisiä ratkaisemaan, ja kun            aikaisesti otettaisiin huomioon sosiaalisten
28021: sitten suoritetaan olosuhteisiin nähden mo-            supistusten vaikutus. Muistakaamme, kuinka
28022: np.mentaaliset leikkaukset lapsilisissä, virka-        taitavasti näihin yliammuttuihin veronalen-
28023: miesten kohdalla, maatalouden tukimäärära-             nushoukutuksiin yhdistettiin mieliä kutkut-
28024: hoissa ja samalla esitetään laajoja tulonsiir-         televa iskulause: sotakorvaukset ovat loppu-
28025: toja työnantajille, lopputulos onkin, että ti-         neet. Tähän viitattiin unohtamalla tavalli-
28026: lanne jatkuu ennallaan. Eihän nyt kukaan               sesti se tosiasia, että sotiemme seuraukset
28027: sitä täällä eduskunnassa eikä sen ulkopuo-             pitkät ajat tästäkin eteenpäin raskaina pai-
28028: lellakaan usko, että 10 % :n veronalennus              navat niin kansantaloutta kuin valtiontalout-
28029: merkitsee pienten ja keskisuurten tuloryh-             takin. Jätettiin kokonaan huomioimatta,
28030: mien kohdalla mitään oleellista helpotusta.            taaskin tahallisesti, että suhteellisesti ottaen
28031: Kun sosiaalisen turvallisuuden perusteita              maailman suurin väestönsiirto vielä monella
28032: horjutettaisiin ja työttömyys rehottaisi, lop-         tavalla vaatii yhteisiä uhrauksia, että sota-
28033: putulos koko budjetin käytäntöön soveltami-            korvaukset suoritettiin huomattavalta osalta
28034:  sesta olisi, että kriisi entisestään vain pahe-       lainapääomalla, joka on edessä olevina vuo~
28035:  nisi. On sitä paitsi aivan varmaa, että vaikka        sina maksettava takaisin, että koulut ja sai-
28036:  tämä 10 %: n veronalennus kävisi mahdolli-            raalat, tiet ja asunnot olivat sotien jälkeen
28037:  seksikin, se seikka, että sen edellytyksenä           sellaisessa kunnossa, että niihin on täytynyt
28038: olisi elintärkeitten menojen poistaminen niin          käyttää määrärahoja ja täytyy jatkuvastikin
28039:  kansrukoululaitoksemme, rautateittemme ja             käyttää. T~kihän oikeisto peräti välikysy-
28040:  muiden investointien kuin myös eräiden so-            myksen teittemme kurjasta kunnosta, ja rou-
28041:  siaalimenojen kohdalla, pakottaisi kunnat             vat ja herrat kansanedustajat ja kansanedus-
28042:  käyttämään entistä enemmän lainarahoja                tajaehdokkaat ovat valokuvauttaneet itsensä
28043:  työllisyyden turvaamiseen, ja se merkitsisi           ahkerasti pommisuojien, sairaaloiden ja kou-
28044:  tietysti kunnallisverojen lisääntymistä. Tar-          lujen taustaa vastaan, koska tietävät, että
28045:  vitseeko tähän kuvaukseen lisätä enää sitä            kansalaiset hyvin herkästi seuraavat, millä
28046:  täysin käsittämätöntä seikkaa, että lopputu-          tavalla julkiset viranomaiset pyrkivät epä-
28047:  loksena on kaikkien näiden vähennysten jäl-           kohtien korjaamiseen.
28048:  keenkin 10 miljardin markan budjetin va-                  Ei ollut mahdollisuuksia edetä riittävän
28049:  jaus~    Eikö saman tien olisi sitten voitu            tehokkaasti sodan jälkeen sosiaalisella lin-
28050:  pyyhkiä sen verran menoja lisää, koska se              jalla, kun sotakorvauksien suoritus ja jäi-
28051: 1638                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
28052: 
28053: 
28054: leenrakentaminen vaativat omat välttämättö-          Hallitus tuijottaa itsensä sokeaksi työn-
28055: mät lunnaansa. Mutta kun ulkopuolinen saa-        antajien propagandaan huomaamatta, että
28056: mamies on kuitannut oman osuutensa, on            maailmanmarkkinoilla on tapahtunut hin-
28057: luonnollista, että oman maankin on päästävä       tojen huomattavaa ikiintenemistä,         jopa
28058: osalliseksi parantavista toimenpiteistä. Hy-      hienoista nousuakin. Se arvioi tilanteen ja
28059: väksyttäköön, ettei ole oikein kasata kaikkea     valtion tulot nykyisen katastrofipolitiikkansa
28060: nykyisten polvien maksettavaksi, niin sotia       taustaa vastaan eikä alkuunkaan rakenna po-
28061: kuin niiden jälkiseurauksiakaan, mutta löy-       litiikkaansa sille pyrkimykselle, että täys-
28062: tyyhän keinoja rasituksen jakamiseksi myös        työllisyys olisi nopeasti palautettava ja että
28063: tulevaisuuden osalle. Eikä suinkaan ole oi-       sitä tietä myös koko valtion tulotalous muo-
28064: kein menetellä niin, että ne, joilla paljon       dostuisi myönteisemmäksi kuin tässä budje-
28065: on, pääsisivät tästä eteenpäin helpommalla,       tissa. Tottahan liikevaihtoveron tuotto, tul-
28066: esim. juuri suurten verohelpotusten ja suo-       litulot, rahtimaksut jne. muodostuvat koko-
28067: ranaisten tulonsiirtojen kautta, mutta saman-     naan toisenlaisiksi, jos todella vakavasti to-
28068: ai'kaisesti sananmukaisesti kädestä suuhun        teutetaan tarkoituksenmukaista ja järkevää
28069: eläjät niin maaseudulla kuin kaupungeissa-        työllisyys- ja tuotantopolitiikkaa. Sen sijaan
28070: kin joutuisivat jatkuvasti kantamaan saman-       on aivan varmaa, että nykyisetkään laskel-
28071: suuruista taakkaa kuin tähän saakka.              mat eivät pidä paikkaansa, jos nykyistä koti-
28072:    Tässä vaiheessa on paikallaan myös uusia       maista lamakautta pyritään ylläpitämään ja
28073: eräs meidän taholtamme useaan otteeseen esi-      vaikeutetaan sitä vielä ottamalla pois osto-
28074: tetty erittäin vakava syytös. Viime talven        kykyä ja supistamalla siten kysyntää. Ny-
28075: työttömyys oli monessa suhteessa myös ta-         kyinen talouspolitiikka merkitsee vakavaa
28076: hallisesti synnytettyä työttömyyttä tarkoi-       elintason ja kulutuskyvyn laskun uhkaa.
28077: tuksella valmistella maaperää viime kevään        Hallitushan on edellyttänyt, että liikevaihto-
28078: ja kesän propagandalle kustannuskriisistä ja      veron tuotto ensi vuonna olisi 12,5 miljar-
28079: sitä seuraaville käytännöllisille ehdotuksille,   dia markkaa vähemmän kuin kuluvan vuo-
28080: jonka huipentuma on, kuten sanottu, tämä          den arvioon otettiin, tullituloja on arvioitu
28081: budjetti (Ed. Tuurnan välihuuto). On aivan        kerääntyvän vain 15 miljardia mk, mi:kä
28082: ilmeinen tosiasia, että metsää olisi voitu        on 2 miljardia markkaa vähemmän kuin
28083: myydä ja teollisuutta pitää täysitehoi-           kuluvan vuoden tuloarviossa ja kokonaista
28084: sesti käynnissä normaaliin tapaan huo-            25 % vähemmän kuin vuoden 1952 tilinpää-
28085: mattavan osan viime talvesta, jos olisi           tös osoittaa. Täytyy todella uskoa, ettei hal-
28086: haluttu hyvässä yhteisymmäryksessä val-           litus itse usko tuontimahdollisuuksiamme
28087: tiovallan ja myös työläisiä edustavien            elpymiseen. Samaa pessimististä kieltä puhuu
28088: intressijärjestöjen kanssa huolehtia tuotan-      hallituksen arviointi rautateittemme tulojen
28089: non ja työllisyyden kehittämisestä. Sitä tietä    vähenemisestä lähes 2 miljardilla. Tasapai-
28090: olisi varmasti myös sivuutettu tahallisesti       non aikaansaaminen vaatii siis 10 miljardia
28091: paisuteltu kustannuskriisi tavalla, joka olisi    markkaa, se on summa, joka olisi sitten täy-
28092: tarjonnut mahdollisuuksia tehokkaan tuen          tettävä lainoilla. Siihen on osaltaan johtanut
28093: antamiseen vaikeuksissa oleville teollisuuk-      mm. työnantajien lapsilisä- ja kansaneläke-
28094: sille tarvitsematta turvautua koko tämän          maksujen poistaminen, joka tekee noin 16,5
28095: vuoden ajan vallinneeseen propagandakamp-         miljardia markkaa, sekä yhtiöitten tuloveron
28096: pailuun, johon kako porvarillinen rintama         alentaminen 32 %: sta 28 %: iin sekä vienti-
28097: on syyllistynyt. Ed. Tuurnalle sanon, että        teollisuuden hyväksi tapahtuva liikevaihto-
28098: me olemme moneen kertaan esittäneet niin          veron helpotus. Mitä nuo helpotukset hyö-
28099: työnantajille kuin hallitustovereille viime ke-   dyttävät, kun ne eivät johda tehokkaampaan
28100: vättalven aikana oman suunnitelmamme kus-         työllisyyteen ja korkeampaan tuotantoon?
28101: tannuskriisin ratkaisemiseksi, mutta siitä ei     Eihän lainoitusta voi puoltaa, ellei se johda
28102: haluttu edes keskustellakaan. Ed. Tuurna-         edes kriisin osittaiseen selviämiseen, helppo-
28103: han voi kääntyä aateveljiensä puoleen työn-       nemiseen, vaan korkeintaan suurituloisten
28104: antajien keskuudessa ja tarkistaa, pitääkö        yhtiöiden tilan helpottamiseen. Totta kai on
28105: tämä käsitys paikkansa (Ed. Tuurnan väli-         luonnollista, että valtion lainoitustoimenpi-
28106: huuto.).                                          teet on tällaisena aikana suoraviivaisesti
28107:                              'Dulo- ja menoarvio. -   LäilietekeSikustelu.                 1659
28108: 
28109: pantava palvelemaan työllisyyden paranta- nan hallitusmuodon mukaiselle oikeudelle ja
28110: mista. Vaikka panisimmekin valtiovarain- velvollisuudelle päättää uusista hallituksista
28111: ministerin erään lausuman ensi talven työttö- on tulkittava erittäin arveluttavaksi harkit-
28112: myyspolitiikan      hoitamisesta soppajonoilla semattomuudeksi. Politiikassakin pitäisi nou-
28113: 1930-luvun tapaan hänen tunnetusti hieno- dattaa amatööriurheilun reiluja sääntöjä,
28114: sävyisen ja herkän puhetapansa tiliin, niin so. tappio pitää tunnustaa ja yrittää sitten
28115: nuo sanat kuitenkin saavat erittäin vakavan valmentautua uudelleen. Eikä ole varmasti
28116: pohjasävyn, kun esim. tämän budjetin pe- hyvii;ksi sellainenkaan meillä viime aikoina
28117: rusteella arvioidaan nykyisen talouspoliitti- leviämässä oleva käsitys, arvoisat maalaisliit-
28118: sen suuntauksen merkitystä.                      tolaiset kansanedustajat, että joidenkin mie-
28119:     On vieläkin palattava lähimenneisyyteen. lestä maan korkeimmat johtopaikat ovat jol-
28120: Täytyy muistuttaa viime kevään ja kesän lakin tavalla perinnöllisiä virkoja poliittisen
28121: erittäin kummallisesta töytäilystä herra pää- sukulaisuuden perusteella. Maalaisliiton leh-
28122: ministerin ja hänen asiantuntijainsa ja tu- distö jopa pyrkii uskottelemaan, että tämän
28123: kijainsa taholla. Kesällähän selvästi paljas- maan itsenäisyys olisi ollut ja on tälläkin
28124: tui, että pyrkimyksenä oli sosialidemokraat- hetkellä lähinnä kahden miehen varassa.
28125: tien syrjäyttäminen hallitusvastuusta (Edus- Kaikki kunnia kahden miehen kyvyille,
28126: kunnasta: Vaikka tarjottiin!). Mutta ihme- mutta viime vuosien kehitys huomioon ot-
28127: tellä kuitenkin täytyy, että ei tuona aikana taen täytyy kai sittenkin antaa Suomen kan-
28128: jo asianomaisella taholla nähty pitemmälle. san reaalipoliittiselle tajulle, sen ahkeruu-
28129: Elettiin kuin katastrofin partaalla. Halli- delle ja rauhallisuudelle pääansio siitä, että
28130: tuksessa ja eduskunnassa oli ainainen häly menneet vaikeudet on kestetty ja sotakor-
28131: ja hoppu. Päivät, jopa tunnitkin, olivat vauksista niinkuin jälleenrakennustehtävistä-
28132: muka ratkaisevia, kun K-ohjelma oli saatava kin suoriuduttu ja että voidaan näinkin pit-
28133: julistetuksi maan politiikan ohjenuoraksi. kään sietää aivan ilmeistä propagandavilli-
28134: Tätä hoppua jatkui vielä hallituksen vaih- tystä sen johtamatta sellaisiin sisäisiin po-
28135:  doksen jälkeenkin. Eduskuntaharr kutsut- liittisiin vaikeuksiin, kuin mm. eräissä
28136: tiin kiireellisesti koolle kesken loman. Mutta tunnetuissa Euroopan maissa. Mutta ehkäpä
28137: sitten tulikin yllättävän rauhallinen kausi. vuoristoilma on selventänyt herra pääminis-
28138:  Koko kustannuskriisi häipyi nä:kyvistä, kun terinkin ajatuksia tässä suhteessa siitä pää-
28139:  hallitus haaksirik'koutui lapsilisäasiassa. Ei- tellen, että hallitus aloitti yhteistyönsä tänä
28140:  köhän olisi ollut paljon parempi, että halli- syksynä eduskunnan kanssa tekemällä purku-
28141:  tus olisi tyytynyt eduskunnan enemmistön ja lisämaaesityksistä luottamuskysymyksen.
28142:  selvään kannanottoon ja vetäytynyt silloin Onkohan se katsottava K-ohjelman salaiseksi
28143:  jo viisaan lepoon? Saahan sitä tietysti olla aseeksi, sen 20 § :ksi? Mutta silloin tulisi kui-
28144:  itsepäinen ja yritteliäskin, mutta liian pit- tenkin muistaa, että se 20 on ,työmiehen
28145:  källe menevä pyrkimys, herra ministeri Viro- ventti". Muuten olen aivan vakuuttunut
28146:  lainen, herättää usein ärtymystä sellaisen siitä, että eduskunta antaa hallitukselle luot-
28147:  kansan keskuudessa kuin Suomen ja se ärty- tamuslauseen näissä asioissa, jos hallitus
28148:  mys voi muuttua vieläkin pahemmaksi, ni- ilmoittaa siten selviävänsä kansan mielialoja
28149:  mittäin säälin sekaiseksi huvittuneisuudeksi. jo kokonaisen vuoden jännittäneestä kustan-
28150:  Otan vain kaksi esimerkkiä. Hallitusmuo- nuskriisistä. Ellei näin ole, täytyy valitetta-
28151:  tomme mukaan tasavallan presidentti ja vasti tehdä sellainen johtopäätös, että aina-
28152:  eduskunta lähinnä ratkaisevat kysymyksen kin maalaisliitto on täydellisesti menettänyt
28153:  hallituksesta ja sen kokoonpanosta sekä val- uskonsa hallitukseensa ja sen politiikkaan ja
28154:  tioneuvoston jäsenyydestä. Ei missään halli- uskoo pääsevänsä vastuusta irti tällaisella
28155:  tusmuodon säädöksessä ole sanottu, että hal- viihdytysohj elmalla.
28156:  litus ei saa erota, ennen kuin pääministerillä     Oman lukunsa ansaitsee työllisyyspoli-
28157:  on tiedossaan uuden hallituksen kokoonpano. tiikka budjetin valossa. Ensiksikin on pidet-
28158:  Vaikka olisikin niin, että pääministeri voi tävä hallituksen kuukausimääriä harjoitta-
28159:  siviilissä olla Suomen Pankin salpana huo- maa tarkoituksellista mustamaalausta edes-
28160:  limatta siitä, että pankilla on pääjohtaja ja vastuuttomana. Toiseksi on arvosteltava an-
28161:   johtokunta, pelkkä pyrkimyskin muodostua karasti hallituksen omapäisiä otteita käyn-
28162:   salvaksi tasavallan presidentin ja eduskun- nissä olevien välttämättömien työllisyystöi-
28163: 1640                            Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
28164: 
28165: 
28166: den keskeyttämiseksi. Pahinta kaikessa kui-        mioonottamalla luonnolliset edellytyksemme
28167: tenkin on se suorastaan perusteeton propa-         ja harjoittamalla tarkoituksenmukaista ta-
28168: ganda, mitä hallituksen taholta ja äskettäin       louspolitiikkaa, jdka ratkaisevalla tavalla
28169: myöskin valtiovarainministerin suulla on jul-      huomioi riippuvaisuutemme suhdanneher-
28170: kisuuteen saatettu, nimittäin se, että halli-      kästä ulkomaankaupasta. Myöntäähän jo mo-
28171: tus muka itse asiassa olisikin varautunut pal-     nen maan porvarillineukin talouspoliittinen
28172: jon tehokkaammin työttömyyden torjumiseen          asiantuntemus ja sen ovat myöntäneet monet
28173:  ensi talvena kuin viimeksi kuluneena työlli-      huomattavat suomalaisetkin talouspoliittiset
28174: syyskautena. Hämäävästi viitataan siihen,          ekspertit - varsinkin silloin, kun eivät ole
28175: että määrärahoja työllisyyden ylläpitämiseen       istuneet hallitUksissa -, että ainoa oikea
28176:  on kaksi kertaa niin paljon tässä budjetissa      pyrkimys on supistaa korkeasuhdanteiden ai-
28177: kuin vuosi sitten annetussa budjetissa. To-        koina ja täystyöllisyyden vallitessa valtion
28178:  tuus kuitenkin on, että työllisyyttä luovia       sijoitustoimintaa sekä vetää pois liikaa osto-
28179:  valtion menoeriä on poistettu yksistään vä-       voimaa, karkki tämä pahojen päivien varalle,
28180:  littömästi työtilaisuuksia tarjoavien inves-      sen sijaan, kun huonoina aikoina valtion vel-
28181:  tointitöiden osalta yli 25 miljardin markan       vollisuutena on sen aukon täyttäminen yksi-
28182:  edestä verrattuna viime vuoden vastaaviin         tyisessä tuotannossa, mikä syntyy, kun työl-
28183:  investointeihin. Muutaman miljardin mar-          lisyys heikkenee. Tämä budjetti on kuiten-
28184: kan lisäystä työllisyysmäärärahoissa vastaa        kin tehty täysin tämän yleisesti tunnustetun
28185: siis vähintään yli parinkymmenen miljar-           periaatteen vastaisesti. Miltei joka sivulla
28186:  din markan tosiasiallinen vähennys. Juuri         me kohtaamme tämän budjetin menopuolella
28187:  tässä on mielestäni budjetin vakavin epä-         hallituksen drakoonisen esityksen työllisyyttä
28188: kohta sekä periaatteessa että käytännössä.         palvelevien määrärahojen radikaalisesta su-
28189:  Se kai liittyy siihen työllisyystöiden teettä-    pistamisesta. Mm. tuloa tuottavia ja tuloa
28190: miseen yksityisillä urakoitsijoilla linjaan,       tuottamattornia paaomamenoja ehdotetaan
28191:  jota herra valtiovarainministeri on puheis-       yhteensä vähennettäväksi yli 3,5 miljardilla
28192: saan kaavaillut, pyrkimyksenä vaikuttaa si-        markalla. Arava-määräraha, joka samalla
28193:  ten välillisesti palkkatason alentamiseksi. Ei-   ensisijaisesti palvelee työllisyyttä, vieläpä
28194:  hän sellainen pyrkimys tosin tule onnistu-        laajalla alueella, supistettaisiin eduskunnan
28195: maan. On aivan naiivia kuvitella, että mi-         hyväksymästä 7,5 miljardista markasta 5
28196: kään hallitus tai mitkään kunnat voisivat          miljardiin markkaan. Sama kohtalo näyttää
28197: kestää esim. sellaisen työttömyyden painetta       tulleen myös maaseudun rakennusmäärära"
28198: lkuin viime talvikautena, valtiovallan tehok-      hojen osaksi ajankohtana, jolloin työllisyys-
28199: kaalla tavalla huolehtimatta toimeentulon          tilanne siellä:kin varmasti tulee vaatimaan
28200:  järjestämisestä työllisyystöiden kautta ilman     huomattavia sijoituksia valtion ja kuntien ta-
28201: omaa syytään työttömiksi joutuneille ja hei-       holta tai paremminkin molemmilta. Mutta
28202: dän perheilleen. Eikä tämä ongelma ole mi-         kun Arava on vahvistamatta, tullaan tietysti
28203: kään tilapäinen, ei mikään tämän hetken on-        talvella lähettämään miehet ja naiset, kuten
28204: gelma, vaan pysyvä ongelma, jonka hoitami-         viime talvenakin, kuluttamaan aikaansa jää"
28205: nen pitkällä tähtäimellä on välttämätöntä          tyneen maan kuopimisessa.
28206:  joka tapauksessa ja sitä vaikeampaa, mitä            Esitellessä budjettia hallituksen taholta on
28207: pitemmälle porvarillisella taholla halutaan        korostettu, että kieltäymyksiä on myös maa-
28208: jarruttaa siirtymistä todella tehokkaaseen ja      talousmenoissa, ja totta on, että supistuksia
28209: vaikuUavaan jatkuvaan suhdannepolitiik-            sillä lohkolla on esitettykin. Mutta valta-
28210: kaan. Mm. maatalouden koneellistaminen,            osaltaan ne koskevat tukimäärärahoja, siis
28211: yhteiskunnan teollistuminen ja naisten osal-       sellaisia, jotka on tarkoitettu ensisijaisesti
28212: iistuminen entistä lukuisammin ansiotyöhön         pienviljelijäväestölle ja kuluttajahintojen ta-
28213: ovat jo tuoneet esille työllisyyspolitiikan        soittamiseksi. Näiden tukimäärärahojen pois-
28214: mitä vakavimpana yhteiskunnallisena ja ta-         taminen luonnollisesti aikanaan toisi esille
28215: ·loudellisena ongelmana. Sen ratkaiseminen ei      kysymyksen maatalouden hintojen korottami-
28216: ole mahdollista minkään vanhan kaavan mu-          sesta. Sen sijaan suurviljelijäin osuuteen ei
28217: kaan, kaikkein vähiten herra valtiovarainmi-       juuri ole kajottu, ja erikoista huolta on pi-
28218: nisterin soppajonoreseptin mukaan. Tämä            detty siitä, että varakkaatkin ihmiset maa-
28219: ongelma on mahdollista ratkaista vain huo-         laisliiton valta-alueella saavat syöntipalk-
28220:                               '11ulo- ja meooarvio. -    Lälhetekeskustelu.                         1641
28221: 
28222: kioita, jotka köyhiltäkin, esim. Etelä-Suomen           tosiasialta, että yhteiskuntamme on erityi-
28223: syrjäseuduilla, kielletään.                             sesti viime vuosina ollut ja on edelleenkin
28224:    Tietysti tähän budjettipropagandaan on               tähän asti mullistavimman sisäisen muutto-
28225: liittynyt tietoja suunnitelmista ensi talven            liikkeen alaisena. Teollistuvassa yhteiskun-
28226: työllisyystilanteen hoitamiseksi, mutta mitä            nassa raskas ruumiillinen työ ja kotitalous-
28227: merkitystä on joittenkin komiteoiden yleisillä          työ entistä laajemmassa mitassa siirtyy ko-
28228: ehdotuksilla, kun budjettiehdotus osoittaa,             neille, jopa tehtaillekin, jotka valmistavat
28229: ettei hallituksella itsellään ole tarkoitusta-          maatalouteen tarvittavia koneita. Samanai-
28230: kaan ottaa noita yleisiä ehdotuksia yksityis-           kaisesti pienviljelijäväestö entistä enemmän
28231: kohtaiseen käsittelyyn eikä mahdollisuuksia-            tulee riippuvaiseksi tilan ulkopuolelta saa-
28232: kaan, jos tätä budjettia noudatetaan, puhu-             tavista ansiotuloista. Kun asutuskeskuksiin
28233: mattakaan täytäntöönpanosuunnitelmista, ku-             on pakko rakentaa asuntoja, se palvelee yhtä
28234: ten Aravan esimerkki osoittaa. Järkevä                  hyvin siellä ennestään asuvia kuin niitäkin,
28235: työllisyyspolitiikka tietysti edellyttäisi, että        jotka työnsaannin välttämättömyyden pa-
28236: ryhdyttäisiin toimenpiteisiin, ennenkuin jouk-          kosta joutuvat siirtymään asutuskeskuksiin.
28237: kotyöttömyys on tilastollinen tosiasia. Halli-          Työllisyyden ongelma on myös maaseudun
28238: tuksen menettely Aravan vahvistamatta jät-              ongelma eikä sitä ratkaista sillä, että pyrit-
28239: tämiseksi on julkisuudessa ollut riittävän              täisiin vain jakamaan valtion metsiä ja vah-
28240: huomion kohteena. Tässä salissa ei tarvitse             vistamaan suurtilallisten asemaa. On välttä-
28241: asuntotuotantolain toteuttamisen merkitystä             mätöntä aikaansaada tarkoituksenmukainen
28242: säädetyssä laajuudessa ensi talvena ja ensi             ja kestävä maatalouden ja teollisuuden yh-
28243: vuonna tarkemmin selittää työllisyyden ja               teistoiminta. Se merkitsee myös talous- ja
28244: &'5untokurjuuden poisltamisen kannalta (Ed.             sosiaalipolitiikan sopeuttamista toisiinsa tasa-
28245: Ryömä:       Kuinka    Huunosen            -!).         painoisella tavalla. Ei ole varmastikaan sat-
28246: Tosiasia on, ettei eduskunnan hyväksymä 7,5             tuma, että maaseudun kommuniSIIlli rehottaa
28247: miljardin markan määräraha ole edes riit-               voimakkaimmillaan juuri maalaisliittolaisella
28248: tävä, kun ajattelemme ensi talven työllisyys-           valta-alueella ja lähinnä siellä, missä kunnal-
28249: tilannetta ja asuntojen vajausta. Ed. Ryömä,            liset asiat ovat takapajulla. Pitäisi maaseu-
28250: kyllä minä voin sen ed. H uunosen osuuden               dunkin päästä lupausten inflaatiosta ja suo-
28251: selvittää. Hallituksessa oli Arava-lain vah-            ranaisten lahjain tarjoamiskilpailusta. Mitä
28252: vistaminen useampaankin otteeseen ennen                 siitäkin on sitten seurauksena, kun maalais-
28253: hallituksen hajoamista esillä, mutta porva-             liitto esim. täällä eduskunnassa on säännöl-
28254: rillisten jäsenten ja pääministerin toimesta            lisesti ajanut sellaista kantaa, että kuntien
28255: se siirrettiin pois päiväjärjestyksestä (Ed.            menoja pitäisi siirtää valtion maksettavaksi,
28256: RyÖ!Illä: Eikö siitä äänestetty?). Milläs siitä         ja nyt kuitenkin maalaisliiton itsensä taholta
28257: voi äänestää, kun sitä ei oteta edes käsiteltä-         tuodaan nipuittain esityksiä, joiden mukaan
28258: vä:ksi~ Se on hallituksessa puheenjohtajan eli          miljardikaupalla pienennetään kuntien val-
28259: pääministerin asia. Jos ed. Ryömä ystäväl-              tiolta saamaa tukea.
28260: lisesti jatkaisi keskustelua herra pääministe-             Pitäen mielessä sen, että tämä budjetti ei
28261: rin kanssa tästä asiasta (Ed. Ryömä: Se oli             merkitse kustannuskriisin ratkaisemista, toi-
28262: Huunosen alaa, tunnettu asia!).                         sin sanoen, että hallitus itse tunnustaa, ettei
28263:    Tosiasia on, ettei eduskunnan hyväksymä              K-ohjelma ole mikään pelastus teollisuuden
28264: 7.o miljardin markan määräraha ole edes                 nykyhetken vaikeuksista, on ihmeteltävää,
28265: riittävä, kuten sanoin, ensi talven työllisyys-         minkä vuoksi työnantajat siitä huolimatta
28266: tilanteen ja asuntojen vajauksen kannalta               pyritään vapauttamaan lapsilisäma'ksujen
28267: tarkastellen. Täytyy ihmetellä ruotsalaisen             osuudesta, mikä budjetin tulopuolelle mer-
28268: kansanpuolueen venyväisyyttä tässä asiassa,             kittynä 16.o miljardin markan tulojen vähen-
28269: kun se näinkin vakavan asian edessä vain                tymisenä ilmenee. Menopuolella on täten kui-
28270: tyytyy platoonisiin vastalauseisiin. Ilmeisesti         tattu 10 miljardin markan lapsilisämaksut
28271: se kuitenkin parhaiten tuntee tärkeimmät                ensi vuonna. Kun otetaan huomioon, että tä-
28272: tukijansa. Mutta ahdas on se maalaisliitto-             män vuoden lapsilisämenot tulevat olemaan
28273: lainen:kin näkemys. Paitsi että suhtaudutaan            noin 19 miljardia markkaa, lapsilisämaksut
28274: täysin kyynillisesti työllisyystilanteen kehi-          vähenisivät noin puolella. Vaikka en usko-
28275: tykseen yleensä, ummistetaan silmät siltä               kaan, että tämä esitys menee eduskunnassa
28276: 206
28277: 1642                            Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
28278: 
28279: 
28280: läpi, on kuitenkin merkittävä tämä toimen-         huomenna niitä vastaan, joskus molempia sa-
28281: pide, ei vain lapsellisten perheiden ansioiden     man vuorokauden sisällä, riippuen siitä, min-
28282: vähentämispyrkimy'ksenä, 'koska lapsilisät ovat    kälaisina poliittiset konjun.lktuurit kulloinkin
28283: viime vuosina olleet myös osa palkasta, vaan       esittäytyvät. Eiköhän olisi aika pyrkiä sii-
28284: myös pyrkimyksenä aikaansaada maatalou-            hen, että asiantuntijat ovat asiantuntijoita,
28285: dessakin maatalouden suurtyönantajille hyö-        kukin pysyy lesti:ssään. Sillä tavalla asian-
28286: tyä tästä, kun vapautuvat lapsilisien mak-         tuntemus tulee palvelemaan mahdollisimman
28287: samisesta.                                         hyvin käytännön politiikkaa. Jos asiantunti-
28288:    Mikään yllätys ei ole, että sosiaalibudjetti    jat ryhtyvät harjoittamaan politiikkaa, hei-
28289: yleensä on ollut maalaisliittolaisenemmistöi-      dän asiantuntemuksensa hyvinkin pian tulee
28290: sen hallituksen silmätikkuna. Yli 12 miljar-       tämän johdosta epäilyksenalaiseksi.
28291: din markan sosiaalimenojen vähennys on tie-           Kommunistitharr ovat joutuneet pahaan
28292: tysti sillä taholla järkevä ja riemukas tavoite.   pinteeseen. Erinäisistä syistä ei saa hätyy-
28293: Mutta vaikka he kumpikin ovat vakuuttaneet         tellä nykyistä porvarillista vähemmistöhalli-
28294: surevansa tällaista välttämättömyyden pak-         tusta. Eräiden hyvin arvovaltaisten johto-
28295: koa, täytyy 'kuitenkin pitää herrojen hel-         miesten lausuntojen mukaan se päinvastoin
28296: lyyttä suorastaan suuremmoisena, kun kaiken        on parempi ja tärkeämpi kuin mikään sodan-
28297: tämän kurjuuden keskellä ovat havainneet           jälkeinen hallitus. Mutta pitäisi kuitenkin
28298: tärkeäksi hyväksyä ohjelmaansa esityksen           voida säilyttää myös jonkinlainen kannatus
28299: irtolaishuoltomenojen lisäämisestä.                niidenkin keskuudessa, jotka eivät ole saa-
28300:    Porvarilliset sanomalehdet ovat yrittäneet      neet kaaderikastetta ja ole lopullisesti kom-
28301: pestä kätensä hallituksen suunnitelmien suh-       munistisen puoluepolitiikan uskonlahkon jä-
28302: teen vähentää opetuslaitoksen menoja lähes         seniä. Siitä ilmeisesti tämä levottomuus tei-
28303: 2.3 miljardia markkaa. Keskiajallaharr hal-        dän keskuudessanne johtuu. Ja se on vaikea
28304: littiin kansoja pitämällä ne lukutaidottomina      asia todistaa, niinkuin on vaikeata tuon yh-
28305: ja muutenkin henkisessä pimeydessä. Nykyi-         tenäisyysrintamankin henkiin herättäminen
28306: nen hallitus tietysti uskoo voivansa parhai-       juuri tänä ajankohtana, kun virta päinvas-
28307: ten ajaa politiikkaansa, kun supistaa kansa-       toin näyttää käyvän pois kommunistisesta
28308: koululaitoksen menoja.                             puolueesta. Eiköhän kuitenkin olisi sovittava
28309:    Herra valtiovarainministerin suuri kiinty-      siitä, että me täällä eduskunnassa luovumme
28310: mys virkamiehiin on täällä eduskunnassa niin       tuosta SKDL-nimestä. Yhtenäisyyssosialismi
28311: tunnettu, että se ei monta sanaa lisäksi kai-      on meilläkin henkihieverissään, sillä saatujen
28312: paa. Olisi kuitenkin edellyttänyt, että sen        tietojen mukaan yhtenäisyyspuolueen ko-
28313: verran olisi odotettu ja neuvottelutaitoa käy-     kouksessa ei ollut täällä eduskuntatalossa
28314: tetty, että olisi varattu virkamiehille heille     viime sunnuntaina erityistä tungosta ja jono-
28315: kuuluva lakiin perustuva oikeus neuvotella         tusta, vaikka haluankin lausua ed. Atos \Vir-
28316: heitä koskevista kysymyksistä. Minä olen           taselle tunnustuksen hänen vastuuntuntois-
28317: vakuuttunut siitä, että virkamiesten keskuu-       ten ja miehekkäiden ajatustensa johdosta
28318: dessakaan ei ole mitään vastusta sitä 'koh-        puolueensa haudan partaalla (Naurua). Ei-
28319: taan, että tarpeetonta virkakoneistoa !karsi-      köhän olisi kuitenkin ed. Wirtasen aika suo-
28320: taan, mutta minä en toisaalta yhtään usko,         rittaa merkoperäinen uskonvahvistuskierros
28321: että menestyy sellainen menettelytapa, että        Itä-Euroopan kansandemdkratioissa, mutta se
28322: yritetään väkisin ajaa tällaista virkamieskun-     olisi ehkä tehtävä pian, koska uudet puhdis-
28323: nan supi.stusta lävitse. Ei se tule johtamaan      tukset siellä uhkaavat lakaista pois kaikki
28324: täällä eduskunnassa mihinkään tulokseen.           hänen veljesjärjestönsä aivan yhtä syste-
28325:    Haluaisin vielä kiinnittää huomiota erää-       maattisesti kuin vapaat sosialidemokraattiset
28326: seen ilmiöön, joka kulkee nimellä , talouspo-      puolueet aikanaan (Naurua. - Ed. Murto:
28327: liittiset asiantuntijat". Sehän edustaa niitä      Aikooko Leskinen taas pian mennä Ame-
28328: asiantuntijoita, joita saadaan tilata niin po-     rikkaan~).
28329: liitikkojen kuin muittenkin intressiryhmien           Herra puhemies! Sosialidemokraattinen
28330: taholta. Taitavasti ja tilanteen mukaan re-        eduskuntaryhmä ei tietysti vielä ole käsitel-
28331: hellisesti syntyy teorioita ja asiantuntijalau-    lyt vastajaetun budjetin yksityiskohtia. Luu-
28332: suntoja, jotka tänään todistavat esim. mää-        len kuitenkin tulkitsevani ryhmän yksimie-
28333: rättyjen työllisyystoimenpiteiden puolesta ja      listä kantaa, jos väitän, että budjetin toteut-
28334:                               Tulo- ja menoarvio. -   Liiilietekesku&telu.             1643
28335: 
28336:                                            olevista sodan ajan vaikeista vuosista, sikäli
28337: tamisesta aiheutuva työllisyystilanne, so. hal-
28338: lituksen työllisyyspolitikka, sellaisena kuin se
28339:                                            ovat toiveet taloudellisten mahdollisuuk-
28340: tässä budjetissa ilmenee, ei meitä tyydytä.siemme parantumisesta lisääntyneet. Näytti
28341: On ollut täysin edesvastuutonta tuoda edus-siltä, että sikäli kuin ne urakat ja tehtävät,
28342: kunnalle nykyoloissa budjettia, joka asialli-
28343:                                            jotka sodan seuraukset saattoivat kannet-
28344: sesti merkitsee työttömyyden hyväksymistä  tavaksamme sotakorvauks~en muodossa ja
28345: yleislääkkeeksi eri teistä aiheutuneiden ta-
28346:                                            SISaiSenä jälleenrakennustehtävänä, loppui-
28347: loudellisten vaikeuksiemme helpottamiseksi.vat tai lähenivät loppuaan, meillä oli mah-
28348: Hallituksen talouspoliittista suuntausta ondollisuuksia taloudellisesti parempiin olo-
28349: muutettava. Se ei ilmeisestikään ole mahdol-
28350:                                            suhteisiin. Näytti siltä, että monet odotta-
28351: lista nykyisen hallituksen toimenpitein. Näin
28352:                                            vat tehtävät mahdollistuvat entistä huo-
28353: en sano sen vuoksi, että epäilisin nykyisten
28354:                                            mattavasti suuremmassa määrässä ja että
28355:  hallitusmiesten mukautumiskykyä enempää   edellytyksemme valtakunnalliseen jälleen-
28356: kuin heidän haluaankaan siihen. Eräät tun- rakennustyöhön lisääntyisivät.         Puhuttiin
28357:  nustelut päinvastoin puhuvat toista kieltä.
28358:                                            elintason nousemisen mahdollisuudesta ja
28359:  Mutta kukin hallitus juoksee aina omalla ta-
28360:                                            edellytettiin myöskin mahdollisuuksia vero-
28361:  vallaan taipaleensa loppuun, ja minusta tun-
28362:                                            jen alentamiseksi olevan olemassa. Nyt kui-
28363:  tuu, että tämä porvarillinen hallitus on teh-
28364:                                            tenkin näyttää siltä, että toiveet pettävät.
28365:  nyt juuri sen pyrähdyksen, mihin sillä yli-
28366:                                            Siitä huolimatta, että äsken mainitut suuret
28367:  päänsä on ollut voimia.                   tehtävät ovat joko kokonaisuudessaan tai
28368:      Kun on päivänselvää, että kommunistinen
28369:                                            ainakin suureksi osaksi tulleet suoritetuiksi,
28370:  eduskuntaryhmä ei erinäisistä, hyvin ymmär-
28371:                                            ei ole tällä hetkellä tosiasiallisia edellytyksiä
28372:  rettävistä syistä varmaankaan tule vaaranta-
28373:                                            odottaa lisääntyviä mahdollisuuksia tärkeit-.
28374:  maan nykyisen porvarillisen vähemmistöhal-ten rakennustehtäviemme suorittamiseksi.
28375:  iituksen asemaa, ja kun toisaalta porvarilliset
28376:                                            Ei näytä olevan perusteltuja mahdollisuuksia
28377:  puolueet ovat kiinni, kuka enemmän kuka   verojen alentamiseen eikä myöskään mahdol-
28378:  vähemmän, K-ohjelmassa, täytyy kai sosiali-
28379:                                            lisuuksia elintason nousuun.
28380:  demokraattisen eduskuntaryhmän tarjota        On kuitenkin merkittävä tyydytyksellä,
28381:   eduskunnalle tilaisuus hallituksen aseman ja
28382:                                             että me saimme nuo suuret tehtävät, joista
28383:  sen politiikan punnitsemiseen. Tulemme te- mainitsin, suorittaa sellaisten olosuhteitten
28384:  kemään menettelytavasta ratkaisun lähipäi- vallitessa, jolloin meidän viennillämme ja
28385:   vinä emmekä suinkaan pahastu, vaikka jot- siitä johtuen meidän kansantaloudellamme
28386:  kut muut haluaisivat kiirehtiä edelle. Meille
28387:                                             oli korkeasuhdanne. Jollei tällaista korkea-
28388:   on pääasia, että saataisiin sulku nykyisensuhdannetta olisi ollut, niin meidän mahdol-
28389:   hallituksen poliittisille suunnitelmille, että
28390:                                             lisuutemme selviytyä urakoistamme ja suu-
28391:   työllisyys palautetaan, että tuotanto elvyte-
28392:                                             rista tehtävistämme olisivat olleet paljon
28393:   tään indekseihin ja palkkoihin puuttumattavähäisemmät, kuin minkälaisiksi ne ovat
28394:   sekä kansan sosiaalista perusturvallisuutta
28395:                                             kuluneiden vuosien aikana muodostuneet, ja
28396:   vaarantamatta. Luonnollisesti ratkaisu on meidän mahdollisuutemme kohottaa elinta-
28397:   eduskunnan enemmistön käsissä, emmekä va- soamme sodan jälkeisinä vuosina olisivat
28398:   litettavasti voi mitään sille, jollei se asetu
28399:                                             olleet varsin olemattomat (Ed. E. Kilpi:
28400:   meidän taaksemme. Missään tapauksessa em- Mihinkäs voitot menivät?). - Voitot ovat
28401:   me tule väsymään, ennenkuin maassa harjoi-menneet niiden tehtävien suorittamiseen,
28402:   tetaan kansan enemmistön etujen ja edus-   joista on ollut puhe (Ed. E. Kilpi: Inves-
28403:   kunnan enemmistön hyväksymää politiikkaa. tointeihin!).
28404:   Mitkään henkilökysymykset tai taktilliset
28405:                                                Nyt kuit.enkin, kun ollaan sen tosiasian
28406:    asetelmat eivät saa olla esteenä politiikalle,
28407:                                             edessä; että korkeasuhdanne on muuttunut
28408:    jonka tulee pitää jatkuvana päätavoitteenaan
28409:   varmistaa kaikkien kansalaistemme toimeen-laskukaudeksi, joudutaan katselemaan todel-
28410:                                             lisuutta vasten kasvoja toisenlaisin edellytyk-
28411:   tulo, ei nälkäpalkoilla ja kiukuttelutoimenpi-
28412:   teillä, vaan entistä oikeudenmukaisemman  sin, kuin minkälaisiksi toiveet tämän todelli-
28413:    yhteiskunnallisen tulojaon perusteella.  suuden edellyttivät muodostuvan. Meillä ei
28414:                                             ole nykyisin samanlaisia mahdollisuuksia
28415:   Ed. Kalliokoski: Herra puhemies! viennin harjoittamiseen kuin oli pari vuotta
28416:  Mitä kauemmaksi olemme etääntyneet takana sitten, ja viennillämme, jota harjoitetaan
28417: 1644                           Keskiv1ikkona 23 p. syyskuuta 1953.
28418: 
28419: 
28420: suhteellisen laajassa mittakaavassa, emme         menoarvioesitys on pa:kon sanelema, että kun
28421: saa suhteellisesti yhtä paljon hyödykkeitä        tuloja ei saada kertymään, niin menoja on
28422: niistä maista, joiden tuotteita me, hyvin to~­    prukko alentaa. Kun kuitenkin verojenalen-
28423: meen tullaksemme, tarvitsemme. Suhde mei-         nusehdotuksilla ja muilla toimenpiteillä on
28424: dän vientituotteittemme ja maahan tuotavien       pyritty myös kustannustason alentamiseen
28425: tavaroiden hintojen kesken on muuttunut           ja työllisyyden ylläpitämismahdollisuuksien
28426: meidän kannaltamme hyvin paljon epäedulli-        enentämiseen, niin menojen alentamispakon
28427: semmaksi, kuin minkälainen se ko;keasuh-          ei tarvitse jatkuvasti aiheuttaa kansantalou-
28428: danteen parhaimmillaan ollessa pari vuotta        dessa pysähdystä, niinkuin pinnallisesti kat-
28429: sitten oli. Tästä aiheutuu, että meidän kil-      soen näyttäisi olevan aihetta edellyttää.
28430: pailumahdollisuutemme maailman mark~i­               Siitä huolimatta, että henkilökohtaisesti
28431: noilla rajoittuu. Tästä johtuu uhkaava tyot-      olen sitä mieltä, että tulo- ja menoarvioesi-
28432: tömyys, joka on tietysti seuraus siitä kansan-    tyksessä suurin piirtein on otettu pakko huo-
28433: tulon alentumisesta, johon suhdanteen huo-        mioon, että tulojen supistumisen vuoksi on
28434: nontuminen on johtanut. On tietenkin selvää,      käyty välttämättömään menojen rohkeaan
28435: että kansantulon alentuessa myöskin veroläh-      alentamiseen ja että tiedän maalaisliiton ryh-
28436: teet ehtyvät ja valtion tulojen kertyminen        män suurin piirtein olevan kanssani tässä
28437: vähenee. Siitä tosiasiasta, että taloudellisen    kohden samaa mieltä, en kuitenkaan rohkene
28438: kehityksen kulkiessa mainitsemaani suuntaan       väittää, etteikö tulo- ja menoarvion yksityis-
28439: myös valtion tulot tyrehtyvät, ei päästä vit-     kohdissa olisi keskustelemisen aihetta, vieläpä
28440: seillä, ei ilkeyksillä eikä pistopuheilla.        muutoksien tekemisien mahdollisuuksia ja
28441:  Tosiasiat on pakko ottaa sellaisina kuin ne      välttämättömyyttäkin sellaiseen.
28442:  ovat.                                                Tulo- ja menoarvioesityksessä on eräitä sel-
28443:     Esillä olevassa talousarvioehdotuksessa on    laisia ehdotuksia, jotka eivät merkitse meno-
28444:  pyritty suurin piirtein asioita arvostellen       jen kokonaissupistamista, vaikka ehdotukset
28445: käsitykseni mukaan ottamaan huomioon ti-          merkitsevät valtion menojen vähentämistä.
28446:  lanteen vaatimukset, nimittäin valtiontalou-      Kysymyksessä eräissä tapauksissa ovat huo-
28447:  den kannalta. Siinä on valtion säännölliset       mattavat menojen siirrot valtiolta kuntien,
28448:  tulot arvioitu sillä tavoin, kuin pakko näyt-    yhtymien ja yksityistenkin kannettaviksi.
28449:  tää vaativan ne arvioimaan. Ainakaan tällä        Näillä toimenpiteillä, 'kuten sanottu, ei aiheu-
28450:  hetkellä ei monikaan rohjenne väittää, että       teta kokonaismenojen säästöä, ei ainakaan
28451:  tulot voisivat muodostua hyvin paljon suu-        huomattavammassa määrässä, ja niiden:
28452:  remmiksi, kuin minkälaisiksi ne tulo- ja me-     osalta on tietenikin pakko harkita, minkä-
28453:  noarvioehdotuksessa on arvioitu. Siis tulojen     laisia mahdollisuuksia lisääntyneiden meno~
28454:  alentuminen on otettu huomioon laskelmissa.       jen kantamiseen on niillä yhteisöillä, joiden
28455:  Ja kun hallituksen on pakko tietenkin käsi-       kannettava,ksi valtion menoja supistettaessa
28456:  tellä tulo. ja menoarviota vähän toisessa jär-    on suunniteltu menoja siirrettävä:ksi. On tie-
28457:  jestyksessä kuin eduSkunnassa on totuttu          tenkin käynyt myös niin, että eräät menojen
28458:  käsittelemään, nimittäin siinä järjestyk-         supistamiset ja eräät momenttien poistamiset
28459:  sessä, että tulojen perusteella määrätään me-     ovat kohdistuneet sellaisiin toiminta-aloihin,
28460:  not, niin on tästä ollut luonnollisena seu-       jotka liian radikaalisesti rajoittavat käyn-
28461:  rauksena, että menoja on ollut käytävä            nissä olevaa yleiseltä kannalta välttämätöntä
28462:  kovakouraisesti supistamaan. Kun on ollut         toimintaa tai sen kokonaan lopettavat.
28463:  välttämätöntä     työllisyyden edistämiseksi,     Sellaisissa tapauksissa on myös välttämä-
28464:  maan kilpailumahdollisuuksien lisäämiseksi        töntä harkita, mitä voidaan tehdä, jotta liian
28465:  ja viennin edistämiseksi pyrkiä myös alen-        suuria vahinkoja yleiseltä kannalta välttä-
28466:  tamaan verotusta, niin tämä on tietenkin          mättömän toiminnan käynnissäpitämisEiksi ei
28467:  tuonut lisää rajoituksia tulojen arvioimismah-    aiheutettaisi. On tietenkin myös sellaisia su-
28468:  dollisuuksille, ja se on pakottanut suurem-       pistuseriä, joissa voidaan harkita menettely-
28469:  massa määrässä kuin pelkkien laskelmien           tapaa. Esim. lapsilisän osalta voidaan har-
28470:  perusteella muuten olisi ollut välttämätöntä      kita toisenlaistakin menettelytapaa mielestäni
28471:  rajoittamaan menotaloutta.                        kuin hallituksen esityksessä on edellytetty.
28472:     Näyttää siis siltä, että valtiovarainminis-    Voidaan harkita tarveperiaatteen tarkempaa
28473:   teri on oikeassa väittäessään, että tulo- ja     ja täsmällisempää toteuttamista, kuin mihin
28474:                              Tulo- ja menoarvio. -    LiiJhetekeskUJStelu.                       1645
28475: 
28476: hallituksen esityksen sellaisenaan hyväksymi-           Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Kä-
28477: nen johtaisi. Mutta ilmeistä on, että radi-          sillä oleva talousarvio on järjesty'kseltään
28478: kaaliselta menojen supistamiselta tältäkään          kolmas tälle eduskunnalle esitetyistä suur-
28479: osalta ei voida välttyä.                             pääoman vakauttamislinjaa noudattavista ta-
28480:    Todetessani sen, että hallituksen tulo- ja        lousarvioista. Me kansandemokraatit osoi-
28481: menoarvioesityksen yksityiskohdissa on aihetta       timme jo molempien edellisten yhteydessä,
28482: keskustelulle ja epäilemättä välttämätöntä           ettei tätä tietä päästä kansantalouden eikä
28483: eräissä kohdin tehdä myös muutoksia, tahdon          myöskään valtiontalouden vakauttamiseen,
28484: uudestaan todeta sen, että eduskunta ei ilmei-       vaan joudutaan yhä syvempään talouspulaan
28485: sestikään voi välttyä hyvinkin suuressa mää-         ja valtiontalouden rappioon. Tämä on osoit-
28486: rässä tapahtuvalta hallituksen esityksessä eh-       tautunut todeksi.
28487: dotettujen menojen supistamisesitysten huo-             Hallituksen nyt esittämä talousarvioesitys
28488: mioonottamiselta. Tulojen ja menojen tasa-           on ennättänyt jo ennen eduskuntaan tuloaan
28489: painoon saattaminen on vastuuntuntoisen              saada erinäisiä vähemmän imartelevia lempi-
28490: eduskunnan kannalta välttämättömyys; ja              nimiä. Sen tarkoituksena on osoittaa halli-
28491: kun siihen ei ole muuten mahdollisuuksia             tuksen uskollisuutta suurpääomapiirien vaa-
28492: kuin menojen radikaalisen supistamisen               timuksille ja ansaita hallituspuolueille, eri-
28493: avulla, niin lusikka on otettava kauniiseen          koisesti itselleen valtiovarainministerille, kan-
28494: käteen.                                              nuksia säästäväisyyden harrastamisella. Käy-
28495:    Taloudelliseen toivattomuuteen mielestäni         tännössä tämänkaltainen säästäväisyys osoit-
28496: meillä ei ole syytä siitä huolimatta, että me        tautuu mitä suurimmaksi tuhlaavaisuudeksi,
28497: toteamme nykyisissä olosuhteissa menojen te-         koska se tapahtuu lasten ja vanhusten, sai-
28498: hokkaan supistamisen välttämättömyyden.              raiden ja muiden yhteiskunnan vähäosaisten,
28499: Kansantaloutemme ei ole pysähtynyt eikä se           sivistyksen ja yleisen edistyksen kustannuk-
28500: ole edes pysähtymässä, vaan se asennoituu            sella. Jokainen taka-askel on kuitenkin otet-
28501: uusiin uomiin ja hakee sitä suuntaa, jota            tava takaisin ja usein maksettava moninker-
28502: kulkien päästään nykyisistä taloudellisista          taisina kuluina seuraavien vuosien aikana,
28503: vaikeuksista selviytymään. Me selviydymme            kuten tapahtui sotien aikana harjoitetun vas-
28504: näistä vaikeuksista sitä varmemmin, mitä             taavanlaisen säästäväisyyden seurauksena.
28505: suurempaa mukautuvaisuutta me nykyisissä             Silloin supistettiin sosiaalisia ja kulttuuri-
28506: olosuhteissa taloudellisten vaikeuksien voitta-      menoja, alennettiin työläisten ja sivistyneis-
28507: miseksi käytävässä taistelussa osoitamme.            tön palkkatasoa ja ryöstettiin talonpoikaistoa
28508: Jos me kaikki muistamme olevamme yhtei-              sodan hyväksi. Nyt on sama suunta otettu
28509: sessä venheessä ja olemme selvillä siitä, että       käytäntöön suurpääoman voitonsaalistuksen
28510: tätä venettä on pyrittävä yhteisvoimin souta-        helpottamiseksi ja se liittyy kansainvälisen
28511: maan tyynemmille vesille, kuin missä se nyt          monopolipääoman kylmän sodan varustelujen
28512: liikkuu, niin se aikaansaa meissä halun tin-         ja seikik:ailusuhdanteoden myötäilyyn. Niissä
28513: kiä kukin kohdaltamme ja siten edistää kan-          maissa, joissa johdonmukainen rauhanpoli-
28514: santaloutemme ja sen ohella myös valtionta-          tiikka on hallituksen ohjenuorana, kuten
28515: louden mukautumista niihin mahdollisuuk-             Neuvostoliitossa ja kansandemokratian mais-
28516: siin, jotka ovat käytettävissä. Jos me emme          sa, ta:lousarviotkin rakentuvat kansan elin-
28517: tätä tosiasiaa ymmärrä, jos me vain kiiste-          tason kohottamisen eikä sen alentamisen poh-
28518: lemme asioista, jos me vain pistopuheilla ja         jalle.
28519: kokkapuheilla yritämme selviytyä nyt edessä             Käsiteltävänämme olevan talousarvion al-
28520: olevista vaikeuksista, niin siitä on seurauk-        kulauseessa yritetään työtätekeviin kohdistu-
28521: sena, että taloudelliset vaikeudet saattavat         vaa kiristyssuuntaa perustella kansantulon
28522: muodostua pitkäaikaiseksi taloudelliseksi krii-      vähenemisellä, valtion verotulojen supistumi-
28523: siksi. Hyvän tahdon osoittaminen ja myös             sella sekä vientiteollisuuden suhdanteiden
28524: tehtyihin esityksiin asiallisesti suhtautumi-        heikkenemisellä. Sen vuoksi kannattaa ly-
28525: nen, vaikka niissä onkin yksityiskohdissaan          hyesti pysähtyä näihin perusteluihin.
28526: arvostelemisen sijaa, osoittaisi sellaista hyvää        Kansantulon laskuperusteet ovat meillä ai-
28527: tahtoa ja sellaista asioihin suhtautumista,          van nurinkuriset eivätkä anna oikeaa kuvaa
28528: jota vastuuntuntoiselta kansaneduskunnalta,          maan taloudellisista voimavaroista tai edes
28529: maansa parasta tarkoittavalta edustajistolta         omaisuuksien ja tulojen määrällisistä muu-
28530: odotetaan.                                           toksista. Niissä eivät kuvastu aikaisempien
28531: 1646                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
28532: 
28533: 
28534: vuosien kuluessa kerätyt ja sijoitetut omai-      näennäisestä 10 %: n vähennyksestä huoli-
28535: suudet, vaan korkeintaan noista pääomista         matta. Kohtuuton ensimmäinen veroluokka
28536: ilmoitettu virallinen voitto. Voittonumeroit-     eli yksinäisten ihmisten erikoisvero aiotaan
28537: ten pienikin, vaikkapa vain muodollisista         hallituksen esityksen mukaan edelleen säilyt-
28538: poistoista johtuva heilahtelu alaspäin näyt-      tää voimassa. Maatalouden suhteen ylläpide-
28539: tää niin ollen ,kansantulon" alentumista,         tään jatkuvasti nykyistä järjestelmää isän-
28540: vaikka todellisuudessa tuotannossa oleva pää-     nän ja perheenjäsenten työn verotuksessa,
28541: oma ja yksityisessä hallinnassa oleva omai-       joka sekin merkitsee suhteellisesti ankaram-
28542: suus olisi huomattavastikin kasvanut. Työ-        paa verotusta vähävaraisille kuin varak-
28543: palkoista ei ole minkäänlaista luotettavaa ti-    kaille. Lapsilisän vähentäminen ja kansan-
28544: lastoa, vaan ne lasketaan kansaneläke- ja lap-    eläkeikärajan korottaminen eivät varmaan
28545: silisämaksujen tai muiden asetusteitse muu-       lisää, vaan vähentävät todellista ,kansantu-
28546: tettavien perusteiden mukaan, jolloin koko-       loa" ja maksukykyä. I.Japsilisämaksun pois-
28547: naistulos antaa täysin väärän kuvan tilan-        taminen kaikilta työnantajilta puolestaan
28548: teesta.                                           vain lisää valtion eli tavallisten veronmak-
28549:    Verotuksessa palkkojen verotus muodostaa       sajain osuutta monilla miljardeilla. Tätä
28550: suurimman tuloerän, eikä se ole suinkaan          tietä päästään hyvinkin pian rajalle, jolloin
28551:  laskenut, vaan jopa kasvanutkin kuluneen         pientuloiset palkansaajat, pienviljelijät ja
28552: vuoden aikana. Verotulojen vähennys on ta-        muut heihin verrattavat veronmaksajat ei-
28553:  pahtunut liikevaihtoveron, tullitulojen ja       vät pysty suoriutumaan valtion ja kuntien
28554: yleensä suurpääoman verotuksen kohdalla.          asettamista velvoituksista.
28555: Kuvaavaa muuten, että esim. köyhä vanhus              Edellä sanotusta onkin jo käynyt selville,
28556: katsotaan verovelvolliseksi jo 30.000: n vuo-     kenen hyväksi tämä nälkäbudjetti on laa-
28557: situlosta, mutta rahamiesten suurimmatkin          dittu. Ei suinkaan valtiontalouden, joka
28558: korkotulot, vaikkapa sanokaamme 10 mil-           tätä tietä velkaantuu, mutta vielä vähemman
28559:  joonaa, ovat täysin vapaat verosta.              kansalaisten työtä tekevän enemmistön hy-
28560:     Talousarvion yhteydessä esitetty 10 %:n       väksi. Sen perusajatuksena on suurimpia
28561:  alennus tulo- ja omaisuusveroon sekä yhtiö-       omaisuuksia hallitsevien ja suurimpia tu-
28562:  veron alentaminen 28 %:iin on vain omiaan         loja nauttivien piirien vaatimusten täyttä-
28563: siirtämään verotuksen painopistettä entistä        minen. Tätä suuntaa valtiontalouden hoi-
28564:  enemmän omistaviita omistamattomille. Val-        dossa perustellaan aluksi mainitsemallani
28565:  takunnallista laatua olevien kustannusten         vientiteollisuuden suhdannekriisillä. Ensin-
28566:  siirtäminen yhä suuremmassa määrin kuntien        näkin on huomattava, että sitä noudatettiin
28567:  kannettavaksi ei suinkaan helpota, vaan pa-       yhtä häikäilemättömästi vientisuhdanteiden
28568:  hentaa tilannetta. Kuntien veroäyrin nousu        ja hintojen ollessa korkeimmillaan. Silloin-
28569:  onkin ollut viime vuosina havaittavissa           han yhtiöveroa ensimmäisen kerran vähen-
28570:  miltei kautta maan. Kunnallisverotuksen           nettiin huomattavasti, rahanarvoa alennet-
28571:  paino on vielä enemmän kuin valtiollisen          tiin kahden devalvoinnin avulla ja pantiin
28572:  verotuksen vähävaraisten hartioilla, joten        toimeen pyöreän puutavaran säännöstel:v
28573:  koko nykyinen verotussysteemi nojaa työtä         suuryhtiöiden hyväksi. Näillä toimenpiteillä
28574:  tekeviltä kansalaisilta kerättyihin verotuloi-    sekä palkkasulun toimeenpanolla, siihen liit-
28575:  hin. Valtion talousarvion käsittelyn, varsin-     tyvillä indeksirukkauksilla, ns. työkohde-
28576:  kin silloin, kun se sisältää näin suuria muu-     järjestelmällä ja työtehon kiristämisellä an-
28577:  toksia kuin nyt esitetty talousarvio, tulisi      nettiin maamme suuryhtymille rajattomat
28578:  niin ollen tapahtua rinnan verotusjärjestel-      saalistusmahdollisuudet. Kansantalouden va-
28579:  män uudistamisen kanssa, mutta hallitus on        kauttamisen tunnuksella luotiin tilanne, jossa
28580:  sen sijaan esittänyt ainoastaan eräitä muu-       valtiovalta ei vain pidä huolta pääoman
28581:  toksia nykyiseen verotukseen. Kaikki nämä         luokkavallan säilyttämisestä, vaan myös mo-
28582:  muutokset kulkevat verotuksen epäoikeuden-        nopoliyhtymien voittojen ylläpitämisestä ja
28583:  mukaisuuden lisäämistä eikä vähentämistä          lisäämisestä. Tätä suuntaa ovat olleet tu-
28584:  kohti.                                            kemassa oikeistososialidemokraatit, eivät vain
28585:     Kuten jo edellä mainittiin, suuromistuksen     hallituksessa ja sen erilaisissa ohjelma- ja
28586:  verotusta vähennetään huomattavasti, jolloin      muissa toimikunnissa, vaan myöskin SAK: n
28587:  muiden veronma;ksajien osuus lisääntyy            avulla. Heidän myötävaikutuksellaan laadit-
28588:                              Tulo- ja menoarvio. -    Lii.hetekeB1kll!stelu.                   1647
28589: 
28590: tiin niin ,pitkän tähtäimen" 'kuin ,perusoh-         misesta. Mutta taloudellisesta hädästä ja
28591: jelmiakin", joiden yhteisenä ~isält?uä ?n            tappiosta nämä numerot eivät missään ta-
28592: yleinen kansan elintason alenemmen Ja )_'leiS-       pauksessa puhu. ,Tyhjästä ei nyhjäistä".
28593: ten varojen kiinnittäminen vientiteollisuu-             Näin siitäkin huolimatta, että talouspula
28594: den suuryhtymien vaatimiin tarkoituksiin.            on edelleen olemassa ja uhkaa kärjistyä.
28595:     Tämä ka~kki tapahtui, kuten sanottu, ns.         Osa tehtaita seisoo, työttömyys laajenee,
28596: korkeakonjuktuurin aikana. Vientisuhdan-             työttömyystöitä on lopetettu, työläisten ja
28597: teiden muuttumisesta on nyt tehty se keppi-          muiden pienipalkkaisten sekä vähävaraisten
28598: hevonen jonka avulla näitä toimenpiteitä             talonpoikien toimeentulo on vaikeutunut.
28599: jatketaa~ ja kiihdytetään. Vaikka vienti-            Tukkumyynti on kuluvan vuoden ensim-
28600: hinnat ovatkin jonkin verran alentuneet              mäisellä vuosipuoliskolla ollut pienempi kuin
28601: huipputasostaan ja markkinat länteen tapah-          viime vuonna vastaavana aikana. Tukku-
28602: tuvassa kaupassa supistuneet vuoden 1950             hintaindeksi on myös laskenut. Se oli vuo-
28603: jälkeen, niin tuo puhe vientiteollisuuden            den 1951 elokuussa 1,907 pistettä ja vuonna
28604: tappiollisuudesta on silti tuulesta temmat-          1953 1,699 pistettä. Kulutustarvikkeiden
28605: tua. On muuten huomattava, että talousar-            erikoisindeksi on sen sijaan myynnin piene-
28606: vioesitykseen liitetyssä liitteessä selitetään,      nemisestä huolimatta noussut samana aikana
28607: että vientisuhdanteet jatkuvat erittäin hy-          1,498 pisteestä 1,523 pisteeseen. Reaalipalk-
28608: vin. Jos ne päätä huimaavat tappionume-              kojen lasku on ollut huomattava elinkustan-
28609: rot, joita vuoden vaihteessa ja vielä kevään         nusindeksin suhteellisesta paikallaanpysymi-
28610: sekä kesänkin aikana esitettiin, pitäisivät          sestä huolimatta hintojen, vuokrien ja eri-
28611: paikkansa, niin puutavarafirmat, varsinkin           laisten maksujen kohoamisen vuoksi.
28612: selluloosaa tuottavat, olisivat aikoja sitten           Oikeistososialidemokraatit, jotka nyt esiin-
28613: menneet konkurssiin. Todellisuudessa ne              tyvät oppositiossa hallitusta ja sen budjetti-
28614: seisovat pystyssä, ovatpa monet jopa laajen-         esitystä vastaan, ovat olleet mukana sekä
28615:  taneetkin tuotantolaitoksiaan viime ja tä-          edellisissä hallituksissa että erilaisissa teu-
28616:  män vuoden aikana. Esimerkkinä mainitta-            rastuskomiteoissa tätä suuntaa suunnittele-
28617:  koon valtiojohtoinen Enso-Gutzeit, samoin           massa ja toteuttamassa, kuten valtiovarain-
28618:  yksityiset, kuten Serlachius, Walden, Su-           ministerikin äsken todisti. Myönsihän sitä
28619:  nila ym. Joutsenon sulfaattiselluloosatehdas        paitsi SAK: n puheenjohtaja Aku Sumukin
28620:  pysäytti viime keväänä tuotantonsa muka             15 päivänä toukokuuta 1953 kirjaliiton edus-
28621:  kannattamattomana, mutta Y'htiön tilinpää-          tajakokouksessa, että he luopuessaan siihen-
28622:  töksen käsittelyn yhteydessä ilmoitettiin,          astisesta indeksisysteemistä ,kylmien nume-
28623:  että tehdasta ryhdytään uusimaan ja laa-            roiden valossa" uhrasivat vakauttamisen alt-
28624:  jentamaan. Kannattamattomuusteoriaa ei-             tarille pari indeksikorotusta - todellisuu-
28625:  vät myöskään tue osakekurssien nousut, joista       dessa ainakin kolme - ja luopuivat maa.,.
28626:  mainitsen muutamia. Kymin Oy: n osakkeet            taloustuotteiden tukipalkkioista, joka mer-
28627:  ovat nousseet vuoden alusta elokuun puoli-          kitsi erittäin tuntuvia korotuksia kuluttaja-
28628:  väliin 33.1 %, Yhtyneiden Paperitehtaiden           hintoihin.
28629:  samana aikana 11.1 %, Nokian 54 %, Ke-                 Se oli senaikainen hinta hallitukseen osal-
28630:  min 30.9 %, Kankaan 50.7% ja Serlachiuk-            listumisesta. Kun nyt ovat käynnissä neu-
28631:  sen 10% eli keskimäärin näiden suuryhty-            vottelut uudesta vastaavanlaisesta lehmän-
28632:  mien osalta 31.8 %. Vielä enemmän ovat              kaupasta, niin ei ole epäilystäkään siitä, et-
28633:  nousseet metalliteollisuuden ja myös eräiden        teikö sekin löisi täysin yksiin suurpääoman
28634:  muiden teollisuusalojen osakkeet. Samoin            suunnitelmien kanssa. Siitä on osoituksena
28635:  ovat huomattavasti nousseet sellaisten suur-        mm. ns. kynnysohjelma, jossa ratkaisevaa
28636:  ten yksityisten luottolaitosten kuin Pohjois-       osaa näyttelivät vientiyhtiöille ehdotetut ve-
28637:  maiden Yhdyspankin ja Kansallis-Osake-              rohuojennukset, lahjoitukset ja helpotukset
28638:  Pankin osakkeet, edellisen 37.8 % ja jälkim-        - aivan tämän käsiteltävänä olevan talous-
28639:   mäisen 29.8 %.                                     arvion mukaisena. Tässä suhteessa se ei pie-
28640:      Eräänä syynä tällaiseen nousuun ovat            nimmässäkään määrin eroa ison K: n eli
28641:   mahdollisesti olleet toiveet kansainvälisen        kapitalistien ohjelmasta, jota käsillä oleva
28642:   tilanteen kärjistymisestä ja melkoinen var-        talousarvio noudattaa. Heidän pitämänsä
28643:   muus lähestyvästä valuuttakurssien muuttu-         suuri melu nykyisen indeksijärjestelmän säi-
28644: 1648                           Keskiviikkona 23 p. syyskuu•ta. 1953.
28645: 
28646: 
28647: lyttämisestä on melua tuhjästä. Indeksijär-        ner äänesti vielä tämän vuoden kesäkuussa
28648: jestelmä on edelleen entisellään, vaikka he        4 miljardin määrärahan puolesta, eikä ai-
28649: eivät osallistukaan hallitukseen, ja se antaa      noakaan sosialidemokraattisen ryhmän edus-
28650: työläisille yhtä vähän turvaa työnantajia          tajista kannattanut esittämäämme 12 miljar-
28651: vastaan kuin heidän hallitukseen osallistues-      din markan määrärahaa, joka vasta olisi
28652: saankin. Ainoan turvan työläiset ovat saa-         tehokkaasti vaikuttanut sekä asuntojen saan-
28653: neet toisistaan taistelussaan työttömyyttä,        tiin että työttömyyden torjumiseen. Vielä
28654: palkkojen alennuksia ja työehtojen huonon-         kielteisempi on heidän kantansa ollut maa-
28655: nuksia vastaan. Se on ollut myös ainoa te-         seudun rakennustoimintaa kohtaan.
28656: hokas keino sosiaalisten etujen supistamista          Teidän oppositionne, herrat oikeistososiali-
28657: vastaan, jota on suunniteltu ja yritetty toi-      demokraatit, on pelkkää vaalimainosta ja
28658: meenpanna jo ennen Niukkas-budjettiakin.           hallituskipeyttä, minkä ed. Leskinen täällä
28659: Muistettakoon vain sosialidemokraattisen mi-       äsken todisti. Olette hyvälksyneet suurpää-
28660: nisteri Rantalan syksyllä 1951 tekemää lap-        oman ohjelmat, olette niitä toteuttaneet ja
28661: silisän poistamisehdotusta yhden lapsen per-       haluatte niitä edelleenkin toteuttaa. Menette
28662: heiltä. Muistettakoon myös Tannerin vihjeet        siinä suhteessa monesti pitemmälle kuin
28663: palkkojen ja valtion menojen supistuksista         moni ns. porvari. Arvostelette nyt tätä to-
28664: 10%: lla sekä herrojen sos.dem.ministerien         dellakin typerää talousarviota sen vuoksi,
28665: kehoitukset uhrautumisesta kustannustason          että valmistatte jo nyt yhteistoimin äärim-
28666: alentamiseksi ,laajalla rintamalla", kuten         mäisoikeistolaisten     porvarillisten   pnr1en
28667: Takki sanoi.                                       kanssa hallitukseen astumista. Työläistenkö
28668:    Kun näitä uhrauksia on perusteltu ns.           edustajina, kuten eräs väittelijänne Helsin-
28669: työllisyystilanteen pelastamisella, sietää tar-    gin työväentalossa viime viikolla selitti~ Työ-
28670: kastella asian tätäkin puolta. Työttömyys          läistenkö puolesta Simosen poliisit Fager-
28671: kohosi jo viime vuonna ennätysmääriin. Se          holmin hallituksen aikana Kemissä aseitaan
28672: olisi noussut vieläkin korkeammaksi, ellei         paukuttelivad Työläistenkö hyväksi pantiin
28673: kaupankäynti Neuvostoliiton kanssa olisi           toimeen linnarauha ja myytiin indeksikoro-
28674: huomattavasti lisääntynyt. Työttömyys tuli         tukseU Työväenluokkaako herrat salaputki-
28675: jotenkuten hoidetuksi, mutta ei sen vuoksi,        ministerit ajattelivat? Työläistenkö hyväksi
28676: että sosialidemolkraatit olivat hallituksessa,     tavoittelette virkapaikkoja ja moninkertaisia
28677: ikoskapa silloinen työministeri Huunonen           tuloja?
28678: ei katsonut tarpeelliseksi varata talous-             Todellista työläisten edustusta porvarit
28679: arvioon kuin noin neljänneksen siitä mää-          eivät hallitukseen ota muutoin kuin äärim-
28680: rästä, joka siihen sitten oli käytetty.            mäisen pakon edessä. Oikeistos.osialidemo-
28681: Työttömyys ei olisi tullut hoidetuksi, el-         kraattisten johtajien avulla heiltä käy työ-
28682: leivät työläiset itse olisi esiintyneet työn-      läisten ja muidentyötätekevien nylkeminen
28683: saannin     ja työttömyystöissä      maksetta-     helpommin kuin ilman heitä. Hajoittamalla
28684: vien palkkojen puolesta ja ellemme me              työläisten joukkovoimaa, lupailemalla uhra-
28685: kansandemokraatit täällä eduskunnassa ja           usten jälkeen korvauksia, joita ei kosikaan
28686: kaikkialla maassa olisi tuota taistelua tuke-      anneta, pelotteluilla ja parjauksilla he teke-
28687: neet.                                              vät kapitalisteille palveluksia, joita nämä tar-
28688:    Kun hallitus nyt talousarviossa käy Arava-      vitsevat. Kuvaavaa onkin, että kun mennyt
28689: määrärahojen kimppuun, niin tapahtuu se-           kausi, jolloin oikeistososialidemokraattiset
28690: kin saman perusohjelman linjoilla, jota sos.       johtomiehet ovat olleet hallitusvastuussa, ei
28691: dem.herrat ovat olleet yhdessä porvarien           tarjoa kehuskelun aihetta, viimemainitut
28692: kanssa laatimassa ja jossa edellytetään asun-      keinot ovat käyneet yhä häikäilemättömäm-
28693: tojen rakentamisen ja sosiaalisten laitosten       miksi ja saaneet suoranaisen hysterian luon-
28694: kehittämisen supistamista pääomatarpeen            teen. Pääasiallinen hyökkäys tapahtuu kom-
28695: tyydyttämiseksi. Muistan selvästi väitel-          munisteja ja kaikkea sitä vastaan, jota työ-
28696: leeni tästä asiasta täällä eduskunnassa puo-       läiset tavoittelevat, yhteistoimintaa, rauhan
28697: luesihteeri Leskisen kanssa, joka taittoi          asiaa, sosialismia vastaan. Kansanedustaja
28698: peistä juuri asuntorakennustoiminnan sään-         Leskistä ei hermostuta vain SKDL:n nimi,
28699: nöstelyn ja supistamisen puolesta. Sosiali-        vaan ennen kaikkea sen olemassaolo. Hän
28700: demokraattisen ryhmän puheenjohtaja Tan-           tietää aivan hyvin, että sosialidemokraatti-
28701:                               'l'ulo- ja mellJ{)arvio. -    LliilietekeskU!Stelu.                       1649
28702: 
28703: sesta puolueesta on kansandemokraattiseen                  syistä oli miltei olematonta ja markkinat
28704: liik~eeseen siirtynyt toistasataa yhdistystä ja            suunnattiin yksipuolisesti länteen. Niin tär-
28705: huomattava jou~ko rehellisiä sosialidemo-                  keä tekijä kuin ulkomaankauppa maamme
28706: kraattisia edustajia. Hänen ilonsa jonkin                  taloudellisessa kehityksessä onkin, se on jo
28707: omia etujaan tai hämäräperäisiä tarkoitus-                 lähes 20 vuoden ajan polkenut paikallaan.
28708: periä tavoittelevan tohtorin siirtymisestä                 Viennin volyymi on suunnilleen sama kuin
28709: lämpöisten paikkojen harrastelijain joukkoon               ennen sotia ja laski vuonna 1950 sekä 1952
28710: ei voi peittää hänen harmiaan sen johdosta,                alle vuoden 1937 tason. Tuonti on lisäänty-
28711: että kymmenet sosialidemokraattiset yhdis-                 nyt, mutta sekin on jälleen laskenut ja on
28712: tykset ja sadat yksilöt kautta maan ovat yh-               nyt 25% alle sen, mitä se oli vuonna 1937.
28713: teisessä työläisten ja työtätekevien vaalilii-             Tämä paikallaan polkeminen, joka ei ole
28714: tossa kanssamme. Äärimmäisen porvarilli-                   ominaista vain Suomelle, johtuu kapitalis-
28715: sen oikeiston ja oikeistososialidemokraattien              tisten maiden teollisen kehityksen pysähty-
28716: kunnallisvaalikamppailu       käykin     tämän             misestä ja siitä, että maailmanmarkkinat
28717: vuoksi juuri noissa hysteerisissä merkeissä ja             ovat jakautuneet. Neuvostoliitto ja kansan-
28718: erehdyttävästi samoilla Neuvostoliiton ja                  demokratian maat käsittävät tällä hetkellä
28719: kansandemokratian maiden vastaisilla lin-                  kolmanneksen maailman koko väestöstä. Ne
28720:  joilla, joka hipoo ulkopoliittista provokaa-              kehittyvät nopeasti ja muodostavat sen
28721: tiota. Työläiset kysyvätkin, missä ensi kuun               vuoksi alituisesti laajenevan markkina-alu-
28722: kunnallisvaalit oikein pidetään, Suomessa                  een niin tuotantokoneiston kuin kulutustar-
28723: vai Tshekkoslovakiassa.                                    vikkeidenkin alalla. Vaikka Neuvostoliitto
28724:     Jos kysymys olisi vain kunnallisvaaleista,             ja kansandemokratian maat samalla lisäävät
28725:  niin voitaisiin olettaa, että hysteria menee              myös vientiä, niin kansantalouden suunnitel-
28726:  ohitse ja vaalien jälkeen ystävällinen kans-              mallisuuden vuoksi sisäiset markkinat siellä
28727:  sakäyminen Neuvostoliiton ja kansandemo-                  lisääntyvät. Pulista vapaa kehitys antaisi
28728:  kratian maiden kanssa pääsee taas parem-                  kapitalistisillekin maille, erikoisesti niin edul-
28729:  paan käyntiin. Mutta kysymys ei ole pel-                  lisessa asemassa olevalle maalle kuin Suomi,
28730:  kästään vaalipropagandasta. Kiihkomielisin                mitä mainioimmat mahdollisuudet kauppa-
28731:  porvarillinen oikeisto samoinkuin oikeistoso-             suhteiden huomattavalle laajentamiselle. Ko-
28732:  sialidemokraattiset johtajatkin noudattavat               kemukset osoittavat, että sodanjälkeinen kau-
28733:  propagandansa mukaisesti käytännönkin poli-               pankäynti Neuvostoliiton ja kansandemo-
28734:  tiikkaa kansamme vahingoksi. Sitä osoitti                 kratian maiden kanssa on antanut maal-
28735:  suhteiden huonontuminen ja kaupankäynnin                  lemme suuria etuisuuksia. Yksinomaan tänä
28736:  lamaantuminen Neuvostoliiton kanssa Fager-                vuonna solmituissa kaupoissa on saatu sel-
28737:  holmin hallituskaudella. Sitä todistavat myös             laisista artikkeleista kuin puuhioke, silkki-
28738:  ne monet valheelliset tiedot, joita porvarilli-           selluloosa, va1kaistu sulfiitti, erilaiset pahvit
28739:  sessa ja sosialidemokraattisessa lehdistössä              ja paperit, laudat ja lankut 241.9 milj. mar-
28740:   ja vielä enemmän heidän harjoittamassaan                 kan hyöty verrattuna siihen, mitä vastaa-
28741:  huhukamppailussa levitetään Neuvostoliiton                vista tavaroista on saatu Englannista ja
28742:  kanssa käytävästä kaupasta. Tendenssi tä-                 Länsi-Saksasta, Yhdysvalloista ja muista ka-
28743:  män kaupankäynnin supistamiseen on sillä                  pitalistisista maista. Useimmat tuontitarvik-
28744:   taholla mitä ilmeisin. Sen vuoksi on syytä               keet ovat olleet halvempia kuin lännestä
28745:  hiukan tarkastella ulkomaankauppamme nu-                  tuodut. Esimerkiksi bensiini, moottoripet-
28746:   meroita, jotka samalla valaisevat myöskin                rooli, paloöljy, kivihiili, ammoniumsulfaatti,
28747:   näköaloja, joiden avulla ns. suhdannekriisi               luonnonfosfaatti, maissi- ja soijakakut ovat
28748:   olisi voitettavissa.                                      tämän vuoden aikana tuottaneet 309.7 milj.
28749:      Moni Suomen kansalaisista tuskin tiennee,              markan hyödyn. Viljan hintojen laskusta
28750:   että kauppa tsaari-Venäjän kanssa muodosti               maailmanmarkkinoilla on puhuttu paljon,
28751:   yli puolet ulkomaankaupastamme, mitä lähei-              mutta jätetty kuljetuskustannukset ja laatu
28752:   sen naapuruuden ja hyvien kulkuyhteyksien                 mainitsematta. Sitäpaitsi on huomattava,
28753:   vuoksi pidettiin silloin luonnollisena. Suo-              että Neuvostoliiton ja kansandemokratian
28754:   men itsenäisyyden pimeinä vuosikymmeninä                  maiden kanssa käydyssä kaupassa käytetään
28755:   kauppa Neuvostoliiton kanssa poliittisista                virallista kurssia, mutta läntisessä kaupassa
28756: 
28757:  207
28758: 1650                            Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953,
28759: 
28760: 
28761: Suomen markka noteerataan useimmiten to-           kovassa, mutta heille annetuista valtuuksista
28762: dellisuudessa jo nyt 20-30 % virallista            ei ole tietoa. Jos tuotantokoneistoa halutaan
28763: kurssia halvemmaksi.                               todella pitää käynnissä ja laajentaa, niin
28764:    Meille on esitetty asiat siinä valossa, kuin    näiden kauppaneuvottelujen avulla se voi
28765: Neuvostoliitosta      ja     kansandemokratian     käydä päinsä. Tuotantosuunnan yksipuoli-
28766: maista voitaisiin tuottaa yksinomaan viljaa,       suus on eräs tärkeimmistä syistä siihen, että
28767: raaka- ja polttoaineita ja että sen vuoksi         ulkomaankauppamme on pysähdyksissä ja
28768: kauppataseemme sinne on välttämättä oltava         niin ylettömän ,suhdannehe:vkkä", kuten sa-
28769: vientivoittoista. Niin ei ole laita, vaan Neu-     notaan. Sen vuoksi sekä tämän talousarvion
28770: vostoliitto tuottaa tällä hetkellä miltei kaik-    että kaikenkaltaisten perusohjeimien edellyt-
28771: kia niitä tuotteita, joita tuomme lännestä.        tämä suunta puutavarateollisuuden yksipuo-
28772: Mikään ei estä tuomasta esim. koneita ja           liseksi tukemiseksi on kaikkea muuta kuin
28773: koneenosia, ajoneuvoja ja työkaluja, lääke-        viisasta ja kaukonäköistä talouspolitiikkaa.
28774: aineita, hedelmiä ja muita elintarvikkeita            Vielä lyhytnäköisempää on kansan elin-
28775: idästä päin. Mm. autojen, moottoripyörien          tason alentaminen, koska se tyrehdyttää sa-
28776: ja traktorien viimeaikainen tuonti on tästä        malla kotimarkkinateollisuuden ja maatalou-
28777: mitä parhaana todistuksena. Niiden laatu ja        den menekkiä. Luulisi porvarillisenkin ja
28778: hinnat ovat olleet meikäläisiä ostajia tyy-        nimenomaan maalaisliittolaisvaltaisen halli-
28779: dyttäviä. Kolmikantasopimukset ovat olleet         tuksen käsittävän, että parempi on lehmä
28780: omiaan vielä helpottamaan tätä kaupankäyn-         lypsää kuin tappaa. 'l'ämän vanhan viisau-
28781: tiä. Sen vuoksi on naurettavaa vaatia Neu-         den hallitusherrat näyttävät unohtaneen
28782: vostoliittoa maksamaan ns. kauppavajausta          maataloudenkin osalta supistaessaan raivaus-
28783: dollareissa tai muussa länsivaluutassa, jotta      palkkiota j.a vähentäessään tai kokonaan
28784: sitten voisimme näillä varoilla ostaa hedel-       poistaessaan pienviljelijäin saamia tuotannol-
28785: mm, tupa,kkaa, joitakin laitteita, kenties         lisia avustuksia. 20 perheen mahti näyttää
28786: suihkuhävittäjiäkin, Yhdysvalloista tai Eng-       olevan vahva maalaisliitonkin ministereille.
28787: lannista. Vienniukin nykyisestään lisäämi-         Kovin pitkälle mennään, kun niille uhrataan
28788: seen on olemassa hyviä edellytyksiä. Kiinan        jopa kunnallisen terveydenhoidon, syrjäseu-
28789: ja monien kansandemokratian maiden mark-           tujen koulurakennustoiminnan, opettajaval-
28790: kinat ovat vielä heikosti tutkitut. Neuvosto-      mennuksen, tieteen ja taiteen tarvitsemia en-
28791: liitostakin voisi varmaan erikoisesti tällä        nestäänkin riittämättömiä määrärahoja, kun
28792: hetkellä, jolloin siellä kiinnitetään suurta       niille lahjoitetaan lapsilisää ja vanhuuselä-
28793: huomiota kulutustarvikkeiden lisääntyvään          kettä. Näinkö niitä köyhyyden kahleita kat-
28794: käyttöön, löytyä mahdollisuuksia monille           kotaan? Koko Niukkas-budjetin perusta ro-
28795: suomalaisille tuotteille, joita ei vielä ole       mahtaa sitäpaitsi kokonaan, jos devalvaatio
28796: joukkomitassa yritettykään sinne myydä,            pannaan toimeen. Suurpääoma ei ole luopu-
28797: vain huonekalut ja urheilutarvikkeet maini-        nut tästä aikeestaan ja sille löytyy kyllä
28798: takseni.    Karja taloustuotteiden myynnistä       tästä kamarista halukkaita toteuttajia. Mutta
28799: L·eningradiin on joskus puhuttu, mutta asiaa       sen seurauksena ei voisi olla mikään muu,
28800: on vakavasti tuskin koskaan kauppaneuvot-          kuin että työttömyys ja kurjuus lisääntyisi-
28801: teluissa esitetty. Tällä en tietenkään tarkoita,   vät suunnattomassa määrin. Valtio ja kun-
28802: että lännen kanssa käytävä kauppa olisi lo-        nat joutuisivat vararikkotilaan. Tähän suun-
28803: petettava, vaan päinvastoin olen sitä mieltä,      taukseen liittyy sitäpaitsi pyrkimys valtiol-
28804: että esim. kahvia olisi kiireesti ja riittävässä   lisen taantumuksen voimistamiseen, sillä kur-
28805: määrin hankittava maahan. Useimmat suo-            juutta pidetään yllä vain piiskalla. Seikkai-
28806: malaiset kuuntelisivat mieluummin kahvi-           lupolitiikan vaarat lisääntyvät, sillä suurpää-
28807: pannun porinaa kuin suihkuhävittäjien su-          omalla ei ole isänmaata. Se pitää aseiden
28808: rinaa. Monet kapitalistiset maat (Oikealta:        kalistelusta ja rakastaa sotasuhdanteita.
28809: Eikös teetä~) - miksei sitäkin - ovat jo              On aika muuttaa suuntaa, on aika ryhtyä
28810: havainneet Neuvostoliittoa ja kansandemo-          harjoittamaan suomalaista, Suomen kansan
28811: kratian maita kohtaan ylläpidetyn kauppa-          perusjoukkojen etujen mukaista politiikkaa.
28812: saarron sekä tehottomaksi että itselleen va-       Me kansandemokraatit olemme jo edellisten
28813: hingolliseksi. Sen vuoksi tällä asialla on         talousarvioiden yhteY'dessä monissa aloit-
28814: kiire. Kauppaneuvottelijamme ovat nyt Mos-         teissa ja talouspulan torjumista käsittele-
28815:                               'l'ulo- ja men<>arvio. -    LälhetekeSikumelu.                          1651
28816: 
28817: vässä välikysymyksessämme sekä toisille työ-             nykyistäkin taantumuksellisemman hallituk~
28818: tätekevien valitsemille eduskuntaryhmille                sen aikaansaamiseksi pääsevät toteutumaan.
28819: esittämissämme yhteistyötarjouksissa osoitta-            Valvokoon kansa konsuleita ja sanokoon
28820: neet, miten se olisi toteutettavissa. Olemme             päättävän sanansa niin taloudellisesta kuin
28821: kiinnittäneet valtiovallan huomiota maamme               poliittisestakin suunnasta.
28822: tuotantopohjan laajentamiseen, koska se
28823: vahvistaisi kansamme taloudellista ja valtiol-              Ed. Ahmavaara: Herra puhemies!
28824: lista riippumattomuutta. Minkä vuoksi val-               Meillä eduskunnassa on ainoana ryhmänä
28825: tio jatkuvasti ,holhoaa" taloudellisen tuen              se erikoinen asema, että me olemme joutu-
28826: avulla yksityisten hallussa olevaa puunjalos-            neet olemaan syrJassa hallituspolitiikasta
28827: tusteollisuutta, vaikka voimatalous, vuori- ja           koko sodan jälkeisen ajan. Tältä kannalta
28828: metalliteollisuus, jotka suurelta osaltaan ovat          sietää asiaa hiukan muistella.
28829: valtion hallussa, ovat kipeämmän laajenta-                  Kun kovalle ottaa, niin luonnonjärjestyk-
28830: misen tarpeessa? Minkä vuoksi ei oteta val-              sestäkin poikkeaminen voi tapahtua. Maalais-
28831: tion haltuun tuotantolaitoksia, joita yksityi-           liitto, joka yhdessä vasemmiston kanssa tässä
28832: set eivät halua pitää käynnissä? Minkä                   maassa välirauhan jälkeen on valtaa pitänyt,
28833: vuoksi ulkomaankauppaa ei kehitetä tarmok-               tähän saakka on tullut tunnetuksi täällä
28834: kaammin pulasta vapaille markkinoille?                   menojen suruttomasta lisäämisestä. Se on,
28835: Minkä vuoksi asunrto- ja yleishyödyllistä ra-            tietysti mainitussa kumppanuudessa - yk-
28836: kennustoimintaa supistetaan, vaikka siten                sinhän täällä ei edes maalaisliitto voi asi-
28837: vain lisätään työttömyyttä ja asuntokur-                 oita päättää - juuri vastuussa siitä, missä
28838:  juutta?                                                 nyt ollaan. Sen vuoksi me ilolla toteamme
28839:     Olemme todistaneet, että kansan elintason            sen jyrkän parannuksen tielle lähtemisen,
28840:  kohottaminen turvaisi kotimarkkinateollisuu-            jota annettu talousarvioesitys maalaisliiton
28841:  den jatkuvan toiminnan, pelastaisi myös                 vaelluksessa merikitsee. Tunnustus voi tosin
28842:  pientuottajat, maatalouden ja käsityöläiset.            vielä olla ennenaikainen, koska emme tiedä,
28843:  Olemme tehneet esityksiä verotusolojen                  kuinka maalaisliitto täällä 'eduskunnassa asi-
28844:  uudistamiseksi siten, että omasta työstä saa-           aan tulee suhtautumaan. Joka tapauksessa
28845:  tua tuloa verotettaisiin puolta kevyemmin               on tunnustus annettava hallitukselle ja var-
28846:  perustein kuin toisen työstä ja keinottelulla           sinkin sen valtiovarainministerille (Eduskun-
28847:  hankittua tuloa. Olemme esittäneet, että                nasta: No joo!). Ellei hän olisi sattunut
28848:  yleisvaltakunnalliset tehtävät siirrettäisiin           olemaan "vähän liian tunneherkkä ihminen",
28849:  kunnilta valtiolle. Edellisen talousarvion yh-          tunnustus, joka varmaan meille paljastaa
28850:  teydessä teimme tämän mukaisesti kansamme               hänessä aivan uuden tiilhän saakka tunte-
28851:  perusjourkkojen etuja vastaavien lisäysehdo-            matta Jaaneen ominaisuuden, olisi tulos
28852:  tusten ohella vähennysesityksiä, jotka yh-              ollut ehkä vieläkin hiukan ,niukkaisempi",
28853:  dessä eräiden tuotannollista laatua olevien             mutta hyvä näinkin, edellyttäen tietysti,
28854:  tulojen lisäämisen kanssa olisivat antaneet             ettei tämä ilmennys osoittaudu silmänlu-
28855:  tulokseksi 5 miljardin markan ylijäämän                 meeksi, millä tarkoitan sitä, ettei sitä olisi
28856:  sen sijaan, että päädyttiin tappioon, joka              pakko tuntuvilla muutoksilla tai lisämenoar-
28857:  tämän vuoden aikana uhkaa muodostua mo-                 vioilla paikata.
28858:  ninkertaiseksi.                                             On kuitenkin sanottava, että tunnustuksen
28859:      Olen varma siitä, että kansamme perus-               arvoa supista:a se, että olimme luisuneet jo
28860:   joukot eivät hyväksy nyt esitettyä talousar-            sikäli pitkälle kaltevalla tiellä, että seinä oli
28861:  viota tulevan vuoden taloudellisiksi suunta-             jo vastassa, joten parannuksen teko johtuu
28862:  viivoiksi. Ne vaativat todellisia verohelpo-             pakkotilasta. Se ei siis ole ns. tehokasta ka-
28863:   tUJksia, lisää sosiaalista turvallisuutta, asun-        tumusta, joka esim. rikoslain mukaan vapa-
28864:   toja, kouluja, sairaaloita. Ne vaativat työtä,          uttaa vastuusta, sillä hallituksen - päin-
28865:   leipää ja rauhaa. Lupaukset ja teot ovat                vastoin kuin vastuusta pakoon juosseiden
28866:  nyt valokeilassa. Ken luulee pääsevänsä pii-             sosialidemokraattien         täytyy toki nyt
28867:   loon, tekee vähintään varomattomuudesta                 nähdä kylmät tosiasiat, jota pakkoa maini-
28868:   tapahtuneen virkavirheen. Tämä virkavirhe               tuilla kaveruksilla ei näytä olevan. Tun-
28869:   tulee tahalliseksi ja koko kansallemme ar-              nustuksen arvoa vähentää myös se, että pa-
28870:   vaamattoman tuhoisaksi, jos suunnitelmat                rannuksen tielle lähtö tapahtui kovin myö-
28871: 1652                          Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
28872: 
28873: 
28874: hään, se tapahtui, kuten sanottu, vasta pak-     ajanlaskunsa alkavan vasta omasta mukaan-
28875: kotilassa, ja kuitenkin kehitYJksen suunta ja    tulostaan (Ed. Kaitila: Kokoomus viime vuo-
28876: sen saama lopputulos ovat olleet nähtävänä       sisadalta!) . Seurauksena tästä tällaisesta
28877: jo vuosikausia. Me olemme vuosikausia elä-       huolta vailla olleesta ,antaa mennä"-politii-
28878: neet yli varoj,emme ja mahdollisuuksiemme.       kasta, etten sanoisi hölmöläispolitiikasta, on
28879: Muualla maailmassa ei tällä hetkellä ole pu-     ollut, että nyt viime hetkessä tehtävä äkki-
28880: laa, pulamme on meidän ikioma pulamme            korjaus on sitä syvempi ja kiusallisempi,
28881: ja meidän järjettömän virallisen politiik-       jopa siinä määrässä, ettei sitä nyt ainakaan
28882: kamme väistämätön seuraus. Tähän se val-         tämän hallituksen voimin pystytä tekemään.
28883: tiovallan johtama talouselämä on siis meidät        Nyt seuraakin kysymys, uskooko hallitus
28884: vienyt ja se on vienyt tähän siitä huoli-        itse tähän tehtävään pystyvänsä. Viime hei-
28885: matta, että varoituksia, arvovaltaisiakaan,      näkuussa, jolloin hallitus muodostettiin, oli
28886: ei vuosikausiin ole puuttunut, mutta ne ovat     kaikille ilmeistä, että hallituksen tehtävänä
28887: kaikuneet kuuroille virallisille korville.       juuri täytyy olla jyrkän ja kiireisen paran-
28888: Minä arvaan, että tämä ei ole kovin mie-         nuksen aikaansaaminen. Vain tämä näkö-
28889: luista kuultavaa, mutta kuulkaa pois ja          kohta oli ainoa, joka oikeutti hallituksen
28890: miettikää. On ollut niin helppoa olla hallit-    muodostamisen. Tehtävä tietysti edellytti,
28891: seva ministeri tai pääministeri ja antaa asi-    että hallitus ei voi sitä suorittaa saamatta
28892: ain juosta entistä uomaansa, vieläpä entistä     eduskuntaa mukaan. En usko, että tässä
28893: leveämpää uomaansa, tulkoon sitten jäl-          kamarissa istuu ketään niin sinisilmäistä,
28894: keemme vedenpaisumus. Sehän on sen ajan          joka uskoisi vähemmistöhallituksen tämän
28895: huoli, ja ehkäpä me emme ole silloin vas-        aikaan saavan, ja vielä vähemmän uskon,
28896: tuussa, lienee ajateltu.                         että meidän monessa koeteltu pääministe-
28897:    Näistä varoittavista äänistä mainitsen vain   rimme itse olisi tätä uskonut. Vähemmistö-
28898: yhden esimerkiksi. Jo vuonna 1950 touko-         hallituksen muodostaminen näissä oloissa oli
28899: kuun viimeisenä päivänä päivätyssä mietin-       suorastaan luvaton teko. Olemme kuulleet,
28900: nössään finanssitoimikunta huomautti halli-      että pääministeri on selittänyt, ettei ollut
28901: tukselle valtion talouden ratkaisevasta mer-     mahdollisuuksia enemmistöhallituksen ai-
28902: kityksestä niin rahanarvopolitiikan kuin ylei-   kaansaamiseen. Pääministeri suonee minulle
28903: sen talouspolitiikan menestymisen perusedel-     anteeksi, jos minä avoimesti tunnustan elät-
28904: lytyksenä. ,Ellei valtion taloutta pidetä        täväni edelleen epäilystä, ettei pääministeri
28905: terveenä ja sopivissa rajoissa kansan tuloon     kyllin kärsivällisesti tätä yrittänyt. Pääminis-
28906: verrattuna, eivät mitkään yritykset kansan-      terin selitystä vastassa on kansanpuolueen
28907:  talouden kohottamiseksi voi kantaa hedel-       selitys, että pääministeri keskeytti keskustelut
28908:  miä", lausui se. Samana vuonna, siis jo         ennen antamansa määräajan loppua. Poliitti-
28909: vuonna 1950, lausuttiin mm. meidän tahol-        sista piireistä päälninisterille kelpasivat mu-
28910: tamme tässä samassa kamarissa: ,On tietoi-       kaan vain ruotsalaiset, nämä aina valmiit ja
28911: sesti pyrittävä raskaiden verojen, varsinkin     mihin tahansa valmiit Kekkosen partiopojat
28912: liikevaihtoveron sekä tulo- ja omaisuusveron,     (Naurua eduskunnassa), joiden tehtäväksi
28913: alentamiseen ja sen kautta luonnollista tietä     ed. Junnila täällä kerran, kentiespä hiukan
28914: kulkemaan kohti hintojen ynnä kustannusta-       karkeasti, mutta ainakin hyvin kuvaavasti,
28915: son nousun pysähtymistä sekä vähitellen           sanoi valvoa, että aina kun sanotaan Hel-
28916:  niiden alenevaan suuntaan. Ensin on saa-        sinki, on myös sanottava Helsingfors (Kes-
28917:  tava pysähtyminen aikaan, ja siihen tarjoaa     kustasta: Entäs vuorineuvos Mäkinen!). En
28918: menotalouden voima:kas supistaminen vaka-        tosiaan parhaalla tahdollanikaan voi' vält-
28919:  van pohjan." Kun nuori kansanpuolue lyö          tyä siltä kä:sitykseltä, että meidän muutoin
28920:  rintoihinsa ja yrittää vakuuttaa, että se       niin monitaitoisella pääministerillämme on ai-
28921: muka ensimmäisenä tässä maassa on ryhty-         van erikoinen taito perustaa vähemmistöhalli-
28922:  nyt vaatimaan verokuorman alentamista, on       tus juuri sellaisissa tilanteissa, joissa se kaik-
28923: sen hyvä huomata, että vuonna 1950 ei tätä       kein vähimmin olisi ollut sopivaa. Näin
28924:  puoluetta vielä ollutkaan ja etteivät nämä-      tapahtui vuonna 1950 ja niin jälleen viime
28925: kään tässä mainitut vaatimukset suinkaan         heinäkuussa. Urheilukielellä tämä ehkä olisi
28926: olleet ensimma1s1a samantapaisia tässä           sanottava niin, että vähän liian aikaisin ot-
28927: maassa. Mutta kansanpuoluehan laskeneekin         taa nopean loppukirin. Tunnustan kernaasti,
28928:                               Tlulo- ja menoarvio. -    Läihetekeskwstelu.                       161!8
28929: 
28930: 
28931: että hän on taitava taktikko, mutta toisi-             turhasta yrityksestä.     Sen maalle kallis
28932: naan en voi välttää epäilystä, että se tapah-          turhuushan oli jo ainakin kesällisen jälkeen
28933: tuu valtakunnalle liian tärkeiden asioiden             jokaisen nähtävissä ja jo sitäkin ennen.
28934: kustannuksella.                                           Kuinka teeskennellyn tuoretta maalaislii-
28935:     Minkä vuoksi sitten on muodostettu nyt             ton ja hallituksen parannuksenteko nyt on,
28936: voimaton vähemmistöhallitus, joka ei ilmei-            sitä valaisee parhaiten muutamia kuukausia
28937: sesti pysty tilannetta hallitsemaan~ Vaalit            sitten tapahtunut Arava-lain käsittely. Maa-
28938: ovat edessä, ja sen vuoksi yksi selitys on             laisliittohan juuri vasemmiston kanssa kil-
28939: etukäteen valmis. Maalaisliitto tarvitsee vaa-         paa juosten meidän varoituksistamme huoli-
28940: livaltin, minkä menneiden vuosien edesvas-             matta hyväksyi lain siinä muodossa, että
28941: tuuttoman menon jälkeen niin erittäin hyvin            tarkoitukseen oli varattava vuosittain, myös
28942: ymmärtää. Hallitus on antanut tukea tälle              ,jo ensi vuonna, 7.5 miljardia markkaa ja
28943: käsitykselle tekemällä toisarvoisesta, oikeus-         vielä indeksiin sidottuna. Kuitenkin jokai~
28944: kysymJJksenä arvostelua saaneesta lisämaan             selle piti olla jo aivan selvää, ettei mikään
28945: antamis- ja purkulakiesityksestä poliittisen           hallitus, ei edes Kekkosen, pysty loihtimaan
28946: luottamuskysymyksen ja kiirehtimällä tä-               tällaisia varoja ainakaan ensi vuodeksi.
28947: män käsittelyä ennen tärkeämpiä pääasioita,            Mutta silmät ummessa se vain äänestettiin
28948: joissa nahkan saatua ei olisi ehkä yhtä kan-           läpi sellaisenaan, silloisen Kekkosen enem-
28949: sanomaista mennä vaaleihin. Kesällä halli-             mistöhallituksen lainkaan nousematta tätä
28950: tus olisi jo viimemainituissa, nimittäin tär-          ilveilyä vastaan. Se piti jättää tietysti vah-
28951: keissä pääasioissa, saanut selvän nahkan,              vistamatta ja muutosesityksen täytyi tulla
28952: mutta sepä ei ollutkaan vielä valmis kaatu-            tänne. Luulisin, että tuskin löytyy maata,
28953: maan. Vielä ei oltu ehditty ajatella vaali-            jota hallittaisiin tällaisella kevytmielisyy-
28954: valtteja. Nyt se sen puolesta on valmis.               dellä. Mutta tässäpä sitä sitten ollaankin.
28955: Mutta entä jos nahka sittenkään ei tule tässä             Meillä kokoomuksella on tosiaan syytä olla
28956: asiassa~     Purkuasioistahan meillä jo olisi          ylpeät siitä, että me emme ole olleet maan
28957: laki, ellei juuri maalaisliiton taholta sen            hallituksesta vastuussa kuluneina vuosina
28958: oman pääministerin hallituksen esityksiin               (Ed. Pakkanen: Farisealaisuutta!). Ei ihme,
28959:  olisi kaksi eri kertaa uitettu Niukkasen es-          että suuret hallituspuolueet tarvitsevat vaa-
28960: konpuumerkkejä, jotka hallituskin nieli ja             livaltteja, lumotakseen niillä kansalaisten
28961: siten saattoi asian sellaisille hakoteille, että       arvostelua. Mutta vain kovin heikkomuisti-
28962:  hallitus nyt itsekin tunnustaa, ettei niitä           siin sen uskoisi tepsivän. Me kokoomuksen
28963: voida edes täytäntöön saattaa. Tämä siirto-            edustajat olemme edelleenkin vakuuttuneita
28964: väen ja maantarvitsijoiden asia, jonka maa-            niistä pakottavista tosiasioista, jotlka ovat
28965: laisliitto kaksi eri kertaa on ajanut selvälle         sanelleet tämän esityksen yleisen suunnan, ja
28966:  karille, kelpaa nyt siis vaalivaltiksi in spe.        me tulemme pyrkimään suhtautumaan siihen
28967:  Mutta jollei siis tällä vähemmistöhallituk-           positiivisesti, mikäli se yksityiskohdissa
28968:  sella ole muuta tositarkoitusta kuin yrittää          suinkin käy mahdolliseksi. Yksityiskohtiin
28969:  hankkia pääministerin puolueelle vaalivalt-           ei vielä ole aika tässä puuttua. Valitetta-
28970:  tia, on tämä hallituskokeilu ankarasti tuo-           vasti on sanottava, että supistukset yleensä
28971:  mittava, koska se tapahtuu aikaa tuhlaa-              näyttävät kohdistuneen ankarimmin juuri
28972:  maila koko valtakunnalle erittäin kiperässä           niille aloille, jotka alun pitäen vanhas-
28973:  tilanteessa.    Edelleen joutuu kysymään,             taan ja varsinaisesti kuuluvat valtion
28974:  mitä tekemistä ruotsalaisilla oli tässä maa-          tehtäviin, kuten oikeuslaitokseen, yleisen
28975:  laisliiton yrityksessä. Aisanko kannattajan           järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitä-
28976:  osa vain? Olisi hauska kuulla, millainen              miseen, opetuslaitokseen sekä rautatie-
28977:  horoskooppi heillä oli tässä toivottomassa            ja postilaitokseen.      Sen SIJaan      viime
28978:  yrityksessä. Me olemme yleensä aivan liian            aikoina valtiolle lykätyt ja sille vieraat,
28979:  paljon ummistaneet silmämme armaitten                 kuulumattomat tehtävät, kuten ilmaiset avus-
28980:  ruotsalaistemme tekemisiltä, mutta on aika            tukset ja muut tulojen siirrot, ovat saaneet
28981:  v,aatia heiltäkin joskus muutakin kuin ed.            paljon suopeamman kohtelun. Tästä esi-
28982:  Junnilan mainitsemaa reseptiä. Mikä se                merkkinä voidaan mainita esim. ilmaisten
28983:  mahtoi olla tässä tapauksessa~        He ovat         apulantojen epäterve jakaminen, johon edel-
28984:  m~rös     raskaassa vu.stuussa tästä aivan            leenkin on esitetty kokonaista 2 miljardia
28985: 1654                           Ke~kivi.ikkön.a 23   p. syyskuuta 1953.
28986: 
28987: 
28988: markkaa, millä summalla jo olisi paikattu            tiin kesällä samasta rintamasta kommunistien
28989: lukuisa joukko valtiolle todella kuuluvia tar-       ja sosialistien kanssa, ja sillä se näyttää yl-
28990: peita, jotka nyt on pyyhitty pois tai lii-           peilevän. Ylpeys voi kuitenkin toisinaan
28991: aksi vähennetty. Pitääkö maalaisliiton tosi-         ikäydä lankeemuksen edellä.
28992: aan tällä tavalla valtion kustannuksella jat-           Sallittakoon minun lopuksi yrittää laskea
28993: kuvasti näyttää äänestäjille välttämättömyy-         hiukan leikkiäkin. Toivoaksimi se ei sentään
28994: tellSä? Kovin kallista maalle ja epätervettä         ole kovinkaan hirtehistä. Jos meidän kommu-
28995: kansalle.                                            nisteillamme olisi hiukankaan huumorintajua
28996:    Eduskuntaa ei siis saatane vielä nytkää.n         tai kiitollisuudentunnetta - niitähän kum-
28997: sellaisen kokonaisnäkemyksen kannalle, jota          paa:kaan kommunistilla ei tietysti saa olla-
28998: me pidämme välttämättömänä ja jolta talo-            niin heidän sopisi hyvin lähettää nyt sähkö-
28999: usarvioesityksen yleinen suuntakin lähtee.           sanoma kuluneina vuosina maassa hallitus-
29000: Sisältäpäin uhkaava vaara ei esiinny näet            valtaa pitaneille ryhmille esim. seuraavaan
29001: yhtä selvänä kuin ulkoapäin uhkaava, vaik-           tapaan: "Kiitos teille siitä, että sitä kaaok-
29002: kapa se olisi yhtä suurikin. On kansalaisia,         sen aikaansaamista, joka meiltä jäi niin pa-
29003: jotka eivät vielä ehkä pysty näkemään tai            hasti kesken, te olette lahjakkaasti jatkaneet
29004: halua nähdä tilanteen vakavuutta, ja koke-           ja suuria saavuttaneet. Onhan esim. valtion
29005: mus on näyttänyt, että myöskin eduskunnan            talousarvio, kiitos aherruksestanne, sellainen
29006: keskitaso muodostuu juuri tältä pohjalta.            ,Augeiaan talli", ettei mikään järki sitä he-
29007: Arvelen kuitenkin, että edustaja tällöin ali-        villä pysty enää kuntoon saamaan. Nythän
29008: arvioi kansalaisten käsityskykyä. Huvittavaa         me vasta elämmekin. Te onnistuitte meitä
29009: oli esim. lukea, mitä ed. Kaitila viime tors-        paremmin!" (Vasemmalta: Amen!) Ja ettei
29010: taina Tampereella oli lasketellut. Kova poika        kansanpuoluekaan vallan osattomaksi jäisi,
29011: tämä viittä prosenttia eduskunnasta edusta-          voisi sillekin esim. selkärankaa rohkaista sa-
29012: va. mies oli ollut, ja kummakos se, on hän           nomalla vanhan vänrikin sanoilla: "Äl' yli
29013: laatinut oman ohjelmankin, johon kaikkien            päästä perhanaa, sä poika urhokas!"- tämä
29014: muiden olisi uskottava. Mutta mitä käytän-           kirosana tietysti tarkoittaa Kekkosta ja
29015: nöllistä merkitystä on tällä 5% :n ohjelmalla?       hänen hallitustaan. Mutta vakavasti puhuen:
29016: Merkitystä on vain istuvan hallituksen oh-           Synkkänä näen näissä oloissa maan ja kansan
29017: jelmalla, jota maassa siis yritetään toteuttaa,      kohtalon, sillä täällä ei muuta tehdä kuin
29018: ja siitä on hyvruksyttävä se, mikä voidaan.          pelataan.
29019: Olipa puhuja vielä huudahtanut, että
29020: "kokoomuksen selkäranka ei kesällä kes-                 Ed. Österholm: Herr talman! Remissde-
29021: tänyt", kun se oli valmis silloinkin yleissuun-      batten om statsverkspropositionen hör till de
29022: naltaan hyväksymään hallituksen menojen              stora händelserna i det politiska livet under
29023: supistussuunnitelman. Ikäänkuin ei enemmän           året och denna gång tilldrar sig meningsut-
29024: selkärankaa tarvittaisi siltä, joka rohkenee         bytet särskilt stort intresse. Budgetpropositi-
29025: ikäviä supistusesityksiä kannattaa, kuin siltä,      onen är i och för sig en sensation, obehaglig
29026: joka enemmistön mukana ikulkien ja ajan              så det förslår också för den som har varit med
29027: hengen mukaisesti niitä vastustaa. Mutta             om myeket, och debatten har redan hunnit
29028: tämä kuvastaa juuri tarkoittamaani poika-            bjuda på en del färgrika inslag. Den föregå-
29029: maista suhtautumista asioihin, jotka ovat kyl-       ende ärade talaren ägnade sig i stor ut-
29030: lin vakavia sulkeakseen pois tällaisen urhei-        sträcikning åt partipolitisk polemik. J ag
29031: lemisen. Ei sillä mentaliteetilla oikealla ta-       anhåller att få länka uppmärksamheten på
29032: valla kohdata nykyisiä vaikeuksia. Kuiten-           det som är ämnet för dagen, huvudnumret
29033: kin on juuri niin, että jos kansanpuoluekin          på programmet, nämligen budgeten.
29034: rohkenisi asettua samalle vastuuntunnon                 Riksdagen har under efterkrigsåren inte
29035: määräämälle kannalle kuin muut porvarit              sällan fått motta friserade och lämpligen
29036: - vai onko sana "muut" ehkä liikaa - sil-            tillrättalagda budgetförslag, vilkas bristande
29037: loin nykyisessäkin kipeässä tilanteessa jota-        överensstämmelse med verklighetens krav
29038: kin parannusta aikaansaataisiin. Se ei ole           inte har kunnat döljas. Finansministrarnas
29039: tämän vastuun mittainen, vaan katsoo vie-            önskan att presentera en elegant lösning av
29040: läkin mahdolliseksi taktikoida ja luottaa            budgetproblemet med inkomster och utgifter
29041: äänestäjiensä helppohintaisuuteen. Se tavat-         i jämvikt har varit begriplig, men långt
29042:                             'llulo- j.a menoarvio. -     Lälhetekeskumelu.                        1665
29043: 
29044: ifrån alltid har dera.s förslag byggt på                ligt att låta det gå vidare på samma sätt som
29045: verklighetens grund, vilket hushållningen               hittills. Det måste bli en sinnesän.dring och
29046: med de många och stora tilläggsbudgeterna               en botgöring. Men regering.en har inte
29047: visar. Hur förhåller det sig i detta avseende           tillräckligt beruktat att statsbudgetens an-
29048: denna gång?                                            svällning har försiggått under en följd av år
29049:    lnkomsterna förefaller att vara försiktigt           och att återgången till en förnuftig hushåll-
29050: beräknade, men en annan sak är, omalla i                ning inte rimligen kan ske med ett slag, utan
29051: förväg skönjbara förpliktelser har blivit i             borde försiggå i lämpligt tilltagna etapper.
29052: full utsträc:kning beaktade. Atminstone på en           Nedskärningarna har satts in med så hård
29053: viktig pUnkt tycks de vara behandlade med               hand att de tillfogar viktiga samhällsint-
29054: en märklig optimistn.. Jag tänker på anslagen           ressen stora skador. Dessutom betjänar de i
29055: för sysselsättningeh8 upprätthållande. 1 det           vissa avseenden inte alls det andra syftemålet,
29056: löpande årets budget är siffrorna för arbets-          att sänka kostnadsnivån. Detta gäller bud-
29057: löshetens bekämpande upptagna till 4.2.5                getens tydligt framträdande strävan att
29058: miljarder, men för den gångna arbetslöshets-           skjuta över legitima statsutgifter på andra.
29059: säsongen var det nödvändigt att ta i anspråk            Det mest iögonenfallande exemplet är att
29060: över 20 miljarder statsmedel. 1 år har man              regeringen låter kommunerna överta en
29061: allmänt räknat med en större arbetslöshet              oskäligt stor del av kostnaderna för hälso-
29062: på vintern och våren med ända upp tili                  våvden. Statsmakten har genom lag förpliktat
29063: 100.000 arbetslösa och med förpliktelser för           kommunerna att tillsätta läkare, barnmorskor
29064: sysselsättningens upprätthållande som kanske           osv. och utfäst sig att med i lag fastställd
29065: kunde komma att stiga till 30 miljarder. Det           procent delta i kostnaderna, liksom för upp-
29066: finns inga teeken som tyder på en förbätt-              rätthållande av sinnessjukhus och tuberku-
29067: ring av exportkonjunkturerna ute i världen.            lossanatorier. Nu bryter staten ensidigt sina
29068: Där fortsätter högkonjunkturen, om ookså               åtagna förpliktelser och skär ner sin andel
29069: den inte bjuder på toppriserna av år 1951              i utgifterna för dessa ändamål. Utom att
29070: och vägen är lång och svår att genom                   detta förfarande är moraliskt betänkligt,
29071: kostnadssänkning återställa exportindustrins           betyder det att kommunerna måste blöda för
29072: konkurrenskraft, den enda utväg som an-                att staten skall få det lättare i sitt trång-
29073: ses ikunna komma i fråga. Ä ven on staten              mål. Följderna drabbar kommunerna ojämnt
29074: kan sätta in andra utgiftsmoment i kam-                så tillvida att de små och ekonomiskt svaga
29075: pen mot arbetslösheten än de som uttryck-              ikommunerna har svårare att bära de ökade
29076: ligen är anvisade för detta ändamål och                bördorna än de stora. Medborgarna får lov
29077: kanske också kan finansiera reservarbe-                att betala högre kommunalskatt, och då blir
29078: tena något billigare än förr, såsom finans-            sänkningen av statsskatten en gåva av tvi-
29079: ministern tyckes förmoda, är hlyftan mel-              velaktigt värde. Budgeten förutsätter också
29080: lan den · bistra verkligheten och budge-               höjda avgifter tili ett antal statsinrättningar
29081: tens kalkyler i alla fall betydande. På                och minskar understöden till skolor och
29082: en del andra punkter är budgetens för-                 allmännyttiga företag, vilket tvingar dem
29083: slag så summariska och så knappt motive-               att kraftigt öka sina avgifter. På alla dessa
29084: rade att tvivel inställer sig om deras genom-          håll blir det ökade kostnader. Genom sådana
29085: förbarhet.                                             åtgärder motverkas både den psykologiska
29086:    Budgetförslaget för nästa år har, om jag            och sa;kliga effekten av regeringens i och
29087: förstått regeringens avsikter rätt, lagts upp          för sig aktningsvärda strävan att sänka
29088: för att förverkliga två grundläggande syf-             kostnadsnivån. Det blir lättare på vissa håll,
29089: temål: att sanera statshushållningen och ut-           men tyngre- på andra. Och då är det lika
29090: göra ett led i kostnadssänkningen. De                  långt som brett.
29091: drakoniska, på vissa punkter huvudlösa                     Det är klart, jag upprepar det än en
29092: nedskärningarna, som är budgetpropositio-              gång, att en avgörande minskning av stats-
29093: nens mest iögonenfallande särdrag, tjänar              utgifterna måste ske. Men när man nu be-
29094: självfallet saneringens ändamål. Denna                 skådar finansminister Niukkanens verk och
29095: strävan att milh<lika statsutgifterna är i och         överblickar den terräng där hans avverkning
29096: för sig värd erkännande. Vi har nått fram              har gått fram, isynnel'het tili den del den
29097: tili en pun:kt i utvecklingen då det är omöj-          drabbar kulturlivet, har man intrycket att om
29098: 1656                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
29099: 
29100: 
29101: han hade företagit någonting motsvarande           tik för att de inte hade förutsett den ökade
29102: på skogshushållningens område, så skulle           tillströmningen och sett till att det finns
29103: han ha blivit ställd till ansvar för skövling.     läroverksundervisning i tillräcklig omfatt-
29104: Det är sant att han inte har skonat sitt eget      ning. Hur skall det se ut nästa höst, efter
29105: intresseområde, lantbruket, men man har            det statsläroverkens möjligheter att inrätta
29106: dock känslan av att det bättre uthärdar            parallellklasser minskas och privatskolornas
29107: kraftiga beskärningar än det svältfödda kul-       resurser begränsas1 Den ikris som det talas
29108: turlivet. Finansministern har förklarat att        om skärps både av årskullarnas ökning un-
29109: nedskärningen betingas av den hårda nöd-           der ett antal år framåt och genom att sko-
29110: vändigheten. Den sidan av saken tål att            lorna inte får utnyttja alla sina möjlighe-
29111: noga prövas i statsutskottet, och det bör          ter a tt ta hand om ungdomen och ge den
29112: utredas om avvägningen är riktig. Det bör          undervisning. De som avvisats från läro-
29113: ses till att de skilda förvaltningsgrenarna        verken kan inte hänvisas till yrkesutbild-
29114: får släppa till av sina anslag inte enligt         ningen, emedan den är försummad och inte
29115: någon summarisk procentberäkning utan ef-          kan tillgodose behovet av undervisning på
29116: ter deras förmåga att bära sina offer med          sitt område, i synnerhet som också den får
29117: beaktande av att det inte uppstår stora och        vidkännas inskränkningar enligt budgetför-
29118: länge kvardröjande skadeverkningar. För            slaget.
29119: kulturlivets, och särskilt skollivets vidkom-         Finansministern låter läroverken blöda,
29120: mande har regeringen brukat större våld            men skonar sannerligen inte heller folkun-
29121:  än nöden kräver. Det bör inte företas en          dervisningen. På folkskolans område inleds
29122: amputering som skapar en långvarig inva-           i sparsamhetens namn en rent reaktionär ut-
29123: liditet.                                           veckling, som slår i spillror de få vinnin-
29124:    Regeringen har nyss befriat privatlärover-       gar som har gjorts på senare tid. Under
29125: kens terminsavgifter från priskontroll. Hän-       fem år har folkskolan varit sjuklassig och
29126:  delsen ser ut som en tanke. Om läroverken         knappt hunnit anpassa sig efter denna or-
29127: i sin redan nu ansträngda belägenhet måste         ganisation, då sjunde klassen skärs bort och
29128:  släppa till så stora delar av sina ordinarie      folkskolan blir sexklas.gig igen. Det är sant
29129:  anslag som propositionen förutsätter, får de      att den sjuklassiga folkskolan inte kan be-
29130:  sannerligen användning för rätten att höja         traktas som en slutgiltig organisationsform,
29131:  terminsavgifterna. Och ändå blir det inte         men den betecknar ett övergångsstadium till
29132:  möjligt att sätta upp dem så högt att för-         den åttaklassiga folkskolan, som är det när-
29133:  lusterna kunde täckas. Det har flera gån-         maste målet. Vi1ken oreda uppkommer inte,
29134:  ger anmärkts på det sociala missförhållande        om man nu skall gå tillbaka till sex klasser
29135:  som den stora skillnaden mellan statsläro-         igen1 Fortsättningsundervisningen vill fi-
29136:  verkens och privatskolornas terminsavgifter       nansministern slopa helt och hållet. Maximi-
29137:  utgör. Det utjämnas inte genom att termins-        antalet elever per klass skall höjas till 50 i
29138:  avgiften i statsläroverken nu höjs med 500        högre och 40 i lägre skolan. Om detta sker
29139:  mark. Skillnaden ökas tvärtom betydligt ge-        förskingras nyttan av den kanske viktigaste
29140:  nom den starka och för många föräldrar            reformen på folkskolans område under det
29141:  övermäktiga höjning som blir nödvändig i           senaste årtiondet, då maximiantalet sattes
29142:  privatskolorna om budgetens avsikter för-          ner till det nuvarande. Regeringen räknar
29143:  verkligas. I privatskolornas anslag görs          med att antalet lärare skall minskas med
29144: också sådana ingrepp som är direkt stötande         åtskilliga hundratal genom dess förändrin-
29145:  ur rättskänslall8 synpunkt, t. ex. att för pri-    gar. Man undrar, om regeringen har räknat
29146: vatskolornas lärare retroaktivt föreskrives         rätt och tänkt sig in i konsekvenserna av
29147:  som kompetensvillkor att de skall ha avlagt        sina förslag och möjligheterna att genom-
29148:  praktiskt prov. Men jag kan inte upphålla          föra dem. Projektet förefaller i vissa delar
29149:  riksdagen med a;tt gå in på flere detaljer.        så grovt tillyxat som om sa;kkunskapen inte
29150:     Det var ett stort rabalder i tidningarna        hade haft mycket att säga till om, utan att
29151:  vid terminens början denna höst, då stora          det har varit finansministern som upprätt
29152:  skaror inträdessökande måste avvisas från          som skolreformator i reaktionär anda.
29153:  läroverken på grund av utrymmesbrist.                 Det skulle bli en trist uppräkning att fort-
29154:  Skolmyndigheterna fick uppbära skarp kri-          sätta med att peka på alla de svårigheter,
29155:                             Tlulo- ja melll()arvio. -    LäJhetekeStkustelu.                      1657
29156: 
29157: mer eller mindre övermäktiga, som budgeten              havare. Denna massindragning av tjänster
29158: har i beredskap för folkundervisningen i                och befattningar har också sin sociala och
29159: övrigt, särskilt folkhögskolorna och många              mänskliga innebörd och följer inte principen
29160: områden av kulturlivet. En sak kan jag                  om rättvis fördelning av nedskärningens
29161: dock inte förbigå vid betraktelserna kring              offer och bördor. Tjänstemannakåren drab-
29162: detta dystra kapitel, nämligen att finans-              bas alltför hårt, då så många av dess med-
29163: minister Niukkanen har begagnat tillfället              lemmar mister sitt bröd. Det kan inte und-
29164: att ge den svenskspråkiga yrk!esundervis-               vikas att den väntade arbetslösheten får
29165: ningen ett par nyp. Det föreslås att Eriks-             sina tillskott från kretsar som inte ikan för-
29166: gårds och Östra Nylands lantmannaskolor                 sörjas genom statliga nödhjälpsarbeten i
29167: skall mista sitt statsunderstöd, vilket bety-           vanlig stil. Finansministerns summariska
29168: der att de omedelbart måste läggas ned.                 förfarande väcker starka tvivel hos den
29169: Motiveringen är synnerligen knapp och an-               som under många år i statsutskottet har fått
29170: tecknar endast att antalet manliga elever               erfara, hur svårt det har varit att dra in
29171: är lågt. När har lagen begynt skilja på                 några få tjänster och hur nya krav på
29172: könen ~ Det finns inga föreskrifter i den               ökad arbetskraft på skilda områden av stats-
29173: delen utan endast ett allmänt minimiantal,              förvaltningen ständigt har förts fram. Det
29174: som är förutsättning för statsunderstöd.                är därför nödvändigt att statsutskottet med
29175: Östra Nylands lantmannaskola i Lappträs:k               allt allvar prövar budgetens förslag i de-
29176: hade senaste år fullt antal elever så som la-           talj och överväger vilka tjänsteindragningar
29177: gen fordrar, och den har rustat sig för fram-           som kan genomföras med beaktande av sta-
29178: tiden genom tidsenliga och kostsamma bygg-              tens verkliga intressen.
29179: nadsföretag. Här föreligger en särskild                    Det program som regeringen har lagt upp
29180: anledning för statsutskottet att gå saken               för statsfinansernas sanering och för att
29181: in på livet och ställa den till rätta, då för-          genomföra kostnadssänkningen, är ett dris-
29182: utsättningarna för skolväsendet och kultur-             tigt företag, lika tungt och påfrestande som
29183: livet i övrigt att stå ut med nedskärnin-               det är otacksamt. Svenska folkpartiet har
29184: garna omprövas.                                         uttalat sitt gillande av kostnadssänkningens
29185:    Ett känsligt kapitel är vidare den fram-             ide och just för den skull ansett det möj-
29186: stöt på bred bas som finansministern riktar             ligt att dela regeringsansvaret i en hård
29187: mot tjänstemannakåren. Vi som har varit                 och prövande tid. Man önskar att regerin-
29188: länge med i riksdagen, vet att det för herr             gen skulle lyckas i dessa strävanden, även
29189: Niukkanen har varit en gammal kär tanke                 om man nödgas anföra reservationer mot
29190: att kunna på allvar ta i tu med de stats-               delar av budgeten och mot detaljer av kost-
29191: anställda. Nu har stunden kommit då det                 nadssänkningsaktionen. Till dessa sistnämnda
29192: statsfinansiella läget bildar en utgångspunkt           hör lagen om barnbidragets beskärning.
29193: för offensivens igångsättande. Inte heller              Den återkommer i oförändrat skick trots att
29194: i detta fall vill man bestrida besparings-              riksdagen under sommarsessionen under-
29195: strävandenas principiella berättigande. Det             kände den. Finns det något skäl att tro att
29196: måste vara statens rätt att i likhet med                riksdagen har ändrat åsikt och nu låter tala
29197: andra arbetsgivare sö:ka komma tili rätta               med sig? Såvitt man kan se föreligger inga
29198: med minskad arbetskraft och göra sig av                 teeken på sinnesändring. Har regeringen nu
29199: med den överflödiga. Staten bör se till att             något nytt medel att tvinga riksdagen tili
29200: genom rationaliseringsåtgärder och förenk-              underkastelse? Konflikten hade kunnat und-
29201: ling av ämbetsverksmaskineriet          kunna           vikas genom en nedskärning av bidragets
29202: minska på arbetsstyrkan. Även om man                    belopp längs hela linjen utan att beröva
29203: medger allt detta, kan man inte frigöra sig             medborgare sociala förmåner som de haft
29204: från känslan att budgeten går längre än                 förut. På det sättet hade det gått rättvist
29205: omtanken om statens finanser betingar, då               till vid fördelningen av kostnadssänkningens
29206:  det föreslås att staten i ett slag skall göra          offer även på detta ömtåliga område. Nu,
29207: sig av med ca 6,000 anställda. Att många av             i denna situation, då svårigheterna reser
29208: dessa befattningar är vakanta betyder ju                sig i regeringens väg, den ena efter den
29209:  inte att de längs hela linjen har varit obe-           andra, märker man olägenheten av att den
29210:  satta, utan att de skötts av förordnade inne-          inte har riksdagens flertal att falla tilihaka
29211: 208
29212: 1658                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
29213: 
29214: 
29215: på. Hur skall det t. ex. nu gå med budget-        paikka olisi parempi kuin budjettikeskustelu
29216: behandlingen i statsutskottet, där det särskilt   eduskunnassa - näytti, sikäli kuin hänen
29217: denna gång behövdes en auktoritativ ledning       puheenvuorostaan asiasta sai selvää ~ hän-
29218: med stöd av en parlamentarisk majoritet?          hän puhui enemmän politiikkaa kuin bud-
29219: Det kan lätt hända att tillfälligheter be-        jettia - olevan valmis, ainakin noin joten-
29220: stämmer avgörandena och att överraskningar        kuten täydellisesti nielaisemaan ministeri
29221: kommer att inträffa med vittbärande verk-         Niukkasen budjettiesityksen. Kansanpuolue
29222: ningar för budgetens utformning. Måste            ei puolestaan voi olla tällä kannalla, se on
29223: man utgå från att läget är fastlåsU Om            toinen äärimmäisyys, ja tämä puolestaan an-
29224: det förhåller sig så, kan man inte värja sig      taneekin ehkä parhaan viitteen siitä, mikä
29225: för farhågor beträffande möjligheterna att        loppujen lopuksi on kokoomuksen ns. ainoa
29226: föra i hamn den stora uppgift som rege-           porvarillinen linja tässä maassa.
29227: ringen har gjort tili sin främsta och av             Ed. Ahmavaara näytti haikeasti valittavan
29228: vars förverkligande utomordentligt viktiga        sitä, että loppujen lopuksi ei tässä maassa
29229: intressen är beroende.                            taidakaan olla kuin yksi ainoa ns. porva-
29230:    De betrak:telser som jag har anställt med      rillinen puolue, siis kokoomuspuolue. Epäi-
29231: utgångspunkt i budg·etpropositionen, är ut-       lemättä kokoomus edustaa eräänlaatuista
29232: tryck för min egen uppfattning. På svenska        porvarillisuutta, sellaista porvarillisuutta,
29233: riksdagsgruppens vägnar har jag att göra          joka ilmeisesti on laskemassa, taantuma.ssa,
29234: en erinran.                                       jonka perusteet ovat horjumassa, ja sen
29235:    Gruppen gillar i princip kostnadssänknin-      tähden nyt .täällä eduskunnankin puhuja-
29236: gen och minskningen av statsutgifterna, men       lavalla kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän
29237: den önskar ge till känna att den inte har         puheenjohtajan täytyy ainakin näyttää, että
29238: varit förhandsinformerad om budgetproposi-        kyllähän mekin sentään vielä poikia olemme,
29239: tionens innehåll och inte har haft någon del      koettaa siis jollakin tavalla ryhdistäytyä.
29240: i dess ;utformning. Svenska riksdagsgrup-         Hänen puheenvuorossaan oli aivan ihmeel-
29241: pen anser sig inte ha något sådant ansvar         listä mm. se ajatus, että hän katsoi, ettei
29242: för budgeten att den skulle känna sig för-        jollakin puolueella, esim. hallituksen ulko-
29243: pliktad att stöda förslag som inte motsvarar      puolella olevilla puolueilla, saisi olla omaa
29244: dess ståndpunkt.                                  linjaa ja ohjelmaa, vaan puolueiden täytyisi
29245:                                                   ainoastaan ottaa ja omaksua hallituksen esi-
29246:    Ed. K a i t i 1 a: Herra puhemies! Tilanne     tykset sellaisina kuin ne tulevat, ilmeisesti
29247: valtiontaloudessa ja talouselämässä on var-       sitten joko hyljätä ne kokonaan tai hyväksyä
29248: masti muodostunut nyt sellaiseksi, että pel-      ne kokonaan tai jotakin muuta tuollaista.
29249: kästään arvosteleva asenne, joka täällä on        Kyllähän kehitys tällä tavalla pysähtyy. Jo-
29250: ollut ominaista esim. SKDL: n ja osittain         kaisella täytyy olla oikeus sentään esittää
29251: myöskin sosialidemokraattisen puolueen pu-        omaa linjaansa. Hän näytti olevan hiukan
29252: hujille, on hedelmätön. Vaikka onkin il-          pahoillaan siitä, kun minäkin jossain pu-
29253: meistä, että hallituksen budjettiesitys jou-      heessani olin tullut maininneeksi, että
29254: dutaan pakostakin valtiovarainvaliokunnassa       kokoomuksen selkäranka viime elokuussa
29255: kirjoittamaan melkoiselta osaltaan uudelleen,     petti. Lienee kai yleisesti tunnettua se, että
29256: ei tämä uudelleen kirjoittaminen suinkaan         kokoomuksen silloiseen kantaan, joka alun-
29257: saa merkitä budjetin uudelleen palautta-          perin ei suinkaan ollut yksimielinen, vaiku-
29258: mista entiseen tai entisen tapaiseen budjet-      tettiin erittäin voimakkaasti ulkopuolisten
29259: tiin, vaan uusi budjetti on kirjoitettava toi-    voimien taholta ja tällä tavalla saatiin ai-
29260: saalta siten, että sen avulla ei suorastaan       ilman se, että he lankesivat polvilleen ja me-
29261: lisätä työttömyyttä ja siten vaikeuksia           nivät sille linjalle, jolle menivät (Ed. Hon-
29262: maassa ja että samalla voidaan toteuttaa          kala: Ei pidä palttua lasketelia!).
29263: välttämättömiä veronalennuksia.                      Mitä itse tähän taloudelliseen tilanteeseen
29264:    Ed. Ahmavaara äskeisessä puheenvuoros-         ja budjettiin tulee, niin minä luulen, että
29265: saan - johon sisältyvistä sopuisuuksista ja       ei kannata käyttää aikaa sen asian selvittä-
29266: ystävällisyyksistä minä pyydän vain lyhyesti      miseen, kuka ja ketkä loppujen lopuksi ovat
29267: kiittää ja katson, että meidän kahdenkes-         olleet syypäät siihen, että tilanne on kehit-
29268: kisten välien selvittelylle ehkä jokin toinen     tynyt nykyiseen pisteeseen. Valtion talous-
29269:                               Tulo- ja meooarvw. -    Lildiete.keSik'lmtelu.                    1669
29270: 
29271: han on johdettu umpikujaan siitä syystä,             sessä on se, että siinä on esitetty lykättä-
29272: että riittävän ajoissa ei ole suoritettu meno-       väkai eräitä ja useitakin sellaisia toimenpi-
29273: jen supistuksia. Nehän olisi pitänyt meillä          teitä, joita esim. ei vielä ole aloitettu, jotka
29274: suorittaa jo ainakin 1952 tai sitten viimeis-        ehkä sellaisinaan olisivat hyviä ja tarpeelli-
29275: tään 1953 budjetissa, silloin, jolloin meno-         sia, mutta joita ilman me hyvin voimme olla
29276: jen supistusten suorittaminen olisi ollut ta-        vuoden, kaksi, kolme ja odottaa parempaa
29277: loudellisesti paljon helpompaa kuin tällä            aikaa, kunnes niitä voidaan ryhtyä toteutta-
29278: hetkellä. Valtiovarainministeri näytti ajat-         maan. Kolmas hyvä yleinen linja budjetti-
29279: televan, ettei siihen aikaan ollut pakko kan-        esityksessä epäilemättä on, että siinä on
29280: taa murhetta valtion taloudesta. Tosiasia            pyritty säästämään myöskin pienissä meno-
29281: on, että juuri silloin olisi pitänyt kantaa          erissä, alkaen painatuskustannuksista ja
29282: murhetta valtion taloudesta. Jos niin olisi          muista tuollaisista. Minä ymmärrän, että
29283: tehty, me emme tänä päivänä olisi siinä              on erittäin kiusallista jollekin virastolle tai
29284: asemassa, missä nyt olemme. Meillähän                laitokselle, että esim. heidän sinänsäkin pie-
29285: on, vastoin kaikkea järkeä, pidetty yllä kor-        net painatusmäärärahansa pienenevät, yhä
29286: keaa verotuksen tasoa vuosikausia ja siten           vähenevät. Ne ovat kuitenkin sellaisia eriä,
29287: aivankuin imetty ihmisiltä ja elinkeinoelä-          joista voidaan, kun oikein pakko on, luopua
29288: mältä pois ne taloudelliset voimat, joiden           tai niitä ainakin jonkin verran supistaa (Ed.
29289: varassa se olisi voinut kestää ne pahat päi-         J.1ahtela: Ei niillä paljon aikaansaada!). -
29290: vät, sen taloudellisen laskukauden, joka nyt         Minä luulen, ed. Lahtela, että tällaisista pie-
29291: on tullut. Mutta kuten sanottu, jälkimoite-          nistäkin säästöistä voidaan sentään yhtä ja
29292: han ei nykyistä tilannetta lainkaan paranna.         toista saada kokoon, ainakin se viittaa oi-
29293: Olemme joka tapauksessa joutuneet nyt sel-           keaan linjaan, silloin kun säästäväisyysbud-
29294: laiseen asemaan, jossa budjetin puitteissa           jettia tehdään. Luulen, että juuri tällaisia
29295: täytyy toteuttaa kaksi asiaa yhtaikaa: en-           seikkoja ei ole syytä unohtaa, silloin kun
29296: sinnäkin vähentää verotusta, jotta kustan-           tätä budjettia joudutaan valtiovarainvalio-
29297: nustaso saataisiin tätäkin tietä alentumaan          kunnassa, kuten sanottu, uudelleen kirjoit-
29298: ja siten kilpailukykymme parantumaan, ja             tamaan.
29299: toisaalta on pidettävä huolta siitä, myöskin            Ja sitten eräitä yleisiä havaintoja. Luu-
29300: valtion taholta, että työttömyys ei ensi tal-        len, että ensimmäinen ja tärkein tehtävä
29301: vena pääse suuriin ja laajoihin mittasuhtei-         kansantaloudessa ensi talvea silmällä pitäen
29302: siin. Budjettiesitystä onkin minun nähdäk-           olisi työttömyyden torjuminen ja tällöin
29303: seni tarkastettava juuri näiltä kahdelta kan-        myöskin budjetin käyttäminen tässä suh-
29304: nalta. Sitä ennen sallittakoon minun aivan           teessa. Sen tähden minusta tuntuu, että en-
29305: yleisesti kuitenkin sanoa eräs seikka.               sinnäkin rakennustoimintaan käytettävien
29306:    Tässä budjettiesityksessä on epäilemättä          ja vastaavien määrärahojen supistaminen ei
29307: eräitä oikeita ja hyviä otteita. Niistä en-          ole paikallansa. Viime talven työttömyydes-
29308: simmäinen on se, että arviomäärärahojen lu-          tähän rakennusalan ammattimiehet muodos-
29309: kua on erittäin voimakkaasti supistettu. Me-         tivat noin 16 %, sen lisäksi työttömistä oli
29310: hän tiedämme, että arviomäärärahat ovat              n. 50 % eli siis puolet sekatyöntekijöitä,
29311: olleet meidän valtionbudjetissamme niitä             jotka joko työskentelivät rakennustöissä
29312: määrärahoja, joiden käytössä on esiintynyt           taikka sitä lähellä olevissa tehtävissä, siis
29313: hyvinkin suurta tuhlaavaisuutta, jonkin-             yhteensä jo 66 %, ja 17% oli metsätyöläi-
29314: laista melkein järjestelmälliseksi tullutta val-     siä. Meillä on tässä siis kaksi suurta sekto-
29315: lattomuutta, niin että arviomäärärahojen             ria, toisaalta metsätyöt ja toisaalta rakennus-
29316: ylitykset ovat vuosittain saattaneet nousta          työt. Ne muodostavat avainalat. Jos ta-
29317: kymmeniin miljardeihin markkoihin. Kun               valla tai toisella, keinolla millä hyvänsä,
29318: niitä nyt on vähennetty, antaa se omalta             nämä kummatkin saadaan ensi talvena joten-
29319: osaltaan varmasti takeen siitä, että budjetti        kuten ja niin kunnollisesti kuin suinkin
29320: ei esim. eduskunnan tietämättä ja havaitse-          käyntiin, silloin yleistä työttömyyttä tässä
29321: matta pääse paisumaan ehkä samalla tavalla           maassa ei pääse syntymään. Sen tähden näi-
29322: kuin aikaisemmin.                                    hin rakennusmäärärahoihin on kiinnitettävä
29323:    Edelleen: epäilemättä positiivisena ja hy-        riittävästi huomiota.
29324: väksyttävänä piirteenä tässä budjettiesityk-            Toiseksi tekee todellakin mieli kysyä, mitä
29325: 1660                            Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
29326: 
29327: 
29328: työttömyyden torjuntaa on se, että heite-           tästä yksinkertaisesta syystä lentoliikennettä
29329: tään noin 3,000, ehkä 4,000 valtion työnte-         pitää supistaa, se tulee vaarallisemmaksi jne.
29330: kijää ja toimihenkilöä kaduille. Työttömyy-         Missään tapauksessa se ei vastaa niitä kan-
29331: den kannalta se on väärin. Toisaalta luulen,        sainvälisiä vaatimuksia, jotka alalle on esi-
29332: että meidän kaikkien täytyy muistaa se, et-         tetty (Eduskunnasta: Ne ovat antaneet vää-
29333: teivät nämä henkilöt, nämä 3-4,000 ole mi-          riä tietoja!).
29334: tään pelkkiä shakkinappuloita, joita voidaan           Edelleen on täysi syy ehkä kiinnittää
29335: siirtää minne hyvänsä, hekin ovat ihmisiä,          huomiota siihen, onko näiden viran ja
29336: joilla useimmilla on perhe ja lapset. Heittää       toimen haltijain, valtion työntekijäin, erot-
29337: heidät siten suuriin taloudellisiin vaikeuk-        taminen eri virastoista ja valtion laitok-
29338: siin on täysin väärää säästämispolitiikkaa.         sista tehty täysin puolueettomasti. Ker-
29339: Jos ei mitään muuta ajateltaisikaan, pitäisi        rotaan, että esim. maatalousministeriön
29340: ajatella sentään Kekkosen neljännenkin hal-         asutusasiainosastosta, kuuluisasta ASO: sta,
29341: lituksen sitä, mitä yhteiskunnallista katke-        on tarkoitus lakkauttaa ainoastaan 3 virkaa.
29342: ruutta tällainen kadulle heittäminen laa-           Sehän on tavattoman laaja laitos. Rautateiltä
29343: joissa piireissä, ·ei ainoastaan niissä, jotka      sen sijaan parituhatta henkilöä joutuisi työt-
29344: työpaikkansa menettävät, vaan heidän omai-          tömiksi. En tiedä, onko sekään oikein, että
29345: sissaan, työtovereissaan jne. synnyttää ja          samanaikaisesti, kun hallitus ehdottaa rahan-
29346: mihin tuloksiin se sitten yhteiskunnallisen         puutteen vuoksi heitettäväksi kadulle tuhan-
29347: kehityksen kannalta vie. Minä luulen, että          sia työntekijöitään, toimihenkilöitä, samanai-
29348: tällaiset ajatukset ovat syntyneet jonkinlai-       kaisesti riittää varoja kuitenkin sijoittaa esim.
29349: sessa sanoisinko vanhanaikaisen korpimaa-           valtion lisenssiviraston johtoon hallitukselle
29350: laisliittolaisuuden hengessä tai ilmapiirissä,      poliittisesti mieluinen henkilö ja suorittaa
29351:  jonka olisi toivonut jo hävinneen maalaislii-      hänelle jotakin 140,000- 150,000 markan
29352:  tonkin piiristä. Varmasti se on sieltä vähi-       kuukausipalkkaa, jonka lisäksi hän saa naut-
29353: tellen häviäväkin.                                  tia aikaisemmasta virastaan 3,4 palkkaa. Ja
29354:    Lisäksi näiden valtion työntekijöiden ja         vielä edelleen. Viime aikoina on puhuttu
29355: toimihenkilöiden erottaminen näytään suorit-        hyvin paljon elinkeinoelämän elvyttämisestä.
29356:  taneen sittenkin herra valtiovarainministe-        Kiinnittää huomiota, että juuri eniten virkoja
29357:  rin väitteistä huolimatta varsin kaavamai-          ja toimia on ehdotettu lakkautettavaksi niistä
29358: sesti. Ainakin muutamat pistokokeet näyttä-         laitoksista, esim. juuri rautateiltä ja postista,
29359:  vät heti osoittavan, että niillä saavutetaan        joiden palveluksia elinkeinoelämä ja sen
29360:  juuri päinvastainen tulos kuin on tarkoitus.        eteenpäin kehittäminen kaikkein eniten tar-
29361:  Ottakaamme vain pari esimerkkiä. Patentti-         vitsisi. Mahtaako tämäkään olla parasta mah-
29362:  ja rekisterihallituksesta ehdotetaan lakkau-        dollista säästämispolitiikkaa? Jos taasen tar-
29363:  tettavaksi esim. 6 tutkijainsinöörin virkaa         kastaa budjettia tältä toiselta kannalta, nimit-
29364:  ja kuvitellaan, että tällä jotakin säästetään       täin puhtaasti menojen vähentämisen kan-
29365:  valtion kukkaroon, koska ehkä voidaan sääs-         nalta, on nähdäkseni syytä kiinnittää huo-
29366: tää heidän palkkamenonsa. Tosiasia kuitenkin        miota esim. seuraavantapaisiin seikkoihin.
29367:  on, ·että nämä tutkijainsinöörit omalla toimin-      FJnsinnäJkin on luonnollista, että säästäväisyys-
29368:  nanansa ansaitsevat suorastaan rahallisesti         budjetissa pitää säästää kaikki mahdollinen,
29369:  ei ainoastaan palkkansa, vaan melkoisia lisä-       mutta ei kuitenkaan niin, että niin sanoak-
29370:  tuloja valtiolle, koska he patenttitutkimuksia      seni henki menee, ei niin, että kokonaan pan-
29371: suorittavat ja näistä patenteista maksetaan          naan poikki kehitys monilta sellaisilta sivis-
29372: lunastusmaksuja. Toinen esimerkki. Meillä            tyksellisen, sosiaalisen ja taloudellisen toi-
29373:  on viime vuosina käytetty satoja miljoonia          minnan aloilta, joita ilman kulttuurikansa
29374: markkoja uusien lentokenttien rakentamiseen,         ei kuitenkaan voi olla eikä eteenpäin kehit-
29375:  uusien lentokoneiden hankkimiseen ja yleensä        tyä. Nähdäkseni sen sijaan on hiukan harkit-
29376:  lentoliikenteen kehittämiseen. Nyt ehdotetaan       tava, mistä vähennykset suoritetaan ja mistä
29377:  ilmatieteelliseltä keskuslaitokselta joukko vir-    ei (Ed. Kähönen: Sanotaan vain, että se
29378:  koja ja toimia lakkautettavaksi, juuri sellai-      pyörii sittenkin!). Tässä vain eräs esimerkki.
29379:  sia henkilökunnan supistuksia, jotka f'aavat        Esim. maat.aloudessa - niin ed. Kähönen,
29380:  aikaan, että ei voida tehdä säähavaintoja len-      minä palaan tähän - ei voida vielä sanoa.
29381:  toliikenteen ylläpitämistä varten, jolloin jo       että se joutuu täydellisesti umpikujaan,
29382:                               Tulo- j.a meno-arvio. -    LWhe.teke&kUJStelu.                          1661
29383: 
29384: täydellisesti toimintakyvyttömäksi, täydelli-           tulopuoleen, ja se on sellainen asia, joka on
29385: seen katastrofiin, vaikka ns. maatalousmil-             juuri ja ensi kädessä valtiovarainvaliokunnan
29386: jardeista, joita vielä budjettiesitykseen sisäl-        harkittavissa ja arvioitavissa. Jos siinä on
29387: tyy ehkä 15-16 miljardia, vähennettäisiin               mahdollisuuksia      väljempiin arviointeihin
29388: ehkä 250 miljoonaa, mutta jos tämä 250                  kuin hallitus on suorittanut, ja minusta tämä
29389: miljoonaa, niinkuin juuri ehdotetaan, vähen-            tuntuu varsin ilmeiseltä, niin siinä mahdolli-
29390: netään yksityisiltä oppikouluilta, työväen-             suudet budjetin uudelleen kirjoittamiseen
29391: opistoilta ja kansanopistoilta, ne joutuvat jo          h uomatta vasti lisääntyvät. Voidaan asiasta
29392: täydellisesti toimintakyvyttömiksi, ja kui-             olla eri mieltä, mutta minä henkilökohtaisesti
29393: tenkin niidenkin toiminta koskee sentään                uskallan olla sitä mieltä, että esim. tulo- ja
29394: tuhansia opettajia ja kymmeniätuhansia op-              omaisuusveron tuotto, mukaan luettuna Al-
29395: pilaita. Tämä vain eräänä esimerkkinä (Ed.              koholiliikkeen osuus, todennäköisesti liike-
29396: Toivonen: Ei kansansivistystä tarvita ny-               vaihtoveron ja valtiolaitosten tuotto tulee
29397: kyisen hallituksen mielestä!). Toiseksi luulen,         muodostumaan melkoisesti suuremmaksi kuin
29398: että julkisten menojen supistamisen kannalta            budjettiesityksessä on arvioitu. Tuntuu myös-
29399: ei ole ainakaan parantavaa merkitystä sillä,            kin siltä, että hallituksen budjettiesityksessä
29400: että hallituksen budjettiesityksessä ehdote-            on unohdettu eräs miljardi. Hallitushan esit-
29401: taan noin pyöreästi 3 miljardin markan suu-             tää, että tulot mallasjuoma- ja väkiviinave-
29402:  ruinen vähennys siirrettäväksi kuntien kan-            roista eivät tulisi esiintymään itse budjetissa,
29403:  nettavaksi. Ei tämä yleistä verorasitusta sil-         vaan ne tulisivat uuden ehdotetun systeemin
29404:  loin vähennä, vaikka tosin valtion budjettia.          mukaan aikoinaan esille Alkoholiliikkeen
29405:  Yhtä virheellinen on SKDL: n taholta hei-              ylijäämästä. Kuitenkin Alkoholiliikkeen yli-
29406:  tetty ajatus, jonka tarkoituksena taasen on            jäämä on arvioitu pienemmäksi kuin se tällä
29407:  siirtää kuntien menot mahdollisimman suu-              hetkellä on, tämä yksi miljardi tässä suh-
29408:  ressa määrin valtion kannettavaksi. Myöskin            teessa varovaisuuden vuoksi ilmeisesti on
29409:  lapsilisiä voidaan katsoa puhtaasti menojen            jätetty huomioon ottamatta.
29410:  supistamisen kannalta, jos niiden yleinen ja               Uskoisin myöskin, että jos todella on
29411:  sosiaalinen merkitys jätetäänkin tässä käsit-          pakko, ja minä luulen, että nykyisin alkaa
29412:  telemättä. Jos näin tehdään, on todettava,             tässä suhteessa olla todellinen pakko, myös
29413:  että hallituksen esitys ei suinkaan merkitse           valtion yhtiöiden ja eräiden valtion laitosten
29414:  valtion menojen vähentymistä, vaan lisään-             tuottoa valtion kassaan voidaan huomatta-
29415:  tymistä. Jos nykyistä systeemiä, nyt voimassa          vasti lisätä (Ed. Lahtela: Millä tavalla, kun
29416:   olevaa systeemiä, jatkettaisiin aivan sellaise-       ne tuottavat tappiota?). -Nythäntilanneon
29417:  naan myöskin ensi vuoden aikana, niin silloin          sellainen, ed. Lahtela, niinkuin erinomaisen
29418:   jouduttaisiin verovaroista suorittamaan noin          hyvin tiedätte, että näihin valtion yhtiöihin,
29419:   7.4 miljardia markkaa, joista valtio työnan-          siis osaJkeyhtiöihin ja laitoksiin, on sijoitettu
29420:   tajaominaisuudessa suorittaisi 2. 7 ja loput          satoja miljardeja markkoja valtion varoja,
29421:   joutuisi valtio suorittamaan sen tähden, että          jotka hyvin suurelta osaltaan on myöskin
29422:   työnantajain lapsilisämaksut eivät siihen             aikoinaan ja aivan viime vuosinakin budje-
29423:   riittäisi. Hallituksen esityksen mukaan, niin-        tista, siis verovaroista, näille yhtiöille
29424:   kuin me budjetistakin näemme, joutuu halli-           annettu. Sen sijaan niiden tuotto valtion kas-
29425:   tuksen suunnitteleman systeemin mukaan var-            saan on peräti mitätön. Tilannehan on ollut
29426:   sinaisista verovaroista maksettavaksi 8.4 mil-         sellainen, että nämä elävät jokseenkin omaa
29427:   jardia eli siis 1 miljardi markkaa enemmän.            itsenäistä elämäänsä ja muistavat valtion ole-
29428:   Tämä on seikka, johon kannattaa kiinnittää             massaolon vain silloin, jos ne tarvitsevat lisä-
29429:   huomiota. Jostakin hallituspuolueen lehdestä          varoja omaa toimintaansa varten, mutta sen
29430:   luin sellaisen väitteen, että tämä hallituksen         sijaan pyrkivät antamaan valtion kassaan
29431:   lapsilisäesitys vähentäisi valtion menoja              niin pienen osingon tai ylijäämän kuin mah-
29432:   10-11 miljardia markkaa. Se on vain puo-               dollista. Monta kertaa näyttää siltä, että
29433:   let totuudesta, toinen puoli on tämä.                  siellä suorastaan viime vuosina on mietitty,
29434:      Toisaalta tietysti verorasitusta on vähen-          minnekä saataisiin oikein tämä ylijäämä ja
29435:   nettävä ja kustannustasoa pyrittävä alenta-            voitto sijoitetuksi ja peitetyksi, ettei sitä tar-
29436:   maan. Kun näitä mahdollisuuksia harkitsee,             vitsisi valtion kassaan maksaa. Tulos onkin
29437:   kiintyy silloin huomio myöskin budjetin                ollut se, että eräät laitokset ovat erittäin
29438: 1662                            Keskiviikkona 23 p. syyS/kuuta 1953.
29439: 
29440: 
29441: voimalclraasti investoineet ja näin tehdessään     littää ns. lisäeläkkeitä ja vanhuusavustuksia,
29442: esim. rakentaneet aivan tarpeettoman kal-          jotka maksetaan suoraan valtion ja kuntien
29443: liisti. Vain eräitä esimerkkejä. Ehkä kaikki       budjeteista, joihin käytetään siis suoranaisia
29444: helsinkiläiset tuntevat kansaneläkelaitoksen       verovaroja vuosittain 5-6 miljardia mark-
29445: kuuluisat rakennuspuuhat alkaen viikonlop-         kaa, samanaikaisesti kun se itse kuitenkin
29446: pumajoista ja päätyen kivitaloihin, joihin         vuosittain kerää vakuutusmaksuina ja kor-
29447: on muutaman vuoden aikana sijoitettu               keina yli 10 miljardia, josta se kuitenkin jakaa
29448: useita satoja miljoonia markkoja. Useimmat         vakuutusmaksuina ainoastaan 500 miljoonaa,
29449: helsinkiläiset tuntevat myöskin muutaman           niinkuin viime vuonna, jolloin peruseläkkeen
29450: kadunkulman päässä olevan Imatran Voiman           suuruus oli sellainen huimaava summa kuin
29451: rakentaman ns. Voimatalon, joka lienee ollut       3, 700 markkaa vuodessa. Eikö olisi paljon
29452: ja taitaa tänä päivänä olla eräs Helsingin         parempi käyttää nämä 10 miljardia van-
29453: kaikkein kalleimmin rakennettuja taloja.           huusavustusten ja lisäeläkkeiden ja kunnol-
29454: Siellä on jalopuuta jne. Sen sijaan että Imat-     listen peruseläJkkeidenkin maksuun ja sääs-
29455: ran Voima ja muut vastaavat yhtiöt olisivat        tää valtion ja kuntien budjeteista nämä
29456: näitä varojansa antaneet valtion käyttöön,         5-6 miljardia marklkaa. Tämän suuntai-
29457: niitä on investoitu tällä tavoin omaan toimin-     nen muutos meidän kansaneläkelaJkiimme on
29458: taan, vieläpä ylelliseen toimintaan. Suomen        välttämättömyys. Ennemmin taikka myö-
29459: Pankki rakensi monta vuotta kestäneen raken-       hemmin se on v~armasti toteutettava.
29460: nusvaiheen aikana uuden toimitalon erääseen           Kuten sanottu, tämä budjetti joudutaan
29461: maaseutukaupunkiin käyttäen siihen ainakin         varmasti kirjoittamaan oleellisilta osiltansa
29462: 600-700 milj. markkaa. Tästä suuresta              uudelleen sekä tulopuoleltaan että menopuo-
29463: toimitalosta vain pieni osa on pankin käy-         leltaan. Minä uskon kuitenkin, että se on-
29464: tössä, muu on vuokrattu elokuvateattereiksi,       nistutaan kirjoittamaan todella kunnolla ja
29465: yksityisasunnoiksi jne. Eiköhän tässäkin           tasapuolisesti ainoastaan siinä tapauksessa,
29466: tapauksessa olisi ollut mahdollista säästää        että poliittisten ryhmien yhteistyö eduskun-
29467: huomattavasti enemmän ja tulouttaa Suomen          nassa saadaan paremmaksi ja luottavaisem-
29468: Pankin voittovaroja enemmän valtion kas-           maksi, kuin se tähän asti on ollut. Minä
29469: saan, jolloin myöskin kansalaisten verorasi-       luulen, että esim. ed. Ahmavaaran, joka
29470: tusta olisi voitu omalta osaltaan alentaa~         nyt tänne tilaisuuteen ilmestyi, sanat eivät
29471: Edelleen on tunnettua, että Alkoholiliike,         tässä suhteessa ainwkaan paranna asiaa. Eh-
29472: joka on laajentanut tytäryhtiönsä Alkon ra-        käpä kuitenkin annamme niiden nyt tällä
29473: vintoloiden toimintaa viime vuosina erittäin       kertaa olla, jäädä sinne, missä ovat. Ennen
29474: vomiakkaasti ,hankkien suuria ensi luokan          kaikkea pitäisi saada aikaan suurempi ja pa-
29475: ravintoloita toinen toisensa jälkeen sellaisilla   rempi luottamuksellinen henki valtiovarain-
29476: varoilla, joita säästäväisesti eläen ja täl-       valiokuntaan ja eduskuntaan. Silloin ehkä
29477: laista toimintaa rajoittaen olisi voitu siir-      ensi vuodeksi budjetin kirjoittaminen par-
29478: tää valtion budjettiin verotuksen alentami-        haiten onnistuisi.
29479: seksi ja muihin tarkoituksiin, suunnittelee
29480: rakentaa Helsinkiin suuren liikepalatsin,             Ministeri V. S i m o n e n: Herra puhe-
29481: jossa on, paitsi toimistoja ja virkahuoneis-       mies! Valtion tulo- ja menoarvio on nyt
29482: toja ja sen sellaista, myöskin suuri ravintola     eduskuntaportaassa, joten hallituksen jäse-
29483: jne. Tähän aiotaan käyttää 600-700 milj.           nen ei ole aihetta yhtyä lausumaan siitä
29484: mk rakennusarvion mukaan, mahdollisesti            mielipiteitä. Mutta kun edellinen puhuja
29485: joudutaan käyttämään paljon enemmän.               kosketteli juuri niitä asioita, joista allekir-
29486: Kyllä nämä 600 tai 700 milj. mk olisivat erit-     joittanut on ollut eri mieltä hallituksessa,
29487: täin hyviä rahoja myöskin valtion käytössä         ja kun valtiovarainministeri Niukkanen
29488: ja budjetissa nykyään, ja tällaiset hankkeet       viime viikolla budjettia selostaessaan totesi,
29489: voidaan lykätä, jos niihin nyt ollenkaan tar-      että siihen on voinut tulla joitakin sellaisia
29490: vitsee tarttua kiinni, ainakin tuonnemmaksi        momentteja, joita ei ole ehditty aivan lop-
29491: tällaisena niukkana aikana.                        puun asti harkita ja joita voidaan kyllä
29492:    Muita vastaavanlaisia mahdollisuuksia on        korjata, kun vain ei aiheuteta budjettiin
29493: myöskin. Minä en jaksa pitää oikeana sitä,         lisämenoja, niin sen johdosta, että täällä
29494: että esim. kansaneläkelaitos maksaa tai vä-        edellisessä puheessa kosketeltiin juuri Alko-
29495:                                                                                         1663
29496: 
29497: holiliikettä, minäkin tämän puheenvuoroni teriön raittiUS- ja alkoholiosaston työ tar-
29498: otin.                                           peettomaksi ja esitetään se lakkautettavaksi.
29499:     Eräs tällainen kohta, jolla ei aiheuteta Tämä on kova isku raittiusasialle ja maan
29500: lisämenoja valtiolle, on 14 Pl:n IX luku ja raittiusväelle, joka jo yli 100 vuotta on teh-
29501: sillä olevat määrärahat, jotka on käytetty nyt uhrautuvaa työtä raittiuden edistämi-
29502: alkoholin käytön ja valmistuksen tarkastuk- seksi tässä maassa ja johon työhön valtio-
29503: seen joka tarkastus on tapahtunut sosiaali- valta sosiaaliministeriön välityksellä on pan-
29504: ministeriön raittius- ja alkosoliosaston toi- nut oman panoksensa ja tukenut raittius-
29505: mesta. Nämä määrärahat on nyt pyyhitty väkeä taistelussa ihmiskunnan pahinta vihol-
29506: pois ensi vuoden budjetista ja tämä tar- lista, alkoholia, vastaan. Kun asian tällai-
29507: kastus ehdotettu siirrettäväksi väkijuomayh- sena näen, jokainen käsittänee, etten ole voi-
29508: tiölle itselleen. Samanaikaisesti on myöskin nut yhtyä tällaisia lakiesityksiä hyväksy-
29509: tulopuolelta pyyhitty pois ne tulot, jotka mään, ja kiinnitän edustajatovereitteni huo-
29510: tästä sosiaaliministeriön suorittamasta tar- miota tähän ,tärkeään periaatteelliseen kysy-
29511: kastuksesta ovat kertyneet valtiolle ja jotka mykseen. Kun tässä kysymyksessä, sen rait-
29512: tulot viime vuoteen asti ovat peittäneet tar- tiusväkeä tyydyttävässä järjestelyssä ei
29513: kastuksesta aiheutuneet menot. Näin ollen tarvita lisämenoja budjettiin, vaan tulopuo-
29514: huomaamme, että tämän luvun kohdalla ei lelle kertyy raittiusosaston suorittamista tar-
29515: taloudellinen puoli ole ollut pääasiana, vaan kastuksista vastaavat summat, ei asia mis-
29516: liittyy tähän vakavia periaatteellisia kysy- sään tapauksessa ole sellainen, että siihen
29517: myksiä alkoholilainsäädännön piiristä, joihin tarvitsisi syventyä kesken vaikeiden budjetti-
29518: ikäänkuin etukäteen halutaan saada edus- kysymysten.
29519: kunnan suostumus varsinaisen alkoholilain-         Kolmantena vakavana periaatekysymyk-
29520: säädännön ollessa vielä valmisteluvaiheessa. senä tämän asian yhteydessä pidän myöskin
29521:  Tämän lainmuutoksen mukanaan tuomat vai- sitä, että alkoholi vapautettaisiin valmiste-
29522:  kutukset ovat periaatteellisesti niin huomat- v,erosta, samanaikaisesti kun etsimme yLelli-
29523: tavia, että katson, ettei eduskunnalla ole mah- syystavaroiden joukosta kohteita, joita val-
29524:  dollisuuksia syventyä näihin kesKen kiirei- tiotalouden ahdingon vuoksi olisi mahdolli-
29525:  sen budjettikäsittelyn, ja sen vuoksi olen jo suus ,erikoisesti verottaa. Alkoholi, jos mi-
29526:  hallituksen piirissä jyrkästi vastustanut tä- kään, on ylellisyystavara, ja se valmiste-
29527:  män asian esille ottamista budjettikäsitte- vero, joka siitä nykyään peritään, kertyy
29528:  lyn yhteydessä, koska meillä jo siinä on suoraan valtion rahastoon sitä mukaa kuin
29529:  ikyllin raskas ja taitoa ikysyvä tehtävä, saa- alkoholia valmistetaan. Jos valmistevero
29530:  daksemme oikeudenmukaisesti säästetyksi poistetaan, tulisivat alkoholitulot valtion ra-
29531:  valtion varoja, ollessamme pakon edessä, hastoon vasta myöhemmässä vaiheessa, koska
29532:  että suu on pantava säkkiä myöten, kuten mikään säännös ei pakota väkijuomayhtiötä
29533:  valtiovarainministeri sanoi.                   sille kertyneitä tuloja heti siirtämään val-
29534:      Haluan tässä esiintuoda muutamia perus- tion rahastoon. Näin kaikki tulot ,tulisivat
29535:  teluita, jotka ovat vaikuttaneet vastustavaan kertymään väkijuomayhtiölle, sen sijaan että
29536:  kannanottooni väkijuomista annetun lain nykyään niistä huomattava osa menee suo-
29537:  muutosehdotuksiin nähden. Lakiehdotuksessa raan väkijuomain valmistajilta V'erojen muo-
29538:   ehdotetaan, että tarkastus, joka tähän asti dossa valtion rahastoon.
29539:  on tapahtunut sosiaaliministeriön taholta,        Kun lakiesityksen mukaan väkijuomayhtiö
29540:  siirrettäisiin väkijuomayhtiölle itselleen. Se vapautettaisiin maksamasta valtiolle myöskin
29541:  periaate, että ulkopuolelta tuleva tarkastus tulo- ja omaisuusveroa, kertyisi väkijuoma-
29542:   on välttämätön kaikessa liike-elämässä, saa yhtiön haltuun ja käytettäväksi nykyistä pal-
29543:  tässä esityksessä ankaran korvapuustin, enkä jon suuremmat rahamäärät. Tästä huoli-
29544:   siihen oikeustajuntani mukaan voi yhtyä. matta ei lakiesitysluonnoksessa ole ehdotettu
29545:   Toisena periaatteellisena kysymyksenä pidän minkäänlaista tehostettua valvontaa väkijuo-
29546:   sitä, että tämän toimenpiteen kautta, jolla mayhtiön varainkäytölle. Ajatus luopua pi-
29547:   sosiaaliministeriöitä otetaan pois arkoholin tämästä alkoholia verotuksen kohteena tällai-
29548:   valmistuksen tarkastus ja alkoholiverojen sena ahtaana aikana, jolloin kirvelevin sy-
29549:   maksamisen valvonta, tehdään sosiaaliminis- dämin on supistettava valtion menoja hyvin
29550: 1664                            Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
29551: 
29552: 
29553: aroilta momenteilta, on mielestäni kohtuu-         hat mahdollisimman nopeassa tahdissa val-
29554: ton. Tuskin missään maassa on alkoholia            tion rahastoon ja sieltä edelLeen palvelemaan
29555: luovuttu pitämästä verotuskohteena.                kansalaisten tarpeita.
29556:    Siitä, että alkoholiverot poistetaan, on kat-      Kun näin on, toivon, että valtiovarain-
29557: sottu seuraavan, ettei valtion viranomaisten       valiokunta palauttaa siitä tehtävän aloitteen
29558: suorittama alkoholin valmistuksen ja teolli-       pohjalla 14 Pl:n IX luvun takaisin budjet-
29559: suusalkoholin käytön valvonta enää ole tar-        tiin, samoin tulopuolelle alkoholin valmiste-
29560: peellinen, koskei tuo valvonta ·enää käsittäisi    verot asianomaiselle osastolle ja että lakiesi-
29561: v.eronkannon valvontaa, ja siihen perustuu         tykset, jotka eduskunnalle tämän asian yh-
29562: siis ehdotus raittiUS- ja alkoholiosaston lo-      teydessä on esitetty, hylättäisiin, koska tämä
29563: pettamisesta sosiaaliministeriösrtä. Kuitenkin     esitys on täysin ristiriidassa säästäväisyys-
29564: suorittaessaan alkoholin valmistuksen ja käy-      budjetin kanssa. Kun alkoholilainsäädäntöä
29565: tön tarkastusta ja valvontaa sosiaaliminis-        kokonaisuudessaan parhaillaan valmistellaan,
29566: teriölle on ollut mahdollista tärkeillä aloilla    ei ole asiallista kiirehtiä tapahtumien edelle,
29567: seurata väkijuomayhtiön toimintaa yksityis-        vaan syvennymme näihin kysymyksiin koko
29568: kohtaisesti. Sosiaaliministeriö menettäisi näi-    lainsäädännön uudistuksen yhteydessä.
29569: den lakiesitysten kautta tämän mahdollisuu-
29570: tensa ja irtaJantuisi alkoholipolitiikan käy-
29571: tännöllisistä tehtävistä juuri nyt, jolloin           Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
29572: uutta alkoholilainsäädäntöä valmistellaan.         Hallituksen jäsenen puhe oli erittäin mielen-
29573: Tämä ei voine olla kenenkään tarkoituksena.        kiintoista ja valaisevaa kuultavaa. Siinä ni-
29574:    Kyseessä oleva raittiusosasto hoitaa ny-        mittäin kerrottiin, mitä nykyisen hallituksen
29575: kyään myöskin miedon mallasjuoman eli pils-        päätehtäviin kuuluu. Siihen kuuluu sen
29576: nerin valmistuksen tarkastuksen panimoissa.        mukaan todistaa, että edelliset hallitukset
29577: Mieto mallasjuoma ei ole lain mielessä väki-       ovat harjoittaneet perin virheellistä ja ly-
29578: juoma, ja sen valmistuksen ja myynnin hoi-         hytnäköistä politiikkaa, niin lyhytnäköistä,
29579: taminen ja valvonta eivät niin ollen kuulu         että se on vienyt maan asiat umpikujaan.
29580: väkijuomayhtiölle eikä näitä tehtäviä sen          Tämä nykyinen maalaisliitto1aisjohtoinen hal-
29581: vuoksi voida siirtää sinne. Sosiaaliministe-       litus on nyt avomielisesti tunnustanut meille,
29582: riön tarkastajat ovat tähän mennessä 21            että edelliset hallitUJkset, joista ainakin
29583: vuoden aikana suorittaneet miedon mallas-          kolme viimeistä on niinikään ollut maalais-
29584:  juoman valmistuksesn tarkatuksen väkijuo-         liittolaista tai maalaisliittojohtoista, eivät
29585: maksi luettavan vahvan mallasjuoman, siis          ole olLeet tehtävänsä tasalla. Noiden edellis-
29586: oluen, valmistuksen tarkastuksen yhteydessä.       ten hallitusten vaatimuksesta ja johdolla oli
29587: Edellä mainituissa lakiesitysluonnoksissa eh-      valtion talousarviota paisutettu siinä määrin,
29588: dotetaan nyt, että miedonkin mallasjuoman          että lopulta ei ole auttanut muu kuin väki-
29589: valmistuksen tarkastus ja valvonta siirrettäi-     valtaisen raju menojen karsinta, niin raju,
29590: siin sosiaaliministeriöstä pois ja että se us-     että monissa kohdin on budjetista jouduttu
29591: kottaisiin aivan uudelle elimeUe, valmiste-        tempaisemaan pois sellaisiakin määrärahoja,
29592: verokonttorille. Tähän virastoon tarvittaisiin     joiden olisi saattanut odottaa kasvavan run-
29593: uusi henkilökunta, joka tämän tarkastuksen         saasti hyvää hedelmää. Tilanne oli päässyt
29594: suorittaisi. Näin se keskitys, joka uusilla        kehittymään sellaiseksi, että menoarvio on
29595: lakiesityksillä kauniisti mainostaen on tarkoi-    täytynyt tehdä armottoman pakon puristuk-
29596: tuksena saavuttaa, jää kuitenkin tlltentta-        sessa.
29597: matta, tai päinvastoin, siihenhän ei ollen-           Valtion menojen huoleton lisäileminen
29598: kaan päästä, kun nykyisen sosiaaliministe-         edellisten hallitusten aikana johti tietysti sii-
29599: riöstä käsin tehdyn tarkastuksen tilalle tu-       hen, että verot pysyivät perin ankarina,
29600: lisi sekä väkijuomayhtiön suorittama tarkas-       koska budjetti ei muuten olisi pysynyt tasa-
29601: tus että valmisteverokonttorin suorittama          painossa. Veroj.en paino onkin ollut niin
29602: tarkastus. Tulokseksi kail\;esta tästä jäisi       rasittava, että niistä kasvoi kansalaisten jo-
29603: vain se, että valtio hitaammru3Sa tahdissa         kapäiväistä elämää ja maan elinkeinoja siinä
29604: saiSI väkijuomaliikkeen tuottamia varoja           määrin häiritsevä tekijä, ·että nykyisen hal-
29605: käyttöönsä, sen sijaan että olisi toivottavaa      lituksen on ollut pakko ehdottaa vihdoinkin
29606: saada kaikista valtion tuotantolaitoksista ra-     edes joitakuita v.erohuojennuksia, vaikka
29607:                              Thlo- ja menoarvro. -    Lälhete'k.eslkn!stelu.                     1665
29608: 
29609: budjetin tasapainoittaminen onkin siten vai-         pammehan ei toki voi olla oikeilla tolilla,
29610: keutunut.                                            jos siltä taholta tulee sellaista kilpailua, joka
29611:    Budjetin menojen paisuminen on aiheutu-           panee epäilemään, ovatko suomalaisten ta-
29612: nut monista syistä. Siihen ovat vaikuttaneet         varain tuotantokustannukset ja hinnat koh-
29613: sellaiset seikat kuin laajojen sosiaalisten          dallaan. Nämä hinnat ja kustannuksethan
29614: avustuS- ja tukitoimenpiteiden rahoittami-           ovat meikäläisten viranomaisten vahvistamia.
29615: nen. Eräät sivistysmenotkin ovat kasva-              Eihän niitä toki kukaan voi kiistää ja
29616: neet erittäin nopeasti. Voidaan sanoa, että          epäillä. Sellainen kiistäminen olisi yhtä epä-
29617: jo näiden menoryhmien rahoittaminen on               demokraattinen teko kuin epäillä niiden
29618: ollut työläs tehtävä, siksi kiivas on reformien      palkkojen oikeellisuutta, jotka valtiovallan
29619: vauhti ollut. Mutta vielä paljon vaikeam-            myötävaikutuksella on päätetty ja joiden
29620: maksi on budjetin ongelma tullut sen vuoksi,         avulla myös on kerta kaikkiaan ratkaistu,
29621: että samanaikaisesti on menorvioon tungettu          mikä on oleva kunkin ryhmän oikea ansio-
29622: kirjava määrä erilaisia avustusmäärärahoja,          määrä. Elleivät nämä suomalaiset kustan-
29623: joiden avulla on ollut määrä parantaa eri            nukset, palkat ja hinnat, olisi sopusoinnussa
29624: elinkeinojen asemaa. Vallassa ollut suunta-          kansainvälisten hintojen kanssa, niin sen
29625: han on pitänyt yleisen talouspolitiikan olen-        pahempi näille kansainvälisille hinnoille.
29626: naisena tehtävänä kiistelemistä siitä, miten         Piauhan näiden ullkolaisten hintojen syn-
29627: suuren osan mikin ~eturyhmä saisi itselleen          nyttämä häiriöiden uhka pitäisi voitaman
29628: kahmaistuksi vuotuisesta kansantulosta. Tä-          jollakin talouspoliittisella taikatempulla tor-
29629: män kansantulon on otaksuttu automaatti-             jua. Näin on ajateltu.
29630: sesti virtaavan ja kasvavankin. Ja jos jos-            Mutta tämä hyväuskoinen ajattelu ei kui-
29631: sakin kohden vastoinkäyminen jotakh"'l: elin-        tenkaan ole voinut kestää kovan todellisuu-
29632: keinoelämää kohtasi, niin valtion piti rien-         den puristuksessa, sen on nykyinen hallitus
29633: tää heti apuun. Ellei suoraan menoarvioon            joutunut tunnustamaan. Se seikka, että
29634: pantu tukirahaa, niin toki kävi jotakin kier-        se on tämän sentään tunnustanut, on mer-
29635: totietä jonkin apumiljardin järjestäminen.           kittävä myönteiseksi seikaksi. Minkälaisin
29636:    Jokainen talouspoliittinen lahkokunta pyr-        keinoin edessämme olevat vaikeudet aiotaan-
29637: kii kuitenkin tarkkailemaan tilanteen kehi-          km selvittää, siitä meidän kuitenkin täytyy
29638: tystä jonkin kompassin tai tutkan avulla.            olla yksimielisiä, että joutavista kuvitte-
29639: Pitkät ajat meillä kuviteltiin, että elinkus-        luista ja harhaluuloista on jo aika luopua.
29640: tannusindeksi on sellainen tutkalaite, jonka         Talouspolitiikka on rakennettava tosiasioiden
29641: avulla kaikki karit voidaan välttää. On              kovalle perustalle.      Mutta valitettavasti
29642: vaiheita, jolloin sanottiin: huolt' ei tuntis        näyttää siltä, että oivallus ulkomaisten kaup-
29643: laisinkaan, kun vain indeksin sais talttu-           pasuhteiden ja hintojen tosiasiallisesta mer-
29644: maan. Tästä yksinomaan elinkustannusin-              kityksestä on nykyisenkin hallituksen piirissä
29645: deksiin luottamisesta tuli kuitenkin lopulta         saanut vain osittain jalansijaa.            Tosin
29646: paha erehdys. Ei siinä kyllin, että indeksiin        olemme saaneet kuulla vannottavan kovat
29647: luotettiin aivan yksipuolisesti, vaan itse in-       valat, että meidän rahamme kansainvälistä
29648:  deksiäkin ryhdyttiin monin tavoin peukaloi-         arvoa ei sallita alennettavan, mutta edellis-
29649: maan, niin ettei se enää kyennyt näyttämään          ten hallitusten aikana alkanut outo menet-
29650: oikein. Kaikkein pahinta oli, että tuotanto-         tely jatkuu nykyisen hallituksen myötävai-
29651: kustannusten tason herkeämättömään kohoa-            kutuksella monissa kohdin ulkomaankaup~
29652:  miseen ei maltettu kiinnittää huomiota.             paamme. Yhä meiltä harjoitetaan vientiä
29653: Vientihintojen poikkeuksellinen edullisuus           sellaisinkin ehdoin, että ulkomaiset kulutta-
29654: toisaalta ja kotimarkkinatuotannon pysymi-           jat saavat suomalaisia tavaroita käyttöönsä
29655:  nen tuontilisenssijärjestelmän suojassa toi-        hintoihin, jotka hädin tuskin peittävät puol-
29656: saalta aikaansaivat harhakäsityksiä, että            takaan meidän tuotantokustannuksistamme.
29657:  tuotantomme muka oli kehittymässä edulli-           Toisaalta me suomalaiset saamme maksaa
29658: sesti. Kaikenkaltaisia kotoisia kansantulon          joistakin ulkomaisista tavaroista tänne tuo-
29659:  jakamispuuhia ja niihin liittyviä poliittisia       tuina kymmeniä prosentteja kalliimpia hin-
29660:  huutokauppoja on arveltu voitavan harjoit-          toja kuin tavarain alkuperäinen hinta ulko-
29661:  taa kaikessa rauhassa ulkomaailman häiritse-        mailla edellyttäisi. Ja mikä vähintään on
29662:  mättä. Ajateltiin, että kansainvälinen kaup-        yhtä arveluttavaa, tällaista kaupankäyntiä
29663: 209
29664: 1666                            Keskiviikkona. 23 p. syyskuuta 1953.
29665: 
29666: 
29667:  harjoitetaan viranomaisten harkinnan va-          kaatunut, kysymys tullee varsinaisessa mie-
29668:  rassa. Joku viranomainen omin päin päät-          lessä ajanikohtaiseksi. Mutta pari seikkaa
29669: tää, annetaanko jollekulle suomalaiselle vien-     on ehkä kuitenkin jo nyt syytä panna muis-
29670:  titavaralle jokin poikkeuksellisen suuri etu      tiin. Nykyisen hallituksen ansioksi on luet-
29671:  ja tuki ja taas, kuinka paljon jotakin tuon-      tava, että se on tunnustanut sen tosiasian,
29672:  titavaraa. rasitetaan erikoislisillä. Käsitteet   että budjettia on runsaasti supistettava.
29673:  ovat näissä asioissa menneet jo niin sekaisin,    Riippumatta siitä, miten yksityiSkohtiin
29674: että mikään viranomainen ei enää pi-               suhtaudutaan, on tämä perusasia pantava
29675:  täne ikirjaa siitä, paljonko tällaisesta kau-     pohjaksi myös sille talouspolitiikalle, jota
29676:  pankäynnistä tulee tappiota tai kuviteltua        tästä eteenpäin suunnitellaan. Niinikään on
29677:  voittoa. En näin sanoessani puhu asian lii-       välttämätöntä, että kansalaisten ja elinkeino-
29678: ketaloudellisesta puolesta, vaan pelkästään        elämän v•erorasitusta tuntuvasti helpotetaan.
29679:  kansantaloudellisista näkökohdista.               On erehdys kuvitella, että me voimme ter-
29680:     Ulkomaankauppapolitiikan alalla on paljon      veesti kehittää kansainvälistä kilpailukyky-
29681:  muutakin korjaamisen varaa. On tullut aika        ämme, ellemme me määrätietoisesti kevennä
29682: puhua myös kauppasopimuksista pitäytymällä         sitä rasitusta, jota luonnottoman suuri bud-
29683: pelkkiin tosiasioihin. Ei ole paikalla·an, että    jetti ja liian korkeat verot merkitsevät. On
29684: hallitusten taholta kehutaan edullisiksi sel-      aika luopua myös kuvitelmista, että yksityis-
29685: iaisia:kin kauppasopimuksia, joista meille ker-    kohtiin saakka ulottuvalla elinkeinoelämän
29686:  tyy monien miljardien markkojen verran            säännöstelemisellä voidaan talouden kulkua
29687: saatavia, ilman että näitä saatavia voidaan        ohjata tarkoituksenmukaisesti. Talouspoliit-
29688:  järjellisellä tavalla muuntaa käyttökelpoi-       tinen ohjeLma on sitä tehokkaampi, mitä vä-
29689: seksi tuontitavaraksi tai valuutaksi. Entä         hemmän siinä on yksityiskohtia ja mitä rat-
29690:  mitä on sanottava siitä, että ylistetään sopi-    kaisevammin sen painopiste on yleisluontoi-
29691: muksia, joissa sitoudutaan tavaran hankin-         sissa talouspoliittisissa toimenpiteissä. Ja
29692: toihin hinnoilla, jotka eivät peitä läheskään      vihdoin myös talouden alalla pitää paikkansa
29693: tuotantokustannuksiamme, vaan joista aiheu-        vanha sana: rehellisyys maan perii. Meidän
29694: tuu miljardien markkojen tappioita, myös           on totuttava katsomaan totuutta suoraan sil-
29695: valtiolle? Se sattumanvarainen, etten sanoisi      miin ja käsittelemään asioitamme verhoa-
29696: mielivaltainen tapa, jolla tähän ryhmään           matta niitä joutavien kaunistelujen huntuun.
29697: kuuluvia asioita meillä nykyisin hoidetaan,
29698: on omiaan johtamaan yhä suurempaan epä-               Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Syksyn
29699: taloudelliseen ja vaaralliseen tuotantovoi-        tullen ja ilmeisesti erittäin mi~lenkiintoiseksi
29700: mien haaskaukseen. Hallituksen on välttä-          muodostuvan poliittisen sesongin samalla
29701: mättä kiinnitettävä asiaan tähänastista valp-      alettua on aihetta lyhyesti tarkastella, onko
29702: paampaa. huomiota. Ennen kaikkea on tär-           politiikkaan ratkaisevasti vaikuttavassa ta-
29703: keätä, että eduskunnalle ja koko kansalle          lc.uselämän tilassa tapahtunut olennaisia
29704: avoimesti selostetaan, kuinka epäedullisiin        muutoksia kesän jonkinlaisen lepotauon
29705: sopimuksiin hallitus on häätynyt menemään;         jälkeen. Todettakoon heti alkajaisiksi, että
29706: saattaisi olla paikallaan, että jo tässä aivan     päävaikutelmana tällaisesta tarkastelusta on,
29707: yksityiskohtaisesti selostettaisiin, mitä kaik-    että mitään todella olennaisia muutoksia
29708: kea on tapahtunut ja mitä on käynnissä.            ei ole ilmaantunut. Maailmantalouden suu-
29709: Mutta minä soisin kuitenkin hallitukselle          rissa johtomaissa jatkuu yhä edelleen kor-
29710: tilaisuuden ensimmäiseen perusteelliseen ker-      keasuhdanne, jota ei kesällä aikaansaatu Ko-
29711: tomukseen.                                         rean sodan päättyminen eikä mikään muu-
29712:     Täällä on monessakin puheenvuorossa jo         kaan telkijä ole saanut katkeamaan. Ku-
29713: käsitelty kysymystä, kuinka nykyinen halli-        kaan ei tosin uskalla mennä varmuudella
29714: tus voi selviytyä siitä poliittisesta pulmasta,    sanomaan, kuinka kauan tällainen suo-
29715: minkä taloudellisen tilanteen hoitaminen           tuisa asiaintila tulee jatkumaan. Jyrkät-
29716: muodostaa. Kun kuitenkin vain yksi kohta           kin muutokset ovat nopeasti mahdollisia,
29717: on varma, nimittäin se, että pieneen vähem-        mutta ainakaan vielä tällä hetkellä .ei pulan
29718: mistöön nojautuva hallitus ei voi urakasta         merkkejä ole näJkyvissä. Eräät tarkkaili-
29719: suoriutua, ei tässä vaiheessa kannattane asi-      jat ovat tosin viime viikkoina levottomuu-
29720: aan enemmälti puuttua. Vasta kun hallitus on       della seuranneet kurssien laskua N~w Yorkin
29721:                                Tulo- je. menoe.rvilo. -    Liilhe:teikeslkJustelu.                  1667
29722: 
29723: arvopaperipörssissä. Osakekurssit Wall Stree-             parhaimmassa asemassa olevien laitosten kan-
29724: tillä ovat Korean sodan päättymisen jäl-                  nalta, vaan niitten heikoimmin kannattavien
29725: keen laskeneet keskimäärin noin 5 %,                      laitosten kannalta, joiden toiminnan jatka-
29726: mutta samanaiikaiaesti on esim. Lontoon ar-               mista kuitenkin pidetään valuuttatulojen
29727: vopaperipörssissä       päinvastoin     esiintynyt        saannin ja työllisyyden säilyttämisen kan-
29728: kurssien nousua. V armoja pulan merkkejä                  nalta maalle välttämättömänä.
29729: ei millään suunnalla ole maailmantaloudessa                  Jos selluloosan hinnoissa siellä täällä
29730: havaittavissa.                                            onkin tapahtunut vähäisiä nousuja, samanai-
29731:    Meillä sen sijaan jatkuu oma kotoinen pu-              ikaisesti sahatavaran hinnat ovat pikemmin
29732: lamme kustannu.skriiseineen, valtiontalou-                laskemassa kuin nousemassa. Mehän tie-
29733: den ahdinkotiloineen jnp. Myöskään siinä                  dämme, että Neuvost<>liitt<> on myynyt esim.
29734: suhteessa ei mitään olennaista muutosta ole               Hollantiin huomattavia sahatavaraeriä mel-
29735: tapahtunut sitten loppulrevään. Eräillä ta-               koisesti pohjoismaisten sahatavaran viejien
29736: hoilla on tosin pyritty viime aikoina anta-               soveltamia hintoja halvemmalla. Niinikään
29737: maan se kuva, että puunjalostusteollisuuden               eräissä paperil300uiasa tapahtui kesäkuussa
29738: vaikeuksia olisi ratkaisevasti liioiteltu, että           melkoista laskua, joskin paperiteollisuuden
29739: selluloosateollisuuden tappiot eivät olisi lä-            kannattavuus on kaiken aikaa ollut hieman
29740: heskään sitä suuruusluokkaa kuin esim. tou-               selluloosateollisuuden kannattavuutta pa-
29741: kokuussa toiminut virallinen valtion selvi-               rempi.
29742: tystoimikunta tahtoi selvityksessään osoittaa.               Kailken kaikkiaan on siis todettava, että
29743: Onpa yksi ja toinen tahtonut väittää, että                metsäteollisuuden kriisi meiUä jatkuu aivan
29744: kustannuskriisiä ei ole lainkaan olemassa-                entisellään. Vahvimmat suurkonsernit, joit-
29745: kaan, että se on kaikki ollut vain jättiläis-             ten asemaa helpottavat suuret raakapuuva-
29746: mäistä bluffia puunjalostusteollisuuden: ta-              rastot ja ennen kaikikea hakkuumahdollisuu-
29747: holta. Sellainen käsitys ei lainkaan perustu              det omista metsistä, eivät tietenkään ole vielä
29748: tosiasioihin.                                             vakavasti uhattuina, mutta on toisia puunja-
29749:    On kyllä totta, että selluloosan hinnoissa             lostusyhtiöitä, suuriakin yhtiöitä, joitten
29750: on siellä täällä tapahtunut viime aikoina                 edessä on jokseenkin varma konkurssi, jos
29751:  jonkinlaista kohoamista. Nousut ovat olleet              nykyinen meno hiukankin pitempään yhä jat-
29752:  eräissä kaupoissa 1-2 Englannin puntaa                   kuu. Tässä kamarissakin on tietysti runsaasti
29753: tonnilta. Ruotsalaisen Affärsvärlden-lehden               niitä, joita tällainen mahdollisuus ei vähää~
29754: viime numeron kertoman mukaan ruotsalai-                  ikään liikuta, mutta kaikkia luulisi liikutta-
29755: set myyjät ovat eräissä valkaistua paperisel-             van sen seikan, että meidän pääteollisuus-
29756: luloosaa koskevissa kaupoissa saaneet kolmen-             alamme, puunjalostusteollisuus joutuu toimi-
29757: kin punnan hinnannousuja t<>nnia kohden.                  maan vajaalla teholla silloin, kun puunja-
29758: Mutta samanaikaisesti eräissä toisissa sellu-             lostusteollisuuden tuotteiden kysyntä maail-
29759:  loosalaaduissa, esim. arvoklmimmassa silkki-             manmarkkinoilla kuitenkin on hyvä. Puun-
29760: selluloosassa, ei ole tapahtunut penninkään               jalostusteollisuuden vajaatehoinen t<>iminta
29761: hinnan kohoamista. Jos nuo vielä hajanai-                 tietää valuuttatulojen ja tuonnin supistu-
29762: set hintojen nousut yleistyisivätkin, ne ovat             mista ja työttömyyden lisääntymistä. Mitä
29763:  kuitenkin niin vähäisiä, Suomen markoissa                järkeä on sietää tällaisia kansantaloudellisia
29764:  650-1,300, korkeintaan 2,000 mk tonnia koh-              haittoja silloin, kun siihen ei ole ulkokoh-
29765:  den, että ne eivät suinkaan millään tavalla              taista pakkoa olemassa, ikun toisin sanoen
29766:  laukaise meidän kustannusikriisiämme. Me-                maailmantalous ei elä pulan kourissa ja
29767:  hän muistamme, että tuo viitattu virallinen              puunjalosteiden markkinat ovat sellaisinaan
29768:  selvitystoimikunta totesi keväällä, että sellu-          itse asiassa hyviä? Kun näin kaikesta huoli-
29769:  loosateollisuudessa tappio on tonnia kohden              matta kuitenkin tapahtuu, se osoittaa vain,
29770:  noin 9,000 mk. Eräissä suurkonserneissa,                 että meidän politiikkamme ja talouspoli-
29771:  jotka voivat käyttää selluloosansa heti itse             tiikkamme, meidän hallituksemme ja edus-
29772:  omissa paperitehtaissaan, tappiot saattavat              kuntamrrne, meidän puolueemme ja amrrnat-
29773:  olla hieman vähäisempiä, mutta on taas teh-              tiyhdistysliikkeemme eivät ole sillä kykeneväi-
29774:  taita, joissa ne ov11;t huomattavll;Sti korkeam-         syyden, kypsyyden ja vastuuntunnon tasolla
29775:  piakin. Ja täytyy erityisesti tähdentää sitä,            kuin niitten pitäisi olla. Vertailu on meille
29776:  että me emme voi ta:nkastaa tätä kysymystä               masentava, jos meikäläistä talouspolitiikkaa
29777: 1668                             Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
29778: 
29779: 
29780:  vertailee siihen tapaan, jolla talousasioita on     politiika:ssamme tarvittaisiin. Taloudellisten
29781:  viime aikoina hoidettu esim. Englannissa            välttämättömyyksien huomioonottamisen täh-
29782:  tai Länsi-Saksassa.                                  dentämisessä maalaisliitossa mennään äs-
29783:     Kaiken kaikkiaan on todettava, että meidän       ikenkääntyneen innolla välistä niin pitkälle,
29784:  oma erikoislaatuinen, yksinäinen, itse aiheu-       että tulee etsimättä mieleen vanha sallan-
29785:  tettu pulamme jatkuu siis edelleen. Me kul-         lasku: Kun kissa rupeaa karhuksi, se se
29786:  Jemme synkkää talvea kohden, jolloin työt-          vasta oikein murisee (Eduskunnasta: Niin
29787:  tömyys tullee nousemaan ainakin viimetalvi-         !kuuluu!- Hilpeyttä.) Mutta vaikka tämän
29788:  siin määriinsä ja joka tapauksessa huomatta-        kaiken tunnustaa mielellään, toinen asia on,
29789:  vasti tavanmukaista kausityöttömyyttä suu-          onko hallitus sittenkään ·käytännön talous-
29790:  remmaksi.                                           politiikassaan tehnyt kylliksi pitkälle mene-
29791:     Samanaikaisesti tappiollisesti toimiva teol-     viä johtopäätöksiä, ja ennen kaikkea, onko
29792:  lisuus joutuu yhä kuluttamaan muutenkin             sillä edellytyksiä toteuttaa käytännössä oi-
29793:  heikkoja reservejään ja siten heikentä-             keitakaan toimenpiteitä. Eräässä suhteessa
29794:  mään kilpailumahdollisuuksiaan onnellisem-          hallituksen käytännöllinen talouspolitiikka tai
29795:  missa oloissa työskentelevien ulkomaisten           pikemminkin talouspolitiikan yritys ansait-
29796:  teollisuuksien rinnalla. Valuuttatulojen eh-        see tunnustusta. Kesäinen hallituksen pyrki-
29797:  tyminen ja ulkomaankaupan epätasapaino              mys valtion menojen supistamiseen ja vero-
29798:  on tosin päättynyt, mutta valuuttavirta on          jen alentamiseen oli päälinjaltaan ilman
29799:  samalla siinä määrin pienentynyt, että se al-       muuta oikea, eiikä ollut hallituksen, vaan
29800:  kaa uhata eräitten kotimarkkinateollisuuk-          eduskunnan enemmistön, vasemmiston ja kan-
29801:  sien ikuten villateollisuuden ja osittain           sanpuolueen, vika ja häpeä, että tämä yritys
29802:  metalliteollisuudenkin     raaka-ainetilannetta,    ei toteutunut. Hallitus koettaa nyt jatkaa
29803:  eräissä suhteissa jo kuluttajien huoltotilan-       tätä samaa päälinjaltaan oikeata finanssipo-
29804:  nettakin. Kuvaa synkentää vielä se a:hdinko-       litiikkaa budjettiesityksellään ja kesäisten
29805:  tila, johon valtiontalous kaikkien tunte-           verolakiesitysten uudistamisella. Annettakoon
29806:  malla tavalla on joutunut.                          ennen kaikkea valtiovarainministeri Niukka-
29807:     Lähinnä on maan hallituksen velvollisuu-         selle tunnustusta siitä kohtalaisen rehellisestä
29808:  tena koettaa oikein ohjatulla talouspolitiikalla    tavasta, jolla hän on yrittänyt valtion ta-
29809:  luotsata maa pois niistä vaikeuksista, joihin       loutta saneerata (Eduskunnasta: Kohtalai-
29810:  tällä tapaa on jouduttu. Tarkastella ansaitsee     senpa hyvinkin!),
29811:  näin ollen, millä tavalla nykyinen hallitus            Tosin täytyy heti epäillä, että minis-
29812:  on hoitanut tai aikoo hoitaa tämän keskeisen        teri Nhllikasen yritys valtion menojen
29813: velvollisuutensa.                                   supistamiseksi on monelta kohdaltaan si-
29814:     Mielellään toteaa, että nykyinen hallitus       käli pelkkää bluffia, että tulevanakin va-
29815: eroaa edukseen edeltäjästään ainakin siinä,          rainhoitokautena hyvin todennäköisesti jou-
29816: niinkuin ed. Wiherheimo täällä jo viittasi,          dutaan turvautumaan suuriin lisäbudjettei-
29817:  että se ·ei salaile eikä peittele vaikeuksia, ei    hin. Ja ministeri Niukkasen budjetissa on
29818: itseltään eikä maalta. Nykyinen hallitus on         tietysti kosolti yksityiskohtia, joissa häneen
29819: ennen kaikkea maalaisliittolainen hallitus ja       ei kernaasti yhdy. Siten täytyy esim. valittaa
29820: kai!ken kohtuuden nimessä täytyy todeta, että       sitä, että menojen supistaminen on kohdistu-
29821: maalaisliitto, tanssittuaan aikaisemmin muit-       nut osittain sellaisiinkin kuin puolustuslai-
29822: ten suurpuolueitten rinnalla tuhlailevan val-       toksen tai yliopiston tai muun korkeamman
29823: tiontalouspolitiikan, inflatorisen rahanarvo-       hengenviljelyn määrärahoihin, määrärahoi-
29824: politiikan ja poliittisten realiteettien kul-       hin, jotka suuruudeltaan ovat niin vaatimat-
29825: taisten vasikkojen ympärillä, nyt on tullut         tomia, ettei niillä valtion talouden suuressa
29826: vakaviin parannuksen ajatuksiin. Maalaisliit-       konkurssissa juuri ole osaa eikä arpaa
29827: tolaisten pääministerin ja valtiovarainminis-        (Ed. Virolainen: Yliopistomenot ovat lisään-
29828: terin lausumista puolueen maaseutulehtien           tyneet viimevuotisista!). Mutta tällaisista
29829: kirjoituksiin asti tapaa nykyisin ainakin sil-      yksityiskohdista voidaan tietysti aina kiis-
29830: loin tällöin tunnustusta ansaitsevan selviä         tellä. Päälinjaltaan ministeri Niukkasen yri-
29831: ja kiertelemättömiä ilmauksia siitä, miten          tys valtion menotalouden supistamiseksi on
29832: vakava nykyinen taloudellinen tilanne on ja         oikea. Se on oikea sekä siltä kannalta,
29833: miten perusteellinen kurssinmuutos talous-          että se on välttämätön edellytys verojen huo-
29834:                                Tulo- ja menoarvoo. -    Uilh&teikeskluBtelu.                      1669
29835: 
29836: jentamiselle, ja oikea myös valtion kassati-           suuden eräiltä tarveaineilta jnp. tehnevät sel-
29837: lannetta ajatellen. Valtionkassan anunottava           luloosatonnia kohden korkeintaan 1,500-
29838: tyhjyys onkin valtiovarainministerin paras             2,000 markkaa. Jos edellyttää selluloosan
29839: liittolainen nykytilanteessa.                          hintojen keväästä kohonneen saman verran,
29840:     Mutta silti on, kuten jo huomautin, to-            mikä tosin on aivan liian rohkeasti edelly-
29841: dettava että ministeri Niukkasen budjetti on           tetty, selluloosateollisuuden tappioksi jää
29842: sitten.kht vain kohtalaisen rehellinen yritys          silti virallisen valtiontoimikunnan selvitysten
29843: valtion menojen supistamiseksi. Tämän osoit-           pohjalta lähtien ainakin 5,000-6,000 mk
29844: tamiseksi riittää yksi ainoa esimevkki, se,            tonnilta. Hallitus ei ole esittänyt minkään-
29845: jota ed. Ahmavaara täällä jo teräväsanaisessa          laista kunnollista ohjelmaa tämän ammotta-
29846: puheessaan kosketteli. Sen ääntenostopolitii-          tavan kuilun täyttämiseksi. Vielä kesällä
29847: kan kaikkein alastomimpia ilmauksia, josta             hallitus saattoi vedota siihen, että sillä ei,
29848: valtiontalouden nykyinen ahdinko olennai-              vasta muutaman viikon vallassa oltuaan,
29849: sesti johtuu, ovat olleet suoranaiset avustuk-         ole ollut aikaa kokonaioohjelman laatimiseen,
29850: set apulantojen ostamiseen, paljon puhutut             mutta tämä selitys ei päde enää.
29851: apulantamiljardit, jotka viime vuoden budje-              On siis todettava, että hallituksen talous-
29852: tissa nousivat 2,5 miljardiin markkaan. Val-           poliittinen ohjelma on nykyisen kriisin sel-
29853: tiovarainministeri on muualla heilutellut              vitJtämiseksi aivan riittämätön ja ne finans-
29854: Geddes'in kirvestään todellisella pyövelin             sipoliittisetkin toimenpiteet, jotka sellaisinaan
29855: synkällä säälimättömyydellä, mistä ainakaan            ovat päälinjaltaan oikeita, jäänevät erit-
29856:  minä en häntä yleensä moiti, mutta tällä              täin suurella todennäköisyydellä eduskunnan
29857:  kohtaa hän on käsitellyt tätä menoerää hel-           enemmistön kannanoton takia täällä toteutu-
29858:  lävaroen sillkkikäsineet kädessä.                     matta. Päädytään näin ollen itsestään siihen
29859:      Silloin kun valtiontalouden epäterveitä           kysymykseen, jota ed. Ahmavaara ja muut-
29860:  kasvannaisia poistetaan, olisi pitänyt ensim-         kin täällä jo ovat kosketelleet, siihen nimit-
29861:  mäisenä ja kokonaan poistaa tällainen arvo-           täin, onko maalla nykytilanteessa varaa
29862:  ton määräraha. Mutta nyt sitä on vähennetty           pitää. hallitusta, joka mahdollisista hyvistä
29863:  vain viidenneksellä, vain viidenneksellä,             aikomuksistaan huolimatta ei voi saada
29864:  silloin kun esim. Arava-menoja on supistettu          mitään käytännössä aikaan ja jonka toimin-
29865:  kolmanneksella ja lapsilisämenoja puolella.           nasta on näin ollen tuloksena korkein-
29866:  Kaikeksi selvyydeksi tulkoon jälleen sa-              taan vain jonkinlainen -          hyvin kyseen-
29867:  notuksi, että allekirjoittanut on lapsilisä-          alainen - valistuksellinen tai propaganda-
29868:  menojen supistamiskysymyksessä suurin piir-           tulos.
29869:  tein hallituksen linjoilla, mutta vähintään              Totesin alussa, että taloudellisessa tilan:-
29870:   yhtä suurella syyllä olisi pitänyt armot-            teessa ei loppukevään ja mätäkuun valtiopäi-
29871:  tomasti karsia maalaisliittolaisia ääntenosto-        vien jälkeen ole tapahtunut mitään olennaista
29872:  miljardeja. Kun näin ei ole riittävässä mää-           muutosta. Myös poliittisen tilanteen tarkas-
29873:   rässä tapahtunut, se tietää sitä, että budje-         telu päätyy siihen samaan toteamukseen,
29874:   tin sivuilta sittenkin sieltä täältä pistää esiin     mikä tältä paikaLta useita kertoja esitettiin·
29875:   ruma puoluepoliittinen pukinsorkka ja hei-            jo heinäkuussa, siihen nimittäin, että täytyy
29876:   kentää samalla sitä moraalista pondusta,              kuin täytyykin koettaa saada muodostetuksi
29877:   jolla valtiovarainministeri muuten voisi bud-         maahan parlamentaarinen enemmistöhallitus,
29878:   jettiaan nykyisessä ahdinkotilassa puolustaa.         jolla on edellytyksiä ajaa lävitse budjetin
29879:      Päälinjaltaan hallituksen finanssipolitiikka       supistaminen ja muut nykyisen kriisin selvit-
29880:   on sittenkin oikeata. Mutta hallitus ei ole           tämiseksi välttämättömät talouspoliittiset
29881:   toistaiseksi esittänyt mitään muuta kunnol-           toimenpiteet. On sanottu, että tämä ei ole
29882:   lista talouspolitiikkaa ja pelkkä finanssipoli-       mahdollista mm. siitä syystä, että ensi kesän
29883:   tiikkahan ei nykytilanteessa mihinkään                vaalien takia eduskunnassa ei enää voida
29884:   riitä. Sen osoittamiseksi riittää jälleen yksi        suhtautua asiallisesti talouspoliittisiin kysy-
29885:   ainoa, liikaa tosin yksinkertaistettu, mutta          mybiin. Tämä lausuma, joka on lähtöisin
29886:   silti hyvin todistusvoimaiDen esimerkki.              eduskunnan omasta piiristä, merkitsee itse
29887:   Hallituksen finanssipoliittiset toimenpiteet,         asiassa eduskunnan tavatonta halveksumista.
29888:   siis työnantajan lapsilisämaksun poistaminen,         Eduskunta ja siinä edustettuna olevat puo-
29889:   liikevaihtoveron poistaminen selluloosateolli-        lueet ovat lähiviikkoina ja -kuukausina erit-
29890: 1670                            Keskivi.ikkona 23 p. eyy!!kuuta 1953.
29891: 
29892: 
29893: täin vakavalla koetuksella, ja ennenkuin ell!-      muuta kuin köyhien ihmisten etuja!). Nyt
29894: simmäiset lumihiutaleet putoavat Töölönlah-         tietysti voidaan sanoa, että tämän budjetin
29895: teen, joudutaan käytännössä todentamaan,            kestävyys riippuu sitten siitä, onko tulot
29896: onko tuo väheksyvä ja samalla hyvin pessi-          arvioitu oikein. Voidaan sanoa, että tulo-
29897: mistinen käsitys eduskunnastamme ja yleensä         puoli tässä budjettiehdotuksessa kuvastaa hy-
29898: politiikkamme laadullisesta tasosta oikeutettu      vin subjektiivista näkemystä, sen vuoksi kai,
29899: vai ei.                                             että se on pääasiallisesti budjetintekijän nä-
29900:                                                     kemys. Väitetäänhän, että hän pääasialli-
29901:   Puhemies: Täysistunto keskeytetääil. ja           sesti olisi omin voimin tämän asiakirjan pan-
29902: jatketaan si,tä kello 19.                           nut kokoon. Täytyy kuitenkin myöntää,
29903:                                                     että se kehitys, jota meidän taloudellisessa
29904:   Täysistunto keskeytetään kello 16,48.             elämässämme viime vuosien aikana ja varsin-
29905:                                                     kin nyt kulumassa olevana vuonna on ta-
29906:                                                     pahtunut, viittaa siihen voimakkaasti, että
29907:                                                     valtion tulot tulevat tuntuvasti tästälähin
29908:             Tä.ysistuntoa jatketaan                 supistumaan. Sen tähden, kun tämä budjetti-
29909:                                                     esitys tu1ee valtiovarainvaliokunnassa käsitel-
29910:                    kello 19.                        täväksi, valtiovarainvaliokunnan tehtävä mi-
29911:                                                     nun ymmärtääkseni on koettaa pysytellä
29912:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies            mahdollisimman paljon niissä rajoissa, joihin
29913: Kalliokoski.                                        tämä budjetti nyt supistuu, tai jos tahdo-
29914:                                                     taan tehdä y.Iityksiä ja lisäyksiä, niin valtio-
29915:                                                     varainvaliokunnan tehtävänä on myöskin
29916:   Ensimmäinen           varapuhemies:               silloin osoittaa, mistä saadaan varoja lisät-
29917: Jatketaan päiväjärjestyksessä olevan 1) asian       tyjen menojen peittämiseen. Voi olla - ja
29918: käsittelyä.                                         mikä sen parempi olisikaan - jos valtiova-
29919:                                                     rainvaliokunta olisi parempi näkijä, parempi
29920:                                                     ennustaja ja todellisuuspohjalle rakentuen
29921:   Keskustelu jatkuu:                                voisi osoittaa valtiolle uusia ja ennalta näke-
29922:                                                     mättömiä tuloja, ja tällä tavalla voitaisiin
29923:    Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! Ta-           menojakin yhteiseksi hyväksi lisätä siitä,
29924: loudellisen elämän piirissä on vissejä la-          mitä tässä menoarvioesityksessä nyt on. Y m-
29925: keja, joiden pätevyyden ja kannattavuuden           märtääkseni tämä on se päälinja, jota val-
29926: jokainen ihminen selvästi tajuaa ja jotka           tiovarainvaliokunnan tulisi noudattaa, jos se
29927: hänen on tunnustettava, tai jos hän ei tun-         tahtoo tervettä taloutta harjoitJtaa ja maan
29928: nusta niitä, niin kova todellisuus ennen pit-       asioita johtaa oikealle ja kestävälJe tielle.
29929: kää on osoittava, että hän on erehtynyt.               Tämä ei kuitenkaan merkitse sitä, etteikö
29930: Tällainen tosiasia on mm. se, että menota-          tämän budjetin puitteissa, joka meillä nyt
29931: lous on järjestettävä sen mukaisesti kuin on        on esillä, olisi yhtä ja toista korjaamisen va-
29932: tuloja, ellei tahdota päätyä katastrofiin ta-       raa ja tarkistettavaa. Minä luulen, että
29933: loudenhoidossa.                                     täällä voidaan löytää hyvinkin paljon sel-
29934:    Tämä menoarvio, joka meillä nyt on edes-         laisia kohtia, jotka on tehty liian kaavamai-
29935: sämme ehdotuksena, näyttää olevan raken-            sesti, liian summittaisesti, josta menette-
29936: nettu tä1le terveelle pohjalle. Ymmärtääk-          lystä voi olla seurauksena se, että jo tässä
29937: seni valtiovarainministeriö on koettanut ensin      tilanteessa saadaan aikaan vahinkoa ja
29938: määritellä, kuinka suuret ovat käytettävissä        myöskin tulevaisuudessa voidaan tällä tavalla
29939: olevat tulot, ja sen mukaisesti koettanut ase-      kehitystä johtaa väärälle tielle. Ei ole tässä
29940: tella sitten menot ja päätynyt tässä toimen-        tilaisuudessa tarpeellista eikä ajan niukkuu-
29941: piteessä varsin tuskalliseen tulokseen monen        den vuoksi mahdollistakaan syventyä tähän
29942: kohdalta, kun näet on ollut karsittava sel-         budjettiehdotukseen yksityiskohtaisesti (Ed.
29943: laisia valtion menoja, jotka riipaisevat ehkä       Murto: Mikäs sen ajan vieY). Se on sitten
29944: syvältäkin yksityisten ja eri kansalaisryh-         valtiovarainvaliokunnan asia. - Jos minulla
29945: mien etuihin, joihin he jo vuosien kuluessa         olisi samanlaiset leukaluut kuin kommunis-
29946: ovat tottuneet (Ed. Murto: Ei se riipaise           teilla, niin ei meillä sitten olisi ajan puu-
29947:                              Tulo- ja mell!OOrvilo. -     liilheteik.esknnstelu.                  1671
29948: 
29949: 
29950:  tetta, mutta minä oletan, että täällä jokainen          kaan, mikä vähennys merkitsee varsinaisille
29951:  edustaja on sen verran edesvastuuntuntoi-               luokille 87,000-94,000 mk luokkaa kohti ja
29952:  nen, ettei hän tarpeettomasti ja tarpeetto-             rinnakkaisosastoille 58,000---65,000 mk luok-
29953:  malla agitaatiolla pyri pitkittämään tätä               kaa kohti, siis varsin tuntuvia alennuksia.
29954:  eduskuntatyötä ja istuntoa (Ed. Murto: Ei-              Sen lisäksi on ehdotettu erinäisiä muita su-
29955: hän täällä vielä ole kokoomukseltakaan                   pistuksia yksityisoppikoulujen valtionapui-
29956:  rajoitettu puheenvuoroja!). - Ei, ole, eikä             hin, jotka lähemmin selviävät menoarvioesi-
29957:  teiltäkään.                                             tyksestä ja hallituksen tänä päivänä eduskun-
29958:     No niin, minä sen tähden rajoitunkin                 nalle jättämästä erikoisvaltuuslaista. Jos
29959: pääasiallisesti käsittelemään vain erästä hal-           nämä vähennykset toteutetaan, niin tahtoisin
29960: linnonhaaraa, joka on lähinnä minua, ja sii-             väittää, että ehdoton:, vääjäämätön seuraus
29961: hen liittyviä eräitä asioita. Tarkoitan 10               siitä on lukukausimaksujen erittäin suuri
29962: pääluolclma. Tämän pääluokan kohdalla on                 nousu, sillä yksityisoppikoulujen tulot kOOB-
29963: ymmärtääkseni menty tekemään eräitä sellai-              tuvat juuri valtionavusta ja lukukausimak-
29964: sia muutQksia ja supistuksia, joilla on tur-             suista miltei yksinomaan. Kun lukukausi-
29965: miollinen vaikutus sekä tällä hetkellä että              maksut tällä hetkellä yksityisissä oppiikou-
29966: tulevaisuudessakin. Minä en tahdo kieltää, et-           luissa nousevat jopa 8,000 markkaan ja siitä
29967: teikö sivistysmenoissakin olisi jossain määrin           ylikin lukukaudessa oppilasta kohti, niiden
29968: korjaamisen varaa. Sielläkin on havaitta-                valtion kouluissa uusien säännösten mukaan
29969: vissa eräitä sellaisia epäterveitä kasvannai-           ollessa 3,000 mk lukukaudessa, niin me ym-
29970: sia, joita kyllä voisi karsia huoletta pois.            märrämme, kuinka huimaksi tämä ero silloin
29971: Minä ajattelen tässä vain ennen kaikkea esim.            tulee. Yksityisoppikoulujen on korotettava
29972: niitä puoluepoliittisia opistoja, joita sodan           lukukausimaksujansa tuntuvasti toisellekym-
29973: jälkeen tähän maahan on perustettu ja joita              menelle tuhannelle lukukautta ja oppilasta
29974: tuskin voi hyvällä omallatunnolla kukaan                kohti. On selvää, että silloin nousee varsin
29975: puolustaa. Mutta pääasiallisesti nämä sivis-            monen oppilaan koulunkäynnille ehdoton
29976: tysmenot ovat kuitenkin sellaisia menoja,                este. Voidaan sanoa, •että oppikoulun käy-
29977: jotka kohdistuvat koko kansan hyväksi, ja               minen ei ole niin kovin välttämätöntä niin
29978: yhteinen sivistys on sellainen pohja ja sellai-         suurelle joukolle oppilaita, kuin tällä het-
29979: nen pääoma kansalaisilla ja kansalaispii-               kellä on oppikouluihin menossa. Minä tah-
29980: reillä, jota tulisi valvoa ja kartuttaa. Pie-           toisin kuitenkin väittää, että varsinkin kes-
29981: nen kansan voima on juuri sen sivistys. Me              kikoulu on muodostumassa vuosi vuodelta
29982: emme voi kilpailla muulla tavalla suurten               yhä enemmän koko kansan kouluksi, joka
29983: kansakuntien kanssa kuin kulttuurin ken-                tulee olemaan pohjana sekä myöhemmille lu-
29984: tällä. Ja kiitos siitä, että meidän maassamme           kioluokille että ammattikouluille. On myös
29985: on sivistystyötä niin suuresti arvostettu ja            huomattava, että vielä toistaiseksi meidän
29986: sen hyväksi oltu valmiita uhraamaan myös-               maassamme on tavaton puute ammattikou-
29987: kin yhteisiä varoja, meidän kansamme on                 luista ja tämä merkitsisi sitä, että laajat
29988: saavuttanut ihmiskunnan yhteisellä kult-                oppilasparvet jäisivät kansakoulun päätet-
29989: tuuririntamalla hyvinkin huomattavia tulok-             tyänsä vaille opetusta ja ohjausta. Tässä on
29990: sia, saavutuksia, joille on annettu kansain-            mielestäni eräs kipeä kohta, jota suosittelisin
29991: välinen kunnioitus.                                     valtiovarainvaliokunnalle hyvin tarkasti pun-
29992:    Hallitus ehdottaa mm. tässä budjettiehdo-            nittavaksi ja jos suinkin mahdollista, myös-
29993: tuksessa, että yksityisten oppikouluj·en val-           kin positiiviseen suuntaan korjattavaksi.
29994: tionavustuksia huomattavasti vähennettäisiin.              Tässä budjettiehdotuksessa on myöskin
29995: Nykyisin yksityisine oppikouluille maksetta-            kosketeltu varsin tuntuvasti korkeampaa tut-
29996: vat valtionavut ovat 580,000-625,000 mk                 kimustyötä. Ei ole monta vuotta siitä, kun
29997: vuodessa kutakin toiminnassa olevaa varsi-              eduskunta sääti lain Suomen Akatemiasta,
29998: naista luokkaa kohti. Nyt on tämä valtion-              valtionapurahoista korkeamman hengenvilje-
29999: apu ehdotettu aleunettavaksi vastaavasti                lyksen hyväksi. Näiden apurahojen turvin
30000: 493,000-531,000 markkaan ja rinnakkais-                 korkeampi hengenviljelys, korkeampi tutki-
30001: osastojen kohdalta, joille tällä hetkellä               mustyö on muodostunut viLkkaaksi ja hedel-
30002: myönnetään       valtionavustusta    390,000-           mälliseksi korkeakoulujen piirissä. Jos näitä
30003: 435,000 mk vuodessa, 332,000-370,000 mark-              arvokkaita apurahoja nyt ruvetaan alenta-
30004: 1672                             Keskiviikkona 23 p. syyBkuuta 1953.
30005: 
30006: 
30007: maan ja vähentämään, niin minä olen varma,           menettelY'ksi. Meillä voi olla erimielisyyttä
30008: että siitä on suomalaiselle tutkimustyölle, tie-     niistä muodoista, joissa nuorisokasvatusta on
30009: teelliselle työlle haitalliset, erittäin vahingol-   tehtävä, mutta tosiasia kuitenkin on, että
30010: liset seuraukset. Mutta ei vain tällä hyvä,          tällä hetkellä järjestöllisen nuorisotyön pii-
30011: vaan budjetissa on tällä kohden myöskin              riin kuuluu noin miljoona nuorta kansa-
30012: eräs varsin meDkillinen muodottomuus, johon          laista. Kyllä on erinomaisen hyvä, että myös-
30013: valtiovarainvaliokunnan tulisi kiinnittää va-        kin valtiovallan taholta kiinnitetään huo-
30014: kavaa huomiota. Siitä huolimatta, että nämä          miota tähän suureen, tärkeään kysymykseen
30015: apurahat on laissa lyöty lukkoon, ne ovat            ja koetetaan vaikuttaa hedelmöittävästi ja
30016: lakimääräisiä menoja, niin budjetin tekijä           ohjaavasti myöskin tähän laajaan nuoriso-
30017: panee nämä lakimääräiset menot arpajaisva-           työhön, joka kasvatuksellisesti ja opetukselli-
30018: roihin. Minä suuresti epäilen, onko budjetti-        sesti on minun ymmärtääkseni ensiarvoisen
30019: oikeudellisesti oikein ja mahdollista panna          tärkeätä työtä tässä yhteiskunnassa. Toivon,
30020: la..kimääräiset menot arvan varaan. V altiova-       että valtiovarainvaliokunnassa tähänkin asiaan
30021: rainvaliokunnan olisi syytä kiinnittää tähän         kiinnitetään suopeaa huomiota sen aloitteen
30022: asiaan tarkkaa huomiota (Pääministeri Kek-           pohjalla, joka täällä on tehty.
30023: konen: Rahathan tulevat!). - Ei ole sa-                 Minä olen kiinnittänyt huomiotani myös
30024: nottu, voi olla, että raha-arpajaiset ensi           erääseen toiseen seikkaan tässä virkamiesky-
30025: vuonna tuottavat siksi vähän, että nämä-             symyksessä, joka osoittaa aika tavalla sum-
30026: kään lakimääräiset menot eivät tule tällä            mittaista ja kaavamaista menettelyä nouda-
30027: tavalla peitetyiksi (Pääministeri Kekkonen:          tetun budjetin laatijan taholta. Meillä on
30028: Otetaan päältä!).                                    nyt lakkautettu kahdesta hovioikeudesta
30029:    Tahtoisin vielä muutamin sanoin koske-            kummastakin yksi jaosto. Turun hovioikeu-
30030: tella tuota täällä jo paljon kosketeltua vir-        dessa nämä virat ja toimet, jotka nyt esite-
30031: kamieskysymystä. Minä luulen, että eräillä           tään lakkautettaviksi, ovat olleet, kuten val-
30032: tahoilla on jossain määrin annettu vääriäkin         tiovarainministeri täällä sanoi, hyllyllä, eikä
30033: kuvia ja paisuteltu tätä kysymystä, mutta            tämä sen takia vaikuttane varsin haitallisesti
30034: joka tapauksessa täytyy myöntää, että tämä           asiaan, koska siellä ei ole lakkautuspalkalle
30035: virkamiesten uusi järjestely, vähentäminen           asetettavia henkilöitä. Mutta sen sijaan myös-
30036: on tapahtunut tässä budjetissa hyvin kaava-          kin eräästä toisesta hovioikeudesta, nimit-
30037: maisesti ja summittaisesti. Minä ajattelen           täin Vaasan hovioikeudesta, esitetään lakkau-
30038: esim. omaa virastoani. Siinä ei ole lisätty          tettava..ksi Y'ksi jaosto. Tämän vielä ymmär-
30039: työvoimaa useaan vuosikymmeneen, se on               täisi, jos samanaikaisesti nämä virkamiehet,
30040: ainoa ministeriö, jossa ei ole työvoimaa li-         viran ja toimen haltijat, siirrettäisiin jo-
30041: sätty. Mutta siitä huolimatta, että asioiden         honkin toiseen hovioikeuteen, jossa asiat al-
30042: lukumäärä on sangen paljon vuosi vuodelta            kavat hyvin pelottavasti ruuhkaantua, nimit-
30043: lisääntynyt ja työkenttäkin laajentunut, ope-        täin Helsingin hovioikeuteen. Mutta näin
30044: tusministeriöstä vähennetään kuitenkin työ-          ei ole tapahtunut. Jos nyt Vaasan hovioi-
30045: voimaa, yksi esittelijä, ja pyyhitään pois ne        keudesta lakkautetaan yksi jaosto, niin nämä
30046: määrärahat, jotka ovat tilapäisen työvoiman          vakinaiset viran ja toimen haltijat joutu-
30047: palkkaamiseksi menoarvioon tänä vuonna si-           vat la..kkautuspalkalle, ja valtio, ellei se voi
30048: sältyneet. On vähennetty ns. nuorisoasiain           sijoittaa toisiin virkoihin ja toimiin näitä
30049: esittelijän ylimääräinen toimi. Tämä tun-            henkilöitä, joutuu maksamaan heille täyden
30050: tuu minusta hyvin omituiselta jo muodolli-           palkan ilman vastaavaa työtä. Tämä on siis
30051: sista syistä. On nimittäin huomattava, että          j~uri tänä ajankohtana, jolloin pitäisi saada
30052: vastikään on annettu asetus, jossa veikkausva-       aikaan säästöjä, pelkkää miinusta valtiolle.
30053: roista määrätään vissi määrä, useita miljoo-         Mutta minä luulen, että valtiovarainministe-
30054: nia markkoja, käytettäväksi nuorisotyön hy-          ~össä on ajateltu sillä tavalla, että kaik-
30055: väksi. Samanaikaisesti kun valtio siis toisella      kialta. P,itää. vähentää, kaavamaisesti ja
30056: kädellä myöntää varoja tähän tarkoituk-              summittaisesti. Ymmärtääkseni tällaiset asiat
30057: seen, se kuitenkin toisella kädellä vie pois         olisi harkittava tapaus tapaukselta ja tar-
30058: työntekijät. Tämä on ristiriitaista ja peräti        kasti perusteltava.
30059: kummallista menettelyä. Sitä voi vähintään              Ei voi välttyä siltä ajatukselta, että tämä
30060: jo kutsua kaavamaiseksi ja summittaiseksi            budjetti on ei ainoastaan hätäbudjetti siinä
30061:                              Tulo- ja menoarvio. -   Lälhe<teik.eskJuste-lu.                1673
30062: 
30063: mielessä, että se kuvastaa ajan taloudellista ampi maara saman viraston virkoja tai toi-
30064: hätää ja vaikeutta, vaan se on hätäbudjetti mia on tarpeettomia tai että ne eivät ole
30065: myöskin sikäli, .että se on tehty hätiköiden. välttämättömiä valtion asioiden hoidon kan-
30066: Tämä hallitus, joka tuli vasta heinäkuun nalta ja ne ehdotetaan lakkautettavakai tai
30067: alkupuolella valtaan, sai tehtäväkseen ym- lakkautetaan, niin asia ei ole periaatteellinen
30068: märtääkseni aivan ylivoimaisen tehtävän pyr- tai muutoin yleisluontoinen virka- tai työ-
30069: kiessään sellaisiin supistuksiin, kuin se on suhdetta koskeva asia. Tämä kuitenkin edel-
30070: päätynyt. Oli jo ennakolta selvää, että tästä lytyksellä, ettei kysymyksessä olevan viraston
30071: tällaisesta karsintatyöstä ei voisi tulla har- töiden asianmukaisen sujumisen turvaami-
30072: kittua työtä, vaan sen täytyisi olla enem- seksi ole tarpeen antaa määräyksiä, jotka
30073: män tai vähemmän hätiköityä ja summit- , yleisesti järjestävät viraston jäljelle jäävien
30074: taista. Kehoittaisink:in sen takia valtiova- virkamiesten työmäärän oleellisesti uudelleen,
30075: rainvaliokuntaa hyvin tarkasti perehtymään so. määräyksiä, joilla heidän työmääräänsä
30076: myöskin tähän vil1kamieskysymykseen, missä oleellisesti lisätään. Selvimpänä työmäärän
30077: määrin siinä on noudatettu tasapuolisuutta lisäämisenä voitaneen pitää työajan pidentä-
30078: ja järkevää harkintaa.                            mistä.
30079:    Toistan vielä sen, että luullakseni näitten-      Selvänä voitaneen pitää myös sitä, että jos
30080: kin summien puitteissa, jotka sisältyvät tä- valtion tehtävät väheneväit tai niitä vähenne-
30081: hän asia:kirjaan, suurin piirtein voidaan tään niin, että kokonainen virasto tulee tar-
30082: tehdä sisäisiä järjestelyjä. Työ tulee ole- peettomaksi, niin ei kysymyksessä olevan
30083: maan vaikeata, mutta joka tapauksessa se viraston virkojen tai toimien lakkauttaminen
30084: olisi suoritettava. Meillä on tässä vielä pal- voi olla neuvotteluoikeuslain piiriin kuuluva
30085: jon sellaisia tukipalkkioita ja muita määrä- asia. Jos toisin ajateltaisiin, olisi seurauksena,
30086: rahoja, jotka ovat sodan jälkeen sinne tulleet että valtion olisi neuvoteltava virkamiestensä
30087: eräänlaisina vaalikalastusmäärärahoina tai kanssa siitä, onko jotain valtion tehtävää
30088: muilla epäasiallisilla syillä, jotka sinänsä pidettävä valtion tai yhteiskunnan kannalta
30089: kyllä voivat olla hyviäkin, mutta eivät suin- tarpeellisena vai ei. Tällainen asia ei kuiten-
30090: kaan välttämättömiä. Minusta voitaisiin kaan ole periaatteellisesti tai muutoin yleis-
30091: sieltä hyvin ottaa ja siirtää elintärkeille mo- luontaisesti virtkamiesten virka- ja työ-
30092: menteille ja elintärkeisiin tarkoituksiin.        suhdetta koskeva asia.
30093:                                                      Nyt kysymyksessä olevaa asiaa olisi nam
30094:    Ministeri Meinander: Herra puhemies! ollen tarkasteltava kahdelta eri näkökannalta:
30095: Eräitten virkamiesjärjestöjen taholta on val- ensiksi, koskeeko virikojen ja toimien lakkaut-
30096: tiovarainministeriölle esitetty, että olisi neu- taminen virkansa tai toimensa menettävien
30097: votteluoikeuslain mukaan ollut säädetyssä virkamiesten virka- ja työsuhdetta p·eriaat-
30098: järjestyksessä neuvoteltava esillä olevassa teellisesti tai muutoin yleisluontoisesti, ja
30099: talousarviossa esitetyistä virkojen ja toimien toiseksi, koskeeko virkojen ja toimien lakkaut-
30100: lakkauttamisehdotuksista. Julkisuudessa ja taminen virlkoihinsa tai toimiinsa jäävien
30101: täällä eduskunnass3!kin on asiaan kiinnitetty virkamiesten virka- tai työsuhdetta periaat-
30102: huomiota, ja koska sillä on huomattava peri- teellisesti tai muutoin yleisluontoisesti. Vir-
30103: aatteellinen merkitys, haluaisin tässä tehdä ka- ja työsuhdekäsitteeseen nähdäkseni kuu-
30104: selkoa niistä perusteluista, joihin nojautuen luvat myös virka- ja työsuhteen lopettamisme-
30105: valtiovarainministeriö ei ole katsonut mah- nettelystä voimassa olevat säännökset. Niinpä
30106: dolliseksi suostua pyydettyihin neuvottelui- lakkautuspalkkaoikeutta ja irtisanomisoikeutta
30107:  hin.                                             koskevien säännösten muuttaminen on mie-
30108:    Neuvotteluoikeuslain 1 §: n mukaan valtion lestäni periaatteellinen virka- ja työsuh-
30109: viran ja toimen haltijoilla on oikeus ,neu- detta koskeva asia, joka kuuluisi neuvottelu-
30110:  votella asianomaisten valtion viranomaisten oikeuslain piiriin. Sen sijaan virka- ja työ-
30111: kanssa periaatteellisista ja muutoin yleisluon- suhteen lopettamista niitä muotoja noudat-
30112:  toisista virtkaan .tai toimeen ottamista, virka- taen, jotka on säädetty, ei sinänsä voitane
30113:  ja työsuhdetta sekä palkkausta koskevista pitää yksityistapauksissa eikä yleisemmin-
30114: asioista neuvottelukelpoiseksi hyväksytyn yh- ikään periaatteellisena asiana, jos valtio
30115: distyksensä välityksellä". On selvää, että jos lopettaa virka- ja työsuhteen siksi, että
30116:  valtiovalta on katsonut, että yksi tai suppe- valtio ei tarvitse virkamiestä tai virka-
30117: 210
30118: 1674                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
30119: 
30120: 
30121: miehiä. Sitä, tarvitseeko valtio tehtäviensä virkoihinsa, voidaan virkojen lakkauttamista
30122: suorittamiseen virkamiestä, ei voida yleensä pitää periaatteellisena 'tai muutoin yleisluon-
30123: ratkaista muuten kuin tutkimalla kukin toisena, jos, niinkuin jo sanoin, heidän työ-
30124: virka erikseen. Jos tätä yhtä virkaa ei määränsä tai .tehtävänsä oleellisesti muuttu-
30125: tarvita, se voidaan lakkauttaa, eikä asia vat siltä, miksi ne on määrätty ja tarkoitettu.
30126: silloin ole periaatteellinen eikä yleisluontoi- Työmäärä ja tehtävä voisi sen sijaan erikois-
30127: nen eikä siis kuulu neuvotteluoikeuslain tapauksissa muuttua siitä, mitä ne tosiasiassa
30128: piiriin (Ed. Järnefelt: Kysymys on 6,000 ovat, sillä liikoJen virkamiesten olemassaolon
30129: virasta!). Useita virkoja yhdessä voidaan takia tehtävät voivat olla käytännössä vähäi-
30130: katsoa tarpeettomiksi, jos se koko tehtävä- semmät kuin vitkaan tai toimeen on tarkoi-
30131: ryhmä, jota varten virat ovat olemassa, lope- tettu kuulumaan.
30132: tetaan. Näin voidaan koko virasto ja kaikki         Jos tal'lkastellaan niitä periaatteita, joiden
30133: sen virat lakkauttaa. Tämä ei voine olla mukaisesti esitetyt supistamisehdotukset on
30134: virkansa menettäneiden virkamiesten kan- laadittu, kiintyy huomio seuraaviin seikkoi-
30135: nalta periootteellinen tai muutoin yleisluon- hin. Eräät supistamisehdotukset perustuvat
30136: toinen asia, sillä ei voitane antaa eikä neu- perusteellisiin rationalisoimistutkimuksiin tai
30137: votteluoikeuslain tarkoituksena liene ollut muuten rationalisoimisnäkökohtiin. Niihin
30138: antaa virkamiehille oikeutta neuvotella siitä, nähden ei voitane väittää, että jälelle jäänei-
30139: mitä tehtäviä valtion on suoritettava ja mitä den viran tai toimenhaltijoiden työ.taakka
30140: sen ei ole suoritettava.                          suurenisi siitä, mitä virkaan tai toimeen on
30141:    Periaatteellisena ja muutoin yleisluontoi- tarkoitettu ikuuluvan. Silloin kun organisaa-
30142: sena virka- ja ,työsuhteen lopettamisena voita- tioon on esitetty sellaisia muutoksia, jotka
30143: neen sen sijaan pitää sitä, jos virka tai toimi aiheuttavat henkilökunnan tarpeen pienene-
30144: lakkautetaan muun kuin sen tarpeellisuu- mistä, voi uudistus kyllä, se täytyy myöntää,
30145: teen perustuvan harkinnan perusteella. Jos johtaa työsuoritusten lisäämisiin jälelle jää-
30146: kaikki virat, joita hoitavat naimisissa olevat ville, mutta tämä ei tapahtuisi sillä tavalla
30147: naiset - mainitakseni erään esimerkin -           ja siinä määrin, että voimassa olevien työai-
30148:  tai joku määrä viroista päätetään lopettaa, kamääräysten rajoja tai muita työtä säännös-
30149:  edellisessä tapauksessa sen periaatteen mu- televiä säännöksiä tämän kautta ylitettäisiin.
30150: kaan, että naimisissa olevat naiset eivät saa Siltä pohjalta on ainakin hallituksen esityk-
30151:  olla viroissa, ja jälkimäisessä tapauksessa set laadittu. Budjetissa on lisäksi ehdotettu
30152: sen periaatteen mukaan, että määräsummalla eräitä lakeja muutettaviik:si, joiden johdosta
30153:  on alennettava palkkamenoja, niin on ky- syntyy välittömästi henkilökuntatarpeen vähe-
30154: seessä periaatteellinen asia, joka kuuluisi nemistä. Muissakin yhteyksissä on harkittu
30155:  neuvotteluoikeuslain piiriin.                    tultavan toimeen vähemmällä työvoimalla
30156:     Hallituksen ·esitystä tarkasteltaessa ei voi kuin ennen. Tämä kyllä tietää, että valtio-
30157: tulla muuhun tulokseen kuin siihen, etteivät laitosten palvelustasoa on pakko väliaikaisesti
30158: supistukset iko~e virkamiesten periaatteelli- laskea, mitä sinänsä tietysti voidaan valittaa,
30159:  sia työsuhteita, mikäli asiaa katsotaan lakkau- mutta virkaan jäävi•en virkamiesten työsuori-
30160:  tettavien kannalta. Budjetin yleisperuste- tuksia ei siten lisätä. Vielä vähemmän tapah-
30161:  luissa on mainittu osan supistuksia perustu- tuu tämä silloin, kun kokonaisia virastoja
30162: van valtiovarainministeriön järjestelyosaston ehdotetaan lakkautettaviksi tai silloin, ikun
30163:  suorittamiin tutkimuksiin, ja tavallaan on täyttämättömiä eli ns. hyllyvirkoja lakkaute-
30164:  asian laita näin kaikkiin esitettyihin supistuk- taan.
30165:  siin nähden, sillä mitään summamutikkaisia         Vaikka olen vakuuttunut siitä, että valtio-
30166: prosentuaalisia tai muulla tavalla teurastuk- varainministeriön laintulkinta esillä olevassa
30167:  senomaisia supistuksia ei ole esitetty. Tavalla kysymyksessä on oikea, tahtoisin kuitenkin
30168: taiikka toisella asia on aina jokaisen lakkaut- lausua julki sen mielipiteen, että ministeriö
30169:  tam:isesityksen yhteydessä tutkittu eikä supis- olisi voinut suostua lainmukaisiin neuvotte-
30170:  tamisohjelmasta mistään kohdin löydy julki- luihin siitä huolimatta, että laki ei olisi sii-
30171: suudessa ennakolta mainostettua 15 % :n lin- hen nimenomaan velvoittanut (Ed. Järnefelt:
30172:  jaa.                                             Miksei suostunut!). Tällaisissa tapauksissa on
30173:     Niiden virkamiesten kannalta, jotka virko- väljää laintulkintaa aina pidettävä parem-
30174:  jen ja toimien lakkauttamisen jälkeen jäävät pana kuin ahdasta. Ei ole johtunut puuttu-
30175:                                                                                                1675
30176: 
30177: vasta tahdosta, vaan käytännöllisistä vaikeuk-       koko tämänkin vuoden ajan ollut kysyntää
30178: sista, ettei kuitenkaan nyt ole katsottu voi-        aivan riittävästi. Sen puolesta olisi nytkin
30179: tavan näin menetellä. Lain mukaan olisi lak-         voitu myydä ja viedä tuotteitamme niin pal-
30180: .kauttamisehdotukset esitettävä asianomaisille       jon kuin yleensä hyvinä vuosina voidaan
30181: neuvottelukelpoisille virkamiesyhdistyksille,        tehdä (Ed. Murto: Miksette sitten vieneet!).
30182: joita nyt on noin 60, minkä jälkeen niillä on        Maailmanmarkkinoiden puolesta me siis voi-
30183: mahdollisuus kahden viikon aikana tutkia             simme päästä sekä viennissämme erttä tuon-
30184: esitettyä ehdotusta ja vasta sen jälkeen il-         nissamme aivan normaaliin tahtiin ja sitä
30185: moittaa, haluavatko he neuvotella vai ei. Tu-        seuraavaan tarviketilanteen paranemiseen,
30186: lee •kysyneeksi, missä portaassa tällaiset           taloudellisen toiminnan virkeyteen ja työlli-
30187: viralliset neuvottelut olisi voitu suorittaa.        syyden ylläpitämiseen, mutta tästä huoli-
30188:  Voidaan ajatella, että se tapahtuisi alimmissa      matta, niinkuin jokainen tässä maassa jo tie-
30189: portaissa asianomaisten keskusvirastojen tai         tää ja kokee, maamme elää parhaillaan erit-
30190: ministeriöiden toimesta. Tällöin käsittelyyn         täin suurissa taloudellisissa vaikeuksissa.
30191:  kyllä voitaisiin varata tarpeeksi aikaa, mutta      Kansamme on tällä hetkellä olojen parane-
30192:  toisaalta on ilmeistä, ettei talousarvion siinä     misen sijasta hyvää vauhtia köyhtymässä
30193:  vaiheessa vielä tarkoin tunneta, missä määrin       työttömyyksineen, taloudellisen toiminnan
30194: valtiontalouden yleistilanne vaatii supistuksia.     häiriöineen jne. Tämä kaiik:ki, niinkuin todet-
30195:  Valtiontalouden kokonaistilanteen vaatimat          tiin, ·ei johdu ulkonaisista olosuhteista, vaan
30196:  toimenpiteet selviävät vasta talousarviotyön        nimenomaan sisäisten asioiden huonosta ja
30197:  loppuvaiheessa, jolloin valtiovarainministe-        holtitrtomasta hoidosta (Ed. Murto: Kokoo-
30198:  rwssa toimitaan äärimmäisen aikapulan               muksen politiikasta!). Teidän politiikastanne
30199:  merkeissä. En tahdo väittää, ettei talousarvion     juuri pääasiassa, te olette pääsyyllisiä tähän
30200:  valmistamistekniikikaa mahdollisesti voitaisi       nykyiseen .tilanteeseen (Vasemmalta: Eihän
30201:  kehittää niin, että aikaa viepiä neuvotteluja       me olla hallituksessa oltu yhtään!). - Teitte
30202:  ehdittäisiin suorittaa myöskin valtiovarain-        sinä aikana jo tarpeeksi pahaa, kun olitte, ja
30203:  ministeriön portaassa, mutta tänä kesänä,           ikoko ajan olette olleet yllyttämässä edelleen
30204:  ottaen huomioon sen valtavan koko budjetin           (Vasemmalta: Viisi vuotta aikaa siitä kun
30205:  uudelleenlaatimisurakan, mikä oli ministeriön       oltiin!). Tämä tilanne, johon olemme joutu-
30206:  harteilla, 'ei tällaista välivaihetta, huolimatta   neet, sellaisenaan on varsin selvä ja kouraan-
30207:  ministeriön mahdollisesta halusta tyydyttää         tuntuva arvosana siitä politiikasta, jota so-
30208:  virkamiesjärjestöjen       neuvottelutoivomuksia    dan jälkeiset hallitukset ja hallituspuolueet
30209:  yli lain vaatimustenkin, olisi millään saatu        ovat maassamme harjoittaneet, ja te olette
30210:  valmisteluihin mahtumaan. Valtiovarainmi-           olleet siinä mukana, kommunistit. Ehkä on
30211:  nisteriö järjesti sen sijaan neuvottelujen          tällä hetkellä paikallaan täälläkin mainita
30212:  korvikkeeksi luottamuksellisen informaatioti-       muutamia kehitysilmiöitä eräi,tten päävienti-
30213:  laisuuden jo ennen budjetin antamista, missä        artikkeleittemme kohdalta.
30214:   tehtiin selkoa ministeriön suunnittelemista           Sahatavaran osalta Euroopan suurostaja-
30215:  supistamisehdotuksista. Tämä lienee osoitus         maista, jollaisia ovat Englanti, Länsi-Saksa,
30216:  siitä, ettei ministeriöitä ole puuttunut hyvää      Hollanti, Belgia, Ranska ja Tanska, esiintyy
30217:  tahtoa mahdollisimman pitkälle ottaa huo-           sahatavaran tarjoojina mm. Neuvostoliitto,
30218:  mioon virkamiesten toivomukset saada olla           Brittiläinen Columbia ja Itävalta, joiden
30219:   myötävaikuttamassa virasto-olojen kehittämi-       tekemät kauprut tänä vuonna jo edustavat
30220:   sessä. Valtiovarainministeriörikin mielestä        kolmannesta näihin maihin myydyistä sahata-
30221:   on yhteistyö ja yhteisymmärrys heidän kans-        varamääristä. Heidän hintansa saattavat olla
30222:  saan tässä kysymyksessä valtion etujen mu-          2-10 puntaa pohjoismaisia hintoja alem-
30223:   kaista.                                            mat. Englannin maahantuojat joutuvat puo-
30224:                                                      lestaan ankaraan kilpailuun kuluttajista va-
30225:   Ed. He .te mä ik: i : Herra puhemies!              rastojen pitäjien kanssa, jotka haluavat niitä
30226: Nykyisissä taloudellisissa vaikeuksissamme on        realisoida, ja jälleenmyyntihinnan väitetään jo
30227: eräs merkillinen ja leimaa antava piirre. Ne         jäävän vuoden vaihteen tuontihintoj,en alle.
30228: eivät johdu mistään yleismaailmallisesta             Nämä tekijät tulevat siis vaikuttamaan sen
30229: lamasta. Päinvastoin esim. meidän päävienti-         hinnan muodostumiseen, jolla myynnit ensi
30230: tuotteittemme osalta maailmanmarkkinoilla on         vuoden laivauiksiin avataan, mikä puol,estaan
30231: 1676                          Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
30232: 
30233: 
30234: tänä vuonna tapahtu"!l varsin myöhään. Tässä mittaista ja hataraa. Täällä ed. Salminen jo
30235: on siis sahatavaran tulevaisuuden näköaloja esitti puheenvuorossaan eräitä esimerkkejä
30236: tällä hetkellä.                                  tästä.
30237:    Mitä sitten selluloosaan tulee, niin eräs       Tässä supistamisbudjetissa on erityisesti
30238: amerikkalainen asiantuntija sanoo maailman käyty valtion normaalin hallinnon ja sen
30239: paperiteollisuuden kannalta olleen terveen normaalien tehtävien kimppuun, kuten oi-
30240: ilmiön, että pohjoismaisen selluloosan hinnat keushallinnon, poliisitoimen, terveydenhoi-
30241: Yhdysvalloissa ovat alentuneet sikäläisten don, koululaitoksen jne. Sen sijaan ns. huu-
30242: kotimarkkinahintojen tasolle. Nämä hinnat wkauppa- tai ääntenostomiljardeissa on oltu
30243: ovat realistisia. Hän toteaa kuitenkin, että huomattavasti helläkätisempiä. Varsinkin si-
30244: hintojen jyrkkä putoaminen nykyisestään vistyslaitos on joutunut kovakouraisen koh-
30245: voisi viedä kriisiin myös Yhdysvaltojen telun alaiseksi. Siellä on supistuksia ja var-
30246: omassa selluloosan tuotannossa. Siis tämä sin radikaalisia supistuksia alhaalta ylös
30247: hintojen lasku, mikä selluloosan osalta on asti. Siellä on joutunut niin kansakoululai-
30248: tapahtunut, on näiden ostajamaiden mielestä tos kuin oppikoululaitos, niin korkeakoulut
30249: vain ollut normaalia seurausta huippuhin- kuin muut kansansivistyslaitokset hyvin anka-
30250: tojen jälkeisenä aiikana. Mutta meidän koh- ran kohtelun alaisiksi. Mutta samaan aikaan
30251: dallamme se on ollut varsin valitettava taka- budjetissa on edelleenkin esim. Pohjois-Suo-
30252: isku, koska meidän kustannustasomme oli men syöntipalikikio huolimatta siitä, että sen
30253: taas mukautunut huippuhintojen tasoon. Nyt perusteettomuus monta monituista kertaa on
30254: olemme sitten siinä tilanteessa, että esim. täällä ,eduskunnassa osoitettu. Siellä on myös
30255: tänä vuonna, jolloin todella kysyntää olisi kivenpoimimispalkkiot. Apulannan ilmaista
30256: riittävästi, meidän selluloosateollisuutemme jakelua esitetään jatkattavaksi ja miljardit
30257: ensimmäisenä vuosipuoliskona voi toimia vain tähän tarkoitukseen katsotaan niukkuusbud-
30258: 58 %:n kapasiteetilla. Tosin vientimme, siis jetista huolimatta voitavan antaa. Kuvaavaa
30259: selluloosan osalta, tänäkin vuonna on ollut on, että samaan aikaan kuin esim. yksityisop-
30260: samaa suuruusluokkaa kuin viime vuonna, pikouluja tai ammattikouluja tai kansanopis-
30261: mutta tämä on ollut mahdollista vain vuo- toja kohdellaan erittäin kovakouraisesti, sa-
30262: den vaihteessa olleiden selluloosavarastojen maan aikaan annetaan näitä ns. ääntenosto-
30263:  avulla. Mutta nyt nämä varastot ovat lo- miljardeja (Ed. lJahtela: Harmi.ttaaiko~). -
30264: pussa. Nyt ei enää voida viedä niin paljon Harmittaa se, silloinkun sivistystyö ja muu
30265: kuin maailmanmarkkinoiden kysyntä edellyt- valtion normaalihallinto jää siitä kärsimään
30266: tää ja seuraukset alkavat jo näkyä. Metsä- ja samalla myönnetään kuitenkin miljardien
30267: kaupat ovat pysähdyksissä. Työttömyys tu- määrärahoja tällaisiin enemmän tai vähem-
30268: lee ensi talvena varsin huomattavaksi, niin- män poliittisiin tarkoituksiin. Myöskin tämä
30269: kuin hallitus budjettiesityiksessäänkin enna- yksityisoppikoulujen valtionavun vähentä-
30270: koi. Tuonti supistuu ja kotimarkkinateolli- minen kohdistuu hyvin ankaralla kädellä
30271: suuden raaka-ainevarastot eräillä aloilla juuri maaseudun nuorisoon, koska maa-
30272: ovat jo huolestuttavan pienet. Valitettavinta seudun oppikoulut ovat sattumalta juuri
30273:  tässä kaikessa on, etteivät hallituksen tähän- pääasiassa yksityisoppikouluja, joissa ny.t ta-
30274:  astiset toimenpiteet ja esitykset ole kyenneet pahtuu hyvin suuressa määrin lukukausi-
30275: parantamaan tilannetta. Kansalla on vaikea maksujen nousua. Hallitus rankaisee tällä
30276: talvi edessä, jos ei pian saada korjausta ai- tavalla niitä, jotka elämässään itse pyrkivät
30277: kaan näissä toimenpiteissä.                      eteenpäin, mutta jakaa samaan aikaan il-
30278:     Toisaalta on myönnettävä, että lähdet- maiseksi, summamutikassa ja sattumanva-
30279: tiinpä nykytilannetta korjaamaan mitä tietä raisesti apulantaa. Tässä suhteessa budjetti-
30280: tahansa, sen onnistumisen ensimmäisiä edel- esitys jättää sen vaikutelman kuin hallitus
30281:  lytyksiä on valtion menotalouden supistami- pyrkisi pääsemään nykyisistä vaikeuksista
30282:  nen ja luja finanssipolitiikka. Tässä suh- tarjoamalla kansalle apulantaa sivistyksen
30283:  teessa hallituksella on ollut kiitettävä pyrki- sijaan (Hilpeyttä).
30284:  mys. Sen sijaan täytyy siitä tavasta, jolla        On kuitenkin eräs sektori, jossa supistuk-
30285:  hallitus on tähän pyrkinyt, olla jyrkästi eri sien suhteen on oltu huomattavasti varovai-
30286: mieltä. Jo teknilliseltä kannalta budjettiesi- sempia. Tarkoitan asutusmenoja. Nythän
30287:  tyksen valmistelu näyttää olleen perin sum- samaan ailman, kun annetaan näin jyrkkä
30288:                                                                                               1677
30289: 
30290: 
30291: supistamisbudjetti, hallitus tuo tänne esityk-      kin kerralla tarkistamaan käsityksensä uudel-
30292: sen, jossa maanhankintalakia vielä huomat-          leen.
30293: tavasti laajennettaisiin niin, että pruklrolunas-      Kuten jo kuluvan vuoden tulo- ja meno-
30294: tettaisiin lisää asutusmaata noin 150,000           arvion osalta ensimmäisen kerran tapahtui,
30295: hehtaaria. Tämä tietää sitä, että valtiolta         liittyy eräänlainen kansanbudjettilaskelma
30296: ASO: n lasroelmien mukaan mm. otetaan               nytkin esillä olevaan tulo- ja menoarvioon.
30297: 90,000 hehtaaria. Jos kruununpuiston hin-           Kaikki rtämä onkin oikein ja paikallaan, jos-
30298: naksi yleensä lasketaan noin 50,000 mal"kkaa        kaan kansanbudjettilaskelmasta ei ole teh-
30299: hehtaarilta, joka ei varmasti ole liian korkea,     tävä sellaista rautarengasta, joka estää kai-
30300: tietää se, että valtiolla tässä tilanteessa on      ken tarkoituksenmukaisen ja välttämättömän
30301: varaa luovuttaa omaisuuttaan noin 4.5 mil-          liikkumatilan tulo- ja menoarvion rakenta-
30302: jardin markan arvosta. Loppu maa otetaan            misessa. Näin sen vuoksi, että meidän olois-
30303: sitten yksityisiltä ja myöskin varsinaisilta        samme vielä toistaiseksi myöskin kansanbud-
30304: talonpojilta. Näistä ollaan valmiit tällä het-      jettilask:elmat, kuten kaikki ennakkoarviot,
30305: kellä suorittamaan lunastushinnat, maksa-           ovat enemmän tai vähemmän epävarmoja
30306: maan niiden toimituskulut, erinäiset palk-          tilastojen puutteessa mm., jota nyt budjet-
30307: kiot ja avustukset, ja nämä yhteensä muodos-        tiin liittyvässä taloustilannekatsauksessa ei
30308: tavat miljardeja. Tässä suhteessa minun kä-         ole pyrittykään kieltämään. Kuvaavana esi-
30309: sitykseni mukaan ei ole noudatettu samaa            mel1kkinä tästä on juuri viime vuonna laa-
30310: ankaraa kättä, jota on sovellettu moniin            dittu kansanbudjetti.       Kokonaistarjonnan
30311: muihin pääluok:kiin. Mielestäni valtiovarain-       arvoksi oli siinä ennakoitu 949 miljardia
30312: valiokunnan olisi syytä erittäin tarkasti tu-       markkaa. Nyt suoritetussa tarkistuslasken-
30313: tustua myöskin budjetin tähän puoleen.              nassa on kuitenkin jouduttu päätymään 998
30314:                                                     miljardiin. Virhe ennakkoarvioinnissa oli
30315:    Ed. A n t i k a i n e n: Herra puhemies!         siis noin 50 miljardia markkaa. Sen vuoksi,
30316: Eduskunnan piirissä oli varmaan runsaasti           vaikka mainitut laskelmat ovatkin tietyssä
30317: sellaisia edustajia, jotka uskoivat, että se        määrin valaisevia, ei niille olisi annettava
30318: vastaus, jonka eduskunta aikaisemmin kesä-          kuitenkaan liian suurta merkitystä, niinkuin
30319: lomaistunnossaan hallitukselle antoi, olisi ol-     nyt tässä budjetissa on pyritty tekemään.
30320: lut riittävä teko osoittamaan, ettei hallituk-      Nyt laaditussa kansanbudjetissa esiintyy
30321: sen ajamalla linjalla päästä eteenpäin ja           myöskin      vissejä  epäjohdonmukaisuuksia.
30322: että hallituksen olisi pitänyt tällöin ymmär-       Niinpä kulutuksen on siinä ennakoitu säily-
30323: tää eduskunnan esittäneen sille toivomuksen         vän viimevuotisella tasollaan, samanaikaisesti
30324: hakea ratkaisua muista mahdollisuuksista.           kuin palkkatulojen on arvioitu vähenevän.
30325: Tämä tällainen ajattelu, silloin kun on ny-         Näin ei kuitenkaan voine tapahtua, vaan
30326: kyisestä hallituksesta kysymys, on kuitenkin        palkkatulojen vähenemisestä täytyisi olla seu-
30327: ollut vain kokemattomuudesta johtuvaa, sillä        rauksena myöskin kulutuksen pieneneminen.
30328: hallitus yrittää nyt tässä budjetissa - niin-       !Jisäksi on kaupan kehitystä koskevassa
30329: kuin mitään ei olisi tapahtunutkaan -               osassa todettu, että myynti jo nyt on eräillä
30330: syöttää samaa tarkoittavat esityksensä ja           aloilla pudonnut valtavasti edellisiin vuo-
30331: vieläpä laajennettuina entisestään. Tämä kai        siin verrattuna. Tämän täytyy kaikesta päät-
30332: on johtunut siitä käsityksestä, että kun riit-      täen merkitä sitä, että on tapahtunut jo
30333: tävän kauan toistaa samaa, niin lopulta saa         huomattavaa kulutuksen vähenemistä. Luul-
30334: toisetkin sen uskomaan. Herra valtiovarain-         tavasti koko kansanbudjettilaskelmassa lii-
30335: ministeri radioon ja sanomalehdille anne-           kuttaisiinikin todellisuutta lähempänä, jos
30336: tussa budjetin esittelypuheessaan lisäksi lau-      oletettaisiin, että kulutus todella jo tähän
30337: sui, että eduskunta kesällä hylätessään hal-        mennessä on supistunut. Tämän katsauksen
30338: lituksen esitykset teki sen vain uusien vaa-        tasapainoanalyysi on rakentunut pelkästään
30339: lien toivossa, joten hänen käsityksensä mu-         nyt kuluvan vuoden keskimääräisen kehityk-
30340: kaan nyt, kun uusia vaaleja ei ole odotetta-        sen varaan. Sen sijaan siinä ei ole haluttu
30341: vissa, voidaan eduskunnalta saada hyväksy-          kiinnittää mitään huomiota vientimal'lkki-
30342: minen minkälaisille esityksille tahansa. Luul-      noilla viime aikoina esiintyneeseen hintojen
30343: tavaa kuitenkin on, että herra valtiovarain-        nousuun. Tulevaisuuden näköalat siinä ovat
30344: ministeri mielipahakseen joutuu vielä tällä-        huomattavasti toisenlaiset, kuin ed. Hetemäki
30345: 1678                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
30346: 
30347: 
30348: täällä ~en pitämässään puheenvuorossa             lituksen tästä tekemä johtopäätös: supiste-
30349: mainitsi, joka tulevaisuuden kannalta mer-        taan tuloja vielä enemmän supistamalla
30350: kitsee kuluvan vuoden aallonpohjassa olleita      myöskin valtiontaloutta. Eräs varsin elävä
30351: hintoja huomattavasti !korkeampaa hintJatasoa.    esimerlclå. tästä on juuri hallituksen vero-
30352: Jos tasapainolaskelmassa olisi nojattu nykyi-     tuloarvio. V arkka hallitus nyt esittääkin
30353: siin markkinaolosuhteisiin, niinkuin tulevan      joitakin veronalennuksia, joka sekin on
30354: vuoden ennakkolaskelmissa olisi pitänyt tehdä     enemmän taikka vähemmän arveluttava toi-
30355: ja ottaa huomioon mm. vaihtosuhteen para-         menpide tässä vaiheessa suhdannepoliitti-
30356: neminen, niin olisi varmaarrkin saatu ai-         sesti katsoen, niin näiden supistusten mer-
30357: kaan     talouspolitiikassamme huomattavan        kitys ei ole lainikaan sitä suuruusluokkaa
30358: suuri tosiasiallinen liikkumatila. Mutta kun      kuin arvioitu valtion verotulojen supistus,
30359: toteaa hallituksen hinnalla millä hyvänsä         joka arvioidaan kerrassaan noin 40 miljar-
30360: pyrkivän ensisijaisesti määrättyihin tulon        diksi markaksi. Tämä osoittaa kiistatta hal-
30361: siirtoihin palkansaajilta muille ryhmille,        lituksen hedelmättömän taloudellisen pessi-
30362: niin ymmärtää, ettei se budjetissaan ole          mismin tai sitten sen, että hallituksella ei
30363: tahtonutikaan arvioida sellaisia tekijöitä,       ole haluakaan nostaa taloudellista aktiivi-
30364: jotika heikentäisivät hallituksen pyrkimyk-       suutta ja turvata tulon muodostusta.
30365: siä palkansaajakuluttajain elintason alen-           Pysyäkseni vielä hallituksen esityksen tulo-
30366: tamiseksi.                                        puolella ei voi olla ihmettelemättä niitä pe-
30367:    Meillä on viime kuukausien aikana jat-         rusteita, joilla hallitus on laskelmansa laati-
30368: kuvasti toistettu sitä, että tuotanto on kan-     nut. Budjettiin liittyvässä katsauksessa on
30369: nattamaton - sen saimme kuulla myöskin            sen valtiontaloutta koskevassa osassa arvioitu
30370: äskeisissä puheenvuoroissa - ja että syynä,       kuluvan vuoden veroluontoiset ja muut var-
30371: niinkuin useasti on sanottu, tähän olisivat       sinaiset tulot vaja·aksi 170 miljardiksi mar-
30372: liian korkeat palkat. Mainitussa hallituksen      kaksi. Samanaikaisesti on kuitenkin ylei-
30373: katsauksessa on kuitenkin todettu, että palkka-   sesti tiedossa, että valtiontalouden kuluvan
30374: taso oli meillä ennen sotia suhteettoman al-      vuoden menosumma tulee liikkumaan jossa-
30375: hainen ja vasta nyt se on alkanut lähen-          ikin 225 miljardin markan vaiheilla. Tämän
30376: nellä yleistä kansainvälistä tasoa. Palkoista     mukaan olisi valtio jo kuluvana vuonna
30377: tässä yhteydessä puhuttaessa tarkoitetaan         peittänyt menoistaan noin 55 miljardia
30378: sillä palkkoja tuotantokustannustekijänä eikä     markkaa muilla varoilla kuin vero- yms. tu-
30379: ostovoimana kuluttajan ja palkansaajan kä-        loilla. Jos tämä on kuluvana vuonna ollut
30380: dessä. Katsauksestakin, vaikkapa se ei ole        mahdollista ilman inflaatiota, niin mirukä
30381: kirjoitettukaan sellaista johtopäätöstä varten,   vuoksi ei näin olisi asianlaita myös ensi
30382: joutuu erittäin hyvin toteamaan, ettemme          vuoden tulo- ja menoarvion osalta? Lienee
30383: onneksi suinkaan ole sellaisessa pakkotilan-      jo ainutlaatuista, että joiku v-altio työttö-
30384: teessa, kuin hallitus ohjeimiaan tarjoil-         myyden uhatessa esittää deflatorisia tulo- ja
30385: lessaan on halunnut kaavailla ja mistä nyt        menoarvioita sekä siihen tähtääviä talous-
30386: esitetty tulo- ja menoarvioehdotus on myös-       poliittisia ohjelmia.. Muualla maailmassa
30387: kin erinomainen esimerkki. Budjettiesitys-        myöskin porvaristo 1930-luvun kokemusten
30388: hän on sellaisenaan käsien nosto, ennenkuin       läksyttämänä on luopunut tällaisista aikeista,
30389: todella mitään vakavaa uhkaa on olemassa.         joiden ainoana seurauksena ei voi olla mi-
30390: Joutuu toteamaan, että esittä:köönpä halli-       kään muu kuin pulakausi. Tähän tuloikseen
30391: tus millaisia toimenpiteitä tahansa, niin joka    ovat tulleet myös kaikki ne kansainväliset
30392: tapauksessa sillä tuntuu itselläänkin olevan      järjestöt, siihen luettuna myöskin YK:n
30393: varma vakaumus siitä, että ne eivät tule          eri elimet, jotka ovat tätä kysymystä perus-
30394: mitään auttamaan. Sellainen sävy on ollut         teellisesti tutkineet. Eräät Suomen porva-
30395: täällä edUSikunnassa tänään pidetyssä use-        rilliset talousmiehet lienevät enää ainoita ja
30396: assa puheenvuorossakin. Koko talouspolitii-       harvoja, jotka tässä suhteessa eivät näytä
30397: kan perustaksi otetaan lamakauden hyväk-          mitään oppineen. Hallitus väittää, että sen
30398: syminen terveenä tai ainakin kerta kaikkiaan      ajama talouspolitiikka olisi ehdoton välttä-
30399: pakollisena kehityssuuntana. Oletetaan, että      mättömyys, ja tämän tueksi se esittää
30400: tulot supistuvat edelleen. Jos tämä olisikin      erästä hyvin epävarmaa huoltotaselaskelmaa
30401: oikein, niin sitä kummemmalta tuntuu hal-         sekä vetää siitä vielä epäilyttävämpiä johto-
30402:                               Tu[o- ja menoarvilo.- LiiJh~elu.                                 1679
30403: 
30404: päätöksiä. Pelaamalla suurilla luvuilla koko-        huomioon ottaen, ehkä noin 140 miljardin
30405: naiskulutuksesta ja kokonaisinvestoinneista         tuonti. Nykyisin vallitseviin tuontihintoi-
30406: voidaan osoittaa määrätty aukko tavarain ja          hin tämä määrä jo riittää kaiken ensitärkeän
30407: palvelusten määrässä, joka muka olisi pei-           tuonnin ylläpitämiseksi. Näin ollen osoit-
30408: tettävä ainoastaan siten, että suurten kulut-        tautuu pääministerin lavastama rautainen
30409: tajamassojen tuloja pitäisi vähentää. Jos           vaihtoehto, devalvaatio tai K-ohjelma, kestä-
30410: pelataan kulutuksen ja investointien osalta         mättömiiksi, jopa parempi vaihtoehto kuin
30411: 250-550 miljardin suuruusluokkaa olevilla            nämä molemmat saattaisi olla itse asiassa
30412: numeroilla, joiden paiikkansapitäväisyydestä        olla tekemättä mitään. Mitääntekemättö-
30413: ei ole olemassa mitään ehdottomia takeita,          myyskään ei kuitenkaan olisi oikea ratkaisu.
30414: niin on ilman muuta selvää, että niitä arvioi-       On todellakin olemassa joukko keinoja, joi-
30415: malla jonkun prosentin marginaalilla hel-            den avulla kustannustasoa voidaan alentaa
30416: posti aikaansaadaan kymmenien miljardien            sellaisin yleisin toimenpitein, jotka eivät vä-
30417: markkojen vajauksia. Jos tavarain ulko-             hennä kotimaista kysyntää. Sellaisia toi-
30418: maista niukkuutta käytetään verukkeena              menpiteitä mm. ovat korkokannan alentami-
30419: suurten kuluttajamassojen kysynnän vähen-           nen, nyt esitetyt eräiden liikevaihtoverojen
30420: tämiseksi, niin seurauksena .tästä on, että se      alennukset, rakennuskustannusten rulentami-
30421: kotimarkkinateollisuuden        ja maatalouden      nen liikevaihtoveroa alentamalla tai poista-
30422: ym. elinkeinohaarojen tuotanto, joka on             malla, kuljetusmaksuja alentwmalla ym. sen~
30423: ylläpidettävissä kotimaisten tuotantotekijäin       laatuisilla keinoilla. Uskoisin, että näiden
30424: turvin, vähenee entisestään. Voisi sanoa-           toimenpiteiden pitäisi jo riittää nostamaan
30425: kin tässä yhteydessä, että kansaa estetään          vielä eräitä yrityksiä kannattavaisuusrajan
30426: syömästä perunaa sen ,taJkia, etteivät valuu-       yläpuolelle, varsinkin kun Suomen kustan-
30427: tat riitä esim. appelsiinien ostoon. Nykyisen       nustason suhde ulkolaiseen kustannustasoon
30428: linjan mukaisesti saadaan ensi vuoden bud-          nähden on jatkuvasti parantumassa, kun
30429: jettiliitteestä ilmeisesti lukea, että bruttokan-   vientihinnat ovat osoittamassa parantumisen
30430: santuote on laskenut 760 miljardista ehkä           merkkejä ja kun vienti- ja tuontihintojen
30431: 660 miljardiin ja että vajaus on tämän an-          välinen suhde on viime aikoina huomatta-
30432: siosta tällä kertaa noussut 100 miljardiksi         vasti parantunut, jota asiaa vientipiirien ja
30433: ja ·että tämän takia kansalaisten tulot, ky-        pääomapiirien taholta ei kuitenkaan tässä
30434: syntä, kansantulo ja veropohja pitäisi entis-       vaiheessa mielellään ikorosteta. Tämä si-
30435: tään voimakkaammin supistaa. Tämähän                nänsä osoittaa myös devalvaation tarpeetto-
30436: on itse asiassa itseään muistavan la.skukausi-      muuden, olkoon, että vientikapitalistit ehkä
30437: kierteen      perikuva.      Kansantulolaskelmat    eivät vielä ole tätä lempiajatustaan hylän-
30438: ovat todella tärkeät, mutta yhtä tärkeätä           neet. Mutta elleivät nämäkään toimenpiteet
30439: on, että niitä myöskin asiallisesti ja oikealla     riittäisi, niin olisi vieläkin mahdollisuuksia
30440: tavalla käytetään.                                  muulla tavalla lisäksi saattaa aikaan riittä-
30441:    Budjettiliite jo voi jäädä omaan arvoonsa.       vää vientiä. Voitaisiin turvautua suhdanne-
30442: Siinä tarkoituksellisesti esitetyt monet nä-        pidätysjärjestelmään niin sanoakseni päin~
30443: kökohdat on nähtävä vain perusteluina to-           vastaisessa järjestyksessä, toisin sanoen aloit-
30444: dellisen ja tal'lkoitetun tavoitteen toteutta-      tamalla siten, että kohtuullisin ehdoin ja
30445: miseksi. Tämä .tavoite on suurteollisuuden,         tarkkojen kustannuslaskelmien perusteella
30446: pank:kimaailman, suuromistajain pyrkimyk-           tuettaisiin tarpeellisiksi katsottuja sellaisia
30447: sessä aiheuttaa sellainen lamakausi, jolloin        vientialoja, jotka ovat liian vähän rationaa-
30448: joukkotyöttömyyden, varariikkojen ja pakko-         lisia ja jotka eivät ylläolevienkaan .toimenpi-
30449: huutokauppoj•en tietä voitaisiin ainakin työ-       teiden jälkeen olisi vielä päässeet kannatta-
30450: voiman ostossa päästä mahdollisimman edul-          vaisuusrajan yläpuolelle. On melko varma,
30451: liseen olotilaan. Tässä tarkoituksessa on           että se tuki, mikä tarvittaisiin tämän raja-
30452: myöskin ns. kustannuskriisi lavastettu suo-         vyöhykkeen nostamiseksi yli kannattavaisuus-
30453: rastaan massapsykoosiksi. Totuus lienee kui-        rajan, ei ylittäisi kahtakaan miljardia ja
30454: tenkin se, että nykyisin vallitsevilla hinnoilla    että tämän jälkeen tuontimahdollisuutemme
30455: ja kustannuksilla voidaan suuritta vaikeuk-         eivät alittaisi 150 miljardia, jolla summalla
30456: sitta ylläpitää, noin 120-130 miljardin ar-         jo nykyään vallitseviin hintoihin voitaisiin
30457: voista vi·entiä ja muita ulkolaisia tuloja          tyydyttää kaikki oleellisimmat tuontitarpeet.
30458: 1680                          Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
30459: 
30460: 
30461: Mutta tämän järikevän ja joustavan mene-           On erittäin oireellista, että jo valtiovallan
30462: tehr..än asemesta hallitus menee esittämään      piirissä näyttää olevan mielenkiintoa ohjata
30463: toimenpiteitä, jotka suurten kuluttajamas-       kehitystä tähän suuntaan. Huolenpito mää-
30464: sojen osalta merkinnevät 20-30 miljardin         rärahojen varaamisesta työttömyystöihin il-
30465: tulojen vähennystä ensi vaiheessa ja var-        moitetaan perusteluksi hallituksen toimenpi-
30466: masti vielä paljon enemmän, kun sen seura-       teelle mm. Arava-määrärahojen supistami-
30467: ukset ja kerrannaisvaikutUJkset rupeavat vai-    sessa eduskunnan hyväksymästä 7.5 miljar-
30468: kuttamaan markkinoilla. Onko hallitus tu-        dista 5 miljardiin, siis 2.5 miljardilla
30469: lolas:kelmissaan ottanut huomioon ne tulo-       markalla. Tämä hallituksen tekemä ratkaisu
30470: vähennykset, jotka nämä toimenpiteet aiheut-     vastoin eduSkunnan aikaisemmin ;hyväksy-
30471: tavat valtion budjetin tuloille? Uskon, ettei    mää linjaa jos mikään osoittaa hallituksen
30472: näin ole asianlaita. Valtio itse asiassa teu-    käsityksen työllisyyden hoitamisessa. Kun
30473: rastaa omat tulonsa, mutta se ei ota huo-        Arava-määrärahoilla voidaan kaksi kertaa
30474: mioon sitä menetystä, joka tämän teuras-         sama määrä sitoa asuntorakenteluun yksityi-
30475: tustoimenpiteen seuraamuksena virtaa huk-        siä varoja, niin vähentäessään Aravasta 2.5
30476: kaan kokonaistuloissa.                           miljardia työttömyystöiden rahoittamiseksi,
30477:    Palatakseni ns. kustannuskriisiin haluai-     synnyttää samalla hallitus 7.5 miljardin
30478: sin vielä alleviivata, että palkkamenoista       työttömyyttä asuntorakennusalalla. Tällaista
30479: metsä-, kuljetus- ja uittopalkat edustavat       menettelyä ei enää voida katsoa edes huo-
30480: suurinta palkkakustannuserää. Professori         noksi taloudelliseksi ajatteluksi, sillä niin
30481: Osaran ja muitten antamien tietojen mukaan       suurta suuruusluokkaa olevasta ja niin tör-
30482: metsätyömiehen päiväpalkkanormi on 900           keästä menettelystä on tällöin kysymys.
30483: ma:clmn molemmin puolin. Ruotsissa se on         Ratkaisu onkin ymmärrettävä ainoastaan
30484: 32 kruunua eli noin 1,450 mk, toisin sanoen      joko maalaisliiton vihamielisyydestä asunto-
30485: noin 60 % korkeampi kuin meillä. Ruot-           keskusten väestöä kohtaan taikka siitä, että
30486: sin vastaava palkka reaaliarvoltaan on ehkä      määrätyn talouspoliittisen lopputilanteen
30487: lähes puolta korkeampi kuin meillä. Tästä        saavuttamiseksi on ,tarkoituksenmukaista li-
30488: huolimatta on otsaa väittää, että Suomi ei       sätä muutenkin kasvamassa olevaa työttö-
30489: ole kilpailukykyinen esim. Ruotsin kanssa        mien määrää. Joka tapauksessa tämäkin
30490: siitä syystä, että palkkataso on meillä liian    toimenpide osoittaa tilanteessa sen kehityk-
30491: korikea. Ns. kustannuskomiteassa todettiin       sen, jonka varassa ollaan, jos yhteiskunta
30492: toisaalta, että vientiteollisuuden kuljetus-,    sallii kauemmin nykyisen ajattelun maa-
30493: kantohinta- ja tarvikeainekulut ovat huo-        tamme hallita. Kuinka hallitus voisikaan
30494: mattavasti korkeammat Suomessa, mutta nii-       vaikuttaa mm. yksityiseen tuotantoelämään
30495: den osalta ei osoiteta mitään varsinaista        sen hyväksi, että tuotantoa ja työtilaisuuk-
30496: miel·enkiintoa eikä alentamisen kiirettä. Il-    sien säilymistä siellä ylläpidettäisiin, kun
30497: meistä on, että muita ilrnstannuksia halutaan    se omassa piirissään katsoo tilanteen rat-
30498: pitää korkealla tasolla, jotta ns. kilpailuky-   kaisuksi olevan välttärrnätöntä tehdä työttö-
30499: vyttömyyttä voitaisiin käyttää aseena koko       miä suuresta joukosta viran ja toimen hoi-
30500: kulutus- ja palkkatason alentamiseksi myös-      tajakuntaa ja antaa määräykset, mikäli mah-
30501: kin niillä aloilla, joilla ei mitään kustan-     dollista, kaikkien työmaitten keskeyttämi-
30502: nuskriisiä esiinny ja jolloin näillä aloilla     sestä ja työntekijäin irtisanomisesta, niin-
30503: ainoana motiivina on jo aivan riittävien voit-   kuin on tapahtunut. Seurauksena tästä on,
30504: tojen lisääminen palkansaajien kustannuk-        että työttömyyskortistot täyttyvät hyvinkin
30505: sella. Tätä samaa pyrkimystä tukevat myös-       pian, ja silloin tulevat varmaan ne määrä-
30506: kin ne vimmatut hyökkäykset, joita viime         rahat, jotka hallitus katsoo koko ohjehnal-
30507: aikoina on ruvettu tähtäämään työttömyys-        laan voittaneensa, hyvinkin pian syödyiksi
30508: töissä olevi·en palkkatasoa vastaan. Tarkoi-     mainituissa yleisissä töissä. Siinä suhteessa
30509: tuksena kai on, että työttömyystöiden pal-       ovat näköalat jo täysin selvät. Tuskinpa
30510: kat voitaisiin painaa mahdollisimman paljon      tällöin muutamien kuukausien !kuluttua riit-
30511: alle vapaitten töioen palkkatason ja saada       tävält hallituksen käytössä olevat varat edes
30512: näitten töitten palkoista vipusin yleisen        niiden ooppajonojenkaan järjestämiseksi,
30513: palkkatason alentamiseksi.                       joita valtiovarainministeri eräässä vaiheessa
30514:                             Ttrlo- ja menoorvilo. -    liilhetekeekustelu.                        168f
30515: 
30516: 
30517: piti valtiotalouden kannalta edullisempana            esiintynyttä pulmaa.       Perheille, lapsille,
30518: kuin työtilaisuu'k!sien ylläpitämistä.                vanhuksille, invalideille, sivistysoloille jne.
30519:    Hallitus ei näytä luopuvan pyrkimykses-            on aiheutettu kymmenien miljardien pois-
30520: tään myöskään lapsilisäjärj·estelmän murta-           tolla korvaamattomia menetyksiä, niin kuin
30521: miseksi. Tästä on todistuksena suurin piir-           nyt esitetään, mutta vientiteollisuutemme ei
30522: tein sama esitys, jonka eduskunta kesällä             suinkaan ole luvannut ja tuskinpa tulee
30523: jo hylkäsi. V armentaakseen tämän yrityksen           lupaamaankaan, että nämä toimenpiteet li-
30524: onnistumista hallitus ei tunne tarvetta jat-          säisivät vientiä. Vientiteollisuuden pyrki-
30525: kaa enää rahoituslakia, vaan tahtoo siirtää           myksenä on todennäköisesti alusta alkaen
30526: ma:ksuista vapauttamisella mainitun määrän            ollut markan devalvoiminen, ja luultavasti
30527: työnantajien hyväksi. Sillä uhmalla, joka             se ei ole tästä tavoitteestaan vieläkään luo-
30528: on hallituksen liilk:keelle panevana voimana,         punut. Hallituksen toimenpiteet työttömyy-
30529: se uSikoo voivansa väkivalloin saada aikaan           den tahallisella l~äämisellä lisäävät myös-
30530: palkkojen alennuksen tätä tietä. Enemmän              ikin devalvoimisen mahdollisuuksia. 1930-
30531: harkitseva hallitus olisi kuitenkin varmaan           luvun ajoilta muistetaan, miten lähellä on
30532: jo ottanut huomioon ne käsitykset, jotka              sen kaiken uusiutuminen, niin että joukko-
30533: mm. työmarkkinajärjestöj·en puolelta on täl-          työttömyyden,      virkamiesten    erottamisen
30534: laisen ratkaisun varalta sanottu. Mutta               niin kuin silloinkin tapahtui, ja pakkohuu~
30535: asiathan eivät yleisestikään olisi näin kuin          tokauppojen kautta voi köyhäinhoidon kul-
30536: ne nyt ovat, joo hallituksen puolelta voisi           tainen aika olla tätä tietä pian käsissä
30537: odottaa tilanteen oikeaa oivaltamista ja suu-          (Eduskunnasta: Siihen pyritään!). Kansa
30538: rempaa harkintaa.                           ·         kyllä tällaisen epätoivoisen tilanteen edessä
30539:    Entisen toistamisen mukaisesti hallitus            ikenties sitten paremmin kuin nyt, niin usko-
30540: tahtoo osoittaa vastavuoroisuutta esittä-             taan, alistuu myöskin devalvaatioon, koska
30541: mällä veronalennusta myöskin tuloveron                hukkuva tarttuu jopa oljenkorteenkin.
30542: osalta. Kannattaa vain lyhyesti mainita                  Puuttumatta enempää yksityiskohtaisesti
30543: että ainailman pienempituloiset eivät tästä.          talousarvioehdotukseen totean, että se sisäl-
30544: hyötyisi yhtään mitään, vaan menetyksenä              tää siinä määrin virheellisen kysymysten
30545: olisi kaikki se ostokyvyn alentuminen, jota           asettelun ja sen pohjalle syntyneen laajan
30546: mm. lapsilisien menettäminen tietää. Tämä             yksityisten mahdottomuuksien sarjan, että,
30547: ei kuitenikaan liikuta hallitusta paitsi siinä        niinkuin täällä on aikaisemmin sanottu, koko
30548: mielessä, että se toteaa herra valtiovarain-          talousarvio olisi mahdollisimman nopeasti
30549: ministerin suulla tunteneensa vieläkin liian          kyettävä laatimaan kokonaan uudellen. Poh-
30550: suurta hempeämielisyyttä nykyistä tulo- ja            tävä laatimaan kokonaan uudelleen. Poh-
30551: menoarviota laatiessaan. Kun supistetaan              jana tulisikin tällöin olla kokonaissuunni-
30552: yleisiä kulutusmahdollisuuksia, alennetaan            telma ulkomaankaupan, tuotannon ja työl-
30553: elintasoa ja siirretään kuluttajilta ja pal-          lisyyden sekä elintason ylläpitämiseksi ja
30554: kansaajilta osa ostokykyä työnantajain ja             vasta senjälkeen hahmoteltava tulo- ja me-
30555: pääomapiirien hyvä:ksi, niin on sillä halli-          noarvion ~ksityisikohdat. Jos lähdetään siitä
30556: tuksen mielestä ratkaistu ikoko talouspoliit-         että talouselämämme on saatava täytee~
30557: tinen ongelma, saatu vientimahdollisuudet             käyntiin, työllisyys ja ostokyky turvatuksi
30558: palautetuksi ja kdko talouselämä jaloiUeen.           niin myöskin valtion tulot muodostuisivai
30559: Jos selluloosateollisuuden tappiot ovat lähes-        tällöin kokonaan toisenlaisiksi, ja tällöin kas-
30560: kään väitettyä suuruusluokkaa, niin nykyi-            vaisi liikkumatila vastaavasti myöskin meno-
30561: seltä hallituksen linjalta lähtien täytynee           puolella. Nykyisen hallituksen ja sen omaksu-
30562: tapahtua vielä uusia ja uusia tulonsiirtoja           mien käsitysten ollessa kysymyksessä tämä
30563: paljon lisää, ennenkuin sen itsensä taholta           näyttää kuitenkin mahdottomalta. Onkin
30564: katsotaan olevan edellytyksiä viennin lisää-          edu~unna~ käsitykseni mukaan aika jo vaka-
30565: miselle. Ed. Junnila, jonka voitaneen katsoa          vasti hankita, kuinka kauan nykyisen oloti-
30566: olevan hyvin lähellä pääoma- ja myöskin               lan ja siihen liittyvien seuraamustan voi-
30567: vientipiirejä, tänään täällä puheenvuorossaan         daan enää antaa jatkua.
30568: mainitsi, että näillä toimenpiteillä ei vielä
30569: voida tyydyttävästi suinkaan ratkaista mei-             Ed. Innala: Herra puhemies! Kun
30570: dän kustannuskriisiämme eikä viennissä                herra valtiovarainministeri esitteli eduskun~
30571: 211
30572: 1682                          Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
30573: 
30574: 
30575: nalle vasta valmistuneen talousarvion, hän          Osoitu:kseksi tästä kehityksestä vain eraan
30576: lausui mielipahansa sen johdosta, että on        laitoksen kohdalta mainitsen, että sairaalalai-
30577: jouduttu tekemään useita radikaalisia kar-       toksen henkilökunnan suhteen- ruvetttaessa
30578: sintoja valtion menoihin, koska taloudelli-      valtioneuvoston päätöksen mukaan noudatta-
30579: nen asemamme on, kuten kaikki tiedämme,          maan 8 tunnin työaikaa työsopimuslain alai-
30580: ankea. Samalla hän vaikuutti näitä karsin-       seen henkilökuntaan 1. 7. 1945 alkaen ja
30581: ooja pyrityn suorittamaan tasapuolisesti.        hoitohenkilökuntaan nähden 1. 1. 1946 läh-
30582: Tällainen pyrkimys olisi tietenkin kaikin-       tien sekä siitä syystä, että sairaaloiden pal-
30583: puolista tunnustusta ansaitseva, mikäli siinä    veluskunnassa ruvettiin muuttamaan virka-
30584: olisi onnistuttu. I;ähempi tutustuminen ta-      suhteeseen tähän asti työsopimussuhteen pe-
30585: lousarvioon osoittaa kuitenkin, että näin ei     rusteella olleita toimihenkilöitä- etenkin yli-
30586: valitettavasti ole laita. Eräät kansalaisryh-    määräisen toimen haltijoita on tullut huo-
30587: mät tuntevat auttamattomasti jäävänsä            mattavasti lisää sairaaloihin. Vuoden 1939
30588: muita ankarampaan puristukseen. Muuta-           alussa oli sairaaloissamme, sairaanhoitaja-
30589: mien menoerien kohdalla taas saatetaan ih-       taropetuslaitos, kätilöopisto ja lääkintöhalli-
30590: metellä, miksi niiden kohteina olevien tar-      tuksen laboratoriot mukaan luettuina, yli-
30591: koitusperien ehkä hyvinkin vaatimattomassa       määräisiä virkamiehiä 87 ja vielä vuoden
30592: määrässä tähän asti tapahtuneen edistämi-        1945 alussa vain 260 ylimääräistä tointa.
30593: sen on väistyttävä suurien, satoihin miljoo-     Vuoden 1950 alussa niitä oli jo 3,115. Yli-
30594: niin ja miljardeihin nousevien avustusluon-      määräisten virkamiesten maara on siten
30595: toisten määrärahojen tieltä, jotka yhä vie-      noussut lähes 36-kertaiseksi vuodesta 1939
30596: läkin komeilevat talousarviossa.                 lähtien. Vakinaiset virkamiehet ovat sa-
30597:    Se kansalaisryhmä, jota taloudellisen pu-     mana aikana lisääntyneet 1,426: sta 1,696: een
30598: la-ajan ahdistaessa on jälleen kohdeltu kova-    eli 270: llä, mikä merkitsee vain vajaata
30599: kouraisimmin, on valtion viran ja toimen         19 % :n lisäystä. Kun sairassijojen luku-
30600: haltijain laaja joukko. Karsintatoimenpi-        määrä edellä mainituissa laitoksissa on vas-
30601: teitä suunniteltaessa ja myöskin toteutetta-     taavana      aikana    lisääntynyt    6,163: sta
30602: essa on kiinnitetty nimenomaan huomiota          6,895: een eli 732 sairassijalla, lisäyksen ol-
30603: juuri tämän ryhmän suuruuteen. On ver-           lessa siis vain vajaat 12 %, on selvää, että
30604: rattu viran ja toimen haltijain nykyistä lu-     ylimääräisten kohdalla havaittava lisäys on
30605: kumäärää heidän rauhanaikaiseen vahvuu-          valtaosaltaan näennäistä. Voidaankin osoit-
30606: teensa ja tehty sen mukaisia hyvin radi-         taa, että vuoden 1950 alkuun mennessä ky-
30607: kaalisiakin johtopäätöksiä. Asia ei ole kui-     symyksessä olevien laitosten palveluskun-
30608: tenkaan niin yksinkertainen ja selvä, kuin       nasta noin 2,500 henkilöä on siirtynyt yli-
30609: tehdyt johtopäätökset saattavat osoittaa.        määräisen toimen haltijoiksi. Ei ole epäi-
30610: Valtion viran ja toimen haltijain luku-          lystäkään, etteikö tällä tavoin muunnettua
30611: maaran huomattavaan kasvamiseen - herra          henkilökuntaa ole sen jälkeenkin ollut ha-
30612: valtiovarainministeri mainitsi lisäyksen ole-    vaittavissa. Eikä ole myöskään mikään ihme
30613: van 40% rauhanaikaisesta määrästä - on           jos virkamieskunnassa voidaan osoittaa epäi~
30614: kuitenkin ollut vaikuttamassa syitä, jotka       lyttävää numerollista lisäystä.
30615: eivät ole yksinomaan numeroluvuin selvi-            Asia olisi jokseenkin sama, jos esim. maa-
30616: tettävissä ja verrattavissa.                     laiskuntien palveluksessa olevat noin 14,000
30617:    Ensinnäkin on huomattava, että eräinä         kansakoulunopettajaa muutettaisiin valtion
30618: sodanjälkeisinä vuosina osa valtion palve-       viran ja toimen haltijoiksi. Tämäkin osoit-
30619: luksessa työsopimussuhteen perusteella toimi-    taisi valtion viran ja toimen haltijoiden lu-
30620: nutta henkilökuntaa on saatettu valtion toi-     vun lisääntymistä, mutta itse asiassa valtio
30621: menhaltijain rasemaan. Näin on käynyt            nyt jo, suorittaessaan näiden kansakoulun-
30622: enimmrukseen alemmissa palkkaluokissa ole-       opettajien palkan, sisällyttää heidän palk-
30623: vien valtion laitosten toimihenkilöiden, kuten   kaukseensa menevät varat menoarvioonsa.
30624: siivousapulaisten, talonmiesten, vahtimesta-        Edelleen on huomattava lukuisien sodan-
30625: reiden, vaununrasvaajien jne. Jo heidän          aikaisten ja sen jälkeen tapahtuneiden
30626: ryhmänsä yksin edustaa toimenhaltijain           huolto- ja avustusluontoisten lakien täytän-
30627: lukumäärän lisäystä noin 6,000 henkilöllä        töönpanon aiheuttama välttämätön virkako-
30628: vuoteen 1950 mennessä ja tähän hetkeen           neiston laajentaminen ja sen mukainen hen-
30629: mennessä se tietenkin on vielä kasvanut.         kilökunnan lisääminen, toisin sanoen, sosiaa-
30630:                                Tu!lo- ja meooarvilo. -    Läihetekesiklustelu.                       1683
30631: 
30632: 
30633: listen menojemme vaatima entistä suu-                    kuin menoarvio osoittaa, herää ajatus, mi-
30634: rempi henkilökunta. Samoin on mm. maan-                  ten virastojen ja laitosten työvoiman liian
30635: hankinta- ja asutuslainsäädännön toteutta-               runsas karsiminen korvataan. Entisten koke-
30636: minen aiheuttanut merkittävän lisäyksen                  musten perusteella voidaan ennustaa, että
30637: valtion virkakuntaan. Eikä ole myöskään                  puuttuva työvoima tai ainakin osa siitä kor-
30638: unohdettava        jonkinlaisena      rudimenttina,      vataan tilapäisellä tai satunnaisella työvoi-
30639: mutta kuitenkin vielä huomion arvoisena,                 malla. Parhaassa tapauksessa tällöin lakkau-
30640: sodan a~kaisen ja sen jälkeisen säännöste-               tettaviksi määrättyjen virkojen ja toimien
30641: lyn vaatimaa lisähenkilök:untaa. Kun nämä                samat haltijat kelpuutetaan tehtäviinsä uudel-
30642: siis muistetaan, tuntuu oudolta, että huo-               leen, mutta vain tilapäisen henkilökunnan
30643:  mattavimmat karsinnat ehdotetaan tapahtu-               työsuhteella. Useissa tapauksissa tämä mer-
30644:  viksi juuri niissä virastoissa, suurissa tai            kitsee sitä, että jo ennenkin ehkä toimeentu-
30645:  pienissä, joissa tällaisista poikkeuksellisista         lominimin rajoilla elänyt viran tai toimen
30646:  oloista johtuneet toimenpiteet eivät ole ol-            haltija menettää ikälisänsä ehkä jo viitisen-
30647:  leet sanelemassa virkakunnan lukumäärää                 toistakin vuotta valtiota uskollisesti palvel-
30648:  ja joista useassa tällä hetkellä ei tiedetä,            leena, ehkä enemmänkin, ja siten kaikki ikä-
30649:  miten työt pääsevät jatkumaan, jos va:kinai-            lisänsä ansainneena. Valtio vastaavasti sääs-
30650:  nen herukilökunta, jota tuskin on ollut tar-            tää ikälisiin menevän määrän. Eräissä ta-
30651:  peeksikaoo, vähenee.                                    pauksissa taas työt saatetaan jakaa jäljelle
30652:      Mutta asiassa on otettava huomioon mui-              jäävien viran ja toimen haltijain kesken
30653:  takin näkökohtia. Perusteluissaan herra val-             joko siten, että jäljelle jäävät suorittavat
30654:  tiovarainministeri mainitsi, että valtion me-            oman työnsä ohessa lakkautettuun virkaan
30655:  nojen karsiminen on välttämätöntä sen                    tai toimeen kuuluvat tehtävät saaden tästä
30656:  vuoksi, että ensi talvena on odotettavissa               eri korvauksen tai siten, että jäljelle jäävät
30657:   laajaa työttömyyttä. Kysyä sopii, millä ta-             -    usein kaikkein pienipalkkaisimmat -
30658:   voin hallitus on varautunut työttömiksi jää-            veivoitetaan ylityönä, tietenkin korvaukset-
30659:   vien nyt vapautettav:iJksi aiottujen viran ja           tomana, suorittamaan poistettujen viran
30660:   toimen haltijoiden työttömyyden varalle. Vi-            ja toimen haltijain tehtävät. Muitakin ta-
30661:   ran- ja toimenhaltijaryhmien supistuksia                poja on esiintynyt tällaisia muutoksia jär-
30662:   tarkasteltaessa voidaan panna merkille, että            jesteltäessä. Esimerkkinä mainitsen kansan-
30663:   lakkautettaviksi ehdotettujen virkojen ja toi-          huoltoministeriön kuljetusosaston osastopääl-
30664:   mien joukossa on paljon kaikkein pienipalk-             likön viran lakkauttamisen vuonna 1948.
30665:   ikaisimpiin ikuuluvia. Juuri näihin ryhmiin             Kun mainittu virka oli lakkautettu, rupesi
30666:   kuuluu myös paljon naisia, vieläpä sellaisia,           tämä osastopäällikkö toimimaan omaan las-
30667:    jotka täyttävät usein hyvinkin raskasta                kuunsa, tavallaan, hankkien valtiolle rahtaus-
30668:   huoltovelvollisuutta, joko yksinäisiä tai per-          sopimuksia provisiopalkalla, mikä tuli val-
30669:    heellisiä. Kun näissä alimmissa palkkaluo-             tiolle kaksi kertaa kalliimmaksi kuin aikai-
30670:    kissa olevilta miehiltä tai naisilta, huoltovel-       sempi järjestely oli tullut maksamaan.
30671:   vollisilta tai yksinäisiltä, riistetään toimeentu-          Supistuksia suoritettaessa olisi kiinnitet-
30672:   lomahdollisuus muutama:ksikin kuukaudeksi,               tävä huomiota myös sellaisiin menoeriin
30673:    on olemassa vaara, että heistä tulee sen huol-          kuin työntutkimusta ja virastojen huolto-
30674:    tolaitoksen turvatteja, jossa herra valtiova-           tointa koskeviin määrärahoihin. Nämä mää-
30675:    rainministeri ei katsonut tarpeelliseksi opet-          rät on säilytetty ennallaan. Tulee ajatel-
30676:    taa Suomen kansaa elämään. Viimeksi maini-              lteksi, ovatko nämä tarpeellisempia määrä-
30677:    tussa suhteessa olen herra valtiovarainminis-           rahoja kuin niiden henkilöiden palkkaus,
30678:    terin kanssa samaa mieltä, että Suomen kan-             jotka nyt monessa virastossa joutuvat työt-
30679:    saa ei todellakaan pitäisi· opettaa elämään             tömiksi. Ja vielä erikoisesti työntutkimuk-
30680:    huoltolaitoksessa. Jotta tällaisesta mahdolli-          sen tuloksia tarkasteltaessa tulee ajatelleeksi,
30681:    suudesta vältyttäisiin, olisi talousarviota             ovatko työntutkijain toimenpiteet aina tar-
30682:    ollut karsittava paljon ankarammalla kädellä            koituksenmukaisia. Niinpä voimme tästäkin
30683:    monien avustusluontoisten määrärahojen koh-             talousarviosta havaita erään keskusviraston
30684:     dalta, kuin nyt on tapahtunut.                         kohdalla, jossa on ehdotettu uusia järjeste-
30685:       Puututtaessa nyt valtion viran ja toimen             lyjä, että tämä muutos tulisi maksamaan
30686:     haltijain lukumäärään niin radikaalisesti,             valtiolle useita miljoonia enemmän kuin
30687: 1684                             Keskiviikkona 23 p. syy&kuuta 1953.
30688: 
30689: 
30690:  mitä nyik:yinen järjestely on edellyttänyt,        vaurauskin alkaa oikeasta suhteesta edelli-
30691:  vaikkrukin myönnettävä on, että korjaamisen        siin polviin. Sillä mehän olemme vain edel-
30692:  varaa lienee tässä virastossa ollut.               listen polvien omaisuuden hoitajia ja vel-
30693:     Nyt puheena olevaa talousarviota on ar-         vollisuutemme on säilyttää se sellaisena toi-
30694:  vosteltu paitsi muusta siitä, että se on nurja-    sille polville, ja hyvä on, jos olemme siihen
30695:  mielinen nk. sivistysmenoihin nähden. Mo-          jotakin voineet lisätäkin. Oikea sivistys on
30696:   nien tämänluontoisten määrärahojen poista-        siinä, että se perustuu ihmisen yhteenikuulu-
30697:   minen tai vähentäminen osoittaakin niin ole-      vaisuuteen edellisten polvien kanssa." Tä-
30698:  van. Esimerkkinä siitä, miten perinpohjaisen       män yhteyden uhkaa selostamani vaatimat-
30699:  nurjamielisesti hallitus on sanottuihin määrä-     toman suuruisen, mutta merkitykseltään
30700:  rahoihin suhtautunut, mainitsen 10 Pl: n           suuriarvoisen määrärahan poistaminen ta-
30701:  XII luvussa valtionarkiston kohdalla tehdyn        lousarviosta katkaista. Kerroin tämän vain
30702:  poistoehdotuksen. Hallitus on ehdottanut           pienenä esimerkkinä valtion säästäväisyys-
30703:  siinä Suomen asutuksen yleisluettelon laati-       politiikasta ..
30704:  mista varten tarkoitetun vaatimattoman                Jokaiselle on selvää, että menoja on supis-
30705:  300,000 markan määrärahan poistettavruksi.         tettava. Esittämieni näkökohtien tarkoituk-
30706:  Kun muistetaan, että tällä määrärahalla on         sena on vedota vakavasti valtiovarainvalio-
30707:  suoritettu ja yhä edelleen on tarkoitus suo-       kuntaan. Toivottavasti se puolestaan karsii
30708:  rittaa tärkeä osa kansamme historian, erit-        nyt koskettelemistani ja muistakin ehdote-
30709:  täinkin sen asutuksen historian selvittämisestä,   tuista supistuksista ne, joiden toteuttamisesta
30710:  laatimalla isäntäluettelo jokaisesta talosta       todellisuudessa tulisi olemaan enemmän va-
30711:  vuodesta 1539 vuoteen 1809 asti, sellaisina        hinkoa kuin hyötyä valtiolle (Ed. Tiitu:
30712:  kuin ne ovat erilaisissa veroluetteloissa          Verojruko lisätään~).
30713:  esiintyneet, ja tällä työllä on ainutlaa-
30714:  tuinen, miltei korvaamaton asema apu-                  Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Pitkin
30715:  lähteenä paikallis- ja henkilöhistorian tut-        päivää on täällä eri tahoilta annetuissa lau-
30716:  kijoille, tämä poisto tuntuu perin perus-           sunnoissa esitetty varsin kirpeää arvostelua
30717:  telemattomaita ja oudolta. Vielä oudom-             sitä budjettiehdotusta vastaan, joka täällä
30718:  maksi se käy, kun tiedämme, että puheena            nyt on alkukäsittelyssä. Lukuunottamatta
30719:  oleva määräraha on tullut aikoinaan, muis-          varsinaista päähallituspuoluetta ainoastaan
30720:  tarukseni vuonna 1929, valtion talousarvioon        kokoomuspuolueen edustajat ovat voineet ta-
30721:  ,Suomen suurimman talonpojan", presi-               puttaa sille ikäsiään. Kaikissa muissa se on
30722: dentti Kallion tarmokkaan työn ansiosta.             herättänyt syvää ja oikeutettua huolestu-
30723:  Ajatuksen tällaisen määrärahan myöntämi-            mista. Sitä on nimitettykin ainutlaatuiseiksi
30724: seen, mikä sitten on aina vuosittain myön-           asiakirjaksi tähänastisten budjettien jou-
30725: nettykin, tosin hyvin vaatimattomana, niin-          kossa. Sen herättämä mielenkiinto on ollut
30726: kuin mainitsemani määrä osoittaa, herätti            epäilemättä kaikissa piireissä poikkeukselli-
30727: aluksi kirjailija Jalmari Finne. Sen tar-            sen suuri, niin että sitä joku lehti ennätti
30728: peellisuutta perustelenkin hänen omin sa-           eilen nimittää suomalaisen kirjallisuuden tä-
30729: noinsa. Jalmari Finne on nimittäin sanonut           män vuoden best selleriksi. Sen tekijää,
30730: kirjoituksissaan, joita hän on julkaissut           herra valtiovarainministeriä, voitaisiinpa
30731: Maaseudun Tulevaisuudessa, mm. nam:                  jopa onnitellakin tämmöisestä saavutuk-
30732: ,Tavallisessa laiskuudessasi sanot, että sinä-      sesta, jos mielenkiinto olisi vain uteliaisuu-
30733: hän olet tuollainen vähäpätöinen ihminen,            den synnyttämä. Kiinnostus on kuitenkin
30734: jonka olo maailmassa ei merkitse mitään.             johtunut paljon vakavammista asioista.
30735: Mutta mistä sinä tiedät, mihin lapsenlap-           IJaajojen kansalaispiirien mielet on täyttä-
30736: sesi ikerran joutuvaU He voivat yhtä hyvin          nyt levottomuus ja elämää uhkaava epävar-
30737: olla ministereitä kuin kuritushuonevankeja·         muus, sitä mukaa kuin yksityiskohdat hal-
30738: kin, mutta .toivottavasti sentään pääasiassa        lituksen aiikeista ovat jo ennakolta osittain
30739: yhteiskunnan paremmalla puolella. Ja he             päässeet julkisuuteen.
30740: ovat kiitollisia jokaisesta tiedosta, mikä             Eduskunnan jäsen, joka menneen vuoro-
30741: heille on jäänyt sinusta." Edelleen hän on          iikauden aiikana on ennättänyt sen numeroita
30742: sanonut: , Tämä kansa on valistuneen ja             ja perusteluja silmäillä, ei suinkaan ole ih-
30743: vauraan talonpoikaissäädyn varassa. Mutta           metellyt tätä Jaajoissa kansalaispii11eissä
30744:                              Tuilo· ja menoo.rvilo. -   Lälhet&k.e&k.UIStelu.             1685
30745: 
30746: syntynyttä levottomuutta.         Ainakin ne        Edistyksellisissä kapitalistisissakin maissa
30747: meistä, jotka edustavat niitä kansanryhmiä, tunnustetaan nykyään, että tämän pa1van
30748: joita ei edes suhteellisesti voida nimittää yhteiskunnan tehtävänä on lähinnä kohottaa
30749: varakkaiksi, olemme joutuneet tekemään ky- suurten kansanjoukkojen taloudellista ja
30750: symysmerkin ja huutomerkinkin toisensa jäl- sivistyksellistä asemaa, hankkia näille suu-
30751: keen budjetin palstojen sivuille. Virallinen rempaa vapautta ja suurempaa viihtyisyyttä.
30752: Suomi on usein kerskunut demokratiallaan. Herra valtiovarainministeri lausui kuitenkin
30753: Ulkomailtakin käsin on koetettu poseerata täällä päivällä sellaisen ajatuksen, että Suo-
30754: sosiaalipolitiikkamme ja kulttuurielämämme messa on jo ,sivistytty liikaakin", että vauh-
30755: suurilla saavutuksilla. Eikä kukaan halua tia on nyt ruvettava hidastuttamaan. Sekä
30756: kieltää, etteikö täällä todella olisi jotakin budjetin yleisperusteluissa että lukuisissa
30757: menneinä vuosina saatu aikaan. Mutta kun yksityiskohdissa hallitus sanoutuulkin, ei
30758: vihdoin sotakorvaukset on maksettu ja lu- vain taloudellisista, vaan myöskin pe-
30759: vattujen Kaanaanmaan porttien pitäisi kan- riaatteellisista syistä irti nykyaikaisesta
30760: salaisille aueta, kun maa on elänyt har- sosiaalisesta ja kulttuuripolitiikasta. Yhte-
30761: vinaisen korkeakonjunktuurin aikaa, ilmoi- nään uudistuu budjettiesityksessä sanonta,
30762: tetaankin äkkiä kansalaisille oltavan kata- että siihen taikka siihen sinänsä välttämät-
30763: strofin edessä. Miltei komentoäänellä on tömään menoon ,valtion osallistumista ei
30764: yhteiskunnan vähäväkisiä vaadittu alenta- voida pitää asianmukaisena". Olisi ollut vä-
30765: maan elintasoaan, uskottavia perusteluja hintään tarpeellista, että hallitus edes jos-
30766: esittelemättä. Herra valtiovarainministeri sain määrin olisi perustellut tämän uuden
30767: on tosin julkisuudessa lausunut, että täällä itse keksimänsä sosiaali- ja kulttuuripoliit-
30768: edellisten hallitusten aikana on ,eletty kuin tisen nä;kemyksensä. Nyt noista lausumista
30769: viimeistä päivää". Päivällä pitämässään pu- kuvastuu vain sellainen hallituksen keskuu-
30770: heessa hän varovasti antoi ymmärtää saman dessa - tai ainakin valtiovarainministeri-
30771: seikan olevan syynä siihen, että porvarillinen össä - ollut uskomus, että sosiaalimenot ja .
30772: vähemmistöhallitus nyt tuo tänne budjetti- sivistysmenot ovatkin jonkinlaisia tuotannol-
30773: esityksen, joka vaikuttaa suorastaan kaaos- lisen toiminnan ja poliittisen elämän esteitä
30774: maiselta. Hallituksen jäsenet ovat viime ja rasittavia taakkoja. Tätä päätelmää vah-
30775: aikoina tiheään käytelleet erilaisissa juhla- vistaa vielä se seikka, että hallitus pitkin
30776: puheissaan sanontaa, että ,kaikkien on uh- matkaa esittääkin työnantajat, lähinnä suur-
30777: rattava samalla tavalla, koska me kaikki teollisuuden, v3!pautettava!ksi sosiaalisista
30778: olemme samassa veneessä". Tämä vaatimus menoistaan juuri mainitsemillani perus-
30779: on sinänsä jo täysin väärä. Eihän ihmistä, teilla. Miten toisin vaiistuneet työnanta:jat
30780: joka ·elää toimeentulominimissä tai suoras- kapitalistisissakin maissa käsittävät asian!
30781: taan sen alapuolella, voida vaatia uhrautu• Mainitsen siitä vain yhden esimerkin. Tun-
30782: maan samalla tavalla ik:uin suurpääoman netun ruotsalaisen teollisuusyhtymän Lesjö-
30783: edustajia. Muuten on syytä kysyä: Mistä forsin pääjohtaja Gerard de Geer julkaisi
30784: kummasta tuo ,yhteinen vene" aina löyde- pari vuotta sitten suurta huomiota herättä-
30785: tään silloin, kun vaaditaan ns. uhrauksia? neen laajan kaksiosaisen teoksen ,Sveriges
30786: Mutta se häipyy näkymättömiin heti, kun Naturrikedomar", Ruotsin luonnonrikkaudet.
30787: täällä eletään korkeaik:onjunktuurien aikoja Siinä hän eräässä kohdassa lausuu mm.,
30788: ja kapitalistien voitolla ei ole rajaa eikä että edelleenkin tapaa ihmisiä, jotka teke-
30789: määrää, mutta työläisten palkat ovat lujasti vät eron toisaalta satamien ja ka:ksoisrai-
30790: luik:itut entiseen tasoon.                       teisiin tarvittavien tuotannollisten valtion
30791:    Mutta hallitus ei budjetissaan tarkoita- menojen ja toisaalta opetustoimen ja sosiaali-
30792: kaan vain tätä, vaan se tä;htää osaltaan huollon menojen välillä. Omasta puolestaan
30793: tämän tunnuksen varassa toisiin, paljon ar- hän lisää, että viimemainituilla valtion me-
30794: veluttavampiinkin päämääriin, erikoisesti so- noilla on hyvin suuri osuutensa tuotannon
30795: siaalipolitiikan ja kulttuuripolitiikan aloilla. aktiviteettiin. Hän esittääkin kysymyksen,
30796: Vä;häinenkin silmäys näiden pääluokkien ovatko mitkään menot niin produ:ktiivisia
30797: kohdalle osoittaa kenelle tahansa, että niissä kuin ne, jotka pyrkivät kohottamaan kansan
30798: on temmelletty tavalla, joika välittömästi tietoa ja sen henkistä terveyttä. Kun
30799: tuo mieleen vanhan jutun elefantista pors- meillä nyt on hallitus, joka omaksuu aivan
30800: liinikaapissa.                                   päinvastaisen ajatuksen, saanemme ehik:ä
30801: 1686                          Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
30802: 
30803: 
30804: keskustelun aikana kuulla myöhemmin, ku-         kyisten fyysillisten lättähattujen lisäksi?
30805: vastaako se alunperin koko hallituksen kalli-    (Eduskunnasta: Ei se olisi pahemmaksi maa-
30806: taa vai perustuuko tämä uusi näkemys vain        laisliiton rengeille!).
30807: herra valtiovarainministerin omien tutkimus-        Opetustoimen heikentäminen tähtää li-
30808: ten tuloksiin.                                   sä:ksi aivan erikoisesti luokkien oppilasmää-
30809:    Sama kysymys on pa.kko osoittaa koko          rän suurentamiseen sellaiseksi, ettei aina-
30810: maalaisliiton eduskuntaryhmälle. Näinä päi-      kaan mikään yksilöllinen opetus tästäpuo-
30811: vinä levitetään maassa maalaisliiton vaali-      leen enää kävisi mahdolliseksi. Hallituksen
30812: ohjelmaa kunnallisvaaleja varten. Siinä lu-      tavoite on siis aivan toinen ja päinvastainen
30813: vataan sosiaalisen turvallisuuden laajenta-      kuin mihin muualla maailmassa nykyään
30814: mista samoinkuin opetus- ja valistustoimin-      pyritään. Viime kesänä Oslossa pidetyssä
30815: nan tehostamista. Kansakoulun jatko-ope-         pohjoismaisessa ikoulukokouksessa, jossa Suo-
30816: tusta. on saman ohjelman mukaan kiireelli-       mikin oli virallisesti edustettuna, korostivat
30817: sesti lisättävä ja tehostettava, ammattioppi-    alan ammattimiehet voimakkaasti nimen-
30818: laitoksia on perustettava entistä enemmän        omaan tätä näkökohtaa. Siellä todettiin, että
30819:  ja luvataan edelleen: ,on autettava lahjak~     jo 30-35 oppilaan luokat tahtovat jäädä
30820: kaiden vähävaraisten opiskelua". Edelleen        massaopetuikseksi ja että tuotakin määrää
30821: sanotaan tuossa ohjelmassa tiukasti, että        olisi supistettava. I.mulen, että suomalaiset
30822: ,vapaaehtoisten kansansivistysjärjestöjen toi-   kokouksen valtuutetut eivät tehneet vasta-
30823: mintaa on tehostettava". Samoin edelleen         lausetta tätä päätöstä vastaan. Mutta meillä
30824: kirjasto-oloja on kehitettävä siten, että ,jo-   on nyt sitten tällä hetkellä hallitus, joka
30825: kaiseen kuntaan saadaan, paitsi keskuskir-       omatekoisissa pedogogisissa aivoituksissaan
30826: jasto, kirjastoja myös syrjäkyliin". Näin        on päätynyt siihen, että Suomessa kokonaista
30827: maalaisliiton kunnallisvaaliohjelma. Samaan      50 oppilasta voidaan sijoittaa yhteen luok-
30828: aikaan maalaisliittolainen hallitus maalais-     kaan!
30829: liittolaisen rahaministerin johtamana esit-         Kaikki suuret keksinnöt ovat aina olleet
30830: tää aivan päinvastaisen ohjelman täällä edus-    hyvin yksinkertaisia jälkeenpäin. Täälläkin
30831: kunnassa. Hallituksen suunnitelma kohdis-        olemme eduskunnassa ja sen ulkopuolella
30832: tuu tuhoisana koko maan sivistyselämään          vuosikausia tuskailleet opettajapulaa ja koulu-
30833: ja aivan erikoisesti maan koululaitokseen.       rakennusten puutetta, kunnes yhtäkkiä on
30834: En tiedä, liioittelenko, mutta budjettiesi-      saatu maahan hallitus, joka on ratkaissut
30835: tyksen tätä pääluokkaa katsellessani tuli        muutamalla tuhruisella kynänvedolla koko
30836: väkisin mieleeni ajatus, että suomalaista        tämän vaikean probleeman. Ei tarvita enää
30837: sivistyselämää ja nimenomaan kansanope-          lisää opettajia, ei tarvitse rakentaa lisää
30838: tusta tuskin on kohdeltu yhtä ymmärtämät-        kansakouluja, koko suuri kouluproblee-
30839: tömästi sitten Casimir von Kothenin päivien      mamme on tällä yksinkertaisella tempulla
30840: 80 vuotta takaperin, tuon surullisen kuului-     ratkaistu, vieläpä niin, että opettajapulaa
30841: san koulutoimenjohtajan ja hallitusmiehen        ei enää olekaan, vaan voidaan lähettää mui-
30842: aikana.                                          hin töihin useita satoja nykyisiä opettajia.
30843:    Hallitushan tahtoo lisäksi lopettaa kansa-    Lapset voidaan sijoittaa luokkiin aivan sa-
30844: koulujen jatko-opetuksen, leikata kokonaan       malla tavalla kuin koneet ja ikutomatuolit
30845: pois kansakoulujen ylimmän 7: unen luokan        suureen tehdassaliin pinta-alan mukaan.
30846: jne. Tämä viimemainittu ajatus on erikoi-           Köyhien lapsia on lisäksi uudestaan hal-
30847: sen arveluttava nuorison kannalta. Kun lain      lituksen aivoituksen mukaan nöyryytettävä
30848: mukaan ei mihinkään työhön voida ottaa           sillä aikoinaan syviä sielullisia haavoja tuot-
30849: alle 14-vuotiaita ja harvoihin ammattikou-       taneella järjestelmällä, että vapaat oppikir-
30850: luihin pääsyn ikäraja on useimmiten 15           jat annetaan vain varattomille. Tuo kasti-
30851: vuotta, jäisivät kymmenettuhannet lapsuu-        jako on aikoinaan aiheuttanut varattomien
30852: den ja nuoruuden rajamailla olevat tytöt ja      koululasten keskuudessa paljon kyyneleitä
30853: pojat vaarallisessa kehitysvaiheessaan vaille    ja kasvattanut katkeruutta pienestä pitäen
30854: kaikkea ohjausta, vaille työtä ja vaille         pienten sydämissä. Koko ehdotus onkin vä-
30855: koulua. Onko hallitus lainkaan kiinnittänyt      hintään harkitsematon.
30856: huomiota tähän tosiseikkaan, vai onko tar-          Yhtä johdonmukaisesti hallitus yrittää
30857: koitus kasvattaa henkisiäkin lättähattuja ny-    yleensäkin vaikeuttaa köyhien lasten opis-
30858:                                                                                              1687
30859: 
30860: kelua. Hallitus on jo etukäteen rientänyt         nerokas ratkaisu? Vain muutama vuosi on
30861: korottamaan, vaikka koko yleistunnus kuu-         kulunut siitä, kun eduskunta ja silloinen
30862: luukin ,kustannustason laskeminen", valtion       hallitus yksimielisesti hyväksyivät lain kor-
30863: oppikoulujen lukukausimaksuja.       Edelleen    keimman hengenviljelyn edistämisestä. Lain
30864: hallituksen tuumiskelujen mukaan pitäisi          mukaan jaetaan vuosittain - niinkuin ed-u&:
30865: myöskin yksityisten oppikoulujen valtion-         tajat tietävät - määrätyt apumhat erik-
30866: avustusta alentaa 15 %: lla. Se merkitsisi        seen varttuneille ja erikseen nuorille tie-
30867: käytännössä, että nykyisiä lukukausimaksuja      teenharjoittajille. Eduskuntakäsittelyn ai-
30868: olisi korotettava noin 2,000-3,000 markalla.     kana lakiin lisättiin kuitenkin rajun propa-
30869: Kun lukukausimaksu useissa maaseutukou-           gandan vaikutuksesta niihin täysin kuulu-
30870: luissa lienee nykyään keskimäärin noin 5,000      maton laitos, Suomen Akatemia, niinkuin
30871: markkaa, nousisivat lukukausimaksut 7,000-       silloin eduskunnassa olleet hyvin muistavat.
30872: 8,000: een, ehkä sen yli:kin. Tällaista ehdo-    Nyt hallitus esittää, että jäljelle jätettäisiin
30873: tusta ei voida ymmärtää muuten kuin ta-          koko tästä laista vain tämä akatemia ja tie-
30874: hallisena pyrkimyksenä varattomien lasten         teenharjoittajille jaettaisiin, vanhempia ja
30875: karkoittamiseen tyystin oppikouluista.           nuorempia kokonaan erittelemättä, kulloinkin
30876:    Yhtä käsittämätön on hallituksen aikomus      päätettävä avustus raha-arpajaisten voitto-
30877: riistää asianomainen valtionavustus niiden       varoista. Lisäksi asianomaisilta riistettäisiin
30878: opettajien kohdalta, jotka eivät ole aikoi-      kokonaan lain säätämisen jälkeen tapahtunut
30879: naan suorittaneet käytännöllisiä opettaja-       ja nykyisin voimassaoleva indeiksikorotus,
30880: näytteitä, vaikka aikaisemman lain mukaan        mikä sentään kaikille muille, myöskin ns.
30881: heidät on hyväksytty päteviksi opettajiksi       akateemikoille, on säilytetty. Jos hallitus
30882: yksityiskouluihin. Hallitus tahtoo edelleen      tässä kohden todella on aikonut jotakin sääs-
30883: poistaa vähävaraisten oppilaiden opinto-         tää, se olisi voinut ehdottaa Suomen Aka-
30884: avustukset oppikouluista ja yrittää ne muut-     temian laitoksena, akatemiana, lakkautetta-
30885: taa }ainoiksi ammattikouluissa. Onko halli-      vaksi (Ed. Tuurna: No!), koska sillä siinä
30886: tuksessa ollenkaan ajateltu, kuinka monelta      ominaisuudessa ei ole suurtakaan merkitystä.
30887: lahjakkaalta vähävaraiselta oppilaalta, joi-     Akatemian nykyisten jäsenten apurahat
30888: den puolesta maalaisliitto vaaliohjelmassaan     sen sijaan olisi voinut ja voisi edelleenkin
30889: puhuu lämpimästi, avustuksen riistäminen         muuttaa pysyviksi, elirrkautisiksi apurahoiksi.
30890: tulisi keskeyttämään koko kouluopiskelun?           Eduskunta hyväksyi samoin viime ke-
30891:    Tarkastelipa hallituksen koulubudjettia       väänä korkeakoulustipendejä koskevaan la-
30892: miten objektiivisesti tahansa, tulos on aina     kiin uuden 6 §: n, jossa säädetään ,erilli-
30893: sama: koululaitos muuttuu ainakin oppi-          senä määrärahana", niinkuin lain sanonta
30894: kouluasteelta saakka yhä enemmän vain va-        kuuluu, vuosittain otettavaksi budjettiin
30895: rakkaiden kouluksi. Korkeakoulujen koh-          100 kappaletta 80,000 markan ns. tutkimus-
30896: dalla ehdotukset kulkevat samaa linjaa, joh-     stipendejä lähinnä väitöskirjojaan valmista-
30897: tavatpa ne kaiken lisäksi ei vain kohtuut-       ville kandidaateille. Tasavallan presidentti
30898: tomuuksiin, vaan suorastaan koomillisiinkin      vahvisti tämän lain pari kuukautta sitten.
30899: tilanteisiin. Niinpä ehdotetaan reippaasti,      Hallitus on kuitenkin sopivasti ,unohtanut"
30900: että Teknillisen korkeakoulun opetusassistent-   koko lain eikä ole budjettiin me11kinnyt ol-
30901: tien lulmmäärä vähennettäisiin puoleen· ja       lenkaan eduskunnan päättämää määrärahaa,
30902: että ns. karsintakurssien määräraha kako-        eipä edes koko nimikettä mainita hallituksen
30903: naan poistettaisiin.    Kun ko:r~keakouluun      budjetissa.
30904: pyrkijöiden määrä vuosittain vaihtelee noin         Jo nämä muutamat vain sieltä täältä no-
30905: 800-1,000 välillä ja tarkastettavien kokei-      peasti esiin poimitut esimerkit budjetin
30906: den määrä nousee useihin tuhansiin, joiden       raikkaasta värikkyydestä antavat omalaatui-
30907: tar~kastamisen mainitut assistentit suoritta-    sen kuvan siitä kielteisyydestä, millä nykyi-
30908: vat, joudutaan merkilliseen tilanteeseen.        nen hallitus suhtautuu sosiaalipolitiikkaan
30909: Onko hallitus tarkoittanut, että karsintoja      ja kulttuuripolitiikkaan. Sama suunta kul-
30910: ei enää tarvitsekaan järjestää, vaan opis-       kee ikäänkuin punaisena lankana kautta
30911: kelijat ehkä hyväksytään sen mukaan, kuka        koko budjettiesityksen. Sillä on luonteen-
30912: ensinnä kilpajuoksussa ehtii asianomaiseen       omaisena piirteenä tulojen raju siirto köy-
30913: oppisaliin? Vai onko tiedossa joku muu yhtä      hiltä varakkaille. Se on siten jokseenkin
30914: 1688                            Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
30915: 
30916: 
30917: kauttaaltaan tyypillisin luokkabudjetti, mikä      tooksilleen". Ehkäpä tämä budjettiehdotus
30918: meillä valtion talousarvioehdotUJksena kos-        jää jonkinlaiseksi korviikkeeksi tästä unel-
30919: kaan on esitetty. Hallituksen jäsenet ovat         masta, ellei juuri tuhansien vuosien päästä
30920: voimakkaasti korostaneet valtion ja koko           eläville historioitsijoille, niin ainakin teki-
30921: maan taloudelliseen asemaan viitaten ehdo-         jälle itselleen.
30922: tustensa välttämättömyyttä. Mielialat maassa
30923: ovat, niinkuin alussa mainitsin, laajalti kui-        Ed. Le i v o-L a r s s on: Herra puhemies!
30924: tenkin sellaiset, että tällaisten leikkausten      Minä yhdyn niihin, jotka ovat olleet sitä
30925: välttämättömyyteen ei uskota. Oikeutetusti         mieltä, että budjetti olisi kirjoitettava
30926: !kysytään, miten yhteiskunnan tuki siirre-         uudelleen ja tehtävä se silloin sillä tavalla,
30927: tään niille piireille, jotka äskeisinä vuosina     kuin tähän asti yleensä on ollut tapana, ni-
30928: ovat suorastaan kahmineet kultaa omien             mittäin yhteistyössä virkamiesten ja asian-
30929: tunnustustensakin mukaan, ja otetaan pois          omaisten ministeriöiden päälliköiden kanssa.
30930: niiltä, jotka noinakin aikoina joutuivat me-       Yhden miehen budjetti ei voi olla asialli-
30931: nettämään sen osan kansantulon kasvusta,           nen, sillä valtion tehtävät ovat niin moni-
30932: mikä heille kaiken kohtuuden mukaan olisi          naiset, että yhden miehen tieto ja taito
30933: kuulunut. Jos ja kun maassa on harjoitettu         on riittämätön kaiken asialliseen hallitsemi-
30934: vallassaolijain taholta ehdoin tahdoin talous-     seen, V'aikka haluakin olisi. Tällä kertaa
30935: politi1kkaa, joka on johtanut vaikeuksiin,         tuntuu siltä, kuin ei siihen olisi ollut edes
30936: niin kansan köyhimpienkin, vähävaraisim-           halua. Siitähän me tavallaan saimme jo
30937: pienkin, olisi nuo vahingot maksettava.            todisteen ministeri Vieno Simosen puheen-
30938: Millä tavalla voidaan perustella vakuut-           vuorosta.
30939: tavasti varsinkaan sellaista ajatusta, että           Budjetista, sellaisena kuin se meidän edes-
30940: samat piirit rahaministerin todisteluu mu-         sämme nyt on, on sanottava, että se on mitä
30941: kaan, jotka äskeisinä lihavina vuosina joh-        suurimmassa määrässä camouflage- eli hä-
30942: tivat maan talouselämän kurimukseen, nyt           mäysbudjetti. Herra valtiovarainministeri
30943: voisivat esiintyä pelastavan enkelin osassa~       sanoi, että budjetin loppusumma on 53 mil-
30944:    Valtiovarainvaliokunta saa osalleen erit-       jardia pienempi kuin tämän vuoden tähän-
30945: täin vaikean ja raskaan tehtävän yrittäes-         astinen budjetti. Edelleen herra valtiova-
30946: sään tehdä hallituksen esityksestä edes jos-       rainministeri ymmärtääkseni itsensä tehos-
30947: sain määrin käyttökelpoisen. Sille on toi-         tamisen mielessä sanoi, että se on ensim-
30948: votettava tässä työssä parasta menestystä.         mäinen todellinen säästäväisyysbudjetti so-
30949: Nykyisessä muodossaan budjettiesitys ei mis-       dan jälkeisen hurjastelun jälkeen. Jos tar-
30950: sään tapauksessa voi palata eduskuntaan            kastelemme sitä, millä tavalla supistukset on
30951: uudestaan, koska se merkitsisi kaaosta ja          aikaansaatu, nähdään, että suurimmat supis-
30952: sekamelskaa koko yhteiskunnassa. Se jää-           tukset on aikaansaatu vähentämällä sosiaali-
30953: neekin historiaan aivan toisia tarkoituksia        sia etuja vähävaraisilta ja yleensä niiltä,
30954: varten. Eräässä pääkaupungin lehdessa väi-         joilla vähiten on. Näin on tapahtunut lap-
30955: tettiin viime viikolla, että budjettiesitys oli-   silisän linjalla, ammattikasvatuksen tukemi-
30956: sikin lähinnä vain valtiovarainministerin          sen, kansakoulujen, ammattikoulujen val-
30957: persoonallisen tahdon ilmaus ja hänen kät-         tionavustuksen jne. kohdalla. Suorastaan hu-
30958: tensä työ. Olkoon tämän seikan laita miten         moristiselta tuntuisi, ellei asia olisi vakava,
30959: tahansa, se ehkä toteuttaa kuitenkin erään         se että hallitus ehdottaa esim. äitiysavustus-
30960: hänen haaveensa, vaikkakin muunnetussa             määrärahan kiinteäksi. Onko hallituksen
30961: muodossa. Herra Niukkanenhan julkaisi              valtiovarainministeri tosiaan niin suuri sel-
30962: pari vuotta sitten kirjan muodossa omat ns.        vänäikijä, että hän jo nyt voi sanoa, miten
30963: sotakokemuksensa ja esitti niissä myöskin          paljon lapsia ensi vuonna syntyy, vai onko
30964: hiukan kaihoisasti eraan täyttymättömän            tässä ajateltu jonkinlaista kilpajuoksua syn-
30965: toiveensa. Hän kertoi nimittäin aikoinaan          tyvien välillä~
30966: ehdottaneensa, että hänen nimensä olisi ol-           Kulttuuririntamalla on hallitus osoitta-
30967: lut hakattava sodan edellä rakennettujen           nut olevansa epädemokraattinen. Supistukset,
30968: kallioluolien seiniin, jotta ,historioitsijat      jotka tarkoittavat kansakoulun tason alen-
30969: voisivat vielä tuhansien vuosien päästä saada      tamista, työväenopistojen ja kansanikorkea-
30970: noista kirjoituksista lähdeaineistoa tuleville     koulujen toiminnan vaikeuttamista, kohdis-
30971:                               Tu!lo- ja melli()S;rvio. -    Liilheteik.eeklulstelu.                    168\)
30972: 
30973: 
30974: tuvat vähävaraiseen kansanosaan pahimmin,                  määrää erottaen tuhansia valtion virkamiehiä
30975: sillä näille kansalaisryhmille nämä oppilai-               ja toimenhaltijoita. Arava-lain vahvistamatta
30976: tokset muodostavat yksinomaisen opinahjon.                 jättäminen on ollut myöskin omiaan synnyt-
30977: Kulttuurivihamielisyys esittäytyy monella                  tämään työttömyyttä sekä rakennustyöläisten
30978: tavoin, mutta myös siinä, että sanoma- ja                  että muiden työntekijäryhmien taholla, sel-
30979: aikakauslehtien kuljetusmaksuja nostetaan.                 laisten, jotka välillisesti menettävät mahdolli-
30980: Tämä tapahtuu ajankohtana, jolloin ihmisten                suutensa jokapäiväiseen toimeentuloon sen
30981: muutoinkin on supistettava kulttuurimeno-                  johdosta, että työttömyys jollakin toisella
30982: jaan. Ed. Kalliokoski sanoi puheenvuoros-                  alalla kasvaa. Arava-lain hyväksymättä jät-
30983: saan: ,Kun tuloja ei saada lisääntymään,                   täminen oli mielestäni edesvastuutonta. Se
30984: on pakko alentaa menoja". Miksi hallitus                   oli isku sekä työttömiä että asunnottomia
30985: sitten ottaa vastatakseen esim. työnantajain               vastaan. Muistutan mieliin ed. Murtomaan
30986: lapsilisämaksut? Pääministeri mainitsi pu-                 ministerinä ed. Lukkarisen kyselyyn antaman
30987: heessaan heinäkuussa lapsilisälakien silloin               vastauksen, jossa hän sanoi, että ,hallitus on
30988: ollessa keskustelun alaisena, että kuluttajat              herkeämättä kiinnittänyt vakavaa huomiota
30989: ovat maksaneet lapsilisämaksut kohonneiden                 asuntotilanteeseen ja sen kehitykseen. Halli-
30990: kustannusten muodossa. Kun ed. Kallio-                     tuksen käsityskannan mukaan on tehokkaana
30991: koski puheenvuorossaan sanoi, että lapsilisän              parannuskeinona pidettävä uusien asuntojen
30992: kohdalla on saatava supistuksia aikaan, koska              aikaansaamista. Uusien asuntojen rakentami-
30993: valtio ei kestä nykyistä tilannetta, on syytä              nen kaikille kansalaisille on oleva koko kan-
30994: tähän huomauttaa, että kysymyksessä ei                     san asia, ja tämän päämäärän saavuttamiseksi
30995: hallituksen esityksen kautta lapsilisien koh-              olisi saatava todellinen kansanli~ke aikaan".
30996: dalla ole ollut valtion menojen supistaminen,              Onko tämä nyt se kansanliikettä edeltävä
30997: vaan päinvastoin niiden huomattava lisää-                  hallituksen toimenpide? Minusta tuntuu, että
30998: minen, mutta sosiaalisten etujen vähentä-                  hallitus on ollut liian kyynillinen tällä ta-
30999: minen lapsiperheiltä antamalla edut työn-                  voin leikkiessään kansan hädällä, kuin nyt
31000: antajille erikoisveron poistamisen kautta.                 on tapahtunut.         Työttömyysmäärärahojen
31001: Tämä on syytä muistaa, koska täällä edus-                  varaaminen työttömyystöitä varten ei ole
31002: kunnassakin tuntuu olevan sekaannusta käsi-                oikeata talous. ja työllisyyspolitiikkaa, silloin
31003: tyksistä, mistä tosiaan on kysymys. Hallituk-              kun työllisyyskysymys olisi voitu järjestää
31004: sen esitys ei merkitse menojen vähentämistä,               ylläpitämällä normaalisia työtilaisuuksia, kun
31005: vaan päinvastoin hallitus esittää, että valtio             siihen kerran oli mahdollisuuksia 'esim. asun-
31006: luopuisi huomattavista tähänastisista tulois-              toja rakennuttamalla.
31007: taan siirtäessään lapsilisät maksettaviksi tulo-              Virkamiesten erottaminen on sen suun-
31008: ja omaisuusveron tuotolla. Samalla on syytä                tauksen ilmennys, jonka tulkkina herra pää-
31009: alleviivata vielä uudelleen sitä, että valtion             ministeri esiintyi jo heinäkuun keskustelussa.
31010: menojen kasvusta huolimatta sosiaalinen                    Tal'koitan sitä vihamielistä hyökkäystä maan
31011: turva kansalaisilta täten vähenisi.                        virkamieskuntaa vastaan, joka huipentui
31012:    On mahdotonta luetella ka1kkia niitä sosi-              siihen, että herra pääministeri sanoi virka-
31013: aalisiin etuihin kohdistuvia supistuksia,                  miesten pyrkivän olemaan itsetarkoitus. Miten
31014: joita tässä talousarviossa on tehty. On vain               paljon valtion varoja tämän virkamiesten
31015: todettava, että aikana, jolloin taloudellinen              erottamisen kautta todella säästetään, on
31016: tilanne on kiristynyt ja työttömyys häiritsee              selvittämättä. Virastovaltuutettu Koskipirtti
31017: kansalaisten mahdollisuuksia hankkia itsel-                sanoi eilen radiossa, että peruspalkkaiset
31018: leen riittävää toimeentuloa, hallitus on näh-              virkamiehet, jotka erotetaan, tulevat ensi vuo-
31019: nyt mahdolliseksi alentaa ja supistaa kansa-               den aikana saamaan täyden palkan, ilman
31020: laisten sosiaalista huoltoa ja sosiaalisia tasoi-          vastaavaa työnsuoritusta siis. Mikäli heille ei
31021: tus- sekä tukitoimenpiteitä.                               vuoden kuluessa voida osoittaa uutta työ-
31022:    Huomiota herättää tässä vaiheessa myös                  paikkaa, he saavat eläkettä vastaavan }ll)k-
31023: se, että hallitus ei vakavasti ole suhtautunut             kautuspalkan. Ylimääräisistä ja tilapäisistä
31024: työllisyyskysymyksen hoitamiseen. Sen sijaan,              viranhaitijoista puheenollen sanoi virastoval-
31025: että hallitus kaikin keinoin olisi pyrkinyt                tuutettu, että näille on tarkoitus järjestää
31026: varmistamaan työtilaisuuksien saamisen, se                 uudet työpaikat. Nyt täytyy kysyä, mitä
31027: onkin ryhtynyt lisäämään työttömien luku-                  valtio sitten lopultakaan säästää? Työt jäävät
31028: 212
31029: 1690                            Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
31030: 
31031: 
31032: tekemättä, virkamiehet saavat vuoden palkan         siksi vanhaa, että sen lopettaminen ei voi
31033: ilman työnsuoritusvelvollisuutta ja sen jäl-        tulla kysymykseen, vaikka se lisäisikin kun-
31034: keen eläkkeen, taikka kokeneet erikoistuneet        tien menoja.
31035: tilapäiset työntekijät siirretään nykyisistä           Tässä yhteydessä on minun kiinnitettävä
31036: tehtävistään jonnekin heille uuteen tehtävään,      huomiota myöskin siihen, että supistuksen
31037: vaikka entisessäkin työpaikassa olisi tärkeitä      kohteeksi on joutunut myös kodinhoitajalaki,
31038: töitä. Näin esim. sosiaalisen tilastotoimiston      jota maalaisliitto on koko lain voimassaolo-
31039: kohdalla on tapahtunut. Kiinnitän myöskin           ajan pyriknyt kampeamaan. Niinikään on
31040: huomiota siihen, että hallitus on nähnyt asi-       katsottu aiheelliseksi poistaa kasvatusneuvo-
31041: alliseksi Sosiaalisen Aikakauskirjan julkaise-      loiden valtionapu, vaikka hyvin tiedetään,
31042: misen lakkauttamisen, vaikka tämä on yksi           että kunnat vasta äskettäin ja sittenkin vain
31043: niitä harvoja tämän alan julkaisuja ja              eräät kunnat ovat saaneet tämän toiminnan
31044: sinänsä siis erittäin merkityksellinen sosiaali-    käyntiin.
31045: politiikan kehitystä seuraavana julkaisuna.            Valtion menojen supistamisinnossa on
31046: Koko tämä virkamiesten erottamistoimenpide          menty niinkin pitkälle, että raha-arpajais-
31047: on saanut aikaan vain paniikkimielialan             varat, jotka tähän saakka ovat olleet suurena
31048: virkamiesten keskuudessa ja sekaannuksen            tukena vapaille kansalaisjärjestöille ja taide-
31049: asioiden hoidossa.                                  laitoksille, ovat nyt sidotut eräisiin valtion
31050:    Supistukset sairaan- ja terveydenhoidon          lakimääräisiin menoihin. Valtio siis supistaa
31051: alalla osoittavat entistä selvemmin, että edus-     omaa toimintaansa ja samanaikaisesti riistää
31052: kunta on ollut oikeassa hyväksyessään kaksi         kansalaisjärjestöiltä taloudelliset mahdolli-
31053: kertaa toivomuksen terveydenhoitoministeriön        suudet toimia.
31054: perustamisesta. Kansalaisten terveydellä ei            Herra valtiovarainministeri sanoi budjetin
31055: pitäisi leikitellä, sillä se kostautuu kalliisti.   esittelypuheessaan, että verotusta ei voida
31056: Jo aikaisemmin mainitsemassani radiohaastat-        enää lisätä, vaan sitä on päästävä vähentä-
31057: telussa , herra virastovaltuutettu sanoi, että      mään. Oikeampaa olisi ollut sanoa: valtion
31058: sairaalain kustannustasoa on alennettu mm.          verotusta on supistettava, sillä niitä rasitus-
31059: sillä, että on päätetty lopettaa muutama kym-       ten siirtoja, joita tässä budjetissa on esitetty,
31060: men siivoojan tointa, ja perusteli herra            ei voida pitää verotuksen vähentämisenä
31061: virastovaltuutettu tätä toimenpidettä sillä,        sinänsä, kun tosiasiassa on siirtämällä val-
31062: että on huomattu, että sairaaloissa asuvat          tion velvoitteet kuntien kannettaviksi saatu
31063: sairaanhoitajat voivat itse siivota huoneensa,      aikaan se, että kunnallisverot nousevat.
31064: niin kuin nekin, jotka asuvat kaupungilla.          Tämä on sitäkin valitettavampaa, kun kunnat
31065: Tässä on kuitenkin huomattava, että sairaan-        joutuvat tämän tosiasian eteen siinä vai-
31066: hoitajat maksavat siivouksesta asunnoissaan.        heessa, jolloin ne ovat jo valmistaneet oman
31067: Paljonko valtio tässä asiassa säästää, on           budjettinsa. Toisaalta on syytä huomioida
31068: jäänyt sekin selvittämättä, mutta työttömiksi       sekin, että siirtämällä nama velvoitteet,
31069: jäävät siivoojat on uhrattu herra valtiova-         joista tässä on ollut puhe, kunnallisveroilla
31070: rainministerin itsetehostuksen alttarille. Sai-     rahoi tetuiksi, saadaan aikaan se sosiaalisesti
31071: raalain valtionapuun, lääkärien, kätilöiden,        väärä kehitys, että vähävaraisten verorasitus
31072: terveyssisarten palkkauksen avustamiseen ym.        nousee kohtuuttomasti maksukykyisempiin
31073: sairaan- ja terveydenhoidollisen toiminnan          verrattuna.
31074: avustamiseen tarvittavat varat on katsottu             Minä sanoin puheeni alussa, että budjetti
31075: ilman muuta sellaisiksi, että niitä ei ole mak-     on camouflage- eli hämäysbudjetti, ja mitä
31076: settava kaikille kunnille, vaan ainoastaan          enemmän sitä tarkastaa, sitä vakuuttuneem-
31077: rajaseudulla ja erittäin köyhiksi todetuille        maksi tulee, että teoksen tekijä ei ole tar-
31078: kunnille. Tämä on ennen muuta käsitettävä           koittanutkaan totta esityksillään, onpahan
31079: maalaisliiton hyökkäykseksi kaupunkeja ja           vain ottanut tuollaisen uhkapelurin asenteen:
31080: kauppalaita vastaan. Mutta minä uskallan            hävitä tai voittaa. Pääasia on, että putoaa
31081: ennustaa, että nämä supistukset tulevat ennen       tassuilleen, jos häviääkin, ja onhan se mies,
31082: muuta kohdistumaan varsinaiseen maaseu-             hävinnytkin. On joka tapauksessa saanut
31083: tuun, sillä kaupunkikunnat niinkuin kaup-           itsensä lehdistöön etusivun juttuna. Mitä seu-
31084: palatkin jatkavat jo aikamaansa terveyden-          rauksia siitä on niille, jotka joutuvat tämän
31085: hoidollista toimintaa, koska se on niissä jo        uhkapelin vuoksi kärsimään, se ei sureta
31086:                               Tulo- ja menoarvio. -    Läh.etekeskustelu.                        1691
31087: 
31088: peluria (Ed. Lampinen: Mistä rahat?). Työ-            vetää täydellisen vesiperän, oltakoon kuinka
31089: läiset ja virkamiehet ovat huolestuneita.             vallanhurmiossa tahansa. Onhan toki jäljellä
31090: Eduskunnan asiana on nyt palauttaa rauha              meidän maassamme tärkein, nimittäin yhtä-
31091: ihmisten mieliin ja siinä mielessä evästää            läinen äänioikeus, jonka käyttöä tässä kysy-
31092: valtiovarainvaliokuntaa tekemään uuden bud-           myksessä eduskunnan enemmistö toivotta-
31093: jetin, sellaisen, joka perustuu todellisiin           vasti käyttää oikein.
31094: mahdollisuuksiin ja sosiaaliseen oikeuden-               Ei tarvinne esitellä talousarvion yksityis-
31095: mukaisuuteen.                                         kohtia tässä yhteydessä, vaan voin tyytyä
31096:                                                       tuomaan ajatuksen siitä suunnasta, joka on
31097:                                                       leimaa antava hallituksen esitykselle. Yhteis-
31098:     Ed. A 1 a n k o: Herra varapuhemies! On           kuntamme heikoimmat jäsenet, lapset, ovat
31099: täysi syy kysyä, kun on tutustunut hallituk-          joutumassa uhrautumaan suurteollisuuden
31100: sen esittämään talousarvioon vuodelle 1954,           hyväksi (Ed. Toivonen: Kuin menneinäkin
31101: mihin menet Suomen kansa. Esitys on                   aikoina!). Toiseksi voidaan todeta, että niin
31102: sitä luokkaa, joka on saanut edkoisesti työ-          tähän asti jo näkyvissä ollut työttömyyskysy-
31103: väen keskuudessa levottoman mielialan val-            myksen hoitaminen ikuin talousarviossakin
31104: lalle. Hallitus on esitystään laatiessaan             esiintyvät suunnitelmat ovat selvä todistus
31105: elänyt omissa aatemaailmoissaan ja vallan-            siitä, mihin meidän maassamme voimakkain
31106: hurmiossaan. Onhan sen taholta jo kahdessa            vedoin pyritään. Kun suoranaiseen palkkojen
31107: eri asiassa osoitettu, ettei sille merkitse mi-       alentamiseen ei päästy yrityksistä huolimatta,
31108: tään, mitä eduskunta päättää, vaan halutaan           sillä palkkojen irroittaminen indeksistähän
31109: hallituksen taholta tuoda käytännössä esi-            olisi merkinnyt sitä, on nyt ryhdytty toista
31110: merkkejä siitä, että armaassa synnyinmaas-            tietä pyrkimään samaan tavoitteeseen (Ed.
31111: samme on vuonna 1953 syksyllä hallitus,               Lampinen: Niinkuin pyritään!) . Se on
31112: joka tekee, mitä haluaa, välittämättä kan-            ymmärrettävää (Ed. Lampinen: Ja pääs-
31113: samme enemmistön mielipiteistä.                       tään!). Ensi talven työttömyyden hoitaminen
31114:     Päähyökkäyksensä on hallitus tulo- ja             ei hallituksen harjoittamalla politiikalla tuota
31115: menoarviossa kohdistanut sosiaalista linjaa           tulosta. Ehkä tarkoitus onkin, että työttö-
31116: vastaan. Lapsilisät, asuntokysymys, kansan-           myyden varjolla on tilaisuus painostaa palk-
31117: sivistysmäärärahat sekä työttömyyskysymys             katyöläisiä ja sen kautta saavuttaa palkkojen
31118: ovat niitä asioita, joissa hallitus on katsonut       alentaminen. Tällainen menettely on meille
31119: käytetyn liian runsaasti varoja aikaisem-             hyvin tuttua 1930-luvulta. silloinhan oli sama
31120: min (Ed. Lampinen: Tasapuolisesti kaikista            taktiikka. Mutta nyt onkin vuosi 1953.
31121: otettu!) .Kun tähän vielä lisätään hallituksen        Kyllä ne haaveet varmasti rapisevat, siitä
31122: esitys kansaneläkeikärajan nostamisesta 65            uskon eduskunnan enemmistön pitävän huo-
31123: vuodesta 67 vuoteen, niin onpas näkyvillä             len (Ed. Toivonen: Ei ole Vihtori Kosolaa
31124: todella sarja yhteiskunnallisia kysymyksiä            nyt!).
31125:  je. siinä valossa, joita ei olisi luullut vuonna        Hallituksen urhoollinen taistelu työväestöä
31126: 1953 esitettävän (Eduskunnasta: Rahat lop-            vastaan on saanut jo tähän mennessä levot-
31127: puvat kesken!).                                       tomuutta ja huolestuneisuutta aikaan. Missä
31128:     Että hallituksen esityksen takana on              tilanteessa sitten oltaisiin, jos hallitus saisi
31129:  muitakin piirejä kuin virallisesti hallituk-         esityksensä eduskunnassa läpi? Vastaisivatko
31130: sessa mukana olevia, selviää parhaiten Uuden          hallitus ja hallituksen linjaa tukevat piirit
31131:  Suomen viime lauantain numerossa olleesta            syntyneestä tilanteesta? Näin on syytä vaka-
31132:  pääkirjoituksesta. Siinähän tuotiin julki            vasti kysyä. Ei saisi leikitellä työväestön
31133:  suuri ilo ja tyytyväisyys, että vihdoinkin on        kustannuksella (Ed. Lampinen: Onko se
31134:  rohjettu ryhtyä sanoista tekoihin (Ed. Lam-          uhkausta?). Siinähän voi aiheuttaa tilanteen,
31135:  pinen: Aivan!). Kun tarkastelee hallituksen          josta selviytyminen on paljon vaikeampaa
31136:  esitystä, niin ei tarvinne ihmetellä teollisuus-     kuin nykyisestä tilanteesta, jota omistavat
31137:  piirien ilon aihetta. Heillehän luvataan antaa       piirit sanovat kestämättömäksi. Kansamme
31138:  ja työväestöitä ottaa. Näinhän on asianlaita         on ollut niin monta kertaa vaikeissa pulma-
31139:  ja näin tulisi myös käymään, jos hallituksen         tilanteissa, että olisi voimakkaasti pyrittävä
31140:  esitys tulisi hyväksytyksi. Rohkenen kui-            vaikuttamaan elämän tasaantumiseen ja
31141:  tenkin uskoa jo etukäteen, että hallitus             rauhallisuuden aikaansaamiseen eikä päin-
31142: 1692                           Keskiviikkona 23 p. syytllkuuta 1953.
31143: 
31144: 
31145: vastoin, kuten nyt näyttää hallitus pyrki-            Kerta kaikkiaan on meidän maassamme
31146: myksillään tähtäävän.                              nyt syntymässä sellainen tilanne, että siitä
31147:    Tuli jo aikaisemmin mainituksi lapsilisistä     selviytyminen taitaa tulla pelottavan vai-
31148: ja työttömyysasioista. En voi vaieta siitäkään     keaksi. Yleinen käsitys onkin se, että ainoa
31149: kohdasta talousarviossa, jossa pyritään kan-       toimenpide on hallituksen vaihdos. On menty
31150: sansivistystyötä supistamaan. Tästä yrityk-        liian pitkälle hallituksen armoilla. Nykyi-
31151: sestä on vedettävä selvät johtopäätökset. On       sen suunnan jatkuessa ei eduskunta tiedä
31152: laskettu työväen liikaa viisastuvan. Tätä ke-      hyväksymiensä laikien kohtaloa. Hallitus
31153: hitystä on vastustettava, ja se käy parhai-        leikkii eduskunnan kanssa kuin kissa hiiren
31154: ten, kun supistetaan valtionavustusta kan-         kanssa: päästää menemään jonkun matkaa,
31155: sansivistystyössä. Tämä suunnitelma käy-           sitten iskee kiinni. Olisi eduskunnan enem-
31156: tännössä toteutettuna tietää myöskin kun-          mistön vakavasti ja kiireellisesti keskitettävä
31157: nallisissa talouksissa lisämenoja ja näin          huomionsa tähän, sillä eduskunnan arvo-
31158: ollen veroruuvin kiristymistä, sillä on us-        vaitakin jo sitä vaatii (Eduskunnasta: Oi-
31159: kottavaa, ettei ainakaan kaikissa kunnissa,        kein!).
31160: joissa toimii esim. työväenopisto, kunnan
31161: taholta lähdetä seuraamaan nykyisen halli-            Ed. A l a-K u 1 j u: Herra puhemies! Kä-
31162: tuksen esimel"kkejä.                               siteltävänä oleva hallituksen tulo- ja meno-
31163:    Oman lukunsa ansaitsee hallituksen toi-         arvioesitys lienee syntynyt tavallisuudesta
31164: menpide Aravan tyrmäämisestä. Kymme-               poikkeavana tavalla. Onhan sitä yleisesti
31165: nettuhannet kansalaiset, joilla ei ole kattoa      kutsuttu yhden miehen budjetiksi. Voi olla,
31166: päänsä päällä, ovat toivoneet Aravan tur-          että universaalineroja kasvaa silloin tällöin,
31167: vin saavansa asunnon itselleen ja per-             mutta joka tapauksessa ne ovat varsin harvi-
31168: heelleen. Toiveet ovat nyt murskaantumassa.        naisia lintuja. Täytyykin ihmetellä, että
31169: Eduskunnan kesäkuulla hyväksymä laki               hallitus erikoisesti silloin, jolloin se on tien-
31170: asuntotuotannosta aiotaan supistaa uudella         nyt tarpeelliseksi käydä varsin kovin käsin
31171: esityksellä sellaiseksi, että sillä ei päästä      valtion menoja vähentämään, on antanut
31172: asuntotuotannossa siihen, mihin nykyinen           tämän tehtävän yhden miehen suoritetta-
31173: tilanne kiireellisesti vaatisi. Tämä ei jää        va,ksi (Keskustasta: On:kin järkimies!). To-
31174: yksinomaan siihen, että asunnottomien unel-        sinhan historiassa kerrotaan, että silloin,
31175: mat murskataan, vaan tällä toimenpiteellä          kun maa on katastrofin edessä - ainakin
31176: varmistetaan työttömien lukumäärän nousu           Rooman historiassa kerrotaan - saatetaan
31177: niin     rakennustyöläisten    kohdalla   kuin     kutsua joku Cincinnatus auran kurjesta pe-
31178: rakennustarviiketeollisuudenkin alalla. On         lastamaan maata, mutta tämä on vain histo-
31179: muuten ihmeteltävä maalaisliiton taholta           riaa (Keskustasta: Historia toistaa itseään!)
31180: yhä kasvavaa vastenmielisyyttä Aravaa              ja tuntuu siltä, että ministeri Niukkanen,
31181: kohtaan (Ed. I1ampinen: Se onkin järjetön          niin laaja ja pitkäaikainen kokemus kuin
31182: puula3Jki!). Se nähtiin jo viime keväänä,          hänellä saattaakin olla valtion talousarvioi-
31183: jolloin oltiin valmiit hylkäämään koko             den laatijana ja muutenkin valtion elä-
31184: Arava-laki. Mutta huippu on jo siinä, että         mässä ja toiminnassa, on kuitenkin ottanut
31185: maalaisliiton taholta ollaan nyt esityksen         itselleen liian suuren urakan käydessään
31186: mukaan valmiit vähentämään myöskin maa-            laatimaan näin poikkeuksellista menoarviota.
31187: seudun asuntotuotantoa varten aiotuista va-           Erikoisesti on herra valtiovarainministeri
31188: roista 450 milj. markkaa. Kuinkas, ed. Lam-        antanut punakynänsä liikkua opetusminis-
31189: pinen, esitetään tämä maaseudulla~ (Ed.            teriön pääluokan kohdalla. Kun ensi kerran
31190: r~ampinen:     Tasapuolisesti, tasapuolisesti!)    kuulin niistä supistuksista, mitä nimenomaan
31191: Kuinka on käsitettävä tällainen suunnan            koululaitoksen kohdalla kerrottiin aiottavan
31192: muutos~     Eikö juuri maalaisliiton taholta       tehdä, niin tuntui, että tuo on vain huonoa
31193: ole kiivailtu maaseudun asunto-olojen pa-          pilaa eikä voinut ottaa todeksi sitä, mitä
31194: rantamisesta~ Vai onko se laskettava pelkän        kerrottiin, mutta kun sitten tämä hallituk-
31195: propagandan takia tehdyksi, muuhun johto-          sen asiakirja on tullut julkisuuteen, täytyy
31196: päätökseen ei voida tulla (Ed. Lampinen:           sanoa, että se sisälsi vieläkin enemmän
31197: Mistä rahatn.                                      erikoisuuksia ja arveluttavuuksia, kuin en-
31198:                             Tullo- ja mell(}arvilo. -   Liilheteikeskluste~u.           1693
31199: 
31200: nakkotiedot tiesivät mainita. Ei ole ihme, samoin seitsemäs luokka poistettavaksi, eh-
31201: että opetusministerin kerrotaan lausuneen dotetaan, että luokkien oppilasmäärä ylä-
31202: silloin, kun opetusministeriön pääluokan me- kouluissa lisättäisiin 50: een ja alakou-
31203: noarvio oli käsitelty, ,olen sanaton", mutta luissa 40: een. Käy täysin mahdottomaksi sil-
31204: täytyy valittaa, jos hänet on jo etu- loin tehostaa opetusta, päinvastoin jokainen
31205: käteen sanattomaksi tehty, niin että hän koulumies tietää, että jos siirrytään 40
31206: ei ole voinut esittää niitä nähdäkseni kui- oppilaan luokasta 50 oppilaan luokkaan,
31207: tenkin hänelle mahdollisia asiantuntijatie- niin opetuksen teho laskee varmasti 50 %
31208: toja ja näkökohtia, joita tämän pääluokan tällä välillä. Eikä meillä enää ole sellaisia
31209: kohdalla olisi pitänyt ottaa huomioon.          oppilasluokkia, joihin mahtuisi 50 oppilasta.
31210:     Erikoisesti ihmetyttää, että kansakoulu- Kun on käynyt kansakoulutaloissa ja seu-
31211: laitosta on ikäyty sillä tavalla silpomaan, rannut opetusta ja nähnyt luokkia, joissa
31212: kuin tämä budjetti osoittaa, leikkaamaila on 40 oppilasta, ne usein ovat jo silloin niin
31213: sen yläpäästä neljäsosa pois. Onhan kansa- täynnä, että opettaja tuskin enää luokka-
31214: koululaitos eduskunnalle yleensä ollut var- huoneeseen mahtuu. Tällainen suunnitelma
31215: sin rakas ja arvokas laitos ja eduskunta ei varmasti ole tehty asiantuntijain anta-
31216: on jopa oma-aloitteisesti käynyt kansakoulu- mien lausuntojen ja ohjeiden mukaan.
31217: laitosta kehittämään. Sen piiristähän on          Samoin kansakoulun alalla on monia
31218: Uihtenyt esim. ajatus sei1:8emännestä luo- muita huononnuksia, jotka ovat arveluttavia.
31219: kasta, jonka poistamisesta nyt mm. on kysy- Epäpätevien väliaikaisten opettajien palk-
31220: mys. Ja samoin on viime aikoina ei vain kauksen vähentäminen kesäajalta kokonaan
31221: eduskunnassa, vaan yleensäkin, kuntien ja tuntuu varsin oudoksuttavalta vallankin,
31222: kansan keskuudessa, kiinnitetty mitä suu- kun ei samanlaista poispyyhkimistä ole
31223: rinta huomiota jatkokoululaitoksen kehittä- tehty esim. oppikoulujen kohdalla. Oppi-
31224: miseen. Maahan on rakennettu kauniita ja ikouluissa on prosentuaalisesti paljon enem-
31225:  asianmukaisia, jopa suuria keskuskansa- mänkin epäpäteviä opettajia kuin kansa-
31226: koulurakennuksia, joita toisaalta on moi- kouluissa ja he saavat saman palkan, jos
31227: tittu liian loistaviksi, mutta joiden lähempi ovat esim. vt. le'htoreina, !kuin täysin päte-
31228:  tutustuminen osoittaa olevan vain asiallisia. vät vakinaiset ja kaikki tuntiopettajat ja
31229:  Niihin on tahdottu keskittää erikoisesti se muut varsin epäpätevätkin, saavat koko vuo-
31230:  ammatillinen puoli, jota jatkokoulussa viime delta palkan. Tuntuu mahdottomalta mennä
31231: aikoina on tahdottu erikoisesti korostaa ja kansakoulussa nyt toiselle linjalle. Toisaalta
31232:  jota näissä keskusjatkokouluissa olisi voitu on sanottava, että jos oppikouluissa tällai-
31233:  siis antaa. Maassa on rakennettu ainakin seen vähennykseen mennään, niin silloin
31234:  100 tällaista keskuskansakoulua erikoisesti joudutaan siihen, että ei saada kerta kaikki-
31235:  jatkokouluopetusta silmällä pitäen ja niihin aan opettajia kouluihin. Niitten saaminen jo
31236:  hankittu varsin ajanmukaiset ja asialliset nykyoloissakin on osoittautunut erinomaisen
31237:  ja kalliit tkoneistot. Näitä varten on viime vaikeaksi.
31238:  aikoina pyritty erikoisesti valmistamaan am-      Myös sanmsm, että jos kansakoulua
31239:  mattiopettajia, jotka useinkaan eivät ole käydään pahasti typistämään, niin silloin
31240:  varsinaista    kansakoulunopettajapätevyyttä varmaan tulee pako oppikouluihin vieläkin
31241:  hankkineet, vaan muun ammattipätevyyden, suuremmaksi. Se on nyt jo aivan tavaton.
31242:  ja jotka nyt mm. budjetti- ja siihen liitty- Oppikouluihin pyrkivien oppilaiden vanhem-
31243:  vän la:kiesityksen perusteella jäsivät työttö- mat ovat suuresti huolissaan ja hermostu-
31244:  miksi.                                         neita siitä, että oppikouluun ei voida ottaa
31245:     On sanottava, että myöskin se suunni- likimainkaan edes kaikkia hyväksyttyjä
31246:  telma, että 6 vuodoosa voitaisiin käydä läpi oppilaita. Jo nyt on oppikouluissa suunna-
31247:  se oppiennätys, miikä on säädetty kansakou- ton oppilastulva. Tällä aiheutetaan nähdäk-
31248:  luille 8 vuodessa suoritettavaksi, se var- seni tämän tulvan paheneminen yhä enem-
31249:  maan on osoittautuva mahdottomaksi. Jos män ja enemmän.
31250:  kansakoulujen oppilasluokkien lukumäärää         Mutta samalla on myöskin käyty varsi-
31251:  olisi vähennetty, niin se olisi jotenkuten naiseen oppikouluun käsiksi. Yksityisoppi-
31252:  käynyt mahdolliseksi, mutta nyt, samalla koulut ovat valtaosa meidän oppikouluis-
31253:  kun ehdotetaan jatkokoulu poistettavaksi ja tamme, yli %, ja niitten valtionapua on
31254: 1694                             Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
31255: 
31256: 
31257: ehdotettu vähennettävä:ksi noin 362 milj.            jen. Monet kunnat joutuvat suuriin vaikeuk-
31258: markkaa. Niinkuin täällä jo on useissa               siin pitäessään yllä perustamiaan ammatti-
31259: puheenvuoroissa mainittu, tämä saattaa               kouluja,    kauppaopistoja,    kauppakouluja,
31260: yksityiset oppikoulut tavattoman vaikeaan            valmistavia ammattikouluja ja yleisiä ammat-
31261: asemaan, kun vielä on senkin typistetyn              tikouluja, jos nämä supistussuunnitelmat
31262: valtionavun maksaminen tehty riippuvaksi             todella toteutuvat.
31263: yhä suuremmasta pätevyydestä oppikoulun                  Lisäksi on erikoisesti kiinnitettävä huo-
31264: opettajien keskuudessa kussakin koulussa.            miota siihen, että hallituksen tulo- ja meno-
31265: Ei voida enää ajatella, että yksityisoppikou-        arvioesityksestä saa hakemalla hakea joita-
31266: lut vielä joutuisivat kohottamaan oppilas-           kin määrärahoja uusien koulurakennusten
31267: maksujaan siitä, mihin ne jo ovat kohonneet          rakentamiseen. Siellä on ainoastaan kahdelle
31268: ja joissa valtion oppikouluihin verrattuna           valtion koululle, joitten rakennustyön toi-
31269: on jo varsin suuri ero.                              votaan päättyvän ensi vuoden aikana,
31270:    Meidän kansamme on osoittanut suurta              varattu kummallekin 20 milj. markkaa, ja
31271: harrastusta ja suorastaan rakkautta oppikou-         esim. keskusammattikouluille kaiken kaik-
31272: luakin kohtaan. Monet kunnat ovat uhran-             kiaan 7,800,000 markkaa niiden rakennus-
31273: neet huomattavia varoja rakentaakseen yksi-          töitä ja -suunnittelua varten. Ei nyt voine
31274: tyiselle oppikoululle ajanmukaisen ja hyvän          olettaakaan, että hallitus todella suunnittelisi
31275: koulutalon ja ympäristön asukkaat ovat               nam äärettömän typistettyä rakennustoi-
31276: suorittaneet ja suorittavat jatkuvasti ke-           mintaa tällä alalla, vaikka se tietää, minkä-
31277: räyksiä, antavat lahjoituksia ja suurella            lainen tulva on kouluihin ja minkälaisissa
31278: innolla pitävät yllä oppikoulujansa. Valtio          oloissa ne monetkin elävät. Meillä saattaa
31279: ei myöskään voi ottaa tällaista ynseää asen-         olla sellainenkin oppikoulu, jossa on 6 luok-
31280: netta yksityistä oppikoulua kohtaan. Jolla-          kahuonetta käytettävissä 30 oppilasluokkaa
31281: kin tavalla on hoidettava kansan sivistys-           varten, ja monia melkein siihen verrattavia.
31282: tarpeet. Se, että meillä on sotien jälkeisenä        'fäytyy tietysti olettaa, että hallitus on aja-
31283: aikana erikoisesti koululaitos kehittynyt, on        tellut työttömyysvarojen ja valtion huone-
31284: vain kansan spontaaninen oivallus siitä,             rakennusvarojen käyttöä tähän, ja muita
31285: että on hankittava nuorelle polvelle elämän-         eri momentteja. Mutta täytyy kuitenkin
31286: mahdollisuuksia ja oivallus siitä, että elämä        kysyä, onko oikein, että hallitus näin määrää
31287: on käynyt yhä vaativammaksi ja että val-             kokonaan siitä, mitä rakennetaan, jättämättä
31288: mistautumisen täytyy olla myöskin sen                eduskunnalle mahdollisuutta menoarvion
31289: mukainen. Monet vanhemmat, jotka eivät               yhteydessä millään tavoin määritellä näitä
31290: voi minkäänlaista aineellista perintöä lapsil-       rakennuskohteita. Minusta snna eduskun-
31291: leen antaa, tahtovat va~kkapa suurin uhrauk-         nalla pitäisi olla sananvaltaa enemmän kuin
31292: sin kuitenkin antaa heille tietoa ja taitoa,         tämän mukaan on.
31293: oppia ja sivistystä ja sillä tavalla tasoittaa           Kaiken kaikkiaan on sanottava, että var-
31294: heidän tietään eteenpäin. Se on pääomaa se-          maan menoarviossa on mahdollisuuksia
31295: kin ja minusta sen hankkimisen avustaminen           vähennykseen käymättä koululaitosta ja
31296: sittenkin tulee suhteellisesti halvaksi valtiolle-   ·yleensä kulttuurielämää sillä tavalla masen-
31297: kin. Jos valtio onkin vaikeuksien edessä,            tamaan ja typistämään, kuin nyt näyttää
31298: niin sen täytyy nähdäkseni löytää muita              tämän menoarvioesityksen perusteella hal-
31299: keinoja vaikeuksistaan selviämiseen kuin              lituksen suunnitelma olevan. Meillä sanot-
31300: käydä koululaitostansa typistämään ja hei-           tiin ylpeästi sotien jälkeen, että sen alueen,
31301: kantamaan. Juuri vaikeina aikoina on tätä            mitä olemme viime sodissa menettäneet, me
31302: pohjaa päinvastoin koetettava luoda vielä            valloitamme takaisin hankkimalla kansal-
31303: laveammaksi ja yhä lujemmaksi.                       lemme korkeamman, laajemman ja parem-
31304:    Myöskin vapaa kansansivistystyö on saa-           man sivistystason, valloittamalla tiedon ja
31305: nut tässä tulo- ja menoarvioesityksessä              taidon valtakunnan (Ed. Hietanen: Ker-
31306: kokea, mitenkä sen mahdollisuuksia on                 rankos tätä kansaa on petetty!). Näinkö se
31307: aiottu kaventaa. On varmasti vaikea monien           nyt tapahtuisi?
31308: kansanopistojen tulla enää toimeen sen jäl-
31309: keen, jos niitten avustusta vähennetään 75             Ed. Malkamäki: Herra puhemies!
31310: milj. markkaa, samaten kuin työväenopisto-           Hallituksen eduskunnalle jättämä ensi vuo-
31311:                              'l.'u!ro- j,a meno>ar'vilo. -    Läfuetll'keSiku.stelu.                    1691)
31312: 
31313: 
31314: den budjettiesitys sai aikaan paljon kohua                   laitosta kohtaan. Hallitushan aikoo lopettaa
31315: jo ennen valmistumistaan. Toinen tyrmistyt-                  jatko-opetuksen koko maassa vuosien 1954-58
31316: tävä tieto toisensa jälkeen budjetin sisällöstä              ajaksi ja myös vähentää kaupunkien saamaa
31317: levisi kansalaisten keskuuteen. Ja toisenkin                 oppilasavustusta, joka asia juuri äskettäin
31318: kerran maakunnassa ehdittiin kysyä: minkä-                   oli eduskunnan pohdittavana, jolloin kau-
31319: laisia herroja siellä oikein onkaan ministeri-               punkien avustusta päinvastoin lisättiin.
31320: tuolien haitijoina? Tietysti paheksuttiin                    Paitsi jatko-opetuksen poistamista hallitus
31321: ensi kädessä pääministeriä ja valtiovarain-                  aikoo ottaa pois myös maaseudun kansakou-
31322: ministeriä, ministeri Niukkasta nimittäin.                   lun 7: nnen luokan, ja niin ollen kansakoulu
31323: Mutta eivät olleet korkeita muidenkaan                       vaivutettaisiin jälleen 6-vuotiseksi koko
31324: ministerien arvosanat, joiden ministereiden                  maassa. Ainakaan valtionavun turvin ei
31325: heikkoutta     edellä mainittujen ,kahden                    pitempää koulua sallittaisi. Kansakoulu ja
31326: suuren" edessä on erityisesti korostettu ja                  sen jatko-opetus on sodan jälkeen päässyt
31327: ihmetelty, varsinkin ruotsalaisen puolueen                   erittäin reippaan kehityksen alkuun ja
31328: ministereiden.                                               vauhtiin.    Olisi tyrmistyttävää katkaista
31329:    Herra pääministerin kuuluisaan shokki-                    kansakoulumme lupaava kehitys ja marssittaa
31330: hoitoon tässä maassa on tutustuttu jo aikai-                 kansan suuren enemmistön lasten ainoa
31331: semminkin. Mutta kun sentään juuri viime                     koulu niin vahvasti taaksepäin. Ihme, ettei
31332: kesänä eduskunta selvästi lausui mielensä                    ehdotettu saman tien entistä kiertokoulua
31333: hallituksen silloisista tempauksista, olisi toki             riittäväksi kansan lapsille! Puolestani en voi
31334: odottanut jonkinlaista järkiintymistä ja                     mitenkään yhtyä kannattamaan enempaa
31335: hallitusherrain päiden viilenemistä sen jäl-                 kansakoulun jatko-opetuksen kuin kansakou-
31336: keen. Kesäinen tappio - tekisi mieli sanoa                   lun 7: nnen luokankaan poistamista, ja toi-
31337: selkäsauna - ei kuitenkaan näytä tepsineen.                  von eduskunnan olevan samaa mieltä, kun
31338:  Päinvastoin hallitus on villiintynyt kahta                  tästä asiasta lopullisesti päätetään.
31339: kummemmin tempomaan ja vikuroimaan,                             Kansakoulun       luokkien     oppilasmäärän
31340:  ja - tässä sitä nyt ollaan.                                 korottamisyritykset on myös torjuttava.
31341:     Tuntuu, niinkuin hallituksen budjettiesi-                Nykyisetkin oppilasmäärät ovat vielä aivan
31342:  tyksen tarkoituksena olisi panna melkein                    liian korkeat. Jokainen lapsi on oma erikoi-
31343:  kaikki asiat mullin mallin. Mihin tällaisella               suutensa, ei ole kahta samanlaista ihmistä
31344:  esityksellä oikein pyritään? Hallituksen                    eikä kahta samanlaista lasta. Että jokai-
31345:  pitäisi kyllä tajuta ja tietää, että eduskunta              nen lapsi paas1s1 kehittymään oikealla
31346:  ei saata olla mukana sellaisen hullunmyllyn                 tavalla, tarvitsisi jo äidillä ja isällä kotona,
31347:  järjestämisessä, mikä olisi esityksen hyväksy-              mutta myös opettajalla koulussa olla run-
31348:  misen seurauksena. On anteeksiantamatonta,                  saasti aikaa kutakin lasta varten. Emme
31349:  että hallitus itse yrittää lietsoa epävar-                  voi kasvattaa, opastaa ja auttaa lasta
31350:  muutta, levottomuutta ja huolta, vieläpä                    tuntematta häntä edes suurin piirtein,
31351:  puutetta ja työttömyyttä kansan keskuu-                     tuntematta hänen taipumuksiaan, vahvoja ja
31352:  teen, sekä tolkuttomilla esityksillään aiheut-              heikkoja kohtiaan, hänen hyviä puoliaan ja
31353:  taa tavatonta lisätyötä budjettinsa parsi-                  heikkouksiaan. Mitä suurempi lauma lapsia
31354:  joille. Tuntuu, niinkuin hallituksen ohjeena                opettajan hoidossa on, sitä pienemmät ovat
31355:  olisi ollut: mitä pahempi, sen parempi (Ed.                 edellytykset yksilöiden tuntemiseen. Mutta
31356:  T. Kinnunen: Eihän nyt sentään!).                           lasten ehdoton oikeus on saada opettajan
31357:     Mitä budjetin yksityiskohtiin tulee, niin                aikaa riittämään itselleen. Luokan oppilas-
31358:  esim. suuret vähennykset maan poliisivoi-                   määriä olisi nykyisestään paljon pienennet-
31359:  man kohdalla ovat varmastikin yliammut-                     tävä tähän päämäärään pääsemiseksi eikä
31360:  tuja nykyistä aikaa ajatellen. Valtionavun                  suinkaan meneteltävä hallituksen tavoin
31361:  vähentäminen terveydenhoitomenojen, ter-                       Kannatan myös, että edelleen annettaisiin
31362:  veyssisarten ja kätilöiden palkkauksen, äitiys-             kaikille kansakoulun oppilaille maksutta
31363:  ja lastenneuvoloiden avustuksen sekä sairaa-                omiksi oppikirjat ja muut koulutarpeet,
31364:  lain kohdalla on liian jyrkkää ja masentavaa.                niinkuin tähänkin asti. Lasten jakaminen
31365:     Erityisen tuomittavana pidän hallituksen                 koulutarpeiden takia rikkaisiin ja köyhiin
31366:  suorastaan suurhyökkäystä maan kansakoulu-                   jatkuvasti joka ainoana koulupäivänä kan-
31367: 1696                           Kes.!Uviikkon.a 23 p. s}'YlS!kuuia 1953.
31368: 
31369: 
31370: .sakouluasteella on liian kovakouraista ja             Markkamääräisesti suurimmat vähennY'kset
31371: julmaa. Sitä paitsi rajan vetäminen muodos-         hallitus on tehnyt sosiaalimenojen kohdalla,
31372: tuu vaikeaksi ja varmasti mielivaltaiseksi.         yli 12 miljardia vähennystä 14 pääluokassa.
31373:     Monesta muustakin seikasta olisi muistut-       Lapsilisälain huononnukset on tuotu uudel-
31374: tamista kansakoululaitoksen budjetin koh-           leen eduskuntaan. Sotavammaiset, sotaorvot
31375: dalla. Edellämainitsemani kysymykset ovat           ja sotalesket sekä invalidit ovat saaneet
31376: kuitenkin pääasioita, ja ne ennen kaillliea         muistutuksen hallituksen vihamielisyydestä.
31377:  on saatava hoidetuiksi kansakoulun ja sen          Lastenkodit, lastentarhat, kodinhoitajatoi-
31378: .oppilaiden etujen ja menestyksellisen ope-         minta ja vanhukset ovat joutuneet uhrilam-
31379:  tuksen mukaisesti. Tulkoon kuitenkin vielä         paiksi. Kansaneliiikeikäraja ehdotetaan koro-
31380: mainituksi, että valtionapu kesävirkistyksen        tettavaksi kahdella vuodella. Raittiusmäärä-
31381:  järjestämiseksi heikoille ja sairaille kansa-      rahoja on kovalla kädellä vähennetty. Sum-
31382: koululapsille on aivan välttämättömästi säi-        mamutikassa erotetaan valtion viran ja
31383: lytettävä. Hallitus on nyt pyyhkinyt pois           toimen haltijoita ja samalla tyrehdytetään
31384:  armotta joka ainoan pennin. Niinikään on           työmahdollisuuksia koko maassa. Kaikkiin
31385: vähennetty pois sairaiden opettajien avus-          budjetin yksityiskohtiin ei ole edes saattanut
31386: tussumma 350,000 mk. Eiköhän tuo pikku-             vielä perehtyä, mutta tuntuu, niinkuin va-
31387:  summa olisi puolustanut paikkaansa budje-          litettavia ja korjattavia tapauksia olisi bud-
31388:  tissa? Pidän myös hamitsemattomana, että           jettiesitys täpötäynnä.
31389: kunnalle ehdotetaan myönnettäväksi valtion-            Missään tapauksessa budjettiesitys ei ole
31390: apua virkakelpoisuutta vailla olevan väliai-        kansan taloudellista kuormaa keventävä esi-
31391:  kaisen opettajan ja asuntolanhoitajan palk-        tys. Hallitus esim. ilmoittaa vapauttavansa
31392: kaukseen vain 9 kuukauden ajalta, jolloin ky-       työnantajat lapsilisämaksun suorittamisesta
31393: symyksessä olevat opettajat ja asuntolanhoi-        ensi vuoden alusta, koska voimassaoleva
31394:  tajat saisivat tulla toimeen osan vuodesta         laki päättyy tämän vuoden lopussa ja uutta
31395:  miten tahansa. Kun nyt vihdoinkin on saatu         esitystä ei luvata antaa. Jos maan asiat
31396:  ns. epäpäteviksi opettajiksi etupäässä yli-        kerran ovat niin heikossa tilassa, kuin halli-
31397: {)ppilaita aikaisempien heikompien voimien          tus väittää, niin eikö olisi viisainta ainaikin
31398:  sijaan, niin eivätköhän ylioppilaat vetäydy        lykätä työnantajain lapsilisämaksun helpotta-
31399: pois kansakoulusta, jos hallituksen esitys          mista? Miksi juuri pahimpana aikana ryh-
31400: hyväksyttäisiin?                                    dytään rasittamaan valtiota ja otetaan lapsi-
31401:     Oppikoulujen, kansan- ja työväenopistojen       lisät kokonaan valtion kustannettavaksi?
31402: sekä eräiden erikoisoppilaitosten kohdalla on          Luuleeko hallitus myöskin alentaessaan
31403: myös suoritettu liian voimakkaita vähennyk-         monenlaisia kuntain valtionapuja helpotta-
31404: siä. Juuri hyvään alkuun päässyt oppikoulun         vansa yksityisten elämää ja alentavansa
31405: {)ppilaiden koulurrkäynnin avustaminen ehdo-        kansalaisten verotaakkaa? Kunnathan joutu-
31406:  tetaan lopetettavaksi 1954 kevätkauden jäl-        vat y;hä enemmän hoitamaan itse, maksa-
31407: keen. Asiaa perustellaan sillä, että vaikean        maan omasta kukkarostaan kaiken sen, mistä
31408:  rahataloudellisen tilan vuoksi ei tarkoituk-       valtio nyt aikoo kieltäytyä. Seurauksena
31409: seen voida käyttää valtion varoja. Runsaalla        on, että kunnanverdt nousevat ja, mikä pa-
31410: kädellä on myöskin vähennetty korkeaJkoulu-         hinta, heikoimmassa asemassa olevien vero-
31411: opintoja varten annettavien stipendien mää-         kuorma kasvaa yli voimien. Kunnanverohan
31412: rärahaa. Kun vielä lisäämme luetteloon              on raskain vähätuloisille, valtionvero taas
31413: kansankirjastolain huononnuksen, Yhteiskun-         rikkaille ja suurituloisille.
31414: nallisen Korkeakoulun, kauppakorkeakoulujen            Katseleepa budjettiesitystä miltä kan-
31415: sekä monien muiden koulujen ja oppilaitos-          nalta tahansa, sitä ei voi hyväksyä halli-
31416: ten valtionapujen vähentämisen, niin kau-           tuksen esittämässä muodossa. Budjetti on
31417: nista kuvaa ei saada hallituksen kulttuuri-         varmastikin kirjoitettava melkeinpä uudes-
31418: asioihin suhtautumisesta. Monet muut va-            taan valtiovarainvaliokunnassa, jolta ei toti-
31419: kaantuneet sivistysmäärärahat ovat myös             sesti tule työtä puuttumaan. Loppujen lo-
31420: joutuneet hallituksen silmätikuiksi, ja niinpä      puksi voidaan myös hyvällä syyllä ikysyä,
31421: viitataan mm. sekä tieteelle että taiteelle         onko sellaisella hallituksella mitään vimaa,
31422: raha-arpajaisia ja veikkaustuloja.                  joka muka selviytyäkseen huonosta ajasta
31423:                                 Tulo- ja menoarvio. -    Lähetekeskustelu.                        1697
31424: 
31425: muuttaa yhdessä nipussa melkein kaikki val-             huonoja tuloksia, vaikkapa taksat ovatkin
31426: takunnan lait ja saattaa koko valtakunnan               huipuissaan. Minun tekisi mieleni ikysyä,
31427: epämiellyttävään käymistilaan, vieläpä hun-             ta1•koittiko herra valtiovarainministeri ma-
31428: tavaan hätään ja suuren turvattomuuden                  talia vaiko korkeita huippuja. Minun mie-
31429: tunteen valtaan.                                        lestäni tämä yhtiöitten sähköenergiataksa
31430:                                                         on varsin matalalla huipulla. Mutta kun
31431:    Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Valtion              tämä valtion tuottama sähkövirta sitten jou-
31432: talousarvion suurin heik1kous on siinä, että            tuu eräiden välikäsien kautta tavallisten
31433: tulot valtaosaltaan perustuvat veroihin. Kun            kansalaisten käyttöön, niin joutuvat he
31434: veroista suurimman osan maksavat vähä-                  sähkötariffien kautta häikäilemättömän kyni-
31435: varaiset kansalaiset, työläiset ja pienvilje-           misen kohteeksi. Mm. sellainen talonpoikais-
31436: lijät, on selvää, että valtion talouden yllä-           talous, jolla on 10-15 ha peltoa eikä ole
31437: pito on kohtuuttoman raskas rasitus näille              sähkökäyttöisiä koneita, joutuu maksamaan
31438: kansalaispiireille, joilla sitä paitsi vielä tulot      60-100 mk kilowattitunnilta. Mutta vaikka
31439: ovat pienimmät. Nyt eduskunnalle jätetty                tavalliset kansalaiset joutuvatkin sähkötak-
31440: ha,llitu:ksen talousarvioesitys py:vkii asetta-         sojen välityksellä kynittäväksi, niin siitä
31441: maan näiden väestöpiirien kannettava;ksi                huolimatta ei tämä valtion omistuksessa
31442: entistäänkin suuremman kuorman. , Tunille-              oleva tuotantolaitos ole helpottanut valtion
31443: herkkä" valtiovarainministeri on esittänyt              taloutta. Se ei ole lisännyt valtion tuloja,
31444: suurten firmojen omistajille varsin suuria              vaan päinva;stoin menoja. Tavan takaa on
31445: vero- ym. huojennuksia talonpoikain ja                  valtion taholta rahoitettu sähkötuotantoa,
31446:                                                         ~ekä valtion että yksityisten hallussa olevaa,
31447: työläisten kustannuksella. Herra valtiova-
31448: rainministerin tunteet ovat seuranneet jo               Ja se on tapahtunut sen vuoksi, että suuret
31449: aikaa sitten vanhentunutta sääntöä: jolla               yksityisten omistamat tuotantolaitokset sai-
31450: paljon on, sille enemmän annettakoon, ja                sivat sähköenergiaa puoli-ilmaiseksi. Val-
31451: jolla vähän on, siltä sekin pois otettwkoon.            tion rautateitä on niinikään käytetty yksi-
31452:    Tavallisten kansalaisten verorasitus on              tyisten pääomapiirien etujen palvelukseen.
31453: kasvanut maassamme jatkuvasti siitä lähtien             Raskaan tavaran kuljetustaksat ovat olleet
31454: kun jouduimme sotaan. Tähän asiaintilaa~                niin alhaiset, että rautateiden tulot eivät
31455: on vihdoinkin saatava pikaisesti korjaus.               ole peittäneet menoja. Va:vstnkin vienti-
31456: Eräs varsin ratkaiseva keino on valtion                 teollisuutta harjoittaville yhtiöille on vielä
31457: tuotannollisen toiminnan lisääminen ja val-             tariffeista poiiketen myönnetty erikoisia
31458: tion hallussa joko välillisesti tai välittö-            alennuksia rahtimaksuihin. Useana vuotena
31459: mästi olevien tuotantolaitosten voittojen               onkin näistä syistä rautateiden tuottamia
31460: ~ä!.!;tä~inen valti?n talousarviossa tulojen            tappioita täytynyt peittää verovaroilla.
31461: hsaam1seen. Valtwn tuotantolaitosten toi-               Herra valtiovarainministerin olisi pitänyt
31462: mintaa on kyllä johdettu siten, että ne                 kiinnittää huomiota myöskin tähän seikkaan
31463: ovat palvelleet yksityisten suuryhtiöitten              puhuessaan rautatielaitoksen huonosta tuo-
31464: ja lii:kkeitten etua tavallisten kansalaisten           tosta.
31465: kustannuksella. Esim. sähkön tuotannossa                   Näitä esimerkkejä voisi luetella enemmän-
31466: valtion yhtiöt tuottavat huomattavan osan               kin, kuinka valtion omi:stuiksessa olevia lai~
31467: noin 50%, ikoko energiamäärästä, mutt~                  toksia käytetään suuryhtiöitrtJen etujen pal-
31468: kauppaan tulevasta sähkövirrasta ehkä                   v·elukseen, mutta siitä koituvat menetykset
31469: noin 80-90 %. Imatran Voima, joka on                    jokaisessa tapauksessa asetetaan kansan
31470: eräs hallitseva tekijä maamme sähkövoima-               kannettavaksi. Jo edellä esitetyt esimerkit
31471: mal'kkinoilla ja valtion om1stama yhtiö                 kuitenikin riittänevät osoittamaan, että val-
31472: myy teollisuuslaitoksille sähkövirtaa ikeski~           tion laitosten ja yhtiöitten taloudellisessa
31473: määrin 2:75 markan kilowattituntihinnasta.              toiminnassa olisi huomattavasti korjaamisen
31474: Eräät yksityiset suuryhtiöt, mm. Vuoksen-               varaa. Toisaalta on kansantaloudenemme
31475: niska Oy saa sähkövoimansa Imatran                      vahingoksi, että teollinen tuotantomme on
31476: Voima Oy:ltä hintaan 1:10 mk kilowatti-                 perin yksipuolinen. Valtaosa teollisuudesta
31477: tunnilta. Herra valtiovarainministeri täällä            harjoi_ttaa ~uunjalostustuotantoa ja on sen
31478: esitellessään tätä tekelettään mainitsi tä-             v_u~ks~ perm_ suhdannehertkrkä, johon on
31479: nään, että valtion liiketoiminta on tuonut              hsaks1 ratkaisevasti vaikuttanut se, että
31480: 213
31481: 1698                            Keskiviikkona 23 p. syy,skuuta 1953.
31482: 
31483: 
31484:  tämän tuotantoalan markkinat ovat pääosal-         amerikkalaisten luottojen lisälksi on käytet-
31485:  taan suuntautuneet läntisille markkinoille,        tävä vissi määrä kotoisia pääomia puunjalos-.
31486:  joissa tavan takaa ilmenevät pulat aiheutta-       tusteollisuuden tarpeisiin. Tällä tavalla ovat
31487:  vat häiriöitä. Nämä häiriöt tuntuvat maas-         ulkomaiset pääomanomistajat ohjanneet Suo-
31488:  samme yhä uusiintuvina työttömyyskausina.          men taloudellista kehitystä epäterveisiin
31489:  Niiden varjolla taas pyrkivät työnantajat          uomiin. Nämä pääomanomistajat myyvät
31490:  alentamaan työläisten palkkoja, ja näiden          metalliteollisuuden tuotteita maahamme, ja
31491:  ilmiöiden seurauksena on lavastettu nykyi-         heille ei suinkaan ole edullista, että tänne
31492:  nen kustannustason alentamiskamppailu:kin.         kehittyisi elinvoimainen kaivos- ja metal-
31493:     Teollisen tuotannon monipuolistamista on        liteollisuus. Tämän epäterveen taloudellisen
31494:  maassamme tarkoituksella jarrutettu ja py-         toiminnan seurauksena on jäänyt maas-
31495:  ritty estämään. Jo sodan a~kana ja vielä           samme olevia monia taloudellisia voimava-
31496:  sen jälkeen on metalliteollisuus kuitenkin         roja käyttämättä. Tämä ei ole tapahtunut
31497:  laajentunut, mutta se on ollut vailla perus-       vain siten, että kaivosteollisuuden kehittä-
31498:  taa sen vuoksi, ettei ole ollut kotimaista         minen olisi lyöty laimin, vaan vieläpä on
31499:  raaka-ainetta. Kaivosteollisuuden kehittä-         jätetty käyttämättä jo maan pinnalle nos-
31500:  minen on lyöty tarkoituksellisesti laimin.         tettuja malmivaroja. Outokummun kaivok-
31501:  Esim. Otanmäen kaivoksen rakentamista              sesta nimittäin tulee kuparin ym. metallien
31502:  tuotantokuntoon on jarrutettu kymmenen             ohella n. 150,000 tonnia varsin rikasta rau-
31503:  vuotta. Ensin annettiin nähtävästi tarkoi-         tamalmia vuosittain. Aikoinaan tehtiin Outo-
31504:  tuksellisesti sellaisia lausuntoja, että malmi     kumpu Oy: n ja Vuoksenniska Oy: n välillä
31505:  on huonoa ja ettei kaivoksesta tulisi kan-         sopimus tämän malmin jalostamisesta. Vuok-
31506:  nattavaa. Viime aikoina on tämän kaivoksen         senniska Oy ei kuitenkaan täyttänyt tätä
31507:  rakentamista viivästyttänyt varojen puute.         sopimusta, vieläpä se hävitti koneistonsaikin,
31508:  Pääomasijoitukset ovat suuntautuneet var-          jota tämän malmin jalostamiseen erikoisesti
31509: sin yksipuolisesti puunjalostusteollisuuteen.       tarvittiin. Vuoksenniska Oy on valmistanut
31510:  Tuntuukin perin naurettavilta väitteet             rautaa ruotsalaisesta malmista, josta se on
31511: tämän teollisuuden tappioista, kun samanai-         maksanut ainakin 4-5 kertaa kalliimman
31512:  kaisesti kuitenkin noUJSee toinen toistaan         hinnan kuin se olisi joutunut maksamaan
31513: uhkeampia teollisuuslaitoksia puunjalostus-         Outokummun malmista. Vuoksenniska Oy
31514: teollisuuden alalla. Tälläikin hetkellä on          on maassamme monopoliasemassa raudan
31515: ainakin kaksi suurta paperitehdasta raken-         sulatuksen alalla, ja sen vuoksi se on voinut
31516:  teilla, nimittäin Jämsään ja Vehkalahdelle.       esiintyä ruotsalaisten ikaivosyhtiöitten agent-
31517: Kun täällä on tänä iltana puututtu valtion         tina. Sillä on ollut mahdollisuus sälyttää
31518: yhtiöitten rakennustoimintaan, jossa lie-          kalliimman ruotsalaisen malmin aiheuttamat
31519: neekin sanansijaa, minä pyytäisin huomaut-         kustannukset tuotteen hintaan. Jokainen
31520: taa niille, jotka täällä tänäänkin vielä esit-     käsittää, minkälaisia vahinkoja tämänlaatui-
31521: tävät     tarinoita     puunjalostusteollisuuden   nen taloudellinen toiminta maallemme on
31522: muka saamista tappioista, että he menisivät        aiheuttanut. Tässä on eräs seikka, joka vai-
31523: Helsingin Etelärantaan. Siellä on kohonnut         kuttaa koko Suomen metalliteollisuuden
31524: eräs palatsi, jota nimitetään teollisuustaloksi    kannattavuuteen ja joka myöskin on ratkai-
31525: ja joka erikoisesti symbolisoi niitä voittoja,     seva tekijä, ik.un käsitellään Valmet Oy: n
31526: joita suomalaiset kapitalistit ovat niittäneet.    asioita. Maahamme tuodaan Ruotsista mal-
31527:     On kuitenkin huomautettava, kun käsi-          mia samana aikana, kun oman maan varsin
31528: tellään sijoitustoimintaa meidän maassamme,        rikas malmi on mennyt kuoppien täytteeksi
31529: että tätä yksipuolista sijoitustoimintaa ovat      maahan. Asiaa :ei muuta se tosiasia, että
31530: ohjanneet amerikkalaiset pääomapiirit. Onhan       viime aikoina on tämä Outokummun malmi
31531: näet tunnettua, että kansainvälisen raken-         myyty jalostamattomana Saksaan. Se vain
31532: nuspankin, jota johtavat amerikkalaiset            todistaa, että tämä malmi on käyttökelpoinen.
31533: rahamiehet, luotonantoehtoihin on liittynyt            Näillä toimenpiteillä on ollut määrätty
31534: määräys, että sen antamat luotot maallemme         tarkoitus. Niillä on pyritty estämään metalli-
31535: on käytettävä yksipuolisesti puunjalostuste-       ja kaivosteollisuuden kehittyminen maa-
31536: ollisuuden kehittämiseen. Lisäksi näihin           hamme. Tämän politiikan turvin on pyritty
31537: ehtoihin on liitetty vielä määräys siitä, että     osoittamaan Suomen metalliteollisuuden kil-
31538:                                Tulo· ja menoarvi:o. -     Läihetekeskustelu.                       1699
31539: 
31540: pailukyvyttömyys. Häikäilemättömästi ovat-                 Lopuksi vielä haluan kiinnittää eduskun-
31541: kin läntiset kapitalistimaat käyttäneet hyväk-          nan huomiota erääseen oleelliseen kysymyk-
31542: seen tätä suomalaisen metalliteollisuuden               seen, joka varsin pian tulee valtiovallalle
31543: heikkoa tilaa. Kun mm. suomalaiset metalli-             eteen. Kymen läänin virastot ovat koko
31544: tehtaat ostavat rMka-ainetta länsisaksalai-             sodan jälkeisen ajan olleet hajalleen siro-
31545: sista rautatehtaista, joutuvat ne maksamaan             teltuina eri puolille Etelä-Suomea. Pari
31546: siitä ainakin kolmattaosaa korkeamman hin-              vuotta sitten alettiin Kouvolan kauppalaan
31547: nan kuin saksalaiset metallitehtaat mak-                rakentaa Kymen lääninhallitukselle hallinto-
31548: savat samasta raaka-aineesta. Näillä keinoilla          rakennusta, joka piakkoin alkaa valmistua.
31549: saksalaiset metallitehtaat yrittävät säilyttää          Ensi vuonna luultavasti voisi ainakin eräitä
31550: kilpailukykynsä maailmanmarkkinoilla. Mutta             virastoja sinne muuttaa. Mutta se on kui-
31551: näin vaikeutetaan suomalaisen metalliteolli-            tenkin mahdotonta sen vuoksi, ettei virka-
31552: suuden asemaa, joka ei olisi mahdollista,               miehille ole Kouvolassa lainkaan asuntoja.
31553: jos meillä olisi metalliteollisuuden perus-             Virkamiehet . ovat kääntyneet hallituksen
31554: taksi kehitetty riittävä kaivos- ja rautateolli-        puoleen, mutta sieltä on esitelty, että vir-
31555: suus. Nämä esimerkit osoittavat myöskin                 kamiehet voisivat itse rakentaa itselleen
31556: sen, etteivät suomalaiset kapitalistit vähää-           asunnot, muodostaa asunto-osakeyhtiöitä, ja
31557: kään välitä oman maansa kansantalouden                  siihen voisi saada vaikka Arava-luottoakin,
31558: tarpeista. Heitä ei lainkaan liikuta se, tule-          sanotaan virkamiehille. Tähän on syytä huo-
31559: vatko maamme taloudelliset voimavarat käy-              mauttaa ensiiksi, että suurin osa läänin viran
31560: tety:iksi kansamme hyväksi. Heitä ei lainkaan           haitijoista on niin heikosti palkattuja, että
31561: liikuta se, jos yksipuolisesti kehittynyt teol-         he eivät voi edes hankkia asunto-osakeyhtiön
31562: lisuus      aiheuttaa    suhdanneheilahtelujen          perustamiseen      tarvittavaa   alikupääomaa.
31563: vuoksi runsaasti työttömyyttä, puutetta ja              Kuinka voi sellainen viranhoitaja, joruka
31564: kurjuutta. Heitä ikiinnostaa kullakin het-              palkka on siinä 20,000: n korvilla kuussa,
31565: kellä vain se, mistä saa helpoimmalla ja suu-           rakentaa itselleen asunnon? Keskimäärin
31566: rimman voiton.                                          Kymen lääninhallituksen vil1kailijain palkka
31567:    Tässä suhteessa on saatava parannus                  on 26,000 mk kuukaudessa. Vain kahdeksan
31568: aikaan, ja se on saatavissa osaltaan siten,             tai kymmenen on koko lääninhallituksessa sel-
31569: että valtion tuotannollista sektoria laajenne-          laisella palkalla olevaa viran haltijaa, joiden
31570: taan. Teollisen tuotannon monipuolistaminen             voidaan odottaa omin voimin kykenevän tur-
31571: voidaan siten nopeammin suorittaa. Halli-               vaamaan itselleen jonkinlaisen asunnon. Toi-
31572: tuksen tulee ryhtyä pikaisiin toimenpiteisiin,          seksi on huomautettava, että virkamiesten
31573: jotka estävät yksityisiä käyttämästä valtion            siirto Kouvolaan tapahtuu pakosta, valtio-
31574: laitoksia tai yhtiöitä omien voittojensa                vallan määräyksestä, ja on aivan kohtuutonta
31575: lisäämiseen. On ryhdyttävä toimenpiteisiin,             silloin odottaa, että virkamiehet itse pientä
31576: jotta valtion tuotannollisesta toiminnasta              palkkaa nauttien voisivat turvata itselleen
31577: koituu hyötyä valtiolle ja että siitä saatua            asunnon. Kun näin on, niin herää kysymys:
31578: voittoa voidaan käyttää talousarvion keven-             kuinka hallitus aikoo käyttää Kouvolaan
31579: tämiseen. On myöskin pikaisesti ryhdyttävä              valmistuvaa Kymen läänin hallintoraken-
31580: sellaisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, joilla          nusta? Jätetäänkö se tyhjäksi sen vuoksi,
31581: voidaan estää Y'ksityisten yhtiöitten maan ja           että viran hoitajat eivät voi sinne siirtyä,
31582: kansan etujen vastainen toiminta. Ministeri             vai aikooko hallitus käyttää läänin viran-
31583: Niukkasen olisi luullut kiinnittävän huomiota           hoitoon varatyöläisiä, sillä niitä Kymen
31584: juuri näihin seikkoihin Jaatiessaan tätä talous-        läänissä on, Jumala paratkoon, riittävästi,
31585: arvioesitystä. Silloin hän olisi ollut oikealla         mutta jonkinlaisen asunnon hekin tarvitsi-
31586: tiellä. Ehkä ministeri Niukkanen ja koko                sivat. Tähän seikkaan vedoten ontk:in syytä
31587: hallitus on tälläkin esityksellään saavuttanut          lausua eduskunnalle, että se korjaisi tämän
31588: määrätynlaista kuuluisuutta, mutta se ei                puutteen. Kun Kouvolan seudulla on jat-
31589: suinkaan ole enempää ministeri Niukkaselle              kuvasti työttömiä, olisi luullut, että halli-
31590: kuin koko hallituksellekaan miksikään kunni-            tuskin olisi ottanut tämän seikan huomioon
31591: aksi. Tämä on kansan aineellisista sekä hen-            ja varannut määrärahan Kymen läänin vir-
31592: kisistä tarpeista piittaamaton esitys, ja siksi         kakunnan asuntojen rakentamiseen. Silloin
31593:  onkin valtiovarainvaliokunnan tehtävä siihen           olisi työttömiä voitu sijoittaa hyödylliseen
31594:  perustavaa laatua olevia muutoksia.                    työhön. Kun hallitus on tämän lyönyt lai-
31595: 1700                            Keskiviiklwna 23 p. syyskuuta 1953.
31596: 
31597: 
31598: min, niin on syytä eduskunnan huolehtia,              Kun hallitus nyt esittää valtion menoja
31599: että määräraha talousarvioon tätä tarlkoitusta      vähennettäväksi kuluvan vuoden vakinaiseen
31600: varten tulee.                                       tulo- ja menoarvioon verrattuna noin 28
31601:                                                     miljardilla markalla ja kuluvan vuoden
31602:                                                     todellisiin menoihin verrattuna ainakin 53
31603:      Ed. H i et a ne n: Herra puhemies! Hal-        miljardilla, niin herää pakostakin kysymys
31604:   lituksen esityksessä kiinnittyy ensisijainen      hallitusherrojen järjenjuoksun normaalisuu-
31605:   huomio tulojen jyrtkkään supistamissuunni-        desta. Kuten edellä sanoin, ei suurpääoman
31606:   telmaan lähinnä edellisiin ja kuluvaan vuo-       verojen alentaminen tuottane vaikeuksia
31607:   teen verrattuna. Näyttää siltä, että hallitus    hallitukselle eikä eduskunnan oikeistolaiselle
31608:   aliarvioimaHa valtion tulolähteet vuonna          enemmistölle, siinä suhteessahan ovat etu-
31609:   1954 muutamin paikoin enemmän kuin ala-          käteen ilmaisseet myöntymyksensä niin por-
31610:   kanttiin ja jättämällä eduskunnalle nipun        varit kuin orkeistososialidemokraatit. Mutta
31611:   suurpääomalle tarkoitettuja verojen alen-        sillä ei peli ole vielä selvä. Jälellä on vielä
31612:   nusesityksiä aikoo supistaa valtion tulot        työläisten, työllään elävän talonpoikaiston
31613:   reippaalla neljäsosalla kuluvaan vuoteen          ja alemmin palkatun henkisen työn tekijä-
31614:   verrattuna. Tulojen supistusta seuraa tie-       kunnan elintason alentaminen, heidän palk-
31615:   tenkin menojen vähennys, arvelee halli-          katasonsa polkeminen ja heidän saavutta-
31616:   tus. Siinä lyhyesti tämän tyhjän kukkaron,       miensa sosiaalisten etujen pois riistäminen
31617:  Nillikkas-budjetin, ohjelmallinen ta11koitus.     ja siitä johtuva vastarinta. Se on hiukan
31618:      Pitävätkö sitten hallituksen arviot paik-     vaikeampi juttu niin hallitukselle kuin
31619:  kansa~ Siinä tapauksessa, että eduskunta          eduskunnan oikeistolaiselle enemmistöllekin.
31620:  hyväksyy hallituksen esitykset suurten oswke-     Valtion tuloista muodostavat verot ja vero-
31621:  yhtiöiden tuloveron alentamisesta ja että         luontoiset tulot lähipitäen 90 %. Tässä esi-
31622:  liikevaihtovero poistetaan puunjalostusteol-      tyksessä muodostavat muut paitsi veroluon-
31623:  lisuuden käyttämiltä poltto- ja voiteluai-        toiset tulot, so. osinko- ja korkotulot, noin
31624:  neilta, kuten hallitus esittää, vähennykset       12.3 miljardin erän eli pyöreästi otettuna
31625:  verotulojen osalta pitänevät osittain paik-       7 % koko tuloista. Lisäksi tulevat 1 mil-
31626:  kansa. Muiden tulojen osalta tapahtuu vähen-      jardi markkaa valtion omaisuuden myyn-
31627:  nystä hallituksen arvioima määrä vain siinä       nistä ja pienempi määrä tähän luokkaan
31628:  tapauksessa, että työläisten ja pieneläjäin       kuuluvia vähäisempiä tuloeriä. Siitä, että
31629:  veronmaksukykyä alennetaan vientiteollisuu-       valtion tulojen pääosa on verotuloja, johtuu
31630:  den vaatimalla määrällä eli 25-30% :lla           myöskin, että pääosa tämän Niukkas-bud-
31631:  nykyisestään. Tämä vientiteollisuuden enim-       jetin tulojen supistuksista on arvioitu vero-
31632:  mäisvoiton kartuttamisohjelma näyttää ol-         tulojen osalle. Olisi erehdys luulla, että
31633:  leen hallituksen esikuvana tätä budjettiesi-     hallituksen esitykset verotulojen vähentä-
31634:  tystä laadittaessa.                               miseksi olisivat pelkkä päähänpisto. Sitä
31635:     Hallitus vetoaa myöskin valtion kassa-        ne eivät ole. Hallituksen veropoliittinen
31636:  tilanteen nykyiseen heikkoon tilaan pyrkies-     kantahan ilmenee kaikissa niissä verolakien
31637:  sään supistamaan budjettia varsinkin laki-       muutoksia koskevissa esityksissä, joita edus-
31638: sääteisten etujen osalta, etujen, joita Suo-      kunnalle on kuluvan vuoden aikana annettu
31639: men työtätekevällä kansalla on jokunen            ja joista esitys verolakiemme uudistamiseksi
31640: määrä perintönä kolmen suuren hallituskau-        on parhaillaan valtiovarainvaliokunnan käsi-
31641: den lainsäädännästä. Vuoden alkupuolis-           teltävänä. Siinä esityksessä on havaitta-
31642: kon valtion kassatilanteen kehitys ei kui-        vissa, että se pyrkii ensiksikin siirtämään
31643: tenkaan anna tukea hallituksen väitteille         verotuksen painon nykyistä vielä paljon
31644: ainakaan nyt esitetyssä laajuudessa. Val-         enemmän työläisten ja pieneläjäin kannet-
31645: tion kassavajaus, joka vielä, kesä-heinä-         tavwksi, ja toiseksi, että se pyrkii siirtä-
31646: kuun vaihteessa nousi 9.2 miljardiin mark-        mään verorasituksen nykyistä paljon enem-
31647: kaan, supistui heinäkuun aikana 3.4 mil-          män valtionverosta kunnan verotuksen osalle.
31648: jardiin ollen vain 2.2 miljardia suurempi         Tällainen pyrkimys on täysin sopusoiu-
31649: kuin vastaavana aikana viime vuonna.              nUBSa hallituksen suurpääomapiirejä suosi-
31650: Todennäköistä on, että se paranee edelleen        van politiikan kanssa. Valtionvero on meillä
31651: tasoittuen vuoden lopulla kokonaan.               progressiivinen vero, siinä joutuvat suuri-
31652:                               Tulo· ja menoarv1o. -    Lähetekeskustelu.                         1701
31653: 
31654: tuloiset maksamaan suhteellisesti enemmän             tapahtunut kehitys sotien jälkeisenä kautena
31655: kuin pienituloiset. Se on oikein ja paikal-           on varsin huolestuttava. Kun verot teki-
31656: laan, mutta juuri siitä syystä hallitus pyr-          vät kuntien tuloissa vuonna 1938 keskimää-
31657: ldikin vähentämään valtionveron osuutta               rin 38 %, on niiden osuus kiivennyt nykyi-
31658: verorasitukses13a ja siirtämään verotuksen            sin 60 %: iin, jopa siitä ylikin.
31659: painopisteen kunnanveron osalle, joka on                 Varmaa on, että hallituksen politiikka
31660: jakovero eikä ota huomioon tulojen suhteel-           kunnille sälytettyjen työttömyys- ym. luon-
31661: lista suuruutta veron määräämisessä. Niinpä           teensa mukaisesti valtiolle kuuluvien meno-
31662: tässä budjettiesit)"ksessä yritetään siirtää          jen lisäämisen muodossa vielä:kin kohottaa
31663: valtiolta kunnille lisärasituksia yli 2 mil-          tätä kunnille nyt jo varsin murheellista
31664: jardin mal'kan arvosta. Hallituksen poli-             prosenttilukua.
31665: tiikika kuntien kuristamiseksi on nostatta-              Eduskunnalle on esitetty lakiehdotuksen
31666: nut lukuisissa kunnissa jyrkkää vastarintaa.          muodossa kansandemokraattien käsitys vero-
31667: Varmaa on, että se, mikä on tähän men-                politiikkamme suunnasta. Me lähdemme
31668: nessä tapahtunut kunnallisella rintamalla             siitä, että valtion tulot, miikäli niitä anne-
31669: hallituksen politiikan vastustamisena, on             taan verotuloina, olisi otettava suurtuotan-
31670: vasta alkua. Ennen pitkää hallitus tulee              nosta, liikepankeilta ja niihin verrattavilta
31671: huomaamaan joutuneensa kuntien kanssa                 yhtymiltä määräprosenttina niiden liike-
31672: tekemisiin ei ainoastaan epäonnistuneen               vaihdon koko määrästä. Me alleviivaamme
31673: veropoliittisen suuntauksen seurausten mer-           e.sityksessämme edelleen sitä, että välttä-
31674: keissä, vaan myöskin kunnallisen itsehal-             mättömään toimeentuloon tarvittava tulon
31675:  lintakysymyksen merkeissä. Hallituksen poli-         ja omaisuuden osa olisi vapautettava koko-
31676:  tiikka tähtää myös kunnallisen itsehallinto-         naan verotuksesta ja että maatalouden vero-
31677: periaatteen kieltämiseen, so. kunnallisen             tuksessa olisi siirryttävä viljellyn maan
31678: itsehallinnon lopettamiseen.                          pinta-alan perustalle rakentuvaan puhtaan
31679:     Yhteenvetona tästä hallituksen suunni-            tuoton verotukseen. Olemme myöskin sitä
31680:  telmasta valtion verotulojen supistamiseksi          mieltä, että suurille omaisuuksille määrät-
31681:  on sanottava, että se ei pyri lievittämään,          täisiin kunnallinen omaisuusvero. On sel-
31682:  vaan syventämään sitä veropoliittista epä-           vää, että veroa määrättäessä me pyrimme
31683:  oikeudenmukaisuutta, mikä on ollut tunnus-           mahdollisimman suureen oikeudenmukaisuu-
31684:  omaista varsinkin sodan jälkeisinä vuosina           teen progressiivisuuden toteuttamisessa.
31685:  meidän verotusoloissamme. Huolimatta siitä,             Jo edellä esittämäni lyhyt yhteenveto
31686:  että valtion välittömistä verotuloista arvioi-       meidän veropoliittisista käsityksistämme riit-
31687:  daan syntyvän siis kuluvana vuonna 3.5               tänee osoittamaan, että meidän kantamme
31688:  miljardin markan vähennys, ei vähävarais-            budjetin verotulojen hankintaa koskevassa
31689:  ten veronmaksajien lukumäärä eikä vero-               kohdassa muodostuu vastakohdaksi hallituksen
31690:  kuorma nykyisten suunnitelmien mukaan                esitykselle. Meidän käsityksemme mukaan pi-
31691:  vähene, kuten olisi voinut kohtuudella odot-         täisi veroina koottavan tulon osa ottaa suur-
31692:  taa. Valtionveroa mwksavien fyysillisten             tuotannosta ja liikepankeilta, kuten sanottu,
31693:  henkilöiden lukumäärähän on kasvanut                 määräprosenttina heidän liikevaihtonsa brutto-
31694:  meillä sitten vuoden 1938 enemmällä kuin             arvosta, siis soveltaa heihin samaa peri-
31695:  puolella, so. 445,825 hengestä 1,050,000 hen-         aatetta, kuin hallitus on soveltanut ja suo-
31696:  keen, lisäys on siis yli 600,000 henkeä.             sittelee edelleenkin vielä jyrkennettynä so-
31697:  Keitä sitten ovat nämä uudet veronmaksa-             vellettavaiksi työläisiin, pieneläjiin ja virka-
31698:  jat~ Heistä on työläisiä 411,023, viran tai          mieskuntaan. Esitän muutaman esimerkin
31699:  toimen haltijoita 120,864 ja maanviljelijöitä        siitä, minkälaisiin epäoikeudenmukaisuuk-
31700:  31,949 henkeä. Näille työtä tekeville veron-         siin myös voimassa oleva käytäntö verotus-
31701:  maksajille olisi pitänyt antaa verohelpo-             oloissamme johtaa eri veronma;ksajaryhmien
31702:  tuksia ja supistaa heidän lukumääräänsä,              välisissä suhteissa.
31703:  mutta tapahtuu niin, kuten sanoin, että                  Suomen Pankin äskettäin julkaisemassa
31704:  helpotusta. saavatkin ns. juridiset henkilöt,         ,Taloudellisia selvityksiä" sarja A 14 nimi-
31705:  pääasiassa suuret osakeyhtiöt.                        sessä julkaisussa on otettu selviteltäväksi
31706:     Kunnanveron osuudesta verorasitusmää-              eräiden tärkeimpien teollisuusalojemme tila.
31707:   rään on vielä syytä mainita, että siinäkin           Selvittely koskee noin 60% koko yritys-
31708: 1702                          KeskiviikkOil;a 23 p. syJ1skuUJta 1953.
31709: 
31710: 
31711: mäisesti harjoitetusta teollisuudesta ja 66 seurauksensa menopuolta tarkasteltaessa. Me-
31712: % siitä teollisuudesta, jossa työskentelee nopuolen pääluoikista joutuvat ministeri
31713: keskimäärin vähintään 21 työntekijää. Näi- Niukkasen raivopäisyydestä kärsimään mm.
31714: den teollisuudenalojen vuosimyynti kohosi sellaiset menoerät kuin kaupunkien ja kaup-
31715: vuonna 1951 327 miljardiin markkaan. paloiden kunnanlääkärit 154.1 miljoonan
31716: Tästä vuosimyynnistä maksoivat nämä yh- arvosta, kunnankätilöt 211.4 milj. markalla
31717: tiöt veroa oman ilmoituksensa mukaan 11.9 ja kunnalliset terveyssisaret 210.4 milj.
31718: miljardia markikaa eli 3.3 % koko vuosi- markkaa, äitiys- ja lastenneuvolat 32.5 mil-
31719: myyntinsä bruttoarvosta. Palkkamenoja oli joonaa jne. Mutta eivät yksin lääkärit, kä-
31720: noilla yhtiöillä 71 miljardia eli 21.7 % koko tilöt ja sairaanhoitajat saa ,mitä kuuluu" hal-
31721: vuosimyynnin arvosta. Jos näin syntynyttä litukselta. Myöskin eräät keskussairaalat,
31722: veroprosenttia vertailee tavallisen työläisen mielisairaalat, tuberkuloosisairaalat jne. me-
31723: veroprosenttiin hänen vuotuisten tulojensa nettävät yhdellä ainoalla pääluokalla viime
31724: bruttoarvosta, josta hänen on maksettava vuoteen verrattuna 823.9 milj. markkaa.
31725: veronsa, muodostuu erotus työntekijän va- Kansanopetus yksinomaan kansakoulujen
31726: hjngoksi jopa 10-<k:ertaiseksi. Toinen esi- osalta menettää muutenkin jo riittämättö-
31727: merkki omaisuusverotuksen osalta. Minulle mistä avustusvaroistaan 1,861,600,000 mark-
31728: on kerrottu, että esim. Helsingin kaupungin kaa. Maatalouspääluokan supistusmäärä 2.9
31729: verotuslautakunta on voinut panna mer- miljardia kohdistunee ensi sijassa pienvilje-
31730: kille, toimittaessaan verollepanoa vuoden lystalouteen, joskin jokunen osa tämän pää-
31731: 1952 tuloista ja omaisuudesta, erittäin luokan menojen vähennyksistä, kuten esim.
31732: suurta veronalaisen omaisuuden yltäkylläi- 100 milj. markan avustuksen poistaminen
31733: syyttä, joka on johtanut niiden omistajat Suomen Sokeri Oy:n asiallisessa omistuk-
31734: vaikeuksiin veroilmoitusta laatiessaan. Eräs sessa olevalta Itä-Suomen Raakasokeritehdas
31735: esimerkki, joka kuulemma on keskinkertainen Oy: ltä onkin ehkä paikallaan. Ed. Kuusi-
31736: tämän lajin veroilmoitusten joukossa. Kysy- nen lausunnossaan täällä jo totesi tämän
31737: myksessä on 5-henkinen perhe, mies, perheen- esityksen ehkä tyrmistyttävimmän supistuk-
31738: pää, ilmoittaa verotettavaksi omaisuudekseen sen, nimittäin lapsilisän riistämisen enem-
31739: 60 milj. markkaa, vaimo niinikään 60 mil- mältä kuin puolelta Suomen lapsilta. Tähän
31740:  joonaa. Yksi vuonna 1942 syntynyt lapsi, on vielä lisättävä se tosiasia, että edellä
31741: hänkin ilmoittaa verotettavaa omaisuutta jo mainitsemieni sairaalamäärärahojen vä-
31742: 60 miljoonaa. Jälleen vuonna 1944 syntynyt hentämisen lisäksi ei hallitus ole katsonut
31743: lapsi ilmoittaa itsellään olevan 30 miljoonaa vieläkään aiheelliseksi noudattaa voimassa
31744:  ja vielä eräs vuonna 1951 syntynyt lapsi olevaa lakia ja eduskunnan kahteen eri
31745:  jälleen 30 miljoonaa. Tämän 2-vuotiaan kertaan tekemää päätöstä keskussairaalalain
31746: lapsen osinko- ja ko:rikotulot on merkitty mukaisen rakennusohjelman toteuttamisesta.
31747: ilmoitukseen 500,000 markan suuruisena. Niinpä _tästä esityksestä puuttuvat määrä-
31748: Kuten nähdään, näiden rinnalla on verraten rahat mm. Kuopion keskussairaalalta, puhu-
31749: leikkipeliä kansanedustajan, SAK: n toisen mattakaan muista lain edelly.ttämistä ra-
31750:  puheenjohtajan Eero Antikaisen tulo, joka kennustoimista.
31751: näyttää kohoavan vain 1,200,000 markkaan.           Työttömyysmenot ovat luku sinänsä.
31752: Mutta Antikaisen edUiksi on sanottava, että Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
31753: hän ei yritäkään jakaa tuloaan vaimonsa me esitimme lisättäväksi tuloja yhteensä
31754:  ja lasten kesken, vaan ilmoittaa tämän 22,300,000,000 markkaa. Jos hallituksella
31755:  reippaasti omana tulonaan. Nämä edellä olisi ollut halua, olisi se voinut hankkia
31756:  esittämäni esime:rikit kai jo osaltaan osoitta- tämän tulonlisän tehostamalla suurten yh-
31757: vat, ettei hallituksella ole ollut perusteltua tiöiden verotusta. Sitä ei ole tehty. Me
31758: aihetta ryhtyä alentamaan suurpaaoman emme tiedä vielä ta:rikalleen, mitkä ovat
31759: verotusta ja sitä tietä pyrkiä kaventamaan valtion kuluvan vuoden tulot. Mutta T'le-
31760: useille kymmenillä miljardeilla kansan köy- noista me olemme paremmin selvillä. Ne
31761: hemmille kerroksille kuuluvia sosiaalisia ja nousevat siihen summaan, joksi me vuosi
31762: muita etuja.                                     sitten ne arvioimme ja jonika arvion perus-
31763:     Budjettiesityksen tulopuolella harjoitettu teella teimme edellä mainitsemani määrä-
31764: supistamisinto osoittaakin siten surullisen rahalisäysesityksen. Esitystä tehdessämme
31765:                              TulQ· ja menoarvi,o. -     Lähetekeskustelu.                         1703
31766: 
31767: 
31768: me korostimme edessä olevaa ankaraa työttö-           tään, olisi sovittava siitä, että tästä on pois-
31769: myyttä. Meille vastattiin oikeiston perrkeiltä         tettava em;iksikin kaikki tarpeeton ja sitten,
31770: silloin pilkkanaurulla. Mutta eikö nyt ole            jos tarve vaatii, vielä vähemmän tarpeel-
31771: tosiasia, että tähän mennessä on käytetty             linen. Hallitus on lähtenyt taas siitä, että
31772: parikymmentä miljardia markkaa valtion                se poistaa pääasiassa tarpeellisia määrä-
31773: varoja jo työttömyysmenoihin~ Ja työttö-              rahoja, mutta säilyttää tarpeettomat ja vä-
31774: mien lukumäärä kasvaa. Se kasvaisi ilman-             hemmän tarpeelliset määrärahat.
31775: kin, että valtiovaminministeri lähettelee maa-           Jo edellä sanomastani selviää, ettei kan-
31776: kuntaan kirjeitä valtion työviranomaisille            sandemokraattinen eduskuntaryhmä ole tyy-
31777: kehoittaen heitä heittämään sata- ja tuhat-           tyväinen hallituksen budjettiesitykseen ko-
31778: määrin työläisiä nälkätaipaleelle valtion             konaisuutena ja vielä vähemmän sen eri-
31779: töistä. Mutta selvää on, että työttömien              näisiin määrärahaesityksiin. Valtiopäiväjär-
31780: lukumäärä kasvaa vieläkin enemmän, kun                jestyksen mukaan ei kuitenkaan ole mah-
31781: ministeri, jolla toistaiseksi on valta lisätä         dollista esittää sellaista rinnakkaisbudjetti-
31782: työttömien lukumäärää, käyttää tätä valtaa            esitystä, joka poikkeaisi perusteiltaan halli-
31783: hyväkseen niin järjettömästi, kuin ministeri          tuksen esity~estä niin paljon kuin me kat-
31784: Niukkanen näyttää käyttävän. Hallitus voi             soisimme välttämättömäksi. Tässä yhtey-
31785: näytellä välinpitämätöntä työttömyysasiassa.          dessä lienee kuitenkin paikallaan huomaut-
31786: Eduskunnan enemmistö voi seurata halli-               taa, että meidän eduskunnalle jättämämme
31787: tusta, jos niin haluaa. Mutta talouselämän            lukuisat maan talouselämää koskevat la:ki-
31788: lakeja ei sellaisella menettelyllä muuteta            ym. ehdotuksemme muodostavat perustan
31789: eikä sillä hävitetä työttömyyttä. Määrätyssä          myöskin meidän budjettipolitiikallemme. I_;y-
31790: vaiheessa se tulee antamaan sekä hallituk-            hyesti sanottuna, me haluaisimme valtion
31791: selle että sen taustamiehille asiaan kuulu-           tuloja hankittaessa panna pääpainon suur-
31792: van ojennuksen.                                       tuotannon tehostetulle verotukselle ja sieltä
31793:    Ilmoitan nyt jo ryhmäni nimessä, että me           kertyville varoille. Olemme sitä mieltä, että
31794: pidämme esitettyä 10 miljardin määrära-               kansakunnan työn tulos virtaa niin suurelta
31795: haa työttömyystöihin riittämättömänä. Me              osalta kapitalististen osrukeyhtiöiden kassa-
31796: pidämme hallituksen noudattamaa työttö-               kaappeihin, että sieltä kyllä olisi aihetta
31797: myyspolitiikkaa kansan ja valtion etujen              lohkaista nykyistä suurempi määrä työtä-
31798: vastaisena. S:ilksi me tulemme sellaista poli-        tekevän kansan ja näiden kansallisten arvo-
31799: tii~kaa    arvostelemaan, vaatimaan siihen            jen todellisen luojan verokuorman keventä-
31800: muutosta ja esittämään näitä määrärahoja              miseen. Eiköhän tämä tie olisi myös seu-
31801: lisättävä;ksi ainakin puolella nykyisestä mää-        raamisen arvoinen ns. kustannustasokysy-
31802: rästä.                                                mystä ratkaistaessa?
31803:    Oikeiston taholla syytetään meitä kansan-             Toinen kehittämisen arvoinen valtion tulo-
31804: demokraatteja siitä, että me haluaisimme              lähde on mielestämme valtion oma tuo-
31805: vain menoihin lisäyksiä, mutta emme muka              tanto. Siinä suhteessa ovat näköalat, ellei
31806: harrasta m1ssaan muodossa vähennyksiä.                nyt rajattomat, niin ainakin hyvin laajat
31807: Tällainen väite ei pidä paikkaansa, sen tie-          ja lupaavat. Tälle tielle eivät hallitus ja
31808: tävät väittäjät itsekin. Olemme vuodesta              sitä tukevat piirit näköjään halua lähteä,
31809: vuoteen esittäneet mm. armeiJan maara-                mutta se on meidän suosittelemamme tie.
31810: rahojen vähentämistä. Tällä kertaa, jolloin           Jos meillä pantaisiin toimeen oikealla ta-
31811: voidaan asettaa armeijan määrärahojen                 valla maakysymyksen järjestely, ei olisi
31812: supistaminen vaihtoehdoksi lapsilisän pois-           epäilystä;kään, etteikö vauras, pienviljelys-
31813: tamiselle, on sy,ytä kysyä, kumpaa määrä-             valtainen maatalous lisäisi myöskin valtion
31814: rahaa herrat oikealla pitävät tarpeellisem-           verotuloja, muutaman esimerkin tässä mai-
31815: pana, armeijan määrärahaa vaiko lapsilisää.           nitakseni.
31816: Me olisimme lapsilisän säilyttämisen kan-                Kuten nähdään, meidän budjettipolitiik-
31817: nalla ja armeijan määrärahan supistamisen             kamme ei lähde menojen ensisijaisesta li-
31818: kannalla.                                             säämisestä, vaan tulojen lisäämisestä. Me-
31819:    J_;öytyy tästä budjettiesityksestä muutakin        not määräytyisivät tietysti tulojen mukai-
31820: supistettavaa, jos sitä lähtee tarkastele-            sesti. Mutta kun eduskunnan oikeistolainen
31821:  maan. Mutta ennenkuin tälle tielle lähde-            enemmistö ei näytä tajuavan sitä, ettei-
31822: 1704                           KeskiviikkoilJa 23 p. syyskuUJta 1953.
31823: 
31824: 
31825: vät pienet menot, vaan suuret tulot oikein         daan tietystikin arvostella, ja budjetissa
31826: käytettynä ovat jokaisen sivistyskansan            saattaa olla joitakin suoranaisia erehdyksiä
31827: eteenpäinmenon ja kehityksen edellytY'ksenä,       ja virheitä, joiden korjaaminen kuuluu val-
31828: niin siitä syystä meidän on pakko kiristää         tiovarainvaliokunnan tehtäviin. Mutta siinä
31829: nykyisistä;kin tuloista edes jonkin verran         keskustelussa, jota nyt talousarvioesityk-
31830: helpotusta niiden elämään, joiden ponnis-          sestä käydään, pitäisi kuitenkin päähuomio
31831: tusten tuloksena ne arvot syntyvät, joiden         kiinnittää yleissuuntaukseen ja yleispyrki-
31832: hyväksikäytöstä herrat täällä keskenään rii-       mykseen, jota hallitus on pyrkinyt noudatta-
31833: televät. Me olemme siitä vrukuutettuja, että       maan. Tulot pienenevät, ne ovat jo kuluvan
31834: puhutta:koon täällä miten kauniisti tahansa        vuoden aikana pienentyneet (Ed. Hietanen:
31835: erinäisten toissijaisten arvojen vaalimisesta,     Mistä syystä!), eikä ilmeisesti ensi vuoden
31836: niin kaikkien näiden arvojen yläpuolella on        aikana ole odotettavissa käännettä huo-
31837: kansalaisten henkinen ja fyysillinen työ-          mattavassa määrin parempaan päin.
31838: voima, sen kehittäminen ja uusintaminen.               Hallitusta on syytetty siitä, että hallitus
31839: Ilman tämän seikan huomioon ottamista               pyrkii esittämään asiat pessimistisesti. Oli-
31840: ovat puheet muista arvoista enemmän tai            siko parempi, että tosiasiat yritettäisiin ver-
31841: vähemmän merkityksettömiä. Ei kuitenkaan            hota pumpuliin ja hallitus koettaisi esittää
31842: ole miikään salaisuus se, että tämän esityk-        asiat paljon kauniimmassa valossa, kuin
31843: sen laatija itsekin on myöntänyt esityksensä        mitä ne osoittautuvat olevan? Tämähän olisi
31844: mahdottomaksi ja paikkansapitämättömä;ksi.          mitä suurinta itsepetosta, ja on toivottavaa,
31845:  Siitä kuultiin tänä päivänä valtiovarain-          että kansanedustajat ja eduskunta katsoo
31846:  valiokunnan eräässä jaostossa asiantuntija-        totuutta suoraan silmiin. Vain sillä tavalla
31847:  todistus. Siitä johtuu, että tätä on muu-          voidaan päästä eteenpäin.
31848:  tettava sekä kokonaisuutena että myöskin              Hallituksen budjettiesityksen ja sen mel-
31849:  yksityiskohdiltaan. Näihin puoliin minulla         keinpä kaikkien pääluokkien tuomitseminen
31850:  on tilaisuus puuttua valiokunnassa ja mah-         siten kuin eräät ·edustajat ovat yksipuoli-
31851:  dollisesti eduskunnass,akin sitten, kun esitys     sissa lausunnoissaan tehneet, on vallitsevat
31852:  tänne palaa valtiovarainvaliokunnan mietin-        olosuhteet huomioon ottaen edesvastuutonta.
31853:  tönä.                                              Se on helppohintaista agitaati~ta ajankoh-
31854:                                                     tana, jolloin järjen äänen pitäisi vihdoin
31855:    Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra       kuulua, senkin vuoksi, että haUituksen ar-
31856: puhemies! Kun budjettikeskustelun sävy              vostelijat tietävät itse hyvin olevansa täysin
31857: on viimeisten puheenvuorojen aikana muut-           kykenemättömiä vastaamaan valtion talou-
31858: tunut kovin yksitoikkoiseksi ja samansuun-          desta ja tilanteesta, jos jatketaan yhteisten
31859: taiseksi, lienee syytä käsitellä vähän mitalin      varojen tuhlausta niissä samoissa merkeissä
31860: toistakin puolta (Ed. Murto: Nyt juuri              kuin varsinkin molempien vasemmistopuo-
31861: passaakin tehdä se!).                               lueiden puhujat tänäkin iltana ovat vaati-
31862:    Viimeiset puhujat ovat nähneet budje-            neet tehtäväksi (Ed. Murto: Mihinkäs niitä
31863: tissa vain ilmaUiksen hallituksen ilkeydestä        tuhlattaisiin sitten?). - Kaikennäköisiin tar-
31864: ja pahasta tahdosta, ja siinä mielessä halli-       koituksiin, kuten me ehkä seuraavasta ed.
31865: tus on hyökännyt kailkkien hyviep. asioitten        Murron puheenvuorosta saamme kuulla. -
31866: kimppuun, kun ehdottaa menojen supistuk-             Hallitusta ei ole siis ohjannut ilkeys tai
31867: sia. Puhujat eivät kuitenkaan sanallakaan           kiusanteon halu, vaan ainoana pyrkimyksenä
31868: ole tuoneet esiin, millä tavalla nykyisestä          on ollut se, että tuotantokoneisto saataisiin
31869: tilanteesta päästäisiin eteenpäin jotain             pidetyksi käynnissä normaalia tietä ilman
31870: muuta tietä (Vasemmalta: On monessa pu-              epänormaaleja työttömyystöitä, ja näin kai-
31871: heenvuorossa:) -Ed. Hietasen ja ed. Kuja-           kille kansalaisille voitaisiin taata työtä ja
31872: lan puheita minä en voi täällä valitetta-            sen kautta toimeentulo.
31873: vasti tälläkään kertaa ottaa vakavalta kan-            Opetusministerinä mieli tulee suorastaan
31874: nalta (Vasemmalta: No siinäpä se onkin!).            murheelliseksi, kun kuuntelee koululaitok-
31875: On selvää, ettei budjettiesitys ole sellainen        senkin edustajien, kuten ed. Malkamäen
31876: asiakirja, jonka joikaisen yksityiskohdan            äsken, antavan niin täysin yksipuolisen ja
31877: voisi sellaisenaan vannoa moitteettomaksi.           väärän ikuvan hallituksen tarkoituksesta tätä
31878: Yksityiskohdat ovat sellaisia, että niitä voi-       budjettiesitystä laadittaessa. Hänhän pyrki
31879:                              Tulo· ja menoarvi:o. -    Lähetekeskustelu.                          1705
31880: 
31881: osoittamaan, että hallituksen ainoana tarkoi-         vallalle ja kunnille ei muodostuisi ylivoi-
31882: tuksena on ollut yrittää panna olot Suo-              maisen raskaaksi kantaa.
31883: messa mahdollisimman paljon sekaisin nou-                Kun aikoinaan eduskunnassa hyväksyttiin
31884: dattamalla periaatetta ,mitä pahempi, sen             kansakouluun ns. seitsemäs vuosiluokka, niin
31885: parempi". Tämä on kyllä kansanopettajan               se tapahtui yksityisen edustajan aloitteen
31886: suusta vähän liian vaikeata kuultavaa (Ed.            pohjalla ja valitettavasti riittämättömän val-
31887: Hietanen: Ei ole paljon parempi tuo minis-            mistelun perusteella. Tämä päätös tehtiin
31888: terinkään puhe!). Sivistysmenoja on tosiaan           vuonna 1948, vähän ennen valtiollisia vaa-
31889: valitettavasti tässä budjettiesityksessä jou-         leja, eikä tätä uudistusta valitettavasti ole
31890: duttu supistamaan; supistus on 10 pääluo-             ainakaan maaseudulla voitu toteuttaa lähes-
31891: kan kohdalla noin 13 %. Pääosan 10 pää-               kään joka suhteessa asianmukaisesti ja tar-
31892: luokan menoista muodostavat kansakoulu-               koitustaan vastaavasti (E. Hietanen: Se on-
31893: menot. Jos sivistyspääluokan menoja supis-            kin hyvä uudistus!). Jos nyt valtion talou-
31894: tetaan, ei tietystikään voida silloin välttyä         den jouduttua erittäin suuriin vaikeuksiin
31895: puuttumasta kansanopetusmenoihin. Sivis-              joudutaan tilapäisesti seitsemäs luo~ka pois-
31896: tyspääluokan kohdalla tehty yleinen supis-            tamaan, niin luulisin, että tästä aiheutu-
31897: tamisprosentti on huomattavasti pienempi              vat vaikeudet ja järkytykset meidän koulu-
31898: kuin budjetin keskimääräinen supistamis-              laitoksellemme eivät ole korvaamattomia.
31899: prosentti. Maatalouspääluokan kohdalla eh-            T·oivoisinkin, että tätäkin asiaa voitaisiin har-
31900: dotetut supistukset ovat noin 20 %. Kun               kita asiallisesti ja kiihkottomasti eikä läh-
31901: maalaisliittoa nimenomaan on aina syytetty            dettäisi turhaan asioita paisuttelemaan. Jos
31902: sivistysvihollisuudesta, niin nämä prosentti-         valtion talous saadaan sellaiseen kuntoon
31903: määrät osoittavat, että maatalouspääluokan            ja saadaan tuloja, että opetusmeno1Jkin voi-
31904: menoja on ehdotettu huomattavasti jyrkem-             daan rahoittaa, niin ei varmasti hallituksella
31905: min supistettavaksi tälläkin kertaa kuin ope-         ole mitään tällaisia ratkaisumahdollisuuksia
31906: tuslaitoksen menoja. Kansrukoulumenoja eh-            vastaan. Minä kyllä pahoin pelkään, että
31907: dotetaan supistettavaksi 16 %, oppikoulu-             niihin ehdotuksiin, joita ed. Murto tulee
31908: menoja vastaavasti 12.5 % ja yhteiskunnalli-          täällä esittämään, hallitus ei voi yhtyä.
31909: sen sivistystyön määrärahoja 19 %. En                 Mitä tulee muihin 10 Pl: n menoeriin, niin
31910: minä puolusta näitä supistuksia, hyvät edus-          korkeimman hengenviljelyn ja tieteen ja tai-
31911: tajat vasemmalla, mutta olen sitä mieltä,             teen määrärahat on voitu suurin piirtein
31912: että ei pidä myöskään lähteä yksipuolisesti           pitää supistamattomina. Tämä on kuitenkin
31913: liioittelemaan näiden supistusten merkitystä,         voitu tehdä vain sillä edellytyksellä, että
31914: joita tässä ehdotetaan. Jos valtiovarain-             raha-arpajaisten voittovaroja ja myöskin
31915: valiokunta löytää valtiolle lisätuloja tai voi        veikkausvaroja voidaan ensi vuonna käyttää
31916: tehdä vastaavia supistuksia joittenkin muit-          taiteen ja tieteen tukemiseen enemmän kuin
31917: ten pääluokkien kohdalta, ei hallituksella            tähän saakka. Täällä on kyllä eräissä pu-
31918: varmasti ole mitään aihetta 10 pääluokan              heenvuoroissa tuotu esiin se, että on vaaral-
31919: kohdalla pitää kiinni näistä supistamisehdo-          lista jättää tiede ja taide niin suuressa mää-
31920: tnksista, joita se on ehdottanut, vaan mieli-         rin riippuva:ksi raha-arpajaisten voittovaro-
31921: hyvin opetusministerinä asetun kannatta-              jen antamasta tulosta kuin hallitus tässä
31922: maan niitä valtiovarainvaliokunnan jäseniä,           budjettiesityksessään on tehnyt. Ne arviot,
31923: jotka tällaisia esityksiä voivat tehdä.               joita näitten tuloerien tuoton kohdalla on
31924:    Mitä tulee sitten niihin yksityiskohtiin,          tehty, kuitenkin osoittavat, että ensi vuoden
31925: joitten kohdalla 10 Pl: n osalta ehdotetaan           aikana ilmeisesti saadaan ne määrät, joita
31926: supistuksia, niin kansanopetuksen määrära-            budjettiesityksessä on arvioitu saatavan
31927: hojen supistaminen on, kuten äsken sanoin,            ja veikkau:ksesta ilmeisesti huomattavasti
31928: valitettava toimenpide (Ed. Stenberg: Kaik-           enemmänkin. Kun nam tapahtuu, niin
31929: kein suurin!). Mutta meillä on lähiaikoina            valtioneuvostolla ja lähinnä opetusministe-
31930: kansakoululaitoksen alalla odotettavissa niin         riöllä on silloin käytettävissään sellaisia
31931: suuria menojen lisäyksiä lähinnä juuri oppi-          määrärahoja, joilla voidaan tyydyttää tie-
31932: lasmäärän nopean kasvun johdosta, että nyt            teen ja taiteen välttämättömin tarve. On
31933: jo ajoissa täytyy ryhtyä eräisiin toimenpi-           myöskin esitetty suunnitelma, että tässä vai-
31934: teisiin, jotta tästä aiheutuva rasitus valtio-        heessa täytyisi ryhtyä suorittamaan sellaisia
31935: 214
31936: 1706                           Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
31937: 
31938: 
31939: taidelaitosten ra:kennustehtäviä, joita sodan     jen supistaminen 7.5 miljardista 5 miljar-
31940: luomien      poikkeuksellisten    olosuhteitten   diin markkaan. On otettava huomioon, että
31941: vuoksi on jouduttu lykJkäämiiän myöhem-           Arava-määrärahojen käyttö tulee mahdolli-
31942: mäksi. Budjettiin on voitukin tätä tarkoi-        seksi vasta sitten, kun samaan tarkoituk-
31943: tusta varten ottaa pienehkö määräraha,            seen on sijoitettu yhtä paljon muita varoja.
31944: mutta hallitus on tässä tilanteessa kuiten-       Näin ollen rakennusalan työttömyys tulee
31945: kin pitänyt tärikeämpänä sitä, että jo ole-       lisääntymään 5,000-6,000 työläisellä nous-
31946: massa olevien taidelaitosten toiminta saa-        ten arvion mukaan 16,000-17,000:een.
31947: taisiin ensin turvatuksi ja vasta sen jälkeen     Viime talvena oli rakennustyöläisiä työttö-
31948: lähdettäisiin    suorittamaan    taidelaitosten   mänä noin 11,000. Lisä;ksi on muistettava,
31949: kohdalla suuria perus- ja uudishankintoja.        että Arava-määrärahojen supistaminen mer-
31950:    Olen tahtonut tuoda nämä seikat esiin,         kitsee tuhansien asuntojen rakentamatta jät-
31951: jotta edustajat kiinnittäisivät huomiota          tämistä. Kun tosiasiat ovat tällaisia, niin
31952: myöskin niihin tosiasioihin, jotka ovat ol-       tuntuu aivan mahdottomalta, että hallitus-
31953: leet määräävinä budjettiesitystä laaditta-        puolueet voivat löytää sellaisia Niukkasia,
31954: essa, ja muistaisivat ne seikat, jotka todel-     jotka uskovat, että hallituksen tarkoituksena
31955: lisuudessa ovat olleet vaikuttamassa myöskin      on huolehtia kansalaisten työ- ja toimeen-
31956: sivistyspääluokan kohdalla. Ei tässä ole          tulomahdollisuuksista.
31957: kenelläkään ollut vähintäkään halua saattaa          Tosin tämä hallituksen menetelmä ei ole
31958: sivistyselämää vaikeuksiin, vaan me olemme        mikään uusi keksintö. Onhan koko vakautta-
31959: joutuneet kylmien tosiasioitten kanssa teke-      mispolitii!kka rakentunut samalle perustalle.
31960: misiin, jotka täytyy myöskin sivistyselämän       Otettakoonpa esille mikä va:kauttamisoh-
31961: kohdalla ottaa välttämättä huomioon.              jelma tahans·a, niin kaikissa niissä on työl-
31962:                                                   lisyyskysymys hyvin keskeisenä ja asetetaan
31963:     Ed. M 11 r t o: Herra puhemies! Sen           se samojen periaatteiden mukaan kuin hal-
31964:  jälkeen kun tämän keskustelun yhteydessä         litus nyt on tehnyt. Perusohjelmassa sano-
31965: on jo useammassa ryhmämme taholta esite-          taan, että tarkoituksena ei suinkaan ole
31966: tyssä puheenvuorossa selvitetty hallituksen       työttömyyden kokonaan poistaminen, koska
31967: esittämän talousarvion yleisluontoisia kysy-      terveeseen talouselämän menoon kuuluu työt-
31968: myJksiä, rajoitun minä käsittelemään pää-         tömyys. Sanotaanpa tässä ohjelmassa vielä
31969: asiassa työttömyyskysymystä.                      niinkin, että työttömyyden olemassaolo on
31970:    Kysymys työttömyydestä on epäilemättä          tarpeel·lista työläistenkin kannalta. Maini-
31971: eräs budjetin tärkeimmistä kysymyksistä.          tun ohjrelman työttömyyttä käsittelevässä
31972: Ensiksi se on tärkeä siksi, että laaja työttö-    luvussa sanotaan mm. seuraavaa: ,Myös
31973: myys muodostuu ratkaisevaksi edellytyk-           työntekijälle kuuluva oikeus vapaasti va-
31974: seksi kapitalistien harjoittaman palkkojen        lita työpaikka edellyttää määrättyä työttö-
31975: alentamispolitiikan toimeenpanolle. Toiseksi      myyttä". Siinä kuulitte, mitä kapitalisti-
31976: se on tärkeä siksi, että työttömyys lisään-       sessa yhteiskunnassa merkitsee vapaus ja
31977: tyy useampien määrärahojen niukkuuden             mitkä ovat työläisten oikeudet!
31978: vuoksi, ja miltei jokaisen määrärahan su-            Herrat ovat siis sitä mieltä, että työttö-
31979: pistaminen johtaa työttömyyden lisääntymi-        myys on työläisille kuuluva oikeus. Työ-
31980: seen. Hallitus on sanonut, että sen tär-          läisten edustajana minun velvollisuutenani
31981: keimpänä tehtävänä tulee olemaan työtilai-        on sanoa, että me emme tarvitse tällaisia
31982: suuksien järjestäminen kansalaisille. !Jisäksi    oikeuksia. Työläiset pitävät oi'keutenaan vaa-
31983: se on selittänyt, miten vahingollista on,         tia, että kaikilla on työtä, koska siitä riip-
31984: ettei ihmisillä ole työtä jne. Tämä on tie-       puu jokapäiväinen leipä.         Normaalisena
31985: tenkin oi!kea periaate, mutta kun tarkaste-       työttömyytenä kapitalistipiirit ja heidän
31986: lee hallituksen esittämää talousarvioesitystä,    poliitikkonsa pitävät yleensä viittä prosent-
31987: niin havaitsee tekojen puhuvan aivan päin-        tia koko työläisten määrästä. Tämä mer-
31988: vastaista kieltä. Budjettiesitykseen sisältyy     kitsee, että meidän maassamme pitäisi olla
31989: yli 20 miljardia sellaisia supistuksia, jotka     vakituisesti noin 30,000 työtöntä. Kuten
31990: vaikuttavat suoranaisesti työttömyyden li-        sanottu, tämä kaikki kuuluu perusohjel-
31991: sääntymiseen. Sellai'lena vähennyksenä on         maan, jonka a-llekirjoittajien joukosta löy-
31992: ennen muuta mainittava Arava-määräraho-           tyvät mm. seuraavat nimet: Väinö Leski-
31993:                                Tulo- Ja menoa!'Vio. -    Lähetekeekust~lu.                         1707
31994: 
31995: 
31996: nen, Aku Sumu, Eero Antikainen ja Penna                 heineen ajettu nälkätaipaleelle. Jos töiden
31997: Tervo. Lisäksi on tämän ohjelman esipu-                 lopettamista jatketaan annettujen määräys-
31998: heessa sanottu, että ohjelman käsittelyyn               ten mukaan, niin aiheutetaan tällä toimen-
31999: ovat aktiivisesti osaHistuneet mm. Aarre                piteellä tuhansia uusia työttömiä.
32000: Simonen ja Olavi Lindblom. Vaikka tätä                     Kuten edellä mainitut esimerkit osoitta-
32001: ohjelmaa ei olclman lopullisesti vahvistettu,           vat, on hallituksen politiikasta seuraukRcna
32002: niin allekirjoituksia voidaan pitää osoituk-            työttömyyden varsin huomattava lisäiinty-
32003: sena siitä, miten oikeistososialidemokraatit            minen. Tästä on tietenkin tuloksena talous-
32004: tosiasiallisesti kannattavat samaa ohjelmaa             pulan syveneminen ja väestön ostokyvyn
32005: kuin kapitalistitkin. Turhaa on ed. Leski-              tuntuva aleneminen.
32006: sen nykyisessä tilanteessa koettaa selvittää,              Hallituksen taholta täällä käytetyissä pu-
32007: kuinka he muka ovat työttömyySkysymyksen                heenvuoroissa selvitettiin, ettei valtiolla ole
32008: suhteen toisella kannalla kuin esim. hallitus.          varoja ja että supistukset ovat välttämättö-
32009: Sanoissa he tietenkin ovat eri linjalla,                miä. ,Suu on pantava säk!kiä myöten,"
32010: mutta käytännöllisissä ratkaisuissa ajavat              kuten ministeri Niukkasen lausunto kuului.
32011: samaa mieltä. Kun hallitus on määrännyt                 Valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja, ed.
32012: keskeytettäväksi valtion rautatie- ym. ra-              Tanner on suositellut tyhjän kukkaron dik-
32013: kennustöitä, niin se on tehty tavalla, joka             tatuuria, jota ohjetta hallitus on nyt nou-
32014: antaa aavistuksen siitä, miten hallitus työt-           dattanut. Vaikka valtion taloutta ja koko
32015: tömyysasioita hoitelee. Sen vuoksi on syytä             maamme talouspolitiikkaa on vuosikausia
32016: palata lyhyesti tähän Niukkasen antamaan                hoidettu mitä edesvastuuttomimmin ja suur-
32017: määräykseen, vaikka se .koskeekin kuluvan               kapitalistien voittoja tavoitellen, voidaan
32018: vuoden talousarviota.                                   vielä nytkin katsoa mahdolliseksi valtion
32019:     Niukkanen on antanut määräyksen töiden              rahata1loudellisen tilan korjaaminen. Ensin-
32020: keskeyttämisestä välittämättä vähääikään työ-           näkin olisi peruutettava kaikki suurpää-
32021: läisten työttömäksi joutumisesta ja niistä              omaHe myönnetyt helpotukset verotuksessa
32022: tappioista, joita äkillinen ikeskeneräisten töi-        ja muut avustukset. Tämä tietenkin kuuluu
32023: den pysäyttäminen saattaa aikaan. Mainit-               niihin esityksiin, joita ministeri Virolainen
32024: scn vain kaksi esimerkkiä. J_~ahden ja Riihi-           paremmin kuin muutkaan eivät voi ottaa
32025: mäen välisellä rataosa;lla rakennetaan toista           vakavalta kannalta. Lisäksi olisi saatettava
32026: kiskoparia, joka oli juuri ja juuri valmistu-           suurten tulojen ja voittojen saajat lisätyn
32027: maisillaan. Puuttui vain vaihteiden raken-              verotuksen alaisiksi, kuten meidän ryh-
32028: taminen ja pengerrystöitä noin puolen k:i:lo-           mämme taholta on monissa yhteyksissä esi-
32029: metrin matkalla, jolloin toinen kiskopari               tetty. Olisi lopetettava kaikki sellaiset val-
32030:  olisi voitu ottaa liikenteeseen. Mutta Niuk-           tion menot, jotka voidaan katsoa tarpeet-
32031: kanen määräsi, kuten sanottu, työt keskey-              tomiksi, jopa vahingollisiksikin, kuten suih-
32032: tettäväksi ja työläiset erotettavaksi. Samoin           kuhävittäjien ostot jne. Joko tämä riittää
32033:  on keskeytetty monia sellaisia rakennus-               herroille viittaulkseksi siitä, mitä ovat sel-
32034:  töitä, joista on oHut seurauksena suurin               laiset menot, joita voidaan katsoa tarpeetto-
32035: vahinkoja. Nyt työläiset ja muut kansalai-              miksi ja jopa vahingollisiksikin? (Ministeri
32036: set lähettävät lähetystöjä hallitusherrojen             Virolainen: Vähän vielä kun lisäät, niin
32037: puheille osoittamaan, miten järjettömästä               sitten riittää!). - Niitä tulee vielä lisääkin,
32038: menettelystä on kysymys. Jos me eläisilrume             jos herrat haluavat.
32039:  normaalisissa olosuhteissa eikä salaputki-                Kun valtiontalous toimisi supistamatto-
32040:  juttujen, Kaljakallio- ym. samanlaisten il-            mana, niin se tietenkin elvyttäisi kaikkea
32041:  miöiden ajassa, niin järjettömien määräyk-             muutakin taloudellista toimintaa ja valtion
32042: sien antaja pantaisiin syytteeseen, ei taita-           tulotkin lisääntyisivät. Tähän sanotaan ka-
32043:  mattomuudessa tehdystä virkavirheestä, vaan            pitalistipiirien ja hallituksen taholta, että
32044:  tahallisesta vahingon tuottamisesta, josta             suurpääoman verotus merkitsisi, ettei tuo-
32045:  aiheutuu satojen miljoonien vahingot ja tu-            tantolaitoksia voitaisi uusia eikä niiden
32046:  hansien työläisten ja heidän perheittensä              lisäämiseen olisi pääomia. Ensiksikin on
32047:  joutuminen vaille toimeentuloa. Niukkasen              muistettava, että nyt ei ole kysymys tuo-
32048:  kirjelmä on jo nyt johtanut siihen, että               tannon laajentamisesta, vaan lähinnä enti-
32049:  yksistään rataosastolla on 800 työläistä per-          sen käynnissä pitä1nisestä. Mehän kuu-
32050: 1708                              Keskiviikkona 23 p. syyiSik.uurta 1953.
32051: 
32052: 
32053: limme täällä eduskunnassa, kuinka ed. Hete-            Vieläkö oli kannatustan, että työttömyys-
32054: mäki puutavarakapitalistien agenttina sel-             kortistoja ei siellä ollut avattu huolimatta
32055: vitti, että esim. selluloosateollisuudessa käy-        siitä, että kunnissa oli jopa satoja työttömiä.
32056: tetään sen kapasiteetista vain noin 60 %.              Nähtävästi kokoomuksen vuorineuvos, herra
32057: Samoin lähimain on asianlaita myös saha-               Mäkinen - hänhän on se ministeri, jonka
32058: teollisuuden suhteen. Täällä on jo sitovasti           pitäisi huolehtia työttömien asioista - on
32059: todistettu, että u1komaankaupan siirtäminen            antanut piiripäälliköilleen määräyksen, ettei
32060: Neuvostoliiton ja kansandemokraattisten mai-           kortistoja saa avata. Oulun työvoimapiirin
32061: den markkinoille ei merkitse yksinomaan                päällikkö Oksanen, niinikään kokoomus-
32062: sitä, että voitaisiin taata tuotantokoneistolle        lainen, onkin ilmoittanut, ettei kortistoja
32063: sen koko kapasiteettia vastaavat työskentely-          saa avata ilman hänen lupaansa. Jos
32064: mahdollisuudet, vaan että laajentamisellekin           nama kokoomuslaiset vuorineuvokset ym.
32065: 1uotaisiin edellytykset (Ed. Huttunen: Tap-            herrat pyrkivät saamaan käsiinsä määräys-
32066: piota kuuluu tuottavan entinen kauppa-                 vallan työtilaisuuksien järjestämiseen ja
32067: kin!).                                                 työttömyyskortistojen avaamisen suhteen,
32068:    Nykyään ei olla eri mieltä siitä, että              niin heidän pitäisi muuttaa voimassa olevia
32069: tilannetta työttömyyden kannalta katsottuna            lakeja. He saisivat siihen 50 lain sarjaan
32070: on pidettävä entistä huonompana. Kun                   vielä liittää yhden lisää. Asia on nimittäin
32071: vuosi sitten suoritettiin budjetin lähetekes-          niin, että nykyisten lakien mukaan työttö-
32072: kustelu, sanottiin silloin hallituksen taholta         myyskortistoista huolehtiminen kuuluu kun-
32073: oilmin pääministerin suulla, että työttö-              nille samoin kuin päättäminen siitä, milloin
32074: myyttä ei ole odotettavissa niin paljon                kortistot avataan. Ministerin ja hänen piiri-
32075: kuin kesällä 1952 pelättiin sitä tulevan.              päälli!kköjensä sekaantuminen kortistojen
32076: Ryhmämme va1itseman lähetystön taholta                 avaamiseen on selvää mielivaltaa (Ministeri
32077: huomautettiin, ettei sellainen arvio tule              Virolainen: Murtokin aikanaan sekaantui
32078: pitämään paikkaansa, vaan työttömyys muo-              kovasti, kun oli ministeri!). Oulun työvoima-
32079: dostuu varsin huomattavaksi, kuten sitten              piirin päällikkö on mennyt jopa niinkin
32080: kävikin. Työttömyyttä tuli kaksi ja puoli              pitkälle, että hän on estänyt kuntia aloitta-
32081: kertaa enemmän kuin hailituksen arvioihin              masta kunnallisia työttömyystöitä.
32082: sisältvi. Tämän käsittelvn aikana en ole                  Kuten edellä olevasta näkyy, on tilanne
32083: havai'i:J.nut minkäänlaisia 'i:J.umeroita hallituk-    työmarkkinoilla jo nyt erittäin huono, ja sel-
32084: sen taholta vilauteltavan edessä olevan työt-          västi on nähtävissä sen jatkuva huononemi-
32085: tömyyskauden suhteen. Olen kuitenkin pan-              nen. Hallituksella ei kuitenkaan ole mitään
32086: nut merkille, että hallitus myöntää olevan             suunnitelmia sellaisiksi toimenpiteiksi, jotka
32087: odotettavissa suurempaa työttömyyttä kuin              poistaisivat työttömyyden, vaan päinvastoin
32088: viime vuonna (Eduskunnasta: Entäs Murton.              se lisää sitä erittäin häikäilemättömillä toi-
32089: - Eikö tämä, ministeri Virolainen, pidä                menpiteillä. Kun tilanne on muodostunut ka-
32090: paikkaansa? - Tämä tietää sitä, että työt-             pitalisteille erittäin edulliseksi, ovat he ryh-
32091: tömien lukumäärä nousee noin 100,000: een.             tyneet entistä voimallisempiin toimenpiteisiin
32092: Näyttää siltä, että työttömyys tulee ole-              palkkojen alentamiseksi ja muiden työehto-
32093: maan suurempi kuin tämä arvio edellyt-                 jen huonontamiseksi. Virallisetkaan tilastot
32094: tää. Tällä hetkellä on työttömyyskortistot             eivät enää voi salata, että kuluneen vuoden
32095: avaJttu 30 kunnassa ja. työttömiä oli mer-             aikana on palkkojen alennus ollut noin 10 %.
32096: kitty kortistoihin viime lauantaihin mennessä          Siihen, että tilastot eivät näytä oikeata lm-
32097: 3,800. Viime vuoden vastaavana aikana oli              vaa, vaikuttaa mm. se, että työstä erotetut
32098: työttömien luku 350. Kasvu on siis enem-               työläiset .enimmä;kseen ovat oUeet alempipalk-
32099: män kuin kymmenkertainen. Kun ottaa huo-               kaisia, joten työhön jääneiden keskipalkka
32100: mioon, että maassamme on yli 500 kuntaa,               tilastojen mukaan on muuttunut ja estää
32101: niin olisi, jos niissä nyt olisi keskimäärin           siis palkkojen alennuksien näkymisen. Palk-
32102: saman verran työttömiä kuin näissä 30 kun-             kojen alennuksia pannaan toimeen myöskin
32103: nassakin, työttömien lukumäärä jo todelli-             siten, että työläisten työvauhtia kiihdyte-
32104: suudessa yli 60,000.                                   tään äärimmrlleen. Työnantajat asettavat
32105:    LiiJkkuessani äskettäin Oulun läänin kun-           yhä suurempia pakkonormeja työläisten täy-
32106: nissa saatoin todeta (Ed. V. Kaasalainen:              tettäväksi ja uhkaavat heittää porttien
32107:                               Tulo- ja menoar·v~o. -     Lähetekeskustelu.                         1709
32108: 
32109: 
32110: taakse, ellei niihin suostuta. Tämän he kat-           huomioon ottamatta sen tosiasian, että palk-
32111: sovat mahdolliseksi, koska työvoimaa on                kojen alennuksia jatkuvasti pannaan toi-
32112: porttien takana tarjolla. Mainitsen tästä-             meen. Paremmin SAK: n kuin muutkaan
32113: kin asiasta eräitä esimerkkejä. Rauma-Re-              oikeistososialidemokraattiset johtajat eivät
32114: pola Oy: n sahalla Lahdessa suoritettiin               ole ryhtyneet minkäänlaisiin toimenpiteisiin
32115: uudistuksia työn voimaperäistämiseksi, mikä            näiden palkkojen alennusten estämiseksi.
32116: merkitsee noin 12 % :n nousua. Kun aikai-              Palkkojen alennuksia pannaan toimeen siitä
32117: semmin sahattiin 8 tunnissa 1,400 5 tuuman             huolimatta, että hinnat ovat jatkuvassa
32118: tukkia, sahataan niitä nyt 1,520. 8 tuuman             nousussa. Kulutustavarain indeksi oli loka-
32119: tukkeja sahattiin aikaisemmin 920 ja nyt               kuussa 1951 1,498 ja lokakuussa 19'53 1,523
32120: 1,130 8 tunnin aikana. Työläisten palkat               pistettä. Erittäin jäykkä linnarauhan aikana
32121: eivät kuitenkaan nousseet, vaan pysyivät               uudistettu elinkustannusindeksi oli vastaa-
32122: entisellään 124 mk tunnilta. Leipomoissa               vana aikana 100 ja 103.
32123: asetetaan työläisille pwkkourakoita, joita                Nämä kaikki esittämäni tosiasiat osoittavat,
32124: jatkuvasti on korotettu palkkoja kuitenkaan            että nyt pitäisi hallituksen ryhtyä aivan
32125: korottamatta. Makkaratehtaat ovat hankki-              toisenlaisiin toimenpiteisiin, kuin mihin se
32126: neet uusia sekoituskoneita, jotka 80 kilon             on ryhtynyt, johtaakseen maan taloudellista
32127: asemasta valmistavat 200 kiloa, johon ei               elämää ja valtiontaloutta sellaisiin uomiin,
32128: enää kulu 20 minuuttia, vaan 8-10 minuut-              ettei se yhä enemmän rasittaisi työtätekevää
32129: tia. Näin lisätystä työvauhdista eivät työ-            kansaa ja alentaisi sen elintasoa. Työttö-
32130: läiset saa minkäänlaista korvausta. Pietar-            myyden poistamis~ksi pitäisi ryhtyä ensin-
32131: saaren tupakkatehtaalla on kohotettu tuo-              näkin sellaisiin toimenpiteisiin, että hallitus
32132: tantoa 15 % ilman palkkojen korottamista.              peruuttaisi kaikki ne määräykset, jotka se
32133: Vaikka kutoma-alan palkat ovat varsin                  on antanut valtion rakennustöiden keskeyt-
32134: alhaiset, pyritään niitäkin        aLentamaan.         tämiseksi. Työttömyyskortistot pitäisi avata
32135: Turun Verkatehtaalla on alennettu yksikkö-             heti ja ottaa niihin kaikki työttömät (Ed.
32136: hintaa 28 markasta 25 markkaan. Eräässä                V. Kaasalainen: Täältäkin!). Kolmanneksi
32137: toisessa tapauksessa on alennettu yksikköhin-          työttömyystöitä pitäisi kiireellisesti järjestää
32138: toja 24 markasta 20 markkaan. Tikkurilan               ja maksaa niistä sellaista palkkaa, että työn-
32139: Silkki Oy on alentanut eräissä töissä palk-            tekijät voisivat niillä elää ja ettei alipalk-
32140: koja 9 %. Nokian kutomossa on siirretty                kaisuus vaikuttaisi ostokyvyn vähenemiseen
32141: aikaisemmin urakalla suoritettuja töitä tun-           ja sitä tietä taloudellisen tilanteen kiristymi-
32142: tityönä tehtäväksi, jolloin on alennettu               seen. Työnantajat pitäisi velvoittaa pitämään
32143: palkkoja 30-40 %. Tietenkin tuntityönäkin              tuotantolaitokset käynnissä eikä työläisiä
32144: teetetään pwkkourakoita, joten itse asiassa            saisi erottaa heidän työpaikoistaan. Työttö-
32145: on kysymys urakkapalkkojen alentamisesta               myysrasitukset pitäisi asettaa suurkapitalis-
32146: mainitulla määrällä. Hyvinkään Verkateh-               tien ja valtion kannettavaksi ja vähentää
32147: taalla on poistettu kahden viikon irtisanomis-         näitä rasituksia kunnilta, joiden taloudelli-
32148: aika, jotta työläisten maantielle heittämi-            nen asema monissa tapauksissa on sellainen,
32149: nen kävisi paremmin päinsä. Hotti Oy:n                 että ne eivät missään tapauksessa kykene
32150: tehtaalla Jokelassa on myös siirrytty tunti-           näitä asioita hoitamaan. Tämänsuuntaiset
32151: työhön, jolloin palkkoja on alennettu.                 toimenpiteet olisivat terveitä toimenpiteitä,
32152: Turussa Silo Oy on alentanut työläis-                  joiden vaikutus ei olisi tilanteen yhä huo-
32153: ten palkkoja. Toimeenpannut palkkojen                  nompaan      suuntaan kehittyminen, vaan
32154: alennukset eivät ole tasaisia, mikä johtuu             siinä saataisiin aikaan käänne siihen suun-
32155: siitä, että ammatillinen järjestäytyminenkään          taan, joka taloudellisen pulan poistamiseksi
32156: ei ole tasaista. Siellä, missä työläiset eivät         ja kansan elinehtojen huonontamisen estä-
32157: ole kyenneet puolustustaisteluun, on alen-             miseksi olisi välttämätöntä.
32158: nukset häikäilemättömästi pantu toimeen.
32159: Kun oi'keistososialidemokraattien taholta on
32160: tehty reklaamia siitä, etteivät he hyväksy-              P u h e m i e s:    Asian käsittely ka'lkeytc-
32161:                                                        tään.
32162: neet Kekkosen ohjelmaan sisältyvää palkko-
32163: jen alennusta, niin he jättävät kokonaan
32164: 1710                             Keskiviikkona 23 p. syyskuuta 1953.
32165: 
32166: 
32167:         Poistoja pä.ivlijärjestyksestä.               Täysistunto lopetetaan kello 23,33.
32168:    Puhemies: Päiväjärjestyksestä            pois-
32169: tetaan asiat 2) - 34).                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
32170: 
32171:    Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-                                     E. H. I. Tammio.
32172: istunto on huomenna !kello 15.
32173:                             61. Torstaina 24 p. syyskuuta 1953
32174:                                                                kello 15.
32175: 
32176:                       Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
32177:                                                                           14) Hallituksen esitys n:o 81 laiksi
32178:    Ilmoituksia:                                                        keskussairaaloiden rakentamisesta anne-
32179:                                                               Siv.     tun lain sekä kansakoulunopettajain
32180:                   Esitellään:                                          valmistuksen lisäämisestä ja tehostami-
32181:                                                                        sesta annetun lain muuttamisesta .... 1779
32182:    1) Hallituksen esitys n:o 69 valtion                                   15) Hallituksen esitys n: o 82 laiksi
32183: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1954 . . 1712                           valtion suhdannerahastosta annetun
32184:    2) Hallituksen esitys n:o 68 valtio-                                lain kumoamisesta ................. . 1780
32185: neuvoston ministeriöiden lukumäärästä                                     16) Hallituksen esitys n:o 83 laiksi
32186: ja yleisestä toimialasta annetun lain                                  meijerilainarahaston lakkauttamisesta
32187: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1778            17) Hallituksen esitys n:o 84 laiksi "
32188:    3) Hallituksen esitys n: o 70 valtio-                               maa taloustuotannon edistämisrahastosta
32189: neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . . . ,                         annetun lain kumoamisesta ......... .
32190:    4) Hallituksen esitys n : o 71 laiksi                                  18) Hallituksen esitys n: o 85 laiksi "
32191: uusien virkojen ja toimien perustami-                                  eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuo-
32192: sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-                            lella olevien rahastojen lakkauttami-
32193: toksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    sesta ............................. .
32194:    5) Hallituksen esitys n: o 72 laiksi                                   19) Hallituksen esitys n: o 86 laiksi "
32195: leima verolain muuttamisesta . . . . . . . . . ,                       postisäästöpankkilain muuttamisesta ..
32196:    6) Hallituksen esitys n: o 73 laiksi                                   20) Hallituksen esitys n: o 87 laiksi "
32197: korotetun ja erityisen liikevaihtoveron                                perhe-eläkerahaston lakkauttamisesta .. ,
32198: suorittamisesta eräistä tavaroista . . . . ,                              21) Hallituksen esitys n : o 88 laiksi
32199:    7) Hallituksen esitys n:o 74 laiksi                                 keskussairaalalain muuttamisesta
32200: kulta- ja hopeateosten erityisverosta . . ,                                                                       "
32201:    8) Hallituksen esitys n: o 75 laiksi                                   22) Hallituksen esitys n:o 89 raken-
32202: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja                                 tamisesta maaseudulla annetun lain
32203: kunnallishallituksesta kaupungissa an-                                 muuttamisesta ..................... .
32204: nettujen asetusten muuttamisesta . . . . ,                                23) Hallituksen esitys n: o 90 laiksi "
32205:    9) Hallituksen esitys n:o 76 laiksi                                 eräistä kansakoulutointa koskevista väli-
32206: liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . ,                            aikaisista järjestelyistä ............. .
32207:                                                                           24) Hallituksen esitys n:o 91 metsäs-
32208:                                                                                                                   "
32209:    10) Hallituksen esitys n: o 77 laiksi
32210: eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-                                tyslain muuttamisesta ............. .
32211: sistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                25) Hallituksen esitys n: o 92 astmto- "
32212:    11) Hallituksen esitys n: o 78 laiksi                               tuotantolaiksi ..................... .
32213: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta                                  26) Hallituksen esitys n: o 93, joka "
32214: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            sisältää selvityksen kauppa- ja teolli-
32215:    12) Hallituksen esitys n:o 79 auto-                                 suusrahaston toiminnasta vuoden 1953
32216: verolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       toisella neljänneksellä .............. .
32217:    13) Hallituksen esitys n: o 80 laiksi                                  27) Hallituksen esitys n: o 94, joka "
32218: eräiden valtionavustusten ja muiden                                    sisältää selvityksen hinnantasausrahas-
32219: valtion velvoitusten väliaikaisesta jär-                               ton toiminnasta vuoden 1953 toisella
32220:  jestelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1779   neljänneksellä .......... , .......... .
32221:                                                                                                                   "
32222: 1712                                  Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
32223: 
32224: 
32225:                                                  Siv.    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
32226:    28) Hallituksen esitys n: o 95 laiksi                           kertomus vuodelta 1952.
32227: väkijuomista annetun lain muuttami-
32228:                                                           Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
32229:  ;esta .................... · · · · · · · · · · 1780    nalle on saapunut kesä!k:uun 10 päivälle päi-
32230:    29) Hallituksen esitys n:o 96 laiksi
32231: miedon mallasjuoman tehdasmaisesta                      vätty Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
32232: valmistuksesta ja myynnistä annetun                     toimintakertomus vuodelta 1952. Tämä ker-
32233: lain muuttamisesta ................. . ,                tomus on nyt painettuna jaettu edustajille.
32234:    30) Hallituksen esitys n: o 97 laiksi
32235: lapsilisälain muuttamisesta ......... . ,
32236:    31) Hallituksen esitys n: o 98 laiksi
32237: kansaneläkelain muuttamisesta ...... . ,
32238:                                                               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32239:    32) Hallituksen esitys n: o 99 laiksi                   1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
32240: sotilasavustuslain muuttamisesta ..... 1781                              vuodelle 1954
32241:    33) Ed. A. Kinnusen ym. lak. al.
32242: n: o 117 laiksi maanhankintalain muut-                  sisältävä hallituksen esitys n:o 69 esitellään
32243: tamisesta ......................... . ,                 valiokuntaan lähettämistä varten.
32244:    34) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al.
32245: n: o 118 laiksi valtioneuvoston ministe-                  P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
32246: riöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-                taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvalio-
32247: alasta annemn lain muuttamisesta .... ,                 kuntaan.
32248:    35) Ed. Salmisen lak. al. n: o 119
32249: laiksi lapsilisälain muuttamisesta                ,
32250:                                                           Lähetekeskustelu jatkuu:
32251: 
32252:                                                            Pääministeri K .e k k o n e n: Herra puhe-
32253:  Puhetta johtaa puhemies           F a g e r h o 1 m.   mies! Valitan, että minulla eilen ei ollut
32254:                                                         tilaisuutta seurata kaikkien edustajien pu-
32255:                                                         heenvuoroja täällä, sillä valtioneuvoston
32256:                                                         juoksevat tehtävät täytyy kuitenkin vielä
32257:                                                         hoitaa. Mutta sitä uutterammin olen luke-
32258:     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              nut tämän päivän lehdistä arvossa pidettyjen
32259: edustajat Ahmavaara, Backlund, von Born,                edustajien lausuntoja. Näihin lausuntoihin
32260: Haapanen, Haapasalo, Hakala, Helle, J ern,              ei kuitenkaan tarvitse varsinaista vastausta
32261: Karvikko, Kauppi, Kosola, Kölli, Lampinen,              ilmeisesti antaa, sillä tämähän on, niinkuin
32262: I;ehtonen, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,              tiedetään, lähetekeskustelu valtiovarainvalio-
32263: Nuorsaari, Pasanen, Rannikkoluoto, Raunio,              kuntaan, jolle esitetyt puheenvuorot, niin-
32264: Hauste, Renfors, Rosenberg, Rytkönen,                   kuin olemme kuulleet eilen, ovat olleet eväs-
32265: Saariaho, A. Simonen, Solla, Sukselainen,               tystä. Mutta kuitenkin eräisiin väitteisiin
32266: 'l'anner, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Turunen,              on pakko jo tässä yhteydessä vastata sen
32267: 'runrna, Wiherheimo, A. Wirtanen, Väisä-                vuoksi, että ne ovat olleet vääriä.
32268: nen ja Väänänen.                                           Ed. Leskisen ns. budjettipuhe oli onnis·
32269:                                                         tuttu tekemään sillä tavoin, että siinä mah-
32270:                                                         dollisimman vähän !käsiteltiin budjettia,
32271:                   Ilmoitusasiat:                        mutta sitä enemmän siinä oli poliittista
32272:                                                         propagandaa, syyttelyä ja puolustelua. Mutta
32273:                   Lomanpyynnöt.                         minä kiinnittäisin siinä huomiota ainoastaan
32274:                                                         yhteen lauseeseen. Ed. Leskinen nimittäin
32275:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-               sanoo, että ,kesällähän paljastui, että pyr-
32276: tyisasiain vuoksi tästä istunnosta ed. Lam-             kimyksenä oli sosialidemokraattien syrjäyt-
32277: pinen sekä tästä ja huomispäivän istunnosta             täminen hallitusvastuusta". Se oli niin väärä
32278: edustajat Helle, Väänänen ja Karvikko.                  väite kuin olla saattaa; ja pahinta siinä
32279:                                                         oli se, että se oli tietoisesti väärä. Minä
32280:                                                         voin hyvällä omallatunnolla sanoa, että minä
32281:                                Tulo- ja menoarvio. -   Lähetekeskustelu.                        1713
32282: 
32283:  pyrin viime kesän aikana tekemään kaik-             sytty. Oli välttämätöntä yrittää toimen-
32284:  keni, jotta hallitus ei hajaantuisi, ja siitä       piteitä, joilla tuotannolle palautettaisiin kil-
32285:  varmasti suurin osa tämän kamarin jäseniä           pailukyky ja joilla voitaisiin työllisyys tänä
32286:  on minun kanssani yhtä mieltä. Pyrin                talvena turvata. Sen vuoksi hallituksen
32287:  tätä hallitusta, joka silloin valitettavasti        keskuudessa oli esitettävä näitä toimen-
32288: kaatui, pitämään koossa kesällä 1953 yhtä            piteitä, jotka kuitenkaan eivät saaneet so-
32289:  voimakkaasti kuin aina aikaisemminkin              sialidemokraattien !kannatusta. Pyydän pa-
32290:  olin halunnut sitä pitää koossa. Erona             lauttaa edustajien mieleen, että kun kokoo-
32291:  oli ainoastaan se, että kesällä 1953 minun          muksen välikysymystä käsiteltiin, niin esim.
32292:  täytyi kohdistaa nämä pyrkimykset halli-            sosialidemokraattisen ryhmän puheenjohtaja,
32293:  tuksen koossa pitämiseksi sosialidemokraat-        ed. Tanner silloin sanoi hallitukselle, että
32294:  teja vastaan, jotka raisussa vauhdissa halusi-     olisi ollut toivottavaa, että hallitus jo nyt
32295: vat päästä hallituksesta irti. Aikaisemmin          olisi ilmoittanut, mitä toimenpiteitä se aikoo
32296:  olen voinut      hallituksen pitääkin koossa       suorittaa, jotta voitaisiin tuotannon kilpailu-
32297: sen vuoksi, että minun piti koettaa saada           kyky palauttaa, mutta kun se ei ole tällä
32298: aikaan oman puolueen keskuudessa yksi-              kertaa vielä valmis ilmoittamaan näistä toi-
32299: mielisyyttä siitä, että hallitus pidetään pys-      menpiteistä, niin eduskunnan on pakko
32300: tyssä. Sen tehtävän minä saatoin suorittaa.         jäädä odottamaan. Se oli selvää puhetta ja
32301: Mutta sosialidemokraatteja minä en kyennyt          sen vuoksi oli meneteltävä niin, että toimen-
32302: saamaan vuoden 1953 kesällä (Ed. Hakkila:           piteet pantiin vireille. Ne eivät onnistuneet,
32303:  Heikkoaharr se tuki usein oli maalaisliitolta!)    ja se on hyvin valitettava a.sia. Minä olen
32304: sellaiseen yksimielisyyteen hallitusryhmän          varma siitä, että meidän työllisyysnäkö-
32305: keskuudessa ja yksimielisyyteen puolueen            alamme, jos viime kesänä olisi se ohjelma,
32306: piirissä, että tätä olisi voitu jatkaa.             joka nyt joutuu budjetin yhteydessä edus-
32307:     Minun täytyy sanoa, että niitten kahden         kunnan käsiteltäväksi, voitu hyväksyä, olisi-
32308: ja puolen vuoden aikana, jotka sosialidemo-         vat kokonaan toiset, kuin ne tänä päivänä
32309: kraattis-maalaisliittolainen hallitus - minä        ovat.
32310: sanon kauniisti ja kohteliaasti tässä järjes-          Mutta kun nyt kaiken tämän jälkeen ed.
32311: tyksessä - on ollut, on varmaa ollut, että         Leskinen sitten sanoo tässä kuuluisassa lau-
32312: siitä oli maalle suurta etua. Vaikka tietysti      seessaan, että sosiaalidemokraatit haluttiin
32313: täytyy myöntää, että kun kahden suuren              syrjäyttää hallitusvastuusta, niin se on jo-
32314: puolueen enemmistöhallitus on olemassa, on          takin aivan ihmeellistä sananselitystä (Ed.
32315: pakko suorittaa kompromisseja, jotka ken-           Torvi: Se on kunnallisvaalipropagandaa !) .
32316: ties taloudellisesti eivät ole aina kaikkein       Pyydän ainoastaan osoitukseksi siitä, että
32317: parhaita mahdollisia. Mutta esim. se, mitä         hän on antanut väärän todistuksen, mainita,
32318: vuonna 1951 saatiin aikaan linnarauha.sopi-        että esim. minä suosittelin kohta hallituksen
32319: muksen yhteydessä, joka lopetti inflaation,        eronpyynnön jälkeen, että sosialidemokraatit
32320: on saavutus, joka voitiin toteuttaa ainoas-        yksin ottaisivat hallitusvastuun. Merkitseekö
32321: taan yhteishallituksen ansiosta. Minulla oli       se sitä, että pyritään syrjäyttämään halli-
32322: se hurskas !kuvitelma vielä keväällä kokoo-        tuksesta! Niinkuin tiedetään, tasavallan
32323: muksen välikysymyksen jälkeen, että sosiali-       presidentti tarjosi sosialidemokraateille koko
32324: demokraattis-maalaisliittolaisen     yhteistyön    hallitusvastuuta, mutta he eivät katsoneet
32325: avulla kyettäisiin myöskin kustannuskriisi         silloin sitä voivansa ottaa vastaan (Ed. Lah-
32326: hoitamaan.                                          tela: Ei Leskistä tarjottu pääministeriksi!).
32327:    Valitettavasti näin ei käynyt. Mutta jo-        Näin ollen on sanottava suoraan, että tuo
32328: kaisen, joka pitää totena sitä, että meillä        lause, jota minä tässä olen muutamalla sa-
32329: on jonkinlainen taloudellinen kriisi, täytyy       nalla käsitellyt, on väärä todistus niistä
32330: myöntää, että toimenpiteitä oli pakko              tapahtumista, jotka ovat tähän, minun ym-
32331: ryhtyä yrittämään jo viime kesänä. Kansa-          märtääkseni valhettavaan lopputulokseen
32332: ·kunta ei olisi sietänyt sitä, että olisi kädet    johtaneet. Käsitänkin asian sillä tavalla että
32333: ristissä odotettu tilanteen pahentumista, jo-      ilmeisesti sosialidemokraatit nyt ka'tuvat
32334: hon olisi vienyt, jos sosialidemokraattien         tuota raisussa voimantunnossaan tekemäänsä
32335: ,non possumus"-kanta kesällä olisi hyväk-          päätöstä; ja katumisen yhteydessä se on
32336: 
32337: 215
32338: 1714                             Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
32339: 
32340: 
32341: hyvin inhimillistä -       paras puolustus ja     muodostamisen, ja hän syyttää siitä minua.
32342: omantunnon rauhoitusmenettely on toisen           Aivan niinkuin ed. I.~eskinen, johon sopii
32343: syyttely.                                         tämä vertaus kuin nakutettu, myös!kin johti
32344:    Tässä yhteydessä minun on sopivaa              siihen asiat -      hän persoonallisesti hyvin
32345: puuttua ed. A'hmavaaran eilen esittämään          paljon - että tämä enemmistöhallitus hajosi.
32346: lausuntoon. Ed. Ahmavaara taas onnetto-           Nyt hän syyttää siitä sitten minua. Minä
32347: muudekseen palasi siihen vuoden 1950              en tiennyt, kumman yhteydessä olisin
32348: ikävään tyyliin. Se oli ed. Ahmavaaran            tämän vertauksen varas-Johanssonista ker-
32349: edustajakuvaan hyvin huono täydennys.             tonut, ed. Ahmavaaran vai ed. Leskisen
32350: Minä luulin, että ed. Ahmavaara on jo pääs-       yhteydessä, niin täsmälleen samanlaiset nämä
32351: syt pois ikävästä henkilökohtaisen parjailun      tapaukset ovat. Mutta ed. Ahmavaaran van-
32352: ja hyökkäilyn tyylistä, mutta ed. Ahma-           hempi parlamentaarinen kokemus johti rat-
32353: vaara ei ole ilmeisesti vielä saavuttanut         kaisuni siihen, että hän saa tässä suhteessa
32354: sellaista mielen tasapainoa, jota se vaatisi.     kunnian (Naurua).
32355: Ed. Ahmavaaraharr syytti, että minä estin            Ed. Leskisen eilen tekemä ilmoitus sosiali-
32356: kesällä 1953 enemmistöhallituksen muodos-         demokraattisesta välikysymyksestä oli hyvin
32357: tamisen, ja tätä teemaa hän vyörytti eili-        ikävä tieto siirtoväelle ja lisämaansaajille
32358: sessä puheessaan koko laajasti. Mutta hänen        (Eduskunnasta: Varmasti!). Sosialidemok-
32359: väitettään vastassa ovat valitettavasti kaikki    raatit aikovat siis kaataa hallituksen, ennen-
32360: tosiasiat. Minä esitin kaikille porvarillisille   kuin hallitus ehtii luottamuskysymyksen
32361: ryhmille ehdotuksen siitä, että perustettaisiin   voimalla ajaa läpi purkulain ja lisämaalain
32362:  porvarillinen hallitus, joka olisi ollut enem-    (Ed. Leskinen: Tekeekö kipeätä?). Jos
32363: mistöhallitus. Se olisi siinäkin suhteessa        tämän tärkeän näkökohdan saisi jättää huo-
32364: ollut hyvin käyttökelpoinen, eikä ollut mi-        mioon ottamatta, olisi ed. Leskisen ilmoitus
32365: nun syytäni, että tätä hallitusta ei tämän        vain tervetullut (Ed. Leskinen: Enpä ole
32366:  tarjouksen perusteella syntynyt. Ja nyt          ihan varma!). Se merkitsee siis sitä, että
32367: sitten kaiken tämän jälkeen syytellään mi-        sosialidemokraatit nyt haluavat ottaa halli-
32368: nua siitä, että minä estin tämän hallituksen      tusvastuun, mikä heille ei kesällä kelvannut.
32369:  syntymisen. On tämä nyt ihmeellistä sanan-       Tämä kannanmuutos osoittaa mielestäni ryh-
32370: selitystä, ed. Ahmavaara. Ed. Ahmavaara,          distäytymistä, jota sanaa ed. Leskinen käytti
32371:  joka on ansioitunut ja korkeasti kunnioitettu    eilen porvareista niin monta kertaa. Se osoit-
32372: tuomari, esiintyy kyllä tässä hyvin asianaja-     taa ryhdistäytymistä sosialidemokraattien pa-
32373:  jan tavalla (Ed. Hiltunen: Kuka oli syyl-        rissa, ja sitä on tervehdittävä mitä suurim-
32374:  linen?), ja asianajajia on monenlaisia, ed.      malla tyydytyksellä. Minä luulen, että ed.
32375:  Ahma vaara!                                      Leskisen toive siitä, että he saavat hallitus-
32376:     Kun kokoomuspuolue kieltämättä omalta         vastuun, tulee toteutumaan (Ed. Leskinen:
32377: osaltaan myös omalla taktiikallaan johti           Sehän riippuu kommunisteista, herra pää-
32378: asiat siihen, että porvarillista enemmistöhal-    ministeri!). - Mikäli minä kuulin eilen ed.
32379:  litusta ei minun pyrkimyksistäni huolimatta      Leskisen puheenvuoroa ja silmäilin ed. Kuu-
32380: saatu aikaan, niin syytetään tästä epäonnis-      sisen puheenvuoroa, niin kyllä ne taloudelli-
32381:  tumisesta niitä, jotka enemmistöhallitusta       silta Iinjoilta olivat aivan samanlaisia.
32382:  pyrkivät muodostamaan. Minulle tuleekin             Hallitus on nyt joka tapauksessa saanut
32383:  tässä mieleen kertomus vihtiläisestä maan-       aikaan talousarvioesity!ksen, joka on edus-
32384:  viljelijästä. Siinä esiintyy juuri vastaavan-    kunnan käsiteltävänä. Täytyy sanoa, että
32385:  lainen tapaus, ja ehkä se on syytä kertoakin.    vuosien kokemus on osoittanut sen, että
32386:  Oli vihtiläinen maanviljelijä, jonka nimi        kahden taikka kolmen puolueen hallitus,
32387:  oli Johansson. Hän omisti hevosen, ja hä-        vaikka se olisi enemmistöhallitus, ei kykene
32388: nelle !kävi niin onnettomasti, että häneltä       mitään tehokasta säästäväisyysbudjettia ai-
32389: varastettiin se hevonen. Nyt tätä Joha;nssonia    kaansaamaan (Ed. Ahmavaara: Se on totta!).
32390:  ruvettiin erotukseksi muista vihtiläisistä       Näin ollen tämä vähemmistöhallitus, vaikka
32391:  Johanssoneista kutsumaan nimellä Varas-          sitä eri puolilta on niin paljon arvosteltu,
32392:  Johansson. Nyt on aivan sama juttu tässä.        on kuitenkin siinä suhteessa varmasti ollut
32393:  Ed. Ahmavaara käsittää, että kokoomus on         maalle hyödyllinen, että se on tehnyt säästä-
32394: omalta osaltaan estänyt enemmistöhallituksen      väisyysbudjetin. Nyt riippuu eduskunnasta
32395:                                Tulo- ja menoarvio. -     Lähetekeskustelu.                        1715
32396: 
32397:   eikä hallituksesta se, saadaanko tämä säästä-        sen vuoksi, että meillähän on tiedossa kovin
32398:   väisyysbudjetti toteutetuksi. Ed. Hiltunen           pian välikysymyskeskustelu. Siinä yhtey-
32399:   tietää hyvin, että vaikea se on ollut enem-          dessä on tietysti paikallaan tarkastella, ei
32400:   mistöhallituksenkin komentaa (Ed. Hakkila:           vain tulevan vuoden budjettia, vaan myös-
32401:   Kaksi miestä on kannattanut pääministeriä!).         kin sitä taloudellista kehitystä, joka on joh-
32402:   - On se parempi aina kuin ei yksikään.               tanut siihen lamatilaan, mikä maassa kieltä-
32403:      Mutta kun tämä budjettiesitys nyt on              mättä vallitsee, ja niitä toimenpiteitä, joilla
32404:   eduskunnan käsiteltävänä, niin se on varmaa          tästä lama-ajasta olisi yli päästävä (Ed.
32405:  - sen verran luulen valtion taloudellista             Hiltunen: Äärimmäinen vasemmisto jäi
32406:   asemaa ja taloudellisia mahdollisuuksia              nuhtelematta!). - Minä sanoin, että äärim-
32407:   tuntevani -- että vaikka tulisi sosialidemo-         mäinen vasemmisto oli taloudelliselta ohjel-
32408:   kraattinenkin hallitus, niin kovin paljon ei         maltaan aivan samalla kannalla kuin ed.
32409:  tämäkään hallitus voi muuttaa toteutettavan           I.1eskinen. Siinä on nuhdetta tarpeeksi (Nau-
32410:  budjetin loppunumeroita siitä, mitä nyt on            rua).
32411:  esitetty. On varmaa, että yksityiskohdissa
32412:  voidaan muutoksia tehdä; saattaa olla, että
32413:  eräät budjetin yksityiskohdat ovat suorastaan         Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
32414:  virheellisiä. Nämä voidaan korjata, mutta          Ensinnäkin minä ilmoitan, että minulla on
32415:  tulojen ja menojen loppusummassa ei ole            täällä tätä puhetta varten teksti (Naurua.
32416:  paljon korjaamisen varaa, olipa vaikka             -    Ed. Hakkila: Kerran semmoinenkin!).
32417:  sosialidemokraattinen hallitus asioita hoita-      Mutta minä luen sen vasta aLkupuheen jäl-
32418:  massa. Tulot on arvioitu niin suuriksi, että       keen. Sitten minä taas mielenkiinnolla kuun-
32419:  lisäyksiä ei niihin juuri voi tehdä. Ed. Hil-      telin herra pääministerin puhetta. Hän on
32420:  tunen, joka tuntee hyvin valtion lainan-           tosiaankin hyvä puhuja. Ja ajattelin, että
32421:  ottomahdollisuudet, eilen epäili, että valtio      jos joutuisi joskus lain kynsihin ja vaikka
32422:  ei saisi lainoja 9 miljardia (Ed. Hiltunen:       olisi tehnyt kuinka paljon pahaa ja saisi
32423:  Aivan!). Tavallisestiharr on menetelty sillä      herra pääministerin advokaatikseen, niin
32424:  tavalla valtiov·arainvaliokunnassa, että kun      kyllä varmasti ViOittaisi ,justiinsa". - Sit-
32425:  budjettiin syntyy vajausta, niin lisätään         ten asiaan.
32426:  valtiolle hankittavien lainojen määrää muu-           On aivan totta, mitä herra valtiovarain-
32427:  tamalla miljardilla. Tällä kertaa ei kyetä        ministeri täällä puhuessaan sanoi, että bud-
32428:  sitäkään tekemään. Näin ollen käy niin, että       jettipolitiikkaa on muutettava siten, että
32429:  menot on pidettävä· näitten hyvin rajoitettu-     äärettömän avdkätisyyden tilalle valtion
32430:  jen tulojen puitteissa. Ainoa keino, joka         kukkaron tiimalta on lähdettävä säästäväi-
32431:  kieltämättä on olemassa menojen lisäämiseksi,     syyden tielle, siis menojen supistamisen
32432:  on se, että esitetyt veronalennukset hylätään.    tielle. Käsiteltävänä oleva tulo- ja menO-'
32433:     Ed. Kaitila, muuten varsin asiallisessa        arvioesitys on tässä mielessä totisesti railakas
32434:  lausunnossaan, näytti pitävän mahdollisina        ja radikaalinen kirja. Sen suunta on täy-
32435:  huomattaviakin menojen lisäyksiä. Aivan           dellisesti oikea. Mutta samalla minä olen
32436:  oikein, kyllä menoja voidaan lisätä huo-          vakuuttunut siitä, että tämä budjetti on
32437:  mattavastikin, mutta ainoastaan sillä edelly-     sittenkin tarkoitettu - ja sitä vahvisti nyt
32438:  tyksellä, että suunnitelluista veronalennuk-      herra pääministerin puhe -          koepalloksi,
32439:  sista luovutaan. Kun ed. Kaitilan ryhmä on        eikä valtiovarainministeri enempaa kuin
32440:  eniten pitänyt ääntä siitä, että veroja pitää     hallituskaan ole tosissaan tarkoittanut, vielä
32441:  vähentää, niin minä en usko, että ed. Kai-        vähemmin uskoo, jotta tämä budjetti menisi
32442:  tila ryhminensä on lisäämässä menoja sillä        sisältä ja päältä tällaisenaan läpi. Ja kuul-
32443:  edellytyksellä, että tämä ryhmä myöskin on        kaa, jos se menisi läpi, ei tämä hallitus
32444:  valmis pyyhkimään esitetyt veronalennukset        ainakaan haluaisi hallita vuonna 1954, niin
32445:  pois (Ed. Hakkila: Äänenpidossahan se             suuria nimenomaan taloudellisia häiriötiloja
32446: ~voima siellä liikkuu!). Ei pidä kuvitella, että   se aiheuttaisi maassa. Siltä varalta onkin
32447:  joillakin taikatempuilla valtion talousarvio      hallitus tehnyt luottamuskysymyksen, ei
32448:  saatetaan tasapainoon. Ne ajat eivät ole          budjetin tiimoilta (Pääministeri Kekkonen:
32449:  vielä tulleet.                                    Se tulee aikanaan!), vaan maatalousministe-
32450:     Mutta turha tässä on eu eiltt jatDe            ri~~ saulla erään lakiesityksen k<>hdalla.
32451: 1716                             Torstaina 24 p. syyskuutili 1953.
32452: 
32453: 
32454: Talouselämämme on sairas. Mutta hallituk-          Niukkanen täällä aikanaan sanoi tehneensä
32455: sen nyt esittämä lääke on niin väkevä ja           niin hyvän lakiesityksen, että tuomaritkin
32456: voimallinen, jotta jos potilas sen nauttii,        sanoivat, että se on niin hyvä ja selvä kuin
32457: niin potilas kuolee. Sodanjälkeinen väärä          laki voi olla. Ikävä kyllä, ei hallitus ole
32458: ,antaa mennä" tie talouselämässä on kul-           sitä nytkään esityksessään kuitenkaan hy-
32459: jettava kai askel askeleelta taaksepäin nor-       väksynyt.
32460: maaliuomiin eikä voida hypätä lähtöasemiin            Voin tässä sivumennen mainita, että eräs
32461: kaikkien tehtyjen tyhmyyksien yli.                 hallituksen esittämä vähennys on ihan koh-
32462:    Kun herra pääministeri kertoi täällä            dallaan. Siitähän minä olen tehnyt kansan-
32463: hevosesta, niin minäkin kerron hevosesta.          edustaja Niukkasen, nykyisen valtiovarain-
32464: Ruotsin matkallani minä kuulin, mitenkä            ministerin, kanssa lakialoitteerukin, ja se on
32465: erään skoonelaisen hevonen oli saanut kau-         ministerien luvun vähentäminen. Mutta nyt
32466: heat syyhyt ja kapit päällensä. Eräs uuslaari      kysyn, milloin tulee sellainen hallitus, joka
32467: neuvoi sitten tätä talonpoikaa, että ,kuutena      uskaltaisi tuoda tänne eduskuntaan sellaisen
32468: päivänä pane lievää lipeäliuosta ja pese           esityksen, että tämä pieni maa ei tarvitse
32469: sillä sitä hevostasi, niin se paranee." Mutta      200 kansanedustajaa, vaan tulisi varmasti
32470: talonpoika meinasi, että mitä minä nyt viittä      yhtä hyvin toimeen ja halvemmalla paljon
32471: päivää, ja keitti yhden ainoan väkevän ja          pienemmällä kansanedustajamäärällä (Ed.
32472: voimallisen liemen ja nakkasi sen hevosen          Toivonen: Ei se ole uusi vaatimus!). Jos
32473: päälle, ja syyhyt ja kapit meni. Mutta meni        kansanedustajien lukumäärä vähennettäisiin,
32474: myMkin nahka siltä hevoselta samalla ker-          kävisivät työt paljon joustavammin ja tie-
32475: ralla. Kuka tahansa voi muutamassa het-            tysti säästettäisiin myöskin varoja. Mutta
32476: kessä pyyhkiä kaavamaisesti budjetista pois        minä pelkään, että sellaista hallitusta ei
32477: vissit miljardit ja sanoa sitten: ,Katsokaa,       synny, joka tällaisen esityksen uskaltaisi
32478: minä olen pienentänyt pullan". Mutta siinä         tänne tuoda (Ed. Hiltunen: Halvemmaksi
32479: voi tapahtua sillä tavalla, jotta se aiheuttaa     vlelä tulee, kun annetaan urakalle!).
32480: vielä suuremman vahingon. Maltaita kyllä               Huomaamme tätä menoarviota tutkies-
32481: säästyy, mutta sauna palaa.                        samme, että hallitus ei ole ehtinyt ottaa
32482:     Onhan itsestään selvää nyt, että muuta-        taloudellisen elämän alalta kokonaisnäke-
32483: massa kuukaudessa ei tämä hallitus ole pys-        mystä. On aivan selvää, että valtion tulo-
32484: tynyt suorittamaan sellaista taloudellista          ja menoarvion justeeraaminen on tärkeä
32485: kokonaistutkimusta, jota vaatisi näin radi-        tekijä maan talouselämässä ja on sille suun-
32486: kaalinen budjettiesitys. Sanottakoon vain          taa näyttävä. Mutta kuulkaa, hyvät kansan-
32487:  eräs seikka, että tämän esityksen toimeen-        edustajat, ei se vielä yksin ratkaise koko
32488: pano lisäisi varmasti työttömyyttä eri aloilla      talouskysymystä. Meidän talouselämämme
32489:  ja, mikä pahinta, nimenomaan niissä pii-          esim. ulkomaankaupan kohdalta on ollut
32490:  reissä, joissa tähän saakka ei ole työttö-        koko sodanjälkeisen ajan säännöstelykahlei-
32491: myyttä ollut. Tämän budjetin toimeen-               den takia perin sairas. Väitän, että se on
32492: pano siirtäisi näet väkeä normaalitöistä vara-     antanut väärän lisenssipolitiikan ansiosta
32493: töihin, joihin hallitus on kyllä aivan oikein      tilaa keinottelulle ja epäterveelle kaupalle,
32494: paljon osoittanut rahaa. Mutta normaalityö          jossa eräät .ovat saaneet etuisuuksia suoras-
32495:  on aina tuottavampaa kuin varatyö. Se on          taan hirvittävällä tavalla ja toisia yrittäjiä
32496:  sekä tekijälle että teettäjälle edullisempaa       on sorrettu. Tämä on totinen tosi. Tämä
32497:  ja varmasti miellyttävämpää. Paljon siirtyisi      talouselämän kahlehtiminen on näin ollen
32498:  myöskin väkeä lakkautuspalkalle. Se mer-          tehnyt mitä rumimpia ja kansantaloudel-
32499:  kitsee sitä, että monilta otettaisiin työ pois,   lemme vahingollisimpia syöpäkasvaimia yh-
32500:  mutta palkka jäisi. Sivumennen minä voin           teiskunnan ruumiiseen. Näitä asioita on
32501:  mainita erään pienen esimerkin. Lainlaatija-       toki muka tutkittukin, mutta kukaan ei ole
32502:  kunnasta lopetettaisiin 'kaksi osastoa. Tämä       ollut valmis tekemään tällä kohdalla syvä-
32503:  merkitsee sitä, että näille herroille jäisi        lei•kkausta.
32504:  palkka ainakin ensi vuodeksi, mutta tärkeää           Sitten tällä kerralla potee valuuttatilan-
32505:  virkaansa he eivät enää voisi ensi vuoden          teemme vaikeaa kalvetustautia, mutta tämä-
32506:  aikana tehdä, ja lakiesitykset tulisivat sel-      kin johtuu siitä tolkuttomasta kaupanteosta,
32507:  laisia kuin tulisivat. Tosin kansanedustaja        jota on harjoitettu. Köyhän maamme maan-
32508:                               Tulo- ja menoarvio. -     Lähetekeskustelu.                         1717
32509: 
32510: teiltä ei puutu moottoripyöriä - niitähän             ,älkää tehkö minun isäni huonetta kauppa-
32511: on kohta joka klopilla, rippikoulupojalla -           huoneeksi"~   Minä voin opetusministeriä kiit-
32512: eikä puutu tarpeettomia loistoautoja, mutta           tää tässä tilaisuudessa, että hän on huo-
32513: meiltä puuttuu nyt valuuttaa esim. täl'lkei-          lehtinut yliopiston tarpeista niin voimaperäi~
32514: den lääkeaineiden ja niiden raaka-aineiden            sesti tässäkin budjetissa, että sieltä ei ole
32515: maahantuontiin. Mikä sur'keinta, ei ole tär-          olennaisesti mitään vähennetty.
32516: keitä välineitä esim. lapsihalvauspotilaiden             Mennäkseni nyt muutamiin tämän budje-
32517: pelastamiseksi. Kaikenlaisia juomia ja kau-           tin yhteiskohtiin tulee mieleeni ensinnäkin
32518: neusaineita on maahan tuotu, mutta tavalli-           se valitettava asia, että budjetti on suora-
32519: sen suomalaisen tärkeä ja tähdellinen juoma,          nainen hyökkäys maamme oikeuslaitosta vas-
32520: kahvee, se on kohta maasta lopussa. On                taan. Nyt minä tarvitsen sen tekstin ja
32521: paljon moitittu, ja täälläkin budjettikäsitte-        toivon, että herra valtiovarainministerikin
32522: lyn yhteydessä, meidän maamme sosiaalisen             sen kuulee, se on vanha sana, aina vuodelta
32523: lainsäädännön ja sen tuottaman sosiaalisen            1734 lakikirjan johdannossa, joka lakikirja
32524: turvallisuuden vajavaisuutta.                         on meillä tänä päivänä muunneltuna voi-
32525:     Minä kävin tässä pari viikkoa sitten rik-         massa. Olisi ollut hyvä muistaa tämä kohta,
32526: kaassa Malmön kaupungissa. Se on hyvin                jolla a1kaa tämä la:kikirja, tällaisella sanalla:
32527: hoidettu kaupunki, sen sosiaaliset laitokset          ,Kaikkivaltiaan Jumalan ja hänen pyhän
32528: ovat sangen korkeatasoisia, sen omakoti-              tahtonsa luonnollinen tunteminen on kaik-
32529: alueet, sen kaikki asutustyöt ovat mitä kor-          kien ihmisten sydämiin niin syvälle kirjoi-
32530: keinta laatua. Mutta jos minä nyt vertaan             tettu, ettei vielä ole tavattu yhtäkään kan-
32531: esim. Malmöä ja Vaasaa ja otan prosen-                saa, joka on juljennut tunnustaa olevansa
32532: tuaalisesti, miten kummallakin on lähtö-              ilman Jumalaa ja lakia" ja jatkaa, että
32533: kohtaisia varoja, ei Vaa..."B, jää yhtään jäl-        ,päinvastoin kaikki inhimillinen normaali
32534: keen tässä sosiaalisessa huollossa. Kun muis-         yhteiselämä perustautuu tälle perustalle"
32535: tamme, että ':M:almön kaupungissa on 60                (Ed. Toivonen: Voisi sitä raamattua lwkea
32536: hirvittävän suurta nosturia satamassa ja toi-         vähän pitemmälti!). - Tämä on lakikirja,
32537: nen mokoma vielä työnostureita ja esim.               kuningas Fredrikin lakitkirja.
32538: Vaasassa on 3 vaivaista nosturia ja 1 ma-                Kuvaavana esimerkkinä tästä on perin va-
32539:  tinkraana, niin me huomaamme, että jos               litettava seikka, että tässä budjetissa esite-
32540: lasketaan taloudellinen kapasiteetti, edelly-         tään esim. maamme toiseksi vanhimman ja
32541: tykset, niin ei meidän Vaasaamme eikä mei-            laaja-alueisimman hovioikeuden, nimittäin
32542: dän maatamme voida siitä syyttää, että                Vaasan hovioikeuden, tekemistä tynkähovi-
32543: täällä ei ole sosiaalisessa lainsäädännössä ja        oikeudeksi. Vuonna 1949 eduskunta päätti
32544: sen järjestämisessä menty loistavin askelin           perustaa Vaasan hovioikeuteen neljännen
32545:  eteenpäin. Puheet siitä ovat siis pelkkää            osaston. Nykyisessä budjetissa ehdotetaan
32546: pötyä.                                                tämä osasto laJkJkautettavaksi ja uhataan
32547:     Meillä on pyritty myöskin säätämään sel-          la~kkauttaa myöskin kyseenä olevan hovi-
32548: laisia lakeja, jotka suorastaan tappavat vero-        oikeuden vielä kolmaskin osasto. Tämän
32549: lähteet. Tästä voidaan mainita esim. viime            toimenpiteen perusteet ovat aivan väärät ja
32550: keväänä väkivängällä läpi ajettu yliopiston-          kestämättömät. Ns. valtioneuvoston - mikä
32551: apteekkilaki. Tahdottiin tappaa eräät veron-          se nyt onkaan - järjestelyosasto, jota hoi-
32552: maksajat, apteekkarit, veroa maksamatto-              taa virastovaltuutettu Koskipirtti, on pa-
32553: malla yliopiston apteekilla, joka nyt kuu-            hemman kerran juksannut valtiovarainmi-
32554: lema huseeraa maaseudulla ja kaupungeissa             nisteriä tällä kertaa. Minä uskon nimittäin,
32555: verottomilla kaupoillaan. Kuulin mm. hy-              että herra valtiovarainministerillä on selvä
32556: vin murheellisen tapauksen, jolloinika eräälle        tieto tästä. Hän ei tällaisiin suinkaan olisi
32557: maaseudulle oli ostanut köyhä proviisori              suostunut (Ministeri Niukkanen: Siellä on
32558:  itselleen apteekin, niin yliopiston apteekki         jutut loppu!). Asia on nimittäin niin, että
32559:  perustaa siihen viereen oman putiikkinsa             Koskipirtin virasto on päässyt lukuihin,
32560:  ja varmasti pärjää verovapaana ja saa tä-            jotka osoittavat, että Vaasan hovioikeudessa
32561: män toisen apteekin nurin. Mistähän yli-              on juttujen luku vähentynyt, joka onkin
32562: opistopiireissä tulisi sellainen mies, joka sa-       eräässä mielessä totta. Mutta tällaiseen las-
32563:  noisi tässä asiassa yliopiston kohdalla, että        kelmaan tuleminen johtuu kahdesta syystä.
32564: 1718                              'l'orstaina 24 p. syyskuuta 1953.
32565: 
32566: 
32567: Ensinnäkin siitä, että Koskipirtti on laske-        tään oikeuslaitosta, joka on kaiken yhteis-
32568: nut jutun kuin jutun eikä ottanut huo-              kuntaelämän perusta. Tälle tielle ei saa
32569: mioon juttujen suuruutta. Onhan toki ero,           mennä. Uskon, että valtiovarainvaliokunta
32570: jos lasketaan sillä tavalla, että esim. Itä-        asettaa tällä kohdalla asiat oikealle tolalle.
32571: Suomen hovioikeudessa käsitelty juttu risu-            Ennenkuin lopetan, niin eräs pieni asia,
32572: kasan siirtämisestä, joka vaatii 4-5 asia-          joka on kyllä suuri asia. Ammattiopetus-
32573: k:irjasivua, rinnastetaan Vaasan hovioikeu-         laitokset ovat sellaisia laiWksia, joita pitäisi
32574: dessa käsiteltyyn suureen tullivarkausjut-          yhteiskunnan tukea. Meillä Vaasassa on
32575: tuun, joita nimenomaan, kun ottaa huomioon          kohta valmiina mitä upein ruotsinkielinen
32576: Pohjois-Suomen raja-alueen, on runsaasti            valtion ammattikoulu, ja se on erittäin hyvä
32577: Vaasan hovioikeudessa. On otettava myös             asia. Siihen on käytetty mitä erilaisimmista
32578: huomioon, että Pohjois-Suomi, ei vain raja-         lähteistä valtion varoja ja tietysti halli-
32579: asemansa vuoksi länteen, vaan Pohjois-Suo-          tuksen esittämiä ja edUSlkunnan myöntämiä
32580: men teollistuminen ja siitä seuraavat suuret        varoja. Sivistysvaliokunta ja eduskunta ovat
32581: pakkolunastusjutut, koskiasiat ym. tuovat           olleet sitä mieltä, että suomenkielinenkin
32582: Vaasan hovioikeuteen suuruusluokkaisia jut-         Etelä-Pohjanmaa tarvitsee toki myöskin am-
32583: tuja. Surullista kyllä minun eteläpohja-            mattikoulun, joka palvelisi suurimmalta
32584: laisena mainita, mutta Pohjois-Suomessa ja          osalta juuri maaseudun nuorisoa, koska kou-
32585: Etelä-Pohjanmaallrukin osataan tapella ja           lun sijaintipaikaksi on määrätty Seinäjoki.
32586: tehdä henkirikoksia, kuten viime aikoina            On hyvä, että ministeri Niukkanen on tähän
32587: on tapahtunut, joiden käsitteleminen on             budjettiin pistänyt 1 miJ.j. markkaa tämän
32588:  suuruusluokkaa ja antaa paljon työtä.              suomenkielisen koulun alikura:kennuksiin.
32589: Vaasan hovioikeus on ottanut myöskin käy-           Mutta minä olisin uskonut, että hän sen-
32590: tällltöön kirjaimellisesti suullisen kuulustelu-    tään maalaisliittolaisena olisi arvioinut
32591: tavan hovioikeudessa, joka tietysti on hyvä,        Etelä-Pohjanmaan suomalaisenkin väestön
32592: mutta ai!kaa vievä.                                 vähän korkeammalla kurssilla.
32593:    Toinen merkillinen seikka, joka hallitus-           No niin, tällä budjetilla on suunta oikea,
32594: vallan taholta tehtiin Vaasan hovioikeuden          mutta vauhti on niin hirmuinen ja sil-
32595: kohdalla, oli se, että kun IV osasto oli pe-        mittömän kova, että pelkään sen lyövän
32596: rustettu, niin - en tiedä, kenenkä ja mil-          otsansa seinään. Päädyn pääministerin äs-
32597: lainen jäl'ki siinä on pelannut - erotettiin        ken tekemään ilmoitukseen ja toteamukseen,
32598: sen tuomiopiiristä ikruksi kaupunkia ja neljä       ettei kääpiöhallitus pysty tyyräämään talous-
32599: tuomiokuntaa, jotka juuri oli otettu huo-           elämää oikeille uomille. Tämä oli siis, pää-
32600: mioon IV osastoa perustettaessa. Tämä               ministerin puhetta oikein ymmärtäen, sit-
32601: siirto merkitsee sitä, että siirrettyjen aluei-     tenkin ainoastaan budjetillinen koepallo.
32602: den asukkaat, jotka kuuluvat Vaasan lää-
32603: niin, asioivat Vaasan lääninhallituksessa,             Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Ka-
32604: mutta Itä-Suomen hovioikeudessa. Kaiken             pitalistisen järj·estelmän olemukseen kuulu-
32605: järjen mukaan nämä alueet kuuluisivat Vaa-          vat yhä syvenevät pu1a:k;audet lisääntyvine
32606: san hovioikeuteen.                                  työttömyyksineen sekä siitä aiheutuvine an-
32607:    On otettava vielä huomioon se seikka,            siotyöstä toimeentulonsa saavien toimeen-
32608: että nykyisen lainsäädännön mukaan, ja              tulomahdollisuuksien huonontumisin•een. Työt-
32609: mehän olemme täällä itse säätäneet sen lain,        tömyyttä lisätään aika ajoin keinotekoisesti-
32610: sangen monissa jutuissa on nykyään hovi-            kin parrklki-, teollisuUS- ja kauppakapitalis-
32611: oikeus viimeinen instanssi oikeuden hakemi-         tien mahdollisimman suurten voittojen saa-
32612: sessa. On sentähden selvää, että jonkun             miseksi, johon päästään työttömyyttä hyväksi
32613: hovioikeuden tekeminen pieneksi kääpiö-             käyttäen palkkojen alennuksilla.
32614: hovioikeudeksi ei voi oHa yhtä pätevä, vii-            Maassamme viime vuosina vallinnut työt-
32615: meinen instanssi, oikeuden jaossa. Hovi-            tömyys sekä siitä kansalaisten enemmis-
32616: oikeudella pitäisi olla samanlainen perus-          tölle aiheutuvat rasitukset ovat mainittu-
32617: ikapasiteetti. Tämä oikeuslaitoksen madalta-        jen syiden lisäksi huomattavalta osalta myös
32618: minen Vaasan hovioikeuden kohdaltakin               vuoden 1948 jälkeisten hallitusten politii-
32619: säästäisi, jos nettomenot lasketaan, vain           kan seurausta. Tuotannollisen perustamme
32620: 3,7,65,560 markkaa. Mutta samalla järkyte-          kapeudesta ja kapitalistien menettelystä
32621:                               Tulo- ja menoarvi'O. -     Lähetekeskustelu.                         1719
32622: 
32623: 
32624: johtuu, että yleisen työttömyyden pääpaino             viljelijäväestölle antaa." Näin ed. Virolai-
32625: on ollut ja tulee pitkän aikaa olemaan kaik-           nen, johon on vain vielä huomautettava, että
32626: kein raskaimpana metsätöistä riippuvaisella            maataloudesta ja sen sivuansioista saa ny-
32627: maaseuduLla. Nyt esillä oleva valtion tulo-            kyisin toimeentulonsa noin 40 % väestös-
32628: ja menoarvioesitys yleisen työttömyyttä syn-           tä:mme. Kun siis lähes puolet väestöstä,
32629: nyttävän ja sen johdosta erikoisesti kuntien           joiden pitäisi saada varsinainen toimeen-
32630: rasitusta lisäävän luonteensa ohella suun-             tulonsa ilman palkkatyötä, on siinä asemassa,
32631: taa työttömyyttä ja siitä aiheutuvia rasi-             että lähes 90 %: n heistä on saatava sivu-
32632: tuksia erikoisesti maaseudulle. Vuonna 1952            ansiotuloja, osoittaa se sivuansiokysymyksen
32633: julkaistussa MaataloustietOOllisessä Aikakaus-         mitä vakavimman merkityksen maatalou-
32634: kirjassa vihJko n: o 1 on julkaistu ministeri          dellemme.
32635: Virolaisen ,SivuansioitJten merkitys Suomen               Vaikka maalaisliittolainen tohtori-minis-
32636: maataloudessa" otsikolla varustettu tut-               teri on todennut tilanteen oi:kein tilasto-
32637: kielma. Kun maalaisliittolaiset pitävät ta-            tutkimuksin, ei sen vakavuus näy kuiten-
32638: panaan milloin vähemmän milloin enemmän                kaan huolestuttavan maalaisliittoa puo-
32639: väärin lukea ja käyttää Aarne Hulkko-                  lueena. Sitä osoittaa heidän harjoittamansa
32640: sen kirjoittamaa kirjaa , Talonpoikaisto ja            politiikka sos.derrwkraattien tuella aikaan-
32641: marxilaisuus", pyydän vastavuoroisuuden                saadusta pyöreän puutavaran vientisäännös-
32642: vuoksi esittää eräitä asiatietoja sivuansioit-         telystä, j~a oli maaseututyöttömyyden
32643: ten merlkityksestä maataloudelle sellaisena,           avain, aina kilpaa sos.demokraattien kanssa
32644: kuin Virolainen edellä mainitun tutkimuk-              kapitalistien auttamiseksi laadittuihin K-oh-
32645: sensa tuloksena toteaa. Sen mukaan ,O.o                jelmiin sekä esillä olevaan tulo- ja meno-
32646: -5 hehtaarin viljelmän omistajista 90 %: lla           arvioesitykseen saakka. Huolimatta vallitse-
32647: ja 5-15 hehtaarin viljdmän omistajista                 V·asta ja lisääntyvästä työttömyydestä halli-
32648: 50-85 %: lla on ollut sivuansiotuloja. Pää-            tusta ei näytä tyydyttäneen työttömyyden
32649: osa sivuansiotuloista on palkkaa viljelmän             lisääntymisen vauhti, koska se on lähtenyt
32650: ulkopuolella suoritetusta ihmis- ja hevos-             kapitalisteille tiennäyttäjäiksi supistamalla
32651: työstä. Tärkeimpiä töitä ovat metsä- ja ra-            tai sul1\Jemalla valtion investointiluontoiset
32652: kennustyöt". Tutkimulksen loppuyhteenve-               työt lisäten täten työttömiksi joutuneiden
32653: dossa todetaan mm: , Tutkimuksen tulokset              ja joutuvien määrää monilla tuhansilla. Ol-
32654: osoittavat siten, että sivuansiotuloilla oli           lakseen vielä enemmän kapitalisteille mie-
32655: varsin tärkeä merkitys Suomen pienviljelijä-           liksi ja näyttääkseen heille esimerkkiä työ-
32656: väestön taloudelle. Kun tärkein sivuansio-             läisten elintason alentamisessa tiedetään
32657: tulolähde oli metsätyöt, voidaan sanoa, että           hallituksen piirissä käsitellyn myöskin kysy-
32658: Suomen pienviljelijäväestön toimeentulo oli            mystä työttömyystöissä malk:settavien palk-
32659: ratkaisevasti riippuvainen metsätöistä. Met-           kojen alentamisesta, joskin päätöksenteko
32660: sätöitten supistuessa joutuvat niistä pää-             vaalitaktillisista syistä on siirretty kunnallis-
32661: asiallisen toimeentulonsa saavat pienviljelijät        vaalien jälkeen tapahtuvaksi.
32662: vaikeuksiin. Näin tapahtui 1930-luvun pula-               Esitetty tulo- ja menoarvioehdotus sisäl-
32663: vuosina, jolloin noin 60% 1933-36 tapah-               tää, paitsi yleensä, kokonaisen legion myös-
32664: tuneista maatiloj.en paikkahuutokaupoista oli          kin maatalouteen suoranaisesti tai välilli-
32665: Oulun [äänin talousseuran, Kuopion, Poh-               sesti kohdistuvia, työttömyyttä synnyttäviä
32666: jois- ja Itä-Karjalan sekä Viipurin lää-               ja pienmaataloudenharjoittajien asemaa vai-
32667: nin maanvilj.elysseurojen alueilla". Edelleen          kenttavia määrärahojen supistus- ja poisto-
32668: loppupäätelmässä huomautetaan: ,Tutkimus-              ehdotuksia. Näistä mainittakoon miljardi-
32669: kauden jälkeen olosuhteet maassamme ovat               vähennykset asuntotuotantoon käytetyistä
32670: muuttuneet. Asutustoiminnan johdosta on                varoista, 700 miljoonan vähennys uudis- ja
32671: muodostunut suuri määrä uusia pientiloja.              !laidunraivauspalkkioista, 60 miljoonan poisto
32672:  On ilmeistä, että Suomen pienviljelijäväes-           pienviljelijäin     konehankintamäärärahoista,
32673: töstä joutuu suurin osa jatkuvasti turvautu-           154 milj. markan vähennys maanhankinta-
32674: maan erilaisiin sivuansiotöihin. Tämän väes-           lain toimeenpanoikustanmrksista, 230 miljoo-
32675: tön toimeentulo riippuu ratkaisevasti siitä,           nan vähennys uudistilain perustamispalk-
32676:  minkälaisia sivuansioita on saatavissa ja             kjoista, 45 miljoonan vähennys maanhan-
32677: minkälaisen paikan nämä työt voivat pien-              kintalain perusteella muodostettujen laidun-
32678: 1720                            •rorstaina 24 p. syyskuuta 1953.
32679: 
32680: 
32681: alueiden kustannusvaroista, 20 miljoonan vä- talouden harjoittajien ammattinsa harjoitta-
32682: hennys kivenraivauslainoista, samoin 20 mil- misen turvaamiseen ja riittäviin sivuansio-
32683: joonan vähennys vesistöjen laskuihin käyte- mahdollisuuksiin johtavat muutosehdotukset.
32684: tyistä varoista, 15 miljoonan vähennys sala-
32685: ojitusavustuksista, 11 miljoonan poisto AIV-       Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Hallituk-
32686: säiliöiden rakennusavustuksista, satoihin mil- sen syksyn kirjamarikkinoille saattama teos
32687: jooniin nousevat vruhennykset maanparannus- on herättänyt erittäin suurta mielenkiintoa
32688: toimintaan käytetyistä varoista sekä kym- eri kansalaispiirien keskuudessa. Sitä on
32689: menien miljoonien markkojen vähennykset tutkimalla luettu ja sen johdosta esitetty
32690: apu- ja muun työväestön palkkauksista. Sa- arvosteluja. Arvosteluissa on yleensä todettu
32691: mantapaista luetteloa voisi jatkaa, mutta teoksen olevan murheellista luettavaa, sa-
32692: mainitut esimerkit osoittavat suunnan, ketä moin kuin että sillä tarkoituksellisesti pyri-
32693: vastaan hallituksen kiristystoimenpiteet maa- tään Suomen kansaa johtamaan 1930-lu-
32694: seudulla suuntautuvat. Menettely on luet- vun kärsimysten tielle. Jos hyväksyttäviksi
32695: tava hallitukselle kaksinkertaiseksi synniksi esitettyjä ohjeita ruvettaisiin käytäntöön
32696: syystä, että se on ehdotuksensa tehnyt tie- soveltamaan, tietäisi se vähävaraisen kan-
32697: toisesti, välittämättä mitään pientalonpoi- sanosan elintason edelleenkin jyrkkää alen-
32698: kaiston ahtaasta asemasta.                       tamista ja laajaksi paisuvaa työttömyyttä.
32699:    Jotta pientalonpoikaiston toimeentuloedel-       Varsinkin vakauttamisen johdosta vaikeuk-
32700: lytyksiä olisi voitu parantaa, olisi hallituksen siin joutuneen pienviljelijäväestön keskuu-
32701: tehtävänä ollut: kaupan ja yleensä talou- dessa on hallituksen esitys tulo- ja meno-
32702: dellisen     vuorovaikutuksen    laajentaminen arvioksi vuodelle 1954 otettu vastaan synkin
32703: Neuvostoliittoon ja kansandemokratian mai- ajatuksin. Siinä nähdään tarkoitus toteut-
32704: hin vientimme käyntiin saattamiseksi ja taa kokoomuspuolueen ohjeet pienviljelyksen
32705:  laajentamiseksi; kansan kustannuksella to- kokonaan elinkeinona lopettamiseksi ja pien-
32706: teutettavien kapitalistien rikastuttamisohjel- tilojen yhdistämiseksi. Erittäinkin asutus-
32707: mien laatimisen sijasta pa:kottaa kapitalistit tilallisten, niin varsinaisten asutuslakien
32708:  tuotannon täydessä laajuudessa käynnissä kuin maanhankintalain nojallakin muodos-
32709:  pitämiseen työn ja sit€n toimeentulon tur- tettujen, vaikeudet ovat olleet monessakin
32710: vaamiseksi ansiotyötä tarvitseville; maan- tapauksessa ylitsepääsemättömiä, ja hallitus
32711:  hankintalain mukaisen asutustoiminnan su- on nyt valmis näitä vaikeuksia lisäämään
32712:  pistamiseen ja sen lopettamiseen tähtäävien tyydyttääkseen suurpääomapiirien vaatimuk-
32713:  suunnitelmien sekä lisäaluetoimitusten pur- set. Jumi mainittujen lakien nojalla on
32714:  kamisen sallimisen ja tukemisen sijasta ai- maassamme muodostettu paljon elinkelvotto-
32715:  kaansaada lisämaan ja maantarpeen tyydyt- mia tiloja, jopa asuntotiloja sinne, missä
32716:  täminen kaikille maataloudesta toimeentu- ei ole mahdollisuuksia lisäansiotulojen saan-
32717:  lonsa ha:luaville ja siihen kykeneville; kapi- tiin. Elinkelvottomien tilojen elinkelpoisiksi
32718:  talisteille annettujen verojen alennuksen saattaminen käykin väistämättömäksi maa-
32719:  sijasta saattaa nämä todellista veronmaksu- seutuväestön työllisyyden ja kuntien talou-
32720:  kykyään edellyttävään verojen suoritukseen; dellisen aseman paranta:misen vuO'ksi. Kaik-
32721:  mallitalouteen kohdistettujen verojen korotus- kjalla maan- ja lisämaan tarpeessa olevat
32722:  ten sijasta alentaa pien- ja keskisuurten odottavatkin hallitukselta tässä asiassa yhtä
32723:  talouksien verotusta; tulo- ja menoarvio- nopeita toimenpiteitä kuin suuresti lavastc-
32724:  esityksessä esitettyjen työttömyyttä synnyt- tussa kustannuskriisissäkin.
32725:  tävien ja pitmmaatalouden vaikeuksia lisää-        Toivomusaloitteiden pohjalla ja muissakin
32726:  vien määrärahojen supistus- ja poistoehdo- eri yhteyksissä on täällä tullut esille asutus-
32727:  tusten sijasta turvata niitten korottamismah- lakien nojalla muodostettujen asutusalueiden
32728:  dollisuus jättämällä tekemättä valtiontaloutta keskeneräisiksi jääneet asutustiet ja tukkeu-
32729:  tulojen vähennyksinä tai menojen lisäyksinä tuneet viemäriverkostot, joita asutustilalliset
32730:  rasittavia ja kapitalistien hyväksi koituvia eivät ole voineet itse kunnostaa suuria kus-
32731:  ehdotuksia.                                     tannuksia vaativina, kun valtiovallan taholta
32732:     Toivon, että valtiovarainvaliokunta tekee niihin ei ole uudelleen avustuksia myönnetty.
32733:  tulo- ja menoarvioesityksen maataloutta kos- Erikoisesti sota-aika aiheutti asutusalueiden
32734:  keviin kohtiin karjatalousvaltaisen pienmaa- omistajille kuuluvien töiden suorittamisessa
32735:                                Tul'O- ja menoal'vi'O. -     Lähet€1keskW!telu.                        1721
32736: 
32737: esteen, mistä on ollut seurauksena monin                  maanhankintalain mukaisen perustaruispalk-
32738: paikoin se, ettei kunnostarrnistöitä ja var-              kion saajiin, ja siksi heillekin olisi perusta-
32739: sinaisia perusparannuksia ole voitu suorittaa             mispalkkiota maksettava, kuten kansande-
32740: siten, kuin välttämätöntä olisi ollut. Lisäksi            mokraatit ovatkin aloitteessaan ehdottaneet.
32741: asutustoimenpiteiden turvaamista tarkoittavat                Kun hallitus nyt esittää esim. vähennettä-
32742: säädökset ovat myöskin sitoneet huomatta-                 väksi uudis- ja laidunraivauspalkkioiden
32743: vassa mitassa asukkaan omatoimisuutta ja                  määrärahaa 698 milj. markalla, asutusmäärä-
32744: estäneet sellaisetkin toimenpiteet, jotka                 rahoja 417,2 milj. markalla, maanparannus-
32745: asukkaille toteutettuina olisivat olleet edulli-          töiden määrärahaa 73,3 milj. markalla ja
32746: set. Lunastushinnan suoritukset ja raskas                 maatalouden rakennustoiminnan edistäruis-
32747: verotus sekä ansiomahdollisuuksien puuttu-                määrärahaa 22,2 milj. markalla, tietää tämä
32748: minen onkin saattanut asutustilojen omista-               kaikki edellämainituille tilallisille sekä muille
32749: jat vaikeaan asemaan.                                     pienviljelijöille vaikeuksien lisäämistä ja
32750:     Mitä taas tulee maanhankintalain nojalla              yleistä työttömyyttä. Riittävien tukimäärä-
32751: asutettujen asemaan, voidaan heidän keskuu-               rahojen turvin voitaisiin, ei ainoastaan tilo-
32752: dessaan todeta ilmenevän samanlaisia vai-                 jen omistajille itselleen, vaan vieläpä muil-
32753: keuksia, erittäinkin ,kylmiä" eli raivaamat-              lekin ansiotyön tarpeessa oleville saada hyö-
32754: tomia tiloja saaneiden kohdalla. Sillä ne                 dyllistä uudisraivaus- ja maanparannustyötä.
32755: lainat, joita rakentamiseen ja raivaamiseen                  Väitetään koneistetuillakin tiloilla maa-
32756: on myönnetty, enintään 40-50 % vuosien                    talouden tulon peittävän vain 75 %tuotanto-
32757: 1945 ja 1946 hintatason mukaan laaditun                   kustannuksista. Pientiloilla tilanne on tie-
32758: kustannusarvion perusteella, ovat menettä-                tysti vieläkin huonompi, koska niillä pää-
32759: neet merkityksensä viime vuosien aikana                   omien puutteessa ei voida saada konevoimaa
32760: hintatason jatkuvan nousun vuoksi. Vaikka                 käytettäväksi siinä mitassa ikuin olisi välttä-
32761: Jain ja sen toimeenpanoasetuksen alkuperäi-               mätöntä. Tilanne on käynyt sellaiseksi, että
32762: nen periaate olikin se, että lainojen, niin-              suuremmilla tiloilla on ihmistyö voitu kor-
32763: kuin perustamispalld\:ioidenkin, on oltava                vata koneiden käytöllä ja näin saada työt
32764: kunkin hetken kustannustasoa vastaavia, ei                suoritetuksi monin paikoin perheen omalla
32765: tätä periaatetta ole yleisesti enempää kuin               työvoimalla, kun sitä vastoin pientilan omis-
32766: yksityisissä tapauksissakaan toteutettu. Kun              taja on pakotettu kiireellisinä aikoina tur-
32767: asetuksen 206 § edellyttää lisäksi asukkaan               vautumaan vieraaseen työvoimaan. Ihmeel-
32768: yksilöllistä hakemusta ja todistuttamista                 listä onkin se, että hallitus nyt näin ollen
32769: hintatason huomattavasta muutoksesta koro-                esittää pienviljelijöille konehankintaa varten
32770: tetun peruspalkk:ion saamiseksi, eivät kylmien            aikaisemmin talousarviossa olleet avustukset
32771: tilojen saajat ole voineet tällaisia hakemuksia           kokonaan poistettaviksi. Esityksen toteutta-
32772: tehdä, koska asiassa tarvittavien monien mui-             minen tietäisi tuhoisaa iskua pienviljelijä-
32773:  den todistusten ja asiakirjojen saanti on                väestölle.
32774: ollut heille vaikeata. Niihinkin hakemuksiin,                 Maataloutemme on joutunut kapitalisti-
32775:  joita on tehty, on maatalousministeriö suh-              sen talousjärjestelmän seurauksena pysyvään
32776: tautunut kielteisesti.                                    lamatilaan, jonka aiheuttamien rasitusten
32777:     Maassamme on myöskin huomattava määrä                 kantamiseen on pienviljelijäväestö saanut
32778: sellaisia uusien, ns. kylmien tilojen raivaajia           osallistua raskaimmin. Se on saanut kärsiä
32779:  ja rakentajia, jotka eivät saa ollenkaan                 väärään suuntaan kehitetystä maataloustuote-
32780: maanhankintalain mukaista uudistilan perus-               hintapolitiikasta, suhteettomasti sen osalle
32781:  tamispal:kkiota. Sellaisia ovat kaikki maan-             kohdistuvasta verotuksesta ja sivuansiomah-
32782:  hankintalain ulkopuolella olevat perintö-                dollisuuksien puuttumisesta. Kun pienvilje-
32783:  maata viljelevät ja omatoimisesti maata                  lijäväestön mahdollisuudet omatoimisuudel-
32784:  hankkineet uudistilojen perustajat. Osittain             laan toimeentulonsa turvaamiseksi on tehty
32785:  myöskin samassa asemassa ovat ne vuoden                  mahdottomiksi, joita mahdollisuuksia ilman
32786:  1936 asutuslain ja valtion metsämaiden                   peruslaatua olevia ratkaisuja ei saada ai-
32787:  asuttamisesta annetun lain mukaiset asutus-              kaan, on nltiovallan taholta pienmaata-
32788:  tilalliset, jotka nyt vasta ovat päässeet raken-         loutta tuettava. Sen vuoksi pienviljelijäväes-
32789:  tamaan ja raivaamaan. Kaikki tällaiset                   tölle välttämättömiä määrärahoja ei voida
32790:  rakentajat ja raivaajat ovat rinnastettavissa            supistaa eikä poistaa talousarviosta. Se tie-
32791: 216
32792: 1722                             Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
32793: 
32794: 
32795: täisi pienviljelijäväestön tuhoamista ja suur-    apujen korottaminen rahan arvon tapahtu-
32796: mittaista työttömyyden lisäämistä.                nutta huonontumista vastaavasti on jokseen-
32797:    Kokonaisuudessaan talousarvioesitys todis-     kin säännöllisesti hoidettu siten, että koro-
32798: taa sitä, että maamme talouselämää yritetään      tetut valtionavut eivät läheskään ole vas-
32799: vaJkauttaa edelleenkin köyhyyden eikä rik-        tanneet rahan arvossa todellisesti tapahtu-
32800: ikauden kustannuksella, kuten pitäisi. Siksi      nutta laskua. Näin on erikoisesti tapahtunut
32801: täällä suurpääomapiirejä edustavat ovatkin        eräiden kansakoulutoimen hoitamiseen liitty-
32802: tyytyväisyytensä ja kiitoksensa julkituoneet,     vien valtionapujen kohdalla. Sillä esim. sel-
32803: ja siihen heillä totisesti on aihettakin.         laiset markkamääräiset avustukset kuin kau-
32804:    Kapitalismi näyttää saavuttaneen meidän-       punkien ja kauppaloiden kansakoulukustan-
32805: kin maassamme esteen, jonka yli se ei voi         nuksista oppilasluvun mukaan tulevat avus-
32806: päästä. Kaivataan sosialismia kapitalismin        tukset eivät ole nousseet läheskään samassa
32807: pulasta ja kustannuskriisistä pelastamaan.        suhteessa kuin rahan arvo on alentunut. Sa-
32808: Sen pohja1la voidaan luoda niin maaseutu-         moin eivät myöskään kansakoulurakennusten
32809: kuin kaupunkiväestöliekin turvattu elämä          normaalihinnat ole vastanneet läheskään to-
32810: ja toimeentulo.                                   dellisia rakentamiskustannuksia. Kun saman-
32811:                                                   aikaisesti on ollut havaittavissa, että esim.
32812:    Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun               kansakoulurakennusten avustamiseksi myön-
32813: minulla on vielä hiukan inhimillisiä tun-         nettyjä valtionavustuksia on myöskin prosen-
32814: teita puhooliehiä ja edustajatovereitani koh-     tuaalisesti alennettu, on tästä kaikesta ollut
32815: taan . ja kun jonkin verran vielä säälin          seurauksena, että kuntien osuus kansakoulu-
32816: lehteriyleisöä:kin, katson velvollisuudekseni     toimen hoitamisesta aiheutuvien kustannus-
32817: luopua tällä kertaa puheenvuoron käyttä-          ten maksamisessa on jatkuvasti lisääntyneet.
32818: misestä.                                          Samoin on asianlaita ollut myöskin kirjasto-
32819:    Eri etupiirien taholta on ilmoitettu, ettei    toimen valtionavustuksiin nähden. Niiden-
32820: millään taholla oHa tyytyväisiä budjetissa        kään määrät eivät ole nousseet rahan arvon
32821: tehtyihin vähennysehdotuksiin. Se on mie-         laskua vastaaviksi, muutamia esimerkkejä
32822: lestäni paras ja vakuuttavin todiste siitä,       mainitakseni.
32823: että tämä budjetti on pyritty tasapuolisesti         Käsiteltävänä olevassa talousarvioesityk-
32824: laatimaan. Minusta tuntuukin, että nyt olisi      sessä ei ole kuitenkaan riittänyt tämäkään,
32825: jo korkea aika jättää tämä ehdotus kaikessa       vaan siinä on menty eräiden valtiolle aikai-
32826: rauhassa valtiovarainvaliokunnan tartkemmin       semmin jokseenkin yksimielisesti tunnustet-
32827: puntaroitavaksi ja harkittavaksi.                 tujen rasitusten siirtämisessä kuntien kan-
32828:                                                   nettavaksi vieläkin pitemmälle. Erikoisen
32829:    Ed. Suominen: (Eduskunnasta: Luovu             surulliseksi asian tekee se, että mainitun
32830: sinäkin!). Herra varapuhemies! Käsiteltä-         kustannussiirron kohteeksi ovat joutuneet
32831: vänä olevaa hallituksen laatimaa vuoden           sangen ankaralla kädellä maaseudun tervey-
32832: 1954 talousarvioesitystä on täällä käytetyissä    denhoitotoiminta koko laajuudessaan sekä
32833: aikaisemmissa puheenvuoroissa arvosteltu          samoin myöskin kunnallinen sairaanhoito-
32834: kaikilta mahdollisilta puolilta. Näiden arvos-    toimi. Kun aikaisemmin on pidetty tärkeänä,
32835: telujen lisäksi minun täytyy nimenomaan           että ml!laseudun kunnallinen terveydenhoito-
32836: kunnallismiehenä vielä todeta, että erikoi-       toiminta tulisi hoidetuksi mahdollisimman
32837: sesti kuntien kannalta katsottuna mainittu        hyvin ja sen vuoksi on terveydenhoitoviran-
32838: tulo- ja menoarvioesitys on perin surullinen      omaisten palkkauiksesta aiheutuneiden lms-
32839: asiakirja, sillä se antaa selvän kuvan siitä      tannusten jako katsottu oikeudenmukaiseksi
32840: kuntien ja valtion välisestä kustannusten         siten, että valtio korvaa kaupungeille, kaup-
32841: jaon kehityksestä, mihin meillä on viime          paloille ja maalaiskunnille esim. kunnan-
32842: aikoina pyritty. Nykyinen hallitus näyttää        lääkäreiden peruspalkasta 2;3 ja suorittaa
32843: tässä suhteessa lyövän todellakin valtit          heidän ikälisänsä kokonaan ja Sl!Jmoin kunnan
32844: pöytään.                                          ikätilöiden ja terveyssisarien palkasta korvaa
32845:    Aikaisempina vuosina tapahtuneen infla-        % ja maksaa heidän ikälisänsä kokonaan,
32846: torisen kehityksen aikana on jo ollut selvästi    niin nyt käsittelyn alaisessa talousarvioesi-
32847: havaittavissa sellainen piirre, että lakisää-     tyksessä todetaan vain kyLmästi, että koska
32848: teisesti kunnille kuuluvien erinäisten valtion-   ei voida pitää asianmukaisena valtion osallis-
32849:                                Tulo- ja menoa:r>Vi'O. -    Lähetekeskustelu.                         1723
32850: 
32851: tumista kunnanlääkäreiden, ikunnanikätilöi-               tarkoitettu sellaista verorasitusta. KunnaUis-
32852: d(:n ja terveyssisarien palkkaamiseen kaikissa            miehenä minä en katso voivani hyväksyä
32853: kunnissa, ehdotetaan hallituksen eduskun-                 tällaista menettelyä, varsinkin kun kokemus
32854: nalle eräiden valtionavustusten ja muiden                 on osoittanut, että näiden avustusten takai-
32855: valtion velvoitusten väliaikaisesta järjeste-             sinsaaminen entisen suuruisiksi tulee var-
32856: lystä annettavan ~a!kiesityksen mukaisesti,               masti tuottamaan myöhemmissä vaiheissa
32857: että vain kaukaisella, harvaanasutulla ja                 voittamattomia vaikeuksia. Samalla kuiten-
32858: vähävaraisella syrjäseudulla sijaitseville ja             kin uskon, että täällä eduskunnassa on siksi
32859: seHaisille maalaiskunnille, joiden liikenne-              paljon myöskin oikeudentuntoisia kunnaJlis-
32860: olot ovat huonot, niin kauan kuin niiden                  miehiä, jotka sanovat, että tästä operaatiosta
32861: taloudellinen kantokyky on maan kuntien                   ei tule mitään, vaan valtio saa lunastaa
32862: keskimääräistä kantoikykyä olennaisesti hei-              tässä kohden vekseli:nsä täysimääräisenä,
32863: kompi, myönnetään valtion varoista avustusta              sillä terveydenhoitotyössämme ei ole hallituk-
32864: kunnanlääkärien, kunnankätilöiden ja ter-                 sen esityksen hyväksymiseen varaa sen tär-
32865: veyssisarten palkkaamiseen. Samanlaiset ma-               keän periaatteellisen puolenkaan vuoksi. Toi-
32866: toluvut on luettu tässä talousarvioesityk-                vonkin, että valtiovarainvaliokunnan jäsenet
32867: sessä myöskin erittäin tärkeänä pidetyn                   kiinnittäisivät tulo- ja menoarvioesitystä
32868: äitiys- ja pientenlasten neuvolatoiminnan                 käsitellessään tähän kysymykseen erikoisen
32869: valtion avustusjärjestelmälle ja samoin                   vakavaa huomiota ja palauttaisivat esityk-
32870: myöskin kodinhoitajatoiminnalle. Edelleen                 sen käsittelyn tässä suhteessa oikeille lin-
32871: vastaavanlaisen kohtalon alaiselksi ovat jou-             joiUe.
32872: tuneet myöskin lastenkotien valtionavut.                     Täällä kaytetyissä peheenvuoroissa on ar-
32873: Niinikään sairaanhoitotoiminnan kohdalla                  vosteltu myöskin käsiteltävänä olevaa tulo- ja
32874: on hyvin murheeliisin mielin mainittava,                  menoarvioesitystä nimenomaan siinä mielessä,
32875: että :mielisairaaloiden, tuberkuloosiparanto-             'että se on hyvin vahingollinen maamme
32876: loiden ja tuberkuloositoimistojen valtionapu,             sivistystyölle, koska sen johdosta useiden
32877: joka tähän asti on ollut 50 %, tulisi aleu-               oppilaitosten, mm. yksityisten oppikoulujen
32878: tumaan tämän talousarvion mukaan 30-40                    valtionavustukset tulisivat huomattavalla ta-
32879:  %:iin, samom kuin myöskin niiden raken-                  valla vähentymään. Samoin on asianlaita
32880: tamisavustuikset.                                         myöskin Yhteiskunnallisen Korkeakoulun
32881:    Käsityik:seni mukaan hallitus on kuitenkin             avustukseen nähden. Kun voimassa olevan
32882: lähtenyt hyvin huonolla psykologisella vais-              1ain muik:aan Yhteiskunnallisen Korkeakou-
32883: tolla niukuttamaan valtionavustuksia pois                 lun valtionavustus on 75 %, niin hallituksen
32884: edelläselostetulta kunnalliselta terveyden-               tarkoituksena on, että tämäkin avustus alen-
32885: hoitojärjestelmäitä ja sairaanhoitojärjestel-             nettaisiin 60 %: iin. Kun me tarkastelemme
32886: mältä, sillä eivät meidän maamme terveyden-               kuitenkin Yhteiskunnallisen Korkeakoulun
32887: hoidolliset olosuhteet ole suinilman vielä                asemaa maamme korkeaikoulujärjestelmässä,
32888: liian hyvät, että ne kestäisivät sellaista taka-          niin silloin on otettava huomioon, että tämä
32889: talvea, mitä hallituksen esitys nyt itse                  oppilaitos on hiuik:an erikoinen ja poikkeava
32890: asiassa maamme terveydenhoito-oloille ja                  muista korkeakouluista.        Minä tarkoitan
32891: sairaanhoito-oloille me:rikitsee. Tässä suh-              tällä lähinnä koulun taloudellista pohjaa.
32892: teessa hallituksen talousarvioesitys edustaa-             Meillä on esim. sellaisia korkeakouluja kuin
32893: kin käsitykseni mulman sangen mustaa                      Kauppa:korkeakoulu ja Teknillinen Korikea-
32894: taantumusta, mutta samalla siinä on läh-                  koulu, jotka saavat tukea liike- ja teollisuus-
32895: detty tarkoituksellisesti myöskin tielle, mikä            piireiltä, joille nämä korkeakoulut valmista-
32896: ei kestä edes oikeudellista arvostelua. Sa-               vat työntekijöitä. Sen sijaan Yhteiskunnalli-
32897: malla kun talousarvioesityksellä pyritään                 nen Kol'lk:eakoulu on siinä asemassa, että
32898: siirtämään valtion velvollisuuksia ja rasi-               mitkään liike- ja teollisuuslaitokset eivät
32899: tuksia kuntien kannettavaksi, sillä siirre-               anna sille avustuksia, vaan jos tällaiseen
32900: tään samalla oleellisesti myöskin verorasituk-            valtionavustuksen pienentämiseen mennään,
32901: sen painopistettä kunnallisverotuksen lisää-              niin se saattaa merkitä parhaimmassa ta-
32902: misen muodossa sellaisille väestöpiireille,               pauksessa tämän korkeakoulun talouden ro-
32903:  joille puheenaolevissa terveydenhoidollisissa            mahtamista sillä tavoin, että sen työsken-
32904:  ja sairaanhoitotehtävissä ei ole alunperin               tely muodostuu melkeinpä mahdottomaksi..
32905: 1724                             Torstaina 2~ p. syyskuuta 1953.
32906: 
32907: 
32908: ja joka tapauksessa se merkitsee tässä oppi-     tulo- ja menoarviota, kuten tavallista. Mm.
32909: laitoksessa opiskelevien vähävaraisten oppi-     koulujen avustusmäärärahojen supistuksista
32910: lasmaksujen korottamista sellaisiin määriin,     on ollut paljon puhetta, ja tähän arvoste-
32911: että heidän opiskelunsa myöskin muodostuu        luun on tietysti ollut täysi oikeus. Kuiten-
32912: vaikeaksi. Tämän vuoksi minä rohkenen            kin on mielestäni esitys, että seitsemäs
32913: toivoa, että valtiovarainvaliakunnan jäsenet     luokka kansa!kouluista olisi lakkautettava,
32914: myöskin nimenomaan tältä kohdalta kiinnit-       paikallaan, ja maaseudun kansakouluista ns.
32915: täisivät asiaan huomiota ja palauttaisivat       jatkoluokat myös tässä vaiheessa. Onhan
32916: myöskin Yhteiskunnallisen Korkeakoulun           niin, että näillä jatkoluokilla ei ole mitään
32917: valtionavustuksen nykyisen lain edellyttä-       opetusohjelmaakaan eikä kurssikirjoja. Siinä
32918: mään 75 %: iin.                                  vain oppilaat saavat kerrata jo oppimaansa.
32919:                                                  Opetus ei ole sellaista, joka oppilaita kiin-
32920:    Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Sotien    nostaisi. Vieläpä on sattunut tapauksia, että
32921: jälkeen on meillä keinotekoisesti vuosi vuo-     nämä jatkoluokkalaiset opettelevat vain
32922: delta tuettu, ylläpidetty, vieläpä suositeltu    ,tuhmia tapoja". Tämän asemesta voitaisiin
32923: elintasoa, johon meidän pienellä, olosuhtei-     antaa jo tässä iässä oleville nuorille jota-
32924: den ja tapahtumien pakosta pahasti köyhty-       kin ammattiopetusta. Sanotaan, että tämä
32925: neellä maallamme ei totuuden nimessä olisi       ei ole mahdollista, sen estää oppivelvollisuus-
32926: ollut varaa. V wltion tulo- ja menoarviota       laki. Jos näin on, on tätä lakia sopivasti
32927: on vuosi vuodelta supistamisen asemesta          väljennettävä tai muutettava. Varat tähän
32928: vain paisutettu. Tällä tavoin on koetettu        olisi varattava esim. lukuisista avustusmäärä-
32929: tyydyttää ja toteuttaa poliittisten realiteet-   rahoista, sillä tällainen ammattiopetus koi-
32930: tien sanelemia pyyteitä ja vaatimuksia.          tuisi etupäässä, etenkin ajatellen maaseu-
32931: Säästäväisyyden tarvetta ei ole tunnettu         tua, pienviljelijäperheiden jäsenten hyväksi
32932: eikä tunnustettu, vaikka varoitushuutoja tä-     paljon tehokkaammin ja pitemmällä tähtäi-
32933: hän suuntaan asioiden ohjaamisesta ei ole        mellä kuin niin paljon puhutut apulanta-
32934: puuttunut. Ja tässä sitä nyt ollaan ja on        miljardit, joita jaetaan siinä määrin, että
32935: oltu jo ajat sitten. Kun nyt vihdoin!kin         apulantaa kylvetään pieniin peltotilkkuihin
32936: hailitus itse ja ennen muuta herra valtio-       jopa useampaan kertaan samalle alalle vuo-
32937: ve,rainministeri on siipisatona alasammutun      dessa.
32938: teurastuskomitean asemesta asettunut suo-           Tätä tulo- ja menoarviota lähempää tar-
32939: rastaan tämän mainitsemani komitean ko-          kastellessa olisi siinä montakin kohtaa, jo-
32940: mentokorokkeelle ja laatinut säästäväisyys-      hon tässä yihteydessä voisi kajota, mutta
32941: ja karsintamenoarvion, ei tämä ole tapahtu-      kun täällä on jo niin paljon puhuttu, minä
32942: nut ainakaan liian aikaisin. Tuleeko halli-      vain muutamalla sanalla kosketan maatalous-
32943: tus tässä onnistumaan ja missä määrin, sen       menoeriä 11 pääluokassa. Siellä on asutus-
32944: näyttänevät lähimmät päivät. Enteet eivät        asiainosasto, johon ei näytä tulleen vieläkään
32945: näytä kovinkaan valoisilta, mikäli voi pää-      minkäänlaisia menojen vähennyksiä, vaikka
32946: tellä jo täällä esitetyistä puheenvuoroista.     jo toivoisi tältä kohdalta menojen ehdotto-
32947:    Olivatpa asiat miten olivat, säästäväisyys-   masti vähenevän. Niinikään on siellä meno-
32948: ja harkintasuunta on todettava smansa            eriä, jotka tarkoittavat maatalousneuvontaa,
32949: odotetuksi ja oikeaksi. Tekee mieli kuiten-      joka tätä nykyä tapahtuu aina!kin kolmea
32950: kin kysyä, onkohan hallitus laatinut tämän       eri tietä. Eikö näitä jollaldn tavalla voisi
32951: edessämme olevan tulo- ja menoarvion täysin      yhdistää, ettei samaa kävisi puhumassa
32952: vilpittömässä mielessä näin radikaalisin me-     kolme eri miestä jopa samalla kertaa tai
32953: nojen leikkauksin, kun toisaalta sen tiedossa    peräkkäin samoilla alueilla, ja kaikki nämä
32954: on ollut varma jyrkkä vastustus varsinkin        nauttivat valtionapua ja valtion palkkausta?
32955: eduskunnassa sen vasemmiston, vieläpä kes·       On väitetty, että näitten yhdistäminen ei
32956: kustankin taholta, vai onko hallitus tätä        kävisi päinsä. Mielestäni hallituksella olisi
32957: teosta Jaatiessaan tullut siihen tulokseen,      suoranainen velvollisuus tutkia asia niin,
32958: että tällä pääsee tosiaankin kivuttomasti        että tällainen kolmoisasia tulisi yksinkertai-
32959: vanhan ja viisaan lepoon, kuten ed. Leski-       seksi ja yhdeksi.
32960: nen eilen puheessaan viittaili.                    Mainitsin jo asutusasiainosaston meno-
32961:    Täällä on ankarastikin arvosteltu tätä        eristä, joissa näyttävät palkkasummat cdel-
32962:                                 Tulo- ja menoarvi-o. -    Lähetekesikuste:lu.                      1725
32963: 
32964: 
32965: leen olevan samat kuin aikaisemminkin. On                viljelmätkin, vaan se on johtunut maas-
32966: pieni ero, jotakin 796,000 mk, joka on mer-              samme vallinneista talouspoliittisista olosuh-
32967: kittynä palkkausmenojen pienennykseksi.                  teista, jotka ovat erittäin suuresti rasitta-
32968: Tarkoittaneeko tämä sitten niitä kolmea vir-             neet pienviljelystalouksia epäoikeudenmukai-
32969: kaa, joista ed. Kaitila täällä eilen mainitsi?           suudellaan. Jos taloudellisen edistymisen
32970: Jos näin on, niin silloin kai sieltä tulee               edellytykset ovat vähäiset tai puuttuvat ko-
32971: lähtö kolmelle juoksupojalle. Asutusasiain-              konaan, niinkuin asianlaita pienviljelmien
32972: o&astolla on myös tarkastajat ja tarkastajien            kohdalla on ollut, ei edistymistä voi tapah-
32973: tarkastajat. En maita olla kertomatta tässä,             tua, vaan muodostuu elämä niillä pelkäs-
32974: että hätäisesti kansakoulun käynyt mies,                 tään ikamppailuiksi niukan toimeentulon yllä-
32975: joka on suosiossa, pannaan tarkastamaan                  pitämiseksi.
32976: koko maan asutusasioita varsinkin siirtolais-               Pienviljelystilat ovat valtaosaltaan muo-
32977:  ten kohdalta (Oikealta: Kuka se on?) ja                 dostuneet torpparien itsenäistymisen ja sitä
32978:  silloin ovat alamaisina agronomit, metsän-              seuranneiden asutustoimenpiteiden kautta.
32979:  hoitajat jnp. (Ed. Hietanen: Oikeaan suun-              Kun nämä asutustoimenpiteet ovat porva-
32980:  taan on kehitys!). Kun vielä lisäksi täl-               rillisenemmistöisen eduskunnan suunnittele-
32981:  laisessa virassa pidetään miestä, jolla on              mia, vaikkakin maamme työkansan voimak-
32982:  suuri maatalous itsellään, hyvä kartano, on             kaan vaatimuksen tyydyttämiseksi, niin on
32983:  käsittämätöntä, kuinka tällä tavalla voidaan            ne järjestetty sellaisiksi, etteivät suinkaan
32984:  valtion viroissa pitää suotta sellaisia, jotika         niiden kautta tilansa saaneet pienviljelijät
32985:  eivät ole edes missään tapauksessa tehtä-               pääsisi taloudellisesti nousemaan, vaan jäisi-
32986:  vänsä tasalla, vaan vain jonkinlaisena väli-            vät edelleenkin orjan asemaan ja riippu-
32987:  miehenä kentän ja päämajan välillä. Sa-                 vaisiksi suurmaanomistajista ja puutavara-
32988:  moin on kertonut minulle eräs, joka on                  yhtiöistä. Tätä tarkoittaen on pienviljel-
32989:  kauppamatkustaja ammatiltaan. Kun hänel-                mille annettu liian vähän maata ja useim-
32990:  läkään ei ollut paikkaa, niin hän meni tä-               massa tapauksessa kovin karua ja vaikeasti
32991:  män samaisen asutustarkastajan luo ja ky-                viljeltävää. Mitenkä sellaisella voi taloudel-
32992:   syi, eikö tällä olisi paikkaa hänellekin. Hän           lista edistymistä tapahtua? Ei mitenkään.
32993:   sai paikan ja kun hän sanoi, ettei tiedä,               Vieläpä niiltäkin pienviljelmiltä, jotka ovat
32994:   mitä tässä on tehtävä, niin hänelle sanottiin           voimassaolevan maanhankintalain nojalla
32995:   tältä taholta, että ota vain silmälasit mu-             saaneet lisämaata, on korkein oikeus oma-
32996:   kaasi ja laukku kainaloosi, niin näytäthän              laatuisilla purkupäätöksillään ryhtynyt otta-
32997:   sie tarkastajalta, ja valtion auto on käy-              maan pois nämä lisäalueet ja samalla edelly-
32998:   tettävissä. Hän oli tarkastajana noin vuoden            tykset lisääntyvään toimeentuloon. Tästä
32999:   päivät ja sanoi: ,en ilennyt olla pitempään,            ou todettava, etteivät porvarit salli köyhän
33000:   vaan läksin entiseen ammattiini", kauppa-               kansan taloudellista vaurastumista.
33001:   matkustaja!ksi.                                            Varsin erikoislaatuisten verotussysteemien
33002:      Kun tällaisiakin virkoja on vielä edelleen           kautta on pienviljelijäin verorasitus koho-
33003:   hoidettavissa, katsoisin, että olisi niin halli-        tettu äärimmilleen. Onhan mm. isännän
33004:   tul<:'sen kuin valtiovarainvaliokunnankin teh-          työn verottamiseksi käytetty liukuvaa as-
33005:   tävänä todellakin tarkastaa ne virat, jotka             teik:koa, mikä on muodostunut erittäin epä-
33006:   ovat joutavia, eikä käydä sellaisten virkojen           oikeudenmukaiseksi pienviljelijöitä kohtaan.
33007:   kimppuun, jotka ovat vielä päteviä ja joissa            Samoin on asianlaita perheenjäsenten verot-
33008:   henkilöä on pidettävä.                                  tamisessa. Niinpä monessa tapauksessa pien-
33009:                                                           viljelystilalle veromäärä kohoaakin yhtä suu-
33010:    Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Pien-             reksi, joskus suuremmaksikin kuin isolle
33011:  viljelystalouksien !kehitys maassamme on                 ja hyvälle viljelystilalle. Tässä on toinen
33012:  ollut hidasta, jopa monessa suhteessa paikal-            este pienviljelystalouksi.en kannattavuuteen
33013:  laan pysymistä tai suorastaan taantuvaakin.              ja edistymiseen.
33014:  Se ei ole kuitenkaan johtunut pienviljelijä-                Kolmantena esteenä on todettava maa-
33015:  väen tarmon ja toiminnallisuuden puut-                   taloustuotteiden epäsuhteinen hintakehitys.
33016:  teesta, ei myöskään siitä, etteivätkö pien-              Kuten tunnettua, on suurviljelijöitä suosittu
33017:  viljelystaloudet luonnonsuhteiden vuoksi so-              huimilla viljan hintojen kohotuksilla ja
33018:  peutuisi oloihimme yhtä hyvin kuin suur-                 pienviljelijöitä sorrettu karjataloustuottei-
33019: 1726                             Torstaina 214 p. syyskuuta 1953.
33020: 
33021: 
33022: den hintojen järjestelmällisellä polkemisella.    mistaan        maalaisliittolais-kokoomukselaisten
33023: Kuinka pienviljelijä voi saada taloudellista      kartanonherrojen ja puutavarakapitalistien
33024: tulosta työnsä palkkioksi ja karjataloutensa      orjuudesta? Niin se tosin tekeekin, mutta
33025: kannattavaksi, kun sen tuottamien tuottei-        on jo korkea aika pienviljelijäirrkin päästä
33026: den hinnat hallitusvallan toimesta pidetään       taloudellisesti nousemaan.
33027: normaalia alhaisempina? Ei siihen ole pys-           Hallituksen suunnitelmat valtion menojen
33028: tynyt kukaan pienviljelijöistä eikä pysty         supistamiseksi kohdistuvat pääasiassa viihä-
33029: niin kauan, kun asiain tila on tällainen.         varaisen väestömme toimeentulon kaventami-
33030:     Koneellistuvan aikakautemme maatalous         seen. Niinpä sosiaali- ja terveydenhoito-
33031: on saanut tuntuvan avun niistä monista eri-       menojen valtavat supistukset, jos ne hy-
33032: laisista maatalouskoneista, joita nyt jo on       väksytään, saavat aikaan täydellisen seka-
33033: meidänkin maassamme tarjolla. Suurviljeli-        sorron ja poistavat sosiaalisen ja terveydelli-
33034: jät ovatkin koneellistaneet maataloutensa         sen turvallisuuden kansaltamme. Pienviljeli-
33035: aivan täydellisesti ja varakkaimmat keski-        jäin avustus- ja lainamäärärahojen pois-
33036: suurista talollisista ovat hankkineet joukon      taminen ja supistaminen merkitsee heidän
33037: erilaisia koneita viljelystoimintansa tehosta-    tulevaisuutensa jatkuvaa kurjistamista, mutta
33038: miseksi. Mutta pienviljelijäin heikko talou-      suurmaanomistajien ja teollisuuskapitalistien
33039: dellinen asema ei salli konehankintoja. Hei-      etuja on koetettu vastaavasti vahvistaa. Sa-
33040: dän onkin tyydyttävä melkeinpä alkeellisin        manaikaisesti !kuin pienviljelijöil1e tarkoite-
33041: keinoin harjoittamaan ammattiaan. Mutta           tut tukiavustukset on joko poistettu tai su-
33042: se tietää moninkertaista työmenekkiä heh-         pistettu melkein olemattomiin, kuten uutis-
33043: taarialaa kohti ja kuitenkin satotulos jää        raivauspalkkion laita on ym., on suurviljeli-
33044: tuntuvasti pienemmäksi. Eipä ihme, että           jöille meneviä palkkioita suurennettu. Ilmei-
33045: pienviljelijäin taloudellinen asema on ja         sesti hallitus tarkoittookin ottaa siltä, ke-
33046: pysyy heikkona. Maatalouskoneiden merki-          nellä vähän on, ja antaa sille, kellä paljon
33047: tys pienviljelystiloilla on kuitenkin niin        on.
33048: suuri, että niitä on ryhdyttävä koneellista-         Ministeri Niukkanen lausui täällä tämän
33049: maan kiireesti. Kun pienviljelijällä ei ole       tulo- ja menoarvion lähetekeskustelun alussa
33050: riittäviä metsävaroja eikä muitakaan sel-         käyttämässään puheenvuorossa sen periaat-
33051: laisia tulolähteitä, joita hän voisi käyttää      teen, ettei käy opettaminen Suomen kansaa
33052: konehankintojensa rahoittamiseen, niin val-       elämään sosiaaliavustusten ja valtiontukitoi-
33053: tion on ryhdyttävä auttamaan heitä. Valtio        menpiteitten varassa. Mutta sama ministeri
33054: on velvollinen auttamaan heitä sitäkin suu-       Niukkanen ja hänen aatesisarensa ja -vel-
33055:  remmalla syyllä, kun valtiovallan harjoit-       jensä järjestelmällisesti pyrkivät työkansan
33056: tama epäsuhteinen talous ja verotuspoli-          työpalk!kojen ja omatoimisten toimeentulo-
33057: tiikka ovat syynä heidän taloudelliseen ah-       mahdollisuuksien supistamiseen. Onko tar-
33058: dinkotilaansa. Muutamana viimeksi kulu-           koitus, että työläisten on työnantajilleen
33059:  neena vuotena on valtion varoista annettu        raadettava orjan lailla ja kuoltava nälkään?
33060: vähäisiä avustuksia ja lainoja pienviljelijäin    Tarkoittaako ministeri Niukkanen myöskin
33061: konehankintoja varten samoin ikuin raskait-       sitä, että pienviljelijäin on pakkohuutokau-
33062: ten pellonraivauskoneiden kuljetuskustannus-      poissa luovutettava kotinsa ja kontunsa maa-
33063: ten peittämiseksi. Nämä avustukset ovat            laisliittolais-kokoomukselaisille suurmaanomis-
33064: kuitenkin olleet riittämättömiä, niitä on         tajille ja puutavarakapitalisteille sekä läh-
33065: syytä tuntuvasti lisätä. Mutta parhaillaan        dettävä itse maantielle? Siihen ainakin tä-
33066: käsiteltävänä oleva hallituksen esitys valtion    mänlaatuiset toimenpiteet viittaavat. Ensin
33067: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1954 ei si-        mahdollisimman epäoikeudenmukaisen talous-
33068: sällä varoja näihin tarkoituksiin laisinkaan.     ja verotuspolitiikan avulla työläisten ja pien-
33069: Näin ollen nekin vähäiset avustukset ja           viljelijäin asema kestämättömäksi ja sitten
33070: lainat, joita aikaisemmin on annettu, aio-        sosiaalinen turva ja valtion tukitoimenpiteet
33071: taan poistaa kokonaan. Pelkääkö maalais-          pois. Voiko olla sen selvempää pyrkimystä
33072:  liittolais-kokoomukselainen hallitus ja heidän   työkansan elinehtoja vastaan?
33073: kannattajansa, että pienviljelystilojen ko-          Me kansandemokraatit emme hyväksy
33074: neellistaminen auttaa niillä asuvien viljeli-     tällaista politiikkaa. Emme hyväksy myös-
33075:  jöiden vaurastumista ja heidän vapautu-          kään valtion tulo- ja menoarvioon sellai-
33076:                               Tulo· ja men()ar'Vi:o. -   Lähetekeskustelu.                1727
33077: 
33078: sia supistuksia, jotka vaikuttavat työläis-     tehtäviä holhoten ja yksilön vapautta ra-
33079: ten ja pienviljelijäin elintasoon alentavasti   joittaen sekä tehnyt tämän kaiken erittäin
33080: ja sosiaaliseen turvallisuuteen vähentävästi.   kalliisti ja epätaloudellisesti.
33081: Valtion menoja voidaan kyllä vähentää              Mutta kun nyt sitten lähdemme supistus-
33082: tuntuvastikin, mutta puolustus- ym. vä-         ten tielle, on otettava järki mukaan nytkin
33083: hemmän tärkeiden menojen osalla. Sen            ,eikä läJhdettävä summittaisesti yhtäkkiä toi-
33084: lisäksi voidaan valtion tuloja huomattavasti    seen äärimmäisyyteen. Ei myöskään ole oi-
33085: lisätä suuntaamaila verotuksen painopiste       kein se, että hallitus on lähtenyt tälle
33086: suurien omaisuuksien ja suurien tulojen ve-     tielle varsin epätasaisesti. Sieltä täältä aivan
33087: rottamiseen sekä lisäämällä liiketoimintaa.     elintärkeiltä aloilta on kahmaistu sen enem-
33088: Silloin voidaan tavallisten kansalaisten vero-  mittä tutkimuksitta - niin juuri, sen enem-
33089: tusta huojentaa, vähävaraisten ja pienitulois-  mittä tutkimuksitta - pois suuria meno-
33090: ten verotus poistaa kokonaan sekä antaa          eriä, samalla kun toisille vähemmän tär-
33091:  työläisille ja pienviljelijöille paremmat toi-  keiUe kohdille on jätetty miljardeja. On
33092: meentulon edellytykset ja sosiaalinen turva.     kuin punakynää olisi heiluteltu päättö-
33093:  Silloin vasta pienviljelijäin taloudellinen     mästi ja teoreettisesti käytännön seurauksia
33094:  kehitys pääsee alkuun.                          lainkaan ajattelematta. Arveluttavinta on
33095:                                                  se, että tämä niukkainen budjetti, jonka
33096:     Ed. Borg-Sundman: Herra puhemies! suunta, sanottakoon se vielä, on sinänsä
33097: Hallitus toisensa jälkeen on, niinkuin täällä pohjimmaltaan terve ja oikea, ei kaikesta
33098: on usein jo todettu, viime vuosina har- päättäen olekaan sittenkään tosibudjetti, vaan
33099: joittanut valtion varojen tu!hlauspolitiikkaa eräänlaista silmänlumetta, sellainen todelli-
33100: -     johon valitettavasti eduskunnan enem- suutta vastaamaton budjetti, jonka jo etu-
33101: mistökin on yhtynyt - niin että nyt sei- käteen tietää tuovan perässään lisäbudjet-
33102: somme, käyttämättömien korikeiden kon- teja eli uusia ja uusia nyt poisjätettyjä väis-
33103: junktuurien kaudet tuhlattuina tilaisuuksina tämättömiä menoehdotuksia. Juuri tässä pii-
33104: taakse jääden, keSkellä tätä taloudellista lee mielestäni tämän budjetin suuri vaara:
33105: kriisiä. Sitten vihdoin peräti myöhään ja kestämättömyys käytännössä. Olisikin ollut
33106: aivan äkkipysäyksellä on hallitus ryhtynyt toki tärkeämpää saada budjetista karsi-
33107: radikaalisiin leikkauksiin valtion menojen tuksi kautta linjan vaikkapa useampia pie-
33108: vähentämiseksi. Nyt esillä olevan budjetin niä menoeriä, joissa todella on syytä supis-
33109: supistussuunnasta ei luonnollisesti ole si- taa, kuin että nyt on temmcl.letty umpi-
33110: nänsä sanottavana mitään pahaa. Suunta mähkäisesti, suuret summat elintärkeiltä
33111: on oikea. On totisesti saatava vihdoin sulku aloilta noin vain kylmäverisesti pois loh-
33112: valtion talouden tuhlailevalle ja lyhytnäköi- kaisten. Suorastaan hulhmkuriselta näyttää
33113: selle hoidolle ja rohjettava tehdä nyt vai- se, että supistus monin paikoin ei olekaan
33114: keaan tilanteeseen jouduttua kipeältäkin mikään todellinen menojen supistus, vaan
33115:  tuntuvia radikaalisia leikkauksia valtion ta- ainoastaan menojen siirto eli siirtäminen,
33116:  louden tervehdyttämiseksi. Monissa suhteis- milloin valtiolta kunnalle ja siten edelleen
33117:  sahan esim. avustusluontoisten tukipalkkioi- jälleen veronmaksajain kannettavaksi, mil-
33118:  den jakelussa onkin aikaisemmin menty liian loin taas valtion toisesta taskusta toiseen.
33119:  pitkälle. Paitsi kansan verotaakan lisää-          Esimerkin tällaisesta menojen siirrosta
33120:  mistä on näin samalla totutettu Suomen todellisen supistuksen sijaan tarjoavat mm.
33121:  kansaa kohta joka käänteessä valtion apuun monet suunnitellut virkamiesväJJ.ennykset.
33122:  ja tukeen turvautumaan, niin että oman Vähennys on suoritettu jossain virkamies-
33123:  yritteliäisyyden ja omavastuun henki on ryhmässä ja lmitenkin sukeltavat toisessa koh-
33124:  vaarassa kuoleutua. Luonnollisesti on au- dassa uudet virat vastaavasti esiin - aina-
33125:  tettava missä tukea todella tarvitaan. Mutta kin kunnan budjetissa. Tai jos virka koko-
33126:  avustusta ja tukeakin annettaessa on toki naan loppuisikin, on edessä peruspaJkkais-
33127:  tarkoituksenmukaisuus,      taloudellisuus  ja ten kohdalla lakkautuspalkat, ylimääräisten
33128:   jäl\ki oltava mukana. Viimeaikaiset halli- kohdalla henkisen työttömien varatyöpalkat
33129:  tukset ovat vieneet valtiojohtoisuuden muilla- jne. On selvää, että missä viT!koja on liikaa,
33130:   kin aloilla yhä pitemmälle niin, että valtio niitä on lakkautettava. Tämä pitää paik-
33131:   on ottanut itselleen sille kuulumattomia kansa varmaankin erikoisesti lukuisten nyt
33132: 1728                            Torstaina ·214 p. syyskuutili 1953.
33133: 
33134: 
33135: täyttämättä olevien virkojen kohdalla. On          mässä olevaa jatkokoulua kokonaan pois
33136: selvä sekin, ettei saa pitää virkamiehiä           aikana, jolloin työsuojelulainsäädäntömme
33137: enemmän, kuin valtio todella tarvitsee. Ku-        estää työnantajia ottamasta tämänikäisiä,
33138: kaanhan ei luonnollisesti vastustwkaan virka-      täten koulusta vapautuvia nuoria ihmisiä
33139: kunnan supistamista, jos se tapahtuu asialli-      töihin, jolloin he jäävät katujen kasvateiksi
33140: sesti ja perustuen y:ksityiskohtaisiin tutki-      ja vaille ammattitaitoa. Tämä säästö ei lo-
33141: muksiin. Mutta yhtä luonnollista on, että          pultakaan ole oikeaa säästöä.
33142: sellaisia supistamispyrkimyksiä on vastus-            Samalla kun näin voidaan todeta, että
33143: tf:ttava, jotka hatarin perustein jopa tyreh-      eräiden määrärahojen summittainen pois-
33144: dyttävät tärkeän alan. Sellaisen vaaran            jättö voi viedä vaaroihin, joiden korjaaminen
33145: eteen on epäkypsä budjettiehdotus asetta-          on kallista ja aikaa vievää, samalla voimme
33146: nut monia aloja, mm. rajavartioston, eräät         todeta; että tähän epätasaiseen budjettiin
33147: alat posti- ja rautatieliikenteessä jne. Sitä      on jätetty melkein koskematta nimenomaan
33148: paitsi kohdistuvat supistukset aiheettoman         maalaisliittolaiselle hallitukselle tulenarkoja,
33149: usein juuri pienipalkkaisiin, tunnollisesti        mutta kansan kokonaisuudelle turhia menoja.
33150: välttämättömät tehtävänsä hoitaviin, apulais-      Siellähän ovat, niinkuin täällä on todettu,
33151: asemassa oleviin naisiin. Samanaikaisesti on       jäljellä apulantamiljardit, siellä ovat syönti-
33152: koskemattomaksi jätetty jotkut korkeammin          palkkiot ja muut, joiden on jo usein todettu
33153: palkatut tirehtöörit, joita entisinä ministe-      olevan enemmänkin jonkun luokkapuolueen,
33154: reinä ym~. on sijoiteltu vallan päällekkäin        ehkäpä joidenkin edustajien ääntenkalastus-
33155: vaikkapa kansaneläkelaitokseen. Kajoamat-          miljardituhlausta, kuin todellista maamme
33156: tapa on, mihin kajota kannattaisi.                 maatalouden edistämistä.
33157:    Toinen ala, jossa tämä budjetti osoittaa           Budjetin yksityiSkohtaisessa käsittelyssä
33158: järjetöntä supistamistapaa, on sairaala-ala.       saanen palata näihin poistoihin myöhemmin
33159: Yksityiskohtiin vielä täJ.lä kertaa menemättä      ja esitellä muidenkin sellaisten menoerien
33160: mainitsen vain mielisairaanhoidon romahdus-        poisjättöä, joilla todella voitaisiin saada
33161: maisen ja hyvin epätaloudellisen heiken-           aikaan valtiolle ja veronmaksajille säästöä.
33162: tämisen, kätilöryhmien poistot jne.                Toivon, että valtiovarainvaliokunta ilman
33163:    Kolmas ala, jossa kaavamainen supistus          ryhmäpyyteitä ja ~etuiluja nyt vakavasti
33164: muodostuu uhkaavaksi, on koululaitos. Pie-         käy tähän vaikeaan supistamisbudjettiin
33165: nen kansan parhaita aseita on sisäinen ryhti       käsiksi korjaten sen vähemmän epäjohdon-
33166: ja korkea sivistystaso. Suomen kansan itse-        mukaiseksi ja tuulesta temmatuksi, todella
33167: säilytysvaisto on sanellut sen yleiseen kan-       kestäväksi säästäväisyysbudjetiksi.
33168: sansivistyksen nousuun johtaneen pitkä-
33169: aikaisen ponnistuksen tien. Juuri nytkö               Ed. J ä r ne f e 1 t: Herra puhemies! Ylel
33170: olisi varaa juuri tästä päästä tinkiä ja tin-      senä arvosteluna hallituksen tulo- ja meno-
33171: kiä juuri tällä tavalla? Löytyyhän yksin-          arvioesityksestä on sanottava, ettei siinä ole
33172: kertaisempiakin menovähennyksiä, esim. pieni       annettu armoa eikä oikeutta suuresti tehty,
33173:  juttu, mutta useamman puron yhteydessä            vaikka sen eräillä tekijöillä oman väitteensä
33174: isokin joki, kansakoulujen yhä uusien ja           mukaan on sekä herkkyyttä että hellyyttä.
33175: uusien kirjojen jaossa jopa sisaruksille.          Kun siinä tehdyt vähennykset ovat varsin
33176: Eivät budjettiehdotuksen supistukset lähes-        summaarisesti tehdyt, piittaamatta suuresti-
33177: kään kaikki ole edes todellisia menojen vä-        kaan vähennysten seurauksista tai edes niitä
33178: hennyksiä, ei ainakaan sitten yksityisille         perusteellisesti tutkimatta, ei ole ihme, jos
33179: kansalaisille. Jos esim. yksityisoppikoulujen      tulo- ja menoarvion yksityiskohtien perus-
33180: valtionapu ehdotetussa muodossa karsitaan,         telut ovat jääneet niin heikoiksi, kuin on
33181: se ei suirrkaan merkitse lasten vanhemmille        tapahtunut. Kun näin on menetelty, tuntuu
33182: verotaakan helpotusta. Ne siirtyvät vain           ihmeelliseltä, että valtiovarainministeri esit-
33183: pakostakin korotettuina lukukausimaksuina          tää, että nämä poispyyihkimiset olisivat olleet
33184: vanhempien kannettaviksi, samalla kun ne           suuri urakka. Tuntuu, kuin tarkoituksena
33185: tekevät varmaan monille kouluille olemassa-        olisi valtava yritys kaiken yhteiskunnallisen
33186: olon mahdottomaksi. Ja onkohan varmasti            kehityksen pysäyttämiseksi, toisin sanoen
33187: ajateltu asiaa loppuun asti esitettäessä viime     kääntää kehityksen pyörä pari vuosikym-
33188:  aikoina vihdoinkin ammatilliseksi kehitty-        mentä, ehkä enemmänkin taaksepäin. Se ei
33189:                                Tulo· ja menoamo. -    Lä.hetekeslrusteilu.                      1729
33190: 
33191: voi onnistua, sillä kehitys on siitä kulkenut        ottamien monipuolisten tehtävien lisäänty-
33192: ja kulkee edelleenkin eteenpäin, yritettä-           misestä, uusien lakien ja asetusten tuomista
33193: köönpä sitä takaisin menneeseen kääntää.             monista lisätehtävistä ja koko yhteiskunnal-
33194:    Kun maan opetustoiminta, joka jo tähän            lisen rakenteen muuttumisesta viimeisten
33195: mennessä on kovasti kärsinyt, kansansivis-           vuosikymmenien aikana, joka on kaikilla
33196: tyksen toiminta · kaikessa laajuudessaan,            aloilla tuonut uusia tehtäviä ja vaatinut
33197: kansakoululaitos ja koko maan hallinto- ja           uusia työn suorittajia. Erityisesti sosiaalisen
33198: virkakoneisto saatetaan vaaraan, ei talou-           lainsäädännön laaja kehitys kaikilla aloilla
33199: dellisten vaikeuksienkaan perusteella olisi          on aiheuttanut valtion virastoissa huomatta-
33200: pitänyt näin harkitsemattomasti ryhtyä täl-          vasti henkilökuntaa vaativaa lisätyötä. Sitä
33201: laiseen suoranaiseen kuristukseen kaikilla           paitsi on eräissä laitoksissa huomattava
33202: yhteiskuntaelämämme ja julkisen toiminnan            joukko työsuhteessa olevia, joka joukko mää-
33203: aloilla. Ei ole myöskään kunnon isännän              rältään voi lähennellä ainakin nyt ehdo-
33204: tapana heti ensimmäisenä ajaa suin päin              tettujen vähennettävien virkojen ja toimien
33205: pellolle palvelusväkensä. Valtiovallan tuli-         lukumäärää, siirretty virkasuhteeseen, joten
33206: sikin olla malli-isäntä. Tällaisena se ei kui-       menot työsuhteessa olevien palkoista ovat
33207: tenkaan ole ollut, sillä vaikka liike- ja talous-    vähentyneet, ja virkamieskunnan palkkojen
33208: elämä, pienyrittäjät ja muut elinkeinonhar-          lisäys tältä osalta on sitten käytännössä
33209: joittajat nykyään toimivat taloudellisesti           ollut olematon.
33210: vaikeissa oloissa, eivät he ainakaan toistai-           Tällaisten seikkojen ym. vastaavanlaisten
33211: seksi ole menetelleet henkilökuntaansa näh-          syiden tutkimisen olisi tullut olla vähennys-
33212: den sillä tavoin kuin mallityönantaja valtio         ten perusteena eikä vain pelkkien numero-
33213: aikoo menetellä. Valtion viran ja toimen             lukujen kasvamisen. Olen vakuuttunut siitä,
33214: haltijat, samoin kuin muutkin keskiryhmiin           ettei mikään virkamiesjärjestö, vieläpä iku-
33215: kuuluvat palkansaajat, ovat pitkän aikaa             kaan virkamies, halua vastustaa vähennystä,
33216: kärsineet alipalkkauksesta. Nyt asetetaan            kun se toimitetaan suoritetun objektiivisen
33217: heidät odottamatta uhkaavan työttömyyden             tutkimuksen perusteella ja kun siihen py-
33218: eteen, ilman että asiaa olisi perusteellisesti       ritään rationalisoimalla virastojen toimin-
33219: tutkittu tai edes tarkalleen selvitetty, min-        taa yms. keinoilla, joita jo on tähän men-
33220: kälaista todellista rahallista säästöä tämä          nessä suoritettukin. Meillähän on vuosi-
33221: surumittainen ja häikäilemätön - jos niin            kymmenen ollut olemassa ns. virastoval-
33222: saa sanoa - yritys erottaa huomattava osa             tuutettu apulaisineen, joka vuosittain jul-
33223: maan virkamieskunnasta aiheuttaa. Tuntuu             kaisee vuosikertomustaan ja työnsä tulok-
33224: kuin tällä olisi tarkoitus toteuttaa nyt se          sia. Mitä tällä toiminnalla on merkitystä,
33225: haave, joka aikojen takaa on esiintynyt              voidaan hyvällä syyllä kysyä, kun kaikista
33226: eräiden vallanpitäjien ajatuksissa, nimittäin        vuosittain menoarvion yhteydessä tehdyistä
33227: saattaa maan virkamieskunta kerta kaikkiaan          supistuksista huolimatta vielä on ryhdyttävä
33228: sellaisen painon alaiseksi, että se on maahan        näin suuriin supistuksiin.
33229: lyöty.                                                  Valtion viran ja toimen haltijain palkka-
33230:     Muuta varsinaista yleisperustetta kuin           menojen vähentämisestä johtuvien vakinaisten
33231:  virkojen lukumäärän kasvaminen vuodesta             virkojen ja toimien, ylimääräisten toimien
33232:  1938 nykyhetkeen ei tulo- ja menoarviosta           sekä tilapäisten toimihenkilöiden lukumäärän
33233:  tälle asialle juuri löydä. Lukumäärän kas-           supistamisesta menoarvion yleisperusteluissa
33234:  vaminen ei suinkaan ole yksinomaisena to-           lausutaan, sen jälkeen kun on viitattu vir-
33235:  disteena siitä, että viran ja toimen halti-         kojen ja toimien edellä mainittuun lukumää-
33236:  joita olisi liikaa. Minä uskon, että tälläkin        rän kasvamiseen, että ,valtiontalouden kan-
33237:  hetkellä yksityiskohtiin mennen niitä eräissä        nalta ei ole mahdollisuuksia eikä tarkoituk-
33238:  kohteissa voi olla liian vähänkin, jotta kaikki     senmukaista pitää suurempaa virkamieskun-
33239:  tehtävät voisivat tulla hoidetuiksi sillä            taa, kuin mitä tehtävien hoito välttämättö-
33240:  tavoin kuin pitäisi. Viran ja toimen haltijain,     mästi vaatii", ja jatketaan, että ,nyt esitettä-
33241:  niin hyvin vakinaisten, ylimääräisten kuin           vät supistukset perustuvat osittain virastojen
33242:  tilapäisten toimihenkilöitten, lukumäärän            ja laitosten esityksiin, osittain valtiovarain-
33243:  kasvu, niin suurelta kuin se voi näyttääkin,         ministeriön järjestelyosaston toimittamiin
33244:  johtuu pääasiassa valtiovallan yhteiskunnassa        tutkimuksiin ja niistä saatuun aineistoon.
33245: 217
33246: 1'180                              Torstaina. 2'4 p. syyskuuta 1953.
33247: 
33248: 
33249: SUpistukset on pyritty suorittamaan siten,          tönsä perusteella myöskin tulee tällä kertaa
33250: että ne eivät tuottaisi haittaa valtion hallinto-    samaan tulokseen.
33251: koneiston säännölliseen toimintaan". Jos                Hallituksen perustelut, joita, kuten sanoin,
33252: asia olisi näin hoidettu, olisi sillä edes jotain   viraStovaltuutettu on yrittänyt yleisradiossa
33253: asiallista pel'U$taa. Näin ei kuitenkaan asian-     puolustella, eivät vastaa siis asian todellista
33254: laita ole ministeri Niukkasen vakuutuksesta          tilaa, ja virastojen antamat luettelot eivät
33255: huolimatta, vaan asia on hoidettu tavalla,          palkkatilanteesta lyhyen ajan kuluessa ole
33256:  jota ainakaan allekirjoittaneen yli 42 vuotta      sellaisia todisteita, joihin vähennys voitaisiin
33257: kestäneen virka-ajan kuluessa ei ole sattunut       perustaa, eivätkä virastotkaan tätä myönnä.
33258:  näin laajakantoisessa ja vaikutUksiltaan kok~       Onhan ymmärrettävää, ettei sellaisissa suu-
33259: 'rirkamieskunnan asemaan niin kohtalokkaasti        rissa laitoksissa kuin rautatielaitoksessa ja
33260: vaikuttavassa asiassa. Tiedot annettiin käy-        posti- ja lennätinlaitoksessa voida tällaisessa
33261:  tännössä puhelinpyynnön perusteella, ja sen        ajassa antaa pätevää ja sellaista selvitystä,
33262: teki ·virastovaltuutettu, ja tietojen antami-        joka ilman muuta olisi vain toteutettavissa.
33263:  selle varattiin aikaa suunnilleen 2% - 3            Tiedänkin, että useimmat virastot, vaikka
33264: päivää. Vaikka pyyntö luv!lttiin antaa m!ös         ovatkin luettelon lähettäneet, ovat samalla
33265:  kirjeellisesti, koska puhel:Lmessa annetUISta      ilmoittaneet nimenomaan, ettei sen toteutta-
33266:  tiedoista aiheutuu monissa virastoissa epä-        miseen ole käytännössä mahdollisuutta, jopa
33267:  selvyyttä prosenteissa yms. seikoissa, ei sitä      ovat mielipiteensä tässä suhteessa julkisuu-
33268: kuitenkaan pyynnöstä huolimatta saatu. On           dessakin esittäneet. On luonnollisesti myön-
33269:  sen vuoksi epäkorrektia, että viitataan viras-     nettävä, että tulo- ja menoarvioesityksen
33270: tojen esityksiin, työtutkimuksiin yms., sillä        laatiminen oli myöhässä ja sen vuoksi asia
33271: mainitsemassani ajassa ei ole ollut mahdol-         oli kiireellinen. Mutta näin suuressa asiassa
33272:  lista asiaa selvittää ja tutkia. Virastot pan-     ei asiallisuutta saa uhrata kiireellisyydelle.
33273: tiin suoranaisen pakon eteen, sillä kun eräät
33274: virastot ja laitokset, ainakin suurimmat                Olen nam yksityiskohtaisesti viipynyt
33275:  niistä, eivät olleet näin lyhyen ajan kuluessa     asian valmisteluvaiheessa, kun mainitsemani
33276: valmiit antamaan vaadittuja yksityiskohtai-         yleisperustelut eivät täysin pidä paikkaansa
33277: sia luetteloita, joilla nyt pyritään ratsasta-      ja on jo alkuun osoitettava, kuinka sum-
33278:  maan vaan lähettivät vain kirjallisen sel-         maarisat ja aivan laskemattomat vähennykset
33279: vity~en asiaan, luettelot vaadittiin uudel-         ovat. Mitenkä hätäisesti esitys on valmistettu,
33280: leen virastovaltuutetun diktatoorisella maa-        mainittakoon, että menoarviossa on merkitty
33281: räyksellä. Vieläpä ainakin eräässä - ehkäpä         avoimiksi viroiksi sellaisiakin virkoja ja
33282: muissakin tapauksissa - luettelo laadittiin         toimia, joita ei voida katsoa sellaisiksi.
33283: virastovaltuutetun toimesta, ja se oli ilman        Samoin on ehdottomasti väärin, että virka
33284: muuta hyväksyttävä. Mentiinpä niin pit-             tai toimi, jos se on tullut avonaiseksi, olisi
33285: källe, että saadun tiedon mukaan asiasta ei         ilman muuta tarpeeton, sillä eroamisen, vi-
33286: edes kuultu ministeriöiden kansliapäälliköiden      rasta siirtymisen yms. takia joutuvat vi-
33287: mielipidettä. On siis väärin, että vieläpä          rat avoimiksi tavallisessa järjestyksessä,
33288: yleisradiossa pyritään antamaan virastoval-         eikä niitä voida aina heti täyttää, koska
33289: tuutetun puolelta väärä kuva asiasta suu-           viran täyttäminen aina vie aikansa. :Miltei
33290: relle asiaa tuntemattomalle yleisölle. Niin         kaikissa avonaisissa viroissa ja toimissa on
33291: lyhyessä ajassa, kuin edellä jo mainitsin,          ollut viransijainen, joka sekin osoittaa viran
33292: ei mitään tutkimuksia toimiteta, ja jos niitä       tai toimen tarpeellisuuden. Virastoissa ja
33293: on ollut aikaisemmilta ajoilta huomattavam-         laitoksissa joudutaan sitä paitsi virkojen ja
33294: min, olisi ne kai pantu toimeen jo aikai-           toimien uudelleenjärjestelyn yms. syiden ta-
33295: semmin, jos asiallista perustetta kerran            kia pitämään niitä avonaisina joskus ·pitem-
33296: niihin olisi ollut. Kun vuonna 1950 toimi-          män ajan, joten tätäkään ei aina voi pitää
33297: neen komitean esityksestä yritettiin vähentää       aiheena viran tai toimen lakkauttamiseen.
33298: noin 2,000 viran j'a toimen haltijaa, ei edus-         Ennenkuin menen eräisiin yksityistapauk-
33299: kunta edes tästä hyväksynyt kuin osan,              siin, on kiinnitettävä eduskunnan vakavaa
33300: koska se piti tutkimusta muiden virkojen            huomiota erääseen seikkaan. Vaikkakin
33301: ja toimien osalta selvittämättömänä. Luulen,        yleensä asiallisuuden' ja kohtuuden kannalta
33302: että eduskunta tämän aikaisemman käytän-            olisi ilman muuta pitänyt olla selvää, että
33303:                                                                                              1731
33304: 
33305: asianomaisia valtion viran ja toimen halti-        johtaa lakkauttamistoimenpiteitten vaikutuk-
33306: ja.in järjestöjä olisi kuultu asiassa ja heille    sen hu01nioon ottaminen. Virkojen lakkautta-
33307: annettu tilaisuus esiintuoda mielipiteensä,        misen täytyy säännönmukaisesti merkitä
33308: ei näin menetelty. Minun onkin pakko aset-         muutoksia jäljelle jäävien virkojen haltijain
33309: taa kyseenalaiseksi tulo- ja menoarvion lailli-    asemaan, mm. työmäärän lisääntymiseen.
33310: suus virkojen ja .toimien vä!hentämisestä          Ja erittäinkin kun lakkauttamista on tarkoi-
33311: tehtyjen esitysten kohdalta.                       tettu suoritettavaksi niin suuressa laajuu-
33312:    Meillä on voimassa neuvotteluoikeu.slaki,       dessa kuin julkisuudessa esitetyissä tiedoista
33313: joka velvoittaa tällaisissa asioissa neuvottele-   voidaan päätellä, on epäilemättä kysymys
33314: maan asianomaisten virkamiesjärjestöjen            sellaisista yleisluontoisista, laajojen virka-
33315: kanssa. Tästä on tehdyistä useista pyyn-           miesryhmien virkasuhteisiin vaikuttavista
33316: nöistä ja osittain lupauksista huolimatta          toimenpiteistä, joiden on katsottava kuulu-
33317: kieltäydytty vedoten valtiovarainministeriön       van neuvotteluoikeuslain alaisuuteen. Näin
33318: lainopillisiin esittelijöihin, jopa oikeuskans-    sanoessani pidän lähinnä silmällä vakinais-
33319: leriin. Ministeri Meinanderin esitys asiassa       ten virkamiesten ryhmää, mutta samaa voi-
33320: oli heikko huonon asian puolustus. Erityi-         daan täydellä syyllä sanoa ylimääräisistä
33321: sesti ihmetytti minua se, että ministeri           viroista, sillä vaikka ne ovat tulo- ja meno-
33322: Meinanderin osaksi oli tullut tämä selvittely      arvion varassa, on suurella osalla niistä käy-
33323: tuntien hänet aikaisemmin virkamieskunnan          tännöllisesti katsoen sellainen pysyväisyys,
33324: asiain puolustajaksi. Kun hän väittää, että        että niiden lakkauttamista, ainakin kun se
33325: kysymyksen ollessa yhden tai kahden virka-         on tarkoitettu tapahtumaan laaja;hkossa mi-
33326: miehen vähentämisestä asiasta ei tarvitse          tassa, on merkitykseltään ja vaikutuksiltaan
33327: neuvotella, - niinhän tietenkin joskus voi         pidettävä vakinaisten virkojen lakkauttami-
33328: olla - mutta nyt, kun on kysymys virka-            seen verrattavana toimenpiteenä. Enemmän
33329: miesten yleisestä, vieläpä summittaisesta vä-      kysymyksenalaista on, oikeuttaisiko yksistään
33330: h6ntämisestä, on käsitykseni mukaan asian-         tilapäisten virkojen lopettaminen neuvotte-
33331: laita toinen. Mutta eräs alaa paremmin tun-        luun. Tällä kysymyksellä ei kuitenkaan liene
33332: tevista yliopiston lakimiehistä, professori        merkitystä nyt päiväjärjestyksessä olevassa
33333: Merikoski, jolta on hankittu lausunto siitä,       asiassa. Ra;ioitunkin sen vuoksi vain lyhyesti
33334: onko neuvottelukelpoisiksi hyväksytyillä val-      viittaamaan siihen, että jos laajassa mitassa
33335: tion virkamiesten järjestöillä oikeus saada        tapahtuva tilapäisten virkojen lopettaminen
33336:  neuvotella asianomaisten viranomaisten kanssa     tulisi olennaisesti vaikuttamaan vakinaisten
33337: valtioneuvostossa paraillaan vireillä olevista     ja ylimääräisten asemaan, muodostuisi se,
33338: suunnitelmista eräitten virkojen lakkaut-          erillisenäkin toimenpiteenä, neuvotteluoikeus-
33339: tamiseksi, on asiassa päinvastaista mieli-         lain alaiseksi."
33340: pidettä, ja tälle on minusta asian laillisuu-         Ja vielä jatkaa Merikoski: ,Mitä tulee
33341: desta kysymyksen ollessa annettava ratkai-         neuvottelun ajankohtaan, on se määräytyvä
33342: seva merkitys.                                     neuvotteluoikeuslain 2 §: n mukaisesti. Sään-
33343:    Tutustuttuaan asiaan yleensä sekä mm.           tönä on, että neuvottelu on tapahtuva ennen,
33344: neuvotteluoikeuslakia valmistelleen komitean       kuin viranomainen tekee ehdotuksen lain
33345: mietintöön ja hallituksen lakiesityksen perus-     1 § :n 1 momentissa tarkoitettua asiaa kos-
33346: teluihin hän lopputuloksenaan esittää seu-         kevien määräysten antamiseksi tai muuttami-
33347: raavaa, ·jonka tässä siteeraan, jotta ainakin      seksi taikka antaa tai muuttaa sellaisia
33348: eduskunnan pöytäkirjaan tulee merkintä             määräyksiä. Laissa ilmenee selvästi, että neu-
33349: siitä, miten maan hallitus vapaassa demok-         vottelukelpoisella ja neuvottelua haluavalla
33350: raattisessa maassa on suvainnut menetellä          järjestöllä on oikeus saada tietoonsa suunni-
33351: virkamiestensä tärkeitä elinehtoja koskevassa      teltuja määräyksiä koskevat ehdotukset ja
33352: asiassa. Näin lausuu professori Merikoski:         luonnokset. Periaate on siis kokonaan toinen
33353: ,Tässä esitetyn yleisluontoisen selvittelyn        kuin yleisten asiakirjojen julkisuutta koske-
33354: pohjalle muodostuu vastaus alussa esitettyyn       vassa lainsäädännössä, jossa valmistelevaa
33355: kysymykseen epäilyksemättömästi myöntei-           laatua olevat ehdotukset, luonnokset, muis-
33356: seksi. Lakia valmisteltaessa on virkojen           tiot ja muut selvitykset on jätetty julkisuu-
33357: lakkauttamisen katsottu kuuluvan neuvotte-         den ulkopuolelle. Neuvotteluoikeuslain nimen-
33358: lun alaisten asiain piiriin. Samaan tulokseen      omaisena tarkoituksena on ollut neuvottelu-
33359:  1732                            Torstaina. 24 p. syyskuuta. 1953.
33360: 
33361: 
33362:    jen sijoittaminen niin varhaiseen ajankohtaan eduskuntaryhmässään on sellaisiakin, jotka
33363:   suunnitelmien kehittelyssä, että niillä todella eivät halua tätä pettymystä virkamieskun-
33364:   voidaan vaikuttaa suunnitelmien ja ehdotus- nalle tuottaa. Siihen oikeuttaa minut myös
33365:    ten muotoutumiseen. Selvää on näin ollen, ed. Österholmin esittämä lausunto eduskun-
33366:   ettei lain tarkoitus tule täytetyksi, jos neu- nassa.
33367:   vottelu muodostuu vain jonkinlaiseksi infor-       Syventyessä virkamieskunnan vähentämis-
33368:   maatiotilaisuudeksi, jossa hallituksen jo kysymykseen menoarviossa havaitsee siinä
33369:    eduskunnalle annattavaksi päätettävä esitys sellaisia yksityiskohtia, jotka erityisesti an-
33370:   selostetaan neuvotteluja pyytäneen virka- tavat aiheen niiden esille tuomiseen. Kun
33371:   miesjärjestön edustajille."                     kuitenkin menoarvion yksityiskohtaisessa kä-
33372:      Sallittaneen tehdä kysymys, kuka on nyt sittelyssä tarjoutuu tähän parempi tilaisuus,
33373:   pätevämpi asiantuntija, professori Meinander koetan rajoittua tällä kertaa vain muuta-
33374:   vai lainopin opettaja yliopistossa, professori miin. V arsin'kin opetusministeriö ja siihen
33375:   Merikoski, joka on erikoisesti perehtynyt kohdistuvat hallinnonhaarat ovat joutuneet
33376:   virkamieslainsäädäntöön ja jota hallituskin kovan puristuksen alaiseksi. Oikeuslaitoksen
33377:   nimenomaan virkamieslainsäädäntöä koske- virkamieskunnan vähentäminen on kohtalo-
33378:   vissa asioissa aikaisemmin on käyttänyt kasta hetkellä, jolloin pyritään oikeuden-
33379:   asiantuntijoina. Ei suinkaan liene niin, että käynnin nopeuttamiseen, sillä varsin tun-
33380:   mikäli professori Merikoski jossain asiassa tuva epäkohta on edelleenkin, että etenkin
33381:   tulee hallitukselle myönteiseen tulokseen, sil- ylioikeuksissa asiain ratkaisut ovat viipy-
33382:   loin se on hyväksyttävissä, mutta mikäli se neet. Mitenkä järjestysvalta pystyy tehtä-
33383:   on kielteinen, sitä ei saisi hyväksyä?          vänsä suorittamaan ja turvaamaan yleisen
33384:      Yllä olevaan professori Merikosken lau- järjestyksen ja kansalaisten henkilökohtai-
33385:  suntoon viitaten uskon eduskunnan vakavasti sen turvaJlisuuden, jos näin valtava suonen-
33386:  harkitsevan asian laillista puolta, joka ei isku kuin hallitus on esittänyt, kohtaa po-
33387:  näy hallitusta h.uolettaneen, saatikka, että liisikuntaa? Tähän ei ole varaa ja se on
33388:  pelkkä oikeudenmukaisuus ja kohtuus olisi- kohtuuton isku vaikeissa olosuhteissa toimi-
33389:  vat tällaista menettelyä edellyttäneet. To- valle poliisikunnalle. Ei voida myöskään
33390:  dettakoon vielä myös kerran, että edellä asiallisilla perusteilla puoltaa Sosiaalisen
33391:  selostamallani tavalla salaisuuden verhoon tutkimustoimiston liittämistä Tilastolliseen
33392:  peitetty asian valmistelu, sen puutteellisuus päätoimistoon, koska sosiaalinen tutkimus
33393:  tai tutkimukseen taikka asialliseen selvitte- on pysytettävä erillään erikoistehtävänsä mu-
33394:  lyyn perustumaton hallituksen esitys, joko kaisesti. Tietääkseni nämä virastot sijaitse-
33395:  tahtomatta tai tahtoen muodostuu suoranai- vat sitä paitsi erillään, joten asiain käsittely
33396:  seksi hyökkäykseksi maan koko virkamies- vain mutkistuu ja viivästyy. Sosiaalisen
33397:  kuntaa kohtaan. Ne jotka ovat esityksen Aikakausikirjan lakkauttaminen tietää erään
33398: valmistaneet, ovat ehkä unohtaneet sen, että huomattavan ja korvaamattoman sosiaalisen
33399: maan virkamieskunta ei ole sama kuin muu- julkaisun menettämistä. Tämän toimenpi-
33400:  tama vuosikymmen sitten, vaan se on on- teen aiheuttama säästö muutaman tilapäisen
33401:  neksi siinä asemassa, ·ettei sen oloja voida apulaisen välhentämisen johdosta supistuu
33402: järjestää ja sen oikeutta ja asemaa koskevia kaikkiaan tasaluvuin 2.5 milj. markkaan.
33403: asioita hoitaa sitä kuulematta. Tämä ei En luule myöskään kauppa- ym. merenkävi-
33404: ole uhkaus enkä suinkaan halua sitä sel- jäin pitävän oikeana toimenpiteenä suu-
33405: laisena esittää. Se on vain sellainen asia, rimpien jäänsärkijäin siirtämistä puolustus-
33406: joka virkamieskuntaa koskevien asioiden rat- laitoksen alaisuuteen. Saavutettu säästö ei
33407: kaisussa olisi aina otettava huomioon. On tässä kai vastanne tarkoituksenmukaisuutta.
33408: varsin va;litettavaa, että hallituksessa olevat Tällaisia esimerkkejä voisi luetella muitakin.
33409: ruotsalaiset jäsenet ovat voineet tällaisen On kuitenkin vielä lausuttava laajemmin
33410: esityksen hyväksyä. Se on maan virkamies- rautatielaitoksesta ja posti- ja lennätinlai-
33411: kunnalle karvas pettymys erityisesti siitä toksesta, jotka ovat valtion liikelaitoksia.
33412: syystä, että ruotsalainen eduskuntaryhmä on        Näitä on palkkamenojen vähennys 18.
33413: eräs niistä ryhmistä, jonka myötämieliseen pääluokan kohdalla kohdannut raskaimmin,
33414: suhtautumiseen virkamieskunta on aina voi- vaikka kumpaisessakin laitoksessa on jo pi-
33415: nut luottaa. Uskon kuitenkin, että heidän temmän aikaa pyritty omatoimisin toimen-
33416:                               Tulo· ja menoa.rvio. -   Lä.hetekeBkuBtelu.                      17~
33417: 
33418: 
33419:  pitein henkilökunnan supistuksiin ja siinä          valtioneuvosto. Samoin on hallituksen esi-
33420:  päästy huomattaviin tuloksiin. Tällöin on           tykseen sisältyvistä 673 lakkautettavasta yli-
33421: päästy osittain luonnollisiin vähennyksiin,          määräisestä veturinlämmittäjän toimesta to-
33422: mutta erityisesti työvoiman ankaran tarkkai-         dellisuudessa avoinna vain 108. Muiden koh-
33423:  lun avulla sekä osittain rationalisoimalla,         dalla esiintyvä näennäinen säästö 240 milj.
33424:  siis oikeata tietä, sekä liikenteen ja laitok-      mk on kirjanpidollinen juttu, sillä noin
33425: sen toiminnan vaatimukset huomioonottaen.            500 veturimiestä joutuu vuosittain toimi-
33426: Rautatielaitoksesta esitetään lakkautettavaksi      maan sairasten virkalomain sijaisena, jolloin
33427: 2,742 virkaa tai tointa. Lakkautettavaksi eh-       heidän palkkansa suoritetaan viransijais-
33428: dotetuista viroista ja toimista tai ylimääräi-       palkkioina 3 momentilta ja vastaava määrä
33429:  sistä toimista on 1,775 avointa, mutta näistä      säästyy näin 2 momentilta. Ylimääräiset toi-
33430: sijaisen hoidettavana 1,153, joten täysin           met eivät suinkaan tämän kautta tule avoi-
33431: vapaita on 622 eri virkaa tai tointa. 967           miksi. Jos viransijaisuusmomentti 3 poiste-
33432: on sellaista virkaa tai tointa tai ylimääräistä     taan ja menot suoritetaan momentilta 2,
33433: tointa, jossa on haltija. Ehdotus merkitsee         ei mitään säästöä silloin synny. Samoin
33434: nyt käytössä olevien virkojen tai toimien,          osoittaa, minkälaiseen tutkimukseen lähinnä
33435: ylimääräisten toimien lakkauttamista 2,120          kai virastovaltuutetun vähennysesitykset pe-
33436: tapauksessa eli, kuten muissakin virastoissa        rustuvat, osaltaan se, että mm. vaunumies-
33437: ja laitoksissa, vakavaa viran ja toimen halti-      ten vähennysesitys sisältää 50 vaunutar-
33438: jain taloudellisten ja sosiaalisten etujen huo-     kastajan tointa, jotka saatiin vasta vuoden
33439: nontamista, koska mainittu määrä toimia             1953 tulo- ja menoarviossa ja joiden otta-
33440: jäisi siLloin tilapäisiksi tai kokonaan lope-       mista tähän menoarvioon suositti mm. vi-
33441: tettaviksi. Tätä ei voida viran ja toimen           rastovaltuutettukin. Vain se seikka, että ne
33442: haltijain taholla hyväksyä. Niinpä rautatien        ovat sattuneet olemaan auki elokuussa tie-
33443: linjahallinnossa on vähennettäväksi ehdo-           dustelun tapahtuessa, on riittänyt näiden
33444: tettujen virkojen ja toimien sekä ylimääräis-       lakkauttamiseen, vaikka avoinna oleminen
33445: ten toimien luku liikenneosastolla 893 vaki-        johtui siitä, että niitä ei oltu täytetty par-
33446: naista ja 348 ylimääräistä, eli yhteensä 1,241     aikaa koneosastolla suoritettavan vaunumies-
33447: virkaa tai tointa tahi ylimääräistä tointa,        ten töiden uudelleen järjestelyn vuoksi.
33448: ja koneosastolla 166 vakinaista ja 856 eli         Mainittakoon muutoin, että vaunumiestenkin
33449: yhteensä 1,022, jota paitsi tilapäisten toimi-     kohdalla on tapahtunut vähennyksiä edelli-
33450: henkilöiden palkansaantiin tarvittavia va-         seen vuoteen verrattuna jo noin 40 miestä.
33451: roja on suuressa määrässä vähennetty. Val-         Samoin on esim. ehdotettu lakkautettavaksi
33452: tion rautateillä on benkilokuntaa liikenne-        sähköteknillisellä osastolla useita virkoja ja
33453: osastolla vuodesta 1949 vähennetty noin            toimia. Mm. on siellä 3 I luokan lennätin-
33454: 13% ja vähennys jatkuu edelleen. Vastaa-           teknikon virkaa, jotka ovat avoinna vain
33455: vasti on koneosastolla pyritty supistamaan         sen vuoksi, että toimien pätevyysvaatimukset
33456: henkilökuntaa. Samoin on avonaisen viran           ovat parhaillaan uudelleen järjestettävänä,
33457: käsite rautatielaitoksen kohdalla mennyt vi-       ehdotettu lakkautettaviksi. Valtion rauta-
33458: kaan. Mm. on ehdotettu, eräitä esimerkkejä         teiden laitteiden sähköistys, jolla on saavu-
33459: mainitakseni, 5 avonaista varikonpäällikön         tettu hyvin suuria taloudellisia tuloksia,
33460: virkaa la:kkautettavaksi, vaikka niitä todelli-    samoin kuin viestilaitteiden nykyaikaistami-
33461: suudessa on vain 1 avoinna, kuten rautatie-        nen, joka liikenteen kannalta on välttämä-
33462: hallituksesta on ilmoitettu. Vähennysesityk-       töntä, on saatettu vakavan vaaran alaiseksi
33463: sessä herättää huomiota se, että mm. nämä          ju erityisesti vähennysten taloudellisuus tällä
33464: viimemainitut virat ja 2 II luokan kirjurin        kohtaa on hyvin kyseenalainen.
33465: virkaa ja 1 konttoriapulaisen toimi on eh-             Esimerkkejä voisi tietenkin jatkaa, mutta
33466: dotettu lakkautettavaksi, vaikka v. 1952           ehkä nämäkin riittävät. Mainitsen kuitenkin
33467: koneosaston linjahallinnosta voimaantulleen        että jos liikenneosaston ja koneosaston hen~
33468: uuden jaksojaon yhteydessä suoritettiin sekä       kilökunnan vähennys toteutuu, merkitsee se
33469: teknillisen että toimistohenkilökunnan tar-        ennakolta laskien noin 190 junaparin lak-
33470: peen uudelleen arviointi tarpeettomien vir-        kauttamista. Minusta tämä nyt on sellainen
33471: kojen ja toimien sekä ylimääräisten toimien        seikka, että sen huomioiminen on ehdotto-
33472: lakkauttamisineen. Tämän hyväksyi myös             man tarpeellista ja sekin olisi ollut tar-
33473: 1'784                           Torstain& 24 p. syyskuuta; 1953.
33474: 
33475: 
33476: kasti tutkittava, ennen kuin asiaan ryhdyt-      laitoksen henkilökunnan lukumäärän lisään-
33477: tiin. Rautatielaitoksen hoitaman liikenteen      tymisestä, on samalla luonnollisesti esitet-
33478: väheneminen on sen kilpailukyvyn heiken-         tävä lukuja myös posti- ja lennätinlaitoksen
33479: tyessä kaikkea muuta kuin säästäväisyys~         tehtävien kasvusta ja muuttumisesta. Voi-
33480: kysymys valtiolle. Sitä, mikä kilpailussa        daan sanoa, että posti- ja lennätinlaitos
33481: kerran menetetään, on hyvin vaikea takaisin      varsin oleellisilta· osiltaan on nyt uusia ja
33482: saada. Uskon myös, että yleisön nykyaikana       toisia tehtäviä suorittava laitos kuin vuonna
33483: vaatima matkustusmukavuus tulee tästä kär-       1938. Vuoden 1938 jälkeen on laitoksen
33484: simään ja aiheuttamaan tavattoman suurta         hoidettavaksi tullut kokonaan uusia liikenne-
33485: tyytymättömyyttä. Kunnon rautatieliiselle on     muotoja; kuten postisiirtoliikenne, kansan-
33486: oman laitoksen hoito ja menestys kunnia-         eläkelaitoksen antama kansaneläke- ja van-
33487: asia, siinä olen yhtä mieltä ministeri Niuk-     huuseläkeliikenne, lapsilisien ja eläkkeiden
33488: kasen kanssa, mutta ministeri Niukkanen          maksut,      veronpalautukset,    veromerkkien
33489: katsoo asiaa aivan väärältä kannalta.            myynti jne. Posti- ja lennätinlaitoksen
33490:    Toinen 18 pääluokan valtion liikelaitok-      rahaliikenne oli vuonna 1938 10 miljardia
33491: sista on posti- ja lennätinhallitus, jota teu-   mk ja nyt se on lähes 5,000 miljardia mk,
33492:  rastus on raskaasti koskenut. Posti- ja len-     josta ilmenee, miten valtava on posti- ja
33493:  nätinlaitoksessa ehdotetaan vä;hennettäväksi    lennätinlaitoksen rahaliikenteen kasvu myös
33494: yhteensä 561 ylimääräistä tointa ja tila-        reaalisesti.   Rahaliikennetehtävät vaativat
33495: päisen työvoiman jo ennestään riittämätöntä      varsinaisen kassa. ja henkilökunnan lisäksi
33496:  palkkausmäärärahaa esim. linjahallinnossa       myös tilinpito- ja tarkastushenkilökunnan.
33497:  vähennettäväksi 30 milj. markalla. Esitys       Asutuskeskukset ovat kasvaneet ja uusia
33498:  ei perustu mihinkään rationalisointitutki-      asutuskeskuksia, joihin postinjakelu on ollut
33499:  mukseen eikä rationwlisoinnilla muutenkaan      ehdottomasti järjestettävä, on muodostunut.
33500:  järkevästi voida tällaista vähennystä toteut-   Muutokset asutuksessa ovat pakottaneet li-
33501:  taa. Posti- ja lennätinhallituksella on vuo-    säämään postipaikkojen määrää ja laajenta-
33502:  desta 1896 ollut oma työtutkimuselimensä,       maan maalaiskirjeenkantoverkkoa. Rauta-
33503:  joka toimintansa alusta alkaen on tutkinut      teitse tapahtuvia postin runkokuljetuksia on
33504:  henkilökunnan ja työmäärän suhdetta lai-         ollut täydennettävä postin muilla kuljetuk-
33505:  toksessa ja siinä mielessä suorittanut tut-      silla, jotta yleisöä voitaisiin palvella tasa-
33506:  kimuksia lähinnä kaikista laitoksen vähän-       puolisesti ja riittävän nopeasti myös maa-
33507:  kin merkittävistä toimipaikoista itse pai-       seudulla. Esim. sellaista seikkaa kuin mah-
33508:  kalla. Uusi työntekijä, vaikka työmäärä          dollisuuksia vähentää päivittäisiä kantovuo-
33509:  olisikin paljon lisääntynyt, ei toimipaikkaa     roja on jatkuvasti tutkittu ja siinä suh-
33510:  ole saanut, ennen kuin työtutkimuksella on       teessa jo tehty kaikki, mitä on voitu. Posti-
33511:  selvitetty toimen ehdoton välttämättömyys.       ja lennätinlaitoksen liikenteen kasvu on
33512:  Näin ollen posti- ja lennätinlaitoksessa ei      myös muilla aloilla vuodesta 1938 osoitta-
33513:  voi olla liiallisia virkoja ja toimia. Päin-     nut hyvin suurta nousua. Jos vuoden 1938
33514:  vastoin. Laitos potee jatkuvaa toimien puu-      liikenne merkitään 100: lla, oli liikenteen
33515:  tetta, koska se ei ole saanut uusia virkoja      volyymi-indeksi viime vuonna postin osalta
33516:  ja toimia läheskään siinä määrin kuin sen        271, puhelimen osalta 259 ja lennättimen
33517:  työt ja tehtävät ovat lisääntyneet. Virkojen     osalta 280 ja keskimäärin koko posti- ja
33518:  ja tointen vähentämistä koskevissa yleis-        lennätinlaitoksen liikenteen volyymi-indeksi
33519:  perusteluissa mainitaan, että posti- ja len-     268. Liikenne on siis vuodesta 1938 nous-
33520:  nätinhallituksen palv.eluksessa oli vuonna       sut lähes kolminkertaiseksi. Henkilökunnan
33521:  1938 yhteensä 13,048 virka- ja palvelus-         määrä ei sitä vastoin ole noussut siinä suh-
33522:  miestä ja nykyisin 23,19-6. Selvyyden vuoksi     teessa kuin liikenteen lisääntyminen olisi
33523:  on syytä todeta, että virka- ja palvelus-        edellyttänyt. Lisäksi liikenne posti- ja len-
33524:  miesten lukuun 23,196 sisältyy noin 11,500       nätinlaitoksessa jatkuvasti vuosittain kasvaa.
33525:  muunlaista toimihenkilöä kuin varsinaisia        Liikenteen volyymin pitkäaikainen kehitys
33526:  virkamiehiä, kuten työntekijöitä, postipysäk-    osoittaa jatkuvaa noususuuntaa, joka mo-
33527:  kien, postiasemien ja puhelinasemien hoita-      nilla aloilla posti- ja lennätinlaitoksessa
33528:  jia, maa~aiskirjeenkantajia jne.                 saattaa vuosittain lähennellä 10 %. Kun
33529:     Mutta jos mainitaan posti- ja lennätin-       lisä·ksi palautetaan mieleen, että posti- ja
33530:                                Tulo- ja menoamo. -     Lä.hetekel!lkusWlu.                           1785
33531: 
33532:  lennätinlaitos joutui jo vuonna 1951 vaikean         dettavaksi, niin että mahdolliset tarpeelliset
33533:  vähentämisen kohteeksi, kun laitoksesta vä-          vähennykset voidaan toteuttaa esim. lisä-
33534:  hennettiin yli 300 tointa, niin on selvää,           menoarviossa. Tällöin on kuitenkin jä.rjest()..
33535:  että vähennysten kohdistaminen tällä tavoin          jen saatava neuvotella asiasta viranoma.is:-
33536:  posti- ja lennätinlaitokseen ei ole oikeamieli-      ten kanssa.
33537:  nen eikä edes oikeaan osunutkaan toimen-               Kajotakseni vielä erääseen seikkaan huo-
33538:  pide, varsinkin kun siihen liittyy vielä esi-       mautan siitä, että hallituksen vähennys-
33539:  tys tilapäisen työvoiman palkkausmääräraho-         ehdotukset kohdistuvat erittäin raskaina
33540:  jen vähentämiseksi, joka merkitsee sitä, että       alempipalkkaisiin ja. vähävaraisiin viran ja
33541:  posti- ja lennätinlaitos tulisi saamaan vain        toimen haltijoihin. Heitä odottaa synkkä
33542:  runsaan kolmanneksen siitä, mitä se jou-            tulevaisuus, jos hallituksen aikeet toteute-
33543:  tuu tarkoitukseen käyttämään tänä vuonna,           taan. Ei myöskään hallituksen esityksestä
33544:  koska vähennykset kohdistuvat kuluvan vuo-          käy selville, mitenikä hallitus aikoo. nämä
33545:  den varsinaisen menoarvion summiin eikä             työttömät hoitaa. Ylimääräisiin virastotöi-
33546:  suinkaan todellisen tarpeen edellyttämiin           hin myönnetyt varat ovat tavallisesti sisälty-
33547:  menoihin. Näin ollen henkilökunnan vähen-           neet yleisiin työttömyysvaroihin. Nykyinen
33548:  nys posti- ja lennätinlaitoksessa tulisi ole-       tarve eli tämän vuoden tarve on ollut 103
33549:  maan monta kertaa suurempi kuin lakkau-             milj. mk, ja työssä on nykyään noin 400
33550:  tettavaksi esitetty toimien lukumäärä 560           henkisen alan työtöntä. Jos hallituksen oh-
33551:  siis osoittaa. Tässä on erikoisesti huomat-         jelma pannaan täytäntöön, edellyttää se
33552:  tava se, että nämä vähennyssuunnitelmat             arviolta laskien vähintään noin 2,000, ehkä
33553:  merkitsevät näitä toimia hoitavien ammatti-         3,000 henkisen alan työtöntä, johon mahdol-
33554:  koulutuksen saaneiden pätevien virkamiesten         liset yksityisalan työttömät eivät ole vielä
33555:  huomattavaa irtisanomista, joka on valtion          suinkaan mukaan lasketut. Määrärahan
33556:  varojen selvää tuhlausta. Näin on asian-            tarve on siis vähintään 500 a 600 milj. mk.
33557:  laita myös ra.utatien laitoksissa, jolloin          Täanä on eräs hallituksen toimenpiteiden
33558:  aina vähennyksiä toimitettaessa on otettava         seuraus samoin kuin lakkautuspalkkajuttu-
33559:  huOiiDioon myös se, että liikenteen yhtäkkiä        kin. Nämä vähentävät huomattavasti sääs-
33560:  kr.svaessa ei suinkaan ole mahdollista heti         töä, jota ei muutenkaan ole selvitetty.
33561:  saada ammattitaitoista ja pätevää henkilö-
33562: kuntaa. Siitä ovat sota-ajan kokemukset                P u h e m i e s: Täysistunto          keskeytetään
33563: antaneet hyvin surullisen todistuksen.               ja sitä jatketaan kello 19.
33564:     Voidaan tietenkin sanoa, että toimia vä-
33565: hennetään sulkemalla postitoimipaikkoja ja
33566: esim.     lakkauttamaila postinkantovuoroja.
33567: Mutta tasoa ei maassamme voi pitää n;ykyi-             Täysistunto keskeytetään kello 17,30.
33568: selläänkään liian korkeana, vaan pikemminkin
33569: on se esim. pohjoismaiseen tasoon verrattuna
33570: liian alhainen. Kokemus on osoittanut, että
33571: tason pienikin alentaminen kansan tarpeille                         Täysistuntoa jatketaan
33572: niin tärkeässä laitoksessa kuin posti- ja len-                               kello 19.
33573: nätinlaitos, koskee varsin suurta yleisöä ja
33574: myöskin koko kansaa ympäri maan.                    Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
33575:     Olen edellä viipynyt 18 Pl: n vähen-           Kallio koski.
33576: nyksissä kauan, mutta tarkoitukseni on ollut
33577: osoittaa samalla vähennysten järjettömyys
33578: ja mahdottomuus muissakin virastoissa sel-            Ensimmäinen          varapuheTI).ies:
33579: l&isin summaarisin puittein kuin hallitus on       Jatketaan päiväjärjestyksen 1) asian käsit-
33580: esittänyt_ Tutkittakoon asia ja selvitettä-        telyä.       ·
33581: köön asia perusteellisesti. Käytännössä on
33582: asia. esim. järjestettävissä siten, että asete-        Lähetekeskustelu jatkuu:
33583: taan sellainen toimikunta, joka täysin ob.
33584: jektiivisesti pystyy tutkimaan tämän asian,          Ed. S a l m e 1 a-J ä r v i n e n: Herra pu-
33585: ja annettakoon sille asia kiireellisesti hoi-      hemies! Kun eilen kuunteli herra valtio-
33586: 1786                              Torstaina 24 p. syyskuuta. 1953.
33587: 
33588: 
33589: varainministerin esittelyä laatimaataan ta-         meni niihin kuntiin, JOissa lapsirikkaus on
33590: lousarvioehdotuksesta ja sen jälkeen tutustui       suuri ja joissa lapsilisää maksavia työn-
33591: itse tähän asiakirjaan, joutui toteamaan,           antajia yleensä on vähän. Sellaisia kuntia
33592: että jopa on syyspimeiden alkaessa tulossa          on juuri esim. Oulun ja Lapin läänissä,
33593: ankara halla turmelemaan suomalaisen kult-          joissa lapsilisän saajia on ollut yli 38 %
33594: tuurielämän ja sosiaalipolitiikan kauneinta         väestöstä. Tämä on ollut oikeudenmukaista
33595: kasvua. Mutta samalla myös totesi, että ky-         tulon siirtoa, todellista sosiaalista yhteis-
33596: symyksessä on sirppihalla, jolla kansan kie-        vastuuta, ja tämä on nyt saanut kuolin-
33597: lessä tarkoitetaan viljelijän oman taitamatto-      iskun herra valtiovarainministerin talous-
33598: muuden ja huolimattomuuden aiheuttamaa              arvioehdotuksessa.
33599: vahinkoa. Eikä voi välttyä siitäkään ajatuk-           Herra valtiovarainministeri mainitsi pu-
33600: sesta, että tässä on maalaisliitto niittämässä      heessaan eilen, että supistuksia yleensä on
33601:  viheriänä omiakin vainioitaan, niin että sirppi-   pyritty suorittamaan tasapuolisesti ja että
33602: halla saattaa ulottaa tuhotyönsä vielä sinne-       ne ovat noin 17-15 %. On kuitenkin vai-
33603: kin. Ei tahtoisi nimittäin mielellään uskoa,        kea pitää tasapuolisuutena sitä, että köyhiltä
33604:  että meidän maaseutuväestömme ne piirit,            ja vähävaraisilta, lapsilta, invalideilta, so-
33605:  jotka ovat antaneet tähän asti kannatustaan        keilta ja vanhuksilta otetaan ja annetaan
33606:  maalaisliitolle, todellakin varauksetta aset-      varakkaammille kansalaisille tai liikeyrityk-
33607:  tuisivat kannattamaan näin räikeätä hyök-          sille, joita ehdotetut verohelpotukset lähinnä
33608:  käystä samoja sivistyksellisiä ja sosiaalisia      tulevat hyödyttämään (Ed. Toivonen: Se
33609:  uudistuksia vastaan, joita maalaisliitto vaali-    kuuluu kapitalistiseen järjestelmään!). Las-
33610:  ohjelmissaan on luvannut puolustaa. Näh-           ten ja vanhusten kohdalla supistukset nou-
33611:  däkseni syöttinä on käytetty lupausta vero-        sevat jopa 100 %: iin. Halla on vienyt
33612:  rasituksen alentamisesta ja vetoomusta sääs-       kaiken piennarheiniä myöten.
33613:  täväisyyteen niin läpinäkyvässä ja epätodel-          Näin on tapahtunut esim. lastenkotien
33614:  lisessa muodossa, ettei se riitä todellisia tar-   avustusten kohdalla. Näistä lausutaan 14
33615:  koituksia peittämään.                               Pl: n XIII luvun 3 momentin kohdalla mm.
33616:      Todellinen tarkoitus onkin selvä. Kysy-        seuraavaa: Valtionapua ehdotetaan suori-
33617:  mys on sangen voimakkaasta varojen siir-           tettavaksi ,vain vajaakykyisiä ja muita eri-
33618:  rosta vähävaraisilta, heikosti toimeen tule-        tyishoitoa tarvitsevia lapsia varten oleville
33619:  vilta kansalaisilta varakkaammille väestö-         lastenkodeille enintään 50 mk hoitovuoro-
33620:  ryhmille. Sanottakoon se myöskin, että              kaudelta. Valtionapua saadaan kuitenkin
33621:  vaikka eri momenttien kohdalla tapahtuvia          suorittaa rajaseudulla toimivalle lastenko-
33622:  supistuksia perustellaan muka sillä, että on        dille 25 %:lla korotettuna." Rajaseudulla
33623:  lähinnä tuettava syrjäisten vähävaraisten           ei ole erikoislastenkoteja, joten näyttää siltä,
33624:  kuntien asukkaiden toimeentuloa ja elämää,          että ne jäävät avustuksesta kokonaan osat-
33625:   juuri nämä syrjäseudut joutuvat menettä-           tomiksi, niin perusavustuksesta kuin koro-
33626:   mään eniten (Ed. Koivisto: Se on tosi-             tuksistakin, jota vastoin kaupungit, joilla on
33627:  asia!). Juuri näiden kohdalla heikkenee             erikoislastenkoteja, tulevat valtion apua näh-
33628:   tulon siirto, joka esim. lapsilisämaksujen         tävästi saamaan.
33629:   muodossa on tapahtunut varakkaista kun-               Saman luvun 4 momentilla oleva 10 milj.
33630:   nista köyhempiin kuntiin. Herra valtio-            markkaa lastenkotien rakennuskustannusten
33631:   varainministeri mainitsi eilen puheessaan,         avustamiseen on pyyhitty kokonaan ylitse.
33632:   että mm. Helsingin kaupunki säästää omien          Tämä tulee sangen raskaasti koskemaan mo-
33633:   palkkamenojensa kohdalla noin 80 milj.             nien yksityisten järjestöjen ja kuntien las-
33634:   markkaa lapsilisämaksuja. Helsingin kau-           tenkotien rakentamistoimintaa, johon on
33635:   pungissa kootut sekä kaupungin että yksi-          ryhdytty hyvässä uskossa luottaen siihen,
33636:   tyisten liikkeiden suorittamat lapsilisämak-       että lakiin perustuva, tosin pieni valtion
33637:   sut ylittävät varmaan hyvin paljon sen sum-        tuki sitä varten on ollut saatavana. Millai-
33638:   man, joka esim. Helsingissä joudutaan lapsi-       siin vaikeuksiin nämä rakentajat joutuvat,
33639:   lisämaksuina vanhemmille ja huoltajille suo-       kun tämä tuki yhtäkkiä poistetaan, sen saat-
33640:   rittamaan. Tämä summa oli vuonna 1951              taa hyvin ymmärtää sellainen ihminen, joka
33641:   328 milj. mal'kkaa. Mihin joutui tämä ero-         on osallistunut tällaiseen rakennustyöhön.
33642:   tus? Se tuli vähävaraisten seutujen hyväksi,       Täytyy sanoa, että ne järjestöt ja yhteisöt,
33643:                               Tulo· ja menoo.l"Vio. -    Lä.hetekeskustellu.                       1787
33644: 
33645: 
33646: jotka ovat tehneet uhrautuvaa, epäitsekästä             avustusten kohdalla, joita varten niinikään
33647: työtä yhteiskuntamme kaikkein pienimpien                ehdotetaan kiinteätä määrärahaa ja joiden
33648: hyväksi, tuntevat tämän iskun saatuaan, mi-             kohdalla myöskin saattaa käydä niin, että
33649: ten vähän herra valtiovarainministeri omaa              rahat loppuvat, ennenkuin vuosi on lopussa
33650: sosiaalista mielenlaatua, vaikka hän oma-               ja perheet lakkaavat lisääntymästä.
33651: hyväisellä tavalla selittääkin olevansa kovin             Valtion tulo- ja menoarvio on hyvin va-
33652: herkkä ja helläluonteinen.                              kava asiakirja. On valitettavaa, että herra
33653:    Ei varmaankaan ole omiaan myöskään li-               valtiovarainministeri itse on osoittanut, ettei
33654: säämään lakiemme arvovaltaa ja kunnioi-                 hänen ehdotustaan voida sellaisena käsitellä.
33655: tusta, jos havaitaan, että niitä voidaan mie-           Tämän havainnon tulee varmasti myöskin
33656: lin määrin muutelia minkä tahansa halli-                valtiovarainvaliokunta tekemään ja toivotta-
33657: tuksen ja kenen tahansa ministerin mieli-               vasti palauttaa tälle asiakirjalle sen vaati-
33658: tekojen ja päähänpistojen mukaan. Täällä                man arvokkuuden.
33659: on jo kiinnitetty huomiota moniin talous-
33660: arvion kohtiin, jotka ovat joutuneet herra                 Ed. Honka 1 a: Herra puhemies! Aluksi
33661: valtiovarainministerin hellävaraisen käsitte-           kaikessa lyhy~käisyydessä eräs reunahuomau-
33662: lyn alaisiksi, mutta kaikkia ei varmaankaan             tus herra pääministerin puheenvuoroon. Hän
33663: yhden budjettikeskustelun yhteydessä edes               väitti kokoomuksen taktikoimaila torpedoi-
33664: ehditä tarkastella, vaikka se olisi vähän               neen kesällä enemmistöhallituksen muodos-
33665: pitempikin. Niitähän suorastaan vilisee mo-             tamisen. Tämä on niin suurta lorua, ettei
33666: nisivuisen opuksen jokaisella sivulla. Eikä             sitä voi esittää muuta kuin sellainen hen-
33667: niitä voi ymmärtää edes soveltamalla säästä-            kilö, joka ei totuudelle ja asiallisuudelle
33668: väisyysperiaatetta, jota herra valtiovarain-            anna mitään arvoa. Kokoomuksen vastauk-
33669: ministeri sanoo pitäneensä johtotähtenään.              sessa pääministerin ohjelmaluonnokseen hal-
33670: Kaipaa esim. selitystä siihen, miten aiotaan            litusneuvotteluissa    tähdennettiin   nimen-
33671: järjestää asiat Sippolan koulukodin koh-                omaan enemmistöhallituksen välttämättö-
33672: dalla. Koti ehdotetaan lakkautettavaksi,                myyttä siinä tilanteessa. Sitä paitsi herra
33673: henkilökunta irtisanotaan, mutta miten käy              pääministeri on muistaakseni itse kesän hal-
33674: maatilan, johon koti on ollut sijoitettu? Tie-          litusneuvottelujen kommentoinnin yhteydessä
33675: tämäni mukaan siellä on 50 ha viljeltyä                 aikaisemmin lausunut, että kokoomuksen
33676: maata, suuri karja, suuret asuin- ja maa-               vastaus oli senlaatuinen, että sen pohjalta
33677: talousrakennukset ym. Jätetäänkö talo kyl-              olisi todennäköisesti päästy yhteisymmärryk-
33678: milleen, maat kesannoksi rikkaruohoja kas-              seen, ja syyttänyt sen sijaan kansanpuo-
33679: vamaan, lyödäänkö karja penkkiin teuraaksi?             luetta neuvottelujen torpedoimisesta. To-
33680: Käsitykseni mukaan tämä ei ole valtion                  dellisuudessa ne torpedoi hän itse. Tästä
33681:  omaisuuden säästäväistä eikä tarkoituksen-             on hänen omatuntonsa kipeä, ja niinkuin
33682: mukaista käyttöä.                                       hän itse ed. Leskiselle sanoi, huonoa omaa-
33683:    Äitiysavustusmomenttiin täällä jo eilen              tuntoa monasti rauhoitetaan esittämällä kai-
33684: kiinnitettiin huomiota, ja aihetta siihen on            kennäköisiä syytöksiä muita vastaan. Tämä
33685:  ehkä enemmänkin. Kun hallituksen tätä                  tästä.
33686:  asiaa koskevan perustelun sanamuoto on                    Olen puolestani minäkin useaan kertaan
33687:  suorastaan ainutlaatuinen, olisin toivonut,            vuosien kuluessa tältä paikalta ja muutoin-
33688:  että herra valtiovarainministeri olisi lähem-          kin julkisuudessa korottanut ääneni sitä tuh-
33689:  min selostanut, millä tavalla säästäväisyyttä          la.ilevaa valtiontalouden hoitoa vastaan, jota
33690:  tässä kohdassa aiotaan toteuttaa. Jätetäänkö           kaikki sodanjälkeiset hallitukset - olkoot
33691:  kylmästi vuoden lopulla tapahtuvat synny-              ne olleet minkämallisia tahansa - ovat har-
33692:  tykset ilman avustusta, jos määräraha lop-             joittaneet. Kun nyt umpikujan perällä on
33693:  puu ennen vuoden päättymistä, vai pan-                 jouduttu tekemään täyskäännös, on vain va-
33694:  naanko toimeen jonkinlainen lisenssi- tai              litettava sitä, että järkiintyminen tapahtuu
33695:  lappujonotusjärjestelmä, jotta kaikki saavat           niin myöhäisessä vaiheessa, että asioita ei
33696:  äitiysavustusta samanarvoisena ja tasapuoli-           enää ilmeisesti yhtäkkisillä toimenpiteillä,
33697:  sesti, niinkuin laki edellyttää (Ed. Koivisto:         enempää budjettipoliittisilla kuin lainsää-
33698:  Pitää kiirehtiä alkupuolelle!)? Tämä sama              dännöllisillä dekreettiohjelmillaikaan, voida
33699:  kysymys on esitettävä myöskin perhelisä-               korjata, ilman että vaurioita ja kärsimyk-
33700: 218
33701: 1788                             Tor,staina 24 p. syyskuuta 1953.
33702: 
33703: 
33704: siä joka tapauksessa syntyy. Valtiovarain-        jelumenojen poistamisella tarkoitus jo etu-
33705: valiokunnalla tuleekin olemaan tärkeä osa         käteen saada eduskunnan siunaus maalais-
33706: työstänsä siinä, että tämän budjettiesityk-       liittolaisen hallituksen - minun tekee mieli
33707: sen pahimmin· vaurioita aiheuttavat virheet       sanoa - mielettömälle suhtautumiselle väes-
33708: korjataan. Kun tätä puolta asiassa ja ta-         tönsuojelukysymyksiin nähden? Olen usean
33709: louspoliittista tilannetta ja tätä budjettia      kerran täällä eduskunnassa puheenvuoroissa
33710:  yleisesti on jo yllin kyllin arvosteltu ja       ja myös hallitukselle jätetyssä kyselyssä ko-
33711: parikymmentä puheenvuoron käyttäjää odot-         rostanut, ettei. välttämättömiä väestönsuo-
33712: taa jonossa, niin minä rajoitun vain eräi-        jelutoimenpiteitä voida improvisoimalla suo-
33713: siin periaatteelliselta kannalta erittäin tär-    rittaa, jos sodan onnettomuus maatamme koh-
33714: keisiin menoryhmiin, jotka eivät huoma-           taisi taikka sitä läheltä sivuaisi. Kun on
33715:  takseni ole vielä tulleet tarpeellisella ta-     kysymyksessä ensi kädessä siviiliväestön,
33716: valla esille tuoduiksi.                           erityisesti nai10ten ja lasten:· suojaaminen,
33717:    Tarkoitan nimenomaan puolustuslaitoksen,       niin tuntuu tyrmistyttävältä, että tällä ta-
33718: rajavartiolaitoksen ja väestönsuojelun koh-       voin voidaan mitä vakavimman huomion ar-
33719: dalla tapahtuneita radikaalisia supistuksia,      voisiin asioihin suhtautua kevytmielisesti.
33720: jotka syystä nostavat esille kysymyksen,             Väite, että väestönsuojelu olisi sotakiih-
33721: olemmeko todella jo niin köyhiä, ettei mei-       koilua -, se väite on esitetty lukemattomia
33722: dän kannata turvallisuutemme ja olemassa-         kertoja ja tullaan vastakin esittämään- on
33723: olommekaan hyväksi mitään uhrata. Väes-           yhtä monta kertaa myöskin osoitettu pel-
33724: tönsuojelun suunnittelua ja valmistelua var-      käksi kiihotuspuheeksi, samoinkuin väite
33725: ten on valtion menoarviossa kuluvaa vuotta        siitä, että väestönsuojelu olisi jollain ta-
33726:  varten mitätön parin miljoonan markan            valla ristiriidassa soimimiemme sopimusten
33727: määrä, jonka avulla on kaksi virkamiestä          kanssa. On kuitenkin ehkä vielä syytä mai-
33728: sisäasiainministeriössä näitä asioita hoita-      nita, minkälaista toimintaa väestönsuojelun
33729: massa. Nyt on väestönsuojelumenot kerta           nimellä käyvä toiminta sisältää. Siihen kuu-
33730: kaikkiaan pyyhitty pois, eikä valtakunnassa       luu lyhyesti sanoen: suojautumismahdolli-
33731: ensi vuoden alusta .alkaen siis enää olisi        suuksien valmistelu, hälytysten suorittaminen
33732: ketään, joka näitä tehtäviä hoitaisi. Niiden      ja niiden laitteiden valmistelu, palosuojelu,
33733: hoitamisen jättäminen jollekin sisäasiainmi-      pelastus-, raivaus- ja korjaustyöt, kaasusuo-
33734: nisteriön virkamiehelle sivutoimiseksi tehtä-     jelupalvelu, lääkintäpalvelu, avustaminen
33735: väksi on yhtä tyhjän kanssa. Toimenpide           järjestyksen pitämisessä, evakuointipalvelu,
33736: tuntuu sitäkin kummallisemmalta, kun kum-         tavaravarastojen suojaaminen ja siirtäminen
33737: pikin lakkautettavien virkojen hoitajista jou-    pois uhanalaisilta p~;~.ikoilta jne. Lapsikin
33738: tuisi lakkautuspalkalle, joten säästöä ei siitä   ymmärtää, että kaikki nämä toimenpiteet
33739: syntyisi. Kun luvun loppusumma kuluvan            ovat puhtaasti humanitäärisiä. Mutta sa-
33740: vuoden menoarviossa on 2,017,000 markkaa          mall~;~. ne kaikki myös ovat sellaisia, ettei
33741: ja lakkautuspalkan muodossa edelleenkin           niitä tarpeen tullen voi suorittaa ilman, että
33742: maksettavaksi jäävät palkat tekevät 1,392,400     ne on ennakolta suunniteltu, että niihin on
33743: markkaa, niin säästö supistuu vaivaisiin          määrätty henkilöstö ja johtohenkilöstö on
33744: 624,,600 markkaan. Siis edes näitä muuta-         koulutettu. Ellei tätä kaikkea suunnittele-
33745: maa sataatuhatta markkaa Suomen kansalla          massa ja valmistelemassa edes ole henkilös-
33746: ei enää ole varaa käyttää väestönsuojelun         tön ituakaan, niin suojaton siviiliväestö, nai-
33747: valmisteluun. Toimenpide tuntuu ihmeelli-         set ja lapset, saattavat joutua sen johdosta
33748: seltä myös siitä näkökulmasta katsottuna,         mitä tuhoisimpien seurauksien uhriksi.
33749: että meillä on voimassa väestönsuojelulaki           Puolustuslaitosta kohtaan kaikki sodan-
33750: ja siihen liittyvät täytäntöönpanoasetukset       jälkeiset hallituksemme, eikä suinkaan vähi-
33751: ja että valtioneuvoston asettama komitea          ten neljä viimeksi ollutta, ovat suhtautuneet
33752: työskentelee ja on jo pitkän aikaa työsken-       suorastaan nihilistisesti. Määrärahoja ja
33753: nellyt uuden ehdotuksen laatimiseksi väes-        henkilöstöä on vuosi vuodelta karsittu ta-
33754: tönsuojelulainsäädiintöä varten, mikä ehdo-       valla, joka on johtanut siihen, että nyt on
33755: tus lienee tarkoitus jättää hallituksen käsi-     enää vain aivan vähäiset määrät jäljellä,
33756: teltäväksi vielä tämän vuoden kuluessa.           ja entinen puolustusministeri Niukkanen on
33757: Onko siis näiden viimeistenkin väestönsuo-        nyt teurastusveitsensä kanssa tekemässä sel-
33758:                               Tulo- j!l. menoa.mo. -    Lähetekeskustellu.                       1739
33759: 
33760: vää siitäkin puolustuslaitoksen tyngästä,              parhainta rajapalveluainesta. Ei ole myös-
33761: joka vielä on olemassa. Sekä taisteluväline--          kään unohdettava, että meillä on rajasopi-
33762: että majoitus- ja varustemenoja on sääli-              muksia mm. Neuvostoliiton kanssa, jotka
33763: mättä supistettu, ja perushankintamenot,               vaativat määrättyjen tehtävien hoitamista.
33764: jotka tähänkin asti ovat olleet täysin riittä-         Taloudellisestikin säästö pienenee varmaan
33765: mättömät, ·on vähennetty määrään, jolla ei             hyvin nopeasti, ikun salakuljetus pääsee re-
33766: enää ole käytännöllistä merkitystä. Reservi-           hottamaan. Saattaa hyvinkin olla niin. että
33767: harjoitukset on ehdotettu lopetettaviksi, eikä         rajavartiostossa on supistamismahdollisuuk-
33768: edes sitä vaivaista 4 milj. markan määrä-              sia ilman, että sen toimintatehoa vaaralli-
33769: rahaa, joka on tämän vuoden budjetissa                 sesti heikennettäisiin, mutta asianomaisen
33770: tähän tarkoitukseen, ole enää pidetty tar-             laitoksen johdon on se saatava tehdä rau-
33771: peellisena. Onko maanpuolustustahto jo niin            hassa ja sille on annettava aikaa sopeutua
33772: täydellisesti hävinnyt niistä, jotka tästä bud-        toimimaan supistetuissa puitteissa. Nyt il-
33773: jetista vastaavat, ettei puolustuslaitoksessa          meisesti aiheutetaan vaurioita.
33774: nähdä enää mitään muuta kuin tarpeeton                    Sanotaan tietenkin, että mistäpä otetaan
33775: rahallinen rasitus, joka punakynällä voi-              ne rahat, kun verojakin vielä vaaditaan
33776: daan kevyesti supistaa siinä määrässä, että            alennettavaksL Kiinnitän sen vuoksi huo-
33777: se sen lamaannuttaa? On täysi syy esittää              miota siihen, että budjetissa edelleenkin
33778: hallitukselle kysymys, aikooko se hädän tul-           esiintyy 11 pääluokassa 2 miljardin jättiläis-
33779: len ollenkaan puolustaa tätä maata vai eikö            summa ilmaisten apulantojen jakeluun va-
33780: SP   aio. Ja jos se aikoo jotain tehdä,                rattuna sekä 220 milj. markkaa syöntipalk-
33781: niin millä voimalla ja millä laitteilla se             kioihin 15 pääluokassa, eräitä muita mai-
33782: aikoo sen tehdä? Käsittääkseni on selvää,              nitsematta. Olisi luullut, että kun kerran
33783: ettei millään kansalla nykymaailmassa, var-            konkurssiin vieneen tuhlauksen jälkeen on
33784: sinkaan meidän asemassamme, ole mahdolli-              synnintuntoon tultu, olisi ensimmäiseksi
33785: suuksia pysyä edes puolueettomana ja so-               karsittu nama pahamaineiset ääntenosto-
33786: dan ulkopuolella, saatikka tehdä mitään,               rahat, jotka ovat suoranainen häpeäpilkku
33787: jos se joutuu väkipakolla mukaan temma-                budjettipolitiikassa. Minä en tässä puhu
33788: tuks~, ilman että sillä on puolustustahto ja           mitään apulantojen hintojen alentamiseen
33789: sellainen puolustuslaitos, jonka se kykenee            tar'koitetusta määrärahasta, jota arvos.telta-
33790: kantamaan ja joka meidän on sallittu pi-               koon hintapoliittisena toimenpiteenä. Sitä-
33791: tää. Minä sanoisin, että puolustusnihilismi            kin hämmästyttävämpää on yhä uusien lah-
33792: on meidän kansallemme hengenvaarallisem-               jamiljardien esittäminen, kun viime vuoden
33793: paa kuin mikään mistään suunnasta aja-                 tilinpäätöksestä näemme, että näitä määrä-
33794: teltavissa oleva vihollinen.                           rahoja oli vuoden vaihteessa siirtomäärä-
33795:    Kolmanneksi truhtoisin kosketella rajavar-          rahoina käyttämättä 1,994,347,000 markkaa
33796: tioston kohdalla suoritettuja supistuksia,             eli vähäistä vaille 2 miljardia ja että tästä
33797: jotka läheisesti sivuavat kahta edellä mai-            johtuen nähtävästi tämän vuoden 2.5 mil-
33798: nittua kysymystä, mutta koskevat suoranai-             jardin markan suuruisesta apulantamäärä-
33799: sesti myös rauhanaikaista elämäämme. Asian-            rahasta oli kesäkuun loppuun mennessä eh-
33800: tuntijat ovat minulle ilmoittaneet, että hal-          ditty käyttää vasta 23 milj. markkaa. Ne
33801: lituksen suunnittelemat supistukset merkitse-          eivät nähtävästi siis sovi mihinkään. Kun
33802: vät suoranaista järjettömyyttä, jos kerran             yleisesti tiedetään, että nämä määrärahat
33803: on tarkoitus, että rajavartioston tehtäviä             suurelta osalta jaetaan henkilöille, jotJka
33804: yleensä ollenkaan hoidetaan. Kolmannes                 eivät suinkaan ole valtion apujen tarpeessa
33805: rannikkoamme jäisi täysin avoimeksi sala-              ja että ne melkoiselta osalta myös menevät
33806: kuljetukselle. Saaristomeren ja Suomenlah-             kurkusta alas, niin täytyy sanoa, että asial-
33807: den vartiointi heikentyisi niin pahasti,               lisuus ja tasapuolisuus ei kyllä ole ollut
33808: että toiminta jäisi jokseenkin nimelliseksi.           aivan lähellä, kun tätä budjettia on tehty.
33809: Myös maarajan vartiointi heikentyisi pa-               Sanoisin, että sellainen kansa, jolla on varaa
33810: hasti, kun 3·5 upseeria ja 120 aliupseeria             jakaa miljardeja ilmaisena apulantana ja
33811: vähennettäisiin. Rajajoukkueiden johtajiksi            satoja miljoonia perusteettomina syöntipalk-
33812: Jaisi vain muutama upseeri. Samanaikai-                kioina, mutta samanaikaisesti järjettömällä
33813: sesti vähennetään 21 vääpeliä, jotka ovat              tavalla heikentää kansaikunnan suojelu- ja
33814: 1740                             Torstaina. 24 p. syyskuuta 1953.
33815: 
33816: 
33817: puolustusmahdollisuuksia, sellainen kansa on      nellut suuren rahan diktatuuri. Vain siten
33818: kypsä sortumaan ja sortuu, ellei muutosta         on ymmärrettävissä, että työnantajapiireille
33819: ajoissa ja perusteellisesti tapahdu. Tämä         lahjoitetaan lapsilisä- ja kansaneläkemaksu-
33820: kaikki voidaan hoitaa myös niukkuusbudje-          jen poistoina noin 16.5 miljardia ja vero-
33821: tin puitteissa muuttamalla asioiden arvojär-      huojennuksina yhteensä noin 6 miljardia mk.
33822: jestystä kansakunnan vitaalisten välttämät-       Suurpääoman sanelupolitiikkaa eikä muuta
33823: tömyyksien mukaisesti.                            on myöskin lapsilisien vähentäminen yli 10
33824:    Tässä budjettikeskustelussa ei ole paljon      miljardilla ja sosiaalisen turvallisuuden kai-
33825: puhuttu tulopuolen lisäämismwhdollisuuk-          kinpuolinen heikentäminen sekä sairaala- ja
33826: sista. Sen vuoksi saanen lopuksi vielä            koulumenojen supistaminen monilla miljar-
33827: erästä sellaistakin kosketella.                   deilla. Tämän saman politiikan loogillisena
33828:    Maamme ulkomaisesta matkailusta saa-           seurauksena budjetissa ehdotetaan valtion-
33829: rnat tulot olivat vuonna 1951 Tilastollisen       avustusten supistamista kunnille 4 miljar-
33830: päätoimiston laatiman maksutasetilaston mu-       dilla mk. Erityisesti viimeksi mainittu vähen-
33831: kaan 1,340 miljoonaa ja vuonna 1952, jolloin       nys on mielenkiintoinen sen vuoksi, että se
33832: olympiakisat vaikuttivat asiaan, nämä tulot       mitä kouriintuntuvimmalla tavalla paljastaa
33833: olivat 2,800 milj. markkaa. Tämän vuoden          valtion tarkoitukset siirtää sivistys-, tervey-
33834: tuotto on täysi syy arvioida aina:kin 2 mil-      denhoito-, työttömyys- ja sosiaalimenojen pää-
33835: jardiksi markaksi. Tämän miljardiluokkaa          taakka kuntien ja sitä kautta työkansan kan-
33836: olevan tuloerän hankkimiseen on kuluvan           nettavaksi, sillä asiaan kuuluu, että kuntien
33837: vuoden talousarviossa 6 milj. markkaa. Nyt        valtuustoissa ennakkoveroäyrin hintaa mää-
33838: tämäkin erä on poistettu, ja kuitenkin jo-        rättäessä herrat sosialidemokraatit yhdessä
33839: kaista miljoonaa kohti on saatu 330 milj.         porvarien kanssa sosiaalisen turvallisuuden
33840: markkaa. Meidän ulkomaisten matkailijoit-         nimessä korottelevat veroäyrin hintaa ja li-
33841: temme lukumäärä oli vuonna 1951 n. 73,000         säävät työkansan verorasitusta. Kun valtion-
33842:  henkeä, 1952 144,000 henkeä, eikä meillä         apua vähennetään mielisairaiden hoidon koh-
33843: ole vaikeata päästä 100,000 matkailijaan, mikä    dalla 253 miljoonalla, tuberkuloottisten hoi-
33844: määrä jo flaavutettiin ennen sotia. Jos me        don kohdalla 364 miljoonalla, vanhuusavus-
33845: voisimme nostaa esim. vuoden 1951 luvusta         tusten kohdalla 700 miljoonalla, sotaorpojen
33846: 73,000 tämän matkailijamäärän 100,000:een         ja leskien työhuollon kohdalla 65 miljoonalla,
33847: eli n. 30,000 hengellä, niin se merkitsisi        sota- ym. invalidien huollon kohdalla 60
33848: lisätuloa, joka olisi noin 600 milj. markkaa.     miljoonalla, siirtoväen huollon kohdalla 187
33849: Tämä lisätulo voidaan saada hyvin hoida-          miljoonalla jne., niin voidaan todella puhua
33850: tulla matkailupropagandalla, joka ei hyvin-       suoranaisesta ryöväyksestä, kuten sosiali-
33851: kään hoidettuna tulisi maksamaan kuin             demokraatti ed. Simonen on selittänyt. Paha
33852: kymmenisen tai jonkun kymmenen miljoonaa          vain, että juuri sosialidemokraatit itse suun-
33853: markkaa.                                          nittelivat tämän suurpääoman ryöväyksen
33854:    Nyt siis tilanne on se, että meidän ei         toimeenpanon yhdessä työnantajien kanssa,
33855: kannata tässä vaikeassa tilanteessa, niinkuin     kuten ministeri Niukkanen eilen täällä
33856: sanotaan, uhrata edes 6 milj. markkaa pit-        todisti, ja panevat sitä täytäntöön korotta-
33857: kälti toiselle miljardille, ehkä lähes 2 mil-     malla työkansan veroja kunnissa loppumatto-
33858: jardiin markkaan nousevan tuloerän hoita-         masti. Tästä porvarien ja oikeistososialide-
33859: miseksi tähän maahan. Sen vuoksi täytyy           mokraattien pelistä voidaan sanoa, että ym-
33860: sanoa, että kun talouspolitiikka lähtee sel-      päri käydään, yhteen tullaan.
33861: laiselta kannalta, että olemme niin köyhiä,          On tarpeellista niin ollen lyhyesti tarkas-
33862: ettei meillä enää ole varaa hoitaa maahan         tella valtion ja kuntien keskinäisiä suhteita,
33863: tuloja, niin varmasti joudutaan umpiku-           sikäli kuin ne heijastuvat niiden budjeteista.
33864: jasta uuteen umpikujaan.                          Tällöin on ensinnäkin todettavissa, että kun-
33865:                                                   tien menot ovat sodan jälkeisellä kaudella
33866:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä ole-          vuodesta vuoteen kasvaneet ja viime vuosina
33867: vasta valtion tulo- ja menoarviosta on sa-        vieläpä kiihtyen. Tämä on johtunut valtion
33868: nottu, että se on tyhjän kukkaron dikta-          toimenpiteistä, joilla se on siirtänyt kunnille
33869: tuurin sanelema. Mielestäni mainittu arvio        tehtäviä ja rasituksia. Kuntien menojen
33870: on kokonaan väärä. Tämän budjetin on sa-          kasvua kuvaavat seuraavat numerot.
33871:                               Tulo· ja menoa.I"Vio. -    Lähetekeskustelu.                         1741
33872: 
33873:    Vuonna 1950 kuntien menot olivat 63.6                nille kuin tässä budjetissa esitetään, mer-
33874: miljardia, v. 1951 77.5 miljardia ja v.                 kitsee se tarkoituksellista pyrkimystä köyhän
33875: 1952 97.3 miljardia. Tänä vuonna kuntien                kansan verotuksen lisäämiseen eikä suinkaan
33876: menot tulevat entisestään nousemaan, var-               vähentämiseen, kuten täällä useassa eri yh-
33877: sinkin työttömyysmenojen suuren kasvun                  teydessä on esitetty.
33878: johdosta. Varmuudella voidaan sanoa, että                  Valtionavun supistumisen kautta veroäyri
33879: ne ylittävät huomattavasti 100 miljardia                kohoaisi useimmissa kunnissa lähes 2 mk: lla.
33880: mk. Kuten nähdään, on kuntien menojen                   Kun tämän lisäksi huomioidaan työttömyys-
33881: kasvu ollut tavaton. Näistä menoista kunnat             menojen jatkuva kasvu ja valtion sosiaalisten
33882: maksavat noin 60 % verotuloilla, mikä mer-              menojen supistumisen aiheuttama kuntien
33883: kitsee, että kunnallisverot • viime vuosina             sosiaalisten menojen kasvu, niin on selvää,
33884: ovat jyrkästi lisääntyneet ja uhkaavat edel-            ettei veroäyrin kohoaminen pysähdy 2 mark-
33885: leen lisääntyä, ellei muutosta saada aikaan             kaan. Tällaisten näköalojen esiintyessä on
33886: valtion budjettipolitiikassa. Niinpä v. 1952            ehdoton välttämättömyys täällä eduskunnassa
33887: kerättiin kunnallisveroja lähes 60 miljardia            asettaa sulku harjoitetulle talouspolitiikalle,
33888: mk eli huomattavasti enemmän kuin valtion               mikä perusolemukseltaan on suurpääoman
33889: tulo- ja omaisuusveroa, joka samana vuonna              enimmäisvoittojen turvaamista, mistä on
33890: saavutti ennätysmäärän eli 47 miljardia mk.             ollutkin seurauksena kansanpuolueen ja
33891:    Kun tämän budjetin yhteydessä puhutaan               kokoomuksen varaukseton tuki hallitukselle
33892: veronhelpotuksista mm. palkannauttijoille               tämän budjettikeskustelun yhteydessä esite-
33893: ja pientalonpojille, niin se on tietoista kan-          tyissä lukuisissa puheenvuoroissa.
33894: san hämäämistä. Budjetin liitteenä olevasta                Me kansandemokraatit vastustamme jyr-
33895: taloudellisesta katsauksesta havaitaan, että            kästi veroäyrin korottamista kunnissa. Sa-
33896: yhtiöiden kirjanpidolliset tulot, mitkä muo-            moin me vastustamme jyrkästi valtion avus-
33897: dostavat vain murto-osan niiden todellisista            tuksen pienentämistä kunnille. Itse asiassa
33898: tuloista, vuonna 1952 olivat 55 miljardia               ei ole kysymys valtion avustuksista, vaan
33899: ja tänä vuonna korkeintaan 40 miljardia                 valtion velvollisuuksien täyttämisestä kuntia
33900: eli lähes 50 % pienemmät kuin v. 1951,                  kohtaan. Meidän mielestämme sellaiset menot
33901: jolloin ne kohosivat 70 miljardiin. Ensi                kuin työttömyysmenot on valtion kokonaan
33902: vuonna hallitus olettaa tulojen korkeintaan             korvattava kunnille. Samoin olemme sitä
33903: pysyvän samansuuruisina kuin tänä vuonna.               mieltä, että kansakoulumenot, sairaalamenot
33904: Toisaalta palkkatulojen kohdalla näin suuri             ja erilaiset pääomamenot sosiaalisiin tarkoi-
33905: tulojen väheneminen ei ole mahdollista, sillä           tuksiin, kuten vanhainkotien, sairaaloiden
33906: tulojen salaaminen verotuksessa on mahdo-               ym. rakentamisesta aiheutuvat menot on val-
33907: tonta jo senkin vuoksi, että työläisten tili-           tion korvattava. Mielestämme sosiaalisen
33908: pussilla on verokarhu ennakrkona. Niinpä                turvallisuuden kysymystä ei ratkaista siten,
33909: palkkatulojen kokonaismäärä mainitussa kat-             että kaikkein köyhimmän kansanosan vero-
33910: sauksessa arvioidaankin v. 1952 suuremmaksi             tusta lisätään, kuten on tapahtunut ja tulisi
33911: kuin v. 1951. Näin ollen on kunnallisverotuk-           tapahtumaan entistä raskaammin, jos ny-
33912: sessa, joka on jakovero, yhtiöitten maksama             kyistä politiikkaa kuntiin nähden jatkettai-
33913: vero tänä vuonna ja ensi vuonna huomatta-               siin. Kuntien menojen siirtäminen edellä
33914: vasti pienempi kuin v. 1951, kun sen sijaan             mainituin osin valtion kannettavaksi on kun-
33915: palkannauttijain maksama vero edelleen                  tien ja kuntalaisten etujen mukaista politiik-
33916: kasvaa. Tästä johtuu, että esim. v. 1952                kaa. Se on myös työkansan verojen alenta-
33917: yhtiöitten maksama kunnallisvero nousi kor-             misen politiikkaa. Siksi tulemmekin jättä-
33918: keintaan samaan määrään kuin v. 1951,                   mään eduskunnalle tarvittavat aloitteet työt-
33919: joten koko kunnallisverojen lisäys edellisestä          tömyys-, sairaala- ja kansakoulumenojen
33920: vuodesta, 13 miljardia mk, joutui palkan-               siirtämisestä entistä suuremmassa määrässä
33921: nauttijain ja talonpoikien kannettavaksi, josta         valtiolle, jolla on kaikki mahdollisuudet siir-
33922: on seurauksena, että kuntien veroruuvi on               tää ne veroina niiden maksettavaksi, joilla
33923: jatkuvasti kiristynyt.                                  on varoja, jotka nostavat vuosittain tälläkin
33924:    Kun tällaisissa olosuhteissa valtio vähen-           hetkellä miljoonavoittoja (Oikealta: Iso
33925: tää niinkin huomattavasti avustuksia kun-               mies, mutta pehmeät puheet!).
33926: 1742                              'llot~staina. 124   p. syy-skuuta. 1953.
33927: 
33928: 
33929:     Ed. Se p p i: Herra varapuhemies! Halli-             täytyy ed. Honkalan kantaa tässä kysymyk-
33930:  tuksen esitys valtion tulo- ja menoarvioksi             sessä. Hänen äsken esittämänsä käsityksen
33931: tulevalle vuodelle osoittautuu, kuten jo                 mukaan olisi autuaatnpi ampua nämä määrä-
33932:  ennakkotiedoistakin voitiin päätellä, todelli-          rahat savuna ilmaan kuin käyttää ne pien-
33933: seksi kansan kuristamiseksi. Toimenpiteet,               viljelijäväestön työn palkitsemiseen, toisin
33934:  jotka liittyvät hallituksen esitykseen tai              sanoen pienviljelijäväestön kustannuksella
33935:  jotka siitä välittömästi johtuvat, ovat todella         pitäisi tähän maahan luoda uusia sotavarus-
33936: hämmästyttäviä. Hallituksen esitys hyväksyt-             teluja.
33937:  tynä syventäisi niitä ristiriitoja, jotka jo               Suurviljelijäin etuja palvova maatalous-
33938: nyt eri yhteiskuntapiirien välillä ovat erit-            tuottajain järjestö, joka etupäässä tällaista
33939:  täin kärkevät. Se kiristäisi vähävaraisen               politiikkaa johtaa, ei välitä tuotannon kohot-
33940: kansan elinehtoja heikentäen toimeentulo-                 tamisesta. Heidän päämääränsä on suurvil-
33941: mahdollisuuksia      entisestään.    Sosiaalinen         jelijöitä suosivan hintapolitiikan avulla saada
33942:  turva, jota yhteiskunnan taholta on yllä-               lihomaan suurtilallisten kukkarot. Näiden
33943: pidetty, yritetään nyt supistaa kaikella                 vaatimusten mukaisesti onkin valmistettu
33944:  perinpohjaisuudella ulottamalla se lapsista             valtion budjettiesitys. Tuotantokustannusten
33945:  vanhuksiin saakka unohtamatta niitäkään                 tasaamiseen varatusta määrärahasta on loh-
33946: kovaosaisia kansalaisia, jotka ovat menettä-             kaistu pois 500 milj. markkaa eli 1/5 aikai-
33947: neet kykynsä itsenäisesti turvata tulevaisuu-            semmin tarkoitukseen myönnetystä määrä-
33948: tensa ja toimeentulonsa.                                 rahasta. Tähän ei kuitenkaan rajoitu halli-
33949:     Valtion talousarvion perusperiaatteena tu-           tuksen niukkuus tuotantokustannusten supis-
33950:  lisi ennen kaikkea olla se, että siitä ei muo-          tamiseksi, vaan väkilantojen hintain alenta-
33951: dostu tukipylvästä jollekin elinkeinoryhmälle,           miseen varatusta määrärahasta on myöskin
33952: vaan että sen vaikutus ulottuisi tasapuoli-              lohkaistu kuluvan vuoden varsinaiseen
33953: sesti koko taloudelliseen toimintaan, jota               talousarvioon verrattuna runsaasti puolet
33954: maassa harjoitetaan. Tässä suhteessa halli-              eli 560 milj. markkaa.
33955: tuksen esitys on täydellisesti epäonnistunut.               Maataloushallituksen kokoamien kirjanpito-
33956: Johtavana lankana on kautta linjan suur-                 tilojen tilastojen mukaan pienviljelys elää
33957: pääoman tukeminen muiden kansanryhmien                   varsin vaikeassa tilanteessa. Esim. Etelä-Suo-
33958: kustannuksella. Hallituksen vakauttamistoi-              men alueella ensimmäiseen suuruusluokkaan
33959: menpiteitten ulkopuolelle ei ole myöskään                kuuluvat tilat tuottivat voittoa tilivuonna
33960: jäänyt maatalous. Hallituksen käsityksen                 1951-52 tosin vain 2,252 mk ha: lta, kun
33961: mukaan näyttävät maatalouden harjoittajat                sen sijaan kolmanteen luokkaan kuuluvat tilat
33962: olevan juuri se ryhmä, johon jatkuvasti                  tuottivat jo vastaavasti voittoa 7,624 mk.
33963: sopii iskeä. Tämä siitä syystä, että maa-                Muissa osissa maata tuottivat ensimmäiseen
33964: taloutemme vankan enemmistön muodostavat                 suuruusluokkaan kuuluvat tilat tappiota.
33965: pienviljelijät, joita kohtaan valtiovallan ta-           Sisä-Suomessa oli tappio 2,144 mk ha: lta,
33966: holta on jatkuvasti harjoitettu kylmää poli-             Etelä-Pohjanmaalla 1,978 mk, mutta vastaa-
33967: tiikkaa.                                                 vasti kolmannen suuruusluokan tilat tuotti-
33968:     Tässä suhteessa nykyinenkään hallitus ei             vat voittoa Sisä-Suomessa 1,992 mk ja
33969: ole tehnyt poikkeusta. Supistukset, joita                Etelä-Pohjanmaalla 5,761 mk ha:lta.
33970: hallitus esittää maatalouspääluokkaan, on                   Edellä esitetyt numerot antavat oivallisen
33971: taidokkaasti valittu juuri niiltä kohdin,                kuvan maatalouden tilasta ja erikoisesti eri
33972: joilla on merkitystä pienviljelijäväestölle.             suuruusluokkaa olevien tilojen suhteesta
33973: Maatalouden tuotantokustannusten tasoitta-               toisiinsa. Esimerkki osoittaa havainnollisesti,
33974: miseksi ja tuotannon kohottamiseksi on                   miten paljon heikommassa asemassa maas-
33975: useiden vuosien aikana myönnetty ns. apu-                samme yli 200,000 pientilallista harjoittaa
33976: lantamiljardi, joka on käytetty väkilantojen             ammattiaan, mikä edellyttäisi entistä voimak-
33977: ja maatalouskalkin hankintaan pientiloille.              kaampia toimenpiteitä epäsuhteen korjaami-
33978: Tämä määräraha on suurviljelijäin taholta                seksi. Se vaatisi maataloustuotteiden hinta-
33979: ollut pahasta ja sen poistamiseksi on jatku-             politiikan muuttamista oikeudenmukaiselle
33980: vasti tehty vaatimuksia. Tällainen vaatimus              ja pientilain tuotantoedellytyksiä vastaavalle
33981: esitettiin mm. eilisessä eduskunnan istunnossa           pohjalle, mutta myöskin tuotannon kohotta-
33982: useiden kokoomusedustajien taholta. Ihmetellä            mista entistä halvemmin kustannuksin. Nämä
33983:                              Tulo- ·ja menool"Vi'O. -   Lähetekeskuste'lu.                1743
33984: 
33985: mahdollisuudet on kuitenkin tehty mahdotto- tamaan sataan markkaan vuodessa. Sen sijaan
33986: maksi toteuttaa, sillä budjetista on karsittu suurituloiset, erikoisesti osakeyhtiöt, saisivat
33987: pois tai supistettu kovakouraisesti ne määrä- lukea hyväkseen leijonanosan. Hallitus on
33988: rahat, joita olisi pitänyt entisestään korot- tehnytkin esityksensä siinä mielessä, että
33989: taa. Sellaisina on mainittava avustusmäärä- tällä voitaisiin jo kärjistyneitä mielialoja
33990: rahan poispyyhkiminen AIV-rehusäiliöiden lohdutella.
33991: rakentamiseksi ja avustukset maatalouskonei-       Hallituksen esitys tulo- ja menoarvioksi
33992: den hankkimiseksi pienviljelijöille, joka tosin sekä siihen liittyvät lukuisat lakiesitykset
33993: on ollut määrältään vain 60 milj. mk. muodostavat yhteen sidottuna surullisen
33994: Epäilyksen alaiseksi jää, voiko uudis- ja asiakirjan maamme työväenluokalle. J ohta-
33995: laidunraivaustoiminta jatkua keskeytymättä, vana periaatteena hallituksella on ollut tätä
33996: koska tämän toiminnan kohdalla on määrä- suunnitelmaa laatiessaan, että kellä vähän
33997: rahaa vähennetty 698 milj. mk, vaikkakin on, siltä otettakoon loputkin pois ja uhratta-
33998: kyseessäolevien avustuksien saanti on rajoi- koon niille, joilla ennestään on kyllin run-
33999: tettu koskemaan vain alle 12 ha: n suuruisia saasti. Näin kai maalaisliitto katsoo parhai-
34000: tiloja.                                          ten palvelevansa maaseudun vähävaraisen
34001:     Esimerkit osoittavat, että maalaisliittolai- pienviljelijäväestön etuja.
34002: nen valtiovarainministeri on päässyt mieli-
34003: työhönsä, jatkamaan 1930-luvun pulakauden          Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Maa-
34004: ohjelmaa. Hallitusta ei näytä ensinkään seudulla vallitseva asuntokurjuus näyttää
34005: huolestuttavan ne vaikeudet, jotka pienvilje- olevan asia, josta varsinkin maalaisliitto-
34006: lijäväestöä odottavat tällaisen politiikan laiset mutta myöskin sosialidemokraatit var-
34007: seurauksena.                                     sin paljon puhuvat. Sen sijaan toimenpi-
34008:     Erikoisen kärkeväksi muodostuu tällä het- teisiin ryhtyminen asiantilan korjaamiseksi
34009: kellä verokysymys. Nykyään käy veronmaksu näyttää näille puolueille olevan kauhistus
34010: ylivoimaiseksi, koska rahaa verojen suoritta- (Ed. Hiltunen: Koivunen ei puhu siitä ai-
34011: miseen ei riitä (Eduskunnasta: Ja veroja heesta ollenkaan!). Noin vuoden päivät työs-
34012:  vielä lisää vain!). Verohelpotuksia lupauk- kenneltyään maaseudun asunto-oloja tutki-
34013:  sista huolimatta ei ole saatu, vaan verot nut komitea jätti valtioneuvostolle jo 24. 3.
34014:  ovat jatkuvasti kohonneet. Näin on tapah- 1951 mietinnön, jossa esitettiin numeroina
34015: tunut erikoisesti kuluvana vuotena, jolloin maaseudulla rehottava asuntokurjuus, mutta
34016: varsinkin kunnallisverot ovat pientiloilla esitettiin myöskin suunnitelma ja rahoitus-
34017:  nousseet huomattavasti korotetun metsävero- ohjelma tämän kurjuuden poistamiseksi. Ko-
34018: tuksen johdosta. Veronmaksusta on aikaisem- mitean mietinnöstä selviää, että vuonna
34019:  min selvitty ansiotulojen avulla, mutta 1950 asui maamme maalaiskunnissa yhteensä
34020:  tällä hetkellä ei siitäkään löydy pelastusta, n. 32,000 perhettä vailla omaa tai vuokra-
34021:  sillä tässä suhteessa on tie tukossa. Sivu- asuntoa, siis ilman asuntoa. Suojissa, jotka
34022:  ansioita ei ole saatavissa ja työn puute yhä on katsottava asumiseen kelpaamattomiksi,
34023:  edelleen lisääntyy. Hallitus esittää jälleen asui n. 15,800 perhettä. Liian ahtaita, täy-
34024:  verohelpotuksia päätymällä mm. kunnallis- dellisen korjauksen tarpeessa olevia asun-
34025:  verojen alentamisessa perus- ja lapsivähen- toja oli 76,000 perheellä. Näin ollen pari-
34026:  nysten korottamiseen. Esitys ei kuitenkaan senkymmentä prosenttia eli joka viides perhe
34027:  merkitse suurtakaan parannusta, koska vero- maaseudulla asui joko liian ahtaasti, pikaista
34028:  tuksen perusteet jäävät muuttamatta ja korjausta tarvitsevissa asunnoissa tai oli
34029:  näin jää säilymään epäoikeudenmukainen kokonaan ilman asuntoa. Tässä tilastollinen
34030:  perusta, jonka johdosta pientilain verotus selvitys niistä tyrmistyttävistä asunto-oloista,
34031:  peltohehtaaria kohti on monta kertaa suu- joissa synnytetään ja kasvatetaan valtaisa
34032:  rempi kuin suuremmilla tiloilla, vaikka puh- osa maamme lapsirikkaimpien perheiden lap-
34033:  das tuotto todellisuudessa on monta kertaa sia.
34034:  pienempi, kuten edellä esittämäni numerot         Käytännöllisinä toimenpiteinä tilanteen
34035:  osoittavat. Esitykset tulo- ja omaisuusvero- korjaamiseksi komitea esitti hyväksyttäväksi
34036:  lain muutoksiksi eivät myöskään merkitse ' lait maaseudun asunto-olojen parantamisesta
34037:  pientuloisten verotettavien kohdalla veron ja maaseudun asuntorakennustoiminnan tu-
34038:  helpotusta kuin nimeksi, se supistuu muu- kemisesta valtion varoin sekä tarvittavat
34039: 1744                             Torstaina 1M p. syyskuuta 1953.
34040: 
34041: 
34042: muutokset voimassa oleviin asianomaisiin la-      joittajina olivat Valfrid Eskola, Viljami
34043: keihin. Lakiehdotuksissa edellytettiin vuo-       Sarjala, Esa Hietanen ja Irma Hamara.
34044: desta 1952 vuoden 1958 loppuun mennessä           Arvattavasti nämä edustajat myös tiesivät,
34045: tukitoimenpiteitä 42,500 uudelle asuntora-        mitä allekirjoittivat, koska olivat edellä esi-
34046: kennukselle sekä 72,500 vanhan asunnon            tetyn komitean jäseniä (Ed. Hiltunen: Ei
34047: korjaamiseen tai uusimiseen (Oikealta: Älä        se ole ihan sanottu!). Mutta asian käsittely
34048: koko mietintöä lue!). Komitean suorittama         ei ole tätäkään kautta edistynyt alkua pi-
34049: työ oli tunnustusta ansaitseva, mutta mitä        temmälle. Tosin se aloitettiin valtiovarain-
34050: ovat tehneet asian eteenpäin viemiseksi vuo-      valiokunnan maatalousjaostossa viime kevät-
34051: desta 1951 hallituksissa istuneet maalais-        talvella, mutta jouduttiin keskeyttämään
34052: liittolaiset ja sosialidemokraattiset ministe-    siitä syystä, että työväenasiainvaliokunta
34053: rit? Asiallisesti ei juuri mitään, jos emme       panttasi lausuntoa, jota siltä oli pyydetty
34054: ota huomioon viime syksynä ministeri Murto-       ja oli saatava ennen asian käsittelyä jaos-
34055: maan erääseen kyselyyn kirjoittamaa vas-          tossa. Kun lausunto viimein valmistui 1952
34056: tausta, jossa lausuttiin mm.: ,Uusien asun-       syksyllä budjettikäsittelyn aikana, niin siinä
34057: tojen rakentaminen kaikille kansalaisille on      valiokunnan porvarilliset ja sosialidemo-
34058: oleva koko kansan asia ja tämän päämää-           kraattiset edustajat ehdottivat koko maa-
34059: rän saavuttamiseksi olisi saatava todellinen      seutu-Aravan hylättäväksi (Ed. Hiltunen:
34060: kansanliike aikaan". Siirtykäämme tarkas-         Ei maaseutu-Aravaa, vaan lakialoitteen! -
34061: telemaan, millaista se kansanliike on käy-        Vasemmalta: Tarkoittaa sitä!). - Sitähän
34062: tännössä ollut.                                   se tarkoittaa se maaseutu-Arava, juuri niitä
34063:    Mitä tulee maaseutu-Aravan käsittelyyn,        eri lakialoitteita, mitä siihen kuului. - Kun
34064: niin viime vuoden kevättalvella kerrottiin        ollaan näin pitkälle päästy, niin käsittääk-
34065: meille valtiovarainvaliokunnan maatalous-         seni asianomaisen jaoston sosialidemokraat-
34066: jaostossa, että tämä hyvä mietintö, joka olisi    tinen puheenjohtaja Karvonen ja sen maa-
34067: pitänyt saattaa jokaisen maaseudulla olevan       laisliittolainen jäsen Viljami Sarjala, joka
34068: asuntokurjuutta kärsivän perheenkin luetta-       on yksi komitean jäsen ja aloitteen allekir-
34069: vaksi, oli kadonnut sosiaaliministeriöstä.        joittaja, olisivat tässä tilaisuudessa selityksen
34070: Muutamaa päivää myöhemmin kuitenkin sil-          velkaa siitä, millaisia kiireitä valtiovarain-
34071: loinen sosiaaliministeri kertoi jaostolle, että   valiokunnan maatalousjaostolla oli viime ke-
34072: mietintö ei ollutkaan kadonnut, sen jälille       vätistuntokaudella (Oikealta: Ne olivat jo
34073: oli päästy, sillä se oli lähetetty silloiselle    nukkumassa!). Tietämäni mukaan aloitteita
34074: asutusministeri l;uukalle valmistelevia toi-      ei yritettykään silloin käsitellä, ei yritetty
34075: menpiteitä varten (Eduskunnasta: Jälkiä           siitä huolimatta, että odotettu lausunto oli
34076: lumessa!). Jaostossa esiintynyt Luukka tun-       tullut ja jaostolla itse asiassa ei kai ollut
34077: nusti mietinnön makaavan pöytälaatikossaan,       suurempia kiireitä koko kevätistuntokau-
34078: mutta ei väittänyt tuntevansa mietintöä sen       della.
34079: paremmin kuin että oli sen nähnyt. Eikä              Nykyään siis tapahtuu maaseudun asunto-
34080: hän aikonut siihen kai perusteellisemmin          olojen parantamistoiminta voimassa olevan,
34081: tutustuakaan, koskapa hänen kertomansa mu-        vuoden 1936 asutuslakiin perustuvan asutus-
34082: kaan ministeriöllä tulee olemaan muita kii-       kassalainoituksen ja vuonna 1944 annetun
34083: reitä niin runsaasti, että asianomaisia esi-      valtioneuvoston MAP-lainoitusta, avustuksia
34084: tyksiä, jotka oli valmiiksi kirjoitettukin, ei    ja palkkioita koskevan päätöksen pohjalla.
34085: eduskunnalle anneta ainakaan vuoden 1952          Näissä olosuhteissa kuitenkin suuri määrä
34086: loppuun mennessä. Näyttää siltä, että kii-        maaseudun asunnonrakentajia jää kokonaan
34087: reet ministeriöllä riittivät pitempään kuin       lainoituksen ulkopuolelle, sillä vuoden 1936
34088: itse ministeriö, sillä vielä tänäkään päivänä     asutuslaki ei tunne muuta kuin viljelystilat
34089: ei ole asianomaisia esityksiä annettu, mutta      ja asuntotilat. Tällä välillä olevat asunto-
34090: sen sijaan tuo ministeriö on taidettu jo          viljelystilat jäävät rakennuslainoja vaille,
34091: lakkauttaa. Eduskunnalla tietysti olisi ollut     sikäli kuin on kysymyksessä uuden asunnon
34092: mahdollisuus sinä aikana, kun hallitus sel-       rakentaminen. Näiden puutteellisten esitys-
34093: vitteli kiireitään, käsitellä maaseudun Arava-    ten pohjalla hallitus esittää ensi vuoden
34094: lakia, sillä vuoden 1951 valtiopäiville jätet-    talousarvioon MAP-varoja yhteensä 1,450
34095: tiin asiaa koskevat lakialoitteet ja allekir-     milj. markkaa. Tämä on 450 milj. markkaa
34096:                              Tulo- ja ruenoarvio. -     Lahetekeskustelu.                        1745
34097: 
34098: 
34099: vähemmän kuin kulumassa olevalle vuodelle             ruumiillisen työn tekijöiden ovea, vaan kai-
34100: eduskunta MAP-varoja hyväksyi. Tämän                  kista herra valtiovarainministerin eilisistä lu-
34101: vuoden varojen riittämättömyydestä puhuu               pauksista huolimatta uhkaa myöskin eräitä
34102: varmaa kieltään se, että noin 11,000 MAP-             virkamiehiä. Mehän olemme saaneet nähdä,
34103: avustus- ja     palkkioanomusta lepää tällä           että hallitus aikoo heittää maantielle noin
34104: hetkellä hyllyillä odottamassa ensi vuodelle          6,000 virkamiestä, joiden pitäisi nauttia Suo-
34105: myönnettävää määrärahaa (Ed. T. Kinnunen:             men valtion suojaa. Ehkä tässä yhteydessä
34106: Mistä saadaan rahat!). Jospa valtiovarain-            on syytä valottaa sitä, millä tavalla noihin
34107: valiokunnan verojaosto tarkistelisi uudelleen         virkamiesvähennyksiin on menty.
34108: käsiteltävänään olevat verolakiesitykset, niin           Jos me alemme katselleet lehtiä, niin hal-
34109: olisi kai mahdollisuus löytää rahaakin. -             litus yleensä on väittänyt, että eri virastot
34110: Jos sen sijaan maaseudun Arava-lait olisi-            ovat tehneet esityksiä ja näiden virastojen
34111: vat tulleet hyväksytyiksi, niin vuonna 1954           esitysten perusteella vasta hallitus on laati-
34112: 15,000 perheelle maaseudulla olisi turvattu           nut oman budjettiesityksensä. Näin esim.
34113: asunnonsaanti joko uusia rakentamalla tai             rautatielaitoksen kohdalla, jonka palveluk-
34114: vanhoja korjaamalla (Välihuomautus keskus-            sesta saa 2,742 virkamiestä lähteä maan-
34115: tasta) . - Niin, olisihan nyt tietysti yri-           tielle (Keskustasta: Montako virkaa on
34116: tetty nitistää maaseudun Aravakin, kuten              aukm. - Niin osa tietysti viroista on auki,
34117: yritetään muitakin lakeja nitistää. - Jos             mutta kuitenkin ne täytyisi myöhemmin
34118: käytämme tuon maaseudun Arava-komitean                täyttää. - Kaikista mielenkiintoisin on se
34119: mietinnössä    esitettyä   kustannuskerrointa         perustelu, minkä hallitus esittää budjetti-
34120: ensi vuodelle ehdotettuihin MAP-varoihin,             esityksensä perusteluissa sivulla III siitä,
34121: niin näemme, että sillä ei asuntoja pystytä           minkä takia rautateiden virka- ja palvelus-
34122: saamaan 15,000 perheelle, vaan noin 4,350             miesten lukumäärää vähennetään. Siinä sa-
34123: perheelle. Näin ollen, jos hallituksen esitys         notaan:
34124: muuttamattomana tällä kohdalla hyväksy-                  ,Kun tarkastellaan virka- ja palvelusmies-
34125: tään, nielaisee suurteollisuuden tukeminen            ten lukumäärää suurimpien hallinnonhaaro-
34126: asunnonsaantimahdollisuudet n. 10,650 maa-            jen osalta, havaitaan, että valtion rautateillä
34127: seudun asuntoa tarvitsevalta perheeltä.               virka- ja palvelusmiehiä oli vuonna 1938
34128:    Edellä esitettyjen tosiasioiden valossa on         yhteensä 17,454 ja vuonna 1953 22,949. I1u-
34129: syytä katsoa käytännössä maalaisliittolaisten         kumäärä on siten noin 31.5 % suurempi
34130: ja sosialidemokraattien sanomalehtikirjoituk-         kuin vuonna 1938, vaikka rautateiden ny-
34131: sia ja paimenpuheita, kun he julistavat kat-          kyinen pituus on 691 km lyhyempi kuin
34132: kovansa köyhyyden kahleita maaseudulla.               vuonna 1938 ja nykyinen vaunuakselikilo-
34133: Käsitykseni mukaan näin tekevätkin ne maa-            metrimäärä on vain 15 % suurempi kuin
34134: seudun ihmiset, jotka kärsivät nykyään sekä           vuonna 1938".
34135: työttömyydestä että asuntokurjuudesta.                   Kuten tästä näkyy, nykyinen hallitus on
34136:                                                       tehnyt rautateiden henkilökuntaa vähentäes-
34137:    Ed. K i 1 p e 1 ä i ne n: Herra puhemies!          sään suorastaan atomipommiin verrattavan
34138: Minä en tässä aio katkoa niitä samoja köy-            keksinnön. Kun rautateiden pituus on ly-
34139: hyyden kahleita, joista täällä edellinen kom-         hentynyt, niin totta kai henkilökunnankin
34140: munistipuhuja juuri omaan tarpeeseensa ker-           täytyy vähentyä prosentuaalisesti samassa
34141: toi, vaan ajattelin puuttua käsittelemään             suhteessa. Kun kerran vaunuakselikilometri-
34142: eilistä herra valtiovarainministerin täällä           määrä on vain 15 % suurempi kuin vuonna
34143:                                                                             1
34144: 
34145: 
34146: esittämää väitettä, hän kun täällä todisti,           1938, niin kuinka voi virka- ja palvelus-
34147: että harvassa maassa lienee virkamiesten              miesten lukumäärä olla jopa 31.5 % suu-
34148: asema niin turvattu kuin meillä Suomessa.             rempi kuin silloin! Pyydän, että arvoisat
34149: Tietysti se onkin verrattain hyvin turvattu           kansanedustajat eivät nauraisi tällaisille ma-
34150: verrattuna tavalliseen työmieheen, jonka on           temaattisille perusteille, sillä toivottavasti
34151: melkein joka päivä kysyttävä, mistä hän               he hoksaavat, että ei rautateiden suoritus-
34152: leipänsä saa, puhumattakaan nykyisistä                kyky riipu siitä, onko kilometrillä esim. 3 ·
34153: ajoista, jolloin työttömyys on painaJai-              tai ehkä 3.1 miestä, kuten nykyinen halli-
34154: sena melkein jokaisen ovella. Mutta tällä             tus näyttää luulevan. Sellaisilla asioilla tie-
34155: kertaa se ei näy kolkuttelevan yksinomaan             tysti on voinut sodan aikaan olla jokin mer-
34156: 219
34157: 1746                            Torst.aina 2,4 p. syyskuuta 1953.
34158: 
34159: 
34160: kitys jollain rintamalohkolla (Ed. Hietanen:      tiehallitus vastasi tähän neljän päivän ku-
34161: Entäs kotirintamalla 7). - Myöskin siellä,        luttua, siis 28. 7, ilmoittaen, ettei voida
34162: mutta tietysti kaikki on molemmilla riippu-       esittää lakkautettaviksi muuta kuin 129 va-
34163: nut siitä, millä teholla on töitä suoritettu,     kinaista virkaa ja tointa sekä 144 ylimää-
34164: olkoonpa se sitten rauhassa tai sodassa. -        räistä tointa, mikä merkitsee Elon lasku-
34165: Minä sanoisin, että myöskin meidän rauta-         opin mukaan yhteensä 273 virkaa ja tointa.
34166: teidemme kapasiteetti on se, joka määrää.         Hallitus on kuitenkin jonkun omituisen ma-
34167: Eihän rautatielaitos ole mikään itämainen         tematiikan mukaan saanut siitä yli 2,700,
34168: helmitaulu, johon voidaan pujot~lla taikka        siis suunnilleen kymmenen kertaa sen, mikä
34169: pitäisi pujotella aina vain kilometrimäärälle     rautatiehallituksen puolesta esitettiin.
34170: niin ja niin monta miestä.                           Seuraavana vaiheena tiedusteltiin puheli-
34171:    No, katsotaan joka tapauksessa, millä ta-      mitse -     yleensä viime aikoina, ehkä se
34172: valla meidän rautatielaitoksemme kapasi-          johtuu säästäväisyyssyistä, tuo puhelime11
34173: teetti on tuosta vuodesta 1938 mennyt eteen-      käyttö on virkatienä tullut sangen yleiseksi
34174: päin. Matkojen lukumäärä on vuodesta 1938         -, eikö voitaisi saada pois 15 % koneosaston
34175: tähän vuoteen saakka lisääntynyt 59.5 %,          linjahallinnon palkkamenoista ja 10% lii-
34176: henkilökilometrien lukumäärä 67.1 %, kulje-       kenneosaston linjahallinnon palkkamenoista.
34177: tettujen tavaratonnien lukumäärä 25.5 %,          Vastaus annettiin tietääksemme elokuun 11
34178: tonnikilometrit 73.7 %, mutta henkilökunnan       päivänä. Koneosaston mukaan vähennys pi-
34179: lukumäärä ainoastaan 35.9 %. Hallitus to-         täisi olla 325,600,000 markkaa, mutta ei
34180: sin väittää, että se on 31.5 %, mutta ei ole      voida lakkauttaa muuta kuin 100 tilapäisen
34181: edes vaivautunut tarkistamaan niitä nume-         epäpätevän veturinlämmittäjän tointa. Lii-
34182: roita, joiden nojalla se aikoo käydä hen-         kenneosasto lausui puolestaan, että 10 % : n
34183: kilökuntaa vähentämään (Keskustasta: Pal-         vähennys ei käy; voidaan tosin päästä
34184: jonkos tappio on ollut~). - No, katsotaan         388,055,600 markan vähennykseen, mutta
34185: nyt, miten tämä tappiojuttu on saatu ensi         edellytyksenä on, ettei virkoja ja toimia
34186: vuodelta näyttämään. Se on myös aika tai-         lakkauteta vuoden alusta. Loppujen lopuksi
34187: tava veto. - Joka tapauksessa, jos verra-         lähetettiin rautatiehallituksesta vielä kulku-
34188: taan rautateiden henkilökuntaa eri maissa         laitosministeriölle kirjelmä, jossa esitettiin,
34189: niiden liikenteeseen, voidaan todeta, että        että virkoja ja toimia luetteloimatta vähen-
34190: me olemme vähintäänkin eurooppalaista             nettäisiin eri momenteilta yhteensä 619,669,
34191: keskitasoa. Jotkin Yhdysvallat ja Kanada          875 markkaa, mikä teki noin 260 milj. vä-
34192: ovat siinäkin suhteessa omaa luokkaansa,          hemmän kuin ministeriö ehdottaa.
34193: mutta esim. Iso-Britannia, Saksa ja Belgia           Tällainen oli se tutkimus, jonka valtio-
34194: jäävät huonommalle puolelle meihin verrat-        varainministeriön järjestelyosasto suoritti ja
34195: tuna, puhumattakaan Tshekkoslovakiasta,           jonka perusteella hallituksen budjettiesityk-
34196: Espanjasta tai Unkarista. Mutta välipä            sessä sanotaan, että kaikki pohjautuu rauta-
34197: näillä tosiasioilla.                              tiehallituksen omiin järjestelyihin ja sen
34198:    Hallituksen budjettiesityksen perustelujen     antamiin tietoihin. Mutta tätä virkoien vä-
34199: sivulla 3 sanotaan:                               hennystä jatkettiin edelleen. Rautatiehalli-
34200:    ,Nyt esitettävät supistukset perustuvat        tukselta tiedusteltiin aivan viattomasti, noin
34201: osittain virastojen ja laitosten esityksiin,      vain muina miehinä, kuinkahan monta avointa
34202: osittain valtiovarainministeriön järjestely-      virkaa siellä on. Tarkoitusta, mitä varten
34203: osaston toimittamiin tutkimuksiin ja niistä       näin tehtiin, ei etukäteen ilmoitettu. Rauta-
34204: saatuun aineistoon. Supistukset on pyritty        tiehallitus antoi tästä tiedon, ja kun tämä
34205: suorittamaan siten, että ne eivät tuottaisi       tieto oli mennyt perille, niin tämän jälkeen
34206: haittaa valtion hallintokoneiston säännölli-      kaikki nuo avoimet virat lakkautettiin siitä
34207: selle toiminnalle".                               huolimatta, että niistä huomattava osa oli
34208:    On syytä katsoa, millä tavalla valtiova-       avoimia ainoastaan tilapäisesti ja olisi täy-
34209: rainministeriön järjestelyosasto nämä juh-        tynyt tietysti täyttää myöhemmin. Eikä täs-
34210: lalliset tutkimuksensa on sitten oikein suo-      täkään ilmoitettu taikka kysytty rautatie-
34211: rittanut. Se pyysi viime heinäkuun 24 päi-        hallitukselta kerrassaan mitään sen jälkeen,
34212: vänä lähettämässään kiertokirjeessä tietoja       kun oli saatu luettelo avoimista viroista. Se
34213: avoinna olevista viroista ja toimista. Rauta-     merkitsi sitä, että kirves oli pantu jo etu-
34214:                               Tulo- ja menoarvio. -    Lähetekeskustelu.                        1747
34215: 
34216: käteen puun juurelle, ja sillä tavalla rauta-         painetuksi, rajavartiolaitoksen esikunta sai
34217: tiehallituksen viroista pyyhittiin yli 2,700.         huomata, miten siellä oli pyyhitty esim. meri-
34218: Mutta, mikä hauskinta, tämän näki rauta-              vartiolaitokselta niin paljon vakansseja pois,
34219: tiehallituksen pääjohtajakin ensi kerran              että Pdhjanlahdella ei voida mitään meri-
34220: vasta ,Rautatieläinen" nimisestä lehdestä.            vartiota enää pitää. Nimittäin .kaikki Poh-
34221:     No niin, mutta katsotaan vielä eteenpäin.         janlahden merivartioston vakanssit on lak-
34222: Valtion rautateiden tulot ensi vuotta varten          kautettu. Minä luulisin, että tätä ei voida
34223: oli rautatiehallitus arvioinut 23.9 miljar-           nyt ulkopoliittisillakaan syillä kovin hyvin
34224: diksi markaksi. Tämä ei kuitenkaan tyy-               pemstella nykyaikoinakaan, sillä kyllä kai
34225: dyttänyt nykyistä hallitusta, vaan se alensi          sitä länsirajaakin olisi syytä hieman kat-
34226: tätä loppusummaa 1,213 milj. markalla siitä           sella, tai en tiedä sitten, aiotaanko se jät-
34227: huolimatta, vaikka rautatiehallitus ilmoitti,         tää kokonaan salakuljettajien huoleksi tämä
34228: että ainakin noista 23.9 miljardin tuloista           rajojemme vartiointi.
34229: voidaan olla varmoja. Tämä yli 1,200 milj.               Mutta paitsi rajavartiolaitosta ja rauta-
34230: markan vähennys tapahtui yksinomaan siitä             tielaitosta, vielä hauskempi - tai sanoisin
34231: syystä, että nyt voitiin sanoa, koska tulot           vielä törkeämpi - vastaava tapaus on sat-
34232: ovat näin paljon pienemmät, niin sen takia            tunut Helsingin yliopiston kohdalla. Tänä
34233: meidän täytyy virkamiehistöä vähentää. Se             päivänä minä kuulin, että yliopiston sihteeri
34234: oli aivan keinotekoinen veto, sillä jos olisi         oli nähnyt yliopistoa koskevat budjettimuu-
34235: näyttänyt, että tulot ja menot ovat tasapai-          tokset vasta viime tiistaina, jolloin yliopisto
34236:  nossa, kuten rautatieha'llituksen laskelmien         oli saanut budjettiesityksen käJsiinsä - me-
34237: mu.~aan oli, niin silloinhan ei olisi mistään         hän saimme sen jo maanantai-iltana. Näin
34238:  saatu tekosyytä, millä nuo rautatieläiset            siitä huolimatta, vaikka hallitusmuodon 77
34239:  heitetään maantielle (Eduskunnasta: Kyllä            § : n 1 momentin mukaan ,Helsingin yli-
34240:  Niukkanen vihaa virkamiehiä!).                       opistolle pysytetään itsehallinto-oikeus". Me-
34241:     Kuten hallituksen budjettiesityksen sivulta       hän tiedämme, että yliopistolla on itsehal-
34242:  318 näkyy, niin siinä sivussa on myöskin             linto-oikeus ja että yliopiston kanslerilla on
34243:  päätetty yhdistää rautatiehallituksen talous-        oikeus olla läsnä niissä valtioneuvoston is-
34244:  ja tariffiosastot noin vain puoli huolimatto-        tunnoissa, joissa käsitellään yliopistoa koske-
34245:  masti. Mitään tiedusteluja ei esim. rauta-           via asioita. Siitä huolimatta yliopiston vi-
34246:  tiehallitukselle näin laajakantoisesta organi-       ranomaiset eivät tienneet, mitä heidän bud-
34247:  saatiokysymyksestä ole tehty. Vasta sen jäl-         jetilleen tehdään taikka on tehty, ennenkuin
34248:  keen, kun budjettiesitys oli painettu, rauta-        sen näkivät, niinkuin muutkin kansalaiset,
34249:  tiehallituksessa huomattiin, että kas vain,          vasta viime tiistaina (Ed. Hautala: Pitäi~
34250:  on täällä tällainenkin hauska pikku juttu            sikö sitä joka portaassa käydä kysymässä!).
34251:  tehty kuin tariffiosaston ja talousosaston yh-       Kyllä minun nähdäkseni, varsinkin jos an-
34252:  distäminen.                                          netaan se kuva aina, että kaikki nämä vä-
34253:     No niin, mutta nämä menetelmät eivät              hennykset on tehty asianomaisen viraston
34254:  näytä olevan yksinomaan tällaisia vain rau-          esityksestä. Minä en tiedä, tietysti oli~i
34255:  tatielaitoksen kohdalla. Niinpä esim. raja-          epäparlamentaarista kielenkäyttöä, jos sanoi-
34256:  vartiolaitoksessa on menetelty suunnilleen           sin, mitä tällainen ilmoitus on, joka ei pidä
34257:  samalla tavoin. Virastovaltuutettu kutsui            paikkaansa; sen tähden minä en viitsi sitä
34258:   joskus elokuussa rajavartiolaitoksen esikun-        täällä sanoa.
34259:   nasta luoksensa edustajia ja sanoi näille,              No niin, kun katselee tätä taustaa vasten
34260:  että rajavartiolaitosta pitäisi vähentää siellä       asioita, niin minusta tuntuu, että jos halli-
34261:  olevista virka- ja palvelusmiehistä 15 %: lla.       tus todella olisi halunnut säästää virkamies-
34262:   Kenraali Vaala, joka oli tilaisuudessa läsnä,        ten kohdalla, niin sen olisi ilman muuta
34263:   sanoi, että voidaan mennä ehkä 1-5 %: n             pitänyt ensiksi lakkauttaa tuo valtiovarain-
34264:   vähennykseen, mutta ei muuhun. Mitään                ministeriön järjestelyosasto. Se täällä on
34265:   tutkimusta ei ole suoritettu, paitsi että val-       pannut asiat sekaisin, ja herra valtiovarain-
34266:   tiovarainministeriön järjestelyosasto pyysi          ministeri on tie';;en, ehkä osittain tietämät-
34267:   myöhemmin luettelon kaikista vakansseista,           täänkin, seurannut sen mukana (Ed. Lah-
34268:   mitä rajavartiolaitoksessa on. Sen jälkeen           tela: Keitä siihen kuuluun. - Siihen kuu-
34269:   oltiin hiljaa. Nyt kun budjettiesitys tuli           luu ainakin tuomari Koskipirtti, mutta
34270: 1748                            Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
34271: 
34272: 
34273: en ole ottanut muista selvää, koska en halua     budjetissa tapahtuu hyvin paljon muutoksia.
34274: puhua henkilöistä, vaan asioista. Sehän on       Minä toivon, että ei ainoastaan tapahdu
34275: aivan samantekevää, keitä sinne kuuluu.          m u u t o k [, i a, vaan että koko sen perusta
34276:    Tässä vain muutama esimerkki aikaisem-        muuttuu sellaiseksi, että sitä viitsii kunnial-
34277: min täällä esitettyjen lisäksi niistä menet-     IisiHekin kansalaisille näyttää.
34278: telytavoista, joilla ,köyhän miehen budjetti",
34279: niinkuin sitä on kutsuttu, on kokoonpantu.          Ed. L e i n o n en: Herra puhemies! Tälle
34280: Tämä budjettiesitys on mielestäni paras to-      talousarviolle sopii kyllä nimeksi köyhän
34281: distus siitä, että kustannuskriisi vallitsee     miehen, minä sanoisin, köyhän perheen bud-
34282: lähinnä hallituksen sisällä, mutta ei muualla.   jetti.
34283: Esim. vientiteollisuus ei ole siinä määrin          Hallitus on tätä budjettia laatiessaan usei-
34284: tämän kustannuskriisipsykoosin vallassa. Me-     den mielestä tehnyt hyvää työtä juuri siinä,
34285: hän tiedämme, että parastaikaa vientifirmat      että se tasaisesti pääluokka pääluokalta on
34286: perustavat uusia tehtaita. Enso-Gutzeit al-      käynyt vähennyksiin. Siksi se pintapuoli-
34287: kaa rakentaa juuri uutta paperitehdasta          sesti katsoen näyttää heistä hyvältä. Mutta
34288: Summalle. Yhtyneillä Paperitehtailla on          juuri tässä on budjetin suuri heikkous. En-
34289: valmistumassa uusi tehdas Kaipolaan, ja          siksikin terveeltä valtioperheen taloudenhoi-
34290: Kaukaa suunnittelee tiettävästi myöskin tuo-     dolta voi, sopii ja tuleekin vaatia samaa
34291: tantonsa laajentamista (Ed. Hiltunen: Laa-       kuin terveeltä yksityispel'lheen taloudenhoi-
34292: jentaa parhaillaan!). Minun nähdäkseni se        dolta, nimittäin, että se hyvinä päivinä pitää
34293:  ei osoita paniikkimielialaa ainakaan. Mutta     suun säkkiä myöten ja säästää huonon päi-
34294: hallitus on mennyt aivan pää edellä tänne        vän varalle. Sitä ohjetta, ikävä kyllä, ei
34295: taloudellisen aallon pohjaan. Se on laatinut     meidän valtioperheen taloudenhoidossa ole
34296: nyt budjettiesityksen, joka on ulkomailla        noudatettu. On eletty kuin viimeistä päivää
34297: vaikeuttanut meidän tilannettamme pahem-         ja nyt ollaan siinä missä ollaan, olemme
34298: min kuin mitkään todelliset olosuhteet. Ei-      köyhän perheen budjetin ääressä ihmette-
34299: hän tässä ole kuin muutama päivä aikaa,          lemässä.
34300: kun nähtiin lehdistä, miten meidän seteli-          Toiseksi järkevä yksityistaloudenhoito, sa-
34301: rahojamme ei tunneta enää edes Ruotsissa.        moin valtiotaloudenkin, vaatii huonon ajan
34302: Eivät ulkomaalaiset ymmärrä, että Suomen         ja vaikeuksien tullessa tarkkaa punnitse-
34303: kansa, jota he ovat tottuneet pitämään aika      mista siitä, mistä menoja on supistettava.
34304: suuressa arvossa, alkaa mehlata tällä tavalla       Kun nyt hallituksen tarkoituksena on tä-
34305: omien taloudellisten asioidensa kanssa (Va-      män budjetin kautta päästä jo ensi vuoden
34306: semmalta: Eihän se kansa ole!) ) . Niin, ei      aikana kustannustason alentamiseen tuotan-
34307: kansa, mutta tässä tapauksessa hallitus -        nollisen ja liike.oelämän kilpailukyvyn pa-
34308: en halua sanoa kansan luottamusta nauttiva,      rantamiseksi ja samalla taistella työttö-
34309: mutta se hallitus, joka edustaa Suomen kan-      myyttä vastaan, ei tunnu järkevältä työttö-
34310: saa.                                             mien armeijan lisääminen heittämällä siihen
34311:    Nykyinen hallitus on nuoruudestaan huo-       joukkoon lisää vaikka vain 3,000-4 000 val-
34312: limatta täällä toistanut aina vähän päästä,
34313:                                                   . viran ja toimen haltijaa, valtionrauta-
34314:                                                  twn                                   '
34315: että ellei sen niitä ja niitä esityksiä hyväk-   te~den, posti- ja lennätinlaitoksen, poliisi-
34316: sytä, niin se vetää asiasta heti ,asianomai-     laitoksen ym. laitosten palveluksesta, val-
34317: set johtopäätökset" (Ed. Salmela-Järvinen:       lankin, kun ei ole edes noudatettu tarkkaa
34318: Miksei vedä sitten!). - Niin, minun piti         harkintaa, niinkuin täällä käydyistä puheen-
34319: juuri sanoa, että toistaiseksi ei ole muita      vuoroista on jo käynyt ilmi, missä supis-
34320: johtopäätöksiä näkynyt, kuin että se on is·      tuksiin olisi ollut käytävä.
34321: tua möllöttänyt paikoillaan - niinkuin istuu        Kasvatusalan henkilönä budjettia tutkiessa
34322: nytkin, riippumatta siitä, mitä eduskunta        tekee siitä sen ikävän havainnon, että hal-
34323: sanoo, hallitus kun viime kesänäkin jäi siitä    litus - vai valtiovarainministerikö hallituk-
34324: huolimatta paikoilleen. Minun nähdäkseni         sen nimissä - on vallan armottomasti käy-
34325: joka tapauksessa eduskunnan olisi nyt syytä      nyt lasten ja nuorten osaan käsiksi. Näin
34326: vihdoinkin vetää johtopäätökset ainakin tä-      ei tehdä terveen yksityisperheen taloudessa.
34327: män budjetin kohdalla, ja olenkin varma,         Eihän toki ensimmäisenä käydä kaventa-
34328: että ennenkuin joulukuu on käsissä, tässä        maan lasten leipää, lasten osasta. Eiköhän
34329:                              Tulo- ja menoarvio. -    LahetekeskusWilu.                        1749
34330: 
34331: nälkä- ja pula-aikoina ja yleensä ahdingon           koululaitostamme. Tämä saa aikaan sen,
34332: tullen moni vanhin, äiti ja isä, ole paljosta        että yksityisoppikoulujen lukukausimaksua
34333: luopunut, välttämättömimmästäänkin, las-             täytynee korottaa sikäli, että se nousee yli
34334: tensa tähden ja hyväksi~ Näin tulisi tehdä           10 000 markkaan.
34335: myös valtakuntaperheen taloudessa. Mutta                Tämä on sen valitettavampaa, kun yksi-
34336: sitä ei tämä budjetti osoita.                        tyiskoulut ovat omalta osaltaan olleet hel-
34337:    Parhaan kuvan tästä saa, kun tutkii 10             pottamassa monin paikoin huutavaa oppi-
34338: Pl: aa, Opetusministeriö ja siihen kohdistu-         koulupulaa. On huomattava, että vielä nyt-
34339: vat hallintohaarat_ Heti alussa on käyty             kin on suuria asutuskeskuksia, joissa vain
34340: vähennyksiin esittämällä lakkautettavaksi se         n. 30 %, siis n. lfs, pyrkivistä oppilaista
34341: opetusministeriön esittelijän toimi, jonka           on voitu ottaa oppikouluun.
34342: alaisuudessa ja johdolla käydään ankaraa                Mutta kaikista kovakouraisimmin on hal-
34343: taistelua uhkaavaa nuorisorikollisuuden le-          litus budjettiesityksessään käsitellyt kansa-
34344: viämistä vastaan.                                    koululaitostamme. Se on nähnyt siinä lihavan
34345:    Eri maissa saatu kokemus osoittaa, että           uhrin budjettiteurastuspuuhillensa.
34346: ainoa todella pätevä ja tehokas tapa taistella          Ei voi kieltää, etteikö kansakoululaitok-
34347: nuorisorikollisuutta vastaan ja niin pelastaa        semme niele huomattavan erän kansantulos-
34348: nuoriso siveelliseltä rappeutumiselta on mää-        tamme jo nykyisessä kehitysvaiheessaan ja
34349: rätietoinen nuorison henkisten harrastusten          vaatisi kansalta suuria uhrauksia. Lyhyellä
34350: virittäminen ja yleensäkin nuorison hyvien           tähtäimellä voisi näyttää siltä, että kansa-
34351: harrastusten tukeminen_ Kun meillä sodan-            koululaitokseemme uhratut varat ovat tuotta-
34352: jälkeisissä, nuorisolle monella tavalla vaa-         matonta pääomaa ja että juuri siksi vaikean
34353: rallisissa olosuhteissa on kehitetty tehokas         taloudellisen ajan tullen voitaisiin juuri
34354: järjestelmä, jossa nuorisojärjestöt, kunnat ja       niiden supistamiseen käydä ensiksi käsiksi
34355: valtio ovat yhteistoiminnassa kotien ja kou-         ilman, että siitä koituisi vahinkoa ja vahin-
34356: lujen kanssa luoneet monipuolisia kasvatus-          gollisia seurauksia. Tämä on kuitenkin
34357: työmuoioja, joilla on päästy siihen, että            harhruk:äsitys_ Kansakoululaitoksen niin huo-
34358: menetelmämme on herättänyt kiinnostusta              nontamisen kuin kohottamisenkin seuraukset
34359: laajalti oman maamme rajojen ulkopuolella-           näkyvät tosin vasta vuosien kuluttua. Mutta
34360: kin, tuntuu siltä, että täytyy johtua budje-         sen selvemmin ovat sitten jäljet nähtävissä.
34361: tin valmistelun kiireellisyydestä, ei kai            Suurimmalle osalle kansamme lapsista, eri-
34362: asiantuntemattomuudesta, että nyt koko tä-           koisesti maaseudulla, jää kansakoulu ainoaksi
34363: män toiminnan keskus tahdotaan tuhota.               kouluksi_ Se määrää kansan sivistystason,
34364: Vapaan nuorisotyön piiriin kuuluu toista             josta puolestaan ovat kansanta;loudellinen
34365: miljoonaa nuorta, jolloin ei liene liikaa, jos       toimeentulo ja hyvinvointi riippuvaisia. Tä:mä
34366: valtiokoneistossa tätä toimintaa huoltamassa         OP todettu kaikissa sivistysmaissa, ja juuri
34367: jp, johtamassa on yksi toimihenkilö, sitä            siksi on kansanopetukseen kiinnitetty aivan
34368: suuremmalla syyllä, kun tämä laaja toiminta          erikoista huomiota ja huolenpitoa ja siihen
34369: on voitu järjestää niin vähin varoin kuin            uhrattuja varoja on pidetty hyvää korkoa
34370: se on tapahtunut_ Poisto budjetistahan on            tuottavana      pääomasijoituksena_   Monessa
34371: vain 756,000 markkaa_                                maassa on kansakoululaitos korkeammalla ta-
34372:    Ei liene myöskään loppuun asti harkittu           solla kuin meillä, joskin meidänkin maamme
34373: asiaa, kun Helsingin Yliopiston kansansivis-         kansakoululaitos on itsenäisyytemme aikana
34374: tystoimikunnan pieni määräraha, 800,000 mk,          aivan ilahduttavasti kehittynyt. Suomen
34375: on ehdotettu kokonaan poistettavaksi. Toimi-         kansa on ymmärtänyt antaa sille oikean
34376: kunnan tehtävänä on ollut yhteydenpito               arvon, ainakin tähän asti_
34377: maamme korkeakoulujen ja kansan välillä.                Sen valitettavampaa on nykyisen halli-
34378: Se on kansantajuisessa muodossa pitämiensä           tuksen kylmä suhtautuminen kansakoulu-
34379: luentojen kautta huolehtinut siitä, ettei            laitokseemme. Hetkellisten taloudellisten vai-
34380: maamme korkein hengenviljely jää omaan               keuksien tullessa ei ole varaa kansanope-
34381: ylhäiseen yksinäisyyteensä, vaan että sillä          tusta ensimmäisenä uhrata. Se osoittaisi
34382: on yhteys kansaan_                                   suurta kiittämättömyyttä niitä uranuurtajia
34383:    Yksityisten oppikoulujen valtionavun huo-         kohtaan, jotka ovat kaikkensa tehneet· kansa-
34384: mattava pienentäminen koskee kipeästi oppi-          koululaitoksemme kehittämiseksi, ja olisi ri-
34385: 1750                             'rorstaina 24 p. syyskuuta 1953.
34386: 
34387: 
34388: kos lapsiamme sekä tulevia sukupolvia koh-        kouluja, mutta se kysyisi vielä enemmän
34389: taan.                                             varoja kuin jo perustettujen jatkokoulujen
34390:    Kansakouluopetuksen laiminlyöminen, väli-      ylläpitäminen.     Entä     työmahdollisuudet~
34391: aikainenkin, voi aiheuttaa vaurioita, joita       Kuusi luokkaa kansakoulua käynyt 13-14
34392: on myöhemmin perin vaikea korjata. On             vuotias poika ja tyttö on useimmissa tapauk-
34393: huomattava, että kansakoululaitoksemme on         sissa vielä liian hento ja soveltuu alaikäisenä
34394: saatu suurin ponnistuksin sille tasolle, missä    vain aniharvoille työaloille. Näin nuorena ei
34395: se nyt on.                                        ole mahdollisuutta päästä edes ammattialojen
34396:    Aivan ensimmäisenä kiintyy huomio halli-       harjoittelijaksi. Näin jouduttaisiin kadulle
34397: tuksen toimenpiteisiin jatkokouluopetuksen        ja tielle. Sitä paitsi heidän halpa työvoi-
34398: poistamiseksi. Kun jatkokouluopetus on            mansa olisi omiansa vain lisäämään varttu-
34399: meille tärkeässä kehitysvaiheessa, suun-          neer.apien työttömien joukkoa. Sen ikäinen
34400: tautumassa ammattiopetusaloille palvellak-        nuori on vielä henkisen ja ruumiillisen kasva-
34401: seen entistä enemmän käytännöllistä elämää,       tuksen tarpeessa, sitäkin suuremmalla syyllä,
34402: olisi sen lopettaminen juuri tässä vaiheessa      kun elämän uran valintaan vaikuttavat tai-
34403: mitä kohtalokkain harha-askel. Kaupungeissa       pumukset eivät hetikään aina ole vielä tähän
34404: jatkokoulu, 8-luokkaisen kansakoulun kaksi        mennessä tulleet ilmi. Kaikimin vaaralli-
34405: viimeistä luokkaa linjajakoineen useille eri      sinta on viettää näitä vuosia joutilaisuudessa.
34406: käytännöllisille ja ammattialoille pohjakoulu-       Yhteiskunta ottaa liian raskaan vastuun,
34407: tusta antavana, on lyönyt itsensä täysin läpi.    jos jättää tämän ikäiset nuoret oman onnensa
34408: Joka on perehtynyt sen koulun opetukseen,         nojaan. Jo suojelukasvatuksellisista syistä
34409: sekä teoreettiseen että käytännölliseen am-       on heille järjestettävä hyödyllistä ja kehittä-
34410: mattiopetukseen, ja nähnyt sen työn tulok-        vää toimintaa ja aSik:artelua. Tällaisen sopi-
34411: sia, ei voi muuta kun iloita siitä, mihin         van toiminnan antajana varsinaisen kansa-
34412: meillä on jo päästy. Olisi surkeaa nyt jättää     koulun päättäneille tytöille ja pojille on
34413: tämä •koulu oman onnensa nojaan yksin             1-2-vuotinen ammatillinen käytännöllinen
34414: kaupunkien ja kuntien harteille, vapaaeh-         jatkokoulu, joka antaa paljon mieleistä
34415: toisuuden varaan, vaille valtion tukea. Täl-      harjoittelua. Tämä jatkokoulu tehtiin jo v.
34416: lainen ehdotus on täytynyt tulla vain asian-      Hl21 pakolliseksi laiHa varsinaisen kansa-
34417: tuntemattomuudesta.                               koulun rinnalla, vaikka tämän koulun lopul-
34418:    Nuorisokysymys on ajan tärkeimpiä prob-        linen alkaminen on monessa kunnassa viiväs-
34419: leemoita. Koulunsa päättänyttä nuorisoa on        tynyt.
34420: j<J tarpeeksi sopivan työn ja jatkuvan am-           Maaseudulla ei jatkokoulu ole kehittynyt
34421: mattiopetuksen puutteessa tuuliajolla, jopa       yhtä nopeasti eikä niin täydelliseksi kuin
34422: joutuneena rikosten teille. Ei ole varaa          kaupungeissa ja asutuskeskuksissa, joissa se
34423: lisätä sitä armeijaa kahdella uudella vuosi-      ou ollut 2-vuotisena päiväjatkokouluna jo
34424: luokalla vapauttaen heidät jatkokoulusta.         pitkän aikaa. Varsinaiseen kansakouluun
34425: Sanottaneen, että jatkokouluikäiset oppilaat      maaseudulla lisättiin 7. luokka vuonna
34426: on pantava ammatti- ja oppikouluihin ·tai         1948 toimimaan uäiväkouluna muiden alem-
34427: sijoitettava työpaikkoihin. Mutta oppikou-        pien luokkien ta;oin, ja näin ollen jäi vain
34428: lussa ei ole tilaa. EHrä suurella osalla muu-     8. luokka toimimaan iltajatkokouluna tai
34429: tenkaan ole mahdollisuuksia oppikoulutyös-        osapäiväkouluna, vähintään 100-tuntisena.
34430: kentelyyn, teoreettiseen työskentelyyn. Heillä    Parin viime vuoden aikana on maaseudulla-
34431: voisivat olla paljon paremmat mahdollisuu-        kin ilmennyt selvää pyrkimystä varsinaisten
34432: det käytännölliseen työskentelyyn ammatti-        jatkokoulujen perustamiseen. Monin paikoin
34433: aloilla. Mutta ammattikouluista on myös           on jo kunnallisia keskusjatkokouluja perus-
34434: yhtä huutava puute, ehkä huutavampikin.           tf·ttu, kouluja, jotka toimivat ammattilin-
34435: Maakunnallisiin ammattikouluihin pääsevät         jaisina, erikoisine ammattiopettajineen ajan-
34436: esim. vain kaikista lahjakkaimmat kaupunki-       mukaisissa kouluissa, joissa on myös ajan-
34437: laiset ja asutuskeskusten nuoret, koska maa-      mukaiset koneet ym. laitteet.
34438: seudulta tulee kilpailukykyisiä oppilaita sel-       Kun nyt hallitus on esittänyt lopetetta-
34439: laisista kansakouluista, joista oppikoulut ei-    vaksi kaupungeissa ja maaseudulla jatko-
34440: vät ole vielä vieneet lahjakkainta aineistoa.     koulun ja vielä sen lisäksi maaseudulta 7.
34441: Pitäisi rakentaa paljon uusia ammatti-            luokan lakkautettavaksi, olisi maaseudun osa
34442:                               Tulo- ja menoarvio. -   Lä:hetekesikustalu.                    1751
34443: 
34444: 
34445: haonoakin huonompi. Asutuskeskusten oppi-           40: een. Äkkipikaa katsoen sekin näyttäisi
34446: laat ovat sittenkin paremmassa asemassa,            erittäin tellokkaalta valtion menojen supista-
34447: koska heillä on ainakin teoreettinen mahdolli-      miskeinolta. Ja sitähän se kieltämättä olisi-
34448: suus yrittää päästä jatkamaan opintietään          kin. Sen voi laskuesimerkein nopeasti todeta.
34449: oppi- ym. kouluissa, mutta vallankaan syrjä-        Mutta eikö henki ole enemmän kuin ruoka?
34450: seudun vähävaraisilla ei ole siihen mahdolli-       Onko meillä varaa niiden henkisten arvojen
34451: suuksia kuin aniharvoissa tapauksissa, koska        tuhoamiseen, johon äärimmäiseen massa-
34452: vieraalla paikkakunnalla kouluttaminen tu-          opetukseen palaaminen jälleen johtaisi 1
34453: lee vanhemmille kovin kalliiksi, aivanpa           Nykyisen ajan vaatimus on, että opetuksen
34454: ylivoimaiseksi. Tämä taannehtiva koulu-             ja kasvatuksen tulee olla mahdollisimman
34455: uudistusyritys, jonka hallitus on budjetis-        yksilöllistä, ei suinkaan laumaihmisten, vaan
34456: saan tehnyt, tulisi siis kovin kohtalokkaaksi      itsenäisesti ajattelevien ja vastuuntuntois-
34457:  juuri maaseudun lapsille, mistä budjetin laa-     ten, yhteiskuntaelämään hyvin sopeutuvien
34458: tijat ovat. Tällainen esitys on sitäkin            vapaiden kansalaisten kasvattamista.
34459: ihmeellisempää, kun vielä viime keväänä                Uusimpien pedagogisten vaatimusten mu-
34460: maalaiskuntain kunnallispäivillä suurella          kaan jo normaali lapsi tarvitsee mahdolli-
34461: ääntenenemmistöllä hyväksyttiin 1- 2-vuotis-       simman yksilöllistä, omakohtaista huomiota
34462: ten varsinaisten jatkokoulujen perustamista        ja ohjaustakin opettajan, kasvattajan taholta.
34463: puoltava julkilausuma. Myös aikaisempien           Sitä enemmän sitä vaativat älyltään ja
34464: hallitusten taholta on kiinnitetty vastaavaa       luonteeltaan poikkeavat lapset. Miten kipe-
34465: huomiota maalaiskuntien jatko-opetuksen            ästi käykään opettajaan, kun hän näkee
34466: riittämättömyyteen      ja   puutteellisuuteen.    siellä täällä suuren luokkansa oppilasjou-
34467: Keväällä 1950 asetettiin komitea suunnitte-        kossa avuttomia katseita, jotka kuvastavat
34468: lemaan maalaiskansakoulujen jatko-opetuk-          sisäistä hätää, olipa tuo hätä siitä johtuvaa,
34469: sen tehostamista ja edelleen kehittämistä.         lilttei oppilas jaksa yksin, ilman yksilöllistä
34470: Komitean työ on nyt aivan loppuvaiheessa.          ohjausta, seurata opetuksen kulkua, tai hätää,
34471:    Maaseudulla nuorten joutilaaksi joutumi-        joka pyytää tuekseen opettajan, kasvattajan
34472: sen vaara ei tosin ole niin suuri kuin             ymmärtäväistä sydäntä, eikä opettajalla
34473: kaupungeissa ja muissa asutuskeskuksissa,          suuren oppilasjoukkonsa takia ole aikaa
34474: mutta ei se sielläkään ole aiheeton. On            antaa apuansa. Kuinka käy sitten niiden
34475: arvioitu, että vain 1/3 tuonikäisistä, jatko-     oppilaiden, jotka painuvat omaan oloonsa
34476: kouluikäisistä lapsista olisi kiinteämmin         eivätkä edes hiiskahdakaan? Sielullisesti
34477: työhön sidottu. Vastainen opiskelu jää miltei     poikkeavat lapset tarvitsevatkin opettajan
34478: olemattomiin, kun kerho- ja nuoriso-ohjauskin     taholta aivan erikoista huoltoa ja huomioi-
34479: supistettujen määrärahojen puutteessa heik-       vaa hoivaa osakseen voidakseen saamiensa,
34480: kenee. Kansanopistojen samoin kuin työväen-       ehkä vain vähäisten voimien mukaan kasvaa
34481: opistojenkin määrärahat ehdotetaan supis-         yhteiskuntakelpoisiksi kansalaisiksi silloin
34482: tettavaksi. Jos seurataan tätä hallituksen        kun juuri heillä on suuri vaara ymmärtä~
34483: linjaa, silloin vallankin taloudellisissa vai-    myksen ja ohjauksen puutteessa kasvaa
34484: keuksissa olevien opistojen toiminta käy ky-      yht_eiskuntavastaisiksi, itse onnettomiksi ja
34485: seenalaiseksi, ja niin nuorison jatko-opiskelu    :mmlle onnettomuutta tuottaviksi kansalai-
34486: tätäkin tietä menee tukkoon.                      siksi. Tällaisista nuorukaisista ja neitosista
34487:    Hallituksen linjaa seuraten tulee jatko-       on kyllin lehdissämme esimerkkejä.
34488: luokilta jäämään erikoiskoulutuksen saaneita           Asia tarvitsisi aivan oman lukunsa, kun
34489: tyttöjen käsityö- ja kotitalousopettajia sa-      tutkisimme sitä oppilaiden fyysillisen terve-
34490: moin kuin poikien metallityöopettajia lak-        yden kannalta. Ahdinkoon asti sullottujen
34491: kautuspalkalle ja kokonaan työttömiksi,           luokkahuoneiden oppilaat ovat mitä moninai-
34492: koska heillä ei ole pätevyyttä kansakoulujen      simmille terveyden vaaroille alttiita. Jo
34493: luokkaopetukseen. Siis tämäkin on omiaan          luokkahuoneiden huono ilma on omiaan
34494: lisäämään työttömien joukkoa.                     suuresti lamaannuttamaan oppilaiden hen-
34495:   Kansakoululaitoksen huonontamisohjelmaan        kistä ja ruumiillista kykyä ponnistuksiin.
34496: kuuluu myös hallituksen esitys kansakoulu-            Kun katselemme näistä näkökulmista
34497: luokkien oppilasmäärän korottamisesta ylä-        palaamista vanhaan massaopetukseen, nä-
34498: koulussa 40: stä 50: een ja alakoulussa 34: stä   emme kuinka suunnattoman epäkansan-
34499: 1752                             Torstain~ ;:::~   p. syyskuuta 1953.
34500: 
34501: 
34502: taloudellista se on. Lapsemme tarvitsevat             socialvård. Enligt förslaget skulle folk-
34503: hyvät koulut, nykyaikaisen psykologian tut-           skolornas läroprogram inskränkas, antalet
34504: kimukseen perustuvan mitä parhaimman                  elever per klass utökas och statsunderstö-
34505: opetuksen ja kasvatuksen, jotta he voisivat           den minskas. Likaså skulle statsbidragen för
34506: hoitaa sitä henkistä ja aineellista perintöä,         folkskolor och olika yrkeskolor sänkas av-
34507: jorrka me heille jätämme, niin että siitä             sevärt. Statens andel i kostnaderna för
34508: olisi onnea heille itselleen ja sille yhteis-         kommunala sjukhus, hälsosystrar, barnmor-
34509: kunnalle, jonka jäseninä he tulevat elämään           skor, hemvårdarinnor m. m. skulle överföras
34510: ja toimimaan.                                         på kommunerna. Förslaget, som icke för-
34511:    Kun lopuksi otamme vielä huomioon a)               dömdes av agrarerna, gick genomgående ut
34512: harvaan asuttujen ja syrjäseutujen lisän              på en överföring av statsutgifter från om-
34513: poistamisen opettajien palkkauksessa, joka            råden med bättre inkomst- och skatteunder-
34514: on varmasti omiaan ohjaamaan nuoret ja                lag till områden, som i stor utsträckning
34515: lahjakkaat opettajat pois raja- ja syrjä-             saknar det näringsliv, som gett och fortfa-
34516: seutujen kouluista ja siten aikaansaamaan             rande förmår ge de största skattebidragen
34517: niiden koulujen huonontamisen; b) kansa-              till stat och kommun.
34518: koulujen rakentamisen rajoittamisen; c) va-               Att det i kommittens förslag i huvudsak
34519: paiden oppikirjojen poistamisen osalta oppi-          var fråga om en utgiftsöverföring från en
34520: laista; d) opettajien sairausavun poistamisen         befolkningsgrupp till en annan och icke
34521:  ja e) kesävirkistyksen poistamisen sairailta         om besparingar av utgifter är klart som
34522:  ja heikoilta kansakoululapsilta ym. hallituk-        en solskensdag. Genom att överföra utgif-
34523: sen kansakoululaitoksen huonontamiseksi bud-          ter för skolor, socialvård, vägar m. m. på
34524:  jettiesitykseen suorittamat toimenpiteet, joi-       kommunerna minskas icke utgifterna och
34525:  den tarkempaan arvosteluun käyn budjetin             det därav föranledda skattetrycket i ge-
34526:  yksityiskohtaisen käsittelyn yhteydessä, tu-         men. Det innebär blott, att utgifterna över-
34527:  lemme siihen tulokseen, että kansakoululai-          flyttas från en befolkningsgrupp, en be-
34528:  tos on tällä hetkellä vaaravyöhykkeessä.             byggelsetyp, närings- eller yrkesgrupp till
34529:                                                        en annan, eller annorlunda uttryckt, att
34530:    Ed. Korsbäck: Herr talman! Den                     skattetrycket minskar på orter med välut-
34531: ,ära och berömmelse" som kommit finans-                vecklad industri, handel och sjöfart och
34532: minister Niukkanen till del i kritiken av              där antalet tjänste- och befattningshavare
34533: budgetförslaget, är i hög grad oförjänt. Då            är förhållandevis stort, medan detta skatte-
34534: man jämför budgetförslaget med den re-                 tryck avsevärt ökas på orter, där detta goda
34535: dan för länge sedan bekanta nedslaktnings-             skatteunderlag är ringa eller helt saknas.
34536: kommittens förslag, finner man, att budget-            Till dessa orter hör lejonparten av lands-
34537: förslaget genomgående är en kopia av denna             kommunerna i vårt land.
34538: kommittes program för nedskärning av stats-               Ett mycket talande exempel på nedslakt-
34539: utgifterna. Finansminister Niukkanens an-              ningskommittens ensidiga strävanden är
34540: del i skalperingen av statsjänstemännen, i             förslaget om indragning av statsunderstöden
34541: utgiftsöverföringarna på ikommunerna, i det            för yrkesstudier. Stick i stäv med den al-
34542: hårda slaget mot kulturen, modernäringen               männa uppfattningen, att yrkesutbildningen
34543: o. s. v. synes främst bestå i att med mycket           på allt sätt borde främjas, föreslog kommitten
34544: liten urskillning sanktionera nedslaktnings-           att understöden skulle ersättas med lån.
34545: kommittens förslag. Skall finansministern              Principen ,lån i stället för understöd" är
34546: och regeringen i övrigt dömas för att ned-             riktig, emedan allmosor i allmänhet ned-
34547: skärningarna icke träffat det riktiga, bör             sätter emottagarens ansvarskänsla och vilja
34548: detta ske därför, att denna kommittes myc-             till egna ansträngningar, men när det gäl-
34549: ket kritiserade förslag svalts utan grund-             ler allmänna medel, bör principen vara lika
34550: ligt övervägande och utan att ens de riks-             för alla. I detta fall fann nedslaktnings-
34551: dagsgrupper som uppbär denna regering                  kommitten ingen orsak att indra t. ex. de
34552: givits möjlighet att på förhand få del av              understöd, som erlägges åt elever i lärdoms-
34553: budgetens utformning.                                  skolor och högskolestuderande och som ut-
34554:    Nedslaktningskommittens förslag gick                går med flerfaldigt högre belopp än som
34555: främst ut över landsbygdens skolor och                 beviljats för besök av yrkesskolor. Jag miss-
34556:                               Tulo- ,ia menoarvi'O. -    Lahewkeskusteilu.                       1753
34557: 
34558: unnar icke lärdomsskoleeleverna och studen-             har säkert varit mera utslagsgivande för
34559: terna den hjälp de kan erhålla av sam-                  regeringens handlingssätt.
34560: hället, tvärtom, men kan inte heller om-                   Att vara gentleman och föregå med gott
34561: fatta sådana åtgärder, som strider mot en               exempel är värt allt erkännande och beröm.
34562: sund utveckling av vårt samhällsliv. En                 En gentlemannamässighet som leder tili
34563: sådan ätgärd är bl. a. alla förslag, som gär            orättvisor i statsangelägenheter kan däremot
34564: ut pä att försvära yrkesutbildningen och som            icke försvaras.
34565: främst träffar landsbygdens ungdom.                        Såsom redan flerfaldiga gånger under-
34566:    J ag vill ocksä med detta drastiska exem-            strukits medför omflyttningarna av stats-
34567: pel ytterligare pävisa nedslaktningskommit-             utgifterna ingen besparing. De utgiftsöknin-
34568: tens strävan att ästadkomma en ny fördel-               gar kommunerna tillskyndas genom budget-
34569: ning av samhällsutgifterna mellan olika skat-           förslaget och tili detsamma anslutna lagar
34570: tebetalargrupper, näringsgrenar, landsbygd              träffar kommunerna mycket ojämnt.
34571: och tätorter, en fördelning som innebär                    Vissa kommuner, främst större och me-
34572: ökade utgifter för glesorterna och minskade             delstora städer, kommer icke att ha något
34573: utgifter för bostads-, industri- och affärs-            men av utgiftsöverföringarna. Tvärtom upp-
34574: centra.                                                 står avsevärda lättnader i skattetrycket för
34575:    Då lantbruket utgör glesorternas - lands-            dylika kommuner. De lättnader som bl. a.
34576: kommunernas - huvudsakliga skatteunder-                 slopandet av arbetsgivarnas barnbidragsav-
34577: lag, var det tydligen uppfattningen, att                gift medför för kommunerna i deras egen-
34578: lantbruket är underbeskattat som i huvud-               skap av arbetsgivare, för industrin och han-
34579: sak vägledde nedslaktningskommittens ständ-             deln, kommer i många städer och industri-
34580:  punktstagande och förslag.                             orter att överstiga utgiftsökningarna. I en
34581:     Såsom vi erinrar oss var kommitten i                så liten stad som t. ex. Hangö har beräk-
34582: huvudsak sammansatt av personer, som                    nats, att enbart avlyftandet av barnbidrags-
34583: främst ser frågorna frän huvudstadens hori-             avgifterna motsvarar stadens ökade andel
34584:  sont. Man fäster sig ocksä vid att de riks-            i social- m. fl. utgifter.
34585:  dagsgrupper som nu under de mest hög-                     Det är för landskommunerna och syn-
34586:  ljudda anfallsskrin gär tili storms mot att            nerligast för de kommuner som saknar ett
34587:  nedslaktningskommittens nedskärningspro-               välutvecklat näringsliv som de ökade bör-
34588:  gram föreslagts riksdagen för godkännande,             dorna kommer att bli outhärdliga.
34589:  var representerade i denna kommitte och                   Ä ven om det är riksdagens skyldighet att
34590:  dikterade kommittens förslag.                          smälta det sura äpple som alla påtalade
34591:     Att en agrardominerad regering, som borde           nedskärningar av statsutgifterna innebär,
34592:  ha bättre förmåga än nedslaktningskom-                 så kan den inte vara med åtminstone icke
34593:  mitten att se frågorna även ur landsbygds-             undertecknad - om en sådan förfördel-
34594:  synpunkt, utan märkbara korrigeringar sank-            ning av samhällets gemensamma bördor,
34595:  tionerat denna kommittes ommöbleringssträ-             som de föreslagna utgiftsöverföringarna in-
34596:  vanden har väckt en berättigad förvåning,              nebär.
34597:  icke allenast bland företrädare för lands-                I budgetdebatten har den ena efter den
34598:  bygdsbefolkningen utan också bland icke                andra i olika tongångar svurit sig fri frän
34599:  landsbygdsvänliga grupper.                             ansvaret för nödbudgeten. Man må svära
34600:     Den stadsdominerade borgerliga tidnings-             vad man vill :från regerings- och icke re-
34601:  pressen har formligen suckat av besvikelse             geringstrogna gruppers sida, hela riksdagen
34602:  över, att den icke givits tilifälle att frossa         är in:för Finlands folk ansvarig :för lättsin-
34603:  i gödselmiljarder, ,syöntipalkkiot", kommu-            net i handhavandet och disponeringen av de
34604:  nala understöd o. s. v.                                 medel, som tili det yttersta pressas ut av
34605:     Orsaken tili att finansminister Niukkanen            medborgarna. Oberoende av om man uppbär
34606:  och regeringen i övrigt svalt aktstycket                denna regering eller ej, har alla grupper
34607:   kan, såsom det har gjorts gällande, ha                 ansvar och skyldighet att medverka tili att
34608:   varit brist på tid för grundlig sovring av             detta lättsinne upphör och att staten rättar
34609:   nedslaktningskommittens förslag, men lusten            munnen efter matsäcken i likhet med vad
34610:   att taga o11det ur munnen på belackarna                varje enskild medborgare är tvungen att
34611: 
34612: 220
34613: 1754                             Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
34614: 
34615: 
34616: göra (Rdm. Vennamo: Socialdemokraterna           ska riksdagsgruppen kunnat så begå och
34617: också!). Naturligtvis (Rdm. Vennamo: Nå,         också nu kan aktivt medverka till en i hög-
34618: det är bra !) . Det är svår med dem (Ven-        sta grad impopulär sanering av statsfinan-
34619: namo: Nå, det skall gå så småningom!).           scrna beror naturligtvis icke på, att de
34620:    Den riksdagsman och de riksdagsgrupper        svenska politikerna skulle besitta någon
34621: är dåliga folkkännare som inbillar sig, att      överbegåvnmg i politiska ting, knappast ens
34622: folkets gunst kan ·erhållas genom att av fol-    eu sådan som rdm. Ahmavaaras, utan kan-
34623: ket utpressa sådana anslag för Arava, för kul-   ske främst på, att svenska riksdagsgrup-
34624: turen, för brödfödan, för socialhjälp m. m.      pen upprätthålles av en valmanskår som är
34625: som folket icke orkar punga ut med.              så upplyst och så självständigt tänkande,
34626:    Den s. k. valboskapen som alla nu inför       att den inser vad som i varje läge krävs
34627: kommunalvalen vädjar till, tänker mera än        for att hålla samhällsskutan flytande på
34628: vad mången gammal politiker tror. Allt           fri tt va tten.
34629: talande i tungor och alla krokodiltårar, som        Vi är glada, att vi inte likt farisen och
34630: nu fälls över regering€lls åtgärd att för-       rdm. Ahmavaara kan slå oss för vårt bröst
34631: söka bringa de folkvalda till besinning är       och skjuta konkursboets skulder på den
34632: därför förspilld möda. Folkets dom i kom-        lille publikanen. Därför att vi inte i lik-
34633: mande val kommer icke att ta nämnvärt            het med så många andra inte kan göra
34634: intryck av den propaganda som utspelas i         detta, är vi beredda att även i fortsättnin-
34635: detta hus.                                       gen bära ansvaret och verka till den bout-
34636:    Jag skulle också vilja tala litet om rdm.     redning som statsförslaget med tyåtföl-
34637: Ahmavaara och slmlle ha önskat att han           jande lagförslag avser, men som i enskilda
34638: skulle ha varit här, men jag får i hans          detaljer tarvar en ytterligare utformning av
34639: frånvaro diktera det till protokollet (Ed.       riksdagen.
34640: Vennamo: Vi ska berätta det för honom !) .
34641:    Vi inom svenska riksdagsgruppen har ofta         Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Jälleen,
34642: gett gott betyg åt rdm. Ahmavaaras tanke-        kuten aikaisempinakin vakauttamisen syk-
34643: gångar och yttranden i den lagstiftande          syma, tuhannet ja taas tuhannet työtäteke-
34644: fösamlingen, lagman och sansad som han           vät kansalaisemme asutuskeskuksissa ja maa-
34645: är. Det finns emellertid en för rdm. Ahma-       seudulla epätoivoisina etsivät ansiomahdolli-
34646: vaara mycket välkänd person vilkens åsik-        suuksia, joita heillä ei ole ja ovat suuresti
34647: ter och önskemål vi ställt och ställer myc-      huolissaan tulevaisuudesta tässä suhteessa.
34648: ket högre än lagman Ahmavaaras och vilka         Huolestuneisuutta ja katkeruutta on lisän-
34649: i stor utsträckning även varit vägledande        nyt hallituksen, erikoisesti valtiovarainmi-
34650: för gruppens politik. Inför de vitsord den-      nisteriön viimeaikaiset, usein järjettömätkn
34651: na man gett svenska riksdagsgruppen från         valtion rakennus- ym. töiden supistamis- ja
34652: denna plats, förbleknar fullständigt rdm.        lopettamistoimenpiteet. Tämä kansalaisten
34653: Ahmavaaras betygsättning av svenska riks-        keskuudessa ilmenevä huolestuneisuus ja kat-
34654: dagsgruppens uppgifter och insatser i sam-       keruus kuvastuu selvästi myös niissä kir-
34655: hällsbyggande arbetc. Tradition och an-          jeissä ja päätöslauselmissa, joita eri puolilta
34656: svar för den samhällsbyggnad de svenske          maata eduskuntaryhmille on saapunut. Hal-
34657: Jagt grunden till har alltid då kris och         lituksen ja eri eduskuntaryhmien puheilla
34658: nödtid rått och då många andra undan-            käyneet lähetystöt ovat myös kiinnittäneet
34659: dragit sig ansvaret, uppfordrat svenska          vakavaa huomiota valtiovarainministeriön
34660: riksdagsgruppen till insatser för land och       mainittuihin toimenpiteisiin.
34661: folk. Detta har också varit motivet för             Viime tiistaina kävi eduskuntaryhmien
34662: regeringssamverkan under de senaste åren.        puheilla rautatien työläisten lähetystö Riihi-
34663: När finska högern gömt huvudet i busken          mäeltä. I1ähetystön esittämien tietojen mu-
34664: eller såsom för något år sedan, aktivt med-      k&an Riihimäellä oli viime viikon lopulla
34665: verkat till att skapa det konkursbo i vil-       kortistossa 70 työtöntä, nousten työttömäin
34666: ket vi nu befinner oss, då har svenska riks-     luku kuluvan viikon aikana yli 100. Tästä
34667: dagsgruppen i mån av sin styrka modigt           huolimatta edellä mainittujen valtiovarain-
34668: försvarat det allmänna bästa utan att tv         ministeriön toimenpiteiden seurauksena on
34669: sig till valtaktiska krumsprång. Att sve~-       lopetettu Riihimäen-Lahden kaksoisraide-
34670:                              Tulo- ja menoarvio. -    Lähetekeskustelu.                       1755
34671: 
34672: työ ja yli 200 työmaalla työskennellyttä             alueella työttömyys on lisääntynyt. Jyväs-
34673: työntekijää jätetty työttömäksi. Irtisanot-          kylän ja lähiympäristön työttömäin ja työ-
34674: tujen työläisten joukossa olivat myös Riihi-         läisten yleisessä kokouksessa syyskuun 2 päi-
34675: mäen asemalla kaksoisraidetyössä työsken-            vänä käsiteltiinkin myös tätä mainittua val-
34676: nelleet Riihimäen kauppalan alueella asuvat          tion Keski-Suomen keskusammattikoulun ra-
34677: työntekijät. Vieläpä irtisanottujen joukossa         kennustöiden lopettamistoimenpidettä. Ko-
34678: oli junaturvallisuuspuolella työskennelleitä         kouksen eduskuntaryhmille lähettämässä kir-
34679: työläisiäkin. Tämän ryhmän 22 työnteki-              jelmässä aivan oikein todetaan: ,Valtio-
34680: jästä erotettiin 14. Lähetystön taholta osoi-        valta, jonka tehtävänä tulisi olla kansamme
34681: tettiin, etteivät työhön jääneet 8 työnteki-         työtätekevän enemmistön toimeentulosta huo- .
34682: jää ehdi korjata edes rikkoutuneita opastus-         lehtiminen, ei ole sitä tehnyt, vaan päin-
34683: laitteita.                                           vastoin yhteistyössä suurtyönantajien kanssa
34684:     Jyväskylän maalaiskunnasta kävi lähe-            toiminut työläisten aseman huonontami-
34685: tystö eduskuntaryhmien puheilla kulumassa            seksi".     Kirjelmässä esitetään edelleen:
34686: olevan syyskuun 19 päivänä. Lähetystön               "Koulurakennuksen seinät on tehty verho-
34687: taholta osoitettiin tilanteen vakavuus kun-          muurausta käyttäen ja kun siitä puuttuu
34688: nan alueella. Työttömiä on kortistossa kaik-         vesikatto, seuraa tästä, että vesi pääsee
34689: kiaan jo 225 nousten arvion mukaan luku              verhomuurauksen saumoihin. Pakkasten tul-
34690: syyskuussa noin 350: een, marraskuussa               tua jäätyy saumoihin tunkeutunut vesi ja
34691: 500: een ja korkeimmillaan helmikuussa noin          turmelee koko verhomuurauksen. Täten tuo-
34692: 800: aan. Nykyään 22'5 työttömänä olevasta           tetaan miljoonien markkojen tappio val-
34693: työntekijästä on kunta sijoittanut omiin             tiolle."
34694: työttömyystöihinsä 210. Kun kunta kuuluu                Lahdesta valtion rakennuttaman teknilli-
34695: neljänteen varallisuusluokkaan, on kunnan            sen koulun rakennustyömaan työläisten
34696: perusosuus työttömien sijoituksessa 82 edellä        kokouksen kirjelmässä esitetään: ,Työn-
34697: mainitusta työttömien määrästä ja jatko-             tekijöille on ilmoitettu, että työt kouluraken-
34698: osuus 1-3. Valtion olisi näin ollen pitänyt          nustyömaalla keskeytetään ja kaikille ra-
34699: sijoittaa edellä mainitusta työttömien mää-          kennustyömaalla työssä oleville yli 200 työn-
34700: rästä 130 työtöntä valtion työttömyystöihin.         tekijälle annetaan lopputili lauantaina kulu-
34701: Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut, vaan              van kuun 26 päivänä. Kun rakennustoi-
34702: päinvastoin valtio on jo edellä mainittujen          minta Lahdessa on jo ennestään vähäistä, ei
34703: valtiovarainministeriön toimenpiteiden seu-          työstä erotetuksi tulleilla työntekijöillä ole
34704: rauksena ryhtynyt lisäämään työttömyyttä             mahdollisuuksia sijoittautua muillekaan ra-
34705: lopettamalla mm. Keski-Suomen keskusam-              kennustyömaille." Edelleen esitetään kirjel-
34706: mattikoulun rakennustyöt.       Rakennustyö-         mässä: , Töiden keskeyttäminen herättää
34707: maalla työskenteli 100 maalaiskuntaan kuu-           paikkakuunallamme ihmetystä senkin joh-
34708: luvaa työntekijää, jotka kaikki joutuivat            dosta, että rakennus jää suojattomaksi sa-
34709:  työttömiksi.. Samasta syystä joutui Kasva-          teita ja pakkasta vastaan. Rakennuksen
34710: tusopillisen Korkeakoulun rakennustyömaalta          runkomuuraus olisi saatu suoritetuksi lop-
34711: 30, tie- ja vesirakennushallituksen alaisilta        puun noin 3 viikon lmluessa, jonka jälkeen
34712: työmailta 20 ja valtion rautateiden korjaus-         se voitaisiin katon avulla saattaa suojavai-
34713: tvömaalta 10 maalaiskunnassa asuvaa työn-            heeseen. Jos se jätetään suojaamatta, ai-
34714: t~kijää työttömäksi. Jyväskylän kaupungin-           heutettaisiin sillä suuria taloudellisia vahin-
34715: hallituksen lähetystön esittämien tietojen           koja valtiolle."
34716:  mukaan kaupungin alueella on tällä het-                Samanlaisia esimerkkejä esitti syyskuun
34717: kellä 161 kortistoon hyväksyttyä työtöntä.           19 päivänä eduskuntaryhmien puheilla käy-
34718: Kaupunki on niistä sijoittanut omiin työttö-         nyt Petäjäskosken voimatyömaan rakennus-
34719: myystöihinsä 110. Valtio ei tässäkään ta-            työläisten lähetystö. Lähetystön esitysten
34720: pauksessa ole huolehtinut oman osuutensa             mukaan monet voimalaitosrakennustyömaalla
34721:  sijoittamisesta, vaan, kuten edeltä jo sel-         olevista rakennuksista ovat siinä vaiheessa,
34722: viää, lopettamalla mm. Keski-Suomen kes-             että taloudellisten menetysten torjumiseksi
34723: lmsammattikoulun rakennustyöt aiheuttanut            olisi aivan välttämätöntä rakennusten saat-
34724: sen, että myöskin Jyväskylän kaupungin               taminen suojavaiheeseen. Tästä huolimatta
34725: 1756                              •rorstaina 24 p. syyskuuta 1953.
34726: 
34727: 
34728: on tältäkin työmaalta jatkuvasti erotettu          joittaa. Eräälle näistä työmaista olisi työn-
34729: työntekijöitä, viimeksi syyskuun alussa 170        johto kyllä ottanut lisätyöntekijöitä, kui-
34730: työntekijää.                                       tenkin ehdolla, että he sijoittautuvat met-
34731:    Minkälainen taas on tilanne Rovaniemen          sään nuotiolle asumaan. Tällaista on se
34732: maalaiskunnassa, jossa edellä mainittu voi-        metsätyövoimavajaus, mistä on niin paljon
34733: malaitoksen rakennustyömaa sijaitsee, se sel-      puhuttu. Voidaan todeta, että joka syksy
34734: viää Suomen Työläisliiton Rovaniemen ja            on huudettu samalla tavalla metsätyövoima-
34735: sen ympäristön tie- ja vesirakennustyönteki-       vajauksesta ja siitä huolimatta ei yhtenä-
34736: jäin osaston n: o 124 kokouksen eduskunta-         kään talvena hakattavaksi tarkoitetusta puu-
34737: ryhmille lähettämästä pöytäkirjanotteesta.         määrästä ole työvoimavajauksen johdosta
34738: Siinä esitetään: ,Osaston kokous käsitteli         jäänyt kalikkaakaan hakkaamatta.
34739: työttömyystilannetta toimialueellaan, joka            Suomen Rakennustyöläisten Liiton Nur-
34740: käsittää Rovaniemen maalaiskunnan, ja to-          meksen osasto n: o 164 syyskuun 7 päivänä
34741: tesi, että näkymä on tällä hetkellä synkkä.        pitämässään kokouksessa ja siitä lähettämäs-
34742: Kuntamme 7,500 palkkatyöläisestä on työt-          sään pöytäkirjanotteessa toteaa Nurmeksen
34743: töminä 1 /a, ja elleivät metsätyöt pikaisesti      Jokikylän maanviljelyskoulun navettaraken-
34744: vilkastu, työttömien määrä nousee lähitu-          nustöiden keskeytyksen. Tämän seurauksena
34745: levaisuudessa 3,500 työn tekijään." Pöytä-         joutuu 45 työntekijää työttömäksi. Pöytä-
34746: kirjanotteessa esitetään työkohteeksi mm. Pe-      kirjanote    kertoo    edelleen: ,,Paikkakun-
34747: täjäskosken voimalaitoksen rakennustöiden          taamme uhkaa jo muutoinkin työttömyys,
34748: jatkaminen ja laajentaminen, sen lisäksi           ja valtion toimenpitein sitä vain lisätään.
34749: Markkasuvannon maantiesillan rakentami-            Vaadimme, että meille työläisille järjeste-
34750: nen, Saarenkylän Oikaraisen tietyön loppuun        tään töitä ja että niistä maksetaan kohtuul-
34751: saattaminen, Rovaniemen Koivun tietyö,             linen palkka."
34752: Vika-Vanttausjärven tietyö ja Kaihuajärven            Edellä esitetyn laisia esimerkkejä val-
34753: tietyö. Kuten havaitaan, työkohteista ei           tion rakennus- ynnä muiden töiden supista-
34754: olisi puutetta. Kemin kaupungin työttömäin         misesta ja kokonaan lopettamisesta sekä siitä
34755: lähetystö esitti Kemissä työttömäin luvun          johtuvista seuraamuksista voisi esittää ryh-
34756: kohoavan tällä hetkellä jo 200: aan, työttö-       mälle tulleiden kirjeiden perusteella enem-
34757: mäin määrän lisääntyessä joka päivä, nous-         mänkin. Kaikki ne kuitenkin osoittaisivat
34758: ten ennakkoarvion mukaan syksyn kuluessa           samaa kuin edellä esitettykin: summamutik-
34759: 1,000 työttömään. Kaupunki on sijoittanut          kaista ja järjetöntä hosumista, jolla vain
34760: työttömistään sille kuuluvan perusosuuden.         vaikeutetaan tilannetta ja tuotetaan suun-
34761:  Sen sijaan valtio ei ole vielä ryhtynyt min-      nattomia kansantaloudellisia tappioita. Suu-
34762: käänlaisiin toimenpiteisiin oman osuutensa         rin syy nykyiseen asiantilaan on siinä, ettei
34763: sijoittamiseksi. Päinvastoin täälläkin valtio      viime, paremmin kuin eräitten aikaisempien-
34764: on vain lisännyt työttömyyttä. Kemin ase-          kaan vuosien, talousarvion käsittelyssä asioita
34765: man ratapihalla olevista työläisistä on val-       pyrittykään hoitamaan järkiperäisesti. Kun
34766:  tiovarainministeriön usein mainittujen toi-       käsiteltiin talousarviota nyt kuluvalle vuo-
34767: menpiteiden seurauksena erotettu 25 työn-          delle, hallituspuolueiden, niin maalaisliiton
34768:  tekijää ja lisäksi sanottu irti 25 työntekijää.   kuin sosialidemokraattienkin, taholta kuorossa
34769:     Julkisuudessa on vieläpä hallituksen toi-      yhtenä laumana huudettiin, että SKDL: n
34770: mestakin jatkuvasti puhuttu metsätyövoi-           eduskuntaryhmän esittämät lisäykset, noin
34771: man vajauksesta. Metsähallituksen Kemin            20 miljardia markkaa, työttömyyden tor-
34772:  hoitopiirin alueella on viimeksi annetun tie-     juntaan ovat suorastaan mielettömiä. Kuin-
34773:  don mukaan vapaina metsätyöpaikkoja kaik-         kas kävi~ Hallituksen oli pakko kiirehtiä
34774:  kiaan 34. Sanon 34, ja nekin jo 1m-               antamaan lisämenoarvio, johon oltiin pako-
34775: luvan viikon aikana täytetty. Metsätyövoi-         tettuja ottamaan ryhmämme jo vakinaisen
34776: man vajauksesta puhuminen onkin silmän-            talousarvion käsittelyssä esittämä 20 mil-
34777: lumetta, sillä tosiasia on, ettei vajaus ole       jardin markan lisämääräraha. Kun sosiali-
34778: sellainen, miksi sitä huudetaan. Mainitta-         demokraattien taholta tämän ensi vuoden
34779: koon vain esimerkkinä, että Posion kunnassa        talousarvion lähetekeskustelussakin on esiin-
34780: olevilla neljällä metsätyömaalla oli työnteki-     nytty viisaina arvostelijoina nykyisestä ho-
34781: jöitä enemmän kuin asumuksiin voitiin si-          snmisesta, on ollut syytä palauttaa mieliin
34782:                              Tulo- ja menoarvio. -    Laheookeskustelu.                      1757
34783: 
34784: edellä sanottu. Kansamme nykyisiin vai-              dominerad regering skulle kunnat vara med
34785: keuksiin olette osasyyllisiä muiden vienti-          om att föra utvecklingen inom folkskolvä-
34786: kapitalistien etuja ajaneiden Niukkasten rin-        sendet ett så stort steg bakåt, som man nu
34787: nalla. Ennenkuin nyt esillä olevan talous-           planerar. Met ett penndrag förstörs vinnin-
34788: arvion käsittely on loppuun suoritettu, pal-         gar å folkskolans område som tagit år att
34789: jastuu jälleen, että kauniit lausuntonne kan-        kämpa sig tili. Våra folkhögskolor, arbetar-
34790: samme työtätekevien eduista ovat vain pu-            institut, lantmannaskolor, hemslöjdsskolor
34791: heita. Teot loppuratkaisuissa ovat jo toista.        och andra viktiga folkbildnings- och yrkes-
34792:                                                      anstalter drabbas av ett öde, som man när-
34793:    Ed. W i c km a n: Herr talman! Det är             mast kan förlikna vid en frostnatts härj-
34794: med en mer än vanligt stark känsla av                ningar på bondens åker. Nu är det bondens
34795: olust och beklämning man tagit del av                andliga åker som drabbas av frostens kalla
34796: statsförslaget för nästa år. Under de 20 år          ande . .Allt kommer att förtvina efter det
34797: man suttit här o0h varje år tagit emot               budgeten börjat tillämpas, om den kommer
34798: ,Boken om vårt land" har aldrig förut läget          så långt att den blir godkänd av riksdagen.
34799: synts så hopplöst som nu. Budgetförslaget            Pä det sociala området är härjningarna
34800: betecknar ett stort språng bakåt på en               även katastrofala. Här är icke blott barn-
34801: mängd områden av vårt liv, om förslaget              bidragslagen det fält där frosten gått fram;
34802: bleve godkänt sådant det nu föreligger.              t.o.m. barnhemmen undandras statens stöd.
34803: Jag tvekar icke att redan i detta avsnitt av         Något mera hårdhjärtat har man sällan
34804: mitt anförande säga, att jag hoppas, att             sett. Våra invaHder får sitt stöd minskat.
34805: statsutskottet och sedan riksdagen vid               Så belönas de män som betecknats som
34806: behandlingen av statsförslaget skall finna på        medborgare som staten står i hedersskuld
34807: utvägar att rädda en mängd viktiga in-               till. T.o.m. nykterhetsarbetet värderas så,
34808: tressen och 'strävanden som nu hotas av              att statsbidraget föreslås minskat samt
34809: undergång. Ty så hopplöst kan läget icke             att den högsta ledningen av nykter-
34810: vara att vi nu måste döda hönan för att              hetsarbetet överförs från socialministeriets
34811: få guldägget.                                        nykterhetsavdelning, som slopas, till alko-
34812:    Jag måste säga att det är en nästan över-         holbolaget .. Jag vet att minister Niukkanen
34813: mäktig uppgift att redogöra för de punkter           har en dråplig torr humor, men något
34814: i statsförslaget man anser borde vara annor-         så vitsigt har han aldrig förut kläckt ur
34815: lunda. Ty, kort sagt, hela förslaget som             sig som vitsen att göra alkoholbolaget
34816: sådant är misslyckat. På varje sida i propo-         till den högsta instansen för landets
34817: sitionen har Geddesyxan lämnat efter sig             nykterhetsarbete. Det vore ungefär som att
34818: blödande sår. Jag skall därför inte inveckla         föreslå samma minister till ordförande i en
34819: mig i en detaljgranskning utan framföra              nykterhetsförening. På det socia1a området
34820: några principiella anmärkningar och syn-             har regeringen visat en mycket kall uppsyn.
34821: punkter beträffande statsförslaget.                  Man vill föra oss tilihaka tili den tid då
34822:    För det första anser jag det vara mora-           samhällets behövande icke kände sig höra
34823: liskt orätt och nationalekonomiskt oriktigt          hemma i samhället. Jag kan inte vara med
34824: att staten ensidigt undandrar sig de eko-            om att vrida samhäHets sociala hjul bakåt.
34825: nomiska förpliktelser den genom riksdags-            Mitt samvete är icke ännu så förhärdat.
34826: beslut enligt lag åtagit sig att bära. Jag              Lantbruket och landsbygden har också
34827: tänker främst på regeringens förslag om              fått betala sin tribut till hålen i svång-
34828: att undandra sig delaktighet i utgifter för          remmen som finansministern förfärdigat åt
34829: hälsovården i kommunerna. Genom överfö-              landet. En massa andra områden inom
34830: rande av utgifterna för läkarvården, barn-           lantbrukets och landsbygdens ekonomiska
34831: morskorna, kommunala rådgivningsbyråer               liv kommer att känna att släkten är värst.
34832: för mödra- och barnavården och till klass B          Ingen regering i Finland har planerat något
34833: hörande vårdanstalter för sinnessjuka får            liknande det som vår regering nu föreslår
34834: kommunerna en börda, som de knappast                 för landsbygdens folk. T .o.m. för vägarna
34835: orka med. Ä ven på det kulturella området            som är landsbygdens livsnerver, föreslås
34836: utgör statsförslaget ett hårt slag för vårt          minskade underhållsbidrag, liksom för de
34837: folk. Man hade aldrig trott att en agrar-            viktiga torrläggningarna. Endast ett par
34838: 1758                             Torstaina 24 p. syyskuuta. 1953.
34839: 
34840: 
34841: ljuspunkter finns, men de är så små, att de       och ekonomiska vinningar, som under årtion-
34842: i11te förmår tränga igenom det mörker som         dens arbete, kamp och uppoffringar vunnits,
34843: lägger sig över lantbrukets huvudtitel. Det       men nu råkat i farozonen. Vårt folkhem
34844: sägs att regeringen strävar till att bereda       bör få överleva en lmll och känslolös sam-
34845: sysselsättning åt medborgarna i så stor ut-       hällsreformator.
34846: sträckning som möjligt. För detta ändamål
34847: finns ett anslag om 9.5 miljarder mark               Ed. 1'.1 y ll y mäki: Herra puhemies!
34848: i budgeten.      Tror regeringen att detta        Maalaiskunnissa vallitsevan työnvähyyden jn
34849: hinner till?     Senaste år förbrukades ca        puutteellisten    kulturellisten   olosuhteiden
34850: 20.5 miljarder mark. Genom avskedandet            vuoksi on kaupunkeihin ja muihin liikekes-
34851: av flera tusen tjänsteman ökas ju de              kuksiin jatkuvasti kerääntynyt lisää väestöä
34852: arbetslösa med personer, som icke var             ja useat kaupungit ja kauppalat ovat varsin
34853: arbetslösa under senaste arbetslöshetssäsong.     lyhyessä ajassa laajentuneet, ja tämä on
34854:  Genom att inskränka investeringarna för          samalla lisännyt erilaisten uusien laitosten
34855: byggnadsverksamheten och minska anslagen          ja parannettujen kulkuväylien tarvetta.
34856: för vägarbeten och torrläggningar bidrar ju       Tampere on viimeisten vuosikymmenien ai-
34857:  r€geringen själv till att öka de arbetslösas     kana kasvanut sekä muun väestön lisäyksen
34858:  anta:l. Enligt min mening borde regeringen       että alueHitosten kautta yli 100,000 asuk-
34859:  anslå mera medel för sådana reguljära            kaan kauptmgiksi ja tästä on johtunut, et-
34860:  arbeten som ministerierna i åratal på sak-       teivät esim. entiset rautatien ylikäytävät ja
34861: kunnigt sätt planerat, arbeten, som natio-        sillat vastaa nykyisen tilanteen vaatimuksia.
34862: nalekonomiskt sett är att föredraga framom        Kaupungin hallintoelimet ovat tilanteesta
34863:  en hel mängd illa och i brådskande ordning       kyllä selvillä ja ovat ryhtyneet asiassa toi-
34864:  förberedda nödhjälpsarbeten, som ofta satts      menpiteisiin, mutta useimmat tarvittavista
34865:  i gång för att ge folk sysselsättning.           uudistuksista ovat sellaisia, jotka kuuluvat
34866:     Jag emotser att riksdagen skall bättre än     valtion kannettavaksi, ja siksi nykyisen hal-
34867:  regeringen förstå, vilken betydelse torrlägg-    litusvallan pitäisi korjata aikaisemmat lai-
34868:  nings-, vägarbeten- och bostadsbyggen har        minlyönnit. Silmäys talousarvioon osoittaa
34869:  och därför, när budgetbehandlingen i detalj      kuitenkin, että tilanne on sama, olipa val-
34870:  kommer före i statsutskottet skall se sig i      tiovarainministerinä sos.dem. Hiltunen ja
34871:  stånd att bevilja tillräckliga medel för sunda   Rantala tai maalaisliittolainen Niukkanen:
34872:  och välplanerade arbeten av allmännyttig         kiviä Qn saatu leivän asemesta.
34873:  art och icke vänta på att de egentliga              Valtion varoilla rakennettavista ylikulku-
34874:  arbetslöshetsmyndigheterna skall ensamma         silloista . on ensi tilalla Kalevankadun ja
34875:  lösa sysselsättningsproblemet.                   Vuolteenkadun välillä oleva Sorinahteen
34876:     Av allt vad jag sagt framgår, att jag inte    viime vuosisadalla rakennettu silta. Se on
34877:  är nöjd med budgetförslaget samt att jag         rakennettu senaikaista liikennettä ja ajo-
34878:  ieke anser mig bunden av detsamma, därför        neuvoja silmällä pitäen. Sillan runkora-
34879:  att i regeringen finns ett par tre svenskar.     kenne on heikko. Onnettomuuksien välttä-
34880:  Vi har inte inom vår grupp åtminstone icke       miseksi rautatiehallitus on kieltänyt 9 ton-
34881:  i ett sådant . tidigt skede att vi kunnat        nia raskaampien ajoneuvojen kulkemisen sil-
34882:  inverka på utformingen av budgetförslaget        lan ylitse. Tästä on seurannut kaupungin
34883:  via våra ministrar, fått del av vad minister     pääkadun, Hämeenkadun, liikenteen huo-
34884:  Niukkanen planerat. Därför har vi moralisk       mattava lisääntyminen. Liikarasitus kohdis-
34885:  rätt att fritt deltaga i utformningen av         tuu lähinnä Puolimatkankadun tunnelin ver-
34886:  1954 års statsförslag utan att känna något       raten ahtaaseen väylään. Kwlevankankaan-
34887:  tvång över oss. J ag kommer min plikt likmä-     tien uudelleenjärjestely vaatisi Sorinahteen
34888:  tigt att försöka få nödiga ändringar i stats-    sillan rakentamista sellaiseksi, että siinä voi-
34889:  fcrslaget i enlighet med vad rätt och san-       sivat liikennöidä kaikki nykyaikaiset kulku-
34890:  ning kräver.                                     neuvot. Suunnitelma onkin laadittu rauta-
34891:     Vi har så många viktiga intressen och         hetonisillan rakentamiseksi. Epilään olisi
34892:  värden, som nu hotas av untergång, att           rakennettava alikulkusilta, joka vapauttaisi
34893:  t.o.m. regeringens existens blir en andra        nykyisen liikenteelle vaarallisen tasoristeyk-
34894:  rangens fråga inför dessa kulturella, sociala    sen käytännöstä. Samalla siinä tulisi oikais-
34895:                               Tulo- ja menoarvi-o. -    Lähetekeskustelu.                       1759
34896: 
34897: tuksi Ylöjärvelle johtavaa maantietä. Suun-            Tosin hallituksella on tässä asiassa merkit-
34898: nitelman mukaan tulisi uusi 700 m pi-                  tävä edeltäjä, sillä silloinen sos. dem. ryh-
34899: tuinen oikotie korvaamaan nykyisen huo-                män puheenjohtaja Väinö Tanner eräässä
34900: mattavasti pitemmän Epilän pysäkin kautta              vaiheessa äänesti Arava-määrärahoja 4 mil-
34901: kuLkevan tien. !kurin ja Kalkun kaupungin-             jardiksi. Vaikka Niukkanen ja Tanner hy-
34902: osat ovat uudempia asutuskeskuksia, joiden             vin sopivat sotapolitiikasta, ei Niukkasen
34903: välille on myös alikulkusilta saatava. !ku-            olisi sentään ollut mentävä asuntoasioissa
34904: rin ja Kaikun kaupunginosille on suunni-               näin pitkälle Tannerin linjaan. Sos. dem.
34905: teltu mm. yhteistä kansakoulua, ja sekin               puoluetoimikunnan jäsen Aarre Simonen
34906: osaltaan tekee alikulkusillan tärkeäksi. Sa-           määräsi Arava-rahoja 160-170 m2:n huo-
34907: malla tie on !kurista Nokian tielle johtava            neistoille lähes 3 milj. markkaa huoneustoa
34908: yhdystie. Amurin ylikulkusilta Savilinnan-             kohden henkilöille, joilla on ollut 2,369,000
34909: tien kohdalla on aikansa elänyt. Höyry-                markan vuositulojakin. Sosialidemokraat-
34910:  puusepäntehtaan ja eräiden muiden pienem-             tisia johtajia ei täten pitäisi laskea asunto-
34911:  pien tehtaiden lisäksi jo vuonna 1920 ra-             määrärahoja jakamaan.
34912:  kennettiin Oy Haarlan paperitehdas. Ra-                  Hallitus esittää kansaeläkeikärajan koho-
34913:  kenteilla on Oy Suomen Trikoon tehdas-                tettavaksi 65: sta 67 vuoteen eli siihen, mitä
34914:  ja varastorakennuksia.      Suunnitteilla on          sosialidemokraattinen valtiovarainministeri
34915: myöskin       useampikerroksisia   asuintwloja.        Onni Hiltunen aikanaan ehdotti. Tässä
34916:  Yleensä on liikenne vilkastumassa, joten              asiassakaan ei olisi pitänyt mennä sos. dem.
34917:  turvallisuussyyt vaativat uutta siltaraken-           johdon perässä. Kehitys muissa maissa ja
34918:  nusta. Lähinnä liitosalueiden kaupunkiin              varsinkin sosialismia rakentavissa maissa
34919:  yhdistäminen on tehnyt tärkeäksi Vuohen-              kulkee päinvastoin. Esim. Neuvostoliitossa
34920:  ojan ja Tohlopintien alikulkusillan. Raho-            saavat työläiset ja virkailijat 60 vuotta täy-
34921:  lan ja Ristimäen kaupunginosien välinen               tettyään loppuiäkseen täyden eläkkeen. Nai-
34922:  Vanhan kirkkotien liikenne vaatisi myöskin            set saavat eläkkeen täytettyään 55 vuotta
34923:  alikulkusillan. Tämän kautta kulkisi No-              ja tehtyään työtä 20 vuotta. Eräät työn-
34924:  kian, Turun tien ja Pohjanmaan välinen                tekijäryhmät, mm. kaivos- ja metallityön-
34925:  kehätie ja valtaosa Ristimäen-Ikurin sekä             tekijät, saavat vanhuudeneläkkeen täytet-
34926:  tulevan Tesomajärven teollisuusalueen lii-            tyään 50 vuotta. Eläke maksetaan täydel-
34927:  kenteestä. Vuoden 1925 jälkeen on Veh-                lisenä, vaikka työläiset sen jälkeen kävisi-
34928:  maisten ja Vatialan seuduille muodostunut             vät työssä. Kaivos- ja metallityöläiset, geo-
34929:  laaja asutus. Sielläkään eivät nykyiset               logit ja useiden muiden alojen työläiset
34930:  tasoylikäytävät vastaa liikent~en tarpeita.           saavat lisäksi korotetun eläkkeen. Sosialis-
34931:  Ne ovat ratainsinöörin lausunnon mukaan               tisten maiden kansaneläkejärjestelmä on
34932:  vaaralliset ja alikulkusillan rakentaminen            aivan päinvastainen Hiltusen ja Niukkasen
34933:   on ajankohtainen. Kun vielä mainitsen,               suunnitelmien kanssa.
34934:   että Peltolammin ja Santalahden alikäytä-               Hallituksen sosiaalimäärärahojen yli 12
34935:   vät sekä Hankkion ylikäytäsillat on lähi-            miljardin alennusehdotukset tyrmistyttävät
34936:   tulevaisuudessa rakennettava eikä talous-            koko maan työtätekeviä. Mm. Tampereen
34937:   arviossa ole niihin varoja osoitettu, todis-         ympäristön työpaikkojen naisedustajat ovat
34938:   taa se, että hallituksella ei ole halua tai          21. 9. 53 pitämässään kokouksessa käsitel-
34939:   kykyä saada näitä välttämättömiä uudis-              leet asiaa ja lausuneet, että hallituksen
34940:   tuksia toimeenpannuksi. Miten hallitus ai-           ehdottamista supistuksista suurin osa on
34941:   koo järjestää seudulla vallitsevan ankaran           sosiaalimäärärahojen kohdalla ja se merkit-
34942:   työttömyyden, ellei esitetynlaisia työmaita          see tulojen siirtoa palkannauttijoilta suur-
34943:   ensi tilassa avata 1                                 kapitalisteille. Toimenpide merkitsisi vähä-
34944:      Aravamäärärahat ehdotetaan aleunetta-             varaiselle kansanosalle elintason alenemista
34945:   vaksi 5 miljardiin markkaan. Kesällä edus-            ja ostokyvyn vähenemistä, joka puolestaan
34946:   kunta hyväksyi lain 7,5 miljardin markan             lisää työttömyyden lisääntymistä kotimark-
34947:   mukaan, SKDL:n ehdotus oli 12 miljardia.             kinateollisuudessa. Erikoisesti kiinnitettiin
34948:   Tampere on eräs vaikeimmista asuntopula-             huomiota lapsilisälain huonontamiseen. Eh-
34949:   keskuksista, ja varsinkin niitä oloja sil-            dotus tuomittiin epäinhimillisenä hyökkäyk-
34950:   mällä pitäen ei olisi alennuksiin mentävä.           senä lapsiperheiden toimeentulomahdolli-
34951: 1760                             Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
34952: 
34953: 
34954: suuksia vastaan suurkapitalistien hyväksi.       Arava-lakiesityksen, joka on kova isku asun-
34955: Lapsilisälain huonontamisen vuoksi monet         toa vailla oleville. Hallitus toimii aivan niin-
34956: perheet joutuvat turvautumaan kuntien            kun ei olisi ollenkaan tietoinen siitä, että
34957: apuun. Tällöin kuntien sosiaalimenot li-         asutuskeskuksissa oli jo viime vuoden vaih-
34958: sääntyvät ja kunnanverot kohoavat. Ko-           teessa 82,300 asunnon hakijaa, ja esittää
34959: kous onkin yksimielisesti esittänyt, että        eduskunnan kesällä hyväksymän 7% miljar-
34960: sosiaalimenoja ei vähennetä, vaan että niitä     din markan Arava-määrärahan aleunetta-
34961: on pyrittävä lisäämään, että lapsilisälakia      vaksi 5 miljardiin markkaan. Tuolla 7%
34962: ei huononneta, että lapsilisälain voimassa-      miljardilla markalla olisi nykyisin kus-
34963: oloaikaa on jatkettava, että työnantajain        tannuksin voitu rakentaa asunto n. 9,300
34964: lapsilisämaksut on säilytettävä entisellään.     perheelle. Tälle vuodelle on käytettävissä
34965: Kokous yksimielisesti päätti, että Tampe-        ollut varsinaisessa menoarviossa 7,400 milj.
34966: reen ja lähiympäristön naiset tulevat tais-      markkaa ja sen lisäksi 500 milj. ylimääräi-
34967: telemaan saavutettujen oikeuksien puolesta.      sessä talousarviossa Arava-määrärahoja ja
34968: Kokouksen valitsemassa lähetystössä oli          tämäkin on osoittautunut riittämättömäksi
34969: eräs 10 lapsen äiti, joka vakuuttavasti ku-      varsinkin, kun rakennustyöläisten keskuu-
34970: vasi työtätekevän väestön vaikeaa asemaa.        dessa on suurta työttömyyttä.
34971:   Eduskunta on lausunut toivomuksen, että           Jos hallituksen nyt esittämä Arava hyväk-
34972: Ruutanan rautatiepysäkin rakentamiseksi          syttäisiin, niin se tietäisi sitä, että asunnon
34973: on varattava 10 milj. markkaa. Sisältyykö        tarvitsijoiden jono lisääntyisi tästä syystä
34974: se talousarvioon vai pyrkiikö hallitus si-       yli 3 000: lla vuosittain. Uusien asuntojen
34975: vuuttamaan eduskunnan kannanoton~ Muis-          tarve lisääntyy vuosittain n. 10 000: lla.
34976: tutan vielä, että päätös oli yksimielinen.       Tuolla 5 miljardilla Aravalainalla voitaisiin
34977:    Niinikään eduskunta on lausunut toivo-        rakentaa n. 6 000 uutta asuntoa. Täten
34978: muksen, että olisi valmistettava lakiehdotus,    lisääntyisi asunnon tarvitsijoitten jono vuo-
34979: jonka perusteella suuryhtymäin olisi raken-      sittain n. 4 OOO:lla. Vuokralautakuntien nu-
34980: nettava jätevesiensä puhdistuslaitteet. Eh-      merot kertovatkin huolestuttavaa kieltä,
34981: dotusta ei ole eduskunnalle jätetty. Vai-        kuinka kotia vailla olevien luvut suurenevat.
34982: kuttaako hitauteen se, että vastassa on          Esim. Helsingin kaupungissa oli edellisen
34983: Serlachius, Yhtyneet Paperitehtaat ym.           vuoden heinäkuussa 7 195 asunnon hakijaa,
34984: useat 20 perheen omistamat yritykset~            mutta tänä vuonna heinäkuussa 7 704. Heinä-
34985:    Sosialidemokraattinen puolue on ilmoit-       kuussa jätettiin 409 uutta hakemusta. Vaasan
34986: tanut tekevänsä välikysymyksen Arava-            huoneenvuokralautakunnan tilasto kertoo, että
34987: määrärahoista. Tiedossa ei ole, tehdäänkö        vuonna 19~50 oli asunnon tarvitsijoita 714
34988: se määrärahan alentamiseksi Tannerin kan-        ja asunto voitiin antaa 401 perheelle, mutta
34989: nattamaan 4 miljardiin vai siksi, että Aarre     1952 oli 883 asunnon hakijaa jonossa ja
34990: Simonen pääsisi 1% :n varoja jakamaan            asunto voitiin antaa vain 302 perheelle.
34991: monimiljoonatuloisten toistasataa neliötä        Nämäkin esimerkit jo osoittanevat, mihinkä
34992: käsittäville loistohuoneistoille.                suuntaan ollaan menossa. Mutta hallitus
34993:                                                  sen kun vain toimii, niinkuin ei mitään
34994:    Ed. N. N u r m i n en: Herra puhemies!        tietäisi asunnottomien hädästä ja lisää vain
34995: Asuntopulasta on muodostunut eräs poltta-        vuokralautakuntien jonoja toimenpiteillään.
34996: vimmista yhteiskunnallisista pulmakysymyk-          Kansandemokraattien taholta esitettiin
34997: sistä. Yhteiskunnan taholta asetetaan kansa-     kesällä, että pitäisi ottaa vuosittain ainakin
34998: laisille monenlaisia velvollisuuksia ja vaati-   12 miljardia markkaa Aravan rakennustoi-
34999: muksia, mutta ei vastaavasti huolehdita siitä,   mintaan, jolloin olisi mahdollista, että voi-
35000: että ihmiset saisivat edes katon päänsä          taisiin rakentaa vuosittain n. 15 000-16 000
35001: päälle. Kauniita puheita pidetään kotien         uutta asuntoa. Siten olisi mahdollista noin
35002: onnen puolesta varsinkin näin vaalien aat-       kymmenen vuoden kuluttua päästä siihen,
35003: tona, mutta samojen piirien taholta toimi-       että jokaisella perheellä olisi edes jossain
35004: taan niin, että kodin saanti asuntoa vailla      määrin tyydyttävä asunto. Pidämme välttä-
35005: olevien keskuudessa lykkääntyy tulevaisuu-       mättömänä, että Arava-määrärahat ovat
35006: den hämärään.                                    sidottuja indeksiin, ettei inflaatio murenna
35007:    Hallitus on antanut eduskunnalle uuden        niiden reaaliarvoa.
35008:                               'l'ulo- ja menoarvi·o. -    Lä:heookmkustellu.                      1761
35009: 
35010: 
35011:   Hallitus näyttää nyt uudessa esityksessään             Arava-laki olisi tullut hyväksytyksi, sillä
35012: ottaneen opiksi Tannerin kesäisen vaatimuk-              olivathan he kolmisen viikkoa Aravan hyväk-
35013: sen, että indeksitakuu on poistettava Arava-             symisen jälkeen vielä hallituksessa. Sos.dem.
35014: rahoilla. Näinkö häämöittää taka-alalla de-              ministeri Rantala taas puolestaan vaikutti
35015: valvaatio, joka syö markan arvoa entistäkin              hallituksessa siihen suuntaan, että eduskun-
35016: pienemmäksi ja asuntotuotanto entisestään                nan suuressa valiokunnassa edelleen lepää
35017: supistuu~                                                vainajan unta ehdotus liikevaihtoveron pois-
35018:    Arava-lainojen korko esitetään ensisijais-            tamiseksi asuntorakennustuotannosta, joka
35019: ten kiinnityslainojen korkojen tasolle. Lisäksi          olisi tietänyt n. 8-12 %: n rakennus-
35020: uutena hallituksen keksintänä on panna                   kustannusten huojentamista ja vaikuttanut
35021: Aravan hallintomenot lainansaajien mak-                  siten elvyttävästi rakentamiseen.
35022: settavaksi lisäämällä korkoa tästä syystä                   Herrat eivät näytä välittävän kansan
35023: % % : lla, pannen tät·en asunnonsaajien                  hädästä, luulevat voivansa kuristaa loppu-
35024: maksettavaksi vuosittain 25 milj. markkaa.               mattomasti, mutta he erehtyvät. Työkansa
35025: Aravan toiminnassa ei huomioida sitä, että               on nouseva yhtenäisenä voimana ja heittävä
35026: ensisijaisesti saisivat asuntoja vähävaraiset            herrat ja narrit sivuun (Keskustasta: Älä
35027: ja niistä varsinkin suuriperheiset, joille vai-          uhkaa!) ja ryhtyvä itse maansa asioita hoi-
35028: keudet asunnon saantiin ovat muodostuneet                tamaan kansan onneksi. (Ed. Lahtela: Joko
35029: voittamattomiksi. Asumiskustannukset tule-               aikaan. - Kyllä!
35030: vat yhä korkeammiksi Arava-taloissa, kun
35031: korkomenot niitä kohottavat ja lisäksi raken-              Ed. Jokinen: Herra puhemies! Haluai-
35032: nusyhtiöt käyttävät rakennustoimintaa voit-              sin ed. Nurmiselle heti huomauttaa aluksi,
35033: tojensa yhä suu11empaan saalistamiseen.                  että vain ne kansat tietävät onnellisuuden,
35034: Siksi pitäisi korkomenot pysyttää 1 % :ssa,              joita ed. Nurmisen aatteen heimolaisot ovat
35035: kuten olemme esittäneet, ja valvoa, etteivät             saaneet valtansa alle, ne tuntevat onnen (Ed.
35036: firmat pääse hyötymään köyhien ihmisten                  Myllymäki: Niillä on työtä ja leipää!) -
35037: vaikeuksia hyväkseen käyttäen.                           ja kuria (Keskustasta: Rauta murisemaan!).
35038:    Maassamme on työttömyys muodostunut                     Minä haluaisin ensinnä kiinnittää huomi-
35039: pysyväksi ilmiöksi, ja hallitus toimenpiteil-            ota siihen, että tällä hetkellä varmasti Suo-
35040: lään yhä lisää tätä työttömyyttä. Rakennus-              men kansanpuolue on hyvin onnellinen, kun
35041: työläisten keskuudessa on suuri määrä työtä              budjetin loppusummat ovat nyt suurin piir-
35042: vailla olevia, ja Aravan toiminnan supista-              tein siinä, mihin kansanpuolue on koko ajan
35043: minen lisää sitä ainakin 3 000-4 000: lla                niitä mainonnassaan julistanut. (Ed. Lahtela:
35044: työläisellä suoranaisesti rakennuksilla ja sen           Palkat ovat nostamatta siellä! - Keskus-
35045: lisäksi monilla muilla teollisuuden aloilla,             tasta: Ilmankos se Irma on täällä!) Minun
35046: joille rakentaminen antaa työtä. Tällä tavoin            täytyy oikeastaan ihmetellä, että Suomen
35047: nämä suurpääomaa palvelevat nöyrät halli-                kansanpuolue, joka on esittänyt tämän ohjel-
35048: tusrengit tallaavat kansan elämisen alkeelli-            man suurin piirtein tällaisena kuin se nyt
35049: set oikeudet jalkoihinsa: ei asuntoa, ei työtä           on tässä Niukkasen niukassa budjetissa, voi
35050: kansalle.                                                tämän jälkeen enää kansanpuolueen nimeä
35051:    Kesällä Arava-lain käsittelyn yhteydessä              kantaa. Minä ymmärrän kyllä tämän puo-
35052: silloinen ministeri Leskinen lausui, että mei-           lueen kannan, sillä ed. Karvikko tulkitsi sen
35053: dän esittämällämme 12 miljardin markan                   varsin hyvin Turun Sanomissa tässä eräänä
35054: Arava-määrärahalla ei ole reaalista pohjaa.              päivänä, kun hän sanoi, että ,on oikeuden-
35055: Tosiasiat kumminkin osoittavat, että ainakin             mukaisempaa, että alapäässä maksetaan
35056: esittämämme summa tarvittaisiin, jos tahdo-              pieni, kohtuullinen vero, joka alapäässä on
35057: taan asuntopula poistaa ja samalla antaa                 nimenomaan hyvin pieni, kuin että lisää-
35058: yhteiskunnalle hyödyllistä työtä työttömille.            mällä verosta vapautettujen määrää kovin
35059:  Ed. Leskinen on herännyt näin vaalien edellä            paljon sälytetään muiden kannettavaksi si-
35060: puhumaan voimallisesti rakentamisen puo-                 täkin raskaampi vero." Kun ed. Karvikko
35061: lesta, joka sinänsä on huomioitava, mutta                tässä samassa kirjoituksessaan sanoi, että hän
35062:  epäilen, onko se vilpitöntä, kun muistaa, että          edustaa kansanpuolueen linjaa, niin se tie-
35063: hän, Huunonen ym. sos.dem. ministerit eivät              tysti on sitten puolueen linja, että näill6
35064:  edellisessä hallituksessa toimineet niin, että          köyhille ja pientuloisille pitää asettaa koh-
35065: 221
35066: 1762                             Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
35067: 
35068: 
35069: tuullinen vero, jotta ei sälytettäisi liian pal- massa kansakoululakia. Silloin maalaisliitto-
35070: jon varakkaampien kannettavaksi. Tässä laiset pitivät suurta ääntä maaseudun sivistä-
35071: siis kansanpuolueen vero-ohjelma. Sitä on misen puolesta. Silloin heillä ei ollut parem-
35072: yritetty täällä eduskunnassa kiertää ja vään- paa vaalimainosta käsillä ja silloin puhut-
35073: tää monelta taholta, mutta ed. Karvikko tiin hyvin voimakkaasti siitä, että maaseudun
35074: sanoi sen aivan selvästi ja se on vielä pai- lapset kaipaavat myöskin osansa sivistyk-
35075: netussa sanassa, joten sen voi jokainen siitä sestä ja 7-luokkainen koulu on sen vuoksi
35076: lukea (Ed. Lahtela: Parasta panna talteen!). tarpeellinen (Ed. Huttunen: Niukkanen ei
35077: - Se on tallessa!                                 ollut eduskunnassa silloin!). - Onko koko
35078:    Toiseksi minä kiinnittäisin huomiota hallL maalaisliitto nyt samoja Niukkasia täynnä~
35079: tuksen toimenpiteisiin viime syksyn aikana. Mutta muutaman vuoden kuluessa sen jäl-
35080: jolloin se on näyttänyt sitä vanhaa maalais- keen, jolloin kunnat ovat sijoittaneet satoja
35081: liittolaispolitiikkaansa, että rengit ja työ- miljoonia markkoja uusien koulutalojen
35082: läiset ajetaan pois syksyllä talon töistä rakentamiseen, jotta ne voisivat täyttää ne
35083:  (Vasemmalta: Viime syksynä~). -Ja myös- määräykset, mitä laki kouluasetuksessa
35084: kin tänä syksynä. Valtion maanteillä on määrää, kun kunnat ovat suurin piirtein
35085:  annettu tietyömiehille jo lopputilejä huo- suoriutuneet tästä tehtävästä, niin sen jäl-
35086: mattavan paljon eri työmailla. Valtion rauta- keen maalaisliittolainen hallitus yhdessä
35087:  teillä ym. on suuri määrä työntekijöitä ruotsalais-kokoomuslaisten kanssa (Ed. Hut-
35088: sanottu irti ja tämä kaikki tapahtuu aikana, tunen: So! So!) ilmoittaa, että tämä kaikki
35089:  jolloin syksy on käsillä ja töitä pitäisi kansa- onkin ollut turhaa työtä, on palattava jäl-
35090:  laisille järjestää, koska vapailla markkinoilla leen vanhanaikaiseen koulutyyliin. Mutta ei
35091:  ei ole riittävästi työtä olemassa (Keskus- vielä siinäkään kaikki, vaan on vielä jatko-
35092:  tasta:Onko maanteitä maalaisilla~). - Minä luokatkin lopetettava. Palataan siis takaisin
35093:  en tiedä, onko niitä teillä, kyllä kai valtio kymmenien vuosien takana olleeseen aikakau-
35094:  niistä suurelta osalta pitää huolen, mutta teen ja tämä kaikki tapahtuu siten maalais-
35095:  kun te puhutte niistä niin tavattomalla tou- liiton myötävaikutuksella. Minä ihmettelen
35096:  hulla tuolla kentällä ja kun te puhutte siitä, niitä maalaisliiton kunnallismiehiä, jotka
35097:  että uusi tielakikin pitäisi toteuttaa hyvin ovat uurastaneet koulutalojensa rakentami-
35098:  nopeassa tempossa, ja kun määrärahat eivät sen vuoksi monina vuosina, katselemassa näitä
35099:  riitä edes vanhojen teiden kunnossapitoon tyhjiä luokkia tämän jälkeen, jos tällainen
35100:  ja koska lopputilejä määrärahojen puut- taantumuksellinen laki tulisi päivänvaloon.
35101:  teessa, kuten sanottu, on annettu vanhojen- Toiselta puolen se on vaatinut kunnilta
35102:  kin teiden hoitajille ja kun nämä tiet ovat huomattavan paljon varoja. Kuntien on ollut
35103:  vielä yleensä niin huonossa kunnossa, että pakko nostaa veroäyriä, jotta se olisi voinut
35104:  ne kaipaisivat mitä suurinta remonttia, niin rahoittaa nuo rakennuskustannukset. Se ei
35105:  humpuuki on maalaisliiton keskuudessa ole suinkaan ollut helppoa kuntalaisille.
35106:  päässyt varsin pitkälle leviämään.               Kun kaiken jälkeen sitten valtiovalta toteaa,
35107:     Nämä ovat kylmiä tosiasioita, joita ei että kaikki tämä työ on ollut hukkaan tehtyä,
35108:  voi toiseksi muuttaa, ja kun katselee tuota niin voidaan sanoa, että on tehty hyvin hei-
35109:  painettua sanaa, niin täytyy sanoa, että kosti ja huonosti harkittua työtä tämän
35110:  tulee hyvin murheelliseksi (Ed. Tiitu: budjetin luomisessa.
35111:  Oletko sma tosissasi~). Täytyy myöskin              Mutta ei siinä kaikki, että olisi käyty
35112:  ihmetellä sitä, että aikana, jolloin sosiaalista kansakoululaitoksen kimppuun (Ed. Jussila:
35113:  lainsäädäntöä pitäisi kehitettämän ja vietä- Kiertokoulu on jo lopetettu!). -          Se on
35114:  män eteenpäin normaalisella tavalla, pyri- lakkautettu jo siihen aikaan, kun edustaja
35115:  tään yhdellä iskulla kumoamaan suuri määrä kävi sen kiertokoulun (Eduskunnasta: Oliko
35116:  lakeja, jotka tulisivat vaikuttamaan hyvin Jokinen mukana?). - Mutta minun täytyy
35117:  voimakkaasti ennen kaikkea kuntien talouk- ihmetellä, että tämä nykyinen taantumuk-
35118:  siin, mutta ne vaikuttaisivat koko yhteis- sellinen hallitus on ollut sentään niinkin
35119:  kuntaelämään.                                    synkkämielinen ja ahdas sielultaan, että se
35120:     Ensimmäisenä on sellainen kansakoululaki. on vielä halunnut muuttaa vanhuuseläke-
35121:  Ei ole monta vuotta siitä, jolloin tässä lainkin ja kansaneläkelain eläkerajan 65
35122:  eduskunnassa maalaisliitto oli mukana laati- vuodesta 67 vuoteen. Miksei se olisi yhtä
35123:                               Tulo· ja menoarvio. -- Läheteikesiklll!telu.                  1763
35124: 
35125: hyvin voinut sen asettaa 80 vuoteen, ettei asettaa uusia rasituksia. Laki kunnallisista
35126: kukaan olisi saanut eläkettä (Eduskunnasta: terveyssisarista halutaan myöskin sälyttää
35127: Ehkä Jokinen sentään! -           Välihuutoja). kuntien      kannettavaksi.     Äitiysneuvoloista
35128: Voidaan sanoa, että säälimättömät voivat menevät menot kunnille, kodinhoitajien palk-
35129: viedä leivän vanhusten ja lasten suusta. kaukset kunnille ja mielisairaitten hoito,
35130: (Eduskunnasta: Entä imeväisten?). - Ja josta tähän saakka on maksettu 50 %, se
35131: myös heiltä. Te haluatte sen lapsilisälain alennettaisiin 30 %:ksi (Ed. Huttunen:
35132: yhteydessä viedä imeväisiltä. Mutta tässä Eivät ne vielä kerenneet maksaa mitään
35133: kohdassa te haluatte sen viedä vanhuksilta. mielisairaaloissa!). Ei sairaus mitään maksa,
35134: Jos teillä olisi hiukankin säälin tuntoa, niin mutta se hoito maksaa (Ed. Huttunen: Ei
35135: ette te millään tavalla voisi puolustaa täällä maksanut mitään B-sairaaloissa!) . Varsinaisia
35136: parlamentissa näitä tekojanne, joita tähän mielisairaita ei olekaan paljoa B-sairaaloissa,
35137: budjetin yhteyteen on sälytetty (Eduskun- niitä on A-sairaaloissa (Eduskunnasta: Kalle
35138: nasta: On se Jokinenkin hempeämielinen!). erehtyy!- Onko vielä C-sairaaloita?). Mutta
35139: Tämä tietää luonnollisesti verorasituksen samoin kaatuvatautisten hoitolaki muutetaan,
35140: siirtoa valtiolta kunnille, koska kunnat sen ja niitä on lakeja vaikka millä mitalla aina
35141: jälkeen saavat huolehtia huoltotoimenpitein köyhäinhoitolakia myöten, joita nyt halut-
35142: lukuisista vanhuksista, jotka nyt ovat tul- taisiin muuttaa.
35143: leet toimeen tämän vanhuuseläkkeen turvin.         Kun lähdetään tutkimaan, kuinka paljon
35144:  Halutaan siis siirtää kunnille rasituksia, nama kustannukset vaikuttavat kunnan
35145:  jotta valtio vapautuisi näistä maksuista, tai menoissa, niin tämä tehtävä ei suinkaan
35146:  tällä kertaa muodollisesti kansaneläkelaitos, ole varsin helppo ratkaista aivan suora-
35147:  jotta valtio voisi kupata kansaneläkelaitok- viivaisesti. Mutta niiden lakien muuttamisen
35148:  sen varat, ettei niitä annettaisi eläkeläisille kohdalla, jotka voidaan numeroilla laskea, se
35149:  siinä muodossa, mitä nykyinen, jo kauan vaikuttaa huomattavan määrän kunnan
35150:  voimassa ollut laki säätää (Ed. Huttunen: }Judjetissa ja tietää jokaisessa kunnassa huo-
35151:  Kyllä valtio olisi tappanut vanhukset, jos mattavaa veroäyrin hinnan nousua (Edus-
35152:  kunnat eivät olisi hoitaneet!). Minä myön- kunnasta: Ei se paljon nouse! -                 Viisi
35153:  nän, että niin on kyllä asianlaita, kyllä markkaa! - Hakkuupalkat alenevat!). Minä
35154:  valtion leipä vanhuksiin nähden on hyvin ihmettelen niitä kunnallismiehiä, jotka noin
35155:  kapea (Vasemmalta: Kolme ja puoli tuhatta kevyesti ottavat asian tai eivät ole tottuneet
35156:  vuodessa!). Mutta ei ole tässä kaikki, mitä pikkurahoihin. Se osoittaa sitä, että maa-
35157:   tämä hyvä ja kunnokas hallitus on aikaan- talous kannattaa erinomaisen hyvin, niin
35158:  saanut tässä teurastuksessa, kun se on tätä ettei parin          markan veronkorotus mitään
35159:   budjettia tehnyt.                              merkitse. Mutta se merkitsee kuitenkin niille
35160:      Lääkärinhoito annetaan kokonaan kuntien vähävaraisille kansalaisille, jotka joutuvat
35161:   hoidoksi. Muutama vuosi sitten, v. 1951, veronsa maksamaan (Ed. Hietanen: Parin
35162:   laadittiin laki lääkärinhoidosta, jolloin mää- miljardin lisämenoa tietää kunnille!). -
35163:   rättiin, kuinka monta lääkäriä pitää olla Tietää, tietää varmasti. -              Mutta nämä
35164:   kunnassa, jossa on määrätty väkiluku. Niitä seuraukset .tietävät noin kahden markan vero-
35165:   on suuremmissa kunnissa 3 ja 2 ja 1, riip- äyrin hinnan nousua. Kun sitten lähdetään
35166:   puen väkiluvun suuruudesta (Eduskunnasta: katsomaan, mitä hallitus antaa vastapuolena,
35167:   Lääkärit kunnan hoidossa!). - Mutta minä niin se tarjoaa 10 % : n veronalennusta
35168:   sanoin ,lääkärinhoito" enkä sanonut, että valtionverossa (Keskustasta: Vielä enemmän
35169:    lääkärit ovat kunnan hoidossa. Minä uskon, supistuksia, että saadaan suuremmat veron-
35170:    että ehkä välihuntajan olisi itse mentävä alennukset!). Mutta kun nykyinen verolaki
35171:    lääkärinhoitoon, että kuulisi paremmin (Va- on jo sellainen, että köyhät ja pientuloiset
35172:    semmalta: Puhujan pitäisi puhua vähän lu- eivät paljon maksa valtionveroa, ja kun
35173:    jempaa! Keskustasta: Puhu kovempaa! -          verrataan tätä taulukkoa, niin havaitaan,
35174:    On kurkku kipeä vai?). Näin ollen on sel- että tämä 10 %: n verojen alennus ei paljoa
35175:    vaa, että kunnat saavat huolehtia budjet- merkitse maaseudun kohdalla, jota maalais-
35176:    tinsa puitteissa kokonaan siis myöskin lääkä- liittolaisten pitäisi tietysti edustaa (Oikealta:
35177:    rille menevästä palkasta. Kunnankätilöistä Eivät ne edusta maaseutua!).                   Minä.
35178:     annettu laki halutaan muuttaa ja kunnalle epäilen sitä myöskin. Ne ovat paremmin
35179: 1764                              Tor,stain,a 214 p. syyskuuta 1953.
35180: 
35181: 
35182: asfalttimaanviljelijöitä. Mutta maaseudun           hinnantasausrahasto se oli~ - Ed. Lahtela:
35183: työväestö, varsinainen maatyöväki, ei siis          Mitä se esitti, ei muista kukaan!) , niin
35184: joudu maksamaan valtionveroja varsin pal-           meillä ei suinkaan tällä hetkellä valtiovallan
35185: jon sen vuoksi, että heidän vuotuinen ansionsa      tarvitsisi lähteä näiden sosiaalisten lakien
35186: on niin pieni (Keskustasta: Eivät ne                kimppuun (Ed. Hietanen: Nyt sinä Kalle
35187: Aravaankaan pääse!)). Kahden lapsen perhe           puhut pötyä. Ei ole esitetty!)). Kyllä me
35188: on jo kokonaan vapaa veroista ja yhden              olemme esittäneet (Ed. Murto: Ei ole edus-
35189: lapsen perhekin on siinä rajamailla. Mutta          kunnan pöytäkirjoissa ainakaan!).
35190: kun katsotaan maaseudun kunnallisverotusta,
35191: niin havaitaan, että maaseudun kunnissa               Toinen       varapuhemies (koput-
35192: keskimäärin alle 400 000 tuloista maksavat          taa): Puhujaa ei saa häiritä (Ed. Hietanen:
35193: veroa noin 91-92 % verovelvollisista. Ja he         Puhuja häiritsee meitä!).
35194: maksavat kunnanveroja noin 80 %. Tästä
35195: aivan selvästi nähdään, että nämä kunnille             Puhuja: Kommunistit näköään saavat
35196: siirtyvät veronsiirrot, rasitukset, halutaan        tehdä, mitä haluavat, kuten Varkaudessakin,
35197: siirtää pientuloisten kannettavaksi, ja tällä       mutta minä toivon, että puheenjohtaja täällä
35198: tavoin maalaisliitto siis on täällä suuripaik-      pitää sentään paremmin kutinsa kuin Var-
35199: kaisten ja suurituloisten asianajajana (Ed.         kauden kauppalanjohtaja (Eduskunnasta:
35200: Huttunen: Kuulkaapas, maalaisliitto!                Oikein!).
35201: Vasemmalta: Niinkuin ennenkin.- Ed. Ven-               Kun tällä tavalla siis ovat asiat, että
35202: namo: Mistäs Arava-rahat otetaan~- Edus-            aivan ilmeisesti tämän hetken tunnuksena
35203: kunnasta: Ei Jokinen tiedä!). Minä uskoisin,        näyttää olevan se, että kaikki budjetissa
35204:  että ed. Vennamolla olisi sen verran tietoa,       olevat lakiesitylkset määrärahavähennyksiksi
35205:  että hän tietäisi, mistä Arava-rahat otetaan,      koskevat kaikkein kipeimmin juuri vähä-
35206:  koska hän on tietänyt senkin, mistä ASOon          varaiseen kansanosaan (Ed. Lahtela: Juuri
35207:  otetaan rahat (Hilpeyttä). Sillä minä vielä-       niitä köyhiä maaseutulaisia!) -          justiin
35208: kin sanon tältä paikalta ed. Vennamolle,            köyhiä maaseutulaisia - niin ei voi olla
35209:  ettei Aravaa ole koskaan niin huonosti hoi-        vaikenematta tällaisen nurinkurisen budje-
35210:  dettu kuin ASOa (Ed. Vennamo: Köyhät               tin yleiskeskustelussa (Ed. Lahtela: Käykö
35211:  ovat ASOsta saaneet!). Minä voin myöskin           kateeksi, kun saavat maata~). Minä toivoi-
35212:  sanoa, että valtion ja kuntien metsiä              sin, että valtiovarainvaliokunnassa tästä on-
35213:  oli pilkkahintaan annettu, koska valtion           nettomasta asiakirjasta tehtäisiin sellainen
35214:  metsienkin osalta tekee noin 10 mrd. mk            tekele, että sen voisi soveltaa käytännössä
35215:  alle normaalin hinnan ne metsät, jotka ASO         ensi vuoden talousarviona (Oikealta: Me-
35216:  on luovuttanut yksityisille pilkkahinnasta         noja lisättävä! - Vasemmalta: Se on ihan
35217:  (Ed. Lwhtela: Eikö ole lain mukaan mene-           turha toivo! - Riippuu Tannerista!). Me-
35218:  tellyt?). Ei ole menetelty lain mukaan. (Ed.       noja luonnollisesti on lisättävä, sillä on
35219:  Lahtela: Miten se on menetellyU). On               selvä, että budjetti näin pienenä ei voi tyy-
35220:  annettu siis alemmalla hinnalla ja myöskin         dyttää edes sitä normaalitarvetta, mikä yh-
35221:  tavalla, joka ei kestä aivan reilusti päivän-      teiskunnassa sen eri laitoksissa on nykyisin
35222:  valoa (Ed. Vennamo: Arava on siis pa-              olemassa (Eduskunnasta: Mistäs varat ote-
35223:  rempi Jokisen mielestä~). Sen hoito on             taan!). Rikkaita verottamalla.
35224:  parempi (Ed. Vennamo: Se tiedetään maa-               Täytyy ihmetellä, että valtiovalta on nyt
35225:  seudulla.- Vasemmalta: Pane valtakunnan-           tänä syksynä huomannut, että valtiolla on
35226:  oikeuteen koko Vennamo!). Meillä olisi hyvin       noin 6 000 virkamiestä yli tarpeen, joille
35227:  paljon miehiä valtakunnanoikeudessa, jos           pitää antaa lopputili, ja että valtion lukui-
35228:  kommunistit olisivat aina samaa mieltä             sHla työmailla on liikaa työläisiä, joille pitää
35229:  (Hilpeyttä).                                       myöskin antaa lopputili (Ed. Lahtela:
35230:     Jos tämä 10 miljardia markkaakin olisi          Liiathan Jokinenkin karsi pois turvepehku-
35231:  tällä hetkellä käytettävissä valtion budjetissa    maalta!). Minkä vuoksi ei maalaisliittolainen
35232:  ja jos olisi aikoinaan maalaisliitto ollut         hallitus, joka nämä virkamiehet on aikoinaan
35233:  kypsä siihen hinnantasausrahastoon, jota           suurin piirtein ottanut, ole harkinnut tilan-
35234: sosiaalidemokraatit esittivät (Eduskunnasta:        netta, vaan se voi muuttaa mielipiteitään
35235: Metsien sosialisointi! - Vasemmalta: Mikäs          melkeinpä joka päivä          (Eduskunnasta:
35236:                             Tulo- ,ja menoarvio. -   Lä:heteke~Sikus~teilu.            1765
35237: 
35238: Parempi myöhään kuin ei milloinkaan!). tämä budjetti on pelkkää selluloosaa täynnä
35239: Minä en ollenkaan ihmettele, että maalais- (hilpeyttä eduskunnassa).
35240: liitto on joutunut tähän kelkkaan, sillä
35241: jokainenhan tunnemme, että pääministerin
35242: mielipiteet muuttuvat harva se viikko (Ed.        Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Eräs
35243: Lahtela: Osaako se olla teille mieliksi~). henkilö on kerran kirjoittanut teoksen
35244: Mutta valtion budjetti on sellainen, että se ,Talvisodan puolustusministeri kertoo". Nyt
35245: ei saa olla joka toinen viikko vaihtuvainen on tämä sama henkilö laskenut julkisuuteen
35246: ja jonkun vaihtelevan henkilön mielipiteitten uuden teoksen, josta voitaisiin käyttää nimi-
35247: alainen (Eduskunnasta: Täytyy kai se tystä ,Niukan ajan valtiovarainministeri
35248: kerran vuodessa muuttaa!). Budjetti on kertoo". Ministeri Niukkanen on antanut
35249: luotava oikeudenmukainen, niin että siinä ymmärtää, että hän on valmistanut vuodelle
35250: annetaan sosiaalista turvaa kansalaisille (Ed. 1954 valtion tulo- ja menoarvion, jonka
35251: Lahtela: Ja oopperalle avustusta!) ja vero- hallituksen jäsenet ovat hyväksyneet. Minis-
35252: kuorma sälytetään valtavalta painoltaan nii- teriöitten taholta on annettu ymmärtää,
35253: den kohdalle, joilla on myöskin veronmaksu- että heitä ei ole asiallisesti kuultu nyt ehdo-
35254: kykyä.                                         tetun tulo- ja menoarvion johdosta. Asialli-
35255:    Puhutaan varsin suuriäänisesti maamme sesti kuitenkin hallituksen jäsenet kantavat
35256: teollisuuden kannattamattomuudesta, ja maa- tästä budjettiesityksestä vastuun.
35257: laisliitto on ottanut ensi viulun soiton tässä   Ministeri Niukkasesta on viime aikoina
35258: asiassa. Aikaisemmin se on kuulunut kokoo- tullut hyvin populääri herra. On tiedetty,
35259: muksen säveliin täällä parlamentissa. Minä että maassa vallitsee ns. kustannuskriisi,
35260: en tiedä, johtuuko se siitä, että he haluaisi- ja kaikki kansalaiset odottavat, että maan
35261: vat saada korkeampia kantohintoja niille hallitus ja sen sisällä ennen kaikkea valtio-
35262: puille, joita he ovat ensin valtiolta puoli- varainministeri tulee järkiperäisesti ohjaa-
35263: ilmaiseksi saaneet itselleen ja lahjoittaneet maan maan finanssi- ja talouspolitiikkaa
35264: kansalaisille, vai mistä se loppujen lopuksi nykyisestä kriisikaudesta. Jo mätäkuun val-
35265: johtuu. Mutta kun naapurimaissa Ruotsissa tiopäivistä lähtien alkoivat hallituksen toi-
35266: ja Norjassa (Ed. I.~ahtela: Ja Venäjällä)! menpiteet suuntautua nykyiseen talouspoliit-
35267: ja myöskin Venäjällä tehdään kauppaa tiseen linjaan. Heti valtaan tulonsa jälkeen
35268: nykyisillä markkinahinnoilla ja sielläkin antoi valtiovarainministeriö kiertokirjelmän,
35269: kannattaa toimia, niin tuntuu kummalliselta, jossa ensiksikin kehoitettiin valtion töitä
35270: että meillä ollaan tässä asiassa aivan kan- supistamaan; toiseksi pyydettiin tekemään
35271: nattamattomuuden partaalla. Kun metsä- ilmoitus niistä valtion töistä, jotka voitaisiin
35272: huutokaupat, joita toissa päivänä ja eilen keskeyttää; sekä kolmanneksi mitään uusia
35273: ja mahdollisesti tänäänkin on pidetty, osoit- valtion töitä ei saisi aloittaa ilman val-
35274: tavat, että kantohinnat ovat pysyneet viime tioneuvoston raha-asiainvaliokunnan lupaa.
35275: vuoden tasolla ja eräissä kohdin vähän nous- Edelleen ilmoitettiin kansaneläkelaitokselle,
35276: seetkin, niin täytyy kysyä, kuinka kannatta- postisäästöpankille ja maan liikepankeille,
35277: mattomien yritysten kannattaa maksaa näin että kaikki vapaana oleva valuutta tarvitaan
35278: korkeita hintoja (Ed. Lahtela: Onko ne valtioneuvoston käyttöön. Arava-laki jätet-
35279: korkeitan. Ne on myyty (Eduskunnasta: tiin esittelemättä tasavallan presidentille ja
35280: Ei se ymmärrä, mikä on sahapuu ja propsi!). samanaikaisesti jarrutettiin asuntorakennus-
35281: Kyllä minä ymmärrän sahapuun ja propsin toimintaa kaupungeissa, kauppalaissa ja
35282: varsin hyvin, ehkä paremmin kuin naapurit taajaväkisissä yhdyskunnissa. Tällä toimen-
35283: siellä, jotka eivät paljon niiden päälle piteellä hallitus ikäänkuin ponnisteli sellai-
35284: ymmärräkään. Heillä näyttää olevan vain sen tilan aikaansaamiseksi, että työvoimaa
35285: selluloosaa, jonka päälle he ovat erinomaisen tulisi markkinoille mahdollisimman paljon
35286: järkeviä, koska maalaisliitto tällaisena kan- ja että työpalkat tätä tietä saataisiin mah-
35287: nattamattomana aikana, jolloin selluloosateh- dollisimman alhaisiksi. En halua olla ilkeä
35288: taan väitetään tuottavan tappiota, perustaa enkä lausua hallituksesta väärää todistusta,
35289: itse selluloosatehtaan. Minulla on sellainen mutta kyllä eduskunnan jäsenet käsittävät,
35290: käsitys, että koko maalaisliitto onkin lumou- että hallitus pyrkii määrätietoisesti työttö-
35291: tnnut tämän selluloosatehtaan piiriin ja koko myyttä lisäämään ja sitä tietä palkkatasoa
35292: 1766                              Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
35293: 
35294: 
35295: luskemaan sekä sen avulla selvittämään ny-         edestä verohelpotuksia ja fyysilliset veron-
35296: kyisen kustannuskriisin.                           maksajat vain muruja tästä, niin asiallisesti
35297:     Tämä ohjelma on myöskin tuotu esille ed.       voimme katsoa, että mistään senlaatuisesta
35298: Niukkasen väitöskirjassa. Hän on onnistu-          verohelpotuksesta ei olekaan kysymys, mistii
35299: neesti voinut saada meno- ja tulopuolen            porvarillinen sanomalehdistö nyt niin voi-
35300: tasapainoon, saanut loppusummankin melko           makkaasti puhuu.
35301: alas, mutta tuonut sen mukana niin pal-              Valtion on jostakin saatava tulonsa. Sen
35302: jon epäselvyyttä, että tuskin valtiovarain-        vuoksi verorasitus tulee nyt siirtymään
35303: valiokunta pystyy kunnon tulo- ja meno-            fyysillisille veronmaksajille eli palkannautti-
35304: arviota ensi vuodelle valmistamaan. Tällä          joiden kannettavaksi. Ihmetellä täytyy, että
35305: haavaa eduskunnan jäsenet puuhailevat jo           meidän kansanpuolueemme ja kokoomuspuo-
35306: a.loitteitten teossa. Monet tekevät esityksiä      lueemme, jotka väittävät ajavansa myös
35307: niistä momenteista, jotka hallitus on jättä-       virkamiesten etuja, ovat tässä suhteessa
35308: nyt pois.                                          unohtaneet kaupunkilaisedut. He ovat lähte-
35309:     On todettavissa, että hallitus on budjetin     neet viime aikojen verohelpotuksia ajaes-
35310: loppusummaa alas laskiessaan pääasiallisesti       saan vain turvaamaan teollisuuden verohelpo-
35311:  siirtänyt menoja valtiolta kuntien kannetta-      tukset, mutta unohtaneet palkannauttijat.
35312:  vaksi. Esimerkin vuoksi mainittakoon vain,        Tässä suhteessa edustajat Vennamo, Junnila
35313:  että esim. sairaanhoitokustan..,mkset, joita ei   ja Karvikko leikkivät kolmea suurta jo täy-
35314: voida välttää, on valtion osalta kuntien kan-      sin yhteisymmärryksessä.
35315:  nettavaksi siirretty noin 1 700 000 000 mar-         Mihin tällainen tilanne vie? Se vie siihen
35316:  kan edestä. Monin paikoin on valtion osuus        vaikeaan työttömyyskuuriin, josta numeroita
35317:  sairaanhoitomenoihin tingitty 10 % :iin           maan eri puolilla työnvälitystoimistoissa
35318:  tosiasiallisista aikaisemmista kustannuksista.    tulee esille. Työttömyys peilaa elävästi rikolli-
35319:  Kun lämmityskustannuksetkin on supistettu         suuteen. Sitä mukaa kuin työttömien luku-
35320:  eräillä momenteilla jopa 50 %: iin, täytyy        määrä kasvaa, samassa suhteessa myöskin
35321:  sanoa, että budjetti on pelkkää itsepetosta.      vankiloissa rikollisten lukumäärä kasvaa.
35322:     Eräässä mielessä tällaiset muutokset siirtä-   Jo nyt on todettavissa, että viimevuotiseen
35323:  vät rasituksia rikkailta köyhien kannetta-        verraten vankien lukumäärä on kasvanut
35324:  vaksi. Tämä tapahtuu siten, että valtion          700:lla. Se tietää omaisuusrikoksia, murhia
35325:  rasitukset siirretään kuntien kannettavaksi.      ym. Tässä suhteessa hallitus toimii sellaisen
35326:  Valtion verotus on progressiivista, kuntien       politiikan aiheuttajana, joka ei voi olla tä-
35327:  ei, ja kun kunnil1e siirtyy enemmän rasi-         män kansan ja valtakunnan etujen mukaista.
35328:  tuksia, joutuvat köyhät tällä tavoin raskaam-
35329:  man verokuorman alaiseksi. Tämä linja on             Ed. V en n a m o: Herra puhemies l (Kes-
35330:  havaittavissakin varsin selvästi maamme por-      kustasta: Anna takaisin! - Puhu kovasti!
35331:  varillisten piirien viimeaikaisessa pyrkimyk-           Me autammel). Kyllä välikysymys-
35332:  sessä. Porvarillisella taholla pyritään nyt       keskustelussa ehditään vielä! - Nykyinen
35333:  pudottamaan promille omaisuuden kohdalta          taloudellisesti vaikea aika johtuu suurelta
35334:  8: sta 6: een eli noin 25 %: n verohelpotuk-      osalta viime vuosina vastoin maalaisliiton
35335:  seen teollisuuden kohdalla. Edelleen tulon        käsitystä harjoitetusta maaseutua vierovasta
35336:  kohdalla pyritään asteikko muuttamaan             ja jopa maaseutuvihamielisestä talouspoli-
35337:  32: sta 28: een. Tämä kaikki tietää noin 8        tiikasta. Kuitenkin taloushistoriamme osoit-
35338:  miljardin markan verohelpotusta lähinnä           taa, että jos maaseutuväestön ostokyky
35339:  teollisuudelle.                                   heikkenee ja taloudellinen toimeentulo
35340:     Kun edelleen on suunnitteilla, että edelli-    maaseudulla vaikeutuu, niin melko no-
35341:  seltä tulovuodelta maksuunpantu kunnallis-        peasti koko Suomen kansa joutuu pulan kou-
35342:  vero voidaan myöskin poistaa verotettavasta       riin. On todella ikävää, että kaupunkilais-
35343:  tulosta, tulee sekin vähentämään valtion          puolueittemme johtomiehet aliarvioivat maa-
35344:  verotuloja noin 7.2 miljardia markkaa.            ja metsätalouden sekä ihmisen merkityksen
35345:   Tästä teollisuus tulee saamaan noin 6.1          ja kuvittelevat, että suurteollisuus ja ko-
35346:  miljardia markkaa. Kun tällä tavoin siis          neet voisivat täysin korvata pienyrittäjän,
35347:  verohelpotuksia jaetaan, että teollisuus          jollaisten perheitten elämismuoto maaseutu
35348:   tulee saamaan noin 14 miljardin markan           on.
35349:                                Tulo- ja menoarno_ -     uthetekesku:stelu.                       1767
35350: 
35351:    Sosialidemokraateilla on valitettavasti suu-          Lopuksi esiintuon käsitykseni, että lapsi-
35352: rin ansio laajaan työttömyyteen ahdistaes-            lisät olisi otettava pois vain ns. rikkailta.
35353: saan metsätalouden - olipa kysymys kanto-
35354: hinnasta tai metsätöistä -         umpikujaan.           Ed. Ahonen: Herra puhemies! Jos val-
35355: Vanha maatalousvihamielinen suola näyttää             tion tulo- ja menoarvio jouduttaisiin hy-
35356: myös janottavan, samalla kun on unohdettu,            väksymään tällaisessa muodossa, kuin mil-
35357: että tämä asenne on ollut vihamielinen koko           l11isena se meille nyt täällä eduskunnassa
35358: maaseudun pienviljelijäväestöä kohtaan, jol-          on annettu, niin se johtaa myöskin kaupun-
35359: lainen maataloutta harjoittava väestömme              git, kauppalat ja maalaiskunnat erittäin vai-
35360: valtaosaltaan jo nykyisin on. Toivokaamme             kean tilanteen eteen. Supistukset huomatta-
35361: kuitenkin, että järkevämmät tuulet tässäkin           valta osaltaan kohdistuvat myöskin työlli-
35362: puolueessa alkaisivat puhaltaa.                       syysmäärärahoihin, kuten mm. maaseudun
35363:    Rehellinen työ ja sen tekemisen mahdolli-          ja Arava-lainoitustoiminnan supistamiseen
35364: suus on tämän hetken talouskriisin ydin.              sekä moniin muihin sellaisiin määrärahoi-
35365: Työttömyystyöt suurpääoman kiskuritöiden              hin, joilla on merkitystä työllisyysasioita
35366: ohella ovat kaikkein epätaloudellisin muoto           hoidettaessa. Tämän luontoisista määrära-
35367: työn järjestämisessä. Tästä syystä olisi toi-         hoista ovat myöskin Keski-Suomen kunnat
35368: vonut hallituksen enemmän muistavan ter-              riippuvaisia, kun siellä joudutaan työllisyys-
35369: vettä kuntien asutuskassa- ja sisarosuuslai-          asioita järjestelemään.
35370: noitusta sekä maanhankintalain mukaista                  Nyt annetussa talousarviossa määrärahat
35371: lainoitusta eikä peräti vähentävän näitä va-          Keski-Suomen osaltakin erilaisiin tarkoituk-
35372: roja noin 50 %: lla nykyisestään, Aravavä-            siin ovat aivan olemattomat. Nykyisen halli-
35373: hennyksen olessa melkoista pienempi. Maa-             tuksen toimesta on melkeinpä kaikkeen ra-
35374: seudun omakoti- ym. lainoituksella voi-               kennustoimintaan otettu kielteinen asenne,
35375: daan, nimittäin noin keskimäärin 30 %: lla            niin valtion omaan rakennustoimintaan
35376: kustannusarvioista, jolloinka oma työ tulee           kuin lainoituksellakin tapahtuvaan rakente-
35377: täydellä teholla avuksi, kaikkein vähimmillä          luun. Tämä jo ilman muuta lisää työttö-
35378: yhteiskunnan varoilla järjestää varsin talou-         myyttä rakennustyöläisten keskuudessa, ja
35379: dellisia pistetöitä työttömyyden torjumi-             tällöin sellaiset kunnat, joissa on huomatta-
35380: seksi. Tästä syystä olisikin työttömyysva-            vampia määriä rakennustyöläisiä, joutuvat
35381: roista siirrettävä rahaa maaseudun terveen            erittäin suurien vaikeuksien eteen, kun toi-
35382: lainoitustoiminnan edistämiseen, josta olen-          saalta määrätyn ammatin omaavia työnteki-
35383: kin tehnyt asian vaatiman raha-asia-aloit-            jöitä ei voida sijoittaa millaisiin töihin ta-
35384: teen.                                                 hansa.
35385:    On myös lausuttava hallitukselle vakava               Kun täällä suoritetussa keskustelussa useis-
35386: toivomus, että hallitus kiinnittäisi huomiota         sakin puheenvuoroissa on todettu, että näi-
35387: koko julkisen sektorin säästötoimintaan eikä          den supistusten jälkeen, jos ne täällä hy-
35388: vain budjetin osalta. Tärkeä osa yleisistä va-        väksytään, kunnat joutuvat entistä suurem-
35389: roista kulkee nimittäin eduskunnan määräys-           piin vaikeuksiin, pitää se kyllä varmasti
35390: vallan ulkopuolella, kuten koko valtava val-          paikkansa. Käsitykseni mukaan nyt jo
35391: tion yrittäjätoiminta, kansaneläkelaitos, posti-      Keski-Suomessa useat maalaiskunnat, Ääne-
35392: säästöpankki, Suomen Pankki, Alkoholiliike            kosken ja Suolahden kauppalat sekä Jy-
35393: ym. Näitä kanavia myöten käytellään tuhan-            väskylän kaupunki ovat suurissa vaikeuk-
35394: sia ja taas tuhansia miljoonia markkoja               sissa juuri työllisyyskysymyksen hoitami-
35395: itse asiassa valtion varoja, joista suurin osa        sessa, kuten hallituksen asianomaiset jäsenet
35396: suuremmitta vaikeuksitta voitaisiin irroittaa         hyvin tietävät, kun näitten kuntien lä-
35397: helpottamaan valtion kassavaikeuksia. Jos             hettämät lä:hetystöt ovat käyneet tilannetta
35398: näin myös tehtäisiin, niin voitaisiin sitä-           selvittämässä. Että työllisyyskysymys on
35399: paitsi kaikkien kansalaisten verorasitusta            Jyväskylän ja eräiden muiden ympäristö-
35400: alentaa erittäin huomattavassa määrin, ilman          kuntien kohdalla muodostunut näin vakava-
35401: että ensi vuoden budjetissa tarvitsisi tehdä          laatuiseksi, niin se johtuu pääasiassa siitä,
35402: kohtuuttoman suuria supistuksia nimen-                että valtion työmailta on jatkuvasti vähen-
35403: omaan työllisyyttä edistävien laina- ym. va-          netty työvoimaa ja monia työmaita lopetettu
35404: rojen osalta.                                         kokonaan. Töiden supistaminen on tapahtu-
35405: 1768                              Torstaina 124 p. syyskuuta 1953.
35406: 
35407: 
35408:  nut Jyväskylässä mm. Kasvatusopillisen kor-       män kunnan lähetystöitä täällä Helsingissä
35409:  keakoulun sekä Keski-Suomen keskusam-             herrat ministerit olivat tiedustelleet, mistä
35410:  mattikoulun työmailla sekä TVH: n sekä            tämä lähetystö voisi osoittaa hallitukselle
35411:  VR: n eri työmailla. Aravarakennustoiminnan       varoja. Suoritettujen laskelmien mukaan,
35412:  kohdalla myös kaikki suunnittelut ovat py-        jos mm. Jyväskylän maalaiskunta joutuu
35413:  sähdyksissä, joka sekin viime vuosien aikana      kuntana hoitamaan tällaisen työttömyyskysy-
35414:  on ollut Jyväskylän ja ympäristökuntien           myksen yksinään ilman valtion väliintuloa,
35415:  rakennustyöläisille huomattava työkohde, pu-      niin kustannukset tämän talven kuluessa
35416:   humattakaan huomattavasta asuntojen li-          nousevat noin 230-250 milj. markkaan eli
35417:  säyksestä niin kerrostaloissa kuin omakoti-       reilusti sen, minkä kunta kerää verotuloja
35418:  talojen kohdalla.                                 vuodessa, noin 220 milj. markkaa.
35419:     Määrärahojen vähennykset ja työllisyys-           Kaikki käsittävät, että tämänkin kunnan,
35420:  kysymyksen hoito on nykyisen hallituksen          jossa on yli 21 000 asukasta, on sentään
35421:  toimesta tapahtunut sellaisella tavalla, että     hoidettava muitakin asioita, jotka myöskin
35422:  ennestään huonoon huutoon joutunut valtion        vaativat rahaa. Kun kunnan toimesta on py-
35423:  työasioiden hoito on saanut entistäänkin          ritty tällä tavalla hoitelemaan työllisyys-
35424:  huonomman kuvan, kuten Jyväskylässäkin            asioita, samanaikaisesti kunnanvaltuustossa
35425:  keskusammattikoulun työmaan pysäyttämi-           kommunistit esittävät, että kunnan ennakko-
35426:  nen. Rakennus nimittäin on sellaisessa vai-       veroäyriä on alennettava siitä huolimatta,
35427:  heessa rakenteellisesti, että ellei määrättyjä    vaikka nykyiset verotulot käytettäisiin työl-
35428:  töitä suoriteta kiireellisesti, niin tulee suu-   lisyystarkoituksiin. Tämä vain mainittuna
35429:  ret vahingot seinien jäätymisestä, vesikaton      siksi, minkälaiseen tilanteeseen maalaiskun-
35430:  ym. keskeneräisten töiden johdosta. Keski-        natkin saattavat joutua työllisyyskysymyk-
35431:  Suomen työvoimapiirin alueella on sijoitta-       sen hoitamisessa, ellei tähän vakavalla kä-
35432:  matta valtion osuutta työttömyystöissä Jy-        dellä hallituksen toimesta tulla puuttumaan.
35433:  väskylän kaupungissa mm. 6'5 työntekijää.            Maassamme voi olla alueita, joissa työlli-
35434:  Sen sijaan Jyväskylän maalaiskunnan koh-          syyden hoitaminen on erittäin vaikeata, kun
35435:  dalla tilanne on vieläkin huonompi ja kuvaa       ei ole riittämiin työllisyyskohteita. Keski-
35436:  sitä, mihin ollaan menossa, jos työllisyys-       Suomen työvoimapiirin alueella ei ainakaan
35437:  kysymystä edelleen tällä tavalla valtioval-       työkohteista ole puutetta, joten näihin voi-
35438: '1an taholta hoidetaan kuin on tapahtunut          daan sijoittaa kaikki ne työläiset, jotka jou-
35439:  nyt alkaneella työttömyyskaudella. Jyväs-         tuvat kuntien työttömyyskortistoihin ja
35440:  kylän maalaiskunnan työttömyyskortistossa         jotka ilman omaa tahtoaan joutuvat työttö-
35441:  oli 19. 9. 1953 255 henkilöä, joista kunta        miksi. Tällaisista työkohteista voisi mainita
35442:  on sijoittanut omiin työttömyystöihin 210,        mm. seuraavat. Keski-Suomen keskusam-
35443:  sijoittamatta tässä vaiheessa on ollut 45.        mattikoulun työmaalle 300 työntekijää, Kas-
35444:  Kunnan oma sijoitusosuus on 82 työntekijää        vatusopillisen korkeakoulun työmaalle 150-
35445:  sekä jatko-osuus 1:3. Näistä kortistoissa         200 työntekijää. Liian vähäinen määräraha-
35446:  olevista on valtion sijoitusvelvollisuus jo       esitys tietää Kasvatusopilliselle korkeakou-
35447:  130. Uusia hakemuksia on lisäksi viime            lulle myöskin sitä, että puolet rakennetuista
35448:  aikoina tai oikeastaan tänään hyväksytty          tiloista joutuu olemaan kylmillään, ellei saada
35449:  53. Kuluvan talven työttömyyden on ar-            nyt esitettyä määrärahaa lisätyksi. Edelleen
35450:  vioitu mainitun kunnan alueella muodostu-         tietyömaille voitaisiin sijoittaa Poukanmä-
35451:  van seuraavaksi: syyskuu 360, lokakuu, 420,       keen 120, Kärkistensalmen lassityömaalle
35452:  marraskuu 480, joulukuu 600, tammikuu             100, Männänsalmen kiertotyömaalle 300, Jy-
35453:  720, helmikuu 830, maaliskuu 810, huhtikuu        väskylän-Suolahden radan peruskorjauksiin
35454:  450 ja toukokuu 80. Kunnan työasioita hoi-        ja kunnostamiseen noin 400, Äänekosken-
35455:  tavat virkailijat sekä kunnan hallitus ovat       Saarijärven - Haapajärven ratatyömaalle
35456:  vakavassa mielessä tiedustelleet ensinnäkin       2 000 työntekijää. Tämän lisäksi monet
35457:  työvoimaviranomaisilta, mihin sijoitetaan         muut työmaat voidaan avata tarpeen vaati-
35458:  mm. tämä valtion osuus 130 työntekijää.           essa. Nämä työkohteet ovat melkein kaikki
35459:  Asianomaiset henkilöt ovat vastanneet, että       jo aloitettuja, ja näistä joskus pitäisi
35460:  työkohteita kyllä on, mutta töiden avaami-        saada myös jotakin valmista aikaan. Useita
35461:  nen hallituksen toimesta on kielletty. Tä-        näitä työkohteita valtion keskusvirastotkin
35462:                              Tulo- ja menoarvi·o. -     Lahetekesilmsteilu.                    1769
35463: 
35464: pitävät aivan ensi arvoisen tärkeänä kysy-             och alltsedan en viss nedgång satte in efter
35465: myksenä, kuten TVH: ssa Ämmänsalmen                    denna har de med ljus och lykta sökt efter
35466: kiertotyömaa ym.                                       en möjlighet att av det egna folket ta igen
35467:    Kun valtiovarainvaliokunta joutuu käsit-           vad de förlorat genom konjunkturnedgången.
35468: telemään annettua tulo- ja menoarvioesi-               Det är därför vi under de senaste åren
35469: tystä, niin toivoisin, että määrärahoja voi-          haft en sådan uppsjö av ekonomiska planer
35470: taisiin lisätä sellaiseen rakennustoimintaan,         här i landet, och den ena regeringen efter
35471: jolla on merkitystä työllisyyskysymyksen               den andra tillrättalagt sin politik för att
35472: kannalta, ja että tämä osaltaan helpottaisi           hjälpa kapitalisterna i denna deras ädla
35473: myöskin kuntien työllisyyskysymysten hoi-             strävan. Det nu framlagda förslaget bär
35474: toa, joka nyt todellakin on käynyt sellai-             också vittne om i vilkas intressen den nu-
35475: seksi, että tällaisenaan se ei voi kuitenkaan         varande regeringen är ute. Vi behöver bara
35476: jatkua.                                               titta på vem budgetens lättnader tillfaller
35477:                                                        för att se vem den tjänar.
35478:    Ed. Back l u n d: Herr talman! När                     Storbolagens inkomst- och förmögenhets-
35479: man först fick kännedom om innehållet i               skatt skall enligt budgetförslaget minskas
35480: rcgeringens budgetproposition för 1954 hade           med 2 miljarder.
35481: man svårt att tro att den var allvarligt                  Träförädlingsindustrins  omsättningsskatt
35482: menad. Det som framkommit under den                   skall minskas med 10 miljarder.
35483: ännu pågående remissdebatten har varit äg-                Arbetsgivarnas befrielse från skyldighet
35484: nad att stärka det intrycket. Det verkar              att betala barn- och folkpensionsbidrag be-
35485: jn som om inte ens regeringspartierna själ-           tyder en inbesparing på 12 miljarder för
35486: va skulle ta sin budget på allvar. Svenska            dem.
35487: folkpartiet, regeringspartnern, förklarar att             Sammanlag gör detta 24 miljarder, kapita-
35488: det vill ha händerna fria och t. o. m. agrar-         listerna till godo. Att en del av summan
35489: ministrar uttalar sitt missnöje med vissa             kanske går till utländska kapitalister i form
35490: punkter och försöker urskulda och för-                av billigare trä- och andra råvaror förbätt-
35491: klara andra. Det verkar därför snarast som            rar inte saken.
35492: om man kastat fram förslaget i desperation                Och vad får då folket? Ja, med undan-
35493: och ett försök att känna sig för hur myc-             tag av en obetydlig skattesänkning får det
35494: ket kallt stål finska folket tål. Tål de inte         nöjet att se på - om det nöjer sig där-
35495: allt detta så får finansminister Niukkanen            rned - då kapitalisterna stoppar dessa mil-
35496: tjäna som syndabock. Och det är väl just              jarder i sina fickor. Det är dyr nöjesskatt,
35497: till den ändan han skjutes fram som när-              det.
35498: mast ensamansvarig för budgetförslaget. Vår               Då sedelpressarna inte satts i gång och
35499: regering är dock sammansatt av s. k. ansvars-         då det inte heller regnat pengar från him-
35500: kännande medborgare och därför får vi                 len är det klart att det är fråga enbart
35501: väl anta att den är fullt allvarlig, varför           om en överflyttning av pengar från ett håll
35502: vi också gör bäst i att ta förslaget på fullt         till ett annat, ur många små börsar till
35503: allvar. Låt oss därför betrakta det sådant            några få stora plånböcker.
35504: det ter sig vid en hastig genomläsning och                Som ruedel att motverka en hotande kri~
35505: låt oss då främst fästa oss vid det                   är en sådan åtgärd mer än tvivelaktig, ja,
35506: arbetande folkets intressen i sammanhanget            den bara förvärrar det onda, ty inte blir
35507: för att få en uppfattning om vad budgetför-           omsättningen och handeln inom landet större
35508: s]aget har att bjuda dem i jämförelse med             av att rnan drar bort några tiotalmiljarder
35509: vissa andra grupper i samhället. Budget-              ur cirkulationen. I stället för inflation får
35510: förslaget är avsett att sanera landets finan-         vi en deflation, vars verkningar inte är
35511: ser och återställa produktionens lönsamhet,           mindre allvarliga än inflationens.
35512: heter det. Det säger sig självt att de som               Regeringens åtgärd ter sig därför som
35513: uppjort budgeten ansett produktionens lön-            tillkommen i panik och inte efter lugn ef-
35514: samhet vara det viktigaste. Det är ju det             tertanke.
35515: som det varit fråga om under de senaste                  Det är folkets breda lager som drnbbas
35516: åren. Våra kapitalister blev vana med jät-            av regeringens sparsamhets- och lönsam-
35517: tevinster under den s. k. koreakonjunkturen           hetsiver. Det är redan känt vad inskränk-
35518: 222
35519: 1770                            Torstaina '24 p. syyskuuta 1953.
35520: 
35521: 
35522: ningarna i barnbidrag betyder. Regeringen        Man noterar också vid genombläddrandet
35523: har ju gätt in för att skära ned dem över av budgetsförslaget att t. ex. ersättningen för
35524: hela linjen i stället för att först avföra resebiljetter ät medellösa patienter som er-
35525: de välsituerade frän barnbidragsrätten och hållit radium- och röntgenbehandling, vil-
35526: se hur mycket som kunde sparas in pä den ket uppgått till 1100 000 helt och hället
35527: vägen. Men det är inskränkningar även pä strukits. Däremot har man bibehållit ett
35528: alla andra avsnitt och vi skall med nägra anslag pä 1472 000 mark för ,ersättning
35529: exempel visa hur just smäfolket drabbas. ät finska medborgare som deltagit i Est-
35530: Och det är därvid att märka att det drab- lands frihetskrig, eller ät deras anhöriga".
35531: bar svenskarna precis i samma omfattning         Budgeten företräder också däri kapitalis-
35532: som de finsktalande.                           ternas strävanden att den i allt större om-
35533:    Inskränkningarna gär härt fram över social- fattning vili överföra statens utgifter och
35534: värden och skolväsendet, trots att det just uppgifter på kommunerna, sjukvården t. ex.
35535: här inte skulle ha funnits nägot att ta bort På detta sätt skulle kapitalisterna slippa
35536: utan snarare borde läggas tili. Eftersom undan med ännu billigare skatt.
35537: det är de mindrebemedlade som är i största        När det gäller jordbruksnäringen, ser vi
35538: behovet av socialvärd, drabbar dessa in- att inskränkningarna också här gått hår-
35539: skränkningar mest dem. Vi behöver inte dast fram då det gällt anslag för de verk-
35540: söka länge inom avsnittet för socialvärd i liga småbrukarna.
35541: budgeten, innan vi finner inskränkningar
35542: för närmare 1 % miljard och dä är barn-           Statsbidragen till kostnaderna för jord-
35543: bidragen inte medräknade vilka stiger till     förbättringsarbeten  sänkas med 50 miljoner.
35544: över 10 miljarder. Sed~n kommer inskränk-         Premierna  för röjning   av nyodlingar och
35545:  ningarna i fråga om olika län, bosättnings-,  skogsmark   minskas  till 310 miljoner.
35546:  bostadsbyggnadslän o. s. v. för att inte tala    Understöd  för  anskaffning   av lantbruks-
35547: om nedprutningen av anslagen tili Arava. maskiner åt småbrukarbefolkningen, strykes
35548: Och det i en tid dä bostadsbristen snarare helt.
35549: förvärras än förbättras i värt land.              Understöd ät småbrukarbefolkningen för
35550:    Pä folkskolorna Skall det sparas in 1 mil- nedbringande av kostnaderna för transport
35551: jard 350 miljoner och man planerar rent av äkerröjningsmaskiner, strykes helt.
35552: av att slopa hela fortsättningsundervisnin-       Rådgivningen för AIV foder för smålä-
35553: gen. I stället för en förbättring skall vi genheter, strykes helt.
35554: alltsä fä en försämring. En typisk utveck-        Detta också bara några axplock, men de
35555: ling i detta som de borgerliga anser vara talar sitt tydliga språk.
35556:  det bästa av alla samhällen! För oss är          Statsbidraget tili kostnaderna för skogs-
35557: detta ytterligare ett bevis pä kapitalismens förbättringsarbeten minskas med 60 miljoner.
35558: förfall, sä att den numera utgör ett hinder Bidraget tili kommunal- och byavägar vill
35559: för utvecklingen. Dessutom minskas anslagen regeringen minska med 100 miljoner. Och
35560: för det fria folkbildningsarbetet.        Den det just nu när man i många kommuner
35561: reaktionära karaktären av regeringsförslaget p!anerar att sätta i gång skogsförbättrings-
35562:  framgär bl. a. av, att medan anslagen arbeten och vägbyggen för att lösa syssel-
35563:  för en sä totalt obehövlig institution sättningsfrägan under kommande vinter.
35564: som Skypo minskas med endast 480 900 Det hade varit skäl att åtskilligt utöka dessa
35565: mark -      frän 28 011 900 tili 27 531 000 anslag, t. ex. pä militäranslagens bekostnad,
35566: -- sä sänkes de för understöd ät särskilda i stället för att sänka dem.
35567: bildningsinstitutioner med 2 276 000 mark         En näringsgren som fortfarande tycks bli
35568: och understöden åt studiecirklar med 1 mil- försummad, är fiskerinäringen. J ag har tills-
35569:  jon. SkyddspoHsen anses vara lång viktigare vidare inte kunnat finna något annat di-
35570:  än folkbildningen. Det bör också i detta rekt anslag för denna, än två, och det är
35571: sammanhang nämnas att minskningarna för underligt nog nya, för underhåll och upp-
35572: militärens del är mycket små, trots att de förande av fiskefyrar, 1150 000 mark samt
35573: utan någon som helst risk för landets dessutom % miljon åt en fiskodlingsanstalt
35574: säkerhet, snarare tili fördel för den kunde i Ule-älv. Det är sannerligen inte mycket
35575: skäras ned med minst ett par miljarder.        för en hel näringsgren. Och det i en tid
35576:                               TulQ- ja menoarvio_ -    Lä:hetekBSkusteilu-                       1771
35577: 
35578: då själva ordföranden i skärgårdskommitten            att genomföra budgeten om än kanske i
35579: sitter i regeringen.                                  något modifierad form. Den är tilltagen så
35580:    Detta bara några brottstycken ur en bud-           den ger rum för modifieringar. Budgeten
35581: get som avser att överföra 24 miljarder ur            har kallats en fattigmansbudget och säkert
35582: folkets fickor till storkapitalets. Icke att          är att den kommer att göra många fattiga
35583: undra på att regeringsherrarna kryper                 män ännu fattigare, om riksdagen inte tar
35584: bakom ryggen på varandra då det gäller att            den under grundlig omarbetning. I propa-
35585: stå för denna budget inför folket.                    gandan för kostnadssänkningarna har det
35586:    Men det går nog inte att slippa undan              talats mycket om att alla måste offra. Det
35587: medansvaret med så billiga trick som det              ser emellertid ut som om enbart de vanliga
35588: svenska folkpartiet försökte genom rdm.               människorna skulle bli tvungna att offra -
35589: österhol:rns gårdagsförklaring, att gruppen           för att trygga storbolagens profiter. Vad
35590: inte haft del. i budgetpropositionens utform-         kapitalisterna själva offrat skulle det vara
35591: ning och inte ansåg sig ha sådant ansvar              intressant att veta. Det vore kanske skäl att
35592: för budgeten att den skulle känna sig för-            tillsätta en kommitte för att undersöka
35593: pliktigad att understöda förslag som inte             saken och meddela riksdagen om resultatet.
35594: motsvarar dess ståndpunkt. Det är bara
35595: ett försök att vilseleda väljarna. Det man i             Ed. R yö mä: Valtiovarainministeri Niuk-
35596: sammanhanget bör fästa sig vid är att                 kanen ja hänen teoreettinen oppi-isänsä
35597: partiet förklarar sig stöda kostnadssänk-             Tanner sekä edeltäjänsä Hiltunen ja Ran-
35598: ningarna, just det som budgeten uppgjorts             tala ovat suunnitellessaan sosiaalisten ja
35599: för. Och vem skall känna till budgeten på             kulttuurimäärärahojen teurastamista sekä
35600: förhand om inte den grupp från viiken                 hahmotellessaan valtion talousarviota ilmei-
35601: biträdande finansministern kommer. Grup-              sesti olleet sitä mieltä, että ns. vientiteolli-
35602: pens uttalande synes enbart vara ännu en              suuden kannattavuus ei tule turvatuksi, ellei
35603: av de där reservationerna i efterhand som             myös kansamme terveyden- ja sairaanhoitoa
35604: numera blivit så vanliga från svenska folk-           riittävästi romuteta. Pohdinnan tulos näkyy
35605:  partiets sida. Annars är det ju så, att              siinä, että tähänastisia terveyden- ja sairaan-
35606:  regeringens alla medlemmar brukar anses              hoidon määrärahoja aiotaan lahjoittaa vienti-
35607:  medansvariga för den budget regeringen               kapitalisteille yli 2 miljardia markkaa. Kau-
35608:  lägger fram. Men med sitt uttalande ville            panpäällisiksi yritetään romuttaa myös kun-
35609:  svenska folkpartiet tydligen öppna en re-            tien talous siirtämällä asianomaisia menoja
35610:  trättdörr för sig, möjligen in i nästa rege-         entistäkin enemmän valtiolta kuntien ja
35611:  ring. Uppbyggligt är skådespelet inte, även          niiden vähävaraisten veronmaksajain har-
35612:  om det är typiskt för den politiska diverse-         teille.
35613:  handel svenska folkpartiet blivit. Rdm.                 Näiden päämäärien saavuttamiseksi minis-
35614:  Korsbäcks förhärligande av svenska folk-             teri Niukkanen ja hänen aateveljensä
35615:  partiet här för en stund sedan och dess              ehdottavat ensiksikin erinäisiä lainmuutoksia.
35616:  ansvar inför land och folk var närmast               Kun yleistä lääkärinhoitoa koskevan voimas-
35617:  roande. Man kom att tänka på uttrycket               saolevan lain mukaan kunnat ja kuntayhty-
35618:  ,vem skulle lyfta kattens svans, om inte             mät saavat kaupungin- ja kunnanlääkärien
35619:  katten själv". Faktum är att svenska folk-           palkkausta varten % menoistaan valtiolta
35620:  partiet varit med i alla regeringar, främst          sekä köyhemmät kunnat mm. koko peruspal-
35621:  för att tillvarata de svenska kapitalisternas         kan, niin ehdotettu muutos riistäisi kuntien
35622:  intressen. Och det vittnar även deltagandet          valtaosalta valtionavun kokonaan ja supistaisi
35623:  i den nuvarande regeringen och den nu                köyhimpienkin kuntien valtionapua kolman-
35624:  framlagda budgeten om. V ad beträffar                neksella. Kun nykyisen tuberkuloosilain
35625:  socialdemokraterna tycker man att demagogin          mukaan kunnat saavat valtiolta 3/4 keskus-
35626:  borde ha fastnat dem i halsen efter finans-          parantoloiden      ja   tuberkuloositoimistojen
35627:  minister Niukkanens förklaring i går att             p&rustamiskustannuksista sekä puolet käyttö-
35628:  budgetförslaget bygger på hans föregångares,         kustannuksista, niin ehdotettu muutos typis-
35629:  den socialdemokratiska finansministerns ut-          täisi valtion osuuden käyttökustannuksista
35630:   kast. Det är inte heller otänkbart att social-      käytännössä 30 %: iin. Kun jo nykyinenkin
35631:   demokraterna kommer att få vara med om              verraten      epäonnistunut    mielisairaalalaki
35632: 1772                             Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
35633: 
35634: 
35635: myöntää kunnille valtionapua yleensä ainoas-     joita laissa säädettiin otettavaksi käytäntöön
35636: taan puolet mielisairaanhoidon aiheuttamista     100 kappaletta 80 000 markan suuruisina
35637: kuluista, niin ministeri Niukkasen ehdotus       vuosittain, ryhdyttiin pohtimaan valtion sai-
35638: alentaisi tässäkin tapauksessa valtion osuu-     raalalääkäreiden viimekeväisen palkkaliik-
35639: den käytännössä ilmeisesti yleensä 30 %: iin.    keen jälkeen. Komitea, joka pohti valtion
35640:    Yhtä ikävästi kävisi eräille muillekin        sairaalalääkäreiden palkkaustilannetta, pää-
35641: terveyden- ja sairaanhoitoa palveleville lai-    tyi kompromissiin, jonka erään osan muo-
35642: toksille. Niinpä kunnat, eräitä kaikkein         dostivat kysymyksessä olevat tutkimusstipen-
35643: köyhimpiä lukuunottamatta, joutuisivat muu-      dit. Olen varma siitä, että sairaalalääkärit
35644: tosehdotuksen mukaan kokonaan omin varoin        ketselevat budjettiehdotusta hyvin sekavin
35645: palkkaamaan kätilöt, joiden virkatehtäviin       tuntein havaitessaan, että mainitut tutkimus-
35646: kuuluu synnytysavun ohella äitiyshuolto.         stipendit on nyt niistä kokonaan unohdettu.
35647: Kunnalliset äitiys- ja lastenneuvolat, joiden       Ministeri Niukkasen todellakin irvokkaan
35648: kustannuksista valtio on tähän mennessä kor-     romutusohjelman erottamattomana osana on
35649: vannut %, jäisivät samoin, köyhimpiä kuntia      oikeiston määrätietoinen pyrkimys veroäyrin
35650: lukuunottamatta, vaille valtionapua. Kun-        hinnan korottamiseen, jotta kunnat olisivat
35651: nalliset terveyssisaret joutuisivat jakamaan     valmiit vastaanottamaan ministeri Niukka-
35652: kätilöiden kohta:lon tässä suhteessa. Kaa-       sen ja kumppanien hyväntahtoisesti järjestä-
35653: tumatautisten hoitolaitoksille kävisi samoin     mät uudet velvoitukset ja rasitukset. Kiinni-
35654: kuin muillekin sairaaloille ja parantoloille.    tän tässä yhteydessä huomiota siihen, että
35655: Kaiken lisäksi ministeri Niukkanen ja kump-      kansandemokraatit puolestaan ovat lakialoit-
35656: panit tahtovat vielä pysäyttää keskussairaa-     teissaan, joiden käsittely tietääkseni ei ole
35657: loiden rakentamisen ja lykätä lainmukaisen       päässyt vielä pitkäHekään - käsittelyä on
35658: rakennussuunnitelman lopullisen toteuttami-      ilmeisesti valiokunnissa viivästetty -, ehdot-
35659: sen kymmenellä vuodella eteenpäin, toisin        taneet terveyden- ja sairaanhoitokustannus-
35660: sanoen vuoteen 1974 asti.                        ten siirtämistä suuressa määrin kunnilta val-
35661:    Lahjoitus, joka mainittujen lainmuutosten     tiolle. Ymmärtääkseni nämä aloitteet olisi
35662: avulla ja muulla tavoin annettaisiin vienti-     nyt käsiteltävä samanaikaisesti hallituksen
35663: kapitalisteille, tulisi budjettiehdotuksen mu-   samoja asioita koskevien lakiesitysten kanssa.
35664: kaan muodostumaan pääasiallisesti seuraa-           En voi lopuksi vielä olla toteamatta, että
35665: vista määrärahoista: kaupungin-, kauppala-       kaikkien niiden laajojen kansalaispiirien rin-
35666: ja kunnanlääkäreiltä otettaisiin pois 154        nalla, joiden etuja vastaan budjettiesitys
35667: miljoonaa, tuberkuloosiparantolailta ja kes-     välillisesti tai välittömästi kohdistuu, myös-
35668: kussairaalailta yhteensä 840 miljoonaa, mieli-   kään koko wrveyden- ja sairaanhoidon piirissä
35669: sairaanhoidon kustannuksista 282 miljoonaa,      työskentelevä lääkäri- ja muu henkilökunta
35670: kuntien kätilöiden palkkauksesta 211 miljoo-     ei voi hyväksyä sitä suuntaa, jota hallituk-
35671: naa, terveyssisarilta 210 miljoonaa sekä         sen budjettiesitys edustaa. Olen varma myös-
35672: äitiys- ja lastenneuvolailta 32 miljoonaa        kin siitä, että mainituissa piireissä ei ajatella
35673: markkaa. Lisäksi siepattaisiin tuberkuloosin     lempein tuntein nykyistä valtiovarainminis-
35674: vastustamistyöstä pois 364 miljoonaa, ja         teriä ja hänen edeltäjiään ja neuvonanta-
35675: Helsingin yleinen sairaala jäisi ilmeisesti      jiaan, jotka tällaiset budjettiesityksen ovat
35676: kaipaamaan budjettiehdotuksen mukaan jopa        tänne kiikuttaneet. Se ns. vakauttamispoli-
35677: kaikkein välttämättömintäkin kirurgisen ja       tiikka, jota viimeisten viiden vuoden aikana
35678: sisätautien osaston rakennustöiden jatkami-      on harjoitettu, näyttäytyy tämäntapaisissa
35679: seen tarvittavaa 100 milj. markan määrä-         tuloksissa kaikessa loistossaan, ja nämä tulok-
35680: rahaa. Näillä ,uudistuksilla", luvalla sanoen,   set ovat varmasti omiaan avaamaan entistä
35681: joiden ohella on vielä muitakin, paikattaisiin   laajempien kansalaispiirien silmät.
35682: hätää kärsivien vientikapitalistien 1ompakkoa
35683: yhteensä 2193 milj. markalla.                       Ed. H ä i k i ö: Herra puhemies! Käsitel-
35684:    Ryhmätoverini Eino Kilpi kiinnitti jo         tävänä olevan hallituksen tulo- ja meno-
35685: eilen huomiota siihen, että hallitus on tykkä-   arvion monista määrärahojen vähennyksistä,
35686: nään unohtanut ns. tutkimusstipendit, joita      jotka kohdistuvat vähävaraisen kansanosan
35687: koskeva lainpykälä eduskunnassa hyväksyt-        leivän kaventamiseen ja tavallisen kansan,
35688: tiin viime keväänä. Näitä tutkimusstipendejä,    lasten ja nuorison opiskelumahdollisuuksien
35689:                                Tulo- ja menoarvio. -    Lii:heteke!SikuS'tellu.                   1773
35690: 
35691: vähentämiseen, erikoisesti haluaisin puuttua           lisälaki kumottaisiin vähin erin ja lapsilta
35692: lapsilisän huonontamista koskevaan kohtaan.            poistettaisiin se turva, jonka lapsilisät
35693:    Kysymys lapsilisistä on tärkeä koko Suo-            heille antavat.
35694: men kansalle, mutta erikoisesti maaseudun
35695: pienviljelijäperheille, sillä se on usein heille          Ed. Puumala i ne n: Herra puhemies!
35696: aivan suoranainen elinkysymys. Kun monilla             Tämän käydyn lähetekeskustelun yhteen-
35697: maaseutupaikkakunnilla on työttömyyttä ja              vetona voi sanoa, että vakautumisen sijasta
35698: palkat ovat alhaiset, niin tuo neljännesvuo-           on päädytty taloudelliseen sekasortoon. Se
35699: sittain saatava rahaerä usein on jo käytetty,          heijastuu niin esillä olevasta talousarviosta
35700: ennen kuin se on saatu käsiinkään. Monissa             kuin myöskin sen johdosta lausutuista mieli-
35701: sanomalehdissä, vieläpä eduskuntapuheissa-             piteistä. Toisenlaista tulosta työtätekevien
35702: kin, on esitetty, että Suomen kansa on ikään-          nä.lkiinnyttämispolitiikasta ei ollut odotetta-
35703: kuin pilattu liiallisella huoltamisella. Ne,           vissakaan. Tämän tulo- ja menoarvion osit-
35704: jotka niin puhuvat, tahtovat, että palattai-           tainenkin     soveltaminen,    puhumattakaan
35705: siin tilanteeseen, joka oli noin 40 vuotta             kokonaisuudessaan, on omiaan jo syventä-
35706: sitten, että vain murto-osa maamme lapsista            mään tätä sekasortoa. Kohtalokkainta siinä
35707: voi käydä edes kansakoulua, puhumattakaan              on se suuri joukkotyöttömyys, joka nyt ilmei-
35708: mistään muista kouluista. Siitä ei ole enää            sestikin on edessä.
35709: hyvin pitkä taka-askel siihen, että köyhien               Kuntain velvollisuus työttömyyden torju-
35710: lapsia ja köyhiä vanhuksia myydään huuto-              miseksi perustuu talouselämän säännöstelystä
35711: kaupoilla ja suoritettaisiin muitakin vastaa-          poikkeuksellisissa oloissa annetun lain mää-
35712: vanlaisia toimenpiteitä.                               räykseen ja sen nojalla annettuihin sangen
35713:    Suomen naiset eivät kuitenkaan ole asiasta          mielivaltaisiin ja tulkinnan varaisiin velvoi-
35714: sitä mieltä, että heidän elämänsä olisi liian          tuksiin. Periaatteessa tämä on jo sellaisenaan
35715: helppoa. Sitä osoittaa mm. eräs kirje, jonka           väärin, sillä kuntain vallassa ei ole päättää
35716: yli 80 vaajakoskelaista naista on lähettänyt,          tämän maan politiikasta, jonka seurausta
35717: ja snna sanotaan: ,Me vaajakoskelaiset                 joukkotyöttömyys on. Yhtä vähän kuntain
35718: perheenemännät kokoontuneina keskustele-               vallassa on estää kapitalisteja työttömyyttä
35719: maan ajankohtaisista kysymyksistä tote-                synnyttämästä tahallaankin tai velvoittaa
35720: simme, että yhä lisääntyvä työttömyys,                 heitä työttömyydestä johtuneiden rasitusten
35721: palkkojen alentaminen sekä jatkuva hintojen            korvaamiseen.
35722: nousu on alentanut elintasoamme, mikä ei                  Joustavan ja oikeudenmukaisen työhön
35723: ole ennestäänkään korkealla. Lapsilisä on              sijoittamisen ehtona on, että työttömäksi
35724: ollut meille hyvänä apuna huoltaessamme                ilmoittautuneet voisivat saada työtä välittö-
35725: perhettämme. Sen vuoksi päätimme kääntyä               mästi. Kunnat pyrkivätkin oman osuutensa
35726: eduskunnan puoleen vaatimuksena, että edus-            yleensä sijoittamaan, mutta toisin on valtion
35727: tajat, jotka olemme valinneet hoitamaan maan           osuuden laita. Nämä työt yleensä viipyvät
35728: asioita, toimivat niin, ettei lapsilisälakiin          kauan ja saattavat jäädä kokonaan tule-
35729: tehdä mitään huononnuksia eikä sen anneta              mattakin. Täten siis osa- jokseenkin poikke-
35730: raueta, vaan sitä on ehdottomasti jatkettava           uksetta suurin osa - työttömistä ei pääse
35731: edes entisenlaisena." Alla seuraavat nämä              työhön lainkaan ja jos pääsee, niin koh-
35732: yli 80 enimmäkseen naisten nimeä.                      tuuttoman pitkän odotusajan jälkeen. Seu-
35733:    Olen keskustellut henkilökohtaisesti p·er-          rauksena siitä on työttömien sattumanvarai-
35734: heenäitien kanssa lapsilisäasiasta enkä ole            nen seulominen, joka jää kunnan viranomais-
35735: löytänyt ainoatakaan, joka olisi ensimmäi-             ten tehtäväksi siitä huolimatta, että he ovat
35736: seltä lapselta lapsilisän poistamisen kan-             vakuutettuja kaikkien työttömien työtar-
35737: nalla. Tämä lapsilisän huononnus on esitetty           peesta. Tästä johtuen käytännössä on niin,
35738: täällä valtion menojen pienentäjänä. Jo                että tarkoituksena ei olekaan työttömien
35739: eilen ryhmätoverieni taholta tuotiin esille se         sijoittaminen, vaan vapauttaminen siitä
35740: tosiasia, että nykyisen hallituksen ote, jolla         mitä erilaisimmilla ja monimuotoisimmilla
35741: se aikoo vapauttaa työnantajat lapsilisämak-           verukkeilla. Näytteeksi tästä pieni kuvaus.
35742: suista, ainoastaan lisää valtion menoja ja                Jyväskylässä tulevana talvena arvioidaan
35743: vcronmaksajain rasituksia. Ehkä onkin toi-             työttömien luvun nousevan varovaisestikin
35744: menpiteen tarkoitus siinä, että koko lapsi-            800: aan, Jyväskylän maalaiskunnassa huo-
35745: 1774                               Torstaina 2'4 p. syyskuuta 1953.
35746: 
35747: 
35748: mattavasti yli 800, Suolahden ja Äänekos-                 Kuntien rahataloudellinen asema on ny-
35749: ken kauppaJoissa kummassakin n. 400: aan              kyään erittäin vaikea. Osoituksena siitä ovat
35750: ja Laukaan kunnassa saman verran, siis                pienentyneet verotulot ja kasvaneet veroräs-
35751: yhteensä n. 2 800 työtöntä. Näitä kaikkia             tit sekä luotansaannin tyrehtyminen. Tilan-
35752: kuntia on lohduteltu sillä, että työttömät            netta huonontavat jyrkästi suunnitellut toi-
35753: voidaan sijoittaa Suolahti -          Haapajärvi      menpiteet lakimääräisten valtion avustusten
35754: radan työhön. Suunniteltu sijoitusmäärä               supistamisesta kunnilta. Varaukset työttö-
35755: tähän työmaahan on noin 2 000 työntekijää.            myyden torjumiseksi ovat osoittautuneet
35756: Parakkimajoituksia on rakennettu noin                 liian pieniksi johtuen joukkotyöttömyyden
35757: 1500 työntekijälle. Luku tuntuu suurelta,             odottamattoman suuresta kasvusta. Epäile-
35758: mutta koska työmaa on koko maan käsittävä             mättä tilanne tulee vastaisuudessa entises-
35759: siirtotyömaa, on siellä enää mitätön määrä            täänkin huononemaan. Työttömyyshän hor-
35760: paikkoja vapaana, sillä edellisellä viikolla          juttaa juuri ensi kädessä kuntain taloutta.
35761: työntekijävahvuus mainitulla työmaalla oli            Kuntain tulojen perustana on tuloon perus-
35762: jo yli 1 500. Tälle työmaalle ei ole osoitettu        tuva jakovero ilman progressiota. Sen tuo-
35763: ensi vuodeksi varsinaisia työmäärärahoja              tosta maksavat vähäväkiset suurimman osan
35764: lainkaan, joten lähes 300 kantatyöntekijään            65-80 %, jopa ylikin. Mikäli siis kuntain
35765: nouseva työntekijäjoukko jää ilmeisestikin            on vastattava työttömyyden kustannuksista,
35766:  työttömyysmäärärahojen varaan. Nähtävästi            tapahtuu se pääasiassa niiden kerrosten kus-
35767:  on tarkoituksena tällä alueella selvitä val-          tannuksella, joita työttömyydellä juuri ran-
35768:  tion osuudesta kertomalla satuja Haapa-               gaistaan. Suoritettujen tutkimusten mukaan
35769:  järvi - Suolahden suuresta ratatyömaasta.             ovat työttömyydestä johtuvat kuntain menot
35770:     Kuvaavaa on, että valtio Jyväskylässä on           olleet 2-4 mk eri kunnissa veroäyriä kohti.
35771:  itse ollut ensi kädessä synnyttämässä työttö-         Siis työläinen, joka ansaitsee noin 2·50 000
35772:  myyttä keskeyttämällä kasvatusopillisen ja            mk vuosiansionaan, joutuu työttömyysme-
35773:  keskusammattikoulun rakennustyöt antaen               noja maksamaan 10 markan mukaan veroäy-
35774:  lopputilin noin 260 työntekijälle. Vaikka             riltä noin 5 000'---10 000 mk vuodessa. Vielä
35775:  kunnat ovat ylittäen sijoittaneet oman osuu-          hullumpana on pidettävä sitä, että työttö-
35776:  tensa, ei valtion taholta ole ryhdytty min-           myyden uhriksi joutunut useinkin velkautu-
35777:  käänlaisiin toimenpiteisiin. Kuvaavana näyt-          nut työläinen joutuu maksamaan näitä työt-
35778:  teenä on vielä syytä mainita, että keskus-            tömyysmenoja tuhansia markkoja. Työttö-
35779:  ammattikoulun rakennustyöt on keskeytetty             myys rasittaa myöskin kuntain taloutta kas-
35780:  vaiheessa, josta on seurauksena arvaamatto-           vaneina huoltomenoina, joiden korvaamiseen
35781:  man suuret vahingot. Rakennukset olisi                valtio ei osallistu millään tavalla. Miten
35782:  näet välttämättömästi saatava katto päälle            paljon kunnat työttömyyden johdosta me-
35783:  ja lämmitettävään kuntoon edes sen verran,             nettivät varoja alentuneina tuloina työttö-
35784:   ettei jäätymisen takia rakenteet sorru. Mi-           myyden torjuntaan ja kohonneina huolto-
35785:   tään lupausta töiden jatkamisesta ei kui-             menoina, ei ole tiedossa, mutta nousevat ne
35786:  tenkaan ole annettu. Syy työttömyyteen                 arvattavasti moneen miljardiin markkaan
35787:  Keski-Suomessa ja työhön sijoittamattomuu-             edelliseltä vuodelta. Edellä olevan perus-
35788:   teen ei ole siinä, etteikö valtiolla olisi sopi-      teella ei voi tulla muuhun johtopäätökseen
35789:   via työkohteita. Aivan välttämätöntä olisi            kuin siihen, että joukkotyöttömyyden torju-
35790:   Jyväskylä-Suolahti radan oikominen jo                 minen tulee ensi talvena olemaan kunnille
35791:   pidentyneen liikenteenkin takia, puhumatta-           peräti vaikeata, jollei suorastaan mahdo-
35792:   kaan Suolahti-Haapajärvi radan valmistu-              tonta.
35793:   misesta. Yhtä tärkeitä olisivat monet maan-              Eduskunnassa on useampaan otteeseen kä-
35794:   tiet ja siltatyöt samalla alueella. Koska mää-        sitelty tätä samaa asiaa. Käsiteltäessä ed.
35795:   räys kunnille on ensisijainen ja ehdoton,             Tainion lakialoitetta taloudellisen elämän
35796:   olisi niillä oltava oikeus sijoittaa kaikki työt-     säännöstelystä annetun lain muuttamiseksi
35797:   tömät työhön ja saada valtiolta välittömästi          siten, että kunnat vapautettaisiin työttö-
35798:   niistä johtuvat kustannukset. Vain siten              myyden johdosta syntyneistä rasituksista ja
35799:   olisi työttömien viipymätön työnsaanti tur-           rasituksien kantamisesta, hylkäsi eduskunnan
35800:   vattu ja vältyttäisiin ikävältä työntekijäin          enemmistö sosialidemokraateista aanmmal-
35801:   seulonnalta.                                           seen porvaristoon saakka yksimielisesti tE-
35802:                               Tulo- ja menoarvio. -    Lä;hetekesiku:stellu.                    1775
35803: 
35804: män aloitteen. Maalaisliittolaiset tekivät toi-       listymme kansamme mielipidemuodostukseen
35805: vomusaloitteen maalaiskuntain vapauttami-             vaikuttamaan siten, että se alkaa väheksyä
35806: seksi työttömyyden torjunnasta johtuvista             eduskunnan arvoa ja merkitystä. Arvostelua
35807: menoista ja olivat hyvillään, kun aloite tuli         ei pitäisi kohdistaa eduskuntalaitokseen, ei
35808: hylätyksi_ Sitä todistaa heidän menettelynsä          täällä eduskunnassa eikä sen ulkopuolella,
35809: käsiteltäessä myöhemmin ed. Murron saman-             vaan se pitäisi kohdistaa meihin edustajiin.
35810: tapaista aloitetta. Kun ei ole odotettavissa,         Silloin on kohde oikea.
35811: että lainmuutosten ja hallinnollisten ohjei-             Bndjetti sisältää tälle kansalle tärkeitä
35812: den kautta olisi aikomus helpottaa kuntien            asioita markoissa määritellen, ja useimmat
35813: lmormaa, ja toisaalta kuntien mahdollisuus            menoerät ovat lain edellyttämiä. Olemme
35814: työttömyyden torjumiseksi nykyisillä edelly-          saaneet budjetin ohella joukon lainmuutos-
35815: tyksillä näyttää tulevan suorastaan ylivoi-           esityksiä, joka kokonaisuutena on varsin
35816: maiseksi, olisi valtion torjuntatoimenpiteitä         vakavaa luettavaa. Näiden muutosesitysten
35817: tehostettava. Valtiovarainvaliokunta, joka            joukossa on myöskin alkoholipolitiikkaamme
35818:  joutuu käsittelemään tulo- ja menoarviota,           ja alkoholilainsäädäntöömme liittyviä lain-
35819: voinee havaita, että työllisyyteen osoitetut          muutosesityksiä. Esitykset perustuvat siihen
35820: varat ovat pienentyneet niin paljon, että             perusedellytykseen, että alkoholin verotus
35821: todellisuudessa työttömyyteen osoitetut varat         poistetaan ja voimassa olevat väkiviinavero-
35822: ovat tänä vuonna huomattavasti pienemmät              laki, mallasjuomaverolaki ja marjaviinivero-
35823: kuin edellisenä vuonna.                               laki kumotaan. Samanaikaisesti sosiaalimi-
35824:                                                       nisteriössä on suunniteltu lakkautettavaksi
35825:    Ed. Saalas t i: Herra puhemies! Se va-             koko raittius- ja alkoholiasiain osasto, jonka
35826: paus, jonka budjetin lähetekeskustelu suo              tehtäviin kuuluu mm. alkoholin valmistuk-
35827: edustajille liikkua esteettä kutakin kiinnos-         sen ja käytön tarkastus. Tämä tehtävä on
35828: tavassa asiassa tai asianhaarassa, paisuttaa           esitetty siirrettäväksi Alkon suoritettavaksi,
35829: eduskuntamme pöytäkirjoja varsin huomat-              sen jälkeen kun pyritään verolakien kumoa-
35830: tavasti. Katson, että tämänkin lähetekeskus-          misella erottamaan siitä verotarkkailu. Mer-
35831: telun pohjalla meillä olisi täysi syy tar-             killiseltä tuntuu, että valtio voisi luopua
35832: kastella, millä me täytämme Suomen kansan              alkoholin verotuksesta, verotuloista, kun
35833: eduskunnan pöytäkirjoja. Sananvapautta on              budjetti on täynnä sellaisia menoeriä, jotka
35834: pidettävä erittäin suuressa arvossa ja niin            aiheutuvat juuri alkoholin käytöstä. Jos al-
35835: eritoten maassa, jossa sitä ei aina ole ollut.         koholia koskevat verolait kumottaisiin, me-
35836: Mutta sananvapauden käyttäminen samoin-                nettäisi eduskunta myöskin mahdollisuuden
35837: kuin kansanvallankin arvo riippuu siitä,               vaikuttaa väkijuomain hintapolitiikkaan. Ja
35838: mikä on sen käyttäjien oma arvonauto näitä             alkoholitulot kertyisivät kaikki yhtiön hal-
35839: korkeita oikeuksia kohtaan, jotka luovat               tuun sen sijaan, että niitä nyt valmistevero-
35840: mahdollisuuden yhteisen hyvän, kansankoko-             tuksen muodossa kertyy suoraan valtion ra-
35841: naisuuden parhaan etsimiselle. Eduskunta-              hastoon valmistuksen aikana. Kun tulo- ja
35842: laitos on kansanvallan suuri saavutus.                 omaisuusvero ehdotetaan Alkolta myöskin
35843: Mutta sen arvovalta asettaa myös vaatimuk-             poistettavaksi, paisuisi yhtiön käytettävissä
35844: sia valtuutetuille. Toisinaan tuntuu siltä,            oleva rahamäärä nykyisestään huomattavasti_
35845:  että täällä syntyy puhekilpailu vähemmän              Eduskunta on eri yhteyksissä lausunut ar-
35846:  arvokkaaseen tyyliin ja heitetään asiallisuus         vostelunsa siitä, että kertyy ulkopuolelle
35847:  ja asia pois kokonaan. Mitä merkitsee eri             eduskunnan vaikutusvallan rahastoja. Tässä
35848:  puolueiden asiaton sanailu ja naljailu, kun           sellainen kehitys jatkuisi. Ei voi pitää oi-
35849:  meillä on täysi tosi edessä voidaksemme sel-          keana pyrkimystä irroittaa myöskään sosi-
35850:  vitä talouselämämme vaikeuksista ja estääk-           aaliministeriötä vain muodolliseksi alkoholi-
35851:  semme niitä vaikuttamasta vakavia taka-               politiikan valvojaksi_ Mistään keskittämi-
35852:  iskuja sekä kulttuurielämälle että sosiaali-          sestä ei valvonnankaan siirrossa ole kysy-
35853:  selle turvallisuudelle samoin kuin kehityk-           mys, sillä miedot mallasjuomat jäisivät val-
35854:  sen etenemiselle yleensä. En usko, että yh-           misteverokonttorin tarkastukseen ja samassa
35855:  teistyö voi rakentua kirpeälle sanailulle.            panimossa tulisi käymään tarkastajia kah-
35856:  Vaikka poliitikkojen nahka kestää vastusta-           desta tarkastuspaikasta eriprosenttisia juo-
35857:  jan nuolia, kuten sanotaan, niin me syyl-              mia tarkastamassa.
35858: 1776                             Tor·staina ·.214 p. syyskuuta 1953.
35859: 
35860: 
35861:   Tuntuu siltä, että näillä muutosesityksillä       tean, että ed. Hiltusen puheenjohdolla toi-
35862: valmistetaan maaperaa alkoholilainsäädän-           mineen toimikunnan supistamisehdotuksista
35863: tömme periaatteen muutosesitykselle. Onhan          on pudonnut pois lukuisa määrä. Mainitsen
35864: suunniteltu, että luovuttaisiin kansan raitis-      vain yhtenä esimerkkinä maidonkuljetuspalk-
35865: tuttamispyrkimyksestä ja siirryttäisiin vain        kioita koskevan asian. Asianomainen toimi-
35866: haittavaikutusten torjumiseen ja vielä, että        kuntahan ehdotti sitä poistettavaksi.
35867: pyrittäisiin lisäämään väkijuomien saanti-             Olen halunnut nämä todeta, koska mie-
35868: mahdollisuutta maaseudulla. En usko, että           leeni tuli ministeri Niukkasen lausuntoa
35869: sellaista pyrkimystä eduskunta voisi toki läh-      kuunnellessani, että hän oli unohtanut kate-
35870: teä hyväksymään ja kannattamaan, sillä              kismuksensa ja sen kahdeksannen käskyn.
35871: täytyyhän meillä toki olla vastuuta työs-
35872: sämme ja vakavuutta otteissamme.                       Ed. A. Wirtanen: Herra puhemies!
35873:                                                     En aikonut ollenkaan sekaantua tähän lii-
35874:    Ed. Rantala: Katson asiakseni puuttua            ankin pitkään keskusteluun. On kuitenkin
35875: valtiovarainministeri Niukkasen tämän kes-          ymmärrettävää, että eduskunnassa on noussut
35876: kustelun alussa esittämään lausuntoon, mi-          suorastaan vastalauseiden myrsky esillä ole-
35877: käli se koskee minun osuuttani nyt esillä           vaa budjettiehdotusta vastaan. Onhan meille
35878: olevaan tulo- ja menoarvioesitykseen. On            tuotu talousarvio, joka on ainakin itsenäi-
35879: totta, että jo viime vuoden vaihteessa, eten-       syysaikamme mustimpia. Lohduttavaa tässä
35880: kin kun työttömyysmenot nielivät tavatto-           on kuitenkin se, että tämä sivistyksellinen
35881: man paljon viime talvena valtion varoja,            ja sosiaalinen taantumusbudjetti kaiken to-
35882: kävi selväksi, että valtion menoja on tehok-        dennäköisyyden mukaan jo alustavasta kes-
35883: kaasti supistettava. En kuitenkaan ollut            kustelusta päätellen tulee kärsimään edus-
35884: sen toimikunnan johdossa, joka tätä supis-          kunnassa melkoisen haaksirikon, ja se tulee
35885: tamissuunnitelmaa laati ja jonka ehdotu~            myös viemään laatijansa mukanaan, ellei
35886: valtiovarainministeriössä viime tammikuussa         hallitus jo sitä ennen joudu poistumaan
35887: valmistui.    Tämä toimikunta työskenteli           näyttämöltä. Hallituksen välitön kaataminen
35888: kansliapäällikkö Takin johdolla. En ollut           olisikin tässä suhteessa paras ja asianmukai-
35889: valmis hyväksymään kaikkia kohtia tästä             sin reaktio eduskunnan puolelta.
35890: supistamisohjelmasta, esim. sellaisia, jotka           Ei ole syytä tässä toistaa kaikkea sitä
35891: koskivat valtion menojen siirtämistä kun-           arvostelua, jota täällä on jo parin päivän
35892: nille, eikä myöskään olisi tästä budjetista         aikana kuultu. Pyysin puheenvuoron lä-
35893: varmaankaan tullut sellaista, että valtion          hinnä ed. Leskisen - hän ei ole täällä nyt,
35894: työmäärärahoja olisi niin radikaalilla ta-          hän loistaa poissaolollaan - lausunnon joh-
35895: valla supistettu, kuin mitä hallituksen esi-        dosta ja voin heti alkuun ilmoittaa, että
35896: tys tietää. Minä siis joka tapauksessa kiel-        uutiset kuolemastani ovat sekä liioiteltuja
35897: län isyyteni tähän rujoon lapseen, joksi hal-       että ennenaikaisia. Tämä ei muuten ole en-
35898: lituksen esitystä voisi nimittää.                   simmäinen kerta, kun minusta on tehty
35899:    Ministeri Niukkanen mainitsi myöskin             nekrologi. Sodan aikana minulla oli tilai-
35900: kansanedustaja Hiltusen nimen ja sanoi,             suus lukea erään ruotsinmaalaisen lehden
35901: että nämä supistamisehdotukset pohjautuvat          muistokirjoitus. Se oli kaunis kirjoitus,
35902: myöskin sen toimikunnan ehdotuksiin, jossa          mutta kaikeksi onneksi sekin ennenaikainen.
35903: ed. Hiltunen oli puheenjohtajana. Voin kui-         Ed. Leskisen muistosanat Sosialistiselle Yh-
35904: tenkin todeta, että tähän hallituksen esityk-       tenäisyyspuolueelle olivat ystävälliset, mutta
35905: seen sisältyy paljon sellaisia suuria määrä-        hieman hätiköidyt. Yhden tohtorin siirty-
35906: rahojen supistamisia, jotka ovat arvelutta-         minen puolueesta toiseen ei taida ketään
35907: via ja jotka eivät sisältyneet ed. Hiltusen         surettaa sen enempää kuin ilahduttaakaan,
35908: puheenjohdolla toimineen toimikunnan ehdo-          varsinkin kun asianomaiset seuralaiset sa-
35909: tuksiin. Sellaisia ovat mm. Arava-määrä-            noutuvat irti tästä siirtymisestä. Viimeksi
35910: rahat ja maaseudun asuntomäärärahan su-             tänään ilmoitti eräs näistä neljästä, puolue-
35911: pistaminen, virkamiesten radikaalinen supis-        toverini August Holmberg, ettei hän ole
35912: taminen ja lapsilisien leikkaaminen. Näistä         aikonut eikä aio siirtyä sos.dem. puolueeseen.
35913: supistuksista jo kertyy noin parisenkym-            ,,Yhtä hyvin voisin mennä vaikka kokoomuk-
35914: mentä miljardia markkaa. Sitä vastoin to-           seen", kuuluivat hänen sanansa. Se siitä.
35915:                                Tulo- ja menoomo. -    Liifu.eWkeiSikustellu.                  1777
35916: 
35917:    Mitä muuten ed. Leskisen puheeseen tulee,         onko heissä vihdoinkin herännyt yhteiskun-
35918: oli se monessa suhteessa mielenkiintoinen ja         nallinen vastuuntunto. Kokemukset tekevät
35919: sisälsi huomionarvoisia näkökohtia. Sehän            nämä kysymykset perin aiheellisiksi.
35920: kulki jo paljon lähempänä meidän kansan-
35921: demokraattien latuja, kuin mitä siltä taholta
35922: olemme tottuneet odottamaan. Siihen suun-              Puhemies (koputtaa): Pyydän puhu-
35923: taan olisi budjetti uudestaan laadittava.            jaa siirtymään puhujakorokkeelle.
35924: Siinä suhteessa olen ed. l.JeSkisen kanssa sa-
35925: maa mieltä. Mutta hänen lausuntonsa antaa              Puhuja (korokkeelta): Herra puhemies!
35926: aihetta ainakin kahteen kysymykseen: voi-          Minä en kuitenkaan tässä yhteydessä halua
35927: daanko tällainen puhe tällaisessa tilanteessa       puhua menneitä, esitän vain pari kysymystä.
35928: ottaa täysin vakavasti, ja millä keinoin voi-      Uskovatko sosialidemokraatit todella edel-
35929: daan laatia valtion budjetti näiden kaavai-        leenkin, että he, hylkäämällä työväestön yh-
35930: lujen merkeissä?                                    teistyön ja pyrkimällä yhteistyöhön porva-
35931:    Meillä on nyt edessämme sosialidemokraat-        riston kanssa, voivat edistää työväenluokan
35932: tien ja porvarien monivuotisen yhteistyön          asiaa? Eikö ole päivänselvää, että tämä
35933: romahdusmainen katastrofi.         Sosialidemo-    meidän oloissamme on mahdollista vain työ-
35934: kraatit ovat uskotelleet, että he, nojautuen       väenluokan yhteisvoimilla?
35935: ammattijärjestöihin ja toimien yhteistyössä            Jos lähdetään siitä, että nykyoloissa val-
35936: porvariston kanssa, pystyisivät puolustamaan       tion menojen supistaminen on ollut tarpeel-
35937: työkansan ja kansan laajojen kerroksien            lista - ja siihen on kyllä ollut syytä -
35938: asiaa. He eivät ole pitäneet tarpeellisena         on heti kysyttävä, millä tavoin ja kenen
35939: työväestön keskinäistä yhteistyötä, kuten hy-      hyväksi. Hallitus supistaa valtion tuloja
35940: vin tiedämme. Me olemme jo aikaisemmin             varakkaiden kansalaispiirien hyväksi ja val-
35941: voineet todeta heidän tappioitaan ja monia         tion menoja köyhien kansalaispiirien vahin-
35942: kompromissiratkaisujaan, jotka ovat olleet         goksi. Mielestämme olisi pitänyt menetellä
35943: työväestölle ja pienviljelijäväestölle aika epä-   täsmälleen päinvastoin. Pari esimerkkiä mai-
35944: edullisia. Nyt saa jopa sivistyneistökin is-       nitakseni: ilman mitään vahinkoa tai vaaraa
35945: kun vasten kasvojaan. Ja maamme köyhät             olisi voitu leikata viitisen miljardia sotilas-
35946: veronmaksajat ja perheenhuoltajat voivat           määrärahoista. Ne kymmenisen miljardia,
35947: todeta, että kun lähdetään kansalaisten rasi-      jotka puolustuslaitokselle pyydetään, ovat
35948: tuksia keventämään, niin tämä tapahtuu             joka tapauksessa miltei merkityksettömät,
35949: siten, että köyhimmiltä ryhmiltä siirretään        hukkaan heitettyä rahaa. Tämän ymmärtää
35950: varakkaimmille. Parinkymmenen miljardin            hyvin, kun esim. muistaa, että Ruotsin soti-
35951: tulojen siirto on jo tuntuva suonenisku.           lasbudjetti alkaa jo ylittää 100 miljardin
35952: Näin rohkeata leikkausta ei voi tulkita muu-       mallkan rajan ja muissa maissa liikkuvat
35953: ten kuin kyynillisen ylimielisyyden osoi-          sotilasmäärärahat tähän verrattavissa lu-
35954: tukseksi. On ilmeistä, että työväestön kes-        vuissa. Kun meillä kerta kaikkiaan ei ole
35955: kuudessa vallitseva hajaannus on arvelut-          mahdollisuuksia nykyoloissa ylläpitää todel-
35956: tavassa määrässä lisännyt porvarillisten puo-      lista puolustuslaitosta, pitäisi määrärahoja
35957: lueiden voimantuntoa. Muuten ei tällainen          supistaa mahdollisimman lähelle nollaa. Val-
35958: yritys ole ollenkaan ymmärrettävissä.              tion koneiston rationalisoimisella voitaisiin
35959:    Näissä oloissa maan työväestö, mutta            myöskin säästää erinäisiä miljardeja. Sii-
35960: myöskin pienviljelijäväestö ja sivistyneistö       näkin suhteessa on tämä budjetti hyvin ha-
35961: varmasti asettavat itselleen huolestuneen ky-      tarasti ja summittaisesti laadittu, kuten lu-
35962: symyksen, tarkoittavatko sosialidemokraatit        kuisat puheenvuoronkäyttäjät jo ovat osoit-
35963: täyttä totta, kun he nyt jyrkästi arvostelevat     taneet.
35964: herra Niukkasen budjettia ja uhkaavat hal-            Samaa voidaan sanoa maa taloudesta. Maa-
35965: litusta välikysymyksellä. Ovatko he vaka-          taloutta meillä pitäisi tukea ratianalisoin-
35966: vissaan valmiit vastustamaan budjetissa il-        nilla eikä avustuksilla. Ovatko sosialidemo-
35967: menevää talouspoliittista suuntausta, josta        kraatit valmiit tukemaan todellista maare-
35968: puuttuu sekä taloudellinen järkiperäisyys          formia, joka on välttämätön, perustavaa laa-
35969: että sosiaalinen mieli? Kansa kysyy, pitä-         tua oleva uudistus, jos tahdotaan todella
35970: vätkö sosialidemokraatit vaalipuheita vai          nostaa maatalousväestön elintasoa?
35971: 223
35972: 1778                                 Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
35973: 
35974: 
35975:    Valtion sijoitustoimintaa voidaan myöskin           4) Ehdotuksen laiksi uusien virkojen ja. toimien
35976: harkita, mutta kuitenkin huomioimaila työl-               perustamisesta. eräisiin virastoihin ja yleisiin
35977: lisyyden vaatimukset. Jos näin aikaansaa-                                   laitoksiin
35978: duilla ja muilla säästöillä olisi vähennetty
35979: valtion menoja parillakymmenellä miljar-               sisältävä hallituksen esitys n: o 71;
35980: dilla, saataisiin niistä huomattavasti enem-
35981: män varoja asuntotuotantoa varten ilman,
35982: että sosiaali- tai sivistysmenoja olisi tarvin-        5) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta.
35983: nut supistaa. Riittävällä ennakolta estäväHä
35984: työttömyyspolitiikalla voidaan jopa koko-              sisältävä hallituksen esitys n:o 72;
35985: naan poistaa työttömyys, kuten kokemus on
35986: osoittanut. Tällöin säästettäisiin kaikin puo-
35987: lin epäedullisesti käytetyt työttömyysmäärä-           6) Ehdotuksen laiksi korotetun ja erityisen liike-
35988: rahat. Tämän tunnustavat sekä vapaamieli-                vaihtoveron suorittamisesta. eräistä tavaroista
35989: set että sosialidemokraattiset talouspoliitikot
35990: kapitalistisissa maissakin. Meillä kansan-             sisältävä hallituksen esitys n:o 73;
35991: demokraateilla on oikeus kysyä sosialidemo-
35992: kraateilta, oletteko valmiit tällaiseen taloUS-
35993: politiikkaan, joka käy mahdolliseksi vain,                7) Ehdotuksen laiksi kulta- ja. hopeateosten
35994: jos sitä ajamaan mobilisoidaan työväestön                               erityisverosta.
35995: yhteiset voimat. Uskon, .että Suomen työ-
35996: väestö, sen yhä suurempi osa, yhä vakavam-             sisältävä hallituksen esitys n: o 74;
35997: massa äänilajissa tekee juuri tämän kysy-
35998: myksen. Me kansandemokraatit voimme vas-
35999: tata: me olemme valmiit. Uskon myöskin,                8) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kunna.llisha.l·
36000: että meidän valmiutemme tulee saavutta-                Iinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa annet-
36001: maan yhä laajempaa vastakaikua Suomen                            tujen asetusten muuttamisesta.
36002: kansan keskuudessa, ja silloin ed. Leskisen
36003: on syytä muistaa, että on olemassa eräs ero
36004: suuren ja pienen järjestön välillä ja se on            sisältävä hallituksen esitys n:o 75;
36005: se, että pieni voi kasvaa suureksi ja suuri
36006: kutistua pieneksi.
36007:                                                            9) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
36008:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                  muuttamisesta
36009: 
36010:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                sisältävä hallituksen esitys n:o 76;
36011: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a li o-
36012: kun taan.
36013:                                                        10) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
36014:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                      keussäännöksistä verolakeihin
36015: ton ehdotuksen mukaisesti
36016: 
36017:     v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:            sisältävä hallituksen esitys n: o 77;
36018: 
36019: 
36020: 2) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöiden    11) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
36021: lukumäärästä ja yleisestä toimialasta. annetun lain              väliaikaisesta muuttamisesta
36022:                   muuttamisesta.
36023:                                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 78;
36024: sisältävä hallituksen esitys n: o 68;
36025: 
36026:        3) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia                   12) Ehdotuksen autoverolaiksi
36027: 
36028: 
36029: koskeva hallituksen esitys n:o 70;                     sisältävä hallituksen esitys n:o 79; sekä
36030:                                 Valtionavustusten väliaikainen järjestely.                  1779
36031: 
36032: 13) Ehdotuksen laiksi erä.iden valtionavustusten ja kustannuksista, kunnes sairaala lain edellyt-
36033:     muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta      tämän kiireellisyysluokituksen mukaan olisi
36034:                   järjestelystä                     vuorossa tulla valtion toimesta rahoitetuksi,
36035:                                                     mikä Vaasan keskussairaalan kohdalla ta-
36036: sisältävä hallituksen esitys n: o 80.               pahtuisi vuosina 1959-63, otti eduskunta
36037:                                                     tällaisen menettelyn helpottamiseksi nimen-
36038:                                                     omaan Vaasan keskussairaalapiiriä silmällä-
36039: 14) Ehdotuksen laiksi keskussairaaloiden rakenta-   pitäen ja Vaasan seudun kuntien aloitteesta
36040: misesta annetun lain sekä kansakoulunopettajain lakiin määräyksen, että valtio maksaisi kun-
36041: valmistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun tien etukäteen rahoittamasta valtion kustan-
36042:                  lain muuttamisesta                 nusosuudesta 4 % : n vuotuisen koron.
36043:                                                        Tämän helpotuksen tultua sisällytetyksi
36044: sisältävä hallituksen esitys n: o 81 esitellään lakiin ja luonnollisesti erittäinkin huomioon
36045: valiokuntaan lähettämistä varten.                   ottaen, että kunnat saisivat vuosina 1959-
36046:                                                     63 takaisin etukäteen rahoittamansa valtion
36047:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, osuuden, ryhtyivät Vaasan keskussairaala-
36048: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- piiriin kuuluvat kunnat täysin epätyydyttä-
36049: taan.                                               vien sairaalaolojen pakottamina toteutta-
36050:                                                     maan keskussairaalahankettaan keskussai-
36051:                                                     raalalain 4 §: n edellyttämällä tavalla. Ra-
36052:     KeskuStelu:                                     kennustyöt ovat edistyneet niin, että kulu-
36053:                                                     van syksyn aikana ensimmäinen, n. 450 milj.
36054:     Ed. Nordström: Herra puhemies! markan kustannuksiin nouseva rakennus-
36055: Keskussairaaloiden rakentamisesta 27 päi- vaihe valmistuu, minkä lisäksi varsinaisen
36056: vänä kesäkuuta 1950 annetun lain 4 § : n sairaalan perustustyöt ovat suoritetut. Koko
36057: mukaan keskussairaalan rakentaminen saa- sairaalakompleksin kustannukset tulevat lä-
36058: daan toteuttaa vahvistetusta kiireellisyysluo- hentelemään 1 miljardia. Jos valtion kustan-
36059:  kituksesta poiketen, jos siihen osallistuvat nusosuuden suoritus tämän esiteltävänä ole-
36060:  kunnat sitoutuvat kokonaan rahoittamaan van hallituksen lakiesityksen perusteella siir-
36061:  ensimmäisessä rakennusvaiheessa suoritetta- tyisi kymmenellä vuodella eteenpäin, tietäisi
36062:  vat rakennustyöt. Voimassaolevan keskussai- tämä kymmenen vuoden ajaksi kunnille uusia
36063:  raalalain ollessa vuoden 1950 kevätistunto- korkotappioita 28 milj. markkaa vuodessa.
36064:  kaudella eduskuntakäsittelyn alaisena todet- 'l'ämä tietäisi keskussairaalahankkeen talou-
36065:  tiin eduskunnassa, että Vaasan keskussairaala dellisen pohjan romahtamista. Se ei ole
36066:  oli hallituksen esityksessä tullut liian myöhäi- voinut olla hallituksen tarkoitus. Tahdomme
36067:  seen kiireellisyysluokkaan huomioon ottaen, uskoa, ettei hallitus ole lakiesitystä Jaaties-
36068:  että Vaasan seudun sairaalaolot olivat pa- saan tullut ajatelleeksi Vaasan keskussairaa-
36069:  hasti vaikeutuneet, kun lääninsairaala noin lan erikoisasemaa. Tämä onkin ymmärrettä-
36070:  30 vuotta aikaisemmin oli siirretty vanhasta vää, kun tiedetään, että Vaasan keskussai-
36071:  Vaasasta Seinäjoelle ja että tämän 1920-lu- raalapiiri on ainoa, joka on suostunut etu-
36072:  vun alkupuolella tapahtuessa eduskunnan käteen rahoittamaan valtion osuuden.
36073:  asianomainen valiokunta oli lohduttanut sai-          Herra puhemies! Täytyy olla oikeus edel-
36074:  raalansa menettäneitä Vaasan seudun kuntia lyttää, että asianomainen valiokunta ja edus-
36075:  sillä, että valtio tulisi myös myötävaikutta- . kunta, mikäli ne ensinkään hyväksyvät kä-
36076:  maan näitten seutujen sairaalaolojen järjes- siteltävänä olevan hallituksen esityksen kes-
36077:  telyyn. Keskussairaaloiden kiireellisyysluoki- kussairaalalain muuttamiseksi, selventävät
36078:  tusta ei kuitenkaan katsottu enää eduskunta- lakitekstin niin, ettei laki tule koskemaan
36079:  vaiheessa voitavan muuttaa, mutta kun oli niitä keslrussairaalapiirejä, joitten raken-
36080:  ilmeistä, että keskussairaalain kuntayhtymille nustyöt voimassaolevan keskussairaalalain
36081:  tulisi taloudellisesti ylivoimaiseksi seurata määräysten edellyttämillä perusteilla jo
36082:  lakiehdotuksen 4 § : n viitoittamaa tietä, joka ovat aloitetut.
36083:   edellytti, että kunnat etukäteen rahoittaisi-
36084:  vat, ei ainoastaan oman osuutensa, vaan
36085:   myös koko valtion osuuden keskussairaalan            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36086: 1780                                  Torstaina 24 p. syyskuuta 1953.
36087: 
36088: 
36089:   ·Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                  23) Ehdotuksen laiksi erll.istä. kansakoulutointa
36090: ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-         koskevista väliaikaisista järjestelyistä
36091: kun taan.
36092:                                                         sisältävä hallituksen esitys n:o 90;
36093:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
36094: ton ehdotuksen mukaisesti
36095:                                                                   24) Metsästyslain muuttamista
36096:     valtiovara i n valiokuntaan:
36097:                                                         koskeva hallituksen esitys n:o 91;
36098: 15) Ehdotuksen laiksi valtion suhdannerahastosta
36099:           annetun lain kumoamisesta
36100:                                                                25) Ehdotuksen asuntotuotantolaiksi
36101: sisältävä hallituksen esitys n:o 82;
36102:                                                         sisältävä hallituksen esitys n: o 92;
36103:    16) Ehdotuksen laiksi meijerila.tna.ra.haston
36104:                lakkauttamisesta
36105:                                                         26) Selvityksen kauppa.- ja teollisuusrahaston toi-
36106: sisältävä hallituksen esitys n:o 83;                       minnasta vuoden 1953 toisella. neljänneksellä
36107: 
36108:                                                         sisältävä hallituksen esitys n:o 93;
36109: 17) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon edistii.-
36110:      misrahastosta annetun lain kumoamisesta
36111: 
36112: sisältävä hallituksen esitys n:o 84;                    27) Selvityksen hinnantasausrahaston toiminnasta
36113:                                                                vuoden 1953 toisella neljänneksellä.
36114: 
36115: 18) Ehdotuksen laiksi eräiden tulo- ja menoarvion       si&ältävä hallituksen esitys n:o 94;
36116: ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.
36117: 
36118: sisältävä hallituksen esitys n: o 85;                   28) Ehdotuksen laiksi väkijuomista annetun lain
36119:                                                                         muuttamisesta
36120:    19) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankkilain
36121:                 muuttamisesta                           sisältävä hallituksen esitys n: o 95;
36122: 
36123: sisältävä hallituksen esitys n:o 86;
36124:                                                         29) Ehdotuksen laiksi miedon malla.sjuoman tehda.s-
36125:                                                         maisesta. valmistuksesta ja myynnistä annetun lain
36126:     20) Ehdotuksen laiksi perhe-eläkerahaston                              muuttamisesta
36127:                lakkauttamisesta
36128:                                                         sisältävä hallituksen esitys n:o 96;
36129: sisältävä hallituksen esitys n: o 87;
36130: 
36131:        21) Ehdotuksen laiksi keskussairaalalain         30) Ehdotuksen laiksi lapsilisli.lain muuttamisesta
36132:                    muuttamisesta
36133:                                                         sisältävä hallituksen esitys n: o 97;
36134: sisältävä hallituksen esitys n:o 88;
36135: 
36136:   22) Rakentamisesta maaseudulla. annetun lain               31) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain
36137:                  muuttamista.                                           muuttamisesta
36138: 
36139: koskeva hallituksen esitys n:o 89;                      sisältävä hallituksen esitys n: o 98; sekä
36140:                                            &YtilwsavustuslaJki.                                      1781
36141: 
36142:      32) Ehdotuksen laiksi sotnasa.vustusla.in           Puh e m i e s: Edustajille jaettu kansan-
36143:                  muuttamisesta                         eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
36144:                                                        mus vuodelta 1952 voitaneen nyt esitellä
36145: sisältävä hallituksen esitys n:o 99;                   valiokuntaan lähettämistä varten.
36146:       maa talousva 1 iokun ta an                         Hyväksytään.
36147: 
36148:                                                          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
36149:      33) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
36150:                                                        ton ehdotuksen mukaisesti työväen a s i-
36151:                  muuttamisesta                          ain valiokuntaan
36152: siBältävä ed. A. Kinnusen ym. lak. al. n:o
36153: 117; sekä                                              Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
36154:                                                                       mus vuodelta 1952.
36155:    v a 1 t i o vara i n valiokuntaan:
36156: 
36157: 34) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöi-
36158: den lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36159:                lain muuttamisesta                      istunto on tänään kello 14.
36160: 
36161: sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al.
36162: n:o 118; ja
36163:                                                          Täysistunto lopetetaan perjantaina syys-
36164: 35) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta      kuun 25 päivänä kello 0,02.
36165: 
36166: sisältävä ed. Salmisen lak. al. n:o 119.                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
36167: 
36168:                                                                                  E. H. I. Tammio.
36169:                                 j
36170:                                 j
36171:                             j
36172:                             j
36173:                         j
36174:                         j
36175:                     j
36176:                     j
36177:                 j
36178:                 j
36179:             j
36180:             j
36181:         j
36182:         j
36183:     j
36184:     j
36185: j
36186: j
36187:                 62. Perjantaina 25 p. syyskuuta 1953
36188:                                            kello 14.
36189: 
36190:                Päiväjärjestys.                    voida myöskään pitää syynä yleisen koti-
36191:                                                   maisen laskukauden muodostumiselle. Alku-
36192:   Ilmoituksia:                                    vuodesta tapahtunut vientimme vaihtosuh-
36193:                                                   teen heikentyminen on kääntynyt vastakkai-
36194:                                                   seksi. Voidaan jopa havaita merkittävää ul-
36195:                                                  komaankauppamme elpymistä, joka ilmenee
36196:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     sekä tuontihintojen laskuna että samanaikai-
36197:                                                   sesti vientihintojen kiinteytymisenä.
36198:                                                     Tarkoituksenmukaisella       suhdannepolitii-
36199:                                                   kalla olisi jo viimeksi kuluneen suhdanne-
36200:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         kauden työttömyys voitu supistaa melko vä-
36201: edustajat Hakkila, Hallberg, Heitto, Helle,       hiin. Sosialidemokraattisen puolueen edusta-
36202: Jokinen,   Joukanen,   Kaitila,   Karvikko,       jat eduskunnassa, hallitnksessa ja talouspo-
36203: Kauppi, Koivunen, Kosola, Kölli, H. Miettu-      liittisessa suunnitteluneuvostossa ovat toimi-
36204: nen, Niukkanen, Nordfors, Rauste, Rosen-         neet voimakkaasti tämän päämäärän hyväksi.
36205: berg, Saari, Saariaho, Solla, Sukselainen,       Muiden puolueiden suhtautuminen esti kui-
36206: Tauriainen, Torvi, A. Wirtanen, Väisänen ja      tenkin näiden pyrkimysten toteutumisen.
36207: Väänänen.                                         Talouselämän kehitystä edistävä asiallinen
36208:                                                  keskustelu muodostui vain hedelmättömäksi
36209:                                                  väittelyksi ns. kustannuskriisistä.
36210:                 Ilmoitusasiat:                      Tästä johtuen on maamme talouspolitii-
36211:                 Lomanpyynnöt.                    kassa jouduttu siihen tilaan, että kotimainen
36212:                                                  lamakausi on nyt tosiasia. Hallituksen ta-
36213:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-       louspolitiikka ei ole edes pyrkinyt tätä kehi-
36214: tyisasiain vuoksi tämän päivän istunnosta        tystä estämään. Kun taloudellista lasku-
36215: edustajat Friman, Hakkila, Hallberg, Heitto,     kautta vastustavassa politiikassa on valtion
36216: Kaitila, Koivunen, Rauste ja Torvi sekä ensi     tulo- ja menoarviolla sangen keskeinen osuus,
36217: viikon ajaksi ed. Karjalainen.                   on valitettavasti tällä hetkellä todettava, ettei
36218:                                                  hallituksen eduskunnalle antama budjettiesi-
36219:                                                  tys vastaa vallitsevaa suhdannetilaa. Budje-
36220:  Ed. Antikaisen ym. välikysymys, joka koskee
36221:                                                  tin johtava asialinja on ostovoiman ja kan-
36222:        hallituksen työlliSyySpolitiikkaa.
36223:                                                  salaisten tulojen vähentäminen. Tähän pyri-
36224:                                                  tään lähinnä sosiaalisia menoja sekä yleensä
36225:                                                  laajojen kansalaispiirien taloudelliseen ase-
36226:   P u h e m i e s: IDkopuolella päiväjärjes-     maan vaikuttavia määrärahoja supistamalla.
36227: tyksen esitellään ed. Antikaisen ym. allekir-    Erikoisesti on tuomittava pyrkimykset lapsi-
36228: joittama välikysymys, jonka sihteeri lukee.      lisäjärjestelmän jyrkästi huonontamis~ksi.
36229:                                                     On huomattava, miten budjettiesitykseen
36230:   Sihteeri lukee:                                sisältyvä suunnitelma jutkisen sijoitustoimin-
36231:                                                  nan supistamiseksi noin 30 miljardilla mar-
36232:                Eduskunnalle.                     kalla merkitsee sellaisenaan vastaavan suu-
36233:                                                  ruiseksi katsottavaa heikentymistä investoin-
36234:    Yleisesti alkaa jo olla tunnettua, että       titoiminnassa ja työllisyystilan säilyttämis-
36235: maailmanmarkkinoilla vallinnutta vientiteol-     mahdollisuuksissa.
36236: lisuustuotteittemme hintojen laskusuuntaa on        Syyskausi kuuluu yleensä vuoden parhai-
36237: tarkoituksellisesti liioiteltu ja tapahtunutta   siin työllisyysaikoihin. Kuitenkin tänä vuon-
36238: elpymistä vastaavasti väheksytty. Pääasial-      na on jo syyskuussa ollut huomattava määrä
36239: listel\ vientituotteittemme hintakehitystä ei    työttömyyskortistoihin ilmoittautuneita, vaik-
36240: 1784                              Perjantaina 25 p. syyskuuta 1953.
36241: 
36242: 
36243: ka työttömyyskortistoja on avattuna vasta           tömyyteen eikä hallituksen noudattama ylei-
36244: varsin rajoitetussa määrin.          Hallituksen    nen talouspolitiikka ole vastannut suhdanne-
36245: omien arvioiden mukaan työttömyys saattaisi         tilan vaatimuksia, niin tiedustelemme, mihin
36246: tulevana talvikautena nousta el:lkä 100,000         muihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
36247: henkilön huippulukuun. Tämäkin luku jou-            tai aikoo ryhtyä työllisyyspolitiikan tehok-
36248: dutaan ilmeisesti ylittämään, mikäli halli-         kaasti hoitamiseksi.
36249: tuksen talouspolitiikkaa noudatetaan.
36250:     Työttömien lu'kua on huomattavasti lisän-         Helsingissä, syyskuun 25 päivänä 1953.
36251: nyt se, että valtiovallan toimesta vieläpä          Eero Antikainen.        Kaisa Hiilelä.
36252: ilmeisesti lakimääräisiä perusteita hyljeksien      Väinö Leskinen.         Arvo Sävelä.
36253: on annettu sen omilla työmailla töiden kes-         Eino Raunio.            Väinö Tikkaoja.
36254: keyttämismääräyksiä. Valtion työvirastojen          Matti Lepistö.          Valto Käkelä.
36255: töissä jo tapahtunut varsinkin pienipalkkais-       Juho Kuittinen.         Elli Nurminen.
36256: ten viran ja toimen haltijoiden sekä työn-          Vappu Heinonen.         G. Henriksson.
36257: tekijäin irtisanominen on monilla paikkakun-        Väinö Tanner.           Bruno J. Sundman.
36258: nilla kohdannut pitkäaikaisiakin työnteki-          Penna Tervo.            ,Juho Karvonen.
36259: jöitä ja aiheuttanut huomattavaa työttömien         Martta Salmela-Järvinen. Otto Muikku.
36260: luvun kasvua.                                       Unto Suominen.          Vilho Väyrynen.
36261:     Arava-määrärahoihin esitetty vähennys           Otto Toivonen.          Yrjö Kilpeläinen.
36262: merkitsee huomattavaa supistusta rakennus-          Viljo Virtanen.         Varma K. Turunen.
36263: toiminnassa ja varsin merkittävää työllisyys-       K. F. Haapasalo.        Impi Lukkarinen.
36264: tilan heikentymistä. Valtion virkamieskun-          Aino Malkamäki.         Pentti Niemi.
36265: nan ja toimihenkilöiden lukumäärän supista-         Usko Kulovaara.         Laura Brander-
36266: mista tarkoittavat suunnitelmat ovat tässä          Rafael Paasio.             Wallin.
36267: suhdannevaiheessa osa työttömyyttä luovasta         Arvi Turkka.            Veikko Kokkola.
36268: talouspolitiikasta. Hallitus olettaa, että myös     Heikki Hykkäälä.        Viljo Rantala.
36269: metsätöissä olevien lukumäärä vähentyisi            Arvo Ahonen.            Onni Hiltunen.
36270:  huomattavasti, ja budjetin liitteenä olevasta      Meeri Kalavainen.       Onni Peltonen.
36271: taloudellisesta katsauksesta voidaan joka suh-      Kustaa Alarrko.         Eetu Karjalainen.
36272:  teessa huomata, että hallitus on pyrkinyt          Valfrid Eskola.          Emil Huunonen.
36273: laatimaan sellaisen tulo- ja menoarvion, joka       Artturi Koskinen.       Edvard Pesonen.
36274:  hyväksyy taloudellisen laskukauden välttä-         Erkki W. Mohell.        T. Leivo-Larsson.
36275: mättömyydeksi ja pyrkii edistämään sitä.
36276:     Nykyisessä suhdannevaiheessa on valtion             Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 37
36277: menotalouden pyrittävä tulonmuodostuksen            § : n 2 momentin mukaan on asia pantava
36278:  säilyttämiseen ja normaalin talous- ja tuo-        pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.
36279:  tantoelämän kiihdyttämiseen. Hallituksen po-       Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia pan-
36280:  litiikka ei ole näiden perusvaatimusten kan-       naan pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pi-
36281:  nalta tyydyttävää eikä se ole vastannut tosi-      dettävään istuntoon.
36282:  asiallista suhdannekehitystä. On myös todet-
36283:  tava, että budjettiesityksen luontoinen val-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
36284:  tion menojen supistaminen sosiaalimenojen          ja asia pannaan pöydälle ensi tiis-
36285: kohdalla merkitsee sosiaalisten tehtävien kas-      tain istuntoon.
36286:  vavaa siirtymistä kunnille ja näiden meno-
36287:  talouden vastaavaa paisumista.
36288:     Edelliseen viitaten allekirjoittaneet esittä-      Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36289: vät valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momen-        istunto on ensi tiistaina kello 14.
36290: tin nojalla hallituksen vastattavaksi seuraa-
36291:  van välikysymyksen:
36292:     Koska hallitus itse toteaa, että ensi talvena      Täysistunto lopetetaan kello 14,12.
36293:  tulee esiintymään vakavaa työttömyyttä, ja
36294:  koska hallituksen tulo- ja menoarvioesityk-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
36295:  sestä käy ilmi, että hallitus ei sen puitteissa
36296:  ole tyydyttävästi varautunut ensi talven työt-                           E. H. 1. Tammio.
36297:                     63. Tiistaina 29 p. syyskuuta 1953
36298:                                               kello 14.
36299: 
36300:                 Päiväjärjestys.                      Ahonen, Koskinen, Lukkarinen, Palovesi ja
36301:                                                      Pasanen, lokakuun ajaksi kirkolliskokouksen
36302:   Ilmoituksia:                                       takia ed. J ern sekä sairauden vuoksi lääkä-
36303:                                              Siv.    rintodistuksen nojalla ed. Nordfors.
36304:              Esitellään:
36305: 
36306:    1) Ed. Seppälän ym. lak. al. n:o 120
36307: laiksi liikevaihtoverolain muuttami-                               Valiokuntien jäsenet.
36308: sesta .................... · .. · · · · · · · 1794
36309:    2) Ed. Ikosen ym. lak. al. n:o 121                  P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-
36310: laiksi lapsilisälain muuttamisesta ....              telyn vuoksi pyytää vapautusta valtiovarain-
36311:                                               "
36312:                                                      valiokunnan jäsenyydestä ed. Jern.
36313:       Pöydällepanoa varten                             Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
36314:            esitellään:
36315:                                                        Anomukseen suostutaan.
36316:    3) Maatalousvaliokunnan mietintö
36317: n: o 13 hallituksen esityksen johdosta                 P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jättää
36318: laiksi pakkohuutokaupalla myytävien                  valitsijamiesten tehtäväksi uuden jäsenen
36319: kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle               valitsemisen vapautuksen saaneen sijaan.
36320: annetun lain muuttamisesta ......... .
36321:                                                "
36322:                                                        Hyväksytään.
36323: 
36324:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
36325:                                                       Ed. Antikaisen ym. vä.l.ikysymys, joka koskee
36326:                                                             hallituksen työillsyyspolitiikkaa.
36327: 
36328:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                P u he mies: Ulkopuolella päiväjärjes-
36329: edustajat Ahonen, Erkkilä, Friman, Hollsten,         tyksen ilmoitetaan, että viime istunnossa tä-
36330: Huunonen, Koskinen, Lepistö, Lukkarinen,             hän istuntoon pöydälle pantuun ed. Anti-
36331: Manninen, H. Miettunen, Nord~ors, Palovesi,          kaisen ym. välikysymykseen, joka koskee hal-
36332: Pasanen, Rosenberg, Rytkönen, Saariaho,              lituks-en työl1isyyspolitii'kkaa, ovat sen alle-
36333: Sukselainen, Tervo, Turunen, Virolainen ja           kirjoittajien lisäksi yhtyneet edustajat A. Si-
36334: Väyrynen.                                            monen, Helle, Jokinen ja Hakkila.
36335:                                                          Kun välikysymykseen näin ollen sen alle-
36336:                                                      kirjoittajat mukaan luettuna on liittynyt
36337:                  Ilmoitusasiat:                      kaikkiaan 51 edustajaa, tulen valtiopäivä-
36338:                                                      järjestyksen 37 § :n 2 momentin mukaisesti
36339:                  Lomanpyynnöt.
36340:                                                      antamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai-
36341:                                                      selle valtioneuvoston jäsenelle.
36342:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
36343: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
36344: 224
36345: 1786                                Tii·staina 29 p. syys·kuuta 1953.
36346: 
36347: 
36348:    Kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauksia..     vaamiseen ainakin niitten osalta, joitten ta-
36349:                                                      loudellinen menetys tai asema on vaikein.
36350:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                  Kun tulva-alueen maanviljelijät ovat pohti-
36351: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,          neet viime aikoina vallitsevan tulvatilanteen
36352: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata-          syitä, he ainakin Pohjois-Satakunnassa ovat
36353: lousministeri Miettusen vastaukset ed. Hei-          tulleet vakuuttuneiksi siitä, että esim. Kar-
36354: kuran ym. ja ed. Riihimäen ym. kysymyk-              vianjoen ja vesistöalueen perkansten liian
36355: siin, jotka koskevat tulvavahinkojen korvaa-         hidas toimeenpano on lisännyt ko. vahinko-
36356: mista, sekä valtiovarainministeri Niukkasen          jen suuruutta. Myös Etelä-Pohjanmaalla ovat
36357: vastaus ed. Paloveden ym. kysymykseen, joka          tulvavahingot olleet suurimmat siellä, missä
36358: koskee maaseudun sähköyhtymien verotta-              jokien ja vesistöjen päänomien perkansta ja
36359: mista liittymismaksuista.                            avartamista ei ole riittävässä määrin toimeen-
36360:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen              pantu. Nämä seikat osoittavat kiistattomasti,
36361: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-      että valtiovallan olisi tehostettava jokien ja
36362: kunnan pöytäkirjaan.                                 vesistöjen kuivatuksia vastaisuudessa lisää-
36363:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-         mällä määrärahoja perkaustöitten toimeen-
36364: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä       panemiseksi sekä maanviljelysinsinööripiirien
36365:  tehdä päätöstä.                                     teknillisen työvoiman lisäämiseksi kuivatus-
36366:                                                      suunnitelmien valmistamista sekä perkaus-
36367:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset            hankkeiden valvontaa ja johtoa varten. Lo-
36368: ovat näin kuuluvat:                                  puksi kuivatushankkeiden tehokkaampaa ja
36369:                                                      joustavaa toimeenpanoa ajatellen olisi halli-
36370:                                                      tuksen kiinnitettävä huomiota nykyistä suu-
36371:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 remman keskityksen aikaansaamiseen vesistö-
36372:                                                       järjestelyn johdossa, kuten asianomaiset
36373:   Näinä aikoina on tullut hälyttäviä tietoja         maanviljelysinsinöörit ovat toivoneet.
36374: Pohjois-Satakunnan ja Etelä-Pohjanmaan                   Edellä lausutun perusteella ja viitaten val-
36375: tulvaherkiltä alueilta. Poikkeuksellisen ran-         tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin
36376: kat ja pitkäaikaiset kaatosateet ovat saatta-        esitämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
36377: neet laajat viljelysalueet korjaamatitomine           omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
36378: satoineen tulvavesien alaisiksi aiheuttaen            symyksen:
36379: suuria satovahinkoja viljelijöille. Kun mai-                    Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
36380: nituilla alueilla oli mm. heinänkorjuu kes-                  siihen, että viime aikoina poikkeuksel-
36381: ken, ovat seipäillä olevat heinät, jopa korja-               lisen suuret tulvat ovat aiheuttaneet
36382: tut heinävarastotkin, joutuneet tulvavesien                  suuria vahinkoja Pohjois-Satakunnan
36383: huuhdeltaviksi runsaitten kaatosateitten jat-                ja Etelä-Pohjanmaan tulvaherkillä
36384: kuessa viikkokausia, puhumattakaan siitä,                    alueilla tuhoten ja vahingoittaen vielä
36385: että korjaamaton vilja ym. kasvit ovat vaa-                  korjaamatonta,      jopa    korjattuakin
36386: rassa tuhoutua korjuuvaikeuksien muutenkin                   satoa; ja jos on,
36387: kasvaessa. Yhtenäiset tulva-alueet osittain                     mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
36388: Pohjois-Satakunnassa ja Etelä-Pohjanmaalla                   tehdä tulvavahinkojen arvioimiseksi
36389: ovat saavuttaneet eräissä osissa kymmenien,                  pahimmilla tulva-alueilla ja suurim-
36390: jopa satojen hehtaarien suuruisen laajuuden                  pien vahinkojen kohtuulliseksi korvaa-
36391: viljelysalueilla katkaisten myös tie- ja lii-                miseksi taloudellisissa vaikeuksissa ole-
36392: kenneyhteyksiä. Tilanne on aiheuttanut vaka-                  ville~
36393: vaa huolestumista näitten alueiden viljeli-
36394: jöissä, joista suuri osa on vähäväkiseen pien-           Helsingissä 4 päivänä elokuuta 1953.
36395: viljelijäväestöön kuuluvia. Monelta on tuhou-                Eino E. Heikura. S. S. Aittoniemi.
36396: tunut tärkeä osa vuodentulosta, jota paitsi                             Toivo Antila.
36397: sadonkorjuuvaikeudet ovat lisääntyneet vesit-
36398: tyneillä tulva-alueilla. Näin ollen olisi valtio-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36399: vallan aiheellista kiinnittää huomiota tulva-
36400: alueiden tulvavahinkojen mahdolliseen arvioi-            V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 moment-
36401: miseen ja myös vaikeimpien menetysten kor-            tiin viitaten ovat kansanedustajat Eino E.
36402:                                           Tulvava:hingot.                                     1787
36403: 
36404: Heikura ym. esittäneet valtioneuvoston asian-      vielä tulleet toistaiseksi lopullisesti ratkais-
36405: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-        tuiksi, mikä pääasiassa aiheutuu määräraho-
36406: symyksen:                                          jen riittämättömyydestä ja maanviljelysinsi-
36407:          ,.Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota     nööripiireissä vallitsevasta suunnittelijavoi-
36408:       siihen, että viime aikoina poikkeuksel-      mien puutteesta. Maatalousministeriö on
36409:       lisen suuret tulvat ovat aiheuttaneet        viime elokuun 27 päivänä antanut maatalous-
36410:       suuria vahinkoja Pohjois-Satakunnan          hallituksen tehtäväksi tutkia, olisiko Kyrön-
36411:       ja Etelä-Pohjanmaan tulvaherkillä            joen vesistön tulvavedenjärjestelystä tehtävä
36412:       alueilla tuhoten ja vahingoittaen vielä      uusi suunnitelma.
36413:       korjaamatonta,      jopa    korjattuakin         Tulvien aiheuttamia vahinkoja ovat arvioi-
36414:       satoa; ja jos on,                            neet kunnanhallitusten asettamat toimikun-
36415:          mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo         nat, mutta tällä hetkellä ei vielä ole tarkkoja
36416:       tehdä tulvavahinkojen arvioimiseksi          vahinkoarvioita käytettävissä. Suurimmat va-
36417:       pahimmilla tulva-alueilla ja suurim-         hingot ovat syntyneet heinän ja kauran koh-
36418:       pien vahinkojen kohtuulliseksi korvaa-       dalla. Vahingot jäänevät kuitenkin pienem-
36419:       miseksi taloudellisissa vaikeuksissa ole-    miksi kuin aluksi oletettiin, sillä esim.
36420:       ville?"                                      Etelä-Pohjanmaalla varsinaisia tulvavahin-
36421:                                                    koja on syntynyt vain noin 1 000 ha alueella
36422:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhemies         muun tulva-alueen ollessa heinänurmea, jolle
36423: on kirjeensä ohella 4 päivältä elokuuta 1953       sanottavaa vahinkoa ei ole sattunut. Ennakko-
36424: lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle        tietojen mukaan Seinäjoen maalaiskunnassa,
36425: maatalousministerille, saan kunnioittaen vas-      jossa tulvavahingot ovat olleet suhteellisesti
36426: tata seuraavaa:                                    suurimmat, on vahingot arvioitu 4 miljoo-
36427:    Heinäkuun 18 p: nä alkanut pitkäaikainen        naksi, Ilmajoella 5.5 miljoonaksi ja Lapualla
36428: ja poikkeuksellisen rankka sadekausi aiheutti      2 miljoonaksi markaksi.
36429: elokuun alkupuoliskolla tulvaherkillä alueilla         Toiselta puolen ovat myöskin muiden vilje-
36430: varsinkin Etelä-Pohjanmaalla ja Satakun-           lijöiden sateiden vuoksi jo nyt kärsimät va-
36431: nassa vuodenaikaan katsoen poikkeuksellisen        hingot huomattavia varsinkin heinän ja kevät-
36432: laajoja tulvia. Tosin niiden laajuudesta ei        viljojen kohdalla. Lisäksi on huomattava,
36433: ole olemassa täysin yksityiskohtaisia selvityk-     että esim. perunan poikkeuksellisen suuri
36434: siä, mutta tehtyjen arvioiden mukaan peitti-       ruttoisuus koko Etelä-Suomessa on sateiden
36435: vät tulvat laajimmillaan ollessaan Lapuan-         aiheuttama ja edellä mainittuihin satovahin-
36436: joen ja Kyrönjoen varrella noin 9 000 heh-         koihin verrattavissa. Perussyy vahinkoihin
36437: taaria. Satakunnassa Karvianjoen vesistö-          on siis kaikissa tapauksissa sama, rankkasa-
36438: alueen tulva on myöskin käsittänyt tuhansia        teet, ja rtilapäisesti on myöskin muualla esiin-
36439: hehtaareja. Hydrografisen toimiston selvi-         tynyt tulvia, joskin pienemmässä mittakaa-
36440: tyksen mukaan on esim. Kyrönjoen vesi-             vassa. Tästä syystä ei kaikkia vahinkoja
36441: määrä (Skatilan asteikolla) ollut heinäkuussa      voitaisi missään tapauksessa korvata. Kun
36442: vuosina 1911-50 keskimäärin 19.6 ms /s,            Varsinais-Suomea kohtasi v. 1951 vaikea kui-
36443:  mutta tänä vuonna 62 m3/s. Kuluvan vuo-           vuus ja mustaruoste, jolloin esim. kevätveh-
36444: den poikkeuksellisen suuri kesätulva, jonka        nän keskisato laskin. 800 kg/haja muutamin
36445:  huippu sattui elokuun alkupuoliskolla, ilme-      paikoin tuhoutui kokonaan, otettiin vahingot
36446:  nee selvästi jo heinäkuun viiden viimeisen        huomioon verohelpotuksina. Muita korvaus-
36447:  päivän vesimäärästä. Se oli nimittäin tällöin     muotoja ei silloin käytetty.
36448:  keskimäärän 200 ms /s, joka on noin 70 %              Hallitus on siis kiinnittänyt huomiota
36449:  keskimääräisestä kevä tylivesimäärästä.           Etelä-Pohjanmaan ja Satakunnan tulvava-
36450:    Näin laajojen tulvien syntymisen ovat ai-       hinkoihin ja tulee edelleen tarkoin seuraa-
36451:  heuttaneet heinäkuun loppupuoliskon ja elo-        maan tilannetta sekä harkitsemaan, voi-
36452:  kuun alkupuoliskon ankarat sateet. Turun           daanko, valtion nykyinen rahataloudellinen
36453:  ja Porin sekä Vaasan lääneissä ovat sademää-       tilanne huomioonottaen, vahinkoa kärsineille
36454:  rät olleet lähes kolme kertaa normaalimääriä       valtion varoista suorittaa avustusta tai lai-
36455:  suuremmat (283 % ja 271 %) . Toiselta puo-         noja. Vahinkojen huomioon ottamisen vero-
36456:  len on todettava, että mainituilla alueilla        helpotuksina, kuten aikaisemmirrkin on ta-
36457:  tulvajärjestely- tai suojaustyöt eivät ole         pahtunut, pitää hallitus tarpeellisena.
36458: 1788                              Tii~taina   29 p. syyskuuta 1953.
36459: 
36460: 
36461:   Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra              var 62 m3js. Den exceptionellt stora som-
36462: Puhemiehen tiedoksi.                                 maröversvämningen innevarande år, som
36463:                                                      nådde kulmen under förra hälften av augusti,
36464:   Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1953.             kommer tydligt till synes redan i vatten-
36465:                                                      mängden de sista fem dagarna i juli. Denna
36466:        Maatalousministeri Martti Miettunen.          utgjorde nämligen i medeltal 200 m3js, vil-
36467:                                                      ket är cirka 70 % av den genomsnittliga vår-
36468:                                                      högvattenmängden.
36469:          Till Riksdagens Herr Talman.                   Dessa vidsträckta översvämningar föror-
36470:                                                      sakades av ymniga regn under senare hälf-
36471:   Åberopande 37 § 1 mom. riksdagsordningen           ten av juli och förra hälften av augusti må-
36472: har riksdagsman Eino E. Heikura m. fl. till          nad. Regnmängden har i Åbo och Björne-
36473: vederbörande medlem av regeringen för av-            borgs samt i V asa Iän varit närmare tre
36474: givande av svar ställt följande spörsmål:            gånger så stor som normalt (283 % och
36475:                                                      271 %) . Å andra sidan kan konstateras, att
36476:            ,Har Regeringen fäst uppmärksam-          åtgärderna för reglering av högvattnet eller
36477:          het vid att exceptionellt stora över-       åstadkommande av skydd mot översvämnin-
36478:          svämningar under den senaste tiden          gar på nämnda områden tillsvidare icke fått
36479:          åstadkommit stora skador på de ut-          någon slutlig lösning, vilket i främsta rum-
36480:          satta områdena i norra Satakunta och        met beror på otillräckliga anslag och bris-
36481:          Syd-österbotten, där de förstört och        ten på planerare inom lantbruksingenjörs-
36482:          skadat ännu icke bärgad och till och        kretsarna. Lantbruksministeriet har den 27
36483:          med redan bärgad skörd; och om så           senaste augusti månad uppdragit åt lant-
36484:          är fallet,                                  bruksstyrelsen att undersöka, huruvida ny
36485:            vad har Regeringen gjort eller ärnar      plan borde uppgöras för reglering av hög-
36486:          den göra för värdering av översväm-         vattnet i Kyro älvs vattendrag.
36487:          ningsskadorna på de mest utsatta om-           De av översvämningarna förorsakade ska-
36488:          rådena och för erläggande av skälig         dorna ha värderats av kommissioner, tillsatta
36489:          ersättning för de största skadorna åt       av kommunalstyrelserna, men några nog-
36490:          dem som befinna sig i ekonomiska            granna värderingar av skadorna stå i detta
36491:          svårigheter~"                               nu ännu icke till buds. De största skadorna
36492:                                                      ha drabbat hö- och havreodlingarna. För-
36493:    Såsom svar på detta spörsmål, varav Ni,           lusterna torde dock bli mindre än man först
36494: Herr Talman, bifogat avskrift till Eder skri-        antog, ty till exempel i Syd-Österbotten ha
36495: velse av den 4 augusti 1953, får underteck-          egentliga översvämningsskador uppstått på
36496: nad lantbruksminister högaktningsfullt an-           endast omkring 1 000 ha, då det övriga över-
36497: föra följande:                                       svämmade området utgjordes av hövallar, som
36498:    Den långvariga period med exceptionellt           icke ledo nämnvärd skada. Enligt förhands-
36499: ymniga regn, som började den 18 juli, för-           uppgifter ha skadorna i Seinäjoki landskom-
36500: orsakade under förra hälften av augusti må-          mun, där de voro förhållandevis störst, upp-
36501: nad för årstiden ovanligt omfattande över-           skattats till 4 miljoner, i Ilmajoki till 5.5
36502: svämningar på de utsatta områdena, särskilt          miljoner och i Lappo till 2 miljoner mark.
36503: i Syd-österbotten och Satakunta. Fullt de-              Å andra sidan ha även andra odlare re-
36504: taljerad utredning över deras omfattning             dan nu lidit betydande förluster på grund
36505: föreligger visserligen icke, men enligt be-          av regnen, särskilt vad hö och vårsäd beträf-
36506: räkningar voro omkring 9 000 hektar vid              far. Vidare är att märka, att t. ex. den excep-
36507: !Jappo och Kyrö älvar översvämmade, när              tionellt omfattande potatisrötan i hela Syd-
36508: vattnet stod som högst. Även i Satakunta             Finland föranletts av regnen och är jämför-
36509: översvämmades tusentals hektar längs Kar-            bar med nämnda skördeförluster. Grundor-
36510: via älvs vattendrag. Enligt en av hydro-             saken till förlusterna är således densamma i
36511: grafiska byrån verkställd utredning har vat-         alla fallen, nämligen störtregnen, och över-
36512: tenmängden t. ex. i Kyrö älv ( vid latituden         svämningar ha tillfälligt förekommit även
36513: för Skatila) i juli under åren 1911-50 va-           annorstädes, om ock i mindre skala. På
36514: rit i medeltal 19.6 m3js, medan den i år             grund härav skulle i ingen händelse alla
36515:                                           Tulva,va:hingot.                                       1789
36516: 
36517: skador kunna ersättas. Dä Egentliga Fin-           viljelysalueet ovat myöskin joutuneet tulva-
36518: land är 1951 hemsöktes av svär torka och           veden valtaamiksi.
36519: svartrost, varvid t. ex. medelskörden av vår-         On itsestään selvää, että maata viljele-
36520: vete sjönk med ca 800 kg/ha och ställvis           västä väestöstä erikoisesti pienviljelijät jou-
36521: helt och hållet slog fel, beaktades skadorna       tuvat tulvan aiheuttamista vahingoista eni-
36522: såsom skattelättnader. Andra ersättningsfor-       ten kärsimään, koska heidän heinänsä ovat
36523: mer kommo icke då till användning.                 ladoissakin monin paikoin pilaantuneet käyt-
36524:    Regeringen har sålunda fäst uppmärksam-         tökelvottomiksi, joten se aiheuttaa vaka-
36525: het vid översvämningsskadorna i Syd-öster-         via häiriöitä pienviljelijäin karjataloudelle.
36526: botten och Satakunta, och kommer även              Tästä eivät kärsi karjattomaan maatalouteen
36527: framgent att noga följa med läget och pröva,       siirtyneet suurviljelijät. Tulvavahingot ovat
36528: huruvida de som lidit förluster, med beak-         siis niin suuret, etteivät lakisääteiset vero-
36529: tande av statens nuvarande finansiella läge,       helpotukset riitä niitä korvaamaan, joten
36530: kunna bistås med understöd eller lån av            valtiovallan välittömiä avustustoimenpiteitä
36531: statens medel. Att skadorna beaktas genom          kiireellisesti tarvitaan.
36532: skattelättnader, såsom förut skett, finner re-        Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
36533: geringen nödigt.                                   sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme
36534:    Detta får jag, Herr Talman, härmed vörd-        valtioneuvoston asianomaisen Jasenen vas-
36535: samt bringa till Eder kännedom.                    tattavaksi seuraavan kysymyksen:
36536: 
36537:   Helsingfors den 21 september 1953.                            Onko Hallitus tietoinen siitä, että
36538:                                                              tulvat ovat aiheuttaneet maamme
36539:     Lantbruksminister Martti Miettunen.                      pienviljelijäväestölle suuria vahinkoja
36540:                                                              erikoisesti Satakunnassa ja Pohjan-
36541:                                                              maalla; ja jos on,
36542:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                             aikooko Hallitus ryhtyä kiireellisiin
36543:                                                              toimenpiteisiin näiden tulvavahinkojen
36544:    Viime heinäkuu ja elokuun alkupuoli oli-                  korvaamiseksi?
36545: vat normaalia sateisempia suurimmassa
36546: osassa maatamme. Tämän johdosta erikoi-               Helsingissä 5 päivänä elokuuta 1953.
36547: siksi tulva-alueiksi ovat joutuneet Satakunta
36548: ja Pohjanmaa. Matkailijat ja paikallinen                     Arvo Riihimäki.   Pertti Rapio.
36549: väestö sekä viralliset säähavainnot ovat yh-                         Antto Prunnila.
36550: täpitävästi osoittaneet runsaitten sademää-
36551: rien aiheuttaneen suuria tulvia. Esimerk-
36552: keinä mainittakoon, että Karvian Kärpäs-                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36553: nevalla oli heinä-elokuun vaihteessa yli 300
36554: ha peltoa tulvaveden peitossa. Samoin Kar-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 moment-
36555: vian Kirkkojärven alueella oli tulvatilanne        tiin viitaten ovat kansanedustajat Arvo Rii-
36556: uhkaava. Kankaanpään Vihtelijärvi tulvi yli        himäki ym. esittäneet valtioneuvoston asian-
36557: äyräittensä. Viljapellot olivat tulvaveden         omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
36558: peittämät ja Lavian-Kankaanpään valta-             kysymyksen:
36559: maantiellä oli liikennöiminen tulvan vuoksi
36560: vaikeata. Sam;anlaisia surullisia nähtävyyk-                    ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
36561: siä oli Noormarkun Inhottujärven, Pomarkun                   tulvat ovat aiheuttaneet maamme
36562: Isojärven ja Kynäsjärven alueilla, missä sa-                 pienviljelijäväestölle suuria vahinkoja
36563: toja hehtaareja viljelysalueita oli tulvaveden               erikoisesti Satakunnassa ja Pohjan-
36564: alla. Saman kohtalon alaisena oli myös                       maalla; ja jos on,
36565: Etelä-Satakunta. Esim. Kokemäen jokilaak-                       aikooko Hallitus ryhtyä kiireellisiin
36566: sossa monin paikoin heinä- ja viljapellot oli-               toimenpiteisiin näiden tulvavahinkojen
36567: vat tulvan peittämät ja teollisuuslaitoksiakin               korvaamiseksi?"
36568: tulva vakavasti uhkasi. Tulvatilanne Sata-
36569: kunnassa oli paljon laajempi kuin esitetyt          Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-
36570: esimerkit osoittavat, koska monet erilliset       mies on kirjeensä ohella 5 päivältä elokuuta
36571: 1790                              Tiistaina 29 p. syyskuuta 1958.
36572: 
36573: 
36574: 1953 lähettänyt jäljennöksen allekirjoitta-         mukaan Seinäjoen maalaiskunnassa, jossa
36575: neelle maatalousministerille, saan kunnioit-        vahingot ovat olleet suhteellisesti suurimmat,
36576: taen vastata seuraavaa:                             on vahingot arvioitu 4 miljoonaksi, Ilma-
36577:    Heinäkuun 18 päivänä alkanut pitkäaikai-         joella 5.5 miljoonaksi ja Lapualla 2 miljoo-
36578: nen ja poikkeuksellisen rankka sadekausi ai-        naksi markaksi.
36579: heutti elokuun alkupuoliskolla tulvaherkillä           Toiselta puolen ovat myöskin muiden vil-
36580: alueilla varsinkin Etelä-Pohjanmaalla ja            jelijöiden sateiden vuoksi jo nyt kärsimät va-
36581: Satakunnassa vuodenaikaan katsoen poik-             hingot huomattavia varsinkin heinän ja ala-
36582: keuksellisen laajoja tulvia. Tosin niiden           vien alueiden kevätviljojen kohdalla. Lisäksi
36583: laajuudesta ei ole olemassa täysin yksityis-        on huomattava, että esim. perunan poik-
36584: kohtaisia selvityksiä, mutta tehtyjen arvioi-       keuksellisen suuri ruttoisuus koko Etelä-Suo-
36585: den mukaan peittivät tulvat laajimmillaan           messa on sateiden aiheuttama ja edellä mai-
36586: ollessaan Lapuanjoen ja Kyrönjoen varrella          nittuihin satovahinkoihin verrattavissa. Pe-
36587: useita tuhansia hehtaareja. Satakunnassa            russyy vahinkoihin on siis kaikissa tapauk-
36588: Karvianjoen vesistöalueen tulva on myöskin          sissa sama, rankkasateet, ja tilapäisesti on
36589: käsittänyt tuhansia hehtaareja. Hydrogra-           myöskin muualla esiintynyt tulvia, joskin
36590: fisen toimiston selvityksen mukaan on esim.         pienemmässä mittakaavassa. Tästä syystä
36591: Kyrönjoen vesimäärä (Skatilan asteikolla)           ei kaikkia vahinkoja voitaisi missään tapauk-
36592:  ollut heinäkuussa vuosina 1911-50 keski-           sessa korvata. Kun Varsinais-Suomea koh-
36593:  määrin 19.G m3/s, mutta tänä vuonna 62             tasi v. 1951 vaikea kuivuus ja mustaruoste,
36594:  m3js. Kuluvan vuoden poikkeuksellisen              jolloin esim. kevätvehnän keskisato laski n.
36595: suuri kesätulva, jonka huippu sattui elokuun        800 kg/ha ja muutamin paikoin tuhoutui
36596:  alkupuoliskolla, ilmenee selvästi jo heinä-        kokonaan, otettiin vahingot huomioon vero-
36597:  kuun viiden viimeisen päivän vesimäärästä.         helpotuksina. Muita korvausmuotoja ei sil-
36598:  Se oli nimittäin tällöin keskimäärin 200 m3js      loin käytetty.
36599:  joka on noin 70 % keskimääräisestä kevät:             Hallitus on siis kiinnittänyt huomiota
36600:  ylivesimäärästä.                                   Satakunnan ja Pohjanmaan väestön kärsi-
36601:     Näin laajojen tulvien syntymisen ovat           miin tulvavahinkoihin ja tulee edelleen tar-
36602:  aiheuttaneet heinäkuun loppupuoliskon ja           koin seuraamaan tilannetta sekä harkitse-
36603:  elokuun alkupuoliskon ankarat sateet. Turun        maan, voidaanko, valtion nykyinen rahata-
36604:  ja Porin sekä Vaasan lääneissä ovat sade-          loudellinen tilanne huomioonottaen, vahinkoa
36605:  määrät olleet lähes kolme kertaa normaali-         kärsineille valtion varoista suorittaa avus-
36606:  määriä suuremmat (283 ja 271 %) . Toiselta         tusta tai lainoja. Vahinkojen huomioon
36607:  puolen on todettava, että mainituilla alueilla     ottamisen verohelpotuksina, kuten aikaisem-
36608:  tulvajärjestely- tai suojaustyöt eivät ole vielä   mirrkin on tapahtunut, pitää hallitus tar-
36609:  tulleet toistaiseksi lopullisesti ratkaistuiksi,    peellisena.
36610:  mikä pääasiassa aiheutuu määrärahojen                 Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
36611:  riittämättömyydestä ja maanviljelysinsinööri-       Puhemiehen tiedoksi.
36612:  piireissä vallitsevasta suunnittelijavoimien
36613:  puutteesta. Maatalousministeriö on viime             Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1953.
36614:  elokuun 27 päivänä antanut maataloushalli-
36615:  tu~sen tehtäväksi tutkia, olisiko Kyrönjoen           Maatalousministeri Martti Miettunen.
36616:  vesistön tulvavedenjärjestelystä tehtävä uusi
36617:  suunnitelma.
36618:     Tulvien aiheuttamia vahinkoja ovat ar-                 Till Riksdagens Herr Talman.
36619:  vioineet kunnanhallitusten asettamat toimi-
36620:  kunnat, mutta tällä hetkellä ei vielä ole tark-       Åberopande 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
36621:  koja vahinkoarvioita käytettävissä. Suurim-        gen har riksdagsman Arvo Riihimäki m. fl.
36622:  mat vahingot ovat syntyneet heinän ja kau-         tili vederbörande medlem av regeringen för
36623:  ran kohdalla. Vahingot jäänevät kuitenkin          avgivande av svar ställt följande spörsmål:
36624:  odotettua pienemmiksi, sillä tulvan alle on
36625:  jäänyt pääasiassa heinänurmia, joilta sato                  ,Är Regeringen medveten om att
36626:  jo oli korjattu, joskin korjatullekin sadollc             småbrukarbefolkningen i vårt land
36627:  on vahinkoa tapahtunut. Ennakkotietojen                   genom översvämningar tillskyndats
36628:                                          Tulvavahingot.                                     1791
36629: 
36630:       stora förluster, särskilt i Satakunta         De av översvämningarna förorsakade ska-
36631:       och österbotten; och om sä är fallet,      dorna ha värderats av kommissioner, tillsatta
36632:         ärnar Regeringen vidtaga skynd-          av kommunalstyrelserna, men några nog-
36633:       samma ätgärder för ersättande av           granna värderingar av skadorna stå i detta
36634:       dessa översvämningsskador?"                nu ännu icke till buds. De största skadorna
36635:                                                  ha drabbat hö- och havreodlingarna. Ska-
36636:     Säsom svar på detta spörsmål, varav Ni,      dorna torde dock bli mindre än man först
36637: Herr Talman, bifogat avskrift till Eder          antog, emedan huvudsakiigen hövallar över-
36638: skrivelse av den 5 augusti 1953, får under-      svämmat, från vilka skörden redan hade
36639: tecknad Iantbruksminister högaktningsfullt       bärgats, om ock i någon mån skadad. Enligt
36640: anföra föijande:                                 förhandsuppgifter ha skadorna i Seinäjoki
36641:     Den Iångvariga period med exceptionellt      landskommun, där de voro förhållandevis
36642: ymniga regn, som började den 18 juii, för-       störst, uppskattats till 4 miljoner, i Ilma-
36643: orsakade under förra hälften av augusti          joki till :5.5 miljoner och i Lappo till 2 mil-
36644: månad för årstiden ovanligt omfattande           joner mark.
36645: översvämningar på de utsatta områdena,              Å andra sidan ha även andra odlare redan
36646: särskilt i Syd-Österbotten och Satakunta.        nu lidit betydande förluster på grund av
36647: F'ullt detaijerad utredning över deras om-       regnen, särskilt vad beträffar hö och på låg-
36648: fattning föreiigger visserligen icke, men        länta marker odlad vårsäd. Vidare är att
36649: eniigt beräkningar voro flera tusen hektar       märka, att t. ex. den exceptionellt omfattande
36650: vid Lappo och Kyro äivar översvämmade,           potatisrötan i hela Syd-Finland förorsakats
36651: när vattnet stod som högst. Även i Sata-         av regnen och är jämförbar med ovan-
36652: kunta översvämmades tusentais hektar Iängs       nämnda skördeförluster. Grundorsaken till
36653: Karvia älvs vattendrag. Enligt en av hyd-        förlusterna är säledes i alla fallen densamma,
36654: rografiska byrän verkställd utredning har        nämligen störtregnen, och även annorstädes
36655: vattenmängden t. ex. i Kyro äiv (vid Iati-       ha förekommit tillfälliga översvämningar,
36656: tuden för .Skatiia) i juli under ären 1911       om ock i mindre skala. Pä grund härav
36657: -50 varit i medeltai 19.6 m3/s, medan den        skulle i ingen händelse alla skador kunna
36658: i är var 62 m3/s. Den exceptionellt stora        ersättas. Då Egentliga Finland år 1951 hem-
36659: sommaröversvämningen innevarande år, som         söktes av svär torka och svartrost, varvid
36660:  nådde kulmen under förra hälften av au-         t. ex. medelskörden av vårvete sjönk med
36661:  gusti, kommer tydligt till synes redan i vat-   ca 800 kg/ha och ställvis helt och hållet slog
36662:  tenmängden de sista fem dagarna i juli.         fel, beaktades skadorna såsom skattelättna-
36663: Denna utgjorde nämligen i medeltal 200           der. Andra ersättningsformer kommo icke
36664:  m3/s, vilket är cirka 70% av den genom-         då till användning.
36665: snittliga vårhögvattenmängden.                      Regeringen har sålunda fäst uppmärksam-
36666:     Dessa vidsträckta översvämningar förorsa-    het vid de förluster som befolkningen i Sa-
36667: kades av ymniga regn under senare hälften        takunta och Österbotten lidit genom över-
36668:  av juli och förra hälften av augusti månad.     svämningar, och kommer framgent att noga
36669:  Regnmängden har i Åbo och Björneborgs           följa med läget och pröva, huruvida de som
36670:  samt i Vasa Iän varit närmare tre gånger        lidit förluster, med beaktande av statens nu-
36671:  så stor som normait (283 och 271 %) . Å         varande finansiella läge, kunna bistäs med
36672:  andra sidan kan konstateras, att åtgärderna     understöd eller Iän av statens medel. Att
36673:  för reglering av högvattnet eller för ästad-    skadorna beaktas genom skatteiättnader,
36674:  kommande av skydd mot översvämningar            såsom förut skett, finner regeringen nödigt.
36675:  tillsvidare icke fått nägon siutlig lösning,       Detta fär jag, Herr Talman, härmed
36676:  vilket i främsta rummet beror på otill-         vördsamt bringa till Eder kännedom.
36677:  räckliga anslag och bristen på planerare           Helsingfors den 21 september 1953.
36678:  inom Iantbruksingenjörskretsarna.       Lant-
36679:  bruksministeriet har den 27 senaste augusti         Lantbruksminister Martti Miettunen.
36680:  månad uppdragit åt Iantbruksstyrelsen att
36681:  undersöka, huruvida ny plan borde uppgöras             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36682:  för regiering av högvattnet i Kyro älvs           Kuluvan vuoden toukokuussa on korkein
36683:  vattendrag.                                     hallinto-oikeus antanut useita päätöksiä, joi-
36684: 1792                             Tiistaina 29 p. syyskuuta 1953.
36685: 
36686: 
36687: den mukaan sähköyhtiöiden kuluttajiltaan          maksujen verottaminen on. Koska korkeim-
36688: kantamat liittymismaksut on katsottu yh-          man hallinto-oikeuden nykyisen kannan jää-
36689: t.iöitten verotettavaksi tuloksi. Usean vuoden,   dessä voimaan olisi luonnollisena seurauk-
36690: jopa vuosikymmenien ajan ovat liittymis-          sena, että kohtuuton verotus tyrehdyttäisi
36691: maksut pysyneet tuloverotuksen ulkopuolella,      maakunnallisten sähköyhtymäin toiminnan
36692: mutta nyttemmin on korkein hallinto-oikeus        kokonaan, ja sähköyhtymät suuren verotaa-
36693: omaksunut ylläselostetun kannan. Näin ollen       kan vuoksi joutuisivat hyvin nopeasti kon-
36694: on puheena oleva asia, jossa on kysymys           kurssitilaan, sen ehkäisemiseksi onkin ryh-
36695: maaseudun säh:köistyksen jatkuvaisuudesta,        dyttävä viiyyttelemättä päättäviin ja ripei-
36696: saatava mitä pikimmin sellaiseen järjestyk-       siin toimenpiteisiin.
36697: seen, että liittymismaksut käsitellään yhden-        Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjes-
36698: mukaisesti kaikissa maan verolautakunnissa        tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-
36699: ja siten, että maaseudun sähköyhtymät eivät       tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
36700: joudu maksamaan tuloveroa kantamistaan            omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
36701: liittymismaksuista. Mainitut korkeimman           symyksen:
36702: hallinto-oikeuden päätökset koskevat vain
36703: muutamia yhtiöitä, mutta tämän periaatteel-                Onko Hallitus tietoinen siitä, että
36704: lisen kannan jälkeen on tietenkin odotetta-             korkeimman hallinto-oikeuden teke-
36705: vissa, että kaikkia sähköyhtymiä ryhdytään              mien päätöksien mukaisesti maaseu-
36706: verottamaan liittymismaksuista.                         dun sähköyhtymien liittymisma:ksut
36707:    Maaseudun sähköistäminen, joka varsinkin             on katsottu verotettavaksi tuloksi,
36708: viime vuosina on huomattavasti laajentunut,             mikä käytännössä merkitsee sitä, että
36709: rahoitetaan osakepääoman tai osuuspääoman               näiden yhtymien toiminta nopeasti
36710: lisäksi osittain valtion avustuksilla, osittain         loppuu ja ne joutuvat konkurssi-
36711: lainoilla, joissa valtio huomattavalta osalta           tilaan; ja jos on,
36712: on takaajana, ja osittain kuluttajilta perittä-            mihin toimenpiteisiin Hallitus on
36713: villä liittymismaksuilla. Koska valtio huo-             ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän epä-
36714: mattavalta osalta tukee maaseudun sähköis-              kohdan korjaamiseksi?
36715: tämistä, on täysin epäjohdonmukaista, että
36716: valtio perii tuloverona suuren osan liittymis-      Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1953.
36717: maksuista eli juuri samasta rahoituksesta,
36718: jota valtio toisaalta avustusten ja takuiden           Eino Palovesi. Arvi Ikonen.
36719: muodossa tukee. Ristiriita muodostuu tällä             Atte Pakkanen. Erland Haapaniemi.
36720: tavoin aivan ilmeiseksi.                               Markus Niskala. Viljami Kalliokoski.
36721:    Tämän lisäksi on vielä todettava, että val-         Vilho Leivonen. Heikki Soininen.
36722: tion ryhtyessä v. 1947 tukemaan maaseudun              Yrjö Hautala. Lauri Solla.
36723: sähköistystä avustusten ja takuiden muo-
36724: dossa, pohjautui avustussuunnitelma maa-
36725: seudun sähköistyskomitean mietintöön, jossa            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36726: varsin selvästi luettiin liittymismaksut ko-
36727: rottomaksi rahoitukseksi ja pyrittiin sähköis-      Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan
36728: tysavustuksilla järjestämään niiden suuruus       kirjelmässä syyskuun 15 päivältä 1953 ovat
36729: kdhtuulliseksi ja yhdenmukaiseksi. Verotta-       kansanedustaja Eino Palovesi ym. valtio-
36730: malla liittymismaksut tulona valtio tekee hy-     päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viita-
36731: väksymänsä avustussuunnitelman rtyhjä:ksi,        ten esittäneet hallituksen asianomaisen jäse-
36732: mikä edellyttää uutta suunnitelmaa ja lisät-      nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
36733: tyä avustusta veromenojen peittämiseksi.
36734:    Liittymisma:ksujen merkitys uusien sähkö-              , Onko Hallitus tietoinen siitä, että
36735: yhtiöiden rakennustöiden rahoittamisessa on             korkeimman hallinto-oikeuden teke-
36736: ratkaiseva, n. 40-50% kokonaisrahoituk-                 mien päätöksien mukaisesti maaseu-
36737: sesta. Kun tällöin on kysymys omasta ko-                dun sähköyhtymien liittymismaksut on
36738: rottomasta pääomasta, havaitaan, miten koh-             katsottu verotettavaksi tuloksi, mikä
36739: tuuton ja sekä vero-oikeudellisten erttä talou-         käytännössä merkitsee sitä, että nai-
36740: dellisten periaatteiden vastainen mainittujen           den yhtymien toiminta nopeasti lop-
36741:                                     Ma~dun       sähköyhtymii.t.                             1?93
36742: 
36743:          puu ja ne joutuvat konkurssitilaan;                 Tili Riksdagens Herr Talman.
36744:          ja jos on,
36745:            mihin toimenpiteisiin Hallitus on          I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri-
36746:          ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän epä-      velse av den 15 september 1953 har riksdags-
36747:          kohdan korjaamiseksi?"                    mannen Eino Palovesi m. fl. med hänvisning
36748:     Vastauksena tähän kysymykseen esitän           till riksdagsordningens 37 § 1 mom. till ve-
36749:  kunnioittavasti seuraavaa:                        derbörande regeringsmedlems besvarande
36750:     Kysymys niiden maksujen veronalaisuu-          framställt följande spörsmäl:
36751:  desta, jotka suoritetaan liittymisestä sähkö-
36752:  voimaa kehittävän tai jakavan liikk(len säh-                 ,Är Regeringen medv~en om att
36753:  köverkostoon, on sekä tieteisopissa että oi-              enligt utslag av Högsta förvaltnings-
36754:  keuskäytännössä antanut aihetta eri tulkin-               domstolen elektricitetssammanslutnin-
36755:  toihin. Kuten tehdyssä kyselyssä mainitaan,               garnas på landsbygden anslutnings-
36756:  on korkein hallinto-oikeus nyttemmin eräissä              avgifter ha ansetts som beskattnings-
36757:  päätöksissään omaksunut sen kannan, että                  bar inkomst, vilket i praktiken inne-
36758:  mainitut liittymismaksut on pidettävä sähkö-              bär, att dessa sammanslutningar
36759:  voimaa jakavan yhteisön veronalaisena tu-                 snabbt fä inställa sin verksamhet och
36760:  lona. Vaikka korkeimman hallinto-oikeuden                 bli försatta i konkurstillständ; och,
36761:  omaksumaa kantaa voidaankin pitää teoreet-                om så är fallet,
36762:  tisesti perusteltuna, puhuvat käytännölliset
36763: syyt kuitenkin liittymismaksujen veronalai-                  vilka ätgärder har Regeringen vid-
36764:  suutta vastaan. Liittymismaksua, joka suo-                tagit eller ärnar den vidtaga för att
36765:  ritetaan sähkövoimansaajan liittyessä sähkö-              avhjälpa detta missförhållande?"
36766: verkostoon tai laajentaessa sähkönkäyttö-
36767: mahdollisuuttaan, on käytännössä pidettävä           Som svar pä detta spörsmäl får jag vörd-
36768: valtionavustuksen ja osake- tai osuuspää-          samt anföra följande:
36769: oman ohella suoritettuna perustamispää-
36770:  omana, jonka vuoksi ei ole asianmukaista            Frågan huruvida de avgifter skola beskat-
36771: saattaa sitä tuloveronalaiseksi. Hallitus pi-     tas, vilka erläggas för anslutning till elkraft
36772: tääkin tarkoituksenmukaisena, että liittymis-      alstrande eller distribuerande företags elnät
36773: maksut olisi nimenomaisella lainsäännöksellä      har både i doktrin och rättspraxis givit upp-
36774: vapautettava tuloverosta. Tässä tarkoituk-        hov till olika tolkningar. Säsom i spörsmå-
36775: sessa on hallituksen puolesta eduskunnan          let nämnes, har Högsta förvaltningsdom-
36776: valtiovarainvaliokunnalle suositeltu siellä       stolen numera i vissa utslag omfattat den
36777: käsiteltävänä olevaan uuteen verolakiin otet-     ståndpunkten, att nämnda anslutningsavgif-
36778: tavaksi sitä tarkoittava säännös. Hallitus on     ter skola anses såsom den elkraft distri-
36779: myös 18 päivänä lmluvaa syyskuuta anta-           buerande sammanslutningens skattepliktiga
36780: maansa esitykseen eduskunnalle laiksi             inkomst. Ehuru den av Högsta förvaltnings-
36781: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä       domstolen omfattade ståndpunkten kan an-
36782: verolakeihin, jota lakia olisi sovellettava       ses teoretiskt motiverad, tala dock praktiska
36783: vuonna 1954 toimitettavissa tulo- ja omai-        skäl mot en beskattning av anslutningsav-
36784: suusverotuksessa ja kunnallisverotuksessa,        gifterna. Anslutningsavgift, som förbrukare
36785: ehdottanut säädettäväksi, ettei maksua, joka      av elkraft erlägger vid anslutning till elnät
36786: on suoritettu liittymisestä sähkövoimaa ke-       eller vid utvidgning av sina möjligheter att
36787: hittävän tai jakavan liikkeen sähköverkos-        använda elkraft, bör i praktiken anses som
36788: toon, olisi pidettävä veronalaisena tulona,       ett jämte statsunderstöd och aktie- eller an-
36789: jotapaitsi niillä, jotka aikaisemman lain         delskapital erlagt anläggningskapital, varför
36790: aikana ovat tulleet liittymismaksuista vero-      det icke är på sin plats att underkasta det
36791: tetuiksi, on lakiehdotukseen otetun säännök-      inkomstbeskattning. Regeringen finner det
36792: sen mukaan tilaisuus perustevalituksin            även ändamålsenligt, att anslutningsavgif-
36793: saada tapahtunut verotus oikaistuksi.             terna genom uttryckligt lagstadgande be-
36794:                                                   frias från inkomstskatt. I detta syfte har
36795:    Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1953.         från Regeringens sida hos Riksdagens stats-
36796:      Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.        utskott förordats, att i den nya skattelag,
36797: 225
36798: 1794                                  Tiilitaina 29 p. syyskuuta 1953.
36799: 
36800: 
36801: som där är under behandling, upptages ett              2) :Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta
36802: stadgande i denna riktning. Regeringen har
36803: även i en den 18 september till Riksdagen              sisältävä ed. Ikosen ym.. lak. al. n: o 121.
36804: avgiven proposition med förslag till lag om
36805: en del temporära undantagsstadganden i
36806: skattelagarna, viiken lag skulle tillämpas
36807: vid inkomst- och förmögenhetsbeskattningen                               Pöydällepano.
36808: samt kommunalbeskattningen år 1954, före-
36809: slagit ett stadgande om att avgift, som er-
36810: lagts för anslutning till elkraft alstrande              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
36811: eller distribuerande företags elnät, icke              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
36812: borde betraktas som skattepliktig inkomst,             mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
36813: varjämte de som under tidigare lags giltig-            toon:
36814: hetstid blivit beskattade för anslutningsav-
36815: gifter, enligt ett i lagförslaget intaget stad-        3) :Ehdotuksen laiksi pakkohuutokaupa.lla myytiL-
36816: gande skulle ha tillfälle att medelst besvär           vien kiinteistöjen luna.stamisesta valtiolle annetun
36817: rörande den materiella grunden få verk-                                lain muuttamisesta
36818: ställd beskwttning rättad.
36819:   Helsingfors den 22 september 1953.                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36820:                                                        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13.
36821:             Finansminister Juho Niukkanen.
36822: 
36823: 
36824:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36825:                                                        istunto on ensi torstaina kello 14.
36826:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
36827: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
36828: rainvaliokuntaan:
36829: 
36830:        1) :Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain          Täysistunto lopetetaan kello 14,07.
36831:                    muuttamisesta.
36832:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
36833: sisältävä ed. Seppälän ym.. lak. al. n:o 120;
36834: ja                                                                              E. H. 1. Tammio.
36835:                         64. Torstaina 1 p. lokakuuta 1953
36836:                                                                kello 14.
36837: 
36838:                       Päiväjärjestys.                                  Puumalainen, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki,
36839:                                                                        Sukselainen, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Vi-
36840:    Ilmoituksia:                                                        rolainen, Väyrynen ja Väänänen.
36841:                                                               Siv.
36842:    Ensimmäinen käsittely:
36843:   1) Ehdotus laiksi pakkohuutokau-                                                      Dmoitusasiat:
36844: palla myytävien kiinteistöjen lunasta-
36845: misesta valtiolle annetun lain muutta-                                                  Lomanpyynnöt.
36846: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1795
36847:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
36848: nan mietintö n: o 13; hallituksen esitys                               istunnosta virkamatkan vuoksi ed. Virolainen
36849: n:o 65.                                                                sekä yksityisasiain vuoksi edustajat Ahonen,
36850:                                                                        Antila, Borg-Sundman, K. Eskola, Friman,
36851:                   Esitellään:                                          Haapasalo, Hamara, Hautala, Häikiö, Kaar-
36852:                                                                        na, Kauppi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koi-
36853:    2) Ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o                                  vunen, Kähönen, Lindqvist, Murtomaa, Nie-
36854: 122 asuntotuotantolaiksi ............. 1796                            minen, Niiranen, E. Nurminen, Ryhtä, Ry-
36855:    3) Ed. Prunnilan ym. lak. al. n :o 123                              tinki, Tauriainen ja Väänänen, ulkomaan-
36856: laiksi lapsilisälain muuttamisesta ....                                matkan vuoksi lokakuun 6 päivästä joulu-
36857:    4) Ed. Leivo-Larssonin lak. al. n:o "                               kuun 4 päivään saakka ed. Honkala ja loka-
36858: 124 laiksi lapsilisälain muuttamisesta ..                              kuun 6 päivästä joulukuun 16 päivään saakka
36859:    5) Ed. Öhmanin lak. al. n:o 125 "                                   ed. A. Simonen.
36860: laiksi eräiden tulo- ja menoarvion ulko-
36861: puolella olevien rahastojen lakkautta-
36862: misesta ........................... .                                               Uusi hallituksen esitys.
36863:                                                                "
36864:                                                                           Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
36865:                                                                        presidentin kirjelmän ohella viime syyskuun
36866:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h ol m.                           25 päivältä on eduskunnalle saapunut halli-
36867:                                                                        tuksen esitys n: o 100, jöka nyt on edusta-
36868:                                                                        jille jaettu.
36869: 
36870:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36871: edustajat Ahonen, Antila, Backlund, Borg-                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36872: Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Friman, Haa-
36873: pasalo, Hakala, Hamara, Hautala, Huttunen,                             1) Ehdotus laiksi pakkohuutokaupalla myytävien
36874: Häikiö, J ern, Jokinen, Joukanen, Kaarna,                              kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle annetun laiD
36875: Kauppi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivu-                                                 muuttamisesta.
36876: nen, Koskinen, Kähönen, Kölli, Lepistö,
36877: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-                                  Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
36878: nen, H. Miettunen, Murtomaa, Nieminen,                                 n: o 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
36879: Niiranen, Nordfors, E. Nurminen, Palovesi,                             s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36880: 1796                              Torstaina 1 p. lokakuuta 1953.
36881: 
36882: 
36883: hallituksen esitys n: o 65, joka sisältää yllä-       Eduskunta ei voine hyväksyä hallituksen
36884: mainitun lakiehdotuksen.                           toimenpiteitä ja esitY'ksiä, jotka vähentäisi-
36885:                                                    vät valtion tuloja 16,5 miljardilla markalla
36886:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-     ja lapsilisän määrää yli 10 miljardilla mar-
36887: talousvalidkunnan mietintö n: o 13.                kalla s~kä johtaisivat siihen, että tulevana
36888:                                                    vuonna jouduttaisiin käyttämään verovaroja
36889:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    lapsilisän maksuihin noin 5 miljardia mark-
36890:                                                    kaa enemmän kuin kuluvana vuonna ja jotka
36891:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-        samalla riistäisivät vähävaraisilta lapsiper-
36892: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          heiltä näiden jo saavuttaman edun ja sen
36893: suureen valiokuntaan.                              tuottaman sosiaalisen turvan.
36894:                                                       Esittämämme lakialoite hyväksyttynä mer-
36895:                                                    kitsisi nyt voimassa olevan lain periaatteiden
36896:        2) Ehdotuksen asuntotuotantolaiksi
36897:                                                    edelleen voimassa pitämistä sillä lisäyksellä,
36898:                                                    että laki työnantajain lapsilisän maksuvelvol-
36899: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak. al. n:o 122      lisuudesta tulisi pysyväiseksi laiksi sen oltua
36900: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         tähän saaJllia määräaikainen. Olen vaJkuuttu-
36901: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-     nut siitä, että kansamme valtava enemmistö
36902: v a l i o k u n t a a n.                           on sitä mieltä, että lapsilisälakia ei ole huo-
36903:                                                    nonnettava, vaan sitä olisi parannettava.
36904: 3) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta   Kansamme suuri enemmistö on myöskin sitä
36905:                                                    mieltä, että työnantajan velvollisuus lapsi-
36906: sisältävä ed. Prunnilan ym. laik. al. n:o 123      lisän kustannuksiin on edelleen säilytettävä.
36907: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.       On täysi syy olettaa, että eduskunnan val-
36908:                                                    tiovarainvaliokunta on samaa mieltä ja hy-
36909:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,             väJksyy lakialoitteemme.
36910: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
36911: taan.                                                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36912: 
36913:   Keskustelu:                                        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
36914:                                                    ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n valio-
36915:    Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Sil-       kuntaan.
36916: loin kun lapsilisän maksaminen Pekkalan
36917: hallituksen aikana otettiin käytäntöön, suos-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
36918: tuivat työnantajat maksamaan työssään ole-         ehdotuksen mukaisesti
36919: ville perheellisille työntekijöille lisäpalkkaa
36920: lapsiluvun mukaan. Tällä toimenpiteellä kor-         v a l t i ov a r a i n v a l i o k u n t a a n:
36921: vattiin silloin yleinen 5% :n palkkojen ko-
36922: rotus. Kun sitten myöhemmin lapsilisän             4) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta
36923: maksamisesta säädettiin laki, niin sisällytet-
36924: tiin tämä jo käytännössä ollut työnantajain        sisältävä ed. Leivo-Larssonin lak. al. n: o 124;
36925: osuus lapsilisän kustannuksista säädettyyn         sekä
36926: lrukiin 4 %: na maksetuista työpaikoista.
36927: Työnantajain osuus lapsilisän kustannuk-
36928: sista on siis osa työnantajan työssään oleville    5) Ehdotuksen laiksi eräiden tulo- ja. menoarvion
36929: työntekijöille maksamasta palkasta, joka           ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta
36930: työntekijäin kannalta on käsitettävä saavu-
36931: tettuna etuna ja joka samalla on muodostu-         sisältävä ed. Öhmanin lak. al. n: o 125.
36932: nut huomattavaksi sosiaaliseksi turvaksi vä-
36933: hävaraisilla perheille.
36934:    Nyt hallitus ilmoittaa eduskunnalle anta-
36935: mansa ensi vuoden talousarvioehdotuksen               P u he mies: Edustajille jaettu hallituk-
36936: yleisperusteluissa aikovansa vapauttaa työn-       sen esitys n:o 100 voitaneen nyt esitellä va-
36937: antajat tästä velvollisuudesta.                    liokuntaan lähettämistä varten.
36938:                                       Raikennushallinnon virat.                              1797
36939: 
36940:   Hyväksytään.                                         Ed. M y ll y m ä k i: Eräiden valiokunta-
36941:                                                     paikkojen täydentämistä varten pidetään va-
36942:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston        litsijamiesten kokous heti tämän istunnon
36943: ehdotuksen mukaisesti                               päätyttyä.
36944: 
36945:   va l t i ova rain valiokuntaan
36946:                                                        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36947:                                                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
36948:   Ehdotuksen laiksi valtion rakennushallinnon
36949:              viroista ja toimista
36950: 
36951: sisältävä hallituksen esitys n: o 100.                Täysistunto lopetetaan kello 14,10.
36952: 
36953:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
36954: 
36955:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                                           E. H. 1. Tammio.
36956:                         65. Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953
36957:                                                   kello 14.
36958: 
36959:                   Päiväjä.rjestys.                                                               Siv.
36960:                                                          laiksi postisäästöpankkilain muuttami-
36961: Ilmoituksia:                                             sesta                                  1889
36962:                                                  Siv.
36963:       Ulkopuolella palva-
36964:          järjestyksen                                      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
36965: 
36966: annetaan vastaus ed. Antikaisen ym.
36967: väilikysymykseen, joka koskee hallituk-                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36968: sen työllisyyspolitiikkaa . . . . . . . . . . . . 1799   edustajat Honkala, Jern, Joukanen, Kull-
36969:                                                          berg, Kölli, H. Miettunen, M. Miettunen,
36970:                                                          Nordfors, Pessi, Rosenberg, A. Simonen, Soi-
36971:     Pöydällepanoa varten                                 ninen, Teir ja Tiitu.
36972:          esitellään:
36973: 
36974:    1) Laki- ja talousvali6kunnan mie-
36975: tintö n: o 10 hallituksen esityksen joh-                                 Ilmoitusasiat:
36976: dosta laiksi metsästyslain 36 ja 42 § : n
36977:                                                                          Lomanpyynnöt.
36978: muuttamisesta ..................... . 1889
36979:    2) PerustuslaJkivaliokunnan mietintö
36980: n:o 25 sen johdosta, että eduskunnan                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
36981: tietoon on saatettu valtioneuvoston                      istunnosta sairauden vuoksi ed. Pessi, tämän
36982: päätös hintojen ja maksujen säännöste-                   kuun 9 päivään saakka sairauden vuoksi ed.
36983: lystä ............................. .                    Kölli ja kahden kuukauden ajaksi ulkomaan-
36984:    3) Valtiovarainvailidkunnan mietintö "                matkan vuoksi ed. Teir.
36985: n : o 43 hallituksen esityksen johdosta
36986: laiksi 'kulta- ja hopeateosten erityis-
36987: verosta ........................... .                                 Valiokuntien jäsenet.
36988:    4) Valtiovarainvwlidkunnan mietintö "
36989: n: o 44 hallituksen esityksen johdosta                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valitsija-
36990: laiksi eräistä väliaikaisista potlmeus-                  miehet ovat kuluvan lokakuun 1 päivänä va-
36991: säännöksistä verolakeihin ........... .                  linneet valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä
36992:    5) Valtiovarainvailidkunnan mietintö "                vapautuksen saaneen ed. Jernin sijaan ed.
36993: n:o 45 hallituksen esityksen johdosta                    Nordströmin.
36994: laiksi valtion suhdannerahastosta an-
36995: netun lain kumoamisesta ........... .
36996:     6) Valtiovarainvailiokunnan mietintö "                Ed. Antikaisen ym. välikysymys, joka koskee
36997: n:o 46 hallituksen esityksen johdosta                           hallituksen työlHsyyspoHtiikkaa.
36998: laiksi meijerilainara:haston iJ.akkautta-
36999: misesta ........................... .                      P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
37000:     7) Valtiovarainvailiokunnan mietintö "               sen esittää kulkulaitosten ja yleisten töiden
37001: n :o 47 hallituksen esityksen johdosta                   ministeri Mäkinen vastauksen ed. Antikaisen
37002: 1800                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
37003: 
37004: 
37005: ym. välikysymykseen, joka koskee hallituksen       jotka nykytilanteessa edellyttävät määrätie-
37006: työllisyyspolitiilkkaa.                            toisia toimenpiteitä vientimme :kilpailukyvyn
37007:    Sitten kun keskustelu asiasta on julistettu     parantamiseksi sekä maamme ja kansainvälis-
37008: päättyneeksi, esitän eduskunnan hyväksyttä-        ten markkinoiden välisen tasapainon palaut-
37009: väksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen sa-      tamiseksi. Todettakoon tässä yhteydessä tois-
37010: namuodon, joka on säädetty valtiopäiväjär-         tamiseen, että ulkomaankaupan suuren mer-
37011: jestyksen 37 §: n 2 momentissa. Niiden, jotka     kityksen vuoksi emme ole voineet estää vien-
37012: eivät hyväksy tällaista yksinkertaista päivä-      tihintojen alentumisen lamauttavaa vaiku-
37013: järjestykseen siirtymistä, tulee valtiopäivä-      tusta talouselämään. Sanomattakin on sel-
37014: järjestyksen 37 §: n 3 momentin mukaan jo          vää, että kun ulkomaiset ostajat eivät enää
37015: keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa joko         maksa tuotteistamme yhtä korkeita hintoja
37016: asian valiokuntaan lähettämisestä taikka pe-      kuin aikaisemmin, olemme kaikki ja koko
37017: rustellun päiväjärjestykseen siirtymisen hy-      kansantaloutemme vastaavasti köyhtyneet.
37018: väksymisestä. Jos halutaan tehdä työjärjes-        Maa ei voi ostaa yhtä paljon tavaroita kuin
37019: tyksen 52 §: n 2 momentissa edellytetty ehdo-     huippusuhdanteiden aikana, 'koska ulkomaan-
37020: tus päätöksen teon siirtämisestä, on sellai-      kaupasta saadut tulot ovat vähentyneet.
37021: nenkin ehdotus tehtävä, ennen kuin keskus-        Vaihtosuhteessa, so. vientihintojen suhteessa
37022: telu on julistettu päättyneeksi.                  tuontihintoihin, kuluvan vuoden aikana ta-
37023:                                                    pahtunut paraneminen, joka johtuu vain
37024:   Menettelytapa hyväksytään.                      tuontihintojen alenemisesta, ei tietenkään ole
37025:                                                   voinut helpottaa viennin asemaa. Se lievä,
37026:   Välikysymykseen vastaten lausuu                  noin 2 punnan tonnihinnan nousu, joka on
37027:                                                   ennakoitu selluloosan osalta, ei myöskään
37028:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri   olennaisesti muuta tilannekuvaa. Puunjalos-
37029:  M ä k i n e n: Herra puhemies! Syyskuun          tustuotteiden markkinoiden vastaisesta kehi-
37030:  25 päivänä 1953 päivätyn 'kirjelmän ohella       tyksestä ensi vuoden puolella on tietenkin
37031:  olette Te, Herra Eduskunnan puhemies, val-       mahdotonta sanoa mitään varmaa, mutta kui-
37032:  tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momentissa        tenkin on järkevintä rakentaa toimenpiteet
37033:  mainitussa tarkoituksessa kulkulaitosten ja      sille pohjalle, etteivät hinnat nykyisestään
37034:  yleisten töiden ministerin vastattavaksi lä-     ainakaan parane.
37035:  hettänyt kansanedustaja Antikaisen ym. väli-        Niin kauan kuin meillä on vanhoja reser-
37036:  kysymyksen, jossa tiedusteliaan:                 vejä ja varastoja, voidaan pyörät pitää jo-
37037:     ,Koska hallitus itse toteaa, että ensi tal-   tenkuten pyörimässä ja myös ylläpitää kulu-
37038:  vena tulee esiintymään vakavaa työttömyyttä,     tusta. Näistä reserveistä huolimatta kansan-
37039:  ja koska hallituksen tulo- ja menoarvioesi-      tulo ja kokonaistuotanto maassamme jo viime
37040:  tyksestä käy ilmi, että Hallitus ei sen puit-    vuonna määrällisesti alenivat. Kun reservit
37041:  teissa ole tyydyttävästi varautunut ensi tal-    nyt ovat loppumassa, on meidän pystyttävä
37042:  ven työttömyyteen eikä hallituksen noudat-       elämään muuttuneiden olosuhteiden mukaan
37043: tama yleinen talouspolitiikka ole vastannut       ja myös talouspolitiikassa mukauduttava näi-
37044: suhdannetilan vaatimuksia, niin tiedustelem-      hin tosiasioihin.
37045: me, mihin muihin toimenpiteisiin hallitus on         Välikysymyksen tekijät väittävät, että hal-
37046: ryhtynyt tai aiikoo ryhtyä työllisyyspolitii-     litus on pyrkinyt laatimaan sellaisen budje-
37047: kan tehokkaasti hoitamiseksi?"                    tin, joka hyväksyy taloudellisen lamakauden
37048:     On tarpeetonta ryhtyä tarkemmin selosta-      ja pyrkii edistämään sitä, kun valtion meno-
37049: maan sitä taloudellista kehitystä, j<Jka on       talouden olisi nykyisessä suhdannevaiheessa
37050: johtanut maan nykyisiin vaikeuksiin. Sitä on      päinvastoin pyrittävä tulonmuodostuksen
37051: eduskunnassa hallituksen taholta jo useasti       säilyttämiseen ja normaalin talous- ja tuo-
37052: selvitetty ja myös budjettiesityksen yhtey-       tantotoiminnan kiihdyttämiseen.
37053: dessä on annettu seikkaperäinen selonteko            Tämän johdosta on todettava, että halli-
37054: tapahtuneesta kehityksestä ja suunnitelluista     tuksen on laatiessaan vuoden 1954 budjetti-
37055: toimenpiteistä.                                   esitystä ollut siinä tietenkin lähdettävä tosi-
37056:    Heinäkuussa hallitus esitti kustannusten       asiallisista taloudellisista oloista, jotka vai-
37057: yleiseen alentamiseen liittyvän finanssipoliit-   kuttavat valtiontalouteen ennen muuta siten,
37058: tisen ohjelmansa yhteydessä ne tosiasiat,         että valtion varsinaiset tulot supistuvat suh-
37059:                                     Ha:llituksen työllisyyspolitiikkl)..                             1801c
37060: 
37061: 
37062: dannetilanteen muutoksen seurauksena ensi              Finanssipoliittisin toimenpitein olisi työlli--
37063: vuonna huomattavasti. Välikysymyksen teki-             syystilannetta voitu parantaa huomattavasti
37064: jät ovat tämän puolen asiaa kokonaan sivuut-           tehokkaammin ja ennakollisemmin, jos halli-
37065: taneet, mutta vastuunalainen hallitus ei• tie-         tuksen veronalennusohjelma olisi tullut edus-
37066: tenkään voi olla huolehtimatta myös siitä,             kunnassa hyväksytyksi jo heinäkuussa. Hal-
37067: että valtion tulot riittävät valtion menoihin.         lituksesta riippumattomista syistä näin ei sil-
37068: Valtion lainansaantimahdollisuudet yksityi-            loin kuitenkaan tapahtunut.
37069: siltä pääomamarkkinoilta ovat meidän maas-                Jotta työllisyystilannetta voitaisiin paran-
37070: samme tunnetusti varsin rajoitetut, ei'kä val-         taa myös muilla kuin valtiontalouteen liitty-
37071: tio nykyisen lain mukaan voi saada myös-               villä talouspoliittisilla toimenpiteillä, hallitus:
37072: kään vekseliluottoa Suomen Pankilta, mitä              antoi elokuun 19 päivänä talouspoliittisen
37073: toisaalta ei voitaisi pitää talouspoliittisesti-       suunnitteluneuvoston työvaliokunnan tehtä-
37074: kaan hyväksyttävänä lainaamismuotona, mi-              väksi laatia ehdotuksen toiinenpiteiksi, joiden.
37075: käli rahanarvon säilyminen vakaana, jota               avulla tulevan syys- ja talvikauden aikana.
37076: hallitus pitää erittäin tärkeänä, halutaan             uhkaavan työttömyyden leviämistä voidaan
37077: nykyoloissakin taata. Kotimaisen :kysynnän             rajoittaa. Työvaliokunta onkin syyskuun 24
37078: lisääruispolitiikka valtiontalouden alijäämän          päivänä saanut valmiiksi ehdotuksensa, jonka.
37079: muodossa vaikuttaisi inflatorisesti ja estäisi         käsittelyn loppuvaiheeseen sosialidemokraatti-
37080: talouselämän sopeutumisen muuttuneisiin kil-           sen puolueen ja SAK:n edustajat eivät kui-
37081: pailuolosuhteisiin.                                    tenkaan katsoneet olevan syytä osallistua.
37082:    Valtion menojen supistamisen on sanellut            Hallitus ei vielä ole määritellyt kantaansa
37083: taloudellisesta tilanteesta johtuva pakko, jota        tähän ehdotukseen, mutta jo nyt voidaan
37084: tosiasiaa mikään hallitus ei olisi ensi vuoden         sanoa, että siinä esitetyin luotto- ym. talous-
37085: budjettiesitystä Jaatiessaan voinut sivuuttaa.         poliittisin keinoin voidaan työttömyyden le--
37086: Tästä syystä ei ole voitu välttyä supista-             viämistä ilmeisesti huomattavassa määrin ra-
37087: masta myös niin huomattavaa suuruusluok-               joittaa.
37088: kaa olevaa määrärahaa kuin Arava-määrä-                   On väitetty, että hallituksen taholta on
37089: rahaa siitä, mitä eduskunta viime kesäkuussa           harjoitettu tarkoituksellista mustamaalausta
37090: hyväksymässään, mutta vahvistamatta jäte-              arvioitaessa lähiajan suhdanteitten ja työlli-
37091: tyssä Arava-laissa edellytti. Työllisyyttä tal-        syystilanteen kehitystä. Hallitus ei kuiten--
37092: vikautena ylläpitääkseen ja turvatakseen               kaan ole nähnyt eikä maalannut tilannetta
37093: Arava-toiminnan häiriöttömän jatkumisen                sen synkemmäksi kuin esim. johtavat työ--
37094: hallitus on kuitenkin myöntänyt sille ennak-           markkina- ja taloudelliset järjestöt ovat sen
37095: kona jo kuluvana vuonna käytettäväksi ensi             omissa virallisissa lausunnoissaan arvioineet.
37096: vuoden määrärahasta 1 miljardi markkaa.                   Siten esim. SAK toteaa viime elokuun 19·
37097:     On huomattava, että finanssipolitiikan käy-        pa1vana työttömyystyökomitealle antamas-
37098: tettävissä olevat keinot nykytilanteessa,              saan lausunnossa voitavan pitää todennäköi-
37099: missä kysynnän ja tulonmuodostuksen heik-              senä, ,että joukkotyöttömyyttä ilmenee ensi
37100: keneminen pääasiassa johtuu ulkomaankaup-              syksynä aikaisemmin kuin viime vuoden syk-
37101: paamme kohdanneista vaikeuksista, ovat var-            syllä, ja ensi talven aikana työttömyys tulee
37102: sin rajoitetut. Tähän vaikuttaa myös se                saavuttamaan laajemmat mittasuhteet kuin
37103: seikka, että kotimark'k:inatavarain tuotanto on        edellisenä talvena. Työttömyyden laajuuteen
37104: raaka-aineitten osalta suuressa määrin riip-           vaikuttaa se, että työttömyys ei tule rajoittu-
37105: puvaista ulkomaisesta tuonnista. Kotimaisen            maan yksinomaan kausiluontoiseen työttö-
37106: kysynnän kiihdyttäminen menekin lisäämi-               myyteen, sillä sen lisäksi myöskin suhdanne-
37107:  seksi ei auta, ellei tuotannon raaka-ainetar-         työttömyys, jota tosin jo viime talvikaute-
37108:  vetta voida tuonnilla tyydyttää.                      nakin suuressa määrässä esiintyi, tulee ellei
37109:     Hallitus on kuitenkin pyrkinyt työllisyys-         aivan jyrkkää käännettä ulkomaankaupas--
37110: tilanteen parantamiseksi käyttämään myös               samme tapahdu, olemaan laajempaa kuin
37111:  finanssipoliittisia keinoja sikäli, että se on        viime talvena. Lisäksi on todennäköistä, että
37112: ehdottanut toimeenpantavaksi veronhuojen-              myöskin rakenteellinen työttömyys on maas-
37113: nu'k:sia, jotka alentavat kustannustasoa, pa-          samme jatkuvasti lisääntynyt, vaikkakin sen
37114: rantavat maan ulkomaista kilpailukykyä ja              laajuutta suhdannetyöttömyyden vallitessa
37115:  työllisyyttä sekä kiihdyttävät yritteliäisyyttä.      on vaikea todeta". SAK:n lausunto antaa
37116: 226
37117: 1
37118: 1802                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
37119: 
37120: 
37121: melko lailla toisen kuvan odotettavissa ole-        keata. Niinpä edellä mainituissa arvioinneissa
37122: vasta työllisyyden kehityksestä kuin mitä vä-       ei ole voitu ottaa huomioon sitä helpotusta,
37123: likysymyksen tekijät perustelujensa alussa          minkä hallituksen jo esittämät ja suunnitte-
37124: esittävät.                                          lemat toimenpiteet saattavat tuoda työllisyys-
37125:    Myös Suomen Puunjalostusteollisuuden             tilanteeseen, enempää kuin suhdannetekijöi-
37126: Työnantajaliitto toteaa työttömyystyökomi-          den mahdollisesti aiheuttamia muutoksia.
37127: tealle elokuun 29 päivänä antamassaan lau-             Kokemuksen perusteella voidaan todeta,
37128: sunnossa, että puunjalostusteollisuuden pii-        että normaalin työllisyyden vallitessa on työt-
37129: rissä työllisyystilanne ensi talvikautena tulee     tömyyskortistoihin hyväksyttyjä työttömiä
37130: todennäköisesti olemaan huonompi kuin edel-         talvikuukausina kausiluontoisista syistä noin
37131: lisenä vuonna ja että teollisuus näin ollen         12 000-17 000. Työttömyyskortistoissa oli
37132: joutuu irtisanomaan tai lomauttamaan työ-           syyskuun lopussa viime vuonna noin 1 000
37133: voimaansa. Metsätöiden osalta lausunnossa           henkilöä ja helmikuun lopussa korkeimmil-
37134: .arvioidaan, että vaikka näissä töissä vielä        laan 66 000, mutta kesäkuun jälkeen määrä
37135: elokuun lopulla oli lähes 10,000 miehen työ-        aleni muutamaan sataan. Tänä syksynä työt-
37136: voimavajaus, näyttää nyttemmin siltä, että          tömyyskortistoja on jouduttu avaamaan hie-
37137: jo ensi marraskuun tienoilla alkaa metsä-           man tavallista aikaisemmin. Tämä on toistai-
37138:  töissäkin ilmetä työtilaisuuksien puutetta.        s~ksi koskenut yksinomaan kaupunki- ja
37139:  Tämän ennakoinnin mukaan saattaa metsä-            kauppalakuntia. Maaseudulla on työtilai-
37140: työtilaisuuksien määrä ensi talven varsinai-        suuksia vielä ollut yleensä riittävästi, onpa
37141: sena työaikana tammi-maaliskuussa olla              metsätöiden ja sadonkorjuutöiden osalta ollut
37142: 20-30% viimevuotista pienempi.                      työvoimapulaakin. Kuntien työasiainlauta-
37143:     Kotimarkkinateollisuuden osalta saadut          kuntien lähettämien viikkoilmoitusten mu-
37144:  lausunnot eivät ole yhtä huolestuttavia. Vai-      kaan työttömyyskortistoihin hyväksyttyjä oli
37145:  kein on tilanne kutomateollisuudessa, erityi-      syyskuun 26 päivänä 4 745 henkilöä, mikä on
37146:  sesti villa- ja trikooteollisuudessa. Se on jou-   hieman suurempi määrä kuin vastaavana ai-
37147:  tunut jossain määrin vähentämään ja ylimää-        kana vuosi sitten.
37148:  räisesti lomauttamaan työvoimaansa sekä                Siitä riippumatta, millaiseksi työllisyysti-
37149:  osaksi käymään lyhennetyin työviikoin. Sitä         lanteen kehitys arvioidaan, valtion toimesta
37150:  vastoin esim. kaivosteollisuudessa ja metalli-      on nyt, kuten sodanjälkeisinä vuosina sään-
37151:  teollisuudessa otaksutaan työllisyyden yleensä     nöllisesti joka syksy, varauduttu työttömyys-
37152:  säilyvän ennallaan.                                töiden järjestämiseen tarvittaessa huomatta-
37153:     Rakennustoiminnassa on kuluvana vuonna           van suuressakin laajuudessa. Vuosi takape-
37154:  vallinnut erittäin korkea työllisyys. Suorite-      rin tällaisiin työkohteisiin, jotka on luoki-
37155:  tun tilastoinuin mukaan oli viime kesäkuun          teltu tärkeytensä sekä työttömyystyöksi so-
37156:  lopussa rakennustöitä käynnissä 27.5 milj. ms.     veltuvuutensa puolesta, laskettiin voitavan
37157:  Rakennustuotannon volyymi on ollut 4 %              sijoittaa noin 70 000 työntekijää. Jälleen tänä
37158:  viimevuotista suurempi, ja huolimatta kus-          syksynä työttömyystyökomiteassa on käsitelty
37159:  tannustason alentamisesta rakennustoimin-           valtion eri hallinnonhaaroilta ja työviras-
37160:  nassa on sen tuotannon nykyarvokin 4. 5 %           toilta, uittoyhdistyksiltä ja keskusmetsäseu-
37161:  suurempi kuin viime vuonna. Näin ollen hal-         roilta saadut esitykset uusiksi työkohteiksi
37162:  lituksen päätös keskeyttää eräitä valtion ra-       alkavana työttömyyskautena. Työttömyys-
37163:  kennustöitä kesällä oli järkevän suhdanne-          työkohteita tulee ensi talvikautenakin ole-
37164:  politiikankin kannalta perusteltu. Yksityisen      maan riittävästi.
37165:  rakennustoiminnan hiljentyessä voidaan val-            Hallituksen budjettiesitykseen sisältyy eh-
37166:  tion rakennus- kuten muitakin keskeytettyjä         dotus virkamiehistön vähentämisestä. Valtio-
37167:  töitä jatkaa ja siten tukea työllisyyttä.           valta tulee tekemään parhaansa niiden virka-
37168:     Työvoimaviranomaisten         työvoimapiirien    miesten sijoittamiseksi. joiden virkasuhde
37169:  päälliköiltä hankkimat lausunnot työllisyys-        päättyy. Peruspalkkaiset virkamiehet joutu-
37170:  tilanteen odotettavissa olevasta kehityksestä       vat lakkautuspalkalle, ja heidän taloudelliset
37171:  käyvät samaan suuntaan kuin edellä mainitut         etunsa määräytyvät         lakkautuspalkkalain
37172:  työmarkkinajärjestöjen lausunnot.                   säännösten puitteissa. Lakkautuspalkalla ole-
37173:     Niin suhdanne- kuin työllisyystilanteen ke-      vien keskitettyä sijoittamista uusiin tehtäviin
37174:  hityksen ennakoiminen on luonnollisesti vai-        tullaan nykyisestään tehostamaan, missä tar-
37175:                                   Hwllituksen työllisyyspolitiikka.                            1803
37176: 
37177: koittrksessa on jo ohjeeksi annettu valtioneu-      till besvarande förelagt ministern för kom-
37178: voston päätös. Myös ylimääräisten ja tila-          munikationsväsendet och allmänna arbetena
37179: päisten virkamiesten uudelleen sijoittamiseen       följande av riksdagsman Antikainen m. fl.
37180: tulee valtiovalta osallistumaan. Valtiovarain-      untertecknade interpellation, vari frågas:
37181: ministeriössä ryhdytään pitämään näistä                ,Emellan regeringen själv 'konstaterar, att
37182: virkamiehistä erityistä keskuskortistoa ja vi-      allvarlig arbetslöshet är att emotse nästa vin-
37183: rastoille se'kä lait6ksille tullaan suosittele-     ter, och enär det av regeringens statsverks-
37184: maan soveliaiden henkilöiden ottamista avoi-        proposition framgår, att regeringen icke i
37185: miin toimiin tästä kortistosta.                     utgiftsstaten på ett tillfredsställande sätt be-
37186:    Eduskunnan kuluvaa vuotta varten työlli-         rett sig för nästa vinters arbetslöshet och då
37187: syyden turvaamiseksi ja työttömyyden lie-           regeringens allmänna ekonomiska politik icke
37188: ventämiseksi hyväksymistä määrärahoista oli         motsvarat konjunkturslägets krav, fråga vi,
37189: syyskuun 23 päivänä vielä käytettävissä 4.4         vilka andra åtgärder regeringen vidtagit
37190: miljardia markkaa. Hallituksen talousarvio-         eller ärnar vidtaga för ett effektivt hand-
37191: esitykseen sisältyy näitä määrärahoja ensi          havande av sysselsättningspolitiken?"
37192: vuodeksi 10.5 miljardia markkaa, josta 9.5             Det är överflödigt att här närmare redo-
37193: miljardia markkaa arviomäärärahoina ja 1            göra för den ekonomiska utveckling, som
37194: miljardi markkaa siirtomäärärahana valtion          förorsakat landets nuvarande svärigheter.
37195: huonera:kennustöitä varten erityisesti raken-       Denna fråga har regeringen redan flere gän-
37196: nusalan työttömyyden torjumiseksi. Ensi             ger utrett i riksdagen, och även i samband
37197: vuoden budjettiesitykseen sisältyy työmäärä-        med budgetpropositionen har en utförlig re-
37198:  rahoja, valtion omia tai sen toimesta suori-       dogörelse för utvecklingen och de planerade
37199: tettavia maanparannus-, metsänparannus-,            åtgärderna avgivits.
37200: maantie-, rautatie- ym. töitä varten 17.2 mil-         1 juli framlade regeringen i samband med
37201:  jardia markkaa, kun näitä määrärahoja ku-          sitt finanspolitis'ka program för en allmän
37202: luvan vuoden varsinaisessa budjetissa oli 17.1      kostnadssänkning de fakta, som i nuvarande
37203: miljardia markkaa (Ed. Hiltunen: Entäs li-          läge påkalla målmedvetna åtgärder till för-
37204: sämenoarvio?). Sitä paitsi lisää työnantajan        bättrande av vår exports konkurrensförmåga
37205: lapsilisämaksun poisjääminen työllisyyden           och äterställande av jämvikten mellan den
37206:  ylläpitämiseen käytettävissä olevia valtion        inhemska och den internationella marknaden.
37207:  varoja kuluvasta vuodesta 820 miljardilla          1 detta sammanhang må än en gäng konstate-
37208:  markalla.                                          ras, att vi på grund av utrikeshandelns stora
37209:     Edellä sanottuun viitaten hallitus toteaa,      betydelse icke ha kunnat förhindra de sjun-
37210:  että se on kaikin käytettävissään olevin fi-       kande exportprisens förlamande inverkan på
37211:  nanssi- ym. talouspoliittisin keinoin varautu-     det ekonomiska livet. Det är utan vidare
37212:  nut ylläpitämään työllisyyttä mahdollisim-         klart, att dä de utländska 'köparna icke
37213:  man korkealla tasolla ja suunnitellut ensi         längre betala lika höga pris som tidigare för
37214:  talvikauden työttömyyden varalta tarpeelli-        våra produkter, vi alla och hela vår folkhus-
37215:  sen määrän työttömyystyökohteita.                  hållning ha blivit i motsvarande mån fatti-
37216:                                                     gare. Landet kan icke köpa lika stora varu-
37217:   Herr talman! lnnehållet av detta svar på          mängder som under rådande toppkonjunktur,
37218: interpellationen har delgivits de svens:kta-        emedan inkomsterna av utrikeshandeln ha
37219: lande riksdagsmedlemmarna i översättning.           minskats. Den under innevarande år inträf-
37220: Jag ber, herr talman, att svaret även i denna       fade förbättringen av bytesförhållandet, d. ä.
37221: form intages i riksdagsprotokollet.                 exportprisens förhållande till importprisen,
37222:                                                     som endast beror på sänkningen av import-
37223:  P u h e m i e s: Ministerin vastaus otetaan        prisen, har självfallet icke kunnat underlätta
37224: myös ruotsinkielisenä pöytäkirjaan.                 exportens ställning. Den obetydliga förhöj-
37225:                                                     ning av tonpriset, ca 2 pund, som förutspåtts
37226:   Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva:          i fråga om cellulosan, förändrar icke heller
37227:                                                     väsentligt situationsbilden. Om utvecklingen
37228:   Jämte skrivelse av den 25 september 1953          av marknaden för träförädlingsprodukter
37229: har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom             under nästa år är det givetvis omöjligt att
37230: förmäles i 37 § 2 mom. riksdagsordningen,           säga någonting säkert, men det är li:kväl
37231: 1804                             Tiistaina 6 p. lokrukuuta 1953.
37232: 
37233: 
37234: klokast, att basera åtgärderna på antagan-        mande året. Fördens'kull har man icke kun-
37235: det, att prisen åtminstone icke förbättras.       nat undgå att nedskära ens ett anslag av den
37236:    Så länge vi ha gamla reserver och förråd       betydande storleksklass, som Arava-anslaget.
37237: kunna hjulen någorlunda hållas rullande och       utgör, dvs. det belopp riksdagen förutsatte
37238: även konsumtionen upprätthållas. Trots            i den Aravalag, som antogs senaste juni må-
37239: dessa reserver sjön:k nationalinkomsten och       nad men icke blev stadfäst. För att upprätt-
37240: totalproduktionen i vårt land kvantitativt        hålla sysselsättningen under vintersäsongen
37241: redan senaste år. Då reserverna nu hålla på       och för att trygga en ostörd fortgång av
37242: att sina, måste vi kunna leva i enlighet med      Arava-verksamheten har regeringen dock av
37243: de förändrade förhållandena och även i den        anslaget för nästa år beviljat ett förskott på
37244: ekonomiska politiken anpassa oss efter dessa      1 miljard mark att användas för ändamålet
37245: fakta.                                            redan innevarande år.
37246:    Interpellanterna påstå, att regeringen strä-      Det är att märka, att finanspolitikens möj-
37247: vat till att utarbeta en budget, som godkän-      ligheter äro synnerligen begränsade i nuva-
37248: ner den ekonomiska depressionen och sö'ker        rande läge, då nedgången i efterfrågan och
37249: att främja den, medan statens utgiftshushåll-     irrkomstbildningen huvudsakligen beror på de
37250: ning under nuvarande konjunkturförhållan-         svårigheter som mött vår utrikeshandel.
37251: den tvärtom borde sträva till att bibehålla       Härpå inverkar även den omständigheten,
37252: inkomstbildningen och stimulera den normala       att produktionen av hemmamarknadsvaror i
37253: närings- och produktionsverksamheten.             fråga om råmaterialet i hög grad är beroende
37254:    På grund härav bör det fastslås, att rege-     av import. Stimulering av den inhemska
37255: ringen vid uppgörandet av budgetpropositio-       efterfrågan i syfte att öka avsättningen
37256: nen för år 1954 givetvis har måst utgå från       hjälper ic'ke, om ej produktionens råmaterial-
37257: de faktiska ekonomiska förhållandena, vilka       behov kan tillfredsställas genom import.
37258: inverka på statshushållningen framför allt           Regeringen har emellertid strävat tili att
37259: genom att statens egentliga inkomster till        förbättra sysselsättningsläget även med fi-
37260: följd av det förändrade konjun:kturläget          nanspolitiska medel såtillvida, att skattelätt-
37261: nästa år komma att nedgå betydligt. Inter-        nader föreslagits, vilka medföra sänkning av
37262: pellanterna ha helt och hållet förbigått denna    kostnadsnivån, förbättra landets förmåga att
37263: sida av saken, men en ansvarig regering kan       konkurrera med utlandet, öka sysselsättnin-
37264: självfallet ic'ke underlåta att även draga för-   gen samt stimulera företagsamheten. Syssel-
37265: sorg om att statens inkomster förslå för dess     sättningsläget skulle genom finanspolitiska
37266: utgifter. Statens möjligheter att erhålla lån     åtgärder ha kunnat förbättras betydligt mera
37267: på den privata kapitalmarknaden äro i vårt        effektivt och i förväg om regeringens skat-
37268: land såsom känt rätt begränsade, och staten       tesänkningsprogram hade blivit godkänt i
37269: kan enligt gällande lag icke heller erhålla       riksdagen redan i juli. Av skäl som icke
37270: växelkredit av Finlands Bank, vilket å andra      berodde på regeringen skedde detta emeller-
37271: sidan icke heller skulle kunna betraktas så-      tid icke då.
37272: som en ekonomisk-politiskt godtagbar upplå-          I avsikt att förbättra sysselsättningsläget
37273: ningsform, för såvitt man under nuvarande         även genom andra än tili statshushållningen
37274: förhållanden vill garantera penningvärdets        anslutna ekonomisk-politiska åtgärder upp-
37275: stabilitet, något som regeringen anser synner-     drog regeringen den 19 augusti åt ekonomisk-
37276: ligen viktigt. En politik som bygger på ök-       politiska planeringskommissionens arbetsut-
37277: ning av den inhems'ka efterfrågan i form av       skott att uppgöra förslag till åtgärder i syfte
37278: underskott i statshushållningen skulle ha         att begränsa den arbetslöshet, som hotade
37279: inflatorisk verkan och hindra det ekonomiska      under inkommande höst- och vinterperiod.
37280: livet att anpassa sig efter de förändrade kon-    Arbetsutskottet har den 24 september fått
37281: kurrensför hållandena.                            sitt förslag färdigt, men representanterna
37282:    Inskrärrkningen av statens utgifter har        för socialdemokratiska partiet och FFC ha
37283: dikterats av det tvång, som skapats av det        emellertid icke funnit skäl att deltaga i slut-
37284: ekonomiska läget, vilket faktum ingen rege-       skedet av dess behandling. Regeringen har
37285: ring skulle ha kunnat negligera vid uppgö-        ännu icke tagit ställning till detta förslag,
37286: rande av budgetproposition för det kom-           men redan nu kan sägas, att arbetslöshetens
37287:                                   Ha:llituksen työllisyyspolitiikka..                           1805
37288: 
37289:  utbredning uppenbarligen kan begränsas i               De inkomna utlåtandena angående hemma-
37290:  betydande grad genom de kredit- m. fl. eko-         marknadsindustrin äro icke lika oroande.
37291: nomisk-politiska ätgärder, som där föresläs.          Svårast är läget inom textilindustrin, spe-
37292:       Det har gjorts gällande, att konjunktu-        ciellt ylle- och trikåindustrin, som har blivit
37293: rernas och sysselsättningslägets utveckling          tvungen att i mån minska och utöver det
37294:  under den närmaste tiden på regeringshäll           vanliga permittera sin arbetskraft samt del-
37295: avsiktligen har svartmälats. Regeringen har          vis även att gå med kortare arbetsveckor.
37296: dock varken bedömt eller utmälat läget dys-          Däremot antages sysselsättningen t. ex. inom
37297: trare än t. ex. de ledande arbetsmarknads-           gruvindustrin och metallindustrin i det stora
37298: och ekonomiska organisationerna i sina offi-         hela kunna upprätthållas som förut.
37299: ciella uttalanden.                                      Inom byggnadsverksamheten har detta år
37300:    Sälunda konstaterar t. ex. FFC i ett utlä-        en särskilt hög sysselsättningsgrad varit rå-
37301: tande av den 19 augusti till kommitten för           dande. Enligt den uppgjorda statistiken på-
37302: reservarbeten, att det kan anses sannolikt,          gingo i slutet av juni byggnadsarbeten om-
37303: att massarbetslöshet nästa höst kommer att           fattande 27.5 milj. m3, medan motsvarande
37304:  förekomma tidigare än senaste höst och att          siffra ett år tidigare var 26.4 milj. m3.
37305: arbetslösheten instundande vinter kommer             Byggnadsproduktionens volym har varit 4 %
37306: att antaga större proportioner än föregående         större än senaste år, och trots den sänkta
37307: vinter. På arbetslöshetens omfattning inver-         kostnadsnivån inom byggnadsverksamheten
37308: kar, att arbetslösheten icke kommer att in-          är produktionens nuvärde t. o. m. 4.5 %
37309: skränka sig uteslutande till säsongartad ar-         större än senaste år. Under sådana förhål-
37310: betslöshet, ty även konjunkturarbetslöshet,          landen var regeringens beslut att avbryta en
37311: som visserligen förekom i stor utsträckning          del statliga byggnadsarbeten under sensom-
37312: redan senaste vintersäsong, kommer att upp-          maren motiverat ur en förnuftig konjunktur-
37313: träda i större omfattning än senaste vinter,         politisk synpunkt. Då den privata byggnads-
37314: om icke en radikal vändning i vår utrikes-          verksamheten avmattas, kunna statens bygg-
37315: handel inträffar. Vidare är det sannolikt,          nåds- och andra avbrutna arbeten fortsättas
37316: att även den strukturella arbetslösheten fort-       och sysselsättningen sålunda stödjas.
37317: gående ökats i vårt land, ehuru dess omfatt-           De utlåtanden arbetskraftsmyndigheterna
37318: ning är svår att konstatera under rådande           införskaffat av cheferna för arbetskrafts-
37319: konjunkturarbetslöshet. FFC: s utlåtande ger        distrikten angående den motsedda utvecklin-
37320: en helt annan bild av den utveckling av sys-        gen av sysselsättningsläget gå i samma rikt-
37321: selsättningen, som är att emotse, än inter-         ning som förenämnda utlåtanden från arbets-
37322: pellanterna framlägga i början av sin moti-         marknadsorganisa tionerna.
37323: vering.                                                Det är självfallet svårt att förutspå såväl
37324:    Ä ven Träförädlingsindustriernas i Finland       konjunktur- som sysselsättningslägets ut-
37325: Arbetsgivareförbund konstaterar i sitt utlå-        veckling. Sålunda har man t. ex. icke kunnat
37326: tande till kommitten för reservarbeten den          vid kalkyleringarna beakta den lättnad, som
37327: 29 augusti, att sysselsättningsläget inom trä-      regeringens redan föreslagna och planerade
37328: förädlingsindustrin inkommande vintersä-            åtgärder kunna medföra i sysselsättningslä-
37329: song sannolikt kommer att vara sämre än             get, lika litet som de förändringar konjunk-
37330: föregäende år och att industrin sålunda ikom-       turfaktorer möjligen medföra.
37331: mer att nödgas uppsäga eller permittera ar-            Med stöd av erfarenheten kan man konsta-
37332: betskraft. Vad skogsarbetena beträffar an-          tera, att de för arbetslöshetskartoteken god-
37333: föres i utlåtandet, att ehuru man ännu i slu-       kända arbetslösa vid normal sysselsättning
37334: tet av augusti räknade med ett arbetskrafts-        under vintermånaderna av säsongartade skäl
37335: underskott på 10 000 man i dessa arbeten,           uppgå tili 12 000-17 000. Arbetslöshetskar-
37336: det numera synes som om arbetsbrist skulle          toteken upptogo i slutet av september senaste
37337: börja yppa sig även i skogsarbetena redan           år omkring 1000 personer och i slutet av
37338: inkommande      november.     Enligt    denna       februari, då antalet var som störst, 66 000,
37339: prognos kan antalet skogsarbetstillfällen           men efter juni sjönk antalet tili några
37340: nästa vinter under den egentliga arbets-            hundra. Denna höst ha arbetslöshetskartote-
37341: säsongen i januari-mars bli 20-30 %                 ken måst öppnas något tidigare än vanligt.
37342: mindre än senaste år.                               Detta har hittills gällt uteslutande stads-
37343: 1806                              Tii-staina 6 p. lokakuuta 1953.
37344: 
37345: 
37346: Qch köpingskommunerna. På landsbygden               ett belopp av 10.5 miljarder mark, varav 9.5
37347: har det alltjämt i stort sett givits tillräckligt   miljarder mark i förslagsanslag och 1 mil-
37348: med arbetstillfällen, ifråga om skogs- och          jard mark i reservationsanslag för statens
37349: skördearbetena har t. o. m. brist på arbets-        husbyggnadsarbeten, speciellt för avvärjande
37350: kraft yppats. Enligt de av kommunernas ar-          av arbetslöshet inom byggnadsbranschen.
37351: betsnämnder insända veckorapporterna upp-           I budgetpropositionen för nästa år finnas ar-
37352: gick antalet för arbetslöshetskartoteken god-       betsanslag för statens egna och på åtgärd av
37353: kända den 26 september till 4 745 persQner,         staten utförda jordförbättrings-, skogsför-
37354: vilket är något mer än vid motsvarande tid          bättrings-, landsvägs-, järnvägs- m. fl. arbe-
37355: för ett år sedan.                                   ten till ett belopp av 17.2 miljarder mark,
37356:    Oberoende av huru sysselsättningslägets          medan beloppet av dessa anslag i inneva-
37357: utveckling bedömes har man från statens             rande års ordinarie budget utgjorde 17.1 mil-
37358: sida nu liksom under efterkrigsåren regel-          jarder mark. Dessutom ökas de för upprätt-
37359: bundet varje höst berett sig på att ordna           hållande av sysselsättningen disponibla stats-
37360: reservarbeten vid behov, t. o. m. i rätt stor       medlen med 820 milj. mark genom att ar-
37361: omfattning. För ett år sedan räknade man            betsgivarens barnbidragsavgift bortfaller.
37362: med att i dylika arbeten, vilka äro klassi-            Med hänvisning till det ovansagda konsta-
37363: ficerade efter betydelse och lämplighet som         terar regeringen, att den med alla till buds
37364: reservarbeten, kunna placera ca 70 000 arbe-        stående finans- och ekonomis-politiska medel
37365: tare. Denna höst har man återigen inom              berett sig på att hålla sysselsättningen på
37366: kommitten för reservarbeten behandlat de            en så hög nivå som möjligt och med tanke
37367: från statens olika förvaltningsgrenar och ar-       på arbetslösheten instundande vinter plane-
37368: betsverk, flottningsföreningarna och central-       rat nödigt antaJ arbetstillfällen.
37369: skogssällskapen inkomna framställningarna
37370: om nya arbetstillfällen under den begyn-              Välikysymyksen johdosta viriää seuraava
37371: nande arbetslöshetsperioden. Även under
37372: instundande vinterperiod 'kommer det att              keskustelu:
37373: finnas tillräckligt med sådana arbetstillfäl-
37374: len.                                                   Ed. Antikainen: Herra puhemies!
37375:    I regeringens budgetproposition ingår            Tietäen, että yleensä maan hallituksella on
37376: förslag om minskning av tjänstemannakåren.          vastuuta vaativa työtaa:kka, on eduskunnan
37377: Statsmakten kommer att göra sitt bästa för          taholta sen ja hallituksen välisistä mahdol-
37378: att placera de tjänstemän, vilkas tjänsteför-       lisista erimielisyyksistä huolimatta vain suh-
37379: hållande upphör. Tjänstemännen med grund-           teellisen harvoin haluttu häiritä hallitusta
37380: lön bli uppförda på indragningsstat och de-         välikysymysten muodossa. Olisi kuitenkin
37381: ras ekonomiska förmåner bestämmas inom ra-          edustajatehtävään liittyvän vastuun vähek-
37382: men för stadgandena i lagen om lön på in-           symistä, jos eduskunnan puolelta ei hallituk-
37383: dragningsstat. Placeringen av de på indrag-         sen omaksumaan politiikkaan puututtaisi
37384: ningsstat uppförda i nya uppgifter kommer           myöskin välikysymyksen muodossa silloin,
37385:  att effektiviseras; ett statsrådsbeslut härom      kun siihen todella on vakavaa aihetta ole-
37386: har redan utfärdats. Även i omplaceringen           massa.
37387: av extraordinarie och tillfälliga tjänstemän           Sosialidemokraattien tekemä välikysymys
37388: kommer staten att deltaga. Finansministeriet        on hallituspuolueen ja varsinkin kommunis-
37389: kommer att begynna föra ett särskilt central-       tien taholta haluttu leimata ainoastaan puo-
37390: kartotek över dessa tjänstemän, och ämbets-         lue- ja vaalitaktiikan merkeissä tehdyksi
37391: verk och inrättningar rekommenderas att till         (Ed. Hietanen: Sitähän se onkin!). Olen va-
37392: vakanta befattningar antaga lämpliga perso-         kuuttunut siitä, että tämä väite ei mene Suo-
37393: ner med ledning av detta kartotek.                  men kansaan (Vasemmalta: Kyllä ne sen tie-
37394:    Av de anslag Riksdagen för innevarande           tävät!). Jos puolue- ja vaalitaktiikasta tässä
37395:  år godkänt för tryggande av sysselsättnin-         yhteydessä tahdotaan puhua, niin silloin on
37396: gen och lindrande av arbetslösheten stodo           lähinnä k:ohdistettava katseet hallitukseen,
37397: ännu den 23 september 4.4 miljarder mark            joka - todennäköisesti tuntien itsensä kiu-
37398: till förfogande. Regeringens budgetproposi-         saantuneeksi juuri ennen kunnallisvaaleja
37399: tion upptar för nästa år sådana anslag till         jätetystä välikysymyksestä - jätti vastauk-
37400:                                   H111llituksen työllisyyspolitiikika.                          1807
37401: 
37402: sen antamisen tähän pa1vaan, jolloin kun-             kapa omatoimisestikin lisätyn työttömyyden
37403: nallisvaalit on suoritettu (Ed. Lahte'la: Vaa-        avulla. Tämän rintaman yhtenä tukilinjana
37404: lien takiako se tehtiin?). Tämä ratkaisu otet-        on nyt esiintynyt myös maalaisliittolainen
37405: tiin varmaan helpotuksen huokaisulla ja ai-           politiikka. Tiedämme, ettei se kaikessa tässä
37406: nakin hengessä hallitusta kädestä kiittäen            ole ollut täysin yksimielistä, mutta AT- ja
37407: myöskin kommunistiemme leirissä, koska kan-           K-ohjelmat ovat olleet hyvänä osoituksena
37408: san katseet juuri vaalien kynnyksellä olisi-          siitä, että erikoisesti herra pääministeri on
37409: vat olleet tavallista valppaammat seuraa-             maalaisliittolaisen ryhmän nimissä tämän
37410: maan serrkin ryhmän asennoitumista teke-              suunnitelman toteuttajana kunnostautunut.
37411: määmme välikysymykseen nähden.                           Meidän maassamme porvarillinen ajattelu
37412:     Tiedämme, että tilanne on kehittynyt -            on luonteensa mukaisesti leimannut yrittäjä-
37413: ja merkittäväitä osaltaan juuri hallituksen           toiminnan kannalta vaarallisiksi kaikki sosia-
37414: oman politiikan ansiosta - koko talouselä-            lidemokraattien . esittämät      suunnitelmat,
37415: mässämme, tuotannollisessa toiminnassa, työl-         vaikka ne todistettavasti osoittaisivat yhteis-
37416: lisyyden ylläpitämisessä ja sosiaalisen tur-          kuntaa, talouselämää ja kaikkea tuotanto- ja
37417: vallisuuden linjalla erittäin vaaranalaiseksi.        yrittäjätoimintaa elvyttävää tarkoitusta. Niin
37418:  Tämän vuoksi on välikysymys yhtä aiheelli-           myös kommunistit, joskin toista tavoitetta
37419:  nen ja välttämätön nyt kuin oli ennen vaa-           varten. Heille sosialidemokraattien talou-
37420:  lejakin. En luule erehtyväni, kun sanon,             temme ohjaamista koskevat ajatukset ovat ol-
37421:  että vaikka nyt esillä olevan välikysymyk-           leet kauhistus sen vuoksi, että heidän uskonsa
37422:  sen allekirjoittajina ovat ainoastaan sosiali-       kieltää rakentamasta tätä maata ja sen kan-
37423:  demokraattiset edustajat, niin samaan tähtää-        salaisille turvattua elämää. Heidän tehtävä-
37424:  vän muutoksen aikaansaamista työllisyys- ja          nään on myöskin ollut kaikin tavoin vastus-
37425:  koko talouspolitiikassamme pitää välttämättö-        taa ohjelmataloutta omassa maassamme,
37426:  mänä suurin osa koko kansaamme. Näin täy-            koska sen toteuttamisen tuloksena voisi olla
37427:  sin riippumatta siitä, onko kysymys palkan-          tyytymättömyyden väheneminen ja sen seu-
37428:  saajista ruumiillisen vai henkisen työn teki-        raamuksena entistä pienemmät kommunistis-
37429:  jöinä, työsuhteen vai virka- ja toimisuhteen         ten johtajien talutusnuorassa olevat ihmis-
37430:  varassa olevista taikka suurimmasta osasta           ryhmät (Hälinää). En halua sanoa, että
37431:  yrittäjiä minkä tuotantoalan piiristä tahansa.       maalaisliitto, nykyisen hallituksen pääryhmä,
37432:   Sosialidemokraatit, vastuussa oleva ammatil-         olisi kokonaisuudessaan ollut nk. K-ohjelmien
37433:  lisesti järjestynyt palkansaajavä:ki, niinkuin
37434:  myöskin maaseudun pieneläjät, on tällaisten
37435:                                                       toteuttamisen kannalla. Lienee niin, että
37436:                                                       kaikki eivät silläkään taholla ole huomanneet     (
37437:   tilanteiden estämiseksi jo kaksi vuotta pyr-         edes ajatella, mihin todella ollaan menossa.
37438:   kinyt sellaisen talouselämässämme tarvitta-          On tuskin ajateltu, että edellä mainitun lin-
37439:   van suunnitelmallisuuden aikaansaamiseen,            jan lopputuloksena tulisi olemaan ostokyvyn
37440:   joka voisi turvata tuotannon ja työllisyyden.        suuren heikentymisen vuoksi lopulta pakko-
37441:   Vakavana tarkoituksena oli aikaansaada jär-          huutokaupat myöskin sen omassa piirissä.
37442:   jestelmä, jonka turvin taloudellisia mahdolli-       On vain kuvaavaa, että kaikkia pääoman
37443:   suuksiamme olisi entistä suuremman yhteisen          edustajia innostava ajattelun yhteys on saa-
37444:   ohjauksen avulla käytetty koko kansantalou-          nut maalaisliiton- nykyisen johtajansa jäl-
37445:   temme tasaisen kehityksen hyväksi varautu-           jissä kulkien - siksi pääoman tukilinjaksi,
37446:   maila myöskin kansainvälisillä markkinoilla          jonka avulla uskotaan kysymyksessä olevan
37447:   tapahtuviin suhdannevaihteluihin.                    suunnitelman toteuttamisen onnistuvan. Var-
37448:      Poliittiset päämäärät, joita pääomapiirien        maa kuitenkin on, että maalaisliiton takana
37449:   puolella ruokki työllisyystilanteessa suhdan-        olevat väestöryhmät, joitakin harvoja lukuun-
37450:   nevaihtelun seurauksena tullut muutos, ai-           ottamatta, tulisivat tämän linjan seurauksena
37451:   heuttivat kuitenkin sen, että nämä työllisyy-        menettämään myöskin kul1itus- ja tuotanto-
37452:   den ja koko talouselämän kannalta oikeat kä-         kykynsä yhtä varmasti 'kuin varsinaiset pal-
37453:   sitykset saivat vastaansa määrätyssä tilan-          kansaajakuluttajatkin. Vasta nyt, kun ny-
37454:   teessa koko pääomapiirien rintaman. Arvok-           kyisen hallituksen laatima tulo- ja menoar-
37455:   kaampaa kuin tuotantoelämämme jatkuva                vioesitys on tullut tunnetUksi, on laajemmis-
37456:    turvaaminen oli sille taholle palkkatason ja        sakin piireissä havahduttu huomaamaan,
37457:    sosiaalisen kehityksen heikentyminen, vaik-         mitä kaikkea hallituksen ajamakseen ottama
37458: 1808                               Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
37459: 
37460: 
37461:  talouspoliittinen linja todella merkitsee.         hoilta on ollut jo pakko tunnustaa, että palk-
37462:  Edessä olevat näköalat ovat jo alkaneet pe-        katasomme suhteessa muihin vientimaihin ei
37463:  lottaa muitakin 'kuin sosialidemokraatteja,        kustannuksia lisäävänä tekijänä suinkaan ole
37464:  kuten jokin aika sitten lävitse käyty budje-       meille epäedullinen. Kantamme tässä perus-
37465:  tin yleiskeskustelu osoittaa.                      tuukin selviin vertailulukuihin ja on täysin
37466:     Kuluvana syyskautena olemme joutuneet           todistettavissa, vaikka eräänlaista aivopesua
37467: .siihen, että työttömyyttä esiintyi jo elo-         tämän tiimoilta on jo kauan harjoitettukin .
37468:  kuussa. Tällä hetkellä työttömyyskortistois-       Silloin on myöskin selvää, että jos tuotanto-
37469:  samme on jo tuhansia työttömiä. Tämä on            kustannuksia on tarpeen alentaa, niin tämä
37470:  erittäin varoittava toteamus, koska alkusyksy      on tehtävä ensisijassa muiden kustannuserien
37471:  kuuluu normaalioloissa juuri vuoden par-           kuin palkkojen kohdalla. Tämän hetken ta-
37472:  haimpiin työllisyysai'koihin. Nämäkään luvut       louspolitiikkamme tila ja hallituspolitiikan
37473:  eivät tällä hetkellä anna sitä paitsi oikeata      yleinen kritiikki voitaisiin jopa pelkistää yh-
37474:  kuvaa työttömyystilanteen kehityksestä, koska      teen lauseeseen, nimittäin siihen, että nykyi-
37475:  työttömyyskortistoja on vasta vain sangen          sen hallituksen talous- ja työllisyyspolitiikan
37476:  vähäisessä määrin avattu.                          yritykset haluavat jättää suhdannekehityksen
37477:     Kun työttömyys ei ole vain irrallinen ilmiö,    kdkonaan huomioon ottamatta.
37478:  niin keskusteltaessa työttömyydestä ja hal-           Äskettäin eduskunnalle jätetty ha:llituksen
37479:  lituksen siihen liittyvistä toimenpiteistä on      tulo- ja menoarvio osoittaa mielenkiintoisella
37480:  pakko käsitellä taloudellista tilannetta laa-      tavalla, mitkä ovat hallituksen käsitykset tuo-
37481:  jemmaltikin. Taloudellista kehitystä kuvaa-        tantoelämän ja työllisyyden osalta nykyisessä
37482:  via numerosarjoja tarkkaillessa joudutaan te-      vaiheessa. Hallitus itse toteaa budjetin liit-
37483:  kemään se huomio, että maamme on ilmei-            teessä, miten kansalaisten tulot ja talouselä-
37484:  sesti 'kotimaisessa laskukaudessa. Voi havaita     män aktiviteetti ovat huomattavassa laskussa,
37485:  yleistä omatoimista deflaatiokehitystä, joka       miten kansantulossa on tapahtunut laskua ja
37486:  voi todella johtaa meidät ensi talvena vaka-       miten voidaan pelätä tuotantoelämän jatku-
37487:  vaan pulakauteen. Ei ole lainkaan mieluista        vasti olevan ja jäävän alhaisemmalle ta-
37488:  syyttää muita eturyhmiä talouselämämme sa-         solle, kuin vakiintunut normaalisuhdanne
37489:  botoinnista. Tämän sanan käyttö on kuiten-         maassamme edellyttäisi. Hallitus havaitsee
37490:  kin täysin oikeutettua puhuttaessa eräistä         näin tapahtuvan yksityisellä talouselämän
37491:  vientiteollisuutemme ja muidenkin pääoma-          lohkolla, mutta ainoa johtopäätös, mikä tästä
37492:  piirien talouspoliittisista otteista. Puhutta-     on pystytty tekemään hallituksen taholla, on
37493:  koon maamme ulkomaisen kilpailukyvyn ke-           se, että näin pitäisi tapahtua myöskin julki-
37494:  hityksestä mitä tahansa, niin väistämättö-         sella lohkolla ja kysyntää merkitsevien jul-
37495:  mä:ksi lopputulokseksi tulee jäämään, että         kisten menojen suhteen. Maamme porvaril-
37496:  verrattuna viime inflaation alkukohtaan, vuo-      lisissa talouspiireissä saattaa siis vieläkin
37497:  siin 1949-1950, ei maamme ulkomaisessa kil-        esiintyä sellaista käsitystä, että kun tulon-
37498:  pailukyvyssä nykyisillä vientihinnoilla ole ta-    muodostus supistuu ja tuotanto heikkenee,
37499:  pahtunut oleellista muutosta muussa suh-           niin hallituksen talouspolitiikan tehtävänä on
37500:  teessa ainakaan kuin ehkä kantohintojen            silloin ryhtyä jouduttamaan tätä laskukau-
37501:  osalla. Sen SIJaan palkkauskustannusten            den kehitystä. Näin eläen saadaan tietenkin
37502:  osuus kökonaistuotannosta ja tuotannon kus-        työttömien luku suureksi ja maahan sellai-
37503:  tannuksista ei vientiteollisuudessamme tällä       nen talouspoliittinen ,musta surma", joka 'la-
37504:  hetkellä ole yhtään sen korkeampi kuin oli         mauttaa lopunkin yrittäjätoiminnan. Edus-
37505:  mainittuina viimeistä inflaatiosysäystä edel-      kunnan on jo vihdoinkin hallitukselle sanot-
37506:  täneinä vuosina, pikemminkin päinvastoin.          tava, että tällainen politiikka ei sovi meidän
37507:     Työväestöä on syytetty siitä, että se ei tun-   maallemme, sillä laskukauden uhatessa pitäisi
37508:  nusta minkäänlaisten vaikeuksien olemassa-         kaikilla olla rohkeutta tunnustaa, että ylei-
37509:  oloa. Tämä ei pidä paikkaansa. Emme vain           nen ja varsinkin työllisyyteen vaikuttava
37510:  halua pakottaa itseämme tunnustamaan sel-          valtiotalouden määrällinen lasku ei nyt ole
37511:  laista, joka käsityksemme mukaan ei ole totta,     mahdollista. Näin siitä huolimatta, vaikka
37512:  nimittäin sitä, että vaikeudet voisivat johtua     osa vanhoillisesta taloudellisesta ajattelusta
37513:  palkkojen liian suuresta osuudesta tuotanto-       vaatii, että kansantulosta mahdollisimman
37514:  kustannuksiin. Eräiltä porvarillisilta:kin ta-     pieni osa saisi olla yhteisen valvonnan
37515:                                    HaUitu.ksen työllisyyspolitiik:ka.                          1809
37516: 
37517: alla ja että mahdollisimman pieni osa kansan          litus kai ajattelee, että kun tullimiehiä vä-
37518: työn tuloksista saataisiin käyttää yhteisöä           hennetään, niin sehän vain helpottaa tava-
37519: palveleviin tarkoituksiin.                            roiden maahan tuloa. Kun lopetetaan luot-
37520:    Hallituksen laatiman budjetin keskeinen           sien palkkausmenot, niin on laivojen oma
37521: asiasisältö on yleisten tulosupistusten aikaan-      asia karttaa kareja. Ja kun lopetetaan vetu-
37522: saaminen. Kenenkään ei pidä tällöin kuiten-           rimiesten ja suurten ratapihojen opastinmies-
37523: kaan rajoittua näkemään niin ahtaasti, että          ten palkkausmäärärahat, niin hallitus kai
37524: katsoisi näiden tulon supistusten seurausten         vain on tyytynyt ajattelemaan, että kulke-
37525: kohdistuvan pelkästään palkannauttijaväkeen          vathan ne junat, koska ne ovat kiskoilla
37526: ja pienviljelijöihin. Näinhän ei suinkaan ole         (Keskustasta:     Kevytkenkäisen puhetta!).
37527: asianlaita. On muistettava, että yleinen tu-         Virkamieskunnan supistamiseen on järkevästi
37528: losupistus ja yleinen taloudellisen aktivitee-       pyrittäväkin, mutta valtion työntekijöiden ja
37529: tin lasku vaikuttavat täysin yhtä tuhoisasti         toimihenkilöiden toimia on lopetettava käy-
37530: ainakin kaikkien pienyrittäjien asemaan. So-         tännössä vain lähinnä silloin, kun ilmenee
37531: siaaliset menot ovat myös välittömään kulu-          todellisia ja tutkittuja mahdollisuuksia tä-
37532: tuskykyyn ja välillisesti työllisyyteen vaikut-      hän ja työn rationalisointiin.
37533: tavia menoja. Näin siksi, että sosiaaliset me-           Hallituksen politiikkaan sisältyy kerras-
37534: not tulevat niiden kansalaisryhmien osalle,          saan murheellinen määrä epäjohdonmukai-
37535: jotka käyttävät tulonsa sellaisenaan työlli-         suutta. Budjetti on laadittu maassamme ehkä
37536: syyttä ylläpitävään kulutukseen jokapäiväis-         ainutlaatuiseksi kysynnän vähentämisohjel-
37537: ten välttämättömien tarpeittensa tyydyttämi-         maksi, ja samanaikaisesti hallitus ilmoittaa,
37538: seksi. Toisaalta ei sosiaalisen turvajärjestel-      niinkuin on tapahtunut, että pääsyy tähän
37539: mämme lopettaminen, niinkuin hallitus kaa-           on ollut hyvä halu ylläpitää työllisyyttä. Ei
37540: vailee, ole senranksiltaan niin yksinkertaista       voi ymmärtää, että työllisyyttä ylläpidetään
37541: kuin hallitus otaksuu. Valtion sosiaalisten          vähentämällä välittömästi työllisyyteen vai-
37542: menojen esitettyä suuruusluokkaa oleva su-           kuttavia menoja valtion investointi- ja ra-
37543: pistaminen merkitsisi automaattisesti lisättyä       kennustoimintaa lopettamalla, harjoittamalla
37544: sosiaalisten velvoitusten siirtämistä kuntien        budjetin avulla selvää kysynnän heikentä-
37545: kannettavaksi. Miten tämä muuten sopii maa-          mispolitiikkaa ja kaiken tämän lisäksi aiheut-
37546: laisliiton yleisiin poliittisiin näkymiin? Mi-       tamaila välitöntä työttömyyttä valtion viran
37547: käli on voitu havaita, on maalaisliitto täällä       ja toimen haltijoita ja valtion työntekijöitä
37548: eduskunnassa ja myöskin aina ennen halli-            erottamalla. Ilmeisesti asia on niin, että ny-
37549: tusvastuussa ollessaan luultavasti taktillisista     kyinen budjetti on käsitettävä hallituksen
37550: syistä esiintynyt voimakkaimpana kuntien             lopulliseksi taisteluhaasteeksi, jonka mer-
37551: sosiaalisten menojen lisäämisen vastustajana         keissä taloudellinen ja poliittinen vanhoilli-
37552: ja pyrkinyt työntämään kaikki sosiaaliset            suus on käynyt jo kokorintaman hyökkäyk-
37553: menot valtion niskoille. Ehkäpä on nyt aja-          seen. Ne piirit, jotka hallitsevat yksityisiä
37554: teltu sosiaalinen turvajärjestelmä kuntien           pääomia ja yksityistä elinkeinoelämää, halua-
37555: puitteissa kokonaan lopettaa.                        vat tietenkin jättää julkisen talouden mah-
37556:    On sanottu, että maalaisliitto on ollut           dollisimman vaatimattomaan syrjästäkatsojan
37557: maamme virkamiesvihollinen n: o 1. On totta,         asemaan. Nykyhetken talouspoliittista taiste-
37558: että ennen vanhaan itsestään ylpeät vieras-          lua käydään siitä, suorittaa:ko talouselämässä
37559: maalaiset virkamiehet istuivat todella pahan-        tulonjaon vain pelkkä voima ja johtaako sitä
37560: laisesti talonpoikaisväestömme hartioilla. Pi-       ryhmäetu vai halutaanko talouselämä pystyt-
37561: tääkö tämä nurja käsitys virkamiehistä sillä         tää tasapuolisten näköalojen mukaan kaik-
37562: taholla ehkä eräänlaisena poliittisesti yhteen       kien kansalaisten hyvinvointia varten (Kes-
37563: liittävänä seikkana edelleenkin säilyttää?           kustasta: Kysy omalta ryhmältäsi!). Jälkim-
37564: Tällainen ajattelutapa kylläkin pilkistää            mäiselle puolelle rintamaa on kuitenkin tu-
37565: esille siitä innosta, jolla maalaisliittolainen      lossa yhä kasvava joukko myös keskiluok-
37566: hallitus haluaa nyt tehdä virkamiehistä työt-        kaan kuuluvia kansalaisia, joiden taloudelli-
37567: tömiä. On sekä epäasiallista että myöskin            set oikeudet ovat yhtä suuressa määrin uhat-
37568: epäjärkevää ryhtyä virkamieskuntaa supista-          tuina kuin maamme palkansaajien muiden-
37569: maan noin vain pyyhkimällä budjetista yli            kin ryhmien ja maamme pienviljelijäväestön.
37570: 7 500 virkamiehen palkkausmäärärahat. Hal-              Aravamäärärahaksi pyritään nyt antamaan
37571: 227
37572: 1810                              Tiistaina 6 p. loka-kuuta 1953.
37573: 
37574: 
37575: vain 5 miljardia. Koko Arava-asian käsit-          siihen työttömyyden lisääntymiseen, joka joh-
37576: tely on ollut maamme palkansaajaväestölle          tuisi menojen teurastamisesta. Lopputulos on
37577: ja asunnontarvitsijoille suoranainen taistelu-     ehdottomasti työllisyyden ja tuotannon säi-
37578: haaste. Hallitus on vastoin suhdannepolitii-       lyttämisen kannalta negatiivinen.
37579: kan vaatimuksia jättänyt esittelemättä tasa-          Liikevaihtoveron poistaminen eräiltä vien-
37580: vallan presidentille eduskunnan hyväksymän         titeollisuuden tarvi:kkeilta voi mahdollisesti
37581: Arava-lain, joka olisi edellyttänyt 2.5 miljar-    merkitä 1-2 % kokonaiskustannuksista.
37582: dia markkaa suurempaa määrärahaa ensi              Muita oleellisia kustannustason alennuksia,
37583: vuodeksi. Kun Aravan lainoitusprosentti on         sen ohella mitä hallitus on esittänyt lapsi-
37584: nykyään keskimäärin runsaasti alle 40, mer-        lisäjärjestelmän murtamiseksi, ei siltä ta-
37585: kitsee tämä sitä, että poispudonnut 2.5 mil-       holta ole esitetty. Selluloosan osalta nämä
37586: jardin markan määrä olisi vetänyt laina-           ovat yhteensä ehkä noin 3 %: n suuruusluok-
37587: markkinoilta lisävaroja noin 5 miljardia           kaa. Tämä merkitsee sitä, että kustannusta-
37588: markkaa. Näin ollen asuntorakennustuotan-          son alentamisen kannalta ei hallitus ole esit-
37589: nossa tapahtuva supistus on koko määrältään        tänyt mitään sellaista, joka mainittavammin
37590: noin 7.5 miljardia. Tällä rahalla olisi raken-     vaikuttaisi kustannuskysymykseen. Sisäisessä
37591: nettu monelle tuhannelle perheelle asuntoja.       talouselämässä hallituksen laatima supista-
37592: Tämän rahan käyttämättä jättäminen mer-            misohjelma merkitsee kylläkin kymmeniätu-
37593: kitsee, että ensi talven työttömyyttä lisä-        hansia työttömiä. Puhe työllisyyden edistä-
37594: tään aivan tieten tahtoen noin 7 000 raken-        misestä tällaiselta pohjalta on näin ollen
37595: nustyöläisellä ja kerrannaisvai:kutusten vuoksi    täysin perustelematonta.
37596: paljon suuremmalla palkansaajamäärällä.                Hallitus puhuu kauniisti toisaalta valtio-
37597:     Herra pääministeri on väittänyt, että työl-    talouden supistamisen välttämättömyydestä,
37598: lisyys riippuu nyt lähinnä vientiteollisuuden      toisaalta viennin kustannuskriisistä. Se ei
37599: kustannustasosta, että hallituksen talouspoli-     ole kuitenkaan edes yrittänytkään osoittaa,
37600: tiikan tarkoitus on alentaa kustannustasoa         mikä on näitten välinen yhteys. Se esittää
37601: siinä määrin, että vienti elpyy ja työttömyys      asiaa aivan siinä valossa, kuin kaikki val-
37602:  häviää (Keskustasta: Oikein!). Näin ollen         tion menot olisivat suoranaisesti vientiteolli-
37603: olisi odottanut, että hallitus olisi nyt sel-      suuden kustannuksia. Mutta itse asiassa ai.\
37604:  vittänyt ensiksi, missä määrin hallituksen        noa suoranainen yhdysside on veroissa, ja
37605: toimenpiteiden avulla kustannustaso alenee,        edellä on jo osoitettu, että verojen merkitys
37606:  ja toiseksi, missä määrin tämän 'kustannus-       kustannustekijänä vientiteollisuuden itsensä
37607:  tason alentamisen ansiosta vienti lisääntyy.      antamien tietojen mukaan on häviävän pieni.
37608:  Tätä selvitystä ei ole annettu. Kustannus-            Me olemme täydellisesti tietoisia siitä, että
37609:  tasokomitea ja vientiteollisuus itse ovat esit-   on mahdollista hoitaa ensi talven työllisyys-
37610:  täneet eräitä lukuja, joiden mukaan makse-        tilanne osaksi juuri sen ansiosta, ettei kriisi
37611:  tut välittömät verot edustavat vain muuta-        ole läheskään sitä suuruusluokkaa, mitä hal-
37612: maa prosenttia kustannuksista. 10 %:n alen-        litus on väittänyt. Toisaalta on kuitenkin
37613: nus nykyisestä tuloverosta tekee vain pro-         aina mahdollista, että todellinen kustannus-
37614: sentin kymmenesosia kokorraiskustannuksista.       kriisi voi hyvin pian olla edessämme ja että
37615: Valtion menoja vähennetään ehkä 30 miljar-         tämän kesän kustannuskriisi voi olla se vii-
37616:  dilla ja on pidetty suurta melua siitä hyö-       meinen varoitus, minkä vanhoillinen talous-
37617: dystä, jonka tämä aiheuttaa veronalennusten        politiikkamme saa. Siksi olisikin syytä oppia
37618: muodossa. Mutta kustannuksia alentavana ja         palauttamaan kilpailukykymme, ilman että
37619: vientiä lisäävänä tekijänä näiden merkitys on      me teemme sen sellaisilla keinoilla, jotka jar-
37620: melkein olematon. Hallitus ei ole voinut tai       ruttavat sitä tuotantoa, joka on ylläpidettä-
37621:  ei ole edes yrittänytkään esittää yhtään ai-      vissä kotimaisten tuotantovoimien turvin.
37622: noata todistusta siitä, että näiden toimenpi-      Eduskunnassamme olisi ymmärrettävä, ettei
37623: teiden avulla esim. selluloosan vienti lisään-     työttömyyttä voida hoitaa deflatorisilla ohjel-
37624:  tyisi edes yhdellä ainoalla tonnilla ja sen       milla, vaikkei hallitus sitä näy ymmärtävän.
37625: mukana myöskin työllisyys. Toisin sanoen se         On toisin sanoen myönnettävä, että koko se
37626:  työllisyyttä mahdollisesti lisäävä vaikutus,       taloudellinen ajatuspohja, johon AT- ja K-
37627:  joka aikaansaadaan esitettyjen verovähennys-      ohjelma perustuvat, on talouspoliittisesti kes-
37628: ten ansiosta, on häviävän pieni verrattuna         tämätön. Jos tämä olisi ajoissa myönnetty,
37629:                                    Hwllituksen työllisyyspolitiikka.                             1811
37630: 
37631: 
37632: olisi maan hallitukselle löytynyt myöskin            jaelimeltään ohjelmaa työttömyyden leviämi-
37633: poliittinen pohja.                                   sen ehkäisemiseksi, se samanaikaisesti itse
37634:    Kenellekään ei liene tuntematonta talous-         mm. tynkä-Arava esityksellään tietoisesti laa-
37635: poliittisen suunnitteluneuvoston piirissä suo-       jentaa työttömyyden piiriä.
37636: ritettu työ maamme talouselämän vakaannut-               Hallitushan voi puolestaan sanoa, niin kuin
37637: tamiseksi. Ensi vaiheissa tämän neuvoston            siltä tahoilta on sanottukin, ettei meillä val-
37638: tehtävänä oli etsiä keinot ja tie inflaation         litseva tilanne ole suinkaan hallituksen syytä.
37639: pysäyttämiseksi (Ed. Hietanen: No, löysikö           Ei olekaan joka suhteessa, mutta suuri vas-
37640: se?). Tämä oli mahdollista vain sillä edel-          tuu nykyisestä asiantilasta pa:kostakin lan-
37641: lytyksellä, että SAK oli omaksunut inflaa-           keaa sille politiikalle, jota maalaisliiton johto
37642: tiota vastustavan kannan, ja siltä taholta esi-      sekä ol!Jessaan muitten kanssa haJlitusyhteis-
37643: tys tilanteen muuttamiseksi sai alkunsa. Sii-        työssä että nyt omassa hallituksessaan on
37644: hen olivat sosialidemokraatit ja koko ammat-         harjoittanut.
37645: tiyhdistysliike valmiina ehdolla, jos samalla            Tilannetta ei suinkaan ole ollut paranta-
37646: saadaan syntymään sellainen talouspoliittinen        massa se asenne, jonka tämä heinäkuussa
37647: ohjelma, jon:ka avulla pystyttäisiin vastaanot-      syntynyt hallitus on ottanut eräisiin kansan-
37648: tamaan myöskin suhdanteiden muuttuminen,             vallan kannalta hyvinkin tärkeisiin näkökoh-
37649: ja muuttuneissa oloissa pystyttäisiin säilyttä-      tiin. Tarkoitan sitä uhmailevaa ja ylimielistä
37650: mään tuotanto ja työllisyys.                         sävyä, jolla hallitus on suhtautunut mm.
37651:     Esittämämme linja tuli pääpiirteissään ta-       työntekijäin ammatillisten järjestöjen käsi-
37652: louspoliittisen suunnitteluneuvoston työsken-        tyksiin s~kä eduskuntamme kannanottoihin.
37653: telylinjaksi, kunnes keväällä alkaneen taiste-       Se ei anna hallituksesta sellaista kuvaa, että
37654: luvaiheen ensimmäinen ilmaisu oli suunnitte-         se tahtoisi suojella niin eduskunnan kuin työ-
37655: luneuvostossa tapahtunut työnantajaedusta-           markkinajärjestöjenkin arvovaltaa ja että se
37656: jiston äkkikäänne palkkojen indeksisidonnai-         käsittäisi sen, että näissä ja vain näitten
37657:  suusehtoon nähden. Siltä taholta haluttiin          avulla toteutuu se demokratia, joka yhteis-
37658:  muuttaa yhtäkkiä koko indeksiehtojärjestel-         kunnan tulevaisuuden kannalta on talouselä-
37659: mä merkityksettömäksi ja poistaa indeksiehto         mässämmekin väJ.ttämätön. Vaikka on:kin vä-
37660: kenties devalvaatiopyl'kimysten tieltä. Avuksi       hemmistöhallitus, joka tietää, että tuhmuuk-
37661:  otettiin tahallinen työttömyyden levittämi-         siakaan se ei voi tehdä enempää kuin edus-
37662:  nen ja propagandataistelun avaaminen ims-           kunta sallii, niin siitä huolimatta tulee siltä
37663:  tannuskriisin nimissä. Palkkojen indeksi-           odottaa enemmän arvostelukykyä ja tilanteen
37664: sidonnaisuusehtoa vastaan suunnattu taistelu         oikeata harkintaa.
37665:  ei kuitenkaan ole ollut ainoastaan tien avaa-           Nykyinen hallitus ilmoitti ohjelmajulistuk-
37666:  mista devalvaatiopyrkimyksille. Se oli myös         sessaan, että kustannustaso-ongelman rat-
37667:  julkinen haaste vakaannuttamispolitiikan tä-        kaisu K-ohjelmien perustalta o!Ji hallituspoli-
37668:  hän asti noudattamille periaatteille ja mer-         tiikan perustarkoitus. Yritystä tähän ei tosin
37669:  kitsi täydellistä irtisanoutumista harjoite-        ole puuttunutkaan. Eduskunta komennettiin
37670:  tusta yhteiseen hyvään tähdänneestä talous-          tänne heinäkuussa hyväksymään hallituksen
37671:  ja työllisyyspolitiikasta.                           esittämiä tulonsiirto- ja työttömyysohjelmia,
37672:     Viimeisin yritys käyttää talouspoliittista        vaikka niitten hylätyksi tuleminen oli
37673:  suunnitteluneuvostoa hämäys- ja konjunk-             ennakolta jo varmaan hallituksenkin tiedossa.
37674:  tuuripolitiikan hyvä:ksi tehtiin silloin, kun        Olisi odottanut, että hallitus olisi tehnyt
37675:  nykyinen hallitus antoi kutsua neuvoston             eduskunnan kie'lteisestä kannasta omat johto-
37676:  koolle laatimaan sen toivomuksesta ohjelmaa          pääWksensä. Sen piti ymmärtää, ja kaipa se
37677:  työttömyyden leviämisen ehkäisemiseksi. On          sen ymmärsikin, että sen lamakausipolitii-
37678:  kuvaavaa, että neuvoston tynkätyövaliokun-          kalla ei tulisi olemaan edellytyksiä eduskun-
37679:  nan viime päivinä julkisuuteen saattama oh-          nan siunaukseen. Hallitus ei kuitenkaan teh-
37680:  jelmaesityskin aivan oleellisesti poikkeaa hal-      nyt tästä tavanmukaista johtopäätöstä ja siis
37681:  lituksen omista suunnitelmista, vaikka neu-          eronnut. Ainoana toisena vaihtoehtona tä-
37682:  voston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja            män jälkeen olisi luullut hallituksen ryhty-
37683:  ovat kumpikin nykyisen haHituksen jäseniä.           vän hakemaan ratkaisua toisista mahdolli-
37684:   Vieläkin kuvaavampaa kuitenkin on, että sa-         suuksista, niistä, joita mm. eduskunnan puo-
37685:  malla kun hallitus pyytää tältä neuvonanta-          lelta sille oli suositeltu. Näinkään ei tapah-
37686: 1812                              Tiistaina 6 p. lok8ikuuta 1953.
37687: 
37688: 
37689: tunut. Kun hallitus jäi edelleen istumaan,         omaisia velvoittava asiakirja, jonka mukaan
37690: niin tapahtui se ainoastaan siksi, että se         ja puitteissa kyseessä olevana varainhoito-
37691: pyrki vain uudelleen hakemaan tilaisuutta          vuotena on toimittava. Hallituksen ja edus-
37692: uusia:kseen aikeensa tunnetun tulonsiirto-         kunnan vallanjaon 'kannalta on tärkeimpiä
37693: ohjelmansa toteuttamiseksi. Tätä todistaa          kysymyksiä se, onko budjetti hallitukselle
37694: riittävän selvästi se, että juuri alustavasti      velvoitus vaiko valtuutus, toisin sanoen, onko
37695: käsitellyn budjetin yhteydessä se toisti kaikki    hallituksella valta olla käyttämättä, työmaat
37696: jo eduskunnan aikaisemmin hylkäämät esi-           keskeyttäen, niitä määrärahoja, jotka edus-
37697: tyksensä. Mitään muuta se ei ole löytänyt          kunta on johonkin määrättyyn tarkoitukseen,
37698: kuin työttömyyden toteamisen ja ostokyvyn          niinkuin tässä tapauksessa, hyväksynyt.
37699: alentamisen vaatimuksen.                           Vaikka tässä olenkin viitannut tämän asian
37700:    Tällainen jatkuva pään seinään juoksemi-        oikeudelliseen puoleen, niin tarkoituksena ei
37701: nen sellaisena aikana, jolloin tarvittaisiin       kuitenkaan ole lähteä kysymyksen tätä puolta
37702: mahdollisuuksien hakemista todelliset näkö-        enempää aprikoimaan. Sanon tässä, ettei
37703: alat huomioon ottamalla, osoittaa jääräpäi-        tämä ole aiheena myöskään uusille valtakun-
37704: syyden ohella myös suoranaista eduskunnan          nanoikeuden oikeusjutuille. Riittää jo se,
37705: ja koko paillamentarismin edellyttämien vaa-       kun joutuu toteamaan, että vaikka vaituu-
37706: timusten halveksuntaa. On syytä tässä yh-          detkin olisivat olleet kunnossa, hallitus on
37707: teydessä tämä näin suoraan ja selvästi to-         kuitenkin näyttänyt varsin valitettavaa esi-
37708: deta.                                              merkkiä muille työnantajapiireille.
37709:    Samanaikaisesti kun tilanne yleisillä työlli-      Saattaa tuntua hallituksesta tarpeetto-
37710: syysmarkkinoilla on kuluvan syksyn aikana          malta, että työllisyyskysymyksen yhteydessä
37711: aiheuttanut syvää huolestumista, jolloin työ-      palaan sellaiseenkin hallituksen mieliaihee-
37712: tilaisuuksien ja kulutuskyvyn ylläpitämiseksi      seen kuin lapsilisäjärjestelmän mitätöimiseen.
37713: olisi pitänyt työn tarjontaa kiihdyttää valtio-    Sen ohella, että se merkitsee palkansaajille
37714: vallan välittömässä hoidossa olevalla alueella,    selvää palkkojen alennusta, jota palkansaaja-
37715: on valtiovalta menetellyt aivan päinvas-           väki ei kuitenkaan vapaaehtoisesti tule otta-
37716: toin. Se ei ole asettunut ainoastaan syrjäs-       maan vastaan, kuten mm. SAK: n taholta on
37717: täkatsojan asemaan, vaan ryhtynyt, mikäli          ilmoitettu, niin samana se on yksi tapa pyr-
37718: mahdollista, kaikkien sen omassa välittömässä      kiä lisäämään työttömyyttä maassamme. Jo-
37719: valvonnassa olevain työmaitten keskeyttämi-        kainen markka ostokyvyn alentamisessa sil-
37720: seen ja lopettamiseen. Valtiovalta siis kat-       loin, kun on kysymys pienituloisista, vähen-
37721: soo, että tilanteen lopulliseksi laukaisemiseksi   tää mm. kotimarkkinateollisuuden tuotteiden
37722: tarvitaan vieläkin enemmän työttömiä, ja on        ja elintarvikkeiden kysyntää ja luonnollisesti
37723: antanut vakavat ja ehdottomat määräykset           merkitsee vastaavaa työn ja työvoiman su-
37724: suuressa määrin tapahtuneeseen työmaitten          pistusta sanotuilla työaloilla. Myöntääköhän
37725: keskeyttämiseen. Edellä mainittu toimenpide,       hallitus talouspoliittisessa ajattelussaan tätä-
37726: jota nykyisessä vaiheessa, jos sen olisi suo-      kään tosiasiaa~
37727: rittanut muu kuin valtiovalta, sanottaisiin           Asioiden poliittinen ratkaiseminen on nyt
37728: tahalliseksi provokaatioksi, on herättänyt ih-     jo epäilemättä helpompaa kuin kenties aikai-
37729: mettelyä myöskin valtion työvirastoissa ja         semmin. Näin siksi, että ns. tulonsiirto-ohjel-
37730: ministeriöissä. Tässä yhteydessä on herännyt       mat, joita on esitelty sekä AT-, K- ym. ni-
37731: kysymys myös siitä, ovatko nämä ministeri          misinä, ovat jo kärsineet poliittisen varari-
37732: Niukkasen käskykirjeen määräykset joka suh-        kon. Vientihintamme ovat kiinteytyneet, ja
37733: teessa sopusoinnussa edes valtiovallan va:l-       tuontihinnoissa voimme havaita huomattavaa
37734: tuuksien kanssa.                                   laskua. Tapahtuneen kehityksen ansiosta on
37735:    Puuttumatta tässä yhteydessä sen syvem-         ulkomaankauppamme vaihtosuhde muuttunut
37736: mälti Suomen valtiosäännön rakenteeseen, ni-       syksyyn tullessa jo huomattavasti entistä
37737: menomaan hallituksen ja eduskunnan vallan          edullisemmaksi. En voi enää nykytilanteessa
37738: jakoon nähden, riittää toteamus, että edus-        tulla mihinkään muuhun lopputulokseen kuin
37739: kunnan hyväksymä, tasavallan presidentin           siihen, että järkevän työllisyyspolitiikan
37740: allekirjoittama, valtiovarainministerin var-       tiellä ei tosiasiallisesti ottaen pitäisi enää
37741: mentama ja asetuskokoelmassa julkaistu val-        olla muuta estettä kuin puuttuva halu tun-
37742: tion tulo- ja menoarvio on toimeenpanoviran-       nustaa koko käydyn kustannustasokampanjan
37743:                                      Ha:llituksen työllisyyapolitiikika.                            1813
37744: 
37745: 
37746: laatu suurelta osaltaan poliittiseksi ja peli           tämänhetkisten vaike:uksiemme syynä. Ei
37747: ehkä tältä osin jo menetetyksi.                         voida olettaa, että työllisyyskysymyksen hoi-
37748:    Olkoon tulevien talouspoliittisten ratkaisu-         dossa ilmennyt haluttomuus yhtäkkiä pois-
37749: jen laatu minkälainen tahansa, niin eräitä              tuisi. Siksi lienee asia niin, että kaikesta
37750: perusnäkökohtia ei missään nimessä voida                huolimatta ensi talvena joudutaan ehkä laa-
37751: sivuuttaa. Nämä ovat lähinnä seuraavat:                 jaan'kin työttömyyteen. Työllisyystöitä on
37752: täystyöllisyys on pyrittävä turvaamaan, palk-           sen vuoksi joka tapauksessa järjestettävä tar-
37753: kojen indeksiehto on säilytettävä, valtion me-          peen vaatimassa mittakaavassa. Palkkojen ja
37754: notaloutta ei tässä suhdannevaiheessa voida             muiden työehtojen osalta on pidettävä ohje-
37755: ainakaan työllisyyden vahingoksi supistaa,              nuorana vastaavanlaisissa töissä vapailla työ-
37756: devalvaatioita ei suhdannetilaa ja maamme               markkinoilla sovellettuja ja työehtosopimuk-
37757: tulonjakosuhteita silmällä pitäen voida toi-            sissa määrättyjä vastaavia ehtoja.
37758: meenpanna, lapsilisäjärjestelmää ja muita                  Talouskriisimme ja poliittisen luottamus-
37759: sosiaalisia perusetuisuuksia ei voida kaventaa.         kriisimme ratkaisemiseksi on positiivisen
37760: Näistä on pidettävä kiinni ja niiden kanssa             ohjelman laatiminen ja siitä yhteisesti sopi-
37761: samanaikaisesti pantava toimeen sellaisia po-           minen ehdottoman välttämätöntä. Tämän
37762: sitiivisia toimenpiteitä, joiden avulla voimme          asian tiellä ei loppujen lopuksi enää pitäisi
37763: alentaa yleistä kustannustasoa ja parantaa              olla voittamattomia esteitä, jos vain eräistä
37764: vientimme kilpailukykyisyyttä sellaisilla ta-           poliittisista tavoitteista ja taloudellisen las-
37765: sapuolisilla keinoilla, jotka eivät alenna kan-         kun hyväksi käyttämisen näköaloista luovu-
37766: salaisten tulotasoa eivätkä johda mihinkään             taan.
37767: normaaliin tuotantoelämän supistukseen eikä                Se seikka, että kulkulaitosministeriö vastaa
37768: työttömyyteen. Jo pelkästään eräillä erikois-           työllisyyspoliittiseen välikysymykseen toista-
37769: toimenpiteillä lienee mahdollista nostaa vien-          malla jo liiaksikin tunnettua hallituksen kä-
37770: titeollisuutemme heikoimpien tuotantolaitos-            sitystä, osoittaa sinänsä, että hallituksella ei
37771: ten tuotantokykyä siinä määrin, että nämä               liene haluakaan harjoittaa tai edes oikein
37772: voivat vallitsevilla vientihinnoilla ja tuotan-         ymmärtää suhdannepolitiikkaa ja sen halli-
37773: tokustannuksilla ylläpitää riittävän suuruista          tuspolitiikalle asettamia vaatimuksia. Kulku-
37774: tuotantoa. Avainasemassa on silloin myöskin             laitosministerinhän voi tässä yhteydessä laa-
37775: koron alentaminen. En näe mitään syytä,                 jemmin katsoen vapauttaa monestakin syyt-
37776: miksi emme voisi luopua tästä maamme vä-                teestä. Hän ei liene sen politiikan alullepa-
37777: hintäänkin arveluttavasta kunniasta, että               nijoita, joista työttömyystilamme vakava ke-
37778: meillä on maailman 'korkein korkokanta, joka            hitys on suuressa määrin riippunut. Hän ei
37779: suhteettomasti rasittaa myöskin juuri vien-             myöskään liene vastuussa budjetista eikä pal-
37780: tiämme ja vientituotantomme kilpailuedelly-             jon yleensä hallituksen noudattamasta ny-
37781: tyksiä. Käsittääkseni meillä on mahdollisuuk-           kyistä suhdannetilaa sivuuttavasta talouspoli-
37782: sia tämän lisäksi eräiden vientiteollisuuden            tiikasta. Syyllinen tilanteeseen on koko halli-
37783: alojen käyttötarvikkeiden vapauttamiseen lii-           tus, ehkä ennen muita sen päämies herra
37784: kevaihtoverosta. Myöskin kuljetuskustannus-             pääministeri sekä ne piirit, jotka hallituksen
37785: ten ja kuljetusmaksujen alentamisella voita-            takana seisovat. En niinkään tarkoita sitä
37786: neen ainakin tilapäisessä mielessä antaa                vakavaa maatalousväestöä, joka pitää tapa-
37787:  eräille vientilohkoille tiettyjä helpotuksia. Jos      naan äänestää maalaisliittoa (Ed. Hakkila:
37788:  näillä toimenpiteillä ei ensi talvikautta sil-         Huono tapa!). En suinkaan usko, että tämä,
37789: mällä pitäen voida turvata riittävän suurui-            sittenkin vastuullinen väestönosa olisi miten-
37790: seksi katsottavaa vientiä ja työllisyyttä sen           kään puuomassa pulakauden juonia koko
37791:  mukana, niin ei ole olemassa mitään reaalista          maamme vahingoksi (Eduskunnasta: Sehän
37792: syytä, miksi eräille vientilohkoille ei voitaisi        on lupsakkaa kieltä!). Tarkoitan sitä van-
37793:  antaa silloin tilapäistä luottoa.                      hoillisinta osaa suurpääomastamme, joka on
37794:    Kaikessa tässä suunnittelussa on kuitenkin           saanut hallituksen tekemään yrityksiä toisen
37795:  lähdettävä siitä, että on sovittava jo nyt             toisensa jälkeen.
37796:  automaattisesti voimaan astuvasta ja myös                 Välikysymyksen tarkoituksena on lähinnä
37797: suhdannepoliittisesti riittävän tehokkaasta             ollut saada aikaan asioissa korjaus. Sosiali-
37798: suhdannevarausjärjestelmästä. Sellaisen puut-           demokraatit tähtäävät siihen, että virallisessa
37799:  tuminen on nyt suurelta osaltaan meidän                talouspolitiikassa täytyy tapahtua huomatta-
37800: 1814                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953
37801: 
37802: 
37803: via muutoksia ja varsin pikaisesti. Meitä ei       vastuuta talous- ja yhteiskuntaelämämme ke-
37804: ole alun pitäen ollut inspiroimassa 'kysymys       hityksestä kuin hallituksen toimenpiteet ovat
37805: siitä, pitää;kö hallituspohja uusia vai ei (Va-    edellyttäneet.
37806: semmalta: Siitähän on 'kysymys!). Tähän
37807: saakka se on ollut toisarvoinen kysymys ja            Ed. Kallio koski: Herra puhemies!
37808: puolueena olisikin verrattomasti helpompaa         Hallitusmuotomme mukaan on kansalaisten
37809: olla hallitusvastuun ulkopuolella.                 työvoima valtakunnan erityisessä suojeluk-
37810:    Hallituksen ohjelman ja hallituksen tekojen     sessa (Ed. Hakkila: Mutta nyt se on turva-
37811: täytyy merkitä suunnitelmallista ja tarkoituk-     ton!). Eräs keino tämän työvoiman suojelemi-
37812: senmukaista työllisyyspolitiikkaa. Tämä on         seksi on huolehtiminen siitä, että työtilai-
37813: pääehto, joka tulevalle talouspolitiikalle tulee   suuksia riittävän toimeentulon turvaavin
37814: asettaa. Budjetin täytyy olla jo perusraken-       paikoin on saatavissa. Jos tällainen olotila
37815: teeltaan ja periaatteeltaan toinen, kuin hal-      maassa horjuu, niinkuin se nykyisin näyttää
37816: litus on esittänyt. Talouspolitiikan jdka loh-     uhkaavan horjua, niin on hyvin ymmärret-
37817: kon, joka toimenpiteen tulee tähdätä korkean       tävää, että asiaan kiinnitetään eri tahoilla
37818: tuotannon ja työllisyysasteen ylläpitoon.          huomiota; ja välikysymyksen aiheeksi tä-
37819: Arava-laki ja ensi vuoden Arava-määrärahat         män laatuinen asia tietenkään ei ole merki-
37820: olisi myös saatava sellaisiksi, mitä eduskun-      tykseltään vähäinen. Asian laatu ja laajuus
37821: nan kesällä säätämä laki edellyttää. Sosiaali-     ovat sitä luokkaa, että se tosiaankin ansaitsee
37822: nen turvallisuus on ehdottomasti ja vähentä-       va.kavan käsittelyn ja kiihkottoman, poliitti-
37823: mättä taattava. Koko hallituspolitiikan täy-       sista intohimoista vapaan asiallisen tutkimi-
37824: tyy olla laajan kansan ja terveen talouselä-       sen (Keskustasta: Oikein!).
37825: män etujen sävyttämää.                                Nyt kuitenkin tuntuu, kuullessa esitettyjä
37826:    Toistan vielä, että ilman näitä perusteelli-    puheenvuoroja ja tutustuessa välikysymyksen
37827: sia suunnan muutoksia ei tulla pääsemään           sanamuotoon, että välikysyjillä on sellainen
37828: eteenpäin, tapahtukoon sitten hallituksen ko-      käsitys, kuin työllisyyttä maassa voitaisiin
37829: koonpanossa joitakin muutoksia tai ei. Hen-        ylläpitää ensisijaisesti valtiovallan välittömin
37830: kilökysymyksille sellaisinaan ei sosialidemo-      työpoliittisin toimenpitein, niinkuin työlli-
37831: kraattien taholta myöskään tässä yhteydessä        syystyöt ra tkaisisiva t työllisyyskysymyksen
37832: ole haluttu antaa erityistä merkitystä. Mei-       maassa tai niinkuin valtion ns. työmäärära-
37833: dän periaatteittemme mukaan on kansan elin-        hojen käyttö ainakin yhdessä työllisyystöiden
37834: mahdollisuuksista, heidän toimeentulostaan ja      kanssa olisi tässä kysymyksessä ratkaiseva
37835: onnellisen yhteiskunnan edellytysten luomi-        tekijä. Mielestäni niin ei ole asianlaita. Työl-
37836: sesta huolehtiminen monin verroin tärkeäm-         lisyyskysymystä ajan oloon ei voida missään
37837: pää. Kuitenkin ja myöskin hallituksen anta-        maassa ratkaista näillä toimenpiteillä. Kaik-
37838: man, äsken kuulemamme vastauksen jälkeen           kein vähiten työllisyyskysymyksen jatkuva
37839: on yhä uudelleen todettava, että nykyisen          hoitaminen on mahdollista ns. työllisyystöi-
37840: hallituksen politiikka on tässä suhteessa täy-     den ylläpitämisen kautta, eivätkä valtiovallan
37841: sin hedelmätöntä.                                  välittömästi järjestämät työtilaisuudet myös-
37842:    Kommunistimme vasemmalla eivät suin-            kään pitkällä tähtäimellä asioita katsellen ole
37843: kaan ole tunteneet todellista huolta palkan-       kansakunnan työvoiman käyttämistilaisuuk-
37844: saajien ja kansan eduista. Nyt heilläkin,          sien ratkaisun avain, vaan ratkaisun täytyy
37845: yhtymällä tekemäämme välikysymykseen, on           löytyä kannattavasta tuotannosta. Jollei tuo-
37846: tilaisuus osoittaa koko Suomen kansalle,           tannon kannattavaisuuden edellytyksiä ole
37847: onko nykyisen, todella huolestuttavan tilan-       olemassa, niin työllisyyttä maassa ei voida
37848: teen puhdistaminen heille suurisuista propa-       ylläpitää (Ed. Murto: Kannattaako maata-
37849: gandaa tärkeämpi (Ed. Ryömä: Kerropas jo-          lous~). Kaikki tuotannon alat ja kaikki tuo-
37850: takin teidän hallitusneuvotteluistanne!). -        tantomuodot ovat tämän säännön alaisia.
37851: Tiedämme myöskin tilanteen huolestutta-            Ainakin niin on asianlaita niihin tuotannon-
37852: van eräitä porvarillisia piirejä. Lamakausi-       aloihin nähden, joissa tuotantoa pääasiassa
37853: ohjelma on edessämme paljon pitemmälle vie-        harjoitetaan palkatuin työvoimin, yrittäjän
37854: tynä kuin eräät heistä tarkoittivatkaan. Nyt       oman henkilökohtaisen työpanoksen muodos-
37855: on myöskin heillä tilaisuus osoittaa, että         taessa vain rajoitetun tai aivan häviävän
37856: eduskunnan enemmistö tuntee suurempaa              pienen osan tuotannosta. Maataloudessa
37857:                                    Hllillituksen tJöllisyyspolitiikika.                           1815
37858: 
37859: 
37860: asianlaita on jossain maarin toisin. Siellä,          myös puunjalostusteollisuuden alalla. Minä-
37861: kun yleensä yrittäjä on samalla myöskin               kin luulen, että tuotannon kannattavai-
37862: työn suorittaja (Ed. Murto: Isännät ovat              suuskysymystä, nimenomaan täll:ä alalla, on
37863: Helsingissä!), ei voida yhtä hyvin mukautua           kannattamattomuutta alleviivaten paisutettu
37864: taloudellisen tilanteen vaatimuksiin kuin             ja että kaikki väitteet, joita tuotannon kan-
37865: muilla tuotannon aloilla. Maataloudessa ei            nattamattomuudesta on esitetty, eivät ole
37866: voida tuotantoa lakkauttaa laskukauden tul-           paikkansapitäviä. Mutta tosiasia on, että
37867: lessa eikä sitä kovin suuressa määrässä ra-           kansantaloudessamme ilmenee aivan selvänä
37868: joittaakaan tai uudella tavoin suunnata no-           tosiasiana nimenomaan pinotavaran kysyn-
37869: peasti laskukauden tullen, vaan siellä täytyy         nän loppuminen, selluloosan hintojen sellai-
37870: yrittää löytää jokin mahdollisuus taloudelli-         nen aleneminen, että uusia raaka-ainevarauk-
37871: sesta lamakaudesta selviämiseksi, vaikka              sia selluloosateollisuuden harjoittamiseksi ei
37872: tuotanto muodostuukin kannattamattomaksi.             ole suoritettu. Jos ei tuotannon kannatta-
37873: Mutta tälläkin alalla tuotannon kannattamat-          vaisuudessa mitään epäilyttävää ja arvelutta-
37874: tomuus aiheuttaa sen, että maaltapakoa ilme-          vaa tai puutteita olisi, niin tällaisia ilmiöitä
37875: nee, ja se on ainakin rakenteellista työttö-          varmaan ei myöskään olisi. Jos esim. sellu-
37876: myyttä ja myöskin kausityöttömyyttä maassa            loosan viennin kannattavuus olisi turvattu
37877: omiaan edistämään. Mainitsin jo, että mit-            niihin hintoihin, jotka nykyisin vallitsevat,
37878: kään yrittäjämuodot eivät myöskään vapauta            niin aivan ilmeisesti myöskin raaka-aineen
37879: maata ja kansaa tämän lain alaisuudesta.              kysyntää olisi ja metsätyömailla uhkaavaa
37880: Ei esim. valtiovallan yrittäjätoiminta voi            työtilaisuuksien puutetta ei olisi näköpiirissä.
37881: taata kansalle työtilaisuuksia jatkuvasti muu-           Ed. Antikainen on puhunut siitä, että kus-
37882: ten kuin sillä edellytyksellä, että sekin on          tannuksia alentamalla tässä suhteessa ei
37883: kannattavaa. Jos valtiovallan tuotantotoimin-         saada vientiä lisätyksi. Siitähän ei tällä het-
37884: taa yritetään muilla edellytyksin kuin kan-           kellä olekaan kysymys. Tänä kesänä, niin
37885: nattavaisuuteen perustuen harjoittaa, niin            kuin kaikki hyvin tietävät, on puunjalosteit-
37886: valtion yrittäjätoiminnasta muodostuu silloin         ten, myös selluloosan, vientiä harjoitettu var-
37887: varatyömaa, työllisyystöiden ylläpitämis-             sinkin loppukesän aikana suhteellisen laa-
37888: keino, joka on valtiotaloudellisesti ajan oloon       jassa mittakaavassa. Kysymys onkin siitä,
37889: mahdoton ja joka ei siis voi pysyvästi tarjota        että vienti voitaisiin jatkuvasti pitää ainakin
37890: kansalle työtilaisuuksia. Kun katsellaan ny-          niin suurena, kuin se kuluvan vientikauden
37891: kyistä työllisyystilannetta maassa, niin mei-         aikana on ollut, koska viennin väheneminen
37892: dän on toteaminen, että kannattavaisuus'kysy-         on se uhka, joka työllisyystilaisuuksia on ra-
37893: myksessä on nykyisenkin työllisyystilanteen           joittamassa ja työnsaantimahdollisuuksia estä-
37894: avain. Kausityöttömyyden torjumiseen on               mässä. Jos vientiä on voitu ylläpitää suu-
37895: tietysti kaikissa olosuhteissa ja niin myös           reksi osaksi raaka-ainevarastojen turvin,
37896: vallitsevissa olosuhteissa varauduttava mui-          osaksi myös valmiin tavaran varastojen tur-
37897: takin toimenpiteitä hyväksikäyttäen kuin tuo-         vin, joita maassa on ollut, niin tällaiset vien-
37898: tannon      kannattavaisuudesta      huolehtien.      nin mahdollisuudet loppuvat, jos uusia raaka-
37899: Mutta näillä muilla toimenpiteillä voidaan            ainehankintoja ei voida suorittaa, niin kuin
37900: selvitä vain tilapäisistä vaikeuksista ja voi-        nykyisin näyttää olevan asianlaita. Ja näi-
37901: daan asiat järjestää vain väliaikaisesti. Py-         den uusien raaka-ainehankintojen suoritta-
37902: syvästi työllisyyden ylläpitämismahdollisuus,         matta jääminen on eräs edessä olevan talvi-
37903: kansalaisten työvoiman tässä mielessä tapah-          kauden työttömyystilanteen kaikkein vaikein
37904: tuva suojeleminen, on mahdollista vain tuo-           uhka. Jos tämä uhka toteutuu, niin se estää
37905: tannon kannattavaisuudesta huolehtimalla.             myös tulevan.kesäisen viennin · ja silloin se
37906:    Siinä keskustelussa, jota tuotannon kannat-        estää mahdollisuudet tuonnin harjoittami-
37907: tavaisuudesta nykyhetkellä on käyty, on esi-          seksi, niiden tarvikkeiden saamiseksi ulko-
37908: tetty varsin erilaisia näkökohtia. On väitetty,       mailta, joita me kohtuullisesti toimeentullak-
37909: niin kuin ed. Antikainen äskeisessä lausun-           semme välttämättömästi tarvitsemme, ja se
37910: nossaan esitti, että tuotannon kannattavai-           tuo kausityöttömyyden myös kesän kuluessa,
37911: suus itse asiassa on hyvin suuressa mää-              jolloin tavallisesti sentään työttömyyttä ei
37912: rässä kysymyksenalainen         ja erityisesti        ole ainakaan mainittavassa määrässä esiinty-
37913: 1816                               Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
37914: 
37915: 
37916: nyt, ei edes kuluvana kesänä ole suurempaa             Tuntuu siis siltä, että ennen kaikkea alka-
37917: työttömyyttä eikä kaikkina aikoina minkään-         van työttömyyskauden kuluessa olisi tämän-
37918: laista työttömyyttä esiintynyt.                     suuntaisiin työmaihin kiinnitettävä huomio.
37919:    Näin ollen on siis selvää, että työllisyyden     Niiden joukosta varmasti voidaan löytää run-
37920: ylläpitämis~ksi on varauduttava huolehti-           saasti myös sellaisia, jotka sopivat talvityö-
37921: maan siitä, että niin hyvin raa:ka-ainehankin-      maiksi, joissa se seikka, että työtä on suori-
37922: toja kuin kaikkia muitakin jatkuvan työlli-         tettava suhteellisen epäkiitollisena vuodenai-
37923: syyden ylläpitämiseksi välttämättömiä työ-          kana, ei vaikuta sanottavasti työtulöksiin
37924: suorituksia voidaan pitää käynnissä ja että          (Vasemmalta: Siinäpä oli ohjelmaksi!). -
37925: siten voidaan taata kansalaisille mahdollisuus      Siinä on kyllä ohjelmaa, jossa on hyvin pal-
37926: työvoimansa sijoittamiseen sellaisin palkka-        jon varteenotettavaa ja varmasti myös järkeä.
37927: eduin, että toimeentulo on turvattu. Tästä             Meistä tuntuu siltä, että hallituksessa on
37928: huolimatta on selvää, että ensi talvikauden         kiinnitetty huomiota niin hyvin tuotannon
37929: aikana on ajateltava myös kausityöttömyy-           kannattavaisuuden edellysten parantamiseen
37930: den esiintymistä ja valmistauduttava sellaista      kuin myöskin kausityöttömyyttä varten ta-
37931: torjumaan. On kiinnitettävä huomiota vält-          pahtuvaan valmistautumiseen. Näin ollen
37932: tämättömyyteen järjestää työllisyystöitä eri        maalaisliiton eduskuntaryhmällä ei ole ai-
37933: puolilla maata paikkakunnilla, joissa työn          hetta muunlaiseen esiintymiseen tämän asian
37934: puutetta esiintyy, ja silloin on tärkeätä, että     yhteydessä kuin yksinkertaisen päiväjärjes-
37935: kiinnitetään huomiota siihen, minkälaisia työ-      tykseen siirtymisen kannattamiseen.
37936: maita työkohteiksi valitaan.                           Kuitenkin haluaisin kiinnittää huomiota
37937:    Kaikilla niillä työtilaisuuksilla, joita vali-   myös eräisiin kysymyksiin, jotka koskevat
37938: taan työllisyyden ylläpitämiseksi, ei voida         työllisyysohjeita, joita edellä olevan kausi-
37939: pitkällä tähtäimellä asioita arvostellen vai-       työttömyyden torjumista silmällä pitäen jär-
37940: kuttaa myönteisesti työllisyyskysymyksen            jestettävien töiden varalta annetaan, ja sil-
37941: hoitoon. Työvoimaa voidaan sijoittaa silläkin       loin kiintyy huomio palkkatason erilaisuu-
37942: tavoin ja useasti niin tapahtuukin, että tämä       teen eri paikkakunnilla, useasti aivan rajak-
37943: työvoiman sijoittaminen ei edistä työllisyys-       kain olevilla paikkakunnilla. Edellisten työt-
37944: kysymyksen ratkaisua pitempää aika:kautta           tömyyskansien kokemus on osoittanut, että
37945: ajatellen, vaan että se rajoittaa työllisyyden      keskuksissa on työttömyyden esiintyessä ja
37946: edistämisen vain siihen ajankohtaan, jota           työllisyyden ylläpitämiseksi järjestetyissä
37947: työllisyystöitä järjestettäessä eletään. Vieläpä    töissä useasti maksettu korkeampia palkkoja
37948: voidaan suorittaa sellaisiakin työllisyystöitä,     kuin kunnan rajan toisella puolella olevilla
37949: jotka suorastaan edistävät rakenteellisen työt-     vapailla työmailla, joilla on maksettu nor-
37950: tömyyden syntymistä. Jos sen sijaan työ-            mien mukaisia pakkoja. Sellainen tilanne
37951: kohteita valittaessa kiinnitetään huomiota          luonnollisesti aiheuttaa yhtäällä katkeruutta
37952: tuotannon edellytysten lisäämiseen, niin sil-       työntekijöiden keskuudessa, joiden on mah-
37953: loin sijoitetaan kausityöttömyyden vallitessa       doton ymmärtää niitä perusteita, joiden
37954: kansalaisten työvoima sellaisiin suorituksiin,      vuoksi jonkin rajaviivan toisella puolella
37955: joiden avulla pitkää ajanjaksoa varten huo-         palkkaussuhteet ovat aivan toisenlaiset kuin
37956: lehditaan työllisyystilanteen parantamisesta.       tämän saman viivan toisella puolella, ja täl-
37957: Minä mainitsen vain, että sellaiset toimenpi-       lainen tilanne vaikeuttaa vapaitten työmait-
37958: teet kuin maanparannustyöt ja metsänparan-          ten työvoiman saantia ja ohjaa työvoimaa
37959: nustyöt ovat molemmat sen laatuisia, että           liiaksi hakeutumaan varatyömaihin. Tällai-
37960: samalla kun ne välittömästi ja lyhyttä aikaa        siin aivan ilmeisiin epäkohtiin olisi työlli-
37961: ajatellen edistävät työtilaisuuksien tarjoamis-     syystöitä varten laadittavia ohjeita valmistet-
37962: mahdollisuuksia, samalla ne luovat jatkuvasti       taessa kiinnitettävä huomiota.
37963: ja pysyvästi edellytyksiä tuottavan työn suo-          Minä toivoisin lopuksi, että ainakin tämä
37964: rittamiseksi, ja näillä molemmilla on sellai-       välikysymyskeskustelu voitaisiin suorittaa
37965: nen vaikutus, että ne vastustavat maaltapa-         asiallisesti, koska, niinkuin välikysymyksen
37966: koa, joka on ns. rakenteellisen työttömyyden        tekijät ilmoittavat, liikkeelle on lähdetty
37967: eräs kaikkein tärkeimpiä syitä meidän yhteis-       riippumatta poliittisista pyrkimyksistä, pel-
37968: kuntamme piirissä.                                  kästään asiallisista syistä.
37969:                                     Haillituksen työllisyyspoli tiikika.                           1817
37970: 
37971: 
37972:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Väli-                 täen siten maamme poliittisen ja taloudelli-
37973: kysymyksen toteamus, että ensi talvena tulee           sen suuntauksen sitomista sotasuhdanteisiin.
37974: esiintymään va:kavaa työttömyyttä, sekä se,            Suosimalla ja noudattamalla suuryhtiöiden
37975: että hallituksen tulo- ja menoarvioesityksestä         vaatimaa luottopolitiikkaa ja yksipuolisesti
37976: käy ilmi, ettei sen puitteissa ole tyydyttä-           suuntautuvaa ulkomaankauppaa se lisäsi
37977: västi varauduttu ensi talven työttömyyteen             maamme riippuvaisuutta läntisistä pulamark-
37978: eikä hallituksen noudattama talouspolitiikka           kinoista ja Yhdysvaltain määräysvallan alai-
37979: ole vastannut suhdanteiden vaatimuksia, on             sesta poliittisesta ja taloudellisesta suuntauk-
37980: sinänsä oikea. Mutta sama toteamus on voitu            sesta. Panemalla toimeen palkkasulun ja ra-
37981: tehdä joka ainoalle vuoden 1948 syksyn jäl-            kennussäännöstelyn, vähentämällä talonpoi-
37982: keen toimineelle hallitukselle, erikoisesti Fa-        kaiston pyöreän puutavaran myynnistä ja
37983: gerholmin       oikeisto-sosialidemokraattiselle,      karjataloudesta saamia tuloja, kiristämällä
37984: mutta myös vuoden 1951-1952 maalaisliitto-             työtätekevien verotusta suuromistajien hy-
37985: lais-sosialidemokraattiselle hallitukselle. Vas-       väksi ja muilla samansuuntaisilla talouselä-
37986: tuun siitä, että tilanne jatkuu entisellään ja         män vakauttamisen nimellä kulkevilla toimen-
37987: uhkaa vakavasti huonontuakin, kantavat niin            piteillä se supisti myös sisäisiä markkinoita
37988: ollen kaikki ne hallitukset, jotka kuluneiden          ja kiirehti uuden laskukauden alkamista."
37989: viiden vuoden aikana ovat johtaneet kansan-            Teimme silloiselle sosialidemokraattis-maalais-
37990: talouden yhä suurempaan sekasortoon, val-              liittolaiselle hallitukselle kysymyksen, mitä se
37991: tiontalouden yhä suurempiin vaikeu:ksiin ja            aikoo tehdä tämän sekasortoisen tilanteen
37992: kansamme elintason ja olosuhteiden jatku-              korjaamiseksi, ulkomaankaupan suuntaami-
37993: vaan huonontumiseen, mistä vuosittainen ja             seksi entistä laajemmassa määrin pulasta va-
37994: aika ajoittain sotaa edeltäneen pulakaudenkin          paille markkinoille, teollisuustuotannon moni-
37995: ylittäneisiin mittasuhteisiin kohonnut työttö-         puolistamiseksi, asunto- ja yleishyödyllisen
37996: myys on yhtenä ja räikeimpänä todistuksena.            rakennustoiminnan kehittämiseksi työtäteke-
37997:    Niinpä me kansandemokraatit olemmekin               vän talonpoikaiston ja pienyrittäjien ahdin-
37998: jokaisen talousarvion yhteydessä ottaneet tä-          gonalaisen aseman helpoittamiseksi, työläis-
37999: män kysymyksen esille. Työttömyyden uhkan              ten ja muiden palkallaan eläjien työn saan-
38000: lisääntyessä, kuten tapahtui erikoisesti               nin ja toimeentulon turvaamiseksi.
38001: vuosina 1949 ja 1952, ehdotimme talousarvio-              Välikysymyksessämme esitetty arvio on pi-
38002: käsittelyn yhteydessä huomattavasti suurem-            tänyt kirjaimellisesti paikkansa. Esittämäm-
38003: pia työttömyysmäärärahoja kuin budjettiesi-            me toimenpiteet olisivat voineet parantaa ta-
38004: tyksiin oli otettu, samoin kuin muitakin to-           loudellista tilannetta. Mutta miten menette-
38005: della tehokkaita toimenpiteitä työttömyyden            livät silloiset hallituspuolueet, sosialide-
38006: torjumiseksi sekä koko talouspolitiikan muut-          mokraattien ja maalaisliiton eduskuntaryh-
38007: tamista siten, että tuotantoelämän jatkuvai-           mät samoin kuin muutkin porvarilliset ryh-
38008: suus sekä kansamme elintason kohoaminen                mät? He ,hiippailivat" eduskunnasta tie-
38009: tulisivat turvatuiksi. Viime helmikuussa, jol-         hensä - käyttääkseni diktaattorikandidaatti
38010: loin siihenastisen talouspolitiikan turmiolli-         Väinö Leskisen äskettäin ennustelumielessä
38011: simmat seuraukset olivat selvästi näkyvissä,           meidän ryhmämme asenteesta lausumia sa-
38012: teimme asiasta välikysymyksen, jossa osoi-             noja. Tilanteessa, jossa olisi ollut ratkais-
38013:  timme, että valtiovalta ei ollut yrittänytkään        tava myös nyt edessä olevan talven ja mo-
38014: ryhtyä toimenpiteisiin kansamme etujen mu-             nien tulevien taivien ja kesien taloudellinen
38015: kaisen kansantalouden rakenteellisen muu-              kehitys, heitä eivät kiinnostaneet sen parem-
38016: toksen ja monipuolistamisen hyväksi eikä               min työttömyys- kuin muutkaan kansamme
38017: ryhtynyt kansamme yhteisen työn tuloksena              perusatuja koskevat puutteet ja rasitukset.
38018: saamien suuryhtymien ylimääräisten voitto-             Oikeistososialidemokraatit olivat silloin halli-
38019:  jen käyttämiseen kansan ja valtion talouden           tuksessa ja se riitti heille. Sosialidemokraat-
38020:  vahvistamiseen eikä kansanjoukkojen elinta-           tisen ryhmän puheenjohtaja Väinö Tanner
38021:  son kohottamiseen. Välikysymyksessämme sa-            ilmoitti ryhmän kantana, että hallituksen
38022:  nottiin: ,Hallitus lainminlöi suhdanteista ja         vastauksessa, joka oli suunnilleen samansisäl-
38023: sotavarusteluista riippumattoman rauhan-               töinen kuin nykyisenkin hallituksen vas-
38024:  omaisen rakennustyön kehittämisen sekä sitä           taus, maan taloudellinen asema on asetettu
38025:  vastaavan ulkopolitiikan varmistamisen, edis-         oikeaan valaistu:kseen ja annettu kansalle tie-
38026: 228
38027: 1818                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
38028: 
38029: 
38030: tää, missä oikeastaan ollaan, minkä vuoksi elleivät viime päivien ja viikkojen aikana so-
38031: sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä katsoo sialidemokraattisen puoluejohdon, kokoomuk-
38032: voivansa kannattaa yksinkertaista siirtymistä sen ja kansanpuolueen välillä käydyt halli-
38033: päiväjärjestykseen. Nyt, ollessaan väliaikai- tusneuvottelut todistaisi kokonaan muuta.
38034: sessa ja vastahakoisessa oppositiossa he käyt- Kysymys ei olekaan työpaikkaa vailla ole-
38035: tävät     hyväkseen työttömyyskysymystäkin vista työläisistä, vaan paikkansa menettä-
38036: asemansa ja auktoriteettinsa korjaamiseksi, neistä ja hallituspaikkoja kaipaavista minis-
38037: jopa koettaen yhdessä äärimmäisen oikeisto- terikandidaateista (Hilpeyttä) . Jos osalla
38038: porvariston kanssa saada koko valtiollisen kansaamme lieneekin vielä harhaluuloja sen
38039: suuntauksen rukatuksi yhä taantumukselli- suhteen, miten sosialidemokraattisen puo-
38040: sempaan suuntaan. He tekivät välittömästi lueen oikeistojohto käytännössä suhtautuu
38041: kunnallisvaalien alla työttömyyskysymyksestä työttömiin ja työväenluokkaan yleensä, niin
38042: vaalivaltin ja kieltämättä onnistuivatkin sen kokoomuspuolueen ja muiden oikeistoporva-
38043: sekä näennäisen oppositioasenteensa avulla rien asennoituminen on sitä selvempi. Ei ole
38044: säilyttämään asemansa kunnallisessa elä- koskaan nähty eikä tulla näkemään, että
38045: mässä, sillä sosialidemokraattisen työväestön nämä suunnittelisivat ja suorittaisivat toi-
38046: joukot odottavat edelleen puolueen toimivan menpiteitä työläisten hyväksi, vaan yksin-
38047: sanojensa mukaan. Sen sijaan he eivät on- omaan työläisten vahingoksi (Oikealta: Kyllä
38048: nistuneet yhteisrintamassa koko porvarillisen tuo on väärin!). Tämä on pidettävä mielessä,
38049: leirin ja erikoisesti sen äärimmäisoikeistolais- kun tarkastellaan kysymystä, joka sellaise-
38050:  ten ainesten kanssa käymällään ajojahdilla, naan olisi aiheellinen, ellei siihen liittyisi eri-
38051:  pelottelulla, vaiheilla ja provokaatioilla hei- koisesti juuri työläisiä, mutta myös koko kan-
38052:  kentämään kansandemokraattien asemaa ja saamme uhkaavia vaaroja.
38053: alentamaan SKDL: n äänimäärää, vaan vii-             Miten vakava asia työttömyys on, sen tie-
38054:  memainittu on kaikista valtiollisista asemis- tävät parhaiten ne, jotka omakohtaisesti ovat
38055:  takin syrjäytettynä jopa lisännyt kannatus- sen kokeneet. Heitä on maassamme kymme-
38056:  taan.                                            niin tuhansiin nouseva joukko. Työttömyys
38057:     Erikoisen huomattavana piirteenä on tässä ei ole pelkkä suhdanneilmiö, jollaiseksi se vä-
38058: yhteydessä mainittava, että kaikkialla, missä likysymyksessä samoinkuin hallituksen vas-
38059:  kansandemokraatit ja sosialidemokraatit ovat tauksessakin tahdotaan selittää. Se on kapi-
38060:  olleet vaaliliitossa keskenään, näillä vaalilii- talistisen järjestelmän vakinainen seuralainen.
38061:  toilla on ollut huomattavaa menestystä. Her- Sitä todistaa mm. se, että kiihtyvien sotava-
38062:  rojen oikeistojohtajien hajoitusmenetelmät, rustelujenkin avulla tuotantoaan ylläpitävissä
38063:  joiden tarkoituksena on porvarillisen ja eri- kapitalistimaissa työttömyysluvut pysyvät
38064:  koisesti suurpääomaa edustavan äärimmäisen vuodesta toiseen miljoonissa tai sadoissatu-
38065:  oikeiston ylivallan säilyttäminen valtiollisessa hansissa. Sosialistisen sektorin maissa, kuten
38066:  elämässämme, eivät enää pysty kaikkiin työ- Neuvostoliitossa ja kansandemokratioissa, ei
38067:  läisiin, vaan mainitsemani tapaukset aivan sensijaan ole sen paremmin kausi- kuin muu-
38068:  varmasti ennakoivat edessä olevaa vaihetta, takaan työttömyyttä, vaan tuotannon jat-
38069:  jossa työläiset ja muut työtätekevät tulevat kuva nousu, joka perustuu kansan tarpeiden
38070:  yhä selvemmin näkemään yhteistoiminnan ja tyydyttämiseen ja ostokyvyn jatkuvaan li-
38071:  yhteisen taistelun välttämättömyyden. Ai- sääntymiseen, takaa riittävästi työtä jokai-
38072:  noastaan tämän yhtyneen joukkovoiman selle kansalaiselle. Oikeus työhön on viime-
38073:  avulla on käynnissä oleva hyökkäys työtä- mainituissa maissa lisäksi perustuslain tur-
38074:  tekeviä vastaan työttömyyksineen ja muine vaama.
38075:  ,va:kauttamispolitiikan" seurauksineen eh-          Milloin jossakin kapitalistisessa maassa
38076:  käistävissä.                                      työttömyys syystä tai toisesta on tilapäisesti
38077:     Työttömyys ja työttömyyspolitiikan hoita- poissa päiväjärjestyksestä, suuromistajapiirit
38078:  minen, joka on välikysymyksen muodollinen ja niiden aseenkantajat ovat tilanteesta var-
38079:  aihe, on erittäin kipeä asia. Kysymyksen te- sin huolissaan. He valittavat silloin työvoi-
38080:  kijäin huolenpito työttömiksi joutuneiden ja man liikatarjontaa ja ylityöllisyyttä, he kai-
38081:  työttömyyden uhkaamien kansalaistemme ase- paavat ja koettavat aikaansaada ns. normaa-
38082:  masta näyttäisi suorastaan liikuttavalta, lia työttömyyttä, työvoiman varareserviä,
38083:                                   Hwllituksen ty;öllisyySlpolitii~ka.                     1819
38084: 
38085:    jonka avulla palkkoja pidetään alhaisina sekä neet pelkästään suuromistajien voittojen
38086:   työssä olevia pidätetään taistelusta asemansa lisäämistä, eivät niin ollen ole vähentäneet,
38087:   puolustamiseksi ja parantamiseksi~              vaan lisänneet työttömyyttä. Mutta hallituk-
38088:      Sodan jälkeisinä vuosina kolmen suurim- sen vastauksessa luvataan työtilaisuuksia nii-
38089:   man eduskuntaryhmän yhteistyölle perustu- den 100 000 varalta, joiden oletetaan joutu-
38090:   vien hallitusten aikana, jolloin suurpääoman van ensi talvena työttömiksi, vain 70 000: lle.
38091:   ylivalta maamme taloudellisessa elämässä ei Valtiovalta on jopa edesauttanutkin työttö-
38092:   ollut siihen määrin rajoittamaton kuin ny- myyttä irtisanomalla omien tuotantolaitos-
38093:   kyään, työttömyyttä maassamme ei ollut. tensa työntekijöitä ja suunnittelemalla liiken-
38094:   Vuodesta 1948 lähtien se ei ole väistynyt lai- teen sekä virastojen palveluksessa olevien
38095:  sinkaan näyttämöltä. Vuosien 1948--49 ai- alimpien viran ja toimen haltijain joukko-
38096:   kana, jolloin väl~kysymyksen tekijät hoiteli- supistuksia juuri suurimman työttömyyskau-
38097:  vat hallitusnyörejä, työttömyys kohosi viral- den edellä. Työttömyyskortistoja, joiden pi-
38098:  listenkin tietojen mukaan huomattavasti yli täisi olla avoinna ympäri vuoden, ei ole an-
38099:  50 000. Fagerholmin hallituksen työministeri nettu vieläkään avata kaikissa kunnissa. Eh-
38100:   Huunonen vastasi meidän kansandemokraat- käisijöinä ovat useissa tapauksissa olleet por-
38101:   tien esittämään kysymykseen, joka oli suun- varillisten lautakuntien jäsenten ohella myös
38102:   nilleen samansisältöinen kuin sosialide- oikeistososialidemokraatit. Hallitus, jonka
38103:  mokraattisen ryhmän nyt esittämä kysymys, työministerinä toimi edellisenä työttömyys-
38104:  ettei ole tarpeen varautua työttömyyden tor- kautena sosialidemokraattinen ministeri Huu-
38105:  jumiseen. Seuraavana vuonna työttömyys nonen (Ed. Hiltunen: Anteeksi, Kleemola!),
38106:  kohosi yli 60.000. Erehdys olisi luulla, että ei tuolloin katsonut tarpeelliseksi varata
38107:  vientisuhdanteiden ollessa korkeimmillaan, työttömyysmäärärahoja kuin vajaan neljän-
38108:  jolloin suuromistajat omankin tunnustuk- neksen tarvittavista eli 5 miljardia mk,
38109:  sensa mu'kaan vuolivat puuveitsellä kultaa ja puolta vähemmän kuin tällä hetkellä on va-
38110:  jolloin maassamme toimivat vuoroin porva- rattu. Eduskunnan porvarillissosialidemo-
38111:  rilliset, vuoroin porvarillis-sosialidemokraat- kraattinen enemmistö hylkäsi yhtä ylimieli-
38112:  tiset ,vakauttamishallitukset", työttömyys sesti meidän kansandemokraattien ehdotta-
38113:  olisi poistunut.                                man lisäyksen, joka vastasi määrältään miltei
38114:      Hallituksen vastauksessa annetaan ymmär- täsmälleen sitä summaa, joka valtion sittem-
38115:  tää, että ns. normaalityöttömyys merkitsee min kuitenkin oli tähän tarkoitukseen käy-
38116:  12 000-17 000 työtöntä eli juuri sitä mää- tettävä.
38117:  raa, jota kapitalistisen, varsinkin juuri         Pahinta on, että työttömyyden torjumisen
38118: vientiteollisuuden korkeakonjunktuurivuodet nimellä suoritettavat toimenpiteet ja siihen
38119: osoittavat. Tämä todistaa, että kapitalistit ja tarkoitukseen myönnetyt varat ovat viime
38120: heidän etujaan palvelevat hallitukset eivät vuosien kuluessa valuneet suurelta osalta
38121: edes halua työttömyyden lopettamista, puhu- suurpääoman haltuun ja johtaneet moniin
38122: mattakaan siitä, että he käyttäisivät lihavien suorastaan järjettömiin sijoituksiin. Esi-
38123: vuosien voittoja tuotannollisen elämän kehit- merkkinä mainittakoon, että kun asuntora-
38124: tämiseen ja monipuolistamiseen siten, että kennustoiminta vuonna 1951 saatettiin jäl-
38125: työttömyys ei laskukautena pääsisi hyppäys- leen säännöstelyn alaiseksi ja sitä alettiin
38126: mäisesti nousemaan. Valtiovalta ei meidän suorastaan jarruttaa, suurtuotantolaitosten
38127: kansandemokraattien jatkuvista kehoituk- omistajille annettiin valtion kukkarosta yhä
38128: sista ja esityksistä huolimatta ryhtynyt tuol- suurempia luottoja ja muita työttömyysavus-
38129: loin ohjaamaan kansantaloutta terveemmille tuksia. Niinpä viime vuoden rakennustilasto
38130: vesille eikä suojaamaan kansalaisiamme työt- osoittaakin varsin merkillisiä tuloksia. Asun-
38131: tömyyden kiroilta, vaan harjoitti suurpää- torakennuksia varten on myönnetty raken-
38132: oman, erikoisesti puunjalostusteollisuuden nuslupia noin 1400 000 kuutiometrin edestä,
38133: suurvoittojen vakauttamista kansan ostoky- mutta teollisuusrakennuksiin 1900 000 kuu-
38134: vyn jatkuvasti vähentyessä. Onko ihme, jos tiometrin edestä. Kun viimemainittuihin lisä-
38135: työttömyys viime talvena pääsi nousemaan tään vielä liikevoittoisiin rakennuksiin myön-
38136: ennätysmäärään, virallisten tietojen mukaan netyt tilat, luku nousee yli 2 500 000 kuutio-
38137: 66 OOO:een! Kapitalistisen talouden vll!kaut- metriin. Tehtaita ja muita yksityisiä liike-
38138: tamispuuhat, jotka ovat koko ajan merkin- laitoksia on niin ollen voitu rakentaa ja laa-
38139: 1820                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
38140: 
38141: 
38142: jentaa miltei rajattomasti, mutta kalliilla        seurauksena tavallisen kansan, työläisten ja
38143: hinnalla ja suurelta osalta yleisillä varoilla     talonpoikain, sivistyneistön eikä pienyrit-
38144: rakennettuja tehtaita ja koneistoja on seiso-      täjäin verojen pieneneminen, vaan lisäänty-
38145: tettu. Asunnontarvitsijat ja omakotirakenta-       minen nimenomaan 'kunnallisveron, mutta
38146: jat ovat sensijaan joutuneet yhä suurempaan        mahdollisesti myös valtionveron osalta.
38147: puutteeseen. Kouluja on tosin rakennettu              Samalla on kuitenkin myönnettävä, että
38148: huomattavasti, mikä johtuu ratkaisevasti           tämän nälkäbudjetin virallinen isä, ministeri
38149: kuntien osuudesta työttömyyden torjumiseen.        Niukkanen, joka täten on ikuistanut nimensä
38150: Mutta esim. sairaaloita varten on myönnetty        Suomen valtion talouden historiaan eräänä
38151: ainoastaan 217 255 kuutiometriä, koska ky-         sen kuuluisimmista yhteiskunnallista edis-
38152: symyksessä ovat olleet suurelta osalta kes-        tystä vastaan taistelevista surullisen hahmon
38153: kussairaalat, joiden rakentaminen on monissa       ritareista, ei itse asiassa ole tehnyt ainoa-
38154: tapauksissa suorastaan keskeytetty.                takaan omaperäistä keksintöä. Hän on istu-
38155:    Nämä rakennustoiminnan alalta otetut esi-       nut erilaisissa teurastuskomiteoissa innok-
38156: merkit kuvastavat mitä havainnollisimmin           kaana ja ahkerana osanottajana, kuunnellut
38157: koko sitä talouspoliittista suuntausta, josta      tarkoin jokaisen edeltäjänsä, kuten sosiali-
38158: yhtä hyvin porvarilliset kuin sosialidemo-         demokraattisten ministerien Hiltusen ja Ran-
38159: kraattisetkin hallituspoliitikot ovat vastuussa.   talan sekä eduskunnan valtiovarainvaliokun-
38160: Se seuraa uskollisesti ns. pitkän tähtäimen        nan puheenjohtajan Väinö Tannerin, esityk-
38161: suunnitelmaa ja siihen liittyviä teurastus-        siä ja tuonut ne nyt yhtenäisenä esityksenä
38162: suunnitelmia, joissa nykyisen Niukkas-budje-       eduskunnalle. Lienee paikallaan tarkastella
38163: tin linja on viitoitettu. Viimemainitusta, siis    hiukan noita tienviittoja.
38164: nimenomaan Niukkas-budjetista, on jo lähete-          Sosialidemokraattinen valtiovarainministeri
38165: keskustelussa suoritettu perusteellinen arvio,     Onni Hiltunen toimi puheenjohtajana vuo-
38166: joka työtätekevien kannalta ei ole voinut olla     den 1952 supistuskomiteassa, jonka mietin-
38167: muu kuin jyrkän tuomitseva. Sehän merkit-          nön muina allekirjoittajina ovat SAK:n pää-
38168: see toteutettuna noin 24 miljardin lahjoituk-      sihteeri Olavi Lindblom, maalaisliittolaiset K.
38169: sia suUTomistajille verohelpotusten, lapsilisä-    Eskola ja J. Niukkanen sekä kokoomuksen T.
38170: ja kansaneläkemaksujen poistamisen ja eri-         A. Wiherheimo. 13. 5. 1952 antamassaan
38171: laisten muiden lahjoitusten muodossa, mutta        mietinnössä ja sen liitteessä tämä komitea on
38172: vastaavaa huononnusta kansan valtavan              hahmotellut pääpiirteissään miltei kaikki
38173: enemmistön olosuhteissa.                           Niukkas-budjetin leikkaukset. Siinä esite-
38174:    Hallituksen talousarvion rumimpia piir-         tään mm. niiden voimassa olevien lakien tar-
38175: teitä ei voida tässäkään yhteydessä sivuuttaa      kistusta tai voimaantulon siirtämistä, jotka
38176: vaikenemalla. Haluaisin vain huomauttaa ed.        edellyttävät valtion tukea kuntien ja järjes-
38177: Antikaiselle, joka täällä aiheellisesti moitis-    töjen yleishyödylliselle toiminnalle, kuten
38178: keli hallitusta, mutta aina samassa hengen-        Niukkas-budjetin yhteydessä hallitus on teh-
38179: vedossa syytti meitä kommunisteja ja muita         nyt (Ed. Hiltunen: Mutta ei lapsilisiä eikä
38180: kansandemokraatteja näistä puutteista, joita       Aravaa!). - Hetkinen. - Siinä annettiin
38181: talouselämässä ilmenee, että emme ole sen          valtiovallalle yleinen kehoitus, jota se on
38182: paremmin nykyisessä hallituksessa kuin             erittäin halukkaasti noudattanut, että sosiaa-
38183: olemme olleet hallituksissa vuoden 1948 jäl-       lista avustustoimintaa ei olisi enää laajennet-
38184: keen. Siihen sa&kka, jolloin olimme hallituk-      tava, vaan nykyisestäänkin supistettava.
38185: sessa, taloudellinen elämä kulki vuodesta toi-     Siinä suositeltiin eläkeikärajan kohottamista
38186: seen kohoavaan suuntaan ja työtä oli kai-          67 vuoteen. Siinä hahmoteltiin virkamiehis-
38187: killa. Näitä nykyisen talousarvion huonoim-        tön supistaminen, joka nykyisissä työttömyy-
38188: pia, rumimpia piirteitä ovat lapsilisän vähen-     den uhkaamissa olosuhteissa merkitsee työt-
38189: täminen, kansaneläkeikärajan nostaminen,           tömyyden lisäämistä nimenomaan ja ainoas-
38190: Arava-, sosiaalisten ja sivistysmäärärahojen       taan alimman virkamiehistön osalta. Siinä
38191: suorastaan törkeä supistaminen, valtion alim-      kehoitettiin valtiovaltaa luopumaan tuberlru-
38192: pien virkamiesten, liike- ja tuotantolaitosten     loosiparantolain rakennussuunnitelmasta, su-
38193: työvoiman summittainen, usein täysin aihee-        pistamaan valtion apua kuntien lääkintä:huol-
38194: ton vähentäminen sekä kuntien aseman ki-           toon, kunnan kätilöiden ja terveyssisarten
38195: ristäminen, mistä kaikesta ei suinkaan ole         palkkaamiseen, äitiys- ja lastenneuvolain
38196:                                    Hwllituksen ty&llisyyspolitiikb.                            1821
38197: 
38198: avustamiseen, apteekkilaitoksen valtionapuun,       kaisesti annetut kehoitukset toistaa vuonna
38199: maaseudun rakennuskustannuksiin, tieteen ja         1949 suoritettu markan devalvointi, lainoihin
38200: taiteen harjoittajain apurahoihin, kansa- ja        ja kauppoihin liittyvät ehdot sekä suoranai-
38201: oppikoulujen valtionapuun, kansanvalistus-          set ilmoitukset siitä, millä tavoin ja mihin
38202: työn tukemiseen, korkeakouluopintojen, koti-        suuntaan sekä kenen johdolla hallituspolitiik-
38203: talous- ja kotiteo'llisuusoppilaitosten ylläpi-     kaa olisi muutettava: että tuota politiikkaa
38204: toon, vähävaraisten opinto- ja ammattiopin-         olisi muutettava entistä avoimemmin Neuvos-
38205: toavustuksiin, maanparannustoimintaan, asu-         toliitolle vihamieliseen kansamme tärkeimpien
38206: tustoimintaan, lastensuojelulain mukaan kun-        elinetujen vastaiseen suuntaan.
38207: nille korvattaviin ammattiopetuskustannuk-             Suomen ja Neuvostoliiton suhteet perus-
38208: siin, lastensuojelun ja köyhäinhoidon avusta-       tuvat toisaalta näiden maiden välillä solmit-
38209: miseen, siirtoväen huoltoon, sotilasavustuslain     tujen valtiosopimusten, toisaalta kauppa- ja
38210: edellyttämiin avustuksiin, perhelisämenoihin,       kulttuurisuhteiden sekä ystävällisen kanssa-
38211: kodinperustamislainoihin jne. jne. (Ed. Sal-        käymisen pohjalle. Rauhansopimuksen sekä
38212: minen: Marxilainen kurjistaminen!). Muis-           ystävyys- ja avunautosopimuksen kiertämi-
38213: tutettakoon vielä mieliin sosialidemokraatti-       nen on eräinä vuosina, erikoisesti niinä, joina
38214: sen eduskuntaryhmän puheenjohtajan Väinö            oikeistososialidemokraatit ovat kokoomuksen
38215: Tannerin lähes vuosi sitten antama vihje            ja muun porvarillisen oikeiston tukemina ol-
38216: työpalkkojen alentamisesta ja valtion sosiaa-       leet hallitusohjaksissa, saanut varsin räikeitä
38217: listen ja yleishyödyllisten menojen supista-        muotoja. Sitä paitsi käydyssä kunnallisvaali-
38218: misesta, sosialidemokraattisen valtiovarain-        taistelussa harjoitettu mitä röyhkein kansan-
38219: ministeri Ranta'lan esitys lapsilisän poistami-     demokratian maiden ja Neuvostoliiton par-
38220:  sesta yhden lapsen perheeltä sekä SAK: n           jaus kuvastaa koko sitä ulkopoliittista linjaa,
38221:  puheenjohtajan Aku Sumun tunnustus siitä,          jota nämä ainekset edustavat ja jonka ne
38222: että työläisten indeksikorotukset uhrattiin ja      tahtoisivat panna täytäntöön myös viralli-
38223: kuluttajahintoja nostettiin juuri vuonna 1951       sessa hallituspolitiikassa.
38224:  vientiteollisuuden voittojen ollessa korkeim-         Mitä kauppapolitiikkaan tulee, niin he
38225:  millaan. Kaikki tämä tapahtui suurpääoma-          edustavat siinäkin samaa kansallemme ja
38226:  piirien vaatiessa yhä äänekkäämmin kustan-         maallemme vahingollista suuntaa, mistä ns.
38227:  nustason alentamista ja valtion tuen siirtä-       idän kaupasta esitetyt väärät tiedot ovat
38228:  mistä vähävaraisilta kansanosilta puunjalos-       mitä ilmeisimpänä todistuksena (Ed. Lah-
38229:  tusteollisuuden suurfirmoille.                     tela: Mitä nämä väärät tiedot ovat~). Nämä
38230:    Mistä löytyvät niin ollen Niukkas-budjetin       parjaukset ja tämä jarrutus on tullut viime
38231:  isät ja äidit? Mistäpä muualta kuin Työnan-        päivinä entistä voimakkaammaksi sen jäl-
38232:  tajaliiton ja SAK: n oikeistojohdon krapu-         keen, kun parhaillaan Neuvostoliitossa käy-
38233:  kesteistä. Poliittisella areena'lla löydämme       tävien Suomen ja Neuvostoliiton välisten
38234:  heidät lähinnä kokoomuspuolueen, mutta             kauppaneuvottelujen aikana Neuvostoliiton
38235:  myös muiden porvarillisten puolueiden pen-         ulkomaankaupan ministerin sijainen Borisov
38236:  keiltä ja valitettavasti sosialidemokraattisen     on ilmoittanut julkisestikin, että Neuvosto-
38237:  eduskuntaryhmän ja hallitusmiesten tuoleilta.      liiton ja Suomen välistä kauppaa, joka on
38238:  Kun nämä samat piirit nyt päivästä toiseen         varsin ratkaiseva seikka kysymyksen ollessa
38239:  jälleen neuvottelevat keskenään hallituspai-       ns. työllisyydestä, voidaan laajentaa. Hän
38240:  koista, ei ole epäilystäkään siitä, ettei kysy-    lausuu mm.: ,On itsestään selvää, että tava-
38241:  myksessä nyt ole työttömyyden torjuminen,          ranimikkeiden lisääminen Suomen ostoissa
38242:  vaan työläisten ja muiden työtä tekevien ase-      Neuvostoliitosta johtaisi myös Neuvostoliiton
38243:  man jatkuva kiristäminen suurpääoman hy-           ostojen lisääntymiseen Suomesta: esim. pa-
38244:  väksi. Kysymys on vieläkin enemmästä:              perin, kuoritun paperipuun, selluloosan ja
38245:  koko maan ja kansan tulevaisuuden uhraa-           muiden puunjalostusteollisuuden tuotteiden
38246:  misesta sotakonjunktuureja yHäpitävän län-         sekä myöskin metalli- ja laivateollisuustuot-
38247:  nen, lähinnä Yhdysvaltojen, monopolipää-           teiden ostojen lisäämiseen. Tällainen Neu-
38248:  oman pyyteille ja pyrkimyksille. Viimemai-         vostoliiton ja Suomen tavaranvaihdon kasvu
38249:  nitut eivät ole salanneet haluaan sekaantua        ei olisi väliaikaista, vaan rakentuisi pitkäai-
38250:  maamme taloudellisiin ja valtiollisiin asioi-      kaisten sopimusten pohjalle, jotka olisivat
38251:  hin. Tästä ovat osoituksena varsin suorasu-        eduksi molemmille sopimuspuolille. On täysi
38252: 1822                              Tiistaina 6 p. lokaimuta 1953.
38253: 
38254: 
38255: syy otaksua, että Suomi saisi ma;hdollisuuden      ehkäisemiseksi ja eduskunnalle esitetyn ta-
38256: helpottaa vientivaikeuksiaan siinä tapauk-         lousarvioesityksen mukaisten pääomapiireille
38257: sessa, että Suomen ja Neuvostoliiton välistä       tehtyjen verohelpotusten ja miljardilahjoitus-
38258: kauppavaihtoa 'laajennettaisiin Neuvostolii-       ten ehkäisemiseksi sekä aiottujen sosiaalisten
38259: tosta ostettavien koneiden ja laitteiden           huononnusten sekä sivistys- ja muiden yleis-
38260: osalta."                                           hyödyllistä toimintaa supistavien toimenpitei-
38261:    Sekä pääministerin että muiden kauppa-          den estämiseksi? Ha:luamme tietää tämän
38262: neuvotteluissa eri vuosina mukana olleiden         ennen päätöstämme, koska meidän on tiedet-
38263: varsin arvovaltaisten henkilöiden lausunnot        tävä, kenen kanssa joudumme tuon ratkaisun
38264: samoin kuin kansalaisten omat kokemukset           tekemään ja mitä tuo ratkaisu tullessaan tuo.
38265: Neuvostoliitosta ja kansandemokratioiden           Haluamme myöskin tietää, tuleeko perustet-
38266: maista tuotettujen tavarain hinnoista ja laa-      tava hallitus, jos nykyinen hallitus kaatuu,
38267: dusta puhuvat kokonaan toista kuin väitteet,       työskentelemään Suomen ja Neuvostoliiton
38268: että tämä kaupankäynti ei olisi muka maal-         välisen kaupan laajentamiseksi, maittemme
38269: lemme edullista, jota juuri oikeistopiirit ja      välisten ystävällisten suhteiden edistämiseksi
38270: oikeistososialidemokraattinen lehdistö ja puo-     ja noudattamaan johdonmukaista rauhanpo-
38271: luejohto levittävät (Oikealta: Ei tähän            litiikkaa ystävyydessä ja yhteistyössä Neu-
38272: saakka ole ollut!). Jo yksistään ns. työlli-       vostoliiton kanssa (Ed. Hiltunen: Pitääkö
38273: syyspolitiikan 'kannalta tämän kaupankäyn-         täällä esittää uusi hallitusohjelma'kin?). Me
38274: nin laajentaminen on mitä tarpeellisinta.          kansandemokraatit sitoudumme puolestamme
38275: Mutta on samalla muistettava myös, mitä ta-        noudattamaan tällaista politiikkaa ja anta-
38276: savallan presidentti on moneen kertaan täh-        maan kannatuksemme jokaiselle hallitukselle,
38277: dentänyt, nimittäin että Suomen ja Neuvos-         joka tällaista politiikkaa noudattaa. Taiste-
38278: toliiton ystävyys on Suomen kannalta välttä-       lemme jokaista Niukkasbudjettiin sisältyvää
38279: mätön. Se on varmaan myös Suomen kansan            työtätekevien aseman huononnusta vastaan.
38280: mielipide, joka herrojen hallitusneuvotteli-       Olemme valmiit yhteistyöhön tällä pohjalla
38281: jain on pidettävä mielessään yrittäessään nyt      kaikkien kansalaispiirien kanssa, jotka erikoi-
38282: kääntää hallitusruoria takaisin sotaseikkailu-     sesti rauhan ja demokraattisten oikeuksien
38283: politiikan uomiin. Se ei tule heille onnistu-      turvaamisen ja kansamme hyvinvoinnin lisää-
38284: maan, siitä pitää Suomen kansa huolen.             misen kysymyksissä ovat samaa mieltä kans-
38285:    Kun julkisuudessa on selitetty, että tämän      samme. Pidämme siinä suhteessa parhaana
38286: välikysymyksen ratkaisu sekä myös hallituk-        hallituspohjana kolmen suurimman edus-
38287: sen kohtalo on meidän kansandemokraattien          kuntaryhmän yhteistyötä, sen vuoksi että
38288: käsissä, haluan, ennen kuin ryhmämme tekee         sillä on takanaan työtä tekevien joukkovoima
38289: lopullisen päätöksen tästä kauaskantoisesta        pääomapiirejä vastaan, ja jo senkin vuoksi,
38290: ratkaisusta, saada erikoisesti sosialidemokraat-   että näissäkin kunnallisvaaleissa nämä kolme
38291: tiselta ryhmältä vastauksen seuraaviin kysy-       ryhmää, kansandemokraattien, sosialidemo-
38292: myksiin: Mille pohjalle sosialidemokraatti-        kraattien ja maalaisliiton ryhmät ovat edel-
38293: nen eduskuntaryhmä haluaa hallituksen mah-         leen saaneet kansamme enemmistön kanna-
38294: dollisesti kaaduttua uuden hallituksen raken-      tuksen (Ed. Hiltunen: Sittenkin sosialistit
38295: taa? Minkä ryhmien kanssa se on neuvotel-          kelpaavat!). On aivan epäilemätöntä, että
38296: lut hallituskysymyksestä? Lehtitiedoista päät-     joukkojen voimaan nojautuva hallitus olisi
38297: täen neuvotteluja on käyty nimeltä mainit-         pakotettu toimimaan noiden joukkojen etujen
38298: tujen kokoomuspuolueen ja kansanpuolueen           mukaisesti silloin, kun jo näiden työtä teke-
38299: sekä sosialidemokraattisten oikeistojohtajien      vien joukkojen rehelliset edustajat olisivat
38300: välillä. Edelleen: Mihin parlamenttaarisiin        mukana tuossa hallituksessa. Sen mukaan,
38301: ryhmiin se edellyttää uuden hallituksen no-        miten näihin kysymyksiin vastataan, tulemme
38302: jautuvan, oikeistoporvarillisiin yhdessä sosia-    menettelemään lähestyvässä äänestyksessä.
38303: lidemokraattisen ryhmän kanssa, vaiko työ-         Tiedämme siten parhaalla mahdollisella ta-
38304: väen ja talonpoikain äänillä valittujen ryh-       valla puolustavamme työläisten ja muiden
38305: mien kannatukseen? Tuieeko se luopumaan            työtätekevien sekä koko maamme ja kan-
38306: työväen joukkovoiman hajoittamisesta ja            samme tulevaisuutta.
38307: päinvastoin toimimaan yhteisvoimin Suomen
38308: Kansan Demokraattisen l.Jiiton kanssa työttö-        Ed. Ahma vaara: Herra puhemies!
38309: myyden torjumiseksi, palkkojen alennuksen          Äsken suoritetussa menoarvion lähetekeskuste-
38310:                                    HaUitu.ksen työllisyyS!politiilma.                           1823
38311: 
38312: lussa puolestamme jo lausuttiin, että halli-         nykytilanteessa voida toteuttaa, katsomme
38313: tuksen omaksuma menojen supistamisen                 me vakavan tilanteen vaativan laajapoh-
38314: suunta on oikea ja hetken taloudellisten rea-        jaista, eduskunnan enemmistöön nojaavaa
38315: liteettien vaatima, joskin yksityiskohdista          hallitusta ja olemme sen vuoksi valmiit, jopa
38316: voidaan olla paljossakin eri mieltä. Mutta           katsomme sen velvollisuudeksemme, puoles-
38317: me toimme samalla peittelemättä julki sen            tamme myötävaikuttamaan tilaisuuden avaa-
38318: tuntemamme tosiasian, että oli kohtalokasta          miseen tällaiselle hallitukselle. Mutta samalla
38319: tänä vakavana aikana asettaa vähemmistö-             me lausumme sen, ettei mikään muukaan vä-
38320: hallitus maan asioiden johtoon. Jo kesällä           hemmistöhallitus ole nykyisen tilanteen ar-
38321: saatiin kyllin selvästi nähdä, ettei tällaisella     voinen eikä voi sitä hallita.
38322: hallituksella, olkoonpa sen kokoonpano mil-             Eduskunta on nyt vakavan kypsyyskokeen
38323: lainen tahansa, ole mitään mahdollisuutta            edessä, ja toivomme hartaasti, että se osoit-
38324: käytännössä toteuttaa ohjelmaansa. Eikä sen          tautuu tilanteen arvoiseksi. Me siis arvoste-
38325:  jälkeen kulunut aika ole suinkaan hallituk-         lemme hallitusta nyt vain siitä, ettei se
38326: sen mahdollisuuksia millään tavalla paran-           näissä oloissa pysty auttamaan maata nykyi-
38327: tunut. Sen vuoksi on mielestämme ilmeistä,           sen kriisitilanteen ohi, ja uskomme, että tus-
38328: että hallituksen ohjelma jää pe'lkäksi mielen-       kin kukaan tässä kamarissa voi tämän totea-
38329:  ilmaisuksi ilman käytännöllisiä tuloksia. Aika      muksen kieltää, tuskinpa itse hallituskaan.
38330:  ja sen vaatimat ratkaisut ovat kuitenkin sel-       Mutta tästä on eduskunnan vedettävä mieles-
38331:  laisia, että ne ehdottomasti vaativat juuri         tämme nyt vihdoinkin ainoa oikea johtopää-
38332:  käytännössä toteutettavia ja pikaisia toimen-       tös, sillä muuta tietä ei enää ole. Tähänhän
38333:  piteitä.                                            ei pitäisi olla voittamattomia vaikeuksia, sillä
38334:      Vaikka me jo kesäHäkin ajan vakavuuden          onhan herra pääministerikin aina vakuutta-
38335:  huomioon ottaen annoimme kannatuksemme              nut, että nykyinen hallitus on milloin ta-
38336:  hallituksen yrityksille, ei se riittänyt, sillä     hansa valmis antamaan tilaa laajempipohjai-
38337:  eduskunnan enemmistö asettui niitä vastaan.         selle hallitukselle. Tämäkin tietysti on osoi-
38338:  Kun siis on ilmeistä, ettei nytkään tässä            tus siitä, kuinka yleinen toivomus tällaisen
38339:  voida sen paremmin onnistua, on jo korkea           hallituksen aikaansaaminen on. Ainoastaan
38340:  aika luopua turhista ja aikaa vievistä yri-         se, ettei pääministeri heinäkuussa tässä pyr-
38341:  tyksistä ja koettaa suunnata kaikki voimat          kimyksessään onnistunut, oli silloin esteenä
38342:  vihdoinkin sille ainoalle tielle, joka voi tu-       tavoitteen saavuttamiselle, johon hänkin siis
38343:  lokseen viedä, yrittää aikaansaada laajapoh-         pyrki. Uskon, että tilanne nyt siihen on koko
38344:   jainen hallitus, joka pystyy aikeensa myös          joukon kypsempi kuin viime heinäkuussa.
38345:  toteuttamaan. On käsittääkseni nyt edus-
38346:  kunnan suoranainen velvollisuus päästä vih-            Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Det
38347:   doinkin jo sanoista tekoihin. On nähtävä,           värv som regeringen har påtagit sig är otack-
38348:   ettei tilanne voi tällään jatkua ja tilanteen       samt och tungt, måhända i de nuvarande
38349:   parantaminen on juuri eduskunnan käsissä.           förhållandena övermäktigt, men det är dock
38350:      Sen tosiasian, että taloudellinen tilan-         nödvändigt och värt ett allvarligt och beslut-
38351:   teemme on niin vakava kuin se on ja kiireel-        samt försök. Det gäller för det första att
38352:   lisiä toimenpiteitä vaativa, pitäisi olla           uppfylla förpliktelsen att sanera statshushåll-
38353:   omansa helpottamaan yhtenäiseen ja laaja-           ningen genom nedskärning av utgifterna.
38354:   pohjaiseen ratkaisuun pääsemistä. Me emme           Nödvändigheten att bringa reda i statshus-
38355:   voi pakoilla sitä raskasta vastuuta, joka edus-     hållningen genom beslutsamma besparingsåt-
38356:   kunnalla tässä vaikeassa tilanteessa on. Mei-       gärder har erkänts av alla, utom av dem som
38357:   dän täytyy vihdoinkin yrittää koota kaikki          spekulerar i det sociala missnöjet och för sin
38358:   rakentavat voimamme tilanteen hallitsemi-           partipolitik har direkt intresse av att oredan
38359:   seksi. Kenelläkään, jonka apua tässä tarvi-         blir så stor som möjligt.
38360:   taan, ei nyt ole oikeutta vetäytyä vastuusta,         Utöver upprensningen av statshushållnin-
38361:   maan hätä ja tilanteen vakavuus ovat siksi          gen har regeringen engagerat sig för den
38362:   vaativia. Hyväkin ohjelma on nyt arvoton,           vida större uppgiften att sänka kostnadsni-
38363:   ellei sitä voida käytännössä toteuttaa. Tämän       vån för att återställa exportindustrins konkur-
38364:   vuoksi ja täysin vakuuttuneina siitä, että          renskraft och jämvikten mellan den inhemska
38365:   vähemmistöhallituksen voimin ei ohjelmaa            och internationella marknaden. Regeringen
38366: 1824                              Tiit~taina   6 p. lokakuuta 1953.
38367: 
38368: 
38369: har vid bedömandet av möjligheterna att              att de blir placerade i nya uppgifter. Be-
38370: komma ut pä fritt vatten igen inte velat re-         träffande de extraordinarie och tillfälliga
38371: flektera pä att följa de bekväma, meni läng-         befattningar, som föreslås tili indragning
38372: den ineffektiva och på samma gäng infla-             skall regeringen ta del i omplaceringen av
38373: tionsfrämjande utvägar som har sina anhän-           deras innehavare. Man tar fast på dessa
38374: gare på vissa häll och som till sist skulle göra     löften och skall uppmärksamt följa regerin-
38375: det onda sjufalt värre genom ny och ökad             gens åtgärder efter det dess förslag har prö-
38376: oreda i statsförvaltningen och störningar i de       vats i statsutskottet och slutligt avgjorts av
38377: enskilda medborgarnas ekonomi samtidigt              riksdagen. I varje händelse bör det tillses
38378: som de under årens lopp illa misshandlade            att tjänsteindragningarna inte leder tili att
38379: spararna igen finge . vidkännas förluster.           de arbetslösas skaror ökas genom statsmak-
38380: Regeringens tankegäng torde åtminstone               tens egna åtgärder. Den ovisshet för framti-
38381: i princip erkännas vara riktig även av inter-        den och de övriga bekymmer, som åsamkas
38382: pellanterna. De uppgifter som regeringen             dem vilkas tjänst eller befattning avskaffas,
38383: har påtagit sig är maktpåliggande och vore           är en sida av saken som också bör ihågkom-
38384: ansträngande även för en regering med star-          mas i sammanhanget.
38385: kare parlamentariska resurser än den nuva-              Svenska riksdagsgruppen ·har omfattat de
38386: rande.                                               mål regeringen arbetar för och följer med
38387:    I sitt svar på interpellationen har rege-         gillande dess strävan att bringa vårt ekono-
38388: ringen rätt utförligt redogjort för sin ställ-       miska liv i jämvikt. Om sättet på vilket re-
38389: ning till huvudfrågan, spörsmålet om arbets-         geringen i detaljerna vill låta det ske, kan
38390: löshetens bekämpande. Det framgår att re-            olika meningar råda. Svenska riksdagsgrup-
38391: geringen är på det klara med lägets hotfulla         pen önskar, för såvitt det beror på den, be-
38392: utveckling och har gjort sig beredd att möta         reda regeringen möjlighet att gå vidare och
38393: den väntade krisen på arbetsmarknaden med            fullfölja sina uppgifter i den utsträckning
38394: insats i stor skala av reservarbeten och andra       det visar sig möjligt. I den förestående vote-
38395: möjligheter till arbetsförtjänst med anlitande       ringen kommer gruppen att rösta för enkel
38396: av de statsmedel som frigörts i budgeten un-         övergång tili dagordningen.
38397: der skilda huvudtitlar.
38398:    Med tanke på arbetslöshetens moraliska,              Ed. K a i t i l a: . Herra puhemies! Luon-
38399: sociala och politiska ver'kningar är det av          teenomaista koko sodanjälkeiselle ajalle on
38400: största betydelse att regeringen kan behärska        ollut, että maan hallitusohjaksia ovat vuo-
38401: situationen, så att de stora skaror som väntas       rollaan pitäneet yksi tai muutamat suuret
38402: bli drabbade av arbetslöshetens olycka, be-          puolueet. Kun ne tällöin ovat varsin voimak-
38403: reds så mycket lindring som möjligt i sitt           kaasti kukin vuorollaan myös pitäneet huolta
38404: bistra öde. Det är därför nödvändigt, att re-        omista yksityisistä intresseistään ja jakaneet
38405: geringen i god tid har program för syssel-           valtion budjetinkin hyvyydet keskenään, on
38406: sättningens upprätthållande i ordning så att         vähitellen vuosien mittaan kehittynyt se ti-
38407: åtgärderna kan sättas in snabbt och plan-            lanne, missä me nyt olemme, tilanne, jossa
38408: mässigt med beaktande av att de så mycket            talouselämän, vieläpä koko yhteiskunnan ra-
38409: som möjligt betjänar produktionsiivet och            kenne on epätasapainoinen ja siten myös
38410: samhällsnyttan i allmänhet och att myndighe-         heikko ja suojaton ottamaan vastaan talou-
38411: terna inte måste anlita improviserade uppslag        dellista lamakautta.
38412: av övervägande improduktiv karaktär.                    Tämä on kysymys, johon voisi pitemmälle-
38413:    Med särskilt intresse har man tagit del av        kin puuttua. Ns. jälkiviisaus ja jälkimoite ei
38414: regeringens försäkringar, att den skall göra         tässä tilanteessa kuitenkaan mitään auta.
38415: sitt bästa för att lindra deras lott som råkar       Tärkeintä onkin minun mielestäni kiinnittää
38416: ut för indragningen av tjänster och befatt-          huomiota vain siihen, miten meidän koko
38417: ningar. Tjänstemännen med grundlön upp-              kansantaloutemme voitaisiin nyt päästä oh-
38418: förs enligt lag på indragningsstat och blir          jaamaan paremmille vesille tästä vaikeaksi
38419: beroende av gällande bestämmelser, som till-         kehittyneestä tilanteesta. Se on tärkein ky-
38420: försäkrar dem en viss trygghet men inga-             symys ja ennen kaikkea kaikille kansalaisille
38421: lunda full vederlag för det de går miste om.         ja kaikille kansalaispiireille yhteinen kysy-
38422: Regeringen lovar dock att effektivt sörja för        mys, kysymys, jonka ratkaisemiseen pitäisi
38423:                                     Ha:llituksen työllisyyspolitiilclm.                           1825
38424: 
38425: saada kootuiksi kaikki yhteiskuntaamme ra-             suussektori saadaan täydellä teholla käyntiin
38426: kentavat voimat.                                       sekä lasku- ja työttömyyskauden uhka tältä
38427:    Kun tätä taustaa vasten tarkastelee ny-             osalta poistetuksi.
38428: kyistä hallitusta ja sen esittämiä talouspoliit-          Kiinnittää huomiota, että hallitus ei täällä
38429: tisia toimenpiteitä, saattaa helposti tehdä            tänään esittämässään vastauksessa lainkaan
38430: kaksikin havaintoa. Näistä ensimmäinen on              puutu siihen, tuottaako vientiteollisuus tap-
38431: se että hallituksen koko talouspoliittinen ote,        piota, ja jos tuottaa, kuinka paljon jne. Jos
38432: eri nimisistä ohjelmista ja suunnitelmista             tällaisia tietoja olisi annettu, vasta tällöin
38433: huolimatta, on ilmeisesti verraten haparoiva           olisi eduskunnalla myöskin ollut mahdollisuus
38434: ja ennen kaikkea hedelmätön. Ja toinen on              ratkaista kantansa tiettyihin hallituksen ns.
38435: se, että hallitusta itseään ei voida pitää ky-         kustannustasoa alentaviin esityksiin ja ehdo-
38436: kenevänä viemään läpi sellaista ohjelmaa ja            tuksiin.
38437: sellaisia toimenpiteitä, joiden avulla tilan-             Valitettavasti täytyy lisäksi todeta, että
38438: teesta selvittäisiin.                                  hallituksen eräät yksityiset talouspoliittiset
38439:    Mitä ensinnä hallituksen koko talouspoliit-         otteet suorastaan ovat omiaan edistämään
38440: tiseen otteeseen tulee, voidaan sitä ehkä ver-         lamakauden uhkaa ja työttömyyden esiinty-
38441: rata sellaiseen lääkäriin, joka aivan kuin jo          mistä, koska ne ovat työtilaisuuksia vähentä-
38442: ennakolta toivottomana toteaa, että mitään             viä. Näistä mainittakoon vain seikka, johon
38443: ei ole enää tehtävissä, sairaus tulee välttämät-       edellinenkin puheenvuoron käyttäjä kiinnitti
38444: tömyyden pakosta, sitä ei enää voida eh-               huomiota, valtion työntekijäin ja toimihenki-
38445: käistä, hyvä kun pystyttäisiin potilas joten-          löiden surumittainen erottamisajatus. Tähän
38446: kuten kuljettamaan sairausajan yli. Ainoa              asian oli puututtu myöskin hallituksen vas-
38447: ennakoltaehkäisytoimenpide, jonka tämä lää-            tauksessa, josta kuitenkin täytynee sanoa,
38448: käri keksii ja esittää, on niin voimakas suo-          että se tältä kohdaltaan oli epätyydyttävä ja
38449: neniskentä - tarkoitan tällä ns. K-ohjelmaa            ainakin epäjohdonmukainen. Toiseksi inves-
38450: - että potilas siitä yhäkin vain heikontuu             tointien supistaminen erikoisesti rakennus-
38451: eikä suinkaan voimistu ja parannu, kuten               toiminnan aloilla on, ei suinkaan työttömyyttä
38452: olisi tarkoitus. Toisin sanoen hallituksen             ehkäisevä, vaan pikemminkin lisäävä. Minä
38453: kaikkien talous- ja työllisyystoimenpiteiden           en ole periaatteessa mikään innokas valtion
38454: henki on se, että ensi talvena kerta kaikkiaan         rahoituksen kannattaja. Kun kuitenkin ti-
38455: syntyy aivan kuin luonnonvoimain esiin pa-             lanne on sellainen, että työttömyys- ja lama-
38456: kottamana suuri joukkotyöttömyys, että sitä            kausi on kerta kaikkiaan ja keinolla millä
38457:  ei pystytä estämään ja että hallituksen teh-          hyvänsä voitettava, on vaitionkin puolestaan
38458: täväksi näin ollen jää ainakin pääasiallisesti         siihen osallistuttava. Niinpä täytyy katsoa,
38459:  vain hätätoimenpitein, tilapäisin toimenpi-           että nykyoloissa puhtaasti työllisyyspoliitti-
38460: tein, työttömyystöitä järjestämällä jne. koet-         sesti on virheellistä pienentää asuntoraken-
38461: taa jollakin tavoin päästä talven yli. Ei siis         nustuotannon määrärahoja 7.5 :stä 5 miljar-
38462:  riittävästi aktiivista, ennakolta ehkäisevää          diin ja heittää näin säästetyt 2.5 miljardia
38463:  talous- ja työttömyyspolitiikkaa, vaan ainoas-        ehkä joihinkin suoranaisiin työttömyystöihin.
38464:  taan tai pääasiallisesti passiivista ja torjuvaa.     Niinikään on ilmeisesti virheellistä politiikkaa
38465:     Näin olisi kai pakko ajatella, jos työttö-         juuri näinä aikoina esim. kieltää tai rajoittaa
38466:  myys- ja lamakausi johtuisi täydellisesti ulko-       ulkomaanvaluutan saanti pienteollisuuden ko-
38467:  puolisista, meistä riippumattomista syistä, jos       ndden hankinnoilta, pienteollisuuden, joka
38468:  siis esim. vientituotteiden hintataso ulkomai-        kuitenkin omalta osaltaan nopeasti ja oma-
38469:  hin verrattuna olisi kerta kaikkiaan niin             toimisesti pystyisi tarjoamaan huomattavan
38470:  korkea, että vientiä ei voitaisi harjoittaa.          määrän uusia työtilaisuuksia. Tuskin on
38471:  Nythän on kuitenkin niin, että tämä ero on            myöskään puollettavissa se, että pien- ja kä-
38472:  supistunut verraten vähiin ja laskettua tap-          siteollisuuden lainojen saanti yritysten toi-
38473:  piota tuottaa vain selluloosateollisuus tai osa       minnan laajentamiseksi ja siten uusien ter-
38474:  siitä. Tiettyjen erikoistoimenpiteiden, jotka         veiden ja normaalien työtilaisuuksien luomi-
38475:  siis eivät merkitse koko kansantalouden ra-           seksi kokonaan pysähdytetään, samalla kun
38476:  kenteen ja suhteiden täydellistä järkyttä-            kuitenkin satoja miljoonia markkoja anne-
38477:  mistä, täytyykin näin ollen riittää asian hoi-        taan työllisyyden ylläpitämisen vuoksi ns.
38478:  tamiseksi, niin että nimenomaan vientiteolli-         tuloa tuottamattorniin tarkoituksiin. Tuskin
38479: 229
38480: 1826                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
38481: 
38482: 
38483: on myöskään puolustettavissa varojen sääs-                     Täysistuntoa jatketaan
38484: täminen ja siten työtilaisuuksien supistami-
38485: nen normaaleissa metsänparannustöissä, kun                            kello 19.
38486: kuitenkin samat varat on pakko käyttää työt-
38487:                                                      Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-
38488: tömyystöihin.
38489:                                                    ;j ala.
38490:    Eräänä tosin varsin vähäisenä, mutta kui-
38491: tenkin ~hkä hyvin tyypillisenä esimerkkinä
38492: hallituksen tällaisesta jonkinlaisesta ,sisään-
38493: vetäytyvästä" ja passiivisesta asennoitumi-          Välikysymyskeskustelu jatkuu:
38494: sesta on, että vientinäyttelytoiminnan pieni
38495: 7 milj. markan määräraha on alennettu 4               Ed. Suominen: Herra varapuhemies!
38496: milj. markkaan juuri aikoina, jolloin kaikin       Tarkastaessamme nykyistä taloudellista tilan-
38497: käytettävissä olevin keinoin - myös vienti-        netta erikoisesti asiat eivät ole parhaassa
38498: näyttelyjä järjestämällä -       pitäisi tehdä     mahdollisessa kunnossa. Tietenkin työmark-
38499: kaikki mahdollinen vientituotteidemme tun-         kinatilanteeseen ovat omalla tavallaan vaikut-
38500: netuksi tekemiseksi ulkomailla ja siten vien-      taneet vientiteollisuutemme heikentyneet vien-
38501: nin edistämiseksi. Tässä vain eräitä esimerk-      timahdollisuudet, mutta toiselta puolen ei
38502: kejä sitä, että hallituksen puhtaasti työttö-      voida kuitenkaan samanaikaisesti välttyä siltä
38503: myyspoliittisessakin linjassa voisi olla korjaa-   ajatukselta, että näitä heikentyneitä vienti-
38504: misen varaa.                                       mahdollisuuksiamme on tarkoituksellisesti
38505:    Vielä pitemmälle mennen ihmetyttää, ettei       liioiteltu ja pyritty niiden varjolla aikaan
38506: meillä vieläkään ole ryhdytty toimenpiteisiin      saamaan työttömyyttä ja yleistä palkka-
38507: ennakoivan      työmarkkinatutkimustoiminnan       tason alentamista palkannauttijain elinta-
38508: käyntiinpanemiseksi eikä riittävässä määrin        son kustannuksella. Hallituksen toimen-
38509: ole toteutettu työasiain hoidon keskitystä         piteet taas esim. työmahdollisuuksien vähen-
38510: joko erityisen työasiainministeriön tai muussa     tämiseksi valtion tulo- ja menoarvioesityk-
38511: vastaavassa muodossa. Myöskään ns. henki-          sessä pitkin linjaa tapahtuneiden määräraho-
38512: sen alan, teknillisen alan jne. työllisyyteen      jen vähentämisen muodossa ja mm. sellaisen
38513: ei hallituksen vastauksessa kiinnitetty huo-       työllisyystilanteeseen sangen ratkaisevasti
38514: miota.                                             vaikuttavan tekijän kuin eduskunnan hyväk-
38515:    Yksityiskohtiin tässä pitemmälti puuttu-        symän Arava-lain vahvistamiseksi tarvittavan
38516: matta on kuitenkin tärkein toteamus nykyi-         esityksen tekemättä jättäminen ja eräiltä val-
38517: sessä tilanteessa se, että hallitus itse aikai-    tion työmailta jo tosiasiassa tapahtunut työn-
38518: sempien virheotteidensa vuoksi on luonut           tekijäin irtisanominen osoittavat, että myös-
38519: ympärilleen ilmeisen epäluottamuksen ilma-         kin maan hallitus on lähtenyt tukemaan
38520: piirin. Se näyttäytyy siinä, ettei kukaan -        työnantajain taholta kauan valmisteltua ja
38521: tuskin hallitus itsekään - enää usko ja            määrätietoisesti aloitettua työpalkkojen alen-
38522: luota siihen, että se pystyisi tilanteesta sel-    tamisoperaatiota. Tähän samaan päämäärään
38523: viämään. Haluamatta tässä ryhtyä moittei-          tähtää myöskin surullisen kuuluisaksi tullut
38524: den viskelijäksi puoleen tai toiseen katson        nykyisen hallituksen ns. K-ohjelma.
38525: velvollisuudekseni tämänkin asian tässä ti-           Kaiken sen jälkeen, mitä tässä maassa on
38526: laisuudessa nimenomaisesti lopuksi todeta.         viimeisen 14 vuoden aikana tapahtunut ja
38527: Tilanne onkin näin ollen kehittynyt sellai-        mitä ponnistuksia nimenomaan palkannautti-
38528: seksi, ettei enää voi olla kysymys yhdestä tai     japiirit ovat tänä aikana tehneet, työnantaja-
38529: toisesta hallituksesta tai yhdestä tai toisesta    piirien toimenpiteet samoin kuin nykyisen
38530: ohjelmasta, vaan siitä, että kaikki rakentavat     porvarillisen hallituksenkin toimenpiteet pal-
38531: voimat saadaan kootuiksi koko kansantaloutta       kannauttijain elintason alentamiseksi tuntu-
38532: ja koko yhteiskuntaa uhkaavien vaikeuksien         vat suorastaan kohtalon ivalta laajoja pal-
38533: voittamiseksi.                                     kannauttijapiirejä kohtaan.
38534:                                                       Hävityn ja paljon sekä aineellisia että
38535:    P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja    henkisiä vaurioita kansallemme aiheuttaneen
38536: sitä jatketaan kello 19.                           sotamme yhteydessä me menetimme varsin
38537:                                                    huomattavan ja elinvoimaisen osan valtakun-
38538:    Täysistunto keskeytetään kello 16,33.           tamme alueista. Sen lisäksi me jouduimme
38539:                                                    maksamaan sangen raskaan sotakorvauksen,
38540:                                    Hallituksen työllisyyspolitiikka.                            1827
38541: 
38542: ehkä suhteellisesti raskaimman, mitä ihmis-          teen, että työnantajapiirit enempaa kuin
38543: kunnan historia tuntee. Me olemme kuiten-            maan hallituskaan eivät näytä tajuavan, mi-
38544: kin kaikista vaikeuksista huolimatta kyenneet        ten vaarallisen kysymyksen kanssa he ovat
38545: suorittamaan tämän korvauksen. Samanaikai-           tekemisissä. Tähän levottomuuteen on aihetta
38546: sesti me olemme suurin piirtein kyenneet             erikoisesti sen tähden, että kokemu~oo osoit-
38547: asuttamaan luovutetulta alueelta siirtyneen          tanut, että meidän maamme työnantaja- ja
38548: siirtoväen sekä suorittaneet muutenkin valta-        omistavat piirit ovat kaikkina aikoina olleet
38549: vat mittasuhteet käsittävän jälleenrakennus-         sangen lyhytnäköisiä sosialipolitiikan hoita-
38550: työn. Sen ansiosta on mm. tuotantoelämämme           misessa ja myöntäneet sosiaalisia parannuksia
38551: ylittänyt sotaa edeltäneen tuotannon määrän          yleensä vasta välttämättömän pakon edessä,
38552: jokseenkin kaikilla aloilla. Samanaikaisesti         kun tilanne on muodostunut kestämättö-
38553: myöskin kansamme elintaso on noussut ennen           mäksi. Tästä me voisimme kertoa työväenliik-
38554: sotaa vallinneesta tasosta. Me olemme selviy-        keen toiminta-ajalta vaikka miten paljon
38555: tyneet sodan aiheuttamista vaikeuksista niin         esimerkkejä.
38556: hyvin, että tuskin kukaan uskalsi etukäteen             Oman erikoisen mammnan esimerkin
38557: ajatella sellaista. Suorittamastamme jälleen-        vuoksi tässä suhteessa ansaitsee entinen torp-
38558: rakennustyöstä me olemme saaneet tunnus-             parilaitoksemme. Torppareidenkaan oikeutet-
38559: tusta runsain sanoin myöskin maamme rajo-            tuja vaatimuksia ei otettu aikanaan huo-
38560: jen ulkopuolelta.                                    mioon, vaan ne kaikuivat kuuroille korville.
38561:    On luonnollista, että niissä olosuhteissa,        Vasta sen jälkeen kun torpparit ja heidän
38562: joissa olemme joutuneet suorittamaan tätä            poikansa tarttuivat vuonna 1917 aseisiin ja
38563: menestyksellistä jälleenrakennustyötämme, tä-        nousivat yhteiskunnallisen oikeuden saavut-
38564: män työn suorittaminen on ollut monasti              tamiseksi kapinaan silloisia vallassaolijoita
38565: sangen vaikeaa, sillä taloudellisten vaikeuk-        vastaan, porvarillisella taholla tajuttiin torp-
38566: sien ohella myöskin poliittisen elämämme             parikysymyksen ratkaisemisen välttämättö-
38567: tyrskyt ovat räiskähdelleet tänä aikana jat-         myys ja torpparit saivat kauan odottamansa
38568: kuvasti hyvin voimakkaina. Siten ilmassa on          vapauden. Jos sen sijaan torpparikysymys
38569: ollut jokseenkin säännöllisesti myöskin poliit-      olisi hoidettu aikanaan, niin tuskin meidän
38570: tista sähköä, joka on omalla tavallaan värit-        olisi silloin tarvinnut käydä läpi vuoden
38571: tänyt taloudellistenkin asioiden hoitamista.         1918 onnettomia tapauksia. Samoin 1930 lu-
38572:    Minulla on se käsitys, että me olemme sel-        vun alkupuoli ei ole kovin mairitteleva mei-
38573: viytyneet edellä tarkoittamistani vaikeuksista       dän maamme työnantajille ja muille porva-
38574: vain sen vuoksi, että meidän kansamme sosiaa-        rillisille piireille pakkodemokratioineen. Kun
38575: lisissa olosuhteissa on tapahtunut kaikista          sen sijaan sodan aikana valtiollinen itsenäi-
38576: vaikeuksista huolimatta jatkuvaa nousua ja           syys ja sen mukana myöskin työnantajien ja
38577: parannusta ja että tämän vuoksi laajat työ-          muiden omistavien piirien edut olivat eniten
38578: läispiirit ovat tulleet vakuuttuneiksi siitä,        vaarassa, porvarillisella taholla oltiin kyllä
38579: että tämän maan rakentaminen voidaan suo-            silloin nöyräselkäisiä ja valmiita niin pitkälle
38580: rittaa ja kansamme vähävaraisen väestön so-          meneviin sosiaalisiin uudistuksiin, että sellai-
38581: siaalisiin olosuhteisiin saadaan varmimmin           set eivät olisi olleet varmaankaan kovin hel-
38582: jatkuvia parannuksia vain rauhallisen kehi-          polla toteutettavissa rauhanaikaisissa olosuh-
38583: tyksen tietä ja kansanvaltaisia menettelyta-         teissa.
38584: poja noudattaen. Nähtävästi juuri tämän                 Nyt taas, kun pahin vaara näyttää olevan
38585: vuoksi niin poliittisesti kuin ammatillisestikin     ohi, porvarillinen ryhdistäytyminen työnan-
38586:  järjestäytynyt työväestö on ollut myöntei-          tajapiirien johdolla näyttää saavan entisen
38587: sesti mukana edellä kosketellussa jälleenra-         vanhan hyvän ajan tyylin. Nyt ollaan val-
38588: kennustyössä.                                        miit ottamaan pois työväenluokalta kansamme
38589:    Työnantajapiiriemme taholta kustannus-            hädän ja kohtalon hetkellä myönnettyjä etuja
38590: kriisin selvittämiseksi esitetyt toimenpiteet        ja oikeuksia paremmin toimeentulevien kan-
38591:  ja maan hallituksen niiden perusteella hyväk-       salaispiirien hyödyksi, ja tähän pyrittäessä
38592: symä ns. K-ohjelma ja sen toteuttamista tar-         yritetään käyttää hyväksi työttömyyttä ras-
38593: koittavat toimenpiteet sekä ajattelemattoman         kaine seurauksineen.
38594: vaikeaksi lasketun työttömyystilanteemme                Edellä selostetussa työnantajain menette-
38595:  näköalat antavat kuitenkin kaikille vastuun-        lyssä ja sitä tukevassa hallituksen toimin-
38596: tuntoisille kansalaisille aiheen levottomuu-         nassa toistuu historia. Tälläkin kerralla kus-
38597: 1828                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
38598: 
38599: 
38600: tannuskriisin varjolla kärjistetyn tilanteen      noja nykyiselle hallitukselle, mutta sen sijaan
38601: muodostaminen osoittaa, että meidän maam-         kyllä pyrittiin ruotimaan s~llaisia menneitä
38602: me työnantaja- ja porvarilliset piirit eivät      tapauksia, joilla ei ole tämän asian kanssa
38603: ole oppineet aikaisemmista virheistään mi-        mitään tekemistä. Tuskin näille piireille löy-
38604: tään, eivätkä he näytä nytkään tajuavan te-       tyy sen mieluisampaa pääministeriä esim.
38605: kojensa seuraamuksia. Niin sanotun porva-         kuin nykyinen pääministeri, siitä huolimatta
38606: rillisen ryhtiliikkeen miehet eivät näytä 'kä-    että hän onkin pesunkestävä porvari.
38607: sittävän, että me emme elä enää nykyisin            Kaikella edellä lausutulla olen koettanut
38608: missään 1930-luvun pajuvitsa- ja kevätvirta-      osoittaa, että meidän maamme työnantajat ja
38609: demokratiassa, vaan sen aikuiset työväenluo-      yleensä porvarillista puoluetoimintaa johta-
38610: kan toimintaa rajoittavat pakkopaidat on          vat piirit ovat kirjaviisaudestaan huolimatta
38611: tällä kertaa murrettu. Lisäksi maamme työ-        toimineet kautta aikojen siten, että heidän
38612: väenluokka on saavuttanut sellaisen sivistys-     toimenpiteensä ovat ruokkineet tässä maassa
38613: tason, että se ei voi hyväksyä työttömyyttä,      kommunismia, ja erikoisesti ne tekevät sitä
38614: vaan se pitää sitä todistuksena yhteiskunta-      tällä hetkellä. Tähän samaan syntiin on lan-
38615: järjestyksemme puutteellisuudesta ja vaatii       gennut myöskin meidän nykyinen hallituk-
38616: korjaamaan nämä puutteellisuudet. Ellei           semme erittäin huonolla työllisyyspolitiikal-
38617: työttömyyskysymystä saada riittävän tehok-        laan. Minä näen tässä toiminnassa niin suu-
38618: kaasti ja nopeasti hoidetuksi, se saattaa muo-    ren vaaran kansanvaltaiselle valtio- ja yhteis-
38619: dostua kohtalokkaaksi koko meidän kansan-         kuntajärjestyksellemme, että katson velvolli-
38620: valtaiselle valtio- ja yhteiskuntajärjestyksel-   suudekseni tuoda tämän mielipiteeni julki.
38621: lemme.                                            Käsitykseni mukaan meidän maamme ei kestä
38622:    Joku nero on sanonut, en muista tarkem-        työttömyyden ja kansamme elintason alenta-
38623: min, kuka näin on tehnyt, että , nälkä tekee      misen mukanaan tuomia kirouksia. Tämän
38624: punikin". Tässä sanonnassa on epäilemättä         vuoksi meillä on valittavana vain kaksi tietä,
38625: paljon perää, sillä me emme voi kieltää sitä      toinen on kansamme sosiaalisten olojen jat-
38626: tosiasiaa, että erikoisesti aina työttömyys       kuvan parantamisen ja kansanvallan säilyt-
38627: aiheuttaa pelkoa ja turvattomuutta niissä         tämisen tie ja toinen on sosiaalisten olosuh-
38628: perheissä, joita se kohtaa. Toiselta puolen       teiden huonontamisen ja erikoisesti huonon
38629: taas me tiedämme, että meidän maassamme           työllisyyspolitiikan hoitamisen tie, mikä
38630: on jatkuvasti piirejä, jotka pyrkivät käyttä-     työttömyyden aiheuttamina epäjärjestyksi-
38631: mään hyväkseen omien tarkoitusperiensä aja-       neen luo ehkä hyvinkin otollisen mahdolli-
38632: miseksi työttömyyden kansalaisissa aiheutta-      suuden kansandemokratiaan siirtymiselle.
38633: maa pelkoa ja turvattomuuden tunnetta. Sitä       Porvarillisten piirien toiminta, porvarillisten
38634: käytetään hyväksi tyytymättömyyden ja epä-        piirien hoitama työllisyyspolitiikka edistää
38635: järjestyksen aikaansaamiseksi ja kansanval-       jälkmmäisen päämäärän toteuttamista. Mei-
38636: taisen valtio- ja yhteiskuntajärjestyksemme       dän sosialidemokraattien tie on tässä suh-
38637: tuhoamiseksi. Työttömyyden varjolla ollaan        teessa kuitenkin toinen. Me käsitämme tilan-
38638: valmiit minä hetkenä tahansa marssittamaan        teen ja toimimme sen mukaan. Me emme ha-
38639: joukot barrikaadeille. Sen vuoksi nämä kan-       lua mitään pakkodemokratiaa, vaan kansam-
38640: sanvaltaamme jäytävät voimat toivovatkin,         me sosiaalisen turvallisuuden lisäämistä ja
38641: että maamme talouselämä tulisi mahdollisim-       kansanvaltaista asioiden hoitoa.        Tämän
38642: man huonosti hoidetuksi, että työttömien lu-      vuoksi me emme voi myöskään hyväksyä
38643: kumäärä nousisi mahdollisimman suureksi,          maan asioiden hoidon nykyistä tilaa, vaan me
38644:  jotta siten syntyneessä epävarmuuden tilassa     vaadimme, että kansanvallan säilymiseille
38645: olisi mahdollisuus toteuttaa kansanvaltaamille    välttämätön täystyöllisyys on palautettava
38646:  tuhoavat suunnitelmat. Erikoisen kuvaavaa        maahan ja kansalaisten usko ja luottamus
38647:  tässä suhteessa on nykyisin, miten nämä pii-     sosiaalisiin uudistuksiin ja elintason nousun
38648:  rit hykertelevät tyytyväisinä käsiään nykyi-     mahdollisuuteen sekä rauhalliseen kehityk-
38649: sen kustannuskriisin ja aivan erikoisesti ny-     seen säilytettävä horjumattomana.
38650: kyisen ha~lituksen toimenpiteiden johdosta.
38651:  Täällä tänään esim. SKDL:n ryhmän taholta           Ed. T e r v o: Herra puhemies! Se keskus-
38652:  esitetyssä puheenvuorossakin kävi ilmi, että     telu, jota maassamme on lähes vuoden ajan
38653:  siinä ei esitetty sanottaviakaan moitteen sa-    käyty ns. kustannuskriisistä ja johon tämä
38654:                                   HaUituksen työllisyyspolitiikka.                             1829
38655: 
38656: välikysymyskeskustelu suoranaisesti liittyy,       veksittiin ulos keskustelun piiristä ja maam-
38657: on ollut sävyltään ylivoittoisesti propagan-       me taloudellista tulevaisuutta maalattiin en-
38658: distista. Virheellisten ja tarkoituksellisesti     tistä synkemmin värein. Vaihtoehtoja tarjot-
38659: muokattujen kustannuslaskelmien pohjalta           tiin meille vain kaksi: devalvaatio tai pää-
38660: on viritetty valtava propagandakampanja,           ministeri Kekkosen K-ohjelma, jonka olivat
38661: jonka tavoitteiden joukossa alkuperäinen           hänen oman ilmoituksensa mukaan laatineet
38662: aihe, vientiteollisuuden kannattavuuden pa-        häntä viisaarumat miehet. Kun sosialidemo-
38663: rantaminen, on jo kauan sitten jäänyt vä-          kraatit eivät hyväksyneet kumpaakaan näistä
38664: hemmän tärkeälle sijalle. Asian tämänhet-          vaihtoehdoista, raivattiin heidät pois tieltä ja
38665: kinen vaihe isänmaassamme osoittaa, että tä-       tilalle pantiin miehet, joilla on kykyä ja ha-
38666: män propagandarynnäkön tarkoitus on ollut          lua tämän viisaiden miesten ohjelman toteut-
38667: paljon laajempi. Nyt lienee jo kaikille käy-       tamiseen. Vaikkapa tapahtumain kulku on
38668: nyt selväksi, että tavoitteena on palkkatu-        aikaisemminkin, sekä heinäkuussa että bud-
38669: loista elävän kansanosan elintason yleinen         jettikeskustelun yhteydessä, jo seikkaperäi-
38670: alentaminen, jonka sopivaksi lähtökohdaksi         sesti selostettu, olen pitänyt tarpeellisena
38671: porvarillisella taholla katsottiin maailman-       edellä esittämäni pienen katsauksen taustaksi
38672: markkinoilla tapahtuneen normalisoitumisen         tarkastelulle, jonka seuraavassa aion suorit-
38673: meidän vientiteollisuudellemme aiheuttama          taa siitä, mitä porvariston taholta harjoite-
38674: suhdanteiden heikkeneminen. Tämän tavoit-          tussa propagandakampanjassa on sanottu ja
38675: teen saavuttamiseksi on maassamme kohta            ennustettu ja kuinka tosiasiat sitten ovat ke-
38676: vuoden ajan harjoitettu valtavat mittasuh-         hittyneet. Tällainen tarkastelu on nyt pai-
38677: teet saavuttanutta taloudellisten asiain ja ke-    kallaan asioiden kohdalleen asettamiseksi, ja
38678: hityksen mustamaalausta, jossa tosiasiat           sen suorittamiseen on nyt olemassa riittä-
38679: usein ovat näytelleet varsin vaatimatonta          västi taloudellisen kehityksen tosiasioita.
38680: osaa.                                                 Ensiksi on syytä ottaa tarkastettavaksi
38681:    Sosialidemokraattien taholta sanottiin jo       vientiteollisuutemme tappiollisuus tämänhet-
38682: viime keväänä, ettei vientiteollisuutemme          kisten hinta- ja kustannustekijäin valossa.
38683: kustannuskriisi ole sitä suuruusluokkaa, että      Kuten muistetaan, ilmoitettiin tappio sellu-
38684: sen johdosta olisi tarpeellista panna koko         loosan kohdalla noin 9 a 10 000 markaksi
38685: yhteiskuntaamme taloudellisesti ja poliitti-       tonnilta ja sahatavaran osalta n. 5 000 mar-
38686: sesti sekaisin. Me osoitimme, että puunjalos-      kaksi standartilta, mihin lukuihin päästiin
38687: tusteollisuuden tappiollisuus on paljon pie-       siten, että selluloosan tuotantokustannuksiksi
38688: nempää suuruusluokkaa kuin on väitetty.            ilmoitettiin sulfaatin osalta 30 000 ja sul-
38689: Valtion teollisuuslaitoksista otetuin esimer-      fiitin osalta 32 000 markkaa tonnilta ja sa-
38690: kein osoitettiin, että todelliset tappiot esim.    hatavaran 46 500 markkaa standartilta.
38691: selluloosan kohdalla ovat tuskin neljännestä       Näillä luvuilla pelataan edelleen, vaikka teh-
38692: siitä, mitä teollisuuden taholta oli väitetty      taiden tuotanto tällä hetkeHä on paljon kor-
38693: ja ns. Törnqvistin komitean tutkimusilveilyn       keampi kuin se, jota käytettiin laskelmien
38694: avulla oli muka todistettu. Osoitimme, että        perustana, ja vaikka konjunktuurit ovat jo
38695: 9 a 10 000 markan tappioihin tonnilta pääs-        muuttuneet keväällistä huomattavasti edulli-
38696: tään vain tehtaiden tuotannon supistamisella       semmiksi. On nimittäin käynyt juuri niin,
38697: noin %:aan niiden kapasiteetista ja että           kuin meidän truholtamme jo keväällä sanot-
38698: asianlaita sahatavaran ja muiden puunjalos-        tiin: puunjalosteiden hinnat ovat maailman-
38699: teiden kohdalla on suunnilleen sama. Tältä         markkinoilla noususuunnassa. Tämän vuoden
38700: todellisuuspohjalta lähtien esitimme silloin       viimeiselle neljännekselle myytäessä saadaan
38701: sarjan toimenpiteitä, joiden avulla vientiteol-    sulfaatista 39 puntaa eli 25 200 markkaa
38702: lisuutemme kannattavuus olisi saatu pa'lau-        tonnilta ja sulfiitista vastaavasti 43 puntaa
38703: tetuksi. Teollisuuslaitokset olisivat voineet      eli noin 27 800 markkaa tonnilta. Kun
38704: käydä täydellä tehollaan eikä meillä olisi         näistä hinnoista vähennetään kaikki myynti-
38705: sellaista sekasortoa ja paniikkitunnelmaa,         ja vientikustannukset, jää sulfaatin hinnaksi
38706: joka maassa tällä hetkellä vallitsee.              noin 22 000 ja sulfiitin vastaavasti noin
38707:    Tämä meidän ohjelmamme ei silloin kui-          24 000 markkaa tonnilta. Hinnat ovat nous-
38708: tenkaan kelvannut edes keskustelun pohjaksi.       seet keväisistä noin 2 punnalla osoittaen si-
38709: Nk. taloudellisten eksperttien toimesta se hal-    ten, että keväiset hinnat, joita teollisuuden
38710: 1830                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
38711: 
38712: 
38713: taholla on käytetty laskelmien perustana, oli-     maarm standarttia kohti noin 43 000 mark-
38714: vat maailmanmarkkinoiden hintapendelin toi-        kaa. Elokuussa vietiin maasta 85 000 stan-
38715: nen äärimmäisyys palattaessa Korean hinta-         darttia ja saatiin keskihintana 44 413 mark-
38716: huipuilta normaalille tasolle. Ne eivät siis       kaa. Tällöin on huomattava, että joukossa
38717: sellaisinaan ole oikea lähtökohta teollisuuden     oli myös peruslaatua heikompia lajikkeita.
38718: kannattavuuskysymyksen ratkaisulle. Tapah-         Kun tämän edullisen hintakehityksen lisäksi
38719: tumien kehitys on osoittanut, että sosialide-      vielä huomioidaan, että myös sahateollisuu-
38720: mokraattien optimistisempi hinta-arviointi on      den osalta on tapahtunut kustannusten las-
38721: oHut oikeampi.                                     kua, joka raaka-aineen osalta on maalaisliit-
38722:    Kahden punnan nousu selluloosan hin-            tolaisen sanomalehti ,Maakansan" mukaan
38723: noissa ei tietenkään ole vielä sellaista suu-      noin 10-20 %, niin voitaneen olla yhtä
38724: ruusluokkaa, että se ratkaisisi vientiteollisuu-   mieltä siitä, että puheet sahateollisuuden
38725: temme kustannuskriisin. Mutta myöskin toi-         kannattamattomuudesta ovat kaikkea perää
38726: sella taholla on tapahtunut kehitystä suotui-      vailla. Tätä käsitystä tukevat myös Aulan-
38727: saan suuntaan. Erään johtavan puunjalos-           golla äskettäin pidetyt valtion puuhuutokau-
38728: tusyrityksemme taili.olta on ilmoitettu, että      pat, joissa vallitsi reipas ja optimistinen os-
38729: selluloosan tuotantokustannukset ovat nyt-         tamishenki. Tappiollista toimintaa varten ei
38730: temmin niin paljon, että ne sulfaatin osalta       näin reippaasti ostettaisi.
38731: ovat noin 25 500 ja sulfiitin osalta noin             Toinen ala, jolla on harjoitettu voima-
38732: 2 000 markkaa enemmän tonnilta. Näiden             kasta mustamaalausta, on metsäteollisuutem-
38733: lukujen valossa näyttää selluloosan tuotan-        me tuotannon määrä ja sen markkinoiden
38734: non kannattavaisuus kokonaan toiselta kuin         supistuminen. Hyvin suosittu ja paljon käy-
38735: tähän asti harjoitetussa propagandassa on          tetty lause teollisuuden taholta harjoitetussa
38736: sanottu. Tappioluvuiksi jää vain noin 3 500        propagandassa oli varsinkin viime keväänä,
38737: markkaa tonnilta, eikä näitäkään lukuja ole        että teollisuuden on pakko voimakkaasti su-
38738: kustannusten osalta tarkistettu, mitä kaikkea      pistaa· tuotantoansa, ehkä kokonaan lopettaa-
38739:  niihin on sisällytetty.                           kin se, ellei kustannuskriisiä ratkaista heidän
38740:    Sahatavaran osalta näyttävät todellisuuden      vaatimaliaan tavalla. Tehtaiden piiput lak-
38741: numerot vieläkin ihmeellisemmiltä propagan-        kaavat savuamasta, lausui eräs vuorineuvos
38742: dassa esitettyihin verrattuina. Sahateollisuus     vielä viime kesäkuussa Uuden Suomen väli-
38743:  ja sEm mukaan myös Törnqvistin komitea            tyksellä. Todellisuuden karut numerot ovat
38744: ilmoittivat 6" mäntysoiron tuotantokustan-         kuitenkin vääjäämättömiä. Ne eivät vuori-
38745: nuksiksi noin 46 550 markkaa standartilta          neuvosten arvovallankaan uhalla suostu ker-
38746:  ja myyntihinnaksi noin 41 000 standartilta.       tomaan muuta kuin totuuden. Ja totuus met-
38747: Tämän mukaan saatiin tappioksi noin 5 500          sän viennistämme on se, että vientinumerot
38748: markkaa standartilta. Tämän hetken tilastot        osoittavat kaikilla aloilla aivan päinvastaista
38749: osoittavat kuitenkin, että tästä sahatavaran       kehitystä kuin propagandassa on vai-
38750: peruslaadusta saatiin vuoden alkupuoliskolla       tetty. Niinpä sulfaattiselluloosaa on tänä
38751: 75 ä. 77 puntaa standartilta ja nyt, kun hin-      vuonna elokuun loppuun mennessä viety
38752: nat ovat jonkin verran laskeneet, 72-74            209 415 tonnia vastaten 138 068 tonnia sa-
38753: puntaa standartilta. Vaikka keskihinnruksi         maan aikaan viime vuonna. Lisäystä on siis
38754: laskettaisiinkin vain 74 puntaa standartilta,      71 000 tonnia eli yli 50%. Sulfiitin osalta
38755: niin se merkitsee 47 800 markkaa standar-          ovat vastaavat luvut 296 292 tonnia viime
38756: tilta, jolloin ilmoitettu tappio kääntyy 1 250     vuoden 285 548 tonnia vastaan. Tässä on
38757: markan voitoksi. Kun muistamme, että               lisäystä vain noin 11 000 tonnia, mutta
38758: Veitsiluoto Oy viime keväänä ilmoitti tuo-         lisäystä kuitenkin. Sahatavaraa oli elokuun
38759: tantokustannuksensa standarttia kohti ole-         loppuun mennessä viety 447 300 standarttia,
38760: van noin 42 500 markkaa, vaikka sen                joka sekin ylittää viime vuoden vastaavan
38761: saha toimiikin kokonaan ostopuun varassa,          määrän huomattavasti ja viittaa siihen, että
38762: niin muuttuu ilmoitettu tappio lähes yhtä          viime vuoden koko vientimäärä 611 000 stan-
38763: suureksi voitoksi. Näitä tuloksia vahvistavat      darttia tulee tänä vuonna melkoisesti ylite-
38764: sahatavaran viennistä saadut kokonaistulot.        tyksi.
38765: Ne osoittavat, että koko vuoden aikana on             Nämä luvut osoittavat, että puheet viennin
38766: maasta viedystä sahatavarasta saatu keski-         supistumisesta ja maailman markkinoiden
38767:                                    HR'llitu.ksen ty;öllisyyspolitiikka.                           1831
38768: 
38769: 
38770: menettämisestä ovat nekin olleet vain pelot-          markkinoilla on aiheuttanut. Nyt sen sijaan
38771: telupropagandaa. Sikäli kuin tuotantoa on             on yksipuolisella äkkijyrkällä menettelyllä
38772: supistettu, on se tapahtunut pääasiassa               saatu aikaan kriisi, joka laadultaan ja mi-
38773: muista, nimittäin myyntipoliittisista syistä.         toiltaan on monta kertaa pahempi kuin konsa-
38774: On pyritty yhteisymmärryksessä Ruotsin                naan teollisuutemme kustannuskriisi. Talou-
38775: metsäteollisuuden kanssa pienentämään va-             dellisessa suhteessa oli aiheutettu paljon vai-
38776: rastoja ja siten saamaan aikaan edullisempi           keasti korvattavia vahinkoja. Mainitsen vain
38777: hintakehitys, missä myös on pienemmässä               Suomen markan arvon romahtamisen ulko-
38778: määrässä jo onnistuttukin. Jos puunjalos-             mailla, niin ettei sitä tällä hetkellä vapailla
38779: tustehtaittemme tuotantoa on kuluvana                 markkinoilla osteta enää mihinkään hintaan,
38780: vuonna supistettu enemmän kuin tässä myyn-            ja uusia vahinkoja on varmasti tuleva, jos
38781: tipoliittisessa tarkoituksessa on ollut tarpeel-      tätä tietä jatketaan.
38782: lista, esim. lisäponnen antamiseksi harjoite-            Sisäpoliittisesti taasen on asia ajettu sel-
38783: tulle propagandalle, niin se menettely kolah-         laiseen umpikujaan, että siitä ulospääsy tulee
38784: taa teollisuuden omaan nilkkaan siten, että           muodostumaan hyvin vaikeaksi meidän poliit-
38785: ensi vuoden alkupuolella ehkä ei ole myytä-           tiset olosuhteemme huomioon ottaen. Tapah-
38786: vää niin paljon kuin menekkiä olisi. Silloin          tunut kehitys ei nimittäin ole muuttanut sitä
38787: saatetaan todella menettää markkinoita,               sisäpoliittista realiteettia, että parhaat edel-
38788: mutta kenen syystä1                                   lytykset vaikeuksiemme voittamiseen antaa
38789:    Parhaan arvostelun tästä metsäteollisuuden         meidän parlamentaarisissa oloissamme kah-
38790: tuotannon keskeyttämispropagandasta antaa             den suurimman puolueen, sosialidemokraat-
38791: eräs toinen vuorineuvos Kansallis-Osake-Pan-          tien ja maalaisliiton yhteistyö. Nyt on tämä
38792: kin äsken ilmestyneessä Taloudellisessa Kat-          yhteistyö rikottu ja sosialidemokraatit ajettu
38793: sauksessa n: o 3. Hän sanoo: ,Moinen ajat-            oppositioon perusteilla, jotka mielestäni olen
38794: telu osoittaa jokseenkin täydellistä taloudel-        edellä osoittanut kestämättömiksi. On var-
38795: lisen toiminnan ymmärtämättömyyttä." Jok-             maa, että kehitys tälläkin linjalla tulee ai-
38796: seenkin suorasukainen vastaus niille, jotka           heuttamaan onnettomuutta ja vaikeasti kor-
38797: ovat pelotelleet savuamattomilla piipuilla.           jattavia vahinkoja, jos aloitetulla tiellä itse-
38798:    Edellä esittämääni kuvaan vientimme ke-            päisesti jatketaan.
38799: hityksestä tänä vuonna on vielä lisättävä,               Nämä näköalat silmien edessä ja kaiken ta-
38800: että vienti näyttää saavuttavan ainakin 120           pahtuneen huomioon ottaen on aihetta kysyä,
38801: miljardin määrän eli siis enemmän kuin vuo-           onko teollisuutemme kannat'tavaisuuskysymys
38802: den alussa pessimistisesti ennustettin ja että        ollut yksinomaisena syynä tapahtuneeseen
38803: ulkomaankauppamme elokuussa pitkästä ai-              kehitykseen. Vastaus tähän kysymykseen ei
38804: kaa on kääntynyt vientivoittoiseksi. Kun              voi olla muuta kuin kielteinen. Kysymys on
38805: vielä lisäämme, että kaupan vaihtosuhde,              ollut paljon enemmästä, nimittäin yhden kan-
38806: vienti- ja tuontihintojen keskinäinen suhde,          sanosan, palkkatulosta elävien elintason alen-
38807: on viime keväästä lähtien kehittynyt meille           tamisesta. Teollisuuspiirien taholla on kat-
38808: varsin edulliseen suuntaan, indeksin ollessa          sottu, että tämä osa kansastamme on sodan
38809: nyt 132 huhtikuun 101 vastaan vientihinto-            jälkeen saanut heidän mielestään liian pa.ljon
38810: jen hyväksi, on aihetta kysyä, eikö meidän            olosuhteitaan parannetuksi, ja nyt, kun suh-
38811: sosialidemokraattien kuva tilanteen kehityk-          dannevaihtelut ovat aiheuttaneet ja uhkaavat
38812: sestä kesällä ollut oikeampi ja eikö kustan-          edelleen aiheuttaa riittävän suurta työttö-
38813: nuskriisiä olisi voitu ratkaista meidän ohjel-        myyttä, on ajankohta katsottu sopivaiksi me-
38814: mamme pohjalla. Kysymyssarjaa voi vielä               netetyn alan valtaamiseksi takaisin omista-
38815: jatkaa tiedustelemalla, mitä nykyisen kriisin         ville piireille. Valitettavasti pääministeri
38816: aiheuttajat katsovat voitetun sillä, että jousi       Kekkonen lähti ja vei maalaisliiton muka-
38817: on jännitetty näin kireälle. Jos olisi kuljettu       naan näiden piirien asialle, unohtaen ne ko-
38818: meidän suosittelemaamme tietä, niin nyt               kemukset, joita oli saavutettu vakauttamis-
38819: olisi olemassa niin taloudelliset kuin poliit-        yhteistyön aikana. Epäilemättä olisi ollut
38820: tisetkin edellytykset vientiteollisuutemme            maalle onneksi, jos hän ei olisi uskonut
38821: kannattavaisuuden parantamiseksi ja maam-             itseään viisaampia miehiä tällä:kään kertaa
38822: me luotsaamiseksi pois niistä vaikeuksista,           sen enempää kuin vakauttamistoiminnankaan
38823: jotka suhdanteiden muuttuminen maailman               aikoina. Silloinkin niitä hallitusta viisaampia
38824: 1832                               Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
38825: 
38826: 
38827: oli enemmän kuin riittävästi tarjolla, mutta        200 000 markan kuukausipa;lkasta lohkais-
38828: nyt ei kukaan silti kiellä, etteikö vakautta-       tuna ei 10 %: n alennus suuria heitä, mutta
38829: mistoiminta olisi johtanut tuloksiin.               jos ennestään jo eletään toimeentulominimin
38830:    Kaikki se, mitä on tapahtunut maa-               rajoilla, niin sillä saattaa olla hyvin kohta-
38831: laisliiton ja sosialidemokraattien hallitus-        lokkaat seuraukset. 1930-luvun pulavuosina
38832: yhteistyön hajottua, vahvistaa sitä käsi-           kyllä oli mahdollista, että mies teki työtä pel-
38833: tystä, että teollisuutemme kustannuskysy-           kästä työnilosta ja yhteiskunta elätti per-
38834: mys on ollut vallinneessa kriisissä mer-            hettä, mutta nyky-Suomessa sellainen ei ole
38835: kitykseltään vähäisempi. Erikoisesti todis-         enää mahdollista. Toivottavasti se kaikiLla
38836: tavat sitä Arava-lain vahvistamatta jättä-          tahoilla tajutaan riittävän ajoissa. Politiikka
38837: minen ja eduskunnalle äskettäin annettu             on mahdollisen taitamista, on sanottu, ja jo-
38838: budjetti. Kun niihin lisätään ehkä vahin-           kaiselle vastuuntuntoiselle kansalaiselle pi-
38839: gossa julkisuuteen päässyt tieto siitä, että        täisi jo nyt olla selvää, että jatkaminen ny-
38840: ha'llitus suunnittelee voimassa olevan palkka-      kyistä tietä ei ole maassamme mahdollista,
38841: päätöksen muuttamista siten, että palkat irroi-     ellei haluta tahallisesti johtaa kehitystä suu-
38842: tetaan indeksistä, vahvistuu tämä käsitys           riin vahinkoihin ja onnettomuuksiin.
38843: yhä. Samalla palautuu mieleen, että maas-              Sosialidemokraatit ovat esittäneet ohjelman,
38844: samme on suhteellisen äsken tapahtunut jok-         jonka pohjalla nykyiset kustannusvaikeudet
38845: seenkin samanlaista toimintaa kuin nyt viime        voidaan ratkaista, ja samalla viitoittaneet
38846: heinäkuun 9 päivän jälkeen. Vuonna 1950             rauhallisen kehityksen tien vastaisten vai-
38847: maatamme hallitsi myöskin porvarillinen vä-         keuksiemme voittamiseen. Paras todistus tä-
38848: hemmistöhallitus, jonka johtajana myös oli          män ohjelman kelpoisuudesta ja mahdolli-
38849: tohtori Kekkonen ja joka oli syntynyt vähän         suuksista on se, että suunnitteluneuvoston
38850: samanlaatuisissa olosuhteissa kuin nykyinen-        työvaliokunta, jonka johto on nykyisen hal-
38851: kin tohtori Kekkosen vähemmistöhallitus.            lituksen käsissä, on ensi talven työllisyyden
38852: Silloinenkin vähemmistiiha;llitus katsoi tär-       hoitamisessa esittänyt noudatettavaksi suun-
38853: keimmäksi tehtäväkseen toiminnan palkkatu-          nilleen samanlaisia menettelytapoja kuin mei-
38854: loistaan elävää kansanosaa vastaan. Se ko-          dän ohjelmassammekin. Toisaalta me olemme
38855: rotti hintoja erikoisesti maatalouden osalta,       toivottavasti riittävällä selvyydellä osoitta-
38856: mutta jätti palkankorotukset toteuttamatta,         neet, että palkkatuloistaan elävän kansanosan
38857: vieläpä lopuksi julisti palkkasulunkin. Seu-        elintason alentaminen kustannuskriisin var-
38858: rauksena o'li sisäpoliittisten olosuhteiden vai-    jolla ei ole mahdollista eikä tarpeellistakaan.
38859: kea kärjistyminen ja raskaita taloudellisia         Näistä edellytyksistä lähtien pitäisi olla ma.ih-
38860: tappioita aiheuttaneet työtaistelut, yleensä        dollista löytää oikea tie asiain hoitamiselle ja
38861: ikävyyksiä ja onnettomuutta. Nyt on jälleen         se tie on nykyisen vähemmistöhallituskokei-
38862: korotettu eräitä maatalouden hintoja ja hin-        lun lopettaminen ja sen taloudellisten kaavai-
38863: tasäännöstelyn osittaisella purkamisella ai-        lujen romuttaminen, palaaminen eduskunnan
38864: heutettu muidenkin hintojen nousuja ja              mahdollisimman suureen enemmistöön nojau-
38865: paJlkkasäännöstelyn purkamisella aiotaan jäl-       tuvaan laajapohjaiseen hallitukseen, jossa
38866: leen estää palkallaan eläjät saamasta hyvi-         niin sosialidemokraatit kuin maalaisliittolai-
38867: tystä tapahtuneesta hintakehityksestä. Halu-        setkin ovat mukana ja joka noudattaa sosia-
38868: taanko vuoden 1950 tapahtumat kaikilta koh-         lidemokraattien suosittelemaa järkevää ohjel-
38869: diltaan uudistaa? Siltä ainakin näyttää.            maa taloudellisten vaikeuksiemme voittami-
38870:    Sosialidemokraattien taholla ei tällaista ke-    seksi. Paluutien aukaiseminen tälle järke-
38871: hitystä toivota, päinvastoin toivotaan, että        välle pohjalle palaamiseksi on ollut tämän
38872: jär'ki porvarillisellakin taholla jälleen voit-     välikysymyksen tarkoitus.
38873: taisi ja että realiteettien taju pääsisi jäilleen      Pääministeri Kekkonen on yleisradion päi-
38874: arvoonsa. Joku pankinjohtaja saattaa kyllä          vänpeili-lähetyksessä pitämässään puheessa
38875: miljoonatulojensa turvalliselta pohjalta selit-     viime elokuussa lausunut, että ei tarvitse
38876: tää työväestölle ja muille palkannauttijoille,      muuta kuin vihjaus, niin nykyinen hallitus
38877: että heille pitäisi riittää, kunhan saavat          luovuttaa istuimensa. Tässä on nyt sellainen
38878: tehdä työtä, palkka ei ole niin tärkeätä,           vihjaus. Ei tosin kovin hienovarainen, mutta
38879: vaikka se on vähän pienempikin. Mutta täl-          kun vähemmästä ei ole ollut apua. Onpa
38880: laisille opeille me sanomme: ei kiitos!             mahdollista, että vielä tämäkään vihjaus ei
38881:                                   Hrullitu.ksen työllisyyspolitiikka.                        1833
38882: 
38883: 
38884: riitä, vaan hallitus pyrkii kommunistien tuen     ne voitaisiin ensi vuonna kertyvillä tuloilla
38885: avulla jatkamaan istumistaan ja kurjista-         ja niillä lainoilla, joita todennäköisyyssyillä
38886: misohjelmansa toteuttamista pääministerin         oletettiin saatavan kokoon, peittää. Ei mi-
38887: edellä mainitusta lupauksesta huolimatta. Se      kään valtiovarainministeri eikä mikään vas-
38888: ei kuitenkaan auta sen pitemmälle kuin että       tuuntuntoinen hallitus tässä tilanteessa olisi
38889: meidän on yritettävä mahdollisimman pian          voinut toisin menetellä.
38890: uudelleen, ja me tulemme jatkamaan näitä             Huomioon ottamalla ne näkökohdat, joita
38891: yrityksiämme siksi, kunnes tämä hallitus on       täällä on korostettu ja jotka me kaikki to-
38892: kaatunut. Isänmaan kannalta olisi kuitenkin       teamme paikkansa pitäväksi, nimittäin että
38893: parempi, jos palaaminen asiain järkevän hoi-      työttömyyden laajeneminen on odotettavissa,
38894: tamisen tielle tapahtuisi nyt, kun paljon tur-    ei ollut mitään mahdollisuuksia vähentää
38895: miollisesta kehityksestä voitaisiin vielä estää   ainakaan huomattavasti työttömyys- ja työlli-
38896: ja tehtyjä vahinkoja korjata. Kommunistien        syysmäärärahoja. Kun lisäksi hallitus katsoi
38897: tuen avulla pystyssä pysyvä porvarillinen         välttämättömäksi sisällyttää budjettiin myös-
38898: vähemmistöhallitus ei voi tuoda maalle muuta      kin ns. kustannustason alentamisohjelman ve-
38899: kuin onnettomuutta.                               roalennuksineen, lapsilisäjärjestelyineen ym.,
38900:                                                   ei auttanut mikään muu, kuin että oli puris-
38901:                                                   tettava menot aina 152 miljardiin markkaan.
38902:    Valtiovarainministeri N i u lk k a n e n :        Otin heti alunperin sellaisen kannan, että
38903: Herra varapuhemies! En aikonut osallistua koska työttömyyttä ja työllisyyttä on koetet-
38904: tähän keskusteluun, sillä tämähän ei koske tava kaikkien mahdollisuuksien mukaan hoi-
38905: nimenomaan valtiovarainministeriön alaa. taa, joten siihen on varauduttava, vähen-
38906: Tässä ovatkin sitä paitsi nähtävästi nimen- nyksiä on suoritettava niin suuressa määrin
38907: omaan vain poliittiset päämäärät kyseessä. kuin mahdollista valtion ns. kulutusmenoissa,
38908: Mutta kun eräät puheenvuoron käyttäjät siis sellaisissa menoissa, joiden vähentäminen
38909: ovat esittäneet väitteen, että kuluvan vuoden sellaisenaan ei vaikuta ainakaan sanottavasti
38910: budjettiin merkittyjä työllisyys- ja työttö- työllisyyskysymykseen. Ja jokainen, joka
38911: myysmäärärahoja olisi aivan suhteettomasti puolueettomasti ja asiallisesti haluaa tutus-
38912: vähennetty, mainittu jopa sellainenkin sum- tua eduskunnalle jätettyyn budjettiesityk-
38913: ma kuin 30 miljardia markkaa, ja sosialide- seen, varmaan toteaa, että vähennyksiä juuri
38914: mOikraattien nykyiset johtomiehet esittäneet muissa menoryhmissä kuin työmäärärahojen
38915: juhlissaan, jopa täälläkin äsken ed. Tervo, ja työttömyysmäärärahojen kohdalla on to-
38916: vaatimuksen, että hallituksen taloudelliset siaan harrastettu (Ed. Murto: Eiväthän ne
38917: suunnitelmat on romutettava- ed. I1eskinen virkamiehet ole kuulemma tutustuneet sii-
38918: muistaakseni, että budjetti on romutettava, hen!). Senhän osoittivat myöskin täällä bud-
38919:  tulkitsisin sen siten, että tässä on tarkoitettu jetin lähetekeskustelussa käytetyt puheen-
38920:  sanoa: valtiotalous romutettava - en voi vuorot, koska kovasti valitettiin, että nimen-
38921:  olla esittämättä muutamia numeroita nimen- omaan virkamiesmenoja, sivistysmenoja, so-
38922:  omaan työllisyys- ja työttömyysmäärära- siaalimenoja, jopa maatalousmenoja on liian
38923:  hoista.                                           ankarasti vähennetty (Ed. Antikainen: Työl-
38924:     Kuten olen budjetin lähetekeskustelussa lisyysmenoja!).
38925:  osoittanut, ensi vuoden budjettia valmistet-        Nyt on muutettu kuitenkin nuotti aivan
38926:  taessa jouduttiin sen auttamattoman kylmän täydellisesti. Siitä huolimatta että kulkulai-
38927:  tosiasian eteen, että kaikkien laskelmien mu- tosten ja yleisten töiden ministerin vastauk-
38928:  kaan valtion tulot vähenevät kuluvan vuoden sesta jo kävi selville, että työllisyysmäärära-
38929:  tuloihin verraten n. 25 miljardia markkaa. hat ovat ensi vuoden budjetissa ainakin suh-
38930:  .Ja kun toiselta puolen kuluvana vuonna ker- teellisesti !kaikkein edullisimmassa asemassa,
38931:  tyvät tulot juuri ja juuri riittänevät vain väitetään, että juuri näitä olisi erikoisesti
38932:  varsinaisen budjetin menojen täytteeksi ja karsittu.
38933:  keväällä jätetyn 25 miljardin lisäbudjetin          Jotta tällaiset väitteet eivät jäisi oikaise-
38934:  osalta jää valtion tileihin tämän vuoden lo- mattomana eduskunnan pöytäkirjoihin, minä
38935:   pulla hyvin arveluttava aukko, ei ollut ole- esitän vertailevia numeroita sanotuista mää-
38936:   massa mitään muuta mahdollisuutta kuin eh- rärahoista mainiten ensinnä kuluvan vuoden
38937:   dottaa menot supistettavaksi sellaisiksi, että varsinaisessa budjetissa olevat määrärahat ja
38938:  230
38939: 1834                            Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
38940: 
38941: 
38942: ensi vuodelle ehdotetut vastaavat määrära-         Budjetin kokonaismenoihin verraten työlli-
38943: hat.                                             syys- ja työttömyysmäärärahat ovat tämän
38944:    Eräiden maataloudellisten, yliopiston alais- vuoden varsinaisessa budjetissa 19.7 %, ensi
38945: ten koulutilojen ra:kentamismäärärahat olivat vuodelle on ehdotettu 21 %. Tähän tulee
38946: tälle vuodelle 42.3 milj., ensi vuodelle 47.6 vielä lisäksi lapsilisämaksun poistumisesta,
38947: milj. - Maanparannustyöt tälle vuodelle , jos hallituksen esitys hyväksytään, näihin
38948: 598.s milj., ensi vuodelle 548.s milj. -         määrärahoihin lisäystä automaattisesti 820-
38949: Maanhankintalain mukaiset työt tälle vuo- 850 milj. mk. Numerot siis kumoamattomasti
38950: delle 1330 milj., ensi vuodelle 1305 milj. -     osoittavat, että sellaiset väitteet, että ensi
38951: Metsänparannustyöt tälle vuodelle 260 milj., vuoden budjetissa olisi erikoisesti vähennetty
38952: ensi vuodelle 200 milj.              Kuusamon työllisyys- ja työttömyysmäärärahoja, ovat
38953: tie- ja kuivatustyöt tälle vuodelle 60 milj., paikkansa pitämättömät.
38954: ensi vuodelle 40 milj. -Maanteiden kunnos-          Kun nyt on käyty minun tietääkseni ko-
38955: sapito- ja kunnan- ja kylätietyöt tälle vuo- koomuksen ja sosialistien kesken kiinteitä
38956: delle 4 200 milj., ensi vuodelle 4 100 milj. -   neuvotteluja uudesta hallitusohjelmasta, minä
38957: Lentosatamat ja lentoreitit tälle vuodelle huomautan herroille: Ensi vuoden budjetti
38958: 145.1 milj., ensi vuodelle 152.6 milj. - Rau- on teknillisesti mahdollista teidän oikaista
38959: tateiden radan ym. kunnossapitoon tälle vuo- siten, että täytätte sivistysbudjetissa, virka-
38960: delle 2 013 milj., ensi vuodelle 2 023 milj. -   miesbudjetissa ja sosiaalibudjetissa teidän
38961: Rautateiden liikkuvan kaluston ym. kunnos- mielestänne olevat vajaukset lohkaisemalla
38962: sapitoon tälle vuodelle 2 584 milj., ensi vuo- nii'hin rahat suurilta työttömyys- ja työlli-
38963:  delle 2 739 milj. - Päälkonepajojen työpal- syysmäärärahamomenteilta, jos se sopii muu-
38964: kat tälle vuodelle 1517 milj., ensi vuodelle ten teidän pirtaanne (Hilpeyttä). Mahdol-
38965: 1290 milj. - Metsänhoitotyöt tälle vuodelle lisuutta ei tule olemaan budjetin kokonais-
38966:  399 milj., ensi vuodelle 499 milj. - Puuta- menojen suurempaan lisäämiseen, sillä tulot
38967: varan hankintatyöt tälle vuodelle 2 260 milj., on ensi vuoden budjetissa arvioitu huippu-
38968:  ensi vuodelle 2 610 milj. - Valtion maata- määräänsä, ja ainakaan nykyinen hallitus ei
38969:  louden erinäiset rakennustyöt tälle vuodelle katsonut voitavan arvioida saatavan lainoi-
38970:  285 milj., ensi vuodelle 300 milj. - Erinäi- tusta viedyksi läpi enempi kuin sen 9 miljar-
38971:  set yleiset työt näissä ryhmissä 20 Pl: ssa dia markkaa, joka on menojen peittämiseen
38972:  tälle vuodelle 1397.5 milj., ensi vuodelle ensi vuodelle merkitty.
38973:  1368.5 milj. Yhteensä sanotut työmäärära-
38974:  hat tälle vuodelle 17 093 milj., ensi vuodelle     Ed. Koskinen: Herra puhemies! Nyt
38975:  17 224 milj. -      Työttömyysmäärärahat 15 esillä oleva välikysymys on sosialidemokraat-
38976:  Pl: ssa tälle vuodelle 300 milj., ensi vuodelle tisen eduskuntaryhmän taholta jätetty tarkoi-
38977:  500 milj. - Työllisyyslainat 19 Pl: ssa tälle tuksella, että selvitettäisiin Suomen !kansan
38978:  vuodelle 450 milj., ensi vuodelle 3 500 milj. työväenluokalle sekä pienvi'ljelijäväestölle,
38979:  - Tuloa tuottavat työttömyyspääomamenot mitä hallitus todella aikoo tehdä työllisyy-
38980:  19 Pl:ssa tälle vuodelle 1000 milj., ensi vuo- den järjestämiseksi niille työttömiksi tule-
38981:  delle 2 000 milj. - Tuottamattomat työttö- vana talvena joutuville suurille työläis- ja
38982:  myysmenot, tälle vuodelle 2 500 milj., ensi pienviljelijäjoukoille, joiden toimeentulo on
38983:  vuodelle 3 500 milj.- Investointiruenoissa on ansiotöiden varassa.
38984:  5 miljardin vähennys. Tämä johtuu nimen-           Nykyinen porvarillinen hallitus on aiheut-
38985:  omaan siitä, että valtion investointisijoituk- tanut työväenluokalle tänä dlemassaoloaika-
38986:  set, mitä viime aikoina on hyvin suuressa naan vakavan huolestumisen. Hallituksen
38987:  mittakaavassa harjoitettu, vesirakennusinves- ohjelma, jossa juhlavasti luvattiin mm. työl-
38988:  tointeja lukuunottamatta ovat osoittautuneet lisyyden turvaaminen, hintojen, verojen ym.
38989:  kannattavaisuuden kannalta hyvin kyseen- alentaminen, on osoittautunut jo tähän men-
38990:  alaisiksi. - Lainoja erilaisia töitä varten:     nessä todelliseksi K-ohjelmaksi. Työväen ja
38991:  Arava, maaseudun rakennuslainat, maanpa- pienviljelijäväestön keskuudessa onkin to-
38992:  rannuslainat, metsänparannuslainat, salaoji- dettu, että nykyisen hallituksen ohjelma on
38993:  tuslainat, meijerilainat, maalais- ja kauppa- tämän maan patkallaan elävälle työläis- sekä
38994:  lakuntien kansakoulurakennuslainat -niissä pienviljelijäväestölle oikein kovan K: n oh-
38995:  on yhteensä vähennystä 3 miljardia mk, jelma. Onhan maalaisliittolainen hallitus
38996:  siitä yksin Aravan kohdalla 2 500 milj. mk. pienviljelijäystävällisyydessään ottanut maa-
38997:                                     Ha:llitu.ksen työllisyyspolitiikika.                         1835
38998: 
38999: seudun erikoisen 'huolenpidon kohteeksi alen-          koja vuodessa, mutta samanaikaisesti palkka-
39000: taen mm. maaseudun asuntorakennustuotan-               työväestö sekä maaseudun pienviljelijäväestö
39001: toon varattuja määrärahoja ensi vuoden                 ei onnistunut ansiotuloistaan keräämään
39002: tulo- ja menoarviossa kokonaista 450 milj.             itselleen voittoja, vaan kaikki meni kädestä
39003: markkaa, kunnan- ja kyläteiden määrärahoja             suuhun.
39004: 100 milj. markkaa, pienviljelijäin konehan-               Yhtenä hallituksen korostamana ohjelma-
39005: kintaan varatut 60 milj. markkaa kokonaan              kohtana on verojen alennus. Tämä ohjelma-
39006: poistanut, supistanut 110 milj. markalla ki-           kohta on hyvin suositeltava. Ei liene tässä
39007: visten peltojen raivausmäärärahoja ja edel-            maassa ketään, joka ei olisi samaa mieltä
39008: leen supistanut mm. 150 milj. markalla Suo-            siitä, että verorasitus on kansallemme liian
39009: lahti-Haapajärvi-radan määrärahaa, apu-                raskas. Mutta tehdessämme pienen laskel-
39010: lantamiljardia typistänyt jne.                         man hallituksen veronalennusehdotukseen to-
39011:    Lisäksi maaseudunystävyys-innossaan suun-           teamme jälleen, että pienviljelijäin ääniä ka-
39012: nittelee hallitus lapsilisäläin supistamista,          lastava maalaisliitto ja heidän johtajansa
39013: indeksiturvan poistamista palkoista, kansakou-         ovat erikoisen ovelasti rakentaneet veron-
39014: lulaitoksen supistamista jne. Supistuksia on           alennusohjelmansa, josta kuvastuu se todelli-
39015: kautta linjan, mutta jo tämäkin riittänee              nen pohja, joka maalaisliiton ohjelmassa on.
39016: osoittamaan sen todellisuuden, mikä pienvil-           Veronalennuksista saa vain murusen palkka-
39017: jelijäin ja maaseudun tukipuolue maalais-              työläinen ja pienviljelijä. Ottakaamme esim.
39018: liitto on. Kun hallitus hälytti eduskunnan             sellainen maa- tai metsätyömiehen perhe,
39019: kesiken lomaa kuulemaan sen juhlallisen oh-            jossa on, sanokaamme, kolme alaikäistä lasta,
39020:  jelmajulistuksen, joka kansalaistemme tie-            ja perheenhuoltaja ammattinsa taitavana,
39021: dossa on, ja lisäksi tutustumaan esittämiinsä          ahkerana ja tunnollisena työmiehenä ansait-
39022:  lakeihin, jotka Suomen kansalle ovat hyvin            see keskimäärin 25 000 mk kuukaudessa.
39023: oudosti korvaan kaikuneet, antoi eduskunta             Lapsilisän poistaminen ensimmäiseltä lapselta
39024: enemmistöpäätöksellään tuomion niistä suun-            olisi merkinnyt hänelle 14 000 markan vuo-
39025: nitelmista, jotka poikkeuksetta kohdistuivat           tuista tulonmenetystä. Lapsilisän alentami-
39026:  taloudellisen elämän kuristamiseen juuri              nen 1 000 markkaa olisi merkinnyt lisäksi
39027:  palkkatyöväestön ja palkallaan elävän pien-           muiden lasten kohdalta 4 800 markan tulo-
39028:  viljelijäväestön kohdalla. Hallitus ei, ihme          jen vähentymistä vuodessa. 10 %: n palkan
39029: kyllä, eväänsä väräyttänyt tämän päätöksen             alennus - herra pääministeri Kekkosen ja
39030:  johdosta. Eduskunta sai passituksen takaisin          maalaisliiton ohjelman keskeinen kohta -
39031:  lomalle ja hallitus jäi kovalla otteella alen-        olisi merikinnyt hänelle 25 000 markan mene-
39032:  tamaan kustannustasoa. Tuloksia on jo nä-             tystä vuodessa. Siis tulojen vähentyminen
39033: kyvissä. Eri puolilta maatamme käyneet                 olisi yhteensä ollut 44 200 mk vuodessa eli
39034:  kuntien lähetystöt herra kulkulaitosministe-          3 683 mk kuukaudessa. Tämä summa on
39035:  rin luona ovat saaneet kylmän vastaanoton.            16-17 % hänen ansioistaan. Kuvitelkaa,
39036:  On viitattu kintaalla niille esityksille, joita       että maaseutupuolueeksi itseään nimittävä
39037:  maakunnista lähteneet miehet ovat esittäneet          poliittinen ryhmä voi eksyä niin syvälle pää-
39038:  paildrakuntiensa työllisyyden järjestämiseksi         omapiirien verkkoon, että se yrittää toteuttaa
39039:   (Eduskunnasta: Mistä rahat?). Näyttääkin             maaseudun eläjäHe ja maaseututyömiehelle
39040:  siltä, että hallituksen otteet kohdistuvat poik-      tällaisia näkymiä merkitsevää ohjelmaa.
39041:  keuksetta työväestön elintason alentamiseen.             No niin, luvattiinhan siellä myöskin ve-
39042:  Selitykset hallituksen taholta ovat johdon-           ronalennus. Valtion välitöntä tuloveroa lu-
39043:  mukaisia puutavarafirmojen ja teollisuuspii-          vattiin alentaa 10 %: lla. Tämä merkitsee
39044:  rien tappiollisesta toiminnasta, kustannusta-         joillekin suurituloisille kymmenien tuhansien
39045:  somme on liian korkea, vientihintoja on alen-         markkojen lisäansiota vuodessa. Mutta sitä
39046:  nettava, jos mieli saada ulkomaankauppa               se ei suinkaan merkitsisi meidän 3-lapsisen
39047:  elpymään. Oudolta tuntuu tässä tilanteessa,           perheen huoltajallemme, joka ansaitsee esim.
39048:  että juuri palkat ovat se tekijä, joka aiheut-        250 000 mk vuodessa. Henkilö, jolla ei ole
39049:  taa vientivaiik:eutemme. Tilastothan osoitta-         lapsia, maksaa 250 000 markan vuosituloista
39050:  vat, että ns. Korean konjunktuurien aikana            valtion välitöntä tuloveroa 12 000 mk. Lapsi-
39051:  puutavara- sekä selluloosateollisuutemme              vähennys on nykyisin ensimmäiseltä laps~lta
39052:  tuotti voittoja kymmeniä miljardeja mark-             5 000 mk ja kaikilta seuraavilta 3 000 mk.
39053: 1836                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
39054: 
39055: 
39056: Tämä merkitsee sitä, että esimerkkihenkilönä        sen johdosta voidaan tulon siirtona jopa lap-
39057: oleva maaseudun työmies saa vähentää veros-         silisistäkin ottaa teollisuuden tukemiseen.
39058: taan 5 000 mk ynnä kaksi kertaa 3 000 mk               On syytä tässä yhteydessä mainita se ajan-
39059: eli yhteensä 11000 mk. Hän maksaa siis vä-          kohta, jolloin tässä kamarissa lyötiin lukkoon
39060: litöntä valtion tuloveroa vain 1 000 mk vuo-        lapsilisälaki. Kun eräs maalaisliittolaista
39061: dessa. Hän maksaa veronsa kulutusveroina,           aatetta hengittävä pienviljelijän emäntä sa-
39062: liikevaihtoveron muodossa, ja kunnanverona.         noi, että maalaisliitto antoi muka pienen pal-
39063: Tämän valtionveron alentaminen 10 %: lla            kinnon äideille, niin haluaisin korostaa sitä,
39064: merkitsisi hänelle siis 100 markan säästöä          ettei yksistään maalaisliitto ole tässä kama-
39065: vuodessa, joka on noin 8 mk 30 p. kuukau-           rissa kyennyt mitään palkintoa äideille an-
39066: dessa. Tässä näette, mitä maalaisliitto ja          tamaan, sillä maalaisliiton ryhmän vahvuus
39067: porvareiden politiikka maaseudun pieneläjille       on 25 % eduskunnan vahvuudesta. Kun edus-
39068: merkitsee. Tavalliselta maaseudun työmie-           kunta hyväksyi tämän tärkeän sosiaalisen
39069: heltä otettaisiin 3 683 markkaa kuukaudessa         lain, on se osoittautunut erittäin tarpeelli-
39070:  ja annettaisiin tilalle 8 markan 30 pennin         seksi sosiaaliseksi toimenpiteeksi niille suuri-
39071: helpotus (Oikealta : Väärin laskettu!) .            perheisille pienviljelijäkodeille, jotka ovat
39072:     Tämä sama linja on sävyttänyt niin maa-         päässeet nauttimaan tämän ·lain suomaa tu-
39073: laisliiton kuin muidenkin porvarillisten puo-       kea. Tämän välikysymyksen käsittelyn yh-
39074: lueiden politiikkaa jo koko ns. kustannuskrii-      teydessä on todettava, että tämä maalaisliitto-
39075: sikamppailun ajan. Heidän ohjelmansa on             lainen pienviljelijäemäntä on erehtynyt pe-
39076:  ,;kansalta kapitalisteille" ohjelma. Ajatelta-     rusteeliisesti oman puolueensa kannanottojen
39077: koon vain, että lapsilisälain muuttaminen           suhteen, koska nyt herrat maalaisliittolaiset
39078: niin, kuin maalaisliitto ja muut porvarit ha-       ministerit käyvät lapsilisälain kimppuun kuin
39079: lusivat, olisi merkinnyt noin 8.5 miljardin         kiljuva jalopeura.
39080:  markan tulonsiirtoa lapsiperheiltä työnanta-           Meidän sosialidemokraattien kanta on
39081:  jille. Yhtiöiden veroja esitettiin myös huo-       selvä ja johdonmukainen: Lapsilisälaki on
39082:  mattavasti alennettavaksi. Tämä olisi mer-          pysytettävä entisellään. Pienille lapsukaisiHe
39083:  kinnyt samanlaista noin 2 miljardin markan          on turvattava se etu, minkä lapsilisälaki
39084:  lisähelpotusta kapitalisteille. Maalaisliiton       heille on suonut. Kun hallitus on työllisyys-
39085:  ohjelman pääJkohta, 10 %: n palkkojen a;len-        asiain hoidossa ollut kylmän kielteinen, on
39086:  nus, olisi merkinnyt noin 35 miljardin mar-        sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ta-
39087:  kan samansuuntaista tulonsiirtoa. ·                 holta jätetty nyt esillä oleva välikysymys,
39088:     Kaiken kaikkiaan olisivat kaikki K-ohjel-        jotta saataisiin selville, kuljetaanko Suomi-
39089:  man kohdat merkinneet sitä, että maamme             nimisessä laivassa siihen laituriin, johon
39090:  pienviljelijät, palkansaajat ja muut näihin         1930-luvulla      herra    valtiovarainministeri
39091:  verrattavat ryhmät olisivat lahjoittaneet elin-     Niukkanen tämän samannimisen laivan oh-
39092:  tasostaan noin 15 % suurkapitalisteille.            jasi.
39093:  Maallemme tulee olemaan ikuinen häpeä,                 Kommunistien edustajille on syytä sanoa
39094:  että maaseutupuolueena ja maaseudun laajan          nyt esillä olevan välikysymyksen johdosta
39095:  kansan edustajana esiintyvä tai paremmin-           muutama sana (Oikealta: Oikein!). Kun olin
39096:  kin tällaista näyttelevä puolue, maalaisliitto,     noin viikko sitten Pohjois-Savossa, tulin luke-
39097:  voi lähteä suurpääoman juoksupoikana täl-           neeksi Kansan Sana-nimistä sanomalehteä,
39098:  laista ohjelmaa esittelemään ja yrittämään          jonka pitäisi olla työväen lehti. Tämän leh-
39099:  toteuttaa sitä. Maaseudun itsensä ja maaseu-        den palstoilla oli haastateltu ed. Kuusista
39100:  dun asujamiston on voimakkaasti noustava            jättämämme välikysymyksen johdosta. Ed.
39101:  tällaista toimintaa vastaan.                        Kuusinen sanoi tässä haastattelulausunnos-
39102:      Hallituksen suunnitelmista lapsilisälain su-    saan, että sosialidemokraattien vä~ikysymys
39103:  pistamiseen nähden on sanottava, että tämä-         on jätetty oikeistososialidemokraattien pel-
39104:  kin toimenpide on mitä häikäilemättömin             leily- tai ilveilymielessä kunnallisvaaleja sil-
39105:  pyrkimys suuriperheisten pienviljelijäkotien        mällä pitäen (Eduskunnasta: Niinhän se on-
39106:  taloudellisen elämän kurjistamiseksi. Porva-        kin!). Minä ihmettelen, että ed. Kuusinen
39107:  risto kuvittelee, että työväestön ja pienvilje-     on ottanut näin merkillisen kannan jättä-
39108:  lijäväestön elämä on ruusunhohtoista, joten         mämme välrkysymyksen johdosta, ennen kaik-
39109:                                    Hwllitu:ksen työllisyyspolitii.lclra.                          1837
39110: 
39111: kea sen vuoksi kun ed. Kuusinen erikoisesti            yleinen vaikutelma onkin, että sille ei enaa
39112: pienoisparlamentissa 'käyttämissään puheen-            anneta sitä merkitystä kuin määrätyHä ta-
39113: vuoroissa on hyvin voimakkaasti korostanut             holla ehkä odotettaisiin. Ihmetellen on kui-
39114: maaseudulla elävien pienviljelijäin ja palkka-         tenkin todettava se sitkeys, jolla nykyinen
39115: työläisten vaikeaa taloudellista asemaa. Ehkä          hallitus pyrkii kustannuskriisiä oman ohjel-
39116: on asianlaita niin, että ed. Kuusisella ei ole         mansa puitteissa selvittämään.
39117: ollut aikaa muitten tehtäviensä vuoksi tutus-             Eduskunnan viime heinäkuussa hylättyä
39118: tua paikan päällä niihin vaikeuksiin, jotka            hallituksen tunnetut esitykset siitä huolimatta
39119: tällä hetkellä ovat jokapäiväisenä ilmiönä             tai ehkä sen vuoksi, että sen taholta oli il-
39120: juuri työllisyyttä silmällä pitäen kautta Suo-         moitettu pidettävän niitä luottamuskysymyk-
39121: men sekä maaseudulla että teollisuuskeskuk-            senä, nämä esitykset, aivankuin ei mitään olisi
39122: sissa. On mielenkiintoista jäädä odottamaan,           tapahtunut, on jätetty eduskunnalle uudel-
39123: mikä on kommunistisen eduskuntaryhmän                  leen ja niihin sisältyvät supistukset huo-
39124: kanta, kun nyt esillä oleva asia tulee rat-            mioitu myös budjetissa. Budjetin loppu-
39125: kaisuäänestykseen tässä kamarissa (Edus-               summa on näin ollen muodostunut lähes
39126: kunnasta: Kokoomus jäi haukkumatta!).                  15 % pienemmäksi kuin kuluvan vuoden ta-
39127:                                                        lousarvion. Vaikka myönnettäisiinkin valtion
39128:    Ed. H e 11]_ e: Herra puhemies! Porvaris-           menojen supistamistarve, ei nykyinen ajan-
39129: tomme nykyisiä pyrkimyksiä seuratessa tulee            kohta voine sallia näin huomattavia vähen-
39130: mieleen tämä:kin heidän ta·holtaan 7-8 vuotta          nyksiä valtion menoissa. Asia lienee nimit-
39131: sitten lausuttu ja useassa tapauksessa hyvin           täin niin, että todellisuudessa mahdallisuudet
39132: korostetusti ja arvovaltaiselta taholta esitetty       valtion menojen supistamiseen ovat hyvin ra-
39133: vakuutus: ,paluuta entiseen ei ole". Tällä             joitetut aiheuttamatta samalla vaikeuksia
39134: tarkoitettiin nimenomaan myös yhteiskunnal-            työllisyyden hoitamiselle. On todettava, että
39135: listen ja sosiaalisten uudistusten hyväksy-            valtaosa valtion menoista tavalla tai toisella
39136: mistä, niin vakuutettiin (Ed. Toivonen: Por-           palvelee myöskin työlilisyyttä. Valtion sijoi-
39137: vareilla oli hätä siUoin!). Huomattavassa              tustoimintaan käytetyt varat tekevät tätä ko-
39138: määrässä niiden keskuudessa, joille se oli             konaisuudessaan ja välittömästi, mutta ·ku-
39139: tarkoitettu, silloin myös uskottiin noihin va-         kaan ei voine kieltää, etteikö työllisyyden
39140: kuutuksiin. Mutta silloin oli sota. Taakse             ylläpitäminen ratkaisevasti riippuisi yleisen
39141: ovat jääneet myös levottomat sodan jälkivuo-           kysynnän mahdollisuuksista. Tältä pohjalta
39142: det. Oloissamme tapahtunut vakaantuminen               katsoen ovat miltei kaikki määrärahat työlli-
39143: on kannustanut porvaristoa pyrkimään jäl-              syyteen vaikuttavia, ja niitä ovat esitetyissä
39144: leen entiseen. Yhteiskunnallisten voimien              suunnitelmissa niin kovakouraisesti käsitellyt
39145: suhteessa tahdotaan päästä olotilaan, joka             sosiaaliset menotkin, kuten täällä on osoi-
39146: vallitsi ennen toista maailmansotaa. Nousu-            tettu.
39147: suhdanteiden päättyminen ja taloudellisissa               Täysin käsittämätöntä nimenomaan työlli-
39148: oloissa tapahtunut kehityssuunta ovat anta-            syyttä ajatellen on hallituksen suhtautumi-
39149: neet uutta pontta pyrkimyksille porvarillisen          nen Arava-määrärahoihin. Kieltämättömän
39150: hegemonian palauttamiseksi.                            uusien asuntojen tarpeen lisäksi on syytä
39151:    Erikoisesti tämän vuoden ajan on porva-             erikoisesti korostaa rakennustoiminnan avain-
39152: ristomme määrätietoisesti pyrkinyt tämän ta-           asemaluonnetta lukuisiin muihin aloihin näh-
39153: voitteen saavuttamiseen. Voidaan puhua yksi-           den. Arava-määräraha on hallituksen esi-
39154: tyiskohtaisesti suunnitellusta kampanjasta,            tyksen mukaisesti vain 5 miljardia siitä huo-
39155: jossa keinoja kaihtamatta poliittisissa ja ta-         limatta, että eduskunta oli hyväksynyt lain,
39156: loud~l1isissa oloissa tapahtuneita muutoksia           jonka mukaan vuosittainen määräraha olisi
39157: hyväksi käyttäen on pyritty työväestön yh-             2.5 miljardia suurempi. Hallituksen tähän
39158: teiskunnallisen aseman horjuttamiseen.                 kysymykseen suhtautumista on pidettävä ih-
39159:    Ns. ·kustannuskriisikysymys on ollut niin           meellisenä. Maalaisliiton taholla on jatku-
39160: julkisen kuin yksityistenkin keskustelujen             vasti suhtauduttu kielteisesti Arava-lakeihin.
39161: aiheena monien kuukausien ajan. On kuiten-             On myönnettävä, että sen turvin tapahtuva
39162: kin todettava, että sen puolesta esitettyjä            asuntorakennustoiminta tapahtuu pääasiassa
39163:  todisteluja ja väittämiä voidaan huomatta-            suuremmissa asutuskeskuksissa, mutta lu-
39164: valta osalta pitää suuresti liioiteltuina, ja          kuisa määrä oma-kotirakennuksia on näiden
39165: 1838                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
39166: 
39167: 
39168: määrärahojen avulla kohonnut myös paikka-         täviin työnantajana. On katsottu, että ta-
39169: kunnille, joiden ei voida kieltää olevan maa-     loudellinen yleistilanne vaatii kireätä finans-
39170: seutua. Mutta maalaisliiton keskuudessa ym-       sipolitiikkaa, minkä johdosta on käynyt vält-
39171: märretäänkin ,maaseudulla ja maaseutulai-         tämättömäksi esittää joukko sekä peruspalk-
39172: silla" vain niitä, jotka ovat kiinteässä koske-   kaisia, ylimääräisiä että tilapäisiä virkojakin
39173: tuksessa maatalouden kanssa. Maaseudulla          lakkautettaviksi. Jos valtion finanssipolitiikka
39174: kuitenkin asuu huomattava määrä ihmisiä,          olisi arvosteltavissa puhtaasti työllisyyden
39175: jotka eivät ole maataloudesta riippuvaisia        kannalta, voidaan tietysti valittaa näitä eh-
39176: eikä sen kanssa tekemisissä. Hekin kuitenkin      dotuksia. Toisaalta olisi kuitenkin vähemmän
39177: asuvat maalla ja ovat maalaisia, mutta eivät      asiallista, jos valtio, samanaikaisesti kuin läpi
39178: tosin useassakaan tapauksessa maalaisliitto-      budjetin suoritetaan raskaita supistuksia,
39179: iaisia, joka seikka selittäneekin nyt tämän       yksipuolisesti työllisyysnäkökohtia silmällä
39180: virheellisen rajan vedon. Tämänkin ihmisryh-      pitäen paikkaisi enemmän työvoimaa omien
39181: män tarpeet tulisi kuitenkin ottaa huomioon.      tehtäviensä hoitamiseen kuin kulloinkin pi-
39182: Työtilaisuuksiin nähden he ovat ratkaisevasti     detään tarpeellisena. Tämä olisi sitä oudom-
39183: riippuvaisia asutuskeskusten työmarkkinoista      paa, koska valtion varsinaisen työllisyyspoli-
39184: yksinkertaisesti siitä syystä, että maaseutu      tiikan hoitoon ei nykyoloissa voida asettaa
39185: vain harvoissa tapauksissa pystyy tarjoamaan      rajattomasti varoja käytettäväksi. Jollei tah-
39186: ansiomahdollisuuksia koko asujamistolleen.        dota jakamalla setelipainon avulla hankittuja
39187: Tulkoon tässä yhteydessä mainituksi, että         varoja saada aikaan uutta inflaatiovyörymää,
39188: esim. Vihdin kunnasta käy noin 300 henkeä         on tyydyttävä toimimaan valtion tulojen aset-
39189: päivittäin työssä Helsingissä, Nurmijärven        tamissa rajoissa myöskin pyrkimyksissä yllä-
39190: vastaavan luvun ollessa noin 700. Eikö olisi-     pitää työllisyyttä.
39191: kin ollut kohtuullista odottaa, että nimen-          Jokaisen on kuitenkin myönnettävä, että
39192: omaan tämä hallitus olisi ryhtynyt toimenpi-      erottaminen palveluksesta nykyoloissa on erit-
39193: teisiin maaseudun työmahdollisuuksien pa-         täin raskas isku niille, joille se tapahtuu.
39194: rantamiseksi, ryhtynyt sanoista tekoihin          Valtioneuvostokin on pitänyt välttämättö-
39195: esim. sen teollisuuden edistämiseksi~ Mutta       mänä suunnitella erikoistoimenpiteitä erotet-
39196: sen sijasta, että näin tapahtuisi, se monin       tujen jälleensijoittamiseksi valtion palveluk-
39197: toimenpitein johtaa tilannetta siihen, että       seen. Tahtoisin tässä yhteydessä tehdä niistä
39198: maaseudulta asutuskeskuksissa työssä käyvät       lähemmin selkoa.
39199: menettävät ansiomahdollisuutensa sielläkin,          Ensiksi ~ienee syytä huomauttaa siitä, että
39200: sillä ilmeistä on ja kokemuskin sen osoittaa,     suuri osa lakkautettaviksi ehdotetuista vi-
39201: että ulkokuntalaisiin ensi kädessä kohdistu-      roista nyt on vailla haltijaa, joten toimen-
39202: vat työvoiman supistamistoimenpiteet.             pide ei näiden kohdalta aiheuta kenellekään
39203:    Monet muutkin hallituksen toimenpiteet         henkilökohtaista vahinkoa. Elokuun 1 päi-
39204: kohdistuvat erittäin vakavasti myöskin maa-       vänä oli hoitamattomia avoinna olevia perus-
39205: laiskuntiin. Niiden kustannusvelvoituksia on      palkkaisia ja ylimääräisiä virkoja valtion
39206: huomattavasti lisätty ja aiheutettu monenlai-     virastoissa kaikkiaan 1 387, joista nyt 937
39207: sia vaikeuksia. Monien rasitusten kunnille        ehdotetaan lakkautettaviksi. Täyttämisvai-
39208: siirtymisestä ei voi olla muuta seurausta työl-   heessa olevia virkoja ja toimia oli sen lisäksi
39209: lisyyttä ajatellen kuin siihen liittyvien kysy-   kaikkiaan 460, joihin ei ollenkaan tässä yh-
39210: mysten hoidon jatkuva heikentyminen. Kun          teydessä ole puututtu. Viransijaisten hoita-
39211: monien 'kuntien osalta on tässä suhteessa ai-     mia avoimia virkoja oli samana päivänä kaik-
39212: kaisemminkin jäänyt paljon toivomisen va-         kiaan 2 920, joista 1 016 ehdotetaan lakkau-
39213: raa, erikoisesti niiden taloudellisen kanto-      tettaviksi. Yhteensä koskivat näin ollen lak-
39214: kyvyn huomioonottaen, mitä tuleekaan tapah-       kauttamisesitykset 1998 virkaa tai tointa,
39215: tumaan nyt, jos hallituksen suunnitelmat to-      jotka olivat ilman vakituista haltijaa.
39216: teutetaan.                                           Kaikkiaan oli ehdotettu noin 5,500 perus-
39217:                                                   palkkaista ja ylimääräistä virkaa ja tointa
39218:   Ministeri Meinander: Herra puhemies!            la'kkautettaviksi. Helposti voidaan laskea
39219: Ensi vuoden talousarvioon on ehdotettu tun-       edellä esitettyjä numerotietoja hyväksikäyt-
39220: tuvia menojen supistuksia, eikä siinä yhtey-      täen, miten moneen henkilöön budjetin supis-
39221: dessä ole voitu olla 'koskematta valtion teh-     tukset kohdistuvat, enkä tahdo väittää, että
39222:                                     Hwllitlllksen työllisyyspolitiwka.                            1889
39223: 
39224: vähennyslaskuHa saatu luku niistä olisi mi-            johdosta tulee liikkuvan poliisin vahvuus ale-
39225: tättömän pieni. Sen suuruutta voidaan kui-             nemaan 213: lla eli siis 458: aan. Tämän jäl-
39226: tenkin paremmin arvioida, jos tehdään selkoa           keen voidaan vuosittain sijoittaa 50-100
39227: siitä, miten paljon virkoja ja toimia luonnol-         henkilöä, riippuen siitä, missä määrin siirty-
39228: lista tietä vuosittain vapautuu. Olen siitä            minen liikkuvasta poliisista vakinaisen polii-
39229: teettänyt erinäisiä laskelmia.                         sin palvelukseen vähenee sen johdosta, että
39230:     Tällöin on otettava huomioon kuolema,              valtio sijoittaa työpaikkansa menettäneitä
39231: eläkkeelle siirtyminen sekä eroaminen valtion          suoraan vakinaiseen poliisiin.
39232: palveluksesta. Sen sijaan ei laskelmassa, mil-            Posti- ja lennätinlaitoksen normaali vaih-
39233: loin on kysymys tietystä virastosta tai laitok-        tumisprosentti on noin 4.6 peruspalkkaisten
39234: sesta, voida ottaa huomioon kysymyksessä               ja ylimääräisten yhteismäärästä, joka kulu-
39235: olevan viraston tai laitoksen piirissä tapah-          vana vuonna oli 12 000. Kun ehdotettu supis-
39236: tuvaa siirtymistä virasta tai toimesta toiseen.        tus käsittää yhteensä 5 601 peruspalkkaista
39237: Jos tarkastelu laajennetaan koskemaan koko             virkaa tai tointa ja ylimääräistä tointa, olisi
39238: virkakuntaa, olisi vaihtumisluvuista vielä             vahvuus sen jälkeen 11440. Vuosittain voi-
39239: voitava eliminoida tapahtuneet siirtymiset             taisiin sijoittaa ainakin 525 henkilöä avautu-
39240: virastosta tai laitoksesta toiseen, mitä ei kui-       viin virkoihin tai toimiin, siis melkein koko
39241: tenkaan tällä kertaa ole voitu numerollisesti          luku lakkautettavista.
39242: selvittää. Niihin lukuihin, joita seuraavassa             V al tionrau tateillä eläkkeelle siirtymisen,
39243: esitetään eräiden raskaasti supistettujen vi-          kuoleman ym. syistä riveistä poistumisen ta-
39244: rastojen ja laitosten kohdalta, eivät sisälly          kia joutui avoimeksi vuonna 1951 yhteensä
39245: ns. sisäiset siirtymiset, joten ne vain kuvas-         824 peruspalkkaista virkaa tai tointa sekä
39246: tavat sitä seikkaa, paljonko vuosittain voi-           ylimääräistä tointa. Tästä syystä vapautu-
39247: daan ottaa palvelukseen uusia peruspalkkai-            neet virat ja toimet ovat tietenkin täysin
39248: sia tai ylimääräisiä virkamiehiä.                      'käytettävissä sijoittamisia varten. Lisäksi on
39249:     Helsingin kaupungin poliisilaitoksessa on          vuosittain avoinna 1400-1700 virkaa ja
39250: normaali vuotuinen vaihtuminen noin 3 %.               tointa, jotka täytetään 'laitoksen sisäisillä
39251: Kun poliisilaitoksen määrävahvuus, joka nyt            siirroilla. Näistäkin osa voitaisiin käyttää
39252: on 1659, supistumisen jälkeen olisi 1590,              lakkautuspalkkalaisten sijoittamiseen, jolloin
39253: voitaisiin vuosittain ottaa pa'lvelukseen noin         tosin normaali yleneminen hidastuisi. Vuonna
39254:  45-50 henkilöä niistä 70: stä, jotka nyt ehdo-        1952 täytettiin valtionrautateillä 2 607 virkaa
39255:  tetaan lakkautettavikssi.                             ja tointa. Näihin tuli kokonaan rautateiden
39256:     Normaali vaihtuminen rajavartiolaitoksen           ulkopuolelta 25 henkilöä, minkä lisäksi 851
39257:  peruspalkkaisten ja ylimääräisten virkamies-          virkaa ja tointa täytettiin työsopimussuh-
39258: ten yhteismäärästä on noin 10 %. Kokonais-             teessa olleilla tai tilapäisillä.
39259:  vahvuus, joka nyt on 1369, alenisi supistami-            Koko valtion virkakuntaa silmällä pitäen
39260:  sen johdosta 363: lla eli 1 006: een (Ed. Koi-        on huomattava, että edellä esitettyihin vaih-
39261:  visto: Mistä ne miehet otetaan?). On huo-             tumislukuihin sisältyvät myös siirtymiset val-
39262: mattava, että laskelma ei koske kantamiehis-           tion virastoista tai laitoksista toiseen liikku-
39263:  töä. Supistamisen jälkeen voitaisiin rajavar-         vaa poliisia lukuunottamatta, joten ne anta-
39264: tiolaitoksen peruspalkkaisiin virkoihin tai            vat hieman todellista edullisemman kuvan
39265:  toimiin sijoittaa vuosittain satakuuta henki-         valtion sijoittamismahdollisuuksista. Kuole-
39266:  löä (Ed. Koivisto: Antaako hallitus julistuk-         man ja eläkkeelle siirtymisen johdosta avau-
39267:  sen, että 'länsirajaa ei tarvitse suojata?).          tuvien virkojen ja toimien lukumäärä voi-
39268:     Vaihtumisprosentti on liikkuvassa poliisissa       daan kuitenkin melkoisella varmuudella ar-
39269:  poi'kkeuksellisen suuri, mikä johtuu siitä, että      vioida. Perhe-eläkerahastosta saadun tiedon
39270:  liikkuva poliisi toimii vakinaisen poliisivoi-        mukaan on vuonna 1952 kuollut 254 ja vuo-
39271:  man koulutus- ja täydennyspaikkana. Vuo-              den 1953 ensimmäisellä vuosipuoliskolla 126
39272:  sittain eroavien lukumäärä onkin ollut kol-           viran ja toimen haltijaa virkasuhteen kes-
39273:  mena viime vuonna keskimäärin 23.5% ko-               täessä. Tämä vastaa 3.35% :n kuolleisuutta.
39274:  konaisvahvuudesta, joka on tänä vuonna 671.           Luku on kuitenkin, johtuen siitä että perhe-
39275:  Mikäli eronneiden lukumäärästä vähennetään            eläkerahaston tietoon eivät tule kaikki kuo-
39276:  toisiin po1iisitoimiin siirtyneet, alenee vaihtu-     lemantapaukset, todellista alhaisempi, joka
39277:  misprosentti kuitenkin 10: een. Supistamisen          lienee 4-4.5% :n paikkeilla. Vuonna 1952
39278: 1840                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
39279: 
39280: 
39281: on vakinaisia eläkkeitä peruspalkkaisista vi-      oikeutta eikä heidän sijoittamisekseen uudel-
39282: roista ja toimista sekä ylimääräisistä toimista    leen valtion palvelukseen myöskään ole ole-
39283: myönnetty yhteensä 1 344, vastaavan luvun          massa mitään säännöksiä. Lakkautuspalkka-
39284: ollessa kuluvana vuonna todennäköisesti noin       oikeuden ulottaminen ylimääräisen toimen
39285: 1650, mikä viimemainittu vastaa 2.2% vir-          haitijoihin ja vielä vähemmän tilapäisiin toi-
39286: kojen ja toimien kokonaismäärästä, joka oli        mihenkilöihin tuskinpa voinee tulla kysymyk-
39287: 75 300. Ehdotettujen supistuksien jälkeen tu-      seen. Sitä vastoin voitaisiin mahdollisesti har-
39288: lisi peruspalkkaisia virkoja ja toimia sekä        kita, olisrko syytä ryhtyä toimenpiteisiin sel-
39289: ylimääräisiä toimia kuoleman ja eläkkeelle         laisten säännösten aikaansaamiseksi, että hei-
39290: siirtymisen johdosta avautumaan vuosittain         dät voitaisiin sijoittaa avoimiksi tuleviin val-
39291: noin 1800-1900. Jos valtion palveluksesta          tion virkoihin tai toimiin taikka tilapäisiin
39292: muutoin kokonaan eroavien vuotuiseksi mää-         tehtäviin samaa menettelyä noudattaen kuin
39293: räksi arvioidaan 0.5-1 %, saadaan tähän li-        lakkautuspalkalle asetetut viran tai toimen
39294: sätä 350-700, jolloin päädytään siihen, että       haltijat. Kun hallitusmuodossa on säännös,
39295: valtio voi vuosittain ottaa uusia tai sijoittaa    jonka mukaan vakinainen virka ja toimi on
39296: aikaisemmin palveluksessa olleita peruspalk-       ennen sen pysyväistä täyttämistä julistettava
39297: kaisia virkoihin ja toimiin sekä ylimääräisiin     haettavaksi, olisi nämä säännökset, sikäli kuin
39298: toimiin 2 150-2 600 henkilöä.                      niitä tahdotaan antaa, säädettävä perustus-
39299:    Nämä laskelmat osoittanevat selvästi, että      lain säätämisjärjestyksessä, ja tuskinpa olisi
39300: verrattain nopeasti pystyttäisiin valtion vir-     nyt, ottaen huomioon, että tämä tilanne kui-
39301: kakoneistonkin puitteissa jälleen sijoittamaan     tenkin on ohimenevä, ryhdyttävä sellaisiin
39302: nyt lakkautettavaksi ehdotetut toimet, jos         toimenpiteisiin.
39303: vain ryhdyttäisiin tehokkaasti tätä sisäistä           Valtion ylimääräisistä toimen haitijoista ja
39304: sijoittamisjärjestelyä kehittämään, mikä on-       tilapäisistä toimihenkilöistä annetun asetuk-
39305: kin hallituksen tarkoitus.                         sen nojalla ylimääräinen toimi voidaan täyt-
39306:     Hallituksen esitys valtion tulo- ja meno-      tää sitä haettavaksi julistamatta. Mitä
39307: arvioksi edellyttää, että noin 950 peruspalk-      vihdoin tulee tilapäisiin tehtäviin, ottaa
39308: kaisen viran tai toimen haltijaa joutuu ensi       asianomainen virasto tai laitos näihin toimi-
39309: vuoden alusta lakkautuspalkalle. Heidän oi-         henkilöt määrärahojen puitteissa. Niitä ei
39310: keusasemansa määräytyy viran ja toimen hal-         julisteta haettavaksi, joten niiden kohdalta
39311: tijain oikeuksista ja velvollisuuksista, kun        voidaan joustava järjestely saada aikaan.
39312: virka tai toimi lakkautetaan. Sekä valtion          Lienee tämän vuoksi katsottava, että eroa-
39313: että asianomaisten lakkautuspalkalle joutu-         maan joutuneiden ylimääräisten toimen hal-
39314: vien oman edun mukaista on, että heidät             tijoiden ja tilapäisten toimihenkilöiden sijoit-
39315: voitaisiin mahdollisimman nopeasti sijoittaa        tamista tilapäisiin tehtäviin koskevat sään-
39316: uudelleen hyödylliseen työhön. Kun odotet-          nökset voitaisiin antaa asetuksella tai eh:kä
39317: tavissa oleva tilanne vaatii lakkautuspalkka-      valtioneuvoston päätökselläkin, ja tältä poh-
39318: laisten sijoittamiseksi nykyistä tehokkaampia       jalta hallitus aikoo kehittää tätä asiaa edel-
39319: mahdollisuuksia, on tämän kuun 1 päivänä            leen.
39320: annettu uusi lakkautuspalkkalaisten sijoitta-          Edellä tarkoitettujen säännösten antaminen
39321: mista 'koskeva valtioneuvoston päätös, jolla        takaisi eroamaan joutuville ylimääräisille toi-
39322: on nykyisestään lisätty lakkautuspalkalla ole-      men haitijoille ja tilapäisille toimihenkilöille
39323: vien sijoitusmahdollisuuksia ja nopeutettu          melko suuret mahdollisuudet lyhyehkössä
39324: sijoitusmenettelyä. Voitaneen siten todeta,         ajassa jälleen päästä valtion palvelukseen.
39325:  että lakkautuspalkalle joutuvien viran tai         Valtiovallan toimesta voitaisiin tämän ohella
39326: toimen haltijain kohdalta tilanne on tyydyt-        edistää edellä mainittujen henkilöiden työhön
39327: tävä sekä asianomaisten vastaista oikeusase-        sijoitusta lähinnä siten, että valtiovarainmi-
39328:  maa silmällä pitäen että myöskin sikäli, että     nisteriössä pidettäisiin erityistä keslmskortis-
39329: nimenomaisten säännösten nojalla sijoitustoi-       toa, johon eroamaan joutuvat valtion palve-
39330:  mintaa voidaan hoitaa tyydyttävän tehok-           lukseen haluavat voisivat ilmoittautua mer-
39331: kaasti.                                             kittäviksi. Tämä kortisto saatettaisiin kaik-
39332:    Eroamaan joutuvilla ylimääräisillä toimen        kien nimittävien virastojen tietoon. Valtio-
39333:  haltijoilla, samoin kuin tilapäisillä toimihen-    neuvosto voisi periaatepäätöksellä suositella
39334:  kilöillä, ei sitä vastoin ole lakkautuspatkka-     nimittäville viranomaisille kortistoon merkit-
39335:                                    Ha:llitu.ksen työllisyyspolitiikika.                            1841
39336: 
39337: 
39338: tyjen henkilöiden ottamista avoimiksi tule-           jelystä.    Näitä voimaperäistämistoimenpi-
39339: viin virkoihin ja toimiin tahi tilapäisiin teh-       teitä olisi yhä tarlwituksenmukaisempi muok-
39340: täviin edellyttäen, ettei näihin mahdollisesti        kaus, johon paremmat muokkauskoneet ja
39341: ole määrätty sijoitettavaksi lakkautuspalkalla        parempi ammattituntemus luovat edelly-
39342: olevaa viran tai toimen haltijaa. Edellä mai-         tykset, jalostettujen satoisempien ja arvok-
39343: nitut hallitusmuodon säännökset, joista oli           kaampien kasvilaji:kkeiden viljelyn yleistä-
39344: puhe ylimääräisten kohdalta, asettavat kui-           minen ja siirtyminen entistä apilavaltai-
39345: tenkin suosituksellekin omat rajoituksensa.           sempiin nurmiin, - esim. AIV-rehua aja-
39346: Hallitus katsoo kuitenkin, että tämäkin               tellen, ja muutenkin korkeampituOittoisiin
39347: uudistus olisi toteutettava.                          viljelyksiin, kuten laajempaan perunan,
39348:    En ole tällä puheenvuorolla tahtonut todis-        juurikasvien, vihannesten, öljykasvien ja puu-
39349: tella, ettei viran tai toimen lakkauttaminen          tarhan viljelyyn - sekä tähän asti paljon
39350: ole vakava isku sille, johon se kohdistuu.            vahvempi lannoitus. Omavaraisuuden ja kan-
39351: Olen vain tahtonut antaa hallituksen supista-         nattavaisuuden kannalta voitaneen näihin
39352: misehdotuksille, tässä kohden nimenomaan              toimenpiteisiin laskea vielä uusien kasvien
39353: työllisyyspolitiikkaa silmällä pitäen, o:i'keat       viljelyn aloittaminen, erikoistuminen vilje-
39354: mittasuhteensa.                                       lyssä määrättyyn tuotantoon ja kaikkien vil-
39355:                                                       jelystoimenpiteitten tehostaminen, lähinnä
39356:    Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Tämän             koneistaminen.
39357: välikysymyskeskustelun yhteydessä haluan                 Jotta tällainen voimaperäistäminen olisi
39358: kiinnittää huomiota niihin suuriin työkohtei-         tarkoituksenmukaista ja kannattavaa, toisin
39359: siin, jotka kuivatus- ja salaojitustyöt muo-          sanoen järkevää, ovat sen perusedellytyk-
39360: dostavat. Saadaksemme edes pääpiirteisen              senä meillä yleensä kuivatukset ja kunnolli-
39361: käsityksen tämän työn suuruudesta ja tär-             nen salojitus. Jos nimittäin viljelys on
39362: keydestä esitän muutamia numerotietoja tästä          sarkaojitettu, voivat pohjavedet märkinä ai-
39363: asiasta.                                              koina nousta maan pinnalle asti, kuten
39364:    Vuoden 1950 yleisen maataloustiedustelun           esim. tältä kesältäkin on niin paljon koke-
39365: mukaan, kun otetaan huomioon myös sen                 muksia. Tällöin kunnollinen ja syvä muok-
39366: jälkeen tapahtuneet muutokset, on meillä nyt          kaus menettää tehoaan, kun muokkauskerrok-
39367: peltoa ja puutarhaa hieman yli 2 % milj. ha.          sesta häviää murekerakenne, toisin sanoen
39368: Näistä alueista viljellään ojattomana 200 000         se liettyy. Meillä on myöskin kasvien ja-
39369: ha, sarkaojitettuna 2 135 000 ha ja salaojitet-       lostus tapahtunut suurimmaksi osa'ksi sala-
39370: tuna 165 000 ha. Salaojitetuista alueista on          ojitetuilla pelloilla, sillä jalosteet ovat vaate-
39371: ehkä pitkään kestävissä tiilipuUkissa 90 000 ha,      liaampia kasvultaan eivätkä menesty yhtä
39372: keskimäärin noin 40 vuotta kestävässä lauta-          hyvin avo-ojitettujen peltojen epätasaisissa
39373: putki~ ja puuputkiojituksessa 25 000 ha ja 20         olosuhteissa. Hyvin tunnettua on myös, ettei
39374: vuotta kestävässä muussa ojituksessa 50 000           vahva lannoitus vastaa tarkoitustaan mä-
39375: ha. Jos laskemme sarkaojitetusta alueesta             rässä maassa. Sitä paitsi avonaisten sarkaojien
39376: 235 000 ha olevan sellaista, jota liian alavana       kautta huuhtoutuu lannoitteita hukkaan sekä
39377: tai kallio- ja kivikkopohjaisena ei kannata           lietteenä että liuoksena. Eikä koneellista-
39378: salaojittaa, olisi salaojitusurakkamme nyt            misellekaan ole oikeita edellytyksiä avo-oji-
39379: 1 900 000 ha. Sitä paitsi joudumme vanhoista          tetuilla pelloilla.
39380: salaojituksista uusimaan lautaput'ki- ja puu-            Salaojituksen aiheuttama sadon lisäys on
39381: putki- sekä muita salaojituksia noin 70 000 ha.       melkoinen, ja se tekee vain puolet siitä, mitä
39382: Nykyään meillä on peltoa 0.6 ha asukasta              lasketaan niissä maissa, joissa on siirrytty
39383: kohden. Vuotuisena nettoväenlisäyksenä on             ojattomista alueista suoraan salaojitettuihin
39384: noin 60 000 henkeä. Jotta suhde pysyisi sa-           viljelyksiin. Parjatut sarkaojamme ovat il-
39385: mana, olisi meidän vuosittain raivattava              meisest1 kyllä lisänneet satojamme lähes toi-
39386: uutta peltoa 36 000 ha. Raivauksen asemesta           sella puolella. Jos uudisraivaukseen toistai-
39387: me voimme päästä samaan tulokseen, vieläpä            seksi ei ole edellytyksiä, olisi meidän vuosit-
39388: täyteen omavaraisuuteen - varsinkin kun               tain salaojitettava 125 000 ha. Kaikkien sala-
39389: raivaukseen soveliaat a:lueet soita lukuun-           ojitusmahdollisten avo-ojitettujen viljelysten
39390: ottamatta puuttuvat -         elintarviketuotan-      salaojitus kestäisi tällöin 16 vuotta ja mak-
39391: nossa toista tietä, voimaperäistämällä vil-           saisi vuodessa 8 miljardia markkaa, kaikkiaan
39392: 231
39393: 1842                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
39394: 
39395: 
39396:  130 miljardia mk. Tämä olisi varmaan ja on        ja se olisi tarkoituksenmukaista, josta kuiten-
39397: ylivoimaista meidän pääomaköyhälle maata-          kin monet maanviljelijät ovat pakotettuja
39398:  laudellemme ja maallemme. Sen vuoksi lie-         luopumaan rahan puutteen vuoksi, etenkin
39399: nee käytännöllistä pyrkiä lisäämään maata-         kun l uotonsaan timahdollisuudet rahalai tok-
39400: louden tuottoa rinnakkain kaikilla kolmella        sista ovat nykyisin huonot. Tästä syystä olisi
39401: tavalla: uudisraivaamalla, salaojittamalla ja      erittäin tärkeätä, että valtio myöntäisi tar-
39402: muulla voimaperäistämisellä, josta uudisrai-       koitukseen riittävästi lainavaroja. Erikoisesti
39403:  vaus vähenisi vuosi vuodelta ja siirtyisi pää-    olisi tämä tarkoituksenmukaista siitä syystä,
39404:  asiassa suo- ja muille märille maille.            että salaojitus sitoo runsaasti ihmistyövoimaa
39405:    Kohtuudella voinemme päämääräksemme             ja olisi omiaan helpottamaan uhkaavaa työt-
39406:  asettaa peltojemme salaojittamisen 50 vuo-        tömyystilannetta.
39407:  dessa. Vielä tänä arkana raivattavat vilje-          Kuivaus- ja salaojituskohteista on lisäksi
39408:  lykset huomioon ottaen nousee koko salaoji-       sanottava se, että niissä jää oma vastuu erit-
39409:  tettava ala tällöin 2.5 milj. hehtaariin, ollen   täin suureksi. Ja mikä on erikoisen mainit-
39410: keskimääräinen vuotuissalaojitus 50 000 ha         tavaa, työteho, varsinkin salaojitusmailla, on
39411: ja sen kustannukset yli 3 miljardia mk. Tä-        suorastaan ihailtavaa. Työ on raskasta, mutta
39412:  hän keskitulokseen voitaneen päästä 10 vuo-       ansio on kohtuullinen, ja että se on tuottavaa
39413:  dessa, ellei maailman tapahtumarikkailla tan-     ja kauaskantoista työtä, sitä ei voine kukaan
39414: tereilla tapahdu erikoisia mullistuksia.           kieltää. Siksi siihen täytyy kiinnittää erikoi-
39415:     Kansantalouden kannalta olisi välttämä-        nen huomio.
39416:  töntä maatalouden huomioiminen, siis maa-            Kun Etelä-Pohjanmaan monet tulvaherkät
39417: talouden suojaaminen, ja siinä on asetettava       alueet ovat kauan odottaneet vuoroaan per-
39418:  eräitä asioita tärkeysjärjestykseen. Jos pää-     kaustöiden aloittamiseksi, olisi nyt toivotta-
39419:  asiassa viljelyksessä olevien maiden läpikul-     vaa, että niille tehtäisiin oikeutta ja että
39420:  kevien huonokuntoisten yhteisten valtaojien ja    työttömyysvaroista osa saisi osoitteensa näi-
39421: niiden vesiväylien perkaukset olisi ensisijassa    hin 'kohteisiin. Siten voitaisiin monien pie-
39422:  ja aina kysyntää vastaavassa määrässä rahoi-      nienkin tilojen elinkelpoisuutta parantaa.
39423:  tettava, niin tuo työ voitaisiin monta kertaa     Vain siten varsinainen pienviljelijäväki saa
39424: viivyttelemättä toteuttaa. Toiselle sijalle tu-    todellista hyötyä työllisyysvarojen käytöstä.
39425: lisivat salaojitukset, kolmannelle pääasiassa      Se on valtion varojen sijoittamista niin, että
39426: uudisraivaus, edelleen yhteisten vesiteitten       ne monessa muodossa myöhemmin tulevat
39427: perkaukset jne. Nämä toimenpiteet nimittäin        takaisin.
39428: vasta luovat oikean ja kannattavan pohjan            Nämä asiat olen tahtonut esittää tässä var-
39429: varsinaiselle maatalouden voimaperäistämis-        sinkin si:ksi, jos uudet miehet astuvat rem-
39430: pyrkimykselle. Siksi niiden tulisi kulkea          miin, että he eivät unohtaisi näitä erittäin
39431: edellä ja saada myös etusija, kun määrära-         tärkeitä asioita, jotka ovat niin meidän elin-
39432: hoja myönnetään.                                   keinoelämälle kuin yleensä talouselämälle ensi-
39433:    Me toteamme, että tiiliputkituotannon ja        arvoisen tärkeitä asioita (Ed. Prunnila: Jäi-
39434: osaksi kaivin'koneitten ansiosta on meillä sala-   kös siltä nyt koko hevoskasvatuskysymys ko-
39435: ojitus viime vuosina voimakkaasti lisäänty-        konaan kertomatta~ - Keskustasta: Kahvi-
39436: nyt. Kun v. 1952 ojitettiin 9 000 ha, tulee        lan puolella!).
39437: kuluvana vuonna ojitetuksi 12 000 ha ja v.
39438: 1954 on suunnitteilla ja tiiliputkien ja työ-         Ed. M o h e ll: Herra varapuhemies! Sini-
39439: voimankin puolesta voitaisiin salaojittaa          silmäisinkään kansalainen ei odottanut val-
39440: 15 000 ha, joidenka kokonaiskustannukset           tiovarainministerin, herra Niukkasen, budje-
39441: ovat 1 miljardi mk. Ottaen huomioon, että          tilta juuri mitään iloista yllätystä ainakaan
39442: tälle osalle alueita ei valtion avustusta nykyi-   palkannauttijoiden osalta. Budjettiin lähem-
39443: sen asetuksen mukaan voida myöntää sekä            min tustustuminen on joka tapauksessa kui-
39444: että laina-anomusten lukumäärä nousee ar-          tenkin ollut eräänlaista painajaisunen seu-
39445: violta %:aan anomusten kokonaismäärästä,           raamista (Keskustasta: Varsinkin sen tulo-
39446: tarvittaisiin vuoden 1954 salaojituksiin palk-     puoli!). Kun jo ennen budjetin eduskunnalle
39447: kiovaroja 70 milj. ja lainavaroja 250 milj.        esittämistä samainen herra ministeri suun-
39448: mk. Korkeista kustannuksistaan huolimatta          nitteli mm. työttömien joukkoruokintaa sop-
39449: lasketaan salaojituksen tuottavan monia etuja      pajonain jne., kuten julkisuudessakin asia
39450:                                    Ha:llitruksen työllisyyspolitiikka.                          1843
39451: 
39452: 
39453: on esitetty, jo nämä seikat antoivat ymmär-           tyä siihen, mitä rippeitä mahdollisesti on jäl-
39454: tää, ettei huoli työttömien toimeentu~osta            jelle jäänyt. Ja sekin on todettava, että
39455: ensi talvena ole valvottanut herra valtwva-           näitä rippeitä on 'kovin vähän.
39456: rainministeriä yhtä ainoatakaan yötä enem-                Tässä yhteydessä tekisi oikeastaan mieli
39457: pää kuin hänen budjettinsa teossa mukana              jättää virkamiesten asia kokoomuksen selvi.-
39458: olleita muitakaan budjettitieteilijöitä. Suun-        tettäväksi. Onhan se pyrkinyt kokoamaan
39459: taus onkin ollut mitä selvin. Hallitus pyrkii         mielestään ilmeisesti maan ainoat isänmaal-
39460: selvästi samaan ihannetilaan, johon porva-            liset ja yhteiskuntaa säilyttävät kansalaiset
39461: risto toiveunissaan ilmeisesti jo vuosikaudet         eli virkamiehet helmojensa suojaan kuin ka-
39462: on valmistautunut, eli 1930-luvun suurtyöt-           naemo poikasensa. Kun kuitenkin olen jou-
39463: tömyyteen, jolloin palkannauttijan oli tyy-           tunut aikanani hyvinkin läheltä seuraamaan
39464: dyttävä siihen ropoon, minkä pääomapiirit,            virkamiesten pyrintöjä ja niihin melkoisesti
39465: työnantajapiirit, hyväntahtoisesti suvaitsivat        tutustumaan, sallittaneen jokin sana tästäkin
39466: vain sattumalta saadusta työstä antaa työn-           asiasta.
39467: tekijälle ja jolloin työllä ei ollut perustus-            Ensinnäkin joutuu odottamaan mielenkiin-
39468: lakiemme säädöksistä piittaamatta muuta ar-           nolla sitä, miten kokoomuspuolue nyt tulee
39469: voa kuin se, minkä työnantajat hyväntahtoi-           suhtautumaan tähän budjettiin ja nimen-
39470: sesti kuin almuna ja armopalana suvaitsivat           omaan työllisyyskysymykseen, kun sen aina-
39471: hyväksyä. Ei suinkaan sekään budjetista               kin sanoissa hellimät virkamiehet ovat todel- ..
39472: ilmenevä seikka ole ollut uutta, että palkan-         Iisen ja vakavan työttömyysuhkan edessä
39473: nauttijat, niin henkisen kuin ruumiillisen'kin         (Ed. Lehtonen: Se on välikysymys!) - vä-
39474:  työn tekijät, virkamiehet, opettajat jne.,           likysymys on juuri työllisyyskysymys, ed.
39475: enemmälti näitä ammattialoja luettelematta,           Lehtonen. Tuleekohan sieltä nyt jälleen sy-
39476: ovat herra valtiovarainministerin erityisiä           vällä rintaäänellä lausuttu vakava huolestu-
39477: lempilapsia, kuten jo vanhoista ajoista muis-         minen, joka ei velvoita mihinkään enempään,
39478:  tetaan, ja tämä on ilmennyt nytkin, kun on           vai ryhdytäänkö silläkin puolella todella toi-
39479:  ollut kysymyksessä budjetin laatiminen. Kui-         mintaan, mikä olisi melkoisesti uutta, todella
39480: tenkaan kukaan näitä piirejä edustava hen-            toimenpiteisiin näidenkin palkannauttijoiden
39481: kilö maassamme ei varmastikaan käsitykseni            aseman turvaamiseksi, vai onko kokoomus-
39482: mukaan ollut valmistautunut sentään sellai-           puolue jättänyt tämän leiviskän hoitelemisen
39483: seen summaariseen ja ilmeisesti vailla riit-           porvarillisella taholla jo kokonaan uuden
39484:  tävää harkintaa ja perehtymistä tapahtunee-          kansanpuolueen viisaiden ja rohkeiden mies-
39485: seen huiskintaan teurastuksen merkeissä,               ten monopoliksi huomattuaan, että virkamie-
39486:  kuin budjetista nyt on nähtävissä (Edus-              hetkin alkavat jo sikäli aukoa yhteiskunnal-
39487:  kunnasta: Mitä ed. Koskinen sanoi!).                  lisen tajunsa silmiä, että he havaitsevat aina-
39488:      En suinkaan halua väittää sitä, etteikö val-      kin periaatteessa jossakin määrin olevansa
39489:  tion menojen supistaminen olisi terve toimen-         samassa asemassa palkannauttijoina kuin
39490:  pide, mutta terveet supistamiset vaativat             muutkin omien kättensä ja aivojensa työllä
39491:  myöskin tervettä ennakkoharkintaa ja ennak-           leipänsä hankkivat kansalaiset? Se seikka,
39492:  kotutkimusta asiassa. Summamutikassa ja               että maalaisliittolaisen hallituksen budjetti
39493:   roppakädellä ei tällaisia vakavia asioita saisi      koettelee 'kovin näitäkin yhteiskuntapiire-
39494:   hoitaa, eikä niin 'kukaan vastuuntuntoinen           jämme, ei varmasti ole oikeistollekaan mi-
39495:  kansalainen tekisikään ilman varsin voimak-           kään suuryllätys, joten siellä on ollut syytä
39496:  kaita poliittisia sivuvaikutteita. Ei voi vält-       varustautua jo ennakolta voimalliseen kamp-
39497:   tyä siltä käsitykseltä, että tämä budjettimme        pailuun tämän asian yhteydessä virkamiesten
39498:  erityisesti juuri työllisyyskysymysten osalta         etujen valvomiseksi. Nyt Suomen kansalla on
39499:  on luvalla sanoen yksinomaan poliittinen              tilaisuus todeta, millä tavalla kokoomuspuo-
39500:   budjetti, jossa tosiasioita on lyöty korville        lue lunastaa virkamiesten osalta langenneita
39501:   sumeilematta ja josta täten laaditusta budje-        vekseleitään tosipaikan eteen tullessa.
39502:   tista on pyritty väellä ja voimalla vetämään            Kun julkisuudessakin herra valtiovarain-
39503:   kaikkinainen mahdollinen hyöty juuri niille          ministerin saatua jokseenkin varauksetta
39504:   intressipiireille, joita hallitus ainakin tällä      miltei 'kaikki yhteiskuntapiirit niskaansa -
39505:   hetkellä pitää sydäntään lähellä olevina, sa-        virastovaltuutettu Koskipirtti on ilmoittau-
39506:   malla kun muut .etupiirit ovat saaneet tyy-          tunut ilmeisesti aivan ,vapaaehtoisena" osa-
39507: 1844                             Tiistaina 6 p. loka:kuuta 1953.
39508: 
39509: 
39510: syylliseksi tähän teurastukseen - herättää           Herra valtiovarainministerin käskyläisen
39511: hieman hymyilyä, kun lukee valtiovarainmi-        tietysti tälläkin kerralla ,ilman edes herra
39512: nisteriön järjestelyosaston tiedoituslehteä       ministerin antamaa kehoitusta" antama tie-
39513: n:o 3 kuluvalta vuodelta, joka on jaettu          doitus ei tunnu vakuuttavalta, vaan pikem-
39514: edustajille. Sitä lukiessa ei voi olla ummis-     minkin päinvastoin. Siitä ilmenee ensinnäkin
39515: tamatta silmiä eräältä seikalta. Sanottu          selvästi, että valtiovarainministeriön järjes-
39516: osasto nimittäin kuuluu herra valtiovarain-       telyosaston herra päällikkö Koskipirtti etu-
39517: ministeriön alaisuuteen. Tästä syystä odot-       käteen asiaa riittävästi harkitsematta ryhtyi
39518: taisi varsin pontevia puolustuksia herra val-     ilmeisesti ministeri Niukkasen rinnalle osa-
39519: tiovarainministerin menettelylle vaikkapa         syylliseksi ja katsoo nyt asiaa harkittuaan
39520:  esim. virkamiesten asiaa koskevissa jutuissa.    tarpeelliseksi, kansanomaisesti sanottuna, ve-
39521:  Mutta näin ei ole kuitenkaan tapahtunut.         tää länkiä kaulaansa, ettei koko surkeus,
39522:  Heti ensi sivulla siinä lausutaan näin: ,Bud-    ilmeisesti mel:koisen aiheettomastikin, joutuisi
39523:  jetin yleisperusteluissa on mainittu osan su-    hänen kannettavakseen.
39524: pistuksista -perustuvan valtiovarainministe-         Jo tässä vaiheessa haluan myös kiinnittää
39525: riön järjestelyosaston suorittamiin tutkimuk-     vielä huomiota erääseen työllisyyskysymyksen
39526:  siin. Tavallaan on asian laita näin kaikkiin     tärkeään periaateseikkaan. Ruotsinkielinen
39527:  esitettyihin supistuksiin nähden, sillä mitään   porvarillinen talouselämän lehti Mercator
39528: summittaisia prosenttisia tai muulla tavalla      julkaisi hiljattain kirjoituksen, jossa se kan-
39529:  teurastuksenomaisia supistuksia ei ole esi-      tanaan esitti, että terveenä vaatimuksena on
39530:  tetty. Tavalla taikka toisella asia on aina      pidettävä sitä, että varatöissä palkkatason
39531:  jokaisen lakkauttamisesityksen yhteydessä        tulee olla vallitsevaa palkkatasoa alempi
39532: tutkittu, eikä supistamisohjelmasta missään        (Eduskunnasta: Oikein!). Tätä' linjaa herra
39533:  kohdin löydy julkisuudessa ennakolta mai-        valtiovarainministerikin apulaisineen taikka
39534: nostettua 15 %:n linjaa. Väärinkäsitysten         käskijöineen on ilmeisesti vakaasti noudatta-
39535: välttämiseksi on kuitenkin mainittava", huo-      nut luonnehtimaHa soppajonoja ym. ratkai-
39536: mautetaan tässä, ,etteivät kaikki esitykset       suja ensi talven varalle. Porvarilliset piirit-
39537: pohjaudu valtiovarainministeriön järjestely-      hän ovat aina kaiholla kaivanneet ns. koh-
39538: osaston suorittamiin perusteellisiin rationali-   tuullista työttömyyttä, joka olisi omiaan hei-
39539: soimistutkimuksiin tai muihin vastaaviin nä-      dän mielestään pitämään palkkatasoa al-
39540: kökohtiin. Silti on tällaisiakin esityksiä su-    haalla. Tähän kohtuullisuuteen päästäisiin-
39541: pistamisohjelmassa runsaasti."                    kin varmasti myöskin ministeri Niukkasen
39542:     Lopuksi tässä samaisessa lehtykäisessä vii-   huutokauppasysteemilläkin, kun työttömät
39543: meisellä tekstisivulla lausutaan vielä seuraa-    huutakaupattaisiin yksityisille työnantajille.
39544: vaa: ,Kaikissa supistusehdot~ksissa on yh-        Tällainen näkemys on tässä maassa jo 1930-
39545: teisenä johtavana periaatteena ollut, ettei       luvun jälkeen kuitenkin ehdottomasti histo-
39546: valtion hallintokoneistolle niiden johdosta       riaa. SAK onkin esittänyt oman työllisyys-
39547: saisi aiheuttaa korjaamattomia vaurioita ja       politiikan ohjelmansa, jonka mukaan jokai-
39548: että valtion säännönmukaiset ja nykyoloissa       selle työkykyiselle ja työhaluiselle kansalai-
39549: välttämättömät tehtävät on voitava hoitaa         selle on varattava siihen tilaisuus ilman, että
39550: kohtuullisella ja oikeusturvallisuutta vaaran-    sovittuja palkkanormeja saadaan horjuttaa.
39551: tamattomaHa tavalla. Supistusten yksityis-           Maalaisliittolaisia poliitikkoja tämä työlli-
39552: kohdista voidaan tietenkin olla eri mieltä ja     syyskysymys ei näytä laisinkaan huolestutta-
39553: mahdollisesti myös löytää virheellisyyksiä.       van, vaan he tuntuvatkin huolettomasti yh-
39554: Suoranaiset virheet voidaan kuitenkin vielä       tyvän tähän yleisporvarilliseen ajatustapaan.
39555: korjata ja noudatettujen periaatteiden oikeel-    Niinpä tunnettu maalaisliittolainen pakinoit-
39556: lisuudesta uskoisin kaikkien veronmaksajien       sija Tompan Tuomo ei ole turhaan kirjoit-
39557: olevan yksimielisiä. Siitä, jonka kohdalle        tanut hiljattain lehdessään, että ,jos men-
39558: lakkauttaminen sattuu, tuntuu asia tietenkin      nään kovaa kyytiä taloudelliseen sekasortoon,
39559: katkeralta, eikä heitä lohduttane sekään va-      niin on muistettava, että talonpoika se tässä
39560: kuutus, että raskas on supistajankin tehtävä      maassa sittenkin viimeksi pysyy niin leivässä
39561: ollut. Mutta uskoakseni valtiovalta tekee         kuin särpimessäkin". Tässä puhutaan täyttä
39562: kaikkensa asianomaisten toimeentulon turvaa-      totta ja tällä tarkoitetaan luonnollisesti suur-
39563: miseksi."                                         talonpoikia, joiden edustajien täällä on jat-
39564:                                      Hwllitu.ksen työllisyyspolitiik:ka.                           1845
39565: 
39566: kuvasti kuullut napisevan siitä, ettei maata-            het ja toimen haltijat kuin muutkin rautatie-
39567: lous millään kannata, kun ei valtio korvaa              läiset, ovat lausuneet yksityisissä keskuste-
39568: kuin noin 75% tuotantokustannuksista. Viis              luissa ja julkisuudessakin, että rautatielaitok-
39569: siis joistakin työläisistä ja pienviljelijöistä ja      sen tapaisessa suuressa organisaatiossa saat-
39570: sellaisista yhteiskunnan loisista kuin nämä ja          taa olla virheellisyyksiäkin, onpa sellaisiakin
39571: yleensäkin palkannauttijat ovat, kunhan vain            tehtäviä, jotka voitaisiin järjestää toisin ni-
39572: oma laari pysyy täytenä ja on mistä ottaa.              menomaan säästäväisyysnäkökohdat huomioon
39573: Tällä näkemyksellä ei voida ainakaan kers-              ottaen. Kuitenkin juuri tällä kohdalla bud-
39574: kua kokonaisuuden tarpeista huolehtimisesta.            jetin laatijan mistään piittaamaton ylimieli-
39575:    Kun suurtalonpojan kohdalla tilanne joka             syys näkyy mitä selvimmin. Jopa niin peri-
39576: tapauksessa työttömyysuhasta huolimatta on              aatteellisestikin tärkeät asiat kuin voimassa
39577: valoisa, ei kummastuta sekään, että maalais-            oleva lainsääqäntö on syrjäytetty. Tämä to-
39578: liiton taholta on keskeytetty valtion töitä sii-        distaa sitä holtittomuutta, jolla asiaa on hoi-
39579: täkin huolimatta, että eduskunta niihin on              dettu kaikessa kiireessä kesälomahallituksen
39580: myöntänyt asianmukaiset varat. Eiväthän                 toimesta. Neuvotteluoikeuslain säännökset on
39581: nämä varat millään tavalla hyödytä suoranai-            sivuutettu kylmäverisesti, minkä Helsingin
39582: sesti· suurtalonpoikaa ainakaan siinä muo-              yliopiston julkisoikeuden professori ja tiede-
39583: dossa, että tämä yhteiskuntaluokka saisi siitä          kunnan dekaani professori Merikoski lausun-
39584: suoranaista rahatuloa. Rakennustöihinhän                nossaan on todennut. Summaarisuus näkyy
39585: eivät he pyrikään eivätkä haluakaan siitä               kirkkaimmin siinä, että virastovaltuutettu
39586: huolimatta, ettei maatalous muka kannata.               Koskipirtti joutuu kerran toisensa jälkeen
39587: Tällä tavalla on koetettu saada yleinen työ-            antamaan asioissa enemmän taikka vähem-
39588: markkinatilanne herra ministeri Niukkasen               män toisistaan poikkeavia lausuntoja- alus-
39589: suosittamille soppajonoille suotuisaksi ja sel-         sahan tästä seikasta on ollut jo puhetta'kin.
39590: laiseksi, että niihin työttömyyttä tälläkin ta-         Kun hallitus ehdottaa budjetissa sanottuja
39591: valla keinotekoisesti lisättäessä olisi pakosta         vähennyksiä ja kun hallitus toisaalta perus-
39592: lopulta turvauduttavakin.                               telee niitä väittämällä, että ne perustuvat
39593:    Yhtä ihmeellistä on se, että hallituksen toi-        rautatiehallituksen esityksiin, niin rautatie-
39594: mesta on hoidettu ehdoin tahdoin tilanne                hallituksen puolesta sekä pääjohtaja Roos
39595: mm. sellaiseksi, ettei Aravan määrärahoja               että ylijohtaja Lehtinen jyrkästi kiistävät
39596: ole saatu laisinkaan irroitetuksi. Jokainen             tämän vastoin virastovaltuutettu Koskipirtin
39597: käsittää ilman muuta ja enemmittä selvityk-             lausuntoa ja selvittävät saaneensa nämä tie-
39598: sittä, että juuri näillä määrärahoilla suori-           tonsa vasta budjetista. Kaikesta tästä sel-
39599: tetaan jos missä kansantaloudellisesti sata-            viää ainakin se tosiseikka, etteivät rautatie-
39600: prosenttisen hyödyllistä työtä asuntopulan              läiset ole saaneet käyttää asioissaan heille
39601: kourissa kamppailevassa maassamme. Siitä                lain säätämää neuvotteluoikeutta.
39602: huolimatta tilanne on sellainen kuin se nyt                Kun tarkastelee lakkautettava:ksi aiottujen
39603: on. Eduskunta ei enää tiedä säätämiensä la-             virkojen ja toimien erittelyä, kiintyy samalla
39604: kien kohtalosta mitään, kun hallitus, joka              huomio erääseen seikkaan. Lakkautukset koh-
39605: avoimesti päämiehensä kautta moittii edus-              distuvat etupäässä alimpiin viran taikka toi-
39606: kuntaa meLkoisen selvin ja ymmärrettävin sa-            men haltijoihin. Rautatieläisjärjestöjen edus-
39607: noin siitä, ettei eduskunta nauti sen luotta-           tajien kertoman mukaan useimmiten on niin,
39608: musta, hyväksyy laiksi minkä hyväksyy ja                että kun esim. ns. korkeampi rautatievirka-
39609:  jätättää vahvistamatta sen, mitä katsoo maa-           mies on vaikkapa lomalla, joku palveluksessa
39610: laisliittolaisten etujen kulloinkin vaativan.           oleva virkamies hoitaa näitä tehtäviä oman
39611:  Olisipa nyt kysymys vaikkapa navettojen ra-            virkansa ohella. Mutta kun vaihdemies taikka
39612: kennusmäärärahoista, niin olisi mielenkiin-             konduktööri taikka joku muu tällainen ns.
39613: toista seurata, millä paatoksella asunnotto-            alemman luokan virkamies taikka toimenhal-
39614: mien lehmien asuntoasioita maalaisliiton ta-            tija on lomalla, hänen tilalleen joudutaan
39615:  holta ajettaisiin.                                     määräämään mies useimmiten ja vartavasten
39616:     Surkeimmin asioiden hoidon summaarisuus             juuri tätä työtä hoitamaan. Tästä mielestäni
39617:  näyttäytyy mielestäni kuitenkin rautatielai-           ei voida vetää muuta johtopäätöstä kuin se,
39618:  toksen kohdalla. Monet vastuuntuntoiset ja             että sellainen virka, jota käy hoitaa oman
39619:  harkitsevat rautatieläiset, sekä ns. virkamie-         viranhoidon ohella, on hallintokoneistolle ja
39620: 1846                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
39621: 
39622: 
39623: käyttökoneistolle vähemmän tärkeä kuin sel-        loksia ja saavutuksia tuottavaan tulokseen.
39624: lainen virka taikka toimi, jon:ka hoitajan lo-     Tämän heikkouden ja suorastaan luvattoman
39625: malla taikka muuten poissa ollessa siihen on       kevytmielisyyden tunnustaa virastovaltuu-
39626: määrättävä vakituinen ja yksinomaan tätä           tettu lausuessaan jo äsken mainitun tiedoi-
39627: tehtävää hoitava mies. Kuitenkin supistuk-         tuksensa lopussa: ,Kaikissa supistusehdo-
39628: set kohdistuvat juuri tähän jälkimmäisen nä-       tuksissa on yhteisenä johtavana periaatteena
39629: kökohdan mukaan tärkeään virkakuntaan.             ollut, ettei valtion hallintokoneistolle niiden
39630: Kun tämä rautatieläistenkin kohdrulla noin         johdosta saisi aiheutua korjaamattomia vau-
39631: 5 000-6 000 viran ja toimen haltijan erot-         rioita ja että valtion säännönmukaiset ja ny-
39632: taminen merkitsee samanmääräisen joukon            kyoloissa välttämättömät tehtävät on voitava
39633: työttömyyttä ainakin likipitäen, jo tämä           hoitaa kohtuullisella ja oikeusturvallisuutta
39634: seikka olisi omiaan vaatimaan tarkat tutki-        vaarantamattomalla tavalla." Onneksi tässä-
39635: mukset ennen tällaisiin huiskimistoimenpitei-      kin sentään myönnetään, että kokolailla pa-
39636: siin ryhtymistä.                                   hoja vaurioita on yritetty aikaan saada ja
39637:    Kun hallitus sitten esittää juhlallisesti,      aikaansaatukin, joskaan niitä ei myönnetä
39638: että osa näistä viroista taikka toimista on        korjaamattomiksi. Ilmeisesti eduskunnan har-
39639: parhaillaan avoinna ja toinen valtiovarain-        kintaan tässäkin asiassa luotetaan edes sen
39640: ministeri Meinander äsken esitteli lukuja,         verran, ettei korjaamattomia vaurioita pää-
39641: jotka sen todistavat mitä parhaiten, jonka         sekään parhaista pyrinnöistä huolimatta syn-
39642: nyt tulen sanomaan, niin vaietaan samalla          tymään. Tämän ohella haluaisin huomauttaa
39643: visusti siitä, että niitä joka tapauksessa aina-   siitä seikasta, että ainakin rautatieläisten
39644: kin useimpia hoitaa nytkin joku henkilö, joka      kohdalla jo yksinomaan mitätöimällä lainsää-
39645: siis joutuu toimetta taikka viratta. Mitään        tämä neuvotteluoikeus on oikeusturvallisuu-
39646: varsinaisesti lukumääräisesti selvää ilmoitusta    den vaatimukset syrjäytetty hyvin vakavalla
39647: siitä, kuinka monta virkamiestä taikka toi-        tavalla. Niinikään liikenneturvallisuus on
39648: men haltijaa tällä tavalla vapautuu tehtä-         unohdettu kokonaan, mutta siitähän ei sano-
39649: vistä ja kuinka paljon tätä tietä valtio sit-      tussa tiedoituksessa ole välitettykään mitään.
39650: ten säästää, ei tätä ennen, lukuunottamatta
39651: äsken ilmoitettua ministeri Meinanderin lau-          Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Kun
39652: suntoa, ole edes eduskunnalle annettu. Yhtä        kuunteli hallituksen vastausta sosialidemo-
39653: tarkoin on vaiettu siitä, mitä taloudellisessa     kraattien tekemään välikysymykseen, tuli
39654: mielessä voitettaisiin koko tällä suuressa         täysin vakuuttuneeksi siitä, että tehty väli-
39655: määrässä pelkästään teatterilta vaikuttavana       kysymys ei tullut liian aikaisin. Hallitushan
39656: manööverillä, sillä joka tapauksessahan kai-       itse välikysymykseen vastatessaan myöntää
39657: kille vakinaisille virkamiehille jouduttaisiin     taloudellisen tilanteen maassamme olevan va-
39658: ensimmäiseltä vuodelta maksamaan täysi lak-        kava sekä tulevan ta~ven muodostuvan uh-
39659: kautuspalkka ja myöhemmin eläke. En ha-            kaavaksi työttömyyttä ajatellen. Kun rinnas-
39660: luakaan yksityiskohtaisesti lähteä tässä yh-       taa nyt annettua hallituksen vastausta jokin
39661: teydessä ruotimaan kaikkia niitä harkitse-         aika sitten hallituksen antamaan tulo- ja me-
39662: mattomuuden kukkasia, joita tässäkin rauta-        noarvioon, on täysi syy ihmetellä sitä risti-
39663: tieläisten asiassa ilmenee aivan ylenpaltti-       riitaisuutta, mikä näiden kahden esityksen
39664: sesti.                                             välillä on. Vastauksessa hallitus yrittää us-
39665:    Esittämäni taustana on se jokaisen rauta-       kotella, että on ryhdyttävä toimenpiteisiin
39666: tieläisen hyväksymä ajatus, että jos jossakin      työttömyysuhkaa vastaan sekä talouselämän
39667: kohdassa rautatiekoneistossa on heikkoutta,        saattamiseksi palvelemaan koko kansaa. Sitä
39668: asia pitää korjata ja järjestää. Mutta täl-        vastoin hallitus tulo- ja menoarvioehdotuk-
39669: lainen tahallinen, aivan mielivaltaan ja sat-      sessaan esittää niin suuria poistoja ensi vuo-
39670: tumaan perustuva teurastus, kuin mistä tä-         den valtion menopuolelta, jotka toteutettuina
39671: män budjetin yhteydessä on kysymys, ei voi         tietäisivät aivan päinvastaista tulosta, kuin
39672: olla maamme edun mukaista. Näinkin suu-            mitä hallitus antamassaan vastauksessa yrit-
39673: ren koneiston järjestelyn kysymyksessä ol-         tää esittää. Asuntotuotantoa supistamalla,
39674: len ei voida ilman perusteellista tukimusta        lapsilisälakia huonontamalla, vireillä olevia
39675: päästä mihinkään hyödylliseen ja valtionrau-       töitä keskeyttämällä ja monilla muilla sellai-
39676: tateiden uudelleen järjestelyssä parempia tu-      silla toimenpiteillä, jotka kipeästi koskevat
39677:                                    Hwllitlllksen ty;öllisyy&politiikka.                           1847
39678: 
39679: erikoisesti kansan syv1a riveJa, pyrkii halli-           Että Suomen kansa äsken suoritetuissa
39680: tus onnenistuttamaan tätä maata.                      kunnallisvaaleissa tuomitsi tällaisen yrityk-
39681:    SAK: n taholta on kuluneen kesän aikana            sen, osoittaa selvästi vaalien tulos. Sosiali-
39682: useaan otteeseen otettu yhteys hallitukseen,          demokraattien saarnat lisäpaikat eri kuntien
39683: on lähetetty kirjelmiä ja lähetystöjen muo-           valtuustoissa porvarillisten piirien kustan-
39684: dossa vakavasti viitattu siihen tilanteeseen,         nuksella oli osoitus siitä, että sosialidemo-
39685: joka työmarkkinoilla alkaa olla näköpiirissä,         kraattien välikysymystä oli jo ikäänkuin
39686: ja siihen tilanteeseen, joka syntyy, ellei hal-       odotettu, koska varsinainen kansa tajusi, että
39687: litus nopeasti muuta suuntaa ensi talven työt-        muuta tietä ei saada korjausta kuin hallitus-
39688: tömyyttä ajatellen. Huolimatta näistä kai-            politiikkaa muuttamalla. Sosialidemokraatit
39689: kista ennakolta annetuista varoituksista on           ovat nyt valmiit siihen.
39690: hallitus lähtenyt tulo- ja menoarvion muo-               Uskon tämän välikysymyksen ja sitä seu-
39691: dossa sellaiselle tielle, kuin ei mitään erikoi-      raavan ratkaisun vaikuttavan niin, että hal-
39692: sempaa olisikaan tapahtumassa. Tämä par-              lituksen esitykset asuntomäärärahoihin, lapsi-
39693: haiten osoittaa, että herrat ministerit eivät         lisälakiin, kansansivistystyön supistatnisiin ja
39694: ole koskaan eläneet eivätkä tunne sitä elä-           työllisyysmäärärahoihin nähden eivät tule
39695: mää, johon kaikkein kipeimmin koskisi niin            saamaan eduskunnan siunausta. Kaikkein pa-
39696: hallituksen tulo- ja menoarvio kuin myöskin           rasta asialle olisi, että hallituksen nyt esi-
39697: ne muut toimenpiteet, joilla hallitus pyrkii          tetyt esitykset vedettäisiin pois, sillä näin
39698: tässä maassa kehitystä muuttamaan.                    tulee tapahtumaan joka tapauksessa sen jäl-
39699:    Kun hallituksen esitys lähetettiin valtio-         keen, jos ja kun hallitustuolilla istuvien per-
39700: varainvaliokuntaan, esitti herra pääministeri         soonallisuus vaihtuu. Hurraahuudoin ei tie.
39701: lähetekeskustelussa ajatuksen, että esityksessä       tenkään voida lähteä selvittelemään sitä seka-
39702: saattaa olla virheitä ja erehdyksiä, mutta            vaa sotkua, jonka nykyinen hallitus on ai-
39703: niistähän voidaan keskustella. Nyt kuitenkin          heuttanut. Mutta kansan etu ja ennen kaik-
39704: hallitus antamassaan vastauksessa silmää rä-          kea työväestön oikeuksien puoltaminen jo vel-
39705: päyttämättä ,esittää, että vastuuntuntoisen           voittaa uudet henkilöt astumaan nyt halli-
39706: hallituksen velvollisuus on toimia sillä ta-          tuksessa istuvien tilalle. Sillä käytäntöhän
39707: valla kuin hallitus on tähän asti niin esi-           on nyt muutamien kuukausien aikana osoit-
39708: tyksissä kuin jo käytännössä:kin toiminut.            tanut, että hallituspiireissä ei tunneta var-
39709:    Tämän lyhyen yhteenvedon jälkeen voi-              jossa elävien kansalaisten todellistä elämää
39710: daan kysyä, onko sellainen tie ainoa ulos-            eikä sitä ajattelua, mikä maamme työväestön
39711: pääsy talouskriisistä, että otetaan vähävarais-       keskuudessa vallalla on. Se, että he eivät
39712: ten kohdalta ja siirretään niille, joilla jo en-      tunne sitä, on luonnollista, koska he eivät
39713: nestään olemista on. Paljon puhutusta teol-           koskaan ole eläneet yhteiskunnan varjopuo-
39714: lisuuden kannattamattomuudesta ja ennus-              lella, vaan he ovat eläneet auringossa ver-
39715: tetusta jouiDkotyöttömyydestä on pyritty pää-         rattuna siihen elämään, missä tämän maan
39716: semään irti sillä, että yleiseen palkkojen            työväestö elää.
39717: alentamiseen olisi päästävä. Tällaisia yrityk-           Kun täällä maalaisliiton taholla ollaan niin
39718: siähän on jo tehtykin, joskin ne tähän asti           kovasti hermostuneita tämän välikysymyksen
39719: ovat murtuneet lähinnä SAK: n kuin myös-              johdosta, niin minä pyytäisin eritoten tälle
39720: kin koko työväestön jyrkkään vastarintaan.            ryhmälle palauttaa mieliin teidän edesmen-
39721: J aukkotyöttömyyttä synnyttämällä pyritään            neen johtajanne Alkion sanat: ,Älä unohda
39722: saattamaan sellainen olotila maahamme, että           köyhän asiaa". Maalaisliittolaisten pitäisi va-
39723: työssä olevat työläiset tulisivat pelokkaiksi,        kavasti tämä muistaa eikä lähteä ,hööki-
39724: ja ennen kai!Wea niillä aloilla, joissa järjes-       mään" sillä tavalla kuin maalaisliiton edus-
39725: tyneisyys on heikkoa, saataisiin työläisten           kuntaryhmä nyt hallituksen esitystä tukies-
39726: mieliin ajatus, että on sittenkin parempi             saan on lähtenyt.
39727: työskennellä pienemmällä palkalla kuin olla
39728: kokonaan vailla työtä. Tällainen olotila saat-          Ed. Sävel ä: Herra puhemies! Nykyisen
39729: taa helposti syntyäkin eritoten juuri äsken           hallituksen suunnitteleman talousarvioesityk-
39730: mainituilla aloilla, joissa työväen yhdys-            sen yhteydessä tulivat näkyviin siihen liitty-
39731: siteenä ei ole voimakasta ammatillista järjes-        vät toimenpiteet, jotka kohdistuvat kaikkein
39732: töä.                                                  ankarimmin vähävaraisiin väestöryhmiin,
39733: 1848                              'fii:staina 6 p. lokakuuta 1953.
39734: 
39735: 
39736: varsinkin maaseudun pienviljelijäväestöön,         ja karjataloustuotteiden hintoja alentamalla
39737: ja tietää se tulon siirtoa pienmaanomistajilta     ja luopumalla tuotantopalkkioista. Tästä on
39738: suurtilallisille. Pienmaanomistajia ahdistaa       maalaisliiton lehdistö ehkä hätääntyneenä
39739: jatkuva pääoman puute, saadakseen tilansa          joutunut kirjoittelemaan, että selvitäksemme
39740: koneellistetuiksi, mikäli on sellaisia viljelyk-   talouskriisistä meidän on näin meneteltävä
39741: siä, joita voidaan koneiden avulla viljellä.       ja otettava tämä katkera malja juotavak-
39742: Suurilla tiloilla, joilla on hyvät mahdolli-       semme. Mutta eikö tämä ole maataloustuotta-
39743: suudet varsin laajaan koneellistamiseen, saa-      jajärjestön sanelemaa ohjelmaa, jonka maa-
39744: daan tietysti suurempi tulo kuin pikkutiloilla     laisliitto on ottanut toteuttaaksensa ja joka
39745: paljon pienemmällä työvoimalla ja muilla           merkitsee käytännössä huomattavaa tulon
39746: kustannuksilla. Mutta kun on kysymyksessä          siirtoa pienviljelijöiltä suuremmille maan-
39747: verotus, voimme havaita, että pikkutilat jou-      omistajille~ Tällaista ohjelmaa esitti herra
39748: tuvat maksamaan raskaamman veron hehtaa-           pääministeri toista vuotta sitten Säräisnie-
39749: ria kohden kuin suurtilat, sillä ne joutuvat       men maatalousnäyttelyn avajaisjuhlassa pi-
39750: käytännössä maksamaan siitä, kuinka paljon         tämässään puheessa, joka oli julkaistuna elo-
39751: niiden täytyy käyttää työvoimaa hehtaaria          kuun 19 päivänä 1952 Maaseudun Tulevai-
39752: kohti, eikä siitä, mitä niillä tuloa hehtaaria     suudessa. Puheessaan pääministeri Kekkonen
39753: kohti on.                                          lausui, että viljan hintaa on korotettava 2
39754:    Minulla on tässä tilasto, joka on otettu kol-   markalla kiloa kohden maidon hintaa alenta-
39755: men kunnan alueelta, ja se osoittaa, kuinka        malla ja luopumalla tuotantopalkkioista. Ny-
39756: erisuuruisilla tiloilla on arvioitu maatalou-      kyinen hallitus on sitten ruvennut toteutta-
39757: den hyväksi työ ja kuinka epäoikeudenmu-           maan tätä ohjelmaa, ainakin mitä tulee tuo-
39758: kaisesti se jakaantuu juuri pienmaanomista-        tantopalkkioihin, sillä ehdottaahan nykyinen
39759: jille. Jos tilan suuruus on 2-5 ha, niin vero-     hallitus apulantamiljardia aleunettavaksi 500
39760: velvollisen maatalouden hyväksi tehty työ          milj. markalla. Nyt täytyykin vain kysyä,
39761: on arvioitu noin 14 000-18 000 markaksi            ovatko ne tilat, jotka siirtyvät karjattomaan
39762: ja jos siinä on otettu mukaan vielä perheen-       maatalouteen, kaikkein vaikeimmassa talou-
39763: jäsenten työarvot, niin saattaa nousta jo          dellisessa asemassa, ja niillekö olisi taattava
39764: tuonne 44 000 markkaan asti. Jos tilan suu-        tuota tuloa ja otettava pienemmiitä maan-
39765: ruus on ollut tuossa 10-15 ha, silloin ei          omistajilta tämä tulonsiirto.
39766: enää ole ollut arvioitu tulomäärä kuin noin           Herra pääministeri on joskus puhunut ra-
39767: 11000-12 000 mk, ja jos perheenjäsenten            diossa ,kuvottamisesta". Samaa sanaa käyt-
39768: työarvo on siihen otettu mukaan, on se jää-        täen luulisin nyt, että kainuulaista pienta-
39769: nyt 25 000 markkaan asti. Mutta jos tila on        lonpoikaa rupeaa ehkä kuvottamaan nykyisen
39770: yli 20 ha: n suuruinen, niin silloin on tämä ar-   hallituksen suunnitelmat ja toimenpiteet.
39771: viomäärä jäänyt jo alle 8 000 markan. Niin-        Pienviljelijäväestön toimeentulo suurelta
39772: kuin edellämainitusta tilastosta selviää, jou-     osalta juuri riippuu karjataloustuotteista saa-
39773: tuvat pienviljelijäperheet raskaammin vero-        dusta tulosta eikä viljan myynnistä. Nykyi-
39774: tetuiksi kuin keskikokoisten ja sitä suurem-       nen hallitus haluaa tuloa saada juuri niille
39775: pien tilojen omistajien perheet.                   tiloille, jotka siirtyvät karjattomaan maata-
39776:    Jos sitten vielä valtiovarainministeri Niuk-    louteen.
39777: kasen suunnitelma valtion talousarvioksi ensi         Ed. Aaltonen: Herra puhemies! Val-
39778: vuodelle toteutetaan, siirtyy ennen valtion        tion ensi vuoden tulo- ja menoarvioon liitty-
39779: suorittamia menoeriä kuntain maksettavaksi         vässä taloudellisessa tilannekatsauksessa to-
39780: niin paljon, että kuntain menot lisääntyvät        detaan, että maamme kokonaistuotanto tulee
39781: silloin ainakin noin 30 %: lla. Tämä merkit-       edelleen alenemaan ja johtamaan yhdessä
39782: see tietysti entistä raskaampaa verotusta          tuonnin riittämättömyyden kanssa vaikeuk-
39783: maaseudun pienviljelijöille ja palkallaan elä-     ~iin työllisyyden ja elintason turvaamisessa,
39784: ville ja suurentaa entisestään mainitsemaani       Ja että mahdollisuutemme ylläpitää edellisten
39785: epäoikeudenmukaisuutta, mikä pientilojen           vuosien tasolla olevaa tuotantoa, työllisyyttä
39786: kunnallisverotuksessa on aina ollut todetta-       ja elintasoa ilman määrällisesti tietyn suu-
39787: vissa.                                             ruista ulkomaankauppaa ovat rajoitetut.
39788:    Hallitus lupaa maataloudelle lisätuloja vil-       Talouspulan puhkeamista maassamme on
39789: jan hinnan korottamisella ja ehkä maidon           edistänyt ja sitä kärjistää se kansamme pe-
39790:                                   HwllitUJksen työllisyyspolitiikka.                            1849
39791: 
39792: rusetujen vastainen talouspolitiikka, jota          korvata monipuolistamaHa ja laajentamalla
39793: vallassa olevat piirit ovat vuodesta 1948 läh-      kotimaista tuotantoa, mutta vain osittain,
39794: tien harjoittaneet ja jonka jatkamista edel-        koska sille asettaa rajan tuotannon kannat-
39795: leen suunnitellaan. Maamme vallanpitäjät ei-        tavuus. Mikäli siis halutaan estää työtäte-
39796: vät ole kyseessä olevana aikana panneet tik-        kevien kansankerrosten elintason merkittävä
39797: kua ristiin sellaisen maamme talouselämälle         alentaminen ja turvata kansantalouden edel-
39798: välttämättömän       tuotannon rakenteellisen       leen kehittäminen, on välttämättä etsittävä
39799: muutoksen aikaansaamiseksi, joka olisi pa-          maastamme vietävil.le tavaroilla mahdollisim-
39800: remmin palvellut kansamme etuja, puhumat-           man edulliset ja vakavat markkinat ja luon-
39801: takaan siitä, että valtiovalta olisi ryhtynyt       nollisesti myös maahan tuotaville tuotteille
39802: toimenpiteisiin vientifirmojen hankkimien           parhaat mahdolliset tuontiehdot. Tämä vuo-
39803: huimien enimmäisvoittojen käyttämiseksi             rostaan on kiinteässä yhteydessä vientiteolli-
39804: kansan elintason kohottamiseen ja valtionta-        suuden monipuolistumisen ja vientiartikke-
39805: louden vahvistamiseen. Toteuttamalla suur-          lien lisäämisen kanssa.
39806: pääoman vaatimaa talouspolitiikkaa vuoden              Edellä mainituista painavista nä:kökohdista
39807: 1948 jälkeiset hallitukset ovat, samalla kun        huolimatta on aina sotien päättymiseen asti
39808: ne ovat laiminlyöneet rauhanomaisen raken-          koko huomio kohdistettu puunjalostusteolli-
39809: nustyön kehittämisen, edistäneet maamme             suuden tukemiseen ja sen yksipuoliseen ke-
39810: riippuvaisuutta läntisestä sota- ja pulatalou-      hittämiseen ja koko ulkomaarrkauppamme
39811: desta ja siten aiheuttaneet korvaamattomia          suunnattu länteen. Näin siitä huolimatta,
39812: menetyksiä koko kansalle. Harjoittamalla            vaikka maassamme ovat olleet mahdollisuu-
39813: kansamme etujen mukaista talouspolitiikkaa          det kehittää mm. metalli- ja kemian sekä vuo-
39814: olisi vallitsevan talouspulan puhkeamista           riteollisuutta ja muidenkin alojen teolli-
39815: voitu hidastaa ja sen seurauksia huomatta-          suutta, kuten sodanjälkeinen kokemus on
39816: vasti lieventää. Tämä on selvästi todettavissa      osoittanut. Vasta sodan jälkeen on niinikään
39817: tarkastelemalla maamme teollisuustuotannon          jouduttu osaksi olosuhteiden pakottamana
39818: rakennetta ja ulkomaankaupan tilaa ja ke-           etsimään vientitavaroillemme uusia markki-
39819: hitystä.                                            noita mm. naapurimaastamme Neuvostolii-
39820:    Maamme talouselämä ja sen kehitys on             tosta, jonka kanssa aikaisemmin ei suostuttu
39821: suuressa määrin riippuvainen ulkomaankau-           tekemään kauppoja hinnalla eikä millään.
39822: pasta, sillä maan koko tuotannosta viedään          Kokemus on myös vahvistanut sen, että ta-
39823: ulkomaille noin 20-25 %, ja tuonti vastaa-          pahtunut käänne suhteessa Neuvostoliittoon
39824: vasti kohoaa merkittäviin summiin. Tästä ja         on ollut kansallemme ei ainoastaan tarpeelli-
39825: erityisesti vientiteollisuutemme yksipuolisuu-      nen ja hyödyllinen, vaan myös ehdoton vält-
39826: desta johtuen maamme talouselämä on erit-           tämättömyys, syystä että kauppamme laaje-
39827: täin herkkä maailmanmarkkinoilla tapahtu-           neminen länteen on jo pitkän ajan ollut py-
39828: ville muutoksille. Tällaisesta herkkyydestä         sähdyksissä. Syynä siihen, että kauppamme
39829: joutuu maan talouselämä ja ennen kaikkea            länsimaihin ei ole voinut laajentua, on yksin-
39830: työtätekevä väestö tavattomasti kärsimään,          kertaisesti se, että kapitalististen maiden tuo-
39831: kuten mm. nykyinen tilanne erinomaisen ha-          tannon kehitys tilapäisiä sotavarustuksesta
39832: vainnollisella tavalla osoittaa. Äskettäin jul-     johtuvia nousuja lukuunottamatta on vastaa-
39833: kaistusta Suomen ulkomaankauppaa koske-             vasti ollut pysähdystilassa. Tämä on vuoros-
39834: vasta tutkimuksesta paljastuu mm. sellainen         taan vaikuttanut kaupan supistumiseen.
39835: vakava tosiasia, että maamme vienti ei ole          Mainittakoon, että Yhdistyneiden Kansakun-
39836: enää lähes vuosikymmenen aikana lainkaan            tien tilastollisen toimiston suorittamien las-
39837: lisääntynyt. Jos otamme perusvuodeksi esim.         kelmien mukaan kansainvälinen kauppa
39838: vuoden 1937, jolloin vientimme on ollut kor-        vuonna 1950 ylitti vain hiukan vuonna 1928
39839: keimmillaan, niin vuodesta 1951 viennin vo-         vallinneen tason ja useiden johtavien kapi-
39840: lyymi jäi 8.5% tuonnin tason alapuolelle.           talistimaiden kauppa oli vielä tuon tason ala-
39841: Kuluvan vuoden seitsemän ensimmäisen kuu-           puolella.
39842: kauden tuonti on ollut lähes 25 % pienempi             Eräänä oleellisimpana syynä kansainväli-
39843: kuin vuonna 1937. Ulkomaankaupan supis-             sen kaupan supistumiseen on ollut maailman-
39844: tumisesta aiheutuvan välttämättömien tarvik-        markkinain jakautuminen kahtia ja taloudel-
39845: keiden tuonnin vähenemistä voidaan osittain         linen saar.to, jota USA:n johdolla on kapita-
39846: 232
39847: 1850                              'l'iistaina 6 p. lokakuuta 1953.
39848: 
39849: 
39850: listimaiden taholta harjoitettu Neuvostoliit-      elintason alenemista. Kun mainitun rahaston
39851: toa ja kansandemokratian maita kohtaan so-         toimesta tiettävästi jälleen on ehdotettu de-
39852: tien jälkeisinä vuosina. Toisaalta siihen on       valvaation suorittamista, olisi korkea aika
39853: Yaikuttanut lähinnä USA: n harjoittama ki-         erota sellaisesta firmasta ja ryhtyä itsenäi-
39854: ristys- ja valtaamispolitiikka, jota se on häi-    semmin hoitamaan maamme finanssipolitiik-
39855: käilemättä soveltanut siitä riippuvaisuussuh-      kaa.
39856: teissa olevia maita kohtaan. Tällä hetkellä           Neuvostoliiton kanssa solmittujen sopimus-
39857: jo hölmökin voi todeta, minkälaiseen suden-        ten pohjalla Suomella olisi ollut ja on kaikki
39858: pesään Suomi-neito olisi tupsahtanut, jos se       mahdollisuudet taloudellisen vuorovaikutuk-
39859:                                    .
39860: olisi ,, rohkeiden ja järkevien" oikeisto-sosia-
39861:                                                .   sen laajentamiseen Neuvostoliiton ja kansan-
39862: lidemokraattien ja kokoomuslaisten vaati-          demokratian maiden kanssa. Tämä tosiasia
39863: musta noudattaen liittynyt Marshall-sopi-          nyt on pyritty kiistämään esittämällä vir-
39864: mukseen ja Atlantin sotablokkiin. Mihinkä          heellisiä ja todellisuudesta poikkeavia väit-
39865: nyt sijoitettaisiin kolmannes viennistämme,        teitä muka ylipääs·emättömistä vaikeuksista
39866: joka tällä kertaa sijoitetaan Neuvostoliittoon     kaupan laajentamiseksi. Neuvostoliiton ulko-
39867: ja kansandemokratian maihin? Ehkäpä tä-            maankaupan ministerin sijaisen S. A. Bori-
39868: män kamarin viisaat ja hurjat miehet vas-          sovin äskettäin antama haastattelu on kerta
39869: taavat tähän. Samalla he voisivat hiukan           kaikkiaan lyönyt jalat niiden taantumuspii-
39870: tarkastella sitä, mitä muita iloja ja nautin-      rien alta, jotka keinoja kaihtamatta ovat
39871: toja on sellaisesta valtamerentakaisesta ystä-     pyrkineet ehkäisemään maittemme välisen
39872: vyydestä koitunut niille maille, jotka panivat     kaupan laajentamisen. Ministeri Borisov lau-
39873: päänsä sudenpesään. Maallenrme on jo yllin         sui mm. seuraavaa: ,On olemassa suuria
39874: ky;llin ollut riesaa siitä, että samojen herro-    mahdollisuuksia laajentaa Neuvostoliiton ja
39875: jen vaatimuksesta se aikoinaan liittyi Gatt-       Suomen välistä kauppaa. Neuvostoliitto voi
39876: sopimukseen, dollaripääoman hallitsemaan           tyydyttää Suomen tarpeet monien sen tarvit-
39877: nk. maailmanpankkiin ja kansainväliseen va-        semien tavaroiden kohdalla niin teollisuuden
39878: luuttarahastoon (Ed. Hiltunen: Niinkuin            kuin maataloustuotannonkin alalla. Samanai-
39879: Puola ja Tsekkoslovakia!). Onneksi Gatt-so-        kaisesti on mahdollisuus edelleen lisätä Neu-
39880: pimus on romahtamaisillaan. Toivokaamme,           vostoliiton tuontia Suomesta." Ministeri Bo-
39881: että maailmanpankki ja valuuttarahasto teke-       risov lausui edelleen, että mikäli Suomi Hsää
39882: vät sille seuraa, sillä kokemus on osoitta-        tuontiaan Neuvostoliittoon, se on valmis vas-
39883: nut, että ne palvelevat yksinomaan harva-          taavasti lisäämään esim. paperin, paperipuun,
39884: lukuisten suuromistajien etuja, mutta vahin-       selluloosan ja muiden puunjalostusteollisuu-
39885: goittavat kansamme etuja.                          den sekä metalli- ja laivateollisuustuotteiden
39886:    Aikaisemmin Suomi on ollut pakotettu ot-        ostoa Suomesta. Mitä kaupan edullisuuteen
39887: tamaan kymmenien miljardien markkojen              tulee, toteaa ministeri Borisov: ,Kauppamme
39888: lainan maailmanpankilta puunjalostusteolli-        Suomen kanssa tapahtuu keskinäisten etupe-
39889: suuden hyväksi. Kun jälleen on sovittu huo-        riaatteiden pohjalla, ja vaikka eräiden tava-
39890: mattavasta lainasta samaan tarkoitukseen ja        roiden hinnat molemminpuolisesti poikkea-
39891: kuiterrkin noin 40 % puu- ja paperiteollisuu-      vatkin maailmanmarkkinahinnoista, tasoi-
39892: den tuotantokapasiteetista jää nykyisin käyt-      tamme ne keskenämme ja näin ollen ei voi
39893: tämättä, saanemme tiedustella asianomaiselta       olla kerta kaikkiaan mitään puhetta tämän
39894: ministeriltä, mitkä seikat pakottavat tällai-      kaupan epäedullisuudesta enempää Suomelle
39895: sen täysin tarpeettoman lainan ottamiseen ja       kuin Neuvostoliitollekaan".
39896: mitä ehtoja siihen sekä aikaisemmin otettui-          Osoituksena siitä, miten kiihkeästi määrä-
39897: hin lainoihin liittyy.                             tyt taantumuspiirit vastustavat maallemme
39898:    Kansainväliseen valuuttarahastoon kuulu-        kiistattoman edullisia kauppasuhteita, on se,
39899: misesta kansallemme ei niinikään ole ollut         että useissa porvarillisissa ja oikeistososiali-
39900: muuta kuin vahinkoa. Määräsihän mainittu           demokraattisissa lehdissä julkisesti toistetaan
39901: rahasto vuonna 1949 Suomen hallituksen suo-        valheita, jotka niin Suomen kuin Neuvosto-
39902: rittamaan kaksi perättäistä devalvaatiota,         liitonkin taholla on moneen kertaan osoitettu
39903: joka käytännössä merkitsi lähinnä vientikapi-      täysin perättömiksi. Niinpä eräässä vaiheessa
39904: talisteille miljardeja ylimääräistä voittoa,       väitettiin itsepintaisesti, että Suomen saldo
39905: mutta kansamme työtätekeville kerroksille          Neuvostoliiton kaupassa on 10-15 miljardia
39906:                                    HaJllitUJksen tY'öllisyyspoliltiikka.                            1851
39907: 
39908: markkaa, vaikka asianomaiset samanaikaisesti           tävä, jos me vain osamme käyttää omat mah-
39909: ovat saaneet viralliselta taholta tietää, ·että        dollisuutemme täällä omassa maassa oikealla
39910: saldo oli aivan vähäpätöinen ja että se millä          tavalla hyödyksemme. Elintasomme on sa-
39911: hetkellä tahansa saattaa muuttua päinvastai-           moin korkeampi kuin ennen sotia. Valtion-
39912: seksi. Samaan luokkaan kuuluu väite Neu-               talouden tila on meillä suorastaan erinomai-
39913: vostoliitosta tuotavien tuotteiden muka kor-           nen. Meidän valtionvelkamme on liikkunut
39914: keista hinnoista. Perättömiä väitteitä esittä-         viime kuukausina vain noin 130 miljardin
39915: villä lehdillä on kuitenkin tilaisuus milloin          markan paikkeilla. On otettava huomioon,
39916: tahansa todeta tullihallituksen tilastosta, että       että valtion rahastot yksinään ovat netto-
39917: Neuvostoliitosta tuotavien tarvikkeiden hin-           omaisuudeltaan noin 100 miljardia, ja silloin
39918: nat ovat melkein poikkeuksetta huokeammat              ne on hyvin halva:ksi arvioitu kirjanpidossa.
39919: kuin länsimaista tuotujen tuotteiden hinnat            Lisäksi tulevat va;ltion metsät, rautatiet, liike-
39920: (Ed. Hiltunen: Entä sokerin hinta?). -                 lait<ikset ja muut. Vertailun vuoksi mainit-
39921: Minä sanoin: melkein poikkeuksetta. - Ryh-             takoon, että Ruotsin valtiovelka on lähes
39922: tymättä tässä yhteydessä luettelemaan toi-             kolminkertainen asukasta kohti meihin ver-
39923: nen toistaan törkeämpiä väitteitä todetta-             rattuna. Englannin ja Amerikan valtiove-
39924: koon vain, että ministeri Borisov on varmasti          lat ovat kymmenkertaiset. Olemme maksa-
39925: oikeassa lausuessaan, että ,kaikesta päättäen          neet sotakorvauksemme. Valtion tulo- ja
39926: Neuvostoliiton ja Suomen välisen kaupan                menoarvio on viime vuosina ollut tasapainoi-
39927: vastustajat, jotka esiintyvät suomalaisessa            nen, jopa niin että yksityistaloudellisesti laa-
39928: lehdistössä Suomen ja Neuvostoliiton talou-            dittuna se olisi näyttänyt ·kymmenien miljar-
39929: dellisia suhteita vastaan, ajavat toisia pää-          dien voittoa. Valtio on nimittäin sijoittanut
39930: maaria. He pyrkivät selvästi herättämään               hyvin suuria summia, jotka tietenkin ovat
39931: Suomessa epäluottamusta Neuvostoliiton poli-           sen omaisuutta.
39932: tiikkaa kohtaan sekä vahingoittamaan Neu-                 Mutta vaikka tilanne onkin tällä hetkellä
39933: vostoliiton ja Suomen välisiä suhteita."               hyvä, niin tulevaisuus ei näytä yhtä hyvältä.
39934: Maallemme ja kansallemme olisi erittäin koh-           Siihen on omat syynsä. Eräs niistä on
39935: talokasta, jos ne piirit, jotka kaikkein kiih-         kustannustaso, joka on meillä aivan liian kor-
39936: keimmin ajavat .Suomen ja Neuvostoliiton vä-           kea. Maatalouden osalta meillä nykyään ru-
39937: listen suhteiden huonontamista, pääsisivät             kiin hinta on noin kolminkertainen siihen
39938: ratkaisevasti vaikuttamaan tilanteen kehitty-          verrattuna, miksi se noteerataan Yhdysval-
39939: miseen.                                                loissa. Voin hinta on noin kaksinkertainen ul-
39940:                                                        komaihin verrattuna. Teollisuuden alalla sel-
39941:    Ed. Le i k o 1 a: Herra puhemies! Ensi tal-         luloosateollisuuden väitetään tuottavan tap-
39942: vena uhkaavan työttömyyden torjumismah-                piota. Metalliteollisuuden viennistä saamme
39943: dollisuudet riippuvat omalla osaltaan tämän            varmasti tappiota. Mikään ei meillä tunnu
39944: hetken taloudellisesta tilanteesta maassamme,          kannattavan. Ja kun vienti kannattamatto-
39945: samoin valtiotalouden tilanteesta ja näiden            muuden vuoksi vähenee, niin vientitulot vä-
39946: vastaisesta kehityksestä.                              henevät, meillä talouselämässä pääsee Iiiktku-
39947:    Maamme taloudellinen tila on tällä hetke:llä        maan vähemmän rahaa, niin kuin sanotaan.
39948: verrattain hyvä. Maatalous on huomattavasti            Ei saada riittävästi raaka-aineita. Siitä kär-
39949: voimistunut, sitä on koneellistettu ja rationa-        sii kotimarkkinateollisuus, koko taloudellinen
39950: lisoitu, ja sen tuotanto alkaa olla samalla            toiminta hiljenee, mistä on jälleen seurauk-
39951: tasolla kuin se oli ennen sotiamme. Teolli-            sena se, että valtion osuus tästä, joka muuten
39952: suuden tuotannon määrä on noin 60 % suu-               on noin kolmas osa, jää pienemmäksi. Ja
39953: rempi kuin ennen sotia. Vienti ei ole tosin            tässä ei sitten auta yhtään mitään se, millä
39954: vastaavasti noussut, mutta sen ei tarvitse-            tavalla valtion tulot ja verot kerätään ja
39955: kaan nousta. Meillä on ollut .viennin suhde            mirrkä nimisiä ja muotoisia ne ovat. Kun
39956: koko teollisuuteen virheellinen, aivan toisen-         tuotantoelämä hiljenee, niin silloin valtion
39957: lainen kuin monissa muissa maissa. On pa-              mahdollisuudet saada itselleen tuloja piene-
39958: rempi, että me tulemme enemmän omillamme               nevät automaattisesti.
39959: toimeen •emmekä ole niin riippuvaisia ulko-               No niin. Mikäs on ollut sitten syYnä tähän
39960: maankaupastamme. Meidän vientimme ja                   kustannustason nousuun? Siinä on useam-
39961: tuontimme on tällä hetkellä verrattain riit-           piakin syitä. Tärkein niistä on se, että palkat
39962: 1852                              Tiistaina 6 p. laka:kuuta 1953.
39963: 
39964: 
39965: ovat työtehoon verrattuna meillä päässeet          ranneet asiaa ja katsoneet kelloa (Ed. Ku-
39966: nousemaan aivan liian ko:t~keiksi, nimen-          jala: Toinen oli Leikola!). - Ei ollut.
39967: omaan työtehoon verrattuna. Varsinaisia               Sitten toinen tapaus. Eräs kansakoulun-
39968: korkeita palkkoja minä en vastusta, jos niitä      opettaja kertoi, että heidän koulullaan kaksi
39969: on vastaamassa riittävä työteho. Meidän            miestä pilkkoi puita 16 m3 kymmenessä työ-
39970: pitää päinvastoin pyrkiä korkeampiin ansio-        päivässä; 160 tuntia (Ed. Mustonen: Leikola
39971: tuloihin kaikilla aloilla.                         ei pysty sitä tekemään!). Siinä tuli kuutio-
39972:    Sitten toinen syy kustannustason nousuun        metriä kohti 10 konetyötuntia. Tavallisen
39973: on se, että meillä on tapahtunut omaisuuden        käytön mukaan käsityönä menee aikaa pari
39974: siirtoja toisilta henkilöryhmiltä toisille, mm.    tuntia. Tällainen on työteho. Tähän: on
39975: lapsilisien muodossa, maatalousavustusten          menty ja tästä johtuu, että meillä on liian
39976: muodossa, maanhankintalaki on suorastaan           korkea kustannustaso eikä riitä hyödykkeitä
39977: lahjoittanut omaisuutta toisille, vuokrasään-      kaikille (Ed. Kujala: Eiväthän 'kaikki por-
39978: nöstely on siirtänyt suuria omaisuuksia toi-       varit tee ollenkaan työtä!) riittävästi.
39979: silta toisille, Arava samoin. Näitä on useita         Sitten meillä on toinenkin syy nykyiseen
39980: muitakin tällaisia siirtotoimenpiteitä, jotka      tilanteeseen, ja se on tuotantoelämän vino
39981: ovat aiheuttaneet sen, että ne henkilöt, jotka     suuntaus. Meillä jatkuvasti yritetään siirtää
39982: ovat aikoinaan ahkeralla työllä hankkineet         työvoimaa huonosti kannattavaan maatalou-
39983: näitä omaisuuksia, ovat ne menettäneet sel-        teen mm. asutustoiminnan avulla ja valtion
39984: laisille, jotka eivät ole halunneet itse niitä     lahjoitusten turvin, vaikka mm. suunnittelu-
39985: hankkia. Tämä on ensinnäkin -lisännyt tava-        neuvosto on todennut asiantuntijoineen, että
39986: roitten kysyntää ja nostanut tavaroitten hin-      meillä ei tarvita lisää peltopinta-alaa, ja
39987: taa, sillä jos rahaa helposti tulee, niin se       vaikka meillä on nyt jo liian paljon viljel-
39988: helposti tuhlataan. Edelleen tämä on alen-         miä, mistä on seurauksena se, että ne ovat
39989: tanut hyvin huomattavasti työtehoa. Otan           keskimäärin liian pieniä eivätkä kannata.
39990: esimerkin: jos samalla työmaalla toinen työn-      Toinen vino suuntaus meillä on siinä, että
39991: tekijä ansaitsee urakkatöissä 200 mk tunnilta      meillä varoituksista ja kokemuksesta huoli-
39992: ja hänen vieressään toinen vain 100 mk tun-        matta jatkuvasti yritetään panna pääpaino
39993: nilta ja jos nyt sitten lauantaina tilinmaksun     teollisuudessamme metsäteollisuuteen ja käyt-
39994: yhteydessä ilman muuta tältä ahkerammalta          tää sitä pääasiallisena vientiteollisuutena,
39995: mieheltä otetaan 50 mk pois tilistä ja lahjoi-     vaikka me kaikki tiedämme, että se on erin-
39996: tetaan tälle huonommin ansainneelle, niin          omaisen suhdanneherkkää ja vaikka jo se,
39997: kyllä kai on selvää, että seuraavalla viikolla     että vientiteollisuutemme on näin kapealla
39998: tämän a:hkeran miehen mieli ei tee enää olla       pohjalla, on meille hyvin suurena vaarana.
39999: yhtä ahkera, koska hän menettää työnsä ja          Me emme nähtävästi kokemuksista huolimatta
40000: ahkerointinsa tulokset. Ja tämä toinen mies,       halua muuttaa suuntaamme. Mainitakseni
40001: joka on vähemmän ansainnut, mitä syytä hä-         muutamia lukuja, niin meillä terästeollisuu-
40002: nellä on olla ahkera, koska hän kuitenkin saa      den tuotanto on asukasta kohti noin 35 kiloa.
40003: hyvän ansion tämän toisen miehen työstä.           Neuvostoliitossa se on 150 kiloa, Länsi-Eu-
40004: Tällä tavalla meidän yhteiskunnassamme on          roopassa 250 kiloa ja Yhdysvalloissa yli 650
40005: viime vuosina eletty - ja sanon suoraan,           kiloa. Mutta tästä huolimatta, vaikka meillä
40006: eletty ahkerien säästäjien varoilla. Työteho       on ensiluokkainen rautakaivos, on tänä ke-
40007: on, kuten sanottu, laskenut tavattomasti.          sänä alettu viedä ulkomaille sellaista rikas-
40008: Kerron pari esimerkkiä. Tässä syksyllä Keski-      tetta jonka me välttämättä tarvitsisimme itse
40009: Suomessa kuulin eräässä seurassa kerrotta-         kotimaisen terästeollisuuden ja valssiteolli-
40010: van, että työttömyystöissä maantiellä ollaan       suuden raaka-aineena (Ed. Kujala: Ei se
40011: työpaikalla keskimäärin 4 tuntia ja tehdään        va1ssiteollisuus huolinut!). Me olemme niin
40012: työtä keskimäärin 2 tuntia, sen sijaan että        kuin hölmöläisten katonpaikkaajat. Sateella
40013: pitäisi tehdä työtä 8 tuntia (Vasemmalta:          emme voi paikata kattoa ja poudalla ei sitä
40014: Ei pidä paikkaansa!). Joku väitti, että eikö-      tarvitse paikata. Näin on meillä käynyt ja
40015: hän tämä ole liioittelua. Silloin pari kolme       näin näyttää jatkuvan.
40016: ammattimiestä väitti vastaan ja sanoi, että           Meillä olivat erinomaiset suhdanteet parin
40017: se ei ole liioittelua. He ovat itse sivusta seu-   vuoden aikana. Silloin me olisimme voineet
40018:                                     Hwllituksen työllisyyspoliltiikka.                             1853
40019: 
40020: parin vuoden lapsilisämaksuilla tai maata-            sissa esim. vientiä selluloosa-alalla on kai li-
40021: lousmiljardeilla tai jollain muilla avustuk-          sätty 20 %. Miksi emme me kykenisi samaan~
40022: silla rakentaa nämä terästehtaat ja nyt               Tämä on vain organisaatiokysymys ja jär-
40023: olisimme omavaraiset. Sitä ei ole tehty, ja           jestelykysymys (Eduskunnasta: Kirjanpito-
40024: nyt me emme nähtävästi siihen enää kykene.            kysymys pääasiassa!) - myöskin sitä.
40025:    No niin, mitä sitten tässä tilanteessa olisi          Sitten pelätään, että meillä metsätyöt vä-
40026: tehtävä~ Pitääkö heittää kirves järveen, niin         henevät. Meillähän on valtiolla metsiä noin 7
40027: kuin sanotaan; lakata yrittämästä~ Jos val-           milj. ha ja elleivät yksityiset myy, niin myy-
40028: tiolla ei ole tuloja, niin elää sitten niitten        köön valtio. Lähetetään metsätyöläiset (Ed.
40029: pienten tulojen varassa, joita jotenkuten             Tanner: Lappiin!) valtion motille. Siellä
40030: saadaan kokoon haalituiksi, ja pysähdyttää            on metsää ja siellä on hakattavaa ja sitä voi
40031: koko valtakuntamme kehitys siitä huolimatta,          hakata ja varastoida. Olen ottanut ammatti-
40032: että olemme vieneet sitä hyvää vauhtia                miehiltä näistä asioista selvää, käytännön
40033: eteenpäin paljon vaikeammissakin olosuh-              metsärrhoitajilta, liikemiehiltä (Ed. Lahtela:
40034: teissa; sodan jälkeisten vuosien aikana, jol-         Onko nollarajaa lainkaan~). - Sitä voidaan
40035: loin meillä oli sodan vauriot korjattavana ja         siirtää rationalisoimalla ja esteenä onkin vain
40036: lisäksi raskas sotakorvaus (Vasemmalta: Ja            se, että meillä on tavattoman kömpelö järjes-
40037: Pekkalan hallitus!). Minun käsitykseni mu-            telmä valtion metsien hyväksikäytössä. Am-
40038: kaan meillä ei ole varaa mennä sellaiseen po-         mattimiesten ilmoitusten mukaan meillä pitää
40039: litiikkaan. Meidän täytyy pyrkiä eteenpäin            budjettivaroissa varata mahdollisuudet panna
40040:  ja minun nähdäkseni meillä on siihen mah-            seuraavana vuonna joku metsätyömaa käyn-
40041: dollisuudet. Meidän ei tarvitse ottaa taka-           tiin. Tämähän on aivan mahdotonta käytän-
40042: askelin (Keskustasta: Sivuaskelin !) . Me             nössä, silloin kun tarvitaan nopeita toimen-
40043: voimme saada vientimme käyntiin. Se on                piteitä. Eikö työttömyysvaroista voisi varata
40044:  vain pantava käyntiin ja siihen on kyllä             näitä rahoja?
40045: mahdollisuuksia.                                         Edelleen rakennusalalla meillä on rajatto-
40046:    Nämä tunnetut laskelmat, joita viime tou-          masti työtä. Meillähän on asuntopula. Miksi
40047: kokuussa eräs toimikunta julkaisi, ovat               ei työttömien työvoimaa käytetä tämän
40048:  sekä harhaanjohtavia että virheellisiä. Tap-         pulan helpottamiseen~ Meillä olisi siihen sekä
40049:  piot vientiteollisuudessa eivät ole läheskään        teknilliset että taloudelliset mahdollisuudet
40050:  sitä suuruusluokkaa, mitä niissä esitetään.          ja meillä olisi mahdollisuuksia teettää taloja
40051:  Useimmilla aloilla ei ole tappioita lainkaan.        kymmeniä prosentteja halvemmalla 'kuin niitä
40052: Ja riippuu siitä, minkä kirjanpidon mu-               nykyään käsityönä tehdään, jos me koneellis-
40053: kaan asioita hoidetaan, onko tappioita mis-           taisimme     rakennusteollisuuden,     järjestäi-
40054: saan vientiteollisuudessa. Nyt on esim.               simme sen tehdasteollisuudeksi. Tähän me
40055:  laskelmissa otettu kuutiojalan hinnaksi tuk-         mm. pääsisimme muuttamalla rakennusalan
40056:  kipuille 135 mk ja selluloosapuulle 2 000-           liikevaihtoveroa, ei niin, että se poistettaisiin,
40057:  2 200 mk kuutiometriltä. Eräitten liikkeitten        vaan niin, että kaikki rakennusalan työt tu-
40058:  varastokirjanpidon mukaan heillä tukkipuun           lisivat veron alaisiksi ja tällöin vero voisi
40059:  hinta on 10 mk kuutiojalalta ja selluloosa-          pudota puoleen nykyisestä, ilman että valtion
40060:  puun hinta muutama sata markkaa kuutiolta.           tulot pienenisivät hiukkaakaan. Päästäisiin
40061:  Näitten hintojen mukaan vienti kannattaa             koneelliseen tehdasmaiseen tuotantoon ja, ku-
40062:  loistavasti. Lisäksi näissä laskeLmissa on suo-      ten sanottu, hyvin paljon enemmän saataisiin
40063:  ranaisia asiavirheita ja käsittelyvirheitä.          rakennuksia samalla työvoimalla ja hyvin
40064:  Mm. paperin kustannushinnat lasketaan kor-           paljon halvemmalla ja työmaata kyllä riit-
40065:  kean selluloosatuotantohinnan mukaan, että           täisi.
40066:  se näyttäisi tappiota, jota vastoin se näyt-            Sitten kustannustason alentamiseksi voitai-
40067:  täisi voittoa, jos laskettaisiin maailmanmark-       siin käyttää työn tehostamista, myöskin hen-
40068:  kinain alhaisten hintojen mukaan. Tällä              kilökohtaisen yritteliäisyyden tehostamista,
40069:  tavalla vientiteollisuuden tappiot lasketaan         samoin rationalisointia, koneellistamista yms.
40070:  kahteen kertaan, ja monta muuta tällaista            keinoja, joita kyllä on olemassa, jos niitä
40071:  virhe ellisyyttä näissä laskelmissa on olemassa.     vain hyvin käytetään hyödyksi.
40072:     Kuten sanottu, meillä on mahdollisuus li-            Valtion nykyään suunnitteilla olevaa työt-
40073:  sätä vientiämme ja lisätä voimakkaasti. Ruot-        tömyyspolitiikkaa pitäisi sen sijaan perus-
40074: 1854                             'fiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
40075: 
40076: 
40077: teellisesti muuttaa. Eihän työttömyyttä hoi-       Toinen on taas se, että erilaisilla tilapäisluon-
40078: deta sillä tavalla, että luodaan uutta työttö-     toisilla järjestelyillä pyritään huolehtimaan
40079: myyttä, eikä ole hyvää hoitoa sekään, että         työttömyyskansien ylittämisestä niiden työn-
40080: työttömät järjestetään sellaiseen työhön, joka     tekijöiden osalta, joille vapailta työmarkki-
40081: kansantaloudellisesti on erittäin huonosti         noilta ei työtä riitä. Luonnollisesti esiintyy
40082: tuottavaa      (Vasemmalta:     Kuten lumen-       rinnakkain kummankin linjan mukaisia toi-
40083: luonti!). JärjesteWi:köön heidät sellaiseen        menpiteitä, mutta valittaen on todettava, että
40084: työhön, joka tuottaa hyvin ja tuottaa no-          hallituksen harjoittama työttömyyspolitiikka
40085: peasti. Sitäkin työtä meillä on kyllä aivan        on liian suuressa määrin noudattanut jäl-
40086: riittävästi myöskin valtion omien töitten pii-     kimmäisen vaihtoehdon mukaista linjaa.
40087: rissä.                                                 Tä:hän toteamukseen on aihetta erityisesti,
40088:     Sitten. Minkä vuoksi meillä tällä hetkellä     kun tarkastellaan sitä tapaa, jolla on laimin-
40089: yritetään supistaa sellaisia määrärahoja, joit-    lyöty ottaa varteen ne mahdollisuudet, joita
40090:  tenka avulla päinvastoin koetetaan normaali-      pien- ja käsiteollisuus niin maaseudulla kuin
40091:  aikana luoda parempaa kilpailukykyä ja työ-       kaupungeissakin tarjoaa pelkästään työlli-
40092:  tehoa~ Eikö juuri kovana aikana, pula-aikana      syyskysymyksen hoitamisen merkeissä. Myös-
40093:  olisi syytä koettaa kaikkia keinoja, jotta kil-   kin maamme pienteollisuuden toimintamah-
40094:  pailukyky paranisi ja kustannustaso alenisi?      dollisuuksia rajoittavat samat kustannusta-
40095:  Nyt yritetään päinvastoin. Olen noukkinut         son noususta johtuvat vaikeudet, joihin vii-
40096:  paljon sellaisia määrärahoja tulo- ja meno-       tattiin esim. hallituksen vastauksessa käsitel-
40097:  arviosta, joitten poisjättämisellä tulee ole-      tävänä olevaan välikysymykseen. Mutta sen
40098:  maan suorastaan negatiivinen vaikutus työl-        lisäksi on todettava, että maamme teollisten
40099:  lisyystilanteeseen ja kilpailukykyyn. Ei riitä,   pienyritysten toimintamahdollisuuksia rajoit-
40100:  että me koetamme löytää hätäratkaisuja tule-       taa suuresti pääomien puute ja yhä suurem-
40101:  vaa talvea varten. Sanon suoraan, että kaikki      mat vaikeudet luoton saannissa. Tämä tosi-
40102:  viime vuosina esitetyt ratkaisut ovat olleet       asia on useissa yhteyksissä myönnetty oikeaksi
40103:  hätäratkaisuja. Meidän pitäisi viimeinkin          myös valtiovallan taholta, mutta valitetta-
40104:  päästä sellaisiin ratkaisuihin, jotka vaikutta-    vasti asioiden hoito on pääosaltaan jäänyt
40105:  vat vuosikausiksi eteenpäin, sillä meitä on        myönteisiin lausuntoihin, jotka ovat aiheut-
40106:  uhkaamassa tilapäisen työttömyyden lisäksi        taneet tuskin mainittavia toimenpiteitä tilan-
40107:  myöskin vakinainen työttömyys, ellei talous-       teen korjaamiseksi. Valtiovallan toimenpi-
40108:  elämämme rakennetta saada perusteellisesti         teitä tässä kuitenkin tarvitaan, koska pien-
40109:  muutetuksi ja korjatuksi, ja tähän työhön          teollisuudella ei yleensä ole mahdollisuuksia
40110:  olisi ajoissa käytävä käsiksi. Tämä vaatii         tarjota samanlaisia reaalivakuuksia luoton-
40111:  suunnitelmia.     Annettakoon suunnitelmien        annon vakuudeksi kuin mihin pystyvät kes-
40112:   teko ammattimiehille. Tämä vaatii varoja.         kisuuret ja suuremmat teollisuuslaitokset ja
40113:  Ryhdyttäköön varoja keräämään. Meidän on           myöskin maatalous. Kysymyksen vakavuus
40114:  edistettävä säästäväisyyttä ja pääomien muo-       selvinnee siitä, että v. 1952 vararikkoon jou-
40115:  dostumista; ja muistettakoon silloin kohdella      tuneista yrityksistä yli puolet kuului käsi- ja
40116:  säästäjiä oikeudenmukaisella tavalla, sillä        pienteollisuuden piiriin.
40117:  hehän kuitenkin antavat yhteiskunnalle hyvin          Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
40118:   suuria pääomia käytettäviksi.                     osoitettiin maaseudun pienteollisuuden lainoi-
40119:      Kuten sanottu, koko toiminta ja tuotanto       tukseen 100 milj. markkaa ja lisämenoar-
40120:  ja taloussuunnitelma on kiireesti uusittava.       viossa edelleen 200 milj. markkaa. Nämä
40121:   Vain sillä tavalla me voimme päästä näistä        summat eivät vielä sinänsä paljon tilannetta
40122:   ehkä useinkin tulevaisuudessa toistuvista         korjaa, koska luotan tarve on moninkertai-
40123:   pula-ajoista. Mutta asialla on kiire, sitä         nen, mutta lisäksi on pakko todeta, että näi-
40124:   pitäisi ruveta hyvin nopeasti toteuttamaan.       denkin varojen käytössä on tapahtunut sel-
40125:                                                     laista viivytystä, jota nähdäkseni ei voida
40126:     Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Maan työl-       asiallisilla syillä puolustaa. Ensiksi mainittu
40127:  lisyyspolitiikan hoidossa voidaan löytää kaksi      100 milj. markan määräraha jaettiin kyllä
40128:  eri linjaa. Toinen on se, että pyritään luo-        verrattain nopeasti. Kaikkiaan 1 255 ano-
40129:  maan uusia työtilaisuuksia, jotka tarjoavat         jasta paasi siitä myönnettävistä lainoista
40130:  kansalaisille pysyvää ansiomahdollisuutta.          osallisiksi 142 yritystä. Mutta merkillisintä
40131:                                    Hwllitwksen työlliayyspoli<tiikka.                           1855
40132: 
40133: on, että jälkimmäinen 200 milj. markan lai-          lisäävä uudisraivauspalkkioiden vähennys.
40134: nasumma on edelleenkin jakamatta, vaikka             Edelleen talousarviossa on joukko sellaisia
40135: anomusten käsittelyyn olisi ollut aikaa ylen         supistuksia, jotka tietävät kuntien rasitusten
40136: runsaasti.                                           lisääntymistä ja siten kunnallisen verotaakan
40137:    Voidaan tietysti tässä yhteydessä viitata         edelleenkin kasvamista. Kuluvan vuoden
40138: valtion vaikeaan kassatilanteeseen ja sanoa,         budjettiin yerrattuna on tällaisia tavalla
40139: ettei tarvittavia varoja yksinkertaisesti ole        taikka toisella työllisyyteen vaikuttavia su-
40140: olemassa. On kuitenkin syytä huomata, että           pistuksia yli 20 miljardia markkaa. Jos ver-
40141: viime heinäkuun 1 päivän ja viime syyskuun           tailukohteina pidetään vuosien 1952 ja 1953
40142: viimeisen päivän välisenä aikana käytettiin          todellisia menoja, nousee erotus likipitäen 50
40143: valtion varoja työllisyyden ylläpitämiseen,          miljardiksi markaksi. Tämä esitetty talous-
40144: jos laskelmani pitävät paikkansa, yhteensä           arvio on tyypillinen jatko sille politiikalle,
40145: 1749 450 000 markkaa. Kun näin on asian-             jota viime vuosien aikana on harjoitettu.
40146: laita, ei tapahtunutta viivästystä voida panna       Se on myöskin todistus umpikujaan ajautu-
40147: ainakaan vaikean kassatilanteen tilille. Hal-        misesta, josta kovin monta paluutietä ei
40148: litus on ilmeisesti väheksynyt pien- ja käsi-        nähdä. Suurpääoman kynänjälki näkyy tässä
40149: teollisuuden mahdollisuuksia osaltaan helpot-        talousarviossa, kuten on jo näkynyt vuosi-
40150: taa työllisyystilanteen hoitamista.                  kausia. Tosin tällä kertaa se esiintyy entistä
40151:    Esittämäni kysymys on vain yksi niistä on-        selvempänä. Tällaista talousarviota on luon-
40152: gelmista, joiden selvittäminen on tarpeen,           nollisesti täysi oikeus arvostella. Ennen kaik-
40153: paitsi muista syistä, myös työllisyyskysymyk-        kea siihen ovat oikeutettuja ne piirit, jotka
40154: sen hoitamisen vuoksi. Mutta on syytä koros-         ovat vaatineet johdonmukaisesti ja jo aikai-
40155: taa sitä tosiasiaa, että pyrkimällä tukemaan         sempinakin vuosina toisenlaista talousarviota
40156: yksityisen elinkeinoelämän työsken telymah-          ja myöskin toisenlaista talouspolitiikkaa.
40157: dollisuuksia -     myöskin nyt kosketelluita         Työttömyyden torjuminen ja täystyöllisyy-
40158: osalta -     voidaan varmasti vastaavasti ja         den ylläpitäminen on kiistattomasti tämän
40159: suuremmassakin määrin säästää menoja var-            hetken suurin kysymys, ei vain kunnallis-
40160: sinaisissa työttömyysmenoissa, joiden tuotta-        vaalien edellä, vaan sillä on merkitystä myös
40161: malla avulla sitäpaitsi on tilapäisempi              kunnallisvaalien jälkeen, seikka, jonka ke-
40162: luonne kuin niiden sijoitusten tuottamalla,          hoittaisin edustajia painamaan hyvin visusti
40163: joita välittömästi käytetään pien- ja käsiteol-      mieleensä.
40164: lisuuden lainoitukseen.                                 Edustajien puheenvuoroissa samoinkuin
40165:                                                      välikysymyksessäkin esitetty arvostelu on si-
40166:    Ed. Haapanen:            Herra puhemies!          ten ainakin pääosiltaan oikea. Eri asia on
40167: Täällä edustajien pitämissä puheenvuoroissa          sitten, ovatko sosialidemokraatit oikeutettuja
40168: samoinkuin välikysymyksessäkin on kiinni-            arvostelemaan sen paremmin budjettia kuin
40169: tetty huomiota siihen, että hallitus ei ole ta-      harjoitettua talouspolitiikkaakaan. Tämän
40170: lousarviossaan riittävästi varautunut työttö-        vuoksi lienee hieman syytä tarkastella, miten
40171: myyteen ja että hallituksen talouspolitiikka         he ovat aikaisemmin suhtautuneet niihin mää-
40172: yleensäkin on ollut vähän kehnonlaista.              rärahoihin, joiden pienuutta he arvostelevat,
40173:    Mitä tulee sitten tuohon hallituksen talous-      ja niihin kysymyksiin, joita he tämän illan
40174: arvioon, johon välikysymyskin lähinnä koh-           puheenvuoroissa ovat kosketelleet. Erikoi-
40175: distuu, on sanottava, että se on todella perin       sesti katsoisin, että tämä on tarpeen varsin-
40176: synkkä asiakirja, tarkastetaanpa sitä sitten         kin ed. Suomisen muistin virkistämiseksi.
40177: työllisyyskysymyksen tai yleensä vähävarai-          Kun tämän vuoden talousarviota käsiteltiin,
40178: sen kansanosan etujen kannalta. Eniten ar-           esittivät kansandemokraatit työllisyyttä pal-
40179: vosteltuja 'kohtia budjetissa ovat olleet lapsi-     veleviin määrärahoihin yli 15 miljardin mar-
40180: lisälain huononnus, rakennusmäärärahojen             kan lisäystä. Silloin sosialidemokraattinen
40181: supistaminen niin asutuskeskusten kuin maa-          ryhmä yhdessä porvarien kanssa äänesti kaik-
40182: seudunkin osalta, valtion viran ja toimen            kia ehdottamiamme lisäyksiä vastaan. Herrat
40183: haltijoiden vähennys, ennen kaikkea postin           voivat todeta tämän eduskunnan pöytäkir-
40184: ja rautateiden kohdalta. Monien työttö-              joista, jos eivät muuten satu muistamaan.
40185: myyttä aiheuttavien määrärahasupistusten             Tämä tapahtui ajankohtana, jolloin maassa
40186: joukosta mainittakoon maaseututyöttömyyttä           oli jo huomattavan laaja työttömyys. Kun
40187: 18!)6                             Tiistaina ti p. lokakuuta 1953.
40188: 
40189: 
40190: sitten myöhemmin viime talven pahimpana            1953 seuraavaa: ,Onko sitten mahdollisuuk-
40191: työttömyyskautena kansandemokraatit teki-          sia valtion menojen vähentämiseen? Varmasti
40192: vät asiasta välikysymyksen, poistuivat sosia-      on. Se on jo osoitettukin. Meillähän on vii-
40193: lidemokraatit ylimielisesti koko istunnosta        me vuosina istunut kaksikin uutta teurastus-
40194: osallistumatta lainkaan keskusteluun. Sadat        komiteaa supistamisehdotuksia laatimassa.
40195: työttömien lähetystöt, jotka kävivät esittä-       Vaikka ne ovat työskennelleet runsaan rahan-
40196: mässä huoliaan ja toivomuksiaan eduskunta-         tulon aikana, inflaatiokauden vielä jatkuessa
40197: ryhmille, voisivat kertoa yhtä ja toista siitä     ja sen vuoksi verrattain varovaisesti tehneet
40198: vastaanotosta, jonka sos.-dem. eduskuntaryh-       supistamisehdotuksiaan, ovat ne voineet osoit-
40199: mä heille tarjosi.                                 taa melkoisia vähentämismahdollisuuksia."
40200:    Täällä ed. Kaitila kansanpuolueesta mai-        Tanner jatkaa: ,Sosiaalista turvaa on lisätty
40201: nitsi kansanpuolueen ajavan 7.5 miljardin          ja samanaikaisesti elinkeinoja, varsinkin maa-
40202: määrärahaa Aravaan. Haluaisin huomauttaa           taloutta, keinotekoisesti tuettu." Ehdottaes-
40203: ed. Kaitilalle, että viime viikolla, kun valtio-   saan sitten sosiaalisen lainsäädännön joko
40204: varainvaliokunnassa käsiteltiin Arava-määrä-       kumoamista tai huonontamista hän mainit-
40205: rahaa, niin kansanpuolueen toimesta tuo mää-       see: ,Muutoksen aikaansaamiseen olisi sen
40206: räraha onnistuttiin pudottamaan 5 miljar-          vuoksi hyvissä ajoin perusteellisesti valmis-
40207: diin markkaan. Jos ed. Kaitilan puheen-            tauduttava, jos se halutaan toteuttaa jo vuo-
40208: vuoro tarkoittaa, että kansanpuolue on muut-       den 1954 talousarviossa." l-opuksi ed. Tan-
40209: tanut asennettaan, niin tästä ei tietysti voi      ner mainitsee ohjeen sanomalla: ,Tässä vii-
40210: muuta kuin hyvää sanoa (Ed. Hietanen:              dakossa ei tarvitse kovinkaan paljon vesuria
40211: Muuttaa asennetta joka toinen päivä!).             heilutella, kun jo kymmenet miljardit tippu-
40212:    Täällä ed. Leikola puheenvuorossaan, jossa      vat pois." Tämä Tannerin lausunto ei ole ai-
40213: hän hyvin laajalti kosketteli tuotantopohjan       van samansisältöinen kuin ed. Antikaisen
40214: laajentamista ja tavallaan tuotantosuunnan         täällä käyttämä puheenvuoro. Minä huomaut-
40215: muuttamistakin, kuitenkin tässä kohdin pu-         taisin myöskin ed. Suomiselle hänen puheen-
40216: heessaan puuttui tapansa mukaan tuohon työ-        vuoronsa johdosta. että sos.-dem. eduskunta-
40217: tehoon, väittäen, että työteho meidän maas-        ryhmän puheenjohtajana on ed. Tanner eikä
40218: samme on tavattoman heikko. Minä kehoit-           ed. Suominen. Sen vuoksi minä ainakin tässä
40219: taisin ed. Leikolaa tutustumaan YK:n jul-          vaiheessa annan ed. Tannerin sanonnalle
40220: kaisemiin tilastoihin, jossa osoitetaan, että      puolueen kannan määrittelemisessä suurem-
40221: meidän maassamme Ruotsin jälkeen on työ-           man arvon kuin ed. Suomisen. - Ministeri
40222: teho työtuntia kohti noussut eniten koko           Niukkanen on sitten ed. Tannerin ohjeen
40223: maailmassa. Nousu työtuntia kohti tekee yli        mukaan heilutellutkin vesuria, ja tulokset me
40224: 30 %. Tämä on vallan toista, kuin mitä ed.         tunnemme.
40225: Leikola täällä äsken väitti.                          Koska täällä ed. Antikaisen puheenvuo-
40226:    Välikyselijät arvostelevat nyt niitä supis-     rossa ja eräiden muidenkin sosialidemokraat-
40227: tuksia, joita maalaisliittolainen hallitus on      tisten edustajien puheenvuoroissa esiintyi
40228: tehnyt, mutta he hyvin mielellään vaikenevat       myös suurpääoma- ja kapitalistipiirejä arvos-
40229: siitä, mitä ministeri Niukkanen sanoi bud-         televa sävy, joka viime vuosina on ollut erit-
40230: jettikeskustelussa. Ministerihän mainitsi. että    täin harvinaista sosialidemokraattisessa kie-
40231: hän on noudattanut sitä samaa supistamis-          lenkäytössä, niin sallittaneen minun vaati-
40232: linjaa, jonka sos.-dem. ministeri Rantala          mattomasti huomauttaa eräistä palveluksista,
40233: jätti hänelle perinnöksi. Ehkä myöskin käy-        joita he ovat tässä viime aikoina tehneet
40234: tettyjen puheenvuorojen jälkeen on syytä           suurpääomalle.
40235: palauttaa mieliin, mitä sosialidemokraattiset         Fagerholmin hallituksen aikana ja osittain
40236: edustajat ovat esittäneet ns. teurastuskomi-       sen jälkeenkin on myönnetty meidän maam-
40237: teoissa. Nämä komiteat päätyivät suurin piir-      me suurteollisuudelle yli 2 000 milj. markan
40238: tein samoihin supistamisehdotuksin, joita          ylimääräinen vähennysoikeus verotettavista
40239: Niukkanen nyt toteuttaa. Mietintöjen alla          tuloista. Tämä on hallituksen myöntämä, siis
40240: komeilevat sosialidemokraattien nimet, mutta       hallitus on tässä käyttänyt hyväkseen vero-
40241: vastalause puuttuu. Sosialidemokraattisen          lain oikeuksia. Tämä lahjoitus on merkinnyt
40242: ryhmän puheenjohtaja, ed. Tanner puoles-           noille teollisuuslaitoksille noin miljardin mar-
40243: taan lausui Kansamme Talous-lehdessä 14. 1.        kan suruista verohelpotusta, joka luonnolli-
40244:                                    Ha.Uituiksen ty<ölli.syyspdliltiik'ka.                           1857
40245: 
40246: 
40247: sesti on tiennyt samansuuruista voiton                  kalpenevat. Eivätkö nama suurpääomalle
40248: lisäystä. Näiden yhtiöiden saamista eduista             myönnetyt lahjoitukset muodosta sellaista ve-
40249: mainittakoon Säteri Oy:n saama 196 milj.                sakkoa, ed. Tannerin sanoja käyttääkseni,
40250: markkaa, Finlayson-Forssa 143 milj. mark-               jossa olisi sopinut ja myöskin pitänyt vesu-
40251: kaa Kymi Oy 52 miljoonaa, Rauma-Raahe                   ria heilutella. Jos näin olisi menetelty, niin
40252: 85 'miljoonaa, Lohjan Kalkkitehdas 32 mil-              silloin olisi voitu välttyä niiltä supistuksilta,
40253: joonaa, Ahlström Oy 19 milj. markkaa.                   joita Niukkanen sosialidemokraattien ohjei-
40254: Puunjalostusteollisuus, joka on ollut erikoi-           den mukaan nyt esittää.
40255: nen sosialidemokraattien lempilapsi, on saa-               Täällä ed. Koskinen puhui veropolitiikasta.
40256: nutkin huomattavasti runsaammin etuja kuin              Hän juuri moitti porvarillisia ryhmiä lä-
40257: muut teollisuuden haarat. Fagerholmin hal-              hinnä siitä virheellisestä veropolitiikasta,
40258: litus meni ehdoitta takaukseen puunjalostus-            jota meidän maassamme on harjoitettu. Minä
40259: teollisuuden USA: sta ottarnalle 2 310 milj.            huomauttaisin ed. Koskiselle, että sosialide-
40260: markan velalle. Annetusta takuusta johtuen              mokraattisen puolueen ohjelmassa on 20 %:n
40261: ja tehtyjen sopimuksien mukaan puunjalos-               veroalennuksen myöntäminen työtuloista työ-
40262: tusteollisuus siirsi vuonna 1951 tuon velan             läisille ja myöskin pienviljelijöille isännän
40263: kokonaan valtion vastattavaksi. Oliko siir-             palkasta. Tämä on hyväksytty sos.-dem. puo-
40264: ron suorittaneilla ministereillä oikeus tuolla          lueen ohjelmaan vuonna 1952. Sen jälkeen
40265: tavoin lahjoitella valtion varoja puunjalos-            tämä kysymys on ollut kolme kertaa edus-
40266: tusfirmoille, on asia, jossa eduskunnan                 kunnassa esillä, ja jokainen kerta sosialide-
40267: oikeusasiamiehelläkin voisi olla hieman tut-            mokraattinen puolue on kieltänyt ohjel-
40268: kittavaa. Puunjalostusteollisuuden muihin-              mansa. Tämä sama asia tulee vielä tässä
40269: kin lainoihin ovat sosialidemokraatit olleet            kuussa uudelleen eduskunnan käsiteltäväksi
40270: innolla tarjoamassa valtion takuita. Tästä on           ensi vuoden verojen kohdalta. Saadaan
40271:  ollut seurauksena, että valtio on joutunut             nähdä, pitävätkö nyt pidetyt pontevat pu-
40272: maksamaan näiden yhtiöiden Amerikasta saa-              heet silloin paikkansa. Myöskin täällä on vii-
40273: mien velkojen ja korkojen lyhennyksiä n.                tattu eräissä puheenvuoroissa siihen, että
40274:  2 000 milj. markkaa. Tämäkin summa on                  kunnille siirretään lisärasituksia. No, se tie-
40275: ollut pois siitä paljon puhutusta veronma:ksa-          tysti pitää paikkansa, ja erittäin suuri lisä-
40276:  jain kukkarosta. Ennenkuin nämä yhtiöiden              rasitus ovat juuri työttömyysmenot. Viime
40277:  velat ovat tulleet maksetuiksi, joutuu valtio          vuonna kansandemokraatit tekivät ehdotuk-
40278:  suorittamaan kaikkiaan yli 10 miljardia                sen työttömyysmenojen siirtämiseksi kun-
40279:  markkaa.                                               nilta valtiolle. Jos en minä väärin muista,
40280:     Myöskin Amerikassa toimiva jälleenraken-            niin yksikään sosialidemokraatti ei silloin
40281:  nuspankki ja valuuttarahasto ovat laitoksia,           äänestänyt tämän esityksemme puolesta.
40282:  joiden jäsenyyteen sosialidemokraattien toi-              Täällä ed. Leskinen ja myöskin ed. Anti-
40283: mesta myös meidän maamme on kytketty.                   kainen ovat puhuneet ns. suhdannevarauk-
40284:  Näihin laitoksiin on valtio maksanut tai jou-          sista ja niiden mahdollisuuksista tasoittaa ta-
40285:  tuu maksamaan 17 miljardia markkaa jäsen-              loudellisia suhdannevaihteluita. Eduskunnan
40286:  maksuina. Nuo pankkilaitokset ovat lainan-             pöytäkirjat eivät kuitenkaan kerro, että so-
40287:  neet vajaan 10 miljardia puunjalostusteolli-           sialidemokraatit olisivat tällaista esitystä kos-
40288:  suudelle, mutta valtiolle itselleen ei markkaa-        kaan tehneetkään. Mutta noiden pöytäkir-
40289:  kaan. Kansalta kootuilla verovaroilla makse-           jojen mukaan he ovat kyllä vastustaneet tätä
40290:  taan jäsenmaksut ja vain siksi. että puun-             esitystä silloin, kun SKDL: n taholta on eh-
40291:  jalostusfirmat saisivat luottoa. Tätä politiik-        dotettu vientikapitalistien saamien ylimää-
40292:  kaa ei parhaalla tahdollakaan voi nimittää             räisten voittojen perimistä valtiolle (Ed. Hie-
40293:  muuksi kuin suurpääoman etujen mukaiseksi              tanen: Hinnantasausrahastoon !) . Hallituk-
40294:  politiikaksi. Ei myöskään tarvinne yksityis-           sessa ollessaan sosialidemokraatit kyllä teki-
40295:  kohtaisemmin selostaa, mitä menettivät työ-            vät vuonna 1951 ns. suhdannepidätyssopi-
40296:  läiset, virkamiehet, piensäästäjät ja vakuut-          muksen       puunjalostuskapitalistien kanssa.
40297:  tajat siitä markkamme arvon huononnuksesta,             Sopimusta kiiteltiin ja ylistettiin ja sen ker-
40298:  jonka Fagerholmin hallitus vuonna 1949 suo-             rottiin tuottavan miljardeja markkoja suh-
40299:  ritti. Se tulonsiirto oli sitä suuruusluokkaa,          dannerahastoon pahojen päivien varalle. Ei-
40300:  jonka rinnalla vielä Niukkasenkin yritykset             köhän nyt sopisi käyttää tuo 20 miljardia.
40301: 233
40302: 1858                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
40303: 
40304: 
40305: joka arvioitiin tuonne rahastoon kertyvän?        poikkeuksetta joutuu ensimma1senä jättä-
40306: Tämä suhdannepidätyssopimus ei kuitenkaan         mään työpaikkansa. Kun hänellä ei luonnol-
40307: vastannut sille asetettuja toiveita. Nyt ker-     lisestikaan ole säästöjä. mutta sensijaan työt-
40308: rotaan, että tuonne suhdannerahastoon vel-        tömänäkin melkein yhtä suuret menot kuin
40309: kakirjojen lisäksi on kertynyt puhdasta ra-       työssä ollessa, on lopputili pian kulutettu
40310: haa kokonaista 10,000 markkaa. Paljonko           loppuun ja edessä synkkä tulevaisuus. Jos
40311: tällä summalla voidaan suhdanteita tasoittaa,     tuo nuori työtön on alle 17-vuotias, ei häntä
40312: on asia, johon vain joku professori Leppo tai     oteta edes työttömyyskortistoon, eikä sosiaali-
40313: hänen kaltaisensa kansantaloustieteen profes-     lautakunnan puoleen kääntyminen johda
40314: sori pystyy vastaamaan.                           useimmassa tapauksessa muuhun kuin siltä
40315:   Maamme työläiset ja virkamiehet tietävät,       taholta tulleeseen nolaukseen ja mielen kat-
40316: että heidän palkkansa on joutunut suhdan-         keroitumiseen yhä enemmän. Yleisesti tiede-
40317: nepidätysten kohteeksi. Sosialidemokraatti-       tään myös, että yli 17-vuotiaat poikamiehet
40318: nen sanomalehdistökin on tunnustanut, että        ja naispuoliset yksinäiset työläiset ovat se osa
40319: tämän edellisen hallituksen aikana työläiset      työttömistä, joiden varatöihin sijoittamisessa
40320: ovat menettäneet ainakin kaksi 5 %: n indek-      niin kuntien kuin valtiovallankin taholla on
40321: sikorotusta. Kansalaisten elintasoa alentaviin    tehty paljon laiminlyöntejä. Kyllähän yksi-
40322: supistamisehdotuksiin ei nykytilanteessa voida    näinen ihminen aina jotenkuten toimeen tu-
40323: eikä myöskään tarvitse mennä. Mutta se            lee, lausutaan tavallisesti matkaeväiksi, osoit-
40324: edellyttää suurpääoman verotuksen tehosta-        tamatta mikä p~lastukseksi. Hyvänä osoituk-
40325: mista ja sille annettujen miljardilahjoitusten    sena siitä välinpitämättömyydestä, millä yh-
40326: lopettamista. Jos näin menetellään, voidaan       teiskuntamme on suhtautunut nuorten työttö-
40327: toteuttaa myös kansandemokraattien esittämä       myyteen, on se, ettei nuorista työttömistä ole
40328: veropoliittinen linja, joka tietäisi välttämät-   käytettävänä edes työttömyystilastoa. Voi-
40329: tömään elämiseen tarvittavien tulojen koko-       daan 'kuitenkin sanoa, että viime talvena tam-
40330: naan veroista vapauttamista.                      mikuun viimeisenä päivänä, jolloin meillä oli
40331:    Kansandemokraatit tulevat sekä valtiova-       työttömiä kortistossa 54 806 ja työhön sijoit-
40332: rainvaliokunnassa että eduskunnassa talous-       tamatta tällöin vähän yli 15 000, näistä
40333: arviota käsiteltäessä ehdottamaan lisäyksiä       ilman työtä olevista oli suurin osa nuoria ja
40334: niihin määrärahoihin, jotka palvelevat työlli-    perheettömiä työttömiä, joiden sijoittamisesta
40335: syyttä tai jotka muulla tavoin tulevat vähä-      kunnat eivät huolehtineet. Näiden lisäksi sit-
40336: varaisen kansan hyödyksi. Sosialidemokraa-        ten tulivat alle 17-vuotiaat, jotka eivät kel-
40337: teilla ja maalaisliitolla on silloin tilaisuus    vanneet kortistoihin, mutta joiden hyvin mo-
40338: osoittaa, mikä on heidän todellinen asen-         nessa tapauksessa oli pakko hankkia jollain
40339: teensa työttömyyden torjumiseen.                  tavoin toimeentulonsa. Monet näistä nuorista
40340:                                                   työttömistä joutuivat rasittamaan jo ennes-
40341:    Ed. Haapasalo: Herra varapuhemies!             tään niukkaa vanhempiensa ja näiden vielä
40342: Nykyiselle hallitukselle, joka suorastaan tie-    kodin piirissä olevien lasten elintasoa. Mutta
40343: toisesti on toiminut työttömyyden lisäämi-        usein nuorella työttömällä ei ollut edes tätä
40344: seksi ja palkkatyöläisten sekä pienviljelijäin    mahdollisuutta, vaan pakotti työttömyys hä-
40345: elintason alentamiseksi, ei kannata esittää       net turvautumaan jopa sellaisiinkin keinoi-
40346: sitä tulevaisuuden pelkoa, mikä vallitsee työ-    hin, joita vastaan nuoren moraali voimak-
40347: läisnuorison keskuudessa uhkaavan työttö-         kaasti taisteli.
40348: myystalven tehdessä tuloaan. On suorastaan           Sosialidemokraattisen Nuorisoliiton piirissä
40349: järkyttävää todeta, että samanaikaisesti kuin     tunnetaan tämä vaikea ongelma erittäin hy-
40350: nuorisollemme asetetaan yhä suurempia vel-        vin, ja siksi siltä taholta on tehty jo kolme
40351: voituksia yhteiskunnan taholta, toisaalta yh-     esitystä valtiovallalle. mutta valitettavasti
40352: teiskunta kohtelee heitä niin nurjamielisesti,    aina tuloksetta. Viimeksi elokuun 14 päivänä
40353: ettei se tarjoa tälle nuorisolle edes työtä ja    tänä vuonna käännyttiin nuorisoliittomme ta-
40354: siitä saatavaa tyydyttävää toimeentuloa.          holta valtioneuvoston puoleen ja hyvin pe-
40355:    On jo usein koettu, että niinä aikoina, kun    rustellusti esitettiin nuorisotyöttömyyden
40356: työttömyys on rasittanut kansaamme, sen           torjumiseksi seuraavia toimenpiteitä: 1)
40357: seuraukset ovat olleet kaikkein tuhoisimmat       Työttömyysalueilla tulee kiireellisesti järjes-
40358: nuorisollemme. Nuori työntekijä melkein           tää ammattikursseja nuorille työttömille ja
40359:                                     Ha.Uituksen työllisyySipdliltiikka.                            1859
40360: 
40361: 
40362: siten turvata heidän ammattiopintojensa jat-           ville fyysillisille ja vieläpä henkisillekin vau-
40363: kuvuus sekä hankkia ammattitaidottomille               rioille.
40364: nuorille ammattiala, jolla he voivat vastai-              Edellä mainitsin, että eräissä kunnissa on
40365: suudessa entistä paremmin turvata toimeen-             ryhdytty vakaviin toimenpiteisiin nuoriso-
40366: tulonsa. 2) Työttömyyskortistoihin on hy-              työttömyyteen nähden, mutta valitettavasti
40367: väksyttävä kaikki ne nuoretkin henkilöt,               vain ne seudut, joissa työttömyys viime niin-
40368: jotka joutuvat ansiotyöllä elättämään itsensä.         kuin ensi talvenakin muodostuu vaikeim-
40369: 3) Nuorille työttömille on kyettävä tarjoa-            maksi, eivät kuulu näihin. On myös merkille
40370: maan heidän ammattitaitoaan ja fyysillistä             pantavaa, että Savossa, Karjalassa, Kai-
40371: kuntoaan vastaavaa työtä.                              nuussa ja Lapissa on syntyvyys maan suu-
40372:    Kuten mainitsin, eivät nämä kolme perät-            rin, ja tästä johtuen myös, kun ammatti-
40373: täistä esitystä ole johtaneet hallituksen ta-          koulujakin on perin vähän, nuorisotyöttö-
40374: holta mihinkään toimenpiteisiin, eivät edes            myysongelma on näillä seuduilla pahin. Eri-
40375: kehoituksiin kuntien työttömyysviranomai-              koisesti näillä alueilla tarvittaisiin valtioval-
40376: sille. Ilahduttavaa on sen sijaan ollut ha-            lan auttavaa kättä tätä kysymystä järjestet-
40377: vaita, että sellaisissa kunnissa, joissa sosiali-      täessä. On muuten ihmeellistä, ettei herra
40378: demokraateilla on ollut voimakkaampi jalan-            pääministeri, joka mielellään korostaa kai-
40379: sija, nuoria uhkaavan hädän torjumiseksi on            nuulaista syntyperäänsä, ole vakavammin ot-
40380: ryhdytty nuorisoliittomme esityksen perus-             tanut tätä kysymystä esille. Vai onko ehkä
40381: teella toimenpiteisiin (Ed. Murto: Missä kun-          niin, että herra pääministerille on esitetty
40382: nassa?). -      Niitä on useita kuntia (Ed.            vain saloseudun elämää juhla-asussa, eikä
40383: Murto: Esimerkiksi~). Viimeksi Savonlin-               hän tunne näiden seutujen karua arkea.
40384: nassa on juuri tällaisiin toimenpiteisiin ryh-            Joka tapauksessa nuorisotyöttömyysongel-
40385: dytty (Ed. Murto: Eivät sosialidemokraatit             ma ei ole vain kaupunkien ja kauppalain
40386: ole ryhtyneet!). Kyllä varmasti. Siellä on             asia, joissa jotain on jo tehtykin tämän rat-
40387: sosialidemokraateilla enemmistö ja vielä lisät-        kaisemiseksi, vaan ehkä vieläkin suuremmassa
40388: tiin viime vaaleissa (Ed. Murto: Minä tiedän           määrässä maaseudun kysymys. Ja tämä ky-
40389: monia kuntia, joissa sosialidemokraatit ovat           symys, jos mikä, on pitkän tähtäimen asia,
40390: vastustaneet!).- Monissa kaupunki- ja kaup-            sillä työttömyyden aiheuttamassa kurjuu-
40391:  palakunnissa on ryhdytty keräämään nuori-             dessa ja puutteessa elävä nuoriso kasvaa hel-
40392:  sotyöttömistä kortistoa, ammattikursseja on           posti kieroon, josta ajan mittaan voi olla
40393:  suunniteltu ja luvattu perustaa erikoisianuo-         kohtalokkaita seurauksia. Sen vuoksi odot-
40394:  rille sopivia varatyömaita, mutta on luon-            taisi, että myös porvarillisen hallituksen ta-
40395:  nollisesti väärin asettaa kuntien kannetta-           holla tunnettaisiin mielenkiintoa tähän kysy-
40396:  vaksi kokonaan nuorten työttömyydestä ai-             mykseen ja ryhdyttäisiin nopeasti sellaisiin
40397:  heutuvat kustannukset.                                toimenpiteisiin kuin sosialidemokraattisen
40398:     Kun yhteiskuntamme taholta on tunnus-              nuorisoliiton taholta on esitetty.
40399:  tettu vanhemman väen työttömyys sellaiseksi
40400:  onnettomuudeksi, jonka auttamiseksi valtio-             Ed. Lahtela: Herra puhemies! Väliky-
40401:  valta tarjoaa apuaan, on nuorten työttömyys           symyksen tekijät ovat kohdistaneet välikysy-
40402:  rinnastettava tähän. Nuoret eivät suinkaan            myksensä työttömyysasiaan, ja siinähän ei
40403: kadehdi vanhempien asemaa. Päinvastoin                 luonnollisesti ole mitään pahaa. että siitä pu-
40404:  useimmat nuorista työttömistä ovat jo lap-            hutaan. Mutta minusta tuntuu, että siihen
40405:  suudessaan joutuneet kokemaan sen, mitä               välikysymykseen sisältyy näkymättömänä pal-
40406:  työttömyys lapsiperheeseen tuo muassaan.              jon muitakin asioita, jos ottaa huomioon sen,
40407:  Mutta varmasti nykyaikana nuoriHekin täy-             mistä kaikesta siinä yhteydessä välikysymyk-
40408:  tyy varata tuo melko alkeellinen oikeus saada         sentekijät ovat puhuneet. Siinähän on pu-
40409:  tehdä työtä ja ansaita sillä riittävä toimeen-        huttu talousarviostakin, jonka lähetekeskus-
40410:  tulo. Nuorten työhön sijoittamisessa pitäisi          telu oli kolmatta viikkoa sitten täällä edus-
40411:  huomioida erikoisesti se, että samalla voitai-        kunnassa ja jossa sitä arvosteltiin puolelta
40412:  siin kohentaa heidän ammattitaitoaan. Nuor-           jos toiselta ja joka talousarvio on nyt edus..:
40413:  ten sijoittaminen suurille yhteisille varatyö-        kunnan käsiteltävänä ja eduskunnan tehtä-
40414:  maille ei voi olla myöskään oikea toimenpide,         vänä niin hyväksi, kuin se sen menopuolen
40415:  sen vuoksi, että siellä he ovat alttiit vaka-         ja tulopuolen katsoo voivansa tehdä tarvitse-
40416: 1860                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
40417: 
40418: 
40419: matta siitä asiasta tässä yhteydessä haukkua      kaupunkeihin joka vuosi noin 60 000 lisäasu-
40420: hallitusta, koska se asia on eduskunnan 'kä-       kasta, niin millä luulee ed. Leikola niiden
40421: sissä, ja eduskunnalla on oikeus siitä tehdä      elävän, kun nyt jo ovat tuotantokustannukset
40422: niin hyvä kuin osaa tehdä. Se on samalla          teollisuusalalla sellaiset, etteivät ulkolaiset
40423: eduskunnan itsensä ennakkohaukkumista, jos         rupea maksamaan niistä sitä hintaa, minkä
40424: se ei tee siitä niin hyvää, että se kelpaa edes    ne tulevat maksamaan. Minä luulen, että ed.
40425: eduskunnalle itselleen. Tehkää toki siitä niin    Leikola ei kykene sitä asiaa hoitamaan enää
40426:  hyvä, että ei tarvitse näin ennakolta halli-     sen jälkeen, jos edes 10 vuotta lisääntyvä
40427:  tusta haukkua, koska saattaa käydä niin, että     Suomen kansa siirretään maalta kaupunkei-
40428: ne, jotka siitä nyt pitävät kovaa porua, jou-      hin (Eduskunnasta: lJeikola uuteen hallituk-
40429:  tuvat sitten kulkemaan miltei samaa linjaa        seen!). - On selvää, että silloin sitä vasta
40430: kuin hallitus, ehkäpä tekevät sen vielä huo-      työttömyyttä on. Ei riitä ed. Leikolan puu-
40431: nommaksi silloin, kun on syrjäseutujen asia       laakin eikä muidenkaan rahat enää siihen
40432: kysymyksessä. Minä pelkään, että niin tulee       työttömyyteen, eikä voi kukaan puhua vero-
40433: tapahtumaan sen perusteella, mitä olen kuul-       jen alentamisesta, mutta täytyy puhua suu-
40434: lut välikysymyksen tekijäin taholta monena        resta verojen korottamisesta, jos niitä aio-
40435: vuotena valtiovarainvaliokunnassa siinä yh-        taan valtion kustannuksella ruveta kaupun-
40436: teydessä, kun on budjettia käsitelty. Siellä      geissa elättämään. Näin minä kaavailen tä-
40437: heillä ovat tähän astikin rahat loppuneet val-     män asian, ja minua ihmetyttää, mitenkä
40438: tiolta aina silloin, kun on tullut syrjäseutu-    esim. valtion maat pitäisi pitää asuttamatta,
40439:  jen tarpeista kysymys. Nyt minä pelkään          kun yksin Oulun ja Lapin läänissä on val-
40440: entistä enemmän, koska saman ryhmän mie-          tiolla tutkittuja hyviä viljelyskelpoisia soita-
40441: het ovat olleet itse niissä teurastuskomi-        kin noin 2 milj. ha, jotka eivät tuota val-
40442:  teoissa mukana, joissa heillä on ollut hyvä      tiolle nyt mitään, mutta sen jälkeen 'kun ne
40443: tilaisuus todeta, että rahat ovat loppuneet ja    raivataan ja vahvistetaan verotettavan puh-
40444: vaatia, että menoja on vähennettävä, kun          taan tuoton määrä esim. 1 000 mk hehtaa-
40445: valtion tulot eivät nouse heidänkään harkin-      rilla, on se mm. ed. Leikolankin mielestä
40446: tansa mukaan siihen määrään, mihin ne             liian pieni (Eduskunnasta: Leikola lähettää
40447: ovat edellisinä vuosina nousseet.                 työttömät sinne!). Jos katselee yhteiskuntaa
40448:    Tulen sitten niihin arvosteluihin, joita       niin ahtaasta raosta kuin ed. Leikola tekee,
40449: täällä oikealta sekä kokoomus että kansan-        niin olisi parempi, että puhuisi vain niistä,
40450: puolue ovat 'kaavailleet. Täällä ed. Leikola      mitkä kuuluvat hänen alaansa, eikä rupeaisi
40451: kulki suot ja lammet puheessaan ja mm. ka-        puhumaan maaseudun asutuskysymyksestä
40452: josi siihen, että asutuskysymys tässä maassa      mitään. Se on minun käsitykseni mukaan nä-
40453: on se paha, jolla nykyinen vaikea talouspula      verin reiästä yhteiSkunnan katselemista
40454: on tähän maahan saatettu. Minusta tuntuu           (Eduskunnasta: Oikein!), jos ottaa asiat
40455: - niin hyvä kuin hän oli moittimaan kaik-         siltä kannalta kuin ed. Leikola on täällä toi-
40456: kia muita ihmisiä ja teki sen niin rohkeasti      mintaohjeeksi esitellyt.
40457: kuin osasi - että hänellä itsellään ei ole kä-       Mitä tulee taas välikysyjäin ensimmäi-
40458: sitystä mistään muusta asiasta kuin siitä,        sen miehen ja vieläpä seuraavienkin pu-
40459: mikä kuuluu Helsinkiin ja niihin teollisuus-      heenvuoroihin, joissa he syyttivät nykyistä
40460: laitoksiin, joita hänen piirissään on. Mihin      Kekkosen hallitusta siitä, että se on pan-
40461: ed. Leikola panee ne 60 000 Suomen kansa-         nut tämän maan asiat sellaiseen umpiku-
40462: laista, jotka vuosittain nykyisen syntyväisyy-    jaan, missä ne nyt ovat, niin minun täytyy
40463: den perusteella lisääntyvät tässä maassa, jos     sanoa, että kyllä sekin on jo ennen tapahtu-
40464: ei niitä asuteta maaseudulle? Luuleeko ed.        neiden tosiasiain peittämistä eikä reilua Suo-
40465: Leikola, että ne elävät sillä, että ne siirre-    men kansalaisen puhetta. Kuinka Suomen
40466: tään kaupunkeihin ja niille rakennetaan val-      asiat ovat näinä muutamina kuukausina, jol-
40467: tion toimesta Arava-rahoilla rakennuksia          loin Kekkosen nykyinen hallitus on ollut,
40468: (Eduskunnasta: Oikein!)? Minä luulen, että        menneet sellaiseen umpikujaan, ettei niitä
40469: siitä se umpiperä tulee pian, jos maaseudun       nyt enää Suomen eduskunta kykene korjaa-
40470: asuttaminen lopetetaan ja asuntojen raken-        maan (Ed. Leskinen: Sanos se!). Minusta
40471: taminen suoritetaan vain ed. Leikolan peri-       tuntuu, että siinä on ammuttu yli maalin
40472: aatteiden mukaan. Jos siirretään Suomen           (Ed. Leskinen: Paljon!). Kyllä kai ed. An-
40473:                                    Haillit\Jiben työlliayyspdliJtiåk!ka.                          1861
40474: 
40475: tikainen, jos hän kuuluu SAK:hon (Edus-                   Kun katselee niitä tilastoja, joita Suomen
40476: kunnasta: Sinne se kuuluu kyllä!), niinkuin            valtio teettää Suomen kansan kustannuksella,
40477: minä luulen kuuluvan, tietää, kenenkä toi-              ja tutkii eri alojen työpaikkoja, niin sieltä
40478: menpiteillä tämän maan talouselämä on saa-              selviää, missä vika on. Tilastojen mukaan
40479: tettu siihen tilaan, että tuotantokustannuk-           teollisuustyömiesten palkat olivat vuonna
40480: set ovat liian korkeat. Hänhän on ollut teol-          1952 koko maassa keskimäärin 1 355 mk päi-
40481: lisuusmiesten kanssa sopimassa työpalkkoja             vältä (Vasemmalta: Oliko se paljon1). Se ei
40482: ja niitä hintoja, mitä teollisuustuotteista saa-       ole paljon, mutta kun tuotanto ei kannata,
40483: daan maassamme periä. Ja siellä se vika on.            niin kyllä kai täytyy miettiä silloin sitäkin,
40484: Se vika on monen Kekkosen hallituksen etu-             onko se paljon vai vähän? Metsätyöläisten
40485: puolella eikä suinkaan Kekkosen ensimmäi-              palkat olivat samaan aikaan koko maassa kes-
40486: sen:kään hallituksen tällä puolen (Hilpeyttä).         kimäärin 969 mk. Millä oikeudella niiden,
40487: Kyllä kai te muistatte, että ennen Kekkosen            jotka teollisuuslaitoksissa suorittavat työtä
40488: ensimmäisen hallituksen muodostamista tässä            tälle kansalle, pitää saada 40 % korkeampi
40489: maassa nostettiin vuoroon palkkoja ja hin-             palkka kuin niiden, jotka metsätöitä suorit-
40490: toja kilpaa, milloin hintoja ensin ja palk-            tavat - puhumattakaan niistä, jotka maa-
40491: koja sitten tai päinvastoin. Se touhu oli              taloustöissä ovat (Ed. Kähönen: Oikein!)?
40492: käynnissä niin suuressa mitassa, että sen jo           Minun käsitykseni mukaan ei ole oikeuden-
40493: näki silloin, mihin Suomen kansa menee. jos            mukaista kansantulon jakamista, että teolli-
40494: ei järki tule siinä avuksi. Sen jälkeen kun            suustyöväellä pitää olla 40 % korkeammat
40495: Kekkosen hallitus on muodostettu, on se toi-           palkat kuin esim. metsätyöläisillä ja että
40496: minut aina siihen suuntaan, että hintojen ja           tämä ero on sahateollisuudessa ja massateolli-
40497: palkkojen nosto on lopetettava, sillä se ei tuo        suudessa samanlainen (Eduskunnasta: Anna
40498: mitään hyvää tulevaisuudessa (Ed. Leski-               tulla lisää vain!) . Jokainenhan käsittää, että
40499: nen: Mikä niistä hallituksista~). ja siitä sitä        teollisuustyöläinen saa työtä yhtä mittaa vuo-
40500: on sitten moitittu erikoisesti sosialistien Les-       det ympäri ja hän saa pitkät lomat, hänellä
40501: kisen linjan taholta, että tämmöistäkin yri-           on monet sellaiset sosiaaliset huollot työnan-
40502: tetään tehdä. Ed. Tanner on kyllä puhunut              tajain puolelta, joita metsätyöläisillä ei ole,
40503: vuosikausia ihan toiseen suuntaan, mutta ed.           ja. että metsätyöläisten täytyy omalla kustan-
40504: Tanneria ei sosialidemokraattinen puolue               nuksella matkustaa työpaikalle ja sieltä ta-
40505: päästäkään edes puolueen ryhmän puheen-                kaisin ja sen, että niiden työ on vain muuta-
40506: johtajana tänne puhujakorokkeelle selittä-             man kuukauden kestävää ja heille tällaisesta
40507: mään, mikä on puolueen asiallinen katsanto-            sesonkiluontoisesta raskaammasta työstä mak-
40508: kanta näissä talousasioissa. Tänne päästetään          setaan 40 % pienempi palkka kuin niille,
40509: ed. Antikaiset ja Leskiset, joilla kummalla-           joilla on vakinainen työ. Jos koko vuosi ote-
40510: kin näyttää olevan hyvin erilainen käsitys,            taan lukuun, tekee palkanero teollisuustyö-
40511: kuin mitä suomalainenkin terve järki puhuu             väestön hyväksi 117 000 mk vuodessa enem-
40512: talouselämästä.                                        män kuin se tekee metsätyöläisten osalle,
40513:    Minä haluaisin kysyä nyt näiltä välikysy-           vaikka niillä olisi ympärivuotinen työ niin-
40514: myksen tekijöiltä ja muiltakin, jotka ovat             kuin on teollisuustyöläisillä (Ed. Murto: Pal-
40515: mm. palkkataistelua käyneet ja jotka vielä             jonko vuorineuvokset saavat~). - No, kyllä
40516: puhuvat siitä, että niitä pitäisi vieläkin nos-        ed. Murto sen kysymättäJdn tietää. Onhan
40517: taa, mihin joudutaan, jos niitä vieläkin nos-          hän ollut kansanhuoltoministerinä ja tietää,
40518: tetaan. Eikö se lisää talouspulaa yhtä mit-            mitä vuorineuvokset ja muut suuret herrat
40519: taa? Minulla on se käsitys, että se vie hin-           saavat (Hilpeyttä).        Luonnollisesti käy
40520: tojen nostoon, ja se ketju jatkuu ja talous-           päinsä eräin edellytyksin, että teollisuustyö-
40521: pula ei vähene vähääkään, vaan päinvastoin             väki saa korkeamman palkan, enkä minä sitä
40522: lisääntyy. Siinä tuhotaan kaikki rahan                 moittisi, mutta että toisten kansalais-
40523: säästäjien omaisuus, kuten on tuhottu mel-             ten pitää tehdä raskaampaa työtä huonom-
40524: kein kaikki jo tähän asti (Vasemmalta: Sit-            malla palkalla, ei minun käsitykseni mu-
40525: tenhän ne säästävätkin!). Ei ole haluakaan             kaan ole oikein.
40526: säästää silloin, kun se tuhotaan ja sen toinen            Millä edellytyksellä sitten maksetaan kor-
40527: saa helposti in:flaatiolla (Vasemmalta: Sinä           keat palkan teollisuustyöväelleY Kotimaisessa
40528: olet Leikolan kanssa samoilla linjoilla!).             teollisuustuotteiden käytössä ne peritään joka
40529: 1862                                Tiistaina. 6 p. lok&kuuta. 1953.
40530: 
40531: 
40532: ainoalta niiden ostajalta, niiltäkin, jotka met-     ja kaikki hallitusmiehet eduskunnan jäseniä,
40533: sätöissä ja maatöissä suorittavat puolella pal-      että niillä olisi riittävästi voimaa äänestää
40534: kalla työtä, korkeissa tuotteiden hinnoissa, ja      kaikki omat ehdotuksensa voittoon. Ed.
40535: ed. Antikainen kai tietää, että teollisuuslai-       Ahmavaara, vaikka hän tunnusti, että vikaa
40536: tosten kanssa on heillä sellainen sopimus ole-       on ja se on korjattava ja että hallituksen
40537: massa, että kaikki kustannukset korkeista            suunta on oikea, oli siitä huolimatta sitä
40538: palkoista alkaen otetaan teollisuustuotteille        mieltä, että hallitukseen pitää saada useam-
40539: hintaa laskiessa huomioon ja vielä voitto            man puolueen miehiä. muuten eivät asiat
40540: päälle ja sen jälkeen hinnat määrätään ja            mene läpi. Siis tuntui siitäkin puheenvuo-
40541: hinnathan on määrätty valtioneuvostoo vah-           rosta, että hallitukseen tekee mieli, vaikka se
40542: vistamina koko sodan jälkeisen ajan. Koti-           yksityiskeskustelussa kielletään. Oli sinne
40543: maisilta ostajilta on siis tilaisuus periä kor-      viime vuonna ed. Leskiselläkin kova halu,
40544: keat työpalkatkin korkeammissa hinnoissa.            kun piti eduskunnan säätää laki, että hänelle
40545: Se on lisävero niille, jotka ostavat po. tuot-       saatiin hallitukseen paikka.
40546: teita, ja se vero menee teollisuuslaitoksen             Tällä välikysymyksellä olikin perimmäisenä
40547: välityksellä suoraan teollisuustyöväen kukka-        tarkoituksena minun käsitykseni mukaan
40548: roon. Kun teollisuustyöpalkkoja maksettiin           vain se, että sosialidemokraatit luulivat tällä
40549: vuonna 19'51 noin 60 miljardia mk, niin voi-         välikysymyksellä voittavansa kunnallisvaa-
40550: daan laskea, paljonko tekee 40% 60 mil-              leissa ja tekivät sen saadakseen tämän avulla
40551: jardista. Minun laskelmani mukaan se tekee           teilatuksi nykyisen hallituksen ja osoittaak-
40552: noin 24 miljardia mk. Sillä verottaa siis Suo-       seen kansalle, kuin.ka huono hallitus meillä
40553: men teollisuustyöväki maaseututyöväestöä             on, mutta keksivät niin huonon asian, että
40554:  (Eduskunnasta: Oikein!) myymällä tuotteet           tästä asiasta minä sosialidemokraattina en
40555: kalliimmalla hinnalla maaseutuväestölle. Minä        olisi tehnyt välikysymystä. Minä olisin pan-
40556: kysyisin teiltä, teollisuustyöväen edustajat,        nut esteen tälle jo senkin vuoksi, koska tässä
40557: onko tällainen maaseutuväestön verotus sitä          maassa on työttömyysasioita koko maa huo-
40558: oikeudenmukaista kansantulon jakoa, josta            mioon ottaen hoidettu huonosti silloin, kun
40559: mm. aina puhutaan silloin, kun koetetaan ke-         välikysyjäin oma hallitus oli olemassa. Sil-
40560: rätä edustamaanne kuppikuntaan maaseutu-             loin oli työttömyys ja silloin sosialidemo-
40561: työläisiä.                                           kraattinen hallitus hoiti työttömyysasioita
40562:    Mitä tulee sitten ed. Ahmavaaran täällä           niin yksipuolisesti, että kaupunkien ja kaup-
40563: esittämään ajatukseen, kun hän sanoo, että           palain työttömille annettiin työtä yli
40564: vähemmistöhallitus ei kykene tämän maan              91 %: lle, mutta maaseututyöttömille annet-
40565: asioita hoitamaan, minusta tuntuu, että siinä        tiin sitä vain pikkuisen yli 62 %:lle. Tällais-
40566: hän aliarvioi eduskuntaa. Kun eduskunnalla           tako työttömyysasiain hoitoa te haluatte tä-
40567: tässä maassa on suurin sananvalta ja sen kä-         mänkin hallituksen rupeavan toteuttamaan,
40568: sissä on asiain hoito, niin ei suinkaan se           vai harmittaako teitä se, että viime vuonna,
40569: riipu siitä, onko hallituksessa useamman puo-        kun työttömyysputiikkia hoiti maalaisliitto-
40570: lueen vai yhden puolueen miehiä. Eihän               lainen mies, on järjestetty tasapuolisesti työtä
40571: oikea asian ratkaisu käsitykseni mukaan saa          myöskin maaseutu työttömille? Mitä tällä työt-
40572: siitä riippua, kuka sen esittää, jos kerran ei       tömyysasialla on nyt tarkoitettu, kun työt-
40573: antaudu suoranaisesti hallituksessa olevain          tömiä on vasta muutamia tuhansia ja metsä-
40574: puolueensa jäsenten edessä polvilleen. Kai           työssä vajauksia, että siitä tehdään välikysy-
40575: edustajilla on velvollisuus ja oikeus sanoa,         mys näin aikaisin? Olisitte antaneet tehdä
40576: mitä ne ajattelevat asioista. Jos ed. Ahma-          hallituksen sen synnin, että se ei olisi laitta-
40577: vaaran ajatuksen ottaa siltä kannalta kuin           nut työtä työttömille ja vasta sen jälkeen teh-
40578: hän sen esitti, ja hän tuli siihen tulokseen,        neet välikysymyksen. Nythän hallitus on
40579: että vähemmistöhallitus ei saa järjestystä           ilmoittanut, että se pitää huolen siitä, että
40580: tässä maassa aikaan, niin hän tunnusti, että         työtä on työttömille ja työkohteet on jo va-
40581: hän ei edustajana käytä edustajavaltaansa            rattu. Mitä hyötyä on tällaisesta välikysy-
40582: oikein, tai jos hän kuvittelee, että enemmistö-      myksestä? Ei mitään. Kaikesta päättäen väli-
40583: hallitus asiain hoitamiseksi pitäisi aina olla,      kysyjät ovat tämän tehneet korjatakseen sen
40584: niin se teoria pitäisi sitten viedä niin pit-        virheen, joka heille tapahtui, kun lähtivät
40585: källe, että hallituspaikkoja pitäisi olla yli 100    pois viimeisestä hallituksesta. He lähtivät
40586:                                     Hwllitlllksen tY'öllisyyspaliJt;llkika.                         1863
40587: 
40588: pois hallituksesta sen vuoksi, että toivoivat            keätä työllisyyskysymystä en voi olla vielä
40589: pääsevänsä pian vaaleihin ja saavansa hyvän              kerran koskettelematta erästä siihen hyvin
40590: vaalivoiton sillä tempauksella, mutta tasaval-           läheisesti liittyvää kysymystä, josta jo talous-
40591: lan presidentti ei toteuttanut välikyselijäin            arvion lähetekeskustelussa esitin joitakin nä-
40592: tekemää suurta laskuvirhettä. Nyt heillä                 kökohtia, nimittäin valtion viran ja toimen
40593: näyttää olevan niin hyvä halu hallitukseen,              haltijain nyttemmin uhanalaista asemaa. Sil-
40594: että on pitänyt välikysymys tehdä ennenkuin              loin käyttämässäni puheenvuorossa selostin
40595: itse asiaa on olemassakaan. Minä toivoisin,              syitä, jotka ovat aiheuttaneet sen, että val-
40596: että tässä asiassa annettaisiin nyt hallituksen          tion viran ja toimen haltijain lukumäärä nu-
40597: rauhassa näyttää, teettääkö se töitä ja teet-            merollisesti on viimeksi kuluneiden vuosien
40598: tääkö se maaseutulaisilla myöskin yhtä suu-              aikana kasvanut suuremmaksi kuin todelli-
40599: ressa mitassa kuin kaupunkilaisilla ja kaup-             suudessa on ollut laita. Tyydynkin nyt vain
40600: palalaisilla, ja vasta sitten tehdä välikysymys,         toteamaan, että eräs tällainen syy, nimittäin
40601: kun nähdään, että hallitus ei niin tee. Pan-             jo olemassa olevan palvelussuhteen muutta-
40602: kaa sinne työttömyysvaramomentille ensi                  minen asianomaisten työntekijöiden ja toimi-
40603: vuodeksi rahaa jo siellä valtiovarainvalio-              henkilöiden sekä valtion väliseksi virkasuh-
40604: kunnassa niin paljon, että se riittää - jos              teeksi, on jo vuoteen 1950 mennessä korot-
40605: teillä on siihen varaa. Minulla ei ole sitä              tanut nimellisesti valtion viran ja toimen hai-
40606: vastaan mitään, vaikka pistätte nollan siihen            tijoitten lukumäärää suunnilleen niiden mää-
40607: 9 miljardin perään, jonka hallitus on täällä             rällä, noin 6 000: lla, joiden kohtalo on nyt
40608: ilmoittanut varanneensa ensi vuodeksi työttö-            asetettu vaakalaudalle hallituksen supistamis-
40609: myysvaroja. Ja kun tälle vuodelle hallituk-              ohjelman toteuttamiseksi.
40610: sen ilmoituksen mukaan on käyttämättömiä                    Täydellä syyllä valtion viran ja toimen
40611: työttömyysvaroja, jotka eduskunta on myön-               haltijat ovat nyt huolestuneina yrittäneet ot-
40612: tänyt, yli 4 miljardia markkaa, niin turhaa              taa selville, mikä heidän lopulliseksi kohta-
40613: hätäilemistä on sellainen, että nyt puhutaan             lokseen olisi tuleva siinä tapauksessa, että
40614: työttömyysasioista. Se on käsitykseni mu-                tämä heitä niin kaltoin kohteleva ohjelman
40615: kaan kovin läpinäkyvää leikkiä, mutta kun                osa toteutettaisiin. Tätä on syytä kysyä myös
40616:  on halu hallitusta haukkua, niin voi kyllä              kokoomuksen ryhmän, joka edelleenkin -
40617: ottaa minkä asian hyvänsä esille, jotta pää-             itse nk. keskiryhmiin kuuluvana - vastoin
40618: see käsiksi hallituksen haukkumiseen. Onhan              ed. Mohellin hienovaraisia epäilyjä pitää lä-
40619:  hallitus teille luvannut, että kun vain ha-             heisenä ja ennen kaikkea tähdellisenä velvol-
40620:  luatte hallitukseen, .niin portit on au:ki. Ja          lisuutenaan valvoa ja puoltaa tämän jo muu-
40621: minä toivon, että rauhallisesti koetatte tehdä           tenkin useista muista työntekijäryhmistä jäl-
40622: naimiskaupan ettekä siten, että ennakolta                keen jääneen ryhmän taloudellista asemaa,
40623:  haukutte ja sitten menette avioliittoon. Sel-           joka varsinkaan juuri alimpiin palkkaluok-
40624:  lainen ei ole reilua kosimista (Naurua). Minä           kiin kuuluvien kohdalla ei ole kehuttava ny-
40625: olen pitänyt elämäni päivät hyvin lapsellisena           kyisellään:kään.
40626:  sellaista miestä, joka ensin haukkuu tytön ja              Valtion virastovaltuutettu on erään viran-
40627:  sitten menee kuitenkin naimisiin sen kanssa.            ja toimenhaltijaryhmän äänenkannattajassa
40628:  Teillä näyttää olevan sama periaate, että               - Rautatieläisessä - kaavaillut viroistaan
40629:  ensin haukutaan hallitus ja kuitenkin pyri-             ja toimistaan vapautettaviksi ehdotettujen
40630:  tään itse mukaan. Ei se tee hyvää vaiku-                henkilöiden tulevaisuuden asemaa ja pääty-
40631:  tusta, ei eduskunnassa eikä eduskunnan ulko-            nyt lohdulliseen lopputulokseen, että heidät
40632:  puolella oleville kansalaisille, että pääasia on        tullaan kortittamaan otettavaksi valtion lak-
40633:  se, että hallitusta. saa haukkua. Ei ole asial-         kautuspalkkalaisten luetteloon sekä tämän
40634:  lista ja reilua suomalaista meininkiä sellai-           jälkeen aikanaan, mahdollisuuksien mukaan,
40635:  nen leikinteko. Neuvotelkaa, se on paljon pa-           sijoitettavaksi avoimiksi tuleviin virkoihin
40636:  rempi, ja jos ei oteta hallitukseen, niin teh-          ja toimiin. Huomattava kuitenkin on, että
40637:  kää välikysymys, miksi ei teitä ole otettu              viimeksi mainittu koskee varauksetta ainoas-
40638:   (Naurua).                                              taan peruspalkkaisia viran ja toimen halti-
40639:                                                          joita, kun sitä vastoin ylimääräisten ja tila-
40640:                                                          päisten toimenhaltijain sijoittamiset tulisivat
40641:   Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Selvitel-                riippumaan nimittävien viranomaisten suh-
40642: täessä kaikille kansalaisille ensiarvoisen tär-          tautumisesta niihin.
40643: 1864                               'fii!staina 6 p. lokakuuta. 1953.
40644: 
40645: 
40646:    Tämä on kylmä ja välinpitämätön kanta,            pottava vaikutus, kuten useat kokemukset
40647: joka kaiken lisäksi ei johtaisi tilannetta sa-       ovat voineet osoittaa.
40648: nottavastikaan     parantaviin     ratkaisuihin.        Kun hallitus nyt on selittänyt suunnitel-
40649: Kaikkien asioita vähänkin seuranneiden vi-           leensa työttömyyskysymyksen hoitamisen,
40650: ran ja toimen haltijain tiedossa nimittäin           niin pyydän edellä esittämääni viitaten halli-
40651: on, että virastoissa on ainakin parin vii-           tukselta tiedustaa sitä hallituksen suunnitel-
40652: meksi kuluneen vuosikymmenen ajan kiertä-            maa, jonka avulla se aikoo torjua nyt kos-
40653: nyt jatkuvana syötöllä sekä lakkautuspalkalla        kettelemani valtion virkakuntaa uhkaavan
40654: olevien viran ja toimen haltijain että nk. vi-       vakavan työttömyyden.
40655: rastotyöntekijäin - entisten virastovaratyön-           Tosiasiaksi mielestäni kuitenkin jo nyt jää,
40656: tekijäin - luettelo, kehoituksin huomioida           että mikäli hallituksella ei ole varattuna tä-
40657: nämä edellytyksiensä mukaan valtion vapau-           män kysymyksen hoitamiseksi vuosikymme-
40658: tuvia paikkoja täytettäessä. Puheena olevien         niä valtiota uskollisesti palvelleiden viran ja
40659: luetteloiden lisääminen sellaisella joukolla vi-     toimen haltijainsa varalle muunlaista suunni-
40660: ran ja toimen haltijoita, kuin talousarvioesi-       telmaa kuin virastovaltuutetun perin huo-
40661: tyksen ehdotukset sisältävät, ei siis avaa suu-      noon huutoon tulleet rationalisoimistoimen-
40662: riakaan mahdollisuuksia tästä umpikujasta            piteet, hallituksen suunnitelmat on ainakin
40663: pääsemiseen, eikä se missään tapauksessa             tältä kohden katsottava rakennetuksi hie-
40664: muodostaisi sitä käytännöllistä ratkaisua val-       dalle.
40665: tion viran ja toimen haltijoita uhkaavan
40666: työttömyyden torjumiseksi, jota ainakin kai-            Ed. K o sola: Herra puhemies! Talous-
40667: killa keskiryhmiä edustavilla ryhmillä on            politiikallenune on kuluneena yhdeksän sodan
40668: täällä eduskunnassa ja ennen kaikkea koko            jälkeisen vuoden aikana ollut tunnusomaista
40669: viran ja toimen haltijain laajalla ryhmällä          eräänlainen tilapäisratkaisujen järjestely.
40670: itsellään oikeus ja lupa odottaa.                    Hallitukset ovat kukin vuorollaan yrittäneet
40671:    Viran ja toimen haltijapiirit, joiden lojaa-      selviytyä hetken ongelmist'a poliittisesti mah-
40672: lisuuteen hallitus meillä Suomessa yleensä,          dollisimman edullisella tavalla, ajatellen
40673: olkoonpa se ollut kokoonpanaltaan minkälai-          enemmän       hallituksessa   pysymismahdolli-
40674: nen hyvänsä, on tottunut luottamaan, ym-             suutta kuin talouselämän ja valtiontalouden
40675: märtävät varsin hyvin nykyisen taloudellisen         tervehdyttämistä pitkän tähtäimen ohjel-
40676: kriisin ja sen aiheuttamat vaikeudet. Sen            malla. Tällä en tahdo korostaa sitä, että ny-
40677: sijaan ne eivät voi pitää oikeaan osuneena           kyoloissa, jolloin valuuttatilanteen johdosta
40678: eikä oikeudenmukaisena talouspulan torju-            esim. kaupankäynti on olojen pakosta enem-
40679:  miskeinona niitä toimenpiteitä, joihin hallituk-    män tai vähemmän valtiojohtoista, sellainen
40680: sen taholta on nimenomaan valtion viran ja           pitkän tähtäimen ohjelma, joka kiinteänä olisi
40681: toimen haitijoihin nähden talousarvioesityk-         pätevä kaikissa tilanteissa, olisi mahdollinen.
40682: sessä turvauduttu. Näin sitä suuremmalla             Mutta joku linja, joku pääsuuntaus joka ta-
40683: syyllä, kun hallitus ei ole tarttunut vielä          pauksessa tarvitaan, eikä sellaista ole ole-
40684: läheskään niin tiukasti toimenpiteisiin tähän        massa. Milloin ostetaan ulkomailta sellaisia
40685: asti runsain käsin jakamiensa avustusmiljar-         tuotteita, joita täälläkin voitaisiin valmistaa,
40686: dien vähentämiseksi tai poistamiseksi meno-          ja milloin taas harjoitetaan vientiä sellaisilla
40687: arviostamme kuin olisi tarvis.                       artikkeleilla, joita me itse ostamme.
40688:    Näin ollen onkin valittaen todettava, että           Poikkeuksellisissa oloissa tarvitaan tieten-
40689: nyt käsittelemieni seikkojen perusteella on jo       kin joskus poikkeuksellisia toimenpiteitäkin.
40690: muutenkin vaikeasti ratkaistavaan työllisyys-        Mutta kun johtavana periaatteena on yleensä
40691: kysymykseen pahoin kytkeytymässä myöskin             ja nimenomaan maatalouteen nähden kaiken
40692: valtion viran ja toimen haltijoita uhkaava           ulkoa tuodun suosiminen ja kotimaisen tuo-
40693: vakava työttömyyskriisi ja sen mukanaan              tannon aliarvioiminen, ei ole ihme, että
40694: tuomat uudet ongelmat. Niitä eivät pysty             olemme joutuneet sellaisten työllisyysongel-
40695: ratkaisemaan usein vain papereiden ja pääl-          mien eteen ja sellaista välikysymyskeskuste-
40696: lisin puolin saatujen numerotietojen perus-          lua käymään, josta nyt on kysymys. Viittaan
40697: teella suoritetut nk. rationalisoimistoimenpi-       tässä yhteydessä meidän polttoainepolitiik-
40698: teet, joilla monasti on valtion kustannuksia         kaamme. Sen hoitamista varten on asetettu
40699: lisäävä eikä suinkaan vähentävä ja työtä hel-        polttoaineneuvosto. Nimihän on aika juhlal-
40700:                                    HallitUiksen työlliayyap~liltiikika.                            1861)
40701: 
40702: Iinen, mutta tämän asiantuntijaelimen ai-              seikka ei näy merkitsevän mitään niille, jotka
40703: kaansaannökset ovat käsitykseni mukaan ko-             näistä asioista päättävät. Pidetään kyllä pu-
40704: timaista tuotantoa ja nimenomaan metsäta-              heita siitä, että Suomen metsät ovat meidän
40705: louttamme ja työllisyyskysymystämme ajatel-            taloudellinen selkärankamme, mutta käytän-
40706: len varsin vaatimattomat. En nyt puutu                 nössä ei noudateta sellaista polttoainepolitiik-
40707: teollisuuden polttoainekysymykseen. Käsitän            kaa, joka olisi omiansa metsätalouttamme tu-
40708: hyvin, että teollisuuden täytyy tyydyttää              kemaan ja kansallistuloamme lisäämään. Am-
40709: lämpöenergiatarpeensa sillä tavalla kuin se            mattimiehet ovat osoittaneet, että meidän
40710: teollisuudelle hintakilpailun kannalta on              metsiemme vuotuinen lisäkasvu voitaisiin ko-
40711: edullisinta. Mutta kaikki muu lämpö voitai-            hottaa 50 %: lla eli 40 milj. m3: stä 60 milj.
40712: siin ottaa omista metsistä, samalla kun näin           m3: iin eräillä sellaisilla metsänhoidollisilla
40713: menetellen       helpotettaisiin työllisyystilan-      toimenpiteillä, joissa juuri nuorten metsien
40714: netta.                                                 harventamisella ja halkojen tuottamisella on
40715:     Vanha toteamus on, että vieraat näkevät            varsin keskeinen merkitys.
40716: usein objektiivisemmin ja selvemmin toisen                 Yhteistä talouttamme hoidetaan nykyään
40717: taloudelliset heikkoudet kuin me itse. Kun             siten, että nimenomaan välittömästi tuotan-
40718: täällä käy skandinaaveja ja sellaisen puutto-          toon vaikuttavat sijoitukset syrjäytetään ja
40719: man maan kuin Tanskan maatalousmiehiä,                 ensisijaisina sijoituskohteina pidetään sellai-
40720: ihmettelevät he meidän polttoainepolitiik-             sia yleisluontoisia töitä, jotka eivät lisää tuo-
40721: kaamme, jolle on tunnusomaista vuosi vuo-              tantoa eivätkä kansallistuloa. Tieverkoston
40722: delta lisääntyvä koksin ja öljyn käyttö halko-         tihentäminen ja parantaminen on tietenkin
40723:  jen ja työllisyyden kustannuksella. Suoras-           tärkeää, mutta tuskin metsänhoitoa tähdelli-
40724: taan naurettavaa on, että valtionrautatien             sempää. Kun tarkastaa maalaiskuntien vii-
40725:  tarpeita varten voidaan johonkin Rovanie-             meaikaisia investointeja, ovat koulu-, sai-
40726:  men radan asemalle kuljettaa autoilla halkoja         raala-, pankki- ym. rakennuskohteet siksi val-
40727:  samaan aikaan, kun toiset autot vievät ase-           litsevia, ettei rahaa riitä tuottavampiin tar-
40728:  malta poispäin koksia kansakoulujen ym.               koituksiin. Ei ole ihme, että maaseudulla on
40729:  lämmittämistä varten. Kuulemma Lapissa on             luottopula, kun investoinnit ovat yksipuoli-
40730:  nyt yleiset rakennukset, koulut, kunnantalot,         sesti tämänsuuntaisia. Näistä tuloa tuotta-
40731:  sairaalat ym. yleensä suunniteltu ja raken-           mattomista sijoituksista johtuu osaksi se ny-
40732:  nettu öljylämmityksen varaan, vaikka tässä            kyinen kriisi, joka on tämän välikysymyskes-
40733:  maakunnassa on arvottomana tähän tarkoi-              kustelun aiheuttanut.
40734:  tukseen sopivaa puuta vaikka minkä verran                 Todettakoon tässä yhteydessä vielä, että
40735:  ja vaikka täällä suunnitellaan työttömyys-            meillä rakennetaan nimenomaan näitä yleisiä
40736:  määrärahojen lisäämistä.                              rakennuksia aivan liian komeasti ja tuhlail-
40737:     Hinnantasausrahaston kautta lienee viime           len. Kunnanmiehet väittävät, että valtion-
40738:  vuonna alennettu koksin hintaa kuluttajien            avun saannin ehtona on sellaisten rakennus-
40739:  hyväksi noin 1.5 milj. markalla, jollaista toi-       suunnitelmien toteuttaminen kuin kouluvi-
40740:  menpidettä ei voi muuta kuin ihmetellä, var-          ranomaiset määräävät, ja ne eivät suinkaan
40741:  sinkin kun merkit viittaavat siihen, että tämä        ole vähäiset. Meillä puhutaan kyllä säästä-
40742:  suunta on voimistumassa. Väitetään, että              misestä, mutta kun nimenomaan säästämistä
40743:  koksin ja öljyn käyttö lämmitykseen on hal-           varten perustetut rahalaitokset itse säästävät
40744:  kojen käyttöä halvempaa. Tätä väitettä en             sillä lailla, että jonkun niille kuuluvan uutis-
40745:  edes yritä kumota, mutta kun toiseen vaaka-           rakennuksen sisustustyössä käytetään jopa
40746:  kuppiin pannaan työttömyystyöt, jotka eivät           viittä eri ulkolaista puulajia, ei ole ihme, että
40747:  suinkaan ole halpoja ja joiden tuotannollinen         meitä vaivaa pääomien ja valutan puute.
40748:  merkitys on usein varsin kaukainen ja välilli-            Tervettä ei ole sekään, että metsäpitäjiin
40749:  nen, niin luulisin, että suunnan muutokseen           kuljetetaan pitkien kuljetusreittien takaa
40750:   olisi aihetta, varsinkin kun valtio on kum-           tiiltä, rautaa ja sementtiä, vaikka omasta ta-
40751:  mankin vaakakupin kohdalla maksaja.                    kaa olisi sellaistakin puuta käytettävissä,
40752:      Tässä yhteydessä on vielä otettava huo-            jonka hinta on metsätaloudellisesti ns. nolla-
40753:   mioon sekin vakava näkökohta, että juuri ha-          rajan takana. Työllisyyskysymystä ei voida
40754:  lonhakkuulla voidaan nuorten metsiemme lisä-           ajan pitkään hoitaa yksinomaan siten, että
40755:   kasvua ja siis tuotantokykyä lisätä, mikä             suhdanteitten huonontuessa pyydetään edus-
40756: 234
40757: 1866                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
40758: 
40759: 
40760: kunnalta vuosittain niin ja niin monta kym-          Todettakoon tässä yhteydessä vielä, että
40761: mentä miljardia erilaisiin työttömyystöihin.      niissä kaupunkikunnissa, joissa työt on si-
40762: Tällä ei pahaa poisteta. Meillä tarvitaan ko-     dottu työehtosopimukseen, ovat palkat edellä-
40763: konaan uusia näkemyksiä tässä asiassa.            mainittuja valtion palkkoja vielä 15 % kor-
40764:    Yhtenä keinona työllisyyden tasoittamiseksi    keammat. Työttömyystöissä on siis tähän
40765: olisi se, että vähennettäisiin kaupunkien teol-   asti vallinnut palkkoihin nähden erinomaisen
40766: listamista ja kansoittamista ja perustettaisiin   suuri kirjavuus, ja jos tästä kirjavuudesta
40767: maaseudulle sellaista teollisuutta, joka sinne    nyt luovutaan, tulee se ainakin kaikissa maa-
40768: sopii. Meillä on laajoja alueita maassamme,       laiskunnissa merkitsemään huomattavaa palk-
40769: joilla ei ole metsätyömahdollisuuksia muuta       katason nousua siirryttäessä valtion palkkoi-
40770: kuin hyvin rajoitetussa määrässä, ja näillä       hin. Oikeuden- ja tarkoituksenmukaisena ei
40771: alueilla muodostuu talvityöongelma vuosi          voida pitää sitä, että valtion vapailla työ-
40772: vuodelta yhä kipeämmäksi, sen jälkeen kun         mailla on heikommat edut kuin työttömyys-
40773: maataloustöiden järjestelyssä on tapahtunut       töissä. On nimittäin huomattava, että jos ns.
40774: sellaisia muutoksia, jotka vähentävät talvi-      vapaa työmaa muutetaan työttömyystyö-
40775: kauden työllisyyttä maataloudessa. Tämä kos-      maaksi, saavat muilta paikkakunnilta tulleet
40776: kee sekä perheviljelijöitä että työnantaja-       perheelliset työntekijät sekä ns. paikkakunta-
40777: maanviljelijöitä.                                 että perhelisää, joita ei makseta vapailla työ-
40778:    Jokaisen, joka on seurannut työnantajia        mailla. Toisin sanoen työntekijälle on edulli-
40779: ja töiden järjestäjiä työttömyystöissä, on ol-    sempaa olla valtion työttömyystöissä kuin
40780: lut pakko todeta, että niissä on yleensä pal-     valtion vapailla työmaila. En tahdo väittää,
40781: jon korjaamisen varaa. Tällä en kuitenkaan        että palkkataso yleensä olisi työttömyystöissä
40782: tahdo väittää, etteikö myönteisiä poik-           sinänsä liian korkea, mutta maatalousväki ei
40783: keuksiakin ole olemassa. Ne maanviljelijät,       voi hyväksyä sitä, että se on maa- ja metsä-
40784: jotka joutuvat vierasta työvoimaa käyttä-         talouden palkkatasoa korkeampi, yleensäkään
40785: mään ja palkkoja maksamaan, ovat erikoi-          eikä siksi, että valtio määrää palkkapäätök-
40786: sesti ihmetelleet sitä palkkapolitiikkaa, jota    sellään nykyään kaikki palkat, ja siinähän ei
40787: meillä työttömyystöissä noudatetaan. On en-       vasen käsi tiedä, mitä oikea tekee, jos tällai-
40788: nen kuulumatonta, että meillä palkkataso          nen saa jatkua. Saamieni tietojen mukaan ei
40789: työttömyystöissä on järjestetty huomattavasti     tällaista järjestelmää noudateta m1ssaan
40790: korkeammaksi kuin maa- ja metsätaloudessa.        muualla kuin Suomessa. Tämä on kaksiteräi-
40791: Noudatetaan sen työ~htosopimuksen normeja,        nen miekka. Pelkään nimittäin, että jos jat-
40792: joka allekirjoitettiin Kekkosen toisen halli-     kuvasti pysytellään näillä linjoilla, on siitä
40793: tuksen aikana joulukuussa 1950 ja joka sol-       seurauksena, että maataloustyönantajat pur-
40794: mittiin kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-     kavat yhteisymmärryksessä työntekijäinsä
40795: nisteriön luvalla vastoin hinta- ja palkkaneu-    kanssa tästälähin joka syksy työsopimuk-
40796: voston varoituksia tie- ja vesirakennushalli-     sensa, jolloin työntekijä on oikeutettu työttö-
40797: tuksen sekä asianomaisen työntekijäjärjestön      mänä ilmoittautumaan kortistoon ja pääse-
40798: välillä. Tätä työehtosopimusta on sitten vielä    mään työttömyystöihin ja paremmille pai-
40799: viime vuoden vaihteessa vähän parannettu          koille kuin konsanaan maataloudessa. Tästä
40800: työntekijöiden hyväksi. Tähän asti on siis        muodostuu yhteinen etu maataloustyönanta-
40801: valtion järjestämissä työttömyystöissä mak-       jille ja maataloustyöntekijöille. Keväällä sit-
40802: settu näitä korkeampia tuntipalkkoja ja sen       ten solmitaan uusi työsopimus, sen jälkeen
40803: lisäksi vielä järjestetty sellaisia muka urak-    kun varatyömaat on suljettu ja työt pelloilla
40804: katöitä, joissa ei mitään taloudellista urakka-   alkavat. Tunnettuahan on, että talvityöttö-
40805: järjestelmää noudateta, vaan maksetaan            myys muodostaa jo nyt erittäin vaikean pul-
40806: urakkalisää tavallisena tuntityönä tehdystä       man, joka suuressa osassa maata koskee sekä
40807: työstä. Kunnat ovat saaneet järjestää palk-       perheviljelijöitä että maataloustyönantajia ja
40808: katasonsa enemmän tai vähemmän oman mie-          työntekijöitä. Tällaisella palkkapolitiikalla
40809: lensä mukaisesti, mutta saatujen tietojen mu-     tämä pulma kyllä selvitetään, mutta asia
40810: kaan lienee työvoimaneuvoston työttömyys-         erikseen on sitten, onko tämä tie yleisedun
40811: ohjejaosto ehdottanut, että tästälähin olisi      kannalta edullisin ja kestääkö valtion kuk-
40812: kuntienkin järjestämissä työttömyystöissä         karo tällaisen järjestelmän noudattamista.
40813: noudatettava edellämainittua valtion palkka-         Tässä yhteydessä tahtoisin kiinnittää myös-
40814: tasoa valtionavustuksen saannin ehtona.           kin huomiota itse töiden järjestelyyn siinä
40815:                                     Hwllitulksen työllisyyspolitiåkka.                     1867
40816: 
40817: tarkoituksessa, että meidän tulisi supistaa sel-pulmakysymyksiä, ennen kaikkea tuotannon
40818: laisia työmaita, jotka ovat valtion välittömän  ylläpitäminen tarpeellisessa laajuudessa, ul-
40819: hoidon ja johdon alaisia, ja pyrkiä luovutta-   komaankauppa vienteineen ja tuonteineen,
40820: maan näitä töitä urakoitsijoille. Näin mene-    luotonsaantimahdollisuudet, valtion talousar-
40821: tellään mm. Ruotsissa, joka niin monessa        vio, hinnat ja palkat, koko tuo pulmakysy-
40822: muussa suhteessa kelpaa meidän sosialidemo-     mysten sarja, joka tänäkin päivänä on sil-
40823: kraateille malliksi, mutta ei tässä suhteessa.  miemme ohitse vyörynyt. Näihin kaikkiin
40824: On merkillistä, että tässä maassa, jossa po-    olemme halunneet kiinnittää huomiota ja
40825:                                                 odottaa selvitystä siitä, millä tavalla tästä
40826: liittinen johto ja valta on sosialistien käsissä,
40827: voidaan urakoitsijajärjestelmää noudattaa,      kaikesta kunnialla tullaan selviytymään.
40828: mutta ei köyhässä Suomessa, jossa porvaril-        Hallitus on vastauksessaan koettanut sel-
40829: lisena puolueena itseään pitävä maalaisliitto   vittää, miten se puolestaan on ajatellut asian
40830: näitä asioita jo useamman vuoden aikana on      hoidettavaksi. Olisi kohtuutonta epäillä, ettei
40831: hoitanut ja luonut sen onnettoman järjestel-    hallitus todella aio asiaa näin selvittää ja
40832: män, josta olisi irtauduttava.                  myöskin toivo siinä onnistuvansa. Siinä on
40833:    Kommunistiemme taholta tänään esitettiin,    kuitenkin yksi heikko kohta ja tämmöisenä
40834: että kansandemokratioiden sektorissa ei ole     heikkona kohtana on tämmöisen lupauksen
40835: työttömyyttä (Ed. Murto: Ei olekaan!).          antaja ja sen käytettävissä oleva voima.
40836: Siellä kansandemokratioissa se on täysin mah-   Tietäähän jokainen parlamentaariseen .elä-
40837: dotonta, sillä siellä on työleirejä, joihin työt-
40838:                                                 mään tottunut, miten vaikeata on selviäkin
40839:  tömät on yleensä sijoitettu (Ed. Murto: Ei     asioita saada onnelliseen päätökseen, jollei ole
40840:  pidä paikkaansa! - Vasemmalta: Ei siellä       käytettävänä riittävää voimaa, toisin sanoen
40841:  muiluteta ukkoja leirille! - Ed. Leskinen:     jollei hallituksella eduskunnasa ole taka-
40842:  Ei siellä ole indeksiäkään muuta kuin ole-     naan niin paljon edustajia ja niitten ääniä,
40843:  massaolon indeksi!) .                          että se voi olla varma ja vakuuttunut siitä,
40844:                                                 että sen ehdotukset myöskin tulevat hyväksy-
40845:    Ed. T a n n e r: Herra varapuhemies! Vä- tyiksi. Näinhän ei nyt ole laita. Päinvastoin
40846: likysymyksen teko tarkoituksena aikaansaada nykyinen hallitus edustaa tarkalleen kolmatta
40847: hallituksen vaihdos on iso asia, johon ei mie- osaa eduskunnan jäsenmäärästä ja on siis
40848: lellään puutu, ellei ole pakottavaa tarvetta. tyypillinen vähemmistöhallitus, jonka täytyy
40849: Siinähän joutuu hallitus keskuudessaan pitä- koettaa luovia kaikkien niiden vaikeuksien
40850: mään useita istuntoja muovatakseen edus- keskitse, joita eduskunnallisessa työssä aina
40851: kunnalle annettavan vastauksen sellaiseksi, saattuu.
40852: että se saattaisi tyydyttää eduskuntaa, ja         Olisi ehdottoman välttämätöntä, että maalle
40853: eduskunta puolestaan uhraa kokonaisen pit- saataisiin hallitus, jonka takana olisi tätä
40854: kän työpäivän pohtiakseen hallituksen vas- kaivattua voimaa riittävästi, täydellinen
40855: tausta ja osoittaakseen sen heikkouksia. Jos enemmistöhallitus mieluiten, yhteishallitus,
40856:  välikysymyskeskustelu lopulta johtaa tarkoi- johon kaikki ne puolueet voisivat liittyä mu-
40857: tettuun tulokseen, epäluottamuslauseeseen hal- kaan, joiden voi katsoa pyrkivän maata to-
40858: litukselle, niin sen jälkeen vasta suurin vaiva della hyödyttäviin ratkaisuihin (Ed. Murto:
40859: alkaakin. On ryhdyttävä panemaan pystyyn Ja Niukkasen budjetti läpi!). Kun ei sosiali-
40860:  uutta hallitusta, hankittava siihen miehet, demokraattisen eduskuntaryhmän mielestä
40861:  hyväksyttävä niille ohjelma ja lähdettävä sit- hallituksen tänään antama vastaus ole tyy-
40862:  ten vasta kulkemaan eteenpäin. Kun tämä dyttävä eikä anna riittävää selvyyttä siitä,
40863:  päämäärä on näin suuren työn takana, ei onko meillä mahdollisuuksia päästä eroon
40864:  ehkä ole helppo ymmärtää, minkä vuoksi so- meitä uhkaavista vaikeuksista, olisi eduskun-
40865:  sialidemokraattinen eduskuntaryhmä on tä- nalla aihetta päättää tämä keskustelu hyväk-
40866:  hän työhön ryhtynyt. Sillä on kuitenkin tällä symällä perusteltu siirtyminen päiväjärjes-
40867: kertaa ollut suorastaan pakottava tarve, ja tykseen. Tällaisena perusteltuna päiväjärjes-
40868:  tällaisena pakottavana tarpeena on ollut se tykseen siirtymismuotona pyydän, herra va-
40869:  työttömyyden uhka, joka meidän kaikkien rapuhemies, ehdottaa päätettäväksi seuraavan
40870:  silmien edessä paraikaa väikkyy. Tähän työt- lauseen:
40871:  tömyyden uhkaan eli toisin sanoen työllisyys-     Kuultuaan hallituksen vastauksen edus-
40872:  kysymykseen kiertyy mukaan paljon toisia kunta toteaa, että nykyisellä vähemmistö-
40873: 1868                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
40874: 
40875: 
40876: hallituksella ei ole edellytyksiä työttö-         tämä selitys tyydytä, niin mma voin sanoa
40877: myyskysymyksen hoitamiseen ja muiden ta-          sillä kielellä, jonka rouva Kuusisen hengen-
40878: loudellisten vaikeuksien asianmukaiseen sel-      heimolaiset niin erinomaisen hyvin tuntevat.
40879: vittämiseen, ja siirtyy päiväjärjestykseen.       Me olemme tänä päivänäkin sitä mieltä, että
40880:    Hyväksymällä tämänlaisen lausunnon edus-       hallituksen runko pitäisi muodostaa työläis-
40881: kunta ei tietenkään kohdista minkäänlaista        ten ja talonpoikien edustajista. Tyydyttääkö
40882: arvostelua eikä moitetta niitä puolueita k(jh-    seY (Ed. Kuusinen: Siis kokoomus on työ-
40883: taan, joiden keskuudesta nykyinen hallitus        läisten edustaja!). - Minä olen puhunut
40884: on muodostettu. Päinvastoin on mitä toivot-       rungosta. Onkos kokoomus sitten jollain ta-
40885: tavinta, jopa suorastaan välttämätöntä, että      valla sen hallituksen runkona~ Rouva Kuusi-
40886: niiden keskuudesta tulisi astumaan miehiä         nen sanoo täällä puheenvuorossaan mm. näin:
40887: uuteenkin hallitukseen siinä tapauksessa, että    ,Olemme valmiit yhteistyöhön sillä pohjalla",
40888: se tämänpäiväisen keskustelun johdosta to-        -jonka hän edellä on hahmotellut- ,kaik-
40889: della tulisi muodostetuksi.                       kien kansalaispiirien kanssa, jotka erikoisesti
40890:                                                   rauhan ja demokraattisten oikeuksien turvaa-
40891:    Ed. Leskinen: Herra puhemies! Pyy-             misen ja kansamme hyvinvoinnin lisäämisen
40892: dän aluksi yhtyä ed. Tannerin täällä teke-        kysymyksessä ovat samaa mieltä kansamme".
40893: mään ehdotukseen perustellusta päiväjärjes-        Siis SKP on valmis, niin kuin se on ollut
40894: tykseen siirtymisestä. Toivon, että ed. Lah-      SKDL: n muodostamisesta lähtien, kaikissa
40895: telan ryhmätoverit ystävällisesti ilmoittaisi-    yhteyksissä valmis pelaamaan minkälaisten
40896: vat hänelle, että te olette nähneet - niin,       piirien kanssa, jotka ovat heidän linjojensa
40897: hän on itsekin täällä läsnä - ed. Tannerin        kannattajia, milloin adressien allekirjoittajina
40898: esiintyvän täällä pöntöstä. Hän ei siis ole       tai milloin jossakin muussa yrityksessä. On
40899: millään tavalla pannaan julistettu, niin kuin     aivan turha tulla tänne nyt esittelemään joi-
40900: ed. Lahtela on täällä halunnut väittää. Päin-     tain syrjähyppäyksiä. Sitäpaitsi, rouva Kuu-
40901: vastoin minä olen täällä nyt nöyrästi yhty-       sinen, kun välikysymyskeskustelu on käyty
40902: mässä hänen tekemäänsä ehdotukseen.               loppuun ja kun ryhdytään äänestämään, niin
40903:    Olen pakotettu käyttämään vielä näin myö-      silloinhan nähdään sitten, onko esim. rouva
40904: häisenä hetkellä edustajien kallista lepoaikaa    Kuusiselle ja hänen ryhmätovereilleen tär-
40905: muutaman selvityksen antamiseen rouva             keämpi tämä nykyinen porvarillinen vähem-
40906: Kuusisen täällä käyttämässä puheevuorossa         mistöhallitus vai, niin kuin hän sitten sanoo
40907: esitettyjen tiedustelujen johdosta. Yleensä       seuraavassa kysymyksessään: työttömyyden
40908: on niin, että kun välikysymys on esitetty,        torjuminen, palkkojen alentamisen ehkäisemi-
40909: niin oppositiopuolueet tavallaan esittävät tie-   nen ja eduskunnalle esitetyn talousarvioesi-
40910: dusteluja ja pyrkivät esittämään tiedusteluja     tyksen mukaisten pääomapiireille tehtyjen
40911: hallitukselle, mutta rouva Kuusinen on ryh-       verohelpotusten ja miljardilahjoitusten ehkäi-
40912: mänsä puheenjohtajana, niin kuin kaikki 'hä-      seminen jnp. Siitähän nyt tällä hetkellä on
40913: nen ryhmätoverinsakin puheenvuorossaan,           kysymys (Ed. Murto: Oletteko te neuvotel-
40914: täällä käynyt kiivaasti hyökkäämään sosiali-      leet kokoomuksen kanssa?). - Minä vastaan.
40915: demokraattien kimppuun. Hallitusta on puo-        Se tulee tähän toisena kysymyksenä, ed.
40916: lusteltu tällä tavalla epäsuorasti ja meille on   Murto.
40917: haluttu tehdä välttämättömiä, SKP: n kan-            Minkä ryhmien kanssa se on neuvotellut
40918: nalta välttämättömiä, tiedusteluja.               hallituskysymyksestä? Ja sitten hän jatkaa,
40919:    Ensimmäinen kysymys kuului: Mille poh-         että lehtitiedoista päättäen neuvotteluja on
40920: jalle sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä        käyty nimeltä mainittujen kokoomuspuolueen,
40921: haluaa hallituksen mahdollisesti kaaduttua        kansanpuolueen sekä sosialidemokraattien
40922: uuden hallituksen rakentaa? - Luonnollisesti      oikeistojohtajien välillä jne. - Tietysti nämä
40923: minä puhun omaan laskuuni nyt, mutta mi-          lehtitiedot ovat niitä kotimaisesti telepressat-
40924: nun käsitykseni on se, että sosialidemokraat-     tuja uutisia, jotka ensin kirjoitetaan Kansa-
40925: tinen eduskuntaryhmä, niin kuin ryhmän            koulukadulla ja sitten lähetetään edelleen
40926: puheenjohtaja aivan juuri äskenkin totesi,         (Ed. Kuusinen: Sosialidemokraatista luin!).
40927: on pitänyt parhaana mahdollisena hallituk-        On varmasti mukavasti luettu rivien välistä,
40928: sena sellaista, joka rakentuu mahdollisimman      rouva Kuusinen. Jos minä voisin saada sen
40929: laajalle eduskunnan antamalle tuelle. Jollei      Suomen Sosialidemokraatin numeron, jossa
40930:                                    Hwllitlllksen työllillyyapoliJtiikka..                          1869
40931: 
40932: 
40933: nämä nimet sitten on esitetty, niin se olisi            pagandalevy. Se koskee Suomen ja Neuvosto-
40934: kovin mukavasti (SKDL:n ryhmästä: Entäs                 liiton välisen kaupan laajentamista ja ystä-
40935: STT!). Uskotteko nyt sitten STT:n ja                    vällisten suhteiden edistämistä, johdonmukai-
40936: Uuden Suomen ja näiden muiden kaavailui-                sen rahapolitiikan kehittelyä jnp. Erinomai-
40937: hin? Olisi kovin mukava tietää, missä sem-              sen hyvin kaikki tässä maassa tietävät, että
40938: moiset neuvottelut on pidetty jne. - - Sen              kaikissa näissä suhteissa kansalaiset ovat
40939: sijaan, minä voin sanoa teille, on aivan luon-          SKP: tä lukuun ottamatta suurin piirtein
40940: nollista, että kun me olemme tehneet väliky-            yksituumaisia. Totta kai on luonnollista, että
40941: symyksen, niin olemme ilmoittaneet oppo-                kaupankäyntiä, nimenomaan ulkomaankaup-
40942: sitiopuolueille välikysymyksemme tarkoituk-             paa, on meidän maamme kannalta joka suun-
40943: sesta, joka tietysti on ollut tämän hallituk-           taan pyrittävä mahdollisimman edullisesti
40944: sen kaataminen ja uuden muodostaminen sel-              kehittämään. Samaten ystävällisten suhtei-
40945: laisella ohjelmalla, joka ei merkitse nykyisen,         den edistämiseen nähden ei kai ole mitään
40946: työttömyyttä edistävän politiikan jatkamista            muuta erimielisyyttä olemassa kuin siinä suh-
40947:  (Ed. Kuusinen: Ette ainakaan meille!). -               teessa, että tätä kysymystä ei pitäisi käyttää
40948: Me emme ole ilmoittaneet sitä SKP: lle sen              sisäpoliittisena aseena, niinkuin SKP tekee
40949: vuoksi, että teidän puheenvuoronne täällä tä-           muita puolueita ja erityisesti tietysti sosiali-
40950: nään, niin kuin budjetin yhteydessä ja kaikki           demokraattista puoluetta vastaan (Ed. Kuu-
40951: teidän sanomalehtikirjoittelunne, ovat mer-             sinen: Entä teidän vaalipropagandanne?). -
40952: kinneet yksinomaista tämän hallituksen syn-             Mitäs pahaa siinä vaalipropagandassa om
40953: tien siloittelemista, kärjen kääntämistä arvos-          (Ed. Kuusinen: Siellä oli neuvostovastaisia
40954: telussa sosialidemokraatteihin päin. Te olette          lehtisiä eikä yhtään sanaa kunnallisvaa-
40955: aina kaikissa puheenvuoroissa sanoneet, niin            leista!) . 0 liko siellä neuvostovastaisiakin Y
40956:  kuin nykyinen pääministerikin on asian il-              (Ed. Kuusinen: Oli kyllä!). Niinkö? (Puhe-
40957:  moittanut, ettei voida keskustella sellaisella         mies koputtaa). Minä en tiedä semmoisia
40958:  pohjalla, jota sosialidemokraatit ovat edusta-         lentolehtisiä olleen, jotka olisivat nimen-
40959:  neet. Mitäs järkeä sitten sellaisten neuvotte-         omaan neuvostovastaisia. Mutta ehkä te toi-
40960: lujen käynnillä on, rouva Kuusinen? (Ed.                sitte niitä tänne, että voitaisiin levittää niitä
40961:  Kuusinen: Te olette pitäneet niitä neuvotte-           kaikkien edustajien nähtäväksi (Hilpeyttä).
40962: luja!).                                                 Nehän voisivat olla paikallaan.
40963:     Kolmas kysymys on: Tuleeko se luopu-                    Minä näillä muutamilla huomautuksilla ha-
40964:  maan työvoiman joukkovoiman hajoittami-                luaisin korostaa sitä, että kun me nyt lähe-
40965:  sesta - se kai tarkoittaa työväen joukkovoi-           nemme tämän keskustelun loppua, niin tällai-
40966:  man hajoittamista - ja päinvastoin toimi-              nen yritys aasinsillan rakentamiseen SKP: n
40967:  maan yhteisvoimin Suomen Kansan Demo-                  taholta nykyisen porvarillisen vähemmistö-
40968:  kraattisen Liiton kanssa ja näiden työttömyy-          hallituksen tukemiseksi on toivotonta. Äänes-
40969:  den torjumisessa jne. - Tämä hajoittamis-               tyksessä täytyy tulla ilmi, mitkä ovat ne
40970: teema sehän esiintyy aina, ei vain vaalien alla,        puolueet, ne ryhmät, jotka haluavat nykyistä
40971:  vaan kaikissa yhteyksissä, ja kuitenkin yhtä           menoa jatkaa, joka merkitsee, niin kuin täällä
40972:  usein on meidän taholtamme, mm. tältä pu-              on pätevästi ja sitovasti todistettu, jopa
40973:  hujalavalta, todettu, kuinka tämä sosialide-           epäsuorasti, vaikka sitä ei haluta selvästi
40974:  m<lkraattinen puolue jo lähes 55 vuotta on             sanoa myöskin SKP: n eräiden edustajien
40975:  toiminut työväenliikkeen hyväksi yhtenäisyy-           taholta, työttömyyden lisääntymistä päivä
40976:  den pohjalla. Hajoittajat tulivat silloin, kun         päivältä ja viikko viikolta. Ja se tulee
40977:  SKP Moskovassa 1918 perustettiin (Edus-                 tietysti tuntumaan, ja vastuun kantavat ne,
40978:  kunnasta: Aivan!). Ja nyt tämä SKDL,                    jotka pitävät nykyistä hallitusta pystyssä.
40979:  joka on toiminut vajaat 7-8 vuotta ja joka              Taas toinen mahdollisuus on se, että nykyi-
40980:  nyt jo repeilee liitoksissaan kauhean kama-             nen hallitus kumotaan ja että tilalle pyritään
40981:  lasti, se puhuu nyt sitten muka sosialidemo-            saamaan luonnollisesti laajapohjainen halli-
40982:  kraateista hajoittajina (Ed. Murto: Kyllä te           tus, jossa, niinkuin sanoin, eduskunnan
40983:  olette hajoittajia !) . - Pitää panna se le-            enemmistö olisi lujasti takana, jonka ohjelma
40984:  vylle.                                                  olisi tuotannon mahdollisimman korkeatehoi-
40985:     Neljäntenä kysymyksenä on tietysti tämä              suuden palauttaminen, korkean työllisyyden
40986:  SKP: n mielestä erinomaisen tähdellinen pro-            palauttaminen, ilman että palkkatasoon, in-
40987: 1870                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
40988: 
40989: 
40990: deksiin ja näihin tärkeimpiin sosiaalisiin          luu lyhykäisesti: kaikki esteet pois vuokrien
40991: etuihin puututaan.                                  korotusten ja häätöjen suorittamisen tieltä,
40992:                                                     niin asuntojen vajauskin on poistettu. Arvat-
40993:     Ed. Koivunen: Herra puhemies! Olisin             tavasti tämä kokoomuksen resepti on löytänyt
40994: muutamalla sanalla halunnut kajota väliky-          tiensä suunnitteilla olevan kokoomuslais-so-
40995: symyksessä esitettyyn kohtaan asuntoraken-          sialidemokraattisen hallituksen asuntotuotan-
40996: nustuotannosta. Viime aikoina ministerit ja         to-ohjelmaksi.
40997:  hallituspuolueiden monet arvovaltaiset edus-          Mitä tulee välikysymyksen tekijäin kan-
40998:  tajat ovat vakuutelleet asuntopulan poista-        nanottoihin työttömyyden poistamiseksi asun-
40999:  mista juuri siksi tehtäväksi, johon koko kan-      totuotantoa lisäämällä, niin eipä siinäkään
41000:  sakunnan voima on mobilisoitava. Valtava           suuria aiheita kiitoksen sanoihin löydy.
41001:  on kuitenkin niiden kansalaisten määrä, jotka      Kutka olivat esim. ne piirit, jotka vaativat
41002:  jo viime talvena suuren työttömyyden puh-          rakennussäännöstelyn toimeenpanoa linnarau-
41003:  jettua ja samoin nyt vaativat selvää vas-          han jälkeen syksyllä 1951? Eivätkö sitä vaa-
41004: tausta kysymykseen, milloin ryhdyttäisiin           tineet juuri ed. Antikainen ja hänen hengen-
41005:  toimenpiteisiin asuntopulan ja työttömyyden        heimolaisensa SAK:n kautta ja suunnittelu-
41006:  poistamiseksi. Tähän kysymykseen ei näytä          neuvostossa~ Rakennussäännöstelyn päätar-
41007:  vastausta tulevan. Sen sijaan hallitusherrain      koituksena oli rakennustoiminnan supistami-
41008: lupaukset asuntotuotannon lisäämisestä osoit-       nen ja sen avulla rakennustyöläisten palkko-
41009:  tautuvat saduksi siitä kesästä, jota ei koskaan    jen alentaminen. Antikainen ja hänen aate-
41010:  tullut. Vakauttaminen, jolla on pönkitetty         veljensä väittävät kyllä rakennussäännöste-
41011: perustuksiltaan lahoa kapitalistista talousjär-     lyllä turvattavan talvitöitä rakennustyöläi-
41012:  jestelmää, näyttää ahmaisevan valtion kukka-       sille. Mutta SAK: n moniste , Tietoja raken-
41013:  rostakin ne varat, joilla asuntorakennustoi-       nustilanteesta" päivätty 4 päivänä joulu-
41014: mintaa voitaisiin vauhtiin saattaa.                kuuta 1952 todisti aivan päinvastaista. Niinpä
41015:     Kun käsiteltävän välikysymyksen allekir-        syyskuun 30 päivänä 1952 keskeneräisiä ra-
41016:  joittajat esiintuovat tyytymättömyyttää asun-      kennuksia oli Turussa noin 66 % vähemmän
41017:  torakennustoiminnan näköaloihin, niin saat-        kuin edellisen syksyn vastaavana aikana, Hel-
41018:  taisipa luulla, että ed. Antikainen ym. oi-        singissä vähennys oli noin 35 %, l;ahdessa
41019: keistososialidemokraattiset johtajat ovat vih-      noin 23 % ja Jyväskylässä noin 20 %, muu-
41020: doinkin tehneet täyskäännöksen kääntäen ta-         tamia esimerkkejä mainitakseni. Tällaiset
41021: kapuolensa kapitalisteille ja valistaen kas-        supistumiset rakennustöissä pantiin monis-
41022: vonsa työttömien ja asunnottomien puolelle.        teessa tilastojen tekotavasta johtuviksi. Selit-
41023: Niin toivottavaa kuin tällainen suunnanmuu-        telyt jäivät kuiteikin omaan arvoonsa, sillä
41024: tos olisikin, niin nykyisyys paremmin kuin          työttömyys rakennusalalla laajeni viime tal-
41025: menneisyyskään eivät tarjoa todistuksia täl-        vena suuresti sos.dem.-johtajain selittelyistä
41026: laisesta suunnanmuutoksesta. Kerrotaanhan           huolimatta. Esim. Jyväskylässä jouduttiin
41027: välikysymyksen tekijäin käyvän konikauppaa          talven aikana sijoittamaan rakennustyöläisiä
41028: kokoomuspuolueen ja kansanpuolueen kanssa           työttömyystöihin yhteensä 370 henkeä eli
41029: hallitusohjelmista ja ministerilistoista. Kuten     54 .. 2 % kaikista työttömyystöihin sijoitetuista.
41030: äsken kuulimme, ent. ministeri Leskinen ei         Rakennustyöläisten ammattitaitoa vastaavaa
41031: tätä väitettä voinut torjua eikä halunnutkaan       työtä olisi tarvittu paikkakunnalla kipeästi,
41032: torjua.                                            sillä kaupungin huoneenvuokralautakunnan
41033:    Siellä meillä päin Keski-Suomessa rehelli-      kortistoissa oli silloin ja on edelleenkin noin
41034: set sosialidemokraattiset ihmiset odottavat        700 perhettä asuntoa vailla. Lisäksi valtion
41035: puolueensa lähentymistä SKDL: n ryhmään            koulurakennukset seisoivat silloin, kuten sei-
41036: ja sen kautta hakevan pohjaa uuden hallituk-       sovat nytkin, keskentekoisina. Keskentekoi-
41037: sen muodostamiselle. Tosin nyt kuulimme,           sina ne seisovat nimenomaan siksi, että so-
41038: että sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä          sialidemokraattinen eduskuntaryhmä vaiku-
41039: ei missään nimessä ole tällaiseen yhteyden         tusvallanaan on estänyt riittävien määrära-
41040: ottamiseen valmis. Mutta koska neuvotteluja        hojen osoittamisen näihin töihin.
41041: on käyty ja käydään kokoomuksen kanssa,                Lisäksi sosialidemokraatit väittävät, että
41042: niin on syytä palauttaa mieliin kokoomuksen        rakennussäännöstelyllä ei ole estetty asunto-
41043: kanta asuntopulan ratkaisemiseksi, joka kuu-       rakennustoimintaa. Kulkulaitosten ja yleisten
41044:                                    Hallitwksen työllisyySlpo'liltiik'ka.                            1871
41045: 
41046: 
41047: töiden ministeriön antamat numerot myönne-             karinen, Muikku, A. Simonen jne. Löytyipä
41048: tyistä ja hylätyistä rakennuslupa-anomuksista          sos.dem. ryhmästä kaikkiaan 17 edustajaa
41049: viime vuoden ajalta kertovat kuitenkin päin-           äänestämään kokoomuksen kanssa valtiova-
41050: vastaista. Niiden mukaan myönnettiin vuo-              rainvaliokunnan esittämästäkin määrärahasta
41051: den aikana lupia asuntorakennuksiin yh-                300 milj. markan vähennystä. Merkinnät
41052: teensä 1 406 871 kuutiometriä ja hylättiin 40          tästä äänestyksestä löytyvät eduskunnan pöy-
41053: anomusta eli 88 254 kuutiometriä, joka oli             täkirjan sivulta 1191. Jos kokoomuksen ja
41054: 9% kaikista anomuksista. Teollisuusraken-              sosialidemokraattien yhteistyö tässä asiassa
41055: nuksille     vastaavasti myönnettiin       lupia       olisi johtanut voittoon, olisi maaseudulla ny-
41056: 1 909 778 kuutiometriä ja hylättiin 8 ano-             kyistäkin runsaammin työttömiä.
41057: musta eli 52 943 kuutiometriä, joka oli 3 %               Työttömyyden torjuntaa asuntorakennus-
41058: kaikista teollisuusrakennusten anomuksista.            toimintaa tehostamalla olisi tietysti viime kä-
41059: Hylättyjen asuntorakennusanomusten määrä               dessä vahvistettava lainsäädäntätietä. Sosiali-
41060: oli siis kolminkertainen verrattuna teollisuus-        demokraatit ja maalaisliittolaiset ovat kuiten-
41061: rakennusten hylättyihin anomuksiin.                    kin tehneet asuntorakennuskysymyksestä
41062:    Rakennustoiminnan tietä tapahtuva työttö-           eräänlaisen kytkykaupan, jossa sosialidemo-
41063: myyden torjunta olisi toivottavaa yksin siitä-         kraatit vastustavat maaseudun asuntoraken-
41064: kin syystä, koska se turvaisi työtilaisuuksia          nustoiminnan edistämistä ja maalaisliittolai-
41065: rakennustuotannon aputeollisuuksissakin työ-           set puskevat vihaa asutuskeskusten asuntora-
41066: läisille, joiden määrä kohoaa moninkertaiseksi         kennustoimintaa vastaan. Tällaisissa olosuh-
41067: varsinaisten rakennustyöläisten määrään ver-           teissa makaa nyt maaseudun asunto-olojen
41068: raten.                                                 asun totuotan tolakiesi tys val tiovarainvaliokun-
41069:    Katsokaamme, miten sosialidemokraattinen            nan maatalousjaoston sosialidemokraattisen
41070:  eduskuntaryhmä, joka nyt puhuu rakennus-              puheenjohtajan ed. Karvosen kämmenpäiden
41071:  määrärahojen puolesta, asennoitui näihin              alla, ilman että maalaisliittolaiset ministerit
41072:  määrärahakysymyksiin silloin, kun ne vii-             käyttäisivät mahdollisuuksiaan asian hoita-
41073:  meksi olivat eduskunnan käsiteltävänä tämän           miseen hallituksen esityksen kautta. Asutus-
41074:  vuoden ensimmäisen lisätalousarvion käsitte-          keskusten asuntotuotantolaki, joka viime ke-
41075:  lyn yhteydessä. Eduskunnan istunnossa 4               väänä eduskunnassa hyväksyttiin, ei vastan-
41076:  päivänä kesäkuuta eduskunnan pöytäkirjan              nut niitä vaatimuksia, jotka sille työttömyy-
41077:  sivulla 1192 näkyy, että vain yksi sosialide-         den torjumiseksi nykyisessä tilanteessa olisi
41078:  mokraattinen edustaja yhtyi äänestyksessä             pitänyt asettaa, mutta silloiset sosialidemo-
41079:  esittämäämme 2.1 miljardin markan lisäys-             kraattiset ministerit eivät kiirehtineet edes
41080:  esitykseen asutuskeskusten asuntorakennus-            tämän lain vahvistamista, eivät kiirehtineet
41081:  määrärahoihin. Tällä määrärahaesityksellä             vaikka ed. A. Simosen päätoimituksella ilmes~
41082:  olisi melkoisesti rajoitettu jo varsin suureksi       tyvä Kaupunkiliiton lehti kesäkuun numeros-
41083:  paisunutta tämän hetken työttömyyttä raken-           saan kirjoitti, etttä nyt ei ole päivääkään
41084:  nustyöläisten keskuudessa. Samalla olisi li-          hukattavissa, koska lain käsittely on venynyt
41085:  sätty asuntoja niitä kipeästi tarvitseville.          näin pitkään.
41086:  Maaseudun asuntorakennusmäärärahoihin esi-               Jo kaiken edellä esittämäni jälkeen voita-
41087:  timme samassa yhteydessä lisättäväksi 200             neen nyt käsiteltävänä olevasta välikysymyk-
41088:  milj. mk. Eduskunnan pöytäkirjan sivulla              s 1stä sanoa, että siinä esitetty näennäinen
41089:  1190 näkyy, että 19 sosialidemokraattista ja          h, wlestuneisuus       asuntorakennustuotanno!l
41090:  30 maalaisliittolaista kansanedustajaa yh-            kohtalosta on välikysymyksen allekirjoittajain
41091:  dessä muiden porvareiden kanssa hylkäsivät            taholta kokolailla paksunahkaista farisealai-
41092:  tämänkin esityksen. Maalaisliittolaisista maa-        suutta. Arava-lain ja ensi vuoden talousar-
41093:  seudun asuntomäärärahojen syöjistä ansait-            vion käsittely tulee osoittamaan mikä arvo
41094:  see mainita nimeltään eräitä edustajia kuten          tälle vaalivälikysymykselle jää 'kysymyksen
41095:  Antila, Hautala, Häppölä, Kähönen, Leivo-             ollessa asuntorakennustuotannosta.
41096:  nen, Palovesi, Vilhula, Virolainen jne. So-
41097:  sialidemokraattisia maaseudun asuntoraken-              Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Täytyy
41098:  nustöiden jarruttajia ja työttömyyden lisää-          syvästi valittaa sitä, että kaikki ne kolme·
41099:  jiä olivat mm. Brander-Wallin, Hakkila, Hei-          eduskuntaryhmää, nimittäin yksi suurehko ja
41100:  nonen, Helle, Karjalainen, Karvonen, Luk-             kaksi pienehköä, jotka esillä olevan välikysy-
41101: 1872                             Tiistaina 6 p. lokakuuta 1953.
41102: 
41103: 
41104: myksen avulla aikovat muodostaa ns. laaja-        luottamustaan nauttivat työttömien ja työssä
41105: peräisen hallituksen, ovat olleet tavattoman      olevien työläisten ns. ,ystävät" eivät ole mu-
41106: kitsaita tai suorastaan vastahakoisia valista-    kana sitä toteuttamassa. Ed. Ahmavaaran
41107: maan eduskuntaa tiedoilla suunnittelemansa        lausunto lienee lupa ymmärtää niin, että
41108: hallituksen työllisyyspolitiikasta ja ylimal-     ,laajaperäisen" hallituksen tarkoituksena
41109: kaan sen ohjelmasta.                              olisi työttömyyspolitiikassa kulkea pääminis-
41110:    Minä valitettavasti en kuullut ed. Leskisen    teri Kekkosen jalanjälkiä yhtä uskollisesti
41111: äskeisestä puheenvuorosta muuta kuin loppu-       kuin pääministeri Kekkonen puolestaan on
41112: osan, joka toi mieleen sananparren, että kun      oman vakuutuksensa ja tunnettujen tosiasioi-
41113: hätä on suuri, niin jne., joka loppu mahdolli-    den todistuksen mukaan kulkenut entisen
41114: sesti ei sovi ns .. parlamentaariseen kielen-     pääministeri Fagerholmin. Tähän oivalluk-
41115: käyttöön. Hädän täytyy tosiaan olla suuri         seen meillä lienee lupa sitäkin suuremmalla
41116:  (Ed. Leskinen: Missä leirissä?) - siinä lei-     syyllä, kun myös edellä mainituista toisen
41117: rissä, jota ed. Leskinen edustaa tai jota hä-     pienehkön puolueen ja samalla ed. Kaitilan
41118: nen katsotaan edustavan- kun ed. L.eskisen        äänenkannattaja Helsingin Sanomat maanan-
41119: täytyy tekeytyä tietämättömäksi oman puo-         taina ilmoitti, että ,ne kustannuskriisin sel-
41120: lueensa vaalijulkaisuista ja sanomalehtikirjoi-   vittämiseen tähtäävät toimenpide-ehdotukset,
41121: tuksista. Haluaisin kuitenkin palauttaa hä-       joita kolmen oppositiopuolueen edustajien
41122: nen mieleensä ulkomuististakin hänen puo-         keskinäisissä keskusteluissa on käsitelty, nou-
41123: lueensa pää-äänenkannattajan, luvalla sa-         dattavat niitä suunnitelmia, joita nykyisen
41124: noen, ,uutisen" ministeri Borisovin lausun-       hallituksen asiantuntijaministerit ovat viime
41125: nosta otsikolla ,Omituinen lausunto" ja toi-      viikkoina kaavailleet kriisin selvittämiseksi ja
41126: seksi samoin hänen puoluettaan edustavan          jotka hallituksen asettama talouspoliittinen
41127: Kansan Lehden otsikon tämän kuun 2 päi-           suunnitteluneuvosto on pääpiirteittäin hyväk-
41128: vältä ,Neuvostoliiton kauppaministeri se-         synyt valtioneuvostolle jättämässään työlli-
41129: kaantuu kunnallisvaaleihimme". Minulla tie-       syysohjelmassa''.
41130: tenkään ei voi olla kapsäkillistä sosialidemo-       Tarjotessaan, kuten hän sanoi, ,rakenta-
41131: kraattisen puolueen vaalilehtisiä ja sanoma-      ville voimille" yhteistyötä tämän Kekkosen
41132: lehtiä täällä mukana siltä varalta, että voisin   hallitukselta lainattavan työllisyyspolitiikan
41133: tutustuttaa ed. Leskistä niihin painotuottei-     toteuttamiseksi, ed. Ahmavaara ymmärrettä-
41134: siin, joista hän puolueensa pääsihteerin          västi tarkoitti kansandemokraattista ryhmää,
41135: ominaisuudessa on vastuussa. Mutta jo näi-        koska meidän ryhmämme on ainoa, joka on
41136: den kahdenkin esimerkin perusteella voi-          johdonmukaisesti vaatinut yleishyödyllisen
41137: nemme todeta, että mikäli ed. Leskinen on         rakennustoiminnan laajentamista sekä vas-
41138: sitä mieltä, että mainitsemani Suomen Sosia-      tustanut rakennussäännöstelyä ja rakennus-
41139: lidemokraatin ja Kansan Lehden otsikoinnit        toiminnan supistamista. Ilman virallista val-
41140: pyrkivät olemaan myötämielisiä Suomen ja          tuutustakin rohkenen kuitenkin vakuuttaa,
41141: Neuvostoliiton kauppasuhteiden kehittämi-         että meidän ryhmämme ei ota ed. Ahmavaa-
41142: selle, niin täytyy tehdä se johtopäätös, että     ran tarjousta vastaan. Me emme hyväksy
41143: se, mikä ennen kaikkea on omituista, on ed.       työtilaisuuksien supistamista ja työttömyy-
41144: Leskisen äskeinen lausunto.                       den laajentamista siinäkään tapauksessa, että
41145:    Kaiken kaikkiaan siis emme ole ainakaan        niiden toimeenpanijana olisi niin viehättäviä
41146: ed. I1eskisen äskeisen lausunnon välityksellä     persoonallisuuksia kuin esim. edustajat Ah-
41147: saaneet niitä tietoja, joita me kaikki täällä     mavaara, Kaitila tai Leskinen.
41148: eduskunnassa hyvin mielellämme saisimme              Koska siis asianomaiset kolme puoluetta
41149: suunnitteilla olevan hallituksen näköaloista      ovat tänään kieltäytyneet antamasta edus-
41150: ja pyrkimyksistä. Ilahduttavan poikkeuksen        kunnalle tyhjentäviä tietoja ,laajaperäisen"
41151: muodostaa näin ollen vain ed. Ahmavaara,          hallituksensa ,laajaperäisistä" suunnitelmista
41152: joka aikaisemmin, siis eilen päivällä, ilmoitti   nimenomaan työttömyyden torjumiseksi, niin
41153: meille käsityksenään, että nykyisen hallituk-     meidän on pakko turvautua kyseessä olevien
41154: sen enempää työllisyys- ja työttömyys- kuin       puolueiden mielipiteitä edustavaan painet-
41155: muussakaan ohjelmassa ei olisi muuta vikaa,       tuun sanaan päästäksemme heidän aivoituk-
41156: kuin että esim. kokoomuspuolueen eduskunta-       sistaan perille. Sillä vastuuntuntoinen kan-
41157: ryhmän puheenjohtaja ja eräät muut hänen          sanedustaja ei mitenkään voi ratkaista kan-
41158:                                   HaJllituJksen työllisyyspoliltiikka.                          1873
41159: 
41160: taansa johonkin välikysymykseen tietämättä,          osan tuotantokustannuksista .... Poistamalla
41161: mihin sillä tähdätään.                               lapsilisien rahoittamiseksi työnantajilta ....
41162:     Mutta onneksi :meillä on käytettävissämme        perittävä 4% erikoisvero, voitaisiin myös
41163: suuri määrä ansiokkaita kirjoituksia, joissa         jossain määrin alentaa tuotantokustannuksia,
41164: näiden puolueiden äänenkannattajat ovat pi-          sillä jo yksistään tämä erikoisverokin merkit-
41165: temmän ajan kuluessa vetäneet suuntaviivoja          see tuotantotoiminnalle vuosittain lähes 20
41166: todella ,laajaperäisen" hallituksen ohjel-           miljardia ylimääräistä rasitusta." Edelleen
41167: malle. Oikeuden ja kohtuuden nimessä on              ohjeeksi työttömyyspolitiikalle: , Työmaiden
41168: annettava ensimmäinen puheenvuoro kokoo-             johtoon olisi saatava . . . . henkilöitä, jotka
41169: muspuolueelle, jonka keskuudessa käsiteltä-          pystyvät luomaan tarpeellisen vauhdin töi-
41170: vinä olevat ,laajaperäiset" aatteet uvat syn-        hin sekä pitämään niissä kurin ja järjestyk-
41171: tyneet. Esim. kokoomuspuolueen Satakunnan            sen". Siinä siis me saimme lisää vihjeitä
41172: Kansa näkyy ensiksikin olevan sitä mieltä,           edustajien Kaitilan, Ahmavaaran, Junnilan
41173: että ,poliittiseksi kiihoitusvälineeksi työttö-       ja Leskisen ym. ,laajaperäisen" hallituksen
41174: myyskysymys on aivan sopimaton" ja että              ohjelmasta.     Kokoomuksen      tamperelainen
41175: ,muille paitsi kommunisteille tätä tuskin tar-       Aamulehti yhtyy edelliseen tämän vuoden
41176: vitsee huomauttaakaan". Sitten lehti pahek-          elokuun 15 päivänä väittäen: ,Teollisuuden
41177: suu, että tiedustellaan, mitä hallitus aikoo         kannattavuuden parantaminen paras työttö-
41178: tehdä työttömyyden torjumiseksi ja että työt-        myyden torjuja." Kuluvan vuoden syyskuun
41179: tömyystilanne maalataan mahdollisimman               9 päivänä Uusi Suomi lopuksi neuvoo rat-
41180: synkänsävyiseksi ja pannaan tämä hallituk-           kaisemaan työttömyyspulman siten, että
41181: sen talouspolitiikan syyksi. Saman puolueen          ,työttömyysmäärärahoista osa myönnettäi-
41182: Lahti-lehti kirjoittaa: , Työttömyyden synty-        siin lainoina rahoitusvaikeuksissa oleville
41183: misen on varsinkin äärimmäisen vasemmiston           yrityksille" - lisää viitteitä suunnitellun
41184: taholla väitetty merkitsevän lamakauden al-          hallituksen työllisyys- tai työttömyyspolitii-
41185: kamista." Sitten on eräitä virallisia nume-          kasta!
41186:  roita, ja lehti jatkaa, että ,näiden kohdalla          Myös toisen pienehkön hallituspuoluekandi-
41187:  tämä tietenkin on ikävä asia, mutta itse            daatin äänenkannattaja Ilta-Sanomat hyväksyi
41188:  asiassa ei tämä luku vielä anna aihetta pes-        Fagerholmin hallituksen aikana sen, että ,lu-
41189:  simistisiin laskelmiin. Amerikkalaisten asian-      kuisat tuotantolaitokset ovat katsoneet ole-
41190:  tuntijoiden mukaan katsotaan täystyöllisyy-         vansa pakotettuja vähentämään työvoimaa
41191: den vielä vallitsevan, vaikka työttömiä olisi        saadakseen supistetuksi tuotantokustannuk-
41192:  5% kaikkien työntekijöiden määrästä. Tämä           sia. Erikoisesti on merkittävä, että työvoi-
41193:  5 % muodostaa ns. normaalisen kitkateki-            man vähentämiseen on täytynyt ryhtyä pää-
41194:  jän .... " Tässä yhteydessä sama lehti jat-         teollisuustuotantomme, puunjalostusteollisuu-
41195:  kaa: ,Voidaan mainita, että Kansallis-Osake-        den aloilla, koska hintasuhteet ulkomaisilla
41196:  Pankin äskeinen osakemerkintä sujui erittäin        vientimarkkinoilla ovat viime aikoina kehit-
41197:  hyvin. Tämäkin on osoitus siitä, ettei nyt          tyneet viennillemme epäedulliseen suuntaan".
41198:  voida puhua mistään lamakaudesta." Selityk-         Saman puolueen Turun Sanomat puolestaan
41199:  seksi edellä mainittujen kirjoitusten myötä-        panee tarkoitetun hallitustoverin, kokoomuk-
41200:  mielisyyteen hallitusta kohtaan mainittakoon,       sen, seinää vasten retoorisella kysymyksellä:
41201:  että molemmat oli julkaistu Fagerholmin hal-        ,Lapsilisäjärjestelmän kumoaminen . . . . ja
41202:  lituksen aikana, jonka työllisyyspolitiikasta       vanhan porvarillisen omavastuisuuden peri-
41203:  ,laajaperäisenkin" ilmeisesti olisi tarkoitus        aatteen kunniaansa saattaminen perheittem-
41204:  ottaa oppia.                                        me elatuksessa? Kysyä saattaa, kannattaako
41205:     Mutta kun tullaan Kekkosen nelosen aika-         kokoomus . . . . tällaista järkevätä ja kerran
41206:  kauteen, niin kokoomuspuolueen pää-äänen-           vielä välttämättömäksi käyvää uudistusta."
41207:  kannattaja Uusi Suomi tämän vuoden heinä-            Tuskin enää tällä hetkellä epäillään, etteikö
41208:  kuun 14 päivän pääkirjoituksessaan ,Työttö-         kokoomus kannattaisi tätä ns. ,järkevätä
41209:  myys ja varatyöt" lausuu: ,Valtion olisi             uudistusta" yhtä lämpimästi kuin ,laajape-
41210:  aloitettava tuotantokustannusten alentaminen        räisen. hallituksen" muutkin osalliset. Ja
41211:  omalta kohdaltaan vähentämällä veroja ja            vieläkin saman, nimittäin kansanpuolueen,
41212:  muita tuotantotoiminnalle asetettuja velvoi-         äänenkannattaja Etelä-Suomen Sanomat ar-
41213:   tuksia, koska ne muodostavat huomattavan            velee, että ,sinänsä ei ole mikään vaaralli-
41214: 235
41215: 1874                              Tiistaina 6 p. lokakuuta 1958.
41216: 
41217: 
41218: nen asia, jos työttömyyttä jonkin verran               Ed. M u r t o: Herra puhemies! Kaikki
41219: esiintyy". Helsingin Sanomat puolestaan pa-         porvarilliset puolueet, hallitus ja eduskunta-
41220: heksuu sitä, että on ,järjestetty työttömyys-       ryhmät sanovat harjoittavansa sellaista ta-
41221: työmaita ja siten entisestään vähennetty työ-       louspolitiikkaa, että kansalaisilla riittäisi
41222: voiman liikkuvuutta" (Ed. Leskinen: Entäs           työtä. Samalla tavalla puhuvat oikeistososia-
41223: tämän päivän I.lta-Sanomat~). - Siinä lie-          lidemokraatit, vieläpä sellaisetkin sosialide-
41224: nee lisää ohjeita teille. Lienee yhteisessä neu-    mokraatit kuin Tanner, Leskinen, Simonen,
41225: vottelussa jo sovittukin (Ed. Leskinen: Sen-        Tervo ym., jotka ovat kirjoittaneet alle esillä
41226: hän ehtisi hakea tämän lehtikatsauksen ai-          olevan välikysymyksen, jossa puhutaan työl-
41227: kana, jos materiaali loppuu!). -Minä otak-          lisyyden turvaamisesta. Kuitenkin on tosi-
41228: sun, että ed. Leskinen, joka on ollut mukana        asiat siten, etteivät nämä ryhmät suorita sel-
41229: neuvotteluissa, muistaa vielä sen, mitä niissä      laisia tekoja, jotka estäisivät ihmisiä joutu-
41230: tällä kertaa on sovittu. Minä olen muistutel-       masta työttömiksi ja leivättömiksi. Varmaan-
41231: lut vain mieliin sellaisia vihjeitä, joita teidän   kin sos.-dem. johtajat ovat ensimmäisinä sa-
41232: hallituskumppaninne ovat antaneet sen ver-          nomassa, että tämä väite ei pidä paikkaansa.
41233: ran aikaisemmin, että ed. Leskinen hyvin            On olemassa eräs sellainen asiakirja, jossa
41234: saattaa esiintyä niiden suhteen tietämättö-         kaikkien näiden puolueiden edustajat itse se-
41235:  mänä.                                              littävät, minkälainen heidän suhteensa työt-
41236:     Esittämäni lausunnot antavat jo suhteelli-      tömyyskysymykseen on. Talouspoliittisessa
41237: sen valaisevan kuvan siitä työllisyys- ja           perusohjelmassa sen yleisiä tavoitteita koske-
41238: muusta talouspolitiikasta, jonka toteuttami-        vassa I osassa sivulla 13 sanotaan, että ta-
41239: seksi esillä oleva välikysymys on tehty. Se         voitteena ei ole sataprosenttinen työttömyy-
41240: muistuttaa todellakin jossain määrin sitä ta-       den poistaminen. Toisaalta tiedämme, että
41241: louspolitiikkaa, jonka kyseessä olevat kolme        nämä puolueet pitävät normaalisena sellaista
41242:  hallituksen muodostajaa haluaisivat korvata        tilannetta, että noin 5 % työläisistä on jat-
41243:  omallaan. On siis vallan ymmärrettävää, että       kuvasti kokonaan työttömänä. Mainitun pe-
41244: kokoomuksen, sosialidemokraattisen puolueen         rusohjelman samalla sivulla sanotaan kaiken
41245:  ja kansanpuolueen hallitusneuvottelut tieto-       kukkuraksi vielä siten, että työläisten kan-
41246:  jen mukaan sujuvat suotuisasti. Mikäli väli-       naltakin on tarpeellista olla työttömyyttä,
41247: kysymys tuottaa heidän tarkoittamansa tu-            jotta vapaa työläisten liikkuvaisuus olisi mah-
41248:  loksen, niin saanemme siis ennen pitkää sel-       dollista. Tämän ohjelman allekirjoittajina
41249:  laisen ,laajaperäisen" hallituksen, jonka ta-      ovat, kuten tunnettua, myöskin Penna Tervo,
41250:  louspoliittinen ohjelma alkaisi sanoilla:          Väinö Leskinen, Aku Sumu, Vilho Antikai-
41251:  ,Amerikkalaisten asiantuntijoiden mukaan           nen, lisäksi ovat Aarre Simonen ja Olavi
41252:  katsotaan täystyöllisyyden vielä vallitsevan,      Lindblom aktiivisesti osallistuneet ohjelman
41253:  vaikka työttömiä olisi 5 % kaikkien työnteki-      käsittelyyn. Tämä on heidän periaatteellinen
41254:  jöiden määrästä", jne.                             linjansa.
41255:     Tämä on sitäkin varmempaa, kun kaikkien            Nyt siirrymme tarkastelemaan, miten he
41256:  kolmen äänenkannattajat myöskin, ed. Leski-        menettelevät käytännössä. Tällä hetkellä on
41257:  nen, ovat kuin yhdestä suusta tuominneet           työttömiä virallisten tilastojen mukaan noin
41258:  Neuvostoliiton kauppaministerin sijaisen Bo-        6 000, joka määrä on saatu 35-40 kunnasta.
41259:  risovin ehdotuksen maittemme välisen tava-         Määrä on kolme kertaa niin suuri kuin vas-
41260:  ranvaihdon laajentamisesta, mikä merkitsisi        taavana aikana viime vuonna. On otettava
41261:  työllisyyden turvaamista maassamme. Vas-           vielä huomioon, että kortistoihin otetaan ta-
41262:  tuuntuntoisten kansanedustajien ei siis tar-       vallisesti vain puolet työttömistä ja että kor-
41263:  vitse ummessa silmin, tietojen puutteessa,         tistoja ei ole läheskään kaikissa kunnissa
41264:  tehdä tämänpäiväistä ratkaisuaan, vaikka so-       avattu, vaikka niissä on satoja työttömiä.
41265:  sialidemokraattisen ryhmän enempää kuin            Arviolaskelmien mukaan nousee todellinen
41266:  sen ,hallituskumppanienkaan" taholta ei ole        työttömyys jo yli 30 000: n. Jatkuvasti ero-
41267:  uskallettu antaa tyhjentäviä tietoja eduskun-      tetaan työläisiä miltei kaikilta aloilta. Hal-
41268:  nalle eikä ensinmainitun taholta myöskään          lituksen esittämä budjetti sisältää runsaasti
41269:  suoraa vastausta ed. Kuusisen eilen esittä-        sellaisten määrärahojen supistamisia, jotka
41270:  miin kysymyksiin.                                  merkitsevät työttömyyden kasvamista kymme-
41271:                                      Hrullitulksen työlli:syyspdliltiiatka.                        1875
41272: 
41273: nillä tuhansilla. Edellä mainitun perusohjel-             lunut työväenliikkeen ja siinä yhteydessä
41274: man tämä kohta on ylittäen toteutettu, joten              myöskin ammatillisen liikkeen hajoittami-
41275: herrat, myöskin sosialidemokraattiset johto-              nen, niin minun pitänee ryhtyä palautta-
41276: herrat, saavat olla sangen tyytyväisiä saavu-             maan hänen mieleensä kaikki ne teot,
41277: tukseen.                                                  joita he ovat sodan jälkeisinäkin vuosina suo-
41278:    Vaikka tilanne on erittäin vakava, kuten               rittaneet näiden järjestöjen pirstomiseksi ja
41279: edellä esitetyistä tiedoista käy selville, eivät          estäneet työväenluokan yhteistoiminnan työ-
41280: porvarit eivätkä sosialidemokraattiset johta-             läisten etujen puolesta. Nämä toimenpiteet
41281: jat ole ryhtyneet mihinkään vakaviin toi-                 on suoritettu milloin minkinlaisen veruk-
41282: menpiteisiin tilanteen korjaamiseksi. Sos.-               keen nojalla.
41283: dem. johtajien tekemää välikysymystä, joka                   Kaikille työläisille on täysin selvää, että
41284: täällä on nyt esillä, ei suinkaan voida pitää             kapitalistit pyrkivät käyttämään nykyistä ti-
41285: sellaisena toimenpiteenä, jonka tarkoituksena             lannetta hyväkseen alentaakseen niidenkin
41286: olisi poistaa työttömyys. Sos.-dem. johtajat              työläisten ansioita, jotka vielä ovat saaneet
41287: ovat tarkoittaneet käyttää työttömyyskysy-                jäädä työpaikkoihinsa, mutta SAK ei tämän-
41288: mystä ja työläisten vaikeata taloudellista ase-           kään asian suhteen ole pannut tikkua ristiin,
41289: maa keinotteluvälineenä kunnallisvaalien                  vaan on jatkuvasti kieltänyt kaikki esiinty-
41290: edellä. Antikainen ym. sos.-dem. johtajat                 miset palkkojen alennuksia vastaan ja pa-
41291: ovat täällä puhuneet työttömyydestä ja sen                rempien palkkojen puolesta. Niinpä työpal-
41292: poistamisesta, mutta rajoittuminen pelkkään               kat ovatkin alentuneet virallisten tilastojen
41293: puheeseen ei merkitse yhtään mitään. Jos                  mukaan tämän vuoden aikana noin 10 %.
41294: sos.-dem. johtajat tosi mielessä esiintyisivät               Useimmilla työpaikoilla rehottaa mitä häi-
41295: työttömyyttä vastaan, niin heidän pitäisi                 käilemättömin työmaaterrori, mutta herrat
41296: ryhtyä aivan toisenlaisiin toimenpiteisiin.               sos.-dem. johtajat eivät tästäkään asiasta ole
41297: Ammatilliset järjestöt, osastot ja ammatti-               tietävinään. Lukemattomista kunnista ja
41298: liitot ovat tehneet SAK: lle lukemattomia esi-            kaupungeista on tullut valituksia työvoima-
41299: tyksiä niiksi toimenpiteiksi, joihin työttö-              viranomaisten ja työasialautakuntien toimi-
41300: myyden torjumiseksi olisi kiireellisesti ryh-             henkilöiden menettelyn johdosta. Valitukset
41301: dyttävä, mutta SAK: n johtajien vastaus on                ovat koskeneet myöskin hallitusta ja sitä mi-
41302: ollut aina kielteinen, eikä minkäänlaisiin toi-           nisteriä, jonka tehtävänä pitäisi olla työttö-
41303:  menpiteisiin ole ryhdytty. Minun ei suin-                myysasioiden hoitaminen. Kokoomuslaiset ei-
41304:  kaan tarvitse ryhtyä selvittelemään, minkä-              vät tunnusta, että ministeri Mäkinen kuuluu
41305: laisiin toimenpiteisiin SAK: n olisi pitänyt              kokoomuspuolueeseen, vaan he sanovat Mäki-
41306:  ryhtyä. Jokainen varsin hyvin käsittää ne                sen olevan ammattiministerin. Tuntuu hyvin
41307: toimenpiteet, jotka ammatillisten järjestöjen             omituiselta, että vain kokoomuslaiset voivat
41308:  taholta voivat tulla kysymykseen, silloin kun            olla ammatiltaan ministereitä, ja vielä omi-
41309:  kapitalistit ja heidän kannattajansa hyök-               tuisemmalta se, että heistä tulee tämän am-
41310:  käävät työläisten elinehtojen kimppuun.                  matin erikoistaitajia heti, kun he istuvat mi-
41311:  Sitäpaitsi ammatillisten osastojen ja ammat-             nisterin tuolille. Tosin heidän työnsä tulok-
41312:  tiliittojen kirjelmiin on sisältynyt täsmälli-           sista voi päätellä, ettei kokoomuslaisten am-
41313:  set esitykset tarpeellisiksi toimenpiteiksi.             mattitaito ministerinä ole kovin korkea, sillä
41314:     Niiden     toimenpiteiden      toteuttamiseksi,       työn tulokset ovat kauttaaltaan hylkytavaraa.
41315:  jotka merkitsisivät sulkua lisääntyvälle ka-              Tämä ammattiministeri Mäkinen käsittää
41316:  pitalistiselle riistolle, pitäisi ensinnäkin toi-        tehtävänsä sangen byrokraattisella tavalla.
41317:  mia työläisten yhteisrintaman aikaansaami-               Kun maakunnasta saapuu työttömien tai
41318:  seksi, mutta ovatko sos.-dem. johtajat pyrki-            kuntien lähetystöjä, niin tämä korskea herra
41319:  neet luomaan työläisten yhteisrintamaa (Ed.               ei suvaitse ottaa edes vastaan näitä lähetys-
41320:  Leskinen: Kyllä!). Eivät sinnepäinkään.                   töjä, vaan ajaa ulos aivan samaan tyyliin
41321:  Päinvastoin he lakkaamatta lietsovat eripu-               kuin täällä eduskunnassa eduskunnan puhe-
41322:  raisuutta ja vihaa työläisten keskuudessa.                miehen toimesta aikoinaan yritettiin tehdä.
41323:  Heidän tärkeimpänä tehtävänään on ammatil-                Ministeri Mäkinen on siinä käsityksessä, että
41324:  listen järjestöjen hajoittaminen ja työläisten           kansa, varsinkin työtätekevä kansa, on häntä
41325:  toiminnan estäminen. Jos ed. r.eskinen väit-             varten eikä hän kansaa varten.
41326:  tää, ettei heidän toimenpiteisiinsä ole kuu-                 Ministeri Mäkinen sanoi puheessaan, että
41327: 1876                               Tiilstaina 6 p. lokakuuta 1953.
41328: 
41329: 
41330: tällä hetkellä on työttömiä vähäistä enem-            kealta: Se on soopaa!). Tämä on tosiasiaa.
41331: män kuin viime vuonna samaan aikaan. Hän              Minä voin monista kunnista tuoda konkreet-
41332: mainitsi työttömien määräksi 4 745, jotka oli-        tiset todistukset, joista käy selville, millä ta-
41333: vat puolitoista viikkoa sitten virallisissa tilas-   valla kokoomuslaiset, maalaisliittolaiset ja oi-
41334: toissa mutta jätti sanomatta, että viime             keisto-sosialidemokraattiset byrokraattiset vir-
41335: vuon~a 4 päivänä lokakuuta oli 1477 työ-              kamiehet ovat menetelleet (Oikealta: Ei Suo-
41336: töntä. Tämä ei suinkaan ole vähäinen ero,            menmaassa!). Näitä tosiasioita ei voida
41337: kun ottaa huomioon, että kortistojen avaa-            muuttaa millään huomautuksilla eikä selityk-
41338: mista viivytetään tällä hetkellä vielä enem-          sillä. Ne pysyvät sellaisina, mitä ne ovat.
41339: män kuin edellisenä vuonna. Ministeri sanoi              Kun ministeri julistaa täältä eduskun-
41340: puheessaan, että toistaiseksi ei maaseudulla         nasta hallituksella olevan suunnitelmia työt-
41341: ole avattu kortistoja. Hän ei nähtävästi             tömyyden varalta ja että on varattu riittä-
41342: tiedä, että eräissä kunnissa on rikottu an-           västi työkohteita, niin sellainen ilmoitus on
41343: nettuja määräyksiä ja kortistot on avattu.            yhtä tyhjän kanssa. Työttömyysasioiden käy-
41344: Näin on tosin tehty valitettavasti vain muu-          tännöllinen hoitaminen on sellaista, että se
41345: tamissa kunnissa. Esim. Kiuruvedellä avat-            tuottaa työttömille tavattornia lisärasituksia.
41346: tiin kortisto, jolloin muutamassa tunnissa            Ei ole lainkaan ihme, jos työttömäksi joutu-
41347: ilmoittautui 360 työtöntä (Oikealta: Parem-           neet ja muutkin työläiset ovat varsin levot-
41348: mille paikoille!). Oulun läänissä on monissa          tomia ja kiihtyneitä. Työläisille on kokemus
41349: kunnissa ollut pakko avata kortistot, koska           osoittanut, että elleivät he käy päättävää
41350: näillä ihmisillä ei ole ollut mitään työtä eikä       taistelua työttömyyttä vastaan ja työttömyys-
41351: mitään tuloja. Heidän ainoana osanaan olisi           töiden järjestämiseksi, niin odotettavissa on
41352: ollut kuolla nälkään (Oikealta: Vielä mitä!).        suoranainen nälkäkuolema. Tätä taistelua
41353: Näin on tilanne työttömien keskuudessa,              työttömät kävivät Fagerholmin hallituksen
41354: jonka vuoksi sellaiset huomautukset, että             aikana, jolloin vallitsi myöskin suuri työttö-
41355: muka työläiset siirtyisivät paremmille pai-           myys, samoin kuin viime talven aikanakin, ja
41356: koille työttömyystöihin, saavat jäädä omaan          pakottivat nämä herrat tekemään jotakin vai-
41357: arvoonsa, ja sellaisia hävyttömyyksiä tuskin         kean työttömyystilanteen suhteen. Samanlai-
41358: voidaan muilta odottaakaan kuin kokoomus-             set toimenpiteet ovat varmaan välttämättö-
41359: laisilta, näiltä laajaperäisen hallituksen muo-      miä tämänkin työttömyyskauden aikana.
41360: dostajilta (Oikealta: Se on totta joka ta-               Ed. Kalliokoski puhui siitä, kuinka muka
41361: pauksessa!) .                                        teollisuuskeskuksissa työttömyystöissä makse-
41362:    Yleensä on tilanne sellainen, että työvoi-         tut korkeammat palkat houkuttelevat niihin
41363: mapiirien päälliköt esiintyvät kuin mitkäkin         ihmisiä liian paljon ja maaseudulla kärsi-
41364: pakkotyöleirien päälliköt ja luulevat itsel-         tään työvoiman puutetta. Ensinnäkin on
41365: lään olevan rajoittamattomat oikeudet mää-           niin, etteivät maaseudun työläiset pääse teol-
41366: rätä ihmisten kohtaloista. Milloin he estävät        lisuuskeskuksien työttömyystöihin, koska nii-
41367: kortistojen avaamisen, milloin tyhjentävät           hin ei oteta läheskään kaikkia teollisuus-
41368: kortistot ilman vähäisimpiäkään perusteita,          keskuksienkaan työttömiä. Eri asia on se,
41369: milloin antavat määräyksiä, ketä voidaan ot-         kun työvoimaviranomaiset järjestävät ns.
41370: taa kortistoihin ja ketä ei. Nämä virkamiehet        pakkotyömaita siirtotyömaiden nimellä, joi-
41371: ovat eräillä paikkakunnilla vaatineet jopa           hin pakottamana pakotetaan maaseutulaisia-
41372: lääkärintodistuksiakin kortistoon otettaessa.        kin lähtemään ulkopuolelle omien kuntiensa.
41373: Työvoimalautakuntien toimihenkilöt ovat              Toiseksi on niin, ettei yhdessäkään maaseutu-
41374: useimmissa tapauksissa kokoomuslaisia, maa-          kunnassa ole tällä hetkellä työvoiman puu-
41375: laisliittolaisia ja sosialidemokraatteja. Nä-        tetta, vaan niissä on miltei kaikissa satoja
41376: mäkin virkamiehet katsovat asiakseen jarrut-         työttömiä.
41377: taa työttömyysasioiden hoitoa. Nämä virka-               Sanomalehdissä kierrelleet tiedot siitä,
41378: miehet odottelevat, milloin työttömäksi jou-         kuinka muka metsätöissä olisi tällä hetkellä
41379: tuneet ovat myyneet kaiken irtaimistonsa ja          8 500 metsätyöläisen vajaus, eivät pidä lai-
41380: käyttäneet loppuun kyläkunnan kauppiaalta            sinkaan paikkaansa.
41381: mahdollisesti saamansa luoton. Tämän jäl-               Ed. Antikainen suuresti demagogisessa
41382: keen he vasta ryhtyvät ikäänkuin hyvänteki-          puheessaan valitti, ettei ole siirrytty suunni-
41383: jöinä järjestelemään työttömyystöitä ( Oi-           telmallisen talouden tielle, ja vihjaili,
41384:                                    Ha:llitulksen työllisyyspoliltiikka.                          1877
41385: 
41386: 
41387: että muka kansandemokraatitkaan eivät ole                Mitä tulee työttömyyskysymykseen, niin
41388: heidän esityksiään hyväksyneet. Eikö Anti-            se ei ole ra,tkaistu vielä sillä, että
41389: kainen muista, että hehän ovat osallistuneet          järjestetään työttömyystöitä ja että niistä
41390: suunnitelmien laatimiseen jo vuosikausia~             maksetaan sellaista palkkaa, että työläiset
41391: Heillähän oli tasapaino-ohjelma, pitkäntäh-           voivat tulla toimeen ilman kuntien avustuk-
41392: täimen ohjelma, perusohjelma, pikku~k:n               sia, vaan siihen liittyy kiinteästi kysymys
41393: ohjelma ja monia muita ohjelmia. Näiden               näiden töiden rahoittamisesta. Kansandemo-
41394: ohjelmien lavertelevasta sanamuodosta huoli-          kraattinen eduskuntaryhmä on tässä suh-
41395: matta ne ovat kaikki sisältäneet samat loppu-         teessa tehnyt lukuisia esityksiä, joiden mu-
41396: tavoitteet. Ohjelmien todellinen sisältö on           kaan pitäisi ryhtyä toimenpiteisiin kuntien
41397: ollut teollisuuskapitalistien voittojen turvaa-       rasituksien helpottamiseksi, työttömyysrasi-
41398: minen. Tämän vuoksi me emme ole hyväk-                tuksien poistamiseksi kunnilta ja näiden rasi-
41399: syneet heidän ohjeimiaan emmekä tule vas-             tuksien siirtämiseksi entistä enemmän val-
41400: taisuudessakaan hyväksymään, samoin kuin              tion, mutta myöskin työnantajakapitalistien
41401: niitä eivät hyväksy ammatillisesti järjesty-          kannettavaksi. Lisäksi olisi välttämätöntä
41402:  neet eivätkä muutkaan työläiset, kuulukootpa         ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin työttö-
41403:  he mihin :poliittiseen puolueeseen tahansa.          myysvakuutuksen aikaansaamiseksi, josta
41404: Ed. Antikainen sanoi puheessaan, että näkö-           niinikään eduskuntaryhmämme taholta on
41405: alat pelottavat sosialidemokraattisia johtajia.       jätetty eduskunnalle esitys ja joka tulee ai-
41406: Tämän pelon vallassa he vetäytyivät hallituk-         koinaan täällä käsiteltäväksi. Sen peruaaja-
41407: sesta ja pelkäsivät, että työläiset voivat kun-       tuksena on, ettei rasituksia asetettaisi työ-
41408:  nallisvaalien yhteydessä antaa tuomion sosia-        läisten kannettavaksi, vaan että ne sälytettäi-
41409:  lidemokraattien politiikalle ja ryhtyivät nyt        siin työnantajien maksettavaksi. Kun tämä
41410:  demogogisin elein yrittämään pelastua nii-           asia tulee eduskunnassa käsiteltäväksi, niin
41411: den tuhoisien toimenpiteiden seurauksista,            näemme, kannattavatko oikeistososialidemo-
41412:  joita he työläisten kustannuksella ovat suo-         kraattiset johtoherrat Leskinen, Antikainen
41413:  rittaneet (Ed. Leskinen: Onpahan sekin               ym. tätä esitystä, jonka merkitys työttömyy-
41414:  tunnustus! - Ed. Ryömä: Yritätte kokoo-              den poistamisessa on aivan ratkaiseva.
41415:  muksen kanssa!).
41416:     Kun täällä on puhuttu tuotantokustannus-              Ed. Tainio: Herra puhemies! Työttö-
41417:  kriisistä, johon kysymys työttömyydestä liit-         myydestä ja siihen kiinteästi liittyvästä palk-
41418:  tyy, niin minä mainitsen tässä pari esimerk-          kojen ja yleensä työtätekevien elintason ale-
41419:  kiä, jotka osoittavat, miten edulliseen suun-         nemisesta ovat maamme metsätöissä työs-
41420:  taan teollisuuden kustannuskysymys on viime           kentelevät joutuneet enimmin kärsimään.
41421:  vuosikymmenien aikana kulkenut. Viralliset            Syyt tällaiseen asiantilaan ovat yleisesti tun-
41422:  tilastot osoittavat, että puuteollisuudessa           netut, mutta siitä huolimatta niitä ei suin-
41423:  1925 oli tuotannon arvo työläistä kohden              kaan tahdota tunnustaa. Vielä vähemmän
41424:  vuoden 1949 rahassa laskettuna 627 420 mk             tahdotaan tunnustaa sitä tosiasiaa, että työt-
41425:  ja 25 vuotta myöhemmin, 1950, se oli                  tömyydestä ja siihen kiinteästi liittyvästä
41426:  814 287 mk, nousua 30 %. Paperiteollisuu-             elintason alenemisesta työtätekevät joutuvat
41427:  dessa vastaavat luvut ovat seuraavat: tuotan-         kärsimään vielä kauan sen jälkeenkin, kun
41428:  non arvo työläistä kohden 1 056 787 mk v.             pahin työttömyyskausi on päättynyt. Väli-
41429:  1925, ja v. 1950 2 329 941 mk, lisäys siis            kysymyksessäkään ei tähän puoleen sanalla-
41430:  120.5 %. Nämä muutamat numerot riittävät              kaan kajota. Tosiasia kuitenkin on, että
41431:  osoittamaan, kuinka työn voimaperäistä-               edellisten työttömyyskansien seuraamukset
41432:  misen kautta ovat työn tulokset lisääntyneet,         painavat vieläkin raskaana maamme työtä-
41433:  ilman että työläisten saama osuus olisi lain-         tekeviä ja osaltaan aiheuttavat sen, että ny-
41434:  kaan lisääntyneet. Käytännössä tämä merkit-           kyään vallitsevan työttömyyden seuraukset
41435:  see sitä, että kapitalistien voitot ovat monin-       ovat sitäkin raskaammat. Erikoisen selvästi
41436:  kertaistuneet. Samaan suuntaan käy kehitys            tämä tulee näkyviin metsätöissä työskentele-
41437:   näidenkin vuosien aikana. Tietenkin siinä            vien työläisten ja metsätyöläistalonpoikien
41438:   tapahtuu heilahteluja siinä mielessä, että           elämässä. Edellä esitetyn todistamiseksi on
41439:   voittojen kasvu ei joka vuosi ole yhtä suuri,        syytä palauttaa mieliin, mitä edelliset työt-
41440:  mutta lisääntymässä se joka tapauksessa on.           tömyyskaudet ovat merkinneet metsätöissä
41441: 1878                             Tiilstaina 6 p. lokakuuta 1953.
41442: 
41443: 
41444: työskenteleville ja minkälaisia seuraamuksia     sinänsä huomattavaa reaalipalkan alenemista
41445: niistä on ollut myöhemminkin. Tähän on si-       tulojen muutenkin työttömyyden seurauksena
41446: täkin suurempi syy, koska välikyselijät nyt      supistuessa. Tästä huolimatta suoritettiin vi-
41447: niin innokkaasti puhuvat työttömyyden ki-        rallisestikin metsätyöläisten palkkojen alen-
41448: roista. Muutamat esimerkit Pohjois-Suomesta      tamista. Kun oli ensin erotettu metsätyö-
41449: riittänevät aluksi.                              palkkalautakunnasta      kansandemokraattiset
41450:    Metsätöistä ja metsätaloudesta saadut tulot   jäsenet, suoritettiin joulukuussa 1948 hevos-
41451: nousivat Lapin läänissä vuosina 1947-48          ajomieskertoimen alentaminen kaikissa palk-
41452: noin 1 900 milj. markkaan sen aikaista ra-       kaluokissa 0.25% :lla. Tämä merkitsi hevos-
41453: haa. Vuosina 1948-49 ne alenivat markka-         ajomiesten päiväansioiden alentumista noin
41454: määräisesti 1 290: een ja vuosina 1949-50        130-160 markalla päivässä. Sen seuraukset
41455: noin 800 milj. markkaan. Jos huomioimme          eivät kuitenkaan rajoittuneet yksinomaan
41456: samanaikaisesti tapahtuneen rahanarvon ale-      ajomiesten palkan alennukseen, vaan ajomie-
41457: nemisen, on tämä Fagerholmin hallituksen         hillä hakkuumiehinä työskentelevien kaato-
41458: valtakautena tapahtunut metsätyöläisten ja       miesten palkat alenivat myös noin 127 mk
41459: metsätyöläistalonpoikien tulojen aleneminen      päivässä tämän seurauksena. Samanlainen
41460: sitäkin suurempi. Mutta silloinkaan työttö-      hevosajomieskertoimen alentaminen suoritet-
41461: myyden ja työllisyyspolitiikan seuraukset ei-    tiin inyös joulukuussa 1950 ja sen seurauk-
41462: vät suinkaan supistuneet edellä esitettyyn       set olivat jokseenkin samanlaiset kuin vuonna
41463: markkamääräiseen tulojen vähentymiseen.          1940 suoritetun hevosajomieskertoimen alen-
41464: Samanaikaisesti, rahanarvon alenemisestakin      tamisessa. Kekkonen astui siis, niinkuin oli
41465: johtuen, tapahtui huomattavia hintojen nou-      luvannutkin, Fagerholmin jälkiä metsätöissä
41466: suja. Lisäksi hallitus aiheutti suoranaisilla    työskentelevien palkkojen alentamisessakin.
41467: omakohtaisilla hintojen korotuksillakin sa-         Metsätyöpalkkojen alennukset eivät kuiten-
41468: man suuntaista kehitystä. Mainittakoon vain      kaan rajoittuneet edellä esitettyyn. Puuta-
41469: esimerkkinä, että Fagerholmin hallituksen        varayhtiöt ja muut puutavarakeinottelijat
41470: heinäkuun 22 päivänä 1949 suorittama viljan      käyttivät työttömyystilannetta hyväkseen.
41471: tuottajahinnan korottaminen 10 markalla ki-      Varsin yleistä oli silloin, niinkuin on tällä-
41472: lolta merkitsi esim. Lapin läänissä noin 160     kin kerralla, että alitetaan metsäpalkkanor-
41473: milj. markan lisämenoa viljan kuluttajille.      meja. Niinpä perustuslakivaliokunta käsitel-
41474: Metsätyöläiset joutuivat tästäkin toimenpi-      lessään vuonna 1949 metsätyöpaikkapäätöstä
41475: teestä enimmin kärsimään, koska viljan ja        totesi, että vuoden 1949 tammikuussa kai-
41476: viljatuotteiden kulutus heillä olosuhteista      kista tarkastetuista metsätyömaista oli yli
41477: johtuen on huomattavasti suurempi kuin toi-      40 % alipalkkaisia. Minkälaisiin vuosituloi-
41478: senlaisissa olosuhteissa elävien. Yksistään      hin metsätyöläiset tällöin pääsivät, selviää
41479: metsäajomiehet joutuvat käyttämään hevosen       mm. yliopiston metsätieteellisen laitoksen
41480: ruokinnassa vähintään 50 kiloa viljaa hevosta    vuonna 1950 Lapin läänin Ranuan kunnassa
41481: kohden viikossa. Tosiasia on, että vain          suorittamista tutkimuksista. Tutkimus osoitti,
41482: harvat metsäajoissa työskentelevät saavat        että metsätyöläistalonpojan vuosiansiot nou-
41483: osan viljasta omasta taloudestaan. Suurin        sivat 100 000 markkaan - sanon 100 000
41484: osa heistä joutuu sen ostamaan ja ostamaan       markkaan - vuodessa ja tällöinkin tuloina
41485: vielä rahtikustannuksista johtuen huomatta-      huomioitiin palkkatulojen lisäksi maatalou-
41486: vasti korkeammasta hinnasta kuin kulutus-        den tuotto ja maatalouden hyväksi tehdyn
41487: keskuksissa. Hintojen nousut työttömyys-         oman työn arvo sekä uudisraivauspalkkiot ja
41488: kaudella 1948-1950 eivät suinkaan pysähty-       hevosen osuus ajotyötuloista. Silloin olisi to-
41489: neet yksinomaan hallituksen suorittamaan         dellakin ollut syytä kysyä hallitukselta: mi-
41490: viljan hinnan korottamiseen 13 markasta 27       hin muihin toimenpiteisiin hallitus on ryh-
41491: markkaan 50 penniin, sillä hintojen nousut-      tynyt tai aikoo ryhtyä työllisyyspolitiikan
41492: han olivat yleisiä. Tätä osoittaa myöskin        tehokkaaksi hoitamiseksi? Tosiasiaharr nimit-
41493: elinkustannusindeksin kohoaminen, joka mai-      täin oli, että hallitus suorastaan kiisti vielä
41494: nittuna aikana ns. Hakulisen indeksilasken-      1948 joulukuussa työttömyyden esiintymisen.
41495: nan mukaan kohosi 733 pisteestä 869 pistee-      Niinpä silloisen Fagerholmin hallituksen työ-
41496: seen eli noin 18.5 % :lla. Hintojen jatkuva      ministeri Härmä joulukuun 13 päivänä edus-
41497: kohoaminen aiheutti luonnollisesti myöskin jo    kunnassa esittämässään lausunnossa väitti:
41498:                                     Haillituiksen työllisyyspa!Ltiikka.                          1879
41499: 
41500: ,Toistaiseksi on kuitenkin metsätöitä ollut            kestämättömät. Lukuisat käytännön esimer-
41501: verrattain runsaasti, varsinkin pohjoisosissa          kit osoittavat metsätyöpalkkojen jäävän 600
41502: maata, joten tilanne ei kaikesta päätellen             -900 markkaan päivässä. Rahanarvon ale-
41503: vielä tämän talven kuluessa pääse muodos-              nemisesta ja hintojen noususta huolimatta
41504: tumaan hyvin synkäksi." Tosin jo kuukau-               metsätyöpalkat markkamääräisestikin ovat
41505: den kuluttua tammikuun 15 päivänä 1949                 näin ollen alhaisemmat kuin olivat hakkuu-
41506: vastatessaan eduskuntaryhmämme kyselyyn                kautena 1947-1948. Tämä tulee varsin
41507: oli ministeri Härmän pakko tunnustaa                   selvästi näkyviin, kun vel'ltaa, mitä metsä-
41508: joukkotyöttömyyden          olemassaolo,    mutta      työläinen sai päiväpalkallaan edellä mainit-
41509: tästä huolimatta hän päätyi vastauksessaan             tuna hakkuukautena ja mitä hän saa nyt.
41510: lopputulokseen: ,Hallitus ei vielä voi esittää         Hakkuukautena 1947-1948 sai metsätyöläi-
41511: suunnitelmaa, jolla työttömyyden syntyminen            nen päiväansionaan esim. voita 5-6 kiloa.
41512: olisi estettävissä."                                   Nyt hän saa vain 1.5-2 kiloa. Sianlihaa sai
41513:     Tällaista oli työllisyyspolitiikan hoitaminen      metsätyöläinen päiväansionaan ensiksi mai-
41514: silloin, kun arvoisat välikyselijät olivat vas-        nittuna hakkuukautena 8-10 kiloa, nyt vain
41515: tuussa sen hoitamisesta, ja tämä on ollut              3-4 kiloa, ruisjauhoja vastaavasti 77-99 ki-
41516: syytä palauttaa mieliin erikoisesti siksi,             loa ja nyt vain 16-23 kiloa jne.
41517: koska tämän hoitamisen seuraukset tuntu-                  Tällainen kehitys on johtanut siihen, ettei
41518: vat vielä nytkin, vaikka se tahdotaankin vä-           metsätöistä saaduilla tuloilla voi yksityinen,
41519: likysymyksen tekijäin taholta kiistää. Tosi-           puhumattakaan perheellisestä, tulla toimeen.
41520: asia nimiJttäin on, niinkuin edellä esitetyt esi-      Tästä huolimatta nyt niinkuin aikaisemmin-
41521: merkit Lapin läänin metsätöissä työskentele-           kin työttömyyspolitiikkaa hoidetaan niin, että
41522: vien työläisten ja talonpoikien tulojen vä-            työttömyystöitä avataan vain sikäli kuin näi-
41523: hentymisestä osoittavat, että jo silloin tapah-        hin alipalkkaisiin metsätöihin ensin saadaan
41524: tui voimakas metsätyöläisten elintason alene-          työmiehiä. Joka syksy ovatkin puutavarafir-
41525: minen ja se on jatkunut myöhemminkin.                  mat ja metsätyönantajat pitäneet suurta
41526:     Erikoisesti on todettava, että metsätyöläis-       ääntä metsätyövoimavajauksesta. Siihen ovat
41527: ten palkat ovat jääneet siihen kuoppaan, mi-           yhtyneet myös valtion työttömyysviranomai-
41528:  hin ne työttömyyskautena 1948-1950 vajo-              set hallituksen määräyksestä. Mihin näillä
41529: sivat, ja tästäkin lankeaa osavastuu arvoisille        toimenpiteillä jälleen pyritään, se selviää ku-
41530: sosialidemokraattisille välikyselijöille. Kun          luvan vuoden syyskuun 18 päivänä työasiain-
41531:  hallituksen metsäpalkkapäätös viimeksi huh-           lautakunnille lähetetyistä ohjeista. Niissä on
41532: tikuun 17 päivänä 1951 oli eduskunnassa kä-            mm. seuraava määräys: ,Tästä lähtien työ-
41533: siteltävänä, esitettiin ryhmämme ,taholta, että        asiainlautakunnalle saapuvat työttömyysha-
41534: eduskunta lausuisi hallitukselle mietinnön pe-         kemukset lähetetään työvoimapiirille lausun-
41535:  rusteluissa seuraavan ohjeen: ,Eduskunta              non saantia varten, mikä edellytetään työttö-
41536: edellyttää valtioneuvoston ryhtyvän kiireelli-         myysohjeiden soveltamismääräysten 4 §: n 4
41537: sesti toimenpiteisiin metsä- ja uittotyöpalk-          kohtaan kuuluvissa työasialautakunnan teh-
41538: kojen korottamiseksi elinkustannuksia vastaa-          tävissä." Tämä merkitsee sitä, ettei kuntain
41539:  vaksi ja yksityispalkkojen määräämiseksi sel-         työasiainlautakunnilla ole oikeutta hyväksyä
41540:  laisiksi, että urakkanormit todella saavute-          työttöminä olevia työntekijöitä työttömyys-
41541:  taan." Esityksemme hylättiin eduskunnassa             kortistoihin ilman työvoimapiirien hyväksy-
41542:  90 äänellä 75 vastaan. Hiltunen ja Huuno-             mistä. Näin kuntain työasiainlautakunnista
41543:  nen äänestivät porvareiden puolella esitys-           muodostuu pelkkiä postikonttoreita, joissa
41544:  tämme vastaan, minkä lisäksi äänestyksestä            otetaan vastaan työttömyysilmoituksia ja lä-
41545:  karkasi 14 sos.dem. eduskuntaryhmän jä-               hetetään ne edelleen työvoimapiiriin. Mitään
41546:  sentä. Täten Hiltunen ja Huunonen sekä 14             muuta merkitystä ei niillä tämän jälkeen ole
41547:  sos.dem. eduskuntaryhmän karkulaista ai-              työttömyyden torjuntaan johtavien toimenpi-
41548:  heutti sen, että metsätyöpalkkojen korotuk-           teiden hoitamisessa, ja kuten sanottu, tämä
41549:  seen tähtäävä esityksemme tuli tälläkin ker-          johtuu ennen kaikkea siitä, että saataisiin
41550:  ralla, kuten usein aikaisemminkin, hylätyksi.         puutavarayhtiöiden metsätöihin nälkäpal-
41551:     Työttömyyden samoin kuin aikaisemman ja            koilla työntekijöitä. Siinä on tulos vuoden
41552:  nykyisenkin työttömyyspolitiikan seurauk-             1948 jälkeen esiintyneistä työttömyyskansista
41553:  sena ovat metsätyöpalkat nykyisin kokonaan            ja niiden yhteydessä harjoitetusta työttö-
41554: 1880                             TiilstaiiUI. 6 p. lokakuuta 1953.
41555: 
41556: 
41557: myyspolitiikasta ainakin metsätyöläisiin näh-      on ollut nimenomaan henkilökohtaisestikin
41558: den. Kun ensin on työttömyyttä hyväksi             näitä neuvotteluja suorittamassa, mistä lehti,
41559: käyttäen palkat poljettu niin alhaiseksi, ettei    jonka nimi on Suomen Sosialidemokraatti,
41560: niillä tule toimeen, asetetaan sitten valtion      antaa mm. viime sunnuntain numerossaan to-
41561: elimet harjoittamaan pakkotoimenpiteitä työ-       distuksen esittäessään kylläkin STT:n uuti-
41562: läisten ajamiseksi näihin nälkäpalkkaisiin         sia, mutta niitä lainkaan kieltämättä ja selit-
41563: metsätöihin. Tällaisesta työllisyyspolitiikasta    täessään ainoastaan, että eräässä neuvotte-
41564: olisi todellakin vihdoin päästävä. Epäilen,        lussa Tanner ei ollut puheenjohtajana ja
41565: etteivät arvoisat sosialidemokraattiset väliky-    lainkaan kieltämättä myöskään sitä, mitä
41566: selijät ole tällaisen uudistuksen hyväksymi-       tässä uutisessa sanotaan, että neuvotteluissa,
41567: sen kannalla nyt paremmin kuin vuosina             nimenomaan perjantain neuvotteluissa, on
41568: 1948-1950. Tästä huolimatta tuollainen             käsitelty ,vain ohjelmakysymyksiä". Minkä-
41569: uudistus täytyy suorittaa, sitä eivät voi vä-      laisia nämä ohjelmakysymykset ovat, joita
41570: likysymyksen tekijätkään ,laajapohjaisine"         laajapohjaisen hallituksen suunnittelijat kä-
41571: hallituksineen estää.                              sittelevät keskuudessaan, ilmenee nähdäkseni
41572:                                                    ed. Ahmavaaran puheenvuorosta, siis erään
41573:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Eräät             neuvotteluihin osaa ottaneen kokoomuspuo-
41574: sosialidemokraattisen ryhmän jäsenet ovat          lueen edustajan kannanotoista. Hänen lau-
41575: tämän keskustelun aikana olleet ihmettelevi-       sunnossaanhan sanotaan selvästi kokoomus-
41576: nään, miksi me kansandemokraatit emme ole          puolueen hallitusneuvottelijain kantana, että
41577: allekirjoittaneet heidän välikysymystään,          ,nykyisen hallituksen omaksuma menojen su-
41578: mikä toimenpide olisi heidän mielestään to-        pistamisen suunta on oikea ja tämän hetken
41579: distanut yhteistoimintahalua. Sellainen ei         taloudellisten realiteettien vaatima". Mikä on
41580: kuitenkaan ole ollut välikysymyksen tekijäin       hänen mielestään hallituksen puutteena~ Se,
41581: tarkoitus, sillä jos he olisivat halunneet yh-     ettei tällaisella hallituksella ole ,mitään mah-
41582: teistoimintaa kanssamme ja siten tosiaan pyr-      dollisuuksia käytännössä toteuttaa ohjel-
41583: kineet työläisten etujen mukaiseen ratkai-         maansa". ,Ohjelma jää pelkäksi mielenilmai-
41584: suun, työläisten ja talonpoikain sanokaamme        suksi ilman käytännöllisiä tuloksia." Sen
41585: vaikka yhteishallitukseen, niinkuin täällä äs-     vuoksi, hän selittää lausunnossaan, on ,vält-
41586: ken ed. Leskinen väitti, niin he olisivat väli-    tämätöntä yrittää aikaansaada laajapohjai-
41587: kysymyksen suunnittelun tai sen eduskun-           nen hallitus, joka pystyy aikeensa myös to-
41588: nalle jättämisen vaiheessa kääntyneet puo-         teuttamaan". Tämän saman ajatuksen esitti
41589: leemme, kuten parlamentaarinen tapa on,            myöskin ed. Tanner täällä sanomalla, ettei
41590: milloin yhteistoimintaa näissä toimenpiteissä       tällä hallituksella ole voimaa toteuttaa oh-
41591: halutaan, tai edes sen jälkeen ottaneet yh-         jelmaansa. Tuo ,voima" saataisiin siis ns.
41592: teyden ryhmäämme. Näin ei ole tapahtunut,          laajapohjaisesta hallituksesta, kokoomuksesta
41593: vaan he ovat sen sijaan ottaneet neuvottelu-        oikeistososialidemokraatteihin, jota rintamaa
41594: kosketuksen suurpääomaa edustavan kokoo-            ed. Leskinen täällä nimittää työläisten ja ta-
41595: muspuolueen kanssa samoinkuin muidenkin             lonpoikain rintamaksi.
41596: porvarillisten    äärimmäisainesten      kanssa,       Mitä tulee vastauksiin, jotka hän täällä oli
41597: suunnitellen näiden keralla tulevia toimenpi-       antavinaan kysymyksiimme, niin hän ei to-
41598: teitä sekä taloudellisen että valtiollisen suun-    dellakaan ainoaankaan antanut suoraa vas-
41599: tauksen muuttamiseksi - mihin suuntaan,             tausta. Kiertoteitse hän kuitenkin myönsi,
41600: käy selvästi ilmi niistäkin lausunnoista, joita     että on käännytty eräiden oppositiopuoluei-
41601: tänään täällä eduskunnassa on esitetty. Mi-         den puoleen. Mitä nämä oppositiopuolueet
41602: nisterikandidaatti Leskinen, joka on saavut-        ovat, koska niiden joukossa ei ole kansan-
41603: tanut hallituskipeydellään ainutlaatuisen           demokraattinen ryhmä siihen kuuluvine puo-
41604: Imuluisuuden ainakin Suomessa, mutta luul-         lueineen? Eiväthän ne voikaan olla silloin mi-
41605: tavasti koko maailmassakin, mies, jonka             tään muuta kuin kokoomuspuolue ja kansan-
41606: vuoksi oli suoritettava oikein perustuslain         puolue. Asennoituminen Niukkas-budjettiin
41607: muutos viime keväänä, jotta hän vain olisi          ei voi olla esteenä yhteistoiminnalle meidän
41608: päässyt hallituksen jäseneksi, on nytkin           kanssamme, jos kysymys on nimenomaan
41609: päättänyt päästä tuohon samaan paamaa-              työläisiä ja muita työtätekeviä vastaan täh-
41610: rään, maksoi mitä maksoi. Sen vuoksi hän           dättyjen toimenpiteiden torjumisesta, sen
41611:                                   Haillitulksen työlli8yyspaliJtii'k'ka.                    1881
41612: 
41613: vuoksi että olemme niin budjettikeskuste- sekä nojaten jo viime helmikuussa tekemäm-
41614:         '
41615: lussa kuin    tänäänkin täällä momssa.    puheen- me välikysymyksen viitoittamiin talouspoliit-
41616: vuoroissamme varsin selvästi lausuneet vas- tisiin suuntaviivoihin ehdotan eduskunnan
41617: tustavamme kaikkia niitä toimenpiteitä, jotka hyväksyttäväksi seuraavan sanamuodon pe-
41618: tähtäävät miljardilahjoitusten antamiseen rustelluksi päiväjärjestykseen siirtymiseksi:
41619: suurpääoman omistajille ja . työtätek.~vi~n ,Eduskunta kuultuaan hallituksen vastauk-
41620: joukkojen elintason huonontam1seen. Taman sen toteaa, että liian yksipuolisesti länteen
41621: mukaan tulemme täällä menettelemään. Tä- suunnattu ulkomaankauppa sekä ensisijai-
41622: män mukaan olemme jo tehneet aloitteitam- sesti suurten vientiyhtiöiden etuja palveleva
41623: me. Tulemme sen mukaisesti myöskin äänes- talouspolitiikka johtavat taloudellisen lama-
41624: tämään näissä kysymyksissä. Eri asia on sit- kauden syvenemiseen ja työttömyyden lisään-
41625: ten, miten tulee ed. Leskisen ryhmä tuossa tymiseen. Eduskunta on sitä mieltä, että hal-
41626: vaiheessa näihin kysymyksiin nähden menet- lituksen olisi tehtävä kaikkensa maamme ta-
41627: telemään.                                           louselämän elvyttämiseksi laajentamalla tava-
41628:     Myöskään siihen kysymykseen, joka mie- ranvaihtoa Neuvostoliiton ja muiden pulasta
41629:  lestäni on kaikkein tärkein silloin, kun on vapaiden maiden kanssa, pyrkimällä sisäisen
41630: puhe hallituspolitiikasta, hallitussuuntauk- kulutuskyvyn             lisäämiseen, peruuttamaila
41631: sesta, ja joka koskee ulkopolitiikkaa, ulko- työntekijäin irtisanomiset valtion omissa
41632: maankaupan suuntausta, hän ei suinkaan töissä sekä ryhtymällä muihin täystyölli-
41633:  antanut selvää vastausta, vaan kuittasi sen syyttä edistäviin toimenpiteisiin, ja siirtyy
41634:  ylimalkaisella huomautuksella ja ~elkillä päiväjärjestykseen."
41635:  hyökkäilyillä meitä kansandemokraatteJa vas-         Ed. L e s k i n e n: Herra puhemies! Ed.
41636:  taan väittäen, että me muka sisäpoliittisessa Ryömän lehtikatsauksen voisi tietysti jättää
41637:  miel~ssä käyttäisimme ulkopoliittisia keinoja. kokonaan omaan arvoonsa (Ed. Ryömä:
41638:  Kuitenkin, kuten täällä on jo edellisissä pu- Totta kai!) . Mutta sen johdosta, että hän
41639:  heenvuoroissa mainittu, on mm. juuri äskei- siinä yhteydessä ihmetteli Suomen Sosiali-
41640:  sen vaalikamppailun aikana levitetty sosiali- demokraatin otsikkoa ,Omituinen lausunto"
41641:  demokraattisen puolueen piirijärjestöjen ta- ja Kansan Lehden otsikkoa ,Neuvostoliiton
41642:  holta vaalikamppailumielessä mitä törkeimpiä kauppaministeri sekaantuu kunnallisvaalei-
41643:  lehtisiä, joissa peloteliaan työläisiä ja jotka hin", minun on vain todettava, että meidän
41644:  ovat nimenomaan tähdätyt Neuvostoliittoa ja maassamme onneksi on vapaa sanomalehdistö,
41645:  kansandemokratian maita vastaan. Nämä joka luonnollisesti kirjoittaa (Ed. Ryömä:
41646:   ovat yhtenä todistuksena, samoinkuin ovat Kieräilee!), niinkuin se näkee omalta kannal-
41647:   sitä myöskin jo Fagerholmin hallituskauden taan oikeaksi. Huomautan myöskin siitä kie-
41648:  ulkopolitiikka ja sosialidemokraattisen puo- räilemättä, ed. Ryömä, että jos joku, olkoon
41649:   lueen oikeistojohdon muukin menettely, sen se vaikka Neuvostoliiton kaupan ministeri,
41650:   johtajien lausunnot suljetuissa ja joskus jul- esittää virheellisiä käsityksiä sosialidemo-
41651:   kisissakin tilaisuuksissa, jotka osoittavat, että kraattisen puolueen ulkopoliittisesta asen-
41652:  nämä johtajat pyrkivät nimenomaan muutta- teesta ja suhtautumisesta ulkomaankauppaan,
41653:   maan tasavallan presidentin edustamaa ulko- niin luonnollisesti sosialidemokraattiset leh-
41654:   poliittista suuntausta. Samalla he kieltäyty- det panevat tätä vastaan vastalauseensa ja
41655:   mällä tukemasta työläisten yhteistä taistelua oikovat sitä (Vasemmalta: Entäs se Pariisin
41656:   elintasonsa turvaamisen ja parantamisen puo- raportti!). Me voimme Pariisin raporttiinkin
41657:   lesta sekä yhteistoiminnasta Suomen kansan palata (Vasemmalta: Leskinen oli Pariisissa
41658:   demokraattisen liiton kanssa todistavat ole- populääri!). Mikäs siinä sitten oli niin ih-
41659:   vansa suurtyönantajien asialla työläisiä vas- meellistä? Oliko sekin niinkuin Neuvostoliit-
41660:   taan. Tätä tosiasiaa ei muuta toiseksi se toi- toa vastaan tähdätty, vai kuinka? (Ed. Ryö-
41661:   veajattelu, jota ed. Leskinen vieläkin yrittää män välihuomautus.) Kuinka? Minä en
41662:   täällä edustaa, että muka SKDL on hajoa- kuullut oikein. Ed. Ryömän kysymykset ovat
41663:   massa ja häviämässä siitä huolimatta, vaikka aina noin vähän vaikeasti tajuttavia. Tah-
41664:   kunnallisvaalinumerot osoittavat päinvastoin toisin kuulla sen selvästi. (Ed. Ryömä:
41665:   kannatuksemme lisääntyneen.                        Kuka uitti Leskisen lausunnon Populaireen?).
41666:      Herra puhemies! Viitaten ensimmäisessä
41667:    puheenvuorossani esittämiini näkökohtiin            Puhemies: Ei saa häiritä puhujaa!
41668:  236
41669: 1882                             Tiilstaina 6 p. lokakuuta 1953.
41670: 
41671: 
41672:    P u h u j a: Niin, sitä minäkin -, mutta       yleisohjelmakomitean mietintö!). Sitä paitsi
41673: ehkä ed. Ryömä sen tuntee paremmin, koska         ed. Murto puhui paljon tästä työläisten yh-
41674: hän täällä sellaisia tiedusteluja tekee (Ed.      teisrintamasta. En minä ymmärrä, millä ta-
41675: Ryömä: Puhemies kieltää häiritsemästä!).          valla sellaista yhteisrintamaa missään vai-
41676:    Sitten ed. Murron huomautuksen johdosta,       heessa olisi voitu luoda, kun SKP: n sekä
41677: että nämä puolueet ja sosialidemokraatitkin       kansainväliset säännökset, joista he edelleen
41678: hyväksyisivät 5 % :n työttömyyden erääksi         pitävät kiinni, että heidän omat säännöksen-
41679: perusteeksi, minusta olisi kovin hyvä kuulla,     säkin kieltävät kaiken rehellisen yhteistoi-
41680: jos täällä jollakulla olisi nyt jokin paperi      minnan työväenliikkeen sisällä. Sen tarkoi-
41681: tai joku muu lähde, jonka perusteella hän         tuksena täytyy olla, niinkuin joku edustaja
41682: voisi väittää, että sosialidemokraatit pitäisi-   täällä tänäänkin sanoi, että pitäisi lähentyä
41683: vät tätä jonakin sellaisena ihannetavoitteena     SKDL: ää tai SKP: tä aivan samaan tapaan
41684: taikka yleensä olisivat jossakin käsitelleet      kuin tuo lähentyminen on tapahtunut jois-
41685: työllisyystilaamme ja työllisyyspolitiikkaam-     sakin kansandemokraattisissa maissa, sillä
41686: me tältä kannalta. Olisi hyvä kuulla siitä        seurauksella, ettei siellä sitten sen jälkeen ole
41687: jotain vahvistusta, muuten täytyy lähteä          ollut toisella puolella, nimittäin sosialide-
41688: siitä, että ed. Murto, mikä ei hänelle kyllä      mokraattien taholla, mitään mahdollisuuksia
41689: ole kovin outoa, on huomattavasti liioitellen     enää itsenäiseen edes yhteistoiminnan har-
41690: käsitellyt totuutta. Mutta siitä minä olen        joittamiseen.
41691: varma, että jos nykyisen hallituksen linjaa          Sitten näistä työpalkkojen alennuksista.
41692: seurataan ja jos haluttaisiin käsitellä sen po-   Työpalkat ovat tietysti säännöstellyt, mutta
41693: litiikkaa niin lievästi kuin SKDL: n taholta      työansiothan ovat varsinkin metsätöissä alen-
41694: on tänään tehty, niin työttömyys varmasti         tuneet, se pitää paikkansa. Mutta jos nykyi-
41695: olisi 50 %: nen verrattuna tuohon 5 %: iin        sellä linjalla jatkettaisiin, niin varmasti an-
41696:  (Ed. Kujala: Eivätkö sosialidemokraatit ole      sioiden väheneminen ei pysähtyisi johonkin
41697: allekirjoittaneet mietintöä?). Mitä mietin-       10 %: iin, vaan nimenomaan juuri nykyisen
41698: töä? (Ed. Hietanen: Yleisohjelmakomitean!)        hallituksen politiikalla sadattuhannet ihmi-
41699: Yleisohjelmakomitean mietintöä ei ole mil-        set, ainakin satatuhatta ihmistä hallituksen
41700: lään tavalla valmiissa muodossa olemassa.         oman arvionkin mukaan joutuisi vallan ko-
41701: Ed. Murto, joka, ikävä kyllä, on täältä pois,     konaan joidenkin avustusten varaan.
41702: kuuluu suunnitteluneuvostoon jäsenenä ja             Sama koskee kortistojen avaamista. Tie-
41703: itse totesi myöhemmin puheenvuorossaan,           tysti se liittyy tähän nykyiseen politiikkaan,
41704: että he eivät ole hyväksyneet, että te ette ole   että pitää kaikin keinoin jarruttaa sekä työt-
41705: hyväksyneet. Se pitää paikkansa. Ei kukaan        tömien tilastoimista että töiden järjestelyä.
41706: ole hyväksynyt mitään mietintöä vielä (Ed.        Mutta ed. Murron lausunto siitä, että työvoi-
41707: Kujala: Mutta työvaliokunta on!). Työva-          mapäälliköt esiintyvät eräillä paikkakun-
41708: liokunnallakaan ei ole olemassa mitään val-       nilla kuten pakkotyöleirien päälliköt, on mie-
41709: mista mietintöä (Ed. Hietanen: On, on!).          lestäni kansanedustajan suulla siksi vakava
41710: Jos ed. Hietanen tietää tämän asian parem-        syytös, että ed. Murron olisi syytä täällä yk-
41711: min kuin minä, joka olen työvaliokunnan           sityiskohtaisemmin ja, niinkuin hän itse sa-
41712: jäsen, niin pyydän, että hän seuraavassa          noi, konkreettisesti mm1a mainitsemaHa
41713: puheenvuorossa tulee sen täällä todistamaan       tuoda esille sellaiset työvoimapäälliköt, jotka
41714: (Ed. Hietanen: Minulla on se kotona!              virkamiehiä virkamiesasemaansa käyttävät
41715: P u h e m i e s: koputtaa). Olisi kovin           väärin. Ei ole soveliasta, jollei tämä pidä
41716: mukavaa, että hän tulisi tänne ylös todista-      paikkaansa, eduskunnan puhujavalta tällä
41717: maan (Ed. Hietanen: Minä tulen kohta              tavalla vääriä käsityksiä levittää. Jos se
41718: sinne!). Jos hän täällä sen tänään näin sa-       pitää paikkansa, niin ei ole mitään syytä
41719: noo, niin se on kovin mielenkiintoista kuulla.    jättää paikkakuntaa ja asianomaisten nimiä
41720: Meillähän on tilaisuus viimeistään huomenna       mainitsematta.
41721: se sitten oikaista (Ed. Hietanen: Saatte             Sitten ed. Murto kaiken sekavan keskellä
41722: luvan oikaista!). Kauppaministeri Aura on         puhui eräästä vakavasta asiastakin, nimit-
41723: muuten sen suunnitteluneuvoston työvalio-         täin työttömyyden torjumisesta yleensä. To-
41724: kunnan puheenjohtaja, niin että hän voi tie-      sin hän näki sen niin, että pääasiana on jär-
41725: dustella asiaa häneltä (Ed. Hietanen: Se on       jestää rahoitus joustavammaksi ja tehok-
41726:                                  Ha:llitulksen työlliayyspaliltiikb.                     1883
41727: 
41728: kaammaksi. Ei se ole suinkaan pääasia, vaan täällä salissa tänään vapautua siitäkään aja-
41729: pääasia on se, josta me olemme koko tämän tukselta, että eiköhän SKDL: n ryhmää jolla-
41730: viime keväänkin hallituksen sisällä ja sen kin tavalla myöskin tuollainen hallituskipeys
41731: jälkeen suunnitteluneuvostossa ja yleensä jul- vaivaa, ja minusta tuntuu, että se tosiaan on
41732: kisessä keskustelussakin tuoneet esille mieli- verrattain kouriintuntuvaa, eikä se ole ollut
41733: piteemme. Se koskee suhdannevarausjärjes- kai mikään salaisuus monina vuosina, jol-
41734: telmän käytäntöön ottamista. Oltakoon mitä loinka SKP on ollut hallituksen ulkopuolella
41735: mieLtä tahansa sen suhdannevarausjärjes- (Oikealta: Sehän on nyt selvässä kuumees..c:;a
41736: telmän muodoista, mutta mihinkään ei päästä jo!). Ainoa vaikeus minun käsitykseni mu-
41737: siitä tosiasiasta, että jos halutaan tehokkaasti kaan on jatkuvasti vain ollut siinä, että
41738: käyttää myöskin ed. Murron suosittelemaa SKP: tä on edelleenkin ja tänä päivänäkin
41739: menettelytapaa, siis kapitalistien varoja sitomassa ilmeisesti, jollei nyt täällä esim.
41740: työttömyyden torjumiseksi huonoina aikoina, tänään tai joskus lähipäivinä voida toisin
41741: totta kai se käy mahdolliseksi vain ilmoittaa, kansainväliset kommunistiset me-
41742: suhdannevarausjärjestelmää käytäntöön so- nettelytapasäännökset. Ne sitovat paljon
41743: veltamalla, mutta sitäkään ei ole haluttu ni- kiinteämmin ja tarkemmin kuin meidän omat
41744: menomaan juuri ed. Murron edustaman ryh- perustuslakimme ja parlamenttaariset menet-
41745: män tahol,ta antaa (Ed. Kujala: Missä telytapamme. Jos tässä suhteessa voidaan
41746: se on sanottu?). Se on juuri siinä ve- saada korjaus aikaan, niin se on kovin hauska
41747:  doksessa, joka on ollut monta kuukautta täällä kuulla. Ed. Ryömähän on itse oikein
41748: suunnitteluneuvoston käsiteltävänä ja pöy- lentävällä tavalla korostanut sitä, ettei tällä
41749: dällä näiden viime aikojen erimielisyyksien eduskunnallakaan ole mitään merkitystä; se
41750: vuoksi tämän PM:n muodossa. Se on siis nyt on porvarillisessa yhteiskunnassa tuom-
41751: suhdannejaoston yksimielisenä lausuntona moinen juttutupa, ei sille kannata antaa mi-
41752: suunnitteluneuvoston talouspoliittisen perus- tään muuta merkitystä kuin käyttää sen pu-
41753: ohjelman luonnoksessa (Ed. Kujala: Missä hujalavoja agitaatiotarkoituksiin. Jos tämä
41754: me olemme vastustaneet sitä?). Te olette käsitys pitää paikkansa, niin mitäs mahdol-
41755: eduskunnassa monessa yhteydessä, mm. lisuuksia silloin on esim. hallituskysymyksen
41756: tasapaino-ohjelman käsittelyn yhteydessä yhteydessä rakentaa vakavasti jonkun koi-
41757: kaksi vuotta sitten vastustaneet (Ed. Kujala: men suuren linjalle (Ed. Kujala: Älä nyt
41758: Onko eduskunnassa käsitelty sellaista?). On. puhu lapsellisia!). - Vai niin, mutta totta
41759: Tutkikaa keskustelupöytäkirjoja niiltä ajoilta kuitenkin!
41760: - pyöreän puun samban yhteydessä - ja              Sitten vihdoin haluaisin sanoa rouva Kuu-
41761: kysykää ed. Murrolta, hänhän toi tämän sisen viimeksi käyttämän puheenvuoron joh-
41762: lentävän iskulauseen tänne silloin (Ed. dosta, kun hän sanoo, niinkuin hän sanoi pu-
41763: Kujala: Eihän siinä ollut mitään suhdanne- heenvuorossaankin, että SKDL:n ryhmän
41764: pidätystä!).                                     taholta jyrkästi asetutaan torjumaan Niuk-
41765:    Ed. Tainio halusi manata tänne esille noin kaseen budjetissa ilmenevää työttömyyspyr-
41766: jonossa hallitusvainajien kaikki virheet. Tie- kimystä, että eduskunta tietysti voi kyllä
41767: tenkin se on mielenkiintoinen tapa kiihoittaa torjua, se voi niinkuin nyt käydä keskuste-
41768: itseään. Mutta se ei auta, kun ratkaisuun luja hallituksen politiikkaa vastaan ja se voi
41769: tullaan, välikysymysäänestykseen, sillä sil- arvostella hallituksen politiikkaa ja se voi
41770: loiuhan ei suinkaan ratkaista kysymystä, myöskin jarruttaa jnp. joitakin hallituksen
41771: jatketaanko jonkun Fagerholmin hallituksen esityksiä, mutta eihän sillä edes tyydyttä-
41772: tai Kekkosen ensimmäisen tai toisen tai kol- väliä tavalla voida vastustaa huonon talous-
41773: mannen hallituksen politiikkaa, vaan kysy- politiikan vaikutuksia esim. ihmisten jatku-
41774: mys on nimenomaan Kekkosen neljännen hal- vasti alenevaan elintasoon. Täytyy suunni-
41775: Iituksen politiikasta, jonka piiskana on työt- tella toimenpiteitä olosuhteiden parantami-
41776: tömyys ja raamattuna Niukkasen budjetti. seksi ja täytyy myöskin toimia jatkuvasti
41777: Siitähän ratkaisut pitää tehdä.                  näiden parannuksien toteuttamiseksi, ja sitä
41778:    Rouva Kuusinen halusi erityisesti imar- varten tietysti täytyy toimia hallituksissakin.
41779: rella tai syyttää tai moitiskella minua halli- Emme me ole sitä koskaan kieltäneet, etteikö
41780: tuskipeydestä. Me suomme hänelle sen ilon. ole oikein pyrkiä hallitukseen ja pyrkiä ole-
41781: Mutta jollakin tavalla me emme ole voineet --ma.an-haHitukse~~::sa, koska hallitushan antaa
41782: 1884                              Tiistaina 6 p. loka:kuuta 1953.
41783: 
41784: 
41785: eduskunnalle ne esitykset, joiden kautta vain      kään saada tukea työllisyysohjelmalleen ni-
41786: voidaan tehokkaalla tavalla olosuhteita pa-        menomaan siltä puolueelta, joka on valittu
41787: rantaa. Mikä on silloin luonnollisempaa, kuin      tänne eduskuntaan työläisten ja pienviljeli-
41788: että työväen edustajat sinne pyrkivät? Minä        jäin äänillä, nimittäin kansandemokraattiselta
41789: yhtyisin sikäli ed. Kuusisen sanontaan yhteis-     ryhmältä. Tämän yhteistyön ed. Leskinen on
41790: toiminnan mahdollisuuksista myöskin muihin         kahteen otteeseen asiallisesti ottaen tältä pai-
41791: piireihin, että jos kerran siitä voidaan olla      kalta tämän illan kuluessa kieltänyt.
41792: yhtä mieltä esim. tänä päivänä, että voidaan          Minä luulisin, että se uuden hallituksen
41793: tuotantoa kohottaa ja työllisyystehoa täys-        työllisyysohjelma tulisi olemaan lähipitäen
41794: työllisyyteen saakka lisätä palkkoihin ja in-      samanlainen, mitä täällä puheenvuorossaan
41795: dekseihin koskematta ja sosiaalista perustur-      ed. Kosola tuolta toisesta pöntöstä suositteli,
41796: vallisuutta horjuttamatta, niin on kai se sen-     ja sehän on tosiasiassa kokoonpantu samoista
41797: tään sellainen tavoite ja saavutus, kun se to-     elementeistä, joita noudatettiin työllisyysky-
41798: teutetaan, että siihen on pyrittävä nykyistä       symyksessä meillä pulavuosina 1930- 35.
41799: hallitusta kaatamalla ja hallituspohjaa uusi-      Ed. Kosolan puheenvuorossa pulppusi saman-
41800: malla.                                             lainen henki. Minä luulisin, ettei se siitä hy-
41801:                                                    vinkään paljon poikkeaisi huolimatta siitä,
41802:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Pyy-              että sitä toteuttamassa olisikin ed. Leskinen
41803: täisin ensin kannattaa ed. Kuusisen tekemää        tovereineen. Kun tällainen on johtopäätös -
41804: ehdotusta perustellusta päiväjärjestykseen         minä luulisin, että minkään muunlaista joh-
41805: siirtymisestä.                                     topäätöstä ei tämän päivän puheenvuoroista
41806:    Sitten muutamia ajatuksia sekä tänä päi-        voine vetää - niin SKDL: n eduskuntaryh-
41807: vänä käydystä keskustelusta yleensä että ed.       mä, joka on tänne valittu työläisten ja pien-
41808: Leskisen äskeisestä puheenvuorosta erikoi-         viljelijäin äänillä, pitää ohjelmansa mukai-
41809: sesti. Ed. I1eskinen ja välikysymyksen tekijät     sesti tinkimättömänä sitä käsitystä, että en-
41810: yleensä eivät koko tämän pitkän illan ja yön       sinnäkin on taisteltava kaikin käytettävissä
41811: kuluessa ole suvainneet vastata meidän teke-       olevien keinoin työläisen ja talonpojan työn-
41812: määmme kysymykseen edes lähipitäenkään,            saannin puolesta ja että työläisille ja talon-
41813: minkälainen tulisi olemaan sen hallituksen         pojille on taattava työstään mahdollisuus sekä
41814: talouspoliittinen ohjelma, erikoisesti työlli-     kohoavaan elintasoon että ainakin huonoina-
41815: syysohjelma, joka syntyy senjälkeen, jos           kin aikoina riittävään toimeentuloon, eikä
41816: K~kkosen hallitus mahdollisesti kaadetaan.         voi tukea sellaista ohjelmaa. Se on meidän
41817: Niistä puheenvuoroista, joita täällä ovat          työttömyyspolitiikkamme perusta, ja siitä
41818: käyttäneet mm. ed. Ahmavaara ja ed. Tan-           meidän on tälläkin kertaa näköjään läh-
41819: ner, jotka ymmärtääkseni molemmat edusta-          dettävä ja yritettävä hakea nimenomaan
41820: vat korkeinta auktoriteettia ryhmissään, on        tälle tuki työtätekevistä joukoista, sekä
41821: kuitenkin selvinnyt, että molemmat hyväksy-        sosialidemokraattisista työläisistä että myös-
41822: vät nykyisen hallituksen sekä talouspolitiikan     kin kansandemokraattisista ,työläisistä ja
41823: että työllisyysohjelman. Sekä ed. Tanner           mahdollisesti sellaisistakin työntekijöistä,
41824: että ed. Ahmavaara molemmat vain valittavat        mitkä eivät ilruulu mihinkään poliittiseen
41825: sitä, että nykyisellä hallituksella on liian       puolueeseen. Minulla on henkilökohtaisesti
41826: vähän voimaa, se lepää liian kapealla poh-         omalta kotiseudultani siitä hyviä kokemuksia,
41827: jalla toteuttaakseen tuota ohjelmaansa, ja         että silloin kun työläiset joutuvat niin-
41828: sentakia siihen tarvitaan lisää voimia. Tässä      kuin esim. viime talvena Kuopion kau-
41829: ymmärtääkseni olenoituu myöskin sen hal-           pungissa tällaisen puristuksen eteen, niin
41830: lituksen talouspolitiikka ja työllisyysohjelma,    työläiset hyvin helposti löytävät toisensa työ-
41831: joka syntyisi sen jälkeen, jos Kekkosen halli-     paikoilla aivan välittämättä mitään ed. Les-
41832: tus kaadetaan, ed. Leskisen ja hänen ryh-          kisen ja hänen käskyvaltansa alla olevien
41833: mänsä ilmeisellä johdolla, ja jossa sitten joko    puoluepiiskureiden määräyksistä. Varmaa on,
41834: apujoukkona taikka ehkä kärkijoukkona olisi-        että sikäli kuin tuleva hallitus, jos Kekko-
41835: vat kokoomuspuolue ja pienoinen kansanpuo-         sen hallitus nyt kaadetaan, tulee noudatta-
41836: lue. Ei nimittäin liene minkäänlaista mah-         maan sellaista työttömyyspolitiikkaa, mitä
41837: dollisuutta olettaa sitä, että sosialidemokraat-   edustajat Tanner ja Ahmavaara täällä ilmei-
41838: tinen eduskuntaryhmä tulisi edes yrittämään-       sesti suosittelivat, niin tällainen yhteisrin-
41839:                                   Hallituikisen työllisyyspoliltiikb.                           1885
41840: 
41841: tama tulee kehittymään työläisten keskuu-            sopimukseksi. Minä kysyisin vain ed. Leski-
41842: dessa, ja SKDL haluaa nimenomaan nojau-              seltä, mahtaako tämä nimitys pitää vielä
41843: tua tällaisiin voimiin ajaessaan näitä peri-         paikkansa, sillä minä luulisin, että tämän so-
41844: aatteita.                                            pimuksen ansiota on hyvin paljon siinä, että
41845:    On luonnollista, että ensimmäisenä ehtona         meidän kauppavaihtomme tällä kertaa Neu-
41846: tästä tilanteesta selviytymiselle meidän ryh-        vostoliiton kanssa on niin suurissa luvuissa
41847: mämme pitää sitä, niinkuin ed. Kuusisen              kuin se on, ja sitä politiikkaa noudattaen
41848: esittämässä ponsiesityksessä käy selville, että      meillä näyttää olevan mahdollisuuksia, kuten
41849: on peruutettava ensinnäkin valtion töissä            tänä iltana jo on useasti todettu, tuon kaup-
41850: suoritetut irtisanomiset ja otettava työläiset       pavaihdon vielä nykyisestäänkin hyvin huo-
41851: mahdollisimman nopeasti työhön. Ensimmäi-            mattavaan laajentamiseen (Ed. Lahtela:
41852: nen ehto nimittäin meidän ymmärtääksemme             Kekkonenko sen teki?) . - Niin, Kekkonen
41853: työttömyyden poistamiselle on se, että ava-          teki sen sopimuksen kyllä. Oli yhtenä teki-
41854: taan riittävästi töitä, niin paljon, että kai-       jöistä, mutta oli siellä muitakin matkassa.
41855: killa on mahdollisuus niihin päästä. Me              Luulisin, että tämän pitäisi antaa hiukan
41856: emme hyväksy nykyisen hallituksen työttö-            aihetta myöskin ed. I1eskiselle sekä muistin
41857: myyspolitiikkaa, niinkuin lausuntoni alku-           virkistämiseen että myöskin ajatteluun, sikäli
41858: osasta jo selviää. Tuskin voimme hyväksyä            kuin hänellä on taipumusta itsekritiikkiin
41859: myöskään sen tulevan hallituksen työttömyys-         tällaisissa asioissa.
41860: politiikkaa, sikäli kuin merkit tämän illan             Suhteellisen työttömyyden teoriasta hän
41861: keskustelusta pitävät paikkansa ja sikäli kuin       pyysi minua todistamaan tämän asian tältä
41862: niitä lausuntoja seurataan, mitä näiden ryh-         paikalta. Mikäli minä oikein muistan, tämä
41863: mien vaikutusvaltaiselta taholta tässä suh-          asiakirja on yleisohjelmakomitean mietintö.
41864: teessa on esitetty (Ed. Huttunen: Ette te            Kansa kai nimitti vuorineuvoskomiteaksi
41865: hyväksy mitään!). Sama koskee myöskin                myöskin tätä samaa komiteaa, ja se oli Fa-
41866: Niukkasen budjettia. Me olemme siitä jo sa-          gerholmin hallituksen asettama. Mietintö
41867: noneet sanamme aikaisemmin. Me tulemme               jaettiin kaikille kansanedustajille. Siinä
41868: tekemään siihen aikanaan tarpeelliset muu-           on kansandemokraattien vastalause, mutta
41869: tosesitykset ja olemme hyvin kiitollisia siitä,      siinä ei ole sosialidemokraattien vastalau-
41870: jos muut edustajat sekä valtiovarainvalio-           setta. Sen takia minulla on oikeus vetää se
41871: kunnassa että myöskin muualla eduskunnassa           johtopäätös, että sen, mitä siellä on sanottu
41872: voivat meihin yhtyä. Olemme valmiit neu-             suhteellisen työttömyyden välttämättömyy-
41873: vottelemaan kaikista pienimmistäkin paran-           destä nimittäin jokaisessa terveessä yhteis-
41874: nuksista tähän tavattoman ikävään asiakir-           kunnassa, myöskin sen komitean sos.dem.
41875: jaan ja, niinkuin sanottu, pyrimme kaikin            jäsenet ovat hyväksyneet. Tähän asiakirjaan
41876: voimin saamaan asiat mahdollisimman asian-           viittasin silloin, kun minä välihuudon tuolta
41877: mukaisiksi sekä valtiotalouden että myöskin          esitin.
41878: ennen kaikkea työtätekevien kansalaisten ja             Suhdannevarausjärjestelmän ed. Leskinen
41879: veronmaksajapiirien kannalta.       Aikanaan         mainitsi olleen täällä eduskunnassa. Sellais-
41880: nähdään, minkä kannan sitten ottaa sosiali-          tahan täällä ei ole ollut teidän esityksenänne,
41881: demokraattinen ryhmä ja siihen kuuluvat              turhaahan sellaista on väittää, ei edes pyö-
41882: edustajat näihin meidän ehdotuksiimme.               reän puun säännöstelyn yhteydessä. Te
41883:    Ed. Leskinen täällä edelleen halusi kieltää       olette kyllä esittäneet erinäisiä mielipiteitä
41884: kaikki aikaisemmat syntinsä Neuvostoliiton           suhdannevarausjärjestelmästä,      ymmärtääk-
41885: vastaisen politiikan linjalla. Tietenkään            seni samaan tapaan, mikä lienee Ruotsissa
41886: minä en tässä yhteydessä halua lähteä luet-          tällä kertaa vallalla, ainakin lähipitäin sa-
41887: telemaan tusinoittain esimerkkejä, niitähän          moihin kaavoihin valettu. Minä luulisin, että
41888: kyllä olisi, mutta minä vain haluaisin tie-          tällä suhdannevarausjärjestelmällä ei meidän
41889: dustaa erästä tapausta, mitä ed. Leskinen            maamme taloudellisia pulmia ratkaista.
41890: siitä arvelee. Silloin kun meillä solmittiin         Se on enemmän työnantajapiirien keskinäi-
41891: Neuvostoliiton ja Suomen välillä ystävyys-,          nen kassa, jos haluaa sitä noin nimittää.
41892: yhteistyö- ja avunantosopimus, silloinen Suo-        Mutta te olette, sos.dem. eduskuntaryhmä,
41893: men Sosialidemokraatin päätoimittaja Penna           järjestelmällisesti asettuneet vastustamaan
41894:  Tervo suvaitsi nimittää tätä tikkukaramelli-        meidän esityksiämme vientiteollisuuden yli-
41895: 1886                                Tii!Staina 6 p. lo,"Jmkuuta 1953.
41896: 
41897: 
41898: voittojen käyttämisestä hinnantasausrahaston          sanoin ilmaistu uusien hallituspuolueiden
41899: kautta hintojen alentamiseen. Ja sikäli kuin          suhtautumista devalvaation toimeenpanemi-
41900:  on kysymys kustannustason alentamisesta, ed.         seen.
41901:  Leskinen, minä luulisin, että eiköhän se hi~            Niissä puheenvuoroissa, joita täällä on op-
41902: tatason alentaminen ainakin välttämättö-              positiopuolueiden edustajien suulla esitetty,
41903: myystarvikkeiUa olisi tehokkain keino myös-           ei missään ole tähän tärkeään kysymykseen
41904: kin kustannustason alentamiskamppailussa.             kajottu. Poliittisissa puhetilaisuuksissa ken-
41905: Mutta, niinkuin sanottu, te ette ole tälle            tällä sen sijaan ovat eräät sosialidemokraatit
41906: tielle suvainneet lähteä, olet.te sitä vastoin pu-    kautta rantain ilmaisseet sellaisen kannan,
41907:  huneet noin muuten vain suhdannevarausjär-           että ilman devalvaatiota ei tilanteesta selvit-
41908:  jestelmästä, ikäänkuin sellaisena taikakaluna        täisi. Samoin lienee tällä käsityskannalla pal-
41909:  ja luottaen, että ehkä ei sitä kukaan ym-            jon kannatusta niissä työnantajapiireissä,
41910:  märrä, minkälainen vehje tämä teidän esi-            jotka ovat lähellä kokoomuspuoluetta, puo-
41911:  tyksenne käytännössä sitten loppujen lopuksi         luetta, joka tiettävästi tulee tänään anta-
41912:  oli (Ed. Kujala: Ettekä tehneet ehdotuk-             maan tukensa sosialidemokraattien äsken jul-
41913:  sia!).                                               kilukemalle epäluottamuslauseelle. Kolman-
41914:     Mitä tulee sitten ed. I1eskisen mainintaan        nelta tulevalta hallituspuolueelta, kansanpuo-
41915:  siitä, että kansandemokraatteja sitovat hä-          lueelta, lienee vieläkin vaikeampaa odottaa
41916: nen mielestään kansainväliset suhteet, me            selvää ja suoraa vastausta kysymykseen, tu-
41917: emme häpeä tunnustaa työväenliikkeen van-             leeko uusi hallitus toimeenpanemaan deval-
41918: hoja perinteitä. Me luotamme toisten maiden           vaation, kuten minusta tuntuu, vai eikö tule.
41919: työläisiin yhteisessä kamppailussamme kapi-              Samoin olisin maalaisliittolaisena edusta-
41920: talistista järjestelmää ja sen epäkohtia vas-         jana odottanut joitakin selvempiä suuntavii-
41921: taan, myöskin tällä hetkellä erikoisesti tär-         voja uuteen hallitukseen pyrkivien puoluei-
41922: keän asian, nimittäin maailman rauhan puo-            den suhtautumisesta tärkeisiin maatalouspo-
41923: lustamiskamppailussa. Mutta se ei suinkaan           liittisiin kysymyksiin, jotka aivan erikoisesti
41924: merkitse sitä, että me emme oman maamme              tietysti kiinnostavat meitä maalaisliittolaisia.
41925: asioita käsittele oman maan asioina ja ole            Meillä on hyvin ikäviä muistoja niiltä ajoilta,
41926: valmiit niistä neuvottelemaan kaikkien sel-           jolloin sosialidemokraatit yhteisissä hallituk-
41927: laisten voimien kanssa, jotka tähtäävät sa-           sissamme eivät millään tahtoneet tunnustaa
41928: maan päämäärään kuin mekin. Tässä suh-               sanoilla eikä varsinkaan teoilla sitä tosiasiaa,
41929: teessa ed. Leskinen ampui yli maalin heit-            että maatalouden rattaiden jatkuvan käyn-
41930: täessään SKDL: ää syytöksellä, jonka hän             nissäpitämisen edellytyksenä on linnarauha-
41931: olisi ehkä voinut paremminkin kohdistaa              sopimuksessa luvattu tuotantokustannuksia
41932: itseensä, kuten täällä ed. Ryömä välihuudah-         vastaava tuotto.
41933: duksessaan mainitsi, kysyessään mm. edus-                Kun nämä ja monet muut tärkeät kysy-
41934: taja Leskisen osuutta siihen tunnettuun ra-          mykset ovat toistaiseksi ainakin täällä tä-
41935: porttiin, mikä meni ranskalaisille lehdille.         mänkertaisissa hallituksenkaatotalkoissa jää-
41936: Aiheetta enempään.                                   neet kokonaan avoimiksi, on, minusta tuntuu,
41937:                                                      varmaan monen maalaisliittolaisen ryhmä-
41938:                                                      toverini vaikea kuvitella ryhmän mukaan tu-
41939:    Ed. Kähönen: Herra puhemies! Täällä               loa uuteen hallitukseen, jonka synnyttäminen
41940: on eilen ja tämän päivän pikkutunneilla kym-         sitäpaitsi varmaankin tulisi erittäin vaikei-
41941: menisen tuntia kaavailtu uutta laajapohjai-          den synnytystuskien alaiseksi. Tällaisessa
41942: sempaa hallitusta tämän kelvottomaksi leima-         tilanteessa tulee suoraan sanoen mieleen sel-
41943: tun Kekkosen neljännen hallituksen tilalle.          lainenkin ajatus, että on edesvastuutonta läh-
41944: Tälle uudelle hallitukselle on myöskin suun-         teä johtamaan maata hallituspulaan, joka
41945: niteltu nykyistä parempaa ohjelmaa. Minä             näin talven kynnyksellä ja monien kesken-
41946: olen hyvin tarkkaavaisesti koettanut kuun-           eräisten ja kiireellisten avoinna olevien rat-
41947: nella tätä keskustelua ja näitä kaavailuja,          kaisujen takia eduskunnassa voisi koitua pit-
41948: mutta en ole päässyt perille, minkälainen se         käaikaiseksi sekä maalle suuria vahinkoja
41949: uusi ohjelma tulisi olemaan, johon tämän             tuottavaksi.
41950: nykyisen hallituksen ohjelma olisi ,maan
41951: edun ja kansan edun nimessä" vaihdettava.              Ed. R yö m ä: Ed. Leskinen oli käsittä-
41952: Niinpä näissä kaavailuissa ei ole esim. selvin       vinään väärin mainintani Suomen Sosialide-
41953:                                      HaHitu!ksen työlli.syyspaliJtiikb.                          1887
41954: 
41955: mokraatin ja Kansan Lehden kirjoittelusta.                 Puhemies: Jatketaan välikysymyksen
41956: Kysymys ei suinkaan ollut siitä, minkälaisia            käsittelyä.
41957: Neuvostoliittoa vastaan suunnattuja törkeyk-               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 2 momen-
41958: siä teidän lehdillänne on tai ei ole lupa kir-          tin mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväk-
41959: joittaa, vaan siitä, mitä tällaiset törkeydet           syttäväksi päiväjärjestykseen siirtymisen,
41960: ilmaisevat. Tarkoitukseni oli sanoa sitä, että          jonka sanamuoto on seuraava: ,Kuultuansa
41961: Neuvostoliittoa vastaan suunnatut törkeydet             annetun selityksen eduskunta siirtyy päivä-
41962: eivät pyri edistämään ystävyyttä Neuvosto-              järjestykseen". Kutsun tätä puhemiehen eh-
41963: liittoa kohtaan. Tämä lienee selvää. Hyväk-             dotukseksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta on
41964: syessänne mainitsemani kirjoitukset sama,               ed. Tanner ed. Leskisen kannattamana eh-
41965: mikä koskee niitä, tulee koskemaan myöskin              dottanut näin kuuluvan päiväjärjestykseen
41966: teitä (Ed. Leskinen: Mikä se on1). Se, että             siirtymisen sanamuodon: ,Kuultuaan halli-
41967: Neuvostoliittoa vastaan suunnatut törkeydet             tuksen vastauksen eduskunta toteaa, että ny-
41968: eivät ilmaise Suomen ja Neuvostoliiton ystä-            kyisellä vähemmistöhallituksella ei ole edel-
41969: vyyden kannattamista (Ed. Leskinen: Emme               lytyksiä työttömyyskysymyksen hoitamiseen
41970: me ole suunnanneet mitään törkeyksiä! -                 ja muiden taloudellisten vaikeuksien asian-
41971: Puhemies koputtaa).                                    mukaiseen selvittämiseen, ja siirtyy päiväjär-
41972:    Toinen asia, johon on tarpeellista puuttua,         jestykseen". Edelleen on ed. Kuusinen ed.
41973: on se, johon ed. Hietanen jo tarttui, nimit-           Hietasen kannattamana ehdottanut hyväksyt-
41974: täin teidän ihmeellinen, naurettava juttunne,          täväksi näin kuuluvan päiväjärjestykseen
41975: että muka jotkut meidän kansainväliset si-             siirtymisen: ,Eduskunta 'kuultuaan hallituk-
41976: teemme olisivat pakottaneet meidät jättäy-             sen vastauksen toteaa, että liian yksipuoli-
41977: tymään hallituksen ulkopuolelle. Kuinka te,            sesti länteen suunnattu ulkomaankauppa sekä
41978: ed. Leskinen, noin ihmeellisiä juttuja viit-           ensisijaisesti suurten vientiyhtiöiden etuja
41979: sitte täällä kertoa (Ed. L.eskinen: Ym-                palveleva talouspolitiikka johtavat taloudel-
41980: märrätte asian aivan väärin!). Mikäli joista-          lisen lamakauden syvenemiseen ja työttömyy-
41981: kin kansainvälisistä siteistä on hallituskysy-         den lisääntymiseen. Niinikään eduskunta on
41982: myksen yhteydessä kysymys, mikäli niillä on            sitä mieltä, että hallituksen olisi tehtävä
41983: ollut siihen vaikutusta, niin te, ed. Les-             'kaikkensa maamme talouselämän elvyttämi-
41984: kinen, tiedätte aivan mainiosti, että kysymys          seksi laajentamalla tavaranvaihtoa Neuvosto-
41985: on teidän omista kansainvälisistä siteistänne,         liiton ja muiden pulasta vapaiden maiden
41986: jotka panevat teidät toimimaan niinkuin                kanssa, pyrkimällä sisäisen kulutuskyvyn
41987: toimitte ja puhumaan sillä tavoin kuin te              lisäämiseen, peruuttamalla työntekijäin irti-
41988: täällä tänä iltana olette puhuneet. Jollette           sanomiset valtion omissa töissä sekä ryhty-
41989: te ottaisi niitä siteitä huomioon, niin lienee         mällä muihin täystyöllisyyttä edistäviin toi-
41990: varmaa, että dollarihymyjen virtaaminen tei-           menpiteisiin, ja siirtyy päiväjärjestykseen."
41991: dän puolueelienne hyvin pian lakkaisi.
41992:                                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
41993:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41994:                                                          P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
41995:    P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja        neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
41996: sitä jatketaan tänään kello 14.                        Tannerin ja ed. Kuusisen ehdotusten välillä
41997:                                                        ja sen jälkeen voittanut ehdotus asetetaan
41998:                                                        vastaehdotukseksi puhemiehen ehdotukselle.
41999:   Täysistunto keskeytetään keskiviikkona 7                Menettelytapa hyväksytään.
42000: p. lokakuuta kello 2,07.
42001:                                                           Äänestykset ja päätös:
42002: 
42003:             Täysistuntoa jatketaan                       1) Äänestys ed. Kuusisen ja ed. Tannerin
42004:                                                        ehdotusten välillä.
42005:   'keskiviikkona 7 p. lokakuuta kello 14.
42006:                                                         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
42007:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.           Kuusisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
42008: 1888                           Tiistaina 6 p. loka:kuuta 1953.
42009: 
42010: 
42011: ,ei" voittaa, on ed. Tannerin ehdotus hyväk-    Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
42012: sytty.                                          Saari, Sarjala, V. Simonen, Soininen, Solla,
42013:                                                 Sukselainen, Tarkkanen, Tiitu, Törngren,
42014:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Vennamo, Vilhula, Virolainen ja Väänänen.
42015:   Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42016: panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi,    tajat:
42017: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
42018: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,         Honkala, Jern, Kölli, H. Miettunen, Nord-
42019: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-         fors, Rosenberg, A. Simonen, Teir, Turunen
42020: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niukkanen, N.       ja Wickman.
42021: Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puu-
42022: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42023: Riihimäki, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten-        42 jaa- ja 89 ei-ääntä, 58 tyhjää; poissa 10.
42024: berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
42025: Torvi ja A. Wirtanen.
42026:                                                   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
42027:                                                 synyt ed. Tannerin ehdotuksen.
42028:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42029: 
42030:    Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,          2) Äänestys ed. Tannerin ja puhemiehen
42031: Antikainen, Borg-Sundman, von Born, Bran-       ehdotusten välillä.
42032: der-Wallin, V. Eskola, Haapasalo, Hakala,
42033: Hakkila, Hallberg, Hamara, Heikkilä, Hei-         Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
42034: nonen, Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki,     äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tan-
42035: Hiilelä, Hiltunen, Huttunen, Huunonen,          nerin ehdotus hyväksytty.
42036: Hykkäälä, Innala, Jokinen, Junnila, Järne-
42037: felt, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Kar-      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42038: vikko, Karvonen, Kilpeläinen, Koivisto, Kok-
42039: kola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulo-          Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Back-
42040: vaara, Kyttä, Käkelä, Lappi-Seppälä, Lehto-    lund, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Friman,
42041: nen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Le-     Haapanen, Haapaniemi, Hautala, Heikura,
42042: pistö, Leskinen, Lukkarinen, Malkamäki, Mo-    Heljas, Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä,
42043: hell, Muikku, Niemi, Nuorsaari, E. Nurmi-      Ikonen, Joukanen, Juntunen, Jussila, Kaar-
42044: nen, Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen,       na, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kallio-
42045: Pohjala, Rantala, Raunio, Rauste, Saariaho,    koski, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K.
42046: Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppälä,    Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola,
42047: Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, Ten-        Koivunen, Korsbäck, Kujala, Kullberg, Kuu-
42048: hiälä, Tervo, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,      sinen, Kähönen, Lahtela, Lampinen, Larson,
42049: Tuurna, Wiherheimo, Virkki, J. Wirtanen,       Leivonen, Lindqvist, Luukka, Mannila, Man-
42050: V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Öhman,        ninen, Meinander, Meriläinen, M. Miettunen,
42051: östenson ja Österholm.                         Miik'ki, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly-
42052:                                                mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-
42053:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:     minen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, Nord-
42054:                                                ström, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen,
42055:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,     Palovesi, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ran-
42056: Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, Roll-    kila, Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Ren-
42057: sten, Häppölä, Ikonen, Joukanen, Jussila,      fors, Riihimäki, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,
42058: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,        Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala,
42059: Kalliokoski, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnu-       Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla, Stenberg,
42060: nen, Kleemola, Korsbäck, Kullberg, Kähö-       Sukselainen, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen,
42061: nen, Lahtela, Lampinen, Larson, Leivonen,      Tie'kso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Tuurna, Törn-
42062: Luukka, Mannila, Meinander, M. Miettunen,      gren, Vennamo, Wickman, Vilhula, Virolai-
42063: Mii'kki, Murtomaa, Nevalainen, Niskala,        nen, A. Wirtanen, Väänänen, Öhman, Östen-
42064: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Rankila,        son ja Österholm.
42065:                                           MetsästyslaJki.                                       1889
42066: 
42067:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             2) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa..
42068:                                                    tettu valtioneuvoston päätös hintojen ja maksujen
42069:   Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,                              säännöstelystä,
42070: Antikainen, Borg-Sundman, Brander-Wallin,
42071: V. Eskola, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-       laadittu    perustuslakivaliokunnan      mietintö
42072: berg, Hamara, Heikkilä, Heinonen, Helle,           n:o 25;
42073: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
42074: Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Innala, Jo-             3) Ehdotuksen laiksi kulta- ja hopeateosten
42075: kinen, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kalavai-                         erityisverosta
42076: nen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kil-
42077: peläinen, Koivisto, Kokkola, Koskinen, Ko-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42078: sola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä,         dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
42079: Lappi-Seppälä, Leikola, Leinonen, Leivo-           43;
42080: Larsson, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,
42081: Malkamäki, Mohell, Muikku, Niemi, Nuor-            4) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
42082: saari, E. Nurminen, Paasio, Pasanen, Pelto-                 keussäännöksistä verolakeihin
42083: nen, Pesonen, Pohjala, Rantala, Raunio,
42084: Rauste, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42085: nen, Saura, Seppälä, Sundman, Suominen,            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
42086: Sävelä, Tanner, Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja,         44;
42087: Toivonen, Turkka, Turunen, Wiherheimo,
42088: Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen         5) Ehdotuksen laiksi valtion suhdannerahastosta
42089: ja Väyrynen.                                                 annetun lain kumoamisesta
42090: 
42091:   , Tyhjää" äänestää edustaja Heitto.              sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42092:                                                    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
42093:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        45;
42094: tajat:
42095:                                                         6) Ehdotuksen laiksi meijerilainarahaston
42096:   Honkala, J ern, Kölli, Lehtonen, H. Miet-
42097:                                                                     lakkauttamisesta
42098: tunen, Nordfors, Rosenberg, A. Simonen ja
42099: Teir.
42100:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42101:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
42102: 106 jaa- ja 83 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 9.        46; sekä
42103: 
42104:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh-               7) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankkilain
42105: dotuksen.                                                           muuttamisesta
42106: 
42107:    Asia on loppuun käsitelty.                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42108:                                                    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
42109:                                                    47.
42110:                Pöydällepanot.
42111: 
42112:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
42113: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen         istunto on ensi perjantaina kello 14.
42114: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
42115: toon:
42116: 1) Ehdotuksen laiksi metsästyslain 36 ja 42 §:n      Täysistunto lopetetaan keskiviikkona, loka-
42117:                  muuttamisesta                     kuun 7 päivänä klo 14,09.
42118: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
42119: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
42120: n:o 10;                                                                     E. H. I. Tammio.
42121:  237
42122:                        66. Perjantaina 9 p. lokakuuta 1953
42123:                                                        kello 14.
42124: 
42125:                    Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
42126:                                                                   8) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 24
42127:   Ilmoituksia:                                                 määrärahan osoittamisesta hovioikeuk-
42128:                                                       Siv.     sien varapresidentin virkoja varten .. 1921
42129:                Esitellään:                                        9) Ed. Salmisen ym. rah.al. n:o 25
42130:                                                                määrärahan osoittamisesta kahden uuden
42131:    1) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 17                       jaoston perustamiseksi Helsingin hovi-
42132: määrärahan osoittamisesta lakkautetta-                         oikeuteen ......................... .
42133: vaksi ehdotettujen viran ja toimen                                10) Ed. Ahmavaaran ym. rah.al. n:o "
42134: sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-                         26 määrärahan osoittamisesta Vaasan
42135: miseksi ulkoasiainministeriässä . . . . . . . 1920             hovioikeuden neljättä jaostoa varten ..
42136:                                                                   11) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 27 "
42137:    2) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 18                       määrärahan osoittamisesta Turun ho-
42138: määrärahan osoittamisesta eräiden lak-                         vioikeudessa lakkautettavaksi ehdotettu-
42139: kautettavaksi ehdotettujen virkojen ja                         jen virkojen ja toimien pysyttämiseksi
42140:                                                                   12) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 28 "
42141: toimien sekä tilapäisen henkilökunnan
42142: pysyttämiseksi ulkoasiainhallinnossa . . ,
42143:    3) Ed. Hakkilan ym. rah.al. n:o 19                          määrärahan osoittamisesta eräiden lak-
42144: määrärahan osoittamisesta lakkautetta-                         kautettavaksi ehdotettujen virkojen ja
42145: viksi ehdotettujen lainvalmistelukunnan                        toimien pysyttämiseksi hovioikeuksissa
42146: kahden vanhemman ja kahden nuorem-                                13) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 29 "
42147: man jäsenen tointen pysyttämiseksi . . ,                       määrärahan osoittamisesta eräiden lak-
42148:    4) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 20                       kautettavaksi ehdotettujen toimien py-
42149: määrärahan osoittamisesta eräiden lak-                         syttämiseksi Vaasan maanjako-oikeu-
42150: kautettavaksi ehdotettujen virkojen ja                         dessa ............................. .
42151: toimien sekä tilapäisen henkilökunnan                             14) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 30 "
42152: pysyttämiseksi oikeusministeriössä . . . . ,                   määrärahan osoittamisesta Kankaan-
42153:    5) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 21                       pään tuomiokunnan perustamiseksi ..
42154: määrärahan osoittamisesta eräiden lak-                            15) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 31 "
42155: kautettavaksi ehdotettujen virkojen ja                         määrärahan osoittamisesta tilapäisen
42156: toimien sekä ylimääräisen ja tilapäisen                        henkilökunnan palkkaamiseen Hämeen-
42157: henkilökunnan pysyttämiseksi Korkeim-                          linnan keskus- ja lääninvankilaan ....
42158: massa oikeudessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          16) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 32 "
42159:    6) Ed. Kytän rah.al. n:o 22 määrä-                          määrärahan osoittamisesta eräiden lak-
42160: rahan osoittamisesta kahden alemman                            kautettavaksi ehdotettujen virkojen ja
42161: palkkausluokan nuoremman oikeussih-                            toimien sekä tilapäisen henkilökunnan
42162: teerin viran perustamista varten Kor-                          pysyttämiseksi vankeinhoitolaitoksessa
42163: keimpaan oikeuteen . . . . . . . . . . . . . . . . ,              17) Ed. Sundmanin ym. rah.al. n:o "
42164:    7) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 23                       33 määrärahan osoittamisesta Proteesi-
42165: määrärahan osoittamisesta lakkautetta-                         säätiölle ortopedisten valmisteiden ke-
42166: vaksi ehdotetun väliaikaisen kolmannen                         hittämiseksi ....................... .
42167: jaoston pysyttämiseksi Korkeimmassa                               18) Ed. Käkelän rah.al. n: o 34 mää- "
42168: hallinto-oikeudessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1921   rärahan osoittamisesta ylimääräisen toi-
42169: 1892                             Perjantaina 9 p. lokakuuta 1953.
42170: 
42171: 
42172:                                             Siv.                                                Siv.
42173: mistopäällikön toimen perustamiseksi si-           määräisen kanslistin toimen perusta-
42174: säasiainministeriön poliisiasiainosastoon 1921     miseksi Kuopion poliisilaitokseen ..... 1922
42175:     19) Ed. Järnefeltin rah.al. n:o 35                 30) Ed. Niemen ym. rah.al. n:o 46
42176: määrärahan osoittamisesta ylimääräisen             määrärahan osoittamisesta eräiden po-
42177: toimistopäällikön toimen perustamiseksi            liisivoimissa lakkautettaviksi ehdotettu-
42178: sisäasiainministeriön    poliisiasiainosas-        jen toimien pysyttämiseksi ......... .
42179: toon .............................. .                                                            "
42180:     20) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42181:                                                        31) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42182:                                                    47 määrärahan osoittamisesta eräiden
42183: 36 määrärahan osoittamisesta eräiden               lakkautettavaksi ehdotettujen suojelu-
42184: lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen              poliisin toimien pysyttämiseksi ..... .
42185: ja toimien pysyttämiseksi sisäasiainmi-                                                          "
42186: nisteriössä . . ...................... .               32) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42187:     21) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42188:                                              "     48 määrärahan osoittamisesta eräiden
42189: 37 määrärahan osoittamisesta eräiden               lakkautettavaksi ehdotettujen toimien
42190: lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen              sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42191:  ja toimien pysyttämiseksi lääninhalli-             miseksi rikostutkimuskeskuksessa .....
42192:                                                                                                  "
42193: tuksissa ........................... .                 33) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42194:     22) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n: o "          49 määrärahan osoittamisesta poliisi-
42195:  38 määrärahan osoittamisesta eräiden              koulutuksessa käytetyn ylimääräisen
42196:  lakkautettavaksi ehdotettujen toimien              henkilökunnan palkkioiden pysyttämi-
42197:  sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-             seksi ............................. .
42198:  miseksi lääninhallituksissa .......... .              34) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 50 "
42199:     23) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "           määrärahan osoittamisesta eräiden lak-
42200:  39 määrärahan osoittamisesta lakkautet-            kautettavaksi ehdotettujen virkojen ja
42201:  tavaksi ehdotetun Lappeen piirin van-              toimien pysyttämiseksi rajavartiolaitok-
42202:  hemman konstaapelin toimen pysyttä-                sessa ............................. .
42203:  miseksi ........................... .                 35) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 51 "
42204:     24) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "           määrärahan osoittamisesta eräiden lak-
42205:  40 korotetun määrärahan osoittamisesta             kautettavaksi ehdotettujen rajavartio-
42206:  poliisilaitosten viransijaisten palkkioi-          laitoksen ylimääräisten toimien sekä
42207:  hin .............................. .. 1922         kantamiehistön palkkausta varten vara-
42208:      25) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o             tun määrärahan pysyttämiseksi ..... .
42209:  41 määrärahan osoittamisesta Turun ja                  36) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42210:  Tampereen poliisikunnan palkkauksen                52 määrärahan osoittamisesta eräiden
42211:  tarkistamista varten ............... .              lakkautettavaksi ehdotettujen toimien
42212:      26) Ed. Hakkilan ym. rah.al. n:o 42 "           sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42213:  määrärahan osoittamisesta Turun ja                  miseksi ylimääräisissä poliisivoimissa ..
42214:                                                                                                   "
42215:  Tampereen poliisikunnan palkkauksen                    37) Ed. Niemen ym. rah.al. n:o 53
42216:  tarkistamiseksi .................... .             määrärahan osoittamisesta eräiden liik-
42217:      27) Ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
42218:                                               "     kuvan poliisin lakkautettavakai ehdotet-
42219:   43 määrärahan osoittamisesta eräiden               tujen toimien pysyttämiseksi ....... .
42220:   lakkautettavaksi ehdotettujen toimien                 38) Ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o "
42221:   sekä viransijaisten palkkioiden pysyttä-           54 määrärahan. osoittamisesta eräiden
42222:   miseksi kaupunkien poliisilaitoksissa ..           lakkautettavaksi ehdotettujen toimien
42223:      28) Ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 44 "            pysyttämiseksi poliisiasevarikolla . . ...
42224:  määrärahan osoittamisesta maaseudun                                                              "
42225:                                                         39) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o
42226:   poliisikonstaapelien kansliatarvike- ym.           55 määrärahan osoittamisesta eräiden
42227:   kansliamenoihin ................... .              rajavartiolaitoksesta lakkautettaviksi eh-
42228:      29) Ed. Huttusen ym. rah.al. n:o 45 "           d~tett~jen virkojen ja toimien pysyttä-
42229:  määrärahan osoittamisesta kahden yli-               miseksi ........................... .
42230:                                                                                                  "
42231:                                         Raha-asia-aloitteet.                                 1898
42232: 
42233:                                            Siv.                                               Siv.
42234:     40) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 56           valtion sairaaloiden saarnaajien palk-
42235: määrärahan osoittamisesta eräiden lak-             kaukseen .......................... . 1923
42236: kautettavaksi ehdotettujen virkojen ja                52) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 68
42237: toimien sekä ylimääräisen henkilökun-              määrärahan osoittamisesta Kemin ylei-
42238: nan pysyttämiseksi merivartiostoissa .. 1922       sen sairaalan asuntorakennuksen raken-
42239:     41) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al.            tamiseen .......................... .
42240: n: o 57 määrärahan osoittamisesta lak-                53) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42241: kautettavaksi ehdotetun kanslia-apulai-            n:o 69 määrärahan osoittamisesta eräi-
42242: sen toimen pysyttämiseksi ja tilapäisen            den lakkautettavaksi ehdotettujen toi-
42243: henkilökunnan palkkaamiseen lääkintö-              mien sekä tila päisen henkilökunnan py-
42244: hallituksessa ...................... . 1923        syttämiseksi Helsingin yleisessä sairaa-
42245:     42) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 58             lassa ............................. .
42246: määrärahan osoittamisesta valtion palk-               54) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42247: kaamien kätilöiden palkkauksen paran-              n: o 70 määrärahan osoittamisesta lak-
42248: tamiseen .......................... .              kautettavaksi ehdotetun sairaala-apulai-
42249:     43) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "          sen ylimääräisen toimen pysyttämiseksi
42250:  n: o 59 määrärahan osoittamisesta lak-            sekä tilapäisen henkilökunnan ja eri-
42251:  kautettavaksi ehdotettujen lääninkäti-            koislääkärin palkkaamiseen Salpausse-
42252:  löntoimien pysyttämiseksi ........... .           län lastenparantolassa .............. .
42253:     44) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 60 "               55) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42254: määrärahan osoittamisesta lakkautetta-             n: o 71 korotetun määrärahan osoitta-
42255: viksi ehdotettujen lääninkätilöiden toi-           misesta tilapäisen henkilökunnan palk-
42256:  mien pysyttämiseksi ............... .             kausta varten keskussairaaloissa ..... .
42257:     45) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "             56) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42258:  n:o 61 määrärahan osoittamisesta lak-             n: o 72 määrärahan osoittamisesta eräi-
42259: kautettavaksi ehdotettujen kiertävien              den lakkautettavaksi ehdotettujen vir-
42260: sairaanhoitajattarien virkojen ja toi-             kojen ja toimien sekä tilapäisen työ-
42261:  mien sekä eräiden kunnankätilöiden ja             voiman pysyttämiseksi läänin- ja ylei-
42262:  kunnallisten terveyssisarten pysyttämi-           sissä sairaaloissa ................... .
42263:  seksi ............................. .                57) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42264:     46) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 62 "          n: o 73 määrärahan osoittamisesta eräi-
42265:  määrärahan osoittamisesta kiertävien              den lakkautettavaksi ehdotettujen toi-
42266:  sairaanhoitajattarien palkkaamiseen ..            mien pysyttämiseksi Kumpulan sairaa-
42267:     47) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 63 "           lassa sekä ylityö- ja päivystyskorvauk-
42268:  määrärahan osoittamisesta eräiden lää-            siin ja tilapäisen henkilökunnan palk-
42269:  kärintoimien perustamiseksi syovan-               kaamiseen ......................... . 1924
42270:  torjuntaa silmällä pitäen ........... .              58) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 74
42271:     48) Ed. A. Simosen ym. rah.al. n:o "
42272:                                                    määrärahan osoittamisesta apuhoitajien
42273:                                                    toimen perustamiseksi eräisiin sairaa-
42274:  64 määrärahan osoittamisesta apulais~             loihin ............................ .
42275:  lääkärien paikkaamista varten Helsin-                59) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42276:  gin yleisen sairaalan korva-, nenä- ja            n:o 75 määrärahan osoittamisesta eräi-
42277:  kurkkutautien osastolle ............. .           den lakkautettavaksi ehdotettujen viran
42278:      49) Ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 65 "          ja to~mien. pysyttämiseksi mieli- ja her-
42279:  määrärahan osoittamisesta kemistin yli-           mosairaalOissa ..................... .
42280:  määräisen toimen perustamiseksi Hel-                 60) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42281:   singin yleiseen sairaalaan ........... .         n:o 76 määrärahan osoittamisesta mie-
42282:      50) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 66 "          lisairaanhoitajattarien palkkauksen ko-
42283:  määrärahan osoittamisesta Jyväskylän              rottamiseen ....................... .
42284:  invaliidisairaalan    käyttökustannuksia             61) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42285:  varten ............................ .             n: o 77 määrärahan osoittamisesta La-
42286:      51) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 67 "         pinlahden sairaalan mielisairaanhoita-
42287:  korotetun määrärahan osoittamisesta                jan toimen pysyttämiseksi ......... .
42288:                                                                                                "
42289: 1894                            Perjantaina 9 p. l(}kakuuta 19,53.
42290: 
42291: 
42292:                                           Siv.                                              Siv.
42293:    62) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al.            mien potilaiden matkalippujen korvaa-
42294: n:o 78 määrärahan osoittamisesta sai-             miseen ............................ . 1925
42295: raanhoitajataropetukseen tarpeellisen ti-            74) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 90
42296: lapäisen henkilökunnan palkkauksen                määrärahan osoittamisesta korotetun
42297: pysyttämiseksi .................... . 1924        valtionavun suorittamiseksi Paiholan
42298:    63) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al.            sairaalan kuntain liitolle sairaalan ra-
42299: n:o 79 määrärahan osoittamisesta lak-             kennusmenoihin ................... .
42300: kautettavaksi ehdotettujen saarnaajan                75) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 91 "
42301: ja sairaala-apulaisten toimien pysyttä-           määrärahan osoittamisesta ilmaisen
42302: miseksi kätilöopistossa .............. . ,        sy.öpät~tkimuksen ja -hoidon järjestä-
42303:    64) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al.            miseksi .......................... ..
42304: n: o 80 määrärahan osoittamisesta lak-               76) Ed. Suomisen ym. rah.al. n:o 92 "
42305: kautettavaksi ehdotettujen Kuopion se-            korotetun määrärahan osoittamisesta
42306: robakteriologisen laboratorion virkojen           avustukseksi Helsingin Lastenliunalle
42307:  ja toimien pysyttämiseksi ........... .          lastenhoitajien koulutuksesta aiheutuvia
42308:    65) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n: o 81
42309:                                            "      kustannuksia varten ............... .
42310: määrärahan osoittamisesta Kuopion se-                77) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al. "
42311: robakteriologisen laboratorion lakkau-            n: o 93 määrärahan osoittamisesta laki-
42312: tettavaksi ehdotettujen virkojen ja toi-          sääteiseen raskauden keskeyttämistoi-
42313: mien pysyttämiseksi ............... .             mintaan liittyvien toimenpiteiden ja
42314:    66) Ed. Huttusen ym. rah.al. n:o 82 "          neuvontatyön kustannuksia varten ....
42315: määrärahan osoittamisesta avustukseksi               78) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 94 "
42316: ja avustuslainaksi Kortejoen miesten-             määrärahan osoittamisesta valtion osuu-
42317: parantolan laajennus- ja peruskorjaus-            den maksamiseksi Lapin lastensairaalan
42318: työtä varten ....................... .            kuntain liitolle .................... . ,
42319:    67) Ed. Borg-Sundmanin rah.al. n: o "             79) Ed. Kalliokosken ym. rah.al. n: o
42320: 83 määrärahan osoittamisesta B-luokan             95 määrärahan osoittamisesta rakennus-
42321: mielisairaanhoitolaitosten valtionapua            avustukseksi Suomen Punaisen Ristin
42322: varten ............................ . ,           sairaalan laajentamista varten ...... .
42323:    68) Ed. Ryömän ym. rah.al. n:o 84                 80) Ed. Turusen ym. rah.al. n:o 96 "
42324: korotetun määrärahan osoittamisesta               määrärahan osoittamisesta avustukseksi
42325: tuberkuloosiparantolain avustamiseen ja           Tuberkuloosiliitto r. y:lle tuberkuloosi-
42326: tuberkuloosin vastustamistyön tukemi-             potilaiden jälkihuoltoa varten ....... .
42327: seen .............................. . ,              81) Ed. Kalavaisen ym. rah.al. n:o "
42328:    69) Ed. Ryömän ym. rah.al. n:o 85              97 korotetun määrärahan osoittamisesta
42329: korotetun määrärahan osoittamisesta               Tuberkuloosiliitto r. y: n toiminnan tu-
42330: avustukseksi tuberkuloosiparantolain ra-          kemiseen .......................... . ,
42331: kentamista varten ................. . ,              82) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 98
42332:    70) Ed. Lehtosen ym. rah.al. n:o 86            määrärahan osoittamisesta hierojien
42333: korotetun määrärahan osoittamisesta               koulutuksen järjestämiseksi ......... .
42334: Salpausselän lastenparantolan henkilö-               83) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 99
42335:                                                                                              "
42336: kunnan ikälisien suorittamiseksi ..... . ,        määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
42337:    71) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 87            kuntien sairaanhoitomenoihin ....... . ,
42338: määrärahan osoittamisesta lainaksi Po-               84) Ed. Lappi-Seppälän ym. rah.al.
42339: rin Diakonissalaitoksen tukemiseen .... ,         n: o 100 määrärahan osoittamisesta
42340:    72) Ed. Nederström-Lundenin ym.                avustukseksi Tuberkuloosin Vastusta-
42341: rah.al. n:o 88 määrärahan osoittami-              misyhdistykselle joulumerkkikotien yl-
42342: sesta varattomien röntgen- ja radium-             läpitämistä varten ................. . ,
42343: hoitoa saaneiden matkalippujen kor-                 85) Ed. Honkalan ym. rah.al. n: o
42344: vausta varten ..................... . ,           101 määrärahan osoittamisesta väestön-
42345:    73) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al.            suojelutehtävien hoitamista varten ....
42346: n: o 89 määrärahan osoittamisesta rönt-             86) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42347: gen- ja radiumhoitoa saaneiden varatto-           102 määrärahan osoittamisesta väestön-
42348:                                         Raha-asia-aloitteet.                                 1895
42349: 
42350:                                            Siv.                                              Siv.
42351: suojelun lakkautettavaksi ehdotettujen             sesta tilapäisen henkilökunnan palk-
42352: virkojen ja toimien pysyttämiseksi .... 1925       kaamiseen valtion julkaisutoimistossa .. 1926
42353:    87) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o                  99) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o
42354: 103 määrärahan osoittamisesta invalii-             115 määrärahan osoittamisesta puolus-
42355: disairaalan perustamiseksi Jyväskylään             tuslaitoksen tilapäisten toimihenkilöi-
42356:    88) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "           den palkkaamiseen ................. .
42357: 104 määrärahan osoittamisesta virka-                  100) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "
42358: miesten palkkaus- ja eläkeasiainosaston            116 määrärahan osoittamisesta eräiden
42359: perustamiseksi valtiovarainministeriöön            lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen
42360:    89) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "
42361:                                                    ja toimien pysyttämiseksi puolustus-
42362:                                                    laitoksessa ........................ .
42363: 105 määrärahan osoittamisesta lakkau-                 101) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "
42364: tettavaksi ehdotettujen viran ja toi-              117 määrärahan osoittamisesta eräiden
42365: mien pysyttämiseksi valtiovarainminis-             lakkautettaviksi ehdotettujen toimien
42366: teriössä ........................... . 1926
42367:    90) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o              pysyttämiseksi puolustuslaitoksessa ...
42368:                                                       102) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "
42369: 106 määrärahan osoittamisesta valtio-              118 korotetun määrärahan osoittami-
42370: konttorin     tilapäisen henkilökunnan             sesta erinäisiin puolustuslaitoksen palk-
42371: palkkausta varten varatun määrärahan
42372:                                                    kausmenoihin ..................... .
42373: pysyttämiseksi vähentämättömänä ....                  103) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o "
42374:    91) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "            119 määrärahan osoittamisesta Keskus-
42375: 107 korotetun määrärahan osoittami-                sotilassairaala 2: n eräiden lakkautetta-
42376: sesta tilapäisen henkilökunnan palkkaa-            vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien
42377: miseen tullihallitukseen ............. .           pysyttämiseksi .................... .
42378:    92) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "               104) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o "
42379: 108 määrärahan osoittamisesta eräiden               120 määrärahan osoittamisesta Keskus-
42380: lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen             sotilassairaala 2: ssa Iakkautettaviksi
42381: ja toimien sekä tilapäisen henkilökun-             ehdotettujen virkojen ja toimien pysyt-
42382:  nan pysyttämiseksi tullikamareissa                tämiseksi ......................... .
42383:    93) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o "                 105) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n: o "
42384: 109 määrärahan osoittamisesta Hä-                   121 määrärahan osoittamisesta Sotilas-
42385:  meenlinnan tullikamarin toiminnan jat-            apteekin lakkautettaviksi ehdotettujen
42386:  kamisesta aiheutuviin palkkausmenoi-               virkojen ja toimien pysyttämiseksi .. 1927
42387:  hin .............................. ..                106) Ed. Honkalan ym. rah.al. n: o
42388:    94) Ed. Larsonin rah.al. n:o 110 "              122 määrärahan osoittamisesta reservi-
42389: määrärahan osoittamisesta Degerbyn                 läisten päiväraha- ja reserviläispalkkoja
42390:  tullikamaria varten ................ .            varten ............................ .
42391:    95) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o "               107) Ed. Kilpeläisen ym. r·ah.a'l. n:o "
42392:  111 määrärahan osoittamisesta Kristii-            123 määrärahan osoittamisesta reservin
42393:  nankaupungin tullikamarin lakkautetta-            kertausharjoituksiin kutsuttaville ase-
42394:  viksi ehdotettujen tullinhoitajan ja tul-         velvollisille maksettavia päivärahoja ja
42395:  livartijan tointen pysyttämiseksi .....            reserviläispalkkoja varten ........... .
42396:    96) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "              108) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "
42397:  112 määrärahan osoittamisesta lakkau-              124 määrärahan osoittamisesta lakkau-
42398:  tettavaksi ehdotetun toimen sekä tila-             tettavaksi ehdotetun toimen sekä tila-
42399:  paisen henkilökunnan pysyttämiseksi                pmsen henkilökunnan pysyttämiseksi
42400:  valmisteverokonttorissa ............. .            opetusministeriössä ................. .
42401:    97) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "                109) Ed. Honkalan ym. rah.al. n: o "
42402:  113 korotetun määrärahan osoittami-                125 määrärahan osoittamisesta lakkau-
42403:  sesta tilastollisen päätoimiston tilapäi-          tettavaksi ehdotetun nuorisoasiain yli-
42404:  sen henkilökunnan palkkaamiseen ....              määräisen esittelijän toimen säilyttämi-
42405:     98) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "            seksi ............................ ..
42406:  114 korotetun määrärahan osoittami-                   110) Ed. Salmisen rah.al. n:o 126 "
42407: 1896                           Perjantaina 9 p. lokakuuta 1953.
42408: 
42409: 
42410:                                          Siv.                                            Siv.
42411: määrärahan osoittamisesta avustukseksi          vaan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
42412: Suomen Kirkon Seurakuntatyön Kes-               haltuun ........................... . 1928
42413: kusliitolle suomalaisten keskuudessa               123) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n: o
42414: Tukholmassa suoritettavaa työtä var·            139 korotetun määrärahan osoittami-
42415: ten .............................. .. 1927      sesta oppikoulujen ylityö- ja tuntipalk-
42416:    111) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o          kioita varten ..................... .
42417: 127 määrärahan osoittamisesta eräiden              124) Ed. Kalavaisen rah.al. n: o 140 "
42418: lakkautettavaksi ehdotettujen virasto·          määrärahan osoittamisesta tilapäisten
42419: apulaisten ja piirtäjän toimien pysyt-          opettajien paikkaamista varten Savon-
42420: tämiseksi Helsingin yliopistossa ..... .        linnan seminaariin ................. .
42421:    112) Ed. Niemen ym. rah.al. n: o 128 "          125) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. "
42422: määrärahan osoittamisesta Helsingin yli-        n: o 141 korotetun määrärahan osoitta-
42423: opiston kansansivistystoimintaa varten          misesta avustukseksi Helsingin kotita-
42424:    113) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o "        lousopettajaopistolle ............... .
42425: 129 määrärahan osoittamisesta apura-               126) Ed. Hamaran ym. rah.al. n: o "
42426: hoiksi korkeimman hengenviljelyn edis-          142 määrärahan osoittamisesta Helsin-
42427: tämistä varten ..................... .          gin käsityönopettajaopiston palkkauk-
42428:    114) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o "         sia varten ......................... .
42429: 130 määrärahan osoittamisesta apura-               127) Ed. Kulovaaran rah.al. n:o 143 "
42430: hoiksi korkeimman hengenviljelyn edis-          määrärahan osoittamisesta eräiden se-
42431: tämistä varten ..................... .          minaarien työhuoneita ja puutarhoja
42432:    115) Ed. Salmisen ym. rah.al. n: o "         varten ............................ .
42433: 131 määrärahan osoittamisesta apura-               128) Ed. Kulovaaran rah.al. n:o 144 "
42434: hoiksi korkeimman hengenviljelyn edis-          määrärahan osoittamisesta keskikoulu-
42435: tämistä varten ..................... .          pohjaisten epäpätevien kansakoulun-
42436:    116) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "        opettajien yläkansakoulun opettajiksi
42437: 132 määrärahan osoittamisesta lakkau-           kouluttamista varten ............... .
42438: tettavaksi ehdotetun puhtaaksikirjoitta-           129) Ed. Niemisen ym. rah.al. n: o "
42439: jan toimen pysyttämiseksi sekä tilapäi-         145 korotetun määrärahan osoittami-
42440: sen henkilökunnan palkkaamiseksi kou-           sesta maalais- ja kauppalakansakoulu-
42441: luhallitukseen ..................... .          jen rakennusavustuksiin ........... .
42442:    117) Ed. Kulovaaran rah.al. n:o 133 "           130) Ed. Muikun ym. rah.al. n:o 146 "
42443: määrärahan osoittamisesta opettajaneu-          korotetun määrärahan osoittamisesta
42444: vostoa varten ..................... .           ylimääräiseksi avustukseksi köyhim-
42445:    118) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "        mille ja harvaan asutuille kunnille kan-
42446: 134 määrärahan osoittamisesta eräiden           sakoululaitoksen ylläpitomenoihin ....
42447: valtion oppikoulujen tyttöjen käsityön             131) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o "
42448: ja kotitalouden opettajanvirkojen ja            147 määrärahan osoittamisesta kesävir-
42449: ylimääräisten tointen perustamista var-         kistyksen antamiseksi erä.ille kansakou-
42450: ten ............................... .           lulapsille ......................... .
42451:    119) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n: o "             132) Ed. Leinosen rah.al. n:o 148 "
42452: 135 määrärahan osoittamisesta raken-            määrärahan osoittamisesta kansakoulu-
42453: nusavustuksiksi yksityisille oppikou-           lasten kesävirkistykseen ............ .
42454: luille ............................. .             133) Ed. Kulovaaran rah.al. n:o 149 "
42455:    120) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 136 "        määrärahan osoittamisesta kansakou-
42456: määrärahan osoittamisesta Tuiran kes-           lunopettajien poikkeuksellista valmis-
42457: kikoulun rakennushanketta varten ....           tamista varten ..................... .
42458:    121) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. "           134) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42459: al. n: o 137 määrärahan osoittamisesta          150 määrärahan osoittamisesta sairai-
42460: Muonion yhteiskoulun ottamiseksi val-           den kansakoulunopettajien avustami-
42461: tion haltuun ...................... . 1928      seen ............................. ..
42462:    122) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o               135) Ed. Kaarnan ym. rah.al. n: o "
42463: 138 määrärahan osoittamisesta Tyr-              151 määrärahan osoittamisesta Parik-
42464:                                         Raha-a.sia·aloitteet.                                  189?
42465: 
42466:                                            Siv.                                                 Siv.
42467: kalan yhteiskoulun ottamiseksi valtion             rustamiseksi Savo-Karjalan maakunta-
42468: haltuun ........................... . 1928         arkistoon ......................... . 1929
42469:    136) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.                 148) Ed. Seppälän ym. rah.al. n: o
42470: al. n: o 152 määrärahan osoittamisesta             164 määrärahan osoittamisesta tilapäi-
42471: kesävirkistyksen toimittamiseksi kesä-             sen rakennusten mittaajan ja piirtä-
42472: siirtoJoissa varattomille, etupäässä sai-          jän palkkaamiseen Kansallismuseon his-
42473: raille ja heitkoille kansakoululapsille ..         torialliselle osastolle ............... .
42474:    137) Ed. Prunnilan ym. rah.al. n:o
42475:                                             "                                                    "
42476:                                                       149) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o
42477: 153 määrärahan osoittamisesta lasten               165 määrärahan osoittamisesta muinais-
42478: kesävirkistyksen tukemiseen ......... .            tieteellisestä toimikunnasta lakkautetta-
42479:    138) Ed. Järnefeltin rah.al. n:o 154 "          vaksi ehdotetun yhden alemman palk-
42480: määrärahan osoittamisesta seminaarien              kausluokan vahtimestarin toimen py-
42481: ja opettajakorkeakoulujen harjoitusai-             syttämiseksi ....................... .
42482: neiden lehtorien palkkauksen korotta-                 150) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "
42483: miseen ............................ .              166 määrärahan osoittamisesta eräiden
42484:    139) Ed. Vilhulan ym. rah.al. n: o "            lakkautettavaksi ehdotettujen toimien
42485: 155 määrärahan osoittamisesta opetta-              sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42486: jain poikkeuksellista valmistusta varten           miseksi muinaistieteellisessä toimikun-
42487: Jyväskylän kasvatusopillisessa korkea-             nassa ............................ ..
42488:                                                       151) Ed. Österholmin ym. rah.al. n:o "
42489: koulussa .......................... . 1929
42490:    140) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o
42491:                                                    167 määrärahan osoittamisesta muinais-
42492: 156 määrärahan osoittamisesta eräiden
42493: valtion kirjastotoimen lakkautettavaksi            tieteellisestä toimikunnasta lakkautetta-
42494:                                                    vaksi ehdotetun taideteosten konser-
42495: ehdotettujen virkojen pysyttämiseksi ..            vaattorin ylimääräisen toimen pysyttä-
42496:                                             "
42497:    141) Ed. Turusen ym. rah.al. n:o                miseksi ........................... .
42498: 157 määrärahan osoittamisesta valta-
42499:                                                       152) Ed. Aition ym. rah.al. n:o
42500:                                                                                                  "
42501: kunnan syrjäseutujen sivistystyön oh-
42502:                                                    168 määrärahan osoittamisesta vuosina
42503: jausta ja ylimääräistä avustamista var-
42504:                                                    1930-1935 lakkautettujen, Työväen
42505: ten ............................... .
42506:    142) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o "
42507:                                                    Urheiluliittoon kuuluneiden urheiluseu-
42508: 158 määrärahan osoittamisesta kansan-
42509:                                                    rojen omaisuuden korvaamiseksi niiden
42510: tajuista luentotoimintaa varten ..... .            oikeudenomistajille ................. .
42511:                                                                                                  "
42512:    143) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. "              153) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o
42513: al. n:o 159 määrärahan osoittamisesta              169 määrärahan osoittamisesta avustuk-
42514: nuorisotyön tukemiseen ............. .             siksi tieteellisille seuroille ........... .
42515:    144) Ed. Innalan rah.al. n:o 160 "
42516:                                                                                                  "
42517:                                                       154) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.
42518: määrärahan osoittamisesta Suomen asu-              al. n: o 170 määrärahan osoittamisesta
42519: tuksen yleisluettelon laatimisen jatka-            näyttämötaiteen tukemiseen ......... .
42520: mista varten ....................... .                                                           "
42521:    145) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "              155) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.
42522: 161 määrärahan osoittamisesta eräiden              al. n: o 171 määrärahan osoittamisesta
42523: lakkautettavaksi ehdotettujen toimien              näyttämötaiteellisten harrastusten tuke-
42524: ja tilapäisen henkilökunnan pysyttämi-             mista varten ...................... . 1930
42525: seksi valtionarkistossa .............. .              156) Ed. Ryömän ym. rah.al. n: o
42526:    146) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "           172 määrärahan osoittamisesta näyttä-
42527: 162 määrärahan osoittamisesta eräiden              mötaiteen ja näyttämötaiteellisten har-
42528: lakkautettavaksi ehdotettujen ylimää-              rastusten tukemiseksi ............... .
42529: räisten toimien sekä tilapäisen henkilö-              157) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n: o
42530:                                                                                                  "
42531: kunnan pysyttämiseksi maakunta-arkis-              173 korotetun määrärahan osoittami-
42532: toissa ............................. .             sesta Suomen teatterikoulun, Suomen
42533:    147) Ed. Innalan rah.al. n:o 163 "              teatterijärjestöjen keskusliiton ja Työ-
42534: määrärahan osoittamisesta talonmies-               väen näyttämöiden liiton toiminnan tu-
42535: lämmittäjän ylimääräisen toimen pe-                kemiseksi ......................... .
42536:                                                                                                 "
42537: 238
42538: 1898                             Perjantaina 9 p. lokakuuta 19·53.
42539: 
42540: 
42541:                                             Siv.                                             Siv.
42542:    158) Ed. Huttusen rah.al. n:o 174               tettavaksi ehdotetun assistentin toimen
42543: määrärahan osoittamisesta avustuksiksi             pysyttämiseksi vakaustoimistossa ..... 1930
42544: valtion tieteellisille toimikunnille ..... 1930       171) Ed. Tervon rah.al. n: o 187
42545:    159) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o            määrärahan osoittamisesta vakaustoimis-
42546: 175 määrärahan osoittamisesta H. F.                ton lakkautettavaksi ehdotetun ylimää-
42547: Antellin testamenttaamien kokoelmien               räisen assistentin toimen pysyttämi-
42548: hoitoa ja Kansallismuseon kokoelmien               seksi ............................. .
42549: kartuttamista varten ............... .                172) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "
42550:    160) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o
42551:                                              "     188 korotetun määrärahan osoittami-
42552: 176 määrärahan osoittamisesta Suomen               sesta vuokra-alueiden lunastustoimitus-
42553: kirjallisuuden yleisluettelon painatta-            ten palkkioihin . . .................. . 1931
42554: mista varten ...................... .                 173) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o
42555:    161) Ed. Salmisen ym. rah.al. n:o "             189 määrärahan osoittamisesta eräiden
42556: 177 määrärahan osoittamisesta yhtenäi-             lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen
42557: sen teoksen aikaansaamiseksi kansan-               ja toimien sekä tilapäisen henkilökun-
42558: edustuslaitoksemme kehityksestä ..... .            nan pysyttämiseksi maataloushallituk-
42559:    162) Ed. Nevalaisen ym. rah.al. n:o "           sessa ............................. .
42560: 178 määrärahan osoittamisesta Suomen                  174) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o "
42561: Rauhanpuolustajat r. y: n toiminnan                190 määrärahan osoittamisesta maata-
42562: tukemiseksi ....................... .              loushallituksen kalatalousosastosta lak-
42563:    163) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o "            kautettaviksi ehdotettujen yhden vir-
42564: 179 määrärahan osoittamisesta oppikou-             kamiehen ja yhden kalastusassistentin
42565: lun oppilaiden koulunkäynnin avusta-               ylimääräisten toimien pysyttämiseksi ..
42566: miseen ........................... .                  175) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 191 "
42567:    164) Ed. Ryömän ym. rah.al. n:o "               määrärahan osoittamisesta ylimääräis-
42568: 180 määrärahan osoittamisesta korkea-              ten toimenhaltijain palkkaamiseksi ka-
42569: koulustipendeistä annetun lain edellyt-            lastuksenhoitotoimintaa ja kalastuslain
42570:  tämiä tutkimusstipendejä varten .....             valvontaa varten ................... .
42571:    165) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o "
42572: 181 korotetun määrärahan osoittami-                   176) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 192 "
42573: sesta korkeakouluopintoja varten an-               määrärahan osoittamisesta emäntäkou-
42574: nettavia stipendejä varten ......... .             lun perustamiseksi Runnin tilalle ....
42575:                                                                                               "
42576:    166) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n: o "               177) Ed. Järnefeltin ym; rah.al. n:o
42577: 182 määrärahan osoittamisesta avustuk-             193 määrärahan osoittamisesta eräiden
42578: seksi Suomalais-Amerikkalaiselle yhdis-            lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen
42579: tykselle ........................... .             ja toimien sekä tilapäic;;en henkilökun-
42580:    167) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "          nan pysyttämiseksi valtion maatalou-
42581: 183 määrärahan osoittamisesta lakkau-              dellisissa oppilaitoksissa ............ .
42582: tettavaksi ehdotetun puhtaaksikirjoitta-              178) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o "
42583: jan toimen pysyttämiseksi maatalous-               194 määrärahan osoittamisesta Sata-
42584: ministeriössä . . .................... .           kunnan karjanhoitokoulun toiminnan
42585:    168) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "           aloittamiseksi Ulvilan Ravanissa ..... .
42586: 184 määrärahan osoittamisesta eräiden                 179) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o "
42587: lakkautettavaksi ehdotettujen toimien              195 määrärahan osoittamisesta Suonen-
42588: sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-             joen emäntäkoulun kotitalousneuvoja-
42589: miseksi maatalousministeriön asutus-               kurssin opettajain palkkaukseen ..... .
42590: asiainosastolla ..................... .               180) Ed. Brander-Wallinin ym. rah. "
42591:    169) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "          al. n: o 196 määrärahan osoittamisesta
42592: 185 korotetun määrärahan osoittami-                Porin talouskoulun toiminnan tukemi-
42593: sesta maanmittaushallituksen kartasto-             seen .............................. .
42594: töihin ............................ .                 181) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o "
42595:    170) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "           197 määrärahan osoittamisesta Siikais-
42596: 186 määrärahan osoittamisesta lakkau-              ten pienviljelijäkoululle ............ .
42597:                                                                                              "
42598:                                          Raha-asia-aloitteet.                                  1899
42599: 
42600:                                             Siv.                                               Siv.
42601:    182) Ed. Kullbergin ym. rah.al. n:o                 195) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
42602: 198 määrärahan osoittamisesta valtion-              n: o 211 korotetun määrärahan osoitta-
42603: avustukseksi Itä-Uudenmaan ruotsinkie-              misesta valtion avustuksiksi maanpa-
42604: liselle maamieskoululle ............. . 1931         rannustöiden kustantamiseksi .... _... 1932
42605:    183) Ed. Kullbergin ym. rah.al. n:o                 196) Ed. Aition ym. rah.al. n: o 212
42606: 199 määrärahan osoittamisesta kurssien              määrärahan· osoittamisesta Alasjärven
42607: järjestämiseksi Eriksgärdin maatalous-              vesijättöalueen kuivatustöiden aloitta-
42608: koulussa . . ............... - ........ .           mista varten ...................... .
42609:    184) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o "                 197) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "
42610: 200 määrärahan osoittamisesta Pekka-                 213 määrärahan osoittamisesta lakkau-
42611: lan ja Peltosalmen käytännöllis-tieto-               tettavaksi ehdotetun viran sekä tila-
42612: puolisten karjanhoitokoulujen toimin-               paisen henkilökunnan pysyttämiseksi
42613: nan jatkamiseksi ................... .              valtion maitotalouskoelaitoksessa _.....
42614:    185) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o "
42615: 201 korotetun määrärahan osoittami-                    198) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o "
42616: sesta rakennusavustuksiksi yksityisinon-            214 määrärahan osoittamisesta avustuk-
42617: toisille kotiteollisuus- ja muille kou-             siksi ja lainoiksi ammattikalastajille ka-
42618: luille ............................. .               lastusvälineiden hankkimista varten ..
42619:    186) Ed. Östensonin rah.al. n:o 202 "               199) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42620:                                                                                                 "
42621: määrärahan osoittamisesta avustukseksi              215 määrärahan osoittamisesta eräiden
42622: ja lainaksi Högvallan seminaarin uudis-             lakkautettavaksi ehdotettujen toimien
42623: rakennusta varten ................. .               sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42624:    187) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "              miseksi maatalouden koe- ja tutkimus-
42625: 203 määrärahan osoittamisesta Kemi-                 toiminnassa ....................... .
42626: järven emäntäkoulun koulurakennuk-                     200) Ed. Tarkkasen ym. rah.al. n: o "
42627: sen rakentamista varten ............ .              216 määrärahan osoittamisesta maata-
42628:    188) Ed. Jussilan ym. rah.al. n:o "              louskoelaitoksessa lakkautettaviksi eh-
42629: 204 määrärahan osoittamisesta avustuk-              dotettujen ylimääräisten toimien pysyt-
42630: seksi Vakka-Suomen kotitalouskoululle               tämiseksi ......................... .
42631:    189) Ed. Heikuran rah.al. n: o 205 "                201) Ed. Sarjalan ym. rah.al. n:o
42632:                                                                                                 "
42633: määrärahan osoittamisesta Virolahden                217 määrärahan osoittamisesta lakkau-
42634: mieskotiteollisuuskoulun sijoittamiseksi            tettaviksi ehdotettujen yhden apulai-
42635: Kihniön kuntaan .................. . 1932           sen ja yhden toimistoapulaisen yli-
42636:    190) Ed. Peltosen ym. rah.al. n:o                määräisen      toimen     pysyttämiseksi
42637: 206 määrärahan osoittamisesta avustuk-              paikallista    kasvinviljelyskoetoimintaa
42638: siksi kotiteollisuusoppilaitosten välineis-         varten ............................ .
42639: töä varten ........................ .                  202) Ed. Lampisen ym. rah.al. n:o
42640:                                                                                                 "
42641:    191) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o "              218 määrärahan osoittamisesta vilja-
42642: 207 määrärahan osoittamisesta yksityis-             vuustutkimuksia varten ............. .
42643:                                                        203) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 219 "
42644: luontoisten maatalous- ja kotitalousop-
42645: pilaitosten kaluston, koneiden ja työ-
42646: välineiden täydentämiseen .......... .              määrärahan osoittamisesta Etelä- ja
42647:    192) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "           Keski-Suomessa suoritettavaa suovilje-
42648: 208 korotetun määrärahan osoittami-                 lyskoetoimintaa varten ............. .
42649: sesta siementarkastuslaitoksen ylimää-                 204) Ed. Vilthulan ym. r8!h.·al. n:o "
42650: räisen työvoiman palkkaamiseen ..... .              220 määrärahan osoittamisesta raken-
42651:    193) Ed. Kähösen ym. rah.al. n: o "              nuspuuainetta ja huonekaluja vioitta-
42652: 209 korotetun määrärahan osoittami-                 vien tuhoeläinten aiheuttamien vahin-
42653: sesta maatalouskoneiden tutkimuslai-                kojen tutkimiseksi ja ehkäisemiseksi . _
42654:                                                                                                 "
42655: tosta varten ....................... .                 205) Ed. Vilhulan ym. rah.al. n:o
42656:    194) Ed. Heikkilän ym. rah.al. n:o "             221 määrärahan osoittamisesta Keski-
42657: 210 määrärahan osoittamisesta viljan-               Suomen liildruvaa maataloud~llista koe-
42658: tutkimuslaitosta varten ............. .             toimintaa varten ................... .
42659:                                              "                                                 "
42660: 1900                             Perjantaina 9 p. lokakuuta 195.3.
42661: 
42662: 
42663:                                             Siv.                                              Siv.
42664:    206) Ed. Lahtelan ym. raih.al. n:o              määrärahan osoittamisesta AIV-r~hu­
42665: 222 määrärahan osoittamisesta 'laidun-             säiliöiden rakentamista varten pienti-
42666: koe- ja tutkimustoimintaa varten .... 1933         loilla ............................. . 1933
42667:    207) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.                   220) Ed. Jussilan ym. rah.al.
42668: n:o 223 korotetun määräraihan osoit-               n: o 236 määrärahan osoittamisesta
42669: tamisesta koetitalouden edistämiseen ..            pientiloilla tapahtuvan AIV-rehun val-
42670:    208) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 224 "           mistuksen neuvontaan .............. .
42671: korotetun määrärahan osoittamisesta                   221) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 237 "
42672: maa taloudelliseen rajaseututoimintaan             määrärahan osoittamisesta maanparan-
42673:    209) Ed. Kaarnan ra:h.al. n: o 225
42674:                                              "     nusaineiden ajoihin pientiloilla ..... .
42675: määrärahan osoittamisesta maa-, karja-                222) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n:o "
42676: ja puutarhataloudellista neuvontatyötä             238 määrärahan osoittamisesta avus-
42677: varten kaakkoisrajan kunnissa ...... . ,           tuksiksi pienviljelijöille karjatalousra-
42678:    210) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 226             kennusten ja niihin ikuuluvien lanta-
42679: korotetun määrärahan osoittamisesta                loiden rakentamista varten ......... .
42680: uudis- ja iJ.aidunraivauspalikkioita var-             223) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n: o "
42681: ten ............................... .              239 määrärahan osoittamisesta avustuk-
42682:    211) Ed. Meriläisen ym. rah.al. n:o "           siksi pienviljelijöille lasku- ja viemäri-
42683: 227 korotetun määrärahan osoittami-                ojien tekemiseen ................... . 1934
42684: sesta avustuksiksi pienviljelijäin son-               224) Ed. Koskisen ym. Mh.al. n:o
42685: ninpitoyhtymille ja ikarjantarkastusyh-            240 korotetun määrärahan osoittami-
42686: distyksille ......................... .            ~~~ta raivauspalkkioiksi eräille viljeli-
42687:    212) Ed. Mannilan ym. rah.al. n:o "             JOille ............................. .
42688: 228 määrärahan osoittamisesta yhteis-                 225) Ed. Heiikuran raih.al. n:o 241 "
42689: ikäyttöön tarkoitettujen maataloruiko-             määrära:han osoittamisesta Kaz,vian
42690: neiden hanirkimiselksi pienviljelijäväes-          kuntaan sijoitettavan Satalkunnan toi-
42691: tölle .............................. .             sen kiertävän rraiskotite6llisuuskoulun
42692:    213) Ed. Prunnilan ym. rah. al. n:o "           muuttamiseksi kiinteäksi ........... .
42693: 229 ikorotetun määrärahan osoittami-                  226) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. "
42694: sesta avustuksiksi ja !ainoiksi vesijohto-         n: o 242 määrärahan osoittamisesta ika-
42695: laitteiden rakentamiseksi maaseudulle              lastusvenemoottoreissa yleisesti käytet-
42696:    214) Ed. Ryhdän ym. ra:h.al. n:o 230 "          tävän nestemäisen polttoaineen hinnan
42697: määrärahan osoittamisesta Suoviljelys-             alentamiseksi ...................... .
42698: y'hdistyksen neuvontatyön avustami-                   227) Ed. N. Kaasrulaisen ym. rah.a'l. "
42699: seen .............................. .              n: o 243 määrärahan osoittamisesta Vi-
42700:    215) Ed. Niemisen ym. rah.al. "                 rolruhdelta Tyrväälle siirrettävän mies-
42701: n: o 231 määrärahan osoittamisesta                 kotiteollisuuskoulun toimintaa varten ..
42702: avustuiksiksi pienviljelijöille ja pienvil-           228) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o "
42703: jelijäin koneyhtymille maatalouskonei-             244 korotetun määrärahan osoittami-
42704: den hankkimista varten ............ .              sesta maanpara:nnus-, tien'teko-, rai-
42705:    216) Ed. Muikun ym. rah.al. n:o
42706:                                              "     vaus- ja ra!k:ennustöihin asutustoimintaa
42707: 232 määrärahan osoittamisesta avus-                varten ............................ .
42708: tuiksiksi maatalouskoneiden hankki-                   229) Ed. Korsbäckin ym. rah. al. "
42709: mista varten pienviljelijäväestölle ....           n: o 245 määrärahan osoittamisesta tila-
42710:    217) Ed. Hautalan ym. rah.al. n:o "             päisten kanslia-apulaisten ja ra!kennus-
42711: 233 määrärahan osoittamisesta avus-                mestarien palkkaamiseen suurimpiin
42712: tuksiksi pienviljelijäin koneyhtymille ,           asutustarkastajapiireihin ........... .
42713:    218) Ed. L!Jjhtelan ym. rah.al. n:o                230) Ed. Juntusen ym. rah.al. n:o "
42714: 234 määrärahan osoittamisesta avus-                246 määrärahan osoittamisesta eräiden
42715: tukseksi ja laina'ksi Paliskuntain Jää-            uutistilain perustamispa:Jrkikioiden ko-
42716: dyttämö Oy: He jäädyttämön rrukenta-               rottamista varten .................. .
42717: miseksi Rovaniemelle ............... .                231) Ed. Hietasen ym. rah.a'l. n:o "
42718:   219) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 235 "            247 korotetun määrärahan osoittamisesta
42719:                                       Raha-asia-aloitteet.                                 1901
42720: 
42721:                                          Siv.                                              Siv.
42722: avustuksiksi maaseudun asunto-olojen                244) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42723: parantamiseen ..................... . 1934       260 määrärahan osoittamisesta eräiden
42724:    232) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o             lakkautettavakai ehdotettujen kirkollis-
42725: 248 ilrorotetun määrärahan osoittami-            metsäin metsänhoitajain virkojen ja
42726: sesta avustuksiksi maaseudun asunto-             toimen pysyttämiseksi .............. . 1935
42727: olojen parantamiseen ............... .              245) Ed. Rytingin ym. :ralli..al. n:o
42728:    233) Ed. Järnefeltin ym. rah.ral. n:o "       261 määrärahan osoittamisesta uudis-
42729: 249 korotetun määrärahan osoittami-              tus- ja puhdistustöiden järjestämistä
42730: sesta maanviljelysseurojen palveluk-             varten pienviljelijäin metsissä ....... .
42731: sessa olevan maanhankintahenkilökun-                246) Ed. Järnefeltin ym. rah.'al. n:o "
42732: nan paikkaamista varten ........... .            262 määrärahan osoittamisesta eräiden
42733:    234) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o "            lakkautettavaksi ehdotettujen toimien
42734: 2'50 määrärah3ill. osoittamisesta uutis-         sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42735: tilan perustamispaMdrioiden maksa-               miseksi metsätieteellisessä tutkimuslai-
42736: mista varten eräille uutistilain raken-          toksessa .......................... .
42737: tajille ............................ .              247) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42738:    235) Ed. Lahtelan ym. rah.'al. n:o "          263 määrära:han osoittamisesta la:mkau-
42739: 251 'lrorotetun määrärwhan osoittami-            tettB~vaJksi ehdotetun toimen sekä tila-
42740: sesta maanhankintalain toimeenpanon              päisen hen!kilökunnoo pysyttämiseksi
42741: yhteydessä rakennettavia yleisiä teitä           ilmatieteellisessä keskuslaitoksessa ....
42742: varten ............................ .               248) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42743:    236) Ed. RytJkösen ym. r!Vh.al. n:o "         264 korotetum määrärahan osoittami-
42744: 252 määrärahan osoittamisesta Lapin-             sesta tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42745: salon-.Ahokylän asutustien raJkenta-             miseksi ilmatieteellise&<~ä keskuslaitok-
42746: mista varten ...................... .            sessa ............................. .
42747:    237) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "              249) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n: o "
42748:  253 määrärahan osoittamisesta avus-             265 !korotetun määrärahan osoittami-
42749:  tuksiksi maanparannustöihin maanhan-            ~t~ eräisiin geodeettisen laitoksen
42750:  kintalain mukaan maata saaneille ....           to1h1n ............................ .
42751:    238) Ed. Lahtelan ym. rah.a:l. n:o "             250) Ed. Järnefeltin ym. raih.al. n:o "
42752:  254 lkorotetun määrärahan osoittami-            266 korotetun määrärahan osoittami-
42753:  sesta asutusteiden kuntoonpano- ja              sesta eläintautien ehkäisemiseen ..... .
42754: kunnossapitokustannuksiin .......... .              251) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42755:    239) Ed. Niskalan rah.al. n: o 255 "          267 määrärahan osoittamisesta tilapäi-
42756: määrärahan osoittamisesta Pohjois- Suo-          sen      henkilökunnan     pysyttämiseksi
42757:  men soiden raivaukseen . . .......... .         eläinlääkintölaboratoriossa .......... .
42758:    240) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "           252) Ed. V. Eskolan ym. rah.al. n:o "
42759:  256 määrärahan osoittamisesta tilapäi-          2{)8 määrärahan osoittamisesta valtion
42760:  sen työvoiman palkkioihin metsähalli-           eläinlääkintölaboratoriossa lwldrautetta-
42761:  tuksen maankäyttö- ja asutusosastolla 1935      va:ksi ehdotettujen tilapäisten tointen
42762:    241) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n: o         pysyttämiseksi ..................... .
42763:                                                     253) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42764:                                                                                             "
42765:  257 määrärahan osoittamisesta eräiden
42766:  lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen          2~69 määrära:h8in osoittamisesta farma-
42767:  pysyttämiseksi metsähallituksessa ....          kologisen 'laitoksen tilapäisen labora-
42768:     242) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o "          torioapulaisen palkkaamiseen ....... .
42769:  258 lkorotetun määrärahan osoittami-               254) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42770:  sesta avustuksiksi metsänparannustoi-           270 määrärahan osoittamisesta lakkau-
42771:  mintaa varten ..................... .           tettavwksi ehdotetun apu}aismetsästyk-
42772:     243) Ed. Vi.J.hulan ym. rah.a:L n:o "        senvalvojan toimen pysyttämiseksi ....
42773:  259 korotetun määrärahan osoittami-                255) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "
42774:  sesta metsänhoitokoulujen avustami-             n: o 271 korotetun määrärahan osoitta-
42775:  seen .............................. .           misesta erilaisesta tilakoosta pienvilje-
42776:                                           "
42777: 1902                             Perjantaina 9 p. lokakuuta 1963.
42778: 
42779: 
42780:                                             Siv.                                             Siv.
42781: lijöille aiheutuvien tuotantokustannus-            seksi ilru}kulaitosten ja yleisten töiden
42782: ten tasoittamiseksi ................. . 1935       ministeriössä . . .................... . 1936
42783:    256) Ed. Jussilan ym. rwh.al. n:o                  270) Ed. östensonin rah.al. n:o 286
42784: 2'72 määrärahan osoittamisesta nk. yli-            määrärahan osoittamisesta ammatin-
42785: jäämäkalansaaliin käytön edistämiseen 1936         valinnan ohjaustoimiston lalkkautetta-
42786:    257) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 273              viksi ehdotettujen toimistopäällikön ja
42787: määrärahan oooittamisesta maatalou-                tarkastajan virkojen pysyttämiseksi ..
42788: den tuotantokustannusten tasoittamista                271) Ed. A. Simosen ym. rah.a:l. n:o "
42789: ja tuotannon edistämistä varten ..... .            287 määrärahan osoittamisesta Aravan
42790:    2'58) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o
42791:                                              "
42792:                                                    hallintomenoja varten ............. .
42793: 274 määrärahan osoittamisesta vuoden                  272) Ed. Järnefeltin ym. ra:h.al. n:o "
42794: 1953 tulvavahinkojen korvaamiseen ..               288 määrärahan osoittamisesta lakkau-
42795:    259) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n: o "           tettavaksi ehdotettujen viran ja toimen
42796: 275 määrärahan osoittamisesta pienvil-             pysyttämiseksi tie- ja vesirakennushal-
42797: jelijöille aiheutuneiden tulvavahinko-             lituksessa ......................... . 1937
42798: jen korvaamiseksi .................. .                273) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42799:    260) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o "             289 määrärahan osoittamisesta eräiden
42800: 276 määrärll!han osoittamisesta maito-             lalk1kautettavaksi e'hdotettujen toimien
42801: taloustuotannon tukemiseen ......... .             sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42802:    261) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n:o "            miseksi bydrografisessa toimistossa . . .
42803: 277 korotetun määrärahan osoittami-                   274) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o
42804: sesta maitotaloustuotannon tukemiseen              290 ikorotetun määrärahan osoittii!IDi-
42805:    262) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o "               sesta avustuksiksi !kunniHe ma&ltieoi-
42806: 2'78 korotetun määrärahan osoittami-               kaisuista aiheutuvia kustannuksia var-
42807: sesta Kuusamon isojakolain edellyttä-              ten ............................... .
42808: miä tie- ja kuivatustöitä varten ..... .              275) Ed. Myllymäen ym. rah. al.
42809:                                              "
42810:    263) Ed. A. Kinnusen ym. ra!h.al.               n:o 291 määrärahan osoittamisesta
42811: n: o 279 ikorotetun määrärahan osoitta-            avustukseksi Nokian ikauppalalle No-
42812: misesta Kuusamon isoj aJkolain edellyt-            kiankosken maantiesillan rakentami-
42813: tämiä tie- ja kuivatustöitä varten ....            seen .............................. .
42814:    264) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n:o
42815:                                              "        276) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o
42816: 280 määrärll!han osoittamisesta avus-              292 määrärahan osoittamisesta Lyly-
42817: tuk:s:iksi pienviljelijöille metsien kasvu-        kosken maantiesillan Nlikentamista vlllr-
42818: kunnon parantamiseen ............. .               ten ............................... .
42819:    265) Ed. Kytän rah.al. n:o 281 "                   277) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 293
42820: määrärahan osoittii!IDisesta Pohjoismai-           !korotetun määrärahan osoittamisesta
42821: den metsäunionin isännyyden hoita-                 kyläteiden avustamiseen ............ .
42822: misesta Suomelle aiheutuviin menoi-                   278) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o
42823: hin .............................. ..              294 määrärahan oooittii!IDisesta avus-
42824:    266) Ed. Nykäsen ym. rah.al. n:o "              tuksiksi tilus- ja viljelysteiden raken-
42825: 282 korotetun määrärahan osoittami-                tamiseen .......................... .
42826: sesta kivenraivauspalkkioihin ....... .               279) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o
42827:    267) Ed. Renforsin ym. rah.'a:l. n:o "          295 korotetun määrärahan osoittami-
42828: 283 määrärahan osoittii!IDisesta voin ja           sesta kunnan- ja kyläteiden avustami-
42829: juuston kotimaisen kuluttajahinnan                 seen ............................. .. ,
42830: alentamiseen ...................... .                 280) Ed. Wickmanin ym. rah. al. n:o
42831:    268) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o "              296 korotetun määrärahan osoittami-
42832: 284 määrärahan osoittamisesta valta-               sesta kunnan- ja kyläteiden avustami-
42833: kunnallisia työmestaruuskilpailuja var-            seen .............................. . ,
42834: ten ............................... .                 281) Ed. Rytingin ym. ra!h.al. n: o
42835:    269) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n: o "         297 korotetun määrärahan osoittami-
42836: 285 määrärahan osoittamisest'a lak\kau-            sesta kunnan- ja kyläteiden avustami-
42837: tettavaksi ehdotetun toimen pysyttämi-             seen ............................. .
42838:                                                                                               "
42839:                                         Raha-asia-aloitteet.                                   1903
42840: 
42841:                                            Siv.                                                Siv.
42842:    282) Ed. Muikun ym. rah.al. n:o                    294) Ed. Ala-Kuljun ym. ra'h.al.
42843: 298 korotetun määrärahan osoittami-                n:o 310 määrärahan osoittamisesta
42844: sesta !kunnan- ja kyläteiden avustami-             eräiden la:kkautettavaJksi ehdotettujen
42845: seen .............................. . 1937         virkojen ja toimien sekä tilapäisen hen-
42846:    283) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o            kilökunnan pysyttämiseksi kauppa- ja
42847: 299 määrärahan osoittamisesta eräiden              teollisuusministeriössä . . ............ . 1938
42848: lakikautettavaksi ehdotettujen virkojen               295) Ed. Tervon ym. rah.al. n:o
42849: ja toimen sekä viransijaisten pysyttä-             311 määrärahan osoittamisesta eräiden
42850: miseksi lääninrakennustoimistoissa ....            kauppa- ja teollisuusministeriössä rlak-
42851:    284) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "          kautettavaksi ehdotettujen vil'lkojen ja
42852: 300 määrära!han osoittamisesta lakkau-             toimien pysyttämiseksi ............. .
42853: tettava:ksi ehdotetun toimen pysyttämi-               296) Ed. Tervon ym. rah.a;l. n:o "
42854: seksi vesistötoimikunnassa .......... .            312 määrärahan osoittamisesta kauppa-
42855:    285) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "          ja teollisuusministeriöstä lakkautetta-
42856: 301 korotetun määrärahan osoittami-                va:ksi ehdotetun merenkulkuosaston
42857: sesta moottoriajoneuvoliikenteen jär-              sopimuspal:kkaisen osastopäällikön vi-
42858: jestelyn aiheuttamiin kustannuksiin ..             ran pysyttämiseksi ................. .
42859:     286) Ed. Järnefeltin ym. ra,h.al. n: o "          297) Ed. Brander-Wallinin ym. rah. "
42860: 302 määrärahan osoittamisesta eräiden              al. n:o 313 määrära;han osoittamisesta
42861: lrukkautettavaksi ehdotettujen toimien             kauppa- ja teollisuusministeriön am-
42862: sekä tilapäisen henikilölkunnan pysyt-             mattikasvatusosaston ammattiopetuksen
42863: tämiseksi ilmailusta huolehtivan hallin-           toimistossa la:kkautettavaksi ehdotetun
42864: non alalla ......................... .             tarkastajan viran säilyttämiseksi .....
42865:     287) Ed. A. Simosen ym. rah.al. n:o "             298) Ed. Tervon rah.al. n:o 314 "
42866: 303 määrärruhan osoittamisesta asunto-             korotetun määrärahan osoittamisesta
42867: rakennustoiminnan tutkimus- ja jul-                kauppa- ja teollisuusministeriön kan-
42868: kaisutoimintaa varten ............. .              sanhuolto-osaston tilapäisen henkilö-
42869:     288) Ed. Tervon rah.al. n:o 304 "              kunnan palkkaamiseen ............. .
42870: määrärahan osoittamisesta avustu'kseksi               299) Ed. Tervon rah:al. n: o 315 "
42871: Kotkan kaupungille satamatöitä var-                määrärahan osoittamisesta meren'kultku-
42872: t.en ............................... .             opetuksen "tarlkastajan palkkawmiseksi
42873:     289) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "             kauppa- ja teollisuusministeriöön ....
42874: n: o 305 määrärahan osoittamisesta
42875:  avustukseksi Pietarsaaren kaupungille                300) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42876: ruoppaustyön suorittamiseksi Leppä-                316 määrärahan osoittamisesta eräiden
42877:  luodon satamassa .................. . 1938        la:kkautettavalksi ehdotettujen toimien
42878:     290) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o               sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42879:  306 määrärahan osoittamisesta avus-               miseksi merenkulkuhallituksessa ..... .
42880:  tUJkseksi Kemin !kaupungille AjoJksen                301) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "
42881:  syväsataman rakennustyötä varten ....             317 määrärahan osoittamisesta lakkau-
42882:     291) Ed. N. Nurmisen ym, ra:h.al. "            tettaviksi ehdotettujen luotsipiirien toi-
42883:  n :o 307 määrärah81n osoittamisesta               mien pysyttämiseksi ja erinäisten me-
42884:  korvaukseksi Kokkolan kaupungille                 riturvallisuusmäärärahojen lisäämiseksi
42885: Ykspihlajan s81tam81laiturien rakentami-              302) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42886:  sesta ja sataman ruoppaustöistä ..... .           318 määrärahan osoittamisesta eräiden
42887:     292) Ed. Hon'kal81n ym. ra:h.al. n: o "        lakkautettavaksi ehdotettujen luotsipii-
42888:  308 määrärahan osoittamisesta ulko-               rien toimien pysyttämiseksi ......... .
42889:  mailla tehtävää matkailupropagandaa                  303) Ed. Muikun rah.al. n:o 319 "
42890: varten ............................ .              määrärahan osoittamisesta jäänsärkijä-
42891:     293) Ed. Prunnilan ym. rah.al. n:o "           alusten päällystön ja miehistön purjeh-
42892:  309 määrärahan osoitt81misesta avus-              dusrahoja varten .................. .
42893:  tukseksi Porin !kaupungille Mänty-                   304) Ed. Muikun rah.al. n:o 320 "
42894:  luodon sataman rakennustyötä varten               määrärahan osoittamisesta jäänsärkijäin
42895:                                             "
42896: 1904                                   Perjant·aina 9 p, lo.kakuuta 1953.
42897: 
42898: 
42899:                                                     Siv.                                             Siv.
42900: pysyttämiseksi merenkulkulaitoksen hal-                       316) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o
42901: linnassa ............. · · · · · · · · · · · · · · 1938    332 määrärahan osoittamisesta Kaak-
42902:    305) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o                    kois-Suomen ammattioppilaitoksen ra-
42903: 321 määrärahan osoittamisesta lakkau-                      kentamiseen ....................... . 1939
42904: tettavaksi ehdotettujen nostokurjenhoi-                       317) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n:o
42905: tajain tointen pysyttämiseksi . , ..... . 1939             333 määrärahan osoittamisesta ammat-
42906:    306) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o                    tioppilaitoksen perustamiseksi Lavian
42907: 322 korotetun määrärahan osoittami-                        kuntaan .......................... .
42908: sesta merenkulkuoppilaitosten palk-                           318) Ed. Brander-Wallinin ym. rah. "
42909: kausmenoihin ..................... .                       al. n: o 334 määrärahan osoittamisesta
42910:     307) Ed. Nuorsaaren ym. rah.al. n:o "                  lisärakennuksen rakentamiseksi Porin
42911: 323 määrärahan osoittamisesta Rauman                       valmistavalla tyttöjen ammattikoululle
42912: ja Kotkan merenkulkukoulujen opetus-                          319) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42913: välineiden täydentämiseksi ......... .                     335 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
42914:                                                      "     Karjalan keskusammattikoulusta lak-
42915:     308) Ed. Leikolan rah.al. n:o 324
42916: määrärahan osoittamisesta teoreettisen                     kautettavaksi ehdotetun toimen pysyttä-
42917: sähkötekniikan opetuksen antamista var-                    miseksi ........................... .
42918:  ten teknillisessä korkeakoulussa ..... .                     320) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o "
42919:     309) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o
42920:                                                      "     336 määrärahan osoittamisesta Suur-
42921: 325 määrärahan osoittamisesta eräiden                      Savon ammattioppilaitoksen rakennus-
42922: teknillisessä korkeakoulussa lakkautet-                    töiden valtionavustusta varten ...... .
42923: tavaksi ehdotettujen toimien sekä assis-                      321) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o "
42924: tenttien palkkaamiseen ja karsintakurs-                    337 määrärahan osoittamisesta ammatti-
42925: sien järjestämiseen tarvittavan määrä-                      oppilaitosten työpajoja varten ....... .
42926:  rahan pysyttämiseksi ............... .                       322) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42927:     310) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o "                   338 määrärahan osoittamisesta eräiden
42928:  326 korotetun määrärahan osoittami-                       geologisen tutkimuslaitoksen lakkautet-
42929: sesta teknillisen korkeakoulun assistent-                  tavaksi ehdotettujen toimien sekä tutki-
42930: tien palkkaamiseen ja karsintakurssien                      musmäärärahan pysyttämiseksi ..... . 1940
42931:  järjestämiseen ..................... .                       323) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o
42932:     311) Ed. Nordströmin ym. rah.al.
42933:                                                      "     339 määrärahan osoittamisesta geologi-
42934:  n: o 327 määrärahan osoittamisesta tek-                   sesta tutkimuslaitoksesta lakkautetta-
42935:  nillisen korkeakoulun stipendejä ja                        vaksi ehdotettujen toimien pysyttämi-
42936:  apurahoja varten .................. .                      seksi ............................. .
42937:     312) Ed. Leikolan ym. rah.al. n:o "                       324) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42938:  328 määrärahan osoittamisesta teknilli-                    340 määrärahan osoittamisesta eräiden
42939: sen korkeakoulun kirjastohankintoja                        lakkautettavakai ehdotettujen virkojen
42940:  varten ............................ .                      ja toimen pysyttämiseksi merentutki-
42941:     313) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "                 muslaitoksessa ..................... .
42942:  329 määrärahan osoittamisesta eräiden                        325) Ed. Nuorsaaren ym. rah.al. n:o "
42943:  Tampereen teknillisestä oppilaitoksesta                    341 määrärahan osoittamisesta pa-
42944: lakkautettavaksi ehdotettujen toimien                      tentti- ja rekisterihallituksesta lakkau-
42945:  pysyttämiseksi .. , .................. .                  tettaviksi ja vähennettäviksi ehdotet-
42946:     314) Ed. Nordströmin ym. rah.al. n:o "                  tujen toimien pysyttämiseksi ....... .
42947:  330 määrärahan osoittamisesta raken-                         326) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42948: nusavustuksiksi kunnallisilla ja yksityi-                   342 määrärahan osoittamisesta eräiden
42949:  sille teknillisilla, ammatti- ja kauppa-                  lakkautettavaksi ehdotettujen toimien
42950:  oppilaitoksille ..................... .                   sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttä-
42951:     315) Ed. A. Simosen ym. rah.al. n:o "                  miseksi patentti- ja rekisterihallituk-
42952:  331 määrärahan osoittamisesta vähäva-                     sessa ............................. .
42953: raisten ammattiopintojen avustustoi-                          327) Ed. Tervon ym. rah.al. n:o 343 "
42954:  mintaa varten ..................... .                     määrärahan osoittamisesta valtion tek-
42955:                                                     "
42956:                                          Raha-asia-aloitteet.                                  1905
42957: 
42958:                                             Siv.                                               Siv.
42959: nillisestä tutkimuslaitoksesta lakkau-                 339) Ed. Tervon rah.al. n:o 355 koro-
42960: tettaviksi ehdotettujen ylimääräisten               tetun määrärahan osoittamisesta polt-
42961: toimien pysyttämiseksi ............. . 1940         toaineiden inventointia varten ....... . 1941
42962:     328) Ed. Tervon ym. rah.al. n:o 344                340) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al.
42963: korotetun määrärahan osoittamisesta                 n: o 356 määrärahan osoittamisesta lak-
42964: valtion teknillisen tutkimuslaitoksen ai-           kautettavaksi ehdotetun ylimääräisen
42965: neenkoetustoimintaa varten ......... .              työvoiman pysyttämiseksi sosiaaliminis-
42966:     329) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "          teriössä ........................... .
42967: 345 määrärahan osoittamisesta eräiden                  341) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. "
42968: lakkautettavaksi ehdotettujen toimien               n: o 357 määrärahan osoittamisesta so-
42969: pysyttämiseksi valtion teknillisessä tut-           siaaliministeriön raittiuslautakuntatoi-
42970: kimuslaitoksessa ................... .              minnan seitsemän piiriohjaajan palk-
42971:     330) Ed. Antikaisen rah.al. n:o 346 "           kaus- ja matkakuluihin sekä ohjaus-
42972: määrärahan osoittamisesta valtion tek-              toiminnasta aiheutuviin muihin menoi-
42973: nillisessä tutkimuslaitoksessa suoritet-            hin .............................. ..
42974: tavaa ikkunoiden ja seinien vertailevaa                342) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "
42975: tutkimusta ja tähän liittyviä ilman-                358 määrärahan osoittamisesta eräiden
42976: vaihto-      ja   säänkestävyysselvityksiä          lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen
42977: varten ............................ .               ja toimien sekä tilapäisen henkilökun-
42978:     331) Ed. Tervon ym. rah.al. n:o 347 "
42979:                                                     nan     pysyttämiseksi    sosiaaliministe-
42980:                                                     riössä ............................ .
42981:                                                        343) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42982: määrärahan osoittamisesta yhden tutki-
42983: musinsinöörin palkkaamiseksi valtion
42984:  teknilliseen tutkimuslaitokseen ...... .           n: o 359 määrärahan osoittamisesta so-
42985:     332) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
42986:                                                     siaalisen tutkimustoimiston lakkautetta-
42987:                                                     vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien
42988:  348 korotetun määrärahan osoittami-                pysyttämiseksi ..................... .
42989:                                                        344) Ed. Antikaisen rah.al. n: o 360 "
42990:  sesta tilapäisen henkilökunnan palkkaa-
42991:  miseksi lisenssivirastoon ............ .
42992:                                                     määrärahan osoittamisesta sosiaaliminis-
42993:     333) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 349 "           teriöstä lakkautettavaksi ehdotetun tuo-
42994:  määrärahan osoittamisesta avustukseksi             tantokomitea-asiain ylimääräisen toimis-
42995:  Kemiantutkimus-Säätiölle ........... .             tosihteerin toimen pysyttämiseksi ....
42996:     334) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o "               345) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
42997:  350 määrärahan osoittamisesta avustuk-             n: o 361 määrärahan osoittamisesta so-
42998:  siksi vientisatamia ylläpitäville kunnille         siaalisen aikakauskirjan painattamista
42999:  satamien kehittämistä ja kunnostamista             varten ............................ .
43000:  varten ............................ .                 346) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "
43001:     335) Ed. Virkin ym. rah.al. n:o 351 "           362 määrärahan osoittamisesta eräiden
43002:  korotetun määrärahan osoittamisesta                lakkautettavaksi ehdotettujen vakuu-
43003:  Käsi- ja Pienteollisuuden Keskusliitto             tusoikeuden toimien pysyttämiseksi ...
43004:  r. y: n toiminnan tukemiseen ....... .                347) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "
43005:     336) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o "            363 määrärahan osoittamisesta työneu-
43006:  352 määrärahan osoittamisesta ammat-               voston lakkautettavaksi ehdotetun toi-
43007:  tioppikirjojen julkaisemista varten ...            men pysyttämiseksi ................ .
43008:     337) Ed. Tervon ym~ rah.al. n:o 353 "              348) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o "
43009:  määrärahan osoittamisesta rakennus-                364 määrärahan osoittamisesta työneu-
43010:  avustukseksi Imatran seudun ammatti-               voston lakkautettavaksi ehdotetun yli-
43011:  koulun uudisrakennusta varten ..... .              määräisen esittelijän toimen pysyttä-
43012:     338) Ed. Tervon ym. rah.al. n:o 354 "           miseksi ........................... .
43013:  määrärahan osoittamisesta rakennus-                   349) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "
43014:  avustuksiksi kunnallisille ja yksityisille         365 määrärahan osoittamisesta eräiden
43015:  teknillisille, ammatti- ja kauppaoppi-             lakkautettavaksi ehdotettujen sotatapa-
43016:  laitoksille ......................... . 1941       turma-arkiston toimien sekä tapaturma-
43017: 239
43018:                                  Perjantaina 9 p. lok&kuuta 195~.
43019: 
43020: 
43021:                                             Siv.                                              Siv.
43022: toimiston tilaviiisen henkilökunnan PY·               362) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o
43023: syttämiseksi ••...•...••.•...... , • , , . 1941     378 korotetun määrärahan osoittami-
43024:    350) Ed. Ala~Kuljun ym. rah.al. n:o             sesta raajarikkoisten ja invaliidien
43025: 366 määrärahan osoittamisest~ lakktu~               avustamiseen ....................•.. 1942
43026: tettavaltsi ehdotetun amm&ttientarkas1iaw             363) :Ed. A. Simosen ym. rah.al. n:o
43027: jan viran pysyttiimiseksi , , ....• , •...          379 määrärahan osoittamisesta invalii-
43028:    351) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n1o              dirahan suorittamista varten ....... . ,
43029: 367 määrärahan osoittamisesta lakkau-                 364) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o
43030: tettavakai ehdotetun BOSiaålihuollon                380 määrärahan osoittamisesta lasten-
43031: apulaispiiritarkastajan toimen p;rsyttä·            suojelulain mukaan kunnille korvatta-
43032: miseksi .... ~~·······•······~·······               via ammattiopetuskustannuksia varten ,
43033:   352) Ed. Ala·Kuljun ym. i:'ah.al. n:o               365) lM. E. Kilven ym. rah.al. n:o
43034: 368 määrärahan osoittamisesta eräiden              381 määrärahan osoittamisesta vähäva-
43035: lakkautettavakai ehdotettujen toimien               raisten ammattiopintoavustuksiin ..... ,
43036: pysyttämiseksi valtion ammattikouluko-                366) :E:d. V. Virtasen ym. ra.h.al. n:o
43037: dissa invaliidien huollossa. ja sotainva-          382 määrärahan osoittamisesta oppipoi-
43038: liidien työhuollossa ................ .             kakotien avustamiseen ............. .
43039:    353) Ed. Ala-Kuljun ~m. rah.al. n: o "             367) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n: ö "
43040: 369 määrärahan osoittamisesta eräiden               383 määrärahan osoittamisesta oppipoi-
43041: lakkautettavakai ehdotettujen toimien               kakotien avustamiseen ............. .
43042: ja tilapäisen henkilökunnan pysyttämi-                368) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "
43043: seksi $osiaaliministeriön hintaosastossa           384 määrärahan osoittamisesta lasten-
43044:    354) Ed. Heinosen ym. rah.al. n:o "             suojelulain mukaan kunnille korvatta-
43045: 370 korotetun määrärahan osoittami-                 viin ammattiopetuskustannuksiin ....
43046: sesta sotaorpojen työhuollosta aiheutu-               369) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "
43047: viin kustannuksiin ................. . 1942         385 määrärahan osoittamisesta eräiden
43048:    355) Ed. Kalliokosken ym. rah.al.               lakkautetta-vaksi ehdotettujen vajaamie-
43049: n:o 371 määrärahan osoittamisesta al-              listen koulukotien toimien pysyttämi-
43050: koholin valmistuksen ja käytön tarkas-              seksi ............................. .
43051: tusta varten ....................... .                370) Ed. Kalavaisen rah.al. n:o 386 "
43052:    356) Ed. A. Simosen ym. rah.al. n:o "
43053:                                                    määrärahan osoittamisesta Hovin kou-
43054:                                                    luk~din siirtämiseksi Sippolan koulu-
43055: 372 korotetun määrärahan osoittami-                kotlm ............................ . ,
43056: sesta sotaorpojen ja -leskien työhuoltoa              371) Ed. Kalavais(ln ym. rah.al. n:o
43057: varten ............................ .              387 korotetun määrärahan osoittami-
43058:    357) Ed. Heinosen ym. rah.al. n: o "            sesta kunnallisten ja yksityisten va-
43059: 373 määrärahan osoittamisesta vähäva-               jaamielilaitosten avustamiseen ....... .
43060: raisten ammattiopintoavustuksiin ....                 372) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o "
43061:    358) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. "           388 korotetun määrärahan osoittami-
43062: al. n: o 374 määrärahan osoittamisesta             sesta avustukseksi Suomen Kirkon Si-
43063: vähävaraisten     ammattiopintoavustuk·            sälähetysseuralle Vaalijalan vajaamie-
43064: siin .............................. .              listen vastaanotto- ja keskuslaitoksen
43065:    359) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n: o "          rakentamista varten ............... . 1943
43066: 375 määrärahan osoittamisesta vähäva-                 373) Ed. T. Kinnusen ym. rah.al.
43067: raisten ammattikoulutuksen avustami-               n: o 389 korotetun määrärahan osoitta-
43068: seen .............................. .              misesta avustukseksi ja lainaksi Suo-
43069:    360) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o "              men Kirkon Sisälähetysseuralle Vaali-
43070: 376 määrärahan osoittamisesta invalii-             jalan vajaamielishoitolan vastaanotto-
43071: dien huoltoa varten ............... .              ja keskuslaitoksen rakennustöiden jat-
43072:    361) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o "            kamiseen ......................... .
43073: 377 korotetun määrärahan osoittami-                   374) Ed. Ala·Kuljun ym. rah.al. n:o "
43074: sesta sokeiden käyttämien harja-raaka-             390 määrärahan osoittamisesta eräiden
43075: aineiden hintojen alentamiseen ..... .             lakkautettavakai ehdotettujen kouluko-
43076:                                             "
43077:                                        Raha-asia-aloitteet.                                 1907
43078: 
43079:                                           Siv.                                              Siv.
43080: tien virkojen ja toimien sekä tilapäisen              388) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al.
43081: henkilökunnan pysyttämiseksi ....... . 1943       n: o 404 määrärahan osoittamisesta kas-
43082:    375) Ed. Kalavaisen ym. rah.al. n:o            vatusneuvolain avustamiseen ....... . 1943
43083: 391 korotetun määrärahan osoittami-                   389) Ed. Heinosen ym. rah.al. n: o
43084: sesta kunnallisten ja yksityisten kou-            405 määrärahan osoittamisesta avustuk-
43085: lukotien avustamiseen .......... _... .           siksi lasten- ja äitikotien perustamis-
43086:    376) Ed. Kalavaisen ym. rah.al. n:o "          kustannuksiin ..................... . 1944
43087: 392 määrärahan osoittamisesta kunnal-                390) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 406
43088: listen ja yksityisten koulukotien perus-          määrärahan osoittamisesta yksityisluon~
43089: tamiskustannusten avustuksia varten ..            toisten alkoholistihuoltolain perustami-
43090:    377) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 393 "          seksi ............................ ..
43091: korotetun määrärahan osoittamisesta                  391) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o "
43092: avustuksiksi Iastenseimilie ja päiväko-           407 määrärahan osoittamisesta avustuk-
43093: deille sekä uusien laitosten perustami-           s~.i vanhainkotien rakentamista ja yl-
43094: seen .............................. .             lapitoa varten ..................... .
43095:    378) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah. "              392) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o "
43096: al. n: o 394 korotetun määrärahan osoit-          408 määrärahan osoittamisesta kuntien
43097: tamisesta lastenkotien avustamiseen ..            köyhäinhoitomenoja varten ......... .
43098:    379) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 395 "            393) Ed. Brander-Wallinin ym. rah. "
43099: määrärahan osoittamisesta lastenkotien            al. n: o 409 määrärahan osoittamisesta
43100: avustamiseen ja lastenkotien rakennus-            avustuksiksi kunnallisten, seurakunnal-
43101: kustannuksiin ..................... .             listen ja yksityisten vanhainkotien pe-
43102:    380) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah. "            rustamiseen ja ylläpitämiseen ....... .
43103: al. n: o 396 määrärahan osoittamisesta               394) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o "
43104: avustuksiksi lastenkotien rakentami-              410 määrärahan osoittamisesta kansan-
43105: seen .............................. .             eläkelain ulkopuolelle jääneiden työky-
43106:    381) Ed. Hiilelän ym. rah.al. n:o "            vyttömien eläkekysymyksen järjestämi-
43107: 397 määrärahan osoittamisesta valtion             seksi ............................ ..
43108: lastentarhanopettajaseminaarin perusta-              395) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. "
43109: miseksi Tampereelle ............... .             n: o 411 korotetun määrärahan osoitta-
43110:    382) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah. "           misesta avustuksiksi raittiusjärjestöille
43111: al. n: o 398 korotetun määrärahan osoit-             396) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "
43112: tamisesta kansanlastentarhain avusta-             412 määrärahan osoittamisesta siirto-
43113: mista varten . . .................... .           väen huollon hallintokustannuksista
43114:    383) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 399 "          palkatun toimistoapulaisen toimen sekä
43115: korotetun määrärahan osoittamisesta               tilapäisen henkilökunnan pysyttämi-
43116: kansanlastentarhain kannattamista var-            seksi ............................. .
43117: ten ............................... .                397) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 413 "
43118:    384) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah. "           määrärahan osoittamisesta kansanelä-
43119: al. n: o 400 korotetun määrärahan osoit-          kelain ja vanhuusavustuslain ulkopuo-
43120: tamisesta Ebeneser-kodin lastentarhan-            lelle jääneiden työkyvyttömäin toimeen-
43121: opettajaseminaarin avustamista varten             tulon avustamiseen ................. .
43122:    385) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. · "          398) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "
43123: n: o 401 määrärahan osoittamisesta las-           414 korotetun määrärahan osoittami-
43124: tenkotien johtajattarien ja johtajien             sesta palkkatarkkailua varten ....... .
43125: valmistamiseen . . .................. .              399) Ed. Nederström-Lundenin ym. "
43126:    386) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "         rah.al. n: o 415 määrärahan osoittami-
43127: n: o 402 korotetun määrärahan osoitta-            sesta avustuksiksi vähävaraisille huolta-
43128: misesta kodinhoitaja toiminnan avusta-            jille vajaamielisten lasten kotona hoita-
43129: miseen ........................... ..             misen johdosta .................... .
43130:    387) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o "               400) Ed. Å. Simosen ym. rah.al. n:o "
43131: 403 määrärahan osoittamisesta avus-               416 määrärahan osoittamisesta perheen-
43132: tuksiksi kodinhoitajakouluille ....... .          asuntoavustusten suorittamista varten
43133:                                            "                                                "
43134: 1908                                       Perja.ntai'Dilt 9 p, loka.kuuta 1953.
43135: 
43136: 
43137:                                                           Siv.                                             Siv.
43138:    401) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.                               414) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o
43139: al. n: o 417 määrärahan osoittamisesta                           430 määrärahan osoittamisesta avustuk-
43140: perheenasuntoavustuksiin . . . . . . . . . . . . 1944            siksi heinän hankintaan maanhankinta-
43141:    402) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n: o                          lain mukaan maata saaneille ........ . 1945
43142: 418 määrärahan osoittamisesta perheen-                              415) Ed. Kähösen ym. rah.al. n: o
43143: asuntoavustuksia varten . . . . . . . . . . . . . ,              431 määrärahan osoittamisesta lainan-
43144:    403) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o                           alennusten myöntämiseksi niille siirto-
43145: 419 määrärahan osoittamisesta huoneen-                           väkeen kuuluville, jotka ovat hankki-
43146: vuokralautakuntien toiminnanjohtajien                            neet maata ennen maanhankintalain
43147: palkkaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      voimaantuloa ...................... . ,
43148:    404) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o                              416) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o
43149: 420 määrärahan osoittamisesta Tampe-                             432 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
43150: reen huoneenvuokralautakunnan toi-                               Suomen jälleenrakentajien indeksikoro-
43151:  minnanjohtajan palkkiota varten . . . . . ,                     tushyvityksiin ..................... .
43152:                                                                     417) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o "
43153:    405) Ed. Aition ym. rah.al. n: o 421                          433 korotetun määrärahan osoittami-
43154: määrärahan osoittamisesta avustuksiksi                           sesta korvaukseksi posti- ja lennätin-
43155: invaliidiavustuksista osattomiksi jää-                           laitokselle vapaakirjeoikeudesta ja pos-
43156:  neille tuberkuloosi-invaliideille . . . . . . . ,               tirahanvapaudesta ................. .
43157:    406) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o                                418) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o "
43158: 422 määrärahan osoittamisesta avustuk-                           434 korotetun määrärahan osoittami-
43159:  seksi Kiihtelysvaaran kunnalle . . . . . . . 1945               sesta maaseudun sähköistämisen tuke-
43160:     407) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o                            miseen ........................... .
43161: 423 määrärahan osoittamisesta avustuk-                              419) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o "
43162:  seksi Rautavaaran kunnalle . . . . . . . . . . ,                 435 korotetun määrärahan osoittami-
43163:     408) Ed. Kähösen ym. rah.al. n: o                             sesta maaseudun sähköistämisen tuke-
43164:  424 määrärahan osoittamisesta lisäkor-                           miseen ........................... .
43165:  vauksen suorittamiseksi ensimma1sen                                420) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "
43166:  korvauslain nojalla korvausta saaneille                          436 korotetun määrärahan osoittami-
43167:  fyysillisille henkilöille . . . . . . . . . . . . . . ,          sesta syömäviljan hinnan alentamiseen
43168:     409) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o                           Pohjois-Suomessa . . ................ .
43169:  425 määrärahan osoittamisesta avustuk-                              421) Ed. Meriläisen ym. rah.al. n:o "
43170:  siksi pienviljelijöille sekä maaseudun                           437 korotetun määrärahan osoittami-
43171:  omakotien ja pienasuntojen omistajille                           sesta syömäviljan hinnan alentamiseen
43172:  heidän talouksiensa sähköistäruisestä ai-                        Pohjois-Suomessa .................. . ,
43173:  heutuvien kustannusten suorittamista                                422) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o
43174:  varten ............................ .                            438 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
43175:     410) Ed. Niemisen ym. rah.al. n: o "                          Suomen hävitetyn alueen viran tai toi-
43176:  426 määrärahan osoittamisesta väkire-                            men haltijain päivärahaa varten .... 1946
43177:  hujen hinnan alentamiseen ......... .                               423) Ed. Puumalaisen ym. rah.al.
43178:     411) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "                          n: o 439 määrärahan osoittamisesta kor-
43179:  427 määrärahan osoittamisesta korvaus-                           vauksiksi kunnille työttömyyden tor-
43180:  ten maksamiseksi kansalaissodan punai-                           junnasta johtuvista kustannuksista .. ,
43181:  sille invaliideille ................... .                           424) Ed. Järnefeltin rah.al. n:o 440
43182:     412) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n: o "                         määrärahan osoittamisesta koneinsinöö-
43183:  428 määrärahan osoittamisesta korvauk-                           rin viran perustamiseksi rautatiehalli-
43184:  siksi vuoden 1918 kansalaissodassa pu-                           tukseen ........................... .
43185:   naisella puolella vahinkoja kärsineille ,                          425) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "
43186:     413) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o                             441 määrärahan osoittamisesta ylimää-
43187:  429 määrärahan osoittamisesta avustuk-                           räisten toimien palkkaamiseksi rautatie-
43188:  siksi ja !ainoiksi Satakunnassa ja Etelä-                         hallituksen rautatierakennusosastolle .. ,
43189:  Pohjanmaalla tulvavahinkoja kärsi-                                  426) Ed. Renforsin ym. rah.al. n: o
43190:  neille ............................. .                           442 määrärahan osoittamisesta puku-
43191:                                                           "
43192:                                         Raha-asia-aloitteet.                                 1909
43193: 
43194:                                            Siv.                                              Siv.
43195: avustuksiksi veturitallien henkilökun-             tilapäisen henkilökunnan palkkaami-
43196: nalle, vaunumiehistölle, ratavartijoille,          seen .............................. . 1946
43197: siivoojille ym. vastaaville toimenhalti-              438) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o
43198: joille ............................. . 1946        454 määrärahan osoittamisesta metsä-
43199:    427) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o             työväen viihtyisyystoimintaa varten .. 1947
43200: 443 määrärahan osoittamisesta eräiden                 439) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o
43201: lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen             455 määrärahan osoittamisesta eräiden
43202: ja toimien sekä ylimääräisen henkilö-              vankeinhoitolaitoksen tiloilla lakkautet-
43203: kunnan pysyttämiseksi valtionrauta-                tavaksi ehdotettujen toimien pysyttä-
43204: teillä ............................ ..             miseksi ........................... .
43205:    428) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o "             440) Ed. Nederström-Lundenin ym. "
43206: 444 määrärahan osoittamisesta eräiden              rah.aL n: o 456 määrärahan osoittami-
43207: lakkautettavaksi ehdotettujen posti- ja            sesta Salon-Tottolan rataoikaisutöiden
43208: lennätinlaitoksen toimien sekä tilapäi-            loppuunsaattamista varten ......... .
43209: sen työvoiman pysyttämiseksi ....... .                441) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o "
43210:    429) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n: o "         457 määrärahan osoittamisesta kaksois-
43211: 445 määrärahan osoittamisesta kassa-               raiteen rakentamista varten Kotkasta
43212: erehdysrahojen       maksamista     varten         Inkeroisiin . . ...................... .
43213: posti- ja lennätinlaitoksen kassapalve-               442) Ed. Puumalaisen ym. rah.aL "
43214:  lussa oleville toimihenkilöille ....... .         n: o 458 määrärahan osoittamisesta yli-
43215:    430) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "          käytäväsillan rakentamiseksi Lievestuo-
43216: 446 määrärahan osoittamisesta eräiden              reen asemalle ..................... .
43217:  lakkautettavaksi ehdotettujen toimien                443) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "
43218:  sekä ylimääräisen henkilökunnan pysyt-            459 määrärahan osoittamisesta Suolah-
43219:  tämiseksi kanavalaitoksessa ......... .           den-Haapajärven rautatien rakenta-
43220:    431) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "           miseen ............................ .
43221: 447 määrärahan osoittamisesta lakkau-                 444) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "
43222: tettavaksi ehdotetun virallisen lehden             460 määrärahan osoittamisesta Oulun-
43223:  toimistoapulaisen toimen pysyttämi-               Kuusamon rautatien rakennustöiden
43224: seksi ............................. .              aloittamiseen ...................... .
43225:    432) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "             445) Ed. Puumalaisen ym. rah.al. "
43226:  448 korotetun määrärahan osoittami-               n:o 461 määrärahan osoittamisesta Jy-
43227: sesta puolustuslaitoksen erinäiseen lii-           väskylän-Suolahden rautatien uusimi-
43228:  ketoimintaan ...................... .             seen .............................. .
43229:     433) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "             446) Ed. Leivosen rah.aL n: o 462 "
43230:  449 määrärahan osoittamisesta valtion             korotetun määrärahan osoittamisesta
43231:  väliaikaista ravitsemiskeskusta varten            Suolahden-Haapajärven rautatien ra-
43232:     434) Ed. Nordströmin rah.al. n:o "             kentamista varten ................. .
43233:  450 määrärahan osoittamisesta valtion                447) Ed. Heikuran rah.aL n: o 463 "
43234:  väliaikaisen ravitsemiskeskuksen toimin-          määrärahan osoittamisesta koneellisen
43235:  taa varten ........................ .             maastotutkimuksen toimittamiseksi rau-
43236:     435) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "         tatiesuunnalla     Seinäjoki-Parkano-
43237:  451 määrärahan osoittamisesta eräiden             Tampere . . ........................ .
43238:  valtion metsätaloudessa lakkautetta-                 448) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "
43239:  vaksi ehdotettujen toimien sekä tilapäi-          464 määrärahan osoittamisesta rauta-
43240:  sen henkilökunnan pysyttämiseksi ....             tien rakentamiseksi Jyväskylästä Jäm-
43241:     436) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "         sänkoskelle . . ...................... .
43242:  452 korotetun määrärahan osoittami-                  449) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n: o "
43243:  sesta tilapäisten metsänhoitajien ja har-         465 määrärahan osoittamisesta Epilän
43244:  joittelijametsänhoitajien palkkaamiseen           rautatiealikäytävän ja maantien oikai-
43245:     437) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "          sun rakentamiseen ................. .
43246:  453 korotetun määrärahan osoittami-                  450) Ed. Alangon ym. rah.aL n: o "
43247:  sesta metsätieteellisen tutkimuslaitoksen         466 määrärahan osoittamisesta rauta-
43248: 1910                            PerjaiiiOOina 9 p. lo.klllk.uuta l!Ni~.
43249: 
43250: 
43251:                                           Siv.                                                                       Siv.
43252: tien rakentamiseen Tampereelta Kyrös-                sesta autojen hankkimiseksi posti- ja
43253: koskelle ........................... . 1947          lennätinlaitokselle liikenteestä poistetta-
43254:    451) Ed. Koskisen ym. rah.al. n: o                vien tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1948
43255: 467 korotetun määrärahan osoittami-                     464) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.
43256: sesta Suolahden-Haapajärven radan                    al. n: o 480 korotetun mä.ärärahan osoit-
43257: rakentamiseen ..................... .                tamisesta puhelin- ja lennätinverkoston
43258:    452) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o "                parantamiseen ja laajentamiseen ..... .
43259: 468 määrärahan osoittamisesta työpaja-                  465) Ed. Karjalaisen ym. rah.al. n: o "
43260: ja huoltorakennuksen rakentamiseksi                  481 korotetun määrärahan osoittami-
43261: Kouvolan ratajaksolle .............. .               sesta puhelin- ja lennätinverkon laajen-
43262:    453) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o
43263:                                            "
43264:                                                      tamiseen ja parantamiseen ......... .
43265: 469 määrärahan osoittamisesta Joen-                     466) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n: o "
43266: suun-Koveron rautatien rakentami-                    482 määrärahan osoittamisesta eräisiin
43267: seen .............................. .                uudis- ja uusiruistöihin valtionrauta-
43268:    454) Ed. Leinosen rah.al. n:o 470 "               teiden tuotantolaitoksissa ........... .
43269:                                                         467) Ed. Nordströmin ym. rah.al. "
43270: määrärahan osoittamisesta Oulun-Pu-
43271: dasjärven rautatien rakentamista ja
43272:                                                      n: o 483 määrärahan osoittamisesta ra-
43273: sen Taivalkoskelie suuntautuvan jatkon
43274:                                                      kennuslainoiksi kuunailisille ja yksityi-
43275:  tutkimista varten .................. .              sille teknillisille sekä ammatti- ja kaup-
43276:     455) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o "
43277:                                                      paoppilaitoksille ................... .
43278: 471 korotetun määrärahan osoittami-
43279: sesta Kontiomäen-Taivalkosken rauta-                    468) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah. "
43280:  tien rakentamiseen ................. .              al. n: o 484 määrärahan osoittamisesta
43281:     456) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 472 "            lisämaan hankkimiseksi Kylliälän kou-
43282: määrärahan osoittamisesta Tampereen-                 lukodeille ......................... .
43283: Kyröskosken teollisuusradan rakentami-                  469) Ed. A. Simosen ym. rah.al. n: o "
43284:  sen aloittamista varten ............. . 1948        485 määrärahan osoittamisesta lainaksi
43285:     457) Ed. Karjalaisen ym. rah.al. n:o             Suomen Siviili- ja Asevelvollisuusinva-
43286: 473 määrärahan osoittamisesta rautatei-              liidien Liitto r. y:lle Westendin Invalii-
43287:  den liikkuvan kaluston lisäämiseen ....              dien Ammattioppilaitoksen asuntolara-
43288:     458) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "            kennuksen rakentamista varten ..... .
43289: 474 määrärahan osoittamisesta eräisiin                  470) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 486 "
43290:  uudis- ja uusiruistöihin valmiilla ra-              määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
43291:  doilla ............................. .              kaupunkikunnille kansakoulujen raken-
43292:     459) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "            tamista varten ..................... .
43293: 475 korotetun määrärahan osoittami-                     471) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o "
43294:  sesta uudis- ja uusiruistöihin valmiilla            487 määrärahan osoittamisesta kodin-
43295:  radoilla ........................... .               perustaruislainojen myöntämiseen ....
43296:     460) Ed. Järnefeltin ym. rah.al. n: o "             472) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o "
43297: 476 korotetun määrärahan osoittami-                  488 määrärahan osoittamisesta raken-
43298:  sesta Hyvinkään konepajan rakentamis-                nuslainoiksi yksityisille oppikouluille .. 1949
43299:  töiden jatkamiseen ................. .
43300:     461) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o "              473) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
43301:  477 määrärahan osoittamisesta uuden                 489 määrärahan osoittamisesta lainaksi
43302:  maalaamon rakentamiseksi valtionrauta-              kahden laiturin rakentamista varten
43303:  teiden Oulun konepajalle ........... .               Leppäluodon satamaan ............. .
43304:     462) Ed. Muikun rah.al. n:o 478 "                   474) Ed. Heikkilän ym. rah.al. n:o "
43305: korotetun määrärahan osoittamisesta                   490 määrärahan osoittamisesta raken-
43306:  toimitalojen ja henkilökunnan asuinta-              nuslainaksi Hämeenlinnan meijerikou-
43307: lojen rakentamiseksi posti- ja lennätin-             lulle .............................. .
43308:  toimipaikoille ..................... .                 475) Ed. Juntusen ym. rah.al. n:o "
43309:     463) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o "            491 määrärahan osoittamisesta avustus-
43310:  479 korotetun määrärahan osoittami-                  lainaksi Kiuruveden kunnalle ....... .
43311:                                                                                                                      "
43312:                                                                                                                            Htll
43313: 
43314:                                                      Siv.                                                                    Siv.
43315:    476) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o                        tetuista laidunalueista aiheutuviin kus-
43316: 492 määrärahan osoittamisesta sähköis-                      tannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1949
43317: tämislainojen myöntämiseen ......... . 1949                    489) Ed. Muikun rah.al. n:o 505
43318:    477) Ed. Leivo-Larssonin ym.. rah.al.                    määrärahan osoittamisesta avustuslai-
43319: n: o 493 määrärahan osoittamisesta ra-                      naksi Koita Oy: lle uudisraivaustoimin-
43320: kennuslainaksi Helsingin Yksityinen                         taa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 1950
43321: Keskikoulu Oy:Ue ..•........•...•..                            490) Ed. Nykä~n ym. rah.al. n: o
43322:    478) Ed. Lampisen ym. rah.al. n:o "                      506 k<lrotetun määrärahan osoittami-
43323: 494 määrärahan osoittamisesta raken-                        sesta !ainoiksi pienviljelijöille kivipe-
43324: nuslainaksi Tuusulan kansanopistolle ..                     räisten peltojen raivaamista varten . . ,
43325:    479) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "                        491) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
43326: 495 määrärahan osoittamisesta lainoilrsi                    507 korotetun määrärahan osoittami-
43327: vähävaraisille pienviljelijöille sekä maa-                  sesta avustuslainoiksi maaseudun pien-
43328: seudun omakotien ja pienasuntojen                           teollisuutta varten . . . . . . . . . . . . . . . • • . ,
43329: omistajille heidän talouksiensa sähköis-                       492) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o
43330: tämisestä aiheutuvien kustannusten suo-                     508 korotetun määrärahan osoittami-
43331: rittamista varten .................. .                      sesta vähävaraisten ammattiopintolai-
43332:    480) Ed. Tervon ym. rah.aL n:o 496 "                     noiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43333: määrärahan osoittamisesta avustuslai-                          493) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
43334: naksi Teekkarikylän rakennustyöstä ai-                      n : o 509 korotetun määrärahan osoitta-
43335: heutuneiden luottojen vakauttamista                         misesta kuoletuslainaksi Suomen Kir-
43336: varten ............................ .                       kon Sisälähetysseuralle Vaalijalan va-
43337:    481) Ed. Aition ym. rah.al. n: o 497 "                   jaamielisten vastaanotto- ja keskuslai-
43338: määrärahan osoittamisesta !ainoiksi                         toksen rakentamista varten . . . . . . . . . . ,
43339: rautatieläisille omakotitoimintaa var-                         494) Ed. Tervon ym. rah.al. n:o 510
43340: ten ................ · · · · · · · · · · · · · · · ·        määrärahan osoittamisesta !ainoiksi am-
43341:    482) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o "                      matillisten oppilaitosten uudisraken-
43342: 498 määrärahan osoittamisesta lainoiksi                     nuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43343: rautatieläisille omatoimisesti perustetta-                     495) Ed. Suomisen ym. rah.al n: o
43344: via asunto-osakeyhtiöitä varten ..... .                     511 määrärahan osoittamisesta posti- ja
43345:    483) Ed. Lepistön ym. rah.al. n: o "                     lennätinlaitoksen henkilökunnan oma-
43346: 499 korotetun määrärahan osoittami-                         kotilainoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43347: sesta !ainoiksi metsänparannustoimin-                          496) Ed. Leskisen ym. rah.al n: o
43348: taa varten ........................ .                       512 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
43349:    484) Ed. Hietasen ym. rah.al. n: o "                     puolustusvoimain kantahenkilökunnan
43350: 500 korotetun määrärahan osoittami-                         omatoimisen asuntotuotannon tukemista
43351: sesta    rakennuslainoiksi       maaseudun                  varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43352: asunto-olojen parantamiseen ........ .                         497) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.
43353:    485) Ed. Muikun ym. rah.al. n: o 501 "                   al. n: o 513 määrärahan osoittamisesta
43354: korotetun määrärahan osoittamisesta                         !ainoiksi Ensi Kotien perustamiskus-
43355: rakennuslainoiksi maaseudun asunto-                         tannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43356: olojen parantamiseen ............... .                         498) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 514
43357:    486) Ed. Erkkilän ym. rah.al. n: o "                     korotetun määrärahan osoittamisesta
43358: 502 korotetun määrärahan osoittami-                         siirtona asutusrahastoon . . . . . . . . . . . . ,
43359: sesta    rakennuslainoiksi       maaseudun                     499) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o
43360:  asunto-olojen parantamiseen ........ .                     515 määrärahan osoittamisesta siirtona
43361:    487) Ed. Pesosen ym. rah.al. n:o 503 "                   asutusrahastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43362: korotetun määrärahan osoittamisesta                            500) Ed. Lappi-Seppälän rah.al. n:o
43363: lainoiksi vesi- ja viemärijohtolaitteiden                   516 määrärahan osoittamisesta Suomen
43364:  rakentamiseen maaseudulle ......... .                      ulkomaisten lähetystöjen kaluston täy-
43365:    488) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o "                      dentämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43366: 504 korotetun määrärahan osoittami-                             501) Ed. Lulclrarisen ym. rah.ail. n:o
43367: sesta maanhankintalain mukaan perus-                        517 ·korotetun määrärahan osoittami-
43368: 1912                             Perjll.lllt·ai.na 9 p. lc>kaJrouta 1963.
43369: 
43370: 
43371:                                            Siv.                                                  Siv.
43372: sesta Keski-Suomen keskussairaalan                       514) Ed. Kulovaaran ym. raih.a.l.
43373: perushankintojen loppuunsaattamiseksi 1950            n: o 530 määrärahan osoittamisesta
43374:    502) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o               Turun keskussairaalan laajentamiseen 1951
43375: 518 korotetun määrärahan osoittami-                      515) Ed. Nederström-Lundenin ym.
43376: sesta Savonlinnan keSkussairaalan pe-                 rah.al. n: o 531 määrärahan osoittami-
43377: rushankintoihin ................... .                 sesta Turun keskussairaalan il.arajennus-
43378:    503) Ed. Niemisen ym. rah.a:l. n:o
43379:                                             "         töiden aloittamista varten ........... .
43380: 519 määrärahan osoittamisesta tar-                       516) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o "
43381: koituksenmukaisten työturvallisuuslait-               532 määrärahan osoittamisesta sairaan-
43382: teiden sekä ruokailu- ym. tilojen hank-               hoitajakoulun aikaansaamiseksi Jyväs-
43383: !kimis~i Pieksämäen vaunukorjauspa-                   kylään ............................ .
43384: jalle ............................. .                    517) Ed. Nederström-Lundenin ym. "
43385:    504) Ed. Innalan rah.al. n:o 520 "                 rah.al. n: o 533 määrärahan osoittami-
43386: korotetun määrärahan osoittamisesta                   sesta     kätilöopiston  rakennustöiden
43387: tutkimus- ja opetusvälineiden sekä !ko-               aloittamista varten . . .............. .
43388: jeiden hankkimiseksi Helsingin yli-                      518) Ed. Huttusen rah.al. n:o 534 "
43389:  opiston laitoksille ................. .              määrärahan osoittamisesta asuntora-
43390:    505) Ed. Lappi-Seppälän ym. rah.al. "              kennuksen rakentamiseksi Niuvannie-
43391: n: o 521 määrärahan osoittamisesta                    men sairaalan hoito- ja taloushenkilö-
43392: teknillisen korkeakoulun opetusvälinei-               kuntaa varten ..................... .
43393: den täydentämiseen . . .............. . 1951             519) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "
43394:    506) Ed. Teirin ym. raih.al. n:o 522               535 korotetun määrärahan osoittami-
43395: määrärahan osoittamisesta Helsingin                   sesta Savonlinnan keskussairaalan ra-
43396: uuden sädehoitoklini!kan suunnittelu-                 kentamiseen ....................... .
43397:  ja louhintatöihin ................... .                 520) Ed. Salmela-Järvisen ym. rwh. "
43398:    507) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n: o 523 "          al. n: o 536 määrärahan osoittamisesta
43399: määrärahan osoittamisesta Helsingin                   valtion seerumlaitoksen rakennustöiden
43400: yleisen sairaalan laajentamista varten                aloittamista varten ................. .
43401:    508) Ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o
43402:                                             "            521) Ed. Kuiovaaran ym. rah.al. n: o "
43403: 524 määrärahan osoittamisesta Helsin-                 537 määrärahan osoittamisesta Turun
43404: gin yleisen sairaalan rrukennustoimin-                yliopiston lääketieteellisen tiedelkun-
43405: taa varten ........................ .                 nan laboratoriorakennuksen rakennus-
43406:    509) Ed. Käkelän ym. rah.a:l. n:o
43407:                                             "         töiden loppuun saattamiseksi ....... .
43408:                                                          522) Ed. Luukan rah.al. n:o 538
43409:                                                                                                   "
43410: 525 määrärahan osoittamisesta Etelä-
43411: Saimaan keskussairaalaan perustetta-                  määrärahan osoittamisesta eläinlääke-
43412: van sädehoitokeskuksen hoito-osaston                  tieteellisen korkeakoulun rakentami-
43413: rakentamista varten ............... .                 seen .............................. .
43414:    510) Ed. Lukikarisen ym. rah.al. n:o "                523) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o
43415:                                                                                                   "
43416: 526 korotetun määrärahan osoittami-                   539 määrärahan osoittamisesta J yväs-
43417: sesta Keski-Suomen keskussairaalan                    kylän kasvatusopillisen korkeakoulun
43418: rakennustöiden loppuun saattamiseksi                  rakennustöiden jatkamiseen ......... . 1952
43419:    511) Ed. Hietasen ym. rah.al. n: o "                  524) Ed. Hetemäen ym. ralh.al. n:o
43420: 527 määrärahan osoittamisesta Kuo-                    540 määrärahan osoittamisesta Jyväs-
43421: pion keskussairaalan rakentamiseen ..                 kylän kasvatusopillisen korkeakoulun
43422:    512) Ed. Heljaksen ym. raih.a'l. n:o "             laajennustöiden jatkamiseen ........ .
43423: 52'8 määrärahan osoittamisesta Kuo-                      525) Ed. österholmin ym. rah.al. "
43424: pion keSkussairaalan rakennustöiden                   n:o 541 määrärahan osoittamisesta
43425: aloittamista varten ................. .               uudisra!kennuksen rakentamiseksi Hel-
43426:    513) Ed. Soinisen ym. rwh.al. n:o "                singin toiselle ruotsinkieliselle lyseolle
43427: 529 määrärahan osoittamisesta Pohjois-                   526) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o "
43428: Karjalan keskussairaalan rakentami-                   542 määrärahan osoittamisesta Kittilän
43429: seen .............................. .                 yhteiskoulun koulurakennusta varten ..
43430:                                                "                                                  "
43431:                                                              Raha-asia-aloitteet.                                   1913
43432: 
43433: 
43434:                                                                     Siv.                                            Siv.
43435:    527) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o                                    tiolaitoksen Rovaniemen kasarmialueen
43436: 543 määrärahan osoittamisesta Savon-                                       jälleenrakennustyötä varten ......... . 1953
43437: linnan yleisen sairaalan rakennusten                                          541) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o
43438: siirtämiseksi Savonlinnan tyttölyseolle 1952                               557 määrärahan osoittamisesta puolus-
43439:    528) Ed. Hyllclräälän ym. rah.al. n: o                                  tuslaitoksen tehtaiden uudistus- ja
43440: 544 määrärahan osoittamisesta Kouvo-                                       korjaustöihin ...................... .
43441: lan lyseon !koulutalon piirustusten val-                                      542) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o "
43442: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               558 määrärahan osoittamisesta valtion
43443:    529) Ed. Kokkolan ym. rah.a1. n: o                                      pukutehtaan uudisrakennustöiden lop-
43444: 545 määräraJhan osoittamisesta Kotkan                                      puunsaattamiseksi Hämeenlinnassa ...
43445: yhteislyseon piirustuksia varten . . . . . . ,                                543) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o
43446:    530) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o                                    559 määrärahan osoittamisesta Kymen
43447: 546 määräraJhan osoittamisesta Kuo-                                        läänin virastojen henkilökunnan asun-
43448: pion keskilmulun uudisralkennusta var-                                     tojen rakentamiseen ............... .
43449: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         544) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 560
43450:    531) Ed. Mohellin ym. rwh.al. n:o                                       määrärahan osoittamisesta Kymen lää-
43451: 547 määrärahan osoittamisesta Riihi-                                       nin virastotalon rakennustyön loppuun-
43452: mäen kauppalan tyttölyseon rakennus-                                       saattamista varten ................. .
43453:                                                                                                                      "
43454: töiden aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . ,                        545) Ed. Heiton rah.al. n: o 561
43455:    532) Ed. Raunion ym. rah.al. n: o                                       määrärahan osoittamisesta Kymen lää-
43456: 548 määrärahan osoittamisesta Riihi-                                       nin lääninhallinnon virastotalon raken-
43457: mäen tyttölyseon rakennustöiden aloit-                                     nustöiden loppuunsaattamista varten ..
43458: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    546) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 562
43459:    533) Ed. Ala-Kuljun ym. ra:h.al. n:o                                    määrärahan osoittamisesta Sippolan
43460: 549 määrärahan osoittamisesta Seinä-                                       kunnan Myllykoskelie rakennettavaa
43461: joen tyttölyseon koulura:k:ennwksen laa-                                   poliisitaloa varten ................. .
43462: jennustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                      547) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 563 "
43463:    534) Ed. HaJkalan ym. rah.al. n:o                                       määrärahan osoittamisesta Vaajakosken
43464: 550 määrära.Jhan osoittamisesta Tampe-                                     poliisiaseman rakentamiseen ........ .
43465: reen toisen tyttökoulun kouluraken-                                           548) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o
43466: nusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               564 määrärahan osoittamisesta avustuk-
43467:    ·535) Ed. Honkalan rah.al. n:o 551                                      seksi Suomen Pelastusarmeijalle Hä-
43468: määrärahan osoittamisesta Uudenkau-                                        meenlinnaan rakennettavaa huoltora-
43469: pungin yhteislyseon !koulutalon piirus-                                    kennusta varten ................... .
43470:  tusten laatimista varten . . . . . . . . . . . . ,                           549) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o
43471:    536) Ed. Salmisen ym. rah.al. n: o                                      565 määrärahan osoittamisesta Etelä-
43472: 552 määrärahan osoittamisesta geologi-                                     Hämeen keskusammattikoulun raken-
43473: sen tutkimuslaitoksen toimitalon raken-                                    nussuunnitelman      loppuunsaattamista
43474:  nustyön jatkamista varten . . . . . . . . . . ,                           varten ............................ .
43475:    537) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o                                         550) Ed. Peltosen ym. rah.al. n:o
43476: 553 määrärahan osoittamisesta Kouvo-                                       566 määrärahan osoittamisesta Keski-
43477: lan asemarakennuksen rakentamiseen . . ,                                   Suomen keskusammattikoulun rakennus-
43478:    538) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o                                   työn loppuunsaattamista varten ..... .
43479: 554 määrärahan osoittamisesta posti-                                          551) Ed. Puumalaisen ym. rah.al.
43480: talon rakentamiseksi Lahden kaupun-                                        n: o 567 määrärahan osoittamisesta
43481: kiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       Keski-Suomen keskusammattikoulun ra-
43482:    539) Ed. österholmin ym. rah.al. n: o                                   kennustöiden jatkamista varten ..... .
43483: 555 määrärahan osoittamisesta piirus-                                         552) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o "
43484: tusten hankkimiseksi valtion Tammi-                                        568 määrärahan osoittamisesta Lapin
43485:  saaressa olevan metsäkoulun uudisra-                                      keskusammattikoulun rakentamiseen ..
43486:  kennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    553) Ed. Jernin ym. rah.al. n:o 569 "
43487:     540) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o                                     määrärahan osoittamisesta Etelä-Poh-
43488:  556 määrärahan osoittamisesta rajavar-                                    janmaan ruotsinkielisen keskusammatti-
43489: 2(0
43490: 1914                            Perjantaina 9 p. loka.Imuta 1953.
43491: 
43492: 
43493:                                            Siv.                                                                       Siv.
43494: koulun rakennustyön loppuunsaattami-                 566) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o
43495: seksi .............................. 1953         582 korotetun määrärahan osoittami-
43496:     554) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o            sesta Kylmäpihlajan väylällä olevan
43497: .570 korotetun määrärahan osoittami-              matalikon poistamistöitä varten . • . . . . 1954
43498: sesta Etelä-Pohjanmaan suomenkielisen                567) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
43499: keskusammattikoulun suunnittelua var-             n: o 583 määrärahan osoittamisesta Yks-
43500: ten ............................... .             pihlajan syväväylän kunnostamista var-
43501:     555) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "         ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43502: .571 määrärahan osoittamisesta Etelä-                 568) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
43503:  Pohjanmaan suomenkielisen keskusam-              n: o 584 määrärahan osoittamisesta Yks-
43504:  mattikoulun rakennustöiden aloittami-            pihlajan satamalaiturin kestopäällystä-
43505: .seen .............................. .            miseen ........................... .
43506:     556) Ed. Tervon ym. rah.al. n:o 572 "             569) Ed. Leikolan ym. rah.al. n:o "
43507:  määrärahan osoittamisesta Imatran am-            585 määrärahan osoittamisesta Otanie-
43508:  mattikoulun rakentamista ja valtiolle            men alueen vesijohto- ym. perustavia
43509:  lunastamista varten ............... . 1954       töitä varten ....................... . ,
43510:     557) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o                  570) Ed. Leikolan ym. rah.al. n:o
43511:  573 määrärahan osoittamisesta Mikkelin           586 määrärahan osoittamisesta Otanie-
43512:  kuuromykkäinkoulun oppilasasuntolan              men alueen yleis- ja rakennussuunni-
43513:  rakentamista varten ................ .           telmia varten ..................... . ,,
43514:     558) Ed. Heinosen ym. rah.al. n:o "               571) Ed. Seppälän ym. rah.al. n:o
43515:  .574 määrärahan osoittamisesta Perttu-           587 määrärahan osoittamisesta Hämeen
43516:  lan koulukodissa suoritettavia raken-            vanhan linnan rakennushistoriallisia
43517:   nus-, muutos- ja korjaustöitä varten ..         tutkimustöitä varten ............... .
43518:     559) Ed. Leikolan rah.al. n:o 575 "               572) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 588 "
43519:  määrärahan osoittamisesta pakkolaitok-           määrärahan osoittamisesta Keski- ja
43520:   sen muodostamiseksi Turun ja Sukevan            Pohjois-Pohjanmaan peruskuivatustöitä
43521:  keskusvankilaan ................... .            varten ............................ .
43522:     560) Ed. Leikolan rah.al. n:o 576 "               573) Ed. Mannisen ym. rah.al. n: o "
43523:   määrärahan osoittamisesta Sukevan               589 määrärahan osoittamisesta uitto-
43524:  keskusvankilan hallintorakennuksen ra-           kanavan rakentamiseksi Taipaleen laiva-
43525:   kennustöiden aloittamista varten ..... .        kanavan viereen ................... . 1955
43526:     561) Ed. Järnefeltin rah.al. n:o 577 "            574) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
43527:  korotetun määrärahan osoittamisesta              590 määrärahan osoittamisesta Kärkis-
43528:  poliisitoiminnan perushankintoja var-             ten salmen lassireitin rakentamiseen ..
43529:  ten ............................... .                575) Ed. Rannikkoluodon ym. rah.al. "
43530:     562) Ed. Salmela-Järvisen rah.al. "           n:o 591 määrärahan osoittamisesta
43531:  n: o 578 määrärahan osoittamisesta               Hanhijärven ja siihen liittyvien jär-
43532:   Länsi-Suomen työlaitoksen rakennus-             vien vedenpinnan alentamistöiden aloit-
43533:  työn loppuunsaattamista varten ..... .           tamiseen .......................... .
43534:     563) Ed. Antikaisen rah.al. n:o 579 "             576) Ed. Rannikkoluodon ym. rah.al. "
43535:  määrärahan osoittamisesta suunnittelu-           n: o 592 määrärahan osoittamisesta Suu-
43536:   vaiheessa olevan jäänsärkijäaluksen ra-         renjärven ja Riihijärven laskemistöitten
43537:   kennustöiden aloittamista varten ....           aloittamiseen ...................... .
43538:     564) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "               577) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "
43539:   580 määrärahan osoittamisesta Lapin             n:o 593 määrärahan osoittamisesta Li-
43540:   läänin ja muiden syrjäisten seutujen             minkajärven vedenpinnan alentamiseen
43541:  puhelinlinjojen rakentamiseksi posti- ja             578) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 594 "
43542:  lennätinlaitokselle ................. .           määrärahan osoittamisesta Elänteen-
43543:     565) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o "          järven, Suojärven ja Tiilikanjärven
43544:   581 määrärahan osoittamisesta Turun              vesistön vedenpinnan alentamiseen ....
43545:   uuden lentokentän saattamiseksi liiken-             579) Ed. Rannikkoluodon ym. rah. "
43546:   nekuntoon ........................ .             al. n: o 595 määrärahan osoittamisesta
43547:                                             "
43548:                                          Raha-asia-aloitteet.                                  1915
43549: 
43550:                                                 Siv.                                           Siv.
43551: Suurensuon, Aittasuon ja Lakiasuon                      595) Ed. Heikuran rah.al. n:o 611
43552: kuivatustöiden aloittamiseen . . . . . . . . . 1955 määrärahan osoittamisesta Inhotunjär-
43553:    580) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o                  ven vesistön perkaamiseen ......... . 1956
43554: 596 määrärahan osoittamisesta Oijär-                    596) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o
43555: ven kuivattamista varten ........... .                612 määrärahan osoittamisesta ruop-
43556:    581) Ed. Kähösen rah.al. n: o 597 "               paustöiden aloittamiseksi Himangan sa-
43557: määrärahan osoittamisesta Ylisjärven                  tamassa ........................... .
43558: ja Alisjärven vesijättöalueen kuivatta-                 597) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "
43559: mista varten ..................... .                  613   määrärahan osoittamisesta sillan
43560:    582) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
43561:                                                  "   rakentamiseksi   Siuruanjokeen Tannilan
43562: n: o 598 määrärahan osoittamisesta yk-               lassipaikalle .......................   .
43563: sityisten maanviljelijäin omistuksessa                  598) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o "
43564: olevien suoalueiden kuivattamiseen ....               614 määrärahan osoittamisesta sillan ra-
43565:                                                  "    kentamiseksi Lammin lossin kohdalle ..
43566:                                                         599) Ed. Rausteen ym. rah.al. n:o "
43567:    583) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n:o
43568: 599 määrärahan osoittamisesta suo- ja
43569: järvialueiden peruskuivatuksiin ..... . ,            615 määrärahan osoittamisesta avustuk-
43570:                                                      seksi Joensuun kaupungille Pielisjoen
43571:    584) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.                   yli johtavan Länsisillan rakentamiseen
43572: n: o 600 määrärahan osoittamisesta Ol-
43573: havajoen perkaamiseen ............. .                   600) Ed. Mohellin ym. rah.al. n: o "
43574:    585) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 601 "
43575:                                                      616 määrärahan osoittamisesta ylikul-
43576:                                                      kusillan rakentamiseksi Hämeenlinnan
43577: määrärahan osoittamisesta kulkuväylän                 ratapihan yli ...................... .
43578: ruoppaamiseksi Pietarsaaren uudelle                     601) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o "
43579: laiturille .......................... .              617   määrärahan osoittamisesta Hallik-
43580:    586) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o "               kaanjoen sillan rakentamiseen Imatran
43581: 602 määrärahan osoittamisesta Iijoen                 kauppalassa ....................... .
43582: perkaamiseen ...................... .                   602) Ed. Heiton rah.al. n: o 618 mää- "
43583:    587) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o "           rärahan osoittamisesta sillan rakentami-
43584: 603 määrärahan osoittamisesta Vöyrin-                seksi ns. Lammin lossin paikalle ..... .
43585: joen alajuoksun perkaamiseen ...... .                   603) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 619 "
43586:    588) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "                määrärahan osoittamisesta Salmin maan-
43587: n: o 604 määrärahan osoittamisesta Hir-              tiesillan rakentamiseen ............. .
43588: vijoen perkaustöiden aloittamiseen ....                 604) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. "
43589:    589) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o "           n: o 620 määrärahan osoittamisesta Ten-
43590: 605 määrärahan osoittamisesta Peilin-                geliönjoen maantiesillan rakentamiseen
43591: kosken perkaamiseen ............... .                   605) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "
43592:    590) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o "                621 määrärahan osoittamisesta Kiimin-
43593: 606 määrärahan osoittamisesta Hum-                   ginjoen sillan rakentamiseen ....... .
43594: merkosken perkausta varten ....... .                    606) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 622 "
43595:    591) Ed. Prunnilan ym. rah.al. n:o           "    määrärahan osoittamisesta sillan raken-
43596: 607 määrärahan osoittamisesta Rynkä-                 tamiseksi Hännilänsalmen lassipaikalle
43597: joen perkausta varten ............. .                   607) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 623 "
43598:    592) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.             "    määrärahan osoittamisesta sillan raken-
43599: n:o 608 määrärahan osoittamisesta Ah-                tamiseksi Sanginjoen kylään johtavan
43600: venlammesta Pyhäjokeen johtavan Vii-                 maantien kohdalle Muhoksen kunnan
43601: reiän ojan perkaamiseen ........... .                Laitasaaren kylässä ............... .
43602:    593) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o "                  608) Ed. Ahosen rah.al. n: o 624 mää- "
43603: 609 määrärahan osoittamisesta Konna-                 rärahan osoittamisesta maantieylikäytä-
43604: kosken perkaamiseen ............... .                väsillan rakentamiseksi Lievestuoreen
43605:    594) Ed.· A. Kinnusen ym. rah.al. "               aseman kohdalle ................... . 1957
43606: n:o 610 määrärahan osoittamisesta Oh-                   609) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 625
43607: tuanojan yläjuoksun perkaamiseen ...                 määrärahan osoittamisesta rautatieyli-
43608:                                              "
43609: 1916                            Perjanrt-aioo 9 p. loka.kuuta 19ö3.
43610: 
43611: 
43612:                                           Siv.                                            Siv.
43613: käytäväsillan rakentamiseksi Vaajakos-            tien rakentamiseksi Mankalan voimalai-
43614: kelle ............................. . 1957         tokselta Kymentaan kylään ......... . 1957
43615:    610) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o                624) Ed. Niskalan ym. rah.al. n:o
43616: 626 määrärahan osoittamisesta Suhosen             640 määrärahan osoittamisesta Pelto-
43617: ylikäytäväsillan rakentamiseen Imatran            vuoman-Nunnasen tien rakentamista
43618: kauppalassa ....................... .             varten ............................ .
43619:    611) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o "            625) Ed. Puumalaisen ym. rah.al. "
43620: 627 määrärahan osoittamisesta Lahden              n: o 641 määrärahan osoittamisesta
43621: -Vesijärven rautatien ylikulkusillan              maantien     oikaisemiseksi  Suolahden
43622: rakentamiseen ..................... .             kauppalassa ....................... .
43623:    612) Ed. Kujalan ym. rah.al. n: o 628 "           626) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o "
43624: määrärahan osoittamisesta Kymin ase-              642 määrärahan osoittamisesta Parsiai-
43625: man lähettyville rakennettavaa Huruk-             sen-Kontiovaaran maantien rakenta-
43626:  selan maantien alikäytävää varten ....           miseen ........................... . 1958
43627:    613) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 629 "             627) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o
43628: määrärahan osoittamisesta alikäytävän             643 määrärahan osoittamisesta Pihlaja-
43629:  rakentamiseksi Alavuden asemalle ....             vaaran-Ukonjoen maantien rakenta-
43630:    614) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "             miseen ............................ .
43631: n: o 630 määrärahan osoittamisesta                   628) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o "
43632: maantien rakentamiseksi Raistakan                 644 määrärahan osoittamisesta Kitsin-
43633: tiestä Kurkijärven eteläpuolitse sano-             Pihlajavaaran maantien rakentamiseen
43634: tun järven itäpäähän tulevaan tiehen                 629) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "
43635:    615) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o "            645 määrärahan osoittamisesta maan-
43636: 631 määrärahan osoittamisesta Jaalan-             tien rakentamiseksi Iijoessa olevalta
43637: gan-Puokion maantien rakentamiseen.               Kipinän lossilta Pudasjärven-Rova-
43638:    616) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o "          niemen maantielle ................. .
43639: 632 määrärahan osoittamisesta Kopsuon                630) Ed. Ahosen ym. rah. al. n: o "
43640: tien kunnostamiseen ............... .             646 määrärahan osoittamisesta Mäm-
43641:    617) Ed. Koskisen ym. rah.al. n: o "           mensalmen kiertotien töiden loppuun-
43642: 633 määrärahan osoittamisesta valta-               saattamista varten ................. .
43643: tien peruskorjauksia varten Uuraisten                631) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o "
43644: -Karstulan-Kyyjärven alueella ....                647 määrärahan osoittamisesta Nastolan
43645:    618) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 634 "         kunnan Ahtialan kylän kohdalla olevan
43646: määrärahan osoittamisesta Muhoksen-               tien korjaamiseen ................. .
43647: Säräisniemen maantien kunnostamiseen                 632) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o "
43648:    619) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. "       648 määrärahan osoittamisesta Vuo-
43649: n: o 635 määrärahan osoittamisesta Ka-            konjoensuun-Panjovaaran       maantien
43650: rungin kunnassa sijaitsevan Mustajär-             rakentamiseen ..................... .
43651: ven tien rakentamiseen .............. .              633) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o "
43652:    620) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o "           649 määrärahan osoittamisesta tutki-
43653: 636 määrärahan osoittamisesta Palo-               muksen toimittamiseksi maantien ra-
43654: joensuun-Palojärven maantien raken-               kentamiseksi Ruokolahden kunnan ra-
43655: nutyön aloittamiseen ............... .            jalta Säämingin Särkilahden kautta
43656:    621) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o "            Hirvaslahteen ..................... .
43657: 637 määrärahan osoittamisesta maan-                  634) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o "
43658: tien rakentamiseksi Mustavaaran maan-             650 määrärahan osoittamisesta maantie-
43659: tiestä Teerilehtoon ................. .           suunnan tutkimiseksi Vehmaan pitäjän
43660:    622) Ed. Puumalaisen ym. rah.al. "             Ennyisten kylästä Uuteenkaupunkiin ..
43661: n: o 638 määrärahan osoittamisesta                   635) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "
43662: Suolahden-Koiviston maantien silta-               651 määrärahan osoittamisesta maan-
43663: töiden suorittamiseen ............... .           tien rakentamiseksi Multian Sydän-
43664:    623) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o "        maan maantieltä Keuruun Pihtisulun
43665: 639 määrärahan osoittamisesta maan-               -Tieahon maantielle ............... .
43666:                                                                                           "
43667:                                       Raha-asia-aloitteet.                                1917
43668: 
43669:                                          Siv.                                             Siv.
43670:    636) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o                648) Ed. Kuittisen ym. ra;h.a:l. n:o
43671: 652 määrärahan osoittamisesta Hoska-             664 määrärahan osoittamisesta Imatran
43672: rin mutkan oikaisemiseen Keuruun-                asemalta Joutsenon kautta Lappeenran-
43673: Mäntän maantiellä ................. . 1958       taan johtavan pikatien rakentamista
43674:    637) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o             varten ............................ . 1959
43675: 653 määrärahan osoittamisesta maan-                 649) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
43676: tien rakentamiseksi Suovanlahdesta               n: o ,665 määräraJhan osoittamisesta
43677: Ahvenisen kautta Kerkonkosken ky-                Syrjänaavan maantien rakentamiseen
43678: lään .............................. .               650) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "
43679:    638) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "            n: o 666 määrärahan osoittamisesta
43680: n: o 654 määrärahan osoittamisesta               maantien rakentamiseksi Haapaveden
43681: Kokkolan eteläisen ohikulkutien raken-           kirkonkylästä Juustomäkeen ........ .
43682: tamiseen .......................... .               '651) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o "
43683:     639) Ed. Tauriaisen rah.al. n: o 655 "       667 määrärahan osoittamisesta maan-
43684: määrärahan osoittamisesta maantien               tien rwkentamiseksi Längelmäen pitä-
43685: rakentamiseksi Kuusamon kunnan Kär-              jän Ristijärven !kylästä Korvenkylän
43686: pänkylän-Koppeloperän ja Kuohu-                  kautta Länkipohjaan ............... .
43687: puron-Tauriaisen kyläteiden välille ..              652) Ed. Häikiön ym_ rah.al. n:o
43688:                                                                                            "
43689:     640) Ed. Tauriaisen rah.al. n:o 656 "        668 määrärahan osoittamisesta tieyhtey-
43690: määrärahan osoittamisesta maantien               den aikaansaamiseksi Muhoksen !kunnan
43691: rakentamiseksi Suomussalmella Kian-              Hirsijärven kylään ................ .
43692:  nan vesistön itäpuolitse Juntusrantaan              653) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o "
43693:     641) Ed. Tauriaisen rah.al. n:o 657 "        669 määrärahan osoittamisesta Hump-
43694: määrärahan osoittamisesta maantien               pilan-JOkioisten maantieosuuden !lrun-
43695: rakentamiseksi      Puolangan    kunnan          nostamista varten ................. .
43696: Ristijärven-Kotilankylän maantiestä                  654) Ed. Haapasen ym. raJh.al. n:o "
43697:  Hoikanvaaran kylätiehen ........... .           670 määrärahan osoittamisesta Fors-
43698:     642) Ed. Tauriaisen rah.al. n:o 658 "        san- J O'kioisten - Someron maantien
43699: määrärahan osoittamisesta maantien               oikaisemista varten . . .............. .
43700: rakentamiseksi Suomussalmen-Kuusa-                   655) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o
43701:                                                                                            "
43702:  mon maantiestä Selkoskylään ....... . 1959      671 määrärahan osoittamisesta Varkau-
43703:     643) Ed. Tauriaisen rah.al. n: o 659         den-Sorsakosken-Palokankaan maan-
43704:  määrärahan osoittamisesta maantien ra-          tien rakentamiseen ................. .
43705: kentamiseksi Pudasjärven Puhokselta                  656) Ed. !Jahtelan ym. rwh.al. n:o "
43706:  Suomussalmen Leinosenvaaraan ..... .            672 määrärahan osoittamisesta Aholan
43707:     644) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 660 "       - Mourujärven -         Maaninkavaaran
43708:  määrärahan osoittamisesta Savukosken            tien rakentamiseen ................. .
43709:  kunnassa sijaitsevain Värriön ja Tan-               657) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "
43710:  huan !kylien vä1isen maantien rakennus-         673 määrärahan osoittamisesta maan-
43711:  töiden aloittamiseen ............... .          tien rakentamiseksi Savukosken kunnan
43712:     645) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "          Värriön !kylästä Sodankylän !lrunnan
43713:  661 määrärahan osoittamisesta maantien          Kelujärven kylään ................. .
43714:  rakentamiseksi A.hteensalmelta Pihlaja-             658) Ed. N. Nurmisen ym. ralh.al. "
43715:  veden Valkeajärven maantielle ..... .           n:o 674 määrärahan osoittamisesta
43716:     646) Ed. Puumalaisen ym. raih.al. "          maantien rakentamiseksi Himangan Hii-
43717:  n: o 6,62 määräraJhan osoittamisesta            liiän kylästä Peltomaan kylän kautta
43718:  maantien siirtoa varten Saarijärven             Eskolan rautatieasemalle ........... . 1960
43719:  kirkonkylän ja Pajulam.minkylän vä-                 6'59) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
43720:  lillä .............................. .          n: o f:75 määrärahan osoittamisesta La-
43721:     647) Ed. Rytkösen ym. raJul. n:o "           puan-Alajärven maantiestä Alwkylän
43722:  663 määrärahan osoittamisesta Viina-            kautta Mustamaan-Kauhavan maan-
43723:  mäen---ISiikajärven maantien rakenta-           tielle johta;van ylhdystien kunnostami-
43724:  mista varten ...................... .           seen .............................. .
43725:                                           "                                                "
43726: 1918                         Perjan,taina 9 p. lo.k.a.Kluuta 1958.
43727: 
43728: 
43729:                                          Siv.                                           Siv.
43730:   660) Ed. Lahtelan ym. raih.al. n:o               672) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
43731: 676 määrärahan osoittamisesta maan·              688 määrärahan osoittamis1JSta Ori-
43732: tien rakentamiseksi Vian asemaita                veden-Luopioisten maantien Uiherlan
43733: Vanttausjärven maantielle ......... . 1960       ja Hietalahden kylien välisen tieosan
43734:    661) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o            kunnostamiseen ................... . 1960
43735: 677 määrärahan osoittamisesta Kana-                 673) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o
43736: vuoren-Kelklkamäen maantien raken-               689 määrärahan osoittamisesta maan-
43737: nustöiden aloittamiseen ............. .          tietöiden jatkamiseksi Kuhmoisten ja
43738:    662) Ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o "           Muuramen keskuksen välisellä alueella
43739: 678 määrärahan osoittamisesta Enon-                 674) Ed. Hietasen ym. ra:h.al. n:o "
43740: kosken - Hanhivirran- Sappulahden                690 määrärahan osoittamisesta Pitlkä-
43741: maantien rakennustöiden ja-tkamista              lalhden maantien leikkaus- ja oikaisu-
43742: varten ........................... .             työtä varten ....................... . 1961
43743:    663) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o "               675) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o
43744: 679 määrärahan osoittamisesta maan-              691 määrärahan osoittamisesta Kallon
43745: tien ra!kentamiseksi Perä-Posion-Mo-             -Kurtakon maantien rakentamiseen ..
43746: rottajan maantieltä Posion !kunnan                  676) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. "
43747: Hämeenniemen kylään ............. .              al. n: o 692 määrärahan osoittamisesta
43748:    664) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o "            maantien rakentamiseksi Ivalon kylästä
43749: 680 määrärahan oooittamisesta maan-              Kappelon kylään .................. .
43750: tien raJkentamiseksi Ranuan !ki:vkon-               677) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "
43751: ikylästä Luhtajärven ym. Jarvien                 n: o 693 määrärahan osoittamisesta Pie-
43752: kautta Pohjaslahteen ............... .           tarsaaren ohikulkutien rakentamiseen .. ,
43753:    H65) Ed. Murron ym. rah.al. n:o "                678) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
43754: 681 määrärahan osoittamisesta maan-              694 määräraJhan osoittamisesta Puhok-
43755: tien rakentamiseksi Oulaisista Kärsii-           sen-Näljängän maantien rakentami-
43756: mäen Venetpaloon ................. .             seen .............................. .
43757:    666) Ed. Niemisen ym. rah.al. n: o "             679) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o "
43758: 682 määrärahan osoittamisesta maan-              695 määrärahan osoittamisesta Sadan-
43759: tien rakentamiseksi Savonrannan kir-             kylän-Pelkosenniemen maantien ra-
43760: konkylästä Pirttimäen kohdalle Enon-             kentamiseen ....................... .
43761: kosken-Sapun maantielle .......... .                680) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "
43762:    667) Ed. Murron ym. rah.al. n:o "             n:o 696 määrärahan osoittamisesta UI-
43763: 683 määrärahan osoitta-misesta maan-             lavan Korven-Toholammin maantien-
43764: tien ra!kentamiseksi Haapaveden !kirkon-         osan kunnostamiseen ............... .
43765: kylästä Oulaisten-Vihannin Lumimet-                 681) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "
43766: sän maantielle ..................... .           n: o 697 määrärahan osoittamisesta
43767:    668) Ed. Riihimäen ym. rah.al. n:o "          maantien rakentamiseksi Sykäräisistä
43768: 684 määrärahan osoittamisesta Porin              Lylynevan kautta Läntänkylään ..... .
43769: -Tampereen ja Lavian-Noorma:vkun                    682) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "
43770: maanteiden välisen Myöntään yhdystien            n: o 698 määrärahan osoittamisesta sa-
43771: raik:entamiseksi yleisiä teitä vastaavaa-n       tamatien rakentamiseksi Himangan kir-
43772: kuntoon .......................... .             konkylästä Virpirannalle ........... .
43773:    6'69) Ed. Frimanin ym. rah.a1. n: o "            683) Ed. Tauriaisen rah.al. n:o 699 "
43774: 68'5 määrärahan osoittamisesta maan-             määrärahan osoittamisesta maantien ra-
43775: tien ra;kentamise!ksi Rovaniemen Saa-            kentamiseksi Pesiönlahdesta Reinijär-
43776: renkylästä Markkasuvannon lossille ..            ven maantielle ..................... .
43777:    670) Ed. E. Kilven ym. raJh.ai. n:o "            684) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o "
43778: 686 määrärahan osoittamisesta Tampe-             700 määrärahan osoittamisesta Kauko-
43779: reen-I1ahden valtatien parantamiseen             pään ja Laikon aseman välisen tieosan
43780:    671) Ed. E. Ki1ven ym. rah.al. n:o "          kunnostamiseen . . .................. .
43781: 687 määrärahan osoittamisesta Lahden                685) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o "
43782: -Heinolan maantien rakentamiseen ..              701 määrärahan osoittamisesta Kusta-
43783:                                          "
43784:                                         Raha·aaia-aloitteet.                                    1919
43785: 
43786:                                            Siv.                                                  Siv.
43787: vin saaristotien tietöiden loppuunsaat-            jaettavaksi kunnille ammattikurssien
43788: tamiseen .......................... . 1961         järjestämiseksi nuorille työttömille . . . . 1962
43789:     686) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
43790: 702 määrärahan osoittamisesta Pelko-                   Ensimmäinen käsittely:
43791: senniemen-Sodankylän maantien ra-
43792: kentamiseen ....................... .                698) Ehdotus laiksi kulta- ja hopea-
43793:     687) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "            teosten erityisverosta ............... .
43794: 703 määrärahan osoittamisesta Ranuan                 A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
43795: kunnan Simojärven ja Posion kunnan                 kunnan mietintö n:o 43; hallituksen
43796: Raistakan välisen maantien rakentami-              esitys n:o 74.
43797: seen .............................. .                699) Ehdotus laiksi eräistä väliai-
43798:     688) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o "           kaisista poikkeussäännöksistä verolakei-
43799: 704 määrärahan osoittamisesta maan-                hin ............................... .
43800: tien rakentamiseksi Kemijärven kun-                  Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-
43801: nassa olevasta Jussilan-Kaisanlahden               kunnan mietintö n:o 44; hallituksen
43802: tiestä Lehtolaan ja edelleen Jumiskon              esitys n:o 77.
43803:  voimalaitoksen tiehen . . ............ .            700) Ehdotus laiksi valtion suhdan-
43804:     689) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "             nerahastosta annetun lain kumoami-
43805: n:o 705 määrärahan osoittamisesta Ala-             sesta ............................. .
43806: vuoton-Löytösuon-Juorkunan maan-                     A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio- "
43807:  tien rakentamiseen ................. .            kunnan mietintö n:o 45; hallituksen esi-
43808:     690) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o "            tys n:o 82.
43809:  706 määrärahan osoittamisesta maan-                  701) Ehdotus laiksi meijerilainara-
43810: tien rakentamiseksi Pudasjärven Särki-             haston lakkauttamisesta ............ . 1963
43811:  vaaralta Taivalkosken Virkkuseen ....               Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-
43812:     691) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al. "             kunnan mietintö n: o 46; hallituksen
43813:  n: o 707 määrärahan osoittamisesta La-            esitys n: o 83.
43814:  puan-Kauhavan-Lappajärven maan-                      702) Ehdotus laiksi postisäästöpank-
43815:  tien oikaisemiseksi Kauhavan kirkon-              kilain muuttamisesta ............... .
43816:  kylässä ........................... . 1962          A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
43817:      692) Ed. Vilhulan ym. rah.al. n: o            kunnan mietintö n: o 47; hallituksen
43818:  708 määrärahan osoittamisesta maan-               esitys n: o 86.
43819:  tien rakentamiseksi Multian pitäjässä                703) Ehdotus laiksi metsästyslain
43820:  olevalta Soutujoen sillalta Keuruun-              muuttamisesta ..................... .
43821:  Myllymäen maantielle ............. .                A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "
43822:      693) Ed. Ala-Kuljun ym. rah.al. n:o "         kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
43823:  709 määrärahan osoittamisesta Seinä-              esitys n:o 64.
43824:  joen-Kuortaneen välisen tietyön lop-
43825:   puun saattamista varten ........... .                        Ainoa käsittely:
43826:      694) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o "
43827:  710 määrärahan osoittamisesta Seestaan               704) Valtioneuvoston päätös 25 pai-
43828:  --Kumian tien kunnostamiseen ..... .              vältä elokuuta 1953 hintojen ja mak-
43829:      695) Ed. Hietasen ym. rah.al. n:o "           sujen säännöstelystä ............... .
43830:  711 määrärahan osoittamisesta tutki-                Asiakir j at:       Perustuslakivalio-
43831:  mus- ja punnitustöiden suorittamiseen             kunnan mietintö n: o 25; mainittu pää-
43832:  tiesuunnalla Kuopio-Sorsasalo-Vaa-                tös.
43833:   jasalo-Niittylahti-Vehmersalmi .....
43834:      696) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o "         P ö y d ä II e p anoa v a r t en e s i-
43835:  712 määrärahan osoittamisesta Pora-                                tellään:
43836:  san-Kasiniemen kylätien kunnostami-
43837:   seen .............................. .                705) Valtiovarainvaliokunnan mie-
43838:      697) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. "          tintö n: o 41 hallituksen esityksen joh-
43839:   al. n: o 713 määrärahan osoittamisesta            dosta laiksi valtioneuvoston ministeriöi-
43840: 1920                              Perjantaina 9 p. l()ka.kuuta 1953.
43841: 
43842: 
43843:                                          Siv.              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43844: den lukumäärästä ja yleisestä toimi-
43845: alasta annetun lain muuttamisesta .. 1964             P u h e m i e s: Valiokuntaan lähettämistä
43846:    706) Valtiovarainvaliokunnan mie-                varten esitellään päiväjärjestyksen asiat
43847: tintö n: o 42 hallituksen esityksen joh-            1)-697).
43848: dosta laiksi leimaverolain muuttami-
43849: sesta ............................. .                 Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
43850:    707) Valtiovarainvaliokunnan mie- "              ton ehdotuksen mukaisesti
43851: tintö n:o 48 hallituksen esityksen joh-
43852:  dosta autoverolaiksi ............... .                 v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:
43853:    708) Työväenasiainvaliokunn.an mie- "
43854: tintö n:o 10 kansaneläkelaitoksen val-
43855: tuutettujen toimintakertomuksen joh-                1) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai ehdo-
43856: dosta ............................. .               tettujen viran ja toimen sekä tilapäisen henkilö-
43857:                                               "       kunnan pysyttämiseksi ulkoasiainministeriässä
43858: 
43859:                                                      tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 17;
43860:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
43861:                                                     2) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43862:                                                     vakai ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-
43863:                                                     päisen henkilökunnan pysyttlimiseksi ulkoasiain-
43864:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
43865:                                                                        hallinnossa
43866: edustajat Honkala, Jern, Joukanen, Kauppi,
43867: Koivisto, Kosola, Kölli, Leskinen, H. Miettu-
43868: nen, Nordfors, Nuorsaari, Pesonen, Rosen-            tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah.al. n:o 18;
43869: berg, Saariaho, A. Simonen, Teir, Turunen,
43870: Wiherheimo ja Virolainen.                           3) Määrärahan osoittamista lakkautettaviksi eh-
43871:                                                     dotettujen lainvalmistelukunnan kahden vanhem-
43872:                                                     man ja kahden nuoremman jäsenen tointen pysyt-
43873:                                                                         tlimisekai
43874:                 Dmoitusasiat:
43875:                                                      tarkoittava ed. Hakkilan ym. rah. al. n:o 19;
43876:                 Lomanpyynnöt.
43877: 
43878:                                                      4) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43879:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
43880:                                                      vakai ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-
43881: istunnosta läheisen omaisen kuoleman vuoksi
43882:                                                      päisen henkilökunnan pysyttlimisekai oikeusmi-
43883: ed. Pesonen sekä yksityisasiain vuoksi edus-
43884: tajat Joukanen, Kosola, Leskinen ja Virolai-                            nisteriössä
43885: nen.
43886:                                                      tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 20;
43887: 
43888:             Uusi hallituksen esitys.                 5) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43889:                                                      vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien sekä yli-
43890:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan     määräisen ja tilapäisen henkilökunnan pysyttlimi-
43891: presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka-                    seksi Korkeimmassa oikeudessa
43892: kuun 2 päivältä on eduskunnalle saapunut
43893: hallituksen esitys n: o 101, joka nyt edusta-        tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o 21;
43894: jille jaettu.
43895:                                                      6) Määrärahan osoittamista kahden alemman palk-
43896:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edustajien      kausluokan nuoremman oikeussihteerin viran pe-
43897: tekemät raha-asia-aloitteet ovat esillä keskus-          rustamista varten Korkeimpaan oikeuteen
43898: kansliassa.
43899:                                                      tarkoittava ed. Kytän rah. al. n:o 22;
43900:                                           Raha-asia-aloitteet.                                      1921
43901: 
43902: 7) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi eh-      16) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43903: dotetun väliaikaisen kolmannen jaoston pysyttä-      vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-
43904:     miseksi Korkeimmassa hallinto-oikeudessa         päisen henkilökunnan pysyttämiseksi vankeinhoito-
43905:                                                                         laitoksessa
43906: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 23;
43907:                                                      tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 32;
43908: 8) Määrärahan osoittamista hovioikeuksien vara-
43909:           presidentin virkoja varten                 17) Määrärahan osoittamista Proteesisää.tiölle arto-
43910: tarkoittava ed. Kytän ym. rah. al. n: 0 24;                  pedisten valmisteiden kehittämiseksi
43911: 
43912:                                                      tarkoittava ed. Sundmanin ym. rah. al. n: o 33;
43913: 9) Määrärahan osoittamista kahden uuden jaoston
43914:      perustamiseksi Helsingin hovioikeuteen
43915:                                                      18) Määrärahan osoittamista ylimääräisen toimisto-
43916: tarkoittava ed. Salmisen ym. rah. al. n: o 25;       päällikön toimen perustamiseksi sisäasiainministe-
43917:                                                                   riön poliisiasiainosastoon
43918: 
43919: 10) Määrärahan osoittamista Vaasan hovioikeuden      tarkoittava ed. Käkelän rah. al. n:o 34;
43920:             neljättä jaostoa varten
43921: 
43922: tarkoittava   ed.   Ahmavaaran     ym.   rah. al.    19) Määrärahan osoittamista ylimääräisen toimis-
43923: n:o 26;                                              topäällikön toimen perustamiseksi sisäasiainminis-
43924:                                                                  teriön poliisiasiainosastoon
43925: 11) Määrärahan osoittamista Turun hovioikeu-
43926: dessa lakkautettavaksi ehdotettujen virkojen ja      tarkoittava ed. Järnefeltin rah. al. n: o 35;
43927:             toimien pysyttämiseksi
43928: 
43929: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah. al. n:o 27;        20) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43930:                                                      vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien pysyttämi-
43931:                                                                seksi sisäasiainministeriössä.
43932: 12) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43933: vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien pysyttämi-    tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 36;
43934:               seksi hovioikeuksissa
43935: 
43936: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 28;    21) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43937:                                                      vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien pysyttämi-
43938:                                                                   seksi lääninhallituksissa
43939: 13) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43940: vaksi ehdotettujen toimien pysyttämiseksi Vaa-
43941:            san maanjako-oikeudessa                   tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 37;
43942: 
43943: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 29;
43944:                                                      22) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43945:                                                      vakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen henki-
43946: 14) Määrärahan osoittamista Kankaanpään tuo-            lökunnan pysyttämiseksi lääninhallituksessa
43947:           miokunnan perustamiseksi
43948: 
43949: tarkoittava ed. Sävelän ym. rah. al. n:o 30;         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 38;
43950: 
43951: 
43952:                                                      23) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi eh-
43953: 15) Määrärahan osoittamista tilapäisen henkilö-
43954:                                                      dotetun Lappeen piirin vanhemman konstaapelin
43955: kunnan palkkaamiseen Hämeenlinnan keskus- ja
43956:                                                                  toimen pysyttämiseksi
43957:                lääninvankilaan
43958: 
43959: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah. al. n:o 31;        tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 39;
43960: 241
43961: 1922                               Perjantaina 9 p. loka.kuuta 1953.
43962: 
43963: 
43964: 24) Xorotetun määrärahan osoittamista poliisilai-     33) Mää,rärahan osoittamista poliisikoulutuksessa
43965:         tosten viransijaisten palkkioihin             käytetyn ylimääräisen henkilökunnan palkkioiden
43966:                                                                        pysyttämiseksi
43967: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 40;
43968:                                                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o 49;
43969: 25) Määrärahan osoittamista Turun ja Tampereen
43970:  poliisikunnan palkkauksen tarkistamista varten       34) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43971:                                                       vakai ehdotettujen virkojen ja toimien pysyttämi-
43972: tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah. al. n:o 41;                  seksi rajavartiolaitoksessa
43973: 
43974:                                                       tarkoittava ed. Koiviston ym. rah. al. n:o 50;
43975: 26) Määrärahan osoittamista Turun ja Tampereen
43976:     poliisikunnan palkkauksen tarki.stamiseksi
43977:                                                       35) Mäli,rärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43978: tarkoittava ed. Hakkilan ym. rah. al n: o 42;         vakai ehdotettujen rajavartiolaitoksen ylimääräis-
43979:                                                       ten toimien sekä kantamiehistön palkkausta var-
43980: 27) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-           ten varatun määrärahan pysyttämiseksi
43981: vakai ehdotettujen toimien sekä viransijaisten
43982: palkkioiden pysyttämiseksi kaupunkien poliisilai-     tarkoittava ed. Koiviston ym. rah. al. n:o 51;
43983:                     toksissa
43984: 
43985: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o 43;      36) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
43986:                                                       vakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
43987:                                                       kilökunnan pysyttämiseksi ylimääräisissä poliisi-
43988: 28) Määrärahan osoittamista maseudun poliisi-                             voimissa
43989: konstaapelien kansliatarvike- ym. kansliamenoihin
43990:                                                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o 52;
43991: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah. al. n:o 44;
43992:                                                       37) Määrärahan osoittamista eräiden liikkuvan po-
43993: 29) Määrärahan osoittamista kahden ylimääräisen       liisin lakkautettavakai ehdotettujen toimien pysyt-
43994: kanslistin toimen perustamiseksi Kuopion poliisi-                          tämiseksi
43995:                    laitokseen
43996:                                                       tarkoittava ed. Niemen ym. rah. al. n:o 53;
43997: tarkoittava ed. Huttusen ym. rah. al. n:o 45;
43998: 
43999:                                                       38) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
44000: 30) Määrärahan osoittamista eräiden poliisivoi-       vaksi ehdotettujen toimien pysyttämiseksi poliisi-
44001: missa lakkautettaviksi ehdotettujen toimien py-                          asevarikolla
44002:                   syttämiseksi
44003:                                                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o 54;
44004:  tarkoittava ed. Niemen ym. rah. al. n:o 46;
44005: 
44006: 31) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-      39) Määrärahan osoittamista eräiden rajavartio-
44007: vakai ehdotettujen suojelupoliisin toimien pysyttä-   laitoksesta lakkautettaviksi ehdotettujen virkojen
44008:                                                                    ja toimien pysyttämiseksi
44009:                      miseksi
44010: 
44011: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o 47;      tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n:o 55;
44012: 
44013: 32) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-      40) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
44014: vakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-       va.ksi ehdotettujen virkojen ja toimien sekä Yli·
44015: kilökunnan pysyttämiseksi rikostutkimuskeskuk-        määrätsen henkilökunnan pysyttämiseksi merivar-
44016:                      sessa                                                 tiostoiss&
44017: 
44018: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o 48;      tarkoittava ed. Koiviston ym. rah. al. n:o 56;
44019:                                                  Raha-asia-aloitteet.                                     1923
44020: 
44021: 41) Mä.ä.rll.ra.ha.n osoittamista. la.kka.utettavaksi eh-   49) Määrärahan osoittamista. kemistin ylimääräi-
44022: dotetun ka.nslla.-a.pulaisen toimen pysyttämiseksi          sen toimen perustamiseksi Helsingin yleiseen sar-
44023: ja tilapäisen henkilökunnan palkkaamiseen lää.-                                 raa.la.a.n
44024:                      kintöhallituksessa
44025:                                                             tarkoittava ed. Käkelän ym. rah. al. n:o 65;
44026: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44027: n:o 57;                                                     50) Määrärahan osoittamista Jyväskylän invaliidi-
44028:                                                                   sairaalan käyttökustannuksia varten
44029: 42) Määrärahan osoittamista. valtion pa.lkkaamien
44030:      kätilöiden palkkauksen parantamiseen                    tarkoittava ed. Käkelän ym. rah. al. n:o 66;
44031: 
44032: tarkoittava ed. Torven ym. rah. al. n: o 58;                51)   Korotetun määrärahan osoittamista valtion
44033:                                                                    sairaaloiden saarnaajien palkkaukseen
44034: 43) Määrärahan osoittamista. lakkautettavaksi eh-
44035:   dotettujen lääninkätilöntoimien pysyttämiseksi             tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n: o 67;
44036: 
44037: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.                52) Määrärahan osoittamista Kemin yleisen sairaa-
44038: n:o 59;                                                          lan asuntorakennuksen rakentamiseen
44039: 
44040:                                                              tarkoittava ed. Tainion ym. rah. al. n:o 68;
44041: 44) Määrärahan osoittamista lakka.utetta.vtksi eh-
44042: dotettujen lääninkätilöiden toimien pysyttämiseksi
44043:                                                             53) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
44044: tarkoittava ed. Torven ym. rah. al. n:o 60;                 vakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
44045:                                                             kilökunnan pysyttämiseksi Helsingin yleisessä ra.i-
44046:                                                                                 raa.lassa
44047: 45) Määrärahan osoittamista lakkautetta.vaksi eh-
44048: dotettujen kiertäVien saira.anhoita.jattarien virko-         tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44049: jen ja toimien sekä eräiden kunna.nkätilöiden ja             n:o 69;
44050:     kunnallisten terveyssisarten pysyttämi.seksi
44051:                                                             54) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi eh-
44052: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.                dotetun sairaala-apulaisen ylimääräisen toimen py-
44053: n:o 61;                                                     syttämiseksi sekä tilapäisen henkilökunnan ja eri-
44054:                                                             koislääkärin palkkaamiseen Salpausselän lasten-
44055:                                                                                parantolassa.
44056: 46) Määrärahan osoittamista kiertäVien sairaanhoi-
44057:              tajien palkkaamiseen                            tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44058:                                                              n:o 70;
44059:  tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n: o 62;
44060:                                                              55) Korotetun määrärahan osoittamista tilapäisen
44061:                                                              henkilökunnan palkkausta varten keskussairaa-
44062: 47) Määrärahan osoittamista. eräiden lääkärintoi-                                loissa
44063: mien perustamiseksi syöväntorjuntaa silmällä pi-
44064:                      täen                                    tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44065:                                                              n:o 71;
44066:  tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n:o 63;
44067:                                                              56) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
44068:                                                              vaksi ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-
44069: 48) Määrärahan osoittamista. a.pulaisläikirien paik-         päisen työvoiman pysyttämiseksi Jilhiin- ja ylei-
44070: kaamista varten Helsingin yleisen sairaalan korva.-,                          sissä sairaaloissa.
44071:         nenä.- ja kurkkutautien osastolle
44072:                                                              tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. :rah. al.
44073:  tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n:o 64;             n:o 72;
44074: 1924                                Perjantaina 9 p. lokakuuta 1953.
44075: 
44076: 57) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-      65) Määrärahan osoittamista Kuopion serobakterio-
44077: vaksi ehdotettujen toimien pysyttämiseksi Xumpu-      logisen laboratorion lakkautettavakai ehdotettujen
44078: lan sairaalassa sekä ylityö- ja päivystyskorvauk-             virkojen ja toimien pysyttämiseksi
44079:   siin ja tilapäisen henkilökunnan palkkaamiseen
44080:                                                       tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah. al. n:o 81;
44081: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44082: n:o 73;
44083:                                                       66) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja avus-
44084: 58) Määrärahan osoittamista apuhoitajien toimen       tuslainaksi Kortejoen miestenparantolan laajennus-
44085:       perustamiseksi eräisiin sairaaloihin                        ja peruskorjaustyötä varten
44086: 
44087: tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n:o 74;         tarkoittava ed. Huttusen ym. rah. al. n:o 82;
44088: 
44089: 59) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
44090: vaksi ehdotettujen viran ja toimien pysyttämiseksi    67) Määrärahan osoittamista B-luokan mielisai-
44091:             mieli- ja hermosairaaloissa                    raanhoitolaitosten valtionapua varten
44092: 
44093: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.          tarkoittava      ed.    Borg-Sundmanin     rah. al.
44094: n:o 75;                                               n:o 83;
44095: 
44096: 60)    Määrärahan osoittamista mielisairaanhoita-
44097:                                                       68) Xorotetun määrärahan osoittamista tuberku-
44098:         jattarien palkkauksen korottamiseen
44099:                                                       loosiparantolain avustamiseen ja tuberkuloosin vas-
44100:                                                                     tustamistyön tukemiseen
44101: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44102: n:o 76;
44103:                                                       tarkoittava ed. Ryömän ym. rah. al. n:o 84;
44104: 61) Määrärahan osoittamista Lapinlahden sairaa-
44105:  lan mielisairaanhoitajan toimen pysyttämiseksi       69) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
44106:                                                       seksi tuberkuloosiparantolain rakentamista varten
44107: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44108: n:o 77;                                               tarkoittava ed. Ryömän ym. rah. al. n:o 85;
44109: 
44110: 62) Määrärahan osoittamista sairaanhoitajatarope-
44111: tukseen tarpeellisen tilapäisen henkilökunnan palk-   70) K.orotetun määrärahan osoittamista Salpaus-
44112:               kauksen pysyttäunseksi                  selän lastenparantolan henkilökunnan ikälisien suo-
44113:                                                                           rittamiseksi
44114: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
44115: n:o 78;                                               tarkoittava ed. Lehtosen ym. rah. al. n:o 86;
44116: 
44117: 63) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai eh-
44118: dotettujen saarnaajan ja sairaala-apulaisten toi-     71) Määrärahan osoittamista lainaksi Porin Diako-
44119:         mien pysyttämiseksi kätilöopistossa                      nissalaitoksen tukemiseen
44120: 
44121: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.          tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n: o 87;
44122: n:o 79;
44123: 
44124: 64) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai eh-      72) Määrärahan osoittamista varattomien röntgen-
44125: dotettujen :Kuopion serobakteriologisen laborato-     ja radiumhoitoa saaneiden matkalippujen kor-
44126:      rion virkojen ja toimien pysyttämiseksi                          vausta varten
44127: 
44128: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.          tarkoittava ed.        Nederström-Lundenin ym.
44129: n:o 80;                                               rah. al. n:o 88;
44130:                                                  Raha-asia-aloitteet.                                        1925
44131: 
44132: 73) Määrärahan osoittamista röntgen- ja radium-             81) Korotetun määrärahan osoittamista Tuberku"
44133: hoitoa saaneiden varattomien potilaiden matkalip-                  loosiliitto r.y:n toiminnan tukemiseen
44134:                pujen korvaamiseen
44135:                                                              tarkoittava ed. Kalavaisen ym. rah. al. n: o 97;
44136: tarkoittava ed. lJeivo-Larssonin ym. rah. al.
44137: n:o 89;
44138:                                                             82) Määrärahan osoittamista hierojien koulutuksen
44139: 74) Määrärahan osoittamista korotetun valtion-                              järjestämiseksi
44140: avun suorittamiseksi Paiholan sairaalan kuntain
44141:        liitolle sairaalan rakennusmenoihin                   tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n:o 98;
44142: 
44143: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah. al. n:o 90;
44144:                                                             83) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kuntien
44145:                                                                             sairaanhoitomenoihin
44146: 75) Määrärahan osoittamista ilmaisen syöpätutki-
44147:          muksen ja -hoidon järjestämiseksi                  tarkoittava ed. Sepin ym. rah. al. n:o 99;
44148: 
44149: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n: o 91;
44150:                                                             84) Määrärahan osoittamista avustukseksi Tuber-
44151: 76) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
44152:                                                             kuloosin Vastustamisyhdistykselle joulumerkkiko-
44153: seksi Helsingin Lastenliunalle lastenhoitajien kou-                    tien ylläpitämistä varten
44154:     lutuksesta aiheutuvia kustannuksia varten
44155:                                                             tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. rah. al
44156: tarkoittava ed. Suomisen ym. rah. al. n:o 92;               n:o 100;
44157: 
44158: 
44159: 77) Määrärahan osoittamista lakisääteiseen raskau-          85) Määrärahan osoittamista väestönsuojelutehtä-
44160: den keskeyttä.mistoimintaan liittyvien toimenpitei-                        vien hoitamista varten
44161:     den ja neuvontatyön kustannuksia varten
44162:                                                             tarkoittava ed. Honkalan ym. rah. al. n:o 101;
44163: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
44164: n:o 93;
44165:                                                             86) Määrärahan osoittamista väestönsuojelun lak-
44166:                                                             kautettavakai ehdotettujen virkojen ja toimien
44167: 78) Määrärahan osoittamista valtion osuuden mak-
44168:                                                                             pysyttämiseksi
44169:  samiseksi Lapin lastensairaalan kuntain liitolle
44170:                                                             tarkoittava     ed.   Järnefeltin      ym.   rah. al.
44171: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah._ al. n:o 94;             n:o 102;
44172: 
44173: 79) Määrärahan osoittamista rakennusavustukseksi
44174:                                                             87) Määrärahan osoittamista invaliidisairaalan pe-
44175: Suomen Punaisen Ristin sairaalan laajentamista
44176:                                                                           rustamiseksi Jyväskylään
44177:                     varten
44178:                                                             tarkoittava ed. Koivusen ym. rah. al. n:o 103;
44179: tarkoittava      ed.   Kalliokosken    ym.       rah. al.
44180: n:o 95;
44181:                                                             88) Määrärahan osoittamista virkamiesten palk-
44182: 80) Määrärahan osoittamista avustukseksi Tuber-             kaus- ja eläkeasiainosaston perustamiseksi valtio-
44183: kuloosiliitto   r.y:lle tuberkuloosipotilaiden     jälki-                  varainministeriöön
44184:                      huoltoa varten
44185:                                                             tarkoittava     ed.   Järnefeltin      ym.   rah. al.
44186: tarkoittava ed. Turusen ym. rah. al. n:o 96;                n:o 104;
44187: 1926                                PerjantaiilJa 9 p. lokakuuta. 1953.
44188: 
44189: 89) Mä.ä.rä.rahan osoittamista lakkautettavakai eh-    97) Korotetun määrärahan osoittamista tilastolli-
44190: dotettujen viran ja toimien pysyttämiseksi valtio-     sen päätoimiston tilapäisen henkilökunnan palk-
44191:                  varainministeriössä                                      kaamiseen
44192: 
44193: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o           tarkoittava        ed.   Antikaisen   ym.   rah. al.
44194: 105;                                                   n:o 113;
44195: 
44196: 90) Määrärahan osoittamista valtiokonttorin tila-      98) Korotetun määrärahan osoittamista tilapäisen
44197: päisen henkilökunnan palkkausta varten varatun         henkilökunnan palkkaamiseen valtion julkaisutoi-
44198:   määrärahan pysyttämiseksi vähentämättömänä                              mistossa
44199: 
44200: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o           tarkoittava        ed.   Antikaisen   ym.   rah. al.
44201: 106;                                                   n:o 114;
44202: 91) Korotetun määrärahan osoittamista tilapäisen
44203:                                                        99)     Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen
44204:   henkilökunnan palkkaamiseen tullihallitukseen
44205:                                                              tilapäisten toimihenkilöiden palkkaamiseen
44206: 
44207: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n:o            tarkoittava        ed.   Antikaisen   ym.   rah. al.
44208: 107;                                                   n:o 115;
44209: 92) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
44210: vakai ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-      ·100) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44211: päisen henkilökunnan pysyttämiseksi tullikama-         tavakai ehdotettujen virkojen ja toimien pysyttä-
44212:                       reissa                                      miseksi puolustuslaitoksessa
44213: 
44214: 
44215: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o           tarkoittava        ed.   Antikaisen   ym.   rah. al.
44216: 108;                                                   n:o 116;
44217: 
44218: 93) Mä.ä.rärahan osoittamista Hämeenlinnan tulli-      101) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44219: kamarin toiminnan jatkamisesta aiheutuviin palk-       taviksi ehdotettujen toimien pysyttämiseksi puo-
44220:                   kausmenoihin                                          lustuslaitoksessa
44221: 
44222: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah. al. n: o 109;        tarkoittava        ed.   Antikaisen   ym.   rah. al.
44223:                                                        n:o 117;
44224: 94) Määrärahan osoittamista Degerbyn tullikama-
44225:                                                        102) Korotetun määrärahan osoittamista erinäiaiin
44226:                   ria varten
44227:                                                              puolustuslaitoksen palkkausmenoihin
44228: 
44229: tarkoittava ed. Larsonin rah. al. n: o 110;            tarkoittava        ed.   Antikaisen   ym.   rah. al.
44230:                                                        n:o 118;
44231: 95) Määrärahan osoittamista Kristiinankaupungin
44232: tullikamarin lakkautettaviksi ehdotettujen tullin-     103) Määrärahan osoittamista KeskusSOtilassairaala
44233:   hoitajan ja tullivartijan tointen pysyttämisekai     2:n eräiden lakkautettaviksi ehdotettujen virkojen
44234:                                                                    ja toimien pysyttämiseksi
44235: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah. al. n:o
44236: 111;                                                   tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah. al. n: o 119;
44237: 96) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai eh-
44238: dotetun viran ja toimen sekä tilapäisen henkilö-      104) Määrärahan osoittamista Keskussotilassairaala
44239:   kunnan pysyttämiseksi valmistaverokonttorissa       2:ssa lakkautettaviksi ehdotettujen virkojen ja
44240:                                                                    toimien pysyttämisekai
44241: tarkoittava    ed.   Antikaisen     ym.    rah. al.
44242: n: o 112;                                              tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n: o 120;
44243:                                              Raha-asia-aloitteet.                                     1927
44244: 
44245: 105) Määrärahan osoittamista Sotilasapteekin lak-        113) Määrärahan osoittamista apurahoiksi kor-
44246: kautetta.viksi ehdotettujen virkojen ja toimien py-         keimman hengenviljelyn edistämistä varten
44247:                     syttämiseksi
44248:                                                          tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah. al. n: o
44249: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah. al. n:o 121;            129;
44250: 
44251: 106) Määrärahan osoittamista reserviläisten päivä-      114) Määrärahan osoittamista apurahoiksi kor-
44252:        raha- ja reserviläispalkkoja varten                 keimman hengenViljelyn edistämistä varten
44253: 
44254: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah. al. n: o 122;          tarkoittava ed. Kilven ym. rah. al. n:o 130;
44255: 
44256: 107) Määrärahan osoittamista reservin kertaushar-
44257:                                                         115) Määrärahan oSOittamista apurahoiksi kor-
44258: joituksiin kutsuttaville asevelvollisille makSettaVia      keimman hengenviljelyn edistämistä varten
44259:      päivärahoja ja reserviläiSpalkkoja varten
44260:                                                          tarkoittava ed. Salmisen ym. rah. al. n: o 131;
44261: tarkoittava    ed.    Kilpeläisen     ym.    rah. al.
44262: n:o 123;
44263:                                                         116) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai eh-
44264: 108) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai eh-       dotetun puhtaaksikirjoittajan toimen pysyttämi-
44265: dotettujen viran ja toimen sekä tilapäisen henki-       seksi sekä tilapäisen henkilökunnan palkkaamiseksi
44266:    lökunnan pysyttämiseksi opetusministeriössä                            kouluhallitukseen
44267: 
44268: tarkoittava     ed.   Antikaisen     ym.     rah. al.    tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44269: n:o 124;                                                 132;
44270: 
44271: 109) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai eh-
44272: dotetun nuorisoasiain ylimääräisen esittelijän toi-     117) Määrärahan osoittamista opettajaneuvostoa
44273:                men säilyttämiseksi                                        varten
44274: 
44275: 
44276: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah. al. n:o 125;          tarkoittava ed. Kulovaaran rah. al. n:o 133;
44277: 
44278: 
44279: 110) Määrärahan osoittamista avustukseksi Suo-          118) Määrärahan osoittamista eräiden valtion op-
44280: men Kirkon Seurakuntatyön Keskusliitolle suoma-         pikoulujen tyttöjen käsityön ja kotitalouden opet-
44281: laisten keskuudessa Tukholmassa suoritettavaa           tajanvirkojen ja ylimääräisten tointen perusta-
44282:                  työtä varten                                              mista varten
44283: 
44284: tarkoittava ed. Salmisen rah. al. n: o 126;             tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
44285:                                                         134;
44286: 111) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44287: tavaksi ehdotettujen virastoapulaisten ja piirtä-
44288:                                                         119)    Määrärahan osoittamista rakennusavustuk-
44289: jän toimien pysyttämiseksi Helsingin yliopistossa
44290:                                                                   siksi yksityisille oppikouluille
44291: 
44292: tarkoittava     ed.   Antikaisen     ym.     rah. al.   tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah. al. n:o 135;
44293: n:o 127;
44294: 
44295: 112) Määrärahan osoittamista Helsingin yliopiston       120) Määrärahan osoittamista Tuiran keskikoulun
44296:         kansansivistystoimintaa varten                             rakennushanketta varten
44297: 
44298: tarkoittava ed. Niemen ym. rah. al. n:o 128;             tarkoittava ed. Torven ym. rah. al. n:o 136;
44299: 1928                             Perjantaillla 9 p. lo-kakuuta 1958.
44300: 
44301: 121) Määrärahan osoittamista Muonion yhteiskou-      130) Korotetun määrärahan osoittamista ylimää-
44302:         lun ottamiseksi valtion haltuun              räiseksi avustukseksi köyhimml.lle ja harvaan asu-
44303:                                                      tuUle kunnille kansakoululaitoksen ylläpitomenoi·
44304: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. al.                              hin
44305: n:o 137;
44306:                                                      tarkoittava ed. Muikun ym. rah. al. n:o 146;
44307: 122) Määrärahan osoittamista Tyrvää.n yhteiskou-
44308:         lun ottamiseksi valtion haltuun              131) Määrärahan osoittamista kesävirkistyksen an-
44309:                                                            tamiseksi eräille kansakoululapsille
44310: tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n:o 138;
44311:                                                      tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah. al. n:o 147;
44312: 123) Korotetun määrärahan osoittamista oppikou-
44313:      lujen ylityö- ja tuntipalkkioita varten         132)   Määrärahan osoittamista kansakoululasten
44314:                                                                       kesävirkityksen
44315: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44316: 139;                                                 tarkoittava ed. Leinosen rah. al. n:o 148;
44317: 
44318: 124) Määrärahan osoittamista tilapäisten opetta-
44319: jien paikkaamista varten Savonlinnan seminaariin     133) Määrärahan osoittamista kansakoulunopetta-
44320:                                                          jien poikkeuksellista valmistamista varten
44321: tarkoittava ed. Kalavaisen rah. al. n:o 140;         tarkoittava ed. Kulovaaran rah. al. n:o 149;
44322: 
44323: 125) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
44324:                                                      134) Määrärahan osoittamista sairaiden kansakou-
44325:     seksi Helsingin kotitalousopettajaopistolle
44326:                                                                lunopettajien avustamiseen
44327: 
44328: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym.          r~rh. al.   tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44329: n:o 141;                                             150;
44330: 
44331: 126) Määrärahan osoittamista Helsingin käsityön-     135) Määrärahan osoittamista. Parikkalan yhteis-
44332:       opettajaopiston palkkauksia varten                   koulun ottamiseksi valtion haltuun
44333: 
44334: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah. al. n:o 142;        tarkoittava ed. Kaarnan ym. rah. al. n:o 151;
44335: 
44336: 
44337: 127) Määrärahan osoittamista eräiden seminaarien     136) Määrärahan osoittamista. kesävirkistyksen
44338:        työhuoneita ja puutarhoja varten              toimittamiseksi kesäsiirtolaissa vara.ttomille, etu-
44339:                                                        päässä sairaille ja heikoille kansakoululapsille
44340: tarkoittava ed. Kulovaaran rah. al. n:o 143;         tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah. al.
44341:                                                      n:o 152;
44342: 128) Määrärahan osoittamista keskikoulupohjais-      137) Määrärahan osoittamista lasten kesävirkis-
44343: ten epäpätevien kansakoulunopettajien yläkansa-                   tyksen tukemiseen
44344:      koulun opettajiksi kouluttamista varten
44345:                                                      tarkoittava ed. Prunnilan ym. rah. al. n:o
44346: tarkoittava ed. Kulovaaran rah. al. n:o 144;         153;
44347:                                                      138) Määrärahan osoittamista seminaarien ja
44348: 129) Korotetun määrärahan osoittamista maalais-      opettajakorkeakoulujen harjoitusaineiden lehtorien
44349:   ja kauppalakansakoulujen rakennusavustuksiin                   palkkauksen korottamiseen
44350: 
44351: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah. al. n:o 145;       tarkoittava ed. Järnefeltin rah. al. n:o 154;
44352:                                             Raha-asia-aloitteet.                                        1929
44353: 
44354: 139) Määrärahan osoittamista opettajain poikkeuk-      147) Määrärahan osoittamista. talonmieslll.mmit-
44355: sellista. valmistusta. varten Jyväskylän kasvatus-     täjll.n ylimääräisen toimen perustamiseksi Savo-
44356:               opillisessa. korkeakoulussa                          Karjalan maakunt~arkistoon
44357: 
44358: tarkoittava ed. Vilhulan ym. rah. al. n:o 155;          tarkoittava ed. Innalan rah. al. n:o 163;
44359: 
44360: 
44361: 140) Määrärahan osoittamista. eräiden valtion kir-     148) Määrärahan osoittamista tilapäisen raken-
44362: jastotoimen lakka.utettavaksi ehdotettujen virkojen    nusten mi.ttaajan ja piirtäjän palkkaamiseen Kan-
44363:                   pysyttämiseksi                              sallismuseon historialliselle osastolle
44364: 
44365:                                                        tarkoittava ed. Seppälän ym. rah. al. n:o 164;
44366: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44367: 156;
44368:                                                        149) Määrärahan osoittamista muinaistieteelli-
44369: 141) Määrärahan osoittamista valtakunnan syrjä-        sestä toimikunnasta. lakkautettavaksi ehdotetun
44370: seutujen sivistystyön ohjausta ja ylimä.äräistä        yhden alemma.n palkkausluokan vahtim'estarin toi-
44371:                avustamista varten                                    men pysyttämiseksi
44372: 
44373: tarkoittava ed. Turusen ym. rah. al. n: o 157;          tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah. al. n:o 165;
44374: 
44375:                                                        150) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44376: 142) Määrärahan osoittamista kansa.ntajuista. luen-
44377:                                                        tavakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
44378:                toimintaa varten                        kilökunnan pysyttämiseksi muinaistieteellisessä toi-
44379:                                                                           mikunnassa.
44380: tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah. al. n: o
44381: 158;                                                   tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44382:                                                        166;
44383: 143) Määrärahan osoittamista. nuorisotyön tuke-
44384:                    miseen                              151) Määrärahan osoittamista muinaistieteellisestä
44385:                                                        toimikunnasta lakkautettavakai ehdotetun taide-
44386: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. al.         teosten konservaattorin ylimääräisen toimen py-
44387: n:o 159;                                                                 syttämiseksi
44388: 
44389:                                                         tarkoittava ed. Österholmin ym. rah. al. n: o
44390: 144) Määrärahan osoittamista Suomen asutuk-             167;
44391:  sen yleisluettelon laatimisen jatkamista varten
44392:                                                        152) Määrärahan osoittamista vuosina 1930-1935
44393: tarkoittava ed. Innalan rah. al. n:o 160;              lakkautettujen, Työväen Urheiluliittoon kuulunei-
44394:                                                        den urheiluseurojen omaisuuden korvaamiseksi nii-
44395:                                                                      den oikeudenomistajille
44396: 145) Määrärahan osoittamista. eräiden lakkautet-
44397: tavakai ehdotettujen toimien ja tilapäisen henki-       tarkoittava ed. Aition ym. rah. al. n:o 168;
44398:     lökunnan pysyttämiseksi valtionarkistossa
44399: 
44400: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o           153) Määrärahan osoittamista avustuksiksi tieteel-
44401: 161;                                                                   lisilla seuroille
44402: 
44403:                                                         tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o
44404: 146) Määrärahan osoittamista. eräiden lakkautet-        169;
44405: tavakai ehdotettujen ylimääräisten toimien sekä
44406: tilapäisen henkilökunnan pysyttämiseksi ma.a-
44407:                                                        154)    Määrärahan    osoittamista.   näyttämötaiteen
44408:                  kunt~arkistoissa.
44409:                                                                             tukemiseen
44410: 
44411: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o            tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
44412: 162;                                                    n:o 170;
44413: 242
44414: 1930                               Perjantaina 9 p. lo-kakuuta HIOO.
44415: 
44416: 
44417: 155) Määrärahan osoittamista. näyttämötaiteellis-    164) Määrärahan osoittamista korkeakoulustipen-
44418:       ten harrastusten tukemista varten              deistä. annetun lain edellyttämiä tutkimusstipen-
44419:                                                                         dejä varten
44420: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
44421: n:o 171;                                             tarkoittava ed. Ryömän ym. rah. al. n:o 180;
44422: 156) Määrärahan osoittamista näyttämötaiteen ja
44423:   näyttämötaiteellisten harrastusten tukemiseksi     165) Xorotetun määrärahan osoittamiSta korkea-
44424:                                                      kouluopintoja varten annattavia stipendejä varten
44425: tarkoittava ed. Ryömän ym. rah. al. n:o 172;
44426:                                                      tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n:o 181;
44427: 157) Xorotetun määrärahan osoittamista Suomen
44428: teatterikoulun, Suomen teatterijärjestöjen keskus-   166) Määrärahan osoittamista avustukseksi Suo-
44429: liiton ja Työväen näyttämöiden liiton toiminnan
44430:                                                           malais-Amerikkalaiselle yhdistykselle
44431:                    tukemiseksi
44432: 
44433: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah. al. n: o 173;       tatkoittava ed. Pohjalan ym. rah. al. n:o 182;
44434: 
44435: 158) Määrärahan osoittamista avustuksiksi valtion    167) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai
44436:            tieteellisille toimikunnille              ehdotetun puhtaaksikirjoittajan toimen pysyttä-
44437:                                                               miseksi maatalousministeriössä
44438: tarkoittava ed. Huttusen rah. al. n:o 174;
44439:                                                      tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44440:                                                      183;
44441: 159) Määrärahan osoittamista H. F. Antellin tes-
44442: tamenttaamien kokoelmien hoitoa ja Kansallismu-
44443:       seon kokoelmien kartuttamista varten           168) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44444:                                                      tavakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
44445: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o        kilökunnan pysysttämiseksi maatalousministeriön
44446: 175;                                                                asutusasiainosastolla
44447: 
44448: 160) Määrärahan osoittamista Suomen kirjallisuu-     tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44449:      den yleisluettelon painattamista varten         184;
44450: 
44451: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o        169)   K.orotetun määrärahan osoittamista maan-
44452: 176;                                                          mittaushallituksen kartastotöihin
44453: 
44454: 161) Määrärahan osoittamista yhtenäisen teoksen      tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44455: aikaansaamiseksi kansanedustuslaitoksemme kehi-      185;
44456:                     tyksestä
44457: 
44458: tarkoittava ed. Salmisen ym. rah. al. n: o 177;      170) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai
44459:                                                      ehdotetun assistentin toimen pysyttämiseksi va-
44460:                                                                       kaustoimistossa
44461: 162) Määrärahan osoittamista Suomen Rauhanpuo-
44462:      lustajat r.y:n toiminnan tukemiseksi            tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44463:                                                      186;
44464: tarkoittava ed. Nevalaisen ym. rah. al. n:o
44465: 178;
44466:                                                      171) Määrärahan osoittamista vakaustoimiston lak-
44467: 163) Määrärahan osoittamista oppikoulun oppilai-     kautettavakai ehdotetun ylimääräisen assistentin
44468:        den koulunkäynnin avustamiseen                             toimen pysyttämiseksi
44469:                                         '
44470: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n:o 179;      tarkoittava ed. Tervon rah. al. n: o 1R7;
44471:                                             Raha-asia-aloitteet.                                       1931
44472: 
44473: 172) Korotetun määrärahan osoittamista vuokra-         180) Määrärahan osoittamista Porin talouskoulun
44474:      alueiden lunastustoimitusten palkkioihin                       toiminnan tukemiseen
44475: 
44476: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o           tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah. al.
44477: 188;                                                   n:o 196;
44478: 
44479: 173) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-      181) Määrärahan osoittamista Siikaisten pienvil-
44480: vakai ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-                      jelijäkoululle
44481: päisen henkilökunnan pysyttämiseksi maatalous-
44482:                   hallituksessa                        tarkoittava ed. Heikuran ym. rah. al. n: o 197;
44483: 
44484: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n:o            182) Määrärahan osoittamista valtionavustuksiksi
44485: 189;                                                    Itä-Uudenmaan ruotsinkieliselle maamieskoululle
44486: 174) Määrärahan osoittamista maataloushallituk-
44487: sen kalatalousosastosta lakkautettavakai ehdotet-
44488:                                                        tarkoittava ed. Kullbergin ym. rah. al. n: o
44489: tujen yhden virkamiehen ja yhden kalastusassisten-
44490:                                                        198;
44491:      tin ylimääräisten toimien pysyttämiseksi
44492:                                                        183) Määrärahan osoittamista kurssien järjestämi-
44493:                                                              seksi Eriksgärdin maatalouskoulussa
44494: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah. al. n:o 190;
44495:                                                        tarkoittava ed. Kullbergin ym. rah. al. n:o
44496: 175) Määrärahan osoittamista ylimääräisten toi-        199;
44497: menhaltijain palkkaamiseksi kalastuksenhoitotoi-
44498:     mintaa ja kalastuslain valvontaa varten            184) Määrärahan osoittamista Pekkalan ja Pelto-
44499:                                                        salmen käytännöllis-tietopuolisten karjanhoitokou-
44500: tarkoittava ed. Kytän ym. rah. al. n: 191;                      lujen toiminnan jatkamiseksi
44501: 
44502: 
44503: 176) Määrärahan osoittamista emäntäkoulun perus-       tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o 200;
44504:             tamiseksi Rnnnin tilalle
44505:                                                        185) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus-
44506: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah. al. n:o 192;           avustuksiksi yksityisluontoisffie kotiteollisuus- ja
44507:                                                                         muille kouluille
44508: 177) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44509: tavakai ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-    tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah. al. n: o
44510: päisen henkilökunnan pysyttämiseksi valtion maa-       201;
44511:           taloudellisissa oppilaitoksissa
44512:                                                        186) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja lai-
44513:                                                        naksi Högvallan seminaarin uudisrakennusta var-
44514: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44515:                                                                              ten
44516: 193;
44517:                                                        tarkoittava ed. Östensonin rah. al. n: o 202;
44518: 178) Määrärahan osoittamista Satakunnan karjan-
44519: hoitokoulun toiminnan aloittamiseksi Ulvilan Ra-
44520:                     vanissa                            187) Määrärahan osoittamista Kemijärven emäntä-
44521:                                                          koulun koulurakennuksen rakentamista varten
44522: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah. al. n:o 194;
44523:                                                        tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n: o 203;
44524: 179) Määrärahan osoittamista Suonenjoen emäntä-
44525: koulun kotitalousneuvojakurssin opettajain palk-       188) Määrärahan osoittamista avustukseksi Vakka-
44526:                     kaukseen                                      Suomen kotitalouskoululle
44527: 
44528: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah. al. n:o 195;         tarkoittava ed. Jussilan ym. rah. al. n: o 204;
44529: 193~                               Perja·nt-ain18. 9 p. lokakuuta 1963.
44530: 
44531: 
44532: 189) Määrärahan osoittamista. Virolahden mies-        198) Määrärahan osoittamista avustuksiksi ja lai-
44533: kotiteollisuuskoulun sijoittamiseksi Kihniön kun-     noiksi amma.ttikalastajille kalastusvälineiden hank-
44534:                         taan                                            kimista. varten
44535: 
44536: tarkoittava ed. Heikuran rah. al. n:o 205;            tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah. al. n: o
44537:                                                       214;
44538: 190) Määrärahan osoittamista. avustuksiksi koti-
44539:                                                       199) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44540:     teollisuusoppilaitosten välineistöä varten
44541:                                                       tavakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
44542: tarkoittava ed. Peltosen ym. rah. al. n:o 206;        kilökunnan pysyttämiseksi maatalouden koe- ja
44543:                                                                     tutkimustoiminnassa
44544: 
44545: 191) Määrärahan osoittamista yksityisluontoisten      tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44546: maatalous- ja kotitalousoppilaitosten kaluston,       215;
44547:     koneiden ja työvälineiden täydentämiseen
44548:                                                       200) Määrärahan osoittamista maatalouskoelaitok-
44549: tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah. al. n: o 207;       sessa lakkautettaviksi ehdotettujen ylimääräisten
44550:                                                                    toimien pysyttämiseksi
44551: 192) Korotetun määrärahan osoittamista. siemen-
44552: tarkastuslaitoksen ylimääräisen työvoinUl.n palk-     tarkoittava ed. Tarkkasen ym. rah. al. n: o 216;
44553:                     kaamiseen
44554: 
44555: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o         201) Määrärahan osoittamista lakkautettaviksi
44556: 208;                                                  ehdotettujen yhden apulaisen ja yhden toimisto-
44557:                                                       apulaisen ylimääräisen toimen pysyttä.miseksi pai-
44558:                                                           kallista kasvinviljelyskoetoimintaa varten
44559: 193) Korotetun määrärahan osoittamista maata-
44560:      louskoneiden tutkimuslaitosta varten
44561:                                                       tarkoittava ed. Sarjalan ym. rah. al. n: o 217;
44562: tarkoittava ed. Kähösen ym. rah. al. n: o 209;
44563:                                                       202) Määrärahan osoittamista viljavuustutkimuk-
44564: 194)   Määrärahan osoittamista viljantutkimuslai-                      sia varten
44565:                   tosta varten
44566:                                                       tarkoittava ed. Lampisen ym. rah. al. n:o 218;
44567: tarkoittava ed. Heikkilän ym. rah. al. n:o 210;
44568: 
44569:                                                       203) Määrärahan osoittamista Etelä- ja Keski-
44570: 195) Korotetun määrärahan osoittamista. valtion       Suomessa suoritettavaa suoviljelyskoetoimintaa
44571: avustuksiksi maanparannustöiden kustantamiseksi                          varten
44572: 
44573: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o         tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah. al. n:o 219;
44574: 211;
44575: 
44576: 196) Määrärahan osoittamista Alasjärven vesijät-      204) Määrärahan osoittamista rakennuspuuainetta
44577:    töa.lueen kuivatustöiden aloittamista. varten      ja huonekaluja vioittavien tuhoeläinten aiheutta-
44578:                                                       mien vahinkojen tutkimiseksi ja ehkäisemiseksi
44579: tarkoittava ed. Aition ym. rah. al. n: o 212;
44580:                                                       tarkoittava ed. Vilhulan ym. rah. al. n:o 220;
44581: 197) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi eh-
44582: dotetun viran sekä tilapäisen henkilökunnan py-
44583:   syttämiseksi valtion maitotalouskoelaitoksessa      205) Määrärahan osoittamista. Keski-Suomen liik-
44584:                                                          kuvaa maataloudellista koetoimintaa varten
44585: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n:o
44586: 213;                                                  tarkoittava ed. Vilhulan ym. rah. al. n: o 221;
44587:                                                Raha-Mia-aloitteet.                                       1933
44588: 
44589: 206) :Määrärahan osoittamista laidunkoe- ja tutki-        214) Määrärahan osoittamista. Suoviljelysyhdistyk-
44590:               mustoimintaa varten                                 sen neuvontatyön avustamiseen
44591: 
44592: tarkoittava ed_ Lahtelan ym. rah_ al. n: o 222;           tarkoittava ed. Ryhdän ym_ rah. al. n:o 230;
44593: 
44594:                                                           215) Määrärahan osoittamista avustuksiksi pien-
44595: 207) Korotetun määrärahan osoittamista kotita-            viljelijöille ja pienviljelijäin koneyhtymille maa-
44596:               louden edistämiseen                                  talouskoneiden hankkimista varten
44597: 
44598: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah. al. n:o              tarkoittava ed. Niemisen ym. rah. al. n:o 231;
44599: 223;
44600: 
44601:                                                          216) Määrärahan osoittamista avustuksiksi maa-
44602: 208) Korotetun määrärahan osoitttamista maata-           talouskoneiden hankkimista varten pienviljelijä-
44603:         loudelliseen rajaseututoimintaan                                    väestölle
44604: 
44605: tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah. al. n:o 224;              tarkoittava ed. Muikun ym. rah. al. n:o 232;
44606: 
44607:                                                          217) Määrärahan osoittamista avustuksiksi pien-
44608: 209) :Määrärahan osoittamista maa-, karja- ja. puu-
44609:                                                                     viljelijäin koneyhtymille
44610: tarhataloudellista neuvontatyötä varten kaakkois-
44611:                    rajan kunnissa.                        tarkoittava ed. Hautalan ym_ rah. al. n:o 233;
44612: tarkoittava ed. Kaarnan rah. al. n: o 225;
44613:                                                          218) Määrärahan osoittamista. avustukseksi ja. lai-
44614:                                                          naksi Pa.liskunta.in Jäädyttämö Oy: lle jäädyttä-
44615: 210) Korotetun määrärahan osoittamista uudis- ja                mön rakentamiseksi Rovaniemelle
44616:          laidunraivauspa.lkkioita. varten
44617:                                                           tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 234;
44618: tarkoittava ed. Rapion ym. rah. al. n:o 226;
44619:                                                          219) Määrärahan osoittamista. AIV-rehusäiliöiden
44620:                                                                 rakentamista. varten pientiloilla
44621: 211) Korotetun määrärahan osoittamista. avustuk-
44622: siksi pienviljelijäin sonninpitoyhtymille ja. karja.n-   tarkoittava ed. Sepin ym. rah. al. n:o 235;
44623:                 tarkastusyhdistyksille
44624: 
44625: tarkoittava ed. Meriläisen ym. rah. al. n: o             220) Määrärahan osoittamista pientiloilla ta.pah-
44626: 227;                                                         van AIV-rehun valmistuksen neuvontaan
44627: 
44628:                                                          tarkoittava ed. Jussilan ym. rah. al. n:o 236;
44629: 212) :Määrärahan osoittamista yhteiskäyttöön tar-
44630: koitettujen maatalouskoneiden hankkimiseksi pien-
44631:                  viljelijäväestölle                      221) :Määrärahan osoittamista. maanparannusainei-
44632:                                                                       den ajoihin pientiloilla
44633: tarkoittava ed. Mannilan ym. rah. al. n:o 228;           tarkoittava ed. Sepin ym. rah. al. n: o 237;
44634: 
44635: 213) Korotetun määrärahan osoittamista. a.vustuk-        222) Määrärahan osoittamista avustuksiksi pien-
44636: siksi ja. Iainoiksi vesijohtolaitteiden rakentamiseksi   viljelijöille karjatalousrakennusten ja. niihin kuu-
44637:                       maaseudulle                              luvien Iantaloiden rakentamista varten
44638: 
44639: tarkoittava ed. Prunnilan ym. rah. al. n: o              tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n:o
44640: 229;                                                     238;
44641: 1934                                Perja;n•tainoa 9 p. lo-kakuuta 1953.
44642: 
44643: 223) Mää.rll.rahan osoittamista avustuksiksi pien-     231) Korotetun määrärahan osoittamista. a.vustuk-
44644:   viljelijöille lasku- ja viemäriojien tekemiseen        siksi maaseudun asunto-olojen paranta.miseen
44645: 
44646: tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n: o            tarkoittava ed. Hietasen ym. rah. al. n: o 247;
44647: 239;
44648:                                                        232) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
44649: 224) Määrärahan osoittamista raivauspalkkioiksi          siksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen
44650:               eräille viljelijöille
44651:                                                        tarkoittava ed. Heikuran ym. rah. al. n:o 248;
44652: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah. al. n:o 240;
44653:                                                        233) Korotetun määrärahan osoittamista maanvil-
44654:                                                        jelysseurojen palveluksessa olevan maanhankinta-
44655: 225) Määrärahan osoittamista Karvian kuntaan
44656:                                                                henkilökunnan paikkaamista varten
44657: sijoitettavan Satakunnan toisen kiertävän nais-
44658:    kotiteollisuuskoulun muuttamiseksi kiinteäksi
44659:                                                        tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44660:                                                        249;
44661: tarkoittava ed. Heikuran rah. al. n:o 241;
44662:                                                        234) Määrärahan osoittamista uutistilan perusta-
44663:                                                        miapalkkioiden maksamista varten eräille uutisti-
44664: 226) Määrärahan osoittamista. kalastusvenemoot-                        lain rakentajille
44665: toreissa. yleisesti käytettävän nestemäisen poltto-
44666:             aineen hinnan alentamiseksi                tarkoittava ed. Häikiön ym. rah. al. n:o 250;
44667: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah. al. n: o
44668: 242;                                                   235) Korotetun määrärahan osoittamista maan-
44669:                                                        hankintalain toimeenpanon yhteydessä rakennetta-
44670:                                                                    via yleisiä teitä varten
44671: 227) Määrärahan osoittamista Virolahdelta Tyr-
44672: väälle siirrettävän mieskotiteollisuuskoulun toi-
44673:                   mintaa varten
44674:                                                        tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 251;
44675: 
44676: tarkoittava ed. N. Kaasalaisen ym. rah. al.            236) Määrärahan osoittamista Lapinsalan-Ahoky-
44677: n:o 243;                                                     län asutustien rakentamista varten
44678: 
44679: 228) Korotetun määrärahan osoittamista maanpa-         tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah. al. n: o 252;
44680: rannus-, tienteko-, raivaus- ja rakennustöihin asu-
44681:                 tustoimintaa varten
44682:                                                        237) Määrärahan osoittamista avustuksiksi maan-
44683:                                                        parannustöihin maanhankintalain mukaan maata
44684: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 244;                            saaneille
44685: 
44686:                                                        tarkoittava ed. Koivusen ym. rah. al. n:o 253;
44687: 229) Määrärahan osoittamista tilapäisten kanslia-
44688: apulaisten ja rakennusmestarien palkkaamiseen
44689:         suurimpiin asutustarkastajapiireihin           238) Korotetun määrärahan osoittamista asutus-
44690:                                                        teiden kuntoonpano- ja kunnossapitokustannuksiin
44691: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah. al. n: o
44692: 245;                                                   tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n: o 254;
44693: 
44694: 230) Mäirira.han osoittamista. eräiden uutistilain     239) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suomen soi-
44695:    perustamispalkkioiden korottamista varten                           den raivaukseen
44696: 
44697: tarkoittava ed. Juntusen ym. rah. al. n:o 246;         tarkoittava ed. Niskalan rah. al. n: o 255;
44698:                                             Raha-asia-aloitteet.                                      1935
44699: 
44700: 240) Määrärahan osoittamista tilapäisen työvoiman      248) Korotetun määrärahan osoittamista tilapäi-
44701: palkkioihin metsähallituksen maankll.yttö- ja asu-     sen henkilökunnan pysyttämiseksi ilmatieteellisessä
44702:                    tusosastolla                                        keskuslaitoksessa
44703: 
44704: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o            tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44705: 256;                                                    264;
44706: 241) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-        249) Korotetun määrärahan osoittamista eräisiin
44707: tava.ksi ehdotettujen virkojen pysyttll.miseksi mes-            geodeettisen laitoksen töihin
44708:                    sä.hallituksessa
44709:                                                         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44710: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o            265;
44711: 257;
44712:                                                         250) Korotetun määrärahan osoittamista eläintau-
44713: 242) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
44714:                                                                        tien ehkäisemiseen
44715:      siksi metsänparannustoimintaa varten
44716:                                                         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44717: tarkoittava ed. Lepistön ym. rah. al. n:o 258;          266;
44718: 
44719: 243) Korotetun määrärahan osoittamisesta metsän-        251) Mää.rärahan osoittamista tilapäisen henkilö-
44720:            hoitokoulujen avustamiseen                   kunnan pysyttll.miseksi eläinlääkintölaboratoriossa
44721: 
44722: 
44723: tarkoittava ed. Vilhulan ym. rah. al. n: o 259;         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44724:                                                         267;
44725: 
44726: 244) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-         .ll52) Määrärahan osoittamista valtion eläinlää-
44727: tavakai ehdotettujen kirkollismetsäin metsänhoi-        kintölaboratoriossa lakkautettavaksi ehdotettujen
44728:     tajain virkojen ja toimen pysyttämiseksi                     tilapäisten tointen pysyttämiseksi
44729: 
44730:  tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o          tarkoittava ed. V. Eskolan ym. rah. al. n: o
44731:  260;                                                   268;
44732: 
44733: 245) Määrärahan osoittamista uudistus- ja puh-          253) Määrärahan osoittamista farmakologisen lai-
44734: distustöiden järjestämistä varten pienviljelijäin       toksen tilapäisen laboratorioapulaisen palkkaami-
44735:                      metsissä                                                  seen
44736: 
44737:  tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 261;         tarkoittava ed .Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44738:                                                         269;
44739:  246) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44740:  tavaksi ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-      254) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai
44741:  kilökunnan pysyttämiseksi metsätieteellisessä tut-     ehdotetun apulaismetsästyksenvalvojan toimen py-
44742:                   kimuslaitoksessa                                        syttli.miseksi
44743: 
44744: 
44745:  tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o           tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44746:  262;                                                   270;
44747: 
44748:  247) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai          255) Korotetun määrärahan osoittamista erilaisesta
44749:  ehdotetun toimen sekä tilapäisen henkilökunnan         tilakoosta pienviljelijöille aiheutuVien tuotanto-
44750:  pysyttämiseksi ilmatieteellisessä keskuslaitoksessa               kustannusten tasoittamiseksi
44751: 
44752:  tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o          tarkoittava    ed. A. Kinnusen ym. rah. al.
44753:  263;                                                   n:o 271;
44754: 1936                               Perja.nrtai:n•a 9 p. lo.k.akuuta 1953.
44755: 
44756: 
44757: 256) Määrärahan osoittamista nk. ylijäämäkalan-        264) Määrärahan osoittamista avustuksiksi pien-
44758:            saaliin käytön edistämiSeen                  viljelijöille metsien kasvukunnon parantamiseen
44759: 
44760: tarkoittava ed. Jussilan ym. rah. al. n:o 272;         tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n:o
44761:                                                        280;
44762: 
44763: 257) Määrärahan osoittamista maatalouden tuo-
44764:                                                        265) Määrärahan osoittamista Pohjoismaiden met-
44765: tantokustannusten tasoittamista ja tuotannon
44766:                                                        säunionin isännyyden hoitamisesta Suomelle aiheu-
44767:                 edistämistä varten
44768:                                                                         tuviin menoihin
44769: 
44770: tarkoittava ed. Kytän ym. rah. al. n:o 273;
44771:                                                         tarkoittava ed. Kytän rah. al. n:o 281;
44772: 
44773: 258) Määrärahan osoittamista vuoden 1953 tulva-        266) Korotetun määrärahan osoittamista kivenrai-
44774:              vahinkojen korvaamiseen                                   vauspalkkioihin
44775: 
44776: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah. al. n: v            tarkoittava ed. Nykäsen ym. rah. al. n:o 282;
44777: 274;
44778: 
44779:                                                        267) Määrärahan       osoittamista voin ja juuston
44780: 259) Määrärahan osoittamista pienviljelijöille ai-
44781:                                                                kotimaisen kuluttajahinnan alentamiseen
44782:    heutuneiden tulvavahinkojen korvaamiseksi
44783:                                                         tarkoittava ed. Renforsin ym. rah. al. n:o 283;
44784: tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n: o 275;
44785: 
44786:                                                        268) Määrärahan osoittamista valtakunnallisia työ-
44787: t60)   Määrärahan osoittamista maitotaloustuotan-                    mestaruuskilpailuja varten
44788:                  non tukemiseen
44789:                                                         tarkoittava ed. Hamaran ym. rah. al. n:o 284;
44790: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah. ai. n:o
44791: 276;
44792:                                                         269) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai
44793:                                                         ehdotetun toimen pysyttämiseksi kulkulaitotsan ja
44794: 261) Xorotetun määrärahan osoittamista maitota-
44795:                                                                   yleisten töiden ministeriössä.
44796:              loustuotannon tukemiseen
44797:                                                         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44798: tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n: o 277;        285;
44799: 
44800: i62) Korotetun määrärahan osoittamista Kuusa-           270)  Määrärahan osoittamista ammatinvalinnan
44801: mon isojakolain edellyttämiä tie- ja kuivatustöitil     ohjaustoimiston lakkautettavaksi ehdotettujen toi-
44802:                      varten                             mistopäällikön ja tarkastajan virkojen pysyttämf.-
44803:                                                                               seksi
44804: tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah. al. n:o 278:
44805:                                                         tarkoittava ed. östensonin rah. al. n:o 286;
44806: 
44807: 263) Korotetun määrärahan osoittamista Kuusa-
44808: mon isojakolain edellyttämiä tie- ja kuivatustöitä      271)   Määrärahan osoittamista Aravan hallinto-
44809:                      varten                                              menoja varten
44810: 
44811: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o           tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n: o
44812: 279;                                                    287;
44813:                                           Raha-asia-aloitteet.                                     1937
44814: 
44815: 272) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi eh-    281) Korotetun määrärahan osoittamista kunnan-
44816: dotettujen viran ja toimen pysyttä.miseksi tie- ja             ja kyläteiden avustamiseen
44817:              vesirakennushallituksessa
44818:                                                       tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n: o 297;
44819: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44820: n:o 288;
44821:                                                      282) Korotetun määrärahan osoittamista kunnan-
44822: 273) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-                ja kyläteiden avustamiseen
44823: tavaksi ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
44824: kilökunnan pysyttä.miseksi hydrografisessa toimis-
44825:                                                       tarkoittava ed. Muikun ym. rah. al. n: o 298;
44826:                       tossa
44827: 
44828: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o        283) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44829: 289;                                                 tavaksi eh'liotettujen virkojen ja toimen sekä vi-
44830: 274) ltorotetun määrärahan osoittamista avustuk-     ransijaisten pysyttä.miseksi lääninrakennustoimis-
44831: siksi kunnille maantieoikaisUista aiheutuvia kus-                            toissa
44832:                 tannuksia varten
44833:                                                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44834: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah. al. n:o 290;        299;
44835: 
44836: 275) Määrärahan osoittamista avustukseksi Nokian     284) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi
44837: kauppalalle Nokiankosken maantiesillan rakenta-      ehdotetun toimen pysyttä.miseksi vesistötoimikun-
44838:                     miseen                                               nassa
44839: 
44840: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n: o           tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44841: 291;                                                  300;
44842: 276) Määrärahan osoittamista Lylykosken maan-
44843:                                                      285) Korotetun määrärahan osoittamista mootto-
44844:          tiesillan rakentamista varten               riajoneuvoliikenteen järjestelyn aiheuttamiin kus-
44845: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah. al. n:o 292;                           tannuksiin
44846: 
44847:                                                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44848: 277) Korotetun määrärahan osoittamista kylätei-       301;
44849:                den avustamiseen
44850: 
44851: tarkoittava ed. Sepin ym. rah. al. n: o 293;         286) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44852:                                                      tavaksi ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
44853:                                                      kilökunnan pysyttä.miseksi ilmailusta huolehtivan
44854: 278) Määrärahan osoittamista avustuksiksi tilus-                      hallinnon alalla
44855:         ja viljelysteiden rakentamiseen
44856:                                                       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44857: tarkoittava ed. Tainion ym. rah. al. n:o 294;         302;
44858: 
44859: 279) Korotetun määrärahan osoittamista kunnan-       287) Määrärahan osoittamista asuntorakennustoi-
44860:           ja kyläteiden avustamiseen                   minnan tutkimus- ja julkaisutoimintaa varten
44861: 
44862: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 295;       tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n: o
44863:                                                      303;
44864: 280) Korotetun määrärahan osoittamista kunnan-
44865:           ja kyläteiden avustamiseen                 288) Määrärahan osoittamista avustukseksi Kot-
44866:                                                            kan kaupungille satamatöitä varten
44867: tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah. al. n: o
44868: 296;                                                  tarkoittava ed. Tervon rah. al. n:o 304;
44869: 243
44870: 1938                                Perjan•tain~   9 p. lo.kakuuta 19ö3.
44871: 
44872: 
44873: 289) Mää.rärahan osoittamista avustukseksi Pie-         297) Mll.li.räraha.n osoittamista. kauppa.- ja teolli-
44874: tarsaaren kaupungille ruoppaustyön suorittamiseksi      suusministeriön ammattikasvatusosaston ammatti-
44875:              Leppäluodon satamassa                      opetuksen toimistossa lakkautettava.ksi ehdotetun
44876:                                                                 tarkastajan viran säilyttämiseksi
44877: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n:o
44878: 305;                                                    tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah. al.
44879:                                                         n:o 313;
44880: 290) Määrärahan osoittamista avustukseksi Kemin
44881: kaupungille Ajoksen syväsataman rakennustyötä           298) Korotetun määrärahan osoittamista kauppa-
44882:                     varten                              ja teollisuusministeriön kansanhuolto-osaston tila-
44883:                                                                päisen henkilökunnan palkkaamiseen
44884: tarkoittava ed. Tainion ym. rah. al. n:o 306;
44885:                                                         tarkoittava ed. Tervon rah. al. n:o 314;
44886: 291) Määrärahan osoittamista korvaukseksi Kok-
44887: kolan kaupungille Ykspihlajan satamalaiturien           299) Määrärahan osoittamista merenkulkuopetuk-
44888:     rakentamisesta ja sataman ruoppaustöistä            sen tarkastajan palkkaamiseksi kauppa- ja teolli-
44889:                                                                         suusministeriöön
44890: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n: o
44891: 307;                                                    tarkoittava ed. Tervon rah. al. n: o 315;
44892: 292) Määrärahan osoittamista ulkomailla tehtävää
44893:           matkailupropagandaa varten                    300) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44894:                                                         tavakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-
44895: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah. al. n:o 308;          kilökunnan pysyttämiseksi merenkulkuhallituksessa
44896: 
44897: 
44898: 293) Määrärahan osoittamista avustukseksi Porin         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44899: kaupungille Mäntyluodon sataman rakennustyötä
44900:                                                         316;
44901:                     varten                              301) Määrärahan osoittamista lakkautettaviksi
44902:                                                         ehdotettujen luotsipiirien toimien pysyttämiseksi
44903: tarkoittava ed. Prunnilan ym. rah. al. n: o             ja erinäisten meriturvallisuusmäärärahojen lisää-
44904: 309;                                                                          miseksi
44905: 294) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44906: tavaksi ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-     tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
44907: päisen henkilökunnan pysyttämiseksi kauppa- ja          317;
44908:               teollisuusministeriössä
44909:                                                         302) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44910: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n: o            tavakai ehdotettujen luotsipiirien toimien pysyt-
44911: 310;                                                                        tämiseksi
44912: 
44913: 295) Määrärahan osoittamista eräiden kauppa- ja         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44914: teollisuusministeriössä lakkautettavaksi ehdotettu-     318;
44915:        jen virkojen ja toimien pysyttämiseksi
44916:                                                         303) Määrärahan osoittamista. jäänsärkijäalusten
44917: tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 311;             päällystön ja miehistön purjehdusrahoja varten
44918: 
44919:                                                         tarkoittava ed. Muikun rah. al. n:o 319;
44920: 296) Määrärahan osoittamista kauppa- ja teolli-
44921: suusministeriöstä lakkautettavakai ehdotetun me-
44922: renkulkuosaston sopimuspaikkaisen osastopä.ällikön      304) Määrärahan osoittamista jäänsärkijäin pysyt-
44923:                viran pysyttämiseksi                         tämiseksi merenkulkulaitoksen hallinnassa
44924: 
44925: tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 312;            tarkoittava ed. Muikun rah. al. n:o 320;
44926:                                            Raha-asia-aloitteet.                                        1939
44927: 
44928: 305) Määrärahan osoittamista lakitautettavaksi        313) Määrärahan osoittamista. eräiden Tampereen
44929: ehdotettujen nostokurjenhoitajain tointen pysyttä-    teknillisestä oppilaitoksesta lakkautettavaksi eh-
44930:                      miseksi                                   dotettujen toimien ~
44931: 
44932: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o         tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44933:                                                       329;
44934: 321;
44935:                                                       314) Määrärahan osoittamista rakennusavustuk-
44936: 306) Korotetun määrärahan osoittamista meren-         siksi kuunailisille ja yksityisille teknillisille, am-
44937:       kulkuoppilaitosten palkkausmenoihin                      matti- ja kauppaoppilaitoksille
44938: 
44939: tarkoittava ed. ,Järnefeltin ym. rah. al. n: o        tarkoittava ed. Nordströmin ym. rah. al. n:o
44940: 322;                                                  330;
44941: 
44942: 307) Määrärahan osoittamista Rauman ja Kotkan         315) Määrärahan osoittamista vähävaraisten am-
44943: merenkulkukoulujen opetusvälineiden täydentämi-            mattiopintojen avustustoimintaa varten
44944:                      seksi
44945:                                                       tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n: o
44946:                                                       331;
44947: tarkoittava ed. Nuorsaaren ym. rah. al. n:o
44948: 233;                                                  316)   Määrärahan osoittamista Kaakkois-Suomen
44949:                                                               ammattioppilaitoksen rakentamiseen
44950: 308) Määrärahan osoittamista teoreettisen sähkö-
44951: tekniikan opetuksen antamista varten teknillisessä    tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah. al. n: o 332;
44952:                  korkeakoulussa
44953: 
44954: tarkoittava ed. Leikolan rah. al. n: o 324;           317) Määrärahan osoittamista ammattioppilaitok-
44955:                                                             sen perustamiseksi Lavian kuntaan
44956: 
44957: 309) Määrärahan osoittamista eräiden teknillisessä    tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n: o
44958: korkeakoulussa lakkautettavaksi ehdotettujen toi-     333;
44959: mien sekä assistenttien palkkaamiseen ja karsinta-
44960: kurssien järjestämiseen tarvittavan määrärahan        318) Määrärahan osoittamista lisärakennuksen ra-
44961:                  pysyttämiseksi                       kentamiseksi Porin Valmistavalle tyttöjen ammatti-
44962:                                                                           koululle
44963: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o          tarkoittava ed. Brander-\Vallinin ym. rah. al.
44964: 325;                                                  n:o 334;
44965: 310) K.orotetun määrärahan osoittamista teknilli-     319) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan
44966: sen korkeakoulun assistenttien palkkaamiseen ja       keskusammattikoulusta lakkautettavakSi ehdotetun
44967:          karsintakurssien järjestämiseen                           toimen pysyttämisekSi
44968: 
44969: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n:o 326;       tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44970:                                                       335;
44971: 
44972: 311) Määrärahan osoittamista teknillisen korkea-      320) Määrärahan osoittamista Suur-Savon ammat-
44973:      koulun stipendejä ja apurahoja varten            tioppilaitoksen rakennustöiden valtionavustusta
44974:                                                                            varten
44975: tarkoittava ed. Nordströmin ym. rah. al. n: o
44976: 327;                                                  tarkoittava ed. Haapasen ym. rah. al. n:o 336;
44977: 
44978: 312) Mältrlrahan osoittamista teknillisen korkea-
44979:                                                       321) Määrärahan osoittamista ammattioppilaitos-
44980:       koulun kirjastohankintoja varten
44981:                                                                    ten työpajoja varten
44982: 
44983: tarkoittava ed. I1eikolan ym. rah. al. n: o 328;      tarkoittava ed. Raunion ym. rah. al. n: o 337;
44984: 1940                               Perjantain•a 9 p. lokakuuta 19o53.
44985: 
44986: 322) Määrärahan osoittamista eräiden geologisen      330) Määrärahan osoittamista valtion teknillisessä
44987: tntkimuslaitoksen lakkautettavakai ehdotettujen      tutkimuslaitoksessa suoritettavaa ikkunoiden ja
44988: toimien sekä tntkimusmäärärahan pysyttämiseksi       seinien vertailevaa tutkimusta ja tähän liittyvili
44989:                                                      ilmanvaihto- ja säänkestäyyysselvityksiä varten
44990: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
44991: 338;                                                 tarkoittava ed. Antikaisen rah. al. n: o 346;
44992: 323) Määrärahan osoittamista geologisesta tutki-
44993: muslaitoksesta lakkautettaviksi ehdotettujen toi-    331) Määrärahan osoittamista yhden tutkimusinsi-
44994:                mien pysyttilmiseksi                  nöörin palkkaamiseksi valtion teknilliseen tntki-
44995:                                                                       muslaitokseen
44996: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah. al. n:o 339;
44997:                                                      tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 347;
44998: 324) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
44999: tavakai ehdotettujen virkojen ja toimen pysyttä-
45000:         miseksi merentutkimuslaitoksessa             332) Korotetun määrärahan osoittamista tilapäisen
45001:                                                       henkilökUnnan palkkaamiseksi lisenssivirastoon
45002: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o
45003: 340;                                                 tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
45004:                                                      348;
45005: 325) Määrärahan osoittamista patentti- ja rekis-
45006: terihallitnksesta lakkautettaviksi ja vähennettä-
45007:      viksi ehdotettujen toimien pysyttämiseksi       333) Määrärahan osoittamista avustukseksi Ke-
45008:                                                                  miantutkimus-Säätiölle
45009: tarkoittava ed. Nuorsaaren ym. rah. al. n:o
45010: 341;                                                 tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah. al. n:o 349;
45011: 326) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
45012: tavakai ehdotettujen toimien sekä tilapäisen hen-    334) Määrärahan osoittamista avustuksiksi vienti-
45013: kilökUnnan pysyttämiseksi patentti- ja rekisteri-    satamia ylläpitäville kunnille satamien kehittä-
45014:                    hallituksessa                             mistä ja kunnostamista varten
45015: 
45016: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o        tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah. al. n:o 350;
45017: 342;
45018: 327) Määrärahan osoittamista valtion teknillisestä
45019: tntkimuslaitoksesta lakkautettaviksi ehdotettujen    335) Korotetun määrärahan osoittamista Käsi- ja
45020:       ylimääräisten toimien pysyttämiseksi           Pienteollisuuden KeskUsliitto r.y:n toiminnan tu-
45021:                                                                          kemiseen
45022: tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 343;
45023:                                                      tarkoittava ed. Virkin ym. rah. al. n:o 351;
45024: 
45025: 328) Korotetun määrärahan osoittamista valtion
45026: teknillisen tutkimuslaitoksen aineenkoetustoimin-    336) Määrärahan osoittamista ammattioppikirjo-
45027:                    taa varten                                   jen julkaisemista varten
45028: 
45029: tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 344;         tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n: o
45030:                                                      352;
45031: 329) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
45032: tavakai ehdotettujen toimien pysyttämiseksi val-     337) Määrärahan osoittamista rakennusavustuk-
45033:       tion teknillisessä tutkimuslaitoksessa         seksi Imatran seudun ammattikoulun uudisraken-
45034:                                                                       nusta varten
45035: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o
45036: 345;                                                 tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 353;
45037:                                            Raha-asia-aloitteet.                                     1941
45038: 
45039: 338) Määrärahan osoittamista rakennusavustuk-         346) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
45040: siksi kunnallisille ja yksityisille teknillisille,    vakai ehdotettujen vakuutusoikeuden toimien py-
45041:        ammatti- ja kauppaoppilaitoksille                                syttämiseksi
45042: 
45043: tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 354;          tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n: o
45044:                                                       362;
45045: 
45046: 339) Korotetun määrärahan osoittamista polttoai-      347) Määrärahan osoittamista työneuvoston lak-
45047:           neiden inventointia varten                    kautettavaksi ehdotetun toimen pysyttämiseksi
45048: 
45049:                                                       tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
45050: tarkoittava ed. Tervon rah. al. n:o 355;
45051:                                                       363;
45052: 
45053: 340) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai         348) Määrärahan osoittamista työneuvoston lak-
45054: ehdotetun ylimääräisen työvoiman pysyttämiseksi       kautettavakai ehdotetun ylimääräisen esittelijän
45055:               sosiaaliministeriössä                                toimen pysyttämiseksi
45056: 
45057:                                                       tarkoittava ed. Karvosen ym. rah. al. n:o 364;
45058: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
45059: n:o 356;
45060:                                                       349) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-
45061: 341) Määrärahan osoittamista sosiaaliministeriön
45062:                                                       vakai ehdotettujen sotatapaturma-arkiston toimien
45063: raittiuslautakuntatoiminnan seitsemän piiriohjaa-
45064:                                                       sekä tapaturmatoimiston tilapäisen henkilökunnan
45065: jan palkkaus- ja matkakuluihin sekä ohjaustoi-
45066:                                                                         pysyttämiseksi
45067:        minnasta aiheutuviin muihin menoihin
45068:                                                       tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
45069: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah. al. n:o          365;
45070: 357;
45071:                                                       350) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi
45072: 342) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautetta-     ehdotetun ammattientarkastajan viran pysyttä-
45073: vakai ehdotettujen virkojen ja toimien sekä tila-                        miseksi
45074: päisen henkilökunnan pysyttämiseksi sosiaalimi-
45075:                    nisteriössä                        tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n: o
45076:                                                       366;
45077: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
45078: 358;                                                  351) Määrärahan osoittamista lakkautettavakai
45079:                                                       ehdotetun sosiaalihuollon apulaispiiritarkastajan
45080: 343) Määrärahan osoittamista sosiaalisen tutki-                   toimen pysyttämiseksi
45081: mustoimiston lakkautettavakai ehdotettujen virko-
45082:           jen ja toimien pysyttämiseksi               tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n: o
45083:                                                       367;
45084: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
45085: n:o 359;                                              352) Määrärahan osoittamista eräiden la.kkautet.
45086:                                                       tavaksi ehdotettujen toimien pysyttämiseksi val-
45087: 344) Määrärahan osoittamista sosiaaliministeriöstä    tion ammattikoulukodissa invaliidien huollossa ja
45088: lakkautettavakai ehdotetun tuotantokomitea-asian                sotainvaliidien työhuollossa
45089: ylimääräisen toimistosihteerin toimen pysyttämi-
45090:                       seksi                           tarkoittava ed. Ala-Kttljun ym. rah. al. n:o
45091:                                                       368;
45092: tarkoittava ed. Antikaisen rah. al. n: o 360;
45093:                                                       353) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet.
45094:                                                       tavaksi ehdotettujen toimien ja tilapäisen henki-
45095: 345) Määrärahan osoittamista sosiaalisen aikakaus-    lökunnan pysyttämiseksi sosiaaliministeriön hinta-
45096:           kirjan painattamista varten                                     osastossa
45097: 
45098: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.          tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
45099: n:o 361;                                              369;
45100: 1942                             PerjaDJtain•a 9 p. lo-kakuuta 19-53.
45101: 
45102: 354) Korotetun määrärahan osoittamista sotaorpo-    363) Määrärahan osoittamista invaliidiraha.n suo-
45103:    jen työhuollOsta aiheutuviin kustannuksiin                      rittamista varten
45104: 
45105: tarkoittava ed. Heinosen ym. rah. al. n:o 370;      tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n: o
45106:                                                     379;
45107:                                                     364) Määrärahan osoittamista. lastensuojelulain
45108: 355) Määrärahan osoittamista alkoholin valmis-
45109:                                                     mukaan kUnnille korvattavia ammattiopetuskus-
45110:      tuksen ja käytön tarkastusta varten
45111:                                                                    tannuksia varten
45112: tarkoittava ed. Kalliokosken ym. rah. al. n: o      tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n: o
45113: 371;                                                380;
45114: 856) Korotetun määrärahan osoittamista sotaor-      365) Määrärahan osoittamista vähävaraisten am-
45115:       pojen ja -leskien työhuoltoa varten                       mattiopintoavustuksiin
45116: 
45117: tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n: o        tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n:o 381;
45118: 372;
45119: 357) Määrärahan osoittamista. vähävaraisten amr     366)    Määrärahan     osoittamista   oppipoikakotien
45120:             mattiopintoavustuksiin                                       avustamiseen
45121:                                                      tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah. al. n:o
45122: tarkoittava ed. Heinosen ym. rah. al. n: o 373;      382;
45123: 
45124: 358) Määrärahan osoittamista vähävaraisten am-      367)    Määrärahan     osoittamista   oppipoikakotien
45125:             mattiopintoavustuksiin                                       avustamiseen
45126: 
45127:                                                      tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o
45128: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. al.       383;
45129: n:o 374;
45130:                                                     368) Määrärahan osoittamista lastensuojelulain
45131: 359) Määrärahan osoittamista vähävaraisten am-      mukaan kunnille korvattaviin ammattiopetuskus-
45132:         mattikoulutuksen avustamiseen                                tannuksiin
45133: 
45134: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah. al. n: o         tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah. al. n: o
45135: 375;                                                 384;
45136: 
45137: 360) Määrärahan osoittamista invaliidien huoltoa    369) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
45138:                    varten                           tavakai ehdotettujen vajaamielisten koulukotien
45139:                                                                 toimien pysyttämiseksi
45140: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah. al. n:o 376;
45141:                                                     tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
45142:                                                     385;
45143: 361) Korotetun määrärahan osoittamista sokeiden
45144: käyttämien harja-raaka-aineiden hintojen alenta-    370) Määrärahan osoittamista Hovin koulukodin
45145:                      miseen                                siirtämiseksi Sippolan koulukotiin
45146: 
45147: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n: o          tarkoittava ed. Kalavaisen rah. al. n:o 386;
45148: 377;
45149:                                                     371) Korotetun määrärahan osoittamista kunnal-
45150: 362) Korotetun määrärahan osoittamista raajarik-    listen ja yksityisten vajaamielislaitosten avustami-
45151:       koisten ja inva.liidien avustamiseen                                  seen
45152: 
45153: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n: o         tarkoittava ed. Kalavaisen ym. rah. al. n:o
45154: 378;                                                387;
45155:                                            Raha-asia-aloitteet.                                     1943
45156: 
45157: 372) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-       380) Määrärahan osoittamista. avustuksiksi lasten-
45158: seksi Suomen Kirkon Sisälähetysseuralle Vaalija-                   kotien rakentamiseen
45159: lan Vajaamielisten vastaanotto- ja keskuslaitoksen
45160:                rakentamista varten                    tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
45161:                                                       396;
45162: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah. al. n:o
45163: 388;                                                  381) Määrärahan osoittamista. va.ltion lastentar-
45164:                                                       hanopetta.jaseminaarin perustamiseksi Tampereelle
45165: 373) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
45166: seksi ja lainaksi Suomen Kirkon Sisälähetysseu-       tarkoittava ed. Hiilelän ym. rah. al. n: o 397;
45167: ralle Vaalijalan vajaamielishoitolan vastaanotto-
45168:   ja keskuslaitoksen rakennustöiden jatkamiseen
45169:                                                       382) Korotetun määrärahan osoittamista kansan-
45170: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. rah. al. n:o                 la.stentarhain avustamista varten
45171: 389;
45172:                                                       tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
45173: 374) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-       398;
45174: tavakai ehdotettujen koulukotien virkojen ja toi-
45175: mien sekä tilapäisen henkilökunnan pysyttämiseksi     383) Korotetun määrärahan osoittamista kansan-
45176:                                                             lastentarhain kannattamista varten
45177: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n: o
45178: 390;                                                  tarkoittava ed. Torven ym. rah. al. n: o 399;
45179: 
45180: 375) Korotetun määrärahan osoittamista kunnallis-
45181:                                                       384) Korotetun määrärahan osoittamista Ebeneser-
45182:   ten ja yksityisten koulukotien avustamiseen         kodin lastentarhanopettajaseminaarin avustamista
45183:                                                                            varten
45184: tarkoittava ed. Kalavaisen ym. rah. al. n: o
45185: 391;                                                  tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
45186:                                                       400;
45187: 376) Määrärahan osoittamista kunnallisten ja yksi-
45188: tyisten koulukotien perustamiskustannusten avus-      385) Määrärahan osoittamista lastenkotien johta-
45189:                   tuksia varten                            jattarien ja johtajien valmistamiseen
45190: 
45191: tarkoittava ed. Kalavaisen ym. rah. al. n:o           tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
45192: 392;                                                  n:o 401;
45193: 377) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-       386) Korotetun määrärahan osoittamista kodinhoi-
45194: siksi. Iastenseimilie ja päiväkodeille sekä uusien              tajatoiminnan avustamiseen
45195:                laitosten perustamiseen
45196:                                                       tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
45197: tarkoittava ed. Torven ym. rah. al. n:o 393;          402;
45198: 
45199:                                                       387) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kodin-
45200: 378) Korotetun määrärahan osoittamista lastenko-
45201:                                                                      hoitajakouluille
45202:                tien avustamiseen
45203:                                                       tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah. al. n:o 403;
45204: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
45205: n:o 394;
45206:                                                       388) Määrärahan osoittamista ka.svatusneuvolain
45207: 379) Määrärahan osoittamista lastenkotien avus-                       avustamtseen
45208:  tamiseen ja lastenkotien rakennuskustannuksiin
45209:                                                       tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
45210: tarkoittava ed. Torven ym. rah. al. n:o 395;          404;
45211: 1944                                Perjan~tain>a   9 p. lokalruuta 1953',
45212: 
45213: 
45214: 389) Määrärahan osoittamista avustuksiksi lasten-        397) Määrärahan osoittamista kansaneläkelain ja
45215:      ja äitikotien perustamiskustannuksiin               vanhuuseläkeavustuslain ulkopuolelle jääneiden
45216:                                                              työkyvyttömäin toimeentulon avustamiseen
45217: tarkoittava ed. Heinosen ym. rah. al. n:o 405;
45218:                                                           tarkoittava ed. Turkan ym. rah. al. n:o 413;
45219: 
45220: 390) Määrärahan osoittamista yksityisluontoisten
45221:       alkoholistihuoltolain perustamiseksi                398) Korotetun määrärahan osoittamisesta palkka-
45222:                                                                          tarkkailua varten
45223: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah. al. n: o 406;
45224:                                                           tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n: o
45225:                                                           414;
45226: 391) Määrärahan osoittamista avustuksiksi van-
45227:   hainkotien rakentamista ja ylläpitoa varten            399) Määrärahan osoittamista avustuksiksi vähä-
45228:                                                          varatsille huoltajille vajaamielisten lasten kotona
45229:                                                                          hoitamisen johdosta
45230: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah. al. n:o
45231: 407;                                                      tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
45232:                                                           rah. al. n:o 415;
45233: 392) Määrärahan osoittamista kuntien köyhäin-             400) Määrärahan osoittamista perheenasuntoavus-
45234:              hoitomenoja varten                                     tusten suorittamista varten
45235: 
45236: tarkoittava ed. Haapasen ym. rah. al. n: o 408;           tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n: o
45237:                                                           416;
45238: 393) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kun-            401) Määrärahan osoittamista perheenasuntoavus-
45239: nallisten, seurakunnallisten ja yksityisten vanhain-                         tuksiin
45240:       kotien perustamiseen ja ylläpitämiseen
45241:                                                           tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah. al.
45242: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah. al.             n:o 417;
45243: n:o 409;
45244:                                                           402) Määrärahan osoittamista perheenasuntoavus-
45245:                                                                           tuksia varten
45246: 394) Määrärahan osoittamista kansaneläkelain
45247: ulkopuolelle jääneiden työkyvyttömien eläkekysy-          tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah. al. n: o
45248:               myksen järjestämiseksi                      418;
45249: tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah. al. n: o              403) Määrärahan osoittamista huoneenvuokralauta-
45250: 410;                                                          kuntien toiminnanjohtajien palkkaamiseen
45251: 
45252:                                                           tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. 11: o
45253: 395) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-           419;
45254:             siksi raittiusjärjestöille
45255:                                                           404) Määrärahan osoittamista Tampereen huoneen-
45256: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah. al. n:o              vuokralautakunnan toiminnanjohtajan palkkiota
45257: 411;                                                                          varten
45258: 
45259:                                                           tarkoittava ed. Stenbergi11 ym. rah. al. 11: o
45260: 396) Määrärahan osoittamista siirtoväen huollon           420;
45261: hallintokustannuksista palkatun toimistoapulaisen
45262: toimen sekll. tilapäisen henkilökunnan pysyttä.mi-        405) Määrärahan osoittamista avustuksiksi inva-
45263:                         seksi                             liidiavustuksista osattomiksi jääneille tuberkuloosi-
45264:                                                                               invaliideille
45265: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
45266: 412;                                                      tarkoittava ed. Aition ym. rah. al. n:o 421;
45267:                                            Raha-asia-aloitteet.                                      1945
45268: 
45269: 406) Määrärahan osoittamista avustukseksi Kiih-       414) Määrärahan osoittamista avustuk:siksi heinän
45270:              telysvaaran kunnalle                     hankintaan maanhankintalain mukaan maata saa-
45271:                                                                             neille
45272: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o 422;
45273:                                                        tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o 430;
45274: 407) Määrärahan osoittamista avustukseksi Rau-
45275:               tavaaran kunnalle                       415) Määrärahan osoittamista lainanalennusten
45276:                                                       myöntämiseksi niille siirtoväkeen kuuluville, jotka
45277: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o 423;        ovat hankkineet maata ennen maanhankintalain
45278:                                                                          voimaantuloa
45279: 
45280: 408) Määrärahan osoittamista lisäkorvauksen suo-       tarkoittava ed. Kähösen ym. rah. al. n:o 431;
45281: rittamiseksi ensimmäisen korvauslain nojalla kor-
45282:       vausta saaneille fyysillisille henkilöille
45283:                                                       416) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suomen
45284: tarkoittava ed. Kähösen ym. rah. al. n:o 424;            jälleenrakentajien indeksikorotushyvityksiin
45285: 
45286:                                                        tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n:o 432;
45287: 409) Määrärahan osoittamista avustuksiksi pien-
45288: viljelijöille sekä maaseudun omakotien ja pien-
45289: asuntojen omistajille heidän talouksiensa sähköis-
45290:                                                       417) Korotetun määrärahan osoittamista korvauk-
45291: tämisestä aiheutuvien kustannusten suorittamista
45292:                                                       seksi posti- ja lennätinlaitokselle vapaakirjeoikeu-
45293:                       varten
45294:                                                                 desta ja postirahanvapaudesta
45295: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n: o
45296: 425;                                                   tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n: o
45297:                                                        433;
45298: 
45299: 410) Määrärahan osoittamista väkirehujen hinnan
45300:                                                        418) Korotetun määrärahan osoittamista maaseu-
45301:                  alentamiseen
45302:                                                                dun sähköistä.misen tukemiseen
45303: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah. al. n:o 426;
45304:                                                        tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 434;
45305: 
45306: 411) Mä.ärä.rahan osoittamista korvausten maksa-
45307:   miseksi kansalaissodan punaisilla invaliidellle      419) Korotetun määrärahan osoittamista maaseu-
45308:                                                                dun sähköistä.misen tukemiseen
45309: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n:o
45310: 427;                                                   tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n:o
45311:                                                        435;
45312: 
45313: 412) Mää.rä.rahan osoittamista korvauksiksi vuoden
45314: 1918 kansalaissodassa punaisella puolella vahinkoja    420) Korotetun määrärahan osoittamista syömä-
45315:                     kärsineille                          viljan hinnan alentamiseen Pohjois-Suomessa
45316: 
45317: tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n: o 428;       tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 436;
45318: 
45319: 
45320: 413) Määrärahan osoittamista avustuksiksi ja lai-      421) Korotetun määrärahan osoittamista syömävll-
45321: noiksi Satakunnassa ja Etelä-Pohjanmaalla tulva-           jan hinnan alentamiseen Pohjois-Suomessa
45322:               vahinkoja kärsineille
45323:                                                        tarkoittava ed. Meriläisen ym. rah. al. n: o
45324: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah. al. n: o 429;        437;
45325: 244
45326: 1946                                Perjanitaina 9 p. lokakuuta 1952.
45327: 
45328: 422) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suomen hä-        430) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-
45329: vitetyn alueen viran tai toimen ha.ltijain päivä-      tavakai ehdotettujen toimien sekä ylimääräisen
45330:                   rahaa varten                          henkilökunnan pysyttämiseksi kanavalaitoksessa
45331: 
45332: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah. al. n: o 438;       tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45333:                                                        446;
45334: 423) Määrärahan osoittamista korvauksiksi kun-
45335: nille työttömyyden torjunnasta johtuvista kustan-      431) Määrärahan osoittamista lakkautettavaksi
45336:                      nuksista                          ehdotetun virallisen lehden toimistoapulaisen toi-
45337:                                                                       men pysyttämiseksi
45338: tarkoittava ed. Puumalaisen ym. rah. al. n: o
45339: 439;                                                   tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45340:                                                        447;
45341: 424) Määrärahan osoittamista koneinsinöörin viran
45342:        perustamiseksi rautatiehallitukseen
45343:                                                        432) Korotetun määrärahan osoittamista puolus-
45344:                                                             tuslaitoksen erinäiseen liiketoimintaan
45345: tarkoittava ed. Järnefeltin rah. al. n:o 440;
45346:                                                        tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45347: 425) Määrärahan osoittamista ylimääräisten toi-        448;
45348: mien palkkaamiseksi rautatiehallituksen rautatie-
45349:                rakennusosastolle                       433) Määrärahan osoittamista valtion väliaikaista
45350:                                                                  ravitsemiskeskusta vartetn
45351: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o
45352: 441;                                                   tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45353:                                                        449;
45354: 426) Määrärahan osoittamista pukuavustuksiksi
45355: veturitallien henkilökunnalle, vaunumiehistölle,
45356: ratavartijoille, siivoojille ym. vastaaville toimen-   434) Määrärahan osoittamista valtion väliaikaisen
45357:                       haitijoille                            ravitsemiskeskuksen toimintaa varten
45358: 
45359: tarkoittava ed. Renforsin ym. rah. al. n:o 442;        tarkoittava ed. Nordströmin rah. al. n:o 450;
45360: 
45361: 
45362: 427) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-        435) Määrärahan osoittamista eräiden valtion
45363: tavakai ehdotettujen virkojen ja toimien sekä yli-     metsätaloudessa lakkautettavaksi ehdotettujen toi-
45364: määräisen henkilökunnan pysyttä.miseksi valtion-       mien sekä. tilapäisen henkilökunnan pysyttämiseksi
45365:                     rautateillä
45366:                                                        tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45367: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n:o            451;
45368: 443;
45369:                                                        436) Korotetun määrärahan osoittamista tllapäis-
45370: 428) Määrärahan osoittamista eräiden lakkautet-        ten metsänhoitajien ja harjoittelijametsänhoitajien
45371: tavaksi ehdotettujen posti- ja lennätinlaitoksen                         palkkaamiseen
45372: toimien sekä tilapäisen työvoiman pysyttä.miseksi
45373:                                                        tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45374: tarkoittava ed. ,Järnefeltin ym. rah. al. n: o         452;
45375: 444;
45376: 429) Määrärahan osoittamista kassaerehdysraho-         437) Korotetun määrärahan osoittamista metsä-
45377: jen maksamista varten posti- ja lennll.tinlaitoksen    tieteellisen tutkimuslaitoksen tilapil.iiJen henkilö-
45378:      kaSSapalvelWISa. oleville toimihenkilöille                       kunnan palkkaamiseen
45379: 
45380: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n:o           tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45381: 445;                                                   453;
45382:                                             Raha-asia-aloitt<Jet.                                    1947
45383: 
45384: 438) Määrärahan osoittamista ln1ltsätyöväen viih·       447) Määrärahan osoittamista koneellisen maasto-
45385:             tyisyystoimintaa varten                     tutkimuksen    toimittamiseksi rautatiesuunnalla
45386:                                                                 Seinäjoki - Parkano - Tampere
45387: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o
45388: 454;                                                    tarkoittava ed. Heikuran rah. al. n:o 463;
45389: 
45390: 439) Määrärahan osoittamista eräiden vankein-
45391: hoitolaitoksen tiloilla lakkautettavaksi ehdotettu-     448) Määrärahan osoittamista rautatien rakenta-
45392:              jen toimien pysyttämiseksi                      miseksi Jyväskylästä Jämsänkoskelle
45393: 
45394: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o            tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n: o
45395:                                                         464;
45396: 455;
45397:                                                         449) Määrärahan osoittamista Epilän rautatieali-
45398: 440) Määrärahan osoittamista Salon - Tottolan             käytävän ja maantien oikaisun rakentamiseen
45399:   rataoikaisutöiden loppuunsaattamista varten
45400:                                                         tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n:o
45401: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.                 465;
45402: rah. al. n:o 456;
45403:                                                         450) Määrärahan osoittamista rautatien rakenta-
45404: 441) Määrärahan osoittamista kaksoisraiteen ra-               miseen Tampereelta Kyröskoskelle
45405:      kentamista varten Kotkasta Inkeroisiin
45406:                                                         tarkoittava ed. Alangon ym. rah. al. n: o
45407: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah. al. n: o              466;
45408: 457;
45409:                                                         451) Korotetua määrärahan osoittamista Suolah-
45410:                                                             den - Haapajärven radan rakentamiseen
45411: 442)    Määrärahan osoittamista ylikäytäväsillan
45412:        rakentamiseksi Lievestuoreen asemalle
45413:                                                         tarkoittava ed. Koskisen ym. rah. al. n: o 467;
45414: tarkoittava ed. Puumalaisen ym. rah. al. n: o
45415: 458;                                                    452) Määrärahan osoittamista työpaja- ja huolto-
45416:                                                         rakennuksen rakentamiseksi Kouvolan ratajaksolla
45417: 443) Määrärahan osoittamista Suolahden -      Haa-
45418:        pajärven rautatien rakentamiseen
45419:                                                         tarkoittava ed. Kujalan ym. rah. al. n:o 468;
45420: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah. al. n: o
45421: 459;                                                    453) Määrärahan osoittamista Joensuun -   Kove-
45422:                                                                  ron rautatien rakentamiseen
45423: 444) Määrärahan osoittamista Oulun - Kuusamon
45424:      rautatien rakennustöiden aloittamiseen             tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n: o 469;
45425: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n: o
45426: 460;                                                    454) Määrärahan osoittamista Oulun - Pudasjär-
45427:                                                         ven rautatien rakentamista ja sen Taivalkoskella
45428: 445) Määrärahan osoittamista Jyväskylän -      Suo-          suuntautuvan jatkon tutkimista varten
45429:           lahden rautatien uusimiseen
45430:                                                         tarkoittava ed. Leinosen rah. al. n:o 470;
45431: tarkoittava ed. Puumalaisen ym. rah. al. n: o
45432: 461;
45433:                                                        456) Korotetun määrärahan osoittamista Kontio-
45434: 446) K.orotetun määrärahan osoittamista Suolah-         mäen - Taivalkosken rautatien rakentamiseen
45435: den - Hapajärven rautatien rakentamista varten
45436:                                                         tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah. al. n:o
45437: tarkoittava ed. Leivosen rah. al. n: o 462;             471;
45438: 1948                                Perja;n,tai'D8. 9 p. lo.kaUru.uta 19i53.
45439: 
45440: 456) Määrärahan osoittamista Tampereen - Ky-             464) Korotetun määrärahan osoittamista puhelin-
45441:  röskosken teollisuusradan rakentamisen aloitta-         ja lennäönverkoston parantamiseen ja laajenta-
45442:                    mista varten                                              miseen
45443: 
45444: tarkoittava ed. Rapion ym. rah. al. n:o 472;              tarkoittava e~. Tiekso-Isakssonin ym. rah. al.
45445:                                                           n:o 480;
45446: 457) Määrärahan osoittamista rautateiden liikkuvan       465) Korotetun määrärahan osoittamista. puhelin-
45447:               kaluston lisäämiseen                       ja. lennätinverkoston laajentamiseen ja paranta-
45448:                                                                                miseen
45449: tarkoittava ed. Karjalaisen ym. rah. al. n:o
45450: 473;                                                      tarkoittava ed. Karjalaisen ym. rah. al. n: o
45451:                                                           481;
45452: 458) Määrärahan osoittamista eräisiin uudis- ja
45453:         uusimistöihin valmiilla radoilla                 466) Määrärahan osoittamista eräisiin uudis- ja
45454:                                                          uusimistöihin valtionrautateiden tuotantolaitoksissa.
45455: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o
45456: 474;                                                      tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o
45457:                                                           482;
45458: 459) Korotetun määrärahan osoittamista uudis- ja
45459:          uusimistöihin valmiilla radoilla                467) Määrärahan osoittamista rakennuslainoiksi
45460:                                                          kunna.llisille ja yksityisille teknillisilla sekä am-
45461: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o                         matti- ja kauppaoppilaitoksille
45462: 475;
45463:                                                           tarkoittava ed. Nordströmin ym. rah. al. n:o
45464:                                                           483;
45465: 460) Korotetun määrärahan osoittamista Hyvin-
45466:   kään konepajan rakentamistöiden jatkamiseen
45467:                                                          468) Määrärahan osoittamista lisämaan hankki-
45468:                                                                  miseksi Kylliälän koulukodille
45469: tarkoittava ed. Järnefeltin ym. rah. al. n: o
45470: 476;
45471:                                                           tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
45472:                                                           n:o 484;
45473: 461) Määrärahan osoittamista uuden maalaamon
45474: rakentamiseksi valtionrautateiden Oulun konepa-          469) Määrärahan osoittamista. lainaksi Suomen
45475:                       jalla                              Siviili- ja Asevelvollisuusinva.liidien Liitto r.y:lle
45476:                                                          Westendin Invaliidien Ammattioppilaitoksen asun-
45477: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah. al. n: o                      torakennuksen rakentamista varten
45478: 477;
45479:                                                           tarkoittava ed. A. Simosen ym. rah. al. n: o
45480: 462) Korotetun määrärahan osoittamista toimita-           485;
45481: lojen ja henkilökunnan asUintalojen rakentamiseksi
45482:           posti- ja lennll.tintoimipa.ikoille            470) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kau-
45483:                                                          punkikunnille kansakoulujen rakentamista varten
45484: tarkoittava ed. Muikun rah. al. n:o 478;
45485:                                                           tarkoittava ed. Aition ym. rah. al. n: o 486;
45486: 463) Korotetun määrärahan osoittamista autojen
45487: hankkimiseksi posti- ja lennätinla.itokselle liiken-     471) Määrärahan osoittamista. kodinperustamisla.i-
45488:            teestä paistettavien tilalle                               nojen myöntämiseen
45489: 
45490: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah. al. n: o               tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah. al. n: o
45491: 479;                                                      487;
45492:                                              Raha-asia-aloitteet.                                      1949
45493: 
45494: 472)    Määrärahan osoittamista. ra.kennuslainoiksi     480) Mä.ärä.ra.ha.n osoittamista avustuslainaksi
45495:               yksityisille oppikouluill!l               Teekkarikylän rakennustyöstä aiheutuneiden luot-
45496:                                                                    tojen vaka.uttamista varten
45497: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah. al. n:o
45498: 488;                                                     tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n: o 496;
45499: 
45500: 473) Määrärahan osoittamista lainaksi kahden lai-       481) Määrärahan osoittamista lainoiksi rautatielä.i-
45501: turin rakentamista varten Leppäluodon satam-aan                  stlle omakotitoimintaa varten
45502: 
45503: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n:o            tarkoittava ed. Aition ym. rah. al. n: o 497;
45504: 489;
45505:                                                         482) Määrärahan osoittamista lainoiksi rautatielä.i-
45506: 474) Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi Hä-
45507:                                                         sille omatoimisesti perustettavia. asunto-osakeyh-
45508:            meenlinnan meijerikoululle
45509:                                                                            tiöitä. varten
45510: 
45511: tarkoittava ed. Heikkilän ym. rah. al. n:o              tai'koittava ed. Mannisen ym. raJh. al. n:o 498;
45512: 490;
45513: 
45514: 475) Mä.ä.rärahan osoittamista avustuslainaksi Kiu-     483) Korotetun määrärahan. osoittamista. lainoiksi
45515:                  ruveden kunnalle                               metsänparannustoimintaa varten
45516: 
45517:                                                         tarkoittava ed. Lepistön ym. rah. al. n:o
45518: tarkoittava ed. Juntusen ym. rah. al. n:o               499;
45519: 491;
45520:                                                         484) Korotetun määrärahan osoittamista. rakennus-
45521: 476) Mä.ä.rärahan osoittamista sä.hköistä.mislainojen    lainoiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen
45522:                   myöntä.miseen
45523:                                                         tarkoittava ed. Hietasen ym. rah. al. n:o 500;
45524: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah. al. n: o
45525: 492;                                                    485) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus-
45526:                                                          lainoiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen
45527: 477)    Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi
45528:        Helsingin Yksityinen Keskikoulu Oy:lle           tarkoittava ed. Muikun ym. rah. al. n:o 501;
45529: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. rah. al.
45530: n : o 493;                                              486) Korotetun mä.ärärahan osoittamista rakennus-
45531:                                                          lainoiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen
45532: 478)    Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi
45533:              Tuusulan kansanopistolle                   tarkoittava    ed. Erkkilän ym. rah. al. n: o
45534:                                                         502;
45535: tarkoittava ed. Lampisen ym. rah. al. n: o              487) Korotetun määrärahan osoittamista lainoiksi
45536: 494;                                                    vesi- ja. viemärijohtolaitteiden rakentamiseen maa-
45537:                                                                                seudulle
45538: 479) Määrärahan osoittamista la.inoiksi vä.hä.va-
45539: raisille pienviljelijöille sekä. maaseudun omakotien    tarkoittava ed. Pesosen ym. rah. al. n:o 503;
45540: ja pienasuntojen omistajille heidän talouksiensa
45541: sä.hköistä.misestä. aiheutuvien kustannusten suorit-    488) Korotetun määrärahan osoittamista maanhan-
45542:                     tamista. varten
45543:                                                         kintalain mukaan perustetuista. laidunalueista ai-
45544:                                                                     heutuviin kustannuksiin
45545: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n:o
45546: 495;                                                    tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o 504;
45547: 1950                                Perjantain•a 9 p. lok!llkuuta 19153.
45548: 
45549: 489) Määrärahan osoittamista avustuslainaksi           497) Määrärahan osoittamista lainoiksi Ensi Ko-
45550:    K.oita Oy:lle uudisraivaustoimintaa varten                   tien perustamiakustannuksiin
45551: 
45552: tarkoittava ed. Muikun rah. al. n:o 505;               tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
45553:                                                        n:o 513;
45554: 
45555: 490) Korotetun määrärahan osoittamista lainoiksi
45556: pienviljelijöille kiviperäisten peltojen raivaamista   498) Korotetun määrärahan osoittamista siirtona
45557:                         varten                                        asutusrahastoon
45558: 
45559: tarkoittava ed. Nykäsen ym. rah. al. n:o 506;          tarkoittava ed. Aition ym. rah. al. n:o 514;
45560: 
45561:                                                        499) Määrärahan osoittamista siirtona asutusra-
45562: 491) Korotetun määrärahan osoittamista avustus-                          hastoon
45563:    lainoiksi maaseudun pienteollisuutta varten
45564:                                                        tarkoittava ed. Vennamon ym. rah. al. n: o
45565: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah. al. n:o              515;
45566: 507;
45567:                                                        500) Mää.rärahan osoittamista Suomen ulkomaisten
45568: 492) Korotetun mää.rärahan osoittamista vähäva-             lähetystöjen kaluston täydentämiseksi
45569:          raisten ammattiopintolainoiksi
45570:                                                        tarkoittava ed. Lappi-Seppälän rah. al. n: o
45571: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah. al. n:o           516;
45572: 508;
45573:                                                        501) Korotetun määrärahan osoittamista Keski-
45574: 493) Korotetun määrärahan osoittamista kuoletus-       Suomen keskussairaalan perushankintojen loppuun-
45575: lainaksi Suomen Kirkon Sisälähetysseuralle Vaali-                        saattamiseksi
45576: jalan vajaamielisten vastanotto- ja keskuslaitoksen
45577:                rakentamista varten                     tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah. al. n: o
45578:                                                        517;
45579: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah. al. n:o
45580: 509;
45581:                                                        502) ltorotetun määrärahan osoittamista Savon-
45582:                                                            linnan keskussairaalan peruahankintoihin
45583: 494) Määrärahan osoittamista lainoiksi ammatil-
45584:    listen oppilaitosten uudisrakennuksia varten        tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah. al. n: o
45585:                                                        518;
45586: tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 510;
45587:                                                        503) Määrärahan osoittamista tarkoituksenmukais-
45588:                                                        ten työturvallisuuslaitteiden sekä ruokailu- ym.
45589: 495) Määrärahan osoittamista posti- ja lennätin-       tilojen hankkimiseksi Pieksämäen va.unukorjaus-
45590:  laitoksen henkilökunnan omakotilainoja varten                               pajalle
45591: 
45592: tarkoittava ed. Suomisen ym. rah. al. n: o             tarkoittava ed. Niemisen ym. rah. al. n: o
45593: 511;                                                   519;
45594: 
45595: 496) Määrärahan osoittamista lainoiksi puolustus-      504) Korotetun määrärahan osoittamista tutkimus-
45596: voimain kantahenkilökunnan omatoimisen asunto-         ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimiseksi
45597:           tuotannon tukemista varten                            Helsingin yliopiston laitoksille
45598: 
45599: tarkoittava ed. l.JeSkisen ym. rah. al. n: o 512;      tarkoittava ed. Innalan rah. al. n:o 520;
45600:                                           Raha-asia-aloitteet.                                     1951
45601: 
45602: 505) Määrärahan osoittamista teknillisen korkea-     514) Määrärahan osoittamista Turun keskussairaa-
45603:      koulun opetusvälineiden täydentämiseen                        lan laajentamiseen
45604: 
45605: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän ym. rah. al.           tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah. al. n: o
45606: n:o 521;                                              530;
45607: 506) Määrärahan osoittamista Helsingin uuden         515) Määrärahan osoittamista Turun keskussairaa-
45608:  sädehoitoklinikan suunnittelu- ja louhintatöihin         lan laajennustöiden aloittamista varten
45609: 
45610: tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n:o 522;         tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
45611:                                                      rah. al. n:o 531;
45612: 507) Mäll.rärahan osoittamista Helsingin yleisen     516) Määrärahan osoittamista sairaanhoitajakou-
45613:          sairaalan laajentamista varten                    lun aikaansaamiseksi Jyväskylään
45614: 
45615: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n:o            tarkoittava ed. Imkkarisen ym. rah. al. n: o
45616: 523;                                                  532;
45617: 508) Määrärahan osoittamista Helsingin yleisen       517) Määrärahan osoittamista kätilöopiston raken-
45618:       sairaalan rakennustoimintaa varten                      nustöiden aloittamista varten
45619: 
45620: tarkoittava ed. Öhmanin ym. rah. al. n: o            tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
45621: 524;                                                 rah.al. n:o 533;
45622: 
45623: 509) Määrärahan osoittamista Etelä-Saimaan kes-      518) Määrärahan osoittamista asuntorakennuksen
45624: kussairaalaan perustettavan sädehoitokeskuksen       rakentamiseksi Niuvanniemen sairaalan hoito- ja
45625:         hoito-osaston rakentamista varten                       taloushenkilökuntaa varten
45626: 
45627: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah. al. n:o 525;         tarkoittava ed. Huttusen rah. al. n:o 534;
45628: 
45629: 510) Korotetun määrärahan osoittamista Keski-        519) Korotetun määrärahan osoittamista Savon-
45630: Suomen keskussairaalan rakennustöiden loppuun             linnan keskussairaalan rakentamiseen
45631:                 saattamiseksi
45632:                                                      tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah. al. n: o
45633: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah. al. n: o         535;
45634: 526;
45635:                                                      520) Määrärahan osoittamista valtion seerumlai-
45636: 511) Määrärahan osoittamista K.uopion keskussai-         toksen rakennustöiden aloittamista varten
45637:              raalan rakentamiseen
45638:                                                      tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah. al.
45639: tarkoittava   ed.   Hietasen ym. rah. al. n: o       n:o 536;
45640: 527;
45641:                                                      521) Määrärahan osoittamista Turun yliopiston
45642: 512) Määrärahan osoittamista Kuopion keskussai-      lääketieteellisen tiedekunnan laboratoriorakennuk-
45643:     raalan rakennustöiden aloittamista varten            sen rakennustöiden loppuun saattamiseksi
45644: 
45645: tarkoittava ed. Helja:ksen ym. rah. al. n ·.o         tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah. al. n: o
45646: 528;                                                  537;
45647: 513)   Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan      522) Määrärahan osoittamista eläinlääketieteelli-
45648:          keskussairaalan rakentamiseen                      sen korkeakoulun rakentamiseen
45649: 
45650: tarkoittava ed. Soinisen ym. rah. al. n:o 529;        tarkoittava ed. Luukan rah. al. n:o 538;
45651: 1952                                Perjarutai;n~&   9 p. lo.ka.kuuta 1953.
45652: 
45653: 
45654: 523) Määrärahan osoittamista Jyväskylän kasva-            531) Määrärahan osoittamista Ri:ihimä.en kauppa-
45655: tusopillisen korkeakoulun rakennustöiden jatkami-            lan tyttölyseon rakennustöiden aloittamiseen
45656:                        seen
45657:                                                            tarkoittava ed. Mohellin ym. rah. al. n: o
45658: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah. al. n: o               547;
45659: 539;
45660:                                                           532) Määrärahan osoittamista Riihimäen tyttöly-
45661: 524) Määrärahan osoittamista Jyväskylän kas-                  seon rakennustöiden aloittamista. varten
45662: vatusopillisen korkeakoulun laajennustöiden jatka-
45663:                       miseen                               tarkoittava ed. Raunion ym. rah. al. n:o 548;
45664: 
45665: tarkoittava ed. Hetemäen ym. rah. al. n: o                533) Määrärahan osoittamista. Seinäjoen tyttöly-
45666: 540;                                                        seon koulurakennuksen laajennustöitä varten
45667: 
45668: 525) Määrärahan osoittamista uudisrakennuksen              tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n: o
45669: rakentamiseksi Helsingin toiselle ruotsinkieliselle        549;
45670:                      lyseolle
45671:                                                           534) Määrärahan osoittamista. Tampereen toisen
45672: tarkoittava ed. Österholmin ym. rah. al. n:o                    tyttökoulun koulurakennusta varten
45673: 541;
45674:                                                            tarkoittava ed. Hakalan ym. rah. al. n:o 550;
45675: 526) Määrärahan osoittamista Kittilän yhteiskou-
45676:           lun koulurakennusta varten                      535) Määrärahan osoittamista. Uudenkaupungin
45677:                                                           yhteislyseon koulutalon piirustusten laatimista.
45678: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n: o                                     varten
45679: 542;
45680:                                                            tarkoittava ed. Honkalan rah. al. n:o 551;
45681: 527) Määrärahan osoittamista. Savonlinnan yleisen
45682: sairaalan rakennusten siirtämiseksi Savonlinnan           536) Määrärahan osoittamista. geologisen tutkimus-
45683:                  tyttölyseolle                            laitoksen toimitalon rakennustyön jatkamista var-
45684:                                                                                   ten
45685: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah. al. n:o
45686: 543;                                                       tarkoittava ed. Salmisen ym. rah. al. n:o 552;
45687: 
45688: 528) Määrärahan osoittamista. Kouvolan lyseon             537) Määrärahan osoittamista Kouvolan asemara-
45689:    koulutalon piirustusten valmistamista varten
45690:                                                                      kennuksen rakentamiseen
45691: 
45692: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n: o                tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n: o
45693: 544;                                                       553;
45694: 
45695: 529) Määrärahan osoittamista Kotkan yhteislyseon          538) Määrärahan osoittamista. postitalon rakenta-
45696:               piirustuksia. varten                                 miseksi Lahden kaupunkiin
45697: 
45698: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah. al. n: o                tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah. al. n: o
45699: 545;                                                      554;
45700: 
45701:                                                           539) Määrärahan osoittamista. piirustusten hankki-
45702: 530) Määrärahan osoittamista Kuopion keskikou-            miseksi valtion Tammisaaressa olevan metsäkou-
45703:           lun uudisra.kennusta varten                                lun uudisrakennusta. varten
45704: 
45705: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o             tarkoittava ed. Österholmin ym. rah. al. n: o
45706: 546;                                                      555;
45707:                                             Raha-llJSia-aloitteet.                                   1953
45708: 
45709: 540) Määrärahan osoittamista rajavartiolaitoksen        548) Määrärahan osoittamista avustukseksi Suo-
45710: Rovaniemen kasarmialueen jälleenrakennustyötä           men Pelastusarmeijalle Hämeenlinnaan rakennet-
45711:                    varten                                       tavaa huoltorakennusta varten
45712: 
45713: tarkoittava   ed. Koiviston ym. rah. al. n:o             tarkoittava ed. Mohellin ym. rah. al. n:o 564;
45714: 556;
45715:                                                         54,9) Määrärahan osoittamista. Etelä-Hämeen kes-
45716: 541) Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen         kusammattikoulun rakennussuunnitelman loppuun-
45717:       tehtaiden uudistus- ja korjaustöihin                             saatta.mista varten
45718: 
45719: tarkoittava ed. Raunion ym. rah. al. n: o 557;           tarkoittava ed. Raunion ym. rah. al. n: o 565;
45720: 
45721:                                                         550) Mä.äräraha.n osoittamista Keski-Suomeu. kes-
45722: 542) Määrärahan osoittamista valtion pukutehtaan
45723:                                                          kusammattikoulun rakennustyön loppuunsaatta-
45724: uudisrakennustöiden loppuunsaattamiseksi Hämeen-
45725:                                                                           mista varten
45726:                      linnassa
45727: 
45728: tarkoittava ed. Raunion ym. rah. al. n:o 558;            tarkoittava ed. Peltosen ym. rah. al. n: o 566;
45729: 
45730:                                                         551) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen kes-
45731: 543) Määrärahan osoittamista Kymen läänin viras-        kusammattikoulun rakennustöiden jatkamista var-
45732:   tojen henkilökunnan asuntojen rakentamiseen                                ten
45733: 
45734: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah. al. n:o               tarkoittava ed. Puumalaisen ym. rah. al. n: o
45735: 559;                                                    567;
45736:                                                         552) Määrärahan osoittamista. Lapin keskusammat-
45737: 544) Määrärahan osoittamista Kymen läänin vi-                       tikoulun rakentamiseen
45738: rastotalon rakennustyön loppuunsaattamista var-
45739:                       ten                               tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah. al. n: o
45740:                                                         568;
45741: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah. al. n: o 560;
45742:                                                         553) Määrärahan osoitta.mista Etelä-Pohjanmaan
45743:                                                         ruotsinkielisen keskusammattikoulun rakennustyön
45744: 545) Määrärahan osoittamista. Kymen läänin lää-                         loppuunsa.a.tta.miseksi
45745: ninhallinnon virastotalon rakennustöiden loppuun-
45746:                 saattamista. varten                     tarkoittava ed. Jernin ym. rah. al. n:o 569;
45747: 
45748: tarkoittava ed. Heiton rah. al. n:o 561;
45749:                                                         554) Korotetun määrärahan osoittamista Etelä-
45750:                                                         Pohjanmaan suomenkielisen keskusammattikoulun
45751:                                                                       suunnittelua varten
45752: 546) Määrärahan osoittamista. Sippola.n kunnan
45753:  Myllykoskelle ra.kennettavaa poliisitaloa varten
45754:                                                         tarkoittavan ed. Tikkaojan ym. rah. al. n:o
45755:                                                         570;
45756: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah. al. n: o 562;
45757:                                                         555) Määrärahan osoittamista Etelä-Pohjanmaan
45758:                                                         suomenkielisen keskusammattikoulun rakennustöi-
45759: 547) Määrärahan osoittamista. Va.ajakosken poliisi-                    den aloitta.miseen
45760:              aseman rakentamiseen
45761:                                                         tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
45762: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah. al. n:o 563;            571;
45763: 245
45764: 1954                               Perjarutai!n1!. 9 p. lo.kwkuuta 1963.
45765: 
45766: 
45767: 556) Mäli.rärahan osoittamista Imatran ammatti-       564) Määrä.rahan osoittamista Lapin lll.änin ja mui-
45768: koulun rakentamista ja valtiolle lunastamista var-    den syrjäisten seutujen puhelinlinjojen rakentami-
45769:                        ten                                    seksi posti- ja lennätinlaitokselle
45770: 
45771: tarkoittava ed. Tervon ym. rah. al. n:o 572;           tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 580;
45772: 
45773: 
45774: 557) Määrärahan osoittamista Mikkelin kuuromyk-       565) Mäli.rärahan osoittamista Turun uuden lento-
45775:  kä.inkoulun oppilasasuntolan rakentamista varten           kentän saattamiseksi liikennekuntoon
45776: 
45777: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah. al. n:o               tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah. al. n: o
45778: 573;                                                   581;
45779:                                                       566) Xorotetun määrärahan osoittamista Kylmä-
45780: 558) Määrärahan osoittamista Perttulan kouluko-       pihlajan väylällä olevan matalikon poistamistöitä
45781: dissa suoritettavia rakennus-, muutos- ja korjaus-                          varten
45782:                     töitä varten
45783:                                                       tarkoittava ed. Pohjalan        ym. rah. al. n:o
45784: tarkoittava ed. Heinosen ym. rah. al. n:o             582;
45785: 574;
45786:                                                       567) Määrärahan osoittamista Ykspihlajan syvä-
45787:                                                                väylän kunnostamista varten
45788: 559) Mää.räraha.n osoittamista pakkolaitoksen muo-
45789: dostamisekSi Turun ja Sukevan keskusvankilaan         tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n: o
45790:                                                       583;
45791: tarkoittava ed. Leikolan rah. al. n:o 575;
45792:                                                       568) Määrärahan osoittamiSta Ykspihlajan satama-
45793:                                                                laiturin kestopäällystämiseen
45794: 560) Määrärahan osoittamista Sukevan keskusvan-
45795: kilan hallintorakennuksen rakennustöiden aloitta-     tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n: o
45796:                    mista varten                       584;
45797: 
45798:                                                       569) Mää.rärahan osoittamista Otaniemen alueen
45799: tarkoittava ed. Leikolan rah. al. n: o 576;
45800:                                                            vesijohto- ym. peruatavia töitä varten
45801: 
45802: 561) Korotetun määrärahan osoittamista poliiSi-       tarkoittava ed. Leikolan ym. rah. al. n:o 585;
45803:       toiminnan peruahankintoja varten
45804:                                                       570) Mäli.rärahan osoittamiSta Otaniemen alueen
45805: tarkoittava ed. Järnefeltin rah. al. n: o 577;             yleis- ja rakennussuunnitelmia varten
45806: 
45807:                                                       tarkoittava ed. Leikolan ym. rah. al. n: o 586;
45808: 562) Määrärahan osoittamista Länsi-Suomen työ-
45809: laitoksen rakennustyön loppuunsaattamista varten
45810:                                                       571) Määrärahan osoittamista Hämeen vanhan lin-
45811: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen rah. al. n: o         nan rakennushistoriallisia tutkimustöitä varten
45812: 578;
45813:                                                       tarkoittava ed. Seppälän ym. rah. al. n: o
45814:                                                       587;
45815: 563) Määrärahan osoittamista suunnitteluvaiheessa
45816: olevan jäänsärkijäaluksen rakennustöiden aloitta-     572) Mäli.rärahan osoittamista Keski- ja Pohjois-
45817:                   mista varten                             Pohjanmaan peruakuivatustöitä varten
45818: 
45819: tarkoittava ed. Antikaisen rah. al. n:o 579;          tarkoittava ed. Häikiön ym. rah. al. n:o 588;
45820:                                           Raha-asia-aloitteet.                                      1955
45821: 
45822: 573) Määrärahan osoittamista uittokanavan raken-     581) Määrärahan osoittamista Ylisjärven ja Alia-
45823:     tamiseksi Taipaleen laivakanavan viereen            järven vesijättöalueen kuivattamista varten
45824: 
45825: tarkoittava ed. Mannisen ym. rah. al. n: o            tarkoittava ed. Kähösen rah. al .n:o 597;
45826: 589;
45827:                                                      582) Määrärahan osoittamista yksityisten maan-
45828: 574) Määrärahan osoittamista Kärkisten salmen        viljelijäin omistuksessa olevien suoalueiden kuivat-
45829:            lassireitin rakentamiseen                                       tamiseen
45830: 
45831: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n: o           tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o
45832: 590;                                                  598;
45833: 
45834:                                                      583) Määrärahan osoittamista suO- ja järvialueiden
45835: 575) Määrärahan osoittamista Hanhijärven ja sii-                    peruskuivatuksiin
45836: hen liittyvien järvien vedenpinnan alentamistöi-
45837:                 den aloittamiseen
45838:                                                       tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n: o
45839:                                                       599;
45840: tarkoittava ed. Rannikkoluodon ym. rah. al.
45841: n:o 591;                                             584)    Määrärahan   osoittamista Olhavajoen per-
45842:                                                                           kaamiseen
45843: 576)    Määrärahan osoittamista Suurenjärven ja
45844:        Riihijärven laskemistöitten aloittamiseen      tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o
45845:                                                       600;
45846: tarkoittava ed. Rannikkoluodon ym. rah. al.
45847:                                                      585) Määrärahan osoittamista kulkuväylän ruop-
45848: n:o 592;
45849:                                                          paamiseksi Pietarsaaren uudelle laiturille
45850: 
45851: 577) Määrärahan osoittamista Li.minkajärven ve-       tarkoittava ed. Teirin ym. rah. al. n: o 601;
45852:             denpinnan alentamiseen
45853: 
45854: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o        586) Määrärahan osoittamista Iijoen perkaamiseen
45855: 593;
45856:                                                       tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n: o 602;
45857: 
45858: 578) Määrärahan osoittamista Elänteenjärven, Suo-
45859: järven ja Tiilikanjärven vesistön vedenpinnan        587) Määrärahan osoittamista Vöyrinjoen alajuok-
45860:                  alentamiseen                                       sun perkaamiseen
45861: 
45862: 
45863: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o 594;        tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah. al. n: o
45864:                                                       603;
45865: 
45866: 579) Määrärahan osoittamista Suurensuon, Aitta-      588) Määrärahan osoittamista Hirvijoen perkaus-
45867:  suon ja Lakiasuon kuivatustöiden aloittamiseen                   töiden aloittamiseen
45868: 
45869: tarkoittava ed. Rannikkoluodon ym. rah. al.           tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n: o
45870: n:o 595;                                              604;
45871:                                                      589) Määrärahan osoittamista Peliinkosken per-
45872: 580) Määrärahan osoittamista Oijärven kuivatta-                       kaamiseen
45873:                 mista varten
45874:                                                       tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah. al. .n: o
45875: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n: o 596;       605;
45876: 1956                                Perjantta.im•a 9 p. lokwk.uuta 1953.
45877: 
45878: 
45879: 590) Määrärahan osoittamista Humm.erkosken per-        599) Määrärahan osoittamista avustukseksi Joen-
45880:                 kausta varten                          suun kaupungille Pielisjoen yli johtavan Länsi-
45881:                                                                     sillan rakentamiseen
45882: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah. al. n:o 606;
45883:                                                        tarkoittava ed. Rausteen ym. rah. al. n:o
45884:                                                        615;
45885: 591)   Määrärahan     osoittamista. Rynkäjoen   per-
45886:                     Itausta varten                     600) Määrärahan osoittamista ylikUlkusillan raken-
45887:                                                              tamiseksi Hämeenlinnan ratapihan yli
45888: tarkoittava ed. Prunnilan ym. rah. al. n:o
45889: 607;                                                   tarkoittava ed. Mohellin ym. rah. al. n:o 616;
45890: 592) Määrärahan osoittamista Ahvenlammesta Py-
45891:   häjokeen johtavan. Viireiän ojan perka.amiseen       601) Määrärahan osoittamista Hallikkaanjoen sil-
45892:                                                             lan rakentamiseen Imatran kauppalassa
45893: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n:o
45894: 608;                                                   tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah. al. n: o 617;
45895: 593) Määrärahan osoittamista Konnekosken per-
45896:                  kaamiseen                             602) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
45897:                                                              seksi ns. Lammin lossin paikalle
45898: tarkoittava ed. Mannisen ym. rah. al. n: o
45899: 609;                                                   tarkoittava ed. Heiton rah. al. n:o 618;
45900: 594) Määrärahan osoittamista Ohtuanojan yläjuok-
45901:                sun perkaamiseen                        603) Määrärahan osoittamista Salmin maantiesil-
45902:                                                                      lan rakentamiseen
45903: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o
45904: 610;                                                   tarkoittava ed. Rapion ym. rah. al. n:o 619;
45905: 595) Määrärahan osoittamista Inhotunjärven vesis-
45906:                tön perkaamiseen                        604) Määrärahan osoittamista Tengeliönjoen maan-
45907:                                                                    tiesillan rakentamiseen
45908: tarkoittava ed. Heikuran rah. al. n:o 611;
45909:                                                        tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. al.
45910:                                                        n:o 620;
45911: 596) Määrärahan osoittamista ruoppaustöiden aloit-
45912:         tamiseksi Himangan satamassa                   605) Määrärahan osoittamista Kiiminginjoen sillan
45913:                                                                        rakentamiseen
45914: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n:o
45915: 612;                                                   tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 621;
45916: 
45917: 597) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-         606) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
45918:     seksi Siuruaiijokeen Tannilan lossipaikalle              seksi BänDiiänsalmen lossipaikalle
45919: 
45920: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 613;         tarkoittava ed. Ahosen ym. rah. al. n:o 622;
45921: 
45922: 598) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-         607) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
45923:         seksi Lammin lossln kohdalle                   seksi Sanginjoen kylään johtavan maantien koh-
45924:                                                           dalle Muhoksen kunnan Laitasaaren kylässä
45925: tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah. al. n:o
45926: 614;                                                   tarkoittava ed. Häikiön ym. rah. al. n:o 623;
45927:                                           Raha-aJSia-aloitteet.                                       1957
45928: 
45929: 608) Määrärahan osoittamista maantieylikäytävä-       617) Määrärahan osoittamista valtatien peruskor-
45930: sillan rakentamiseksi Lievestuoreen aseman koh-       jauksia varten Uuraisten-Karstulan-Kyyjärven
45931:                       dalle                                              alueella
45932: 
45933: tarkoittava ed. Ahosen rah. al. n:o 624;              tarkoittava ed. Koskisen ym. rah. al. n:o 633;
45934: 
45935: 609) Määrärahan osoittamista rautatieylikäytävä-      618) Määrärahan osoittamista Muhoksen-Säräis-
45936:       sillan rakentamiseksi Vaajakoskelle                    niemen maantien kunnostamiseen
45937: 
45938: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah. al. n:o 625;          tarkoittava ed. Häikion ym. ran. at. u:o t;a<:t;
45939: 
45940: 610) Määrärahan osoittamista Suhosen ylikäytävä-      619) Määrärahan osoittamista Karungin kunnassa
45941:     sillan rakentamiseen Imatran kauppalassa             sijaitsevan Mustajärven tien rakentamiseen
45942: 
45943: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah. al. n:o 626;       tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. al.
45944:                                                       n:o 635;
45945: 611) Määrärahan osoittamista Lahden-Vesijärven        620) Määrärahan osoittamista Palojoenmun-Palo-
45946:      rautatien ylikulkusillan rakentamiseen              järven maantien rakennustyön aloittamiseen
45947: 
45948: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah. al. n: o         tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n: o
45949: 627;                                                  636;
45950: 612) Määrärahan osoittamista Kymin aseman lä-         621) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
45951: hettyville rakennettavaa Hurukselan maantien ali-       miseksi Mustavaaran maantiestä Teerilehtoon
45952:                  käytävää varten
45953: 
45954: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah. al. n:o 628;         tarkoittava    ed. Mustosen ym. rah. al. n:o
45955:                                                       637;
45956:                                                      622) Määrärahan osoittamista Suolahden.;_Koivis-
45957: 613) Määrärahan osoittamista alikäytävän raken-
45958:                                                             ton maantien siltatöiden suorittamiseen
45959:          tamiseksi Alavuden asemalle
45960: 
45961: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah. al. n:o 629;         tarkoittava ed. Puumalaisen ym. rah. al. n: o
45962:                                                      638;
45963: 614) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-     623) Määrärahan osoittamista maantien rakenta..
45964: seksi Raistakan tiestä. Kurkijärven eteläpuolitae    miseksi .Mankalan voimalaitokselta Kymentaan ky-
45965:     sanotun järven itäpäähän tulevaan tiehen                               lään
45966: 
45967: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o        tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah. al. n: o
45968: 630;                                                 639:
45969: 615) Määrärahan osoittamista Jaalangan-Puokion       624) Määrärahan osoittamista Peltovuoman-Nun-
45970:             maantien rakentamiseen                          nasen tien rakentamista varten
45971: 
45972: tarkoittava ed. Mustosen ym. rah. al. n: o           tarkoittava ed. Niskalan ym. rah. al. n: o
45973: 631;                                                 640;
45974: 616) Määrärahan osoittamista Kopsuon tien kun-       625) Määrärahan osoittamista maantien oikaisemi-
45975:                  nostamiseen                                  seksi Suolahden kauppalassa
45976: 
45977: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah. al. n: o        tarkoittava ed. Puumalaisen ym. rah. al. n: o
45978: 632;                                                 641;
45979: 1958                                 Perjantta1na 9 p. lokakuuta 1903.
45980: 
45981: 626) Mäll.rärahan osoittamista Parsiaisen-Kontio-      634) Määrll.rahan osoittamista maantiesuunnan tut-
45982:          vaaran maantien rakentamiseen                 kimiseksi Vehmaan pitlijlin Ennyisten kyllistli
45983:                                                                         Uuteenkaupunkiin
45984: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o 642;
45985:                                                        tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah. al. n: o
45986:                                                        650;
45987: 627)   Mäll.rll.rahan osoittamista Pihlajavaaran-
45988:         Ukonjoen maantien rakentamiseen                635) Mäll.rll.rahan osoittamista maantien rakenta-
45989:                                                        miseksi Multian Sydlinmaan maantieltä Keuruun
45990: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o 643;                  Pihtisulun-Tieahon maantielle
45991: 
45992:                                                        tarkoittava   ed. Koivusen ym. rah. al. n: o
45993: 628) Mäll.rll.raha.n osoittamista Kitsin-Pihlajavaa-   651;
45994:             ran maantien rakentamiseen
45995:                                                        636) Mäll.rärahan osoittamista Hoskarin mutkan
45996: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n: o 644;            oikaisemiseen Keuruun-Miintlin maantiellä
45997: 
45998:                                                        tarkoittava ed. Koivusen ym. rah. al. n: o
45999: 629) Mäll.rll.raha.n osoittamista maantien rakenta-    652;
46000: miseksi Djoessa olevalta Kipinlin lossilta Pudas-
46001:          jlirven-Rovaniemen maantielle                 637) Mäll.rll.rahan osoittamista maantien rakenta·
46002:                                                        miseksi Suovanlahdesta Ahvenisen kautta Ker-
46003:                                                                          konkosken kylään
46004: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n: o
46005: 645;.
46006:                                                        tarkoittava ed. Mannisen ym. rah. al. n: o
46007:                                                        653;
46008: 630) Määrll.rahan osoittamista Mä.mmensalmen kier-
46009:      totien' töiden loppuunsaattamista varten          638) Mäll.rll.rahan osoittamista Kokkolan eteläisen
46010:                                                                     ohikulkutien rakentamiseen
46011: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah. al. n: o 646;
46012:                                                        tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n: o
46013:                                                        654;
46014: 631) Mää.rll.rahan osoittamista Nastolan kunnan
46015: Ahtialan kylän kohdalla olevan tien korjaamiseen       639) Mäll.rärahan osoittamista maantien rakenta-
46016:                                                        miseksi Kuusamon kunnan Kärplinkyllin-Koppelo-
46017: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n:o             perlin ja Kuohupuron-Tauriaisen kyläteiden vä-
46018: 647;                                                                          lille
46019: 
46020:                                                        tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n: o 655;
46021: 632)   Määrärahan osoittamista Vuokonjoensuun-
46022:        Panjovaaaran maantien rakentamiseen
46023:                                                        640) Mäll.rll.rahan osoittamista maantien rakenta-
46024: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah. al. n:o              miseksi Suomussalmella. Kiannan vesistön itäpuo-
46025: 648;                                                                    litae Juntusrantaan
46026: 
46027:                                                        tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n: o 656;
46028: 633) Määrärahan osoittamista tutkimuksen toimit-
46029: tamiseksi maantien rakentamiseksi Ruokolahden
46030: kunnan rajl!J.ta Sälimingin Särkilahden kautta         641) Mäll.rll.rahan osoittamista maantien rakenta-
46031:                  Birvaslahteen                         miseksi Puolangan kunnan Ristijlirven-Kotilan-
46032:                                                           kyllin maantiestä Hoikanvaaran kylätiehen
46033: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah. al. n: o
46034: G49;                                                   tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n: o Gfi7;
46035:                                             Ra:ha-a.sia-aloitbeet.                                   1959
46036: 
46037: 642) :Määrärahan osoittamista maantien rakenta-          650) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46038: miseksi Suomussalmen-Kuusamon maantiestä Sel-            miseksi Haapaveden kirkonkylästä Juustomäkeen
46039:                   koakylään
46040:                                                          tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o
46041: tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n:o 658;             666;
46042: 
46043: 643) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-           651) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46044: miseksi Pudasjärven Puhokselta Suomussalmen              miseksi Längelmäen pitäjän Ristijärven kylästä
46045:                Leinosenvaaraan                                  Korvenkylän kautta Länkipohjaan
46046: 
46047: tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n: o 659;            tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n: o
46048:                                                          667;
46049: 644) :Määrärahan osoittamista Savukosken kun-
46050: nassa- sijaitsevain Värriön ja Tanhuan kylien väli-     652) Määrärahan osoitta:mista tieyhteyden aikaan-
46051:     sen maantien rakennustöiden ·aloittamiseen          saamiseksi :Muhoksen kunnan Hirsijärven kylään
46052: 
46053: tarkoittava ed. Tainion ym. rah. al. n:o 660;           tarkoittava ed. Häikiön ym. rah. al. n:o 668;
46054: 
46055: 645) :Määrärahan osoittamista maantien rakenta-         653) Määrärahan osoittamista Humppilan-Jokiois-
46056: miseksi· Ahteensalmelta Pihlajaveden-Vaikeajär-             ten maantieosuuden kunnostamista varten
46057:                  ven maantielle
46058:                                                         tarkoittava ed. Haapasen ym. rah. al. n: o
46059: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah. al. n: o              669;
46060: 661;
46061: 
46062: 646) :Määrärahan osoittamista maantien siirtoa          654) Määrärahan osoittamista Forssan-Jokioisten
46063: varten Saarijärven kirkonkylän ja Pajulamminky-             -Someron maantien oikaisemista varten
46064:                    län välillä
46065:                                                         tarkoittava ed. Haapasen ym. rah. al. n:o
46066: tarkoittava ed. Puumalaisen ym. rah. al. n: o           670;
46067: 662;
46068:                                                         655) Määrärahan osoittamista Varkauden-Borsa-
46069: 647) :Määrärahan Olloittamista Viinamä.en-Biika-
46070:                                                           kosken-"Palokankaan maantien rakentamiseen
46071:       järven maantien rakenta:mista varten
46072: 
46073: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah. al. n:o               tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah. al. n: o
46074:                                                         671;
46075: 663;
46076: 
46077: 648) Määrärahan osoittamista -Imatran asemalta          656) Määrärahan osoitta:mista Aholan-:Mourujär-
46078: Joutsenon kautta Lappeenrantaan johtavan pika-            ven-Maaninkavaaran maantien rakentamiseen
46079:            tien rakentamista varten
46080:                                                         tarkoittava ed. I.1ahtelan ym. rah. al. n: o
46081: tarkoittava   ed. Kuittisen ym. rah. al. n:o            672;
46082: 664;
46083: 
46084: 649) Määrärahan osoittamista· Syrjänaavan maan-        657) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46085:               tien rakentamiseen                       miseksi Savukosken kunnan Värriön kylästä So-
46086:                                                               dankylän kunnan Kelujärven kylään ·
46087: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n: o
46088: 665;                                                    tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 673;
46089: 1960                                Perjanrtailn•a 9 p. lo.kwkuuta 1953.
46090: 
46091: 
46092: 658) Mä.ll.rä.rahan osoittamista maantien rakenta-     666) :Määrä.rahan osoittamista maantien rakenta-
46093: miseksi Himangan Billilli.n kyllistli. Peltomaan ky-   miseksi Savonrannan kirkonkylästä Pirttimäen
46094:        lli.n kautta Eskolan rautatieasemalle                kohdalle Enonkosken-8apun maantielle
46095: 
46096: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n:o           tarkoittava ed. Niemisen ym. rah. al. n:o 682;
46097: 674;
46098:                                                        667) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46099: 659) :Mii.li.rärahan osoittamista Lapuan-Alajärven
46100:                                                        miseksi Haapaveden kirkonkylästä Oulaisten-Vi-
46101: maantiestä Alakylän kautta :Mustamaan-:S:aUha-
46102: van maantielle johtavan yhdystien kunnostami-                   hannin Lumimetsli.n maantielle
46103:                      seen
46104:                                                        tarkoittava ed. Murron ym. rah. al. n:o 683;
46105: tarkoittava ed. N. Nurmiseen ym. rah. al.
46106: n:o 675;                                               668) MlLILrä.rahan osoittamista Porin-Tampereen
46107:                                                        ja Lavian-Noormarkun maanteiden välisen Myön-
46108: 660) :Määrärahan osoittamista maantien rakenta-        tää.n yhdystien rakentamiseksi yleisiä teitä vastaa-
46109: miseksi Vian asemalta Vanttausjärven maantielle                           vaan kuntoon
46110: 
46111: tarkoittava    ed. Lahtelan ym. rah. al. n: o           tarkoittava ed. Riihimäen ym. rah. al. n:o
46112: 676;                                                    684;
46113:                                                        669) Mä.ä.rärahan osoittamista maantien rakenta-
46114: 661) :Määrärahan osoittamista Kanavuoren-:S:elk-
46115:                                                        miseksi Rovaniemen Saarenkylästä Markkasuvan-
46116:  kamäen maantien rakennustöiden aloittamiseen
46117:                                                                           non lossille
46118: 
46119: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah. al. n: o
46120:                                                         tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n:o
46121: 677;                                                    685;
46122: 662) Määrärahan osoittamista Enonkosken-Hanhi-         670) :Määrärahan osoittamista Tampereen-Lahdea
46123: virran-8appulahden maantien rakennustöiden jat-                       valtatien parantamiseen
46124:                 kamista varten
46125:                                                         tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n: o
46126: tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah. al. n: o              686;
46127: 678;
46128:                                                        671) :Määrärahan    osoittamista Lahden-Heinolan
46129: 663) :MiärlLrahan osoittamista maantien rakenta-                      maantien rakentamiseen
46130: miseksi Perli.-Posion-:Morottajan maantieltä Posion
46131:           kunnan Hämeenniemen ltylli.li.D              tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah. al. n:o
46132:                                                        687;
46133: tarkoittava ed. Tainion ym. rah. al. n:o 679;          672) :Määrärahan osoittamista Oriveden-Luopiois-
46134:                                                        ten maantien Uiherlan ja Hietalahden kylien vä-
46135: 664) :Mili.riLrahan osoittamista maantien rakenta-                 lisen tieosan kunnostamiseen
46136: miseksi Ranuan kirkonkylästä Luhtajärven ym.
46137:            jlLrvien kautta Pohjaslahteen               tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n: o
46138:                                                        688;
46139: tarkoittava ed. Tainion ym. rah. al. n: o 680;
46140:                                                        673) Mli.li.rä.rahan osoittamista maantietöiden jat-
46141:                                                        kamiseksi Kuhmoisten ja :Muuramen keskuksen Ti-
46142: 6615) :MlLILriLrahan osoittamista maantien rakenta-                         liseWL alueella
46143:      miseksi Oulaisista Kärali.mlLen Venetpaloon
46144:                                                        tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah. al. n:o
46145: tarkoittava ed. Murron ym. rah. al. n: o 681;          689;
46146:                                            Raha-asia-a:loitteet.                                   1961
46147: 
46148: 674) Määrärahan osoittamista Pitkälahden maan-         683) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46149:      tien leikkaus- ja oikaisutyötä varten               miseksi Pesiönla.hdesta Reinijärven maantielle
46150: 
46151: tarkoittava   ed.   Hietasen ym. rah. al. n:o          tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n:o 699;
46152: 690;
46153: 675) Määrärahan osoittamista Kallon-Kurtakan           684) Määrärahan osoittamista Kaukopään ja Lai-
46154:            maantien rakentamiseen                         kon aseman välisen tieosan kunnostamiseen
46155: 
46156: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n: o             tarkoittava ed.    Kuittisen ym. rah. al. n: o
46157: 691;                                                   700;
46158: 676) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46159:     miseksi Ivalon kylästä Koppelon kylään             685) Määrärahan osoittamista Kustavin saaristo-
46160:                                                              tien tietöiden loppuUJllaattamiseen
46161: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah. al.
46162: n:o 692;                                               tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah. al. n: o
46163:                                                        701;
46164: 677) Määrärahan osoittamista Pietarsaaren ohikul-
46165:              kutien rakentamiseen
46166:                                                        686)   Määrärahan osoittamista Pelkosenniemen-
46167: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n:o                   Sodankylän maantien rakentamiseen
46168: 693;
46169:                                                        tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 702;
46170: 678) Määrärahan osoittamista Puhoksen-Nä.ljän-
46171:          gän maantien rakentamiseen
46172:                                                        687) Määrärahan osoittamista Ranuan kunnan Si-
46173: tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 694;         mojärven ja Posion kunnan Raistakan vli.lisen
46174:                                                                    maantien rakentamiseen
46175: 679)   Mä.li.rärahan osoittamista Sadankylän-Pel-
46176:        kosenniemen maantien ra.kentamiseen             tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 703;
46177: 
46178: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah. al. n: o
46179:                                                        688) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46180: 695;
46181:                                                        miseksi Kemijärven kunna.ssa oleva.sta Jussilan-
46182: 680) Määrära.ha.n osoittamista Ullavan Korven-         Kaisanlahden tiestä Lehtolaan ja edelleen Jumis
46183:     Toholammin maantienosan kunnostamiseen                         kon voimalaitoksen tiehen
46184: 
46185: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n:o           tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah. al. n:o 704;
46186: 696;
46187: 681) Miä.rära.han osoittamista maantien rakenta-       689) Määrära.han osoittamista Alavuoton-Löytö-
46188: miseksi Sykärä.isistli. Lylynevan kautta Lä.ntli.n         suon-Juorkunan maantien rakentamiseen
46189:                         kylli.li.n
46190:                                                        tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah. al. n:o
46191: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n:o           705;
46192: 697;
46193: 682) Määrära.han osoittamista satamatien rakenta-      690)) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
46194:   miseksi Hima.ngan kirkonkylästä. Virpirannalle       miseksi Pudasjärven Sä.rkivaaralta TaivalkoSken
46195:                                                                          Virkkuseen
46196: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n: o
46197: 698;                                                   tarkoittava ed. Rytingin ym. rah. al. n:o 706;
46198: 246
46199: 1962                               Perjanotailna 9 p. lo.kwkuuta 1963.
46200: 
46201: 
46202: 691) Määrärahan osoittamista Lapuan-Kauhavan          698) Ehdotus. laiksi kulta.- ja hopeateosten erityis-
46203: -Lappajärven maantien oikaisemiseksi Kauhavan                               verosta.
46204:                 kirkonkylässä
46205:                                                          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
46206: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah. al. n: o         tintö n: o 43 ja otetaan en s i mm ä i s e en
46207: 707;                                                  k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
46208:                                                       telty hallituksen esitys n:o 74, joka sisältää
46209: 692) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-        yllämainitun lakiehdotuksen.
46210: miseksi Multian pitäjässä olevalta Soutujoen sil-
46211:       lalta Keuruun-Myllymäen maantielle                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
46212:                                                       tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.
46213: tarkoittava ed. Vilhulan ym. rah. al. n: o 708;
46214:                                                         Keskustelua ei synny.
46215: 
46216: 693) Määrärahan osoittamista Seinäjoen-Kuorta-           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46217:  neen välisen tietyön loppuun saattamista varten      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46218:                                                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
46219: tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. rah. al. n:o
46220: 709;                                                  699)   Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
46221:                                                                 keussäännöksistä verolakeihin.
46222: 694)   Määrärahan osoittamista Seestaan-Kumian
46223:                tien kunnostamiseen                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
46224:                                                       tintö n: o 44 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
46225: tarkoittava ed. !.Iindqvistin ym. rah. al. n: o       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
46226: 710;                                                  telty hallituksen esitys n:o 77, joka sisältää
46227:                                                       yllämainitun lakiehdotuksen.
46228: 695) · Määrärahan osoittamista tutkimus- ja punni-
46229: tustöiden suorittamiseen tiesuunnalla Kuopio-Sor-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
46230:     sasalo-Vaajasalo-Niittylahti-Vehmersalmi          tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 44.
46231: 
46232: tarkoittava ed. Hietasen ym. rah. al. n:o 711;           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46233: 
46234:                                                          I.akiehdotuksen ensimmäinen käsittely . ju-
46235: 696)   Määrärahan osoittamista Porasan-Kasinie-       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
46236:           men kylätien kunnostamiseen                 r e e n v a l i o k u n t a a n.
46237: 
46238: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah. al. n: o         700)   Ehdotus laiksi valtion suhdanneraha&tosta
46239: 712; ja                                                          annetun lain kumoamisesta.
46240: 
46241: 697) Määrärahan osoittamista jaettavaksi kunnille        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
46242: ammattikurssien   järjestämiseksi nuorUle työttö-     tintö n:o 45 ja otetaan ensimmäiseen
46243:                        mille                          käsittelyyn siinä va]mistelevasti · käsi-
46244:                                                       telty hallituksen esitys n: o 82, joka sisältää
46245: tarkoittava ed. Tiekso-Isa:kssonin ym. rah. al.       yllämainitun lakiehdotuksen.
46246: n:o 713.
46247:                                                          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
46248:                                                       tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 45.
46249:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
46250:                                                          Puheenvuoroa ei haluta.
46251:   Ed. T a r k k a n e n: Suuri valiokunta ko-
46252: koontuu heti tämän täysistunnon jälkeen.                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46253:                                                       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46254:                                                       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
46255:                                          Meijerilainarahasto.                                     1963
46256: 
46257: 701) Ehdotus laiksi meijerilainarahaston lakkaut-   704) Valtioneuvoston päätös 25 päivältä elokuuta
46258:                    tamisesta.                           1953 hintojen ja maksujen säännöstelystä.
46259: 
46260:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
46261: tintö n: o 46 ja otetaan e n s i mm ä i s e en       tintö n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
46262: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
46263: telty hallituksen esitys n: o 83, joka sisältää      mainittu päätös.
46264: yllämainitun lakiehdotuksen.
46265:                                                        P u h e m ie s: Käsittelyn pohjana on pe-
46266:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-         rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 25.
46267: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 46.
46268: 
46269:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
46270:                                                        Keskustelu:
46271:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46272: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46273: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                  Ed. Jokinen: Herra puhemies! Pyy-
46274:                                                      dän, että tämä asia pannaan pöydälle ensi
46275:                                                      tiistain istuntoon.
46276: 702) Ehdotus laiksi postisäästöpankkilain muutta-
46277:                     misesta.                          Ed. Henriksson: Herra puhemies!
46278:                                                      Kannatan ed. Jokisen ehdotusta.
46279:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
46280: tintö n:o 47 ja otetaan ensimmäiseen                   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
46281: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
46282: telty hallituksen esitys n:o 86, joka sisältää       on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
46283: yllämainitun lakiehdotuksen.                         puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
46284:                                                      ajasta.
46285:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
46286: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 47.                 Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
46287:                                                      pää ttyneeksi.
46288:   Keskustelua ei synny.
46289:                                                        Puhemies: Keskustelussa on ed. Joki-
46290:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-           nen ed. Henrikssonin kannattamana ehdot-
46291: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            tanut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
46292: suureen valiokuntaan.                                nan seuraavaan istuntoon.
46293: 
46294: 703) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
46295:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
46296: 
46297:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-          P u h e mi e s: Koska muuta ehdotusta ei
46298: tintö n: o 10 ja otetaan en s i mm ä i s e en       ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Joki-
46299: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             sen ehdotuksen.
46300: telty hallituksen esitys n: o 64, joka sisältää
46301: yllämainitun lakiehdotuksen.                           Asia pannaan pöydälle seuraavaan
46302:                                                     istuntoon.
46303:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
46304: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 10.
46305: 
46306:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Puh e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
46307:                                                     sen esitys n:o 101 voitaneen nyt esitellä va-
46308:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         liokuntaan lähettämistä varten.
46309: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46310: s u n r e c n Y n l i o k u n t a a n.                 Hyväksytään.
46311: 1964                                  Perjan!ta.im•a 9 p. loikakuuta 1953.
46312: 
46313: 
46314: Suomen ja Tanskan välillä. riitaisuuksien SOvinnol-       706) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttami-
46315: lisesta ratkaisemisesta 30 päivänä tammikuuta 1926                            sesta.
46316: solmittuun sopimukseen tehtyä. lisäystä. koskevan
46317:               sopimuksen hyväksymistll.                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46318:                                                           dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
46319: tarkoittava hallituksen esitys n: o 101 esitel-           42;
46320: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                         707) Ehdotuksen autoverolaiksi
46321: tuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o-
46322: k unta a n.                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46323:                                                           dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
46324:                                                           48; sekä
46325: 
46326:                   Pöydällepanot.                          708) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
46327:                                                                             kertomuksen
46328: 
46329:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                 johdosta laadittu työväenasiainvaliokunnan
46330: naan pöydälle puheemiesneuvoston ehdotuk-                 mietintö n:o 10.
46331: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
46332: toon:
46333:                                                              P uh e m ies: Eduskunnan seuraava täys-
46334:                                                           istunto on ensi tiistaina kello 14.
46335: 705) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministe-
46336: riöiden lukumäil.rä.stil. ja yleisestä. toimialasta an-
46337:              netun lain muuttamisesta                       Täysistunto lopetetaan kello 14,25.
46338: 
46339: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
46340: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
46341: 41;                                                                               E. H. 1. Tammio.
46342:                    67. Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953
46343:                                           kello 14.
46344: 
46345:                Päiväjärjestys.                                                             Siv.
46346:                                                   7) Ehdotus laiksi metsästyslain muut-
46347:   Ilmoituksia:                                  tamisesta ......................... . 1992
46348:                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46349:                                          Siv.   mietintö n: o 68; laki- ja talousvaliokun-
46350:        Toinen käsitteiJ.y:                      nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys
46351:                                                 n:o 64.
46352:    1) Ehdotus laiksi perintökaaren 16
46353: luvun muuttamisesta ............... . 1979        8) Ehdotukset laeiksi työsääntölain ja
46354:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       tuotantokomiteoista annetun lain muut-
46355: mietintö n: o 62; lakivaliokunnim mie-          tamisesta ......................... .
46356: tintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 94          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
46357: (1952 vp.).                                     mietintö n: o 69; työväenasiainvaliokun-
46358:    2) Ehdotus laiksi kulta- ja hopea-           nan mietintö n:o 5; ed. N. Nurmisen
46359: teosten erityisverosta ............... . 1987   ym. iakal. n:o 82 (1952 vp.).
46360:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46361: mietintö n: o 63; valtioval'ainvaliokun-
46362: nan mietintö n: o 43; hallituksen esitys           Ensimmäinen käsi t te 1 y:
46363: n:o 74.
46364:    3) Ehdotus laitksi eräistä väliaikai-           9) Ehdotukset laiksi valtioneuvoston
46365: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin 1990    ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
46366:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      sestä toimialasta annetun lain muutta-
46367: mietintö n: o 64; va:ltiovarainva1iokun-        misesta .......................... .. 1993
46368: nan mietintö n:o 44; hallituksen esitys            A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
46369: n:o 77.                                         kunnan mietintö n: o 41; hallituksen
46370:    4) Ehdotus l~aiksi valtion suhdanne-         esitys n:o 68; ed. Leivo-Larssonin ym.
46371: rahastosta annetun lain kumoamisesta .. 1991    lak.a1. n:o 118.
46372:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          10) Ehdotus laiksi leimaverolain
46373: mietintö n: o 65; valtiovarainvaliokun-         muuttamisesta ..................... .
46374: nan mietintö n: o 45; hallituksen esitys           A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
46375: n:o 82.                                         kunnan mietintö n:o 42; hallituksen esi-
46376:    5) Ehdotus laiksi meijerilainarahas-         tys n:o 72.
46377: ton lakkauttamisesta ............... . 1992        11) Ehdotus autoverolaiksi ....... .
46378:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         A s i a k i r j a t: V altiovarainva;lio- "
46379: mietintö n:o 66; valtiovarainvaliokun-          kunnan mietintö n:o 48; hallituksen esi-
46380: nan mietintö n:o 46; hallituksen esitys         tys n:o 79.
46381: n:o 83.
46382:    6) Ehdotus [aiksi postisäästöpankki-
46383: lain muuttamisesta ................. .                    Ainoa käsittely:
46384:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
46385: mietintö n:o 67; valtiovarainvaliokun-            12) Valtioneuvoston päätös 25 pal-
46386: nan mietintö n:o 47; hallituksen esitys         vältä elokuuta 1953 hintojen ja maksu-
46387: n:o 86.                                         jen säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1996
46388: 1966                              'fiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
46389: 
46390: 
46391:                                            Siv.                      Ilmoitusasiat:
46392:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
46393: kunnan mietintö n: o 25; mainittu pää-                               Lomanpyynnöt.
46394: tös.
46395:    13) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-              Vapautusta eduskuntatyöstä saaYat tästä
46396: jen toimintakertomus vuodelta 1952 .. 2004         istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
46397:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-         Manninen ja Salmela-Järvinen..
46398: kunnan mietintö n:o 10; mainittu ker-
46399: tomus.
46400: 
46401:        Pöydällepanoa varten                        Uuden jäsenen valitseminen Oy. YleiSradio Ab:n
46402:             esitellään:                             hallintoneuvostoon edesmenneen kansanedustaja
46403:                                                                Aino Luostarisen sijaan.
46404:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
46405: tintö n: o 49 hallituksen esityksen joh-              P u h e mies: Oy. Yleisradio Ab: n voi-
46406: dosta laiksi korotetun ja erityisen liike-         massa olevan yhtiöjärjestyksen 9 § : n 4 mo-
46407: vaihtoveron suorittamisesta eräistä ta-            mentin mukaan on sanotun yhtiön hallinto-
46408: varoista ........................... . 2011        neuvoston jäsenen sijaan, joka toimikaute-
46409:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                naan eroaa, valittava uusi jäsen toimikauden
46410: tintö n: o 50 hallituksen esityksen joh-           jäljellä olevaksi ajaksi. Tähän nähden puhe-
46411: dosta laeiksi maalaiskuntain kunnalliS-            miesneuvosto ehdottaa, että eduskunta päät-
46412: hallinnosta ja kunnallishallituksesta              täisi jättää eduskunnan valitsijamiesten teh-
46413: kaupungissa      annettujen     asetusten          täväksi uuden jäsenen valitsemisen edesmen-
46414: muuttamisesta ..................... .              neen kansanedustaja Aino Luostarisen sijaan
46415:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie- "              mainitun yhtiön hallintoneuvostoon 1 päi-
46416: tintö n: o 51 hallituksen esityksen joh-           vänä kesäkuuta 1952 alkaneen kolmivuotis-
46417: dosta laiksi perhe-eläkerahaston lak-              kauden jäljellä olevaksi ajaksi.
46418: kauttamisesta ..................... .
46419:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie- "                 Hyväksytään.
46420: tintö n: o 52 hallituksen esityksen joh-
46421: dosta laiksi maataloustuotannon edistä-
46422: misrahastosta annetun lain kumoami-                    Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
46423: 3esta ............................. .
46424:    18) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
46425: tintö n: o 53 hallituksen esityksen joh-              Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
46426: dosta laiksi metsästyslain muuttami-               tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
46427: sesta ............................. .              puhemiehelle osoitettuina, saapuneet valtio-
46428:    19) Valtiovarainvaliokunnan mie- "              varainministeri Niukkasen vastaus ed. Saari-
46429: tintö n: o 54 hallituksen esityksen joh-           ahon ym. kysymykseen, joka koskee Kymen
46430: dosta laiksi sotilasavustuslain muutta-            läänin virastojen henkilökuntien asuntotilan-
46431:                                                    netta, kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
46432: misesta
46433:                                              "     nisteri Mäkisen vastaus ed. Hietasen ym.
46434:                                                    kysymykseen, joka koskee työttömyystöiden
46435:                                                    järjestämistä Kuopion kaupungissa, minis-
46436:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.       teri Simosen vastaus ed. Tauriaisen ym. ky-
46437:                                                    symykseen, joka koskee kodinhoitajatoimin-
46438:                                                    nan järjestämistä vähävaraisissa kunnissa,
46439:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           ja ministeri Meinanderin vastaus ed. Kilpe-
46440: edustajat Honkala, Ikonen, Jern, Leskinen,         läisen kysymykseen, joka koskee valtion vir-
46441: Manninen, M. Miettunen, Nord:fors, Rytinki,        kamiehen palkkauksen pidättämistä kertaus-
46442: Salmela-Järvinen, A. Simonen, Teir, Tervo,         harjoitusten ajalta.
46443: Wiherheimo ja A. Wirtanen.                            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
46444:                                                    painettuina jaettu edustajille ja t~tetaan
46445:                                                    eduskunnan pöytäkirjaan.
46446:                                      Kymen 'läänin virastotalo.                                1967
46447: 
46448:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-             Asian täten saaman uuden käänteen joh-
46449: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua           dosta on asuntokysymystä kuluvan kesän ai-
46450: eikä tehdä päätöstä.                                kana käsitelty virastojen henkilökuntien kes-
46451:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset          kuudessaan pitämissä kokouksissa sekä hen-
46452: ovat näin kuuluvat:                                 kilökuntien edustajien elokuun lopulla pitä-
46453:                                                     mässä yhteisessä neuvottelutilaisuudessa. Täl-
46454:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 löin on tultu siihen tulokseen, ettei virkaili-
46455:                                                     joilla ole, joitakin harvoja poikkeuksia lu-
46456:     Pitkällisen harkinnan ja monien vaiheiden       kuunottamatta, taloudellisia mahdollisuuksia
46457: jälkeen valtioneuvosto päätti syksyllä 1948,        omatoimisesti edes Arava-lainoituksen tur-
46458: että entisen Viipurin, nykyisen Kymen lää-          vinkaan rakentaa tarvittavia asuntoja. On
46459: nin virastot, jotka sodan päättymisestä läh-        aihetta palauttaa mieleen, että puheena ole-
46460: tien ovat sijainneet monella eri paikkakun-         vat virkailijat kuuluvat yleensä siihen osaan
46461: nalla, eräät läänin ulkopuolellakin, on keski-      siirtoväestä, joka on saanut korvauksen luo-
46462: tettävä Kouvolaan. Virastotalon rakennus-           vutetulle alueelle jääneestä omaisuudestaan
46463: töihin ryhdyttiin 1950, mutta varsinaisesti         ensimmäisen korvauslain mukaan, joten kor-
46464: pantiin rakennustyöt käyntiin vasta syksyllä        vaukset samoin kuin mahdolliset pienet sääs-
46465: 1952. Nyt onkin rakennus valmistusvaiheessa,        tötkin ovat inflaation johdosta menettäneet
46466: niin että virastojen siirto voisi todennäköi-       merkityksensä. Jos rakentaminen suoritettai-
46467: sesti tapahtua jo muutaman kuukauden ku-            siin kokonaan velkavaroilla, mikäli niin pal-
46468: luttua. Kaikki tämä on suurella tyydytyk-           jon luottoa olisi lainkaan saatavissa, tulisivat
46469: sellä otettu vastaan Kymen läänin asukkai-          yhtiövuokrat suurten korko- ja kuoletusme-
46470: den keskuudessa.                                    nojen johdosta niin korkeiksi, ettei niiden
46471:      Valitettavasti kuitenkin virastojen henkilö-   maksamiseen olisi mahdollisuutta valtion vir-
46472:  kuntien asuntokysymys on edelleen kokonaan         kamiesten nykyisistä palkoista. Mainittakoon
46473:  järjestämättä, mikä pakottanee lykkäämään          vain, että esim. lääninhallituksessa pal-
46474:  virastojen suunnitellun siirron epämääräi-         velevista 74 virkailijasta on 25: llä eli
46475:  seen tulevaisuuteen. Jos satoja miljoonia           %: lla nettopalkka kaikkine lisineen alle
46476:  markkoja maksanut virastotalo joutuisi sei-         20 000 markkaa kuukaudessa ja vain 10
46477:  somaan tyhjänä Kouvolassa, aiheutuisi tästä         virkamiehellä nettopalkka on yli 40 000
46478:  tietysti melkoista taloudellistakin vahinkoa        markkaa kuukaudessa palkkojen keskimää-
46479:  valtiolle, puhumattakaan siitä, että jatku-         rin ollessa 26 635 markkaa. Tämän vuoksi tu-
46480:  vasti Kymen läänin virastot joutuisivat työs-       lisikin tarvittavat asunnot rakentaa valtion
46481:  kentelemään monilla eri paikkakunnilla.             toimesta ja vuokrata virkailijoille vahvistet-
46482:      On syytä mainita, että jo ennen virastotalon    tuja vuokramaksuja vastaan.
46483:  paikkakysymyksen ratkaisua asianomaisten               Nykyinen tilanne, jolloin läänin virastot
46484:  virastojen ja lähinnä Kymen läänin maaher-          sijaitsevat hajallaan eri paikkakunnilla, tuot-
46485:  ran taholta korostettiin, että samanaikaisesti     taa ennen kaikkea läänin väestölle monia han-
46486:  virastotalon rakentamisen kanssa tulisi huo-        kaluuksia ja vaikeuttaa myös hallintotehtä-
46487:   lehtia myös virkailijain asuntokysymyksen          vien hoitoa. Kun sodan jälkeinen jälleenra-
46488:   järjestämisestä, tulipa läänin hallinnolliseksi    kennustyö muuten on jo suurin piirtein saa-
46489:   keskuspaikaksi mikä Kymen läänin asutus-           tettu maassa loppuun, voinee myös kovia
46490:   keskus tahansa. Aina viime kevääseen saakka        kokeneen Kymen läänin väestö ja sen virka-
46491:   on virastotalon rakentamisen kustannuksia          kuntakin oikeutetusti odottaa, että tähän jäl-
46492:   ja rahoitusta suunniteltaessa ja järjestet-        leenrakennustyöhön liittyvä läänin hallinto-
46493:   täessä otettu huomioon myös virkailijain           virastojen lopullinen sijoittaminen voidaan
46494:   asuntotalojen rakennuttaminen. Vasta niin          nyt jo toteuttaa.
46495:   myöhään kuin viime kesäkuun alkupäivinä,              On syytä vielä korostaa, että asuntojen
46496:   jolloin asuntorakennustöiden jo olisi pitänyt      rakentaminen Kouvolaan valtion toimesta ei
46497:   olla käynnissä ottaen huomioon virastotalon        suinkaan merkitse minkään lisäedun saa-
46498:   rakennustöiden edistymisen, ilmoitettiin lää-      mista virkailijoille, sillä he ovat monien vai-
46499:   nin maaherralle suullisesti valtiovarainminis-     keuksien jälkeen jo yleensä onnistuneet saa-
46500:    teriössä, että virkamiesten tulee itse huoleh-    maan tyydyttävät asunnot nykyisiltä sijoi-
46501:    tia asuntojen hankkimisesta Kouvolassa.            tuspaikkakunniltaan. Siirto Kouvolaan on
46502: 1968                               Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
46503: 
46504: 
46505: virkailijoiden kannalta yleisen edun sane-          asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty
46506: lema pakkosiirto, josta heille ei ole mitään        seuraava kysymys:
46507: henkilökohtaista hyötyä.
46508:    Ei ole tässäkään aiheellista aliarvioida val-              ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
46509: tion vaikeata rahataloudellista asemaa, jonka              miota siihen, että Kymen läänin vi-
46510: vuoksi valtion menoja olisi pyrittävä supista-             rastotalon lähiaikoina valmistuttua
46511: maan. On kuitenkin huomattava, että vaikka                 Kouvolassa eivät läänin virastot voi
46512: asunnot rakennettaisiinkin virkailijoiden toi-             siirtyä Kouvolaan, koska virastojen
46513: mesta, rakentamiseen tarvittava pääoma olisi               henkilökuntien asuntokysymys on ko-
46514: joka tapauksessa pääasiallisesti saatava val-              konaan järjestämättä; sekä
46515: tion määrättävissä olevista varoista. Kun                     aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
46516: taas tulevana talvena on uhkaamassa työttö-                teisiin tämän epäkohdan korjaami-
46517: myys Pohjois-Kymenlaakson seuduilla, voi-                  seksi?"
46518: taisiin puheena olevia rakennustöitä ainakin
46519: osittain rahoittaa työttömyyden torjuntaan            Kun kysymys koskee minun toimialaani
46520: tarkoitetuilla varoilla. Täten työttömyysva-       valtiovarainministerinä, esitän vastauksena
46521: roilla voitaisiin tuottaa myös helpotusta          kysymykseen seuraavaa.
46522: asuntopulaan niillä monilla paikkakunnilla,           Voimassa olevan lainsäädännön mukaan ei
46523: joilta virkailijoiden siirtyminen Kouvolaan        valtiolla ole velvollisuutta rakentaa tai muu-
46524: tulisi tapahtumaan.                                toin hankkia asuntoja virkakunnalleen, vaan
46525:    Edellä olevan perusteella ja viitaten val-      on asianomaisten viran ja toimen haltijain
46526: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin          itsensä siitä huolehdittava. Vain erittäin ra-
46527: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-        joitetuissa tapauksissa on katsottu tarkoituk-
46528: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:            senmukaiseksi rakennuttaa valtion varoilla
46529:                                                    asuntoja eräille valtion viran ja toimen hal-
46530:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         tijoille, milloin tätä on yleisen edun kan-
46531:         miota siihen, että Kymen läänin vi-        nalta pidetty tärkeänä tai milloin vir-
46532:         rastotalon lähiaikoina valmistuttua        kaan tai toimeen kuuluvien tehtävien asian-
46533:         Kouvolassa eivät läänin virastot voi       mukainen hoitaminen nimenomaan edellyttää
46534:         siirtyä Kouvolaan, koska virastojen        viran tai toimen haltijan asumista virkapai-
46535:         henkilökuntien asuntokysymys on ko-        kan yhteydessä tai sen välittömässä läheisyy-
46536:         konaan järjestämättä; sekä                 dessä. Niinpä on esim. osalle sairaaloi-
46537:            aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-       den henkilökunnasta varattu virka-asunto
46538:         teisiin tämän epäkohdan korjaami-          sairaala-alueella ja valtion varoilla rakennet-
46539:         seksi~                                     tuihin postitaloihin on pyritty sijoittamaan
46540:                                                    myös postinhoitajan asunto, koska hänen on
46541:   Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1953.           vastattava postikonttorissa säilytettävistä,
46542:                                                    useinkin huomattavista rahavaroista.
46543:        Urho Saariaho.   Valto Käkelä.                 Mitä tulee eduskuntakyselyssä tarkoitettu-
46544:        Heikki Hykkäälä. Veikko Kokkola.            jen Kymen läänin virkailijoiden asuntokysy-
46545:        Toivo Kujala.    Juho Heitto.               mykseen, niin todettakoon aluksi, että valtio
46546:        Arno Tuurna.     Helena Virkki.             ei ole, niin kuin alussa on mainittu, velvolli-
46547:        Erl. Haapaniemi. Lauri Kaarna.              nen hankkimaan heille asuntoja, vaikka hei-
46548:                  Juho Kuittinen.                   dän olisikin virastotalon valmistuttua siirryt-
46549:                                                    tävä asumaan nykyisiltä asuinpaikkakuunil-
46550:                                                    taan Kouvolan kauppalaan tai sen läheisyy-
46551:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              teen. Asuntokysymyksen hoitaminen käsillä
46552:                                                    olevassa tapauksessa tulisi alustavien arvioi-
46553:   Viime syyskuun 16 päivänä päivätyssä kir-        den mukaan vaatimaan valtion varoja noin
46554: jeessä olette Te, Herra Puhemies, valtiopäi-       400 milj. markkaa. Valtion vaikean raha-
46555: väjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa maini-        taloudellisen tilan johdosta ja erityisesti ki-
46556: tussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen       ristyneen kassatilanteen takia on jo täyty-
46557: kansanedustaja Urho Saariahon ym. Teille           nyt keskeyttää paitsi Kouvolan virastotalon
46558: antamasta kirjelmästä, jossa valtioneuvoston       rakennustyöt myös useita muita eri puolilla
46559:                                      Kymen iäänin virasbotllilo.                               1969
46560: 
46561: maata vireillä olevia valtion välttämättömiä        37 § 1 mom. riksdagsordningen omförmäles,
46562: rakennushankkeita.                                  tillställt mig avskrift av följande av riks-
46563:    Kymen läänin virkakunnan asuntokysymys           dagsman Urho Saariaho m. fl. till vederbö-
46564: on ollut valtiovarainministeriössä perusteelli-     rande medlem av regeringen för avgivande
46565: sesti harkittavana, mutta ministeriö on kat-        av svar framställda spörsmål:
46566: sonut, että asuntojen hankinta olisi hoidet-
46567: tava virkailijoiden omatoimisuuden pohjalta                   ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
46568: esim. siten, että asianomaiset viran ja                     het vid att Kymmene läns ämbetsverk,
46569: toimen haltijat, jotka eivät muulla tavoin                  när ämbetsverkshuset i Kouvola den
46570: saa asuntokysymystään järjestetyksi, raiken-                närmaste tiden blir färdigt, icke
46571: taisivat joko omakotitaloja taikka perustaisi-              kunna flyttas till Kouvola, emedan
46572: vat asunto-osakeyhtiöitä, jotka rakennuttaisi-              personalens bostadsfråga ick:e är ord-
46573: vat osakkailleen tarpeelliset asuntorakennuk-               nad; och
46574: set ostamilleen tonteille. Tätä rakennustoi-                  ärnar Regeringen vidtaga åtgärder
46575: mintaa voitaisiin valtiovarainministeriön kä-               för avhjälpande av detta missförhål-
46576: sityksen mukaan rahoittaa Arava-lainoitnk-                  lande?"
46577: sella, jota rahoitusmuotoa käyttäen monet
46578: valtion virkakuntaan kuuluvat henkilöt ovat            Enär spörsmålet berör mitt verksamhets-
46579: eri puolilla maata saaneet hankituksi itsel-        område i min egenskap av finansminister,
46580: leen asianmukaisen asuinhuoneiston.                 får jag såsom svar anföra följande.
46581:    Valtiovarainministeriön     kantaan     tässä       Staten är icke enligt gällande lagstiftning
46582: asiassa on valtioneuvoston raha-asiainvalio-        plik:tig att bygga eller eljest anskaffa bostä-
46583: kunta viime toukokuun 27 päivänä pitämäs-           der åt sin tjänstemannakår, utan vederbö-
46584: sään istunnossa päättänyt yhtyä.                    rande innehavare av tjänst och befattning
46585:    Nykyisten määräysten mukaan saa Arava-           böra själva draga försorg därom. Endast i
46586: lainoitus yhdessä ensisijaisen luoton kanssa        synnerligen begränsade fall har det ansetts
46587: nousta aina 90 prosenttiin rakennuskustan-          ändamålsenligt att med statens medel upp-
46588: nuksista, jolloin osakkaan itsensä rahoitetta-      föra bostäder för vissa innehavare av statens
46589: vaksi jää loput eli vähintään 10 prosenttia.        tjänst eller befattning, då ett viktigt allmänt
46590: Kun tämänkin osan rahoittaminen saattaa             intresse det påkallat eller då ett behörigt
46591: usealle     eduskuntakyselyssä     tarkoitetulle    handhavande av tjänst eller befattning för-
46592: asunnontarvitsijalle tuottaa vaikeuksia, hal-       utsatt bostad i anslutning till tjänsteplatsen
46593: litus onkin ensi vuoden tulo- ja menoarvio-         eller dess omedelbara närhet. Sålunda har
46594: esitykseen ehdottanut otettavaksi momentin          t. ex. för en del av sjukhusens personai re-
46595: 19 Pl. II: 2 ,Laina Kymen läänin virasto-           serverats tjänstebostad inom sjukhusområdet,
46596: talon virkakunnan asuintaloja varten" koh-          och i posthus, som uppförts med statens me-
46597:  dalle 5 000 000 markan suuruisen määrära-          del, har man försökt inrymma bostad för
46598: han käytettäväksi halpakorkoisten ja pitkä-         postföreståndaren, emedan han skall svara
46599: aikaisten lainojen myöntämiseen vähävarais-         för de ofta betydande penningmedel som
46600:  ten rakentajien oma-aloitteisen rakennustoi-       förvaras i postkontoret.
46601:  minnan edistämiseksi. Helpottaakseen ensisi-          Vad den i riksdagsspörsmålet avsedda frå-
46602:  jaisen luoton saantia, joka Arava-lainoitusta      gan om bostäder för funktionärerna i Kym-
46603:  käyttäville rakentajille, varsinkin nykyisin,      mene Iän beträffar, må det först konstate-
46604:  tuottaa suuria vaikeuksia, valtiovarainminis-      ras, att staten icke, såsom ovan nämnts, är
46605:  teriön toimesta on lisäksi käyty neuvotteluja      pliktig att anskaffa bostäder åt dem, även
46606:  tällaisen luoton järjestämiseksi kyselyssä tar-    om de sedan ämbetsverkshuset blivit färdigt
46607:  koitetuille virkamiehille.                         måste flytta från sina nuvarande bonings-
46608:     Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.           orter till Kouvola köping eller dess närhet.
46609:     Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.           En lösning av bostadsfrågan skulle i före-
46610:                                                     liggande fall enligt förhandskalkyler komma
46611:        Till Riksdagens Herr Talman.                 att kräva cirka 400 miljoner mark i statsme-
46612:                                                     del. På grund av statens svåra finansiella
46613:   Medelst skrivelse av den 16 senaste sep-          läge och särskilt på grund av det åtstramade
46614: tember har Ni, Herr Talman, i det syfte             kassaläget ha icke blott byggnadsarbetena på
46615: 247
46616: 1970                             Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
46617: 
46618: 
46619: ämbetsverkshuset i Kouvola utan även flera        gissa, on jo useiden vuosien ajan ollut erit-
46620: andra nödvändiga statliga byggnadsföretag         täin kireä. Työtä vailla olevien lukumää-
46621: måst inställas på olika håll i landet.            rässä on tosin tapahtunut määrätynlaiset
46622:    Frågan om bostäder åt tjänstemannakåren        lkausivaihtelut, mutta kokonaan eivät työttö-
46623: i Kymmene Iän har ingående prövats av fi-         mät ole loppuneet Kuopion kaupungissa pit-
46624: nansministeriet, men ministeriet har funnit,      kiin aikoihin. Pääasiallisena syynä tämän-
46625: att anskaffningen av bostäder borde skötas        laatuiseen asiantilaan on pidettävä maa-
46626: av tjänstemännen själva, t. ex. sålunda, att      kunnan heikkoa tuotannollista 'Perustaa sekä
46627: de innehavare av tjänst eller befattning, som     lisäksi, Kuopion kaupungista puheen ollen,
46628: icke på annat sätt kunna få sin bostadsfråga      eräiden paikallisten suurtuotantolaitosten
46629: ordnad, antingen uppföra egnahemshus eller         johdon omaksumaa käytäntöä, jonka mu-
46630: grunda bostadsaktiebolag, vilka uppföra nö-       kaan ne siirtävät vanhoista työntekijöistään
46631: diga bostadshus för sina aktionärer på av bo-     sen osan, joka on menettänyt parhaan työ-
46632: lagen inköpta tomter. En sådan byggnads-          kykynsä näiden työnantajien töissä, ns. va-
46633: verksamhet skulle enligt finansministeriets        jaa;kuntoisina kaupungin huollettaviksi.
46634: uppfattning kunna finansieras med Arava-              Kuopion kaupunki on täyttänyt valtioneu-
46635: Iän, viiken finansieringsform gjort det möj-      voston kaupungille asettamat velvollisuudet
46636: ligt för många till statens tjänstemannakår       työttömien töihin sijoittamisessa viimeistä
46637: hörande personer på olika håll i landet att       piirtoa myöten. Valtiovallan osuudesta tässä
46638: skaffa sig bostadslägenhet.                       suhteessa ei ainakaan toimenpiteiden no-
46639:     Statsrådets finansutskott har vid samman-      peutta arvostellen voida sanoa samaa. Sa-
46640: träde den 27 senaste maj månad beslutat            moin ei myöskään voida jättää vaille !huo-
46641: förena sig om finansministeriets ståndpunkt        miota sitä välinpitämättömyyttä, ellei sanoisi
46642: i denna fråga.                                     jarrutusta, jota valtiovallan puolelta on har-
46643:     Enligt gällande bestämmelser får Arava-        joitettu sellaisenkin ty<ikohteen kuin keskus-
46644: lån jämte primär kredit uppgå tili 90 pro-         sairaaloiden rakentamisesta annetun lain
46645: cent av byggnadskostnaderna, varvid deläga-       edellyttämän Kuopion keskussairaalan ra-
46646:  ren själv kommer att finansiera resten eller      kentamistöiden aloittamisen suhteen. Nämä
46647: minst 10 procent. Då t. o. m. denna del kan        työthän piti lain mukaan aloittaa jo v. 1952,
46648: bereda mången i riksdagsspörsmålet avsedd          mutta vielä tä:hän päivään mennessä ei töitä
46649:  bostadsbehövande svårigheter, har regerin-        ole aloitettu.
46650:  gen i statsverkspropositionen för inkom-             Viime viikkoina on työttömien määrä
46651:  mande år föreslagit, att under momentet 19        Kuopion kaupungissa kasvanut useilla kym-
46652:  t. II: 2 ,Lån för boningshus åt tjänsteman-       menillä. Tällä hetkellä on kaupungin omissa
46653: nakåren i ämbetsverkshuset för Kymmene             työttömyystöissä 137 työntekijää ja koko-
46654:  Iän" måtte observeras ett anslag om               naan vailla työtä olevia 108 työntekijää,
46655:  5 000 000 mark, att användas tilllångfristiga     heistä 10 ns. vajaakuntoista. Lisäksi on siir-
46656:  lån med låg ränta för främjande av mindre         retty ns. siirtotyömaille 146 kaupungin työn-
46657: bemedlade byggares byggnadsverksamhet.             tekijää, jotka samalla on poistettu työttö-
46658:  För underlättande av erhållandet av primär        myySkortistosta. Asiassa ovat kaupungin
46659: kredit vilket särskilt för närvarande bereder      työviranomaiset kääntyneet valtiovallan puo-
46660:  dem som bygga med Arava-lån, stora svårig-        leen pyytäen valtion töiden avaamista Kuo-
46661: heter, har på finansministeriets initiativ         piossa tai sen .Ui:hiympäristössä. Saamamme
46662:  dessutom förts underhandlingar för ord-           tiedon mukaan ei valtioneuvosto, kulkulai-
46663:  nande av dylik kredit åt de i spörsmålet av-      tosten ja yleisten töiden ministeriön esityk-
46664: sedda tjänstemännen.                               sestä huolimatta, ole katsonut aiheelliseksi
46665:                                                    suostua valtion varatöiden avaamiseen kau-
46666:    Helsingfors den 8 oktober 1953.                 pungin työttömyystilanteen 1ieventämistar-
46667:                                                    koituksessa. Edellä mainittu valtioneuvoston
46668:        Finansminister Juho Niukkanen.              kanta merkitsee sitä, että työttömien ja hei-
46669:                                                    dän perheittensä asema Kuopion kaupuu-
46670:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              gissa käy kestämättömäksi, samalla kun se
46671:                                                    aiheuttaa ikaupungiHe sellaisia lisärasituksh,
46672:   Työttömyystilanne Pohjois-Savossa ja var-        jotka eivät sille kuuluisi nykyistenkään työt-
46673: sinkin sen kesku:ksessa, Kuopion kaupun-           tömyysohjeiden mukaan.
46674:                              Työttömyystöiden avaaminen Kuopiossa.                          1971
46675: 
46676: 
46677:    Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-    Niinpä valtioneuvosto myönsi 11 pa1vana
46678: järjestY'ksen 37 § :n 1 momentin nojalla esi-   kesä.kuuta 22 000 000 markan suuruisen mää-
46679: tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-       rärruhan 100 työntekijän työssä pitämiseksi
46680: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-     Siilinjärven-Juankosken rautatiera'kennus-
46681: symyksen:                                       työmaalla. Ko. työntekijät oli otettava lä-
46682:                                                 hinnä Kuopion työttömyyskortistossa ole-
46683:         Mitkä ovat ne perusteet, joiden         vista, jotka sen jälkeen poistettiin tästä kor-
46684:       nojalla Hallitus on päättänyt hylätä      tistosta. Lisäksi varattiin Kuopion !kau-
46685:       kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-     pungin työasiailrlautakunnalle mahdollisuus
46686:       nisteriön esityksen työttömyystöiden      osoittaa työttömyyskortistossa olevia Suolah-
46687:       heti avaamiseksi Kuopiossa, ja milloin    den-Haapajärven rautatierakennustyömaal-
46688:       mainittu ministeriö antaa määräyk-        le. Elokuun 19 päivänä valtioneuvosto
46689:       sen    työttömyystöiden    avaamiseksi    myönsi uudelleen 18 000 000 markan suu-
46690:       Kuopiossa työttömyystilanteen edel-       ruisen määrärahan Siilinjärven-Juankos-
46691:       lyttämässä laajuudessa?                   ken rautatiera:kennustyömaata varten ja sa-
46692:                                                 manaikaisesti suurensi sijoitettavien työn-
46693:   Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1953.        tekijäin määrän 200: ksi. Kuopiolaisia työn-
46694:                                                 tekijöitä oli tällöin mainitulla ratatyömaalla
46695:      Esa Hietanen.       Hugo Manninen.         67 ja lisäksi 'Suolahden-Haapajärven rata-
46696:      Juho Rytkönen.      Elli Juntunen.         työmaalla 29 eli yhteensä 96 työntekijää.
46697:                                                 Kaupunki oli järjestänyt töitä 139 työttö-
46698:                                                 mälle, ja työtä vailla olevia työasiainlauta-
46699:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             kunta ilmoitti 36 henkilöä.
46700:                                                    V astattavanani olevan kysymyksen jättä-
46701:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-    misen ajankohtana Kuopion kaupungin työ-
46702: tin nojalla ovat kansanedustajat Esa Hieta-     asiainlautakunnan osoittamia työntekijöitä.
46703: nen ym. 16 päivänä syyskuuta 1953 esittä-       oli Siilinjärven-Juankosken rautatieraken-
46704: neet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen       nustyömaalla 125 ja Suolahden-Haapajär-
46705: vastattava-ksi seuraavan kysymyksen:            ven rautatierakennustyömaalla 23 eli näissä
46706:                                                 valtion töissä yhteensä 148. Kaupungin jär-
46707:          ,Mit'kä ovat ne perusteet, joiden      jestämissä töissä oli vastaavasti 137 työn-
46708:       nojalla Hallitus on päättänyt hylätii.    tekijää, ja kaupunki oli teoreettisesti ylit-
46709:       kuLkulaitosten ja yleisten töiden mi-     tänyt työhönsijoitusosuutensa vain 5 hen-
46710:       nisteriön esityksen työttömyystöiden      gellä. Työtä vailla oleviksi työasiainlauta-
46711:       heti avaamiseksi Kuopiossa, ja milloin    kunta ilmoitti 51 henkilöä. Jatkotoimenpi-
46712:       mainittu ministeriö antaa määräyk-        teet Kuopion työllisyystilanteen hoitamiseksi
46713:       sen     työttömyystöiden  avaamiseksi     olivat tällöin jo valmisteltavina. Niiden poh-
46714:       Kuopiossa työttömyystilanteen edel-       jalla valtioneuvoston raha-asiainvaliokunta
46715:       lyttämässä iaajuudessa?"                  antoi 23 päivänä syyskuuta suostumuk-
46716:                                                 sensa siihen, että Siilinjärven-Juankosken
46717:    Tä!hän kysymykseen, jonka Herra Puhe-        rautatierakennustyömaaUe voitiin myöntää
46718: mies on ~ähettänyt allekirjoittaneelle mmiS-    40 000 000 markkaa lisämäärärahaa. Työnte-
46719: terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:        kijöitä edellytettiin tällöin sijoitettavaksi ko.
46720:   Kuopion kaupungissa on talvikuukausina        työmaalle koko sen suunniteltua työvah-
46721: säännöllisesti esiintynyt huomattavan laa-      vuutta vastaava määrä eli 1 000 työntekijää,
46722: jaa työttömyyttä. Kesäkautena lkaupungi11       jotka tuli työvoimapiirin päällikön valvon-
46723: ja sen lähimaakunnan työllisyystilanne on       nassa ottaa lähinnä Kuopion ja Varkauden
46724: kuitenkin tavallisesti siinä määrin parantu-    työttömyyskortistoon hyvä!ksytyistä sijoitta-
46725: nut, että työttömyy.skortistosta on kaikki      malla niistä kaikki valtion osuuteen kuulu-
46726: voitu osoittaa vapaisiin töihin. Kuluneena      vat työttömät mainitulle työmaalle. Loka-
46727: kesäkautena ei vapailla työmarkkinoilla au-     kuun 3 päivänä Kuopion työasiainlauta-
46728: ennut riittävästi mahdollisuuksia Kuopion       kunta oli viikkoilmoituksensa mukaan sijoit-
46729: työttömien sijoittamiseksi. Valtiovalta otti    tanut mainitulle työmaalle vasta 145 työn-
46730: tämän kuitenkin toimenpiteissään huomioon.      tekijää, ja samanaikaisesti oli Suolahden-
46731: 1972                             Tiistaina 13 p. l<>kakuuta 1953.
46732: 
46733: 
46734: Haapajärven ratatyömaalla olevien kuopio-            I Kuopio stad har under vintermånaderna
46735: laisten määrä alentunut 17: ään. Kaupun-          regelbundet förekommit synnerligen om-
46736: gilla puolestaan oli omissa työttömyystöi.;-      fattande arbetslöshet. Under sommarsäson-
46737: sään 138 työntekijää. Samana ajankohtana          gen har dock i allmänhet sysselsättningsläget
46738: työtä vailla oleviksi ilmoitetut 87 henkilöä      i staden och dess närmaste omgivning i den
46739: olisi vallan hyvin voitu sijoittaa valtion va-    mån förbättrats, att alla i arbetslöshets-
46740: raamiin töihin. Työhönsijoitussuhde valtion       registret upptagna kunnat anvisas fria
46741: ja kaupungin kesken olisi tällöin edellyttä-      arbeten. Under den gängna sommaren öpp-
46742: nyt, että kaupunki puolestaan olisi lisännyt      nades icke på den fria marknaden till-
46743: työntekijämääräänsä 11 työttömän sijoitta-        räckligt arbetstillfällen för de arbetslösa i
46744: misella.                                          Kuopio. Detta beaktade statsmakten likväl
46745:    Edellä mainitusta ilmenee, että valtion        i sina åtgärder. Sålunda beviljade stats-
46746: osuuteen laskettavien Kuopion työttömien          rådet den 11 juni ett anslag om 22 000 000
46747: sijoittamiseksi on ollut ja on edelleenkin        mark för att sysselsätta 100 arbetare vid
46748: riittävästi mahdollisuuksia. Syystä tai toi-      järnvägsbygget Siilinjärvi-Juankoski. Ifrå-
46749: sesta Kuopion kaupungin työasiainlauta-           gavarande arbetare skulle i främsta rum-
46750: kunta ei ole näitä mahdollisuuksia käyttä-        met tagas av de i Kuopio stads arbetslöshets-
46751: nyt hyväksi siinä määrin kuin on edelly-          register upptagna och slkulle därefter av-
46752: tetty. Vielä todettakoon, että Kuopion viras-     lägsnas ur registret. Därtill bereddes arbets-
46753: totalon ja Kuopion keskikoulun rakennus-          nämnden i Kuopio stad tillfälle att anvisa i
46754: työt ovat olleet kesäajan käynnissä, ja val-      arbetslöshetsregistret upptagna till järnvägE--
46755: tioneuvosto on niiden jatkamista varten           bygget Suolahti-Haapajärvi. Den 19 au-
46756: myöntänyt lisärahoituksen kuluvan loka-           gusti beviljade statsrådet åter ett anslag om
46757: kuun 8 päivänä.                                   18 000 000 mark för järnvägsbygget Siilin-
46758:    Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut           järvi-Juankoski och ökade samtidigt tilJ
46759: saattaa tietoonne.                                200 det antal arbetare, som skulle anvisas
46760:                                                   till denna arbetsplats. Därvid funnos vid
46761:   Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.           sagda banbygge 67 kuopiobor och därtill
46762:                                                   vid banbygget Suolahti-Haapajärvi 2!>,
46763: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri       eller sammanlagt 96 arbetare. Staden hade
46764:                              Eero Mäkinen.        ordnat arbete för 139 arbetslösa, och helt
46765:                                                   utan arbete voro, enligt uppgift från arbets-
46766:                                                   nämnden, 36 personer.
46767:        Till Riksdagens Herr Talman.                  Vid den tidpunkt detta spörsmål ställdes
46768:                                                   funnos vid järnvägsbygget Siilinjärvi-
46769:   Med stöd av riksdagsordningens 37 § 1           Juankoski 125 arbetare, som anvisats dit av
46770: mom. ha riksdagsmännen Esa Hietanen m.fl.         arbetsnämnden i Kuopio stad, och vid järn-
46771: den 16 september 1953 till vederbörande           vägsbygget Suolahti-Haapajärvi 23 eller
46772: medlem av statsrådet för avgivande av svar        sammanlagt i statens arbete 148. I av staden
46773: ställt följande spörsmål:                         anordnade arbeten funnos 137 arbetare,
46774:                                                   varför staden teoretiskt överskridit sin pla-
46775:           ,Vilka äro de grunder, enligt vilka     ceringsandel med endast 5 personer. Enligt
46776:        Regeringen beslutat förkasta ministe-      uppgift av arbetsnämnden voro 51 perso-
46777:        riets för kommunikationsväsendet och       ner helt utan arbete. I detta skeile
46778:        allmänna arbetena framställning om         förbereddes redan fortsatta ätgärder för
46779:        att genast öppna arbetslöshetsarbeten      skötseln av sysselsättningsläget i Kuopio
46780:        i Kuopio, Mh när lkommer sagda mi-         stad. Med stöd av dessa ätgärder gav stat.s-
46781:        nisterium att ge order om, att arbets-     rädets finansutskott den 23 september sitt
46782:        löshetsarbeten skola öppnas i Kuopio       bifaU till att ett tilläggsanslag om 40 000 000
46783:        i den utsträckning arbetslöshetssitua-     mark kunde beviljas för järnvägsbygget
46784:        tionen förutsätter?"                       Siilinjärvi-Juankoski. Härvid förutsattes,
46785:                                                   att vid ifrågavarande arbetsplats skulle pla-
46786:    Till detta spörsmål, som Herr Talmannen        ceras ett antal arbetare, motsvarande hela
46787: tillställt undertecknad minister, önskar jag      den planerade arbetsstyrkan, d. v. s. 1 000
46788: vördsamt framhålla:                               man, vilka under kontroll av chefen för
46789:                                      Kunnalliset 'kodinhoitajat.                                1973
46790: 
46791: 
46792: arbetstkra:ftdistriktet närmast s'kulle tagas ay    muoto on osoittautunut l1yvin tarpeelliseksi,
46793: de i Kuopio och Varkaus arbetslöshetsregister       mutta heikossa taloudellisessa asemassa ole·
46794: upptagna, genom att anvisa alla de arbets.          villa kunnilla ei ole ollut malidoRisuutta
46795: lösa, som på dessa orter tillhörde statens          palkata kodinhoitajia tarpeellista määrää.
46796: arbetsplaceringsandel, till sagda arbetsplats.      Parantaakseen näiden !kuntien mahddlli-
46797: Den 3 oktober hade arbetsnämnden i Kuopio           suutta palkata 'kodinhoitajia, eduskunta VU')-
46798: enligt sin veckorapport endast sänt 14:5            den 1951 valtiopäivillä hyväksyi hallituk-
46799: arbetare till denna arbetsplats, och samtj-         selle seuraavan toivomuksen:
46800: digt hade antalet kuopiobor vid banbygget
46801: Suolahti-Haapajärvi minskat till 17. Sta-                     ,että !hallitus kiireellisesti antaisi
46802: den å sin sida hade 138 arbetare i sina egna                Eduskunnalle esityksen puheena ole-
46803: arbetslöshetsarbeten. Vid samma tidpunict                   van lain muuttamisesta niin, että
46804: hade de 87 personer, som uppgåvos vara                      tehtäisiin mahdol'liseksi ylimääräisten
46805: helt utan arbete, gott kunnat placeras vid                  avustusten antaminen erityisen hei-
46806: de arbeten staten hade reserverat. Arbet':l-                kossa taloudellisessa asemassa oleville
46807: placeringsproportionen mellan staten oeh                    kunnille kodinhoitotoiminnan järjestä-
46808: staden hade härvid förutsatt, att staden å                  miseksi."
46809: sina sida hade ökat sitt antal arbetare genom
46810: att placera 11 arbetslösa.
46811:    Av det ovan sagda framgår, att det :fun-               Eduskunnan hyväksymän toivomuksen
46812: nits och :fortfarande finnes tillräck:ligt möj-     mukaista esitystä ei hallitus kuitenkaan ole
46813: ligheter att placera de arbetslösa i Kuopio,        eduskunnalle antanut. Asia joutui eduskun-
46814: vilka tillhöra statens arbetsplaceringsandel.       nan käsiteltäväbi erään aloitteen pohjalla
46815: Av en eller annan orsak har Kuopio starls           ja viime helmikuussa eduskunta hyväksyi
46816:                                                     ~a!kiin mm. sellaisen muutoksen, että valtion
46817: arbetsnämnd ic'ke begagnat sig av dessa
46818: möjligheter i den mån, som förntsatts. Det          avustus !kunnalle !kodinhoitajien palkkaami-
46819: !kan ytterligare konstateras, att byggnads··        seen voi kaukaisilla, harvaanasutuilla ja vä-
46820: arbetena vid Kuopio stads ämbetshus och             hävaraisilla syrjäseuduiila olevissa !kunnissa
46821: Kuopio mellans'kola varit i gång under som-         dlla aina 90%. Tämä tietenkin olisi paran-
46822: maren och att statsrådet för att fortsätta          tanut heikossa taloudellisessa asemassa ole-
46823: dessa arbeten den 8 innevarande oktober             vien kuntien mahdollisuuksia paJkata enem-
46824: beviljat tilläggsanslag.                            män 'kodinhoitajia. Viime toukdkuun 22 päi-
46825:    Detta, Herr Talman, har jag velat bringa         vänä ilmoitti hallitus eduskunnalle, että
46826: till Eder kännedom.                                 tasavallan presidentti on jättänyt :ko. lain
46827:                                                     vruhvistamatta.
46828:                                                        Kun tiedossamme ei ole, mitkä seikat vai-
46829:   Helsingfors den 8 oktober 1953.                   kuttivat, ettei Jakia hyväksytty, ja suositte-
46830:                                                     liko hal1itus presidentille [ain vahvistamatta
46831: Minister för kommunikationsväsendet och             jättämistä, pyydämme kunnioittaen valtio-
46832:         allmänna arbetena Eero Mäkinen.             päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin mu-
46833:                                                     kaisesti esittää valtioneuvoston asianomaisen
46834:                                                     jäsenen vastattavaksi seuraavan ikysymyk~
46835:                                                     sen:
46836:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                          Minkä vuoksi Hallitus suositteli
46837:                                                             tasavallan presidentille kunnallisista
46838:    Kunnallisista kodinhoitajista annetun lain               kodinhoitajista annetun ~ain muutok-
46839: voimaantulon jä:l!keen on kunnille tullut                   sen vahvistamatta jättämistä, ja
46840: mahdolliseksi ottaa palvelukseensa kodin-                       aikoo!ko Ha!llitus lii:hitulevaisnu-
46841: hoitajia, jotka antavat kodinhoitoapua vä-                  dessa antaa eduskunnalle toivomuk-
46842: hävaraisissa perheissä perheen äidin sairau-                sen mukaisen esityksen kunnallisista
46843: den tai muun levon tarpeen sattuessa sa·                    'lrodin1hoitajista annetun lain muutt·a-
46844: moin kuin vanhuksille ja yksinäisille ihmi-                 misesta niin, että tehtäisiin mahdolli~
46845: sille, jotka ovat jostain syystä tilapäisesti               seksi ylimääräisten valtion avustusten
46846: kodinhoitajan tarpeessa. Tämä huoltotyö- ·                  antaminen heikossa taloudellisessa
46847: 1974                              Tiistaina 13 p. lo'kakuuta 1953.
46848: 
46849: 
46850:         asemassa oleville kunnille kodinhoi-       tasavallan presidentille kysymyksessä ole-
46851:         tajatoiminnan järjestämiseksi?             van lain vahvistamatta jättämistä. Allekir-
46852:                                                    joittanut ei tällöin ollut hallituksen jäse-
46853:   Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.           nenä, mutta saamieni tietojen mukaan halli-
46854:                                                    tuksen kannan asiassa oli määrännyt se, että
46855:        Hannes Tauriainen.    Elli Juntunen.        valtionapu kodinhoitajain rpalkkamiseen on
46856:        A-L. Tiekso-Isaksson. Ester Häikiö.         meillä verrattuna muihin maihin jo varsin
46857:             Judit Nederström-Lunden.               !korkea ja että valtion rahataJloudellinen ah-
46858:                                                    dinkoti'la ei sallinut sanotun tuen !kokonais-
46859:                                                    määrän lisäämistä enää !kunnille. Eduskun-
46860:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              nan toivomus siitä, että tehtäisiin mahdolli-
46861:                                                    seksi korotettu avustusten antaminen hei-
46862:   Kirjelmällä viime syyskuun 19 päivältä           kossa taloudellisessa asemassa oleville kun-
46863: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen          nille ikodill'hoitotoiminnan järjestämiseksi, on
46864: 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-        periaatteessa oikea ja täysin hyväksyttävä
46865: sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta          ohje     kodinhoitotoiminnan      kehittämiseksi
46866: edustaja Tauriaisen ym. jättämästä, hallituk-      syrjäseuduilla.
46867: sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esite-         Mitä tulee kysymyksen jälkimmäiseen
46868: tystä !kysymyksestä:                               osaan eli vahvistamatta jääneen lain sisäl-
46869:                                                    töisen uuden esityksen mahdolliseen antami-
46870:            ,Minkä vuoksi Hallitus suositteli       seen eduskunnalle lähitulevaisuudessa, riip-
46871:         TasavaRan Presidentille kunnallisista      puu se siitä, missä määrin yleensä tulee vas-
46872:         kodinhoitajista annetun lain muutok-       taisuudessa olemaan mahdollisuuksia myön-
46873:         sen vahvistamatta jättämistä, ja           tää !kunniHe niiden toimintaa varten valtion-
46874:            aikooko HaJllitus lähitulevaisuu-       apua. Kun sellaisia mahdollisuuksia ilmaan-
46875:         dessa antaa Eduskunnalle toivomuk-         tuu, tullaan tämä:kin kysymys ottamaan
46876:         sen mukaisen esityksen !kunnallisista      uudelleen harkittavaksi.
46877:         lrodinfhoitajista annetun lain muutta-        'Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
46878:         misesta niin, että tehtäisiin mahdolli-    Puhemiehen tiedoksi.
46879:         seksi ylimääräisten valtion avustusten
46880:         antaminen heikossa taloudellisessa            Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1953.
46881:         asemassa oleville kunni:lle kodinhoi-
46882:         tajatoiminnan järjestämiseksi?"                       Ministeri Vieno Simonen.
46883: 
46884:   Kysymyksen johdosta saan täten kunnioit-
46885: tavasti esittää seuraavaa:                                 Tili Riksdagens Herr Talman.
46886:    Helmikuun 13 päivänä 1953 eduskunta
46887: hyväksyi erään lakialoitteen kunnallisista           Medelst skrivelse av den 19 september har
46888: kodinhoitajista 2 päivänä kesä:kuuta 1950          Ni, Herr Talman, i det syfte, som omför-
46889: annetun 'lain (272/50) 10 § :n muuttami-           mäles i riksdagsordningens 37 § 1 mom.,
46890: sesta. Tämän lakialoitteen mukaan harvaan          översänt en avs!k.rift av f()ljande av riksdags-
46891: asutulla ja vähävaraisella syrjäseudulla si-       man Tauriainen m.fL tili besvarande av
46892: jaitsevissa kunnissa, joiden taloudellinen         vederbörande regeringsmedlem framställda
46893: kantokyky on heikko, valtion osuus kodin-          spörsmål:
46894: hoitajan peruspalkan määrästä voi olla suu-
46895: rempi kuin voimassa olevan 'lain mukaimm                      ,Av vi1ken orsak föreslog Regerin-
46896: kolme nejäsosaa, ei kuitenkaan enempää                     gen Republikens President att icke
46897: kuin yhdeksänkymmentä sadalta mainitusta                   stadfästa ändringen av lagen om
46898: määrästä. Toukokuun 22 päivänä 1953 ta-                    ikommuna:la hemvårdarinnor; och
46899: pahtuneessa esittelyssä tasavallan presi-                     ärnar Regeringen i närmaste fram-
46900: dentti jätti kuitenkin sanotun lain valhvi:;-              tid avgiva proposition i överensstäm-
46901: tamatta.                                                   melse med Riksdagens hemställan om
46902:   Kysymyksen ensimmäisessä kohdassa tie-                   ändring av ilagen om ikommunala
46903: dustellaan, minkä vuoksi hallitus suositteli               hemvårdarinnor så, att det blir möj-
46904:                                 Virkamiesten ,reserviläispalkika".                              1975
46905: 
46906:       oligt att iämna ikormnuner i svag clro-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
46907:       nomisk stäHning extra statsbidrag för
46908:       ordnande av themvårdarinneverksam-             Heinäkuun 22 päivänä 1953 päivätyllä
46909:       heten?"                                     kirjeellään on valtiovarainministeriö ilmoit-
46910:                                                   tanut valtioneuvoston kanslialle ja kaikille
46911:    Med anledning av spörsmålet får jag            ministeriöille tiedoksi sekä niiden alaisten vi-
46912: vördsamt anföra följande:                         rastojen ja laitosten tietoon saatettavakai
46913:    Den 13 februari 1953 antog Riksdagen en        että reservin kertausharjoituksiin kutsutult~
46914: lagmotion angående ändring av 10 § i lagen        valtion virkamieheltä on kertausharjoitus-
46915: den 2 juni 1950 om kommunala hemvårda-            ajalta pidätettävä koko hänen palkkauksensa.
46916: rinnor (272/50). Enligt denna lagmotion           Kun aikaisemmin on pidetty kunnollisen
46917: kan i glest bebodda och mindre bemedlade,         työnantajan velvollisuutena koettaa maksaa
46918: avlägset belägna kormnuner, vilkas elkono-        palkka palveluksestaan kertausharjoituksiin
46919: miska bärkraft är svag, statens andel i be-       kutsutuille reserviläisille ja kun valtion vir-
46920: ioppet av hemvårdarinnas grunillön vara           kamiehille tiettävästi on maksettu heidän
46921: större än i gä:llande lag fastställda tre         palkkauksensa myös heidän ollessaan ker-
46922: fjärdedelar, dock icke mer än nittio procent      tausharjoituksissa, on mainittu valtiovarain-
46923: av nämnda belopp. Vid föredragning dcn            ministeriön päätös omiaan herättämään vas-
46924: 22 maij 19'53 stadfäste Republikens Presi-        tenmielisyyttä kertausharjoituksiin osallistu-
46925: dent dock icke denna lag.                         mista kohtaan ja halua välttyä niiden suo-
46926:    I spörsmålets första punkt frågas, varför      rittamisesta. Hallituksen enempää kuin edus-
46927: Regeringen föreslog Republikens President         kunnankaan tarkoituksena ilmeisesti ei liene
46928: att icke stadfästa ifrågavarande 1ag. Jag         ollut säädettäessä 29 päivänä kesäkuuta 1953
46929: var icke då medlem av regeringen, men en-         annettua lakia (294/53) asevelvolliselle
46930: ligt de uppgifter jag erhållit hade regerin-      muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta
46931: gens ståndpunkt i sa:ken bestämts av att          suoritettavasta palkkauksesta, että valtion
46932: statsbidraget för avlönande av hemvårda-          virkamiehen omaan ja perheensä elatukseen
46933: rinnor hos oss redan nu är rätt högt jäm-         sekä opintovelkojensa maksuun hyvin tar-
46934: fört med andra Iänder och att statens ekono-      peelliset palkkatulot alenisivat sen vuoksi
46935: miska trångmål icke tillät en yttel"ligare        että hänelle kertausharjoitusajalta maksetaa~
46936: okning av totalbeloppet av detta stöd åt          ns. reserviläispalkkaa. Onhan reserviläispal-
46937: kormnunerna. Riksdagens hemställan om             kan määrä vain sellaista suuruusluokkaa että
46938: möjliggörande av höjda bidrag åt ikommuner        olisi oikeampaa katsoa reserviläispalkka' kor-
46939: i svag ekonomisk ställning för ordnande av        vaukseksi virkamiehen menetetyistä mahdol-
46940: lh.emvårdarinneverksamheten är ett i princip      lisuuksista sivuansioihin tai suorittaa ker-
46941: riktigt och fullt godtagbart direktiv för         tausharjoitusaikana työtä kotonaan per-
46942: utvecklande av hemvårdsverksamheten               heensä hyväksi kuin jättää virkamies maan-
46943: avsides belägna trakter.                          puolustusvelvollisuuttaan kertausharjoituk-
46944:    Vad beträffar spörsmålets senare del om        sissa suorittaessaan perheineen ilman virka-
46945: ett eventuellt avlåtande i en nära framtid        palkkaansa vain päivärahaan määrältään ver-
46946: av en proposition av samma innehåll som           rattavan reserviläispalkan varaan.
46947: den icke stadfästa lagen, beror detta på i         . Edellä lausutun nojalla ja valtiopäiväjär-
46948: vilken mån det överhuvud i framtiden kom-         Jestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-
46949: mer att ges möjligheter att bevilja kommu-        tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
46950: nerna statsbidrag för deras verksamhet. Dii       vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
46951: möjligheter härtill yppa sig, kommer även
46952: denna fråga att ånyo upptagas till prövning.                Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
46953:    Detta får jag vördsamt bringa Eder, Herr               miota siihen, että valtion virkamie-
46954: Talman, till kännedom.                                    heltä on määrätty kertausharjoitus-
46955:                                                           ajalta pidätettäväksi koko hänen palk-
46956:   Helsingfors den 6 oktober 1953.                         kauksensa, sekä
46957:                                                             aikooko Hallitus kiireellisesti ryhtyä
46958:                                                           sellaisiin toimenpiteisiin, ettei reservin
46959:          Minister Vieno Simonen.                          kertausharjoituksiin osallistuminen ai-
46960: 1976                                Tiistaina 13 p. Iok111kuuta 1953.
46961: 
46962: 
46963:        nakaan vähennä valtion virkamiehen             palkkauksensa. Sanotusta asiasta päättämi-
46964:        tai muun valtion työntekijän palkka-           nen ei kuitenkaan voimassa olevan lainsää-
46965:        tuloa, vaan että hänelle varsinaisen           dännön mukaan kuulu valtiovarainministe-
46966:        palkkauksensa lisäksi kertausharjoitus-        riön toimivaltaan. Siinä heinäkuun 22 päi-
46967:        ajalta maksetaan päivärahanluontoi-            vänä 1953 päivätyssä valtiovarainministeriön
46968:        nen korvaus, olkoonpa se nimeltään             kirjeessä, jossa valtiovarainministeriö tehty-
46969:        ns. reserviläispalkka tai päiväraha            jen tiedustelujen johdosta on valtioneuvos-
46970:        taikka näitä molempia?                         ton kanslialle ja kaikille ministeriöille ilmoit-
46971:                                                       tanut, että reservin kertausharjoituksiin kut-
46972:   Helsingissä 31 päivänä heinäkuuta 1953.             sutulta valtion virkamieheltä on kertaushar-
46973:                                                       joitusajalta pidätettävä koko hänen palk-
46974:                          Yrjö Kilpeläinen.            kauksensa, valtiovarainministeriö on viran-
46975:                                                       omaisten tietoon saattanut ainoastaan sen to-
46976:                                                       siasian, jonka mukaisesti viranomaisten on
46977:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 voimassa olevan lainsäädännön perusteella
46978:                                                       toimittava nyt kysymyksessä olevassa asiassa.
46979:   Elokuun 1 päivänä 1953 päivätyssä ja                   Valtion viran tai toimen haltijain palk-
46980: tänne saman elokuun 4 päivänä saapuneessa             kauksesta 22. 12. 1942 annetun lain (1030/
46981: kirjeessä olette Te, Herra Puhemies, valtio-          42) 10 §: n 3 momentin mukaan ,reservin
46982: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa mai-           kertausharjoituksiin tai ylimääräiseen pal-
46983: nitussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennök-          velukseen taikka sotatilan aikana palveluk-
46984: sen kansanedustaja Yrjö Kilpeläisen Teille            seen kutsutuille (virkamiehille) maksetta-
46985: antamasta kirjelmästä, jossa valtioneuvoston          vasta palkasta säädetään erikseen". Edellä
46986: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty           mainittu säännös on, vaikka kysymyksessä
46987: seuraava kysymys:                                     olevaa lainkohtaa on muutoin myöhemmin
46988:                                                       muutettukin, nykyisin voimassa samanlai-
46989:            ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-           sena (596/51).
46990:         miota siihen, että valtion virkamie-             Vuonna 1943, jolloin valtion viran tai toi-
46991:         heltä on määrätty kertausharjoitus-           men haltijain palkkauksesta annettu laki
46992:         ajalta pidätettäväksi koko hänen palk-        tuli voimaan, sen edellä mainittu säännös
46993:         kauksensa, sekä                               viittasi silloin voimassa olleen asevelvollisuus-
46994:           aikooko Hallitus kiireellisesti ryhtyä      lain 49 § :n (81/41) valtuutussäännökseen,
46995:         sellaisiin toimenpiteisiin, ettei reservin    jossa valtioneuvostolle oli annettu valta päät-
46996:         kertausharjoituksiin osallistuminen ai-       tää ko. asiasta. Tämä valtuutus oli väliaikai-
46997:         nakaan vähennä valtion virkamiehen            sesti voimassa ajan 1. 2. 1941-31. 12. 1945.
46998:         tai muun valtion työntekijän palkka-          Aikaisemmin ja myös myöhemmin aina ny-
46999:         tuloa, vaan että hänelle varsinaisen          kyisin voimassa olevan asevelvollisuuslain
47000:         palkkauksensa lisäksi kertausharjoitus-        (452/50) voimaan tuloon asti, mikä tapahtui
47001:         ajalta maksetaan päivärahanluontoi-           1. 1. 1951, oli asiasta ollut suoranainen sään-
47002:         nen korvaus, olkoonpa se nimeltään            nös kulloinkin voimassa olleissa asevelvolli-
47003:         ns. reserviläispalkka tai päiväraha           suuslaeissa. Nykyisin voimassa olevassa ase-
47004:         taikka näitä molempia?"                       velvollisuuslaissa ei sen sijaan ole sen enem-
47005:                                                       pää suoranaista säännöstä kuin valtuutus-
47006:    Kun kysymys koskee minun toimialaani               säännöstäkään nyt tarkoitettujen palkkaetu-
47007: valtion virkamiesten palkkauskysymyksiä               jen maksamisesta.
47008: hoitamaan määrättynä ministerinä, esitän                 Kun valtion virkamiehille voidaan maksaa
47009: vastauksena kysymykseen kunnioittaen seu-             palkkausta vain siltä ajalta ja vain niin pal-
47010: raavaa.                                               jon kuin voimassa olevat lait kussakin ta-
47011:    Kysymyksestä ja sen perusteluista käy              pauksessa säätävät tai antavat valtuuden
47012: ilmi sellainen virheellinen käsitys, että val-        määrätä maksettavaksi eikä missään voimassa
47013: tiovarainministeriö olisi antanut päätöksen,          olevassa laissa ole säädetty tai annettu val-
47014: jonka perusteella reservin kertausharjoituk-          tuutta määrätä valtion virkamiehille makset-
47015: siin kutsutuilta valtion virkamiehiltä ker-           tavaksi virkasuhteen perusteella palkkaa
47016: tausharjoitusajalta pidätetään koko heidän            siltä ajalta, jonka virkamies reservipalveluk-
47017:                                    Virkamiesten ,reserviläispalk'ka.''.                           1977
47018: 
47019: 
47020: sen takia on virastaan tai toimestaan poissa,          tausharjoituksiin kutsutuista palkkatuloja
47021: ei valtiovarainministeriö vastatessaan kirjeel-        saavista asevelvollisista on päässyt.
47022: lään 22 päivältä heinäkuuta 1953 tieduste-
47023: luihin, joita virastot olivat sille tehneet, voi-         Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1953.
47024: nut eikä saanutkaan antaa muuta vastausta
47025: kuin että reservin kertausharjoituksiin kut-                       Ministeri Nils Meinander.
47026: sutulta valtion virkamieheltä on kertaushar-
47027: joituksen ajalta pidätettävä koko palkkaus.
47028:    Kesäkuun 29 päivänä 1953 annettiin laki                     Till Riksdagens Herr Talman.
47029: (294/53) asevelvolliselle muulta kuin vaki-
47030: naisen väen palvelusajalta suoritettavasta
47031: palkkauksesta eli ns. reserviläispalkkalaki.             Medelst en den 1 augusti 1953 daterad och
47032: Mainitun lain mukaan maksetaan kaikille               hit den 4 i samma månad inkommen skri-
47033: reservin kertausharjoituksiin asevelvollisuus-        velse har Ni, Herr Talman, i det syfte,
47034: lain nojalla kutsutuille asevelvollisille val-        varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-
47035: tion varoista reserviläispalkkaa reservin ker-        ningen, tillställt mig en avskrift av en av
47036: tausharjoitusajalta.                                  riksdagsman Yrjö Kilpeläinen tili Eder in-
47037:    Sen hallituksen esityksen (N:o 29/1953             lämnad skrivelse, vari till vederbörande med-
47038: Vp.) perusteluista, joka johti reserviläispalk-       lem av Regeringen för avgivande av svar
47039: kalain antamiseen, käy selville, että kysy-           ställts följande spörsmål:
47040: myksessä olevan lain säätämisellä oli tarkoi-
47041: tus saattaa kaikki reserviläisasevelvolliset oi-                  ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
47042: keudellisesti samaan asemaan. Tällöin oli ole-                 het vid förordnandet, att av stats-
47043: tettu, että työnantajat eivät yleensä tulisi,                  tjänstemän skall innehällas hela hans
47044: koska heillä ei ole siihen lakimääräistä vel-                  avlöning under den tid han deltager
47045: voitusta, suorittamaan työntekijöilleen reser-                 i reservövningar, samt
47046: vipalvelusajalta työsuhteen perusteella palk-                     ärnar Regeringen skyndsamt vid-
47047: kaa. Näin ollen ei katsottu olevan syytä esit-                 taga sådana ätgärder, att delta-
47048: tää myöskään säädettäväksi lakia nimen-                        gande i reservens repetitionsövningar
47049: omaan valtion virkamiehille ja työntekijöille                  i varje fall icke minskar statstjänste-
47050: virka- tai työsuhteen perusteella reservin                     mans eller annan statens arbetares lö-
47051: palveluksen ajalta maksettavasta palkasta.                     neinkomster, utan att åt honom ut-
47052:    Nyttemmin on kuitenkin osoittautunut,                       över hans ordinarie lön under tiden
47053: että paitsi kunnat julkisoikeudellisina työn-                  för repetitionsövningarna erlägges en
47054: antajina myös lukuisat yksityiset työnanta-                    ersättning av dagtraktamentes natur,
47055: jat ovat suorittaneet virkamiehilleen ja työn-                 vare sig under namn av s. k. rescr-
47056: tekijöilleen näiden reservin kertausharjoitus-                 vistlön eller dagtraktamente eller
47057: ajalta virka- tai työsuhteen perusteella palk-                 bäda?"
47058: kaa siten, että se yhdessä valtion maksaman
47059: reserviläispalkan kanssa vastaa asianomaisen             Då spörsmälet berör mitt verksamhetsom-
47060: säännöllisiä palkkatuloja. Tämän johdosta             räde i min egenskap av minister för handha-
47061: ovat valtion virkamiehet ja työntekijät jää-          vande av statstjänstemännens avlöningsfrå-
47062: neet reservin kertausharjoituksissa oloaikana         gor, fär jag såsom svar pä spörsmålet vörd-
47063: saamansa ansion suhteen huonompaan ase-               samt anföra följande:
47064: maan kuin huomattava osa kuntien ja yksi-                Av spörsmålet och dess motivering fram-
47065: tyisten palveluksessa olevista virkamiehistä          går den felaktiga uppfattningen, att finans-
47066:  ja työntekijöistä.                                   ministeriet skulle ha utfärdat ett beslut, en-
47067:    Kun tätä ei voida pitää asianmukaisena,            ligt vilket de tili reservens repetitionsövnin-
47068: hallitus tulee esittämään annettavaksi lain,          gar inkallade statstjänstemännens avlöning
47069:  jolla valtioon virka- tai työsuhteessa olevat        skall innehållas i sin helhet. Avgörandet i
47070:  reservin kertausharjoituksiin kutsutut asevel-       denna sak tillkommer likväl icke enligt gäl-
47071:  volliset saatetaan taloudellisesti samanlaiseen      lande lagstiftning finansministeriet. I fi-
47072:  asemaan kuin edellä selostetun mukaan ai-            nansministeriets skrivelse av den 22 juli
47073:  nakin huomattava osa muista reservin ker-            1953, vari ministcriet med anledning av
47074: 248
47075: 1978                              Tiistaina 13 p. lokwkuuta 1953.
47076: 
47077: 
47078: gjorda förfrägningar meddelat statsrädets             Den 29 juni 1953 utfärdades en lag om
47079: kansli och alla ministerier, att av statstjäns-    avlöning ät värnpliktig för annan tjänstgö-
47080: teman, som inkallats till reservens repeti-        ringstid än i aktiv trupp (294/53) eller den
47081: tionsövningar, skall innehällas hela hans av-      s. k. lagen om reservistlön. Jämlikt sagda lag
47082: löning under tiden för repetitionsövningarna,      erlägges ät alla med stöd av värnpliktslagen
47083: har finansministeriet endast för myndighe-         till reservens repetitionsövningar inkallade
47084: terna utlagt vad de i stöd av gällande lag-        värnpliktiga av statsmedel reservistlön under
47085: stiftning ha rätt att rätta sig efter i ifråga-    tiden för reservens repetitionsövningar.
47086: varande fall.                                         Av motiveringen till den regeringsproposi-
47087:    Jämlikt 10 § 3 mom. lagen 22. 12. 1942          tion (N: o 29/1953 Rd.), som ledde till att
47088: om avlöning i statens tjänster eller befatt-       lagen om reservistlön stiftades, framgår, att
47089: ningar (1030/42) skall ,angäende lön, som          avsikten med ifrägavarande lag var att för-
47090: skall utbetalas ät till reservens repetitionsöv-   sätta alla värnpliktiga reservister i samma
47091: ningar eller till extraordinarie tjänstgöring      rättsliga ställning. Härvid hade man utgätt
47092: €ller under tiden för krigstillständ inkallade     ifrän att arbetsgivarna, dä de icke voro lag-
47093:  (statstjänstemän) stadgas särskilt". Ehuru        ligen förpliktade därtill, i allmänhet icke
47094: ifrägavarande lagrum i övrigt senare änd-          skulle erlägga lön ät sina arbetare på grund
47095: rats, har ovannämnda stadgande fortfarande         av arbetsförhällandet under tiden för deras
47096: samma lydelse (596/51).                            tjänstgöring i reserven. Därför ansägs det
47097:    År 1943, dä lagen om avlöning i statens         icke heller vara skäl att föreslä stiftande av
47098: tjänster eller befattningar trädde i kraft,        en särskild lag om erläggande av lön åt sta-
47099: hänvisade dess ovannämnda stadgande till           tens tjänstemän och arbetare på grund av
47100: fullmaktsstadgandet i 49 § av den dä gäl-          tjänste- eller arbetsförhällandet under den
47101: lande värnpliktslagen (81/41), vari statsrå-       tid de tjänstgöra i reserven.
47102: det bemyndigats att avgöra ifrägavarande              Numera har det likväl visat sig, att icke
47103: sak. Denna fullmakt var temporärt gällande         blott kommunerna i egenskap av offentligt-
47104: under tiden 1. 2. 1941-31. 12. 1945. Tidi-         rättsliga arbetsgivare utan även mänga pri-
47105:  gare och även senare ända tills den nu gäl-       vata arbetsgivare erlagt lön ät sina tjänste-
47106: lande värnpliktslagen (452/50) trädde i            män och arbetare på grund av deras tjänste-
47107: kraft, vilket skedde 1. 1. 1951, hade ett di-      eller arbetsförhällande under den tid de del-
47108: rekt stadgande i saken ingätt i de vid varje       tagit i reservens repetitionsövningar sälunda,
47109: tidpunkt gällande värnpliktslagarna. I den         att avlöningen tillsammans med den av sta-
47110: nu gällande värnpliktslagen finnes däremot         ten utbetalade reservistlönen motsvarar ve-
47111: varken nägot direkt stadgande eller full-          derbörandes normala löneinkomster. Pä
47112: maktsstadgande angäende erläggande av här          grund härav ha statens tjänstemän och ar-
47113: avsedda löneförmäner.                              betare i fräga om sin förtjänst under den tid
47114:    Enär ät statens tjänstemän kan erläggas         de deltaga i reservens repetitionsövningar
47115: avlöning endast för den tid och till ett sä        råkat i en sämre ställning än en stor del av
47116: stort belopp som gällande lagar i varje sär-       tjänstemännen och arbetarna i kommunal
47117: skilt fall föreskriva eller bemyndiga att er-      och privat tjänst.
47118: lägga och dä ingen nu gällande lag stadgar            Då detta icke kan anses riktigt, kommer
47119: eller bemyndigar att förordna om utbetal-          Regeringen att avgiva en proposition med
47120: ning av lön åt statens tjänstemän på grund         förslag tili en lag, varigenom de till reser-
47121: av deras tjänsteförhällande för den tid, un-       vens repetitionsövningar inkallade värnplik-
47122: der viliken de på grund av tjänstgöring i re-      tiga, som stå i tjänste- eller arbetsförhål-
47123: serven äro fränvarande frän sin tjänst eller       lande till staten, ekonomiskt försättas i
47124: befattning, varken kunde eller fick finans-        samma ställning som ätminstone en bety-
47125: ministeriet i sin den 22 juli 1953 säsom svar      dande del av övriga till reservens repetitions-
47126: på ämbetsverkens förfrågningar utfärdade           övningar inkallade värnpliktiga med lönein-
47127: skrivelse lämna ett annat svar än att av           komster.
47128: statstjänsteman, som inkallats till reservens         Helsingfors den 10 oktober 1953.
47129: repetitionsövningar, under tiden för repeti-
47130: tionsövningarna skulle innehällas hela hans                   Minister Nils Meinander.
47131: avlöning.
47132:                                           Perintökaaren 16 luku.                                 1979
47133: 
47134: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös.   lakivaliokunnan Jasenen ed. Mohellin lau-
47135:                                                       suma toteamus, että valiokunnan enemmistön
47136:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-      päättäessä yhtyä hallituksen esitykseen hän
47137: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-          katsoi valiokunnan vapautuneen terveestä
47138: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä             ja täydestä ymmärryksestä.
47139: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on                 Jokseenkin yhtä kevyen välinpitämätöntä
47140: säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-         ajattelutapaa osoitti se tavaton kiire, jolla
47141: tettuna, saapunut mainitun lain nojalla an-           suuren valiokunnan enemmistö, tosin niukka,
47142: nettu                                                 pyrki saamaan asian omalta kohdaltaan
47143:   Valtioneuvoston päätös 8 päivältä loka-             päätökseen, ilman että sitä ed. Tuurnan
47144: kuuta 1953 hintojen ja maksujen säännös-              tekemän ehdotuksen mukaan jätettiin jaos-
47145: telystä annetun valtioneuvoston päätöksen             tcn valmisteltavaksi, jotta valiokunnan jäse-
47146: muuttamisesta.                                        nillä vielä olisi ollut tilaisuus kuulla asian-
47147:                                                       tuntijoita ja varsinkin juuri käytännön laki-
47148:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-            miesten esittämiä näkökohtia tästä kaikille
47149: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-           kansalaisille ensiarvoisen tärkeästä lainsää-
47150: tajille.                                              däntökysymyksestä. Kuitenkin jo lakivalio-
47151:                                                       kunnassa kuullut lausunnot itse asiassa oli-
47152:                                                       vat laadultaan sellaisia, että niiden olisi pi-
47153:                                                       tänyt saattaa arveluttavaksi puheena olevien
47154:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               lainsäännösten muuttaminen siinä laajuu-
47155:                                                       dessa, mihin hallituksen esityksessä pyritään.
47156:     1) Ehdotus laiksi perintökaaren 16 luvun
47157:                  muuttamisesta.                          Mainitsen näistä esimerkkinä vain profes-
47158:                                                       sori T. M. Kivimäen tästä lainmuutoksesta
47159:                                                       lausuman mielipiteen. Hän sanoi siviili-
47160:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             lakiemme muuttamisen tapahtuvan sillä ta-
47161: n: o 62 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-       voin, että laaditaan paljon uusia säännök-
47162: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-            siä, jotka ovat kokolailla tarpeettomia.
47163: nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty halli-         Tähän hän päätteli meillä johdutun Ruot-
47164: tuksen esitys n:o 94 (1952 vp.), joka sisäl-          sin lainsäätämistavasta, jota piti onnetto-
47165: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                      mana.
47166:                                                          Tällaisiin ajatuksiin tullaan pakostakin
47167:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-          tarkasteltaessa hallituksen esitystä perintö-
47168: rw valiokunnan mietintö n:o ·62. Ensin sal-           kaaren 16 luvun muuttamiseksi samanaikai-
47169: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen           sesti, kun lainvalmistelukunnassa parhaillaan
47170: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen           valmistellaan perintö- ja testamenttilain-
47171: käsittelyyn.                                          säädännön muuttamista kokonaisuudessaan.
47172:                                                          Aiheen lainmuutokseen on tosin antanut
47173:                                                       eduskunta toukokuun 8 p:nä 19.51 lausumas-
47174:   Yleiskeskustelu:                                    saan toivomuksessa, että hallitus valmistut-
47175:                                                       taisi ja antaisi eduskunnalle esityksen perin-
47176:    Ed. Inna l a: Herra puhemies! Perintö-             tökaaren 16 luvun muuttamisesta siten,
47177: kaaren 16 luvun muutosehdotusta suureen               että testamentin muotoa koskevat määräyk-
47178: valiokuntaan lähetettäessä yritin osoittaa            set muutetaan nykyistä ankarammiksi. Mutta
47179: niitä puutteellisuuksia ja ristiriitaisuuksia,        sen sijaan että hallitus olisi noudattanut
47180: joita puheena olevassa lakiehdotuksessa on            vain tätä eduskunnan toivomusta, se on
47181: sellaisena kuin se on lakivaliokunnan mie-            lisäksi nyt käsiteltävänä olevassa esitykses-
47182: tinnössä ja myös hallituksen esityksessä.             sään ehdottanut jo yli 200 vuotta käytössä
47183: Suuren valiokunnan mietinnöstä ilmenee,               olleet ja hyviksi havaitut perintökaaren 16
47184: että en tässä yrityksessäni onnistunut. Valio-        luvun testamenttioikeutta koskevat säännök-
47185: kunnan enemmistö yhtyi nimittäin siihen               set korvattaviksi uusilla määräyksillä, joista
47186: tulokseen, mihin lakivaliokunta viime ke-             monet joltisellakin varmuudella tulisivat
47187: väänä päätyi. Tähän tulokseen tulleiden               aiheuttamaan enemmän epäselvyyttä ja epä-
47188: ajatuskantaa kuvastaa mielestäni parhaiten            varmuutta kuin nykyisin voimassa olevat ja
47189: 1980                              Tiistaina 13 p. loka:kuuta 1953.
47190: 
47191: 
47192: aikaansaamaan myös pitkiä ja sitkeitä oikeus-      mattavaa vähenemistä, mikäli perilliset eivät
47193: riitoja.                                           jätä sanottua oikeuttaan käyttämättä, joka
47194:     Tässä kohden viittaan muun ohella erää-        taasen on sangen harvinaista. Kun ei voida
47195: seen käytännön lakimiesten asiassa lausu-          vaatia, että tavallinen kansalainen olisi
47196: maan arvosteluun. Tampereella ilmestyvässä         perehtynyt tätä koskeviin perintökaaren 17
47197: Kansan Lehdessä 2. 4. 1953 olleessa kirjoi-        luvun säännöksiin, ehdotetaan 1 § : n 1 mo-
47198: tuksessa, jonka otsakkeena on ,Lakimiehet          menttiin lisättäväksi täydennys huomioon-
47199: keskustelleet testamenttaussäännösten muutta-      ottaen kuitenkin, mitä lakiosasta on sää-
47200: misesta", sanotaan mm. näin: ,Jonkin vuosi-        detty. Kun lakiehdotuksessa on jätetty
47201: satoja voimassa olleen- perintökaari on an-        ayoimeksi kysymys, onko täysikäinen hol-
47202: nettu vuonna 1734 - säännösten paloitellen         houksenalainen         esim. juoppouden tai
47203: uudistaminen on näet perin vaikea tehtävä          tuhlaavaisuuden takia holhottavaksi julis-
47204: jr1. voi käytännössä johtaa moniin epäselvyyk-     tettu - oikeutettu tekemään testamenttia,
47205: siin uuden sekä vielä voimaan jääneen van-         olen vastalauseessani ehdottanut 1 § :n
47206: han lakitekstin välillä, jotka epäselvyydet        uudeksi 2 momentiksi otettavaksi säännök-
47207: saattavat aiheuttaa pitkällisiä oikeuden-          sen: , Holhouksenalaiseksi asetetun henkilön
47208: käyntejä ja siten horjuttaa ihmisten oikeus-       holhouksenalaisuus älköön sinänsä olko testa-
47209: käsityksiä." Lähetettäessä nyt puheena ole-        mentin tekemisen esteenä".
47210: vaa la;kiesitystä suureen valiokuntaan eräs           Kun testamentin muotoa koskevat mää-
47211: eduskunnan virkailija lausui tämän yhtey-          räykset, joista säädetään lakiehdotuksen 2
47212: dessä käyttämästäni puheenvuorosta, että se        §: ssä, edellyttävät, että todistajien täytyy
47213: oli tylsä. Haluamatta kuluttaa pitemmälti          nähdä alkuperäisenä testamenttipaperi, jää
47214: enempää eduskunnan kuin mainitun virkaili-         avoimeksi kysymys, voidaanko testamentti
47215: jankaan aikaa palautan nyt, viitaten kaikesta      tehdä siten, että henkilö esittää suljetun
47216: huolimatta sanottuun puheenvuorooni, aivan         kirjekuoren ja ilmoittaa sen sisältävän
47217: lyhyesti mieleen muutamia tämän esityksen          hänen viimeisen tahtonsa sekä pyytää todis-
47218: sisältämän lakiehdotuksen silmäänpistävimpiä       tajia todistamaan näin sulkemansa testamen-
47219: epäkohtia ja puutteellisuuksia sekä miten          tin kuoreen merkityin todistuksin. Lakiehdo-
47220: ne olisivat mielestäni korjattavissa lakivalio-    tus lienee ymmärrettävä niin, että tällaista
47221: kunnan mietintöön liittyvän vastalauseeni          testamenttia, jollai13ta on käytetty kautta
47222: mukaisesti.                                        aikojen, ei voida tehdä. Muistaen varsinkin
47223:     Ensinnäkin on minun vielä huomautettava        ns. yleishyödyllisiin tarkoituksiin tehdyt
47224: lakiehdotuksen 1 §: n johdosta seuraavaa.          testamentit tällainen mahdollisuus olisi teh-
47225: Testamentin tekoon oikeuttavan henkilön iän        tävä sallituksi lain nimenomaisin määräyksin,
47226: tulisi olla kaikille sama riippumatta siitä,       jota koskeva ehdotus on vastalauseeni 2 § : n
47227: onko testamentin tekijä naimisissa oleva tai       2 momenttina.
47228: ollut vai ei. Tämä voi olla tarpeen mm.               Lakiehdotuksen 3 §: n johdosta minun on
47229: sotapalvelukseen jouduttaessa tai lähdettä-        vielä:kin huomautettava, että testamentin
47230: essä merille. Alle 21-vuotiailla voi olla huo-     todistajille siinä on asetettu miltei ylivoimai-
47231: mattaviakin omaisuuksia, joista heillä täy-        nen tehtävä. Heiltä näet vaaditaan, että
47232: tyy olla mahdollisuus tehdä testamentti.           heidän nimikirjoituksensa, ammattinsa ja
47233: Asia ei siis koske vain alle 21-vuotiaan           asuinpaikkansa merkinnän lisäksi on oma-
47234: itsensä ansaitsemaa omaisuutta, mihin halli-       kohtaisesti, vieläpä omasta aloitteestaankin
47235: tuksen esitykseen sisältyvässä ja lakivalio-       tehtävä merkintöjä testamenttiin muistakin
47236: kunnan sekä suuren valiokunnan enemmistön          seikoista, jotka saattavat vaikuttaa testamen-
47237: hyväksymässä lakiehdotuksessa yksinomaan           tin pätevyyteen. Tällainen määräys, jota on
47238: viitataan. 17 vuoden ikä olisi mielestäni          käytännössä hyvin vaikea toteuttaa, aiheut-
47239: sopiva testamentin tekoon oikeuttava ikä,          taa tarpeettomia riitoja testamentin tekijän
47240: koska nainen silloin on oikeutettu solmimaan       kuoleman jälkeen. Sen vuoksi olisi paikallaan,
47241: avioliiton.                                        että tämä määräys kokonaan poistettaisiin
47242:     Viittaus lakiosaan olisi 1 § :ssä paikallaan   ja määritelmä siitä, että testamentti on tehty
47243: ja tarpeen, koska tämä rintaperillisille tai       selvällä ja täydellä ymmärryksellä ollen ja
47244: ottolapsille tai niiden jälkeläisille turvattu     vapaasta tahdosta, palautettaisiin lakiehdo-
47245: oikeus merkitsee vainajan jäämistön huo-           tukseen. Hallituksen esityksessä ja lakiYalio-
47246:                                         Perintökaaren Hl luku.                                 1981
47247: 
47248: 
47249: kunnan mietinnössä olevan ehdotuksen mu-                Lakiehdotuksen 9 §: ään on koottu uutena
47250: kaisen      todistajan     todistusvelvollisuuden    säännöstönä ne perusteet, joilla testamentti
47251: täyttämiseen tarvittaisiin nimittäin miltei          moitteen johdosta voidaan julistaa pätemättö-
47252: PQikkeuksetta lainoppinut asianajaja, eikä           mäksi. Kun näin on tehty, ei kuitenkaan
47253: ainoastaan testamentin laatimiseen, vaan             ole lueteltu kaikkia moiteperusteita. Niinpä
47254: myöskin todistajana olemiseen. Itsekukin voi         moiteperusteissa ei mainita valvonnassa
47255: laskea, mitä tämä tulee maksamaan, varsin-           tapahtuneiden virheiden vuoksi tehtävää
47256: kin maaseudulla asuville, joiden on useimmi-         testamentin moitetta, esim. jos testamentti
47257: ten turvauduttava kaupunkeihin tai ehkä              on valvottu liian myöhään tai valvottu vää-
47258: hyvinkin hankalan matkan takana oleviin              rassa tuomioistuimessa. Ja kuitenkin on
47259: muihin asutuskeskuksiin saadakseen lain-             lakiehdotuksen voimaantulosäännöksen vii-
47260: oppiuutta apua asioitaan järjestellessään            meisessä lauseessa sanottu, ettei testamenttia
47261:  (Eduskunnasta: Aivan oikein!).                      voida pitää pätemättömänä, ellei se ole päte-
47262:    Lakiehdotuksen 5 § : ssä oleva todistajan         mätön uuden lain mukaan. Näin ollen, koska
47263: eHteellisyyttä koskeva määritelmä ,sielun-           lakiehdotuksen 9 §: ssä ei ole säädetty, että
47264: toiminnan häiriö" tulee aiheuttamaan eri-            testamentti voidaan julistaa mitättömäksi
47265: mielisyyksiä ja oikeusriitoja. Sen vuoksi sitä      sen valvonnassa tapahtuneiden virheiden
47266: ehdotetaan täsmennettäväksi oikeudenkäyruis-         takia, ei testamenttia näiden virheiden takia
47267: kaaren 17 luvun 30 § : ssä todistajan esteelli-      voida julistaa pätemättömäksi. Tuomari ei
47268: syydestä käytetyllä määritelmällä; tämän             tällöin voi muuta kuin todeta, että lakiin
47269: mukaisesti nimittäin todistajan valaa ei saa         on jäänyt valitettava aukko. Tämä aukko
47270: vannoa se, jolta havaitaan mielisairauden,          ehdotetaan korjattavaksi vastalauseessani
47271: tylsämielisyyden tai muun sieluntoiminnan            ehdotettuun uuteen 11 § : ään sisältyvällä
47272: häiriintymisen vuoksi puuttuvan selvä käsi-          nimenomaisella säännöksellä testamentin ju-
47273: tys valan merkityksestä.                            listamisesta voimattomaksi näillä perusteilla.
47274:    Entinen puoliso olisi mielestäni lueteltava         Lakiehdotuksen 11 § :ssä tehdään mahdolli-
47275: esteeilisten todistajain joukossa, esim. eron-      seksi testamentin jääminen osittain voimaan
47276: neiden aviopuolisoiden yhteisten lasten ja          siinä tapauksessa, että 9 § :n 3) kohdassa
47277: heidän etujensa valvomisen takia.                   mainitusta syystä pätemättömäksi julistettava
47278:    Hallituksen esityksen ja lakivaliokunnan         testamenttimääräys, jos nimittäin testamen-
47279: ehdotuksen mukainen 8 § olisi mielestäni            tin tekijäitä on puuttunut tahto testamentin
47280: kokonaan poistettava, koska sen säännökset          tekemiseen tai jos hän on sitä tehdessään
47281: saattavat aiheuttaa - ja kaiken todennäköi-         erehtynyt, ei ole riippuvaisuussuhteessa toi-
47282: syyden mukaan ne aiheuttavat, mikäli laki           siin määräyksiin. Tällöin olisi ainoastaan
47283: tällaisenaan hyväksytään            huomattavia     tämä määräys pätemätön. Samoin olisi testa-
47284: tulkintavaikeuksia. Ensinnäkin tämä sään-           mentti osittain pätemätön silloinkin, jos
47285: nös olisi testamenttaamisvapautta koskevan          testamentti on muodollisesti virheellinen
47286: lakiehdotuksen 1 § : n säännöksen kanssa            sikäli, että 5 § : n 2 momentin säännöstä ei
47287: ristiriidassa. Toiseksi on syytä kysyä, mikä        ole noudatettu. Tällainen osittainen pätemät-
47288: rangaistus testamentin muuttaneelle vaina-          tömyys ei testamentin yhtenäisyyden kan-
47289: jalle voisi koitua siitä, että hänet kuolemansa     nalta ole suotavaa. Yhtenä oikeustoimena
47290: jälkeen katsotaan menettäneeksi keskinäiseen        pidettävän testamentin paloitteleminen eri
47291: testamenttiin perustuneen oikeutensa ja kuka        osiin, joista toiset olisivat oikeudellisesti
47292: nostaa kanteen tästä. Hallituksen esityksessä       päteviä ja toiset pätemättömiä, tulisi aikaan-
47293: tosin edellytetään, että testamentin saaja          saamaan sekavuutta ja tulkintavaikeuksia.
47294: voi nostaa jonkinlaisen korvauskanteen jäl-         Vastalauseessani onkin ehdotettu tämän
47295: keen elänyttä tai hänen oikeudenomistajiaan         pykälän poistamista kokonaan ja sen kor-
47296: vastaan, mutta tällaista seuraamusta ei ole         vaamista uudella 11 § : llä, niikuin jo 9 § : n
47297: kuitenkaan lakitekstissä nimenomaan mai-            kohdalla selostin.
47298: nittu. Niin ollen tällaiseen kanteeseen ei             Vastalauseessa on ehdotettu myös pois-
47299: jäisi lain mukaan mahdollisuutta; mikäli se         tettavaksi voimaantulosäännöksen viimeinen
47300: nostetaan, se joka tapauksessa aiheuttaisi          lause, koska se on niin sekavasti kirjoitettu,
47301: pitkiä ja kalliita riitajuttuja.                    että se voidaan käsittää niin, että se vetää
47302: 1982                               Tiistaina 13 p. lokaikuuta 1953.
47303: 
47304: 
47305: kaikki ennen lain voimaantuloa tehdyt               jotka huomioimaila lakiehdotus vielä täten
47306: suulliset ja kirjalliset testamentit uuden lain     parannettuna voitaisiin mielestäni hyväksyä.
47307: alaisiksi. Säännöstä voitaisiin tulkita esim.
47308: siten, että ennen uuden lain voimaan tuloa             Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Kun
47309: tehty suullinen testamentti, jota uuden lain        varsinkin lain voimaantulosäännöksen vii-
47310: mukaan ei yleensä voida pitää pätevänä,             meistä lausetta, joka kuuluu näin: ,Älköön
47311: mutta joka nykyisen lain mukaan on pätevä,          sellaista testamenttia kuitenkaan pidettäkö
47312: olisi pätemätön. Kirjalliset testamentit olisi-     pätemättömänä, ellei se olisi pätemätön tä-
47313: vat pätemättömiä 9 ja 10 §: ssä mainittujen         män lain mukaan", on suuressa valiokun-
47314: perusteiden johdosta. Mutta voimaantulosään-        nassakin arvosteltu ja yritetty selostaa asiaa
47315: nös vaikuttanee myös sen, että esim. ennen          niin, että tämä lause olisi tarpeeton, jopa
47316: uuden lain voimaantuloa tehty testamentti,          haitallinenkin, niin pyytäisin muutamalla
47317: jota ei ole tehty jäävittömien todistajien läsnä-   lauseella kajota erikoisesti tähän kohtaan.
47318: ollessa, on pätevä, jollei esteellisyys ole sel-       On huomattava, että testamenttitodistajain
47319: lainen kuin 5 § :ssä säädetään, ja on pätevä        esteellisyyden piiriä on lakiehdotuksen 5
47320: muiden testamentin saajien osalta paitsi 5          § :ssä entisestään huomattavasti supistettu.
47321:  § :ssä tarkoitetun todistajan osalta. Kaiken       Jos nyt voimaantulosäännöksen viimeistä
47322: kaikkiaan tämän säännöksen hyväksyminen             lausetta ei olisi, olisivat esim. nämä jäävit
47323: lakiin vaikuttaisi sen, että varovaisuuden          entisessä laajuudessaan, ja silloin ennen
47324: vuoksi olisi kaikki ennen lain voimaantuloa         uuden lain voimaantuloa tehty testamentti
47325: laaditut testamentit kirjoitettava uudestaan.       voitaisiin tästä syystä saada mitättömäksi
47326:     Kun tätä asiaa ruvettiin lakivaliokunnassa      helpommin kuin uuden lain voimassa ollessa
47327: käsittelemään, ed. Mohell lausui kotikaupun-        tehty, mitä ei voida pitää asianmukaisena,
47328:  kinsa Hämeenlinnan lakimieskunnan käsi-            varsinkin kun todistajain esteellisyyden piiriä
47329:  tyksenä lakiehdotuksen olevan niin huonon,         oikeudenkäymiskaaren muutoksellakin on
47330:  että olisi paras ehdottaa se hylättäväksi. Tälle   yleensä supistettu oleellisesti. Niinikään on
47331:  ratkaisulle hän myöhemmin ohimennen tun-           asianmukaista, että 9 § :ssä mainitut päte-
47332:  nusteli vastakaikua taholtani. Omasta puoles-      mättömyysperusteet tai ainakin joku niistä
47333:  tani olin silloin sitä mieltä, että lakiehdotus    on olemassa, ennenkuin aikaisemman lain
47334:  olisi yritettävä saada paremmaksi ennen tä-        mukainen testamentti voidaan julistaa päte-
47335:  hän ratkaisuun turvautumista. Kun kuitenkin        mättömäksi. Tämä viimeinen lause siis vain
47336:  lakivaliokunnan enempää kuin suuren valio-          tekee vanhemman lain mukaisen testamentin
47337:  kunnankaan enemmistö ei ole katsonut kan-           yhtä vahvaksi kuin uuden lain mukaisen,
47338:  nattavan vaivaa yrittää tehdä lakiehdotuk-         siis samanveroiseksi, ja se ei mitenkään hei-
47339:  sesta onnistuneempaa, kuin millaisena se            kennä tuon aikaisemman lain mukaista
47340:  aikanaan on hallituksen kädestä lähtenyt,           testamenttia, kuten suuressa valiokunnassa
47341:  on Suomen kansalle kylläkin onnellisempaa,          ja käsittääkseni ed. Innalankin täällä äsken
47342:  mikäli siihen ei eduskunnassakaan saada             antamassa lausunnossa on katsottu, vaan se
47343:  välttämättömiä parannuksia, että nyt käsi-          tekee tuon aikaisemman lain mukaisen testa-
47344:  teltävänä oleva hallituksen lakiehdotus perin       mentin asemaltaan ja voimaitaan vahvem-
47345:  heikkona ja oikeusvarmuutta vaarantavana            maksi ja nykyistä lainsäädäntöä vastaavaksi.
47346:  tekeleenä jätetään hyväksymättä. On nimit-          Mm. juuri näistä syistä on tämä viimei-
47347:  täin ehdottomasti parempi pitäytyä nykyisin         nen lause mielestäni laissa tarpeellinen.
47348:  voimassaolevissa ja jo vanhastaan hyviksi ja        Näin on myöskin korkein oikeus lausunnos-
47349:  käyttökelpoisiksi koetuissa lainmääräyksissä        saan katsonut, sillä se on koko tästä la:ki-
47350:  ainakin siksi, kunnes koko perintö- ja              esityksestä antanut lausuntonsa, ja siinä
47351:  testamenttisäännöstömme tulee yhtenäisenä           muodossa kuin ehdotus on lakivaliokunnasta
47352:  ja toivottavasti myös johdonmukaisena sekä          tullut, se ei missään suhteessa ole ristirii-
47353:  käyttökelpoisena kokonaisuutena uusituksi.          dassa korkeimman oikeuden antaman lausun-
47354:      Herra puhemies! Kaikkeen nyt ja myöskin         non kanssa.
47355:  aikaisemmin tämän asian yhteydessä esittä-             Vielä tahtoisin korostaa sitä, että tämä
47356:  määni viitaten tulen tämän lakiesityksen            lakiesitys on pitkällisen ja huolellisen val-
47357:  yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään ne        mistelun tulos ja se nojautuu pääosiltaan
47358:  vastalauseeseeni sisältyvät muutosehdotukset,       Ruotsissa jo kauan aikaa voimassa olleeseen
47359:                                       Perintökaaren 16 luku.                                 1983
47360: 
47361: lakiin, joka on siellä havaittu hyväksi ja         laan sen, minkä ed. Pasanen täällä jo lausui,
47362: käyttökelpoiseksi. Kun testamenttilainsää-         että Ruotsissa tätä lakia on sovellettu jo 30
47363: däntö meillä ennestäänkin pohjautuu täysin         vuotta ilman että käytännössä on ollut
47364: samalle pohjalle kuin Ruotsissa, niin ei pi-       tarvis sitä muuttaa. Tuntuu hieman ihmeelli-
47365: täisi olla mitään epäilystä siitä, etteikö tämä    seltä, että joku edustaja parissa vuorokau-
47366: nytkin soveltuisi meille. Missään tapauksessa      dessa pystyisi laatimaan lain, joka näin
47367: tällaista tärkeää lakia ei voida lähteä jossa-     monissa oleellisissa kohdissa muuttaa jo 30
47368: kin täysistuntokäsittelyssä sattumanvaraisesti     vuotta käytännössä sovellettua lakia, niin
47369: muuttelemaan, vaan jos sitä ei pidettäisi kyp-     että siitä kelpaa vain kaksi pykälää. Tämä
47370: sänä, niin se siinä tapauksessa olisi kokonai-     on siinäkin suhteessa vielä ihmeellisempää,
47371: suudessaan hylättävä eikä muuteltava noin          että ed. Innala asian ensi käsittelyssä
47372: vain sattumanvaraisesti ja äänestyksellä           käyttämässään puheenvuorossa antoi nimen-
47373: sieltä täältä. Minun nähdäkseni ei lakiesi-        omaisen tunnustuksen Ruotsin lainsäädän-
47374: tyksen hylkäämiseen ole mitään syytä tai           nölle ja valitteli sitä, että Suomen lainsää-
47375: perustetta, vaan sen säätäminen on asian-          täjä ei ole samalla teknillisellä ja taidolli-
47376: mukaista juuri sellaisena kuin lakivaliokunta      sella tasolla kuin ruotsalainen lainsäätäjä on.
47377: on sen esittänyt.                                     Näin ollen olenkin katsonut, että tämä
47378:                                                    lakiesitys olisi tällaisena hyväksyttävä taikka
47379:    Ed. M o h e ll: Herra puhemies! Kun ed.         sitten kokonaan hylättävä. Mutta jo esittä-
47380: Innala tässä esitti kantansa, hän lyhyesti         mistäni syistä johtuen olen henkilökohtaisesti
47381: olisi voinut juridista terminologiaa käyttäen      päätynyt siihen, että lakiesitys olisi hyväk-
47382: uudistaa asian ensimmäisessä käsittelyssä          syttävä.
47383: lausumansa, jolloin olisimme päässeet asiasta         Mitä voimaantulosäännöksen tulkintaan
47384: paljon lyhyemmin. Niitä syitä, joiden perus-       tulee, minun ei tarvitse monta sanaa käyt-
47385: teella henkilökohtaisesti olen päätynyt laki-      tää, koska ed. Pasanen jo tämän asian sel-
47386: esityksen hyväksymisen kannalle, ed. Innala        vittikin. l.Jyhyesti sanottuna, sen tarkoituk-
47387: kuitenkin siinä määrin äskeisessä puheen-          sena on luonnollisesti vain lieventää ehtoja
47388: vuorossaan väärinkäytti, että katson olevan        vanhojen testamenttien osalta, mikä onkin
47389: aihetta tältä osin oikaista ed. Innalan lau-       tarpeellista varsinkin siksi, että tämä uusi
47390: suntoa.                                            laki on huomattavasti ankarampi ja enem-
47391:    Pitää paikkansa, että pidin tätä lakiesitystä   män määrämuotoja vaativa kuin entinen
47392: siinä mielessä tarpeettomana, että käsityk-        laki.
47393: seni mukaan - mikä käsitys tuntuu olevan
47394: lakimiespiireissä varsin yleinenkin - olisi           Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Laki-
47395: ollut edullisempaa tällä alalla lähteä koko-       valiokunnan arvoisat jäsenet ovat sekä suu-
47396: naisuudistuksen linjalle eikä tekemään täl-        ressa valiokunnassa että täällä eduskunnassa
47397: laisia erillisiä pikku uudistuksia. Asian ensi     koettaneet meille selvittää kyseessä olevaa
47398: käsittelyssä selvitinkin melkoisesti niitä         lakia ja ennen kaikkea siihen sisällytettyjä
47399: heikkouksia, jotka asioitten tästä tilasta joh-    muutoksia. Mutta tosiasia on kuitenkin se,
47400:  tuvat ja joista tärkeimpiä on juuri se, että      että lakivaliokunnassa sangen huomattavat
47401: osittaisuudistuksia jälkeenpäin kodifioitaessa     asiantuntijat, mm. lainopillisen tiedekunnan
47402:  työ ei tule kautta linjan ehkä riittävän          professorit, lausuivat määrättyjä reuna-
47403:  homogeenista, kuin myöskin se seikka, että        muistutuksia lain suhteen. Kun suuressa
47404:  kun nyt joudutaan uudenaikaisen lainsää-          valiokunnassa tein ehdotuksen, että kyseessä
47405:  dännön prinsiippejä ja sanontoja sijoitta-        oleva asia saatettaisiin suuren valiokunnan
47406:  maan 1734-vuoden perintökaaren 16 lukuun,         jaoston käsiteltäväksi ja että myöskin suu-
47407:  tämä ei käy kitkattomasti ja vaivattomasti.       ren valiokunnan jäsenet saisivat tutustua
47408:  Kun kuitenkaan, kuten ilmeni, kokonais-           kyseessä olevien professorien mielipiteisiin,
47409:  uudistuksen tielle ei ole mahdollista lähteä      niin suorastaan ihmetytti, että kyseessä ole-
47410:  niin nopeasti kuin henkilökohtaisesti olisin      vaa lakia pidettiin niin kiireellisenä, että
47411:  toivonut, päädyin lakiehdotuksen hyväksy-         mainittuja asiantuntijoita ei enää tahdottu
47412:  misen linjalle.                                   kuulla. Kun on kyseessä lainsäädäntö, jonka
47413:     Jottei asiassa jäisi mitään epäselvyyttä,       ikä on huomattava, ja tärkeä laki, jolla myös-
47414:  haluan vielä huomauttaa, uudistaen taval-         kin käytännössä on merkitystä, on tällainen
47415: 1984                               Tiistaina. 13 p. lokakuuta. 1953.
47416: 
47417: 
47418: menettely senlaatuista, että siitä on tässä-        tunnustanut siinä olevan allekirjoituksensa,
47419: kin yhteydessä sanottava mielipaha julki.           todistajain on todistettava testamentti nimi-
47420: Sen vuoksi tahtoisin sanoa, että se työ,            kirjoituksillaan. Heidän tulee tietää asia-
47421: minkä ed. Innala tässä on suorittanut, on           kirjan olevan testamentti, mutta testamentin
47422: huomioitavaa. Ainakin osittain voin ymmär-          tekijän vallassa on, tahtooko hän ilmoittaa
47423: tää ne mielipiteet, jotka hän on täällä esiin-      heille sen sisällön.
47424: tuonut.                                                Suljetussa päällyksessä oleva asiakirja,
47425:   Minä tulenkin yksityiskohtaisessa käsitte-        jonka henkilö ilmoittaa sisältävän hänen vii-
47426: lyssä määrätyissä kysymyksissä kannatta-            meisen määräyksensä kuolemansa varalta, on
47427: maan hänen ehdotustaan.                             testamenttina pätevä, jos kaksi yhtaikaa
47428:                                                     läsnä ollutta henkilöä on todistanut tämän
47429:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         ilmoituksen päällykseen tehdyllä merkinnällä
47430:                                                     ja allekirjoituksillaan ja päällys on suljettu
47431:   Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-        testamentin tekijän todistajain sinetillä."
47432: kohtaiseen käsittelyyn.
47433:                                                       Ed. T u u r n a: Kannatan ed. Innalan
47434:                       1 §.                          tekemää ehdotusta.
47435:   Keskustelu:                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47436: 
47437:    Ed. Inna 1 a: Viitaten asian yleiskeskus-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Innala
47438: telussa käyttämääni puheenvuoroon ehdotan,          ed. Tuurnan kannattamana ehdottanut, että
47439: että lakiehdotuksen 1 § hyväksyttäisiin laki-       2 §: n 2 momentti hyväksyttäisiin vastalau-
47440: valiokunnan mietintöön n: o 5 liittyvän vas-        seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Innalan
47441: talauseeni mukaisena, jolloin kyseessä ole-         ehdotukseksi.
47442: van pykälän sanamuoto tulisi kuulumaan
47443: seuraavasti: ,Henkilö, joka on täyttänyt 17            Selonteko myönnetään oikeaksi.
47444: vuotta, saa testamentilla määrätä jäämistös-
47445: tään, huomioon ottaen kuitenkin, mitä laki-
47446: osasta on säädetty.                                    Äänestys ja päätös:
47447:    Holhouksen alaiseksi asetetun henkilön
47448: holhouksenalaisuus älköön sinänsä olko tes-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
47449: tamentin tekemisen esteenä."                        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
47450:                                                     ed. Innalan ehdotus hyväksytty.
47451:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47452:                                                       P u h e m i e s: Pyydän       ,ei"-äänestäjiä
47453:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Innala        nousemaan seisaalleen.
47454: ehdottanut, että 1 § hyväksyttäisiin vasta-
47455: lauseen mukaisesti. Tätä ehdotusta ei ole              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47456: kanna tettu, joten se ra ukeaa.
47457:                                                        Puhemies: Vähemmistö.
47458:                       2 §.
47459:                                                        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47460:   Keskustelu:
47461:                                                                              3 §.
47462:    Ed. Inna l a: Viitaten tämän asian yleis-
47463: keskustelussa käyttämääni puheenvuoroon                Keskustelu:
47464: ehdotan, että lakiehdotuksen 2 § hyväksyt-
47465: täisiin lisäämällä siihen vastalauseeni ehdotta-      Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Viitaten
47466: mani 2 momentti. Kyseessä oleva pykälä              tämän asian yleiskeskustelussa käyttämääni
47467: tulisi tällöin kuulumaan: ,Testamentti on           puheenvuoroon ehdotan, että lakiehdotuksen
47468: tehtävä kirjallisesti kahden todistajan ol-         3 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin vastalau-
47469: lessa yhtaikaa läsnä. Sitten kun testamen-          seeni mukaisena, jolloin kyseessä olevan py-
47470: tin tekijä on allekirjoittanut testamentin tai      kälän sanamuoto tulisi kuulumaan: "Todista-
47471:                                      PeriiFtakaaren HJ luku.                               1985
47472: 
47473: jat merkitkööt nimikirjoituksensa oheen am-      Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli,
47474: mattinsa ja asuinpaikkansa samoin kuin to-       Larson, Lehtonen, Leikola, lJeinonen, Leivo-
47475: distamisen paikan ja ajan. Heidän nimikir-       Larsson, Leivonen, Lepistö, Lindqvist, Luk-
47476: joituksillltan vahvistamansa todistuksen tulee   karinen, Malkamäki, Meinander, Meriläi-
47477: myös sisältää merkintä siitä, että testa-        nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
47478: mentti on tehty selvällä ja täydellä ymmär-      Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
47479: ryksellä ollen ja vapaasta tahdosta.             Lunden, Nevalain en, Niemi, Nieminen, Niira-
47480:    Todistajain testamenttiin merkitsemää to-     nen, Niskala, Nordström, E. Nurminen, N.
47481: distusta siitä, että testamenttia tehtäessä on   Nurminen, Nykänen, Paasio, Pakkanen, Palo-
47482: menetelty 2 §: ssä säädetyllä tavalla, on,       vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Prun-
47483: milloin kanne nostetaan, pidettävä uskotta-      nila, Puumalainen, Rankila, Rannikkoluoto,
47484: vana, jollei esiinny seikkoja, jotka vähentä-    Rantala, Rapio, Raunio, Rauste, Renfors,
47485: vät sen luotettavuutta."                         Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Saari, Saura,
47486:                                                  Seppi, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,
47487:   Ed. T u u r n a: Kannatan ed. Innalan          Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
47488: tekemää ehdotusta.                               Sävelä, Tainio, Tarkkanen, Tauriainen, Ten-
47489:                                                  hiälä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
47490:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           'l'orvi, Turkka, Turunen, Törngren, Wick-
47491:                                                  man, Vilhula, Virolainen, Väisänen, Väyry-
47492:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. In-     nen, Öhman, östenson ja Österholm.
47493: na.la ed. Tuurnan kannattamana ehdottanut,
47494: että 3 § : n 1 momentti hyväksyttäisiin vas-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47495: talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Inna-         Ala-Kulju, Borg-Sundman, von Born, Erk-
47496: lan ehdotukseksi.                                kilä, Hakala, Hallberg, Hamara, Heitto,
47497:                                                  Hetemäki, Hollsten, Huttunen, Häppölä, In-
47498:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nala, T. Kinnunen, Koivisto, Lahtela, Lam-
47499:                                                  pinen, !Jappi-Seppälä, Luukka, Mannila,
47500:                                                  llVIurtomaa, Nuorsaari, Pohjala, Rantamaa,
47501:   äänestys ja pä.ll.tös:
47502:                                                  Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Salminen, Sarjala,
47503:                                                  Tiitu, Tuurna, Vennamo, Virkki, J. Wirta-
47504:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       nen ja Väänänen.
47505: jos ,ei" voittaa, on ed. Innalan ehdotus hy-
47506: väksytty.                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47507:                                                  tajat:
47508:   Ed. I n n a l a: Pyydän koneäänestystä.           Ahmavaara, Antikainen, Friman, Heikkilä,
47509:                                                  Honkala, Ikonen, Jern, Junnila, Kaitila,
47510:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"           Karjalainen, E. Kilpi, Korsbäck, Leskinen,
47511: tai ,ei".                                        Manninen, H. Miettunen, Niukkanen, Nord-
47512:                                                  fors, Rytinki, Ryömä, Saariaho, Salmela-
47513:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          ,Järvinen, A. Simonen, Tanner, Teir, Tervo,
47514:                                                  Wiherheimo, A. Wirtanen ja V. Virtanen.
47515:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
47516: Alanko, Antila, Backlund, Brander--Wallin,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47517: K. Eskola, V. Eskola, Haapanen, Haapa-           136 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 28.
47518: niemi, Haapasalo, Hakkila, Hautala, Heikura,
47519: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hieta-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47520: nen, Hiilelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä,
47521: Häikiö, Jokinen, Joukanen, Juntunen, Jus-           4 § hyväksytään keskustelutta.
47522: sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.
47523: Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-                           5 §.
47524: vikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kil-             Keskustelu:
47525: peläinen, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Klee-
47526: mola, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kosola,         Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Viitaten
47527: Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kulovaara,          tämän asian yleiskeskustelussa käyttämääni
47528: 249
47529: 1986                              Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
47530: 
47531: 
47532: puheenvuoroon ehdotan, että lakiehdotuksen           Äänestys ja päätös:
47533: 5 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin vastalau-
47534: seeni mukaisena ja toinen momentti halli-            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47535: tuksen esityksen mukaisena.                        jos ,ei" voittaa, on ed. Innalan ehdotus hy-
47536:                                                    väksytty.
47537:   Ed. T u u r n a:      Kannatan ed. Innalan
47538: ehdotusta.                                           P u h e m i e s: Pyydän ,jaa" äänestäjiä
47539:                                                    nousemaan seisaalleen.
47540:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47541: 
47542:   Puhemies: Keskustelussa on ed. In-                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47543: nala ed. Tuurnan kannattamana ehdottanut,
47544: että 1 momentti hyväksyttäisiin vastalauseen         Puhemies: Enemmistö.
47545: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Innalan ehdo-
47546: tukseksi.                                            Ed. I n n a 1 a: Pyydän koneäänestystä.
47547:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
47548:                                                       Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
47549:                                                    tai ,ei".
47550:   Äänestys ja päätös:
47551:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47552:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47553: jos ,ei" voittaa, on ed. Innalan ehdotus hy-        Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ait-
47554: väksytty.                                         toniemi, Alanko, Antikainen, Antila, Back-
47555:                                                   lund, Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola,
47556:   P u h e m i e s: Pyydän       ,ei"-äänestäjiä   Friman, Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo,
47557: nousemaan seisaalleen.                            Hakkila, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
47558:                                                   jas, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,
47559:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Hollsten, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, Häp-
47560:                                                   pölä, Jokinen, Joukanen, Juntunen, Jussila,
47561:   Puhemies: Vähemmistö.                           Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
47562:                                                   Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauppi,
47563:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Kekkonen, Kilpeläinen, A. Kinnunen, Klee-
47564:                                                   mola, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kosola,
47565:   6 ja 7 § hyväksytään keskustelutta.             Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kuusinen,
47566:                                                   Kähönen, Kölli, Larson, Lehtonen, Leikola,
47567:                         8 §.                      Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
47568:   Keskustelu:                                     Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Meinan-
47569:                                                   der, Meriläinen, M. Miettunen, Miikki, Mo-
47570:   Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Viitaten       hell, Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
47571: tämän asian yleiskeskustelussa käyttämääni        Nederström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Nie-
47572: puheenvuoroon ehdotan, että 8 § poistetaan.       minen, Niiranen, Niskala, Nordström, E.
47573:                                                   Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
47574:   Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Vieläkin       Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pe-
47575: kannatan ed. Innalaa.                             sonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rankila,
47576:                                                   Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio,
47577:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
47578:                                                   könen, Saari, Seppi, V. Simonen, Soininen,
47579:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Innala      Solla, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo-
47580: ed. Tuurnan kannattamana ehdottanut, että         minen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tarkkanen,
47581: 8 § poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Innalan       Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tikka-
47582: ehdotukseksi.                                     oja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, Wick-
47583:                                                   man, Virolainen, Väisänen, Väyrynen, Öh-
47584:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  man, östenson ja Österholm.
47585:                               Kulta- ja hopeateosten erityisver~.                             1987
47586: 
47587:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Lakiehdotuksen toinen käsittely        juliste-
47588:                                                  taan päättyneeksi.
47589:   Ala-Kulju, Borg-Sundman, Erkkilä, Ha-
47590: kala, Hallberg, Hamara, Heitto, Hetemäki,
47591: Huttunen, Innala, Junnila, T. Kinnunen,          2) Ehdotus laiksi kulta- ja hopeateosten erityis-
47592: Koivisto, Käkelä, Lahtela, Lappi-Seppälä,                            verosta.
47593: Luukka, Mannila, Murtomaa, Nuorsaari,
47594: Pohjala, Rantamaa, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti,         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47595: Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, Sep-         n: o 63 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
47596: pälä, Tiitu, Tuurna, Vennamo, Vilhula,           I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
47597: Virkki, J. Wirtanen ja Väänänen.                 mietinnössä n: o 43 valmistelevasti käsitelty
47598:                                                  l1allituksen esitys n:o 74, joka sisältää yllä-
47599:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Lampinen.           mainitun lakiehdotuksen.
47600: 
47601:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
47602: tajat:                                           ren valiokunnan mietintö n: o 63.
47603: 
47604:    von Born, Heikkilä, Hietanen, Honkala,
47605: Ikonen, Jern, Järnefelt, Kaitila, Karjalai-        Keskustelu:
47606: nen, Karvikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kors-
47607: bäck, Kujala, Kyttä, Leskinen, Manninen,           Ed. Vennamo: Herra puhemies! Halli-
47608: H. Miettu~en, Niukkanen, Nordfors, Ry-          tus on esittänyt kulta- ja hopeateokset ylel-
47609: tinki, Ryömä, Salmela-Järvinen, A. Simo-        lisyysverotuksen alaisiksi. On selvää, että
47610: nen, Teir, Tervo, Törngren, Wiherheimo,         tällaiset jalometalliset tuotteet ovat käytän-
47611: A. "Wirtanen ja V. Virtanen.                    nossa suurimmalta osaltaan ylellisyyttä.
47612:                                                 Tunnetusti varakkaat yhteiskuntapiirin hank-
47613:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     kivat näitä esineitä myös sijoitustarkoituk-
47614: 131 jaa- ja 37 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.    sissa ja voivat tällä tavoin laajasti vapau-
47615:                                                 tua verosta, omaisuusverosta. Kun valtio-
47616:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            varainvaliokunnan enemmistö on hylännyt
47617:                                                 tämän hallituksen esityksen, joka tuottaisi
47618:   9 ja 10 § hyväksytään keskustelutta.          verotuloja vähintään 100 milj. mk ja kohdis-
47619:                                                 tuisi niihin yhteiskuntapiireihin, joita olisi
47620:                                                 voinut ja voidaan todella ylellisyysverotuk-
47621:                    11 §.                        sella verottaa lisäämättä muutoin raskasta
47622:                                                 verorasitusta, herra puhemies, ehdotan, että
47623:   Keskustelu:                                   käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituksen
47624:                                                 esitys.
47625:    Ed. I n n a 1 a: Herra puhemies! Viitaten
47626: tämän asian yleiskeskustelussa käyttämääni         Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! Ed.
47627: puheenvuoroon ehdotan, että 11 § poistettai-    Vennamon lausunnon johdosta on syytä
47628: siin. Samalla ehdotan, että sen sijaan otet-    ehkä hieman palauttaa mieliin asian käsit-
47629: taisiin 11 § vastalauseessani olevan ehdo-      telyä valtiovarainvaliokunnassa. Muutoin-
47630: tuksen mukaisena.                               kin julkisuudessa tästä käsittelystä on levi-
47631:                                                 tetty virheellisiä tietoja. Meidän ryhmämme
47632:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          valiokuntajäsenet yhtyivät lain hylkääjiin
47633:                                                 vasta sen jälkeen, kun valiokunnan enem-
47634:    Puhemies: Keskustelussa on ed. In-           mistö, heihin luettuna myöskin ed. Vennamo
47635: nala ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-       ja maalaisliiton ryhmä, oli hylännyt teke-
47636: siin vastalauseen mukaisesti. Ehdotusta ei      mämme ehdotuksen sileitten kultasormusten
47637: ole kannatettu, joten se raukeaa.               ylellisyysverosta vapauttamiseksi. Lain hy-
47638:                                                 väksyminen olisi merkinnyt lisähintaa yli
47639:   Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-     1 000 mk tavalliselle sileälle kultasormuk-
47640: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.      selle, ja tuollaista sormusta ei nykyoloissa
47641: 1988                              Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
47642: 
47643: 
47644: enää pidetä ylellisyytenä. Pääosa tästä ve-       Tässä asian ydin keskittyy todellisiin ylelli-
47645: rontuotosta olisi myöskin koitunut juuri          syyskultaesineisiin, jotka oikeisto, jonka kan-
47646: näiden sormusten kohdalta ja vain mitätön         nattavat piirit hankkivat näitä, koettaa va-
47647: osa olisi jäänyt ns. ylellisyystarvikkeihin,      pauttaa kohtuuttomasti tästä verosta, ja on
47648: joista ed. Vennamo äsken mainitsi. Koska          suorastaan käsittämätöntä, kuinka äärimmäi-
47649: valiokunnan enemmistö katsoi nuo sileät           Hen vasemmisto, SKDL, tällä muka keksi·
47650: kultasormukset sellaisiksi esineiksi, joista      mällään hyvällä tekosyyllä on asettunut ko-
47651: pitäisi kantaa ylellisyysveroa, niin tätä ryh-    koomusta tässä asiassa kannattamaan.
47652: mämme ne jäsenet, jotka ovat valtiovarain-
47653: valiokunnassa, eivät voineet hyväksyä. Sen           Ed. M o he 11: Herra puhemies! Kulta-
47654: vuoksi me yhdyimme niihin, jotka hylkäsi-          ja hopeaesineiden valmistus on muodostunut
47655: vät koko lain.                                     nykyaikana hyvin suuressa määrin ja, voi-
47656:                                                    daan sanoa, miltei yksinomaan teolliseksi
47657:   Ed. T i i t u: Herra puhemies! Ensiksi           tuotannoksi. Kultaseppiä, snna mielessä
47658: kannatan ed. Vennamon tekemää ehdotusta           kuin heitä oli jokunen vuosikymmen tai ai-
47659: ja lisäksi tahdon huomauttaa, että äärim-          nakin jonkin verran pitempi ajanjakso sit-
47660: mäisen vasemmiston taholta esitetyt mielipi-       ten, ei enää ole olemassa, vaan niin kulta-
47661: teet eivät suinkaan pidä paikkaansa. Varsi-       kuin hopeateoksetkin valmistetaan etupäässä
47662: naisten vihkisormusten arvo nousee niin vä-       teollisuuslaitoksiin verrattavissa laitoksissa.
47663: hän, että se ei kenellekään merkitse yhtään        Tälle alalle kouluttaminen tietää noin 5-6
47664: mitään.                                           vuoden opintoja, ennen kuin miestä voidaan
47665:                                                   käyttää millään tavalla hyödyksi kulta- ja
47666:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed.              hopeaseppäteollisuudessa. Kun tämän alan
47667: Tiitun lausunnon johdosta täytyy huomaut-         työntekijät ovat näin erittäin spesialisoitu-
47668: taa, että sileiden sormusten arvo koko tästä      neita, heitä ei voida käyttää myöskään muun
47669: verotettavasta kullasta tekee asiantuntijain      teollisuuden palveluksessa muuten kuin
47670: lausunnon mukaan noin 80%. On itsestään           alkamalla ammattikoulutus aivan alusta.
47671: selvää, että tällainen veron korottaminen         Tämän alan työntekijät ovatkin erittäin
47672: varsinkin köyhille naimisiin aikoville ihmi-      huolestuneita juuri siitä, että nyt esillä
47673: sille on tarpeeton lisämeno ja siitäkin syystä    oleva hallituksen esitys kulta- ja hopea-
47674: njmenomaan emme voi yhtyä kannattamaan            teosten verottamisesta tekisi heidän työs-
47675: hallituksen esityksen hyväksymistä.               kentelystään lopun ja pakottaisi heidät
47676:                                                   hakeutumaan työttömyystöihin (Oikealta:
47677:    Ed. Koivisto: Herra puhemies! Tun-             Ei pidä paikkaansa!), koska menekki lop-
47678: tuu ihmeelliseltä, että hallitus esittää täl-     puisi. Kotikaupungissani on Kultakeskus
47679: laista muka ylellisyysveroa kihla- ja vihki-      Oy.-niminen kulta- ja hopeateosten teh-
47680: sormuksille. Esitetyn lain mukainen tulo          das, jossa on liki 200 työntekijää - samai-
47681: on arvioitu 100 milj. markaksi, josta kihla-      nen tehdas, joka valmisti olympialaismitalit-
47682: ja vihkisormukset muodostaisivat 80 %. Toi-       kin. Tämän tehtaan työväestön lähetystö on
47683: sin sanoen avioliittoon aikovilta otettaisiin     ilmoittanut, että tämän verolakiesityksen hy-
47684: 80 milj. markan vero, samaan aikaan kun           väksyminen tietäisi heidän osaltaan hakeu-
47685: hallitus kuitenkin jakaa 100 milj. markan         tumista monttutöihin, koska heistä ei ole
47686: suuruisia kodinperustamislainoja. Siinä ei        muun teollisuuden palvelukseen. Tällaisina
47687: mielestäni ole mitään järkeä. Kun toisaalta       aikoina, jolloin työllisyyskysymykset ovat
47688: kulta- ja hopeaesineitä nykyään verotetaan        muutenkin etualalla, ei ole syytä lisätä tällä
47689: kaksinkertaisesti kaikkeen muuhun verrat-         tavalla keinotekoisesti työttömyyttä, varsin-
47690: tuna, niin siinä pitäisi jo ylellisyysveroa       kaan kun mitään asiallista aihetta, kuten
47691: olla riittävästi.                                 täällä useissa puheenvuoroissa jo on osoi-
47692:                                                   tettu, lakiesityksen hyväksymiselle ei ole
47693:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Val-              olemassa.
47694: tiovarainvaliokunnassa asiantuntijoita kuul-
47695: taessa tuli täysin selvitetyksi, että kihlasor-      Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
47696: musten hinnannousu on varsin vähäinen             Ed. Vennamolle minä pyydän huomauttaa,
47697: eikä sillä käytännössä ole mitään merkitystä.     että eivät vain kokoomukselaiset mene avioliit-
47698:                                  Kulta· ja. hopeateosten erityisvero.                        1989
47699: 
47700: toon tässä maassa, vaan myöskin maalais-            Helle, Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hii-
47701: liittolaiset. Minä olen vihkinyt hyvin monta        lelä, Hiltunen, Huttunen, Huunonen, Hyk-
47702: maalaisliittolaista, niin että oli aivan turhaa     käälä, Häikiö, Jokinen, Junnila, Juntunen,
47703: tehdä eduskunnassa tuollaista väitettä (Ed.         Järnefelt, Kaitila, Kalavainen, Karvikko,
47704: Vennamo: Kenellä kultaesineitä on1).- Olkaa         Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
47705: hiljaa, kun minä puhun (Eduskunnasta:               A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kokkola,
47706: Hän antaa tuohisormuksen! -           Hälinää).     Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kulo-
47707: Toiseksi: lain mukaan täytyy vihittävällä           vaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Kölli,
47708: olla sormus, ja se annetaan tavallisesti siinä      Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola, l;einonen,
47709: tarkoituksessa,· että se annetaan koko elä-         Leivo-Larsson, Lepistö, Lindqvist, l;ukkari-
47710: mää varten, ja kun on olemassa kulta, niin          nm, Malkamäki, Meriläinen, Mohell, Muikku,
47711: sillä pitää olla myöskin kultainen sormus.          Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
47712: Pyydän kolmanneksi huomauttaa, että ei              l;unden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-
47713: kihla- ja vihkisormusta käsitetä koruksi, joka      ranen, Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nurmi-
47714: on jokin sellainen porvarillinen ja konserva-       nen, Nykänen, Paasio, Pasanen, Peltonen,
47715: tiivinen ja rikkahien ihmisten koru. Minä           Pesonen, Pessi, Pohjala, Prunnila, Puumalai-
47716: vihin köyhiä ja rikkahia, ja niillä on kulta-       nen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, Rauste,
47717: sormus kaikilla, niin että ed. Vennamon oli         Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
47718: aivan turhaa ruveta kihlasormuksen mer-             Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura, Seppi,
47719: keissäkin haukkumaan kokoomusta (Nau-               Seppälä, Stenberg, Sundman, Suominen,
47720: rua!).                                              Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Ten-
47721:                                                     hiälä, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
47722:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Asia           Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren,
47723: on yritetty kääntää kihlasormusasiaksi,             Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
47724: mutta kyllä minä nyt ed. Wirtasen lausun-           Väyrynen, Östenson ja Österholm.
47725: non jälkeen olen selvästi todennut sen,
47726: mitä olen epäillyt, että kokoomukselainen
47727: laskee kihlasormuksen hintaa silloinkin, kun          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47728: hän menee naimisiin.
47729:                                                       Antila, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
47730:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Hautala, Heikura, Heljas, Hollsten, Häp-
47731:                                                    pölä, Innala, Joukanen, Jussila, Kaarna, N.
47732:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-       Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalliokoski,
47733: namo ed. Tiitun kannattamana ehdottanut,           Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
47734: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituksen   Korsbäck, Kullberg, Kähönen, Lahtela, Lar-
47735: esitykseen sisältyvä lakiehdotus.                  son, Leivonen, Luukka, Mannila, Meinan-
47736:                                                    der, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nis-
47737:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   kala, Pakkanen, Rankila, Rantanen, Ranta-
47738:                                                    maa, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala,
47739:                                                    V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen,
47740:   Äänestys ja päätös:                              Tarkkanen Tiitu, Vennamo, Wickman, Vil-
47741:                                                    hula, Väänänen ja Öhman.
47742:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
47743: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           , Tyhjää" äänestää edustaja l;ampinen.
47744: ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
47745: väksytty.                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47746:                                                    tajat:
47747:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47748:                                                      Ahonen, Aittoniemi, Heikkilä, Honkala,
47749:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju,          Ikonen, J ern, Karjalainen, Leskinen, Man-
47750: AJanko, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-           ninen, H. Miettunen, Niukkanen, Nordfors,
47751: man, von Born, Brander-Wallin, V. Eskola,          Nordström, Palovesi, Rytinki, Salmela-Jär-
47752: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hak-          vinen, A. Simonen, Teir, Tervo, w·iherheimo,
47753: kila, Hallberg, Hamara, Heinonen, Heitto,          Virolainen ja A. Wirtanen.
47754: 1990                                Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
47755: 
47756: 
47757:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             Puhemies: Keskustelussa on ed. Haa-
47758: 123 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.         panen ed. Rannikkoluodon kannattamana
47759:                                                      ehdottanut, että toisella rivillä oleva pro-
47760:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-            senttimäärä 15 muutettaisiin 20: ksi. Kutsun
47761: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                 tätä ed. Haapasen 1) ehdotukseksi. Edel-
47762:                                                      leen ed. Haapanen ed. Rannikkoluodon kan-
47763:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-            nattamana ehdottaa, että pykälän ensimmäi-
47764: käävään ehdotukseen.                                 nen relatiivilause tulisi kuulumaan: ,mikä
47765:                                                      on saatu Suomessa tai ulkomailla liikennöi-
47766:   I..~akiehdotuksen toinen käsittely julistetaan     vässä aluksessa". Kutsun tätä ed. Haapa-
47767: päättyneeksi.                                        sen 2) ehdotukseksi. Ed. Haapasen 3) eh-
47768:                                                      dotus on, että enimmäismäärä 50 000 mark-
47769:                                                      kaa muutettaisiin 80 000 markaksi.
47770: 3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisiSta poikkeus-
47771:            säännöksistä verolakeihin.                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
47772:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö               Puhe m i e s: Mitä tulee ed. Haapasen
47773: n:o 64 ja otetaan toiseen käsitte-                   2) ehdotukseen, niin koska hallituksen esi-
47774: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            tyksen 2 § : n säännös koskee ainoastaan
47775: mietinnöSsä n:o 44 valmistelevasti käsitelty         ulkomaisessa meriliikenteessä palveleville
47776: hallituksen esitys n:o 77, joka sisältää yllä-       myönnettävää oikeutta vähennyksen tekemi-
47777: mainitun lakiehdotuksen.                             seen verotuksessa palkkatuloistaan, mutta ed.
47778:                                                      Haapasen ehdotus tarkoittaa sanotun oikeu-
47779:    Puh e mies : Käsittelyn pohjana on suu-           den laajentamista koskemaan myös sisävesi-
47780: ren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin sal-         ja rannikkoliikenteessä palvelevia, ja kun ed.
47781: litaan asiasta yleiskeskustelu; sen jälkeen          Haapasen ehdotus ei siis ole välittömässä
47782: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen          asiallisessa yhteydessä hallituksen esityksen
47783: käsittelyyn.                                         kanssa, joka sisältää ehdotuksen ainoastaan
47784:                                                      määrätyiksi väliaikaisiksi poikkeuksiksi voi-
47785:   Yleiskeskustelua ei synny.                         massa oleviin verolakeihin, en katso voivani
47786:                                                      tehdä ed. Haapasen ehdotuksesta äänestys-
47787:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-          esitystä.
47788: kohtaiseen käsittelyyn.
47789:                                                        Puhemiehen menettely hyväksytään ..
47790:   1 § hyväksytään keskustelutta.
47791: 
47792:                       2 §.                             Äänestykset ja päätökset:
47793:   Keskustelu:
47794:                                                        Äänestys ed. Haapasen 1) ehdotuksesta.
47795:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
47796: dotan, että 2 § hyväksytään valtiovarain-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47797: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen         jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 1) ehdotus
47798: mukaisena, kuitenkin niin muutettuna, että           hyväksytty.
47799: enimmäismäärä, joka vastalauseessa on 50 000
47800: markkaa, korotetaan 80 000 markkaan. Edel-             Puhemies:        Pyydän        ,ei"-äänestäjiä
47801: leen ehdotan, että sekä prosenttimäärän ko-          ncusemaan seisaalleen.
47802: rotus että summan korotus kuin myöskin
47803: laajennus käsitetään kolmena eri ehdotuk-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47804: sena.
47805:   Ed. R a n n i k k o l u o t o: Herra puhe-           P u h e m i e s: Vähemmistö.
47806: mies! Kannatan ed. Haapasen tekemiä eh-
47807: dotuksia.                                              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47808: 
47809:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Äänestys ed. Haapasen 3) ehdotuksesta.
47810:                                   Poikkeussäännökset verola.keihin.                             1991
47811: 
47812:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lindqvist,
47813: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen 3) ehdotus        Meriläinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
47814: hyväksytty.                                         Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
47815:                                                     nen, Nykänen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
47816:   P u h e m i e s: Pyydän     ,jaa"-äänestäjiä      Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,
47817: nousemaan seisoalleen.                              Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten-
47818:                                                     berg, Tainio, Tiekso-Isaksson ja Torvi.
47819: 
47820:   Koneäänestystä pyydetään.                           ,Tyhjää" äänestää edustaja Nederström-
47821:                                                     Lunden.
47822:    Puhemies:       Esitän vastaavasti
47823: tai ,ei".                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47824:                                                     tajat:
47825:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Heikkilä, Honkala, Ikonen, Jern, Karja-
47826:                                                     lainen, Korsbäck, Kullberg, Larson, Lehto-
47827:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-              nen, Leskinen, Manninen, H. Miettunen,
47828: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-            Niukkanen, Nordfors, Nordström, Rytinki,
47829: Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-             Salmela-Järvinen, A. Simonen, Teir, Tervo,
47830: kilä, K. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Ha-         Wiherheimo, A. Wirtanen, ja Österholm.
47831: kala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala,
47832: Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hen-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-
47833: riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Roll-        nettu 135 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä;
47834: sten, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häp-           poissa 23.
47835: pölä, Innala, Jokinen, Joukanen, Juntunen,
47836: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.        Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47837: Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski,
47838: Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen,                3-5 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
47839: Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-           mike hyväksytään.
47840: visto, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen,
47841: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli,            Lakiehdotuksen toinen käsittely        juliste-
47842: Lahtela, I1ampinen, Lappi-Seppälä, Leikola,        taan päättyneeksi.
47843: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
47844: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
47845: Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mohell,              4) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahastosta
47846: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Nuor-                       annetun lain kumoamisesta.
47847: saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
47848: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47849: ja.la, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,         n:o 65 ja otetaan toiseen käsittelyyn siinä
47850: Rauste, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Saari,            sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
47851: Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,       n: o 45 valmistelevasti käsitelty hallituksen
47852: V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen,          esitys n: o 82, joka sisältää yllämainitun
47853: Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, Tark-           lakiehdotuksen.
47854: kanen, Tauriainen, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja,
47855: Toivonen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törn-              Puhemies : Käsittelyn pohjana on suu-
47856: gren, Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki,           ren valiokunnan mietintö n: o 65. Ensin sal-
47857: Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-       litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
47858: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Östen-           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
47859: son.                                               käsittelyyn.
47860: 
47861:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
47862:                                                    heenvuoroa.
47863:    Aaltonen, Aitio, Backlund, V. Eskola,
47864: F'riman,    Haapanen,     Hietanen,    Häikiö,       Yksityiskohtaisessa ikäsi ttelyssä hyväksy-
47865: ,Junnila, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,      tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen,
47866: 1992                                    'l'Hstaina 13 p. lokakuuta 1953.
47867: 
47868: 
47869: lakiehdotuksen     voimaantulosäännös         ja ni.        Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuoroa.
47870: mike.
47871:                                                            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
47872:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            tään keskustelutta 36 ja 42 §, lakiehdotuk-
47873: päättyneeksi.                                            sen johtolause ja nimike.
47874: 
47875:                                                            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
47876:        5) Ehdotus laiksi meijerilainarahaston            päättyneeksi.
47877:                  lakkauttamiselltll..
47878: 
47879:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                8) Ehdotukset laeiksi työsitäntölain ja. tuotanto-
47880: n: o 66 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-                 k:omiteoista annetun lain muuttamisesta.
47881: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
47882: mietinnössä n: o 46 valmistelevasti käsitelty               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47883: hallituksen esitys n: o 83, joka sisältää                n: o 69 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n
47884: yllämainitun lakiehdotuksen.                             siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mietin-
47885:                                                          nössä n:o 5 valmistelevasti käsitelty ed. N.
47886:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            Nurmisen ym. lak. al. n:o 82 (1952 vp.),
47887: ren valiokunnan mietintö n: o 66. Ensin                  joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
47888: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
47889: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
47890: käsittelyyn.                                               Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
47891:                                                          ren valiokunnan mietintö n: o 69.
47892:   Yleiskeskustelua ei synny.
47893: 
47894:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                 Keskustelu:
47895: tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen,
47896: lakiehdotuksen voimaantulosäännös ja ni-                    Ed. N. Nurminen: Herra Puhemies!
47897: mike.                                                    Voimassa olevan työsääntölain mukaan täy-
47898:                                                          tyy kaikissa sellaisissa teollisuuslaitoksissa,
47899:   r.akiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           joissa on vähintään kymmenen työntekijää,
47900: päättyneeksi.                                            olla työsäännöt. Lain mukaan kumminkin
47901:                                                          vain työnantajalla on oikeus tehdä ehdotuk-
47902:                                                          sia näistä työsäännöistä, työntekijällä on
47903:              Poisto päiväjä.rjeetyksestä..               vain yleisen kokouksen tai luottamusmiehen
47904:                                                          välityksellä tilaisuus lausua asiasta mielipi-
47905:   Puhemies: 6) asia poistetaan.                          teensä. Kun tällaista ei voi pitää miten-
47906:                                                          kään kohtuullisena, koska nämä työsäännöt
47907:                                                          koskevat ennen kaikkea työntekijöitä, ne
47908:                                                          määrittelevät hyvinkin yksityiskohtaisesti
47909:   7) Ehdotus laiksi metsästyslain muutt&lllisesta.       heidän asemansa tuotantolaitoksessa, niin on
47910:                                                          vähintään kohtuullista, että työntekijät tasa-
47911:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                vertaisina voivat olla työsääntökomiteoissa,
47912: n: o 68 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n   joittenka tehtäväksi tulisi näitten työsään-
47913: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mie-               töjen laatiminen kutakin tuotantolaitosta
47914: tinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty               varten, ja niissä työpaikoissa, joissa on tuo-
47915: hallituksen esitys n: o 64, joka sisältää                tantokomitea, sen tehtävänä on näitten työ-
47916: yllämainitun lakiehdotuksen.                             sääntöjen laatiminen. Edellä sanotun perus-
47917:                                                          tella, viittaamalla työväenasiainvaliokunnan
47918:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-            mietintöön liitettyyn vastalauseeseen, esitän,
47919: ren valiokunnan mietintö n:o 68. Ensin                   että käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoite
47920: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen           n: o 82 vuoden 1952 valtiopäiviltä niin muu-
47921: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen              tettuna, että 3 § olisi vastalauseen mukai-
47922: käsittelyyn.                                             nen.
47923:                                         Ministeriöiden 'lukumäärä.                                 1008
47924: 
47925:   Ed. P r u n n i l a: Kannatan ed. N. Nurmi-            Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-
47926: sen tekemää ehdotusta.                                listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47927:                                                       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
47928:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47929: 
47930:    P u he m ies: Keskustelussa on ed. N.              10)   Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
47931: Nurminen ed. Prunnilan kannattamana eh-
47932: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47933: siin lakialoite n: o 82 vuoden 1952 valtio-           tintö n: o 42 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
47934: päiviltä niin muutettuna kuin vastalauseessa          k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
47935: on ehdotettu.                                         telty hallituksen esitys n: o 72, joka sisältää
47936:                                                       yllämainitun lakiehdotuksen.
47937:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
47938:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
47939:                                                       tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 42.
47940:   äänestys ja päätös:
47941:                                                          Puheenvuoroa ei haluta.
47942:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
47943: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
47944: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdo-            listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
47945: tus hyväksytty.                                       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
47946: 
47947:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
47948: semaan seisoalleen.                                                  11) Ehdotus autoverolaiksi.
47949: 
47950:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47951:                                                       tintö n:o 48 ja otetaan ensimmäiseen
47952:   Puhemies: Vähemmistö.                               k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
47953:                                                       telty hallituksen esitys n:o 79, joka sisäl-
47954:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-             tää yllämainitun lakiehdotuksen.
47955: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
47956:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
47957:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-             tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 48.
47958: käävään ehdotukseen.
47959: 
47960:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan            Keskustelu:
47961: päättyneeksi.
47962:                                                          Ed. Nuo r s a a r i: Herra puhemies!
47963:                                                       Eräs niistä epäilyttävistä keinoista, joilla
47964: 9) Ehdotukset laiksi valtioneuvoston ministeriöiden   hallitus pyrikii saamaan lisätuloja valtiolle,
47965: lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain    on puheena oleva autoverolaki. Siinä ehdo-
47966:                   muuttamisesta.                      tetaan, että se kohdistuisi henkilöautojen
47967:                                                       lisäksi henkilö- ja pakettiautojen alustoihin
47968:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            ja myös yli 50 kiloa painaviin moottoripyii-
47969: tintö n:o 41 ja otetaan ensimmäiseen                  riin. Valtiovarainvaliokunta on ehdottanut
47970: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-         veroa kannettavaksi henkilöautoista ja nii-
47971: tdlyt hallituksen esitys n: o 68 ja ed. Leivo-        den alustoista sekä yli 50 kiloa painavista
47972: I.~arssonin ym. lak. aL n: o 118, jotka sisältä-      moottoripyöristä. Nähdäkseni tämä esitys
47973: vät yllämainitut lakiehdotukset.                      olisi hylättävä (Ed. Hakkila: Vaaliautot
47974:                                                       vapaiksi!). Ensinnäkin se kohdistuu vain
47975:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-               uusiin autoihin ja moottoripyöriin ja on
47976: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 41.                siten epäoikeudenmukainen. Toisaalta myös
47977:                                                       autoja on pidettävä meidän nykyisessä yh-
47978:   Keskustelua ei synny.                               teiskunnassamme työvälineinä eikä suinkaan
47979: 250
47980: 1994                                Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
47981: 
47982: 
47983: mmaan ylellisyysesineinä. Meillä on sitä-           holta valtiovarainvaliokunnassa pyrittiin sii-
47984: paitsi moottoriajoneuvokanta huomattavasti          hen, että bensiinin hintaa nostettaisiin ja
47985: pienempi kuin muissa pohjoismaissa, ja tämä         tällä tavalla rasitus pantaisiin myöskin
47986: lakiesitys vain osaltaan edistäisi tätä kiel-       hyötykuljetukselle ja niille, jotka elääk-
47987: teistä kehitystä. Meidän olisi lisäksi moot-        sensä autoa tarvitsevat, kun taas ne auton
47988: toriajoneuvoliikenteestä koituvat tulot käy-        ajajat, jotka vain tulevat työpaikkaansa ja
47989: tettävä kokonaisuudessaan liikenneolojen,           auto seisoo kadun varrella koko päivän ja
47990: maanteittemme parantamiseen eikä suinkaan           taas huvikseen ajavat kotia, ne käyttäisivät
47991: meneteltävä päinvastoin siten, että koska           vähän bensiiniä ja pääsisivät paljon helpom-
47992: meillä on huonot liikenneolot, niin on jarru-       malla. Tämä on asian ydin ja tässä on va-
47993: tettava moottoriajoneuvokannan lisäämistä.          linta tehtävänä, ja minun mielestäni valtio-
47994: Näin ollen päädynkin siihen tulokseen, mitä         varainvaliokunnan enemmistö on osunut oi-
47995: valtiovarainvaliokunnan mietinnön I vasta-          keaan hyväksyessään pääasiassa hallituksen
47996: lauseessa mm. kokoomusksen edustajat eh-            esityksen.
47997: lauseessa mm. kokoomuksen edustajat eh-
47998: sena hylättäisiin, ja suosittelen suurelle valio-      Ed. T i i t u: Herra puhemies! Tätä auto-
47999: kunnalle sen hylkäämistä.                           verolakia käsiteltäessä on hyvä tietää, että
48000:                                                     kevyitten autojen, ns. kansanautojen, hinta
48001:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                 ei nykyisestään huomattavasti nouse, vaikka-
48002: Minusta tuntuu, että tämä laki on siltä koh-        kin tämä laki säädetään hallituksen esittä-
48003: dalta erittäin hyvä, joka panee kovan veron         mässä muodossa. Niiden hinta nousee keski-
48004: sellaisille autoille, joita käytetään vain huvi-    määrin vain noin 20,000 markalla. Nykyi-
48005: ajeluun ja joita ei tähdellisesti tässä maassa      sin näet kannetaan hinnantasausmaksua kai-
48006: tarvita. Ja moottoripyörät ne ovat koko kan-        kista autoista ja kun tämä hinnantasaus-
48007: san vitsaus kohta. Niitä tuotiin niin hir-          maksu jää pois, niin kevyitten, pienempien
48008: veästi maahan, että kohta eivät pojat mene          autojen hinta nousee nykyisestään vain
48009: rippikouluunkaan, ellei isä osta heille moot-       20 000 markalla. Jokainen, joka haluaa au-
48010: toripyörää. Se on kansantaloudellista tuh-          ton hankkia, pystyy kyllä maksamaan tä-
48011: lausta. Siis veroa ei niille autoille, joita        män 20 000 mk yli nykyisestä hinnasta, jo-
48012: työssä tarvitaan. Mutta on eräs puute kui-          ten tämä laki on paikallansa.
48013: tenkin tässä laissa, se jättää mm. kauppa-
48014: edustajat sellaiseen asemaan, että heidän              Ed. Käkelä: Herra puhemies! Valtio-
48015: täytyy maksaa tästä työvälineestään veroa.          varainvaliokunnassa tästä asiasta on keskus-
48016: Se on erittäin paha asia (Eduskunnasta:             teltu ns. mätäkuunvaltiopäivillä kuin myös-
48017: Yaaliautot!). Eivät kansanedustajat tarvitse        kin nyt. Yleensä on tultu toteamaan, että
48018: autoa ollakseen kansanedustajia, ja ed. Ven-        liikennettä verotetaan liian paljon. Auto ei
48019: namolla on ASO: n auto, ei minulla autoa            ole tänä päivänä enää mikään ylellisyys-
48020: ole enkä minä sitä kansanedustajana tar-            väline, se on liikenneväline, jota tarvitaan
48021: vitse. Tässä pitäisi, herra puhemies, pyrkiä        talouselämän ja tuotannon palveluksessa. Se,
48022: siihen, että sellainen henkilö, jolle auto on       että autoverosta on viime aikoina niin ka-
48023: välttämätön työväline ,leivän tienaamisessa",       malasti puhuttu, on johtanut siihen, että
48024: ei joutuisi tämän verotuksen alaiseksi, mutta       koko autokauppa on nyt ajettu keinottelun
48025: sen raskaammin sellaisista moottoriajoneu-          varaan. Sen vuoksi eduskunnan pitäisi nyt
48026: voista, joita ei tähdellisesti tarvita. Tämä        hylätä tätä koskevat esitykset.
48027: on oikea tie.
48028:                                                        Ed. Koi v i s t o: Herra puhemies! Mi-
48029:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! ---           nun täytyy oikaista ed. Vennamon antama
48030: Oli tyydytyksellä todettava ed.. Wirtasen           vaara tieto, että oikeisto olisi suositellut
48031: lausunto, joka näyttää käyvän toiseen suun-         täällä bensiinitullin korotusta vastapainoksi
48032: taan kuin oikeisto valtiovarainvaliokunnassa        tälle. Näinhän ei asia ole. Se, että meikä.
48033: esitti. Asian ydinhän on siinä, että on va-         läisellä taholla on vastustettu autoveroa,
48034: littavana joko bensiinin hinnan nostaminen,         johtuu siitä, että emme voi käsittää, että
48035: bensiinin veron nostaminen, tai autoveron           yksistään uusille autoille asetettaisiin eri-
48036: ylellisyysautoille nostaminen. Oikeiston ta-        koinen vero, kun sen sijaan muutamaa kuu-
48037:                                              Autoverolaki.                                     1995
48038: 
48039: kautta aikaisemmin hankittu samanlainen              tinnössä. Siellä lausutaan, että yli 50 kiloa
48040: auto olisi siitä vapaa. Nostettakoon sitten          painavista moottoripyöristä olisi kyseinen
48041: rekisteröimismaksuja, jolloin tämä vero koh-         vero perittävä. Ne, jotka tuntevat moottori-
48042: distuisi kaikkiin moottoriajoneuvoihin sa-           pyöriä, tietävät, että pienin moottoripyörä
48043: malla tavoin ja jolloin myöskin tämä val-            on ns. alle 125 cm3 : n moottoripyörä; joita
48044: tion saama tulo olisi ainakin samansuurui-           nyt käytetyimpiä ovat CZ, Czepel, Tähti ym.
48045: nen.                                                 tällaiset ns. pikkupyörät, joilla ,pärinäpo-
48046:    Mitä muuten tämän veron tuottoon tulee,           jat" juuri etupäässä ajelevat. Tähän pä-
48047: joka on arvioitu 400 miljoonaksi markaksi,           rinäpoikapuoleen ·en halua nyt puuttua
48048: on epäiltävää nykyisenä aikana, saadaanko            tässä vaiheessa, mutta haluan huomauttaa
48049: tätä tuloa lainkaan, koska valuuttaa ei auto-        siitä, että yhtään 50 kg tai sen alle paina-
48050: jen tuontiin ole liiennyt paljon muuhun              vaa moottoripyörää ei minun tietääkseni ole
48051: kuin varaosiin. Toiseksi tämän lain säätä-           olemassakaan. Näillä voidaan korkeintaan
48052: minen aiheuttaisi varmaan suuresti keinot-           tarkoittaa siis apumoottorilla varustettuja
48053: telua. Se tulisi kohtuuttomasti korottamaan          polkupyöriä ja niistäkin hiemankin tuke-
48054: vanhojen käytettyjen autojen hintaa, joiden          vampitekoiset painavat yli 50 kg. Niistäkin
48055: hintataso nykyisinkin jo on uusien autojen           siis otettaisiin veroa. Tässä olisi siis pitä-
48056: tasolla..                                            nyt mainita: ,myös kaikista moottoripyö-
48057:                                                      ristä on kyseinen vero perittävä", jos pysyt-
48058:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ed.                 täisiin valtiovarainvaliokunnan mietinnön
48059: Koivisto pyrki täällä lausunnossaan puhdis-          kannalla. Siis sellaisia moottoripyöriä, jotka
48060: tamaan kokoomuspuolueen siitä syytteestä,            painavat 50 kg taikka alle, ei ole olemassa-
48061: jonka ed. Vennamo esitti, että kokoomus              kaan. Seuraava askel olisi tietysti sitten se,
48062: olisi ajanut bensiiniveron korottamista valtio-      että jos tällainen työmatkoihin aivan välttä-
48063: varainvaliokunnassa. Minä luen 31 päivänä            mätön väline kuin moottoripyörä, jollainen
48064: heinäkuuta 1953 päivätyn vastalauseen,               sP. nyt suurimmalta osalta kaikesta huoli-
48065: jossa sanotaan näin: ,Kun moottoriajo-               matta on, pannaan verotuksen alaiseksi, niin
48066: neuvoliikennettä koskeva verotus mieles-             seuraava aste on tietysti sitten polkupyö-
48067: tämme on parhaiten toteutettavissa niin,             rien verottaminen, sillä eihän sekään mikään
48068: että se kohdistetaan osittain pohtoaineeseen         ehdottoman välttämätön kapine niin kauan
48069: ja osittain koko moottoriajoneuvokantaan,            ole kuin jalat ovat kunnossa.
48070: ja koska tätä koskevia suumtiteimia on par-
48071: haillaan valmisteilla, ehdotamme kunnioit-             Ed. K o i v i s t o: Ed. Vennamolle, joka
48072: taen, että lakiehdotus hylätään". Tämän              puhuu autojen ylellisyysverotuksesta, huo-
48073: vastalauseen alla ovat seuraavat nimet: T.           mauttaisin, onko se ylellisyyttä, jos ostaa
48074: A. Wiherheimo, Felix Seppälä, Matti Heik-            kansanauton ensi tammikuussa, kun sitä
48075: kilä, Väinö Tanner, Valto Käkelä, Onni               ei pidetä ylellisyytenä, jos ostaa kansan-
48076: Peltonen, Aino Malkamäki (Eduskunnasta:              auton lokakuussa tänä vuonna (Eduskun-
48077: Hyviä nimiä!).                                       nasta: Se on Vennamon ylellisyyttä!).
48078: 
48079:    Ed. V e n n a m o: Ed. Koivistolle olisin           Ed. T i i t u: Herra puhemies! Ed. Koi-
48080: vielä maininnut, että hän näyttää sotkevan           vistolle haluan huomauttaa, että hallitus esi-
48081: lmksi eri kysymystä: autoveron lisäämisen,           tyksessään onkin pyrkinyt juuri siihen, että
48082: jota hallitus ei ole tarkoittanut ja jota ei         näiden ns. kansanautojen hinta ei nykyi-
48083: pidä korottaa, päinvastoin alentaa, ja auto-         sestään sanottavasti nouse. Niille ei säädetä
48084: ylellisyysveron, josta nyt on kysymys. Jos           mitään ylellisyysveroa, vain raskaammille
48085: hänen mukaansa esim. rekisterimaksuja nos-           autoille se säädetään.
48086: t\Ottaisiin kaikille autoille, silloin olisi kysy-      Ed. Koi v i s t o: Sitä suuremmalla syyllä,
48087: myksessä yleinen veronkorotus eikä ylelli-           kun kansanautoista verotulot eivät valtiolle
48088: syysverotus, josta nyt on kysymys.                   lisääntyisi, on syytä vastustaa tätä lakia.
48089:                                                      Raskaampia autoja ei varmaankaan maahan
48090:    Ed. M o he ll: Herra puhemies! Haluai-            tuoda. On siis etupäässä kysymys vain
48091: sin vain korjata pienen, minusta erehdyt-            näistä halvoista autoista, jotka eivät lisää
48092: tävän sanonnan valtiovarainvaliokunnan mie-          tuloja.
48093: 1996                                Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
48094: 
48095: 
48096:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               telyn kohdalla, koska niiden hinta kulutus-
48097:                                                      keskuksissa kohosi aivan kohtuuttomaksi. On
48098:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          tahdottu väittää, etteivät kauppias- ja välit-
48099: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            täjäpiirit pyri saamaan kohtuutonta voittoa,
48100: suureen valiokuntaan.                                mutta kun voitto perunakilolta jo oli n. 10
48101:                                                      mk, niin ei voida puhua mistään kohtuulli-
48102:                                                      sesta välityspalkkiosta. Osittain myöskin tä-
48103: 12) Valtioneuvoston pii.ätös 25 pitivältä elokuuta   män hintapäätöksen seurauksena hallitus nyt
48104:     1953'-hintojen ja maksujen sää.nnöstelystä.      yrittää rukata pisteitä, jotta työntekijöiltä
48105:                                                      voitaisiin riistää heille kuuluva 5 %: n pal-
48106:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           kankorotus, alentamalla mm. verokahvin hin-
48107: tintö n:o 25 ja otetaan ainoaan käsit-               taa 300 markalla kilolta (Edufikunnasta:
48108: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-    Oikein!). Ei tämäkään hintarukkaus kuiten-
48109: mainittu päätös.                                     kaan pienituloisten toimeentuloa paljon auta,
48110:                                                      koska he eivät osta paljonkaan verokahvia.
48111:   Ensimmäinen         varapuhemies:                  Ei heitä auta myöskään hedelmäkilon hin-
48112: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-          nan alennus, koska köyhillä ja pientuloisilla
48113: nan mietintö n:o 25.                                 ei ole mahdollisuuksia hedelmien syöntiin,
48114:                                                      koska tulot menevät hyvin tarkoin leipään
48115:                                                      ja vuokriin.
48116:   Keskustelu:                                           Tämä päätös on, kuten luin tämän päivän
48117:                                                      Ilta-Sanomista, tekohengitystä, siis aivan sa-
48118:    Ed. Jo k i ne n (Eduskunnasta: Anna               manlaista, jollaisen varassa hallitus on jo
48119: lujasti!): Herra varapuhemies! Nykyisen hal-          pitkän aikaa toiminut, ja tuntuu siltä, että
48120: lituksen aikaansaannokset budjetin laatimi-          tämä tekele huokuu samanlaista henkeä,
48121: sessa ovat jo kansalaisten tiedossa ja tämä          mitä koko hallituksen toiminta-aikana on
48122: on murheella vastaanotettu. Nyt on esillä            saatu kokea. Käytännössä tämä hallituksen
48123: taasen yksi murheellinen tekele, nimittäin           päätös on riittävän selvästi osoittanut, että
48124: valtioneuvoston päätös hintojen ja maksujen          sillä on ollut hintoja korottava vaikutus,
48125: säännöstelystä. Tämän päätöksen seurauksia            joka on aivan päinvastainen, mihin hallitus
48126: katsellessa saa sen käsityksen, että hallitus        itse ilmoittaa pyrudvänsä. Jos tämä on halli-
48127: tekee ensin päätöksensä asiassa ja ajattelee         tuksen todellinen tarkoitus, kuten näyttää,
48128: vasta sen jälkeen. Tavallisen käytännön              niin se olisi saatava palaamaan ohjelmansa
48129: mukaan ajatellaan ensin ja päätökset teh-            mukaiseen järjestykseen. Mikäli päätös on
48130: dään vasta tämän ajattelun jälkeen. Kun              syntynyt vastoin hallituksen tietoisuutta sen
48131: asia näyttää olevan näin, niin ei ole ollen-         seurauksista, niin se selvästi osoittaa, ettei
48132: kaan ihme, että hallituksen työn tulokset            hallitus tunne olevia oloja eikä pysty rat-
48133: ovat luvattoman heikkoja.                            kaisemaan näinkään yksinkertaista kysy-
48134:    Jos tarkastelee nyt esillä olevaa hintasään-      mystä muuten kuin kansalaisten ilmeiseksi
48135: nöstelyn osittaista purkamispäätöstä, niin            vahingoksi.
48136: ei voi muuta todeta kuin sen, että päätös               Tämä nyt esillä oleva päätös on kaikin
48137: on ollut täysin epäonnistunut. Hallitus, joka        puolin heikon harkinnan tulos, joka aiheut-
48138: on viime aikoina kuullut erittäin herkästi           taa kansalaisille lisäkustannuksia ylenevän
48139: liike..elämän toivomuksia, on tässäkin asiassa       hintatason vuoksi. Tämän vuoksi, herra
48140: ollut liike.. ja kauppiaspiirien toivomusten         puhemies, viitaten perustuslakivaliokunnan
48141: toteuttajana (Ed. Toivonen: Onhan se kor-            mietintöön liitettyyn vastalauseeseen, ehdo-
48142: jannut jo niitä!). Mitkä ovat sitten tämän           tan, että esillä oleva valtioneuvoston päätös
48143: esityksen seuraukseU Hintataso on kohon-             kumottaisiin.
48144: nut suurin piirtein kaikkien niiden tarvik-
48145: keiden kohdalla, jotka hallitus tällä päätök-           Ed. von Born: Herr talman! 1 grund-
48146: sellä vapautti hintasäännöstelystä. Tämä on          lagsutskottets föreliggande betänkande ingår
48147: siis sitä hallituksen vakauttamis- ja hinta-         ett uttalande angående behovet av noggrann
48148: tason alentamispolitiikkaa. Hallituksen on           övervakning, så att inte oskäliga pris eller
48149: ollut pakko perääntyä jo perunan säännös-            avgifter må tas eller fordras i sådana fall,
48150:                                        Hintasäännöstely.                                   1997
48151: 
48152: som inte underligga reglementering. I ut-        kuussa 1951 annetun päätöksen mukaan oli
48153: skottet var det bl. a. i detta sammanhang        haettava hinnanvahvistus. Tällaisia hinta-
48154: ta] om de höga pris, som krävs för reserv-       säännöstelystä Vapautuvia tarvikkeita ovat
48155: delar till maskiner, framför allt lantbruks-     mm. lihajalosteet, lukuunottamatta makka-
48156: maskiner. De är i regel så dyra, att om          raa, vilja, ruis, ohra, vehnä ja kaura. Pää-
48157: man skulle hopsätta en hel maskin bara av        tijksessä on myöskin peruna, mutta niinkuin
48158: reservdelar, så skulle den säkert bli fyra       jo ed. Jokinen mainitsi, se on nyt jälleen
48159: a fem, kanske t. o. m. tio gånger dyrare än      hintasäännöstelyn alainen. Lisäksi hedel-
48160: vad en dylik maskin kostar i inköp som ny.       mät, lukuunottamatta omenia, hevosenkengät,
48161: Detta kan väl knappast vara såsom sig bör.       työkalut ja välineet, metalliset talous- ja
48162: Den som fått en oumbärlig maskin sönder,         keittoastiat sekä ruokailuvälineet, maidon-
48163: blir lätt uppställd och befinner sig i en        kuljetusastiat, lakanat, pyyheliinat ja peite-
48164: sorts nödläge, som inte bör få utnyttjas av      huovat, kangas, kangasjalkineet jne.
48165: någon för att sko sig på hans bekostnad.            Muutoinkin on hintasäännöstelyä huomat-
48166: Det kan lätt arta sig till ett oskäligt ut-      tavasti lievennetty ja jätetty sosiaaliminis-
48167: nyttjande av andras trångmål till egen för-      teriön lähemmin määrättäväiksi. Niinpä kun
48168: del, vilket ju är straffbart.                    aikaisemmassa päätöksessä oli määritelty
48169:    I utskottet fäste man även uppmärksam-        tukku- ja vähittäismyyntipalkkioiden suu-
48170: heten vid de oerhört dryga kostnader som         ruus, käsiteltävänä olevan päätöksen mukaan
48171: reparationer å bilar och radioapparater m.       ne nyt jäävät lähemmin sosiaaliministeriön
48172: m. dylikt i regeln drar. Det förefaller åt-     määrättäväksi. Tämän lisäksi sosiaaliminis-
48173: minstone som om avgifterna mången gång           teriölle annetaan päätöksessä oikeus antaa
48174: överstege vad skäligt vore. Antagligen är       elinkeinonharjoittajilla lupa pitää ns. hinta-
48175: det ganska svärt att effektivt övervaka och     kirjaa jonkin tai joidenkin tuottamiensa
48176: kontrollera allt sådant, men någon uppmärk-     tarvikkeiden hinnoittelussa. Tällöin sosiaali-
48177: samhet borde dock frän vederbörande myn-        ministeriö vahvistaa vain hinnoittelun perus-
48178: dighets sida ägnas också dessa omständig-       teet, joiden puitteissa hintakirjaoikeuden
48179: heter. Det vore säkerligen på sin plats,        saanut itse suorittaa hinnoittelun tarvitse-
48180: att kostnaderna även i nu berörda avseenden     matta hakea etukäteen niille hinnanvahvis-
48181: skulle hållas på en skälig nivå så att obehö-   tusta. Tällaisissa tapauksissa voi sosiaalimi-
48182: rigt uppskörtande av medborgarna icke :tnå      nisteriö vasta kuukauden kuluttua tarkastaa
48183: äga rum.                                        sinne lähetettyjen hintakirjajäljennösten mu-
48184:   J ag uttalar förhoppningen, att utskottets    kaan, onko hinnoittelussa noudatettu minis-
48185: uttalande inte skall klinga för alldeles döva   teriön antamia ohjeita.
48186: öron.                                               Edellä esitetyt muutamat esimerkit valtio-
48187:                                                 neuvoston hintasäännöstelypäätöksen mukai-
48188:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Käsitel-    sista hintasäännöstelyn vapautuksista ja lie-
48189: tävänä oleva valtioneuvoston päätös hintojen    vittämisistä antanevat jo kuvan, kuinka laa-
48190: ja maksujen säännöstelystä eroaa huomatta-      jassa mitassa hintasäännöstelyä on purettu.
48191: vasti aikaisemmin tammikuun 25 päivänä          Tästä hintasäännöstelyn purkamisesta onkin
48192: 1950 annetusta säännöstelypäätöksestä sel-      ollut seurauksena, niinkuin täällä jo edellä
48193: laisena kuin se on muutettuna 23 päivältä       todettiin, hienoista hintojen nousua monien
48194: huhtikuuta 1951. Viimeksi mainitun päätök-      tarvikkeiden kohdalla. Näin siitä huolimatta,
48195: sen mukaan oli hinnanvahvistus haettava         vaikka teollisuus- ja tukkukauppapiirit ovat
48196: kaikille maahan tuoduille ja maassa kaup-       antaneet alaisilleen kehoituksen pidättäytyä
48197: paan valmistetuille tuotteille. Käsiteltävänä   toistaiseksi hintojen korotuksista, koska
48198: olevan päätöksen mukaan hinnanvahvistus         hintasäännöstelyn purkamisen johdosta kan-
48199: on haettava vain päätöksessä luetelluille       salaisten katseet nyt entistä tarkkaavammin
48200: maassa valmistetuille tai maahan tuotetuille    seuraavat hintojen muodostumista. Tällai-
48201: tarvikkeille. Näin oli tosin aikaisemminkin     sen kehoituksen on mm. Teollisuudenharjoit-
48202: ennen päätÖ'ksen muuttamista huhtikuussa        tajain Liitto lähettänyt kaikille järjestöön
48203: 1951. Mutta käsiteltävänä olevassa päätök-      kuuluville. Kirjelmässä korostetaan, kuinka
48204: sessä on hintasäännöstelystä vapautettu huo-    välttämätöntä on toistaiseksi pidättäytyä
48205: mattava määrä tarvikkeita, joille tammi-        hintojen korotuksilta, ja kehoitetaan myö-
48206: 1998                               Tiistaina 13 p. lok~~;kuuta. 1953.
48207: 
48208: 
48209: hornminkin suorittamaan korotuksia vain              huttu siitä, kuinka tuontia on supistettava,
48210: vähitellen ja varovasti. Samanlaisia kehoi-          kuinka tavaratilanne vaikeutuu, koska vienti-
48211: tuksia ovat eri kaupalliset keskusjärjestöt          teollisuus korkeitten valmistuskustannustensa
48212: lähettäneet järjestöilleen ja jäsenilleen.           takia ei saa tavaroitaan menemään kaupaksi.
48213:   Valiokunnassa tiedusteltiin asiantuntijana         Tiedettiin siis, että tuontirintamalla tilanne
48214: kuullulta ministeriön edustajalta, onko tämä         kiristyy ja että on tulossa ainakin eräillä
48215: elokuussa tapahtunut hintasäännöstelyn pur-          aloilla tavarapulaa. Mutta herra sosiaalimi-
48216: kaminen aiheuttanut ja missä mitassa hinto-          nisteri oli optimisti. Hän katsoi, että sel-
48217: jen nousua. Ministeriön edustaja ei sanonut          laisessa tilanteessa voidaan hyvinkin hinta-
48218: voivansa antaa tästä tarkempia tietoja vielä         säännöstelyä keventää ja tuottajille ja vä-
48219: tässä vaiheessa, mutta sanoi kyllä joidenkin         littäjille antaa vapaammat kädet. Kun val-
48220: hintasäännöstelystä vapautettujen tuotteiden         tioneuvoston päätös tehtiin, nähtiin sanoma-
48221: hintojen nousseen vähäisessä määrässä. Missä         lehdissä lausuntoja, joitten mukaan olisi tu-
48222: maarm hintasäännöstelystä vapautetuissa              lossa hintatason lasku. Säännöstely oli, sa-
48223: tarvikkeissa on tapahtunut hintojen nousua,          nottiin, vaikuttanut siihen, että hintoja oli
48224: on tietysti tavallisen maallikon vaikea to-          pidetty liian korkeina, vaikka niitä vapaissa
48225: deta. Joka tapauksessa hintojen nousua on            oloissa olisi voitu huomattavasti alentaa.
48226: kuitenkin tapahtunut. Esimerkkinä voidaan            Oli vaikeata ymmärtää tällaista väitettä.
48227: mainita, että esim. Helsingissä ovat liha-           Eiväthän säännöstelypäätökset kieltäneet
48228: jalosteiden hinnat viime syksystä huomatta-          alentamasta hintoja. Säännöstelyhinnat oli-
48229: vasti nousseet. Kun kiukku maksoi viime              vat maksimihintoja eikä suinkaan minimi-
48230: syksynä 550-600 mk kilo, maksaa se nyt               hintoja. Mutta jonkinlaisia perusteluja on
48231: 650-680 mk kilo. Kinkkufilee maksoi viime            tietysti aina esitettävä. Nyt voitaisiin kysyä,
48232: syksynä Tampereella 550 mk, nyt se maksaa            ovatko hinnat alentuneet ja kuinka paljon.
48233: 700 mk kilo. Diagonaali I: stä valmistettu-             Hallitus vapautti, niinkuin täällä jo on
48234: jen housujen hinnat ovat nousseet 350, kumi-         sanottu, mm. perunain hinnat. Tiedämme
48235: saappaiden terät 100 markalla jne. vain              kaikki, mitä siitä oli seurauksena. Hinta
48236: muutamia esimerkkejä mainitakseni. Peru-             nousi huikeasti ja hallitus on nyt jo perään-
48237: nain hinnan nousu oli jo sellainen, niinkuin         tynyt ja määrännyt perunanhinnat uudelleen
48238: täällä todettiin, että siinä on ollut palattava      säännösteltäväksi. Selvisi siinä yhteydessä,
48239: jälleen hintasäännöstelyyn. Kaikki edellä            että se vastuuntunto, johon, ellen muista
48240: mainittujen hintojen nousu koskee jälleen-           väärin, myös herra sosiaaliministeri oli ve-
48241: myyntihintaa, sillä tuottajahinta ei tiettä-         donnut ja puhunut kauniita sanoja, ei vai-
48242: västi ole noussut.                                   kuttanut ainakaan niissä piireissä, joiden
48243:    Tosiasiat siis osoittavat, että hintasäännös-     vallassa oli perunain hintojen määrääminen,
48244: telyn purkaminen vielä tässä vaiheessa tu-           ja pelkään -        niin, olen vakuutettukin
48245: lee aiheuttamaan hintojen nousua ainakin             siitä - että asiantila muilla aloilla on aivan
48246: useimpien tarvikkeiden kohdalta, joten hinta-        samanlainen. Tiedämme - se selvisi mm.
48247: säännöstelyn pu~kaminen on todellakin ollut          perustuslrukiva:liokunnassa - että kauppiaille
48248: ennenaikainen. Siksi käsiteltävänä oleva             heidän järjestöjensä taholta on annettu ke-
48249: valtioneuvoston päätös hintojen ja maksujen          hoitus olla toistaiseksi pidättyväisiä.
48250: säännöstelystä olisi kumottava.                         En puolestani usko, että tätä pidätty-
48251:    Herra puhemies! Kannatan ed. Jokisen              väisyyttä kestää kauan. Vähittäiskaupathan
48252: täällä tekemää esitystä.                             ovat jo kauan puhuneet siitä, että heidän
48253:                                                      myyntipalkkionsa ovat liian pienet ja että
48254:    Ed. H en r i k s s on: Herra puhemies!            palkkioita pitäisi korottaa. Kauppiaspiireissä
48255: Siihen aikaan, ·elokuussa ilmi, kun nyt käsi-        terv.ehdittiin hintojen vapauttamista tyydy-
48256: teltävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä            tyksellä ja ilolla jo senkin takia, että odo-
48257: valmisteltiin, ei tässä maassa varmaankaan           tettiin sen antavan mahdoHisuuksia myynti-
48258: ollut monta optimistista henkilöä. Yksi sen-         palkkioiden korottamiseen, eikä kestäne
48259: tään löytyi, nimittäin herra sosiaaliministeri,      kauan, ennenkuin tähän hiljalleen ryhdytään.
48260: jonka aloitteesta päätös on syntynyt.                Toiselta puolen tiedämme - se kävi ilmi
48261:   Hallituspiirien taholta oli silloin jo viikko-     perustuslakivaliokunnassa jo viime talvena,
48262: määrin saarnattu suurista vaikeuksista, pu-          kun valtalakia käsiteltiin -, että myös koti-
48263:                                         HintasäännöSitely.                                     1999
48264: 
48265: markkinateollisuus pitää omaa marginaali-           ja vasemmiston taholta aivan aiheetonta
48266: aan liian kapeana, liian alhaisena, ja katsoo,      arvostelua. Kuten valiokunnan mietinnöstä
48267: että sitä ainakin eräissä tapauksissa olisi         ilmenee, on valiokunnassa kuultu runsaasti
48268: laajennettava. Kun käsitykset sekä teollisuu-       asiantuntijoita mm. sosiaa-liministeriön hinta-
48269: den piirissä että kauppiaspiireissä ovat täl-       osastolta, eri kaupallisten järjestöjen ja
48270: laiset, että marginaalia pitäisi lisätä, niin       vielä kaupan eri portaiden, kuten tukku- ja
48271: en tosiaankaan ymmärrä, kuka tässä ryhtyisi        vähittäiskaupan, puolelta. Kaikki asiantunti-
48272: hintoja alentamaan.. On päinvastoin aivan           jat asettuivatkin aivan varauksetta tämän
48273: ilmeistä, että hinnat hiljalleen nousevat ja       hallituksen esityksen hyväksymisen kannalle,
48274: siihen suuntaan kehitys jo on menossa.             vieläpä eräät asiantuntijoista lausuivat
48275:    Hintojen alennuksiin, joista silloin syys-      omana käsityksenään, että nämä hallituksen
48276: kuun alkupäivinä puhuttiin, ei hallitus enää       toimenpiteet ovat olleet liiankin varovaisia
48277: itsekään näy uskovan. Ministeri Meinander          ja pidättyväisiä ja säännöstelyä hintakahleis-
48278: käsitteli hintakysymyksiä eräässä esitelmässä      taan oli· 1 voitu purkaa enemmänkin, kuin
48279: pari viikkoa sitten ja lausui käsityksenään,       mitä ht..1itus tämän päätöksen suhteen on
48280: että hintatason alentamisesta on hyvin pie-        esittänyt.
48281: niä toiveita, koska esteenä on mm. elin-              Kun sosialidemokraattien ja kommunistien
48282: keinoelämän kartellisoituminen. Hän oli sen        taholta on väitetty, että tämän päätöksen
48283: silloin jo huomannut. En tiedä, mitä herra         voimaantulon jälkeen on hintojen kehitys
48284: sosiaaliministeri arvelee siitä asiasta ja onko    säännöstelyn piiristä vapautuneiden tarvik-
48285: hän sen huomannut. Mutta ihmeellistä olisi,        keiden enemmistön suhteen huomattavasti
48286: jos hän vielä tänään olisi yhtä optimistinen       osoittanut nousevaa suuntaa ja ollut siten
48287: kuin puolitoista kuukautta sitten.                 omiaan aiheuttamaan huolestunutta mielialaa
48288:    Ei voi päästä siitä käsityksestä, että nyt      köyhemmissä kuluttajaperheissä, niin lienee
48289: käsiteltävänä oleva hallituksen päätös on          aiheellista todeta, että valiokunnassa kuullut
48290: yhtä hätiköiden suunniteltu kuin tämän halli-      asiantuntijat, näiden      joukossa myöskin
48291: tuksen kaikki muutkin toimenpiteet. Myön-          puolueettomat hintasäännöstelyä valvovat
48292: nän, että hintasäännöstely ei ole eikä saa        valtion virkamiehet, korostivat, että eräiden
48293: olla mikään itsetarkoitus. Säännöstelyä ei         tarvikkeiden osalta, kuten esim. perunan, on
48294: tietenkään pidä jatkaa kauemmin kuin olo-         kyllä ollut havaittavissa pientä nousua, mutta
48295: suhteet vaativat, mutta on tarkoin ja huo-        löytyy jopa runsaammin niitä tarvikkeita,
48296: lellisesti harkittava, milloin ja missä laajuu-   jotka ovat vapautuneet hintasäännöstelystä
48297: dessa säännöstelystä luovutaan. Ja siitä pi-       ja joiden suhteen on tapahtunut hinnoissa
48298: täisi sentään voida olla yhtä mieltä, ettei       huomattavaa laskua. Kun näin on ollut ja
48299: tämä ajankohta sittenkään ollut aivan sopiva      koska hallituksen taholta on kiinteästi seu-
48300: tällaiselle toimenpiteelle. Tiedossamme on,       rattu tätä hintakehitystä ja luvattu heti,
48301: että edellinen hallitus jo viime vuoden alku-     kuten käytäntö myöskin osoittaa, ryhtyä
48302: puolella suunnitteli hintojen vapauttamis-        toimenpiteisiin, jos hintojen nousuja a1kaa
48303: operaatiota, mutta luopui siitä, kun tuonti-      ilmetä, niin ei tuntuisi olevan asiallista
48304: tilanne vuoden jälkipuoliskolla vaikeutui. Se     aihetta ruveta hylkäämään tätä valtioneuvos-
48305: oli varovaista ja vastuuntuntoista politiikkaa.   ton päätöstä, kuten vasemmistolaiset ovat
48306: Mutta sellaista varovaista ja vastuuntun-         ehdottaneet.
48307: toista politiikkaa ei tämä nykyinen hallitus          Kun tämän päätöksen yhteydessä ovat
48308: pysty harjoittamaan.                              perunan hinnat joutuneet erikoiseen valo-
48309:    Herra puhemies! Koska pidän hallituksen        keilaan ja koska vasemmiston taholta, kuten
48310: nyt käsiteltävänä olevaa päätöstä vaaralli-       myöskin eräässä huomattavassa juLkisessa
48311: sena siinä tilanteessa missä olemme, kanna-       sanassa, jota mm. Helsingin Sanomat ja
48312: tan ed. Jokisen tekemää ehdotusta, että pää-      Ilta-Sanomat edustavat, on esitetty tö11keä
48313: tös kumotaan.                                     syytös maamme viljelijäväkeen, että he ovat
48314:                                                   syyllistyneet kohtuuttoman hintakiskon taan
48315:   Ed. P a 1 o v e s i: Herra puhemies! Tämä       heti sen jälkeen, kun peruna vapautui hinta-
48316: eduskunnan hyväksyttäväksi tullut valtio-         säännöstelystä, niin on aiheeUista torjua
48317: neuvoston päätös hintojen ja maksujen sään-       jyrkästi nämä valheelliset ja paikkansa pitä-
48318: nöstelystä on herättänyt runsaasti huomiota       mättömät syytökset.
48319: 2000                              Tnstaina 13 p. lokakuuta 1953.
48320: 
48321: 
48322:    Ensinnäkin on todettava, että perunasato       mi:ri.käänlaista hintakiskontaa. Kun hallitus
48323: maassamme harvinaisen suuressa mittakaa-          on joutunut säännöstelyn perunan osalta
48324: vassa esiintyneen ruton johdosta on jäänyt        palauttamaan, niin sen toimenpiteen tarkoi-
48325: normaalia huomattavasti heikommaksi, ja           tuksen täytyy kohdistua niihin välikäsiin,
48326: koska tämä sama tauti raivoaa ja tuhoaa           sikäli kuin siihen aihetta on ilmennyt, jotka
48327: perunaa huolestuttavana tavalla parasta ai-       viljelijäin kotoa perunan välittävät kulutta-
48328: kaa lruopissa ja kellareissa, missä peruna        jain käsiin.
48329: siis yleensä talvivarastoissa on, niin toden-        Edellä esittämäni perusteella yhdyn nii-
48330: näköiseltä tuntuu, että ennenkuin ensi ke-        hin, jotka ovat sitä mieltä, että meidän ei
48331: väässä ollaan, niin perunasta saattaa olla        ole ylläpidettävä säännöstelyä vain säännös-
48332: maassamme huomattava puute ja lienee tur-         telyn vuoksi, vaan mahdollisuuksien mukaan
48333: vauduttava ulkolaiseen tuontiinkin.               on syytä pyrkiä tarpeettomasta säännöste-
48334:    Mitä viljelijäin saamiin hintoihin tu1ee,      lystä vapaaksi, ja tällainen on nyt käsittelyn
48335: niin saattaa olla, että aivan samanlaisia         alaisena olevan valtioneuvoston päätöksen
48336: maan eri osissa ne eivät ole olleet. !Mutta       vilpitön pyrkimys.
48337: siinä maakunnassa, nimittäin Keski-Suomessa,
48338: jonka tunnen ja tiedän myöskin ta~kalleen            Sosiaaliministeri   H i et a n en:   Herra
48339: ne hinnat, mitä siellä on viljelijöille tilalle   puhemies! Sellaisina aikoina, jolloin tavara-
48340: maksettu, ne ovat vaihdelleet 4:50 - 6 mk         markkinoilla syystä tai toisesta kysyntä ja
48341: kilolta. Tähän hintaan on edellytetty hyvin       tarjonta eivät ole tasapainossa, valtiovallan
48342: lajiteltu kunnollinen ruokaperuna. Hyvin          on pwkko, taatakseen tarvikkeiden oikeuden-
48343: todennäiköiseltä tuntuu, että vastaavanlaiset     mukaisen jakelun, säännöstellä tavarain
48344: hjnnat ovat olleet varsin yleisiä koko maas-      jakelua tai hintaa tai molempia.
48345: samme, mitä viljelijät ovat hintana peru-            Vuosina 1948-49 olivat olosuhteet meillä
48346: nastaan saaneet. Ankarasta rahapulasta            jo sellaiset, että hintasäännöstelyä voitiin
48347: johtuen perunan tarjontaa tä1läkin hinnalla       ryhtyä huomattavassa määrin purkamaan.
48348: on ollut niin runsaasti, että läheskään kaikki    Syistä, jotka kaikille ovat tunnettuja, mark-
48349: myytäväksi tarjotut peruna·erät eivät ole         kinatilanteessa kuitenkin tapahtui vuonna
48350: edellä mainitulla hinnalla menekkiä saaneet.      1950 jyrkkä muutos. Hintojen nousun ja
48351: Puheet viljelijäin saalistamisenhalusta ja        inflatorisen kehityksen estämiseksi tai aina-
48352: törkeästä hintaikiskonnasta, josta vasemmisto-    kin hillitsemiseksi annettiin kolme valtioneu-
48353: laiset olivat syyttäneet maamme viljelijöitä,     voston päätöstä, nimittäin heinäkuussa 1950
48354: ovat osoituksena, että he eivät tunne eivätkä     sekä tammikuussa ja huhtikuussa 1951. Vii-
48355: halua tuntea niitä suuria taloudellisia vai-      meksimainittu vailtioneuvoston hintapäätös,
48356: keuksia, joiden alaisena erikoisesti maamme       johon täällä on tänään viitattu, merkitsi
48357: suurilUJkuinen pienviljelijäväki elää, jotka      totaalista hintojen ja maksujen säännöstelyä.
48358: pääasiallisia perunantuottajia ovat juuri pe-     Markkinatilanteen helpotuttua jouduttiin
48359: runan osalta, koska se on ainoa viljelyskasvi,    päätöksestä vähitellen antamaan lukuisia
48360: jota he pääasiallisesti voivat ja kykenevät       lievennyksiä. Tästä johtuen ei elinkeino-
48361: myytäväksi viljelemään. Edellä olevan joh-        elämällä yleensä ollut selvää kuvaa siitä,
48362: dosta tahdorikin korostaa, että jos perunan       mitkä tarvikkeet olivat hintasäännöstelyn
48363: hinnoissa on ilmennyt kaupunkien toreilla         alaisia. Tässä suhteessa merkitsi valtioneu-
48364: ja myymälöissä hintavaatimuksia, joita on         voston syyskuun 1 päivänä 1953 voimaan
48365: pidettävä vallitsevaan hintatasooon nähden        astunut päätös selvennystä. Myös oikeudesta
48366: liian korkeina, niin on varmaan vaara             rahtikustannusten lisäämisestä hintaan oli
48367: osoite heittää tästä häikäilemätön syytös ja      erilaisia määräyksiä. Uuden päätöksen 51 §
48368: sen varjo viljelijäväestön harteille, koska       säätää, että rahtikustannuksia ei saa lisätä,
48369: totuus on siinä, että ne, jotka sentään ras-      ellei siihen ole saatu nimenomaista lupaa.
48370: kaimman urakan ja suuret kustannukset pe-         Tämä säännös periaatteessa merkitsee sään-
48371: runan tuottamisesta ovat kantaneet, saavat        nöstelyn tiukentamista.
48372: tyytyä vain enintään puo1een siitä hinnasta,         Niin laajan hintasäännöstelyn voimassa
48373: minkä kuluttaja siitä vähittäiskauppiaalle        pitäminen, kuin meillä tähän saakka on ol-
48374: maksaa. Näin ollen viljelijöillä ei ole ollut     lut, aiheuttaa elinkeinoelämälle huomattavia
48375: tilaisuutta eikä myöskään halua harjoittaa        kustannuksia ja suuria hankaluuksia. Myös
48376:                                         Hintasäännöstely.                                     2001
48377: 
48378: on todettu, että hintasäännöstelyn tehokas         maar1a tarvikkeita kompensaatiokaupoin, ja
48379: valvominen useilla aloilla, erittäinkin eräit-     koska nämä tarvikkeet hinta;kompensaatiosta
48380: ten maksujen suhteen, on varsin vaikeata,          johtuen tulevat 'kalliimmiksi kuin normaalien
48381: joissakin tapauksissa mahdotontaJdn. Näin          valuuttakurssien mukaan tuodut tavarat, on
48382: on erikoisesti asia niitten maksujen suhteen,      katsottu olevan syytä myös hintaviranomais-
48383: joihin ed. von Born täällä viittasi. Tämän         ten seurata näitä kauppoja. Tämän vuoksi
48384: vuoksi ryhdyttiin kesällä laatimaan uutta          on valtioneuvoston päätökseen otettu sään-
48385: valtioneuvoston päätöstä hintojen ja maksu-        nös, että tällaisin kaupoin maahan tuodut
48386: jen säännöstelystä sekä teollisuustuotteiden       tarvikkeet, vaikka ne muuten eivät olekaan
48387: ja kaupan hinnoitteluperusteista. Tarkoituk-       hintasäännöstelyn alaisia, ovat sitä, jos
48388: sena oli saada aikaan päätös, joka selventäisi     hintaviranomaiset katsovat sen tarpeellis{jksi.
48389: hintasäännöstelymääräyksiä ja jolla voitai-           Päätöksen 11 § : ssä on ns. kohtuullisuus-
48390: siin vapauttaa sääånnöstelystä hinnat ja           säännös, joka on ollut aikaisemmissakin vas-
48391: maksut sellaisilla aloilla, joilla markkina-       taavissa päätöksissä. Sen mukaisesti hinta-
48392: tilanteen voitaisiin katsoa olevan ja pysyvän      viranomaisille on annettu määräys tarkoin
48393: sellaisena, että tarjonta kykenisi tyydyttä-       valvoa sitä, jota perustuslakivaliokunnan
48394: mään kysynnän ja että hinnoissa ei tulisi          mietinnössäkin korostetaan, että vaikkakin
48395: tapahtumaan nousua. Tällöin todettiin, että        eräiden tarvikkeiden hinnat ja eräät mak-
48396: tuontitavarain hinnoissa on yleensä viime          sut on jätetty varsinaisen säännöstelyn ulko-
48397: aikoina ollut laskeva suunta ja että useilla       puolelle, niissäkään tapauksissa ei oteta tai
48398: huolioliemme tärkeillä kotimarkkinateolli-         vaadita kohtuuttomia hintoja tai maksuja.
48399: suuden aloilla tarjonta on riittävä. Toiselta        Ed. von Born kiinnitti huomiota siihen
48400: puolen muutamat kotimarkkinateollisuuden          seikkaan, että esim. maatalouskoneitten vara-
48401: alat, kuten villa- ja trikooteollisuus, ovat      osat ovat huomattavasti kalliimpia kuin
48402: ulkomaankaupan suhdanteiden huononnuttua          yleensä koneen hinta. Näin todella asia on,
48403: joutuneet jo osittain kärsimään raaka-ainei-      sillä yleinen käytäntö konetehtailla koko
48404: den puutteesta, ja näin on asia myös muuta-       maailmassa on sellainen, että varaosat hin-
48405: miin tuontitavaroihin nähden.         Tällaisia   noitellaan yleensä huomattavasti korkeam-
48406: tuontitavaroita ovat esim. rakennustoimin-        min hinnoin kuin varsinainen kone. Myös-
48407: nassa tärkeät putket.                             kin se sei!kka, että varaosia täytyy usein
48408:    Huomioon ottaen edellä mainitut seikat         pitää varastossa jopa vuosikausia, kun aja-
48409: sekä sen, että varsin tiukka hintasäännöstely     tellaan harvinaisempia osia, on luonnollisesti
48410: on meillä ollut voimassa niin kauan, että         omiaan kohottamaan varaosien myyntipalk-
48411: on vaikeata arvioida, millainen vaikutus          kioita.
48412: laajalla hintojen ja maksujen yhdellä kertaa         Ed. Tainio huomautti siitä seikasta, että
48413: tapahtuvalla vapauttamisella tulisi olemaan,      uudessa hintasäännöstelypäätöksessä on ns.
48414: hallitus päätyi siihen, että hintasäännöstelyn    hintakirjaehto ja että tämä on uusi sään-
48415: purkamiseen on lähdettävä varovaisesti.           nös. Näin kyllä asia on. Aikaisemmassa pää-
48416: Hintasäännöstelyn lieventämiseen ei ole kat-      töksessä ei tällaista säännöstä ollut, mutta
48417: sottu olevan mahdollisuuksia sellaisilla tuon-    tosiasia on se, että tämä käytäntö on val-
48418: nin ja kotimal1k:kinateollisuuden aloilla,        linnut jo useita vuosia, ja koska se on kat-
48419: joista edellä mainittiin. Kotimarkkinateol-       sottu sopivaksi, niin se on otettu myös
48420: lisuuden tuotteisiin nähden eri tarvikkeiden      uuteen päätökseen.
48421: kohdalla on otettu huomioon myös se, onko            Viime syyskuu oli ensimmäinen kuukausi,
48422: alalla kilpailua vai ei. On lähdetty siitä,       jonka mainittu valtioneuvoston päätös oli
48423: että säännöstelyä ei ole ylläpidettävä sään-      voimassa. Lääninhallitusten sosiaaliministe-
48424: nöstelyn itsensä vuoksi. Toiselta puolen          riölle syyskuulta lähettämien raporttien mu-
48425: säännöstelyn vapauttamiseen ei ole pyrittävä      kaan ei niiden tarvikkeiden hinnoissa, jotka
48426: yksinomaan vapauttamista ajatellen, vaan          mainitulla valtioneuvoston päätöksellä va-
48427: on otettava huomioon todelliset mahdolli-         pautettiin hintasäännöstelystä, ole tapahtu-
48428: suudet. Näin onkin suurin osa välttämättö-        nut oleellisia muutoksia. Muutamissa hin-
48429: myystarvikkeita ollut edelleen pidettävä          noissa on jonkin verran ollut nousua, mutta
48430: hintasäännöstelyn alaisena. Sen vuoksi, että      toiset hinnat taas ovat laskeneet. Poikkeuk-
48431: maahan on jouduttu tuomaan huomattavia            sen tekee peruna, josta eräissä tapauksissa
48432: 2!11
48433: 2002                              Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
48434: 
48435: 
48436: on torikaupassa otettu liian korkeita hin-             Valtioneuvoston hintapäätöksen mukai-
48437: toja. Keräilyliikkeille kunnollisesta ruoka-        sesti sosiaaliministeriö antoi el01kuun 27 päi-
48438: perunasta lähetysasemalla maksettu hinta on         vänä päätöksen kaupan myyntipal:kkioista.
48439: syyskuun aikana ollut 6:75 a 7:25 kilolta,          'l'ässä päätöksessä ovat myyntipalkkiot sekä
48440: mikä vastaa viimevuotista hintaa samaan             tukku- että vähittäiskaupan osalta täsmäl-
48441: aikaan. Näin ollen ei viljelijäin perunoista        leen samat ikuin aikaisemmassa valtioneu-
48442: saama hinta ole ollut, niinkuin täällä mai-         voston päätöksessä.
48443: nittiin, viime vuotista hintaa korkeampi.               Hintaviranomaisten havaintojen mukaan
48444:     Kuten tunnettua, palautettiin peruna loka-      vahvistetuilla hinnoilla on yleensä ollut tai-
48445: kuun 10 päivänä hintasäännöstelyyn. Sen             pumus muodostua standardihinnoiksi, joita
48446: ylimmäksi       vähittäismyyntihinnaksi     loka-   ei haluta alittaa, vaikka mahdollisuuksiakin
48447: kuulla määrättiin 14 mk, mikä on se hinta,          olisi. Kohteiden lukumäärän nyt vähennyt-
48448:  jota Helsingissä vähittäismyymälöissä on            tyä on käynyt mahdolliseksi harjoittaa
48449: yleensä noudatettukin. Perunan vapautta-            tehokkaampaa valvontaa kuin aikaisemmin
48450:  minen hintasäännöstelystä syyskuun alussa          säännöstelyobjektien lukumäärän ollessa suu-
48451:  johtui siitä, että satotoiveet elokuulla näyt-      rempi. Uuden hintapäätöksen antamisen
48452:  tivät hyviltä. Nämä hyvät satotoiveet toteu-        yhteydessä huomautettiin hallituksen taholta,
48453:  tuivat kuitenkin vain osassa maata.                 että päätös on koe ja varovainen askel kohti
48454:     Niitten raporttien mukaan, jotka läänin-         vapaampia oloja. Mikäli kuitenkin säännös-
48455:  hallituksista on sosiaaliministeriölle syys-        telyn piiristä pois jääneiden tarvikkeiden
48456:  kuulta saapunut, on perunan hinta ollut             hintataso pysyvästi ja merkittävästi nousisi,
48457:  eri lääneissä syyskuulla seuraava: Turun ja         siitä valitettavasti olisi seurauksena hinta-
48458:  Porin läänissä sama kuin elokuussa, Kuopion         säännöstelyn laajentaminen uudelleen. Elin-
48459:  läänissä 3 penniä halvempi, Uudenmaan lää-          keinoelämä on, kuten tunnettua, vaatinut
48460:  nissä % penniä korkeampi, Vaasan läänissä           huomattavasti suurempaa vapauttamista hin-
48461:  2 penniä halvempi, Hämeen läänissä 1 pen-           tasäännöstelystä. Tässä yhteydessä mainitta-
48462:  nin korkeampi, Mikkelin läänissä 1 pennin           koon, että elokuun 17 päivänä pidetyssä elin-
48463:  halv·empi, Ahvenanmaan läänissä 2 penniä            keinoelämän edustajille järjestetyssä neu-
48464:  halvempi, Kymen läänissä sama kuin elo-             vottelutilaisuudessa mm. Osuusliike Elannon
48465:  kuulla, Oulun läänissä 1 pennin halvempi ja         toimitusjohtaja lausui, että voitaisiin har-
48466:  Lapin läänissä sama kuin elokuulla. Tästä           kita useampien artikkeleiden ottamista va-
48467:  siis huomaamme, että perunan hinnan keski-          pautuslistalle.
48468:  määräinen taso ei syyskuulla ole noussut.              l1opuksi haluan toteamuksena mainita, että
48469:      Syyskuun hintakehityksestä elinkustannus-       hintasäännöstelyn piiri on syyskuun 1 päi-
48470:   indeksin osalta mainittakoon, että ennakko-        vänä voimaantulleen valtioneuvoston päätök-
48471:  tietojen mukaan indeksi oli sama täsmälleen         sen mukaan suurin piirtein samansuuruinen,
48472:   kuin elokuullakin. Indeksin kehitys neljän         ikuin se oli valtioneuvoston tammikuun 25
48473:   viimeisen kuukauden aikana on ollut seu-           päivänä 1951 antaman hintapäätöksen jäl-
48474:   raava: kesäkuussa 102.81 pistettä, heinä-          keen.
48475:   kuussa 103.11 pistettä, elokuussa 103.46 pis-
48476:   tettä ja syyskuussa, kuten sanottu, sama eli         Ed. Heitto: Herra puhemies! Vielä
48477:   103.46. Tilastollisesta päätoimistosta saamani    senkin jälkeen kun maan talouselämä on
48478:   tiedon mukaan on myöskin tukkuhintaindek-         joutunut miltei kriisin partaalle, joka on
48479:   sin kehitys jatkunut samanlaisena kuin se         johtunut suurimmaksi osaksi siitä, että val-
48480:   on viime kuukausina ollut, niin että indeksi      tiovalta on säännöstelyllään puuttunut ta-
48481:   oli kesä;kuussa 1 726, heinäkuussa 1 714, elo-    louselämän ikulikuun luvattoman kauan ja
48482:   kuussa 1 699 ja syyskuussa 1 687. Suomen          laajalti, puhutaan vielä täällä säännöstelyn
48483:   Pankin taloustieteellisen tutkimustoimiston       edelleen jatkamisesta ja tiukentamisesta. Pit-
48484:   laskema rakennuskustannusindeksi oli kesä-        käaikaisen säännöstelyn tuloksena on ollut,
48485:   kuussa 101, heinä;kuussa 100, elokuussa 101       että kauppaan on tullut ylenmäärin sellaisia
48486:   ja syyskuussa 101, ja ensiksimainitun raken-      tavaralajeja, jotka eivät ole välttämättömiä,
48487:   nustarvikeindeksi, joka on varsinainen tar-       kun taas välttämättömiä kulutustarvikkeita
48488:    vikehintaindeksi, oli kesäkuulla 101, heinä-     on tullut rajoitetusti. Siis tavaralajitelma-
48489:   kuulla 100, elokuulla 101 ja syyskuulla 101.      määrät ovat olleet epäsuhteessa yleiseen ku-
48490:                                          Hintasäännöstely.                                    2003
48491: 
48492: lutukseen nähden. Tavarat, varsinkin ulko-         suuksien auetessa askel askeleelta pyrkiä ter-
48493: mailta tuodut, on suurimmaksi osaksi os-           veempään ja vapaampaan talouselämään, ja
48494: tettu koko maata varten, kukin tavaraerä           sellaisena askeleena pidän tätä valtioneu-
48495: yhdellä kaupalla, jonka tekijänä on ollut          voston päätöstä ja kannatan perustuslaki-
48496: valtion viranomainen, joten tavaran laatuun        valiokunnan kantaa.
48497: ja hintaan eivät ole vaikuttaneet kilpailu-
48498: tekijät.                                              Ed. J o k i n e n: Herra sosiaaliministeri
48499:    Ed. Jokinen täällä esiintoi puolustaak-         mainitsi, että hintasäännöstely on toteutettu
48500: seen hintasäännöstelyä perunakaupan .ia            varovasti. Hallituksen pitäisi olla myöskin
48501: mainitsi siinä, että on jopa kymmenenkin           yhtä varovainen indeksirukkaukseen, jotta
48502: markkaa kilolta otettu liikaa voittoa. Minä        palkannauttijat saisivat heille kuuluvan pal-
48503: torjuisin tämän kaupan osalta. Tänä päivä-         kankorotuksen. Ei ole oikeudenmukaista,
48504: näkin, ed .•Jokinen, vapaan hinnanmuodostuk-       että palkannauttijat saavat kärsiä hallituk-
48505: sen seurauksella saa suurkuluttaja perunoita       sen varovaisen politiikan seurauksista, käyt-
48506: 5 markkaa kilolta vahvistettua hintaa alle         tääkseni sosiaaliministerin mainintaa. Minä
48507: ja 3 markkaa alle vahvistettuja hintoja ku-        sanoisin puolestani, että se on ollut varoma-
48508: luttaja (Ed. Jokinen: Nyt ne ovatkin sään-         tonta politiikkaa, sillä tuskin mikään halli-
48509: nöstelyssä!). Ja koskaan ei kaupassa ole           tus on saanut niin paljon esityksiä eduskun-
48510: ollut sellaisia hintoja, jotka olisivat pakotta-   nasta hylättynä takaisin kuin nykyinen halli-
48511: neet säännöstelyyn ryhtymiseen, vaan niin-         tus, mutta se istuu tosin varovasti paikal-
48512: kuin sosiaaliministeri täällä mainitsi, se ta-     laan ja välttäen varovaisuudessa kompastu-
48513: pahtui Helsingin torikaupassa johtuneista          masta esteisiin, olkoot ne minkälaisia ta-
48514: hinnoista. Täytyy pitää erikoisen tyydyttä-        hansa.
48515: vänä sitä toimenpidettä, mihin hallitus on            Ed. Heitolle minä pyytäisin huomauttaa,
48516: ryhtynyt säännöstelyn lieventämiseksi.             että Helsingin torilla oli perunoiden hinta
48517:    Minä yhdyn perustuslakivaliokunnan mie-         lähes 20 mk kilolta, ja ne oli tuottajapor-
48518: tintöön.                                           taalla siinä 5-7 markkaa kilolta, joten
48519:                                                    kyllä siinä suhteellisesti tulee voittoa, ed.
48520:    Ed. Borg-Sundman: Herra puhemies!               Heitto, aikalailla paljon. Hallitus asetti
48521: Eräitä poikkeuksia lukuunottamatta ei hin-         tosin hintapäätöksen 14 markkaan, mutta
48522: tojen vapautuksen alaisten tarvikkeiden koh-       kun ed. Heitto sanoi, että hän myy peru-
48523: dalla ole todellisuudessa havaittu yleisem-        noita 3 mk alle säännöstelyhinnan, niin
48524: pää hintojen nousua. Täällä on vasemmis-           tämä osoittaa, että hallitus on asettanut
48525: ton taholta useampaan otteeseen mainittu           vielä tämän hintarajan liian korkealle, jo-
48526: perunan hinnannousu. Sen mainitseminen             ten 11 markkaa olisi ollut aivan riittävä
48527: esimerkkinä ei ole oikea, koska tämä hinnan-       ja koska ed. Heito on asiassa samaa mieltä'
48528: nousu on, niinkuin täällä tuli jo mainituksi,      niin minä uskon, että hallitus kiinnittää tähä~
48529: johtunut syksyn hellittämättömistä sateista,       asiaan vakavaa huomiota ja alentaa perunan
48530: jotka perunaruton ohella ovat aiheuttaneet         hinnan hintapäätöksessä 11 markkaan ki-
48531: perunan noston hidastumista ja nimenomaan          lolta.
48532: pääkaupungissa ajoittaista perunan niuk-
48533: kuutta. Monien vapautettujen tarvikkeiden             Sosiaaliministeri H i eta n e n: Kuten mai-
48534: kohdalla päinvastoin, se voidaan kaupoissa         nitsin, on keräilyliikkeille kunnollisesta
48535: todeta, on havaittu hinnan laskua. Joskin          ruokaperunasta syyskuulla lähetysasemalla
48536: säännöstelystä vapauttaminen nyt kohdistuu         maksettu 6:75-7:25 kilolta. Kun otetaan
48537: vain muutamiin tarvikkeisiin, on päätös jo         huomioon perunain rahti, säkitys ja usein
48538: periaatteena ja suuntaa antavana tärkeä.           tnrpeellinen uudelleensäkitys ja lajittelu
48539: Meidän olisi päästävä vähitellen toki sään-        sPkä jakelu myyntipaikalle, tulee tavaran
48540: nöstelystä, jonka jatkaminen on mm. omiaan         omaksi hinna1ksi Helsingissä 10: 50-11:-
48541: vain jatkamaan myös talouskriisiä. Säännös-        kilolta.. Kun painotappio otetaan huomioon,
48542: telyhän yleensä -      hintojen, huoneistojen      on vähittäishintaa 14 mk pidettävä kohtuul-
48543: ym. - kuuluu sodan ja sen jälkikauden poik-        lisena.
48544: keusilmiöihin. Se aika on jo takanapäin.
48545: Nyt pitäisi määrätietoisesti aina mahdolli-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48546: 2004                             Tiistaina 13 p. lok~kuuta 1953.
48547: 
48548: 
48549:   P u h e m i es : Keskustelussa on ed. Joki-     Niemi, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
48550: nen ed. Tainion kannattamana ehdottanut,          N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pesonen,
48551: että valtioneuvoston päätös kumottaisiin.         Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto,
48552:                                                   Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki,
48553:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten-
48554:                                                   berg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio,
48555:                                                   Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivo-
48556:   Äänestys ja päätös:                             nen, Torvi, Turkka, Turunen, A. Wirtanen,
48557:                                                   V. Virtanen, Väisänen ja Väyrynen.
48558:   Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
48559: ehdotuksen, äänestää .,jaa"; jos ,ei" voittaa,      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
48560: on ed. Jokisen ehdotus hyväksytty.                tajat:
48561: 
48562:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Antikainen, Honkala, Ikonen, Jern, Jun-
48563:                                                   nila, Karjalainen, Leskinen, Manninen, H.
48564:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, An-          Miettunen, Nordfors, Rytinki, Salmela-Jär-
48565: tila, Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K.         vinen, A. Simonen, Teir ja Tervo.
48566: Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hall-
48567: berg, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48568: Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Roll-         100 jaa- ja 84 ei-ääntä; poissa 15.
48569: sten, Huttunen, Häppölä, Innala, Joukanen,
48570: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
48571: V. Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kar-
48572: vikko, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen,               Asia on loppuun käsitelty.
48573: Kleemola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kull-
48574: berg, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lam-
48575: pinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei-      13) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
48576: kola, Leinonen, Leivonen, Luukka, Mannila,                     kertomus vuodelta 1952.
48577: Meinander, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
48578: Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari,            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
48579: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Poh-       tintö n: o 10 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
48580: jala, Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä,           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
48581: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,      mainittu kertomus.
48582: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-
48583: nen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkkanen,         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
48584: Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren, Ven-           väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 10.
48585: namo,    Wickman,     Wiherheimo, Vilhula,
48586: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen,
48587: Öhman, östenson ja Österholm.                       Keskustelu:
48588: 
48589:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
48590:                                                   saneliiikelaitosta perustettaessa ja vielä kauan
48591:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Back-         aikaa sen jälkeen vallitsi kansalaisten kes-
48592: lund, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,          kuudessa toivehikas ja myönteinen mieliala
48593: Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle,             kansaneläkelaitosta kohtaan. Oltiinharr taas
48594: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Huunonen,          saavutettu eräs virstanpylväs yhteiskunnalli-
48595: Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen, Ka-          sen oikeudenmukaisuuden tiellä. Jos nyt
48596: lavainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,        tänä päivänä tarkastellaan kansaelä;kelaitok-
48597: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kok-          sen asemaa yleisessä mielipiteessä, voidaan
48598: kola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-          havaita aivan päinvastaisia käsityksiä. Mo-
48599: vaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Le-       nasti kuulee lausuttavan, että kansaneläke-
48600: pistö, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Me-      laitoksen alkuperäinen ja hyvä tal1koitus on
48601: riläinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,        muodostunut suurelta osalta vain kyltiksi ja
48602: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,         että vuosittain kansalaisilta kerättävät noin
48603:                                          Kansanelälke'laitos.                                   2005
48604: 
48605: 10 000 miljoonan markan kansaneläkemaksut           on tullut minun mukanani myöskin siihen
48606: käytetään suurelta osalta laitokselle täysin        laitokseen (Ed. Vennamo: En ole Hiltu-
48607: vieraisiin tarkoituksiin. Onkin kieltämättä         sesta puhunut mitään!). Ei ole, mutta sosi-
48608: todettava, että kansaneläkelaitoksen eläke-         alidemokraattisia kansaneläkelaitoksen johta-
48609: maksut ovat siitäkin huolimatta, että val-          jia vastaan.
48610: tion budjetissa osoitetaan tarkoitukseen hy-           Silloin, kun kansaneläkelaki säädettiin,
48611: vin paljon varoja, yllättävän pienet ja vailla      niin kuin muistanette, sosialidemokraattinen
48612: sitä merkitystä, mikä niillä sosiaalisessa mie-     eduskuntaryhmä ehdotti, että kansaneläke-
48613: lessä pitäisi käytännössä olla.                     laki säädettäisiin huoltoperiaatteen pohjalle.
48614:    Tällaista tilannetta ei voida vierittää yk-      Eduskunnan silloinen enemmistö kuitenkin
48615: sinomaan tapahtuneen inflaation syyksi, vaan        oli toista mieltä. Se sääti kansaneläkkeen ra-
48616: monet muut painavat seikat ovat tämän ti-           hoitusperiaatteen pohjalle, sille pohjalle,
48617: lanteen aikaansaaneet. En nyt aio puuttua           jolla nykyisin toimitaan. Tietenkin sen heik-
48618: yksityiskohtaisemmin       kansaneläkelaitoksen     koutena on se, että rahastoja kerätessä -
48619: tuhlailevaan ja laitokselle vieraaseen varojen      aivan samalla tavalla niin kuin muissakin
48620: käyttöön. Mainitsen vain parhaillaan raken-         vakuutuslaitoksissa - eläkkeet vain hitaasti
48621: teilla olevan noin 2 000 milj. mk maksavan          nousevat. Vasta myöhempinä vuosina, pa-
48622: kansaneläkelaitoksen palatsin Helsingissä,          rin kolmenkymmenen vuoden kuluttua, eläk-
48623: jossa kaikki mahdollinen ylellisyys on suun-        keillä on se merkitys, joka niillä pitäisi olla
48624: niteltu, vaan keskitän lausuntoni siihen seik-      jo tällä hetkellä. Ei pidä kuitenkaan paik-
48625: kaan, että kansaneläkelaitoksen varjolla ja         kaansa ed. Vennamon väite, että kansan-
48626: eläkkeen saajien edut sivuuttaen on huo-            eläkelaitoksen varsinainen tarkoitus on täy-
48627: mattavia pääomia käytetty poliittisluontois-        sin sivuutettu. Kansaneläkkeet muodostuvat
48628: ten tarkoitusperien saavuttamiseksi (Oike-          omiin maksuihin perustuvista peruseläkkeistä
48629: alta: Mitkä ne ovaU). Tällöin on myönnet-           sekä niihin liittyvistä ns. lisäeläkkeistä. Tällä
48630: tävä, että nimenomaan sosialidemokraatit            kertaa sellaisella henkilöllä, joka kaiken ai-
48631: ja sosialidemokraattiset kansaneläkelaitoksen       kaa on maksanut maksimimaksuja tähän lai-
48632:  johtajat ovat erityisesti tällä rintamalla ah-     tokseen, on tähän vuoteen mennessä kertynyt
48633: keroineet. Asian nykyiseen tilaan olisi eh-         tilillensä varoja 36 500 mk. Kansaneläkelai-
48634: dottomasti saatava kiireellinen korjaus.            toksen pienin omiin maksuihin perustuva
48635:     Tästä syystä ehdotan, herra puhemies, että      eläke on 3i500 mk. Omiin maksuihin perus-
48636: eduskunta tämän kansanelä;kelaitoksen val-          tuva maksimieläke voidaan siis tämän mu-
48637:  tuutettujen toimintakertomuksen yhteydessä         kaisesti maksaa 10 Y2 vuodelta.
48638: hyväksyi perusteluissa asiasta seuraavan               Eläkkeellä olevien keski-ikä on laskettu
48639: lausuman: ,Eduskunta edellyttää, että kan-          kansaneläkelaitoksessa olevan 11 vuotta.
48640:  saneläkelaitoksen varojen tuhlaileva ja epä-       Tästä huomataan, että eläkkeen saava hen-
48641:  tarkoituksenmU!k:ainen käyttö lopetetaan ja        kilö, vaikka se olisi kaiken aikaa maksimi-
48642: ensisijaisesti huolehditaan eläkkeensaajien         maksuja maksanut, on saanut suunnilleen
48643:  eduista sanotun laitoksen alkuperäisen ta-         sen, minkä hän on laitokseen maksanut.
48644:  voitteen mukaisesti. Mikäli tällöin kansan-        Mutta aivan toiseksi muuttuu tilanne sel-
48645: eläkelaitokselta liikenee ylimääräisiä varoja,      laisella, joka maksaa pienintä, minimimak-
48646:  niin olisi niitä käytettävä sekä laitdksen tar-    sua. Tällaisen henkilön tilille on kaiken
48647:  koitusperiä edistävien tarpeiden lainoituk-        kaikkiaan kertynyt tämän vuoden alkuun
48648:  seen että lainattava valtiolle kansalaisten        mennessä vakuutusmaksutuloja 3 650 mk.
48649:  verorasituksen helpottamiseksi".                   Se riittää siis yhden vuoden eläkkeeseen.
48650:                                                     Kun hänelle kuitenkin taataan !koko ajaksi
48651:   Ed. H i l t u n en: Herra puhemies! Ed.           vähintään 3 500 markan vuotuinen eläke,
48652: Vennamo tapansa mukaan on tällä kertaa              se merkitsee, että kymmeneltä vuodelta hä-
48653: suunnannut hyökkäyksensä kärjen kansan-             nelle tulevan eläkkeen täytyy keräytyä
48654: eläkelaitosta kohtaan. Johtuneeko se siitä,         muilJa kansaneläkelaitoksen tuloilla.
48655: että siihen aikaan, kun allekirjoittanut oli           Ed. Vennamo mainitsi, että kansaneläke-
48656: hallituksessa, ed. Vennamon tapana oli hyö-         laitos on käyttänyt varoja tuhlailevasti so~
48657: kätä silloista hallitusta vastaan, kun nyt          sialidemokraateille poliittisiin tarkoituksiin.
48658: olen siirtynyt kansaneläkelaitokseen, kärki         Kansaneläkelaitoksen toimintaa valvovat ti-
48659: 2006                               Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
48660: 
48661: 
48662:  lintarkastajat ja siellä on ed. Vennamon eräs      eläkelaitoksen pitäisi toimintaansa harjoit-
48663:  puoluetoveri, nykyinen ministeri Virolainen        taa teltoissa, esim. Vaitioneuvoston torilla,
48664:  tilintarka.stajana. Hän voinee valistaa ed.        vai miten on tarkoitus järjestää tätä asiaa?
48665:  V·ennamoa, millä tavalla kansaneläkelaitok-         (Eduskunnasta: Savusaunoissa !) .
48666:  sen sosialidemokraattiset johtajat ovat va-            Mitä sitten tulee eläkkeiden suuruuteen, ne
48667:  rojen sijoitusta hoitaneet.. Puoluetarkoituk-      tietenkään toistaiseksi eivät ole kovin suuria,
48668:  siin, minä väitän jyrkästi, sieltä ei ole an-      ja sehän riippuu nykyisestä kansaneläke-
48669:  nettu penniäkään.                                  järjestelmästä. On toisia järjestelmiä, jotka
48670:      Mitä sitten tulee kansaneläkelaitoksen va-    siinä suhteessa nykyhetkellä antavat parem-
48671:  rojen sijoitukseen yleensä, niin minulla on        man eläketurvan. Toiselta puolen on myöskin
48672:  täällä kädessäni jaottelu eri tarkoituksiin        muistettava, että nykyisen kansaneläkelai-
48673:  käytetyistä varoista. Se osoittaa, että voi-       toksen avulla on sentään sodan jälkeen voitu
48674:  malaitoksiin koko aikana on myönnetty va-          rahoittaa paljon sellaisia tarkoituksia, joihin
48675:  roja 22 300 milj. mk, joka tekee 53.5 o/o kai-    muuta tietä varoja ei ole ollut saatavissa.
48676:  kista sijoituksista. Maatalouden tuotantoon        Itse kansaneläkelaitoksella sinänsä ei ole mi-
48677:  j::t maaseudun sähköistämiseen on myönnetty        tään sitä vastaan, että milloin tahansa
48678:  5 miljardia markkaa, se merkitsee 12 % kai-        siirrytään toisenlaiseen järjestelmään kuin
48679:  kista sijoituksista. Teollisuu'l on saanut         nykyisin on voimassa, jos sillä vain eläke-
48680:  6 700 milj. markkaa eli 16 % kaikista sijoi-       turvaa voidaan korottaa. Mutta ei kuiten-
48681:  tuksista, valtio 2 200 milj. eli 5.3% kaikista    kaan sellaiseen järjestelmään, mitä ed.
48682:  sijoituksista, kuntien teknilliset laitokset ja   Kaitila suosittelee, jonka mukaan koottavilla
48683:  asuntotuotanto 4.6 miljardia markkaa eli          maksuilla maksettaisiin eläkkeet kunakin
48684:  11.1 % kaikista sijoituksista. Kiinteistöt ja     vuonna. Se merkitsee sitä, että kun esim.
48685: muut tarkoitukset ovat saaneet 892 milj.           vuonna 1954 eli ensi vuonna kertyisi kan-
48686:  eli 2.1% kaikista sijoituksista. Kun ed.          saneläkemaksutuloja 7 miljardia, niin keski-
48687: Vennamo harjoittaa hyökkäystoimintaansa            määräinen eläke muodostuisi 36 100 markan
48688:  näin voimakkaasti, niin minä pyytäisin. sel-      suuruiseksi, mutta vuonna 1960, jolloin eläk-
48689: vää vastausta, mikä on sellainen tarkoitus,        keen saajia on 429 000, niin silloin eläke
48690:  johon kevytmielisesti on annettu varoja, ja       olisi pudonnut 27 700 ja v. 1970 se olisi
48691: mitkä ovat ne puoluetarkoitukset, mihinkä          pudonnut jo 21 000 markkaan sen vuoksi,
48692: kansaneläkelaitos on antanut varoja. Minä          että eläkkeen saajien lukumäärä joka vuosi
48693: haluaisin saada siihen selvän vastauksen sen       yhdellä vuosiluokalla nousee. Meidän pitää
48694: vuoksi, että tuollaiset salaperäiset viittauk-     pyrkiä päinvastoin sellaiseen järjestelmään
48695: set eivät oikeastaan pue ketään kansanedus-        jossa eläketurva pysyy ainakin yhtä suuren~
48696: tajaa (Ed. Hakkila: Se herra on aina epä-          j<.1 mieluummin nousee v1.wsittain, kuin että
48697: selvä!).                                           se vuosi vuodelta laskee alaspäin.
48698:      Mitä kansaneläkelaitoksen palatsin hintaan
48699: tulee, niin siinäkin on enemmän kuin puolet           Ed. K ä h ö n e n: Niistä vakuutteluista
48700: liikaa. Kansaneläkelaitoksen toimitalon kus-       huolimatta, joita täällä ed. Hiltunen edelli-
48701: tannusarvio on 900 milj. mk. Kun tässä kau-        sessä puheenvuorossaan esitti, on tässä salissa
48702: pungissa on suunnilleen samanlainen laitos         varmaan monia muitakin kansanedustajia
48703: postisäästöpankki ja sen talo on valmistus-        kuin ed. Vennamo, jotka ovat vakuuttuneita
48704: vaiheessa, niin kansanedustaja Vennamo voi         siitä, että kansaneläkelaitoksen varojen käy-
48705: tehdä vertailun, paljonko postisäästöpankin        tössä on jotakin ronistuttamisen varaa. Täy-
48706: talo maksaa ja paljonko maksaa kansaneläke-        sin asiallisilla perusteilla ja syillä minä
48707: ~aitoksen uusi toimitalo, sillä tuokin laitos,     kannatan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
48708: JOSSa on yli 500 toimihenkilöä, tarvitsee sen-
48709: tään jonkinlaisen toimipaikan. Tällä kertaa           Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Kun
48710: me olemme vuokralla valtion talossa, mutta         ministeri Virolainen ei ole täällä läsnä, niin
48711: meille on jo ilmoitettu, että siitä toimita-       yhtenä kansaneläkelaitoksen tilintarkastajana
48712: losta pitää mahdollisimman nopeasti päästä         saanen ilmoittaa, että vuoden 1952 loppuun
48713: pois, koska valtio tarvitsee omat tilansa.         mennessä ei ainaJman ole ilmennyt mitään
48714: Minä pyytäisin kysyä tässäkin tapauksessa          sellaista, joka osoittaisi, että kansaneläke-
48715: ed. Vennamolta, onko tarkoitus, että kansan-       laitoksen varoja olisi käytetty puoluetarkoi-
48716:                                         Kansaneläikelaitos.                                   2007
48717: 
48718: tuksiin. Lisä:ksi me olemme todenneet, että        työkyvyttömyysturvan takaamiseen. Vallit-
48719: kansaneläkelaitoksen johto on noudattanut          seva käytäntö on kuitenkin vuosi vuodelta
48720: niitä lakeja ja määräyksiä, joita tässä suh-       osoittanut, että tästä hartaasta oikeuden-
48721: teessa on annettu. Jos jotakin muistutettavaa      mukaisesta toiveesta välittämättä hallitus on
48722: on, niin ed. Vennamo voi nämä muistutukset         entistä enemmän alkanut käyttää näitä varoja
48723: kohdistaa lainsäätäjään eikä niihin, jotka         toisenluontoisiin tarkoituksiin. Viimeisten
48724: panevat täytäntöön.                                kuukausien aikana ja myöskin hallituksen
48725:                                                    budjettiesityksessä päinvastoin pyritään kan-
48726:    Bd. W i c km a n: Herr talman! Social-          salaisten elä:keturvan supistamiseen ainakin
48727: utskottets betänkande innehåller en passus,        siinä mielessä, että kansaneläkkeeseen oike-
48728: som jag anser vara värd att här under-             uttava ikäraja esitetään korotettavaksi 65
48729: stryka. Utskottet har vid behandlingen utav        vuodesta 67 vuoteen. Kehityksen päälinja
48730: ärendet också enligt sitt uttalande här            siis tässä suhteessa kulkee aivan päinvastoin
48731: kommit till det resultatet att man borde           kuin tätä laitosta perustettaessa varmasti
48732: sträva till att försöka höja pensionerna utan      ainakin laajat kansalaispiirit ajattelivat.
48733: att försäkringspremierna ökades. Det där           Siitä syystä on erittäin terveellistä, että
48734: låter som det vore en omöjlighet att för-          asia tulee puheeksi ja että myöskin edus-
48735: verkliga, ty om pensionerna skall höjas, så        kunta lausuisi tästä hallitukselle käsityk-
48736: måste ju premierna också ökas. Det är ett          sensä, jonka pitäisi muodostua ohjeeksi vas-
48737: naturligt resonemang. men det behöver inte         taisuutta silmällä pitäen kansaneläkelaitoksen
48738: vara på det sättet, ty som vi alla vet inflyter    varojen käytön suhteen.
48739: det årligen oerhörda belopp i fråga om                Siinä tarkoitulksessa, herra puhemies, minä
48740: premier. Dessa premier fonderas för en lång,       esittäisin perusteluihin lisättäväksi seuraa-
48741: lång framtid. Det är enligt min mening all-        van kappaleen: ,Eduskunta edellyttää, että
48742: deles or~ktigt att denna generation, som har       kansaneläkelaitoksen varoja entistä enemmän
48743: haft att göra så stora uppoffringar av olika       käytetään vakuutettujen eläkkeiden maksa-
48744: slag, nu skall nödgas samla på kapital för         miseen pyrkien mahdollisuuksien mukaan
48745: framtida generationer. Och då vi vet hur           elä:kkeiden korottamiseen".
48746: inflationerna ofta i vårt land spolierar
48747: samlat kapital, så är det också risk att              Bd. K a i t i l a: Herra puhemies! Tämän
48748: fondera på detta sätt som nu sker. Det borde       asian yhteydessä on ed. Hiltunen omassa
48749: ske en ändring utav pensionslagen så, att          puheenvuorossaan puuttunut erääseen laki-
48750: den största delen av de influtna premierna         esitykseen, joka kansanpuolueen taholta on
48751: skulle erläggas omedelbart som pensioner.          tehty ja jonka tarkoituksena on muuttaa
48752: Man kan ju också tänka sig att inom ramen          voimassa olevaa kansanelä:kelaitossysteemiä
48753: av statsförslaget årligen även för samma           siten, että suurin piirtein vuosittain jaettai-
48754: ändamål skulle anslås ett belopp, men under        siin ne tulot, jotka kansaneläkelaitokselle
48755: nuvarande förhållanden går ju detta inte           tulevat osittain kansaneläkemaksuina ja
48756: för sig. Men jag skulle rekommendera för           osittain korkoina ja joiden määrä nykyään
48757: pensionsanstalten och likaså för den kommitte      nousee noin 10 miljardiin markkaan. Tämä
48758: som har att behandla denna fråga, social-          lakiesitys tulee kai aivan lähiaikoina edus-
48759: försäkringskommitten, att mycket noga över-        kunnan asianomaisessa valiokunnassa käsitel-
48760:  väga, huruvida man inte nu med det första         täväksi ja silloin enemmän pohdittavaksi ja
48761: borde övergå till ett sådant system som            minä luulen, että tämän koko asian laajempi
48762: innebär mindre fondering för framtiden             ja asiallisempi käsittely voitaneen suorittaa
48763: och större omedelbara utdelningar för              siinä yhteydessä. Kun kuitenkin ed. Hiltunen
48764: pensionsbehövande.                                 antoi tästä meidän esityksestämme väärän
48765:                                                    kuvan, sallittaneen siitä pari sanaa sanoa.
48766:   Bd. Hietanen: Herra puhemies! Ei                    Ed. Hiltunen väitti, että tämän meidän
48767: kukaan voine vakavissaan väittää, etteikö          ehdotuksemme mukaan kansaneläkkeet tosin
48768: kansaneläkelaitosta perustettaessa ainakin         nyt näinä vuosina saataisiin nykyistään
48769: kansan enemmistön käsitys ollut se, että           huomattavasti korkeammiksi, mutta että ne
48770: nämä varat tultaisiin käyttämään yksin-            vähitellen alenisivat, koska eläkkeeseen
48771: omaan kansalaisten vanhuuden ja myöskin            oikeutettujen lukumäärä lisääntyy. Totta on,
48772: 2008                              Tiistaina 13 p. ldkakuuta 1953.
48773: 
48774: 
48775: että eläkkeeseen oikeutettujen lukumäärä           Pohjolan pesulaan. Sosialidemokraatit, mma
48776: lisääntyy. Sen sijaan se laske1ma, jonka ed.       luulen, joutuvat vielä sen pesulan kanssa
48777: Hiltunen täällä esitti, ei pidä paikkaansa         paljon pesemään.
48778: kahdesta syystä. Ensinnä siinä ei ole lain-
48779: kaan otettu huomioon sitä, että tulevien kym-         Ed. H i 1 t u n en: Herra puhemies! Huo-
48780: menien vuosien aikana samalla tavalla kuin         mautan ed. Vennamolle ensinnä,kin siitä,
48781: tähänkin asti myöskin meidän kansan-               että ei edes Pohjolan pesulakaan ole poliitti-
48782: tulomme jatkuvasti kasvaa, jolloin myöskin         nen laitos. Se on osl!ikeyhtiö, aivan samalla
48783: kansaneläkelaitokselle tulevat maksutulot          tavalla kuin Länsi Suomen Raakasokeriteh-
48784: lisääntyvät, ehkä ei kuitenkaan aivan samassa      das ja Itä-Suomen Raakasokeritehdas ovat
48785: määrin, kuin tällä tavoin tarvittaisiin, jotta     osakeyhtiöitä. Jos me katsomme varoja
48786: ikansaneläkem31ksut voitaisiin pitää yhtä          sijoittaessamme puoluekantaan, niin silloin
48787: suurina. Mutta tämä asiahan voidaan erin-          myöskin on kyseenalaista, voidaanko näille
48788: omaisen hyvin hoitaa siten, että järjestetään      viimeksi mainituille antaa lainoja, koska
48789: kansaneläkejärjestelmän yhteyteen jonkinlai-       niiden osakkaista valtaosa on maalaisliittoon
48790: nen tasoitusrahasto, jonka avulla nämä mak-        kuuluvia (Ed. Hakkila: Ei saa pestä Venna-
48791: sut ainakin pysyvät yhtä suurina kuin nyt,         mon likaista pyy.kkiä !) .
48792: jos tämä 10 miljardia jaettaisiin kansan-             Ed. Kaitilalle minun tekee myöskin mieli
48793: eläkkeeseen oikeutettujen kesken, sen sijaan       hieman vastata. Minä en ole laskenut niitä
48794: että jaetaan 500 milj., niinkuin viime vuonna      lukuja, joita esitin, vaan meidän matemaa-
48795: jaettiin, ja rahastoidaan 9.o miljardia.           tikkomme ovat ne laskeneet, ja tulos on tämä.
48796: Lisäksi lienee otettava huomioon se, että          Ed. Kaitila itsekin myönsi sen, että eläkkeet
48797: meidän ehdotuksemme mukaan voitaisiin nyt          vuosittain pienenevät, mutta että tämä
48798: jo näitä varoja käyttää niiden lisäeläkkeiden      eläkkeiden pieneneminen ei ole niin suuri
48799: samoin kuin vanhuusavustustenkin maksami-          kuin minä esitin, koska kansantulo nousee.
48800: seen, jotka tällä hetkellä rasittavat niin hy-     Kansatulo voi tosin nousta, mutta missä
48801: vin valtion kuin kuntienkin budjetteja, ja         määrin se nousee, se on asia erikseen, eikä
48802: tällä tavoin säästää vuosittain valtion ja         se ainakaan nouse niin suuressa määrin,
48803: kuntien varoja noin 5 ehkä 6 miljardia mk          että se vastaisi 10-vuotiskaudella olevaa
48804: ja tällä tavalla keventää sitä valtiontalouden     erotusta ja estäisi eläJkkeiden painumista
48805: painetta, josta näinä viilclroina on niin ikovin   alaspäin (Ed. Kaitila: 4 % vuodessa!).
48806: paljon täällä eduskunnassakin ja muuten-              Edelleen ed. Kaitila sanoi, että se 35
48807: kin julkisuudessa puhuttu.                         miljardia, mikä kansaneläkelaitoksen rahas-
48808:    Minä pyytäisin, että ed. Hiltunen samoin        tossa on varoja, voitaisiin käyttää lisäeläk-
48809: kuin kansaneläkelaitoksen matemaatikot suo-        keisiin. Hänen lakialoitteessaan puhutaan
48810: rittaisivat tämän laskelman hiukan toisella        päinvastoin, että se siirretään valtion muit-
48811: tavalla siihen edUS1kunnan istuntoon saavutta-     ten menojen peittämiseen eikä tähän ta~koi­
48812: essa, jolloin tämä asia varsinaisesti tulee        tukseen.
48813: täällä käsiteltäväksi.                                Aivan selvää on se, että järjestelmä, johon
48814:                                                    ed. Kaitila lakialoitteessaan pyrkii, on huo-
48815:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Haluan             nompi kuin nykyinen järjestelmä. Esim. jo
48816: ensinnä va:kuuttaa ed. Hiltuselle, että tämä       tällä kertaa on lisäeläkkeineen Helsingissä
48817: minun ehdotukseni ei johdu henkilökohtai-          kansaneläke 45 000, kun se Kaitilan aloit-
48818: sista syistä, vaan pakottavista asiallisista       teen mukaan on 36 100, mutta jo vuonna
48819: syistä. En halua enemmälti puuttua tähän           1960 Kaitilan mukaan se olisi vain 27 700,
48820: pyykinpesuun. Julkisuudessa on kaikilla sel-       kun meidän nykyisen systeemimme mukaan
48821: vyys siitä, että kansaneläkelaitoksen varojen      se menee jo yli '50 000 pitkän matkaa.
48822: käytössä on korjaamisen varaa. Siellä on           Minun mielestäni laitosta pitäisi kehittää
48823: esiintynyt tuhlailevaisuutta ja myöskin epä-       siten, että eläketurvaa voitaisiin lisätä. Ed.
48824: tarkoituksenmukaisuutta. Kun nyt on kysy-          Kaitilan järjestelmällä se päinvastoin pyri-
48825: mys tästä pyykinpesusta ja ed. Hiltunen            tään aste asteelta lopettamaan.
48826: tiedusteli ja väitti, että poliittisluontoisiin
48827: tarkoituksiin ei ole käytetty varoja eikä suo-       Ed. R y ö m ä: Kannatan ed. Hietasen
48828: sittu määrättyjä piirejä, minä viittaisin vain     tekemää ehdotusta.
48829:                                          Kansanelä!k-elaitos.                                   200\J
48830: 
48831: 
48832:  Ed. K a i t i l a: Minä vain lyhyesti saat-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48833: taisin todeta, että ed. Hiltunen ei ilmeisesti-
48834: kään ole tutustunut meidän lakialoittee-               Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio,
48835: seemme (Ed. Hiltunen: Kaitila itse!).               Alanko, Backlund, Brander-Wallin, V.
48836: Pyytäisin häntä itse suorittamaan nämä              Eskola, Friman, Haapanen, Haapasalo,
48837: laskelmat siihen mennessä kunnes seuraavan          Hakkila, Hautala, Heinonen, Helle, Hen-
48838: kerran täällä eduskunnassa tavataan (Ed.            riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Huuno-
48839: Hiltunen: Meillä on pätevämpiä laskijoita!).        nen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Juntunen,
48840:                                                     Kalavainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
48841:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto, Koivu-
48842:                                                     nen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
48843:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-         Kullberg, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
48844: namo ed. Kähösen kannattamana ehdottanut            l;arson, Leivo-Larsson, l;epistö, Lindqvist,
48845: perusteluihin lisättäväksi seuraavaa: ,Edus-        Lukkarinen, Malkamäki, Meinander, Meri-
48846: kunta edellyttää, että kansaneläkelaitoksen         läinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
48847: varojen tuhlaileva ja epätarkoitu!ksenmukai-        Myllymäki, Nederström-l;unden, Nevalainen,
48848: nen käyttö lopetetaan ja ensisijaisesti huo-        Niemi, Nieminen, Niiranen, Nordström, E.
48849: lehditaan elälclreensaajien eduista sanotun         Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
48850: laitoksen alkuperäisen tavoitteen mukaisesti.       Palovesi, Peltonen, Pessi, Pohjala, Prunnila,
48851: Mikäli tällöin kansaneläkelaitokselta liikenee      Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio,
48852: ylimääräisiä varoja, niin olisi niitä käy-          Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
48853: tettävä sekä laitoksen tarkoitusperiä edistä-       Ryömä, Salminen, Seppi, Seppälä, Sten-
48854: vien tarpeiden lainoitukseen että lainattava        berg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio,
48855: valtiolle kansalaisten verorasituksen helpotta-     Tanner, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
48856: miseksi." Kutsun tätä ed. Vennamon ehdo-            oja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen,
48857: tukseksi. Ed. Hietanen ed. Ryömän kannat-           Wickman, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-
48858: tamana ehdottaa perusteluissa lausuttavaksi:        nen, Väyrynen, Öhman ja östenson.
48859: ,Eduskunta edellyttää, että kansaneläkelai-
48860: toksen varoja entistä enemmän käytetään              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48861: vakuutettujen eläkkeiden maksamiseen pyr-
48862: kien mahdollisuuksien mukaan eläkkeiden             Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila, Borg-Sund-
48863: korottamiseen." Kutsun tätä ed. Hietasen man, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
48864: ehdotukseksi.                                   . Hakala,    Hallberg,   Hamara,     HeikkiUi,
48865:                                                   Heikura, Heitto, Huttunen, Häppölä, In-
48866:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nala, Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt,
48867:                                                   Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
48868:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- Kaitila, Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, T.
48869: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. Kinnunen, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Kä-
48870: Vennamon ja ed. Hietasen ehdotusten hönen, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,
48871: välillä ja voittanut asetetaan mietintöä Leikola, Leinonen, Leivonen, Luukka, Man-
48872: vastaan.                                          nila, M. Miettunen, Murtomaa, Niskala,
48873:                                                   Niukkanen, Nuorsaari, Pakkanen, Pasanen,
48874:    Menettelytapa hyväksytään.                     Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rönkkö,
48875:                                                   Saalasti, Saari, Saariaho, Sarjala, Saura,
48876:                                                   V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen,
48877:    Äänestykset ja päätös:
48878:                                                   Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Vennamo, Wi-
48879:                                                   herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
48880:    1) Äänestys ed. Hietasen ja ed. Vennamon Wirtanen ja Väänänen.
48881: ehdotusten välillä.
48882: 
48883:   Joka tässä äänestybessä hyväksyy ed.                 , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
48884: Hietasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
48885: ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus                 Hetemäki,   Kölli,   Lehtonen,   Miikki     ja
48886: hyväksytty.                                         Pesonen.
48887: 252
48888: 2010                             Tiistaina 13 p. lokakuuta 1953.
48889: 
48890: 
48891:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,
48892: tajat:                                            Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Östenso.a.
48893: 
48894:   Antikainen, von Born, Heljas, Hollsten,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48895: Honkala, Ikonen, Jern, Karjalainen, Kekko-
48896: nen, Kleemola, Leskinen, Manninen, H.                Aaltonen, Aitio, Backlund, V. Eskola,
48897: Miettunen,   Nordfors, Raunio, Rytinki,           Friman, Haapanen, Hietanen, Häikiö, Juntu-
48898: Salmela-Järvinen, A. Simonen, Teir, Tervo,        nen, Kaitila, Karviklko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
48899: Tuurna, Törngren ja Österholm.                    A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
48900:                                                   Kähönen, Larson, Lindqvist, Mannila, Meri-
48901:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-
48902: 100 jaa- ja 71 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 23.     ström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niira-
48903:                                                   nen, N. Nurminen, Nykänen, Pessi, Prunnila,
48904:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyvä!ksy-      Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Ren-
48905: nyt ed. Hietasen ehdotuksen.                      fors,   Riihimäki,    Rosenberg,     Rytkönen,
48906:                                                   Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
48907:                                                   Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo, Wickman
48908:    2) Äänestys ed. Hietasen ehdotuksesta mie-     ja A. Wirtanen.
48909: tintöä vastaan.
48910:                                                     ,Tyhjää" äänestää edustaja Kulovaara.
48911:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
48912: jos ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
48913: hyväksytty.                                       tajat:
48914: 
48915:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Antikainen, von Born, Heljas, Hollsten,
48916:                                                   Honkala, Ikonen, Jern, Karjalainen, Kek-
48917:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-            konen, Kleemola, Leskinen, Manninen, H.
48918: Kulju, Alanko, Antila, Borg-Sundman,              Miettunen, Nordfors, Pohjala, Raunio, Ry-
48919: Brander-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, Haapa-        tinki, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Teir,
48920: niemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-          Tervo, Törngren ja Österholm.
48921: berg, Hamara, Hautala, Heiklkilä, Heikura,
48922: Heinonen, Heitto, Helle, Henriksson, Hete-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48923: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Huttunen, Huuno-         125 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.
48924: nen, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jokinen,
48925: Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
48926: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalavainen,
48927: Kalliokoski, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen,         Asia on loppuun käsitelty.
48928: T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
48929: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kyttä,
48930: Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-
48931: Seppälä, Lehtonen, Leikola, Leinonen, lJeivo-        P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-
48932: Larsson, Leivonen, Lepistö, Lukkarinen,           neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
48933: Luukka, Malkamäki, Meinander, M. Miettu-          liokuntaan lähettämistä varten.
48934: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
48935: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström,               Hyväksytään.
48936: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
48937: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Ran-        Valtioneuvoston päätös 8 päivältä lokakuuta 1953
48938: kila, Rantala, Rantamaa, Rauste, Ryhtä,           hintojen ja maksujen säännöstelystä annetun valtio-
48939: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salminen,              neuvoston päätöksen muuttamisesta.
48940: Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-
48941: nen, Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen,       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
48942: Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu,       ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s laki-
48943: Tikkaoja, Toivonen, Turkika, Turunen,             v a l i o k u n t a a n.
48944: Tuurna, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Viro-
48945:                                               Liikevaihtovero.                                          2011
48946: 
48947:                  Pöydä.llepanot.                       17) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon edistll.-
48948:                                                            misra.hastosta annetun lain kumoamisesta
48949:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48950: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
48951: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-                dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
48952: toon:                                                  52;
48953: 
48954:                                                        18) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta
48955: 14) Ehdotuksen laiksi korotetun ja. erityisen liike-
48956:   vaihtoveron suorittamisesta. eräistä. tavaroista.    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
48957:                                                        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
48958: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-         53; sekä
48959: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
48960: 49;                                                          19) Ehdotuksen laiksi sotilasavustuslain
48961:                                                                          muuttamisesta.
48962: 15) Ehdotukset la.eiksi maa.laiskunta.in kunna.llis-
48963: hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa      sisältävän hallitu!ksen ,esityksen johdosta laa-
48964:         annettujen asetusten muuttamisesta             dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
48965:                                                        54.
48966: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
48967: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
48968: 50;                                                    istunto on ensi perjantaina kello 14.
48969: 
48970:     16) Ehdotuksen laiksi perhe-eläkerahaston
48971:                lakkauttamisesta                           Täysistunto lopetetaan kello 17,02.
48972: 
48973: sisältävän hallituksen esityksen          johdosta                     Pöytäkirjan v&kuudeksi:
48974: laadittu valtiovarainvaliokunnan          mietintö
48975: n:o 51;                                                                            E. H. I. Tammio.
48976:                       68. Perjantaina 16 p. lokakuuta 1953
48977:                                                        kello 14.
48978: 
48979:                    Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
48980:                                                                 7) Ehdotukset laeiksi työsääntölain
48981:    Ilmoituksia:                                               ja tuotantokomiteoista annetun lain
48982:                                                               muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2023
48983:                                                       Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
48984:          Kolmas käsittely:                                    mietintö n: o 69; työväenasiainvaliokun-
48985:                                                               nan mietintö n:o 5; ed. N. Nurmisen
48986:    1) Ehdotus laiksi perintökaaren 16                         ym. lak.al. n:o 82 (1952 vp.).
48987: luvun muuttamisesta ................ 2020
48988:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
48989: mietintö n: o 62; lakivaliokunnan mie-                                 Toinen käsittely:
48990: tintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 94
48991: (1952 vp.).                                                     8) Ehdotus laiksi postisäästöpankki-
48992:    2) Ehdotus laiksi kulta- ja hopea-                         lain muuttamisesta .................. 2024
48993: teosten erityisverosta . . . . . . . . . . . . . . . . 2022     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
48994:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    mietintö n: o 67; valtiovarainvaliokun-
48995: mietintö n: o 63; valtiovarainvaliokun-                       nan mietintö n: o 47; hallituksen esitys
48996: nan mietintö n:o 43; hallituksen esitys                       n:o 86.
48997: n:o 74.
48998:    3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
48999: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin ,                        Ensimmäinen käsittely:
49000:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
49001: mietintö n:o 64; valtiovarainvaliokun-                           9) Ehdotus laiksi korotetun ja eri-
49002: nan mietintö n:o 44; hallituksen esitys                       tyisen liikevaihtoveron suorittamisesta
49003: n:o 77.                                                       eräistä tavaroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
49004:    4) Ehdotus laiksi valtion suhdanne-                          Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-
49005: rahastosta annetun lain kumoamisesta ,                        kunnan mietintö n: o 49; hallituksen
49006:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    esitys n: o 73.
49007: mietintö n:o 65; valtiovarainvaliokun-                          10) Ehdotukset laeiksi maalaiskun-
49008: nan mietintö n:o 45; hallituksen esitys                       tain kunnallishallinnosta ja kunnallis-
49009: n:o 82.                                                       hallituksesta kaupungissa annettujen
49010:    5) Ehdotus laiksi meijerilainarahas-                       asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
49011: ton lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 2023       Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-
49012:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    kunnan mietintö n:o 50; hallituksen
49013: mietintö n: o 66; valtiovarainvaliokun-                       esitys n: o 75.
49014: nan mietintö n: o 46; hallituksen esitys                        11) Ehdotus laiksi perhe-eläkerahas-
49015: n:o 83.                                                       ton lakkauttamisesta ................ 2025
49016:    6) Ehdotus laiksi metsästyslain                              .A, s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
49017: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   kunnan mietintö n:o 51; hallituksen
49018:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    esitys n:o 87.
49019: mietintö n: o 68; laki- ja talousvalio-                         12) Ehdotus laiksi maataloustuotan-
49020: kunnan mietintö n: o 10; hallituksen                          non edistämisrahastosta annetun lain
49021: esitys n: o 64.                                               kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2026
49022: 2014                                          Perjantaina 16 p. lo·kakuuta 1953.
49023: 
49024: 
49025:                                                            Siv.        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
49026:   Asiakirjat:             Valtiovarainvalio-
49027: kunnan mietintö n: o 52; hallituksen
49028: esitys n: o 84.
49029:   13) Ehdotus laiksi metsästyslain                                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
49030: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2026       edustajat Hallberg, Heikura, Honkala, Jern,
49031:   Asia k i r j a t:       Valtiovarainvalio-                         Kauppi, Kekkonen, H. Miettunen, Nordfors,
49032: kunnan mietintö n: o 53; hallituksen                                 Pessi, Pohjala, A. Simonen, V. Simonen,
49033: esitys n:o 91.                                                       Sukselainen, Teir, Tervo, Tikkaoja, A. Wir-
49034:    14) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain                             tanen, V. Virtanen ja Öhman.
49035: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
49036:   Asiakirjat:             Valtiovarainvalio-
49037: kunnan mietintö n:o 54; hallituksen
49038: esitys n:o 99.                                                                       Ilmoitusasiat:
49039:                                                                                      Lomanpyynnöt.
49040:        Pöydällepanoa varten
49041:             esitellään:                                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
49042:                                                                      istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
49043:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                              Hallberg, Heikura, Kauppi, V. Simonen,
49044: n: o 55 hallituksen esityksen johdosta                               Sukselainen, Tikkaoja ja V. Virtanen, ulko-
49045: laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta                             maanmatkan vuoksi tämän kuun 24 päivään
49046: annetun lain sekä kansakoulunopetta-                                 saakka ed. Pessi ja kuukauden loppuun
49047: jien valmistuksen lisäämisestä ja tehos-                             saakka ed. Tervo.
49048: tamisesta annetun lain muuttamisesta. . 2029
49049:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                        Uusia hallituksen esityksiä.
49050: n: o 56 hallituksen esityksen johdosta
49051: laiksi keskussairaalalain muuttamisesta                                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
49052:    17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                            presidentin kirjelmien ohella kuluvan loka-
49053: n: o 57 hallituksen esityksen johdosta                               kuun 9 ja 13 päivältä ovat eduskunnalle
49054: laiksi väkijuomista annetun lain muut-                               saapuneet hallituksen esitykset n:ot 102 ja
49055: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2030   103, jotka nyt on edustajille jaettu.
49056:    18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
49057: n: o 58 hallituksen esityksen johdosta
49058: laiksi miedon mallasjuoman tehdasmai-
49059: sesta valmistuksesta ja myynnistä an-                                  Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
49060: netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
49061:    19) Talousvaliokunnan mietintö n:o                                  P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
49062: 13 toivomusaloitteen johdosta toimen-                                sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu-
49063: piteistä valtion osallistumiseksi eläin-                             hemiehelle osoitettuina, saapuneet maatalous-
49064: lääkärien matkakustannuksiin . . . . . . . . ,                       ministeri Miettusen vastaus ed. Sävelän ym.
49065:    20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                                kysymykseen, joka koskee sorkkaeläinten
49066: n: o 13 sen johdosta, että eduskunnan                                kauppaa markkinoilla, kulkulaitosten ja
49067: tietoon on saatettu asetus Brasilian                                 yleisten töiden ministeri Mäkisen vastaus ed.
49068: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-                                   Korsbäclrin ym. kysymykseen, joka koskee
49069: maansaattamisesta ................. .                                pienteollisuuslainojen myöntämistä, ja mi-
49070:    21) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "                              nisteri Eskolan vastaus ed. Niskalan ym.
49071: n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan                                 kysymykseen, joka koskee maanteiksi otetta-
49072: tietoon on saatettu asetus Kiinan Kan-                               vien maiden pakkolunastustoimitusten jou-
49073: santasavallan kanssa tehdyn maksuso-                                 duttamista.
49074: pimuksen voimaansaattamisesta                                          Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
49075:                                                              "       painettuina jaettu edustajille ja otetaan
49076:                                                                      eduskunnan pöytäkirjaan.
49077:                                    Sorkkaeläinten mark!kinakauppa.                             2015
49078: 
49079:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-                tonta ja karjankasvattajille taloudel-
49080: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua                  lista vahinilroa tuottavaa; ja jos on,
49081: eikä tehdä päätöstä.                                          mihin toimenpiteisiin Hallitus on
49082:                                                            ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun
49083:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                  epäkohdan poistamiseksi?
49084: ovat näin kuuluvat:
49085:                                                        Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1953.
49086: 
49087:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                         Arvo Sävelä.     0. Muikku.
49088:                                                                   Artturi Koskinen.
49089:     Siitä ~ähtien kun maassamme viime
49090: vuonna alkoi esiintyä suu- ja sorkkatautia,
49091: on nautojen, sikojen, lampaiden ym. sorkka-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
49092: eläinten kauppa mar'k'kinoilla ollut kiellet-
49093: tyä. Suu- ja sorkkatautia on esiintynyt pää-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-
49094: asiassa Itä-Suomessa, mutta nyt on taudin            tiin viitaten ovat kansanedustajat Arvo Sä-
49095: ~eveneminen sielläkin saatu estetyksi. Vaikka
49096:                                                      velä, 0. Muikku ja Artturi Koskinen esit-
49097: tätä tautia ei ole esiintynyt [änsi:osassa maa-      täneet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
49098: tamme, on sorkkaeläinten kauppa marklk~­             vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
49099: noiHamme siitä huolimatta myös siellä ollut
49100: kiellettyä. Tällainen kielto rajoittaa huomat-                 ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
49101: tavasti sorlkkaeläinten kauppaa ja siitä on                 miota siihen, että sorlkka:eläinten kau-
49102: karjankasvattajil'le taloudellista vahinkoa.                pan kieltäminen markkinoilla niissä-
49103: Siitä huolimatta, että sorkkaeläinten mark-                 kin osissa maatamme, joissa suu- ja
49104: kinoilla myynti on kielletty, saavat kiertele-              sorlkkataudin vaaraa ei ole, on tarpee-
49105: vät välittäjät, esim. sianporsaiden välittäjät,             tonta ja karjankasvattajille taloudel-
49106: kulkea talosta taloon ja suorittaa ostoja. Jos              lista vahinlkoa tuottavaa; ja jos on,
49107: mainittua tautia esiintyy, on tällaisten kier-                 mihin toimenpiteisiin Hallitus Clll
49108:  televien välittäjien toiminnasta melkein yhtä              ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun
49109: suuri vaara taudin leviämiseen nähden kuin                  epäkohdan poistamiseksi?"
49110:  kaupasta markkinoilla. Sorkkaeläinten !k:all. •
49111:  pan näin oHessa rajoitettua on kiertävillä             V astau:kseksi tähän kysymykseen, jonka
49112:  välittäjillä tilaisuus keinotteluun ja alihin-      Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta-
49113:  tojen maksamiseen esim. sianporsaiden ka.;;-        neel'le maatalousministerille, saan kunnioit-
49114:  vattajille.                                         taen esittää seuraavaa:
49115:     Koska kaupungeissa ja maalaiskunnissa               Suu- ja sorkkataudin puhjettua maassa
49116:  markkinoilla suoritettavaa karjakauppaa             marraskuussa 1952 oli välttämätöntä kieltää
49117:  varten varattuja kauppapaikkoja ei kiellon          sorkkaeläinten kauppa mal'kkinoilla. Kun on
49118:  johdosta voida käyttää tal'koitukseensa, ja         kyseessä niin helposti leviävä tauti kmn
49119:  kun suu- ja soMataudin vaaraa ei suu-               suu- ja sorkkatauti, katsottiin välttämättö-
49120:   ressa osassa maatamme enää ole, sekä huo-          mäksi ulottaa kielto koskemaan !koko maata,
49121:   mioon ottaen tällaisen rajoituksen jöhdosta        myös maan länsiosia, vaikkakaan tautia ei
49122:   karjankasvattajille syntyvät taloudeiJ.liset va-   siellä esiintynyt.
49123:  hingot, esitämme kaiken edellä mainitun pe-            Suu- ja sorkkatautiepizootian torjumisessa
49124:   rusteella ja viitaten valtiopäiväjärjestyksen      1952-53 aikana ei katsottu tarkoituksen-
49125:   37 § :n 1 momenttiin valtioneuvoston asian-        mukaiseksi teurastaa kaikkia tartunnan saa-
49126:   omaisen jäsenen vastattavalksi seuraavan ky-       neita karjoja, vaan näistä n. % jätettiin
49127:   symyksen:                                          elämään. Taudin sairastaneista eläimistä
49128:                                                      voi osa jäädä viruskantajiksi, toisin sanoen
49129:           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-            ne voivat levittää tartuntaa parannuttuaan-
49130:         miota siihen, että sol'kk:aeläinten kau-     kin. Vaikkakin tällaiset eläimet on py-
49131:         pan kieltäminen markkinoilla niissä-         ritty mahdollisuuksien mukaan saamaan sel-
49132:         kin osissa maatamme, joissa suu- ja          ville ja ne teurastamaan, on kuitenkin
49133:         sorkkataudin vaaraa ei dle, on tarpee-       eläinlääkintöviranomaisten alunperin laati-
49134: 2016                            Perjantaina 16 p. l~kakuuta 1953.
49135: 
49136: 
49137: mien suunnitelmien mukaisesti katsottu vält-     sjukdom som mul- o~h klövsjuka, ansågs det
49138: tämättömäksi ylläpitää erinäisiä rajoitufksia    oundgängligt att utsträeka förbudet till hela
49139: eläinten myyntiin nähden niin kauan, kun-        landet, odkså till landets västra delar, ehurn
49140: nes riittävästi aikaa on kulunut siitä, kun      sjukdomen icJke uppträtt där.
49141: sairastuneet eläimet ovat parantuneet. Ulko-        Vid bekämpandet av mul- och hlövsjuke-
49142: mailta saatujen kdkemusten perusteella oli       epizootin åren 1952-1953 ansågs det icke
49143: tämä aika arvioitava n. 8 kuukaudeksi. Tä-       ändamålsenligt att nedslakta alla smittade
49144: män mukaisesti oli suunniteltu viimeisetikin     kreatur, utan omkring 3,4 av dem lämnades
49145: rajoitukset poistettavaksi syys-lokakuun vaih-   vid liv. Av de smittade djuren kan en del
49146: teessa 1953, ellei uusia taudin tapauksia        bli virusbärare, d. v. s. de kunna sprida smitta.
49147: ennen sitä satu.                                 även efter tillfrisknandet. Ehuru man i
49148:    Ministeriö onkin ryhtynyt edellä mainittu-    mån av möjlighet söikt taga reda på alla
49149: jen suunnitelmien mukaisiin toimenpiteisiin      dyliika djur och nedslakta dem, har det dock
49150: ja kehoittanut lääninhallituksia peruutta-       enligt veterinärmyndigheternas ursprungliga
49151: maan eläintautilain nojalla suu- ja sorkka-      planer ansetts oundgängligt att upprätthålla
49152: taudin ta:kia annetut rajoitukset, mm. !kyse-    vissa begränsningar i fråga om 'kreaturs-
49153: lyssä tarkoitetut markkinaikiellot.              handeln, tilis tillräcilclig tid förflutit från
49154:    Tämän saan !kunnioittaen saattaa Herra        det de sjuka djuren ha tillfrisknat. På
49155: PuhemieheHe tieddksi.                            grund av i utlandet vunna erfarenheter
49156:                                                  måste denna tid uppskattas tili om'kring 8
49157:   Helsingissä 10 päivänä !lokakuuta 1953.        månader. I enlighet härmed hade det pla-
49158:                                                  nerats, att även de sista begränsningarna
49159:     Maatalousministeri Martti Miettwnen.         skulle avlägsnas vid månadsskiftet september
49160:                                                  -oktober 1953, därest icke nya fall dess-
49161:                                                  förinnan inträffade.
49162:        Till Riksdagens Herr Talman.                 Ministeriet har även s'kridit till åtgärder
49163:                                                  i överensstämmelse med de förenämnda
49164:    Med hänvisning till riksdagsordningens        planerna och uppmanat länsstyrelserna att
49165: 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Arvo Sä-           återkalla de med stöd av lagen om djur-
49166: velä, 0. Muikku och Artturi Koskinen fö:.-       sju!k:domar tili följd av mul- och hlövsjukan
49167: vederbörande statsrådsmedlems besvarancta        utfärdade begränsningarna, bl. a. de i spörs-
49168: framställt följande spörsmål:                    målet antydda marknadsförbuden.
49169:                                                     Detta får jag vördsamt bringa till Herr
49170:           ,Har Regeringen fäst uppmärksam-       Ta:lmannens kännedom.
49171:        het vid att förbudet mot handel med
49172:        hlövdjur på marknaderna jämvä:l i            Helsingfors den 10 oktober 1953.
49173:        de delar av landet, där någon fara
49174:        för mul- och klövsjuka icJke före-            Lantbruksminister Martti Miettunen.
49175:        finnes, är obehövligt och medför
49176:        ekonomisk förlust för kreatursupp-
49177:        födarna och, om så är fallet,
49178:           vilka åtgärder ihar Regeringen                 Till Riksdagens Herr Talman.
49179:        vidtagit eller ärnar den vidtaga för
49180:        avlägsnande av sagda missförhål-             Av medel, som upptogs i detta års första
49181:        iande?"                                   tilläggsbudget för lindrande av arbetslös-
49182:                                                  heten, anvisade riksdagen 200 000 000 mark
49183:   Som svar på detta spörsmål, vilket Herr        att användas såsom understödslån för små-
49184: Talmannen tilisänt mig i min egenskap av         industrin på landsbygden. Den av Stats-
49185: lantbruksminister, får jag vördsamt anföra       rådet för behandling av låneansökningar till-
49186: följande:                                        satta småindustrilånekommitten avgav sitt
49187:   Sedan mul- och !k:lövsjuka utbrutit i landet   förslag den 2 juli 1953. Förslaget var en-
49188: i november 1952, blev det nödvändigt att         hälligt och omfattade 283 lån, vilka på föl-
49189: förbjuda iklövdjurs saluförande å mark-          jande sätt fördelade sig mellan de olika
49190: naden. Då det är fråga om en så lätt spridd      arbetskraftsdistrikten:
49191:                                  Pienteollisuuden e.vustuslaina.t.                            2017
49192: 
49193: Rovaniemi ...... 13 Iän 8 450 000 mark             Kajaani .. 10           6 000000
49194: Uleåborg ....... 22       15 800 000               Vaasa .... 78 "        59 560000     "
49195: Kajana ......... 10 "      6 000000 "              Joensuu .. 33     "    14 785 000    "
49196: Vasa ........... 78 " 59 560 000 "                 Kuopio ... 26     "    22 675 000    "
49197: Joensuu ........ 33 " 14 785 000 "                 Kouvola .. 24 "        20 000 000    "
49198: Kuopio ......... 26 "     22 675 000 "             Jyväskylä . 23    "    10 000 000    "
49199: Kouvola ........ 24 " 20 000 000 "                 Tampere .. 30 "        22 685 000    "
49200: Jyväskylä         23 " 10 000 000 "                Turku .... 17 "        10 600 000    "
49201: Tammerfors        30 "    22 685 000 "             Helsinki . . 7 "        8 500 000    "
49202: Åbo ............ 17 " 10 600 000 "                                  "                   "
49203:                                                      Yhteensä 283 lainaa 200 000 000 markkaa
49204: Helsingfors .....  7 "     8 500000 "
49205:                       "               "
49206:            Summa 283 Iän 200 000 000 mark             Koska valtioneuvosto otaksuttavasti rahal-
49207:                                                    listen vaikeuksien johdosta ei ole toteuttanut
49208:    Då Statsrädet antagligen pä grund av            eduskunnan päätöstä ja pienteollisuuslaina-
49209: finansiella svårigheter icke ännu verkställt       toimikunnan ehdotusta ja kun näiden laino-
49210: riksdagens beslut och smäindustrilänekom-          jen kiireellisellä myöntämisellä on erittäin
49211: mittens förslag och då ett skyndsamt bevil-        suuri me:r!kitys työttömyyden lieventämisessä
49212: jande av dessa Iän är av synnerligen stor          alkavana työttömyyskautena, esittävät alle-
49213: betydelse för lindrande av arbetslösheten un-      kirjoittaneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
49214: der inkommande arbetslöshetsperiod, ber un-        1 momenttiin viitaten valtioneuvoston asian-
49215: dertecknade med hänvisning tili 37 § 1 mom.        omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
49216: av riksdagsordningen att tili vederbörande         symyksen:
49217: medlem av Statsrådet fä ställa följande
49218: spörsmäl:                                                    Aikooko Hallitus ja milloin toi-
49219:                                                            meenpanna pienteollisuuslainoja kos-
49220:          Kommer Regeringen och när att                     kevan eduskunnan päätöksen ja pien-
49221:        verkställa riksdagens beslut och små-               teollisuuslainatoimikunnan  ehdotuk-
49222:        industrilänekommittens förslag an-                  sen?
49223:        gående småindustrilån?
49224:                                                       Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1953.
49225:   Helsingfors den 22 september 1953.
49226:                                                           Verner Korsbäck. Arthur Larson.
49227:       Verner Korsbäck. Arthur Larson.                               Ture Hollsten.
49228:                 Ture Hollsten.
49229: 
49230: Suomennos.                                                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
49231: 
49232:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
49233:                                                    tiin viitaten kansanedustajat Verner Kors-
49234:    Tämän vuoden ensimmäiseen lisäbudjettiin        bäck ym. ovat 22 päivänä syyskuuta 1953
49235: työttömyyden lieventämiseksi otetuista va-         esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-
49236: roista eduskunta osoitti 200 000 000 markkaa       nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
49237: käytettäväksi avustuslainoiksi maaseudun
49238: pienteollisuudelle. Lainahakemusten käsit-                   ,Aikooko Hallitus ja milloin toi-
49239: telyä varten valtioneuvoston asettama pien-                meenpanna pienteollisuuslainoja kos-
49240: teollisuuslainatoimikunta teki ehdotuksensa                kevan eduskunnan päätöksen ja pien-
49241: 2 päivänä heinäkuuta 1953. Ehdotus oli yksi-               teollisuuslainatoimikunnan  ehdotuk-
49242: mielinen ja käsitti 283 lainaa, jotka jakau-               sen?"
49243: tuivat eri työvoimapiirien kesken seuraa-
49244: vasti:                                                Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-
49245:                                                    mies on lähettänyt allekirjoittaneelle kulku-
49246: Rovaniemi    13 lainaa    8 450 000 markkaa        laitosten ja yleisten töiden ministerille, vas-
49247: Oulu         22 "        15 800 000                taan kunnioittaen seuraavaa:
49248:                                         "
49249: 253
49250: 2018                            Perjantaina. 16 p. lokakuuta 1953.
49251: 
49252: 
49253:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-       satta smäindustrilänekommitten. Ifråga om
49254: teriö on 7 päivänä lokakuuta 1953 tapahtu-        länen iakttagas de allmänna länevillkor, som
49255: neessa esittelyssä, valtioneuvoston raha-         Statsrädet den 22. 1. 1953 fastställt för
49256: asiainvaliokunnan lausuntoon perustuen,           dessa understödslån.
49257: päättänyt myöntää kuluvan vuoden ensim-              Detta, Herr Talman, hat jag velat bringa
49258: mäisessä lisämenoarviossa työllisyyden tur-       till Eder kännedom.
49259: vaamiseksi 19 Pl: n II: 25 momentin koh-
49260: dalla varatuista avustuslainoista maaseudun         Helsingfors den 14 oktober 1953.
49261: pienteollisuutta varten tarkoitetut, yhteensä
49262: 200 000 000 markan määräiset avustuslainat        Minister för kommunikationsväsendet och
49263: valtioneuvoston 15. 1. 1953 asettaman pien-        allmänna arbetena Eero Mäkinen.
49264: teollisuuslainatoimikunnan 2. 7. 1953 teke-
49265: män ehdotuksen mukaisesti. Lainoihin näh-
49266: den noudatetaan valtioneuvoston 22. 1. 1953
49267: vahvistamia näiden avustuslainojen yleisiä              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
49268: lainaehto ja.
49269:   Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut               Uusia maanteitä rakennettaessa sekä enti-
49270: saattaa tietoonne.                                siä huonokuntoisia oikaistaessa sekä levitet-
49271:                                                   täessä on jouduttu ottamaan huomattavat
49272:   Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.          alueet yksityisten maita tähän tarkoitukseen.
49273:                                                   Kun tällaisia töitä on pantu käyntiin kii-
49274: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri       reellisinä varatöinä, ei omistajan myönny-
49275:               Eero Mäkinen.                       tystä maanluovutukseen ole tarvinnut hank-
49276:                                                   kia. Lunastushinnan määrääminen on jää-
49277:                                                   nyt vastaisuudessa tapahtuvan pakkolunas-
49278:        Till Riksdagens Herr Talman.               tustoimituiksen varaan. Näitä tienoikaisuja
49279:                                                  on tapahtunut mm. asutuskeskuksissa, joissa
49280:   Under hänvisning till Riksdagsordningens        maanomistajilta oli hintaa kysymättä otettu
49281: 37 § 1 mom. ha riksdagsmännen Verner             kallisarvoisia tonttimaita. Samoin on monen
49282: Korsbäck m. fl. till vederbörande medlem av       pienviljelijän parhaitten peltojen ha1ki ve-
49283: Statsrädet för avgivande av svar ställt föl-     detty nykyaikainen valtatie. Näitten mene-
49284: jande spörsmäl:                                  tysten korvauksesta ei ole kuulunut mitään.
49285:                                                   On todettavissa tapauksia, että tällä taval~a
49286:          ,Kommer Regeringen och när att          yleiseen tarpeeseen otettuja maita ei ole pak-
49287:        verkställa Riksdagens beslut om smä-      kolunastustoimin käsitelty, vaikka alueen
49288:        industrilänekommittens förslag an-        otto on tapahtunut lähes 20 vuotta sitten.
49289:        gäende smäindustrilän~"                   Ne maanomistajat, jotka tällaisen erikois-
49290:                                                  uhrau:ksen joutuvat tekemään yhteisen asian
49291:    Till detta spörsmäl, som Herr Talmannen       hyväksi, tuntevat oikeutettua tyytymättö-
49292: tillställt undertecknad minister för kommu-      myyttä sitä liian hidasta toimintaa kohtaan,
49293: nikationsväsendet och allmänna arbetena,         mistä korvauksen saanti riippuu. Usean me-
49294: önskar jag vördsamt framhälla:                   netykset ovat sitä suuruusluokkaa, että kor-
49295:    Av de i innevarande års första tilläggs-      vauksen saaminen on elinkysymys maatalou-
49296: budget i 19 Ht. II: 25 för tryggande av          den harjoittajalle.
49297: sysselsättningen reserverade anslagen för           Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärje.s-
49298: understödslän har ministeriet för kommuni-       ty'ksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esi-
49299: kationsväsendet och allmänna arbetena vid        tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
49300: föredragning den 7 oktober 1953 och stöd-        omaisen Jasenen vastattavaksi seuraavan
49301: jande sig pä utlätande av Statsrädets finans-    k.ysymY'ksen:
49302: utskott beslutit bevilja de för landsortens
49303: smäindustrier avsedda understödslänen om                   Onko Hwllitus tietoinen siitä, että
49304: sammanlagt 200 000 000 mark i enlighet med               maantien tarpeita varten otettujen
49305: det förslag, som den 2. 7. 1953 uppgjorts                maiden pa:hlrolunastustoimet ovat vii-
49306: av den av Statsrädet den 15. 1. 1953 till-               pyneet huomattavan 'kauan; ja jos on,
49307:                                     Maantiep81"klkolunastlllkset.                              2019
49308: 
49309:         mihin toimenpiteisiin Hallitus a:-          mikä menettely on aikaaviepä. Rakennus-
49310:       koo ryhtyä näiden pa'kkolunastustoi-          vaiheen aikana on nimittäin usein pakko
49311:       mien jouduttamiseksiY                         jossaJkin kohdin poiketa vahvistetusta suun-
49312:                                                     nitelmasta maaston vaatimusten mukaan.
49313:   H~lsingissä   17 päivänä syySlruuta 1953.         Sen vuoksi pakkolunastustoimitus voidaan
49314:                                                     yleensä panna vireille vasta tielinjan tultua
49315:      Markus Niskala.  Arvi Ikonen.                  lopullisesti maastoon sijoitetuksi. Sitä paitsi
49316:                 Lauri Solla.                        nämä toimitukset säännön mukaan koskev~tt
49317:                                                     lukuisia maanomistajia ja useita kuntia.
49318:                                                     Eräissä osissa maatamme ovat lisäksi maan-
49319:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 omistussuhteet siinä määrin epäselvät, että
49320:                                                     niiden s~lvittäminen vaatii huomattavan
49321:    Kansanedustajat Markus Niskala, Arvi             ajan. Tämän kaltaisista syistä ja kun maan-
49322: I•konen ja Lauri Solla ovat Teidän välity];-        mittarikunta on käytännöllisesti katsoen ko-
49323: sellänne, Herra Puhemies, jättäneet vrultio-        konaan ollut jo vuodesta 1939 a:lkaen ;;i-
49324: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa mai·         dottu, aluksi puolustuslaitoksen ja sittemmin
49325: nitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä        sotien päätyttyä maanhankintalain edellyttä-
49326: lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948             miin tehtäviin, ei pa:kko1unastuskorvauk8ia
49327: annetussa laissa, hallituksen asianomaisen          ole aina saatu määrätyiksi ja asianomaisiEe
49328: jäsenen vastattavaksi seuraavan, 17 päivänä         maanomistajille suoritetuiksi kohtuullisessa
49329: syyskuuta 1953 päivätyn ja saman 'kuun 19           ajassa.
49330: päivänä tiedokseni tulleen kysymY'ksen:                Hallitus on kiinnittänyt asiaan huomiota
49331:                                                     ja tulee mahdollisuuksien mukaan kiirehti-
49332:         ,Onko Hallitus tietoinen siitä, ett.ä       mään puheena:laisten pakkolunastustoimitu J-
49333:       maantien tarpeita varten otettujen            ten vireillepanoa ja loppuunsaattamista.
49334:       maiden paklkolunastustoimet ovat vii-         Jotta voitaisiin poistaa ainakin ne epä-
49335:       pyneet huomattavan kauan; ja jos on,          lkohdat, jotka johtuvat nY'kyisen tielainsää-
49336:         mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-          dännön säätämästä pa'klkolunastusmenette-
49337:       koo ryhtyä näiden pa!kkolunastustoi-          lystä, hallitus on esityksessään uudeksi tie-
49338:       mien jouduttamiseksi?"                        laiksi, joka on parhaillaan eduskunnan kä-
49339:                                                     siteltävänä, pyrkinyt saamaan maa'lltiealuei-
49340:     Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti        den 'lunastuksen joutuisaJksi.
49341: esittää seuraavaa:
49342:                                                        Helsingissä 12 päivänä lokaJkuuta 1953.
49343:     Toukokuun 3 päivänä 1927 annetun tie-
49344: lain 93 § :ssä, sellaisena kuin lainkohta on                        Ministeri K. Eskola.
49345: 27 päivänä touk<ikuuta 1933 annetussa laissa,
49346: säädetään, että kun yleistä liikennettä var-
49347: ten uusi maantie rakennetaan tahi ennestään                  Tili Riksdagens Herr Talman.
49348: oleva ·levitetään tai siirretään, tulee niiden
49349: kuntain, joiden alueiden [äpi tie ikulkee, vas-        Riksdagsmännen Mar'kus Niskala, Arvo
49350: tata kaikkien 12 § :ssä mainittujen kustan-         Ikonen och Lauri Solla ha genom Eder för-
49351: nusten, mm. uuden tien tekemiseen ja                medling, Herr Talman, i det syfte, varom
49352: vanhan tien levittämiseen tai siirtämiseen          förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
49353: tarvittavien alueiden korvausten suorittami-        sådant detta lagrum lyder i lagen den 5 no-
49354: sesta. Mikäli kunnat saavat aikaan sopimuk-         vember 1948, till vederbörande medlem av
49355: sen asianomaisten maanluovuttajien !kanssa,         Regeringen för besvarande riktat följandc,
49356: ei puheenalaisten korvausten suoritus yleenqä       den 17 september 1953 daterade och den 19
49357: viivästy. Sopimuksen aikaansaaminen on              i samma månad mig delgivna spörsmål:
49358: 'kuitenkin osoittautunut vaikeaksi silloin,
49359: kun maanteiksi tarvitaan arvokkaanpuoleisia                   ,Är Regeringen medveten därom,
49360: maa-alueita. Milloin maanomistajien kanssa                  att expropriationsförrättningarna be-
49361: ei päästä vapaaehtoiseen sopimukseen, jää-                  träffande jord för !J.andsvägarnas
49362: vät korvaukset vahvistettaviksi tielain 12                  behov ha tagit avsevärt lång tid i
49363: § : n mukaisessa pak:kdlunastustoimitulksessa,              ansprå!k och, om så är fa'llet,
49364: 2020                               Perjantaina 16 p. lokakuuta 1953.
49365: 
49366: 
49367: "-       vilka åtgärder ärnar Regeringen             missförhållanden, som uppstå på grund av det
49368:        vidtaga för att påskynda dessa expro-         expropriations:för:farande, som stadgas i nu·
49369:        priationsförrättningar~''                     varande väglagstiftning, har Regeringen i
49370:                                                      sin proposition tiU ny väglag, som för när-
49371:     Med anledning av spörsmålet :får jag             varande behandlas av Riksdagen, strävat till
49372:  vördsamt an:föra :följande:                         ett snabbt :förfarande vid inlösen av iands-
49373:     I 93 § väglagen den 3 maj 1927, sådant           vägsområden.
49374:  lagrummet lyder i lagen den 27 maj 1933,
49375:  stadgas, att då ny väg :för allmän tra:fik            Helsingfors den 12 oktober 1953.
49376:  bygges eller tidigare :före:fintlig väg utvidgas
49377:  eller :flyttas, skola de kommuner, genom                            Minister K. Eskola.
49378:  vilkas område vägen drages, ansvara :för
49379:  samtliga i 12 § nämnda ersättningar, bl. a.
49380:  :för erläggandet av ersättningar :för områden,
49381:  som er:fordras :för anläggning av ny väg oca          Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
49382:  :för utvidning eller flyttning av gammal väg.
49383:  Såframt ikommunerna äro i stånd att träf:fa          Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-
49384:  överenskommelse med vederbörande jord-             miesten kokous erään täydennysvaalin toi-
49385:  överlåtare, :fördröjes i allmänhet icke erläg-     mittamista varten pidetään tänään heti tä-
49386:  gandet av ifrågavarande ersättningar. Det          män täysistunnon keskeydyttyä tai päätyt-
49387:  har emellertid visat sig svårt att trä:ffa         tyä.
49388:  överenskommelse i sådana :fall, då för lands-
49389:  vägar erfordras jordområden av värde:ful-            Ed. Tarkka ne n: Suuri valiokunta ko-
49390:  lare art. . Därest :frivillig överenskommelse      koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
49391:  med jordägarna icke kan uppnås, skola
49392:  ersättningarna i enlighet med väglagens
49393:  12 '§ faststälias vid expropriations:förrätt-
49394: ning, vilket förfarande är tidsödande. Under               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
49395: byggnadSS'kedet är det nämligen ofta nöd-
49396: vändigt att i någon mån avvika från den                  1) Ehdotus laiksi perintökaaren 16 luvun
49397: fastställda vägbyggnadsplanen i enlighet                              muuttamisesta.
49398: med terrängens :fordringar. På grund härav
49399: kunna expropriationsförrättningarna i all-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
49400: mänhet anhängiggöras :först efter det väglin-       lituksen esitys n:o 94 (1952 vp.), jota on
49401: jen blivit slutligt dragen i terrängen. Dess-       valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
49402: utom beröra dessa förrättningar i regel talrika     tinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mie-
49403: jordägare och flera kommuner. I vissa de-           tinnössä n: o 62, esitellään ik o l m a n te e n
49404: lar av iandet äro äganderätts:förhållandena         käsittelyyn.
49405: beträffande jordområden ytterligare i den
49406: mån oklara att utredningen av dessa :för-             Pu h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
49407: hållanden tager en avsevärd tid i anspråk.          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
49408: På nämnda grunder och då lantmätarekåren            hylätä.
49409: pra'ktiskt taget helt och hållet varit :från år
49410: 1939 bunden tili en början vid :försvars-
49411: väsendet ooh sedermera efter krigen vid                Keskustelu:
49412: uppgi:fter, förutsatta av jordanSkaf:fning!>-
49413: lagen, ha expropriationsersättningar icke              Ed. Inna l a: Herra puhemies! Yliopis-
49414: a:lltid kunnat :fastställas och till vederbörande   toissa ovat herrat professorit kehoittaneet
49415: jordägare erläggas inom rimlig tid.                 muun ohella muistamaan ikivanhojen tuo-
49416:     Regeringen har :fäst uppmärksamhet vid          marinohjeiden 7. kohtaa: ,Kaikki lait pitää
49417: saken och kommer så vitt möjligt att på-            olla sellaiset, että ne ovat yhteiseksi hyö-
49418: Skynda anhängiggörandet och slutförandet            dyksi", samoin kuin noiden tuomarinohjeiden
49419: av i:frågavarande expropriations:förrättnin-        13. kohtaa: ,Yhteisen kansan hyöty on pa-
49420: gar. För att kunna avhjälpa åtminstone de           ras laki".
49421:                                        Perintöka&ren 16 luku.                                 2021
49422: 
49423:    Nämä lähinnä lain käyttäjälle osoitetut oh-       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Innala
49424: jeet sopivat myös lain säätäjälle.                 ed. Tuurnan kannattamana ehdottanut, että
49425:    Tämän lakiehdotuksen johdosta esittä-           lakiehdotus hylättäisiin.
49426: mässäni vastalauseessa ja täällä käyttämis-
49427: säni puheenvuoroissa olen jo osoittanut, minkä        Selonteko myönnetään oikeaksi.
49428: vuoksi käsitykseni mukaan juuri yhteisen
49429: kansan hyödyn t3Jkia lakiehdotukseen olisi
49430: ollut tehtävä ehdottamiani muutoksia. Näin            Äänestys ja päätös:
49431: olen rohjennut menetellä tietoisena siitä,
49432: että valtaosa oikeudenkäytön varsinaisista            Joka hyviiksyy lakiehdotuksen, äänestää
49433: ikenttämiehistä, niistä, jotka välittömästi jou-   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
49434: tuvat oikeutta h3Jikevan suuren yleisön kanssa     lätty.
49435: kosketuksiin, alioikeuksien puheenjohtajista
49436: ja lautamiehistä, lainoppineista asianaja-           Puhemies:        Pyydän      ,ei"-äänestäjiä
49437: jista ja muista virkamiehistä, ajattelee asi-      nousemaan seisaalleen.
49438: asta samoin kuin minä.
49439:    Mutta niinhän nyt on, että enemmistön              Ed. Innala pyytää koneäänestystä.
49440: katsotaan olevan oikeassa, ja siksi olen jää-
49441: nyt yksin lakivaliokunnassa ja jokseenkin            Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
49442: yksin myös suuressa valiokunnassa, ja jää-         tai ,ei".
49443:  nen nytkin tästä lakiehdotuksesta lopulli-
49444:  sesti päätettäessä.                                  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49445:    Siitä huolimatta ja koska olen enemmistön          Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ait-
49446: kanssa eri mieltä siitä, mikä olisi tässä ta-      toniemi, Alanko, Antikainen, Antila, Back-
49447: pauksessa parasta yhteisen kansan hyödyksi,        lund, von Born, Brander-Wallin, Erkkilä,
49448:  on minun, viitaten ainoastaan aikaisemmin         V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapaniemi,
49449:  esittämiini perusteluihin, pakko, herra puhe-     Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hautala, Heik-
49450:  mies, ehdottaa, että esillä oleva lakiehdotus     kilä, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
49451:  hylättäisiin.                                     Hetemäki, Hiilelä, HiUunen, Hollsten, Hut-
49452:                                                    tunen, H uunonen, Hyiklk:äälä, Hä:iikiö, Häp-
49453:   Ed. Tuurna: Herra puhemies! Kanna-               pölä, Ikonen, Jokinen, Joukanen, Juntunen,
49454: tan ed. Innalan ehdotusta.                         Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
49455:                                                    V. Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski,
49456:                                                    Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kilpeläi-
49457:    Ed. P a s a ne n: Kuten asian toisessa kä-      nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
49458: sittelyssä jo tuli osoitetuksi, ei mitään syytä    Kleemola, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Kos-
49459: kyseessäolevan lakiehdotuksen hylkäämiseen         kinen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kullberg,
49460: ole olemassa (Ed. Vennamo: On kyllä!).             Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Kä-
49461: Ruotsissa on vastaava laki ollut käytännössä       kelä, Kölli, Lampinen, Lappi-Seppälä, Lar-
49462: jo vuosikymmeniä, ja se on osoittautunut           son, Lehtonen, lJeikola, Leinonen, Leivo-
49463: siellä hyväksi ja käyttökelpoiseksi, ja testa-     Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lind-
49464: menttilainsäädäntö meillä jo vanhastaan no-        qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Mannila,
49465: jautuu Ruotsin lainsäädäntöön. Myöskin             Manninen, Meinander, Meriläinen, M. Miet-
49466: ikorkein oikeus on antanut tästä asiasta lau-      tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Mus-
49467: suntonsa ja puoltanut sen hyväksymistä.            tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Ne-
49468: Tämä lainmuutos tuottaa huomattavan pa-            valainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis-
49469: rannuksen meidän testamenttilainsäädän-            kala, Niukkanen, Nordström, Nuorsaari, E.
49470: töömme, joka on tässä suhteessa jo jäänyt          Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
49471: pahasti jälkeen. Ei ole siis mitään syytä          Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pe-
49472: hylätä tätä lakiehdotusta.                         sonen, Prunnila, Puumalainen, Rankila, Ran-
49473:                                                    ni!droluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Rauste,
49474:                                                    ~en:fors, Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Ry-
49475:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            tmki, Rytkönen, Ryömä, Saalasti, Saari,
49476: 2022                              Perjantaina 16 p. lO'kakuuta 1953.
49477: 
49478: 
49479: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Seppi,          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
49480: Soininen, Solla, Stenberg, Sundman, Suomi-          taan päättyneeksi.
49481: nen, Sävelä, Tainio, Tanner, Ta:rkkanen,
49482: Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Toi-            Asia on loppuun käsitelty.
49483: vonen, Torvi, Turkka, Turunen, Wiekroan,
49484: Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, A. Wir-
49485: tanen, Väisänen, Väyrynen, östenson ja Ös-          3) Ehdotus laiksi eräistä viliaikaisista poikkeus-
49486: terholm.                                                       siännöksisti verolakeihin.
49487: 
49488:   ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
49489:                                                     lituksen esitys n:o 77, jota on valmistele-
49490:    Ala-Kulju,    Borg-Sundman,    Hamara,           vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
49491: Heitto, Innala, Junnila, T. Kinnunen, Lah-          tinnössä n: o 44 ja suuren valiokunnan mie-
49492: tela, Luukka, Murtomaa, Rantamaa, Rönkkö,           tinnössä n: o 64, esitellään k o l m a n t e e n
49493: Sarjala, Saura, Tiitu, Tuurna, Vennamo,             k ä s i t te l y y n.
49494: Virhld ja J. Wirtanen.
49495:                                                       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
49496:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Väänänen.              tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
49497:                                                     hylätä.
49498:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49499: tajat:                                                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
49500:   K. Eskola, Hallberg, Heikura, Hietanen,
49501: Honkala, Jern, Kaitila, Kauppi, Kekkonen,              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
49502: Korsbäck, H. Miettunen, Nordfors, Pessi,
49503: Pohjala, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
49504: Sukselainen, Teir, Tervo, Tikkaoja, Törn-           taan päättyneeksi.
49505: gren, V. Virtanen ja Öhman.
49506:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
49507:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
49508: 155 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 24.
49509:                                                       4) Ehdotus laiksi valtion suhdannerahastosta.
49510:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.                       annetun lain kumoamisesta.
49511: 
49512:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-·    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
49513: taan päättynecltsi.                         lituksen esitys n:o 82, jota on valmistele-
49514:                                             vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
49515:   Asia on loppuun käsitelty.                tinnössä n: o 45 ja suuren valiokunnan mie-
49516:                                             tinnössä n: o 65, esitellään k o l m a n t e e n
49517:                                             k ä s i t t e l y y n.
49518: 2) Ehdotus laiksi kulta- ja hopeateosten erityis-
49519:                     verosta.                          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
49520:                                                     tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
49521:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-       hylätä.
49522: lituben esitys n: o 74, jota on valmistele-
49523: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
49524: tinnössä n: o 43 ja suuren valiokunnan mie-           Keskustelu:
49525: tinnössä n:o 63, esitellään k o l m a n teen
49526: käsittelyyn.                                           Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Tä-
49527:                                                     män valtion suhdannerahastosta annetun
49528:   Keskustelua ei synny.                             lain !kumoamisen yhteydessä haudataan eräs
49529:                                                     1930-luvun epäonnistunut yritys tasoittaa
49530:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa            rahaston avulla kapitalistisen talousjärjestel-
49531: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-        män nousu- ja laskukausia. Ei sovi ihme-
49532: dotuksen hylkäämisestä.                             tellä, että nyt ovat hiljaa ne, jotka aikoi-
49533:                                               Suhda.nnerahasto.                                       2023
49534: 
49535: naan ovat olleet tätä lakia luomassa. Sitä              vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
49536: vastoin herättää ihmetystä, miksi nyt vai-              tinnössä n:o 46 ja suuren valiokunnan mie-
49537: kenevat ne edustajat, jotika täällä eduskun-            tinnössä n: o 66, esitellään k o 1 m a n t e e n
49538: nassa aina muulloin esittävät erilaisia teo-            k ä s i t t e 1y y n.
49539: rioita, joiden mukaan voitaisiin rahastoimis-
49540: toimenpiteiden avulla poistaa kokonaan lama-              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
49541: kaudet. Käsittääkseni ainakin kynnysohjel-              tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
49542: mien laatijoiden pitäisi puolustaa nyt lope-            hylätä.
49543: tettavaa systeemiä. Saanenkin tuon vaiti-
49544: olon käsittää vain niin, että edustajat Les-              Keskustelua ei synny.
49545: kinen ja Antikainen ovat meidän kirottujen
49546: kansandemokraattien rinnalla toteamassa,                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
49547: että    nykyisessä     talousjärjestelmässämme
49548: ajoittain toistuvat lamakaudet eivät ole pois-           l;akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
49549: tettavissa tämäntapaisten rahastojen avulla.           taan päättyneeksi.
49550:    Meillä on tästä myöskin tuoreena esi-
49551: merkkinä v. 1951 perustettu erillinen suh-                Asia on loppuun käsitelty.
49552: dannerahasto, jonka       taru on edellistä:kin
49553: surkeampi. Silloisia puunjalostusteollisuuden
49554: valtavia vientituloja padottiin ainakin kir-              6) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
49555: janpidollisesti 13.5 miljardia ma:clclraa. Kun
49556: nyt vi1kaistaan tuon suhdannerahaston kas-
49557: sakaappiin, voidaan siellä todeta olevan                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
49558: nippu vekseleitä ja 10 000 mk rahaa. Minä              lituksen esitys n:o 64, jota on valmistele-
49559: kuulun niihin, jotka rohkenevat epäillä, ettei         vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
49560: tuo 10 000 mk riitä edessä olevan lamakau-             mietinnössä n: o 10 ja suuren valiokunnan
49561: den poistamiseen.                                      mietinnössä n: o 68, esitellään k o 1m a n-
49562:    Vientiteollisuuden voittoja voidaan ja pi-          t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
49563: tääkin siirtää valtiolle ja käyttää niitä työ-
49564: tätekevälle väestölle tärkeiden kulutustarvik-           P u h e m ie s: Toisessa käsittelyssä paa-
49565: keiden hintojen alentamiseen, kuten edus-              tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
49566: kuntaryhmämme on useissa eri yhteyksissä               hylätä.
49567: esittänytkin. Tällainen ohjelma voidaan to-
49568: teuttaa, mutta taloudellisia lamakausia ei                Puheenvuoroa ei haluta.
49569: voida poistaa rahastojen avulla, ei silloin-
49570: kaan, vaikka niiden keräämisessä käytettäi-               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
49571: siin ns. nurinkäännettyä suhdannepidätys-
49572: järjestelmää.                                            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
49573:                                                        taan päättyneeksi.
49574:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49575:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
49576:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
49577: 
49578:   l;akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            7) Ehdotukset laeiksi työsääntölain ja tuota.nto-
49579: taan päättyneeksi.                                         komiteoista annetun lain muuttamisesta..
49580: 
49581:   Asia on loppuun käsitelty.                             Yllämainitut lakiEYhdotukset sisältävät ed.
49582:                                                        N. Nur:misen yan. ~ak. at n:o 82 (1952 vp.),
49583:                                                        jota on valmistelevasti käsitelty työväen-
49584:      5) Ehdotus laiksi meijerilainarahaston            asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 5 ja suu-
49585:                lakkauttamisesta.                       ren valiokunnan mietinnössä n: o 69, esitel-
49586:                                                        lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
49587:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
49588: lituksen esitys n: o 83, jota on valmistele-             Keskustelua ei synny.
49589: 2024                                 Perjantaina 16 p. lokakuuta 1953.
49590: 
49591: 
49592:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                sinne on jäänyt, melkein kuin rudimenteiksi,
49593: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-              eräitä kohteita, ja valiokunta ehdottaa lain
49594: ehdotusten hylkäämisestä.                               hyvä:ksyttäväksi.                      ·
49595:                                                            Niinkuin sanottu, olen sitä mieltä, että
49596:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-              tätä lakia ei pitäisi lainkaan säätää, koska
49597: taan päättyneeksi.                                      sen tuotto jää sangen mitättömäksi. Mutta
49598:                                                         siltä varalta, että laki !kuitenkin säädettäi-
49599:   Asia on loppuun käsitelty.                            siin, suosittelen suurelle valiokunnalle, että
49600:                                                         se kiinnittäisi erityistä huomiota 3 §: n 6
49601:                                                         ja 8 kohtaan, jotika koskevat eräitä teks-
49602:        8) Ehdotus laikSi postisäästöpankkilain          tiilejä. Olen vakuuttunut, että jos suuressa
49603:                   muuttamisesta.                        valiökunnassa asiaan perehdytään, niin pää-
49604:                                                         dytään siihen, että nämä kohdat poistetaan
49605:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               lakiehdotuksesta.
49606: n: o 67 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te l y y n
49607: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-                Ed. Te n h i ä l ä: Herra puhemies! Eh-
49608: nössä n: o 47 valmistelevasti käsitelty halli-          dotan, että asia pannaan pöydälle ensi per-
49609: tuksen esitys n: o 86, joka sisältää yllämai-           jantain istuntoon.
49610: nitun lakiehdotuksen.
49611:                                                           Ed. Ra u s te: Herra puhemies! Kannatan
49612:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                  ed. Tenhiälän ehdotusta.
49613: ren valiokunnan mietintö n:o 67.
49614:                                                            P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
49615:   KUJkaan ei pyydä puheenvuoroa.                        pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
49616:                                                         on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
49617:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-               puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
49618: käävään ehdotukseen.                                    ajasta.
49619:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan
49620: taan päättyneeksi.                                      päättyneeksi.
49621: 
49622: 9) Ehdotus laiksi korotetun ja erityisen liikevaihto-     Puhemies: Keskustelussa on ed. Ten-
49623:      veron suorittamisesta eräistli. tavaroista.        hiälä ed. Rausteen kannattamana ehdotta-
49624:                                                         nut, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
49625:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              nan ensi viikon perjantaina pidettävään is-
49626: tintö n: o 49 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n        tuntoon.
49627: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
49628: telty hallituksen esitys n: o 73, joka sisäl-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
49629: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
49630:                                                           P u h e m i e s: KoSka muuta ehdotusta ei
49631:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                 ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Ten-
49632: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 49.                  hiälän ehdotuksen.
49633: 
49634:                                                           Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi viikon
49635:   Keskustelu:                                           perjantain istuntoon.
49636: 
49637:    Ed. W i h e r h e i m o: Herra puhemies!
49638: Olen valtiovarainvaliokunnassa ollut sitä               10) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
49639: mieltä, että tämä lakiehdotus täytyy hy-                hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
49640: lätä, sen vuoksi että on osoittautunut, että                    annettujen asetusten muuttamisesta.
49641: siinä on lukuisia kohtia, joihin tällaista
49642: erityistä ja kovennettua liikevaihtoveroa olisi             Esitellään valtiovaroinvaliokunnan mie-
49643: kohtuutonta kohdistaa. Valiokunta on eräitä             tintö n: o 50 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
49644: aivan olennaisia !kohteita jo poistanut, mutta          !k: ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
49645:                                           KU1I1nallish8.llinto.                                       2025
49646: 
49647: 
49648: telty hallituksen esitys n: o 75, joka sisältää       maaraan, mihin he kesällä olivat valmiit sen
49649: yllämainitut lakiehdotuikset.                         korottamaan. Tämä heidän kannanmuutok-
49650:                                                       sensa ilmeisesti johtuu siitä, että nyt ovat jo
49651:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-        kunnallisvaalit ohi eikä heidän tarvitse eleh-
49652: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 50.                tiä enää (Eduskunnasta: Älä puhu lööpe-
49653:                                                       riä!). Näyttää siltä, että hallitus saa sosiali-
49654:                                                       demokraattisesta ryhmästä sitä voimaa, mitä
49655:   Keskustelu:                                         ed. Tanner ja ed. Ahmavaara välikysymys-
49656:                                                       keskustelussaan kaipasivat hallitukselle !kus-
49657:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!               tannustason alentamisohjelman läpiviemi-
49658: Viime heinäkuussahan hallitus antoi edus-             seksi. Kuitenkin toivon, että suuri valio-
49659: kunnalle samanlaisen lakiesityksen kunnan-            kunta korottaisi näitä perusvähennyksiä,
49660: verotuksessa käytettävästä perus- ja lapsi-           niinkuin valiokunnan mietintöön liitetyssä
49661: vähennyksestä kuin tämä nyt käsiteltävänä             vastalauseessa on esitetty. Samalla on ai-
49662: oleva esitys. Silloin esitys käsiteltiin laki-        hetta suuressa valiokunnassa harikita, eikö
49663: ja talousvaliokunnassa, jossa tavallisesti kun-       asia olisi lähetettävä la!ki- ja talousvalio-
49664: nalliset asiat käsitellään. Nyt tämän lain            kunnan käsiteltäväksi, jonne entisen käytän-
49665: kuitenkin puhemiesneuvosto on lähettänyt              nön mukaan tuollainen laki kuuluisi.
49666: valtiovarainvaliokuntaan syrjäyttäen sen am-
49667: mattivaliokunnan, jolle tällaisen lain !käsit-          Ed. Koivisto: Herra puhemies! Täy-
49668: tely kuuluisi. Mistä se johtuu, on aihetta            tyy pitää onnistuneena sitä eduskunnan pää-
49669: kysyä.                                                töstä, että tämä asia jätettiin valtiovarain-
49670:    On syytä mainita, että heinäkuussa halli-          valiokunnan yksinomaan käsiteltäväksi, sillä
49671: tuksen esityksen kunnallisveron perusvähen-           nyt siitä saatiin sentään järjellinen päätös,
49672: nystä koskevat määrät eivät tyydyttäneet              sama päätös, milllkä laki- ja talousvalio!kunta-
49673: laki- ja talousvaliokuntaa, vaan se mietin-           kin on tehnyt varsinaisen verolakikäsittelyn
49674: nössään esitti niitä korotettavaksi huomatta-         yhteydessä antaessaan lausunnon tältä osalta
49675: vasti. Niinpä valiokunnan mietinnössä lau-            valtiovarainvaliokunnalle.
49676: sutaanikin näin: ,Esityksen perusteluissa               Vielä tahtoisin huomauttaa siitä, että
49677: mainitut seikat huomioonottaen ei hallituk-           tällä lailla korotetaan perusvähennyksiä ja
49678: sen esitY'ksessä ehdotettujen perusvähennys-          että kunnat eivät läheskään aina, eivät edes
49679: ten määriä voida kuitenkaan pitää riittä-             suuressa määrässä, ole käyttäneet tähänkään
49680: vinä. Valiokunta katsoo, että perusvähen-             asti korkeinta, m8!ksimimäärää.
49681: nyksen enimmäismäärä olisi korotettava maa-
49682: laiskunnassa 70 000-90 000 markkaan ja                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49683: kaupungissa 80 000-120 000 markkaan."
49684:    Tähän laki- ja talousvaliokunnan mietin-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
49685: töön kesällä liittivät maalaisliittolaiset vasta-     listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
49686: lauseensa, mutta sosialidemokraatit silloin           s u u reen v a 1 i o k u nt a a n.
49687: valiokunnassa ennen kunnallisvaaleja hyväk-
49688: syivät mainitut perusvähennyksen korottami-
49689: set. Nyt valtiovarainvaliokunnassa on kui-                   11) Ehdotus laiksi perhe-eläkerahaston
49690: tenkin hyväksytty hallituksen esitys muut-                             lakkauttamisesta..
49691: tamattomana, mikä merkitsisi sitä, että pe-
49692: rusvähennys jäisi maalaiskunnassa 25 000                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
49693: -60 000 markaksi ja kaupungissa 30 000                tintö n: o 51 ja otetaan en s i mm ä i se en
49694: -80 000 markaksi. Tämähän on aiv·an nau-              k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
49695: rettavan pieni eikä se vastaa läheskään sitä          telty hallituksen esitys n: o 87, jdka sisäl-
49696: määrää, minkä ihminen tarvitsee välttämät-            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
49697: tömään toimeentuloon. Tietojeni mukaan va-
49698: liokunnan sosialidemokraattiset jäsenet ovat             Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
49699: olleet hallituksen esityksen kannalla valtio-         tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 51.
49700: varainvaliokunnassa ja vastustaneet siis pe-
49701: rusvähennyksen korottamista edes siihen                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
49702: 254
49703:                                      Perjantaina 16 p. l&ka.kuuta 1953.
49704: 
49705: 
49706:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-               Keskustelu:
49707: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
49708: s u u r e e n va l i o k u n t a a n.                      Ed. Huttunen: Herra puhemies! En
49709:                                                         voi olla ihmettelemättä sitä, että hallitus on
49710:                                                         jälleen antanut esityksen sotilasavustuslain
49711: 12) Ehdotus laiksi maataloustuotam1on ediStämis-        muuttamisesta melkein sanasta sanaan sa-
49712:      rahastosta am1etun lain kumoamisesta.              manlaisena kuin hallituksen esitys marras-
49713:                                                         kuun 7 päivältä 1952. Tämän viime mainitun
49714:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              hallituksen esityksen eduskunta käsitteli
49715: tintö n: o 52 ja otetaan en s i m m ä i s e e n         silloin normaalisessa järjestyksessä, sts.
49716: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-        ammattivaliokunta, nimittäin työväenasiain-
49717: telty hallituksen esitys n:o 84, joka sisältää          valiokunta antoi siitä lausuntonsa. Suuri
49718: yllämainitun lakiehdotuksen.                           valiokunta yhtyi työväenasiainvaliokuntaan
49719:                                                         ja eduskunta miltei yksimielisesti - viitaten
49720:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                 edellä mainittujen valiokuntien hylkääviin
49721: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52.                  lausuntoihin - tämän hallituksen esityksen
49722:                                                         hylkäsi.
49723:   Keskustelua ei synny.                                    Hallituksen esityksen perustelut ovat nyt
49724:                                                         jälleen samat. Hallitus sanoo esityksensä
49725:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            perusteluissa mm. näin: ,Toimitetuissa tar-
49726: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               kastuksissa on nimittäin voitu todeta, että
49727: s u u r e e n v a li o k u n t a a n.                  maan eri kunnissa on näitä avustuksia myön-
49728:                                                         netty hyvin eri tavalla. Yleensä on puo-
49729:                                                         lison ja lasten ollessa kyseessä noudatettu
49730:                                                         lain määräyksiä ja myönnetty avustus vain
49731:  13) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
49732:                                                         niissä tapauksissa, joissa sotapalvelus on
49733:                                                        heikentänyt avustukseen oikeutetun toi-
49734:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             meentulomahdollisuuksia ja mikäli hän on
49735: tintö n: o 53 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       ollut avustuksen tarpeessa. Suuruudeltaan
49736: kä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-       ovat avustukset kuitenkin samantyyppisis-
49737: telty hallituksen esitys n:o 91, joka sisältää         säkin kunnissa vaihdelleet suuresti. Sitä
49738: yllämainitun lakiehdotuksen.                           vastoin muille omaisille avustuksia annet-
49739:                                                        taessa on lakia sovellettu liian vapaasti,
49740:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      jopa myönnetty avustuksia sellaisissakin
49741: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 53.               tapauksissa, joissa se lain mukaan ei olisi
49742:                                                        oHut sallittua." Tämän perustelun jäl-
49743:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        ikeen hallitus sanoo: ,Näin ollen ja jotta
49744:                                                        menettelyyn saataisiin tarpeellinen varmuus
49745:   Lakiehdotuksen         ensimmäinen käsittely         ja yhdenmUJkaisuus, olisi sotilasavustuslakia
49746: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            muutettava siten, että sotilasavustusanomuk-
49747: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 set, jotka ensi kädessä käsittelisi sosiaali-
49748:                                                        lautakunta, lopullisesti ratkaistaisiin lauta-
49749:                                                        kunnan tekemän päätösehdotuksen perus-
49750:                                                        teella lääninhallituksissa, joilla on pätevää
49751: 14) Ehdotus laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta.
49752:                                                        henkilökuntaa ja aikaisempaa tottumusta
49753:                                                        kysymyksessä olevien asiain käsittelyssä."
49754:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             Lisäksi hallituksen esityksen perusteluissa
49755: tintö n:o 54 ja otetaan ensimmäiseen                   asetutaan sille kannalle, että isovanhemmat
49756: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      ja sisarukset olisi jätettävä tämän lain
49757: telty hallituksen esitys n:o 99, joka sisältää         ulkopuolelle. Hallituksella on se käsitys, että
49758: yllämainitun lakiehdotuksen.                           ehdotettu lainmuutos saisi aikaan varmimman
49759:                                                        ja oikeudenmu'kaisimman käsittelyjärjestyk-
49760:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on               sen ja vielä aiheuttaisi myöskin säästöä val-
49761: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54.               Hon sotilasavustusmenoissa, ,todella avustuk-
49762:                                          Sotilasavuatuslaki.                                     2027
49763: 
49764: 
49765: sen tarpeessa olevain asevelvollisen omaisten        neuvos Tarastia, ja sen lausunnon perusteella
49766: joutumatta siitä kärsimään.                          varmaankin sitten valiokunta on tullut täl-
49767:    Niinkuin sanottu, työväenasiainvaliokunta         laiseen tulokseen kuin se on tullut. Sitä
49768: viime joulukuussa käsitteli tätä asiaa, jossa        va~toin kun tätä samaa asiaa käsiteltiin
49769: oli samat perusteet, ja valiokunta silloin tuli      viime joulukuussa työväenasiainvaliokun-
49770: siihen tulokseen, että tällä lainmuutoksella         nassa, kuunneltiin monta asiantuntijaa. Siellä
49771: ei saavuteta niitä etuja, joita hallitus arve-      kuultiin hallitusneuvos Tarastia, ylitarkas-
49772: lee sillä saavutettavan, ja työväenasiain-           taja Mustalaa, toiminnanjohtaja Aarne
49773: valiokunta perusteli silloin mietintöään ja         Eskolaa Maalaisikuntien Liitosta, varatuomari
49774: hylkäävää kantaansa tällä tavalla: ,Valio-           Paavo Mä:kistä Kaupunkiliitosta ja läänin-
49775: kunta ei kuitenkaan ole voinut vakuuttua            sihteeri Rolf Myliusta Uudenmaan läänin-
49776: siitä, että esillä olevan kysymyksen järjes-        hallituksesta sekä Helsingin kaupungin
49777: täminen hallituksen ehdottamalla tavalla,           huoltotoimen johtajaa, varatuomari Alpo
49778: sotilasavustusasioiden ratkaisemisvaltuuksien       Asteljokea. Niinkuin huomataan, työväen-
49779: yksinomaisella siirtämisellä kuntien sosiaali-      asiainvaliokunta käsitteli tämän asian sangen
49780: lautakunnilta lääninhallituksille, olisi tarkoi-    perusteellisesti ja tuli hylkäävään loppu-
49781: tuksenmukaisin ja ik:äytännöllisin toimenpide,      tulokseen.
49782: jolla voitaisiin päästä toivottuun tulokseen.          Olen vakuuttunut siitä, että jos ilimä
49783: Validkunnan käsityksen mukaan nykyisin               sotilasavustuslaki muutetaan sillä tavalla
49784: käytännössä oleva sotilasavustusten käsittely-      kuin hallitus on ehdottanut, eli toisin sanoen,
49785: järjestys takaa huomattavasti nopeamman             että sotilasavustusten lopullinen ratkaisu
49786: ja joustavamman avun niille henkilöille, joita      siirretään kunnilta lääninhallituksille, sotilas-
49787: tällä sosiaalihuoltolainsäädännöllä pyritään        avustuksia ei voida ratkaista niin perusteelli-
49788: tukemaan ja auttamaan. Näin ollen valio-            sesti ja oikeudenmukaisesti, kuin nykyisin
49789: kunnan mielestä nyik:yinen järjestysmuoto ei        voimassa olevan lain mukaan tapahtuu.
49790: kaipaa ehdotettua perusteellista muutosta,          Lääninhallitukset eivät voi olla selvillä kai-
49791: vaan ainoastaan ylimmän johdon taholta jär-        kista niistä olosuhteista, joissa sotilasavustus
49792: jestettävää tehokkaampaa ohjausta ja kun-           myönnetään, siinäkään tapauksessa, että
49793: tien vastuun tehostamista sekä voimassaole-        sosiaalilautakunta antaa niistä kirjallisen
49794: vien säännösten tarkempaa valvontaa nykyi-          lausunnon. Kyllä paikallinen kunnallinen
49795: sen organisaation pohjalla. Ehdotettua avus-        viranomainen sentään asiat tuntee kaikkein
49796: tuksen saajien piirin supistamistakaan valio-       tarkimmin. Kun lisäksi hallituksen esityk-
49797: kunta ei pidä tarkoituksenmukaisena, varsin-       sessä viitataan siihen, että tästä lainmuutok-
49798: kin kun valiokunnan saaman tiedon mukaan           sesta tulisi säästöä valtiolle, niin minä roh-
49799: isovanhempia ja sisaruksia koskevia avustus-       kenen olla asiasta ikdkonaan toista mieltä.
49800: tapauksia on esiintynyt varsin harvoin, josta      Työväenasiainvaliokunnassa kuultiin asian-
49801: johtuen muutosehdotuksella ei saataisi tässä-      tuntijana lääninsihteeri Rolf Myliusta Uuden-
49802: kään kohden syntymään säästöä." Tällainen          maan lääninhallituksesta. Kaikki täällä ole-
49803: oli työväenasiainvalidkunnan kanta, ja kuten       vat työväenasiainvaliokunnan jäsenet voivat
49804: jo sanoin, suuri valiokunta yhtyi tähän            muistaa, että hän mainitsi, että läänin-
49805: yksimielisesti, ja eduskunta melkein yksi-         hallituksiin, jos laki hyväksytään tällaisena,
49806: mielisesti - muutama ääni oli vastaan -            täytyy lisätä työvoimaa; jos en aivan väärin
49807: hyväksyi tämän työväenasiainvaliokunnan            muista, niin hän sanoi, että yksi tai kaksi
49808: kannan.                                            nuorempaa lääninsihteeriä. Onhan selvää,
49809:    Nyt on hallitus antanut siis samanlaisen        että jos koko läänin alueelta tulee sotilas-
49810: sotilasavustuslain muutosehdotuksen. Mutta         avustukset ratkaistavaksi lääninhallitukseen
49811: nyt tämän asian käsittely ei ole kulkenut          näitä töitä ei voida suorittaa nykyisellä työ~
49812: normaalisessa järjestyksessä, vaan valtio-         voimalla.
49813: varainvaliokunta, joik:a suinkaan ei tässä asi-        Niinkuin sanottu, minua ihmetyttää koko
49814: assa ole ammattivaliokunta, on mielestäni          tämä hallituksen esitys, kun hallitus vallan
49815: hyvin ikeyYesti asian käsitellyt. Sain kuulla      hyvin muistaa, että muutamia kuukausia
49816: äsken sen jaoston puheenjohtajalta, jossa          sitten eduskunta yksimielisesti perusteellisen
49817: tätä asiaa on käsitelty, että siellä on kuultu     harkinnan jälkeen hylkäsi samantapaisen
49818: vain yhtä asiantuntijaa, nimittäin hallitus-       hallituksen esityksen. Se osoittaa sellaista
49819: 2028                             Perjantaina 16 i'· lokakuuta 1953.
49820: 
49821: 
49822: jääräpäisyyttä, jota minä en jaksa käsittää.       kunnan olisi syytä hylätä hallituksen laki-
49823: :Minä toivon, että suuri valiokunta, ennen-        esitys sotilasavustuslain muuttamisesta.
49824: kuin se tämän asian ratkaisee, harkitsee sen         Täällä viitattiin myöskin jo asian aikai-
49825: perusteellisesti, lähettää asian jaostoon ja       sempaan käsittelyyn työväenasiainvaliokun-
49826: kuulee asiantuntijoita varsinkin Kaupunki-         nassa, suuressa valiokunnassa ja eduskun-
49827: liiton ja Maalaiskuntien Liiton kuin myös          nassa noin vuosi sitten. Silloin tuo halli-
49828: lääninhallitlllksen taholta. Silloin saadaan       tuksen lakiesitys, joka sisällykseltään oli
49829: seikkaperäinen ja selvä kuva, mistä tässä          suurin piirtein samanlainen kuin tälläkin
49830: on kysymys. Olen vakuuttunut siitä, että           kertaa, tuli näissä eri valiokunnissa ja myös-
49831: silloin myöskin tässä tullaan eduskunnassa         kin eduskunnassa hylätyksi.
49832: jälleen samaan ratkaisuun kuin viime joulu-
49833: kuussa, toisin sanoen että tämä hallituksen           Ed. M i i k k i: Edelliset puhujat ovat
49834: esitys sotilasavustuslain muuttamisesta hylä-      tulleet siihen tulokseen, että tämä sotilas-
49835: tään.                                              aYustuslaki nykyisessä muodossaan, sellaisena
49836:                                                    miksi se valtiovarainvaliokunnassa on tullut,
49837:    Ed. A i t i o: Herra puhemies! Esillä ole-      olisi hylättävä. Tulin jo maininneeksi äsken
49838: van asian käsittelyssä valtiovarainvaliokun-       eduskunnan kahvilassa ed. Huttuselle, että
49839: nassa olimme hallituksen esityksen hyväksy-        kuuntelimme vain ministeriön edustajaa
49840: misen kannalla, kuitenkin määrätyin varauk-        hallitusneuvos Tarastia, mutta kyllä meillä
49841: sin. :Mutta valiokuntakäsittelyn jälkeen tut-      oli kuultavana siellä myöskin Maalaiskuntien
49842: kiessaiiilme lähemmin hallituksen esitystä, joka   Liiton ja Kaupunkiliiton edustajat, eikä
49843: koskee sotilasavustuslain muuttamista, ja          heillä ollut lain suhteen mitään muistutta-
49844: saadessamme eräitä lisäselvityksiä, emme ole       mista. Hallitus on lähtenyt sen vuoksi tälle
49845: voineet tulla mihinkään muuhun lopputulok-         tielle uudelleen, että asiassa on tosiaan kor-
49846: seen, kuin että esitetty lain muutos olisi         jaamisen varaa. Asiantuntijain tilaston mu-
49847: hylättävä.                                         kaan on mm. niin suuria eroja olemassa eri
49848:    Muutosesityksellä pyritään sotilasavustus-      kuntiin nähden, että esim. Halsuan kun-
49849: ten lopullinen ratkaisu ja päätäntävalta           nasta olevien sotilaitten perheistä saa avus-
49850: siirtämään kuntien sosiaalilautaJkunnilta lää-     tusta vain noin 14 %, kun taas eräissä kun-
49851: ninhallituksille, mikä merkitsee kuntien itse-     nissa, jotka ovat paljon vara;kkaampia kuin
49852: hallinnon rajoittamista. Asioiden hoito muo-       Halsuan kunta, lähentelee tuo prosentti 90,
49853: dostuu tarpeettoman monimutkaiseksi ja             niin että melkein kaikki sotaväkeen lähtevien
49854: kankeaksi sekä lisää tuntuvasti lääninhalli-       perheet saavat sotilasavustusta. Silloinhan
49855: tusten työmäärää, ehkä siinä määrässä, että        asia ei voi olla mitenkään oikein. Vaikka
49856: se vaatii virkamieskunnan lisäämistä. Lain-        vedotaankin siihen, että kunnan viranomaiset
49857: muutoksen avulla pyritään niinikään supista-       parhaiten tietävät, niin ainakin sellaisessa
49858: maan avustusten saajien piiriä siten, että         kunnassa, joka antaa 90 % sotilasavustusta,
49859: asevelvollisten isovanhemmat ja sisaret, jotka     ne näyttävät tietävän, että jos otetaan val-
49860: ovat avustuksen tarpeessa, jätettäisiin avus-      tiolta jokin raha, niin se tulee kunnan alu-
49861: tettavien ulkopuolelle. On tosin mainittu,         eelle, välittämättä siitä, onko asia oikein
49862: että edellämainitunlaisia avustustapauksia on      vai ei. Jotakin ylikontrollia tarvitaan ja
49863: ollut varsin vähän, mutta on kuitenkin             siihen hallitus tällä lakiesityksellään pyrkii.
49864: myönnetty, että avustuiksen tarve on maini-
49865: tuissa tapauksissa ollut aivan välttämätöntä.         Ed. Huttu n en: Ed. Miikin lausunnon
49866: Tällä hallituksen sotilasavustuslain muutos-       johdosta pyydän huomauttaa, että ei kukaan
49867: esityksellä, joika liittyy muiden ns. kuristus-    ole vastustanut sitä, että sotHasavustuksien
49868: lakien sarjaan, ei kuitenkaan suuresti valtion     myöntämisessä on päästävä oikeudenmukai-
49869: tuloja lisätä, mutta sen hyväksyminen tulisi       suuteen ja myöskin tasaisuuteen. Mutta ei
49870: vaikeuttamaan muutamien vähävaraisten              ole sanottu se, että jos toisessa kunnassa on
49871: henkilöiden toimeentulomahdollisuutta, ra-         annettu avustusta jonkun pojan vanhemmille
49872: joittamaan, kuten mainitsin, kuntien itse-         enemmän kuin viereisessä kunnassa olevan
49873: hallintoa ja saattamaan asioiden hoidon            pojan vanhemmille, asiassa olisi tapahtunut
49874: kankeaksi sekä saattaisi vaatia virkakoneiston     vääryys. Kyllä asianlaita on niin, että tuon
49875: lisäystä. Näin ollen katson, että suuren valio-    toisen pojan vanhemmat voivat olla aivan
49876:                                           Sotilasavustusla:ki.                                         202!)
49877: 
49878: toisenlaisissa olosuhteissa kuin tuon toisen           Ensimmäinen            varapuhemies:
49879: pojan vanhemmat. He. voivat olla sairaana,           Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
49880: heillä voi olla monenlaisia sellaisia olosuh-        102 ja 103 voitaneen nyt esitellä valiokun-
49881: teita,, joita toisen pojan vanhemmilla ei ole,       taan lähettämistä varten.
49882: ja vain kunnrullinen viranomainen voi nämä
49883: tietää. Mitään kaavamaisuutta sotilasavus-              Hyväksytään.
49884: tusten jakamisessa ei voida noudattaa. Tässä
49885: ilmeisesti tahdotaan oikaista tai tukistaa eri-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
49886: koisesti maalaiskuntien sosiaalilautakuntia,         ton ehdotuksen mukaisesti
49887: smä asiantuntijat aikoinaan jo sanoivat, että
49888: kaupungeissa kyllä on avustukset annettu                pankki v a 1 i o!k unta a n
49889: oikein. Mutta kyllä sosiaaliministeriö voi
49890: tarkastuksen ja kirjallisten ohjeitten perus-
49891: teella saattaa tässä asiassa sellaiset kunnat             Ehdotuksen laiksi rahalain muuttamisesta
49892: järjestykseen, jotka sotilasavustuksia ovat
49893: antaneet väärin ja virheellisesti, ilman että        sisältävä hallituksen esitys n: o 102; ja
49894: näiden asioiden käsitteleminen siirretään
49895: lääninhallituksille, joihin tarvitsee lisätä työ-      m a a t a l o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka
49896: voimaa ja näin valtion menoja lisätä ja              tulee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n-
49897: joissa asiat eivät tule missään tapauksessa          v a Ii o k u n n a l t a,
49898: käsitellyiksi niin asianmukaisesti kuin sosi-
49899: aalilautakunnissa.
49900:                                                         Ehdotuksen laiksi kotimaisen kasviöljyn hinta-
49901:    Ed. M i i k k i: Ed. Huttunen käsitti                        takuusta vuOSina 1954-1959
49902: minun lausumani väärin. A vustuksiahan on
49903: kyllä myönnetty henkilökohtaisesti noin              sisältävä hallituksen esitys n: o 103.
49904: 1 000 - 10 000 mk kuukaudessa. En minä
49905: sitä tarkoittanut ollenkaan, vaan sitä, että
49906: jos jossrukin kunnassa, jossa on esim. 100 ase-
49907: velvollista, 90:lle myönnetään jo avustusta,                           Pöydällepanot.
49908: kun se toisessa jää 14:ään, niin silloin se ei
49909: voi olla suhteessa oikein, kun köyhässä kun-
49910: nassa jäädään 14 % :iin ja varakkaassa                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
49911: kunnassa mennään 90: een.                            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
49912:                                                      mukaisesti eduskunnan seuraavaan täy~
49913:                                                      istuntoon:
49914:    Ed. Huttunen: Herra puhemies! Jos
49915: tällä tavalla tosiaankin on tapahtunut, niin
49916: silloin ovat ilmeisesti kunnalliset viranomai-       15) Ehdotuksen laiksi keskusSairaaloiden rakenta-
49917: set tehneet laittomia päätöksiä (Ed. Tanner:         misesta annetun lain sekä. kansakoulunopettajien
49918: Aivan!) ja nykyisen lainkin mukaan sellai-           valmistuksen lisäämisestä. ja tehostamisesta annetun
49919: set kunnat voidaan velvoittaa suorittamaan                            lain muuttamisesta
49920: laittomasti maksetut sotilasavustukset takai-
49921: sin tarvitsematta tehdä tällaista lainmuu-           sisältävän hallituksen esityksen           johdosta
49922: tosta, mikä nyt on hallituksen esityksessä.          laadittu valtiovarainvaliokunnan           mietintö
49923:                                                      n:o 55;
49924:   Keskustelu julistetaan päätyneeksi.
49925:                                                             16) Ehdotuksen laiksi keskusSairaalalain
49926:    Lakiehdotuksen       ensimmamen     käsittely                        muuttamisesta
49927: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
49928: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               sisältävän hallituksen esityksen           johdosta
49929:                                                      laadittu valtiovarainvaliokunnan           mietintö
49930:                                                      n:o 56;
49931: 2030                               Perjantaina 16 p. lokakuuta 1953.
49932: 
49933: 
49934: 17) Ehdotuksen laiksi vll.kiju.omista annetuD la1D    20) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-
49935:                 muuttamisesta.                        tettu asetus Brasilian kanssa. tehdyn makSusopi-
49936:                                                                 muksen voimaa.nsa.a.ttamisesta,
49937: sisältävän haLlituksen esityksen          johdosta
49938: laadittu valtiovarainvaliokunnan          mietintö    laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
49939: n:o 57;                                               13; sekä
49940: 
49941:                                                       21) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-
49942:                                                       tettu asetus Kiinan Kansantasavallan kansaa teh-
49943: 18) Ehdotuksen laiksi miedon maJlaSjuoman tehda&-         dyn maksusopimuksen votmaansaatta.misesta,
49944: maisesta valmistuksesta ja myynnistä. annetun lain
49945:                   muuttamisesta                       laadittu ulkoasiainva;liokunnan mietintö n:o
49946:                                                       14.
49947: sisältävän hallituksen esityksen          johdosta
49948: laadittu valtiovarainvaliokunnan          mietintö      Ensimmäinen        varapuhemies:
49949: n:o 58;                                               Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
49950:                                                       taina kello 14.
49951: 
49952: 19) Toimenpiteitä. valtion osallistumiseksi elä.in-
49953:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 14,48.
49954:          lli.li.kärien matkakuStannuksiin
49955:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
49956: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49957: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 13;                                    E. H. 1. Tammio.
49958:                            69. Tiistaina 20 p. lokakuuta 1953
49959:                                                            kello 14.
49960: 
49961:                      Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
49962:                                                                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
49963:    Ilmoituksia:                                                   mietintö n:o 74; valtiovarainvaliokun-
49964:                                                           Siv.    nan mietintö n:o 53; hallituksen esitys
49965:          Kolmas käsittely:                                        n:o 91.
49966:   1) Ehdotus laiksi postisäästöpankki-
49967: lain muuttamisesta .................. 2036
49968:   A, s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           Ensimmäinen käsittely:
49969: mietintö n: o 67; valtiovarainvaliokun-
49970: nan mietintö n: o 47; hallituksen esitys                             7) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden
49971: n:o 86.                                                           rakentamisesta annetun lain sekä kan-
49972:                                                                   sakoulunopettajien valmistuksen lisää-
49973:           Toinen käsittely:                                       misestä ja tehostamisesta annetun lain
49974:                                                                   muuttamisesta ...................... 2043
49975:   2) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-                              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
49976: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   kunnan mietintö n:o 55; hallituksen
49977:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         esitys n: o 81.
49978: mietintö n: o 70; valtiovarainvaliokun-                              8) Ehdotus laiksi keskussairaalalain
49979: nan mietintö n:o 42; hallituksen esitys                           muuttamisesta ...................... 2048
49980: n:o 72.                                                             A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
49981:   3) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain                            kunnan mietintö n: o 56; hallituksen
49982: kunnallishallinnosta ja kunnallishalli-                           esitys n: o 88.
49983: tuksesta kaupungissa annettujen ase-                                9) Ehdotus laiksi väkijuomista anne-
49984: tusten muuttamisesta ................ 2040                        tun lain muuttamisesta .............. 2049
49985:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
49986: mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun-                            kunnan mietintö n: o 57; hallituksen
49987: nan mietintö n: o 50; hallituksen esitys                          esitys n: o 95.
49988: n:o 75.                                                             10) Ehdotus laiksi miedon mallas-
49989:   4) Ehdotus laiksi perhe-eläkerahas-                             juoman tehdasmaisesta valmistuksesta
49990: ton lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 2041         ja myynnistä annetun lain muuttami-
49991:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         sesta ............. · . · · · · · · · · · · · · · · · "
49992: mietintö n: o 72; valtiovarainvaliokun-                             A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
49993: nan mietintö n:o 51; hallituksen esitys                           kunnan mietintö n: o 58; hallituksen
49994: n:o 87.                                                           esitys n: o 96.
49995:   5) Ehdotus laiksi maataloustuotan-
49996: non edistämisrahastosta annetun lain
49997: kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2043              Ainoa käsittely:
49998:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
49999: mietintö n:o 73; valtiovarainvaliokun-                              11) Asetus 7 päivältä elokuuta 1953
50000: nan mietintö n:o 52; hallituksen esitys                           Brasilian kanssa tehdyn maksusopimuk-
50001: n:o 84.                                                           sen voimaansaattamisesta ........... .
50002:   6) Ehdotus laiksi metsästyslain                                   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-                  "
50003: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       nan mietintö n: o 13; mainittu asetus.
50004: 2032                                              Tiistaina 20 p. lokakuuta 1953.
50005: 
50006: 
50007:                                                                  Siv.   ulkomaanmatkan takia ed. von Born ja yk-
50008:    12) Asetus 7 päivältä elokuuta 1953                                  sityisasiain vuoksi ed. Karjalainen sekä kuu-
50009: Kiinan Kansantasavallan kanssa teh-                                     kauden ajaksi tästä päivästä lukien lääkärin-
50010: dyn maksusopimuksen voimaansaatta-                                      todistuksena osoitetun sairauden vuoksi ed.
50011: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2049    Hiilelä.
50012:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
50013: nan mietintö n:o 14; mainittu asetus.
50014:    13) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                                               Uusi hallituksen esitys.
50015: teistä valtion osallistumiseksi eläinlää-
50016: kärien matkakustannuksiin . . . . . . . . . . ,                            Ensimmäinen           varapuhemies:
50017:    Asiakirjat:                Talousvaliokunnan                         Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
50018: mietintö n: o 13; ed. K. Eskolan ym.                                    jelmän ohella kuluvan lokakuun 13 päivältä
50019: toiv. al. n: o 120.                                                     on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
50020:                                                                         n: o 104, joka nyt on edustajille jaettu.
50021: 
50022:        Pöydällepanoa varten
50023:            esitellään:                                                    Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston
50024:                                                                                            pä.ll.töksill..
50025:    14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
50026: n: o 59 hallituksen esityksen johdosta                                      Ensimmäinen varapuhemies:
50027: asuntotuotantolaiksi ................ . 2054                            Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
50028:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                 talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-
50029: n: o 60 hallituksen esityksen johdosta                                  lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 an-
50030: asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi                                    netun lain 7 § :ssä on säädetty, ovat edus-
50031:    16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "                               kunnalle, puhemiehelle osoitettuina, saapu-
50032: n:o 61 hallituksen esityksen johdosta                                   neet seuraavat mainitun lain nojalla anne-
50033: laiksi eräiden tulo- ja menoarvion ulko-                                tut valtioneuvoston päätökset:
50034: puolella olevien ra:hastojen lakkauttami-                                  Valtioneuvoston päätös 12 päivältä loka-
50035: sesta ............................. .                                   kuuta 1953 kahvin hinnoista; ja
50036:                                                                 "
50037:                                                                            Valtioneuvoston päätös 12 päivältä loka-
50038:                                                                         kuuta 1953 kahvin tullin alentamisesta.
50039:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                                   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
50040: Kalliokoski                                                             saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
50041:                                                                         edustajille.
50042:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
50043: edustajat von Born, Hakkila, Heikkilä,                                   Oy Yleisradio Ab:n halUntoneuvostoon valittu
50044: Hiilelä, Honkala, Jern, Karjalainen, Kekko-                                                 uusi jäsen.
50045: nen, Lampinen, Lappi-Seppälä, Manninen,
50046: Miettunen, Nordfors, Pessi, Renfors, Riihi-                               Ensimmäinen              varapuhemies:
50047: mäki, A. Simonen, Teir ja Tervo.                                        Valitsijamiehiltä on       saapunut kirjelmä,
50048:                                                                         jonka sihteeri lukee.
50049:                                                                           Sihteeri lukee:
50050:                        Dmoitusasiat:
50051:                                                                         ,Eduskunnan valitsijamiehet
50052:                        Lomanpyynnöt.                                            Helsinki,
50053:                                                                           6 p: nä lokakuuta 1953.
50054:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                                        N:o 10.
50055: istunnosta sairauden takia ed. Lappi-Sep-
50056: pälä sekä yksityisasiain vuoksi edustajat                                            E d u s kunnalle.
50057: Hakkila ja Manninen, tämän viikon per-
50058: jantain istunnosta virkatehtävien vuoksi                                   Eduskunnan valitsijamiehet täten kunni-
50059: ed. V. Kaasalainen, tämän viikon ajaksi                                 oittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
50060:                                     Seppolan-OlrkkolaJl ~unnantie.                                  2033
50061: 
50062: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat va-           Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
50063: linneet uudeksi jäseneksi edesmenneen kan-          näin kuuluvat:
50064: sanedustaja Aino Luostarisen sijaan Oy
50065: Yleisradio Ab: n hallintoneuvostoon jälellä                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50066: olevaksi kolmivuotiskaudeksi kansanedustaja
50067: Eino Rytingin.                                        Voimassa olevan tielain mukaan voivat
50068:               Valitsijamiesten puolesta:            kunnat saada valtionavustusta uusien kun-
50069:                                                     nanteiden rakentamiseen kunakin vuonna
50070:                         Eino Palovesi               valtion tulo- ja menoarvioon osoitetusta mää-
50071:                                                     rärahasta. Rakennusavustuksen myöntää kul-
50072:                         Meeri Kalavainen."          kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
50073:                                                     hankittuaan sitä ennen tie- ja vesirakennus-
50074:                                                     hallituksen sekä valtioneuvoston raha-asiain-
50075:                                                     valiokunnan lausunnot. TVH: n ohjetaulu-
50076:             Valiokuntien jäsenet.                   kon mukaan on avustuksen
50077: 
50078:    Ensimmäinen varapuhemies:                           -   perusprosentti . . . . . . . . . . . . . 40%
50079: Valiokuntapaikkojen järjestelyn vuoksi pyy-            -   kunnanteille lisäprosentti . . 10%
50080: tää ed. Öhman vapautusta valtiovarainvalio-            -   työn suuruuden mukaan lisä-
50081: kunnan varajäsenyydestä, ed. Nordström                     prosentti kunnanteille . . . 5-15 %.
50082: laki- ja talousvaliokunnan varajäsenyydestä
50083: ja ed. Hollsten kulkulaitosvaliokunnan vara-           Avustusprosenttia voidaan vielä lisäksi
50084: jäsenyydestä.                                       korottaa mm., jos kautt8!kulku rakennetta-
50085:                                                     valla tiellä on huomattavan vilkas, jos tulee
50086:   Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.               rakennettavaksi huomattava silta, jos kunnan
50087:                                                     taloudellinen asema on vaikea jne.
50088:   Anomuksiin suostutaan.                               Allekirjoittaneella ei ole tiedossa, mitkä
50089:                                                     muut perusteet ovat kulloinkin määräävinä
50090:   Ensimmäinen varapuhemies:                         tekijöinä myönnettäessä avustusta kunnan-
50091: Eduskunta jättänee valitsijamiesten tehtä-          teiden rakentamiseen, sillä johdonmukaisuu-
50092: väksi uusien varajäsenten valitsemisen va-          desta siinä suhteessa ei voida puhua eikä
50093: pautuksen saaneiden sijaan.                         valituksiakaan ole puuttunut. Huomiota he-
50094:                                                     rättävin niistä on Jämsän kunnan jo 14 päi-
50095:   Hyväksytään.                                      vänä elokuuta 1952 asianmukaisessa järjes-
50096:                                                     tyksessä tieviranomaisten kehoituksesta jät-
50097:                                                     tämä avustusanomus uuden nykyaikaisen
50098: Ed. V. Eskolan kysymys, joka koskee valtion-        Seppola-Olkkola kunnantien rakentami-
50099: avustusta Seppolan - Olkkolan kunnantien raken-     sesta kunnalle vapaana työnä aiheutunei-
50100:    tamiseen, ja ministeri Eskolan siihen antama     den kustannusten tasoittamiseksi, mutta
50101:                      vastaus.                       tätä anomusta ei kulkulaitosten ja yleis-
50102:                                                     ten töiden ministeriö ole vieläkään rat-
50103:    Ensimmäinen varapuhemies:                        kaissut, vaikka sitä kunnan taholta on
50104: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,         useamman kerran kiirehditty, koska Jämsän
50105: että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-         kunta ei omilla varoillaan ole voinut raken-
50106: tuna, saapunut ministeri Eskolan vastaus ed.        nustyötä rahoittaa eikä lainaa ole saatu riit-
50107: V. Eskolan kysymykseen, joka koskee val-            tävästi, mikä täystyöllisyyden ylläpitämi-
50108: tionavustusta Seppolan-Olkkolan kunnan-             seksi vapaina työmaina olisi välttämätöntä.
50109: tien rakentamiseen.                                 Sanomalehtiselostuksen mukaan, joka pitänee
50110:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-           paikkansa, ei valtion viranomaisten menet-
50111: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-         tely ole ollut täysin hyväksyttävää. Ko.
50112: kunnan pöytäkirjaan.                                selostuksessa mainitaan mm.:
50113:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-            ,Sen jälkeen kun Yhtyneet Paperitehtaat
50114: tin mukaan asiasta ei sallita keskustelua           Oy oli ryhtynyt rakentamaan uudenaikaista
50115: eikä tehdä päätöstä.                                paperitehdasta Kaipolanniemeen Jämsässä
50116: 255
50117: 2034                              Tiistaina 20 p. lokakuuta 1958.
50118: 
50119: 
50120: kävi selväksi, että tehtaan välittömään lähei-            ja jos aikoo, niin milloin avustus tai
50121: syyteen muodostuu suurehko yhdyskunta,                    osa siitä maksetaan?
50122: jonka tarvetta tyydyttämään on rakennet-
50123: tava uusi raskainta liikennettä palvelemaan          Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1953.
50124: suunniteltava tie. Kun Jämsässä on kaikki
50125: kylätiet jo aikoja sitten otettu kunnanteinä                              Valfrid Eskola.
50126: kunnossapidettäviksi, oli luonnollista, että
50127: myös nyt suunniteltu tie rakennetaan ja
50128: kunnossapidetään kunnantienä varsinkin,                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50129: kun sitä varten oli luvassa valtiolta avus-
50130: tusta tien rakentamiseen ja vuotuiseen kun-          Kansanedustaja Valfrid Eskola on Teidän
50131: nossapitoon. Uusi tiesuunta tuli kulkemaan         välityksellänne, Herra Puhemies, jättänyt
50132: suurelta osalta viljelys- ja tonttimaiden          valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa
50133: halki, jotka oli lunastettava suhteellisen kal-    mainitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin
50134: liilla hinnalla. Tien pituudeksi tuli 6. 5 km      tämä lainkohta on 5 päivänä marraskuuta
50135: ja ajoleveydeksi aluksi 7 m, jonka TVH             1948 annetussa laissa, hallituksen asian-
50136: hyväksyi 5 m levyisenä saamaan avustusta           omaisen Jasenen vastattavaksi seuraavan,
50137: 22.5 milj. mk, mikä määrä on varsin vaati-         19 päivänä syyskuuta 1953 päivätyn ja
50138: maton, sillä ko. kestopäällysteiseksi suunni-      saman kuun 22 päivänä tiedokseni tulleen
50139: teltu tie tulee maksamaan Jämsän kunnalle          kysymyksen:
50140: yli 70 milj. markkaa, ehkä jonkin verran
50141: ylikin.                                                     ,Aikooko Hallitus myöntää Jämsän
50142:    Tien rakentamisen rahoittaminen on tuot-               kunnalle tielain edellyttämää avus-
50143: tanut monia ylipääsemättömältä näyttäneitä                tusta Seppolan-Olkkolan uuden ajan-
50144: vaikeuksia sen takia, ettei kulkulaitosten ja             mukaisen kunnantien rakentamiseen,
50145: yleisten töiden ministeriö ole vieläkään                  ja jos aikoo, niin milloin avustus tai
50146: myöntänyt Jämsän kunnalle kaiken kohtuu-                  osa siitä maksetaan?"
50147: den mukaan kuuluvaa ja TVH: n puoltamaa
50148: avustusta syistä, joita kunnalle ei ole ilmoi-        Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
50149: tettu. - - -"                                      esittää seuraavaa :
50150:    Yleiseltä kannalta on enemmän kuin vali-           Jämsän kunta on 14 päivänä elokuuta
50151: tettavaa, että kysymyksessä oleva tie, joka        1952 päivätyssä hakemuksessa anonut kulku-
50152: lienee ainoa todella kunnollisesti suunniteltu     laitosten ja yleisten töiden ministeriöitä tie-
50153: ja rakennettava kunnantie maassamme ja             lain mukaista valtionavustusta Jämsän kun-
50154: työ suoritettu tähän asti vapaana eikä siis        taan perustetun Seppolan-Olkkolan kun-
50155: hätäaputyönä, jota kunta ei ole suosinut, on       nantien rakentamiseksi. Tämän noin 6.5
50156: valtion viranomaisten taholla aliarvioitu, ja      kilometrin pituisen ja 7 metriä leveän II
50157: Jämsän kunnan anomus kohtuullisen avus-            luokan soratien rakentaminen on käynyt
50158: tuksen myöntämisestä tien rakentamisesta           ajankohtaiseksi lähinnä sen johdosta, että
50159: aiheutuneiden ja vielä aiheutuvien kustan-         Yhtyneet Paperitehtaat Osakeyhtiö parhail-
50160: nusten osittaiseksi korvaamiseksi on yhä rat-      laan rakentaa Jämsän kuntaan Kaipolannie-
50161: kaisematta.                                        meen uutta huomattavaa tehdaslaitosta,
50162:    Jotta samantapainen menettely ei yleis-         jonka läheisyyteen muodostuu asuntoyhdys-
50163: tyisi ja kuntien oma-aloitteisuus vapaiden         kunta. Kunnan oman alkuperäisen kustan-
50164: työkohteiden varaamiseksi siten vaarantuisi,       nusarvion mukaan tien kokonaiskustannukset
50165: esitän kunnioittavimmin, valtiopäiväjärjes-        siltoineen nousisivat 79 928 800 markkaan,
50166: tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten, valtio-      mikä on sittemmin tarkistettu 70 700 000
50167: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi       markaksi. Tietyön kustannukset ilman siltaa
50168: seuraavan kysymyksen:                              tulisivat nousemaan 12 259 000 markkaan
50169:                                                    kilometriä kohden.
50170:          Aikooko Hallitus myöntää Jämsän              Jämsän kunnan avustusanomus on käsi-
50171:        kunnalle tielain edellyttämää avus-         telty ministeriön yleisellä osastolla huhti-
50172:        tusta Seppolan-Olkkolan uuden ajan-         kuun 9 päivänä 1953. Tällöin on havaittu,
50173:        mukaisen kunnantien rakentamiseen,          että kysymyksessä oleva tietyö sekä laatunsa
50174:                                   Sep.polan-01k.kolan kunnantie.                            2035
50175: 
50176: 
50177: että tarkoituksensa puolesta huomattavasti        nade och den 22      samma månad mig del-
50178: poikkeaa niistä normeista, joiden mukaan          givna spörsmål:
50179: kunnanteiden rakentamisavustuksia yleisesti
50180: myönnetään. Huomioon ottaen, että kunnan-                    ,Ärnar Regeringen bevilja jämlikt
50181: teiden liikenteen vaatimukset yleensä on                  väglagen utgående statsunderstöd åt
50182: voitu tyydyttää rakentamalla tiet 5 metriä                Jämsä kommun för byggande av Sep-
50183: leveiksi III luokan sorateiksi, olisi avustus             pola-Olkkola nya, tidsenliga kom-
50184: voitu määrätä 35 000 000 markaksi alenne-                 munalväg; och om statsunderstödet
50185: tun kustannusarvion perusteella, jolloin                  beviljas, när utbetalas understödet
50186: avustuksen suuruus 65% :n mukaan las-                     eller del därav~"
50187: kettuna olisi tehnyt 22 750 000 markkaa.
50188: Tämänkään suuruista avustusta, huomioon              Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
50189: ottaen tarkoitukseen varatun määrärahan           samt anföra följande:
50190: niukkuuden ja avustusta hakeneiden muiden            Jämsä kommun har i en den 14 augusti
50191: kuntien ja kylätiekuntien suuren lukumää-         1952 dagtecknad ansökan hos ministeriet för
50192: rän, ei ole yleensä voitu myöntää muuta           kommunikationsväsendet och allmänna arbe-
50193: kuin poikkeustapauksessa jollekin vähävarai-      tena anhållit om jämlikt väglagen utgående
50194: selle kunnalle, jonka tiehanke on tärkeän         statsunderstöd för byggande av Seppola-
50195: yleisen edun vaatima. Kun Jämsän kunta            Olkkola kommunalväg i Jämsä kommun.
50196: kuntien varallisuusluokituksen mukaan vuo-        Byggandet av denna cirka 6.5 kilometer
50197: delta 1953 kuuluu VI: een eli kaikkein varak-     långa och 7 meter breda grusväg av II klass
50198: kaimpaan luokkaan, ja kunnalla on katsot-         har blivit aktuellt närmast därför, att Yhty-
50199: tava olevan huomattava etu sanotunlaisen          neet Paperitehtaat Osakeyhtiö som bäst upp-
50200: tehdaslaitoksen ja tehdasyhdyskunnan syn-         för i Jämsä kommun i Kaipalanniemi en ny,
50201: tymisestä paikkakunnalla, jonka tehdaslai-        betydande fabriksanläggning, i vars närhet
50202: toksen liikennetarpeista tässä lähinnä on         uppstår ett bostadssamhälle. Enligt kommu-
50203: kysymys, on ministeriö katsonut, ettei aina-      nens eget ursprungliga kostnadsförslag
50204: kaan kuluvana vuonna voida Jämsän kun-            skulle totala kostnaderna för vägen jämte
50205: nalle myöntää puheena olevaa avustusta.           bro stiga till 79 928 800 mark, vilket
50206: Asian arvosteleminen ensi vuoden menoar-          kostnadsförslag sedermera justerats till
50207: vion kannalta ei ole toistaiseksi mahdollinen.    70 700 000 mark. Kostnaderna för vägarbetet
50208:    Tässä yhteydessä mainittakoon, että Jäm-       utan bro skulle stiga till 12 259 000 mark per
50209: sän kunta on kuluvana vuonna jo kahdesti          kilometer.
50210: hakenut ministeriön työvoima-asiainosastolta         Jämsä kommuns ansökan angående un-
50211: 20 000 000 markan suuruista työllisyyslainaa      derstöd har behandlats vid ministeriets all-
50212: puheenalaiseen tarkoitukseen, mutta on val-       männa avdelning den 9 april 1953. Härvid
50213: tioneuvoston raha-asiainvaliokunta kummal-        har konstaterats, att ifrågavarande väg-
50214: lakin kerralla katsonut, ettei työllisyyslainan   arbete både till sin beskaffenhet och sitt
50215: myöntämiseen ole ollut syytä.                     syftemål i betydande grad avviker från de
50216:                                                   normer, enligt vilka understöd för byggande
50217:   Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1953.          av kommunalvägar i allmänhet beviljas.
50218:                                                   Med beaktande av att de krav, som trafiken
50219:                       Ministeri K. Eskola.        ställer på kommunalvägar, i allmänhet kun-
50220:                                                   nat tillfredsställas genom att bygga 5 meter
50221:                                                   breda grusvägar av II klass, skulle under-
50222:        Till Riksdagens Herr Talman.               stödet ha kunnat fastställas enligt till
50223:                                                   35 000 000 mark nedsatt kostnadsförslag,
50224:   Riksdagsman Valfrid Eskola har genom            varvid understödets belopp, räknat enligt 65
50225: Eder förmedling, Herr Talman, i det syfte,        procent, skulle ha utgjort 22 750 000 mark.
50226: varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-         Understöd av denna storlek har icke heller,
50227: ningen, sådant detta lagrum lyder i lagen         med beaktande av det för ändamålet reser-
50228: den 5 november 1948, till vederbörande med-       verade anslagets knapphet och antalet övriga
50229: lem av Regeringen för besvarande riktat           kommuner och byväglag, som anhållit om
50230: följande, den 19 september 1953 dagteck-          understöd, i allmänhet kunnat beviljas, utom
50231: 2036                                  Tiistaina 20 p. lo'kakuuta 1953.
50232: 
50233: 
50234: i undantagsfall åt någon mindre bemedlad                  Eduskunta päättää pysyä lakiehdotuksen
50235: kommun, vars vägbygge är påkallat av ett               toisessa käsittelyssä tekemässään päätöksessä
50236: allmänt intresse av vikt. Då Jämsä kommun              lakiehdotuksen hylkäämisestä.
50237: enligt kommunernas indelning i förmögen-
50238: hetsklasser av år 1953 hör till den VI eller             l1akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
50239: den allra förmögnaste klassen och då kom-              taan päättyneeksi.
50240: munen måste anses hava betydande förmå-
50241: ner av att på orten uppstår en fabriksan-                 Asia on loppuun käsitelty.
50242: läggning och -samhälle av nämnda slag, och
50243: om viiken fabriksanläggnings trafikbehov
50244: här närmast är fråga, har ministeriet funnit,            2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamiSesta..
50245: att åt Jämsä kommun icke åtminstone under
50246: innevarande år kan beviljas ifrågavarande                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
50247: understöd. Att bedöma saken ur synpunkten              n:o 70 ja otetaan toiseen käsitte-
50248: av nästa års utgiftsstat är tillsvidare icke           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
50249: möjligt.                                               mietinnössä n: o 42 valmistelevasti käsitelty
50250:    I detta sammanhang må nämnas, att                   hallituksen esitys n: o 72, joka sisältää yllä-
50251: Jämsä kommun innevarande år redan tvenne               mainitun lakiehdotuksen.
50252: gånger hos avdelningen för arbetskrafts-
50253: ärendena vid ministeriet anhållit om ett sys-             Ensimmäinen varapuhemies:
50254: selsättningslån på 20 000 000 mark för ifrå-           Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
50255: gavarande ändamål, men har Statsrådets                 mietintö n: o 70. Ensin sallitaan asiasta
50256: finansutskott vardera gången funnit, att               yleiskeskustelu, jonka päätyttyä lakiehdotus
50257: skäl till beviljande av sysselsättningslån icke        esitellään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
50258: förelegat.
50259: 
50260:   Helsingfors den 12 oktober 1953.                        Yleiskeskustelu:
50261: 
50262: 
50263:                           Minister K. Eskola.             Ed. Haapanen: Herra puhemies! Hal-
50264:                                                        lituksen K-ohjelma tulee pala palalta edus-
50265:                                                        kunnan käsiteltäväksi. Tällä kertaa on esillä
50266:                                                        leimaverolain muutos, joka merkitsee mak-
50267:                                                        sujen kohoamista miltei kautta linjan nii-
50268:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         den asiakirjojen osalta, joista leimaveroa
50269:                                                        peritään. Esitystä tarkasteltaessa kiintyy
50270:   Ed. Tarkka ne n: Suuri valiokunta ko-                ennen kaikkea huomio niihin korotuksiin,
50271: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.               joita on suoritettu erikoisesti oikeudelle jä-
50272:                                                        tettäviin asiakirjoihin. Saman suuruinen noin
50273:                                                        15-20 %: n korotus menee myös veroista
50274:                                                        ja maksuista valitettaessa jätettäviin asia-
50275:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               kirjoihin. Kun tällaisia korotuksia suorite-
50276:                                                        taan miltei vuosittain, joudutaan ennemmin
50277:                                                        tai myöhemmin siihen tilanteeseen, ettei
50278:        1) Ehdotus laiksi postisäästöpankkilain         vähävaraisella kansalaisella ole mahdolli-
50279:                   muuttamisesta.                       suutta oikeusteitse valvoa etujaan. Siten
50280:                                                        evätään köyhäitä teoreettinenkin edellytys
50281:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-          oikeusturvan saamiseen.
50282: lituksen esitys n: o 86, jota on valmistele-              Valiokuntaryhmämme ei ole voinut yhtyä
50283: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-           tähän hallituksen esitykseen, joka tietää
50284: tinnössä n:o 47 ja suuren valiokunnan mie-             muissakin kohdissa verrattain yleistä maksu-
50285: tinnössä n:o 67, esitellään k o l m a n teen           jen kohoamista. Esitykseen sisältyy mel-
50286: k ä s i t t e l y y n.                                 koinen joukko elinkeinoelämää rasittavia ko-
50287:                                                        rotuksia, joista mainittakoon liikenneluvat,
50288:   Keskustelua ei synny.                                ajokortit, kuljettajatutkintotodistukset, ruo-
50289:                                           Leimaverolaki.                                     2037
50290: 
50291: ikalan-, kahvilan- ja matkustajakodin pito-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50292: luvat, jotka miltei kautta linjan kohoavat
50293: 20% :lla.                                            Ensimmäinen varapuhemies:
50294:    K-ohjelmaa on paljon puheissa arvos-           Keskustelussa on ed. Haapanen ed. Ran-
50295: teltu sekä niiltä osin, joissa se supistaa        nikkoluodon kannattamana ehdottanut, että
50296: työllisyyttä tai vähentää sosiaalista turval-     pykälä poistettaisiin. Nimitän tätä ehdo-
50297: lisuutta, kuin myöskin sen hintoja ja mak-        tusta ed. Haapasen ehdotukseksi.
50298: suja koskevalta osalta. Nyt tuntuu kuiten-
50299: kin siltä, että K-ohjelman ja Niukkasen              Selonteko myönnetään oikeaksi.
50300: suunnitelmien vastustajat ovat täällä edus-
50301: kunnassa harvenneet. Haluan vain huoma-
50302: uttaa, että valtiovarainvaliokunnassa mm.            Äänestys ja päätös:
50303: sosialidemokraatit olivat Niukkasen esityk-
50304: sen takana.                                         Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50305:    Ryhmämme taholta tullaan lain yksityis-        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
50306: kohtaisessa käsittelyssä esittämään muutok-       ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
50307: sia niihin kohtiin, jotka lähinnä koskevat
50308: vähävaraista kansanosaa. Jos taas muutok-           Ensimmäinen varapuhemies:
50309: set eivät tule hyväksytyiksi, ollaan kolman-      Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seiso-
50310: nessa käsittelyssä pakotettuja esittämään         maan.
50311: koko lain hylkäämistä. Niille ryhmille ja
50312: edustajille, jotka eivät näitä Niukkasen             Koneäänestystä pyydetään.
50313: suunnitelmia hyväksy, avautuu siten tilai-
50314: suus myöskin teoissa osoittaa olevansa tä-          Ensimmäinen varapuhemies:
50315: män tapaisten suunnitelmien vastustajia.          Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
50316: 
50317:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Asian          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50318: selvennykseksi on syytä mainita, että leima-
50319: verolain tuotto on lähennellyt tänä vuonna           Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
50320: 6 000 miljoonaa markkaa ja että hallituksen       Kulju, Antila, Borg-Sundman, Brander-
50321: esityksen korotukset tietäisivät yhteensä vain    W allin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Haa-
50322: lähes 300 miljoonaa markkaa. Sitä paitsi          paniemi, Hakala, Hallberg, Hamara, Hau-
50323: ne kohdistuvat esim. arvonimiin ja muihin         tala, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas,
50324: sellaisiin leimamaksuihin, joitten korottami-     Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Roll-
50325: nen nykyaikana, kun valtio välttämättä tar-       sten, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häp-
50326: vitsee tuloja, on yleensä perusteltu. Näin        pölä, Ikonen, Innala, Joukanen, Junnila,
50327: ollen ed. Haapasen täällä esittämä lausunto       Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
50328: on suurelta osalta harhaanjohtava ja jopa         V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Karvikko,
50329: liioiteltu (Ed. Haapanen: Miltä osin?             Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnu-
50330: Eduskunnasta: Kaikilta osiltaan!).                nen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
50331:                                                   Koskinen, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,
50332:   Yleiskeskustelu   julistetaan   päättyneeksi.   Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, Lahtela,
50333:                                                   Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Lei-
50334:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-          nonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Leskinen,
50335: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                       Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
50336:                                                   Meinander, M. Miettunen, Miikki, Murto-
50337:                      6 §.                         maa, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-
50338:   Keskustelu:                                     saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-
50339:                                                   vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
50340:    Ed. H a a p a n e n: Ehdotan, että esillä      Rankila, Rantala, Rantamaa, Rauste, Ryhtä,
50341: oleva 6 § poistetaan.                             Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
50342:                                                   Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,
50343:  Ed. Rannikkoluoto: Kannatan ed.                  Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukse-
50344: Haapasen ehdotusta.                               lainen, Suominen, Tanner, Tal'lkkanen, Ten-
50345: 2038                                Tiistaina 20 p. lo'kakuuta 1953.
50346: 
50347: 
50348: hiälä, Tiitu, Tikikaoja, Toivonen, Turkka, Tu-         Ensimmäinen           varapuhemies:
50349: runen, Tuurna, Törngren, Vennamo, "Wick-             Keskustelussa on ed. Haapanen ed. Rannikko-
50350: man, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen,        luodon kannattamana ehdottanut, että 8 §: n
50351: J. Wirtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä-              a), b) ja c) kohdat poistettaisiin. Nimitän
50352: nen, Öhman, östenson ja Österholm.                   tätä ehdotusta ed. Haapasen ehdottrkseksi.
50353: 
50354:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
50355: 
50356:   Aaltonen, Aitio, Antikainen, Backlund,
50357:                                                         Äänestys ja päätös:
50358: Haapanen, Haapasalo, Hietanen, Häikiö,
50359: Jokinen, Juntunen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
50360: A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,               Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50361: Lindqvist, Meriläinen, Mohell, Muikku,               tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
50362: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-              ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
50363: l1unden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-
50364: nen, N. Nurminen, Nykänen, Prunnila,                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50365: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio,
50366: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,                  Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
50367: Seppi, Stenberg, Sundman, Sävelä, Tainio,            Kulju, Antila, Borg-Sundman, Brander-
50368: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wirta-        Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,
50369: nen ja V. Virtanen.                                  Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hallberg,
50370:                                                      Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heitto,
50371:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko ja            Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltu-
50372: Lepistö.                                             nen, Hollsten, Huttunen, Huunonen, Hyk-
50373:                                                      käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Joukanen,
50374:   Poissa   äänestyksestä     ovat      seuraavat     Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N.
50375: edustajat:                                           Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kala-
50376:                                                      vainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpe-
50377:   von Born, Friman, Hakkila, Heikkilä,               läinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
50378: Hiilelä, Honkala, J ern, Kalliokoski, Karjalai-      Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-
50379: nen, Kekkonen, Kosola, Lappi-Seppälä,                tinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
50380: Manninen, H. Miettunen, Nordfors, Pessi,             Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson,
50381: Renfors, A. Simonen, Teir ja Tervo.                  Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
50382:                                                      Leivonen, Lepistö, Leskinen, Lukkarinen,
50383:   Ensimmäinen            varapuhemies:               I1uukka, Malkamäki, Mannila, Meinander,
50384: Äänestyksessä on annettu 128 jaa- ja 49              1\L Miettunen, Miikki, Niskala, Niukkanen,
50385: ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.                       Nuorsaari, E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,
50386:                                                      Pasanen, Peltonen, Pohjala, Rankila, Rantala,
50387:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-              Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
50388: kunnan ehdotuksen.                                   Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
50389:                                                      Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-
50390:                                                      nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Suominen,
50391:                      8 §.                            Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tikka-
50392:                                                      oja, Toivonen, Turkka, Turunen, Tuurna,
50393:   Keskustelu:                                        Vennamo, Wickman, Vilhula, Virkki, Viro-
50394:                                                      lainen, J. Wirtanen, Väisänen, Väyrynen,
50395:    Ed.    Haapanen: Herra puhemies!                  Väänänen, Öhman, östenson ja Österholm.
50396: Ehdotan, että 8 §: n ensimmäisen ryhmän
50397: a) , b) ja c) kohdat poistetaan.                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50398: 
50399:  Ed. Rannikkol uoto: Kannatan ed.                      Aaltonen, Aitio, Alanko, Antikainen,
50400: Haapasen tekemää ehdotusta.                          Backlund, Friman, Haapanen, Hietanen,
50401:                                                      Häikiö, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen,
50402:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lindqvist,
50403:                                          Leimaverolaki.                                   2039
50404: 
50405: Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-           Äänestys ja päätös:
50406: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-
50407: lainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, N. Nur-          Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
50408: minen, Nykänen, Pesonen, Prunnila, Puuma-        tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
50409: lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, Riihi-     ov. ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
50410: mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
50411: Stenberg, Sundman, Tainio, Tauriainen,             Ensimmäinen           varapuhemies:
50412: Tiekso-Isaksson, Torvi, A. Wirtanen ja           Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan seisaal-
50413: V. Virtanen.                                     leen.
50414: 
50415:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Jokinen,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50416: Paasio ja Sävelä.
50417:                                                    Ensimmäinen            varapuhemies:
50418:   Poissa   äänestyksestä    ovat    seuraavat    Enemmistö.
50419: edustajat:
50420:                                                     Koneäänestystä pyydetään.
50421:    von Born, Hakkila, Heikkilä, Hiilelä,
50422: Honkala, J ern, Kalliokoski, Karjalainen,          Ensimmäinen           varapuhemies:
50423: Kekkonen,      S.-K. Kilpi, Lappi-Seppälä,       Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
50424: Manninen, H. Miettunen, Murtomaa, Nord-
50425: :fors, Nordström, Pessi, Ren:fors, A. Simonen,      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50426: Teir, Tervo, Törngren ja Wiherheimo.
50427:                                                     Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
50428:   Ensimmäinen            varapuhemies:           Kulju, Antila, Borg-Sundman, Brander-
50429: Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 48          Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,
50430: ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23.                   Haapaniemi, Hallberg, Hamara, Hautala,
50431:                                                  Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle,
50432:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hollsten,
50433: kunnan ehdotuksen.                               Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä,
50434:                                                  Ikonen, Innala, Joukanen, Junnila, Jussila,
50435:   10 § hyväksytään keskustelutta.                Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
50436:                                                  lainen, Kaitila, Kalavainen, Karvikko, Kar-
50437:                                                  vonen, Kauppi, Kilpeläinen, T. Kinnunen,
50438:                    13 §.                         Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
50439:                                                  Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,
50440:   Keskustelu:                                    Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lampinen,
50441:                                                  Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
50442:   Ed.   Haapanen: Herra puhemies!                r,arsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, I,ukka-
50443: Ehdotan, että pykälä poistetaan.                 rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mei-
50444:                                                  nander, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
50445:   Ed. Rannikkoluo t o:              Kannatan     Niskala, Niukkanen, Nuorsaari, E. Nurminen,
50446: ed. Haapasen ehdotusta.                          Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen,
50447:                                                  Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, Ranta-
50448:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           maa, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-
50449:                                                  lasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
50450:                                                  Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, Soininen,
50451:   Ensimmäinen           varapuhemies:            Solla,    Sukselainen,   Suominen,    Tanner,
50452: Keskustelussa on ed. Haapanen ed. Rannikko-      Ta11kkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivo-
50453: luodon kannattamana ehdottanut, että 13 §        nen, Turkka, Turunen, Tuuma, Vennamo,
50454: poistettaisiin. Nimitän tätä ehdotusta ed.       Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Virkki,
50455: Haapasen ehdotukseksi.                           Virolainen, J. Wirtanen, Väisänen, Väyry-
50456:                                                  nen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-
50457:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 holm.
50458: 2040                               Tiistaina 20 p. lokakuuta 1953.
50459: 
50460: 
50461:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             3) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
50462:                                                    hallinnosta ja kunnaillahallituksesta kaupungissa
50463:   Aaltonen,    Aitio,   Alanko,   Backlund,                annettujen asetusten muuttamisesta.
50464: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hietanen,
50465: Häikiö, Jokinen, Juntunen, E. Kilpi, S.-K.            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
50466: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Koskinen,            n :o 71 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
50467: Kujala, Kuusinen, Lindqvist, Meriläinen,           siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
50468: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-            nössä n: o 50 valmistelevasti käsitelty halli-
50469: mäki, Nederström-I1unden, Nevalainen, Nie-         tuksen esitys n: o 75, joka sisältää yllämaini-
50470: mi, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,               tut lakiehdotukset.
50471: Nykänen, Paasio, Prunnila, Puumalainen,
50472: Rannikkoluoto, Rapio, Riihimäki, .Rosenberg,          Ensimmäinen           varapuhemies:
50473: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Sund-             Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
50474: man, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-            mietintö n: o 71. Asiasta sallitaan yleiskes-
50475: Isaksson, Torvi, A. Wirtanen ja V. Virtanen.        kustelu, jonka päätyttyä lakiehdotus esitel-
50476:                                                     lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
50477:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen
50478: ja Raunio.                                            Yleiskeskustelu:
50479: 
50480:   Poissa   äänestyksestä    ovat      seuraavat       Ed.   Suominen: Herra puhemies!
50481: edustajat:                                          Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle edus-
50482:                                                     kunnan ensi perjantaina pidettävään istun-
50483:   von Born, Hakala, Hakkila, Heikkilä,              toon.
50484: Hiilelä, Honkala, Jern, Kalliokoski, Karjalai-
50485: nen, Kekkonen, Kölli, Lappi-Seppälä, Manni-            Ed.    Haapanen: Herra puhemies!
50486: nen, H. Miettunen, Nordfors, Nordström,             Jos missään, niin tämän lain yhteydessä on
50487: Pessi, Renfors, A. Simonen, V. Simonen,             todella kysymys köyhän asiasta. Ennen kun-
50488: Teir, Tervo ja Törngren.                            nallisvaaleja oli köyhällä veronmaksajana
50489:                                                     paljon ystäviä. Silloin niin ,Jussit" kuin
50490:   Ensimmäinen            varapuhemies:              ,Jehutkin" puhuivat oikeudenmukaisen vero-
50491: Äänestyksessä on annettu 123 jaa- ja 51             tuksen ja yleensä verotaakan alentamisen
50492: ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23.                      puolesta. Nyt kun pitäisi ryhtyä täyttämään
50493:                                                     annettuja lupauksia, ei lupausten antajia
50494:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             enää näy. He ilmeisesti odottavat seuraavia
50495: kunnan ehdotuksen.                                  vaaleja luottaen siihen, että ihmiset unohta-
50496:                                                     vat.
50497:                                                        Tämän lain yhteydessä on kysymys kun-
50498:   14 ja 30 §, voimaantulosäännös, lakiehdo-         nallisverotuksessa myönnettävistä perusalen-
50499: tuksen johtolause ja nimike hyväksytään             nuksista. Valtiovarainvaliokunta ja myöskin
50500: keskustelutta.                                      suuri valiokunta katsoivat, että 2 500 mar-
50501:                                                     kan kuukausitulo on sellainen tulo, josta
50502:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan       pitää maksaa veroa, sillä verovapaan tulon
50503: päättyneeksi.                                       alarajaksi maalaiskunnissa ehdotetaan 25 000
50504:                                                     markkaa ja kaupunki- ja kauppalakunnissa
50505:                                                     30 000 markkaa. - Ed. Vennamo voi tämän
50506:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      tarkistaa -. Meidän maassamme on yli
50507:                                                     200 000 sellaista tilapäistulojen varassa elä-
50508:   ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-        vää henkilöä, joiden vuosiansiot jäävät alle
50509: miesten kokous eräiden täydennysvaalien             60 000 markan. Pääosa näistä on vaikeassa
50510: suorittamista varten pidetään tänään heti           taloudellisessa asemassa eläviä vanhuksia, lisä-
50511: tämän täysistunnon keskeydyttyä tai pää-            ansioita hankkivia perheenäitejä, opiskeli-
50512: tyttyä.                                             joita, eläkeläisiä ja invalideja. Näiden
50513:                                                     henkilöiden verottamisesta tai verovapau-
50514:                                                     desta on tällä kertaa kysymys.
50515:                                         Kunnallishallinto.                                           2041
50516: 
50517:    Valiokuntaryhmämme on omaksunut sen              Ensimmäinen            varapuhemies:
50518: kannan, että edellämainitunlaiset kansalai-       Keskustelussa on ed. Suominen ed. Kulo-
50519: set olisi vapautettava verosta perusvähen-        vaaran kannattamana ehdottanut, että asia
50520: nyksiä korottamalla. Olemme yleensä olleet        pantaisiin pöydälle ensi perjantaina pidettä-
50521: sitä mieltä, että kaikessa verotuksessa pitäisi   vään eduskunnan istuntoon. Nimitän tätä
50522: välttämättömään elämiseen tarvittavat tulot       ehdotusta ed. Suomisen ehdotukseksi.
50523: jättää verotuksen ulkopuolelle. Vaikka emme
50524: tässä yhteydessä, jolloin ei ole voitu esittää       Selonteko myönnetään oikeaksi.
50525: koko kunnallisverotuksen perusteita muu-
50526: tettavaksi, olekaan voineet täysin toteuttaa        Ensimmäinen          varapuhemies:
50527: tuota periaatetta, olemme kuitenkin katsoneet     Kun muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan
50528: välttämättömäksi ehdottaa korotettavaksi          nähden ei ole tehty, on eduskunnan kat-
50529: perusvähennystä maalaiskunnissa 80 000 ja         sottava hyväksyneen ed. Suomisen ehdotuk-
50530: ja kaupungeissa 100 000 markkaan. Sosiali-        sen.
50531: demokraattisen puolueen ohjelmassa esiintyy
50532: myöskin vaatimus elämiseen välttämättömien           Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
50533: tulojen verovapaudesta. Onko nyt ymmär-            jantain istuntoon.
50534: rettävä niin, että heille riittää Niukkasen
50535: esittämä 2 500 markan kuukausitulo siksi
50536: rajaksi, josta alkaen veroa on maksettava?                   4) Ehdotus laiksi perhe-eläkerahaston
50537:                                                                       lakkauttamisesta.
50538:   Ensimmäinen             varapuhemies
50539: (koputtaa) : Pyydän      puhujaa jatkamaan            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
50540: puhujalavalta.                                     n: o 72 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
50541:    Puhu j a (puhujalavalta) : Jos sosialide-       siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
50542: mokraattiset edustajat eivät ohjelmastaan huo-     nössä n: o 51 valmistelevasti käsitelty halli-
50543: limatta katso voivansa yhtyä niihin esityksiin,    tuksen esitys n:o 87, joka sisältää yllämaini-
50544: joita ryhmämme taholta valtiovarainvalio-          tun lakiehdotuksen.
50545: kunnassa on esitetty ja tullaan lain yksityis-
50546: kohtaisessa käsittelyssä esittämään, niin me        Ensimmäinen          varapuhemies:
50547: puolestamme olemme kuitenkin valmiit kan-          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
50548: nattamaan heidän esityksiään, sikäli kuin          mietintö n:o 72.
50549: ne esitykset vain palvelevat näitä yhteiskun-
50550: tamme kaikkein vähäosaisimpien kansalais-            Keskustelu:
50551: ten etuja.
50552:    Ajattelen, että niiden edustajien, jotka
50553: ovat täällä eduskunnassa useimmissa eri                Ed. J u s s i l a: Tämän lakiesityksen
50554: yhteyksissä      äänestäneet   verohelpotuksia     käsittelyn yhteydessä on syytä kiinnittää
50555: varakkaille yhtymille, nyt tulisi vuorostaan       huomiota niihin perusteluihin, mitä hallituk-
50556: antaa vähäinen helpotus maamme pienituloi-         sen lakiesitykseen sisältyy, samoin niihin
50557: sille kansalaisille.                               perusteluihin, jotka sisältyvät valtiovarain-
50558:                                                    valiokunnan mietinnön alkuosaan, jossa mm.
50559:   Ed. K u l o v a a r a: Kannatan ed. Suomi-       sanotaan: ,Suurin osa virkamiesten perhe-
50560: sen tekemää ehdotusta.                             eläke-vakuutusmenoista suoritetaan nykyään
50561:                                                    valtion varoista. Rahastomuotoa ei voida
50562:   Ensimmäinen          varapuhemies:               tämän vuoksi pitää välttämättömänä edelly-
50563: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta         tyksenä kyseisen vakuutuksen toimeen-
50564: ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia           panossa. Näin ollen ja kun tulo- ja meno-
50565: pantava pöydälle. Sen vuoksi kehoitan seu-         arvion ulkopuolella olevia rahastoja olisi
50566: raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-        mahdollisuuksien      mukaan    lakkautettava
50567: panon ajasta.
50568:                                                      .
50569:                                                    pitää   valiokunta hallituksen esitystä peri-'
50570:                                                    aatteessa oikeaan osuneena." Niinikään on
50571:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan    syytä huomioida valiokunnan mietinnön
50572: päättyneeksi.                                      vastalauseessa olevat perustelut. Tämän laki-
50573: 256
50574: 2042                            Tiistaina 20 p. lo'ka.kuuta 1953.
50575: 
50576: 
50577: esityksen hyväksyminen ei millään tavalla         Pohjala, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
50578: loukkaa valtion virkamiesten etua. Tämän          luoto, Rantala, Rapio, Raunio, Rauste, Riihi-
50579: lakiesityksen hylkäämistä voidaan puolus-         mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Saariaho,
50580: taa vain näkökohdilla, jotka nojautuvat           Salmela-.Järvinen, Salminen, Saura, Seppi,
50581: tunnesyihin. Tälle tielle ei ole syytä tässä      Seppälä, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä-
50582: yhteydessä mennä. Siksi rohkenen ehdottaa,        velä, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-
50583: herra puhemies, että käsittelyn pohjaksi          Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka,
50584: otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mietin-       Turunen, Tuurna, \Vickman, Wiherheimo,
50585: töön liitetyn vastalauseen mukainen lakiesi-      Virkki, A. Wirtanen, J. Wirtanen, V. Vir-
50586: tys, joka on sama kuin hallituksen esitys.        tanen, Väisänen, Väyrynen, Östenson ja
50587:                                                   Österholm.
50588:   Ed. Niska l a: Kannatan ed. Jussilan
50589: tekemää ehdotusta.                                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50590: 
50591:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,
50592:                                                   Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, Häp-
50593:    Ensimmäinen         varapuhemies:              pölä, Ikonen, Joukanen, Jussila, Kaarna,
50594: Keskustelussa on ed. Jussila ed. Niskalan         N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kauppi, T.
50595: kannattamana ehdottanut, että käsittelyn          Kinnunen, Kleemola, Korsbäck, Kähönen,
50596: pohjaksi otettaisiin hallituksen esitykseen       Lahtela, Leivonen, I1uukka, Mannila, Mei-
50597: sisältyvä lakiehdotus. Nimitän tätä ehdo-         nander, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
50598: tusta ed. Jussilan ehdotukseksi.                  Niskala, Niukkanen, Nordström, Pakkanen,
50599:                                                   Palovesi, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Ry-
50600:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tinki, Rönk:kö, Saalasti, Saari, Sarjala, V.
50601:                                                   Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tan-
50602:                                                   ner, Tarkkanen, Törngren, Vennamo, Vil-
50603:   Äänestys ja päätös:                             hula, Virolainen, Väänänen ja Öhman.
50604: 
50605:   Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren           , Tyhjää" äänestää edustaja Lampinen.
50606: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";
50607: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
50608: väksytty.                                         jat:
50609:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Aaltonen, von Born, Hakkila, Heikkilä,
50610:                                                   Hiilelä, Hiltunen, Hollsten, Honkala, In-
50611:    Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,           nala, J ern, . Kalliokoski, Karjalainen, Kek-
50612: Alanko, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-          konen, Kullberg, Lappi-Seppälä, Larson,
50613: man, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,           Manninen, H. Miettunen, Nordfors, Nuor-
50614: Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hallberg,            saari, Pessi, Renfors, A. Simonen, Teir,
50615: Hamara, Heinonen, Heitto, Helle, Henriks-         Tervo ja Tiitu.
50616: scn, Hetemäki, Hietanen, Huttunen, Huu-
50617: nonen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Junnila,          Ensimmäinen            varapuhemies:
50618: Juntunen, Järnefelt, Kaitila, Kalavainen,         Äänestyksessä on annettu 119 jaa- ja 53
50619: Karvikko, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,        ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
50620: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto, Koivu-
50621: nen, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen,
50622: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kä-              Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
50623: kelä, Kölli, Lehtonen, Leikola, Leinonen,         jaJksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
50624: Leivo-Larsson, I1epistö, Leskinen, Lindqvist,
50625: lmkkarinen, Malkamäki, Meriläinen, Mohell,         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
50626: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-          dotukseen lakiehdotuksen hyLkäämisestä.
50627: derström-Lund€m, Nevalainen, Niemi, Niemi-
50628: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,           Lakiehdotuksen toinen käsittely      juliste-
50629: Nykänen, Paasio, Pasanen, Peltonen, Pesonen,     taan päättyneeksi.
50630:                                   MaatalouSJtuotannon edistämisrahasto.                             2043
50631: 
50632: 5) Ehdotus laiksi maataloustuotannon edistämis-       7) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta
50633:      rahastosta annetun lain kumoamisesta.            annetun lain sekä kansakoulunopettajien valmis-
50634:                                                       tuksen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun lain
50635:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                               muuttamisesta.
50636: n: o 73 ja otetaan toiseen käsi t te-
50637: I y y n snna sekä valtiovarainvaliokunnan                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
50638: mietinnössä n: o 52 valmistelevasti käsitelty         tintö n:o 55 ja otetaan ensimmäiseen
50639: hallituksen esitys n: o 84, joka sisältää yllä-       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
50640: mainitun lakiehdotuksen.                              telty hallituksen esitys n: o 81, joka sisäl-
50641:                                                       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
50642:   Ensimmäinen           varapuhemies:
50643: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan                Ensimmäinen         varapuhemies:
50644: mietintö n: o 73. Asiasta sallitaan yleiskes-         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
50645: kustelu, minkä päätyttyä lakiehdotus esitel-          nan mietintö n:o 55.
50646: lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
50647:                                                         Keskustelu:
50648:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
50649: heenvuoroa.                                             Ed. R yö m ä: Herra puhemies! Luulen
50650:                                                      ilmaisevani maamme lääkärikunnan verraten
50651:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          yksimielisen käsityksen todetessani, että val-
50652: tään keskustelutta 1-2 §, voimaantulosään-           tiovarainvaliokunnan porvarillis-sosialidemo-
50653: nös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.            kraattinen enemmistö hyväiksyessään hallituk-
50654:                                                      sen esityksen keskussairaaloiden rakentami-
50655:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan        sen viivyttämisestä ilmeisesti noin kymme-
50656: päättyneeksi.                                        nellä vuodella on tehnyt varsin vahingolli-
50657:                                                      sen päätöksen. On vaikeata ymmärtää, mikä
50658:                                                      mahti on pakottanut sekä edellisen ja nykyi~
50659:                                                      sen hallituksen että nyt myöskin valtiova-
50660:   6) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.     rainvaliokunnan enemmistön orjallisesti nou-
50661:                                                      dattamaan ns. Hiltusen teurastuskomitean
50662:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            toukokuun 13 päivänä 1952 tekemiä supis-
50663: n:o 74 ja otetaantoiseen käsittelyyn                 tusehdotuksia. Kun voimassa olevan keskus-
50664: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-           sairaalalain mukaan 18 keskussairaalan en-
50665: nössä n: o 53 valmistelevasti käsitelty hal-         simmaisen      rakennusvaiheen rakennustyöt
50666: lituksen esitys n:o 91, joka sisältää yllä-          olisi saatettava     päätökseen viimeistään
50667: mainitun lakiehdotuksen.                             vuonna 1964 ja rakenteilla olevan Etelä-
50668:                                                      Saimaan keskussairaalan jälkeen olisi ollut
50669:                                                      vuorossa Kuopion keskussairaala, niin mai-
50670:   Ensimmäinen           varapuhemies:                nittu komitea eli toimikunta lausuu mietin-
50671: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             nössään: , Toimikunnan mielestä keskussai-
50672: mietintö n:o 74. Asiasta sallitaan yleiskes-         raalain rakennusohjelman toteuttamisaikaa
50673: kustelu, jonka päätyttyä lakiehdotus esitel-         olisi pidennettävä ja edellä mainittu laki
50674: lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                 muutettava myös siten, että kerrallaan olisi
50675:                                                      rakenteilla vain yksi keskussairaala. . . olisi
50676:   Yleiskeskustelua ei synny.                         ... sallittava seuraavan järjestyksessä olevan
50677:                                                      keskussairaalan rakentamisen aloittaminen
50678:                                                      vasta aikaisintaan vuonna 1955. Vuosina
50679:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         1953- 1954 säästettäisiin tällä tavalla ar-
50680: tään keskustelutta 54 §, lakiehdotuksen joh-         violta 1 miljardi markkaa".
50681: tolause ja nimike.                                      Jo edellinen hallitus toteutti tätä mietin-
50682:                                                      töä käytännössä. Kun eduskunta oli viime
50683:   Lakiehdotuksen toinen käsittely         juliste-   syksynä ottanut kuluvan vuoden talousar-
50684: taan päättyneeksi.                                   vioon 50 milj. markkaa Kuopion keskussai-
50685:                                   Tiistaina 20 p. lokakuuta 1953.
50686: 
50687: 
50688: raalan rakennustöiden aloittamiseksi, niin         tilan heikentämiseen, kuten tässäkin asiassa
50689: eduskunnan päätös jätettiin vahvistamatta.         on kysymys.
50690: Hallituksen esityksessä ensi vuoden talous-           Edelläoleva lakiesitys on myös yksi niistä,
50691: arvioksi on muistettu ainoastaan Keski-Suo-        joiden muuttamiseksi on viime aikoina puu-
50692: men, Savonlinnan ja Etelä-Saimaan keskus-          hailtu ja puuhailiaan edelleenkin ns. laaja-
50693: sairaaloita. Sitävastoin Kuopion ja muita          pohjaisen eli oikeammin sanottuna laajape-
50694: järjestyksessä seuraavia keskussairaaloita         räisen hallituksen aikaansaamiseksi, jonka
50695: varten ei esitetä penniäkään. Kuluvan vuo-         laajaan perään sitten haudattaisiin erikoi-
50696: den talousarvioehdotuksessa oli keskussairaa-      sesti vähävaraisen kansanosan toimeentulon
50697: loita varten ehdotettu 830 miljoonaa, mutta        turvaamiseksi sosiaalista turvaa, sivistyksen
50698: nyt ensi vuoden talousarvioesityksessä vain        kohottamiseksi, terveyden- ja sairaanhoidon
50699: 140 milj. markkaa, joten ns. säästö ei pal-        kehittämiseksi jo voimasa olevia l&keja sekä
50700: jon uupuisi Hiltusen komitean vaatimasta           keksitään uusia. Huolimatta siitä, vaikka
50701: yhdestä miljardista.                               eduskunta ns. kesäistunnoissaan hylkäsi sa-
50702:    Mainitun mietinnön ovat tosin allekirjoit-      maa tarkoittavat laikiesitykset, on nyt kat-
50703: taneet sosialidemokraattisen puolueen edus-        sottu aika sopivaksi esittää ne eduskunnalle
50704: tajana puheenjohtaja Hiltusen ohella Suo-          uudestaan samansisältöisinä, kuten on laita
50705: men Ammattiyhdistysten Keskusliiton pääsih-        esillä olevaan lakiesitykseenkin nähden.
50706: teeri Olavi Lindblom, maalaisliiton edustajina        Tässä kamarissa, lehdistössä, radiossa ja
50707: nykyiset ministerit Niukkanen ja Eskola,           julkisissa puheissa olemme kuulleet esitet-
50708: ruotsalaisten edustajana ministeri Meinander       tävän vaatimuksia maamme teollisuuden ke-
50709: ja kokoomuspuolueen arvovaltaisena edusta-         hittämiseksi - tarkoittaa tietysti pääasiassa
50710: jana T. A. Wiherheimo. Tästä huolimatta roh-       puuteollisuutta - tuotannon kohottamiseksi
50711: kenen toivoa, että kyseessä olevat eduskunta-      ja viime aikoina tuotantokustannusten alen-
50712: ryhmät,     varsinkin    sosialidemokraattinen     tamiseksi. Jokaisen Suomen kansalaisen olisi
50713: ryhmä, tarkistaisivat kantansa ja asettaisivat     sen puolesta uhrauduttava, tingittävä elä-
50714: maamme terveyden- ja sairaanhoidon edut            mänehdoistaan. Tosin tämä tinkiminen on jo
50715: poliittisten kunnianarkuusnäkökohtien ylä-         lain laadinnassakin tarkoitettu vain vähä-
50716: puolelle. Lisäksi tulisi muistaa, mikä merki-      varaisen kansan yksinoikeudeiksi ja velvolli-
50717: tys suurilla sairaalarakennustöillä olisi työl-    suudeksi.
50718: lisyyden turvaamisen kannalta. Tiedetään              Jos ihmisten elintaso painetaan alas, ku-
50719: kylläkin, että sosialidemokraattisen edus-         ten laajaperäisellä hallitusohjelmalla pyri-
50720: kuntaryhmän herra puheenjohtaja on tiu-            tään tekemään, eivät ihmiset, ruumiillisen
50721: kasti ministeri Niukkasen lakiesityksen kan-       ja henkisen työn tekijät, voi uusia työvoi-
50722: nalla, mutta jos ryhmän enemmistö olisi            maansa, ei ainakaan riittävästi. On selvää,
50723: keskussairaaloiden rakentamisen puolella,          että heikennetty työsuoritus aiheuttaa teolli-
50724: niin luulisi sille olevan mahdollista saattaa      suudelle heikennettyä tulosta. Sama koskee
50725: puheenjohtajansa ja ed. Hiltunen järjestyk-        työntekijäin sosiaalista turvaa, sivistys- ja
50726: seen.                                              sairaanhoitoa koskevien huononnusten alaa.
50727:    Maamme lääkärikunnan edustajana kat-            Mitä vähemmän sairaaloita, lääkäreitä, sitä
50728: son velvollisuudekseni esittää hartaan toivo-      vähemmän terveitä työkykyisiä kansalaisia
50729: muksen, että suuri valiokunta yhtyisi valtio-      ja sitä vähemmän työn tuloksia. Mitä vä-
50730: varainvaliokunnan kansandemokraattisten jä-        hemmän opetustyötä, sitä vähemmän kehitty-
50731: senten vastalauseeseen ja hylkäisi hallituksen     neelle teollisuudellemme pätevää ja sopivaa
50732: esityksen.                                         työvoimaa.
50733:                                                       Kansan terveyden heikentämiseen tähtää
50734:    Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Käsi-    myös nyt esilläoleva lakiesitys keskussairaa-
50735: teltävänä oleva hallituksen esitys laiksi kes-     loiden rakentamisesta annetun lain muutta-
50736: kussairaaloiden rakentamisesta annetun lain        miseksi. Hallituksen esityksen mukaan pi-
50737: sekä kansakoulunopettajain valmistuksen li-        tennettäisiin keskussairaaloiden ensimmäisen
50738: säämisestä ja tehostamisesta annetun lain          vaiheen rakennusaikaa noin 10 vuodella.
50739: muuttamisesta on yksi niistä monista laki-         Kun 1950 kesäkuun 27 päivänä hyväksytty
50740: esityksistä, joiden avulla pyritään kansan         laki keskussairaalain ra:kentamiseksi sisältää
50741: elintason alentamiseen tai kansan terveyden-       sen, että ensimmäisen rakennusvaiheen ra-
50742:                                   KeskussairaalQiden raikentammen.                            2045
50743: 
50744: 
50745: kennustyöt on suoritettava vuosina 1950-           kunnat      ovat   alkuperustamistilaisuudessa
50746: 1964, niin tässä hallituksen esityksessä ra-        merkinneet yhteensä 222 paikkaa ja myö-
50747: kennusaika määrättäisiin vuosien 1950-              hemmin eräät kunnat, kuten Heinolan maa-
50748: 1974 aikana tapahtuvaksi. Valtiovarainva1io-        laiskunta, Hollola, Koski, Lahti, Orimattih.
50749: kunnan enemmistö, kummallista kyllä, on            vielä lisää paikkoja 73 välttämättömän hoito-
50750: hyväksynyt hallituksen esityksen ajan piten-        tarpeensa pakottamana. Valtion osuus Lah-
50751: tämiseksi 10 vuodella, joskin valiokunta on         den keskussairaalasa on 148 paikkaa ja kun-
50752: hieman tiukentanut hallituksen esittämän            tien osuus yhteensä 295 paikkaa, eli kaik-
50753: lain sisältöä esittämällä, että keskussairaaloi-    kiaan 443 hoitopaikkaa. Lahden keskussai-
50754: den ensimmäisen vaiheen rakennustyöt suo-           raalan paikkatarve ympäristökuntien osalta
50755: ritetaan loppuun viimeistään tammikuun 1           osoittaa, ettei ole varaa pitkittää keskussai-
50756: päivään 1975 mennessä. Valtiovarainvalio-          raaloiden voimassaolevaa ra,kennusaikaa.
50757: kunnan enemmistö, sosialidemokraatit siinä             Edellä esittämäni numerot osoittavat jo
50758: mukana, ovat hyväksyneet sairashoidon su-          tilanteen vakavuuden, mutta aivan katastro-
50759: pistamisohjelman. Vain kansandemokraatti-          faaliseksi muodostuu tilanne sen jälkeen, jos
50760: set edustajat ovat olleet toista mieltä ja         hallituksen esitykset vuoden 1954 tulo- ja
50761: vastalauseessaan osoittavat, kuinka turmiolli-     menoarvioksi hyväksyttäisiin esitetyssä muo-
50762: selle tielle kansan terveydenhoidon alalla         dossaan. Siellähän mm. esitetään Keskus-
50763: valiokunta on lähtenyt, ja esittävät lakiesi-      sotasairaala 2: n lakkauttamista, joka sijait-
50764: tyksen hylättäväksi (Ed. Toivonen: Eihän           see Hennalassa. Tässä sairaalassa vuonna.
50765: se hallituksen esitys olekaan! - Ed. Hie-          1952 kertyi asevelvollisten hoitopäiviä noin
50766: tanen: Onni Hiltusen esitys!). Millaiseen          30 000, mutta siviilipotilaiden kohdalla jo
50767: tilanteeseen jouduttaisiin, jos hallituksen        noin 19 000 hoitopäivää eli 38 % koko hoito-
50768: esitys keskussairaalain rakentamisesta 10          päivien lukumäärästä. Jos keskussairaaloi-
50769: vuodella pidennettynä hyväksyttäisiin, on          den rakentamisaikaa nyt pidennetään 10
50770: vaikea arvioida, mutta jonkinlaisen kuvan          vuodella ja samaan aikaan lakkautetaan
50771: siitä saa jo nyt. Esitän tässä vain muu-           Bennalan sotilassairaala, missä siviilipotilai-
50772: tamia esimerkkejä erikoisesti Lahden kes-          den hoitopäivien lukumäärä nousee esittä-
50773: kussairaalan kohdalla tarkastettavaksi.            määni määrään ja jotka käsittävät juuri
50774:    Lahden keskussairaalan rakentamisen alku-       I1ahden ympäristökuntien potilaita, mihin
50775: ajaksi on suunniteltu vuotta 1956. Jos hal-        näiden maalaiskuntien sairaat voidaan sitten
50776: lituksen lakiesitys nyt hyväksyttäisiin, siir-     sijoittaa~   Vai onko hallituksen ja edus-
50777: tyisi rakentamisen alkukin hämärään tule-          kunnan porvarillis-sos.demiläisen enemmis-
50778: vaisuuteen. Kuitenkin I1ahden keskussairaa-        tön tarkoituksenakin antaa maaseutukuntien
50779: lan rakentaminen jo tällä hetkellä olisi vält-     asukkaiden kuolla hoitopaikkojen puutteen
50780: tämättömyys, jopa niin välttämätön, että           vuoksi? Mihin voidaan sijoittaa Lahden ym-
50781: eräät arvovaltaiset asiantuntijat lääkintö-        päristökuntien potilaat, jos keskussairaalaa
50782: hallituksessa pitävät Lahden ja Kokkolan           ei päästä rakentamaan vuoden 1950 lain
50783: keskussairaalain rakentamista tällä hetkellä       mukaisesti?
50784: ensisijaisena suuren ja yhä lisääntyvän sai-          Esitän tässä todellisen tilanteen, mihin
50785: rassijapuutteen tyydyttämiseksi näillä alu-        Lahden ympäristökuntien kohdalla, jos hal-
50786: eilla. Hoitopaikkojen puute on todellakin          lituksen suunnitelmat ja esillä oleva lakiesi-
50787: huutava. Lahden kaupungin kohdalla vielä           tys hyväksyttäisiin, jouduttaisiin. Lahden ja
50788: jotenkin voidaan tulla toimeen kaupungissa         lähikaupunkien sairaaloissa vallitsevan lwito-
50789: olevien sairaaloiden avulla, vaikka ahtaus         paikkojen puutteen vuoksi ovat seuraavat
50790: sairaaloissa onkin suuri, mutta sitä huuta-        I1ahden ympäristökunnat olleet pakotettuja
50791: vampi puute hoitopaikoista vallitsee Lahden        sijoittamaan potilaitaan Bennalan sairaa-
50792: ympäristökunnissa, joissa ei ole sairaaloita.      laan seuraavasti: Hollolan kunta 167, yh-
50793: Lahden keskussairaalaan ovat liittyneet seu-       teensä 3 385 hoitopäivää, Nastola 123 poti-
50794: raavat kunnat: Artjärvi, Asikkala, Hartola,        lasta, 2 212 hoitopäivää, Orimattila 111 poti-
50795: Heinolan kaupunki ja Heinolan maalais-             lasta, 1 241 hoitopäivää, Heinola ja maalais-
50796: kunta, Hollola, Iitti, Koski Hl., Kuhmoinen,       kunta 81 potilasta, 902 hoitopäivää, Kär-
50797: Kärkölä, Lahti, Lapinjärvi, MyrskyJä, Nas-         kölä 28 potilasta, 606 hoitopäivää, Iitti 32
50798: tola, Orimattila, Padasjoki ja Sysmä. Nämä         potilasta, 513 hoitopäivää, Koski 18 poti-
50799: 2046                              Tiistaina 20 p. lokakuuta 1953.
50800: 
50801: 
50802: lasta, 280 hoitopäivää, Artjärvi 13 potilasta,     laan pyrkivät krooniset tapaukset joutuvat
50803: 280 hoitopäivää, Sysmä 25 potilasta, 388           nykyisin odottamaan sisäänpääsyä parin
50804: hoitopäivää, Hartola 12 potilasta, 184 hoito-      vuoden korvilla. Näin jonottajien lukumäärä
50805: päivää, muut lähikunnat 245 potilasta, 2 853       on vaihdellut 400-800". KSS 2: een ja Lah-
50806: hoitopäivää. Kun tähän lisätään vielä Lah-         den keskussairaalaan liittyneiden kuntien
50807: den kaupunki, jonka on täytynyt sijoittaa          kohdalta hän sanoo näin: ,Jos vastaavasti
50808: tänne 364 potilasta, yhteensä 6 075 hoitopäi-      näitä potilaita siirtyisi meidän sairaalaamme
50809: vää, nousee Hennalan sotasairaalassa hoidet-       pyrkivien joukkoon, muodostuisi jo nyt san-
50810: tujen potilaiden luku 1 219: ään ja hoito-         gen tuskallinen tilanne yhä vaikeammaksi,
50811: päivien 18 918: aan. Minnekä hallituksen ja        josta seikasta sairaat ihmiset joutuisivat
50812: valtiovarainvaliokunnan enemmistön mielestä        kärsimään ja lähinnä tietysti vähävaraiset".
50813: edellä mainitsemieni kuntien hoitoa tarvit-        Hän jatkaa: , Suomessahan on nykyisin
50814: sevat potilaat sijoitetaan, jos hallituksen ja     aivan liian vähän sairaalapaikkoja ja tämän
50815: valtiovarainvaliokunnan enemmistön hyväk-          johdosta onkin laadittu ja hyväksytty laaja
50816: symä kansanterveyden hoidolle vihamielinen         keskussairaalaohjelma. Jos nyt ei ainoas-
50817: kanta tulisi hyväksytyksi~ Sitä on syytä           taan     keskussairaalaohjelmaa    hidastuteta,
50818: kysyä senkin vuoksi, etteivät edustajat täällä     vaan lisäksi ryhdyttäisiin lakkauttamaan jo
50819: tietämättä asian todellista tilaa joutuisi te-     toimessa olevia sairaaloita, olisi se Suomen
50820: kemään virheellistä päätöstä ja tietämättään       ikansan onnelle ja menestykselle jo liian tu-
50821: tcteuttamaan hallituksen kansanterveyden           hoisata". Edelleen hän jatkaa: ,Varakkaat
50822: tuhoamisohjelmaa.                                  voivat matkustella kalliisiin yksityissairaa-
50823:    On lausuttu, että Lahden keskussairaalaan       loihin, mutta vähävaraiset joutuvat avutto-
50824: liittyneiden kuntien potilaita voitaisiin tois-    maan tilaan. Suomen kansan onnelle ja
50825: taiseksi hoitaa muiden kaupunkien, lähinnä         menestykselle on sairaalalaitoksen kehittä-
50826: Hämeenlinnan ja Mikkelin, lääninsairaa-            minen yksi kaikkein tärkeimmistä ehdoista".
50827: loissa. Se ei kuitenkaan ole mahdollista.             Olen myös keskustellut lahtelaisten lääkä-
50828: Tämä ilmenee selvästi Hämeenlinnan läänin-         rien kanssa ja heidän käsityksensä tästä
50829: sairaalan ylilääkäri 0. E. Cederbergin lau-        asiasta ovat aivan samanlaiset kuin edellä
50830: sunnosta, jonka hän on antanut juuri esillä        esittämäni Hämeenlinnan ja Mikkelin läänin-
50831: olevien ja esille tulevien sairaanhoitoa su-       sahaalain ylilääkärien käsitykset. Lääkäri-
50832: pjstamaan tähtäävien esitysten johdosta.           kunta kentällä, jotka joutuvat joka päivä
50833: Ylilääkäri Cederberg sanoo näin: ,Nykyisissä       tekemisiin hoitopaikkojen puutteen kanssa,
50834: puitteissa on vain 120-paikkaisen Hämeen-          tuntevat sen haitat paremmin kuin ne, jotka
50835: linnan lääninsairaalan mahdollisuudet pal-         suorilla viivoilla vain vetelevät numeroita
50836: vella yhäkin suurempaa potilasmäärää aivan         pois sairashoitokustannuksista, tai ne, jotka
50837: olemattomat, sillä jo se noin 4 000 potilaan       asioita tuntematta tai poltJtavassa hallitus-
50838: vuotuismäärä, joka nykyisin hoidetaan tässä        halussaan tasoittavat itselleen tietä maan
50839: sairaalassa, merkitsee sellaisenaan hoitomah-      valtapaikoille. Mutta lääkärikunta, alan am-
50840: dollisuuden ylintä rajaa". Lausuntonsa lo-         mattimiehet osoittavat suurempaa kansan
50841: puksi hän toteaa vielä: ,Näin ollen ei Hä-         etua palvelevaa mieltä kuin hallitus, joka
50842: meenlinnan       lääninsairaala   valitettavasti   on tuonut eduskuntaan esillä olevan laki-
50843: pysty lieventämään sitä kärjistynyttä sairas-      esityksensä kansan terveydenhoidon huonon-
50844: hoidollista kriisiä, joka ehdottomasti seuraisi,   tamiseksi. Arvovaltaisten lääninsairaaloiden
50845: jos ;KSS 2 tulisi lopetetuksi jne. Apua voi        ylilääkärien lausunnoista selviää myös, että
50846: meiltä käsin antaa vasta sitten, kun oma           esillä oleva hallituksen esitys keskussairaa-
50847: keskussairaalahankkeemme joskus toteutuu           loiden rakennusohjelman pidentämiseksi 10
50848: ja silloinkin perin rajoitetusti".                 vuodella on kansanterveydelle tuhoisaa.
50849:    Vaikka lausunto onkin annettu KSS 2: n          Täällä eduskuntaryhmien puheilla äskettäin
50850: lopettamisesityksen johdosta, antaa se selvän      käynyt Hollolan, Kärkölän, Nastolan, Ori-
50851: vastauksen tilanteen vaikeuteen keskussai-         mattilan, Kosken ym. kuntien lähetystö
50852: raalakysymyksenkin pohjalla.                       esitti kunkin kunnan huolestumisen sairaala-
50853:    Mikkelin lääninsairaalan ylilääkäri tohtori     oloistansa ja niiden kohdalla suunniteltujen
50854: Tauno Relander lausunnossaan samasta               supistusten, erikoisesti sairaalan lakkautta-
50855: asiasta sanoo näin: ,Mikkelin lääninsairaa-        misen ja yleensä kansan terveyttä tuhoa-
50856:                                  Keskussairaaloiden rakentaminen.                             2047
50857: 
50858: maan pyrkivien suunnitelmien johdosta.. Jos       korjauksen siten, että esillä oleva esitys
50859: kuntien viranomaiset ja luottamusmiehet           laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta an-
50860: ovat huolestuneita, niin vielä huolestuneem-      netun lain sekä myöskin kansakoulunopetta-
50861: paa on niin maaseudun k:nin k_aupunkien-          jain valmistuksen lisäämistä ja tehostamista
50862: kin vähävarainen kansa, JOka JOUtuu pa-           koskevan lain muuttamisesta esitettäisiin
50863: kosta käyttämään sairauden sattuessa lä-          hylättäväksi.
50864: himpiä sairaaloita, sillä heillä ei todellakaan
50865: ole varaa matkustella kalliisiin yksityissai-         Ed. K i 1 p i: Herra puhemies! Tuonnot-
50866: raaloihin, kuten Mikkelin lääninsairaalan yli-     taisessa budjetin lähetekeskustelussa vakuu-
50867: lääkäri aivan oikein lausunnossaan toteaa.         tettiin eri ryhmien tahoilta oltavan suoras-
50868: On surkuteltavaa ja suorastaan rikollista          taan tyrmistyneitä sen sivistysvihollisen
50869: ryhtyä kansan terveyden kustannuksella             hyökkäyksen johdosta, joka sisältyi hallituk-
50870: kartuttamaan mitättömän pienen ryhmän,             senbudjettiesitykseen. Tämän keskustelun
50871: lähinnä 20 perheen voittotiliä ja jättämään        perusteella on julkisuudessa uskallettu oi-
50872: kansan enemmistön keskuudessa sairaat              keutetusti päätelläkin, että eduskunta ei tu-
50873: kamppailemaan ja kuolemaankin sairassijo-         lisi hyväksymään ainakaan kansakoululaitok-
50874: jen puutteessa. Ne, jotka py_rkivät ka~s~?­       sen ruhjomista tarkoittavia esityksiä.
50875: terveydenhoidon      huonontamiSeen,       mvat       Eduskunnalla on nyt ensi kerran käsitel-
50876: edusta käsitykseni mukaan suomalaista ajat-        tävänä eräs tähän ryhmään kuuluva halli-
50877: telutapaa eivätkä harjoita suomalaista poli-      tuksen lakiesitys. Parissa edellisessä puheen-
50878: tiikkaa. Me kansandemokraatit emme hy-            vuorossa on sangen valaisevasti esitetty, min-
50879: väksy kansan terveydenhoidon heikentä-            kälaiseksi tilanne maan sairaalaolojen ja
50880: mistä, sosiaalisen turvallisuuden vähentä-        nimenomaan sairaiden kohdalta tässä maassa
50881: mistä, emme sivistystyön supistamista em-          järjestyy, jos hallituksen esitys, jota val-
50882: mekä kansan elintason alentamista. Päin-          tiovarainvaliokunta näkyy puoltavan, muo-
50883: vastoin me vaadimme enemmän sairaaloita           dostuu myöskin eduskunnan päätökseksi.
50884: ja lääkäreitä ja muita kansan terveyttä edis-         Samanlainen on asianlaita myöskin kan-
50885: täviä toimenpiteitä, enemmän sosiaalista tur-     sanopetuksen kohdalla. Palautan mieliin,
50886: vaa sitä tarvitseville, enemmän kouluja ja        että kun tämä laki vuoden 1949 valtiopäi-
50887: opintomahdollisuuksia kansan lapsille ja nuo-     villä oli eduskunnasa käsiteltävänä, edus-
50888: risolle. Vain näin menetellen harjoitetaan        kunta piti välttämättömänä nopeaa opettaja-
50889: suomalaista politiikkaa ja turvataan Suomen       valmistusta ja yksimielisesti lisäsi siihen täh-
50890: kansan tulevaisuus.                               täävät päätöksensä, koska jo silloin pätevien
50891:    Edellä esittämäni tilanne ei koske vain        opettajien vajaus laskettiin olleen puolivä-
50892: Lahden keskussairaala-alueen tapauksia. Jok-      liin 3 000. Oppilasmäärien jatkuva nousu
50893: seenkin samanlainen on tilanne muidenkin          ja toisaalta opettajakunnan luonnollinen
50894: vielä rakentamattomien, mutta jo suunni-          kato aiheuttaa, että opettajavajaus meillä
50895: teltujen keskussairaaloiden kohdalla. Näi-        kasvaa vuosi vuodelta, ellei opettajavalmis-
50896: den rakentamisen aloittaminen lykkäytyisi         tusta voimaldraasti lisätä. Virkakelpoisten
50897: tämän esityksen mukaan 10 vuodella vähin-         opettajien vajaushan oli viime keväänä päät-
50898: tään. Ehkäpä onkin tarkoituksena, että tä-        tyneenä lukuvuonna 2 600 ja sen on las-
50899: män lisäkymmenvuotiskauden aikana laadi-          kettu kohoavan vuodesta vuoteen nykyiseJ.lä
50900: taan sunnitelmat koko keskussairaalakysy-         valmistuksella niin, että se on huipussaan
50901: myksen siirtämiseksi tulevien sukupolvien         lukuvuonna 1959-1960, jolloin vajaus tulee
50902: tehtäväksi. Sellaisia lausuntojahan täällä on     olemaan n. 4 000. Hyväksyessään sen lain,
50903: muiden kansalle tärkeiden asioiden esillä         jonka halpaannuttamisesta nyt on kysymys,
50904: ollessa kuultu esitettävän. Nyt on vaka-          eduskunta pitikin välttämättömänä opettaja-
50905: vasta asiasta kysymys. Sairaanhoitoalan am-       valmistuksen tehostamista ja otti lakiin mää-
50906: mattimiesten ja tavallisten kansalaisten käsi-    räyksen siitä järjestyksestäkin, missä uudet
50907: tyksen mukaan esillä oleva lakiesitys on kan-     seminaarit rakennettaisiin ja vanhojen se-
50908: san terveydelle tuhoisa, siitä puhuvat esit-      minaarien korjaus- ja laajennustyöt tehtäi-
50909: tämäni esimerkit selvää kieltään.                 siin.
50910:    Olisi toivottavaa, että suuri valiokunta          Miten polttavana juuri opettajakysymyk-
50911: tutkisi asian perusteellisesti ja suorittaisi     sen ratkaisua eduskunta on tähän asti pitä-
50912: 2048                              Tiistaina 20 p. lo•kakuuta 1953.
50913: 
50914: 
50915: nyt, osoittaa sekin - ja on syytä verestää         tukset, mikäli ne on oikein julkisuuteen saa-
50916: muistiin - että tämä nykyinen eduskunta,           tettu, kulje oikein samoilla planeetoillakaan
50917: siis se, jonka tehtävänä nyt olisi teilata kan-    kuin valtiovarainvaliokunnan sosialidemo-
50918: sakoulunopettajainkin valmistusta koskeva          kraattisten jäsenten kanta.
50919: laki, viime vuonna - me täällä siis kaikki            On aihetta tehdä vielä erä..c;; pieni huomau-
50920: - lisäksi päätti pidentää ns. ylioppilassemi-      tus. Julkisuudessahan on viime päivinä
50921: naarien ja opettajakorkeakoulujen jatka-           käyty ankaraa suukopua siitä, kutka täällä
50922: mista Helsinkiin ja Turkuun. Samalla edel-         eduskunnassa ovat hallituksen linjalla, kutka
50923: leen päätettiin perustaa nyt jo toimintansa        täällä hyväksyvät hallituksen kuristusohjel-
50924: alkanut väliaikainen opettajakorkeakoulu           man ja kutka sitä tomerasti vastustavat.
50925: Ouluun.                                            Se on ollut suureksi osaksi, niinkuin jokai-
50926:    Ymmärrän hyvin, että tämä esitys on hal-        nen ymmärtää, pelkkää tuulen pieksämistä
50927: lituksen sivistysvihollisen politiikan mukai-      ja kolmannentoista luokan propagandaa.
50928: nen. Kun näihin suunnitelmiin kuuluu,              Nyt me olemme täällä ensi kerran tekemisissä
50929: niinkuin koko maa tietää, kansakoulun ty-          konkreettisen asian kanssa. Emme vain me
50930: pistäminen 6-luokkaiseksi, jatkokoulun lo-         täällä eduskunnassa, vaan laajat kansalais-
50931: pettaminen ja opetuksen muuttaminen tehot-         piirit, jotka levottomina seuraavat kansa-
50932: tomaksi massaopetukseksi suUomalla luokka-         koulumme kohtalon ympärillä nykyisen hal-
50933: huoneet niin täyteen lapsia kuin niiden sei-       lituksen toimesta käytävää noidantanssia,
50934: nien sisään suinkin mahtuu, on tämä nyt            odottavat eduskunnalta tässäkin asiassa suu-
50935: esillä oleva esitys tietysti aivan johdonmu-       rempaa ymmärtämystä kuin mitä hallitus
50936: kainen tämän pyrkimyksen kanssa. Kun               ja valtiovarainvaliokunnan enemmistö osoit-
50937: koulu supistetaan ja oppilaat ahdetaan luok-       tavat.
50938: kiin jokseenkin samaan tapaan kuin kalasta-           Suurella valiokunnalla on nyt tilaisuus
50939: jat panevat silakoita nelikkoihin, ei silloin      saattaa asia oikealle tolalle, ja sen mietin-
50940: tarvita enää ei kouluja eikä opettajiakaan.        nön valmistuttua on Suomen kansalla myös-
50941: Olenkin puolestani ihmetellen todennut, että       kin erittäin konkreettinen näyte siitä, kutka
50942: valtiovarainvaliokunnassa, jossa ei asiasta        täällä ovat hallituksen kannalla, kutka eivät.
50943: päätettäessä näy tarvitun edes ketään asian-
50944: tuntijaa, on huomattava enemmistö antanut             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50945: siunauksensa hallituksen aikeille. Oikeiston
50946: kannan voi ymmärtää, siellähän on kansan-            Lakiehdotuksen    ensimmamen     käsittely
50947: sivistykseen aina suhtauduttu enemmän              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
50948: taikka vähemmän viileästi. Maalaisliittolais-      suureen valiokuntaan.
50949: ten täytyy tietysti olla omalle rahaministe-
50950: rilleen ,uskollisia tyhmyyteen saakka" täs-
50951: säkin asiassa. Mutta se, että valiokunnan
50952: sosialidemo:kraatitkin ovat olleet samalla kan-    8) Ehdotus laiksi keskussairaalalain muuttamisesta.
50953: nalla, saattaa jo kenen tahansa ymmälle.
50954:    Satuin eilen lukemaan erään selostuksen            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
50955: sunnuntaina Helsingissä pidetystä sosiali-         tintö n:o 56 ja otetaan ensimmäiseen
50956: demokraattisten naisten kokouksesta, missä         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
50957: kysymystä oli selostanut kouluhallituksen          telty hallituksen esitys n:o 88, joka sisältää
50958: pääjohtaja. Selostuksen mukaan hän oli to-         yllämainitun lakiehdotuksen.
50959: dennut, että hallituksen kansakoululaitosta
50960: koskevat esitykset ,arveluttavana tavalla            Ensimmäinen         varapuhemies:
50961: häiritsevät sekä koulun säännöllistä työtä         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-
50962: että ennen kaikkea koulun kehitystä". Edel-        kunnan mietintö n:o 56.
50963: leen mainitaan selostuksessa, että keskuste-
50964: lussa voimakkaasti korostettiin koulun kai-           Keskustelua ei synny.
50965: kinpuolista kehittämistä sekä vaadittiin, että
50966: ,koulun opetus- ja kasvatustehoa ei saa vä-           Lakiehdotuksen       ensimmamen     käsittely
50967: hentää, vaan jatkuvasti parantaa". Minusta         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
50968: eivät ainakaan nämä naisten kokouksen aja-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
50969:                                    Väkijuomista annetun lain muuttaminen.                             2049
50970: 
50971:       9) Ehdotus laiksi vll.kijuomista annetun lain       Puheenvuoroa ei haluta.
50972:                     muuttamisesta.
50973:                                                           Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
50974:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              nan ehdotuksen.
50975: tintö n:o 57 ja otetaan ensimmäiseen
50976: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-             Asia on loppuun käsitelty.
50977: telty hallituksen esitys n:o 95, joka sisältää
50978: yllämainitun lakiehdotuksen.
50979:                                                        12) Asetus 7 päivältä elokuuta 1953 Kiinan Kansan-
50980:   Ensimmäinen          varapuhemies:                       tasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen
50981: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-                              voima.a.nsaattamisesta.
50982: kunnan mietintö n:o 57.
50983:                                                           Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
50984:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             n:o 14 ja otetaan ainoaan käsi t te-
50985:                                                        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
50986:    Lakiehdotuksen       ensimmäinen    käsittely       mainittu asetus.
50987: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
50988: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                   Ensimmäinen          varapuhemies:
50989:                                                        Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
50990:                                                        mietintö n:o 14.
50991: 10) Ehdotus laiksi miedon malla.sjuoman tehda.s-
50992: maisesta valmistuksesta. ja myynnistä annetun lain       Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
50993:                   muuttamisesta.                       nan ehdotuksen.
50994: 
50995:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                Asia on loppuun käsitelty.
50996: tintö n:o 58 ja otetaan ensimmäiseen
50997: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
50998:                                                        13) Ehdotus toivomukaaksi toimenpiteistä valtion
50999: telty hallituksen esitys n:o 96, joka sisältää
51000:                                                        osallistumiseksi eläinlääkärien matkakustannuksiin.
51001: yllämainitun lakiehdotuksen.
51002: 
51003:   Ensimmäinen           varapuhemies:                     Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
51004: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-               13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
51005: kunnan mietintö n: o 58.                               siinä valmistelevasti käsitelty ed. K. Eskolan
51006:                                                        ym. toiv.al. n:o 120, joka sisältää yllämaini-
51007:   Keskustelua ei synny.                                tun ehdotuksen.
51008: 
51009:    I1akiehdotuksen      ensimmäinen käsittely           Ensimmäinen         varapuhemies:
51010: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
51011: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 mietintö n: o 13.
51012: 
51013:                                                          Keskustelu:
51014: 11) Asetus 7 päivältä elokuuta 1953 Brasilian
51015:     kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-                Ed. Tauriain·en: Herra puhemies!
51016:                  saattamisesta.                        Valiokunnan mietinnössä osoitetaan, että jo
51017:                                                        vuonna 1952 eduskunta on hyväksyessään
51018:   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö            erään aloitteen huomauttanut, että maamme
51019: n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-        eläinlääkintähuollon nykyinen tila on epä-
51020: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-           tyydyttävä siinä suhteessa, että eläinlääkäri-
51021: mainittu asetus.                                       piirit ovat niin suuria, että eläinlääkäreiden
51022:                                                        matkat piirin syrjäosiin tulevat pitkiksi ja
51023:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    liian kallii!ksi, niin ettei köyhäin karjan-
51024: Käsittelyn pohjana on ulkoasainvaliokunnan             omistajain kannata sellaista uhrausta tehdä.
51025: mietintö n: o 13.                                      Tosiaankin usein eläinlääkärien matkat Poh-
51026: 257
51027: 2050                              Tiistaina 20 p. lOkakuuta 1953.
51028: 
51029: 
51030: jois-Suomen syrjäisiile seuduille, sinne peru-     tapauksissa ja silloinkin turvaudutaan apuun
51031: koille, tulisivat niin kalliiksi, että vastaavat   vasta silloin, kun se on jo myöhäistä ja
51032: sairastuneen eläimen hintaa, ja näin ollen         eläintä ei enää voida pelastaa. Asiantila näin
51033: eivät köyhät karjanomistajat voi turvautua         ollen tuottaa ministerin mielestä kansan-
51034: eläinlääkärien apuun. Kuten sanottu, aikai-        taloudellisia tappioita. Sinänsä kaikki on
51035: semmin on siis eduskunta lausunut toivortmk-       aivan totta, mutta vieläkin surullisempia
51036: sen, että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä        näkymiä näemme, kun asiaa katsellaan
51037: eläinlääkäreiden matkoista syrjäseudun kar-        inhimilliseltä näkökannalta. Syrjäseuduilla
51038: janomistajille aiheutuvien kustannusten kor-       elävät karjanomistajat ovat enimmäkseen
51039: vaamiseksi valtion varoista. Olisi toivonut,       köyhiä pientilallisia, joiden toimeentulo riip-
51040: että hallitus olisi huomioinut tuon eduskun-       puu pääasiassa niistä muutamista kotieläi-
51041: nan toivomuksen ja antanut sen mukaisen            mistä, joita he omistavat. Lehmän tai hevo-
51042: esityksen eduskunnalle, mutta näin ei ole          sen menetys järkyttää usein pahasti syrjä-
51043: tapahtunut, vaan syrjäseutujen asia on             seutujen pieneläjien taloutta. Rahaa on niu-
51044: hallituksessa unhoitettu.                          kalti, joten usein on sula mahdottomuus
51045:    Odotin, että aloitteen tekijät nyt täällä       kustantaa käden käänteessä eläinlääkäriä
51046: tekevät ehdotuksen aloitteen hyväksymisestä,       eläinsairauden sattuessa. Lehmien sairaudet
51047: mutta näin ei näytä tapahtuvan. On vali-           sattuvat usein poikimisen yhteydessä. Har-
51048: tettavaa, että aloitteen tekijät ovat luopuneet    vemmin on tainnut tähän kamariin saada
51049: aloitteestaan. Aloitteen tekijä, nykyinen mi-      valtakirjaa ihminen, joka voi, kuten minä,
51050: nisteri, voisi hallituksesta käsin paremmin        omasta kokemuksestaan puhua, miten vai-
51051: huolehtia, jos hänelle hyväksyttäisiin tueksi      kealta tuntuu, ikun pienviljelijäperheen
51052: tällainen toivomus, että eläinlääkärien mat-       emäntä odottaa ainoan lehmänsä poikimista
51053: koihin köyhien karjanomistajien luokse olisi       saadakseen perheensä ruokatalouden siedettä-
51054: valtion osallistuttava. Mutta tätä ei näytä        vämmälle kannalle, jonika sijasta tuleekin
51055: maalaisliiton eduskuntaryhmä enää pitävän          pettymys, kun lehmä täytyy lopettaa, vaikka
51056: tärkeänä, koskapa valiokunnassailman se ei         se ehkä olisi voitu asianmukaisella lääkärin-
51057: ole esittänyt aloitteen hyväksymistä. On           hoidolla pelastaa. Hiljattain sattui hyvin
51058: suorastaan tuomittavaa, että vähävaraisten         tuntemassani pienviljelijäperheessä tapaus,
51059: karjanomistajien asiasta tehdään tuollainen        yksi hyvin monista, jonka haluan tässä
51060: leikittelyasia, vain propagandajuttu, kuten        kertoa. Perhe omisti viisi lehmää ja nuoren
51061: tässäkin on tapahtunut. Syrjäseudun ihmi-           hevosen. Talossa on 10 henkeä, joista vain
51062: set saavat tehdä omat johtopäätöksensä.            kolme työkykyistä ja niistäkin vain yksi
51063:                                                     aikuinen mies. Talon nuori hevonen sairas-
51064:    Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Edelli-     tui, rahaa ei perheellä ollut ja eläinlääkärin
51065: nen puhuja puhui asian puolesta, mutta             ·asunto on monen kymmenen kilometrin
51066: ei tehnyt mitään ehdotusta. Kun allekirjoitta-     päässä. Odotettiin joku päivä ajatellen, että
51067: nut on tästä samasta asiasta joku vuosi             jospa se siitä tointuisi, mutta kuitenkin
51068: sitten tehnyt ehdotuksen, joka ei tosin men-       ikävi niin, että seuraavana yönä hevonen
51069: nyt läpi, niin minä puolestani ehdotan, että       kuoli. Joitakin viikkoja sitten puhuttalin
51070: ed. K. Eskolan ym. tekemä toivomusponsi            siellä edellä mainitsemaani perheenemäntää.
51071: hyväksyttäisiin.                                    Hän valitti, että ikun nyt tänä vuonna olisi
51072:                                                     tullut vuodentulokin parempi, niin ei pys-
51073:   Ed. T. Kinnunen: Kannatan ed. Koi-               tytty keväällä tekemään kylvötöitä siinä·
51074: viston tekemää ehdotusta (Hilpeyttä vasem-          laajuudessa kuin olisi ollut tarkoitus ja mah-
51075: malla).                                             dollista, jos ei kerrottua onnettomuutta olisi
51076:                                                     tapahtunut.
51077:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Edustaja,            Nyt kun maalaisliittolaisilla on tällainen
51078: nykyinen ministeri Eskola on tehnyt tämän           oman ryhmänsä ministerin aloite, niin luulisi
51079: toivomusaloitteen avustuksien maksamisesta          heidän kaikella ponnella ajavan sen hyväksy-
51080: eläinlääkärien matkakuluja v·arten syrjäi-          tyksi tulemista. Sitä ei kuitenkaan asian va-
51081: sille seuduille. Perusteluissa hän sanoo aivan      liokunta;käsittely osoita. Jos eduskunta hyväk-
51082: oikein, että eläinlääkäreitä eivät syrjäseutu-     syy tämän toivomusaloitteen, niin totta kai
51083: jen asukkaat voi käyttää kuin harvoissa            ministeri ajaa hallituksessa aloitteensa läpi.
51084:                                   Eläinlääkärien matkakustanntrkset.                          2001
51085: 
51086: 
51087: Bllei ryhmänne ja hallituksessa olevat puolu-       sittelyssä (Ed. Lampinen:      Olisi viisainta
51088: eenne jäsenet aja läpi omia toivomuksianne,         lopettaa!) .
51089: niin kansa vetää siitä varmasti ne johto-
51090: päätökset, jotka silloin myöskin todennäköi-          Ed. Puu m a 1 aine n: Esillä oleva aloite
51091: sesti ovat oikeat, että te todellisuudessa toi-     on varsin oikea ja tarpeellinen. Syrjäisillä
51092: votte sitä, että aioitteenne ei missään tapauk-     seuduilla asuvilla varsinkaan varattomilla
51093: sessa tulisi hyväksytyksi.                          kansalaisilla ei ole edellytyksiä nykyisellään
51094:                                                     saada eläinlääkärin apua. Siitä seuraa eläin-
51095:   Bd. K a a r n a: Edustajien Tauriaisen ja         ten sairastumista ja kuolemista, josta heille
51096: Häikiön puheenvuorojen perustee1la on ai-           on suuria vahinkoja ja taloudellisia mene-
51097: heellista mainita, että talousvaliokunta on         tyksiä. Jos hallitus olisi noudattanut tässä
51098: yksimielinen tässä aloitteessa esitetyn toivo-      asiassa eduskunnan tahtoa, niin se olisi voi-
51099: muksen toteuttamisesta. Mutta talousvalio-          nut asian järjestää. Että maalaisliittolaiset
51100: kunta ei ole lähtenyt kahdesti yhtä perää           harjoittavat tässä vain puhdasta demagogiaa,
51101: hyväksymään samanlaista aloitetta ja toivo-         on erinomaisen hyvin nähtävissä. Istuuhan
51102: musta, sen takia että valiokunta on tämän           aloitteen tekijä itse hallituksessa eikä ilmei-
51103: vuoden puolella käsitellyt ed. Erkkilän aivan       sesti ole pannut tikkua ristiin asian järjes-
51104: samanlaisen aloitteen ja päätynyt siinä esi-        tämisen hyväksi (Ed. l;ahtela: Mistä te tie-
51105: tettyyn ponteen, jonka eduskunta on yksi-           dätte?). Yhtyisin erittäin mielelläni aloit-
51106: mielisesti myös hyväksynyt (Ed. Torvi:              teen ponnen hyväksymiseen, jos olisi vähää-
51107: Miksi te olette tehneet kaksi aloitetta?). Kun      kään toivoa siitä, että hallitus kuuntelisi pa-
51108: tässä mielessä on juuri hiljattain hyväksytty       remmin vastaisuudessa eduskunnan tahtoa.
51109: toinen aloite, niin on luonnollista, että valio-    Maalaisliittolaisten esiintyminen talousvalio-
51110: kunnan enemmistö on jäänyt odottamaan               kunnassa kuitenkin osoitti, etteivät he tahdo
51111: hallituksen toimenpiteitä, koska se tietää,         vaivata hallituksessa olevia kumppaneitaan
51112: että hallitus tarttuu niin kiireellisesti asiaan,   edes tälläkään tavalla, että hyväksyttäisiin
51113: kuin se käytännössä on mahdollista.                 aloitteen ponsi. Olivathan he koko aloitteen
51114:    Tässä mielessä SKDL: n kommunistien              hy1käämisen kannalla. Sillä seikalla, että
51115: ryhmän kiivailu asian puolesta ja syyttely          aloitteen johdosta OIIl kirjoitettu myönteiset
51116: maalaisliiton ryhmää ja yleensä porvareita          perustelut, ei ole sanottavaa merkitystä, sillä
51117: vastaan tässä kohden on aiheetonta ja oma-          ne jäävät hyvinkin luultavasti tämän talon
51118: laatuista politiikkaa.                              paperikoriin.
51119: 
51120:    Ed.     Sten b e r g:     Herra puhemies!           Ed. Kaarna: Herra puhemies! On ih-
51121: Hylätessään käsiteltävänä olevan aloitteen          meellistä, että SKDI;-kommunistien taholta
51122: on talousvaliokunta todellakin perusteluis-         tehdään tällaisesta asiasta tuollaista propa-
51123: saan lausunut, että se on vasta joku aika           gandaa (Ed. Häikiö: Kuka sen on aloit-
51124: sitten esittänyt asiasta lausuttavaksi saman-       tanut?), joka ei perustu tosiasioihin siinä
51125: laisen toivomuksen hallitukselle. Jos kuiten-       mielessä, että maalaisliiton eduskuntaryhmän
51126: kin maalaisliiton taholta on katsottu tämän         talousvaliokunnan jäsenet tietävät varsin
51127: toivomuksen jälkeen vielä aiheelliseksi tehdä       hyvin sen käytännön, mikä hallitusportaassa
51128: asiasta uusi aloite, niin kuinka ei silloin ole     on olemassa. Jos eduskunta on joskus hy-
51129: myöskin syytä sitä eduskunnassa ajaa?               väksynyt myönteisen toivomuksen, se toivo-
51130: Minusta ei saisi pitää leikin asiana myöskään       mus tulee aikanaan hallituksessa esille, eikä
51131: sitä, miten eduskunnan työaikaa käytetään.          asiaa muuta se, että eduskunta on sinne
51132: Jos asia nähdään sellaiseksi, että riittää,         jättänyt monta samanlaista toivomuspontta
51133: kun aikaisempi aloite on hyväksytty, eikä            (Ed. Torvi: Jos tehdään sen jälkeen hyl-
51134: asianomainen aloitteen ensimmäinen allekir-         käävä ponsi, niin edellisen annetaan halli-
51135: joittaja, mahdollisesti sen tekijä, ole katsonut    tuksessa raueta!). Yhdellä se voi hoitaa asian
51136: asiaa aiheelliseksi valtioneuvostossa tuoda         yhtä hyvin kuin monella. SKDL: n edus-
51137: esille, niin silloin pitäisi myös harkita aloit-    kuntaryhmän jäsenten mieliä näyttää läm-
51138: teita tehdessä asiaa tarkemmin, että ei tar-        mittävän se, että mitä useampia papereita
51139: peettomasti käytettäisi eduskunnan aikaa            saadaan sinne menemään, sen sekavammaksi
51140: tällaisten aloitteiden esilletuomisessa ja kä-      muodostuu asioiden käsittely (Ed. Stenberg:
51141: 2052                             Tiistaina 20 p. lO'kakuuta 1953.
51142: 
51143: 
51144: Tehän sen aloitteen olette tehneet emmekä         dardisoitua paperisotaa paljon enemmän,
51145: me!), johon ilmeisesti pyritään. Me tie-          mutta me koetamme siitä välttyä. Sen
51146: dämme puolestamme, että siellä on yksi            vuoksi me katsoimme, että kun hallituksella
51147: myönteinen toivomus, jonka eduskunta on           kerran on eduskunnan lausuma toivomus,
51148: h;rvä.ksynyt yksimielisenä, ja se riittää.        niin silloin, kun tilaisuus tulee tämän epä-
51149:                                                   kohdan korjaamiseen, tuon yhdenkin toivo-
51150:     Ed. P r u n n i l a: Herra puhemies! Ed.      muksen perusteella hallituksen pitää ryh-
51151: Kaarnan viisaus on jälkiviisautta (Edus-          tyä sitä korjaamaan. Tavallisesti tapa on
51152: kunnasta: Nyt tulee viisautta!). Hän syyt-        se. Eihän täällä:kään ponsitehtailua vain
51153: tää täällä SKDL: n eduskuntaryhmää siitä,         h'htailun vuoksi harjoiteta, vaan täytyy
51154: että se muka harjoittaa propagandaa, ja to-       jotakin asianisuuttakin olla ja eduskunnan
51155: distelee, että aloitetta, josta jo edellä on      työmäärää:kin koettaa supistaa (Ed. Torvi:
51156: ponsi hyväksytty, ei valiokunta katsonut tar-     Ä•lkää telrkö aloitteita, jotka eivät ole asial-
51157: peelliseksi hyvä:ksyä. Miksi maalaisliiton        lisia!). Nämä näkökohdat ovat määränneet
51158: eduskuntaryhmän jäsenet, mukana myöskin           sen, että me maalaisliittolaiset olemme tyy-
51159: seisemän edustajan allekirjoittaman ja sy-        tyneet hylkäävään ponteen, niin maalaisliit-
51160: väksytyn aloitteen tekijä Elis Erkkilä ja         tolaisen tekemä aloite kuin tämä olikin.
51161: mukana myöskin ed. Kalliokoski, tekivät toi-
51162: sen aloitteen, koska tiesivät, että jo oli ai-       Ed. Kaarna: Herra puhemies! Ed.
51163: kaisemmin samasta asiasta eduskunnassa            Prunnila ja hänen ryhmätoverinsa näyttä-
51164:  tarkoitus alunperinkin oli tehdä propagan-       vät käsittävän, että hyökkäys on paras puo-
51165: dan vuoksi!). Teidänhän se piti tietää sil-       lustus. Mutta tuntuu siltä, että tämä hyök-
51166: loin. Miksi ed. Kaarna nyt jälkeenpäin            käys kilpistyy omaan kinttuun siinä mie-
51167: vasta tämän havaitsee~ Sen vuoksi, että           lessä, että kun eduskunta on kerran yksimie-
51168: tarkoitus alunperinkin oli tehdä propagan-        li~esti hyväksynyt tällaisen toivomusponnen,
51169: daa köyhien maaseudulla elävien ihmisten          mm nyt he haluavat niitten syrjäseutujen
51170: ;}.{arjan kustannuksella. Siitä on kysymys,       vähävaraisten pienviljelijäin kustannuksella
51171: ed. Kaarna, ja on tarpeetonta tänne tulla         heikentää tämän eduskunnan yksimielisen
51172: jäljestä päin sitten puhumaan siitä, että         päätöksen siten, että tässä vaiheessa halu-
51173: me olemme hyvää tarkoittaneet, mutta huo-         taan paperisotaa jatkaa ja esittää toista
51174: masimmekin, että aikaisemmin jo oli se mei-       pontta, joka ilmeisesti ei tule menemään
51175: dän tarkoittamamme hyvä asia huomioitu.           läpi, mutta joka heikentää edellisen ponnen
51176: On lopetettava se propaganda köyhien ih-          vahvuutta.
51177: misten kustannuksella ja pyrittävä siihen,
51178: että hallitus, jonka jäsenet ovat tehneet            Ed. K i l p e 1 ä in en: Herra puhemies!
51179: aloitteen hyvästä asiasta, todella vie sen        Muita eduskunnan jäseniä ihmetyttää tämä
51180: käytännössä päätökseen eikä niillä asioilla       maalaisliittolaisten ja kommunistien tästä
51181: jatkuvasti pelata täällä eduskunnassa. Tämä       asiasta käymä väittely. Eivätkö he voisi
51182: pitäisi ed. Kaarnan nyt loppujen lopultakin       yhdessä hoitaa tätä, kuten muitakin yhtei-
51183: painaa mieleensä.                                 siä poliittisia karjanjalostusasioitaan ja
51184:                                                   tuoda vasta sitten tänne valmiit ratkaisut
51185:    Ed. Murto maa: Tämä asia sai kyllä             omista kompromisseistaan~ (Naurua.)
51186: talousvaliokunnassa osakseen sen huomion,
51187: mitä näin tärkeä asia ansaitseekin. Me              Ed. P r u n n i 1 a: Herra puhemies! To-
51188: teimme siihen myönteiset perustelut, mutta        dellakin ed. Kaarna lähti siitä, että hyök-
51189: päädyimme hylkäävään ponteen (Hilpeyttä           käys on paras puolustus. Hän pyrki hyök-
51190: vasemmalla), mistä täällä jo edelliset puhu-      käämään kansandemokraattista eduskunta-
51191: jat ovat maininneet, sen vuoksi, että minis-      ryhmää vastaan sen vuoksi, että sen jäse-
51192: terin pöytälaatikossa löytyy jo eduskunnan        net puheenvuoroissaan puolustiva;t ed. Esko-
51193: toivomus samasta asiasta, ja me olemme sitä       lan tekemää hyvää aloitetta. Ed. Kaarnan
51194: mieltä, että ei paperisodassa useampi paperi-     käsity·ksen mukaan sitä ei olisi pitänyt puo-
51195: tukku merkitse sen enempää kuin yksikään,         lustaa, vaan olisi pitänyt haudata hiljaisuu-
51196: jos se on riittävän asiallinen. Te voitte         dessa. Aloite oli tarkoitettukin -      kuten
51197: siellä olla eri mieltä, kun käytätte stan-        täällä jo on keskustelussa käynyt ilmi, mm.
51198:                                  Eläinlääkärien matkakustannukset.                           2053
51199: 
51200: 
51201: ed. Murtomaa totesi, että tämä on tarkoi-          vat siihen, että apuhenkilökuntakoulutus
51202: tettu vain ponsitehtailun mielessä tehdä           voitaisiin toteutt81a ja sitä tietä tuoda pa-
51203: (Keskeltä: Eikä, päinvastoin!) - eikä hy-          rannusta eläinlääJkintäolosuhteisiin.
51204: väksyttäväksi, vaan' ,ponsitehtailun mielessä,
51205: ja nyt ed. Kaarna lähtee sitten hyökkäämään          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51206: kansandemokraatteja vastaan siitä, että ne
51207: paljastavat sen, mi:kä on ollut todellinen tar-      Ensimmäinen          varapuhemie~:
51208: koitus.                                            Keskustelussa on ed. Koivisto ed. T. Kinnu-
51209:                                                    sen kannattamana ehdottanut, että aloitteen
51210:   Ed. Mustonen: Herra puhemies! Mi-                ponsi hyväksyttäisiin. Nimitän tätä ehdo-
51211: nulla ei olisi ollut minkäänlaista halua se-       tusta ed Koiviston ehdotukseksi.
51212: k&antua tähän keskusteluun, ellei entinen
51213: ministeri ja edustaja Murtomaa olisi käyt-           Selonteko myönnetään oike81ksi.
51214: tänyt äsken sitä puheenvuoroa, jolla hän pe-
51215: rusteli muka niitä syitä, joiden vuoksi valio-
51216: kunta esittää tämän aloitteen hylättäväksi.          Äänestys ja päätös:
51217: Entisenä ministerinä ed. Murtomaan täytyy
51218: hyvin, oikeinkin hyvin tietää, mihin aloitteen       Ken hyväksyy talousvalidkunnan ehdotuk-
51219: hylkääminen tässä tapauksessa johtaisi. Te         sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
51220: ainakin omakohtaisesti tulisitte selittämään,      Koiviston ehdotus hyväksytty.
51221: että eduskunta hylätessään tämän saman-
51222: laisen aloitteen, josta se aikaisemmin on             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51223: lasunut myönteisen ponnen, on nyt tullut
51224: toisenlaiseen tulokseen kuin aikaisemmin, ja          Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
51225: tämän päätöksen vuoksi aikaisemmat myön-          Kulju, Alanko, Borg-Sundman, Brander-
51226: teiset ponnet eivät vaikuta hallitukseen mil-     "\\Tallin, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala,
51227: lään tavalla velvoittavasti. Jos käy niin vali-   Hallberg, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle,
51228: tettavasti, että eduskunta nyt asettuu valio-     Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Huuno-
51229: kunnan om8iksumalle kielteiselle kannalle,        nen, Hykkäälä, Kaarna, Kalavainen, Kar-
51230: niin silloin ministerin pöytälaatikossa oleva     vikko, Karvonen, Kilpeläinen, Kleemola,
51231: ponsi ei merkitse käytännössä mitään.             Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,
51232:                                                   Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kölli, Lampinen,
51233:                                                   Larson, I1eikola, Leinonen, Lepistö, Lukkari,..
51234:   Ed. T a u r i a i n e n: Entisen ministeri      nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Miet-
51235: Murtomaan puheenvuoro panee ihmettele-            tunen, Mohell, Murtomaa, Niemi, Nordström,
51236: mään. Hän esitti, että eduskunnan hyväk-          E. Nurminen, Paa:sio, Pakkanen, Palovesi,
51237: symät toivomukset ovat vain ponsitehtailua,       Peltonen, Pesonen, Rantala, Rauste, Ryhtä,
51238: joka ei velvoita hallitusta mihinkään. Pitäi-     Saalasti, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sar-
51239: sihän nyt ministerinä olleen herukilön tietää,    jala, Saura, Seppälä, V. Simonen; Soininen,
51240: että hallitusmuotomme mukaan hallituksen          Sukselainen, Sundman, Suominen, Tanner,
51241: pitää noudattaa eduskunnan päätöksiä.             Tenhiälä, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Turu-
51242: Mutta äskeinen puheenvuoro osoitti eduskun-       nen, ViLhula, Virkki, V. Virtanen, Väisänen,
51243: nan aliarvioimista aivan selvästi.                Väyrynen, Öhman, östenson ja Österholm.
51244:    Ed. Saalas t i: Herra puhemies! Meidän
51245: eläinläiikintähuollossamme on paljonkin pa-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51246: rantamisen varaa, ja eduskunta on lausunut           Aaltonen, Aitio, Antila, Backlund, Erk-
51247: toivomuksen, että maassa olisi järjestettävä      kilä, K. Eskola, Friman, Haapanen, Ha-
51248: eläinlääkintäolosuhteet sellaisiksi, että kou-    mara, Hautala,· Heikura, Huttunen, Häi-
51249: lutettaisiin apuhenkilökunta eläinlääkärien       kiö, Häppölä, Ikonen, Juntunen, Jussila,
51250: avuksi. Mielestäni aloitteeseen liittyvä aja-     N. Kaasalainen, Kauppi, E. Kilpi, S.-K.
51251: tus valtion osallistumisesta eläinlääkärien       Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto,
51252: matbkustannuksiin ei ole eläinlääkärihuol-        Koivunen, Korsbäck, Kosola, · Kujala, Kuusi-
51253: lon ratkaisu, vaan nimenomaan olisi kiireh-       nen, Kähö~ Lruhtela, Leivonen, Lindqvist,
51254: dittävä niitä toimenpiteitä, jotka johtaisi-      Meriläinen, Mustonen, Myllymäki; Neder-
51255: 2054                               Tiistaina 20 p. lokakuuta 1953.
51256: 
51257: 
51258: ström-Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niira-                perustuslakivaliokuntaan
51259: nen, Niskala, Nuorsaari, N. Nurminen, Nykä-
51260: nen, Pasanen, Prunnila, Puumalainen, Ran-
51261: kila, Rannikkoluoto, Rapio, Riihimäki, Rosen-       Valtioneuvoston päätös 12 päivältä lokakuuta 1953
51262: berg, Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saari,                            kahvin hinnoista; ja
51263: Seppi, Solla, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
51264: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Wickman, A.
51265: Wirtanen ja Väänänen.                               Valtioneuvoston päätös 12 päivältä lokakuuta 1953
51266:                                                                kahvin tullin .alenta.misesta.
51267:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Sävelä.
51268: 
51269:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
51270: tajat:
51271:                                                                      Pöydä.llepanot.
51272:    Antikainen, von Born, V. Eskola, I-Iak:kila,
51273: Heikkilä, Hietanen, I-Iiilelä, Hollsten, Hon-
51274: kala, Innala, Jern, Jokinen, Joukanen, Jun-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
51275: nila, Järnefelt, V. Kaasalainen, Kaitila, Kal-      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
51276: liokoski, Karjalainen, Kekkonen, Lappi-Sep-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
51277: pälä, Lehtonen, Leivo-Larsson, Leskinen,            istuntoon:
51278: Manninen, Meinander, I-I. Miettunen, Miikki,
51279: Muikku, Murto, Niukkanen, Nordfors, Pessi,                 14) EhdotukSen asuntotuotantolaiksi
51280: Pohjala, Rantamaa, Raunio, Renfors, Ryömä,
51281: Salminen, A. Simonen, Tarkkanen, Teir,
51282: Tervo, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wiher-            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
51283: heimo, Virolainen ja J. Wirtanen.                   dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
51284:                                                     59;
51285:   Ensimmäinen           varapuhemies:
51286: Äänestyksessä on annettu 82 jaa- ja 67 ei-                15) Ehdotuksen asuntotuotannon veron-
51287:                                                                      huojennusla.iksi
51288: ääntä, 1 tyhjä; poissa 49.
51289: 
51290:   Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokun-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
51291: nan ehdotuksen.                                     dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
51292:                                                     60; ja
51293:   Asia on loppuun käsitelty.
51294: 
51295:                                                     16) Ehdotuksen laiksi eräiden tulo- ja menoarvion
51296:   Ensimmäinen            varapuhemies:              ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta
51297: Edustajille jaetut hallituksen esitys n: o
51298: 104 sekä kaksi valtioneuvoston päätöstä voi-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
51299: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
51300: varten.                                             61.
51301:   Hyväksytään.
51302:                                                       Ensimmäinen        varapuhemies:
51303:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          Eduskunnan seuraava istunto on ensi per-
51304: ton ehdotuksen mukaisesti.                          jantaina kello 14.
51305:        maatalousva li oik unta a n
51306:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,33.
51307: Ehdotuksen maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi
51308:                la.insll.ädli.Jmöksi                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
51309: 
51310: sisältävä hallituksen esitys n:o 104; sekä                                     E. H. I. Tammio.
51311:                  70. Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953
51312:                                             kello 14.
51313: 
51314:                Päiväjärjestys.                                                                Siv.
51315:                                                       6) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja
51316:   Ilmoituksia:                                     eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ...... 2077
51317:                                             Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51318:       Kolmas käsittely:                            mietintö n:o 75; lakivaliokunnan mie-
51319:                                                    tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 12;
51320:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-           ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 7 (1952 vp.).
51321: tamisesta ......................... . 2062            7) Ehdotus laiksi keskussairaalalain
51322:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          muuttamisesta ...................... 2078
51323: mietintö n:o 701 valtiovarainvaliokun-                A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51324: nan mietintö n :o 42; hallituksen esitys           mietintö n:o 76; valtiovarainvaliokun-
51325: n:o 72.                                            nan mietintö n: o 56; hallituksen esi-
51326:    2) Ehdotus laiksi perhe-eläkerahas-             tys n:o 88.
51327: ton lakkauttamisesta ............... . 2063
51328:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51329: mietintö n: o 72; valtiovarainvaliokun-
51330: nan mietintö n:o 51; hallituksen esitys               Ensimmäinen käsittely:
51331: n:o 87.
51332:    3) Ehdotus laiksi maataloustuotan-                8) Ehdotus laiksi korotetun ja eri-
51333: non edistämisrahastosta annetun lain               tyisen liikevaihtoveron suorittamisesta
51334: kumoamisesta ..................... .               eräistä tavaroista ................... 2079
51335:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "         A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
51336: mietintö n:o 73; valtiovarainvaliokun-             kunnan mietintö n: o 49; hallituksen
51337: nan mietintö n:o 52; hallituksen esitys            esitys n: o 73.
51338: n:o 84.                                               9) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi. . 2081
51339:    4) Ehdotus laiksi metsästyslain muut-             A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
51340: tamisesta ......................... . 2064         kunnan mietintö n: o 59; hallituksen
51341:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51342:                                                    esitys n:o 92; ed. A. Simosen ym.
51343: mietintö n:o 74; valtiovarainvaliokun-             lak.al. n : o 122.
51344: nan mietintö n:o 53; hallituksen esitys
51345:  n:o 91.                                              10) Ehdotus asuntotuotannon veron-
51346:                                                    huojennuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2086
51347:                                                       A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
51348:        Toinen käsittely:                           kunnan mietintö n: o 60; hallituksen
51349:                                                    esitys n:o 67.
51350:   5) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain
51351: kunnallishallinnosta ja kunnallishalli-               11) Ehdotukset laiksi eräiden tulo-
51352: tuksesta kaupungissa annettujen ase-               ja menoarvion ulkopuolella olevien ra-
51353: tusten muuttamisesta ............... .             hastojen lakkauttamisesta ............ 2087
51354:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "       A s i a k i r j a t:    Valtiovarainvalio-
51355: mietintö n: o 71; valtiovarainvaliokun-            kunnan mietintö n:o 61; hallituksen
51356: nan mietintö n:o 50; hallituksen esitys            esitys n:o 85; ed. Öhmanin lak.al. n:o
51357: n:o 75.                                            125.
51358: 2056                          Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
51359: 
51360: 
51361:                                         Siv.                                           Siv.
51362:        Pöydällepanoa varten                     tarkoittaa toisen kiitoradan rakenta-
51363:             esitellään:                         mista Maarianhaminan lentokentälle    2088
51364: 
51365:     12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
51366: n: o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka         Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
51367: koskee säännöstelyn alaisten kulutus-           Kalliok oski.
51368: tavaroiden hintajärjestelyn joudutta-
51369: mista ............................ .. 2087
51370:     13) Perustuslakivaliokunnan mietintö          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
51371:  n: o 28 sen johdosta, että eduskunnan          edustajat Ala-Kulju, von Born, Heikkilä,
51372: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-        Hiilelä, Honkala, Hykkäälä, Jern, Jokinen,
51373: tös hintojen ja· maksujen säännöstelystä        Juntunen, V. Kaasalainen, Karjalainen, H.
51374: annetun      valtioneuvoston    päätöksen       Miettunen, Nordfors, Pessi, A. Simonen,
51375: muuttamisesta ..................... .           Teir, Tervo ja Torvi.
51376:     14) Maatalousvaliokunnan mietintö "
51377:  n:o 14 hallituksen esityksen johdosta
51378:  laiksi maanhankintalain muuttamisesta
51379:     15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
51380:                                            "                      Dmoitusasiat:
51381: n: o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka                          Loma.npyynnöt.
51382: tarkoittaa liikenneturvallisuuden tehos-
51383:  tamista maassa ..................... . 2088      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
51384:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö        istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
51385: n: o 31 toivomusaloitteen johdosta, joka       Heikkilä ja Torvi sekä julkisen tehtävän
51386: tarkoittaa toimenpiteitä ajoturvallisuu-       takia ed. Juntunen.
51387: den lisäämiseksi rautateiden tasoylikäy-
51388: tävillä ............................ .
51389:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                    Uusi hallituksen esitys.
51390: n: o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka          Ensimmäinen          varapuhemies:
51391: tarkoittaa autojen rekisteröintiasiain         Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
51392:  siirtämistä poliisiviranomaisille ..... .     jelmän ohella kuluvan lokakuun 16 päivältä
51393:     18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
51394:                                            "
51395:                                                on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
51396: n: o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka       n: o 105, joka nyt on edustajille jaettu.
51397: tarkoittaa ajokortin saamiseen vaaditta-
51398: van pakollisen ajokoulutuksen poista-
51399: mista ............................. ·             Kysymyksiä ja. niihin annettuja vastauksia.
51400:    19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
51401: n: o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka          Ensimmäinen           varapuhemies:
51402: tarkoittaa moottoriajoneuvoliikenteessä        Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
51403: vaaditun ajokortin antamista asian-            että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitet-
51404: omaiselle henkilölle hänen elinajakseen        tuina, saapuneet ministeri Kleemolan vas-
51405:    20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
51406:                                            "   taus ed. Koivusen ym. kysymykseen, joka
51407: n:o 35 toivomusaloitteen johdosta, joka        koskee sotaväestä kotiutuneiden toimeentulon
51408: tarkoittaa maahan tuotavien auto- ja           turvaamista, ja · sisäministeri Sukselaisen
51409: traktorimerkkien lukumäärän rajoitta-          vastaus ed. Ryömän ym. kysymykseen, joka
51410: mista ............................. .          koskee lentolehtisten pudottamista maamme
51411:    21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "       alueelle.
51412: n: o 36 toivomusaloitteen johdosta, joka          Nämä kysYm.ykset on nyt vastauksineen
51413: tarkoittaa nestemäisten poltto- ja voi-        painettuina jaettu edustajille ja otetaan
51414: teluaineiden hintojen yhdenmukaista-           eduskunnan pöytäkirjaan.
51415: mista ............................. ·            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
51416:    22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "       tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
51417: n: o 37 toivomusaloitteen johdosta, joka       eikä tehdä päätöstä.
51418:                               Sotaväestä kotiiltuneiden toimeen-tulo.                        2057
51419: 
51420:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                 ovat menettäneet työpaikkansa ja
51421: ovat näin kuuluvat:                                       siten joutuneet taloudellisiin vaikeuk-
51422:                                                           siin; ja jos tietää,
51423:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                         mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
51424:    Asevelvollisuuslain määräämän varusmies-               tehdä työnsaannin ja toimeentulon
51425: palveluksensa suorittaneet nuoret miehet                  turvaamiseksi sotaväestä kotiutuneille?
51426: tulevat siviiliin useimmiten välitön ansiotyö-
51427: hön pääsy ainoana toimeentulon turvanaan.            Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
51428: Vain pienellä osalla heistä on työpaikka
51429: odottamassa. Lukuisat työnantajat niiden                 Matti Koivunen. Juho Rytkönen.
51430: joukossa mm. Valmetin tehtaat Jyväskylässä,              V. Puumalainen. Paavo Ait~o.
51431: eivät ole järjestäneet töitä äskettäin sota-                       Toivo Niiranen.
51432: väestä kotiutuneille työläisilleen. Tällainen
51433: työsuhteen katkeaminen on melkoinen talou-
51434: dellinen menetys jo lomaetujenkin osalta,                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
51435: vaikka toinen työpaikka löytyisikin. Seurauk-
51436: set ovat vieläkin vakavammat silloin, kun            Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
51437: työtä ei ole saatavissa ensinkään. Juuri täl-     tissa mainitussa tarkoituksessa on Herra
51438: lainen ·on tilanne Jyväskylässä ja sen lähi-      Puhemies minulle lähettänyt jäljennöksen ed.
51439: ympäristössä. Kuntain työttömyyskortistoissa      Koivusen ym. jättämästä kysymyksestä, jossa
51440: on satoja työhön sijoittamattornia työttömiä      vastattavakseni esitetään:
51441: johtuen siitä, että valtio ei ole osoittanut
51442: sille kuuluvaa osuutta työttömyystöihin.                     , Tietääkö Hallitus, että lukuisat
51443: Lisäksi on huomioitava, että työttömyysoh-                sotaväestä kotiutuneet nuoret miehet
51444: jeiden mukainen käytäntö pitää poikamies-                 ovat menettäneet työpaikkansa ja
51445: ten työhön sijoittamista toisarvoisena tehtä-             siten joutuneet taloudellisiin vai-
51446: vänä, joten he jäävät viimeiseksi työhön osoi-            keuksiin; ja jos tietää,
51447: tettavia valikoitaessa. Varattornilla sota-                  mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
51448: väestä palanneilla ei kuitenkaan ole varaa                tehdä työnsaannin ja toimeentulon
51449: pitkiin odotuksiin ja etsiskelyihin työn saan-            turvaamiseksi    sotaväestä  kotiutu-
51450: nissa. Työtä on saatava, jos mieli syödä ja               neille?"
51451: asua.
51452:    SKDL: n eduskuntaryhmä on laki- ja toi-           Tämän johdosta minulla on kunnia lausua
51453: vomusaloitteiden muodossa tehnyt esityksiä        seuraavaa:
51454: asevelvollisten työsuhteen turvaamiseksi ja          Kysymys asevelvollisuutta suorittamaan
51455: riittävien kotiutusrahojen maksamiseksi. Esi-     kutsutun työsuhteen turvaamisesta on, kuten
51456: tyksemme ovat tulleet hylätyiksi ja asia          kysymyksen perusteluissa mainitaan, tehdyn
51457: kaipaa pikaista korjausta.                        toivomusaloitteen johdosta ollut kuluvan
51458:    Terve oikeustajukin sanoo, että kun yhteis-    vuoden valtiopäivillä eduskunnassa käsitel-
51459: kunta rangaistuksen uhalla pakottaa nuoru-        tävänä, mutta on eduskunta toivomusaloit-
51460: kaisen jättämään työpaikkansa ja lähtemään        teen hyljännyt, koska asia joustavimmin voi-
51461: sotaväkeen, niin sen velvollisuutena on tur-      taisiin hoitaa olosuhteiden mukaan joko
51462: vata työehdot huonontumattomina asevelvol-        asetusteitse tai työmarkkinajärjestöjen väli-
51463: lisuusajan päättyessä. Koska asevelvollisuus-     sillä sopimuksilla.
51464: lain 48 §: n 1 momenttikin sisältää tällaisen        Kysymyksessä kosketelluu tarkoituksen
51465: periaatteen, niin hallituksen olisi viipymättä    lainsäätäjä on pyrkinyt toteuttamaan asevel-
51466: ryhdyttävä toimenpiteisiin asiassa.               vollisuuslain 48 § :n 1 momentin säännök-
51467:    Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä-     sellä, joka kieltää työnantajan katkaisemasta
51468: järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla esi-      asevelvollisen työsuhdetta asepalveluksen
51469: tämme valtioneuvoston asianomaiselle jäse-        takia. Jottei kielto toisaalta kuitenkaan koi-
51470: nelle vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         tuisi suorastaan asevelvollisten vahingoksi
51471:                                                   siten, että niitä nuoria työntekijöitä jotka
51472:         Tietääkö Hallitus, että lukuisat          eivät vielä ole asevelvollisuuttaan s~oritta­
51473:       sotaväestä kotiutuneet nuoret miehet        neet, pyrittäisiin välttämään työhön ottami-
51474: 258
51475: 20b8                            Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
51476: 
51477: 
51478: sessa, tai jottei pientyönantajalle asetettaisi             ,Är Regeringen medveten om att
51479: kannettavaksi kohtuuttomana pidettävää                   talrika från krigsmakten hemförlo-
51480: rasitusta, on asevelvollisuuslain soveltami-             vade unga män ha förlorat sin ar-
51481: sesta annettuun asetukseen sisällytetty muu-             betsplats och sälunda räkat i ekono-
51482: tamia poikkeuksia lain yleisestä säännök-                miska svärigheter; och, om sä är fal-
51483: sestä, kuten laki edellyttääkin. Näiden poik-            let,
51484: keusmääräysten johdosta ei valituksia ole                   vad har Regeringen gjort eller
51485: kuulunut eikä työmarkkinajärjestöjen ta-                 ärnar den göra för att trygga arbets-
51486: holta ole tehty huomautuksia. Milloin rikko-             tillgängen och utkomsten för de från
51487: muksia voimassa olevia säännöksiä vastaan                krigsmakten hemförlovade ?"
51488: tapahtuu, on työhön pyrkivien siis itsensä
51489: tehtävä siitä ilmoitus asianomaisille viran-         Pä grnnd härav har jag äran anföra föl-
51490: omaisille oikaisun aikaansaamiseksi.              jande:
51491:   Mitä tulee kysymyksessä mainittujen Val-           Frägan om tryggande av arbetsförhållan-
51492: met Oy:n Jyväskylässä olevien tehtaitten          det för person, som inkallats för att avtjäna
51493: työjärjestelyihin, niin ilmoitetaan tehtaiden     värnplikt, har, säsom i spörsmålets motive-
51494: taholta, että vaikka niissä työnvähyyden          ring nämnes, med anledning av en hemställ-
51495: vuoksi on jouduttu irtisanomaan vanhempaa-        ningsmotion behandlats vid detta ärs riksdag,
51496: kin työväkeä, se seikka, ettei yhteensä 7         men Riksdagen har förkastat hemställnings-
51497: kotiutunutta asevelvollista heti otettu jäl-      motionen, enär ärendet smidigare kunde skö-
51498: leen työhön, johtuu pääasiallisesti voimassa      tas efter omständigheterna antingen genom
51499: olevien    säännösten    tuntemattomuudesta,      förordning eller genom överenskommelser
51500: mutta että puheena olevista 4 on jo viime         mellan arbetsmarknadsorganisationerna.
51501: kuun lopussa otettu työhön ja että muut              Det i spörsmålet berörda syftet har lag-
51502: 3, vaikka säännökset siihen eivät nimen-          stiftaren strävat att förverkliga medelst stad-
51503: omaan velvoita, ensi tilassa pyritään työhön      gandet i värnpliktslagens 48 § 1 mom., vil-
51504: sijoittamaan.                                     ket förbjuder arbetsgivare att avbryta värn-
51505:    Mitä vihdoin tulee kysymykseen työnsaan-       pliktigs arbetsförhållande på grund av va-
51506: nin turvaamisesta sotaväestä kotiutuneille        pentjänsten. För att förbudet å andra sidan
51507: yleensä, niin sehän on kysymys, joka liittyy      icke mä vara tili direkt skada för de värn-
51508: yleiseen työllisyyskysymyksen järjestelyyn        pliktiga sälunda, att man skulle söka und-
51509: eikä siitä voida erillisinä käsitellä niitä,      vika att i arbete antaga unga arbetare, som
51510: jotka sotilaspalveluksesta vapautuvat. Soti-      ännu icke fullgjort sin värnplikt, eller för
51511: lasviranomaisten taholla tullaan kuitenkin,       att icke en oskälig börda skulle påläggas
51512: kuten aikaisemminkin on tehty, huolehti-          mindre arbetsgivare, ha i förordningen
51513: maan siitä, että niiden kotiutuvien asevel-       angående tillämpningen av värnpliktslagen
51514: vollisten osalta, jotka tiedusteltaessa sitä      intagits nägra undantagsbestämmelser från
51515: haluavat, hyvissä ajoin ennen palveluksesta       lagens allmänna stadgande, säsom ocksä
51516: vapautumista tehdään asianmukainen työn-          lagen förutsätter. Tili följd av dessa undan-
51517: hakuilmoitus heidän kotipaikkakuntiensa           tagsbestämmelser ha inga klagomäl försports
51518: asianomaisille työnvälitysviranomaisille.         och från arbetsmarknadsorganisationernas
51519:                                                   sida ha ej heller några erinringar framställts.
51520:   Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.          Då brott mot gällande stadganden inträffa,
51521:                                                   skola de arbetssökande därför själva göra
51522:        Puolustusministeri Kauno Kleemola.         anmälan därom tili vederbörande myndig-
51523:                                                   heter för vinnande av rättelse.
51524:                                                      V ad arbetsregleringen vid de i spörsmälet
51525:        Tili Riksdagens Herr Talman.               nämnda Valmet Oy tillhöriga fabriker i Jy-
51526:                                                   väskylä vidkommer, meddelas frän bolagets
51527:    I det syfte, som nämnes i riksdagsord-         sida, att, ehuru man vid dem tili följd av
51528: ningens 37 § 1 mom., har Herr Talmannen           ringa arbete nödgats uppsäga även äldre
51529: tillställt mig en avskrift av riksdagsman         arbetare, den omständigheten, att samman-
51530: Koivunens m. fl: s spörsmäl, vari tili besva-     lagt sju hemförlovade värnpliktiga icke
51531: rande framställes:                                omedelbart återtagits i arbete, beror huvud-
51532:                                   Lentolehtisten pudottaminen.                                2059
51533: 
51534: sakligen på dålig kännedom om gällande           muutamia len.tolehtisiä, joiden julkaisijaksi
51535: bestämmelser, men att av de i frågavarande       on merkitty eräs Atlantin-liiton tarkoituspe-
51536: arbetarna fyra redan i slutet av senaste må-     riä palveleva, tiettävästi pääasiallisesti Sak-
51537: nad återtagits i arbete och att man med det      san amerikkalaisella vyöhykkeellä toimiva
51538: första skall söka i arbete placera de tre        Neuvostoliitto-vastainen järjestö. Sanoma-
51539: övriga, ehuru stadgandena icke uttryckligen      lehti ,Karjala" puolestaan kertoi t.v. syys-
51540: förplikta därtill.                               kuun 9 p: nä saaneensa ,asiantuntevalta ta-
51541:    Vad slutligen vidkommer frågan om tryg-       holta" tietää, että maamme alueelta viime
51542: gandet av arbetstillgången för hemförlovade      airkoina löydetyt lentolehtiset olisivat olleet
51543: överhuvud, är detta en fråga, som ansluter       Saksan sosialidemokraattisen puolueen ja
51544: sig till den allmänna regleringen av syssel-     äärimmäisoikeistolaisen       ,Jugendrotkreuz"-
51545: sättningsfrågan, och fristående från den         nuorisojärjestön lähettämiä.
51546: kan icke behandlas frågan om dem, som               Edelleenkin puuttuu varma selvitys siitä,
51547: befrias från militärtjänst. Frän militärmyn-     mistä maasta Suomeen pudotetut lentolehti-
51548: digheternas sida kommer man dock, såsom          set on lä;hetetty liikkeelle. Otaksuma, että ne
51549: tidigare skett, att sörja för att för de värn-   olisivat tuulen mukana voineet kulkeutua
51550: pliktigas del, som skola hemförlovas och som     Länsi-Saksasta jopa Lappiin asti, ei tunnu
51551: vid förfrågan det önska, i god tid före be-      vakuuttavalta. Se, että viranomaisemme il-
51552: frielsen från tjänsten hos vederbörande ar-      meisesti ovat haluttomia tutkimaan asiaa, vai-
51553: betsförmedlingsmyndigheter på deras hem-         kuttaa varsin oudolta - sitäkin enemmän,
51554: orter göres vederbörlig anmälan om att de        kun ikyseeSBä joka tapauksessa on ollut Suo-
51555: söka arbete.                                     men alueen ja suvereenisuuden järjestelmäl-
51556:                                                  linen loukkaaminen. Jos viranomaisilla olisi
51557:   Helsingfors den 16 oktober 1953.               ollut halua tutkia asia, niin heille ei olisi voi-
51558:                                                  nut tuottaa voittamattomia vaikeuksia saada
51559:        Försvarsminister Kauno Kleemola.          selville lentolehtisten alkuperä ja provokaa-
51560:                                                  tioiden toimeenpanijat sekä kieltää näitä jat-
51561:                                                  kamasta Suomen alueen käyttämistä provo-
51562:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              katorisiin tat~koitusperiinsä.
51563:                                                     Kaiken edellä sanotun perusteella ja va1tio-
51564:    Julkisuudessa esitettyjen tietojen mukaan     päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
51565: on maamme aluetta viime kuukausien aikana        esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
51566: useampia kertoja loukattu pudottamalla si-       nen vastattava:ksi seuraavan kysymyksen:
51567: sällöltään provokatorisia lentolehtisiä. Sa-
51568: nomalehdistön kiinn:itettyä asiaan huomiota                 Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
51569: vir8illomaiset ovat myöntäneet, että mainitun-           cyhtynyt tai aikoo ryhtyä selvittääk-
51570: laisia lentolehtisiä on kuluvan vuoden heinä~            seen maamme alueelle pudotettujen
51571: kuun lopulla pudotettu Suonenjoelle (noin                provokatoristen lentol~htisten alkupe-
51572: 40 km Kuopiosta lounaaseen) sekä elokuun                 rän ja kieltää:kseen niiden lähettäjiä
51573: loppupuolella Haapajärvelle Oulun läänissä               käyttämästä maamme aluetta provoka-
51574: (noin 95 km päässä Pohjanlahden rannikosta)              .torisiin tarkoitusperiinsä ~
51575: ja Kolariin (noin 10 km päässä Ruotsin ra-
51576: jalta). Ensiksi mainitussa tapauksessa kerro-       Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1953.
51577: taan paikkakuntalaisten nähneen lentolehtis-
51578: ten putoavan ilmapallosta, toisessa tapauk-             Mauri Ryömä.         Toivo Kujala.
51579: sessa levittäjänä on ollut lentokone, ja kol-           Ville Pessi.         Hertta Kuusinen.
51580: mannessa tapauksessa ei tiedetä olleen silmin-          Aimo Aaltonen.       Esa Hietanen.
51581: näkijöitä.                                              Eino Kilpi.          Kaino Haapanen.
51582:    On voitu panna merkille, että maamme vi-
51583: ranomaiset ovat olleet haluttomia suoritta-
51584: maan tutkimuksia lentolehtisten alkuperästä             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
51585: ja antamaan julkisuuteen tietoja mruhdollis-
51586: ten tutkimustensa tuloksista. Sanomalehdet        Syyskuun 23 päivänä päivätyllä kirjel-
51587: ovat kuitenkin onnistuneet saamaan käsiinsä      mällä olette Te, Herra Puhemies, lähettänyt
51588: 2060                            Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
51589: 
51590: 
51591: minulle valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-     pudonnut läpimitaltaan noin 3-4 m suurui-
51592: mentissa mainitussa tarkoituksessa jäljennök-     nen ilmapallo, jonka kannattamassa laati-
51593: sen kansanedustaja Mauri Ryömän ym.               kossa on ollut samanlaisia lentolehtisiä kuin
51594: Teille jättämästä kyselystä, jossa hallituksen    Suomessakin tavatut.
51595: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi-           Sitä, millä tavoin Muoniossa, Kolarissa ja
51596: tetty seuraava kysymys:                           Haapajärvellä tavatut lehtiset ovat näihin
51597:                                                   paikkoihin joutuneet, ei ole saatu selville.
51598:          ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on       Kun lentolehtiset kaikissa viimeksi maini-
51599:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä selvittääk-      tuissa paikoissa ovat olleet metsissä tai
51600:        seen maamme alueelle pudotettujen          muissa sellaisissa paikoissa, joissa on liikuttu
51601:        provokatoristen lentoleihtisten alkupe-    vasta marjanpoimintamatkoilla, ei lentoleh-
51602:        rän ja kieltää:kseen niiden lähettäjiä     tisten putoamisaikojakaan ole voitu todeta.
51603:        käyttämästä maamme aluetta provoka-        Edellä mainitut seikat ja lehtisten sijainti-
51604:        torisiin tarkoitusperiinsä?"               paikkojen välimatkat sekä lehtisten määrät
51605:                                                   viittaavat siihen, että lentolehtiset näillekin
51606:                                                   paikkakunnille ovat pudonneet niiden yli kul-
51607:    Siltä osalta kuin mainittu kysymys koskee      keneista lentopalloista samoihin aikoihin
51608: sisäasiainministeriön toimialaa pyydän kun-       kuin lentolehtiset ilmaantuivat Suonen-
51609: nioittavasti esittää seuraavaa:                   joelle, Luumäelle ja Gävlen pohjoispuolelle.
51610:                                                      Niitten tietojen mukaan, mitä 3-5 m hal-
51611:    Viime heinäkuun 12 päivänä löydettiin          kaisijamittaisista ilmapalloista on saatu, ovat
51612: eräältä Suonenjoen kunnan pohjoisosassa           asiantuntijat arvioineet, että niitten lento-
51613: olevalta suolta kahta eri laatua olevia venä-     matka voi edullisissa olosuhteissa olla jopa
51614: jänkielisia ientolehtisiä. Samoihin aikoihin      10 000-15 000 kilometriä. Viime heinä!kuun
51615: löydettiin osaksi samoja ja osaksi eri laatua     8 päivästä lähtien useiden päivien ajan ilma-
51616: olevia venäjänkielisia lentolehtisiä Muoniosta,   virtaukset keski- ja pohjois-Europassa ovat
51617: Haapajärveltä ja Luumäeltä. Heinä-elo-            ylemmissä ilmakerroksissa, joissa tämän laa-
51618: kuun vaihteessa löydettiin samoja lentolehti-     tuisten ilmapallojen alasampumisen estämi-
51619: siä vielä Kolarin kunnan alueelta. Lehtisiä       seksi on kuljettava, olleet lounaasta koilliseen
51620: on viittä eri laatua ja niistä on neljä yksin-    kulkevia, mikä edellä mainitut ilmapallojen
51621: omaan venäjänkielistä ja yksi venäjän- ja         näkemis- ja lentolehtisten putoaruisajat huo-
51622: saksankielinen.                                   mioon ottaen viittaa siihen, että ilmapallot,
51623:    Suoritetuissa tutkimuksissa on todettu, että   joista lentolehtiset ovat peräisin, ovat tulleet
51624: Iisvedellä ja Suonenjoella on heiniikuun 10       Suomen ja Ruotsin alueen yläpuolelle lou-
51625: päivänä nälhty länsilounaasta itäkoilliseen       naisten ilmavirtojen kuljettamina.
51626: kulkeva n. 3-5 m läpimittainen ilmapallo,            Lentolehtisissa on, yhtä lukuunottamatta,
51627: josta riippui laatikkoa muistuttava esine.        julkaisijaksi merkitty Kansallisen Työväen
51628: Kun pallo lensi saman suon yli, mistä lehti-      Liitto, joka käyttää venäjänkielisen nimensä
51629: set kahta päivää myöhemmin löydettiin ja          lyhennystä NTS. Tämän niroisiä julkisia,
51630: kun mitään lentokoneita ei noihin aikoihin ole    ulkomailla olevien venäläisten perustamia yh-
51631: paikkakunnalla nähty, on pidettävä selvitet-      distyksiä on useissa Euroopan maissa. Suo-
51632: tynä, että lentolehtiset ovat pudonneet edellä    messa ei NTS-yihdistystä ole.
51633: kerrotusta ilmapallon kannattamasta laati-           Mistä ne ilmapallot on lähetetty, mitkä
51634: kosta. Ilmapalloa tai sen jätteitä ei ole löy-    mm. Suomeen ja Ruotsiin ovat kuljettaneet
51635: detty. Luumäellä nähtiin lentolehtisten pu-       NTS: n julkaisemia lentolehtisiä, ei ole voitu
51636: toavan eräälle heinäpellolle, missä kolme         tarkemmin määritellä, mutta ilmeistä on, että
51637: henkilöä oli työssä. Vaikka sää oli kirkas,       ne ilmavirtojen mukana ovat kulkeneet toi-
51638: eivät nämä henkilöt havainneet taivaalla mi-      seen suuntaan kuin lähettäjät ovat tarkoitta-
51639: tään, mistä lehtiset olisivat pudonneet.          neet.
51640:    Huomiota ansaitsee tässä yhteydessä myös          Kuten edellisestä havaitaan, suoritettu tut-
51641: se, että eräissä Ruotsin sanomalehdissä jul-      kimus ei tässä yhteydessä anna aihetta enem-
51642: kaistujen uutisten mukaan heinäkuun 11 päi-       piin toimenpiteisiin, mutta itsestään selvää
51643: vänä on Ruotsin valtakunnan alueelle, Gäv-        on, että hallitus kaikin käytettävissään ole-
51644: len kaupungista n. 30 kilometriä pohjoiseen,      vin keinoin huolehtii siitä, että Suomen
51645:                                    Lentolehtisten pudottaminen.                               2061
51646: 
51647: aluetta ei käytetä naapurimaitamme kohtaan        föllo på en äng, där tre personer voro i ar-
51648: vihamieliseen toimintaan.                         ,bete. Ehuru det var klart väder, hade dessa
51649:                                                   personer icke observerat något, därifrån flyg-
51650:   Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1953.          bladen hade kunnat falla ned.
51651:                                                      Att observeras förtjänar i detta samman-
51652:       Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.      hang även, att enligt vissa rikssvenska tidnin.-
51653:                                                   gar publicerade notiser den 11 juli inom
51654:                                                   svenskt område ca 30 kilometer norr om
51655:        Till Riksdagens Herr Talman.               Gävle landade en luftballong med en diame-
51656:                                                   ter av 3-4 meter, viliken var försedd med en
51657:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-        låda, som inne:höll samma flygblad som de i
51658: gen har Ni, Herr Talman, tillställt mig en        Finland påträffade.
51659: avskrift av ett tili Eder av riksdagsman             På vilket sätt de i Muonio, Kolari och Haa-
51660: Mauri Ryömä m. fl. inlämnat spörsmål, vari        pajärvi påträffade flygbladen ha hamnat på
51661: tili vederbörande medlem av regeringen för        dessa orter, har icke kunnat utredas. Då
51662: avgivande av svar ställes följande fråga:         flygbladen på alla de sistnämnda orterna ha
51663:                                                   påträffats i skogar eller på sådana platser,
51664:           ,Vilka åtgärder har Regeringen vid-     där endast bärplockare iha varit i rörelse, ha
51665:        tagit eller har den för avsikt att vid-    tiderna för flygbladens nedfall icke kunnat
51666:        taga i syfte att utreda de inom vårt      fastställas.     Ovannämnda omständigheter
51667:        land nedsläppta provokatoriska flyg-      samt avstånden mellan flygbladens fyndplat-
51668:        bladens ursprung och att förhindra        ser ävensom flygbladens antal ge vid handen,
51669:        upphovsmännen tili ifrågavarande ak-       att flyg1bladen även på dessa orter ha fallit
51670:        tion att utnyttja vårt lands område för    ned från luftballonger vid samma tidpunkt
51671:        sina provokatoris:ka ändamåH"             som flygbladen i Suonenjoki, Luumäki och
51672:                                                  trakten norr om Gävle.
51673:    I den mån nämnda spörsm:ål berör ministe-         Enligt de uppgifter, som ha erhållits i
51674: riets för inrikesärendena verksamihetsområde,     fråga om luftballonger med en diameter av
51675: får jag vördsamt anföra följande:                3-5 meter, ha sakkunniga ansett, att dessa
51676:    Den 12 juli senaste sommar påträffades i      ballongers flygkapacitet under gynnsamma
51677: ett kärr i norra delen av Suonenjoki kommun      förhållarrden kan uppgå tili 10 000-15 000
51678: ryskspråkiga flygblad av två olika slag. Vid     kilometer. Under flere dagar räknat från
51679: samma tidpunkt påträffades dels samma och        den 8 juli senaste sommar gingo iuftström-
51680: dels andra rysksprå:kiga flygblad av olika       marna i de högre luftlagren i mellersta ooh
51681: slag i Muonio, Haapajärvi och Luumäki. Vid       norra Europa, i vilka luftlager luftballonger
51682: mån:adsskiftet     juli-augusti    påträffades   av detta slag för förebyggande av nedskjut-
51683: samma flygblad ytterligare i Kolari kommun.      ning böra färdas, från sydväst tili nordost,
51684: Flygbladen äro av fem olika slag, och av dem     vilket med ibeaktande av tidpunkten för luft-
51685: äro fyra enbart ryskspråkiga Mh ett såväl        ballongernas iakttagande och för flygbladens
51686: rysk- som tyskspräkigt.                          nedfall tyder på, att luftballongerna, däri-
51687:    Vid verkställda undersökningar har det        från flygbladen härstamma, ha kommit tili
51688: konstaterats, att i Iisvesi och Suonenjoki den   Finland och Sverige med sydvästliga luft-
51689: 10 juli sågs en luftballong med ca 3-5 me-       strömmar.
51690: ters diameter, som gick i riktning mot ost-         I samtliga flygblad, med undantag av ett,
51691: nordost och som var försedd med ett nedhän-      har som utgivare angivits Nationella Arbetar-
51692: gande om en låda påminnande föremål. Då          förbundet, vilket använder förkortningen NTS
51693: ballongen svävade över samma kärr, där flyg-     av sitt ryskspråkiga namn. Föreningar med
51694: bladen två dagar senare påträffades, och då      detta namn, grundade av ryska emigranter,
51695: någon flygmaskin vid denna tidpunkt icke         finnas i många europeiska länder. I Finland
51696: observerades på orten, kan det anses utrett,     finnes icke någon NTS-förening.
51697: att flygbladen ha fallit ned från den låda,         Varifrån de luftballonger ha utsänts, vilka
51698: som hängde ner från luf1:Jballongen. Denna       bl. a. till Finland och Sverige ha transporte-
51699: eller rester därav ha icke påträffats. I Luu-    rat av NTS publicerade flygblad, har icke
51700: mäki observerades det, att flygbladen ned-       närmare kunnat fastställas, men uppenbart
51701: 2062                                Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
51702: 
51703: 
51704: är, att de med luftströmmarna ha förts i an-         vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
51705: nan riktning än den av utsändarna avsedda.           tinnösgä n: o 42 ja suuren valiokunnan mie-
51706:    Som av det föregående framgår, ger den            tinnössä n: o 70, esitellään k o l m a n t e en
51707: verkställda undersökningen icke anledning            käsittelyyn.
51708: till vidare åtgärder i detta sammanhang, men
51709: det är självklart, att Regeringen med alla               Ensimmäinen            varapuhemies:
51710: tillbudsstående medel skall sörja för att             Koska esillä oleva lakiehdotus sisältää pysy-
51711: finskt område icke utnyttjas för fientlig             vän veron korotuksen, on lakiehdotus val-
51712: verksamhet mot våra grannländer.                      tiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentin mu-
51713:                                                       kaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä kol-
51714:   Helsingfors den 19 oktober 1953.                    mannessa käsittelyssä ole kannattanut vähin-
51715:        Minister för inrikesärendena                   tään % annetuista äänistä. Jos lakiehdotus
51716:                                                       on kolmannessa käsittelyssä rauennut, on
51717:                            V. J. Sukselainen.
51718:                                                       asia palautettava valtiovarainvaliokuntaan
51719:                                                       mainitun pykälän 2 momentissa säädetyssä
51720:                Valiokuntien jäsenet.                  tarkoituksessa.
51721:                                                          Ensin sallitaan asiasta keskustelu, ja siinä
51722:                                                       on esitettävä kaikki ne ehdotukset, jotka
51723:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 halutaan asiassa tehdä.
51724: Eduskunnan v81litsijamiehiltä on saapunut
51725: kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
51726:                                                         Menettelytapa hyväksytään.
51727:   Sihteeri lukee:
51728:                                                          Keskustelu:
51729: ,Eduskunnan valitsijamiehet
51730:           Helsinki,
51731:  20. p: nä lokakuuta 1953.                               Ed. Haapanen: Herra puhemies! Lain
51732:           N:o 11.                                     toisessa käsittelyssä eduskunnan enemmistö
51733:                                                       asettui ns. Niukkasen linjalle, joka tietää
51734:                E d u s k u n n a ll e.                leimaveromaksujen kohoamista tavallisen
51735:                                                       kansalaisenkin     tarvitsemien   asiakirjojen
51736:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-               osalta. SKDL: n ryhmä ja myöskin osa
51737: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että          sosialidemokraattista ryhmää vastusti eräitä
51738: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat               näistä korotuksista, mutta hallituksen kan-
51739: suorittaneet valiokunt81paikkojen järjestelyjä,       nattajat voittivat. Niille, jotka vastustavat
51740: ja että valituiksi ovat tulleet:                      nykyisen ihallitUJksen mitä moninaisimpia
51741:   varajäseniksi valtiovarainvaliokuntaan ed.          yrityksiä vähävaraisen kansan elinehtojen
51742: Öhmanin sijaan ed. H o 11 s te n;                     huonontamiseksi, ei tämän jälkeen jää muuta
51743:   varajäseniksi laki- ja talousvaliokuntaan           keinoa kuin hylätä koko tämä esitys. Sen
51744: ed. Nordströmin sijaan ed. J e r n; ja                vuoksi, herra puhemies, ehdotankin, että
51745:   varajäseneksi kulkulaitosvaliokuntaan ed.           hallituksen lakiesitys hylätään.
51746: Rollstenin sijaan ed. J e r n.
51747:             "Valitsijamiesten puolesta:                Ed. R a n n i k k o 1 u o t o: Kannatan ed.
51748:                                                       Haapasen tekemää ehdotusta.
51749:                   Eino Palovesi
51750:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51751:                          Meeri Kalavainen."
51752:                                                         Ensimmäinen            varapuhemies:
51753:                                                       Keskustelussa on ed. HaaJpanen ed. Ran-
51754:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             nikkoluodon kannattamana ehdottanut, että
51755:   1) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamiSesta.      lakiehdotus hylättäisiin. Nimitän tätä eh-
51756:                                                       dotusta ed. Haapasen ehdotukseksi.
51757:    Y:llämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
51758: lituksen esitys n:o 72, jota on valmistele-              Selonteko myönnetään oike81ksi.
51759:                                       Perhe-clWkerahasto.                                       2063
51760: 
51761:   Äänestys ja päätös:                            nio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
51762:                                                  nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Sundman,
51763:    Joka hyvä:ksyy lakiehdotuksen toisessa kä-    Sävelä, Tainio, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
51764: sittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää         Toivonen, A. Wirtanen ja V. Virtanen.
51765: ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
51766: Jos vähintään % annetuista äänistä on              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
51767: ,jaa"-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,          tajat:
51768: mutta muussa tapauksessa se on hylätty.
51769:                                                    Ala-Kulju, von Born, Heikkilä, Hiilelä,
51770:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Honkala, Jern, Jokinen, Juntunen, V. Kaa-
51771:                                                  salainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kosola,
51772:    Ahmavaara, Aittoniemi, Antila, Borg-          Kulovaara, H. Miettunen, Nordfors, Pessi,
51773: Sundman, Brander-Wallin, Erkkilä, K. Es-         Salminen, A. Simonen, Tauriainen, Teir,
51774: kola, V. Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hak-        Tervo ja Torvi.
51775: kila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
51776: Heitto, Heljas, Helle, Hetemäki, Hiltunen,         Ensimmäinen          varapuhemies:
51777: Hollsten, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä,          .Ä.änestyksessä on annettu 123 jaa- ja 54
51778: Häppölä, Ikonen, Innala, Joukanen, Junnila,      ei-ääntä; poissa 22.
51779: Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen,
51780: Kaitila, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
51781: Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnu-
51782: nen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
51783: Koskinen, Kuittinen, Kullberg, Kyttä, Kä-        taan päättyneeksi.
51784: hönen, Käkelä, Kölli, Lahtela, I.ampinen,
51785: Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola,           Asia on loppuun käsitelty.
51786: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
51787: Leskinen, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
51788: Mannila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,               2) Ehdotus laiksi perhe-eläkerahaston
51789: Muikku, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,                            lakkauttamisesta.
51790: Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio,
51791: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Poh-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
51792: jala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rauste,        lituksen esitys n :o 87, jota on valmistele-
51793: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,         vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
51794: Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala, Saura,      tinnössä n: o 51 ja suuren valiokunnan mie-
51795: Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Suk-       tinnössä n: o 72, esitellään k o l m a n t e e n
51796: selainen, Suominen, Tanner, Tarkkanen,           k ä s i t t e l y y n.
51797: Tenhiälä, Tiitu, Turkka, Turunen, Tuurna,
51798: Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
51799: Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
51800: Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman,               Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
51801: Östenson ja Österholm.                           käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
51802:                                                  ehdotuksen hylkäämisestä.
51803:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51804:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
51805:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Anti-         taan päättyneeksi.
51806: kainen, Backlund, Friman, Haapanen, Haa-
51807: pasalo, Heinonen, Henriksson, Hietanen,             Asia on loppuun käsitelty.
51808: Häikiö, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
51809: Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lindqvist,
51810: Manninen, Meriläinen, Mohell, Murto, Mus-        3) Ehdotus laiksi maataloustuotannon edistämis-
51811: tonen, Myllymä:ki, Nederström-l;unden, Ne-            rahastosta annetun lain kumoamisesta.
51812: va,lainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, N.
51813: Nurminen, Nykänen, p,esonen, Prunnila,              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
51814: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Rau-          lituksen esitys n:o 84, jota on valmistele-
51815: 2064                              Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
51816: 
51817: 
51818: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-         mietintö n:o 71. Asiasta sallitaan ensin
51819: n: o 52 ja suuren valiokunnan mietinnössä            yleiskeskustelu ja sen päätyttyä lakiehdotuk-
51820: n: o 73, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-   set esitellään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
51821: telyyn.
51822:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   Yleiskeskustelu:
51823: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
51824: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.
51825:                                                        Ed. Ta u r i aine n: Herra varapuhe-
51826:                                                      mies! Kunnallisverotuksessa käytännössä ole-
51827:   Keskustelua ei synny.
51828:                                                      van perusvähennyksenhän pitäisi vastata
51829:                                                      minimitoimeentuloon tarvittavaa tulonosaa.
51830:   Lakiehdotus hyväksytään.
51831:                                                      Milteipä kaikki verotusteoreetikot nykyisin
51832:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           jo myöntävät sen, että yhteiskunnan pitäisi
51833:                                                      taata jokaiselle kansalaiselle verovapaus
51834: taan päättyneeksi.
51835:                                                      tulon siitä osasta, minkä hän toimeentuloonsa
51836:   Asia on loppuun käsitelty.                         tarvitsee.
51837:                                                         Selaillessani vanhoja eduskunnan pöytä-
51838:                                                      kirjoja huomasin, että eräänä vuotena halli-
51839:   4) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.     tus antaessaan esityksen eduskunnalle kun-
51840:                                                      nallisverotuksessa käytössä olevasta perus-
51841:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-        vähennyksestä       esityksensä  perusteluissa
51842: lituksen esitys n:o 91, jota on valmistelevasti      myöntää sen, että jokaisella henkilöllä pi-
51843: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-            täisi olla verovapaana minimitoimeentuloon
51844: nössä n: o 53 ja suuren valiokunnan mietin-          tarvittava tulonosa. Kuitenkaan siinäkään
51845: nössä n:o 74, esitellään k o l m a n teen            esityksessä ei hallitus perusvähennyksen
51846: k ä s i t t e l y y n.                               määrää esittänyt niin suureksi kuin olisi
51847:                                                      pitänyt olla. Valtion verotuksessahan nyt on
51848:   Ensimmäinen          varapuhemies:                 tosin alle 90 000 markan tulo verovapaa,
51849: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus           mutta kunnan verotuksessa nytkin hallitus
51850: voidaan nyt joko hyväksyä tai hylätä.                esittää, että jos kunnanvaltuusto niin päät-
51851:                                                      tää, tulee veronalaiseksi maalaiskunnassa
51852:   Puheenvuoroa ei haluta.                            tulo, joka ylittää 25 000 markkaa, ja kau-
51853:                                                      punkikunnassa 30 000 markkaa vuodessa
51854:   Lakiehdotus hyväksytään.                           ylittävä tulo. Tällainen tulohan ei riitä edes
51855:                                                      alkeelliseen toimeentuloon. Ennakkoveron
51856:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           pidätystaulukothan kunnallisveron osalta
51857: taan päättyneeksi.                                   laaditaan tämän lain mukaisiksi, ja niinpä
51858:                                                      hallituksen esityksen mukaan ennakkoveroa
51859:   Asia on loppuun käsitelty.                         joutuisi maksamaan sellainenkin tulonsaaja,
51860:                                                      jonka vuositulo vain vähänkin ylittää
51861:                                                      25 000 markkaa. Vanha ulosottolaki kylläkin
51862: 5) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnailla-      turvaisi ulosotolta sellaisen tulon, minkä
51863: hallinnosta ja kunnallishallituksesta. kaupungissa   ihminen tarvitsi välttämättä itsensä ja per-
51864:         annettujen asetusten muuttamisesta.          heensä toimeentuloon, siis ulosottolain mu-
51865:                                                      kaan ei saa ulosmitata viimeistä leipäpalasta
51866:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            ihmisen suusta. Mutta ennakkoperintälain
51867: n: o 71 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-      aikana ei ole edes tällaista turvaa olemassa,
51868: 1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            vaan sellaisestakin palkasta, joka ei riitä
51869: mietinnössä n: o 50 valmistelevasti käsitelty        edes ruokaan, asuntoon ja vaatetukseen,
51870: hallituksen esitys n: o 7·5, joka sisältää yllä-     pidätetään jo ennakkoveroa.
51871: mainitut lakiehdotukset.                                Tämän perusvähennystä koskevan lain
51872:                                                      käsittelyn aikana eduskunnassa tänä kesänä
51873:  Ensimmäinen          varapuhemies:                  olemme joutuneet seuraamaan sosialidemo-
51874: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan             kraattien kannanotoissa tapahtuneita vaih-
51875:                                          Kunnaillishallinto.                                  2065
51876: 
51877: 
51878: teluja. Kunnallisvaalien edellä, nimenomaan         hallituksenkin selityksen mukaan tulee esiin-
51879: heinäkuussa, he olivat taipuvaisia hyväksy-         tymään enemmän kuin aikaisemmin. Näin
51880: mään paljon suuremman perusvähennyksen,             siis valtiovalta pyrkii siirtämään kunnille
51881: mutta nyt vaalien jälkeen valtiovarainvalio-        omia valtion menoja. Mutta samanaikaisesti,
51882: kunnassa he ovat hyväksyneet hallituksen            kun hallitukset vuosien mittaan ovat ahkeroi-
51883: esityksen ja siis olleet sitä mieltä, että          neet tällaisten esitysten ja suunnitelmien
51884: 25 000 markan tulo maalla ja 30 000 markan          kimpussa, on voinut panna merkille, että
51885: tulo kaupungissa on jo niin korkea vuosi-           sosialidemokraatit kuntien valtuustoissa ovat
51886: tulo, että sen ylittävältä osalta täytyy veroa      erikoisen aktiivisesti toimineet kunnan vero-
51887: periä. Näin he ovat voineet menetellä siitä         äyrihinnan korottamiseksi. Korkean vero-
51888: huolimatta, vaikka heidän verotuspoliitti-          äyrihinnan etuisuuksia sosialidemokraatit
51889: sessa ohjelmassaan on kaunis fraasi siitä,          OYat yrittäneet jopa teoreettisestikin todis-
51890: että toimeentuloon välttämätön tulonosa on          tella. Heidän taistelunsa korkeasta veroäyri-
51891: vapautettava verosta. Tosin suuressa valio-         hinnasta kuntien valtuustoissa alkoi suurin
51892: kunnassa ed. Kulovaara porvareihin päin             piirtein samoihin aikoihin kuin Hiltusen
51893: kääntyen kysyi, luuletteko te 25 000 mark-          komitea laati suunnitelmia valtion menojen
51894: kaa riittävän elämiseen vuodessa. Kuitenkin         siirtämiseksi kunnille. Nykyinen hallitus saa
51895: hänen olisi tuo kysymys pitänyt esittää             ollakin kiitoLlinen kuntien valtuustoissa ole-
51896: omassa eduskuntaryhmässään ryhmänsä val--           ville sosialidemokraateille, jotka jo ennakolta
51897: tiovarainvaliokunnan jäsenille, Tannerille,         näin ovat valmistaneet maaperää veroäyrin
51898: Hiltuselle, Rantalalle jne., jotka valtio-          hinnan korottamiseksi, jotta sitten valtio
51899: varainvaliokunnassa ovat hyväksyneet halli-         voipi siirtää kunnille sellaisia menoja, jotka
51900: tuksen esityksen ja olleet siellä sitä mieltä,      aikaisemmin itse on suorittanut. Tulkoon
51901: että kyllä sillä 25 000 markalla eletään            mainituksi, että tämän päivän eduskunnan
51902: vuoden päivät. Mutta ed. Kulovaara on vähän         työjärjestyksessäkin on asia, nimittäin kes-
51903: myöhästynyt noita kysymyksiään tehdessään           kussairaalalain muuttaminen niin, että sen
51904: ja kysymysten kohdekin olisi voinut olla            johdosta kuntien menot lisääntyisivät 252
51905: läheisempi hänelle -        omat puoluetoverit.     milj. markalla, ja tämän esityksen sosiali-
51906:     Täällä on jo eduskunnassa monen muun            demokraatit valiokunnassa ovat hyväksyneet.
51907: asian yhteydessä osoitettu, mitenkä viime           Näin he pala palalta hyväksyvät nykyisen
51908: vuosina valtiovalta on pyrkinyt kunnille            hallituksen teurastusesitykset (Eduskunnasta:
51909: siirtämään yhä enemmän tehtäviä ja sen              Oikein, oikein!).
51910: seurauksena ovat sitten kuntien verot kohon-           Kun valtio siirtää kunnille menojaan ja
51911: neet. Nyt hallitus sosialidemokraatti Hiltusen      sosialidemokraatit ovat siinä aktiivisesti
51912:  komitean esityksen mukaisesti pyrkii näitä         mukana, niin herää kysymys, mistähän tämä
51913:  valtion menoja yhä enemmän siirtämään kun-         nyt johtuu. Mikä on se perussyy, että he
51914:  nille. Niinpä valtion menoarvioesityksen mu-       hyväksyvät tällaisen kehityksen valtion ja
51915:  kaan uhataan kunnilta lopettaa valtionavus-        kuntien välisessä suhteessa? Tämä syy kyllä.
51916:  tukset moniin terveydenhoito-, koulu- ja so-       selviää, ikun tarkastellaan verotusperusteita.
51917:  siaalisiin tarkoituksiin. On selvää, että jos      Jouduin tässä joku aika sitten keskustelemaan
51918:  nuo esitykset hyväksytään, kuntien veroäyrin       erään sosialidemokraattisen rivimiehen kanssa
51919:  hinta vain tulee entisestäänkin kohoamaan.         tästä asiasta ja hän sanoi, eikö ole saman-
51920:     Minulla on tässä edessäni Kaupunkikun-          tekevää, kuka nuo yhteiskunnalliset menot
51921:  tain Liiton laatima tilasto niistä vähennyk-       suorittaa, valtioko vai kunta, koska molem-
51922:  sistä, joita hallitus esittää kunnille tuleviin    mat joutuvat keräämään varat noihin tar-
51923:  avustuksiin. Tämän mukaan kunnilta vähen-          koituksiinsa verotuksen avulla. Tuollainen
51924:  nettäisiin valtionavustuksia 4 068 milj. mark-     käsitys osoittaa, että sillä taholla ei ole
51925:  kaa, mikä korottaisi veroäyrin hintaa tämän        kiinnitetty huomiota siihen, että verotus-
51926:  laskelman mukaan 93 pennillä. Mutta on             perusteet kunnan verotuksessa ovat erilaiset
51927:  laskettu, että eräissä kunnissa tämä valtion-      kuin valtion verotuksessa. Täällä jo mai-
51928:  avustusten vähentäminen korottaisi veroäyrin       nitsin, että esim. valtion verotuksessa vero-
51929:  hintaa jopa 2 markalla:kin. Siihen tulee vielä     vapaa tulo on 90 000 mk, mutta kunnan
51930:  lisäksi työttömyydestä aiheutuneet menot,          verotuksessa voidaan verottaa jo 25 000 mk
51931:  jotka nyt lisääntyvät, koska työttömyyttä          ylittävä tulokin. Liswksi valtion verotuk-
51932: 259
51933: 2066                            Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
51934: 
51935: 
51936: sessahan on progressiivisuus, niin että suuri- välttämättömään toimeentuloon tarvittavaa
51937: tuloinen maksaa veroa prosenteissa laskien tulonosaa.
51938: enemmän kuin pientuloinen; lisäksi valtion-        Me tulemmekin täällä esittämään kunnal-
51939: veroa peritään myöskin omaisuudesta nouse- lisverotuksessa käytännössä olevan perusvä-
51940: van asteikon mukaan. Kun kunnan verotuk- hennyksen korottamista maalaiskunnissa vä-
51941: sessa ei ole tuota ns. progressiivisuutta, vaan hintään 80 000 markkaan ja kaupunkikun-
51942: sitä maksaa pienituloinenkin yhtä monta nissa 100 000 markkaan.
51943: prosenttia kuin suurituloinen, ja kun kun-
51944: nanveroa ei peritä omaisuudesta, niin näistä       Ed.     S u o m i n e n: Herra puhemies!
51945: seikoista johtuukin, että kunnanverot rasitta- Kunnallisverotuksessa noudatettavat sosiaali-
51946: vat vähävaraisia enemmän kuin valtionverot. set vähennykset ovat niitä asioita, jotka ovat
51947: Kun siirrytään suurituloisten ryhmään, niin olleet sangen usein eduskunnan käsiteltävinä
51948: siellä valtionverot ovat suuremmat kuin ja joista täällä on myöskin tavallisesti paljon
51949: kunnanverot. Niinpä esim. osakeyhtiöiden puhuttu. Tälläkään kertaa tämän asian kä-
51950: valtionvero nykyisin on 32 %, joskus aikai- sittely ei näytä muodostavan poikkeusta,
51951: semmin se oli 45 o/o niiden saamista tuloista. vaan sen yhteydessä on, kuten edellisessä
51952: Mutta kunnanveroakin osakeyhtiö joutuu puheenvuorossa ja myöskin jo edellisessä
51953: maksamaan, jos esim. veroäyrin hinta on 10 istunnossa oli asianlaita, käyty tähän asiaan
51954: mk, vain 10 % tuloistaan. Näin erilaiset käsiksi sellaisella tavalla, mikä osoittaa, että
51955: ovat valtion- ja kunnanveron perusteet. Kun kommunistisella taholla pidetään tärkeämpänä
51956: valtion ja kunnan verotuksen perusteet ovat sosialidemokraattien           asiatonta arvostelua
51957: kerran näin erilaiset, niin juuri siksipä suur- kuin käsiteltävänä olevan asian asiallista
51958: pääomapiirien taholta onkin vaadittu meno- käsittelyä.
51959:  jen siirtämistä kunnille, jotta suurituloisten    Minun täytyy myöntää, että me sosiali-
51960:  ja osakeyhtiöiden valtion verotusta sitten demokraatit emme kykene kilpailemaan
51961: voitaisiin alentaa. Tästä johtuu se, että kommunistien kanssa lupauksilla vaali-
51962:  hallitukset ovat pyrkineet siirtämään kun- markkinoilla emmekä varsinkaan suna
51963:  nille tehtäviä, jotka aikaisemmin on valtio huutokaupassa, mitä heidän taholtaan pyri-
51964:  kustantanut. Mutta tällainen kehitys mer- tään harjoittamaan niin tämän kuin mui-
51965:  kitsee myös sitä, että verotuksen painopiste denkin asioiden käsittelyn yhteydessä edus-
51966:  siirtyy yhä enemmän kunnanveroon, siis kunnassa. Tämä taas johtuu siitä, että
51967:  vähävaraisen väestönosan harteille.             sosialidemokraatit tuntevat maan suurimpana
51968:     Kun sosialidemokraatit ovat niin hanakasti puolueena vastuuta asioiden hoidosta myös-
51969:  toimineet kunnanveron korottamiseksi, niin kin oppositiossa oltaessa, sillä me emme suh-
51970:  ovat he tässäkin vain suorittaneet suur- taudu asioihin sen mukaan, edistärukö niiden
51971:  pääomapiirien heille antamaa tehtävää. Kun hoito vallankumousta vai ei, kuten kommu-
51972:  Hiltusen komitea laati suunnitelmat valtion nistit tekevät, vaan meidän päämääränämme
51973:  menojen siirtämiseksi kunnille, niin tässäkin on Suomen kansan, erikoisesti sen vähäva-
51974:  se vain kuunteli suurpääomapiirien neuvoja raisten palkannauttijapiirien ja pienviljelijä-
51975:  siitä, että yhteiskunnallisista tehtävistä väestön, sosiaalisen turvallisuuden ja sivis-
51976:  aiheutuneet kustannukset on yhä enemmän tyksellisen tason kohottaminen rauhallisen
51977:  siirrettävä kunnille ja sitä tietä kunnan kehityksen tietä. Erikoisesti me tunnemme
51978:  veronmaksajille. Mutta tällainen kehity<; tämän vastuun mm. kunnallisen elämän hoi-
51979:  verotuspolitiikan alalla merkitsee sitä, että dosta. Me emme suinkaan pyri mihinkään
51980:  verotuksen painopiste siirtyy yhä enemmän veroäyrin hintojen korottamiseen, niinkuin
51981:  varrakkaammilta      piireiltä   vähävaraiselle täällä äsken ed. Tauriainen pyrki selvittele-
51982:  väestönosalle. Kun maamme verotuspolitii- mään, mutta me pyrimme kunnallisessa toi-
51983:  kassa on kerran tällainen suuntaus käyn- minnassa hoitamaan asiat oikealla tavalla,
51984:  nissä, niin on aivan välttämätöntä, että hoitamaan kansalaisten sosiaalisia ja sivis-
51985:  verotusperusteet laaditaan sellaisiksi, että ne tyksellisiä asioita, ja ikävä kyllä, näitä ei
51986:  ovat samanlaiset valtion kuin kunnan vero- kyetä hoitamaan ilman kunnallisveroa. Sen
51987:  tuksessakin. Verovapaa tuloraja on kunnan sijaan kommunistisella taholla pyritään, niin-
51988:  verotuksessa korotettava niin, että se vastaa kuin tämän vuoden kehitys on osoittanut,
51989:                                            Kunnallishallinto.                                   2067
51990: 
51991: 
51992: järjestelmällisesti sekoittamaan kunnallisia         dessä ansaitsee maininnan epäoikeudenmukai-
51993: asioita sillä tavoin, että ne menisivät retu-        suudessaan meidän kansallisrikkautemme
51994: perälle ja kansalaiset tulisivat tällä tavoin        metsien verotus sen vuoksi, että samanaikai-
51995: tyytymättömiksi ja sitä tietä saataisiin             sesti kuin esim. palkkatulot ovat tulleet vero-
51996: sopiva propagandakenttä kommunistiselle              tetuiksi niiden viimeistä markkaa myöten,
51997: valistustyölle. Sosialidemokraattien panos           meidän kansallisrikkaudestamme metsistä
51998: maamme kunnallisessa elämässä onkin ylei-            saatua tuloa on verotettu vain vajaat 50
51999: sesti tunnettu ja tunnustettu. Parhaiden             % niiden todellisista tuloista, kuten mm.
52000: sen osoittivat äskettäin suoritetut kunnallis-       vuonna 1942 valtioneuvostolle jätetyssä pro-
52001: vaalit, joissa vastuuntuntoinen sosialidemok-        fessori Ilvessalon puheenjohdolla toimineen
52002: raattinen kunnallispolitiikka sai suurimman          metsäverotuksen uudistuskomitean mietin-
52003: luottamuksen        lisääntyneen     äänimäärän      nössä on todettu. Tästä on ollut seurauk-
52004: kohoamisen muodossa. Sen vuoksi sosiali-             sena, että verotettavia tuloja varsinkin maa-
52005: demokraattien eduskuntaryhmä ei ole voi-             laiskunnissamme on kertynyt vähän ja sen
52006: nut lähteä myöskään nyt käsiteltävänä ole-           varjolla on ollut hyvä pitää sosiaaliset vä-
52007: van kunnallisverotuksen lapsi- ja perus-             hennykset mahdollisimman alhaisina, koska
52008: vähennysten suuruutta koskevan asian kä-             veroäyrin hinta olisi muuten noussut.
52009: sittelyn yhteydessä millekään poliittisen               Näin on asianlaita erikoisesti myöskin nyt
52010: huutokaupan tielle, vaan se pyrkii hoitamaan         käsiteltävänä oleviin kunnallisverotuksen
52011:  tämänkin asian mahdollisimman oikeuden-             lapsi- ja perusvähennyksiin nähden. Kun
52012:  mukaisella ja arvostelun kestävällä tavalla.        kunnalliset verolakimme ovat suurituloisia
52013:     Sosialidemokraattien tavoitteena on aina         ja varsinkin metsänomistajia suosivia, halli-
52014:  ollut niin kunnallisessa kuin valtiollisessa-       tuksen taholta ei ole voitu esittää myöskään
52015:  kin toiminnassa äsken korostamani sosiaali-         perusvähennyksiä riittävän suuriksi, koska
52016:  nen oikeudenmukaisuus. Kunnallisverotuk-            nimenomaan maalaiskunnissamille epäoikeu-
52017:  sessa on tähän päämäärään pyritty toiselta          denmukaisen ja jo muutenkin raskaan kun-
52018:  puolen siten, että kaikki tulot on koetettu         nallisveron äyrin hinta nousisi. Tämän
52019:  saada verotetuksi niiden todellisten määrien        vuoksi hallitus on päätynyt esityksessään
52020:  ja verovelvollisten todellisen veronmaksuky-        maalaiskuntien kohdalla vain 25 000 mar-
52021:  vyn mukaan, ja toiselta puolen kansalaisille        kan ja kaupunkien ja kauppalakuntien koh-
52022:  on pyritty saamaan riittävää toimeentulo-           dalla 30 000 markan perusvähennysten ala-
52023:  minimiä vastaava verovapaa tulon alaraja,           rajaan. Myöskin valtiovarainvaliokunta ja
52024:  mikä tunnetaan ns. lapsi- ja perusvähennys-         suuri valiokunta ovat yhtyneet mietinnössään
52025:  ten nimellä.                                        samoihin määriin.
52026:     Eduskunnan pöytäkirjat osoittavat koko              Edellämainitut perusvähennysten alarajat
52027:  valtiollisen itsenäisyytemme ajalta, että           ovat kuitenkin niin alhaiset, ettei kukaan
52028:  sosialidemokraatit ovat pyrkineet myöskin           voi nykyisissä oloissa elää näin pienillä tu-
52029:  käytännössä toteuttamaan näitä tavoitteita          loilla, puhumattakaan luonnollisesti mistään
52030:  mahdollisuuksiensa mukaan. Tässä yhteydessä         veronmaksusta. Myöskin ehdotetut perusvä-
52031:  täytyy kuitenkin valittaen todeta, että me          hennysten ylärajat ovat liian alhaiset huo-
52032:  emme ole onnistuneet riittävästi näissä pyr-        mioon ottaen sen seikan, että esim. kau-
52033:  kimyksissämme, sillä porvarillisenemmistöi-         punki- ja kauppalakuntien kohdalla, ehkä
52034:  nen eduskunta on aina pitänyt huolen siitä,         muutamaa lukuunottamatta, on jo nyt käy-
52035:   että kunnalliset verolait on pidetty sellaisina,   tetty lain sallimia korkeimpia mahdollisia
52036:   että niiden mukaan verotus ei ole tehnyt oi-       perusvähennyksiä. Näin on ollut suurelta
52037:  keutta pienituloisille palkannauttijapiireille      osalta asianlaita myöskin maalaiskuntien koh-
52038:  eikä myöskään pienviljelijäväestölle. Nykyis-       dalla varsinkin niissä kunnissa, joissa sosiali-
52039:  ten kunnallisten verolakien mukaan nimit-           demokraateilla on ollut mahdollisuuksia vai-
52040:  täin veroa ei voida panna maksettavaksi             kuttaa ratkaisevasti kunnan asioiden hoi-
52041:  todellisten tulojen eikä myöskään verovel-          toon. Tämän vuoksi myöskin perusvähennys-
52042:  vollisten todellisen veronmaksukyvyn mukaan,        ten ylärajassa täytyisi olla nykyistä enem-
52043:   eikä toiselta puolen myöskään sosiaalisia vä-      män liikkumamahdollisuutta, jotta kuntien
52044:   hennyksiä ole saatu riittävää toimeentulo-         valtuustoilla olisi mahdollisuus määrätä kor-
52045:  IDinimiä vastaavaksi. Erityisesti tässä yhtey-      kf.ammatkin perusvähennykset niissä tapauk-
52046: 2068                             Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52047: 
52048: 
52049: sissa, JOISSa se epäoikeudenmukaisista kun-            Käsitän varsin hyvin, että tämäkään ehdo-
52050: nallisverolaeistamme huolimatta katsotaan tus ei tee riittävää oikeutta kaikkein vai-
52051:  mahdolliseksi, sillä ehdotetut vähennykset, keimmassa tilassa oleville pienituloisille,
52052: vaikkapa niiden ylärajojakin käytettäisiin, sillä verovapaan tulon alaraja ei sittenkään
52053:  ovat vielä niin alhaiset, että taksoituslauta- riitä kuunolleen riittävään toimeentuloon,
52054:  kunnat joutuvat panemaan niiden mukaan mutta se merkitsee kuitenkin joka tapauk-
52055:  veroa säännöllisesti sellaisista tuloista, joiden sessa huomattavaa parannusta käsiteltävänä
52056:  saajat eivät kykene maksamaan näitä veroja. oleva.an hallituksen esitykseen ja myöskin
52057:  Tästä seikasta puhuvat selvästi ns. köyhien nykyiseen olotilaan.
52058:  kuntien tavallista suuremmat verojäämät,
52059:  jotka joudutaan vuosittain perimättöminä              Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On
52060:  poistamaan.                                        ilolla todettava, että hallitus on esittänyt
52061:     Erikoisen alhaiset ovat kuitenkin aikai- sekä perusvähennyksiin että lapsivähennyk-
52062: semmin mainitut perusvähennysten alarajat. siin korotusta. Tämähän tietää verohelpo-
52063:  Samanaikaisesti kuin hallituksen esityksen tuksia nimenomaan vähävaraiselle väestölle
52064:  mukaan perusvähennykset pienentyvät 1 myös maaseudulla. Sitä suurempaa ihme-
52065:  %: lla kultakin niiden maksimimäärän ylit- tystä herättää täällä vasemmiston huuto-
52066:  tävältä tuhannelta, kiintyy huomio siihen, kauppa ja kilpalaulanta, varsinkin kun käy-
52067:  että osittaisen vähennyksen voi saada sel- tettävissä olevat tilastonumerot osoittavat,
52068:  lainenkin, jonka tulo on perusvähennysten että esim. maalaiskunnissa perusvähennykset
52069:  maksimimäärää 100 % suurempi eli siis vuonna 19'53 toimitetuissa taksoituksissa ovat
52070:  kaksinkertainen. Näin on asianlaita myöskin olleet suurelta osalta alarajassa, tarkalleen
52071:  nykyisen lain mukaan. Myönnän kernaasti, sanottuna noin 23 %, ja nyt vasemmalta
52072:  että tämäkään ei ole liikaa ja että näin esitetään ylärajan korottamista. Tästä on
52073:  pitkä asteikko aiheuttaa lievää progressiota seurauksena, että varsinainen pienituloinen
52074: muuten epäoikeudenmukaiseen kunnallisvero- vähävarainen väestö ei pääse näistä osalli-
52075: tukseen. Korottamalla kuitenkin perusvähen- seksi niissä kunnissa, joissa ei ole varalli-
52076: nyksen alentamista tarkoittavan 1%: n jokai- suusmahdollisuuksia. Syrjäseudut jäävät siis
52077: selta maksimirajan ylittävältä 1000 markan huonompaan asemaan. Edelleen on todettava,
52078: määrältä 2 %:ksi voidaan erikoisesti perus- että tämä vasemmiston into tässä asiassa
52079:  vähennyksen liian alhaista alarajaa ja sa- näyttää ilmeisesti johtuvan siitä, että va-
52080: malla myöskin sen ylärajaa jossakin määrin semmisto on viime aikoina jarruttanut uuden
52081: korottaa sen vaikuttamatta sanottavasti vä- verolain käsittelyä estääksensä yleiset vero-
52082: hentävästi veroäyrien kokonaismäärään.              alennukset, jotka olisivat kohdistuneet kaik-
52083:    Tietäen ennestään täällä eduskunnassa kiin väestöpiireihin ja nimenomaan kohdis-
52084: porvarillisella taholla vallitsevan käsityksen tuisivat myöskin maaseutuun ja maatalou-
52085: kunnallisverotuksen perusvähennyksiin näh- teen. Tällainen menettely, jossa yritetään
52086: den, niin että sen perusteella esim. kom- kääntää asia toiseksi kuin mitä se on, muka
52087: munistien paljonpuhuvien määrien hyväksy- selittää, että tässä olisi joku vähempitulois-
52088: minen ei voi tulla täällä kysymykseenkään, ten asian huononnus, kun hallitus päinvas-
52089: tullaan sosialidemokraattien toimesta asian toin on esittänyt perusvähennyksiin ja lapsi-
52090: yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään, vähennyksiin korotusta, on vähemmän asial-
52091: että nimenoma.an kaikkien pienituloisimmat lista, ja sillä yritetäänkin peittää tämä ylei-
52092: saisivat jonkinlaista oikeudenmukaisuutta. nen linja, kun pyritään yleisesti veronalen-
52093: Tässä mielessä perusvähennysten maara nuksia estämään.
52094: maalaiskunnissa ehdotetaan korotettavaksi
52095: 40 000-80 000 markkaan ja kaupunki- ja                 Ed. T u u r n a: Herra pu:hemies! Halli-
52096: kauppalakunnissa       60 000-100 000       mark- tuksen esitys laiksi maalaiskuntien kunnallis-
52097: ilman, kuitenkin siten, että edellämainittu vä- hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun-
52098: hennysten määrä alentuu 2 %: lla jokaisesta gissa annettujen asetust·en muuttamisesta
52099: täydestä 1 000 markan määrästä, jolla tulo kuuluu myös niiden lakiesitysten sarjaan,
52100: ylittää edellämainitut korkeimmat perusvä- joiden avulla hallitus pyrkii vähentämään
52101: hennysten määrät.                                 · maassa vallitsevaa taloudellista ahdinkotilaa.
52102:                                        Kunnail.lishallinto.                                  ~069
52103: 
52104: 
52105: 
52106: Meidän on kuitenkin tässä vaiheessa todet·        määrätynlaisen poliittisen kilpajuoksun tu-
52107: tava, että tämä kyseessä oleva asia, infla-       los, on syytä korostaa, että heinä-elokuussa
52108: torisen kehityksen vallitessa maassa, on vuo-     näitä perusvähennyksiä vielä entisestään ko-
52109: desta toiseen ollut täällä eduskunnassa käsi-     rotettiin, lähes niihin määriin, mitä täällä
52110: teltävänä.                                        nyt on esiintuotu. rfahdon nimenomaan ko-
52111:    Kun erityisesti vähäisempiä tuloja saa-        rostaa, että yhtynyt vasemmisto jatkuvasti
52112: vien verojen osuus on omiaan vaikuttamaan         tekee vähennysehdotuksia, jotka ovat omiaan
52113: yleiseen kustannustasoon ja kun hallitus          runsaassa määrin alentamaan kunnallistak-
52114: katsoo, että sosiaalisia vähennyksiä muutoin-     soituksessa veroäyrien lukua ja samalla ko-
52115: kin on syytä korottaa, hallitus ehdottaa, että    hottamaan veroäyrin hintaa. Käytettävis-
52116: sekä perusvähennyksiä että lapsivähennyksiä       säni on laskelmia eräistä maalaiskunnista,
52117: korotettaisiin nykyisistä määristään. Siten       Sammatin ja Tuusulan kunnista. Edellisessä
52118: olisi maalaiskunnissa korotettava perusvähen-     kunnassa olisi perusalennuksen saajia noin
52119: nykset 25 OOO:sta 60 OOO:een ja kaupungeissa      55% ja jälkimmäisessä noin 26% kaikista
52120: vastaavasti 30 OOO,sta 80 000: een. Lapsivä-      taksoitetuista. Yhteenvetona näiden lausun-
52121: hennykset olisi samoin korotettava maalais-       tojen mukaan voitaneen keskimäärin laskea
52122: kunnissa 15 000: sta 30 000 markkaan ja kau-      kunnissa olevan noin 40 % taksoitetuista
52123: pungeissa 25 000: sta 40 000 markkaan. Kun        sellaisia, jotka tulisivat saamaan suuren va-
52124: K-ohjelma oli eduskunnassa käsiteltävänä          liokunnan mukaisen perusvähennyksen. Tämä
52125: heinä-elokuun vaihteessa, jouduin tätä kysy-      tietäisi käytännössä sitä, että muutos mer-
52126: mystä selvittelemään, mutta katson, että täs-     kitsisi 85 penniä äyriä kohti perusvähennyk-
52127: säkin vaiheessa olisi syytä samoja näkökohtia     sissä. Hallituksen esityksessä olevat lapsi-
52128: esiin tuoda.                                      vähennykset merkitsisivät noin 35 penniä
52129:    En puutu täällä tänään SKDL: n ja sosi-        veroäyrin hinnassa, joten siis perus- ja lapsi-
52130: alidemokraattien sanakilpaan ja itsekehuun        vähennykset vaikuttaisivat suuren valiokun-
52131: esillä olevan asian tiimoilta, mutta katson,      nankin mukaan laskettuina maalaiskunnissa
52132: että meidän porvarillisella taholla on riit-      yhteensä keskimäärin 1: 20 veroäyrin hin-
52133: tävästi korostettava sitä vaaraa, mikä            nassa. Myöskin on käytettävissäni eräitä
52134: SKDL:n ja sosialidemokraattien täällä tä-         lukuja Helsingin kaupungista. Tämän mu-
52135: nään esitettyihin ehdotuksiin sisältyy.           kaan veroäyrien määrä, jos perusvähennyk-
52136:    On syytä korostaa, että nämä ehdotukset        sen enimmäismäärä olisi 60 000 markan si-
52137: ovat vastoin hallituksen tutkimusten ja           jasta 100 000 markkaa, alentuisi vajaan 4
52138: ktmtaliittojen kantaa, joka kanta jo edus-        %. Tämä me11kitsee useita satojatuhansia
52139: taa käsitY'kseni mukaan yläkanttia ja jonka       äyrejä ja edustaisi veroäyrin hinnassa aina-
52140: kannan ylittäminen olisi sangen turmiollista.     kin 25-30 penniä. Veroäyrin hinta, kuten
52141:    On valitettavaa, että ed. Suominen, joka       tiedetään, on Helsingissä korkeimpia maassa.
52142: täällä edustaa huomattavaa asiantuntemusta        Mitä kysymyksessä olevat vähennykset mer-
52143: alalla, esiintuo sellaisia näkökohtia kuin        kitsisivät lapsirikkaissa Pohjois-Suomen kun-
52144: hän täällä esiintoi. Ja on vielä valitettavam-    nissa, esim. juuri ed. Tauriaisen Suomussal-
52145: paa, että ed. Tauriainen, joka edustaa kaik·      mella, en kykene sanomaan, mutta kaiken
52146: kein köyhimpiä alueita, joissa tähänkin asti      todennäköisyyden mukaan olisi niiden mer-
52147: on veroäyrien koolle saaminen ollut sangen        kitys verrattomasti suurempi. Verotettavien
52148: vaikeata, edustaa kantaa, jonka mukaan tus-       luku supistuisi aivan olemattomiin, ja vero-
52149: kin yhtään äyriä hänen kunnastaan enää            äyrin hinta kohoaisi korkeatakin korkeam-
52150: saataisiin kokoon. Millä tuokin kunta sitten      maksi.
52151: luulisi kykenevänsä pitämään yllä itsehallin-        Kunnallisvaalien kynnyksellä eri puolueet
52152: toa (Eduskunnasta: Sosialisoimalla f) ?           korostivltt ohjelmissaan veroäyrin hinnan
52153:    Sama kysymys oli käsiteltävänä viime           alentamisen välttämättömyyttä. Minun käsi-
52154: keväänä laki- ja talousvaliokunnassa sen an-      tykseni mukaan on tähdellistä, että vero-
52155: taessa lausuntonsa hallituksen verolakiesitys-    äyri saadaan alenemaan, mutta tämä ehdo-
52156: ten johdosta. Esillä oleva lakiesitys perus-      tus, joka täällä nyt on esillä, olisi omiaan
52157: tuu pääasiallisesti sanotussa lausunnossa         sitä kohottamaan. Käytännössä olisi ohjel-
52158: ehdotettuihin korotettuihin vähennyksiin.         mia myöskin sovellettava vaalitunnuksien
52159: Vaikka kyseessä olevat vähennykset olivat         mukaisesti eikä toimittava juuri päinvastoin.
52160: 2070                            Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52161: 
52162: 
52163:    Olen kaiken tämän tuonut esiin osoittaak-     sillä. Hölötetään vain kuin oltaisiin vielä
52164: seni, että lähteminen tällaiselle epävarmalle    vaalikokouksessa, mutta täällä ollaan jo oi-
52165: linjalle, mitä täällä sekä SKDL että sosiali-    kein asian parissa (Naurua).
52166: demokraatit ehdottavat, on omiaan horjut-
52167: tamaan kuntien taloutta runsaassa määrin            Ed. Haapanen: Herra puhemies! On
52168: ja varmasti myöskin aikaansaamaan sen, että      mielihyvin todettava se vähäinen parannus,
52169: tämän esillä olevan, hyvää tarkoittavan esi-     jonka sosialidemokraatit ovat viime päivinä
52170: tyksen kautta kunnissa veroäyrien luku vä-       tehneet tämän kunnallisverokysymyksen yh-
52171: henee ja samalla kohoaa auttamattomasti          teydessä.
52172: veroäyrin hinta. Rohkenisin sen vuoksi us-          Ed. Suominen pyrki todistelemaan, että
52173: koa, että eduskunta pysyy hallituksen esi-       heidän ryhmänsä on veropolitiikassa aja-
52174: tyksen nykyisellä suuren valiokunnan hyväk-      nut täällä eduskunnassa aina vähävaraisen
52175: symällä kannalla.                                kansanosan etuja. Minä myönnän, että so-
52176:                                                  sialidemokraattisen puolueen ohjelmassa on
52177:    Ed. Lampinen: Herra puhemies! Täy-            tuo kyllä sanottu. Siellä sanotaan, että ,elä-
52178: tyy sanoa ed. Suomi~lle, mitä hän oikeas-        miseen välttämätön tulo on jätettävä vero-
52179: taan tahtoo ajaa takaa sillä, kun hän            vapaaksi". Mutta minä en ole huomannut
52180: huomauttaa tuosta eräästä komitean mietin-       käytännössä yhtään kertaa näinä vuosina,
52181: nöstä, joka jo useita vuosia sitten on tehty,    että näitä ed. Suomisen väittämiä olisi to-
52182: ja sanoo, että se oli komitean mietinnön tu-     teutettu. Minä pyytäisin ed. Suomisen sa-
52183: los. Aika vahva vähemmistö esiintyi siinä        nomaan yhdenkin esimerkin, jossa parin
52184: myöskin toisella kannalla, kuin tässä on sa-     viime vuoden aikana sosialidemokraattinen
52185: nottu tuohon tulokseen nähden. Se tulos,         puolue ja sen ryhmä täällä eduskunnassa
52186: mikä olisi verona tullut olla, on ainoastaan     ovat ajaneet noin merkittävällä tavalla vero-
52187: kahden miehen, jo manalle menneiden -            helpotuksia vähävaraiselle kansalle. Täl-
52188: rauhassa saavat olla -, antama lausunto          laista selitystä minä pyytäisin. Nyt he eh-
52189: eikä mikään metsänomistajain oman järjes-        dottavat, että 3 400 markkaa kuukaudessa
52190: tön antama lausunto.                             on niin suuri tulo, josta jo maalaiskunnissa
52191:    Samalla pyydän myöskin ed. Suomiselle         pitää lähteä verottamaan.
52192: huomauttaa, kun hän puhui näistä nykyi-             Edelleen minä haluaisin mainita, että joka
52193: sistä veroista, samalla lailla kuin aikaisem-    kerta, kun täällä on ollut esillä työtulon
52194: min. Minä tunnen ainakin nyt oman kun-           vähennysehdotus, joka sos.dem. ohjelmassa on
52195: tani, Porvoon maalaiskunnan, tilanteen.          on 20 %, ja jota meidän taholtamme on eh-
52196: Siellä on tällä kertaa puukuutiometrin hin-      dotettu samaksi, eli 20 %: n työtulon vähen-
52197: naksi määrätty 1150 markkaa, ja kunta            nys sekä palkkatuloista eläville että pien-
52198: itse maksaa haloista tien varrella hakattuna     viljelijöille, sosialidemokraattien äänet ovat
52199: ja ajettuna 900 markkaa. Kuinka paljon           löytyneet viimeistä miestä ja naista myöten
52200: plussaa siitä tulee metsänomistajalle?           tätä ehdotusta vastustamassa. Tämän ed.
52201:    Samalla kertaa pyydän myöskin huomaut-        Suominen voi eduskunnan pöytäkirjoista
52202: taa ed. Suomiselle, että kun metsinä 1 luo-      todeta useampiakin kertoja parin viime vuo-
52203: kassa pidetään alueita, jotka ovat parikym-      den aikana.
52204: mentä vuotta sitten suoritetun ojituksen            Mitä tulee yleiseen veropoliittiseen aset-
52205: kautta nyt miehen mittaista koivunvesaa          tamukseen, hän väitti, ettei heidän tarkoi-
52206: ja mäntyä kasvamassa, näillekin lasketaan        tuksenaan ole yleensä verorasituksen korot-
52207: samalla lailla neljä kuutiometriä, ja jokai-     taminen. Minä kehoittaisin ed. Suomista tu-
52208: selle kuutiometrille lasketaan hintaa tuon       tustumaan Sosialistisen Aikakauslehden vuo-
52209: tuottona 1150 markkaa. Tarvitsisi olla jon-      den 1952 numeroon 6, jossa numerossa on
52210: kun verran selvillä asioista sentään, vallan-    kirjoitus ,Antakaa meille lisää veroja".
52211: kin siinä ominaisuudessa kuin ed. Suominen,      Tämä kirjoitus kyllä tuo ed. Suomisen hie-
52212: joka on kauppalanjohtaja, ettei näin perin       man toisenlaisiin näköaloihin, kuin mitä hän
52213: lapsimaisia ajatuksia levitä täällä, kun ti-     täällä esitteli.
52214: lanne on nyt kokonaan toinen. Pitäisi py-           Jos todella päästään siihen, että siirre-
52215: syä myöskin ajan tasalla näissä verotuskysy-     tään kuntien rasituksia valtion kannetta-
52216: myksissä, silloin olisi paljon selvemmillä ve-   vaksi, esim. työttömyysmenojen kohdalta,
52217:                                        Kunnallishallinto.                                  2071
52218: 
52219: 
52220: niin silloin voidaan päästä todella huomat-         Ed. Suominen:             Herra puhemies!
52221: tavaan verohelpotukseen kunnallisverotuk-         Täällä ed. Tuurna jollakin tavoin leimasi
52222: sessa. Tällä kertaa, huomauttaisin myöskin       allekirjoittaneen puheenvuoron samoin kuin
52223: ed. Tuurnalle, tuollainen siirto merkitsisi      ed. Lampinenkin edesvastuuttomaksi, kysyen,
52224: parinkin markan helpotusta veroäyriin            mihinkä sitten joudutaan, jos tämä esitys
52225: eräissä kunnissa.                                hyväksytään. Minä nimenomaan korostin
52226:   Ed. Vennamolle haluaisin lopuksi vielä         esityksessäni sitä, että nyt jo kaupunki- ja
52227: huomauttaa, kun hän puhui, että vasemmisto       kauppalakunnissa kai, Vammalan ja Ikaa-
52228: jarruttaa - - -                                  listen kauppalaa lukuun ottamatta, on nou-
52229:                                                  datettu lain sallimia korkeimpia mahdollisia
52230:   Ensimmäinen          varapuhemies              perusvähennyksiä. Kun nyt tämän esimer-
52231: (koputtaa): Pyytäisin puhujaa jatkamaan          kin mukaan, mitä mainitsin, kaupunki- ja
52232: puhujalavalta.                                   kauppalakunnissa alarajana tulisi olemaan
52233:                                                  se, mikä nyt on ylärajana, niin kullakin
52234:    Puhu j a (puhujalavalta): Ed. Vennamo         kaupunki- ja kauppalakunnalla on vapaa
52235: mainitsi, että vasemmisto haluaa vastustaa       mahdollisuus pysyä siinä aikaisemmassa ylä-
52236: verohelpotusten antamista.      Verolait eri     rajassa, joka nyt muodostuu alarajaksi, tai
52237: muodoissa käsitellään laki lailta. Täällä        korottaa siten perusvähennystä niin paljon
52238: eduskunnassa tällä kertaa on yksi esitys         kuin asianomaisen kauppalan veronma:ksu-
52239: esillä. Ja ed. Vennamo löytyy - olen varma       kyky edellyttää. Tätä taustaa vastaan käsi-
52240: siitä - tänä päivänä niiden joukosta, jotka      tykseni mukaan tuon Iausuntoni ei nyt sen-
52241: vastustavat tätä verovapaan tulon alarajan       tään pitäisi olla aivan hakoteillä, vaan se on
52242: korottamisesitystä. Ed. Vennamo, tai aina-       täysin asiallisesti perusteltavissa.
52243: kin maalaisliiton ryhmän valtava enemmistö,         Mitä sitten tulee ed. Lampisen voimalli-
52244: on myöskin vastustanut jokaista esitystä,        seen puheenvuoroon, minulla on se käsitys,
52245: joka meidän taholtamme on tehty isännän-         että komitean mietintönä pidetään tavallisesti
52246: palkan verotuksen helpottamisesta. Me olemme     komitean allekirjoittamaa asiakirjaa, johonka
52247: useita kertoja ehdottaneet, että isännänpal-     komitean enemmistö on siis yhtynyt. Jos jot-
52248: kasta myönnettäisiin 20 % : n työtulovähen-      kut komitean jäsenet ovat panneet siihen
52249: nys. Jos ed. Vennamo voi todistaa maalais-       eriävän mielipiteensä, niinkuin tässä mai-
52250: liitosta edustajan olleen meidän mukanamme,      nitsemassani metsäverotuksen uudistuskomi-
52251: niin hyvä on. Tällaista todistusta minä pyy-     tean mietinnössä oli ed. Lampisen ja Maa-
52252: täisin.                                          taloustuottajain Keskusliiton Korpelan eriävä
52253:    Ed. Suominen voi joutua lähiaikoina,          mielipide, niin ei suinkaan nyt, hyvänen
52254: kun kuntien rasituksia koskevat lait tulevat     aika, tämä voi olla se komitean mietintö.
52255: eduskuntaan, aika pahaan tilanteeseen tuon       Kyllä komitean mietintö oli se enemmistön
52256: äskeisen voimakkaan puheenvuoronsa joh-          kanta. Kaiken järjen mukaan asian täytyy
52257: dosta, josta sai sen käsityksen, että hän        olla tällä tavoin. Mitä tulee muuten sen
52258: ja sosialidemokraattinen ryhmä on todella        komitean kokoonpanoon, jossa on ollut pu-
52259: kunnille tulevien rasitusten helpottamisen       heenjohtajana professori Ilvessalo, nykyisin
52260: kannalla.                                        Suomen Akatemian jäsen, niin kyllä minä
52261:    Meillä valtiovarainvaliokunnassa on alus-     olen sitä mieltä, että tässä on asiantuntemus
52262: t..wasti käsitelty tulo- ja omaisuusverolakia    myöskin metsäalalla ollut edustettuna, niin
52263: ja siellä ed. Vennamon oikeisto on ehdotta-      että ei sillä tavoin voida vain romukauppaan
52264: nut puunjalostuskapitalisteille yli 2 miljar-    heittää tuota mietintöä, niinkuin ed. Lampi-
52265: din markan vuotuista verohelpotusta. Tätä        nen tässä pyrki tekemään.
52266: me vastustamme ja tämän kyllä tunnus-               Ed. Lampinen edelleen mainitsi metsän
52267: tamme. Edelleen siellä on myöskin esitetty       hinnoista tällä kertaa ja verotuksen suuruu-
52268: helpotuksia miljoonatuloisille. Näitä me         desta (Ed. Tuurna: Ei tässä ole metsänvero-
52269: emme ole olleet puoltamassa, vaan me             tuksesta kysymys ollenkaan!). -No, täytyy
52270: olemme olleet puoltamassa palkkatuloilla elä-    vastata. Sillä on sikäli nimittäin välillinen
52271: vän väestönosan kuin myöskin pienviljelijä-      vaikutus, että kun suurmetsänomistajien
52272: väestön kohdalla tehtyjä verohelpotusesityk-     taholta ei pyritäkään verottamaan kaikkia
52273: siä ja olleet niitä myöskin tekemässä.           tuloja eikä todellisen veronmaksukyvyn mu-
52274: 2072                            Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52275: 
52276: 
52277: kaan, niin tällä tavoin saadaan todistetuksi,    merkitystä asiallisesti. Kuitenkin Kaupunki-
52278: että veroäyrejä ei kerry riittävästi ja sosi-    kuntien liiton taholta esitettiin aivan toisen·
52279: aalisia vähennyksiä ei saada oikeudenmukai-      lainen mielipide kuin kesällä laki- ja talous-
52280: siksi. Silloin kun siirryttiin metsänverotuk-    valiokunnassa, ja tämä suurelta osaltaan
52281: sessa kolmivuotiskausiarviointiin, niin siihen   vaikutti sen, että valtiovarainvaliokunnan
52282: siirryttiin lähinnä sen vuoksi, että se olisi    mietintö muodostui sellaiseksi kuin nyt on
52283: edullisempi näille metsänomistajille. Tällä      tapahtunut. Siis jos tässä suhteessa mennään
52284: kertaa- se täytyy myöntää- kun inflaatio         hieman verran korottamaan maksimirajaa,
52285: on päättynyt, se on tässä siirtymiskaudessa      niin se ei ole haitaksi. Vaikka alarajaa
52286: hiukan epäedullinen, mutta Korean konjunk-       kohotettaisiin enemmänkin, sillä ei ole mitään
52287: tuurien metsänhintojen valossa ei pitäisi        merkitystä.
52288: tämmöisestäkään asiasta inistä, jos hiukan
52289: joutuu nyt joskus veroa maksamaan. Kyllä             Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Sitä
52290: asia sillä tavoin on, jos vähänkin oikeuden-      tosiasiaa ei kuitenkaan voida kieltää, että
52291: mukaisesti ajatellaan.                            hallituksen esitys tarkoittaa perusvähennyk-
52292:    Mitä sitten tulee ed. Haapasen mainin-         sen ja lapsivähennysten korottamista. Kun
52293: toihin, kun hän pyysi minulta vastausta           ed. Haapanen tiedusteli ja koettaa täällä
52294: siihen, milloin sosialidemokraatit ovat olleet    puhua muka siitä, että vain SKDL ajaisi
52295: mukana jotakin verohelpotusta ja etuja Suo-       verohelpotuksia, on ehkä syytä todeta eräs
52296: men työtätekevälle väestölle myöntämässä,         seikka. Nykyinen hallitus on esittänyt koro-
52297: minulla on se käsitys, että kaikki, jotka         tuksia perusvähennykseen ja lapsivähennyk-
52298: täällä eduskunnassa ovat ja rehellisesti          siin. Näin suuria korotuksia ei esittänyt
52299: ajattelevat, myöntävät, että joka asiassa,        koskaan Fagerholmin hallitus eikä kolmen
52300: kun on ollut kysymyksessä työväenluokan           suuren hallitus. Mutta nyt, kun on maalais·
52301: etujen valvominen, silloin myöskin sosiali-       liittolaisenemmistöinen hallitus, olemme saa-
52302: demokraatit ovat siinä mukana. Mutta minä         neet todella tällaisen oikeudenmukaisuutta
52303: nimenomaan mainitsin puheessani, että me          ohjaavan esityksen, joka kohdistuu pieni-
52304: emme pärjää kommunisteille vaalimarkki-           tuloisiin (Eduskunnasta: Oikein!).
52305: noilla emmekä yleensäkään siinä poliittisessa        Mitä tulee isännänpalkkaan, muistutan
52306: huutokaupassa, jota täällä pyritään sen ryh-      myöskin sinne vasemmalle, että siellä on
52307: män taholta hoitamaan, sillä me tunnemme          tosin SKDL ajanut 20 %: n alennusta, mutta
52308: joka tapauksessa vastuuta tämän maan asioi-       verojaostossa meidän kantamme oli se, että
52309: den hoidosta niin valtiollisessa elämässä kuin    isännänpalkka ei koskaan saa ylittää todelli-
52310: kunnallisessakin elämässä emmekä halua            sia tuloja, ja tästä vasemmisto niin her-
52311: sen takia puskea päätämme seinään (Ed.            mostui, että poistui, kuten tunnettua, vähäksi
52312: Hakkila: Viides kolonna on erikseen!).            aikaa koko verojaoston kokouksesta.
52313:                                                      Kuvaavasti, minkälainen huutokauppa nyt
52314:    Ed. Käkelä: Herra puhemies! Ed.                tässä on menossa, osoittaa sekin, kuinka ed.
52315: Haapanen korosti perus- ja lapsivähennysten       Simonen, sosialidemokraatti, kansanedustaja-
52316: alarajaa. Hän tahtoi antaa ymmärtää, että         na vaatii kaupunkikunnille jopa 120 000
52317: ihmiset eivät elä tämänlaatuisella tulolla.       markan perusvähennystä, mutta Kaupunki-
52318: Valtiovarainvaliokunnan verojaosto kuuli          kuntien liiton toiminnanjohtajana antoi
52319: asian johdosta rMaalaiskuntien Liiton ja          ohjeet asiantuntijana valtiovarainvaliokun-
52320: Kaupunkikuntien liiton edustajia. Tällöin         nassa, että ei saa hyväksyä edes hallituksen
52321: Maalaiskuntien Liiton edustajien taholta esi-     esitystä, vaan on pysähdyttävä 60 000 mar-
52322: tettiin jaostolle tilasto kunnista, miten kor-    kan ylärajaan.
52323: keina perus- ja lapsivähennykset oli myön-           Kun näin on, niin ei voida ottaa vakavasti
52324: netty. Tällöin kävi selville, että minimin        täällä tänään vasemmiston esiintymistä, vaan
52325: rajoilla ei sanottavasti kukaan ollut näitä       sillä on vain propagandapoliittinen luonne.
52326: perusvähennyksiä myöntänyt. Ne olivat keski-
52327: kohdilla taikka keskikohtaa korkeammalla            Ed. L a m p i n en: Kyllä minun täytyy
52328: eli maksimin rajamailla. Sen vuoksi myöskin       vieläkin ed. Suomiselle huomauttaa, eikös
52329: Maalaiskuntien Liiton taholta annettiin ym-       hän käsitä niin paljon kauppalanjohtajana,
52330: märtää, että tällä alarajalla ei ole mitään       että nyt on kulunut aikaa siitä jo, kun tuo
52331:                                        Kunnallishallinto.                                  2073
52332: 
52333: komitea oli koolla, ja samalla kertaa ottaa      25 000: sta 40 000: een ja yläraja 60 000: sta
52334: hinnat huomioon. Pyydän kysyä, mitenkä           80 000: een ja että mainittu määrä vähenne-
52335: on Keravan kauppalassa. Maksaako kauppala        tään 2 %: lla jokaisesta täydestä 1 000 mar-
52336: tällä kertaa haloista saman verran nyt met-      kan määrästä, jolla tulo ylittää 80 000 mar-
52337: sään hakattuina, kuin se verolle panee niitä,    kan; toisin sanoen, että koko kohta kuuluu
52338: joita kauppalan metsänomistajina on? Tässä       siis seuraavasti: ,Jos verovelvollisen henki-
52339: on nyt kysymys nykyhetken verotuksesta,          lön tulo edellä mainittujen vähennysten jäl-
52340: eikä kannata ruveta tuolla tavalla juttele-      keen ei ole 80 000 markan määrää suurempi,
52341: maan ja kansallisomaisuudesta ja työttömyy-      vähennettäköön siitä vielä sen mukaan kuin
52342: destä tässä kukaan itkemään rupeaisi.            kunnanvaltuusto kutakin vuotta varten päät-
52343:    Samalla kertaa minä pyydän huomauttaa         tää, vähintään 40 000 markan ja enintään
52344: vielä siitä, että kun tämmöiset alueet ovat      80 000 markan suuruinen perusvähennys,
52345: kysymyksessä ja komitea ehdottaa 20 vuoden       tai jos tulo on 80 000 markkaa suurempi,
52346: huojennusta vesiperäisten maitten ojituksen      mainittu vähennysmäärä vähennettynä 2
52347: jälkeen tällaisilla alueilla, niin kunnathan     %: lla jokaisesta täydestä 1 000 markan
52348: ovat v·erottaneet niinkui:n ovat luokkaan näh-   määrästä, jolla tulo ylittää 80 000 markan
52349: den saaneetkin. En minä valita verotuksesta,     määrän."
52350: vaan siitä valitan, että tuollaista laulua
52351: lauletaan jo kolmannen kerran, jolla ei ole        Ed.    Haapanen: Herra puhemies!
52352: mitään tekemistä nykyhetken kanssa. Täytyy       Ehdotan, että 82 § hyväksytään valtiovarain-
52353: olla sen verran järkeä henkilöllä, joka nyt      valiokunnan mietintöön liittyvän 1 vasta-
52354: sentään kauppalan asioita johtaa, ettei hän      lauseen mukaisena, joka tarkoittaa maalais-
52355: lähde tuollaisia lapsen juttuja juttelemaan,     kunnissa perusvähennyksen alarajan korotta-
52356: että nykyinen verotus on vain 50 % tulosta.      mista 80 000 markkaan.
52357: 
52358:   Ed. Haapanen: Herra puhemies! En                  Ed. Ta u r i aine n: Kannatan ed. Haa-
52359: halua puuttua siihen komiteakiistaan, jota        pasen tekemää ehdotusta.
52360: ed. I1ampinen ja ed. Suominen käyvät. Minä
52361: vain huomauttaisin ed. Suomiselle, että hän        Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Kannatan
52362: ei esittänyt vastausta siihen yksityiskohtai-    ed. Kulovaaran tekemää ehdotusta.
52363: seen kysymykseen, jonka tein. Tämä todistaa
52364: kuitenkin sitä, että ed. Suominen oli rehelli-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52365: nen, koska hänellä ei ollut vastaamista.
52366:   Ed. Vennamolle haluaisin huomauttaa, että        Ensimmäinen             varapuhemies:
52367: hän arvostelisi vasemmistoa - jos hän sillä      Keskustelussa on ed. Kulovaara ed. Alangon
52368: tarkoittaa myöskin meitä - vasta sen jäl-        kannattamana ehdottanut, että pykälän 10)
52369: keen kun verolait tulevat eduskuntaan. Sil-      kohdassa olevat luvut muutettaisiin siten,
52370: loin on tilaisuus käyttää puheenvuoroja, ja      että 25 000 tulisi olemaan 40 000 ja 60 000
52371: katsotaan sitten, ketkä ovat verohelpotusten     tulisi olemaan 80 000 markkaa ja että 1 %
52372: kannalla ja ketkä niitä vastaan.                 tulisi muuttumaan 2 %: ksi. Nimitän tätä
52373:                                                  ehdotusta ed. Kulovaaran ehdotukseksi. Ed.
52374:  Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Haapanen ed. Tauriaisen kannattamana on
52375:                                                  ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
52376:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-      valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyssä
52377: kohtaiseen käsittelyyn.                          vastalauseessa esitetyn ehdotuksen mukaisena.
52378:                                                  Nimitän tätä ehdotusta ed. Haapasen
52379:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 82 §.               ehdotukseksi.
52380: 
52381:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
52382:   Keskustelu:
52383:                                                    Ensimmäinen          varapuhemies:
52384:   Ed. K u 1 o v a a r a: Ehdotan, että esillä    .Äänestyksessä esitän meneteltäväksi siten,
52385: olevan pykälän 10) kohta muutetaan niin,         että ensin äänestetään ed. Kulovaaran ja
52386: että perusvähennyksen alaraja korotetaan         ed. Haapasen ehdotusten välillä ja näistä
52387: 260
52388: 2074                           Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52389: 
52390: 
52391: voittanut asetetaan vastaehdotukseksi suuren    A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
52392: valiokunnan ehdotukselle.                       Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto,
52393:                                                 1\fustonen, Myllymäki, Nederström-l1unden,
52394:   Menettelytapa hyväksytään.                    Nevalainen, Nieminen Niiranen, N.Nurminen,
52395:                                                 Nykänen, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
52396:                                                 luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
52397:   äänestykset ja päätös:                        Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio,
52398:                                                 Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja A. Wirtanen.
52399:   1) Äänestys ed. Kulovaaran ja ed. Haapa-
52400: sen ehdotusten välillä.                           ,Tyhjää" äänestävät edustajat Joukanen,
52401:                                                 Korsbäck ja Lampinen.
52402:   Ken hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotuksen,
52403: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
52404: Haapasen ehdotus hyväksytty.                     jat:
52405: 
52406:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Ala-Kulju, von Born, Heikkilä, Hiilelä,
52407:                                                 Honkala, Jern, Jokinen, Juntunen, Järne-
52408:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,        felt, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalainen,
52409: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, Bran-         Kullberg, H. Miettunen, Nordfors, Pessi,
52410: der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,      A. Simonen, Teir, Tervo, Torvi, Törngren
52411: Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila,         ja Virolainen.
52412: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
52413: nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-     E n s i mm ä i ne n   varapuhemies:
52414: mäki, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huuno-      Äänestyksessä on annettu 134 jaa- ja 40
52415: nen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,         ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.
52416: Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen,
52417: Kaitila, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
52418: Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnu-        nyt ed. Kulovaaran ehdotuksen.
52419: nen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Koskinen,
52420: Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-         2) Äänestys ed. Kulovaaran ehdotuksen
52421: nen, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lappi-Seppälä,      ja suuren valiokunnan ehdotuksen välillä.
52422: Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
52423: Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, Luk-        Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
52424: karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Mei-       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
52425: nander, M. Miettunen, Miikki, Mohell,           ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
52426: Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Niukka-
52427: nen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52428: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-
52429: nen, Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala,           Ahmavaara, Aittoniemi, Antila, Borg-
52430: R.antamaa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki,      Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
52431: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-     Hakala,     Hallberg,    Hamara,    Hautala,
52432: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,    Heikura, Heitto, Heljas, Hetemäki, Hollsten,
52433: V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen,       Huttunen, Häppölä Ikonen, Innala, Jouka-
52434: Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkka-      nen, Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasa-
52435: nen, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,       lainen, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kekkonen,
52436: Turkka, Turunen, Tuurna, Vennamo, Vick-         T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck,
52437: man, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, J. Virta-     Kosola, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela,
52438: nen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,           Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,
52439: Väänänen, Öhman, Östenson ja Österholm.         Leikola,   Leinonen,     Leivonen,  Luukka,
52440:                                                 Mannila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
52441:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström,
52442:                                                 Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,
52443:   Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haapa-     Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä,
52444: nen, Hietanen, Häikiö, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,   Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
52445:                                        KunnaHishallinto.                                  2076
52446: 
52447: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-        Toisen lakiehdotuksen 55 §.
52448: nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tanner,
52449: Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Ven-           Keskustelu:
52450: namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
52451: Virkki, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman,               Ed.   Haapanen: Herra puhemies!
52452: östenson ja Österholm.                           Ehdotan, että esillä oleva pykälä hyväksy-
52453:                                                  tään    valtiovarainvaliokunnan  mietintöön
52454:                                                  liittyvän 1 vastalauseen mukaisena, joka
52455:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           tarkoittaa perusvähennyksen alarajan korot-
52456:                                                  tamista kaupunkikunnissa 100 000 markaksi.
52457:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Anti-
52458: kainen, Backlund, Brander-Wallin, V.E skola,      Ed.    T a u r i a i n e n: Kannatan    ed.
52459: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila,            Haapasen tekemää ehdotusta.
52460: Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
52461: Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö,              Ed. K u 1 o v a a r a: Ehdotan, että pykä-
52462: Ka.lavainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,    län 4) kohta muutetaan niin, että perus-
52463: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kok-         vähennyksen vähimmäismäärä korotetaan
52464: kola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-         60 000 ja enimmäismäärä 100 000 markaksi
52465: vaara, Kuusinen, Käkelä, I1eivo-Larsson,         ja että vähennysprosentti on kaksi yhden
52466: Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,        asemasta.
52467: Manninen, Meriläinen, Mohell, Muikku,
52468: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-            Ed. A 1 a n k o: Kannatan ed. Kulovaaran
52469: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-      tekemää ehdotusta.
52470: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen,
52471: Paasio, Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puuma-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52472: lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio, Ren-
52473: fors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,       Ensimmäinen           varapuhemies:
52474: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman,     Keskustelussa on ed. Haapanen ed. Tauriai-
52475: Suominen,     Sävelä,  Tainio,   Tauriainen,    sen kannattamana ehdottanut, että pykälä
52476: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,    hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
52477: Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen, Väisä-       tintöön liitetyssä vastalauseessa esitetyn
52478: nen ja Väyrynen.                                ehdotuksen mukaisesti. Nimitän tätä ed.
52479:                                                 Haapasen ehdotukseksi. Ed. Kulovaara ed.
52480:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Malkamäki       Alaukon kannattamana on ehdottanut, että
52481: ja Rantala.                                     pykälässä esiintyvät luvut muutettaisiin
52482:                                                 30 000 60 000: ksi ja 80 000 100 000: ksi
52483:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-   sekä prosenttimäärä kahdeksi yhden sijasta.
52484: jat:                                            Nimitän tätä ehdotusta ed. Kulovaaran
52485:                                                 ehdotukseksi.
52486:    Ala-Kulju, von Born, Heikkilä, Hiilelä,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
52487: Honkala, Jern, Jokinen, Juntunen, Järne-
52488: felt, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalai-      Ensimmäinen            varapuhemies:
52489: nen, Kullberg, H. Miettunen, Nordfors,          Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
52490: Pessi, A. Simonen, Teir, Tervo, Torvi, Törn-    että ensin äänestetään ed. Haapasen ja ed.
52491: gren ja Virolainen.                             Kulovaaran ehdotusten välillä ja niistä
52492:                                                 voittanut asetetaan vastaehdotukseksi suuren
52493:   Ensimmäinen           varapuhemies:           valiokunnan ehdotukselle.
52494: Äänestyksessä on annettu 91 jaa- ja 84 ei-
52495: ääntä, 2 tyhjää; poissa 22.                        Menettelytapa hyväksytään.
52496:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
52497: kunnan ehdotuksen.                                 Äänestykset ja. päätös:
52498: 
52499:   Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-        1) Äänestys ed. Haapasen ja ed. Kulo-
52500: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.      vaaran ehdotusten välillä.
52501: 2076                            Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52502: 
52503: 
52504:   Ken hyväksyy ed. Kulovaaran ehdotuksen,           ,Tyhjää" äänestää edustaja Lampinen.
52505: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Haa-
52506: pasen ehdotus hyväksytty.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-.
52507:                                                   tajat:
52508:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Ala-Kulju, von Born, Heikkilä, Hiilelä,
52509:                                                   Honkala, Jern, Jokinen, Juntunen, Järne-
52510:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Alanko,          felt, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalai-
52511: Antikainen, Antila, Borg-Sundman, Bran-           nen, Kullberg, H. Miettunen, Nordfors,
52512: der-Wallin, Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola,        Pessi, A. Simonen, Teir, Tervo, Torvi, Törn-
52513: Haapaniemi, Haapasalo, Hakala, Hakkila,           gren ja Virolainen.
52514: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
52515: nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-       Ensimmäinen           varapuhemies:
52516: mäki, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huu-          Äänestyksessä on annettu 136 jaa- ja 40 ei-
52517: nonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,         ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
52518: Joukanen, Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaa-
52519: salainen, Kaitila, Kalavainen, Karvikko, Kar-       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
52520: vonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T.          synyt ed. Kulovaaran ehdotuksen.
52521: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola,
52522: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Ku-          2) Äänestys suuren valiokunnan ehdotuk-
52523: lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli,           sen ja ed. Kulovaaran ehdotuksen välillä.
52524: !Jahtela, Lappi-Seppälä, Larsson, Lehtonen,
52525: Leikola, Leinonen, IJeivo-Larsson, Leivonen,        Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
52526: Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Luukka,            tuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
52527: Malkamäki, Mannila, Meinander, M. Miettu-         ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
52528: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
52529: Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström, Nuor-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52530: saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-
52531: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,           Ahmavaara, Aittoniemi, Antila, Borg-
52532: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,       Sundman, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
52533: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti ,Saari, Saari-   Hakala, Hallberg, Hatnara, Hautala, Hei-
52534: aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala,         kura, Heitto, Heljas, Hetemäki, liollsten,
52535: Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,      Huttunen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jouka-
52536: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,           nen, Junnila, Jussila, Kaarna, N. Kaasalai-
52537: Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tikka-        nen, Kaitila, Karvikko, Kauppi, Kekkonen,
52538: oja, Toivonen, Turkka, Turunen, Tuurna,           T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck,
52539: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,            Kosola, Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela,
52540: Virkki, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,       Lampinen, Lappi-Seppälä, lJarsson, Lehto-
52541: Väyrynen, Väänänen, Öhman, Östenson ja            nen, lJeikola, Leinonen, Leivonen, Luukka,
52542: Österholm.                                        Mannila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
52543:                                                   Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordström
52544:                                                   Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen'
52545:   >~Ei"   äänestävät seuraavat edustajat:         Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä:
52546:                                                   Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,
52547:    Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-        Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Si-
52548: panen, Hietanen, Häikiö, E. Kilpi, S.-K.          monen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tanner,
52549: Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,             Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Ven-
52550: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,        namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
52551: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-           -yirkki, J: yyirtanen, Väänänen, Öhman,
52552: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,           Ostenson Ja Osterholm.
52553: N. Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puuma-
52554: lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52555: mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
52556: Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Anti-
52557: son ja A. Wirtanen.                               kainen, Backlund, Brander-Wallin, V. Es-
52558:                                            Osuus'kuntalaki.                                    2077
52559: 
52560: kola, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-             tuksen esitys n: o 12, joka sisältää yllämaini-
52561: kila, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,        tut lakiehdotukset.
52562: Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, Ka-
52563: lavainen, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,            Ensimmäinen          varapuhemies:
52564: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kok-            Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
52565: kola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-            mietintö n: o 75. Asiasta sallitaan ensin
52566: vaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson,             yleiskeskustelu ja sen päätyttyä ryhdytään
52567: Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen,           lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsitte-
52568: Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell,            lyyn.
52569: Muikku, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
52570: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nii-
52571: ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Nykänen,              Yleiskeskustelu:
52572: Paasio, Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puu-
52573: malainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio,               Ed. R a n n i k k o l u o t o: Ehdotan, että
52574: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,            asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
52575: Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg,           perjantain istuntoon.
52576: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tauri-
52577: ainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,
52578: Turkka, Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen,            Ed. M a n n i n en: Kannatan ed. Ran-
52579: Väisänen ja Väyrynen.                               nikkoluodon tekemää ehdotusta.
52580: 
52581:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.                 Ensimmäinen          varapuhemies:
52582:                                                     Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
52583:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia
52584: tajat:                                              pantava pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seu-
52585:                                                     raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
52586:    Ala-Kulju, von Born, Heikkilä, Hiilelä,          panon ajasta.
52587: Honkala, Jern, Jokinen, Juntunen, Järne-
52588: felt, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalai-           Ed. A l a n k o: Ehdotan, että asia pan-
52589: nen, Kullberg, H. Miettunen, Murto, Nord-           taisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
52590: fors, Pessi, A. Simonen, Teir, Tervo, Torvi,
52591: Törngren ja Virolainen.                               Ed. Ranta 1 a: Kannatan ed. Alangon
52592:                                                     tekemää ehdotusta. Ei ole mitään syytä
52593:   Ensimmäinen            varapuhemies:              eduskunnalla lykätä pitkiksi ajoiksi näiden
52594: .Äänestyksessä on annettu 91 jaa- ja 84 ei-         asioiden käsittelyä, koska asiaruuhka edus-
52595: ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.                          kunnan pyödällä vain lisääntyy.
52596:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
52597: kunnan ehdotuksen.                                    Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan
52598:                                                     päättyneeksi.
52599:   Soveltamissääntö, lakiehdotuksen johto-
52600: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.             Ensimmäinen           varapuhemies:
52601:                                                     Keskustelussa on ed. Rannikkoluoto ed. Man-
52602:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan       nisen kannattamana ehdottanut, että asia
52603: päättyneeksi.                                       pantaisiin pöydälle ensi perjantaina pidet-
52604:                                                     tä.vään eduskunnan istuntoon. Nimitän tätä
52605:                                                     ehdotusta ed. Rannikkoluodon ehdotukseksi.
52606: 6) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja eräiksi Siihen    Ed. Alanko ed. Rantalan kannattamana on
52607:               liittyvtksi la.eiksi.                 ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
52608:                                                     ensi tiistaina pidettävään eduskunnan istun-
52609:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö            toon. Nimitän tätä ehdotusta ed. Alangon
52610: n:o 75 ja otetaan toiseen käsitte-                  ehdotukseksi.
52611: 1y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
52612: nössä n :o 6 valmistelevasti käsitelty halli-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
52613: 2078                           Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52614: 
52615: 
52616:   .Äänestys ja päätös:                          Hollsten, Honkala, Häppölä, Ikonen, Jern,
52617:                                                 Jokinen, Joukanen, Juntunen, Järnefelt, V.
52618:   Ken hyväksyy ed. Alangon ehdotuksen,          Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kek-
52619: äänestää ,jaa";jos ,ei" voittaa, on ed. Ran-    konen, Korsbäck, Kullberg, Kyttä, Kähö-
52620: nikkoluodon ehdotus hyväksytty.                 nen, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
52621:                                                 Nordfors, Pakkanen, Pessi, Pohjala, Rankila,
52622:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Rauste, Ryhtä, Rytkönen, Seppälä, A. Si-
52623:                                                 monen, Soininen, Solla, Sukselainen, Teir,
52624:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,      Tervo, Torvi, Turunen, Tuurna, Törngren,
52625: Antila,   Borg-Sundman,      Brander-Wallin,    Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, Öhman,
52626: Erkkilä, V. Eskola, Haapaniemi, Haapasalo,      östenson ja Österholm.
52627: Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Hau-
52628: tala, Heikura, Heinonen, Heitto, Heljas,          Ensimmäinen           varapuhemies:
52629: Helle, Henriksson, Hiltunen, Huttunen,          .Aänestyksessä on annettu 108 jaa- ja 38 ei-
52630: Huunonen, Hykkäälä, Innala, Junnila, Jus-       ääntä; poissa 53.
52631: sila, Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Kala-
52632: vainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kil-          Eduskunta on hyväksynyt ed. Alangon
52633: peläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,      ehdotuksen.
52634: Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulo-
52635: vaara, Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen,           Asia p a n n a a n p ö y dä ll e ensi tiistain
52636: Lappi-Seppälä, Larsson, Lehtonen, Leikola,      istuntoon.
52637: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,
52638: Leskinen, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
52639: Mannila, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-         7) Ehdotus laiksi keskussairaalalain muuttamisesta.
52640: maa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordström,
52641: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Palovesi,
52642: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Rantala, Ranta-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
52643: maa, Raunio, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,         n: o 76 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e-
52644: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salmi-       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
52645: nen, Sarjala, Saura, V. Simonen, Sund-          mietinnössä n: o 56 valmistelevasti käsitelty
52646: man, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen,       hallituksen esitys n: o 88, joka sisältää yllä-
52647: Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,    mainitun lakiehdotuksen.
52648: Vennamo, Wickman, Virkki, J. Wirtanen,
52649: V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen ja Vää-           Ensimmäinen           varapuhemies:
52650: nänen.                                          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
52651:                                                 mietintö n:o 76. Asiasta sallitaan yleiskes-
52652:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          kustelu ja sen päätyttyä lakiehdotus esitel-
52653:                                                 lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
52654:   Aaltonen, Backlund, Friman, Haapanen,
52655: Hietanen, Häikiö, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
52656: Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,              Yleiskeskustelu:
52657: Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto,
52658: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,            Ed. Ry ö mä: Herra puhemies! Hallituk-
52659: Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-       sen esitys keskussairaalalain muuttamisesta
52660: nen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen, Ran-       on ain~kin osittain johdannainen keskussai-
52661: nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro-      raaloiden rakentamista koskevasta lakiesityk-
52662: senberg, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio,        sestä. Sen tähden nämä molemmat lakiesi-
52663: Tauriainen, Tiekso-Isaksson ja A. Wirtanen.     tykset olisi ilmeisesti käsiteltävä rinnakkain.
52664:                                                 Nyt kuitenkin keskussairaaloiden rakenta-
52665:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     mista koskeva lakiesitys on vielä suuren
52666: tajat:                                          valiokunnan jaostossa käsiteltävänä ja tulee
52667:                                                 tiettävästi siellä esille vasta ensi tiistaina.
52668:   Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju, von Born,        Näin ollen ehdotan, että esillä oleva asia
52669: K. Eskola, Heikkilä, Hetemäki, Hiilelä,         pantaisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon.
52670:                                             Lii:k:evaihtover{).                                  2079
52671: 
52672:   Ed. H i et a n en: Kannatan ed. Ryömän              rotuksen nyt esittänyt suoritettavaksi, se
52673: tekemää ehdotusta.                                   kuitenkin on nimenomaan nykyoloissa erit-
52674:                                                      täin epäonnistunut.
52675:    Ensimmäinen              varapuhemies:               En puutu siihen, että usein on tietysti
52676: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta vaikea vetää rajaa ns. ylellisyyskulutuksen
52677: ja ehdotusta on kannatettu, on asia pantava ja tavallisen kulutuksen välille. En niin-
52678: pöydälle. Kehoitan sen vuoksi seuraavia pu- ikään puutu siihen, että verotus, siinä muo-
52679: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon dossa kuin se on esitetty, todennäköisesti
52680: ajasta.                                              tulee tuottamaan paljon vähemmän, kuin
52681:                                                      mitä valtiovarainvaliokunta on arvioinut.
52682:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan En niinikään puutu siihen, että monet sel-
52683: päättyneeksi.                                        laiset tavarat, jotka nyt ehdotetaan ylelli-
52684:                                                      syysverotuksen alaisiksi, jo nyt tulevat vero-
52685:    Ensimmäinen              varapuhemies: tetuksi erittäin raskaasti, vieläpä niin että
52686: Keskustelussa on ed. Ryömä ed. Hietasen kun eräissä tapauksissa jonkin tavaran hinta
52687: kannattamana ehdottanut, että asia pantai- on sanokaamme 50 mk, siihen nyt jo sisäl-
52688: siin pöydälle ensi perjantaina pidettävään tyy niin paljon erilaisia valtion veroja, lä-
52689: eduskunnan istuntoon. Nimitän tätä ehdo- hinnä tullia ja liikevaihtoveroa, että sen
52690: tusta ed. Ryömän ehdotukseksi.                       hinta on kohonnut kuluttavalle yleisölle 16-
52691:                                                      kertaiseksi, siis yli 800 markan. Sen si-
52692:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    jaan huomauttaisin siitä, että suurin perus-
52693:                                                      virhe hallituksen ja valtiovarainvaliokunnan
52694:    Ensimmäinen              varapuhemies: esitksessä on siinä, että erityisellä ja koro-
52695: Kun ei muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan tetuna verolla aiheutetaan useiden tarvik-
52696: nähden ole tehty, on eduskunnan katsottava keiden kohdalla kuluttajahintojen kohoa-
52697: hyväksyneen ed. Ryömän ehdotuksen.                   mista. Nythän on tilanne sellainen, että
52698:                                                      elinkustannusindeksi lähenee uhkaavasti jo
52699:    Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per- 105 pistettä. Hintojen kehitys on siis hil-
52700: jantain istuntoon.                                   jallen jatkuvasti nousemassa. Tästä syystä
52701:                                                      tavalliset ihmiset ovat tulleet erittäin aroiksi.
52702:                                                      He seuraavat suurella mielenkiinnolla, mitä
52703: 8) Ehdotus laiksi korotetun ja erityisen liikevaihw- hintarintamalla tapahtuu. Kun näin on, on
52704:      veron suorittamisesta eräistä tavaroista.       pidettävä psykologisesti täysin vääränä sitä,
52705:                                                      että hallitus omilla toimenpiteillään alkaa
52706:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- nykyisenä aikana korotelia hintoja, juuri
52707: tintö n:o 49 ja otetaan ensimmäiseen aikana, jolloin hintataso pitäisi saada las-
52708: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- ketuksi alaspäin.
52709: telty hallituksen esitys n: o 73, joka sisältää         Sen tähden minun nähdäkseni tämä ylelli-
52710: yllämainitun lakiehdotuksen.                         syysluontoisten tavarain erikoisverotus olisi-
52711:                                                      kin saatava toteutetuksi toisella tavalla, sel-
52712:    Ensimmäinen              varapuhemi"es: laisella, joka ei vaikuta nyt olemassaolevaa
52713: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- hintatasoa korottavasti. Hallitushan esittää,
52714: nan mietintö n:o 49.                                 että liikevaihtoveroa olisi yleisesti kaikkien
52715:                                                      tarvikkeiden kohdalta nyt alennettava. To-
52716:                                                      sin hallituksen alennusesitys on verrattain
52717:    Keskustelu:                                       pieni. Toivottavasti se saadaan jo tänä syk-
52718:                                                      synä tai ainakin myöhemmin jonkin verran
52719:    Ed. Kaitila: Herra puhemies! Periaat- suuremmaksi. Kun näin on, voitaisiin tämä
52720: teessa on luonnollisesti hyväksyttävä se aja- ylellisyysluontoisten tavarain erikoisverotus
52721: tus, että ylellisyysluontoista kulutusta voi- toteuttaa silläkin tavalla, että niille tava-
52722: daan verottaa ankarammin kuin ns. taval- roilla, jotka nyt esitetään erikoisverotuksen
52723: lista kulutusta (Eduskunnasta: Mutta ei alaisiksi, jätettäisiin liikevaihtovero entisen
52724: käytännössä!). Siinä muodossa kuin halli- suuruiseksi, ja kun kaikkien muiden tavarain
52725: tus ja valtiovarainvaliokunta on tämän ve- liikevaihtoveroa alennetaan ja niiden hinnat
52726: 2080                             Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52727: 
52728: 
52729: siis jonkin verran laskevat, syntyy tällöin        rätynlaiset ihojauheet, hyönteisten karkoitus-
52730: porrastus ylellisyysluontoisten tavarain ja        öljyt sekä känsävoiteet ja niihin verrattavat
52731: muiden tavarain välille. Tällöin siis ylelli-      aineet. Sanamuoto kuitenkin viittaa siihen,
52732: syysluontoisiksi katsottuja tavaroita tultai-      että itse asiassa nämäkin aineet katsotaan
52733: siin verottaruaan jonkin verran ankararuman        kosmeettisiin aineisiin kuuluviksi.
52734: asteikon mukaisesti kuin muita tavaroita.              Se, että suurin osa kemikaalioalan tarvik-
52735: Tällöin voitaisiin nimenomaan välttää sitä,        keista on ehdotettu korotetun liikevaihto-
52736: ettei kuluttava yleisö havaitsisi hintojen al-     veron alaiseksi, johtuneekin juuri lakiehdo-
52737: kavan nyt kaikista hyvistä ja kauniista pu-        tuksen sanonnan väljyydestä ja ennen kaik-
52738: heista huolimatta vähitellen nousta ja jotta       kea sen epämääräisyydestä. Näin nimen-
52739: ei ostavan yleisön keskuudessa syntyisi sel-       omaan, mitä tulee sanoihin ,muut kosmeet-
52740: laista psykoosia, joka on aina aikaisemmin-        tiset valmisteet". Voidaanhan näet tämän
52741: kin osoittautunut erittäin kohtalokkaaksi,         nojalla selittää suuri osa puhtaasti hygie-
52742: silloin kun hinta- ja palkkatasoa koetetaan        nian alalle kuuluvista tarvikkeista kosmeet-
52743: vakaannuttaa.                                      tisiksi valmisteiksi, puhumattakaan siitä,
52744:    Minä suosittelisin, että suuressa valiokun-     että tällaisiksi saatetaan lukea myös valmis-
52745: nassa otettaisiin nimenomaan tämä linja har-       teita, jotka käyttötarkoituksensa ja kemi-
52746: kittavaksi. Käytännössä tämä merkitsee sitä,       kaalioalalla vanhastaan vallitsevan käytännön
52747: että tämäntapaiset poikkeussäännökset olisi        mukaisesti käsitellään teknokemiallisten tuot-
52748: sijoitettava varsinaiseen liikevaihtoverola-       teiden ryhmään kuuluvina. Mainitsen esi-
52749: kiin, ehkä johonkin sen pykälään tai uuteen        merkkeinä vain sellaiset kaikissa kansanker-
52750:  pykälään, ja sen sijaan tämä erikoislaki, josta   roksissa tunnetut ja tunnustetut välttämät-
52751: nyt on puhetta, olisi hylättävä.                   tömyystarvikkeet kuin erilaiset ihovoiteet,
52752:                                                    niiden joukossa mm. lasten ihovoide, boori-
52753:    Ed. I n n a 1 a: Herra puhemies! Valtion-       pitoiset voiteet, käsivoiteet, hieromavoiteet
52754: taloutta uhkaavan rahanniukkuuden ehkäi-            ja. puhdistettu vaseliini sekä mm. parta- ja
52755: semiseksi hallituksen on ollut etsittävä val-      kasvovedet, eau de Cologne ja muut tekno-
52756: tiolle uusia tulolähteitä. Siinä mielessä se       kemialliset valmisteet (Vasemmalta: Ja
52757: on antanut ,eduskunnalle esityksen n,o 73,         huulipuna!). - Se on kosmeettisia valmis-
52758: jossa se on uusinut viimekesäisen ehdotuk-         teita.
52759: sensa laiksi korotetun ja erityisen liike-             On kuitenkin sangen kyseenalaista, hyö-
52760: vaihtoveron suorittamisesta eräistä tarvik-        tyisikö valtio muutenkaan nyt puheena ole-
52761: keista.                                            van korotetun liikevaihtoveron asettamisesta
52762:    Valtiovarainvaliokunta on jo karsinut suu-      kemikaalioalan tarvikkeille. Meillähän on itse
52763: ren osan hallituksen täten verotettavaksi eh-       asiassa nk. ylellisyystarvikkeiksi todella
52764: dottamista tarvikkeista, jopa siinä määrin,        katsottavien kosmeettisten valmisteiden osta-
52765: että sen mietinnön mukaisesti ns. ylellisyys-       jia mitättömän vähän. Kun juuri näiden
52766: verona kertyväksi tuotoksi jäisi vain kol-          tarvikkeiden menekki niinkuin kemikaalio-
52767: masosa siitä, mihin hallituksen esityksessä         alan tarvikkeiden menekki yleensäkin vaih-
52768: on pyritty. Ehdotetun korotetun liikevaihto-        telee erittäin herkästi talouselämässä vallit-
52769: veron alaisiksi tarvikkeiksi on kuitenkin           sevan yleisen rahatilanteen mukaan, liike-
52770: vielä jätetty eräs tarvikkeiden ryhmä, josta       vaihtoveron tuotto korotettuinekin määrineen
52771: suurta osaa ei parhaalla tahdollakaan voida         tulisi jäämään ehkä samaksi, kuin mihin
52772: katsoa nk. ylellisyystarvikkeiksi.      Tämä        veron ollessa nykyiselläänkin päädyttäisiin.
52773: ryhmä on valtiovarainvaliokunnan mietin-               Tällaiseen johtopäätökseen antaa aihetta,
52774: töön sisältyvän lakiehdotuksen 3 §: n 2 koh-        paitsi muuta, se seikka, että jo nyt rahan-
52775: dan momentissa ,haju- ja hiusvedet sekä            kireyden vallitessa kemikaalioalan tarvikkei-
52776: muut kosmeettiset valmisteet" määritellyt           den myynnin on voitu todeta vähentyneen
52777: tarvikkeet.                                         noin 30 %: lla ja alan vähittäiskauppiaiden
52778:    Lakiehdotuksessa on tosin lueteltu koro-        maksuvaikeuksien vastaavasti samalla lisään-
52779: tetusta verosta vapautettavaksi tarkoitet-          tyneen heidän maksaessaan suorittamiaan
52780: tuina poikkeuksina saippuat ja osa sham-            hankintoja. On nimittäin huomattava, että
52781: ponoimisaineista, hampaidenpuhdistusaineet,         kemikaalioalan vähittäisliikkeet ovat valta-
52782: lasten tai jalkojen hoitoon tarkoitetut mää-        osaltaan pienyrittäjien hallussa, joilla kuten
52783:                                          LiiJrevaiht<Wero.                                         2081
52784: 
52785: sanottu, on jatkuvasti ollut rahoitusvaikeuk-      hopeavalmisteille ehdotetun liikevaihtoveron
52786: sia. Heillä ei ole käytettävissään suuria          korotuksen. Kysymyksessä oli silloin 100
52787: pääomia, joilla he voisivat maksaa valtiolle       milj. markan arvioidusta lisätulosta luopu-
52788: täydennysveroa varastossa olevista tavaroista,     minen. Kun nyt on kysymyksessä jokseen-
52789: kuten lakiehdotus edellyttää. Jo sen vuoksi        kin saman suuruiseksi arvioitu lisätulo, 110
52790: olisi kohtuutonta, että valtio ottaisi näiltä      milj. markkaa, joka todellisuudessa ehkä
52791: pienyrittäjiltä täydennysveron kaltaisen ko-       jäisi vain kymmeniin miljooniin markkoihin
52792: rottoman lainan, jonka takaisin saanti hin-        tai mahdollisesti kokonaan saamattakin, ja
52793: tojen nousun aiheuttaman menekin vähene-           sen lisäksi on kysymys alan harjoittajien
52794: misen vuoksi olisi hyvin epävarmaa.                huomattavan joukon jäämisestä työttömäksi
52795:     Asiassa on kuitenkin kiinnitettävä huo-        ja yhteiskunnan huollon varaan, on perus-
52796: miota erääseen sosiaaliseenkin näkökohtaan.        teltu syy odottaa eduskunnalta ainakin yhtä
52797: Kosmeettisia ja hygienian alalle kuuluvia          suurta auliutta turvata näiden yksinäisten
52798: tarvikkeita myyvien kemikaalioalan liikkei-        ja suurimmaksi osaksi jo iäkkäiden, uutterien
52799: den yrittäjistä on yli 90 % naisia. Heistä         yrittäjien nyt uhanalaiseksi jäänyttä talou-
52800: suuri osa, niin omistajista kuin heidän apu-       dellista asemaa. Tällöin eduskunnalla olisi
52801: laisistaankin, on jo 50 vuotta sivuuttaneita       myöskin tilaisuus teoin osoittaa, että vanhus-
52802: ja useimmiten jopa 60-70-vuotiaitakin yk-          ten sekä syystä tai toisesta yksin itseään ja
52803: sinäisiä henkilöitä, joille mahdollisuus saada     useasti lähiomaisiaankin elättämään jäänei-
52804:  jatkaa tätä alaansa takaa ainoan toimeen-         den asemaa muistetaan muulloinkin kuin
52805: tulomahdollisuuden ja samalla vanhuuden            vain vaalipuheissa.
52806: turvan. Näiden pääasiallisesti naisten omis-          Ed. Wiherheimo on valtiovarainvaliokun-
52807: tamien yritysten vaatimattomuutta jo nykyi-        nan mietintöön liittyvässä vastalauseessaan
52808: selläänkin osoittaa parhaiten se, että useim-      ehdottanut puheena olevan lakiehdotuksen
52809: pien niiden vuosivaihto on vain noin 2-3           hylättävii:ksi kokonaan. Mikäli ei ainoastaan
52810: milj. markkaa, 3 milj. markan vuosivaih-           todellisia ylellisyystavaroita voida asettaa
52811: donkin ollessa jo suurenpuoleinen. Jos nyt         verotettavaksi veroa korottamalla, jolloin
52812: tätä vaatimatontakin ansiomahdollisuutta           3 §: n 2 kohtaa, sellaisena kuin se on val-
52813:  heiltä käydään veron korotuksin kaventa-          tiovarainvaliokunnan mietinnössä, olisi muu-
52814:  maan, johtaa se siihen, että monien alan          tettava sanamuodoltaan ja sisällöltään siten,
52815:  yrittäjien, arviolta ainakin noin 30 % :n         että suunniteltu liikevaihtoveron korotus tu-
52816:  heistä, on ilman muuta lopetettava liikkeensä.    lisi koskemaan todella ainoastaan laatunsa
52817:  Kun suurimman osan heistä ja heidän apu-          ja käyttötarkoituksensa mukaan ylellisyys-
52818:  laisistaan olisi vaikeata ikänsä ja voimiensa     tarvikkeiksi luettavia valmisteita, toisin sa-
52819:  puolesta päästä enää muuhun työhön käsiksi,       noen kosmetiikan alalle kuuluvia valmisteita
52820:  merkitsisi se valtiolle ja kunnalle, paitsi       --mikäli valtiontalouden tilan tällaista kat-
52821:  välittömienkin verojen menetystä näiden           sotaan vaativan - eikä välttämättömyystar-
52822:  henkilöiden osalta, myös niiden sosiaalisten      vikkeina käytettäviä teknokemiallisia tuot-
52823:  menojen lisääntymistä, koska suuren osan          teita, olisi mielestäni, ellei tällaista muu-
52824:  täten työttömiksi joutuvia olisi jättäydyttävä    tosta lakiin saada suuressa valiokunnassa
52825:  yhteiskunnan tuen, jopa sen täydellisen           koko lakiehdotus ed_ Wiherheimon vastalau~
52826:  huollonkin varaan.                                seen mukaisesti hylättävä.
52827:     Ei ole myöskään unohdettava niitä noin
52828:  tuhatta etupäässä naispuolista työntekijää,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52829:  joista ainakin osa kosmeettisia ja tekno-
52830:  kemiallisia tuotteita valmistavissa tehtaissa        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
52831:  ennakoitavissa olevan tuotannon alentamisen       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
52832:  vuoksi joutuisi työttömäksi, kuten dipl. ins.     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
52833:  Leo Lindbladin lausunnosta hyvin selvästi
52834:   ilmenee.
52835:      Viime viikolla eduskunta, suuren valio-                 9) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.
52836:  kunnan tekemään päätökseen yhtyen, osoitti
52837:  ymmärtämystään ja myötämielisyyttään nuo-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
52838:   ria pareja kohtaan hylkäämällä kulta- ja         n:o 59 ja otetaan ensimmäiseen kä-
52839:  261
52840: 2082                              Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
52841: 
52842: 
52843: s i t t e 1 y y n snna valmistelevasti käsitellyt   varoja     asuntotuotannon      rahoittamiseen.
52844: hallituksen esitys n: o 92 ja ed. A. Simosen        Eduskuntaharr päätti viime keväänä käsitel-
52845: ym. lak. al. n:o 122, jotka sisältävät yllä-        lessään lakiesitystä, että kuuden vuoden ai-
52846: mainitut lakiehdotukset.                            kana otetaan varoja mainittuun tarkoituk-
52847:                                                     seen 7 500 milj. markkaa kunakin vuotena.
52848:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 Hallitus ei kuitenkaan halunnut noudattaa
52849: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-         tätä eduskunnan päätöstä eikä esitellyt la-
52850: nan mietintö n: o 59.                               kia vahvistettavaksi, joten lakiesitys raukesi.
52851:                                                     Vedoten valtion vaikeaan taloudelliseen ase-
52852:                                                     maan ja toteuttaessaan uutta talouspoliit-
52853:   Keskustelu:                                       tista ohjelmaansa hallitus on eduskunnalle
52854:                                                     esittänyt nyt käsillä olevan uuden lakiesi-
52855:    Ed. K u i t t i n e n: Tämä valtiovarainva-      tyksen, jossa ehdotetaan tarkoitukseen otet-
52856: liokunnan mietintö asuntotuotantolaiksi, ed.        tavaksi valtion varoja vuosina 1954-1959
52857: Simosen lakialoitteen pohjalla, on suuri pa-        kunakin vuotena vain 5 000 milj. markkaa.
52858: rannus hallituksen esitykseen verrattuna.              Asian ollessa valtiovarainvaliokunnassa kä-
52859: Valiokunta ehdottaa vuosina 1954-1959               siteltävänä ovat siellä ajatukset tässäkin
52860: käytettäväksi kunakin vuotena enintään              suhteessa käyneet ristiin, kuten valiokunnan
52861: 7 500 milj. markan suuruisen siirtomäärä-           mietintöön liitetyistä neljästä vastalauseesta
52862: rahan, jota vastoin hallituksen esityksen           ilmenee. Mikään ryhmä ei ole täysin tyyty-
52863: mukaan olisi kunakin vuotena käytettävä             väinen valiokunnan mietintöön, jossa ehdo-
52864: vain 5 000 milj. markkaa. Asuntotuotannon           tetaan tarkoitukseen varattavaksi enintään
52865: rahoittamisen tarve on meillä huutavan              7 500 milj. markkaa vuodessa. Määrärahan
52866: suuri. Vuosittain olisi meillä saatava noin         suuruus valiokunnan esityksen mukaisesti
52867: 3 500 uutta asuntoa, ennenkuin päästään nor-        jäisi kokonaan riippuvaiseksi siitä, paljonko
52868: maalielämään. Tästä syystä ei hallituksen           vuosittain tarkoitukseen voitaisiin valtion
52869: esittämä määräraha ole riittävä. Kun ottaa          varoja myöntää, mutta kuitenkin siten ra-
52870: huomioon vielä sen suuren työttömyyden,             joitettuna, että korkein määrä ei saisi olla
52871: mikä teollisuusseuduilla, kaupungeissa ja           7 500 milj. markkaa suurempi. Korottaes-
52872: kauppaloissa rakennustyöalalla vallitsee, olisi     saan määrärahan 7 500 milj. markkaan on
52873: tämä laki kiireellisesti hyväksyttävä valtio-       valiokunta ilmeisesti tahtonut olla suopeampi
52874: varainvaliokunnan nyt esittämässä muodossa,         Aravan rakennustoimintaa kohtaan kuin
52875: kuitenkin niin, että 2 §: ssä lausuttu ,enin-       hallitus. Mutta lisätessään hallituksen esi-
52876: tään" sana poistettaisiin. Tästä syystä ehdo-       tykseen sanan ,enintään" valiokunta on si-
52877: tankin ja toivon, että suuri valiokunta käsi-       ten huomattavasti huonontanut hallituksen
52878: tellessään tätä asiaa tekisi tämän korjauksen.      esitystä. Tämä sana ,enintään" olisi siis
52879: Arava-talojen rakentajan on hyvin tarkasti          suuren valiokunnan syytä poistaa lakiesityk-
52880: tiedettävä noin vuotta aikaisemmin, kuinka          sestä 2 §: n 1 momentista, kuten valiokunta
52881: paljon hän rahoja määrättyyn rakennuk-              teki edelliselläkin kerralla.
52882: seen tarvitsee. Noin 25-40 perheen raken-              Asuntotuotantoviranomaiset ja muutkin
52883: nusyritystä luotaessa tarvitaan noin 68-110         asiantuntijat ovat sitä mieltä, että sanottu
52884: milj. markkaa, ja ellei ole täyttä varmuutta        rajoitus tulee olemaan asuntotuotannon
52885: siitä, mistä määräaikoina varat saadaan,            edistämisessä sangen haitallista. Se jättää
52886: niin rakentaminen on aivan mahdotonta.              kokonaan auki sen, kuinka paljon kunakin
52887: Tästä syystä olisi tämä lainmuutos tässä            vuotena Arava-lainoja voidaan järjestää,
52888: laissa tehtävä.                                     mikä kuitenkin on tarpeellista tietää var-
52889:                                                     sinkin ryhdyttäessä suunnittelemaan ja ra-
52890:   Ed. Peltonen: Herra puhemies! Kun                 kentamaan yhtenäisiä laajempia asutusalu-
52891: käsillä oleva asuntolakiesitys nyt tullaan lä-      eita. Mutta myöskin yksityisten asuntoyh-
52892: hettämään suureen valiokuntaan, kiinnitän           tiöiden suunnitteluille on suureksi hyödyksi
52893: tässä yhteydessä huomiota eräisiin lakiesi-         saada tietää mahdollisuus Arava-lainan
52894: tyksessä esiintyviin epäkohtiin.                    saantiin etukäteen. Laissa pitäisi olla mai-
52895:   lJakiesityksen keskeisin kohta on se, kuinka      nittuna edes määrärahan alaraja, jos sit-
52896: paljon vuosittain valtion budjetista otetaan        ten kattokin tahdottaisiin asettaa. Muuten
52897:                                       Asuntotuotantolaki.                                 2083
52898: 
52899: koko rahoitussysteemi menettää oleellisesti taan ja vastalauseemme mukaisesti toivon,
52900: merkitystään. Aravan täytyy etukäteen tie- että asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloissa
52901: tää, jos halutaan jotain suunnitelman mu- olevien asuntojen huoneistojen lattiapinta-ala
52902: kaista rakennuslainoitusta järjestää, paljonko määrättäisiin keskimäärin 55 m2: ksi. Lisäksi
52903: sille kunakin vuotena valtion varoja myönne- on huomattava, että jos tämä kohta jäisi
52904: tään tarkoitukseen käytettäväksi, ja sen vuoksi valtiovarainvaliokunnan esityksen mukaisesti
52905: ,enintään" sana on lakiesityksen 2 §: stä 50 m2 :ksi, se tulisi aiheuttamaan vaikeuksia
52906: poistettava. Tämä on tärkeätä myöskin useille jo lainoja hakeneille rakentajille ja
52907: työllisyyden kannalta. On tarpeellista, että mahdollisesti myöskin laina-anomusten hyl-
52908: meillä rakennusalallakin on voimassa raken- käämisiä. Muut lakiesityksessä olevat puut-
52909: nusohjelma, jonka puitteissa useiden vuosien teellisuudet ovat vähäisempiä, joten tässä
52910: aikana voidaan suunnitelman mukaisesti jär- yhteydessä voinkin ne sivuuttaa.
52911: jestää työtä. Tällöin voidaan rakennusalalla
52912: estää pääsemästä syntymään suhdanneheilah-         Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
52913: duksia, jotka vaikuttavat häiritsevästi raken- Meillä on nyt käsiteltävänä asia, joka on
52914: nuskustannuksiin ja vallitseviin työpaikkoi- eräs polttavimmista yhteiskunnallisista pul-
52915: hin.                                             makysymyksistämme: oikeus asunnon saan-
52916:    Myöskin lakiesityksen 5 §: ssä, jossa pyri- tiin asunnottomille. Parhaillaan vietetään
52917: tään rajoittamaan asuntolainojen ja -takuit- maassamme kodin viikkoa tunnuksella ,Jo-
52918: ten avuilla rakennetuissa asunto-osak:eyhtiö- . kaiselle oikeus asuntoon". Sen toimikunnaS&'t
52919: aloissa ja vuokrataloissa olevien asuntojen ovat edustettuina kaikki maamme porvarilli-
52920: huoneistoalaa keskimäärin 50 m2: iin, on set puolueet erilaisten järjestöjensä kautta
52921: menty aivan liian pieniin lattiapinta-alan ja heidän mukanaan porvarillista valta-
52922: keskimääriin. Hallitus perustelee tätä su- komentaa pönkittävä sos.dem. puolue. Tämä
52923: pistamistaan sillä, että siten saadaan sa- laajaperäinen pohja voisi nyt tämänkin lain
52924: moilla varoilla asuntoja enemmän kuin aikai- käsittelyn yhteydessä osoittaa, onko se tuon
52925: sempien määräysten puitteissa. Vaikka tälle kauniin ja oikean tunnuksen takana, toimi-
52926: näkökohdalle voidaan antaa oma arvonsa, malla niin, että tästä asuntotuotantolaista
52927: niin tässä tapauksessa aiheutetaan vaikeasti tehdään sellainen, että jokaiselle oikeus
52928: korjattavia vahinkoja, jos rakennetaan aivan asunnon saantiin toteutuu. Me kansandemok-
52929: kohtuuttoman pieniä asuntoja. Esitettyjen raatit olemme valtiovarainvaliokunnassa teh-
52930:  tutkimusten mukaan asutaan meillä jo pal- neet esityksiä, jotka näkyvät vastalausees-
52931:  jon ahtaammasti kuin läntisissä naapuri- tamme. Ne takaavat hyväksyttyinä sen, että
52932: maissa, ja kun hallituksen toimenpitein lähimmässä tulevaisuudessa voidaan asutus-
52933: suositaan edelleen pienasuntojen rakentamis- keskusten asuntopula poistaa, josta on kysy-
52934: linjaa, tulee asuntotilanne edelleen huonone- mys tämän lain yhteydessäkin. Mutta vali-
52935: maan meille epäedulliseen suuntaan. Pieniin tettavasti meidän täytyy todeta, että laaja-
52936:  huoneistoihin on vaikeata sijoittaa suuri- pohjainen yhtymä valtiovarainvaliokunnassa
52937: perheisiä asumaan, ja myöskin vuorotyössä on jälleen syönyt lupauksensa tehden laista
52938: käyvien, jotka tarvitsevat erillisen huoneen niin huonon, että vuokralautakuntien jonot
52939: lepoa varten, on mahdotonta saada kunnol- tulevat entisestään pitenemään.
52940: lista lepoa näin pienissä asunnoissa.              Maassamme on asuntotilanne tällä het-
52941:     Viime vuonna oli kerrostalojen asuntojen kellä niin vakava, että kymmenen talous-
52942: keskimääräinen lattiapinta-ala 55% m2 ja kuntaa sadasta on vailla omaa kotia. Sosiaali-
52943:  sitä edellisen kahden vuoden aikana 50% sen Aikakauskirjan vuoden 1953 n: o 3 - 4
52944: - 53% m2. Omakotitaloissa olivat vastaavat mukaan oli maassamme vuoden 1950 lo-
52945: luvut 68% m 2. Asuntojen keskimääräisessä pussa kaikkiaan 1110 800 talouskuntaa.
52946: lattiapinta-alassa ei ole siis asiallista perus- Näistä oli 115 700 vailla omaa asuntoa. Kau-
52947: tetta pyrkiä nykyistä pienempään pinta- pungeissa ja kauppalaissa asui 437 300 talous-
52948: alaan, vaan jäätävä tasolle, johon käytäntö kuntaa. Asunto oli 367 500: lla, joten vajaus
52949: on johtanut viime vuosien kokemusten poh- 011 69 800. Maalaiskunnissa on vastaavasti
52950:  jalla.                                          673 500 talouskuntaa, asuntoja 627 600, joten
52951:     Sen tähden mma pyydän kiinnittää vajausta on 45 900 asuntoa. Vuosittainen
52952: suuren valiokunnan huomiota tähänkin koh- lisätarve asutuskeskuksien osalta on noin
52953: 2084                             Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953,
52954: 
52955: 
52956: 9 000 - 10 000 uusien perheiden muodostu-          onn, joka tietenkin onkin siinä, että pankki-
52957: misen johdosta, maaseudulla vastaava luku          ja teollisuusherrat ovat maaseudun köyhää
52958: n. 4 500, johtuen vähemmyys nuorten maalta         väestöä puristamassa monin keinoin. Mutta
52959: muutosta. Lisäksi on huomioitava se, että          maalaisliittohan politiikanaan tukee juuri
52960: asuntokannasta,     tuosta    toistamiljoonasta,   sitä, että maaseudun vähäväkisiä ihmisiä
52961: rappeutuu vuosittain noin 1.5 %, joka tekee        joutuu pankkiherrojen armoille, pois kon-
52962: vuosittain asuntojen lisäyksen tarpeen             nuiltaan, jotta puutavarafirmat saavat hal-
52963: 1(; 500: lle edellä mainitun lisäksi. Tällaista    paa työvoimaa, ja he toimivat täällä edus-
52964: vakavaa kieltä puhuvat viralliset numerot.         kunnassakin niin, että maaseudun Arava-
52965: Ne osoittavat asunnottomien hätää ja heidän        toiminta mm. menee huonosti eteenpäin.
52966: puolestaan julistavat kansan edessä syylli-        Maalaisliitto esittää vastalauseessaan tämän
52967: siksi jokaisen edustajan, joka ratkaisuja          Arava-lain yhteydessä mm.: ... "Tällainen
52968: tehdessään vaikuttaa tämän kurjuudentilan          menettely... järkyttää kansamme enemmis-
52969: jatkumiseen.                                       tön uskoa eduskunnan kykyyn kohdella
52970:    Me kansandemokraatit esitämme, että             heitä oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti".
52971: asuntorakennustuotantoon on vuosittain tä-         Sanon, että löysipä sokeakin kana jyvän.
52972: män lain kautta otettava vähintään 12 mil-         On vain huomattava, että maalaisliitto
52973: jardia markkaa, jotta lähimmän 10 vuoden           juuri tämänkin lain yhteydessä järkyttää
52974: aikana on asutuskeskuksista mahdollista            kansamme enemmistön uskoa itseensä ja
52975:  poistaa huutavin asuntopula, jolloin jokainen     eduskunnan laajapohjaiseen enemmistöön.
52976: perhe voisi saada oman kodin.                      Maalaisliiton mielestä enintään 4 miljardia
52977:    Kokoomuspuolueen ja ruotsalaisen kansan-        kolmen vuoden aikana on riittävä summa
52978: puolueen mielestä riittäisi vuosittain enin-       asuntokurjuuden poistamiseen. Lienee tar-
52979: tään 4 miljardia tähän tarkoitukseen, jolla        peellista tuoda esiin tosiasioita, jotka osoitta-
52980: summalla ei voi rakentaa kuin noin puolet          vat ehkä maalaisliittolaisillekin, kuinka le-
52981: siitä, mitä syntyy vuosittain uusia perheitä       veästi asutuskeskusten valtava enemmistö,
52982: asutuskeskuksissa. Kokoomuspuolue kalasteli        varattomat ihmiset asuvat.
52983: vaaleissa mm. poikamies Jussi Lappi-Seppä-            Asuntopolitiikka-lehden tämän vuoden n:o
52984: län hymyllä kotien onnen puolesta (Edus-           1: n mukaan asui väestökeskuksissa vuonna
52985: kunnasta: Mutta huonolla menestyksellä!).          1952 2 huoneen ja pienemm1ssa asunnoissa
52986: Mutta täällä nämä suurpankkien ja teolli-          254 200 perhettä eli 69.2 % kaikista, maalla
52987: suuspohattojen asianajajat kuristuslakienkin       vastaavasti 327 100 perhettä eli 52.o %.
52988: kautta panevat nöyrän palvelijansa hallituk-       Ruotsissa ovat vastaavat luvut vastaavan
52989: sen ja muut apurinsa toimimaan suurpää-            suuruisissa huoneissa 38 %, Norjassa 22 %
52990: oman enimmäisvoittojen puolesta särkien            ja Tanskassa 7 %. Tämä vertailu osoittaa,
52991: kotien onnen. Hymyn takaa on paljastunut           kuinka paljon meillä ollaan jäljessä sosiaali-
52992: irvistys.                                          sessa asuntorakennustoiminnassa.
52993:    Kansanpuolue on kuin kissa pistoksissa             Tämä osoittaa, kuinka ahtaasti meidän
52994: valitsijainsa edessä ja kokoomuksen puris-         maassamme asutaan ja kuinka asutuskeskus-
52995: tuksen välissä, kun on vielä edessä edus-          ten kohdalla tilanne on vielä paljon huo-
52996: kuntavaalit ja asunnottomien hätä. Mutta           nompi maaseudulla. Mutta olisi syytä harkita,
52997: kun kokoomuksen gogi murahtaa, niin                kuinka koko maassa saataisiin asiaan korjaus.
52998: tulee kuin tuleekin kansanpuolueen totuus          Terveydellisesti esitetään, että pitäisi olla
52999: esiin : , enintään"-sana 7. 5 miljardin eteen,     15 m 2 asuntotilaa henkilöä kohden. Mutta
53000: joka merkitsee sitä, että asuntomääräraha          esim. täällä Helsingissä on tuhansia per-
53001: voi olla vuosittain vaikka kuinka mitätön.         heitä, joilla ei ole asumistilaa kuin 3 - 4
53002: Suuren valiokunnan on syytä poistaa tämä           m2 henkeä kohden. Esim. Hämeentien var-
53003: sana, joka mitätöi lain merkityksen olematto-      rella romukaupan talossa asuu 16 m2:n huo-
53004: maksi (Ed. Huttunen: Se onkin Jehu-                neessa kolme sukupolvea, Risto Laitinen
53005: puolue!).                                          vaimoineen ja heidän tyttärensä miehensä
53006:    Maalaisliitto tapansa mukaan pöyhistelee        Yrjö Suorsan kanssa. Heillä on 9 kuukau-
53007: taas kuin tyhmä kana kaakattaen kaupunkien         den ikäinen lapsi, asuintilaa noin 3 m2 henkeä
53008: ja maaseudun etujen vastakohtaisuudesta            kohden. Nuorella parilla on asunnonsaanti-
53009: (Ed. Tarkkanen: Mitäs kaakattamista tämä           hakemus ollut jo viidettä vuotta vetämässä
53010:                                         Asuntotuotantolaki.
53011: 
53012: 
53013: vuokralautakunnassa, mutta ei ole vielä            tus 100 milj. pienemmäksi, sotaleskien, -orpo-
53014: päässyt edes kiireellisten listalle. Aikaisem-     jen ja invalidien avustus 125 milj. pie-
53015: min on tässä samassa huoneessa vaiillan            nemmäksi, lapsilisät 10 290 miljoonaa an-
53016: pariskunnan kanssa asunut jopa kymmenen            teeksi suurtyönantajille,       asutustoimintaa
53017: henkeä. Arja ja Jack Söderholm ovat odotta-        supistetaan maaseudulla 450 milj. mk: n
53018: neet myös jo yli neljä vuotta asuntoa vuokra-      edestä. Asian valaisemiseksi tarpeellista lie-
53019: lautakunnasta. Heillä ei ole asuntoa, asuvat       nee tuoda esiin, kuinka meillä on valmistu-
53020: milloin missäkin, usein vanhempiensa luona         nut asuntoja viime vuosina.
53021: ovat yötä. Heidän kaksi lastaan on lasten-            Aravan vt. johtaja Tirinen esittää kirjas-
53022: kodissa, jossa äiti joutuu käymään imettä-         saan ,Asuntorakennuksen ongelmat", että
53023: mässä pienokaistaan.                               vuosina 1945 - 19'52 arvioidaan maaseudulle
53024:     Sosiaalinen asuntotutkimus tuo esiin jär-      valmistuneen noin 160 000 uutta asuntoa ja
53025: kyttäviä näköaloja. Esim. Turussa suoritet-        väestökeskuksiin yli 60 000 asuntoa. Sosiaali-
53026: tiin Turun yliopiston hygienian ja sosiaali-       sen Aikakauskirjan vuoden 1953 n:o 7 - 8
53027: lääketieteellisen laitoksen toimesta tutki-        mukaan valmistui kaupungeissa ja kauppa-
53028: muksia Turun asunnontarvitsijoitten keskuu-        loissa vuosien 1949 - 1952 aikana 36 877
53029: dessa. Tällöin todettiin, kuinka asuntojen         asuntoa, näistä Aravan avulla 14 578 asuntoa.
53030: kunto, joissa asunnottomat joutuvat majaile-       Viime vuonna valmistui kaupungeissa ja
53031: maan, on kehno. Nuorten parien tulevaisuus         kauppaloissa kaikkiaan 12 877 asuntoa, joista
53032: on toivoton. Lapsien elämä on vailla iloa,         Aravan turvin 5 921 asuntoa. Samana
53033: he ovat kaikkien tiellä, tuberkuloosi ja muut      vuonna käytettiin Aravan alaiseen rakentami-
53034: taudit pesivät ahdistettujen ihmisten kes-         seen kaikkiaan 15 429 milj. mk. Tästä oli
53035: kuudessa. Opiskeleva nuoriso on samassa            ensisijaista luottoa 6 737 milj. markkaa, Ara-
53036: kurimuksessa. Eräskin heistä kertoo: hä-           van toissijaista luottoa 5 796 milj. mk, ra-
53037: nelle tarjottiin 8 neliön huonetta 8 000 mk: n     kentajien omia varoja 2 895 milj. mk. Var-
53038: kuukausivuokralla ja päivittäin olisi ollut        sinaiselle maaseudulle annettiin edellä mai-
53039:  hoidettava vielä 3 ja 5 vuoden ikäisiä lapsia     nittuna vuonna Arava-lainaa 47.6 milj. mk.
53040: kello 8 - 18. Kysyä sopii, oppiiko siinä           Kustannukset nousivat kivisissä kerrosta-
53041: lakia vai lastenhoitoa.                            loissa keskimäärin 8 874 markkaan kuutiota
53042:     Maalaisliiton vastalauseessa kerrotaan edel-   kohden, omakotitaloissa, puisissa, 4 073 mark-
53043: leen näin: ,Näin on tapahtunut samalla             kaan kuutiometriltä. Kivitaloissa Arava-lai-
53044: kuin maaseudun vähäväkisen väestön sosi-           nan suuruus on asuntoa kohden keskimäärin
53045: aalisia määrärahoja pyritään pienentämään".        1 040 000 mk, omakotitaloissa 553 000 mk.
53046: Siis näin, kuten he esittävät vastalauseessa,         Me olemme esittäneet, että Arava-lainojen
53047: tapahtuu tosiaankin, mutta kuka on muni-           suuruus pitäisi korottaa 40 %: sta 50 %: iin
53048:  nut nuo sosiaalisten määrärahojen huonon-         ja että sitä pitäisi saada myöskin ensi-
53049: mlkset? Kansa sanoo: ,Kun kovalle ottaa,           sijaisena, jolloin ei olisi rakentamisen es-
53050:  niin koiraskin poikii". Eivätkös ne ole minis-    teenä vaikuttamassa ensisijaisen korkeakor-
53051:  teri Niukkanen ym. maalaisliittolaiset, jotka     koisen lainan saanti.
53052:  ovat puristaneet ulos nämä kuristuslakiesityk-       Rakennuskustannuksia korottavasti vaikut-
53053:  set? Tosin ministeri Niukkanen mainitsi esit-     tava eräs tekijä on se, että rakentajaryhmät
53054:  telyssä, että entiset sos. dem. ministerit Ran-   keinottelevat rakennustoiminnalla itselleen
53055:  tala ja teurastuskomitean puheenjohtaja Hil-      suuria voittoja. Korkokannan suuruus vai-
53056:  tunen olisivat touhun panneet alulle. Ei sitten   kuttaa tyrehdyttävästi rakentamiseen ja lisää
53057:  tarvinnutkaan muuta kuin kokoomus hä-             hintaa huoneistoille. Ruotsissa esim. on pitkä-
53058:  tisteli vähän luudalla, niin jo esitykset lät-    aikaisten kiinnityslainojen k@ko vain 3-3%
53059:  kähtivät tänne eduskuntaan.                       %, meillä 8-10 %, ja nyt tämän lain mu-
53060:     Mitä sitten ovat nämä sosiaaliset huonon-      kaan annetaan hallitukselle oikeus korottaa
53061:  nukset7 Kuntien lääkäreiden, kätilöiden,          Arava-lainojenkin korko ensisijaislainojen
53062:  terveyssisarten, mielisairauksien hoidon ,ja      korkojen tasalle. Myöskin sos.dem. ryhmä on
53063:  tuberkuloosin vastustamisen kohdalla esite-       mukana siunaamassa tätä toimenpidettä, joka
53064:  tää~ otettavaksi pois 1220 milj. mk, kansa-       nostaa asuntojen hintaa ja vuokria. Me
53065:  koulujen rakennusavustuksista vähennetään         olemme kiinteästi 1 %: n koron kannalla.
53066:  1123 milj. mk, kunnan- ja kyläteiden avus-        Samoin pitäisi kerrostaloissa huomioida se,
53067: 2086                             Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
53068: 
53069: 
53070: että50m2: n keskimäärää sovellettaisiin jokai-     noin 8 - 12 %, minkä tekee rakennustuo-
53071: seen taloon erikseen, jolloin ei rakennettaisi     tannon liikevaihtovero.
53072: toisaalta taloja, joissa on vain suuria asun-         Erikoisen tärkeänä tekijänä on rakennus-
53073: toja, toisaalta taloja, joissa on yksinomaan       toiminnassa huomioitava se, että rakentami-
53074: pienasuntoja.                                      nen antaa yhteiskunnalle hyödyllistä työtä
53075:    Meidän kantamme on, että Aravan raken-          ei ainoastaan rakennusalalla, vaan myös mo-
53076: tamisessa on huomioitava tärkeänä ohjeena          nille muille teollisuuden aloille, ja edistää
53077: se, ,että lainaa myönnetään ensi sijassa vähä-     siten puutteen poistamista varsinkin nyt
53078: varaisille perheille. Nykyisessä laissa on ase-    alkavana talvikautena, jolloin työttömyys
53079: tettu monia rajoittavia tekijöitä siihen, että     osoittaa uusia ennätyslukuja, ollen nyt jo
53080: perheen asuntoavustusta saavat vain anihar-        noin viisi kertaa suurempi vastaavaan ai-
53081: vat perheet. Laki määrää, että vuokra-apua         kaan verrattuna vuosi sitten.
53082: voivat saada 20-70 % perheet, joissa on               Tällä evästyksellä toivon, että suuri valio-
53083: yli 3 lasta, ja invalidien ja leskien perheet,     kunta hyväksyisi vastalauseemme mukaisen
53084:  joissa on 2 lasta tai enemmän ja joiden vero-     lakiesityksen.
53085: äyrin määrä ei ylitä vissiä summaa.
53086:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53087:    Vuoden 1952 aikana sai perheenasunto-
53088: avustusta 720 perhettä. Näissä oli yhteensä           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
53089: 3 289 lasta. Perhettä kohti tuli vuokra-apua       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
53090: vuodessa 26 370 mk. I1apsia oli näissä per-        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
53091: heissä keskimäärin 4 lf2. Kun perhelisää sai
53092: edellisenä vuonna 1951 88 264 perhettä,
53093: joissa oli yli 4 lasta, tai invalidin tai lesken   10) Ehdotus asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi.
53094: perhe, jossa oli yli 2 lasta tai enemmän,
53095: niin tämäkin osoittaa, että lain antama mah-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
53096: dollisuus vuokra-apuun on kovin suppea.            tintö n: o 60 ja otetaan e n s im m ä i s e e n
53097: Sitä rajoittaa vielä se, että alhaisen palkka-     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
53098: tason vuoksi molempien aviopuolisoiden on          telty hallituksen esitys n:o 67, joka sisäl-
53099: käytävä ansiotyössä, ja silloin he menettä-        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
53100: vät perheenasuntoavustuksen. Kun esim.
53101: Helsingissä 4 lapsen perheen bruttotulot nou-        Ensimmäinen         varapuhemies:
53102: sevat 50000:een kuukaudessa, niin avustusta        Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
53103: ei enää saa. Siksi olemme esittäneet lakiin        nan mietintö n: o 60.
53104: vastaavia muutoksia. Mutta tälle vuodelle
53105: on nyt huomioitava, että hallitus on budje-
53106: tissa esittänyt poistettavaksi koko vuokran-         Keskustelu:
53107: avustussumman.
53108:    Sos.dem.ministerien aikana jo vuoden 1952          Ed. H a k a l a: Herra puhemies! Minä
53109: alussa, heidän voimakkaasti ajamanaan, pan-        pyytäisin kiinnittää suuren valiokunnan
53110: tiin toimeen rakennussäännöstely ja juuri          huomiota siihen huononnukseen, joka halli-
53111: tuona aikana, jolloin oli päättynyt korkea-        tuksen esitykseen on valtiovarainvaliokun-
53112: konjunktuurivuosi, kapitalistien kultavuosi.       nassa tullut, kun siihen on sovitettu nämä
53113: ,Kansamme Talous"-lehdessä vuoden 1953             uudet Aravalain määräykset verohuojennuk-
53114: n: ossa 19 esitetään, että vuoden 1951 ai-         sen ehdoksi 4 §: n 1 momenttiin. Se merkit-
53115: kana rakennettiin yli 23 milj. kuutiota asun-      see siis heikonnusta nykyisistä ehdoista, mer-
53116: toja. Mutta vuonna 19,52 rakennustoiminta          kitsee ensi vuoden rakennustuotannon asetta-
53117: supistui alle 22 miljoonan ms, siis noin           mista erikoisasemaan aikaisempiin vuosiin
53118: 5 %: lla. Samoin ed. Rantala vaikutti ministe-     verrattuna. Ja jos 87 m2:n huoneisto pan-
53119: rinä ollessaan siihen, että rakennustuotan-        naan ylärajaksi, niin silloin joudutaan kyllä
53120: non liikevaihtoveroa ei poistettu. Laki lepää      sosiaaliseltakin kannalta jo tinkimään var-
53121: vieläkin eduskunnan suuressa valiokunnassa.        sin oikeutetuista vaatimuksista.
53122: Näin sos.demit estivät tahallisesti sen, ettei        Toiseksi pyytäisin kiinnittää huomiota sii-
53123: rakennuskustannuksia päästy alentamaan             hen, että omakotirakennukset on pantu huo-
53124:                                   Eräiden rahastojen lakkauttaminen.                               2087
53125: 
53126: nompaan asemaan kuin kerrostalot, siinä mie-           Lakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-
53127: lessä, että omakotirakennuksen ehdottomana          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
53128: ylimpänä rajana on 100 m2. Omakotitalon             s u u r e e n v a l i o k u n ta a n.
53129: kohdalla, jossa tilaa tarvitaan enemmän ja
53130: tilaa yleensä on enemmän, olisi tällä koh-
53131: dalla joustettava runsaammin kuin tämä
53132: ehdoton raja sisältää.                                Ensimmäinen             varapuhemies:
53133:    Kolmanneksi kiinnittäisin huomiota jo hal-       Edustajille jaettu hallituksen esitys n:o 105
53134: lituksen esityksessä olevaan su(>ranaiseen          voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
53135: kömmähdykseen 4 §: n 1 momentin 2) koh-             mistä varten.
53136: dassa. Siinä nimittäin asetetaan kahdesta
53137: talosta, joista toisessa ei ole yhtään liike-          Hyväksytään.
53138: huoneistoa ja toisessa on liikehuoneistoja, jäl-
53139: kimmäinen ylivoimaisesti edullisempaan ase-           Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
53140: maan. Kun kerrostalon, joka pystyy otta-            lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
53141: maan liikehuoneistostaan huomattavat tulot,         tuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
53142: asuinhuoneistojen pinta-alarajoitukset pan-         kuntaan
53143: naan prosenteissa samaksi kuin sellaisen ta-
53144: lon, jossa ei ole yhtään ainutta liikehuoneis-
53145: toa, joudutaan sortamaan tällaisia taloja,          Ehdotuksen laiksi voimalaitosten luotansaannin hel-
53146: jotka ovat puhtaasti asuntotaloja. Suuren           pottamiseksi annettavista valtion takuista annetun
53147: valiokunnan kannattaa kyllä tähän kiinnittää                       lain muuttamisesta
53148: huomiota. Pitäisi varmaan lyödä kiinni, ei
53149: asuntopinta-alasta    määrättyä     prosenttia,     sisältävä hallituksen esitys n: o 105.
53150: vaan koko talon pinta-alasta määrätty pro-
53151: sentti, joka on oleva näitä ns. sosiaalisia,
53152: sosiaalisen asuntotuotannon alaan kuuluvia                             Pöydällepanot.
53153: asuntoja, siis näitä pieniä, jopa osittain liian
53154: pieniä kömminöitä. Se on ainoa oikea rat-             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
53155: kaisu. Suuren valiokunnan on kyllä ta:rkis-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53156: tettava tuolla kohdalla esitystä.                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
53157:                                                     tuntoon:
53158:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53159:                                                     12) Säännöstelyn alaisten kulutustavaroiden hinta-
53160:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                     järjestelyn jouduttamista
53161: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
53162: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
53163:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 27;
53164: 11) Ehdotukset laiksi eräiden tulo- ja menoarvion
53165: ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.   13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
53166:                                                     tettu valtioneuvoston päätös hintojen ja maksujen
53167:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
53168: tintö n:o 61 ja otetaan ensimmäiseen                                  muuttamisesta,
53169: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
53170: tellyt hallituksen esitys n:o 85 ja ed. Öh-         laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
53171: manin lak. al. n: o 125, jotka sisältävät yllä-     n:o 28;
53172: mainitut lakiehdotukset.
53173:                                                           14) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain
53174:   Ensimmäinen         varapuhemies:                                   muuttamisesta.
53175: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
53176: nan mietintö n:o 61.                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
53177:                                                     laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
53178:   Keskustelua ei synny.                             14;
53179: 2088                                    Perjantaina 23 p. lokakuuta 1953.
53180: 
53181:   15) LiikenneturvalliBuuden tehosta.miata. :maassa       20) :Maahan tuotavien auto- ja traktorimerkkien
53182:                                                                      lukumä.ii.rä.n rajoittamista
53183: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53184: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 30;           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53185:                                                          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
53186:                                                          35;
53187: 16)    Toimenpiteitä. ajoturvallisuuden lisäilmisekSi
53188:             rautateiden tasoylikii.ytii.villä.
53189:                                                           21) Nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden hintojen
53190: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                             yhdenmukaistamista
53191: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
53192: 31;                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53193:                                                           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
53194:        17) Autojen rekiateröintiasiain s1irtimi8tli.      36; sekä
53195:                  poliisiviranomaisille
53196: 
53197: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-              22) Toisen kiitoradan rakentamista Maarianhami-
53198: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o                                nan lentokentä.lle
53199: 32;
53200:                                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53201: 18) Ajokortin saamiseen vaadittavan pakollisen            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
53202:           ajokoulutuksen poistamista                      37.
53203: 
53204: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53205: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o                  Ensimmäinen        varapuhemies:
53206: 33;                                                       Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
53207:                                                           taina kello 14.   ·
53208: 19) Moottoriajoneuvoliikenteessä va.a.ditun ajokor-
53209:   tin antamista asianomaiselle henkilölle hä.nen
53210:                   eHnajakseen                               Täysistunto lopetetaan kello 16,26.
53211: 
53212: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
53213: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
53214: 34;                                                                                   E. H. I. Tammio.
53215:                    71. Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953
53216:                                              kello 14.
53217: 
53218:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
53219:                                                       5) Ehdotus toivomukseksi saannös-
53220: Ilmoituksia:                                        telyn alaisten ku.lutustavaroiden hinta-
53221:                                              Siv.   järjestelyn jouduttamisesta ......... . 2104
53222:        Kolmas käsittely:                              Asiakirjat:           Perustuslakivalio-
53223:                                                     kunnan mietintö n: o 27; ed. Leikolan
53224:    1) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain             ym. :toiv.al. n:o 6.
53225: kunnallishallinnosta ja kunnallishalli-                6) Ehdotus :toivomukseksi liikenne-
53226: tu.ksesta kaupungissa annettujen ase-               turvallisuuden tehostamisesta ....... .
53227: tusten muuttamisesta ................ 2094             A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "
53228:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          kunnan mietintö n:o 30; ed. Teirinym.
53229: mietintö n:o 71; valtiovarainvaliokun-              toiv.al. n:o 339.
53230: nan mietintö n:o 50; hallituksen esitys                7) Ehdotus toivomukseksi .toimen-
53231: n:o 75.                                             piteistä ajoturvallisuuden lisäämiseksi
53232:                                                     rautateiden tasoylikäytävillä ....... .
53233:                                                        Asia k i r j a t:     Kulkulaitosvalh>- "
53234:        Toinen       käsittely:
53235:                                                     kunnan mietintö n: o 31; ed. Kytän ym.
53236:    2) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja                toiv.al. n:o 340.
53237: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ..... .             8) Ehdotus toivomukseksi autojen
53238:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "     rekisteröintiasiain siirtämisestä poliisi-
53239: mietintö n:o 75; lakivaliokunnan mie-               viranomaisille ..................... . 2105
53240: tintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 12;                Asiakirjat:           Kulkulaitosvalio-
53241: ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 7 (1952 vp.).            kunnan mietintö n: o 32; ed. Leikolan
53242:                                                     ym. toiv.al. n: o 341.
53243:                                                        9) Ehdotus toivomukseksi ajokortin
53244:   Ensimmäinen käsittely:                            saamiseen vaadittavan pakollisen ajo-
53245:                                                     koulutuksen poistamisesta ........... .
53246:   3) Ehdotukset laiksi maanhankinta-                   A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalw- "
53247: lain muuttamisesta ................. 2099           kunnan mietintö n: o 33; ed. Leikolan
53248:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-           toiv.al. n: o 342.
53249: nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys                10) Ehdotus toivomukseksi moottori-
53250: n:o 63; lak.al. n:ot 113, 114 ja 117.               ajoneuvoliikenteessä vaaditun ajokortin
53251:                                                     antamisesta asianomaiselle henkilölle
53252:                                                     hänen elinajakseen ................. .
53253:         Ainoa käsittely:                               A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "
53254:                                                     kunnan mietintö n: o 34; ed. Leikolan
53255:   4) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä              ym. toiv.al. n: o 343.
53256: lokakuuta 1953 hintojen ja maksujen                    11) Ehdotus toivomukseksi maahan
53257: säännöstelystä annetun valtioneuvoston              tuotavien auto- ja traktorimerkkien lu-
53258: päätöksen muuttamisesta ............ 2104           kumäärän rajoittamisesta ........... .
53259:   A s i a lk i r j a t: Perustuslakivalio-             A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "
53260: kunnan mietintö n:o 28; mainittu                    kunnan mietintö n: o 35; ed. Leikolan
53261: päätös.                                             ym. toiv.al. n:o 344.
53262: 262
53263: 2090                            Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
53264: 
53265: 
53266:                                          Siv.                     Dmoitusasiat:
53267:   12) Ehdotus toivomukseksi neste-
53268: mäisten po1tto- ja voiteluaineiden hin-                            Lomanpyynnöt.
53269: tojen yhdenmukaistamisesta ......... . 2105
53270:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
53271: kunnan mietintö n: o 36; ed. Koiviston           istunnosta sairauden vuoksi ed. l;appi-Sep-
53272: ym. toiv.al. n:o 345.                            pälä, virkamatkan vuoksi edustajat Virolai-
53273:   13) Ehdotus toivomukseksi toisen               nen ja V. Virtanen sekä yksityisasiain vuoksi
53274: kiitoradan rakentamisesta Maarianha-             edustajat Kuittinen, Leivo-Larsson, Leskinen
53275: minan lentokentälle ............... . 2106       ja Rönkkö.
53276:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
53277: kunnan mietintö n: o 37; ed. Larsonin
53278: ym. toiv.al. n:o 267 (1952 vp.).                            Uusia. ha.llituksen esityksiä.
53279: 
53280:                                                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
53281:             Esitellään:                          presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka-
53282:                                                  kuun 23 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
53283:   14) Ed. V. Eskolan ym. lak.al. n:o
53284:                                                  neet hallituksen esitykset n: ot 106- 108,
53285: 126 maankäyttölaiksi ............... . 2108
53286:                                                  jotka nyt on edustajille jaettu.
53287:   15) Ed. Kosolan ym. lak.al. n: o 127
53288: asutuslaiksi ....................... .
53289:                                            "
53290:                                                  Ed. Frimanin ym. kysymys, joka. koskee kansa-
53291:        Pöydällepanoa varten                      koulurakennusten normaa.lihintoja., ja. opetusminis-
53292:             esitellään:                                    terin siihen antama. vastaus.
53293: 
53294:    16) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö               Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
53295: n:o 15 hallituksen esityksen johdosta,           tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
53296: joka koskee Kansainvälisen työjärjes-            puhemiehelle osoitettuna, saapunut opetus-
53297: tön    perussaannön muutosasiakirjan             ministeri Virolaisen vastaus ed. Frimanin
53298: hyväksymistä ..................... .             ym. kysymykseen, joka koskee kansakoulu-
53299:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-        "
53300:                                                  rakennusten normaalihintoja.
53301: tintö n: o 62 hallituksen esityksen joh-            Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
53302: dosta laiksi rakentamisesta maaseu-              nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
53303: dulla annetun lain muuttamisesta ....            kunnan pöytäkirjaan.
53304:    18) Talousvaliokunnan mietintö n:o      "
53305:                                                     Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
53306: 14 lakialoitteiden johdosta laiksi väki-         tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
53307: juomayhtiön verottamisesta ja sen                eikä tehdä päätöstä.
53308: vuosivoiton käyttämisestä annetun lain
53309: muuttamisesta ..................... .              Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
53310:                                            "
53311:                                                  näin kuuluvat:
53312: 
53313:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
53314:                                                        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
53315: 
53316:                                                    Kansakoululaitoksen kustannuksista anne-
53317:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         tun lain mukaan valtioneuvosto määrää ne
53318: edustajat Hiilelä, Honkala, Jern, Kuittinen,     perusteet, joita noudattaen kouluhallituksen
53319: Käkelä, Lappi-Seppälä, l;eivo-Larsson, Les-      on määrättävä kuntien rakentamille kansa-
53320: kinen, H. Miettunen, Mohell, Nordfors, Pessi,    kouluille ns. normaalihinnat. Näistä nor-
53321: Ryhtä, Rönkkö, A. Simonen, Teir, Tervo,          maalihinnat ylittävistä kustannuksista kun-
53322: Turunen, Virolainen ja V. Virtanen.              nat eivät ole oikeutettuja saamaan valtion
53323:                                                  avustusta eikä lainaa. Kuntien kannalta on
53324:                                                  näin ollen erittäin tärkeätä, että vahvistetut
53325:                                Kansakoulurakennusten normaa;lihinnat.                         2091
53326: 
53327: normaalihinnat vastaavat todellisia raken-         ten normaalihinnat todellisia kustannuksia ja
53328: nuskustannuksia.                                   voimassa olevan lain määPäyksiä vastaaviksi.
53329:    Normaalihinnat on korotettu viimeksi jou-         Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
53330: Juuussa 1950. Sen jälkeen ovat rakennus-           sen 37 §: n 1 mom. viitaten esitämme kun-
53331: kustannukset nousseet niin paljon, että am-        nioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäse-
53332: mattimiesten suorittamien laskelmien mu-           nen vastattavaksi seuraavan kyselyn:
53333: kaan ne ovat 40--45% korkeammat hyväk-
53334: syttyjä normaalihintoja. Näin ollen maalais-                 Minkä vuoksi kansakoulurakennus-
53335: kunnat ja kauppalat joutuvat nykyisin osal-                ten normaalihintoja ei ole korotettu
53336: listumaan kansakouluhuoneistojen rakenta-                  jälkeen vuoden 1950, vaikka raken-
53337: misesta aiheutuviin kustannuksiin paljon                   nuskustannukset sen jälkeen ovat
53338: suuremmalla osuudella kuin kansakoulujen                   nousseet 40--45 %; ja
53339: kustannuksista kesäkuun 8 päivänä 1926 an-                   aikooko hallitus ja milloin suorittaa
53340: netun lain 5 § : ssä, sellaisena kuin se on                mainittujen normaalihintojen korotuk-
53341: muutettuna joulukuun 30 päivänä 1949 an-                   sen?
53342: netulla lailla, on tarkoitettu. Tästä on ollut        Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1953.
53343: seurauksena suuria rahoitusvaikeuksia kun-
53344: nille. Erikoisesti Pohjois-Suomessa, jossa            Toivo Friman.          Anna Nevalainen.
53345: kansakoulujen rakentaminen on ollut laajaa,           Elli Juntunen.         Irma Torvi.
53346: ovat kunnat suurissa vaikeuksissa. Erään              A.-L. Tiekso-Isaksson. Aimo Aaltonen.
53347: Maalaiskuntien Liiton tilintarkastajan viime          Eino Tainio.           Elli Stenberg.
53348: maaliskuussa suorittaman laskelman mukaan             Eino Kilpi.            Antto Prunnila.
53349: oli normaalihintojen alhaisuudesta johtuva            Antti Kinnunen.        Toivo Niiranen.
53350: rahoitusvajaus yksin l1apin läänin kunnissa           Yrjö Murto.            Matti Meriläinen.
53351: 343 200 000 mk sellaisten rakennusten osalta,         Nestori Nurminen.      Usko Seppi.
53352: jotka olivat valmistuneet 1 päivän tammi-             Hertta Kuusinen.       Matti Koivunen.
53353: kuuta 1951 jälkeen tai olivat vielä laskelmaa         Pertti Rapio.          Kaino Haapanen.
53354: tehtäessä rakenteilla. Kun näidenkin kuntien                      V. Puumalainen.
53355: koulurakennustoiminta on jatkunut sen jäl-
53356: keenkin, on rahoitusvajaus kasvanut ja lie-
53357: nee tällä hetkellä 450-500 milj. mk.
53358:                                                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
53359:    Kansakoulurakennusten rahoittamiseen kun-
53360: nat eivät ole voineet saada pitkäaikaista luot-       Herra Puhemies on kirjelmässä 23 päivältä
53361: toa, joten rahoittaminen on täytynyt mah-          syyskuuta 1953 valtiopäiväjärjestyksen 37
53362: dollisuuksien mukaan hoitaa korkeakorkoi-          §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa
53363: silla tilapäisluotoilla. Pääasiassa tästä joh-     lähettänyt jäljennöksen edustaja Toivo Fri-
53364: tuen kuntien tilapäisvelat nousivat esim.          man'in ym. Herra Puhemiehelle jättämästä
53365: vuoden 1951 aikana noin 500 milj. markkaan         kirjallisesti laaditusta kysymyksestä, jossa
53366: ja ovat senkin jälkeen kasvaneet. Esimerk-         hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
53367: kinä voidaan mainita Rovaniemen maalais-           vaksi esitetään seuraavaa:
53368: kunta, jonka tilapäisluotot ylittivät 100 milj.
53369: markkaa. Tilapäisluottojen saantikin on ra-                  ,Minkä vuoksi kansakoulurakennuS··
53370: joitettu ja kunnat ovat nykyään täysin mak-                ten normaalihintoja ei ole korotettu
53371: sukyvyttömiä. Ne eivät enää kykene kun-                    jälkeen vuoden 1950, vaikka rakennus-
53372: nolla hoitamaan muitakaan tehtäviään, kes-                 kustannukset sen jälkeen ovat nous-
53373: keneräisten koulurakennusten rakennustöiden                seet 40--45 %; ja
53374: jatkamisesta puhumattakaan.                                  aikooko Hallitus ja milloin suorit-
53375:    Sitä asiaintilaa, että kunnille normaalihin-            taa mainittujen normaalihintojen ko-
53376: 'tojen alhaisuudesta johtuvat vaikeudet ovat               rotuksen?"
53377: sitä suuremmat, mitä paremmin ne ovat
53378: laissa määrätyn tehtävän hoitaneet, voidaan          Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
53379: pitää kohtuuttomana. Valtiovallan velvolli-        esittää seuraavaa:
53380: suutena olisikin mielestämme ollut korjata           Kansakoululaitoksen kustannuksista kesä-
53381: epäkohta korottamalla kansakoulurakennus-          kuun 8 päivänä 1926 annetun lain (180/26)
53382: 2092                             Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
53383: 
53384: 
53385: 5 § :n 2 momentin mukaan valtioneuvosto             yleisestikin tunnettua, että kunnat monessa
53386: määrää yleiset perusteet, joita noudattaen          tapauksessa rakentavat nykyisen ajankohdan
53387: kouluhallituksen on vahvistettava ne koulu-         huomioon ottaen tarpeettoman loisteliaita ja
53388: rakennusten normaalihinnat, joita ylittävistä       kunnan taloudellisen kantokyvyn ylittäviä
53389: rakennuskustannuksista kunta ei ole oikeu-          koulutaloja, jotka eivät vastaa edellä maini-
53390: tettu saamaan valtionapua. Valtioneuvosto           tussa valtioneuvoston normaalihintoja koske-
53391: on sanotun lainkohdan nojalla vahvistanut           vassa päätöksessä tarkoitettua kansakoulu-
53392: maalaiskuntien kansakoulurakennusten pii-           rakennuksille yleisesti hyväksyttyä raken-
53393: rustusten, normaalihintojen ja kunnossapito-        nustasoa. Voimassa olevien säännösten mu-
53394: kustannusten perusteet marraskuun 11 päi-           kaan normaalihintaan ei saa sisällyttää tar-
53395: vänä 1948 antamallaan päätöksellä (788/48),         peettoman rakennuksen tai rakennustyön ai-
53396: minkä mukaan rakennustyölle kulloinkin               heuttamia kustannuksia.
53397: vahvistettava normaalihinta ei saa ylittää sa-          Normaalihintoja 'koskevassa valtioneuvos-
53398: notussa päätöksessä erilaisille koulurakennuk-      ton päätöksessä lueteltujen rakennushintojen
53399: sille määrättyä tiettyä rakennushinnan enim-         enimmäismäärät on alunperin tarkoitettu
53400: mäismäärää. Erityisten syiden vaatiessa kou-         koko maassa koulutalojen rakentamisesta ai-
53401:  luhallitus voi kuitenkin hyvä:ksyä sellaiset-       heutuvia keskimääräisiä rakennuskustannuk-
53402: kin rakennushinnat, jotka enintään kolmella-         sia vastaaviksi. Vaikka kustannukset ovat
53403: kymmenellä sadalta ylittävät edellä tarkoi-          vuoden 1950 jälkeen nousseet, saattavat jot-
53404:  tettuja määriä. Joulukuun 15 päivänä 1950           lmt kunnat vieläkin rakentaa täysin asian-
53405:  annetun valtioneuvoston päätöksen (601/50)          mukaisia koulutaloja nykyisten normaalihin-
53406:  mukaan kouluhallitus saa, jos rakentaminen          tojen rajoissa, jopa alittaa ne. Toisaalta taas
53407:  on joko kokonaan tai osaksi tapahtunut vuo-         eräät kunnat ovat kieltämättä joutuneet jois-
53408:  den 1950 aikana tai sitä myöhemmin ja ra-           sakin tapauksissa osallistumaan kansakoulu-
53409:  kennuskustannusten yleinen nousu sen täh-           rakennusten hankkimisesta aiheutuviin kus-
53410:  den tekee edellä tarkoitettujen perusteiden         tannuksiin kohtuullista suuremmalla osuu-
53411:  mukaisen normaalihinnan korottamisen tar-           della kuin alussa mainitussa kansakoululai-
53412:  peelliseksi, hyväksyä joko koko rakennus-           toksen kustannuslain 5 § : ssä on tarkoitettu.
53413:  työlle tai osalle siitä korkeammankin nor-          Tämä koskee erityisesti Pohjois-Suomen kun-
53414:  maalihinnan. Normaalihinta ei tällöin saa           tia ja yleellSäkin niitä seutuja, joissa raken-
53415:  kuitenkaan enempää kuin kolmellakymme-              nuskustannukset ovat vaikeiden kulkuyhteyk-
53416:  nellä sadalta ylittää alkuperäisten perustei-       sien tai muiden paikallisten syiden vuoksi ta-
53417:   den mukaan määrättyä normaalihintaa tai,           vallista korkeammat. Tämän vuoksi hallitus
53418:   jos sitä jo on edellä selostettujen säännösten     on ns. köyhille ja harvaan asutuille kun-
53419:   mukaan muista erityisistä syistä kuin raken-        nille, joihin luetaan lähinnä juuri Pohjois-
53420:   nuskustannusten yleisen nousun vuoksi koro-         Suomen kunnat ja eräät rajaseutukunnat,
53421:  tettu, täten saatua korotettua normaali-             myöntänyt kuluvana vuonna - huolimatta
53422:   hintaa.                                             valtion vaikeasta rahataloudellista asemasta
53423:      Koulurakennusten kohtuullisiksi katsotta-        - normaalihinnasta laskettavan varsinaisen
53424:   vat rakennuskustannukset ovat kuitenkin ko-         ja ylimääräisen rakennusavustuksen lisäksi
53425:   honneet vuonna 1951, eivätkä edellä selos-          useissa tapauksissa myöskin ylimääräistä ra-
53426:   tettujen voimassa olevien säännösten mukaan         kennusavustusta normaalihinnan ylittävistä
53427:   määrätyt normaalihinnat, varsinkaan kivira-         kustannuksista.
53428:   kennusten kohdalta, enää kaikissa tapauksissa          Hallitus on siis kiinnittänyt huomiota sii-
53429:   vastaa rakennuskustannuksia. Tässä yhtey-           hen, että normaalihinnat ovat rakennuskus-
53430:   dessä on kuitenkin korostettava, että koulu-        tannusten nousun johdosta eräissä tapauk-
53431:   rakennuksen lopullisten rakennuskustannus-          sissa nykyisin liian alhaiset ja sen vuoksi
53432:   ten ja rakennustyötä varten määrätyn nor-           harkinnut mahdollisuuksia voimassa olevien
53433:   maalihinnan suoranainen toisiillSa vertailu         säännöksien tarkistamiseksi. Tällöin on ha-
53434:   antaa monasti väärän kuvan normaalihin-             vaittu välttämättömäksi myöskin kansakoulu-
53435:   nasta, .koska lopullisiin rakennuskustannuk-        rakennusten piirustuksia ja työselityksiä kos-
53436:   siin saattaa sisältyä sellaisia menoeriä, mitkä     kevien säännöksien uusiminen sellaisiksi, että
53437:   on luettava aiheutuneeksi tavallista parem-         entistä tarkoituksenmukaisempien ja talou-
53438:   masta ja kalliimmasta rakennustavasta. On           dellisesti edullisempien koulurakennusten ai-
53439:                              Kansakoulurakennusten normaalihinnat.                        2093
53440: 
53441: 
53442: kaansaaminen käy mahdolliseksi. Tämän           har statsrådet medelst ett beslut den 11 no-
53443: vuoksi ja kun nämä säännökset muodostavat       vember 1948 (788/48) fastställt grunderna
53444: normaalihintoja koskevien säännöksien kanssa    för ritningar, normalpris och underhållskost-
53445: kokonaisuuden, olisi maalaiskuntien kansa-      nader för folkskolbyggnader i landskommu-
53446: koulurakennusten piirustusten, normaalihin-     nerna, och enligt detta beslut får det nor-
53447: tojen ja kunnossapitokustannusten perus-        malpris, som i varje enskilt fall skall fast-
53448: teista annettu valtioneuvoston päätös uusit-    ställas för ett byggnadsarbete, icke överstiga
53449: tava kokonaisuudessaan yhdellä kertaa. Val-     det maximibelopp, som i beslutet fastställts
53450: tioneuvoston asettama ns. koulurakennus-        för olika slag av skolbyggen. Där särskilda
53451: komitea, jonka eräänä tehtävänä on laatia       skäl det påkalla, kan skolstyrelsen likväl
53452: ehdotus sanotun päätöksen uusimiseksi, jät-     godkänna även sådana byggnadspris, vilka
53453: tää ilmoituksensa mukaan valtioneuvostolle      med högst trettio procent överstiga ovan av-
53454: vielä tämän kuun aikana asiasta osamietin-      sedda belopp. Jämlikt statsrådets beslut den
53455: nön.                                            15 december 1950 (601/50) kan skolstyrelsen,
53456:    Hallitus ottaa heti komitean osamietinnön    därest byggnadsarbetet antingen i dess hel-
53457: saatuaan kokonaisuudistusehdotuksen käsitel-    het eller till en del utförts under år 1950
53458: täväkseen, jolloin myös normaalihintojen ko-    eller senare och den allmänna stegringen av
53459: rottaminen voidaan lopullisesti ratkaista.      byggnadskostnaderna av denna orsak gör en
53460:                                                 förhöjning av normalprisen enligt de ovan
53461:   Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.        nämnda grunderna nödig, antingen för hela
53462:                                                 byggnadsarbetet eller för en del av detsamma
53463:    Opetusministeri Johannes Virolainen.         godkänna ett högre normalpris. Därvid får
53464:                                                 normalpriset likväl icke med mer än trettio
53465:                                                 procent överskrida det i enlighet med de
53466:       Till Riksdagens Herr Talman.              ursprungliga grunderna fastställda normal-
53467:                                                 priset eller, därest detta i enlighet med de
53468:    :M:ed skrivelse av den 23 september 1953     stadganden, för vilka ovan redogjorts, av
53469: har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom för-    särskilda andra orsaker än den allmänna
53470: mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,          stegringen av byggnadskostnaderna höjts,
53471: tillställt mig avskrift av en av riksdagsman    det sålunda erhållna förhöjda normalpriset.
53472: Toivo Friman m. fl. till Eder inlämnad skri-       De skäliga byggnadskostnaderna för skol-
53473: velse, vari vederbörande medlem av regerin-     byggnader stego likväl under år 1951, och
53474: gen förelägges följande spörsmål till besva-    normalprisen i enlighet med ovan nämnda
53475: rande:                                          gällande stadganden motsvara icke längre i
53476:                                                 alla fall byggnadskostnaderna i synnerhet
53477:         ,Av viiken orsak ha normalprisen        icke i fråga om stenhus. I detta sammanhang
53478:       för folkskolebyggnader icke höjts se-     bör det likväl understrykas, att en direkt
53479:       dan år 1950, ehuru byggnadskostna-        jämförelse mellan de slutliga byggnadskost-
53480:       derna efter denna tidpunkt stigit med     naderna för ett skolhus och det för bygg-
53481:       40-45 %; och                              nadsarbetet fastställda normalpriset ofta ger
53482:         ärnar Regeringen höja nämnda nor-       en oriktig bild av normalpriset, emedan i
53483:       malpris samt när kommer detta i så        de slutliga byggnadskostnaderna [muna ingå
53484:       fall att ske~"                            sådana utgiftsbelopp, som böra anses föror-
53485:                                                 sakade av ett bättre och dyrare byggnads-
53486:   :M:ed anledning av spörsmålet får jag vörd-   sätt än vad som är vanligt. Det är allmänt
53487: samt anföra följande:                           känt, att kommunerna i många fall uppföra
53488:    Jämlikt 5 § 2 mom. lagen den 8 juni 1926     skolhus, som med beaktande av förhållan-
53489: angående kostnaderna för folkskoleväsendet      dena i detta nu äro onödigt luxuösa och
53490: (180/26) fastställer statsrådet de allmänna     överstiga kommunernas ekonomiska bärkraft
53491: grunder, som av skolstyrelsen skola tilläm-     och sålunda icke motsvara den i statsrådets
53492: pas vid fastställandet av de normalpris för     ovannämnda beslut angående normalprisen
53493: folkskolebyggnader, utöver vilka belopp kom-    avsedda allmänt godkända byggnadsnivån
53494: munerna icke äro berättigade att erhålla        för folkskolbyggnader för onödig byggnad
53495: statsunderstöd. :M:ed stöd av sagda lagrum      eller onödigt byggnadsarbete.
53496: 2094                            Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
53497: 
53498: 
53499:    Maximibeloppen för de i statsrädets beslut prövning, varvid även frägan om höjning av
53500: angäende normalprisen angivna byggnads- normalprisen kan slutligt avgöras.
53501: prisen äro ursprungligen avsedda att mot-
53502: svara de genomsnittliga byggnadskostnaderna        Helsingfors den 23 oktober 1953.
53503: för skolhus i hela landet. Ehuru kostnaderna
53504: stigit sedan är 1950, kunna en del kommuner U ndervisningsminister Johannes V irol.ainen.
53505: fortfarande uppföra fullt sakenliga skol-
53506: byggnader inom ramen :för de nuvarande
53507: normalprisen, ja t. o. m. underskrida dem. Å
53508: andra sidan ha äter vissa kommuner otvivel-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
53509: aktigt i nägra fall kommit att deltaga i
53510: kostnaderna för anskaffning av folkskolbygg-       Ed. T a r k k a n en: Suuri valiokunta ko-
53511: nader med en större andel, än vad som av-        koontuu   huomenna keskiviikkona kello 13.
53512: setts i 5 § lagen angäende kostnaderna för
53513: :folkskoleväsendet. Detta gäller i synnerhet
53514: kommunerna i norra Finland och i allmän-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
53515: het de trakter, där byggnadskostnaderna pä
53516: grund av svåra trafikförhällanden eller av 1) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
53517: andra lokala orsaker äro högre än vanligt. hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
53518: Fördenskull har regeringen - trots statens             annettujen asetusten muuttamisesta.
53519: svära ekonomiska situation - ät de s. k.
53520: fattiga och glest befolkade kommunerna, till       Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
53521: vilka främst hänföras just kommunerna i tuksen esitys n: o 7,5, jota on valmistelevasti
53522: norra Finland och vissa gränskommuner, ut- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
53523: över det enligt normalpriset beräknade ordi- n: o 50 ja suuren valiokunnan mietinnössä
53524: narie och extra byggnadsunderstödet, i n: o 71, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-
53525:  mänga fall ytterligare beviljat extra bygg- te lyyn.
53526: nadsunderstöd för kostnader utöver normal-
53527:  priset.                                           Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte-
53528:    Regeringen har sålunda fäst uppmärksam- tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai
53529:  het vid att normalprisen på grund av de hylätä.
53530: stegrade byggnadskostnaderna för närva-
53531:  rande i vissa fall äro alltför läga och därför    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
53532:  övervägt möjligheter att justera gällande
53533:  stadganden. Härvid har det befunnits nöd-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
53534:  vändigt att även revidera stadgandena an-
53535:  gående ritningar och arbetsbeskrivningar för      Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
53536:  folkskolbyggnader så, att det blir möjligt taan päättyneeksi.
53537:  att åstadkomma ändamålsenligare och ekono-
53538:  miskt förmänligare skolbyggnader än tidi-         Asia on loppuun käsitelty.
53539:  gare. Fördenskull och dä dessa stadganden
53540:  och stadgandena angäende normalprisen
53541:  bilda en helhet, borde statsrädets beslut an- 2) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja eräiksi siihen
53542:  gäende grunderna för ritningar, normalpris                     liittyviksi laeikSi.
53543:  och underhållskostnader för folkskolbyggna-
53544:  der i landskommunerna i sin helhet förnyas.       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
53545:  Den av statsrådet tillsatta s. k. skolbyggnads- n:o 75 ja otetaan toiseen käsitte-
53546:  kommitten, viiken bl. a. har till uppgift att 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
53547:  utarbeta ett förslag till revision av sagda nössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty hallituk-
53548:  beslut, kommer enligt vad den meddelat att sen esitys n:o 12, joka sisältää yllämainitut
53549:  redan denna mänad till statsrädet överlämna lakiehdotukset.
53550:  ett delbetänkande rörande denna fräga.
53551:     Regeringen skall, sä snart kommittens del-     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
53552:  betänkande ingått, upptaga totalförslaget till ren valiokunnan mietintö n: o 75. Ensin sai-
53553:                                          Osuuskuntala.ki.                                      2095
53554: 
53555: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       saann01ssä oli hallintoneuvoston vaaleissa
53556: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen       seuraava määräys: ,Vaalit toimitetaan suh-
53557: käsittelyyn.                                      teellisilla vaaleilla, jos 115 edustajakokouksen
53558:                                                   yhteenlasketusta äänimäärästä sitä vaatii",
53559:                                                   sekä samoin johtokunnan vaaleista, että se
53560:   Yleiskeskustelu:                                on valittava suhteellisilla vaaleilla, milloin
53561:                                                   11 hallintoneuvoston kokouksessa läsnäole-
53562:                                                      5
53563:     Ed. Rannikko! uoto: Herra puhe-               vista sitä vaatii. Samanlainen suhteellisuus-
53564: mies! Käsiteltävänä olevan osuuskuntalaki-        periaate oli voimassa kaikissa osuusliikkeissä.
53565: esityksen myönteisemmäksi puoleksi voinee         Tällaisen laajan demokratian turvin onkin
53566: katsoa sen, että se sisältää osuuskuntia kos-     edistysmielinen osuustoimintaliike kehittynyt
53567: kevien säädösten kokonaisuuden. Se ei kui-        siihen kukoistukseensa, mikä sillä on ollut.
53568: tenkaan ole esityksen pääsisältö, vaan sen           V astaavatko tämän lakiesityksen kyseessä
53569: muodostavat ne säädökset, joilla määritel-        olevat säädökset edellä esitettyjä kansanval-
53570: lään osuuskunnan jäsenten oikeudet, erikoi-       taisia periaatteita? Eivät vastaa, sillä ne
53571: sesti heidän oikeutensa osuuskunnan hallin-       jättävät osuuskuntien hallintoelinten vaalien
53572: toon. Tällaiset säädökset pitää olla kansan-      suorittamisen suhteellisilla vaaleilla kokonaan
53573: valtaisia sekä osuustoimintaliikkeen menes-       osuuskuntien       enemmistöjen      mielivallasta
53574: tystä että lainsäädäntömme kansanvaltaista        riippuvaksi. Ensiksikin lakiesityksessä ei ole
53575: kehittymistä silmällä pitäen.                     lainkaan erityisiä määräyksiä hallintoelinten
53576:     Kansanvaltaisten periaatteiden toteuttami-    vaaleista. Sitten sen 11 §: ssä, jossa osuus-
53577: nen osuustoimintaliikkeessä on sen menesty-       kunnan vaaleja koskevat säädökset ovat, on
53578: misen perusehto. Sitä osoittaa se, että vuosi-    tosin kohta, jonka voisi ajatella sisältävän
53579: satamme ensimmäisillä vuosikymmenillä on          määräyksiä hallintoelinten vaalien suoritta-
53580: edistysmielinen osuustoimintaliike käynyt ko-     misesta suhteellisilla vaaleilla. Se kuuluu
53581: van ja erittäin merkityksellisen taistelun        seuraavasti: ,Säännöissä voidaan määrätä
53582: demokratian ja suhteellisuusperiaatteen puo-      vaalit joissakin tapauksissa toimitettavaksi
53583: lesta. Vuonna 1915 julkaistussa taistelukir-      suhteellista vaalitapaa noudattaen". Ensiksi
53584: jasessa nimeltään ,Nykyinen taistelu osuus-       kiintyy huomio kohdassa olevaan ajatukseen,
53585: knuppaliikkeessä" sen syyt ja edistysmieli-       että ,joissakin tapauksissa" voidaan vaalit
53586: sen osuuskauppaliikkeen lähimmät vaatimuk-        suorittaa suhteellisilla vaaleilla. Kun laki-
53587: set esitettiin suhteellisuusperiaatetta vastus-   e&ityksessä ei kuitenkaan ole määräystä siitä,
53588:  tavalle ns. puolueettomuusryhmå1le, so. por-     mitkä vaalit ja minkälaisessa tapauksessa
53589: vareille, seuraavat perusvaatimukset. Ensik-      voidaan suorittaa suhteellisilla vaaleilla,
53590: sikin suhteellinen edustustapa ja toiseksi        niin asian ratkaiseminen jää kokonaan osuus-
53591:  voimasuhteita vastaava edustus SOK: ssa.         kunnan enemmistön päätöksestä riippuvaksi.
53592:  Seuraavana vuonna, jolloin edistysmielinen       Toiseksi kiintyy huomio kohdassa olevaan
53593:  ja porvarillinen osuustoimintaväki oli jo ja-    määräykseen, että säännöissä voidaan mää-
53594:  kaantunut kumpikin omaan ryhmäänsä, edis-        rätä vaalit toimitettavaksi suhteellisilla vaa-
53595:  tysmieliset vaativat viimeisissä sovinnon eh-    leilla. Tällaisen määräyksen sääntöihin pa-
53596:  doissa voimasuhteita vastaavaa edustusta         neminen on kuitenkin mahdollista, jos %
53597:  SOK: n johdossa. Mutta kun toisella puo-         jäsenistä sen hyväksyy, kuten lakiesityksen
53598:  lella ei siihen suostuttu, seurasi hajaannus.    63 § :ssä säädetään. Siis jälleen enemmistön
53599:   On pantava merkille, että taistelussa suh-      sanelemasta päätöksestä riippuu, pannaanko
53600:  teellisuusperiaatteen puolesta olivat sellai-    määräys hallintoelimen valitsemisesta suh-
53601:  setkin nykyaikaiset sosialidemokraatit, jotka    teellisilla vaaleilla vai ei.
53602:  nyt ovat päinvastaisella linjalla, kuin Väinö       Yhteenveto edellisestä on seuraava: Osuus-
53603:  Tanner, joka oli edellä mainittua taistelu-      kunnan enemmistön mielivallasta riippuvaksi
53604:  kirjasta kirjoittamassa. Taistelun tuloksena     siis jää, 1) mitkä vaalit ja minkälaisessa
53605:  onkin sen jälkeen edistysmielisessä osuustoi-    tapauksessa on suoritettava suhteellisilla
53606:  mintaliikkeessä ollut käytännössä demokratia     vaaleilla sekä 2) otetaanko määräys sään-
53607:   ja suhteellisuusperiaate siihen asti, kunnes    töihin hallintoelimen valitsemisesta suhteel-
53608:   oikeistososialidemokraatit ryhtyivät taiste-    lisilla vaaleilla vai ei. I"ähempi tutustumi-
53609:  luun sen poistamiseksi. Niinpä esim. KK: n       nen lakiesityksen osuuskunnan vaaleja kos-
53610: 2096                              Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
53611: 
53612: 
53613: keviin säädöksiin siis osoittaa, että säädös-      asiantuntijat lukuunottamatta huoltopääl-
53614: ten hyväksyminen sellaisenaan antaa lain-          likkö Kuloa, joka erittäin perustellusti ja
53615: turvan sellaisten voimien toiminnalle, joitten     selvästi osoitti kyseessäolevan hallituksen esi-
53616: pyrkimyksenä on kansanvaltaisuuden hävit-          tyksen     säädösten     epädemokraattisuuden,
53617: täminen osuustoimintaliikkeestä. Samalla se        mutta tämä lausunto vain lisäsi niitten
53618: tulee merkitsemään myöskin sitä, että lain-        puoltajien hiljaisuutta. Tämä on parhaana
53619: säädännöllä ohjataan yhteiskunnallisen elä-        todistuksena siitä, miten väärällä asialla ol-
53620: män aloja epäkansanvaltaiseen suuntaan ja          laan. Näin ollen eduskunnalla ei ole mitään
53621: annetaan lainvoimainen periaatteellinen tuki       perusteluja hyväksyä näitä epäkansanvaltai-
53622: ja kannustin yleensä epäkansanvaltaisille          sia säädöksiä.
53623: voimille ja niitten toiminnalle maassa, kuten         Lisäksi tulee ottaa huomioon, että suuri
53624: esim. suhteellisuuden hävittäminen kunnalli-       valiokunta on tehnyt lakiesitykseen pari sel-
53625: sesta elämästä, täältä eduskunnastakin jne.        laista muutosta, joita ei voi osuustoiminta-
53626:    Mistä tällaiset epäkansanvaltaiset säädök-      liikkeen edun nimissä hyväksyä. Ensim-
53627: set ovat peräisin? Mitä ne heijastavat? Se         mäinen muutos koskee jäsenluettelon julki-
53628:  ei ole mikään satunnainen tai erillinen il-       suutta, josta ovat säädökset lakiesityksen
53629: miö, vaan se on heijastusta yleisestä kansan-      27 § : ssä. Kun valiokunnan mietinnössä sa-
53630: valtaisten voimien aktivisoitumisesta maas-        notaan, että jäsenluetteloon on jäsenillä sekä
53631: samme. Ne ovat peräisin aivan samasta läh-         velkojilla ja muilla henkilöillä, jotka osoitta-
53632: teestä kuin muutkin jatkuvasti lisääntyvät         vat etunsa sitä vaativan, oikeus tutustua, niin
53633: demokratian vastaiset ilmiöt viime vuosina         se merkitsee luetteloon tutustumisoikeuden
53634: ovat lähteneet. Viittaan vain esim. maan-          rajoittamista ja sitä, että tutustumisen perus-
53635: hankintalain mielivaltaiseen purkamisproses-       teluina korostetaan henkilökohtaista etua
53636:                                                          ..
53637:                                                    sen SIJaan kun osuuskunnan eduista ei pu-
53638:                                                                                                   '
53639: siin ja demokratian supistamisilmiöihin val-
53640: tiollisella alalla, joista viimeisimpiä tapahtu-   huta mitään. Sen vuoksi hallituksen asiaa
53641: mia ovat toimenpiteet laajapohjaisen halli-        koskeva esitys, jossa sanotaan, että jäsen-
53642: tuksen muodostamiseksi ja eduskuntavaalien         luettelo on pidettävä jokaisen nähtävänä
53643: ajan pidentämiseksi neljäksi vuodeksi. Ky-         joka tahtoo ottaa sen sisällöstä selon, on pa~
53644: seessä olevat demokraattiset säädökset tähän       rempi kuin suuren valiokunnan mietintö.
53645: osuustoimintalakiesitykseen ovat lähemmin          Toinen muutos koskee osuusmaksujen korot-
53646: peräisin sieltä, mistä nekin toimenpiteet,         tamista, josta säädetään hallituksen esityk-
53647: joilla KK: n säännöistä poistettiin suhteelli-     sen 63 § : ssä. Osuusmaksun korotus on asia,
53648: suusperiaate.                                      joka pitää perusteellisesti tutkia, ja päätök-
53649:    Me kansandemokraatit vastustamme täl-           sen tekoon tulee osallistua mahdollisimman
53650: laista lainsäädäntöä ja siksi olemme liittä-       suuret jäsenjoukot, jotta ei harkitsematto-
53651: neet lakivaliokunnan mietintöön vastalau-          maHa korotuksella karkoitettaisi ja estettäisi
53652: seen, jossa sanotaan: ,Hallintoelinten vaalit      osuuskuntaan tulemasta sellaisia ihmisiä
53653: on toimitettava suhteellista vaalitapaa nou-       vähäväkisten laajoja joukkoja, joihin osuus:
53654: dattaen, milloin 1/3 valitsijoista sitä vaatii".   toimintaliikkeen tulee juuri nojata niitten
53655: Hyväksyttynä tämä säädös tulee suomaan             aseman parantamisen tarkoituksessa. Kun
53656: osuuskuntien vähemmistöille oikeudenmukai-         tältä oikealta kannalta arvostelee suuren va-
53657: sen ja voimasuhteita vastaavan edustuksen          liokunnan muutosta, niin se on huononnus
53658: osuuskuntien hallintoelimiin ja on sopu-           hallituksen esitykseen verrattuna. Suuri va-
53659: soinnussa      kansanvaltaisen     lainsäädännön   liokunta nimittäin esittää, että korotuspää-
53660: kanssa, jonka tehtävänä on ohjata yhteiskun-       töksen tekemiseen tarvittaisiin vain yksi
53661: nallisen ja valtiollisen elämän aloja kansan-      osuuskunnan kokous ja siinä % äänten
53662: valtaiseen suuntaan.                               enemmistö. Hallituksen esityksen mukaan
53663:    Lakivaliokunnassa ja suuressa valiokun-         taas korotuspäätöksen teko pitäisi käsitellä
53664: nassa ovat porvarilliset ja sosialidemokraat-      ainakin kahdessa kokouksessa, joista toisessa
53665: tiset kansanedustajat olleet täysin yksimieli-     pitää olla % äänten enemmistö korotuksen
53666: sesti hallituksen esityksen kannalla ja äänes-     kannalla. Näin ollen en voi hyväksyä suu-
53667: telleet vastalausettamme vastaan. Ja millä         ren valiokunnan muutosesitystä.
53668: tällaista kantaa on perusteltu? Pelkällä vai-         Herra puhemies! Lain yksityiskohtaisessa
53669: kenemisella. Samoin ovat tehneet lukuisat          käsittelyssä tulen esittämään edellä esittä-
53670:                                          Osuuskuntala:ki.                                   2097
53671: 
53672: määni perustuvia muutoksia sekä-hallituksen       vikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen,
53673: esitykseen että suuren valiokunnan mietin-        T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola,
53674: töön.                                             Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kullberg, Kyttä,
53675:                                                   Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Larson,
53676:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivonen, Le-
53677:                                                   pistö, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
53678:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-       Mannila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
53679: kohtaiseen käsittelyyn.                           Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala, Nord-
53680:                                                   ström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pak-
53681:    Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-3 §, 1 lu-        kanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
53682: vun nimike ja 4-10 § hyväksytään keskus-          Pohjala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
53683: telutta.                                          nio, Rauste, Rytinki, Saalasti, Saari, Saari-
53684:                                                   aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala,
53685:                         11 §.                     Saura, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla,
53686:   Keskustelu:                                     Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
53687:                                                   Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tikka-
53688:    Ed. R a n n i k k o l u o t o: Ehdotan, että   oja, Toivonen, Turkka, Törngren, Vennamo,
53689: pykälä hyväksyttäisiin lakivaliokunnan mie-       Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Virkki, J.
53690: tintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti.         Wirtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänänen,
53691:                                                   Öhman, östenson ja Österholm.
53692:   Ed. Tai n i o: Kannatan ed. Rannikkoluo-
53693: don ehdotusta.                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53694:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-
53695:                                                   panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, S.-K.
53696:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-            Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
53697: nikkoluoto ed. Tainion kannattamana ehdot-        Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
53698: tanut, että 11 §: n 1 momentti hyväksyttäi-       Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
53699: siin vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä         I"unden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,
53700: ed. Rannikkoluodon ehdotukseksi.                  N. Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puuma-
53701:                                                   lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-
53702:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
53703:                                                   Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
53704:                                                   son, Torvi ja A. Wirtanen.
53705:   Äänestys ja päätös:
53706:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53707:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tajat:
53708: jos ,ei" voittaa, on ed. Rannikkoluodon
53709: ehdotus hyväksytty.                                 Hiilelä, Honkala, Jern, Kekkonen, E.
53710:                                                   Kilpi, Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Lappi-
53711:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, H. Miettu-
53712:                                                   nen, Mohell, Niukkanen, Nordfors, Pessi,
53713:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-            Ryhtä, Rönkkö, A. Simonen, Teir, Tervo,
53714: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-          Turunen, Tuurna, Virolainen ja V. Virta-
53715: Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-           nen.
53716: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
53717: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53718: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,       133 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 25.
53719: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
53720: Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huunonen,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53721: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jokinen,
53722: Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,      12-15 §, 2 luvun nimike, 16-18 §, 3
53723: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila,          luvun nimike ja 19-26 § hyväksytään kes-
53724: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-        kustelutta.
53725: 263
53726: 2098                              Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
53727: 
53728: 
53729:                           27 §.                    Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,
53730:   Keskustelu:                                      V. Simonen, Soininen, Solla, Sundman, Suo-
53731:                                                    minen, Sävelä, Tanner, Tark]m.nen, T·enhiälä,
53732:   Ed. R a n n i k k o l u o t o: Ehdotan, että     Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna,
53733: pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityksen       Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
53734: mukaisesti.                                        Vilhula, Virkki, J. Wirtanen, Väisänen, Väy-
53735:                                                    rynen, Väänänen, Öhman, östenson ja Ös-
53736:   Ed. S te n b e r g: Kannatan ed. Rannikko-       terholm.
53737: luodon tekemää ehdotusta.
53738:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53739:   Iteskustelu julistetaan päättyneeksi.
53740:                                                       Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-
53741:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-       panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, S.-K.
53742: nikkoluoto ed. Stenbergin kannattamana eh-         Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuu-
53743: dottanut, että 27 § hyväksyttäisiin hallituk-      sinen, I-indqvist, Manninen, Meriläinen,
53744: sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed.           lVIurto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
53745: Rannikkoluodon ehdotukseksi.                       Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.
53746:                                                    Nurminen, Nykänen, Prunnrila, Puumalainen,
53747:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,
53748:                                                    R.osenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten-
53749:                                                    berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
53750:    'tänestys ja päätös:                            Torvi ja A. Wirt;tnen.
53751: 
53752:   Jo~ hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            , Tyhjää" äänestää edustaja Sukselainen.
53753: jos ,ei" voittaa, on ed. Rannikkoluodon ehdo-
53754: tus hyväksytty.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53755:                                                    tajat:
53756:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53757:                                                      Heikkilä, Hiilelä, Honkala, Jern, Kekko-
53758:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-             nen, E. Kilpi, Kuittinen, Kullberg, Käkelä,
53759: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-           Lappi-Seppälä, Leivo-Larsson, Leskinen, H.
53760: Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-            Miettunen, Mohell, Niukkanen, Nordfors,
53761: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,            Pesonen, Pessi, Ryhtä, Rönkkö, Seppälä,
53762: Hoopasalo, Hakala, Ha;kkila, Hallberg, Ha-         A. Simonen, Teir, Tervo, Turunen, Virolai-
53763: mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heitto,          nen ja V. Virtanen.
53764: Heljas, Helle, Henrikssoo, Hetemäki, Hiltu-
53765: nen, Hollsten, Huttunen, Huunonen, Hyk-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53766: käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jokinen,           130 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.
53767: Joukanen,    Junnila,   Jussila,   Järnefelt,
53768: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
53769: Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53770: nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläi-
53771: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kok-           4 luvun nimike, 28-39 §, 5 luvun nimike,
53772: kola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kulovaara,       40-42 §, 6 luvun nimike, 43-49 §, 7 lu-
53773: Kyttä, Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen,          vun nimike sekä 50-62 § hyväksytään kes-
53774: Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-        kust·elutta.
53775: nen, Lepistö, Lukkarinen, Luukka, Malka-
53776: mäki, Mannila, Meinander, M. Miettunen,                                63 §.
53777: Miikki, Muikiku, Murtomaa, Niemi, Niskala,           Keskustelu:
53778: Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio,
53779: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Poh-          Ed. R a n n i k k o l u o to: Ehdotan, että
53780: jala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,          pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esityksen
53781: Rauste, Rytinki, Saalasti, Saari, Saariaho,        mukaisesti.
53782:                                             Maanhankin talaki.                                     2099
53783: 
53784:   Ed. Sten b e r g: Kannatan ed.            Ran-     s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
53785: nikkoluodon tekemää ehdotusta.                       hallituksen esitys n :o 63 sekä lak. al. n: ot
53786:                                                      113, 114 ja 117, jotka sisältävät yllämaini-
53787:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               tut lakiehdotukset.
53788: 
53789:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ran-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
53790: nikkoluoto ed. Stenbergin kannattamana               talousvaliokunnan mietintö n:o 14.
53791: ehdottanut, että 63 § hyväksyttäisiin halli-
53792: tuksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä
53793: ed. Rannikkoluodon ehdotukseksi.                        Keskustelu:
53794: 
53795:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Ed. Riihimäki: Herra puhemies! On
53796:                                                       sanomattakin selvää, että uusien tilojen pe-
53797:                                                       rustaminen on ensisijaisen tärkeä niiden ih-
53798:   Äänestys ja päätös:                                 misten kohdalla, jotka kiihkeästi haaveilevat
53799:                                                       pääsyä maatilataloudesta hankkimaan toi-
53800:   Joka hyväksyy mietinnön, äämestää ,jaa";          , meentulonsa. Vaikkia pienviljelys koneellis-
53801: jos ,ei" voittoo, on ed. Rannikkoluodon eh-           tamisessa on jäänyt suurviljelyksestä paljon
53802: dotus hyväksytty.                                     jälkeen, mistä aiheutuvat pi:enviljelyksen kor-
53803:                                                       keat tuotantokustannukset ja edelleen joh-
53804:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-               tuu siis pieni palkka ja raskas työ sen har-
53805: semaan seisaalleen.                                   joittajille, on maata haluavia paljon. Siitä
53806:                                                       huolimatta on paljon sellaisia maannälkäi-
53807:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      siä, jotka haluavat päästä oman pienviljelys-
53808:                                                       tilan viljelijöiksi. Työttömyys ja epävarmat
53809:   Puhemies: Vähemmistö.                               työolot työmarkkinoilla lisäävät suur·esti
53810:                                                       maata haluavien lukua. Olihan jo ennes-
53811:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  täänkin maanhankintalain mukaan n. 200 000
53812:                                                       maan anoj:aa, joista lähes 20 000 maan ano-
53813:   M-67 §, 8 luvun nimike, 68-85 §, 9                  jan anomus on kokonaan käsittelemättä.
53814: luvun nimike, 86-91 §, 10 luvun nimike,               Kun jatkuvasti avioliittojen ikautta omien
53815: 92-96 §; 11 luvun nimike, 97-101 §, 12                koti<ln tarV'e maaseudulla lisääntyy, on asu-
53816: luvun nimike, 102-132 §, 13 luvun nimike,             tuskysymys tässä mielessä päivänpolttava.
53817: 133-136 §, 14 luvun nimike, 137-149 §,                Lisämaakysymys asutustoiminnassa näyttelee
53818: 15 luvun nimike, 150-158 §, 16 luvun ni-              keskeisintä osaa jatkuvasti, siitä on osoituk-
53819: mike, 159-162 §, 17 luvun nimike, 163-                sena tämä •esillä oJ.eva lakiesitys. Valit<ltta-
53820: 165 §, 18 luvun nimike, ensimmäisen laki-             vinta on vain se, ettei tämä esitys tilannetta
53821: ehdotuksen johtolause ja nimike, toisen laki-         sanottavasti pamnna asut<lttavi·en eduksi
53822: ehdotuksen 1-9 §, johtolause ja nimike,               enempaa kuin maatalousvaliokunn,ankaan
53823: kolllljannen lakiehdotuksen 10, 17 a, 18, 20          esittämässä muodossa. O:nhan valiokunnan
53824: ja 20 a §, voimaantulosäännös, lakiehdotuk-           enemmistö asettunut sille kannalle, että
53825: sen johtolause ja nimike, neljännen lakieh-           perheyhtiöt ·erotetaan muista yhtiöistä ja
53826: dotuksen 9 §, 2 luvun nimik<e, voimaantulo-           vapautetaan       maa;nluovutusvelvollisuudesta.
53827: säännös, johtolause ja nimike hyväksytään             Tietäessämme maantarvitsijain suuren luku-
53828: keskustelutta.                                        määrän on maanhankintalain sellainen laa-
53829:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-            jentaminen aivan välttämätöntä, että lisä-
53830: taan päättyneeksi.                                    maata voitaisiin anta;a liian pi<lnill<l tiloille,
53831:                                                       ja ennen kaikkea, <lttä jo ennestään sisään
53832:                                                       jätetyt anomukset käsitellään siten, ettei
53833:     3) Ehdotukset laiksi maanhankintalain             niitä hylätä, vaan annetaan maata niille,
53834:                muuttamisesta.                         jotka ovat kyken<lviä ja halukkaita maata
53835:                                                       viljelemään.     Tällainen periaate voidaan
53836:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö            myöskin käytännössä toteuttaa, jos vain työ-
53837: n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen ikä-                   tätekevien ·eduskuntaryhmät - siis sosiali-
53838: 2100                              Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
53839: 
53840: 
53841: demokraatit meidän kansandemokraattien              maanomistajat, luovuttamaan 3 000 ha met-
53842: mukana sekä maalaisliiton pienviljelijäedus-        sämaata. Muiden ensisijaisten yksityisten
53843: tajat - yhdessä täyttävät maantarvitsijain          maanluovutusvelvollisten maasta otetaan n.
53844: toiveet.                                            18 000 ha. Ketä ovat nämä ensisijaiset
53845:    Me kansandemokraatit taistelemme tinki-          maanluovuttajat~    Ne ovat suurelta osalta
53846: mättä maantarvitsijain etujen puolesta. Ve-         niitä, jotka ovat ehkä perintönä saaneet tai
53847: toamme erikoisesti sosialidemokraattiseen           säästövaroilla hankkineet itselleen metsämaita
53848: ryhmään, että se auttaisi tämän kysymyksen          vanhuuden turvaamista varten, pikkuvirka-
53849: ratkaisua maantarvitsijain eduksi eikä me-          miehiä ja maatalouden ulkopuolella eläviä
53850: nettelisi niin häpeällisesti ma.antarvitsijoita     kansalaisia. Näiltä nyt vielä uudelleen toi-
53851: vastaan kuin kevätistuntokaudella tämän sa-         sena kierroksena otetaan tämä omaisuus
53852: man lisämaakysymyksen yhteydessä menet-             pakkolailla, pilkkahintaan, ei rahasuorituk-
53853: teli. Tässä mielessä suosittelen suurelle va-       sena, vaan valtion velkasitoumuksilla. Useat
53854: liokunnalle käsittelyn pohjaksi ryhmämme            näistä ovat saaneet jo edellisessä otossa
53855: lakialoitetta n:o 117. Tämä aioitteemme tuo         varsin raskaasti luovuttaa osuutensa. Tä-
53856: edes jossain määrin oikeutta maantarvitsi-          män lain muka.an voidaan mennä lukemat-
53857: joille niissä puitteissa kuin se kapitalisti-       tomia kertoja uudelLeen ottamaan maata sa-
53858: sissa olosuhteissa on mahdollista.                  malta tilalta, kun tarve antaa aihetta eli
53859:                                                     niin kauan kuin maata riittää.
53860:    Ed. S aura: Herra puhemies! Hallituk-               Yhtiöiden metsämaita hallituksen ilmoituk-
53861: sen esitys maanhamkintalain 15 ja 73 §: n           sen mukaan otetaan noin 33 000 ha. V er-
53862: muuttla,misesta on nyt jo toisen kerran tä-         tauksen vuoksi mainitsen, että metsänomis-
53863: män vuoden aikana eduskunnan käsiteltä-             tajain omistaman uuden Äänekosken yhtiön
53864: vänä. Mainitut pykälät koskevat lisämaiden          metsäalat ovat 28 000 ha. Ne eivät siis riit-
53865: antoa. Lain voimaantultua voidaan tämän             täisi lisämaiden otossa. On otettava huo-
53866: poikkeusluontoisen maanhankintalain laajen-         mioon, että yhtiön metsien lisämaiden ottoa
53867: tamisen kautta antaa lisämaita erillisinä toi-      voidaan jatkaa jatkuvasti, kun tarve vaatii.
53868: mituksina, pääasiassa arvokkaita runsaspui-         Tämä lisämaiden otto Äänekosken tehtaiden
53869: sia järeitä metsämaita vuoden 1944 hinnalla         metsämaista tulee koskemaan varsin suurelta
53870: niitä haluaville, siis suoranaisia lahjuksia        osalta maamme pienviljelijöitä, pienmetsän-
53871: niille, jotka ovat tehneet anomuksen lisä-          omistajia, sillä he ovat valtaosaltaan yhtiön
53872: maista tämän vuoden heinäkuun 1 päivään             omistajia. Jos tämä laki tulisi hyväksytyksi,
53873: mennessä. Tämän lain nojalla siunattaisiin          tietäisi se maanhankintatoimen pidentämistä
53874: vanhat laittomat otot lisämaista, mitkä kor-        usealla vuodella. ASO :n ilmoituksen mu-
53875: kein oikeus on katsonut lainvastaisiksi.            kaan on maanlunastuslautakuntia tämän vuo-
53876:       Hallituksen ilmoituksen mukaan ensim-         den aikana varsin runsaasti lopetettu ja yh-
53877: mäisessä lakialoitteessa oli kysymys 94 000         distelty. Niitä on vielä toiminnassa 1/3 alku-
53878: ha lisämaan antamisesta. Mutta tämän laki-          peräisestä määrästä. Valtion talousarvion
53879: tekeleen mukan koskee se 144 000 ha, siis           mukaan joudutaan ensi vuonna supistamaan
53880: 50 000 ha: n lisäys. Näitä lisämaita anne-          ASO:n toimintaa 75% :lla. Tämän lain mu-
53881: taan muille kuin siirtoväelle ja rintamamie-        kaan annettavat lisämaat ovat hyvin hajal-
53882: hille, joiden maansaantiin maanhankintalaki         laan, joten niiden toimitukset tulevat val-
53883: on luotu.                                           tiolle hyvin kalliiksi, jo yksin matkakustan-
53884:    Nyt on kysymys maanhankintalain jatka-           nuksina. Onko tämä oikeata valtion talouden
53885: misesta ja laajentamisesta yksinomaan lisä-         hoitoa~ Hallitus yrittää supistaa menoja kai-
53886: maiden otolla. Yksityismaa on myös nyt luo-         kissa mahdollisissa kohdissa, ja tämän laki-
53887: vutuskohteena. ASO: n ja maalaisliiton ta-          aloitteen takia joudutaam lisäämään ASO : n
53888: holta on useaan otteeseen vakuutettu, ettei         määrärahoja ehkä 100 milj. markalla.
53889: yksityismaahan enää kosketa. Mutta maata-              Lisämaiden antaminen maanhankintalain
53890: lousvaliokunnassa ei yksikään maalaisliitto-        mukaisin ehdoin on synnyttänyt ja synnyt-
53891: lainen valiokunnan jäsen tehnyt tätä vastaan        täisi epäterveitä ilmiöitä. Ja kun alihintaan
53892: mitään muistutusta, varun hyväksyi sen. Nyt         pakkolunastettavista metsämaista joka tapa-
53893: hallituksen ilmoituksen mukaan joutuvat             uksessa voisivat käytännössä päästä osallisiksi
53894: toissijaiset luovutusvelvolliset, siis yksityiset   vain suhteellisen harvat yhtäläisesti lisämaan
53895:                                           MaanhankintaiaJd.                                    2101
53896: 
53897: 
53898: tarpeessa olevista pientiloista, olisi lisämaa-     pikemminkin tarkoitettu siksi oksaksi, jo-
53899: kysymystä ja liian pienten tilojen asemaa py-       honka Kekkosen neljäs hallitus itsensä hirt-
53900: rittävä hoitamaan normaaliajan lainsäädän-         täisi. Kenttäorganisaation puutteessa ei, ku-
53901: nön puitteissa. Meillä on vuod@ 1936 asu-           ten sanottu, tätä lakia voida käytännössä
53902: tuslaki, jota ei ehditty vielä toteuttaa kuin      tehokkaasti soveltaa. Maalaisliittolainen val-
53903: aluksi, kun poikkeusluontoinen maanhan-            tiovarninministeri vuorostaan on karsinut
53904: kintalaki valtasi siltä edellytykset. Tämä         maanhankintalain toimeenpanoon välttämät-
53905: laki on vielä voimassa. Käyttäkäämme sitä          tömät ja tarpeelliset määrärahat talousarvio-
53906: siihen asti, kunnes uusi vastaava laki, joka        ehdotuksesta aivan riittämättömiksi, mikä
53907: vastikään annettiin eduskunnalle, tulee voi-       vain täydentää sitä systemaattista sabotoin-
53908: maan.                                              tia, jota maalaisliitto yhdessä muitten suur-
53909:    Eräänä tärkeänä syynä lisämaalain anta-         maanomistajien kanssa on maanhankintalain
53910: miseen hallitus mainitsee korkeimman oikeu-        toimeenpanossa harjoittanut milloin julkisesti
53911: den kumoamat lisämaatoimitukset. Viittaan          kuten nyt, milloin .taas salaisesti, kuten maa-
53912: tässä ed. Hetemäen lakialoitteeseen n: o 115,      taloustuottajapiirien taholta annetut julki-
53913: joka purkulakiin yhdistettynä erikoissään-         lausumat, joita maalaisliittolaiset ovat olleet
53914: nöksellä estää lisämaatoimitusten purkamisen       vaatimassa, todistavat.
53915: ilman kiertoteitä ja yhtä tehokkaasti kuin            Varsin omalaatuinen on maalaisliiton
53916: tällä maanhankintalain muutoksella.                kanta siinä, ettei liian pieniin, elin'kelvotto-
53917:    Herra puhemies! Viitaten maatalousvalio-         miin tiloihin saataisi ottaa käytännölli-
53918: kunnan mietintöön n: o 14 liitettyyn III            sesti katsoen lainkaan edes pientäkään
53919: vastalauseeseen ehdotan, että suuri valio-         maatilkkua sen tarpeessa oleville yksityis-
53920: kunta ottaisi tämän huomioonsa ja ehdottaisi       maista, ei siinäkään tapauksessa, että tilalla
53921: kyseellisen lain hylättäväksi.                     on maata sa<toja, jopa, niinkuin tunnetaan,
53922:                                                    tuhansia hehtaareja yli oman tarpeen.
53923:    Ed. V. E s k o 1 a: Herra puhemies! Tästä       SKDL:n ryhmä on ainakin teoriassa paljon
53924: lisämaa-asiasta näyttää muodostuneen täällä        humaanisempi, sillä ryhmä on valmis anta-
53925: eduskunnasa eräänlainen Balkanin kysymys.          maan tai ottamaan, miten vain, lisäaluetta
53926: Tämä on nyt jo, niinkuin ed. Saura mai-            mm. puutavarayhtiöihin ja muihin teolli-
53927: nitsi, toista kertaa näitten valtiopäivien ai-     suutta ja kauppaa harjoittaviin osakeyh-
53928: kana eduskunnan käsiteltävänä ilman että           tiöihin verrattavien yksityisten suurviljeli-
53929: itse asia - liian pienten elinkelvottomien         jäin maista. Mutta mitä nuo yhtiöihin ver-
53930: tilojen välttämättömän tarpeellinen lisämaa-       rattavat suurviljelijät ovat ja missä niitä
53931: kysymys - olisi tuumaakaan edistynyt, vaan         on, siitä ei ainakaan maatalousvaliokunnassa
53932: pikemminkin aivan päinvastoin.                     saatu selvitystä. Tuollainen sanonta laki-
53933:    Asiallisilla syillä ei maanhankintalain toi-    tekstissä avaa portit mielivaltaiselle lain-
53934: meenpanoa loppuun saakka sen alkuperäisen          tulkinnalle aivan selkosen selälleen tai sit-
53935: suunnitelman mukaan ole voitu eikä voida           ten sitä ei voida tulkita lainkaan. Todelli-
53936: vastakaan vastustaa, vaan syyt on etsittävä        nen tulos tällaisesta lain kirjoittamisesta
53937: kokonaan toisaalta. Niinpä on korkein oi-          on se, että yksityismaa vapautuu pakkolunas-
53938: keus tunnetuilla, kuuluisaksi tulleilla kan-       tuksesta kokonaan, mikä Etelä-Suomen en-
53939: nanotoiUaan saattanut yli 11000 valmiiksi          tistä torppariasutusta silmällä pitäen olisi koh-
53940: muodostettua ja suunniteltua lisämaa-aluetta       talokasta, sillä liian pienet tilat ovat valta-
53941: purku-uhan alaiseksi ja lisämaan tarpeessa         osaLtaan juuri näillä seuduilla ja ne ovat
53942: olevat vähäväkiset pientilalliset epävarmaan       muodostuneet entisten suurtilojen torpista,
53943: asemoon. Samaan aikaan on hallitus, taikka         jotka vuoden 1918 vuokra-alueiden lunasta-
53944: oikeastaan      hallitukset maalaisliittolaisten   mislain ikehnoudesta johtuen muodostettiin
53945: rusutusministeriensä ja muiden tirehtööriensä      alunperinkin aivan liian pieniksi ja niin
53946: avustamana onnishmeet hajoittamaan nk.             ollen useimmissa tapauksissa elinkelvotto-
53947: kenttäelimet miltei alkutekijöihinsä. Siitä joh-   miksi.
53948: tuu, että vaikka nyt esillä oleva lisämaa-            Maalaisliitto on jatkuvasti uskollinen pyr-
53949: laki hyväksyttäisiinkin, niin ei sillä saataisi    kimuksilleen etupäässä ja ensi kädessä val-
53950: mitään aikaan. Onko hallitus tässä mielessä        tion maiden jakamiseen, mutta valmis sääs-
53951: tätä esitystä antanutkaan, vaan esitys on          tämään yksityisten suurtilojen maat niiden
53952: 2102                               Tiistaina 27 p. lo}utkuuta 1953.
53953: 
53954: 
53955: omistajille, mikä puoluepoliittisista syistä ja      man, mutta siltä, jolla vähän on, on sekin
53956: tavoitteista onkin ymmärrettävää, sillä puo-         vähä pois otettava. Tätä viimeksi mainit-
53957: lueen val~tsijat ovat nykyisin peräytyneet           tua ohjetta näkyy nk. asfalttimaalaisliitto-
53958: hyvässä, me}keinpä sotilaallisessa järjestyk-        lainen puoluejohto noudattavan, ei ainoas-
53959: sessä maan pohjoisosiin, joissa myös valtion         taan teoriassa, vaan myöskin käytännössä.
53960: maat sijaitsevat. Toisaalta maalaisliittoon             Kun tämä asia nyt tälleen menee suureen
53961: kuuluu paljon rikkaita suurmaanomistajia             valiokuntaan, niin on perusteltua syytä odot-
53962: ja suurviljelijöitä (Eduskunnasta: Niinkuin          taa, että siellä hoitaisivat tätä erittäin tär-
53963: sosialidemokraatteihinkinl) - lieneekö siellä        keätä asiaa myöskin ne edustajat, jotka tätä
53964: köyhiä ollenkaan - joiden yksityinen etu             asiaa tuntevat, eikä nyt, kuten aikaisemmin,
53965: on lähempänä puolueen tavoitteita kuin köy-          eksyttäisi yksinomaan puoluepolitiikan ja
53966: hien pientilallisten yhteinen etu, jonka vaa-        demagogian liukkaille poluille, joissa harhau-
53967: timukselle maalaisliiton nokkamiehet anta-           tumisen ja eksymisen vaara on ylen suuri.
53968: vat tarpeen tullen pitkät luikoset. Myönnet-         Suosittelen, herra puhemies, suuren valio-
53969: tävä onkin, että maalaisliitto on tässä pyr-         kunnan hyväksyttäväksi lakialoitetta n:o 114,
53970: kimtksessään onnistunut. Maanhankintalain            jolloin todella tehtäisiin oikeutta elinkelvot-
53971: toimeenpanossa on valtion maata käytetty             tomien tilojen omistajille, joille lisämwa on
53972: eniten eli 1/3 kaikesta maanhankintalain tar-        heidän elämänsä ylläpitoon välttämättömän
53973: koituksiin otetusta maasta eli yhteensä noin         tarpeellinen, eikä vain tarpeeHinen, vaan se
53974: 800 000 ha. Sen sijaan yksityisten suur-             on näiden perheiden elämisen ehto.
53975: maanomistajien, johon ryhmään on luettava
53976: myös rappiotilat, tilakeinottelijat, harraste-
53977: lijaviljelijät ja toissijaiset maanluovuttajat,         Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
53978: omistamaa maata on käytetty vain noin                Sauran täällä käyttämän puheevuoron joh-
53979: 601000 ha. Lisäksi ovat yhtiöt, säätiöt ja           dosta on syytä huomautt>aa, että nyt ei ole
53980: muut yhteisöt, kunnat ja seurakunnat ja              kysymys mistään maanhankintalain laajen-
53981: ei-luovutusvelvolliset omistajat luovuttaneet        tamisesta, vaan vain purkujen estämisestä
53982: yhteensä noin 660 000 ha, mikä sekin on              (Vasemmalta: Ei tällä estetä purkujal), joka
53983: huomattavasti enemmän kuin yksityiset suur-          on hyvin kohtuullinen vaatimus. Edelleen
53984: tilalliset.                                          on kysymys siitä, ·että ei sattuma ja sattuma-
53985:     Minikä verran varsinaisista suurtiloista,        aika määräisi, kuka on joutunut luovutta-
53986:  jollaisiksi lienee luettava ne tilat, joiden pel-   maan ja kuka joutuu ~uovuttamaan ja kuka
53987: toala on yli 100 ha, olisi 1naata enää käy-          on joutunut saamaan lisämaan ja kuka ei
53988: tettävissä, siitä ei ole täysin luotettavaa ti-      joudu. On kohtuullista, että kansalaiset ovat
53989: lastoa saatavissa, mutta lienee tämän suurui-        tasa-arvoisia lain edessä ja että näin tämä
53990: sia tiloja koko maassa tällä hetkellä ehkä           maanhankintalain toimeenpanon loppuvaihe,
53991:  joll'kin verran yli 200, lukumäärän ollessa         joka koskee vain noin 100 000 ha maata, ja
53992: ennen maanhankintalain toimeenpanoon ryh-            yksistään jo Suomen valtio omistaa noin 10
53993: tymistä noin 750: n vaiheilla. Yksinomaan            milj. ha ja yhtiöt useita miljoonia hehtaareja
53994: peltoala ei kuitenkaan ole riittävä määri-           maata, saadaan nyt tyydyttävästi ja asian-
53995: telmä tilan luovutusvelvollisuutta har'kitta-        mukaisesti suoritetuksi.
53996: essa, sillä monella tilalla saattaa olla ja on          Ed. Saura liioitteli myös toimeenpanokus-
53997: suuret alat viljelyskelpoista maata ja vielä         tannuksia kokoomuksen tavan mukaisesti ja
53998: suuremmat alat metsämaata, jotka kummat-             koetti vedota Äänekoski Oy: öön, joka
53999: kin ovat soplvl'a lisämaiksi annettavaksi            on jo siirtynyt maatalousväestön omistuk-
54000: niille, jotka ovat sellaisen tarpeessa. Näin         seen. Saan ilmoittaa, että kun tämä yhtiö
54001: menetellen ei suinkaan ole pyrittävä hai-            siirtyi maatalousväestön omistukseen, siellä
54002: tallisesti, vielä vähemmän tarpeettomasti            tuli jo heti toinen, kohtuullisempi kanta.
54003: pirstomaan erikoisen hyvin hoidettuja maa-           Niinpä kun edellinen omistaja oli ilmoitta-
54004: tilatalouksia eikä niistä pakkolunastamaan           nut pakkohuutokaupan tässä kuussa eräälle
54005: maata vain siksi, että sitä niillä on. Mutta         tilalle, jonka se oli luovuttanut maansaa-
54006: toisaalta ei ole myöskään orjallisesti seurat-       jalle, tämä pakkohuutokauppa on nyt pe-
54007: tava sitä raamatun ohjetta, jonka mukaan             ruutettu ja asia saadaan tyydyttävästi jär-
54008: sille, jolla paljon on, pitää lisää annetta-         jestetyksi.
54009:                                           Maanhankintwlaki.                                  2103
54010: 
54011: 
54012:    Haluaisin tiedustella oiikeistolta, onko hei-   pakkolunastamiselta. Toiseksi ed. Saura viit-
54013: dän tarkoituksensa jrulleen kaataa tämä lisä-      tasi tässä, niinkuin aina ennenkin kokoomuk-
54014: maalaki ja saada rauhattomuutta yhteiskun-         sen taholta on viitattu, että tämä hallituksen
54015: nasa aikaan ja mitä yhteyksiä heillä on ol-        esitys haluaa siunata ne laittomuudet, mitä
54016: lut jälleen sosialidemokraattien kanssa, koska     maanhail1lkintalain toimeenpanon rintamaHa
54017: tällaista puhutaan ja huhutaan. Joka ta-           heidän mielestään jatkuvasti tapahtuu. Minä
54018: pauksessa jo tapahtunut jarrutus ei osoita         haluaisin tässä sanoa ed. Sauralle ja kokoo-
54019: hyvää, ja olisin iloinen, jos kansanedustaja       muksen edustajille, että teidän pitäisi pistää
54020: V. Eskolan kanta, sikäli kuin hän pysyi            krusite ,laittomuuksien toimeenpano maan-
54021: asiassa, olisi myös sosialidemokraattisen ryh-     hankintalain rintamalla" pulloon ja panna
54022: män enemmistön kanta ja myös ed.- Käkelän          vielä pullon kylkeen kyltti: ,käytettävä vain
54023: kanta. Minä pelkään, että hän on yksinäi-          tositarpeessa ja ravistettava ennen käyttöä".
54024: nen ääni täällä eduskunnassa ja sosialide-         Tämä on niin ihmeellistä sananjulistusta
54025: mokraatit ovat kylmän kylmiä pienviljeli-          kokoomuksen taholta, kun jatkuvasti väite-
54026: jöill.e. Joka tapauksessa tämä laki saattaisi      tään, että maanhankintalain toimeenpanossa
54027: pienviljelijät parempaan asemaan kuin se,          ja hallituksen toimesta halutaan siunata jat-
54028: että laki tulisi hylätyksi.                        kuvasti laittomuuksia. Ed. Saura ja kokoo-
54029:    SKDidle huomauttaisin, että ed. A. Kin-         mukselaiset tietävät kai, minkälaisten äänes-
54030: nusen lakialoite olisi tietänyt yhtiöille vä-      tysten jälkeen korkeimmassa oikeudessa on
54031: hempää ja helpompaa maanluovutusta, kuin           maanhankintalain purkupäätöksiä annettu
54032: mitä hallituksen esitys ja maatalousvaliokun-       (Ed. Vennamo: Kolme kahta vastaan!).
54033: nan kannanotto ovat sisältäneet.                   Heidän pitäisi tietää, että voimasuhteet ja
54034:                                                    tulokset olisivat voineet olla aivan päinvas-
54035:    Ed. Kähönen: Herra puhemies! Täällä             taisiakin ja että jos esittelijät otetaan huo-
54036: ed. Saura esitti äsken puheenvuoron, johon         mioon, on näissä äänestyksissä ollut tasapeli
54037: minunkin on pakko suoraltaan puuttua,              eikä mitään muuta.
54038: koska siinä esitettiin eräitä väitteitä, jotka
54039: eivät pidä paikkaansa.                                Ed. V i l h u l a: Täällä käytettyihin pu-
54040:    Ensinnäkin ed. Saura väitti, että vaikka        heenvuoroihin en halua tässä yhteydessä lä-
54041: tämä lakiesitys merkitsee maanhankintalain         hemmin puuttua. Pyydän vain viitata maa-
54042: jatkamista ja laajentamista myöskin yksi-          talousvaliodmnnan mietinnön perusteluihin,
54043: tyismaihin nähden, ei yksikään maalaisliit-        joihin yhdyn, samoin ik:uin siihen tulokseen-
54044: tolainen edustaja maatalousva.liokunnassa          kin lakiehdotukseen nähden, mikä sisältyy
54045: noussut tätä suuntausta vastaan. Ed. Saura         maatalousvaliokunnan mietintöön.
54046: on yksi niistä kuudesta edustajasta, jotka            Mitä vasemmiston taholta tehtyihin ehdo-
54047: maatalousvaliokunnan asutusjaostossa ovat          tuksiin tu1ee, on niiden johdosta aihetta
54048: tätä lakiesitystä valmistelleet valiokunnalle,     huomauttaa, että sen tapaiset ehdotukset ei-
54049: ja hänen pitäisi tietää, että tämä hänen           vät m1ssaan tapauksessa tule menen1aan
54050: väitteensä ei pidä paikkaansa, koska nimen-        eduskunnassa lävitse, vaan vaarantavat joka
54051: oma;an maalaisliittolaisten edustajien toi-        tapauksessa varmuudella koko tämän lain
54052: mesta ajettiin hallituksen esitykseen selJai-      läpimenon. Näin oUen juuri lisämaantarvit-
54053: nen muutos, että ns. toista kierrosta ei tulla     sijoiden ik:annalta tämä maatalousvaliokun-
54054: toimeenpanemaan enää yksityisten eikä per-         nan ehdotus mielestäni tässä vaiheessa on
54055: heyhtiöiden mailla. Minä ihmettelen, että          kaikkein paras keino turvata heidän lisä-
54056: ed. Saura, joka minun muistaa,kseni on ollut       maansaantitarpeensa..
54057: kaikissa jaoston kokouksissa läsnä, lähtee            Ed. Sauran puheenvuoron johdosta on ai-
54058: eduskunnan puhujapönttöön saakka esittä-           hetta huomauttaa, että sikäli kuin huomasin,
54059: mään tästä väitteitä, jotka eivät pidä lai-        hän liioitteli monessa suhteessa varsin huo-
54060: sinlman paikkaansa (Ed. Vennamo: Kokoo-            mattavasti.
54061: muksen ,tyyliä!). Minun nähdä:kseni jo ed.
54062: Valfrid Eskolan puheenvuoro täydellisesti            Ed. A. K i n n u ne n: Herra puhemies!
54063: kumosi ne väitteet, jotik:a ed. Saura esitti       Ed. Vennamolle haluaisin huomauttaa siitä,
54064: siitä, että maalaisliitto ei olisi halukas suo-    että niin allekirjoittaneen ehdotukseen kuin
54065: jelemaam yksityismaita kohtuuttomalta maan         maatalousva;liokunnan mietintöön liitettyyn
54066: 2104                              Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
54067: 
54068: 
54069: SKDL: n vastalauseeseen sisältyvät kyllä                 Keskustelua ei synny.
54070: kaikki ne yhtiöt, jotka omistavat meidän
54071: maassamme maita, joita voitaisiin jakaa.              Edusikunta hyväksyy           perustuslakivalio-
54072: Tietystihän voi olla sellaisiakin perheyh-          kunnan ehdotuksen.
54073: tiöitä, jotka on myös maatalousvaliokunnan               Asia on loppuun käsitelty.
54074: ehdotuksessa otettu huomioon, että ne jää-
54075: vät ulkopuolelle. Näin ollen tällaiset syytök-
54076: set siitä, että meidän ryhmämme ei haluaisi         5) Ehdotus toivomukseksi säännöstelyn alaisten
54077: jakaa ka:iklkia yhtiöitten omistamia maita, on      kulutustavaroiden hintajärjestelyn jouduttamisesta.
54078: väärä kokonaan. Se, että sellaiset yritykset,
54079: joita voidaan sanoa tuollaisiksi suurviljeli-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
54080: jöiksi, ovat myöskin tässä yksityisinä luo-         tintön:o 27 ja otetaan ainoaan käsi t-
54081: vuttajina, jotka voidaan myöskin määritellä         t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
54082: ja joka on tuollainen vissi vakiintunut käsite      Leikolan ym. toiv. al. n: o 6, joka sisältää
54083: ,suurviljelijä" jne., se sisältää laajennuksen      yllämainitun ehdotuksen.
54084: yksityisten omistamiin maihin nähden. Nämä
54085: ovat myöskin sellaisia, jotka joutuvat luo-           Ensimmäinen           varapuhemies:
54086: vuttamaan omistaessaan niin paljon maata,           Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
54087: että voidaan katsoa, että ne eivät ole enää         kunnan mietintö n: o 27.
54088: tuollaisia nk. talonpoikaisviljelijöitä, jotka
54089: pääasiassa omaan ja perheen työhön nojaten               Kukaan ei halua puheenvuoroa.
54090: harjoittavat maanviljelystään.
54091:                                                       Eduskunta yhtyy perustuslaikivaliokunnan
54092:    Maatalousministeri M i et t unen: Herra          ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
54093: puhemies! Totean tyydytyksellä, että maa-
54094: talousvaliokunta on mietinnössään asettunut              Asia on loppuun käsitelty.
54095: puoltamaan hallituksen esitystä. Se muutos-
54096: ehdotus, joilika maatalousvaliokunta ehdottaa
54097: perheyhtiöiden kohdalle, on, vaikkakaan ei          6)    Ehdotus toivomukseksi liikenneturvallisuuden
54098: periaatteelliselta puolelta, kuitenkin käytän-                         tehostamiSesta.
54099: nölliseltä merkitykseltään siksi vähäinen,
54100: ettei sen asian vuoksi mielestäni ole syytä            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
54101: erimielisyyksiin. Suosittelerrkin suurelle va-      tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan käsi t-
54102: liokunnalle, että se yhtyisi maatalousvalio-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
54103: kunnan mietintöön.                                  Teirin ym. toiv. al. n:o 339, joka sisältää
54104:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              yllämainitun ehdotuksen.
54105: 
54106:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-           Ensimmäinen        varapuhemies:
54107: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           Käsittelyn pohjana on iJrul:kulaitosvalio-
54108: s u u r e en v a l i o k u n t a a n.               kunnan mietintö n:o 30.
54109: 
54110:                                                          Puheenvuoroa ei haluta.
54111: 4) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä lokakuuta
54112: 1953 hintojen ja maksujen säännöstelystä annetun      Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
54113:     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.        ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
54114: 
54115:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               Asia on loppuun käsitelty.
54116: tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan käsit-
54117: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä ajoturval-
54118: mainittu päätös.                                    lisuuden lisäämiseksi rautateiden tasoylikäytävillä.
54119:   Ensimmäinen          varapuhemies:
54120: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
54121: kunnan mietintö n: o 28.                            tintö n: o 31 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
54122:                                          Autojen re:kiateröinti.                                     2105-
54123: 
54124: 
54125: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
54126: Kytän ym. t.oiv. al. n:o 340, joka sisältää           ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
54127: yllämainitun ehdotuksen.
54128:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
54129:   Ensimmäinen         varapuhemies:
54130: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
54131: nan mietintö n: o 31.                                 10) Ehdotus toivomukseksi moottoriajoneuvoliiken-
54132:                                                       teessä vaaditun ajokortin antamisesta asianomaiselle
54133:                                                                 henkilölle hänen elinajakseen.
54134:      Keskustelua ei synny.
54135: 
54136:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan                 Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
54137: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.          tintö n: o 34 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
54138:                                                       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
54139:                                                       Leikolan ym. toiv. al. n: o 343, joka sisältää
54140:      Asia on loppuun käsitelty.                       yllämainitun ehdotuik:sen.
54141: 
54142:                                                         Ensimmäinen         varapuhemies:
54143: 8)    Ehdotus toivomukseksi autojen rekisteröinti-    Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
54144:        asiain siirtämisestä poliisiviranomaisllle.    nan mietintö n: o 34.
54145: 
54146:                                                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
54147:     Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
54148: tintö n: o 32 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-        Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
54149: ·t e 1 y y n siinä valmiste1evasti käsitelty ed.      ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
54150: Le:i'kolan ym. toiv. al. n:o 341, joka sisältää
54151: yllämainitun ehdotuksen.                                 Asia on loppuun käsitelty.
54152:   Ensimmäinen         varapuhemies:
54153: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvalio-               11) Ehdotus toivomukseksi maahan tuotavien auto-
54154: kunnan mietintö n: o 32.                               ja traktorimerkkien lukumäärän rajoittamisesta.
54155:      Puheenvuoroa ei pyydetä.
54156:                                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
54157:                                                       tintö n:o 35 ja otetaan ainoaan käsi t-
54158:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan              t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
54159: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.          Leikolan ym. toiv. al. n: o 344, joka sisältää
54160:                                                       yllämainitun ehdotuksen.
54161:      Asia on loppuun käsitelty.
54162:                                                         Ensimmäinen         varapuhemies:
54163:                                                       Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
54164:                                                       nan mietintö n: o 35.
54165: 9) Ehdotus toivomukseksi ajokortin saamiseen vaa-
54166: dittavan pakollisen ajokoulutuksen poistamisesta.        Puheenvuoroa ei haluta.
54167:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-               Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
54168: tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan käsit-                ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
54169: t e 1 y y n siinä valmistelevasrti käsitelty ed.
54170: Leikolan toiv. al. n:o 342, joka sisältää yllä-          Asia on loppuun käsitelty.
54171: mainitun ehdotuksen.
54172: 
54173:   Ensimmäinen         varapuhemies:                   12) Ehdotus toivomukseksi nestemäisten poltto- ja
54174: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-              voiteluaineiden hintojen yhdenmukaistamisesta.
54175: nan mietintö n:o 33.
54176:                                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
54177:      Keskustelua ei synny.                            tintö n:o 36 ja otetaan ainoaan käsit-
54178: 264
54179: 2106                              Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
54180: 
54181: 
54182: t e l y y n snna valmi:stelevasti käsitelty ed.       I    betänkandets    motivering    erkänner
54183: Koiviston ym. toiv. al. n:o 345, joka sisältää     utskottet, att Mariehamns flygfält ej mot-
54184: yllämainitun ehdotuksen.                           svarar fordringarna på ett internationellt
54185:                                                    flygfält av E-klass, emedan det endast har
54186:   Ensimmäinen         varapuhemies:                en startbana och denna är blott 1100 meter
54187: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-         lång. För att motsvara dessa fordringar
54188: nan mietintö n:o 36.                               borde den nuvarande startbanan förlängas
54189:                                                    till 1 280 meter samt vinkelrätt mot denna
54190:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    bygg1as en ny startbana av 1 080 meters
54191:                                                    längd, forsätter utskottet. Kostnaderna för
54192:   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan           byggandet av dessa startbanor har beräk-
54193: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.       nats uppgå till 60 miljoner mark.
54194:                                                       Utsikottet har velat freda sitt samvete
54195:   Asia on loppuun käsitelty.                       genom att framhålla, att två flygfält, näm-
54196:                                                    ligen Åbo nya - som snart blir färdigt -
54197:   13) Ehdotus toivomukseksi toisen kiitoradan      och Björneborgs flygfält, vilka fylla inter-
54198:   rakentamisesta Maarianhaminan lentokentälle.     nationella fordringar och är lämpligt be-
54199:                                                    lägna på flyglinjen Helsingfors-Stockholm,
54200:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          r·edan finnas, varför utskottet i motsats till
54201: tintö n: o 37 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-   den av de sakkunniga företrädda åsikten
54202: t e l y y n siinä valmiste1evasti käsitelty ed.    ej anser det nödvändigt att offra 60 miljoner
54203: r~ar.sonin ym. toiv. al. n:o 267 (1952 vp.),
54204:                                                    mark på Mariehamns flygfä1t, utan förordar,
54205: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             att även dessa medel användas för full-
54206:                                                    bordandet av flygfältet i Åbo.
54207:   Ensimmäinen         varapuhemies:                   Det är betecknande för inställningen till
54208: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-         de åländska trafikproblemen, att utskottet ej
54209: nan mietintö n:o 37.                               med ett ord berör den stora betydelse, som
54210:                                                    Mariehamns flygfält äger för Ålands trafik-
54211:                                                    förhållanden och inte minst för dess närings-
54212:   Keskustelu:                                      liv, virket dock iklart framhållits i motionen.
54213:                                                       Såväl i riklsdagen som på annat håll
54214:    Ed. La r s o n: Herr talman! Så har då          ordas det vi tt och brett om a tt levnads-
54215: kommun~kationsutskottet     äntligen kommit        förhållandena i avlägset belägna trakter bör
54216: med sitt betä:nkande med anledning av              förbättras, men detta synes åtminstone
54217: hemställningsmotionen om byggande av en            beträffande Åland vara endast tomma ord.
54218: andra startbana på Mariehamns flygfält.            V arpå beror detta? Är det så, att Åland,
54219: Men vilket betänkande! För Ålands såväl            sådant som våra gäster vanligen ser det,
54220: som för den internationella flygtrafikens          sommartid då landskapet står i sin största
54221: del är det verkligen betänkligt.                   fägring, inte kan tän'kas ha några trafik-
54222:    Den som varit medveten om att utskottet         problem? Säkerligen skulle förståelsen för
54223: haft ifrågavarande motion under behandling         våra speciella problem öka, om gästerna
54224: i närmare ett års tid, har särskilt, sedan         skulle besöka örilmt under senhösten eller
54225: statens finanser kommit i ett sådant läge          vintern, då menföre ofta råder, och då få
54226: att spar.samhet är av nöden på alla områden,       pröva på de vedermödor som är förknippade
54227: kunnat ana, att saken ej legat så alldele<>        med livet i skärgården. Nu kan man emel-
54228: väl till och att betänkandets kläm inte            lertid misstänka helt andra bevekelsegrunder
54229: skulle bli överdrivet positiv.                     för ett så negativt beslut som det ovan
54230:    Det är dock en stor överraskning att utskot-    relaterade. Skulle utskottet efter att ha kon-
54231: tet, .efter att ha hört tre sakkunniga, vilika     staterat nödvändigheten av en andra start-
54232: samtliga framhållit nödvändigheten av              bana för Mariehamns flygfält ha föreslagit,
54233: flygfältets utbyggande, enhälligt givit ett        att planen med beaktande av nuvarande
54234: så nega:tivt betänkande, utan att ens någon        ekonomiska förhållanden ej tillsvidar.e kan
54235: av utskottets medlemmar reserverat sig emot        förverkligas, skulle man med god vilja ha
54236: det.                                               kunnat förstå det, men att kategoriskt
54237:                                   Maarianhaminan lentokenttä.                            2107
54238: 
54239: föreslå ett förkastande vittnar endast om johdosta todettaisiin, että koska Heinolan
54240: bristande vilja.                                  - J_,ahden välinen tie on liikennöitävässä
54241:    Kommunikationsut.skottet tycks ligga inne kunnossa ja se palvelee Helsingin - I.apin
54242: med större sakkännedom än de sakkunniga kaukoliikennettä, olisi ensin mainittua tie-
54243: om vilka flygfält som kan anses behövliga osaa varten anottu määräraha myönnettävä
54244: för den internationella flygtrafiken. Eftersom jälkimmäisen tien rakentamista korkealuok-
54245: det i havet mitt emellan Åbo och Stock- kaiseen kuntoon tarkoittavan työn käytettä-
54246: holm finnes en ö, som lämpar sig för ett väksi.
54247: flygfält, bör det väl utnyttjas och i all           Tosiasioita Maarianhaminan lentokentän
54248: synnerhet då det redan finnes ett flygfält suhteen ovat: 1) lentokenttä ja lentoliikenne
54249: som endast fordrar utbyggnad. Med all ovat erikoisesti Ahvenanmaan väestölle elin-
54250: sä:kerhet ikommer det i en snar framtid ändå täilkeät huomioonottaen .tämän saaristoryh-
54251: att bli nödvändigt att utbygga det, vilket män muitten liikennemuotojen puutteellisuu-
54252: också fackmyndigheterna varje år fram- det ja vajavaisuudet varsinkin kelirikko-
54253: hållit. Man frågar sig, om det skall behöva kausien aikana; 2) tämä kenttä on nyt sel-
54254: inträffa en större katwstrof, förrän stats- laisessa kunnossa, ·ettei se vastaa yleisesti ja
54255: makten vaknar till insikt om sakens bety- meidänkin maassa tunnustettuja kansain-
54256: delse. På våra breddgrader är väderleks- välisiä minimivaatimuksia; 3) kaikki valio-
54257: förhållandena ofta dåliga, särskilt höst- och kunnan käyttämät asiantuntijat, pääjohtaja
54258: vintertid, och redan den ollliltändigheten, Kuusisto, Aeron pääjohtaja kenraali Gran-
54259: att det skulle v:ara av största vikt att i deli ja kulkulaitosministeriön lento-osaston
54260: svåra förhållanden ha tillgång till en säiker päällikkö hallitussihteeri Koskenkylä allevii-
54261: nedgångsplats mitt i det storra vattenom- vasivat lausunnossaan Maarianhaminan kentän
54262: rådet mellan Finland och Sverige, talar för kunnostamisen tärkeyttä; 4) kulkulaitosmi-
54263: ett utbyggande av Mariehamns flygfält till . nisteriö on pitänyt ja pitää edelleen tämän
54264: ett flygfält, som fyller internationella kentän kunnostamista niin tärkeänä, että se
54265: fordringar.                                       jo useana vuonna on esittänyt otettavaksi
54266:                                                   tarkoitukseen määrärahan vieläpä lisämeno-
54267:    Ed. Nord s·t r ö m: Herra puhemies! arvionkin yhteydessä.
54268: Käsiteltävänä oleva kulkulaitosvaliokunnan           Herra puhemies! Huolimatta kulkulaitos-
54269: mietintö n:o 37, joka koskeeMaarianhaminan        valiokunnan    aloitteen johdosta antamasta
54270: lentokentän parantamista, on huomiota he- lausunnosta ja vai~akin aloite tällä kertaa
54271: rättävä asiakirja ja on mielestäni verratta- muodollisista syistä ehken on hylättävä, us-
54272: vissa siihen saman valiokunnan, tosin toi- kallan esittää toivomuksen, ,että valtiovalta
54273: sessa kokoonpanossa, muutama vuosi sitten ryhtyisi ensi tilassa sellaisiin toimenpiteisiin,
54274: antamaan, lähinnä hilpeyttä herättäneeseen ·että Maarianhaminan lentokenttää voitaisiin
54275: mietintöön, jossa katsottiin, ettei kalsium- liikenneturvallisuutta vaarantamatta liiken-
54276: kloridia pitänyt käyttää Suomen maanteillä. nöidä".
54277:    Kun aloitteen t~kijä ed. Larson esittää,
54278: että Maarianhaminan kenttä olisi kunnostet-          Ed. H o II s te n: Herr talman! Jag ber
54279: tava niin, että se saataisiin Ahvenanmaan att få meddela att jag, ehuru jag deltog i
54280: väestön tarpeita silmällä pitäen lentoliiken- behandlingen av detta ärende, icke delade
54281: teelle kelpoiseen kuntoon, toteaa valiokunta, utskottets uppfattning, sådan den kommer
54282: että koska Porissa ja Turussa on hyväkun- till uttryck i föreliggande betänkande, trots
54283: toisia kenttiä ja mm. nämä kentät palvelevat att jag icke anrörde reservation emot utsköt-
54284:  Helsingin - Tukholman kansainvälistä lii- tets beslut. Dessutom innehåller motiveringen
54285: kennettä, voidaan sijoittaa Maarianhaminan inom ramen för slutpåståendet en formule-
54286: kentän kunnostamiseksi tarvittavat rahat ring, som jag icke skulle ha godkänt, om jag
54287: Turun lentokentän parantamiseen. Tämä fullständigt hade förstått densamma i dess
54288: on samanlaista logiikkaa, kuin jos Mikkelin finska språkdräJkt. Det heter nämligen, att
54289: - Pieksämäen välisen tien jonkun paikalli- enligt utskottets åsikt det icke är nödvändigt
54290: sesti ri:kki ajetun, moottoriajoneuvoliikenteelle att offra 60 miljoner för startbanor på
54291: käyttökelvottoman tieosan liikennöitävään Mariehamns flygfält. Detta är ett ytterligt
54292:  kuntoon saatamista tarkoittavan aloitteen negativt påstående, som icke harmonierar
54293: 2108                              Tiistaina 27 p. lokakuuta 1953.
54294: 
54295: 
54296: med själva beslutet, som bättre framgår ur           perustuslakivalio kuntaan
54297: följande sats i samma mening, där det heter,
54298: att det vore viktigare att använda dessa           Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen 3 §:n
54299: medel för fullbordandet av flygfältet i Åbo.                        muuttamisesta
54300: Tvärtom framhölls det under ärendets be-
54301: handling oförbehållsamt, att de föreslagna         sisältävä hallituksen esitys n:o 106;
54302: startbanorna på Mariehamns flygfält är               valtiovarainvaliokuntaan:
54303: nödvändiga även om det i nuvarande skede
54304: syntes nödigt att giva ett annat flygfält
54305:                                                           Ehdotuksen laikSi tulitikkuverosta
54306: företräde.
54307:   Ed. V. Kaasalainen: Valiokunnan                  sisältävä hallituksen esitys n: o 107; sekä
54308: mietinnön 3 kappaleen lopusta on tipahtanut
54309: kaksi sanaa: ,tällä kertaa". Jos ne lisätään                Ehdotuksen laikSi kahviverosta
54310: lopusta lukien 5 riville, niin silloin mietintö    sisältävä hallituksen esitys n: o 108.
54311: saa tämän muodon: ,Valiokunnan mielestä
54312: ei ole välttämätöntä tällä kertaa uhrata 60
54313: milj. markkaa" jne. Valiokunta oli sitä
54314: mieltä, että kahta lähekkäin olevaa kenttää                         Pöydällepanot.
54315: ei voi ruveta samanaikaisesti rakentamaan.
54316: •rurun kenttä on saatava valmiiksi ja siihen         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
54317: on käytettävä myöskin mahdollisesti ne va-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
54318: rat, joita ajatellaan Ahvenanmaan lentdken-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
54319: tän laajentamiseen.                                tuntoon:
54320:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              16) Kansainvälisen työjärjestön perussäännön
54321:                                                           muutosasiakirjan hyväksymistä
54322:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
54323: ehdotukseen.                                       koskevan hallituksen es1tyksen johdosta laa-
54324:                                                    dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 15;
54325:   Asia on loppuun käsitelty.
54326:                                                    17) Ehdotuksen laiksi rakentamisesta maaseudulla
54327:   Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-                   annetun lain muuttamisesta
54328: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-         sisältävän hall1tu'ksen esityksen johdosta laa-
54329: tuksen mukaisesti                                  dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
54330:   maatalousvaliokuntaa n:                          62; sekä
54331: 
54332:         14) Ehdotuksen maankäyttölaiksi            18) EhdotukSet laikSi väkijuomayhtiön verottami-
54333:                                                    sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun
54334: sisältävä ed. V.     Eskolan ym. lak.a1. n: o                     lain muuttamisesta
54335: 126; ja
54336:                                                    sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu
54337:           15) Ehdotuksen asutuslaiksi
54338:                                                    talousvaliokunnan mietintö n:o 14.
54339: sisältävä ed. Kosolan ym. lak.al. n:o 127.
54340: 
54341:                                                       Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
54342:    P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-   istunto on ensi perjantaina kello 14.
54343: sen esitykset n: ot 106-108 voitaneen nyt esi-
54344: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
54345:   Hyväksytään.                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,24.
54346:   Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
54347: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
54348: tuksen mukaisesti                                                        E. H. I. Tammio.
54349:                         72. Perjantaina 30 p. lokakuuta 1953
54350:                                                             kello 14.
54351: 
54352:                      Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
54353:                                                                        6) Ehdotukset laiksi eräiden tulo-
54354:   Ilmoituksia:                                                      ja menoarvion ulkopuolella olevien ra-
54355:                                                            Siv.     hastojen lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . . 2117
54356:           Kolmas käsittely:                                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54357:                                                                     mietintö n: o 80; valtiovarainvaliokun-
54358:    1) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja                                nan mietintö n:o 61; hallituksen esitys
54359: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ...... 2116                      n: o 85; ed. Öhmanin lak.al. n: o 125.
54360:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54361: mietintö n:o 75; lakivaliokunnan mie-                                   Ensimmäinen käsittely:
54362: tintö n: o 6; hallituksen esitys n: o 12;                             7) Ehdotus laiksi rakentamisesta
54363: ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 7 (1952 vp.).                            maaseudulla annetun lain muuttami-
54364:                                                                     sesta .............................. 2118
54365:                                                                       A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-
54366:           Toinen käsittely:                                         kunnan mietintö n: o 62; hallituksen
54367:                                                                     esitys n:o 89.
54368:   2) Ehdotus laiksi keskussairaalalain                                8) Ehdotukset laiksi väkijuomayhtiön
54369: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           verottamisesta ja sen vuosivoiton käyt-
54370:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                    tämisestä annetun lain muuttamisesta 2119
54371: mietintö n:o 76; valtiovarainvaliokun-                                A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
54372: nan mietintö n:o 56; hallituksen esi-                               mietintö n:o 14; ed. Käkelän ym.lak.al.
54373: tys n:o 88.                                                         n:o 50; ed. Honkalan ym.lak.al. n:o 51.
54374:   3) Ehdotus laiksi pakkohuutokau-
54375: palla myytävien kiinteistöjen lunasta-
54376: misesta valtiolle annetun lain muutta-                                         Ainoa kä·sittely:
54377: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     9) Ehdotus Kansainvälisen työjärjes-
54378:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                           tön perussäännön muutosasiakirjan hy-
54379: mietintö n: o 77; maatalousvaliokunnan                              väksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
54380: mietintö n: o 13; hallituksen esitys                                  A s i a k i r j a t: IDkoasiainvaliokun-
54381: n:o 65.                                                             nan mietintö n: o 15; hallituksen esitys
54382:    4) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi . . 2117                      n:o 66.
54383:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54384: mietintö n: o 78; valtiovarainvaliokun-                                              Esitellään:
54385: nan mietintö n: o 59; hallituksen esitys                               10) Ed. Niemisen ym. lak.al. n:o 128
54386: n: o 92; ed. A. Simosen ym. lak.al.                                 laiksi maankäytön perusteista . . . . . . . . 2120
54387: n:o 122.
54388:    5) Ehdotus asuntotuotannon veron-                                     Pöydällepanoa varten
54389: huojennuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                   esitellään:
54390:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54391: mietintö n: o 79; valtiovarainvaliokun-                               11) Pankkivaliokunnan mietintö n: o 4
54392: nan mietintö n: o 60; hallituksen esitys                            hallituksen esityksen johdosta laiksi ra-
54393: n:o 67.                                                             halain muuttamisesta ............... .                       ,
54394: 2110                                        Perjantaina 30 p. lok11;kuuta 1953.
54395: 
54396: 
54397:                                                            Siv.     Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
54398:    12) Maatalousvaliokunnan mietintö
54399: n: o 15 hallituksen esityksen johdosta                               P u he m ies: Ulkopuolella päiväjärjes-
54400: laiksi eräiden maanhankintalain nojalla                           tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
54401: annettujen lainvoiman saaneiden pää-                              puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-
54402: tösten purkamisen rajoittamisesta .... 2120                       talousministeri Miettusen vastaukset ed.
54403:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö                              Korsbäckin ym. kysymykseen, joka koskee
54404: n: o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka                          rehuviljan menekin turvaamista, ja ed. Joki-
54405: tarkoittaa määrärahaa tien rakentami-                             sen ym. kysymykseen, joka koskee vuokra-
54406: seksi Kiuruveden kunnan Remeskylän                                alueiden itsenäistämistä, sekä ministeri Esko-
54407: asutusalueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      lan vastaus ·ed. Niemisen kysymykseen, joka
54408:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö                              koskee työtilaisuuksien järjestämistä Savon-
54409: n: o 17 toivomusaloitteiden johdosta,                             linnan kaupungissa.
54410: jotka tarkoittavat määrärahojen osoitta-                             Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
54411: mista kalastuselinkeinon edistämiseen 2121                        painettuina jaettu edustajille ja otetaan
54412:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                             eduSkunnan pöytäkirjaan.
54413: n: o 16 hallituksen esityksen johdosta                               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
54414: Suomen ja Tanskan välillä riitaisuuk-                             tin mukaan ei asiasta sallita ikeskustelua eikä
54415: sien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 30                           tehdä päätöstä.
54416: päivänä tammikuuta 1926 solmittuun
54417: sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan                                Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
54418: sopimuksen hyväksymisestä . . . . . . . . . . ,                   ova·t näin kuuluvat:
54419:    16) Valtiovarainvaliokunnan                     mie-
54420: tintö n: o 63 hallitUksen esityksen joh-
54421: dosta laiksi eräistä kansakoulutointa                                    Till Riksdagens Herr Talman.
54422: koskevista väliaikaisista järjestelyistä ,
54423:    17) Talousvaliokunnan mietintö n: o                               Enligt förhandsberäkningar av Lantbruks-
54424: 15 toivomusaloitteen johdosta lasten-                             styrelsen har odlingsarealerna för fodersäd
54425: tarhojen perustamisesta alle kouluikäi-                           varit avsevärt större under innevärande år
54426: siä kuuroja ja vaikeasti kuulovikaisia                            än året förut. Odlingsarealen för korn har
54427: lapsia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       varit otnkring 20 000 och för havre 22 000
54428:    18) Talousvaliokunnan mietintö n: o                            ha större än föregående år ..
54429: 16 toivomusaloitteen johdosta koulu-                                 Till följd av de utvidgade arealerna öch
54430: laisten kuulovikojen hoitamisesta . . . . ,                       något bättre skördeutbyte än föregående år
54431:                                                                   är den beräknade skörden av korn 78 milj.
54432:                                                                   kg och havre 190 milj. kg större lin 1952.
54433:    Puhetta johtaa puhemies Fa g e r h o l m.                      Därtill kommer betydande tnångder vete och
54434:                                                                   råg, som på grund av den onormalt stora
54435:                                                                   nederbörden icke fyller fordringarna för
54436:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                          brödsäd utan måste användas som foder-
54437: edustajat Hiilelä, Honkala, Jern, Kokkola,                        spannmål.
54438: I1eivonen, H. Miettunen, Nordfors, Pessi,                            På grund av dessa omständigheter och den
54439: Riihimäki, A. Simonen, Sukselainen, Teir,                         omfattande import av utländsk spannmål, som
54440: Turunen ja Östenson.                                              ägt rutn, lir det nu praktiskt taget omöjligt
54441:                                                                   att få avslittning för fodersäd. Detta för-
54442:                                                                   hållande bidrager till att försvåra den nu-
54443:                      Ilmoitusasiat:                               rådande ekonomiska krisen, som även försatt
54444:                                                                   lantbruksproduktionen i ett svårt läge.
54445:                       Lomanpyynnöt.                                 På grund härav och då årets skörd av
54446:                                                                   fodersäd överstiger konsumtionsbehovet borde
54447:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                        i likhet tned vad som är fallet beträffande
54448: istunnosta virkamatkan vuoksi ed. Sukselai-                       brödsäd en del av skörden lagras för kom-
54449: nen ja yksityisasiain vuoksi ed. Riihimäki.                       mande behov. Då brist råder på lagerhus
54450:                                                                   kunde de av Spannmålsförrådet uppköpta
54451:                                       Rehuviljan menekki.                                   2111
54452: 
54453: 
54454: partierna lagras hos producenterna. Det          sijoittaa tuottajien varastoihin. On myös
54455: måste oekså anses vara statsmaktens skyl-        katsottava valtiovallan velvollisuudeksi ryh-
54456: dighet att vidtaga dessa åtgärder, emedan det    tyä näihin toimenpiteisiin, koska syntynyt
54457: uppkomna läget till stor del är en följd av      tilanne on suurelta osalta seurausta valtio-
54458: statsmaktens lantbrukspolitik under de se-       vallan viime vuosien maatalouspolitiikasta.
54459: naste åren.                                         Edellä esitetyn nojalla ja viitaten valtio-
54460:    Med stöd av det ovananförda och under hän-    päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esittä-
54461: visning till 37 § 1 mom. i riksdagsordnin-       vät allekirjoittaneet valtioneuvoston asian-
54462: gen ber undertecknade att till vederbörande      omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
54463: medlem av statsrådet få rikta följande           symyksen:
54464: spörsmål:
54465:                                                            Aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
54466:         Kommer Regeringen att vidtaga åt-               teisiin ja mihin vuoden 1953 sadon
54467:       gärder och vilka för att trygga av-               rehuviljan menekin turvaamiseksi?
54468:       sättningen på foderspannmål av 1953
54469:       års skörd?                                   Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1953.
54470: 
54471:   Helsingfors den 22 september 1953.                   Verner Korsbäck. Arthur Larson.
54472:                                                                  Ture Hollsten.
54473:      Verner Korsoäck. Arthur Larson.
54474:                Ture Hollsten.
54475:                                                        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
54476:                                   Suomennos.
54477:                                                    Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
54478:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              1 momenttiin ovat kansanedustajat Verner
54479:                                                  Korsbäck ym. esittäneet hallituksen asian-
54480:    Maataloushallituksesta saatujen ennakko-      omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
54481: tietojen mukaan ovat rehuviljan viljelysalat     symyksen:
54482: kuluvana vuonna olleet huomattavasti suu-
54483: remmat kuin vuosi sitten. Ohran viljelysala                ,Aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-
54484: on ollut noin 20 000 ja kauran 22 000 ha                teisiin ja mihin vuoden 1953 sadon
54485: suurempi kuin edellisenä vuonna.                        rehuviljan menekin turvaamiseksi?"
54486:    Laajennettujen viljelysalojen ja edellistä
54487: vuotta jonkin verran paremman sadon joh-            Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on
54488: dosta on ohran arvioitu sato 78 milj. kg ja      toimitettu allekirjoittaneelle maatalousminis-
54489: kauran 190 milj. kg suurempi kuin vuonna         terille, saan kunnioittavasti esittää seuraa-
54490: 1952. Lisäksi tulee huomattavat määrät veh-      vaa:
54491: nää ja ruista, joka epänormaalin runsaan            Kaupan kautta kulkeneen ohran vuotuinen
54492: sademäärän takia ei täytä leipäviljalle ase-     menekki on maassamme ollut n. 16 000 ton-
54493: tettavia vaatimuksia, vaan on käytettävä         nia mallasohraa, n. 5 000 tonnia siemenohraa
54494: rehuviljaksi.                                    ja n. 3 000 tonnia myllyohraa. Rehuohran
54495:    Näiden seikkojen ja ulkomaisen viljan laa-    kysyntä on ollut merkityksettömän vähäistä.
54496: jan tuonnin takia on nyt käytännöllisesti        Kauran vuotuiset markkinoimismahdollisuu-
54497: katsoen mahdotonta saada rehnviljalle me-        det ovat olleet n. 25 000 tonnia suurimokau-
54498: nekkiä. Tämä on osaltaan pahentanut ny-          raa, n. 15 000 tonnia siemenkauraa ja 10 000
54499: kyistä taloudellista kriisiä, joka on myös       -30 000 tonnia rehukauraa. Kun ohran ja
54500: saattanut maataloustuotannon vaikeaan ase-       kauran sato on huomattavasti suurempi kuin
54501: maan.                                            aikaisempina vuosina, on niiden tarjonta
54502:    Tämän johdosta ja kun vuoden rehnvilja-       kuluneena syksynä huomattavasti ylittänyt
54503: sato ylittää kulutuksen tarpeen, olisi osa       edellä mainitut tavanomaiset markkinoimis-
54504: sadosta, samalla tavalla kuin leipäviljan suh-   mahdollisuudet.
54505: teen tehdään, varastoitava vastaista tarvetta       Kysymyksen tekijät ovat esittäneet, että
54506: varten. Kun varastorakennuksista on puu-         osa rehnviljasadosta valtion viljavaraston toi-
54507: tetta, voitaisiin viljavaraston ostamat erät     mesta varastoitaisiin tuottajien varastoihin.
54508: :2112                            Perjantaina 30 p. lokwkuuta 1953.
54509: 
54510: 
54511: Valtion viljavarasto ei ole kuitenkaan voi-       korn har varit alldeles betydelselös. De år-
54512: nut ryhtyä tällaiseen rehuviljan varastoon        liga marknadsmöjligheterna i:fräga om havre
54513: ostoon, vaikka niin onkin menetelty leipä-        ha varit ca 25 000 ton grynhavre, ca 15 000
54514: viljan suhteen, jolle on ennakkoon annettu        ton utsädeshavre och 10 000-30 000 ton :fo-
54515: menekki- ja hintatakuu. Paitsi sitä, että val-    derhavre. Då skörden av korn och havre
54516: tion viljavarastolle ostetun rehuviljan varas-    är avsevärt större än under tidigare år, har
54517: toiminen epämääräiseksi ajaksi monilukuisiin      utbudet av dem under den gängna hösten
54518: tuottajien varastoihin on aikaisemmin osoit-      avsevärt överstigit de nämnda sedvanliga
54519: tautunut jo käytännöllisistä syistä vaikeaksi     marknadsmöjligheterna.
54520: toteuttaa, ei valtion viljavarastolla ole ollut      Spörsmälsställarna ha :föreslagit, att en del
54521: käytettävissään varoja niin huomattavaan          av :foderspannmålsskörden på ätgärd av sta-
54522: rehuviljan varastoimiseen kuin kysymyksen         tens spannmåls:förråd skulle lagras hos pro-
54523: tekijät tarkoittavat.                             ducenterna. Statens spannmäls:förräd har
54524:    Lisätäkseen rehuviljan menekkiä valtion        dock icke kunnat skrida till ett dylikt inköp
54525: viljavarasto on alkanut ostaa sitä omiin va-      på lager av :foderspannmål, även om så skett
54526: rastoihinsa. Sekä ohraa että kauraa on os-        beträ:f:fande brödsäd, :för viiken på :förhand
54527: tettu myös vientiä varten. Tämä on ollut          givits avsättnings- och prisgaranti. Förutom
54528: mahdollista vaihtamalla rehuvilja ulkomai-        att upplagring på obestämd tid av till sta-
54529: seen rukiiseen, jonka hinnat kansainvälisillä     tens spannmåls:förråd inköpt :foderspannmål
54530: markkinoilla ovat jonkin aikaa olleet erittäin    hos de mängtaliga producenterna tidigare
54531: alhaiset. Tähän mennessä on ulkomaille            be:funnits redan av praktiska skäl vara en
54532: myyty aikaisemmin varastoitua ja tämän            svårskött sak, så har statens spannmäls:för-
54533: vuoden sadosta ostettua ohraa n. 24 000 ton-      råd icke ha:ft till sitt :för:fogande medel :för
54534: nia ja kauraa 10 000 tonnia. Kotoisen rehu-       en så om:fattande upplagring av :foderspann-
54535: viljan menekin lisäämiseksi ovat rehusekoitta-    mål som :frågeställarna avse.
54536: mot alkaneet käyttää ohraa väkirehuseok-             För att öka avsättningen på :foderspann-
54537: sissa ja samassa tarkoituksessa on myös eri-      mäl har statens spannmåls:förråd begynt in-
54538: tyisesti tärkkelyspitoisten väkirehujen tuonti-   köpa densamma till sina egna :förråd. Både
54539: ohjelmaa huomattavasti supistettu.                korn och havre har också uppköpts :för ex-
54540:                                                   port. Detta har varit möjligt genom att byta
54541:    Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1953.         :foderspannmål mot utländsk råg, vars pris
54542:                                                   på den internationella marknaden en tid
54543:     Maatalousministeri Martti Miettunen.          ha varit synnerligen låga. Hittills ha till
54544:                                                   utlandet sålts ca 24 000 ton tidigare lagrad
54545:                                                   och av detta års skörd inköpt korn samt
54546:         Till Riksdagens Herr Talman.              10 000 ton havre. För att öka avsättnin-
54547:                                                   gen på inhemsk :foderspannmål ha :foder-
54548:    I stöd av riksdagsordningens 37 § 1 mom.       blandningsa:f:färerna begynt använda korn i
54549: ha riksdagsmännen Verner Korsbäck m. :fl.         kra:ft:foderblandningarna och i samma sy:fte
54550: till vederbörande regeringsmedlems besva-         har också importprogrammet beträ:f:fande
54551: rande :framställt :följande spörsmål:             särskilt stärkelserika kra:ft:foder inskränkts.
54552: 
54553:           ,Kommer Regeringen att vidtaga            Helsingfors den 26 oktober 1953.
54554:         åtgärder och vilka :för att trygga av-
54555:         sättningen pä :foderspannmål av 1953          Lantbruksminister Martti Miettunen.
54556:         års skörd?"
54557: 
54558:    Som svar på detta spörsmål, vilket till-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
54559: ställts mig i egenskap av lantbruksminister,
54560: :får jag vördsamt an:föra :följande:                Eri puolilla maatamme on vielä suuri
54561:    Den årliga avsättningen av korn via han-       määrä vuokra-alueita. Useissa tapauksissa
54562: deln har i vårt land varit ca 16 000 ton          vuo'k:rasopimusten, joihin vuokrasuhteet pe-
54563: maltkorn, ca 5 000 ton utsädeskorn och ca         rustuvat, voimassaoloaika on päättynyt tai
54564: 3 000 ton kvarnkorn. E:fter:frågan på :foder-     päättyy aivan lähiaikoina. Vuokratilallisten
54565:                                    Vuokratilojen itsenäistäminen.                             2113
54566: 
54567: 
54568: asema on hyvin epävarma ja turvaton.                  Vuoden 1936 asutuslakia ja muuta nor-
54569: Vaikka eduskunta on kahdesti hyväksynyt            maaliajan asutuslainsäädäntöä tarkistamaan
54570: poikkeuslain eräiden vuokrasuhteiden väliai-       20 päivänä joulukuuta 1945 asetettu komitea
54571: kaisesta pitentämisestä, jatkuen voimassa          jätti 31 päivänä tammikuuta 1952 valtio-
54572: oleva laki vuoden 1955 loppuun, ei se ole          neuvostolle mietintönsä kolmannen osan, joka
54573: tuonut vuokratilallisille riittävää turvaa,        sisälsi ehdotuksen laiksi eräiden vuokra-
54574: koska vuokranantajat ovat ryhtyneet vaati-         alueiden lunastamisesta. Tämän jälkeen asiaa
54575: maan kohtuuttomia vuokrankorotuksia vuok-          on valmisteltu maatalousministeriössä komi-
54576: rasopimusten päätyttyä, vaikka eduskunta           tean aikaisemmin laatiman maankäyttölakieh-
54577: hyväksyessään poikkeuslain ei ole tätä tar-        dotuksen valmistelujen ohessa ja sen toi-
54578: koittanut. Vuokramiehet eivät myöskään us-         mesta hankittu eri viranomaisilta ja järjes-
54579: kalla ryhtyä alueitaan rakentamaan tai niillä      töiltä lausunnot. Myöskin on asiaa kuluvan
54580: olevia rakennuksia parantamaan epävarman           vuoden alkupuolella käsitelty silloisen halli-
54581: vuokrasuhteen aikana. Vuokramiesten olisi-         tuksen tarkoitusta varten asettamassa minis-
54582: kin saatava lunastaa alueensa itsenäisiksi kii-    terivaliokunnassa. Lakiehdotuksen valmiste-
54583: reesti. Eduskunnan aikoinaan lausumien toi-        lutöiden pitkittyminen on pääasiassa johtu-
54584: vomusten johdosta antoikin hallitus vuonna         nut samanaikaisista maankäyttölakiehdotuk-
54585: 1949 aikaisemmin asetetun maankäyttölain-          sen valmistelutöistä.
54586: säädäntökomitean tehtäväksi ehdotuksen laa-           Hallitus pitää vuokra-alueiden lunastamis-
54587: timisen vielä lunastamatta olevien vuokra-         lain säätämistä tärkeänä ja kiireellisenä jo
54588: alueitten itsenäistämis~ksi. Tietoomme on          senkin vuoksi, että maanvuokrasuhteiden pi-
54589: tullut, että komitea on saanut työnsä val-         tentämisestä eräissä tapauksissa 22 päivänä
54590: miiksi.                                            kesäkuuta 1945 annetun lain nojalla pitenty-
54591:    Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär-      neet vuokrasuhteet päättyvät vuoden 1955
54592: jestyksen 37 §: n 1 momenttiin nojautuen esi-      lopussa. Hallitus kiirehtii la:kiehdotuksen
54593: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         valmistelutöiden loppuunsaattamista, jotta
54594: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                asiasta voitaisiin antaa esitys eduskunnalle.
54595:          Milloin Hallitus aikoo antaa edus-           Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1953.
54596:        kunnalle esityksen vielä lunastamatta
54597:        olevien vuokratilojen itsenäistämisestä?           Maatalousministeri Martti Miettunen.
54598:   Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1953.
54599:       Kalle Jokinen.    Vappu Heinonen.                    Till Ri'ksdagens Herr Talman.
54600:       Heikki Hykkäälä. Unto Suominen.
54601:                  Eino Raunio.                         I en Riksdagens Herr Talman tillhandahål-
54602:                                                    len, den 29 sistlidna september dagtecknad
54603:                                                    skrivelse har riksdagsmannen Kalle Jokinen
54604:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               m. fl. med åberopande av 37 § 1 mom. i
54605:                                                    ri:ksdagsordningen till vederbörande medlem
54606:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,         av Statsrådet ställt följande spörsmål:
54607: viime syyskuun 29 päivänä päivätyssä kir-
54608: joituksessa kansanedustaja Kalle Jokinen                      ,När har Regeringen för avsikt att
54609: ym. ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1                 till Riksdagen avlåta proposition an-
54610: momenttiin viitaten valtioneuvoston asian-                 gående ombildning av ännu icke in-
54611: omaisen jäsenen vastattavaksi esittäneet seu-              lösta arrendelägenheter till självstän-
54612: raavan kysymyksen:                                         diga lägenheter?"
54613:         ,Milloin Hallitus aikoo antaa edus-
54614:       kunnalle esityksen vielä lunastamatta           Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
54615:       olevien vuokratilojen itsenäistämi-          samt anföra följande:
54616:       sestä?"                                        Den den 20 december 1945 tillsatta kommit-
54617:                                                    ten för revidering av 1936 års kolonisations-
54618:   Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-         lag och den övriga kolonisationslagstiftningen
54619: nioittaen esittää seuraavaa:                       för normala tider inlämnade den 31 januari
54620: 265
54621: 2114                           Perjantaina 30 p. lok111kuuta 1953.
54622: 
54623: 
54624: 1952 till Statsrådet tredje delen av sitt be-     avattava ja sijoitettava siihen rakennusalan
54625: tänkande, i viiken del ingick förslag tili lag    työttömiä. Samoin jäi viime työttömyyskau-
54626: om inlösen av vissa legoområden. Därefter         tena kesken Savonlinnan aseman ratapihan
54627: har saken jämsides med utarbetningen av det       laajennus- ja louhintatyöt. Ne olisi myöskin
54628: förslag till jorddispositionslag, som kommit-     kiireesti avattava työttömyystyömaina. Sen
54629: ten tidigare uppgjort, varit under beredning      lisäksi, kun on ilmeistä, ettei edellä maini-
54630: i lantbruksministeriet, och på dess åtgärd har    tuille työmaille voida sijoittaa kaikkia Savon-
54631: införskaffats utlåtanden från olika myndig-       linnan ja Sääruingin työttömiä kuluvana
54632: heter och organisationer. Likaså har saken        työttömyyskautena, olisi kiireesti ryhdyttävä
54633: i början av innevarande år behandlats i det       suunnittelemaan uusia työttömyystyömaita
54634: ministerutskott den dåvarande Regeringen          puheena olevaa aluetta varten. Esim. Savon-
54635: tillsatt för ändamålet. Att beredningen av        linnan-Mikkelin maantien oikaiseminen olisi
54636: 'lagförslaget dragit ut på tiden har huvud-       eräs sellainen työmaa, joka on tarpeen vaa-
54637:  sakligen berott på de samtidigt pågående för-    tima ja johon voitaisiin sijoittaa melkoisesti-
54638: beredande arbetena rörande förslag till jord-     kin työttömiä. Tällä tieoikaisulla autettaisiin
54639:  dispositionslag.                                 yleistä liikennettä suuresti, sillä siten pääs-
54640:    Regeringen anser stif.tandet av lagen om       täisiin Savonlinnan lähettyvillä olevista erit-
54641:  inlösen av legoområdena viktigt och bråd-         täin vaarallisista rautatien yli- ja alikäytä-
54642: skande redan därför, att de legoförhållanden,     vistä.
54643:  vilka med stöd av lagen den 22 juni 1945             Kun viime työttömyyskautena vallinneet
54644:  om förlängning av jordlegoförhållanden i          työpalkat olivat niin alhaiset, että niillä oli
54645:  vissa fall förlängts, upphöra med utgången       perheellisen työntekijän vaikea tulla toimeen,
54646:  av år 1955. Regeringen påskyndar slutföran-      varsinkin siirtotyömailla olevien, niin palkka-
54647:  det av beredningen av lagförslaget, på det       tasoa olisi kohotettava ja saatava se elinkus-
54648:  att proposition i ärendet måtte kunna av-         tannuksia vastaavaksi. Jo viime talvena jou-
54649:  låtas till Riksdagen.                            tuivat sosiaalilautakunnat antamaan avus-
54650:                                                   tusta työttömyystyömailla työskentelevien
54651:    Helsingfors den 19 oktober 1953.                perheille. Ei voi olla oikein, että palkat ovat
54652:                                                    niin alhaiset, ettei niillä kykene elättämään
54653:        Lantbruksminister Martti Miettunen.         perhettään, vaan sosiaalihuollon on tultava
54654:                                                    avuksi. Kun kuitenkin on sanomalehdissä
54655:                                                    ollut tietoja, että hallitus on suunnitellut
54656:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             kuluvana työttömyyskautena maksettavaksi
54657:                                                    alhaisempia palkkoja työttömyystyömailla
54658:    Työttömyystilanne Savonlinnan kaupun-           kuin vapaissa töissä maksetaan, niin tilanne
54659: gissa ja sitä ympäröivässä Sääruingin kun-         muuttuu vieläkin vakavammaksi. Onko ehkä
54660: nassa on kuluvan syksyn aikana muodostunut         tarkoitus tällä tavoin polkea työpalkkoja vie-
54661: jo melkoisen laajaksi. Savonlinnan kaupun-         läkin alhaisemmiksi, kuin mitä ne jo ovat,
54662: gissa on jo nyt alun toistasataa työtöntä ja       sillä työnantajat kautta linjan tulevat seu-
54663: luku :kasvaa nopeasti. Samoin Sääruingin           raamaan valtion esimerkkiä ja pudottavat
54664: kunnassa, varsinkin Savonlinnan esikaupunki-       palkat työttömyystyömailla maksettavia palk-
54665: alueilla, on työttömiä jo useita kymmeniä.         koja vastaaviksi. Tästä ovat työläiset va-
54666: Mitään vapaita työmahdollisuuksia ei näytä         paissa töissä niin kuin työttömiksi joutuneet-
54667: ilmaantuvan, vaan päinvastoin on todetta-          kin suuresti huolissaan.
54668: vissa huomattavaakin töiden vähenemistä,              Savonlinnan ja Sääruingin työttömät ovat
54669: varsinkin rakennusalalla. Tästä on luonnolli-      lähetystönsä välityksellä käyneet esittämässä
54670: sena seurauksena entistä suurempien työläis-       hallitukselle ja eduskuntaryhmille suuren
54671: joukkojen joutuminen työttömiksi. Tilanne          huolestuneisuutensa vallitsevan työttömyys-
54672: on sen vuoksi muodostunut vakavaksi ja kai-        tilanteen ja alhaisen palkkatason johdosta
54673: paa pikaista :korjausta.                           pyytäen pikaisia toimenpiteitä asiassa. Esi-
54674:    Viime työttömyyskautena on Savonlinnan          tän sen vuoksi valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
54675: kaupungissa pantu alulle postitalon raken-         1 momentin mukaisesti valtioneuvoston asian-
54676: nustyöt, jotka ovat kesän ajan olleet seisauk-     omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
54677: sissa. Nyt tämä rakennustyömaa olisi kiireesti     symyksen:
54678:                                   Savonlinnan työttömyystilanne.                           2115
54679: 
54680: 
54681:         Ryhtyykö Hallitus kiireellisiin toi-         Mitä sitten tulee Savonlinnan postitalon
54682:       menpiteisiin työtilaisuuksien avaami-       rakennustyömaahan,      suoritettiin tontilla
54683:       seksi Savonlinnan kaupungissa ja Sää-       viime työttömyyskautena kallionlouhinta- ja
54684:       mingin kunnassa työttömyystilanteen         tasaustöitä. Piirustusten puuttumisen vuoksi
54685:       edellyttämässä laajuudessa, ja              ei varsinaisiin rakennustöihin silloin vielä
54686:         milloin Hallitus panee työt käyntiin      voitu ryhtyä. Piirustusten laatiminen on nyt
54687:       Savonlinnan postitalon rakennustyö-         aivan viimeistelyvaiheessa ja talon rakenta-
54688:       maalla sekä rautatieaseman ratapihan        minen sisältyy tätä työttömyyskautta varten
54689:       laajennustyömaalla?                         laadittuun työttömyystyöohjelmaan.
54690:                                                      Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut
54691:   Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1953.          saattaa tietoonne.
54692: 
54693:                Niilo Nieminen.                       Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1953.
54694: 
54695:                                                                    Ministeri Kustaa Eskola.
54696:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
54697: 
54698:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-              Tili Riksdagens Herr Talman.
54699: tiin nojautuen kansanedustaja Niilo Niemi-
54700: nen on esittänyt valtioneuvoston asianomai-         Under hänvisning tili Riksdagsordningens
54701: sen jäsenen vastattavaksi seuraavat kysymyk-      37 § 1 mom. har riksdagsmannen Niilo Nie-
54702: set:                                              minen tili vederbörande medlem av Statsrå-
54703:          ,Ryhtyykö Hallitus kiireellisiin toi-    det för avgivande av svar ställt följande
54704:        menpiteisiin työtilaisuuksien avaami-      spörsmål:
54705:        seksi Savonlinnan kaupungissa ja Sää-               ,Ämnar Regeringen vidtaga skynd-
54706:        mingin kunnassa työttömyystilanteen              samma åtgärder för att öppna arbets-
54707:        edellyttämässä laajuudessa, ja                   tillfällen i Nyslotts stad och Sääminki
54708:          milloin Hallitus panee työt käyntiin           kommun i den utsträckning arbetslös-
54709:        Savonlinnan postitalon rakennustyö-              hetsläget förutsätter, och
54710:        maalla sekä rautatieaseman ratapihan                när ämnar Regeringen igångsätta
54711:        laajennustyömaalla ?"                            arbetena vid Nyslotts posthusbygge
54712:                                                         samt vid utbyggningen av järnvägssta-
54713:   Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhemies              tionens bangård?"
54714: on lähettänyt allekirjoittaneelle ministerille,
54715: vastaan kunnioittaen seuraavaa:                      Tili detta spörsmål, som Herr Talmannen
54716:   Työllisyystilanne maassamme on kulu-            tillställt undertecknad minister, önskar jag
54717: vana syksynä muodostunut huonommaksi              vördsamt framhålla:
54718: kuin lähinnä edellisinä vuosina. Jo nyt on           Sysselsättningsläget i vårt land har under
54719: jouduttu avaamaan eri puolilla maata useita       innevarande höst artat sig svårare än de när-
54720: valtion työmaita työttömyyden lieventämi-         mast föregående åren. Redan nu har man
54721: seksi. Mitä kysymyksessä esitettyihin paikka-     blivit tvungen att i olika delar av landet
54722: kuntiin tulee, on Savonlinnassa jo esiintynyt     igångsätta flere statliga arbeten för att
54723: työttömyyttä siinä laajuudessa, että myös         lindra arbetslösheten. Vad beträffar de i
54724: valtion on ollut ryhdyttävä sijoittamaan työt-    spörsmålet nämnda orterna, har arbetslöshe-
54725: tömiä omiin töihinsä. Tässä tarkoituksessa on     ten i Nyslott nått sådan utsträckning, att
54726: jo rahoitettu Savonlinnan rautatieaseman          även staten varit tvungen att placera arbets-
54727: ratapihan laajennustyömaa. Osa työttömiä          lösa i sina arbeten. I denna avsikt har ut-
54728: on osoitettu myös aikaisemmin avatuille siir-     byggningen av Nyslotts järnvägsstations ban-
54729: totyömaille. Säämingin kunnassa sitävastoin       gård redan finansierats. En del arbetsiösa
54730: ei työttömyyttä vielä ole esiintynyt. Sikäli      ha även anvisats tili redan tidigare igång-
54731: kuin työttömyystilanne Savonlinnan kaupun-        satta arbetsplatser på andra orter. I Sää-
54732: gissa samoin kuin Säämingin kunnassakin           minki kommun har däremot icke ännu någon
54733: vaatii lisää valtion toimenpiteitä, on niihin     arbetslöshet yppat sig. I den mån arbetslös-
54734: tarkoitus ryhtyä.                                 hetsläget i Nyslotts stad litksom även i Sää-
54735: 2116                               Perjantaina 30 p. lok9ikuuta 1953.
54736: 
54737: 
54738: minki kommun fordrar ytterligare åtgärder                Lakivaliokunnan mietinnössä           ehdotettu
54739: från statens sida, har man för avsikt att vid-        toivomusaloitteeseen pohjautuva          toivomus-
54740: taga dylika åtgärder.                                 ponsi hyväksytään.
54741:    Vad äter beträffar Nyslotts posthusbygge,
54742: utfördes på tomten under senaste arbetslös-             Asia on loppuun käsitelty.
54743: hetssäsong sprängnings- och nivelleringsarbe-
54744: ten. Dä ritningar saknas, har man icke ännu
54745: kunnat päbörja de egentliga byggnadsarbe-             2) Ehdotus laiksi keskussairaalalain muuttamiSesta.
54746: tena. Ritningarna äro numera i det allra
54747: närmaste färdiga och byggnadsarbetet ingär               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54748: i det arbetsprogram, som uppgjorts för inne-          n: o 76 ja otetaan toiseen käsi t te-
54749: varande arbetslöshetssäsong.                          1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
54750:    Detta, Herr Talman, har jag velat bringa           mietinnössä n: o !J6 valmistelevasti käsitelty
54751: till Eder kännedom.                                   hallituksen esitys n:o 88, joka sisältää yllä-
54752:                                                       mainitun lakiehdotuksen.
54753:   Helsingfors den 28 oktober 1953.
54754:                                                          P u he m ies: Käsittelyn pohjana on suu-
54755:                      Minister Kustaa Eskola.          ren valiokunnan mietintö n: o 76. Ensin sal-
54756:                                                       litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäLkeen
54757:                                                       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
54758:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        käsittelyyn.
54759: 
54760:   Ed. T a r k k a ne n: Suuri valiokunta ko-            Yleiskesk:ustelu:
54761: koontuu heti tämän täysistunnon päätyttyä.
54762:                                                          Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Hallituk-
54763:                                                       sen esillä oleva lakiesitys on ehdottomasti
54764:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              sen laatuinen, että eduskunnan olisi syytä
54765:                                                       tämä lakiesitys hylätä. On valitettavaa, että
54766: 1) Ehdotukset osuuskuntalaiksi ja eräiksi siihen      esitys keskussairaaloiden rak·entamisjärjes-
54767:               liittyviksi laeiksi.                    tyksen muuttamisesta - keskussairaaloiden
54768:                                                       rakerutamisen viivy,ttämisestä - on juuttu-
54769:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-        nut suuren valiokunnan jaostoon, joten edus-
54770: tuksen esitys n: o 12, jota on valmistelevasti        kunnalla ei nyt näytä olevan tilaisuutta kä-
54771: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 6           sitellä näitä molempia lakiesityksiä rinnak-
54772: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 75,            kain. Tulen asian ko~mannessa käsittelyssä
54773: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n   tekemään ehdotuksen halHtuik.sen esity!ksen
54774: sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n samassa       hylkäämisestä.
54775: yhteydessä käsitelty ed. Kytän ym. toiv.al.             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
54776: n:o 7 (1952 vp.).
54777:                                                         Yksityiskohtaisessa käsiJttelyssä hyväksy-
54778:    Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu               tään keskustelutta 7 a §, lakiehdotuksen
54779: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-           johtolause ja nimike.
54780: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
54781: sista ja sitten ainoassa käsittelyssä ed. Ky-           Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
54782: tän ym. toivomusalo:Utteesta n:o 7 (1952 vp.).        päättyneeksi.
54783:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
54784:                                                       3) Ehdotus laiksi pakkohuutokaupalla myytä.vien
54785:   Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotuk-         kiinteistöjen lunasta.miSesta valtiolle annetun lain
54786: set hyväksytään.                                                         muuttamisesta.
54787: 
54788:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54789: taan päättyne~ksi.                                    n :o 77 ja otetaan toiseen käsi t te-
54790:                                               Asuntotu<ltantolaki.                                    2117
54791: 
54792: 
54793: l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-                Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal-
54794: tinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty hal-          liokoski ed. Lampisen kannattamana ehdot-
54795: lituiksen esitys n: o 65, joka sisältää yllä-            tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
54796: mainitun lakiehdotuksen.                                 tiistain istuntoon.
54797: 
54798:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
54799: ren valiokunnan mietintö n:o 77. Ensin sal-
54800: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
54801: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen                 P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
54802: käsittelyyn.                                             ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kallio-
54803:                                                          kosken ehdotUJksen.
54804:   Yleiskesikustelua ei synny.
54805:                                                             Asia p a n n a a n p ö y d ä lle ensi tiistain
54806:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-              istuntoon.
54807: tään keskustelutta 9 a §, voimaantulo- ja
54808: soveltamissäännös, lakiehdotuksen johtolause
54809: ja nimike.
54810:                                                                      Poisto päiväjärjestyksestä.
54811:   LakiehdotUJksen toinen käsittely julistetaan
54812: päättyneeiksi.
54813:                                                             P u h e m i e s: 5) asia poistetaan.
54814: 
54815:        4) Ehdotukset asuntotuota.ntolaiksi.
54816: 
54817:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                6) Ehdotukset laiksi eräiden tulo- ja menoarvion
54818: n:o 78 ja otetaan toiseen käsitte-                       ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.
54819: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
54820: mi.etinnössä n: o 59 valmistelevasti käsitellyt             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
54821: hallitU'ksen esitys n: o 92 ja ed. A. Simosen            n: o 80 ja otetaan toiseen käsi tt e-
54822: ym. lak.al. n: o 122, jotka sisältävät yllä-             I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
54823: mainitut lakiehdotukset.                                 mietinnössä n: o 61 valmistelevasti käsitellyt
54824:                                                          hallituksen esitys n: o 85 ja ed. Öhmanin
54825:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-              lak.al. n: o 125, jotka sisältävät yllämainitut
54826: ren valiokunnan mietintö n:o 78. Ensin sal-              laki ehdotukset.
54827: litaan asiasta yl·eiskesk:ustelu, sen jälkeen
54828: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
54829: käsittelyyn.                                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
54830:                                                          ren valiokunnan mietintö n:o 80. Ensin sal-
54831:                                                          litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
54832:   Yleiskeskustelu:                                       ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
54833:                                                          käsittelyyn.
54834:    Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies!
54835: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi                 Yleiskeskustelua ei synny.
54836: tiistaina pidettävään eduskunnan istuntoon.
54837:                                                            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
54838:   Ed. L a m p i n e n: Pyydän kannattaa ed.              tään keskustelutta 1 ja 2 §, voimaantulo-
54839: Kalliokosken tekemää ehdotusta.                          säännös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
54840:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asialc
54841: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,                Eduskunta yhtyy suui~en valiolkunnan eh-
54842: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan puhujia                 dotukseen la:kialoitteeseen n: o 125 sisältyvän
54843: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.                 lakiehdotuksen hylkäämisestä.
54844: 
54845:   Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan          Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
54846: pää ttyneeksi.                                            päättyneeksi.
54847: 2118                                Perjantaina 30 p. lokakuuta 1953.
54848: 
54849: 
54850:   7) Ehdotus laiksi rakentamisesta. ma.a.seudulla.    kennustoimintansa ja ra'imnnustensa hoidon
54851:           a.nnetun la.in muuttamisesta.               vuoksi hyötyvät rakennuslautakuntien toi-
54852:                                                       minnasta, on suuresti liioiteltu. Yleensä
54853:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            kunnat antavat rakennustensa rakentamisen
54854: tintö n:o 62 ja otetaan ensimmäiseen                  urakaitsijoille ja paJ.k!kaavat erikoiset raken-
54855: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     nusvalvojat, vieläpä asettavat tällaisia töitä
54856: telty hallituksen esitys n:o 89, joka sisältää        varten tilapäiset rakennustoimikunnatkin.
54857: yllämainitun lakiehdotuksen.                          Kiinteistöjen hoidosta taas huolehtivat eri-
54858:                                                       koiset ikiinteimistöjen hoitokunnat.
54859:                                                          Kysymyksessä olevan lain muutosesitys,
54860:   Keskustelu:                                         johon valtiovarainvaliokunnan enemmistö on
54861:                                                       yhtynyt, on eräs osa niistä hallituksen suun-
54862:   Ed. R a p i o: Herra puhemies! Vaikka               nitelmista, jotka hyvä:ksyttyinä merkitsevät
54863: laki rakentamisesta maaseudulla annettiin-            valtion menojen siirtämistä kunnille vuoden
54864: kin heinä:kuussa 1945, niin vasta pari vuotta         1954 aikana lähes 4.5 miljardilla markalla.
54865: myöhemmin tämän lain edellyttämät raken-              Sillä määrällä vastaavasti kuntien rasitukset
54866: nuslautakunnat pääsivät aloittamaan toimin-           luonnollisesti lisääntyvät ja aiheuttavat kun-
54867: tansa. Mutta tänä lyhyenä aikana, minkä laki          nallisen veroäyrin hinnan nousun lähimain
54868: on ehtinyt olla voimassa, on voitu todeta             1 markalla. Siitä seuraa puolestaan veron-
54869: ja todistaa lain tarpeellisuus, sillä ennen           maksukyvyttömyyden lisääntyminen ja kun-
54870: lain voimaantuloa rakentamisessa maaseu-              tien verojäämien paisuminen, joka nykyisin
54871: dulla tehtiin erittäin paljon virheitä, joista         jo on pelottavan suuri. Mainitsen vain, että
54872: aiheutui rakentajalle tai rakennuttajalle pet-        ·esim. eräässä vauraaiksi ikatsotussa ja val-
54873: tymyksiä ja taloudellisia menetyksiä, mikä            tiovallankin luetteloissa varaJkkaiden kuntien
54874: johtui siitä, ettei yleensä käytetty rakennus-        luokkaan luetussa Sata!kunnan kunnassa ve-
54875: ten suunnittelussa ja ra:kentamisessa asian-          rojäämien kokonaismäärä tällä hetkellä on
54876: tuntija-apua ja rakennuspaikan valinta sekä           kakonaista 9 367 457 mk, josta vuoden 1951
54877: rakennusten sijoitus suoritettiin virheelli-          tulojen perusteella toimitetusta maksuunpa-
54878: sesti. Tällaisia epäkohtia on poistanut mai-          nosta 2 994 754 mk ja vuoden 1952 ennaklko-
54879: nittu laki ·ja sen säätämät rakennuslauta-            V·erosta 1168 507 mk. Tämä osoittaa, ettei
54880: kunnat, joiden tehtävänä on neuvoa ja an-             kuntien rasituksia voida lisätä. Kuntien
54881: taa ohjeita rakentajille sekä myöskin valvoa          mahdollisuudet tulopuolensa järjestelyyn
54882: rakentamista. Yleensä kuntien rakennus-               ovat olemattomat verrattuna valtion mah-
54883: lautakunnat onkin saatu kokoonpanoltaan               dollisuuksiin.
54884: sellaisiksi, että ne edustavat pätevää raken-            Kaiken edellä sanotun huomioon ottaen ei
54885: nusalan tuntemusta.                                   tällaista kuntien veronmaksajia kohtaan har-
54886:   Hallituksen esitys lain muuttamisesta tie-          joittavaa ·epäoikeudenmukaisuutta voida hy-
54887: tää rakentamisessa maaseudulla taaksepäin             väksyä enempää kokonaisuutena kuin sen eri
54888: kulkemista ja suurta kansantaloudellista tap-         osinakaan. Ihmeellistä olikin, että valtio-
54889: piota, joka tässä kysymyksessä erikoisesti            varainvalidkunnassa valiokunnan sosialidemo-
54890: täytyy huomioida ja todeta esityksellä ai-            kraattiset jäsenet Hiltunen ja Rantala äänes-
54891: aikaansaatavan säästön aiheuttavan monin-             tivät tällaisen esityksen hyväksymisen puo-
54892: kertaiset menetykset. Valtionavun supista-            lesta. Se tuntuu ihmeelliseltä sen vuoksi,
54893: minen esityksen mukaisella tavalla raken-             kun sosialidemokraatit eri yhteyksissä ovat
54894: nuslautakunnilta supistaisi niiden toiminnan          ankarasti arvostelleet hallituksen ikuristu.._<;-
54895: mitättömäksi, koska kunnat taloudellisesti            suunnitelmia. Luultavasti sosialidemokraat-
54896: jo ylikuormitettuina eivät voi niiden toimin-         tinen eduskuntaryhmä nyt asiasta täällä
54897: taa rahoittaa.                                        ·eduskunnassa äänestämään jouduttaessa ei
54898:                                                       tule näin menettelemään eikä !kunnille siir-
54899:   Puhemies (ikoputtaa) : Pyydän puhu-                 tämään valtiovallalle kuuluvia kustannuksia.
54900: jaa siirtymään puhujalavalla.                            Herra puhemies! Suosittelen suurell·e va-
54901:                                                       liokunnalle valtiovarainvaliokunnan mietin-
54902:   Puhuja (puhujalavalta): Hallituksen                 töön liitetyn kansandemokraattien vastalau-
54903: esityksen perustelu, että kunnat oman ra-             seen hyväksymistä.
54904:                                      Välkijuomayhtiön verottaminen.                              2119
54905: 
54906: 
54907:   Keskustelu julistetaaru. päättyneeksi.              neljästä maasta vuorollaan paikan hallinto-
54908:                                                       neuvostossa. Tämä asia on siis tavallaan jär-
54909:   lJakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-        jestyksessä. Tyydyttävänä ei sen sijaan
54910: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-           voida pitää tämäntapaisen järjestön kor-
54911: reen valio!k:untaan.                                  keimmassa johdossa sellaista asiantilaa, että
54912:                                                       edustettuina ovat ainoastaan kapitalistisen
54913:                                                       talousjärjestelmän maat, vieläpä jokunen
54914: 8) Ehdotukset laiksi väkijuomayhtiön verottami-       teollisuusmaana       verraten   merkityksetön
54915: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain   Etelä-Amerikan valtio, mutta sitä vastoin
54916:                    muuttamisesta.                     sosialistisen järjestelmän maat ovat kokonaan
54917:                                                       syrJassa.    Järjestön toiminnalle saattaisi
54918:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o         luonnollisesti olla ainoastaan etua siitä, että
54919: 14 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-            erilaisia talousjärjestelmiä edustavien m.aiden
54920: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.          edustajat kohtasivat toisensa järjestön joh-
54921: Käkelän ym. lak.al. n: o 50 ja ed. Hon-               dossa ja voisivat myös siellä tuoda esille
54922: kalan ym. lak.al. n:o 51, jotka sisältävät            kukin omat kokemuksensa ja näkökantansa.
54923: yllämainitut lakiehdotukset.                          Varsinkin Suomen kannalta, joka on sosia-
54924:                                                       listisen maan rajanaapuri, tällainen yhteis-
54925:   Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on ta-               työ olisi varmasti eduksi. Mikäli tiedetään,
54926: lousvaliokunnan mietintö n: o 14.                     niin työjärjestön hallintoneuvostoa laajennet-
54927:                                                       taessa lienee kuitenkin tarkoitus varata siinä
54928:   KeSkustelua ei synny.                               paikkoja parille kaik!kein tuoreimmalle jä-
54929:                                                       senelle, mutta edelleen jatkaa sosialististen
54930:    !Jakiehdotusten ensimmamen käsittely ju-           maiden syrjäyttämistä, vaikka näidenkin jou-
54931: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             kossa on sellaisia huomattavia teollisuus-
54932: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                maita, jollaisista perussäännössä nimenomaan
54933:                                                       puhutaan.
54934: 9) Ehdotus Kansainvälisen työjärjestön peruasään-        Ilmeisesti Suomen edustuksen järjestön
54935:      nön muutosasiakirjan hyväksymisestä.             konferensseissa olisi syytä, kuten tähänkin
54936:                                                       asti lienee tapahtunut, mahdollisuuksien mu-
54937:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö          kaan myötävaikuttaa siihen, että myös so-
54938: n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-       sialistinen maailma tulisi edustetuksi järjes-
54939: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-        tön johdossa. Sen tähden ehdotan, että
54940: tuksen esitys n: o 66, joka sisältää yllämai-         eduskunta ottaisi perusteluihin mietintöön
54941: nitun ehdotuksen.                                     liittyvässä vastalauseessa esitetyn seuraavan
54942:                                                       lisäyksen: ,Eduskunta pitää tarpeellisena,
54943:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-        että erilaisia talousjärjestelmiä edustaville
54944: asiainvaliokunnan mietintö n:o 15.                    maille pyritään turvaamaan edustuksensa
54945:                                                       Kansainvälisen työjärjestön johtoelimissä".
54946: 
54947:   Keskustelu:                                            Ed. Kuusinen: Kannatan ed. Ryömän
54948:                                                       tekemää ehdotusta.
54949:   Ed. R y ö mä: Herra puhemies! Kansain-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54950: välisen työjärjestön perussäännön muutos-
54951: asiakirja tarkoittaa järjestön hallintoneuvos-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ryömä
54952: ton laajentamista. Tämän muutosasiakirjan             ed. Kuusisen kannattamana ehdottanut, että
54953: hyväksymistä ja ratifioimista ei liene syytä          perusteluihin lisättäisiin seuraavaa: ,Edus-
54954: vastustaa. On kuitenkin paikallaan sanoa              kunta pitää tarpeellisena, että erilaisia ta-
54955: muutama sana työjärjestön hallintoneuvoston           lousjärjestelmiä edustaville maille pyritään
54956: kokoonpanosta.                                        turvaamaan edustuksensa Kansainvälisen
54957:   Ulkoasiainvaliokunnan saamien tietojen              työjärjestön johtoelimissä". Kutsun tätä ed.
54958: mukaan on Suomen edustus hallintoneuvos-              Ryömän ehdotukse'ksi.
54959: tossa hoidettu siten, että Skandinavian maat
54960: ja Suomi yhdessä äänestävät kullekin näistä             Selonteko myönnetään oikeaksi.
54961: 2120                             Perjantaina 30 p. lok111kuuta 1953.
54962: 
54963: 
54964:   Äänestys ja päätös:                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
54965:                                                     tajat:
54966:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
54967: jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän ehdotus               Hiilelä, Honkala, Jern, Kuittinen, Kujala,
54968: hyväksytty.                                         Kyttä, lJeivonen, Ma1kamä!ki, Manninen,
54969:                                                     H. Miettunen, Nordfors, Pessi, Puumalainen,
54970:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Raunio, Riihimäki, A. Simonen, Sukselainen,
54971:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-              Teir, Turunen, A. Wirtanen ja Östenson.
54972: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
54973: Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-               P u he mies: Ää;nestyksessä on annettu
54974: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,             141 jaa- ja 37 ei-ääm:tä; poissa 21.
54975: Haapasalo, Hakala, Ha!kkila, Hallberg, Ha-
54976: mara, Hautala, Hei·klkilä, Heikura, Heinonen,         Eduslkunta on hyväksynyt mietinnön.
54977: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
54978: Hiltunen, Hollsnen, Huttunen, Huunonen,               Asia on loppuun kä;sitelty.
54979: Hyk:käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jokinen,
54980: Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,
54981: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila,              10) Ehdotuksen laiksi maankäytön perusteista
54982: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
54983: vikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpe-          sisältävä ed. Niemisen ym. lak.al. n: o 128
54984: läinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,           esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
54985: Kdk!kola, Korsbäcik, Koskinen, Kosola, Kull-       ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a l i o-
54986: berg, Ku1ovaara, Kähönen, Käkelä, Kölli,           kuntaan.
54987: Lah'tela, Lampinen, I1appi-Seppälä, Larson,
54988: Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
54989: Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Luukka,
54990: Mannila, Meinander, :M. Miettunen, Mii'klki,                           Pöydällepa.not.
54991: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,
54992: Niuikkanen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurmi-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
54993: nen, Paasio, PaJkkanen, Palovesi, Pasanen,          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
54994: Pelt()nen, P·esonen, Pohjala, Ranikila, Rantala,    mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon:
54995: Rantamaa, Rauste, Ryhtä, Rytiniki, Rönkkö,
54996: Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
54997: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-
54998: nen, Soininen, Solla, Sundman, Suominen,              11) Ehdotuksen laiksi rahalain muuttamisesta
54999: Sävelä, Tanner, Tark:kanen, Tenhiälä, Tervo,
55000: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka, Tuurna,          sisältävän hallituiksen esityksen johdosta laa-
55001: Törngren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,             dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 4;
55002: Vilhula, Virikiki, Virolainen, J. Wirtanen,
55003: V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä-
55004: nen, Öhman ja Österholm.                            1.2) Ehdotuksen laiksi eräiden maanhankintalain
55005:                                                     nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
55006:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                         purkamisen rajoittamisesta
55007: 
55008:   Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haapa-
55009: nen, Hi·etanen, Häilkiö, Juntunen, E. Kilpi,        sisältävän hallitUJksen esityksen johdosta laa-
55010: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kuusi-          dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 15.;
55011: nen, Lindqvist, Meriläinen, Murto, Mustonen,
55012: Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
55013: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Nykänen,           13) Määrärahaa tien rakentamiseksi Kiuruveden
55014: Prunnila, Rannikikoluoto, Rapio, Renfors,                 kunnan Remeskylän asutusalueelle
55015: Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten-
55016: berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
55017: ja Torvi.                                           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 16;
55018:                                      Kalastuselinikeinon edistäminen.                                 2121
55019: 
55020: 14) Määrärahojen osoittamista kalastuselinkeinon      17) Lastentarhojen perustamista alle kouluikäisiä
55021:                  edistämiseen                           kuuroja ja vaikeasti kuulovikaisia lapsia varten
55022: 
55023: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
55024: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o            dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 15;
55025: 17;                                                   sekä
55026: 
55027:                                                            18) Koululaisten kuulovikojen hoitamista
55028: 15) Suomen ja Tanskan välillä riitaisuuksien sovin-
55029: nollisesta ratkaisemisesta 30 päivänä tammikuuta      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
55030: 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä koske-
55031:                                                       dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 16.
55032:            van sopimuksen hyväksymistä
55033: 
55034: ,tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
55035: laadittu ulkoasiainvalioikunnan mietintö n: o             Puh,emies: Eduskunnan seuraava täys-
55036: 16;                                                    istunto on ensi tiistaina kello 14.
55037: 
55038:   16) Ehdotuksen laiksi eräistä kansakoulutointa
55039:       koskevista väliaikaisista järjestelyistä
55040:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 14,27.
55041: 
55042: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                           Pöytäkirjan vwkuudeiksi:
55043: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
55044: 63;                                                                          E. H. I. Tammio.
55045: 
55046: 
55047: 
55048: 
55049: 266
55050:                          j
55051:                         j
55052:                        j
55053:                       j
55054:                      j
55055:                     j
55056:                    j
55057:                   j
55058:                  j
55059:                 j
55060:                j
55061:               j
55062:              j
55063:             j
55064:            j
55065:           j
55066:          j
55067:         j
55068:        j
55069:       j
55070:      j
55071:     j
55072:    j
55073:   j
55074:  j
55075: j
55076:                           73. Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953
55077:                                                                kello 14.
55078: 
55079:                        Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
55080:                                                                           6) Ehdotus laiksi korotetun ja eri-
55081:    Ilmo i·t u k s i a:                                                 tyisen liikevaihtoveron suorittamiseSJta
55082:                                                               Siv.     eräistä tavaroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2188
55083:           Kolmas käsittely:                                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
55084:                                                                        mietintö n:o 81; valtiovarainvaliokun-
55085:   1) Ehdotus laiksi keskussairaalalain                                 nan mietintö n: o 49; hallituksen esitys
55086: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2125         n:o 73.
55087:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                 7) Ehdotus laiksi rakentamisesta
55088: mietintö n: o 76; valtiovarainvaliokun-                                maaseudulla annetun lain muuttami-
55089: nan mietintö n: o 56; hallituksen esi-                                 sesta ............................. .
55090: tys n:o 88.                                                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
55091:   2) Ehdotus laiksi pakkohuutokau-                                     mietintö n: o 82; valtiovarainvalidkun-
55092: palla myytävien kiinteistöjen lunasta-                                 nan mietintö n: o 62; hallituksen esitys
55093: misesta valtiolle annetun lain muutta-                                 n:o 89.
55094: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2126      8) Ehdotukset laiksi väkijuomayhtiön
55095:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              verottamisesta ja sen vuosivoiton käyt-
55096: mietintö n: o 77; maatalousvaliokunnan                                 tämisestä annetun lain muuttamisesta ,
55097: mietintö n: o 13; hallituksen esitys                                      Asiakirjat: Suuren valiokunnan
55098: n:o 65.                                                                mietintö n: o 83; talousvaliokunnan mie-
55099:   3) Ehdotukset laiksi eräiden tulo-                                   tintö n:o 14; ed. Käkelän ym. lak.al.
55100: ja menoarvion ulkopuolella olevien ra-                                 n:o 50; ed. Honkalan ym. lak.al. n:o 51.
55101: hastojen lakkauttamisesta . . . . . . . . . . . ,
55102:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
55103: mietintö n: o 80; vai tiovarainvaliokun-                                  Ensimmäinen käsittely:
55104: nan mietintö n: o 61; hallituksen esitys
55105: n: o 85; ed. Öhmanin lak.al. n: o 125.                                    9) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulu-
55106:                                                                        tointa koskevista väliaikaisista järjes-
55107:                                                                        telyistä ....................... · ... ·
55108:            Toinen käsittely:                                             Asia k i r j a t:     Valtiovarainvalio- "
55109:                                                                        kunnan mietintö n: o 63; hallituksen
55110:    4) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi .. 2127                          esitys n:o 90.
55111:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                10) Ehdotus laiksi rahalain muutta-
55112: mietintö n: o 78; valtiovarainvaliokun-                                misesta .......................... .. 2189
55113: nan mietintö n: o 59; hallituksen esitys                                 A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
55114: n: o 92; ed. A. Simosen ym. lak.al.                                    mietintö n:o 4; hallituksen esitys
55115: n:o 122.                                                               n:o 102.
55116:   5) Ehdotus asuntotuotannon veron-                                       11) Ehdotukset laiksi eräiden maan-
55117: huojennuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2188         hankintalain nojalla annettujen lain-
55118:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              voiman saaneiden päätösten purkamisen
55119: mietintö n: o 79; valtiovarainvaliokun-                                rajoittamisesta .................... .
55120: nan mietintö n:o 60; hallituksen esitys                                  A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
55121: n:o 67.                                                                nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys
55122: 2124                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
55123: 
55124: 
55125:                                              Siv.                                                           Siv.
55126: n:o 62; ed. Hetemäen ym.           lak.al.             19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
55127: n:o 115; ed. Niemisen ym.          lak.al.          n: o 64 hallituksen esityksen johdosta
55128: n:o 116.                                            laiksi valtion rakennushallinnon vi-
55129:                                                     roista ja toimista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2190
55130:          Ainoa käsittely:                              20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
55131:                                                     n:o 38 toivomusaloitteen johdosta, joka
55132:    12) Ehdotus Suomen ja Tanskan vä-                tarkoittaa toimenpiteitä Norra Glopp-
55133: lillä riitaisuuksien Sovinnollisesta rat-           sten-nimisen, Vaasan pääväylällä olevan
55134: kaisemisesta 30 päivänä tammikuuta                  valo- ja kellopoijun korvaamiseksi kiin-
55135: 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä li-              teällä kaasuunimajakalla . . . . . . . . . . . . ,
55136: säystä koskevan sopimuksen hyvaksy-
55137: misestä ........................... . 2189
55138:    Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-                    Puhetta johtaa puhemi,es F a g e r h o l m.
55139: nan mietintö n: o 16; hallituksen esitys
55140: n:o 101.
55141:    13) Ehdotus toivomu:kseksi lastentar-
55142: hojen perustamisesta alle kouluikäisiä                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
55143: kuuroja ja vaikeasti kuulovikaisia lap-             edustajat Hiilelä, Honkala, H. :Miettunen,
55144: sia varten ......................... .              Pessi, A. Simonen ja Teir.
55145:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "
55146: mietintö n:o 15; ed. Juntusen ym.
55147: toiv.al. n: o 102.
55148:    14) Ehdotus toivomukseksi koululais-                                 Ilmoitusasiat:
55149: ten kuulovikojen hoitamisesta ....... .
55150:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "                      Uusia. hallituksen esityksiä.
55151: mietintö n:o 16; ed. Sepin ym. toiv.al.               P u h e m ies: Ilmoitetaan, että tasavallan
55152: n:o 115.                                            presidentin kirjelmän ohella viime lokakuun
55153:    15) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                30 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
55154: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon              hallituksen esitykset n: ot 109 ja 110, jotka
55155: tien rakentamiseksi Kiuruveden kunnan
55156:                                                     nyt on edustajille jaettu.
55157: Remeskylän asutusalueelle ......... .
55158:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
55159: nan mietintö n: o 16; ed. Rytkösen ym.
55160: toiv.al. n:o 130 (1952 vp.).                        Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan
55161:    16) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-              tekemät muistutukset valtionvarainhoidosta ja tilin-
55162: rahojen osoittamisesta kalastuselinkei-                 pidosta vuonna 1950 ovat antaneet aihetta.
55163: non edistämiseen .................. .
55164:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun- "              Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-
55165: nan mietintö n:o 17; toiv.al. 1952 vp.              sen kirjelmän ohella viime lokakuun 30 päi-
55166: n:ot 145-147 ja n:o 248 (1953 vp.).                 vältä on eduskunnalle saapunut kertomus
55167:                                                     niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan te-
55168:                                                     kemät muistutukset valtionvarainhoidosta ja
55169:        Pöydällepanoa varten                         tilinpidosta vuonna 1950 ov8Jt antaneet ai-
55170:             esitellään:                             hetta.
55171:                                                        Tämä kertomus on ny:t jaettu edustajille.
55172:    17) Perustuslakivaliokunnan mietintö
55173: n: o 29 sen johdosta, että eduskunnan
55174: tietoon on saatettu valtioneuvoston                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
55175: päätös kahvin tullin alentamisesta .... 2190
55176:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                 Ed. T a r ik k a n e n: Suuri valiokunta
55177: n: o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka            kokoontuu huomenna ikeskiviilkikona kello 13.
55178: koskee toimenpiteitä maatalousasiamies-
55179: toiminnan aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . ,
55180:                                            Keskussairaaialaki.                                   2125
55181: 
55182:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 syntymään miltei pelkällä nimen muutok-
55183:                                                       sella. Tämä olisi selvä taka-askel. Toiseksi
55184: 1) Ehdotus laiksi keskussairaalalain muuttamisesta.   on kysymys siitä, että valtion osuutta huo-
55185:                                                       nonnetunkin keskussairaalalaitoksen kustan-
55186:    Yllämainitun lrukiehdotuksen sisältävä halli-      nuksiin supistettaisiin, mikä merkitsisi kun-
55187: tuksen esiltys n: o 88, jota on valmistelevasti       tien osuuden vastaavaa lisäämistä, arvion
55188: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-             mukaan noin 255 milj. markalla vuosittain.
55189: nössä n:o 56 ja suuren valiokunnan mie-               Tämä taas johtaisi kaikkein vähävaraisim-
55190: tinnössä n :o 76, esitellään k o 1m a n teen          pien kansankerrosten verotaakan kasvuun
55191: k ä s i t t e 1 y y n.                                entisestäänkin. Siinä olisi toinen taka-askel.
55192:                                                          Näistä syistä ehdotan, että eduskunta yh-
55193:   P u h e m i e s: Toisessa ikäsittelyssä paa-        tyisi mietintöön liitettyyn vastalauseeseen ja
55194: tetty lakiehdotus voidaan ny1t hyväksyä tai           päättäisi hylätä hallituksen esityksen.
55195: hylätä.
55196:                                                         Ed. H i e t a n e n: Pyydän 'kannattaa ed.
55197:                                                       Ryömän tekemää ehdotusta.
55198:   Keskustelu:
55199:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55200:    Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Kuten
55201: jo viime istunnossa huomautin, on varsin                P u h e m i e s : Keskustelussa on ed.
55202: valitettavaa, että keskussairaaloiden rakenta-        Ryömä ed. Hietasen kannattamana ehdotta-
55203: mista koskeva lakiesitys on juuttunut kiinni          nut, että la;kiehdotus hylättäisiin.
55204: suureen valiokuntaan, joten eduskunta nyt
55205: joutuu ensiksi ratkaisemaan kantansa tähän               Selonteko myönnetään oikeaksi.
55206: keskussairaaloiden korvik'keiden perustamista
55207: tarkoittavaan lakiesitykseen. Päinvastainen
55208: käsittelyjärjestys olisi ollut luonnollisempi,           Äänestys ja päätös:
55209: sillä jos ja 'kun eduskunta toivottavasti hyl-
55210: kää hallituksen esityksen keskussairaaloiden            Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
55211: rakentamisen viivyttämisestä, niin esillä             ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
55212: oleva lakiesitys menettää samalla merkityk-           lätty.
55213: sensä. Toisaalta eduskunnalla tietenkin on
55214: nyt tilaisuus hylkäämällä esillä oleva laki-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
55215: esitys jo ennakkoon ilmaista periaatteellinen
55216: kantansa, että myös esitys rakennustöiden                 Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
55217: viivyttämisestä olisi hylättävä. Ne edustajat,        Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
55218: jotka hyväksyvät esillä olevan korvikelain,           Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola, V.
55219: osoittavat siten yleensäkin periaatteessa hy-         Eskola, Haapaniemi, Haapasalo, Hakala,
55220: väksyvänsä terveyshuollon ja sosiaalisen tur-         Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
55221: vallisuuden romuttamisen. Tämä tosiasia ei            kura, Heinonen, Heitto, Heljas, Helle, Hen-
55222: siitä muutu, jos he suvaitsevat jossa;kin ky-         riksson, Hetemäki, Hiltunen, Hollsten, Hut-
55223: symyksessä harjoittaa demagogiaa päästäk-             tunen, Huunonen, Hykkäälä, Häppölä, Iko-
55224: seen toteuttamaan oikeiston poliittisia tar-          nen, Inna:la, J ern, Joukanen, Junnila, J us-
55225: koitusperiä.                                          sila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V.
55226:    Hallituksen esitys keskussairaalalain muut-        Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Karjalai-
55227: tamisesta on ilmeisesti ainakin kahdessa suh-         nen, Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekko-
55228: teessa vahingollinen. Ensiksikin se tähtää            nen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola,
55229: keskussairaaloiden ja samalla sairaanhoidon           Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-
55230: tason ja laadun heikentämiseen. Nimittäin             sola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä,
55231: kun voimassa olevan lain mukaan keskussai-            Kähönen, Kä:kelä, Kölli, Lampinen, Lappi-
55232: raalan on täytettävä määrätyt laadulliset             Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino-
55233: vaatimukset, niin hallituksen esityksen mu-           nen, Leivonen, Leskinen, Luukka, Malka-
55234: kaan ei nykyisiä vaatimuksia enää tarvitsisi          mäki, Mannila, Meinander, M. Miettunen,
55235: asettaa, vaan keskussairaaloita voisi ruveta          Mii:kki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi,
55236: 2126                                Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
55237: 
55238: 
55239: Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström,               käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
55240: Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,              n: o 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä
55241: Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-             n:o 77, esitellään kolmanteen käsit-
55242: jala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,              telyyn.
55243: Rauste, Ryhtä, Rytin:ki, Rönkkö, Saalasti,
55244: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
55245: Sarjala, Saura, Seppälä, Soininen, Solla,              tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
55246: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,                hylätä.
55247: Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tervo, Tiitu,               Keskustelua ei synny.
55248: Tikkaoja,    Toivonen,   Turkka, Turunen,
55249: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman,                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
55250: Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen,
55251: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väy-                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55252: rynen, Väänänen, Öhman, östenson ja Öster-             taan päättyneeksi.
55253: holm.
55254:                                                          Asia on loppuun 'käsitelty.
55255:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55256:    Aaltonen, Aitio, Backlund, Brander-Wal-             3) Ehdotukset laiksi eräiden tulo- ja menoarvion
55257: lin, Friman, Haapanen, Hietanen, Häikiö,               ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.
55258: Juntunen, Kalavainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
55259: A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
55260: Lepistö, Lindqvist, Lukkarinen, Manninen,                 Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ha:l-
55261: Meriläinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,                lituksen esitys n: o 85 ja ed. Öhmanin lak.a:l.
55262: Nederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,               n: o 125, joita on va:lmistelevasti käsitelty
55263: Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Prunnila,              valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 61
55264: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Ren-                ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 80,
55265: fors,   Riihimä:ki,  Rosenberg,   Rytkönen,            esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
55266: Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
55267: Tiekso-Isa:ksson ja Torvi.                                P u h e m i e s : Käsittelyn pohjana on,
55268:                                                        mitä tulee hallituksen esitykseen pohjautu-
55269:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Heikkilä.                 van, toisessa käsittelyssä päätetyn lakiehdo-
55270:                                                        tuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren va-
55271:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            liokunnan mietinnössä n: o 80 siitä esitetty
55272: tajat:                                                 ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus
55273:   Hiilelä, Honkala, Jokinen, Lahtela, Leivo-           hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy-
55274: Larsson, H. Miettunen, Pessi, A. Simonen,              väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos
55275: V. Simonen, Teir ja A. Wirtanen.                       ehdotus la:kiehdotuksen julistamisesta kiireel-
55276:                                                        liseksi hylätään, on päätös tehtävä la:kiehdo-
55277:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            tu:ksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
55278: 142 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 11.           mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
55279:                                                        viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkää-
55280:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.              misesta. Sen jälkeen tehdään päätös ed. Öh-
55281:                                                        manin lakialoitteesta n: o 125. Ensin salli-
55282:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             taan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan,
55283: taan päättyneeksi.                                     ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdotuk-
55284:                                                        set, jotka halutaan asiassa tehdä.
55285:   Asia on loppuun käsitelty.
55286:                                                          Menettelytapa hyväksytään.
55287: 2) Ehdotus laiksi pakkohuutokaupalla myytävien
55288: kiinteistöjen lunasta.misesta valtiolle annetun lain
55289:                    muuttamisesta.                        Keskustelu:
55290: 
55291:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-            Ed. ö h m a n: Herr talman! Ri:ksdagen
55292: lituksen esitys n: o 65, jota on valmistelevasti       står i dag inför ett ovanligt beslut. Det gäl-
55293:                                Eräiden rahastojen la:k!kauttaminen.                             2127
55294: 
55295: ler att med ett klubbslag indraga icke               LaJkiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
55296: mindre än 166 utom statsförslaget stående
55297: fonder. Jag kan icke underlåta att inför            Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
55298: denna händelse uttala några ord.                  mässään päätöksessä lalkialoitteessa olevan
55299:    Det stora flertalet av dessa fonder utgöres    lakiehdotuksen hylkäämisestä.
55300: av sådana som under olika nödår insamlats
55301: till nödhjälpsfonder för bispringande av            La:kiehdotusten kolmas käsittely juliste-
55302: nödlidande medmänniskor. De hänföra sig           taan päättyneeksi.
55303: till icke färre än 111 kommuner i Kuopio,
55304: Uleåborgs och Lapplands Iän. Det är lyck-            Asia on loppuun käsitelty.
55305: ligt att sådana medel icke mera under långa
55306: tider behövt tillgripas. Framdeles torde
55307: också hjälpverksamhet av detta och motsva-                4) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.
55308: rande slag kunna ordnas på annat sätt, så
55309: att vi kunna hoppas att nödhjälpsfondernas           Es1tellään suuren valiokunnan mietintö
55310: tid är förbi. Med medel ur dem har dock på        n:o78jaotetaan toise,en käsittelyyn
55311: sin tid mången nödlidande erhållit erforder-      siinä se>kä valtiovarainvaJiokunnan mietin-
55312: lig hjälp.                                        nössä n:o 59 valmistelevasti käsitellyt halli-
55313:     Fyratiotvå av de till indragning dömda        tuksen esitys n:o 92 ja ed. A. Simosen ym.
55314: fonderna äro emellertid enskilda fonder,          lak.al. n:o 122, jotka sisältävät yllämainitut
55315: överlämnade i statsverkets vård för att an-       lakiehdotukset.
55316: vändas för olika slag av i testamenten och
55317: gåvobrev föreskrivna vä'Lgörande ändamål.           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
55318:  Många av dem äro bundna vid kända namn           ren valiokunnan mietintö n:o 78. Ensin salli-
55319: - jag nämner endast landshövding Wibe-            taan asiasta yleiskestkustelu, sen jälkeen
55320:  lius' och Elias Lönnrots - tillkomna redan       ryhdytään lakiehdotuksen yksj,tyiskohtaiseen
55321: under början och mitten av 1800-talet. In-        käsittelyyn.
55322:  flationen har gjort att de allesammans för-
55323:  lorat så gott som hela sin betydelse. Stats-
55324:  verket har icke kunnat fullgöra det som             Yleiskeskustelu:
55325:  donatorerna i tiden avsett, att fonderna
55326:  skulle åtminstone bibehålla sin betydelse,          Ministeri E s k o l a: Herra puhemies!
55327:  men måhända t. o. m. förkovras. Vi kunna         Hallituksen kannanottoa eduskunnan kesä-.
55328:  dock icke lasta vederbörande för att så          kuussa hyväksymään Arava-lakiin ja halli-
55329:  Skett; förhållandena ha varit övermäktiga.       tuksen antamaa uutta esitystä on eduskun-
55330:     Det återstår nu icke annat att göra än att    nassa eri yhteyksissä paljon ja ankarastikin
55331:  i görligaste mån tillse att fondernas åter-      arvosteltu. Kun uusi Arava-lakiesitys on nyt
55332:  stående 'kapitalmedel användas på ett sätt,      ratk.aisevassa käsittelyvaiheessa, on aihetta
55333:  som närmast ansluter sig till de ändamål         esittää eräitä nwkökohtia, jotka ovat vai-
55334:  donatorerna velat befrämja. Statsutskottet       ikuttaneet hallituiksen tekemiin rrutikaisuihin.
55335:  har på ett förtjänstfullt sätt omändrat pro-        Sodan jälkeen muodostui meidän todelli-
55336:  positionens avfattning, så att pietetssyn-       nen asuntovajauksemme tunnetuista syistä
55337:  punkter i betydande grad blivit beaktade,        erittäin suureksi. Sen voittamiseksi on käy-
55338:  om också det stora flertalet av de gamla         tetty suhteellisen runsaasti valtion varoja
55339:  namnen nu försvinna.                             lainoina, avustuksina ja palkkioina. Valtion
55340:     Jag glädjer mig över att jag genom min        tukema asuntotuotanto on keskittynyt lä-
55341:  motion kunnat medverka till detta lyckliga       hinnä kahdelle päälinjaUe, ASO: n ja Ara-
55342:  resultat.                                        van toimeenpanemaan. Maanha,nkintalain
55343:                                                   mukaisen rakennustoiminnan !kautta on
55344:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            meillä valmistunU!t vuosina 194!5-52 asuin-
55345:                                                   rakennuksia noin 50 800. Maanhankintalain
55346:   Hallituksen esitykseen pohjautuva laki-         ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaiseen
55347: ehdotus hyväksytään kiireelliseksi yksimieli-     rakennuslainoitukseen on käytetty noin
55348: sesti.                                            27 400 milj. mk, mihin sisältyy myöskin
55349: :2128                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
55350: 
55351: 
55352: muutakin kuin asuntorrukennulksia. MAP: n          hinnä sen vuoksi, että Arava-lainojen suo-
55353: mukaiseen rakennustoimintaan on käytetty           mista erittäin suurista eduista ovat päässeet
55354: viime elokuun loppuun mennessä noin 3.5            osallisiksi hyvin suuressa määrin niin varak-
55355: miljardia markkaa, ja nämä lainat jaikaantu-       kaat kansalaispiirit, ettei heidän avustamis-
55356: vat noin 80 tilalle; tästä on asuinrakennuiksia    taan nykyoloissa valtion varoilla voida pitää
55357: noin 70 %. Varoja on käytetty Arava-lain           välttämättömänä      ja    oikeudenmukaisena.
55358: alaiseen asuntotuotantoon vuosina 1949-1953        Arava-huoneista on valitettavan vähän joutu-
55359: seuraavasti: Arava-lainoina kerrostaloihin         nut todella asunnottomien käyttöön. Järjes-
55360: 21756 milj. mk ja omakotitaloihin 5 160            telmästä johtuen ei Aravan suomista oikeuk-
55361: milj. mik. Rakentajain osuutena, lainoina,         sista varsinkaan kerrostaloissa ole köyhät
55362: omina varoina ja omlllna työnä, on kerros-         ja vähävaraiset päässeet osallisiksi. Ne ovat
55363: taloissa 35 868 milj. mk ja omakotitaloissa        joutuneet ,lähinnä varakkaammil.le piireille,
55364: 10 248 milj. mk. Omien varoj,en ja oman            joilla on ollut useimmissa tapauksissa asunto
55365: työn osuutta ei ole Arava~tilastoissa erotettu,    jo ennestään taikka joilla olisi itsellään
55366: mutta se arvioidaan omakotitaloissa suh-           ollut taloudellisia mahdollisuuksia sen
55367: teessa 1: 1. Arava on lainoittanut vuosina         hankkimiseen muulla tavoin. Näin ollen
55368: 1949-19,53 kaikkiaan kerrostaloissa asuntoa        asumistasoa on Arava-toiminta kieltämättä
55369: kohti 1111 000 mk, ja omakotikotitaloissa          kohottanut, mutta ikovin pienessä määrässä
55370: vastaava summa on 416 000 mk. Arava-ra-            se on vaikuttanut varsinaisen ll!Suntopulan
55371: hoituksen avulla on vahnistunurt asuntoja          poistamiseen. Valitettavasti ei Aravassa ai-
55372: puheena olevana a~kana ilmrrostaloissa 18 9'55     kaisemmin ole pidetty tilastoa Arava-lainojen
55373: ikpl ja omakotitaloissa 7 005. Keskimääräi-        saajain varallisuudesta, tuloista ja ammatti-
55374: nen huoneluku asuntoa !kohti on kerrosta-          ryhmiin jakaantumisesta. Tänä syksynä on
55375: loissa 2.s huonetta ja omakotitaloissa 3.3         kuitenikin Aravan toimesta suoritettu Tam-
55376: huonetta. Kdkonaisikuutiomäärä on kerrosta-        pereella, Kuopiossa ja Riihimäellä tutkimus
55377: loissa noin 5.5 milj. m3 ja omakotitaloissa        Arava-lainan turvin rakennettujen vuokra-
55378: noin 2.2 milj. m3.                                 talojen päävuokralaisten ja asunto-osake-
55379:    Myönnetyt Arava-lainat jakaantuvat seu-         yhtiötalojen osalkkeenomistajain ammattiryh-
55380: raavasti: kaupunkeihin kerrostaloihin 17 950       miin jakaantumisesta. Tutikimukoon tulokset
55381: milj. mk ja omakotitaloihin 2 946 milj. mk,        ovat mielenkiintoisia ja selventäviä.
55382: ikauppaloihin kerrostaloihin 2 685 milj. ja           Näillä paikkakunnilla puheenaolevat lai-
55383: omakotitaloihin 115-9 milj. mk; maaseudun          nansaajat ja'kaantuvat seuraavasti: yrittäjät
55384: asemakaavoitetulle alueelle ~errostaloihin         8.5 %, johtajat 4.2 %, toimihenkilöt 52.4 %
55385:  1120 milj. ja omalk:otitaloihin 1 055 milj. mk.   ja ,työntekijät 34.9 %. Tämän mukaan siis
55386: Yhteenvetona voidaan todeta, että uusia ja         lainoista on mennyt yli puolet sellaisille
55387: parannettuja Muntoja., joiden rakentamiseen        henkilöille, joiden sosiaalista avustamista
55388: valtio on osallistunut, on valmistunut sodan-      nmssa oloissa tusikin voidaan riittävästi
55389: jälkeisinä vuosina ikai.kikiaan runsaasti yli      perustella. Mie1en!kiintoisena erikoisesimerk-
55390:  100 000 ja valtion varoja on tähän toimin-        kinä mainittakoon Kuopio. Kuopiossa sijait-
55391: taan käytetty puheena olevana aikana noin          sevien Arava-lainan saaneiden asun~ake­
55392: 6(, miljardia mfk eli siis keskimäärin noin        yhtiöiden osakkeenomistajain jakaantuminen
55393: 600 000 mk asuntoa kohti.                          on seuraava: yrittäjät 18.4 %, johtajat 9.2
55394:    Hallitus on asettanut erääksi päätehtä-          %, toimihenkilöt 57.3 % ja työntekijät vaati-
55395: väkseen valtion ,talouden tasapainoon saatta-      mattomasti 15.1 %. Tämän mukaan on
55396: miseen. Kesällä tehtyjen la:skelmien mukaan        Arava-lainaa saaneista ollut vain suhteelli-
55397:  valtion ensi vuoden tulot ratkaisevasti vä-       sen pieni määrä niitä, jotka todella ovat
55398: henevät, ja siitä johtuen on oltu pakotettuja      oUeet valtion avustuksen tarpeessa tässä
55399: esittämään myös menojen supistamista. Täl-         muodossa (Vasemmalta: Mitä toimihenkilöt
55400:  löin on jouduttu harkitsemaan myös erilaisten     ovat~). Oma:kotitaloj·en osalta on Aravalla
55401: avustusluontoisten menojen vähentämistä ja         tilastoa koko maasta. Sen mukaan oma;koti-
55402: rajoittamaan avustuksen antaminen vain             talojen rakentamiseen myönnetyt Arava-
55403: niille, joille se näissä oloissa on välttämär      lainat vastaavasti jakaantuvat seuraavasti:
55404: töntä ja ta11koituksenmukaista. Maalaisliiton      yrittäjät 8.2 %, johtajat 0.9 %, toimihenki-
55405: taholta on Arava-toimintaa arvosteltu lä-          löt 24.5% ja työntekij-ät 66.4% (Ed. Kar-
55406:                                        Asunrtotuotantolaki.                                 21l$
55407: 
55408: 
55409: vikko: Onko sekin väärin?). Tämä osoittaa,        erään tapauksen. H.erttoniemen Karhulinnan
55410: että omakotitalolinjalla on varojen käyttö        asuntoalueen asunnot on erään pääkaupungin
55411: ja:kaa;ntunut varallisuus ja myöskin tarpeelli-   sanomalehdessä olleen tiedon mukaan jaettu
55412: suus huomioonottaen paljon oikeudenmuikai-        nimenomaan vain sellaisille henkilöille, jotka
55413: s-emmin kuin kerrostaloissa, ja niissä on         varmasti kykenevät huolehtimaan vuokrien
55414: myös oman työn .arvo ja merkitys erittäin         maksuista. Asuntojen jakaantuminen ky-
55415: huomattava.                                       seessä olevalla alueella kuwk:ausipalkkaryh-
55416:    Nämä Aravan tekemät tilastot osoittavat,       mie mukaan jakaantuu siten, että noin 70%
55417: että käsityksemme Arava-lainojen jakaantu-        asunnoista on annettu sellaisille henkilöille,
55418: misesta on oLlut oikea. Alussa jo ·osoitin,       joiden ikuukausipatkka vaihtelee 41 000-
55419: miten suurta meidän asuntorakennustuotan-         100 000 markkaan. Saadaksemme asunto-
55420: tomme kokonaisuudessaan on ollut. Siitä           rakennustuotantomme terveelle ja oikeuden-
55421: huolimatta erikoisen välttämättömässä asun-       mukaiselLe pohjalle olisi välttämätöntä, että
55422: nontarpeessa o1evien lukumäärä kaupungeissa       myös kunnat pyrkisivät nykyistä sosiaali-
55423: ja kauppaloissa jatkuvasti lisääntyy. Tilasto-    semmalle linjalle.
55424: jen mukaan välttämättömässä asunnontar-              Hallituksen mielestä olisi näissä oloissa
55425: peessa olevien asunnonhakijoitten anomuksia       asuntorakennustuotanto ohjattava niin, että
55426: oli koko maassa viime heinäkuussa kaikissa        välttämättömin, so. lähinnä kokonaan asun-
55427: kaupungeissa ja kauppaloissa yhteensä             toa vailla olevien asunnontarve voitaisiin
55428: 18 657. Vastaava luku kolme vuotta aiikai-        tyydyttää. Oikein jaettuna hallituksenkin
55429: semmin oli 17 802. VäJttämättömässä asun-         esittämällä 5 miljardilla markalia voi-
55430: nontarpeessa olevien lukumäärä suuresta ra-       daan poistaa todellista asuntopulaa enem-
55431: kentamisesta huolimatta siis jatkuvasti kas-      mänkin kuin 7.5 miljardilla, jos tämä 7.5
55432: vaa. Tähän merkilliseen kehitykseen vaikut-       miljardia käytetään entiseen tapaan, pää-
55433: taa nähdäkseni väestörakenteessa tapahtuva        asiassa vain vara;kkaiden kansalaisten asumis-
55434: muutos ja rakennustuotantomme epäsosiaali-        tason kohottamiseen. Työllisyyden turvaami-
55435: nen linja. Väestörakenteesta saadut tiedot        sessa Arava-rakennustoiminnalla on kieltä-
55436: osoittavat, että neljän hengen tai sitä pie-      mättä huomattava merkitys, nimenomaan
55437:  nempiä ruokakuntia on 71 % koko maan             silloin kun rakennustoiminta saadaan keskite-
55438:  väestöstä. Perheitä, joissa on enintään kaksi    tyksi talvikuukausilksi. Tässä mielessä on
55439:  alle 18 vuoden ikäistä lasta, oli 79 %. Kau-     hallitus antanut Araval1e ennakkoon 1 mil-
55440:  pungeissa ja muissa väestölmsikuksissa ruöka-    jardia markkaa, ja kulkulaitosministeriöstä
55441:  kunnat ovat yleensä vieläkin piem"lmpiä;         tullaan tällä viikolla esittämään toinen mil-
55442:  esim. Helsingissä oli 86 % kaikista ruoka-       jardi, jolloin rakennustyö.ttömyyttä talvikuu-
55443:  kunnista enintään 4 hengen ruokaJkuntia.         kausina voidaan ratkaisevasti helpottaa. Näi-
55444:     Edellä olevat numerot osoittavat, mihinkä     täkin asuntolainoja myönnettäessä on tie-
55445:  suuntaan sosiaalinen eli valtion varojen tur-    tenkin jakoperusteena ensisijaisesti pidettävä
55446:  vin tapahtuva asuntorakennustuotanto olisi       kussakin väestökeskuksessa vallitsevaa asunto-
55447:  ohjattava. Olisi rakennettava entistä enempi     tilannetta.
55448:  halpoja pienasuntoja ja myös vuokra-asuntoja        Valtiovarainvaliolmnta ja suuri valiokunta
55449:  (Ed. Hakkila: Joka tapauksessa rakennettava      ovat tehneet hallituksen esitykseen huomat-
55450:  enemmän!). Tämän suuntaisen rakennustoi-         tavia muutoksia. On tyydytyksellä mainit-
55451:  minnan kehittämiseksi onkin kulkulaitosten       tava, että eduskunta näyttää nyt olevan
55452:  ja yleisten töiden ministeriön ja sosiaali-      valmis poistamaan indelksiehdon. Haluamatta
55453:  ministeriön kesken käyty alustavia neuvotte-     muilta osiltaan arvostella suuren valiokun-
55454:  luja. Lisäksi olisi yksityiselle ralmnnustuo-    nan mietintöä on !kuitenkin sanottava, että
55455:  tannolle luotava nykyistä paremmat edelly-       lain oleellisen kohta, 2 §, on saanut sellaisen
55456:  tykset, muutoin ei päästä asuntorwkennustuo-     muodon, että siinä olisi palattava hallituksen
55457:  tannossa terveelle pohjalle (Ed. Hwkkila:        esityksen kannalle. Budjetin tasapainoon
55458:  Rahaa tarvitaan!).                               saaminen on eduskunnalle ylivoimainen teh-
55459:     Aravan lisäksi on useissa tapauksissa         tävä, jos se näin ratkaisevasti lisää heti
55460:  myös kunnallinen asuntorakennustoiminta          alkuun ensi vuoden menoja tietämättä ollen-
55461:  ollut epäsosiaalista. Eräänä esimerklkinä        kruan, mistä tarvittavat tulot valtiolle saa-
55462:  haluaisin mainita Helsingin kaupungissa          daan. Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies,
55463: 267
55464: 2130                              Tiistaina. 3 p. marraskuuta. 1953.
55465: 
55466: 
55467: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituk-      mättömästä supistamis- ja veronalentamis-
55468: sen esitys.                                         linjasta siten, että tasapuolisuutta noudate-
55469:                                                     taan ja budjetti saatetaan terveellisesti tasa-
55470:    Ed. Jussila: Herra puhemies! Kuten               painoon. Tällä perusteella ilmoitankin, herra
55471: tunnettua, liittyy nyt esillä oleva Arava-          puhemies, että tulen lakiesityksen yksityis-
55472: lakikysymys kiinteästi valtion tulo- ja meno-       kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että
55473: arvioon, vieläpä niin, että se sitoo budjetin       nyt esillä olevan Arava-lakiesityksen 2 §
55474: liakisääteisiä menoja moniksi vuosiksi eteen-       hyvä:ksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
55475: päin. Tämä on valitettavaa. Eduskuntaa on-          tinnön mukaisena, kuitenkin niin muutettuna,
55476: kin viime vuosina monasti hyvin aiheellisesti       että se tulisi kuulumaan seuraavasti: ,Asun-
55477: syytetty tämänkaltaisesta lainsäädännöstä.          tolainoja varten otetaan valtion tulo- ja
55478: Kun nyt kuitenkin tunnetuista syistä tilanne        menoarvioon vuosina 19'54-59 kunakin vuo-
55479: asuntotuotannossamme on sellainen kuin se           tena vähintään 5 000 ja enintään 7 500 milj.
55480: on, ei ilmeisesti nyt voida yhtäkkistä korjausta    markan suuruinen siirtomääräraha."
55481: tässä suhteessa aiikaansaada. Kuitenkin olisi
55482: mielestäni pidettävä huoli siitä, ettei tar-           Ed. Alan k o: Herra puhemies! Kun
55483: peettoman suuria määriä valtion varoja tällä        hallitus kannattajineen nyt on joutunut sen
55484: tavalla sidottaisi budjettiin vuosikausiksi         tosiasian eteen, että asuntotuotantoa on edis-
55485: eteenpäin. On muistettava, että vallitsevaa         tettävä vähintään samalla tuella kuin edus-
55486: asuntovajausta ei suill!kaan voida poistaa          kunta viime kesäkuussa hyvä:ksymässään
55487: yksinomaan Aravan avulla, vaan sen rin-             asuntotuotantolaissa edellytti, on mielenkiin-
55488: nalla täytyy olla myöskin jotain muuta,             toista todeta sen tosiasian vaikutus hallituk-
55489:  jonka avulla voidaan rakennustoimintaa ke-         seen ja sen kannattajiin. Ennakolta kuullut
55490: hittää niin, että vähitellen voitaisiin päästä      uhkaukset luottamuskysymJlksestä eivät suin-
55491: nyt vallitsevasta asuntovajauksesta.                kaan vaikuta niiden edustajien mielipiteisiin,
55492:     Julkisuudessa on väitetty, että valtion-        jotka valtiovaroinvaliokunnassa sekä suuressa
55493:  talous hyvin kestää mm. ensi vuonna Ara-           valiokunnassa ovat aiheuttaneet hallituksen
55494:  valle myönnettäväksi esitetyn 7.5 miljardia        esityksen muuttumisen nyt suuren valiokun-
55495:  ma:rldraa. Tätä on syytä vakavasti epäillä,        nan mietinnössä näJkyvään muotoon. Valio-
55496:  jos valtiontalouden kannalta välttämättö-          kunnan mietinnössähän esitetään 7.5 mil-
55497:  mästä supistamislinjasta pidetään kiinni ja        jardia ma:lllclma vuosittain Aravalle, jota
55498: samalla toteutetaan tuiki tarpeelliset veron-       vastoin hallitus esitti n. 5 miljardia mark-
55499:  alennukset. Jos kuitenkin budjetin käsittelyn      kaa. Samoin on valiokunta poistanut lakieh-
55500:  yhteydessä voidaan löytää, supistamis- ja          dotuksen 2 §: stä sanan ,enintään" kahden
55501:  veron:alennuslinjaa rikkomatta, asiallisesti pe-   vuoden ajalta eli lain voimaantulon kahden
55502:  rusteltuja tulon lisäyksiä ja budjetti saa-        ensimmäisen vuoden osalta. Nämä muutokset
55503:  daan terveellisesti tasapainoon, niin voidaan      ovat nyt aiheuttaneet keskeisimmän kysy-
55504:  tietenkin ajatella, että määrätty liikkuma-        myksen maamme politiikassa. Puhutaan hal-
55505:  ala Arava-määrärahoihin nähden olisi pai-          lituksen kaatumisesta tekemäänsä luottamus-
55506:  kallaan. Mikäli tällä pohjalla on mahdolli-        kysymykseen. Samaan touhuun on sekoitettu
55507:  suuksia, voidaan AravaHekin hyvä.ksyä vä-          suuri annos ulkopolitiikkaa ja ylipäänsä pu-
55508:  hän enemmän määrärahoja sellaisina vuosina,        hutaan kaikesta muusta, mutta ei itse pää-
55509:  jolloin valtiontalous näyttää sen kestävän.        asiasta, nimittäin asunnottomien ihmisten hä-
55510:  Silloin kun ei mahdollisuuksia tähän ole, on       dästä. Siitähän nyt on kysymys ja tätä lakia
55511:  tyydyttävä vähempään. Jos edellä mainitulta        olisi käsiteltävä myöskin tätä taustaa vas-
55512:  perusteelta lähtien Arava-määrärahojen koh-        taan.
55513:  dalla tehdään lisäyksiä siihen, mitä hallitus         Asia, jota nyt käsitellään, on suuri yhteis-
55514:  mm. ensi vuode'ksi esittää, on tietenkin           kunnallinen kysymys, kysymys, joka tärlkey-
55515:  edellytettävä, että samoin kohotetaan myös          dessään on maamme tämän het,ken kaikkein
55516:  maaseudun asunto-olojen parantamismäärä-           tärkeimpiin kuuluva. Onhan itsestään selvää,
55517:  rahoja. Vuosittain on tätä linjaa mielestäni       että kun kehitys on kulkenut voimakkaasti
55518:  jatkuvasti noudatettava.                           asutuskeskusten väestön lisääntymiseen ja sen
55519:     Budjetin käsittelyn yhteydessä olisi siis        johdosta asunnottomien ihmisten ruuhkautu-
55520:  mielestäni tiukasti pidettävä kiinni välttä-       miseen näille paikkakunnille, yhteiskunnan
55521:                                          Asuntotuotantolaki.                                    2131
55522: 
55523: on otettava vakavasti tämä asia. Laskelmien          paljon. Ei suinkaan voida perusteeksi ottaa
55524: mukaan on viimeisen 10 vuoden aikana väes-          väkilukua, kuten on maalaisliiton propagan-
55525: tön lisäys ollut kaupungeissa ja kauppaloissa        dassa otettu, vaan perusteeksi on otettava
55526: lähes 0.5 milj. asukasta. TälJ.aisen väestö-        asunnottomien ihmisten lukumäärä.
55527: lisäyksen asuttaminen ilman valtion tukea              Se, ettei maaseudun rakennustoiminnassa
55528: on sula mahdottomuus.                               ole Aravan tapaista asetuslakia, ei suinkaan
55529:     Tämän esitetyn johdosta voidaan sanoa, että     ole sosialidemOkraattien syy. Nykyisessä ja
55530: eihän nyt ole kysymyksessä lopettaa kokonaan        kolmessa edellisessä hallituksessa on maalais-
55531: valtion tukea asutustoiminnasta. Ei olekaan.        liittolainen pääministeri. Samoin on maalais-
55532: Mutta tilanne vaatisi vieläkin suurempaa            liittolainen maatalousministeri. Miksi ei esi-
55533: panosta valtion taholta kuin tähän asti on          tetä lakia? Siitähän on valmis komiteanmie-
55534: annettu. Käytäntö n)'lkyisen Aravan toimin-         tintölkin olemassa, joten ei asian tutJkiminen-
55535: nasta on osoittanut, että niin paljon kuin          kaan veisi paljon aikaa. Ja jos tilanne on
55536: sen avulla onkin edistetty asuntotuotantoa,         sama kuin mitä varten Aravalakia nyt val-
55537: ei se kuiterrkaan oLe voinut poistaa sitä asun-     mistellaan, niin mielestiini ei ole mitään
55538: nottomien reserviä, joka on ollut. Sillä on         syytä sitä vastustaa. Pääasia on, että kes-
55539: voitu suurin piirtein hoitaa se osa asutuk-         ~kitetään !ka~kki voimat niin maaseudun kuin
55540: sesta, jota tarvitsevat lukumäärältään ne           kaupunki'kunti,enlkin !kohdalla olevien asun-
55541: kansalaiset, jotlka avioliiton soimiamisen          nottomien ihmisten auttamiseen asuntotuo-
55542: kautta tarvits,evat itselleen asunnon. Toi-         tantoa tukemalla.
55543: seksi on muistettava, että rakennuskustan-             Myöskin on, viimeksi viime viikolla, tuotu
55544: nukset ovat kohonneet melkein puolet siitä,         esiin sellainen käsittämätön ajatus, että
55545: mitä ne olivat silloin, kun nykyinen asunto-        Aravan avulla annetaan siitä saatujen lai-
55546: laki säädettiin. Esimerkin vuoksi voinen            nojen muodossa ilmaista avustusta. Tällai-
55547: mainita, että kun vuosina 1949-1950 5-tuli-         nen väite puhuu selvää kieltä siitä, että
55548: sijaisen omakotitalon rakennuskustannukset          näin puhuvat henkilöt eivät tunne Arava-
55549: olivat noin 1 300 000 mk, ovat ne nyt vastaa-       lakia ja sen käytäntöön soveltamista. Ky-
55550: vanlaisessa rakennuksessa lähes puolta suu-         symyshän on Aravan turvin taata asuntoa
55551: remmat. Tämä on huomioitava myös, kun               vailla oleville kansalaisille lainaa, jotta
55552: laskelmia laaditaan vastaista ra:kennustoi-         heillä olisi sen turvin mahdollisuus saada
55553: mintaa varten (Ed. Lampinen: Mustat pal-            asunto. Arava-asunnoissa, oLkoon ne sitten
55554: kat!). Nyt voimassa olevan Arava-lain               kerrostaloissa tai oma:kotitaloissa, ei asuta
55555: avulla on raJkennettu tai Arava-lain voi-           pienellä vuokralla eikä suinkaan melkein il-
55556: massaoloaikana valmistuu n. 36 000 asuntoa,         maiseksi, kuten on propagandassa väitetty.
55557: joista n. 24 000 kerrostaloissa ja n. 12 000        Tavallisen palkkatyöläisen ansiosta menee
55558: oma-kotirakennuiksissa. Jos laskemme, että          35-45 % pelk!kään asumiseen eikä tällöin
55559: jokaisessa valmistuneessa asunnossa on 4            ole vielä kysymys suuremmasta !kuin noin
55560: henkilöä, päädytään tällöin siihen, että            50 m2 :n asunnosta. Ei tätä pitäisi kenen-
55561: 144 000 ihmistä on saanut Aravan tuella             Ikään kadehtia eikä tuoda sellaisia tuulesta
55562: asunnon. Mikä olisi tilanne maassamme, el-          temmattuja ajatuksia esille, kuten viime
55563: l{'i meillä olisi ensinikään asuntotuotantolakia?   viikolla maalaisliiton taholta tuotiin asian
55564: Sen merkitys on ollut ratkaiseva asuntokur-         ollessa esillä suuressa valiokunnassa. Sa-
55565: juutta vastaan taisteltaessa. On myöskin tä-        maisessa suuren valiokunnan kokouksessa
55566: män toteamu!ksen yhteydessä huomioitava se,         maalaisliiton taholta hyökättiin koko Arava-
55567: kuinka paljon tämän rakennustoiminnan               systeemiä vastaan, jotenka tuntuu siltä, että
55568: puitteisiin saadaan sisältymään työllisyyttä,       kysymyksessä ei olisikaan määräraha joko 5
55569: jonka hoitamiseen on valtio velvollinen.            tai 7.5 miljardia, vaan itse asuntotuotanto-
55570:     Maalaisliiton taholta on usein tuotu esille     laki. Että tällaiseen päätelmään voi tulla,
55571: vastenmielisyys Aravaa kohtaan sillä perus-         johtuu jo siitäkin, kun ed. Vennamo viiautti
55572: teella, että olisi myöskin maaseutua varten         mahdollista yli vaalien äänestämistä. Tästä
55573: varattava       vastaavanlwisesti    määrärahoja    voi jokainen vetää omat johtopäätöksensä,
55574: asuntotuotantoa varten ("Keskustasta: Eikö          eikä siinä paljon ajattelemista tarvita, kun
55575: o],e oikein?). Näinhän on tehtykin. Suhteel-        tulee sellaiseen toteamukseen, että Arava-
55576: lisesti on maaseutua varten varattu yhtä            lakia vastustaville piireil:le on eduksi se, että
55577: .2132                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953 .
55578: 
55579: 
55580: maassamme on niinkin suuri asuntoa vailla          tajia vai mitä ne ovat (Eduslkunnasta: Sa-
55581: olevien ryhmä kuin tällä hetkellä on. Kuinka       nomalehden kantajia!)~ Eh'kä olisi hyvä, jos
55582: suureksi se tuleekaan, jos määräraha supis-        ministeri Eskola noin selvyyden vuoksi
55583: tetaan hallituksen esittämään summaan, pu-         uudelleen koettaisi tuoda juliki tämän am-
55584: humattakaan siitä pelottavasta tilanteesta,        mattiluettelonsa. Eikä suinkaan ole pois
55585: jos lakiesitys esitetään lepäämään, kuten on       tieltä, että toteutettaisiin ministeri Eskolan
55586: vilauteltu~                                        ajatus siitä, että tavalliset pi'kikupalkkalai-
55587:    Pysyäksemme edelleen maalaisliiton aja-         setikin pääsisivät entistä enemmän Arava-
55588: tusmaailmoissa, on syytä palauttaa mieliin         asuntoihin kiinni, siihen voidaan kyllä myö-
55589: herra pääministerin puheen ydin viime sun-         tävaikuttaa eduskunnassa. Me voimme säätää
55590: nuntaina. Hän nimittäin otti kilvekseen köy-       Arava-lain, jossa esim. Aravan osuutta, siis
55591: hän kansanosan. Nyt .eivät ole kysymyksessä        toissijaista lainaa valtion asuntotuotanto-
55592: kapitalistit, vaan köyhä kansanosa, lausui         laista annettaisiin esim. 70-80 % (Ed. Hak-
55593: herra pääministeri. Paikalleen sanottu. Ky-        kila: Lisää rahaa vain!), joten ei tarvitsisi
55594: symys on todella köyhästä kansanosasta ja          turvautua ensisijaiseen lainaan kuin 20 % :n
55595: sen elämästä. On vain vaikea ta ymmärtää           'edestä. - Lisää rahaa, niin kyllä se käy
55596: sellaista laskuoppia kuin herra pääministerin.     päinsä. Tässä nähdään ihmeellinen tapaus,
55597: Tavallisen laskuopin mukaan lisääntyy työt-        että nyt ikun on kysymyksessä 7.5 miljardia
55598: tömyys, jos Arava-määrärahoja vähennetään.         ja tuo peruste on sama kuin vanhassa Ara-
55599: Se ei lisäänny yksinomaan rakennustyöläis-         vassa, niin sitäkin vastustetaan. Tällä ta-
55600: ten kohdalla, vaan se ulottuu kautta linjan        valla koetBtaan hämätä lähinnä lehteriylei-
55601: ra;kennustarvilketeollisuuteen aina metsätöitä     söä, että saataisiin yl·eisö ymmärtämään, että
55602: myöten. Tällaiseen tulokseen pääsee sellamen       hallitus yrittää tehdä parempaa asuntotuo-
55603: laskuopin mU'kaan, jota tavallinen kansalai-       tantolakia kuin Arava on esittämällä mitä
55604: nen kävttää. Ja kyllä tähän laskutapaan            ihmeellisimpiä numerotietoja, kuten täällä
55605: luotetaa~ erikoisesti köyhän kansanosan pii-       ministeri ESkola esitti.
55606: rissä, jolle herra pääministeri yritti opettaa
55607: toisenlaista laskuoppia. Herra pääministeri           Ed. Peltonen: Herra varapuhemies!
55608: samaisessa Ylihärmän puheessaan mainitsi,          Eduskunta on toisen kerran tämän vuoden
55609: että muodostakoon hallituksen kuka tahansa,        aikana joutunut tärkeän ja kauaskantoisen
55610: on sen toiminnassaan lähdettävä samoille           asuntopoliittisen ratkaisun eteen. Asuntotuo-
55611: teille kuin nykyisen hallituksen tunnettu          tantolaki tulee nyt saamaan lopullisen muo-
55612: K-ohjelma käsittää. Rohkenen uskoa, ettei          tonsa ja siitä riippuu, kuinka tehokkaasti
55613: maahamme voida muodostaa sellaista halli-          meillä tullaan valtion lainoituksen avulla lä-
55614: tusta, jalka politiikanaan aiheuttaa työttö-       himpien kuuden vuoden aikana asuntopulaa
55615: myyttä, esittää lapsilisiä supistettavaksi, li-    poistamaan. Siinä muodossa, jonka lakiesitys
55616: saa asunnottomien lukumäärää, supistaa             nyt on suuressa valioikunnassa saanut, edus-
55617: kansansivistysmäärärahoja ja jättää edus-          kunnan ratkaisu mer1kitsee sitä, että asunto-
55618: kunnan hyväksymiä lakeja vahvistamatta             lainoja varten otetaan valtion tulo- ja me-
55619:  (Oikealta: Nyt on sellainen hallitus!). Jos       noarvioon vuosina 1954-1955 kumpanakin
55620: tällainen hallitus muodostetaan ja jos edus-       vuotena 7 500 milj. markkaa seikä vuosina
55621: IJrunta sen esityks·et joutuisi hyväksymään,       1956-1959 kunakin vuotena enintään sa-
55622: emme silloin eläisi vapaassa demokraattisessa      mansuuruinen siirtomääräraha. TälJöin voi-
55623: kansanvaltaisessa maassa.                          daan kahtena ensin mainittuna vuotena val-
55624:    Haluan tässä vastata ministeri Eskolalle,       tion lainoituksen avulla ja hanlkikimalla muu-
55625: kun hän koetti tuoda julki sellaista ajatusta,     alta tarvittavaa lisäluottoa rakentaa vuosit-
55626: että nykyisiin Arava-ra!kennuksiin ja -asun-       tain noin 9 300 asuntoa eli yhteensä 18 600
55627: toihin on sula mahdottomuus tavallisen työn-       asuntoa. Sen sijaan muina laissa mainit-
55628: tekijän päästä. Hän oli jaoitellut nuo am-         tuina vuosina raJkentaminen jäisi riippuvwksi
55629: matit ihmeellisiin nimikkeisiin. Oli työnte!ki-    siitä, kuinka paljon eduskunta vuosittain
55630: jöitä, johtajia, sitten oli toimihenkilöitä. Mi-   varoja tal'koitukseen myöntää.
55631: tähän nämä toimihenkilöt ovat, se olisi mie-          Asuntotuotantolain keskeisin kohta on siinä,
55632: lenkiintoista tietää (Eduskunnasta: Kontto-        kuinka paljon valtion varoja vuosittain
55633: risteja!)~ Ovatkohan ne sanomalehden kan-          Arava-lainoitulkseen on käytettävissä. Halli-
55634:                                         Asuntotuotantola:ki.                                 2133
55635: 
55636: tus on nähnyt kohtuulliseksi esittää tarkoi-       on varsin ahtaan taloudellisen politiiikan ja
55637: tukseen 5 000 milj. ma1'1kkaa, ja olemme saa-      vielä ahtaamman ja lyhytnäköisemmän puo-
55638: neet kuuMa, että hallitus ei aio tästä tinkiä      luepolitiikan sanelema. Mutta on hyvä, että
55639: ylöspäin.     Valti<>varainvaliokunnan enem-       se on tullut heidän taholtaan kyllin sel-
55640: mistö haluaisi jättää määrärahan suuruuden         västi sanotuksi, jotta kansalaiset tietävät,
55641: riippuvaksi eduskunnan kulloinkin erikseen         mistä on kysymys, kun täällä eduskunnassa
55642: te'kemästä päätOksestä, kuitenkin siten, että      kiistellään asuntojen rrukentamiseen käytettä-
55643: 7 500 milj. markkaa on ylin raja. Suuri            vistä Arava-määrärahoista.
55644: va-liokunta on halunnut mennä askeleen pi-            Minä en voi uskoa, että laajat kansalais-
55645: temmälle ja on valmis mainittujen kahden           piirit maaseudulla - josta pyritään hakeu-
55646: vuoden ajalla kiinteään 7 500 milj. markan         tumaan ansiotyöhön kaupunlkeihin ja muille
55647: summaan, mutta neljän vuoden ajalla jäisi          teollisuuspaikkakunnille, mutta tätä siirty-
55648: eduskunnalle tilaisuus määritellä, samoin          mistä haittaa ja ehkäisee asuntojen puute -
55649: kuin     valtiovarainvaliokunnan     esityksestä   olisivat katkeria siitä, että Arava-lainoituk-
55650: mainitsin. Sosirulidem01kraatit pyrkivät sii-      sen turvin rakennettaisiin asuntotilaa lisää.
55651: hen, että lk:ysymylksoosä oleva laki olisi hy-     Katkeria ja kateellisia voivat olla vain sel-
55652: väksyttävä kuuden vuoden aja:ksi ja ottaen         laiset itsekkäät ihmiset, joilla itselleen ja
55653: huomioon valtion taloudelliset mahdollisuu-        perheilleen on hyvät ja tilavat asunnot,
55654: det tarkoitukseen olisi varattava vuosittain       mutta eivät tavalliset normaalijärlkiset maa-
55655: 7 500 milj. markikaa.                              seudun ihmiset. Ihmisen alkeellisimpiin oi-
55656:     Valiokuntakäsittelyssä ja täällä eduskun-      keuksiin täytyy kuuJua myös yhteiskunnan
55657: nasa käytetyistä puheenvuoroista sekä maan         apu kohtuullisen asunnon saantiin, jos sii-
55658: sanomalehtikirjoitulksista on käynyt ilmi eri      hen omat voimat eivät riitä. Mutta valitet-
55659: puolueitten suhtautuminen asuntokysymyk-           tavasti tämä kysymys näyttää olevan epä-
55660: seen yleensä ja nimenomaan valtion lainoi-         selvä niille, jotka vastustavat asuntotuotanto-
55661: tuksen turvin suoritettavaan rakennustoimin-       lain hyväksymistä siinä muodossa, että tar-
55662: taan. Maalaisliittolaisten taholta asuntotuo-      koitukseen varattaisiin valtion varoja tulo-
55663: tantolaista pyritään tekemään maaseutuväen         ja menoarviossa kuuden vuoden aikana 7 500
55664:  ja kaupungeissa asuvan väestön keskeinen          milj. markkaa vuodessa.
55665: taloudellinen kiistakysymys, !kun lain avulla         Kysymyksen ollessa asuntojen r:tkentami-
55666:  pyritään kuudeksi vuodeksi myöntämään ja          seen käyt.ettävistä määrärahoista ei voida
55667:  sitomaan tarkoitukseen verovaroja 45 000          myösikään sivuuttaa täystyöllisyyden asetta-
55668:  milj. markkaa, joka muka tapahtuisi ennen         mia vaatimuksia ja rakennuskustannusten
55669: kaikkea maaseutuväen !kustannuksella, kuten        alentamista, mikä voidaan saavuttaa järke-
55670:  he valtiovarainvaliokunnan mietintöön liittä-     vän ja pitkäaikaisen ralkennussuunnitelman
55671:  mänsä vastalauseen perusteluissa mainitsevat.     puitteissa. Näitäkin tavoitteita voidaan edis-
55672:     Edelleen heidän mielestään tällainen me-       tää, kun etukäteen tiedetään asuntojen ra-
55673:  nettely on jyrkässä ristiriidassa nytkyisen ta-   kentamiseen käytettävien varojen määrä
55674:  loudellisen tilanteen kanssa ja järkyttää kan-    esim. kuuden vuoden aikana.
55675:  samme enemmistön uskoa - tarkoittaa maa-             Hallitus ja porvarilliset puolueet yleensä
55676:  laisväestöä - eduskunnan kykyyn kohdella          vastustavat valtion lainoituksen lisäämistä
55677:  heitä oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti.       mainittuun tarkoitukseen valtion vaikeaan
55678:  Tämän vuolksi maalaisliittolaisten vastalau-      taloudelliseen asemaan vedoten. V aikeahan
55679:  seessa ehdotetaan, että tarkoitukseen voi-        valtion taloudellinen asema on, mutta jos
55680:  taisiin ottaa valtion varoja vain korkeintaan     halutaan - ja mielestäni haluttava on -
55681:  kolmen vuoden aikana enintään 4 000 milj.         pitää täystyöllisyys !käynnissä, ei vaikeulksia
55682:  markkaa vuodessa.                                 sillä voiteta, että lisätään työttömyyttä ra-
55683:     Näin on maalaisliittolaisten taholta pyritty   kennusalalla pienentämällä Arava-määrära-
55684:  asettamaan selvä ja suora linja maaseutu-         hoja. Rakennusalan ammattitaitoisen ja
55685:  väen ja asutuslkeskusten asukkaiden välille,      muunkin erikoisammattitaitoisen työväen pi-
55686:  joka linja voisi sulkea heidät toisistaan eril-   täminen oma.'>Sa ammatissa on järkevää ja
55687:  leen ja rajan toiselle puolelle jäävän maa-       se on taloudellista, mutta heidän käyttämi-
55688:  seudun väestön maalaisliittolaisten avaraan       se-nsä toisarvoisissa työttömyystöissä on epä-
55689:  helmaan. Tämä maalaisliittolaisten asetelma       taloudellista (Keskustasta: Ei pidä järjes-
55690: 2134                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
55691: 
55692: 
55693: tää toisarvoisia työttömyystöitä!). Siihen ei     dän murheisiinne (Vasemmalta: Älä viitsi!
55694: ole asioita johdettava (Ed. Lahtela: Johdet-      - Älä myy nahkaa ennenkuin karhu on
55695: tiin se silloin, kun ministerinä olit!), kun      kaadettu!). ,Maata on varjeltava suurelta
55696: ne voidaan paremminkin järjestää. Työttö-         onnettomuudelta.       Arava-määrärahoja     ei
55697: myyskausina on valtion tavallista suurem-         voida sen vuoksi lisätä sen suuremm~ksi kuin
55698: massa määrin pyrittävä pitämään omalta            tohtori Kekkosen johdolla nyt remmissä
55699: osaltaan normaalisessa järjest;>nksessä työnsä    oleva hallitus haluaa eli 5 000 miljoonaksi
55700: !käynnissä ja lisättävä työkohteita, milloin      ma11kaksi vuodessa". Näin sanovat SKDL:
55701: vain on mahdollista, ja siten pyrittävä pois-     läiset (Vasemmalta: Missä ne ovat niin sa-
55702: tamaan voimiensa mukaisesti työsuhdanteissa       noneet~)    ja edelleen: ,On parempi olla
55703: tapahtuvia heilahduiksia.                         vailla asuntoja kuin ottaa vastaan vastuu
55704:    Arava-määrärahan       supistaminen    7 500   siitä, mitä tuleman pitää, jos nykyinen hal-
55705: milj. markasta 2 500 milj. markalla merkit-       litus vetäytyisi syrjään saatuaan enemmän
55706: see asuntorakennusmäärärahojen vähentä-           rahaa asuntotoimintaan kuin se haluaa".
55707: mistä n. 6 250 milj. mal'lkalla, sillä valtion    Niin se on, esikookollilaiset (Hilpeyttä). Ei-
55708: lainain lisäksi on asianomaisten rakentajain      köhän olisi syytä heittää pois SKDL: n riepu
55709: hankittava muita varoja oma rahoitusosuu-         edestä, ikun siellä takana on niin kovin vä-.
55710: tensa noin 3 750 milj. mk. Voidaan kysyä,         hän niitä entisiä SYP: piläisiä ja muihin
55711: onko valtion edun mukaista antaa valtiDn          puolueisiin lukeutuvia ja sanoa vain, että
55712: varoja 2 500 milj. markkaa Arava-lainoituk-       ,kommunistit" (Ed. Hakkila: Oikein! -
55713: seen käytettäväksi, jolloin saadaan muita va-     Eduskunnasta: Niin, niin!). Teidän suurien
55714: roja käytettäväksi 3 750 milj. mik, tai käy-      Arava-määrärahojenne, 12 miljardin, ase-
55715: tettävä siten näiden samojen työntekijäin         masta teidän onkin nyt vastaanotettava pieni
55716: pallrkoihin työttömyystöissä valtion varoja       hiiri, 5 000 milj. markkaa Aravan tarkoituk-
55717: vastaava rahamäärä. Minusta edellinen vaih-       siin (Oikealta: Se on varsin pieni!). Valio-
55718: toehto on valtiolle paljon edullisempi ja sen     kuntaesitys kommunistien osalta on ollut
55719: takia Arava-määrärahoja ei ole pyrittävä          vain sitä tavallista puoluepropagandaa, jota
55720: supistamaan hallituksen esittämään määrään.       heidän taho1taan esitetään arvosteluikyvyttö-
55721: Jos valtion on löydettävä varat täystyölli-       mille joukoille, sitä huutokauppapolitiikkaa,
55722: syyden      ylläpitämiseen    työttömyystöiden    jolla pyritään hankkimaan puolueelle kanna-
55723: avulla, niin miksi varoja ei käytettäisi sit-     tusta (Ed. Hietanen: Niistä äänestetään
55724: ten asuntotuotannon edistämiseen, j·oka tulee     täällä; sitten nähdään, millä puolella Pelto-
55725: valtioHe halvemma!ksi ja myöskin kansan-          nen on!), mutta joilla esit;>nksillä ei ole mi-
55726: taloudelliselta kannalta on täysin perustel-      tään tekemistä asian myönteisen ratkaisun,
55727: tavissa~ (Eduskunnasta: Eskola perusteli!).       siis toden teolla työväen etujen, kanssa ja
55728:    Porvarillisten puolueiden edustajain kanta     tässä tapauksessa Arava-määrärahojen suh-
55729: asuntotuotantolain tärkeimmässä kohdassa          teen (Vasemmalta: Äänestä 12 miljardia!).
55730: kulkee jokseenkin samDja latuja, kuten val-       - Hyvä kun tulette 7.5: een miljardiinkin,
55731: tiovarainvalidkunnan mietintöön liittyvistä       hyvät ystävät (Ed. Ha!kkila: RehelliseS!ti!
55732: vastalauseista havaitaan. Jos siinä tapahtuu      -    Oikealta: ,Ystävät"! -       Vasemmalta:
55733: kehitystä edulliseen suuntaan täällä eduskun-     !Mistä ne hyvät ystävät nyt - -?). - Mi-
55734: nassa, se on mielihyvin pantava merkille.         nähän olen osaaottavainen teidän suruunne!
55735: Kansanpuolue, jonka oletan edustavan myös-           Sitten hallitukselle myöskin muutama ys-
55736: kin asunnontarvitsijoita, ei ole jaksanut ot-     tävällinen sana. Minä arvelen, että haUituk-
55737: taa täyttä askelta oikeaan suuntaan, mikä         sessa on vähin erin alettu käsittää, että ti-
55738: johtunee osaksi siitä, että kysymyksen alku-      lanne on käymässä päivä päivältä yhä kes-
55739: vaiheessa asian eri puolia ja mahdollisuuksia     tämättömämmä:ksi, ikun hallitus ei näytä saa-
55740: ei oltu kaikilta osilta loppuun asti harkittu.    van tarpeellista tukea (Ed. Hakkila: Rahaa
55741: Mutta parempi myöhään kuin ei milloinkaan         saa!) talouspoliittisille pyr'kimyksilleen. Se
55742: tehdä parannus.                                   hevo~uurilääke,     jota budjetissa pyritään
55743:    SKDL:läisen eduskuntaryhmän (Ed. Hak-          käyttämään valtion menojen supistamiseksi,
55744: kila: Sano ,kommunistit" vain!)) asema on         näyttää suurelta osalta muodostuvan tehot-
55745: tämän Arava-lain käsittelyssä muodostunut         tomaksi (Ed. Hietanen: Tannerin keksintö!).
55746: säälittävä!ksi. Sallikaa minun osallistua tei-    Asianomaiset eivät sitä kestä, ja sen vuoksi
55747:                                         Asuntotuotantola'ki.                                  2135
55748: 
55749: toimenpiteet suurelta osalta ovat huonosti           Asian ensimmäisessä käsittelyssä minä
55750: harkittuja ja siten voivat johtaa aivan päin-      esitin sosialidemokraattien vastalauseessa
55751: vastaiseen tulokseen kuin mihin hallitus on        mainitun huomautuksen suurelle valiokun-
55752: pyrkinyt (Ed. Hietanen: Mitäs Tanner sa-           nalle, joka koski asunto-osakeyhtiö- ja vuok-
55753: noon. - Käy keskustelemassa hänen kans-            rataloissa olevien asuntojen huoneistojen
55754: saan! - Sellaisia menojen supistusyrityiksiä       ~eskimääräistä pinta-alaa. V alioikunta ei ole
55755: ovat Arava-määrärahojen supistukset, ope-          kuitenkaan ottanut muistutusta varteen,
55756: tuslaitokseen kohdistuvat toimenpiteet, kun-       koska se ei ole tehnyt muutosesitystä.
55757: tien ja ~räitten muitten avustusten koh-           Haluamatta enää kuitenkaan tässä yhtey-
55758: tuuttoman suuret supistamiset, suurelta            dessä perustella mainittua esitystä ilmoitan,
55759: osaltaan myöskin virkamiesten jokseenkin           että asian yksityiskohtaisessa keskustelussa
55760: surumittainen vähentäminen sekä yleensä            tullaan tässä kohdin, niinkuin edellisessäikin,
55761: tvömäärärahojen vähentämiset eri tarkoituk-        tekemään vastalauseemme mukaiset muutos-
55762: silta (Keskustasta: Ei ole Arava-asiaa tuo!).      ehdotukset.
55763: Näistä syistä lähinnä johtuneekin, että hal-
55764: litus omasta puolestaan katsoo sen ajan koit-         Ed. J. ·w i r ta ne n: (Eduskunnasta:
55765: taneen, että herra voisi laskea palvelijansa       Vaasan kaupungin kokous!) Herra puhemies!
55766: rauhaan menemään. Ja nyt asuntotuotanto-           Tässä on kysymys asuntotuotantolaista, joka
55767: laki tarjoaa!kin mahdollisuuden tähän koh-         on kokonaan tämän Suomen tasavallan oma,
55768: tuulliseksi katsottavaan yritykseen (Keskus-       ikioma ja sisäinen kysymys (Ed. Toivonen:
55769: tasta: Laskeeko herra?). Mutta vaikka olisi        Eipä se näytä olevan!). Se on jätetty edus-
55770: toisinkin ja maalaisliittolaisten taholla kat-     kunnalle, ja tämän Suomen kansan valitse-
55771: sottaisiin, että asuntotuotannon lainoituk-        man eduskunnan pitää tästäkin asiasta
55772: seen tarkoitetun määrärahan suuruus olisi          vapaina kansanedustajina tehdä päätöksensä.
55773: riittävän suuri talouspoliittinen:kin kiistaky-    Minä en voi enkä saa olla puuttumatta siihen
55774: symys ja sellainen vedenjakaja myös puolue-        omituiseen käsittelyyn, jota on käyty tämän
55775: poliittisesti, että sen puolesta hallitus voi      asian ympärillä. El1ei herra puhemies koput-
55776: seistä tai kaatua ja sen tiimoilta voidaan         taisi, niin minä sanoisin, että se on ollut
55777: myöskin valmistautua edessä oleviin edus-          siivotonta peliä, mutta minä en voi sitä
55778: kuntavaaleihin, niin ainakaan sosialidemo-         sanaa käyttää (Hilpeyttä), koska minä en
55779: kraattisella puolueella ei ole mitään sitä rat-    tiedä, onko se sopiva parlamentaarinen sana.
55780: kaisua vastaan, jos tämä kysymys muodostaa         Tätä asiaa on käyty hoitamaan ulkoparla-
55781: hallitukselle riittävän aiheen tehdä siitä luot-   mentaarisin puuhailuin, ja nimenomaan
55782: tamuskysymys. Me pidämme tosiaan asunto-           tämä asia toi minut tänne pönttöön. Tässä
55783: kysymyksen tehokasta hoitamista niin tär-          on ollut aivan järjestelmällinen ulkoparla-
55784: keänä asiana ja oikeana asiana, että sen           mentaarinen painostus tämän asian ympä-
55785: edessä emme halua perääntyä edes hallitus-         rillä, joka on puhtaasti Suomen laillisen
55786: pulan uhikankaan takia (Ed. Hietanen:              eduskunnan ja Suomen laillisen hallituksen
55787: Kyllä peräännytte !) . Se on selvä kysymys ja      välinen asia.
55788: sitä laatua, että varsin mielellään antaa kan-        Minä osoitan, mitä peliä tämän ympärillä
55789: san vaalien avulla vastata, haluaako se pois-      on pidetty. Viime viikolla tämän asian
55790: taa valtion lainoituksen turvin asuntopulaa        yhteydessä -     muistutan vielä niistä pu-
55791: sosialidemokraattien esittämässä laajuudessa       heista, mitä täällä laitavasemmistossa pidet-
55792: vai hyvä:ksyä kommunistien toimenpiteet -          tiin tämän asian ensimmäisen käsittelyn
55793: esittää paljon, mutta saada vähän - vai            yhteydessä -     ilmestyi kommunistisiin sa-
55794: onko sitten paikallaan maalaisliittolaisten        nomalehtiin aivan ylön ihmeellinen uutinen,
55795: taholta esitetty valtion menojen supistamis-       jolle on varmasti naurettu sekä lännessä
55796: linja asuntotuotannon edistämiseksi, jota          että idässä, puhumattakaan että sille on nau-
55797: kantaa muutkin porvarilliset puolueet lä-          rettu täällä Suomenmaassa. Hirmuisen suu-
55798: hinnä ovat ajaneet. Tämä asia on selvä, ja         rin otsikoin oli uutinen, jossa sanottiin,
55799: sillä ei voida sotkea ainakaan va1istuneitten      että sosialidemdkraatit - en:kä minä niistä
55800: kansalaisten käsityksiä, mikä on erittäin          välitä, ne saa mun puolestani tehdä mitä
55801: hyvä asia kansalaisiin vedotessa.                  tahansa (Eduskunnasta: Ohoh !) , mutta
55802: 2136                            Tiistaina 3 p. marra~kuuta 1953.
55803: 
55804: 
55805: koska siinä oli mainittu myöskin oikeisto ja murina, että he ovat suuresta työttömyy-
55806: kokoomuspuolue, niin minulla on oikeus sekä destä ja kodittomuudesta puhuneet, ,veret
55807: velvollisuus puuttua tähän asiaan - sosiali- silmissä", niinkuin Etelä-Pohjanmaalla sano-
55808: demokraatit ja kokoomuslaiset ovat neuvotte- taan, mutta kuitenlkin kaikissa näissä asettu-
55809: lussa Yhdysvwltain kanssa sodan laittami- neet sitten vastahan (Vasemmalta: Todista-
55810: sesta Neuvostoliittoa vastaan (Naurua), ja pas!). Minä en tiedä, mitä ikeikauksia te
55811: sen rinnalla oli heti paikalla sitten yhtä lwmmunistit voitte tehdä, mutta jos vanhat
55812: suurin otsikoin, että: ei missään tapauk- merkit pitävät paikkansa, niin te tänäänkin
55813: sessa saa päästää tulevaan hallitukseen asetutte vastustamaan niitä, mistä te puhu-
55814: sosialidemokraatteja eikä kokoomukselaisia. neet olette.
55815: Sosialisteja minä en puolusta, puolusta-            Niinkuin sanoin, en minä vastaa sosiali-
55816: kaa itte itteänne, minä puhun koko ajan demokraateista. Minun isäni oli sosiali-
55817: meistä kunnon kdkoomukselaisista (Ed. Hak- demokraatti, ja kyllä s~kin oli vähän sellai-
55818: kila: Ei tartte puolustella, ei tartte!). nen sotainen äijä (Ed. Hakkila: Poika
55819: Lauantain Vapaata Sanaa tosin en ole itse huononi!). Meillä oli Graftonin kivääri aika-
55820: lukenut, vaan kuulin siitä yleisradiosta, naan siellä vintillä. En minä näistä vastaa
55821: ja mikäli lukija oli lukutaitoinen ja hän mitään, mutta minä puhun nyt omasta puo-
55822: luki sen oikein, siellä luettiin meidän idän- lestani (Pääministeri Kekkonen: Puhu Ara-
55823: kaupastamme, ja kun siitä oli puhuttu, niin vastakin !) . Siis toisin sanoen minäkin näi-
55824: sitten lehti kirjoittaa perässä, että nyt ollaan den kommunistien kirjoittelujen mukaan
55825: puuhaamassa hwllitusta, jossa kokoomus ja olen ollut neuvotteluissa Yhdysvaltain
55826: sosialidemokraatit ovat mukana ja jonka kanssa sodan järjestämisestä Neuvostoliittoa
55827: hallituksen ta:rlli:oituksena on katkaista koko- vastaan (Naurua). Ne nauravat itsekin nyt
55828: naan tämä idänkauppa. Suomessa painate- kirjoituksilleen. Minä tahdoin panna heidät
55829: taan, kuu1kaa, tällaistakin törkyä. Tämä on nauramaan itsellensä ja minä sain. Minä
55830: vapaa maa ja täällä saa kirjoittaa tuhmia- voisin kansanedustajana nostaa oikeusjutun
55831: kin. Minä menen eteenpäin. Minä sanoin tällaisesta syytöksestä itseäni vastaan, mutta
55832: eräälle toverilleni, että syön vanhan hattuni tietysti minä häviäisin jutun, sillä täällä on
55833: voipaistissa, ellei täältä käsin järjestetä sillä advokaatteja, jotka veisivät syytetyt sairaa-
55834: tavalla, että myöskin ulkomailta puututaan laan, ja tulisi päätös: täyttä ymmärrystä
55835: tähän meidän Arava-asiaamme, ja siihen vailla olevia (Naurua), ja minä häviäisin sen
55836: liitettyyn hallituskysymykseen. Lauantaina jutun.
55837:  jo pelkäsin ankarasti, että taisipa tulla mi-      On suhtauduttava tähän Arava-kysymyk-
55838: nulle kova urakka, mutta enkös minä näh- seen ja hallituskysymykseen vapaina suoma-
55839: nyt, että eräässä neuvostoliittolaisessa leh- laisina kansanedustajina. Pian nähdään, onko
55840:  dessä oli selvästi puututtu tähän Suomen, täällä eduskunnassa paljon vai vähän sel-
55841: puhtaasti itsenäisen valtakunnan, sisäiseen laisia, jotka ovat kuulleet sen vanhan Suo-
55842:  asiaan.                                          men kaartilaisisän sanan pojalleen: ,p1ra
55843:     Minä olen kovin nuori poliitikko, mutta aina kruppisi suorana" (Ed. Hakkila: Mutta
55844: minusta tuntuu siltä, että me saamme täällä kun se on luonnonväärä!).
55845:  tämän Arava-lain järjestää aivan niinkuin
55846: itse haluamme (Ed. Rantamaa: No vissisti!).         Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Käsi-
55847: Niinkuin me olemme viimeistä killinkiä teltäessä viime kesäkuussa silloisen halli-
55848: myöten rehellisesti maksaneet kaikki sota- tuksen esitystä asuntotuotantolaiksi oli ai-
55849: korvaukset ja lunastaneet itsemme itsenäi- hetta kiinnittää arvostelevaa huomiota nii-
55850:  seksi valtakunnaksi, meillä on oikeus tässä hin vaaroihin ja arveluttavuuksiin, joita sil-
55851: kamarissa päättää itse omat asiamme Arava- loiseen esitykseen sisältyi joustavan valtion-
55852:  laista, kaataa hallitukset ja nostaa halli- talouspolitiikan kannalta. Vai'kka viime ke-
55853:  tukset, ja se ei kuulu kellekään muulle, väänä, jolloin tuo esitys annettiin, ja erityi-
55854:  ei lännessä eikä idässä. Se on nyt sanottu. sesti a~kukesästä, jolloin sitä täällä edus-
55855:  Minä ymmärrän kyllä, minkä takia nimen- kunnassa käsiteltiin, jokaisen nähtävissä piti
55856:  omaan kommunistit ovat ruvenneet puhu- olla, että valtiontalouden tila oli muodostu-
55857: maan uhkaavasta sodasta ja kaikista tällai- massa sellaiseksi, että se pakotti ainaldn
55858:  sista, koska joukoissa käy pitkin Suomea jossain määrin purkamaan valtion meno-
55859:                                         Asuntotuotantola:ki.                                 2137
55860: 
55861: taloutta rasittavaa lakisidonnaisten menojen       valtiontalouspolitirkan suurena esitaistelijana
55862: järjestelmää, hallitus meni siitä huolimatta        (Pääministeri Kekkonen: Täytyy!).
55863: antamaan esityksen, jossa oli niin peräti             Maalaisliittolaisten ministerien talouspo-
55864: suuri määräraha kuin 7.5 miljardia sidottu         liittiset kannanotot vaihtelevat kuitenkin
55865: kokonaista kuudeksi vuodeksi eteenpäin (Ed.        sitä mukaa kuin Kekkos-hallitusten järjestys-
55866: Vennamo: Sosialistit olivat hallituksessa!-        numerot vaihtuvat. Niinpä tohtori Kekkosen
55867: Ed. Hakkila: Ja maalaisliitto myös!). Eikä         IV hallitus on saanut aikaan sen, että se
55868: tämä riittänyt, vaan kaiken lisäksi tuo määrä-     asuntotuotantolaki, jota edellisen hallituksen.
55869: raha oli sidottu Suomen Pankin taloustie-          maalaisliittolaisetkin ministerit olivat äänil-
55870: teellisen tutkimuslaitoksen julkaisemaan ra-       lään olleet hyvälksymässä, on jäänyt vahvista-
55871: kennuskustnnusindeksiin, josta erittäin suu-       matta, ja meillä on näin ollen käsiteltävä-
55872: rella todennäköisyydellä voitiin ennustaa,         närnme tämä uusi esitys asuntotuotantolaiksi.
55873: että se kuuden vuoden kuluessa tulisi kohoa-       Se melikitsee parannusta aikaisempaan ver-
55874: maan. Tämä merkitsi todellista pilkkua i: n        rattuna valtiontalouden kannalta katseltuna
55875: päällä tuon esityksen valtiontaloudellisessa       ennen kaikkea siinä, että kohtalokas indeksi-
55876: joustamattomuudessa.                               sidonnaisuus nyt on poissa. Mutta määrä-
55877:     Mutta esitystä ei ollut aihetta arvostella     raha on edelleen kiinteästi sidottu kuudeksi
55878: vain ahtaasti valtiontalouden kannalta, vaan       vuodeksi eteenpäin. l.Ja!kiesitykseen voidaan
55879: myös joustavan ja tarkoituksenmukaisen suh-        siis nytkin kohdistaa samat finanssipoliittiset
55880: dannepolitiikan kannalta. Sellaisina aikoina,      ja suhdannepoliittiset epäilykset kuin keväi-
55881: jolloin suhdanteet ovat laskussa, työttömyys       seenkin esitykseen. Näitä epäilyksiä tosin
55882: uhkaa, sellaisina aikoina kuin esim. nyt,          lieventää se, että määräraha nyt on alen-
55883: saattaa olla hyvinkin tarkoituksenmukaista         nettu 7.5 miljardista 5 miljardiin (Ed. Ven-
55884: käyttää niinkin paljon, ehkä enemmänkin,           namo: Kannata sitä!).
55885: kuin 7.5 miljardia mk asunnontuotantoon.              Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä omak.
55886: Jos näet tuon määrärahan jaossa otetaan            suttu kanta merkitsee epäilemättä paran-
55887: tarpeellisesti huomioon eri asutuskeskuksissa      nusta hallituksen esitykseen nähden. Siinä
55888: vallitseva työttömyystilanne, noilla määrä-        on tosin määräraha nostettu 7.5 miljardiksi
55889: rahoilla voidaan vähentää- ellei vastaavasti,      markaksi, mutta se on muutettu enirnmäis-
55890: niin ainakin melkoisesti- työttömyysmeno ja,       määrärahaksi, joka lopullisesti vahvistettai-
55891: ja valtion varat työttömyyden torjuntaan           siin kunkin vuoden budjettiesityksen yhtey-
55892: tulevat tällöin epäilemättä käytetyksi kan-        dessä, jolloin voitaisiin asianmukaisesti ottaa
55893: santaloudellisesti ja sosiaalisesti tarkoituk-     huomioon valtiontalouden tilassa tai suhdan-
55894: senmukaisemmin kuin improvisoiduissa ylei-         neasemassa tapahtuneet muutokset.
55895: sissä työttömyystöissä. Mutta hallituksen esi-        Kuten jo huomautin, ensi vuoden tulo- ja
55896: tys sitoi 7.5 miljardin määrärahan kerras-         menoarviota varten voidaan hyvin hyväksyä
55897: saan kuudeksi vuodeksi, toisin sanoen niin         7.5 miljardin markan suuruinen määräraha
55898: pitkäksi ajalr..si, että oli mahdotonta enna-      nykyisessä työllisyystilanteessa. Työttömyys-
55899: koida sinne asti suhdannekehityksen vaiheita.      hän kohoaa uhkaavasti viikko viikolta, niin-
55900: Niinkuin tältä paikalta kesäkuussa lausuin,        kuin tiedämme. Mutta sen pitemmäksi ajaksi
55901: kuuden vuoden taaksekin voitiin tosin var-         eduskunnan ei ole aihetta mennä täsmällisesti
55902: muudella sanoa, että silloinkin aurinko nou-       sitomaan käsiään, ei siitäkään syystä, että
55903:  see ja laskee, mutta sen sijaan ei voitu          kuudessa vuodessa meidän täytyy löytää
55904:  sanoa mitään siitä, ovatko suhdanteet nou-        asunnontuotannon elvyttämiseksi jokin toi-
55905:  sevia vai laSikevia (Eduskunnasta: Ei tiedä       nen, tehokkaampi menettelytapa, kuin milksi
55906:  auringostakaan!).                                 Arava-toiminta on osoittautunut.
55907:     Mutta arvostelu ei tietenkään mitään              Suuressa valiokunnassa valtiovarainvalio-
55908:  auttanut. Hallituksen esitys tuli hyväksy-        kunnan kannanottoa on muutettu sikäli, että
55909:  tyksi, ja se tuli hyväksytyksi mm. herra          määräraha on kahdeksi vuodeksi, vuosiksi
55910:  pääministerin ja eräiden muiden maalais-          1954 ja 1955, sidottu kiinteästi 7.5 miljar-
55911:  liittolaisten äänillä. Tästä on erityisesti ai-   diksi, ja vasta siitä eteenpäin vuoteen 1959
55912:  hetta muistuttaa nyt, jolloin maalaisliitto       asti 7.5 miljardin määräraha olisi vain enim-
55913:  Arava-määrärahojen kohdalla pyrkii esiinty-       mäismääräraha, joka lopullisesti budjettien
55914:  mään jonkinlaisena terveen ja säästäväisen        yhteydessä vahvistettaisiin. Kuten olen mo-
55915: 268
55916: 2138                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
55917: 
55918: 
55919: neen kertaan jo huomauttanut, vuoden 1954          vien la!kiesitysten 'käsittelyssä ei hoppuilla,
55920: osalta tämä on hyvin perusteltua, mutta vuo-       ennen kuin valtiovarainvaliokunta on edes
55921: den 1955 osalta ei ole aihetta mennä sito-         ensimmäisessä lukemisessa käynyt talousar-
55922: maan käsiä.                                        vion läpi, jolloin siis tiedetään, mihin meno-
55923:    Kaiken tämän perusteella tulen, herra pu-       puoli kaikkien lisäysten jälkeen päättyy?
55924: hemies, asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä     Hallituksen taholta suositeltiin tällaista jär-
55925: ehdottamaan, että lakiesityksen 2 §: n 1 mo-       kevää menettelyä, mutta oppositioryhmät,
55926: mentti hyvwksyttäisiin seuraavassa muodossa:       jotka muodostavat eduskunnan enemmistön,
55927: ,Asuntolainoja varten otetaan valtion tulo-        eivät ole kallistaneet tälle ehdotukselle kor-
55928:  ja menoarvioon vuonna 1954 7 500 milj.            viaan. Menot halutaan lyödä kiinni ehdoin
55929: markan suuruinen siirtomääräraha ja vuo-           tahdoin tietämättä, miten rahoitetaan ne
55930: sina 1955-1959 kunakin vuonna enintään             miljardilisäykset, joita tällä tavoin meno-
55931: samansuuruinen siirtomääräraha."                   arvion menopuolelle tehdään. Ne, jotka kai-
55932:     On aihetta lopuksi huomauttaa maalais-         kesta huolimatta ovat nyt valmiit, nykyisissä
55933: liittolaisille, jotka ovat viime aikoina mielel-   olosuhteissa, äänestämään miljardilisäysten
55934: lään viljelleet väitettä, että kokoomus on         puolesta, asettuvat - se täytyy heidän tie-
55935: tehnyt talouspolitiiikassaan täyskäännöksen,       tää - sellaiselle kannalle, että hallituksen
55936: '6ttä tämä ehdotus on täysin johdonmukainen        esittämät verohelpotukset on hylättävä, tai
55937: niitten käsitysten kanssa, joita meidän tahol-     käyttääkseni suosittua sanontaa, verohelpo-
55938: tamme esitettiin Arava-laista jo edellisen         tukset on romutettava.
55939: hallituksen aikana. Meidän ei ole tarpeen             Hallitus pitää ik:iinni budjettiesityksessä
55940: tehdä samanlaisia talouspoliittisia kuperkeik-     olevasta 5 miljardin markan määrärahasta
55941: koja kuin eräitten maalaisliittolaisten minis-     Arava-tarkoitukseen. Ainakin tällä hetkellä
55942:  terien. Me olemme viime aikoina neuvotel-         näyttää valtion tulojen kertyminen tulevan
55943: leet erinäisistä 'kysymyksistä sosialidemok-       vuoden aikana siltä, että ainoastaan 5 mil-
55944: Taattien kanssa, mutta me emme ole silti           jardia markkaa voidaan käyttää tähän tar-
55945: myyneet periaatteitamme. Siitä minä sen            koitukseen. Jos siis edusikunta nyt päättää
55946:  sijaan olen vallan varma, että jos maalais-       kiinteästi, että talousarvioon on otettava tu-
55947: liitto    ikouristuksenomaisessa hallituksessa     levaa vuotta varten suurempi määräraha
55948: pysymisen halussaan pelastaa hallituksensa         ik:uin hallitus on esittänyt, siis enemmän kuin
55949: kerran toisensa jälkeen kommunistien ja ties       5 miljardia markkaa, pitää hallitus sitä epä-
55950:  minkä voimien tuella, maalaisliitto joutuu        luottamuslauseena. Mutta jos eduskunnan
55951: myymään ei vain periaatteensa vaan sielunsa.       enemmistö katsoo, että eduskunnalle olisi
55952:  Mutta tämä ei ole pahinta. Kommunistit            varattava tilaisuus uudelleen budjetin yhtey-
55953: eivät anna tukeaan varmasti ilmaiseksi, ja         dessä ottaa harkittavaksi suuremman määrä-
55954: pelättävissä on, että heidän vaatimansa            rahan myöntäminen kuin hallitus on esittä-
55955:  hinta muodostuu niin korkeaksi, että siinä        nyt, tyytyy hallitus tällä kertaa katsomaan
55956:  yhteydessä ei vain maalaisliitto kärsi vahin-     tätä asiaa sivusta.
55957: koa sielullensa, vaan koko maan vitaaliset            Ed. Junnilan ehdotuksen johdosta täytyy
55958: '6linedut saattavat joutua uhatuiksi.              sanoa, että se on takaperoinen. Meidän täy-
55959:                                                    tyy tietää, että juuri tulevan vuoden meno-
55960:                                                    talous on rasitetumpi kuin sanokaamme vuo-
55961:    Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-       den 1955. Vuonna 1954 maksetaan viimei-
55962: mies! I1ienee aluksi paikallaan sanoa muu-         sen kerran siirtoväen korvaussuoritukset ja
55963: tama sana vuoden menoarvioon liittyvien            vuoden 1955 menoarviota laadittwessa voi-
55964: lakiesitysten käsittelyjärjestyksestä. Kaikilla    daan vapautua näistä miljardimenoista. Sen
55965: on tiedossa, että valtion tulot ensi vuonna        vuoksi tuntuisi luonnolliselta, että jos nor-
55966: supistuvat sen lamakauden johdosta, johon          maalisen finanssitalouden perusteella pitäisi
55967: valitettavasti olemme joutuneet. Jos mieli-        suorittaa jonkinlainen supistus Arava-määrä-
55968: tään näissä oloissa toteuttaa hallituksen esit-    rahoissa, sen olisi tapahduttava juuri tule-
55969: tämät verohelpotukset, on menopuolen käsit-        vana vuonna Minusta näyttää, että vuoden
55970: telyssä syytä olla sitäkin varovaisempi. Eikö      1955 taloudellinen tilanne kenties sallisi suu-
55971: näin ollen olisi pidettävä luonollisena, että      remmankin määrärahan Arava-tarkoitukseen,
55972: budjetin menopuoleen ratkaisevasti vaikutta-       ikuin juuri vuoden 19'54 olosuhteet sallivat.
55973:                                         Asuntotuotantola:ki.                                  2139
55974: 
55975: 
55976: Näin ollen hallitus ei tätä ed. Junnilan ehdo-     päivänä 2 694 500 henkilöä, ja oli sataa
55977: tusta voi pitää onnistuneena.                      huonetta kohden asukikaita siellä sen mukaan
55978:    Ed. Junnila täällä kohdisti muutamia sa-        155. Se jo puolestaan osoittaa, ettei asunto-
55979: noja maalaisliitolle ja teki selkoa siitä, millä   tiheys kaupungeissa ol·e suurempi kuin
55980: tavalla Arava-lain käsittely viime keväänä         maalla. Vuonna 1950 oli asuntovajaus maa-
55981: tapahtui. Lienee syytä sanoa, että ed. Junnila     seudulla sellainen, että siitä kärsi 32 024
55982: äänesti viime kerralla Arava-määrärahaa            perhettä eli kaikkiaan 106 812 henkilöä.
55983: käsiteltäessä alhaisemman määrärahan puo-          Asumiseen ikelpaamattomia asuntoja oli maa-
55984: lesta, kuin hän tällä kertaa on esittänyt.         seudulla 15 866 perheellä ja asukkaita oli
55985: Nyt kun valtiontalous on todistettav~J,Sti huo-    niissä ·63 510. Ahtaita asuntoja oli maalla
55986: nompi kuin minä sitä viime keväänä voi-            38 715 perheellä, ja niissä oli yhteensä
55987: tiin pitää, ed. Junnila muuttaen mielipidet-       158 270 henkilöä. Huonoja asuntoja oli
55988: tään äänestääkin suuremman määrärahan              37 881 perheellä, joitten jäsenluku oli
55989: puolesta kuin hän viime keväänä katsoi             157 511. Välttämättömästi korjattavia asun-
55990: mahdolliseksi. Minun täytyy myöntää, että          toja todettiin olevan kaikkiaan 92 460 per-
55991: minä olen myös muuttanut mielipidettäni,           heellä, joissa oli asukkaita yhteensä 379 221
55992: olen nyt pienemmän määrärahan kannalla.            henkeä. Tämä osoittaa, että asuntokurjuutta
55993: Mutta jokaisen eduskunnan jäsenen harkitta-        on! Jos sitä lienee kaupungeissa - me tun-
55994: vaksi jää, kumman henkilön kannanmuutos            nustamme, ett~ sitäkin on - sitä on myös
55995: perustuu tosiasioihin, minunko, joka olen          maaseudulla. Asuntovajausta oli 1. 1. 1950
55996: katsonut, että valtiontalous on niin kiristetty,   maaseudulla seuraavasti. Siitä kärsi ensinnä-
55997: että tälläkin kohden täytyy säästää, vai ed.       kin 106 812 henkeä ja näitä perheitä oli
55998: Junnilan, joka ikatsoo, että nyt on mahdolli-       32 024.
55999: suus reväistä Arava-määrärahaan enemmän               Tahtomatta jatkaa pitemmältä näitä maa-
56000: kuin hän viime keväänä olisi halunnut antaa.       seudun asunto-oloja kuvaavia numeroita ha-
56001:                                                    luaisin huomauttaa, että kun tänä vuonna
56002:    Ed.    Ranta maa: Herra puhemies!               on myönnetty käytettäväksi - vaikkei ole
56003: Tämän asian yhteydessä on unohdettu eräitä         vielä kaikkia varoja jaettu - esim. Aravan
56004: seikkoja, joihin ed. Alanko kyllä viittasi         kautta 8.9 miljardia, Ason kautta 1.5 mil-
56005: kaupunkien kohdalta. Minä puolestani palaut-       jardia ja julkisiin rakennuksiin 2.o miljardia,
56006: taisin edustajien mieleen eräitä maaseudun         niin nämä kaikki ovat tulleet asutuskeskusten
56007: asunto-olosuhteita koskevia numerotietoja.         hyväksi eli yhteensä 12.4 miljardia. Maaseu-
56008:    Ensinnäkin tämän lain, joka nyt on esillä,      dun käytettävä;ksi on tänä kuluvana vuotena
56009: 1 § kuuluu näin: ,Asuntopulan poista-              myönnetty MAP: n kautta, siis maaseudun
56010: miseksi kaupungeissa, kauppalaissa ja maa-         asunto-olojen parantamisen hyväksi, asutus-
56011: seudun väestökeskuksissa myönnetään tässä          kassalainojen kautta ja maanhankintalain
56012: laissa tarkoitettuja asuntolainoja ja asunto-      'kautta kaikkiaan yhteensä vain alle 4 mil-
56013: takuita." Täällä on esitetty sellainen väite,      jardia. Asutuskeskusten käytettäväksi on
56014: että maalaisliittolaiset olisivat sitä mieltä,     annettu siis kolme kertaa enemmän kuin
56015: ettei tällaisia määrärahoja ollenkaan tarvita.     maaseudulle, vaikka maaseudulla vieläkin
56016: Tämä laki tulee tämän vuoden loppuun               elää ainakin puolet Suomen kansasta, ellei
56017: mennessä olleeksi voimassa viisi vuotta, ja        enemmänkin.
56018: noin 25 000 miljardia on tähän mennessä               Täällä eräs edustaja, nimittäin ed. Alanko,
56019: siihen tarkoitukseen annettu käytettäväksi,        aivan oikein huomautti siitä, että asunnotto-
56020: ja ovat maalaisliittolaisetkin olleet niitä        mien ihmisten hätää olisi muistettava, kun
56021: myöntämässä.                                       tätä lakia käsitellään. Oiikea peruste, kun
56022:    Mutta laajan maaseudun kohdalta eräät           se vain kohtuullisesti ja oikeamielisesti so-
56023: numerotiedot osoittavat, että sielläkin on         v·elletaan käsittämään myöskin maaseutua.
56024: asunto-oloissa korjaamisen varaa. Minulla on       On edelleen muistettava, että Arava-lainoista
56025: tässä edessäni tilasto asuntokannasta ja asu-      maksetaan korkoa vain 1 %, kun taas asutus-
56026: mistiheydestä 31 päivänä joulukuuta 1950.          lainoista maksetaan 3 %.
56027: Väestökeskuksissa sen muikaan asui 1 276 700          Näitä numerotietoja pitemmältä jatka-
56028: ihmistä, ja siitä tuli sataa huonetta koh-         matta haluaisin sanoa, että tämän asmn
56029: den asurokaita 153. Maaseudulla asui samana        yhteydessä on unohdettu myös se, minkä
56030: 2140                              Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
56031: 
56032: 
56033: herra pääministeri edellisessä puheenvuorossa      vätkä hallituspuolueet, vaan ne 'kansainväli-
56034: juuri äsken huomautti, että nimittäin val-         set kauppapoliittiset tekijät, joitten vwka-
56035: tiontalouden tila on nyt niin heikko, sen          vuus halutaan eräillä tahoilla täällä kiistää.
56036: rahapula on siis niin suuri, että on senkin        Täällä eduskunnan istunnoissa sekä edus-
56037: tähden kaikkien määrärahojen kohdalla py-          kunnan valiokuntatyössä halutaan käsittääk-
56038: rittävä supistuksiin. Esim. maatalouteen           seni liian usein ikäänkuin unohtaa ne teki-
56039: kohdistuvien määrärahojen kohdalla vähen-          jät, jotka ovat pakottaneet hallituksen läh-
56040: nykset ovat noin 15% ensi vuoden budjetissa,       temään epämieluisen valtion menojen ja
56041: eli siis enemmän kuin keskimäärin muitten          yleisen kustannustason alentamisen tielle,
56042: määrärahojen kohdalla. Kun nämä seikat             jotta samalla päästäisiin käytännössä keven-
56043: otetaan huomioon, niin keskustelusta jää           tämään kansalaisten raskasta verokuormaa
56044: kärkevyys ja epäkohteliaisuudet sekä epä-          sekä voitaisiin turvata työllisyys niille kym-
56045: hienoudet pois.                                    menilletuhansille, joitten perheitten toimeen-
56046:     Erikoisen valitettavaa on, että tämän asian    tuloedellytykset riippuvat tuotantokoneis-
56047: yhteydessä on tullut kahden suurimman puo-         tomme ja työllisyyden käynnin turvaami-
56048: lueen, sosialidemokraattien ja maalaisliitto-      sesta. Me olemme usein arvovaltaiselta ta-
56049: laisten, välille erimielisyyttä. Eduskunnan        holta saaneet kuulla, miten epäedulliset muu-
56050: puhemies sanoi kesällä eräässä puheessaan,         tokset ovat kohdanneet mm. meidän ulko-
56051:  että tämän maan asioita on aina voitu hoi-        maa:nik:aupan ja ulkomaanviennin näköaloja
56052:  taa heikoimmin niinä ailmina,' jolloin kahden     nimenomaan vuoden 1951 jälkeen. Kun esim.
56053:  suurimma...'1 puolueen välillä on ollut erimie-   meidän ul'komaa:nik:aupassamme vientimme
56054:  lisyyttä. Näkökohta on oikea. Kun nyt an-         raha-arvo edusti v. 1951 kokonaista 187 mil-
56055:  netaan Aravalie tämä määräraha, me maa-            jardia markkaa, niin tämä vientiarvo oli
56056:  laisliittolaiset toivomme, että samassa suh-       pudonnut viime vuoden tuloksena jo 157
56057:  teessa voitaisiin antaa apua myös laajan          miljardiin, vähennyksen ollessa noin 30 mil-
56058:  maaseudun todellakin vaikeitten asunto-olo-        jardia markkaa. Kun maamme ulkomaankau-
56059:  jen parantamiseen. Silloin tulee kirkko kes-       pan asiantuntijat ja talousmiehet ovat edel-
56060:  kelle kylää, muuten ei tule (Ed. Vennamo:          leen laskeneet kuluvan vuoden ulkomaankau-
56061:  Oikein!).                                          pan kehitystä, he ovat päätyneet sellaiseen
56062:                                                     tulokseen, että tämän vuoden ulkomaanvienti
56063:    Ed. Hei k ura: Herra puhemies! Kun               tulee nousemaan tuskin 115-120 miljardiin
56064: maan vastuunalainen hallitus ei ole voinut          markkaan. Näin ollen ovat siis meidän
56065: esillä olevaan esitykseen asuntotuotantolaiksi,     maamme talouselämän ja valtiontaloudenkin
56066: joka koskee vuosien 1954-1959 asuntotuotan-         ulkomaankaupan rahatulot lähes 67 a 70 mil-
56067: non rahoitusohjelmaa, sisällyttää meidän oi-        jardia markkaa pienemmät, joilla me voi-
56068: keiston ja vasemmiston esittämää 7 500 mil-         simme järj,estää niin Arava-rakennustuotan-
56069: joonan markan vuotuista määrärahaa ja               toamme kuin muutakin maamme valtionta-
56070: joka tietäisi kokonaisohjelmana, 6 vuoden           loutta ja tukea kansalaistemme elintasoa.
56071: rakennusohjelmana, noin 45 miljardin mar-              Kun nykyhetkellä ei ole myöskään näkö-
56072: kan sitomista tähän asuntotuotantoon, niin          piirissä ensi vuotta ajatellen vakuuttavasti
56073: maamme hallituksella on tähän täytynyt              valoisampia näköaloja, on ilman muuta sel-
56074: olla vakavat perusteet, minkä takia se on           vaa, ettei vastuuntuntoinen hallitus ole
56075: tullut hallituksen esityksen linjalle, joka         myöskään tulo- ja menoarvioesitykseensä voi-
56076: tietää huomattavasti pienempää vuotuista            nut sisällyttää niitä määrärahoja, mitä täällä
56077: määrärahaa. Nämä vaik:avat taloudelliset            hyvin monissa puheenvuoroissa niin Arava-
56078: syyt ovat olleet estäviä tekijöitä, siitäkin        asuntotuotannon kuin monien muitten tär-
56079: huolimatta, vaikkapa oppositiopuolueitten           keitten määrärahojen kohdalla olisi toivonut.
56080: edustajat, jotka eivät tällä hetkellä ole hal-      Hallituksen on siis täytynyt tässä Arava-
56081: litusvastuuta kantll!massa, ovat pyrkineet kä-       asuntotuotannossa noudattaa samoin kuin
56082: sittääJkseni poliittisten tavoitteiden sumu-        koko vuoden 1954 valtion tulo- ja menoar-
56083: verholla peittämään nämä taloudelliset reali-       viossa menojen supistamisen linjaa, jolla
56084: teetit, jotka väistämättä epämieluisina sei-        kyetään saavuttamaan ne verohelpotukset ja
56085: sovat meidän edessämme, ja joita ei ole ai-         se työllisyyden turva, joka meidän käsittääik-
56086: heuttanut maan vastuunalainen hallitus ei-          semme on välttämätön. Nämä ulkomaankau-
56087:                                         Asuntotuotantola;ki.                                   2141
56088: 
56089: pan pienentyneet ja rajoittuneet vientitulot       kertaa suuremmiksi. Kun ulkomaankaup-
56090: johtuvat siitä, että meidän maamme tuot-           pamme on rajoittanut tuontia, niin nämä
56091: teiden vientihinnat ulkomailla vuoden 1951         ym. tekijät aiheuttavat valtion liikevaihto-
56092: jä1keen ovat jyrkästi laskeneet, tehden lasku      veron, tullitulojen ym. tulojen pienenemistä,
56093: keskimäärin noin 44 %. Kun meidän maa-             joten, jos ei valtion ruenoissa toimeensaada
56094: hamme tuotujen tavarain hinnat ovat las-           valtion menojen supistamista, niin ensi vuo-
56095: keneet tuskin enempää kuin 10 %, on mei-           den menot tulisivat meillä olemaan yhteensä
56096: dän ulkomaisen kaupan tappioluvut noin             lähes 40 miljardia markkaa suuremmat kuin
56097: 34----35 %. Kun lisäksi ulkomaankaupassa           valtion tulot.
56098: vientimme perustuu tärkeimmältä osaltaan             Nämä näkymät silmien edessä selvittävät,
56099: eli noin 90 % :lla puutavaratuotteittemme ja       että kaupunki- ja teollisuusseutujen asunto-
56100: niitten jalosteitten maasta vientiin, missä        tuotannon rahoitusmahdollisuudet ovat meillä
56101: eräiden puutavaralaatujen ja -jalosteitten         asiallisesti rajoittuneet. Tässä siis hallituksen
56102: hinnat tällä hetkellä ovat tuskin muuta            suunnittelema rahoituslinja eli 5 000 milj.
56103: kuin ainoastaan n. 35 % v. 1951 saaduista          markan käyttö vuosittain nähdäikseni olisi
56104: hinnoista, niin on selvää, että tämä vienti-       se määrä, mikä kohtuudella nykyhetkelläkin,
56105: hintojen jyl1kkä al,entuminen on vaiikuttanut      vaikeutuneissa olosuhteissa voitaisiin hoitaa.
56106: epäedullisesti koko maamme talous- ja tuo-         Nyt asuntotuotantoamme tällä linjalla on
56107: tantoelämään sekä myöskin vaikuttanut nii-         voitu täällä erinäisiltä osilta arvostella mel-
56108:  hin mahdollisuuksiin, joita hallituksella on      koisesti myöskin siksi, että tämä linja ja
56109:  hoitaa valtion menotaloutta sillä avokäti-        rakennustuotanto ei ole näyttänyt poistavan
56110: syydellä, mitä olemme sodan jälkeisinä vuo-        kaupunki- ja teollisuusseutujen sitä asunnon-
56111:  sina pyrkineet eduskunnan enemmistöpää-           vajausta, jonka poistamista tällä lailla sen
56112:  töksillä hoitamaan.                               alkuvaiheessa on toivottu saatavan. Meillä-
56113:     Minusta tuntuu, että vuosien 1949-1950         hän v. 1948, jolloin tämä asuntotuotantolaki,
56114:  palkkojen ja kustannustason korottaminen          Arava, hyväksyttiin, sanottiin tilastojen mu-
56115: yhteensä erinäisillä päätöksillä noin 50% :lla     kaan kaupunki- ja teollisuusalueilla, joita
56116:  sekä lisäksi pal,kkojen indeksisidonnaisuus       pääasiassa Arava-asuntolaki koskee, olevan
56117:  ovat olleet pitkänä kantona kaskessa, ja hyvin    n. 25 000 asuntoa vailla olevaa perhettä.
56118:  tärkeä sekä myöskin asiallinen syy siihen,        Viime vuoden lopulla, siitä huolimatta, että
56119:  mikä on luonut muuttuneissa epäedullisissa        varsinaiseen Arava-rakennustuotantoon mai-
56120:  olosuhteissa meidän vaikean kustannuskrii-        nittiin täällä eduskunnan istunnossakin käy-
56121:  simme ja mikä vaikeuttaa meidän talous-           tetyn yhteensä n. 2 miljardia markkaa ja
56122:  elämään mukautumistamme näissä muuttu-            täällä viime kerralla myöskin mainittiin, että
56123:  neissa epäedullisissa olosuhteissa. Meillä on     varsinaisella Arava-rakennustuotannon alalla
56124:  siis korkea kustannustasomme ja suurentu-         oli rakennettu tällä ajalla n. 15 000 perheen
56125:  neet valtion ym. työnantajain lakisääteiset       asunnot, tämän mukaan viime vuoden joulu-
56126:  menot olemassa ja vaikuttamassa, ja kun           kuun viimeisenä päivänä meillä olisi täyty-
56127:  toiselta puolen valtion tulot ovat edellä vii-    nyt enää ·olla asuntovajausta kaupunki- ja
56128:  tatuista syistä huomattavasti pienentyneet,       teollisuusalueilla noin 10 000 perhettä. Kui-
56129:  niin ovat ne syitä, jotka maan hallitukselle      tenkin tilaston mukaan vuoden vaihteessa
56130:  ovat antaneet velvollisuuden esittää myös         asunnottomia perheitä kaupunki- ja teolli-
56131:   eduskunnalle toimenpiteitä, joiden huomi-        suusalueilla oE kuitenkin noin 30 000 per-
56132:  oonottamisella voitaisiin nämä väliaikaiset ja    hettä. Tämä siis käytännössä osoittaa, ettei
56133:  nykytilanteen vaatimat vaikeudet voittaa.         Arava-tuotannon rakennusohjelma ole voinut
56134:      Täällä muistaakseni valtion vuoden 1954       vähentää kaupunki- ja teollisuusalueitten
56135:   tulo- ja menoarvi<m lähetekeskustelussa herra    asuntojen tarvetta, vaan tämä päinvastoin
56136:  valtiovarainministeri osoitti, miten meillä so-   on vielä kasvanut.
56137:   dan jälkeisinä vuosina on valtion menoja            Edelleen on tehty huomautuksia myöskin
56138:   paisutettu sikäli, että ne nykyhetkellä ovat     siitä, että Arava-tuotantorahoitusta ei ole
56139:   noin 38 kertaa suuremmat kuin vuonna             voitu pääasiassa ja tärkeimmältä osaltaan,
56140:   1939, mikä osoittaa sen, että kun palkat         mitä yleensä Arava-lainsäädännön alkuai-
56141:   lienevät kohonneet noin 20-25 kertaa, val-       koina toivottiin, toteuttaa vähävaraisten per-
56142:   tion menot ovat paisuneet lähes kaksi            heitten osalta, vaan suurelta osalta tämä
56143: 2142                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
56144: 
56145: 
56146: Arava-lainoitus on tullut varak:kaimmille ja      ohella on piilevää vajausta, mikä johtuu
56147: huomattava osa myös miljoonatuloisille,           ahtaasti asumisesta. Maamme väestökeskus-
56148: joille on annettu useankin miljoonan mar-         ten talouksista noin 22 % asuu ahtaammin
56149: kan suuruisia 1 %:n korkoisia Arava-lainoja       kuin terveydelliseltä kannalta olisi suotavaa,
56150: aikana, jolloin meillä maaseudun vähävä:kiset     toisin sanoen niissä tulisi olla kahden huo-
56151: perheet korkeintaan saavat asutuslautakun-        neen ja keittiön tai sitä suurempia asuntoja
56152: tien kautta maaseudun asuntorakennuslainaa        75 000 nykyistä enemmän. Kun väestökes-
56153: noin 100 000-300 000 markkaa perhettä koh-        kusten asuntokanta tässäikin suhteessa on
56154: den ja joitten lainojen korko ei ole 1 %, vaan    näin puutteellista, pitäisi uudisrakennustoi-
56155: se korko on 3 kertaa suurempi eli 3 %.            minnan korjata sitä tai ainakin välttää sen
56156: Näin ollen tuntuu siltä, että niin laina-         heikontamista. Tähän olisi sitä suurempi
56157: määriin kuin 'korkoihinikin nähden ei ole         syy, kun nimenomaan lapsiperheiden vai-
56158: siinä otettu kohtuus- ja oikeudenmukaisuus-       ikeudet saada itselleen edes välttävää huone-
56159: näkökantoja huomioon. Minusta maaseudun           tilaa ovat kaikkein pahimmat. Ei ole myös-
56160: ja kaupunkiseutujen asunnontarvitsijat olisi      kään valtion varojen oikein käyttämistä eikä
56161: saatettava tasaveroiseen asemaan ja valtio-       lain tarkoituksen mukaista, jos Arava-talojen
56162: vallan olisi tasapuolisin oiikeuksin ja eduin     asuntojen huoneistoalan keskimääräinen pie-
56163: turvattava näitten seutujen asunnontarvitsi-      nuus lisäisi asuntokantamme alhaisuutta.
56164: joiden edut.                                      Niin kuitenkin tapahtuu, jos lain 5 §:n 2
56165:    Täällä puhutaan maaseudun Aravasta ja          momentti hyvii;ksytään hallituksen esityksen
56166: esityksen antamisesta siitä. Minusta tun-         mukaisena. Tähän asiaan on tämän päivän
56167: tuu kuitenkin siltä, että jos vasemmiston ja      Sosialidemokraatin yleisön osastossa kiinni-
56168: oikeiston yhteistoimin lyödään kiinni lähes       tetty huomiota ja tehty eräitä hyvinkin huo-
56169: 10 miljardin markan suuruinen vuosittainen        mattavia vertauksia. Siinä mainitaan, että
56170: määräraha 'kaupunki- ja teollisuusseutujen        kolmen huoneen huoneiston, jota yleensä on
56171: Arava-rrukennusohjelman rahoittamiseksi laki-     pidetty työläisperheen normaalihuoneistona,
56172: sääteisinä menoina, niin valtiovallalta puut-     kuutiotilavuus vanhoissa taloissa on 80 x 3.25,
56173: tuu taloudellisia mahdollisuuksia sen jälkeen     noin 260 m3, ja viime aikoina rakennetuissa
56174: muun asuntotuotannon rahoittamiseksi maa-         vastaavissa kolmen huoneen huoneistoissa,
56175: seudulla oikeudenmukaisin periaattein ja          joiden pinta-ala on 60 m2, korkeus 20 cm,
56176: asiallisin ajatuksin.                             tulee kuutiotilavuudeksi 162 ms. Erotus on
56177:    Samalla kun tunnustan kaupunki- ja             siis näinkin pienissä asunnoissa 98 ms. Sit-
56178: teollisuusseutujen vähävaraisten asunnon tar-     ten kirjoittaja jatkaa: ,Kun vielä alenne-
56179: vitsijoitten oikeuden saada yhteiskunnan          taan korkeutta 250 cm: iin ja huoneistojen
56180: taloudellista tukea ja rahoitusturvaa koh-        pinta-ala, jota parhaillaan eduskunnassa
56181: tuullisessa määrin sekä riippuen valtion          käsitellään Aravan kohdalta, 50 m 2 : iin, niin
56182: taloudellisista mahdollisuuksista, pitäisi kui-   kuutiotilavuus alenee 125 m3:iin. Kun täl-
56183: tenkin olla kohtuullista ja oikeudenmukaista,     laiseen huoneistoon tulee monihenkinen
56184: että maaseudun ja kaupunkiseutujen talou-         perhe, niin riittääkö ilma edes hengittämi-
56185: delliset edut otettaisiin tasapuolisesti huomi-   seen, puhumattakaan sen puhtaudesta!" Hän
56186: oon. Samalla olisi suunnattava asuntotuo-         huomauttaa myös siitä, että terveydelliseen
56187: tanto kaupunki- ja teollisuuskeskuksissakin       puoleen eivät ole viranomaiset kiinnittäneet
56188: enemmän taloudelliselle rakennuslinjalle, jolla   huomiota, kun Arava-lakia on säädetty, ja
56189: saataisiin halvempia asuntohuoneistoja ja         sanoo: ,Näin ollen kuljetaan tällä kohdalla
56190: taloudellisesti halvemmilla vuokran maksuilla     taaksepäin rakennuskustannusten huojen-
56191: edistettäisiin vähävaraisten pääsyä osalliseksi   nusta etsittäessä. Ja sittenkin ovat vuokrat
56192: tästä asuntotuotannosta.                          vain kohoamaan päin, joten pienituloisen on
56193:    Suosittelen eduskunnalle hallituksen esittä-   vaikea asuntokustannuksiin luovuttaa suu-
56194: mää rahoituslinjaa, mikä on sopusoinnussa         rinta osaa palkastaan, 250-300 markkaa
56195: myöskin taloudellisten vaikeuksien kanssa.        neliömetriä kohti kuukaudessa. Kyllä monen
56196:                                                   täytyy edelleen turvautua halvempiin asumis-
56197:   Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Äsken        kustannuksiin, joko jäädä pommisuojiin tai
56198: suoritetut asuntotarvetutkimnkset osoittavat,     jakaa asuntokustannukset mahdollisimman
56199: että meillä varsinaisen asuntovajauksen           monen asukkaan kesken, joten terveydelliset
56200:                                        Asuilll;otuotantolahl.                              2143-
56201: 
56202: 
56203: olot eivät suinkaan ole valoisat." Viitaten sitominen väestökeskusten asuntotuotantoon
56204: tähän minä toivoisin, että ed. Peltonen saisi on nytkin välttämätöntä. Siihen ei kuiten-
56205: omassa ryhmässään ja sitten myöskin saatai- kaan pystyttäne sijoittamaan ensiSIJaisia
56206: siin äärimmäisestä vasemmistosta kannatusta luottovaroja nykyistä olennaisesti enemmän
56207: sille vastalauseelle, jonka hän on valtiovarain- ja suurempia pääomia. Näin ollen on huomio
56208: valiokunnan mietintöön liittänyt ja jonka kohdistettava asuntovajauksen vähentämi-
56209: myöskin minä olen esittänyt, jotta kohotet- seksi ja poistamiseksi muutwkin kuin sub-
56210: taisiin keskimääräinen asuntopinta-ala 50: stä ventioiden tietä. On syytä vakavasti tutkia,
56211: 55 m2:iin.                                       eikö ole laiminlyöty ongelman ytimen sel-
56212:    Äskeinen      lausunto,    Sosialidemokraatin vittämistä : miten saadaan rakennetuksi ny-
56213: yleisön osaston kirjoitus, antaa minulle oikeu- ikyistä enemmän ja nimenomaisesti nykyistä
56214: den muutenkin palata Arava-kysymykseen huomattavasti halvempia, mutta silti kel-
56215: hieman laajemmin. Kun vuonna 1949 nykyi- vollisia asuntoja. On ryhdyttävä toimen-
56216: nen Arava-laki säädettiin, oli silloin valtio- piteisiin, joiden avulla poistetaan ne esteet,
56217: varainvaliokunnassa hyvin huomattava vä- jotka verotus ja nykyinen vuokrasäännöstely
56218: hemmistökin sitä mieltä, että valtion täytyi ja ehkä muut seikat asettavat asuntotuotan-
56219: silloisissa oloissa tukea väestökeskusten asun- non lisäämiselle. On päästävä rakentamaan
56220: totuotantoa. Avustuksen tuli kuitenkin tämän myös kohtuulliset vaatimukset täyttäviä
56221: vähemmistön mielestä olla sitä laatua, että vuokrataloja. Muussa tapauksessa, ellei tä-
56222: se vähitellen tekisi itsensä tarpeettomaksi. hän päästä, me tulemme jatkuvasti väestö-
56223: Siis juuri se periaate, mitä kaiken oikean keskusten asuntotuotannossa jäämään valtion
56224: sosiaalisen lainsäädännön pitäisi noudattaa. ja yhteiskunnan tuen varaan, ja tällä tavoin
56225: Meidän mielestämme oltiin kestämättömällä kuoletetaan se voima, joka tässäkin asiassa
56226: pohjalla, jos toiveet asuntovajauksen poista- parhaiden pystyy tuloksia aikaansaamaan:
56227: misesta rakentuivat yksinomaan valtion avus- omakohtainen terve yksityisyritteliäisyys
56228: tuksen varaan. Kun ei ole muutenkaan asi- (Ed. Vennamo: Miksi ette tue Simosen lin-
56229:  allista, että vuosi'kausiksi ennakolta sidotaan jaa?).
56230:  eduskunnan kädet, oli silloinen vähemmistö         Oli yllättävää, että ministeri Eskola käytti
56231:  sitä mieltä, että tarkoitukseen oli kunkin sellaisen puheenvuoron kuin puhuessaan
56232:  vuoden tulo- ja menoarviossa otettava tar- omakotituotannosta väestökeskusten osalta.
56233:  peellinen määräraha eikä ennakolta mää- Kyllä herra ministerin täytyy olla jotain
56234:  rättyjä määrärahoja. Nyt, lähes viisi vuotta muutakin kuin vain puoluemies silloin, kun
56235:  myöhemmin, valtiovarainvaliokunnan ja edus- hän puhuu tällaisesta asiasta. Hänen täy-
56236:  kunnan silloinen vähemmistö voi todeta ol- tyy toki tuntea, mitä merkitsee väestökes-
56237:  leensa oikeassa. Asianlaita on se, että me kuksissa omakotitalojen ra:kentaminen, minkä-
56238:  valtiovarainvaliokunnassa olemme koko syk- laisia kustannuksia se tuottaa yhteisölle
56239:  syn hikoilleet muuttaaksemme sellaisia lakeja, verrattuna siihen, mitä kerrostalot, kun ote-
56240:  jotka on tehty liian hätäisesti ja joissa ei taan huomioon katujen laittaminen, viemärit
56241:  ole muistettu vanhaa ohjetta: kiiruhda hi- ja kaikki muut. Meillä on kaupunkeja, joissa
56242:  taasti. Olen konservatiivisen puolueen jäsen, veroäyri on valtavasti kohonnut juuri tämän
56243:  mutta en voi pitää mitään sen murheelli- johdosta. Ken tulee väestökeskukseen asu-
56244:  sempana kuin että valtio lä:htee taantumaan. maan, sen täytyy tyytyä asumaan väestö-
56245:  Me olemme taantumassa nyt monen alan keskusten ihmisten tavoin, siis useampiker-
56246:  kohdalla. Sitä täytyy nimenomaisesti vastus- roksisissa taloissa, ellei ole miljonääri. Aivan
56247:  taa myöskin sillä tavoin, ettei sidota edus- toinen asia on asua ulkopuolella väestötihey-
56248:  kunnan käsiä (Vasemmalta: Eikö virheistä- den.
56249:  kään saa viisastua?).                              Pääministeri kiinnitti huomiota siihen, että
56250:     Arava-järjestelmä ei ole - tämä on hen- se menettely, mitä on noudatettu valtiova-
56251:  kilökohtainen käsitykseni - silloisen enem- rainvaliokunnassa, on takaperoinen. Nähdäk-
56252:  mistön toiveiden mukaisesti ratkaissut väestö- seni se ei ole millään tavoin takaperoinen.
56253:  keskusten asunnonvajausongelmaa eikä ole Mutta asianlaita on se, että ei ole ainakaan
56254:   edes lieventänyt pulaa kipeimmin tarvitse- v: n 1945 jälkeen esitetty niin hataraa val-
56255:   vien, so. vähä- ja keskivaraisten, erityisesti tion tulo- ja menoarviota eduskunnalle kuin
56256:  nuorten perheiden osalta. Valtion avustuksen tämä, jota nyt käsitellään. Se on erittäin
56257: 2144                               Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
56258: 
56259: 
56260: hatara nimenomaisesti menojen kohdalta.                 Ed.     Väänänen: Herra puhemies!
56261: Hallitusmuodon 66 § :n mukaan valtion tulo-          Käsiteltävänä olevan asuntotuotantolain koh-
56262: ja menoarvioon on otettava tulot ja menot.           dalla on puhuttu ja tullaan nähtävästi vielä
56263: Hallitus on ottanut nähdäkseni tulot aili:a          puhumaan paljon ja, mikä ikävintä, tar-
56264: tarkoin, mutta sen sijaan se on ottanut              peettomia ylisanoja, jotka eivät ole eduksi
56265: menot ainoastaan sen mukaisesti, kuin ne on          tämän tärkeän lain asialliselle käsittelylle.
56266: tämänvuotiseen budjettiin merkitty, otta-            Ei ole epäilemistä siinä, etteikö nykyisen
56267: matta lainkaan huomioon niitä valtavia yli-          asuntopulan vallitessa niin asutuskeskuksissa
56268: tyksiä, mitä jo on täytynyt tapahtua. Esim.          ikuin maaseudulla käsitettäisi, että tehokkaita
56269: kansakoululaitoksen osalta ollaan parissa            toimenpiteitä on löydettävä ja eduskunnan
56270: miljardissa. Vaikka eduskunta nyt säästäisi          on yritettävä hoitaa tämä vaikea tilanne
56271: yhtä paljon kuin hallitus, niin sen täytyy           parhaalla mahdollisella tavalla. Mutta ollaan
56272: silti budjettiin lisätä menoja eikä päästä           nähtävästi nykytilanteen aiheuttamasta vas-
56273: Dllenkaan sellaiseen ihannebudjettiin, mistä         taanpanemishalusta niin todellisuustajun ul-
56274: täällä puhuttiin (Ed. Lahtela: Mistä rahat~).        ~-wpuolella, ettei laisinkaan välitetä seuraa-
56275: -· Jaa, se on eri ikysymys, mutta ed. Lahtela        muksista.
56276: on itse ensimmäisiä, joka tahtoo lisätä me-             On korostettava vielä sitä, että alkeellisin
56277: noja, kun on kysymyksessä tietyt alueet.             vaatimus on, että jokaiselle Suomen kansa-
56278:    Kun on kysymyksessä tuleva vuosi - saa-           lajselle varataan mahdollisuus asunnon saan-
56279: nen vielä kiinnittää huomiota erääseen seik-         tiin, sillä koti on jokaiselle onnellisen elämän
56280: kaan, mistä täällä edellinen puhuja puhui            perusedellytys. Siitähän me olemme kaikki
56281: tuntematta sitä tai ehkä tahallisesti vääris-        yhtä mieltä. Mutta miten tähän päästään
56282: tellen. Kun otetaan huomioon viimeaikaiset           vähimmin uhrauksin ja taloudellisimmin,
56283: tutkimukset asunnontarpeesta - minulla on            siitä nyt on kysymys. Talonpoikaisväestö on
56284: sanomalehtileikkele kaikkein viimeisimmistä          aina tottunut panemaan suun säkkiä myö-
56285: tutkimuksista - niin tällä hetkellä on asun-         ten. On valitettavaa, ellei sitä samaa menet-
56286: tojen lisätarve väestökeskuksissa noin 9 000         telytapaa noudateta valtion ja kansan talou-
56287: asuntoa ja maaseudulla noin 4 500 asuntoa            dessa. Yhteinen kansantulomme, joka meillä
56288: vuodessa. Se on siis puolet väestökeskuksien         on nyt jaettavana ja joka ei ole rinnastetta-
56289: asuntokannasta, vaikka niiden asumiskanta            vissa naapurimaittemme vastaavanlaiseen
56290: on huomattavasti kor1keampi kuin asutus-             kansantuloon, edellyttää, että me harkiten
56291: keskuksissa. Vaikka periaatteellinen kantani         teemme ratkaisumme omien mahdollisuuksi-
56292: on sama kuin äsken sanoin, ei se kuitenkaan          emme mukaisesti. Asuntotuotantopulma on
56293: vaikuta siihen, että näissä oloissa estäisin         vain yksi monista kansamme ja valtiomme
56294: työllisyysmahdollisuudet. Juuri tämän joh-           kestettävänä olevista nykyvaikeuksista (Ed.
56295: dosta on välttämätöntä ensi vuoden osalta            Karvikko: Mutta tärkein!). Me tiedämme,
56296: ottaa määräraha sen suuruisena, kuin ed.             miten paljon uudistuksia, korjauksia ja
56297: Junnila mainitsi, 7% miljardin markan suu-           täydennyksiä tarvittaisiin talous- ja sivis-
56298: ruisena, mutta seuraavien vuosien osalta             tyselämämme eri aloilla. Sen vuoksi on toi-
56299: asia jää budjetissa ratkaistavaksi.                  vottavaa, että täl'keysjärjestyksessä ja myös
56300:    Herra puhemies, kannatankin ed. Junni-            suhteellisuustajua käyttäen pyrimme teke-
56301: lan tekemää ehdotusta.                               mään oikeaan osuvan ratkaisun. Lakisääteis-
56302:                                                      ten velvoit.usten paino lepää raskaasti kan-
56303:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s (koputtaa) :   samme kestoikyvyllä, ja yksityiset verovel-
56304: Ei vielä voi tehdä ehdotusta.                        volliset toivovat, ettei enää lisättäisi rasi-
56305:                                                      tuksia. Maaseudulla ainakin on suoranaista
56306:                                                      hätää suoritettaessa verorästejä, Nämä näky-
56307:    Puhu j a: No, tehdään myöhemmin sit-              mät silmäimme edessä ja huoli koko valtio-
56308: ten, sama se (Ed. Koivisto: Kannattaa saa            taloutemme kestokyvystä panee jokaisen va.."!-
56309: ainalkin, herra puhemies!).                          tuuntuntoisen kansanedustajan vakavasti
56310:                                                      miettimään, eikö nykyoloissa olisi vaatimuk-
56311:    Toinen varapuhemies: Tekemä-                      sista tingittävä. Yhteinen hyvä, valtio-
56312: töntä ehdotusta ei voi kannattaa (Ed. Lah-           taloutemme tasapainoon saattaminen, olisi
56313: tela: Kokoomus voi!).                                muistettava myöskin asuntotuotantolain koh-
56314:                                           Asun totuotantola'ki.                                  2146
56315: 
56316: dalla. Raskaina koettelemusten vuosina, sil-          entiset huonetilat, mutta kysymys onkin nyt
56317: loin kun meitä uhattiin ulkoapäin, Suomen             siitä, eikö juuri nykyinen Arava-lain mukai-
56318: kansa oli yksimielinen ehkä osittain pakon            nen rakentaminen houkuttele ylellisiin asun-
56319: edessä, mutta silloin oli jokainen valmis uh-         toihin pyrkiviä, pääomia omaavia ihmisiä.
56320: raamaan ja vaikeuksista selviydyttiin sovit-          Suuressa valiokunnassa, kun tätä asiaa kä-
56321: teluilla ja sovinnollisesti. Nyt kun meitä ah-        siteltiin, tuotiin jopa niidenkin taholta, jotka
56322: distaa sisäinen vihollinen, eripuraisuus ja           vaativat entistä suurempia miljardimääriä
56323: itsekkäät pyyteet, nyt kun kulutamme aikaa            asuntotuotantoon, arvostelun alaisiksi tapauk-
56324: tuloksettomaan riitelyyn ja syvennämme kui-           sia, jolloin Arava-taloissa on varattu per-
56325: luja eri kansalaispiirien välillä, me tarvitsi-       heille jopa 90 m 2 : n suuruisia huoneistoja
56326: simme asioiden käsittelyssä enemmän harkin-           kaksin WC: n ym. mukavuuksineen. Ei sil-
56327: taa kuin poliittista taktikointia.                    loin mielestäni ole enää kysymyksessä koh-
56328:     Muistan aikaa, jolloin omatoimisuus hyväk-        tuullinen asumistaso eikä sosiaalisen asunto-
56329: syttiin hyveeksi, jolloin pyrittiin uutteruu-         tuotantolain luomat edellytykset. Silloin on
56330: della, ponnisteluilla ja myös kieltäymyksin           jo väärinkäytetty ja tuhlattu pääomia, jotka
56331: turvaamaan itselle ja, tuntien vastuuta               kerättyjen verorahojen avulla oli tarkoitettu
56332: omista läheisistä perheistä, myös heille elämi-       poistamaan suurinta asuntovajausta. Ei ole
56333: sen mahdollisuudet. Silloin oli kunnia-asiana         oikein eikä suositeltavaa ylellisyys missään
56334: tulla toimeen omin avuin, jos ei aina niin            muodossa, mutta jos siihen on omin voimin
56335: loisteliaasti, ehkä hiukkasen heikommin kuin          mahdollisuuksia, niin sehän on kokonaan eri
56336: tuo naapuri, jolla oli paremmat edellytykset          asia. Mutta kansan oikeustajunta tuomitsee
56337: sekä ansiotuloon että sen taloudelliseen käyt-        edesvastuuttoman valtion varojen käytön.
56338: töön, mutta kuitenkin oman yritteliäisyyden              Tiedän toisaalta tapauksia maaseudulla,
56339:  varassa ja silloin myös tyytyväisenä ja kii-         missä nykyisissä vaikeuksissa elävä maata-
56340: tollisena. Mutta toisin on nyt. Ei niin, ettei        lousväki ei saa rakennuslainaa rahalaitok-
56341: nykyisinkin olisi yrittäjämieltä ja halua pyr-        sista eikä myös maaseudun asunto-olojen
56342:  kiä vastuksia voittamaan, mutta liiallinen           parantamiseen tarkoitetuista rahastoista. On
56343:  turvautuminen yhteiskunnan, valtiovallan,            totta, että viimeksi kuluneina vuosina on
56344:  tukeen on aiheuttanut yleisen herpaantumi-           ollut sielläkin vilkasta rakennustoimintaa.
56345:  sen. Me ikäänkuin hoipumme ja etsimme                On rakennettu karjalaisten kodit ja tuo-
56346:  joka puolelta avustuksia ja tukea. Elintaso,         tantoon tarvittavat talousrakennukset (Ed.
56347:  elämänvaatimtrkset, halutaan pitää korkealla,        Karvikko: Vähän muidenkin!). On yritetty
56348:  ehkä hivenen korkeammalla kuin tuolla naa-           poistaa kaikkein suurin asuntojen tarve.
56349:  purissa. Ei niin, etteikö nyt olisi sosiaalinen      Mutta tästä huokeakorkoisesta 3% :n lai-
56350:  turva tarpeen vähävaraisille kodeille ja suuri-      nasta, joka ei ole niin huokeakorkoinen kuin
56351:  perheisille, mutta jos siihen turvaudutaan           Aravan 1 %: n laina, ei ole päässyt osalli-
56352:  silloinkin, kun se ei ole välttämätöntä eikä         seksi kuin vain varaton pieneläjäväki ja
56353:  varsinkaan oikeudenmukaista, silloin ollaan          sekin, niinkuin tiedämme, pienin erin. Tie-
56354:  jo hakoteillä.                                       dän paljon tapauksia, joissa kiireellinen apu
56355:      Mielestäni juuri Arava-lainoituksen täy-         olisi välttämätön, missä navetan seinät py-
56356:  täntöön sovelluttamisessa on raskaalla tavalla       syvät pönkkien varassa pystyssä (Ed. Hie-
56357:  totutettu omanvoitonpyyntiin ja etuilemi-            tanen: Ja työmiesten asuntojen seinät!),
56358:  seen valtion, toisin sanoen veronmaksajien,          missä kaikki työn tehostajat vesijohdoista
56359:  kustannuksella ja juurrutettu pois vastuun-          ja viemäreistä lähtien ovat varojen puut-
56360:  tunto ja omatoimisuus (Ed. Karvjkko: Eikös           teessa rakentamatta. Heidän keskuudessaan
56361:  asunto olekaan välttämätön?). Aravan avulla          tunnetaan apeaa mieltä, jos eräät kansalais-
56362:  ,ei ole sanottavammin poistettu suoranaista          piirit holtittomasti käyttävät valtion varoja.
56363:  asuntokurjuutta siihen sijoitetuista monikym-        On kyllä totta, että maaseudullakin jo
56364:  menmiljardeista huolimatta, koska myös va-           eräissä piireissä seurataan kaupunkilaisten
56365:   rwkkaat kansamme jäsenet ovat sijoittaneet          esimerkkiä. Siellä tunnetaan aivan omakoh-
56366:   pääomiaan valtion tukemiin Arava-osrukkei-          taista kiinnostusta Arava-lainoitusta kohtaan.
56367:   siin, ja olen kuullut, että he ovat myyneet         Kaupunkien ja etenkin Arava-talojen mu-
56368:   entiset huoneistonsa kalliilla hinnoilla vapaina    kavuudet, huokeakorkoinen laina ilman ta-
56369:   huoneistoina. On totta, että näin vapautuu          kuuehtoja ja omien kiinteistöjen myyminen
56370: 269
56371: 2146                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
56372: 
56373: 
56374: korkeaan hintaan, ne kaikki viekoittelevat    koska voimme olla varmoja, että kansalaiset,
56375: maaseudun rauhasta kaupunkeihin ja nam        veronmaksajat, kaikki toivovat, että käytet-
56376: mitätöimään Arava-määrärahoja ja myöskin      tävissä olevilla varoilla saadaan mahdolli-
56377: näin siirtymään yhteiskunnallisen huollon     simman paljon kunnollisia asuntoja.
56378: pnrnn. Eihän siinä ole mitään ihmettele-         Arava-toiminta on saanut ei vain valtion
56379: mistä. Käsitteet menevät sekaisin niin maa-   lainavaroja, vaan myöskin pankkilaitoksista
56380: seudulla kuin kaupungeissa. Mutta tarpee-     vapaita pääomia, jotka ovat vähentäneet
56381: tonta on silloin puhua verojen alentami-      muitten yrittäjien ja lainantarvitsijoitten
56382: sesta ja sosiaalisen lainsäädännön purkami-   lainansaantimahdollisuuksia. Jos kuluvan
56383: sesta ainakaan niissä piireissä, missä täl-   vuoden määrärahat, jotka on jo myönnetty
56384: laista tapahtuu.                              ja asiallisesti sidottu, otetaan huomioon, on
56385:     Erikoisen sattuvasti tästä asiasta sanoi  Arava tähän mennessä sitonut valtion va-
56386: Suomen Sosialidemokraatti eräässä kirjoituk-  roja ja pankkien lainavaroja kerrostaloihin
56387: sessaan kodin viikon aikana - poimin siitä    yhteensä noin 50 000 milj. mk ja omakoti-
56388: eräitä otteita - mm. tähän tapaan: ,Val-      taloihin on myönnetty ja käytetty hieman
56389: tiovallalla onkin asutuspolitiikassaan käytet-vaille 10 000 milj. mk, jotenka voimme to-
56390: tävissä huomattavan voimakas taloudellinen    deta, että kansantalouden kannalta Arava-
56391: ase, Arava-lainsäädäntö, jonka avulla se ky-  toimintaan on sidottu pääomia näinä muuta-
56392: kenisi vähentämään eriarvoisuutta ja takaa-   mina kuluneina vuosina yhteensä noin 60 000
56393: maan jokaiselle asuntopulassa olevalle tyy-   milj. mk, josta lähes puolet valtion vero-
56394: dyttävän asunnon. Arava-lainsäädäntöä ei      varoja.
56395: ole kuitenkaan vielä toistaiseksi käytetty        Mitä näillä valtavilla summilla on sitten
56396: tähän tarkoitukseen, vaan ainoastaan asuin-   saatu aikaan1 Käytettävissä olevien tietojen
56397: ra.kennustuotannon ylläpitämiseen. Nykyis-     mukaan näillä summilla on saatu ja saadaan
56398: ten määräysten mukaisesti Aravalla ei muuta    aikaan, koska meLkoinen osa kerrostaloista
56399: tarkoitusta olisikaan. Suuren osan Aravan      ja omakoti-taloista on parhaillaan raken-
56400:  asunnoista ovat saaneet henkilöt, joiden ta-  teilla, ehkäpä noin 33 000 asuntoa. Suorit-
56401: loudellinen asema ei välttämättä edellyttäisi  takaamme vastaava vertailu maaseudulla
56402: yhteiskunnan tukea. Suurimmassa asunnon-      esim. maanhankintalain toimeenpanosta, jonka
56403: tarpeessa olevat sitävastoin vain jonottavat   varoista kuitenkin huomattava osa, ehkä
56404:  edelleen vuokralautakunnissa, asuen sivistys- noin 15-20 %, on myös tullut asutuskes-
56405: maalle häpeällisessä asuntokurjuudessa. Tä-    kusten hyväksi. Koko sodan jälkeisenä ai-
56406:  hän asiantilaan tulisi pyrkiä saamaan kor-    kana on maanhankintalain nojalla myön-
56407:  jaus. Arava-lainsäädännössä ei pohjimmal-     netty asuntotuotantoon, rakentamil';een, noin
56408: taan ole ratkaisevaa ainoastaan määrärahan     15 000 milj. mk, ja sen lisäksi on käytetty
56409:  suuruus, vaan myös se, kenelle valtion tuki   hyvin vähän vapaita pankkien lainavaroja,
56410:  annetaan." Tällaisia ajatuksia oli Suomen     koska ne maa-alueet, joille asuntoja on ra-
56411:  Sosialidemokraatin palstoilla. Siitä voisi    kennettu, ovat olleet valtion omistuksessa,
56412:  saada sen käsityksen, että sosialidemokraat-  hallintasopimuksella hallittuja, eivätkä näin
56413:  tisessa puolueessa ja etenkin sen eduskunta-  ole olleet luottokelpoisia. Maanhankintalain
56414:  ryhmässä ajateltaisiin saman suuntaisesti.    nojalla on !'liis 15 000 milj. markalla mken-
56415:  Mutta mehän tiedämme, ettei näin ole asian    nettu tilastojen mukaan, jos otetaan huo-
56416:  laita. Heidän keskuudessaan on tärkeämpää     mioon tämä vuosi ja keskeneräiset rakennuk-
56417:  saada suureksi määräraha kuin se, että jaet-  set, jotka näillä varoilla saatetaan valmiiksi,
56418:  taisiin näitä lainoituksia lain hengen mukai- noin 60 000 asuntoa eli suunnilleen hieman
56419:  sesti. Mutta sittenkin sopii toivoa, että edus-
56420:                                                vaille kaksi kertaa enemmän kuin Ar.ava-vac
56421:  kunta, käsitellessään nyt niin tärkeää lakia  roilla, ja kuitenkin voimme tQdeta, että
56422:  kuin asuntotuotantolaki on, unohtaisi poliit- Arava on saanut neljä kertaa enemmän vac
56423:  tiset laskelmoinnit ja toimisi taloudellisten roja kuin maanhankintalain mukaiseen ra-
56424:  mahdollisuuksien mukaan.                      kentamiseen on myönnetty. 15 000 milj. ker-
56425:                                                taa 4 on noin 60 000 milj. Siis Aravalla on
56426:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! On ollut neljä kertaa enemmän lainavaroja käy-
56427: syytä suorittaa eräitä vertailuja valtion va- tettävissään, ja kuitenkin tulos on ollut puolta
56428: rojen käytöstä asuntotuotannon hyväksi, huonompi, vain hieman yli 30 000 asuntoa,
56429:                                        Asuntotuot~tntolaki.                                  2147
56430: 
56431: 
56432: kun maanhankintalain nojalla on saatu ai-         kintalain mukaisessa lainoituksessa köyhä
56433: kaan noin 60 000 asuntoa. Lopputuloksena          perhe, jolla ei ole ollut omiakaan varoja -
56434: siis on, että Arava kansantalouden, pää-          paljon köyhempi kuin Arava-toiminnassa -
56435: omien käytön, kannalta on ollut noin kah-         on yhteiskunnan kannalta kansantaloudelli-
56436: deksan kertaa huonompi, epäedullisempi            sesti voinut rakentaa a:sunnon 20 %: lla siitä
56437: meidän yhteiskunnanemme kuin maanhan-             pääomasta, mitä Arava-ralmntaminen asun-
56438: kintalain mukainen rakentaminen.                  toa, huoneistoa kohti sitoo. Jo täJmä jos
56439:    Pääasiallinen syy tähän on se, että maan-      mikä osoittaa, kuinka väärä ja nurinkurinen
56440: hankintalain mukaisessa rakentamisessa on         se sosialidemokraattien synnyttämä Arava,
56441: uskottu yrittäjään, vaadittu häneltä ponnis-      jonka kysymyiksen parissa me tänä päivänä-
56442: tuksia, omatoimisuutta ja hän on saanut           kin painiskelemme, on ollut. Se syntyi Fa-
56443: vain muutaman sadantuhannen markan lai-           gerholmin hallituksen aikana ja se on mak-
56444: nan ja vain äärimmäisessä tapauksessa lisä-       sanut miljardeja miljardien jälkeen yhteis-
56445: lainaa, ellei muuten pärjää, kun taas Ara-        kunnalle, eikä asuntopula poistu, vaan siitä
56446: vassa teoreettisten laskelmien perusteella        on tullut keinotteluväline, tunnettu varak-
56447: käyttäen pohjana kustannuksia arkkitehti          kaiden henkilöiden asunnonhankinta. Siksi
56448: on kaavamaisesti laskenut, paljonko varoja        juuri kokoomuskin täällä sitä niin intohi-
56449: välttämättä tarvitaan, ja näin on verovaroja      moisesti kannattaa. Mutta eri asia on, täyt-
56450: ja pääomia jouduttu kahdeksan kertaa enem-        tääkö tällainen linja oikeuden ja kohtuuden
56451: män ja epätaloudellisemmin käyttämään,            vaatimukset ja onko meillä varaa ja mahdol-
56452: jotta tulos olisi sama kuin kansalaisten oma-     li!'luutta tällä linjaHa jatkaa.
56453: toimisuuden linjalla. Niinpä esim. vuonna             Maalaisliiton kanta on se, että asunto-
56454: 1952 kerrostaloissa Arava-linjalla yhteen huo-    pula on hoidettava ja poistettava myöskin
56455: neistoon oli pakko käyttää yli 1 milj. mk         asutuskeskuksissa ja samoin asuntokurjuus
56456: valtion 1 % :n lainaa, vapaitten pääomien         poistettava myöskin maaseudulta, mutta sen
56457: kanssa keskimäärin 2.3 milj. mk varoja, en-       tulee tapahtua mahdollisimman taloudelli-
56458:  nenkuin tällainen useimmiten melko pieni         sesti ja myöskin verovaroja järkevästi käyt-
56459: asunto saatiin aikaan (Ed. I1ahtela: Pal-         täen, ei niin kuin nyt tapahtuu, että Arava
56460:  jonko Kaljakalliossa onn. - Kaljakallion         on eräs suurimpia tekijöitä, miksi verorasi-
56461:  asia on erikseen. Siellä käytettiin miljoonia    tusta ei tänä päivänä voida alentaa ja että
56462:  miljoonien jä1keen, ja se ei ole ainoa tapaus,   Arava tänä vuonnakin käyttää rakentami-
56463:  niitä on useita (Ed. I1ahtela: Montako mil-      seen varoja lähes neljä kertaa enemmän
56464:  joonaa perhettä kohtin.                          kuin ASO, ja kuitenkin ASO:n tuhlailevai-
56465:     Lisäksi on huomattava eräs tärkeä seikka.     suudesta niin paljon puhutaan.
56466:  Keiden hyväksi on Arava-lainoftus ja keiden          Haluaisin myöskin tiedustella täällä läsnä-
56467:  hyväksi maanhankintalain mu:kainen lainoi-       olevilta sosialidemokraateilta ja myöskin ryh-
56468:  tus tulluU Täällä on tänään lausuttu, että       män puheenjohtajalta, kun tosiasiat ovat
56469:  enemmistö Arava-osakkeen saajista on ollut       tällaiset ja kun tänä talvenakin uhkaa maa-
56470:  sellaisia perheitä, joitten päämiehellä on ol-   seudulla työttömyys, onko asiallista ja koh-
56471:  lut siinä 50 000-100 000 mk kuukaudessa,         tuullista se linja, jota sosialidemokraatit
56472:  vai oliko se 41 000-100 000. Maaseudulla         ovat noudattaneet, nimittäin että maaseudun
56473:  maanhankintalain toimeenpanossa esim. rin-       määrärahat vähennetään mahdollisimman
56474:  tamamies, jolla on näin suuri kuukausitulo,       pieniksi rakentamisessa, mieluummin koko-
56475:  ei ole voinut ollenkaan saada lainaa. Tämä        naan pois. Tämähän on ollut teidän kan-
56476:  on toinen tärkeä seikka. Siis Arava-linjalla      tanne jo useita vuosia ja jos tämä teidän
56477:  myönnetään valtion verovaroja 1 % :lla            Iinjanne olisi onnistunut, niin tänä päivänä
56478:  enemmistönä kansalaisille, jotka eivät maa-      oltaisiin suuressa onnettomuudessa tässä
56479:  seudulla, ja maanhankintalain nojalla jos         maassa, sillä Arava-linjalla ei mistään niitä
56480:  rakentavat kaupungissa, voi saada minkään-        pääomia olisi voitu löytää, joilla nyt on voitu
56481:  laista lainaa, puhumattakaan lainan pienuu-       pienillä pääomilla aikaansaada tuloksellisesti
56482:  desta; se on muutama satatuhatta ja Arava-        150 000 perheelle tässä maassa sentään jo-
56483:  laina on yli miljoona. Perusteelliset las-        tain elämisen mahdollisuutta (Ed. Tanner:
56484:  kelmat, joissa on myöskin otettu huomioon         Ne ovat kaikki silmänkääntönumeroita!). -
56485:   hintatason muutos, osoittava,t, että maanhan-    Ne eivät ole silmänkääntönumeroita, ne ovat
56486: 2148                              Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
56487: 
56488: 
56489: myöskin ed. Tannerin saatavissa milloinka            kantaa, joka ei ole ollut kaukana hallituksen
56490: tahansa (Ed. Tanner: Kyllä minä ne tun-              viitoittamasta tiestä, sisäisten poliittisten on-
56491: nen!).                                               gelmiemme ratkaisemiseksi. Hallituks·en omruk-
56492:    Mitä ed. Junnilan ja ed. Seppälän itsetut-        sumaa asennetta asuntotuotantokymyksessä
56493: kisteluun ja itsetunnustukseen tänään täällä         en kuitenkaan saata hyväksyä. Olen suuressa
56494: tulee, niin minä havaitsen, että se johtuu           valiokunnassa jo esittänyt mielipiteeni, mutta
56495: pahasta omastatunnosta. Kun kokoomus on              tahdon käsittelyn tässä:kin vaiheessa riittä-
56496: siellä valtiovarainvaliokunnassa ollut lisää-        västi tähdentää, että asuntokysymys on ja
56497: mässä ja lisäämässä menoja, niin täällä sit-         pysyy jatkuvasti sinä sosiaalisena Akilleen
56498: ten puhutaan menojen vähentämisen puolesta.          kantapäänä, jonka hyväksi on tehtävä kaik-
56499: Mielestäni se on vähän sellaista kahdella            kemme yhteislmntfl!elämän tervehdyttämi-
56500: tuolilla istumista ja minun mielestäni se ei         seksi. Ei ole vain kysymys asuntotuo-
56501: myöskään kestä, sillä kun on valtiovarain-           tantokysymyksen tärkeydestä asutuskeskuk-
56502: valiokunnan mietintö tullut julkisuuteen,            sissa ja maaseudulla. Ei ole vain kysymys
56503: voidaan myöskin kohta kohdalta selostaa, mi-         asunnontarpeesta ja sen kysymyksen ratkaise-
56504: tenkä kokoomukselaiset kansanedustajat ovat          misesta ennakkoestävänä yhteiskuntaa ter-
56505: siellä äänestäneet ja lisänneet menoja ja es-        vehdyttävänä toimenpiteenä. Tosiasiana on,
56506: täneet verovähennyksiä. (Ed. Tanner: Ei              että asuntokurjuus tuo mukanaan sairautta,
56507: kukaan tässä valtakunnassa ole lisänyt niin          riitaa ja tasapainottomuutta, estää perhe-
56508: paljon kuin ed. Vennamo!). - Minä en ole             elämän terveen kehityksen ja muodostuu,
56509: niitä lisännyt, ed. Tanner, vaan sodan seu-          niinkuin se on jo muodostunut, kaiken pahan
56510: raus. Ed. Tannerin pitäisi se tietää. (Ed.           aluksi, niin vanhojen kuin nuorten, niin
56511: Tanner: Edellisinä vuosina joka vuosi!).             vähäväkisten kuin muiden elämässä.
56512:    Mielenkiintoista on myöskin kuulla ed. Jun-          Tästä joukosta muodostaa asuntokeskusten
56513: nilalta, että he ovat olleet neuvotteluissa so-      siirtoväki oman ryhmänsä. On ollut asiallista
56514: sialidemokraattien kanssa ja että sosialide-         ja oikein, että sodan jälkeisissä raskaissa
56515: mokraatit ovat hävinneet näissä neuvotte-            oloissa maataloussiirtoväelle luotiin edelly-
56516: luissa. Täytyy kai sitten odottaa, että uusi         tykset kiireellisesti päästä kiinni maatalous-
56517: hallitus toteuttaa sitä kokoomuksen ohjelmaa.        työhön, että koko kansaktmnan voima pan-
56518:                                                      Wn palvelemaan tätä tarkoitusperää ja että
56519:   P u h e m i e s: Täysistunto        keskeytetään   maataloussiirtoväelle rakennettiin kodit ja
56520: ja sitä jatketaan kello 19.                          raivattiin viljelysalat. Että niin on tapahtu-
56521:                                                      nut ja jatkuvasti tapahtuu, on tämän kansa-
56522:                                                      kunnan ilmeiseksi kunnilvksi luettava. Mutta
56523:   Täysistunto keskeytetään kello 16,38.              on oikein ja asiallista, että nyt, kun maa-
56524:                                                      taloussiirtoväki pääpiirteittäin on sijoitettu,
56525:                                                      asutuskeskusten siirtoväki saa sille kuulu-
56526:                                                      van vuoron saada kodit ja siihen liittyvät
56527:              Täysistuntoa jatketaan                  muut elämisen edellytyikset. Olen itse niitä
56528:                                                      onnellisia, joille uusi koti ilman yhteiskun-
56529:                    kello 19.                         nan apua on järjestynyt. Mutta olen läheltä
56530:                                                      nähnyt lukuisia tapauksia, joissa niin ei ole
56531:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies             käynyt, vaan joissa yhteiskunnan apu on eh-
56532: Kalliokoski.                                         dottomasti tarpeen, muuten ei parhainkaan
56533:                                                      yritys onnistu.
56534:                                                         Asuntotuotantokysymys on meille kaikille
56535:   Ensimmäinen           v a rapu hem ies:            yhteinen .kysymys. Sitä mukaa kuin maa-
56536: Jatketaan päiväjärjestyksen 4) asian käsitte-        seudun asuntokeskukset kasvavat, on siellä
56537: lyä.                                                 tarpeen toimenpiteet asuntotuotannon lisää-
56538:                                                      miseksi. Näitä asuntokeskuksia syntyy. Jokai-
56539:   Yleiskeskustelu jatkuu:                            nen kirkonkylä muodostaa kohtikään asutus-
56540:                                                      keskuksen, siellä on asunnontarvetta kuin
56541:  Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Olen               jossakin kaupungissa tai kauppalassa. Ja sitä
56542: monessa keskeisessä kysymyksessä edustanut           mukaa kuin rrukennusjärjestystä kohennetaan
56543:                                        Asuntotuotantolaki.                                   214!)
56544: 
56545: 
56546: ja vuokrasäännöstely jatkuu, tarvitaan jat-       dessä eduskunnassa arvostelevat, pääasia että
56547: kuvasti yhteiskunnan tukea asuntotuotan-          päästään systeemiin, joka palvelee luonte-
56548: nossa. Kuitenkin lienemme aikalailla yhtä         vimmin kaikkea sitä, mikä on yhteistä meille.
56549: mieltä siitä, että asuntotuotannon tukeminen      Sen vuoksi olisi välttämätöntä, että päästäi-
56550: yhteiskunnan varoilla on ja kuuluu poikke-        siin tämän ajan yli, että Arava saisi jatkaa
56551: uksellisen ajan ilmauksiin. Se kuuluu ennen       toimintaansa vielä niin, että se saisi val-
56552: kaikkea ns. jälleenrakennusvaiheeseen. Eräis-     miiksi kaiken sen, mikä on puolinaista, ja
56553: sä maissa, jotka ovat olleet sodassa mukana       saisi uudet työt hyvään alkuun. Minunkin
56554: paljon vähemmän kuin Suomi, kuten esim.           mielipiteeni on, että Arava vaatii kehittä-
56555: Norjassa ja Tanskassa, on asuntotuotanto          mistä ja että siihen työhön olisi käytävä.
56556: huomattavan suurta. Sellaisissa maissa kuin       Ennen kaikkea olisi estettävä kaikki kei-
56557: Saksassa ja Ranskassa ja saadun tiedon mu-        nottelu näillä yhteisillä varoilla. Mutta yhtä
56558: kaan myös Neuvostoliitossa se on muodostu-        varmaa on, että Arava kaikkineen muodos-
56559: nut erääksi keskeisimmistä yhteiskuntakysy-       taa toiminnan sektorin, joka on siksi kes-
56560: myksistä, puhumattakaan Ruotsista, jossa se       keinen asutuskeskuksissa, että sitä ei voida
56561: on saanut saneerauksen korkealuokkaisen           sivuuttaa. Suuressa valiokunnassa professori
56562: sosiaalisen muodon. Mehän olemme kaikki           Kaitila sang·en sattuvasti sanoi, mitenkä
56563: samaa mieltä siitä, että Suomi on jälleen-        maaseudulla metsätyöt muodostavat määrä-
56564: rakennustyön luvattu maa, että täällä on          tyn sektorin, johonka on kiinnitettävä pää-
56565: suoritettu jälleenrakennustyötä voimalla, ja      huomio. Asutuskeskuksissa taas työttömyys-
56566: tästä olemme saaneet koko mailman kiitoksen.      sektorin pää;kohteena on rakennustoiminta,
56567: Eräs huomattava ulkomaalainen, jolle jou-         rakennustyömiesten sijoittaminen heille vas-
56568: duin selostamaan kysymystä, sanoi, että mah-      taaviin tehtäviin, eikä vain heidän sijoittami-
56569: taa olla riemutlista kuulua sellaiseen kan-       sensa, vaan myöskin rakennusteollisuuden
56570: saan kuin Suomen kansa ja nähdä läheltä           ylläpitäminen riittävän voimakkaasti. Nämä
56571: sitä työtä, mitä jälleenrakennustyön alalla       ovat kysymyksiä, jotka meidän on selvää
56572: suoritetaan. Tämä meidän hyvä nimemme,            selvemmin nähtävä edessämme. Sen vuoksi
56573: se on sen arvoinen, että sitä olisi jatkuvasti    olen katsonut, että kysymys on ratkaistava
56574: pidettävä yllä.                                   myönteisesti. Ei niin, että tingittäisiin jos-
56575:    Sodan jälkeisinä aikoina pyrittiin hankki-     tain määrätystä miljardista. Vastaavasti se,
56576: maan tietoja kaikesta siitä, millä lailla kysy-   mikä pannaan lisää, on helposti vähennettä-
56577: mys on muissa maissa järjestetty. Meidän          vissä niistä työttömyysmäärärahoista, joita
56578: omat asiantuntijamme antoivat siihen myös-        on talousarvioon pantava.
56579: kin lisänsä. Mm. Kaupunkiliitto, jolle asia          Kun minä siis olen asettunut sille kan-
56580: keskeisesti kuuluu, asetti erikoisen asunto-      nalle, että tämä kysymys olisi saatava ilman
56581: neuvoston tätä kysymystä selvittämään. Sil-       riitaa, yhteisymmärryksessä ja ennen kaik-
56582: loin mm. päästiin eräästä systeemistä perille.    kea vastuuta tuntien selvitetyksi, se merkit-
56583: Systeemi muodostui siten, että vanhoissa ta-      see sitä, että ensi vuosina kysymys olisi hoi-
56584: loissa asuvat vuokralaiset maksoivat jonkun       dettava nykyisen Arava-systeemin puitteissa
56585: verran lisää, 2, 3, 4 %, ja että vanhat talot     ja että sitten myöhemmin, kun päästään
56586: tällä lailla kokosivat yhteiseen kekoon mallk-    et~enpäin, tämä kysymys saataisiin kehite-
56587: koja. Niissä oloissa kyseessä oleva korotus ei    tyksi ja siten järjestetyksi, että eduskunnassa
56588: ollut kovin rasittava ja näytti siltä, että       ei jatkuvasti asuntotuotantotoimintaa arvos-
56589: siten olisi päästy uuden hyvän rahaston al-       teltaisi ja vastustettaisi. Olen edustanut
56590: kuun. Mutta valitettavasti täällä eduskun-        kantaa, jonka mukaan kaksi ensimmäistä
56591:  nassa, vaikka kysymys saikin täällä sangen       vuotta olisi sidottava kiinteästi ja että sen
56592: myönteisen vastaanoton, asia kuitenkin ly-        jälkeen vuodesta 1956 lähtien voitaisiin kysy-
56593: kättiin komiteaan, joka asetti niin monta         mys hoitaa sitten toisella tavalla ehkä jousta-
56594:  raja-aitaa ja kynnystä, ettei asia johtanut      vammin.
56595:  lopullisesti myönteiseen tulokseen.                 Kun täällä aikaisemmin ovat määrätyt
56596:    Kä'litykseni on, että Arava-systeemi nykyi-    edustajat tuoneet esiin ajatuksia, on syytä
56597:  sellään kaipaa kehittämistä. Ei ole oikein,      tehdä muutamia reunamuistutuksia.
56598:  että katsomme silmämme sokeiksi juuri mää-          Herra pääministeri erehtyi täysin maini-
56599:  rättyyn systeemiin ja sitä kaikki täällä yh-     tessaan, että juuri ensi vuosi on vaikea
56600: 2150                             Tiistaina 3 p. marra!!kuuta 1953.
56601: 
56602: 
56603: vuosi ja että sen jälkeen voitaisiin päästä        yhteisenä kysymyksenä. Enemmän yhteis-
56604: vähän helpommalla. Tosiasia on nyt kuiten-         henkeä ja -tuntoa! (Pääministeri Kekkonen:
56605: kin, että siirtoväen korvaukset maksetaan          Oikein puhuttu!).
56606: vielä 1955, niin että siitä ei vielä sen vuoden
56607: kohdalla tule helpommuutta            (Oikealta:      Ed. H i et a n en: Herra varapuhemies!
56608: Kuinka pääministeri niin huomattavaa menoa         Kysymys valtion tuella tapahtuvasta asunto-
56609: ei todennut?). - No, tässä tapahtui pieni          rakennustuotannosta ratkaistaan tällä lailla
56610: erehdys.                                           :kuudeksi vuodeksi eteenpäin. Sen vuoksi on
56611:    Mitä tulee sitten ministeri Eskolan esittä-     paikallaan lausua muutama sana niistä nä-
56612: miin tilastoihin, niin minun täytyy kyllä          köaloista, joita nyt hyväksyttävä Arava-laki
56613: rehellisesti sanoa, että ne eivät minua va-        tarjoaa asuntopulasta kärsiville kansalaisil-
56614: kuuttaneet. Ne olivat tilastoja, jotka hän         lemme. (Välihuutoja eduskunnasta). Kuinka?
56615: erikoisella tavalla vei yhteen. Käsitykseni        Pitää huutaa kovemmin, jos meinaa että
56616: mukaan niissä tapahtui eräitä asiavirheitä.        minä kuulen.
56617: Minulla ei ole ollut käytettävänäni hänen             Niille, jotka viimeisten viikkojen aikana
56618: puhettansa, mutrta tahtoisin väittää, että         ovat sekä puhein että kirjoituksin koettaneet
56619: siellä muutamat luvut 'kyllä ,heittivät            uskotella SKDL: n luopuneen pyrkimy'ksis-
56620:  jättiläistä''.                                    tään ratkaista asuntopula maassamme mah-
56621:    Ed. Väänänen, joka pyl'ki ilmeisesti myös-      dollisimman lyhyessä ajassa valtion tehok-
56622: kin ratkaisemaan kysymyksen yhteishen-             kaalla osallistumisella asuntojen rakentami-
56623: gessä, tahtonee huomioida, että kaupunkilais-      seen niiden puutteessa oleville vähävaraisille
56624: edustajat ovat tahtoneet myötämielisesti           kansalaisillemme, pyydän lausua, että teidän
56625: asettua tukemaan määrättyjä maaseudun              valheittenne jäljet tulevat olemaan yhtä ly-
56626: suuria kysymyksiä. Ei aina tarvitse kysy-          hyet kuin ovat olleet tähänkin asti. Ryh-
56627: myksen olla niin läheinen, että siitä voi          mämme taholta ehdotetaan tätnä määräraha
56628: puhua omanansa. Me olemme tukeneet maa-            'korotettavaksi 12 miljardiin markkaan vuo-
56629: seudun jälleenrakennustyötä, me olemme             dessa. Herrat sekä sosialidemokraattien että
56630: pyrkineet tukemaan maaseudun kaikkea ke-           porvariston penkeillä voivat, jos niin halua-
56631: hittämistä, ei vain huonoina vuosina, vaan         vat, edistää asuntopulan poistamista ja lie-
56632: myöskin parempina, ja toivottavasti niin ta-       vittää asuntokurjuudesta kärsivien tuskia
56633: tapahtuu vastedeskin.                              äänestämällä meidän mukanamme tämän
56634:    Mitä tulee ed. Vennamon ikävään puheen-         korotetun määrärahan puolesta (Eduskun-
56635: vuoroon, täytyy minun sanoa, että ei ole           nasta: Loppuun asti!).
56636: hyvä, että siinä asemassa oleva henkilö käyt-         Tässä yhteydessä lienee syytä erikoisesti
56637: tää niin raskasta sanontaa; ei ole hyvä, että      huomauttaa ed. Peltosen lausunnon johdosta
56638: hän sormella näyttää virheitä, joita muka          ja hänen lausuntonsa aikana            sosiali-
56639: tapailituu toisessa kuin hänen johtamassaan        demokraattien penkeiltä kuuluneiden huu-
56640: työmuodossa. On muistettava, että rakenta-         dahdusten johdosta, joilla te pyritte osoitta-
56641: minen kaupungeissa, kauppalaissa ja asutus-        maan, että mukamas 12 miljardia markkaa
56642: keskuksissa on sentään aivan muuta kuin            on liikaa tähän tarkoitukseen. Tästä toiselta
56643: rakentaminen maaseudulla, jossa on käy-            puhujavalta äsken ed. Tuurna myöskin
56644: tetty kaikkia mahdollisia keinoja; on han-         väläytti ajatuksen, että asuntorakennustuo-
56645: kittu raaka-ainetta läheltä sangen edullisiin      tantoon pitäisi kyetä käyttämään työttömyys-
56646: hintoihin, on hankittu valtiovallan toimesta       määrärahoja tarvittavassa laajuudessa. Aja-
56647: kojeita, jotka palvelevat kokonaisuutta, ja        tus sellaisenaan on hyvä, mutta Arava-laki,
56648: ennen kaikkea paljon työtä on suoritettu           sellaisena kuin se on meidän edessämme tässä
56649: yhteistoimin, naapurit ovat auttaneet toisi-       ja sellaisena kuin se esiintyy sosialidemo-
56650: ansa. Toista on kaupungeissa, joissa raken-        kraattien vastalauseessa, ei anna tähän mah-
56651: nusmääräykset ja rakennusjärjestys vaativat        dollisuutta. Sosialidemokraatit pyrkisivät ra-
56652: !kireämpää rakenrtamistahtia ja joissa vaati-      joittamaan tämän määrärahan 7.5 miljar-
56653: mukset ehkä ovat kohonneet korkeammi'ksi           diin markkaan. On ensinnäkin huomautettava,
56654: kuin jaksamme kantaa.                              ettei tällä määrärahalla koskaan tulla poista-
56655:    Kaiken tämän nojalla tahtoisin esiintuoda       maan edes asuntovajausta meidän asutus-
56656: toivomuksen, että kysymystä käsiteltäisiin         kesku'ksistamme, siitähän meillä ovat Kau-
56657:                                           AsunrtotuotantolaJki.                                   2151
56658: 
56659: punkiliitto ym. instanssit yksimielisiä. Jos         maaraa. Mutta minulla on sellainen käsitys,
56660: taas toiselta puolen lähdemme siitä, että            että mikäli on kysymys sosialidemokraattien
56661: työttömyysvaroja pitäisi voida käyttää asun-         halusta toimia sillä tavalla kuin he puheis-
56662: totuotantoon, niin eikö silloin laki pitäisi         saan ja kirjoituksissaan pyrkivät julistamaan,
56663: olla niin laaja, että sikäli kuin työttömyyttä       niin sellaista hailua heillä tuskin on. Jos
56664: ilmenee, niin laissa myöskin olisi valtuus           tarkastellaan komitea komitealta niitä mie-
56665: hallitukselle sijoittaa nimenomaan työttö-           tintöjä, jotka Fagerholmin hallituksen jäl-
56666: myystarkoituksiin käytettäviä varoja asunto-         keen meidän maassamme ovat suunnitelleet
56667: rakennustuotantoon. Herrat sosialidemokraa-          valtion menojen supistamista, niin miltei jo-
56668: tiL, kun lähdette puhumaan ystävyydestänne           kaisen komitean mietinnössä esiintyy enem-
56669: a8unnon tarvitsijoita k;ohtaan, teidän pitäisi       män tai vähemmän voimakkaana pyrkimys
56670: ottaa näitä näkökohtia huomioon ja laatia            myöskin asuntotuotantoon sijoitettujen mää-
56671: esityksenne sitä silmäillä pitäen. Me yri-           rärahojen vähentämiseen.
56672: tämme tässäkin suhteessa mukautua vallitse-             Minulla on tässä edessäni eräs esimerkki
56673: van tilanteeseen ja tulemme täällä myöhem-           finanssitoimikunnan mietinnöstä sivulta 36,
56674: min sen esityksillämme osoittamaan.                  koskee nimenomaan asuntorakennustuotantoa.
56675:    Suuri valiokunta ehdottaa tämän määrä-            Siinä sanotaan näin: , Toimikunta pitää
56676: rahan 7.5 miljardrksi markaksi vuosina               suotavana, että Aravan toimintaa supistettai-
56677: 1954 ja 1955. Mutta siihen se suuren valio-          siin ja luotaisiin täten mahdollisuuksia muun
56678: kunnan hyvä tahto loppuukin. Sen jälkeen             asuntorakennustuotannon henkiin herättämi-
56679: vuosina 1956-1959 valiokunta esittää tä-             selle, ja esittää, että lakia muutettaisiin siten,
56680: hän tarkoitukseen joko 7.5 miljardia tai vaik-       että puheena olevaan tarkoitukseen varattai-
56681: kapa vain muutaman markan. Laki säätää               siin ensi vuonna" - tämä koskee nimittäin
56682: vain määrärahan enimmäisrajan, mutta jät-            vuotta 1951 - ,4 miljardia ja seuraavana
56683: tää määrittelemättä vähimmäisrajan. Meidän           vuonna 3 miljardia markkaa. Toimikunnan
56684: taholtamme on suuressa valiokunnassa esi-            mielestä valtiota ei voida tässä kohdin sitoa
56685: tetty muutettavaksi nämä sanat ,enintään             pitemmäksi ajaksi kuin kahdeksi vuodeksi,
56686: 7.5 miljardia" sanoiksi ,vähintään 7.5 mil-          minkä kuluttua olisi tilanteen kehityksen
56687: jardia". Enempää sosialidemokraatit kuin             mukaan harkittava, voidaanko valtion varoja
56688: muutkaan porvarit eivät ole tulleet tämän            vielä käyttää tähän tarkoitukseen." Tähän
56689: meidän esityksemme taakse. Tässä kohden              komiteaan kuului sosialidemokraattien eräs
56690: juuri määrärahan niukkuuden lisäksi on               tämän hetken kai kuuluisimpia talousteoree-
56691: suuren valiokunnan ehdotuksen kaikkein               tikkoja ja hänen vastalausettaan ei näy
56692: suurin heikkous.                                     tällaistenkaan esitysten perässä. On siis täysi
56693:    Täällä äsken tehty ehdotus 5 miljardin            syy otaksua, että tällaiset lausumat ovat
56694: vähimmäisrajasta on epäilemättä parannus             omalta osaltaan sitomassa myöskin sos. dem.
56695: suuren valiokunnan mietintöön. Kun lisäksi           eduskuntaryhmää, ja se myöskin heijastuu
56696: ottaa huomioon, että määräraha otetaan tulo-         teidän toiminnassanne pitkin linjaa.
56697: ja menoarvioon vuosittain sen suuruisena                Mutta ennenkuin ryhdytään äänestämään,
56698: kuin eduskunnan enemmistö päättää, niin              katsoo SKDL: n eduskuntaryhmä velvolli-
56699: asettaa minimiraja ainakin jonkinlaisen su-          suudekseen vedota niihin edustajiin, jotka
56700: ilun niiden piirien pyrkimyksille, joiden mie-       sanoissa ovat olevinansa hyvinkin myötä-
56701: lestä koko At~ava-toiminta on pahasta ja             mielisiä asunnottomien asialle, ja toivoa eh-
56702:  jotka siitä syystä kieltäisivät nämä määrä-         dotukselleen eduskunnan enemmistön tukea.
56703: rahat joko kokonaan tarkka ainakin alen-             Tulkoonpa hyväksytyksi joko suuren valio-
56704: taisivat ne pienimpään mahdolliseen mää-             kunnan ehdotus, ed. Jussilan ehdotus tai
56705:  rään. Mikään ei estä eduskuntaa, jos se niin        mikä muu sitä luokkaa oleva esitys tahansa,
56706: haluaa, myöntämästä vuosittain Aravalle va-          eivät ne yksikään ratkaise meidän asunto-
56707:  roja lain edellyttämää korkeinta määrää 7.5         pulmaamme, eivätpä edes kykene liioin su-
56708: miljardia. Toivottavaa olisikin, että sekä ny-       pistamaan vallitsevaa asuntovajausta. Jos
56709: kyisessä että tulevassakin eduskunnassa löy-         asunt.ovajaus todella aiotaan poistaa, on ryh-
56710:  tyisi riittävästi sellaisia edustajia, jotka puo-   mämme ehdottama 12 miljardia markkaa
56711: lustaisivat asuntorakennustuotantoon huonon-         vuosittain vähin määräraha, joka käytäntöön
56712: ikin lain sallimaa kaikkein korkeinta raha-          sovellutettuna kykenisi lähimmän 10 vuoden
56713: 2152                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
56714: 
56715: 
56716: aikana tämän vallitsevan asuntovajauksen           joka myöhemmin antaa myöskin kansakun-
56717: poistamaan.                                        nalle sen uhrauksia vastaavan korvauksen.
56718:    Täällä on sekä kokoomuksen että sosiali-           Edellä sanottuun viitaten, herra puhe-
56719: demakraattien taholta suunnattu erikoinen          mies, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otet-
56720: parjausryöppy kansandemokraatteja vastaan.         taisiin valtiovarainvaliokunnan mietintöön
56721: Mistä tällainen ärtymys johtuu? Ymmärtääk-         liitettyyn IV vastalauseeseen sisältyvä laki-
56722: seni se johtuu siitä, että SKDL:n taholta          ehdotus.
56723: on vuodesta vuoteen johdonmukaisesti ajettu
56724: sellaista asuntotuotantopolitiikkaa, joka to-         Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Halli-
56725: teutettuna olisi voinut johtaa asuntovajauk-       tuksen taholta täällä käytetyssä ensimmäi-
56726: sen tuntuvaan supistumiseen meidän maas-           sessä puheenvuorossa ministeri Eskola toi
56727: samme. Sosialidemokraatit sekä hallituksessa       esille eräitä mielenkiintoisia numeroita ja
56728: ollessaan että myöskin täällä eduskunnassa         tilastoja viisi vuotta toteutetun Arava-lain-
56729: ovat johdonmukaisesti äänestelleet näitä           säädännön toimeenpanosta. Monella kansa-
56730: meidän esity'ksiämme vastaan. Tulos on ollut       laisella ja kansanedustajallakin on ollut jon-
56731: se, että asuntovajaus meillä on nyt sama,          kinlaisena sormenpäätuntumana se, että ne
56732: mikä se oli silloin, kun Arava-toimintaa ruvet-    kymmenet miljardit, joita Aravalle on uh-
56733: tiin järjestelemään, ellei se ole ehkä jonkun      rattu, eivät ole tulleet käytetyksi siten kuin
56734: verran pahempikin siihen aikaan verrattuna.        eduskunta vuonna 1949 hyväuskoisesti edel-
56735: Ei ihme, jos ed. Junnila ~erskailikin täällä       lytti ensimmäistä Arava-lakia hyväksyessään.
56736: aikaisemmassa puheenvuorossaan neuvotel-           Siksi on ollut hyvä, että Arava-lain
56737: leensa sosialidemokraattien kanssa siten, ettei    toimeenpanossa tapahtuneet virheet ja vää-
56738: hänen ole tarvinnut kärsiä minkäänlaisia           rinkäytö.kset on pyritty selvittämään.
56739: omantunnontuskia eikä myydä periaatteitaan.           Kun talossa tapahtuneissa virheistä ja lai-
56740: Minä luulen, että myöskin sosialidemok-            minlyönneistä tavallisen kansalaisen järjen
56741: raattiset johtajat voivat omalta osaltaan          mukaan ennen kaikkea on vastuussa talon
56742: sanoa samaa kokoomuksen kanssa käymis-             huoneenhallitus, on tämä totuus oletettava
56743: tään neuvotteluista. Kun periaatteet ovat          paikkansa pitäväksi ja päteväksi erikoisesti
56744: samat, on luonnollista, ettei kumpikaan            myöskin Arava-systeemin suhteen. Tilastot
56745: loukkaannu siitä, jos lyödään kättä päälle         osoittavat, kuten äsken kuulimme, että Arava-
56746: ja neuvotellaan tätä köyhää kansaa kohtaan         lainoihin on jo myönnetty 27 miljardia mk,
56747: suunnitelluista iskuista niin asuntotuotannon       ja jos se vasemmiston ja oikeiston huuto-
56748: kuin monilla muillakin aloilla.                    kauppapeli, mikä täällä tulee tapahtumaan,
56749:    Tosiasia nyt kuitenkin on niin, ettei asun-     onnistuu, tulee näköpiiriin jo käytetyn 27
56750: topulaa poisteta suurilla sanoilla ja vielä        miljardin markan lisäksi vielä 45 miljardia
56751: vähemmän kansandemakraattien parjaami-             mk lähimmän kuuden vuoden aikana. Tässä
56752: sella. Siihen tarvitaan joka tapauksessa te-       jos missään pätee varmasti se vanha sanonta,
56753: koja. Ensimmäinen askel todellisten tekojen        että Arava-johto on pantu paljon haltijaksi,
56754: tiellä on täällä meidän taholtamme tehtävä         ja vastuuntunnotonta peliä on sellainen peli,
56755: esitys, jonka mukaan tämä asuntotuotanto-          jossa määrättyjä johtovakansseja miehitetään
56756: määräraha korotetaan, niinkuin minä olen           jäsenkirjapätevyyden perusteella (Ed. Hil-
56757: sanonut, 12 miljardiin markkaan vuodessa.          tunen: Missä niin tehdään?). Kun nyt Arava-
56758: Käytettä:köön se kiinteänä määrärahana, se          johdon uusiminen on ajankohtaisena kysy-
56759: on tietysti asia erikseen, taikka jollakin         myksenä esillä, on sen hallituksen, olipa se
56760: muulla tavalla järjestettynä. Tärkeintä on,        nyt istuva tai jälkeen tuleva, joka Arava-
56761: että vähintään tällainen rahasumma tähän            johdon tulee nimittämään, syytä muistaa,
56762: tarkoitukseen myönnetään. Edelleen täytyy          että Aravassa jos missään on johdolla mitä
56763: vielä korostaa sitä seikkaa, josta jo aikai-       suurin vastuu. On syytä muistaa tähänastis-
56764: semmin mainitsin, että sitä mukaa kuin             ten kokemusten osoittavan ennen kaikkea
56765: työttömyys lisääntyy, niin näiden varo-            sen, että jäsenkirjapätevyyden asettaminen
56766: jen nykyistä suurempi käyttö asuntotuotan-         todellisen ammattipätevyyden edelle ja puo-
56767: totarkoituksiin palvelee samalla myöskin           luenäkökohtien noteeraaminen ennen asialli-
56768: työllisyyspolitiikkaa. Se on oikeata sijoitusta,   sia ja taloudellisia näkökohtia on mkennus-
56769:                                        AsUll!totuotantola:ki.                         2153
56770: 
56771:                                              lan voittamisesta vakavasti keskusteltaessa
56772: toimintaa, josta todelliselle asunnontarvitsi-
56773: jalle ei ole mitään hyötyä.                  tuskin kuitenkaan voidaan päätyä siihen ih-
56774:    Kun edellä esitetyn olen tahtonut Aravan  meelliseen tulokseen, johon ministeri Eskola
56775: johdon merkityksestä sanoa, ha~uan myöski~   täällä iltapäivällä päätyi koettaessaan todis-
56776: todeta, että budjetin romuttammen o~ alOI-   taa, että mitä pienemmäksi Arava-määrä-
56777: tettu kokoomuksen, kansanpuolueen Ja va-     raha määrätään, sitä enemmän asuntoja voi-
56778: semmiston toimesta railakkaasti ja ripeästi. daan rakentaa.
56779: On ollut kuitenkin murheellista todeta, että    Nykyisessä tilanteessa Arava-määrärahaa
56780: tähän romuttamiseen ovat palavin innoin      on katsottava nimenomaan myös toiselta kan-
56781: liittyneet myöskin ne pankkimiespiirit, joitanalta. Mehän kaikki tiedämme, että ensi
56782: ed. Junnila edustaa (Ed. Hiltunen: Vain      talvena on ainakin uhkaamassa huomattava
56783: agronomit puuttuvat!) ja joiden luulisi pa-  työttömyys. Me kaikki tiedämme niinikään,
56784: remmin kuin toisten ymmärtävän talouselä-    että meidän kansantaloudessamme on kaksi
56785: män kovat ja lahjomattomat lait. Kun vii-    suurta työllisyyden avainalaa, toinen raken-
56786: saina ihmisinä pidettävät pankinjohtajat     nustyöt ja toinen metsätyöt. Jos päästään
56787: eivät enää halua vaivautua selvittämään,     siihen, että nämä kaksi alaa voidaan pitää
56788:  mistä saadaan ne miljardit, mitkä määrära-  käynnissä, silloin ei meidän yhteiskunnas-
56789:  hojen korottamisen puolesta silmää räväyt-  samme synny mitään suurempaa joukkotyöt-
56790:  tämättä ehdotetaan, on lupa kysyä, mihin    tömyyttä, ja tämä minun nähdä,kseni on sel-
56791:  tässä ollaan menossa ja minkälaiset tappo-  lainen päämäärä, johon on keinolla millä hy-
56792:  rahat on tarkoituksena kansan yhteisestä    vänsä pyrittävä. Rakennusalalla tämä mer-
56793:  kukkarosta maksaa hallituksen hengestä (Ed. kitsee sitä, että asuntorakennustuotantoon
56794:  Hiltunen: Ainakin samat kuin ketusta mak-   on pystyttävä saamaan riittävä määrä pää-
56795:  setaan!). Olisi tietysti mielenkiintoista mitä
56796:                                              omaa, ja sen tähden kansanpuolueen ta-
56797:  kiireimmiten päästä näkemään, miten tämän    holta on ehdotettu, että hallituksen 5 mil-
56798:  maan asiat alkavat lutviutua sen jälkeen,    jardin sijasta Arava-määräraha korotettai-
56799:  kun tällaisista kykymiehistä kokoonpantu    siin kahdeksi ensimmäiseksi vuodeksi 2.5
56800:  hallitus pääsisi remmiin tämän maan asioit-  miljardilla markalla eli siis 7.5 miljardiin
56801:  ten johdossa. Kun sellainen kokeilu kuiten- markkaan, ja tämän ehdotuksen onkin suuri
56802:  kin saattaisi tulla maalLemme kovin kalliiksi,
56803:                                              valiokunta omaksunut ja hyväksynyt. Lisäys
56804:  ei eduskunnalla nähdäkseni ole mitään       on siis 2.5 miljardia Niukkasen budjettiin
56805:  muuta mahdollisuutta kuin saattaa Arava-     verrattuna ja 1.1 miljardia tämän vuoden
56806:  lakiesitys hallituksen esityksen linjoille, ja
56807:                                               tulo- ja menoarvioon nähden. Kun nämä
56808:  siksi, herra puhemies, kannatan ministeri    kaksi ensimmäistä vuotta on kulunut, sen
56809:  Eskolan äsken tekemää ehdotusta siitä, että  jälkeen voimme nähdä, minkälainen on ti-
56810:  käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituksen lanne      talouselämässä  kokonaisuudessaan,
56811:  esitys.                                      minkälainen on tilanne asuntotarpeeseen
56812:                                               nähden ja minkälainen on tilanne valtion
56813:    Ed. Kaitila: Herra puhemies! Käsi- talouteen nähden. Sentähden ei olekaan
56814: teltävänä olevaa Arava-lakia on nähdäkseni syytä sitoa kiinteäksi tätä Arava-määrärahaa
56815: nimenomaan nykyoloissa tarkastettava kah- pitemmäksi aikaa, vaan jättää se sitten ku-
56816: desta eri näkökulmasta (Ministeri Virolai- nakin vuonna erikseen harkittavaksi, siis
56817: nen: Useammasta!). Toisaalta on pidettävä neljänä seuraavana vuotena, jolloin tämä
56818: silmällä sen merkitystä asuntopulan poista- Arava-laki on voimassa.
56819: jana ja toisaalta nimenomaan nykyoloissa         Hallituksen taholla on sanottu, että val-
56820: sen merkitystä työttömyyden vastustajana tion talous ei tällaista 2.5 miljardin lisäystä
56821: ja poistajana.                                kestä. Minä luulen, että meidän ei pidä olla
56822:     Minä en henkilökohtaisesti kuulu niihin, IHan optimistisia valtion talouden kehityk-
56823: jotka katsovat, että asuntopula voidaan seen ja valtion tulojen keräytymiseen näh-
56824: meillä poistaa yksinomaan valtion toimenpi- den, mutta ei myöskään tietoisesti liian
56825: tein ja että uusien asuntojen rakentamisen pessimistejä. Mehän kaikki tiedämme, että
56826: tulisi tapahtua yksinomaan tai pääasialli- valtion varsinaiset tulot kohosivat vuonna
56827: sesti valtion, s. o. lopultakin veronmaksa- 1952, siis ainoastaan varsinaiset tulot, 197
56828:  jien, varoilla. Joka tapauksessa asuntopu- miljardiin markkaan. Ennakkotiedot tältä
56829:  270
56830:                                 Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
56831: 
56832: 
56833: ·vuodelta osoittavat, että valtion varsinaiset    teellisen köyhän kansantaloutemme yleisiä
56834: tulot nousevat tänä vuonna ainakin lähelle        olosuhteita. Ei myöskään ole harvinaista se,
56835:  190 miljardia. Niukkasen budjetissa ensi         että jokaiseen Arava-taloon, vaikka näitä
56836: vuotta varten valtion varsinaiset tulot on       rakennettaisiinkin useampia vierekkäin, on
56837: kuitenkin arvioitu ainoastaan noin 130 mil-      sijoitettu oma sauna taikka pyykinpesutupa
56838:  jardiin markkaan. Jokainen ymmärtää, että       sellaisissakin tapauksissa, jolloin ehkä riit-
56839: tällainen monien kymmenien miljardien             täisi, että yhteen niistä kuudesta tai kah-
56840:  markkojen pudotus on täydellinen mahdotto-       deksasta talosta, jotka rinnakkain ovat, olisi
56841: muus ja sitä suurempi mahdottomuus, mitä          sijoitettuna yleinen sauna ja pyykinpesu-
56842:  paremmin pyörät yhteiskunnassa saadaan           tupa; sillä tultaisiin hyvin toimeen ja pal-
56843:  pyörimään, työttömyys voitetuksi ja talous-      jon voitaisiin säästää. Minä luulen, että
56844:  elämä voimakkaaseen käyntiin (Ed. Lappi-         tuossa suhteessa onkin aika paljon tekemistä,
56845:  Seppälä: Ja verohelpotuksia!). Keräytyisi-       ja kaikkia niitä ehdotuksia, jotka tarkoitta-
56846: vätpä nämä valtion tulot kuinka suurina          vat rakentamisen ja asumiskustannusten hal-
56847: hyvänsä, niin sen myöskin ed. Lappi-Sep-         ventamista, on kiitollisuudella tervehdittävä.
56848:  pälä varmaan ymmärtänee, että siihen             On myöskin otettava huomioon, että tämä
56849:  väliin mahtuu aivan hyvin 2.5 miljardia         uusi Arava-laki ainakin jossain määrin täh-
56850: Aravaan lisää ja myöskin verojen alennuk-        tää myöskin tähän halvempaan rakentamista-
56851: siin 15 miljardia, jonka suuruisia veron-        paan, ja sen tähden se on entistä parempi.
56852: alennuksia hallitus mm. on esittänyt (Ed.        Yleinen liikevaihtoveron alentaminen, jota
56853:  Hiltunen: Lapsilisät!). Mitä puolestaan         niinikään suunnitellaan, on omiansa alenta-
56854: lapsilisiin tulee, niin sehän on, niinkuin       maan myöskin rakentamis- ja asumiskustan-
56855: entinen valtiovarainministeri Hiltunen erin-     nuksia. Näyttää myös siltä, että rakennus-
56856:  omaisen hyvin tietää, kaksipuolinen suure,       teknillinen kehitys alkaa pyrkiä ja pääsee
56857:  joka esiintyy valtion tulo- ja menoarviossa     myöskin halvempiin rakennustapoihin. Ei
56858: kummallakin puolella, eikä siis esiinny           tässä suhteessa ole myöskään unohdettava
56859: varsinaisesti kumpaakaan puolta enempää           nimenomaan omakotilinjan tarjoamia mah-
56860: rasittavana kuin toista.                         dollisuuksia, joita meidänkin puolueemme ta-
56861:    Täällä on iltapäivällä ja myös tänä           holta on voimakkaasti korostettu, vaikka tie-
56862: iltana arvosteltu sitä, että Aravan rakenta-      tysti jokainen tietää, että silläkin on sekä
56863: minen on osoittautunut erittäin kalliiksi        alueelliset että kunnallistaloudelliset rajoi-
56864: rakentamistavaksi (Ed. Vennamo: Eikö             tukset.
56865: se ole oikein~), ja se on täysin oikein.             Ministeri Eskolan puheenvuoro täällä ilta-
56866:  On vain pidettävä silmällä sitä, että kaikki    päivällä toi esille mielenkiintoisia tietoja
56867: rakentaminen meillä nykyään on erittäin          Arava-taloissa asuvista henkilöistä, vaikka
56868: kallista. Siitä pitää mm. erinomaisen hyvän      ne tiedot, jotka hän esitti, todistavat todel-
56869: huolen se 20 %:n liikevaihtovero, jonka          lakin juuri täsmälleen päinvastaista, kuin
56870: valtio ystävällisesti on kaiken rakennustuo-     mitä hän omien lukujensa perusteella halusi
56871: tannon päälle asettanut. Jos rakennettaisiin     todistaa. Ministeri Eskola ilmoitti, että
56872: ilman Aravaa, rakentaminen ja samoin myös-       niissä Arava-taloissa, jotka ovat tässä suh-
56873: kin asumiskustannukset tulisivat vielwkin        teessa joutuneet tutkimuksen kohteeksi, 87.3
56874: kalliimmiksi, ja vieläkin vaikeampaa olisi       % asukkaista kuuluu työntekijöihin ja toimi-
56875: köyhien ja keskituloisten kansalaisten saada     henkilökuntaan, ja teki näistä luvuista sen
56876: itselleen edes jonkinlainen katto pään päälle.   johtopäätöksen, että Arava-taloissa ei voi
56877:    Toisaalta on kuitenkin myönnettävä, että      asua muut kuin rikkaat. Minä luulen, että
56878: Arava-linja on monessa suhteessa osoittau-       ministeri Eskola erehtyy aika suuresti ar-
56879: tunut liian ylelliseksi rakentamistavaksi,       vellessaan, että esim. tämän maan toimihen-
56880: silloin kun sitä käytännössä on toteutettu.      kilökunta, sanokaamme työnjohtajat, liike-
56881: Vain muutama esimerkki. Tiedän tapauksia,        apulaiset, konttoriväki, valtion ja kuntien
56882: joissa johonkin 90 m2:n suuruiseen Arava-        viran ja toimen haltijat, sanomalehtimiehet
56883: huoneistoon on sijoitettu kaksi WC: tä, sisä-    jne. kuuluisivat tämän maan rikkaaseen ker-
56884: parvekkeet, ovet ja kynnykset jalopuusta jne.    rokseen. Pieni vilkaisu esim. viimeisiin ylei-
56885: Minä luulen, että tämä on sellaista rakenta-     siin verotilastoihin antaisi ministeri Esko-
56886: inistapaa, joka tuskin vastaa meidän suh-        lalle varmaan hiukan toisenlaisen käsityksen
56887:                                       Aslmtotuotantola'ki.                                    2156
56888: 
56889: maamme toimihenkilökunnan taloudellisesta        tulo ja menoarviossa vähennettäväksi maata-
56890: asemasta ja tasosta. Missään tapauksessa         louspääluokan menoja lähes 3 miljardia
56891: ministeri Eskolan ja hallituksen edustama        markkaa, se nähdään lähiviikkoina. Minä
56892: linja: pienentää määrärahaa, ei tässäkään        luulen, että siinä ovat kyllä hallituksen
56893: tapauksessa toisi parannusta, ei saisi suin-      kannalla kokoomuspuolueen talouspoliitikot-
56894: kaan aikaan sitä, että ainoastaan köyhem-        kin, mutta kun tullaan 19 muun pääluokan
56895: mät voisivat saada Aravassa asunnon. Sen         kohdalle, niin silloin loppuvat kokoomuk-
56896: tähden minusta tuntuu, että suuren valio-        sella kannatustoimenpiteet, koska ne koske-
56897: kunnan linja, sellaisena kuin se siellä on       vat heidän kannattajajoukkojaan. Ei voida
56898: muodostunut, tuo parhaan ratkaisun tähän         pitää sellaista politiikkaa oikeana, että sil-
56899: kysymykseen.                                     loin kun on toisen kukkarosta kysymys,
56900:                                                  siinä tunnustetaan se suunta oikeaksi, että
56901:    Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kuun-            menoja on vähennettävä, mutta kun tul-
56902: nellessaan tänä päivänä niitä lausuntoja,        laan oman ku:kkaron kohdalle, niin silloin
56903: joita kokoomuksen ja sosialidemokraattien        suunta ei enää olekaan oikea. Hallitus on
56904: sekä kansanpuolueen riveistä on esitetty,        ajettava pellolle, että saadaan ne menojen
56905: tulee omituiseen mielipiteeseen, kun muistaa,    kohdat, mitkä koskevat heidän kukkaroaan,
56906: mitä näiden puolueiden herrat ja naiset ovat     pysymään sellaisena, mikä heidän mielipi-
56907: täällä eduskunnassa aikaisempina vuosina se-     teensä on.
56908: littäneet ja tyrkyttäneet ohjeeksi ja mitä ne       Luullaanko tässä maassa voitavan asioita
56909: ovat myöskin joka ainoassa mökissä agitaa-       hoitaa ja tervehdyttää tämän yhteiskunnan
56910: tiopuheissaan selittäneet ja myöskin sanoma-     talouselämä sellaisen politiikan perusteella,
56911: lehdissään ja muissa julkaisuissaan kansalle     mitä kokoomus ajaa, että omasta kukkarosta
56912: esittäneet ohjeeksi tämän maan asiain hoita-     ei penniäkään pois, mutta kaikki toisten
56913: miseksi.                                         kukkarosta. Se ei minun käsitykseni mu-
56914:    Jokainen, joka on täällä eduskunnassa pi-     kaan, istukoon siellä niin monta pappia
56915: temmän aikaa ollut ja kuunnellut mm. ko-         kuin haluaa, voi olla oikea, että toisten kus-
56916: koomuspuolueen johtavia poliitikkoja ja ta-      tannuksella kaikki toimeenpannaan ja itse
56917: lousmiehiä, on kuullut heidän selittävän         ei anneta mitään, mutta vaaditaan lisää
56918: meille, että valtion menot on saatava vähe-      omille joukoille. Onko kokoomus laskenut,
56919: nemään ja verot alennetuiksi. Tämä on ollut      kuinka monta aloitetta se on tehnyt edus-
56920: heidän politiikkansa johtava lanka vuodesta      kunnassa (Ed. Tuurna: Ei niin monta kuin
56921: toiseen, ja se tuntuu olevan vielä tänä:kin      Matti! - Ed. Seppälä: Matti on tehnyt run-
56922: päivänä osittain heidän mielipiteensä. Mutta     saasti aloitteita!) saadakseen korotetuksi
56923: ikun tullaan menojen vähentämisen yksityis-      kaikkien niiden ammattilaisten palkat ja
56924: kohtiin, niihin numeroihin, jotka budjetissa     muut hyvät tulot, jotka heitä kannattavat.
56925: ovat, niin silloin vedetään länget korviin       Täällä ed. Seppälä huutaaa, että he eivät
56926: eräillä kohdilla eikä ollakaan enää vetämässä    ole muka tehneet niinkään paljon kuin minä.
56927: sitä vankkuria, jonka on selitetty tekevän       Minulla on täysi syy tehdä aloitteita sen
56928: tämän kansan onnelliseksi. Joka ainoassa         vuoksi, kun näin, että kokoomus teki aloit-
56929: momentissa, mikä koskee heidän kannattaja-       teita pinkoittain siitä huolimatta, että itse
56930: piirejään, kaupunkeja ja asutuskeskuksia,        oli opettanut meille, että ei menojen lisäyk-
56931: ovat he valmiit lisäämään valtion menoja         siä saa hyväksyä. Minä olisin hoitanut maa-
56932: eivätkä hyväksy yhtään ainoaa penniä alen-       seutulaisena huonosti leiviskäni, jos olisin
56933: nukseksi niillä kohdilla, mitkä koskevat hei-    nukkunut silloin, kun kokoomus haluaa li-
56934: dän omia kannattajajoukkojaan. Sen ne            sätä valtion menoja siitä huolimatta, että
56935: ovat kyllä myöntäneet, että nykyisen halli-      se oli minutkin saanut uskomaan, että to-
56936: tuksen suunta on oikea, mutta kun tulee          della pitää valtion menoja vähentää, jotta
56937: kysymys, mitä tässä suunnassa sitten seura-      tässä maassa saadaan tasapaino (Ed. Sep-
56938: taan, niin se ei sovi vähääkään oikeaksi         pälä: Olet väärässä, Matti!) . Minä olin
56939: suunnaksi, jos se koskee heidän ja heidän        liian hyväuskoinen ja luulin, että kokoomus
56940: kannattajainsa kukkaroon yhdenkään pennin.       tosissaan ajaa sellaista talouspolitiikkaa, jolla
56941: Pitävätkö he suunnan oikeana siinä koh-          halutaan tämän maan talouselämä terveh-
56942: dassa, kun hallitus on esittänyt ensi vuoden     dyttää, mutta kaikki merkit ovat osoittaneet
56943: 211.)6                          Tiistain-a 3 p. manas-kuuta 1953.
56944: 
56945: 
56946: kokoomuksen pyrkivän siihen, että terveh-         siirtoväen rakentamistarpeen silloin, kun
56947: dyttäminen toteutettakoon sen kansanosan          muille kansalaisryhmille työntää Arava-lain
56948: kustannuksella, joka tässä maassa on kaik-        perusteella valtion rahat. Minä olen edus-
56949: kein vähimpään tyytyväinen. Maaseutuväen          kunnassa nähnyt monien vuosien aikana sen,
56950: kukkarossa on kokoomuksenkin mielestä vä-         että kun on maaseudun tarvitsemista ra-
56951: hentämisen varaa. Sen osoittaa mm. tämä           hoista kysymys, niin silloin aina kokoomuk-
56952: Arava-lain käsittely, että kokoomuksella on       selta loppuvat valtion rahat. Mutta vaikka
56953: rahaa silloin, kun on kysymys kaupunkilais-       olisi kysymys oopperan tai teatterin avusta-
56954: ten ja asutuskeskusten väestön toimeentulo-       misesta, niin siihen kyllä rahaa riittää. Eivät
56955: mahdollisuuksien vieläkin enemmästä paran-        he ole koskaan sillä kohdalla sanoneet, että
56956: tamisesta, kuin missä ne ovat (Ed. Seppä-         siirretään ensi vuoteen niiden avustaminen.
56957: län välihuuto). Minulla on oikeus puhua,          Kyllä silloin rahaa on riittänyt.
56958: koska minulla on oikeus saada Arava-rahoja,          Minä olen vetänyt sen johtopäätöksen,
56959: mutta en minä ole niin tunnoton ikuin te,         että kokoomuspuolueelia puolueena ei ole
56960: että otan kaikki vastaan, kun sen saa edus-       kysymyksessä mikään asiallinen asia, kun se
56961: kunnan äänten enemmistöllä. Eihän voi             on asettunut kannattamaan tätä 7.5 miljar-
56962: edes ajatella, että kokoomuksella olisi ky-       din määrärahaa. Tarkoituksena on vain
56963: symys valtion menojen vähentämisestä, kun         saada hallitus nurin millä konstilla hyvänsä.
56964: se ajaa sellaista kantaa, että yksin kaupun-      Siitä on kysymys, eikä siinä ole todellista
56965: kien ja asutuskeskusten rakentamiseen pi-         asiaa olemassakaan. Luuleeko kokoomus to-
56966: täisi antaa 2.5 miljardia enemmän kuin            della, että vaikka tässä maassa olisi mikä
56967: edellisinä vuosina. Sekö on valtion meno-         hallitus, että se voi antaa rahoja kaikille
56968: jen vähentämistä, kun vaaditaan 50% :n            niin paljon kuin kukin tahtoo, kun valtion
56969: lisäyksiä yhdelle menomomentille~                 tulot eivät riitä~ Minä luulen, että vaikka
56970:    Kokoomus on myöskin paasannut, siitä           kokoomuslaisista muodostetaan hallitus, niin
56971: lähtien, kun minä olen ollut eduskunnassa,        sen täytyy myöskin katsoa, mihin valtion
56972: että pitäisi säätää laki, joka pakottaa val-      tulot riittävät ja mihin ei. Ja kuinka se
56973: tion tulo- ja menoarvioon ottamaan määrä-         on sopusoinnussa, että puhutaan verojen
56974: rahoja enemmän kuin valtion kukkarossa            alentamisesta ja samalla kertaa kuitenkin
56975: on varoja, ja vaatinut, että entisiäkin lakeja    vaaditaan valtion menojen lisäämistä~
56976: on purettava ja että niitä on muutettava             Ed. Kaitila täällä oli hyväuskoinen talous-
56977: sellaisiksi, että eduskunnalla on budjettia       mies. Hän oli niin hyväuskoinen, että luuli
56978: käsitellessään tilaisuus tehdä harkitsemiaan      kertyvän valtiolle tuloja ensi vuonna 190
56979: korjauksia eikä tarvitse turvautua aina lai-      miljardia markkaa. Jos tulot olisivat näin
56980: nanottoon, kun tulot eivät riitä. Nyt ko-         suuret, niin ei senkään ryhmän tarvitsisi
56981: koomus on kuitenkin valmis hyväksymään            puhua mistään talouspulasta eikä kustannus-
56982: sellaisen lain, jolla lyödään moniksi vuo-        kriisistä, jonka jotkut sen jäsenet ovat myön-
56983: siksi lukkoon, että valtion pitää antaa kau-      täneet olevan olemassa, vaikkakin eräs heistä
56984: punkien, kauppalain ja muiden asutuskes-          väitti, että tämä kustannuskriisikysymys on
56985: kusten rakentamiseen 7.5 miljardia mark-          humpuukia. Minä ymmärrän, kun hän oli
56986: kaa vuosittain vaikka ei valtiolla olisi ra-      niitä apteekin lääkeherroja, ettei sillä alalla
56987: haakaan (Välihuutoja oikealta). Nyt se näh-       ole pulaa, teollisuuslaitoksellakaan, koska se
56988: dään, kun äänestys tulee, eikö kokoomus           ei vie ulkomaille tuotteita. Täällä omassa
56989: ole sillä rintamalla, että rahaa pitää olla       maassa passaa periä kaikilta niin paljon,
56990: 7.5 miljardia. Tehkääpä toisenlainen ehdo-        että kannattaa teollisuuslaitos, silloin kun
56991: tus, niin minä luulen, että päästään lähelle      sillä on miltei täydellinen monopoli käsis-
56992: oikeaa linjaa (Välihuutoja oikealta). Ette-       saan. Ja siitä se ala kyllä pitää huolen,
56993: hän te hyväksy hallituksen esitystä, jossa        että monopoli on melko lujasti käytettävisä,
56994: on 5 miljardia vuodelle.                          sillä lisenssitoimikunta on valuuttavaikeuk-
56995:    Täällä ed. Tuurna puhui siirtoväen asut-       sien vuoksi näiden herrojen palveluksessa,
56996: tamisesta hyvin kauniisti, ja se on oikein,       niin kauan kuin he tarvitsevat tukea liik-
56997: että siitä pidetään huolta. Mutta minun täy-      keilleen.
56998: tyy sanoa, että kyllä hän unohtaa siirto-            Minä ihmettelen erityisesti ed. Alangon
56999: väen asuttamisen ja erikoisesti maaseudun         mielipiteitä, kun hän oli valmis syyttämään
57000:                                        Asuntotuotantola;ki.                                 2157
57001: 
57002: maalaisliittoa siitä, että se haluaa kaupun-      että ed. Peltonen, joka hoiteli mainittujen
57003: kien ja kauppalain asuntotuotantoa vastus-        vuosien työttömyysasiain käsittelyä, ei olisi
57004: taa, ja selitti, että pitäisi ottaa huomioon      kajonnut mainittuun asiaan. Mutta kun hä-
57005: se, että kun 500 000 ihmistä on siirtynyt         nellä nähtävästi on sama päämäärä, mikä
57006: kaupunkeihin muutamassa vuodessa, niin            oll vuosien 1949 ja 1950 kulkulaitosminis-
57007: siellä tarvitaan asuntoja. Olen aivan varma,      terillä, että kaupungeissa ja kauppalaissa
57008: että jos talouselämä pidetään edelleen sillä      ja muissa asutuskeskuksissa on annettava
57009: kannalla, mihin sen ovat sosialidemokraatit       työtä kaikille työttömille hinnalla millä hy-
57010: ja teollisuuslaitokset yhteistoimin järjestä-     vänsä ja teetettävä mitä tahansa, mutta
57011: neet siten, että kaupungeissa, kauppalaissa       maaseudulla vain pienelle murto-osalle sii-
57012: ja teollisuudessa pitää olla paljon paremmat      hen verraten, niin puhnahan piti. Silloin-
57013: palkat kuin maaseudulla ja lyhempi työ-           han hoidettiin työttömyyttä sillä tavalla,
57014: päivä, että ei ennätetä kaupunkeihin ra-          että kaupunkien ja kauppalain työttömille
57015: kentaa niin paljon, ettei sinne vielä enem-       annettiin yli 91 %: lle työtä valtion kustan-
57016: män asukkaiksi tulijoita ole; jos ei kotimaasta   nuksella, mutta maaseudulla vain 62 %: lle.
57017: riitä, niin kyllä niitä tulee ulkomailta (Hil-    Tähänkö periaatteeseen pyritään vielä tänä-
57018: peyttä). Sehän on kaupunkien, kauppalain          kin päivänä? (Ed. Hiltunen: Ainakin nykyi-
57019: asukkaiden ja niissä olevien teollisuuslaitos-    nen hallitus on pyrkinyt siihen!). - Minä
57020: ten yhteinen asia, että maan asiat on jär-        luulen, etteivät tällaiset periaatteet enää
57021: jestetty niin, että ihmiset kulkevat näihin       kestä arvostelua. Nykyinen hallitus näyttää,
57022: hyviin paikkoihin, missä on työpäivä lyhyt        koska se on Arava-rahojakin antanut työt-
57023: ja palkka 40 % korkeampi kuin maaseu-             tömyysvaroina, hoitavan sekä asutuskeskus-
57024: dulla. Jos tätä politiikkaa jatkatte, ette        ten että maaseutuasukasten työttömyydet,
57025: kerkiä rakentaa niin paljon rakennuksia, että     mutta ei niin yksipuolisesti kuin se hallitus,
57026: rakennuspula poistuisi koskaan. Minä luu-         jossa Hiltunen oli rahakukkaron haltijana.
57027: len, että sen jälkeen, kun vuosikymmenkään           Täällä ed. Peltonen myöskin silloisena mi-
57028: tätä huushollia jatketaan ja väestö siirtyy       nisterinä kajosi siihen, että nykyinen halli-
57029: maaseudulta kaupunkeihin, niin kaikilla           tus on virkamiesten vähentämistä suoritta-
57030: teillä on sitten hätä, ja te olette silloin       nut summamutikassa. Minä en tiedä, mitä
57031: velvolliset pitämään huolen siitä, että saatte    summamutikkaa siinä on tapahtunut, mutta
57032: työtä millä palkalla hyvänsä, vaikka ruoka-       siitä on puhuttu täällä hyvin paljon ja
57033: palkalla. Ei ole enää sen jälkeen maaseutua,      hyvin painavasti ja syytetty hallitusta. Minä
57034:  joka ostaa teidän tuotteitanne ja maksaa         haluaisin kysyä kaikilta niiltä, jotka ovat
57035: korkeita hintoja niistä tuotteista ja siinä       sitä mieltä, ettei virkamiehissä ole vähentä-
57036: mukana teille korkeita työpaikkoja, kun           mistä, onko niitä pidettävä valtion leivissä
57037: maaseutu tyhjenee. Eivätkä ulkomaalaiset          ja palkalla siitä huolimatta, vaikka ei ole
57038: rupea varmaan teidän elättämisenne takia          niille työtä? Ennen sotia oli valtion palve-
57039: maksamaan niin korkeita hintoja, että te          luksessa noin 45 000 virkamiestä. Nyt noin
57040: voisitte harjoittaa tuotteillanne ulkomaan-       80 000.
57041:  kauppaa. Siitä tulee siis täydellinen kata-
57042:  strofi, jos politiikka ei muutu sen suuntai-       Puhemies (koputtaa) : Pyydän puhu-
57043: seksi, että maaseudullakin kohtuullisesti toi-    jaa palaamaan esillä olevaan asiaan.
57044: meen tullaan ja että siellä väestö myöskin
57045: pysyy.                                               Puhu j a: Tämä on sama juttu, josta
57046:     Ed. Peltonen entisenä kulkulaitosminis-       tässä asiassa on puhuttu.
57047: terinä, senaikaisena kulkulaitosministerinä,
57048: kun oli vuosien 1949 ja 1950 työttömyys,
57049: hoiteli myöskin työttömyysasioita omalla ta-         P u h e m i e s: Nyt on Aravasta ·kysymys.
57050: vallaan. Hän oli valmis puhumaan ja syyt-
57051:  tämään nykyistä hallitusta ja ajamaan sitä,        P u h u j a: Jaa, mutta tästä on puhuttu
57052:  että pitää saada kaupunkeihin Arava-määrä-       tässä asiassa paljon.
57053:  rahoja paljon, että niillä voidaan työttö-
57054:  myyttä torjua. Ja samaa täällä ovat puhu-          P u h e m i e s: Pyydän, että puhuja nou-
57055:  neet monet muutkin. Minä olisin toivonut,        dattaa puhemiehen kehoitusta.
57056: 2158                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57057: 
57058: 
57059:    P u h u j a: Kyllä, mutta -       (puhemies     Täällä kaupungi>ssa on näitä Arava-rahoja
57060: koputtaa) olisi pitänyt koputtaa mm. ed. Pel-      käytelty niin holtittomasti, että mm. erää-
57061: tosellekin (Hilpeyttä). Hän puhui juuri            seen taloon tehtiin kustannusarvio ja työ-
57062: tästä virkamiesten erottamisasiasta. - Minä        selitys, jonka mukaan kivijalka oli tehtävä
57063: olen sitä mieltä, että asutuskeskusten raken-      mustasta graniitista. Siinä kumminkin yri-
57064: tamiseen ei ole käytettävä enempää varoja,         tettiin hujahuttaa valtiota ja rakennettiin-
57065: kuin mikä on suhteessa maaseutuväestön             kin kivijalka vain harmaasta graniitista.
57066: asuttamiseen, koska molemmilla on asunto-          Mustan ja harmaan kivijalan hinnan ero
57067: pula (Ed. Hiltunen: Mikä on oikea suhde-           oli kokonaista 800 000 mk, kun asiantuntijat
57068: luku?). Jos kaikki valtion rahat käytetään         laskivat sen. Tämäntapaista valtion varojen
57069: asutuskeskusten rakentamiseen, niin kuin           käyttöä täällä kaupungissa on hyvin paljon,
57070: teillä on tarkoitus, niin mitä käytetään sit-      eikä se Kaljakalliokaan niin suurta kunnioi-
57071: ten maaseutuväestön asuttamiseen ja asunto-        tusta herätä, mutta meneehän se (Naurua),
57072: olojen parantamiseen? Täällä ed. Vennamo           kun siellä asuu sellaisia pomoja, joille pitää
57073: osoitti, että näiden muutamien vuosien ai-         jakaa valtion avustusta, kun niillä palkka on
57074: kana on käytetty n. 60 miljardia kansan            lijan pieni (Ed. Hiltunen: Entä Isokaari
57075: verovaroja asutuskeskusten rakentamiseen           32?) - se on vielä huonompi. - Minun
57076:  ja vain 15 miljardia maaseudun rakentami-         käsitykseni mukaan pitäisi nyt ainakin ko-
57077: seen samana aikana, siis vain 1;4 maaseu-          koomuksen, joka on opettanut sitä oppia,
57078: dulle, vaikka väestöstä maaseudulla asuu           että ei pitäisi sitoa valtion menoja lailla
57079: toistaiseksi suurempi osa kuin kaupungeissa         ja että pitäisi valtion menoja vähentää,
57080:  ja asutuskeskuksissa (Ed. Hiltunen: Entä          tässä kohden hyväksyä hallituksen esitys,
57081: ASO:n määrärahat vielä lisäksi!). - Siinä           ja jos kokoomus olisi johdonmukainen,
57082:  ne olivat kaikki (Ed. Hiltunen: Eivät ole!).      vielä vähentää niitä. Koska tähän asti
57083:     Suuri epäkohta on myöskin siinä, että           ei ole mikään hallituksen esittämä määrä-
57084:  Arava-rahat annetaan 1% :n korolla ja maa-        rahavähennys tuntunut kokoomuksen mie-
57085:  seuturakennuslainat annetaan 3% :n korolla         lestä riittävältä, niin sen pitäisi nyt vaatia
57086:  ja että maaseudun rakentamiseen annetaan          vähennystä, mutta se on valmis vasemmiston
57087:  lainaa nykyisin vain 200 000 - 400 000             kanssa hyväksymään korotuksen tällä koh-
57088:  markkaa perhettä kohti, olkoon perhe kuinka        dalla ja yksinomaan vain sen vuoksi, että
57089:  iso hyvänsä. Kaupungeissa sen sijaan anne-         rahat tulevat kokoomuksen ja vasemmiston
57090:  taan Arava-lainoja 1 %: lla aina 2 miljoo-         kannattajapiirin hyväksi. Sama päämäärä
57091:  naan markkaan asti perhettä kohti. Ja              on kysymyksessä kansanpuolueessa ja sosi-
57092:  täällä, niinkuin ed. Kaitilakin sanoi, ei          alidemokraateissa.
57093:  ole mitään rajaa, miten niitä Arava-taloja            Minä toivoisin (Oikealta: Älä nyt vielä
57094:  rakennetaan, sinne saadaan tehdä sauna joka        lopeta!), että tässä kysymyksessä tyydyttäi-
57095:  huoneistoon, vaikka maaseudulla ei tällaisiin      siin siihen, että määrättäisiin vain enim-
57096:  tarkoituksiin anneta yhtään penniä (Ed.            mäismäärä, mihin asti voidaan nostaa, ja
57097:  l.Jehtonen: Kyllä l.Jahtelankin talossa sauna      hyväksyttäisiin alaraja hallituksen esittä-
57098:  on!). -     On kyllä, mutta ei ole annettu         mässä muodossa, ja jos sitten tulee ed.
57099:  taloon eikä saunaan valtionlainaa.                 Kaitilan esittämä 190 miljardia, niin voi-
57100:                                                     daanhan tätäkin lisätä ja muitakin menoja.
57101:      Tämän Arava-lain johdosta on sanottava         Mutta minä luulen, että ed. Kaitilakaan
57102:  vielä, kuinka holtittomasti on tähän men-          ei enää sen jälkeen, kun saapi tämän Arava-
57103:  nessä käytetty Arava-varoja kaupungeissa           lain valmiiksi, puhu 190 miljardista, vaan
57104:  ja asutuskeskuksissa. Siinä ei ole vähääkään       puhuu paljon pienemmästä summasta, kun
57105:  säästetty valtion varoja eikä omiakaan, ja         joudutaan maaseutuasioita käsittelemään. Sil-
57106:  mitäpäs näistä valtion varoista säästää, kun       loin kai kokoomuskin vasta ottaa lusikan
57107:  niitä saa 1 %: lla ja kun saa vielä parhaassa      oikeaan käteen, kun tullaan maaseuturahoi-
57108:  tapauksessa 47 vuodeksi 1% :lla, Siitä tulee       hin. Tässä asiassa sillä näyttää olevan ra-
57109:  vuosien kuluessa suuri lahja. Jos 2 miljoo-        haa enemmän kuin meillä muilla (Ed. Hak-
57110:   naa perhe saa nyt Arava-lainaa 1 %: lla            kila: Selvä tuli!).
57111:  47 vuodeksi, niin laskekaa, kuinka paljon
57112:   siinä tulee lahjaa tälle yhdelle ainoalle per-     Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! Nyt
57113:  heelle, että se saa kaupungissa hienosti asua.    käsiteltävänä oleva Arava-laki on antanut
57114:                                         Asuntotuotantolaiki.                                  2159
57115: 
57116: paljon keskustelun aihetta aina hallituskysy-      vahingoittavan määrärahan anomuksen tälle
57117: mykseen saakka, koska hallitus pitää tätä          vakavalle, kaikille yhteiselle ja tarpeelliselle
57118: esitystä tarpeettoman suurena ja sen takia         asialle. Jatkuvasti on sanomalehdissä ollut
57119: vastustaa lain voimaantuloa. Tässä asiassa         kirjoituksia, joissa selvitetään teidän hyl-
57120: on kuitenkin otettava huomioon tosiasia,           käävän tämän 7% miljardia, jos ette saa
57121: ettei asuntotuotanto teollisuusseuduilla, kau-     omaa 12 miljardianne lävitse (Ed. Hietanen:
57122: pungeissa ja lkauppaloissa ole yksinomaan          No niin, pannaan 12!). En näe mitään
57123: tämän väestöryhmän asuntotarvetta tyydyt-          muuta heidän esityksessään kuin taktilliset
57124: tävä. Sillä jokainen syksy, talvi ja kesä          toimenpiteet, joiden avulla he aikovat edel-
57125: siirtyy maaseudun nuorisoa jatkuvasti kes-         leen hämätä maakunnassa valitsijoita, jos
57126: kuspailkkoihin. Tämä siirto tapahtuu luon-         he näin tänä iltana tekevät. Minä toivon,
57127: nollisista syistä, koska maaseudulla ei ole        että te ette niin tekisi. Silloin tämä asia
57128: kaikille perheen jäsenille riittävää toimeen-      menisi oikealla tavalla lävitse.
57129: tuloa ja ennen kaikkea oppikouluja, ja edis-          SiUen täällä edellinen puheenvuoron käyt-
57130: tymään pyrkivät henkilöt aina siirtyvät kau-       täjä ed. Lahtela näytti olevan niissä Lapin
57131: punkeihin ja koulupaikkojen lähellä oleviin        lumoissa, niinkuin hän ennenkin on ollut
57132: seutuihin. Ottaen huomioon sen ikävän ti-          täällä eduskunnassa puheessaan. Hän puhuu
57133: lanteen, mikä meillä oli noin 10 vuotta sit-       nyt, kuinka paljon täytyy myöntää valtion
57134: ten ja sen jälkeisenä aikana, olemme joutu-        varoja tänne. Mutta Matti ei huomaa eikä
57135: neet siirtoväkeä sijoittamaan noin Vz milj.        muista sitä, kuinka paljon tämän 20 vuoden
57136: !kansalaista eri puolille maata, joista on         aikana on valtiovalta uhrannut varoja juuri
57137: vielä tänäkin päivänä noin 20 000 perhettä         Pohjois-Suomen rakentamiseen, maksanut
57138: ilman kotia, jonka he olivat pakotetut jät-        sinne viljelyspalkkioita, maksanut Lapin li-
57139: tämään entisille kotiseuduille. Tämän kaiken       sät, jättänyt verot perimättä useilta kun-
57140: huomioon ottaen ja sen suuren asuntotar-           nilta jnp. Ne ovat yhtä suuria valtion me-
57141: peen toisillakin aloilla, mikä vielä tänäkin       noja moninkertaisesti, mitä nyt tässä Ara-
57142: päivänä on olemassa, osoittautuu selvästi,         vassa pyydetään. Tästä ei ole valtiolle niin
57143: kuinka välttämätöntä uusien asuntojen saa-         suuri meno, koska tätä ei anneta lahjaksi.
57144:  minen on. Vielä tähän on lisättävä se suuri       Tämä annetaan vain lainaksi, joik:a peritään
57145:  työllisyystarve, joka juuri koskee raken-         takaisin määrätyn ajan kuluttua ja siitä
57146:  nusalan työväkeä. Olisi kohtuutonta, sanoi-       saavat sitten ne asianomaiset henkilöt mak-
57147:  sink;o vähemmän harkittua, ellei tätä kysy-       saa ja kuolettaa pääomaansa Arava-talossa.
57148:  mystä otettaisi riittävän vakavasti. Tästä           Toivon, että tämä kauan kiistana ollut ky-
57149:  syystä tämän lain vastustajat ja määrära-         symys tulisi onnelliseen ratkaisuun ja että
57150:  han supistajat eivät halua katsoa asiaa koko-     tässä tulisi kunnollinen ja oikeudenmukai-
57151:  naisuutena todellisuuspohjalta. Rakennustoi-      nen päätös.
57152:  minnan eteenpäin vieminen vaatii määrätie-
57153:  toista ja asiallista suhtautumista, sillä per-        Pääministeri K e k k on e n: Herra puhe-
57154:  heen rakennuksen rwkentamiseen tarvitta-           mies! Pyydän korjata edellistä lausuntoani
57155:  vien varojen summa on tiedettävä noin 10           sillä, että budjetin laatiminen vuonna 1955
57156:  -12 kuukautta aikaisemmin kuin rakennus            siirtoväen korvausten osalta on vielii yhtä
57157:  on valmis, siis kuinka paljon tähän kiin-          vaikea kuin 1945. Mutta tämä erhe ei ai-
57158:  teästi varoja tarvitaan. Ellei tätä varmaa         heuta muutosta siihen lopputulokseen, joka
57159:  taetta ole, niin on silloin turhaa rakennus-       minulla on vuoden 1954 määrärahan osalta.
57160:  yrityksiä suorittaa. Tämän 7 Vz miljardin
57161:  hyyäksyminen tietäisi suhteellista oikeuden-         Ed. Junnila: Herra puhemies! Herra
57162:  mukaisuutta, sen mukaan kuin asiantuntijat         pääministeri tunnetusti nopeakäänteisenä
57163:   ovat tämän tutkineet, ja sen avulla voitai-       henkilönä ehti hiukan ennen. Minun piti
57164:  siin saada huomattavia parannuksia asunto-         oikaista hänen puheenvuoroaan juuri sillä
57165:   pulaan.                                           kohdalla, mistä hän jo mainitsi. Mutta mi-
57166:     En jaksa ymmärtää myöskään niitä kir-           nun on oikaistava häntä eräässä toisessa
57167:   joituksia, mitä sanomalehdissä on ollut, että     suhteessa. Hän väitti, että minä olen muut-
57168:   vasemmistoryhmä kieltäytyy tätä asiaa hy-         tanut kantaani äänestäessäni kesällä pie-
57169:   väksymästä ja esittää pienennetyn, tietoisesti    nemmän määrärahan puolesta, kuin nyt olen
57170: 2160                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57171: 
57172: 
57173: ehdottanut. Muodollisesti hän on oikeassa,       tenkä vaikeaan asemaan se asettaa monia
57174: mutta asiallisesti ei. Äänestin pienemmän        lapsiperheitä, jotka ovat jatkuvasti häädet-
57175: määrärahan puolesta kesäkuussa vasta sen         tyinä vailla asuntoa, puhumattakaan sitten
57176: jälkeen, kun edellisissä äänestyksissä määrä-    sellaisista, jotka aikovat mennä avioliittoon
57177: raha ensin oli sidottu indeksiin, mitä vas-      ja tarvitsisivat oman kodin, taikka sitten
57178: tustin, ja sitten ,7.5 miljardin" edestä oli     yksityisistä henkilöistä, jotka jonotuslistalla
57179: pudotettu pois hyvin merkitsevä ,enintään"-      saivat olla siellä jälkipäässä. Nämä ovat
57180: sana. Siihen asti olin johdonmukaisesti          sellaisia ilmiöitä, joita jdkaisen kansalaisen,
57181: ,enintään 7.5 miljardin" kannalla, kuten         joka järkevästi ajattelee asioita, täytyisi
57182: mm. ilmenee seuraavasta kesäkuun 16 päi-         pyrkiä poistamaan. Ne ovat yhteiskunnan
57183: vänä täällä käyttämästäni lyhyestä puheen-       häpeäpilkkuja, jotka eivät saisi jatkua.
57184: vuorosta, jossa vastasin erääseen ed. V enna-       Mainitsen vain, että Helsingin kaupungin
57185: mon repliikkiin. Se kuuluu näin:                 !kohdalla jonotuslistalla on jatkuvasti henki-
57186:    ,Ed. Vennamon puheenvuoroihin ei tosin        löitä, jotka hakevat asuntoa, noin 25-27 000
57187: oikeastaan kannattaisi vastata. Mutta hän        henkeä. Kun tarkemmin perehtyy kuitenkin
57188: teki suuren numeron mm. siitä, että kokoo-       siihen, mitenkä tämä epäkohta olisi nopeam-
57189: mus tässä kysymyksessä on valmis menemään        min korjattavissa, niin täytyy tulla siihen
57190: 30 miljardin lakisääteisiin menoihin. Hän        tulokseen, että yksistään se linja, jota Arava
57191: teki sen aivan selvästi vastoin parempaa         edustaa, ei pysty tätä epäkohtaa meidän
57192: tietoaan. Hänen täytyy valtiovarainvalio-        yhteiskunnassamme poistamaan (Ed. Salmela-
57193: kunnan jäsenenä tietää, että siellä tuli tä-     Järvinen: Varsinkaan jos on vähän rahaa!).
57194: hän lakiin olennainen muutos. Siellähän          Se ei ole ~ksistään rahakysymys, vaan siinä
57195: nimenomaan otettiin kokoomuksen ehdotuk-         tarvitaan muutakin, ed. Salmela-Järvinen.
57196: sesta se lisäys lakitekstiin, että vuosittain       Koetin perehtyä tähän kysymykseen käy-
57197: käytetään enintään 7 1fz miljardia markkaa       mällä katsomassa erilaisia viime aikoina ra-
57198: tähän tarkoitukseen. Tämä sana antaa mah-        kennettuja asuntotyyppejä ja kyllä minun
57199: dollisuuden juuri siihen joustavaan varojen      täytyy sanoa, että jos yhdistän asunnostaan
57200: käyttöön, jota järkevä talouspolitiikka vaa-     häädetyt henkilöt taikka vähävaraiset asun-
57201: tii."                                            nontarvitsijat ja katselin Arava-varoilla ra-
57202:    Totean toisin sanoen, että herra pääminis-    kennettuja rakennuksia, olivatpa ne sitten
57203: teri valitettavasti jälleen kerran on pyrkinyt   rivitaloja taikka kerrostaloja, ei näitä hen-
57204: antamaan väärän todistuksen lähimmäisestä        kilöryhmiä siellä juuri löytynyt. Kyllä nämä
57205:  (Ed. Vennamo: Te olette luopuneet siitä         tilat olivat valloittaneet jotkut muut. Sen
57206: kannasta!).                                      sijaan minä huomasin esim. Porin liepeillä
57207:                                                  erään asuntoyhdyskunnan, joka oli syntynyt
57208:   Ed.      Murtomaa: Herra puhemies!             ns. omakotilinjalla ja jonka aikaansaajia
57209: Suomen kansa saa ilokseen havaita, että          olivat aivan tavalliset kansalaiset; he olivat
57210: kahta tärkeätä, elämiselle välttämätöntä tar-    enimmäkseen veturinkuljettajia, rautatiehen-
57211: viketta: ruokaa ja vaatetta, on tyydyttävästi    kilökuntaa. He olivat päässeet omakotira-
57212: saatavissa tässä valtakunnassa. Mutta kol-       kentelun avulla aika lailla tyydyttäviin tu-
57213: mannen välttämättömyystarvikkeen, asunnon,       loksiin. Tästä minä teinkin sen johtopäätök-
57214: puute on edelleen ja kroonillisena jatkunut      sen, että ei ole oikein, että yhteiskunnassa
57215: pitkän aikaa. Me olemme tässä suhteessa          tarjotaan vain sitä kaikkein vaativinta, kor-
57216: samanlaisessa asemassa kuin monissa muissa       keinta asuntostandardia, jota Arava-raken-
57217: valtioissa, joissa elintason kohoaminen vaate-   telu edustaa. Aivan samalla tavalla kuin
57218: tuksen ja ravitsemuksen ym. hyödykkeiden         me ihmiset pukeudumme, toiset pukeutuvat
57219: kohdalta on kehittynyt aivan normaalisti,        shakettiin, toiset fraikkiin, toiset käyvät työ-
57220: mutta mikä lienee siinä, että asuntoja jat-      puvussa, samalla tavalla meillä asuntoon näh-
57221: kuvasti puuttuu? Ja täytyy sanoa, että asun-     den myöskin on erilaisia vaatimuksia. Ei meitä
57222: tojen puuttuminen aiheuttaa yhteiskunnas-        pidä siinäkään suhteessa kaikkia standardi-
57223: samme hyvin vakavia sosiaalisia haittoja.        soida. Vaikka meillä kansalaisilla olisi varaUi-
57224:   Ollessani sosiaaliministerinä jouduin henki-   suuttakin uhrata asuntoomme, niin kaikki
57225: lökohtaisesti toteamaan, mitenikä vaikea on      eivät kuitenkaan niin halua tehdä, vaan
57226: asuntopula esim. Helsingin kohdalla ja mi-       tyytyvät vaatimattomampiin olosuhteisiin.
57227:                                          Asuntotuotantolalki.                                  2161
57228: 
57229: Näin ollen se linja, jota Arava pääosaltaan         milj. markan talon, niin hän saa siitä suun-
57230: edustaa ja jossa rakennukset ovat suunni-           nittelupalkkiona 1.5-2 milj. markkaa. Löy-
57231: tellut aivan viimeistä huutoa myöten kaik-          tyY'kö tässä maassa niin - sanoisinko, epä-
57232: kine mukavuuksineen, on liian kallis tar-           itsekästä arkkitehtiä (Oikealta: On niitä!),
57233: jottavaksi kaikille kansalaisille. En väitä,        että ryhtyisi silloin suunnittelemaan halvem-
57234: etteikö sitä linjaa voida myöskin osaltaan          paa rakennuslinjaa, josta hänen suunnittelu-
57235: viedä lävitse, mutta tarvitsisi olla rinnalla       palkkionsa vähenisivät (Ed. Seppälä: Mitä
57236: tarjottavissa myöskin halvempia, mutta silti        heittää kivellä, kun ei itse tekemään pystyn?
57237: sosiaalisesti ta11koitustaan vastaavia asuntoja.       Tämä sama epwkohta kuvastuu myöskin
57238:     Koetin tätä asiaa viedä eteenpäin sillä         julkisessa rakentelussa. Olemme viime aikoina
57239: tavalla, että sain yhteistoimintaan sekä            nähneet, mitenkä ympäri maata syntyy eri-
57240: arkkitehdit, Aravan että Helsingin kaupun-          laisia sairaaloita, kunnalliskoteja, kansakou-
57241: gin rakennusasioita edustavat virkamiehet.          luja, jotka ovat meidän kyvykkäiden, hyvien
57242: Sain vielä lisäksi varoja valtioneuvostolta         arkkitehtiemme suunnittelemia. Mutta arkki-
57243: toimeenpannakseni kilpailun siitä, millä ta-        tehdit kilpailevatkin näiden monumenttien
57244: valla erilaisia rakennusmenetelmiä olisi kehi-      luomisessa sillä tavalla, että he kilpailevat
57245: tettävä niin, että päästäisiin rakentamaan          siinä, kuka heistä muhkeamman ja kalliim-
57246: enemmän, nopeammin ja halvemmalla. V ali-           man osaisi suunnitella, niin että asianomai-
57247: tettavasti tämä kilpailu, vaikka se saikin          set viranomaiset ja kuntien viranomaiset
57248: osakseen hyvin suuren huomion, ei pystynyt          sitten hyväksyvät sen rakennettavaksi. Sillä
57249: toteuttamaan sitä linjaa, mitä ajattelin siinä      tavalla me olemme yleisesti joutuneet raken-
57250: voimakkaasti tuotavan esille. Minun täytyy          nustasossa sellaiseen standardiin, josta on
57251: sanoa, että siinä kilpailussa kyllä saavutet-       syytä tällä hetkellä kysyä, jaksammeko ve-
57252: tiin erinäisiä hyviä tuloksia sillä tavalla, että   tää tätä linjaa jatkuvasti lävitse. Tämä kos-
57253: kun esim. nykyisessä ra:kennusmenetelmässä          kee myöskin meidän Arava-linjaamme.
57254: rakennuskustannukset kuutiometriä kohden                Täytyy siis päästä sellaiseen suunnitteluun,
57255:  kohoavat siinä 8 000 a 10000 markkaan, niissä       jossa samalla suunnittelulla saadaan aikaan
57256: ehdotuksissa, joita jätettiin tämän kilpailun       useampia rakennuksia tarvitsematta jokai-
57257: yhteydessä, päästiin jopa 5.5 a 6 000 mark-         sesta rakennuksesta erikseen maksaa näin
57258: kaan m3 kerrostaloissakin, kivirakennuksissa.       kalliita suunnittelukustannuksia. Asia on sit-
57259:  Jos tarkastelemme kustannuksia omakotilin-         ten vielä erikseen se, kuinka paljon rakenta-
57260:  jalla, mitä siinä ovat rakennukset tulleet          jat, rakennusfirmat liittoutuvat, muodostavat
57261:  maksamaan, niin siellä on hyvin yleisesti           osakeyhtiöitä ja saavat tällä tavalla näitä
57262:  noin 4 000 mk kuutiometrihintana. Kun tar-          Arava-varoja haltuunsa, niin että ne henki-
57263:  kastellaan näiden rakennusten kuntoa ja            löt, jotka sitten lopullisesti tulevat näiden
57264:  viihtyisyyttä, niin ei niissä ole mitään moit-     Arava-osakkeiden omistajiksi, eivät rakennus-
57265:  timisen sijaa.                                      vaiheen aikana lainkaan pääse määräämään,
57266:     Näin ollen tulin siihen tulokseen, että mei-     kuinka korkeiksi kustannukset oikein nouse-
57267:  dän pitäisi kehittää rakennustuotantoa sillä        vat. Koska rakennuttajien intresseihin kuu-
57268:  tavalla, että kustannuksia saataisiin halven-       luu, että kustannukset nousevat mahdolli-
57269:  netuksi ja että rakentaminen saataisiin no-         simman korkeiksi ja kun asuntopulaa on, niin
57270:  peammaksi kuin tapahtuu nykyisillä mene-            moni sellainen, joka jostakin saa vaikka
57271:  telmillä. Mutta minä huomasin myöskin yh-           lainapääomaa, on valmis sitten tarttumaan
57272:  den esteen tämän linjan hoitamiselle, ja se         onkeen ja ottaa itselleen Arava-osakkeen,
57273:  on, että Arava-rakentelussa käytettävät ra-         maksoi mitä maksoi. Hyvin tyypillistä on
57274:  kennukset suunnittelevat arkkitehdit. Arkki-        Arava-rakentelussa, että perästäpäin seuraa-
57275:  tehtien suunnittelupalkkio on prosentuaali-         vat vielä hyvin korkeat jälkilaskut siitä,
57276:  nen rakennusten kustannuksista. Onko ed.            mitä kustannusarvioita ensiksi on esitetty
57277:  Lappi-Seppälä paikalla? (Ed. Lappi-Seppälä:          (Oikealta: Oikein sanottu!). Kun tällä ta-
57278:  On!). Hän tietäisi varmistaa sen tiedon, että       valla ollaan käyttämässä näitä nyt haluttuja
57279:  arkkitehtien suunnittelupalkkiot ovat noin          Arava-varoja, niin täytyy sanoa, että en
57280:  1lf2-2 % kustannusarvion kokonaissum-               minä hyvällä omallatunnolla hyväksy sitä,
57281:  masta (Ed. Lappi-Seppälä: Kyllä!). Se tie-          että jatkuvasti Suomen kansan vaivalla koot-
57282:   tää sitä, että jos arkkitehti suunnittelee 100     tuja verovaroja käytetään tällä tavalla, sa-
57283:  271
57284: 2162                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57285: 
57286: 
57287: noisinko, tuhlailevasti; siitä olisi päästävä    kansantaloutemme sitä jatkuvasti kestäkään.
57288: (Ed. Seppälä: Missä ministerin omatunto          Tahdon tällä sanoa, että tämä on ollut
57289: oli viime keväänä?). -      Hyvät edustajat,     poikkeusajan ilmiö. Jos luulette, että jatku-
57290: selostin, että minä koetin tehdä parhaani        vasti pitää kaupungeissa rakentaa samalla
57291: tässä asiassa (Ed. Seppälä: Hä~ Missä oma-       kapasiteetilla, niin siinä käy niinkuin ed.
57292: tunto oli viime keväänä~). Mutta jos minä        Lahtela edellisessä puheenvuorossaan sanoi,
57293: vielä olisin julkea, niin minä sanon (Ed.        että nälkä täällä tulee kaikille (Ed. Salmela-
57294: Seppälä: Omatunto, missä oli viime ke-           Järvinen: Joidenkin täytyy asua puutaloissa!)
57295: väänä?), siihen palkintolautakuntaan, joka       - Joidenkin täytyy asua puutaloissa.
57296: tuomitsi esim. tämän kilpailun ehdotukset,          Sanoisin, että me olemme edustaneet sitä
57297: kuului niin paljon asiantuntija-arkkitehtejä     linjaa, ettei teoHisuutta ole johdettava ainoas-
57298:  (Ed. Seppälä: En puhunut arkkitehdeistä,        taan kaupunkeihin, vaan maaseudun teollista-
57299: vaan omastatunnosta!) - että ns. omakoti-        minen sittenkin on yhteiskuntaelämän kan-
57300: linjan lävitselyöminen siellä ei onnistunut      nalta terveempää. Jos teollisuutta suostu-
57301: sen vuoksi, että Arkkitehtiliiton sääntöjen      taan myöskin jättämään maaseudulle, että
57302: mukaan jokaisella arkkitehdiHä kilpailulau-      kaikkea ei vedetä kaupunkeihin, niin ei tar-
57303: takunnassa on kaksi ääntä muiden tavallis-       vitse myöskään vetää tänne jatkuvasti lisää
57304: ten kilpailulautakuntien jäsenten yhtä ääntä     teollisuustyöväkeä, ja maaseudulla on kyllä
57305: vastaan. Se juuri torpedoi sen pyrkimyksen,      tontteja omakoti-rakentelulle, jos niitä ei
57306: jolla pyrittiin pois tästä arkkitehtien dikta-   hyvän Helsingin ympärillä enää riittävästi
57307: tuurista, sanoisinko. He onnistuivat edelleen    olisikaan. Silloin pääsemme siihen, että oma-
57308: säilyttämään asemansa (Hälinää.- Seppälä:        koti-rakentelu pelastaa meidät myöskin tästä
57309: Omatunto oli penkin alla!).                      asuntopulasta, jos emme prässää kaikkia
57310:    Mutta tarkastellessamille hiukan laajem-      teollisuuslaitoksia jatkuvasti liikekeskuksiin.
57311: min vielä sitä, minkä vuoksi me olemme              Nyt on asia sillä tavalla, että kaupunkien
57312: joutuneet näin laajaan rakennustoimintaan,       kerrostaloissa on pakko panna Arava-varoja,
57313: niin meidän täytyy jokaisen myöntää, että        niinkuin täällä edellisessä ministeri Eskolan
57314: olemme sodan jälkeen eläneet erikoisolo-         katsauksessa esitettiin, keskimäärin 1111 000
57315: suhteissa, jotka ovat pakottaneet meidät         mk yhtä perheen asuntoa kohti. Sen sijaan
57316: rakentamaan näin runsaasti (Keskustasta:         omakoti-rakentelussa on riittänyt 416 000 mk
57317: Pakottaa edelleenkin!). Täällä on puhuttu        asuntoa kohti, ja kuitenkin omakoti-asunto
57318: siitä, mitenkä siirtoväelle oli rakennettava     on neliömetripinta-alaltaan laajempi keski-
57319: kodit ja se oli pakon sanelema. Meidän sota-     määrin, kuin mitä on ollut 1111 000 markan
57320: korvausteollisuutemme vaati myöskin palk-        valtionavustuksella taikka lainoituksella ra-
57321: kaamaan tämän teollisuuden piiriin paljon        kennettu Arava-kerrostaloasunto. Tästä tu-
57322: sellaista väkeä, jota siellä ei ennen ollut,     lemme siihen johtopäätökseen, että meidän
57323: siis sotakorvaustoimituksien vuoksi täytyi       tarvitsee tämän kaupunkien kerrostalo-
57324: meidän metalliteollisuuttamme laajentaa ta-      Arava-rakentelun rinnalle saada halvempi ja
57325: vattoman paljon. Eihän tänne siirtyneitä         nopeampi rakentelusysteemi.
57326: kansalaisia voitu teltoissa pitää. Totta kai        Palatakseni vielä niihin ehdotuksiin, mitä
57327: niille piti rakentaa asunnot. Kun asunto-        tuossa kilpailussa tuli esille, ei suinkaan
57328: rakennustoiminta teollisuuskeskuksien lähet-     pitänyt paikkaansa se, että siinä olisi ollut
57329: tyvillä muodostui näin runsaaksi, niin se        kaikki, sanoisinko, edullisimmat ehdotukset
57330: veti tietysti rakennustyövoimaa vielä näihin     tehty kerrostalosysteemiä käyttäen. Parhaat
57331: keskuksiin tämän teollisuustyöväen lisäksi,      ehdotukset oli tehty sillä tavalla, että per-
57332: ja täytyihän rakennustyöväellekin tehdä          heet oli sijoitettu vähän laajempiympäris-
57333: asuntoja. Se on ollut pakon sanelemaa se         töiseen rivitalosysteemiin, mutta yksityiset
57334: laajeneminen, mikä meidän teollisuuskeskuk-      kansalaiset oli sijoitettu ns. pistetaloihin,
57335: siemme ympärillä on ollut.                       koska he eivät tarvitse vapaata ympäristöä
57336:    Mutta uskallan väittää, että kun pääsemme     niin paljon kuin lapsiperheet tarvitsevat.
57337: normaaliolosuhteisiin, niin ei näin korkeata     Tällä tavalla oli monessa ehdotuksessa hyvin
57338: rakennuskapasiteettia meidän maassamme           onnistuneesti yhdistetty sekä pistetalo- että
57339: voida jatkuvasti ylläpitää, siitä saatte olla    tuo rivitalosysteemi, ja niinkuin sanoin, niin
57340: varmoja. Sitä ei tarvitakaan eikä meidän         halvoin kustannuksin, että kuutiometrin
57341:                                        Asunrtotuotantolaki.                                 2163
57342: 
57343: hinnaksi oli saatu jopa 5 500:kin. Sen            varoilla olisi ensiarvoisen tärkeä, vaan va-
57344: vuoksi tässä ajankohdassa väittäisin, että        rat olisi suunnattava sinne, missä suurem-
57345: 5 miljardin tarkoituksenomainen käyttö, jos       mat joukot voidaan pelastaa uhkaavan työt-
57346: käyttöperusteita ja rakennussysteemiä nope-       tC'•myyden kourista. Sen vuoksi olen sitä
57347: asti saataisiin muutetuksi, tuottaa varmasti      mieltä, että 5 miljardia tässä vaiheessa riit-
57348: aivan yhtä paljon ja yhtä hyviä asuntoja          täisi Arava-rakenteluun.
57349: kuin nyt ehdotettu ja sitkeästi kiinnipidetty
57350: 7.5 miljardia markkaa. Kun ottaa huomioon
57351: sen, että valtio on hyvin köyhä, ei meillä           Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
57352: olisi varaa tässäkään suhteessa mennä, sanoi-     mies! Tosin ei liene suurta arvoa tämän
57353: sinko, tuhlailevaan varojen käyttöön. Sitäkin     päivän ratkaisulle sillä seikalla, miten ed.
57354: ihmeteltävämpää on se ehdotus, että nyt           Junnila on aikoinaan tämän asian yhtey-
57355: ehdotettaisiin tänä vuonna ja ensi vuonna         dessä äänestänyt, mutta kun hän puheen-
57356: kategorisesti käytettäväksi 7.5 miljardia, jol-   vuorossaan täällä väitti, että minä olen anta-
57357: loin valtion rahatilanne on kaikkein kirein,      nut väärän kuvan hänen esiintymisestään,
57358: ja sitten myönnettäisiin ehkä helpotuksia,        niin minun on pakko tämä oikaista. Ed.
57359: kun tilanne muutenkin helpottuu. Minä olen        Junnila, niinkuin hänen ehdotuksestaan voi
57360: sitä mieltä, että nyt olisi pidettävä kiinni      päätellä, on tänä päivänä sitä mieltä, että
57361: tuosta 5 miljardista, ja jos tulevaisuudessa      Arava-rakenteluun on käytettävä vuonna
57362: valtion tulot muodostuvat odotettua parem-        1954 kiinteästi 7.5 miljardia markkaa. Ke-
57363: miksi taikka jotkut suhdanteet muuttavat          säkuussa ed. Junnila lopullisessa aanes-
57364: niiden suuruutta, niin silloin voitaisiin näitä   tyksessä edusti sitä kantaa, että laki olisi
57365: varoja käyttää runsaamminkin.                     tältä osalta sen sisältöinen, että määrä-
57366:    Täällä on perusteltu Arava-rakentelua          raha olisi enintään 7.5 miljardia markkaa,
57367: myöskin sillä, että sillä torjutaan työttö-       ja niinkuin me täällä äsken kuulimme,
57368: myyttä ja meidän on pakko sen vuoksi myön-        enintään-sana oli hänen käsityksensä mukaan
57369: tää siihen runsaasti varoja. Mutta jos me         silloin, ja on hänen käsityksensä mukaan
57370: katselemme nyt maksettuja työpalkkoja eri         nyt, hyvin tärkeä asia. On ilmeistä, että
57371: ammateissa ja katselemme, missä työttö-           ed. Junnila silloin ei olisi enintään-sanaa
57372: myyttä syntyy ja millä varoilla kaikkein          niin voimakkaasti puolustanut, ellei hän
57373: tehokkaimmin torjuttaisiin työttömyyttä, niin     todella olisi tarkoittanut, että vuoden 1954
57374: äskettäin saamieni tietojen mukaan metsä-         menoarviota käsiteltäessä tämän enintään-
57375: töissä urakkapäiväansiot ovat keskimäärin         sanan ansiosta tulisi suoritettavaksi huo-
57376: Etelä-Suomessa 800 mk ja Pohjois-Suomessa         mattava vähennys suunniteltuun maara-
57377: 900 mk (Ed. Hietanen: Pitääkö paikkansa~).        rahaan. Voin päätellä tämän siitä, että hän
57378: Rakennusteollisuudesta oli hyvin vaikea           kesäkuun 4 päivänä pitämässään puheessa
57379: saada keskiurakkapäiväansioita. En tiedä          tämän asian yhteydessä nimenomaan sanoi
57380: mistä syystä siellä peitellään ansioita, ovatko   seuraavat kallisarvoiset sanat: , Yksinkertai-
57381: ne nähtävästi liian korkeat, mutta varovai-       nen yhteen- ja vähennyslasku tai tavallinen
57382: sestikin ottaen rakennustöissä sekä kirves-       terve talonpoikaisjärki tekee näistä tosiasi-
57383: miehet että muurarit ansaitsevat keskipäivä-      oista sen yksinkertaisen johtopäätöksen, että
57384: ansionaan koko maa huomioonottaen 2 000-          valtion menotaloutta on vähemmän tarpeel-
57385: 2 500 mk (Vasemmalta: Entä hanttimiehet~).        lisilta kohdiltaan karsittava kirjaimellisesti
57386:  Näin ollen minä kysyisin, kummassa ryh-          kymmenmiljardikaupalla." Varmaa on siis,
57387:  mässä, metsätöissä vai rakennustöissä, voidaan   että hän silloin enintään-sanaa kannattaes-
57388: samalla rahamäärällä, esim. 5 miljardilla         saan näki itsensä vuoden 1954 menoarvio-
57389:  taikka sitten sillä määrällä, minkä halli-       esitystä laadittaessa äänestämässä huomatta-
57390:  tus on työttömyysmäärärahoilla budjettiin        vasti pienempää määrärahaa Aravalie kuin
57391:  ottanut, eniten torjua työttömyyttä. Ei          7.5 miljardia markkaa. Tämä kai on riidatto-
57392:  suinkaan siellä, missä palkat ovat huipussa      masti selvää, ja kun puheenvuorossani var-
57393:  ja korkealla, vaan siellä, missä ne pysyt-       sin varovaisesti oletin, että ed. Junnila ken-
57394:  televät kohtuuden rajoisa. Sen vuoksi ei         ties sittenkin on muuttanut mielipidet-
57395:  ole oikein perusteltua sekään, että korkea-      tään - ja väärään suuntaan - niin minä
57396:  paikkaisten ammattimiesten työssä pysyttä-       en antanut ed. Junnilasta väärää kuvaa,
57397:  minen valtion vaikeasti kokoon saatavilla        niinkuin hän tässä halusi mainita. Ed. Jun-
57398: 2164                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57399: 
57400: 
57401: nila antaa itsestään sen kuvan, minkä tämä            Ed. ö h m a n: Herr talman! Redan under
57402: asioitten kulku osoittaa.                          många år har man med betydande bekym-
57403:    Muuten voin sanoa, että ed. Junnila juuri       mer följt statsbudgetens växande summor,
57404: Arava-asioitten käsittelyn yhteydessä viime        och yrkandena på borgerligt håll, att stats-
57405: keväänä esitti monia hyvin varteenotettavia        utgifterna borde nedbringas, har vuxit sig
57406: näkökohtia. Hän mm. 16 'päivänä kesäkuuta          allt starkare. Då senaste år krigsskadestån-
57407: sanoi, että jos entistä käytäntöä lakisidon-       det lyckligt och väl var slutbetalat, ansågs
57408: naisten menojen suhteen jatketaan, silloin         det allmänt vara klart, att en sänkning
57409: on aivan toivotonta koettaa saada valtio-          av de allt sedan kriget så tryckande skat-
57410: talouteen jotakin tervehtymistä. Tämä on           terna skulle bli följden. Missräkningen var
57411: aivan totta. Tämä oli totta 1 päivänä kesä-        stor, då utgiftsminskningen på krigsskadeer-
57412: kuuta ja vielä enemmän totta se on tänä            sättningens konto blott ersattes med ökade
57413: päivänä. Vielä 19 päivänä kesäkuuta hän            andra statsutgifter. Under senaste år sjönk
57414: lausui asuntotuotantolakia käsiteltäessä hyvin     landets export avsevärt, men importen fort-
57415: voimakkaasti seuraavat sanat: ,Eikö näin           satte obegränsad. I början av detta år blev
57416: ollen kaikki järki puhuisi sen puolesta, että      det klart, a tt så icke vidare kunde fortgå
57417: täällä noudatettaisiin mahdollisimman suurta       och att vi under några år levat över vara
57418: pidättyväisyyttä ja harkintaa, ennenkuin           tillgångar. Finska markens inhemska värde
57419: säädetään uusia lakeja, joilla valtion menoja      korresponderar icke vidare med dess ut-
57420: sidotaan vuosiksi eteenpäin." Minä hyväk-          ländska köpkraft. Produktionskostnaderna i
57421: syin sen silloin ja minun on hyvin mieluista       Finland har nått en för stor höjd, vi kan
57422: sanoa, että hyväksyn sen tänä päivänä-             i<'ke vidare exportera våra produkter med
57423: kin, ja toivoisin, että ed. Junnila äänestyk-      vinst. Statens inkomster sjunker därtill i
57424: sessä osoittaisi, että hän hyväksyy myöskin        detta nu. Månad för månad har förhållan-
57425: tämän lausunnon tänä päivänä.                      dena endast försvårats. Allt detta har stått
57426:    On ollut muuten hyvin liikuttavaa seurata       klart länge redan, men vi kommer inte till
57427: niitä aivan epätoivon partaalla olevia puheen-     någon enighet om huru problemet skall lösas.
57428: vuoroja, joilla kunnon oikeisto täällä on          I dag står vi emellertid inför ett avgörande.
57429: koettanut kalastella SKDL: n ääniä hallituk-       Regeringen har uppgjort ett program för
57430: sen kaatamiseksi. Näistä puheenvuoroista           lösning av kostnadskrisen. Något annat
57431: tulee esille, että hallitus ei voi pysyä SKDL: n   program, som ens skulle ge en antydning
57432: äänillä pystyssä; se on epämoraalista. Mutta       om huru vi skall kunna klara oss, finnes
57433: hallitus voidaan kaataa ja hallitus pitää          icke. Några mindre detaljer i programmet
57434: kaataa SKDL:n äänillä; silloin nuo äänet           har redan passerat riksdagen och dels god-
57435: ovat olleet moraalisesti oikeassa ja isänmaal-     känts, dels förkastats, men dessa ha varit
57436: lisessa tarkoituksessa (Hilpeyttä eduskun-         utan någon avgörande betydelse för den
57437: nassa). Hallitus ei ole pyytänyt SKDL: n           stora frågan. Nu ha vi kommit till den
57438: kannatusta. Hallitus ei ole tehnyt kauppaa         punkt som bestämmer programmets öde.
57439: SKDL: n äänistä eikä hallitus tiedä, miten         Beviljas de miljarder slutgiltigt, varom det
57440: SKDL tulee äänestämään (Ed. Hakkila:               i dag är fråga, smulas hela den byggnad
57441: Eikö tiedä~ - Ed. Karvikko: Kyllä ne on            sönder, varpå regeringens försvar mot den
57442: hallitukselle ilmoitettu!). Minä ilmoitin, mikä    hotande ofärden är uppbyggd.
57443: on hallituksen tiedossa, mutta ed. Karvikko           Det är föga trevligt, speciellt för den
57444: kenties tietää paremmin. Jos ed. Karvikon          grupp oeh de åsikter jag representerar, att
57445: kautta tämä tieto on tullut, niin ed. Kar-         detta avgörande måste ske i samband med
57446: vikko ei ole tuonut sitä meille saakka. Mutta      frågan om Arava. Bostadsbristen i landets
57447: sen hallitus tietää, kuten eduskuntakin, että      tätörter och speciellt Helsingfors är skri-
57448: SKDIJ ei ole hallituksen talouspolitiikan          ande, och bostadsbyggandet borde självfal-
57449: takana (Eduskunnasta: Mutta se on halli-           let på allt sätt befrämjas. Ett ökat anslag
57450: tuksen takana! - Ed. Hakkila: Hädässä              för Arava är en väg för att göra byggandet
57451: on!). Hallitus ei ole hädässä, mutta minusta       intensivare, dock lycligtvis icke den enda.
57452: tuntuu sen hermostuneisuuden vuoksi, joka          I den situation vari vi nu befinna oss och
57453: vallitseee tietyissä ryhmissä, että hätä on        i beaktande av det långtidsprogram som
57454: muualla suurempi (Ed. Karvikko: Valta-             bostadsbyggandet i varje fall är, kan någon
57455: kunta on hädässä!).                                större fara icke uppstå, om också arava-
57456:                                        AsuntotuotantolaJki.                                  2165
57457: 
57458: anslaget i nästa års budget inskränkes till       ilmoitettiin asian ensimma1sessä käsittelyssä
57459: samma storlek detsamma har i årets budget,        kesäkuun 12 päivänä, että hallitus oli y k s i-
57460: eller 5 miljarder. Faran är i varje fall obe-     mi e 1i se st i sitä mieltä, että laki oli hy-
57461: tydlig i förhållande tili den fara som skulle     väksyttävä, vieläpä kuuden vuoden ajaksi.
57462: uppkomma, om regeringsprogrammet nu               Keskustelussa mm. herra pääministerikin
57463: bleve underkänt.                                  puolsi silloin lain hyväksymistä sellaisenaan.
57464:    Jag måste tillägga, att jag under den          Ns. kustannuskriisiin ja talouspulaan ra-
57465: tid jag såsom suppleant deltog i statsut-         kentuvat tekijät, todelliset ja tekaistut, oli-
57466: skottets inledande behandling av budgeten         vat olemassa meidän kaikkien tiedossamme
57467: fick den pinsamma känslan av att icke ens         viime kesäkuussa aivan samalla tavalla kuin
57468: alla medlemmar av statsutskottet, som dock        ne ovat tälläkin hetkellä.
57469: bättre än övriga riksdagsmän äro inne i sta-         Mikä seikka sitten on aiheuttanut asian
57470: tens ekonomiska angelägenheter, visade nå-        tänne tuomisen nyt uudestaan kolmisen
57471: gon verkligt förståelse för allvaret i det        kuukautta myöhemmin, vieläpä osaltaan hal-
57472: arbete de höllo på med. Samma mentalitet          lituspulan uhkaa käyttäen~ En haluaisi
57473: gjorde sig där tyvärr i hög grad gällande         mitenkään liioitella enkä käytellä vääriä vä-
57474: som bland den stora allmänheten, att en           rejä, mutta oma käsitykseni on, että perim-
57475: nedprutning av statens utgifter nog är bra        mältään on kysymys siitä vastenmielisyy-
57476: och kanske nödvändig, men att den under           destä yhteiskunnan tukemaa asuntotuotantoa
57477: inga förhållanden får beröra sådana för-          vastaan, mitä nykyisen hallituspuolueen
57478: hållanden envar själv är intresserad av.          suuri enemmistö aina on osoittanut. Maa-
57479: l!'ås icke denna mentalitet att upphöra, inger    laisliiton taholta ei ole koskaan oikein to-
57480: den fortsatta behandlingen av budgeten            della oivallettu yhteiskunnan velvollisuutta
57481: stora farhågor.                                   tässä suhteessa. Siitähän on päinvastoin
57482:                                                   koetettu tekaista eräänlainen luonnoton tais-
57483:    Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Miksi            telukysymys maaseudun ja kaupungin vä-
57484: hallitus nimenomaan tämän asian yhteydessä        lillä, miten muka edellistä sorretaan ja jäl-
57485: on pitänyt luottamuslausetta tarpeellisena        kimmäistä suositaan.
57486: ja miksi tämä koko kysymys yleensä on                Tässä ei ole aihetta ryhtyä jälleen ker-
57487: tuotu uudestaan eduskunnan käsiteltäväksi,        taalleen selvittelemään asuntokysymyksen
57488: on monille eduskunnan jäsenillekin jäänyt         laajaa sosiaalista luonnetta eikä sen arvojär-
57489: enemmän taikka vähemmän hämäräksi. Mi-            jestystä. Sen tuntevat kyllä nekin, jotka
57490: nisteri Eskolan täällä päivällä pitämä ava-       vastustavat yhteiskunnan velvollisuutta kor-
57491: jaispuhe ei tuonut itse asiaan mitään uutta       jata nykyinen kauhistuttava asuntotilanne.
57492: selvitystä. Se sisälsi vain samat vanhat ker-     Eihän tarvita syvällistä ymmärtämystä sen
57493: tomukset ja väitteet, jotka me olemme tämän       seikan tajuamiseen, että ainakin asunto,
57494: asian yhteydessä monituiset kerrat vuosien        mieluimmin koti, täytyy jokaisessa järjesty-
57495: aikana täällä kuulleet. Ei liioin herra pää-      neessä yhteiskunnassa olla jokaisella ihmi-
57496: ministerin käyttämä puheenvuoro enempää           sellä, jos yleensä yhteiskuntakoneistoa yri-
57497: kuin sunnuntainen kekripuhekaan antaneet          tetään ylläpitää. Se on toisin sanoen jokai-
57498: määrätyssä kohdassa vaaditun luottamuslau-        sen kansalaisen primäärinen oikeus. Yhteis-
57499: seen lisäksi muuta valaistusta, kuin että hal-    kunta, jossa vallassa olijat eivät tätä käsitä,
57500: lituksen vaatimus Arava-lain tarkistamisesta      seisoo horjuvilla perusteilla, ja sellainen
57501: ,kuuluu ensi vuoden menoarvion peruslin-          yhteiskunta kasvattaa keskuudestaan joko
57502: jaan". Se ei selitä kovin paljon, kun on          tietoisesti taikka tietämättä asosiaalista ai-
57503: nimenomaan Aravasta kysymys.                      nesta yhä enemmän, eikä sellaisella luonnol-
57504:    Asian nyt tapahtuvassa käsittelyssä on         lisestikaan ole kovin positiivisia ajatuksia
57505: erikoisesti muistettava, että laki, jonka sil-    sellaisesta yhteiskunnasta, joka kohtelee heitä
57506: pomisesta nyt on kysymys, hyväksyttiin            tällä tavalla. Asian järjestely vaatii sen
57507: eduskunnassa perusteellisten keskustelujen        vuoksi jatkuvasti niin hallitukselta kuin par-
57508: jälkeen vasta vähän ennen viime juhannusta.       lamentiltakin ensiarvoista huomiota. Eikä
57509: Eduskunnassa muistetaan, miten silloisen hal-     siinä suhteessa pitäisi olla minkäänlaisia
57510: lituksen, joka melkoiselta osaltaan on sama       epäsointuja ainakaan maan parlamentissa.
57511: kuin nykyinenkin hallitus, taholta silloin        Asuntopulan poistaminenhan on pakottava
57512: 2166                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57513: 
57514: 
57515: välttämättömyys ja sen ratkaisun tieltä,         toisessa pohjoismaassa, nimittäin Norjassa,
57516: jos tarve vaatii, on joidenkin toisten, ehkä     jossa tunnetusti on myöskin ankara ja suuri
57517: tärkeidenkin, asioiden väistyttävä.              asuntopula, on rakennettu yksistään viime
57518:    Kun ministeri Eskola päivällä kohdisti        vuoden kuluessa. Me olemme siis vain 25
57519: arvostelunsa Aravan rakennustoimintaan,          % :ssa verrattuna Norjan rakennustoimin-
57520: hän oli kieltämättä eräissä kohdin aivan         taan. Reaalinen tilanne vaatii siten paljon
57521: oikeassa. Julkisuuteenkin on voitu saattaa       suurempaa       rakennustoimintaa     meilläkin
57522: monia väärinkäytöksiä, ja toivottavaa olisi,     myös valtion tukemana.
57523: että hallitus koko arvovallanaan ja käytet-         Julkisuudessa on eräältä taholta yritetty
57524: tävissään olevilla voimilla suuntaisi tar-       tehdä pilaa siitä 12 miljardista markasta,
57525: monsa juuri näihin asioihin. Mutta niin          minkä SKDL:n edustajat ovat asianomai-
57526: ministeri Eskola kuin täällä äsken esiintynyt    sessa valiokunnassa esittäneet tarpeellisena
57527: entinen ministeri Murtomaakin ovat hiukan        ja välttämättömänä. Ne, jotka ovat syven-
57528: jäävejä tätä asiaa siltä kannalta arvostele-     tyneet edes jonkin verran tähän kysymyk-
57529: maan. Jos he kerran ovat havainneet nämä         seen, tietävät kuitenkin varsin hyvin, että
57530: epäkohdat hallituksessa ollessaan, niin miksi    tämä on juuri se määrä, mikä ehdottomasti
57531: herran nimessä herrat eivät ole tuoneet          tarvittaisiin, jotta asuntopula saataisiin pois-
57532: tänne eduskuntaan sellaisia hallituksen esi-     tetuksi meiltä edes lähimmän 10 vuoden ai-
57533: tyksiä, joilla ne olisi korjattu~ Luulen, että   kana.
57534: eduskunta olisi sellaisiin tutustunut mitä          Kun tilanne on tällainen, on viittaus kus-
57535: suurimmalla mielenkiinnolla. Mutta ei asiaa      tannuskriisiin ja talouskriisiin epäonnistu-
57536: paljon auteta sillä, että esim. ed. Murto-       nut. Vai onko hallituksella se kuva, että
57537: maa täällä noin joka kolmen kuukauden            taloudelliset vaikeudet meidän maamme koh-
57538: kuluttua pitää tuon kuuluisan ,piirustus-        dalta ovatkin viimeisen kolmen kuukauden
57539: puheensa". Se vaatii käytännöllisiä ratkai-      aikana käyneet niin paljon pahemmiksi, että
57540: suja eikä ainoastaan paperilla tehtyjä kuvia     kesäkuussa hyväksytyn lain surkastuttami-
57541: ja piirustuksia.                                 nen on käynyt lokakuussa välttämättömäksi.
57542:    Ministeri Eskola oli kuitenkin vuorostaan     Yleisestihän on kuitenkin ainakin muualla
57543: koko lailla väärässä siinä, etteivät valmistu-   maailmassa, osittain meilläkin, vilkuteltu
57544: neet Arava-talot ole muka lieventäneet           huomattavasti valoisampia tulia. Ovathan
57545: asuntopulaa, koska niihin on etupäässä           toki meidänkin vientipiirimme olleet pako-
57546: muuttanut vain enemmän taikka vähemmän           tetut myöntämään ainakin sen, että vienti-
57547: varakkaiksi katsottavia henkilöitä. Niin asia    hinnat osoittavat jatkuvaa ,kiintenemistä",
57548: todellisuudessa suurin piirtein onkin, ja        jolla hienolla sanalla tarkoitetaan, niinkuin
57549: tämä on eräs kohta, joka vaatisikin korjaa-      kaikki tiedämme, sitä, että hintojen nousu
57550: mista asianomaisessa laissa. Mutta kaiketi       jatkuu. Muissa maissa on siinä suhteessa
57551: me nyt sentään voimme ainakin suurin piir-       oltu avomielisempiä. Ruotsin vastaavaan
57552: tein olla yleensä sitä mieltä, että uusiin       vientiin ei täällä tietysti uskalla viitatak-
57553: Arava-taloihin muuttaneilla yleensä on ollut     kaan, sen ,vertailukelvottomuushan" täällä
57554: entinenkin asunto, joka ei suinkaan ole jää-     on aina kumottu selityksin, joiden ajatus-
57555: nyt tY'hjäksi sen jälkeen, kun asianomaiset      juoksua ei aina ole jaksanut seurata. Ehkä
57556: ovat päässeet uuteen taloonsa. Kysymys           sen sijaan sallitaan mainita sellainenkin vai-
57557: olisikin päinvastoin asetettava kuulumaan:       keakulkuinen maa kuin Norja, johon äsken
57558: minkälainen asuntopula tässä maassa oikein       jo viittasin. Sieltähän on juuri pari päivää
57559: olisikaan, ellei Aravatoimintaa olisi ollut?     sitten ilmoitettu aivan virallisesti, että niin
57560: Ministeri Eskolan väite, että meillä on mel-     selluloosan kuin muidenkin putuavarateolli-
57561: koisesti jo Aravan avulla rakennettu, -          suuden tuotteiden kysyntä on nyt sellainen,
57562: en ole varma, tarkoittiko hän, että meillä       että maa on myynyt kaiken tämän vuoden
57563: on jokseenkin riittävästi jo rakennettu, -       tuotannon ja suuren osan jo ensi vuoden
57564: on joka tapauksessa aivan suhteellinen. Vuo-     tuotantoakin, ja maksu on suurimmaksi
57565: sina 1949-52 meillähän on rakennettu kaik-       osaksi saatu jo           etukäteen. Eiköhän
57566: kiaan pyöreästi noin 32 000 uutta asuntoa.       meillä todellisuudessa tilanne mahtane olla
57567: Vertailun vuoksi voidaan mainita, että se        suunnilleen samanlainen.
57568: on kutakuinkin sama määrä kuin eräässä              Kun tilannetta tällaisessa valaistuksessa
57569:                                        As~mtotuotantolll)ki.                                 2167
57570: 
57571: katsellaan, niin ei voida päätellä muuta,          korkeammaksi". Tämä kohta antaa siis val-
57572: kuin että hallituksella ei olisi ollut tässä       tuudet korottaa Arava-lainan korkoa nykyi-
57573: yhteydessä oikeutta vaatia luottamuslausetta,      sestä 1 % :sta aina 8-9 % :iin saakka. Minä
57574: toisin sanoen hallituksen vaatimuksen pe-          ymmärtäisin, että tämä on aivan päinvastai-
57575: rusta ei vaikuta kestävältä eikä asialliselta      nen kanta kuin sosialidemokraattien kynnys-
57576: tässä yhteydessä. Nyt se on sen sijaan saa-        ohjelmassa on esitetty. Ehkä ed. Leskinen,
57577: nut liikkeelle omine vaatimuksineen ja omine       joka on paikalla, haluaisi selvittää, minkä
57578: tarkoituksineen monenlaiset poliittiset sa-        vuoksi sosialidemokraatit niin kiihkeästi ovat
57579: meanveden kalastajat, joiden hysteerisiä ku-       ajaneet Arava-lainojen korkokannan korotta-
57580: vitelmia, ,paluuta entiseen", osa julkista sa-     mista.
57581: naakin jopa katulehtimäiseen tyyliin on              Meidän ryhmämme taholta tullaan teke-
57582: viime päivinä kuvastanut. Sellaisten hen-          mään esitys Arava-lainan koron pysyttämi-
57583: kien esiin manaaminen on ollut mielestäni          sestä 1 % :na eli samana kuin se on ny-
57584: aivan tarpeetonta.                                 kyään, ja silloin niin ed. Leskisellä kuin
57585:    Herra puhemies! Kannatan lopuksi ed.            hänen ryhmätovereillaankin on tilaisuus kan-
57586: Hietasen ehdotusta määrärahan hyväksymi-           nattaa tätä Arava-lainan alempaa korkoesi-
57587: estä 12 miljardiksi.                               tystä.
57588: 
57589:    Ed. Haapanen:             Herra puhemies!          Ed. Le i v o-L a r s s on: Herra puhemies!
57590: Arava-toiminnan vastainen merkitys lienee          Pyysin puheenvuoron oikaistakseni eräitä
57591: täällä jo käytetyissä puheenvuoroissa tullut       lausuntoja, joita ministeri Eskola esitti pu-
57592: tarkastelluksi sekä kielteiseltä että myöntei-     huessaan Helsingin kaupungin harjoitta-
57593: siltä puolilta. Mutta tämä lainsäädäntö vai-       masta      asuntotuotantotoiminnasta.   Mutta
57594: kuttaa paitsi vastaiseen Arava-toimintaan          sen jälkeen on sanottu paljon muutakin,
57595: myöskin aikaisempiin Arava-lainoihin. Eri-         joka sekin sietää sekä oikaisua että arvos-
57596: koisesti tämä taannehtiva vaikutus tulee nä-       telua.
57597: kyviin korkokysymyksessä. Laki määrittelee            Kun ministeri Eskola sanoi, että Helsin-
57598: myös näiden lainojen korkokannan. Anto-            gin kaupunki rakentaa varakkaille, vaaties-
57599: lainauskoron suuruus on kysymys, joka kiin-        saan asukkaiksi hyväksyttäviltä sellaista
57600: nostaa omakotirakentajia sekä muitakin ve-         suuruusluokkaa olevia tuloja, että voidaan
57601: lallisryhmiä. Siksi velkaiset rakentajat ovat      pitää varmana näiden vuokranmaksukykyä
57602: erikoisella tyydytyksellä todenneet sosiali-       ja että Herttoniemen Karhulinnan kohdalla
57603: demokraattisen puolueen kynnysohjelmassa           raja oli 40 000-100 000 markkaa, herra mi-
57604: esittämän koronalentamisvaatimuksen. Sa-           nisteri tosin sanoi, että hän nämä tiedot oli
57605: mansuuntaisia lausuntoja ovat edustajat            saanut eräästä helsinkiläisestä päivälehdestä.
57606: Leskinen ja Antikainen esittäneet myöskin          Mutta tuntui oudolta se, että hän nämä tie-
57607: eduskunnassa. Olen samaa mieltä tämän              dot esitti, kun hän tietääkseni oli täysin
57608: sosialidemokraattien kynnysohjelman kuin           tietoinen siitä, että nämä tiedot olivat vir-
57609: ed. Leskisen kanssa, mitä tulee korkokannan        heelliset, ja kun tietääkseni hän oli Helsin-
57610: alentamiseen. Mutta tässä ei kuitenkaan ole        gin kaupungin toimesta saanut myöskin oi-
57611: kaikki, mitä sosialidemokraatit ovat tästä         keat tiedot. Minusta olisi tuntunut sekä
57612: asiasta sanoneet. Ehkä minun sallitaan lu-         hänen arvolleen että kysymyksessä olevalle
57613: kea eräs heidän lakialoitteensa kohta, joka        asialle tarkoituksenmukaiselta, että hän olisi
57614: koskee ed. A. Simosen jättämää Arava-lakia.        esittänyt oikeat tiedot. Herttoniemen Kar-
57615: Sen 9 § : ssä sanotaan seuraavaa : , Valtio-       hulinna on osaketalo eikä vuokratalo, eikä
57616: neuvosto määrää lainojen korot. Valtioneu-         se näin ollen ole tarkoitettu kaikkein vähä-
57617: vosto voi kuitenkin päättämissään rajoissa         varaisimmille, vaan ennen muuta toimihen-
57618: velvoittaa Aravan vahvistetusta asuntolai-         kilöille ja ammattityöläisille, joilla on sen
57619: nojen yleisestä korosta poiketen asumiskus-        verran varoja, että voivat lähteä tähän yri-
57620: tannusten tasoittamiseksi eri aikoina valmis-      tykseen mukaan. Mainitsen tässä, että Kar-
57621: tuneissa taloissa korottamaan tai alentamaan       hulinnan, joka sijaitsee Herttoniemessä
57622: asuntolainasta maksettavaa korkoa. Sitä            Susitiellä, huoneistoluettelossa on asunnon
57623: älköön kuitenkaan määrättäkö ensisijaisista        saaneitten perheitten tuloista seuraavat tie-
57624: kiinnityslainoista yleisesti perittävää korkoa     dot. Pyydän huomauttaa, että nämäkään
57625: 2168                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57626: 
57627: 
57628: eivät nouse niihin lukuihin, joita herra mi-      set syyt tai pyrkimys slummiutumisen estä-
57629: nisteri täällä esitti. Näitten asunnonsaajien     miseen eivät riitä talon purkamiseen tai
57630: joukossa on 21 000-30 000 markan tuloisia         uuden asunnon saamisen ehdoksi. Tämäkin
57631: 14 kappaletta, 31000-40 000 markan 32             lausunto osoittaa, että Helsingissä on pal-
57632: kappaletta, 41000-50 000 markan 33 kap-           jon sitä piilevää asuntopulaa, josta ed. Sep-
57633: paletta, 51 000-60 000 markan 33 ja               pälä mainitsi.
57634: 61 000: sta ylöspäin 48 kappaletta. Tässä            Vielä osoituksena Helsingissä vallitse-
57635: tasossa on 150 vuokralaista, ja täytyy sanoa,     vasta asuntopulasta haluan mainita, että
57636: että tässä talossa on huoneistojen pinta-         Helsingin kaupungin lastensuojelulautakunta
57637: alan suuruus 23 m2 :stä 80 m2 :iin saakka.        on kuluvan vuoden aikana joutunut sijoit-
57638: Osittain siitä, että tässä talossa on suurempia   tamaan yli 400 lasta kodin u1kopuolelle kas-
57639: huoneistoja kuin muissa kaupungin raken-          vatettavaksi ja hoidettavaksi vanhempien
57640: nuttamissa, johtuu, että tässä talossa nimen-     asunnottomuuden vuoksi. Tämä luku mieles-
57641: omaan on katsottu aiheelliseksi pitää myös-       täni puhuu erittäin selvää kieltä siitä, min-
57642: kin tätä tulorajaa korkampana kuin muissa         kälainen on tilanne asuntokysymyksen koh-
57643: kaupungin rakennuttamissa, ja nimenomaan          dalla Helsingissä. Heinäkuussa tänä vuonna
57644: tämä raja on paljon korkeampi kuin niissä         oli huoneenvuokralautakunnan luettelossa
57645: taloissa, jotka ovat ns. vuokrataloja.            asunnon tarvitsijoita, joitten asunnontarve
57646:    Helsingin kaupunki, joka sodan jälkeisissä     oli tutkittu ja aiheellisesti välttämättömäksi
57647: poikkeuksellisissa oloissa on joutunut vas-       havaittu, lapsiperheitä 5 122, lapsettornia
57648: taanottamaan huomattavan määrän tänne             perheitä 2 096 ja yksinäisiä 498. Yksinäis-
57649: siirtyneitä, on kasvanut tietysti valtavasti      ten pieni luku johtuu siitä, että vain eri-
57650: ja joutunut sen vuoksi myöskin asuntopu-          koistapauksissa nämä hyväksytään asunnon
57651: lasta kärsimään ehkä enemmän kuin monet           tarvitsijoitten luetteloon. On myös huomat-
57652: muut paikkakunnat meidän maassamme. Se            tava, että Helsinki on joutunut vastaanot-
57653: on kuitenkin pyrkinyt itsekin huolehtimaan        tamaan, niinkuin jo sanoin, huomattavan
57654: tilanteesta ja onkin rakennuttanut sekä           osan siirtoväestä, ja tällä tavalla asuntopula
57655: ennen Aravaa että Aravan aikana huomatta-         on vaikeutunut enemmän kuin vain maalta
57656: vasti asuntoja kuntalaisilleen. Vuosina 1949      siirtymisen ja luonnollisen väestön lisäyksen
57657: -1953 on Helsingin kaupunki, osittain siis        kautta olisi ollut asianlaita.
57658: Aravan avulla ja osittain omin varoin, ra-           Mitä sitten tulee siihen, että omakotitalo-
57659: kentanut huoneistoja yhteensä 2 213, näistä       jen rakentaminen olisi edullisempi muoto
57660: vuokrataloja 13, joissa huoneistojen luku-        valtion rahoitettavaksi kuin kerrostalomuoto,
57661: määrä on 1299, siis huomattavasti enemmän         on täällä jo huomautettu siitä, miten kal-
57662: kuin puolet. Nämä ovat kaikki suurimmalta         liiksi se kaupunkikunnille tulee, jos sitä on
57663: osalta pienasuntoja. 1/3 on kahden huoneen        joudutettava niin kiihkeässä tahdissa kuin
57664:  ja keittiön huoneistoja ja vain 54 on sel-       on ollut pakko tällaisen valtavan asuntopu-
57665: laista, joissa on viisi huonetta ja keittiö.      lan vallitessa, mistä nyt on ollut kysymys.
57666: Kun ottaa huomioon, että kaupunki on va-          Onk!o omakotitalomuoto yleensäkään edulli-
57667: rannut osan näissä taloissa olevista huoneis-     sempi, jos taso on sama kuin kerrostaloissa,
57668: toista myöskin omalle virkamieskunnallensa,       on kysymys, josta on tuskin edes asiantun-
57669: niin on selvää, että ei suinkaan voida puhua      tijapiireissä päästy täyteen yksimielisyyteen.
57670: mistään liian suurista huoneistoista taikka       Jos sen sijaan lähdetään siitä ajatuksesta,
57671: ylellisestä rakentelusta myöskään Helsingin       että omakotitalossa asuva luopuu kaikista
57672: kaupungin kohdalla. Kaupunki on myöskin           niistä mukavuuksista, joita viime aikoina jo
57673: varannut takuita varten määrärahan ja on          on totuttu pitämään asiaan kuuluvina -
57674: käyttänyt vuosittain omia varojansa raken-        tarkoitan vesi- ja viemärijohtoja, keskusläm-
57675: tamiseen yli miljardin vuodessa.                  mitystä jne. - voi omakotitalo tulla hal-
57676:    Helsingin kaupunginlääkäri on tänään to-       vemmaksi. Mutta silloin on perheen emän-
57677: dennut Ilta-Sanomille antamassaan haastatte-      nän ja muittenkin perheen jäsenten suori-
57678: lusa, että Helsingissä vain kaikkein huonoim-     tettava päivittäin koko joukko tehtäviä, joita
57679: mat talot saadaan purkaa, silloin kun ne          heiltä asuminen kerrostalossa ei vaatisi,
57680: OYat tulleet hengenvaarallisiksi joko asuk-       vaikka jättäisimmekin huomioon ottamatta
57681: kaille itselleen tai ympäristölle. Terveydelli-   sellaiset seikat kuin pihan ja tieosuuden
57682:                                         AsUDJtotuotantolalki.                                 2169
57683: 
57684: puhdistamiset sekä keskuslämmitysuunin hoi-         tettava mieliin, että vuokrasäännöstelyn alai-
57685: tamisen.                                            silla paikkakunnilla, joita ovat ensisijaisesti
57686:     Kunnan kannalta ei suinkaan ole huoke-          kaikki kaupungit ja kauppalat, ei kellään
57687: ampaa varata omakotitontteja, sillä katu-           saa olla kahta asuntoa, joten, mikäli joku
57688: ja viemäröimistyöt ovat kalliita juttuja.           muuttaa entisestä asunnostaan Arava-asun-
57689: Liikennöiruiskysymysten hoitaminen on kun-          toon, hänen entinen asuntonsa jää jollekulle
57690: nan kannalta vaikeasti ratkaistava kysymys.         toiselle, useimmassa tapauksessa asunnotto-
57691: Helsingissä lasketaankin matkaa kohden              malle. Eräitä tapauksia tosin on, jotka mei-
57692: eräille alueille tarvittavan 3 markkaa vero-        dän helsinkiläisten mielestä ovat valitettavia,
57693: varoja. Kun täällä sekä ministeri Eskola            mutta joille ilmeisesti ei mitään voi, nimit-
57694: että useat muut maalaisliittolaiset edustajat       täin, että talolliset maalta ostavat Helsin-
57695: ovat puhuneet siitä, että Arava-varoilla ra-        gistä lapsilleen kouluasuntoja, milloin sattu-
57696: kennetaan ylellisyystaloja, niin ei kai ku-         vat vapautuvan huoneiston saamaan tietoonsa,
57697: kaan tosissaan tähän väitteeseen usko, kun          ovatpa eräät kansanedustajatkin tällä tavoin
57698: asiakirjat osoittavat, että Arava-huoneistot        hankkineet itselleen edullisemman asunnon
57699: keskimäärin ovat käsittäneet 2.s huonetta           kuin maksamalla korkeita alivuokralaisvuok-
57700: asuntoa kohden, kuten ministeri Eskola pu-          ria olisivat saaneet (Ed. Stenberg: Niin
57701: heenvuorossaan mainitsi, ja kun toisaalta           ovat!). Se on, kuten sanottu, valitettavaa.
57702: tiedämme, että pinta-ala huoneistoa kohden          Mutta eivätköhän nämä tapaukset sentään
57703: on keskimäärin ollut 50 a 55 m2. Minusta            muodosta niin vähäistä lukumäärää, että
57704: tuntuu, että perilieasunnoksi tällainen huo-        niitten enempää kuin jonkun Kaljakallion-
57705: neisto edustaa pikemminkin erittäin vaati-          kaan perusteella koko Aravaa ja vuokra-
57706: matonta tyyppiä 'kuin loisto-sellaista. Tie-        säännöstelytoimintaa ei sentään voida tuo-
57707: tääkseni ed. Vennamokaan ei ole tyytynyt            mita.
57708: näin pieneen asuntoon, vaikka hän siitä                 Ministeri Eskola puhui siitä, että Ara-
57709: puhuikin, enempää kuin ed. Väänänenkään.            va-huoneistot ovat menneet sellaisille vä-
57710:     Edelleen tahtoisin kiinnittää huomiota nii-     estöpiireille, joita ei ole syytä valtion va-
57711: den puheenvuoron käyttäjien lausuntoihin,           roilla tukea, ja esitti tilaston, jonka mu-
57712: jotka ovat puhuneet näistä halvoista taloista,      kaan asunnot olivat jakaantuneet seuraa-
57713: että ensinnäkin kivitalon ikä on noin 100           vasti; sanon sen vielä kerran, että kaikki
57714: vuotta, joten emme me voi rakentaa vanhan-          huomaavat, minkälaisille piireille ne ovat
57715: aikaisesti, kun rakennamme tulevaisuutta            menneet: yrittäjät 8.5 %, johtajat 4.2, toi-
57716: varten. Eikä o1e sanottu, että huono aina           mihenkilöt 52.4, työntekijät 34.9. Nyt jää
57717: tulee halvaksi, pikemminkin päinvastoin.            kysymään, mitkä piirit ovat ne, joita minis-
57718: Meillä on kyllä täällä Helsingin lähellä kaik-      teri Eskolan mielestä olisi ollut tuettava.
57719: kien edustajien näihtävänä Käpylässä esi-           Yrittäjät ja johtajat muodostivat häviävän
57720: merkkejä siitä, minkälaista säästöä saadaan,        pienen osan. Varmaan näistä useimmat ovat
57721: kun halvalla rakennetaan huonosti ja epä-           kuitenkin sellaisia, jotka ovat jo suorastaan
57722: tarkoituksenmukaisesti. Ensimmäisen maail-          yleishyödyllisistä syistä olleet oikeutettuja
57723: mansodan jälkeen rakennetut lautatalot              saamaan Arava-lainaa voidakseen joko har-
57724: ovat vielä kaikkien nähtävänä todistamassa          joittaa yrittäjätoimintaansa taikka hoitaa
57725:  todella kalliista ja epätarkoituksenmukai-         tehtäväänsä. Yrittäjiä ovat esim. tässä tilas-
57726: sesta rakentamisesta, sellaisesta, jonka ohje-      tossa kaikki käsityöläiset, jotka tekevät omaa
57727: nuorana on ollut hetkellinen halpuus. Meillä        työtään, ja johtajia on myöskin sellaisia,
57728:  on myös esimerkkejä toisen maailmansodan           joitten tulot eivät läheskään vastaa tällaista
57729:  jälkeisestä parakkirakentelusta, sellaisesta,      sinänsä ehkä vaativaa titteliä. Toimihenkilöt
57730:  joka vastaa sitä tasoa, mikä ilmeisesti on         ovat melkein yksinomaan pienipalkkaisia,
57731:  ed. Murtomaan ilhanne. - Näennäisesti ra-          mutta heillä on Arava-toimintaan edesautta-
57732:  kennetta.essa halpa, mutta käytännössä kal-        massa se, että heillä on vakinaiset tulot, ja
57733:  lis jo lyhytikäisyytensäkin vuoksi.                he voivat saada myöskin yksityistä lainaa
57734:     Jos taas asiaa arvostellaan siltä kannalta,     ja voivat laskea mahdollisuutensa paremmin
57735:  että Arava-talojen osakkaat ovat parempi-          kuin monet sellaiset työläiset, joiden työ on
57736:  osaisia, joilla on ennenkin ollut asunto, kuten    sesonkiluontoista. Sellainen työmies, joka voi
57737:  ed. Väänänen sanoi, niin minun on muistu-          pyrkiä saamaan Arava-asunnon, on jo hyvä-
57738: 272
57739: 2170                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57740: 
57741: 
57742: tuloinen, mutta vain käsitettynä suhteessa         osa siitäkin menee varsinaisen maaseudun
57743: toiseen työläiseen. Maalaisliittolaisten edusta-   hyväksi (Ed. Murtomaa: En minä sitä väit-
57744: jain olisi syytä muistaa, että työläisistähän      tänytkään!).
57745: ainakin yhtä hyvin kuin maanviljelijöistä             Lopuksi tahtoisin vielä sanoa, että suurin
57746: voi käyttää sanontaa, että suu on pantava          osa, jotten sanoisi melkeetä vaille kaikki,
57747: säkkiä myöten. Si:llä kyllä nämä monasti           Arava-rakentajista rakentaa lainan turvin.
57748: ovat tunteneet tämän säkin pohjan paljon           Tästä asiasta voivat säästöpankit antaa hy-
57749: useammin kuin maataviljelevä väestö, ja var-       vinkin valaisevia tietoja ja myös siitä, että
57750: masti nämä ahkeralla työllä sekä suurella          ihmiset haluavat edesauttaa itsekin asunnon
57751: säästäväisyydellä ovat pyrkineet viemään           saantia. Siitä on todistuksena se suoranai-
57752: pe11hettänsä päivästä toiseen pitäen myöskin       nen ryntäys, mikä alkoi Säästöpankkien Kes-
57753: huolta huomisesta.                                 kuspankkiin, kun se ilmoitti antavansa sääs-
57754:    Edelleen tahtoisin kiinnittää huomiota sii-     jilleen lainoja asuntorakennustoimintaa var-
57755: hen, että yksinäinen ihminen yhtä hyvin            ten. Tämä jos mikään osoittaa, että Arava-
57756: kuin lapseton perheellinen tai lapsiperhe          talot eivät ole rikkaitten pääomasijoituksia,
57757: tarvitsee asunnon. Äskettäin päättyneen ko-        vaan asunnon puutteessa olevien auttamista.
57758: din viikon tunnus oli ,kaikille asunto", mutta     Samalla se merkitsee yhteiskunnan suojautu-
57759: tuntuu siltä kuin ministeri Sukselainen kä-        mista kaikkia niitä haitallisia seurauksia vas-
57760: sittäisi tämän asian toisin kuin hänen minis-      taan, mihin joudutaan, jos asuntopula saa
57761: teritoverinsa Eskola, joka pyrkii esittämään       jatkua sellaisena kuin se nyt yhä on ja
57762:  asian siten, kuin sekin olisi lisäsyy Aravan      jollaisena maalaisliitto haluaa sen jatkuvan.
57763: kaatamiseen, että kaupunkilaisilla on vähän
57764: lapsia ja että kaupungeissa yksinäisetkin            Ed. L e s k i n e n: Herra puhemies! Minis-
57765:  tahtovat itselleen asunnon.                       teri Eskola hallituksen puolesta käyttämäs-
57766:    Kun ed. Vennamo täällä sanoi, että kau-         sään puheenvuorossa käsitteli viranomaisten
57767: punkilaisille annetaan Aravan muodossa             antamia tietoja vähintäänkin yksipuolisesti
57768:  apurahoja, vaikka heidän tulonsa ovat sel-        ja harhaanjohtavalla tavalla. Se oli valitetta-
57769: laista suuruusluokkaa, että maaseudulla ei         vaa ennen muuta sen vuoksi, että hän asian-
57770:  sellaisesta untakaan nähtäisi, haluan muis-       omaisen alan ministerinä oli kääntynyt
57771: tuttaa ed. Vennamon mieleen, että maaseu-          asianomaisen viraston, nimittäin Aravan, puo-
57772:  dun ja kaupunkikuntien kalleusryhmityksessä       leen ja saanut sieltä asiantuntijain tiedot,
57773:  on huomattava ero, niinkuin on huomattava         joita hän sitten käytti, voidakseen asettaa
57774:  ero siinäkin, että kerrostalo yleensä on raken-   tämän viraston, jonka valvonta kuuluu hänen
57775:  nettava kivestä ja tulee siis rakennettaessa      alaisuuteensa, mahdollisimman ikävään va-
57776: kalliimmaksi kuin maaseudulle rakennettava         loon. Jotta nämä tiedot eivät jäisi yksin-
57777: yhden perheen puutalo. Olisi muuten ollut          omaan sen yhteenvedon varaan, jonka täällä
57778:  mielenkiintoista saada tilastoa ASO: n avus-      ministeri Eskola esitti, minä yhtyen kaik-
57779:  tuksista samoin kuin saatiin näistä Aravan        keen siihen, mitä edellä ed. Tyyne Leivo-
57780:  avustuksista, ja olisi ollut mielenkiintoista     I1arsson täällä mainitsi, huomauttaisin, että
57781:  nimenomaan saada kuulla näitä lainoja saa-        ministeri Eskolan yhteenvedon pohjana oli-
57782:  neiden säädystä ja varallisuudesta. Ed. Ven-      vat yksityiskohtaiset tilastot, mm. Arava-
57783:  namo kehui täällä ASO: n toimintaa, mutta         lainan omakotitalon rakentamista varten
57784:  ns. Hetemäen toimikunta oli käsittääkseni         vuosina 1949-53 saaneitten jakaantuminen
57785:  toista mieltä kuin edustaja ja ylijohtaja         eri ammattialojen kesken kaupungeissa ja
57786:  Vennamo, joka ehkä olikin väärä mies arvos-       kauppaloissa. Ja vaikka tämä jQnkun verran
57787:  telemaan tätä toimintaa. On myöskin syytä         vie aikaa, niin on syytä, jotta oikea kuva
57788:  muistaa, että yli 1/3 tämän maan asukkaista       tulisi eduskunnassakin esitetyksi, muutamia
57789:  asuu kaupungeissa ja kauppaloissa, joten ei       yksityiskohtia näistä tilastoista mainita.
57790:  tunnu tuhlailevalta varojen käytöltä, ed.            Näistä omakotitalon rakentamista varten
57791:  Murtomaan sanoja käyttääkseni, jos näille         lainan saaneista oli maa- ja metsätaloutta
57792: varataan asuntotuotantotarkoitukseen valtion       edustavia yrittäjiä kaikkiaan 6, toisen pai-
57793:  varoja. Vielä on huomautettava, että tämä         kallisessa palveluksessa olevia johtajia 6,
57794:  7.5 miljardia ei kokonaan tule kaupunkilais-      toimihenkilöitä 41 ja työntekijöitä 22. -
57795: ten ja kauppaJoiden asukkaiden hyväksi, vaan       Pyydän ministeri Eskolaa tai jotakuta muuta
57796:                                         Asunltotuotantolaiki.                                 2171
57797: 
57798: 
57799: oikaisemaan minua, jos tämä tilasto ei pidä        dalta, jos tehdään vam tilasto ja yhteen-
57800: paikkaansa. - Teollisuus- ja käsityö-, jolla       veto koko maan kauppaloista ja kaupun-
57801: alalla, niinkuin täällä ed. Tyyne Leivo-           geista. Siinä suhteessa ei varmastikaan
57802: Larsson aivan oikein huomautti, huomattavin        esiinny mitään epäröintiä. Olisi muuten
57803: osa lainan saaneista on pieniä yrittäjiä,          vain toivottavaa, että kun välihuudon tekijä
57804: vaattureita, suutarimestareita jne., näitä         oli ed. Vennamo itse, niin tehtäisiin tämä
57805: yrittäjiä oli kaikkiaan 90 kaikissa kaupun-        Hetemäen komitean työ loppuun taikka jolla-
57806: geissamme; toisen paikallisessa palveluksessa      kulla muulla tavalla suoritettaisiin omai-
57807: olevia johtajia 7, toimihenkilöitä 283 ja          suuden perusteella vastaavanlaatuinen ver-
57808: työntekijöitä 1 283, rakennustoiminnan alalta      tailu ASO: n lainan saaneista; voisihan sekin
57809: yrittäjiä 45 kaikissa kaupungeissamme, joh-        samalla tavalla valaista, millä tavalla yhteis-
57810: tajia ei Y'htään, toimihenkilöitä 118 ja työn-     kunnallisesti lainat ovat jakautuneet. Me
57811: tekijöitä 977. Kauppa-, pankki- ja vakuutus-       olemme olleet aina sitä mieltä, että on aivan
57812: toimen alalta edelleen kaikissa kaupungeis-        oikein ja erityisesti vaikeina työllisyyskau-
57813: samme yrittäjiä 68, toisen paikallisessa pal-      sina myöntää maaseudun asunto-olojen pa-
57814: veluksessa olevia johtajia 8, toimihenkilöitä      rantamiseen ja uusien asuntojen rakentami-
57815: 123 ja työntekijöitä 81. Liikenne - rauta-         seen määrärahoja. Emme ole pyrkineet katse-
57816: tiet, maa-, vesi- ja ilmakuljetus, - posti         lemaan tilannetta jonakin kaupunkien ja
57817: ja radio: yrittäjiä 152, tästä huomattavin         asutuskeskuksien välisenä riitakysymyksenä.
57818: osa autonkuljettajia, jotka omistavat oman         Valitettavasti suhtautumistapa ei ole ollut
57819: työvälineen, nimittäin auton; toisen paikalli-     samanlainen, ei nykyisen hallituksen aikana
57820: sessa palveluksessa olevia johtajia 2, toimi-      eikä aikaisemminkaan, sikäli kuin on ollut
57821: henkilöitä 169, työntekijöitä 401. Edelleen        kysymyksessä maalaisliittolaisten suhtautumi-
57822: on valtio ja kunnallishallinto - ymmärrän          nen kaupunkien asuntorakennustoiminnan
57823: erinomaisen hyvin, että niitähän pidetään          tukemiseen. Kuitenkin ed. Vennamo tietää
57824: kapitalisteina maalaisliittolaisen hallituksen     hyvin, ja ministeri Eskolan lausunto tänään
57825: taholta - kaikki nämä kunnan ja valtion            sitä vahvisti, että asuntopula on huomatta-
57826: virkamiehet, joiden joukossa ei ole tässä-         vasti pienempi, siis varsinaisen asunnon saa-
57827: kään tilastossa yhtään yrittäjää, vain toisen      minen helpompaa, suhteellisesti ottaen tällä
57828: palveluksessa olevia paikallisia johtajia 9,       hetkellä maaseudulla kuin kaupungeissa. Se
57829: toimihenkilöitä 203 ja työntekijöitä 52.           ei merkitse sitä, etteikö asunto-oloja pitäisi
57830: Opetustoiminta, terveydenhoito, uskonnolli-        maaseudulla parantaa.
57831: set yhdyskunnat, sosiaalinen toiminta jne.:           Toisin sanoen tämä tilasto riittää osoitta-
57832: 2 yrittäjää, 6 johtajiin kuuluvaa, 89 toimi-       maan, että ne tiedot, joita hallituksen taholta
57833: hE'nkilöä, 10 työntekijää, jne., Y'hteensä tämän   Arava-määrärahojen supistamiseksi esitettiin,
57834: tilaston mukaan kaikissa kaupungeissamme           ovat vålhintäänkin yksipuolisesti nähtyjä.
57835: yrittäjiä 439 eli 9.9 %; johtajia 39 eli 0.9 %,    Jos siinä valossa hallituksessa on tehty rat-
57836: toimihenkilöitä 1109 eli 25 % ja työnteki-         kaisu, niin minua kovasti ihmetyttää, että
57837: jciitä 2 842 eli 64.2 %. Kun otetaan huomi-        ruotsalainen kansanpuolue on voinut olla
57838: oon, että valtaosa ns. toimihenkilöitä on sa-      samalla kannalla. Ainakin sillä taholla olisi
57839: massa, usein huonommassa, asemassa kuin            pitänyt olla mahdollisuus hankkia asiantun-
57840: vapaassa työsuhteessa olevat työntekijät, niin     tevampia tietoja ja myöskin pyrkiä suhtautu-
57841: päädytään tässä tilastossa siihen, että run-       maan kysymykseen tasapuolisemmin kuin nyt
57842: saasti 90 % omakotitalojen rakentamista            on tapahtunut.
57843: varten lainan saaneista kuuluu todellakin             Kiinnitin huomiota ed. Junnilan puheen-
57844: niihin ryhmiin, joita varten Arava-lainsää-        vuoroon, jossa hän lausui, ilmeisesti maalais-
57845: däntö on säädetty. Jos halutaan sitten korot-      Wttoon päin, että kokoomus on tosin neuvo-
57846: taa nämä yrittäjät ja johtajat omaan kate-         tellut sosialidemokraattien kanssa, mutta että
57847: goriaan, siis nämä vaatturit, rakennusmes-         kokoomus ei ole myynyt periaatteitaan.
57848:  tarit jnp., niistä saadaan parhaimmalla           Toteaisin, että se pitää paikkansa. Eihän
57849: taikka sanoisinko pahimmalla tahdolla kor-         ole ollut mitään mahdollisuutta myydä
57850: keintaan yhteensä vajaat 10 % (Ed. Ven-            kokoomuksen periaatteita sosialidemokraa-
57851: namo: Entäs kerrostaloissa~).- Aivan sama          teille päin, kun ne varmasti eivät tahdo
57852:  pitää paikkansa myöskin kerrostalojen koh-        kelvata edes porvarillisissa piireissäkään
57853: 2172                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
57854: 
57855: 
57856:  (Hilpeyttä). Mutta sen sijaan niitä peri-        hallituksissa, joissa hän on pääministerinä,
57857: aatteita voi varmasti kernaasti myydä tänne       huolehtii neuvotteluista, koskekootpane sitten
57858: vasemmalle päin, sillä hehän ovat myy-            tällaisia hallitusneuvotteluja tai virkamies-
57859: neet jo aikoja sitten kaikki periaatteensa        neuvotteluja taikka yleensä asioita, jotka
57860:  (Naurua) ja ovat valmiit tukemaan nyt            hänen mielestään ovat sen luontoisia, että
57861: hallitusta, jossa on jo kokoomuslaisia mi-        ne parhaiten kuuluvat hänen itsensä hoi-
57862: nistereitä ja jonka politiikka on taantu-         dettaviksi (Pääministeri Kekkonen: Herra
57863: muksellisempaa kuin näissä neuvotteluissa         Leskinen, ei pääministerikään!).
57864: kokoomus on osoittanut politiikkana ha-              Parlamentillisesti täytyy sanoa, että tilanne
57865: luavansa toteuttaa (Oikealta: Keitäs minis-       on kehittynyt huonoon suuntaan. Nykyinen
57866: tereitä on kokoomuksella7). - Eikö minis-         hallitus tulee tänään toisen kerran saamaan
57867: teri Hietanen~ Sikäli kuin tiedän, niin minis-    luottamuslauseen eduskunnalta kommunistien
57868: teri Aurahan on tullut valituksi kokoomuk-        äänien turvin. Se ei kuitenkaan merkitse
57869: sen listoilla Helsingin kaupunginvaltuustoon      sitä, että hallitus olisi toimintakykyinen.
57870:  (Naurua). En siis pidä erinomaisen pahana        Sillä ei tule olemaan mahdollisuuksia asialli-
57871: syntinä sitä, että sosialidemokraattinen puo-     sesti ajaa mitään sellaista ohjelmaa edus-
57872: lue neuvotteli kokoomuspuolueen kanssa            kunnan lävitse, joka voisi merkitä sille pi-
57873: oman ohjelmansa toteuttamisesta, ja minun         tempää elinaikaa. Varsinkin se tulee har-
57874: täytyy todeta, että paljon pitemmälle on          joittamaan politiikkaa, joka työllisyyden
57875: niissä neuvotteluissa päästy täystyöllisyyden     kannalta on oleva erittäin tuhoisa. Vastuun
57876: palauttamisen suhteen, ilman että palkkoihin      luonnollisesti kantaa silloin kommunistinen
57877: ja indeksiturvaan kosketaan jne., kuin kon-       ryhmä, joka täällä ensimmäiseksi välikysy-
57878: sanaan päästiin maalaisliittolaisten kanssa       myskeskustelussa nykyiselle hallitukselle an-
57879: hallituksessa. Mutta sen sijaan on käynyt         tamallaan tuella on antanut sille jatkuvan
57880: ilmi, että näissä myöhemmissäkin neuvotte-        avoimen valtakirjan, ei työllisyys- vaan työt-
57881: luissa maalaisliitto on ollut jatkuvasti saman-   tömyyspolitiikan harjoittamiseen, ja tänään
57882: laisen K-ohjelman kannalla kuin se oli sil-       Arava-kysymyksessä tulee aivan oleellisella
57883: loin, kun sosialidemokraatit juuri tämän syyn     tavalla heikentämään sekä asuntojen tuotan-
57884: vuoksi joutuivat vetäytymään hallituksesta        toa että työllisyystilanteen hoitamista raken-
57885: pois (Ed. Murron välihuuto). Tällaista hal-       nusteollisuuden piirissä. Ansiot tulevat tä-
57886: litusta, ed. Murto, tällaista hallitusta te nyt   män johdosta jatkuvasti alenemaan, ja on
57887: tänä iltana ilmeisesti toisen kerran tulette      aivan varmaa, että seuraavilla kierroksilla
57888: tukemaan, sikäli kuin minä olen oikein tul-       muitakin K-ohjelmaan liittyviä kohtia tul-
57889: kinnut ed. Hietasen puheenvuoroa täällä.          laan SKDL:n äänillä viemään täällä lävitse.
57890: Teillähän on tilaisuus korjata se, jos minä       Siitä huolimatta haluan korostaa sitä, että
57891: olen ymmärtänyt väärin.                           ehkä on hyvä, että näin tapahtuu. Ainakin
57892:    Ed. Kilpi ihmetteli täällä äskeisessä pu-      Suomen työväenluokka ja pienviljelijäväki
57893: heenvuorossaan sitä, että hallitus on tehnyt      vähin erin ikävän kouraantuntuvalla tavalla
57894: asiasta luottamuskysymyksen. Miksi ei tekisi,     työttömyyden ja yleisesti laajenevan kur-
57895: kun tietää, että sillä on eduskunnassa käy-       juuden kautta tulee tietoiseksi siitä, mitä
57896: tettävissään ryhmä, joka ei ole enää mikään       herraa SKDL tai paremminkin sanottuna
57897: kahlekoira, vaan kiltti mäyräkoira, joka on       kommunistit täällä eduskunnassa ja tässä
57898: valmis tukemaan hallitusta mahdollisimman         maassa eniten ja lähinnä palvelevat. Sehän
57899: pitkälle (Hälyä eduskunnassa), ja sitä pitää      merkitsee sitä, että vaikka tänään eduskun-
57900: ainakin hallituksen taholta koettaa.              nan enemmistö asiallisesti kärsii tappion sen
57901:    Muuten täytyy sanoa, että herra päämi-         vuoksi, että kommunistit taktikoivat, niin
57902: nisteri oli jonkun verran vaatimaton, kun         tulevaisuudessa - toivottavasti lähitulevai-
57903: hän puhui siitä, ettei hallitus tiedä, millä      suudessa - tilanne kuitenkin muuttuu niin,
57904: tavalla SKDL tulee täällä menettelemään,          että maahan saadaan hallitus, joka noudat-
57905: ja että hallitus ei ole neuvotellut. Minä         taa toisenlaista politiikkaa, parempaa poli-
57906: olen kokemuksesta varma siitä, että hallitus      tiikkaa, kuin nykyinen hallitus. Siihen
57907: y]eensä ei neuvottele tällaisista asioista. Ta-   saakka täytyy tietysti toimintaa eduskun-
57908: vallisesti herra pääministeri kaikissa niissä     nassa ja sen ulkopuolella jatkaa.
57909:                                         AsullltotuotantolaJki.                                 2173
57910: 
57911:    Ed. Lappi-Seppälä: Herra puhemies!               Iin tapauksen, saattaa olla arvostelun aiheita,
57912: Nyt kohta loppuun käydyn keskustelun yleis-         mutta ei koskaan saa y!htä ammattikm1taa
57913: luonne ja sävy on ollut erittäin poliittista        kokonaisuudessaan sillä tavalla painaa maa-
57914: ja eräin kohdin jopa aivan suorastaan tuli-         han tai lokaan, kuin hän teki (Ed. Murto-
57915: kivenkatkuista, niin että varsinainen asia,         maa: Saako toisten virheitä tuoda esille?).
57916: josta on kysymys, rakentaminen, ei juuri            Sen vuoksi minä haluan esittää jyrkän vas-
57917: lainkaan ole päässyt kuuluviin. Arava-laki          talauseeni hänen yksipuolisen lausuntonsa
57918: ja asuntopulan poistaminen tuntuukin nimen-         johdosta.
57919: omaan tänään olevan sivuasia suuressa po-              Mitä rakentamisen kustannuksiin tulee,
57920: liittisessa valtataistelussa.                       olen entisen ministeri Murtomaan kanssa
57921:    Arava-toiminta, jos sallitaan puhua siitä-       samaa mieltä siitä, että todellakin meidän
57922: kin, on mielestäni tyypillinen tilapäisilmiö,       rakentamistapamme on liian korkeatasoista
57923: jonka tulee ajan oloon väistyä normaalin            ja liian kallista, ja tähän, se minun on
57924: rakennustuotannon tieltä. Aravan virhe on           myönnettävä, on myöskin suunnittelijakunta
57925: siinä, että verovaroista annettava apu asun-        syypää. Mutta en voi missään tapauksessa
57926: nonsaajaa kohden on liian suuri, joka puo-          hyväksyä loukkaavaa väitettä, että tämä joh-
57927: lestaan aikaansaa sen, että avunsaajia ei           tuisi siitä, että suunnittelijakunnan palkkio
57928: voi olla kovinkaan paljon. Liian alhainen           on prosentuaalinen. Tä1laista syytettä ei
57929: Arava-lainan korko aiheuttaa puolestaan             voida esittää. Rakennuskustannuksiin vai-
57930: sen, etteivät markkinoilta saatavilla lainoilla     kuttaa erittäin suuressa määrin myöskin se
57931: rakennettavat talot pysty taloudellisesti kil-      seikka, että viralliset normit, rakennusmää-
57932: pailemaan Arava-talojen kanssa, ja tästä on         räykset ovat yliammuttuja ja rakennusviran-
57933: jälleen seurauksena, että vapailta markki-          omaiset yleensä varsin yksipuolisesti ja kaa-
57934: noilta saatavilla varoilla ei kannata rakentaa      vamaisesti soveltavat näitä määräyksiä. Olisi
57935: asuinrakennuksia. Tällä tavalla joutuu asun-        erittäin tärkeätä, että nyt, kun pyrimme
57936: tojen tuotannosta kokonaan syrjään kokonai-         pienentämään tuotantokustannuksia, tarkis-
57937: nen kokenut ammattikunta, rakennusyrittä-           tettaisiin näitä virallisia määräyksiä, niin-
57938: jät, joka ennen on kokonaan huolehtinut             kuin, ilahduttavaa kyllä, on esim. huoneen-
57939: meidän maamme asunnontuotannosta. Sen               korkeuteen nähden aivan viime aikoina tehty.
57940: sijaan voidaan sanoa, että tällä hetkellä              Haluan lyhyesti vielä huomauttaa, että
57941: yritteliäisyys on suuntautunut asunnon hank-        kun valtio menettää vuokrasäännöstelyn
57942: kimisessa aivan toisille urille. Asunnon hank-      vuoksi vanhojen kiinteistöjen tuottamatto-
57943: kimisesta on tullut eräänlainen advokatuu-          muuden vuoksi verotuloja noin 7 miljardia
57944: rikysymys - paperisota. On juostu viras-            markkaa vuosittain, on tämä suunnilleen se
57945: tosta toiseen, käytetty tavattomasti suhteita,      sama määrä, joka tarvitaan tällä hetkellä
57946: puhelinsoittoja, sen sijaan että olisi ryhdytty     tilapäisluontoisen Aravan rahoitukseen. Näi-
57947: vanhan hyvän tavan mukaan säästämään ja             den molempien yhteen laskettu summa tekee
57948: olemaan mukana aloitettavassa rakennusyri-          jokaista veronmaksajaa kohden noin 20 000
57949: tyksessä.                                           mk vuodessa. Tämä on varsin huomattava
57950:    Ed. Murtomaa, entinen sosiaaliministeri,         menoerä, josta päästäisiin, jos järkevästi
57951: lausui puolisen tuntia sitten viereisestä pön-      asteettain vuokrasäännöstelystä luovuttaisiin.
57952: töstä ajatuksia, joihin olen pakotettu edus-           Koska me joudumme uhkaavan työttö-
57953: kunnan ainoana arkkitehtinä vastaamaan.             myystilanteen vuoksi sijoittamaan miljar-
57954: Hän moitti varsin räikeästi arkkitehtien am-        deja markkoja työttömyystöihin, lienee tällä
57955: mattikuntaa ja teki yleistyksiä, jotka eivät        hetkellä tarkoituksenmukaista, että nimen-
57956: olleet mielestäni korrekteja, eivät riittävän       omaan asuntorakennustoiminnan alalla koete-
57957: harkittuja, puhumattakaan että olisivat ol-         taan täystyöllisyys aikaansaada, ja sen
57958: leet oikeudenmukaisia. Uskon, että kuka             vuoksi onkin perusteltavissa, että aivan lähi-
57959: tahansa tässä salissa olisi valmis puolusta-        aikoina voidaan AravaHekin myöntää ne
57960: maan omaa ammattikuntaansa, jos näin yksi-          määrärahat, joista täällä on ollut puhe.
57961: puolinen lausunto täällä esitettäisiin. Minä
57962: pyydän huomauttaa ed. Murtomaalle, joka               Ministeri Esko 1 a: Herra puhemies! Ed.
57963: on maatalousteknikko, että hänen omalla             Leskinen täällä äsken esittämänsä lausunnon
57964: alaUaan varmasti, jos hän ottaa parallee-           alkuosassa oli puhunut jopa Aravastakin ja
57965: 2174                            Tiistaina 3 p. marra~kuuta 1953.
57966: 
57967: 
57968: arvostellut siinä niitä numerotietoja, joita      deksi ainoaksi vuodeksi, sen jälkeen se olisi
57969: minä puheenvuorossani esitin. Hän oli esit-       enimmäismääräraha, jota voitaisiin vuosit-
57970: tänyt käsityksenään, että minä olisin tämän       tain budjetin yhteydessä tarkistaa. Suuren
57971: tilaston perusteella vetänyt väärät johtopää-     valiokunnan mietinnössä on ehdotettu kiin-
57972: tökset ja että hänen esittämänsä numerot          teätä määrärahaa kahdeksi vuodeksi, ja
57973: täydellisesti murskaavat esittämäni numerot.      herra pääministeri taittaa täällä peistä hal-
57974: Niinhän ei asianlaita ole. Esittämäni nume-       lituksen esityksen puolesta, jossa 5 miljar-
57975: rot ovat yhteenvetoja niistä yksityiskohtai-      din määräraha on kiinteästi lailla sidottu
57976: sista tutkimuksista, joista vain erään osan       kerrassaan kuudeksi vuodeksi. Kysyn vain
57977: ed. Leskinen täällä esitti. Olisin toivonut,      huokeasti, kumpi pönkittää enemmän laki-
57978: että hän olisi esittänyt yksityiskohtaisen ti-    sidonnaisten menojen järjestelmää, herra
57979: laston esim. Kuopion kohdalta.                    pääministeri vai allekirjoittanut?
57980:    Meidän maalaisliittolaisten käsityksen mu-
57981: kaan Arava-toiminta on nimenomaan nykyi-             Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ed.
57982: sissä oloissa, jolloinka valtion varoja on suh-   Leskinen innostui täällä puheenvuorossaan
57983: teellisen niukasti käytettävissä, siirrettävä     selostamaan sosialidemokraattisen puolueen
57984: entistä enemmän sosiaaliselle linjalle niit-      ja kokoomuksen välillä käytyjä hallitusneu-
57985: ten ihmisten asumwntarvetta tyydyttämään,         votteluja niin, ettei huomannut vastata ky-
57986: joilla nykyoloissa ei asuntoa käytännöllisesti    symykseeni, jonka tein nimenomaan juuri
57987: katsoen ole olemassakaan. Toiseksi me pi-         hänelle, miksi hän ja sosialidemokraat-
57988: dämme välttämättömänä, että myöskin yksi-         tinen puolue ovat vaatineet Arava-lainojen
57989: tyiselle rakennustoiminnalle luodaan nykyistä     korkokannan korottamista. Koska ed. lJes-
57990: paremmat edellytykset, sillä valtion varat        kinen näyttää täältä häipyneen, niin ehkä
57991: eivät tule jatkuvasti riittämään asuntopulan      joku hänen ryhmätovereistaan vastaisi tähän
57992: poistamiseen.                                     esittämääni kysymykseen. Köyhät rakenta-
57993:                                                   jat eri puolilla maatamme toivoisivat tätä
57994:    Ed. J u n n i l a: Valitan, herra varapuhe-    vastausta.
57995: mies, että joudun myöhäisenä iltahetkenä
57996: vielä käyttämään aivan lyhyen tovin edus-            Ed. Murto ma a: Kun ed. Lappi-Sep-
57997: kunnan aikaa joutavaan kinasteluun herra          pälä äsken käyttämässään puheenvuorossa
57998: pääministerin kanssa, mutta herra pääminis-       väitti minun puhuneen asioista tavalla, joka
57999: teri näyttää nyt kerta kaikkiaan olevan sitä      eivät pidä yhtä totuuden kanssa, niin muis-
58000: tyyppiä, jonka on erittäin vaikea tunnustaa       taakseni sanoin, että arkkitehtien suunnit-
58001: olleensa väärässä (Keskustasta: Kuin myös!).      telupalkkiot rakennuksissa vaihtelevat 1.5
58002: Osoitin edellisessä puheenvuorossani, että hä-    %: sta 2 %: iin. Pyydän ed. Lappi-Seppä-
58003: nen väitteensä minun kannanmuutoksestani          lältä kysyä, onko tämä alakantissa vai onko
58004: Arava-määrärahan suuruuden suhteen kesä-          se kohdallaan vai ovatko suurempia? Minkä
58005: kuuhun verrattuna oli sen laatuista sanan-        vuoksi sitten ed. Lappi-Seppälä, jos hän
58006: selitystä, jolla oli erittäin vähän tekemistä     myöntää tämän oikeaksi, väittää, että minä
58007: tosiasioitten kunnioittamisen kanssa. Sen         olen puhunut totuudenvastaisesti, koska minä
58008: jälkeen herra pääministeri on innostuneesti       en muuta oikeastaan arvostellut.
58009: koettanut osoittaa, että minä olen muutta-
58010: nut kantaani valtion lakisidonnaisten me-           Ed. H i e ta n e n: Herra puhemies! Ed.
58011: nojen järjestelmän suhteen, jonka vaaralli-       Leskisen äsken täällä esittämä lausunto siltä
58012: suutta valtiontalouden hoidon kannalta ke-        osaltaan, kuin se kohdistui kansandemo-
58013: sällä Arava-lakia käsiteltäessä tähdensin.        kraatteihin, kaipaa muutaman reunahuomau-
58014: Jälleen herra pääministeri on perusteelli-        tuksen.
58015: sesti väärässä. Näistä ehdotuksista, joita          Ensinnäkin ed. Leskisen puhetaidolliset
58016: täällä tänään on tehty asunnontuotantolain        näytteet kulkivat lähipitäen samaa latua,
58017: 2 §: n 1 momentin sanamuodon suhteen, se          jolla aikaisemmin kunnostautui Fagerholmin
58018: minkä minä esitin, on taatusti vähimmin           hallituksen oikeusministeri Suontausta. Kun
58019: lakisidonnaisten menojen järjestelmää suo-        arvoisa silloinen oikeusministeri käytteli
58020: siva. Minähän ehdotin, että Arava-määrä-          kansandemokraateista arvosanaa, että me
58021: raha sidottaisiin lailla kiinteästi vain yh-      esiinnyimme niinkuin siat vatukossa, niin ed.
58022:                                        AsunJtotuotantolllJki.                               2175
58023: 
58024: Leskinen suvaitsi käyttää äsken arvosanaa          tioneuvostossa, jossa sosialidemokraattiset
58025: ,niinkuin koirat". No, se sopii ehkä ed.           ministerit äänestivät vastaan.
58026: Leskisen tapaiseen kielenkäyttöön, eri asia
58027: sitten on, missä määrin se on parlamentaa-            Ed. K u j a l a: Herra puhemies! Ed. Les-
58028: risen sopivaa sanontaa.                            kisen puheenvuoron johdosta haluan sanoa
58029:    Kun ed. Leskinen täällä vielä uudelleen         muutaman sanan. Ed. Leskinen mainitsi,
58030: palasi kysymyksen siihen kohtaan, tuemmeko         että he ovat neuvotelleet kokoomuspuolueen
58031: vai emme Kekkosen hallitusta tulevissa äänes-      kanssa toteuttaakseen sosialidemokraattista
58032: tyksissä, niin minun täytyy vielä toistaa ai-      ohjelmaa. Tämä tuntuu vähän kummalli-
58033: kaisemmassa lausunnossani esittämäni kanta,        selta ja on ristiriidassa ed. Junnilan lau-
58034: että me tulemme esittämään tänä iltana tä-         sunnon kanssa, kun hän vakuutti, että ko--
58035: hän tarkoitukseen 12 miljardia markkaa vuo-        koomus ei ole näissä neuvotteluissa luopunut
58036: dessa. Jos ed. Leskinen suvaitsee tehdä seu-       periaatteistaan. Ei ole kuin muutama vuosi
58037: raa, niin hyvä on, äänestäkää meidän muka-         siitä, kun eräs kokoomuksen ryhmän edus-
58038: namme, silloin tietysti myöskin nämä epäi-         taja eräässä esitelmässä käsitellessään työt-
58039: lykset häipyvät pois. Mutta minä haluaisin         tömyyskysymystä lausui tähän tapaan, että
58040: edelleen tiedustella sosialidemokraateilta,        ellei saada syntymään riittävää työttömyyttä,
58041: mistä syystä viime kesänä, jolloinka te vielä      ei palkkoja voida pitää kurissa. Tämä on
58042: olitte hallituksessa, eduskunnan hyväksymää        edelleenkin tiettävästi kokoomuksen ohjelma.
58043: Arava-lakia ei vahvistettu. Pikku linnut tie-      Ja kun kokoomus ei ole myynyt periaatet-
58044: tävät laulaa ja vähän isommatkin siitä kerto-      taan, niin minusta tuntuu siltä, että vielä
58045:  vat, että nimenomaan syy oli teidän jarru-        pitää paikkansa eräs kokoomukselaisen kan-
58046: tuksessanne. Olkaa hyvä ja selittäkää tämä         sanedustajan lausuma, että sosialidemokraa-
58047: asia tänä iltana !                                 tit ovat kokoomuksen käyttökelpoinen aasi.
58048:                                                        No, jos otamme sitten tämän käydyn
58049:                                                    neuvottelun pohjaksi ja katselemme näitä
58050:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Totuu-              eri ohjelmia, niin ed. Junnilan ehdotus
58051: den ja tosiasioitten nimessä olen pakotettu        täällä todennäköisesti Arava-lain sisällöstä
58052: oikaisemaan ja selventämään erään kohdan           on kokoomuksen ohjelma (Eduskunnasta:
58053: ed. Leskisen käyttämässä puheenvuorossa.           Oletteko te periaatteessa maalaisliiton kan-
58054: Sikäli kuin oikein ymmärsin, hän toi esiin,        nalla?). -     Emme. Meidän periaatteemme
58055: että sosialidemokraattien johdonmukainen           011   se, että kaikissa vaiheissa on pyrit-
58056: kanta on ollut se, että maaseudulle on myös-       tävä varjelemaan tämän maan ja kan-
58057: kin annettava asianmukaisesti rakennusmää-         san onnea, ja meillä on se kokemus,
58058: rärahoja. Tämä ei kuitenkaan pidä paik-            että siinä hallituksessa, missä istuu ko-
58059: kaansa tosiasioitten kanssa. Henkilökohtai-        koomus, nämä arvot ovat aina vaarassa
58060: sesta kokemuksesta voin ilmoittaa, että kun         (Naurua). Minä olen vakuutettu, että se
58061: valtiovarainministerinä sodan jälkeen mel-         ohjelma, josta kokoomus ja sosialidemokraa-
58062: kein aina on ollut sosialidemokraattinen mi-       tit ovat sopineet, ei suinkaan palvele tämän
58063: nisteri, niin budjetin yhteydessä valtiovarain-    maan työtätekevän kansan asiaa (Ed. Les-
58064: ministeriö on käytännöllisesti katsoen aina        kinen: Tämän hallituksen politiikka palve-
58065: pyyhkinyt nämä määrärahat pois ja vasta            lee!). - Miksi ei ed. IJeskinen viime talvena
58066: kovan taistelun jälkeen hallituksessa enem-        hallituksessa ollessaan ollut yhtä innokas
58067: mistöpäätöksellä useimmiten on jotain määrä-        työttömien asianajaja kuin nyt (Ed. Les-
58068: rahoja saatu. Samalla tavalla viime talvena,       kinen: Eikö ollut~). Silloin oli paljon suu-
58069: kun työttömyysvaroja oli hyvin järkevää            rempi työttömyys, ja varsin heikosti jär-
58070: käyttää maaseudulla rakentamiseen laina-           jestettiin työt. Sama on ollut Aravassa. Me
58071: varoina, jolloin valtio olisi saanut ne takai-     tiedämme sen, että kokoomuksen ohjelmat,
58072: sin ja kaksi kärpästä olisi isketty yhdellä        olkoon kysymys asutuksesta, asutusmäärära-
58073: kertaa, hoidettu työllisyys ja korjattu asunto-    hoista tai työttömyysmäärärahoista, eivät
58074: oloja, oli äärettömän vaikeata saada rahaa         ole kummassakaan kysymyksessä työtäteke-
58075: työttömyysvaroista maaseudun rakentamis-           vän kansan etujen mukaisia. Me esitämme
58076: lainamenoihin, ja sekin määrä 500 miljoonaa,       tänäänkin Arava-määrärahoja korotettavaksi,
58077: mikä lopulta saatiin, tuli äänestyksessä val-      sosialidemokraattien sopii tulla sen esityksen
58078: 9176                             Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
58079: 
58080: 
58081: taakse (Ed. Hiltunen: Lopuksi äänestätte          maa, Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nord-
58082: pienemmän puolesta!). - No, miksi ette te         ström, Pakkanen, Palovesi, Rankila, Ranta-
58083: äänestä SKDL: n suuremman ehdotuksen              maa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari,
58084: puolesta, silloinhan asia on selvä (Naurua).      Sarjala, V. Simonen, Soininen, Sukselainen,
58085: Me tulemme tekemään täällä ehdotuksen,            Tarkkanen, Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törn-
58086: joka ratkaisee asuntokysymyksen, jos se hy-       gren, Vennamo, Wickman, Vilhula, Virolai-
58087: väksytään (Ed. Hiltunen: Sen jälkeen              nen, Väänänen, Öhman, Östenson ja Öster-
58088: äänestätte pienemmän puolesta!). Lopuksi          holm.
58089: huomautan, ettei ed. Leskinen ole se hen-
58090: kilö, joka kelpaa meille moraalin opetta-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58091: jaksi. Jos me sitä moraalia seuraisimme,
58092: niin me olisimme huonoja ihmisiä.                    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Anti-
58093:                                                   kainen, Backlund, Brander-Wallin, V. Es-
58094:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       kola, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
58095:                                                   kila, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
58096:    P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.     Hiltunen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen, Jun-
58097: K. Eskola ed. Kähösen kannattamana eh-            tunen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
58098: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-       Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
58099: siin hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-   nunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuit-
58100: tus. Kutsun tätä ed. K. Eskolan ehdotuk-          tinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä,
58101: seksi. Ed. Hietanen ed. E. Kilven kannat-         Leivo-I.~arsson, I.~epistö, Leskinen, Lindqvist,
58102: tamana ehdottaa käsittelyn pohjaksi IV vas-       Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Meriläi-
58103: talauseessa olevan lakiehdotuksen. Kutsun         nen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Myl-
58104: tätä ed. Hietasen ehdotukseksi.                   lymäki,     Nederström-Lunden, Nevalainen,
58105:                                                   Niemi, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
58106:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Peltonen,
58107:                                                   Pesonen, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
58108:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-     luoto, Rantala, Rapio, Raunio, Renfors,
58109: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.    Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,
58110: K. Eskolan ja ed. Hietasen ehdotusten vä-         Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
58111: lillä ja voittanut asetetaan suuren valiokn-      man, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,
58112: nan mietintöä vastaan.                            Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toi-
58113:   Menettelytapa hyväksytään.                      vonen, Torvi, Turkka, Turunen, A. Wirta-
58114:                                                   nen, V. Virtanen, Väisänen ja Väyrynen.
58115:   Äänestykset ja päätös:
58116:                                                     , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
58117:   1) Äänestys ed. K. Eskolan ja ed. Hieta-
58118: sen ehdotusten välillä.                             Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,
58119:                                                   Hallberg, Heitto, Innala, Junnila, Karvikko,
58120:   ,Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. K.       Koivisto, Kosola, Lappi-Seppälä, Lehtonen,
58121: Eskolan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"      Nuorsaari, Pohjala, Salminen, Saura, Sep-
58122: voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hyväksytty.      pälä ja J. Wirtanen.
58123:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
58124:   Aittoniemi, Antila, von Born, Erkkilä,          jat:
58125: K. Eskola, Haapaniemi, Hautala, Heikkilä,
58126: Heikura, Heljas, Hollsten, Huttunen, Häp-           Hakala, Hamara, Hetemäki, Hiilelä, Hon-
58127: pölä, Ikonen, Jern, Joukanen, Jussila,            kala, Huunonen, Järnefelt, Kaitila, Kölli,
58128: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,           H. Miettunen, Pasanen, Pessi, Rauste, Saari-
58129: Kalliokoski, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnu-          aho, A. Simonen, Solla, Teir, Tervo, Wiher-
58130: nen, Kleemola, Korsbäck, Kullberg, Kyttä,         heimo ja Virkki.
58131: Kähönen, Lahtela, Lampinen, Larson, Lei-
58132: kola, I..~einonen, Leivonen, Luukka, Mannila,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58133: Meinander, M. Miettunen, Miikki, Murto-           71 jaa- ja 90 ei-ääntä 18 tyhjää; poissa 20.
58134:                                       Asllllltotuotantolaiki.                                2177
58135: 
58136:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          Kuusinen, Käkelä, Lindqvist, Manninen,
58137: synyt ed. Hietasen ehdotuksen.                     Meriläinen, Murto, Mustonen, Myllymäki,
58138:                                                    Nederström-Lunden, Nevalainen, Nieminen,
58139:   2) Äänestys ed. Hietasen ehdotuksesta            Niiranen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
58140: mietintöä vastaan.                                 Peltonen, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
58141:                                                    luoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg,
58142:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren         Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Sund-
58143: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos        man, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-
58144: ,ei" voittaa, on ed. Hietasen ehdotus hyväk-       Isaksson, Torvi, Turunen ja A. Wirtanen.
58145: sytty.
58146:                                                        ,Tyhjää" äänestää edustaja Kähönen.
58147:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58148:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
58149:   Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-               tajat:
58150: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
58151: Sundman, von Born, Erkkilä, K. Eskola,                Hiilelä, Honkala, H. Miettunen, Pessi, A.
58152: Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hallberg,              Simonen, Teir ja Virkki.
58153: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Hei-
58154: nonen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson,             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58155: Hetemäki, Hiltunen, Hollsten, Huttunen,             137 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 7.
58156: Huunonen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern,
58157: Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne-           Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
58158: felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,       synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
58159: Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
58160: Karvikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kil-            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
58161: peläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,          tyiskohtaiseen käsittelyyn.
58162: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull-
58163: berg, Kyttä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-          1 § hyväksytään keskustelutta.
58164: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino-
58165: nen, Leivo-I;arsson, I;eivonen, Lepistö, Les-                           2 §.
58166: kinen, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,                  Keskustelu:
58167: Mannila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
58168: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,             Ministeri E s k o l a: Herra puhemies! Eh-
58169: Niukkanen, Nordfors, Nordström, Nuorsaari,          dotan, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-
58170: E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,           sen esityksen mukaisesti.
58171: Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, Ranta-
58172: maa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki,                   Ed. N. N u r m i n en, Herra puhemies!
58173: Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-         Kun äsken käsittelyn pohjaksi ei hyväksytty
58174: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä,        ryhmämme ehdottamaa lakiesitystä, joka olisi
58175: V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen,           merkinnyt 12 miljardin vuosittaista kiinteää
58176: Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Ten-           määrärahaa, niin, jotta olisi mahdollisuus
58177: hiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turkka,           tähän tarkoitukseen vuosittain budjetissa pa-
58178: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-             lata, siitä syystä esitän, että 2 § hyväk-
58179: herheimo, Vilhula, Virolainen, J. Wirtanen,         syttäisiin IV vastalauseen mukaisena niin
58180: V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä-             muutettuna, että 1 momentti on näin kuu-
58181: nen, Öhman, Östenson ja Österholm.                  luva: ,Asuntolainoja varten otetaan valtion
58182:                                                     tulo- ja menoarvioon vuosina 1954-1959 ku-
58183:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              nakin vuotena vähintään 5 000 000 000 ja
58184:                                                     enintään 12 000 000 000 markan suuruinen
58185:    Aaltonen, Aitio, Backlund, Brander-Wal-          siirtomääräraha" (Naurua).
58186: lin, V. Eskola, Friman, Haapanen, Haapa-
58187: salo, Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, Juntu-              Ed. J u n n i 1 a: Ehdotan, herra puhemies,
58188: mm, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,             että 2 § : n 1 momentti hyväksyttäisiin näin
58189: Koivunen, Kokkola, Kujala, Kulovaara,               kuuluvana: ,Asuntolainoja varten otetaan
58190: 273
58191: 2178                                 Tiistain.a 3 p. ID1l.rras·kuuta 1953.
58192: 
58193: 
58194: valtion tulo- ja menoarvioon vuonna 1954                 nut, että pykälän 1 momentti hyväksyttäisiin
58195: 7 500 000 000 markan suuruinen siirtomäärä-              hallituksen esityksen mukaisesti. Kutsun
58196: raha ja vuosina 1955-1959 kunakin vuonna                 tätä ed. K. Eskolan ehdotukseksi. Ed. N.
58197: enintään saman suuruinen siirtomääräraha".               Nurminen ed. Häikiön kannattamana eh-
58198:                                                          dottaa, että momentti hyväksyttäisiin seuraa-
58199:   Ed. Seppälä: Herra puhemies! Samalla                   vassa muodossa: ,Asuntolainoja varten ote-
58200: kun totean, että ed. N. Nurminen ilmaisi                 taan valtion tulo- ja menoarvioon vuosina
58201: SKDL: n olevan käyttökelpoisen aasin ni-                 1954-1959 kunakin vuotena vähintään 5 000
58202: menomaan maalaisliiton kohdalta, kannatan                miljoonan ja enintään 12 000 miljoonan mar-
58203: ed. Junnilan tekemää ehdotusta.                          kan suuruinen siirtomääräraha". Kutsun
58204:                                                          tätä ed. N. Nurmisen ehdotukseksi. Ed. Jun-
58205:   Ed. J u s s i l a: Ehdotan, herra puhemies,            nila ed. Seppälän kannattamana ehdottaa,
58206: että 2 § :n 1 momentti hyväksyttäisiin seu-              että 1 momentti saisi seuraavan muo-
58207: raavan sisältöisenä: ,Asuntolainoja varten               don: ,Asuntolainoja varten otetaan val-
58208: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuosina             tion tulo- ja menoarvioon vuonna 1954 7 500
58209: 1954-1959 kunakin vuotena vähintään                      miljoonan markan suuruinen siirtomääräraha
58210: 5 000 ja enintään 7 500 miljoonan markan                 ja vuosina 1955-1959 kunakin vuonna
58211: suuruinen siirtomääräraha". Toinen mo-                   enintään samansuuruinen siirtomääräraha".
58212: mentti kuten hallituksen esityksessä.                    Kutsun tätä ed. Junnilan ehdotukseksi. Ed.
58213:                                                          Jussila ed. N. Kaasalaisen kannattamana eh-
58214:   Ed. N. K a a s a 1 a i n en: Kannatan ed.               dottaa, että momentti saisi seuraavan sana-
58215: Jussilan tekemää ehdotuksta.                             muodon: ,Asuntolainoja varten otetaan val-
58216:                                                           tion tulo- ja menoarvioon vuosina 1954-
58217:   Ed. R y t i n k i: Herra puhemies! Kanna-               1959 kunakin vuotena vähintään 5 000 ja
58218: tan ministeri Eskolan tekemää ehdotusta.                  enintään 7 500 miljoonan markan suuruinen
58219:                                                           siirtomääräraha". Kutsun tätä ed. Jussilan
58220:   Ed. Peltonen: Herra pl;lhemies! Esi-                    ehdotukseksi. Ed. Peltonen ed. Alangon kan-
58221: tän, että 2 § saisi sellaisen muodon kuin                 nattamana ehdottaa, että momentti hyväksyt-
58222: hallituksen esityksessä, kuitenkin niin, että             täisiin muuten hallituksen esityksen mukai-
58223: summa 5 000 000 000 olisi 7 500 000 000 mark-             sena, mutta että 5 miljardia muutettaisiin
58224: kaa.                                                      7.5 miljardiksi. Kutsun tätä ed. Peltosen
58225:   Ed. A l a n k o : Herra puhemies! Kanna-                ehdotukseksi.
58226: tan ed. Peltosen tekemää ehdotusta.
58227:                                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
58228:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Kanna-
58229:  tan ed. Nurmisen tekemää ehdotusta.                         P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
58230:                                                           neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
58231:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   Peltosen ja ed. K. Eskolan ehdotusten vä-
58232:                                                           lillä, voittanut asetetaan vastaehdotukseksi
58233:     P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja          ed. N. Nurmisen ehdotukselle ja näistä voit-
58234:  sitä jatketaan kello 22,30.                              tanut ed. Jussilan ehdotukselle. Sen jäl-
58235:                                                           keen äänestetään tässä äänestyksessä voitta-
58236:                                                           nen ehdotuksen ja ed. Junnilan ehdotuksen
58237:                                                           välillä ja näistä voittanut asetetaan vasta-
58238:    Täysistunto keskeytetään kello 22,16.                  ehdotukseksi suuren valiokunnan ehdotuk-
58239:                                                           selle.
58240:               Täysistuntoa. ja.tketa.a.n                     Menettelytapa hyväksytään.
58241:                    kello 22,30.
58242:    Päiväjärjestyksen 4) asian käsittely jatkuu.              Xä.nestykset ja. päätös:
58243: 
58244:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. K.                   1) Äänestys ed. Peltosen ja ed. K. Esko-
58245:  Eskola ed. Rytingin kannattamana ehdotta-                lan ehdotusten välillä.
58246:                                      AsUDJtotuotantolroki.                                   2179
58247: 
58248:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Pel-     namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Viro-
58249: tosen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"       lainen, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja
58250: voittaa, on ed. K. Eskolan ehdotus hyväk-        Östenson.
58251: sytty.
58252:                                                   , Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski,
58253:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Nordström ja Österholm.
58254:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-
58255: nen, Backlund, Brander-W.allin, V. Eskola,         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
58256: F'riman, Haapanen, Haapasalo, Heikkilä,          tajat:
58257: Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hil-
58258: tunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, Joki-           Hiilelä, Honkala, H. Miettunen, Pessi, A.
58259: nen, Juntunen, Kalavainen, Karjalainen,          Simonen, Teir ja Virkki.
58260: Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
58261: A. Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58262: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,          94 jaa- ja 9·5 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 7.
58263: Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,
58264: Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
58265: nen, Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto,          synyt ed. K. Eskolan ehdotuksen.
58266: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
58267: Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nis-         2) Äänestys ed. K. Eskolan ehdotuksesta
58268: kala, Nordfors, E. Nurminen, N. Nurminen,         ed. N. Nurmisen ehdotusta vastaan.
58269: Nykänen, Paasio, Peltonen, Pesonen, Prun-
58270: nila, Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantala,
58271: R.apio, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rosen-          Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. N.
58272: berg, Rytkönen, Ryömä, Salmela-Järvinen,          Nurmisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
58273:  Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä-          ,ei" voittaa, on ed. K. Eskolan ehdotus hy-
58274:  velä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tervo,         väksytty.
58275:  Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,
58276:  Turkka, Turunen, A. Wirtanen, V. Virtanen,          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58277:  Väisänen ja Väyrynen.
58278:                                                      Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-
58279:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            nen, Backlund, Brander-Wallin, V. Eskola,
58280:                                                   Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hei-
58281:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Antila,      nonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiltu-
58282: Borg-Sundman, von Born, Erkkilä, K. Es-           nen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen,
58283: kola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hall-          Juntunen, Kalavainen, Karjalainen, Karvo-
58284: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heitto,           nen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
58285: Heljas, Hetemäki, Hollsten, Huttunen, Häp-        Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
58286: pölä, Ikonen, Innala, Jern, Joukanen, Jun-        Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
58287: nila, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa-       kelä, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Lind-
58288: lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Karvikko,        qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Me-
58289: Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,          riläinen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
58290: Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kullberg, Kyttä,      Myllymäki, Nederström-Lunden, Nevalainen,
58291: Kähönen, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-         Niemi, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen, N.
58292: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leino-        Nurminen, Nykänen, Paasio, Peltonen, Peso-
58293: nen, Leivonen, Luukka, Mannila, Meinander,        nen, Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto,
58294: 1\f. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niukkanen,      Rantala, Rapio, Raunio, Renfors, Riihimäki,
58295: Nuorsaari, Pakkanen, Palovesi, Pasanen,           Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Salmela-Jär-
58296: Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rauste, Ryhtä,        vinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen,
58297: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,       Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tervo,
58298: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-       Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,
58299: nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Tarkkanen,     Turkka, Turunen, A. Wirtanen, V. Virta-
58300:  Tenhiälä, Tiitu, Tuurna, Törngren, Ven-          nen, Väisänen ja Väyrynen.
58301: 2180                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
58302: 
58303: 
58304:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Heitto, Heljas, Hollsten, Häppölä, Ikonen,
58305:                                                  J ern, Joukanen, Jussila, Kaarna, N. Kaasa-
58306:    Aittoniemi, Antila, von Born, Erkkilä, K.     lainen, V. Kaasalainen, Kalliokoski, Kauppi,
58307: Eskola, Haapaniemi, Hautala, Heikura, Hel-       Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Kors-
58308: jas, Hollsten, Häppölä, Ikonen, Jern, Jou-       bäck, Kullberg, Kähönen, Lahtela, Lampi-
58309: kanen, Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V.       nen, Larson, Leikola, Leivonen, Luukka,
58310: Kaasalainen, Kalliokoski, Kauppi, Kekkonen,      Mannila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
58311: T. Kinnunen, Kleemola, Korsbäck, Kullberg,       Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nordfors,
58312: Kähönen, Lahtela, Lampinen, Larson, Lei-         Nordström, Pakkanen, Palovesi, Rankila,
58313: kola, Leinonen, Leivonen, Luukka, Mannila,       Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
58314: Meinander, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,       Saari, Sarjala, V. Simonen, Soininen, Solla,
58315: Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nordström,         Sukselainen, Tarkkanen, Tiitu, Törngren,
58316: Pakkanen, Palovesi, Rankila, Rantamaa,           Vennamo, Wickman, Vilhula, Virolainen,
58317: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sar-    Väänänen, Öhman, Östenson ja Österholm.
58318: jala, V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselai-
58319: nen, Tarkkanen, Tiitu, Törngren, Vennamo,
58320: Wickman, Vilhula, Virolainen, Väänänen,            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58321: Öhman, östenson ja Österholm.
58322:                                                     Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-
58323:   , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:      nen, Backlund, Brander-Wallin, V. Eskola,
58324:                                                  Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hei-
58325:    Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,           nonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiltu-
58326: Hakala, Hallberg, Heikkilä, Heitto, Huttu-       nen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen,
58327: nen, Innala, Junnila, Järnefelt, Kaitila, Kar-   Juntunen, Kalavainen, Karjalainen, Karvo-
58328: vikko, Koivisto, Kosola, Kyttä, Kölli, Lappi-    nen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
58329: Seppälä, Lehtonen, Nuorsaari, Pasanen, Poh-      Kinnunen, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
58330: jala, Rauste, Salminen, Saura, Seppälä, Ten-     Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
58331: hiälä, Tuurna ja J. Wirtanen.                    Käkelä, Leivo-Larsson, I;epistö, I;eskinen,
58332:                                                  Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
58333:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-    nen, Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto,
58334: jat:                                             Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
58335:                                                  Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, E.
58336:   Hamara, Hetemäki, Hiilelä, Honkala, H.         Nurminen, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
58337: Miettunen, Pessi, Saariaho, A. Simonen,          Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puumalainen,
58338: Teir, Wiherheimo ja Virkki.                      Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Ren-
58339:                                                  fors,   Riihimäki,  Rosenberg,    Rytkönen,
58340:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu       Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg,
58341: 92 jaa- ja 67 ei-ääntä, 29 tyhjää; poissa 11.    Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tanner,
58342:                                                  Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikka-
58343:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        oja, Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, A.
58344: synyt ed. N. Nurmisen ehdotuksen.                Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen ja Väyry-
58345:                                                  nen.
58346:   3) Äänestys ed. Jussilan ehdotuksesta ed.
58347: N. Nurmisen ehdotusta vastaan.
58348:                                                    ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
58349:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Jus-
58350: silan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"         Ahmavaara, Ala-Kulju, Borg-Sundman,
58351: voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus hyväk-       Hakala, Hallberg, Heikkilä, Hetemäki, Hut-
58352: sytty.                                           tunen, Innala, Junnila, Järnefelt, Kaitila,
58353:                                                  Karvikko, Koivisto, Kosola, Kyttä, Kölli,
58354:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leinonen, Nuor-
58355:                                                  saari, Pasanen, Pohjala, Rauste, Saariaho,
58356:   Aittoniemi, Antila, von Born, Erkkilä, K.      Salminen, Saura, Seppälä, Tenhiälä, Tuurna
58357: Eskola, Haapaniemi, Hautala, Heikura,            ja J. Wirtanen.
58358:                                        As1lll1totuotantolalki.                                 2181
58359: 
58360:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58361: tajat:
58362:                                                        Aaltonen, Aitio, Backlund, Erkkilä, Fri-
58363:   Hamara, Hiilelä, Honkala, H. Miettunen,           man, Haapanen, Hietanen, Häikiö, Juntu-
58364: Pessi, A. Simonen, Teir, Wiherheimo ja              nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
58365: Virkki.                                             KleemDla, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Kä-
58366:                                                     kelä, Lindqvist, Mannila, Manninen, Mei-
58367:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         nander, Meriläinen, Murto, Mustonen, Mylly-
58368: 67 jaa- ja 92 ei-ääntä, 31 tyhjää; poissa 9.        mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-
58369:                                                     minen, Niiranen, Niukkanen, N. Nurminen,
58370:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-         Nykänen, Pakkanen, Prunnila, Puumalainen,
58371: nyt ed. N. Nurmisen ehdotuksen.                     RannikkoluotD, Rapio, Renfors, Riihimäki,
58372:                                                     Rosenberg, Rytinki, Rytkönen, Ryömä,
58373:   4) Äänestys ed. Junnilan ehdotuksesta ed.         Seppi, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-
58374: N. Nurmisen ehdotusta vastaan.                      Isaksson, Torvi, Turunen ja A. Wirtanen.
58375: 
58376:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.                ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
58377: Junnilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
58378: ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus hy-          Brander-Wallin, V. Eskola, IkDnen, V.
58379: väksytty.                                           Kaasalainen, Lampinen, Niskala, Nordström,
58380:                                                     Ryhtä, Sarjala, V. Simonen, Öhman, östen-
58381:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             son ja Österholm.
58382: 
58383:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
58384: kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-            tajat:
58385: Sundman, von Born, K. Eskola, Haapaniemi,
58386: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-             Hiilelä, Honkala, H. Miettunen, Pessi, A.
58387: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,         Simonen, Teir ja Virkki.
58388: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
58389: Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huunonen,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58390: Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jern, Jokinen,           128 jaa- ja 51 ei-ääntä, 13 tyhjää; poissa 7.
58391: Joukanen,      Junnila,   Jussila,  Järnefelt,
58392: Kaarna, N. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
58393: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,       synyt ed. Junnilan ehdotuksen.
58394: Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kin-
58395: nunen, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koski-            5) Äänestys ed. Junnilan ehdotuksesta
58396: nen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,        suuren valiokunnan mietintöä vastaan.
58397: Kyttä, Kähönen, Kölli, J_.~ahtela, Lappi-Sep-
58398: pä.lä, Larson, Lehtonen, Leikola, l.Jeinonen,         Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
58399: l.Jeivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen,       tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
58400: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, M. Miet-             ed. Junnilan ehdotus hyväksytty.
58401: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
58402: Niemi, Nordfors, NuDrsaari, E. Nurminen,               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58403: Paasio, Palovesi, Pasanen, PeltDnen, Peso-
58404: nen, PDhjala, Rankila, Rantala, Rantamaa,             Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju,
58405: Raunio, Rauste, Rönkkö, Saalasti, Saari,           Alanko, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-
58406: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura,       man, Brander-"\Vallin, V. Eskola, Friman,
58407: Seppälä, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund-       Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-
58408: man, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen,          berg, Heikkilä, Heinonen, Helle, Henriksson,
58409: Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,        Hetemäki, Hiltunen, Huttunen, Huunonen,
58410: Turkka, Tuurna, Törngren, Vennamo, Vick-           Hykkäälä, Häikiö, Innala, Jokinen, Juntu-
58411: man, Wiherheimo, Vilhula, Virolainen, J.           nen, Järnefelt, Kaitila, Kalavainen, Karja-
58412: Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyry-            lainen, Karvikko, Karvonen, Kilpeläinen,
58413: nen ja Väänänen.                                   E. Kilpi, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Kos-
58414: 2182                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
58415: 
58416: 
58417: kinen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,        Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
58418: Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Kölli, Lappi-Sep-        kunnan ehdotuksen.
58419: pälä, IJeinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Les-
58420: kinen, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,            3 § hyväksytään keskustelutta.
58421: Manninen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
58422: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-                                   4 §.
58423: lainen, Niemi, Nieminen, Nordfors, Nuor-
58424: saari, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Pa-        Keskustelu:
58425: sanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Prunnila,
58426: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio,         Ed. N. N u r m i n en: Ehdotan, että 4 §
58427: Raunio, Rauste, Rosenberg, Rytkönen, Saari-       hyväksytään IV vastalauseen mukaisesti.
58428: aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saura,
58429: Seppi, Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio,           Ed. H ä iki ö: Kannatan ed. N. Nurmi-
58430: Tanner, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-      sen tekemää ehdotusta.
58431: Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi, Turkka,
58432: Turunen, Tuurna, Wiherheimo, J. Wirtanen,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58433: V. Virtanen, Väisänen ja Väyrynen.
58434:                                                     Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. N.
58435:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Nurminen ed. Häikiön kannattamana ehdot-
58436:                                                   tanut, että 4 § hyväksyttäisiin IV vastalau-
58437:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,         seen mukaisena.
58438: Haapaniemi, Hamara, Hautala, Heikura,
58439: Heitto, Heljas, Hollsten, Häppölä, Ikonen,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
58440: Jern, Joukanen, Junnila, Jussila, Kaarna,
58441: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalliokoski,        .Äänestys ja päätös:
58442: Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
58443: Korsbäck, Kullberg, Kähönen, Lahtela, Lar-
58444: son, Leikola, Leivonen, Luukka, Mannila,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
58445: Meinander, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,        jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus
58446: Niskala, Niukkanen, Pakkanen, Palovesi,           hyväksytty.
58447: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
58448: Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen, Soini-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58449: nen, Solla, Sukselainen, Tarkkanen, Tiitu,
58450: Törngren, Vennamo, Wickman, Vilhula,                 Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
58451: Virolainen, Väänänen, Öhman, östenson ja          Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
58452: Österholm.                                        Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-
58453:                                                   kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
58454:                                                   Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
58455:   ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:        mara, Hautala, Heikkilä, Heikura,. Heinonen,
58456:                                                   Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
58457:   Aitio, von Born, Hietanen, S.-K. Kilpi,         Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huunonen,
58458: A. Kinnunen, Lampinen, Lehtonen, Meriläi-         Hykkäälä, Häppölä, Innala, J ern, Jokinen,
58459: nen, Niiranen, Nordström, Renfors, Seppälä,       Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaar-
58460: Stenberg ja A. Wirtanen.                          na, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila,
58461:                                                   Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
58462:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       vikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpe-
58463: tajat:                                            läinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
58464:                                                   Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuitti-
58465:   Hiilelä, Honkala, H. Miettunen, Nykänen,        nen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
58466: Pessi, Riihimäki, Ryömä, A. Simonen, Teir         Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-
58467: ja Virkki.                                        Seppälä, IJehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
58468:                                                   IJarsson, Leivonen, Lepistö, Leskinen, IJukka-
58469:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M.
58470: 110 jaa- ja 6'5 ei-ääntä, 14 tyhjää; poissa 10.   Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
58471:                                      Asu.nltotuotantolaiki.                                  2183
58472: 
58473: maa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordfors,        markan lahjoituksen valtiolta. Kun tällainen
58474: Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio,       ei ole kohtuullista ja oikein ja rahoilla pitäisi
58475: Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen,           saada mahdollisimman monta asuntoa, niin
58476: Pesonen, Pohjala, Rankila, Rantala, Ranta-       olisi asianmukaista, että yli 60 m2: n suurui-
58477: maa, Raunio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,     sissa huoneistoissa nämä yli menevät neliö-
58478: Saalasti, Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,     metrit asianomainen asunnonsaaja kustan-
58479: Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simo-      taisi itse. Jotta tämä kävisi esillä olevassa
58480: nen, Soininen, Solla, Sukselainen, Sundman,      laissa mahdolliseksi soveltaa käytännössä,
58481: Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkkanen, Ten-        ehdotan, herra puhemies, että 3 momentin
58482: hiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,         loppuun kirjoitettaisiin seuraava lause:
58483: Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven-          ,Asunto-osakeyhtiötalossa on asianomaisen
58484: namo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula, Viro-        itse kustannettava se osa huoneistoa, joka
58485: lainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väisänen,      ylittää 60 neliömetriä."
58486: Väyrynen, Väänänen ja Öhman.
58487:                                                      P u h e m i e s:   Pyydän   ehdotuksen kir-
58488:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            jallisesti.
58489: 
58490:   Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haapa-        Puhuja: Herra puhemies! Se on valtio-
58491: nen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi,       varainvaliokunnan mietinnön III vastalau-
58492: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,      seessa.
58493: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
58494: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,            Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
58495: Nevalainen, Niiranen, N. Nurminen, Nykä-         Ehdotan, että 5 § hyväksyttäisiin IV vasta-
58496: nen, Prunnila, Puumalainen, Rannikkoluoto,       lauseen mukaisesti.
58497: Rapio, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkö-
58498: nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Tainio, Tauri-        Ed. T i i t u: Herra puhemies: Kannatan
58499: ainen ja Tiekso-Isaksson.                        ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
58500: 
58501:   , Tyhjää" äänestää edustaja Ikonen.              Ed. H ä i k i ö: Herra puhemies: Kanna-
58502:                                                  tan ed. N. Nurmisen tekemää ehdotusta.
58503:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
58504: tajat:                                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58505:   Hiilelä, Honkala, Larson, Meinander, H.           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
58506: Miettunen, Murto, Nieminen, Pessi, A. Simo-      namo ed. Tiitun kannattamana ehdottanut,
58507: nen, Teir, Torvi, Virkki, A. Wirtanen,           että pykälän 3 momentti hyväksyttäisiin III
58508: östenson ja Österholm.                           vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
58509:                                                  Vennamon ehdotukseksi. Ed. N. Nurminen
58510:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      ed. Häikiön kannattamana ehdottaa, että
58511: 145 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15.     pykälän 2 momentti hyväksyttäisiin IV vasta-
58512:                                                  lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nur-
58513:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             misen ehdotukseksi.
58514: 
58515:                     5 §.                            Puheenvuoron saatuaan lausuu
58516:  Keskustelu:
58517:                                                     Ed. V en n a m o: Herra puhemies! En
58518:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Tähän       ehdottanut III vastalauseen mukaisesti, vaan
58519: mennessä Aravasta saatu kokemus osoittaa,        III vastalauseesta viimeisen lauseen, jonka
58520: että jo 60 m2 : n pinta-alan osakehuoneisto      luin.
58521: tarvitsee hyvän matkaa yli miljoona mark-
58522: kaa 1 % : n valtionlainaa. Tämä tietää, jos        P u h e m i e s: Siis ed. Vennamon ehdotus
58523: kerrostalossa, niinkuin on, laina-aika on 45     koskee vain viimeistä lausetta.
58524: vuotta ja otetaan huomioon nykyinen korko-
58525: kanta, että tällainen henkilö saa 6-7 milj.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
58526: 2184                            Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
58527: 
58528: 
58529:    Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä,           S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,
58530: joten niistä on erikseen äänestettävä mie-        Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,
58531: tintöä vastaan.                                   Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
58532:                                                   Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen,
58533:                                                   N. Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puuma-
58534:   äänestykset ja päätökset:                       lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-
58535:                                                   mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
58536:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta.          Soininen, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
58537:                                                   Tiekso-Isaksson, Torvi ja A. Wirtanen.
58538:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
58539: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus        ,Tyhjää" äänestää edustaja Leivo-Larsson.
58540: hyväksytty.
58541:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
58542:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           tajat:
58543:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-              Hiilelä, Honkala, Kalliokoski, H. Miettu-
58544: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-          nen, Niukkanen, Pessi, Saariaho, Salme~a­
58545: Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-           Järvinen, A. Simonen, Tarkkanen, Te1r,
58546: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,           Virkki ja Österholm.
58547: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
58548: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58549: Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,      142 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 13.
58550: Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huunonen,
58551: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
58552: Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila, Järne-
58553: felt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,       Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.
58554: Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
58555: Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
58556: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola,         jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
58557: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull-      hyväksytty.
58558: berg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
58559: Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58560: Larson, Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
58561: nen, Lepistö, Leskinen, lJukkarinen, Luukka,         Ahmavaara, Ahonen, Ala-Kulju, Alanko,
58562: 1\falkamäki, Mannila, Meinander, M. Miettu-       Antikainen, Borg-Sundman, Brander-Wallin,
58563: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,            Y. Eskola, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
58564: Niemi, Niskala, Nordfors, Nordström, Nuor-        Hallberg, Hamara, Heikkilä, Heinonen,
58565: saari, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo-       Heitto, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltu-
58566: vesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,        nen, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Innala,
58567: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,       Jern, Jokinen, Junnila, Järnefelt, Kaitila,
58568: Ryhtä, Rytinki, Rimkkö, Saalasti, Saari, Sal-     Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
58569: minen, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen,       nen, Kilpeläinen, Koivisto, Kokkola, Koski-
58570: Solla, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-        nen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,
58571: velä, Tanner, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,   Kyttä, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, Lehto-
58572: Toivonen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törn-          nen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
58573: gren, Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vil-          Leskinen, !Jukkarinen, Malkamäki, Meinan-
58574: hula, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,       der, Meriläinen, Mohell, Muikku, Niemi,
58575: Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja            Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio,
58576: Östenson.                                         Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran-
58577:                                                   tala, Raunio, Rauste, Saariaho, Salminen,
58578:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Saura, Seppälä, Sundman, Suominen, Sävelä,
58579:                                                   Tanner, Tenhiälä, Tervo, Tikkaoja, Toivonen,
58580:   Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haapa-       Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Wick-
58581: nen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi,        man, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen,
58582:                                       AsUDitotuQtantola'ki.                                 2185
58583: 
58584: 
58585: Väisänen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja            tanut, että pykälä hyväksyttäisiin IV vasta-
58586: Österholm.                                        lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nur-
58587:                                                   misen ehdotukseksi.
58588:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58589:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
58590:    Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Back-
58591: lund, von Born, Erkkilä, K. Eskola, Friman,
58592:                                                      Äänestys ja päätös:
58593: Haapanen, Haapaniemi, Hautala, Heikura,
58594: Heljas, Hietanen, Hollsten, Häikiö, Häppölä,        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
58595: Ikonen, Joukanen, Juntunen, Jussila, Kaarna,      jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus
58596: N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kalliokoski,      hyväksytty.
58597: Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
58598: Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58599: Korsbäck, Kujala, Kuusinen, Kähönen, Lah-
58600: tela, Lampinen, Larson, Leivonen, Lindqvist,         Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
58601: Luukka, Mannila, Manninen, M. Miettunen,          Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-
58602: Miikki, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly-         Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-
58603: mäki, Nederström-Lunden, Nevalainen, Nie-         kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
58604: minen, Niiranen, Niskala, Niukkanen, Nord-        Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
58605: fors, N. Nurminen, Nykänen, Pakkanen,             mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heinonen,
58606: Palovesi, Prunnila, Puumalainen, Rankila,         Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
58607: Rannikkoluoto, Rantamaa, Rapio, Renfors,          Hiltunen, Huttunen, Huunonen, Hykkäälä,
58608: Riihimäki, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryt-        Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jokinen,
58609: könen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari,            Joukanen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaarna,
58610: Sarjala, Seppi, V. Simonen, Soininen, Solla,      N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila,
58611: Stenberg, Sukselainen, Tainio, Tarkkanen,         Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
58612: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi,        vikko, Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpe-
58613: Vennamo, Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen         läinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
58614: ja Väänänen,                                      Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuitti-
58615:                                                   nen, Kullberg, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
58616:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Käkelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-
58617: tajat:                                            Seppälä, IJarson, Lehtonen, Leikola, IJeino-
58618:                                                   nen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö, Les-
58619:   Hiilelä, Honkala, H. Miettunen, Pessi,          kinen, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
58620: Salmela-Järvinen, A. Simonen, Teir ja Virkki.     Mannila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
58621:                                                   Mohell, Muikku, Murtomaa, Niemi, Niskala,
58622:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Niukkanen, Nordfors, Nordström, Nuorsaari,
58623: 94 jaa- ja 97 ei-ääntä; poissa 8.                 E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi,
58624:                                                   Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Ran-
58625:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vennamon            kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rauste,
58626: ehdotuksen.                                       Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari
58627:                     6 §.                          Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura, Seppälä:
58628:   Keskustelu:                                     V. Simonen, Soininen, Solla, Sukselainen,
58629:                                                   Sundman, Suominen, Sävelä, Tanner, Tarkka-
58630:   Ed. N. Nurminen: Ehdotan, että 6 §              nen, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Toivo-
58631: hyväksytään IV vastalauseen mukaisesti.           nen, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren,
58632:                                                   Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula
58633:   Ed. H ä iki ö: Kannatan ed. N. Nurmi-           Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen'
58634: sen tekemää ehdotusta.                            Väisänen, Väyrynen, Väänänen, Öhman j;
58635:                                                   Östenson.
58636:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58637:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58638:  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. N.           Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-
58639: Nurminen ed. Häikiön kannattamana ehdot-          panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi,
58640: 274
58641: 2186                          Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
58642: 
58643: 
58644: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kujala,    kaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nurmisen eh-
58645: Kuusinen, Lindqvist, Manninen, Meriläinen,     dotukseksi.
58646: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
58647: Lunden, Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N.        Selonteko myönnetään oikeaksi.
58648: Nurminen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen,
58649: Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki,        P u h e m i e s: Äänestykset ovat erillisiä,
58650: Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten-       joten niistä on erikseen äänestettävä mietin-
58651: berg, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,     töä vastaan.
58652: 'Torvi ja A. Wirtanen.
58653: 
58654:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Äänestykset ja päätökset:
58655: tajat:
58656:   Hiilelä, Hollsten, Honkala, H. Miettunen,       Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta.
58657: Pessi, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Teir,
58658:                                                   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
58659: Virkki ja Österholm.                            jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
58660:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     hyväksytty.
58661: 147 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 10.
58662:                                                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58663:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
58664:                                                    Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-
58665:    7 ja 8 § hyväksytään keskustelutta.          Kulju, Alanko, Antikainen, Backlund, Borg-
58666:                                                 Sundman, von Born, Brander-Wallin, V.
58667:                     9 §.                        Eskola, Friman, Haapanen, Haapasalo, Ha-
58668:    Keskustelu:                                  kala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heikkilä,
58669:                                                 Heinonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hie-
58670:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Saa-      tanen, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huu-
58671: dun kokemuksen mukaan on nykyisin, aja-         nonen, Hykkäälä, Häikiö, Innala, Jern, Jo-
58672: tellen rakennustekniikan kehitystä, 45 vuo-     kinen, Junnila, Juntunen, Järnefelt, Kaitila,
58673: den kuoletusaika niin vakuuden kuin raken-      Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
58674: nusten vanhenemisen kannalta liian pitkä.       nen, Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen,
58675: Tästä syystä, herra puhemies, ehdotan, että     Koivisto, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Ko-
58676: 9 § : ssä takaisinmaksuaika määrättäisiin 35    sola, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
58677: vuodeksi.                                       nen, Kyttä, Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä,
58678:                                                 Larson, Ijehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-
58679:   Ed. T i i t u: Herra puhemies! Kannatan       Larsson, Lepistö, Leskinen, Lindqvist, Luk-
58680: €d. Vennamon tekemää ehdotusta.                 karinen, Malkamäki, Manninen, Meinander,
58681:                                                 Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto, Musto-
58682:   Ed. N. N u r m i n en: Esitän, että pykälä    nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-
58683: hyväksyttäisiin IV vastalauseen mukaisesti.     lainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, Nordfors,
58684:                                                 Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen, N. Nur-
58685:   Ed. H ä iki ö: Kannatan ed. N. Nurmi-         minen, Nykänen, Paasio, Pasanen, Peltonen,
58686: sen ehdotusta.                                  Pesonen, Pohjala, Prunnila, Puumalainen,
58687:                                                 Rannikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio,
58688:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Ryt-
58689:                                                 könen, Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura,
58690:     Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-         Seppi, Seppälä, Stenberg, Sundman, Suomi-
58691:  namo ed. Tiitun kannattamana ehdottanut,        nen, Sävelä, Tainio, Tanner, Tauriainen,
58692:  että 9 § : n 1 momentti hyväksyttäisiin III     Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
58693:  vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.        Toivonen, Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna,
58694:  Vennamon ehdotukseksi. Ed. N. Nurminen ed.      Wickman, Wiherheimo, A. Wirtanen, J. Wir-
58695:  Häikiön kannattamana ehdottaa, että 2 mo-       tanen, V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen,
58696:  mentti hyväksyttäisiin IV vastalauseen mu-      Öhman ja Östenson.
58697:                                       .Asu:ntotuotantolaki.                                 2187
58698: 
58699:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kölli, I1ahtela,
58700:                                                   Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,
58701:   Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,         Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen,
58702: Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heitto, Hel-        Lepistö, Leskinen, Lukkarinen, Luukka,
58703: jas, Häppölä, Ikonen, Joukanen, Jussila,          Malkamäki, Mannila, Meinander, M. Miet-
58704: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,           tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
58705: Kalliokoski, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnu-          Niemi, Niskala, Niukkanen, Nordfors, Nord-
58706: nen, Kleemola, Korsbäck, Kullberg, Lahtela,       ström, Nuorsaari, E. Nurminen, Paasio, Pak-
58707: Lampinen, Leivonen, Luukka, Mannila, M.           kanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
58708: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Niuk-       Pohjala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
58709: kanen, Pakkanen, Palovesi, Rankila, Ranta-        nio, Rauste, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
58710: maa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,            Saari, Saariaho, Salminen, Sarjala, Saura,
58711: Saari, Sarjala, V. Simonen, Soininen, Solla,      Seppälä, V. Simonen, Soininen, Solla, Suk-
58712: Sukselainen, Tarkkanen, Tiitu, Törngren,          selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tan-
58713: Vennamo, Vilhula, Virolainen ja Väänänen.         ner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tervo, Tiitu,
58714:                                                   Tikkaoja,    Toivonen, Turkka, Turunen,
58715:   , Tyhjää" äänestää edustaja Kähönen.            Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-
58716:                                                   herheimo, Vilhula, Virolainen, J. Wirtanen,
58717:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       V. Virtanen, Väisänen, Väyrynen, Väänä-
58718: tajat:                                            nen, Öhman ja Östenson.
58719: 
58720:   Hiilelä, Honkala, S.-K. Kilpi, H. Miettu-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
58721: nen, Pessi, Salmela-Järvinen, A. Simonen,
58722: Teir, Virkki ja Österholm.                          Aaltonen, Aitio, Backlund, Friman, Haa-
58723:                                                   panen, Hietanen, Häikiö, Juntunen, E. Kilpi,
58724:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
58725: 134 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10.      Lindqvist, Manninen, Meriläinen, Murto,
58726:                                                   Mustonen, Myllymäki, Nederström-I1unden,
58727:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Nevalainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
58728:                                                   nen, Nykänen, Prunnila, Puumalainen, Ran-
58729:   Äänestys ed. N. Nurmisen ehdotuksesta.          nikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihimäki, Ro-
58730:                                                   senberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg,
58731:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi
58732: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus      ja A. Wirtanen.
58733: hyväksytty.
58734:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
58735:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tajat:
58736: 
58737:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-             Hiilelä, Honkala, S.-K. Kilpi, H. Miettu-
58738: Kulju, Alanko, Antikainen, Antila, Borg-         nen, Pessi, Salmela-Järvinen, A. Simonen,
58739: Sundman, von Born, Brander-Wallin, Erk-          Teir, Virkki ja Österholm.
58740: kilä, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
58741: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58742: mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heino-         148 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 10.
58743: nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
58744: mäki, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huu-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
58745: nonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
58746: Jern, Jokinen, Joukanen, Junnila, Jussila,          10 § hyväksytään keskustelutta.
58747: Järnefelt, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaa-
58748: salainen, Kaitila, Kalavainen, Kalliokoski,                          11 §.
58749: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,            Keskustelu:
58750: Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee-
58751: mola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Koski-          Ed. N u r m i n en: Esitän, että pykälä
58752: nen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,     hyväksytään IV vastalauseen mukaisesti.
58753: 2188                           Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
58754: 
58755: 
58756:   Ed. H ä iki ö: Kannatan ed. N. Nurmisen         Puhemies: Pyydän               ,jaa"-äänestäjiä
58757: ehdotusta.                                      nousemaan seisoalleen.
58758: 
58759:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
58760: 
58761:   Puhemies: Keskustelussa on ed. N.               Puhemies: Enemmistö.
58762: Nurminen ed. Häikiön kannattamana ehdot-
58763: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin IV vasta-      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
58764: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nur-
58765: misen ehdotukseksi.                               13-20 §, lakiehdotuksen johtolause ja
58766:                                                 nimike hyväksytään keskustelutta.
58767:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
58768:                                                   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
58769:                                                 ehdotukseen lakialoitteeseen n:o 122 sisälty-
58770:   Äänestys ja päätös:                           vän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
58771: 
58772:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Puhemies: Kun suuren valiokunnan
58773: jos ,ei" voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus    ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
58774: hyväksytty.                                     sytty, p a 1 autetaan asia suureen valio-
58775:                                                 kuntaan.
58776:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
58777: semaan seisoalleen.                                        Poistoja päiväjärjestyksestä.
58778:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
58779:                                                   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
58780:                                                 taan asiat 5) - 8).
58781:   Puhemies: Vähemmistö.
58782: 
58783:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            9) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulutointa koske-
58784:                                                        vista väliaikaisista järjestelyistä.
58785:                     12 §.
58786:   Keskustelu:                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
58787:                                                 tintö n: o 63 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
58788:   Ed. N. Nurmi n en, Esitän, että pykälä        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
58789: hyväksyttäisiin IV vastalauseen mukaisesti.     telty hallituksen esitys n: o 90, joka sisältää
58790:                                                 yllämainitun lakiehdotuksen.
58791:   Ed. H ä iki ö: Kannatan ed. N. Nurmisen
58792: ehdotusta.                                        Pu h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58793:                                                 valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 63.
58794:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58795: 
58796:   Puhemies: Keskustelussa on ed. N.                Keskustelu:
58797: Nurminen ed. Häikiön kannattamana ehdot-
58798: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin IV vasta-      Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Ehdotan,
58799: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. N. Nur-     että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
58800: misen ehdotukseksi.                             ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
58801: 
58802:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Ed. Nederström-Lunden: Kanna-
58803:                                                 tan ed. Virolaisen tekemää ehdotusta.
58804:   Äänestys ja päätös:                             Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
58805:                                                 pöydällepanosta ja ehdotusta on kanna-
58806:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      tettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seu-
58807: jos ei voittaa, on ed. N. Nurmisen ehdotus      raavia puhujia lausumaan mielensä pöydälle-
58808: hyväksytty.                                     panon ajasta.
58809:                                            Rahalain muuttaminen.                                        2189
58810: 
58811:   Keskustelu      pöydällepanosta        julistetaan     Keskustelua ei synny.
58812: päättyneeksi.
58813:                                                          Mietintö hyväksytään.
58814:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Viro-
58815: lainen ed. Nederström-Lundenin kannatta-                 Asia on loppuun käsitelty.
58816: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
58817: dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
58818:                                                                    Poistoja päiväjärjestyksestä.
58819:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
58820:                                                          P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
58821:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei             taan asiat 13) - 16.
58822: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Viro-
58823: laisen ehdotuksen.
58824:                                                          Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
58825:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-           sen esitykset n:ot 109 ja 110 sekä kertomus
58826: nan seuraavaan istuntoon.                              eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin
58827:                                                        eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
58828:                                                        varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1950
58829:     10) Ehdotus laiksi rahalain muuttamisesta.         ovat antaneet aihetta, voitaneen nyt esitellä
58830:                                                        valiokuntaan lähettämistä varten.
58831:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o
58832: 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-      Hyväksytään.
58833: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
58834: tuksen esitys n: o 102, joka sisältää yllämaini-         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
58835: tun lakiehdotuksen.                                    ton ehdotuksen mukaisesti
58836:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on      val tiovarain valiokuntaan
58837: pankkivaliokunnan mietintö n: o 4.
58838: 
58839:   Keskustelua ei synny.                                Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta vuonna 1954
58840: 
58841:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            sisältävä hallituksen esitys n: o 109;
58842: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
58843: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
58844: 
58845: 
58846:            Poisto päiväjärjestyksestä.                   Ehdotuksen laiksi kuljetuksesta ilma-aluksessa
58847:                                                                   annetun lain muuttamisesta
58848:   P u h e m i e s: 11) asia poistetaan.
58849:                                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 110; sekä
58850: 
58851: 12) Ehdotus Suomen ja Tanskan välillä riitaisuuk-        p e r u s t u s 1 a kiva 1 i o k u n ta a n, · jon-
58852: sien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 30 päivänä        ka tulee pyytää lausunto v a 1t i o vara i n-
58853: tammikuuta 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä          v a 1 i o k u n n a 1 t a,
58854:   lisäystä koskevan sopimuksen hyväksymisestä.         Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan
58855:                                                        tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilin-
58856:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö               pidosta vuonna 1950 ovat antaneet aihetta.
58857: n: o 16 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
58858: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
58859: tuksen esitys n: o 101, joka sisältää yllämaini-
58860: tun ehdotuksen.                                                         Pöydällepanot.
58861: 
58862:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
58863: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 16.                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
58864: 2190                                   Tiistaina 3 p. marraskuuta 1953.
58865: 
58866: 
58867: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-              20) Toimenpiteitä Norra. Gloppsten-nimisen, Vaasan
58868: istuntoon:                                              pääväylällä olevan valo- ja kellopoijun korvaami-
58869:                                                                 seksi kiinteällä kaa.suunimajakalla
58870: 17) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
58871:     tettu valtioneuvoston päätös kahvin tullin          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
58872:                   alentamisesta.,                       dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 38.
58873: laadittu   perustuslakivaliokunnan          mietintö
58874: n:o 29;
58875:   18) Toimenpiteitä maatalousasiamiestoiminnan             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
58876:                 aikaansaamiseksi                        istunto on ensi perjantaina kello 14.
58877: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
58878: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 17;
58879: 
58880: 19) Ehdotuksen laiksi valtion rakennushallinnon            Täysistunto lopetetaan kello 23,06.
58881:                viroista ja. toimista
58882:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
58883: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
58884: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o                                     E. H. I. Tammio.
58885: 64; sekä
58886:                     74. Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953
58887:                                                          kello 14.
58888: 
58889:                     Päiväjärjestys.                                                                                               Siv.
58890:                                                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
58891:   Ilmoituksia:                                                   mietintö n: o 85; valtiovarainvaliokun-
58892:                                                         Siv.     nan mietintö n: o 55; hallituksen esitys
58893:          Toinen käsittely:                                       n:o 81.
58894:                                                                     7) Ehdotus laiksi rahalain muutta-
58895:    1) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi .. 2193                    misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2208
58896:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
58897: mietinnöt n:ot 78 a ja 78; valtiovarain-                         mietintö n: o 86; pankkivaliokunnan
58898: valiokunnan mietintö n: o 59; hallituk-                          mietintö n:o 4; hallituksen esitys
58899: sen esitys n: o 92; ed. A. Simosen ym.                           n:o 102.
58900: lak.al. n: o 122.                                                   8) Ehdotukset laiksi väkijuomayhtiön
58901:    2) Ehdotus asuntotuotannon veron-                             verottamisesta ja sen vuosivoiton käyt-
58902: huojennuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2198   tämisestä annetun lain muuttamisesta 2209
58903:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
58904: mietintö n:o 79; valtiovarainvaliokun-                           mietintö n: o 83; talousvaliokunnan mie-
58905: nan mietintö n:o 60; hallituksen esitys                          tintö n:o 14; ed. Käkelän ym. lak.al.
58906: n:o 67.                                                          n:o 50; ed. Honkalan ym. lak.al. n:o 51.
58907:    3) Ehdotus laiksi korotetun ja eri-
58908: tyisen liikevaihtoveron suorittamisesta
58909: eräistä tavaroista ................... 2201
58910:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                    Ensimmäinen käsittely:
58911: mietintö n:o 81; valtiovarainvaliokun-
58912: nan mietintö n:o 49; hallituksen esitys                             9) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulu-
58913: n:o 73.                                                          tointa koskevista väliaikaisista järjes-
58914:    4) Ehdotus laiksi rakentamisesta                              telyistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2211
58915: maaseudulla annetun lain muuttami-                                 A s i a k i r j a t:           Valtiovarainvalio-
58916:  sesta .............................. 2206                       kunnan mietintö n: o 63; hallituksen
58917:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                       esitys n:o 90.
58918: mietintö n: o 82; valtiovarainvaliokun-                             10) Ehdotukset laiksi eräiden maan-
58919:  nan mietintö n:o 62; hallituksen esitys                         hankintalain nojalla annettujen lain-
58920:  n:o 89.                                                         voiman saaneiden päätösten purkamisen
58921:     5) Ehdotus autoverolaiksi .......... 2208                    rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2217
58922:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
58923:  mietintö n:o 84; valtiovarainvaliokun-                          nan mietintö n: o 15; hallituksen esitys
58924:  nan mietintö n:o 48; hallituksen esitys                         n:o 62; ed. Hetemäen ym. lak.al. n:o
58925:  n:o 79.                                                         115; ed. Niemisen ym. lak.al. n: o 116.
58926:    6) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden                             11) Ehdotus laiksi valtion rakennus-
58927:  rakentamisesta annetun lain sekä kan-                           hallinnon viroista ja toimista . . . . . . . . ,
58928:  sakoulunopettajien valmistuksen lisää-                             Asiakirjat:                   Valtiovarainvalio-
58929:  misestä ja tehostamisesta annetun lain                          kunnan mietintö n:o 64; hallituksen
58930:  muuttamisesta .................... .                            esitys n: o 100.
58931:                                                           "
58932: 2192                           Perjantaina 6 p. marra"kuuta 1953.
58933: 
58934: 
58935:                                            Siv.                                              Siv.
58936:          Ainoa käsittely:                         tarkoittaa siemenviljan varaamista ka-
58937:                                                   toalueen viljelijäväestölle ........... . 2221
58938:    12) Valtioneuvoston päätös 12 päi-                20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
58939: vältä lokakuuta 1953 kahvin tullin                n: o 39 toivomusaloitteen johdosta, joka
58940: alentamisesta ...................... . 2217       tarkoittaa Karjalan tie- ja vesiraken-
58941:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-      nuspiirin alueella olevien siltojen ra-
58942: kunnan mietintö n:o 29; mainittu                  kentamista ja kunnostamista ....... .
58943: päätös.                                              21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
58944:    13) Ehdotus toivomukseksi lastentar-           n: o 65 hallituksen esityksen johdosta
58945: hojen perustamisesta alle kouluikäisiä            laiksi voimalaitosten luotansaannin hel-
58946: kuuroja ja vaikeasti kuulovikaisia lap-           pottamiseksi annettavista valtion ta-
58947: sia varten ........................ .             kuista annetun lain muuttamisesta .... 2222
58948:    A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan "         22) Lakivaliokunnan mietintö n:o 7
58949: mietintö n:o 15; ed. Juntusen ym.                 hallituksen esityksen johdosta nuoria
58950: toiv.al. n:o 102.                                 rikoksentekijöitä sekä eräitä rangaistus-
58951:    14) Ehdotus toivomukseksi koululais-           seuraamuksia koskevan lainsäädännön
58952: ten kuulovikojen hoitamisesta ....... .           muuttamisesta ..................... .
58953:    A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan "                                                  "
58954: mietintö n:o 16; ed. Sepin ym. toiv.al.
58955: n:o 115.
58956:    15) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
58957: sestä vuoden 1952 tulo- ja menoarvioon            K a ll i o k o s k i.
58958: tien rakentamiseksi Kiuruveden kun-
58959: nan Remeskylän asutusalueelle ..... . 2220
58960:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
58961: nan mietintö n: o 16; ed. Rytkösen ym.            edustajat Alanko, von Born, Hiilelä, Honkala,
58962: toiv.al. n:o 130 (1952 vp.).                      Junnila, Kalliokoski, Kyttä, Meinander, H.
58963:    16) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-            Miettunen, Nordfors, Pessi, Pohjala, Ryhtä,
58964: rahojen osoittamisesta kalastuselinkei-           A. Simonen, Teir, Wickman ja Väisänen.
58965: non edistämiseen .................. .
58966:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
58967: nan mietintö n:o 17; toiv.al. 1952 vp.
58968: n:ot 145-147 ja n:o 248 (1953 vp.).
58969:    17) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                              Ilmoitusasiat:
58970: teistä maatalousasiamiestoiminnan ai-
58971: kaansaamiseksi .................... .                               Lomanpyynnöt.
58972:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
58973: nan mietintö n: o 17; ed. Pakkasen ym.               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
58974: toiv.al. n:o 17.                                  istunnosta sairauden takia ed. Junnila sekä
58975:    18) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-            yksityisasiain vuoksi edustajat Alanko, von
58976: teistä Norra Gloppsten-nimisen, Vaa-              Born, Kyttä, Pohjala ja Väisänen.
58977: san pääväylällä olevan valo- ja kello-
58978: poijun korvaamiseksi kiinteällä kasuu-
58979: nimaj akalla ....................... . 2221
58980:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                   Uusi hallituksen esitys.
58981: nan mietintö n: o 38; ed. Nordströmin
58982: ym. toiv.al. n:o 436.                               Ensimmäinen           varapuhemies:
58983:                                                   Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
58984:        Pöydällepanoa varten                       jelmän ohella viime lokakuun 30 päivältä on
58985:            esitellään:                            eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
58986:                                                   n: o 111, joka nyt on edustajille jaettu.
58987:    19) Maatalousvaliokunnan mietintö
58988: n: o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka
58989:                                            AsunJtotuotantolaki.                                   2193
58990: 
58991:  Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston          Ensimmäinen            varapuhemies:
58992:                   päätöksiä.                          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
58993:                                                       mietintö n: o 78 a, josta ilmenee, että suuri
58994:    Ensimmäinen          varapuhemies:                 valiokunta on päättänyt pysyä asiassa ennen
58995: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin           tekemässään päätöksessä ja siis vastoin edus-
58996: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-          kunnan tekemää päätöstä hyväksynyt halli-
58997: lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941             tuksen esitykseen pohjautuvan lakiehdotuk-
58998: annetun lain 7 §: ssä on säädetty, on edus-           sen 5 §: n 3 momentin valtiovarainvaliokun-
58999: kunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saapunut          nan mietinnön ja vastaavasti hallituksen esi-
59000: mainitun lain nojalla annettu                         tyksen mukaisena. Eduskunnan on siis nyt
59001:                                                       tähän lainkohtaan nähden päätettävä, hyväk-
59002:   Valtioneuvoston päätös 29 päivältä loka-            syykö se suuren valiokunnan ehdotuksen vai
59003: kuuta 1953 toimenpiteistä työttömyyden tor-           pysyykö eduskunta asiassa ennen tekemäs-
59004: jumiseksi ja lieventämiseksi.                         sään päätöksessä.
59005: 
59006:   Ensimmäinen           varapuhemies:
59007: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin              Keskustelu:
59008: valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huh-
59009: tikuuta 1948 annetun lain 6 § : ssä on sää-              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
59010: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-         tan, että eduskunta pysyisi tältä kohdin aikai-
59011: tuna, saapunut mainitun lain nojalla annettu          semmin tekemässään päätöksessä. Tämä kos-
59012:                                                       kee asunto-osakeyhtiötaloja, joissa asian-
59013:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä loka-            omaisten itsensä olisi kustannettava se osa
59014: kuuta 1953 valuutan säännöstelemisestä an-            huoneistoa, joka ylittää 60 m2. Tämä ei siis
59015: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-             koske omakotitaloa. Kun me tiedämme, että
59016: sesta.                                                jo yli 50 m 2 :n osakehuoneisto tarvitsee
59017:                                                       Arava-lainaa yli 1 milj. markan ja että 2
59018:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt               milj. markan Arava-laina 45 vuoden kuole-
59019: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne              tusajana nykyisellä korolla, kun otetaan huo-
59020: edustajille.                                          mioon Arava-korko, yksi prosentti, tie-
59021:                                                       tää yhteiskunnan taholta 12 miljoonan mar-
59022:                                                       kan lahjoitusta, tällainen rajoitus on sitä
59023:       Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus        oikeutetumpi. Myös voidaan tätä perustella
59024:                    vuodelta 1952.                     sillä, että suuriperheiset eivät yleensä asu
59025:                                                       suurissa huoneistoissa, vaan päinvastoin suu-
59026:   Ensimmäinen          varapuhemies:                  rissa huoneistoissa asuvat yleensä varakkaam-
59027: Ilmoitetaan, että eduskunnalle on saapunut            mat perheet, joilla ei ole paljon lapsia ja
59028: valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus              jotka muutoinkaan eivät tarvitse liialti yhteis-
59029: vuodelta 1952, mikä kertomus on edustajille           kunnan tukea. Toivoisin myöskin, että
59030: jaettu.                                               SKDL:n ryhmä, joka aikaisemmin oli täällä
59031:                                                       eduskunnassa rajoituksen kannalla, siis vä-
59032:                                                       häväkisemmän väestön kannalla, mutta suu-
59033:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              ressa valiokunnassa asettui varakkaitten, rik-
59034:                                                       kaitten kannalle valtion varojen lahjoitta-
59035:         1) Ehdotukset asuntotuotantolaiksi.           miseksi heille, nyt pysyisi aikaisemmassa kan-
59036:                                                       nanotossaan.
59037:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59038: n:o 78 aja otetaan jatkettuun toiseen                  Ed. Ranta maa: Kannatan ed. Venna-
59039: k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman valiokun-      mon tekemää ehdotusta.
59040: nan mietinnössä n: o 78 ja valtiovarainvalio-
59041: kunnan mietinnössä n: o 59 valmistelevasti              Ed. Kulovaara: Ed. Vennamo pyrkii
59042: käsitellyt hallituksen esitys n: o 92 ja ed. A.       maalaisliittolaisen hallituksen kannanottoon,
59043: Simosen ym. lak. al. n: o 122, jotka sisältävät       nimittäin työttömyyden järjestelemiseen. Tie-
59044: yllämainitut lakiehdotukset.                          tojen mukaan hänen ehdotuksensa aiheuttaisi
59045: 275
59046: 2194                           Perjantaina 6 p. marra!lkuuta 1953.
59047: 
59048: 
59049: uusissa Arava-rakennuksissa noin 2 kuukau-        on vain siitä, että yli 60 m2: n osalta asian-
59050: den suunnittelujen lisävalmisteluajan ja ai-      omaisen on saatava pankista normaalisella
59051: heuttaisi siis kahden kuukauden työttömyy-        korolla luottoa eikä hän tältä osin saa luottoa
59052: den.                                              valtiolta 1 % :lla. Tästä on vain kysymys,
59053:                                                   ja näin säästetään valtion varoja, mikä myös-
59054:    Ed. K ä k e lä: Herra puhemies! Suuri          kin on täysin kohtuullista.
59055: valiokunta kuuli ed. Vennamon viime istun-           Mitä sitten ed. Haapasen lausuntoon tu-
59056: nossa täällä tekemän ehdotuksen johdosta          lee, pyydän huomauttaa, että 6 § :ssä on
59057: Aravan johtaja Tiristä. Aravan johtaja            vain ohje, että eniten asuntoja tarvitsevat
59058: Tirinen mainitsi, että valtioneuvosto on          ovat ensisijaisessa asemassa, mutta se ei
59059: irroittanut 1 miljardia markkaa kerros-           suinkaan estä, etteikö joku varakas henkilö
59060: talojen rakentamiseen. Arkkitehdit ovat teh-      voisi saada 100 m2: n asunto-osaketta, johonka
59061: neet piirustukset ja osittain rakennustöihin      hän saa yli 2 milj. markan valtion Arava-
59062: on ryhdytty. Jos tämä ed. Vennamon ehdo-          lainan ja nykyisen korkokannan mukaan
59063: tus hyväksytään, merkitsee se sitä, että jos      siis yli 12 miljoonan markan lahjoituksen.
59064: jossakin kerrostalossa on esim. 40 m2: n          Tällainen olisi kuitenkin estettävä jo, jos
59065: huoneisto, niin seuraavat 6 m 2 saattavat         muutamia tällaisia tapauksia esiintyy, ja siitä
59066: tulla maksamaan yhtä paljon kuin koko             syystä eduskunnan aikaisempi päätös on
59067: asianomainen huoneisto. Tänä aamuna minä          oikea. Johtaja Tirinen ei myöskään voinut
59068: varmistin vielä tietoni ja Aravan johtaja         kieltää tämän eduskunnan kannanoton peri-
59069: 'l'irinen mainitsi, että 40 m2 :n huoneisto       aatteellista oikeutusta eikä myöskään sitä,
59070: saattaa tulla maksamaan noin 240 000 mark-        että se ei tuota suurempia teknillisiä vai-
59071: kaa, mutta jos asianomainen joutuu 60 m2          keuksia.
59072: ylimenevän osan kustantamaan itse, niin 80
59073: m2: n asunto tulee maksamaan noin 800 000
59074: markkaa. Tämä suunnitelma aiheuttaa niin             Ed. L a h te l a: Herra puhemies! Ed.
59075: paljon muutoksia nykyiseen järjestelyyn,          Kulovaaran selitys, että se tietäisi 2-3 kuu-
59076: että varmaa on, että asunnon rakentajat           kauden keskeytyksen talojen rakentamiselle,
59077: tulevat kääntymään Aravan puoleen ja pyy-         jos 60 m2 avustusraja tulee lakiin, on aivan
59078: tämään piirustusten uudelleen järjestelyä.        harhaanjohtava. Eihän se, vaikka laki kos-
59079: Ja se merkitsee, että kaikki alullepannut         kisi nyt rakennettavia talojakin, tiedä mi-
59080: asuntorakennustyöt joutuvat silloin keskey-       tään muuta kuin sen, että niille huoneis-
59081: tetyiksi. Sen vuoksi olisi mitä kohtalokkainta,   toille, joissa on enemmän kuin 60 m2, pitäisi
59082: jos ed. Vennamon ehdotus tässä suhteessa          panna omistajien omasta kukkarostaan lisää
59083: hyväksyttäisiin.                                  rahaa - piirustuksia ei siis tarvitse muut-
59084:                                                   taa ensinkään - jos haluaa laajasti asua,
59085:    Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Sen       niinkuin rikkailla on tilaisuus tehdä. Sellai-
59086: jälkeen kun eduskunta hyväksyi 6 §:ään -          set selitykset eivät siis ole muuta kuin
59087: siihenkin ed. Vennamon esityksestä - rajoi-       hämäämistä, eikä se muuta asiaa, vaikka
59088: tuksen, että Arava-lainoja ei voida myöntää       sen selittäisi Tirinen tai Pirinen. Kyllä ed.
59089: varakkaille, tämä ed. Vennamon uusi esitys        Kulovaara sen käsittää, että rahalla saa
59090: käy tarpeettomaksi (Hilpeyttä).                   vaikka kuinka suuria huoneita, vaikka lai-
59091:                                                   noituksen raja pantaisiin mihin neliömää-
59092:    Ed.    V e n n a m o:  Herra    puhemies!      rään hyvänsä. Rikkaalla, joka haluaa suuria
59093: Ensinnä ed. Käkelälie on syytä vastata,           huoneita ja huoneistoja, on tilaisuus panna
59094: että nyt esillä oleva laki astuu voimaan          myöskin omaa rahaa vaatimatta kaikkeen
59095: vasta ensi vuoden alusta ja näin ollen aikai-     valtiolta 1 % :n korolla mm. sellaisiinkin
59096: semmin hyväksytyt suunnitelmat ja annetut         huoneistoihin kuin Kaljakallioakin rakennet-
59097: ohjeet ovat voimassa ja myöskin rakennuk-         tiin. (Ed. Hiltunen: Entäs Isokaari 321)
59098: sille on osoitettu työllisyysvaroista varoja      - Olkoon Iso- tai pienikaari, se on saman-
59099: eikä siis tämä päätös millään tavoin vaikuta      tekevää, se ei muuta tätä asiaa. Asiahan
59100: menneisyyteen. Mitä sitten tulee huoneisto-       on niin, että köyhän ei kannata asua laa-
59101: jen kustannusten nousemiseen, niin ed.            joissa huoneissa, ja jos köyhä haluaisikin
59102: Käkelä muunti hieman tosiasioita. Kysymys         asua laajoissa huoneissa, niin ei hänellä ole
59103:                                         Asuntotuotan tolaki.                                   2195
59104: 
59105: mitään mahdollisuuksia, koska vuokrat nou-         ne saataisiin pois maakuopista Pohjois-Suo-
59106: sevat kohtuuttoman suuriksi.                       messa ja muilla syrjäseuduilla, joissa siellä
59107:   Kysymys on siis tässä ed. Kulovaaralla           vielä ihmisiä asuu. Valtion rahat te haluatte
59108: ~ ja tuntuu olevan ed. Leskiselläkin -             käyttää kaupunkien rakentamiseen ja sinne
59109: vain rikkaitten auttamisesta. Köyhät eivät         mahdollisimman loisteliaita ja suuria asun-
59110: tarvitse heidän mielestään huonetta ja lai-        toja, silloin kun toiset ihmiset asuvat maa-
59111: noja, mutta rikkaille mahdollisimman laajoja       seudulla aivan kurjissa asunnoissa. On pal-
59112: huoneita ja siten 12 miljoonan markan lah-         jon aivan asunnottomia ihmisiä syrjäseu-
59113: joitus valtion kukkarosta korkojen muodossa.       duilla, joille teiltä ei liikene yhtään penniä.
59114: Onko tällaisessa järjestelmässä mitään oikeu-      Nyt kun on kysymys kaupunkilaisten ra-
59115: tusta yhteiskunnassa~ (Eduskunnasta: Ei            hoista, niin rahaa riittää vaikka kuinka pal-
59116: ole!). Minä toivoisin, että tämä nyt ainakin       jon ja lahjoituksia tehdään niin paljon ja
59117: otettaisiin huomioon siellä, missä puhutaan        suuria, ettei edes ajatella sitä, kuinka suuria
59118: maaseudun asian ajamisesta ja siellä olevien       ne lahjoitukset ovat (Ed. liiltunen: Kemi-
59119: köyhien taloudellisten ja myöskin asunto--         järvelle ei tule mitään!).
59120: olojen parantamisesta, eikä tällaisilla tem-
59121: puilla yritettäisi tyhjentää valtion kukkaroa         Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed.
59122: asutuskeskusten hyväksi.                           Vennamon ja ed. Lahtelankin lausunnot
59123:                                                    kaipaavat muutaman reunahuomautuksen
59124:  Ensimmäinen          varapuhemies:                siitä huolimatta, vaikkemme olekaan rahamies
59125: Kehoitan puhujaa jatkamaan puhujalavalta.          Matti Lahtelan asian ajajia, niinkuin hän
59126:                                                    äsken epäili.
59127:    Puhu j a jatkaa (puhujalavalta) : On               Mitä tulee ed. Vennamon esitykseen, niin
59128: valitettavaa, että täällä eduskunnassa löytyy      siinä on järkeä sikäli, jos asia olisi aikoinaan
59129: niinkin paljon rikkaitten ystäviä, että 1          huomattu valiokuntakäsittelyn yhteydessä.
59130:  % :lla voivat lahjoittaa yhden ainoan lain        On paikallaan, että ne, jotka teettävät suu-
59131: tekemisellä asutuskeskusten miljoonamiehille       ria huoneistoja, ainakin vissin osan niistä
59132: valtion varoja 12 miljoonaa markkaa per-           kustantavat itse. Siitä syystä me eduskunnan
59133: hettä kohti. Kun puhutaan maaseudun                viime istunnossa olimme tämän periaaterat-
59134: asunto-olojen parantamisesta, niin silloin ei     kaisun kannalla. Mutta kun asia tuli esille
59135: niillä herroilla, jotka nyt ajavat asutuskes-     suuressa valiokunnassa, meillä siellä asian-
59136: kusten asioita, riitä rahaa edes miljoonaan        tuntijana esiintyi Aravan pääjohtaja, joka
59137: markkaan asti yhdelle perheelle, vaikka           vakuutti asiantuntijan pätevyydellä suuren
59138: perhe olisi kuinka suuri. Se ei ole käsitykseni   valiokunnan edessä, että jos näin menetel-
59139: mukaan tasapuolista valtion varojen käyt-         lään, niin se aiheuttaa määrätynlaisia hait-
59140: telyä, että asutuskeskusten rikkaille annetaan    toja lähiajan rakennustoiminnassa nimen-
59141: etuoikeuksia, mutta silloin kun köyhän edut       omaan sen takia, että ne on suunniteltu
59142: tulevat kysymykseen, ne unohdetaan koko-          toimeenpantavaksi ilman tätä rajoitusta. En
59143: naan. Eikö köyhällä tässä yhteiskunnassa          epäile, etteikö johtaja Tirinen tarkoittanut
59144: ole ihmisarvoa, niinkuin on rikkaalla, vai        sitä, mitä hän puhui. Meidän on pakko ottara
59145: riippuuko ihmisarvo siitä, kuinka paljon          se vakavasti siitäkin huolimatta, että epäil-
59146: hänen kukkarossaan on varoja~ Ne, jotka           täisiin johtaja Tirisen lausunnon pätevyyttä.
59147: yrittävät saada valtion varoja mahdollisim-       Hän on kuitenkin sellaisen laitoksen pää-
59148: man paljon asutuskeskusten suuriin huoneis-       johtaja, jossa voidaan vaikuttaa puoleen
59149: toihin, ovat rikkaiden asianajajia, olkoot ne     taikka toiseen siihen, luistavatko asiat vai
59150: oikealla tai vasemmalla. Siitä ei päästä mi-      ei tulevaa rakennustoimintaa suunniteltaessa,
59151: hinkään, asia on käytännössä niin. Kun mi-        ja jos tällainenkin pikkuseikka sitä häiritsee,
59152: nullakin on tarkoitus Arava-lainan avulla         niin ei meillä eikä eduskunnalla ole mitään
59153: rakentaa laajoja huoneita, niin kyllä minulla     syytä tälle tielle silloin lähteä. Näillä perus-
59154: on tilaisuus ja velvollisuus panna siihen         teilla me sitten muutimme suuressa valio-
59155: itse lisää, jos kukkaro kestää ja rakentaa suu-   kunnassa kantaamme ja asetuimme sille kan-
59156: r(:mpia huoneistoja. Ottakaa huomioon se,         nalle, ettei tässä yhteydessä ole syytä tätä
59157: että köyhätkin tarvitsevat asuntoja ja niille     rajoitusta hyväksyä nimenomaan näistä
59158: pitäisi edes jonkinlainen asunto saada, että      syistä (Eduskunnasta: Järkevä muutos!).
59159:  2196                            Perjantaina 6 p. marrMkuuta 1953.
59160: 
59161: 
59162:    Ed. K u i t t i n en: Niin, kyllä Arava-           On käsittämätöntä, että täällä eduskun-
59163:  lain käsittely on ollut kiistakysymyksenä         nassa, jossa niin paljon puhutaan vähäväki-
59164:  aivan alusta alkaen ja se suurella työllä ja      sistä ja pommisuojissa asuvista jnp., ei ole
59165: vaivalla on saatu käytäntöön, ja käytännössä       kuitenkaan sellaista sosiaalista mielenlaatua,
59166: se on osoittautunut riittävän hyväksi uusien       että haluttaisiin tehdä kaikilta osiltaan sel-
59167:  asuntojen saamiseksi. Viime istunnossa kui-       laiseksi tämäkin laki, jota sosiaalisessa mie-
59168: t?nkin ed. Vennamo teki tähän muutosehdo-          lessä puolustetaan, että se myöskin sisällöl-
59169: tuksen, joka silloin meni eduskunnassa lä-         tään olisi sosiaalinen. Sen vuoksi tuo katon
59170: vitse. Jos tämä muutosehdotus jäisi eduskun-       asettaminen on täysin paikallaan.
59171: nan päätökseksi, se merkitsisi sitä, että
59172: useitten kymmenien, ehkä satojen perheitten           Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
59173: asuinrakennustyö tulisi keskeytettäväksi jo        Ed. Pakkaselle on huomautettava, kun hän
59174: tässä alkuvaiheessa. Tämä on todettu viras.,.      puhuu sosiaalisen rakennustoiminnan tarpeel-
59175: tossa, jossa näitä asioita käsitellään. Jos nyt    lisuudesta, että me esitimme lakiesityksemme
59176: eduskunta tekisi sen tyhmyyden, että hyväk-        4 §: ssä, että Arava-lainoja myönnettäisiin
59177: syisi Vennamon ehdotuksen, mitä minä en            ensisijassa vähävaraisille perheille. Miksei
59178: kuitenkaan usko, se merkitsisi, että työttö-       maalaisliitto, Pakkanen mukana, tullut tätä
59179: myys tulisi tänäkin aikana kaupungeissa,           esitystä hyväksymään~ Silloin tämä sosiaali-
59180: kauppalaissa ja taajaväkisissä yhdyskunnissa       nen linja olisi pystytty toteuttamaan ja
59181: lisääntymään useilla tuhansilla ihmisillä ja       Arava-laista saatu sellainen, että sitä ei olisi
59182: ihmiset jäisivät ilman asuntoja. Jos taas          pystytty käyttämään keinottelutarkoitukseen.
59183: tahdotaan Arava-lakia muuttaa, niin se on
59184: muutettava kokonaisuudessaan ja tehtävä               Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Mi-
59185: perusteellinen esitys, mutta ei tällaisella         nusta täällä nyt sotketaan käsitteet ,varak-
59186: sivusta annetulla pistolla voida mitään lakia      kaat" ja ,vähävaraiset". Kun on kysymys
59187: muuttaa eikä voida myöskään siitä saada            asuntojen suuruudesta, niin silloin kai tulee
59188: täysikelpoista lakia ja toimintaa.                 lähinnä kysymykseen suuriperheiset tai pieni-
59189:                                                    perheiset. Mutta nämä käsitteet eivät suin-
59190:                                                    kaan mahdu samaan, että suuriperheinen on
59191:     Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Ne               samalla myöskin suurituloinen ja varakas.
59192:  määrärahat, jotka myönnetään maaseudun            Jos halutaan joku raja panna varallisuuden
59193:  asuntotuotannon tukemiseen, ne myönnetään         suhteen, niin silloin kai se täytyy panna tu-
59194:  yksinomaan vähävaraisille ihmisille. Tämä         lojen eikä perheen suuruuden mukaan. Kyllä
59195:  onkin oikein, koska ei voi periaatteessa olla     lapset ovat rikkaus, mutta ei se suinkaan
59196:  oikein, että silloin kun rahoja on vähän,         merkitse sitä, että niistä on rahallista tuloa
59197:  niin rahojen jako suoritettaisiin niin, että       (Eduskunnasta: Oikein!). Ja nythän voi
59198:  varakkaat niitä saisivat ja vähävaraiset saisi-   asua hyvinkin varakas perhe, jossa on vain
59199:  vat olla puutteessa. Näin ollen linja maa-        kaksi henkeä, aivan tyydyttävästi ylellisessä
59200: seudun asuntorakennustuotannon tukemisessa         kodissa, jonka pinta-ala on alle 60 m2, koska
59201:  on sosiaalinen ja täysin oikea. Samaa ei          se ei tarvitse suurempaa huonetilaa. Mutta
59202: voida sanoa Arava-rahojen käytöstä. Tie-           perheelle, jossa on 6-7 lasta (Ed. Lahtela:
59203: dämme, että kerrostaloissa olevissa sellaisissa    Montako niitä on kaupungeissa sellaista per-
59204: Arava-huoneistoissa, joiden pinta-alat mene-       hettä?), ei ~0 m2: n asunto ole mikään ylelli-
59205: vät yli 60 m2:n, ei asu köyhiä ihmisiä,            syys eikä varallisuuteen viittaava. Että
59206: koska ne eivät pysty niissä asumaan. Näin          näille suuriperheisille tahdotaan antaa tukea
59207: ollen y Ii 60 m 2 : n menevät huoneistot kerros-   myöskin Aravan kohdalta, ei kai osoita aina-
59208: taloissa tulevat varakkaille piireille. Kun ed.    kaan sosiaalisen mielen puutetta, vaan päin-
59209: Y ennamo on nyt tehnyt ehdotuksen, että            vastoin (Eduskunnasta: Oikein!) .
59210: pantaisiin joku katto, tämä, niinkuin tie-
59211: dämme, ei estä näitä varakkaitakin siitä              Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
59212: huolimatta tähän 60 m2 :iin saakka saamasta        Kun asiaa käsiteltiin suuressa valiokunnassa,
59213: Arava-varoja rakentamisensa tueksi, mutta          osoitin selvällä ja todellisuuteen perustu-
59214: pantaisiin kuitenkin sentään edes jollain          valla esimerkillä, kuinka 45 m 2 : n huoneis-
59215: tavalla jotain rajoitusta rikkaitten kohdalle.     tossa asuu kaksi henkilöä ja siis heidän käy-
59216:                                           Asunrt;otuotantola:ki.                                  2197
59217: 
59218: tettävissään on 22.o m 2 henkeä kohti. 67             onko hänellä entisiä asuntoja tai asuntoetu
59219: m2:n huoneistossa asuu 7 henkilöä ja heillä           turvattu elinpäiviksi. Hän saa Arava-talon ja
59220: on käytettävänään 9.7 m2 henkeä kohti.                lainan valtiolta ja jos voi rakentaa Arava-ta-
59221: Tämä ei suinkaan ole oikeata sosiaalista asu-         lon niin suuren kuin Kaljakallio esim., niin
59222: mistasoa. Jos nyt aiomme vielä hyväksyä               saa valtiolta 12 milj. markan lahjan. Onko
59223: tehdyn ehdotuksen, korottaisi tämä suuriper-          tällaisessa meiningissä tasapuolista ajattelu-
59224: heisten asumisen vuokria. Tässäkin tapauk-            tapaa vähääkään? Miksikä pitää olla niin,
59225: sessa se nousisi 3 500 markalla kuukaudessa.          että sen, joka kaupungeissa rakentaa, pitäisi
59226: Olemme voineet todeta tähänkin asti, että             saada jopa 10 kertaa enemmän kuin maa-
59227: suuriperheiset eivät ole pystyneet asumaan            seutulaiset? V anhanpiiankin tai vanhanpo-
59228: Arava-lainoitetuissa · taloissa juuri siitä           jan, jolla ei ole edes toiveita perhettä saada,
59229: syystä, että vuokrat ovat siellä nousseet koh-        pitää saada 10 kertaa enemmän rahaa val-
59230: tuuttoman korkeiksi. Nyt olisimme valmiit             tion kukkarosta 1 % : lla kuin maaseudulla
59231: nostamaan ne vieläkin korkeammiksi, jol-              suuriperheisetkin, ja maaseudullehan ei mi-
59232: loin yhä harvemmalla suuriperheisellä olisi           tään valtion lainaa anneta, jos ei korko ole
59233: tilaisuus käyttää tätä asuntoetua hyväk-              3 %. Korkoerokin on 2% ja se merkitsee
59234: seen, vaan he joutuisivat edelleenkin ole-            jotakin, silloin kun 10-kertainen summa an-
59235: maan pommisuojissa, niinkuin täällä ed. Pak-          netaan 1 % : lla kaupunkilaisille maaseutu-
59236: kanen mainitsi. Sen vuoksi minusta on ai-             laisiin verraten (Eduskunnasta: Kuoletus-
59237: van väärää puhua täällä jostakin ,köyhän              aika lyhyempi!). Kuoletusaika on kaupun-
59238: asiasta" ja samalla myös jostakin ,sosiaali-          gissa 47 vuotta, ja maaseutulaisten on mak-
59239: sesta linjasta", mitä puhutaan silloin kun            settava lainansa 27 vuodessa. Ei tällainen
59240: asiat ovat aivan päälaellaan.                         jako ole oikeudenmukaista kansantulon jaka-
59241:                                                       mista, joka tulo veroina otetaan kaikkien
59242:    Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! On ih-            kukkarosta.
59243: meellinen asia, että täällä eduskunnassa pu-
59244: hutaan suuristakin perheistä, silloin kun on            Ed. M y 11 y m ä k i: Keskustelussa kiinnit-
59245: kysymys kaupunkien rakentamisesta. Kuin-              tää  ensi sijassa huomiota se, että nyt eräät
59246: kahan monta on sellaista 7 hengen perhettä            maalaisliittolaiset edustajat hyökkäävät an-
59247: kaupungeissa, joista kirkkoherra ed. Koi-             karasti  maalaisliittolaisen  hallituksen ehdo-
59248: visto puhui~ (Ed. Koivisto: Minulla on yh-            tusta vastaan.   Ehdotushan    on Kekkosen hal-
59249: deksän!) - Minä myönnän, että papeilla lituksen laatima, ja silloin maalaisliittolainen
59250: voi kyllä olla seitsemän ja yhdeksänkin, sosiaalinen mieliala tuli tietysti huomioon.
59251: mutta harvoilla muilla kaupunkilaisilla on. Vai onko ymmärrettävä edustajien Lahtelan,
59252:    Maaseudulla asetetaan lainan saannin eh- Vennamon ja Pakkasen esiintyminen siten,
59253: doksi, että rintamamiehelläkin tulee olla että he tulisivat nyt pankkimies Tuomiojan
59254: kolme lasta, ennen kuin saa lainan. Ei hän mielessä huomioonotetuiksi?
59255: saa penniäkään, jos on vähemmän kuin
59256: kolme lasta, lapsettomat eivät saa ollenkaan.           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59257: Kaupungeissa ei kysytä edes sitä, onko asian-
59258: omainen rintamamies, onko sillä yhtään lasta,           Ensimmäinen              varapuhemies:
59259: vaan se saa Arava-lainan. Vieläpä täällä              Keskustelussa   on   ed.  Vennamo    ed. Ranta-
59260: ovat saaneet Arava-lainoja henkilöt, joilla           maan   kannattamana      ehdottanut,  että edus-
59261: on entiset asunnot olleet olemassa.                   kunta päättäisi pysyä aikaisemmin tekemäs-
59262:    Sellainen valtion lainojen jako, että anne- sään päätöksessä. Nimitän tätä ehdotusta
59263: taan Arava-taloihin osakkeita henkilöille, ed. Vennamon ehdotukseksi.
59264: joilla on ennestään jo olemassa omat rakennuk-
59265: set, ja vielä sellaisillekin henkilöille, joilla toi-   Selonteko myönnetään oikeaksi.
59266: mestaan on olemassa valmiit asunnot niin
59267: kauan kuin elävät tai tekevät virkarikoksen,            Äänestys ja päätös:
59268: ei voi olla oikea. En minä ainakaan jaksa
59269: käsittää, että nyt, kun on kaupunkilaisten              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
59270: af.luntoasioista kysymys, ei ole mitään rajaa tuksen, äänestää ,jaa"; jos ei voittaa, on ed.
59271: millään, onko Arava-lainan saaja vanha, Vennamon ehdotus hyväksytty.
59272: 2198                          Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
59273: 
59274: 
59275:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        jala, Kyttä, Meinander, H. Miettunen, Nord-
59276:    Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju,         fors, Pessi, Pohjala, Rankila, Ryhtä, Ryömä,
59277: Antikainen, Backlund, Borg-Sundman, Bran-       Saariaho, A. Simonen, Teir, Wickman ja
59278: der-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapanen,        Väisänen.
59279: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
59280: mara, Heikkilä, Heinonen, Heitto, Helle,           Ensimmäinen           varapuhemies:
59281: Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiltunen,       Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 49
59282: Hollsten, Huttunen, Huunonen, :Hykkäälä,        ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.
59283: Häikiö, Innala, Jern, Jokinen, Juntunen,
59284: Järnefelt, Kaitila, Kalavainen, Karjalainen,      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
59285: Karvikko, Karvonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,      kunnan ehdotuksen.
59286: A. Kinnunen, Koivisto, Koivunen, Kokkola,
59287: Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kullberg, Kulo-      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
59288: vaara, Kuusinen, Käkelä, Kölli, I1arson, Leh-   päättyneeksi.
59289: tonen, Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Le-
59290: pistö, Leskinen, Lindqvist, Lukkarinen, Mal-    2) Ehdotus asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi.
59291: kamäki, Manninen, Meriläinen, Mohell,
59292: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Neder-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59293: ström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen,      n: o 79 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
59294: Niiranen, Nordström, Nuorsaari, E. Nurminen,    l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
59295: N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pasanen, Pel-     mietinnössä n: o 60 valmistelevasti käsitelty
59296: tonen, Pesonen, Prunnila, Puumalainen, Ran-     hallituksen esitys n:o 67, joka sisältää yllä-
59297: nikkoluoto, Rantala, Rapio, Raunio, Rauste,     mainitun lakiehdotuksen.
59298: Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
59299: Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppi,         Ensimmäinen           varapuhemies:
59300: Seppälä, Stenberg, Sundman, Suominen, Sä-       Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
59301: velä, Tainio, Tanner, Tauriainen, Tenhiälä,     mietintö n:o 79. Asiasta sallitaan yleiskes-
59302: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen,     kustelu ja sen päätyttyä lakiehdotus esitel-
59303: Torvi, Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren,       lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
59304: Wiherheimo, Virkki, A. Wirtanen, J. Wirta-
59305: nen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman, östen-
59306: son ja Österhohn.                                 Yleiskeskustelu:
59307:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Ed. H a a p a n e n: Tämä asuntotuotannon
59308:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,      verohuojennuslaki myöntää uusien asuinra-
59309: Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, Häp-      kennusten omistajille verovapauden sekä
59310: pölä, Ikonen, Joukanen, Jussila, Kaarna, N.     kunnan että valtion verotuksesta. Verova-
59311: Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kauppi, Kek-       paus koskee sekä tuloa että omaisuutta ja
59312: konen, T. Kinnunen, Kleemola, Korsbäck,         kohdistuu niihin rakennuksiin, jotka ovat ra-
59313: Kähönen, Lahtela, Lampinen, I~eivonen,          kennetut vuosien 1947 ja 1959 välisenä ai-
59314: Luukka, Mannila, M. Miettunen, Miikki,          kana. Asuntotuotannon edistämisen kannalta
59315: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Pakkanen,         on ehdotettu verovapaus täysin paikallaan,
59316: Palovesi, Rantamaa, Rytinki, Rönkkö, Saa-       sikäli kuin se kohdistuu vähävaraisiin raken-
59317: lasti, Saari, Sarjahi, V. Simonen, Soininen,    tajiin. Tämä laki myöntää verovapauden
59318: Solla, Sukselainen, Tarkkanen, Tiitu, Ven-      kuitenkin myös varakkaille rakentajille, niil-
59319: namo, Vilhula, Virolainen ja Väänänen.          lekin, jotka eivät suinkaan olisi tuon avun
59320:                                                 tarpeessa. Tätä valiokuntaryhmämme ei ole
59321:   ,Tyhjää" äänestää    edustaja Lappi-Sep-      voinut hyväksyä.
59322: pälä.                                              Meillä on useita muitakin tämän suuntai-
59323:                                                 sia lakeja, joilla on alunperin ollut hyvä
59324:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     tarkoitus, mutta jotka ajan oloon vievät sii-
59325: tajat:                                          hen, että niiden tarjoama etu koituukin vain
59326:   Aaltonen, Alanko, von Born, Hiilelä, Hon-     varakkaiden henkilöiden hyödyksi. Laki tal-
59327: kala, Junnila, Kalliokoski, S.-K. Kilpi, Ku-    letusten verovapaudesta on eräs tällainen.
59328:                                  Asuntotuotannon veronhuojennus.                            2199
59329: 
59330: Mielestäni on paikallaan, että piensäästäjien       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59331: talletukset ovat verovapaita. Mutta yleinen
59332: mielipide tuskin hyväksyy sitä, että miljoo-         Ensimmäinen            varapuhemies:
59333: niin markkoihin nousevat korkotulot ovat ko-      Keskustelussa on ed. Haapanen ed. N. Nur-
59334: konaisuudessaan myöskin verosta vapaita.          misen kannattamana ehdottanut, että pykä-
59335:    Voisin mainita esimerkin henkilöstä, jonka     lään otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mie-
59336: varattomuuden vuoksi täytyy asua vanhassa         tintöön liitetyssä vastalauseessa ehdotettu
59337: huonokuntoisessa asunnossa. Tämä henkilö          uusi momentti. Nimitän tätä ehdotusta ed.
59338: joutuu 150 000 mk: n tuloista ja asunto-          Haapasen ehdotukseksi.
59339: edustaan maksamaan veroa noin 20 000 mk.
59340: Hänen naapurinaan asuu johtaja, jolla on
59341: miljoonan markan korkotulot ja 10 milj.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
59342: markan arvoinen asuinrakennus, mutta tämä
59343: johtaja on näistä tuloistaan ja omaisuudes-
59344: taan kokonaan verovapaa. Hän voi vielä              Äänestys ja päätös:
59345: lisäksi keinotelia itsensä verovapaaksi palkka-
59346: tuloistaankin järjestämällä itselleen nimel-
59347: listä velkaa, koska hän saa tuloistaan vähen-       Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
59348: tää korkomenot kokonaisuudessaan. Täl-            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
59349: laista veropolitiikkaa ei voi nimittää oikeu-     ed. Haapasen ehdotus hyväksytty.
59350: denmukaiseksi. Tämän lain voimaantulon
59351: jälkeen verokalenterissa tuskin esiintyy va-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
59352: rakkaiden henkilöiden nimiä; siksi laajat
59353: mahdollisuudet tässä tarjotaan juuri keinot-         Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Kulju, Anti-
59354: telijoille. Ryhmämme jäsenet ovat valtiova-       kainen, Antila, Borg-Sundman, Brander-
59355: rainvaliokunnassa pyrkineet poistamaan tästä      W allin, Erkkilä, K. Eskola, Haapaniemi,
59356: laista edes yhden epäkohdan asettamalla           Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, Ha-
59357: tulo- ja omaisuusrajoituksen verovapauden         mara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heino-
59358: saajille. Olemme ehdottaneet, että sellainen      nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
59359: huoneiston omistaja, jonka verotettavat tu-       mäki, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huu-
59360: lot ylittävät 800 000 markkaa vuodessa ja         nonen, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
59361: jonka omaisuus ylittää 3 milj. markkaa, ei        Jokinen,    Joukanen,    Jussila,   Järnefelt,
59362: enää olisi oikeutettu verovapauteen. Tässä        Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
59363: on nyt, kuten äskeisessä keskustelussa huo-       Kaitila, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
59364: mautettiin, kysymys tulosta ja omaisuudesta       Karvonen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen,
59365: eikä suinkaan pinta-alasta. Tulenkin lain         T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Kokkola,
59366: yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään       Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kull-
59367: tätä tarkoittavan ehdotuksen.                     berg, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kölli,
59368:                                                   Lahtela, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,
59369:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       Lehtonen, Leikola, Leinonen, Leivo-l;arsson,
59370:                                                   Leivonen, Lepistö, Luukka, Malkamäki, Man-
59371:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-       nila, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
59372: kohtaiseen käsittelyyn.                   ·       Murtomaa, Niemi, Niskala, Nordström, Nuor-
59373:                                                   saari, E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Pa-
59374:                      1 §.                         sanen, Peltonen, Rankila, Rantala, Ranta-
59375:   Keskustelu:                                     maa, Rauste, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
59376:                                                   Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
59377:   Ed. H a a p a ne n: Ehdotan valtiovarain-       Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen, Soini-
59378: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-         nen, Solla, Sukselainen, Tanner, Tarkkanen,
59379: seen mukaisesti, että 1 § : ään hyväksyttäisiin   Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Toivonen, Turkka,
59380: tässä vastalauseessa esiintyvä uusi momentti.     Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wi-
59381:                                                   herheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J.
59382:   Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Haa-              Wirtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, Ös-
59383: päsen tekemää ehdotusta.                          tenson ja Österholm.
59384: 2200                          Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
59385: 
59386: 
59387:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Ehdot-
59388:                                                 taisin tämän 4 § : n 2 kohdan viimeisen
59389:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Backlund, V.        momentin jatkoksi näin: ,paitsi jos asuin-
59390: Eskola, Friman, Haapanen, Hietanen, Häi-        huoneisto on olosuhteiden pakosta väliaikai-
59391: kiö, Juntunen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-      sesti valtion tai kunnan jonkin laitoksen käy-
59392: vunen, Kujala, Kuusinen, Lindqvist, Lukka-      tössä muussa tarkoituksessa kuin varsinai-
59393: rinen, Manninen, Meriläinen, Murto, Musto-      sena asuntona".
59394: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Neva-
59395: lainen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,          Ed. Vennamo: Herra puhemies! Käsi-
59396: Nykänen, Paasio, Pesonen, Prunnila, Puuma-      tykseni mukaan oikeiston taholta tehty ehdo-
59397: lainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors, Riihi-   tus on suurelta osalta perustunut väärinkäsi-
59398: mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,        tykseen, sillä hallituksen esitystä on valtio-
59399: Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai-       varainvaliokunnassa muutettu, ei sen vuoksi,
59400: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,     että asiallisesti tarvittaisiin muutosta peri-
59401: Torvi, A. Wirtanen ja V. Virtanen.              aatteellisesti, vaan sen vuoksi, että verohelpo-
59402:                                                 tusta ei myönnettäisi taannehtivasti, koska
59403:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Raunio.            tämä uusi laki on verohelpotukseen nähden
59404:                                                 laajempi kuin aikaisempi ja näin ollen ne-
59405:                                                 kin rakennukset, jotka on aikaisemmin
59406:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     rakennettu- tämä lakihan tarkoittaa asunto-
59407: tajat:                                          tuotannon edistämistä- saisivat nyt perästä-
59408:                                                 päin takaisin usealta vuodelta maksamansa
59409:   Alanko, von Born, Hiilelä, Honkala, J ern,    veron.
59410: Junnila, Kalliokoski, S.-K. Kilpi, Kyttä,
59411: Leskinen, Meinander, H. Miettunen, Niukka-       Ed.    Huttunen: Herra puhemies!
59412: nen, Nordfors, Pessi, Pohjala, Ryhtä, A.        Kannatan ed. Hallbergin tekemää ehdotusta.
59413: Simonen, Teir, Wickman ja Väisänen.
59414:                                                   Ed. L a p p i - S e p p ä 1 ä: Herra puhe-
59415:   Ensimmäinen            varapuhemies:          mies! Ed. Hakalan ehdotus oli sama kuin
59416: Äänestyksessä on annettu 126 jaa- ja 51 ei-     hallituksen esitys. On ihmeellistä, että ed.
59417: ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.                      Vennamo ei sitä hyväksy.
59418:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59419:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
59420: kunnan ehdotuksen.                                Ensimmäinen            varapuhemies:
59421:                                                 Keskustelussa on ed. Hakala ed. J. Wirta-
59422:   2 ja 3 § hyväksytään keskustelutta.           sen kannattamana ehdottanut, että 1 momentti
59423:                                                 hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
59424:                     4 §.                        sesti. Nimitän tätä ehdotusta ed. Hakalan
59425:                                                 ehdotukseksi. Ed. Hallberg ed. Huttusen
59426:   Keskustelu:                                   kannattamana on ehdottanut, että 4 momen-
59427:                                                 tin loppuun lisättäisiin seuraavat sanat:
59428:   Ed. Hakala: Viitaten asian ensimmäi-          ,paitsi jos asuinhuoneisto on olosuhteiden
59429: sessä käsittelyssä käyttämääni puheenvuo-       pakosta väliaikaisesti valtion tai kunnan
59430: roon, jossa osoitin, mitenkä nämä valtio-       jonkin laitoksen käytössä muussa tarkoituk-
59431: varainvaliokunnan tekemät ehdotukset huo-       sessa kuin varsinaisena asuntona". Nimitän
59432: nontavat mahdollisuutta yksityisen rakennus-    ehdotusta ed. Hallbergin ehdotukseksi.
59433: toiminnan harjoittamiseen eteenpäin, minä          Selonteko myönnetään oikeaksi.
59434: ehdotan, herra puhemies, että 4 § : n 1 mo-
59435: mentti hyväksyttäisiin hallituksen ehdotuk-       Ensimmäinen         varapuhemies:
59436: sen mukaisena (Ed. Vennamo: Nythän se           Kun molemmat ehdotukset ovat erillisiä, on
59437: menee ihan sekaisin!).                          niistä kummastakin erikseen äänestettävä
59438:                                                 suuren valiokunnan ehdotusta vastaan.
59439:   Ed. J. Wirtanen: Pyydän kannattaa
59440: ed. Hakalan tekemää ehdotusta.                     Menettelytapa hyväksytään.
59441:                                  AsuntotuQtannon veronhuojennus.                                   2201
59442: 
59443:   Äänestykset ja päätökset:                         ,Tyhjää" äänestää edustaja Lampinen.
59444:   Äänestys ed. Hakalan ehdotuksesta.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
59445:                                                   tajat:
59446:   Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
59447: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         Ahmavaara, Alanko, von Born, Heikkilä
59448: ed. Hakalan ehdotus hyväksytty.                   Hiilelä, Hollsten, Honkala, Junnila Järne~
59449:                                                   felt, Kalliokoski, S.-K. Kilpi, Kullberg
59450:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kyttä, I~skinen, Meinander, H. Miettunen:
59451:                                                   Nord~ors, Nordström, Pessi, Pohjala, Ryhtä,
59452:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Anti-
59453: kainen, Antila, Backlund, Brander-Wallin,         A. Simonen, Tanner, Teir, Wickman, Virkki
59454: Erkkilä, K. Eskola, V. Eskola, Friman,            ja Väisänen.
59455: Haapanen, Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila,
59456: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,          Ensimmäinen            varapuhemies:
59457: Henriksson, Hietanen, Hiltunen, Huunonen,         Äänestyksessä on annettu 146 jaa- ja 25 ei-
59458: Hykkäälä, Häikiö, Häppölä, Ikonen, J ern,         ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.
59459: Jokinen,    Joukanen,    Juntunen,   Jussila,
59460: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
59461: Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-         kunnan ehdotuksen.
59462: nen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
59463: A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-            Äänestys ed. Hallbergin ehdotuksesta.
59464: visto, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Koski-
59465: nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-           Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
59466: nen, Kähönen, Käkelä, Lahtela, I"eikola,          tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
59467: Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen, Lepistö,       ed. Hallbergin ehdotus hyväksytty.
59468: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
59469: Mannila, Manninen, Meriläinen, M. Miettu-            Ensimmäinen          varapuhemies:
59470: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Murto-        Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
59471: maa, Mustonen, Myllymäki, Nederström-             leen.
59472: Lunden, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niira-
59473: nen, Niskala, Niukkanen, E. Nurminen,               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
59474: N. Nurminen, Nykänen, Paasio, Pakkanen
59475: Palovesi, Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puu~        Ensimmäinen                 varapuhemies:
59476: malainen, Rankila, Rannikkoluoto, Rantala,        Vähemmistö.
59477: Rantamaa, Rapio, Raunio, Rauste, Renfors,
59478: Riihimäki, Rosenberg, Rytinki, Rytkönen,            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
59479: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-          kunnan ehdotuksen.
59480: Järvine~, .Sarjala, Seppi, Seppälä, V. Simo-
59481: nen, Sommen, Solla, Stenberg, Sukselainen,          5 - 10 §, lakiehdotuksen johtolause ja
59482: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tarkka-        nimike hyväksytään keskustelutta.
59483: nen, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-
59484: Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
59485: Turkka, Turunen, Tuurna, Törngren, Ven-           taan päättyneeksi.
59486: namo, Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen
59487: V. Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.          '
59488:                                                   3) Ehdotus laiksi korotetun ja erityisen liikevaih-
59489:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                toveron suorittamisesta eräistä tavaroista.
59490: 
59491:   Ala-Kulju, Borg-Sundman, Hakala, Hall-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59492: berg, Hamara, Heitto, Hetemäki, Huttunen          n: o 81 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
59493: Innala, Kaitila, Kosola, Kölli, I"appi-Seppälä:   siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
59494: Larson, Lehtonen, Nuorsaari, Pasanen              nössä n: o 49 valmistelevasti käsitelty halli-
59495: Saariaho, Salminen, Saura, Wiherheimo'            t11ksen esitys n:o 73, joka sisältää yllämaini-
59496: J. Wirtanen, Öhman, östenson ja Österholm:        tun lakiehdotuksen.
59497: 276
59498: 2202                              Perjantaina 6 p. marra&kuuta 1953.
59499: 
59500:                               '
59501:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 tyi paitsi edellämainitusta syystä myös sen
59502: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            vuoksi, että nk. ylellisyysverotuksen toteutta-
59503: mietintö n:o 81.                                    minen aiheuttaisi lakiehdotuksen säännöksien
59504:                                                     epäselvyyden takia ristiriitaisuuksia veron
59505:                                                     kannassa ja lisäisi valtion tarkkailukuluja.
59506:   Keskustelu:                                       Sen vuoksi, herra puhemies, olen sitä mieltä,
59507:                                                     että ei ole mitään syytä poiketa suuren
59508:    Valtiovarainministeri N i u k k a n e n: Mi-     valiokunnan mietinnöstä ja että lakiehdotus
59509: nä ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettai-       niin ollen olisi hylättävä.
59510: siin hallituksen esitys. Huomautan siitä sei-
59511: kasta, että valtiovarainvaliokunnan enem-              Ed. R a n t a l a: Periaatteellisesti jo pi-
59512: mistö ei vieläkään kuulemani mukaan näytä           täisi olla oikeata se, että ylellisyysluontoista
59513: päässeen siitä asiasta selville, että valtion       kulutusta verotetaan ankarammin kuin muuta
59514: talousarviota ei saada kuntoon siten, että          kulutusta. Hallituksen esitys tähtää tähän
59515: verolisäykset hylätään ja menopuolelle teh-         periaatteeseen, mutta toisaalta ilmeisesti
59516: dään huomattavia korotuksia. Minä toivoisin,        hallituksen esityksessä on menty liian pit-
59517: että sen uuden hallituksen tietä, jota nyt          källe ottamalla erityisesti verotettavien tava-
59518: hommataan, tasoitettaisiin sitenkin, että koe-      roiden joukkoon sellaisiakin tavaroita, joita
59519: tettaisiin pysyttää budjetin loppusumma             ei voida katsoa ylellisyysluontoisiksi siinä
59520: tuloihin sekä menoihin nähden sellaisena            määrässä, että niille olisi erikoista veroa
59521: kuin hallitus oli esittänyt.                        asetettava. Ehdotan, herra puhemies, että
59522:                                                     käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiovarain-
59523:   Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Edus-          valiokunnan mietintöön sisältyvä lakiehdotus.
59524: kunta ja valtiovarainvaliokunta ovat tähän             Ed. W i he r h € i m o: Herra puhemies!
59525: mennessä jo lopullisesti hyväksyneet halli-         Tämä kysymys ylellisyysverotuksesta on
59526: tuksen tulo- ja menoarvioesitykseen lisää           mitä kansanomaisin. Ei mikään vero ole ylei-
59527: menoja lähes 10 000 milj. markan edestä.            sön mielestä sen luonnollisempi kuin ylelli-
59528: Tässä on nyt kysymys noin 1000 milj. mar-           syysvero. Niin, me olemme kaikki samaa
59529: kan lisätulon saamisesta valtiovallalle, mutta      mieltä. Mutta nyt on asianlaita sillä tavalla,
59530: ihme kyllä täysin ristiriidassa menolisäysten       että näillä aloilla, joista tässä on kysymys,
59531: kanssa on suuri valiokunta hylännyt tämän           verotus on viety jo niin pitkälle, että käy-
59532: esityksen. Herra puhemies! Minä kannatan            tännöllisistä veronkantosyistä ei enää tuot-
59533: ed. Niukkasen täällä tekemää ehdotusta.             toa voida turvallisesti lisätä. Sanalla ,tur-
59534:                                                     vallinen" minä tarkoitan sitä, että huomat-
59535:   Ed. I n n a l a: Tätä lakiehdotusta suu-          tava osa asianomaisten tavarain kaupasta
59536: reen valiokuntaan lähetettäessä yritin erikoi-      alkaa liukua ohi verotuksen, niin ettei valtio
59537: sesti kemikaaliaalan liikkeiden osalta osoit-       saa sitä mitä laeissa säädetään. Meillähän
59538: taa, että ehdotettu liikevaihtoveron korotus        on mennyt tämä liikevaihtoverolainsäädäntö
59539: v€rotettaviksi suunniteltujen tarvikkeiden          vallan nurinkuriseksi. Sen sijaan että veron
59540: menekin pienenemisen vuoksi jäisi arvioitua         olisi täytynyt pysyä hyvin yleisenä, mah-
59541: vähäisemmäksi tai valtiolta ehkä kokonaan           dollisimman yleisenä, ja alhaisprosenttisena,
59542: saamattakin. Samalla tämän toimenpiteen             siitä tehtiin korkean prosentin vero, ja sit-
59543: toteuttaminen aiheuttaisi huomattavaa työt-         ten sitä alettiin vähitellen murtaa, niin että
59544: tömyyttä kemikaalikaupan ja -teollisuuden           siihen tehtiin verovapaa aukko toisensa jäl-
59545: alalla.                                             keen. Siitä oli seurauksena, että varsinainen
59546:   Myös suuren valiokunnan jaosto on saa-            eli säännöllinen liikevaihtov€ro tuli muodos-
59547: mansa asiantuntijaselvityksen perusteella tul-      tumaan tavattoman kohtuuttomaksi. Monen
59548: lut tähän tulokseen ei ainoastaan näiden            sellaisen tavaran, joka oli tehty verosta va-
59549: mainitsemieni, vaan muidenkin valtiovarain-         paaksi, verovapaus oli tuskin perusteltavissa,
59550: valiokunnan mietintöön sisältyvässä laki-           kun vieressä oli toinen tavara, joka oli jä-
59551: ehdotuksessa lueteltujen tarvikkeiden osalta.       tetty veronalaiseksi. Näin meidän varsinainen
59552: Sen mukaisesti suuren valiokunnan enem-             liikevaihtoveromme jo on muodostunut ko-
59553: mistö on ehdottanut lakiehdotuksen koko-            vin huonoksi. Se on tullut kohtuuttomaksi
59554: naan hylättäväksi. Tähän tulokseen se päät-         ja tarkoitustaan vastaamattomaksi.
59555:                                       Korotettu Hilkevai:htovero.                               2203
59556: 
59557:   Tämän nyt esillä olevan veron toteuttami-          hylättävä ja että hallituksen    olkoonpa se
59558: nen aikaansaisi sen, että nuo liikevaih~o­           minkä niminen tahansa - pitäisi jälleen
59559: verotuksessa jo nyt olevat epäkohdat monm-           kääntää veropolitiikkansa kurssia niin, että
59560: kertaistuisivat. Tämän liikevaihtoveron kaut-        suurpääoman verotusta tehostettaisiin valtion
59561: ta harjoitettu ylellisyysverotus muodos~u.isi        menojen edellyttämässä määrässä.
59562: erittäin huonosti järjestetyksi. Sanmsm,
59563: että tässä vaiheessa täytyy tämä veroesitys
59564: hylätä, niinkuin suuri valiokunta on ehdotta-           Ed. T u u r n a: Olen alunpitäen kuulunut
59565:                                                      myöskin niihin, jotka pyrkivät saamaan
59566: nut.                                                 tästä laista myönteisen käsityksen. Mutta
59567:                                                      kun ruvettiin tätä kysymystä selvittämään
59568:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Val-                suuren valiokunnan jaostossa, niin havaittiin,
59569: tiovarainvaliokunta käsitteli tätä hallituksen       että valtiovarainvaliokunta oli jo parhaat
59570: esitystä, jonka hall~t:mse~ omasta m.i~~estä         vtrotuksen kohteet poistanut: kukat, makei-
59571: piti tuottaa noin milJardm. markan .. l~satulo       set, leivokset ja monet muut. Jäi jäljelle
59572: valtion verotuloissa. Vahokuntakas1ttelyn            aivan vähäisiä verotuskohteita, joista haju-
59573: yhteydessä siinä havaittiin olevan seJlaisia         ja hiusvedet, saippuat ja erinäiset siihen
59574: verotusobjekteja, jotka eivät olleet valiokun-       kuuluvat valmisteet muodostavat pääosan.
59575: nan mielestä ylellisyysluontoisia, noin 700          Kun näitäkin kysymyksiä ruvettiin selvittä-
59576: milj. markan arvosta, jotenka lopputuloksena         mään, osoittautui, että verotus saatetaan
59577: valtiovarainvaliokunnan mietinnön mukaan             monessa suhteessa aloille, jotka hyvin lähei-
59578: olisi tuotto noussut noin 300 milj. markkaan.        sesti koslrevat jokapäiväistä puhtaanapitoa
59579: Senkin jälkeen oli erinäisiä art~~~eleja, joi:       ja lastenhoitoa ynnä muuta. Samoin osoitta-
59580: den ylellisyysluontoisuudesta vmtlm olla er1         utui että useimmassa pykälässä oli perä-
59581: mieltä, ja tulos oli se, että s~uri vali~~UI_Ita          '
59582:                                                      kaneettina   ,huomattavalta osaltaan ". Kun
59583: viimein päätti hylätä koko esityksen lahtlen         tämä sanonta uudestaan ja uudestaan toistuu
59584: siitä, että tämä tulo oleellisesti ei vaikuttaisi    kyseessä olevassa laissa, pyrittiin ottamaan
59585: valtion kassassa ainakaan siinä mitassa kuin         selvää siitä, mitä tämä sanonta tarkoittaa.
59586: nykyhetkellä pitäisi tuloja saada.         . . .     Kun käytännössä on sangen vaikea ammatti-
59587:    On totta se, mitä ed. Vennamo maimtsi,            miestenkään tehdä eroa esim. naisten paidan
59588: että valtiovarainvaliokunta on joutunut huo-         ja puseron välillä (Hilpeyttä), niin on ilmen-
59589: mattavassa määrässä lisäämään valtion me-            nyt, että kaikissa sellaisissa tarvikkeissa,
59590: noja, ja vielä enemmän totta o~... se, ett~          joissa huomattavalta osalta oli silkkiä, teko-
59591: valtiovarainvaliokunnalla on edessaan suuri          silkkiä, kaikenlaisia erilaisia kultakehrälan-
59592: urakka, jos se yrittää saada ensi vuoden             koja ym., tämä vaati suuressa määrin tarkas-
59593: tulo- ja menoarvion hituistakaan vähäi~em­           tusta ja silmälläpitoa, suorastaan ylivoi-
59594: mäksi kuin mitä oli kuluvan vuoden VIral-            maista kontrollia. Hyvin helposti saattoi
59595: linen 'tulo- ja menoarvio. Se siis johtaa sii-       tilanne muodostua sellaiseksi, että liike möi
59596: hen, että ns. hallituksen budjettiesitykseen         tavaran tuotteena, josta kannetaan liikevaih-
59597: eduskunnan täytyy ehkä löytää siinä 30               toveroa, vaikka sitä mahdollisesti ei sitten
59598: miljardia markkaa lisätuloja. Mutta halli-           kyseessä olevan liikkeen olisi tarvinnutkaan
59599: tuksen verotuspolitiikka on ristiriidassa sen        maksaa. Kontrolli muodostuisi suureksi. Kun
59600: omien sanojen kanssa, sillä jos hallitus luu-        tulot luetaan vain muutamissa harvoissa
59601: lee, että tällaisia pikkuartikkeleja verotta-        miljoonissa ja kuu pyritään virkamieskoneis-
59602: malla nämä kymmeniin miljardeihin nouse-             toa helpottamaan, samalla olisi pakko luoda
59603: vat tulomäärät voidaan täyttää, niin se on           uusi koneisto, joka olisi entistä asiaatunte-
59604: epäilemättä erehtynyt. Siitä _huolimatta. halli-     vampi. Kaikki tämä osoittaa, että meidän
59605: tus koko painollaan on pyrkmyt hankkimaan            on nämä tulot saatava jotain muuta tietä,
59606: verohelpotuksia suurpääomalle miljardin toi-         tämä tie on liian vaikea ja monimutkainen
59607: sensa jälkeen ja johtanut asiat siihen, että         ja suorastaan arkaluontoinen.
59608: tulojen hankinta tällä pohjalla käy mahdotto-
59609: maksi välttämättömiäkin menoja vastaavasti.
59610: Nämä seikat huomioonotettuna myöskin                    Ed. Tanner: Ne artikkelit, jotka valtio-
59611: SKDL: n eduskuntaryhmä viime tingassa                varainvaliokunta on jättänyt ylellisyysveron
59612:  asettui sille kannalle, että tämä esitys olisi      alaisiksi, ovat mielestäni sellaisia, jotka var-
59613: 2204                            Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
59614: 
59615: 
59616: sin hyvin voivat kantaa tavallista korkeam-        mään se, että kaikki sellainen, mikä vähä-
59617: man liikevaihtoveron.                              varaiselle naiselle on tarpeen, on joutunut
59618:    Ed. Tuurna on koettanut puolustaa suu-          ylellisyysveron alaiseksi, kun sen sijaan mies-
59619: ren valiokunnan hylkäävää kantaa sillä, että       ten kohdalla ei lähestulkoonkaan ole yhtä
59620: tällainen verottaminen olisi vaikeata ja tuot-     paljon pantu veronalaiseksi kuin naisten koh-
59621: taisi liian suuria valvontakustannuksia.           dalla. Minä vain pyydän huomauttaa, että
59622: Minä pyydän huomauttaa, että liikevaihto-          nykyaikainen nainen käyttää melkein yksin-
59623: vero kokonaisuudessaan on täynnä saman-            omaan tekosilkkiä kaikessa vaatetuksessansa,
59624: laisia vaikeuksia, ja vieläpä meidän tulli-        ja näin ollen tämä olisi mm. tässä otet-
59625: verotuksemmekin; siinäkin on vaikea mo-            tava huomioon. Mutta sen sijaan minä
59626: nessa tapauksessa erottaa yhtä tavaralaatua,       haluan herroille, jotka ovat tätä laatineet,
59627: yhtä raaka-ainetta toisesta. Mutta yhtä hyvin      huomauttaa, että puuvillakangas luetaan
59628: kuin niissä se käy tässäkin päinsä. Tosin          naisten keskuudessa tällä kertaa, ainakin se
59629: valtiovarainvaliokunnan supistama ylellisyys-      ulkolainen puuvillakangas, mitä on myöskin
59630: vero ei laskelmien mukaan tuottaisi kuin           saatavana, jo koko lailla ylellisyyskankaaksi.
59631: 300 milj. markkaa, mutta sekin kannattaa           Ei ole siis ollut kaikkein paras asiantunte-
59632: ottaa talteen eikä sillä ainakaan mitään           mus mukana, kun tätä luetteloa on tehty.
59633: yleistä vahinkoa voida aiheuttaa. Joka lukee       Sitten on hyvin monenlaisia asioita, kuten
59634: lain pykälät ja näkee mitä artikkeleita siinä      esim. kosmeettisia aineita, jotka nyt sentään
59635: verotetaan, tulee varmasti vakuuttuneeksi          kuuluvat jo nykyään jokapäiväisen elämän
59636: siitä, että kyllä ne sietävät veroa.               tarpeisiin ja jotka niinikään on pantu tähän
59637:    Pyydän kannattaa ed. Rantalan tekemää           luetteloon. Sitten täällä on sellaisia kuin
59638: ehdotusta, että valtiovarainvaliokunnan mie-       pitsit, jotka on valmistettu villasta, sillasta
59639: tintö otettaisiin käsittelyn pohjaksi.             ja puuvillasta, ja tyllit ja monet muut tuom-
59640:                                                    moiset. Mutta sitten kaikkein ihmeeksi on jä-
59641:    Ed. W i h e r he i m o: Olisin ed. Tannerin tetty pois semmoinen asia kuin esim. ryijy.
59642: puheenvuoron johdosta huomauttanut, että Minusta tuntuu, että perheeseen nyt ei niin
59643: eihän ole kiista siitä, etteikö useita näistä monta ryijyä hankita, ettei sillä kertaa kun
59644: tavaroista sinänsä voitaisi, jos se teknillisesti ryijyn hakkii, voisi siitä maksaa vaikkapa
59645: kävisi päinsä, panna melkoisen verotuksen · tällaista ylellisyysveroakin. Minun täytyy
59646: kohteeksi. Mutta kun nyt on kysymys näin kyllä, niinkuin sanottu, olla sitä mieltä, että
59647: tavattoman ankarasta verosta, joka on tässä ei ole kyllä kaikkein parhaimmalla
59648: useita kymmeniä prosentteja korkeampi kuin tavalla näitä luetteloita tehty. Se on kyllä
59649: säännöllinen liikevaihtovero, niin täytyy ollut aina ennenkin huomattavana, että ei
59650: pitää ilmeisenä, että syntyy huomattava veron aina oteta huomioon sitä, että maailmassa
59651: välttämispyrkimys; sitä ei voida millään es- on paljon naisia, jotka tarvitsevat myöskin
59652: tää. Ja siinähän tämän veron heikkous juuri yhtä ja toista, vaan aina luullaan, että
59653: onkin, että se on niin tavattoman korkea- kaikki se, mitä naiset tarvitsevat, on ylelli-
59654: prosenttinen. Ei olisi epäilystäkään tämän syyttä (Naurua ja hälinää).
59655: tapaisen verotuksen toimeenpanemisen suh-             Sitten kun tulevat kysymykseen turkis-
59656: teen, jos ei liikuttaisi niin korkeissa prosentti- nahat, niin minä vain tahtoisin huomauttaa
59657: luvuissa, että ne tekevät veron kavaltamisen sellaisestakin seikasta, että täällä esim. ehdo-
59658: suorastaan houkuteltavan edulliseksi ja erit- tetaan, että oravannahka olisi liikevaihto-
59659: täin vaikeaksi kontrolloida. Siitähän tässä verosta vapaa. Kumminkin asiantuntijat
59660: kysymys juuri on.                                  ovta jo aikoja sitten todistaneet, että oravan-
59661:                                                    nahka on todellinen ylellisyysnahka, koska
59662:   Ed. L e i v o - L a r s s o n: Minä omasta se on sellainen, joka kestää hyvin vähäisen,
59663: puolestani olisin valmis yhtymään suuren mutta on kaunis ja miellyttävä käytössä
59664: valiokunnan kantaan sen takia, että kun kat- (Hälinää). Sen sijaan esim. sellainen kuin
59665: soo tätä luetteloa, joka valtiovarainvaliokun- hamsteri on jätetty ylellisyysveron alaiseksi.
59666: nan mietinnössä on, niin siitä saa tosiaankin Minä ymmärrän kyllä, että tässä on tietysti
59667: sen käsityksen, että ·tämä ei ole kaikkein pyritty sillä, että esim. tavallinen lammas-
59668: onnistunein luettelo, mikä näistä tavaroista nahka on jätetty ylellisyysveron ulkopuolelle,
59669: voitaisiin tehdä. Mutta erikoisesti pistää sil- takaamaan maalaisliiton kannattajille lisää
59670:                                       Korotettu liikevaihtovero.                              2205
59671: 
59672: tuloja. Mutta en minä sentään pitäisi sitä          Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
59673: nyt ainoana ohjenuorana, vaan olisin sitä           Käkelä, Lappi-Seppälä, Larson, Leikola,
59674: mieltä, että yleensä tässäkin suhteessa voisi       Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen,
59675: tätä luetteloa myöskin tarkistaa.                   Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manni-
59676:                                                     nen, Meriläinen, Mohell, Muikku, Murto,
59677:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Mustonen, Myllymäki, Nederström-I.mnden,
59678:                                                     Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen,
59679:    Ensimmäinen            varapuhemies:             Nuorsaari, N. Nurminen, Nykänen, Paasio,
59680: Keskustelussa on .ed. Niukkanen ed. V enna-         Pasanen, Peltonen, Pesonen, Prunnila, Puu-
59681: mon kannattamana ehdottanut, että käsitte-          malainen, Rannikkoluoto, Rantala, Rapio,
59682: lyn pohjaksi otettaisiin hallituksen esitykseen     Raunio, Rauste, Renfors, Riihimäki, Rosen-
59683: sisältyvä lakiehdotus. Nimitän tätä ehdo-           berg, Rytkönen, Ryömä, Saariaho, Salmela-
59684: tusta ed. Niukkasen ehdotukseksi. Ed. Ran-          Järvinen, Salminen, Saura, Seppi, Seppälä,
59685: tala ed. Tannerin kannattamana on ehdotta-          Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä, Tai-
59686: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtio-   nio, Tanner, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo,
59687: varainvaliokunnan mietinnössä esitetty laki-        Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Toivonen, Torvi,
59688: ehdotus. Nimitän tätä ehdotusta ed. Ranta-          Turkka, Turunen, Tuurna, Wiherheimo, V.
59689: lan ehdotukseksi.                                   Virtanen, Väyrynen, Östenson ja Österholm.
59690: 
59691:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59692: 
59693:   Ensimmäinen           varapuhemies:                  Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K. Eskola,
59694: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,         Haapaniemi, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
59695: että ensin äänestetään ed. Niukkasen ja ed.         mäki, Häppölä, Ikonen, Jern, Joukanen,
59696: Rantalan ehdotusten välillä ja näistä voitta-       Jussila, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
59697: nut asetetaan vastaehdotukseksi suuren valio-       lainen, Kauppi, Kekkonen, T. Kinnunen,
59698: kunnan ehdotukselle.                                Kleemola, Korsbäck, Kähönen, Kölli, Lah-
59699:                                                     tela, Lampinen, Lehtonen, Leivonen, Luukka,
59700:   Menettelytapa hyväksytään.                        Mannila, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
59701:                                                     Niskala, Niukkanen, E. Nurminen, Pakkanen,
59702:                                                     Palovesi,   Rankila,    Rantamaa,     Rytinki,
59703:   Äänestykset ja päätös:                            Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen,
59704:                                                     Soininen, Solla, Sukselainen, Tarkkanen,
59705:   1) Äänestys ed. Niukkasen ja ed. Rantalan         Tiitu, Törngren, Vennamo, Vilhula, Viro-
59706: ehdotusten välillä.                                 lainen, J. Wirtanen, Väänänen ja Öhman.
59707: 
59708:   Ken käsittelyn pohjaksi hyväksyy ed.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
59709: Rantalan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos            tajat:
59710: ,ei" voittaa, on ed. Niukkasen ehdotus hyväk-         Alanko, von Born, Heikkilä, Hiilelä, Hon-
59711: sytty.                                              kala, Junnila, Kaitila, Kalliokoski, S.-K.
59712:                                                     Kilpi, Kullberg, Kyttä, Meinander, H. Miet-
59713:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             tunen, Nordfors, Nordström, Pessi, Pohjala,
59714:                                                     Ryhtä, A. Simonen, Teir, Wickman, Virkki,
59715:   Aaltonen, Ahmavaara, Ahonen, Aitio, Ala-           A. Wirtanen ja Väisänen.
59716: Kulju, Antikainen, Backlund, Borg-Sund-
59717: man, Brander-Wallin, V. Eskola, Friman,                Ensimmäinen       varapuhemies:
59718: Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hakkila,               Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 58
59719: Hallberg, Hamara, Heinonen, Heitto, Helle,          ei-ääntä; poissa 24.
59720: Henriksson, Hietanen, Hiltunen, Hollsten,
59721: Huttunen, Huunonen, Hykkäälä, Häikiö,                 Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
59722: Innala, Jokinen, Juntunen, Järnefelt, Kala-         synyt ed. Rantalan ehdotuksen.
59723: vainen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
59724: Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-              2) Äänestys ed. Rantalan ehdotuksen ja
59725: visto, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kosola,         suuren valiokunnan. mietinnön välillä.
59726: 2206                           Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
59727: 
59728: 
59729:   Ken hyväksyy suuren valiokunnan mietin-          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
59730: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.    tajat:
59731: Rantalan ehdotus hyväksytty.
59732:                                                    Alanko, von Born, Hiilelä, Honkala, Jun-
59733:                                                  nila, Kalliokoski, S.-K. Kilpi, Kullberg,
59734:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Kyttä, Meinander, H. Miettunen, Nordfors,
59735:                                                  Nordström, Pessi, Pohjala, Ryhtä, A. Simo-
59736:    Aaltonen, Ahmavaara, Aitio, Ala-Kulju,        nen, Teir, Wickman, A. Wirtanen ja Väisä-
59737: Antikainen, Backlund, Borg-Sundman, Bran-        nen.
59738: der-Wallin, Friman, Haapanen, Haapasalo,
59739: Hakala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heik-           Ensimmäinen          varapuhemies:
59740: kilä, Heinonen, Heitto, Henriksson, Hete-        Äänestyksessä on annettu 91 jaa- ja 87 ei-
59741: mäki, Hietanen, Hollsten, Huttunen, Huuno-       ääntä; poissa 21.
59742: nen, Häikiö, Innala, Jokinen, Juntunen, Jär-
59743: nefelt, Kaitila, Kalavainen, E. Kilpi, A. Kin-     Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
59744: nunen, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Koski-       synyt suuren valiokunnan mietinnön.
59745: nen, Kosola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
59746: Leinonen, Leivo-Larsson, IJindqvist, Lukka-        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
59747: rinen, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,          dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
59748: JVIohell, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
59749: derström-Lunden, Nevalainen, Niemi, Niemi-         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
59750: nen, Niiranen, Nuorsaari, E. Nurminen, N.        pää ttyneeksi.
59751: Nurminen, Nykänen, Paasio, Pasanen, Pe-
59752: sonen, Prunnila, Puumalainen, Rannikko-
59753: luoto, Rapio, Raunio, Rauste, Renfors, Riihi-       4) Ehdotus laiksi rakentamisesta. maaseudulla
59754: mäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Saari-                   annetun lain muuttamisesta.
59755: aho, Salminen, Saura, Seppi, Sundman, Tai-
59756: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
59757: Turkka, Tuurna, Wiherheimo, Virkki, J.              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59758: Wirtanen, V. Virtanen ja Väyrynen.               n: o 82 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e 1 y y n
59759:                                                  siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
59760:                                                  nössä n: o 62 valmistelevasti käsitelty halli-
59761:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           tuksen esitys n:o 89, joka sisältää yllämaini-
59762:                                                  tun lakiehdotuksen.
59763:   Ahonen, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, K.
59764: Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Hautala,            Ensimmäinen            varapuhemies:
59765: Heikura, Heljas, Helle, Hiltunen, Hykkäälä,      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
59766: Häppölä, Ikonen, Jern, Joukanen, Jussila,        mietintö n:o 82. • Asiasta sallitaan yleiskes-
59767: Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,          kustelu ja sen päätyttyä lakiehdotus esitel-
59768: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauppi,         lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
59769: Kekkonen, Kilpeläinen, T. Kinnunen, Klee-
59770: mola, Korsbäck, Kuittinen, Kähönen, Kä-
59771: kelä, Kölli, Lahtela, Lampinen, Lappi-Sep-         Yleiskeskustelu:
59772: pälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leivonen,
59773: Lepistö, Leskinen, Luukka, Mannila, M.              Ed. Juntunen: Herra varapuhemies!
59774: Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Nis-        Nyt esillä olevan ehdotuksen kohdalla raken-
59775: kala, Niukkanen, Pakkanen, Palovesi, Pelto-      tamisesta maaseudulla annetun lain muutta-
59776: nen, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rytinki,        miseksi siten, että kuntien saamaa valtion-
59777: Rönkkö, Saalasti, Saari, Salmela-Järvinen,       apua supistettaisiin, on syytä kiinnittää huo-
59778: Sarjala, Seppälä, V. Simonen, Soininen,          miota seuraaviin seikkoihin, jotka puoltavat
59779: Solla, Stenberg, Sukselainen, Suominen, Sä-      lain muutosehdotuksen hylkäämistä.
59780: velä, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tervo,          Laki rakentamisesta maaseudulla syntyi
59781: Tiitu, Tikkaoja, Toivonen, Turunen, Törn-        tarpeesta järkeistää varojen käyttö, nostaa
59782: gren, Vennamo, Vilhula, Virolainen, Väänä-       rakentamistasoa ja saada näin tähän tarkoi-
59783: nen, Öhman, Östenson ja Österholm.               tukseen käytetyt varat taloudellisemmin ja
59784:                                       Maaseudun ra;kennuslaki.                                2207
59785: 
59786: tarkoituksenmukaisemmin käytetyksi. Ennen          lautakunnan sihteerin on oltava vähintään
59787: kuin laki maaseudulla rakentamisesta tuli          kaksi päivää viikossa tavattavissa rakennus-
59788: voimaan, sai maaseudulla rakentaa ilman            neuvonnan ja ohjauksen antamista varten
59789: minkäänlaista hyväksyttyä rakennussuunni-          rakentajille. Tätä apua on totuttu jo nyt
59790: telmaa, eikä millään tavalla otettu huomioon       käyttämään hyvin laajassa mitassa. Niinpä
59791: enempää rakenteellisia kuin paloturvallisuus-      kolmen vuoden aikana, kun allekirjoittanut
59792: näkökohtiakaan. Niinpä vielä vuosina 1922          työskenteli tällaisessa toimistossa, nam,
59793: ja 1936 asutuslakien perusteella rakenne-          kuinka luottamuksella ihmiset suhtautuvat
59794: tuille tiloille rakennettiin valtaosaltaan käyt-   tähän ilmaiseen neuvontaan ja kävivät kysy-
59795: tökelvottomia, lyhytikäisiä rakennuksia siitä      mässä tarkastuksen välilläkin kaikista pienis-
59796: huolimatta, että näiden rakennusten rakenta-       täkin seikoista rakentamistyön yhteydessä,
59797: miseen käytettiin huomattava määrä valtion         saaden neuvoa ja ohjausta r.akennuslauta-
59798: varoja lainoina ja palkkioina. Tosin silloin       kunnan asianomaisilta elimiltä. Todellisuu-
59799: piti olla rakennussuunnitelma, piirustukset,       dessa ei suurissa kunnissa toiselta rakennus-
59800: joidenka perusteella avustukset ja palkkiot        mestarilta jää aikaa kunnan muiden tehtä-
59801: myönnettiin, mutta sen sijaan valvonta ra-         vien hoitamiseen kuin korkeintaan kaksi
59802: kennusaikana jäi vähäiseksi ja kokonaan kir-       päivää viikossa, ja siellä, missä rakennus-
59803: jaimelliseksi. Ei ollut elintä tai viran-          lautakunnan sihteerin ja asutusneuvojan teh-
59804: omaista, joka olisi valvonut rakennustyötä         tävät on yhdistetty, riittää työtä liiaksikin
59805: rakennusvaiheen aikana niin, että rakennus         ilman kunnan omiin rakennustehtäviin ryh-
59806: olisi tullut kunnollisesti rakennetuksi. Val-      tymistä. Tämä huomautus siksi, kun ed.
59807: taisa osa näistä rakennuksista on tänä päi-        Tanner suuressa valiokunnassa väitti, että
59808: vana korjauksen tarpeessa tai kokonaan             rakennuslautakunnan työ rajoittuisi vain
59809: uudelleen rakennettava.                            kunnan omien rakennusten valvontaan. Kun
59810:    Näin heikon rakentamisen takia on kär-          valtaosa harvaan asuttuja maalaiskuntia elää
59811: sitty suuri taloudellinen tappio, Rakennusai-      suurissa taloudellisissa vaikeuksissa eikä
59812: neitahall menee rakennukseen sama määrä,           omin varoin voi palkata rakennusmestaria ra-
59813: samoin työtäkin, kuin jos rakennustyö olisi        kennuslautakunnan sihteeriksi lain toteutta-
59814: kunnolla tehty. Puuttui vain ammattitai-           mista varten käytännössä, olisi valtion tuki
59815: toista työn valvontaa. Näitä epäkohtia pois-       ainakin entisen suuruisena välttämätön kun-
59816: tamaan on tehty laki rakentamisesta maa-           nille säilyttää. Lainsäädäntöä olisi päinvas-
59817: seudulla ja on se varmasti tarpeen sanelema.       toin kehitettävä niin, kuten jo eräissä kun-
59818: Tällä tavalla on pyritty välttämään ne suu-        nissa on tapahtunut vapaaehtoista tietä, että
59819: ret kansantaloudelliset tappiot, mitä hei-         valvontaa yhäkin tehostettaisiin ja rakennus-
59820: kosta rakentamisesta on aiheutunut. Lain           lautakunnan sihteerin ja asutusneuvojan toi-
59821: voimaan tultua ovat tehtävät lain käytän-          met yhdistettäisiin ja tehtäisiin ne suurem-
59822: töön soveltamisesta paisuneet niin suuriksi,       missa kunnissa pakollisiksi ja samalla val-
59823: että suuremmat kunnat ovat joutuneet palk-         tion tukea lisättäisiin kunnille tuon valvonta-
59824: kaamaan toisen rakennusmestarin rakennus-          tehtävän suorittamiseksi. Tällä tavalla ra-
59825: lautakunnan sihteerin tointa varten. Muuta-        kennustaso ja taloudellinen rakentaminen tu-
59826: missa tapauksissa on tämä toimi yhdistetty         lisi jatkuvasti nousemaan ja tuottaisi kan-
59827:  asutusneuvojan toimeen, jonka tehtävänä on        santaloudelle paljon suuremman hyödyn,
59828:  ollut ensiksi valvoa rakentamista maaseu-         kuin mitä menetetään kunnille valtionavun
59829: dulla lain puitteissa ja siinä ominaisuudessa      vähentämisessä, jos lainmuutos tulisi hyväk-
59830:  toisaalta niiden laina- sekä palkkioina ja        sytyksi hallituksen esittämällä tavalla.
59831: avustuksina annettujen varojen tarkoituksen-          Kun lisäksi käsiteltävänä oleva lainmuu-
59832:  mukaista käyttöä, joita kunnan rakennus-          tosesitys on eräs osa siitä kokonaisuudesta,
59833: lautakunta on rakentajilleen myöntänyt.            jolla valtion menoja aiotaan siirtää kuntien
59834: Näillä toimenpiteillä on varmasti hyvin suuri      kannettavaksi, emme voi hyväksyä tällaista
59835:  kansantaloudellinen merkitys, ja on jo            lainmuutosta, vraan tulemme lain kolman-
59836: päästy hyvään alkuun tarkoituksenmukaisen          nessa käsittelyssä esittämään sen hylättä-
59837:  ja taloudellisen rakentamisen tiellä.             väksi.
59838:     Valtion antama tuki kunnille on oikeaan
59839:  osunut toimenpide, jota ei ole syytä lähteä         Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Rakenta-
59840:  supistamaan. Laissa sanotaan, että rakennus-      misesta maaseudulla annetun lain nojalla
59841: 2208                            Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
59842: 
59843: 
59844: kunnat ovat saaneet valtion avustusta puo-           Ensimmäinen         varapuhemies:
59845: let niistä todellisista kustannuksista, joita      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
59846: sanotun lain toimeenpano on kunnille ai-           mietintö n:o 84.
59847: heuttanut. Viime vuonna tällainen valtion
59848: avustus on ollut 34 360 482 mk.                      Puheenvuoroa ei pyydetä.
59849:    Kun lakiesityksellä esitetään nyt muutet-
59850: tavaksi valtion avustuksen maksamisen pe-            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
59851: rusteita siten, että valtion varoista voidaan      dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
59852: kunnalle suorittaa avustusta rakentamisen
59853: neuvonnan ja valvonnan kustannuksiin, jäisi          Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
59854: avustuksen ja sen suuruuden määrääminen            päättyneeksi.
59855: harkinnan mukaan vuosittain valtion tulo- ja
59856: menoarvion yhteydessä päätettäväksi.         Se
59857: saattaisi tietää sitä, että avustusta ei suo-      6) Ehdotus laiksi keskussairaaloiden rakentami-
59858: ritettaisi ollenkaan, mitä hallitus jo talous-     sesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien
59859: arvioesityksessään esittääkin.      Avustuksen     valmistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta anne-
59860: maksuperusteiden muutos esitetyllä tavalla                      tun lain muuttamisesta.
59861: aiheuttaisi myöskin hyvin paljon epäsel-
59862: vyyttä siinä suhteessa, mitkä ovat ja mitkä           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59863: eivät neuvonta- ja valvontatoiminnasta joh-        n: o 85 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
59864: tuneita menoja, joiden perusteella valtion         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
59865: avustus olisi maksettava, sillä jokaisessa ko-     mietinnössä n: o 55 valmistelevasti käsitelty
59866: kouksessa rakennuslautakunnat joutuvat kä-         hallituksen esitys n:o 81, joka sisältää yllä-
59867: sittelemään niin neuvontaa kuin valvontaa~         mainitun lakiehdotuksen.
59868: kin koskevia kysymyksiä ja antamaan oh-
59869: jeita. Esityksellä pyritäänkin kuntien me-           Ensimmäinen           varapuhemies:
59870: noja lisäämään ja velvoittamaan kunnat suo-        Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
59871: rittamaan tehtäviä, joiden rasitusten kanta-       mietintö n: o 85. Asiasta sallitaan y leiskes-
59872: misen pitäisi vähintään jakaautua siten kuin       kustelu, jonka päätyttyä lakiehdotus esitel-
59873: voimassa oleva laki edellyttää. Tästä johtuen      lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
59874: ja kun lisäksi seurauksena olisi mainittujen
59875: lautakuntien toiminnan taantuminen, mitä             Yleiskeskustelua ei synny.
59876: rakennuspoliittisesti ei saisi tapahtua, ei esi-
59877: tystä voida hyväksyä.                                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
59878:                                                    tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
59879:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        johtolause ja nimike.
59880: 
59881:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
59882:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        päättyneeksi.
59883: tään keskustelutta 18 §, lakiehdotuksen joh-
59884: tolause ja nimike.                                   7) Ehdotus laiksi rahalain muuttamisesta.
59885: 
59886:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59887: päättyneeksi.                                      n: o 86 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
59888:                                                    siinä sekä panrokivaliokunnan mietinnössä
59889:                                                    n: o 4 valmistelevasti käsitelty hallituksen
59890:            5) Ehdotus autoverolaiksi.              esitys n:o 102, joka sisältää yllämainitun
59891:                                                    lakiehdotuksen.
59892:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
59893: n: o 84 ja otetaan toiseen käsi t te-                Ensimmäinen           varapuhemies:
59894: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
59895: mietinnössä n: o 48 valmistelevasti käsitelty      mietintö n: o 86. Asiasta sallitaan yleiskes-
59896: hallituksen esitys n:o 79, joka sisältää yllä-     kustelu, jonka päätyttyä lakiehdotus esitel-
59897: mainitun lakiehdotuksen.                           lään yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
59898:                                    Väkijuomayhtiön verottaminen.                              2209
59899: 
59900:   Yleiskeskustelu:                                 maan Alkoholiliikettä sen saamista tuloista.
59901:                                                    Tämän vuoksi on katsottu oikeudenmukai-
59902:   Ed. M y ll y m ä k i: Pankkivaliokunta eh-       seksi, että kunnille jaetaan näitä voittova-
59903: dottaa hyväksyttäväksi kyseessä olevan ehdo-       roja asukasluvun mukaan. Jos ja kun kat-
59904: tuksen kuultuaan asiantuntijoina Suomen            somme Alkoholiliikettä liikelaitoksena ja tie-
59905: Pankin ja rahapajojen johtajia. Valiokunta         dämme, että kunnallisveroäyrin hinta nykyi-
59906: on usein joutunut hyväksymään mm. pankki-          sin on suurin piirtein 10 markan tienoilla,
59907: valtuusmiesten ehdotuksia. Nyt näyttää kui-        niin sen mukaan verotettuna joutuisi mai-
59908: tenkin tulevan vaikeuksia. Jokin aika sitten       nittu liike maksamaan kunnille veroa noin
59909: pankkivaltuusmiehet vaativat pankin pääjoh-        miljardi markkaa vuodessa. Tämä tekisi
59910: tajaa eroamaan hallituksesta. Samat piirit         asukasta kohden sen määrän, mitä aloitteessa
59911: ajavat nyt pääjohtajaa uudelleen hallituk-         ehdotetaan. Ennen sotaahan kunnat saivat
59912: seen. Siis aivan päinvastainen vaatimus.           näitä voittovaroja 12 mk asukasta kohden.
59913: Pitäisikö valiokunnan hyväksyä nämä mo-            Sen jälkeen on rahanarvo huonontunut
59914: lemmat kannanotot?                                 niin, että sodan edellinen markka vastaa ny-
59915:                                                    kyistä 20 markkaa. Näin ollen tuo 12 mk
59916:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        olisi kerrottava 20: llä, jotta se vastaisi re-
59917:                                                    aalisesti ennen sotaa ollutta voitto-osuuksien
59918:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        määrää. Siis rahanarvossa tapahtuneet huo-
59919: tään keskustelutta '6-9, 13 ja 13 a §, voi-        nonnukset huomioonottaen olisi tuo korotet-
59920: maantulosäännös, lakiehdotuksen johtolause         tava 240 markkaan, kuten aloitteessa on esi-
59921: ja nimike.                                         tetty.
59922:                                                       Valiokunta mietinnössään esittää aloitteen
59923:   Lakiehdotuksen toinen käsittely       juliste-   hylättäväksi. Valiokunta ei perusteluissaan
59924: taan päättyneeksi.                                 kylläkään mainitse sitä, että se on päätynyt
59925:                                                    tähän hylkäämisehdotukseen sen vuoksi, että
59926:                                                    valtio on rahavaikeuksissa, mutta ilmeisesti
59927: 8) Ehdotukset laiksi väkijuomayhtiön verottami-    valiokunnan porvarilliset ja sosialidemokrat-
59928: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun     tiset jäsenet ovat juuri katsoneet nämä val-
59929:               lain muuttamisesta.                  tion rahavaikeudet sellaisiksi, jotka ovat an-
59930:                                                    taneet aiheen heille tehdä hylkäämisesityk-
59931:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          sen. Näin siitä huolimatta, vaikka kunnat
59932: n:o 83 ja otetaan toiseen käsitte-                 ovat suuremmissa rahavaikeuksissa kuin val-
59933: l y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-       tio. Kuntien kassatilannehan on aivan huu-
59934: nössä n: o 14 valmistelevasti käsitellyt ed.       tava, ja kunnilla ei ole mahdollisuutta ny-
59935: Käkelän ym. lak. al. n:o 50 ja ed. Honka-          kyisin saada luottoa juuri laisinkaan. Sen
59936: lan ym. lak. al. n:o 51, jotka sisältävät yllä-    sijaan valtiolla luotonsaantiinkin nähden on
59937: mainitut lakiehdotukset.                           paremmat edellytykset kuin kunnilla. Tätä
59938:                                                    rahavaikeutta osoittaa myöskin se, että kun-
59939:  Ensimmäinen          varapuhemies:                tain veroäyrin hinta on edelleen noussut,
59940: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan           kun seri sijaan valtion verotusta on voitu
59941: mietintö n: o 83.                                  alentaakin ainakin osakeyhtiöiden kohdalla.
59942:                                                    Nimittäin vuoden 1950 jälkeenhän on osake-
59943:                                                    yhtiöveroa alennettu 4·5 %: sta 30 %: iin, ja
59944:   Keskustelu:                                      hallitus tänäkin syksynä on esittänyt osake-
59945:                                                    yhtiöveroa edelleen alennettavaksi, joten tuo
59946:   Ed. Tauriainen: Herra varapuhemies!              osoittaa, että valtion rahavaikeudet eivät ole-
59947: Käsiteltävänä olevassa aloitteessa ehdotetaan,     kaan niin suuret, kuin sitä on tahdottu ko-
59948: että kunnille jaettava Alkoholiliikkeen voitto-    rostaa. Sen sijaan kunnat ovat suuremmissa
59949: osuus korotettaisiin nykyisestä 100 markasta       rahavaikeuksissa ja sen seurauksena kunnal-
59950: 240 markkaan asukasta kohden ja sen käyttö-        lisveroäyrin hinta on jatkuvasti noussut ja
59951: rajoitukset poistettaisiin.                        nousee varmasti edelleenkin.
59952:   Kuten tunnettua, kunnat eivät voimassa              Voimassa olevassa laissahan asetetaan kun-
59953: olevan lain mukaan ole oikeutettuja verotta-       nille rajoituksia myöskin näiden Alkoholiliik-
59954: 277
59955: 2211J                          Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
59956: 
59957: 
59958:  keen voittovarojen käyttöön. Nämä rajoi-         toisia tuosta Hiltusen komitean viitoitta-
59959:  tukset ovat monen kunnan ja sosialiministe-      masta periaatelinjasta~ (Vasemmalta: Ne ei-
59960:  rwn välillä aiheuttaneet erimielisyyksiä,        vät olleet komiteassa!). Vasta myöhemminkö
59961:  koska sosialiministeriön taholta on jopa hy-     he ovat sen huomanneeU Vai onko todella
59962: vin omavaltaisella tavallakin tulkittu lain       sosialidemokraattinen ryhmä pakottanut nuo
59963: rajoittamismääräyksiä. Alkoholiliikkeen kun-      aloitteentekijät ja valiokunnassa olevat jäse-
59964:  nille tulevien voittovarojen osuutta voidaan     nensä hylkäämään omat esityksensä, omat
59965:  verrata aivan tavalliseen liikkeiden verotuk-    aloitteensa ~ Vai johtuuko tuo sosialidemo-
59966:  sesta saatuun tuloon, ja tuollaiset rajoituk-    kraattisten edustajain kannanmuutos omaan
59967: set varojen käytölle ovat kunnallista itsehal-    aloitteeseensa nähden siitä, että he ovat in-
59968:  lintoakin loukkaavia ja aivan tarpeettomia,      nostuneet hallitusten suunnitelmiin siirtää
59969: sillä kunnat muutenkin pyl1kivät edistämään       kunnille yhä enemmän ja enemmän valtion
59970:  raittiutta ja tervettä elämäntapaa. Sitä         tehtäviä ja sitä tietä rasituksia~ Nythän teu-
59971:  osoittaa esim. se, että kunnat uhraavat huo-     rastusbudjetin laatinut hallitus on väisty-
59972: mattavan paljon muitakin varojaan nuoriso-        mässä parasta-aikaa. Te sosialidemokraatit
59973:  toimintaan, lasten leikkikenttien ja urheilu-    olette selittäneet viime aikoina, että nykyi-
59974: kenttien     rakentamiseen, työväenopistojen      nen hallitus on ollut kaikkien hyvien asioi-
59975:  avustamiseen jne. Tämän vuoksi tuollainen        den esteenä. Nythän se ei ole enää tiellä.
59976: rajoittava säännös Alkoholiliikkeen voitto-       Siksi katseet kohdistuvatkin sosialidemokraat-
59977:  varojen käyttöön nähden olisi poistettava.       tiseen eduskuntaryhmään. Tuletteko te mu-
59978:     Koska valiokunnan hylkäävän mietinnön         kaan näihin hyviin asioihin~ Äänestättekö
59979: mukaan sosialidemokraatit eivät ole yhtyneet      te täällä esityksen puolesta, jolla tehtäisiin
59980: vastalauseeseen, jossa laki esitetään hyväk-      oikeutta kunnille ja jolla kuntien veron-
59981: syttäväksi, ovat he taas tässäkin osoittaneet     maksajien taakkaa kevennettäisiin? Tuletteko
59982: kylmäkiskoisuutensa kuntia kohtaan, ja tämä       te tässä tapauksessa mukaan päättämään asi-
59983: tapahtuu ajankohdassa, jolloinka valtio yhä       asta, jonka hyväksyminen merkitsisi kun-
59984:  enemmän siirtää kunnille omia menojaan.          nille tulevien Alkoholiliikkeen voittovarojen
59985: Tämä huomioiden olisi erikoisesti nyt juuri       osuuden suurentamista, kuten aloittaessa on
59986: paikallaan, että kunnille tulevaa osuutta         esitetty~
59987: Alkoholiliikkeen voittovaroista suurennettai-        Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn
59988: siin, koska valtio jatkuvasti on kunnille siir-   pohjaksi otettaisiin lakialoitteeseen n: o 50
59989: tänyt tehtäviä ja sitä tietä rasituksia.          sisältyvä lakialoite, kuten valiokunnan mie-
59990:     On vielä merkillepantava se, että sosiali-    tintöön liittyvässä vastalauseessa on ehdo-
59991: demokraatit ovat hylkäämässä tässä nyt            tettu.
59992: omaa aloitettaan. Tämä heidän valiokun-
59993: nassa ottamansa kanta on kyllä yhdenmu-              Ed. S t e n b e r g: Talousvaliokunta on
59994: kainen sen linjan kanssa, jonka Hiltunen          tämän syksyn aikana joutunut käsittelemään
59995: ja Lindblom ovat teurastuskomiteassa vii-         jo useita sellaisia aloitteita, joiden hyväksy-
59996: toittaneet. Mainittu toimikuntahan esittää,       mistä asianomaiset aloitteentekijät taikka
59997: että kunnille tulevien Alkoholiliikkeen voitto-   aloitteiden allekirjoittajatkaan eivät ole itse
59998: varojen osuutta supistettaisiin 50 %: lla ny-     puolustaneet. Ei ole mielestäni oikein, että
59999: kyisestään. Tässä Hiltusen toimikunnan            edustajat niin edesvastuuttomasti käyttävät
60000: mietinnössä sivulla 27 sanotaan tästä asiasta:    asemaansa kansanedustajina, että he tekevät
60001: ,Kun kunnat toimikunnan saaman tiedon             aloitteita, joilla he eivät näe itsekään olevan
60002: mukaan eivät, avustusten käyttömahdolli-          mitään tarvetta tulla hyväksytyksi. Kuiten-
60003: suuksien ollessa rajoitetut, voi käyttää avus-    kin valiokunnassa käytetään asiantuntijoita
60004: tuksia oikealla tavalla, olisi niiden suuruutta   näiden aloitteiden käsittelyssä ja tämä asian-
60005: supistettava 50 %: lla nykyisestään. Tämän        tuntijoiden käyttäminen myöskin maksaa.
60006: johdosta olisi edellä selostettua lakia vastaa-   Tämänkin aloitteen käsittelyvaiheessa ehdo-
60007: vastikin muutettava". Näin siis lausutaan         tettiin mm. asiantuntijalausuntoa, joka var-
60008: Hiltusen komitean mietinnössä. Eivätkö ed.        masti olisi maksanut 50 000 mk, ja monta
60009: Käkelä ja ne muut yhdeksän sosialidemokraat-      asiantuntijaa oli suullisesti kuultavana. Kun
60010: tisen ryhmän jäsentä, jotka ovat allekirjoit-     toisaalta puhutaan säästäväisyydestä, niin
60011: taneet tämän aloitteen, ole olleet silloin tie-   kt<itenkin toisaalta tehdään tällaisia aloit-
60012:                                     Väkijuomayhtiön verottaminen.                                2211
60013: 
60014: 
60015: teita ajattelematta ollenkaan, missä määrin         Seppälä, Soininen, Solla, Sukselainen, Sund-
60016: ja millä tavoin sekä eduskuntaa että määrät-        man, Tanner, Tarkkanen, Tenhiälä, Tervo,
60017: tyjä ihmisiä sillä rasitetaan, tulkoon niiden       Tiitu, Toivonen, Turunen, Tuuma, Törn-
60018: kustannukset sitten kenen tahansa maksetta-         gren, Vennamo, Vilhula, Virkki, Virolainen,
60019: vaksi. Jos kenenkään, niin kansanedustajien         J. Wirtanen, Väänänen, Öhman, östenson
60020: pitäisi tuntea sentään sen verran vastuuta          ja Österholm.
60021: tehtävässään, että eivät noin leikillä vain
60022: tekisi aloitteita eduskunnan käsiteltäväksi           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
60023:  (Keskustasta: Oikein!).
60024:    Kannatan muuten ed. Tauriaisen tekemää              Aaltonen, Aitio, Antikainen, Backlund,
60025: ehdotusta.                                          Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Haapa-
60026:                                                     nen, Hietanen, Hykkäälä, Häikiö, Jokinen,
60027:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Juntunen, Karvonen, E. Kilpi, A. Kinnu-
60028:                                                     nen, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kulo-
60029:   Toinen varapuhemies: Keskuste-                    vaara, Kuusinen, Käkelä, Lindqvist, I1ukka-
60030: lussa on ed. Tauriainen ed. Stenbergin kan-         rinen, Manninen, Meriläinen, Muikku, Murto,
60031: nattamana ehdottanut, että käsittelyn poh-          :Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
60032: jaksi otettaisiin lakialoitteeseen n: o 50 sisäl-   Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niiranen, N.
60033: tyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Tauriai-          Nurminen, Nykänen, Pesonen, Prunnila,
60034: sen ehdotukseksi.                                   Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Raunio,
60035:                                                     Renfors, Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen,
60036:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Ryömä, Seppi, Stenberg, Suominen, Sävelä,
60037:                                                     Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
60038:                                                     oja, Torvi, Turkka, V. Virtanen ja Väyry-
60039:   Aänestys ja päätös:
60040:                                                     nen.
60041: 
60042:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
60043:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren          tajat:
60044: valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos
60045: ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus hy-           Alanko, von Born, K. Eskola, Hakala,
60046: väksytty.                                           Hiilelä, Honkala, Junnila, Kalliokoski, Kek-
60047:                                                     konen, S.-K. Kilpi, Kujala, Kullberg, Kyttä,
60048:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Leskinen, Meinander, H. Miettunen, Nord-
60049:                                                     fors, Nordström, Pessi, Pohjala, Ryhtä, A.
60050:    Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-              Simonen, V. Simonen, Teir, Wickman, Wi-
60051: Kulju, Antila, Borg-Sundman, Erkkilä,               herheimo, A. Wirtanen ja Väisänen.
60052: Haapaniemi, Haapasalo, Hakkila, Hallberg,
60053: Hamara, Hautala, Heikkilä, Heikura, Heino-            Toinen vara p uh em ies: Äänestyk-
60054: nen, Heitto, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-       sessä on annettu 111 jaa- ja 60 ei-ääntä·
60055: mäki, Hiltunen, Hollsten, Huttunen, Huu-
60056:                                                        . 28.
60057:                                                     pmssa                                   '
60058: nonen, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jou-
60059: kanen, Jussila, Järnefelt, Kaarna, N. Kaasa-          Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
60060: lainen, V. Kaasalainen, Ka~tila, Kalavainen,        jaksi suuren valiokunnan mietinnön.
60061: Karjalainen, Karvikko, Kauppi, Kilpeläinen,
60062: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Korsbäck,            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
60063: Kosola, Kuittinen, Kähönen, Kölli, Lahtela,         käävään ehdotukseen.
60064: Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen,
60065: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Leivonen,           Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
60066: Lepistö, l1uukka, Malkamäki, Mannila, M.            päättyneeksi.
60067: Miettunen, Miikki, Mohell, Murtomaa, Nis-
60068: kala, Niukkanen, Nuorsaari, E. Nurminen,            9) Ehdotus laiksi eräistä kansakoulutointa koske-
60069: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-                vista väliaikaisista järjestelyistä.
60070: nen, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rauste,
60071: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Saariaho,            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
60072: Salmela-Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura,         tintö n: o 63 ja otetaan e n s im m ä i s e e n
60073: 2212                             Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
60074: 
60075: 
60076: käsittelyyn snna valmistelevasti käsi-              noan kouluopetuksensa kansak()ulussa, supis-
60077: telty hallituksen esitys n:o 90, joka sisältää      tamista ei kuitenkaan ole suoritettava niin
60078: yllämainitun lakiehdotuksen.                        pitkälle menevästi, että opetuksen taso siitä
60079:                                                     alenisi tai sen tehokkuus heikkenisi". Valio-
60080:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn   kunnan enemmistö katsoo, että hallituksen
60081: pohjana on valtiovarainvali()kunnan mietintö        supistamisesitykset menevät liian pitkälle,
60082: n:o 63.                                             ja se asettuu kaikissa tärkeimmissä kohdissa
60083:                                                     vastustamaan hallituksen lakiesitykseen sisäl-
60084:                                                     tyviä supistamisehdotuksia.       Valiokunnan
60085:   Keskustelu:                                       kaunis lausuma pyrkimyksistä alentaa val-
60086:                                                     tion menoja jää siten tyhjäksi huitaisuksi
60087:    Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra       ilmaan, tavanomaiseksi korulauseeksi, joita
60088: puhemies! Hallituksen esitys kansakoulume-          meillä on viime vuosien aikana totuttu niin
60089: nojen supistamiseksi on eräs niitä poikkeus-        runsain mitoin viljelemään. Näinkin voi-
60090: lakiesityksiä, joiden antamisen eroanomuk-          daan tietysti menetellä, mutta sillä ei vali-
60091: sensa toissapäivänä jättänyt hallitus katsoi        tettavasti kyetä ratkaisemaan valtiontalouden
60092: välttämättömäksi valtiontalouden tervehdyt-         tervehdyttämisongelmaa eikä kysymystä ve-
60093: tämiseksi. Uskon kaikkien kansanedustajien,         rotaakan alentamisesta.
60094: ainakin kansanedustajien suuren enemmistön             On välttämätöntä supistaa menoja myös
60095: olevan sitä mieltä, että valtion menojen radi-      käytännössä eikä vain teoriassa. Näin täytyy
60096: kaaliseen supistamiseen on ryhdyttävä ja            tehdä myös opetuslaitoksen kohdalla. Vuonna
60097: kansalaisten verotaakkaa on alennettava.            1937 olivat kansakoululaitoksen menot val-
60098: Olipa maassa minkälainen hallitus tahansa,          tion tilinpäätöksen :JUukaan noin 334 milj.
60099: se ei voi välttää valtion menojen supista-          mk. ja vuonna 1938 noin 350 milj mk.
60100: mista, jos aikoo saattaa valtiontalouden            Vuonna 1950 vastaavat menot olivat noin
60101: tasapainoon ja alentaa sietämättömän ras-           6 500 milj. mk ja v. 1952 noin 11 000 milj.
60102: kasta verorasitusta.                                mk. Kuluvana vuonna kansakoulumenoihin
60103:    Kun hallitus joutui talousarvion supistuk-       on budjetissa varattu noin 11.5 miljardia
60104: sia tehdessään puuttumaan myös kansak()ulu-         markkaa, mutta kokonaismenot muodostuvat
60105: laitoksen menoihin, se ei suinkaan johtunut         huomattavasti suuremmiksi ja kohoavat en-
60106: pahasta tahdosta tai kiusanteon halusta. Se         nakkoarvion mukaan noin 13 miljardiin
60107: ei johtunut sivistysvihollisuudesta tai ha-         markkaan. Menot ovat nyt noin 40 kertaa
60108: lusta pysäyttää kansakoululaitoksen ripeä           niin suuret kuin rauhanvuosina 1937-1938
60109: k6hitys. Se johtui yksinomaan vakaasta pyr-         ja yli kaksinkertaiset vuoteen 1950 verrat-
60110: kimyksestä saattaa valtiontalous tasapai-           tuna. Kun oppilasmäärä lähivuosina nou-
60111: noon ja lunastaa vihdoinkin ne lupaukset,           see erittäin huomattavasti, menot lisääntyvät
60112: joita jatkuvasti on annettu kansalaisten vero-      sekä valtion että kuntien kohdalla useilla
60113: taakan keventämiseksi. Tämä on syytä tuoda          miljardeilla markoilla vuodessa. Nämä lu-
60114: tässäkin yhteydessä painokkaasti esiin erityi-      vut mielestäni osoittavat, että on todella
60115: sesti sen vuoksi, että hallituksen pyrkimyk-        syytä tutkia, voitaisiinko näiden menoerien
60116: sistä on tahdottu antaa täysin yksipuolinen         kohdalla suorittaa supistuksia.
60117: ja väärä kuva.                                         Yhdyn valtiovarainvaliokunnan käsityk-
60118:    Valtiovarainvaliokunta on hallituksen esi-       seen siinä, että supistuksia tehtäessä on va-
60119: tyksen johdosta antamansa mietinnön perus-          hingollisia seurauksia pyrittävä välttämään
60120: teluissa myöntänyt oikeaksi menojen supista-        niin suuressa määrin kuin mahdollista. V al-
60121: mispyrkimykset. Se lausuu: ,Koska kansa-            tiovallalla on kansakoululaitoksen kohdalla
60122: koululaitoksen ylläpitäminen aiheuttaa val-         määrättyjä tärkeitä tehtäviä suoritettava-
60123: tiolle suuria kustannuksia, on valiokunnan          naan, jotka on suoritettava, olipa valtion
60124: mielestä luonnollista, että niitä varsinkin ny-     taloudellinen asema hyvä tai huono. Säästä-
60125: kyisenä ajankohtana pyritään supistamaan".          väisyyssyyt eivät saa olla siten yksinomaan
60126: Mutta heti sen jälkeen valiokunta jatkaa:           ratkaisevia. Säästöt on tehtävä siten, että
60127: ,Ottaen huomioon kansakoululaitoksen tehtä-         niistä on mahdollisimman vähän haittaa kou-
60128: vän tärkeyden ja erityisesti sen, että suurin       lulaitoksen kehitykselle. Hallituksen mielestä
60129: osa kansalaisista saa elämäänsä varten ai-          tällaisten säästöjen suorittamiseen on suuria
60130:                              Kansa:koulutoimen väliai!kaiset järjestelyt.                      2213
60131: 
60132: mahdollisuuksia myöskin nykyisessä tilan-           olisi voitu suorittaa budjetin käsittelyn yhdey-
60133: teessa.                                             dessä, koska tähän lakiesitykseen - kuten
60134:    Hallitus esitti, että 7. luokka poistettai-      muutama päivä sitten tai nyt oikeastaan tä-
60135: siin ja jatko-opetus lakkautettaisiin määrä-        nään lopullisesti ratkaistuun Arava-kysy-
60136: vuosiksi. Samoin esitettiin, että luokkien          mykseen, - ei liity sellaisia tekijöitä, jotka
60137: oppilasmäärää voitaisiin suurentaa, että kun-       vaatisivat lakiesityksen kiireellistä käsittelyä
60138: tien velvollisuutta rakentaa uusia kouluja          jo ennen budjetin lukkoon lyömistä.
60139: helpotettaisiin, että epäpäteville opettajille         Lähtemättä käsittelemään valiokunnan mie-
60140: maksettaisiin palkkaa vain työkaudelta ja           tinnön kaikkia yksityiskohtia kiinnitän edus-
60141: että ilmaiset oppikirjat ja muut tarvikkeet         kunnan huomiota nimenomaan 7. luokan
60142: annettaisiin vain varattomille oppilaille.          poistamiseen ja iltajatko-opetuksen lakkaut-
60143: Hallitus edellytti, että näiden supistusten         tamiseen määrävuosiksi.
60144: johdosta saataisiin aikaan kansakoulumenoissa          Kuten useat kansanedustajat varmaan
60145: säästöä ensi vuoden aikana yhteensä noin            vielä muistavat, tapahtui kansakoulun 7.
60146: 800 milj. mk, vuonna 1955 noin 1150 milj.           luokan perustaminen aikoinaan yksityisen
60147: mk sekä vuosina 1956-58 hiukan yli 1 400            aloitteen perusteella. Kansakoululaitoksemme
60148: milj. mk vuodessa.                                  oli sodan jälkeen joutunut huolestuttavien
60149:    Sen jälkeen kun hallituksen esitys oli edus-     kokeilujen hautojien suunnitelmien kohteeksi.
60150: kunnalle annettu, asiaa harkittiin hallituk-        Näiden suunnitelmien toteuttamisen torju-
60151: sessa vielä nimenomaan jatko-opetuksen kan-         miseksi eduskunnan huomattava enemmistö
60152: nalta ja päädyttiin siihen tulokseen, että          vuonna 1948 yhtyi ed. Malkamäen tekemään
60153: esitetään lakkautettavaksi vain ns. iltajatko-      aloitteeseen. Aloitteen hyväksyminen mer-
60154: opetus. Sitä vastoin katsottiin, että amma-         kitsi näiden vaarallisten ja huolestuttavien
60155: tillisluontoista päiväjatko-opetusta olisi syytä    suunnitelmien toteuttamisen estämistä. Koulu
60156: edelleen jatkaa ja antaa sille valtion tukea.       oli kuitenkin valmistautumaton tähän riittä-
60157: Tämän hallituksen kannan ilmoitin valtio-           mättömästi valmisteltuun uudistukseen. Ku-
60158: varainvaliokunnan sivistysjaoston jäsenille.        luneiden vuosien aikana 7. luokan opetusta
60159:    Valiokunta ehdottaa kuitenkin käytännölli-       ei ole saatu läheskään kaikkialla tehok-
60160: sesti katsoen kaikki hallituksen tekemät            kaasti järjestetyksi. Varsinkin maaseudulla
60161: ehdotukset hylättäväksi. Jos valiokunnan            on tyytymättömyys tähän kansakoulun epä-
60162:  mietintö tällaisenaan hyväksytään, saadaan         normaaliin lisäkkeeseen, kuten eräät vanhat
60163:  kansakoulumenoihin ehkä noin 100 milj. mar-        koulumiehetkin sitä nimittävät, ollut varsin
60164:  kan supistus. Mistä saadaan ne 700 milj. mk        yleinen. Tyytymättömiä eivät ole olleet vain
60165:  ensi vuonna, jotka arvioidusta säästöstä           lasten vanhemmat, vaan suuri joukko opet~
60166:  näin menetetään, on kysymys, johon valtio-         tajiakin on katsonut, että 7. luokan yllä-
60167:  varainvaliokunnan mietinnössä ei sanalla-          pitäminen on ajan ja varojen haaskausta.
60168:  kaan puututa.                                      Olen valmis myöntämään, että asutuskes-
60169:     Vaikka, kuten sanoin, tämä kysymys ei           kuksissa asia on monin paikoin tyydyttävästi
60170:  ole yksinomaan säästökysymys eikä sitä siltä       järjestetty. Mutta maalaiskunnissa on pal-
60171:  kannalta yksinomaan saa katsellakaan, mie-         jon puutteita. Kuvaava on erään vanhan
60172:  lestäni kuitenkin budjettia käsiteltäessä olisi    koulumiehen mielipide. Kun parisen kuu-
60173:  ollut onnellisempaa, jos siihen liittyvät laki-    kautta sitten kysyin hänen mielipidettään
60174:  esitykset olisi käsitelty yhdessä budjetin         7. luokan poistamisesta, hän vastasi:
60175:  ratkaisun kanssa. Vasta silloinhan valtiova-       ,Seitsemäs luokka on suomalaisen kansa-
60176:  rainvaliokunnalla on täydellinen kuva siitä,       koulun epänormaali lisäke. Jos se leikataan
60177:  minkälaisiksi valtion menot ensi vuonna            pois, Suomen kansakoulu jalostuu ja puh-
60178:  muodostuvat ja kuinka paljon on mahdol-            distuu." Tällainen oli vanhan koulumiehen
60179:  lista saada valtiolle ensi vuonna tuloja. Jos      mielipide, joka kuvaa sitä, ettei opettajien-
60180:  tällaiset suuret kysymykset ratkaistaan bud-       kaan yksimielinen mielipide ole 7. l~okan
60181:  jetista erillisinä, eduskunnalla ei ratkaisua      säilyttämisen kannalla.
60182:  tehdessään ole mahdollisuutta nähdä kokonai-          Henkilökohtaisestikin olen sitä mieltä,
60183:  suutta, ja sitä on mielestäni pidettävä erit-      ettei synny korvaamatonta vahinkoa, jos
60184:  täin suurena puutteena. Sen vuoksi olisin          kansakoulun 7. luokka määrävuosiksi pois-
60185:  toivonut, että tämänkin kysymyksen käsittely       tetaan. Tämä on hallituksen yksimielinen
60186: 2214                             Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
60187: 
60188: 
60189: kanta, ja tiedän, että siihen yhtyvät laajat        kiihotukselle ei ole asiallista pohjaa, sen
60190: kansalaispiirit kautta maan.                        edellä esittämänikin osoittaa.
60191:    Iltajatko-opetuksen lopettaminen ei myös-           Hallitus ei myöskään toimenpiteillään ja
60192: kään alenna kansakoulumme tasoa eikä hei-           ehdotuksillaan ole tahtonut vaikeuttaa opet-
60193: kennä sen tehokkuutta. Tilapäisluontoinen           tajakunnan asemaa, opettajien, joiden kor-
60194: iltajatko-opetus ei useissa tapauksissa vastaa      vaamattoman merkityksen nousevan suku-
60195: siihen uhrattuja varoja ja vaivaa. Mutta            polven kasvattajina jokainen vastuuntuntoi-
60196: ammatillisluontoinen päiväjatko-opetus on           nen kansalainen tuntee ja tunnustaa. Opet-
60197: osoittautunut erittäin tehokkaaksi ja tarkoi-       tajakunta suorittaa työtään useasti hyvin
60198: tustaan vastaavaksi. Vain pieni osa maalais-        vaikeissa olosuhteissa, ja pääosa heistä käsit-
60199: kuntiamme on toistaiseksi saanut järjeste-          tää tehtävänsä kutsumustehtäväksi ja suh-
60200: tyksi tehokasta ammatillisluontoista päivä-         tautuu siihen sen mukaisesti. Hallitus on
60201: jatko-opetusta. Mutta nykyisessäkin talou-          tästä tietoinen, eikä sen pyrkimyksenä ole
60202: dellisesti vaikeassa tilanteessa olisi kiinnitet-   ollut lähteä vaikeuttamaan opettajakunnan
60203: tävä entistä suurempaa huomiota juuri sel-          asemaa eikä kansakoululaitoksen kehitystä.
60204: laisen jatko-opetuksen kehittämiseen, josta         Hallituksen kannan on sanellut taloudellinen
60205: on selvästi hyötyä lasten tulevia elämänteh-        pakko. Ja jos pääasialliset supistukset keski-
60206: täviä ja ammatteja varten. Maatalous-, metsä-       tetään 7. luokan poistamiseen, iltajatko-
60207: talous- ja kotitalousopetus maalaiskunnissa         opetuksen lakkauttamiseen määrävuosiksi ja
60208: ja teollisten ammattien perustietojen antami-       säästämiseen kansakoulujen rakennusme-
60209: nen asutuskeskuksissa on niin hyödyllistä           noissa, ei opetuksen teho tällaisten toimen-
60210: opetusta, että siihen olisi varoja käytettävä       piteitten johdosta alene eikä sen tehokkuus
60211: aina, myöskin taloudellisesti vaikeina aikoina.     heikkene.
60212: Jotta tällaiseen tehokkaaseen ja hyödylli-             Suomen kansa käsittää nykyisenä vaikeana
60213: seen opetukseen voitaisiin nytkin varoja ir-        aikana tällaisten säästämistoimenpiteitten
60214: roittaa, olisi varojen käyttö tehottomaan ja        välttämättömyyden. Myöskin valtakunnan
60215: vähemmän tärkeään opetukseen lopetettava.           vastuuntuntoinen opettajakunta, joka osaa
60216:    Kysymys jatko-opetuksen järjestämisestä          itsenäisesti ja ennakkoluulottomasti asioihin
60217: ammatilliselle pohjalle on ollut pohdittavana       suhtautua, ymmärtää, mistä nyt on kysymys
60218: viime vuosien aikana kautta maan. Sitä on            (Eduskunnasta: Päinvastoin!). Sen vuoksi on
60219: selvitelty myöskin maaseudun kunnallismies-         toivottavaa, että suuri valiokunta ja edus-
60220: ten keskuudessa, viimeksi Maalaiskuntien            kunta suhtautuisivat näihin kysymyksiin
60221: Liiton koko maan käsittäneillä kunnallis-           asiallisesti, harkitsevasti ja rauhallisesti
60222: päivillä viime kevättalvella. Tällöin asetut-       erehtymättä yksipuoliseen liioitteluun tai
60223: tiin varauksettomasti kannattamaan amma-            pyrkimättä kiihottamaan mieliä yksipuoli-
60224: tillisluontoisen jatko-opetuksen tehostamis-        sella ja väärämielisellä propagandana.
60225: pyrkimyksiä. Jos nyt valtiomme talouden                Toivon sen vuoksi, että suuri valiokunta
60226: jouduttua vaikeuksiin saadaan aikaan se,            vielä asiaa tarkoin harkitsisi ja tutkisi mah-
60227: että kansanopetusta kehitetään tietoisesti          dollisuutta, on:ko tosiaan mahdollista suorit-
60228: entistä tehokkaammaksi ja käytetään varoja          taa terveitä ja järkeviä supistuksia myöskin
60229: sellaiseen opetukseen, josta on todella hyö-        kansakoululaitoksen kohdalla, nimenomaan
60230: tyä, ei hallituksen esityksen hyväksyminen          7. luokan ja iltajatko-opetuksen määrä-
60231: merkitse kehityksen pysähtymistä, vaan sen          aikaisen lakkauttamisen kohdalla.
60232: johtamista terveeseen suuntaan.
60233:    En voikaan ymmärtää sitä kiivailua, mitä           Valtiovarainministeri Niukkanen: Mi-
60234: täällä eduskunnassa ja keskustelussa on osoi-       nulla ei ole mitään erikoista lisättävää
60235: tettu 7. luokan säilyttämisen puolesta. On          herra opetusministerin lausuntoon, mikäli
60236: ollut aivan turhaa yrittää kiihottaa mieliä         koskee kansakouluopetuksen käytännöllistä
60237: hallitusta ja hallituspuoluetta, maalaisliittoa,    järjestelyä. Minä kumminkin huomautan,
60238: vastaan väittämällä, että tahtoisimme pysä-         että opetusministerin mainitsemaan kansa-
60239: yttää kansakoululaitoksen kehityksen, että          koulujen kustannusnumeroon on lisättävä tä-
60240: tahtoisimme palata kiertokouluasteelle ja ot-       män vuoden budjettiin vaaditut miljardi-
60241: taa uudestaan käytäntöön kivitaulut .ia rih-        ylitykset koulurakennusten avustus- ja laina-
60242: velikynät kansakouluopetuksessa. Tällaiselle        momenteille ja lisäksi eräitä muita pienempiä
60243:                             Kansa/koulutoimen väliai!kaiset järjestelyt.                     2215
60244: 
60245: ylityksiä. Kun nama otetaan huomioon,              voidaan aina olla eri mieltä yksityiskohdista
60246: kansakoululaitoksen menot nousevat kulu-           sekä koko budjettiin että myös tätä kansa-
60247: vana vuonna jo noin 14 200 000 000 mark-           koululaitosta koskevaan kohtaan nähden.
60248: kaan. Jos eduskunta hyväksyy ne muutok-            Mutta sen nyt toki jokainen kansanedustaja
60249: set, joita valtiovarainvaliokunta ehdottaa         tunnustanee, että säästäväisyyttä on harjoi-
60250: hallituksen esitykseen, tämä tietää automaat-      tettava ja vieläpä hyvin tiukasti.
60251: tista menojen lisäystä pyörein luvuin 1000            Herra opetusministeri juuri päättyneessä
60252: milj. mk.                                          puheenvuorossaan mainitsikin ne kohdat,
60253:    Kun on kysymys tällaisista summista ja          missä hallituksen esityksen mukaan näitä
60254: koska ne muutokset, joita hallitus ehdotti         supistuksia olisi tehtävä. Niitten kohdalla
60255: kansakouluopetukseen, eivät asiallisesti huo-      säästö viiden vuoden aikana olisi, jos halli-
60256: nontaisi ollenkaan kansakouluopetusta ja           tuksen esitys sellaisenaan hyväksyttäisiin,
60257: koska tarvittaisiin menojen supistuksia eikä       3 375 milj. markkaa, kun taas valtiovarain-
60258: suinkaan lisäyksiä, oli hallitus mikä tahansa,     valiokunnan supistukset lienevät vuosittain
60259: minäkin puolestani suosittelen suurelle valio-     siinä 100 milj. markan seuduilla.
60260: kunnalle, että se ottaisi tässä asiassa todella       Valtiovarainvaliokuntakin, joka on tunne-
60261: asiallisen kannan.                                 tusti tiukka, sanoo näin säästäväisyydestä:
60262:                                                    ,jyrkkä muutos taloudellisuuteen ja säästä-
60263:    Ed. Ranta maa: Herra puhemies!                  väisyyteen on nykytilanteessa välttämättö-
60264: Hallituksen esitys n: o 90 laiksi eräistä kan-     myys". On hyvä, että on näin sanottu, mutta
60265: sakoulutointa koskevista väliaikaisista järjes-    on valitettavaa, että valtiovarainvaliokunta
60266: telyistä koskee vuosia 1954-1958, siis viittä      ei ole siinä sitten ollut johdonmukainen.
60267: vuotta. Toimenpide on siis väliaikainen,              Millainen on nyt siis tänä päivänä Suo-
60268: minkä toisinaan jyrkäksikin huipentuva ar-         men kansakoululaitoksen työ'kenttä? Mikä on
60269: vostelu näyttää unohtavan. Onhan paljon            sen tilanne? Olen nyt istunut viidettätoista
60270: puhuttu tämän asian yhteydessä jopa sivis-         vuotta sivistysvaliokunnassa ja tehnyt miltei
60271: tysvihollisuudestakin (Ed. Ryömä: Jopa!)           joka kuukausi esille tulevien kansakoulu-
60272: -niin jopa sivistysvihollisuudestakin! Syynä       asioitten yhteydessä muistiinpanoja ja toden-
60273: hallituksen esitykseen, joka koskee kansa-         nut niistä mm. seuraavat seikat, jotka valai-
60274: koululaitostamme eräin kohdin, valitettavasti      sevat, mistä on kysymys. Tänä vuonna ja
60275: siis tuntuvastikin, on ollut, niinkuin herra       seuraavana vuotena, siis lukuvuonna 1953-
60276: opetusministeri äsken mainitsi, kaikille kan-      1954, on oppivelvollisia lapsia Suomessa kaik-
60277: sanedustajille toki tunnettu taloudellinen         kiaan 543 286, niistä maaseudun lapsia
60278: ahdinkotilamme elikkä siis valtion köyhyys,        441132. Maalaiskuntia lienee meillä nykyään
60279: joka pakottaa etsimään kaikki hyväksyttävät        noin 500 tai ehkä hiukan yli, ja niissä on
60280: mahdolliset keinot, joilla valtion varojen         kansakouluja 4 776 täydellistä kansakoulua,
60281: niukkaa tilaa voitaisiin huojentaa. Tällöin        siis joissa on ainakin kaksi tai useampia
60282: on hallituksen ollut käytävä läpi koko val-        opettajia, ja supistettuja eli 1-opettajaisia
60283: tion tulo- ja menoarvio ja tarkastettava,          kouluja 1 084, eli siis tällä hetkellä Suomen
60284: missä kohdin menoja voisi supistaa. Ehkä           maaseudulla on kansakouluja toiminnassa
60285: on nyt syytä huomauttaa, että opetusmäärä-         5 863. Opettajia maaseudulla on 15 621,
60286: rahojen kohdalla viime vuoteen verrattuna          joista valitettavasti niin suuri määrä kuin
60287: supistukset ovat noin 13 %. Se on paljon,          2 656 epäpätevää opettajaa. Oppilasmäärät
60288: ja me valitamme, että sellaiseenkin on täy-        tulevat lähivuosina kasvamaan. On laskettu
60289: tynyt mennä. On muistettava, että maa-             ja meille sivistysvaliokunnassa kerran ilmoi-
60290: talousmäärärahojen kohdalla vähennys on            tettu, että ensi vuonna 1954 oppivelvollisten
60291: 20 %. Se osoittaa, että ei ole harjoitettu         lasten määrä nousee noin 30 000 oppilaalla,
60292: puolueellisuutta, vaan on päinvastoin koe-         joten kansakoulukysymykset pysyvät kauan
60293: tettu tasaisesti -      maatalousmäärärahojen      aikaa päiväjärjestyksessä ja ahdistavat monia
60294: kohdalla liiankin raskaalla kädellä - suo-         kuntia, puhumattakaan valtiontaloudesta.
60295: rittaa näitä välttämättömiä vähennyksiä.            (Ed. Hakkila: Maalaisliitto se sekoittelee
60296: Näin ollen putoaa pohja hallituksen arvoste-       asioita!). - Maalaisliitto ei sekoittele, vaan
60297: lun siltä väitteeltä, ettei se muka olisi ollut    esittää asian sellaisena kuin se sen näkee ja
60298: johdonmukainen kautta linjan. Tietenkin            täällähän voidaan äänestää ja hylätä sitten
60299: 2216                            Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
60300: 
60301: 
60302: ehdotus! Jos ilmaiset oppikirjat poistettaisiin    ovat kouluneuvos Salmelan tietoja, joten ne
60303: sellaisilta lapsilta, joitten vanhemmat on kat-    ovat harvinaisen päteviä ja luotettavia, jonka
60304: sottava kyllin varakkaiksi kouluttamaan            veli Huttunen, joka istuu sivistysvaliokun-
60305: lapsiansa, sillä tavalla säästettäisiin noin       nassa, hyvin henkilökohtaisesta kokemuksesta-
60306: 180 milj. markkaa.                                 kin tietää. Koko maassa on nyt vain 337
60307:    Täällä herra opetusministeri jo mainitsi,       sellaista opettajaa, jotka täysin pätevästi
60308: miten on jouduttu siihen kuuluisaan seitse-        päiväjatko-opetusta antavat tytöille koti-
60309: mänteen luokkaan. Asiahan oli niin, että           taloudessa, mutta esim. Savossa, josta me
60310: prof. Yrjö Ruudun komitea ehdotti sellaista        veli Huttusen kanssa olemme molemmat
60311: koulumuotoa, että kaikki lapset kävisivät          täällä eduskunnassa, annetaan päiväjatko-
60312: ensin kansakoulua neljä luokkaa, sen jälkeen       opetusta vain Muuruvedellä, missä se on to-
60313: kaikkien lasten on käytävä tai heillä ainakin      della kyetty järjestämään tehokkaasti, ja
60314: tulisi olla mahdollisuus käydä neljä luokkaa       opetetaan siellä maatilataloutta. Samoin
60315: keskikoulua. Suunnitelma oli sellainen muil-       Kuopion maalaiskunnassa annetaan tällaista
60316: takin osiltaan, jotka jätän sanomatta,             päiväjatko-opetusta, ja Pohjois-Suomessa on
60317: ettei katsottu voitavan niitä hyväksyä. · Sil-     koetettu kiinnittää pääpaino metsänhoitoon.
60318: loin ajauduttiin tämän Ruudun komitean             Mutta siis muualla maassa suurin piirtein
60319: suunnitelmien estämiseksi ja torjumiseksi ed.      ottaen päiväjatko-opetus on harvinaista ja
60320: Malkamäen hyvin nokkelasti tekemän aloit-          yleensä heikkoa. Muuruvedelläkään esim. ei
60321: teen pohjalla tähän seitsemänteen luokkaan.        ole saatu maatilataloutta oikein järjestetyksi,
60322: Opetussuunntelmakomitea laati sitten tälle         ja yleensäkin on puute sillä alalla sen täh-
60323: uudelle koulumuodolla noin kaksi vuotta sit-       den niin suuri, että ei kaikkialle ole sopivia
60324: ten ohjelman ja nyt on kuulemma jo oppi-           opettajia tähän ammatilliseen kasvattamiseen.
60325: kirjatkin olemassa, mikä ei ollut laita silloin,   Iltajatko-opetus, niinkuin täällä herra ope-
60326: kun aloitettiin tämän seitsemännen luokan          tusministeri jo äsken sanoi, on yleisesti hyvin
60327: kanssa toimia. Pääasiassa siinä opetuksessa        vähän suosiossa. Lapset ovat illalla väsy-
60328: tarjotaan kuulema nykyään laajennettu              neitä, maalla on ainakin paluumatka kou-
60329: kurssi, joka pyrkii liittymään yhteiskunta-        lusta sitten jo pimeänä aikana jopa heille
60330: elämään ja valaisemaan sitä. Siinä annetaan        vaarallinenkin. Ja vielä on sanottava sellai-
60331: enemmän opetusta laskennossa ja historiassa        nenkin valitettava asia, että jos kansakoulun-
60332: ja tämä opetus, tämä laajennettu kurssi,           opettajat antavat tätä jatko-opetusta, he ei-
60333: päättyy sitten yhteiskuntaoppiin. Seitsemättä      vät pysty ammattiopetusta antamaan, koska
60334: luokkaa ei varsinkaan maaseudulla pidetä           eivät itsekään ole saaneet siihen koulutusta.
60335: vielä tänäkään päivänä erittäin suosittuna.        Poikkeuksiahan tietenkin on.
60336: Varsinkin alussa vastustus oli hyvin suuri,           Täällä on paljon arvosteltu Niukkas-bud-
60337: koska se tuli äkkiä eivätkä opettajatkaan          jettia ja sitä säästäväisyyttä, joka näin
60338: sitä silloin pitäneet erittäin onnistuneena.       ,sydämettömästi" käy myöskin opetusmäärä-
60339: Ehkä Etelä-Suomessa nyt tänä päivänä lienee        rahoihin. Ehkä minun on sanottava, että
60340: tilanne toinen, mutta yleensä maaseudulla          siitä vaalipiiristä, Mikkelin läänistä, mistä
60341: ei olla tähän koulumuotoon tyytyväisiä eikä        minä olen, tuli valtiovarainministeri Niukka-
60342: pidetä sitä onnistuneena. Jatko-opetushan          selle pari viikkoa sitten erään kaupungissa
60343: merkitsee sitä, että maaseudulla sitä annet-       kansakoulunopettajana olevan opettajan kir-
60344: taisiin nykyisin 7-luokkaisen kansakoulun          jelmä, jossa hän ilmoittaa hyvä:ksyvänsä
60345: jälkeen noin 100-200 tuntia. Kaupungissa           nämä suunnitelmat (Eduskunnasta: Oli
60346: lienee asia niin, että koulu on täällä 6-luok-     harvinainen!). - Niin, se merkitsee hyvin
60347: kainen ja sitten kaksi lukuvuotta jatko-           paljon esim. minulle, joka en ole kansakou-
60348: koulua.                                            lunopettaja, kun ammattiopettaja sanoi noin
60349:    Paras jatko-opetustilanne maaseudulla lie-       (Vasemmalta: Yksi sellainen on siis!).- On
60350: nee Tampereen itäisessä maaseudun tarkas-          ainakin yksi sellainen! Tällä viikolla hän
60351: tuspiirissä, missä päiväjatkokoulua käy noin       sanoo saaneensa taas kaksi kirjettä. Ehkä me
60352: 72 % oppilaista. Siellä opetetaan maatila-         luemme ensi viikolla ne kirjeet teille. Minis-
60353: taloutta ja teknillisiä aineita, kotitaloutta      teri ei ole nyt täällä, eikä minulla ole oike-
60354: ja käsitöitä (Ed. Huttunen: Ovatko nämä            utta hänen kirjettään lukea.
60355: kouluneuvos Salmelan tietojan. - Nämä                 Suosittelen suurelle valiokunnalle, että se
60356:                                   Rakennushallinnon virat ja toimet.                             2217
60357: 
60358: valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä hyviik-           Eduskunta hyväksyy perustuslakivaliokun-
60359: syisi sen sananmuodon, mikä on IV vasta-            nan ehdotuksen.
60360: lauseessa, kun puhutaan jatko-opetuksesta,
60361: ja jossa sanotaan siis: ,Valtion varoilla ei           Asia on loppuun käsitelty.
60362: lukuvuoden 1953-54 jälkeen jatko-opetusta
60363: anneta, ellei sitä ole järjestetty ammatillis-
60364: luontoisena".                                       13) Ehdotus toivomukseksi lastentarhojen perusta-
60365:                                                       misesta alle kouluikäisiä kuuroja ja vaikeasti
60366:   Ensimmäinen          varapuhemies:                           kuulovikaisia lapsia varten.
60367: Asian käsittely keskeytetään.
60368:                                                        Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
60369:                                                     15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
60370:                                                     siinä valmistelevasti käsitelty ed. Juntusen
60371:            Poisto päiväjärjestyksestä.              ym. toiv.al. n: o 102, joka sisältää yllämaini-
60372:                                                     tun ehdotuksen.
60373:   Ensimmäinen           varapuhemies:
60374: Päiväjärjestyksestä poistetaan 10) asia.              Ensimmäinen        varapuhemies:
60375:                                                     Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
60376:                                                     mietintö n: o 15.
60377: 
60378:   11) Ehdotus laiksi valtion rakennushallinnon         Puheenvuoroa ei pyydetä.
60379:               viroista ja toimista.
60380:                                                       Eduskunta        hyväksyy   talousvaliokunnan
60381:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          ehdotuksen.
60382: tintö n: o 64 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
60383: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-          Asia on loppuun käsitelty.
60384: telty hallituksen esitys n: o 100, joka sisältää
60385: yllämainitun lakiehdotuksen.
60386:                                                     14) Ehdotus toivomukseksi koululaisten kuuloviko-
60387:   Ensimmäinen         varapuhemies:                                 jen hoitamisesta.
60388: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
60389: nan mietintö n: o 64.                                  Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
60390:                                                     16 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
60391:   Keskustelua ei synny.                             siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sepin ym.
60392:                                                     toiv.al. n: o 115, joka sisältää yllämainitun
60393:                                                     ehdotuksen.
60394:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
60395: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             Ensimmäinen        varapuhemies:
60396: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan
60397:                                                     mietintö n: o 16.
60398: 12) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä lokakuuta
60399:         1953 kahvin tullin alentamisesta.              Keskustelu:
60400: 
60401:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Edus-
60402: tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan ikäsit-             kunta hyväksyi äsken ed. Juntusen ym. toi-
60403: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-   vomusaloitteen mukaan lausuttavaksi halli-
60404: mainittu päätös.                                    tukselle toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
60405:                                                     kiireellisiin toimenpiteisiin alle kouluiän ole-
60406:   Ensimmäinen         varapuhemies:                 vien kuurojen ja vaikeasti kuulovikaisten
60407: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-         lasten alkuopetuksen järjestämiseksi. Nyt
60408: nan mietintö n: o 29.                               käsiteltävänä oleva ed. Sepin ym. toivomus-
60409:                                                     aloite koskee kouluikäisiä ja vähemmän kuu-
60410:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     lovikaisia lapsia. Talousvaliokunta käsitteli
60411: 278
60412: 2218                           Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953.
60413: 
60414: 
60415: nama kaksi aloitetta samanaikaisesti ja pää- enemmän tällaisia ainakin osittain hoidossa
60416: tyi tässä hylkäävään päätökseen, perustellen olleita lapsia kouluun ja silloin aletaan
60417: kantaansa mm. sillä, että kun alle koulu- saada sellaisia numeroita, jotka osoittavat,
60418: ikäiset· nyt tulevat huomioiduiksi, niin asia onko ja minkä verran vähenemistä tapahtu-
60419: ei ole enää niin tärkeä kouluikäisten koh- nut. Tämänkin vertailun aikaansaamiseksi
60420: dalta.                                          ovat kuulotutkimukset kansakouluissa tär-
60421:    Tällä tavoin ei näissä aloitteissa olevia keitä.
60422: asioita kuitenkaan voida yhdistää. Edellä          Mutta epävarma on myöskin väite, että
60423: hyväksytty toivomus merkitsee toteutettuna huonokuuloisuus olisi vähenemässä. Ainakin
60424: sitä, että kuurot tai vaikeasti kuulovikaiset tällä hetkellä sellainen väite on vähintään
60425: tulisivat saamaan tarpeellisen erikoisopetuk- ennenaikainen. Vaikkapa nykyisen kuulovi-
60426: sen. Mutta on todettu tosiasia, että kansa- kaisten potilasmäärän lisääntymisen selitet-
60427: kouluissa on melko runsaasti kuulovikaisia, täisiinkin johtuvan yleisesti kasvaneesta va-
60428: joiden kuulo voitaisiin palauttaa taikka ai- listuksesta, tehdystä propagandasta ja lää-
60429: nakin estää pahenemasta, jos heidät saatai- kärinavun lisääntyneestä mahdollisuudesta,
60430: siin kyllin varhain pätevään lääkärinhoitoon. niin toiselta puolen ei myöskään ole var-
60431: Korvasairaudet eivät ole harvinaisia kansa- maa tietoisuutta siitä, aiheuttaako nykyinen
60432: koululasten keskuudessa ja viimeisten tutki- teollistunut elämä ja hermostolliset vaiku-
60433: musten perusteella, joita on suoritettu vain tukset enenevää kuulovikaisuutta. Ei ole
60434: joillakin paikkakunnilla, näyttää siltä, että myöskään vielä luotettavaa varmuutta siitä,
60435: kuulovikaisuus olisi kasvamassa. Professori missä määrin sodan aika ja ehkä myös eräät
60436: Siiralan suorittamassa tutkimuksessa vuonna uudet lääkeaineet ovat kuulovikaisuuden ai-
60437: 1935 todettiin kuulovikaisia olevan noin 2.5 heuttamiseen osallisia. Kuulovikaisuuden ke-
60438: %. Hänen johdollaan on vuonna 1951 suo- hittyminen on edelleen osittain hämärän pei-
60439: ritettu uusi tutkimus. Samoin niitä ovat suo- tossa, vaikkakin lienee tunnustettava, että
60440: rittaneet tohtori Lumio Helsingin kansakou- todennäköisyyssyyt painavimmin kallistavat
60441: luissa, tohtori Heiskanen Oulun kansakou- vaakaa siihen suuntaan, että vähenemistä on
60442: luissa ja tohtori Palva Paraisten kauppalan odotettavissa. Tämä olisikin erittäin toivot-
60443: kansakouluissa - kuulovikaisten prosentti- tavaa, sillä nykyinen tilanne maassamme on
60444: määrä on eri kouluissa vaihdellut 5-15 % tosiaankin hyvin huolestuttava.
60445: ja keskimääräisprosentiksi on tullut 8.            Nykyisten numerotietojen valossa maamme
60446:    Myös Helsingin kansakoulun korvapolikli- kuulovikaisten lukumäärä on niin suuri, että
60447: nikan toiminta osoittaa, että korvasairaudet se asettaa vakavasti harkittavaksi kaikki
60448: ovat lisääntyneet tai että huomion kiinnittä- mahdolliset toimenpiteet asian korjaamiseksi.
60449: minen niihin on parantunut. Viime vuonna Onhan aivan ilmeistä, että noin neljännes-
60450: oli edelliseen vuoteen verrattuna poliklini- miljoonaa kansalaista kärsii kuulovikaisuu-
60451: kassa hoidettavien maara noussut 30 %. desta, kuka enemmän kuka vähemmän. V a-
60452: Vuonna 1951 se oli 1670 ja viime vuonna litettavasti kuuloviat ja korvasairaudet ovat
60453: 2170. Hoitoa saamaan menevät kuitenkin peräti vaikeasti korjattavissa. Korva" ja
60454: vain ne, joiden kuulovika on tuntuva tai kuuloelimet ovat erittäin monimutkaisia ja
60455: tuo sairaustunt·een taikka joiden korvissa il- hienovaraisia luomuksia, ja jos vika on pääs-
60456: menee tulehdusmerkkejä, mutta monet kuu- syt pitemmälle ja liian vanhaksi, ei sitä
60457: lovikaiset jäävät edelleen huomioimatta riit- useimmiten enää kyetä parantamaan. Kor-
60458: tävän varhain Helsingissäkin, puhumatta- jaamiseen ja parantamiseen on päästävä
60459: kaan lukuisista maaseutukansakouluista.         ajoissa. Jo kansantaloudellisesti olisi var-
60460:    Tämän kaiken tutkimuksen mukaan näyt- masti edullista ryhtyä tässä suhteessa en-
60461: tää siis siltä, että meillä on kuulovikaisuus nakkoehkäiseviin toimenpiteisiin täyskuuro-
60462: yleensä kasvamassa. Tällaisen johtopäätök- utta vastaan, puhumattakaan siitä, mikä
60463: sen tekeminen on kuitenkin liian aikaista, merkitys kuulon säilyttämisellä on näille yk-
60464: sillä meillä eivät ole vielä ehtineet kansakou- silöille itselleen, heidän perheilleen ja koko
60465: luihin sen ikäluokan lapset, jotka ovat jou- kansalle.
60466: tuneet nykyaikaisten hoitomenetelmien alai-        Tässä mielessä onkin erittäin tärkeätä,
60467: siksi, tai vain pieni osa heistä on kouluissa. että lasten kuulo tutkitaan ajoissa ja vii-
60468: Lähivuosina tulee vuosittain yhä enemmän ja meistään heidän tullessaan kansakouluun,
60469:                                   Koululaisten kuul()vikojen hoito.                           2219
60470: 
60471: jolloin suurin osa lruulovioista vielä olisi pa-      Ensimmäinen           varapuhemies:
60472: rannettavissa. Jokainen lapsi, jonka kuulo-         Keskustelussa on ed. Stenberg ed. Sepin kan-
60473: vika saadaan parannetuksi, vähentää myö-            nattamana ehdottanut, että aloitteen ponsi
60474: hempien vuosien huonokuuloisten määrää.             hyväksytään. Nimitän tätä ehdotusta ed.
60475: Tätä tietä voitaisiin ennakkoehkäisevää toi-        Stenbergin ehdotukseksi.
60476: mintaa tehdä ja siten vähentää yhteiskunnan
60477: menorasitusta. Siten voitaisiin myös auttaa            Selonteko myönnetään oikeaksi.
60478: lukuisat ihmiset normaaliin elämään ja sääs-
60479: tymään kaikista niistä haitoista, joita huono-
60480: kuuloisuus aiheuttaa.                                  Äänestys ja. päätös:
60481:    Herra puhemies! Edellä olevan perusteella
60482: ehdotan, että eduskunta hyväksyisi ed. Sepin          Ken hyväksyy talousvaliokunnan ehdotuk-
60483: ym. toivomusaloitteessa ehdotetun toivomuk-         sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
60484: sen, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-     Stenbergin ehdotus hyväksytty.
60485: menpiteisiin koululääkäritoiminnan kehittä-
60486: miseksi siten, että koululaisten kuuloviat tu-         En sim m äi n en     varapuhemies:
60487: lisivat kyllin aikaisessa vaiheessa todetuiksi      Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
60488: ja parannetuiksi.                                   leen.
60489: 
60490:    Ed. J. W i r tt a n en: Herra puhemies!            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
60491: Me käsittelimme talousvaliokunnassa rinnan
60492: ed. Sepin ja ed. Juntusen tekemiä aloitteita         Ensimmäinen              varapuhemies:
60493: ja hyväksyimme ed. Juntusen tekemän eh-             Vähemmistö.
60494: dotuksen, niinkuin näkyy, yksimielisesti, kos-
60495: kapa se tarkoitti nimenomaan kuuroja lap-             Koneäänestystä pyydetään.
60496: sia, jotka eivät vielä ole varsinaisesti joutu-
60497: neet yhteiskunnan käsiin koulutien kautta.            Ensimmäinen           varapuhemies:
60498: Ed. Sepin aloitteeseen suhtauduimme hyvin           Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
60499: myötämielisesti, sen teilaaminenkin tapahtui
60500: erittäin hienoin silkkinaruin. Niistä peruste-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
60501: luista näki, että talousvaliokunta otti hyvin
60502: myönteisen kannan. Mutta ed. Sepin esitys              Ahmavaara, Ahonen, Aittoniemi, Ala-
60503: olisi kuitenkin tuottanut suuria vaikeuksia,        Kulju, Antila, Borg-Sundman, Brander-
60504: sillä korvaeksperttejä ei voida saada joka          W allin, Erkkilä, Haapaniemi, Haapasalo,
60505: kuntaan eikä edes kiertäviäkään klinikoita.         Hakkila, Hallberg, Hamara, Hautala, Heik-
60506:    Olemme hyväksyneet täällä eduskunnassa           kilä, Hollsten, Huttunen, Huunonen, Hyk-
60507: koululääkärilain. Jos koululääkäri tekee teh-       käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jern, Jou-
60508: tävänsä niinkuin hänen pitää tehdä, niin            kanen, Kaarna, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
60509: hän löytää, ja hänen pitää löytää, yhteis-          lainen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
60510: toiminnassa opettajan kanssa, tällainen huo-        Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
60511: nokuuloinen, mahdollisesti hyvin vähän huo-         visto, Kokkola, Koskinen, Kulovaara, Kähö-
60512: nokuuloinen lapsi. Silloin koululääkärin ja         nen, Käkelä, Lahtela, Lampinen, Lappi-
60513: kunnan ja perheen velvollisuus on tällainen         Seppälä, Larson, Leikola, Leinonen, Leivo-
60514: lapsi lähettää ekspertin, spesialistin, luokse      nen, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
60515: saamaan hoitoa. Näistä käytännöllisistä syistä      nila, H. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
60516: talousvaliokunta hylkäsi tämän ed. Sepin te-        Murtomaa, Niemi, Niskala, Nuorsaari, E.
60517: kemän ehdotuksen eikä mistään pahasta tah-          Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pa-
60518: dosta.                                              sanen, Peltonen, Pesonen, Rankila, Rantala,
60519:                                                     Rantamaa, Raunio, Rytinki, Rönkkö, Saari,
60520:                                                     Saariaho, Salminen, Sarjala, Seppälä, V. Si-
60521:   Ed. S ep p i: Herra puhemies! Kannatan            monen, Solla, Sundman, Suominen, Sävelä,
60522: ed. Stenbergin tekemää ehdotusta.                   Tanner, Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Toivonen,
60523:                                                     Turunen, Tuurna, Vennamo, Wiherheimo,
60524:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen,
60525: 2220                           Perjantaina 6 p. marra~kuuta 1953.
60526: 
60527: 
60528: V. Virtanen, Väänänen, Öhman, Östenson             Ensimmäinen           varapuhemies:
60529: ja Österholm.                                     Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
60530:                                                   mietintö n:o 16.
60531:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
60532:                                                     Puheenvuoroa ei haluta.
60533:    Aaltonen, Baeklund, Haapanen, Häikiö,
60534: Juntunen, E. Kilpi, Koivunen, Kujala, Kuu-          Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
60535: sinen, Lindqvist, Meriläinen, Murto, Musto-       ehdotukseen ja katsoo aloitteen rauenneeksi.
60536: nen, Myllymäki, Nevalainen, Nieminen, Nii-
60537: ranen, N. Nurminen, Nykänen, Prunnila,              Asia on loppuun käsitelty.
60538: Puumalainen, Rannikkoluoto, Rapio, Renfors,
60539: Riihimäki, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä,
60540: Seppi, Stenberg, Tainio, Tiekso-Isaksson,         16) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahojen osoit-
60541: Torvi ja A. Wirtanen.                                 tamisesta kalastuselinkeinon edistämiseen.
60542: 
60543:   ,Tyhjää" äänestää edustaja V. Eskola.              Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
60544:                                                   n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte-
60545:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
60546: tajat:                                            1952 vp. n:ot 145-147 ja n:o 248 (1953
60547:   Aitio, Alanko, Antikainen, von Born, K.         vp.), jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
60548: Eskola, Friman, Hakala, Heikura, Heljas,
60549: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Joki-        Ensimmäinen           varapuhemies:
60550: nen, Junnila, Jussila, Järnefelt, Kaitila,        Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
60551: Kalliokoski, Karvikko, Kauppi, Kekkonen,          mietintö n:o 17.
60552: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Korsbäek, Kosola,
60553: Kuittinen, Kullberg, Kyttä, Kölli, Lehtonen,        Keskustelua ei synny.
60554: Leivo-Larsson, Lepistö, Leskinen, Manninen,
60555: Meinander, M. Miettunen, Nederström-IJun-           Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-
60556: den, Niukkanen, Nordfors, Nordström, Pessi,       nan ehdotuksen aloitteiden raukeamisesta.
60557: Pohjala, Rauste, Ryhtä, Saalasti, Salmela-
60558: Järvinen, Saura, A. Simonen, Soininen,              Asia on loppuun käsitelty.
60559: Sukselainen, Tarkkanen, Tauriainen, Teir,
60560: Tervo, Turkka, Törngren, Wiekman, Väisä-          17) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä maa-
60561: nen ja Väyrynen.                                      talousasiamiestoiminnan aikaansaamiseksi.
60562:   Ensimmäinen            varapuhemie!":
60563: Äänestyksessä on annettu 104 jaa- ja 34 ei-          Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
60564: ääntä, 1 tyhjä; poissa 60.                        n: o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
60565:                                                   I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
60566:                                                   Pakkasen ym. toiv.al. n:o 17, joka sisältää
60567:   Eduskunta on hyväksynyt talousvaliokun-         yllämainitun ehdotuksen.
60568: nan hylkäävän ehdotuksen.
60569:                                                     Ensimmäinen         varapuhemies:
60570:   Asia on loppuun käsitelty.                      Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokun-
60571:                                                   nan mietintö n: o 17.
60572: 15) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
60573: 1952 tulo- ja menoarvioon tien rakentamiseksi       Keskustelu:
60574:   Kiuruveden kunnan Remeskylän asutusalueelle.
60575:                                                     Ed.     Pakkanen: Herra puhemies!
60576:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       Ehdotan, että tämä asia pannaan pöydälle
60577: n: o 16 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   ensi tiistain istuntoon.
60578: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
60579: Rytkösen ym. toiv.al. n:o 130 (1952 vp.),          Ed. Haapaniemi: Herra puhemies!
60580: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            Kannatan ed. Pakkasen tekemää ehdotusta.
60581:                                       Norra Gloppstenin majakka.                                   2221
60582: 
60583:   Ensimmäinen          varapuhemies:                 neuvoston oikeuskanslerin kertomus voitaneen
60584: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta           nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
60585: ja tätä ehdotusta on kannatettu, on asia
60586: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia             Hyväksytään.
60587: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
60588:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
60589:   Keskustelu     pöydällepanosta       julistetaan   ehdotuksen mukaisesti
60590: päättyneeksi.
60591:                                                        valtiovarainvaliokuntaan
60592:   Ensimmäinen          varapuhemies:
60593: Keskustelussa on ed. Pakkanen ed. Haapa-             Ehdotuksen laiksi hinnantasausrahastosta annetun
60594: niemen kannattamana ehdottanut, että asia                           lain muuttamisesta
60595: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
60596: täysistuntoon. Nimitän tä;tä ehdotusta ed.
60597: Pakkasen ehdotukseksi.                               sisältävä hallituksen esitys n:o 111; sekä
60598: 
60599:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       perustus 1 a kiva 1 i o kuntaan:
60600: 
60601:    Ensimmäinen          varapuhemies:                Valtioneuvoston päätös 29 päivältä lokakuuta 1953
60602: Kun muuta ehdotusta pöydällepanoajasta ei               toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja
60603: ole tehty, on eduskunnan katsottava hyväksy-                          lieventämiseksi;
60604: neen ed. Pakkasen ehdotuksen.
60605: 
60606:   Asia p a n n a a n      p ö y d ä ll e   seuraa-   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä lokakuuta. 1953
60607: vaan istuntoon.                                      valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneuvos-
60608:                                                              ton päätöksen muuttamisesta; ja
60609: 18) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Norra
60610: Gloppsten-nimisen, Vaasan pääväylällä olevan valo-   Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
60611: ja. kellopoijun korvaamiseksi kiinteällä kasuunl-                          1952.
60612:                     majakalla.
60613: 
60614:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
60615: n:o 38 ja otetaan ainoaan käsitte-
60616: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                          Pöydällepanot.
60617: Nordströmin ym. toiv.al. n:o 436, joka sisäl-
60618: tää yllämainitun ehdotuksen.                           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
60619:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
60620:   Ensimmäinen         varapuhemies:                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
60621: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-           toon:
60622: nan mietintö n: o 38.
60623:                                                      19) Siemenviljan varaamista katoalueen viljelijä-
60624:   Puheenvuoroa ei haluta.                                               väestölle
60625:   Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-
60626: nan ehdotuksen.                                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
60627:                                                      dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 18;
60628:   Asia on loppuun käsitelty.
60629:                                                      20) Karjalan tie- ja vesirakennuspiirin alueella
60630:                                                        olevien siltojen rakentamista ja kunnostamista
60631: 
60632:   Ensimmäinen            varapuhemies:               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
60633: Edustajille jaetut hallituksen esitys n: o           dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
60634: 111, kaksi valtioneuvoston päätöstä ja valtio-       39;
60635: 2222                             Perjantaina 6 p. marraskuuta 1953. _
60636: 
60637: 
60638: 21) Ehdotuksen laiksi voimalaitosten luotonsaau.-      Ensimmäinen        varapuhemies:
60639: JliD helpottamiseksi annettavist& valtion takuista   Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
60640:            annetun lain muuttamisesta                taina kello 14.
60641: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
60642: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
60643: 65; sekä
60644:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 16,34.
60645: 22) Nuoria rikoksentekijöitä sekä eräitä rangais-
60646:     tusseuraamuksia koskevan lainsäädännön
60647:                   muuttamista                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
60648: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
60649: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 7.                                 E. H. I. Tammio.
60650:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025